報(bào)告是一種對(duì)某一事件、情況或問題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和評(píng)價(jià)的書面材料,它通常包含背景介紹、數(shù)據(jù)分析、問題分析和解決方案等內(nèi)容。報(bào)告的撰寫不僅可以幫助我們?nèi)媪私饽骋磺闆r,還可以為決策提供參考和依據(jù)?,F(xiàn)在我們需要寫一份報(bào)告了吧。報(bào)告是一種非常重要的工作文書,它要求我們要全面、客觀地展示問題,并提出切實(shí)可行的解決方案。對(duì)于報(bào)告的寫作,我們應(yīng)該掌握一定的方法和技巧,以確保報(bào)告的有效性和說服力。編寫一份較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾群體。通過閱讀這些報(bào)告范文,我們可以獲得關(guān)于寫作和表達(dá)的啟發(fā)和思考。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一
1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作
(二)承擔(dān)轄區(qū)市場(chǎng)主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作;
(三)承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體行政違法案件查處工作;
(四)承擔(dān)轄區(qū)流通領(lǐng)域消費(fèi)者投訴受理、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作;
(六)積極協(xié)助園區(qū)有關(guān)部門作好招商引資服務(wù)工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作;
(九)作好人才培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和工商信息化建設(shè);積極作好智慧工商和學(xué)習(xí)型、服務(wù)型工商創(chuàng)建工作。
(十)承辦上級(jí)及轄區(qū)黨工委、管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(綿府辦發(fā)〔2015〕3號(hào)文件),設(shè)立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局(簡(jiǎn)稱工商分局),為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機(jī)構(gòu)。下設(shè)三個(gè)工商所,其中在科創(chuàng)區(qū)設(shè)科園和園藝兩個(gè)工商所;在仙海區(qū)設(shè)仙海1個(gè)工商所.現(xiàn)在在編正式職工18人(在科創(chuàng)區(qū)工作公務(wù)員15人,行政高級(jí)工1人,仙海區(qū)公務(wù)員12人),其中公務(wù)員17人,行政高級(jí)工1人,另報(bào)經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會(huì)同意聘有臨聘人員18人,經(jīng)仙海區(qū)管委會(huì)同意聘有臨聘人員2人,臨聘人員20人均由第三方勞務(wù)派遣公司:綿陽弘陽勞務(wù)派遣有限公司派遣分局使用,分局按相關(guān)合同和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定支付相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用及其他支出;所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊(cè)登記崗位和消費(fèi)維權(quán)以及市場(chǎng)監(jiān)督檢查等輔助工作,所需費(fèi)用從年度預(yù)算的市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)中列支。根據(jù)國家機(jī)構(gòu)改革方案,目前全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)市級(jí)以上部門已整合并完成機(jī)構(gòu)改革三定,分局2021年6月底按照中共綿陽市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)【2021】20號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整市屬園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)編制事項(xiàng)的批復(fù)》才完成機(jī)構(gòu)改革,三定方案正式確定,分局屬綿陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),名稱從2021年6編辦出臺(tái)文件起正式更名為綿陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
一、財(cái)政收入支出總體情況
全年經(jīng)費(fèi)收入489.18萬元,其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付藥品事務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):4.62萬元,仙海區(qū):49.58萬元;全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元,基本保障了分局基本支出和項(xiàng)目支出。全年經(jīng)費(fèi)決算支出總額為489.18萬元,其中基本支出411.32萬元,項(xiàng)目支出77.86萬元。,項(xiàng)目支出77.86萬元(包括市場(chǎng)主體管理20萬元、市場(chǎng)秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設(shè)20萬元、藥品事務(wù)17.86萬元),重點(diǎn)保障了分局春雷行動(dòng)2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個(gè)體年報(bào)工作、信用信息公示、流通領(lǐng)域質(zhì)量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設(shè)以及國家省市組織的市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)、完成對(duì)上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設(shè)、“長江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)以及園通智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打造等主要工作。
二、財(cái)政收入情況
全年經(jīng)費(fèi)收入489.18萬元,全年經(jīng)費(fèi)支出總額為489.18萬元,全年收支平衡,無結(jié)余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元,減少收入7.02萬元,主要原因在于年內(nèi)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及仙海區(qū)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均在2019經(jīng)費(fèi)預(yù)算中有不同幅度壓縮。同比,分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元,減少的主要原因在于年內(nèi)上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)大幅壓縮,分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預(yù)算收入439.60萬元,完成預(yù)算收入439.60萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%;上級(jí)補(bǔ)助收入4.62萬元,相比2019年61萬元,大幅減少56.38萬元,充分反映了國家省市有關(guān)部門年內(nèi)大幅壓減了對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)業(yè)務(wù)的投入。
三、財(cái)政支出情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出總體情況說明
2020年分局全年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入439.60萬元,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元包括行政運(yùn)行收支293.50萬元,(其中用于人員經(jīng)費(fèi)2363.91萬元,公用經(jīng)費(fèi)55.59萬元);行政單位醫(yī)療20.22萬元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補(bǔ)貼16.48萬元);項(xiàng)目支出64.62萬元包括市場(chǎng)主體管理收支20萬元,市場(chǎng)秩序執(zhí)法收支20萬元,信息化建設(shè)收支20萬元,藥品事務(wù)收支4.62萬元。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況
2020年分局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出439.60萬元,其中基本支出358.12萬元,包括行政運(yùn)行收支293.50萬元,(其中用于人員經(jīng)費(fèi)2363.91萬元,公用經(jīng)費(fèi)55.59萬元);行政單位醫(yī)療20.22萬元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元,住房公積金及34.67萬元,購房補(bǔ)貼16.48萬元);項(xiàng)目支出64.62萬元包括市場(chǎng)主體管理收支20萬元,市場(chǎng)秩序執(zhí)法收支20萬元,信息化建設(shè)收支20萬元,藥品事務(wù)收支4.62萬元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況
全年分局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出為374.98.18萬元,其中行政運(yùn)行支出293.50萬元,包括公用經(jīng)費(fèi)支出56.60萬元,人員支出236.10萬元(其中包含分局在職人員機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)21.97萬元,職業(yè)年金繳費(fèi)10.98萬元,其他社會(huì)保障2.89萬元);公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助10.11萬元,行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元(包括公積金支出34.67萬元、購房補(bǔ)貼支出16.48萬元)
七、三公經(jīng)費(fèi)支出情況
(1)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:2020年度分局三公經(jīng)費(fèi)總計(jì)支出66987元(年內(nèi)分局無人員出國,因此無因公出國費(fèi)用發(fā)生),相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元,增幅達(dá)104.88%,主要原因是年內(nèi)行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁,造成公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用明顯增加,增幅達(dá)199.02%,近兩倍,主要原因在于年內(nèi)執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導(dǎo)致車輛使用增多,相應(yīng)費(fèi)用增加。分局年內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)8127元,相比上年13011元減少4884元,反應(yīng)了年內(nèi)系統(tǒng)單位之間交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)減少,全年共計(jì)接待人員12批90人次。
(2)會(huì)議費(fèi)支出情況:2020年度分局會(huì)議費(fèi)用7315元,相比2019年2700元增加支出4615元,降幅達(dá)170.93%,原因在于年內(nèi)機(jī)構(gòu)改革,職能整合增加后業(yè)務(wù)會(huì)議明顯增加所致。
(3)培訓(xùn)費(fèi)支出情況:2020年度分局培訓(xùn)費(fèi)用93350元,相比2019年26100元增加支出67250元,增幅達(dá)257.66%,主要在于年內(nèi)安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
2020年分局上年無結(jié)余,本年收支平衡無結(jié)余。
九、資產(chǎn)負(fù)債信息分析
(1)資產(chǎn)信息情況。
2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元,全部為應(yīng)付未付往來款項(xiàng),分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺(tái),價(jià)值358600元,分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元,相比上年1524385元增加37550元;新增辦公設(shè)備采購37550元,按照新的會(huì)計(jì)制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元,固定資產(chǎn)累計(jì)折舊為866755.23元。
(2)負(fù)債信息情況。
分局2020年末流動(dòng)負(fù)債合計(jì)252712.25元(其中包括其他應(yīng)付款252100.92元,應(yīng)繳財(cái)政款611.23元(銀行存款利息),流動(dòng)負(fù)債大幅下降的原因在于年內(nèi)清理結(jié)算了部分往來款項(xiàng)所致。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識(shí),提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。
2020年度,綿陽市市場(chǎng)監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴(yán)格按照預(yù)算編制要求,設(shè)置預(yù)算績(jī)效目標(biāo),準(zhǔn)確編制預(yù)算,確保資金使用及管理規(guī)范,制度落實(shí)到位,績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,按照部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)照打分得出結(jié)果為96分。
3.績(jī)效運(yùn)用及績(jī)效目標(biāo)完成情況
年內(nèi),市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。強(qiáng)化理念武裝,通過認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃等形式。聚焦機(jī)關(guān)文化建設(shè),以定期開展專題黨課形式,引導(dǎo)全體黨員干部做到信念、政治、責(zé)任、能力、作風(fēng)5個(gè)過硬。從嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化廉政教育、警示教育,筑牢全體干部思想防線。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力,打造高效便捷登記環(huán)境
(1)著力培育市場(chǎng)主體,激發(fā)市場(chǎng)活力。截至2020年10月31日,科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體10283戶,其中各類內(nèi)資企業(yè)5239戶、個(gè)體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場(chǎng)主體1689戶,其中企業(yè)695戶、個(gè)體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場(chǎng)主體1265戶,其中企業(yè)361戶,個(gè)體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊(cè)市場(chǎng)主體189戶,其中企業(yè)67戶、個(gè)體戶122戶。
(2)持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時(shí)辦結(jié)”長效機(jī)制實(shí)施方案》工作要求,將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi),其中營業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間壓縮至3個(gè)工作小時(shí)。
(3)優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務(wù)辦的支持協(xié)調(diào)下,分局設(shè)立了企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專區(qū),對(duì)受理服務(wù)窗口重新進(jìn)行了設(shè)計(jì)、布局,與稅務(wù)部門一道入駐專區(qū),為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務(wù)。
(4)持續(xù)推進(jìn)綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務(wù)平臺(tái)”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊(cè)、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務(wù)和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢(shì),為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務(wù),目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請(qǐng)信息,辦結(jié)信息746條。
(5)打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時(shí)智能辦照區(qū),將企業(yè)服務(wù)延伸到工作日之外。截至目前,今年已有537戶企業(yè)在24小時(shí)智能辦照區(qū)現(xiàn)場(chǎng)打印領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。這個(gè)全天候服務(wù)模式是全市首創(chuàng)。
(6)主動(dòng)承接市級(jí)下放事項(xiàng)。今年3月1日,分局主動(dòng)承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可,以及股份有限公司和市本級(jí)國有企業(yè)登記委托事項(xiàng),共辦理藥品零售新設(shè)10戶、變更4戶、延續(xù)1戶;第三類醫(yī)療器械新設(shè)8戶、變更6戶、延續(xù)23戶;股份公司新設(shè)1戶、變更3戶、備案6戶、增補(bǔ)換照1戶。
(7)全面推進(jìn)全程電子化登記工作。截至2020年12月31日,今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶,其中設(shè)立登記631戶,變更登記569戶,備案登記13戶。
(8)持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機(jī)構(gòu)開展了導(dǎo)辦企業(yè)登記注冊(cè)服務(wù),其中三家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)打印營業(yè)執(zhí)照,全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
(9)推進(jìn)企業(yè)集群注冊(cè)登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機(jī)構(gòu),共托管小微企業(yè)690戶(含注銷113戶)。
(10)以年報(bào)為契機(jī),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。今年我局企業(yè)年報(bào)率97.7%,個(gè)體年報(bào)率41.2%,農(nóng)專社年報(bào)率100%,以上均超過全市平均數(shù)。
(三)是圍繞職能職責(zé)做好各類專項(xiàng)治理
(1)扎實(shí)開展“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)。科創(chuàng)園分局共出動(dòng)執(zhí)法人員560人(次),檢查企業(yè)和個(gè)體戶1169戶,檢查商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)80個(gè)(次),整治重點(diǎn)區(qū)域6個(gè)(次),查處各類違法案件92件,案值5.6萬余元,處罰沒款8.26萬元,大要案(1-10萬元)3件。其中,與疫情相關(guān)案件為14個(gè),另移送司法機(jī)關(guān)立案案件1件。
(2)分時(shí)分策做好疫情防控工作。一是及時(shí)叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初,一方面及時(shí)叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場(chǎng)主體。另一方面加強(qiáng)監(jiān)管,保障市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。關(guān)停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場(chǎng)所274家,勸關(guān)酒店賓館80戶(次)、網(wǎng)吧44戶(次),暫停1237戶(次)餐飲店堂食經(jīng)營,關(guān)停雞、鴨、活禽宰殺點(diǎn)7個(gè)(次),下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份,深入藥店、超市等經(jīng)營場(chǎng)所指導(dǎo)疫情防控、消殺100余次。二是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后,分局多措并舉,積極推進(jìn)轄區(qū)各行業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是開發(fā)了“人員實(shí)時(shí)追蹤”小程序,重點(diǎn)在超市、藥店與集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)進(jìn)行推廣使用。三是會(huì)同相關(guān)部門對(duì)1137戶(次)服務(wù)業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。四是創(chuàng)新工作思路,結(jié)對(duì)幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭(zhēng)取防疫物資,口罩3000個(gè)、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中,并與之建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,切實(shí)解決小微企業(yè)及個(gè)體工商戶在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段,督促轄區(qū)市場(chǎng)做好基本防控措施。要求市場(chǎng)經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲(chǔ)備;市場(chǎng)開辦單位及大型商場(chǎng)、超市做好員工健康監(jiān)測(cè)工作;保持市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生,市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”;推薦消費(fèi)者使用非接觸式掃碼支付,提醒消費(fèi)者佩戴口罩等。組織各市場(chǎng)開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)4次、共清理垃圾2.5噸。
(3)今年掃黑除惡工作重點(diǎn)聚焦轄區(qū)市場(chǎng)流通領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個(gè)方面進(jìn)行了行業(yè)亂象規(guī)范:一是加強(qiáng)校園食品安全專項(xiàng)治理,聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學(xué)校、幼兒園食品安全專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)疫情防控,確保食堂食品安全;二是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊不明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)等價(jià)格違法行為;三是針對(duì)群眾關(guān)切的民生領(lǐng)域消費(fèi)品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)狀況,加大案件摸排查辦力度,對(duì)不法分子形成強(qiáng)力震懾;四是強(qiáng)化瓶裝液化氣和成品油市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全。
(4)“長江禁漁”專項(xiàng)行動(dòng)。為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于打擊市場(chǎng)銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,分局多次組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)。執(zhí)法人員將相關(guān)餐飲企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的同時(shí),亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作,禁止采購不明來源的食材,嚴(yán)禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底,共檢查360戶(次)經(jīng)營主體,其中242戶(次)餐飲店、58戶(次)水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶(次)漁具經(jīng)營戶,向經(jīng)營者宣傳“打擊市場(chǎng)銷售長江流域非法捕撈獲物專項(xiàng)行動(dòng)方案”,檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護(hù)長江生態(tài)承諾書”,并在店內(nèi)公示。
(5)打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)違法行為。為營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,推動(dòng)我區(qū)商標(biāo)與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作,分局以服務(wù)加監(jiān)管相結(jié)合。一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行臺(tái)賬監(jiān)管。轄區(qū)字號(hào)名稱、經(jīng)營范圍涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的97戶市場(chǎng)主體逐戶走訪。二是對(duì)可能涉及地理標(biāo)志注冊(cè)的企業(yè)提出建設(shè)性意見。三是查辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)相關(guān)案件3件,其中一件已移動(dòng)公安部門。
(6)價(jià)格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實(shí)中央、省和市委市政府“減稅降費(fèi)”的重要舉措,切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)的用電成本,更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。分局共出動(dòng)執(zhí)法人員24人(次),對(duì)轄區(qū)33家物業(yè)進(jìn)行了摸排,其中涉及轉(zhuǎn)供電收費(fèi)項(xiàng)目的企業(yè)17家,分局監(jiān)管人員對(duì)這些物業(yè)一一進(jìn)行了檢查,并下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改,轄區(qū)內(nèi)大匯商運(yùn)、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調(diào)了電費(fèi)價(jià)格,并進(jìn)行了退費(fèi)核算,共計(jì)應(yīng)退費(fèi)金額75萬余元。
(7)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測(cè)工作4次,監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)12個(gè)次,企業(yè)自營網(wǎng)站486個(gè)次,網(wǎng)店260個(gè)次,責(zé)令改正網(wǎng)絡(luò)違規(guī)信息46條。
(四)是以當(dāng)前消費(fèi)熱點(diǎn)及態(tài)勢(shì)為重點(diǎn),提升消費(fèi)信心
(1)開展線上“3.15”活動(dòng),助力園區(qū)消費(fèi)環(huán)境回暖。上半年,因受疫情影響,各行業(yè)消費(fèi)環(huán)境萎靡,為提升消費(fèi)者消費(fèi)信心,分局采用非聚集式的網(wǎng)絡(luò)直播方式進(jìn)行,市局領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及政府部門,協(xié)會(huì)代表、企業(yè)代表共計(jì)七人,通過網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)宣傳315消保維權(quán)工作,宣傳科創(chuàng)區(qū)消費(fèi)復(fù)工信息,回復(fù)轄區(qū)商氣人氣,消費(fèi)者通過微信公眾號(hào)、今日頭條、快手等多個(gè)平臺(tái)實(shí)時(shí)觀看今年的宣傳活動(dòng),直播當(dāng)日網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率超11萬余次。
(2)做好消費(fèi)投訴維權(quán)工作,提升消費(fèi)者滿意度。2020年分局受理各類舉報(bào)投訴843件;其中12345市長信箱、來函430件,各類來電投訴、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴、消費(fèi)者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢,辦結(jié)率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失53.75萬元。
(五)是積極推進(jìn)特色亮點(diǎn)和分局重點(diǎn)工作
(1)打造綿陽市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2020年9月,科創(chuàng)區(qū)試點(diǎn)打造了綿陽市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)---元通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后,經(jīng)過兩個(gè)多月的運(yùn)行,該市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了公平計(jì)量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源,但對(duì)于現(xiàn)金支付索證索票及市場(chǎng)管理等方面問題的推進(jìn)存在困難。
(2)“放心舒心”消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作??苿?chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū),經(jīng)過一年來的大力推進(jìn),“雙心”工程環(huán)境建設(shè)工作已取得一定成效;現(xiàn)已完成14個(gè)大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級(jí)工程,15個(gè)智能攝像頭全部調(diào)試安裝,實(shí)現(xiàn)了odr三方視頻通話調(diào)解消費(fèi)糾紛。
(3)全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日,分局實(shí)行全員參與文明創(chuàng)建,共參與志愿服務(wù)460余人(次),分片到人,一周7天,早7晚6,全天候守護(hù),全方位管理。完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各大入口所有要素創(chuàng)建,并涵蓋市場(chǎng)周邊背街小巷,對(duì)五小企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行零距離監(jiān)管。爭(zhēng)分奪秒補(bǔ)短板,精益求精對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
(4)拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊(cè)登記咨詢的問題為主,其他法律咨詢?yōu)檩o,采用電話問答、視頻講解等方式,對(duì)群眾咨詢的問題進(jìn)行耐心細(xì)致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期,視頻7期,共計(jì)12期。其中2期獲省局轉(zhuǎn)播點(diǎn)贊。
在2020年的預(yù)算執(zhí)行中,我局還存在預(yù)算資金使用相對(duì)滯后、內(nèi)控制度尚需進(jìn)一步完善的問題。雖然我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
在2021年的我單位的績(jī)效管理中,一是要科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。進(jìn)一步提高預(yù)算編制到位率,做準(zhǔn)做全基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理程序化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、撥付、評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益。三是要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)有的職能。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二
20xx年省重點(diǎn)民生實(shí)事“困難殘疾人家庭無障礙改造”市殘聯(lián)本級(jí)承擔(dān)了200戶改造任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施按照省殘聯(lián)實(shí)施方案和《湖南省殘疾人家庭無障礙改造指南》要求,精心組織,狠抓落實(shí),市中心城區(qū)9個(gè)街道(園區(qū))全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施消除了殘疾人居家生活障礙,保證最困難、需求最迫切的殘疾人家庭優(yōu)先得到了改造服務(wù)。中殘聯(lián)“十四五”困難殘疾人家庭無障礙改造推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,益陽經(jīng)驗(yàn)做法得到推介。
(一)績(jī)效自評(píng)工作的目的
嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市績(jī)效管理工作有關(guān)規(guī)定,客觀評(píng)價(jià)殘疾人托養(yǎng)資金使用績(jī)效,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念,提升部門責(zé)任意識(shí),規(guī)范殘疾人托養(yǎng)資金管理,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,提高資金使用社會(huì)效益,防止財(cái)經(jīng)違紀(jì)問題發(fā)生,促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
(二)項(xiàng)目組織情況
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的要求,成立理事長作組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓工作落實(shí)。一是提高政治站位,保持高位推進(jìn)。市委、市政府高度重視困難殘疾人家庭無障礙改造工作,市委書記瞿海專題聽取市殘聯(lián)相關(guān)工作匯報(bào),市長非常關(guān)注工作進(jìn)展,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度重點(diǎn)民生實(shí)事工作,與全市各項(xiàng)民生工作一同部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。通過微信、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體。二是規(guī)范實(shí)施流程,實(shí)現(xiàn)高效管理。建立“業(yè)務(wù)部室干部+公司專業(yè)人員+社區(qū)工作人員+殘聯(lián)各部室(中心)干部”工作隊(duì),逐戶上門篩查,核準(zhǔn)需求信息,選準(zhǔn)改造對(duì)象。根據(jù)不同個(gè)性需求,制定“一戶一案”,實(shí)行“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù),最大程度滿足殘疾人無障礙改造第一需求。規(guī)范工作流程,嚴(yán)格投資評(píng)審、政府采購招投標(biāo)程序,精心組織改造施工,上下聯(lián)動(dòng)抓項(xiàng)目質(zhì)效。6月中旬,省殘聯(lián)在我市召開了專項(xiàng)工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),肯定了益陽做法。三是堅(jiān)守施工底線,打造樣板工程。定期抽查施工單位是否按照政府招投標(biāo)、采購程序和要求,辦理申購改造器具,確保施工材料正品合格,確保施工質(zhì)量到位、資金監(jiān)管到位,守住質(zhì)量底線。加強(qiáng)項(xiàng)目全方位監(jiān)管,提升資金使用效能,保證資金用好用足,對(duì)存在的問題及時(shí)督促整改,確保公開透明、文明規(guī)范、安全可靠。發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行的作用,全程接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施,接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的監(jiān)督,確保項(xiàng)目在陽光運(yùn)行,經(jīng)得起檢驗(yàn),贏得社會(huì)評(píng)價(jià)和殘疾人點(diǎn)贊。
我會(huì)困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)得分100分,自評(píng)結(jié)果優(yōu)秀。
(一)項(xiàng)目資金使用及管理情況
1.項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。市本級(jí)困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目資金主要來源于一般公共預(yù)算及省級(jí)專項(xiàng)資金。20xx年專項(xiàng)資金100萬元,其中中央、省下?lián)?0%,市財(cái)政配套30%,實(shí)際安排100萬元。
2.項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析。按照省殘聯(lián)文件明確任務(wù)200戶,戶均5000元/戶,實(shí)際支出資金100萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照省殘聯(lián)《困難殘疾人家庭無障礙改造實(shí)施方案》和《湖南省殘疾人家庭無障礙改造指南》要求組織項(xiàng)目實(shí)施,市殘聯(lián)制定了《200戶困難殘疾人家庭無障礙改造實(shí)施方案》,資金管理嚴(yán)格落實(shí)申請(qǐng)、使用、監(jiān)管、會(huì)審等各項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行情況良好。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1.項(xiàng)目實(shí)施成效斐然。市中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)了9個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))75個(gè)社區(qū)(村)符合條件的改造對(duì)象“動(dòng)態(tài)清零”,市、縣殘聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)圓滿完成年度任務(wù)。12月8-10日,全國“十四五”困難殘疾人家庭無障礙改造部署推進(jìn)會(huì)在我市召開,中國殘聯(lián)和來自全國的省級(jí)殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)、湖南省人民政府副省長陳文浩、益陽市人民政府代市長陳競(jìng)等120余人與會(huì),益陽經(jīng)驗(yàn)做法走出湖南走向全國。
2.社會(huì)評(píng)價(jià)反響良好。通過走訪調(diào)研反饋,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到了“改造一戶,滿意一家,好評(píng)一片”的效果。赫山區(qū)銀東社區(qū)困難肢體重度殘疾人周國貴逢人就說“感謝黨和政府好的政策,感謝殘聯(lián)對(duì)我的關(guān)心,通過居家無障礙改造,我依仗輪椅可以室內(nèi)暢行并自助下檔出入家門,參與社區(qū)活動(dòng),我非常滿意。”桃江縣殘聯(lián)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局廁改資金,幫助視力重度殘疾人趙雪生改造旱廁,安裝化糞池,新建柴火灶,安裝安全扶欄,平整硬化進(jìn)出道路,添置語音生活設(shè)備,趙雪生的居家生活有了很大改觀。鄉(xiāng)村干部和地方群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)很高。
3.全面驗(yàn)收全部合格。11月中下旬,市殘聯(lián)組織本級(jí)200戶逐戶驗(yàn)收,對(duì)3戶不合格和38戶改造不到位的責(zé)令整改;12月上旬再行驗(yàn)收,全部達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。市殘聯(lián)還拍攝了《益陽市困難殘疾人家庭無障礙改造工作紀(jì)實(shí)》專題宣傳片。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.經(jīng)濟(jì)性。任務(wù)如期保質(zhì)保量完成,沒有出現(xiàn)超預(yù)算情況。
2.效率性。依法依規(guī)開展項(xiàng)目實(shí)施,為越來越多的殘疾人和身體行動(dòng)不便的人提供了便利,無障礙建設(shè)已經(jīng)和正在走入居民家庭、貼近市民身旁,融進(jìn)百姓生活,其服務(wù)功能與社會(huì)價(jià)值得到彰顯。按時(shí)完成年度任務(wù),服務(wù)滿意率達(dá)到98%,項(xiàng)目實(shí)施評(píng)為省殘聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位。
3.可持續(xù)性分析。全市持證重度殘疾人7300余人,基本游走在困難家庭邊緣生活,而我市從20xx年始項(xiàng)目實(shí)施至20xx年,困難殘疾人家庭無障礙改造實(shí)施了4482戶,還有廣大的有需求的困難殘疾人家庭沒有享受到政策惠及。隨著社會(huì)保障水平的提高,困難殘疾人家庭無障礙改造應(yīng)擴(kuò)面增效,最終實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,實(shí)現(xiàn)殘疾人共同富裕。
“十四五”期間,受指標(biāo)經(jīng)費(fèi)保障約束,對(duì)象全覆蓋、城鄉(xiāng)全覆蓋比例較低,殘疾人個(gè)性化需求適改率較低。目前,戶均5000元/戶的改造資助標(biāo)準(zhǔn)(含地方配套資金不低于30%),對(duì)舒緩殘疾人居家現(xiàn)實(shí)困難長效作用不明顯,且有的縣區(qū)(市)配套資金按標(biāo)保障還有困難。建議“十四五”期間,按照中殘聯(lián)、省殘聯(lián)部署要求,加快推進(jìn)困難殘疾人家庭無障礙改造。進(jìn)一步提高政策資金保障水平,縮小改造需求與資助保障水平差距。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),彰顯個(gè)性化為主、人性化為輔的改造要求。有計(jì)劃地推進(jìn)全市已錄入中殘聯(lián)數(shù)據(jù)庫4843戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造,力爭(zhēng)通過持續(xù)多年的努力,最終實(shí)現(xiàn)有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭應(yīng)改盡改。
20xx年市殘聯(lián)托養(yǎng)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)100分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。按照財(cái)政局通知的要求,我會(huì)已如期在市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況公開。
無。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三
---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測(cè)算,所需補(bǔ)助資金如下: 1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補(bǔ)助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬元,需款285萬元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補(bǔ)助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補(bǔ)助萬元,需款190萬元。
以上合計(jì)需款3540萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬元,省財(cái)政補(bǔ)助840萬元,縣財(cái)政共配套320萬元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)基本結(jié)論
一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況 1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會(huì)議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實(shí)行部門對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。
4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下,縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶改造對(duì)象中,建檔立卡貧困戶實(shí)施2000戶,補(bǔ)助資金達(dá)2478萬元,除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬元以外,縣級(jí)財(cái)政還配套320萬元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
6---(3)經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。
(4)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報(bào)戶均補(bǔ)助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補(bǔ)助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶時(shí),按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
(1)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、差距及其因素分析
20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下,千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
四、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及相關(guān)政策建議
一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來,極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過程中仍然存在一些困難和問題:
1、個(gè)人簡(jiǎn)歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊
10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點(diǎn)建議。 1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對(duì)危改戶不同類別,在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
12----
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目基本情況
滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動(dòng),重要會(huì)議、大型活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會(huì)消防力量建設(shè)等工作。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,共涉及17個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)資金來源全部為財(cái)政投資,項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬元,其中:機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目投資80萬元;消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目投資114萬元;《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目投資80萬元;智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目投資4119.9232萬元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬元;市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目投資50萬元;購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬元;lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資142.9萬元;消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目投資72萬元;消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目投資119.42萬元;消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目投資98.5萬元;ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資230萬元;市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項(xiàng)目投資210萬元;消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目投資282.3萬元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目投資100萬元;生活物資保障用車采購項(xiàng)目投資130萬元。
2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
1)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo),并及時(shí)簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務(wù)。
2)消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防移動(dòng)辦公終端采購項(xiàng)目能夠?yàn)橄啦筷?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo),內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動(dòng)辦公終端采購。
3)《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
4)智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識(shí)別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
5)特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)高樓林立,大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災(zāi)頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。
6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備,以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。
7)市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設(shè)有電動(dòng)開啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應(yīng)急開啟功能,且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動(dòng)功能,按動(dòng)遙控器時(shí),可以一鍵同時(shí)打開所有車庫門。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
8)購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺(tái)便攜視頻會(huì)議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
9)lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行,能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場(chǎng)信息,提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
10)消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
隨著信息化建設(shè)的升級(jí),應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動(dòng)執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)指揮,故對(duì)市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺(tái)高清攝像機(jī),8臺(tái)鵝頸麥克風(fēng),20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。
11)消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的應(yīng)急指揮調(diào)度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,20xx年10月驗(yàn)收合格。
12)消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括1臺(tái)4g高清布控球、27臺(tái)無線dv單兵編碼器、27臺(tái)高清數(shù)碼攝像機(jī),采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)無線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo),并簽訂合同。
13)ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目包含?;坊S信息處置ar培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、?;坊S儲(chǔ)罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo),并簽訂合同。
14)市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平,解決消防隊(duì)伍在?;凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點(diǎn),提高消防隊(duì)伍應(yīng)對(duì)事故處置的能力,在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車事故vr仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同,內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏,42個(gè)vr數(shù)字頭盔,42個(gè)vr手套,49個(gè)臺(tái)式機(jī),以及七個(gè)中隊(duì)vr室施工工程費(fèi)。
15)消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺(tái)采購項(xiàng)目對(duì)全媒體中心場(chǎng)地升級(jí)、改造,、安裝led高清指揮大屏,購置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備,提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。
16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目采購內(nèi)容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。
17)生活物資保障用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況
生活物資保障用車采購項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要,確保在急需物資時(shí),能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),內(nèi)容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
3.項(xiàng)目預(yù)算資金來源及使用情況
滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元,資金來源全部為財(cái)政資金,用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬元,合同總價(jià)為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬元,結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬元。
4.項(xiàng)目的組織及管理
20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì),滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)單位,并及時(shí)組織合同簽訂工作。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料,其績(jī)效目標(biāo)細(xì)化為以下方面:
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。
2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
本次項(xiàng)目的評(píng)價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項(xiàng)目管理的過程是否規(guī)范有效,是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。同時(shí),通過績(jī)效評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策,提高專項(xiàng)資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本報(bào)告的評(píng)價(jià)原則是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理,按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財(cái)政局20xx年績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號(hào)),堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標(biāo)分析,對(duì)項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評(píng)價(jià)和建議。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn),結(jié)合績(jī)效目標(biāo),由評(píng)價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)的依據(jù),圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項(xiàng)、過程到產(chǎn)出、效益的績(jī)效邏輯路徑,客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面,滿分為100分,具體如下:
1)項(xiàng)目投入(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2)過程管理(15分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3)項(xiàng)目產(chǎn)出(50分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省④囕v裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。
4)項(xiàng)目效益(20分)。主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績(jī)效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí):
差:得分60分以下。
3.評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用以下評(píng)價(jià)方法:
1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
2)比較法。通過對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
3)因素分析法。通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
4)公眾評(píng)判法。通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1.前期準(zhǔn)備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來,我所專門成立績(jī)效評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組針對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研,了解被評(píng)價(jià)單位基本情況,與被評(píng)價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料,搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案,明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、原則等,并通過專家論證。
2.組織實(shí)施
1)數(shù)據(jù)采集
評(píng)價(jià)組將績(jī)效評(píng)價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì),消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后,評(píng)價(jià)組到消防救援支隊(duì)對(duì)資料進(jìn)行查看核對(duì),并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過查看消防救援支隊(duì)會(huì)計(jì)科提供的會(huì)計(jì)憑證,檢查核對(duì)相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。
項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)組通過查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料,包括:項(xiàng)目請(qǐng)示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。
2)實(shí)地走訪
為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況,評(píng)價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地,現(xiàn)場(chǎng)查看了項(xiàng)目完成情況。
3)問卷調(diào)查
根據(jù)工作方案,評(píng)價(jià)組對(duì)社會(huì)公眾針對(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評(píng)價(jià)組采取問卷調(diào)查的方式,采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評(píng)價(jià)組根據(jù)回收問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出問卷調(diào)查結(jié)果,依據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)社會(huì)滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。
3.分析評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)組將上述過程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和規(guī)范,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評(píng)分,并提煉結(jié)論撰寫報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。
(一)項(xiàng)目投入類指標(biāo)分析
項(xiàng)目投入類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分14分。
a11立項(xiàng)依據(jù)充分性
該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
a12立項(xiàng)程序規(guī)范性
該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無可行性研究報(bào)告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分,得分2分。
a21績(jī)效目標(biāo)合理性
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為:車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo);車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo);提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
a22績(jī)效指標(biāo)明確性
該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo),并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
a31預(yù)算編制科學(xué)性
該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符,預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
a32資金分配合理性
該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配,分配額度與投資計(jì)劃額度一致,與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
(二)過程管理類指標(biāo)分析
過程管理類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分10.38分。
b11資金到位率
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元,通過招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。
b12到位及時(shí)率
該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求,截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元,及時(shí)到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。
b13預(yù)算執(zhí)行率
該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計(jì)支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分,得分0.38分。
b14資金使用合規(guī)性
該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取,項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
b21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對(duì)預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全,但未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
b22制度執(zhí)行有效性
該項(xiàng)目實(shí)施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理,及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位,并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
評(píng)價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等,對(duì)滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果:總得分87.38分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“良”。其中,項(xiàng)目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分,得分14分;過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分,得分10.38分;項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分,得分43分;項(xiàng)目效益類指標(biāo)權(quán)重20分,得分20分。
(一)存在的問題
1.項(xiàng)目管理制度不健全
該項(xiàng)目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度,項(xiàng)目實(shí)施過程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。
2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳
該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識(shí)別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo),未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度,大部分資金20xx年未支付,預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳
該項(xiàng)目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時(shí)間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。
4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專賬核算
財(cái)務(wù)部門未對(duì)6400萬元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。
(二)改進(jìn)措施和建議
1.完善健全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目,在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作;已簽訂合同的項(xiàng)目,盡快進(jìn)行采購,并及時(shí)付款,加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率。
3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算,以保證項(xiàng)目資金專款專用。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五
(一)項(xiàng)目概況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度項(xiàng)目6個(gè),項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)167.29萬元,項(xiàng)目支出123.17萬元,具體如下:
1、國家基本藥物制度。依據(jù)轄區(qū)國土面積、轄區(qū)人口、村醫(yī)人數(shù)、考核等年初預(yù)算28.21萬元。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)基本公衛(wèi)十二項(xiàng)、婦幼衛(wèi)生、考核等財(cái)政預(yù)算66.75萬元,非同級(jí)財(cái)政撥款25.24萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.24萬元。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。根據(jù)履約的建檔立卡貧困人口數(shù)、考核財(cái)政預(yù)算5.51萬元,非同級(jí)財(cái)政撥款12.9萬元。
4、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。根據(jù)國家突發(fā)公衛(wèi)衛(wèi)生體系建設(shè)、艾滋病防治、梅毒防治、綜合防治、考核等財(cái)政預(yù)算0.64萬元,非同級(jí)財(cái)政撥款0.31萬元。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)(靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn))或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財(cái)政補(bǔ)助的每月200元(即20xx年2400元)用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策,財(cái)政預(yù)算3.84萬元。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級(jí)補(bǔ)助資金。保證所有實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,財(cái)政預(yù)算6.48萬元。
7、其他由縣衛(wèi)健局撥入的非同級(jí)財(cái)政撥款收入17.4萬元,主要是返還的事業(yè)發(fā)展基金3.18萬元、新冠肺炎防控及疫苗接種費(fèi)用3.1萬元、慢病中心管理建設(shè)費(fèi)用10萬元、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生一次性補(bǔ)助0.66萬元、合理用藥及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)0.46萬元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1、國家基本藥物制度。保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度;對(duì)實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施;通過每年對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金的投入,完善財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的補(bǔ)助政策;鞏固基本藥物制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),不斷提升服務(wù)能力和水平,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的目標(biāo)。
2、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)完成;貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)45%以上,非貧困地區(qū)農(nóng)村婦女”兩癌“篩查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)20%以上,免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%以上,農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸服用率達(dá)90%以上,營養(yǎng)包目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%以上,4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率達(dá)90%以上,地中海貧血篩查任務(wù)完成率、地中海貧血基因檢測(cè)率達(dá)80%以上。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均等化水平,規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理和兒童健康管理,把孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率控制在指標(biāo)范圍內(nèi),全面完成20xx年度家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、城鄉(xiāng)居民健康檔案、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒遺傳代謝性疾病篩查、新生兒聽力篩查、免疫規(guī)劃、65歲及以上老年人健康管理、健康教育、原發(fā)性高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處理、結(jié)核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
3、建檔立卡貧困人口家簽資金。為個(gè)人、家庭提供優(yōu)質(zhì)、方便、便捷、一體化的基層醫(yī)療保健服務(wù),力爭(zhēng)將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群,形成長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度全覆蓋,建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約覆蓋率達(dá)到100%,為健康當(dāng)離開貧困人口發(fā)放健康卡。落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,為65歲以上的建檔立卡貧困人口每年免費(fèi)開展一次健康體檢。對(duì)已核準(zhǔn)的高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙、肺結(jié)核等患者,提供公共衛(wèi)生、慢性病管理、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等綜合服務(wù),并逐步擴(kuò)大病種。
4、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。做好艾滋病監(jiān)測(cè)、檢測(cè),推廣艾滋病快速檢測(cè)替代確證檢測(cè)策略,開展艾滋病病毒感染者和病人的隨訪管理,開展吸毒者、暗娼、男男性行為人群高危行為干預(yù)工作,完成婚前保健人群、孕產(chǎn)婦檢測(cè)任務(wù),做好預(yù)防母嬰傳播工作,為符合治療條件的艾滋病病毒感染者和病人提供抗病毒治療。實(shí)現(xiàn)“3個(gè)90%”艾滋病防治目標(biāo),并持續(xù)鞏固。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目。根據(jù)成功購買企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)(靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn))或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生可以享受省財(cái)政補(bǔ)助的每月200元(即20xx年2400元)用于支持村醫(yī)購買養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策。
6、鄉(xiāng)村醫(yī)生基藥省級(jí)補(bǔ)助資金。保證所有實(shí)施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室享受300元/月的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
項(xiàng)目管理中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度,做到各司其職,相互監(jiān)督、相互制約。項(xiàng)目預(yù)算、經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)務(wù)票據(jù)合規(guī)性審核、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由各開展相關(guān)工作的業(yè)務(wù)部門實(shí)施。經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行三級(jí)審核把關(guān)制度,重大項(xiàng)目實(shí)施報(bào)院務(wù)會(huì)討論決定相關(guān)方職責(zé)分工、管理流程、組織實(shí)施、制度建設(shè)情況等。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,建立科學(xué)合理的財(cái)政支出評(píng)價(jià)管理體系,提高財(cái)政資金使用效益。主要是對(duì)縣級(jí)年初預(yù)算的8個(gè)項(xiàng)目資金管理、使用、所產(chǎn)生的效益作出評(píng)價(jià)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)抽樣等。
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。本次評(píng)價(jià)的原則是遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)原則,采用比較法,定量與定性相結(jié)合的.辦法。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。《武定縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(武政發(fā)[20xx]4號(hào)),《武定縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)武定縣預(yù)算部門(單位)整體支出績(jī)效管理辦法(試行)的通知》(武財(cái)績(jī)〔20xx]3號(hào)),《武定縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度部門整體和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(武財(cái)績(jī)[20xx]4號(hào))。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)和各三級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)說明等。
4、績(jī)效評(píng)價(jià)方法。根據(jù)20xx年財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià),按評(píng)價(jià)程序出具評(píng)價(jià)報(bào)告。
5、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)???jī)效評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行率、產(chǎn)出、效益、滿意度指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
財(cái)務(wù)科根據(jù)年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況、部門職能職責(zé)、年度工作完成情況、工作主要成效等,圍繞年初制定的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)任務(wù)開展自批,撰寫自評(píng)報(bào)告。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”,項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期成果。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。
本著??顚S迷瓌t,強(qiáng)化績(jī)效理念,切實(shí)提高資金使用效益,20xx年項(xiàng)目資金支出123.17萬元,6個(gè)項(xiàng)目本年年初預(yù)算均全部執(zhí)行,部分非同級(jí)財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)未全部使用是因?yàn)樗募径然竟残l(wèi)生結(jié)算資金還未最終考核撥付村衛(wèi)生室、新冠肺炎防控及疫苗接種工作尚未結(jié)束等,基本實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目決策情況分析。
我單位針對(duì)20xx年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)編制了預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),分別從項(xiàng)目的數(shù)量目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、時(shí)效目標(biāo)、成本目標(biāo)以及生態(tài)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對(duì)象滿意度等幾個(gè)方面,結(jié)合我單位職能,通過驗(yàn)證項(xiàng)目的可操作性,量化、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的績(jī)效考核指標(biāo)。
(二)項(xiàng)目過程情況分析。
所有項(xiàng)目專款專用,達(dá)到預(yù)期效果。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。
我單位項(xiàng)目從數(shù)量、質(zhì)量、效應(yīng)、滿意度指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià),各個(gè)指標(biāo)都完成了年初預(yù)算,目標(biāo)值達(dá)到100%。單位醫(yī)療、公衛(wèi)服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。
(四)項(xiàng)目效益情況分析。
為轄區(qū)內(nèi)群眾帶來更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)以及公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、加強(qiáng)項(xiàng)目前期評(píng)估。在項(xiàng)目預(yù)算階段,廣泛征求各業(yè)務(wù)科室意見,根據(jù)各部門工作實(shí)際提出需求,逐級(jí)篩選,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性、實(shí)效性進(jìn)行評(píng)估,收集項(xiàng)目預(yù)算文件依據(jù),選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理。一是各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)年初制定的績(jī)效目標(biāo),推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,達(dá)到預(yù)算效果。二是加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核把關(guān)制度。
預(yù)算績(jī)效管理工作相對(duì)滯后。近年來實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理后,我院預(yù)算編制工作由財(cái)務(wù)人員統(tǒng)籌,財(cái)務(wù)工作者除應(yīng)對(duì)單位日常工作及財(cái)務(wù)管理外,無更多精力承擔(dān)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效管理培訓(xùn)、預(yù)算編制審核和預(yù)算管理績(jī)效跟蹤管理。
繼續(xù)保持,進(jìn)一步強(qiáng)加全面預(yù)算管理。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
包括自評(píng)工作開展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎?,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實(shí)做好20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績(jī)字〔20xx〕46號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
20xx年我單位狠抓重點(diǎn)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會(huì)效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項(xiàng)目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項(xiàng)目資金支出主要有2項(xiàng):
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費(fèi)。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)。
這2個(gè)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,資金來源為年初財(cái)政預(yù)算或年中財(cái)政預(yù)算追加。
我單位項(xiàng)目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
20xx年我單位項(xiàng)目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會(huì)房屋協(xié)管的相關(guān)費(fèi)用。
2、保障性住房工作經(jīng)費(fèi)支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項(xiàng)目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實(shí)行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個(gè)項(xiàng)目資金使用與具體項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容相符,績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計(jì)劃完成,未逾期。
我單位2個(gè)大專項(xiàng)工作均已完成當(dāng)年計(jì)劃,完成了年度績(jī)效目標(biāo)。所有項(xiàng)目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計(jì)劃、實(shí)施有方案、日常有監(jiān)督的管理機(jī)制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會(huì)公眾的好評(píng)100%。
我單位20xx年2個(gè)大專項(xiàng),從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(12分):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的`績(jī)效目標(biāo)合理,績(jī)效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí)(8分):資金落實(shí)到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出(29分):項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項(xiàng)目效益(19分):項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
為做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對(duì)進(jìn)展緩慢,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
1、進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
2、按照財(cái)政支出績(jī)效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評(píng)制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七
根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)民族專項(xiàng)資金管理,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,提高資金使用效益;按照xx省民族專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法的要求結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的基本情況現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1 今;其原始的信仰、建筑、服飾、等級(jí)觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色,生產(chǎn)方式以牛耕為主,以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主,家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜,xx是具有佤族群居村落特色的代表,是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài),是游覽觀光民風(fēng)民俗的大觀園,具有獨(dú)特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價(jià)值。2006年,xx被《中國國家地理》雜志譽(yù)為“最后的原始部落”,先后被xx省列為第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和歷史文化名村,2007年被評(píng)為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月,以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評(píng)定為國家aaa級(jí)旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設(shè),xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的名片和亮點(diǎn)之一。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)市、縣的批復(fù)文件要求,圍繞建設(shè)民族地區(qū)發(fā)展示范村,推動(dòng)民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌;推動(dòng)民族地區(qū)文體活動(dòng)的開展,極大豐富村民的精神文化生活主擬在項(xiàng)目村中實(shí)施以下項(xiàng)目:
(一)建設(shè)內(nèi)容
1.安居房建設(shè)工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟,面積120㎡/棟;房屋為二層木框架結(jié)構(gòu)。
2.文化活動(dòng)室建設(shè)工程。新建磚混結(jié)構(gòu)文化活動(dòng)室1棟,面積80㎡。
3.文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程。新建活動(dòng)場(chǎng)所(打歌場(chǎng))
12 塊、面積500㎡。
(二)建設(shè)方式
建設(shè)方式采取政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作方式,分項(xiàng)分步實(shí)施。
1.安居房建設(shè)工程。采取無償補(bǔ)助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設(shè)。
2.文化活動(dòng)室建設(shè)工程。采取無償扶持加整合部門資金相結(jié)合的方式建設(shè)。
3.文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程。采取無償扶持加群眾自籌相結(jié)合的方式建設(shè)。
以上各項(xiàng)建設(shè)工程嚴(yán)格按照國家相關(guān)工程建設(shè)要求和程序辦理,接受紀(jì)檢和審計(jì)部門監(jiān)督。
三、主要做法及典型經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)召開了專題會(huì)議,對(duì)市、縣有關(guān)通知精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并及時(shí)進(jìn)行研究部署,成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項(xiàng)目的副鄉(xiāng)長任副組長,成員由項(xiàng)目建設(shè)辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財(cái)政所等單位負(fù)責(zé)人以及涉及的村委會(huì)主任、村組干部組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)辦公室日工作及相關(guān)業(yè)務(wù),同時(shí)鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財(cái)力、交通等方面給予保障。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)查摸底工作扎實(shí)有力。按照縣民宗
3 局有關(guān)要求,我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會(huì)議、深入一家一戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),在宣傳發(fā)動(dòng)階段召開“兩委”班子會(huì)議、村民代表大會(huì)、村民會(huì)議。通過深入地宣傳發(fā)動(dòng),群眾增強(qiáng)了信心,提高了大干建設(shè)的必要性,極大地調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目點(diǎn)全體村民參與建設(shè)工作的積極性,增強(qiáng)了自我脫貧的意識(shí),踴躍投身到工程建設(shè)工作中,積極參與規(guī)劃的制定和實(shí)施,主動(dòng)投工投勞,盡最大努力自籌資金,支持配合項(xiàng)目建設(shè),為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下了良好的思想基礎(chǔ)。
(三)精心組織,項(xiàng)目管理措施有力。工程項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任重于泰山,為抓好工程質(zhì)量,縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度,鄉(xiāng)、村干部精心組織,堅(jiān)持“公開、公平、公正”,認(rèn)真組織實(shí)施,首先明確施工技術(shù)負(fù)責(zé)人,并與之簽訂技術(shù)服務(wù)合同,實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)制;其次是各項(xiàng)目分別派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格施工管理,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),所有材料的采購都由工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并由村干部、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成采購小組,貨比三家,討論比較后再?zèng)Q定采購,確保了材料的質(zhì)量;加強(qiáng)資金管理和物資使用。在撥付工程款時(shí)鄉(xiāng)長一支筆簽字,財(cái)政嚴(yán)格把關(guān);物資實(shí)行專人管理,將其實(shí)實(shí)在在用到項(xiàng)目上,讓項(xiàng)目發(fā)揮好效益。
4 項(xiàng)目工程的場(chǎng)面和高潮,堅(jiān)持抓項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與抓項(xiàng)目后續(xù)管理相結(jié)合,積極發(fā)動(dòng)群眾集思廣益,共謀項(xiàng)目后續(xù)管理,以保證項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。
四、組織驗(yàn)收情況
xxx鄉(xiāng)自項(xiàng)目批復(fù)后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設(shè)項(xiàng)目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓,成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)站所為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。明確職責(zé),做到分工協(xié)作、各司其職,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量問題,鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督察,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,當(dāng)場(chǎng)提出整改措施,為項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量提供保證,通過一年來工作人員與群眾的共同努力,安居房建設(shè)工程已基本完工,文化活動(dòng)室和文化活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)工程現(xiàn)正建設(shè)實(shí)施中。
五、對(duì)照民族專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)分表考核情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)(80分)自評(píng)分
1、項(xiàng)目立項(xiàng)(20分)自評(píng)分20分。
5 點(diǎn) ;安臵點(diǎn)位于南立線旁交通便利,距古村落1.2公里。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評(píng)分4分。
1.2、實(shí)施方案:我鄉(xiāng)結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際情況,見過實(shí)地走訪調(diào)查后組織編寫了切實(shí)可行的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為5分,自評(píng)5分。
1.3、項(xiàng)目目標(biāo):項(xiàng)目建設(shè)本著解決群眾住房困難問題,改善群眾居住條件和村容村貌,有利于少數(shù)民族農(nóng)民身心健康,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣;推動(dòng)了民族地區(qū)文體活動(dòng)的開展,極大豐富了村民的文化生活,較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化,增進(jìn)群眾之間的交流,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為5分,自評(píng)5分。
1.4、立項(xiàng):我鄉(xiāng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求向縣民政局遞交了項(xiàng)目建議書、實(shí)施方案、項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)請(qǐng)示(xx發(fā)[2012]xxx號(hào));得到了市、縣民宗局的批準(zhǔn)(xxx[2013]xx號(hào)、xxx[2013]xxx號(hào))。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分、自評(píng)6分。
2、項(xiàng)目實(shí)施及效果(30分)自評(píng)分16分
6 建設(shè)相關(guān)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評(píng)4分。
2.2、實(shí)施進(jìn)度:按照實(shí)施方案的進(jìn)度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時(shí)完成了工程建設(shè)任務(wù);文化活動(dòng)室、文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程由于整體建設(shè)資金缺口大,只能放后實(shí)施。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分、自評(píng)0分。
2.3、組織驗(yàn)收:項(xiàng)目建設(shè)未全部完成,未進(jìn)行驗(yàn)收。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分、自評(píng)0分。
2.4、后續(xù)管理:示范村項(xiàng)目建成的各類工程管護(hù)按照“建管并重”、“誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行運(yùn)行管護(hù)。項(xiàng)目建成后,及時(shí)辦理工程登記移交手續(xù),屬農(nóng)戶的由農(nóng)戶管理使用,屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用,由xx村制定項(xiàng)目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約,確保項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分、自評(píng)4分。
2.5、群眾調(diào)查:項(xiàng)目實(shí)施前通過宣傳、公示、召開會(huì)議、填寫民意調(diào)查表多種等形式讓群眾了解項(xiàng)目工程的實(shí)施情況,提高了項(xiàng)目實(shí)施的透明度。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分、自評(píng)8分。
3、資金管理(30分)自評(píng)分26分。
3.1資金預(yù)算:根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及要求,按當(dāng)時(shí)的材料價(jià)、人工費(fèi)等編制了項(xiàng)目建設(shè)投資概算,此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分,自評(píng)4分。
7 發(fā)展資金管理辦法》的通知(財(cái)農(nóng)?2006?18號(hào))精神,規(guī)范報(bào)賬辦法和報(bào)賬程序,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走,撥款跟著進(jìn)度走”的原則,項(xiàng)目資金實(shí)行“專戶存儲(chǔ)、??顚S?,封閉運(yùn)行”,確保用到實(shí)處,用出成效。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)擠占挪用、違法違規(guī)使用項(xiàng)目資金的,將依法從嚴(yán)從重追究主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分,自評(píng)4分。
3.3資金撥付:在撥付工程款時(shí)由鄉(xiāng)長審核簽字,財(cái)政所嚴(yán)格把關(guān);物資實(shí)行專人管理,將其實(shí)實(shí)在在用到項(xiàng)目上,讓項(xiàng)目發(fā)揮好效益。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分,自評(píng)8分。
3.4群眾:項(xiàng)目建設(shè)過程中群眾全程監(jiān)督、參與,積極投工投勞。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分,自評(píng)6分。
3.5實(shí)行公示:按要求已經(jīng)將項(xiàng)目實(shí)施方案、資金預(yù)算、完成任務(wù)進(jìn)行了公示。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分,自評(píng)4分。
3.6資金結(jié)算:因項(xiàng)目還未全部完工,未進(jìn)行結(jié)算。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為4分,自評(píng)0分。
(二)痕跡資料(20分)自評(píng)分20分。
1.材料:項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及實(shí)施方案等材料齊全,此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分,自評(píng)6分。
2.檔案:已經(jīng)按要求把材料裝訂成冊(cè),建立了項(xiàng)目檔案。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為8分,自評(píng)8分。
3.賬目:項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)為6分,自評(píng)6分。
項(xiàng)目總分?jǐn)?shù)為100分,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際對(duì)xx大寨自然村
8 民族地區(qū)發(fā)展示范村項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng),自評(píng)82分。
xx鄉(xiāng)人民政府 二〇一四年六月四日
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八
針對(duì)20xx年整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告中存在的主要問題,我單位對(duì)自評(píng)結(jié)果高度重視,召開績(jī)效管理工作會(huì)議,已進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)進(jìn)行整改?,F(xiàn)將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達(dá),使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金,有的資金未及時(shí)利用,導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高,績(jī)效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差,有時(shí)候往往需要從專項(xiàng)支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費(fèi),影響資金使用效益。
爭(zhēng)取在20xx年底切實(shí)解決存在的問題,更好地完善績(jī)效管理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度
一是強(qiáng)化資金管理意識(shí),加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通,確保及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。
二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識(shí),努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財(cái)務(wù)水平的.不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排
資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測(cè)算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專項(xiàng)??顚S?,公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項(xiàng)工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九
為貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面規(guī)范政府債務(wù)“借、用、管、還”行為,切實(shí)提高政府債務(wù)項(xiàng)目綜合效益,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》的有關(guān)規(guī)定,通道侗族自治縣財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“縣財(cái)政局”)對(duì)通道侗族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“通道縣”)20xx—20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
(一)資金情況
20xx—20xx年,懷化市通道縣累計(jì)新增政府專項(xiàng)債券4.33億元,撥至6個(gè)項(xiàng)目單位,共計(jì)4.33億元,分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設(shè)投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設(shè)局、通道侗族自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項(xiàng)目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年,上級(jí)財(cái)政撥入我縣專項(xiàng)債券資金4.33億元,其中20xx年新增0.47億元,20xx年新增1、26億元,同比增長0、79億元,20xx年新增2.6億元,同比增長1.34億元。
2、資金撥付。縣財(cái)政局撥付至各項(xiàng)目單位專項(xiàng)債券資金4.33億元,其中20xx年撥付0.47億元,20xx年撥付1、26億元,20xx年撥付2.6億元。
3、結(jié)構(gòu)分析??h政府將資金安排至7個(gè)不同項(xiàng)目類型,分別為土地儲(chǔ)備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)、兩供兩治、水務(wù)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)如下:(見附件)
(二)項(xiàng)目情況
1、項(xiàng)目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況及匯總項(xiàng)目實(shí)施單位上交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的相關(guān)數(shù)據(jù),截至績(jī)效評(píng)價(jià)日,6個(gè)項(xiàng)目單位實(shí)際到位專項(xiàng)債券資金4.33億元,累計(jì)已使用4.33億元,其中20xx年發(fā)行債券0.47億元,20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用1、26億元,20xx年發(fā)行的債券項(xiàng)目使用2.6億元。項(xiàng)目單位資金收支及結(jié)余情況如下:(見附件)
按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》及《關(guān)于做好湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx—20xx年政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》等文件要求,通道縣財(cái)政局提請(qǐng)通道縣政府組織相關(guān)項(xiàng)目單位、財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)召開20xx—20xx年市政府專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作布置會(huì),組織財(cái)政相關(guān)管理股室和中介機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)目單位逐一進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和資料核查,走訪項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),并審核各項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效評(píng)分表和自評(píng)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目單位上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績(jī)效自評(píng)表和提交的績(jī)效自評(píng)報(bào)告,分析匯總?cè)珔^(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和績(jī)效自評(píng)表,組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項(xiàng)債務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
專項(xiàng)債券資金投入,有效地緩解了我縣項(xiàng)目建設(shè)資金壓力,對(duì)穩(wěn)投資,擴(kuò)內(nèi)需,促消費(fèi)、補(bǔ)短板和促進(jìn)我縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了較大作用。同時(shí),通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保了我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)性發(fā)展。
(一)項(xiàng)目主要產(chǎn)出成果
(二)盤活土地資源,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券0、77億元,截至目前實(shí)現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項(xiàng)目片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā),統(tǒng)一管理,充分利用項(xiàng)目片區(qū)有事,優(yōu)化盤活了土地資源,促進(jìn)土地整合和集約化用地,實(shí)現(xiàn)土地資源的使用價(jià)值,拉動(dòng)建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入,提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。
(三)改善住房條件,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券0.80億元,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目區(qū)域許多房屋陳舊破敗,電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見,嚴(yán)重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造,招商引資等方式吸引較為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行土地開發(fā),排除電線老化等安全隱患,將小區(qū)舊宅換新房,并完備周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施,改善了百姓居住環(huán)境,提升通道縣整體城市形象。同時(shí)通過實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,有效整合土地資源,增強(qiáng)了片區(qū)的土地利用價(jià)值,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(四)完善園區(qū)功能,助力招商引資
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券0.93億元,主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策措施,并大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理,不斷規(guī)范部門行為,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),同時(shí)大力改善水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善,極大地促動(dòng)工業(yè)園區(qū)的招商引資進(jìn)程。同時(shí)完善的環(huán)保設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利,很大程度上解決了企業(yè)的資金問題,是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術(shù)改造和設(shè)備更新。增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)也增大了對(duì)外來企業(yè)的吸引力,加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(五)保障水源穩(wěn)定,提升用水質(zhì)量
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū),南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè),日供水規(guī)模2000m,服務(wù)人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴(kuò)容提質(zhì)和配套設(shè)施工程有效提高縣城供水能力和供水質(zhì)量,整個(gè)水廠的生產(chǎn)能力達(dá)3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾,改善通道縣投資環(huán)境,提高人民群眾生活和健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)完備基礎(chǔ)設(shè)施,滿足社會(huì)需求
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境,緩解旅游旺季停車車位不足的問題,提高通道縣的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,提升通道縣的知名度和美譽(yù)度,從而提升通道縣旅游城市的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力;旅游停車場(chǎng)為通道縣體系的一個(gè)重要組成部分,為開發(fā)通道縣旅游業(yè),提升縣城及景區(qū)新面貌;推動(dòng)通道縣紅色旅游區(qū)建設(shè)意識(shí),大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的主體力量。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)著重于從政府專項(xiàng)債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績(jī)效、償債能力等重要指標(biāo)入手,對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進(jìn)行綜合分析,設(shè)置完善了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行合理賦分,并根據(jù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了量化打分。指標(biāo)總分為100分,總得分為93分:
產(chǎn)出40分,得分37分,扣分原因?yàn)榇嬖诓糠猪?xiàng)目未達(dá)到預(yù)期實(shí)施數(shù)量,扣3分;
效益30分,得分28分,扣分原因存在部分項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入,扣2分。
(一)項(xiàng)目決策方面
1、績(jī)效目標(biāo)明確性有待進(jìn)一步加強(qiáng)
績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效評(píng)價(jià)單位和被評(píng)價(jià)單位客觀討論、監(jiān)控和評(píng)估績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)行有效績(jī)效管理的基石。清晰的績(jī)效目標(biāo)能為項(xiàng)目的開展提供明確的方向,防止評(píng)價(jià)過程中發(fā)生誤解。但各項(xiàng)目單位提交的績(jī)效目標(biāo)表存在部分績(jī)效目標(biāo)未能全面反映項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,或未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)績(jī)效指標(biāo)的現(xiàn)象,給績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展帶來了阻力。
(二)項(xiàng)目過程方面
1、未對(duì)資金專賬核算
專賬核算能將政府專項(xiàng)債的資金與單位日常核算分離,以單獨(dú)反映政府專項(xiàng)債資金的使用情況,準(zhǔn)確核算資金的收支,保證資金安全運(yùn)行,防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)資料,發(fā)現(xiàn)大部分項(xiàng)目單位未對(duì)政府專項(xiàng)債資金實(shí)行專項(xiàng)核算,無法準(zhǔn)確核算評(píng)估專項(xiàng)債券資金的支出成本及收益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面
1、存在部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢現(xiàn)象
經(jīng)查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目因?yàn)樯婕巴恋刈兏?、空間規(guī)劃以及疫情原因?qū)е率┕みM(jìn)展慢等原因,導(dǎo)致項(xiàng)目難以有效推進(jìn),整體項(xiàng)目開展進(jìn)度較緩慢。
2、存在項(xiàng)目未帶動(dòng)社會(huì)資本投入現(xiàn)象
社會(huì)資本的投入一是可以補(bǔ)充項(xiàng)目建設(shè)資本金,二是能夠更多的帶動(dòng)社會(huì)化的運(yùn)作方式,有效降低項(xiàng)目建設(shè)的成本,三是社會(huì)資本具有透明性,有利于項(xiàng)目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看和溝通了解,整體項(xiàng)目暫未帶動(dòng)社會(huì)資本投入。
(一)項(xiàng)目決策方面
1、加強(qiáng)績(jī)效管理意識(shí)
強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,按照“誰申請(qǐng)資金,誰設(shè)定目標(biāo)”的原則,預(yù)算部門及其所屬單位對(duì)績(jī)效目標(biāo)的填報(bào)負(fù)責(zé),并將績(jī)效責(zé)任明確到人。按照“誰分配資金,誰審核目標(biāo)”的原則,建立預(yù)算部門和財(cái)政部門“雙審核”機(jī)制,確保政府債項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性、準(zhǔn)確性與可考核性。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,做好項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控,對(duì)于不能按目標(biāo)完成的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,要及時(shí)分析查找原因,并尋找解決對(duì)策,保證項(xiàng)目按時(shí)達(dá)成既定目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目過程方面
1、設(shè)立專賬核算
為保證資金安全運(yùn)行,防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生,建議參照《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定,對(duì)政府專項(xiàng)債券資金設(shè)立專賬核算,以單獨(dú)反映資金的使用情況,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目全周期收支及經(jīng)營收益實(shí)現(xiàn)情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益方面
1、加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
針對(duì)存在征拆困難的現(xiàn)象,一是健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。要積極整合資源,征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強(qiáng)的系統(tǒng)工作,特別是大宗征地拆遷項(xiàng)目尤為突出。僅靠個(gè)別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊(duì),在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下,調(diào)配、整合各涉及部門資源,明確分工目標(biāo)職責(zé),強(qiáng)化督查督辦和紀(jì)律保證,促使參與單位對(duì)工作、對(duì)矛盾不拖、不推,形成強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)征地拆遷工作順利開展。同時(shí)也要深入宣傳政策,在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾,零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,這樣才能爭(zhēng)取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關(guān)注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點(diǎn)問題,切實(shí)幫助群眾解決后顧之憂,既要及時(shí)解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學(xué)等眼前困難,又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會(huì)保障等長遠(yuǎn)利益問題。只有解決好拆遷問題,才能有效的加快項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,提高專項(xiàng)債券資金的使用效率,發(fā)揮出項(xiàng)目應(yīng)有的效益。
2、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入
社會(huì)資本是推動(dòng)棚戶區(qū)改造的重要力量,可以帶動(dòng)人力、財(cái)力、物力以及先進(jìn)技術(shù)、理念、管理等進(jìn)入城市棚戶區(qū)改造中,對(duì)于加快城市棚戶區(qū)改造,改善居民生活環(huán)境具有重要意義,要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資。一是優(yōu)化社會(huì)投資服務(wù)機(jī)制方面,推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目審批制度改革,清理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置審批手續(xù),規(guī)范中介服務(wù)行為,推動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)與其他相關(guān)行政審批并聯(lián)辦理,構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)的投資服務(wù)體系;加強(qiáng)與社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作,公平擇優(yōu)開展招商工作,并協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目實(shí)施。二是加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌方面,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)要求,細(xì)化規(guī)劃條件,方便社會(huì)資本參與。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十
(一)項(xiàng)目單位基本情況
1、項(xiàng)目主管部門:祁東縣教育局
2、項(xiàng)目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項(xiàng)目
3、項(xiàng)目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司
4、建設(shè)性質(zhì):新建
5、項(xiàng)目概況
20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計(jì)劃、組織與實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目新建中的重大問題。
衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目收到資金情況
20xx年,衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算總金額5,469.00萬元,實(shí)際收到縣財(cái)政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。
2、項(xiàng)目資金使用情況
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目總支出5,418.31萬元。項(xiàng)目資金用于:
(1)付工程款3908.36萬元;
(2)付設(shè)備款516.38萬元;
(3)歸還貸款本金200萬元;
(4)付貸款利息651.21萬元;
(5)付待攤工程支出142.37萬元。
根據(jù)此次專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目單位上報(bào)情況,資金支出基本上按照項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
3、項(xiàng)目資金結(jié)余情況
20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)余50.69萬元。
4、專項(xiàng)組織管理
專項(xiàng)資金管理制度方面,衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》,項(xiàng)目資金在使用管理中基本實(shí)行了專款專用。
5、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(1)成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項(xiàng)目主管單位為縣教育局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作。
(2)確定施工單位,組織項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)前,對(duì)達(dá)到招投標(biāo)要求的項(xiàng)目,組織招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗(yàn)收,超過規(guī)定限額的由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、總體項(xiàng)目目標(biāo)
為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對(duì)日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。
2、具體項(xiàng)目目標(biāo)
(1)完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。
(2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。
(3)二期完成后,則學(xué)校整體可以交付驗(yàn)收使用。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過對(duì)教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),衡量項(xiàng)目資金的產(chǎn)出與績(jī)效,了解、分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度安排財(cái)政資金提供重要依據(jù)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)過程
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))的要求,祁東縣財(cái)政局委托湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財(cái)務(wù)咨詢管理有限公司組織項(xiàng)目組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作???jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下的方式:一是與項(xiàng)目單位進(jìn)行溝通、詢問,聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項(xiàng)目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項(xiàng)目收支明細(xì)賬等資料,以了解項(xiàng)目具體情況;三是實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等材料進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。
(三)綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))和《祁東縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)20xx年度預(yù)算安排的部分專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(祁財(cái)績(jī)〔20xx〕77號(hào))等文件規(guī)定,我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:制定了項(xiàng)目部分相關(guān)的管理制度,通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項(xiàng)目涉及的各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施,取得了良好的社會(huì)效益。但也存在制度不完整、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項(xiàng)變更欠規(guī)范、自評(píng)意識(shí)薄弱,自評(píng)結(jié)果未公示、項(xiàng)目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》評(píng)分,得分66.8分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,具體分值和等級(jí)可根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定??偡譃?00分,參照財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1、項(xiàng)目完成數(shù)量
衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。
2、項(xiàng)目完成質(zhì)量及進(jìn)度
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用,但評(píng)價(jià)人員未收到二期竣工驗(yàn)收相關(guān)資料。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析
1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益分析
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
2、項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)效益分析
衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動(dòng)者素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)能力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
(三)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度
20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份,調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。
(一)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確
縣教育局存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)情況,未針對(duì)該專項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)分散在各項(xiàng)目工作方案、考核辦法中,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不明確,預(yù)期效益指標(biāo)未量化。
(二)立項(xiàng)變更欠規(guī)范
總投資超投資計(jì)劃,無變更文件。
(三)資金使用管理欠規(guī)范
部分費(fèi)用開支未提供文件依據(jù),
(四)自評(píng)意識(shí)薄弱,未公開績(jī)效自評(píng)報(bào)告
績(jī)效指標(biāo)未細(xì)化量化,績(jī)效自評(píng)反映的問題不夠具體,截至評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束日,未公示績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
(五)制度欠完整
評(píng)價(jià)過程中未收到縣教育局針對(duì)衡師附中二期工程建設(shè)項(xiàng)目中除《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項(xiàng)目及資金管理制度》中重大事項(xiàng)中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評(píng)價(jià)人員只能以財(cái)務(wù)的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目核算情況。
(六)制度執(zhí)行不夠到位
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會(huì)計(jì)制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。
3、無法核實(shí)是否按合同約定時(shí)間支付工程款。本次評(píng)價(jià)人員未取得相關(guān)工程合同,無法核實(shí)是否按合同支付工程進(jìn)度款項(xiàng)。
4、評(píng)價(jià)人員未收到項(xiàng)目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無法核實(shí)基建賬務(wù)情況。
5、部分監(jiān)理費(fèi)支付給個(gè)人,不符合財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。
(一)規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作
項(xiàng)目應(yīng)依規(guī)申請(qǐng),事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì),項(xiàng)目工作計(jì)劃等規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)工作,如果超出立項(xiàng)概算,應(yīng)寫出書面說明,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)立項(xiàng)總額進(jìn)行變更。
(二)建立健全績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金設(shè)立,全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。這有利于對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預(yù)算明細(xì)化,細(xì)化資金支出計(jì)劃等。
建議財(cái)政部門將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核,對(duì)審核不通過的.,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。對(duì)存在嚴(yán)重違反政策問題的項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時(shí)整改落實(shí),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
(三)加強(qiáng)資金使用管理
一是加強(qiáng)報(bào)賬資料的審核,嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格??顚S?,專項(xiàng)資金不能用于項(xiàng)目以外的支出,嚴(yán)格按規(guī)定專款專用。不得挪用、擠占專項(xiàng)資金。四是建立財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查,保證專項(xiàng)資金的安全性和使用的規(guī)范性。
(四)認(rèn)真開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作
注重結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)成本效益,將政策、項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持“花錢辦實(shí)事,小錢辦大事”原則,專項(xiàng)資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評(píng)估、程序報(bào)批和項(xiàng)目臺(tái)賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開預(yù)算績(jī)效自評(píng)結(jié)果,預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確,主要包括預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。
(五)制定相關(guān)制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理
梳理各項(xiàng)制度,完善并制定符合實(shí)際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴(yán)格按制度定期、不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。
(六)全面清理項(xiàng)目資料與賬務(wù)賬目
應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度,以保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實(shí)反映項(xiàng)目的整體狀況。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十一
(一)部門基本情況(包括部門的在職人員情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能及重點(diǎn)工作計(jì)劃等)。
1、部門職責(zé)
懷化市殘疾人聯(lián)合會(huì)的職能是“代表、服務(wù)、管理”(即代表殘疾人共同利益,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益;團(tuán)結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責(zé),承擔(dān)政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè))。
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
懷化市殘疾人聯(lián)合會(huì)作為一級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)部室為:辦公室、康復(fù)部、教育就業(yè)部,1個(gè)下屬事業(yè)單位:懷化市殘疾人服務(wù)中心。
3、在職人員情況
20xx年末,我單位共有編制18人,年末實(shí)有在職人數(shù)20人(含勞務(wù)派遣2人,公益性崗位1人),退休人數(shù)9人。
4、重點(diǎn)工作計(jì)劃
20xx年,我們將全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及省委十一屆十一次全會(huì)、市委五屆十次全會(huì)精神,踐行新思想,落實(shí)新要求,展現(xiàn)新作為,推進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)湖南工作和對(duì)殘疾人工作的重要指示批示精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治上、思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
二是加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨。認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。
三是推進(jìn)按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠力度,通過更多實(shí)實(shí)在在的政策扶持,不斷提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性,最終實(shí)現(xiàn)收入增長目標(biāo)。
四是推動(dòng)殘疾人康復(fù)服務(wù)更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì),加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
五是不斷加強(qiáng)殘疾人教育。提高殘疾人教育普及水平,提升特殊教育教學(xué)質(zhì)量。
六是有效保障殘疾人權(quán)益。推進(jìn)懷化市無障礙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加大殘疾人法律救助力度,開展殘疾人法律救助服務(wù)。繼續(xù)做好殘疾人信訪維穩(wěn)工作。
七是繼續(xù)做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新,加快推動(dòng)三代殘疾人證更新?lián)Q代。
八是進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,壯大殘聯(lián)系統(tǒng)干部隊(duì)伍力量,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人工作者職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
1、20xx年部門預(yù)算情況
20xx年年初收入預(yù)算484.47萬元,均為一般公共預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款。年初支出總預(yù)算484.47萬元,其中:基本支出202.67萬元(人員經(jīng)費(fèi)166.38萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)30.89萬元,資本性支出0.9萬元,其他支出(非稅收入返還4.5萬元);項(xiàng)目支出281.8萬元。
2、20xx年部門決算情況
20xx年度決算總收入678.24萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余818.96萬元。20xx年度決算總支出1497.20萬元,其中:基本支出394.40萬元,占總支出的26.34%;項(xiàng)目支出1102.80萬元,占總支出的73.66%。20xx年年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
(一)基本支出
20xx年基本支出394.40萬元,其中:工資福利支出233.08萬元,商品和服務(wù)支出129.14萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出29.56萬元,其他資本性支出2.62萬元。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出4.92萬元,其中:因公出國出境(費(fèi))0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.68萬元,公務(wù)接待費(fèi)1.24萬元。
(二)專項(xiàng)支出
1、專項(xiàng)資金(包括財(cái)政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。
20xx年財(cái)政下達(dá)項(xiàng)目資金283.89萬元(不含上年結(jié)轉(zhuǎn)818.9萬元),其中:殘疾人康復(fù)項(xiàng)目60萬元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進(jìn)社區(qū)6萬元,殘疾人就業(yè)援助月9萬元,殘疾人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)8萬元,殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)13萬元,殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練補(bǔ)貼19.87萬元,懷化市殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心85.64萬元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬元,殘疾人文化體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)4.8萬元,獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人就業(yè)單位4.6萬元,殘疾人助學(xué)16.98萬元,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)30萬元,無障礙社區(qū)改造20萬元。
2、專項(xiàng)資金(主要指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況分析。
20xx年財(cái)政撥付項(xiàng)目資金1102.8萬元,其中:殘疾人康復(fù)項(xiàng)目60萬元,殘疾人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)8萬元,殘疾人就業(yè)援助月9萬元,殘疾人就業(yè)、盲人按摩進(jìn)社區(qū)6萬元,按比例安排殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金1萬元,殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練補(bǔ)貼19.87萬元,懷化市殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心870.65萬元,懷化市首屆殘疾人文藝匯演6萬元,殘疾人文化體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)4.8萬元,獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人就業(yè)單位4.6萬元,殘疾人助學(xué)16.98萬元,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)30萬元,無障礙社區(qū)改造20萬元,殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)13萬元,腦癱兒童康復(fù)項(xiàng)目32.9萬元。
3、專項(xiàng)資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理,先后印發(fā)了《湖南省殘疾人康復(fù)資金管理辦法》、《湖南省殘疾人就業(yè)與扶貧專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省殘疾人輔助器具專項(xiàng)資金管理辦法》、《湖南省貧困家庭無障礙改造資金管理辦法》等管理辦法,制定《湖南省殘疾人扶助專項(xiàng)資金管理辦法》,辦公室作為預(yù)算執(zhí)行的管理部門,按月梳理尚未支出的資金,對(duì)各部室資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、提醒和業(yè)務(wù)指導(dǎo),要求加大資金支出力度,提高預(yù)算執(zhí)行率。在資金使用過程中,嚴(yán)格監(jiān)督審核,確保資金管理制度的有效執(zhí)行。
(一)專項(xiàng)組織情況分析,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。
通過競(jìng)爭(zhēng)和競(jìng)談方式進(jìn)行政府采購招投標(biāo)。招標(biāo)采購的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)和竣工驗(yàn)收,事前按照政府采購的規(guī)定申報(bào)采購計(jì)劃,實(shí)施中對(duì)資金投向及年度資金調(diào)度進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,并及時(shí)將項(xiàng)目支出按預(yù)算科目編報(bào)財(cái)務(wù)決算。
(二)專項(xiàng)管理情況分析,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
在實(shí)施項(xiàng)目過程中,我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度及相關(guān)文件要求開展工作,建立健全管理制度,嚴(yán)格履行審批手續(xù)和公示制度,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,根據(jù)殘疾人需求,采取個(gè)性化服務(wù)的方式,制定了項(xiàng)目實(shí)施方案,通過實(shí)地考察、電話回訪、各市縣區(qū)殘聯(lián)自查等方式督促工作的落實(shí)。
為了規(guī)范固定資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)的使用效益,我單位制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,嚴(yán)格按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行固定資產(chǎn)配置和處置。固定資產(chǎn)的管理歸口辦公室管理,日常由使用人和使用部門各司其職、共同保障資產(chǎn)的完整與有效利用。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚發(fā)展動(dòng)力
市殘聯(lián)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為首要原則,以全面從嚴(yán)治黨為根本保障,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化制度執(zhí)行,推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1.全面落實(shí)黨建工作責(zé)任。明確黨組履行黨建“主體責(zé)任”,黨組書記和支部書記履行抓黨建工作主要責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署,自覺把黨建工作放到殘疾人事業(yè)發(fā)展中進(jìn)行思考、謀劃,專題研究、定期研判黨建工作,制定印發(fā)《懷化市殘聯(lián)20xx年黨建工作要點(diǎn)》《懷化市殘聯(lián)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,有效推動(dòng)黨建工作責(zé)任落地落實(shí),為抓好黨的建設(shè)工作明確了方向。
2.扎實(shí)開展黨史教育。把開展黨史教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持以上率下、全面推進(jìn)。一是注重學(xué)黨史,圍繞“學(xué)史明理”“學(xué)史增信”“學(xué)史崇德”“學(xué)史力行”四個(gè)專題,用好規(guī)定學(xué)習(xí)資料,堅(jiān)持讀原著,學(xué)原文,組織開展黨組理論中心學(xué)習(xí)12次、黨史教育專題研討4次、主題網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)2次、黨史知識(shí)競(jìng)賽1次,黨史宣講1次,講授主題黨課2次,赴黨性教育基地1次;二是致力干實(shí)事,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史同推動(dòng)工作結(jié)合起來,積極開展“我為殘疾人辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),圍繞重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目、殘疾人康復(fù)服務(wù)、殘疾人就業(yè)培訓(xùn),困難殘疾人走訪慰問等方面開展系列活動(dòng),取得了較好成效,獲得了群眾認(rèn)可。
3.筑牢支部堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格按照支部“五化”建設(shè)要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等黨建基本制度,全面推行主題黨日制度,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞和入黨志愿書、黨員過“政治生日”等政治儀式。全年組織支部學(xué)習(xí)6次,開展主題黨日活動(dòng)12次,召開組織生活會(huì)2次,開展談心談話16人次。開展黨員志愿者社區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng),結(jié)對(duì)幫扶無物業(yè)管理小區(qū),開展支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)3次,幫助懷化市金秋助殘服務(wù)中心創(chuàng)建成為首批湖南省黨建助殘示范基地。
4.從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入開展廉政教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、重溫八項(xiàng)規(guī)定精神和典型案例通報(bào)累計(jì)10次。及時(shí)開展廉政提醒,利用節(jié)假日下發(fā)“廉節(jié)”通知4次,筑牢反腐防變思想防線。注重日常監(jiān)督管理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,有針對(duì)性的開展提醒談話2人,有效做到了抓早抓小,為殘疾人事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)聚焦中心任務(wù),抓好主責(zé)主業(yè)
1.鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。制定出臺(tái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動(dòng)方案和20xx年度工作實(shí)施計(jì)劃,通過調(diào)研摸底,市縣兩級(jí)殘聯(lián)確定結(jié)對(duì)村,干部職工聯(lián)系3至5戶殘疾人家庭。建立返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)重度殘疾人收入監(jiān)測(cè),嚴(yán)防返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)接鄉(xiāng)村振興局,將163戶殘疾人邊緣戶納入監(jiān)測(cè)范圍。加大后盾單位扶持力度,市殘聯(lián)投入10萬元為結(jié)對(duì)村主干道安裝太陽能路燈134盞,投入33萬元給村民安裝凈水器110臺(tái),同時(shí)組織開展白內(nèi)障、腦卒中、聽力篩查和義診活動(dòng),為殘疾人免費(fèi)發(fā)放輔助器具等。
2.殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)成效明顯。圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo),積極開展集中適配和上門適配輔具活動(dòng),免費(fèi)提供輔助器具免費(fèi)適配服務(wù),全市殘聯(lián)系統(tǒng)累計(jì)免費(fèi)發(fā)放輪椅、拐杖、坐便椅等各類基本型輔助器具8000余臺(tái)/副(其中市本級(jí)免費(fèi)發(fā)放輔具300余臺(tái)/副),助聽器適配600余臺(tái),安裝假肢242例,適配矯正鞋86雙,完成白內(nèi)障手術(shù)1600余例,推動(dòng)落實(shí)殘疾人家庭醫(yī)生簽約300余人;市本級(jí)開展“腦卒中”救助44人,低視力適配154例,實(shí)現(xiàn)了基本康復(fù)服務(wù)率和輔具器具適配服務(wù)率均達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
3.多措并舉推進(jìn)殘疾人興業(yè)增收。一是全面推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。全市按比例安置殘疾人10417人,其中新增安置127人;征收殘疾人就業(yè)保障金5630萬余元,其中市本級(jí)2140余萬元。二是多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。舉辦懷化市“點(diǎn)亮萬家燈火”殘疾人就業(yè)招聘會(huì),為殘疾人朋友提供了800多個(gè)就業(yè)崗位,現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向100余人;完成殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)481人(超額完成44人),培訓(xùn)投入經(jīng)費(fèi)70多萬元;舉辦殘疾人鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)班、殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,完成培訓(xùn)140人,投入經(jīng)費(fèi)136萬元;開展“陽光增收計(jì)劃”,培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人1190人,投入經(jīng)費(fèi)230余萬元,另外沅陵縣、麻陽縣自籌資金開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)151人。三是積極鼓勵(lì)殘疾人創(chuàng)業(yè)。全市共計(jì)扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)183人,共計(jì)扶持資金150余萬元,其中縣級(jí)自籌32萬余元扶持60人。市本級(jí)自籌58萬余元扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)基地14家、興業(yè)增收基地12家,幫扶輻射殘疾人家庭150余戶。四是創(chuàng)建殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地。以懷化市筑無缺文化傳媒有限公司為孵化平臺(tái),進(jìn)駐河西經(jīng)開區(qū)京東云(懷化)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,為殘疾人及家屬提供直播帶貨技能培訓(xùn),為殘疾人企業(yè)提供技術(shù)及管理指導(dǎo)、融資幫助等。
4.不斷提升殘疾人教育幫扶成效。一是開展適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)調(diào)查。與教育部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查比對(duì),全市有適齡殘疾兒童4326人,已入學(xué)4324人(含送教上門)。二是做好省特校中專招生工作。組織開展調(diào)查摸底、網(wǎng)上報(bào)名,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,今年共計(jì)21名殘疾學(xué)生被省特教中專錄取。三是助力殘疾學(xué)生參加高考。為全市50多名殘疾考生發(fā)放口罩、飲用水等物資,提供輔具器具、適配助聽、優(yōu)先入場(chǎng)等便利服務(wù)。據(jù)了解,其中46名殘疾考生被普通高等院校錄取。四是繼續(xù)開展教育助學(xué)。全市共資助貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭學(xué)生子女共1462人,投入資金245.51萬元。
5.切實(shí)做好殘疾人權(quán)益保障工作。一是推動(dòng)殘疾人社會(huì)保障政策落地落實(shí),配合做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放工作,落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”增長機(jī)制,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/人/月,開展殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放精準(zhǔn)認(rèn)定和發(fā)放清理,及時(shí)上門核對(duì)、換發(fā)到期殘疾證,建立了殘聯(lián)、民政、稅務(wù)、醫(yī)保、人社多部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期溝通情況,及時(shí)比對(duì)數(shù)據(jù),確保符合條件的殘疾人享受到“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,醫(yī)保代繳,社保代繳等政策。二是加強(qiáng)殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù),為1320人提供居家服務(wù),70人提供日間照料,130人提供寄宿托養(yǎng),其中鶴城區(qū)、沅陵縣、溆浦縣、麻陽縣、通道縣為340名托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象購買了意外保險(xiǎn)。為提高了托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)質(zhì)量,市殘聯(lián)舉辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)各縣市區(qū)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員40人。三是開展無障礙社區(qū)環(huán)境建設(shè),今年確定4個(gè)社區(qū)開展無障礙環(huán)境改造,添加無障礙坡道和扶手、改造無障礙衛(wèi)生間、張貼無障礙通道指示牌等。同時(shí),市本級(jí)、鶴城區(qū)、沅陵縣、辰溪縣先后成立了盲人閱覽室,配備了盲文版、大字版圖書和盲人聽書機(jī)。四是認(rèn)真做好殘疾人信訪工作,截至11月底,殘聯(lián)本級(jí)共接待殘疾人上訪132人次(索要生活費(fèi)58人次、政策咨詢和相關(guān)事項(xiàng)74人次),來電95人次,發(fā)放殘疾人返鄉(xiāng)路費(fèi)1160元,上線為民熱線1次,回復(fù)市長熱線3次、市長郵箱1次,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
6.殘疾人組織建設(shè)力度持續(xù)加大。一是鞏固基層殘聯(lián)組織建設(shè),根據(jù)中央、省殘聯(lián)改革工作要求,積極協(xié)調(diào)市委組織部、市財(cái)政、市民政、市人社聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的實(shí)施意見》,為縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘聯(lián)組織建設(shè)提供了具體政策依據(jù)。二是加強(qiáng)新任殘聯(lián)理事長培訓(xùn),開展縣市區(qū)新任殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部情況摸底,積極組織參加全省新任殘聯(lián)理事長培訓(xùn)班,市殘聯(lián)黨組書記、理事長曾云受邀講課。三是圓滿完成殘疾人基本狀況調(diào)查,全市調(diào)查持證殘疾人154415人,調(diào)查完成率為100%,其中入戶調(diào)查142025人,電話調(diào)查5223人,入戶調(diào)查率達(dá)96.45%。四是強(qiáng)化辦證工作管理,指導(dǎo)縣市區(qū)殘聯(lián)開展便民評(píng)殘70余次,便民評(píng)殘服務(wù)1600余人次;對(duì)8個(gè)縣市區(qū)開展殘疾人證辦理工作進(jìn)行督查,針對(duì)辦證流程、檔案資料等方面的問題提出整改意見和要求;推動(dòng)落實(shí)“跨省通辦”,于6月28日起,殘疾人證各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,全年受益人次達(dá)250余人;開展“評(píng)殘難、評(píng)殘貴”問題調(diào)研,配合省殘聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2個(gè)縣市區(qū)殘聯(lián)及評(píng)殘醫(yī)院,組織開展問卷調(diào)查近500份。
7.“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制順利。認(rèn)真貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制的一系列重要指示批示精神,成立市殘聯(lián)規(guī)劃起草專班,堅(jiān)持開門編制,多次對(duì)接省殘聯(lián)編制工作,充分征求各方意見建議,反復(fù)進(jìn)行修改完善,嚴(yán)格履行規(guī)劃編制程序,并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議研究通過,市政府于12月24日批復(fù)同意規(guī)劃。
(三)打造特色亮點(diǎn),樹立良好形象
1.重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目超額完成。市殘聯(lián)將重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目作為解決群眾急難愁盼問題的切入點(diǎn),提前謀劃部署,全程跟蹤督導(dǎo),及時(shí)解決問題,超額完成了年度任務(wù)目標(biāo)。一是堅(jiān)持應(yīng)救盡救,讓每一名殘疾兒童享有康復(fù)救助。截至12月底,在全市450名康復(fù)需求指標(biāo)基礎(chǔ)上,為全市853名符合條件的0-7歲殘疾兒童提供聽力、言語、肢體、智力和孤獨(dú)癥方面的康復(fù)救助,總?cè)藬?shù)為指標(biāo)數(shù)的189.5%,累計(jì)訓(xùn)練人數(shù)時(shí)長總數(shù)達(dá)5783個(gè)月,累計(jì)完成率160%。848名殘疾兒童不同程度地得到了有效康復(fù)。二是堅(jiān)持以人為本,根據(jù)殘疾人需要改造家庭環(huán)境。截至11月底,按照戶均6000元的標(biāo)準(zhǔn),全市共計(jì)為805戶困難殘疾人家庭實(shí)施了無障礙改造,超額完成省里確定的全市800戶任務(wù)目標(biāo)。共計(jì)平整地面1.3萬平方米,坡化改造231處,建設(shè)護(hù)欄3200多米,改廚改廁328戶,配備各種電器400多臺(tái),各類輔具1200多個(gè)。
2.殘疾人文體事業(yè)邁上新臺(tái)階。一是殘疾人文化藝術(shù)氛圍濃厚,扶持創(chuàng)建懷化市殘疾人藝術(shù)團(tuán)(懷化市友愛助殘藝術(shù)中心),深入縣市區(qū)走訪和調(diào)研,發(fā)掘殘疾人民間藝術(shù)人才,舉辦“感黨恩、聽黨話、跟黨走”懷化市殘疾人勵(lì)志文藝晚會(huì),展示了殘疾人熱愛祖國、熱愛生活、自強(qiáng)不息的精神風(fēng),在各縣市區(qū)舉辦文藝演出8場(chǎng),共計(jì)3000余名觀眾觀看了演出,社會(huì)反響熱烈。二是殘疾人體育競(jìng)技成績(jī)顯著。市殘聯(lián)將殘疾人運(yùn)動(dòng)員選拔培養(yǎng)作為重點(diǎn)工作,舉辦了全市殘疾人體育集中選拔賽,選拔并集中培訓(xùn)了35名殘疾人運(yùn)動(dòng)員苗子,涉及游泳、田徑、乒乓球、象棋、飛鏢多個(gè)項(xiàng)目,投入訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)14萬余元。在第十六屆東京殘奧會(huì)女子田徑100米和200米項(xiàng)目上,我市優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員周霞奪得2枚金牌,在第十一屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第八屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我市運(yùn)動(dòng)員取得了13金6銀6銅的好成績(jī)。
3.啟動(dòng)社區(qū)共享輔具推廣試點(diǎn)。為助力全國文明城市創(chuàng)建,深化無障礙環(huán)境建設(shè),市殘聯(lián)通過共享的方式,以提升懷化市殘疾人輔助器具服務(wù)水平為目標(biāo),制定《懷化市殘聯(lián)“社區(qū)共享輔具工程”試點(diǎn)行動(dòng)方案》,首批在4個(gè)社區(qū)設(shè)立共享輔具站,按照每個(gè)社區(qū)兩臺(tái)輪椅、兩副拐杖、一副助行器的標(biāo)準(zhǔn),為試點(diǎn)社區(qū)配發(fā)了輪椅、拐杖等基本輔助器具。輔具使用采取固定使用與租借使用相結(jié)合的方式,便于群眾辦事使用。
4.大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。一是打造助殘慈善事業(yè)大平臺(tái),不斷加強(qiáng)懷化市殘疾人福利基金會(huì)建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)各界加入助殘事業(yè)發(fā)展。20xx年,基金會(huì)獲得社會(huì)愛心捐款90余萬元,2萬余元的物資,爭(zhēng)取和實(shí)施多個(gè)上級(jí)部門、社會(huì)公益組織、愛心企業(yè)的助殘項(xiàng)目,其中包括“愛可聲”“健耳”助聽器80臺(tái),價(jià)值約80萬;香港慈輝佛教基金會(huì)“愛心光明行”復(fù)明項(xiàng)目300例免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù);省殘疾人福利基金會(huì)3000例免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù),“腦卒中”康復(fù)項(xiàng)目20余萬;深圳市科尼特智能科技有限公司1000盞太陽能led庭院燈和1000臺(tái)先科超濾凈水機(jī),價(jià)值270余萬。全年開展走訪慰問139人,發(fā)放慰問金13萬余元,免費(fèi)發(fā)放各類輔助器具600余件。二是指導(dǎo)志愿組織開展助殘活動(dòng),組織麻陽助殘志愿者協(xié)會(huì)、懷化金秋健康助殘服務(wù)中心負(fù)責(zé)人參加全省助殘志愿骨干培訓(xùn)班,積極發(fā)揮志愿組織和志愿者在助殘工作中的積極作用,各類志愿組織開展疫情防控、康復(fù)照料、幫助農(nóng)產(chǎn)、走訪慰問、健康義診、黨史教育等助殘志愿活動(dòng)100余場(chǎng),服務(wù)殘疾人5000余人次。
5.樹立典型發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年來,市殘聯(lián)積極發(fā)掘殘疾人先進(jìn)典型和助殘先進(jìn)典型,全市2人被評(píng)為“全國殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人”,4人被評(píng)為“全省自強(qiáng)模范”,3個(gè)單位被評(píng)為“全省助殘先進(jìn)集體”,3人被評(píng)為“全省助殘先進(jìn)個(gè)人”。通過加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),組織開展殘疾人勵(lì)志宣講等方式,有效擴(kuò)大了我市殘疾人事業(yè)發(fā)展影響力。
預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理程序化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、撥付、評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益。
2.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對(duì)預(yù)算的事前、事中、事后進(jìn)行全過程控制,加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十二
20xx年省下達(dá)我縣2個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶、建設(shè)農(nóng)村公廁6個(gè),項(xiàng)目資金343.08萬元,其中戶廁224.08萬元(20xx年上級(jí)補(bǔ)助183.7萬元,20xx年廁所革命結(jié)余上級(jí)補(bǔ)助25萬元,級(jí)縣級(jí)配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級(jí)配套資金)。重點(diǎn)補(bǔ)助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運(yùn)管維護(hù)或農(nóng)村公廁新(改)建,以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到90%以上總體要求,各項(xiàng)目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實(shí)施方案,報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審核批復(fù)后組織落實(shí)。
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況
我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目與農(nóng)村公廁項(xiàng)目建設(shè)資金343.08萬元(縣級(jí)配套134.38萬元,其中戶廁配套15.38、公廁縣級(jí)配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況,具體建設(shè)內(nèi)容分為僅室外改造、僅室內(nèi)簡(jiǎn)單改造、僅室內(nèi)復(fù)雜改造、室內(nèi)簡(jiǎn)單改造+室外改造、室內(nèi)復(fù)雜改造+室外改造五種不同的改造類型,所有建設(shè)內(nèi)容已全面完成,項(xiàng)目資金已全部撥付到位,基本實(shí)現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%,無害化廁所普及率達(dá)90%以上,公廁建設(shè)通過驗(yàn)收符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
該項(xiàng)目在申報(bào)、實(shí)施一系列過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),并對(duì)照項(xiàng)目資金管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
項(xiàng)目前期通過精準(zhǔn)摸排,按照“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%,無害化廁所普及率達(dá)90%以上的要求,摸清每戶需建內(nèi)容,以村為單位召開村民代表一事一議大會(huì),按照絕大部分村民意愿將此項(xiàng)目委托與該村村集體公司,由村集體公司代領(lǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金,同時(shí)有勞動(dòng)力的農(nóng)戶可投工投勞并領(lǐng)取相應(yīng)部分報(bào)酬,項(xiàng)目建設(shè)完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行公示,公示期屆滿后申請(qǐng)縣級(jí)抽查驗(yàn)收,縣級(jí)抽驗(yàn)合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。
(一)項(xiàng)目完成情況
20xx年省下達(dá)我縣2個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶,實(shí)際所改村為6個(gè)(示范村2個(gè)、非示范村4個(gè))我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到90%以上總體要求,全縣6個(gè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶,完成任務(wù)101%,其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個(gè)村的農(nóng)村公廁6個(gè),完成任務(wù)的100%。
(二)項(xiàng)目效益情況
1、經(jīng)濟(jì)效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境,提高村莊整體形象,吸引更多的游客,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥,可提高農(nóng)作物的收益,通過無害化處理的糞污對(duì)于農(nóng)作物肥效更好,利用價(jià)值較高,其次可以減少農(nóng)民對(duì)有機(jī)肥采購的支出。
2、社會(huì)效益方面:一是增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識(shí),提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質(zhì)量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化,人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況,控制污染源,減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務(wù)對(duì)象滿意度等方面:小廁所涉及大民生,實(shí)施“廁所革命”是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán),推進(jìn)廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境,獲得廣大農(nóng)戶一致好評(píng)。
(一)存在問題
1、農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。一是農(nóng)戶對(duì)新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低,認(rèn)為有儲(chǔ)糞池就不應(yīng)該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響,衛(wèi)生意識(shí)差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。
2、改廁經(jīng)費(fèi)投入不足。一是現(xiàn)有補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較少,各農(nóng)戶情況不一,需因戶施策;二是隨著生活水平的提高,農(nóng)戶要求各樣,個(gè)性化需求增大,導(dǎo)致改造經(jīng)費(fèi)尚顯不足。
(二)下一步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,擴(kuò)大政策影響?!皫锩笔且豁?xiàng)民生實(shí)事和惠民工程,要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,消除農(nóng)戶心中疑慮,廣泛宣傳,普及健康知識(shí),倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造,打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進(jìn)一步加大投入力度,保障資金要素。一是加大縣級(jí)財(cái)政投入,將示范村廁所改造項(xiàng)目化,充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入到項(xiàng)目建設(shè);二是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾自籌,形成多元投入機(jī)制。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十三
(一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
本項(xiàng)目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等配套設(shè)施。總建筑面積5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(含一座舞臺(tái)、升旗臺(tái)),田徑場(chǎng)中間設(shè)一處7人制足球場(chǎng),以及2個(gè)籃球場(chǎng)、1個(gè)排球場(chǎng)、2個(gè)羽毛球場(chǎng)、2個(gè)沙池等體育場(chǎng)地。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目總目標(biāo))
20xx年9月項(xiàng)目竣工并投入使用。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)(指跨年度項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項(xiàng)目當(dāng)年度目標(biāo))
20xx年12月底計(jì)劃完成投資210萬元。
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費(fèi),實(shí)際到位資金210萬元,全部是地方財(cái)政資金。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元,20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費(fèi),目前已支出約5.86萬元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)
本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財(cái)政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了??顚S茫?jīng)費(fèi)均按照海南省財(cái)政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目組織情況分析(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目自20xx年立項(xiàng),20xx年完成施工招標(biāo),開始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。
(二)項(xiàng)目管理情況分析(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)
該項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有項(xiàng)目管理部,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度,項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.項(xiàng)目的效率性分析
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目于20xx年進(jìn)場(chǎng)施工,項(xiàng)目按照施工合同計(jì)劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
3.項(xiàng)目的效益性分析
項(xiàng)目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會(huì)公共配套,服務(wù)居民項(xiàng)目,是公益性項(xiàng)目,不以盈利為目的'的項(xiàng)目,具有很大的社會(huì)效益。項(xiàng)目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題,能進(jìn)一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對(duì)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目已完工,將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的社會(huì)服務(wù)功能。
項(xiàng)目進(jìn)展順利,按照計(jì)劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
無。
無。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目概況
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場(chǎng)地東臨擁軍路,南靠體育路,北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米,合87.16畝。基地整體略呈長方形,南北長約250米,東西寬約233米,整體地勢(shì)略呈東高西低的態(tài)勢(shì)。整個(gè)校區(qū)場(chǎng)地較規(guī)整,內(nèi)部無較大高差,多為田土和少量民宅。場(chǎng)地與周邊道路平順相接,有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號(hào)《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》,擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí),合36個(gè)班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂,建設(shè)期19個(gè)月。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
績(jī)效總目標(biāo):為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢(shì),合理調(diào)整學(xué)校布局,提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,建設(shè)芙蓉學(xué)校(中學(xué))刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力;二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會(huì)熱點(diǎn)問題;三是滿足教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作,加速靖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo):扎實(shí)芙蓉中學(xué)工程建設(shè),確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。
(三)項(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目資金安排情況
根據(jù)縣財(cái)政安排,消除義務(wù)教育大班額獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元,共計(jì)20xx萬元,實(shí)際下?lián)芙痤~為20xx萬元,項(xiàng)目資金已全部安排到位。
2、項(xiàng)目資金使用情況
20xx-20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財(cái)政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元,支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬元,收支持平。
3、資金管理情況
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,并記錄專項(xiàng)款項(xiàng)的使用情況,征拆及建設(shè)資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實(shí)際情況標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算。
芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)了??顚S?,專賬管理的原則,由靖州縣財(cái)政國庫集中支付局集中支付,最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生,審計(jì)中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,學(xué)校設(shè)股室3個(gè),分別為辦公室、財(cái)務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理,辦公室制定了專門的考評(píng)考核制度,每月情況全方位定期考評(píng),根據(jù)考評(píng)改進(jìn)征拆建設(shè)措施。
目前項(xiàng)目已基本完工,新校已投入使用,相關(guān)驗(yàn)收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
績(jī)效評(píng)價(jià)目的是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效,查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用管理效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
我所對(duì)靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項(xiàng)目成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組???jī)效評(píng)價(jià)主要采取以下方式:一是召開座談會(huì),聽取項(xiàng)目單位有關(guān)資金使用管理及項(xiàng)目組織實(shí)施管理等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對(duì)項(xiàng)目單位評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實(shí)。三是實(shí)地察看項(xiàng)目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實(shí)地拍照。通過以上方式全面了解項(xiàng)目的基本情況,為提出評(píng)價(jià)結(jié)論提供了依據(jù)。
我們對(duì)本項(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)是:項(xiàng)目科學(xué)合理,項(xiàng)目管理規(guī)范,項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目完成較好,項(xiàng)目完成質(zhì)量較高,運(yùn)行保障有力,具有良好的社會(huì)效益,對(duì)提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育有較好的推動(dòng)作用,根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》評(píng)分,得分88分,財(cái)政支出績(jī)效為“良”。
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi),工程資金的按時(shí)投入使項(xiàng)目進(jìn)度得到了保障,目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工,現(xiàn)正處于財(cái)評(píng)階段,項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期,項(xiàng)目成本控制在總投資限額以內(nèi)。
(二)社會(huì)效益。
項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度按照計(jì)劃如期完成,完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了,受到了廣大市民的好評(píng)。
(一)存在的問題
1、部分資金撥付較遲,芙蓉學(xué)校建設(shè)省級(jí)補(bǔ)助資金1000萬元實(shí)際下?lián)軙r(shí)間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全,經(jīng)查,與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包(epc)合同及補(bǔ)充合同,合同訂立時(shí)間未填寫,履約擔(dān)保書未填寫蓋章,部分合同、協(xié)議及補(bǔ)充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),實(shí)際實(shí)付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號(hào)憑證支付第七期工程款,工程形象進(jìn)度支付申請(qǐng)表施工方報(bào)送的支付金額與工程項(xiàng)目部審核后的金額不一致,檢查中未見雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。
(二)建議。
1、加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格合同審查程序,確保合同要素齊全,權(quán)責(zé)分明。
2、明確教育局對(duì)芙蓉學(xué)校項(xiàng)目的主體責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。
3、嚴(yán)格付款程序管理,建議嚴(yán)格審查合同付款條件,加強(qiáng)付款資料的審查。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十五
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)安徽省殘疾人聯(lián)合會(huì)等六部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)20xx年困難殘疾人康復(fù)實(shí)施辦法的通知》(皖殘聯(lián)〔20xx〕9號(hào))、淮南市殘疾人聯(lián)合會(huì)等六部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)淮南市20xx年困難殘疾人康復(fù)實(shí)施辦法的.通知》(淮殘聯(lián)〔20xx〕13號(hào)),共開展投入如下項(xiàng)目和市級(jí)資金:
1、困難精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目,為有需求的困難精神殘疾人提供藥費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于精神殘疾人治療精神疾病的藥費(fèi)補(bǔ)助,提倡使用治療精神疾病的第二代藥物。
2、殘疾兒童康復(fù)救助中的殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目,為符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練救助。
以上兩項(xiàng)市級(jí)資金合計(jì)514.654萬元,已分批次撥付給各市轄區(qū),市級(jí)資金撥付文件和金額分別為:
合計(jì)514.654萬元,已根據(jù)工作進(jìn)展,分發(fā)補(bǔ)助資金。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
實(shí)際共為市轄區(qū)2426名困難精神殘疾人提供服藥補(bǔ)助,為621名殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練提供訓(xùn)練補(bǔ)助。
根據(jù)開展的項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等,對(duì)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行自評(píng),填寫自評(píng)表。
實(shí)際共為市轄區(qū)2426名困難精神殘疾人提供服藥補(bǔ)助,為621名殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練提供訓(xùn)練補(bǔ)助,超額完成數(shù)量指標(biāo),均按時(shí)完成時(shí)效指標(biāo),項(xiàng)目的開展緩解了困難精神殘疾人服藥經(jīng)濟(jì)壓力,有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;緩解了殘疾兒童家庭經(jīng)濟(jì)壓力,有利于促進(jìn)殘疾兒童增強(qiáng)生活自理能力,融入社會(huì),產(chǎn)生了明顯的社會(huì)效益和可持續(xù)影響指標(biāo);根據(jù)后期開展的電話回訪,服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到90%以上,達(dá)到滿意度指標(biāo)。
項(xiàng)目開展以來,我會(huì)能夠提前統(tǒng)籌,積極推進(jìn),多次召開縣區(qū)殘聯(lián)理事長會(huì)議部署和推進(jìn)工作,并不定時(shí)赴縣區(qū)開展項(xiàng)目督查,保障項(xiàng)目的順利實(shí)行。
殘疾人績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十六
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-12月,對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
3.項(xiàng)目組織管理
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況
(1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
通過對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià),并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評(píng)價(jià),區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》(津政辦函〔20xx〕49號(hào))中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)等方式,確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.經(jīng)濟(jì)效益情況
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會(huì)效益情況
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況
評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對(duì)整體工作滿意。
(一)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理不足
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)(含年度變動(dòng))上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲取),占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金,區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級(jí))運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項(xiàng)目來源(上級(jí)主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對(duì)行車安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績(jī)效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差
各區(qū)績(jī)效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績(jī)效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署
一是建議市級(jí)主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào))中相關(guān)要求,落實(shí)全市績(jī)效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績(jī)效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí),提升區(qū)級(jí)部門專項(xiàng)資金管理效能
建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是??顚S?、單獨(dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級(jí)主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性
一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績(jī)效管理水平
建議市區(qū)兩級(jí)主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績(jī)效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績(jī)效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過程績(jī)效管理機(jī)制,通過逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號(hào)),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
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