專業(yè)債務風險防范化解工作總結大全（20篇）

通過總結，我們可以發(fā)現問題、尋找解決辦法并優(yōu)化工作流程。要寫好總結，我們需要盡量簡明扼要地概括出重點和核心內容。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍┲档靡豢吹目偨Y實例，希望能夠給大家提供一些思路和靈感。

債務風險防范化解工作總結篇一

2017年7月，第五屆全國金融工作會議圍繞服務實體經濟、防范和控制金融風險、深化金融改革作出了重大部署。習總書記在會議上指出，金融應以服務實體經濟為出發(fā)點和立足點，全面提高服務效率和水平，將更多的金融資源分配到經濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足人民和實體經濟多元化的金融需求。近日，中央和省委經濟工作會議明確提出，要全力打好防范和化解重大風險、有針對性地擺脫貧困、防治污染三場關鍵戰(zhàn)役。對我省來說，防范和化解重大風險迫在眉睫。

近年來，由于基礎設施建設任務繁重、社會治理壓力大，我省地方各級政府融資活動非常頻繁。許多融資行為不規(guī)范，遠遠超過了財務承受能力，導致全省地方債務總量不斷擴大，債務比例排名全國前三；如果加上國有企業(yè)債務，債務規(guī)模已接近gdp規(guī)模和風險大幅上升。個別地方債務建設較高，甚至基本經營也依賴于債務。雖然根據中央和省委經濟工作會議的部署，僵尸企業(yè)將在今年和明年得到解決，國有企業(yè)的債務率將顯著下降，風險將逐步進入可控范圍，但我省四級政府債務的急劇擴張必須引起我們的高度重視。因此，必須防范和化解地方債務風險，堅決打擊非法金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設，促進金融、實體經濟和金融體系內的良性循環(huán)。

1．債務融資缺乏標準化。由于地方政府沒有債權，其債務融資行為缺乏標準化，債務融資渠道和方式不同，長期債務和債務程序不透明。

收支未納入預算管理和監(jiān)督，相關管理制度也不健全。

3．部分地區(qū)和行業(yè)償債能力弱，風險隱患突出。個別地方政府負有償還責任的債務負擔較重，部分地方的債務償還對土地出讓收入的依賴較大。

4．政府融資平臺公司數量眾多，管理不規(guī)范，盈利能力弱，債務規(guī)模大。

地方政府債務對區(qū)域經濟發(fā)展具有雙重效應，在看到正面效應的同時更應該關注地方政府過渡舉債的危害。對于在債務舉借、管理和使用中出現的一些問題，應采取有效措施，妥善處理存量債務，嚴格控制新增債務，防范和化解可能出現的風險。為此，提出如下建議：

1．即刻主動開展債務情況摸底，并對債務進行分類清查，包括：預算內和預算外債務情況、以新債換舊債的債務置換情況、新老平臺債務本息償還與債務存量情況、ppp項目財政性資金和社會融資（含央企、地方國企、保險資金、民營企業(yè)等）的分攤結構情況、政府類產業(yè)基金情況，等等。在摸清全部底子的基礎上研究分類化解辦法，證券化、企業(yè)化、民營化、混合化，統(tǒng)籌施策。

2．在金融風險較為突出的地區(qū)，建立金融風險分級預警機制，防止風險出現溢出效應。應整合銀行、證券、保險等監(jiān)管資源，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況及關聯金融風險的監(jiān)測、判斷，建立全省統(tǒng)一的金融風險預警報告機制，并根據金融風險的緊急程度和影響范圍設定不同的風險等級，分別制定相應的應急預案，防范區(qū)域性金融風險向外蔓延。

3．按照誰舉債誰負責的原則，區(qū)別不同情況，積極穩(wěn)妥地處理存量債務。對競爭性項目和有經營收益的公益性項目形成的，或者是已成為競爭性企業(yè)的債務，應剝離政府償債責任，主要用項目自身收益來償還，必要時地方政府可給予適當財政補貼；對無經營收益的公益性項目形成的政府負有償還責任的債務，地方政府應制定償還計劃，通過預算安排落實償債資金；對還本付息壓力較大、償債出現困難、債務風險較大的地區(qū)、行業(yè)和單位，各級政府應進行嚴密動態(tài)監(jiān)控，采取有效措施，讓債務有序違約，防止財政風險向金融風險轉化。

4．開展對融資平臺公司的清理規(guī)范，堅決制止地方政府違規(guī)擔保行為。按照“分類管理、區(qū)別對待”的原則，整合規(guī)范融資平臺公司。不得再通過融資平臺公司變相舉借政府負有償還責任的債務，堅決制止為融資平臺公司等單位舉借債務違規(guī)提供擔保和承諾。應切實處理好融資平臺公司新建項目和在建項目的融資問題，嚴控新開工項目，防止盲目鋪攤子；對在建項目，地方政府應積極通過財政預算安排或市場化方式解決后續(xù)資金的來源問題。

5．將地方政府債務管理納入領導干部政績考核內容。改革政績考核辦法，防止出現“政績債務”。探索出臺地方政府債務管理和償債機制辦法，規(guī)范地方政府舉債，建立償債準備金制度，建立借債舉債信息披露和監(jiān)督機制以及舉債建設的資源效益評估機制。對政府負有償還責任之外的其他相關債務，各級主管部門要嚴格審批和控制規(guī)模。健全債務監(jiān)管體系，將債務“借、管、用、還”等情況作為考核地方政府績效和任期經濟責任的重要內容，明確落實責任，防止違規(guī)、過度舉債。

6．人大要圍繞各級地方政府債務及其風險情況開展全面監(jiān)督檢查；政協(xié)要圍繞“防范和化解地方債務風險，振興實體經濟”開展調查研究，摸清地方政府債務特別是隱形債務問題，研究健全社會矛盾排查預警、重點決策社會問題風險評估、矛盾多元化解機制。

債務風險防范化解工作總結篇二

縣委、縣政府高度重視開展重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動工作，先后多次聽取工作匯報，研究解決工作中存在的問題，形成了在縣委、縣政府領導下，由縣委維護穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)籌組織，縣委維穩(wěn)辦負責日常協(xié)調的工作機制。各鎮(zhèn)（辦）各部門也成立了相應的工作機構，由單位“一把手”負總責，分管領導具體抓，按照屬地和主管責任主動做好“排查化解，源頭預防，動態(tài)管控，應急處置”各個環(huán)節(jié)的工作?？h維穩(wěn)辦積極履行工作職責，充分發(fā)揮指揮協(xié)調作用，不斷建立健全工作機制，暢通信息傳遞渠道，統(tǒng)籌各方力量，及時研判各種矛盾和問題，推動工作及時有序開展。在各方的共同努力下，在全縣形成了橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，保證了專項行動順利開展，取得良好效果。

債務風險防范化解工作總結篇三

為進一步加強債務管理，完善政府債務風險預警機制，切實防范化解財政金融風險，根據新《預算法》、國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）、財政部《關于對地方政府性債務實行限額管理的實施意見》（財預〔2015〕225號）有關規(guī)定，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神，按照黨中央、國務院關于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關要求，在國務院、財政部和省委、省政府關于加強地方政府性債務管理等系列政策文件的指導下，樹立正確的政績觀，正確認識、正確對待、積極化解債務問題，健全政府性債務管理機制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線，找準穩(wěn)增長和控風險的平衡點，在發(fā)展中化解債務，在置換中緩解債務，全力籌措資金償債，加快推進債務風險防范各項工作。

二、政府債務基本情況

2018年，我縣年度化債合計為43632.56萬元，認定后隱性債務余額合計為165238.56萬元，其中：舉借債務余額530萬元，支出事項余額43102.56萬元，其中ppp項目余額為121606萬元。

三、化解隱性債務年度計劃

我縣年度化債合計為43632.56萬元，均采用擬安排年度預算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還，償還計劃安排為：2018年9月-12月，償還20萬元，2019年償還2113.82萬元，2020年償還1959萬元，2021年償還4311.74萬元，2022年償還1808.7萬元，2023年償還1923.4萬元，2024年償還6386.98萬元，2025年償還6342.98萬元，2026年償還6298.98萬元，2027年償還6254.98萬元，2028年償還6211.98萬元。

四、債務風險化解目標和主要方式

（一）預期目標

正確認識政府債務在城市建設、保障民生、促進經濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風險，規(guī)范舉債程序，控制債務規(guī)模，壓減一般性支出預算，保障償債資金來源。

（二）主要方式

1、全力狠抓財政收入，保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路，采取主動協(xié)調解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業(yè)服務、主動向上匯報爭取的方法措施，不斷增加財政收入，確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。

2、大力壓減一般性支出和新增項目預算，嚴格控制新增債務規(guī)模。大力壓縮“三公”經費支出預算，從嚴控制公務運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求，壓減城市建設類項目支出預算，杜絕樓堂管所等一般項目支出預算安排。新增財力優(yōu)先保障清償到期債務，減少新增債務融資規(guī)模，逐步消化存量債務。

3、加大債券置換力度，優(yōu)化存量債務結構。對清理甄別后納入預算管理的非政府債券形式的存量債務，通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進行置換，以達到減輕利息負擔、實現期限延展、優(yōu)化債務結構的目的。根據債務到期年限逐筆列出置換計劃，實現當年到期債務債券置換全覆蓋，并積極與相關金融機構洽談溝通，力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務全部置換為政府債券。

4、切實履行償債責任，逐步消化政府存量債務。編制年度預算時，優(yōu)先考慮到期債務本息資金需求，統(tǒng)籌包括債券資金在內的財政預算資金，及時償還政府存量債務，切實履行償債責任。

5、探索創(chuàng)新發(fā)展，推廣政府與社會資本合作（ppp）模式。設立各類政府性投資基金，充分發(fā)揮財政資金的放大效應，引導金融資本、社會資本等民間資金支持基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展，有力控制政府債務增長。

五、保障措施

（一）將政府債務分類納入預算管理

把全面納入預算管理作為規(guī)范我縣政府債務管理的核心舉措，在政府債券還本付息納入預算管理的基礎上，逐步將政府負有直接償還責任、擔保責任和一定范圍救助責任的所有政府債務（含或有債務）分類納入預算管理，進一步增強預算的科學性和完整性。根據財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預算管理、會計核算等辦法，規(guī)范債務資金管理和會計核算，舉借債務和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告，自覺接受人大監(jiān)督。

（二）加強債務風險防控和應急處置機制建設

嚴格落實限額管理的規(guī)定，嚴格控制債務增長。以制定此次債務風險化解方案為起點，進一步健全我縣政府債務風險預警和應急處置機制，綜合運用債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等風險指標，認真評估我縣政府整體償債能力、債務增長速度、當期償債壓力、政府履約能力。完善應急處置配套措施，一旦發(fā)現債務風險超過或逼近警戒線，及時啟動應急處置預案，通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經費、處置存量資產、引入社會資本等方式，多渠道籌集資金消化存量債務，將債務風險指標控制到警戒線以內。

（三）強化債務風險防控工作組織保障

樹立正確的政績觀，將政府債務納入黨政領導干部政績考核范圍，建立人大監(jiān)督、政府負責、財政部門會同有關單位具體落實的組織保障體系，加強債務風險防控工作合力。加大對違法舉債擔保行為的懲處力度，凡政府公益性項目建設確需舉借政府債務的，嚴格依法在限額內通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決，通過企業(yè)融資的，堅持市場化運作，不得變相舉借政府債務。對違法舉借債務、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在國務院批準的外債轉貸以外為其他債務提供擔保的部門單位，依據預算法和擔保法有關規(guī)定追究相關責任人的責任，并向社會公開。

債務風險防范化解工作總結篇四

一、基本情況（一）強化組織保障，健全機制體制。

（二）推進平臺公司轉型，有效剝離政府性債務。

（三）堅持量力而行，從嚴控制政府投資項目。

（四）強化統(tǒng)籌調度，精準落實還本付息措施。

二、存在的主要問題和困難（一）各類政府性債務規(guī)模偏大，債務風險不容忽視（二）債務結構不盡合理，融資成本較高（三）融資需求較大，資金需求與供給的矛盾凸現（四）債務管理較為混亂。

三、

根據縣人大常委會 2019 年工作要點和議題計劃安排，為認真審議好縣人民政府防范化解政府性債務風險工作，縣人大常委會組成調研組，于 5 月 6 日至 5 月 10 日對該項工作進行了調研。調研組深入四大平臺公司、財政局、×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)聽取匯報、召開座談會、查閱資料，現將調研情況報告如下。

一、基本情況

近年來，我縣通過政府舉債，用于彌補地方財力不足，在支持重點基礎設施建設、保障和改善民生、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等方面發(fā)揮了積極的作用。縣人民政府全面落實管控債務規(guī)模、規(guī)范債務管理、防范化解風險的主體責任，按照“心中有數、化解有策、兜底有方、應對有效”的總要求，堅持科學發(fā)展、疏堵結合、分類施策、穩(wěn)妥處置、依法治理、協(xié)同聯動、監(jiān)督問責的原則，牢牢守住不突破發(fā)生縣域政府性債務風險的底線，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（一）強化組織保障，健全機制體制。一是加強領導。2016 年10 月，成立了縣財經工作領導小組，組建了縣財經辦；2017 年 5 月，建立了縣債務清理工作組織機構，強化對債務等財經工作的統(tǒng)籌管理；2018 年 10 月成立了縣政府債務風險管控工作整改專班，全力抓好縣政府債務風險管控各項工作。二是完善制度。2017 年 7 月，縣政府印發(fā)了《縣人民政府辦公室關于印發(fā)普定縣政務性債務風險應急處置預案的通知》，從組織機構、部門職責、預警監(jiān)測、風險預防、信息報送、分類處置等方面進行了細化和明確。三是強化統(tǒng)籌。多渠道籌集資金建立了 5000 萬債務風險應急基金，增強政府性債務風險應急防范能力。

（二）推進平臺公司轉型，有效剝離政府性債務。2017 年 11 月，縣委、縣政府印發(fā)《關于印發(fā)〈縣重組和完善國有公司工作實施方案〉的通知》，7 家平臺公司兼并重組為 4 家公司。目前債務剝離工作已經基本結束，按照“積極穩(wěn)妥、因地制宜、實事求是、分類處置、統(tǒng)籌兼顧”的原則，通過“債務剝離、資產劃轉、財政補貼”的方式，已將 2015年以來企業(yè)、事業(yè)單位等舉借的債務剝離至縣屬國有公司，落實公司償債責任，有效防范債務風險。

（三）堅持量力而行，從嚴控制政府投資項目。立足實際，量入為出，科學決策，杜絕“形象工程”、“政績工程”、“三邊工程”，除脫貧攻堅等急需項目外，對于沒有落實有效資金來源的在建和擬建項目，一律暫緩實施，從嚴控制政府投資行為，有效減輕債務壓力。

（四）強化統(tǒng)籌調度，精準落實還本付息措施。在摸清全縣債務的基礎上，對債務項目逐筆逐項逐月逐季分年度的清理落實，牢牢掌握到期債務情況，做到心中有數。在詳實、準確掌握債務基礎數據和性質的基礎上，區(qū)別債權人還本付息的剛性兌付和約定還款的彈性支付，提前拿出妥善應對的有效措施。針對不同的債權人和債務項目，采取適當展期、債務重組、債轉股、無還本續(xù)貸、融資覆蓋、ppp 模式等方式化解債務風險。

二、存在的主要問題和困難

在調研中發(fā)現，我縣政府性債務及債務管理中存在以下幾方面的問題和困難，應引起足夠重視：

（一）各類政府性債務規(guī)模偏大，債務風險不容忽視

債務余額總體偏大。截止 2018 年底，我縣政府債務余額 40.52億元，已全部置換為政府債券。截止 2019 年 3 月，我縣 2015 年后新增債務余額 172.79 億元，其中本金 150.32 億元，利息 22.47 億元，共涉及 621 筆債務，69 家單位及國有企業(yè)。與國內同類型兄弟縣市相比，與我縣年度地區(qū)生產總值、年度地方可支配財力相比，總體債務余額偏大，債務率高達 317.4%，遠遠超過國際警戒線，國庫庫款已降至歷史最低水平，支付各類項目資金、保工資、保運轉已出現困難。除×公司外，其他平臺公司都已出現逾期債務。同時，融資舉債將在今后的一段時期持續(xù)存在，使得我縣債務總體規(guī)模仍將擴大。隱性債務、關注類債務中相當部分需要政府承擔直接償還責任，而根據國務院發(fā)行地方債券置換存量債務的規(guī)定，地方債券只能用于置換政府債務，因此，我縣有大量規(guī)模的政府直接承擔償還責任的隱性債務、關注類債務，不能置換債券，解決難度較大。

（二）債務結構不盡合理，融資成本較高

從我縣政府性債務的融資渠道來看，結構比較單一，主要以銀行貸款、信托、理財等金融機構借款為主，約占總額的 80%以上，以發(fā)行債券融資的比例很少，股權投資、政府與社會資本合作等新興融資渠道則更少。這種債務結構，首先造成債務利率高，我縣政府性債務的利率普遍在 10%以上，最高的達 20%，與政府債券不到 4%的利率相比，實際融資成本顯然過高。其次，還債期限短。目前我縣的政府性債務期限很多是兩到三年期，大部分不到五年，這種“短貸長用”使得集中償還到期債務的資金壓力加大，“借新還舊”的情況普遍存在，積聚了短期系統(tǒng)性風險。

（三）融資需求較大，資金需求與供給的矛盾凸現

當前及今后一段時期，我縣在建項目后續(xù)融資壓力較大，加上重大建設項目和政府投資項目的資金需求不斷增大，但另一方面，從資金供給來看，有三個不利因素：一是在當前的宏觀經濟背景下，經濟下行壓力不減，受國家“減稅降費”政策的影響，一般公共預算收入明顯放緩，保障民生等剛性支出只增不減，加上土地出讓等政府性基金收入持續(xù)減少，政府可用財力難以持續(xù)高速增長；二是四大平臺公司雖然擁有不小的資產，但是絕大部分手續(xù)不全，有形資產不是有效資產，短期內變現能力較弱；三是由于中央對地方政府新增債務實行限額管理，因此我縣的債務控制規(guī)模較難把握，舉債空間具有不確定性，融資難度進一步加大。因此，建設項目融資需求與供給之間的矛盾，將在今后一段時期持續(xù)存在。

（四）債務管理較為混亂。

各債務單位相關印證資料不完善，有的沒有批準舉債的文件，有的沒有立項批復，有的建設項目未進行招標，也沒有建設合同，有的項目已經竣工，但未辦理竣工驗收手續(xù)，有的項目已經停建但沒有工程量認定憑證，造成債權債務無法準確認定。

三、幾點建議

加強政府性債務管理，是保持地方財政收支平衡的重要方面，關系政府信用、經濟安全和社會穩(wěn)定。為進一步做好政府性債務管理工作，切實防范債務風險，提出以下幾點建議：

（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領導

縣政府必須從事關全局和長遠發(fā)展的高度，從提高政府行政能力和水平的高度，充分認識加強政府性債務管理的重要性和緊迫性，把政府性債務管理工作擺在更加突出的位置。按照牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，正確處理發(fā)展速度與財力可能、債務規(guī)模與償債能力之間的關系，進一步強化政府信用觀念，堅持依法籌措建設資金，完善監(jiān)督約束機制，將政府債務管理納入規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）規(guī)范舉債程序,控制債務規(guī)模

本著疏堵結合的原則，建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。一是規(guī)范舉債程序。嚴格遵守國務院規(guī)定，明確我縣需經國務院批準方可采取發(fā)行政府債券方式適度舉借債務，縣政府確需舉借債務的由省政府代為舉借，除此之外不得以任何方式舉借債務，更不得違法違規(guī)為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。政府債務資金只能用于公益性資本支出或適度歸還存量債務，不得用于經常性支出。二是控制債務規(guī)模。嚴格實行債務規(guī)模限額管理，政府舉債不得突破批準的限額。嚴格控制政府性負債建設行為，堅持量入為出，不列預算赤字，確保財政收支平衡。嚴格按照國務院新頒布的《政府投資條例》，對政府性負債建設項目的必要性和可行性，由同級發(fā)展改革、財政部門等對建設規(guī)模、籌資渠道、成本收益和償債資金來源等作評審論證，重大項目應通過社會聽證、公示等形式，充分征求各方面意見，堅決杜絕盲目、違規(guī)舉債，保證舉借債務都有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。三是科學編制政府債務收支計劃。根據建設需要和承受能力，在編制年度財政收支預算的同時，編制統(tǒng)一的地方政府債務收支計劃，明確政府負債建設項目、投資規(guī)模和償還本息等計劃。

（三）健全管理制度，加強債務監(jiān)管

一是加強政府債務歸口管理。對政府及其部門、所屬單位舉債，在政府統(tǒng)籌安排下，由政府財政部門實行統(tǒng)一歸口管理，努力扭轉多頭舉債、權責不清、調控不力的局面。財政部門負責政府性負債建設項目資金審核，承擔本地政府性債務監(jiān)督管理的具體職責。未經財政部門審核同意的，各投資審批主管部門不得批準政府性負債建設項目。二是建立健全各項債務管理制度。制訂政府債務管理辦法，研究或有債務管理辦法，制定出臺操作性、針對性強的債務統(tǒng)計、債務公開、考核問責等配套管理制度，形成規(guī)范完整的政府性債務管理制度體系。三是把地方政府債務納入全口徑預算管理。根據國務院要求，要將一般債務收支、專項債務收支分別納入一般公共預算管理、政府性基金預算管理，政府或有債務（隱性債務、關注類債務）納入預算監(jiān)管范圍，確需政府依法承擔償債責任的，償債資金要納入相應預算管理。提高預算平衡能力，建立跨年度預算平衡機制，確保財政健康穩(wěn)定運行。四是加強負債建設項目監(jiān)管。強化政府性投融資機構財務監(jiān)督，切實規(guī)范內部運作機制。財政部門要及時、準確地掌握政府性負債建設項目貸款及配套資金等的使用情況，會同有關部門加強稽核檢查，實行全過程監(jiān)管，嚴防項目舉債突破計劃規(guī)模。對項目的社會經濟效益、功能作用以及債務償還能力等進行全面的績效評價。五是完善債務風險預警和應急處置機制。完善債務風險預警機制，根據一般債務、專項債務、或有債務等情況，測算評估債務風險狀況，建立債務風險監(jiān)測指標體系，對政府性債務的規(guī)模、結構和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估。細化應急處置預案，當出現償債困難等債務風險時，通過控制項目規(guī)模、處置存量資產、清收往來款項等方式，多渠道籌集資金償還債務，確實難以自行償還債務時，要及時啟動債務風險應急處置預案，積極化解債務風險。

（四）化解存量債務，保障后續(xù)融資

一是落實償債責任，明確償債資金來源。按照“誰舉債、誰償還、誰承擔責任”的原則，區(qū)別落實償還責任，督促各償債主體制定債務化解計劃和措施，努力化解存量債務。超收收入資金、清理整合的專項資金、能夠統(tǒng)籌安排的結余結轉資金、扣除按政策規(guī)定的各項計提后的土地出讓收入等原則上要優(yōu)先安排用于償還到期政府性債務。加強存量資金管理，細化沉淀資金量化考核指標，加大清理整合力度，多渠道籌集償債資金。二是降低融資成本，減輕還債壓力。根據國家部署，對甄別后納入預算管理的政府存量債務，將通過發(fā)行地方政府置換債券置換。我縣應針對地方搶險救災、水利基本建設、公益性項目等實際資金需求，積極向上級爭取更多的置換債券指標，以降低利息負擔，拉長還債期限，從而降低融資成本，減輕還債壓力。對全縣大量統(tǒng)計為隱性債務、關注類債務，而實際由政府承擔直接償還責任的債務問題，要引起高度重視，并作專題研究，提出切實可行的化解債務方案。三是探索新形勢下投資主體多元化的投融資機制，推廣運用政府和社會資本合作（ppp）模式，吸引社會資本參與公共服務、基礎設施建設等投資和運營。加快政府向社會購買服務改革進程，及時出臺實施意見，公布購買服務目錄。四是對全縣國有資產進行全面清理清查，甄別資產屬性，要加快產權手續(xù)的辦理力度，明確資產主體，將有形資產轉化為有效資產，變現用于償債。調研中我們發(fā)現，一些資產權屬不清，很多資產手續(xù)不齊，屬躺在賬上的資產，變現難度大。五是嚴肅督查督辦，各涉及部門、單位要隨時向縣債務風險管理工作專班報告工作情況，凡屬專班辦公室安排的工作任務，在規(guī)定時間節(jié)點完成不了的，應督查督辦，并計入年終目標考核，造成重大影響的，將依紀依規(guī)進行問責。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢記使命” ” 主題教育紅色故事 0 20 例

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補了又補，有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補丁衣服照樣可以接見外賓，織補的那塊有點痕跡不要緊，別人看著也沒關系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今，物質生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補補了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。

2.1961 年隆冬時節(jié)，63 歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查，歷時 50 多天，先后接觸了 2000 多名群眾和干部，調查了 7 個公社和 10 多個大隊的情況。5 份調研報告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘?，就要為人民做事，替人民說話?！泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?，他毅然決然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領導機關制定政策，要用 90%以上的時間做調查研究工作，最后討論做決定用不到 10%的時間就夠了?！?961 年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點 15 天，寫了 3 個調查報告，得出了母豬也應該下放給農民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個縣，歷時 32 天，行程 700 公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農民運動的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅長王震率部開進南泥灣，積極響應黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產運動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念，仍舊老老實實地為黨工作。

7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947 年 1 月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認為劉胡蘭是個好典型，當即表態(tài)“我要向毛主席報告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959 年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后，當有人貶損毛主席和毛澤東思想時，又是黃克誠，不計前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝 1937 年在延安結婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天，期待他們兄妹志存高遠，為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴格，1963 年 1 月 28 日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領導到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負擔，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時起，就做好了準備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn)，被譽為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開學典禮時對學員說，你們若想在抗大站住，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命，是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學員，反而吸引了成千上萬的進步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里，但一經與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經證明，蔣介石在這一點上是看得很準的。

14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

16.陳云曾講，工作作出成績時，頭一個是人民的力量，第二個是黨的領導，第三才輪到個人。他強調，這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題，才能深諳“我是誰，為了誰，依靠誰”的真諦，真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民，始終做到“俯首甘為孺子?！?。

17.1927 年夏秋，正是大革命失敗后的血雨腥風之際，年屆五十的徐特立面對大批共產黨人被殺害的白色恐怖，在最危險的時候毅然加入了中國共產黨。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大壽時，毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說：“當革命失敗的時候，許多共產黨員離開了共產黨，有些甚至跑到敵人那邊去了，你卻在 1927 年秋天加入共產黨?！毙焯亓⒌娜朦h，給今天的我們以深刻啟示，這就是：矢志不渝堅定理想信念，矢志不渝對黨絕對忠誠，矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準丟下工作專程來看望；來者一律住招待所；一律到食堂排隊買飯菜，無工作者總理付伙食費；看戲以家屬身份買票入場，不準用招待券；不允許請客送禮；不允許動用公家汽車；凡個人生活，能自己做的事，不要別人來辦；生活要艱苦樸素；不要說出與總理的關系，不要炫耀自己；不謀私利，不搞特殊化。這十條家規(guī)，展現了老一輩革命家廉潔奉公的高風亮節(jié)，為后人留下了一筆寶貴的精神財富，令人敬仰。

19.在長征時期，曾經有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，臨走時，將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說，什么是共產黨？共產黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時期，毛澤東經常到延安的一些高校講黨課。有一次，毛澤東等領導同志走進教室時，大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手，讓學員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領導同志，然后說：“我今天幫你們請來幾位教員，有洋的，也有土的，我就是土的一個。”當介紹到徐特立時，他說：“他不僅是你們的老師，也是我的老師。”1937 年 4 月至 8 月，毛澤東又在“抗大”開設了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課，每次 4 學時，下午參加學員討論，總共達到 110 多學時。

政府化解債務風險工作匯報

政府性債務自查報告

意識形態(tài)領域風險防范化解工作預案模版

防范化解重大風險工作匯報

銀行防范化解風險工作匯報

債務風險防范化解工作總結篇五

(一)進一步完善防范解決方案。與功能范圍內三個領域的重大風險相比，最近新冠肺炎流行對我縣經濟的沖擊和影響相結合，進一步完善解決方案，實合作、責任、評價和研究判斷四個工作機制。積極開展風險危險調查，進一步完善從風險監(jiān)測、警報到防范和危機管理的詳細應急預案和聯動措施，盡快抓住小的，防止小的，切實加深解決重大風險的工作，保護我縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)進一步加強經濟運行計劃，科學分析判斷現狀。我們重點加強企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)的運行安排和監(jiān)測，分析我縣目前的經濟發(fā)展情況，及時找到影響全縣經濟發(fā)展的各種風險點，統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對策和經濟發(fā)展工作。加強各經濟指標的分析和研究判斷，充分發(fā)揮參謀助手的作用，為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據。預計1月，全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經濟指標符合預期。
(3)項目包裝取得新突破。結合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實際，共規(guī)劃十四五時期重大工程項目264個，總投資972億元。其中5000多萬項目161個，億元以上項目122個。根據項目類型，重大工業(yè)項目31個，總投資206.7億元的重大農業(yè)項目30個，總投資163.28億元的重大水利項目16個，總投資100.78億元的重大服務項目7個，總投資11.96億元的重大交通項目9個，總投資122.3億元的重大城市建設項目54個，總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護項目7個，總投資10.17億元的重大教育項目27個，總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個，總投資3.33億元的重大旅游項目30億元的重大環(huán)境保護項目7個，總投資18億元，總投資18億元的重大民政建設項目17個
(四)進一步完善預警措施，科學應對對對外摩擦。去年，我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要是塑料發(fā)圈，其產品在美國對中國增收關稅的產品目錄中并沒有，因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易的直接影響并不大，但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對，我們還建立了美國貿易摩擦風險管理機制和美國貿易摩擦風險調查雙重預防工作體系。一是建立警報機制。密切關注中美貿易戰(zhàn)最新動態(tài)，建立高效溝通渠道，與有關企業(yè)密切聯系，促使有關企業(yè)采取緊急預案和措施，慎重處理手頭訂單，最大限度降低可能面臨的損失。二是加強政府的引導。加強對企業(yè)不良行為的約束。三是進一步擴大出口市場，降低對美國市場的依賴。依托一帶一路，積極開拓新興市場，發(fā)展南南貿易。

目前，我縣經濟運行存在一些主要問題:一是縣域經濟總量小，三次產業(yè)結構不合理，農業(yè)產業(yè)鏈不完善，稅源型工業(yè)企業(yè)少，旅游業(yè)不分散。二是污染防治領域存在短板短缺，生態(tài)保護任務依然重重，環(huán)境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域借款多，城市建設、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務壟斷面、均衡性、優(yōu)質率還不高，與人民群眾期待有很大差距。特別是進入深冬，天氣寒冷，春節(jié)臨近，沈陽、長春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情，我們必須做好疫情對策的思想準備，不能有點松懈和疏忽。下一步是根據縣委、縣政府的工作配置，安全有序地進行職能范圍內相關領域的風險預防管理。
一是進一步整理各種風險，加強責任執(zhí)行。結合防范重大風險和日常調查，以問題為導向，積極有效防范各種重大領域的風險，牢牢抓住風險研究判斷警報，嚴格執(zhí)行責任，確保全縣經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力加強經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態(tài)化機制，及時跟進疫情變化，及時調整政策方向。正確分析經濟發(fā)展形勢，逐步提高各行業(yè)生產能力，確保年度各任務目標完成。三是全力推進項目建設進程。加強全縣重大項目跟蹤安排，及時整理項目，明確項目推廣重點，列出項目推廣計劃。對于順利推進的項目，定期跟蹤審計，隨時掌握項目動態(tài)的推進中遇到困難的項目，進一步深入細致調查，明確問題的癥結，定期報告情況，及時協(xié)調解決，促進早期開始。四是全力爭取上級的支持。以市縣兩會精神為中心，結合兩新一重建設，國家、省市支持政策，圍繞中央預算內、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經濟等一系列政策，加強現有包裝項目對接協(xié)調，獲得最大資金，促進有效投資切實用論證的項目對接政策，用包裝的項目促進合作，用準備的項目獲得投資，最大化政策、項目、資金效應。五是全力抓住飛地經濟。加強抓住飛地經濟的緊迫感和責任感，堅持以發(fā)展飛地經濟為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸，擴大鄉(xiāng)村集體經濟的重要措施，集中精力，正確發(fā)展力量，持續(xù)發(fā)揮力量，確保飛地經濟工作開始良好，開始良好。認真執(zhí)行飛地經濟評價方法和獎勵措施，加強最大限度地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項目安排，確保合同項目早日開始建設。

根據《關于常態(tài)長效做好維護穩(wěn)定工作嚴防發(fā)生嚴重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團高度重視,認真落實通知要求,集中時間、集中力量,及時在全集團范圍內深入開展了重大矛盾風險排查化解活動,現將相關情況進行總結,匯報如下：

深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實政法綜治工作要求，安排部署重大矛盾風險排查化解活動，強化政治擔當、責任擔當，落實綜治領導責任制，集中時間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患，從嚴從實從細促進保穩(wěn)定、護安全、促和諧各項工作措施落實。組織各部室及子公司召開專題會議切實領會了開展社會矛盾風險隱患大排查大整治活動的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認識,明確主要工作任務。

堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件，堅決防止發(fā)生重大群體性事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件（事故），堅決防止重點人員和危險物品。

（一）堅持統(tǒng)籌推進原則。

建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預警制和調查機制,面對矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級負責、歸口辦理,誰主管誰負責、誰管理誰處理”的原則,落實“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責任負責制,分兵把口、各負其責。對于涉及穩(wěn)定的風險矛盾問題必須做深、做細、做實,著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標，明確責任，統(tǒng)一行動，實行上下聯動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控，打好合成仗、整體仗、主動仗。

（二）堅持同步落實原則。

牢牢把握當前影響社會穩(wěn)定的風險點，將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結合起來，堅持邊排查邊整治，邊預警邊化解，全面落實打防管控措施，提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數清、情況明。針對突出問題，及時組織專項整治，做到局面不改、人員不撤、工作不停。

（三）深入推進整治化解。各部室及子公司要將排查出的風險、隱患、問題全部列入整治范圍，建立風險隱患臺帳，逐一分析研究，逐一落實責任人，逐一明確整治期限。同時，對排查發(fā)現的各類風險隱患，要在匯總梳理的基礎上，確定一批重點問題、重點區(qū)域，作為重點風險隱患，按照責任分工，逐案明確包案領導，逐案組成工作專班，攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的，將列為處級重大風險隱患，由包片領導作為包點領導，組織專題研究，落實具體化解穩(wěn)控責任和措施，確保整改到位。

（四）加強督導檢查。

排查行動期間，監(jiān)察督查室要對重點領域組織開展督導檢查，指導督促各部室、子公司扎實推進各項工作。對重點風患要深入現場、進駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場）方式，對排查整治工作進行不間斷、滾動式檢查督導。

（五）強化應急處置。

建立了快速反應機制,完善了工作預案,對節(jié)日期間涉及到影響集團的方面進行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產生?！懊髡哌h見于未萌,智者避危于無形”，要善于通過矛盾問題的細微跡象發(fā)現潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強前瞻性和預見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應對最壞情況的各項準備，防患于未然。

集團通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現需關注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯等途徑借鑒好的做法和經并嚴格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動，繼續(xù)全面排查和分析可能出現的社會矛盾糾紛,進一步加強各部門之間的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

一、迅速傳達會議精神，提高整體認識迅速組織科級干部召開專題會議深入學習習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述，總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神，以及省委召開防范化解重大風險視頻會議精神，從思想上提高認識，樹立起“底線”思維。對照各方面重大風險在轄區(qū)存在的實際情況，做出深刻分析研判，保持高度警惕，打好防范和抵御風險準備工作，特別是涉及影響轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經濟、黨的建設等領域開展行動。
二、責任細化分解到位，狠抓工作落實防范化解重大風險，被列為“三大攻堅戰(zhàn)”之首。面對各類風險挑戰(zhàn)，在深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，旗幟鮮明、敢于亮劍，敢于處置最棘手的問題，善于攻克最大的風險，把應對舉措抓緊抓實、風險防范處置到位。一是完善工作機制，壓實工作責任。迅速成立以街道書記為第一組長，辦事處主任為副組長，副書記為組長，其他科級干部為成員的防范化解重大風險工作小組，建立起“一個領域，一個領導，一套方案，一抓到底”的工作機制，做到領導、人員、責任、措施“四落實”，目標、任務、時限、要求“四明確”，切實做到層層傳導、責任壓實。二是加強協(xié)調配合，實現三級聯動。建立起防范重大風險工作群，組織社區(qū)、合作社落實專人負責，加強街道、社區(qū)、合作社三級聯動，形成工作合力。通過“點對點”處理，一個小組總把控的工作方法，對涉及的社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、經濟、黨的建設等七大領域，十二個方面進行拉網式排查摸清底子、建立臺賬迅速開展行動。三是開展重點宣傳，注重整體防范。開展掃黑除惡專項行動、掃黑除惡基層綜合整治、金融風險防控等一系列活動，組織各社區(qū)、各合作社通過張貼公告、宣傳畫，懸掛條幅，播放led宣傳語，發(fā)放致居民的一封信，開辦金融安全知識講座，開展宣傳活動等，對防范重大風險進一步宣傳普及。通過開展專家講座、集中活動等多種喜聞樂見的形式和手段，讓廣大居民更多了解安全知識和防范技巧，強化防范風險的能力。四是多方參與共治，實現社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮“街道吹哨，部門報到”多方參與共治的優(yōu)越性。借助掃黑除惡基層綜合整治、“三清”回頭看、消防安全隱患排查等一系列的活動進一步排查風險,打出高質量“組合拳”，對重大風險進行集中排查，對涉及的風險隱患，特別是涉及影響當前重點工作，對社會產生重要影響的，借助“上提一級”進行嚴肅處理，對排查出的涉及的風險點及時進行報送，積極與上級部門實現對接，及時進行處理保證不出現問題。
三、完善應急預案，強化應急管理認真學習《黨委(黨組)國家安全責任規(guī)規(guī)》，將國家安全工作列為街道工作要事，圍繞國家安全工作，明確工作職責，認真履行工作責任。特別是在涉及加強風險監(jiān)測、預警、防范和危機管控責任等方面，建立起一整套的聯動措施。從風險監(jiān)測、預警到防范和危機管控，建立詳細的應急預案;同時為有效處置突發(fā)事件，街道成立突發(fā)事件應急領導小組，整合街道紀工委、掃黑除惡辦公室、黨政辦、經發(fā)辦、宣傳辦、綜治辦等部門力量，依法依規(guī)做好信息發(fā)布、輿論引導、信訪接待、秩序維護、風險處置等工作，堅決杜絕影響國家安全的事件發(fā)生。
四、發(fā)現風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)對照七大領域，十二個方面的重大風險，我街道認真梳理，情況如下：1、金融風險風險場所。櫻前街鴻鈺匯財信息服務有限公司濰坊分公司已搬遷，龍山街一家和向陽國際一家涉嫌老年人非法集資企業(yè)已搬遷。涉及p2p風險的諾遠資產，經營地在世博國際，注冊地在經濟開發(fā)區(qū)，總部“債盈寶”產品出現兌付危機，涉及濰坊客戶約200個，涉及投資額約1.06個億，個人投資15萬起，最高的有達2000萬，該企業(yè)與客戶簽訂了延期兌付的協(xié)議，總部作出全國范圍縮減規(guī)模決定，三線城市縮減到6人，目前城市總監(jiān)已辭職，行政負責人還在，每天有二三人辦公，物品未搬遷，已確定在5月份前搬遷，世博國際物業(yè)對此企業(yè)高度關注，區(qū)金融辦和街道多次到企業(yè)了解情況，有關負責同志態(tài)度配合，解釋說總部正積極研究化解危機方案，但兌付問題短期內仍無法解決，金融辦和街道將于本周四進一步與有關負責同志見面溝通。2、薄弱環(huán)節(jié)。部分相關民生問題，特別是在政務熱線處理方面，部分居民情緒難以理順，對意識形態(tài)工作造成嚴重挑戰(zhàn)。特別是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
五、工作中存在的問題和不足一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是與其他部門的聯動契合度有待加強，特別是與上級部門之間的溝通存在滯后性，對接不夠及時，了解情況不夠深入，不能及時與上級部門形成動態(tài)聯動。三是對于隱蔽性較強的金融形式和涉眾型金融案件，信息掌握不及時，風險處置帶有滯后性。比如近期的“六豐商城非法吸收公眾存款案”前期并未及時接到風險提示，涉眾30余人都是后期得到名單。建議公安部門和金融部門建立信息聯動機制，對有報案的和反映情況的涉及金融風險問題，無論是否達到立案標準，都及時與街道溝通，基層好有針對性做好宣傳和排查工作，將風險防控在苗頭狀態(tài)。
六、相關建議意見一是街道要進一步提高認識，強化責任，建立完善風險防控長效機制，常態(tài)化開展風險排查和知識宣傳，聯動區(qū)職能部門加強風險監(jiān)測預警、風險專項整治等工作，切實掌握風險防控工作的主動權。二是區(qū)職能部門加強與街道之間的聯系，特別是涉及意識形態(tài)、黨的建設等重要領域，在街道排查的基礎上能夠“上提一級”進行處理，增強震懾力，為街道防范化解風險“撐腰壯膽”，保駕護航。

（一）強化組織領導，提升履職能力

為更好的完成重大風險防范工作，我處形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，各科室加強協(xié)作的工作機制，加強對重大風險防范工作的組織領導和統(tǒng)籌安排，明確由綜合科承擔意識形態(tài)等日常工作。并制定屯堡管理處相關的工作計劃，將重大風險防范工作作為重要的基礎性工作抓實抓好。

（二）強化意識形態(tài)，筑牢思想陣地

一是加強理論學習，確保武裝到位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持知行合一、學以致用的原則，扎實推進思想理論學習，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)，處領導班子充分發(fā)揮以上率下、率先垂范的作用，親自抓中心組學習，明確主題，共開展學習6次，進一步增強了干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是落實網絡意識形態(tài)責任制。黨組認真貫徹落實中央和省委關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署及知識精神，嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制，抓好網宣陣地。管理處兩名同志任網評員，加強對門戶網站、政務微信、政務微博的管理，以轉發(fā)微博、微信評論文章，進行網上留言評論，撰寫評論文章等方式牢牢堅守網宣陣地。三是提高自律意識。切實增強干部職工廉潔建設，避免出現打招呼、批條子、開公函購買茅臺酒等情況。

（三）加強安全督促，強化應急管理

一是活動有序開展。指導屯堡公司制定實施方案，進行動員部署，明確小組成員和檢查重點，開展汛期和各小長假期間安全生產自查行動，圍繞景區(qū)步道河道、危房、路燈、護欄、用電、消防器材、電瓶車管理、施工安全等方面進行查看，強化整改，效果明顯。

二是排查治理有成效。屯堡公司圍繞指導意見和整改要求，對云峰景區(qū)入口牛蹄關山石滾落處等自然災害點安全隱患重排查嚴治理，堅持對存在嚴重安全生產隱患的部位先關停再整頓，各項安全隱患落實整改，確保安全生產無事故。

三是加強應急值守。我處圍繞景區(qū)安全度汛的目標，著力強化應急值守工作，進一步加強日常督導檢查，采取定期督導與不定期檢查相結合的方式，經常性開展汛期和旅游旺季景區(qū)安全生產、自然災害排查整治工作。

根據××《防止解決重大風險專業(yè)工作方案》的配置要求，現將××風險危險調查整理情況報告如下

(一)、生產大隊召開全體會議，傳達防止解決重大風險特別工作方案的文件精神，部署各項工作。成立了以大隊長為領導、教導員為副領導、各隊負責人為成員的道路交通安全危險調查管理領導小組，扎實推進風險調查。
(二)生產大隊結合轄區(qū)道路安全設施和事故多發(fā)點實際，全面了解存在安全危險的道路數量、分布狀況和風險等級，根據危險的危險程度和風險等級，科學整理分類，逐一建立賬簿，全部納入管理視線，最終清算
(三)、聯合××交通運輸、安全監(jiān)督等部門，按照全部壟斷，不留死角原則，實行生產大隊領導包裝、民警包裝的工作模式，對所有道路交通安全危險部門進行網絡檢查，并確定安全危險部門的招牌監(jiān)督等級，實行招牌監(jiān)督，明確責任部門和完成期限，確保道路交通安全危險及時發(fā)現、及時報告、及時管理。
(四)加強與新聞媒體的交流和合作，利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布危險道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息，密切把握危險管理進度，強調交通安全危險調查和違法整理活動宣傳的特色
案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

(一)、定期對轄區(qū)內團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。
(二)、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一保”的工作目標，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢，對隱患路段進行拉網式排查，開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判，確保對癥施策，一段一策。要把“兩客一危一貨一?！蔽孱愔攸c車輛和農村面包車作為管控重點，落實政府、部門和企業(yè)的主體責任，堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發(fā)生;
(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發(fā)揮到極致。

按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求，現將××風險隱患排查整治情況報告如下：

（一）、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。

（二）、大隊結合轄區(qū)道路安全設施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。

（三）、聯合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現、及時報告、及時治理。

（四）、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

（一）、定期對轄區(qū)內團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。

（二）、對“兩客一?！?、校車服務機構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學校或幼兒園要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。

（三）、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。

（四）、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。（五）、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。

（六）、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

（一）、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕耍岣呗访嬉娋?、管事率，把握好國省道和農村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

（四）、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發(fā)揮到極致。

市維護穩(wěn)定工作領導小組發(fā)布《xx市開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動方案》后，市維護穩(wěn)定精心指導和縣委、縣政府強有力領導，我縣迅速行動，扎實安排，致力于解決影響我市社會穩(wěn)定的來源性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、解決各省會穩(wěn)定風險，專業(yè)行動取得階段性效果，確保全縣社會大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?，F將特殊行動的開展情況報告如下

縣委、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動，多次聽取工作報告，研究解決工作中存在的問題，在縣委、縣政府領導下，縣委維持穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)一組織，縣委維持穩(wěn)定負責日常協(xié)調的工作機制。各鎮(zhèn)(事務所)各部門也設立了相應的工作機構，由公司頂尖負責，管理領導具體抓住，根據當地和主管責任積極進行調查解決、源預防、動態(tài)管理、應急處理各環(huán)節(jié)的工作?？h維穩(wěn)定積極履行工作責任，充分發(fā)揮指揮協(xié)調作用，建立健全的工作機制，通過信息傳遞渠道，統(tǒng)一各方面的力量，及時研究各種矛盾和問題，推進工作及時有序開展。在各方共同努力下，全縣形成了橫向到邊，縱向到底。
一級抓一級，一級抓實行的工作結構，保證專業(yè)行動順利開展，取得良好效果。

(一)穩(wěn)定風險調查解決工作穩(wěn)步推進。根據控制增量，減少庫存，防止變量的要求，深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調查，全面調查解決各種矛盾問題和風險問題，最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅持穩(wěn)定的措施。根據工作的需要和特點，對各項重點工作任務進行了細解，進一步加強工作措施，鞏固工作責任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風險防范解決特別行動方案》和《縣級領導抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作，切實加強組織領導。
根據市委、市政府的要求，主要領導任組長，各科負責人成為成員的社會穩(wěn)定風險工作領導小組，辦公室設在局執(zhí)法大隊綜合科，具體負責社會風險穩(wěn)定工作的日常事務。要求負責社會安全穩(wěn)定工作的科室，及時掌握工作動向，遇到征兆，立即向分管領導和主要領導報告，采取有效措施，及時解決矛盾，不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實社會穩(wěn)定工作領導責任制。一是簽訂工作目標管理責任書。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標管理責任狀》，實行了社會安全穩(wěn)定工作領導責任，實現了一級抓一級、一級負責的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進入科室，實施重點管理和黃牌警告。各科全年工作評價結果顯示，評價評價中領導責任落實不到位，社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點管理。
最后第二科落實社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示，嚴肅社會安全穩(wěn)定工作責任制度。堅持預防為主，防范未然的基本方針，規(guī)范矛盾糾紛調整。
一是實施每月檢查報告的工作機制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題，調查月報。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報告形式集中報告綜合科，綜合科整理后集中報告市內存在的突出問題，使局領導能夠及時掌握市內社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調查處活動。根據省、市維穩(wěn)事務通知的要求，全市開展社會穩(wěn)定風險評估集中調查活動，通過調查活動將調查的問題集中交給有關部門處理，工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風險評估工作的緊急預案。為了及時妥善處理市內集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據國家、省、市相關法律法規(guī)和市政府《關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度的實施意見》，制定了突發(fā)安全生產事故應急處理方案，對全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。

從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看，存在以下問題。一是部分科室、負責人不重視社會安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強調社會安全不穩(wěn)定因素和人員調查和穩(wěn)定管理的情況下，仍有疏忽的思想，沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時解決，處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時，沒有正確的規(guī)范。

為了做好下一步工作，我們將進一步落實社會穩(wěn)定工作的領導責任制。一是對群眾反映的問題要仔細聽，認真解決，妥善處理。要堅持土地管理、等級責任原則，進一步實行矛盾糾紛調查制度。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調查力度，在工作目標上，堅持解決矛盾促進穩(wěn)定，穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上，堅持及時調查，各負責，以預防為主，依法處理的工作措施，堅持沒有問題的預防，潛在問題的調查發(fā)生問題抓住管理。進一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調整制度。各科繼續(xù)推進第一問責任制，加強三初問題處理，加強措施，加大力度，提前介入，提前解決，認真解決大眾反映的熱點、難點問題。把問題解決在基礎上。四是進一步落實責任追究制度。量化管理社會穩(wěn)定工作，并列為年終審查的重要內容。

管理局主題教育領導小組：

按照管理局黨委主題教育領導小組印發(fā)的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》（xx號）和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風險隱患排查化解工作實施方案》（xx號）要求，管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風險隱患等重點問題，取得了一定的整治實效，現將此次專項整治完成情況報告如下：

一是行動迅速，科學部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風險隱患專項整治工作實施方案》，對專項整治問題整改工作進行部署安排，明確了責任領導、責任部門、完成時限，統(tǒng)籌協(xié)調各單位、各部門分工負責，根據xx梳理的各類重大風險點，進一步明確專項工作組和牽頭部門、責任部門，制定具體整改措施，確保整改工作在規(guī)定時間內取得成效。

二是堅持領導帶頭，層層傳導壓力，逐級落實責任。已多次部署動員開展風險隱患排查工作，進一步梳理各類隱患的風險點、風險源、風險危害，深入分析原因，提出具體防控化解措施，深入推進xx重大風險隱患的排查防范化解工作。

三是按分工負責原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發(fā)《關于切實深入做好xx風險隱患排查化解工作的通知》及《xx風險隱患排查化解工作清單》，要求各基層單位深入查找本單位存在的風險隱患，精準制定“三個清單”及防范化解預案。已制定《xx風險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”，同時根據實際明確了整改工作完成時限，目前正在深入推進各項工作措施落實落地，確保按規(guī)定時限完成專項整治工作。

（一）防范化解xx重大風險工作中缺乏底線思維

整改工作完成情況：

一是深入學習貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險一系列重要論述，落實防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會等領域重大風險的指示要求，樹立底線思維，全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經營管理、社會和黨的建設等方面存在重點風險隱患。狠抓重點領域重大風險防范化解，切實守牢穩(wěn)定底線，守好生態(tài)環(huán)境底線，確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。

二是加強組織領導，壓實領導責任，增強政治敏銳性、鑒別力，嚴格落實各單位部門管理責任，按照誰主管誰負責的原則，深入排查風險隱患，做到對風險點、風險源、風險的大小心中有數。黨政主要負責同志要主動擔責，各班子成員要切實履行“一崗雙責”，防控分管領域的風險，切實做好隱患排查、管控、化解工作。

三是各單位、各部門深入分析、細致摸排本地區(qū)、本領域存在的各類重大風險的原因，提出防控措施，精準制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布，侵權必究。責任清單、措施清單，確定不同領域查找風險點的牽頭部門、責任部門，從源頭上預防和消減風險隱患。

（二）防范化解xx重大風險工作中憂患意識不強

整改工作完成情況：

一是增強憂患意識。要求各單位、各部門充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，切實擔負起防范化解重大風險的政治責任。聚焦xx防范化解重大風險難點、熱點和焦點問題，從實際出發(fā)，全面排查梳理風險點。

二是建立防控機制。組織各單位、各部門細致排查具體風險隱患點，突出重點問題，找準關鍵矛盾，有針對性地編制切實可行的重點風險隱患化解方案和防范預案，健全風險預警機制、管控機制和協(xié)調機制，及時監(jiān)測、防范各領域風險。

（三）防范化解xx重大風險工作中斗爭精神不夠

整改工作完成情況：

一是落實中央和自治區(qū)關于堅持底線思維、強化問題導向，扎實做好防范化解重大風險的工作部署，勇于擔當作為，不斷推動總書記對內蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。

二是抓實xx重大風險隱患問題防范化解工作，制定落實xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經濟方面、社會方面和黨的建設方面隱患防范化解和整治措施，將各類風險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務臺賬。

三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應急預案，確保xx社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進一步提高政治站位，按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署，把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體，強化統(tǒng)籌協(xié)調，認真組織實施，全力推進整治工作，確保專項整治各項工作任務按期全面完成。

特此報告

為了貫徹落實黨中央、國務院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府關于堅持底線思維防范重大風險的決策部署和指示精神，為學校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，提供強大動力，確保正常教育教學秩序，結合實際，特制定本工作方案。

指導思想：堅持以習近平中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹執(zhí)行中央、省市關于堅持底線思維、化解防范風險的決策部署和文件精神，充分認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn)，進一步提高政治站位，自覺踐行“四個意識”，做到“兩個維護”，堅持底線思維，加強風險預判，以高度的政治責任感、使命感和緊迫感識，強化責任擔當，細化工作措施，提升預判應對能力，確保學校安全穩(wěn)定和正常的教育教學秩序，不斷提升師生的安全感和幸福指數，打造安全、和諧、文明、綠美校園，以優(yōu)異成績迎接建國70周年，為省市和社會穩(wěn)定做出應有貢獻。

總體目標：

一是達到“三個提高”：即全面提高師生的風險防范意識，全面提高學校重大風險隱患防范能力,全面提高依法治校的管理水平。

二是實現“四個到位”：學生教育管理到位;安全穩(wěn)定風險和隱患排查處置到位;輿情監(jiān)控和網絡管控到位;應急突發(fā)事件處置到位。

工作原則：立足于“早發(fā)現、早化解、早處置”。對防范化解重大風險工作做到思想上高度重視、行動上反應迅速、措施上積極穩(wěn)妥、落實上不折不扣。要按照“誰分管誰負責、誰牽頭誰協(xié)調”的要求，把風險防控責任落實到每個部門、每個領域、每個環(huán)節(jié)、每個責任人，發(fā)揚從嚴從實作風，確保各項措施落得實、落到位。要建立周報、月度、季度、年度調度通報機制，及時分析研究風險防范化解新情況，嚴密排查各類風險隱患，完善防控措施，把工作做深、做細、做扎實，確保萬無一失。

1.政治安全領域：社會熱點問題和重要時間節(jié)點負面輿情，新疆三股勢力向高校滲透，邪教組織及人員進校干擾破壞等。

2.意識形態(tài)領域：高校思想政治工作“失靈”，“雜音噪音”侵蝕高校意識形態(tài)陣地，校園網絡輿情領域風險網上錯誤思潮傳播、網絡安全風險。

3.社會穩(wěn)定領域：校園傳教滲透，學生參加宗教組織舉辦的培訓班，因民族習俗差異引發(fā)的學生矛盾糾紛滋事。

4.經濟領域：高校隱形債務風險，建設項目工程欠款產生討債聚集上訪。

5.公共安全領域：重大傳染病蔓延，食品安全事件，大型群體性活動安全事件，校車安全事故、大學生傳銷、校園網貸、校外住宿人身安全風險.

6.外部環(huán)境領域：赴海外進修講師、海外孔子學院教師和志愿者，因公臨時出鏡經教育團組、出國(境)留學生人身安全問題。

7.科技領域：關鍵核心技術卡脖子風險、新技術研發(fā)應用帶來的倫理安全、生命安全風險、科學技術失泄密風險。

8.黨的建設領域：基層黨組織軟弱渙散、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。

1.學校成立重大風險隱患防范工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調指導風險化解防范工作。領導小組負責貫徹落實中央和省市政府、教育主管部門有關工作部暑要求，推動落實責任制，協(xié)商解決重大問題。

組長：黨委書記、校長

常務副組長：主管安全穩(wěn)定的校黨委常委、副校長;

主管學生工作的副校長

副組長：其他校級領導

成員：各處室、各教學教輔單位黨政主要負責人

領導小組下設辦公室。辦公室設在黨政辦，負責落實領導小組部署安排，溝通協(xié)調日常工作，建立研判機制，加強信息溝通，密切部門聯動，形成工作合力。

主任：黨政辦主任

副主任：各行政處室、教輔單位主要負責人

各部門責任分工：

黨政辦負責全校重大風險形勢研判，不斷完善政策措施，指導開展應急處突演練;遇有重大風險事件時，牽頭成立應急組織做好應急處置。安全工作處負責反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應急事件的風險防范等。組織部負責全校黨建領域、中層干部隊伍的風險防范。人事處負責教職工工作動態(tài)風險防范。工會負責師德師風方面風險防范。宣傳部負責宗教、意識形態(tài)、校園輿情、對外宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作、教工思想狀況方面的風險防范?？蒲刑庁撠熤v學、學術報告、專家講座審核把關風險防范。學工部負責學生方面的風險防范。教務處、教育研究與教學質量監(jiān)控中心負責課堂教學、實驗室、實習實訓領域的風險防范。實訓中心負責校園網絡安全風險防范。對外文化交流中心負責涉外、外籍教師、留學生管理的風險防范。后勤處負責學校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領域的風險防范。其他單位負責本部門分管領域的風險防范工作。

2.各二級學院相應成立重大風險防范工作領導小組，明確責任，加強領導，制定方案，壓實任務，精心組織，狠抓落實。

(一)認真排查風險隱患

1.定期研判維穩(wěn)形勢。學校黨政辦每周召開風險研判碰頭會，除常規(guī)性工作外，就目前面臨的風險防范形勢進行研判，分析預測各類不穩(wěn)定問題的發(fā)展走勢及風險隱患，及時提出工作對策與建議。堅持每周報告制度。

2.突出排查重點問題。突出抓好六項重點問題的排查：

一是境內外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定的活動苗頭;

二是可能引發(fā)過激行為的重大矛盾糾紛;

三是學校周邊交通、攤點擺放環(huán)境治理;

四是各類安全管理。校內的包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實驗室、消防設施管理、實習實訓管理;學術交流中心、實訓中心、機房、圖書館等重點場所安全管理;師生重大群體集會活動;校外的包括校外住宿、實習實訓、國內外進修考察學習等。

五是非法網貸校園貸，煽動破壞滋事活動和個別人的極端行為;

六是網絡輿情的苗頭和隱患。

3.及時做好調處化解工作。要著眼維穩(wěn)大局，創(chuàng)新方法，在及時掌握預警性、動態(tài)性情況方面下功夫，把握主動權，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入開展校園及周邊綜合治理

1.嚴格校園日常管理

一是認真落實消防安全工作，全面檢查各類消防設施，更換消防設備，檢修電器線路，疏通消防通道，加強各類人員撲救技能訓練。

二是對重點部位進行安全隱患排查治理。如教學樓、逸夫樓、圖書館、機房、宿舍、食堂等重點部位。

三是加強食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)管，防止食物中毒。

四是加強門衛(wèi)管理，強化對進出校園人員、車輛管控。

五是加強學校集體活動特別是外出實習實訓活動的管理。

六是加強課堂教學的管理。

七是加強學生思想政治教育，加強?；返墓芾?。

2.校園周邊綜合治理。主動聯系協(xié)調轄區(qū)政府、辦事處，國保、公安、城管、交警等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境治理。

(三)嚴密防范滲透

1.嚴密防范敵對勢力向校園滲透。要關注非政府組織、宗教組織針對校園活動情況，要加強學校內教學、學術交流、教研、科研工作的管理，防范利用上述活動實施傳教。密切關注學生思想動態(tài)，及時采取各種有效措施，應對境內外敵對勢力對學生的思想滲透。

2.強化反邪教工作。要嚴密防范"法輪功"等邪教組織對校園的滲透。

(四)提高應急處置能力

1.完善各類應急預案。結合學校實際，以防范處置可能發(fā)生的群體性事件和意外情況為重點，制定完善各類應急預案，切實提高應付突發(fā)事件的能力。

2.落實措施。對排查疏理出來的涉穩(wěn)問題和重點人員，明確包辦領導和分工責任，對確定的重點人、重點事，要掌握行蹤，了解動態(tài)，掌握工作主動權。

3.及時妥善處置各類突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門各單位主要領導、主管領導要在15分鐘趕到現場，準確地判斷事件性質，協(xié)調力量先期處置，并迅速上報，提供建議并全程參與。

(五)打擊侵害校園的不法行為

1.摸清情況。嚴格學生宿舍管理，對可能危害校園安全的人員，包括臨時進入學校人員要摸清情況，掌握動向，并制定防范措施，特別要防范別可疑人進入校園滋事。

2.提升自身防范能力。加強安全教育，進一步提高防火、防盜、防范各類詐騙能力。加強校園保安力量，完善安全設施。全體教職工要學會自我保護，各單位要演練各類應急預案，一旦發(fā)生情況，能快速反應，科學應對，有效處置。

1.高度重視。各處室、各單位要充分認識安全重大風險防范工作極端重要性，管好自己的人，辦好自己的事，看好自己的門。加強組織領導，增強憂患意識，克服麻痹思想，及時傳達會議精神，利用多種形式，加強系列安全教育，不斷增強風險防范的意識責任和能力，營造有利于學校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。

3.加強考核和責任追究。進一步完善綜合治理考核制度，將重大風險防范列入年度考核內容，作為評獎評優(yōu)的重要依據。對思想懈怠、工作拖沓的單位和個人，將嚴肅批評通報。對工作不負責任、麻痹大意造成重大責任事故的嚴肅追責。

4.繼續(xù)實行校領導帶班、中層值班和安全處24小時制度，所有中層干部手機24小時開機，保證通信暢通，指揮暢通。中層干部外出嚴格履行請假手續(xù)。

5.建立每周報告制度。全校各單位、各部門每周五上午10:00前上報《風險防范排查表》到安全處監(jiān)控室，學校黨政辦每周五下午分別向市教育局高職處、法規(guī)處(電話:6269908、6269981)上報情況。

關于防范化解重大風險工作開展情況的報告《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：

一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協(xié)調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。

深化作風紀律專項整治;

不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;

繼續(xù)加強民族團結，做好宗教工作。

2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。

密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現象;

防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;

防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構，助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發(fā)現的問題進行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);

大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;

持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;

加強對河流和納污坑塘綜合治理;

深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;

配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。

6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區(qū)內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。

7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。

一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。
二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學習貫徹xxx關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

債務風險防范化解工作總結篇六

1、機關印章使用備案審核：存在不嚴格執(zhí)行用章規(guī)定，濫用公章等風險；

4、工會會費的收繳、管理和使用：存在不嚴格執(zhí)行財經紀律的風險

4、嚴把公務接待、經費開支、差旅費報銷等財經關口，加強財務管理監(jiān)督；

6、嚴格執(zhí)行《關于加強基層工會經費收支管理的通知》等工作規(guī)范，遵守財經紀律，管理使用好工會經費。

債務風險防范化解工作總結篇七

為落實中央、省、市工作會議精神，切實防范化解政府債務風險，結合龍華山辦事處實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

總目標：到期政府債務償還率100%，政府債務率控制在80%以下，無違規(guī)舉債。

二、工作任務

（一）加強債務化解領導，明確工作專班職責

龍華山防范化解政府債務風險工作領導小組由辦事處主任為組長，常務副主任為副組長，成員單位包括財政、審計、統(tǒng)計、財辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門（單位），根據工作需要可以適時調整成員單位。領導小組下設辦公室，抽調各有關單位財務人員，組建工作專班，負責具體日常工作。提高思想認識、明確職責、各司其職，形成由主要領導負責的工作推進機制，逐項分解工作目標，確保工作順利實施。

（二）全面排查債務底數，鎖定債務性質數據

1、全面清理債務及相關資產。落實清理全辦債務及資產情況，按時上報市財政局。

2、開展專項審計。如實提供相關債務資料，接受市審計局的審計。

3、實行債務信息季報制度。每季度次月7日前將債務報表上報市財政局，對風險進行預判，發(fā)現問題迅速上報。

（三）規(guī)范政府債務管理，建立健全制度機制

1、配合市級完善管理制度。

2、規(guī)范舉債行為。

3、遵守相關規(guī)定?？刂仆顿Y項目計劃、控制債務規(guī)模和債務率、杜絕新增債務。

4、加強預算管理。按市財政局要求，強化債務收支和財政支出責任管理。

（四）統(tǒng)籌全辦各類財力，穩(wěn)妥化解存量債務

1、明確責任主體。辦事處承擔全辦債務償還的責任。

2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案，報送市財政局。

3、落實償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產補收入、強化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務。

4、建立債務審計認定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負責人調整時，如實提供債務資料，辦理債務認定和交接，明確劃分離任者和接任者經濟責任。

（五）控制遏制各類債務，完善債務管理制度

1、嚴格控制新增或有債務。嚴禁以任何形式為任何單位和個人債務提供擔保。

2、堅決遏制隱性債務。不搞違規(guī)舉債的項目建設；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項目。

3、嚴格履行公益性項目申報手續(xù)。

4、提高一般公共預算和政府性基金預算綜合財力，拓展承債空間。加強稅收征管，做到應收盡收。

5、推動政府職能由“建設型”向“服務型”轉變。改變地方政府作為地方基礎設施建設最大供給方的局面，創(chuàng)新公共服務供給機制，規(guī)范、合理、有效地運用專項建設基金、政府和社會資本合作（ppp）、政府投資基金等新型模式，堅持市場化運作，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，嚴格劃分財政支出邊界，地方政府依法依規(guī)承擔相應責任。

6、按照債務分類管理原則，搭建信息化平臺，建立符合債務管理需求的國有公司債務信息化系統(tǒng)，增強信息化管理平臺功能。按月報送債務數據的變動情況，確保債務報送信息的的準確性、及時性和完整性。通過對債務規(guī)模、結構和安全性的動態(tài)監(jiān)測和評估為債務管理決策、風險預警和考核機制的完善提供堅實的數據基礎。

三、工作要求

（一）提高思想認識。根據《中華人民共和國預算法》和《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》中關于違法違規(guī)舉債問責的相關規(guī)定，對脫離實際過度舉債、違法違規(guī)舉債或擔保、違規(guī)使用債務資金、惡意逃廢債務等行為，追究相關責任人責任。

（二）加強協(xié)調溝通?；鈧鶆诊L險是一件事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事，全辦上下要密切配合支持，主動加強溝通協(xié)調，用發(fā)展的眼光和魄力去看待問題、解決問題。對推進過程中存在的困難和問題，要及時反饋，主動出謀劃策，合力推進各項工作。

（三）嚴肅財經紀律。財經紀律是財經工作中必須遵守的行為準則，是化解債務風險工作取得成效的重要保障。全辦要時刻嚴守國家財經法律法規(guī)和制度規(guī)定，建立健全風險管理制度，重點圍繞資金使用、資產管理等環(huán)節(jié)加強內部控制力量，防止國有資產流失。

（四）強化工作督查。主動接受人大和社會監(jiān)督，定期向社會公開政府債務限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計部門的債務審計監(jiān)督和財政部門對地方政府違規(guī)舉債及債務風險的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查，確?；瘋胧┞鋵嵉轿?。對工作組織領導不力、自查自糾不認真、長效機制不健全的，要給予通報批評并責令整改。

（五）嚴格責任追究。通過考核問責機制，強化債務人的風險意識和責任意識。對于政府債務，實行定性和定量相結合，重點考核債務償還、計劃執(zhí)行、資金使用效率、債務規(guī)模占可變現資產的比例、對外提供擔保額度占總（凈）資產比例等指標，促進化解存量債務，控制增量債務和提高債務資金運行績效?？己私Y果納入政績綜合考核體系，作為評價、考核領導班子和領導干部工作實績的重要指標。對在工作中作風不實，敷衍塞責的人員，由辦紀委追究相關責任人的責任。

債務風險防范化解工作總結篇八

（一）涉穩(wěn)風險排查化解工作穩(wěn)步推進。按照“控增量，減存量、防變量”的要求，深入開展了影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調研工作，全面排查化解各類矛盾問題和風險隱患，最大限度地將各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。一是狠抓維穩(wěn)措施落實。根據工作的需要和特點，對各項重點工作任務進行了細化分解，進一步強化了工作措施，夯實了工作責任。以兩辦文件印發(fā)了《xx縣重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動工作方案》和《縣級領導包抓解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題及責任分解。

（三）堅持“預防為主，防患未然”的基本方針，規(guī)范矛盾糾紛調處工作。一是實行每月排查報表工作機制。各科室、所每月五日前向信訪辦報送社會安全穩(wěn)定矛盾問題排查月報表。將發(fā)生在本部門的社會安全穩(wěn)定問題通過報表形式集中上報綜合科，通過綜合科整理后集中將全市內存在的突出問題統(tǒng)一上報局委會，使領導能夠及時掌握全市社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中排查調處活動。按照省、市維穩(wěn)辦通知要求，在全市范圍內開展社會穩(wěn)定風險評估集中排查調處活動，通過排查活動將排查出的問題集中交辦到相關科室進行處理，工作效果較好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風險評估工作應急預案。為了及時妥善處置好市域內群體性社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據國家、省、市相關法律法規(guī)及市政府《關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度的實施意見》，制定了突發(fā)安全生產事故應急處置預案，對全市內各類信訪突發(fā)性、群體性問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟。

債務風險防范化解工作總結篇九

按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求，現將××風險隱患排查整治情況報告如下：

(一)、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。

(二)、大隊結合轄區(qū)道路安全設施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。

(三)、聯合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現、及時報告、及時治理。

(四)、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

(一)、定期對轄區(qū)內團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。

(二)、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。

(三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。

(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。

(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。

(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

(一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一?！钡墓ぷ髂繕耍岣呗访嬉娋?、管事率，把握好國省道和農村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念，要從建立共建共治共享的長效機制入手，積極建議政府完善體制機制的頂層設計，要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法，充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責任，積極發(fā)揮主觀能動作用，把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行，使利益鏈成為責任鏈，形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。

(四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發(fā)揮到極致。

企業(yè)債務風險排查報告

債務融資風險及對策

債務風險防范化解工作總結篇十

為認真貫徹落實省打非辦下發(fā)的《湖南省打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》(湘打非辦字[20xx]2號)文件要求，嚴格按照《益陽市開展非法集資風險專項排查活動方案》要求，結合我市實際情況制定非法集資風險排查工作方案，開展了非法集資風險專項排查工作?，F將工作情況總結如下:

為及早發(fā)現非法集資的嚴峻形勢和危害后果。根據市委、市政府指示，我局4月20日成立了由劉長庚局長為組長，劉衛(wèi)兵、鄧清平為副組長，劉田美、鄢躍波、王佑文、盛家余、王偉為成員的非法集資風險專項排查工作領導小組。領導小組辦公室設局辦公室，負責牽頭組織協(xié)調、督促各單位順利完成工作任務。

以網點為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過現場講解、散發(fā)宣傳單等形式，開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點，剖析典型案例，增強公民的風險意識和辨別能力，擴大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對社會公眾提示風險，引導群眾自覺遠離非法集資。

此次為期一個月的宣傳和排查工作，我局共出動執(zhí)法宣傳車18臺/次，執(zhí)法人員46人次，重點對拍買、典當、預付卡用途等領域開展排查宣傳，在排查中做到嚴查嚴處，干部分片包干，責任到人，通過這次非法集資風險宣傳和排查工作，使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性，切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，起到了對社會公眾提示風險，引導群眾自覺遠離非法集資的目的。我局今后將定期開展防范和打擊非法集資工作，讓廣大群眾遠離非法集資，遠離犯罪。

【篇二】防范化解重大風險工作總結

市維護穩(wěn)定工作領導小組發(fā)布《xx市開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動方案》后，市維護穩(wěn)定精心指導和縣委、縣政府強有力領導，我縣迅速行動，扎實安排，致力于解決影響我市社會穩(wěn)定的來源性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、解決各省會穩(wěn)定風險，專業(yè)行動取得階段性效果，確保全縣社會大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。現將特殊行動的開展情況報告如下

縣委、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動，多次聽取工作報告，研究解決工作中存在的問題，在縣委、縣政府領導下，縣委維持穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)一組織，縣委維持穩(wěn)定負責日常協(xié)調的工作機制。各鎮(zhèn)(事務所)各部門也設立了相應的工作機構，由公司頂尖負責，管理領導具體抓住，根據當地和主管責任積極進行調查解決、源預防、動態(tài)管理、應急處理各環(huán)節(jié)的工作。縣維穩(wěn)定積極履行工作責任，充分發(fā)揮指揮協(xié)調作用，建立健全的工作機制，通過信息傳遞渠道，統(tǒng)一各方面的力量，及時研究各種矛盾和問題，推進工作及時有序開展。在各方共同努力下，全縣形成了橫向到邊，縱向到底。
一級抓一級，一級抓實行的工作結構，保證專業(yè)行動順利開展，取得良好效果。

(一)穩(wěn)定風險調查解決工作穩(wěn)步推進。根據控制增量，減少庫存，防止變量的要求，深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調查，全面調查解決各種矛盾問題和風險問題，最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅持穩(wěn)定的措施。根據工作的需要和特點，對各項重點工作任務進行了細解，進一步加強工作措施，鞏固工作責任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風險防范解決特別行動方案》和《縣級領導抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作，切實加強組織領導。
根據市委、市政府的要求，主要領導任組長，各科負責人成為成員的社會穩(wěn)定風險工作領導小組，辦公室設在局執(zhí)法大隊綜合科，具體負責社會風險穩(wěn)定工作的日常事務。要求負責社會安全穩(wěn)定工作的科室，及時掌握工作動向，遇到征兆，立即向分管領導和主要領導報告，采取有效措施，及時解決矛盾，不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實社會穩(wěn)定工作領導責任制。一是簽訂工作目標管理責任書。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標管理責任狀》，實行了社會安全穩(wěn)定工作領導責任，實現了一級抓一級、一級負責的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進入科室，實施重點管理和黃牌警告。各科全年工作評價結果顯示，評價評價中領導責任落實不到位，社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點管理。
最后第二科落實社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示，嚴肅社會安全穩(wěn)定工作責任制度。堅持預防為主，防范未然的基本方針，規(guī)范矛盾糾紛調整。
一是實施每月檢查報告的工作機制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題，調查月報。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報告形式集中報告綜合科，綜合科整理后集中報告市內存在的突出問題，使局領導能夠及時掌握市內社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調查處活動。根據省、市維穩(wěn)事務通知的要求，全市開展社會穩(wěn)定風險評估集中調查活動，通過調查活動將調查的問題集中交給有關部門處理，工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風險評估工作的緊急預案。為了及時妥善處理市內集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據國家、省、市相關法律法規(guī)和市政府《關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度的實施意見》，制定了突發(fā)安全生產事故應急處理方案，對全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。

從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看，存在以下問題。一是部分科室、負責人不重視社會安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強調社會安全不穩(wěn)定因素和人員調查和穩(wěn)定管理的情況下，仍有疏忽的思想，沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時解決，處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時，沒有正確的規(guī)范。

為了做好下一步工作，我們將進一步落實社會穩(wěn)定工作的領導責任制。一是對群眾反映的問題要仔細聽，認真解決，妥善處理。要堅持土地管理、等級責任原則，進一步實行矛盾糾紛調查制度。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調查力度，在工作目標上，堅持解決矛盾促進穩(wěn)定，穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上，堅持及時調查，各負責，以預防為主，依法處理的工作措施，堅持沒有問題的預防，潛在問題的調查發(fā)生問題抓住管理。進一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調整制度。各科繼續(xù)推進第一問責任制，加強三初問題處理，加強措施，加大力度，提前介入，提前解決，認真解決大眾反映的熱點、難點問題。把問題解決在基礎上。四是進一步落實責任追究制度。量化管理社會穩(wěn)定工作，并列為年終審查的重要內容。

【篇三】防范化解重大風險工作總結

（一）強化組織領導，提升履職能力

為更好的完成重大風險防范工作，我處形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，各科室加強協(xié)作的工作機制，加強對重大風險防范工作的組織領導和統(tǒng)籌安排，明確由綜合科承擔意識形態(tài)等日常工作。并制定屯堡管理處相關的工作計劃，將重大風險防范工作作為重要的基礎性工作抓實抓好。

（二）強化意識形態(tài)，筑牢思想陣地

一是加強理論學習，確保武裝到位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持知行合一、學以致用的原則，扎實推進思想理論學習，不斷提高干部職工的理論素養(yǎng)，處領導班子充分發(fā)揮以上率下、率先垂范的作用，親自抓中心組學習，明確主題，共開展學習6次，進一步增強了干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是落實網絡意識形態(tài)責任制。黨組認真貫徹落實中央和省委關于網絡意識形態(tài)工作的決策部署及知識精神，嚴格落實網絡意識形態(tài)工作責任制，抓好網宣陣地。管理處兩名同志任網評員，加強對門戶網站、政務微信、政務微博的管理，以轉發(fā)微博、微信評論文章，進行網上留言評論，撰寫評論文章等方式牢牢堅守網宣陣地。三是提高自律意識。切實增強干部職工廉潔建設，避免出現打招呼、批條子、開公函購買茅臺酒等情況。

（三）加強安全督促，強化應急管理

一是活動有序開展。指導屯堡公司制定實施方案，進行動員部署，明確小組成員和檢查重點，開展汛期和各小長假期間安全生產自查行動，圍繞景區(qū)步道河道、危房、路燈、護欄、用電、消防器材、電瓶車管理、施工安全等方面進行查看，強化整改，效果明顯。

二是排查治理有成效。屯堡公司圍繞指導意見和整改要求，對云峰景區(qū)入口牛蹄關山石滾落處等自然災害點安全隱患重排查嚴治理，堅持對存在嚴重安全生產隱患的部位先關停再整頓，各項安全隱患落實整改，確保安全生產無事故。

三是加強應急值守。我處圍繞景區(qū)安全度汛的目標，著力強化應急值守工作，進一步加強日常督導檢查，采取定期督導與不定期檢查相結合的方式，經常性開展汛期和旅游旺季景區(qū)安全生產、自然災害排查整治工作。

【篇四】防范化解重大風險工作總結

按照××《防范化解重大風險專項工作方案》部署要求，現將××風險隱患排查整治情況報告如下：

（一）、大隊召開全體會議，傳達《防范化解重大風險專項工作方案》文件精神，并對各項工作進行部署。成立了以大隊長為組長，教導員為副組長，各中隊負責人為成員的道路交通安全隱患排查治理領導小組，扎實推動風險排查工作。

（二）、大隊結合轄區(qū)道路安全設施以及事故多發(fā)點段實際，全面摸清存在安全隱患的路段數量、分布情況和風險等級，按照隱患危險程度和風險等級，科學梳理分類，逐一建立臺賬，全部納入管理視線，做到底數清，情況明。

（三）、聯合××交通運輸、安監(jiān)等部門，按照“全部覆蓋、不留死角”的原則，實行大隊領導包片，民警包段的工作模式，對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網式排查，此外，確定安全隱患路段掛牌督辦等級，實行掛牌督辦，明確整改責任單位和完成時限，切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現、及時報告、及時治理。

（四）、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作，用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯網、手機等新興媒體，及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息，密切掌握隱患治理進度，突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色，擴大排查與整治活動的社會影響，通過真實案例和具體事例，廣泛開展宣傳教育，不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

（一）、定期對轄區(qū)內團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理，建檔立案。

（二）、對“兩客一?！薄⑿＼嚪諜C構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次，對使用校車和接送學生車輛的學?；蛴變簣@要每個月檢查一次，對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現事故隱患或遇重要時間節(jié)點時，要隨機進行重點抽查。

（三）、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺，將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng)，每日開展稽查布控行動，集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。

（四）、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢，結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點，每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動，通過拓展整治區(qū)域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式，做到嚴管嚴控，嚴查嚴處。（五）、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標，組織開展全域治超，持續(xù)深化車輛污染治理行動，每隔10天組織一次專項行動，大力整治貨車超限超載違法行為。

（六）、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育，扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

（一）、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，切實增強責任感、使命感和緊迫感，牢記保安全、保暢通的責任擔當，落實“三降一保”的工作目標，提高路面見警率、管事率，把握好國省道和農村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域，加強無牌無證貨車管理，加大督導通報力度，堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

（四）、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法，鞏固良好成效。要強化指揮交通建設，加快頂層設計，把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合，利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合，實現對交通事故的全方位實時取證，把科技裝備應用發(fā)揮到極致。

【篇五】防范化解重大風險工作總結

為進一步做好我縣堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)工作，我局高度重視、精心組織、科學安排，重點做好以下四方面工作。

做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作事關社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的身心健康。為科學、規(guī)范、有序的開展此項工作，我局專門成立了突發(fā)公共事件防控工作領導小組，建立健全各項工作預案及各項規(guī)章制度，疾控中心根據衛(wèi)健局工作安排特制定《關于下發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案及各類技術方案的通知》，指導和規(guī)范全縣各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，同時加強應急物資儲備，保障衛(wèi)生應急工作順利實施。為了規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作，每年開展傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓工作，進一步提高專業(yè)人員處置能力，應對全縣可能出現的傳染病疫情及突發(fā)公共事件。

依據食品安全風險監(jiān)測工作方案要求，今年，我縣繼續(xù)推進食源性疾病監(jiān)測縣、鄉(xiāng)、村一體化，工作中我們加強督導，加強對各醫(yī)療機構網報的食源性疾病病例信息進行審核，并指導各醫(yī)療機構開展食品安全風險監(jiān)測工作，對發(fā)現的食源性疾病事件進行流調、采樣和上報工作。截止x月xx日全縣共審核食源性疾病病例xxx例，其中，縣級醫(yī)療機構報告xx例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構報告xxx例；采、送食品樣本x份，確保了我縣一季度沒有發(fā)生食源性疾病事件。

今年x月xx日是第xx個“世界防治結核病日”，宣傳主題是“開展終結結核行動，共建共享健康中國”。全縣通過設立咨詢臺、擺放宣傳版面、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，向群眾宣傳普及結核病防治知識，發(fā)放結核病防治宣傳冊、海報、手提袋等宣傳資料xxxxx余份，接受群眾咨詢xxxx余人次。同時縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及學生志愿者深入校園進行了“開展終結結核行動，共建共享健康中國”的簽字活動。

此次結核病防治宣傳活動的開展，提高了人民群眾對結核病防治知識的知曉率，增強了自我防范和科學規(guī)范治療的意識，增強了人民群眾和醫(yī)務人員對結核病防治工作的參與力度，營造了全社會都關心、參與結核病防治的良好氛圍，為結核病防治工作奠定了堅實基礎。

一是堅持定期對監(jiān)所羈押人員進行hiv抗體檢測，每月一次，共開展x次，共檢測xx人。

二是堅持對艾滋病感染者和艾滋病病人的配偶或固定性伴進行告知和檢測，目前共檢測x人。

三是堅持按照擴大監(jiān)測項目工作要求，對所有就診人員開展hiv抗體、梅毒、丙肝篩查和自愿咨詢檢測工作，目前共檢測xxx人。同時加大艾滋病病毒感染者和病人的綜合管理工作，目前我縣共管理hiv/aidsxxx例，參加抗病毒治療xxx例，xxxx年對x例新發(fā)hiv/aids進行了流調工作，流調中積極與病人溝通，宣傳國家政策和目前工作方案，讓病人對治療有足夠的認識，樹立信息，加大了病人治療服藥的依從性，提高了我縣病人的治療率。

下階段工作。

一是繼續(xù)加強傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作：x月上旬組織開展全縣傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓工作；x月份開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練；x--xx月份開展病媒生物監(jiān)測工作。

二是繼續(xù)加大食源性疾病監(jiān)測工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構及村衛(wèi)生室，開展食源性疾病報告的漏報檢查工作。

三是扎實推進學校結核病防治工作，做好學校結核病疫情的監(jiān)測，積極組織開展新生入學結核病篩查，落實好結防知識進校園宣傳活動，提高學校學生結核病防治知識的知曉率。

四是做好艾滋病示范區(qū)創(chuàng)建工作，按照省市工作要求，完成各項指標任務。

在今后的工作中，我們將高標準、嚴要求、科學、規(guī)范、有序地開展好此項工作。

【篇六】防范化解重大風險工作總結

工作情況的報告

按照上級文件精神，為堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，切實當好首都政治“護城河”，我院現將工作開展情況匯報如下：

一是成立領導機構，明確工作職責。成立以院長為組長、各副院長為副組長的防范化解重大風險工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確分管領導，明確責任科室，明確工作聯絡員。負責對醫(yī)院各科室排查出的重大風險進行研判，圍繞風險程度、人員規(guī)范、影響范圍、社會關注等方面進行管理，做好信息掌握、臺賬建立、跟蹤指導、綜合調度、風險把控、督辦抽查，分類銷號等防范化解工作。

二是建立健全制度，形成防范機制。制定風險研判報告制度、防范化解處置制度、督辦調度機制、動態(tài)管理機制、聯合處置機制、信息上報制度等，形成內控防范機制和常態(tài)化信息報送機制。

三是明確排查范圍，重點防范管控。由領導小組辦公室牽頭，有關科室負責配合，重點對醫(yī)?；?、新技術、信訪、社會治安、重大傳染病疫情防控、食源性疾病監(jiān)測、藥品安全風險防控、大氣污染治理等10個領域的風險進行源頭防范、全面排查、科學研判、化解管控。四是開展全面排查，加強分類化解。組織力量開展全覆蓋無死角的風險排查，對排查出來的風險點，建立包括風險點名稱、風險表述、風險等級、化解措施、責任科室、責任人等內容的臺賬，進行動態(tài)管理。根據所排查出風險點的特點和類別，整合力量，建立具體的方案或預案，實行“一風險一預案”，明確具體的化解措施，將責任落實到單位，落實到人，限期化解處置，分類銷號。

五是強化督導考核，嚴格問責問效。將風險防范化解列為各科室年度目標考核和黨員領導干部實績考核的重要內容，采取明察暗訪、專項檢查、隨機抽查等方式，對風險防范化解工作落實情況進行監(jiān)督檢查。對工作不到位、措施不得力、方法不恰當、違反保密紀律、產生不良后果的，一律實行責任倒查，嚴肅追責問責。

【篇七】防范化解重大風險工作總結

針對九個領域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協(xié)調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。

1、著力防范政治、意識形態(tài)領域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結，做好宗教工作。

2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。

3、著力防范社會治安領域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn);密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構，助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發(fā)現的問題進行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。

6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立×周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區(qū)內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。

7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。

一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立×周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

【篇八】防范化解重大風險工作總結

關于防范化解重大風險工作開展情況的報告《關于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關于報送防范化解重大風險工作相關材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險，從而轉變工作職能，提高防控能力，現結合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：

一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領導任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調度機制。實行一月一調度、特殊情況隨時調度的工作機制，調度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關于防范化解風險工作的決策部署，協(xié)調解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應的管理調度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關部署要求落地見效。

深化作風紀律專項整治;

不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;

繼續(xù)加強民族團結，做好宗教工作。

2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務、一套機制解決，實現群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質量提升服務。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內企業(yè)進行了全面摸底調查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設施在項目建設中得以落實。

密切關注xx鎮(zhèn)區(qū)域內拖欠施工款和工人工資現象;

防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;

防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經濟領域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農產品精深加工、高新技術和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經濟結構，助推農民工轉移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯網+政務服務”，全面實現新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務環(huán)境。二是抓預防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯網金融整治方案，聯合相關單位開展風險排查，對發(fā)現的問題進行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);

大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;

持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應對機制和處置工作;

加強對河流和納污坑塘綜合治理;

深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;

配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產停產工作。

6、防范化解意識形態(tài)領域風險。一是規(guī)范網絡新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網絡安全防護措施。強化網上有害信息防控處置、情報預警、落地調查和輿情導控工作機制，守好網絡輿論陣地。二是構建深度融合的融媒體傳播格局，結合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關注度和知曉度。三是組織開展網絡安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領域網絡安全檢查，摸清轄區(qū)內網絡安全底數，提升網絡空間治理能力。

7、防范化解黨的建設領域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。

一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。
二是網絡新媒體的應用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學習貫徹xxx關于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

債務風險防范化解工作總結篇十一

市維護穩(wěn)定工作領導小組發(fā)布《xx市開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動方案》后，市維護穩(wěn)定精心指導和縣委、縣政府強有力領導，我縣迅速行動，扎實安排，致力于解決影響我市社會穩(wěn)定的來源性、根本性、基礎性問題，及時有效防范、解決各省會穩(wěn)定風險，專業(yè)行動取得階段性效果，確保全縣社會大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用?，F將特殊行動的開展情況報告如下

縣委、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動，多次聽取工作報告，研究解決工作中存在的問題，在縣委、縣政府領導下，縣委維持穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)一組織，縣委維持穩(wěn)定負責日常協(xié)調的工作機制。各鎮(zhèn)(事務所)各部門也設立了相應的工作機構，由公司頂尖負責，管理領導具體抓住，根據當地和主管責任積極進行調查解決、源預防、動態(tài)管理、應急處理各環(huán)節(jié)的工作?？h維穩(wěn)定積極履行工作責任，充分發(fā)揮指揮協(xié)調作用，建立健全的工作機制，通過信息傳遞渠道，統(tǒng)一各方面的力量，及時研究各種矛盾和問題，推進工作及時有序開展。在各方共同努力下，全縣形成了橫向到邊，縱向到底。
一級抓一級，一級抓實行的工作結構，保證專業(yè)行動順利開展，取得良好效果。

(一)穩(wěn)定風險調查解決工作穩(wěn)步推進。根據控制增量，減少庫存，防止變量的要求，深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調查，全面調查解決各種矛盾問題和風險問題，最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅持穩(wěn)定的措施。根據工作的需要和特點，對各項重點工作任務進行了細解，進一步加強工作措施，鞏固工作責任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風險防范解決特別行動方案》和《縣級領導抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作，切實加強組織領導。
根據市委、市政府的要求，主要領導任組長，各科負責人成為成員的社會穩(wěn)定風險工作領導小組，辦公室設在局執(zhí)法大隊綜合科，具體負責社會風險穩(wěn)定工作的日常事務。要求負責社會安全穩(wěn)定工作的科室，及時掌握工作動向，遇到征兆，立即向分管領導和主要領導報告，采取有效措施，及時解決矛盾，不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實社會穩(wěn)定工作領導責任制。一是簽訂工作目標管理責任書。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標管理責任狀》，實行了社會安全穩(wěn)定工作領導責任，實現了一級抓一級、一級負責的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進入科室，實施重點管理和黃牌警告。各科全年工作評價結果顯示，評價評價中領導責任落實不到位，社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點管理。
最后第二科落實社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示，嚴肅社會安全穩(wěn)定工作責任制度。堅持預防為主，防范未然的基本方針，規(guī)范矛盾糾紛調整。
一是實施每月檢查報告的工作機制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題，調查月報。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報告形式集中報告綜合科，綜合科整理后集中報告市內存在的突出問題，使局領導能夠及時掌握市內社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調查處活動。根據省、市維穩(wěn)事務通知的要求，全市開展社會穩(wěn)定風險評估集中調查活動，通過調查活動將調查的問題集中交給有關部門處理，工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風險評估工作的緊急預案。為了及時妥善處理市內集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據國家、省、市相關法律法規(guī)和市政府《關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度的實施意見》，制定了突發(fā)安全生產事故應急處理方案，對全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。

從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看，存在以下問題。一是部分科室、負責人不重視社會安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強調社會安全不穩(wěn)定因素和人員調查和穩(wěn)定管理的情況下，仍有疏忽的思想，沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
一些初次訪問問問題沒有及時解決，處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時，沒有正確的規(guī)范。

為了做好下一步工作，我們將進一步落實社會穩(wěn)定工作的領導責任制。一是對群眾反映的問題要仔細聽，認真解決，妥善處理。要堅持土地管理、等級責任原則，進一步實行矛盾糾紛調查制度。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調查力度，在工作目標上，堅持解決矛盾促進穩(wěn)定，穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上，堅持及時調查，各負責，以預防為主，依法處理的工作措施，堅持沒有問題的預防，潛在問題的調查發(fā)生問題抓住管理。進一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調整制度。各科繼續(xù)推進第一問責任制，加強三初問題處理，加強措施，加大力度，提前介入，提前解決，認真解決大眾反映的熱點、難點問題。把問題解決在基礎上。四是進一步落實責任追究制度。量化管理社會穩(wěn)定工作，并列為年終審查的重要內容。

債務風險防范化解工作總結篇十二

廉政風險防范管理是在實踐中探索出來的預防腐敗的新途徑新方法。區(qū)人勞社保局高度重視，先后5次召開班子會，專題學習研究廉政風險防范管理相關文件，理清思路、把握要領。班子成員帶頭學習研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實施，為全局深入開展廉政風險防范管理工作奠定了良好基礎。為使全局廣大干部職工充分認識、理解、支持廉政風險點防范管理工作，該局及時印發(fā)了《廉政風險防范工作手冊》，達到人手一冊，轉發(fā)了《新華區(qū)開展廉政風險防范管理工作實施方案》，制定《新華區(qū)人事勞動和社會保障局廉政風險防范管理實施細則（試行）》，成立局廉政風險防范管理工作領導小組，組織召開全局廉政風險防范管理工作動員大會，同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學習、動員，使大家盡快認知和了解廉政風險點防范管理的指導思想、主要內容、實施步驟、目標任務、工作要求，確保了全局廉政風險管理工作整體規(guī)劃、步調一致、扎實推進。

針對工作開展中出現的部分人員對廉政風險防范管理要義把握不準，內涵領會不深等問題，該局組織全局干部職工，集中時間，對廉政風險防范管理相關文件進行多次學習討論，針對大家提出的問題，集中解惑疑問。通過交流研討，使廣大干部認識到，人事勞動和社會保障部門作為政府的重要職能部門，風險防范管理工作與每個人緊密相連，要不斷強化責任意識，緊密結合自身業(yè)務實際，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢，認真履行自身職責，及時查找各自存在的突出問題，找準廉政風險點，制定切實可行的預防措施，才能不斷推動廉政風險防范管理工作深入開展。

同時，該局還把廉政風險防范管理領導小組及工作職責，廉政風險防范管理流程等相關內容制成宣傳版面，結合學習弘揚焦裕祿精神活動制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等，在全局辦公場所顯要地方和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務大廳，張貼上墻，通過廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的主要精神和基本內容，教育、引導廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識，自覺參與到廉政風險防范管理工作中來。

廉政風險點查找是開展廉政風險防范管理整個工作流程的重點和難點。在全局干部職工領會廉政風險防范內涵的基礎上，該局于及時組織召開全局廉政風險點查找動員大會，對廉政風險點查找工作進行動員部署。該局緊密結合崗位職責、部門職能，廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取“自己找、群眾幫、領導提、組織審”四個程序，認真查擺和分析廉政風險。每名干部職工在查找風險點時要求緊密結合業(yè)務工作特點，突出工作重點，做到崗位職責明確，廉政風險清楚，防范措施得力。每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》認真查找、填寫后，先由負責各股室領導進行把關，對語言描敘不清楚，風險點查找不準確，措施制定針對性不強的一律推到重來。該局還成立廉政風險點審核小組，對每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》再次進行嚴格把關，然后報區(qū)紀委審批。廉政風險防范是一項前瞻性、探索性的工作，在工作開展中，該局還通過不斷強化廉政風險防范措施，確保廉政風險防范管理工作真正落到實處。

一是建立廉政風險防范個人學習檔案。該局在全局每名干部職工中建立風險防范個人學習檔案。廉政風險防范個人學習檔案內除裝入每個人的學習筆記、《廉政風險防范工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區(qū)廉政風險防范管理工作實施意見和局廉政風險防范管理工作實施細則外，還要求裝入每個人廉政教育學習計劃、每個階段的學習心得。局廉政風險防范管理工作領導小組定期對廉政風險防范個人學習檔案進行抽查，確保在思想道德風險的前期預防階段打牢思想基礎。二是設置廉政風險警示牌。該局為重要崗位及股室制作“廉政風險警示牌”，實行廉政風險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自崗位工作職責。廉政風險警示牌出現在辦公桌的醒目位置，不僅是一次警示教育，也是一次承諾，更是一面“鏡子”，讓廣大干部職工做到進門思廉，抬頭望廉；它也不僅是在激勵約束自己，同時也是主動接受大家的監(jiān)督，給自己保持廉潔自律多設了一道“防火墻”。三是公開重點崗位風險點。

推進廉政風險防范管理，該局把重點崗位及股室作為切入點，突出領導崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”。通過全面查找風險點，并逐一確定風險等級，采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預警機制，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。該局還對掌握組織人事權，行政許可、審批以及執(zhí)法權，財政審批權，物品采購和管理權，社保基金和就業(yè)再就業(yè)資金審核管理權等職權的崗位廉政風險點及自我防控措施，在辦公樓的顯要位置設置的廉政風險防范管理公開承諾公示欄進行公示，并在全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心的電子屏幕上滾動播出，接受廣大群眾的監(jiān)督。

債務風險防范化解工作總結篇十三

(一)統(tǒng)籌財政資金，按時還本付息。進一步加強財政支出管理，優(yōu)化支出結構，通過盤活存量、調入資金等方式優(yōu)化政府預算安排，債務資金還本付息做到應支盡支，沒有發(fā)生過債務逾期情況，維護了政府信譽。

(二)強化債務管理，規(guī)范舉債行為。堅決堵死后門，杜絕一切違法違規(guī)融資擔保行為，在限額內規(guī)范舉債，切實開好前門。一是用活置換、再融資債券政策，平滑債務風險。再融資券的發(fā)行，有效減輕了我縣的還債壓力。二是發(fā)好專項債。在債務風險可控前提下，我縣積極申報發(fā)行專項債，以專項債資金支持了我縣基礎設施建設、民生工程建設，以及土地資源開發(fā)和利用等，有效推動了我縣社會事業(yè)的長足發(fā)展，為我縣的健康發(fā)展奠定了扎實基礎。

(三)完善規(guī)章制度，防范債務風險。制定出臺《永修縣防范化解和處置地方政府債務風險實施方案》、《永修債務信息公開方案》等制度，按照“底數明晰、疏堵結合、聯動協(xié)作”的原則，切實加強組織領導、強化部門工作職責，將防范化解地方政府債務風險作為重大政治責任和政治規(guī)矩。

目前，我縣政府債務規(guī)模適中、增速穩(wěn)定、結構合理，未發(fā)生債務風險，不存在違規(guī)舉債和違規(guī)擔保的現象。平臺公司成功轉型，各項債務按期償還，政府債務風險正逐步化解。

債務風險防范化解工作總結篇十四

摘要：近年來我國地方政府債務呈現上升、積累和擴大的趨勢,龐大的地方政府債務已成為影響經濟社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要因素,財政支出增加,財政債務風險陡然增加,這種現實引起社會各方關注和高度重視，本文就防范地方政府性債務進行分析。

關鍵詞：政府債務；主體；償還機制

地方政府債務是指地方政府作為債務人，由于過去的交易或事項而引起的將會導致經濟資源外流的政府現有責任。政府性債務關系到政府信譽，影響到地方投資發(fā)展的軟環(huán)境，如何有效防范和化解政府性債務帶來的財政風險，達到既促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，有確保財政經濟平穩(wěn)運行，是實行政府性債務科學管理的更本目的。

一、要增強風險意識，根據政府財力適度舉債

政府及相關部門、單位要樹立一定的風險意識和憂患意識，始終對政府性債務風險的危害性和防范政府性債務風險的重要性保持清醒的認識。要充分認識到政府舉債必須與地方經濟發(fā)展和可用財力增量情況相適應，根據地方經濟社會發(fā)展狀況、財政收支形勢和現有政府性債務規(guī)模，科學合理制定政府舉債的中長期規(guī)劃。在保證償債負擔均衡的情況下，規(guī)劃未來的債務期限和結構，對于不同的政府性債務的風險程度，做出合理的未來債務資金的使用方向，然后采取與之相適應的舉債限制措施，防止重借輕還和只追求貸款數量、忽視項目質量的傾向，用以保障債務資金的使用效果和償還能力。

二、理順管理體制，明確主體嚴格審批制度

各級政府要切實加強政府性債務的歸口管理，進一步明確財政部門在政府性債務管理中的主體地位，嚴禁政府各部門、單位直接舉債或間接承擔償債責任，盡快扭轉多頭舉債、分散使用、財政兜底的局面。作為政府性債務的主管機關，財政部門要承擔起對區(qū)域內政府性債務進行統(tǒng)一監(jiān)督管理的責任，充分發(fā)揮職能作用，按照公共財政的要求，嚴格界定舉債的范圍，各級政府要成立政府性債務審批管理領導小組，要負責對本級政府的舉借債務進行嚴格審批并密切監(jiān)督政府性債務的使用的償還情況。財政部門要做到整合融資平臺，盤活國有資產，集中管理，避免各部門、單位直接舉債或間接承擔償債責任，導致政府性債務的風險程度加深。嚴格基本建設程序，規(guī)范投資管理行為，尤其要杜絕將政府性債務資金投向經營性和競爭性領域，實現對財政投資項目資金運用和財務活動的有效監(jiān)管。要以防范和化解財政風險為重點，從落實償債資金入手，結合預算編制改革，逐步把政府性債務納入預算管理，建立起一套科學有效的政府性債務管理機制，以預算約束舉債和償債能力，實現財政的可持續(xù)發(fā)展。

三、落實債務責任，完善政府債務管理制度

要建立政府性管理辦法，用制度明確政府舉債的范圍、原則、程序、條件等，建立完善責、權、利相結合的借、用、還相統(tǒng)一的政府性債務管理機制，切實優(yōu)化并落實償債方案，在確定舉債計劃的同時，必須一并制定償債計劃，明確償債的資金來源。對以收費等經營性收入作為償債來源的，要對預期的收入進行認真的測算評估，確保償債資金來源可靠，避免收入計劃落空，影響債務償還?，F實中不少舉債單位為了舉債計劃容易通過，借到更多的錢，往往高估舉借項目的收入，與項目投入營運后的實際收入差距很大，造成償債困難，這種情況必須改變；對需要財政安排資金作為償債資金來源的，在制定償債計劃時必須經財政部門審核同意和政府批準，財政部門要按照償債計劃把償債資金列入預算并及時撥付；對以土地出讓收入作為償債資金來源的，土地的開發(fā)利用和出讓必須符合國家法律法規(guī)和有關規(guī)劃，并充分考慮土地報批、出讓價格、政策變化等不確定因素。對由于不同原因造成償債資金來源變化的，必須及時調整償債方案，重新落實償債資金來源，確保償債方案穩(wěn)妥、可靠。并且要加強政府間轉貸資金管理,注重還貸能力。為數不少的地方政府為取得所謂的政績,不顧地方的實際需要,不顧項目的效益,不顧本級財政的償債能力,想盡辦法爭取國債轉貸資金和農業(yè)開發(fā)轉貸資金。這部分項目轉貸資金,借時容易還時難,上級財政只好采取扣款的方式回收資金,導致借債的地方政府財政運行困難,或是擠占其他的公共支出形成債務種類的轉換,或是向上級財政借新債還舊債。因此,對政府間轉貸資金必須加強管理。

四、明確償債主體，建立地方政府債務償還機制

債務的償還，是地方政府債務管理工作中的一個重要環(huán)節(jié)，首先建立和完善償債機制，明確償債責任，要按照“誰借款、誰還款、誰擔保、誰負責”的原則，明確責任，在舉債時就確定償債責任主體，由責任主體承擔債務償還任務，要進一步完善責任制，采取約束性措施，加大督查力度，強化償債主體的償債責任。償債責任主體單位要組織落實償債資金，及時按合同支付本息；對于由于某種原因償債計劃確定的償債資金不能落實、償還出現困難的，應千方百計籌措其他資金，彌補償債資金的不足，并主動做好與債權單位的溝通，確保及時足額償還到期的政府性債務。再建立償債基金，這是確保政府信譽和財政可持續(xù)發(fā)展的必要措施。從理論上講，儲備的償債基金與其他正常支出一樣，也是一種財政支出，當未定的或有債務轉化為直接債務時，較大規(guī)模的償債基金儲備可以減少地方財政短期內所面臨的支付壓力。對于那些自身有部分償債能力的債務項目，各級地方政府應對其經營情況和財務收支進行監(jiān)控，要求其制定出償債計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

債務風險防范化解工作總結篇十五

一、我國地方政府債務風險的表現及特征

（一）地方債務規(guī)模風險。

這是指由于債務規(guī)模過大可能導致的到期債務無法支付的風險。目前，我國地方政府債務融資的機構分散，合法與不合法的債務并存，總量還難以把握，從某些地區(qū)的典型案例來看，地方政府債務的規(guī)模已較大，有的甚至超過地方財政的承受能力。例如，根據相關的統(tǒng)計數據，估計重慶市直接顯性債務規(guī)模超過200億，其中內債規(guī)模達到150億。其中，重慶市縣（市、區(qū)）累計拖欠工資達到19億元左右，平均每個縣（市、區(qū)）拖欠工資近4750萬元：重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)內債總額將近44億，約占全市內債總額30％。截止底，四川省財政各種直接債務累計已達400億元左右，或有債務369億左右，其中，清欠農村合作基金會213億元，應退還供銷社股金26億元，糧食企業(yè)虧損掛帳110億元，養(yǎng)老保險金缺口20億元。若再考慮到一些無法統(tǒng)計的因素，如欠發(fā)工資、違規(guī)擔保、民間集資所形成的債務，其債務總規(guī)模還要更大。北京市同期地方政府或有顯性負債為100多億元，占當年地方財政收入的40％以上。在福建、山東、吉林等省的部分地區(qū)，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政或有負債的規(guī)模超過其當年地方財政收入的幾倍甚至十幾倍。我國地方政府債務的規(guī)模風險已經很大。

（二）地方政府債務的結構風險

指地方政府債務中，不同種類的債務對地方財政構成的威脅。具體而言表現為直接顯性債務、或有隱性債務、外債等風險。

1.直接顯性債務風險。第一，國債轉貸資金形成的直接顯性債務。國債轉貸資金是指以來，國家為了擴大內需，利用增發(fā)國債用于地方基礎設施建設方面的投資，還款期限為。它對地方經濟的發(fā)展起到了積極的作用，但加大了地方政府的債務壓力。第二，由于缺乏直接融資手段，我國地方政府過度依賴對外借款形成直接顯性債務。其構成主要是各國政府的貸款和世界銀行等國際金融組織貸款，這些貸款都是政府承諾的項目貸款，但投資的這類項目主要體現為社會效益，難以依靠項目自身形成償債能力，一旦項目單位發(fā)生還款困難，地方政府就得動用財力墊付。因此外債規(guī)模的日益膨脹和償還能力的漸趨薄弱帶來很大的風險。第三，地方以“多元化融資”的名義舉借的債務，在運行過程中往往因缺乏監(jiān)督而形成投資風險。

2.或有債務風險和隱性債務風險。我國地方政府的或有債務和隱性債務所包含的內容非常廣泛，主要有社保資金缺口、農村合作基金會金融風險的轉嫁、糧食采購和流通中積累的虧損、地方政府擔保問題，等等。最近幾年，地方政府的或有債務和隱性債務規(guī)模日益擴大，而在一般的財政預算和債務統(tǒng)計中卻沒有這部分內容，甚至許多地方政府在做決策時都不考慮這部分債務。實際上，隨著某些條件的出現或者某些或有事件的發(fā)生，這些或有債務和隱性債務將不斷顯性化、直接化，其可能造成的風險損火不容忽視。

3.外債風險。政府外債八是對外債務所概括的“外債”的一個重要組成部分，因而它具有外債的一般特征。由于缺乏有關政府外債的統(tǒng)計數據，所以利用外債這個統(tǒng)計數據宋代替政府外債數據進行分析。地方政府外債風險主要涉及到外債的規(guī)模、期限、效益、幣種、匯率以及利率風險。以重慶市為例，1994年到期間，以美元為單位的外債在每年外債中的比例均在94％以上。

二、我國地方政府債務風險的成因

（一）舉債規(guī)模過大

隨著以放權讓利為特征的漸進式改革，地方政府逐漸成為擁有自我發(fā)展目標的行政和經濟實體，由原來的徹底服從于中央政府的分支機構逐漸轉變?yōu)樨斦稀白载撚潯钡墓仓黧w。地方政府的“公共主體性”客觀上要求它在經濟發(fā)展、經濟秩序的穩(wěn)定與維擴、經濟建設所需資金的籌措、社會治安的維護、以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實等方面發(fā)揮越來越大的作用，()而中央賦子地方政府的“財權”并沒有隨“事權”的增人而同步增大，加上地方政府可以利用的資源非常有限以及法律上對地方政府債務的約束，不得已地方政府各職能部門門覺或不自覺地、公開或隱蔽地、直接或間接地以地方政府“多元化融資”等多種名義舉借了大量債務。地方官員為了保持政績上的領先地位，通過各種融資渠道籌措資金以興建基礎設施，同時，為加速經濟結構調整和產業(yè)的升級換代，推進經濟發(fā)展，各級地方政府直接或間接地借入內外債務，積累了相當規(guī)模的債務，債務壓力因此逐漸加大。此外，龐大的社會保障資金缺口，更加大地方債務壓力。這些因素促使政府融資的發(fā)展速度有所加快，規(guī)模也在進一步擴大，由此形成的地方債務規(guī)模也不斷擴大，債務風險也會日漸顯現。

（二）部分地方政府的隨意舉債及過度舉債

對我國各級地方政府來說，通常只關心借錢，而很少有人過問是否能還債，即使是有這樣那樣的評審部門，其對債務的約束也只是一種軟約束。地方官員很多時候完全是為借錢而借錢，而根本不顧償還和資金的收益問題。官員在向上級財政部門借款的時候，并不是將借到的錢完全用于其中請時所列出的用途。不少官員將借到錢中的很少一部分用于正常用途，而將其中的大部分挪作他用，有的還通過轉移資金的方式將其轉為預算外資金，躲避上級財政的監(jiān)督，其目的就是為了對這些錢具有更大的支配權，以滿足其對權利和金錢的支配欲。

（三）財政入不敷出

隨著我國市場經濟的建立和完善，政府宏觀管理職能的不斷拓寬，對財政支出提出了更高的要求，隨著人口的增加、公共服務范圍的擴大和服務質量的提高使財政支出早現不斷增長的態(tài)勢。一方面，財政供養(yǎng)人員、公用經費、人員經費增長迅猛：另一方面，地方政府支出的范圍不斷擴大，不僅上級政府下放了許多支出責任，原來中國有企業(yè)承擔的許多社會職能也轉由地方政府承擔。同時，對提供義務教育、木區(qū)域基礎設施、環(huán)境保護等基本事權還有所下移，使地方政府支出基數和支出剛性增人，從而產生了市以下各級政府的則權、事權關系的不對稱問題。市、區(qū)財力的縱向上移和事權的相對下移使體制矛盾逐步集中于區(qū)級地方政府。叫以說，在體制轉軌時期，經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展對財政資金的需求量呈跳躍性增長的特征，而財政資金的增長是不可能超常規(guī)的，因而使財政支出的有限增長與現實需要不斷擴大的矛盾日益尖銳。也就是說，地方財政的供給范圍過寬，包攬過多；地方政府財政收入的主要來源不足，難以履行支出責任的需要，這是導致地方政府債務風險的一個重要因素。

（四）投資項目的經濟效益較差

對地方財政部門的貸款項目的調查中發(fā)現，財政部門審批的債務融資項目通常分為三類，一類、二類屬于完全公益性項目，這些項目基本上不產生什么經濟效益。因此，依靠項目本身來還款是比較困難的，它的收益更多的是社會效益，這種項目很多是來自國際金融組織和外國政府的貸款。如果到時候無法償還，政府出于國際形象必須承擔償債義務。

三、防范與化解地方政府債務風險的舉措（―）建立健全政府擔保、借款、投資機制

1.為了加強對政府舉債的管理，實行嚴格規(guī)范的債務投資決策責任制。為了杜絕行政領導隨意拍板決定項目取舍的非科學做法，地方政府在使用、管理貸款資金時，要建立嚴格的債務投資決策責任制，以規(guī)范的形式明確項目負責人應承擔的管理和償債的責任。同時，為避免投資決策失誤，應實行整個投資項目的決策者一貫負責制，對從建設項目的可行性研究和確定，到設計、施工、生產準備、投入生產的全過程負責到底，全面監(jiān)督。對放棄職責，放松管理，致使項目失敗，償債發(fā)生困難的責任人，要給予黨紀、政紀處分：對造成重大損失浪費，甚至利用主管項目之機違紀違法的，要追究其法律責任。2.建立健全政府債務擔保機制，減輕潛在的債務風險。目前在地方政府的債務中，由政府擔保的債務具有一定的規(guī)模，這在一定程度上增加了政府債務風險的不確定性。針對這一現狀，地方政府應當加強對政府擔保債務風險的防范，制定規(guī)范的擔保。一般來說，對于市場競爭性項目，要采取借款單位與貸款機構借貸直對方式，財政不予擔保。為了部分減輕擔保債務的風險，對于確需財政擔保的項目，政府可根據項目的性質和特點，建立健全分級擔保、反擔保和實物擔保等擔保制度。國外的實踐證明，對于那些借款限制、借款途徑不太可靠、控制風險的能力有限、風險的承受能力較差的政府來說，政府提供直接的財政支持比提供擔保更為合適。

3.要規(guī)范地方政府債務的管理。依法理財，既是市場經濟體制的客觀要求，也是化解財政風險的要求。為了防范地方政府債務風險，應當不斷完善現有的法規(guī)，適時制定包括政府融資投資決策條例、償還條例和決策失誤責任條例在內的一系列法規(guī)，對政府融資實行法制化、規(guī)范化管理。第一，對地方政府債務的核算逐步由收付實現制過渡到權責發(fā)生制。在按照權責發(fā)生原則對政府債務進行確認和計量以后，政府及其部門所負擔的.全部債務事項，只要償債責任應該由政府預算會計主體承擔的，都應納入預算會計核算和監(jiān)督范圍。在權責發(fā)生制下，預算會計應反映當期發(fā)生的債務行為對以后年度的財務責任和影響。這樣可對預算會計主體所擔負的債務風險進行合理的確認和計量，以防范和化解現實的和未來的償債風險。第二，要貫徹謹慎性原則。對地方財政來講，其運行過程中不可避免地存在各種風險和不確定性，這就要求政府會計核算應當保持必要的謹慎，以充分估計各種財政風險和損失。

（二）建立科學高效的舉債償還機制

1.成立政府外債監(jiān)管中心，并逐步實行由外債監(jiān)管中心統(tǒng)一實施外資、內資及貸款償還資金的統(tǒng)一管理。實行監(jiān)管中心向預算口提出外債項目所需管理費、配套資金、償還資金的支出計劃，按照項目實施情況和貸款資金的到位情況掌握各種資金的支出管理，這樣做有利于全面了解項目所有資金的到位和支出情況。強化項目財務資金的監(jiān)督，避免資金的失控和浪費，也有利于項目的執(zhí)行和貸款的償還。

2.建立第二預算系統(tǒng)。建設資金入預算，資金實施綜合平衡，舉債不能超負荷。搞建設，要舉債，但所舉的債，必須在適度范圍內，同時不能給后任留下包袱。為此由計委每年在公共預算期間，做出下年度財政投融資計劃，財政部門根據負擔能力進行審查，將有關意見與計劃一起報有關權力機構審查，獲得批準后，作為“第二預算”與公共預算一起作為財政活動予以執(zhí)行。所有政府性建設項目的舉債，授權計委管理，其他部門不得各自為政，多頭舉債，以扭轉多頭舉債、分散使用、財政兜底的局面；舉債要有規(guī)模計劃，嚴格跟預算安排走，最大程度地控制舉債數額；舉債要先預算償還成本，要嚴格規(guī)定償還時間；貸款使用，必須經區(qū)政府常務會議批準等。

3.制定嚴格的還款準備金制度。要強化各項目單位作為還債主體的責任，在政府外債監(jiān)管部門的監(jiān)管下將回收的貸款資金、項目本身收益、固定資產折舊、存款利息及項目單位的其他收入等實行專戶儲存，專項用于貸款的償還。政府在安排每年的財政預算時，應充分考慮償債的因素，在財政每年安排的技術改造、基本建設以及有關部門的專項資金中集中一部分，或從預算中單獨安排，建立還貸準備金。還貸準備金主要用于償還本級的純社會效益型外債。還貸周轉金主要用于下級債務人一時還款困難時的臨時墊付周轉。

4.明確債權，整頓債務。當前，或有負債的存量消化和增量控制是政府應注意的問題。對合理的或有負債，要在清理債權債務、明確償債主體、劃清償債責任的基礎上進行規(guī)范和整頓，并通過債務重組、債務轉換、債務轉移或政府直接支付等方式盤活和消化因轉貸、墊付、擔保而形成的債權和資產，盡可能降低或有負債的風險。對于新增債務，應實行嚴格的債務責任制，按市場化原則明確債務償還主體，理清償債責任，規(guī)范債務清償行為，堅決杜絕償債主體的轉移行為。同時應本著“誰借誰還誰受益”的原則，建立借用還相統(tǒng)‘、責權利相結合的債務管理新機制，依法確立債權債務關系，明確償債責任及連帶責任。

5.建立以資產運作為模式的償還機制。資產運作是實現建設資金良性運行的基礎性機制。所謂資產運作，在這里是指將建設資金的籌集、項目投資、項目經營和還本付息等活動，建立在這些資金形成的資產及收益基礎上，并以資產轉讓和經營收益作為還本付息的財產基礎和資金來源。

（三）加強財政收支管理

1.夯實收入基礎。夯實收入基礎，必須建設收入來源，支持收入來源的發(fā)展。只有強大的、廣泛的收入來源，才可能有源源不斷的財政收入；只有收入來源不斷擴展，地方經濟不斷發(fā)展，地方財政收入才能夠夯實。第一，要以建立穩(wěn)固、平衡的財政為目標，發(fā)展經濟，培育新的財源增長點。工業(yè)要上規(guī)模，農業(yè)要?；A，優(yōu)化產業(yè)結構，大膽地發(fā)展個體私營經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，通過引導和政府支持，實現區(qū)域經濟新的飛躍，以建立廣泛的收入來源。第―二，加強并完善現有的地方稅收管理，爭取市政府在稅費留成上的支持。分稅制財政體制實施后，中央稅體系已基本形成，而地方稅體系建設卻相對滯后，地方事權與稅權不適應，使地方政府財政資金緊張，難以最大限度地發(fā)揮地方財政的職能作用。因此，一方面要加強稅費的管理，防止稅費流失；另一方面，按照財權與事權統(tǒng)一的原則，建立明晰的稅收管理權限體系，獲取上級政府在稅費上的支持。第三，統(tǒng)一財權，強化財政調控權威。地方政府為了最大限度地發(fā)揮其職能，必須集中本轄區(qū)所有可用的資源，對現行的已經存在各項資金進行統(tǒng)一管理，即統(tǒng)一財權，并強化財政調控的權威。統(tǒng)一財權，提高財政的支付能力，必須理順混亂的稅費關系，糾正稅費不分，以費擠稅的局面。

2.規(guī)范財政支出。第一，重新界定財政的供給范圍，減少日益增長的行政事業(yè)性經費開支。政府對經濟的過度干預，對社會的大包大攬，勢必造成預算擴張，形成財政赤字和沉重債務。因此，按照公共財政的要求，以滿足“社會公共需要”為原則，對能源、交通、通訊等基礎設施建設，應建立政府投資引導機制。對事業(yè)單位實行分類處置，即對公益性事業(yè)（如基礎教育、圖書館、高新技術研究等）實行財政“兜底”，保障資金供應；對半公益性半經營性事業(yè)，如基礎教育以外的其他各類教育等，財政可給予適當補助；對經營性事業(yè)單位應使其完全走向市場；對社會保障則應納入財政預算。第二，財政要根據量力而行、量入為出和勤儉節(jié)約的原則合理安排各項開支。建立嚴格的財務內部控制機制，使風險意識在每一筆財政資金的支出中得到體現。除有關法規(guī)已有規(guī)定之外，要制止：將一些項目的支出增長與gdp或財政掛鉤的做法，地方財政支出增長必須低于地方財政收入增長，地方財政收支要按照《預算法》的要求自求平衡，不能出現赤字。財政資金的支出應該優(yōu)先保證農業(yè)、國防、教育、科技環(huán)保等公共部門的發(fā)展需要，將支出重點放到充分發(fā)揮現有生產能力和公共設施服務能力上來，減少對傳統(tǒng)工農業(yè)的投入。第三，繼續(xù)深化行政事業(yè)單位財務制度改革，進一步精簡機構和壓縮編制，減少行政經費支出，嚴格控制社會集團消費開支，結合深化價格體制改革，逐步減少財政的各項補貼性支出，提高資金使用效益。

債務風險防范化解工作總結篇十六

為認真貫徹落實省打非辦下發(fā)的《湖南省打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室關于開展非法集資風險專項排查活動的通知》(湘打非辦字[20**]2號)文件要求，嚴格按照《益陽市開展非法集資風險專項排查活動方案》要求，結合我市實際情況制定非法集資風險排查工作方案，開展了非法集資風險專項排查工作?，F將工作情況總結如下:

為及早發(fā)現非法集資的嚴峻形勢和危害后果。根據市委、市政府指示，我局4月20日成立了由劉長庚局長為組長，劉衛(wèi)兵、鄧清平為副組長，劉田美、鄢躍波、王佑文、盛家余、王偉為成員的非法集資風險專項排查工作領導小組。領導小組辦公室設局辦公室，負責牽頭組織協(xié)調、督促各單位順利完成工作任務。

以網點為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過現場講解、散發(fā)宣傳單等形式，開展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點，剖析典型案例，增強公民的風險意識和辨別能力，擴大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對社會公眾提示風險，引導群眾自覺遠離非法集資。

此次為期一個月的宣傳和排查工作，我局共出動執(zhí)法宣傳車18臺/次，執(zhí)法人員46人次，重點對拍買、典當、預付卡用途等領域開展排查宣傳，在排查中做到嚴查嚴處，干部分片包干，責任到人，通過這次非法集資風險宣傳和排查工作，使廣大流通領域員工和群眾充分認識到非法集資的危害性。

切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，起到了對社會公眾提示風險，引導群眾自覺遠離非法集資的目的。我局今后將定期開展防范和打擊非法集資工作，讓廣大群眾遠離非法集資，遠離犯罪。

債務風險防范化解工作總結篇十七

為貫徹落實黨的十九大提出的堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略決策，加強我鎮(zhèn)地方政府債務管理，規(guī)范政府債務的舉措和使用，進一步有序化解存量債務，嚴控新增債務，切實防范和化解財政金融風險，根據仙桃市政府防范化解政府債務風險的工作要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定如下工作方案。

一、工作目標

按照統(tǒng)一部署，對我鎮(zhèn)政府性資產及相關債權債務進行清理，正確認識政府債務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、保障民生、促進經濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風險、規(guī)范舉債程序，控制債務規(guī)模，壓減一般性支出預算，保障償債資金來源。完善建設項目和資金管理等多管齊下，從嚴整治違規(guī)舉債亂象，糾正政績觀偏差，遏制隱性債務增量，盤活資金資產，有序打破剛性兌付，通過多措并舉化解隱性債務存量，化解好政府債務風險。

二、主要方式

1、加強領導，完善機構。成立了以鎮(zhèn)長為組長，黨委副書記為副組長、相關職能部門主要負責人為成員的防范和化解政府債務風險領導小組，領導小組下設辦公室。進一步健全政府統(tǒng)一領導，財政歸口管理，相關部門各負其責分工協(xié)作的政府性債務風險防范機制，全程管控政府性債務風險。

2、嚴格預算、規(guī)范管理。根據當年財力和新增財力情況，將一定比例的償債資金、國有土地出讓收入納入預算，專項用于償還債務資金。一是用好財政資金，減少一般性財政支出，嚴格控制“三公”經費支出。二是實施民生工程方面要立足于?；尽⒈Ｉ鐣€(wěn)定，量力而行、量入為出，優(yōu)先保障續(xù)建和民生項目資金需求，壓減集鎮(zhèn)建設類項目支出預算。三是新增財力優(yōu)先保障清償到期債務，加強土地出讓管理，杜絕新增債務，逐步消化存量債務。

3、強化監(jiān)督、規(guī)范制度。一是遵循“政府主導、市場運作、適度舉債、注重效益、加強監(jiān)管、防范風險”的原則，制定政府債務管理和債務償還資金管理暫行辦法，定期報送債務報表。二是以債務風險化解為契機，進一步健全我鎮(zhèn)政府債務風險預警和應急處置機制，認真評估我鎮(zhèn)政府整體償債能力、債務增長速度、當期償債能力、政府履約能力，有效預防債務風險。三是完善應急處置配套措施。通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經費、處置存量資產、引入社會資本等，多渠道籌措資金消化存量債務。

債務風險防范化解工作總結篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，“防控金融風險”成為縣域經濟發(fā)展的關鍵詞，位列“三大攻堅戰(zhàn)”首位。防范化解金融風險是一場輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級政府和人民群眾的共識，如何打好這一戰(zhàn)役，防控縣域政府性債務風險是關鍵。

一、對縣域政府性債務的認識

近年來，政府性債務在推動縣級城市經濟社會發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，地方政府性債務作為地方政府的資金籌措手段，目的是地方政府為滿足經濟社會發(fā)展的需要，滿足人民群眾的需求，在自身財力不能滿足其需要時，借助政府信用，向金融組織或社會法人、其他組織進行舉債的行為。而債務是一把“雙刃劍”，一方面它會助跑經濟，另一方面它又會因為對它的依賴性而產生一系列的風險。政府性債務風險是一場輸不起的戰(zhàn)斗，值得深思。

（一）縣城政府性債務的普遍現狀。

政府為什么要舉債？歸根結底，是人民日益增長的城鎮(zhèn)化需求和地方財力嚴重不足之間的矛盾所致。尤其是縣級城市是國家城鎮(zhèn)體系中最基本的單元，是連接城鄉(xiāng)的紐帶，處在城鄉(xiāng)結合的連接點，人民群眾對城鎮(zhèn)化建設的需求最為強烈。而縣城相對稅源較少，依靠投資拉動經濟發(fā)展的動力嚴重不足，地方政府只有依賴舉債，加大對城市基礎設施建設的投入，推動民生事業(yè)的進步，從而拉動經濟社會的快速發(fā)展。

近年來，各級政府舉債熱席卷全國，地方政府性債務規(guī)模逐年增長，尤其是縣級城市，一些政府秉著不舉債就是吃虧的理念，大行舉債的現象逐漸蔓延，債務存量規(guī)模不斷增大，巨大債務導致的不確定因素不斷增加，地方政府債務對縣域經濟增長的負面影響不斷涌現，如何防范和化解風險成為了舉債熱后的一大遺留難題。

（二）縣級政府大行舉債的原因。

近年來，舉債發(fā)展縣域經濟已經成為各縣區(qū)非常普遍的現象，縣級政府的債務杠桿率越來越高，債務越來越多，縣級政府為什么普遍大行舉債？主要有幾個方面的原因。

縣域經濟競爭激烈，投資、消費兩架馬車動力不足，大量的人力成本、配套資金的配置、創(chuàng)建活動的開支、城鎮(zhèn)化建設等壓力重重，為搶占發(fā)展機遇，各地不得不通過逐年投入大量資金來加快發(fā)展，不可避免帶來負債。

人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機制，約束效力十分有限。近年來，許多地方人大常委會積極為政府背書，甚至違法為政府舉債融資作出承諾或者擔保等決議。在各方面需求和利益的驅使下，各種各樣的地方政府債務行為在監(jiān)管空白地帶肆意運作，不斷膨脹。

事實證明，舉債發(fā)展確實能推動地方經濟發(fā)展，刺激gdp的增長。一些領導干部瞄準了這一“紅利”，忽略了風險、無視隱患，大興舉債，給項目穿上更華麗的外衣，讓購買的服務更加高大上，將大筆舉債而來的資金不計成本的投入到一些面子工程，創(chuàng)造政績，積累升遷資本。

（三）縣域政府性債務的特點

除了政府性債務的普遍特點以外，縣級城市政府性債務還存在一些特殊性。主要表現在，一是增幅迅速、規(guī)模巨大。在當前地方政府性債務存量大的基礎上，地方政府性債務仍呈增加之勢，普遍規(guī)模巨大。二是舉債無規(guī)劃，投資隨意性大。部分縣級政府性債務年初沒有制定計劃，或隨意變更計劃，清償無規(guī)劃，項目建設沒有嚴格的認證和科學決策。三是使用效益較低。舉債資金的使用效益普遍不高，財政無能力安排償債準備金，償還債務的來源存在不確定和不穩(wěn)定性。四是基礎設施建設負債多、收益低。大量的借款用于新城的開發(fā)建設和工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展，比如新城城區(qū)道路建設、管網建設、垃圾處理工程、工業(yè)園的基礎設施投入等，這些投入都難在短時間內產生效益。

二、縣域政府性債務帶來的影響

（一）積極作用

近年來，不可否認，地方政府性債務對于推動地方經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，它彌補了地方財力不足的硬傷，在改善城市基礎設施建設、推動民生事業(yè)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。

一是城鎮(zhèn)化水平提升。許多城市在近五年內，發(fā)生了巨大的變化。尤其是縣城，隨著休閑、娛樂、文化、體育活動場所都不斷，基礎設施不斷完善，城市化進程不斷加快。

二是民生不斷改善。隨著教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入的不段投入，經濟的活躍度增強，就業(yè)崗位明顯增多，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化設施、體育健身場所設施、旅游服務設施、公園綠地等公共服務設施建設，廉租住房、社會救助、社會福利等保障性措施不斷升級，人民群眾的生活水平明顯改善。

三是推動經濟快速發(fā)展。通過政府舉債融資，地方財力明顯增強，在促進財政收支平衡、增加財政收入，支持地方經濟和社會發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。

（二）負面影響

長期靠融資拉動經濟，“借舊還新”的模式循環(huán)，獲取短暫的收益，長期來看，足以影響政府的基本宏觀手段，從而限制了了地方財政的可持續(xù)發(fā)展能力。

在舉債中坐收漁利等違法現象時有發(fā)生，一些融資平臺負責人紛紛落馬，腐敗現象頻發(fā)。

政府長期舉債，只能依靠微薄的財政收入，甚至許多縣城償債來源主要來自土地財政，過高的地方債直接推高土地和樓市價格，種種現象，容易讓公職人員陷入恐慌，更為嚴重的是逐漸失去人民群眾對政府的信任，極大損害政府的公信力。

當政府性債務規(guī)模不斷擴大，得不到有效的防控和化解，必

三、發(fā)揮人大優(yōu)勢，著力防化和化解縣域政府債務風險

過去的一段時間，縣級人大及其常委會在政府性債務的監(jiān)管中長期處于初級摸索階段，作用發(fā)揮十分有限，甚至長期處于缺位狀態(tài)，這是由歷史原因、自上而下監(jiān)管體系建設的不完善以及縣級人大對政府債務認識局限等原因所致。近幾年來，縣域經濟發(fā)展開始面臨新一輪的下行壓力，大規(guī)模的地方舉債，償債壓力尤為凸顯，各縣級政府是否具備相應的償債能力，是否能夠解除債務風險，事關人民群眾的根本利益，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鑒于人民代表大會制度的根本政治屬性，有必要發(fā)揮人大的優(yōu)勢，對地方政府性債務進行全面有效的監(jiān)督。

（一）強化實質性監(jiān)督，對債務風險進行全面把脈。

縣級人大在控制地方政府性債務風險中，應由過去的程序監(jiān)督轉變?yōu)閷嵸|性監(jiān)督，切實擔當起憲法法律賦予的職責，著力防范債務風險。

市人大及其常委會可將政府舉債規(guī)模、結構、使用、償還以及計劃情況作為決算報告和審計報告的一項重點內容，對這塊內容進行重點審查，市人大常委會可以根據實際需要作出相關決議決定，提出意見和要求。

人大常委會可將對全市政府性債務規(guī)模進行面上的全口徑調查，聽取和審議政府性債務管理情況、政府投融資公司經營收支和管理情況、政府購買服務情況等內容，根據本市的實際，列入全年工作要點，通過采取人大代表視察、調研等方式，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保對政府舉債的“借、用、還”各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。

在開展監(jiān)督活動過程中，遇到政府性債務的一些重大問題上，適時運用專題詢問、質詢、甚至組織特定問題調查剛性的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮人大作為國家權力機關的權威和作用。

（二）強化機構的宏觀把控作用，對政府性債務實行動態(tài)監(jiān)督。

由于縣級人大財政經濟委員會普遍成立時間較短，在政府性債務的監(jiān)督工作中可能存在工作范圍廣泛、專業(yè)力量不足，知識儲備還不強的問題，因此，建議縣級人大財政經濟委員會組織成立，由人大常委會法律服務團、財政經濟服務團等專業(yè)人士、以及有經驗的人大代表組成的政府性債務跟蹤監(jiān)督小組，加強對政府性債務的日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督，真正發(fā)揮人大監(jiān)督的效能。具體做到：

一是建立政府性債務情況臺賬。要求政府的相關機構要及時將相關情況報告人大政府性債務監(jiān)督小組，及時建立政府性預計的貸款計劃、債務余額變動情況、本年度的實施項目、貸款計劃調整、還貸計劃等為內容的臺賬，以便人大常委會隨時了解政府債務情況。

二是重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督相結合。對政府性債務的進行提前介入，就其合法性、成本分析、效益、償還計劃等進行研究和審查，強化債務管控；督促政府建立償債準備金制度；參與各項調研、視察等活動，提出意見和建議，并做好跟蹤監(jiān)督，為人大常委會審議提供依據。

三是加強對政府舉債建設的項目的跟蹤監(jiān)督。對政府舉債建設的項目進行多方位監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ煤晚椖坑行蛲七M。對檢查中發(fā)現的問題，及時責成政府及其有關職能部門限期整改，及時止損。

四是多渠道普及人大代表預算管理和風險防控知識。加大組織宣傳和培訓力度，提升人大代表預算審議解讀能力和風險防控相關知識儲備。積極擴大公眾參與，引導人大代表和公眾對政府性債務進行監(jiān)督并提出建議和意見。

（三）強化制度建設的針對性，全方位規(guī)范政府性債務的管理和監(jiān)督。

通過前期的探索，認真總結，仔細研究，進一步規(guī)范政府投資項目報批程序，明確規(guī)定人大審查決定的必經程序，對規(guī)模、數量以及財政保障機制和措施進行細化；進一步完善政府債務管理情況向人大定期和重點報告制度，主動接受人大監(jiān)督；進一步完善和落實健全債務管理激勵和防控機制，把政府性債務風險防控措施執(zhí)行情況納入經濟社會發(fā)展實績、領導班子和領導干部政績考核。

債務風險防范化解工作總結篇十九

近年來，“防控金融風險”成為縣域經濟發(fā)展的關鍵詞，位列“三大攻堅戰(zhàn)”首位。防范化解金融風險是一場輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級政府和人民群眾的共識，如何打好這一戰(zhàn)役，防控縣域政府性債務風險是關鍵。

一、對縣域政府性債務的認識

近年來，政府性債務在推動縣級城市經濟社會發(fā)展中扮演著不可或缺的角色，地方政府性債務作為地方政府的資金籌措手段,目的是地方政府為滿足經濟社會發(fā)展的需要，滿足人民群眾的需求，在自身財力不能滿足其需要時，借助政府信用，向金融組織或社會法人、其他組織進行舉債的行為。而債務是一把“雙刃劍”，一方面它會助跑經濟，另一方面它又會因為對它的依賴性而產生一系列的風險。政府性債務風險是一場輸不起的戰(zhàn)斗，值得深思。

(一)縣城政府性債務的普遍現狀。

政府為什么要舉債?歸根結底，是人民日益增長的城鎮(zhèn)化需求和地方財力嚴重不足之間的矛盾所致。尤其是縣級城市是國家城鎮(zhèn)體系中最基本的單元，是連接城鄉(xiāng)的紐帶，處在城鄉(xiāng)結合的連接點，人民群眾對城鎮(zhèn)化建設的需求最為強烈。而縣城相對稅源較少，依靠投資拉動經濟發(fā)展的動力嚴重不足，地方政府只有依賴舉債，加大對城市基礎設施建設的投入，推動民生事業(yè)的進步，從而拉動經濟社會的快速發(fā)展。

近年來，各級政府舉債熱席卷全國，地方政府性債務規(guī)模逐年增長，尤其是縣級城市，一些政府秉著不舉債就是吃虧的理念，大行舉債的現象逐漸蔓延，債務存量規(guī)模不斷增大，巨大債務導致的不確定因素不斷增加，地方政府債務對縣域經濟增長的負面影響不斷涌現, 如何防范和化解風險成為了舉債熱后的一大遺留難題。

(二)縣級政府大行舉債的原因。

近年來， 舉債發(fā)展縣域經濟已經成為各縣區(qū)非常普遍的現象，縣級政府的債務杠桿率越來越高，債務越來越多，縣級政府為什么普遍大行舉債?主要有幾個方面的原因。

1、財力有限，縣域經濟城鎮(zhèn)化發(fā)展資金缺口大。縣域經濟競爭激烈，投資、消費兩架馬車動力不足，大量的人力成本、配套資金的配置、創(chuàng)建活動的開支、城鎮(zhèn)化建設等壓力重重，為搶占發(fā)展機遇，各地不得不通過逐年投入大量資金來加快發(fā)展，不可避免帶來負債。

3、監(jiān)管乏力，缺乏有效的監(jiān)管體系。人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機制，約束效力十分有限。近年來，許多地方人大常委會積極為政府背書，甚至違法為政府舉債融資作出承諾或者擔保等決議。在各方面需求和利益的驅使下，各種各樣的地方政府債務行為在監(jiān)管空白地帶肆意運作，不斷膨脹。

4、gdp唯上，政績觀出現偏差。事實證明，舉債發(fā)展確實能推動地方經濟發(fā)展，刺激gdp的增長。一些領導干部瞄準了這一“紅利”，忽略了風險、無視隱患，大興舉債，給項目穿上更華麗的外衣，讓購買的服務更加高大上，將大筆舉債而來的資金不計成本的投入到一些面子工程，創(chuàng)造政績，積累升遷資本。

(三)縣域政府性債務的特點

除了政府性債務的普遍特點以外，縣級城市政府性債務還存在一些特殊性。主要表現在，一是增幅迅速、規(guī)模巨大。在當前地方政府性債務存量大的基礎上，地方政府性債務仍呈增加之勢，普遍規(guī)模巨大。二是舉債無規(guī)劃，投資隨意性大。部分縣級政府性債務年初沒有制定計劃，或隨意變更計劃，清償無規(guī)劃，項目建設沒有嚴格的認證和科學決策。三是使用效益較低。舉債資金的使用效益普遍不高，財政無能力安排償債準備金，償還債務的來源存在不確定和不穩(wěn)定性。四是基礎設施建設負債多、收益低。大量的借款用于新城的開發(fā)建設和工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展，比如新城城區(qū)道路建設、管網建設、垃圾處理工程、工業(yè)園的基礎設施投入等，這些投入都難在短時間內產生效益。

二、縣域政府性債務帶來的影響

(一)積極作用

近年來，不可否認，地方政府性債務對于推動地方經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，它彌補了地方財力不足的硬傷，在改善城市基礎設施建設、推動民生事業(yè)發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。

一是城鎮(zhèn)化水平提升。許多城市在近五年內，發(fā)生了巨大的變化。尤其是縣城，隨著休閑、娛樂、文化、體育活動場所都不斷，基礎設施不斷完善，城市化進程不斷加快。

二是民生不斷改善。隨著教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投入的不段投入，經濟的活躍度增強，就業(yè)崗位明顯增多，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構、文化設施、體育健身場所設施、旅游服務設施、公園綠地等公共服務設施建設，廉租住房、社會救助、社會福利等保障性措施不斷升級，人民群眾的生活水平明顯改善。

三是推動經濟快速發(fā)展。通過政府舉債融資，地方財力明顯增強，在促進財政收支平衡、增加財政收入，支持地方經濟和社會發(fā)展上發(fā)揮了積極作用。

(二)負面影響

1、內部驅動力削減。長期靠融資拉動經濟，“借舊還新”的模式循環(huán)，獲取短暫的收益，長期來看，足以影響政府的基本宏觀手段，從而限制了了地方財政的可持續(xù)發(fā)展能力。

在舉債中坐收漁利等違法現象時有發(fā)生，一些融資平臺負責人紛紛落馬，腐敗現象頻發(fā)。

3、導致信任危機。政府長期舉債，只能依靠微薄的財政收入，甚至許多縣城償債來源主要來自土地財政，過高的地方債直接推高土地和樓市價格，種種現象，容易讓公職人員陷入恐慌，更為嚴重的是逐漸失去人民群眾對政府的信任，極大損害政府的公信力。

4、誘發(fā)經濟和社會風險。當政府性債務規(guī)模不斷擴大，得不到有效的防控和化解，必定引發(fā)一系列的財政風險，甚至經濟風險，從而危及社會穩(wěn)定。

三、發(fā)揮人大優(yōu)勢，著力防化和化解縣域政府債務風險

過去的一段時間，縣級人大及其常委會在政府性債務的監(jiān)管中長期處于初級摸索階段，作用發(fā)揮十分有限，甚至長期處于缺位狀態(tài)，這是由歷史原因、自上而下監(jiān)管體系建設的不完善以及縣級人大對政府債務認識局限等原因所致。近幾年來，縣域經濟發(fā)展開始面臨新一輪的下行壓力，大規(guī)模的地方舉債，償債壓力尤為凸顯，各縣級政府是否具備相應的償債能力，是否能夠解除債務風險，事關人民群眾的根本利益，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鑒于人民代表大會制度的根本政治屬性，有必要發(fā)揮人大的優(yōu)勢，對地方政府性債務進行全面有效的監(jiān)督。

(一)強化實質性監(jiān)督，對債務風險進行全面把脈。

縣級人大在控制地方政府性債務風險中，應由過去的程序監(jiān)督轉變?yōu)閷嵸|性監(jiān)督，切實擔當起憲法法律賦予的職責，著力防范債務風險。

1、列入重大事項，開展實質性審查。市人大及其常委會可將政府舉債規(guī)模、結構、使用、償還以及計劃情況作為決算報告和審計報告的一項重點內容，對這塊內容進行重點審查，市人大常委會可以根據實際需要作出相關決議決定，提出意見和要求。

2、納入工作要點，實現常態(tài)化監(jiān)督。人大常委會可將對全市政府性債務規(guī)模進行面上的全口徑調查，聽取和審議政府性債務管理情況、政府投融資公司經營收支和管理情況、政府購買服務情況等內容，根據本市的實際，列入全年工作要點，通過采取人大代表視察、調研等方式，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，確保對政府舉債的“借、用、還”各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。

3、適時運用剛性手段，確保監(jiān)督實效。在開展監(jiān)督活動過程中，遇到政府性債務的一些重大問題上，適時運用專題詢問、質詢、甚至組織特定問題調查剛性的監(jiān)督手段，充分發(fā)揮人大作為國家權力機關的權威和作用。

(二)強化機構的宏觀把控作用，對政府性債務實行動態(tài)監(jiān)督。

由于縣級人大財政經濟委員會普遍成立時間較短，在政府性債務的監(jiān)督工作中可能存在工作范圍廣泛、專業(yè)力量不足，知識儲備還不強的問題，因此，建議縣級人大財政經濟委員會組織成立，由人大常委會法律服務團、財政經濟服務團等專業(yè)人士、以及有經驗的人大代表組成的政府性債務跟蹤監(jiān)督小組，加強對政府性債務的日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督，真正發(fā)揮人大監(jiān)督的效能。具體做到：

一是建立政府性債務情況臺賬。要求政府的相關機構要及時將相關情況報告人大政府性債務監(jiān)督小組，及時建立政府性預計的貸款計劃、債務余額變動情況、本年度的實施項目、貸款計劃調整、還貸計劃等為內容的臺賬，以便人大常委會隨時了解政府債務情況。

二是重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督相結合。對政府性債務的進行提前介入，就其合法性、成本分析、效益、償還計劃等進行研究和審查，強化債務管控;督促政府建立償債準備金制度;參與各項調研、視察等活動，提出意見和建議，并做好跟蹤監(jiān)督，為人大常委會審議提供依據。

三是加強對政府舉債建設的項目的跟蹤監(jiān)督。對政府舉債建設的項目進行多方位監(jiān)督檢查，確保資金專款專用和項目有序推進。對檢查中發(fā)現的問題，及時責成政府及其有關職能部門限期整改，及時止損。

四是多渠道普及人大代表預算管理和風險防控知識。加大組織宣傳和培訓力度，提升人大代表預算審議解讀能力和風險防控相關知識儲備。積極擴大公眾參與，引導人大代表和公眾對政府性債務進行監(jiān)督并提出建議和意見。

(三)強化制度建設的針對性，全方位規(guī)范政府性債務的管理和監(jiān)督。

通過前期的探索，認真總結，仔細研究，進一步規(guī)范政府投資項目報批程序，明確規(guī)定人大審查決定的必經程序，對規(guī)模、數量以及財政保障機制和措施進行細化;進一步完善政府債務管理情況向人大定期和重點報告制度，主動接受人大監(jiān)督;進一步完善和落實健全債務管理激勵和防控機制，把政府性債務風險防控措施執(zhí)行情況納入經濟社會發(fā)展實績、領導班子和領導干部政績考核。

債務風險防范化解工作總結篇二十

為進一步做好我縣堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)工作，我局高度重視、精心組織、科學安排，重點做好以下四方面工作。

做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作事關社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的身心健康。為科學、規(guī)范、有序的開展此項工作，我局專門成立了突發(fā)公共事件防控工作領導小組，建立健全各項工作預案及各項規(guī)章制度，疾控中心根據衛(wèi)健局工作安排特制定《關于下發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案及各類技術方案的通知》，指導和規(guī)范全縣各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置，同時加強應急物資儲備，保障衛(wèi)生應急工作順利實施。為了規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作，每年開展傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓工作，進一步提高專業(yè)人員處置能力，應對全縣可能出現的傳染病疫情及突發(fā)公共事件。

依據食品安全風險監(jiān)測工作方案要求，今年，我縣繼續(xù)推進食源性疾病監(jiān)測縣、鄉(xiāng)、村一體化，工作中我們加強督導，加強對各醫(yī)療機構網報的食源性疾病病例信息進行審核，并指導各醫(yī)療機構開展食品安全風險監(jiān)測工作，對發(fā)現的食源性疾病事件進行流調、采樣和上報工作。截止x月**日全縣共審核食源性疾病病例**x例，其中，縣級醫(yī)療機構報告**例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構報告**x例；采、送食品樣本x份，確保了我縣一季度沒有發(fā)生食源性疾病事件。

今年x月**日是第**個“世界防治結核病日”，宣傳主題是“開展終結結核行動，共建共享健康中國”。全縣通過設立咨詢臺、擺放宣傳版面、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，向群眾宣傳普及結核病防治知識，發(fā)放結核病防治宣傳冊、海報、手提袋等宣傳資料****x余份，接受群眾咨詢****余人次。同時縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及學生志愿者深入校園進行了“開展終結結核行動，共建共享健康中國”的簽字活動。

此次結核病防治宣傳活動的開展，提高了人民群眾對結核病防治知識的知曉率，增強了自我防范和科學規(guī)范治療的意識，增強了人民群眾和醫(yī)務人員對結核病防治工作的參與力度，營造了全社會都關心、參與結核病防治的良好氛圍，為結核病防治工作奠定了堅實基礎。

一是堅持定期對監(jiān)所羈押人員進行hiv抗體檢測，每月一次，共開展x次，共檢測**人。

二是堅持對艾滋病感染者和艾滋病病人的配偶或固定性伴進行告知和檢測，目前共檢測x人。

三是堅持按照擴大監(jiān)測項目工作要求，對所有就診人員開展hiv抗體、梅毒、丙肝篩查和自愿咨詢檢測工作，目前共檢測**x人。同時加大艾滋病病毒感染者和病人的綜合管理工作，目前我縣共管理hiv/aids**x例，參加抗病毒治療**x例，****年對x例新發(fā)hiv/aids進行了流調工作，流調中積極與病人溝通，宣傳國家政策和目前工作方案，讓病人對治療有足夠的認識，樹立信息，加大了病人治療服藥的依從性，提高了我縣病人的治療率。

下階段工作。

一是繼續(xù)加強傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作：x月上旬組織開展全縣傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓工作；x月份開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練；x--**月份開展病媒生物監(jiān)測工作。

二是繼續(xù)加大食源性疾病監(jiān)測工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構及村衛(wèi)生室，開展食源性疾病報告的漏報檢查工作。

三是扎實推進學校結核病防治工作，做好學校結核病疫情的監(jiān)測，積極組織開展新生入學結核病篩查，落實好結防知識進校園宣傳活動，提高學校學生結核病防治知識的知曉率。

四是做好艾滋病示范區(qū)創(chuàng)建工作，按照省市工作要求，完成各項指標任務。

在今后的工作中，我們將高標準、嚴要求、科學、規(guī)范、有序地開展好此項工作。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/4270821.html】