計劃可以幫助我們合理安排各項工作和活動,避免過度緊張或過度松散。要考慮到計劃中的任務(wù)和活動的優(yōu)先級,確保先做重要且緊急的事情??纯捶段闹械乃悸泛徒Y(jié)構(gòu),我們可以從中學(xué)習(xí)如何組織和呈現(xiàn)一個完美的計劃。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇一
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20xx年稅收風(fēng)險管理工作計劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號)、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號)和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號)的規(guī)定,結(jié)合克拉瑪依實際,制訂20xx年稅收風(fēng)險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險管理辦法及風(fēng)險管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實建立風(fēng)險應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險管理協(xié)作辦法,積極組織開展“稅收風(fēng)險管理分析會”,充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險管理工作中的作用。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機(jī),切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查,實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開展數(shù)據(jù)比對分析,更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險,有效地應(yīng)對風(fēng)險,不斷推動稅收風(fēng)險管理工作向前邁進(jìn)。
六、認(rèn)真落實風(fēng)險管理的各項績效指標(biāo)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)考評運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際,全面承接并完成各項績效考核指標(biāo)任務(wù),完善績效考核方式,積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運(yùn)用。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇二
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20**年稅收風(fēng)險管理工作計劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號)、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作辦法(暫行)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號)和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號)的規(guī)定,結(jié)合克拉瑪依實際,制訂20**年稅收風(fēng)險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風(fēng)險管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險管理辦法及風(fēng)險管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實建立風(fēng)險應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險管理協(xié)作辦法,積極組織開展“稅收風(fēng)險管理分析會”,充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險管理工作中的作用。
通過準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對前期未進(jìn)行風(fēng)險識別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送;二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送;三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送;四季度對耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機(jī),切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查,實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開展數(shù)據(jù)比對分析,更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險,有效地應(yīng)對風(fēng)險,不斷推動稅收風(fēng)險管理工作向前邁進(jìn)。
六、認(rèn)真落實風(fēng)險管理的各項績效指標(biāo)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)考評運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際,全面承接并完成各項績效考核指標(biāo)任務(wù),完善績效考核方式,積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運(yùn)用。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇三
(一)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機(jī)制,重點開展對財務(wù)報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則,制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。
(三)完善風(fēng)險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺,完善稅收風(fēng)險管理主題數(shù)據(jù)庫,規(guī)范風(fēng)險指標(biāo)數(shù)據(jù)來源,提高識別效率;根據(jù)風(fēng)險管理工作的需要,有針對性地補(bǔ)充采集部分涉稅數(shù)據(jù),為提高風(fēng)險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
(四)完善風(fēng)險管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險識別、等級排序及推送管理機(jī)制,規(guī)范風(fēng)險任務(wù)管理。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險計劃管理。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長,從各處室職能角度,結(jié)合政策落實和年度工作重點,利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等,提高風(fēng)險管理計劃與組織稅收收入的契合度。
(六)優(yōu)化風(fēng)險識別模型和風(fēng)險指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開展對稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風(fēng)險特征庫;配合各業(yè)務(wù)處室對全省風(fēng)險識別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補(bǔ)充,做好指標(biāo)分類分級管理與反饋結(jié)果分析,形成風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理;組織開展全省重點模型和指標(biāo)建設(shè),擴(kuò)充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險指標(biāo),為風(fēng)險管理工作提供支撐。
(七)突出人機(jī)結(jié)合的風(fēng)險分析。強(qiáng)化對系統(tǒng)自動識別風(fēng)險的人工分析與驗證,努力提高風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范,將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險點信息。
(九)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險管理運(yùn)行機(jī)制。全面落實《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作的實施意見》,推進(jìn)大企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
(十)深化大企業(yè)分集團(tuán)和分事項稅收風(fēng)險管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險管理專項工作,同時對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險應(yīng)對和總結(jié)反饋階段工作,督促企業(yè)做好整改,適時將8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團(tuán);做好20xx年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險管理后續(xù)工作。
(十一)建立健全大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制,制定分行業(yè)、分集團(tuán)的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險指引;研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控測試指標(biāo)體系,引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制,防范稅務(wù)風(fēng)險。
(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求,做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),做到規(guī)范受理、認(rèn)真處理、及時回復(fù);對納稅人普遍反映的涉稅問題,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。
(十三)加快推進(jìn)大企業(yè)稅收管理平臺建設(shè)。針對大企業(yè)的特點,建立大企業(yè)財務(wù)帳套等信息采集機(jī)制,完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理,強(qiáng)化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集,形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團(tuán)一戶式基礎(chǔ)信息庫;完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能,滿足集團(tuán)名冊管理、個性化服務(wù)、遵從評價和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。
(十四)加強(qiáng)涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求,加強(qiáng)對檢舉信息的研究、分析與運(yùn)用,推進(jìn)涉稅舉報業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理的融合,規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
(十五)提升涉稅舉報信息化管理水平。編寫涉稅舉報信息化管理需求,開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺,實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理,推進(jìn)涉稅舉報資料電子化檔案管理,提高管理效率。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇四
按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風(fēng)險管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險管理辦法及風(fēng)險管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實建立風(fēng)險應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險管理協(xié)作辦法,積極組織開展“稅收風(fēng)險管理分析會”,充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險管理工作中的作用。
通過準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對前期未進(jìn)行風(fēng)險識別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送;二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送;三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送;四季度對耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機(jī),切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查,實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開展數(shù)據(jù)比對分析,更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險,有效地應(yīng)對風(fēng)險,不斷推動稅收風(fēng)險管理工作向前邁進(jìn)。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇五
為進(jìn)一步規(guī)避稅收風(fēng)險,對稅收管理中“無處不在,無時不有”的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險識別、估測、評價,并對確定的風(fēng)險實施有效控制,結(jié)合我縣稅收工作實際情況,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以各級國稅會議精神為指針,以成熟的風(fēng)險管理理論為支撐,樹立和落實科學(xué)的稅收發(fā)展觀,堅持依法治稅,推行稅收質(zhì)量管理,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
通過科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險管理體系及保證風(fēng)險管理程序嚴(yán)格執(zhí)行來盡量消除、規(guī)避和化解稅收執(zhí)法的各種風(fēng)險,從廣度上廣泛采集各種風(fēng)險信息,從深度上準(zhǔn)確衡量風(fēng)險信息,在過程中嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險管理程序,正確控制和處置各種已經(jīng)確定的風(fēng)險信息。
以科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險管理手段,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,防止稅款流失,建立一個具有穩(wěn)健的保障機(jī)制、高效的決策機(jī)制、快速的反應(yīng)機(jī)制、靈敏的預(yù)警機(jī)制、科學(xué)的評估機(jī)制、嚴(yán)密的獎懲機(jī)制、快捷的糾偏機(jī)制的稅收風(fēng)險管理體系。
(一)、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三月十日前,縣局成立稅收風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)小組,楊愛紅副局長任組長,彭家松任副組長,成員為劉仁吉、彭明玲、阮亦旭、周健法、劉崇瀾、張遠(yuǎn)明、劉永平、劉堅、郭明華、王才新,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,彭家松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全局稅收風(fēng)險管理工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)、宣傳動員,統(tǒng)一認(rèn)識。風(fēng)險管理簡單的說就是對事情發(fā)生的確定性作出決定,包括某件事是否發(fā)生,如果發(fā)生怎么辦。建立稅收風(fēng)險管理體系是落實省、市局有關(guān)推行稅收質(zhì)量管理的一項重要舉措,也是保護(hù)干部,規(guī)避風(fēng)險,預(yù)防職務(wù)犯罪的一件大事,因此要加大宣傳力度,三月十五日縣局召開全體干部職工動員大會,教育全局干部充分認(rèn)識到建立稅收風(fēng)險管理體系的重要意義,統(tǒng)一全體干部的思想認(rèn)識,培養(yǎng)干部“無處不在,無時不有”的風(fēng)險意識、危機(jī)意識。
(三)、組織培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)。四月份,組織全局干部學(xué)習(xí)風(fēng)險管理理論和崗位職責(zé),對稅收風(fēng)險管理開展大討論,通過學(xué)習(xí)討論使全局干部職工進(jìn)一步熟悉本崗位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程及質(zhì)量風(fēng)險控制要點,樹立稅收風(fēng)險管理理念,讓大家知道什么可以為,什么不可以為及要承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險。
(四)、制定制度,抓好落實。五月份,由稅收風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)制定一個科學(xué)規(guī)范的、合乎國稅工作實際的稅收風(fēng)險管理制度。稅收風(fēng)險主要分為三個層面,一個是決策層面,一個是執(zhí)行層面,還有一個是評價(考核)層面,稅收風(fēng)險管理主要分為四個步驟,第一步是風(fēng)險的識別,第二步是風(fēng)險的衡量,第三步是風(fēng)險的確認(rèn),第四步是風(fēng)險的控制和處置。辦公室、人教股負(fù)責(zé)制定決策層面的風(fēng)險控制辦法,征管股、計征股負(fù)責(zé)制定執(zhí)行層面的風(fēng)險控制辦法,稅政、監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定評價(考核)層面的風(fēng)險控制辦法。
(五)、組織實施,落實到位。六月份,風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論完善三個管理辦法,七月份,全面組織實施,并由領(lǐng)導(dǎo)小組主抓全局的稅收風(fēng)險管理制度的落實工作,務(wù)必工作要落到實處,要在具體的稅收工作中見成效,要使稅收工作在縣局現(xiàn)有基礎(chǔ)上上一個臺階。在工作中落實,在落實中創(chuàng)新,不斷完善和實踐稅收風(fēng)險管理體系。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇六
根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實20xx年稅收風(fēng)險管理工作計劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號)、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作辦法(暫行)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號)和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號)的規(guī)定,結(jié)合克拉瑪依實際,制訂20xx年稅收風(fēng)險管理工作計劃。
按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險管理辦法及風(fēng)險管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實建立風(fēng)險應(yīng)對的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險管理協(xié)作辦法,積極組織開展“稅收風(fēng)險管理分析會”,充分發(fā)揮各部門在稅收風(fēng)險管理工作中的作用。
通過準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對前期未進(jìn)行風(fēng)險識別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點對房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送;二季度重點對駕校和重點稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送;三季度重點對建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送;四季度對耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。
以金稅三期上線和開發(fā)第三方涉稅信息交換平臺為契機(jī),切實加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對質(zhì)量定期抽查,實現(xiàn)稅收風(fēng)險管理全過程有效監(jiān)控和評價。
以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對政府各部門涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來源部門信息存儲方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動實時交互、自動定時交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開展數(shù)據(jù)比對分析,更加準(zhǔn)確地識別風(fēng)險,有效地應(yīng)對風(fēng)險,不斷推動稅收風(fēng)險管理工作向前邁進(jìn)。
六、認(rèn)真落實風(fēng)險管理的各項績效指標(biāo)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)考評運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實際,全面承接并完成各項績效考核指標(biāo)任務(wù),完善績效考核方式,積極探索并逐步拓寬績效管理的結(jié)果運(yùn)用。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇七
為配合分行個人金融部開展20xx年盡職監(jiān)督檢查,本著規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營,強(qiáng)化風(fēng)險管理,扎實推進(jìn)合規(guī)管理和風(fēng)險防范,增強(qiáng)全員合規(guī)經(jīng)營意識,減少案件風(fēng)險隱患,確保安全、穩(wěn)健運(yùn)行,我行進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的自查活動?,F(xiàn)將有關(guān)檢查情況報告如下,請審查:
截至自查之日,我行個人貸款余額為49xx萬元,其中“隨薪貸”余額2xxx萬元,其他個人貸款余額20xx萬元(包括不良貸款余額1x萬元)。為強(qiáng)化對不良貸款存量的管理和控制,我行嚴(yán)格按照《中國xx銀行信貸業(yè)務(wù)管理辦法的通知》和《中國xx銀行xx分行個人信貸業(yè)務(wù)管理實施細(xì)則的通知》的要求,及時采取有效措施以防止不良貸款的增長,并積極組織業(yè)務(wù)人員通過上門催收、電話催收等方式減少現(xiàn)有不良貸款,截至自查之日共收回不良貸款利息xx萬元。“隨薪貸”業(yè)務(wù)從受理、審查到發(fā)放全過程嚴(yán)格按照《x銀x辦發(fā)(20xx562號)》等相關(guān)規(guī)則制度執(zhí)行,不存在資金發(fā)放方式、資金用途等違規(guī)行為。
根據(jù)pcrm、cfe相關(guān)文件要求,我行及時更新新用戶和清理冗余用戶,到目前為止我行在客戶管理系統(tǒng)中共有4名操作人員。根據(jù)我行實際,我行針對性的組織操作人員進(jìn)行集體討論、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),通過培訓(xùn),全體系統(tǒng)操作人員都能較為熟練的運(yùn)用相關(guān)的功能模塊。
由于我行人員不足,尚不存在專門的客戶經(jīng)理,大堂經(jīng)理和客戶維護(hù)人員。對此,我行根據(jù)《客戶關(guān)系營銷管理工作指引》要求指派專門兼職人員負(fù)責(zé),維護(hù)重要客戶和貴賓客戶。并組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn),以保障為客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
我行根據(jù)上級產(chǎn)品發(fā)行文件和產(chǎn)品銷售文件,及時傳達(dá)至每一位員工,并根據(jù)《xx銀行證券投資基金代理銷售業(yè)務(wù)管理辦法》等通知積極組織宣傳銷售,但由于基金行情等原因,從xx年到目前為止尚未銷售成功,故不存在操作風(fēng)險。由于我行目前暫無人員取得基金銷售資格,現(xiàn)正組織人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以取得相關(guān)資格證書。
在自查過程中我行發(fā)現(xiàn)以前銷售個人理財產(chǎn)品中有個別客戶存在尚未填寫《個人投資者風(fēng)險承受能力評估問卷》等資料,保管也尚不完善。對此,以采取積極的補(bǔ)救措施。貴重金屬業(yè)務(wù)尚未開辦。
通過自查,發(fā)現(xiàn)我行在個人金融相關(guān)業(yè)務(wù)方面還存在規(guī)章制度執(zhí)行不到位、業(yè)務(wù)受理不規(guī)范、風(fēng)險管理不完善等諸多問題。對此,我行將及時根據(jù)制度要求進(jìn)行整改,并在以后的工作中杜絕類似不合規(guī)、不完善、有漏洞、有風(fēng)險的情況發(fā)生。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇八
根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》要求,長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理按以下六個步驟推進(jìn)(具體進(jìn)度計劃見附表)。
(一)建立健全全面風(fēng)險管理組織體系
1、集團(tuán)總公司成立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組
集團(tuán)風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)總公司全體領(lǐng)導(dǎo)組成。組長:朱寧、姚榮建,副組長:徐楠。風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)全面風(fēng)險管理工作。主要職責(zé)是研究、審議、批準(zhǔn)全面風(fēng)險管理重大事項,包括確定企業(yè)風(fēng)險管理總體目標(biāo),批準(zhǔn)風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;審議企業(yè)全面風(fēng)險管理年度工作報告和監(jiān)督評價審計報告以及重大決策的風(fēng)險評估報告;批準(zhǔn)風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;督導(dǎo)培育企業(yè)風(fēng)險管理文化。
2、風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風(fēng)險管理辦公室
集團(tuán)全面風(fēng)險管理辦公室由各部門負(fù)責(zé)人組成,辦公室主任由經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。經(jīng)濟(jì)
監(jiān)督部同時掛全面風(fēng)險管理辦公室的牌子,經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部設(shè)專人負(fù)責(zé)這項工作。
全面風(fēng)險管理辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)集團(tuán)全面風(fēng)險管理體系建設(shè),對二級子公司風(fēng)險管理工作的推進(jìn)和指導(dǎo)。包括組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作;指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門和子公司開展全面風(fēng)險管理工作;研究提出全面風(fēng)險管理工作報告和跨部門的重大決策風(fēng)險評估報告以及重大風(fēng)險管理解決方案的提出、組織實施、日常監(jiān)控;負(fù)責(zé)對全面風(fēng)險管理有效性評估,研究提出全面風(fēng)險管理的改進(jìn)方案并督促實施。
3、各部門要將風(fēng)險管理列為重點工作,至少配備一名風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員
各職能部門和業(yè)務(wù)單位是風(fēng)險管理的第一道防線,要把風(fēng)險管理的各項要求融入到業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程中。各部門風(fēng)險管理職責(zé)主要包括建立健全本部門的風(fēng)險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng),執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程;研究提出本部門重大風(fēng)險評估報告;做好本部門風(fēng)險管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報告等工作。
部門風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員在部門長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)部門的風(fēng)險管理日常工作以及與集團(tuán)全面風(fēng)險管理辦公室的聯(lián)絡(luò)等工作。
4、各子公司在集團(tuán)全面風(fēng)險管理整體框架指導(dǎo)下,根據(jù)自身特點建立健全有效的風(fēng)險管理組織體系,由總經(jīng)理(行政負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),明確責(zé)任部門、人員,開展風(fēng)險管理工作。
(二)收集風(fēng)險管理初始信息
初始信息的收集是風(fēng)險管理最基礎(chǔ)的工作。各部門要根據(jù)集團(tuán)總公司部門職責(zé)分工,按戰(zhàn)略、財務(wù)、市場、運(yùn)營和法律等五大類風(fēng)險廣泛持續(xù)地收集與集團(tuán)風(fēng)險和風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)外部初始信息,包括行業(yè)和企業(yè)有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、風(fēng)險案例和戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃計劃、預(yù)算指標(biāo)、可研報告等預(yù)測資料,重點是近3年來的數(shù)據(jù)和典型案例以及最近期的預(yù)測資料。
1、戰(zhàn)略風(fēng)險方面的初始信息由發(fā)展計劃部牽頭收集;
2、財務(wù)風(fēng)險方面的初始信息由財務(wù)部牽頭收集;
3、市場風(fēng)險方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;
4、運(yùn)營風(fēng)險(含安全風(fēng)險)方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;
5、法律風(fēng)險方面的初始信息由經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部牽頭收集。
(三)進(jìn)行風(fēng)險評估
對收集的風(fēng)險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險評估,包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價三個分步驟。
1、風(fēng)險辨識。主要采用無記名問卷調(diào)查和訪談等方式查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險,有哪些風(fēng)險,從而建立集團(tuán)總公司風(fēng)險事件庫。
2、風(fēng)險分析。按統(tǒng)一的風(fēng)險語言對辨識出的風(fēng)險進(jìn)行分類,分析風(fēng)險發(fā)生概率、描述風(fēng)險發(fā)生的條件。
3、風(fēng)險評價。一是梳理風(fēng)險管理體系,了解集團(tuán)當(dāng)前風(fēng)險管理的組織體系、內(nèi)部控制體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)等體系要素建設(shè)現(xiàn)狀;二是采用無記名問卷調(diào)查、高層訪談和統(tǒng)計分析等方式評估風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)的影響程度和機(jī)會風(fēng)險的價值等。
通過風(fēng)險辨識、分析、評價,編制《長航集團(tuán)總公司風(fēng)險評估報告》,確定當(dāng)前的重大風(fēng)險,明確管理重點。
(四)制定風(fēng)險管理策略
1、根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合風(fēng)險評估的結(jié)果,制定《長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理工作規(guī)劃》,用以指導(dǎo)下一步全面風(fēng)險管理工作。
2、根據(jù)《長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理工作規(guī)劃》和管理資源現(xiàn)狀,確定集團(tuán)風(fēng)險管理策略,為具體風(fēng)險管理提供決策指導(dǎo)。主要內(nèi)容包括針對不同類型、不同等級的風(fēng)險確定風(fēng)險管理目標(biāo)、風(fēng)險偏好與承受度方案、選擇合適的風(fēng)險管理工具、配置所需的人力財力資源。
對于可能發(fā)生的損失在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)、且對集團(tuán)總體目標(biāo)影響輕微的風(fēng)險,可選擇風(fēng)
險承擔(dān)、風(fēng)險控制等策略,以減少風(fēng)險管理工具帶來的高成本;對于其他影響可能較重大的風(fēng)險,一般應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确€(wěn)健的風(fēng)險管理工具,以減少或避免風(fēng)險帶來的損失。
(五)提出和實施風(fēng)險管理解決方案
1、針對具體風(fēng)險或風(fēng)險類別制定風(fēng)險管理解決方案。根據(jù)風(fēng)險管理策略,結(jié)合集團(tuán)年度工作計劃和年度預(yù)算,針對每一項重大風(fēng)險或各類風(fēng)險提出風(fēng)險管理解決方案。包括風(fēng)險解決的具體目標(biāo)、所需的組織領(lǐng)導(dǎo)、所需的人財資源、所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程、所采取的風(fēng)險管理工具和具體應(yīng)對措施。然后,按照pdca循環(huán)監(jiān)督風(fēng)險管理解決方案的執(zhí)行和改進(jìn),保障解決方案的有效性。
2、完善內(nèi)控體系。針對重要業(yè)務(wù)原有內(nèi)控體系,結(jié)合風(fēng)險評估確定的重大風(fēng)險、現(xiàn)有業(yè)務(wù)特點,明確關(guān)鍵控制點,從風(fēng)險分析、風(fēng)險管理目標(biāo)、控制措施、職責(zé)落實、監(jiān)控報告等方面制定完善業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化內(nèi)控體系,形成一套新的內(nèi)控制度。經(jīng)過完善內(nèi)控體系,集團(tuán)總公司要形成下列內(nèi)控基本制度:
(1)重要崗位權(quán)力制衡制度。
(2)內(nèi)控崗位授權(quán)制度。
(3)內(nèi)控報告制度。
(4)內(nèi)控批準(zhǔn)制度。
(5)重大風(fēng)險預(yù)警制度。
(6)企業(yè)法律顧問制度。
(7)內(nèi)控責(zé)任制度。
(8)內(nèi)控考核評價制度。
(9)內(nèi)控審計檢查制度。
(六)風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進(jìn)
1、建立完善風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。建立貫穿于整個風(fēng)險管理基本流程、連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、準(zhǔn)確、完整,為風(fēng)險管理監(jiān)督與改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。
一是建立風(fēng)險事件庫查詢系統(tǒng)。結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)平臺,研究開發(fā)集團(tuán)風(fēng)險事件庫查詢系統(tǒng),實現(xiàn)集團(tuán)風(fēng)險的快速辨識與查詢、風(fēng)險信息及時收集與分析。
二是建立風(fēng)險管理報告制度。實行風(fēng)險工作月報制度和重大風(fēng)險及時報告制度。實現(xiàn)各層級單位內(nèi)部和上下級單位之間風(fēng)險信息的有效傳遞,保障全面風(fēng)險管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)所需信息的順暢傳遞。
2、實行風(fēng)險管理自查和檢查制度。
(1)集團(tuán)總部各部門和業(yè)務(wù)單位每月對風(fēng)險管理工作進(jìn)行自查和檢驗,并向集團(tuán)全面風(fēng)險管理辦公室報告自查和檢驗結(jié)果。重大風(fēng)險事件要隨時、及時報告。
(2)集團(tuán)全面風(fēng)險管理辦公室每季度對各部門和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理工作實施情況和有效性進(jìn)行檢查和檢驗,每半年對風(fēng)險管理策略進(jìn)行評估,對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理解決方案進(jìn)行評價,提出調(diào)整或改進(jìn)建議,出具評價和建議報告,報送總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。
(4)集團(tuán)內(nèi)部審計部門定期或不定期對包括風(fēng)險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門、子公司的風(fēng)險管理工作及其效果進(jìn)行監(jiān)督評價,監(jiān)督評價報告報總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、總結(jié)經(jīng)驗,在集團(tuán)范圍全面推進(jìn)風(fēng)險管理工作。總結(jié)集團(tuán)總公司前期風(fēng)險管理工作成果,在集團(tuán)子公司全面推進(jìn)風(fēng)險管理工作。對集團(tuán)各層面、各環(huán)節(jié)全面風(fēng)險管理體系進(jìn)行進(jìn)一步對接和整合優(yōu)化,運(yùn)用新建的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),按新的風(fēng)險管理工作流程運(yùn)轉(zhuǎn),實現(xiàn)集團(tuán)全面風(fēng)險管理的功效發(fā)揮和持續(xù)提升。
對集團(tuán)全面風(fēng)險管理進(jìn)行總結(jié)、分析、系統(tǒng)改進(jìn),完成《長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理報告》。經(jīng)
以上工作階段后,初步建立長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理體系建設(shè)框架。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇九
(一)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機(jī)制,重點開展對財務(wù)報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則,制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。
(二)優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集。大力推動政府和相關(guān)部門構(gòu)建涉稅信息交換機(jī)制,充分發(fā)揮主觀能動性,以風(fēng)險管理需求為導(dǎo)向,遵循必要、有效的原則,積極獲取“為我所用”的第三方數(shù)據(jù);努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺采集涉稅數(shù)據(jù),充分滿足稅收風(fēng)險管理的需要;全面應(yīng)用第三方數(shù)據(jù)管理平臺,修訂和完善第三方數(shù)據(jù)采集目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集和處理。
(三)完善風(fēng)險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺,完善稅收風(fēng)險管理主題數(shù)據(jù)庫,規(guī)范風(fēng)險指標(biāo)數(shù)據(jù)來源,提高識別效率;根據(jù)風(fēng)險管理工作的需要,有針對―1―性地補(bǔ)充采集部分涉稅數(shù)據(jù),為提高風(fēng)險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇十
(一)第一階段,安全風(fēng)險管控教育培訓(xùn)。
時間:20xx年2月15日至20xx年4月30日。
任務(wù)和目的:結(jié)合冬訓(xùn)工作及春季安全大檢查活動,通過安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)培訓(xùn)和國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范》、《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險辨識防范手冊》的學(xué)習(xí),理解安全風(fēng)險管理的作用和意義,掌握各專業(yè)安全風(fēng)險管理的內(nèi)容和方法,增強(qiáng)職工安全風(fēng)險意識和防范技能。
(二)第二階段:作業(yè)風(fēng)險辨識控制。
時間安排:20xx年5月1日至20xx年10月30日。
任務(wù)和目的:科室專責(zé)和各變電站工作人員要結(jié)合工作實際和專業(yè)特點,以防控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險為重點,組織開展輸電、變電等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項目的危險因素辨識,制定并落實風(fēng)險控制措施。
重點工作:
1、各專責(zé)根據(jù)各分管的專業(yè)工作,針對作業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動防護(hù)和作業(yè)過程開展示范分析,結(jié)合“三措報告”、危險點預(yù)控卡、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,對已經(jīng)開展的典型作業(yè)類型開展安全風(fēng)險分析,找出作業(yè)過程的全部危險因素,建立各專業(yè)作業(yè)風(fēng)險辨識范本。
2、我所要“結(jié)合供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范”、“安全風(fēng)險辨識防范手冊輸電專業(yè)”范本,結(jié)合具體作業(yè)安排、現(xiàn)場勘察結(jié)果以及風(fēng)險庫資料,分析提煉本次作業(yè)的主要危險因素,制定作業(yè)風(fēng)險分析及控制表,補(bǔ)充完善到作業(yè)指導(dǎo)書中(或作業(yè)卡),在作業(yè)全過程實施預(yù)先風(fēng)險控制,并根據(jù)環(huán)境、人員等工作條件變化及時調(diào)整,使之充分適應(yīng)實踐需求。
3、完成專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書涉及安全措施、風(fēng)險控制的內(nèi)容與作業(yè)風(fēng)險辨識、控制工作進(jìn)行整合和規(guī)范工作。把作業(yè)風(fēng)險控制與具體工作有效結(jié)合起來,避免作業(yè)安全控制措施重復(fù)和繁瑣。
(三)第三階段:工區(qū)安全風(fēng)險評估。
時間安排:20xx年11月1日至20xx年12月31日。
任務(wù)和目的:在提高人員風(fēng)險辨識能力和水平、現(xiàn)場開展風(fēng)險控制工作前提下,結(jié)合張掖供電公司對我局進(jìn)行“安全性評價”復(fù)評工作,穩(wěn)步推進(jìn)《評估規(guī)范》落實,開展安全風(fēng)險評估工作。以防止人身傷害和人員責(zé)任事故為主線,從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評估我所安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況,客觀評價我所安全風(fēng)險程度,有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞等事故風(fēng)險。
重點工作:
1、我工區(qū)應(yīng)對管轄生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險開展全面識別;對現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險運(yùn)用、風(fēng)險分析、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全措施交底以及職工自主風(fēng)險辨識控制等手段進(jìn)行有效控制。責(zé)任人:變電站工作人員及各專責(zé)個自檢查落實。完成時間:11月底。
2、要求我工區(qū)在人員素質(zhì)和安全管理風(fēng)險上認(rèn)真開展安全風(fēng)險辨識識別,對作業(yè)現(xiàn)場開展監(jiān)督查評工作,建立風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)風(fēng)險評估提供基礎(chǔ)資料。責(zé)任部門:送變電工區(qū),配合部門:各變電站和科室工作人員。完成時間:11月底。
3、建立個人安全風(fēng)險檔案,完善技能培訓(xùn)檔案。由安全員建立人員“安全風(fēng)險檔案”,以加強(qiáng)對人員安全風(fēng)險評價工作,提高人員遵章守紀(jì)意識:一是人為責(zé)任性事故的責(zé)任人,因事故受到各類處分的相關(guān)人員、管理責(zé)任人處分記錄進(jìn)入檔案;二是違反省公司“反違章禁令”(二十禁、十不準(zhǔn))一次以上人員,其行為記錄進(jìn)入檔案。在以上階段性工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善生產(chǎn)作業(yè)人員技能培訓(xùn)檔案,在梳理各專業(yè)基本作業(yè)類型以及從事這些工作所必須具備的專業(yè)技能基礎(chǔ)上,建立技能培訓(xùn)目標(biāo),并建立個人生產(chǎn)技能檔案。三是對安全生產(chǎn)“四種人”根據(jù)其安全綜合技能水平,劃定工作責(zé)任范圍,做到讓合適的`人在合適的時間內(nèi)做合適的事。責(zé)任部門:送變電工區(qū)。配合部門:各變電站及各專責(zé)。完成時間:11月底。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇十一
20xx年,全省稅收風(fēng)險管理工作以實現(xiàn)稅收收入準(zhǔn)期足額入庫保障的最大化為目標(biāo),以實現(xiàn)稅法遵從最大化為任務(wù),按照“堅持一個中心,構(gòu)建兩個機(jī)制,狠抓三項建設(shè)”的工作思路,完善制度體系、規(guī)范工作流程、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)風(fēng)險分析,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險管理。一個中心:即以開發(fā)運(yùn)行省級數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)集中的稅收風(fēng)險監(jiān)控管理平臺為中心。兩個機(jī)制:即數(shù)據(jù)管理機(jī)制和風(fēng)險管理機(jī)制。數(shù)據(jù)管理機(jī)制包括第三方涉稅數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和公共涉稅數(shù)據(jù)(上市企業(yè)年報等)自主采集機(jī)制;風(fēng)險管理機(jī)制包括完善和建設(shè)風(fēng)險管理制度保障體系、機(jī)關(guān)實體化風(fēng)險運(yùn)作機(jī)制,構(gòu)建縱向聯(lián)動、橫向互動和內(nèi)外協(xié)作的稅收風(fēng)險管理格局。全面落實風(fēng)險任務(wù)的扎口管理。三項建設(shè):即風(fēng)險分析模型、指標(biāo)和典型案例庫建設(shè)、風(fēng)險管理專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)和風(fēng)險應(yīng)對績效評價體系建設(shè)。
通過召開全省風(fēng)險管理工作會議、加強(qiáng)風(fēng)險管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印制風(fēng)險管理手冊等,廣泛深入地開展多形式、多渠道的稅收風(fēng)險管理理念宣傳,讓全省各級地稅干部深刻理解稅收風(fēng)險管理的內(nèi)涵和稅收風(fēng)險管理對構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識,為稅收風(fēng)險管理的順利推進(jìn)營造良好環(huán)境。
二、健全體系,強(qiáng)化制度保障 (二)建立健全風(fēng)險管理組織體系
做好市、縣兩級風(fēng)險監(jiān)控部門的機(jī)構(gòu)調(diào)整和人力資源配置的跟蹤管理,為稅收風(fēng)險管理提供組織保障。
(三)建立健全風(fēng)險管理運(yùn)行體系
全面貫徹風(fēng)險管理的理念,規(guī)范計劃管理、數(shù)據(jù)整備、風(fēng)險分析、等級排序、風(fēng)險應(yīng)對、監(jiān)控評價的基本內(nèi)容和工作流程,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險管理體系,形成各職能部門橫向互動、省市縣三級縱向聯(lián)動、與政府相關(guān)部門內(nèi)外協(xié)作的稅收風(fēng)險管理格局。
(四)建立健全風(fēng)險管理制度體系
在20xx年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定風(fēng)險計劃管理辦法、風(fēng)險應(yīng)對管理辦法、風(fēng)險應(yīng)對日常審核及抽樣復(fù)審管理辦法等相關(guān)稅收風(fēng)險管理配套制度和辦法,為稅收風(fēng)險管理提供制度保障。
三、完善機(jī)制,推進(jìn)稅收風(fēng)險管理 (五)完善落實風(fēng)險管理實體化運(yùn)作機(jī)制 開展跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)、省級列明企業(yè)和全省范圍內(nèi)特定事項的稅收風(fēng)險管理,市縣兩級風(fēng)控部門要做好本級稅收風(fēng)險管理實體化運(yùn)作的探索和嘗試。各相關(guān)職能部門按照風(fēng)險管理的職能要求,各司其職,逐漸從以指揮和指導(dǎo)為主向直接承擔(dān)稅源監(jiān)控管理職能的轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)風(fēng)險管理實體化運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。
(六)完善落實風(fēng)險任務(wù)扎口管理機(jī)制
加強(qiáng)與各風(fēng)險管理職能部門的協(xié)調(diào)和配合,主動作為,推進(jìn)風(fēng)險任務(wù)扎口管理,做好過渡期內(nèi)稅收風(fēng)險任務(wù)經(jīng)同級風(fēng)險監(jiān)控部門會簽備案或統(tǒng)一下派的扎口管理機(jī)制建設(shè)和工作磨合,避免多頭重復(fù)下達(dá)稅收風(fēng)險任務(wù),減輕基層和納稅人負(fù)擔(dān)。
(七)完善落實風(fēng)險任務(wù)績效評價機(jī)制 1.組織實施風(fēng)險應(yīng)對反饋結(jié)果的日常審核。
2.在稅收風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量抽樣復(fù)審,對風(fēng)險應(yīng)對的質(zhì)量、流程、方法做出評價并反饋給相關(guān)職能部門,促進(jìn)風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量的提升。
四、務(wù)求實效,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化和人才體系建設(shè) (八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)險監(jiān)控管理平臺建設(shè)
1.對接總局金稅三期,開發(fā)省級數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)集中的稅收風(fēng)險監(jiān)控管理平臺并試點運(yùn)行。評估現(xiàn)有征管業(yè)務(wù)軟件功能模塊的應(yīng)用現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)改造要求,將征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、第三方涉稅信息采集平臺、稅收風(fēng)險監(jiān)控管理平臺進(jìn)行軟件功能和用戶權(quán)限整合,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu),為風(fēng)險管理提供技術(shù)支撐。
2.完成稅收風(fēng)險監(jiān)控管理平臺的試點及全省推廣工作 (九)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)典型案例庫、風(fēng)險指標(biāo)和模型建設(shè) 1.科學(xué)統(tǒng)籌全省風(fēng)險特征庫、風(fēng)險分析模型、風(fēng)險識別指標(biāo)建設(shè)工作,確定年度建設(shè)重點,全面梳理和整合各地的風(fēng)險特征庫、風(fēng)險分析模型和風(fēng)險識別指標(biāo)。
2.有計劃地開展全省稅收風(fēng)險管理競賽,及時將實用性強(qiáng)、運(yùn)行效果好的風(fēng)險識別模型和指標(biāo)部署到風(fēng)險監(jiān)控管理平臺中推廣使用,為風(fēng)險分析提供有力工具。
3.組織風(fēng)險應(yīng)對案例的收集、整理和應(yīng)用,建立稅收風(fēng)險應(yīng)對典型案例庫供各地學(xué)習(xí)借鑒。組織編寫指標(biāo)、模型應(yīng)用手冊及風(fēng)險應(yīng)對工作指引,指導(dǎo)應(yīng)對部門有效開展風(fēng)險應(yīng)對工作。
2.建設(shè)省、市兩級稅收風(fēng)險管理專家人才庫,實施團(tuán)隊化管理方式,并對團(tuán)隊成員進(jìn)行深層次的專業(yè)技能培訓(xùn)和實踐,打造一批“專業(yè)、復(fù)合、務(wù)實、創(chuàng)新”的稅收風(fēng)險管理人才隊伍。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇十二
一是風(fēng)險管理工作的深度和廣度不斷提升,將風(fēng)險管理工作拓展到征管工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)稅收管理員以風(fēng)險管理思維開展各項工作,使風(fēng)險管理成為征管質(zhì)效的堅強(qiáng)保障。
二是團(tuán)隊協(xié)作不斷加強(qiáng),在已順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的縱向閉環(huán)流程基礎(chǔ)上,理順橫向協(xié)作流程,為全面推進(jìn)風(fēng)險管理工作提供有力保障,提高風(fēng)險管理工作質(zhì)效。
三是風(fēng)險團(tuán)隊力量不斷增強(qiáng),通過實務(wù)操作和強(qiáng)化培訓(xùn),塑造一支有豐富應(yīng)對經(jīng)驗的風(fēng)險管理團(tuán)隊,并以此帶動基層局其他稅源管理人員提升應(yīng)對能力,為促進(jìn)風(fēng)險管理工作奠定良好基礎(chǔ)。
四是應(yīng)對質(zhì)量穩(wěn)步提升,以績效考核為抓手,大力強(qiáng)化應(yīng)對環(huán)節(jié)監(jiān)督,狠抓風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量和稅款入庫。五是風(fēng)險管理成果持續(xù)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)基層局不斷加強(qiáng)風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果的分析運(yùn)用,以問題為導(dǎo)向開展行業(yè)稅源管理,使稅源風(fēng)險持續(xù)降低,納稅人稅法遵從度穩(wěn)步提升。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇十三
1、整體規(guī)劃、分步實施的原則。長航集團(tuán)全面風(fēng)險管理工作按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,結(jié)合實際,分層面、分階段實施。選擇先在集團(tuán)總公司開展發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、財務(wù)管理、合同管理、安全管理等幾項重點業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理工作,建立內(nèi)部控制子系統(tǒng)。積累經(jīng)驗后,逐步推進(jìn)到其他業(yè)務(wù),直至建立健全全面風(fēng)險管理體系。
2、主要制度集團(tuán)覆蓋和各子公司具體特點相結(jié)合的原則。集團(tuán)總公司制定統(tǒng)馭全集團(tuán)的主要內(nèi)部控制制度,子公司根據(jù)自身特點制定實施辦法,實現(xiàn)母子公司風(fēng)險管理的對接和優(yōu)化。
3、先總公司后子公司原則。自上而下,集團(tuán)總公司先行,積累經(jīng)驗后,指導(dǎo)和推進(jìn)各二級公司深入全面開展風(fēng)險管理。
4、抓住重點的原則。從實際出發(fā),以對重大風(fēng)險、重大決策、重大事件的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點,開展全面風(fēng)險管理工作。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇十四
合規(guī)風(fēng)險的定義與我們比較熟知的銀行三大風(fēng)險(信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險)是有所不同的。其主要的不同之處是,合規(guī)風(fēng)險簡單地說是銀行做了不該做的事(違法、違規(guī)、違德等)而招致的風(fēng)險或損失,銀行自身行為的主導(dǎo)性比較明顯。而三大風(fēng)險主要是基于客戶信用、市場變化、員工操作等內(nèi)外環(huán)境而形成的風(fēng)險或損失,外部環(huán)境因素的偶然性、客觀性、刺激性比較大。但合規(guī)風(fēng)險與信用、市場、操作風(fēng)險之間又是有著緊密聯(lián)系的。其聯(lián)系之處在于:合規(guī)風(fēng)險是其他三大風(fēng)險特別是操作風(fēng)險存在和表現(xiàn)的重要誘因,而三大風(fēng)險的存在使得合規(guī)風(fēng)險更趨復(fù)雜多變,且它們的結(jié)果基本相同,即都會給銀行帶來經(jīng)濟(jì)或名譽(yù)的損失。在一定程度上甚至可以說,它們之間有著某種因果或遞進(jìn)關(guān)系。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇十五
各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國稅局,省局直屬稅務(wù)分局:為了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系我省國稅征管工作實際,全面落實稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求,省局決定借鑒運(yùn)用風(fēng)險管理理念和方法,進(jìn)一步完善稅收管理體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變稅收管理方式,不斷提高納稅遵從度。為全面推進(jìn)這項重點工作,現(xiàn)提出以下工作意見。
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)對稅收風(fēng)險管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
首先,要充分認(rèn)識實施稅收風(fēng)險管理的必要性。多年來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的納稅戶急劇增長,與稅務(wù)干部人數(shù)持續(xù)維持低增長形成鮮明反差,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)“人少戶多”的矛盾日益尖銳。稅收管理體制機(jī)制不適應(yīng)新形勢下稅收征管工作的需要,稅收信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展難以推動稅收管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。落實責(zé)任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有限征管資源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征納成本居高不下,等等。這些突出的矛盾和問題,制約著稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求的真正落實,制約著稅收征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。稅收風(fēng)險管理為有效解決上述矛盾和問題,提供了重要啟示和有效路徑。各地要緊密聯(lián)系稅收征管工作實際,緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾,統(tǒng)一對推進(jìn)稅收風(fēng)險管理的思想認(rèn)識。
其次,要充分認(rèn)識全面實施稅收風(fēng)險管理的有利條件。2003年,全省國稅系統(tǒng)借鑒流程再造等現(xiàn)代管理理論,建立了覆蓋納稅服務(wù)、稅收執(zhí)法全過程的稅收征管業(yè)務(wù)流程運(yùn)行機(jī)制。2006年以來,以ctaisv2.0綜合征管軟件為基礎(chǔ),開發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控決策系統(tǒng)、基層管理平臺三位一體,外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng)——ctais2.0江蘇優(yōu)化版。2007年以來,在各級部門之間,上下層級之間以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間,建立起職責(zé)清晰、銜接順暢、重點突出、良性互動的稅源聯(lián)動管理機(jī)制等。這些重要舉措不僅表明,風(fēng)險管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實踐中,同時也為全面實施稅收風(fēng)險管理創(chuàng)造了有利條件。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在推進(jìn)稅收風(fēng)險管理過程中,要充分認(rèn)識并運(yùn)用好這些有利條件。
稅收風(fēng)險管理涉及各級各部門和稅收征管各主要環(huán)節(jié),專業(yè)化分工要求高,統(tǒng)一協(xié)調(diào)性要求高。因此,各級要十分重視加強(qiáng)對實施風(fēng)險管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。各級稅源管理聯(lián)動機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組直接承擔(dān)實施風(fēng)險管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,稅源聯(lián)動管理聯(lián)席會議直接承擔(dān)各級風(fēng)險管理的協(xié)調(diào)管理工作。各級各部門和稅源管理的各環(huán)節(jié),要在聯(lián)席會議的框架內(nèi),按照風(fēng)險管理的程序要求,統(tǒng)一規(guī)劃,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。通過調(diào)整完善管理職責(zé)和運(yùn)行流程,使聯(lián)動機(jī)制迅速融入到風(fēng)險管理的新格局中。經(jīng)過努力,全省國稅系統(tǒng)按照風(fēng)險管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險排序、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險管理監(jiān)控評估等程序架構(gòu),形成以提高納稅遵從為目標(biāo),以風(fēng)險控管為導(dǎo)向,以信息平臺為依托,征管資源優(yōu)化配置,專業(yè)分工清晰明確,上下互動、銜接有序、運(yùn)行順暢的稅收遵從風(fēng)險管理體系。
省市局在實施風(fēng)險管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢和信息資源優(yōu)勢。省市局的業(yè)務(wù)管理部門要從行政管理為主的職能體制,向行政管理加實體管理的職能體制轉(zhuǎn)變;要從政策制度管理為主的職能導(dǎo)向,向政策制度遵從管理的職能導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,努力使省市局直接融入到風(fēng)險管理的大流程格局中,逐步承擔(dān)起風(fēng)險管理運(yùn)行流程中的“風(fēng)險目標(biāo)規(guī)劃管理、風(fēng)險分析識別、風(fēng)險等級排序管理、風(fēng)險應(yīng)對支持管理和上收管理”等重要職能,發(fā)揮其在風(fēng)險管理中的主導(dǎo)作用。具體工作任務(wù)重點包括:
建立風(fēng)險分析識別管理工作機(jī)制。要篩選、整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)和稅源管理聯(lián)動指標(biāo),建立省級風(fēng)險特征指標(biāo)庫。計統(tǒng)部門牽頭管理日常稅收風(fēng)險分析識別工作,主要從事稅收風(fēng)險的宏觀分析,包括經(jīng)濟(jì)與稅收、跨稅種、跨部門以及重點稅源的綜合稅收風(fēng)險分析;稅種管理部門、專業(yè)管理部門在綜合分析的基礎(chǔ)上,針對稅種管理、專業(yè)管理的特點、難點和熱點,深化各稅種管理中、各專業(yè)管理中的稅收風(fēng)險分析;征管部門主要從事稅收程序性風(fēng)險分析;稽查部門、稅種管理部門、專業(yè)管理部門還要通過對稅務(wù)稽查、納稅評估等典型案例解剖,開展微觀風(fēng)險分析。
建立適應(yīng)風(fēng)險分析識別要求的風(fēng)險信息情報管理機(jī)制。征管和信息中心牽頭,各部門密切配合,基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊,建立納稅人情報信息管理庫。重點是提高內(nèi)部信息的共享度,挖掘稅收管理過程中稅收風(fēng)險信息情報資源;拓展外部信息的采集渠道,采集地稅、上市公司報表、工商、統(tǒng)計、行業(yè)管理部門和管理協(xié)會等部門信息;提升跨地區(qū)信息交換、查詢功能,形成跨地區(qū)信息情報采集、交換管理機(jī)制。
建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)險應(yīng)對管理機(jī)制。強(qiáng)化部門聯(lián)動,做好年度專項檢查、行業(yè)納稅評估等風(fēng)險應(yīng)對的總體規(guī)劃和分部門風(fēng)險應(yīng)對的計劃安排。省局本級開展各稅種、各專業(yè)管理聯(lián)動納稅評估,由征管處牽頭負(fù)責(zé)。年度專項檢查工作,由稽查局牽頭負(fù)責(zé)。深入研究不同時期主要稅收風(fēng)險的應(yīng)對策略,
總結(jié)
設(shè)計應(yīng)對風(fēng)險的方法和措施,為基層風(fēng)險應(yīng)對提供專業(yè)支持;做好數(shù)據(jù)模型、分析工具的研發(fā)工作,研究收集制定業(yè)務(wù)操作模本、評估審計指南等,提高對基層稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險應(yīng)對的指導(dǎo)力和支撐力,這項工作,由省局征管處牽頭負(fù)責(zé)。對基層一線遇到的復(fù)雜政策和征管問題,各相關(guān)部門要及時提供專家指導(dǎo)幫助。部分重要復(fù)雜應(yīng)對事項上收到省局直接進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對;聯(lián)系部分大企業(yè)直接實施以風(fēng)險控制為重點的專業(yè)化管理,這項工作主要由大企業(yè)和國際稅收管理部門負(fù)責(zé)。建立風(fēng)險管理工作目標(biāo)管理和保障機(jī)制。征管和計統(tǒng)部門要發(fā)揮聯(lián)席會議秘書部門作用,做好全系統(tǒng)風(fēng)險管理的規(guī)劃管理工作,對規(guī)劃期風(fēng)險管理的工作目標(biāo)、階段重點、方針策略、主要措施、實施步驟等作出系統(tǒng)性安排。對規(guī)劃期風(fēng)險管理工作作出及時的總結(jié)評估,為風(fēng)險管理體系持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)完善提高提供依據(jù)。
省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署,做好本地區(qū)風(fēng)險管理年度規(guī)劃工作。以省局風(fēng)險特征庫為基礎(chǔ),根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)狀況,及遵從風(fēng)險發(fā)生的主要特點,建立本地區(qū)的市級風(fēng)險特征庫;參照省局的部門分工,組織好日常風(fēng)險分析識別工作。建立風(fēng)險等級排序管理工作機(jī)制,根據(jù)本地區(qū)稅收風(fēng)險發(fā)生的特點和人力資源分布狀況,做好風(fēng)險等級排序相關(guān)參數(shù)的調(diào)整維護(hù),做好風(fēng)險等級排序的日常管理工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃,做好中小企業(yè)風(fēng)險分析應(yīng)對指南、模板的編制工作。結(jié)合省局納稅評估、專項檢查等工作安排,制定本地區(qū)年度聯(lián)動納稅評估、整合專項檢查等規(guī)劃部署工作。對部分復(fù)雜事項實施上收管理;按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求,開展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風(fēng)險應(yīng)對工作;對一線一些風(fēng)險應(yīng)對工作中的疑難問題提供及時的支持幫助。做好全年風(fēng)險管理總結(jié)評價和績效評估工作。
理的協(xié)助配合工作等。在納稅人比較多的地區(qū),按照風(fēng)險類型實施專業(yè)化應(yīng)對、中小企業(yè)的行業(yè)管理、全部或部分大企業(yè)(或重點稅源戶)的風(fēng)險監(jiān)控和風(fēng)險應(yīng)對等事項,也可以由縣局所屬的專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
要按照稅收風(fēng)險管理的總體構(gòu)架創(chuàng)新管理員制度,形成與管理層風(fēng)險分析識別、風(fēng)險等級排序相銜接的管理員職能體制。要合理分解戶管員管理職責(zé),把稅收風(fēng)險分析、專業(yè)納稅評估、大企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)控應(yīng)對、中小企業(yè)的行業(yè)性風(fēng)險監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風(fēng)險管理職能,從屬地管理的稅收管理職能中分離出來;把制度性安排的、事務(wù)性管理服務(wù)職能保留在屬地管理的職能中。具體職責(zé)分解范圍,由省轄市作出統(tǒng)一規(guī)定。要把綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的管理員配置到風(fēng)險等級高、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高、綜合技術(shù)應(yīng)用要求高的專業(yè)管理崗位。在專業(yè)機(jī)構(gòu)或縣局等更高層面上,建立具有專業(yè)化管理能力的管理團(tuán)隊,不再實行劃片分戶的管理模式,根據(jù)風(fēng)險等級排序針對不特定納稅戶,開展大企業(yè)管理、專業(yè)評估、行業(yè)管理等工作。省局將在全省范圍內(nèi),選擇一些縣(區(qū))局,作為全省縣局實體化和稅收管理員制度創(chuàng)新試點單位;在認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,出臺全省縣局實體化和稅收管理員制度創(chuàng)新指導(dǎo)意見。省轄市局可根據(jù)本地區(qū)的征管狀況實際,有序開展試點工作。
按照風(fēng)險管理的要求,科學(xué)安排好風(fēng)險應(yīng)對工作。在風(fēng)險應(yīng)對策略選擇上,要從偏重稅收執(zhí)法,向綜合配套運(yùn)用稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、提示提醒、納稅人自我修正、約談?wù)f明、稅收核定、稅務(wù)稽查等遞進(jìn)措施轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險應(yīng)對對象確定上,要從無差別的平均管理,向基于風(fēng)險識別、等級排序,開展有針對性的風(fēng)險應(yīng)對轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險應(yīng)對模式選擇上,要改變不區(qū)別“納稅人規(guī)模、風(fēng)險類別”實施單一應(yīng)對的模式,對大企業(yè)實施個性化的分析、監(jiān)控,對中小企業(yè)按行業(yè)、風(fēng)險類型等實施效能型管理。在風(fēng)險應(yīng)對方式上,要從簡單地開展實地稽查取證方式,向重點做好申報數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息與相關(guān)涉稅信息比對審核和案頭分析工作轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險應(yīng)對技術(shù)應(yīng)用上,要克服用單一稅負(fù)指標(biāo)進(jìn)行簡單比對的做法,通過加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合應(yīng)用風(fēng)險指標(biāo)、評估模型等技術(shù)工具開展應(yīng)對處理的能力。
四、加強(qiáng)知識技能培訓(xùn),推廣應(yīng)用信息平臺,做好稅收風(fēng)險管理的支持和保障工作全省上下要全面開展稅收風(fēng)險管理原理及其實踐應(yīng)用知識的培訓(xùn),省局分次分批完成對各級領(lǐng)導(dǎo)和師資的培訓(xùn)工作。各地要在五月底之前培訓(xùn)到全體國稅干部。年內(nèi),各地要根據(jù)省局的部署要求,做好與風(fēng)險管理要求相關(guān)的以“納稅評估、稅收經(jīng)濟(jì)分析、財務(wù)會計知識、稅務(wù)稽查、反避稅、計算機(jī)操作”等為重點的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能練兵,為落實稅收風(fēng)險管理要求提供智力保障。
省局按照風(fēng)險管理的程序要求,成功開發(fā)了基層管理平臺,近期將完成基層管理平臺的上線部署工作。各地要按照省局的統(tǒng)一部署要求,積極穩(wěn)妥地做好基層管理平臺的推廣應(yīng)用工作。一是要認(rèn)真組織好基層管理平臺的操作培訓(xùn)工作。各地要組織力量系統(tǒng)解讀基層管理平臺的主要業(yè)務(wù)功能設(shè)置,迅速培養(yǎng)一批熟練操作的業(yè)務(wù)骨干。上線初期要確保各級各部門都有專人能夠熟練操作使用,基層分局的綜合管理崗、各稅源管理部門均有專人能夠熟練操作使用,年底前力爭達(dá)到從事專業(yè)管理的稅收管理員人人都能操作應(yīng)用。二是要按照基層管理平臺中風(fēng)險管理的程序要求,各級各部門要明確風(fēng)險特征庫的管理崗及相應(yīng)的責(zé)任人員,承擔(dān)本級風(fēng)險特征指標(biāo)的分析解讀、采集編寫、選擇維護(hù)等工作。要明確風(fēng)險等級及應(yīng)對策略選擇的管理崗位及相應(yīng)的人員,承擔(dān)納稅人風(fēng)險等級的解讀、干預(yù)以及不同等級納稅人風(fēng)險應(yīng)對措施選擇等工作。各級要明確本級各部門與風(fēng)險特征庫指標(biāo)體系之間的內(nèi)在聯(lián)系,要逐步適應(yīng)并加強(qiáng)對風(fēng)險特征庫、風(fēng)險等級排序、高風(fēng)險納稅人應(yīng)對策略選擇等重要環(huán)節(jié)的管理工作。設(shè)置好風(fēng)險等級排序、風(fēng)險應(yīng)對策略選擇分配、風(fēng)險信息補(bǔ)充采集等專門管理崗位,確保各項功能銜接順暢,發(fā)揮設(shè)計效果。三是要做好基層管理平臺與監(jiān)控決策系統(tǒng)中風(fēng)險特征庫、聯(lián)動管理平臺、流程管理系統(tǒng)中相應(yīng)工作流之間的信息流貫通對接和數(shù)據(jù)驗證工作。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇十六
(四)完善風(fēng)險管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險識別、等級排序及推送管理機(jī)制,規(guī)范風(fēng)險任務(wù)管理。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險計劃管理。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長,從各處室職能角度,結(jié)合政策落實和年度工作重點,利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等,提高風(fēng)險管理計劃與組織稅收收入的契合度。
(六)優(yōu)化風(fēng)險識別模型和風(fēng)險指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開展對稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風(fēng)險特征庫;配合各業(yè)務(wù)處室對全省風(fēng)險識別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補(bǔ)充,做好指標(biāo)分類分級管理與反饋結(jié)果分析,形成風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理;組織開展全省重點模型和指標(biāo)建設(shè),擴(kuò)充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險指標(biāo),為風(fēng)險管理工作提供支撐。
(七)突出人機(jī)結(jié)合的風(fēng)險分析。強(qiáng)化對系統(tǒng)自動識別風(fēng)險的人工分析與驗證,努力提高風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范,將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險點信息。
層稅源管理和組織收入的需要;完善風(fēng)險應(yīng)對策略,做好風(fēng)險點和應(yīng)對策略的解釋與輔導(dǎo);加強(qiáng)對風(fēng)險應(yīng)對效能的分析,及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風(fēng)險指標(biāo)上存在的問題,并認(rèn)真加以改進(jìn)。
稅收風(fēng)險管理工作計劃篇十七
中國銀監(jiān)會于20xx年10月25日頒布的《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》(以下簡稱《指引》)已經(jīng)實施了9年多了,但是很多農(nóng)商行的合規(guī)風(fēng)險管理工作至今仍存在諸多問題。筆者身在其中,對此有著深切的感受,故在此試著指出問題并給出對策。
(一)合規(guī)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的問題
農(nóng)商行都是從農(nóng)村信用社改制而來,其中很多尚未設(shè)立獨立的合規(guī)風(fēng)險管理部門,其合規(guī)風(fēng)險管理工作目前還是由風(fēng)險管理部門在做,甚至連作為行業(yè)主管機(jī)構(gòu)的省級農(nóng)村信用社有很多也是如此。然而,農(nóng)商行的風(fēng)險管理部門本身就存在人員數(shù)量不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題,其本身的風(fēng)險管理工作尚且疲于應(yīng)付,又怎么能兼顧并做好合規(guī)管理工作呢?況且,與風(fēng)險管理部門“混業(yè)經(jīng)營”本身就違反了《指引》關(guān)于合規(guī)風(fēng)險管理部門應(yīng)保持獨立性的規(guī)定。
(二)合規(guī)風(fēng)險管理人員構(gòu)成及素質(zhì)存在的問題
(三)合規(guī)風(fēng)險管理人才待遇存在的問題
(四)合規(guī)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)日常工作存在的問題
很多農(nóng)商行對《指引》第十八條規(guī)定的合規(guī)風(fēng)險管理部門的職責(zé)履行得也很不到位,其中,主要存在以下幾個問題:
1、沒有做到持續(xù)關(guān)注法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的最新發(fā)展,無法正確理解法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的規(guī)定及其精神,不能準(zhǔn)確把握法律、規(guī)則和準(zhǔn)則對商業(yè)銀行經(jīng)營的影響,未能及時為高級管理層提供合規(guī)建議。
2、在審核評價商業(yè)銀行各項政策、程序、操作指南、常用合同的合規(guī)性方面,顯得能力不夠、底氣不足,審核意見有的不被業(yè)務(wù)條線接受和認(rèn)可。
3、對員工的合規(guī)培訓(xùn)不夠甚至完全沒有培訓(xùn)。由于合規(guī)管理部門自身人員數(shù)量有限,素質(zhì)不高,無法履行《指引》規(guī)定的對員工進(jìn)行合規(guī)培訓(xùn)的工作職責(zé)。
4、未能選聘、跟蹤管理好合規(guī)風(fēng)險管理工作的外包單位。目前,發(fā)展較快的農(nóng)商行在改制、重組、兼并、收購、資產(chǎn)證券化、運(yùn)作上市的過程中,會選聘一些涉及合規(guī)風(fēng)險管理的外包單位,比如:資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、證券公司等。但是他們對這些外包單位的選聘和管理還很不規(guī)范。這些外包單位基本上都是通過非公開招標(biāo)或者非公開競聘的方式選聘而來的。由于這些外包單位及其派遣人員的資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)驗、能力、敬業(yè)精神等千差萬別,如果不通過公開招標(biāo)或者公開競聘的方式擇優(yōu)選聘,將很難保證其業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量能夠滿足農(nóng)商行的實際需要。事實上,這樣選聘來的某些外包單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率確實不高,收費(fèi)還不低。目前,這些外包單位基本上也只是由合規(guī)風(fēng)險管理部門負(fù)責(zé)聯(lián)系和對接,卻談不上由其負(fù)責(zé)公開選聘和跟蹤管理。這就導(dǎo)致了合規(guī)風(fēng)險管理部門根本無法對這些外包單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量做出客觀、真實的評價。
5、在保持與監(jiān)管機(jī)構(gòu)日常的工作聯(lián)系,并跟蹤和評估監(jiān)管意見和監(jiān)管要求的落實情況方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。主要表現(xiàn)在:不能與監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持有效的溝通,不能準(zhǔn)確、真實地表達(dá)自身合理合法的訴求,不能保質(zhì)保量地及時向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送合規(guī)風(fēng)險管理計劃和合規(guī)風(fēng)險評估報告,不能嚴(yán)格執(zhí)行和落實監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的監(jiān)管要求及整改意見等等。
(一)針對合規(guī)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的問題,農(nóng)商行要盡快設(shè)法設(shè)立獨立的合規(guī)風(fēng)險管理部門,并配備好具備相關(guān)資質(zhì)和能力的人員,以使該部門能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)。為此,作為行業(yè)主管機(jī)構(gòu)的省級農(nóng)村信用社首先要從自身做起,盡快在本級設(shè)立獨立的合規(guī)風(fēng)險管理部門,從而起到示范帶頭作用,并督促轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)商行(縣級農(nóng)村信用社)均建立健全各自的合規(guī)風(fēng)險管理部門。
(二)針對合規(guī)風(fēng)險管理人員構(gòu)成及素質(zhì)存在的問題,農(nóng)商行應(yīng)從以下二個方面著手:
1、以具有競爭力的薪酬待遇和職務(wù)級別等優(yōu)厚條件,積極從社會或者從具有先進(jìn)、成熟的合規(guī)風(fēng)險管理經(jīng)驗的大、中型銀行(比如:工行、農(nóng)行、中行、建行、民生銀行、招商銀行等)引進(jìn)學(xué)有所成并且有豐富經(jīng)驗的合規(guī)風(fēng)險管理人才,特別是法律人才,充實到農(nóng)商行合規(guī)風(fēng)險管理部門,充分發(fā)揮他們的專業(yè)優(yōu)勢,并使其盡快融入農(nóng)商行的合規(guī)風(fēng)險管理工作中去,從而為農(nóng)商行的合規(guī)風(fēng)險管理工作提供強(qiáng)大的專業(yè)支持。
2、對現(xiàn)有的合規(guī)風(fēng)險管理人員,要加強(qiáng)合規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要請大、中型銀行的合規(guī)風(fēng)險管理專家或者熟悉銀行合規(guī)業(yè)務(wù),特別是熟悉銀行法律業(yè)務(wù)的專家給合規(guī)風(fēng)險管理人員進(jìn)行培訓(xùn) ,并針對培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行測試,公布成績及排名,對經(jīng)常排名在前的人員給予適當(dāng)?shù)木窦拔镔|(zhì)獎勵,對經(jīng)常排名在后的人員給予通報批評及經(jīng)濟(jì)處罰,以激發(fā)合規(guī)風(fēng)險管理人員自覺學(xué)習(xí)的動力,從而迅速提高其自身的合規(guī)風(fēng)險管理能力。
據(jù)了解,目前有的省級農(nóng)村信用社已經(jīng)開始這項培訓(xùn)工作了,并且已經(jīng)初步取得了一定的成效。接受合規(guī)(法律事務(wù))培訓(xùn)的人員也紛紛表示自己確實很需要并且很歡迎這種精準(zhǔn)、實用的培訓(xùn)方式。
(三)針對合規(guī)風(fēng)險管理人才待遇存在的問題,農(nóng)商行要適當(dāng)給予或者提高具有企業(yè)法律顧問資格、律師從業(yè)資格、法律職業(yè)資格的合規(guī)風(fēng)險管理人才的待遇,并且根據(jù)這些人才實際的工作能力安排其擔(dān)任適當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);對于不適合擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以考慮按中級或者高級技術(shù)職稱給予適當(dāng)?shù)募墑e待遇。這樣既可以留住這些稀有人才,又可以激發(fā)其工作熱情,使其更加積極主動地做好本職工作,還可以發(fā)揮其“傳、幫、帶”的作用,給農(nóng)商行培養(yǎng)、造就一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力,能打勝仗的合規(guī)風(fēng)險管理人才隊伍。
(四)針對合規(guī)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)日常工作存在的問題,農(nóng)商行應(yīng)從以下幾個方面著手:
1、對于新出臺的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,要及時組織學(xué)習(xí),并可以采取有獎知識競賽等方式,促使合規(guī)風(fēng)險管理人員能夠第一時間了解并主動掌握法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的最新發(fā)展,進(jìn)而使其逐步達(dá)到能夠?qū)W以致用地解決實際工作中遇到的合規(guī)問題,能夠及時給高級管理層提供合規(guī)建議的水平。
2、要加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險管理人員對于銀行各項業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和了解,加強(qiáng)其與各業(yè)務(wù)條線的溝通和互動,必要時可以互相派員學(xué)習(xí)、觀摩對方的業(yè)務(wù)及工作流程,從而增加彼此的了解和互信,使合規(guī)風(fēng)險管理部門的審核意見和建議能夠做到有的放矢,容易被業(yè)務(wù)部門采納。
3、在提高合規(guī)風(fēng)險管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的前提下,充分運(yùn)用農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)部正反兩方面的鮮活例子(可以編成案例集),并積極借鑒其他金融機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險管理的經(jīng)驗教訓(xùn),采取各種形式(包括編寫讀物、制作圖片、圖表、進(jìn)行相應(yīng)的考試或者競賽等)加大合規(guī)培訓(xùn)及宣傳的力度,迅速提高農(nóng)商行全員的合規(guī)意識,從而保證合規(guī)風(fēng)險管理工作能夠得以順利、有效地開展。
4、要采取公開招標(biāo)或者公開競聘的方式選聘外包單位,以確保把那些聲譽(yù)高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)深、經(jīng)驗豐富、辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)和人員選聘進(jìn)來。合規(guī)風(fēng)險管理部門既要負(fù)責(zé)遴選合格的外包單位(必要時可以建立備選機(jī)構(gòu)名單或?qū)<規(guī)欤?,又要與這些外包單位進(jìn)行有效溝通和對接,并及時有效地跟蹤、監(jiān)督其工作進(jìn)程,審核其工作成果,對其提供的外包服務(wù)給予客觀、真實的評價。
5、要加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效溝通,堅決避免與監(jiān)管機(jī)構(gòu)玩“貓鼠游戲”或者搞 “蛇鼠一窩”,既要敢于向監(jiān)管機(jī)構(gòu)合理合法地表達(dá)自身的訴求,又要按監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求及時報送合規(guī)風(fēng)險管理計劃和合規(guī)風(fēng)險評估報告,更要不折不扣地堅決采取有力措施執(zhí)行和落實好監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出的監(jiān)管要求及整改意見。
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