總結(jié)是對自己工作和學(xué)習(xí)的一種自我評價,也是對他人觀察和認同的證明。寫一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)媪私庾约涸谶@段時間里所經(jīng)歷的各種經(jīng)驗和教訓(xùn)。這里整理了一些工作中可能遇到的挑戰(zhàn)與總結(jié),希望能夠幫到大家。
交通運輸會議發(fā)言稿篇一
圍繞上述目標,要重點抓好五項工作:
(一)突出“強規(guī)劃”思想,著力推動交通建設(shè)實現(xiàn)新作為
按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的工作思路,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,始終保持急行軍狀態(tài),不斷強化責(zé)任擔(dān)當,全力做好交通重大項目的謀劃、落地工作。
積極主動抓規(guī)劃。圍繞綜合交通優(yōu)勢,進一步增強“項目立交”意識,抓住基礎(chǔ)設(shè)施補短板政策機遇,全面加快乾武周高速公路、高速公路南北連接線工程、楊永富一級公路等重點儲備項目前期工作,盡早謀劃禮泉東莊水庫配套道路和六個通用機場規(guī)劃建設(shè)項目。結(jié)合國省道及農(nóng)村公路路網(wǎng)布局調(diào)整,注重綜合交通規(guī)劃與全市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、旅游等專項規(guī)劃對接,謀劃儲備一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路和扶貧路,對條件成熟的儲備項目可積極向上級爭取提前啟動實施,確保我市主動謀劃的一批交通重大建設(shè)項目取得階段性進展。精心做好《交通基礎(chǔ)設(shè)施國土空間控制規(guī)劃》《農(nóng)村公路路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃》編制,完成國道網(wǎng)交通標志調(diào)整和里程傳遞、省道網(wǎng)線位調(diào)查工作,引領(lǐng)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
緊盯目標抓進度。項目建設(shè)要堅持高標準、高質(zhì)量、高要求,積極推行建養(yǎng)一體化模式。嚴格落實對標管理,細化分解任務(wù),層層夯實責(zé)任,加強施工管理,想盡千方百計,克服千難萬阻,全力難題。各縣市區(qū)要堅持“合力辦交通”,積極足額落實項目配套資金,保障項目順利推進。項目建設(shè)管理單位要切實承擔(dān)起建設(shè)主體責(zé)任,精心抓好建設(shè)各個環(huán)節(jié),推進項目有序進展。要督促各參建單位加大人員、設(shè)備投入,加強管理,及時開展勞動競賽,掀起大干熱潮,確保年度目標任務(wù)圓滿完成。對于進展緩慢的項目,要制定專項實施方案,加快推進建設(shè)進度,除完成本次下達的計劃任務(wù),還要全力彌補往年未完成投資計劃,確保全面均衡推進項目建設(shè)。
著眼規(guī)范抓管理。進一步深化項目“五化”管理體系,規(guī)范項目組織實施,嚴格工程交竣工驗收,狠抓項目責(zé)任追究。進一步建立健全全方位、分層次、有特色的項目建設(shè)管理指標考核體系,不斷強化項目設(shè)計、招投標和過程管理,建立信用平臺,加強對農(nóng)村公路設(shè)計、招投標等單位的信用管理。嚴格執(zhí)行《xx省干線公路路網(wǎng)建設(shè)施工標準化指南》,組織相關(guān)縣區(qū)的項目管理人員參觀學(xué)習(xí)示范工程,現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗,確保項目管理水平穩(wěn)步提升。
強化措施抓質(zhì)量。各縣市區(qū)交通運輸局、項目施工單位要全過程、全周期貫徹落實“品質(zhì)工程”“綠色公路”理念,嚴格執(zhí)行“六位一體”質(zhì)量管理體系,全力打造優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、人民滿意的交通產(chǎn)品,推動交通建設(shè)項目高質(zhì)量發(fā)展。要充分調(diào)查研究,盡快制定出臺《項目建設(shè)管理辦法》,著重從管理隊伍專業(yè)化、施工生產(chǎn)標準化、日常管理精細化三方面入手,全面推進建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、安全文明施工、質(zhì)量程序控制等工作,確保項目監(jiān)管責(zé)任落到實處。市質(zhì)監(jiān)站要在強化自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,繼續(xù)督促完善縣級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),指導(dǎo)開展農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作,加強人員集中培訓(xùn),進一步提升縣級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)能力水平。
協(xié)調(diào)服務(wù)抓保障。進一步增強服務(wù)意識,主動銜接,全力抓好環(huán)境保障和綜合協(xié)調(diào)工作,積極推動g69銀百高速旬邑至陜甘界段、菏寶高速旬邑至鳳翔段以及閻良至機場、乾縣至法門寺城際鐵路項目順利實施。
(二)樹牢“優(yōu)生態(tài)”理念,著力促進路況水平得到新提升
以“強管理、重養(yǎng)護、抓落實、促提升”為主線,全面加強公路管理養(yǎng)護工作,鞏固“美麗干線公路”創(chuàng)建成果,提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。
進一步鞏固“美麗干線公路”創(chuàng)建成果。嚴格對照標準,提前籌劃“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查迎檢工作。進一步強化精細化養(yǎng)護管理機制,狠抓日常養(yǎng)護,加強養(yǎng)護工程管理,加大路域環(huán)境整治力度,積極開展干線公路路況檢測和長大橋隧檢查,扎實組織實施大中修工程,全面完成省上下達的公路建養(yǎng)計劃任務(wù)。盡快組織編訂《xx市公路綠化作業(yè)指導(dǎo)手冊》《xx市公路養(yǎng)護作業(yè)指導(dǎo)手冊》等圖表手冊,規(guī)范作業(yè)行為,提升管養(yǎng)水平。不斷完善普通干線公路服務(wù)設(shè)施,著力推進公路文化建設(shè)。進一步鞏固“美麗干線公路”創(chuàng)建成果,豐富綠色公路,推行生態(tài)環(huán)保設(shè)計、生態(tài)防護技術(shù),按照過境段有花(月季花)、公路兩側(cè)種植草坪(黑麥草)、高邊坡綠植護坡(膠東衛(wèi)矛)的思路,全面推進公路生態(tài)修復(fù),繼續(xù)開展美麗干線公路示范創(chuàng)建活動,為社會提供“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境。
進一步提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。全面貫徹落實省政府《加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》,重點推進縣鄉(xiāng)公路改建和資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。深化“兩個納入”,積極推廣農(nóng)村公路“路長制”,廣泛開展愛路護路示范創(chuàng)建活動,進一步提升農(nóng)村公路管理水平。繼續(xù)推行縣鄉(xiāng)公路“干線化”養(yǎng)護和村道“常態(tài)化”養(yǎng)護,不斷創(chuàng)新養(yǎng)護模式,建立健全“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的養(yǎng)護工作機制,主動吸納有勞動能力的建檔立卡貧困戶參與農(nóng)村公路養(yǎng)護。要按照創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)公路的部署要求,大力實施“綠色廊道工程”,著力提升公路綠化美化水平,大力推廣縣鄉(xiāng)公路過境段以月季花等為主、邊坡以膠東衛(wèi)茅等為主的花卉栽植工作,新建成的縣鄉(xiāng)村道路實行全面綠化。充分發(fā)揮“四好農(nóng)村路”示范縣的示范引領(lǐng)作用,積極做好國家及省級示范縣創(chuàng)建工作,廣泛開展示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動,在更高水平、更高質(zhì)量上把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好,為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅當好先行官。
進一步拓展交通綜合治超工作經(jīng)驗成果。繼續(xù)推廣興平市“6+x”治超先進經(jīng)驗,及時組織召開現(xiàn)場會,全面推進全市路警聯(lián)合治超機制建設(shè)。加強治超信息資源整合,橫向建立與、工信、市場監(jiān)管等職能部門的信息管理平臺,實現(xiàn)貨運車輛非法改裝和超限超載執(zhí)法數(shù)據(jù)信息的共享交換,建立跨部門跨區(qū)域聯(lián)合聯(lián)動長效機制,持續(xù)提升綜合治理成效;縱向構(gòu)建行業(yè)綜合治超信息管理服務(wù)平臺,努力推進路面治超信息系統(tǒng)、高速公路收費治超系統(tǒng)、源頭治超管理信息系統(tǒng)三網(wǎng)融合,實現(xiàn)“一超四罰”與超限案件電子化辦理。加快非現(xiàn)場執(zhí)法工作實踐,大力推進路網(wǎng)治超檢測監(jiān)管體系建設(shè),充分利用遠程視頻監(jiān)控手段提升監(jiān)管成效。強化公路保暢,積極應(yīng)對惡劣天氣及突發(fā)情況,確保國省干線全路段全天候安全暢通。
(三)下定“創(chuàng)一流”決心,著力打造滿意交通邁上新臺階
按照“創(chuàng)新管理、集約發(fā)展、提升服務(wù)、打造精品”的思路,不斷優(yōu)化道路運輸服務(wù),全力打造人民滿意交通。
以人為本優(yōu)服務(wù),讓道路客運更便民。大力發(fā)展公鐵、空巴等聯(lián)程運輸,進一步深化鞏固星級站、精品線路創(chuàng)建成果,提升客運窗口服務(wù)形象。鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、定制服務(wù),引導(dǎo)客運企業(yè)與旅游業(yè)、客運站與旅游集散中心深度融合,滿足群眾多樣化、定制化出行需求。積極鼓勵符合安全運行條件的農(nóng)村客運班線實行公交化運營。以“公交都市”創(chuàng)建為契機,進一步優(yōu)化、調(diào)整城區(qū)公交線路布局,加快公交車輛更新力度,全力做好市縣600輛新能源公交車投放工作。推進西咸“公交一卡通”互聯(lián)互通全覆蓋,確保上半年實現(xiàn)公交手機掃碼乘車全覆蓋。穩(wěn)妥做好出租車改革工作,加大出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序整治力度,進一步提升出租客運服務(wù)質(zhì)量。
引導(dǎo)扶持促轉(zhuǎn)型,讓物流發(fā)展更健康。大力推進貨運物流公共信息平臺建設(shè),促進我市貨運交通物流業(yè)信息化水平全面提升。不斷引進優(yōu)秀科技人才,努力向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展公鐵聯(lián)運等組織方式,推動貨物運輸無縫銜接,進一步提升物流企業(yè)競爭力。加快公路貨運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大公路貨運基礎(chǔ)設(shè)施及物流站場(園區(qū))建設(shè),積極爭取省、市對新能源物流配送及農(nóng)村物流的支持扶持,進一步加快新能源物流車輛推廣應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)。不斷加強郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化郵政行業(yè)融合發(fā)展,穩(wěn)步提升郵政、快遞行業(yè)發(fā)展效益和服務(wù)質(zhì)量。
規(guī)范高效嚴管理,讓運輸市場更和諧。進一步規(guī)范從業(yè)資格證管理及辦事程序,持續(xù)深化從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,全面增強道路運輸從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。樹立“互聯(lián)網(wǎng)+道路運輸”理念,切實推進信息共享,強化“兩客一?!敝攸c營運車輛的在線管理和數(shù)據(jù)上傳,進一步強化道路運輸車輛的安全監(jiān)管。持續(xù)扎實開展客運、貨運、維修、駕培等市場專項整治活動,采取縣區(qū)交叉、區(qū)域聯(lián)合、統(tǒng)一組織等有效方式,重點打擊“黑車”等違法行為,進一步規(guī)范運輸市場秩序。全面推廣危運電子運單系統(tǒng)應(yīng)用,認真開展危運企業(yè)質(zhì)量信譽考核,積極落實零擔(dān)貨運實名制登記和抽檢抽查制度,強化對道路運輸車輛的安全監(jiān)管。鞏固駕培機構(gòu)“先培后付”服務(wù)模式改革成果,提升駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量和駕培機構(gòu)服務(wù)水平。
(四)發(fā)揚“釘釘子”精神,著力加強統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效
嚴格按照“文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、保障安全、促進和諧”的思路,推進脫貧攻堅,強化監(jiān)督管理,狠抓安全生產(chǎn),統(tǒng)籌推進各項工作。
久久為功抓好污染防治。深入貫徹落實《xx市鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》,將綠色環(huán)保理念和“三個同步”貫徹到交通運輸改革發(fā)展全過程,進一步落實行業(yè)治污降霾“五項清單”制度,扎實抓好公路揚塵治理工作,深化汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物、危廢污染整治,促進行業(yè)綠色發(fā)展。積極配合、環(huán)保等部門,全力推進高排放老舊機動車淘汰更新工作,全面摸排,強化措施,形成合力,努力完成年度任務(wù)。
持之以恒推進脫貧攻堅。繼續(xù)實施通村公路“油返砂”整治工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。做好剩余72個貧困村通暢達標認定工作,加快農(nóng)村通車和通郵工作步伐,全面完成交通脫貧任務(wù)。認真履行扶貧牽頭單位職責(zé),充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)做好“兩聯(lián)一包”定點幫扶工作。以“四好農(nóng)村路”示范村創(chuàng)建活動為契機,進一步加大幫扶力度,確保局機關(guān)和局屬單位幫扶村率先達到示范村標準。扎實開展交通扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),堅決打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅決有力開展掃黑除惡。各單位要切實提升思想認識,嚴格執(zhí)行各項部署要求,及時健全組織機構(gòu),扎實開展掃黑除惡專項治理,堅決糾正不愿打、不敢打、不真打的問題。要豐富載體營造宣傳聲勢,細致全面摸排上報線索,確保掃黑除惡專項斗爭有聲勢、大力度、振民心。局掃黑辦要進一步加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查督導(dǎo)力度,確保各項措施落實到位,努力為行業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境。
注重預(yù)防保障安全穩(wěn)定。強化安全 “紅線意識”,以“平安交通三年攻堅行動”為主線,以 “兩客一危”、項目建設(shè)、掃黑除惡為重點,積極構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,進一步強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),夯實“兩個主體”責(zé)任,健全責(zé)任體系。加強對重大風(fēng)險場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時開展安全生產(chǎn)專項治理行動,做到治理任務(wù)不落實不放過、隱患不消除不銷號。加強應(yīng)急管理,不斷提高應(yīng)急處置能力。建立健全社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解機制,積極防范化解重大風(fēng)險,強化行業(yè)反恐工作,全力維護行業(yè)安全穩(wěn)定。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進和諧發(fā)展。牢固樹立創(chuàng)文工作永遠在路上的思想,堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓工作機制,真正通過更嚴格的要求、更細化的標準、更長效的機制,推動創(chuàng)文工作在更高起點上實現(xiàn)常態(tài)化。持續(xù)推進轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),積極做好全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺上線運行準備工作,不斷優(yōu)化交通運輸行業(yè)營商環(huán)境。穩(wěn)妥有序做好行政機構(gòu)改革、綜合執(zhí)法改革和出租車改革等工作,進一步理順體制機制,整合執(zhí)法力量,提升執(zhí)法效能,激發(fā)發(fā)展活力。繼續(xù)開展“七五”普法宣傳,按期開展“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管,進一步提高行業(yè)依法行政能力。以行政審批制度改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手,以信息化、智能化引領(lǐng)交通運輸發(fā)展,改造升級視頻會議系統(tǒng),盡早謀劃全市交通遠程視頻綜合信息管理平臺建設(shè),確保行業(yè)信息化建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。完善交通運輸領(lǐng)域預(yù)算管理制度,強化行業(yè)內(nèi)部審計職能,不斷提高勤儉辦交通的能力。交通運輸行業(yè)各企業(yè)要積極適應(yīng)發(fā)展新形勢和市場新需求,轉(zhuǎn)變思路,主動作為,深化改革,加強管理,提高質(zhì)量效益,提升服務(wù)水平。同時,要統(tǒng)籌做好海事管理、交通戰(zhàn)備、老干部、交通志編撰等工作,推動各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)樹立“強基礎(chǔ)”意識,著力抓好隊伍建設(shè)塑造新形象
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實加強行業(yè)自身建設(shè),為做好各項工作提供堅強保證。
提升黨的建設(shè)創(chuàng)新力。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo),認真貫徹落實新時代黨建工作新要求,切實提高政治站位,把講政治作為各項工作的生命線。認真開展好黨的建設(shè)“質(zhì)量提升年”活動,繼續(xù)推進“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。認真落實《黨支部工作條例(試行)》,嚴格執(zhí)行“三會一課”“主題黨日+”“周三黨組織活動”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。堅持精細化工作理念,繼續(xù)抓好黨員量化管理工作,提升改造黨建活動陣地,開展基層黨建示范創(chuàng)建活動,帶動局系統(tǒng)黨建工作再上新臺階。提升意識形態(tài)軟實力。深入開展社會主義核心價值觀教育等系列實踐活動,積極營造健康向上的行業(yè)文化氛圍。切實發(fā)揮工會職能,組織開展好第三屆職工運動會、迎新春文藝匯演等文體活動,用健康向上的文化體育活動凝聚人心、鼓舞士氣。持續(xù)深化“尋找最美交通運輸人”“五十佳”“雷鋒車隊”等創(chuàng)建活動,打造交通行業(yè)特色文明品牌。不斷強化新媒體的宣傳運用,注重抓好新聞宣傳和輿情應(yīng)對工作,弘揚正能量,激發(fā)新動能,提升新形象。
提升交通隊伍戰(zhàn)斗力。進一步健全 “三項機制”、目標責(zé)任考核等制度,積極營造鼓勵激勵、寬容失敗、懲戒慵懶的良好氛圍。持續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)教育,切實做好“學(xué)習(xí)強國”平臺的推廣應(yīng)用。以執(zhí)法人員、一線服務(wù)人員為重點,持續(xù)深入開展系列教育培訓(xùn)活動,進一步提升交通隊伍整體素質(zhì)。嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定,嚴把關(guān)口,拓寬渠道,大力選拔忠誠干凈擔(dān)當?shù)男聲r代交通干部。
提升紀律規(guī)矩約束力。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,持續(xù)開展干部作風(fēng)問題、違規(guī)收送禮金等排查整改工作,扎實開展“講政治、敢擔(dān)當、改作風(fēng)”專題教育,從嚴整治形式主義、官僚主義,推動行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)向好。按照全面從嚴治黨要求,加強黨風(fēng)廉政主體責(zé)任清單動態(tài)管理,嚴格執(zhí)行記實制度,壓緊壓實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。加強紀律宣傳和警示教育,通過專題黨課、現(xiàn)場見學(xué)、廉政約談等舉措,強化黨員干部日常管理監(jiān)督。堅持挺紀在前,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。各單位班子成員都要嚴格落實廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,弛而不息糾正“四風(fēng)”,從嚴自律當好表率,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)這一最基礎(chǔ)、最根本的職責(zé)履行好,確保行業(yè)風(fēng)清氣正。
同志們,“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力勇?lián)?,攻堅克難鑄輝煌,努力實現(xiàn)新時代交通運輸追趕超越新作為,以優(yōu)異的工作成績向建國70周年獻禮!
同志們:
經(jīng)廳黨組同意,今天,我們召開20xx年運河航道管理工作會議。
會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的和十九屆二中、三中全會以及全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作,進一步動員全處干部職工勇于擔(dān)當、創(chuàng)新突破,奮力譜寫新時代運河運河航道管理事業(yè)發(fā)展新篇章。
剛才,辦公室、航道管理與養(yǎng)護中心作了交流發(fā)言,講得都很好,我都同意,希望其他科室和單位認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點意見。
一、20xx年工作圓滿收官
過去的20xx年,是全面貫徹落實黨的精神和省第十一次黨代會精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我省交通運輸“四大攻堅戰(zhàn)”的開局。一年來,全處深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實廳黨組決策部署,服務(wù)通航、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了運河航道運行安全平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得良好開局,成績來之不易。
主要體現(xiàn)在:
(一)黨建大引領(lǐng),職工隊伍展現(xiàn)新面貌,文明發(fā)展續(xù)寫新篇章。全處以“加強黨建引領(lǐng),打好‘四大攻堅戰(zhàn)’”為導(dǎo)向,切實履職盡責(zé),奮發(fā)勇為,克難攻堅,有效落實和完成廳黨組各項部署,確保了隊伍清正廉潔,無違法違紀案件發(fā)生,先進集體、先進個人不斷涌現(xiàn)。20xx年,處黨委被廳黨組授予“黨建工作先進單位”,第三黨支部黨員活動室被授予廳直單位“示范黨員活動室”,1名基層黨支部書記被廳授予“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,我處選送的微黨課《追夢美麗中國》獲得廳“我最喜愛的微黨課”榮譽稱號,職工服務(wù)中心被授予全省交通運輸系統(tǒng)“模范職工服務(wù)中心”。我處也首次被交通運輸部授予全國交通運輸行業(yè)精神文明建設(shè)“先進集體”。
這一年,我們?nèi)鎻膰乐吸h縱深發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。處黨委進一步壓實“兩個責(zé)任”,扎實推進交通黨建“十個一”工程。一是抓學(xué)習(xí),進一步強化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學(xué)習(xí)關(guān)于交通運輸工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)視察湖北考察長江經(jīng)濟帶時的重要講話精神。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多形式、分層次、全覆蓋,采取黨委中心組引領(lǐng)學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、支部經(jīng)常學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)等多種形式,引導(dǎo)黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,通過多種形式使全處干部職工自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,同心同德做好各項工作。二是抓陣地,進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。按照省委《意見》要求和省廳實施方案,要求各支部認真落實“三會一課”制度,針對支部活動不嚴謹、臺賬不規(guī)范、不統(tǒng)一等突出問題,進行集中整改。結(jié)合《加強黨建引領(lǐng),打好‘四大攻堅戰(zhàn)’績效考核管理辦法》,定期對各支部臺賬進行督促檢查通報。今年,《運河揚帆黨旗紅》被選為省直機關(guān)黨建工作經(jīng)驗交流材料,《啟動黨建新引擎 用“微黨課”傳遞“大能量”》被納入省直機關(guān)黨建工作典型案例集錦,“力戒形式主義和官僚主義,全面提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量”的
調(diào)研報告
《運河航道管理處作風(fēng)建設(shè)做法和體會》在省委講師團和湖北省委黨校主辦的《學(xué)習(xí)月刊》上發(fā)表。各支部還相繼開展了美化家園、結(jié)對共建、赴紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)等活動,每次主題黨日是有主題、有主講、有討論、有總結(jié),真正做到“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟”。三是抓作風(fēng),進一步筑牢廉政根基。認真落實中央八項規(guī)定實施細則,組織黨員干部對照“十種新表現(xiàn)”,全方位、立體式地深查細照,重點查找在學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、精簡辦事、擔(dān)當作為等方面的突出問題,開展“文山會?!焙汀安粨?dān)當、不作為”專項整治,力戒形式主義、官僚主義。結(jié)合第十九個黨風(fēng)廉政宣教月,豐富廉政教育內(nèi)容,組織黨員干部參觀省圖書館“清風(fēng)頌”廉政書畫展,開展“品讀紅色經(jīng)典,永葆清廉本色”主題黨日活動,參觀荊州監(jiān)獄等廉政主題教育活動,使職工受警醒、明底線、知敬畏,進一步增強黨員干部的廉潔從業(yè)意識,永葆共產(chǎn)黨員清正廉潔的政治本色。緊盯重要節(jié)點風(fēng)險防控,開展了“五一”“端午”“中秋”“國慶”等節(jié)前廉政談話。加強財務(wù)管理、項目采購等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強力推動廉政責(zé)任全面落實。這一年,我們精心培育和諧惠民品牌,全面做好文明創(chuàng)建,塑造了情滿運河的好形象。文化品牌和人才隊伍建設(shè)是運河航道事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障,是創(chuàng)建運河品牌的核心競爭力。一是深化文明創(chuàng)建。以踐行社會主義核心價值觀為主線,以進出口船閘服務(wù)大廳為窗口,大力弘揚“紅船精神”,充分發(fā)揮工會、共青團等群團組織的作用,成立了“運河先鋒志愿服務(wù)隊”和“揚帆青年讀書會”,以船艇為陣地,將黨旗插在水上,一線黨支部、一線船閘管理所積極靠前服務(wù)船民,夏送清涼、節(jié)送問候,促進了全處履職盡責(zé)整體水平提升,促進了運河航道美譽度的進一步提升,文化軟實力迸發(fā)出發(fā)展新動能。二是加強干伍建設(shè)。堅持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向,把好干部標準落到實處,突出“高素質(zhì)、專業(yè)化”最新要求,培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹?。在日常管理中,處機關(guān)、處直單位一體化聯(lián)動,著力提高干部職工工作溫度感、事業(yè)成就感、人生價值獲得感,促進工作環(huán)境更溫情、溫馨、溫暖,不斷建立健全科學(xué)合理的選人用人機制,發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,鼓勵干部職工強化看齊意識,堅持“五條標準”,堂堂正正做人、干干凈凈做事。今年,到崗新招錄事業(yè)編制職工2名、輪崗交流中層干部5人、選聘基層單位4名班組長、輪崗基層崗位職工6人,推薦2名干部到廳機關(guān)掛職鍛煉,招收10名勞務(wù)派遣職工到基層部門和輔助用工崗位,加強了人才梯隊建設(shè),加大了干部輪崗交流力度,拓寬了處內(nèi)干部實踐鍛煉渠道。
(二)服務(wù)水平大提質(zhì),通航效益取得新飛躍,創(chuàng)新發(fā)展凸顯新氣象。我們牢記服務(wù)宗旨,一切為了通航,一切服務(wù)通航,堅持向改革要效益,用創(chuàng)新破難題。在一系列改革攻堅措施的推進下,全線通航量繼續(xù)高揚,通航效益作用持續(xù)發(fā)揮。20xx年,全線通航船舶8638艘次,船舶總噸650萬噸,貨物433萬噸。自20xx年9月26日通航以來,累計通航船舶30235艘次,船舶總噸2189.35萬噸,貨物1263.32萬噸,貨種已達44種,運河繼續(xù)發(fā)揮出“暢通、快捷”的航運優(yōu)勢。
這一年,我們不斷創(chuàng)新通航管理機制,不斷把改革向縱深推進。通過修訂船閘運行管理辦法、制定船閘巡查巡檢制度,著力促進了船舶調(diào)度規(guī)范化、機電設(shè)備維??茖W(xué)化、通航管理考核常態(tài)化。船舶過閘登記系統(tǒng)手機app終端服務(wù)的正式推行,目前已有300多次下載量,過往船舶中有近90%以上使用手機app登記過閘,實現(xiàn)了船舶過閘更高效,“水上高速”更順暢。在通航運行實踐中,勇于探索、大膽實踐,成功找到了枯水期、洪水位確保通航的有效應(yīng)對措施,實現(xiàn)了不同水位情況下的通航常態(tài)化,3000噸級及集裝箱船隊首航運河,也彰顯了通航調(diào)度新舉措帶來的運河航線更大的吸引力。為加強業(yè)務(wù)交流合作,組織調(diào)研組赴重慶市港航局、嘉陵江草街航運電力樞紐等單位開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研”活動,為運河航道高質(zhì)量發(fā)展征尋決策依據(jù)。同時,完成了運河通航安全模式研究,依托課題成果促進體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,促進了航道安全暢通。
這一年,我們不斷加快綠色發(fā)展步伐,不斷優(yōu)化通航環(huán)境。今年,在省交通運輸廳和其他單位支持下,我們加快推進綠色示范航道建設(shè),運河智能航運服務(wù)系統(tǒng)全面開工,目前,各分項工作正在加緊展開。我們按照省委、廳黨組安排,堅持抓好長湖碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“清流行動”,積極加強與荊州、荊門、潛江三市聯(lián)系,貫徹落實好省級湖長各項日常工作,充分運河綠色生態(tài)航運補水工程作用。我們還組織實施了龍洲垸船閘抽水檢修項目,解決了困擾龍洲垸船閘穩(wěn)定運行的輸水門故障難題,同時也為我們?nèi)嬲莆沾l閘閥門及土建設(shè)施水下部分的現(xiàn)狀,積累了大量的技術(shù)經(jīng)驗。這些重點工作為今后繼續(xù)推動優(yōu)化運河通航環(huán)境的“含金量”“含新量”“含綠量”奠定了良好的實踐基礎(chǔ)。
(三)治航能力大提升,規(guī)范管理呈現(xiàn)新常態(tài),平安發(fā)展鑄就新實力。今年,全處克服人員不足的困難,以高度自覺的大局意識、高度負責(zé)的工作作風(fēng)、兢兢業(yè)業(yè)的奉獻精神,風(fēng)雨兼程、日以繼夜,依法治航、規(guī)范管理,確保了全線航道暢通;船閘運行安全,船閘安全通航率100%;進出口船閘無水上交通安全重特大責(zé)任事故。
這一年,我們堅決落實航道管理責(zé)任,依法管理保暢通。以推動處直三個基層單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立形象為重點,全年共完成陸上巡航125次,水上巡航20次,累計巡航里程19500公里,勸阻垂釣人員173人次,查處違規(guī)卸貨3起。在航道執(zhí)法過程中,規(guī)范執(zhí)法程序,把握執(zhí)法力度,合理利用相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)條款,許可項目全程跟蹤服務(wù),主動溝通協(xié)調(diào),航道產(chǎn)權(quán)得到有效保護,確保了航道安全暢通。同時,扎實開展航道通航標志維護,對全線航標、標志牌進行清潔保養(yǎng)2次。積極開展航道污染防治,全年組織漂浮物打撈30次,組織專門隊伍對航道內(nèi)垃圾、漁網(wǎng)進行全面清理,開展了航道無死角觀測,按期進行掃床,及時清除障礙物,同步加強航道污染防治,及時組織漂浮物打撈,密切關(guān)注航道內(nèi)邊坡穩(wěn)定情況。
這一年,我們堅決筑牢安全責(zé)任防線,群防群治保平安。
嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,逐級推進責(zé)任落實,各基層單位實現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任包干,進一步健全了安全責(zé)任制度,把安全監(jiān)管的措施落實到到人、到點、到位。重點領(lǐng)域重要節(jié)點安全排查力度加大,深入開展安全生產(chǎn)“大建設(shè)、大排查、大整治”,全年共組織開展強降雨、高溫、汛期、冰凍雨雪等惡劣天氣下的航道、船閘、用電、消防等專項檢查10余次,常規(guī)安全檢查12次,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患全部要求責(zé)任單位整改到位。突出安全專項行動,修訂完善了《湖北省運河航道管理處突發(fā)事件總體
應(yīng)急預(yù)案
》和《運河船閘及引航道防洪度汛應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等,并在高石碑船閘成功舉辦了 20xx年防洪度汛應(yīng)急演練。積極開展掃黑除惡專項斗爭行動,制定《掃黑除惡專項斗爭行動實施方案》,成立打擊整治槍爆違法犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,與李埠鎮(zhèn)、高石碑鎮(zhèn)派出所建立聯(lián)絡(luò)機制,定時向上級報告專項行動工作月報,形成常態(tài)化工作機制。圍繞“生命至上,安全發(fā)展”安全生產(chǎn)月主題,邀請省交通運輸廳安監(jiān)處和荊州市政法委專家對干部職工進行授課,切實提升全員安全意識,“要我安全”正朝著“我要安全”“我會安全”積極轉(zhuǎn)化。同時,會務(wù)辦公、機要保密、調(diào)研宣傳、教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、綜治、后勤保障等各方面工作整體推進,卓有成效。
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交通運輸會議發(fā)言稿篇二
(三)為國家重大戰(zhàn)略實施當好先行。一是積極推動“一帶一路”交通建設(shè)。做好第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇交通運輸相關(guān)工作,辦好設(shè)施聯(lián)通分論壇。編制共建“一帶一路”交通運輸有關(guān)規(guī)劃實施方案。加強境內(nèi)鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設(shè),推進中巴經(jīng)濟走廊公路和鐵路、中俄黑河大橋等項目建設(shè),推進中尼跨境鐵路、瀾滄江—湄公河航道二期整治等前期工作。積極推進“海上絲綢之路”重要港口建設(shè),在重點地區(qū)研究建設(shè)海外救助基地。加強海上搜救合作,完善國際合作機制,共同維護海上重要國際通道安全暢通。協(xié)同推進中歐班列、中歐陸??炀€有序發(fā)展。扎實推進沿線國家和地區(qū)航空運輸互聯(lián)互通。二是大力推進京津冀暨雄安新區(qū)交通建設(shè)。加快京沈高鐵、大張高鐵、京秦高速等項目建設(shè),加強津冀港口、三地機場協(xié)同發(fā)展。加快推進京津冀運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)建設(shè),提高跨區(qū)域、跨方式運輸服務(wù)一體化水平。加快推進京雄城際鐵路、津石高速等雄安新區(qū)對外骨干通道項目建設(shè),加快京港(臺)高鐵京雄段和雄商段、榮烏高速新線、京雄高速公路等項目前期工作。推進京張鐵路等2022年冬奧會交通保障項目建設(shè),建成興延高速公路,力爭建成延崇高速公路。做好北京世界園藝博覽會運輸服務(wù)保障工作。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,深入實施工程建設(shè)生態(tài)保護、岸線資源節(jié)約集約利用、船型標準化、清潔能源推廣等工作。要整體設(shè)計綜合交通運輸,發(fā)揮鐵路、公路、水運各自優(yōu)勢,形成綜合交通運輸體系。提升長江黃金水道功能,實施長江武漢至安慶段6米水深航道整治工程、新洲—九江航道二期工程等一批重大項目,配合推進三峽樞紐水運新通道相關(guān)前期工作。推進沿江高鐵規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化和完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò),推進樞紐機場、支線機場等建設(shè)。優(yōu)化運輸組織,大力發(fā)展江海直達、干支直達和多式聯(lián)運。積極推動長江游輪運輸發(fā)展。四是支持粵港澳大灣區(qū)綜合交通運輸體系建設(shè)。推進贛州至深圳鐵路、沈海高速繁忙路段改擴建等項目,實施西江航運干線擴能、珠三角航道網(wǎng)完善等工程,提升港口群服務(wù)能力,推進粵港澳大灣區(qū)世界級機場群協(xié)同發(fā)展。進一步深化內(nèi)地與港澳在海事、水運、便利化運輸、搜救、救撈等領(lǐng)域合作。五是推進長三角交通運輸一體化發(fā)展。加強長三角交通運輸一體化區(qū)域協(xié)作,強化跨區(qū)域、跨運輸方式融合發(fā)展。協(xié)同推進長三角高等級航道網(wǎng)建設(shè),推進長江口南槽航道治理一期工程,做好長江口大型船舶超寬交會常態(tài)化運行工作。完善江海聯(lián)運配套港口設(shè)施,加快推進小洋山北側(cè)支線碼頭開發(fā)進程。加強港口資源整合,提升一體化運營水平。推動長三角沿江主要港口年底前基本實現(xiàn)外貿(mào)集裝箱設(shè)備交接單電子化。六是著力為鄉(xiāng)村振興當好先行。編制農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要和“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。實施農(nóng)村公路窄路基路面公路加寬改造、農(nóng)村公路路網(wǎng)改善工程,加快推進撤并建制村等較大人口規(guī)模自然村、云南“直過民族”自然村、抵邊自然村等通硬化路建設(shè),更好滿足農(nóng)村客運發(fā)展條件。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力開展路域環(huán)境整治。推動出臺《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》,加大“四好農(nóng)村路”示范縣和“路長制”推廣力度。深入推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)。加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系,提升農(nóng)村物流節(jié)點服務(wù)功能。實施“郵政在鄉(xiāng)”和“快遞下鄉(xiāng)”換擋升級工程。七是推進軍民融合深度發(fā)展。推進重點方向國防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強國防交通教育培訓(xùn),強化專業(yè)保障隊伍訓(xùn)練演練。深入推進軍民融合協(xié)同創(chuàng)新重點任務(wù),推進軍事物流標準化試點。此外,還要統(tǒng)籌推進支持西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略提供支撐。
(四)進一步深化交通運輸改革。一是深入推進管理體制機制改革。深入推進省、市兩級交通運輸綜合改革試點。推進實施交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。深化預(yù)算績效管理改革,加快推進部屬單位政府會計制度改革。持續(xù)推進事業(yè)單位改革,試點推進部屬單位編制管理動態(tài)調(diào)整機制建設(shè)。二是加快重點領(lǐng)域改革。確保按期完成交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,加快制定相關(guān)配套標準和制度,盡快形成新的工作運行機制。繼續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。推進出入境汽車運輸管理改革。推進自由貿(mào)易試驗區(qū)海運試點政策和海事監(jiān)管制度創(chuàng)新向全國復(fù)制推廣。推進職業(yè)資格制度規(guī)范化管理,實施行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升行動,開展道路運輸重點領(lǐng)域從業(yè)人員職業(yè)化培訓(xùn)考試改革試點。推動空域管理體制改革。三是加快建立和完善交通運輸現(xiàn)代市場體系。深化市場化改革,完善統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的現(xiàn)代交通運輸市場。研究制定公路養(yǎng)護企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定及資質(zhì)標準。推進道路客運線路配置和價格機制改革,擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程。健全完善營運車輛準入管理,繼續(xù)實施安全達標管理,持續(xù)推進貨運車輛標準化。推動實施交通運輸信用信息分級分類精細化管理,加大聯(lián)合獎懲力度,持續(xù)推進“信用交通省”建設(shè)。
(五)加快推動綠色交通智慧交通發(fā)展。一是推進綠色交通發(fā)展。出臺綠色出行行動計劃,推進公交優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)推進公交都市創(chuàng)建與評估工作,推廣慢行交通系統(tǒng)。加快新能源和清潔能源車船推廣應(yīng)用,加快推動船舶靠港使用岸電,著力提升岸電設(shè)施利用率。開展機場新能源綜合利用示范。推廣綠色維修,加快實施汽車排放檢測與維修治理(i/m)制度。推動快件包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。積極推進公共機構(gòu)節(jié)能減排工作。二是大力發(fā)展智慧交通。加快國家綜合交通運輸信息平臺建設(shè),組織開展首批交通大數(shù)據(jù)融合平臺試點。持續(xù)推進新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路等試點。啟動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)道路運輸綜合服務(wù)平臺,推進道路客運電子客票試點。加強北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等自主可控技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用。加快智慧港口建設(shè),支持智能航運發(fā)展,推進e航海示范項目建設(shè)。推動國家交通運輸物流公共信息平臺升級工作,推動多式聯(lián)運公共信息平臺建設(shè)。制定《交通運輸關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃》。三是提高交通運輸科技創(chuàng)新能力。跟蹤新一代人工智能、新材料、新能源等重點領(lǐng)域科技進展,推動港珠澳大橋智能運維等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。持續(xù)推進自動駕駛封閉測試及標準規(guī)范建設(shè),加快推動輔助自動駕駛技術(shù)在營運車輛中的應(yīng)用。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),布局建設(shè)一批重點科研平臺,強化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)等研究和應(yīng)用。完善科技資源開放共享、科研平臺管理、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的制度,營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。
(六)促進交通運輸高水平開放。一是大力推進交通運輸對外合作交流。加強與日、德等亞歐發(fā)達國家交通運輸合作,推動在國際運輸論壇、亞太經(jīng)合組織等多邊領(lǐng)域開展前沿技術(shù)交流。進一步深化、提升與俄羅斯在跨境基礎(chǔ)設(shè)施、國際運輸?shù)阮I(lǐng)域的合作,推動?xùn)|北亞陸?;ヂ?lián)互通和北極航道開發(fā)。穩(wěn)步開展中美交通運輸合作,妥善應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦對交通運輸?shù)挠绊?。充分利用上海合作組織、中國—東盟等機制和平臺,深化與周邊國家的合作。落實中非合作論壇北京峰會成果,啟動與南非部門間合作諒解備忘錄框架下的合作。二是推動交通運輸全方位“走出去”。加強高鐵、公路、港口碼頭等領(lǐng)域技術(shù)標準國際合作,支持交通運輸企業(yè)參與海外交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營。不斷壯大五星旗船隊規(guī)模,促進海運服務(wù)貿(mào)易進出口平衡發(fā)展。強化搜救、反海盜、救撈領(lǐng)域國際合作,做好交通運輸行業(yè)海外利益保護工作。積極參與非洲區(qū)域航空網(wǎng)建設(shè)。三是深入?yún)⑴c交通運輸全球治理。加強與鐵路合作組織、國際海事組織、國際民航組織、萬國郵政聯(lián)盟等國際組織事務(wù)合作,推動治理結(jié)構(gòu)改革。主動引導(dǎo)全球海運溫室氣體減排戰(zhàn)略的制定和實施,積極參與交通運輸領(lǐng)域國際規(guī)則和標準的制定。落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下的交通運輸事項,籌備好第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會。加強國際化人才培養(yǎng)和儲備,積極向國際組織推送交通運輸人才。四是提高國際運輸便利化水平。推動與尼泊爾、烏克蘭、格魯吉亞、白俄羅斯等國際道路運輸協(xié)定商簽,推動與沙特簽署雙邊海運協(xié)定,推動已簽署的雙邊、多邊協(xié)定落地實施。完善國家便利運輸委員會工作機制,積極推進加入國際運輸便利化公約。加快推進國際貿(mào)易單一窗口建設(shè),做好口岸查驗單位一次性聯(lián)合檢查機制相關(guān)工作。提高鐵路、民航國際運輸便利化水平。
(七)深入推進交通運輸法治政府部門建設(shè)。一是加快完善交通運輸法規(guī)標準體系。推動制修訂《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》《民用航空法》等。加快推進《海商法》《公路法》《鐵路法》《農(nóng)村公路條例》《道路運輸條例》等立法進程??茖W(xué)編制年度立法計劃,加快推動部門規(guī)章制修訂。推動地方交通運輸立法,探索開展跨行政區(qū)域交通運輸立法。完善行業(yè)標準體系,加強綜合交通運輸、安全應(yīng)急、物流、信息化和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域標準制修訂。二是全面提高依法行政能力。加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作,落實重大決策合法性審查的要求。加強法治政府部門建設(shè)。三是嚴格規(guī)范執(zhí)法。整合規(guī)范交通運輸領(lǐng)域監(jiān)督檢查和執(zhí)法活動。深入推進車輛超限超載治理聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加快推廣重點貨運源頭技術(shù)監(jiān)控、高速公路入口稱重檢測和普通國省干線公路超限監(jiān)測站電子抓拍。開展鐵路運輸聯(lián)合執(zhí)法檢查,推進郵政移動執(zhí)法應(yīng)用。研究制定暗訪工作辦法。推進交通運輸基層執(zhí)法“四基四化”建設(shè),提升執(zhí)法效能和規(guī)范化水平。全面擴大企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報實施范圍,開展道路貨物運輸量專項調(diào)查,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假。
(八)謀劃推進交通強國建設(shè)。一是抓好綱要出臺后的貫徹落實。中央出臺《交通強國建設(shè)綱要》后,我們要加強宣傳解讀,抓好貫徹落實。要進一步深化交通強國框架體系研究,形成交通強國建設(shè)鐵路、公路、水運、民航、郵政、城市交通、運輸服務(wù)等新篇章。二是做好重大規(guī)劃編制。推進《綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(—2050年)》編制工作,突出綜合立體、融合發(fā)展,構(gòu)建面向未來的綜合交通運輸體系。開展長三角、粵港澳等重點區(qū)域綜合交通運輸體系規(guī)劃研究。研究提出大力推進海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。編制《內(nèi)河航運發(fā)展綱要(2021—2050年)》等規(guī)劃。啟動“十四五”綜合交通運輸規(guī)劃編制工作。加強交通運輸規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接。三是部署開展交通強國建設(shè)試點研究工作。鼓勵有條件的省市、區(qū)域、企業(yè)在交通強國建設(shè)中先行先試。
(九)牢牢守住交通運輸安全底線。一是完善安全責(zé)任體系。要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)和交通安全,依法加強對危險品運輸、高鐵和旅客列車、水上客運、道路客運、城市軌道交通運營、民航、快遞等領(lǐng)域安全監(jiān)管。開展安全監(jiān)管履職情況評估。推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、責(zé)任明晰的安全生產(chǎn)制度。創(chuàng)新保險等第三方參與安全協(xié)同治理的新機制。二是不斷加強隱患治理和風(fēng)險管控。完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,加快制定各領(lǐng)域重大風(fēng)險和隱患判定指南。實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程24萬公里,改造危橋4700座,完成干線公路地質(zhì)災(zāi)害處理500公里。持續(xù)加強四類重點船舶和“六區(qū)一線”水域安全監(jiān)管,加強危險貨物港口作業(yè)安全管理。加強通航建筑物運行安全管理。深入推進安全工程建設(shè)。大力實施科技興安工程,積極推進先進安全技術(shù)裝備應(yīng)用。深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,深挖事故深層次原因。推進安全生產(chǎn)信用管理。開展鐵路“安全質(zhì)量服務(wù)創(chuàng)新年”,加強鐵路運輸安全監(jiān)管。持續(xù)改進民航安全管理體系。加快建設(shè)郵政快遞“綠盾”工程。三是開展安全生產(chǎn)專項行動。開展金沙江堰塞湖災(zāi)毀公路應(yīng)急搶通及災(zāi)后重建專項行動,提升公路橋梁安全防護和連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動,營運客運汽車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動,營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓(xùn)專項行動,文明交通文明出行宣傳教育專項行動,長江干線水上應(yīng)急救助能力提升專項行動,內(nèi)河船涉海運輸整治專項行動。積極推進城市軌道交通運營管理體系建設(shè)。四是強化運輸安保和應(yīng)急處置能力。全力做好慶祝新中國成立70周年、全國“”等重大活動運輸安保。加強春運、黃金周等重點時段安全監(jiān)管和應(yīng)急保障,做好極端天氣預(yù)警防范工作。加強自然災(zāi)害防治能力、重大海上溢油應(yīng)急處置能力以及海上搜救體系建設(shè),推進應(yīng)急值守規(guī)范化、應(yīng)急演習(xí)演練常態(tài)化。提升南海、長江干線和內(nèi)陸庫區(qū)應(yīng)急救助打撈能力。全力做好行業(yè)工作。
(十)全面加強黨的建設(shè)。一是堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持把黨的政治建設(shè)放在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”,建設(shè)“模范機關(guān)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,按照中央部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。構(gòu)建全方位多角度監(jiān)督體系,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決查處違法違紀案件。推進交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項治理。確保中央脫貧攻堅專項巡視、國務(wù)院大督查反饋問題整改落實到位。深化政治巡視巡察,持續(xù)探索巡視巡察上下聯(lián)動工作機制。強化審計監(jiān)督,推動各單位規(guī)范管理。二是加強干伍和人才隊伍建設(shè)。貫徹新時代黨的組織路線,做好干部培育、選拔、管理、使用工作,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),有序推進公務(wù)員分類管理改革,落實發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見,完善容錯糾錯機制等配套制度和激勵舉措,激勵干部擔(dān)當作為。深化人才發(fā)展體制機制改革,加強行業(yè)高層次高技能人才隊伍建設(shè)。開展交通運輸新型智庫建設(shè)試點。加快大連海事大學(xué)“雙一流”建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸職業(yè)教育,弘揚“工匠精神”,開展職業(yè)技能競賽等活動。加強黨對群團、統(tǒng)戰(zhàn)等工作的領(lǐng)導(dǎo),認真做好離退休干部工作,做好機關(guān)運行服務(wù)和后勤保障工作。三是做好精神文明建設(shè)和新聞輿論工作。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強陣地建設(shè)和管理。大力弘揚“兩路”精神、勞模精神和新時代交通精神,加大“時代楷?!薄⒏袆咏煌甓热宋锏扰鄻湫麄髁Χ?,力爭推出一批全國重大典型。推進交通運輸文博工程,建設(shè)一批行業(yè)博物館、陳列室等,推出一批交通運輸文藝精品。做好慶祝新中國成立70周年等宣傳工作,講好交通故事,為建設(shè)交通強國營造良好環(huán)境。
同志們,團結(jié)凝聚力量,實干創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),逢山開路、遇水架橋,銳意進取、扎實工作,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供高質(zhì)量的交通運輸保障!
【交通運輸會議發(fā)言稿】五
做好明年工作,要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議決策部署,既立足當前、把準形勢,圍繞服務(wù)決勝全面建成小康社會聚力攻堅;又著眼長遠、看清大勢,圍繞建設(shè)交通強國謀篇開局。始終堅持建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系這個基本目標不動搖,凝心聚力、久久為功,不斷推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
(一)科學(xué)研判,準確把握行業(yè)當前形勢
中央經(jīng)濟工作會議對我國經(jīng)濟形勢作出基本判斷。從長期大勢看,當今世界面臨著百年未有之大變局,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,重要戰(zhàn)略機遇期具有新的,我們要緊緊抓住并全面用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷,讓我們方向更明、信心更足、力量更強。當前,交通運輸處于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期。20,仍將保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,發(fā)展中面臨新的機遇。
一是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推動高質(zhì)量發(fā)展為行業(yè)轉(zhuǎn)型帶來新機遇。高質(zhì)量發(fā)展將進入新階段,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將加快優(yōu)化升級,為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利條件。同時,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度,將較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模支持重點項目建設(shè),加大項目用地、用海、環(huán)評等支持力度,為交通基礎(chǔ)設(shè)施補短板帶來難得機遇。二是提升科技創(chuàng)新能力、抓住新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇為交通運輸發(fā)展賦予新動能。隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展,將加速對新的交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備以及新的運輸組織模式、商業(yè)模式、治理模式等產(chǎn)生影響,在關(guān)鍵核心技術(shù)上的突破將為交通運輸發(fā)展賦予新動能和新優(yōu)勢。三是深化市場化改革、擴大高水平開放為行業(yè)邁向現(xiàn)代治理帶來新機遇。推進收費公路、道路貨運、鐵路和郵政企業(yè)等領(lǐng)域改革,深化“放管服”改革,交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、事業(yè)單位分類改革、中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革等重大改革也將集中落地實施,重塑行業(yè)治理體系。同時擴大高水平開放將倒逼國內(nèi)改革,進一步推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。四是加快綠色發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)為綠色交通發(fā)展帶來新機遇。隨著綠色發(fā)展走深走實、節(jié)能環(huán)保技術(shù)加快在行業(yè)推廣應(yīng)用、打好污染攻堅戰(zhàn)深入推進,將促進運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,綠色出行加快發(fā)展,新能源車輛加快普及,為綠色交通發(fā)展開辟新空間。五是參與全球經(jīng)濟治理體系變革、提升國際話語權(quán)和影響力為行業(yè)開放發(fā)展帶來新機遇。隨著“一帶一路”深入推進,沿線國家特別是發(fā)展中國家進入了交通建設(shè)的需求旺盛期,發(fā)達國家也同步進入設(shè)施升級改造的需求旺盛期,給我國交通企業(yè)“走出去”帶來重大機遇。
在看到機遇的同時,也要看到交通運輸經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多,形勢更嚴峻、任務(wù)更艱巨。一是世界經(jīng)濟下行風(fēng)險逐步加大、外部環(huán)境復(fù)雜多變帶來的挑戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦、地緣政治風(fēng)險等不確定性因素疊加,加速了全球貿(mào)易格局變化,對我國國際物流的流向、流量、結(jié)構(gòu)等帶來深遠影響,倒逼我國全球物流運輸體系加快適應(yīng)和調(diào)整。一些海外交通建設(shè)項目也存在風(fēng)險高、落地慢、融資難、統(tǒng)籌弱等諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟面臨下行壓力、發(fā)展要素制約帶來的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟下行壓力加大要求促投資、穩(wěn)增長,但融資難融資貴的問題尚未有效解決,多年來累積的存量債務(wù)風(fēng)險逐漸顯現(xiàn);用地、用海、環(huán)評等制約日漸趨緊,國土空間“三區(qū)三線”劃定對交通建設(shè)發(fā)展提出新的要求;交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資高位運行,一些在建項目停建緩建,高速公路和普通國省道等新開工項目明顯減少,投資增長后勁不足,等等。這些困難對明年穩(wěn)投資帶來不小壓力。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛凸顯、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的挑戰(zhàn)。解決結(jié)構(gòu)性矛盾、促進轉(zhuǎn)型升級是有代價的,轉(zhuǎn)型之痛在所難免。當前,行業(yè)企業(yè)面臨的困難明顯增多,建材、人工、用地等成本上漲拉升了建設(shè)成本,擠壓了企業(yè)盈利空間,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整也可能給部分貨運企業(yè)帶來陣痛,新舊業(yè)態(tài)的沖突和摩擦?xí)r有發(fā)生,行業(yè)多年累積的風(fēng)險還會在轉(zhuǎn)型中不斷暴露。同時,推動高質(zhì)量發(fā)展還存在政策法規(guī)不適應(yīng)、體制機制不適應(yīng)、人才隊伍不適應(yīng)等問題。四是關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出、自主創(chuàng)新能力和現(xiàn)代治理水平不足帶來的挑戰(zhàn)。技術(shù)和管理是提高全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵。當前,行業(yè)自主創(chuàng)新能力還不足,關(guān)鍵核心技術(shù)依然受制于人。面對交通運輸新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,法規(guī)制度建設(shè)還相對滯后,前瞻性政策儲備還不夠,行業(yè)監(jiān)管能力還明顯不足。特別是明年多項改革落地將重塑行業(yè)治理體系,如何以新的治理體系適應(yīng)新任務(wù)新要求,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和更好發(fā)展,是一道嚴峻而又緊要的考題。五是風(fēng)險事件易發(fā)多發(fā)、安全穩(wěn)定形勢嚴峻帶來的挑戰(zhàn)?!鞍踩谝?、生命至上”的理念沒有真正牢固樹立;安全管理的體制機制還不健全;法律法規(guī)制度還不完善;政府監(jiān)管責(zé)任落實不到位;企業(yè)主體責(zé)任有待加強,從業(yè)人員素質(zhì)有待提升,企業(yè)安全投入不足,管理水平不高,安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;新舊業(yè)態(tài)的安全生產(chǎn)風(fēng)險不斷疊加;人為破壞、網(wǎng)絡(luò)攻擊等非傳統(tǒng)安全威脅增加;行業(yè)壓力加大;安全穩(wěn)定發(fā)展依然任重道遠。
困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。機遇和挑戰(zhàn)從來都是同生并存的。要想抓住和用好機遇,就要準備迎接和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。在應(yīng)對挑戰(zhàn)中,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,真正抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。
(二)立足當前,準確把握年工作總體要求
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。做好2019年交通運輸工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率,降低物流成本,確保安全穩(wěn)定,推動科技創(chuàng)新,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),為服務(wù)全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),加快推進現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設(shè),推動交通強國建設(shè)謀好篇、布好局,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
初步考慮,2019年主要預(yù)期目標為:完成公路水路固定資產(chǎn)投資1.8萬億元左右。新改建農(nóng)村公路20萬公里,實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路。新增內(nèi)河高等級航道達標里程400公里。新增通客車建制村5000個,其中貧困地區(qū)3000個。新增直接通郵建制村5000個。確保北京大興國際機場等重大項目如期建成。確保運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性進展,實現(xiàn)鐵路貨運量增加3.5億噸,集裝箱鐵水聯(lián)運量增長15%以上。確保黨中央、國務(wù)院部署的各項改革階段性目標順利完成。
做好2019年工作,實現(xiàn)預(yù)期目標,必須瞄準決勝全面建成小康社會交通運輸領(lǐng)域兜底性任務(wù),倒排工期,精準發(fā)力,狠抓落實,重點抓好“一個主題,一條主線,六個著力”,為服務(wù)全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。
——一個主題,就是推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。要加快形成推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系和績效評價、政績考核機制,建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。
——一條主線,就是深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針。這也是當前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。鞏固,就是要鞏固“三去一降一補”成果,對行業(yè)主要是補短板、降成本;增強,就是要增強微觀主體活力,對行業(yè)主要是優(yōu)環(huán)境、強服務(wù);提升,就是要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,對行業(yè)主要是抓創(chuàng)新、增動能;暢通,就是要暢通經(jīng)濟循環(huán),對行業(yè)主要是提效率、促融合。
——六個著力,就是要審時度勢,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,找準工作著力點。重點在以下六個方面精準發(fā)力。
第一,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)效率。要加強綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),大力推進綜合交通通道和樞紐節(jié)點建設(shè),加快實施一批補短板、增后勁的重點項目。既要發(fā)揮好政府投資杠桿撬動作用,爭取支持,適度增加地方政府一般債券和專項債券規(guī)模用于交通建設(shè);又要發(fā)揮市場機制和社會投資作用,探索建立投資合理回報機制,研究推動具備條件的交通設(shè)施綜合開發(fā)利用;還要用好未來收益,解決交通建設(shè)長期資金來源問題。要優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),以促進大宗貨物中長途運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,促進聯(lián)程聯(lián)運發(fā)展,減少綜合運輸中間環(huán)節(jié),發(fā)揮好各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率。要加強運行管理,促進戰(zhàn)略、規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準等治理體系協(xié)調(diào),促進發(fā)展要素綜合配置,促進信息數(shù)據(jù)互通共享,提升綜合交通運輸發(fā)展水平。要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的運營維護,實施精細化管理,提升交通運行效率和網(wǎng)絡(luò)整體服務(wù)水平。
第二,著力降低物流成本。要推進結(jié)構(gòu)性降本增效,推進多式聯(lián)運,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水,倡導(dǎo)更經(jīng)濟的運輸行為。要推進制度性降本增效,著力治理亂收費、亂罰款,降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費。要推進技術(shù)性降本增效,著力以標準化促進物流體系標準兼容、信息共享、實體互聯(lián),有效降低物流的銜接成本。要推進管理性降本增效,推動管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,培育和支持平臺型龍頭骨干企業(yè)整合“小散弱”市場主體,以信息流引導(dǎo)實體流集約高效組織。提高企業(yè)管理水平,降低管理成本。
第三,著力確保安全穩(wěn)定。要牢固樹立“安全第一、生命至上”安全發(fā)展理念,健全各級安全管理體制機制;加快完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度;強化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實;充分發(fā)揮科技興安作用;加強安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。要真抓實干、動真碰硬,查問題、補短板、控風(fēng)險、除隱患、保安全。特別要強調(diào)的是,明年要把擺在更加重要位置,把困難估計得更嚴重一些,把措施準備得更充分一些,為慶祝新中國成立70周年營造良好氛圍。
第四,著力深化市場化改革。堅持市場化改革方向,設(shè)身處地為市場主體著想,切實優(yōu)化營商環(huán)境。進一步深化客貨運輸、建設(shè)審批等領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進收費公路、鐵路、郵政企業(yè)等重點領(lǐng)域改革,加快破除制約微觀主體活力釋放的體制機制障礙。切實支持民營企業(yè)發(fā)展,對交通運輸新業(yè)態(tài),要鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、守住底線,包容審慎監(jiān)管,推動新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變政府職能,以推進行業(yè)綜合行政執(zhí)法改革、事業(yè)單位分類改革等重大改革為契機,加快提升行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
第五,著力擴大高水平開放。以共建“一帶一路”為重點,以通道、運輸、組織、政策、治理為發(fā)力點,系統(tǒng)構(gòu)建我國全球物流運輸體系,加快研究布局對外開放新通道,提升運輸便利化水平和國際運輸品牌影響力,加強對外開放工作體系建設(shè)和力量配備,以上海、海南等自貿(mào)區(qū)為試驗田構(gòu)建交通運輸高水平開放政策體系,不斷提升我國的制度性話語權(quán),開創(chuàng)交通運輸高水平對外開放新局面。
第六,著力推動科技創(chuàng)新。交通運輸業(yè)是技術(shù)應(yīng)用型行業(yè),要一手抓創(chuàng)新,一手抓應(yīng)用,加快建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)。要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),研究部署交通運輸科技創(chuàng)新中長期戰(zhàn)略,重點解決好關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”的問題,加快新技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。要以智慧交通為主攻方向,推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與交通運輸深度融合。要以人才為支撐,堅持“高精尖缺”導(dǎo)向,加大行業(yè)人才隊伍培養(yǎng)力度,真正使人才成為推動高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。
(三)著眼長遠,為建設(shè)交通強國謀好篇、布好局
交通是興國之要、強國之基。建設(shè)交通強國,是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求,是順應(yīng)世界交通發(fā)展大勢的客觀需要。
建設(shè)交通強國,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,以“構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化交通體系”為價值取向,以“打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”為基本目標,以“人民滿意、保障有力、世界領(lǐng)先”為基本,以“服務(wù)大局、當好先行,創(chuàng)新引領(lǐng)、深化改革,強化協(xié)同、深度融合,全球視野、中國特色”為基本原則,從到本世紀中葉分兩個階段建設(shè)交通強國,即:到2035年,基本建成交通強國,總體進入世界先進行列;到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界領(lǐng)先的交通強國。
建設(shè)交通強國,重點要打造立體互聯(lián)、質(zhì)量卓越的基礎(chǔ)設(shè)施體系;構(gòu)建先進適用、完備可控的交通裝備體系;構(gòu)建便捷舒適、經(jīng)濟高效的運輸服務(wù)體系;建立智慧引領(lǐng)、富有活力的創(chuàng)新驅(qū)動體系;構(gòu)筑完善可靠、反應(yīng)快速的安全保障體系;構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色交通體系;構(gòu)建面向全球、互利共贏的開放合作體系;建立和諧包容、特色彰顯的交通文化體系;建立科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效的交通治理體系。
建設(shè)交通強國,要加強組織保障,推動建立交通強國建設(shè)實施工作機制;要加強人才保障,把人才作為建設(shè)交通強國的第一資源;要加強政策協(xié)同,研究制定進一步支持交通強國建設(shè)的政策措施;要加強資金保障,完善政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、多元籌資、風(fēng)險可控的資金保障和運行管理體制;要加強實施管理,構(gòu)建交通強國建設(shè)的制度體系。
建設(shè)交通強國是一個不斷深化認識、不斷凝聚共識、持續(xù)務(wù)實推進的過程。黨中央、國務(wù)院高度重視交通強國建設(shè),成立了由劉鶴副總理擔(dān)任組長的交通強國建設(shè)綱要編制起草組,并成立了起草組專家咨詢委員會,研究編制了交通強國建設(shè)試點工作方案。經(jīng)各方面共同努力,已經(jīng)形成《交通強國建設(shè)綱要(送審稿)》,目前正在按程序呈報國務(wù)院審議。黨中央、國務(wù)院審議通過并印發(fā)實施《交通強國建設(shè)綱要》后,我們就將踏上建設(shè)交通強國的新征程。這將是一次我國交通運輸發(fā)展史上的新長征,是新時代全行業(yè)為之奮斗的新使命。我們要振奮精神、倍加努力,滿懷豪情地為建設(shè)交通強國而努力奮斗!
交通運輸會議發(fā)言稿篇三
20xx年是自治區(qū)成立60周年大慶之年,謀發(fā)展迎大慶、提質(zhì)量增效益的任務(wù)艱巨而繁重。一年來,在自治區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一手抓穩(wěn)思想、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)行業(yè),一手抓投資增長、項目建設(shè)、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統(tǒng)籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
第一件大事:找準病灶,凈化修復(fù)交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)。深刻吸取周舒、許學(xué)民等系統(tǒng)腐敗案件慘痛教訓(xùn),深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,理順行業(yè)監(jiān)管體制機制,防范行業(yè)廉政風(fēng)險;以制度建設(shè)為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統(tǒng)政治生態(tài)得到不斷凈化。
第二件大事:攻堅克難,完成自治區(qū)60大慶保通保暢任務(wù)。60大慶保通保暢任務(wù)時間緊、任務(wù)重、要求高。在自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協(xié)力,同頻共振,組織交通建設(shè)“大干180天”攻堅戰(zhàn),“周調(diào)度、旬督查、月總結(jié)”,解決建設(shè)難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環(huán)境,廣泛宣傳行業(yè)60年發(fā)展成就,自治區(qū)60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務(wù)圓滿完成。
第三件大事:主動作為,提前實現(xiàn)所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農(nóng)村公路建設(shè)補助資金x億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),新改建通村達組農(nóng)村公路1600公里,提前兩年完成x個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務(wù)。截至20xx年底,全區(qū)農(nóng)村公路通車里程x萬公里,農(nóng)村公路通達深度、服務(wù)能力、安全保障水平不斷提高。
第四件大事:勇于擔(dān)當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發(fā)展方向,著力體制障礙,報請自治區(qū)黨委政府審議通過《關(guān)于深化公路交通投融資建設(shè)和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養(yǎng)、建管養(yǎng)運一體”改革。20xx年1月1日零時,授權(quán)范圍內(nèi)的高速公路“投融建管養(yǎng)運”事權(quán)移交寧夏交投集團,改革工作平穩(wěn)推進,開啟了寧夏交通運輸持續(xù)發(fā)展的嶄新一頁。
在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通運輸發(fā)展的新局面。
(一)服務(wù)重大戰(zhàn)略當好先行。堅持把服從服務(wù)中央和自治區(qū)黨委政府重大戰(zhàn)略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)和“三大戰(zhàn)略”要求。一是持續(xù)發(fā)力交通扶貧攻堅。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌貧困地區(qū)“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,彭陽等6縣(區(qū))被評為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,原州區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。截至20xx年底,建制村通硬化路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持都市圈建設(shè)。啟動都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設(shè)地方交通項目7個,加快都市圈公路網(wǎng)互聯(lián)互通。爭取國家車購稅資金x萬元促進客運樞紐建設(shè),吳忠綜合客運樞紐站開工建設(shè),河?xùn)|機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區(qū)綜合客運樞紐建設(shè)實現(xiàn)了零的突破。三是有效控制行業(yè)重大風(fēng)險。全面梳理交通投資政府性債務(wù),制定債務(wù)化解方案,研究交通債務(wù)化解途徑,降低政府性債務(wù)風(fēng)險。截至目前,高速公路負債率x,風(fēng)險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發(fā)展理念。銀百高速積極創(chuàng)建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設(shè)全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青x萬噸、粉煤灰x萬噸。建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)橋梁,用鋼2.4萬噸。全區(qū)運營新能源公交x輛,約占總量的25%。五是不斷優(yōu)化道路運輸結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉(zhuǎn)鐵”步伐。全年公路客運量x萬人、旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要一步。
(二)緊盯重大目標任務(wù)合力攻堅。積極應(yīng)對政策調(diào)整和經(jīng)濟下行的多重挑戰(zhàn),破困解難加快發(fā)展。一是固定資產(chǎn)投資計劃超額完成。在公路建設(shè)部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資179億元,超過自治區(qū)和交通運輸部確定的投資計劃目標,為穩(wěn)定全區(qū)固定資產(chǎn)投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網(wǎng)不斷完善,主通道通行能力和服務(wù)水平顯著提升。三是路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長。去年新增高速公路x公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農(nóng)村公路1600余公里。全區(qū)公路和高速公路通車里程分別達到x萬公里、x公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里x公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區(qū)財政安排資金x億元,寧夏交投爭取銀行貸款x億元,確保了公路建設(shè)資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經(jīng)過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調(diào)整規(guī)劃,增強了后期項目建設(shè)接續(xù)能力。
(三)驅(qū)動行業(yè)治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設(shè)年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設(shè)招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設(shè)市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內(nèi)部審計、預(yù)算管理和合同管理等制度,強化內(nèi)部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內(nèi),居各省區(qū)市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區(qū)交通運輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設(shè)交通運輸政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環(huán)節(jié)30個。四是行業(yè)服務(wù)水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務(wù)區(qū)和停車區(qū)6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費x億元。新增etc車道41條,etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務(wù),“12328”電話服務(wù)群眾x萬人次。指導(dǎo)出租汽車行業(yè)改革,開展網(wǎng)約車平臺線上服務(wù)能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓(xùn)服務(wù)模式覆蓋率達100%。xx市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市,實現(xiàn)、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務(wù)。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務(wù)量x億元,同比增長x%,從業(yè)人數(shù)突破萬人關(guān)口,行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設(shè)有序推進。修訂《寧夏公路建設(shè)市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設(shè)。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng),覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。
(四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責(zé)任體系建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制,明確安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,嚴格落實層級管理責(zé)任制,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領(lǐng)域、重點時段安全監(jiān)管,整治“兩客一?!薄⒐肥┕?、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業(yè)6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業(yè)54家(次),整改率100%。三是切實控制和預(yù)防風(fēng)險。堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,組織開展風(fēng)險排查評估,實施風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)控,推進事故預(yù)防科學(xué)化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程x公里,改造危橋26座。
(五)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務(wù)的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務(wù),跟進學(xué)、及時學(xué)、反復(fù)學(xué),各級黨委組織中心組學(xué)習(xí)xx次,開展研討44次,培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者x人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務(wù)院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責(zé)到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責(zé)任落實不到位等6方面突出問題,行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務(wù)有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務(wù)品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)、認真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風(fēng)”問題集中整治、交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責(zé)處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢,給予組織處理8人,黨紀政務(wù)處分5人,移送司法機關(guān)2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)。壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉(zhuǎn)化。開展“凝聚行業(yè)力量,創(chuàng)建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就,提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài),穩(wěn)妥處理群眾合理訴求,將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),確保輿情穩(wěn)定。
回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預(yù)料的多,成效要比預(yù)想的好。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結(jié)果,是自治區(qū)黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結(jié)果,是交通運輸行業(yè)建設(shè)者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關(guān)心支持交通運輸發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!
面對去年復(fù)雜多變的環(huán)境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,創(chuàng)新意識不強,貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理,造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理,全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設(shè)籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多,實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長難度加大;三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡,“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào),國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢,路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結(jié)構(gòu)還不合理;四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔(dān)當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究并加以解決。
交通運輸會議發(fā)言稿篇四
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來,我們始終牢記囑托,堅決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模保持高位運行,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,創(chuàng)下多項世界之最的港珠澳大橋建成通車,中歐班列累計開行突破x列,長江南京以下12.5米深水航道貫通,等等,這些都極大提振了全行業(yè)士氣,也為改革開放40周年增光添彩。我們正闊步踏上建設(shè)交通強國新征程。
(一)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進。一是基礎(chǔ)設(shè)施補短板加快推進。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用,鐵路完成投資x億元,公路水路完成投資x萬億元,民航完成投資x億元。綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)加快完善,預(yù)計新增鐵路營業(yè)里程x公里,其中高鐵x公里;預(yù)計新增公路通車里程x萬公里,其中高速公路x公里,新建改建國省干線公路2萬公里;新增內(nèi)河高等級航道達標里程x公里、沿海萬噸級泊位46個;新增運輸機場9個;綜合客貨運樞紐、港口集疏運體系等加快建設(shè)。重點工程扎實推進,濟青高鐵、武深高速建成通車,川藏鐵路雅安至林芝段前期工作扎實推進?!笆濉爆F(xiàn)代綜合交通運輸體系規(guī)劃中期評估有序開展,主要指標、任務(wù)與工程進展順利。規(guī)范行業(yè)舉債行為,穩(wěn)步推進交通融資平臺轉(zhuǎn)型升級,探索將交通基礎(chǔ)設(shè)施與土地開發(fā)、資源開發(fā)等有機結(jié)合,統(tǒng)籌用好行業(yè)內(nèi)外存量資產(chǎn),有效提升融資能力。二是物流成本進一步降低。運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,全國鐵路貨物發(fā)送量預(yù)計完成40億噸,增長3億噸,煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉(zhuǎn)移。通行效率不斷提升,46個多式聯(lián)運示范工程開通線路超過x條,累計完成多式聯(lián)運量x萬標箱(teu),7個主要集裝箱鐵水聯(lián)運港口鐵水聯(lián)運量同比增長x%。道路貨運無車承運人試點進展順利,車輛利用率提高x%。新增電子不停車收費系統(tǒng)(etc)專用車道x多條、用戶x萬。取消高速公路省界收費站試點工作有序推進,取消蘇魯和川渝省界收費站已完成準備工作。運輸費用不斷下降,加快推廣高速公路差異化收費,嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,通行費電子發(fā)票可抵扣稅額已達11億元,港口經(jīng)營服務(wù)性收費項目減至15項。截至11月底,降低物流成本x億元,超過年度目標。三是運輸服務(wù)能力水平加快提高。運輸量保持高位運行,預(yù)計完成營業(yè)性客運量x億人,下降3%;旅客周轉(zhuǎn)量3.4萬億人公里,增長x%;營業(yè)性貨運量x億噸,增長x%;貨物周轉(zhuǎn)量x萬億噸公里,增長x%;規(guī)模以上港口吞吐量完成x億噸,增長x%;集裝箱吞吐量完成x億標箱(teu),增長x%;快遞業(yè)務(wù)量完成x億件,增長x%。服務(wù)設(shè)施不斷完善,建設(shè)改造普通國省干線公路服務(wù)設(shè)施x個,建成“司機之家”x個;公交運營線路里程達x萬公里,公交專用道達1.09萬公里;軌道交通運營里程x多公里,在建里程超過x公里。服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升,實現(xiàn)了高鐵動車組列車自主選座;部分高鐵及民用航空實現(xiàn)無線互聯(lián)網(wǎng)功能;全國二級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率達x%,225個城市實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通;截至11月底,民航航班正常率達到x%,同比提高x%,航空旅客投訴率、行李運輸差錯率明顯下降;軍人依法優(yōu)先出行落實到位,老年人殘疾人出行服務(wù)進一步改善。四是優(yōu)化營商環(huán)境取得新成效。進一步簡政放權(quán),清理234部規(guī)章、656件政策性文件,廢止修改16件規(guī)章和規(guī)范性文件;取消5項許可事項,12項納入國務(wù)院“證照分離”改革第一批目錄清單。進一步提高服務(wù)效能,全面取消營運貨車二級維護強制檢測,實行貨車“兩檢合一”,普通貨運車輛綜檢實現(xiàn)全國范圍異地檢測,跨省大件運輸并聯(lián)許可服務(wù)水平進一步提升。加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,部行政許可網(wǎng)上辦理平臺投入運行,投資項目在線審批平臺推廣運用,實現(xiàn)公路監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報等20個行政許可事項在線申報、網(wǎng)上辦理,在全球率先啟用船舶法定檢驗電子證書。出臺支持民營企業(yè)發(fā)展的18條措施。五是交通運輸新動能不斷增強。高鐵、高速公路、民航等出行服務(wù)持續(xù)增加,郵輪運輸保持穩(wěn)定增長,長江游輪旅游客運增長15%。定制客運等新模式不斷涌現(xiàn),汽車租賃規(guī)范發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車日均使用量超過1000萬人次??爝f冷鏈運輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋139個城市,大包裹、快運、云倉、即時遞送等新服務(wù)進一步拓展,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
(二)交通脫貧攻堅成效顯著。一是扶貧舉措精準有力。聚焦重點,安排車購稅資金883億元用于交通扶貧農(nóng)村公路建設(shè),同比增長x%,貧困地區(qū)新增86個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個建制村通硬化路,建成資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路x公里,中西部鐵路、溜索改橋等建設(shè)加快推進。“趕集列車”“鄉(xiāng)情慢車”等公益扶貧旅客列車堅持開行。更加注重扶志與扶智,加強扶貧培訓(xùn),選派優(yōu)秀干部到脫貧攻堅一線駐村幫扶。二是扶貧模式不斷拓展?!敖煌?特色產(chǎn)業(yè)”“交通+生態(tài)旅游”“交通+農(nóng)村電商”等扶貧模式迅速發(fā)展?!巴ù宕濉盿pp等定制農(nóng)村客運推廣應(yīng)用。新增郵樂購站點5萬個,快遞企業(yè)打造服務(wù)農(nóng)業(yè)“一地一品”項目x個。三是專項扶貧任務(wù)有序推進。部定點扶貧黑水、小金、壤塘、色達四縣,新改建國省道258公里、農(nóng)村公路x公里,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的建制村通硬化路;對口支援安遠縣,脫貧攻堅成效顯著;牽頭聯(lián)系六盤山片區(qū),支持改造建設(shè)高速公路x公里、普通國省道x公里、建制村和撤并建制村通硬化路x公里。交通運輸帶動一方產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓,為黨在基層凝聚了民心。
(三)交通運輸服務(wù)國家重大戰(zhàn)略作用更加凸顯。一是共建“一帶一路”穩(wěn)步推進。交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得積極進展,中俄同江鐵路橋中方工程完工,中俄黑河公路大橋、巴基斯坦“兩大”公路、巴基斯坦一號干線鐵路、中老鐵路、中泰鐵路以及瓜達爾港、漢班托塔港等項目有序推進。運輸服務(wù)便利沿線各國,中歐班列通達歐洲15個國家49個城市,中歐班列運郵國際小包業(yè)務(wù)開通至歐洲23個國家。與沿線國家合作不斷深化,中俄國際道路運輸協(xié)定、中尼借道運輸議定書、中尼鐵路項目合作諒解備忘錄、國際鐵路運郵合作意向書等陸續(xù)簽訂,中國—利比里亞海運協(xié)定完成續(xù)簽,沿亞洲公路網(wǎng)國際道路運輸政府間協(xié)定、中國—巴拿馬海運協(xié)定正式生效。二是京津冀交通一體化建設(shè)深入實施。京津城際以時速350公里運行。首都地區(qū)環(huán)線高速公路通州至大興段建成通車。津冀港口協(xié)同發(fā)展加快推進。北京大興國際機場主體工程基本完工。京張高鐵、延崇高速公路等冬奧會重大交通保障工程有序開展。運輸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,津冀港口和重點區(qū)域沿海主要港口實現(xiàn)煤炭集港鐵路運輸。雄安新區(qū)交通骨干網(wǎng)加快建設(shè),研究制定公路配套支持政策,支持雄安新區(qū)綜合交通運輸體系建設(shè),京雄城際鐵路正式開工。三是長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊加快建設(shè)。貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的要求,實施長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運發(fā)展三年行動,開展長江危險貨物運輸、干流岸線保護與利用專項檢查,非法碼頭、非法采砂專項治理取得實效。長江南京以下12.5米深水航道全線貫通,長江干線武漢至安慶段6米水深航道整治工程開工,長江口南槽航道治理一期工程提前半年開工,長江干線港口鐵水聯(lián)運設(shè)施聯(lián)通工作進展順利。四是推動粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化綜合交通運輸發(fā)展。港珠澳大橋開通,廣深港高鐵香港段投入運營,虎門二橋全線合龍,助力建成粵港澳大灣區(qū)1小時生活圈。長三角交通一體化部省協(xié)調(diào)機制更加完善,鐵路到發(fā)旅客突破13億人次,動車組實現(xiàn)公交化開行,制定推進長三角港航一體化發(fā)展六大行動方案,長江口深水航道大型郵輪和大型集裝箱船舶超寬交會實現(xiàn)常態(tài)化。制定支持海南全面深化改革開放實施方案,瓊州海峽客滾運輸服務(wù)能力不斷提升。五是服務(wù)鄉(xiāng)村振興成效顯著。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興、交通扶貧和“四好農(nóng)村路”工作。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,新改建農(nóng)村公路x萬公里,農(nóng)村公路總里程達x萬公里,通硬化路鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村分別達到x%和x%。管理養(yǎng)護水平不斷提高,“路長制”廣泛推行,養(yǎng)護制度與資金保障機制進一步完善。運輸服務(wù)更加便利,新增通客車建制村x個,建制村通客車率達到x%,9個省實現(xiàn)全部建制村通客車。117個“四好農(nóng)村路”示范縣帶動引領(lǐng)作用不斷增強,“四好農(nóng)村路”建設(shè)邁上新臺階。新增直接通郵建制村x萬個,直接通郵率達x%,農(nóng)村物流節(jié)點覆蓋率穩(wěn)步提升。六是交通運輸軍民融合持續(xù)深化。交通運輸軍民融合頂層設(shè)計和工作機制更加完善,基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)國防能力不斷提升。北斗系統(tǒng)行業(yè)應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴大,安裝北斗系統(tǒng)的道路營運車輛累計突破600萬輛。在浙江、江蘇及西部七省區(qū)開展交通軍地聯(lián)合應(yīng)急演練。
(四)行業(yè)治理能力持續(xù)提升。一是綜合交通運輸管理體制機制改革扎實推進。完成國家漁船檢驗和監(jiān)督管理改革任務(wù)。航海保障中心和廣東、黑龍江船舶檢驗等管理體制改革順利完成。山東、廣東、云南、等10個省(區(qū)、市)實現(xiàn)綜合交通運輸管理。交通運輸綜合行政執(zhí)法改革啟動。收費公路改革深入推進。交通運輸投融資體制機制進一步完善,有效防范化解債務(wù)風(fēng)險,堅決守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。二是法治政府部門建設(shè)不斷深化?!犊爝f暫行條例》出臺,《公路法》《農(nóng)村公路條例》《收費公路管理條例》《城市公共交通管理條例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修訂工作取得積極進展。發(fā)布服務(wù)改革需要、保障安全發(fā)展、促進提質(zhì)增效的部門規(guī)章44件及標準296項。規(guī)范公路治超執(zhí)法,全面完成車輛運輸車治理,為危險品罐車、半掛車標準化治理積累了經(jīng)驗。三是事中事后監(jiān)管力度持續(xù)加大。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,針對取消下放的行政審批事項逐項制定事中事后監(jiān)管措施。加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域“紅名單”制度建立,聯(lián)合獎懲以及“信用交通省”創(chuàng)建工作等取得積極進展。四是新業(yè)態(tài)監(jiān)管協(xié)同發(fā)力。交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度正式建立,232個城市出臺網(wǎng)約車配套政策。對滴滴公司等網(wǎng)約車平臺開展安全專項檢查,并督促落實整改要求。39個城市發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)管實施細則,176個城市出臺快遞車輛管理措施,為5000多萬輛汽車建立維修電子健康檔案。郵輪船票制度試點取得階段性成果。
(五)智慧綠色交通加快建設(shè)。一是智慧交通蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)代信息技術(shù)與交通運輸深度融合,“綜合交通運輸與智能交通”國家重點專項啟動實施,“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、智慧交通等試點統(tǒng)籌推進,國家綜合交通運輸信息平臺建設(shè)穩(wěn)步開展,國家交通運輸公共物流信息平臺升級完善,網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警平臺發(fā)揮積極作用。智慧交通便民利民,新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路、智慧港口、智慧機場、智慧海事、綜合交通出行及旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)示范工程等穩(wěn)步開展,高鐵、民航推廣應(yīng)用人臉識別系統(tǒng),e航海、長江電子航道圖等持續(xù)推廣應(yīng)用,32家千萬級機場國內(nèi)航班全面實現(xiàn)“無紙化”乘機,自動化分揀覆蓋主要快遞企業(yè)骨干分撥中心。自動駕駛技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展,出臺自動駕駛道路測試管理規(guī)范和封閉測試場地建設(shè)指南,確定了3家自動駕駛封閉場地測試基地,推動無人機在快遞等領(lǐng)域示范應(yīng)用。二是綠色交通成效顯著?;A(chǔ)設(shè)施更加環(huán)保,綠色公路、綠色航道、綠色港口等加快建設(shè)。能源利用更加清潔化,在全國810對高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)建成充電樁6400多個;新能源公交車超過30萬輛,鼓勵推廣新能源城市配送車輛,在全國22個城市開展綠色貨運配送示范工程;建成岸電2400余套,液化天然氣(lng)船舶加快推廣。污染排放持續(xù)降低,三大船舶排放控制區(qū)硫化物排放明顯降低;開展船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置聯(lián)合監(jiān)管;持續(xù)開展渤海海域“碧海行動”。快遞企業(yè)大力推廣可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋全面替代一次性塑料編織袋,電子面單使用率達92%。三是科技創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升。港珠澳大橋橋島隧設(shè)計施工解決一系列世界級難題,上海洋山港四期碼頭自動化設(shè)備和操作系統(tǒng)實現(xiàn)自主研發(fā)應(yīng)用,復(fù)興號列車16節(jié)長編組正式上線運行,國產(chǎn)c919大飛機突破100余項關(guān)鍵技術(shù),ag600水陸兩棲飛機成功實現(xiàn)水上試飛,首艘國產(chǎn)大型郵輪設(shè)計建造項目正式啟動,自主創(chuàng)新能力持續(xù)加強。行業(yè)重點科技項目清單管理及重大科技創(chuàng)新成果庫建設(shè)啟動實施,重點科研平臺大型儀器開放共享平臺建成,科技成果轉(zhuǎn)化政策落地見效。
(六)對外開放水平不斷提高。一是國際合作取得新進展。加強中俄交通運輸全方位合作,在中俄跨境基礎(chǔ)設(shè)施、北極航道試航合作等領(lǐng)域取得積極進展。組織中美交通論壇、中德綠色物流會議等多場機制性活動。推動上海合作組織、中國—中東歐、中國—東盟、中日韓交通運輸合作,簽署中日海上搜救協(xié)定,通過中國—東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃行動計劃,推進與柬埔寨、老撾等東盟國家海上搜救熱線平臺建設(shè)。二是市場進一步擴大開放。推動實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,取消外商投資道路運輸業(yè)立項審批,推進自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè),國際海運全面實現(xiàn)對外資開放。交通運輸裝備國際市場進一步拓展。三是國際運輸日趨便捷。便利化水平進一步提升,累計簽署雙多邊國際道路運輸協(xié)定18個、雙邊和區(qū)域海運協(xié)定71個,與126個國家簽署航空運輸協(xié)定。運輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,中俄等國際道路運輸開展試運行,中吉烏國際道路直達運輸正式開通,國際道路客貨運輸線路達356條,海運互聯(lián)互通指數(shù)保持全球第一,民航每周超過1.7萬個定期客運航班和貨運航班往返于中國與世界主要國家之間,郵政快遞企業(yè)寄遞范圍覆蓋200多個國家和地區(qū)。四是國際影響力顯著增強。連任國際民用航空組織(icao)秘書長,繼續(xù)擔(dān)任國際海事組織(imo)理事會主席和萬國郵聯(lián)理事國,當選國際航標協(xié)會新一屆理事會成員。推動國際海事組織(imo)在中國方案的基礎(chǔ)上通過了海運溫室氣體減排初步戰(zhàn)略、海上自主航行船舶未來工作計劃方案。潛水員鐘海鋒獲國際海事組織(imo)特別勇敢獎獎?wù)?。北斗系統(tǒng)納入國際搜救衛(wèi)星系統(tǒng)、全球海上遇險與安全系統(tǒng)(gmdss)取得階段性進展。
(七)平安交通建設(shè)穩(wěn)步推進。一是安全管理責(zé)任體系持續(xù)完善。穩(wěn)步推進安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)試點,成立部安全研究中心和專家組。部署開展平安交通百日行動、冬季公路水路安全生產(chǎn)行動等,建立舉一反三汲取教訓(xùn)工作機制,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是安全運營水平有效提升。深入開展“平安交通”“品質(zhì)工程”等創(chuàng)建,實施六大攻關(guān)行動。完成高鐵線路保護區(qū)劃定工作,實施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程18.9萬公里、干線公路災(zāi)害防治工程1012公里,改造危橋4502座,開展公路隧道、公路標志標線、航運樞紐大壩安全隱患排查治理。營運車輛安全技術(shù)標準體系進一步完善,運輸裝備安全技術(shù)水平不斷提升。三是重點領(lǐng)域安全監(jiān)管力度不斷加大。強化高鐵、城市軌道交通運營、“兩客一?!钡缆愤\輸、四類重點船舶、“六區(qū)一線”水域、郵政寄遞、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域安全監(jiān)管。實現(xiàn)對72萬輛“兩客一危”重點車輛全方位動態(tài)監(jiān)管。開展鐵路“三不問題質(zhì)量行為”、公路水路工程質(zhì)量、危險貨物港口作業(yè)、內(nèi)河船舶從事海上運輸?shù)葘m椫卫恚贫▽嵤┐_保民航安全運行平穩(wěn)可控26條措施。四是應(yīng)急保障能力穩(wěn)步提高。圓滿完成上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進口博覽會等重大活動期間交通運輸保障任務(wù),有序組織節(jié)假日等重點時段運輸服務(wù)。積極應(yīng)對臺風(fēng)“山竹”等極端惡劣天氣和自然災(zāi)害,妥善處置“桑吉”輪碰撞燃爆事故、京滬高鐵彩鋼板侵限、川航3u8633航班險情、重慶萬州公交車墜江、國道318川藏公路金沙江大橋災(zāi)毀等突發(fā)事件。截至11月底,公路水路行業(yè)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故290起,同比下降x%,死亡失蹤x人,同比下降x%,實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,未發(fā)生特別重大事故;航空運輸實現(xiàn)持續(xù)安全飛行x個月、x萬小時;搜救遇險船舶x艘,救援x人,成功率x%。交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
(八)黨的建設(shè)全面加強。一是旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,深入學(xué)習(xí)關(guān)于交通運輸工作的重要論述,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定《關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《關(guān)于貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求 推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見〉的實施意見》,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。引導(dǎo)黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。二是基層組織建設(shè)堅強有力。優(yōu)化完善組織體系,確保黨的組織、黨的工作全覆蓋。嚴格規(guī)范組織管理,嚴肅認真開好民主生活會、組織生活會,深入開展黨性分析,召開部直屬機關(guān)第三次黨代會。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,涌現(xiàn)出福建“工地黨建”等先進經(jīng)驗,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織,黨的建設(shè)煥發(fā)新氣象。三是干部人才隊伍展現(xiàn)新面貌。召開組織人事工作會議,出臺《關(guān)于進一步加強干伍建設(shè)的意見》等文件,為激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛樘峁┝酥贫缺U?。強化國家重大?zhàn)略人才支撐,高層次高技能人才隊伍建設(shè)不斷加強,職業(yè)資格工作持續(xù)改進和提升。行業(yè)新型智庫建設(shè)穩(wěn)步推進,大連海事大學(xué)“雙一流”建設(shè)扎實推進,離退休干部工作不斷加強,工青婦工作有序開展,機關(guān)后勤服務(wù)保障堅實有力,凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大合力。四是正風(fēng)肅紀成效顯著。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息整治“四風(fēng)”。深入開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研。梳理并整改形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的突出問題。堅決貫徹落實國務(wù)院大督查各項整改要求,開展交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,對中央脫貧攻堅專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。黨風(fēng)廉政警示教育大會通報違紀違法干部47人。內(nèi)審制度更加完善,財經(jīng)紀律剛性約束更加彰顯。五是行業(yè)軟實力激發(fā)新動能。大力弘揚“兩路”精神、青藏鐵路精神、港珠澳大橋奮斗精神,號召向川航英雄機組學(xué)習(xí)。巨曉林、包起帆、許立榮、許振超、孫永才、吳榮南、袁庚等7名同志被授予改革先鋒稱號。培樹“軍民融合先遣兵”王淑芳、“時代楷?!鼻ㄎ?、“水上交通運輸安全的忠誠護衛(wèi)”陳維、“雪線郵路駕駛員”其美多吉、“新時代鐵路榜樣”徐前凱、“藍天上的雷鋒班組”金鳳乘務(wù)組等先進典型,打造交通運輸行業(yè)“最美”人物譜系。持續(xù)提升新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,著力抓好改革開放40周年交通成就等重大主題宣傳活動,推出《大路朝天》《碧海雄心》等一批反映交通運輸改革發(fā)展成就的文藝精品,以系列評論員文章等形式傳遞行業(yè)聲音和正能量,為交通運輸高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。
交通運輸會議發(fā)言稿篇五
同志們,我們在這里召開全市春運工作會議,主要目的就是貫徹落實上級通知和會議精神,部署落實我市20xx年春運工作,確保春運“安全、和諧、有序、暢通”。春運是一項重要的民生工程,事關(guān)廣大人民群眾切身利益,必須高度重視,全力抓好落實。去年12月28日,國家發(fā)改委聯(lián)合交通部、部、應(yīng)急管理部、共青團中央等多個部門發(fā)文,1月7日又召開了全國春運電視會議,對做好今年春運工作提出了意見;高省長在剛才的全省春運工作電視電話會議上也作了重要講話,對我們做好今年春運工作提出了希望和要求;市春運辦對我市春運工作形勢進行了客觀分析并作出具體部署,相關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言,應(yīng)該說大家對春運工作都已經(jīng)做了比較充分的準備,落實了有關(guān)具體措施。
但是,我們也要清醒地認識到今年我市春運工作仍然面臨一些困難和問題:一是今年春運比去年來的早,節(jié)前可能出現(xiàn)學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加的情況,節(jié)前客流高峰期的運輸保障工作需要高度重視。二是今年春節(jié)期間,預(yù)計普陀山方向的游客數(shù)量將繼續(xù)保持在高位,普陀山進山方向?qū)⒚媾R較大的通行壓力,相關(guān)單位要科學(xué)研判形勢,認真做好應(yīng)對準備。三是春運期間,低溫、雨雪、大霧等惡劣天氣易發(fā),保安全、保暢通任務(wù)依然艱巨。四是雖然經(jīng)過全國文明城市創(chuàng)建的洗禮,我市交通運輸行業(yè)整體設(shè)施水平都有所提升,但春運期間安全形勢錯綜復(fù)雜,春運安保工作壓力依然很大,春運安全隱患排查治理仍需持續(xù)深化。
下面,我根據(jù)大家的發(fā)言和今年春運特點,再講幾點意見:
一、認清形勢,提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,圓滿完成春運任務(wù),為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境,意義重大。根據(jù)市級機關(guān)機構(gòu)改革方案,春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職能也相應(yīng)發(fā)生了調(diào)整,各相關(guān)單位要及早完成工作交接,確保春運安保工作“不斷檔”。各地各部門要把做好春運工作作為當前一項重要任務(wù)來抓,認真分析總結(jié)歷年春運工作經(jīng)驗,仔細摸排春運工作存在的薄弱環(huán)節(jié),全面掃清工作盲區(qū)。要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,精心謀劃組織,確保圓滿完成春運各項任務(wù)。市直各有關(guān)部門要密切配合,積極支持市春運辦的工作,同時要根據(jù)本部門實際,建立健全春運組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步加強春運工作的組織協(xié)調(diào);各(縣)區(qū)、各功能區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確任務(wù)分工,強化責(zé)任落實。市、縣兩級要加強協(xié)同聯(lián)動,積極做好信息共享互通工作,協(xié)調(diào)處置好各類突發(fā)事件及跨區(qū)域、跨部門的突出問題,形成自上而下、部門聯(lián)動的指揮聯(lián)系協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),為全面完成春運任務(wù)打下扎實的組織基礎(chǔ)。
二、明確職責(zé),強化監(jiān)管,保障春運安全
各地各部門要深入貫徹落實中央、部省和全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)決策部署精神,時刻緊繃安全這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力做好春運安全生產(chǎn)工作。
一是要強化責(zé)任落實。各地各有關(guān)部門要充分認識當前安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強紅線意識和底線思維,切實強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同抓”的安全生產(chǎn)體制機制,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,將責(zé)任落實到崗,落實到人,貫通到各個環(huán)節(jié),堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力打造“平安春運”。
二是要強化隱患排查。各地各部門要深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大治理工作,通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查、交叉互查、專項督查等形式,廣泛開展各類明察暗訪活動,全面排查客運設(shè)施、運輸工具、管理制度等春運全環(huán)節(jié)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,要及時督促整改,對于重大安全隱患,要逐級掛牌督辦,限期整改落實到位。水路春運是我市春運工作的重點,各有關(guān)單位要加強配合、密切協(xié)作,及時解決各類重點難點問題,共同把好我市水路春運安全關(guān)。
三是要強化重點監(jiān)管。要加強對重點路段、重要橋隧、高邊坡、高擋墻等重要公路設(shè)施的巡查和養(yǎng)護,確保路況良好、設(shè)施安全;要加強“兩客一?!敝攸c營運車輛動態(tài)監(jiān)控,及時提醒和糾正駕駛員交通違章行為;要嚴格落實惡劣天氣限制開航等要求,確保水路運輸平穩(wěn)有序;要加強路面執(zhí)法,加大對超速超員超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛、非法營運等違法行為的打擊力度;要加強客運站場安全管理,按規(guī)定配足安檢設(shè)備,配齊安檢人員,落實各項安檢措施,認真做好危險品查堵工作;要加強對跨海大橋的監(jiān)測預(yù)警,科學(xué)做好流量管控,確保我市對外交通主動脈安全暢通。要督促相關(guān)運輸企業(yè)做好春運動員工作,及時開展覆蓋全員的安全生產(chǎn)再教育、再培訓(xùn)工作,進一步強化員工的春運安全意識。
四是要加強應(yīng)急管理。各地各單位要認真總結(jié)提煉往年應(yīng)急管理工作經(jīng)驗,并結(jié)合本地本部門實際,制定完善冰凍雨雪惡劣天氣、節(jié)期大客流疏運、主干道路瞬時高峰等各類突發(fā)狀況下的應(yīng)急預(yù)案,并提早謀劃建立由業(yè)務(wù)骨干為主力的應(yīng)急管理隊伍,確保隊伍“拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A”。同時,要備妥、備足各類應(yīng)急物資和裝備,提早做好應(yīng)急搶險車輛的檢修保養(yǎng)工作。氣象部門要進一步完善氣象信息預(yù)警和快速通報機制,積極協(xié)助各有關(guān)單位提前做好防范措施和應(yīng)急預(yù)案啟動工作。各運輸企業(yè)要密切關(guān)注氣象動態(tài),及時調(diào)整發(fā)班班次,切實減少事故風(fēng)險。要重點落實跨海大橋應(yīng)急管理工作,確保對外交通主動脈暢通。
三、精心部署,全力保障運輸通暢有序。
各有關(guān)單位要認真做好春運期間客流流量、流向、流時的分析研判工作,配套做好運力準備及相關(guān)運輸組織工作,確保旅客“走得好,走得平安”。
一是要加強跨部門合作,形成保暢合力。、交警、運管等相關(guān)部門要提前做好人員部署,春運期間確保慈航廣場、三江碼頭、鹽倉客運中心、普陀城北車站等重要站場執(zhí)勤人員到崗到位,并根據(jù)客流情況合理排班,做好現(xiàn)場秩序維護,齊力保障暢通出行“最先和最后一公里”。
二是要抓緊做好運力保障。各級交通運輸主管部門和各水陸運輸企業(yè)要緊密結(jié)合春運調(diào)查摸底和運輸生產(chǎn)實際,合理制定運輸保障方案,統(tǒng)籌安排運力資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有運能水平,切實滿足旅客出行需求。一是要抓緊做好車、船和相關(guān)客運設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)工作,確保已有運力足額到位;二是要積極謀劃重點區(qū)域重點線路應(yīng)急運輸保障工作,提前做好大客流疏運時段運力調(diào)配組織、班次增班疏運以及機動運力落實工作。
三是要保障重要群體出行需求。教育部門和就業(yè)部門要加強同市內(nèi)相關(guān)院校及重點用工單位的對接協(xié)調(diào),提前摸排掌握在校學(xué)生、外來務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)、返校、返工運輸需求,積極對接交通部門做好運輸保障工作。對于運輸需求集中的重點線路,相關(guān)運輸企業(yè)要認真做好增班疏運工作;要加強農(nóng)村道路客運運力組織,加大城鄉(xiāng)運力投入力度,切實方便農(nóng)村群眾出行。各地各單位要強化國防觀念,切實落實軍人依法優(yōu)先,在購票、候乘、安檢等環(huán)節(jié)為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務(wù)。
四是要統(tǒng)籌兼顧客貨運輸。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸?shù)耐瑫r,努力兼顧好電煤、糧食等重點物資及肉禽、蔬菜等生活物資運輸。要提前摸清重點物資運輸需求,統(tǒng)籌利用各種運輸方式,合理安排重點物資運輸。要加強對郵政、快遞行業(yè)的監(jiān)管,嚴格落實實名制相關(guān)要求,確保春運期間快遞行業(yè)正常有序,全力滿足節(jié)日期間群眾生產(chǎn)生活所需。
四、以人為本,持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)
20xx年,是全國文明城市創(chuàng)建三年行動的開局之年,經(jīng)過各地各單位和全體市民的積極參與和辛勤付出,車站碼頭基礎(chǔ)設(shè)施、公路兩側(cè)陸域環(huán)境、公共交通服務(wù)品質(zhì)提升顯著。各單位要積極鞏固創(chuàng)城成果,充分發(fā)揮創(chuàng)城中樹立的文明服務(wù)理念,將高品質(zhì)服務(wù)與春運工作緊密結(jié)合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。
一是深化春運主題活動。各地各單位要繼續(xù)深入開展“情滿旅途”系列活動,動員廣大干部職工和從業(yè)人員以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感投入到春運保障工作中,讓旅客切實感受到春運旅途的溫暖。要進一步深化青年志愿者服務(wù)春運“暖冬行動”,認真組織做好青年志愿者招募、培訓(xùn)和安全教育等工作,組織更多的青年志愿者到車站、碼頭、機場等場所參與引導(dǎo)咨詢、秩序維護、愛心幫扶、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)工作。要推動車站、碼頭、機場等客運樞紐出行環(huán)境再優(yōu)化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務(wù)點等設(shè)施場所功能完善,使用正常。要加大對春運值守干部職工的關(guān)心關(guān)愛,結(jié)合送溫暖活動,組織力量對堅守春運一線干部職工開展走訪慰問。
二是要積極打造便捷春運。各地各單位要進一步提升信息服務(wù)水平,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、手機客戶端等渠道,及時發(fā)布天氣預(yù)報、運力安排、道路條件、交通管制等各類信息,進一步方便旅客合理安排出行。相關(guān)企業(yè)要及時對接研發(fā)單位,提前做好網(wǎng)售系統(tǒng)的維護升級工作,進一步提升網(wǎng)絡(luò)售票服務(wù)能力,提高可售率、網(wǎng)售率,并采取有效舉措,防止惡意搶票現(xiàn)象的發(fā)生。實施實名制的客運站點要在認真落實“人、票、證”三合一查驗要求的基礎(chǔ)上,謀劃完善售檢票操作流程,切實提高通過效率。
三是要維護正??瓦\秩序。有關(guān)部門、各運輸企業(yè)要及時公布服務(wù)監(jiān)督投訴電話,主動接受社會監(jiān)督,認真調(diào)查并及時處置旅客各類投訴。交通、安監(jiān)等部門要密切配合,嚴厲打擊站外攬客、甩客、倒客、宰客等違法違規(guī)行為,合力創(chuàng)造“和諧、有序”的良好市場環(huán)境。
四是做好春運宣傳引導(dǎo)工作。各地各單位要加強同宣傳部門的溝通聯(lián)系,精心組織做好春運宣傳工作,在充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體作用的基礎(chǔ)上,以“車、船、站、所”為載體,通過公益廣告、短視頻等新形式,宣傳春運先進事跡,引導(dǎo)旅客文明出行。此外,要加強對司乘人員教育培訓(xùn),提高處置不文明行為的能力,要鼓勵乘客積極參與運輸安全保障,勇于制止影響駕駛員正常駕駛、妨害公共運輸安全的違法行為。
同志們,20xx年春運即將開始,全力確保春運平安有序,切實滿足新時代人民群眾出行需求,是全面貫徹落實黨的精神、精準把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的本質(zhì)體現(xiàn)。我們要高起點、高標準、高水平的做好今年春運工作,為今年我市春運工作交上一份滿意的答卷!
春節(jié)即將來臨,最后借這個機會給大家拜個早年,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福!
交通運輸會議發(fā)言稿篇六
是自治區(qū)成立60周年大慶之年,謀發(fā)展迎大慶、提質(zhì)量增效益的任務(wù)艱巨而繁重。一年來,在自治區(qū)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一手抓穩(wěn)思想、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)行業(yè),一手抓投資增長、項目建設(shè)、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統(tǒng)籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
第一件大事:找準病灶,凈化修復(fù)交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)。深刻吸取周舒、許學(xué)民等系統(tǒng)腐敗案件慘痛教訓(xùn),深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,理順行業(yè)監(jiān)管體制機制,防范行業(yè)廉政風(fēng)險;以制度建設(shè)為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統(tǒng)政治生態(tài)得到不斷凈化。
第二件大事:攻堅克難,完成自治區(qū)60大慶保通保暢任務(wù)。60大慶保通保暢任務(wù)時間緊、任務(wù)重、要求高。在自治區(qū)黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協(xié)力,同頻共振,組織交通建設(shè)“大干180天”攻堅戰(zhàn),“周調(diào)度、旬督查、月總結(jié)”,解決建設(shè)難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環(huán)境,廣泛宣傳行業(yè)60年發(fā)展成就,自治區(qū)60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務(wù)圓滿完成。
第三件大事:主動作為,提前實現(xiàn)所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農(nóng)村公路建設(shè)補助資金_億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè),新改建通村達組農(nóng)村公路1600公里,提前兩年完成_個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務(wù)。截至20底,全區(qū)農(nóng)村公路通車里程_萬公里,農(nóng)村公路通達深度、服務(wù)能力、安全保障水平不斷提高。
第四件大事:勇于擔(dān)當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發(fā)展方向,著力體制障礙,報請自治區(qū)黨委政府審議通過《關(guān)于深化公路交通投融資建設(shè)和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養(yǎng)、建管養(yǎng)運一體”改革。2019年1月1日零時,授權(quán)范圍內(nèi)的高速公路“投融建管養(yǎng)運”事權(quán)移交寧夏交投集團,改革工作平穩(wěn)推進,開啟了寧夏交通運輸持續(xù)發(fā)展的嶄新一頁。
在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通運輸發(fā)展的新局面。
(一)服務(wù)重大戰(zhàn)略當好先行。堅持把服從服務(wù)中央和自治區(qū)黨委政府重大戰(zhàn)略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)和“三大戰(zhàn)略”要求。一是持續(xù)發(fā)力交通扶貧攻堅。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌貧困地區(qū)“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,彭陽等6縣(區(qū))被評為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,原州區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。截至年底,建制村通硬化路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持__都市圈建設(shè)。啟動__都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設(shè)地方交通項目7個,加快__都市圈公路網(wǎng)互聯(lián)互通。爭取國家車購稅資金_萬元促進客運樞紐建設(shè),吳忠綜合客運樞紐站開工建設(shè),河?xùn)|機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區(qū)綜合客運樞紐建設(shè)實現(xiàn)了零的突破。三是有效控制行業(yè)重大風(fēng)險。全面梳理交通投資政府性債務(wù),制定債務(wù)化解方案,研究交通債務(wù)化解途徑,降低政府性債務(wù)風(fēng)險。截至目前,高速公路負債率_,風(fēng)險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發(fā)展理念。銀百高速積極創(chuàng)建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設(shè)全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青_萬噸、粉煤灰_萬噸。建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)橋梁,用鋼2.4萬噸。全區(qū)運營新能源公交_輛,約占總量的25%。五是不斷優(yōu)化道路運輸結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉(zhuǎn)鐵”步伐。全年公路客運量_萬人、旅客周轉(zhuǎn)量_億人公里;貨運量_億噸、貨物周轉(zhuǎn)量_億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要一步。
(二)緊盯重大目標任務(wù)合力攻堅。積極應(yīng)對政策調(diào)整和經(jīng)濟下行的多重挑戰(zhàn),破困解難加快發(fā)展。一是固定資產(chǎn)投資計劃超額完成。在公路建設(shè)部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資179億元,超過自治區(qū)和交通運輸部確定的投資計劃目標,為穩(wěn)定全區(qū)固定資產(chǎn)投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網(wǎng)不斷完善,主通道通行能力和服務(wù)水平顯著提升。三是路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長。去年新增高速公路_公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農(nóng)村公路1600余公里。全區(qū)公路和高速公路通車里程分別達到_萬公里、_公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里_公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區(qū)財政安排資金_億元,寧夏交投爭取銀行貸款_億元,確保了公路建設(shè)資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經(jīng)過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調(diào)整規(guī)劃,增強了后期項目建設(shè)接續(xù)能力。
(三)驅(qū)動行業(yè)治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設(shè)年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設(shè)招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設(shè)市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內(nèi)部審計、預(yù)算管理和合同管理等制度,強化內(nèi)部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內(nèi),居各省區(qū)市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區(qū)交通運輸系統(tǒng)權(quán)力清單指導(dǎo)目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設(shè)交通運輸政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環(huán)節(jié)30個。四是行業(yè)服務(wù)水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務(wù)區(qū)和停車區(qū)6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費_億元。新增etc車道41條,etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務(wù),“12328”電話服務(wù)群眾_萬人次。指導(dǎo)出租汽車行業(yè)改革,開展網(wǎng)約車平臺線上服務(wù)能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓(xùn)服務(wù)模式覆蓋率達100%。__市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市,實現(xiàn)__、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務(wù)。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務(wù)量_億元,同比增長_%,從業(yè)人數(shù)突破萬人關(guān)口,行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設(shè)有序推進。修訂《寧夏公路建設(shè)市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設(shè)。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng),覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。
(四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責(zé)任體系建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制,明確安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,嚴格落實層級管理責(zé)任制,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領(lǐng)域、重點時段安全監(jiān)管,整治“兩客一?!?、公路施工、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業(yè)6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業(yè)54家(次),整改率100%。三是切實控制和預(yù)防風(fēng)險。堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移,組織開展風(fēng)險排查評估,實施風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)控,推進事故預(yù)防科學(xué)化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程_公里,改造危橋26座。
(五)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務(wù)的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、習(xí)近平總書記對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務(wù),跟進學(xué)、及時學(xué)、反復(fù)學(xué),各級黨委組織中心組學(xué)習(xí),開展研討44次,培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者_人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務(wù)院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責(zé)到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責(zé)任落實不到位等6方面突出問題,行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務(wù)有+暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務(wù)品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。持續(xù)、認真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風(fēng)”問題集中整治、交通扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責(zé)處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢,給予組織處理8人,黨紀政務(wù)處分5人,移送司法機關(guān)2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權(quán)。壓緊壓實各級黨組織主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任,強化分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉(zhuǎn)化。開展“凝聚行業(yè)力量,創(chuàng)建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就,提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài),穩(wěn)妥處理群眾合理訴求,將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),確保輿情穩(wěn)定。
回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預(yù)料的多,成效要比預(yù)想的好。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結(jié)果,是自治區(qū)黨委政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結(jié)果,是交通運輸行業(yè)建設(shè)者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關(guān)心支持交通運輸發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!
面對去年復(fù)雜多變的環(huán)境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,創(chuàng)新意識不強,貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理,造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理,全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設(shè)籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多,實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長難度加大;三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡,“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào),國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢,路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結(jié)構(gòu)還不合理;四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔(dān)當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究并加以解決。
交通運輸會議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛才,區(qū)交通局呂xx局長公布了我區(qū)20xx年春運工作方案,明確了工作目標和具體措施,希望各責(zé)任單位要從講政治、保民生的高度,認真抓好落實,確保實現(xiàn)“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”春運工作目標。下面,就抓好20xx年全區(qū)春運工作,我再講三點意見。
一、要高度重視,增強做好春運的責(zé)任感
春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,新春佳節(jié)全家團聚是人民群眾最迫切的愿望,春運工作是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大民生工程,關(guān)系社會和諧與穩(wěn)定問題。同時,人民群眾對春運期間安全出行、便捷出行、滿意出行要求也越來越高。做好20xx年春運工作,保障廣大群眾順利出行、平安返鄉(xiāng),過一個歡樂祥和的春節(jié),責(zé)任重大、使命光榮,即是貫徹落實上級會精神的具體體現(xiàn),也是政府管理社會、為民服務(wù)的一項政治任務(wù)和重要內(nèi)容。
根據(jù)客流預(yù)測和形勢分析,20xx年春運形勢將呈現(xiàn)以下特點:一是節(jié)后客流集中疊加,城市公共交通壓力較大。今年春節(jié)比去年提前11天,經(jīng)預(yù)測,全區(qū)春運期間道路旅客較去年同期有下降。節(jié)前學(xué)生流和務(wù)工流出行錯開,運輸壓力較小。但與以往不同的是,節(jié)后學(xué)生和務(wù)工人員的返程流與旅游流、探親流疊加出行,運輸壓力相對較大。特別是正月初五、初六關(guān)鍵節(jié)點,返程客流形成高峰。二是中短途運輸任務(wù)仍然繁重。隨著綜合運輸體系建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展等因素影響,春運期間中短途運輸需求高位增長,促使道路中短途運輸壓力增加。三是天氣不確定因素較多,安保和物資運輸壓力較大。受全球拉妮娜效應(yīng)的影響,春運期間可能會出現(xiàn)強降雪、極寒等極端惡劣天氣,氣象條件較往年更加復(fù)雜,極易造成旅客積壓現(xiàn)象,對安全保暢工作提出了更高要求。大客流、大交通流和惡劣天氣造成交通運輸安全風(fēng)險上升,特別是農(nóng)村地區(qū),道路等級低,管理力量薄弱,春節(jié)前后人流、車流劇增,安全壓力尤為突出。同時,今冬明春煤炭、糧食等重點物資運輸需求顯著增長,既要滿足旅客運輸需要,又要兼顧關(guān)系國計民生的重點物資運輸,保障壓力較大。因此,各單位要充分認識春運工作的重要性,把交通運輸工作作為新年開局起步的核心工作,切實加強運輸組織,落實好方案要求,抓好、抓細、抓實,保障旅客順利出行。
二、要周密部署,扎實開展春運各項工作
各單位要結(jié)合我區(qū)春運特點,按照春運工作方案要求,組織開展春運安全大檢查,排查各類安全隱患,進一步強化安全監(jiān)管,認真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實。
(一)成立組織,落實責(zé)任,全力抓好春運工作。各部門、各單位要成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署春運各項工作,落實企業(yè)安全主體責(zé)任和行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)守法營運”“誰主管、誰負責(zé)”的原則進行統(tǒng)籌部署,精心組織,周密安排,采取有效措施,抓好落實。區(qū)交安委成員單位要結(jié)合春運工作,繼續(xù)開展交通安全大整治專項行動。運輸管理部門要加強源頭管理,保證80%以上的運輸執(zhí)法人員在春運一線,加大對春運期間重點部位的監(jiān)管,嚴厲打擊客運站周邊、私自設(shè)立配客點、站外攬客、倒客、宰客、改變運行線路等違法行為,維護道路運輸秩序和消費者合法權(quán)益。要重點加強山河、土頂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出入城區(qū)的客運車輛的管理。交警部門要加強路面交通秩序管理,嚴管超載、超速、酒后駕駛、違法載人,客車、校車超員等交通違法行為;要對事故多發(fā)地段、山區(qū)急彎和危險路段增設(shè)道路警示標志和道路安全保障設(shè)施。公路部門要落實公路安全暢通保障措施,做好國省干線和二級以上普通公路等繁忙路線和農(nóng)村公路急彎、陡坡、橋涵等重點路段的除雪防滑工作,準備充足的除雪機具和防滑材料,以雪為令,及時組織清除冰雪,對易塌易滑地段和危險橋涵要派專人踏查,設(shè)立警示標志、發(fā)現(xiàn)安全隱患立即處理。要加強路政巡查,及時解決集貿(mào)市場占道經(jīng)營等影響公路安全暢通的問題。特別是要加強農(nóng)村客運班線的路面執(zhí)法巡查力度,隨時掌控路面情況。教育部門要對春節(jié)后學(xué)生上下學(xué)安全問題高度關(guān)注,必須加強對校車公司化運營經(jīng)營者的安全教育,保障校車運營安全。物價部門要會同有關(guān)部門加強對運價的監(jiān)督檢查,防止亂收費和亂漲價,對春運期間擅自漲價的經(jīng)營單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。對轄區(qū)重點路段、橋梁(涵洞)設(shè)施進行一次安全檢查和維護,加強對公路的全面養(yǎng)護,保持路面暢通。
運輸企業(yè)是保障春運安全的主要因素,交警、交通、安監(jiān)等部門要督促道路運輸企業(yè)加強主體責(zé)任落實,提高安全管理和保障水平。一是落實各項安全管理制度。督促企業(yè)嚴格落實道路運輸安全管理規(guī)范,健全安全管理機構(gòu),明確管理人員責(zé)任,加強安全生產(chǎn)管理措施落實情況檢查,把各項安全制度及操作規(guī)程落實到位。二是強化車輛安全管理。督促企業(yè)加強車輛維修保養(yǎng),保證車輛狀況完好,為車輛配備防滑鏈、沙袋、鐵鍬、三角木等防滑器具。三是加強駕乘人員安全教育。督促企業(yè)對駕駛員進行冬季安全駕駛技能和應(yīng)急知識培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對惡劣天氣的駕駛技能和水平;督促駕乘人員在發(fā)車前落實安全告知制度,提示旅客系好安全帶后發(fā)車。四是繼續(xù)落實包保責(zé)任制。各道路運輸企業(yè)、客運站要繼續(xù)落實包保責(zé)任制,包保車隊、重點場所、車輛、駕乘人員、班組、進出站口、安檢儀使用、站內(nèi)秩序、發(fā)車站位等重點部位,督促檢查各項安全管理措施是否有效落實,遵守安全操作規(guī)程,保證運輸安全。客運企業(yè)要強化企業(yè)內(nèi)部管理,對參加春運的客運駕駛?cè)藛T和車輛,進行嚴格管理,嚴格執(zhí)行三品檢查和車輛例檢制度,嚴格執(zhí)行限載、限速和極端天氣下的禁行要求,確保旅客出行安全暢通。
(二)切實加強安全管控,全力保障旅客出行安全。安全是春運工作的重中之重,必須予以高度重視。交通運輸主管部門要結(jié)合工作實際,加快完善運輸組織、運營監(jiān)控、安全應(yīng)急等環(huán)節(jié)的保障制度,加大監(jiān)管力度,確保春運安全有序。一要督促客運站嚴格執(zhí)行出站檢查、營運客車安全例檢和危險品查堵等制度,加強客運站安全生產(chǎn)源頭管理。二要督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對駕駛員和車輛的監(jiān)控,加快運輸裝備更新改造,加強車輛檢查、維修,嚴禁車輛“帶病上路”,并針對惡劣天氣完善防控措施,加強對駕駛員冬季安全駕駛和應(yīng)急知識培訓(xùn)。三要完善車輛動態(tài)監(jiān)控平臺及車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備,加強對超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。四要完善省際包車客運標志牌備案管理制度,加強包車客運安全監(jiān)管。五要加強出租車、城市公交車安全監(jiān)管。去年12月以來,運輸管理部門開展打擊非法營運車輛百日會戰(zhàn)專項活動,效果比較明顯,我們要繼續(xù)保持這個高壓態(tài)勢,確保春運平穩(wěn)運行。
(三)加強應(yīng)急運輸管理,全力保障春運平穩(wěn)有序。各相關(guān)單位要高度重視春運應(yīng)急運輸管理工作。一是進一步完善應(yīng)急運輸預(yù)案,對運力投放、運輸組織、應(yīng)急保障措施等進行統(tǒng)籌安排??瓦\企業(yè)要認真做好應(yīng)急運力儲備,并確保應(yīng)急運輸車輛處于良好狀態(tài),值班待命。二是全力保障公路暢通。公路管理部門要加強冬季公路養(yǎng)護管理工作,及時組織公路巡查,配備充足的除雪、除冰設(shè)備和物資,做好公路搶通保通工作。三是強化與氣象部門溝通協(xié)調(diào),加強事前預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作。四是加強信息報送。認真執(zhí)行信息報送制度,保持通信暢通,及時報送春運進展情況和工作亮點,按規(guī)定報送路況、突發(fā)事件及安全事故信息,提高信息報送的及時性、準確性、規(guī)范性。
(四)切實改進服務(wù)方式,全面提升運輸服務(wù)品質(zhì)。交通運輸部門要以“情滿旅途”活動為載體,從“強服務(wù)”的角度出發(fā),努力打造“溫馨春運、暖心春運、綜合春運”,要做到“八個強化”,努力提升我區(qū)春運服務(wù)水平。一要強化售票服務(wù)。要繼續(xù)提供上門售票、預(yù)訂團體票和往返票等便民服務(wù),方便學(xué)生、務(wù)工人員和邊遠山區(qū)旅客出行。二要強化候車服務(wù)。各客運站要強化服務(wù)標準,為旅客候車、中轉(zhuǎn)、餐飲和住宿等提供便利;要在客流高峰期間增派服務(wù)人員,引導(dǎo)旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。三要強化安保服務(wù)。要加強治安管理,維護停車秩序,為車輛和旅客提供安全、周到、人性化的服務(wù)。四要強化出行信息服務(wù)。要充分利用客運站信息發(fā)布系統(tǒng)做好售票、增加運力、班次、停運班車等信息,公告天氣、道路通行情況等信息發(fā)布,方便旅客乘車出行。五要強化農(nóng)村客運組織。針對農(nóng)村探親訪友、集市等大型集會活動的特點,保證投入客車的數(shù)量,滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需求。六要強化城市客運組織。加強城市公交、出租汽車的運輸組織,搞好與道路客運的銜接,改善換乘條件,提高城市客運服務(wù)保障水平。七要強化重點物資運輸。積極做好春節(jié)期間煤電油氣等重要生產(chǎn)和生活物資的運輸,保證節(jié)日物資運輸通暢;繼續(xù)嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,確保運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛優(yōu)先便捷通行。八要強化運輸銜接。要充分發(fā)揮道路運輸“微循環(huán)、廣覆蓋”的優(yōu)勢,加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升春運整體效率。
(五)切實抓好宣傳引導(dǎo),樹立宣傳也是落實的理念。一要通過廣播、電視等各種新聞媒介,及時發(fā)布春運有關(guān)的政策措施、運力調(diào)整和安排等重要信息,讓廣大旅客及時了解春運相關(guān)情況,在輿論上抓好落實。二要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,積極關(guān)注媒體報道反映的問題,努力加以改進。對群眾反映強烈的熱點問題,要及時回應(yīng),做好解釋,讓人民群眾更加理解和支持春運工作。三要主動加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工、民警無私奉獻、辛勤工作的先進事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚愛崗敬業(yè)的精神,營造良好的輿論氛圍。四要發(fā)揮共青團典型的示范引領(lǐng)作用,以“青春志愿行,溫暖回家路”活動為主題,充分做好春運志愿服務(wù)中的感人事跡宣傳報道。
三、要強化落實,確保春運工作任務(wù)圓滿完成
確保春運安全是當前工作的一項重要任務(wù),各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任,確保各項任務(wù)的落實。一方面,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位的主要負責(zé)人要認真履行"第一責(zé)任人的責(zé)任",親自部署、督查春運安全管理工作,層層落實管理責(zé)任,及時研究春運工作中存在的問題,將工作具體落實到崗,將任務(wù)具體明確到人,做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施、服務(wù)、保障 "五個到位"。同時,春運工作涉及部門較多,各單位要加強協(xié)作,密切配合,確保今年春運工作組織有序,平穩(wěn)安全。另一方面,要加強督查,嚴格考核。春運期間,春運領(lǐng)導(dǎo)小組將對相關(guān)單位工作情況進行督辦檢查,對措施不落實,工作不到位的,要責(zé)令整改,及時通報。對玩忽職守發(fā)生安全事故的,要嚴格按照規(guī)定進行責(zé)任追究。
同志們,做好春運工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以為人民群眾高度負責(zé)的精神,全力投入,精心安排,扎實工作,為人民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)做出我們應(yīng)有的貢獻。借此機會,祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利!謝謝大家!
交通運輸會議發(fā)言稿篇八
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,也是全省交通運輸發(fā)展極不平凡的一年。一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝心聚力、克難攻堅,各項工作亮點紛呈,全面從嚴治黨常抓常新,廉政教育活動持續(xù)深入開展,謀劃的高速公路“雙千工程”上升為省委省政府發(fā)展戰(zhàn)略,“四好農(nóng)村路”建設(shè)、潢川經(jīng)驗“1元坐公交”深入民心,33個貧困縣交通運輸脫貧“三通”目標提前完成,污染防治“全路無垃圾、車行無揚塵”叫響全行業(yè),“差異化收費”、“交通一卡通”全國領(lǐng)先,全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐。
(一)黨的建設(shè)全面加強。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),固本強基抓黨建,促進黨務(wù)業(yè)務(wù)工作有機融合,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。旗幟鮮明講政治。緊跟步伐、緊扣黨中央節(jié)拍,每次召開黨組會、廳務(wù)會,首先傳達學(xué)習(xí)中央、省委相關(guān)文件精神。堅持廳黨組中心組帶頭學(xué)、支部領(lǐng)著學(xué)、組織培訓(xùn)學(xué),實現(xiàn)黨支部書記、處級干部黨的精神集中培訓(xùn)全覆蓋,編印《黨員干部應(yīng)知應(yīng)會手冊》,黨員人手一冊,引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”?;鶎狱h組織建設(shè)堅強有力。堅持從最基層的黨組織抓起,命名了23個“基層黨組織示范點”,打造黨建品牌。堅持從最基本的制度嚴起,嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度,嚴格執(zhí)行“雙推雙評三全程”發(fā)展黨員機制。正風(fēng)肅紀成效顯著??咐巍皟蓚€責(zé)任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持“五比五不比”,大力開展中央八項規(guī)定精神問題全面整治,馳而不息整治“四風(fēng)”。中央巡視反饋意見整改工作取得階段性成果。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,黨政紀處分9人,組織處理59人。連續(xù)第五年舉辦“黨風(fēng)廉政教育月”,扎實推進“以案促改”制度化常態(tài)化,讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”,得到省紀委、省委組織部、省直工委等高度認可。徐光副省長帶領(lǐng)分管口80余名省管干部,參加我廳廉政警示日微黨課展演活動?!包h風(fēng)廉政教育月”已成為我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)的金字招牌。行業(yè)發(fā)展軟實力不斷提升。“四好農(nóng)村路”、改革開放40周年等重大主題宣傳活動成效良好。全系統(tǒng)省級以上文明單位達170余家,國家級和省級文明窗口達120余個。鄭州交運集團駕駛員周可玉被評為全國“感動交通年度人物”、洛陽市雷鋒車隊隊長婁建黨被評為“感動中原十大年度人物”。交通職業(yè)學(xué)院“螺絲釘”、鄭州公交“蘇師傅黨員志愿服務(wù)隊”、新鄉(xiāng)市公路局“滿天星”等志愿服務(wù)品牌初具影響力,行業(yè)發(fā)展正能量不斷增強。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。投資任務(wù)圓滿完成。20xx年,面對經(jīng)濟下行壓力加大、資金剛性制約增大等嚴峻形勢,我們緊盯年度投資目標不動搖,深挖在建項目潛力,一個項目一個項目排,一個項目一個項目找,調(diào)增在建高速和普通公路投資任務(wù),強化投資進度和質(zhì)量安全管控,完成投資x億元,超額完成年度目標,為全省經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。高速公路建設(shè)加快推進。強力推進14個高速公路續(xù)建項目建設(shè),機西高速二期等3個項目建成通車,新增通車里程77公里,全省高速公路通車總里程達x公里。普通公路建設(shè)成效突出。新改建農(nóng)村公路x多公里,超額完成省政府確定的年度重點民生實事任務(wù)。國省干線公路低等級路段和城鎮(zhèn)過境路段升級改造、五座黃河大橋等項目建設(shè)持續(xù)加快。沙潁河、淮河等水運項目建設(shè)穩(wěn)步推進??拓涍\樞紐場站建設(shè)進展順利。支持保障項目有序?qū)嵤?/p>
(三)交通運輸脫貧攻堅和“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效顯著。密集出臺政策措施。省政府出臺了《關(guān)于加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,成立了由徐光副省長牽頭的交通扶貧工程指揮部。6月5日、10月29日,省政府分別在信陽、駐馬店召開全省交通運輸脫貧攻堅專題會。省廳印發(fā)了“脫貧攻堅三年行動計劃(20xx-20xx年)” “重大專項工作推進方案” ,制定了“支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施意見”。圓滿完成年度交通運輸脫貧任務(wù)。20xx年投入全省貧困地區(qū)交通建設(shè)資金x億元,占全省的一半以上。擬退出的33個貧困縣提前實現(xiàn)行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,293個易地搬遷安置區(qū)對外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客車、1元坐公交”的潢川經(jīng)驗,陳潤兒省長批示全省推廣?!八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)全國領(lǐng)先。新安、宛城、寧陵、蘭考、范縣、內(nèi)鄉(xiāng)6個縣(區(qū))成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路全國示范縣”,數(shù)量全國第一。孟津、襄縣等10個縣(市)被評為第二批省級“四好農(nóng)村路”示范縣,省級示范縣達17個,各地創(chuàng)建熱情空前高漲,焦作市成立“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建指揮部,市委書記王小平、市長徐衣顯分別任政委、指揮長,提出全域創(chuàng)建的工作目標。對口幫扶、援疆等工作有序開展。聯(lián)系臺前、息縣扶貧工作穩(wěn)步推進。持續(xù)加大4個聯(lián)系貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)資金x萬元,實施項目12個。實現(xiàn)哈密交通建設(shè)項目技術(shù)幫扶全覆蓋,優(yōu)化設(shè)計節(jié)約資金2億多元。
(四)運輸服務(wù)保障水平穩(wěn)步提升。運輸量保持高位運行。完成公路水路客運量x億人次,旅客周轉(zhuǎn)量x億人公里。完成公路水路貨運量x億噸、貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里,分別增長x%,增幅高于全國平均水平。快遞業(yè)務(wù)完成15億件,增長x%,高于全國平均增速11個百分點。政府購買高速公路服務(wù)不斷擴大。鄭州、洛陽、平頂山、焦作等地創(chuàng)新實施“政府買單、個人免費、社會受益”的高速公路通行政策。尤其是鄭州市已實現(xiàn)市域內(nèi)x%的高速公路免費,年免費車流量x多萬車次、免費里程約7.7億公里,相當于年節(jié)約城區(qū)道路建設(shè)資金約x億元。公共交通服務(wù)水平不斷提高。全省18個省轄市、11個縣實現(xiàn)“交通一卡通”,聯(lián)通數(shù)量全國第一。鄭州市榮獲“國家公交都市建設(shè)示范城市”稱號,公交機動化出行分擔(dān)率達x%,洛陽、永城等國省兩級15個公交示范城市創(chuàng)建工作有序推進。全省城市公交線路x條、通車總里程達2.9萬公里,年客運量超31億人次。創(chuàng)新加快多式聯(lián)運發(fā)展。成功承辦“一帶一路”多式聯(lián)運創(chuàng)新發(fā)展合作交流會。3個國家級多式聯(lián)運示范工程建設(shè)進展順利。在全國率先啟動第一批12個省級多式聯(lián)運示范工程項目建設(shè)。無車承運人試點企業(yè)達42家,增值稅抵扣政策得到交通運輸部肯定和推廣。差異化收費政策成效顯著。擴大高速公路貨車差異化收費政策優(yōu)惠時段和范圍,累計減免通行費6.5億元,實現(xiàn)了物流成本降低、貨車總流量上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經(jīng)濟運行效率提升 “一降四升”的良好效果,得到央視點贊。
(五)行業(yè)治理能力持續(xù)提高。法治交通建設(shè)全面加快?!逗幽鲜≈卫碡浳镞\輸車輛超限超載條例》出臺實施,是全國第三個出臺治超地方性法規(guī)的省份。編制完成行業(yè)信用信息目錄,信用信息歸集共享數(shù)量全國第一。扎實開展交通行政執(zhí)法評議考核,我廳榮獲全省依法行政工作先進單位。行業(yè)管理不斷加強。開展公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動,選取試點項目17個。建成干線公路服務(wù)設(shè)施131個。高速公路竣工決算審計工作取得突破性進展,由原來的政府審計改為業(yè)主單位自行審計、政府抽查,加快了項目竣工驗收進度。開展高速公路“提質(zhì)增效年”活動,全年通行費收入329億元,增長10.7%。交通運輸重點領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭成績突出。移交查處了一批“黃?!睅к?、抗法、客運市場欺行霸市等涉黑涉惡和“保護傘”案件,凈化了行業(yè)發(fā)展環(huán)境。我廳在全省掃黑除惡推進會上作典型發(fā)言。打擊整治槍爆違法犯罪專項行動成效顯著。行業(yè)改革持續(xù)深化。全面推進機構(gòu)改革,完成省交通戰(zhàn)備辦公室職責(zé)和人員劃轉(zhuǎn),持續(xù)優(yōu)化廳機關(guān)職能和機構(gòu)設(shè)置。融資渠道不斷拓寬,爭取專項債x億元、一般債x億元。深入推進出租汽車行業(yè)改革,巡游車經(jīng)營權(quán)全部實現(xiàn)無償使用,發(fā)放網(wǎng)約車經(jīng)營許可證111個、運輸證x本、駕駛員證x本?!胺殴芊备母锛涌焱七M,取消學(xué)生辦公交卡學(xué)籍證明和年檢,4.5噸以下貨車從事貨運無需辦證,44項審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化營商環(huán)境示范先行活動等工作有序開展。
(六)智慧綠色交通加快建設(shè)。智慧交通蓬勃發(fā)展。全年新增etc車道321條、etc用戶x萬,新增量均全國第一。全省etc用戶數(shù)達x萬,增長近一倍,超額完成300萬年度目標。在全國率先實現(xiàn)高速公路人工車道“掃碼付”、“車牌付”全覆蓋。普通干線公路和機西高速入選9個新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點,普通干線公路試點為全國唯一。綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺入選部首批大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用試點工程。成功舉辦20xx數(shù)字經(jīng)濟峰會—智慧交通出行分論壇。狠抓行業(yè)污染防治工作。運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案獲省政府常務(wù)會議通過。出臺了行業(yè)污染防治攻堅“三年行動計劃”。擬定了河南省過境重型車輛線路設(shè)計方案。嚴格落實省政府 “鐵心、鐵腕、鐵面”治污要求,扎實開展路面揚塵污染治理、柴油貨車污染治理和水污染治理,全省投入清掃、灑水、霧炮等控塵設(shè)施x臺,查處不合格柴油貨車x余臺,5599艘客貨運船舶全部配齊固體垃圾收集設(shè)施,力求“全路無垃圾、車行無揚塵”。綠色交通建設(shè)加快推進。4大類、39個綠色交通試點項目建設(shè)全面啟動。鄭州綠色交通城市建設(shè)試點項目高分通過國家驗收。安陽、許昌入選全國22個綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市。全省新增公交車x輛,新能源車輛占比達98.8%。圓滿完成行業(yè)能源消耗總量和強度“雙控”工作??萍紕?chuàng)新水平全方位提高。制定了“交通科技計劃項目立項標準(試行)”,超大跨徑自錨式懸索橋成套技術(shù)等3個項目榮獲省科技二等獎。加大“三廢一鋼”等科技成果推廣應(yīng)用,年度消耗廢舊輪胎x萬條,使用建筑廢棄物x萬方,減少二氧化碳排放x億立方米,節(jié)約產(chǎn)生經(jīng)濟效益近9億元。
(七)交通運輸執(zhí)法實現(xiàn)新提升。扎實開展全省交通運輸執(zhí)法“規(guī)范年”活動。交通執(zhí)法制度持續(xù)完善。率先在全國出臺交通、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化實施方案,79個超限檢測站實現(xiàn)交警駐站聯(lián)合執(zhí)法。對超限超載違法行為實施“黃、紅、黑”三牌管理,對28個省管交通執(zhí)法機構(gòu)實施差異化管理。交通執(zhí)法基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。建成170多套非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備,設(shè)置146個超限檢測站道路渠化設(shè)施,闖崗抓拍系統(tǒng)與交警聯(lián)網(wǎng)。交通執(zhí)法效能持續(xù)提升。強力開展執(zhí)法大會戰(zhàn),查處“百噸王”x輛,高速公路超限率降幅全國第一,漯河、永城等市域內(nèi)干線公路“百噸王”基本消失。開展客運和出租車市場集中整治專項行動,查處違法違規(guī)車輛1.2萬臺次。查處重大涉路案件658起,有效保護了路產(chǎn)路權(quán)。我省兩次在全國治超工作會上作典型發(fā)言。
(八)安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。安全監(jiān)管手段更加有效。針對上半年道路運輸事故多發(fā)頻發(fā)的嚴峻態(tài)勢,提請省政府建立了由徐光副省長牽頭、17個省直部門為成員單位的聯(lián)席會議制度,印發(fā)了“關(guān)于進一步加強道路運輸安全監(jiān)管的通知”,完善了安全生產(chǎn)部門聯(lián)動、責(zé)任落實、隱患排查治理閉環(huán)管理、應(yīng)急保障等工作機制,在省級層面建立了交通運輸安全監(jiān)管的長效工作機制。集中開展為期6個月的 “安全生產(chǎn)五大專項整治”,持續(xù)開展“平安交通百日行動”等專項行動。加強與、安監(jiān)部門聯(lián)動聯(lián)合,集中約談、公開曝光事故多發(fā)縣(市)18個、隱患突出的“兩客一?!逼髽I(yè)95家、主體責(zé)任不落實企業(yè)x家,責(zé)令13家企業(yè)停業(yè)整頓。消減x公里以上長途客車629輛、停運整改293輛。經(jīng)過上下共同努力,安全形勢逐步好轉(zhuǎn),全年道路運輸行業(yè)共發(fā)生較大以上行車事故15起、死亡75人,分別下降x%。安全基礎(chǔ)持續(xù)夯實。完成高速公路311座隧道入口、53處359公里團霧多發(fā)路段和x處出口路段安全整治。實施普通公路安全生命防護工程x萬公里,改造危橋x座、x萬延米。全省水上交通安全繼續(xù)保持良好態(tài)勢。在建交通運輸重點項目連續(xù)6年施工安全零事故。鄭民高速開封至民權(quán)段、武陟至云臺山高速榮獲國家公路水運建設(shè)“平安工程”。
此外,離退休干部、機關(guān)服務(wù)、交通工會、交通戰(zhàn)備等工作有序開展。
回顧一年來的工作,全省交通運輸發(fā)展可圈可點、成績斐然,歸納起來,體現(xiàn)了四個鮮明特點:一是體現(xiàn)了服務(wù)大局的政治擔(dān)當。我們把堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)作為必須完成的政治任務(wù),精準施策抓脫貧,重拳出擊治污染,在服務(wù)大局中貢獻了交通智慧、展現(xiàn)了行業(yè)擔(dān)當。二是體現(xiàn)了昂揚向上的精神風(fēng)貌。我們堅決克服發(fā)展路上的一切艱難險阻,面對土地、融資難度加大,安全事故多發(fā)等嚴峻形勢,知難而進,迎難而上,全力確保了全省交通運輸平穩(wěn)健康發(fā)展。三是體現(xiàn)了銳意改革的進取意識。我們立足河南看全國,大膽創(chuàng)新爭一流,“四好農(nóng)村路”示范縣、多式聯(lián)運示范工程、交通一卡通等多項工作,走在全國前列,為中原更加出彩增了光、添了彩。四是體現(xiàn)了務(wù)實重干的優(yōu)良作風(fēng)。我們旗幟鮮明地樹立盡心盡力盡責(zé)的工作導(dǎo)向,許多同志埋頭苦干,無私奉獻,保證了各項工作的落地見效,夯實了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
成績來之不易,靠的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導(dǎo),靠的是省直有關(guān)部門、社會各界的關(guān)心支持,靠的是歷屆廳黨組、一代代交通人的接力奮斗,靠的是全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工的頑強拼搏。在此,我代表交通運輸廳黨組,向長期以來支持幫助交通運輸事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)部門,向奮戰(zhàn)在全系統(tǒng)各個崗位上的干部職工和關(guān)心交通、情系交通的離退休老同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
交通運輸會議發(fā)言稿篇九
近五年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市通過綜合治理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,完善管理體系,交通事故死亡人數(shù)得到了有效控制,已連續(xù)23個月未發(fā)生一次死亡3人以上交通事故,道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但今年以來,我市農(nóng)村地區(qū)道路交通安全形勢異常嚴峻,僅僅10多天時間,就發(fā)生各類道路交通事故1709起、死亡 10 人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升,特別是最近兩天接連發(fā)生一次死亡2人交通事故,事故反彈明顯。反思這些事故發(fā)生的原因,既有駕駛?cè)藛T操作失誤、疲勞駕駛和超速行駛等違法原因,也有政府部門思想麻痹、管理松懈,一些部門和單位沒有認真地落實責(zé)任等主觀原因。也反映出我們的工作還存在明顯短板和不足,主要表現(xiàn)在:一是組織開展道路安全隱患排查治理工作不力,一些地方對道路路面殘損、防護設(shè)施缺失、標志標線不清,以及急彎陡坡、臨水臨崖、橋梁隧道等路段存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時,排查不徹底,整改不到位;在建公路安全管理缺失,一些在建公路不具備安全通車條件未采取管控措施,允許車輛冒險通行,一些新建改建公路交通安防設(shè)施和管理設(shè)施未同步規(guī)劃、建設(shè)和驗收的情況大量存在,造成道路通行條件先天不足、隱患突出,事故多發(fā)。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故,旺蒼“1.18”死亡2人事故也發(fā)生在在建村道上。二是道路交通安全執(zhí)法管理存在薄弱環(huán)節(jié),部門聯(lián)合執(zhí)法機制和共治合力尚未形成,查處交通違法的針對性不強、威懾力不足,超員超載、疲勞駕駛、超速行駛以及農(nóng)村面包車、農(nóng)用車非法載人等問題還比較突出。三是落實企業(yè)安全主體責(zé)任有差距,部分運輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)駕駛?cè)税踩逃饔谛问?,車輛日常維護保養(yǎng)走過場,動態(tài)監(jiān)控制度不落實,車輛帶病上路的問題時有發(fā)生。四是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的齊抓共管機制還不健全,考核、獎懲、追責(zé)制度落實還不到位。
我市地形地勢復(fù)雜,農(nóng)村地區(qū)低等級道路里程長(農(nóng)村道路總里程達18817公里,占全市公路總里程的94%),安全隱患點多,管理難度較大。當前正值冬季,受氣候等因素的影響,冰雪雨霧等惡劣天氣多發(fā),這些客觀上的因素,都嚴重影響著行車安全。此外,春運已到,春節(jié)將至,人流、物流、車流大量增加,群眾走親訪友出行頻繁,道路交通事故進入季節(jié)性高發(fā)期,交通安全管理任務(wù)艱巨而繁重。全市各級各部門一定要深化思想認識,提高政治站位,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真貫徹落實鄒市長的批示精神,迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中,采取強力措施,切實堵塞漏洞,嚴防各類交通事故的發(fā)生,迅速扭轉(zhuǎn)當前事故多發(fā)的態(tài)勢,堅決確保全市道路交通安全形勢穩(wěn)定。
二、堅持立足當前、突出重點,深入開展大排查大整治大教育集中整治行動
(一)迅速開展道路隱患排查治理。一要集中排查治理重點道路隱患。市政府高度重視隱患排查治理,鄒自景市長多次作出重要批示指示。按照鄒自景市長、方萬云副市長的要求,前期組織交警部門開展了一次道路隱患摸排,共排查出臨崖臨水未安裝路側(cè)護欄的路段729處、城市道路隱患266處,并將全市8處隱患列為20xx年市級重大道路交通安全隱患掛牌督辦。從今天開始,各縣區(qū)要組織交通運輸、安監(jiān)等部門迅速開展一次集中排查,特別是要以冰雪團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口和在建新建公路隱患、農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失問題為重點,按照“消除存量、不添增量、動態(tài)排查”方針,全面開展排查梳理。對排查出的隱患,要實行清單式治理,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,加快整改落實,確保治理到位。對一時難以治理的,要采取增設(shè)臨時安防設(shè)施和管理設(shè)施等措施確保安全。對新建改建公路,務(wù)必要嚴格落實“三同時”制度,交通運輸部門要立即聯(lián)系安監(jiān)、等部門先期參與,充分聽取相關(guān)部門的意見和建議,一并規(guī)劃、建設(shè),完備交通安保設(shè)施和管理設(shè)施,對新建、改建公路安全隱患嚴重,不具備通車條件的要堅決進行交通管制,禁止社會車輛通行,對確需通行車輛的在建道路,要督促建設(shè)單位和業(yè)主單位增設(shè)必要的安防措施,落實必要的安全管理人員后方能允許社會車輛通行。這里,我要特別強調(diào)的是,到20xx年前,我市新改建農(nóng)村公路全部達到“四好農(nóng)村路”建設(shè)標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車達到100%。農(nóng)村道路特別是通村入戶道路改建量大、任務(wù)重,伴隨的道路交通安全壓力也將增大。市交通運輸局要督促指導(dǎo)縣區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項工作??h區(qū)政府要承擔(dān)好“四好農(nóng)村路”建設(shè)的責(zé)任主體,縣區(qū)交通運輸部門要具體抓好“四好農(nóng)村路”的建設(shè)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道的建設(shè)、養(yǎng)護及村道管理工作。二要集中排查治理重點車輛及駕駛?cè)穗[患。要緊盯“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)耍袑嵚鋵崒俚刎?zé)任,持續(xù)推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩灺?、換證率。三要集中排查治理重點企業(yè)管理隱患。以客貨運企業(yè)和危化品運輸企業(yè)為重點,相關(guān)部門聯(lián)合上門檢查,督促落實主體責(zé)任,嚴查車輛gps動態(tài)監(jiān)控等安全措施落實情況,對各類安全隱患限期“清零”到位。
(二)突出抓好客貨運源頭治理。一要做好車輛源頭治理。經(jīng)信、工商、商務(wù)、交通運輸、等部門要繼續(xù)加強對車輛生產(chǎn)、銷售、維修等全環(huán)節(jié)監(jiān)管,從嚴打擊車輛非法改拼裝行為。二要做好客運源頭治理。交通運輸、農(nóng)業(yè)等部門要加強“重點車輛和駕駛?cè)私煌ü芾硇畔⒐蚕砥脚_”應(yīng)用,互通信息,強化管理;客運企業(yè)要落實道路交通安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制,隨時排查營運車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法及交通事故情況,及時消除交通安全隱患。交通運輸部門要督促客運企業(yè)、場站完善落實安全管理制度,嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度,從源頭上杜絕非法改裝、“營轉(zhuǎn)非”車輛參與營運等違法行為。三要做好貨運源頭治理。固化道路貨運源頭管理“屬地負責(zé)、政府監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)防控、責(zé)任倒查”的工作機制,強化地方政府主導(dǎo),行業(yè)主管部門監(jiān)管,交通運輸、部門聯(lián)合巡查的“1+x+2”工作模式。充分發(fā)揮經(jīng)信、國土資源、住建、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管的行業(yè)主管部門作用,持續(xù)開展貨運源頭裝載治理,逐步健全貨運源頭裝載監(jiān)管機制。
(三)持續(xù)開展交通安全集中整治。一要集中開展農(nóng)村面包車治理統(tǒng)一行動。針對學(xué)生上下學(xué)、施工人員集中運送、農(nóng)村趕集、婚喪嫁娶等重點時段,組織農(nóng)村“兩站兩員”開展安全大勸導(dǎo),增加農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部路面警力部署,嚴查面包車超員等違法行為,嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。二要持續(xù)開展酒駕醉駕毒駕整治行動。針對春節(jié)期間酒駕易發(fā)特點,部署開展打擊酒駕醉駕專項行動,拓展整治區(qū)域,延長整治時段,聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)治,始終保持嚴查嚴管高壓態(tài)勢。三要深入開展公路行車秩序嚴管行動。以普通國省道為主攻方向,以事故多、秩序亂的重點路段為突破口,緊抓“兩客一危一貨”重點車輛,嚴查超速超載、逆行、占道行駛等嚴重違法行為。四要切實做好惡劣天氣交通應(yīng)急管理。在工作機制、應(yīng)急預(yù)案、物資裝備等方面要做好準備,遇有極端惡劣天氣,交通運輸和交警部門要督促客運企業(yè)暫停受影響班線,提前預(yù)警引導(dǎo)公眾減少惡劣天氣出行,嚴防發(fā)生多車相撞事故和長時間、大面積交通擁堵。旺蒼、朝天、青川等地,要特別加強高海拔地區(qū)冬季安全管控,要合理設(shè)置冬季安全管控點,落實人員,對冰雪雨霧等惡劣天氣加強管控,嚴防死守。
(四)大力開展交通安全警示教育。一要強化警示宣傳。要以春運安保為契機,集中開展重點企業(yè)、重點駕駛?cè)税踩荆ㄟ^向企業(yè)發(fā)送整改通知,通過短信平臺、微信推送等方式開展對駕駛?cè)它c對點安全警示提示。要通過召開新聞通氣會、發(fā)布新聞通稿、組織跟蹤采訪等方式,開展交通安全隱患大曝光,定期對終生禁駕人員、多次違法車輛、交通安全主體責(zé)任不落實企業(yè)等予以公開曝光,形成規(guī)模傳播效應(yīng)。二要強化重點宣傳。、交通運輸?shù)炔块T要走進客貨運輸企業(yè),對管理人員和駕駛?cè)碎_展交通安全教育活動,組織宣誓承諾活動。特別是要對發(fā)生過一次死亡3人以上事故的運輸企業(yè)務(wù)必做到宣講到位,要求做到全覆蓋。三要強化社會宣傳。充分運用各種宣傳媒介,力爭宣傳教育全方位、多層次、全覆蓋,努力擴大宣傳的社會效果;采取“有獎舉報”“交通文明勸導(dǎo)”“小手拉大手”等方式,積極地組織動員群眾舉報嚴重交通違法行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和勸導(dǎo)站每月要組織開展集中宣講活動,以客車(面包車)、摩托車和接送學(xué)生車輛為重點,教育交通參與者自覺遵章守紀,不違章開車,不乘違章車,貨車拖拉機不違規(guī)載人。
三、堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)、跟蹤督辦,強化農(nóng)村道路交通安全工作的執(zhí)行力
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要認真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進農(nóng)村道路交通安全管理工作的指導(dǎo)意見》和市道安委一系列工作部署,認真落實“縣級政府負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓”工作機制,落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村道,村委會干部包車輛、包路段、包駕駛?cè)恕必?zé)任制度,全面推行“路長制”。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩站兩員”、農(nóng)村交警中隊、派出所、農(nóng)機管理員等基層力量建設(shè),整合、動員基層力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。
二要強化共管共治。市級各部門要結(jié)合職能職責(zé),緊盯核心關(guān)鍵,形成各領(lǐng)域監(jiān)管合力。部門要切實加強路面執(zhí)法管控,從嚴查處各類交通違法行為;交通運輸部門要管好道路運輸、隱患治理和在建道路安全等環(huán)節(jié);安監(jiān)部門要及時分析研判安全生產(chǎn)風(fēng)險,強化事故調(diào)查處理;農(nóng)業(yè)部門要切實加強變型拖拉機及駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管;其他相關(guān)部門要抓好本行業(yè)道路交通安全工作,做到履職盡責(zé)行到位、行業(yè)監(jiān)管不缺位。
三要強化考核問責(zé)。省政府從去年開始,將農(nóng)村道路交通安全管控率和遏制較大以上道路交通事故情況納入對市州政府的常態(tài)化目標考核。各縣區(qū)要工作置頂站位,精準綜合施策,凡被扣分的,市政府將一查到底。市縣兩級要發(fā)揮好道安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動解決深層次問題。市政府督查室、市道安辦要牽頭組織開展專項督查,以通報、督辦、約談、問責(zé)的形式督促整改落實,對農(nóng)村道路交通管理措施不到位、道路交通事故頻發(fā)的地區(qū),按照省市政府有關(guān)責(zé)任追究辦法,嚴格問責(zé)。
交通運輸會議發(fā)言稿篇十
司領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,大家好!
新春伊始,萬象更新。讓我們滿載著20x年的各項經(jīng)濟、社會效益全面增長的豐碩成果,迎來了20x年的春天。值此集團公司20x年總結(jié)表彰大會之際,我謹代表受表彰的先進企業(yè)、先進集體及先進個人對集團公司總裁和各位領(lǐng)導(dǎo)及全體員工表示誠摯的謝意和致以崇高的敬禮!
在過去的一年里,集團在總裁的英明、正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作取得了豐碩的成果。尤其是我公司,大家上下一心,想企業(yè)之所想,及公司之所需,想方設(shè)法擴大銷售,千方百計提高經(jīng)濟效益,調(diào)動一切積極因素,促進事業(yè)發(fā)展。從穩(wěn)固市嘗擴大市場著手,從搶占市嘗發(fā)展市場著眼,在競爭中求生存,在競爭中求發(fā)展,取得了較好的成績和明顯的效果,各項經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史水平,在全省同行業(yè)中名列前茅,為x集團爭得了榮譽。20x年集團公司各行業(yè)取得的驕人業(yè)績應(yīng)歸功于集團總裁的英明決策、正確領(lǐng)導(dǎo)和集團全體員工齊心協(xié)力、團結(jié)奮戰(zhàn)、不懈努力的結(jié)果。
20x年,在集團總裁領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心、有決心把各項工作做得更好:
一、提高企業(yè)的凝聚力、向心力和親和力。堅持順上扶下的原則和向管理要效益的方針。在總裁領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮集團企業(yè)整合效應(yīng)。職工愛崗敬業(yè),視集團為家,企興家合。
二、塑造企業(yè)形象,打造x集團品牌,鞏固和發(fā)展企業(yè)市場,在質(zhì)量中求生存,在競爭中求發(fā)展。
三、提高企業(yè)經(jīng)濟效益,堅決完成20x年集團公司下達的各項經(jīng)濟指標。以效益為中心,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)為前導(dǎo),全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
四、搞好培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)技能和各行業(yè)企業(yè)管理干部的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平,使企業(yè)在競爭中處于不敗的地位。
新的一年里,在總裁領(lǐng)導(dǎo)下,各行業(yè)將不斷總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),以勵再戰(zhàn),以飽滿的熱情和昂揚的斗志迎接新的挑戰(zhàn)。抓住大發(fā)展的大好機遇,積極開拓進取,發(fā)揮集團公司以往的強勁優(yōu)勢,在經(jīng)營中、發(fā)展中、前進中取得更大的成績,為x事業(yè)的做大做強貢獻力量。
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、敬愛的老師們,大家好:
九月金秋,是一個成熟的季節(jié)。在這瓜果飄香充滿著豐收喜悅的日子,我們北圈里學(xué)區(qū)隆重舉行了x年度教師節(jié)表彰大會。首先,請允許我向在這次期末考試中取得佳績的教師表示熱烈的祝賀!
今天,我能代表受到表彰的幾十位優(yōu)秀教師發(fā)言,感到非常榮幸。事實上,我和在座的每一位教師一樣,都在努力上好每一節(jié)課,力爭做好每一件事,細心呵護每一位學(xué)生,用《教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴格要求自己,在工作中盡了一名教師應(yīng)盡的責(zé)任,做了應(yīng)該做的工作,學(xué)校卻給了我這樣的榮譽。在此,我深表感謝。今后我將再接再厲,勤奮工作,為學(xué)校的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
我能在工作中取得一點點成績,首先應(yīng)感謝學(xué)校為我們提供了良好的工作平臺。學(xué)校這幾年的飛速發(fā)展,大家有目共睹:校園環(huán)境越來越美,功能教室配套齊全,裝上了多媒體,辦公室按上了空調(diào)。今年學(xué)校規(guī)模進一步擴大,新建了學(xué)生宿舍樓并投入使用,配備了相應(yīng)的高標準餐廳,加強了門衛(wèi)門崗的管理,宿舍樓內(nèi)實行了專人專管,學(xué)生24小時都生活在老師的視線之內(nèi),切實保證了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的安全!在這種環(huán)境下,我們每個人工作起來更加得心應(yīng)手,教學(xué)成果也更加顯著。
其次,我要感謝同事們的幫助和支持。我們學(xué)校之所以有今天的發(fā)展成就和良好的社會影響力,得益于我們學(xué)校有一個團結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子,得益于我們學(xué)校有一個無私奉獻、勤奮工作的教師團隊。他們認真上好每一節(jié)課,落實好每一項工作。年過半百的董月強老師,身體虛弱,家事纏身,卻從未耽誤過學(xué)生一節(jié)課。早自習(xí)時她能提前到崗,有時遇到惡劣的天氣,董老師即使步行,也要到學(xué)校為學(xué)生輔導(dǎo)晚課。就是董老師這種兢兢業(yè)業(yè)的精神,幾年來他的歷史成績一直名列前茅。我們這些年輕老師看在眼里,敬在心中,不得不為他豎起大拇指。像董老師這樣勤勤懇懇、無私奉獻的好老師,我們學(xué)校還有很多。。。。。。正是大家的齊心協(xié)力,讓我們在工作中取得了很好的成績。曾幾何時,我們語文教研組在辦公室為了一個句子、一個語法甚至老師上課時的舉手投足爭論的面紅耳赤。他們熱心、真誠的向授課教師提出一些意見和建議,各抒己見、毫無保留地指出并共同探討,在那里濃厚的教學(xué)教研氛圍讓我的教學(xué)水平有了很大進步。
最后,我要感謝我們的學(xué)生。因為有了他們,才體現(xiàn)了我們工作的價值。我們在為學(xué)生付出的同時,也贏得了孩子們的尊重和愛戴。當學(xué)生為一道題百思不得其解時,我們指點迷津,看到他們頓悟的微笑,我們收獲的是一份成就感;當聽到一聲聲“老師,您好”的問候時,我們收獲的是一份自豪;當教師節(jié)來臨,看到學(xué)生一句句的祝福時,我們收獲的是一種甜蜜;當你生病時,看到學(xué)生在空間“老師,注意身體,多喝水”的留言時,我們收獲的是一種關(guān)心;當走上工作崗位的學(xué)生從遠方打來電話,向你噓寒問暖表達想念時,我們收獲的是一種幸福!正是孩子們點點滴滴的愛,驅(qū)散了我工作的疲勞,帶給我一天的好心情。
記得特級教師于漪曾深情地在自己的博客中寫道:“如果人的生命有一百次,而且每次都可以讓自己選擇職業(yè),那么我將一百次選擇教師——這個太陽底下最光輝的職業(yè)!”這句話道出了我的心聲,我會把教師這一職業(yè)當作一生的事業(yè)去追求。言傳身教,衣帶漸寬終不悔;鞠躬盡瘁,一腔熱血灑杏壇!
畢業(yè)典禮導(dǎo)師大會發(fā)言稿
交通運輸會議發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),你們好:
我叫xx,xx人。
我今天競聘的崗位是:交運倉儲公司門衛(wèi)。
我覺得一個人在一個單位工作久了會有一份感情在里面。記得在一年多以前,當時周市倉庫還沒有完工,我是第一批進入的職工之一,那時辦公樓還沒有造,門衛(wèi)也沒有造,路面也沒有完全修好。我盲作在簡易的工棚里,每天上班的主要工作就是清掃路面和倉庫內(nèi)的衛(wèi)生,后來看著它一天天地完美起來,生意一筆筆地進來,覺得很自豪也很光榮。在一年多的工作時間里,也覺得有一份心血在里面,所以還是很留戀這份工作的。
回顧過去的時光,我自認為對自己的工作還比較滿意,在路途遠的條件下,無遲到早退現(xiàn)象;在酷暑天氣里,堅持做到不離崗、不竄崗,仔細做好車輛、人員的登激作;在環(huán)境衛(wèi)生方面因周市倉庫門衛(wèi)的面積相對來講比較大,門窗比較多,而且在發(fā)貨期間裝卸工、駕駛員來往也較多,對室內(nèi)衛(wèi)生及衛(wèi)生間的衛(wèi)生都有影響,所以要時刻保持室內(nèi)及衛(wèi)生間的清潔,堅持打掃室外及廠門外衛(wèi)生,做到窗明幾凈、環(huán)境整潔。
我如果能夠繼續(xù)擔(dān)任這份工作,將不斷地努力并加強改進,盡心盡力地做好本職工作,用自己的努力來填補那些美中不足的地方。
門衛(wèi)就象詩司的門面,在某些方面它代表著一個企業(yè)的形象;對于門衛(wèi)人員來講,門衛(wèi)就象是一個服務(wù)的窗口,能夠微笑地去對待每一個顧客,每一位顧客也能夠微笑地來對待你,那就是成功。
感謝各位領(lǐng)導(dǎo),因為有了你們的努力,使交運公司的業(yè)績蒸蒸日上,前景美好,也讓我們普通工人有了公平競聘的機會,人人都說機會是可遇而不可求的,但是今天,我既遇到又想求得,希望就掌握在各位的手里。
謝謝大家!
交通運輸會議發(fā)言稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),你們好:
我叫,xx人。
我今天競聘的崗位是:交運倉儲公司門衛(wèi)。
我覺得一個人在一個單位工作久了會有一份感情在里面。記得在一年多以前,當時周市倉庫還沒有完工,我是第一批進入的職工之一,那時辦公樓還沒有造,門衛(wèi)也沒有造,路面也沒有完全修好。我盲作在簡易的工棚里,每天上班的主要工作就是清掃路面和倉庫內(nèi)的衛(wèi)生,后來看著它一天天地完美起來,生意一筆筆地進來,覺得很自豪也很光榮。在一年多的工作時間里,也覺得有一份心血在里面,所以還是很留戀這份工作的。
回顧過去的時光,我自認為對自己的工作還比較滿意,在路途遠的條件下,無遲到早退現(xiàn)象;在酷暑天氣里,堅持做到不離崗、不竄崗,仔細做好車輛、人員的登激作;在環(huán)境衛(wèi)生方面因周市倉庫門衛(wèi)的面積相對來講比較大,門窗比較多,而且在發(fā)貨期間裝卸工、駕駛員來往也較多,對室內(nèi)衛(wèi)生及衛(wèi)生間的衛(wèi)生都有影響,所以要時刻保持室內(nèi)及衛(wèi)生間的清潔,堅持打掃室外及廠門外衛(wèi)生,做到窗明幾凈、環(huán)境整潔。
我如果能夠繼續(xù)擔(dān)任這份工作,將不斷地努力并加強改進,盡心盡力地做好本職工作,用自己的努力來填補那些美中不足的地方。
門衛(wèi)就象詩司的門面,在某些方面它代表著一個企業(yè)的形象;對于門衛(wèi)人員來講,門衛(wèi)就象是一個服務(wù)的窗口,能夠微笑地去對待每一個顧客,每一位顧客也能夠微笑地來對待你,那就是成功。
感謝各位領(lǐng)導(dǎo),因為有了你們的努力,使交運公司的業(yè)績蒸蒸日上,前景美好,也讓我們普通工人有了公平競聘的機會,人人都說機會是可遇而不可求的,但是今天,我既遇到又想求得,希望就掌握在各位的手里。
謝謝大家!
交通運輸會議發(fā)言稿篇十三
4月11日,省交通運輸廳黨組召開專題會議,聽取第二輪巡察工作情況匯報,安排部署第三輪巡察工作,決定對省道路運輸管理局等7家單位開展巡察。
廳黨組書記、廳長李睿指出,第二輪巡察工作各巡察組能按照巡察工作要求,認識到位,組織嚴密,程序嚴格,突出政治巡察,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,較好地完成了巡察工作任務(wù)。下一步,各巡察組要認真梳理問題線索,做好情況反饋,確保各類問題整改到位,提高巡察工作成效。
李睿強調(diào),第三輪巡察組各成員要深刻領(lǐng)會中央巡視工作會議精神和省委、省紀委對巡察工作的部署要求,進一步提高政治站位和政治覺悟,充分認清巡察工作的重要性和必要性,準確把握巡察重點,嚴守黨紀法規(guī),周密組織,嚴格程序,著力發(fā)現(xiàn)管黨治黨工作的突出問題,確保巡察工作取得實實在在的成效。
交通運輸會議發(fā)言稿篇十四
各位同志們:
今天縣政府召開全縣交通運輸工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報告,我都贊同。工作報告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實,令我們深受振奮和鼓舞。同時,大會還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進單位、集體、先進個人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負責(zé)人簽訂了2015年的目標責(zé)任書,促使大家進一步認識到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運輸工作講三點意見。
一、對去年工作的評價,八個字-“工作扎實,成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗,應(yīng)對了各種困難和問題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機遇,突破了重點和難點,提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。
公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項目取得突破性進展姜眉公路縣城過境段項目,風(fēng)`111公路改造項目,`縣二級客運站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項目前期工作相繼啟動。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強。客運量、貨運量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長,黃金周、“春運”等運輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運輸、和重點工程施工沒有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項指標始終控制在省市控線內(nèi)。
這些成績的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問;向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機構(gòu)和社會各界表示衷心的感謝!
二、對當前形勢的判斷,也是八個字-“機遇難得,總
體向好”
為加快次級交通樞紐建設(shè)營造了良好環(huán)境。
與此同時,但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項目前期工作深度不夠,綜合交通運輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題,加快構(gòu)建次級交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅定信心、把握形勢、鼓足干勁,以構(gòu)建次級交通樞紐為重點,全面開展重點項目攻堅,為早日建成次級交通樞紐奠定堅實基礎(chǔ),為“五個`”建設(shè)提供有力支撐。
三、對今年工作的要求,就兩個字-“六抓”
門要加強與上級對接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實施縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)動、齊抓共管,形成合力。縣交通運輸局是項目責(zé)任主體,要落實責(zé)任,每個重點項目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實一個班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度,切實解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標督查部門要把交通建設(shè)工作推進情況與交通發(fā)展項目審批工作相掛鉤,對推進工作力度大、效果好的,在項目資金上給予傾斜激勵。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場監(jiān)管制度,確保把交通重點項目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機制,加強姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強客運車容車貌管理,加強出租車營運管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊伍建設(shè)。要加強干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊伍。要加強人才培養(yǎng)引進,為次級交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強執(zhí)法隊伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,總結(jié)2015年交通運輸工作,部署2015年重點任務(wù),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快“四個交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。
下面,我講三個方面的意見。
一、2015年全國交通運輸工作
2015年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的要求,大力推進“四個交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進,各項工作取得新的成績。
(一)加強頂層設(shè)計,全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策,認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計抓起,組織開展改革調(diào)研,部署9項改革試點任務(wù),研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”,大力推進行政審批制度改革,出臺《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》,取消下放26項行政審批項目,將12項工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革,完成部機關(guān)機構(gòu)改革,逐步理順部與國家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性,會同財政部等有關(guān)部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿(mào)區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
(二)服務(wù)國家戰(zhàn)略,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動服務(wù)國家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動與沿線國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動并推進一批重大項目和重大工程建設(shè)。貫徹國務(wù)院推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見,會同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動長江經(jīng)濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測,整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設(shè)保持良好勢頭。預(yù)計新增公路里程9.38萬公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬公里農(nóng)村公路,超額完成國務(wù)院下達的建設(shè)任務(wù)。推進現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標準化,加強重大項目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè),港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗,推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉(zhuǎn)型,各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設(shè)取得新進展。新擴建泊位631個,其中萬噸級泊位125個,改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行,長江中游荊江河段航道整治工程順利進行,上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。
試點,促進多式聯(lián)運發(fā)展。加強城市配送指導(dǎo),積極推進農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過國務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例(修訂)》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》,開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評議考核,加強行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時,加大政府信息公開力度,發(fā)布2015年全國收費公路統(tǒng)計公報,積極回應(yīng)社會關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關(guān),組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個國家科技支撐計劃,以及“黃金水道通過能力提升技術(shù)”等重大科技專項攻關(guān),啟動京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國家級清分結(jié)算平臺建設(shè),成功實施首次300米飽和潛水作業(yè),國家高速公路網(wǎng)運營監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術(shù)成果,獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設(shè),開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費系統(tǒng)(etc)全國聯(lián)網(wǎng)進程,北京等14個省市實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實國務(wù)院低碳發(fā)展行動方案的實施意見,推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案,編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標準化工作,召開標準化工作電視電話會議,印發(fā)《關(guān)于加強和改進交通運輸標準化工作的意見》,制定《綜合交通運輸標準體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅持紅線意識和底線思維,著力強化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟損失24801萬元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實,制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機制,連續(xù)召開5次電視電話會議,強力推進“打非治違”和重點領(lǐng)域安全專項整治,深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅持以人為本,制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見,推進安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系和安全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫建設(shè),健全安全生產(chǎn)標準體系,開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動,搞好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗檢測達標考核監(jiān)管,深入推進治理車輛超限超載工作,重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運輸任務(wù),開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國家對外開放大局,不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國家對外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機制,簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟走廊互聯(lián)互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進來”工作,主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺,助推中國標準、中國技術(shù)、中國設(shè)備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務(wù)力度,促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作,維護海上運輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作,做好內(nèi)地與港澳基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動兩岸車輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動,實施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動,評選“感動交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動,做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對工作。
一年來,鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,立足新起點,開創(chuàng)新局面,各項工作取得積極進展。
2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長,全年完成國務(wù)院下達的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)力度,2015年以來共取消鐵路審批項目14項,占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》,制定《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路準入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標準體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》等行業(yè)標準。強化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動,解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題,全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅實步伐,務(wù)實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,改革、安全、運輸服務(wù)、機場建設(shè)等取得新的成績。民航改革開放取得新進展,大力推進簡政放權(quán),新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點率不斷提高,預(yù)計全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸,同比增長10.4%、10.1%和5.3%?;窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進,航線結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場,遷建陜西漢中機場,我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺《民航局關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機場工程已于12月26日正式開工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國298個市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標準體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可“綠色通道”制度,頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國近半數(shù)省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進一步加大,交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點近5萬個,農(nóng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點補建工作取得重大進展,快遞企業(yè)運營能力不斷增強,快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強,與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進,快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對復(fù)雜形勢,全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進取、攻堅克難,保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標打下了堅實基礎(chǔ)。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運輸部,向關(guān)心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠摯感謝!
在全面分析工作成績的同時,也要清醒地看到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:全面深化交通運輸改革剛剛啟動,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運輸方式深度融合尚待加強;交通運輸經(jīng)濟運行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強,建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實,專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強,行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標準化水平有待提升,等等。這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題,必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,敢于擔(dān)當,毫不懈怠,認真解決。
二、主動適應(yīng)新常態(tài),推動交通運輸科學(xué)發(fā)展
展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點。 從運輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)入中高速增長后,交通運輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%,貨運量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經(jīng)濟增速變化有較大的耦合性。
從運輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%,民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計增長11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說明在經(jīng)濟下行壓力較大情況下,交通運輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。
從發(fā)展動力上看,受“三期疊加”因素影響,我國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術(shù)進步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。 從發(fā)展要素上看,過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強,建設(shè)成本快速增長,資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險增加,交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到,新常態(tài)蘊含著新機遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認識新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。
認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來,深化理解,認真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗表明,改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢下,推進“四個交通”發(fā)展,實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動改革的動力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革,部里制定的改革意見,這是屬于頂層設(shè)計層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標,以處理好市場和政府關(guān)系為核心,以市場化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營造的市場環(huán)境營造好,不斷激發(fā)市場活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調(diào)的是,要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務(wù)管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響,光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運輸投融資改革作為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性,把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭恿?,為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅持把推進法治建設(shè)作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設(shè),在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展,是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準確把握全面推進依法治國工作布局,圍繞四中全會提出的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標,推進交通運輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準確把握全面推進依法治國重點任務(wù),著力推進依法行政,加快建設(shè)交通運輸法治政府部門,完善依法決策機制,深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強誠信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機制,全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
上對交通運輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟增長和擴大有效投資看,中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調(diào),我國人均公共設(shè)施存量遠低于發(fā)達國家水平,“要想富,先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作時指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當前需求,還要為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間。”交通運輸產(chǎn)業(yè)門類多,對國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,充分發(fā)揮交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,拉動國內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,不斷改善民生的促進作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅持適度超前原則,科學(xué)有序推進《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實施,加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約,為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟進入新常態(tài)后的一項重要任務(wù)。對交通運輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長江經(jīng)濟帶國務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進,實化抓手,細化措施,做到規(guī)劃落地,項目、政策、資金要“三個跟上”,充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時,還要繼續(xù)貫徹好《國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,組織實施好海運強國戰(zhàn)略,推動我國由海運大國向海運強國邁進。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進,但現(xiàn)在看來,仍是我們不得不邁的坎,也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版,“大”不是問題了,我們的不少指標已經(jīng)世界第一了,有些指標即使不是第一,也在世界前幾位,難點和重點還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強兩大突出問題,實現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質(zhì)增效升級,關(guān)鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補齊發(fā)展短板,通過投資政策引導(dǎo),重點推進國家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運體系建設(shè),讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu),促進各種運輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展,加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運為載體推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟規(guī)律前提下,依靠深化改革促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟增長動力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。交通運輸要實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制,也強調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制,仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺,是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度,既是一場科技革命,也是一場社會變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會落后于這個時代。所以,交通運輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動,要圍繞“四個交通”目標,把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場,把云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運輸現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標,交通運輸系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運輸這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化,提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動的重要推動力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化的要求,推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù),既要在財稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制,積極爭取財政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,同時還要切實提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護管理力度,延長使用壽命,提高交通運輸資金投入產(chǎn)出效益。實現(xiàn)社會可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進政府信息公開,加強宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運輸既是經(jīng)濟領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟工作會議上,專門強調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運輸“保基本、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻。
上面講的“三個堅持”和“五個更加”,是我們貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的總體思路。在2015年交通運輸工作會議上,部黨組提出,當前和今后一個時期,要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實踐,“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展,形勢更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認清形勢,牢記使命,進一步增強歷史責(zé)任感和緊迫感,推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。
三、2015年交通運輸工作主要任務(wù)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅,強化法治建設(shè),推動轉(zhuǎn)型升級,大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標,科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖,推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階,讓人民交通實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。
第一,狠抓改革攻堅,不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程,推動改革頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合,力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核,確保改革措施落實到位。二是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革,推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制,積極推進政府購買服務(wù),推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革,建立政府的財政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設(shè)養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革,深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項改革試點工作,鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系,及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。
任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領(lǐng)域的貫徹落實,提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護、綜合運輸服務(wù)、科技與信息化、標準化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃,調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動,為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強重要國際海運通道保障能力建設(shè),完善海運網(wǎng)絡(luò)。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進,盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目,加強城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動港口和機場協(xié)同發(fā)展,推進區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運輸服務(wù)一體化進程,完善港口集疏運體系。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》,積極配合編制《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標準,加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設(shè)和公路運輸大通道建設(shè),促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設(shè)養(yǎng)護協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點,繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國邊防交通建設(shè),促進軍民融合發(fā)展,推動和支持武警交通部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理,組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強綜合運輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)的要求,促進多種運輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運輸組織,提升綜合交通運輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運輸服務(wù)水平。以政策措施、標準規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點,加快推進綜合交通運輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略,加快推進港口轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動,加快出臺農(nóng)村客運扶持政策,推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強運輸保障能力建設(shè)。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障,繼續(xù)嚴格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標準化,推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見,加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設(shè),加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運樞紐型物流園區(qū),組織實施多式聯(lián)運、農(nóng)村物流等示范工程,促進物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動,推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢,根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉(zhuǎn)型升級為重點,開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機制,推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場,大力提升交通運輸信息化智能化水平,推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運輸電子口岸信息平臺建設(shè),積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導(dǎo)向,加強綜合交通運輸標準化建設(shè),落實好加強和改進標準化工作的意見,發(fā)揮部標準化管理委員會和技術(shù)委員會的作用,發(fā)布綜合交通運輸標準體系,加快重點領(lǐng)域標準制修訂進程,推進交通運輸標準國際化。
第七,堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進交通運輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作,推進內(nèi)河船型標準化。出臺新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點,推進公共機構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作,修訂《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》,有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強重大交通建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,推進“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動,切實加強道路“兩客一?!避囕v、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認真落實國務(wù)院辦公廳加強長江?;愤\輸保障體系建設(shè)的各項任務(wù)和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》,做好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應(yīng)急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應(yīng)急隊伍建設(shè),加快建設(shè)國家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴大合作交流,開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神,服務(wù)服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯(lián)互通,貫徹親誠惠容的周邊外交理念,用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺,加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設(shè)和運輸便利化進程,擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實合作和海運互聯(lián)互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢,拓寬與發(fā)展中國家合作渠道,推動中國標準、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實合作,深度參與國際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和apec等國際組織的活動,有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進對臺工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長效機制,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴治黨責(zé)任。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的紀律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”核心任務(wù),在直屬機關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴三實”專項教育,打造先鋒工程,努力營造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)。以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中制為重點,推進黨內(nèi)政治生活嚴格化;以整治工程招投標、設(shè)計變更等漏洞為重點,推進工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費管理為重點,嚴肅財經(jīng)紀律;以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點,糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)為重點,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選,發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》,堅持黨管干部原則、“好干部”標準和從嚴管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制,促進干部隊伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。
面對全年復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠,開闊視野,砥礪前行,自覺謀長遠,抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究,加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證,搞好政策儲備和項目庫建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項目有儲備,進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動,把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結(jié)合起來,凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營造上下齊心、內(nèi)外團結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強憂患意識,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強化分工落實,倒排工期,到點交賬,做到“一分部署,九分落實”。
同志們,在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里,在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍,以新思路加強戰(zhàn)略謀劃,以新動力加快轉(zhuǎn)型升級,以新作為推進改革攻堅,以新貢獻加強民生保障,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻!
xx年全市交通運輸工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實十一屆十次全會精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運輸工作,表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運輸工作。
一、“xx-x”交通運輸發(fā)展簡要回顧
“xx-x”是我市交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過五年的發(fā)展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標和任務(wù),交通運輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
特別是xx年,我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數(shù)字化管理和落實“巡管督”工作機制,促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理,科學(xué)推進,進一步加快了公路建設(shè)進程。全年共投資35.2億元,建設(shè)公路1772公里,相當于xx經(jīng)**至北京的距離。通過加強水運基礎(chǔ)工作,加快公路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,整治市場秩序,完善安全監(jiān)管機制,促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉(zhuǎn)量10.3億人公里,同比增長9.5%和15.8%;完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉(zhuǎn)量12.2億噸公里,同比增長11%和16.5%。通過開展全面養(yǎng)護、科學(xué)養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護,加強路政管理,治理超限超載,進一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力,公路養(yǎng)護管理獲得全省第一名。通過實行執(zhí)法“標督評”管理機制,增強了執(zhí)法人員的法律意識,提高了交通行政執(zhí)法水平,市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓(xùn)、公路路況
交通運輸會議發(fā)言稿篇十五
4月12日,全市交通運輸工作會議在市級機關(guān)綜合辦公大樓召開,傳達全省交通工作會議精神,總結(jié)工作,安排部署下步工作任務(wù)。副市長王樹華出席會議并講話。
會議指出,當前正處于轉(zhuǎn)型升級、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵期,要切實抓住加快交通運輸事業(yè)發(fā)展的黃金時期,把交通運輸放在全市發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的.戰(zhàn)略位置,認準發(fā)力點、找準突破口,確保市第十二次黨代會和市兩會提出的規(guī)劃建設(shè)“現(xiàn)代綜合交通體系”總目標順利實現(xiàn)。要樹立“大交通”意識,抓住工作重點,創(chuàng)新工作機制,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,整合資源,集中力量干大事。
要堅持全市一盤棋,科學(xué)組織,科學(xué)建設(shè),加快速度,高標準、高質(zhì)量,全力推進全市道路交通項目建設(shè)。要堅持高點定位,按照“一條道路一道風(fēng)景”的標準和要求,分工合作、迅速行動,切實搞好道路沿線兩側(cè)的綠化、美化和亮化,打造全國一流的“美麗交通”,叫響濰坊交通品牌。要強化交通行業(yè)管理,全面梳理難點、熱點問題,突出抓好安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、環(huán)境保護等工作,確保交通運輸行業(yè)穩(wěn)定有序。
要牢固樹立“四個意識”,堅決落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,嚴格按規(guī)矩辦事,持之以恒抓好班子隊伍建設(shè),確保干成事、不出事,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強交通運輸保障,為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市作出新貢獻。
交通運輸會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
2015年全國交通運輸工作會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署要求,總結(jié)2015年交通運輸工作情況,安排2015年工作任務(wù),牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),推進交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供交通運輸服務(wù)保障。
前天下午,德江副在交通運輸工作座談會上作了重要講話,剛才已經(jīng)傳達,要認真學(xué)習(xí)、貫徹落實。
下面,我講三個方面的意見。
2015年是“十二五”開局之年,各級交通運輸部門積極應(yīng)對國內(nèi)外形勢的新變化,認真貫徹落實中央的決策部署,緊緊圍繞“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃和2015年重點任務(wù),扎實工作,開拓進取,實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展良好開局。預(yù)計全年公路水路固定資產(chǎn)投資共完成1.42萬億元,同比增長7.1%,其中公路、內(nèi)河、沿海港口建設(shè)投資分別完成12380億元、380億元、1012億元,同比分別增長7.8%、13.5%、20.9%。全年客貨運輸繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全社會公路水路完成客運量330.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量16806.8億人公里、貨運量323.7億噸、貨物周轉(zhuǎn)量126529.4億噸公里,同比分別增長7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量90.7億噸,完成集裝箱吞吐量1.6億標準箱,同比分別增長11.9%和11.4%。民航完成客運量2.9億人,貨郵運量552萬噸,運輸總周轉(zhuǎn)量574億噸公里,同比分別增長8.2%、-2%、6.6%。郵政完成業(yè)務(wù)總量1580億元,普遍服務(wù)業(yè)務(wù)量274億件,快遞業(yè)務(wù)量36.5億件,同比分別增長23%、5.3%、56%。
一年來,交通運輸工作主要在以下幾個方面取得了新的成績。
(一)健全完善規(guī)劃體系,推進“十二五”交通運輸科學(xué)發(fā)展。
部黨組認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù),集全行業(yè)之力,研究制定了包含綜合運輸、公路交通、水路交通、民用航空、郵政服務(wù)、城市公交等內(nèi)容的.《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并抓好落實。積極推進交通運輸專項發(fā)展規(guī)劃編制工作,完成了“十二五”
公路、內(nèi)河水運、公路養(yǎng)護管理、沿海港口建設(shè)、道路運輸和城市客運管理、交通科技教育和信息化建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系、民航、郵政等專項規(guī)劃,覆蓋了交通運輸各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
認真貫徹國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)了《深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,配合編制了西藏、新疆和四省藏區(qū)“十二五”重大項目建設(shè)規(guī)劃,先后與廣西、甘肅、浙江等9省區(qū)人民政府簽署加快推進交通運輸發(fā)展會談紀要,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,加強交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年以來,在國家加強宏觀調(diào)控、交通建設(shè)資金比較緊張的情況下,財政部提前下達了車購稅和成品油消費稅2015年預(yù)算資金及2015年預(yù)算規(guī)模共計6471億元,下達和追加部門預(yù)算資金共計245億元。積極爭取人民銀行、銀監(jiān)會和其他金融機構(gòu)支持,確保重點建設(shè)項目信貸資金落實。貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,制定交通重點項目和國省道、農(nóng)村公路建設(shè)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造計劃管理辦法,保證車購稅資金規(guī)范有效使用。出臺扶持航運企業(yè)發(fā)展政策,緩解企業(yè)資金壓力,幫助渡過難關(guān)。各地也采取增加地方財政投入、拓展融資渠道等辦法,保障國家重點項目建設(shè)。
公路建設(shè)平穩(wěn)有序。全年新增公路通車里程7.14萬公里,其中高速公路1.10萬公里,新改建農(nóng)村公路19萬公里。開展全國干線公路養(yǎng)護檢查,啟動為期三年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動。采用代建制等辦法,加大援藏和援疆力度,西藏、新疆等民族地區(qū)公路建設(shè)明顯加快。玉樹、舟曲等災(zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建穩(wěn)步推進。云南怒江等地區(qū)“索改橋”工程有序推進。
水運建設(shè)加快推進。明確“十二五”水運結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路,啟動國家內(nèi)河高等級航道建設(shè)和水運結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項目。長江口深水航道治理三期等工程竣工驗收,長江干線南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道治理、京杭運河航道改造升級和西江老口航電樞紐建設(shè)等有序推進。重慶寸灘和果園等一批規(guī)模化專業(yè)化內(nèi)河港區(qū)迅速崛起,重慶、武漢航運中心和內(nèi)陸無水港加快建設(shè)。全年新擴建泊位642個,其中萬噸級泊位99個,改善內(nèi)河航道里程1091公里。
民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進,全年完成固定資產(chǎn)投資690億元,新增機場5個。郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進,全年補建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所2536處,西藏、新疆和四省藏區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。
(三)做好運輸組織保障,提高運輸服務(wù)水平。
加強重點時段、重要物資運輸保障,確保煤、糧、油、礦等重點物資運輸。配合制定《國家煤炭應(yīng)急儲備管理暫行辦法》,組織協(xié)調(diào)8個港口完成第一批儲運任務(wù)。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策實施力度,加快發(fā)展農(nóng)村物流和城市配送,降低運輸成本。加強應(yīng)急運輸保障和搶險救災(zāi)物資運輸,順利完成春節(jié)、“十一”黃金周等節(jié)假日、深圳大運會等重大活動的運輸保障任務(wù),完成搶通水毀公路和通航設(shè)施等急難險重任務(wù)。水運、民航、公路交通密切配合,順利完成中國公民撤離利比亞以及日本地震海上搜救、人員撤離和援助物資等應(yīng)急運輸保障任務(wù)。開展航班延誤專項整治工作,航班正常率不斷提高。加強郵政服務(wù)能力建設(shè),出臺多項快遞管理政策,促進快遞轉(zhuǎn)型升級。兩岸海上直航成效顯著,目前共開辟集裝箱班輪航線29條、客運航線7條。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展。積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務(wù)規(guī)范,啟動了第一批國家“公交都市”建設(shè)示范工程。出臺《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》,強化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展,提高了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;藴驶胶娃r(nóng)村客運班車通達率。
積極推進綜合運輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。出臺《關(guān)于推進綜合運輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加快綜合客運樞紐建設(shè)。與鐵道部簽署《關(guān)于共同推進鐵水聯(lián)運發(fā)展的合作協(xié)議》,積極實施集裝箱鐵水聯(lián)運示范項目。加強沿海與內(nèi)陸港口對接合作,構(gòu)建物流大通道。制定甩掛運輸、廂式運輸行業(yè)標準,公布了第一批甩掛運輸推薦車型,推進12個甩掛運輸試點項目。落實國務(wù)院《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,開展交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)和物流園區(qū)投資政策研究。
(四)加強法制建設(shè)和行業(yè)管理,提升依法行政能力。
認真實施新出臺的《公路安全保護條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》。推進《航道法》、《國內(nèi)水路運輸管理條例》等制修訂工作。出臺了《公路超限檢測站管理辦法》、《集郵市場管理辦法》等13部規(guī)章。規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法,認真清理行政審批項目,依法處理行政復(fù)議案件。完善行政執(zhí)法評議責(zé)任制考核機制,開展執(zhí)法標志標識統(tǒng)一工作。探索路政、運政管理執(zhí)法模式改革,推動跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。會同五部門加大超限超載車輛治理力度,推廣山西治超經(jīng)驗,推進治超信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),13個省份354個治超站聯(lián)網(wǎng)。
規(guī)范收費公路運營管理。我部等五部委辦聯(lián)合開展收費公路專項清理工作,完成調(diào)查摸底并向社會公布了結(jié)果,清理工作正繼續(xù)有序進行。繼續(xù)推進成品油價稅費改革,18個省市取消了政府還貸二級公路收費,撤銷收費站1892個、涉及9.4萬公里。全國二級公路不收費里程達到25.5萬公里,占二級公路總里程的82.6%。
加強公路水運建設(shè)市場管理。開展了公路水運建設(shè)市場督查和以國家高速公路網(wǎng)、特大橋隧、重大水運工程等為重點的質(zhì)量安全督查。總結(jié)推廣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年和第三批農(nóng)村公路建設(shè)示范工程經(jīng)驗。開展監(jiān)理行業(yè)行風(fēng)建設(shè)活動,推進工地試驗室規(guī)范化、標準化建設(shè)。全面推行現(xiàn)代工程管理,加強公路水運項目勘察設(shè)計和建設(shè)單位管理、從業(yè)單位和從業(yè)人員市場準入管理。開展高速公路施工標準化活動。加快信用體系建設(shè),基本形成部省互聯(lián)互通的公路水運建設(shè)市場信用信息網(wǎng)絡(luò),初步實現(xiàn)對施工、設(shè)計、監(jiān)理、試驗檢測企業(yè)的統(tǒng)一信用評估管理。
完善公路水路運輸市場管理。深化客船和危險品船舶運輸、港口經(jīng)營、國際班輪、無船承運、船舶交易市場準入管理和市場監(jiān)管,加強外商投資海運業(yè)和船舶交易管理。嚴格實施運價備案制度,清理整頓船舶管理公司,出臺液貨危險品水運市場調(diào)控措施,規(guī)范貨主船隊合理發(fā)展。推進長江干線和京杭運河老舊運輸船舶更新和船型標準化改造。建立道路運輸經(jīng)理人等職業(yè)資格制度,210多萬人取得職業(yè)資格證書。
深化體制機制改革。直屬海事系統(tǒng)主體納入公務(wù)員管理。完善公路工程管理體制機制。推動港口建設(shè)費征管體制改革。推進新聞出版單位轉(zhuǎn)制。深化省級以下郵政監(jiān)管體制改革。
(五)強化安全監(jiān)管和應(yīng)急保障,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
以“安全生產(chǎn)年”活動為載體,加強交通運輸安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準、考評管理辦法和統(tǒng)計、約談、績效考核辦法,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。開展以道路客運、橋梁隧道、“四客一?!贝昂统鞘熊壍澜煌ǖ葹橹攸c的安全隱患排查治理。加強長途臥鋪客運、車輛超限超載運輸?shù)葘m椪?,有效遏制了重特大事故多發(fā)勢頭。深入開展平安工地建設(shè)活動,建立公路橋梁、隧道施工安全風(fēng)險評估制度。加強航道安全管理,制定航道應(yīng)急預(yù)案,建立橋梁通航論證審批、航道應(yīng)急事項報告、內(nèi)河航道應(yīng)急搶通補助資金等制度。推進營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設(shè),制定道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)系列標準,建立了道路客運安全告知和貨運受理環(huán)節(jié)檢視制度。全力推進民航持續(xù)安全戰(zhàn)略,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和規(guī)章標準,推進飛行安全和空防安全。強化郵政行業(yè)安全防范,參與建立物流寄遞渠道反恐工作協(xié)調(diào)機制,加強寄遞渠道治安管理。
推進水上安全監(jiān)管和搜救打撈能力建設(shè)。加強重點時段和重點領(lǐng)域安全保障,防抗臺風(fēng)工作實現(xiàn)連續(xù)8年中國籍運輸船舶人員“零死亡”。推進沿海港口和長江等內(nèi)河水上治安防控體系建設(shè)。建立防治船舶超載的長效管理機制。組織南海部際聯(lián)合海上搜救演習(xí)、中俄聯(lián)合搜救演習(xí)。加強以環(huán)渤海經(jīng)濟帶、海西經(jīng)濟區(qū)、海南旅游島為重點的監(jiān)管救助基地和設(shè)施建設(shè)。完成了亞丁灣船舶護航綜合補給和“神舟八號”
發(fā)射等海上應(yīng)急保障任務(wù)。全年共發(fā)生運輸船舶交通事故298件、死亡失蹤291人、沉船175艘,同比分別減少10%、11.6%和10.3%;組織搜救2177次,搜救遇險船舶2150艘,獲救人員18712人,救助成功率96.7%。
交通運輸會議發(fā)言稿篇十七
來源:吉林交通報
2014年01月23日【字體:大 中 小】
為深入貫徹落實省委十屆三次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議和廉政工作會議精神,1月19日,省交通運輸廳以視頻會議形式召開了全省交通運輸工作會議,廳黨組書記、廳長常曉春在會上總結(jié)2013年工作,部署2014年重點工作。會議對交通運輸先進市(縣)進行了表彰。四平市、遼源市、通化市交通運輸局分別作經(jīng)驗介紹。會議還套開了全省交通運輸黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,廳巡視員向三總結(jié)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作。會議由廳黨組成員、副廳長李恩會主持。
廳黨組成員、副廳長畢忠德、李平,廳黨組成員、省郵政管理局局長王永利,廳黨組成員、省高建局局長紀景義,廳黨組成員、省高建局黨委書記丁海發(fā),廳巡視員王力,廳副巡視員張業(yè)巖出席會議。廳總工程師、廳機關(guān)全體工作人員和廳直各單位班子成員在主會場參加會議。
常曉春指出,2013年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方黨委、政府的關(guān)心支持下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹省委、省政府的決策部署,深入研判形勢,形成了促進全省交通運輸可持續(xù)發(fā)展的工作思路;廣大干部職工攻堅克難,扎實工作,埋頭苦干,全力推進重大項目建設(shè),統(tǒng)籌交通運輸各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面完成了各項工作任務(wù)。
一是聚焦重點,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施完成投資155.5億元,比上年增加48.7億元。二是努力探索,籌融資工作取得新進展。全年籌集資金433.3億元,保證了2013年還貸償債和發(fā)展需求。三是強化服務(wù),交通運輸保障水平進一步提升。四是依法行政,行業(yè)法治建設(shè)和管理工作得到加強。五是強化責(zé)任,安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力進一步提高。六是轉(zhuǎn)變作風(fēng),行業(yè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)扎實推進。同時,較好地完成了黨的群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)教育、征求意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等各環(huán)節(jié)工作。
常曉春強調(diào),2014年是完成“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年。全省交通運輸工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),深入落實省委省政府“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展”的總體要求,扎實推進交通運輸部確定的“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設(shè),努力提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安全便捷綠色高效出行提供強力保障。突出抓好七個方面重點工作:一是加快推進以高速公路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資243億元,其中,高速公建設(shè)投資184億元,盡快貫通縱向省際大通道、加快建設(shè)“山水旅游”通道和實現(xiàn)重點景區(qū)長白山、鴨綠江、集安高句麗遺址的快速通道連接。干線公路主要圍繞長吉圖開發(fā)開放、集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進行重點路線升級改造,農(nóng)村公路新改建水泥(瀝青)路1000公里,運輸場站建設(shè)重點推進延吉、松原等綜合客運樞紐建設(shè),新改建二級以上客運站6個,完成圖們、德惠綜合客運站建設(shè)。港航設(shè)施重點建設(shè)圖們江界河航道碼頭和防川航道工程。二是積極推進交通運輸體制機制改革。結(jié)合實際,穩(wěn)步推進公路建設(shè)養(yǎng)護管理體制改革、交通投融資體制改革、行政審批制度改革、行政執(zhí)法體制改革和探索購買服務(wù)領(lǐng)域改革。三是努力提升運輸服務(wù)質(zhì)量和水平。進一步加強公路養(yǎng)護管理,全年計劃投資28.5億元,高速公路養(yǎng)護技術(shù)狀況指數(shù)保持在93以上,干線公路優(yōu)良路率達到88.6%,并深入實施“公交便民”工程和“現(xiàn)代物流”工程。四是加快推進交通運輸信息化智能化。認真落實“綠色交通”和“智慧交通”的發(fā)展要求,加強重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和發(fā)展戰(zhàn)略研究,注重先進科技成果應(yīng)用。五是切實提高交通運輸安全保障能力。繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動,扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),深入開展安全隱患排查治理及“打非治違”專項行動,進一步健全應(yīng)急保障體系。六是努力提高行業(yè)管理水平。通過深化改革,不斷理順和完善省地交通運輸部門的管理體制和機制,切實解決管理和服務(wù)中存在的問題。七是加強行業(yè)文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強隊伍的凝聚力。
向三在會上總結(jié)了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實;二是注重源頭預(yù)防,具有交通運輸特色的懲防體系建設(shè)扎實推進;三是深入查糾“四風(fēng)”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效;四是強化工程治理,建設(shè)市場秩序有所好轉(zhuǎn);五是堅持糾建并舉,政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)進一步加強。同時部署了2014年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,明確了總體要求:深入貫徹落實省紀委十屆三次全會、2014年交通運輸部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力強化各級黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設(shè),著力深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),著力深化專項治理,切實加大懲治腐敗措施,推動交通運輸反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。向三強調(diào),要強化五項重點工作:強化各級黨組織主體責(zé)任,繼續(xù)深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;嚴明黨的紀律,確保政令暢通;深化作風(fēng)建設(shè),推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;堅持懲防并舉,著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設(shè);扎實開展專項整治,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效。
李恩會要求與會人員,一要認真學(xué)習(xí)體會會議精神,抓好貫徹落實,及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取當?shù)卣С郑欢ズ卯斍爸攸c工作,做好春運組織調(diào)度、除雪保暢和安全監(jiān)管等工作,確保春運平穩(wěn)有序進行;三要按照中央和省委有關(guān)要求,節(jié)約過春節(jié),幫助職工解決困難,確保隊伍和諧穩(wěn)定。
各市(州)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市,各縣(市)交通運輸局局長及局領(lǐng)導(dǎo)班子、局部門負責(zé)人,公路、運管、海事機構(gòu)負責(zé)人在分會場收聽收看會議。(王田田 闞世儒 張士鵬 聶大興 饒波)
交通運輸會議發(fā)言稿篇十八
xx區(qū)xx交通綜合行政執(zhí)法中隊作為xx市xx區(qū)交通運輸局(交通運輸綜合行政執(zhí)法隊)隸屬的正科級派出機構(gòu),正式成立于2020年6月份,現(xiàn)有交通執(zhí)法隊員13名,其中執(zhí)法人員4名,執(zhí)法輔助人員9名,執(zhí)法人員平均年齡39歲,******黨員5人,均為大專以上學(xué)歷。中隊肩負著xx、xx街道轄區(qū)范圍內(nèi)公路路政、道路運政、水路運政、港口行政、航道行政等交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合行政執(zhí)法任務(wù)。
xx、xx街道位于xx之濱,毗鄰xxxx港的區(qū)位優(yōu)勢,使其成為了以大宗散貨中轉(zhuǎn)、原油裝卸、液化石油氣中轉(zhuǎn)和外貿(mào)集裝箱運輸為主,兼具貨物裝卸、保稅倉儲、現(xiàn)代物流以及臨港工業(yè)當前隱藏內(nèi)容免費查看和水運工業(yè)開發(fā)等多功能綜合性物流核心區(qū)域。隨著當?shù)厝嗣裆钏降奶岣撸?、物的來往交流逐漸增多,給xx、xx轄區(qū)交通管理帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求,全新的xx(xx)交通執(zhí)法中隊也在這樣的形勢下應(yīng)運而生。
學(xué)習(xí)教育活動為動力,以交通強區(qū)工作、“三個xx”和xx“雙城”建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,以“文明執(zhí)法、熱情服務(wù),樹人民滿意交通”為執(zhí)法宗旨,按照“依法嚴管、標本兼治、把住源頭、長效治理”的交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管的總體要求,扎根基層、服務(wù)基層,團結(jié)進取、砥礪奮進,得到了社會各界的一致好評和贊譽,基層交通執(zhí)法隊伍標準化建設(shè)和規(guī)范化管理深入推進,行業(yè)安全管理和綜合執(zhí)法工作卓有成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:一、砥礪奮斗彰顯初心,嚴格執(zhí)法踐行使命
一是認真履職盡責(zé),當好公路衛(wèi)士。一年多來,xx(xx)交通執(zhí)法中隊堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、標本兼治”的工作方針,在交通運輸主管部門及屬地街道黨委政府的主導(dǎo)下,積極聯(lián)合屬地公安交警、城管綜合執(zhí)法等部門采取源頭治理和路面治理相結(jié)合,固定檢測與流動巡查相結(jié)合的辦法,建立了”肩并肩”式聯(lián)合管理執(zhí)法機制,加大對重點部位、重點時段、重點區(qū)域的路面管控力度,嚴厲打擊“百噸王”、超限超載、沿路滴漏灑等車輛違法行為,累計查處貨運車輛超限超載違法行為200余件,有效遏制了轄區(qū)公路超限超載車輛違法運輸行為。
二是筑牢抗疫堡壘,勇當抗疫先鋒。“疫情就是命令,防控就是責(zé)任“。針對交通運輸行業(yè)點多、面廣、線長,同時又與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的特點,我們按照主管部門的安排部署和屬地街道黨委政府的工作要求,一方面組織執(zhí)法人員對重點公共交通車輛和行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域開展疫情防控落實工作督查和行業(yè)領(lǐng)域排查工作;另一方面專門抽調(diào)四名執(zhí)法同志聯(lián)合衛(wèi)健、海關(guān)等部門對外輪船員實施海港輸運,做好防疫檢查,防范病毒從海上國門侵入,以實際行動詮釋和踐行基層交通運輸執(zhí)法人的職責(zé)和使命。
三是強化公路治理,創(chuàng)建“美麗城鎮(zhèn)”。根據(jù)xx街道“美麗城鎮(zhèn)”創(chuàng)建迎檢工作安排,我中隊執(zhí)法人員主動放棄節(jié)假日休息時間,采取“5+x”工作機制,聯(lián)合相關(guān)職能部門以轄區(qū)xx路、沿海重型等迎檢部位為重點,加大路面巡查力度,及時取締路面違規(guī)設(shè)攤行為;聯(lián)合公路養(yǎng)護部門,加強公路的保潔治理,確保了公路的”整、潔、美、暢“。省檢和精品線迎檢期間,轄區(qū)公路以”最美“形象向檢查組展示,獲得了廣泛好評。
四是強化行業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。一年多來,不論是道路危運行業(yè)的“雷霆整治行動”,還是港區(qū)水路的“鐵拳整治行動”,我們都做到了提前部署、提早謀劃,依托現(xiàn)場執(zhí)法和科技監(jiān)管手段,依法依規(guī)查處了一批涉非法營運、無證從業(yè)、企業(yè)安全制度不落實等的違法行為,進一步提高了廣大市民對交通出行的安全感、獲得感和滿意度,為廣大市民提供了良好的生活出行環(huán)境。
五是結(jié)合工作實際,做好轄區(qū)“三防”。在剛剛過去的抗擊“煙花”臺風(fēng)工作中,作為公路保通保暢的基層交通站所,我們積極會同公路養(yǎng)護、公安交警等部門,不分晝夜隨時待命,接到抗臺指揮部的指令就立即出動執(zhí)法??箵簟盁熁ā逼陂g,共出動執(zhí)法人員百余人次,巡查轄區(qū)公路500余公里,特別是在處置山區(qū)公路,如大海線、嘉河線xx段公路中,我們聯(lián)合公路養(yǎng)護部門處置被臺風(fēng)刮倒的倒伏樹木“毛竹”60余株,消除公路隱患點10余個,處置山區(qū)公路沿線山體崩塌3處,有力保障了抗臺期間轄區(qū)公路的安全有序暢通。
二、發(fā)揮
黨建
引領(lǐng)作用,推動黨旗基層飄揚一年多來,我們堅持黨建引領(lǐng),積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以黨建帶動業(yè)務(wù),以黨建促進業(yè)務(wù),以黨建提升業(yè)務(wù)。工作中,黨員同志們牢記黨員身份,以“黨旗飄起來,黨徽亮起來,黨員動起來”為工作理念,夯實黨建基礎(chǔ),打造基層交通部門堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持以“黨史學(xué)習(xí)教育”和“建黨百年”活動為契機,分別組織開展了慈善一日捐、關(guān)愛漸凍人、周二知行學(xué)堂、祭奠烈士陵園、走進xx博物館等活動,有力提高了團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
),甬派、信用xx網(wǎng)上刊登我中隊的工作信息,取得了社會各界對基層交通運輸管理工作的理解和支持,更有利于我們開展基層交管工作。駕照。事后,浙江吉潤xx汽車部件有限公司安保部送上一面寫著“一路紅心顯本色,交通扶企貼心行”的錦旗,表達對xx(xx)交通執(zhí)法中隊幫忙解決職工參加駕駛培訓(xùn)難題的感激之情。
三是嚴守黨紀國法,永葆廉潔執(zhí)法。中隊全體干部職工嚴格遵守八項規(guī)定和交通運輸行政執(zhí)法各項規(guī)章制度,在執(zhí)法過程中嚴格按照要求統(tǒng)一著裝,持證上崗,執(zhí)法過程中使用文明用語,杜絕服務(wù)忌語,并對被管理相對人禮貌、熱情解答相關(guān)問題,行業(yè)管理和行政執(zhí)法中推行陽光服務(wù),嚴防執(zhí)法公路“三亂”現(xiàn)象,做到了基層交通部門紀律嚴明、清正廉潔。
以上是xx區(qū)xx(xx)交通執(zhí)法中隊的情況
匯報
,不當之處請各位領(lǐng)導(dǎo)
、同行批評指正。【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/4292445.html】