優(yōu)質社會保障制度的心得體會大全(15篇)

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優(yōu)質社會保障制度的心得體會大全(15篇)
時間:2023-10-28 12:31:06     小編:雁落霞

通過撰寫心得體會,我們可以促使自己對所經(jīng)歷的事情進行深入思考。寫心得體會時,要注意語法和用詞的準確性,避免出現(xiàn)錯誤和模糊不清的表達。心得體會是對自身在學習、工作或生活中的感悟和領悟,是對所經(jīng)歷的事情進行總結和歸納的一種方式。心得體會可以讓人反思自己的成長和進步,同時也可以提供給他人借鑒和參考。寫心得體會時,要注意從個人角度出發(fā),客觀描述所經(jīng)歷的事情,深入分析自己的心路歷程和體驗,同時結合相關理論和知識,進行理性思考和總結。下面是一些關于心得體會的范文,供您參考。這些范文涵蓋了學習、工作和生活等不同方面的心得體會,希望能夠給您帶來一些啟示和幫助。記住,心得體會是展示自己與眾不同的機會,要把握好每一次寫作的機會。

社會保障制度的心得體會篇一

目標:

1、知識目標:識記社會保障制度的含義、內容和作用,理解建立社會保障制度的基本原則和重要意義。

2、能力目標:通過本框知識的學習,提高閱讀理解、綜合分析和認識問題以及理論聯(lián)系實際的能力。

3、覺悟目標:通過學習逐步增強權利和義務意識、改革意識和國家觀念。

教學重點:

建立社會保障制度的基本原則和重要意義

教學難點:

社會保障制度的心得體會篇二

第一段:引言(150字)

日本社會保障制度在國際上被公認為是非常完善和先進的。經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展,該制度為日本民眾提供了全方位的保障,從基本醫(yī)療到失業(yè)救濟,從養(yǎng)老金到住房補貼,使每個公民在生活中都能享受到一定程度的安全感。在深入了解和體驗這個制度后,我對日本社會保障制度有了更深的理解和體會。

第二段:基本醫(yī)療保障(250字)

基本醫(yī)療保障是日本社會保障制度的核心之一。通過日本的醫(yī)療制度,我體會到了公平和普惠的深刻意義。每個人都能享受到醫(yī)療保險的覆蓋,無論是企業(yè)雇員還是自由職業(yè)者。醫(yī)療保險的制度不僅包括住院和門診費用的報銷,還包括藥品費用的承擔。無論是小病還是重大疾病,人們都能得到合理和適時的治療,減輕了大部分家庭的負擔,為社會的發(fā)展增加了動力。

第三段:養(yǎng)老金制度(250字)

日本的養(yǎng)老金制度有助于保障老年人的生活質量。在退休后,每個公民都可以獲得養(yǎng)老金的領取,用于支付生活費用和醫(yī)療開支。養(yǎng)老金制度的可持續(xù)性是非常重要的,因此,人們在工作的同時每月繳納一定比例的工資作為養(yǎng)老金積累。這種制度的好處是,老年人可以在退休后生活得更好,不需要完全依賴子女的養(yǎng)老金,提高了老年人的尊嚴和自主性。

第四段:失業(yè)救濟與培訓(250字)

日本社會保障制度還包括失業(yè)救濟和培訓機會的提供,為失業(yè)者提供必要的幫助和支持。當一個人失業(yè)后,可以獲得一定期限的失業(yè)救濟金,以減輕經(jīng)濟壓力。同時,失業(yè)者還可以通過參加各種培訓計劃來提升自己的技能,并增加重新就業(yè)的機會。這種制度為失業(yè)者提供了希望和活力,鼓勵他們積極面對困境,重新融入社會。

第五段:結論(300字)

綜上所述,日本社會保障制度在為公民提供全方位的保障方面是非常出色的。基本醫(yī)療保障的實施使人民享受到了公平和普惠的醫(yī)療服務,而養(yǎng)老金制度則保障了老年人的基本生活質量。失業(yè)救濟和培訓機會的提供則為失業(yè)者提供了希望和重新就業(yè)的機會。然而,我也意識到日本社會保障制度在面臨人口老齡化和經(jīng)濟壓力增加等挑戰(zhàn)時,仍然需要進行改革和完善,以保證制度的可持續(xù)性和公平性??傊ㄟ^對日本社會保障制度的深入了解和體會,我對社會保障的重要性有了更深刻的認識,并深信只有建立一個全面、公平和可持續(xù)的社會保障制度,才能確保人民的福祉和社會的穩(wěn)定。

社會保障制度的心得體會篇三

作為一個富有特色和完善的社會保障體系,日本的社會保障制度給予了公民很高的保障和福利。通過深入了解和體驗,我對日本的社會保障制度有了更多的認識,形成了以下的心得體會:首先,日本的社會保障制度注重全民保障和公平公正;其次,該制度具有廣泛的覆蓋范圍;第三,社會參與和個人責任被高度重視;第四,該制度持續(xù)不斷地進行改革創(chuàng)新;最后,日本注重公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的提供,并注重老齡化問題的處理。通過深入了解和體驗,我對日本的社會保障制度有了更多的認識,也深刻體會到了其中的優(yōu)勢和不足之處。

首先,日本的社會保障制度注重全民保障和公平公正。無論是公務員還是私人雇員,無論是正式工還是臨時工,所有的公民都能夠享受到相應的社會保障待遇。這種保障不僅包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、失業(yè)保險等基本社會保險,還包括對貧困家庭、殘疾人和老年人的救助。這種全民保障的理念使得日本社會呈現(xiàn)出較低的貧富差距,讓每個人都能夠平等地享受到社會資源。

其次,日本的社會保障制度具有廣泛的覆蓋范圍。不僅包括了基本的社會保險,還提供了豐富多樣的社會福利服務。例如,日本的社會福利機構積極組織社區(qū)活動,為失業(yè)人員提供培訓就業(yè)的機會,為貧困家庭提供食品和住房援助。這種廣泛的覆蓋范圍,使得社會保障制度能夠更好地滿足不同群體的需求,保護弱勢群體的利益。

第三,日本的社會保障制度高度重視社會參與和個人責任。在享受社會福利的同時,公民也需要積極參與社會活動和義務。例如,領取失業(yè)保險金的人需要積極參與求職,接受培訓;領取救助金的人需要履行義務,為社會作出貢獻。這種社會參與和個人責任的要求,增強了公民的自我意識和社會責任感,促進了整個社會的可持續(xù)發(fā)展。

第四,日本的社會保障制度持續(xù)不斷地進行改革創(chuàng)新。隨著社會變革和人口老齡化問題的日益突出,日本政府不斷對社會保障制度進行調整和改革。例如,在醫(yī)療保險方面,日本政府推出了“健康保險制度改革”,通過提高醫(yī)療服務質量和效率,降低醫(yī)療費用,提升了醫(yī)療保障的可持續(xù)性。此外,還通過增加工作年限、提高退休年齡等措施,應對養(yǎng)老金壓力的增加。這種持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新,使得日本的社會保障制度能夠適應社會發(fā)展的需要,保持其穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

最后,日本注重公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的提供,并注重老齡化問題的處理。在醫(yī)療保險方面,日本政府為公民提供了普遍且優(yōu)質的醫(yī)療服務。無論是常見疾病還是特殊病癥,公民都能夠得到及時和有效的治療。此外,日本還通過推行養(yǎng)生保健教育和社會化養(yǎng)老服務,積極應對老齡化問題。這種注重公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的態(tài)度,使得整個社會保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展。

綜上所述,日本的社會保障制度體現(xiàn)了全民保障和公平公正、廣泛的覆蓋范圍、社會參與和個人責任、持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新、注重公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務等特點。通過深入了解和體驗,我對于這個制度有了更加清晰的認識。盡管日本的社會保障制度存在一些不足之處,但其優(yōu)勢和成就仍值得我們借鑒和學習。希望通過不斷改進和創(chuàng)新,我國的社會保障制度能夠更好地為人民群眾提供保障和福利,實現(xiàn)社會的全面進步。

社會保障制度的心得體會篇四

社會保障是現(xiàn)代社會的一個重要制度,它可以幫助人們預防風險并在意外發(fā)生時得到相應的幫助和保護。同時社會保障也涵蓋了醫(yī)療、養(yǎng)老等方面,可以為人們提供安全和穩(wěn)定的生活。在實際操作中,我總結了一些社會保障安全的心得體會。

第一部分:提前準備

在選擇社會保障方案之前,應該多了解一些相關信息和政策,在此基礎上進行選擇,才能更好地實現(xiàn)社會保障的目的。另外,為避免在發(fā)生意外時無法及時領取保障金,個人信息應該及時更新和核實。如果有特殊情況或是疑問,可以向保障機構或相關部門咨詢,提前做好準備,是保障安全的第一步。

第二部分:積極參與

社會保障是國家為了維護公民的基本權益而建立的制度,每個人都應該積極參與其中,做好自己的保障工作。這不僅包括選擇適合自己的保障計劃,還包括及時繳納社保費用和參與社會保障相關活動。只有積極參與,才能更好地實現(xiàn)個人和社會的保障安全。

第三部分:樹立保障意識

保障意識是指在日常生活中,對自身安全和保障問題的認識和重視程度。在社會保障方面,每個人都應該樹立保障意識,了解自己的風險和保障需求,以及相應的保障產(chǎn)品和服務。同時,保障意識也包括在生活中注意防范風險,盡可能減少人身和財產(chǎn)損失,并及時向保障機構申報。

第四部分:維權意識

在享受社會保障服務時,可能會遇到各種各樣的問題和困難。此時,維權意識就顯得尤為重要。個人應該了解自己的權利和義務,并及時向保障機構反映及投訴,維護自己的合法權益。同時,也要積極參與社會監(jiān)督,保障和改善全民的保障服務水平。

第五部分:持續(xù)改善

社會保障是一個動態(tài)的過程,需要不斷地改進和優(yōu)化。因此,保障機構和政府部門應該加強對社會保障的管理和監(jiān)督,不斷提高保障服務的質量和效率。此外,個人也應該持續(xù)改善自己的保障計劃,及時更新和調整保障方案,以更好地適應自身需要和變化。

總之,社會保障是維護公民基本權益的必要制度,也是人們安全和穩(wěn)定生活的重要保障。在實際操作中,我們應該樹立保障意識和維權意識,積極參與,持續(xù)改善,以實現(xiàn)更好的保障安全。

社會保障制度的心得體會篇五

社會保障局是我國社會保障體系的重要組成部分,負責履行社會保障政策和維護社會保障權益。作為在社會保障局實習生,我有幸親身體會了其工作內容和運行機制。在這段時間里,我深感社會保障局在社會保障領域的重要性和不可或缺。在與同事們的相處和工作經(jīng)歷中,我也對社會保障局的運行機制和工作方式有了更深的了解,并從中獲得了一些寶貴的體會。

第一段:社會保障局的重要性

社會保障局作為社會保障體系的核心部門,承擔著維護社會保障權益、保障社會穩(wěn)定和公平的重要使命。社會保障局負責制定和執(zhí)行社會保障政策,確保社會保障福利的公平分配和合理提供。它不僅僅是政府部門,更是千家萬戶社會保障的守護者。在這段時間中,我親身參與了社會保障局的日常工作,包括辦理社會保障卡、核查社會保險資金等工作。通過這些實際操作,我對社會保障局守護人民權益的重要性有了更深的認識。

第二段:社會保障局的運行機制

社會保障局的運行機制主要體現(xiàn)在政策制定和執(zhí)行上。首先,社會保障局與其他相關部門共同制定社會保障政策,通過立法、政策制定和規(guī)劃等方式,確保社會保障政策的科學性和有效性。其次,社會保障局負責制定社會保障經(jīng)費的投入和使用計劃,合理分配社會保障經(jīng)費,確保保障對象的基本生活需要。此外,社會保障局還與相關部門合作,共同承擔社會保險制度的管理和監(jiān)督工作,確保社會保障資金的安全和合法。

第三段:社會保障局的工作方式

社會保障局的工作主要表現(xiàn)在資金管理、政策執(zhí)行和服務保障上。資金管理方面,社會保障局負責確保社會保障資金的監(jiān)管和管理,防范和打擊社會保障資金的濫用和挪用行為。政策執(zhí)行方面,社會保障局通過建立和完善社會保障制度,確保社會保障福利的落地和實施。服務保障方面,社會保障局與相關部門合作,提供多樣化的社會保障服務,確保保障對象享受到應有的權益。

第四段:我在社會保障局的實習體會

作為一名社會保障局的實習生,我深感自己的責任和使命。在參與社會保障局的實際工作中,我不僅學到了專業(yè)知識和技能,更意識到社會保障局在保障人民權益方面的重要性。在與同事們的相處過程中,我感受到了他們的敬業(yè)和奉獻精神,深受感動。我也明白了自己在未來的職業(yè)道路上,需要保持專業(yè)素養(yǎng)和責任心,為人民服務、保障社會穩(wěn)定和公平做出自己的貢獻。

第五段:我對社會保障局的期望

在社會保障領域,社會保障局肩負著重大的責任和使命。在未來的發(fā)展中,我希望社會保障局能夠進一步完善社會保障制度,提高社會保障福利的覆蓋面和水平,確保更多的人民享受到合法和公平的社會保障待遇。與此同時,我也希望社會保障局能夠加大對社會保障資金的監(jiān)管力度,確保社會保障資金的安全和合法,預防和打擊濫用和挪用行為。只有這樣,我們的社會保障制度才能更好地為人民服務,保障社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

通過實習體驗和與同事們的交流,我對社會保障局的意義和作用有了更深入的理解。未來,我將繼續(xù)努力學習,為社會保障工作做出貢獻。

社會保障制度的心得體會篇六

國家公務員局相關負責人日前表示,當前和今后一個時期我國公務員制度改革的方向和重點已經(jīng)明確,即健全和完善中國特色公務員制度,建設以人為本執(zhí)政為民的公務員隊伍。

這位負責人表示,今后,我國將完善公務員考試錄用和從基層遴選制度,進一步優(yōu)化領導機關公務員來源結構和經(jīng)歷結構,要繼續(xù)加大從基層一線選拔公務員力度,進一步優(yōu)化公務員隊伍結構,建立健全從村(居)黨支部書記、大學生村官和工人、農民等基層一線人員中考錄公務員制度。到2012年,中央機關和省級機關錄用公務員,除部分特殊職位外,均要從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。

我國還將完善公務員考核、獎懲、辭退、問責等制度,加大監(jiān)督約束與激勵保障力度,褒獎先進、鞭策落后,加強基層公務員教育培訓,幫助基層公務員掌握新知識、新技能、新本領,提高正確執(zhí)行政策、依法辦事、做好群眾工作、解決實際問題和化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。

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社會保障制度的心得體會篇七

日本社會保障制度是為了保障民眾權益和提高社會福利而實施的一套制度。通過對日本社會保障制度的學習和了解,我深刻感受到了它的優(yōu)勢和不足。在這篇文章中,我將分別從社會保險制度、醫(yī)療保險制度、養(yǎng)老保險制度、雇傭保險制度和福利制度五個方面進行探討,并提出自己的一些體會以及對其改進的建議。

首先,日本的社會保險制度是為了解決日本社會中各個群體的不同需求而設計的。社會保險制度分為勞動者保險和國民保險兩部分。勞動者保險包括失業(yè)保險、工傷保險和雇傭保險,主要是保護勞動者在工作中的權益。國民保險則包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和福利保險,旨在保障所有公民的基本需求。這種分層的保險制度能夠更好地滿足人們的需求,提高社會福利。

其次,日本的醫(yī)療保險制度是十分完善的。通過細致的規(guī)劃和管理,日本能夠為每個公民提供高質量的醫(yī)療保障。醫(yī)療保險制度實行的是社保共渡制,即醫(yī)療費用由公民個人、社保機構和政府共同承擔。這種模式能夠保障每個人都能夠享受到醫(yī)療服務,減輕了個人負擔,并且保證了醫(yī)療資源的合理分配。此外,醫(yī)療保險制度還提供了長期護理保險,保障了那些需要長期康復和照顧的人們的權益。

然而,日本的養(yǎng)老保險制度還存在一些問題。雖然養(yǎng)老保險制度有利于維護老年人的生活,但是隨著人口老齡化問題的加劇,資源短缺和養(yǎng)老金不足成為了主要的難題。為了解決這個問題,日本政府提出了一系列的政策,如延長退休年齡、提高養(yǎng)老金征收比例等,但是這些措施并不能徹底解決問題。日本可以借鑒其他國家的經(jīng)驗,如提高養(yǎng)老保險費率、促進私人養(yǎng)老金的發(fā)展等,來提高養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性。

此外,雇傭保險制度是保護勞動者權益的一項重要制度。日本的雇傭保險制度主要包括失業(yè)保險和工傷保險。失業(yè)保險為失業(yè)者提供了一定的失業(yè)金,幫助他們渡過難關。工傷保險則保障了在工作過程中發(fā)生意外的勞動者的利益。這些制度的實施可以有效地提高勞動者的福利,增加他們對工作的滿意度和忠誠度。

最后,對于福利制度的改進,我認為日本應該更加關注弱勢群體的權益。例如,對于那些無法參加社會保險的人們,政府應該提供更多的福利保障,保證他們的基本生活需求。此外,日本還可以加大對教育、培訓等方面的支持,提高人們的整體素質和能力。這樣不僅能夠提高就業(yè)率,也能夠更好地促進社會發(fā)展。

總之,日本社會保障制度是一個與時俱進的系統(tǒng),能夠為公民提供全面的保障。然而,制度仍然存在一些不足之處,需要進一步改進和完善。通過對日本社會保障制度的思考和探討,我們可以更好地了解和應用它,從而提高人們的生活質量和社會福利。

社會保障制度的心得體會篇八

第一條 為規(guī)范社會保險費的申報和繳納管理工作,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱社會保險法)、《社會保險費征繳暫行條例》,制定本規(guī)定。

第二條 用人單位進行繳費申報和社會保險經(jīng)辦機構征收社會保險費,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱社會保險費,是指由用人單位及其職工依法參加社會保險并繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費和生育保險費。

第三條 社會保險經(jīng)辦機構負責社會保險繳費申報、核定等工作。

盛自治區(qū)、直轄市人民政府決定由社會保險經(jīng)辦機構征收社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構應當依法征收社會保險費。

社會保險經(jīng)辦機構負責征收的社會保險費,實行統(tǒng)一征收。

第二章 社會保險費申報

第四條 用人單位應當按月在規(guī)定期限內到當?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構辦理繳費申報,申報事項包括:

(一)用人單位名稱、組織機構代碼、地址及聯(lián)系方式;

(二)用人單位開戶銀行、戶名及賬號;

(三)用人單位的繳費險種、繳費基數(shù)、費率、繳費數(shù)額;

(四)職工名冊及職工繳費情況;

(五)社會保險經(jīng)辦機構規(guī)定的其他事項。

在一個繳費年度內,用人單位初次申報后,其余月份可以只申報前款規(guī)定事項的變動情況;無變動的,可以不申報。

第五條 職工應繳納的社會保險費由用人單位代為申報。代職工申報的事項包括:職工姓名、社會保障號碼、用工類型、聯(lián)系地址、代扣代繳明細等。

用人單位代職工申報的繳費明細以及變動情況應當經(jīng)職工本人簽字認可,由用人單位留存?zhèn)洳椤?/p>

第六條 用人單位到社會保險經(jīng)辦機構辦理社會保險繳費申報有困難的,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構同意,可以郵寄申報。郵寄申報以寄出地的郵戳日期為實際申報日期。

有條件的地區(qū),用人單位也可以按照社會保險經(jīng)辦機構的規(guī)定進行網(wǎng)上申報。

第七條 用人單位應當向社會保險經(jīng)辦機構如實申報本規(guī)定第四條、第五條所列申報事項。用人單位申報材料齊全、繳費基數(shù)和費率符合規(guī)定、填報數(shù)量關系一致的,社會保險經(jīng)辦機構核準后出具繳費通知單;用人單位申報材料不符合規(guī)定的,退用人單位補正。

社會保險經(jīng)辦機構在開展社會保險稽核工作過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位未如實申報造成漏繳、少繳社會保險費的,按照社會保險法第八十六條的規(guī)定處理。

第八條 用人單位應當自用工之日起30日內為其職工申請辦理社會保險登記并申報繳納社會保險費。未辦理社會保險登記的,由社會保險經(jīng)辦機構核定其應當繳納的社會保險費。

用人單位未按照規(guī)定申報應繳納的社會保險費數(shù)額的,社會保險經(jīng)辦機構暫按該單位上月繳費數(shù)額的110%確定應繳數(shù)額;沒有上月繳費數(shù)額的,社會保險經(jīng)辦機構暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY等有關情況確定應繳數(shù)額。用人單位補辦申報手續(xù)后,由社會保險經(jīng)辦機構按照規(guī)定結算。

第九條 用人單位因不可抗力,不能按期辦理繳費申報的,可以延期申報;不可抗力情形消除后,應當立即向社會保險經(jīng)辦機構報告。社會保險經(jīng)辦機構應當查明事實,予以核準。

第三章 社會保險費繳納

第十條 用人單位應當持社會保險經(jīng)辦機構出具的繳費通知單在規(guī)定的期限內采取下列方式之一繳納社會保險費:

(一)到其開戶銀行或者其他金融機構繳納;

(二)與社會保險經(jīng)辦機構約定的其他方式。

社會保險經(jīng)辦機構、用人單位可以與銀行或者其他金融機構簽訂協(xié)議,委托銀行或者其他金融機構根據(jù)社會保險經(jīng)辦機構開出的托收憑證劃繳用人單位和為其職工代扣的社會保險費。

第十一條 職工應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳。用人單位依法履行代扣代繳義務時,任何單位或者個人不得干預或者拒絕。

用人單位未按時足額代繳的,社會保險經(jīng)辦機構應當責令其限期繳納,并自欠繳之日起按日加收05‰的滯納金。用人單位不得要求職工承擔滯納金。

第十二條 征收的社會保險費,應當存入社會保險經(jīng)辦機構按照規(guī)定開設的社會保險基金收入戶。社會保險經(jīng)辦機構應當按照有關規(guī)定定期將收到的基金存入依法開設的社會保險基金財政專戶。

第十三條 社會保險經(jīng)辦機構對已征收的社會保險費,根據(jù)用人單位實際繳納額(包括代扣代繳額)和代扣代繳明細,按照國家有關規(guī)定進行記賬。

第十四條 用人單位應當按月將繳納社會保險費的明細情況告知職工本人。

用人單位應當每年向本單位職工代表大會通報或者在本單位住所的顯著位置公布本單位全年社會保險費繳納情況,接受職工監(jiān)督。

第十五條 社會保險經(jīng)辦機構應當及時、完整、準確地記錄用人單位及其職工的繳費情況,并將繳費情況定期告知用人單位和職工,管理制度《公司社保費用管理制度》。用人單位和職工有權按照《社會保險個人權益記錄管理辦法》等規(guī)定查詢繳費情況。

社會保險經(jīng)辦機構應當至少每年一次向社會公布社會保險費征收情況,接受社會監(jiān)督。

第四章 未按時足額繳納社會保險費的處理

第十六條 用人單位有下列情形之一的,社會保險經(jīng)辦機構應當于查明欠繳事實之日起5個工作日內發(fā)出社會保險費限期補繳通知,責令用人單位在收到通知后5個工作日內補繳,同時告知其逾期仍未繳納的,將按照社會保險法第六十三條、第八十六條的規(guī)定處理:

(一)未按規(guī)定申報且未繳納社會保險費的;

(二)申報后未按時足額繳納社會保險費的;

(三)因瞞報、漏報職工人數(shù)、繳費基數(shù)等事項而少繳社會保險費的。

第十七條 用人單位未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的期限補繳的,社會保險經(jīng)辦機構可以按照社會保險法第六十三條第二款的規(guī)定,向用人單位開戶銀行或者其他金融機構查詢其存款賬戶。

第十八條 社會保險經(jīng)辦機構可以根據(jù)查詢結果向所屬的社會保險行政部門申請作出劃撥社會保險費的決定,并提交下列材料:

(一)用人單位名稱、法定代表人、地址、聯(lián)系方式;

(二)用人單位開戶銀行、戶名及賬號;

(三)申請劃撥的事實、理由及依據(jù);

(四)申請劃撥的社會保險費數(shù)額;

(五)社會保險行政部門要求提供的其他材料。

第十九條 社會保險行政部門接到社會保險經(jīng)辦機構劃撥申請后,應當按照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定,及時作出劃撥社會保險費決定,并書面通知用人單位開戶銀行或者其他金融機構予以劃撥。

第二十條社會保險行政部門作出的劃撥社會保險費決定,應當按照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定送達用人單位,并抄送社會保險經(jīng)辦機構。

第二十一條 經(jīng)查詢,用人單位賬戶余額少于應當繳納的社會保險費數(shù)額的,或者劃撥后用人單位仍未足額清償社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構可以要求用人單位以抵押、質押的方式提供擔保。

第二十二條用人單位應當?shù)缴鐣kU經(jīng)辦機構認可的評估機構對其抵押財產(chǎn)或者質押財產(chǎn)進行評估,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構審核后,對能夠足額清償社會保險費的,雙方依法簽訂抵押合同或者質押合同;需要辦理登記的,應當依法辦理抵押登記或者質押登記。

第二十三條 社會保險經(jīng)辦機構與用人單位簽訂抵押合同或者質押合同后,應當簽訂延期繳費協(xié)議,并約定協(xié)議期滿用人單位仍未足額清償社會保險費的,社會保險經(jīng)辦機構可以參照協(xié)議期滿時的市場價格,以抵押財產(chǎn)、質押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣所得抵繳社會保險費。

延期繳費協(xié)議期限最長不超過1年。

第二十四條 用人單位提供擔保并簽訂延期繳費協(xié)議的,其職工在延繳期間按照規(guī)定享受社會保險待遇。

第二十五條 用人單位經(jīng)責令仍未補繳且有下列情形之一的,社會保險經(jīng)辦機構可以按照社會保險法第六十三條第三款的規(guī)定,向所在地有管轄權的人民法院申請扣押、查封、拍賣用人單位財產(chǎn),以拍賣所得抵繳應繳納的社會保險費、滯納金:

(二)經(jīng)劃撥,用人單位仍未足額清償應繳納的社會保險費且未簽訂擔保合同的;

(三)延期繳費協(xié)議期滿,因擔保財產(chǎn)的市場價格或者權利狀況發(fā)生變化,用人單位仍未足額清償應繳納的社會保險費的。

第二十六條 社會保險經(jīng)辦機構申請人民法院強制執(zhí)行的,應當提供下列材料:

(一)強制執(zhí)行申請書;

(二)用人單位欠繳社會保險費及加收滯納金的事實、理由和依據(jù);

(三)社會保險經(jīng)辦機構限期補繳通知;

(四)用人單位的意見;

(五)用人單位有本規(guī)定第二十五條所列情形時的相關材料;

(六)申請強制執(zhí)行的用人單位財產(chǎn)情況;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定以及人民法院要求的其他材料。

強制執(zhí)行申請書應當由社會保險經(jīng)辦機構負責人簽名,加蓋社會保險經(jīng)辦機構的印章,并注明日期。

第五章法律責任

第二十七條 社會保險行政部門及其工作人員作出劃撥社會保險費決定時,有下列行為之一的,按照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定,由上級社會保險行政部門或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給用人單位或者個人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反法定程序作出劃撥社會保險費決定的;

(三)決定劃撥的社會保險費數(shù)額錯誤的;

(四)向當事人泄露信息影響劃撥社會保險費的;

(五)有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的其他行為的。

第二十八條 社會保險經(jīng)辦機構及其工作人員有下列行為之一的,由社會保險行政部門責令改正,視情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予相應處分:

(一)未按照本規(guī)定第八條核定或者確定用人單位應當繳納的社會保險費數(shù)額的;

(二)對已征收的社會保險費未按照國家規(guī)定記賬的;

(三)未依法責令欠繳社會保險費的用人單位限期補繳社會保險費、加收滯納金的;

(四)申請人民法院強制執(zhí)行不符合規(guī)定的;

(五)簽訂擔保合同和延期繳費協(xié)議不符合規(guī)定的;

(六)未按照規(guī)定審核、處置擔保財產(chǎn)的;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十九條 社會保險經(jīng)辦機構擅自更改社會保險費繳費基數(shù)、費率,導致少收或者多收社會保險費的,由社會保險行政部門責令其追繳應當繳納的社會保險費或者退還不應當繳納的'社會保險費;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十條 用人單位未按照規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機構進行繳費申報或者未按照規(guī)定繳納社會保險費的,社會保險行政部門應當依法查處。

用人單位未按時足額繳納社會保險費的,由社會保險經(jīng)辦機構按照社會保險法第八十六條的規(guī)定,責令其限期繳納或者補足,并自欠繳之日起按日加收05‰的滯納金;逾期仍不繳納的,由社會保險行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

第三十一條 用人單位未按月將代扣代繳社會保險費明細情況告知職工本人,或者未按照規(guī)定通報、公布本單位全年社會保險費繳納情況的,職工有權向社會保險行政部門舉報、投訴。

第六章 附則

第三十二條 社會保險費由稅務機關征收的,社會保險經(jīng)辦機構應當及時將用人單位和職工應繳社會保險費數(shù)額提供給稅務機關;稅務機關應當及時向社會保險經(jīng)辦機構提供用人單位和職工的繳費情況。

社會保障制度的心得體會篇九

全面建設小康社會是我國未來半個世紀的奮斗目標。由于我國長期以來實行城鄉(xiāng)分割的二元社會保障制度,使得以社會救助、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療制度為主要內容的農村社會保障,始終處于社會保障的邊緣。國家對農村的支出,很少有用于農村扶貧和社會救濟,而在農民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險上,國家承擔的責任也較小,這直接導致了我國農村社會保障的嚴重不足,我市的情況也不例外,具體表現(xiàn)在:

1、現(xiàn)行的對農村貧困人口的社會救濟救助工作,主要是針對部分五保戶和特困人口的生活救助,雖然我市已建立了農村醫(yī)療救助制度,但惠及的人群不到5%,根本談不上治病、養(yǎng)老、兒童求學等方面的普遍救助。

2、政府公共財政支付力度不夠,農村養(yǎng)老保險推行緩慢。

3、盡管農村新型合作醫(yī)療制度在我市全面推行,取得了顯著成效,但農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生所基礎設施及技術力量仍不適應新形勢要求。

4、外出務工農民的社會保障問題沒有得到解決。

5、農村社會保障體系條塊分割,體制不順。

建議:

1、建立和完善農村社會養(yǎng)老保險制度。

一是政府應加大公共財政支付向農村傾斜的力度,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級財政要從資金上對農村養(yǎng)老保險制度的建立給予適當支持。

二是政府相關部門要完善制定農村社會養(yǎng)老保險的有關政策法規(guī),通過試點,逐步擴大與推行廣覆蓋、強制性的農村養(yǎng)老保險制度。

三是要拓寬農保資金的運營渠道,實現(xiàn)其保值增值。政府要出臺有關拓寬農村養(yǎng)老保險基金運營渠道方面的法規(guī),為依法操作提供法律依據(jù);要以市級為管理,匯集基金投向重點基礎設施建設項目。建議發(fā)行農村養(yǎng)老基金彩票,向社會募集基金。

四是應要求凡在規(guī)定年限,具有勞動能力的農村人口,必須參保。征收土地時,應視農民喪失土地的比例而替農民一次性繳納與其比例相同的養(yǎng)老保險費用,以解除農民的后顧之憂。

五是要加大社會保險的宣傳力度,使農村居民對社會保險有一個清楚的認識。

2、逐步完善農村新型合作醫(yī)療制度。首先要建立一個合理的衛(wèi)生籌資機制,逐年加大上級財政對農村衛(wèi)生轉移支付力度。市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級財政也應從資金上給予支持,確?;I資渠道的暢通。要對農村醫(yī)療衛(wèi)生服務機構建設加大投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的設施條件,引進醫(yī)療技術人才,提高醫(yī)護人員素質和醫(yī)療服務質量,使縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡進一步完善,有條件的可與省級甚至國家級重點醫(yī)院建立遠程網(wǎng)絡咨詢與會診體系,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng)和縣”。另外,農村醫(yī)療衛(wèi)生機構也要更新服務觀念,轉變服務模式,積極支持新型農村合作醫(yī)療制度的發(fā)展。在農村居民短時間還不能被醫(yī)療保險覆蓋的情況下,政府應采取有力措施控制醫(yī)療服務價格和藥品價格,形成一種在低價位上運行的農村醫(yī)療體系,解決現(xiàn)實的農村醫(yī)療衛(wèi)生問題。

3、完善農村社會救濟救助制度??稍谖沂心壳耙呀?jīng)建立的農村醫(yī)療救助制度的基礎上,擴大救濟對象和救濟范圍,對農村貧困弱勢群體(無收入者、低收入者、疾病、傷殘者、自然災害受難者),通過農村社會救濟救助制度給予適度扶助。在有條件的地方可探索建立農村最低生活保障制度,通過試點后可逐步擴大。對即將建立的農村社會救濟救助制度,在籌資方面可采取政府投入一點、社會募集一點、福利彩票分割一點“三點式”集資方法。在管理方面采取市(縣)級統(tǒng)籌,??顚S?個人申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批,補助公示;定期公布救濟基金的收入情況,接受審計部門的審計及社會各界的監(jiān)督。

4、建立農村外出務工人員社會保障制度。我市目前的社會保障缺乏對外出務工農民的制度安排。由于打工農民常年在外,幾乎很難享受到如新型合作醫(yī)療、社會救濟救助等農村社會保障制度的實惠,而現(xiàn)行的《社會保險費征繳條例》針對的是城鎮(zhèn)職工,打工農民沒有被納入其中,這就使打工農民的社會保障嚴重缺乏。所以,建立農村外出務工人員社會保障制度,讓他們同城市居民一樣享受到社會保險待遇已勢在必行。除了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五大險種之外,還應建立農民工工資支付制度,確保農民工的基本權益不受侵害。

社會保障制度的心得體會篇十

統(tǒng)一覆蓋范圍

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合所有應參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。

統(tǒng)一籌資政策

堅持多渠道籌資,繼續(xù)實行個人繳費與政府補助相結合為主的籌資方式,鼓勵集體和單位或其他社會經(jīng)濟組織給予扶持或資助。

統(tǒng)一保障待遇

遵循保障適度收支平衡的原則,均衡城鄉(xiāng)保障待遇,逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標準為參保人員提供公平的基本醫(yī)療保障。

統(tǒng)一醫(yī)保目錄

統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保目錄和醫(yī)療服務項目目錄,明確藥品和醫(yī)療服務支付范圍。

統(tǒng)一定點管理

統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點機構管理辦法,強化定點服務協(xié)議管理,建立健全考核評價機制和動態(tài)的`準入退出機制。

統(tǒng)一基金管理

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保執(zhí)行國家統(tǒng)一的基金財務制度和會計制度基金預決算管理制度。

相關閱讀:

關于進一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度有關問題的通知

各縣(區(qū))人民政府(管委會),市府直屬各單位:

為進一步完善我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保)制度,規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理服務,保障參保人合法權益,促進我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期工作要點的通知》(粵府辦〔〕45號)和省人力資源社會保障廳、省財政廳《轉發(fā)人力資源社會保障部、財政部關于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》(粵人社函〔〕818號)等文件精神,結合我市實際,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就執(zhí)行《河源市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》(河府令第1號)的有關問題通知如下:

一、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費取消a、b檔,統(tǒng)一繳費標準每人每年120元。特殊人群的個人繳費由政府全額補助。

二、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金支付比例取消a、b檔,統(tǒng)一按市內一級醫(yī)院92%、二級醫(yī)院75%、三級醫(yī)院60%,市外醫(yī)院55%,非定點醫(yī)療機構45%的標準執(zhí)行。未經(jīng)批準自行轉院或自行到市外醫(yī)療機構就醫(yī)的,基金支付比例相應降低10個百分點。

三、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金全年最高支付限額(含特定病種門診補助)統(tǒng)一為25萬元。

四、參保人自繳費后的下一醫(yī)保年度內享受相應的醫(yī)療保險待遇。繳費期結束后,符合計劃生育政策出生的新生兒、已辦理職工醫(yī)保中止手續(xù)的失業(yè)人員、新遷入統(tǒng)籌區(qū)戶籍人員、中途轉入統(tǒng)籌區(qū)就讀學生、刑滿釋放人員、退役士兵、經(jīng)審核符合條件的低保對象、重度一級或二級的殘疾人、低收入人群等由政府全額資助的特殊群體,在當年醫(yī)保年度內可以按規(guī)定中途參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,辦理參保繳費手續(xù)。其中,符合計劃生育政策出生的新生兒出生時其父母已參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保或城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的,新生兒在出生年度內按新規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇;符合計劃生育政策出生的新生兒出生時其父母沒有參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保或城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,出生3個月內參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的,其出生到參保前所發(fā)生的醫(yī)藥費用給予報銷。其他人員從繳費次月起享受醫(yī)保待遇。

本市此前發(fā)布的規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。

河源市人民政府辦公室

2015年9月6日

社會保障制度的心得體會篇十一

改革開放20多年來,是我國在建設小康社會的道路上不斷前進的歷程,到上個世紀末,我國人民生活水平總體上基本達到小康,按有關部門確定的16個指標進行測算,全國平均實現(xiàn)程度為96%。但目前的小康還只是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國農村還有3000萬人沒有解決溫飽,城鎮(zhèn)有近萬人生活在最低生活保障線以下,有相當一部分人口雖然解決了溫飽但距離比較富裕的小康生活還有較大差距。因此,提高人民生活水平,建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系的任務還相當艱巨。

在市場經(jīng)濟條件下推進全面建設小康社會的任務,首先取決于國民經(jīng)濟能否持續(xù)、快速健康發(fā)展。市場經(jīng)濟運行總是伴隨著不穩(wěn)定性,這是由市場經(jīng)濟內在規(guī)律作用決定的,是不以人的意志為轉移的客觀存在。造成經(jīng)濟不穩(wěn)定性的因素主要包括:

(1)信息的不完備。在高度專業(yè)化分工的社會化大生產(chǎn)條件下,在瞬息萬變的市場競爭中,在一定的經(jīng)濟活動時限內,無人能夠具備全部必要的信息,人們接受信息、傳遞信息和應用信息的能力總是有限的。信息不完備,就可能導致經(jīng)濟決策失誤,造成競爭失敗。

(2)競爭機制作用。競爭機制是市場經(jīng)濟的內在機制,是價值規(guī)律作用的實現(xiàn)形式。企業(yè)無一例外必須參與產(chǎn)品技術、成本、質量、服務和價格等激烈的競爭,必然承受殘酷的優(yōu)勝劣汰。上輪競爭的大浪淘沙,形成這一輪的市場均衡,又為下一輪競爭和實現(xiàn)新的均衡開辟道路。任何企業(yè)都不敢保證自己永遠是贏家,相反,在競爭中被淘汰的企業(yè)卻屢見不鮮。企業(yè)的關閉、破產(chǎn),關系到勞動者的命運,直接影響人們的收入狀況和生活境況,必然造成經(jīng)濟不穩(wěn)定性。

(3)投資跟進陷阱。當一種商品或服務在市場供不應求時,價格上漲,利潤豐厚,企業(yè)會自動跟進先期投資者,把資本向這一領域轉移。在當代市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,掃除了大規(guī)模、大范圍配置資源的障礙,企業(yè)為了搶占先機,獲得更大的利潤,促使這種經(jīng)濟跟進行為更加迅速,更加集中。過去一種商品的興衰周期是十幾年、幾十年,現(xiàn)在一種新產(chǎn)品剛面市,就會有大量投資跟進,迅速集聚生產(chǎn)資料和勞動力要素,不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模,更新?lián)Q代,幾年內就走完了從供不應求到供求平衡再到供過于求的路程。金融市場更為典型,一些金融產(chǎn)品的行情周期只能以小時為計,競爭便塵埃落地。在這個過程中,隱含著擴張的盲目性,在造就創(chuàng)業(yè)成功者和投機勝出者的同時,也使相當一批盲目投資者跌入“跟進陷阱”,被淘汰出局。

(4)科技革命帶動的結構調整。以信息技術為先導的新科技革命蓬勃發(fā)展,在經(jīng)濟增長中日益發(fā)揮著實質性的作用。科技革命大大推動了產(chǎn)業(yè)結構調整和企業(yè)組織結構調整,充滿彈性的資本、技術和勞動力市場是結構調整的基礎和前提。這意味著工人在經(jīng)濟風險面前更加脆弱。技術革命帶動勞動生產(chǎn)率提高,其趨勢是力爭用越來越少的人力生產(chǎn)出越來越多的產(chǎn)品。技術或市場變化甚至一夜之間就能毀掉公司的贏利地位,勞動者也不能置身于這個過程之外,使一部分人處于結構性失業(yè),陷入困境;一部分人雖然報酬較高,但工作并無保障;還有一部分人由于自身條件的局限,被排斥在競爭之外,成為長期貧困人口。

(5)外部突發(fā)事件。來自經(jīng)濟系統(tǒng)外部的一些因素,往往起到推動經(jīng)濟不穩(wěn)定性增強的作用。如嚴重自然災害、政府決策失誤、他國金融危機、戰(zhàn)略性物資和產(chǎn)品進口價格上漲、戰(zhàn)爭以及突發(fā)性政治事件等等,都可能激發(fā)一國內的經(jīng)濟不穩(wěn)定,進而對世界經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊。

(6)經(jīng)濟全球化進一步加劇了經(jīng)濟不穩(wěn)定性。經(jīng)濟全球化的進程不斷加快,使得各類經(jīng)濟資源打破地域、民族和國家的界限,在世界范圍內自由、頻繁、大量的流動,力求得到最佳配置,尋找更廣闊的市場。各國之間的經(jīng)濟活動日益相互開放,相互依存,這種緊密聯(lián)系的經(jīng)濟運行交匯為世界經(jīng)濟潮流,又反過來制約著各國經(jīng)濟的發(fā)展,導致世界經(jīng)濟更為激烈的競爭。國際融資發(fā)展迅速,跨國持有股票和債券的現(xiàn)象越來越普遍。國際金融市場波動增加了國際金融業(yè)的敏感性和脆弱性,一國的股市或匯市的跌宕起伏,馬上波及其他國以至產(chǎn)生全球效應,甚至引發(fā)一場經(jīng)濟風暴。至的亞洲金融危機,下半年以來美國受“9·11”事件影響,經(jīng)濟不景氣,就引起整個世界經(jīng)濟增長下滑。因此,一個國家想游離于世界市場之外獨立獨行的時代已一去不復返了。

可見,經(jīng)濟不穩(wěn)定性不僅僅是由于經(jīng)濟外部的原因導致的,它們還內在于追求經(jīng)濟增長的過程中。增長的主要來源中的大多數(shù)因素同樣也是不穩(wěn)定性的根源,隨著不穩(wěn)定性的增長,創(chuàng)新和贏利的機會也在增加。也就是說,經(jīng)濟增長和經(jīng)濟不穩(wěn)定性是同根生長、相互依存、相互制約的對立統(tǒng)一關系,是伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展進程中的必然現(xiàn)象。

經(jīng)濟不穩(wěn)定性影響人們的理性選擇。作為“經(jīng)濟人”,從自身利益最大化出發(fā),會自動采取規(guī)避和抵制經(jīng)濟不穩(wěn)定性的行為。作為消費者,面對目前和即將需要支付的生活需求不斷增加,一般會強化儲蓄傾向,把收入中更多的部分積攢起來,為應付未來的生活所需;強化流動偏好,在手頭上保存更多的現(xiàn)金,以防止突然來臨的風險。作為投資者,由于投資回報收入的不確定性增強,投資行為更加謹慎,造成投資增長緩慢或下降。經(jīng)濟人對抗經(jīng)濟不穩(wěn)定性的行動匯合,對整個社會經(jīng)濟運行過程產(chǎn)生直接的影響。一是減少了即期消費和投資,使得有效需求不足,產(chǎn)品相對過剩。企業(yè)開工不足,裁減員工,造成大量失業(yè)。進一步形成對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力。二是引起調控失靈。在經(jīng)濟不穩(wěn)定性比較突出的情況下,國家宏觀調控的效果不佳。盡管中央銀行連續(xù)降息,國家采取積極的財政政策,發(fā)行國債,興建公共設施,期望啟動消費和帶動社會投資。但事實上銀行儲蓄仍然只增不減,消費市場依然疲軟,私人消費支出和私人投資尚未成為帶動增長的主要力量。三是如果經(jīng)濟不穩(wěn)定性狀態(tài)得不到改善,經(jīng)濟就會在低迷狀態(tài)下運行,被競爭淘汰的失業(yè)人員和社會貧困人口急劇增加,社會矛盾尖銳,甚至會釀成經(jīng)濟危機和社會動蕩。這種情況在發(fā)達國家和發(fā)展中國家都曾經(jīng)發(fā)生過。有的專家認為,由于社會保障改革,所以人們不敢花錢。這個觀點不全面。實質上是由于經(jīng)濟不穩(wěn)定性,人們不敢花錢;恰恰由于社會保障制度不健全,人們就更不敢花錢了。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中,著力于效率的市場機制和著力于公平的穩(wěn)定機制同等重要,缺一不可。沒有效率就沒有公平的基礎,沒有公平就沒有效率的實現(xiàn)。市場機制的手自發(fā)地揮舞,穩(wěn)定機制卻需要宏觀調控,以達到有效需求與供給的均衡。什么樣的公共政策能夠促進這樣的均衡呢?這就必須根據(jù)經(jīng)濟人抑制經(jīng)濟不穩(wěn)定性行為的規(guī)律性,綜合運用分配政策、財政政策和貨幣政策,增強收人增長的不確定性,使人們恢復和保持有效需求的合理增長。其中一個直接和有效的穩(wěn)定機制就是建立健全社會保障制度。健全的社會保障制度是經(jīng)濟增長的內在穩(wěn)定機制。

首先,社會保障制度在社會基本生活層面上保證收入的穩(wěn)定性,推動有效需求適度增長。社會保障制度在一定程度上可以看作是各個經(jīng)濟人抑制經(jīng)濟不穩(wěn)定行為的集合。通過國民收入初次分配和再分配,積累社會保障資金,形成個人收入不確定部分的補充,當人們擔憂自己失業(yè)、退休、生病和出現(xiàn)事故傷殘時所需求的支出沒有或缺少收入來源時,社會保障提供了相對比較穩(wěn)定的收入,來滿足基本需要,從而恢復和保持有支付能力需求的適度增長。社會保障制度傳遞了經(jīng)濟增長穩(wěn)定性的信息,改善了人們的收入預期,有利于擴大消費需求,刺激投資需求,拉動公共和私人部門增加投資。其次。社會保障運行過程是一個巨大的經(jīng)濟變量,年運行資金3100億元,其中養(yǎng)老、失業(yè)基金2300億,財政支出800億。社?;鸬囊皇找恢В梢哉{節(jié)供求失衡,使經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。再次,市場競爭機制作用不會自動幫助那些因各種無法抵御自然災害和市場風險的困難群體,不能自動消除貧困。社會保障制度彌補了“市場失靈”,通過轉移支付調節(jié)社會收入,改善收入差距懸殊狀況,緩解市場競爭的不良后果,促進社會公平。

二、健全社會保障制度是維系社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證

一方面,從長遠看,本世紀前既是我國全面建設小康社會的機遇期,也是進入老齡化社會的風險期。我國老齡化社會具有高齡、少子、大基數(shù)、高速度的特殊性。我國現(xiàn)在超過60歲的人口接近全國人口的10%。預計明年我國60歲以上人口將達到1.4億人,占總人口的10.2%,當年凈增1300萬。到2030年達到21.9%,占全世界老齡人口的29%。65歲老人比例從7%上升到14%。法國用1,瑞典用85年,德國、英國用45年,我國將只用26年(——2029)。我國是在剛剛進入低水平的小康社會情況下,在人均國民收入遠低于發(fā)達國家的階段最先進入老齡化社會的發(fā)展中國家。而這一時期又是以獨生子女勞動力為就業(yè)者主力軍的階段。養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度是代際分配關系,如何協(xié)調處理好經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展、社會保障可持續(xù)發(fā)展的關系,是國家長治久安的大問題。

另一方面,從目前看,在體制轉型時期,穩(wěn)定問題尤為突出。社會保障制度能夠幫助陷入生活困境的社會成員擺脫生存危機,使得大多數(shù)人能夠分享經(jīng)濟增長的好處;大多數(shù)人能夠承受體制轉型的壓力。有了這“兩個大多數(shù)”,才能夠防范和化解社會成員因生存困難引發(fā)社會秩序混亂與失控的風險,避免社會矛盾沖突,鞏固國家政權。在這一點上,發(fā)達國家從來就開宗明義地把社會保障制度作為調整利益集團關系的手段。西方學者和政要普遍認為,在制度層面,近百年來特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,社會保障制度無疑在一定程度上拯救了資本主義。在我國經(jīng)濟主體多元化和利益多元化的今天,也絲毫不可忽略社會保障制度的巨大政治功能。

三、社會保障制度是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必要條件

全面建設小康社會,不僅要看經(jīng)濟增長的速度和勞動生產(chǎn)率的提高,也不僅要看經(jīng)濟結構、政治運作和社會環(huán)境的改善,還要看人的全面發(fā)展程度。馬克思有句名言:人們奮斗所爭取的一切,都與他們的利益有關。生存權利是人的首要權利,是實現(xiàn)人的全面解放和充分發(fā)展的必要條件。社會保障制度為社會成員提供基本生活的安全感,維護了人格尊嚴,保障人的生存權利。通過建立醫(yī)療保障制度、社會救助貧困學生、實施失業(yè)者職業(yè)技能培訓等措施,保障人的發(fā)展權利。社會保障制度還拓展了人的社會發(fā)展空間。人的發(fā)展必將經(jīng)歷從“家庭人”、“單位人”向“社會人”的過渡,進入市場經(jīng)濟,勞動者依據(jù)勞動合同建立勞動關系,打破了固定的身份,人越來越成為“社會人”。加之人們生活方式的社會化和家庭結構的小型化,人們已經(jīng)不能完全依靠單位和家庭來保障自己的生存和發(fā)展。人的社會化呼喚建立健全新型社會保障制度。社會保障制度不論貧富,不論強弱,包容了社會各階層人員,充分體現(xiàn)人的社會性,成為溝通社會成員的紐帶和橋梁。

第一,加快社會保障制度立法,社會保障制度具有規(guī)范性和強制性的特點,各國都是先法而后行。目前,我國還主要依靠行政法規(guī),已經(jīng)很不適應。尤其是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和低保這“四?!?,迫切需要基本成熟一個就出臺一個,逐步在實施中完善。

第二,遏制退休低齡化趨勢,世界趨勢是逐步延遲退休年齡,我們不能逆行。應把領取養(yǎng)老金年齡與退休分開,嚴控提前退休,適當時機延遲退休年齡。

第三,多渠道籌集社會保障資金。強化征繳,堵塞漏洞;制定法定預算,不搞分光吃凈,形成財政社會保障資金積累;開設個人限額養(yǎng)老儲蓄,免征利息稅,作為社會養(yǎng)老的補充;國有資本出售收益歸入社會保障基金;規(guī)范彩票收入使用,彩票屬于國家壟斷資源,應當統(tǒng)一規(guī)范發(fā)行,按需調劑使用,避免成為部門所有;其他收入,如利息稅積累、放開護照申領收費等。

第四,建立社會保障支出的合理增長機制。社保資金支出具有剛性,上去容易下來難。社會保障支出應主要與物價指數(shù)掛鉤,而不應主要與工資增長掛鉤,如果形成與工資掛鉤的增長定式,就難以解決工資與養(yǎng)老金輪番增長,且人們心理仍相互攀比不滿意的怪圈。

第五,妥善解決當前的難點問題,如企業(yè)裁員處理勞動關系的經(jīng)濟補償問題、特殊困難人員再就業(yè)問題、貧困家庭的醫(yī)療救助問題、社會保障制度的二元結構以及農村扶貧救濟問題等,為全面建設小康社會提供有力的推進器和穩(wěn)定的安全網(wǎng)。

社會保障制度的心得體會篇十二

第一條為了保障我區(qū)農村廣大農民的基本生活權益,積極促進社會公正、安全、文明、健康發(fā)展,根據(jù)國家憲法及《農村五保供養(yǎng)工作條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退伍義務兵安置條例》的規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條我區(qū)農村社會保障制度的內容包括社會救濟、社會保險、優(yōu)撫安置、社會福利服務、社會互助、合作醫(yī)療保障。

社會保障制度的心得體會篇十三

各市、縣(區(qū))人民政府,各地區(qū)行政公署,省人民政府各工作部門、各直屬機構:

我省屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),多災、貧困面大。截止__年底,全省還有__萬貧困人口,其中年人均收入在__元以下的特困人口還有__萬人,一般年景下需要救助的貧困戶和災民在__萬人左右。我省能否完成國家“八七”、我省“五七”扶貧攻堅計劃,歸根到底主要取決于這部分人能否脫貧致富,能否跟上奔小康的步伐。為了貫徹黨的國家關于“到本世紀末基本解決農村貧困人口的溫飽問題”幫助貧困戶盡快脫貧致富、奔小康,必須在全省加快農村社會保障制度建設,推動社會保障事業(yè)的發(fā)展。

一、全省農村社會保障制度建設的目標和原則

我省建立農村社會保障制度的工作目標是:到本世紀末,在全省農村地區(qū)初步建立起以社會救濟、社會養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、社會福利和社會互助為主要內容的層次不同、標準有別的社會保障制度。逐步建立健全以縣(區(qū))為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村為基礎,以實體為依托,協(xié)調配套的救災扶貧、優(yōu)撫安置、老年人保障、殘疾人保障、婚喪改革服務等5個社會保障服務網(wǎng)絡。到20__年,基本建立起比較完善的農村社會保障體系。為實現(xiàn)這一目標,必須堅持以下原則:

一是堅持社會保障水平與各地農村生活水平相適應的原則。保障項目、保障辦法、保障水平要切實可行,要從需要與可能出發(fā),既與本地經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,又能有效地保障人民群眾的基本生活。

二是堅持自我保障與國家、社會扶持相結合的原則。以自我保障為主,國家、集體給予相應的政策扶持和資金投入。要強化農民自我保障意識,特別是要充分發(fā)揮家庭的自我保障功能。

三是堅持循序漸進、因地制宜的原則。正確處理改革、完善和新建的關系,一手抓改革、完善,一手抓新建。對農村已經(jīng)建立的一些行之有效的保障辦法,應予繼承、改革、完善和加強,使其在新的社會保障制度中更好地發(fā)揮作用。

四是堅持公平與效率、權利與義務兼顧的原則。要正確處理國家、集體、個人在社會保障工作中的關系。要在國家的支持、幫助下,依靠社會力量發(fā)展社會保障事業(yè),進一步推進社會保障社會化。個人既有享受社會保障服務的權利,也有承擔社會保障責任的義務,必須充分體制公平與效率的原則。

五是堅持物質保障與服務保障、救濟生活與扶持生產(chǎn)并舉的原則。既要搞好物質上的基本生活保障,又要大力開發(fā)社會服務,特別要積極發(fā)展社會公益服務和社會福利服務;既要扎扎實實地搞好生活救濟,更要扶持災民、貧困戶生產(chǎn)自救,發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。

二、農村社會保障制度建設的主要內容

(一)社會救濟制度。積極推廣“興平經(jīng)驗”,加快農村最低生活保障制度建設步伐。要在20__年全省確定的13個試點縣和關中灌區(qū)25個縣(市、區(qū))率先實施最低生活保障制度的基礎上,加大工作力度,爭取到底有50個以上的縣(市、區(qū))啟動實施。變救濟為保障,爭取本世紀末在完成扶貧攻堅任務的同時,把全省農村最低生活保障制度全面建立起來,要堅持低起點、低標準、多渠道籌集保障資金,并納入社會保障基金專戶進行管理,專項儲存、專款專用。加快建立救災工作分級負責、救災經(jīng)費分級負擔的救災工作新體制,各級財政都要根據(jù)財力狀況增加對農村社會救濟費的投入,并按規(guī)定救濟儲備糧制度,建立村民互助儲金會、儲糧食,確保災民和特困戶的生活口糧。

(二)養(yǎng)老保險制度。加大農村社會養(yǎng)老保險工作力度,提高投保率,力爭本世紀末全省所有縣(市、區(qū))都健全農村社會養(yǎng)老保險管理體制。同時要建立健全財務會計制度和管理制度,適應國家財政金融制度改革,逐步建立基金保值增值和安全運營機制,根據(jù)政事分開的原則,各負其責,規(guī)范管理,穩(wěn)步發(fā)展。

(三)優(yōu)撫安置制度。堅持“思想教育、扶持生產(chǎn)、群眾優(yōu)待、國家撫恤”的工作方針,全面落實撫恤優(yōu)待政策,逐步提高地方補助標準,改革群眾優(yōu)待方式,全面推行社會統(tǒng)籌,即由現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民統(tǒng)籌向社會統(tǒng)籌方式轉變,在全省逐步形成優(yōu)待撫恤與國民經(jīng)濟的發(fā)展相適應,標準與人民群眾生活水平同步提高的機制,保證優(yōu)撫對象的生活水平達到或略高于當?shù)厝罕姷纳钏?積極開發(fā)使用農村退伍兵軍地兩用人才,關中地區(qū)軍地兩用人才開發(fā)使用率達到85%,陜南陜北達到80%,扶持和幫助回鄉(xiāng)退伍軍人發(fā)展生產(chǎn),充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村基層組織中的作用。

(四)社會福利制度。全面落實五保供養(yǎng)工作,逐步提高集中供養(yǎng)的比例,完善“五?!惫B(yǎng)費用統(tǒng)籌機制,逐步提高供養(yǎng)標準。集中供養(yǎng)的標準要達到本地農民人均收入的70%以上,分散供養(yǎng)的標準要達到本地農民人均收入的60%以上。多渠道籌集資金,加快農村敬老院建設,有計劃、有重點地改建、擴建現(xiàn)有的敬老院,進一步提高敬老院入院率,積極開展自費托老、養(yǎng)老服務,把敬老院建成設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、服務良好的老年人服務中心。鞏固和發(fā)展農村社會福利企業(yè)、農村生產(chǎn)福利院,安置有勞動能力的殘疾人就業(yè)。

(五)社會互助制度。積極開發(fā)多層次、多形式的扶貧濟困送溫暖活動,建立社會捐贈接收機構和接收網(wǎng)點,加強宣傳力度,提高社會成員的社會互助意識,開展向貧困地區(qū)和災民捐贈衣被的經(jīng)濟性活動。繼續(xù)大力開展社會福利有獎募捐活動,建立農村慈善組織,發(fā)展農村慈善事業(yè),為集體福利事業(yè)籌集資金,提供服務。組織開展對口幫扶等多種形式的活動,并逐漸形成制度。

三、農村社會保障制度建設的重點和方法措施

建立農村最低生活保障制度,是完善社會救濟制度的重大改革,也是落實黨的__大關于“到本世紀末基本解決農村貧困人口的溫飽問題”的實際行動。目前和今后一個時期內,要把農村最低生活保障制度建設作為重點工作來抓。在確定保障標準時,以保障基本生活、維持勞動力再生產(chǎn)為原則,堅持低標準起步,小范圍實施,首先保證特困群眾最低層次的需求,使他們不受凍,不挨餓。要多渠道籌集最低生活保障資金省、地(市)、縣級財政都要建立農村最低生活保障專項基金,用于對民政救濟對象比例較大的縣、鄉(xiāng)的初步。為減輕保障對象的實際負擔和各級籌集保障資金的壓力,各地還要制定相關配套措施,例如減免保障對象的醫(yī)療費、子女學雜費、勞動積累工和農村義務工、口糧田承包費及各項集資(包括統(tǒng)籌)等。

社會保障的突出特點是依法保障,社會保障管理的法制化是社會保障最有力的保證。要加快農村社會養(yǎng)老保險、義務兵家屬優(yōu)待金社會統(tǒng)籌等方面的法規(guī)建設。認真調查研究,總結經(jīng)驗,適應“兩個根本性轉變”后出現(xiàn)的新情況、新問題,研究起草有關地方性法規(guī)草案,力爭在全省盡快形成一個比較完善的農村社會保障法規(guī)體系。

四、切實加強對農村社會保障工作的領導

建立農村社會保障制度,是關系改革、發(fā)展與穩(wěn)定全局的一件大事。各級人民政府要統(tǒng)一思想,提高認識,把農村社會保障工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定具體的實施辦法,確保各項任務落到實處。各級人民政府都要建立由政府主管領導人負責,以民政部門為主,吸收計劃、財政、衛(wèi)生、工商、稅務、教育、勞動人事、農業(yè)、糧食等部門參加的農村社會保障委員會,負責農村社會保障制度建設的指導和協(xié)調工作。各級民政部門是政府管理農村社會保障工作的職能部門,根據(jù)職責權限和社會保障委員會的決定,負責農村社會保障的組織實施和日常管理工作。行政村設立相應的組織機構和服務小組,負責對社會保障重大問題的決策、協(xié)調工作,并健全有關制度和章程,明確職責和任務。各有關部門要密切配合,積極參與和支持社會保障工作。

社會保障制度的心得體會篇十四

一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入,而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力,無經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學,文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。

(二)救助水平比較低

從總體上看,我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大,收入來源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到__年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人,其中,絕對貧困人口51.97萬人,低收入貧困人口84.58萬人,而目前全州納入農村低保的只有20萬人。

(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強

__州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū),所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣??h市地方財政力量薄弱,可用于社會救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會救助的工作經(jīng)費也較少。

(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全

一是收入評價體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經(jīng)費不足等問題日益突出,直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前,全州僅有低保工作人員22名,88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人,其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低,部分縣市沒有核定編制,沒有將工作經(jīng)費納入預算。

社會保障制度的心得體會篇十五

上海市人社局、市發(fā)改委、市農委、市衛(wèi)計委和市財政局近日聯(lián)合印發(fā)《關于適應本市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進一步做好人力資源和社會保障工作的實施意見》,進一步破除城鄉(xiāng)二元結構,實現(xiàn)基本社會保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。

《實施意見》提出,用人單位招用上海農村戶籍人員的,單位和個人均按照與城鎮(zhèn)戶籍人員一致的繳費比例繳納失業(yè)保險費。參加失業(yè)保險的農村戶籍人員失業(yè)后,可進行失業(yè)登記,享受與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員同等的失業(yè)保險待遇。同時,推進上海新型農村合作醫(yī)療的全市統(tǒng)籌,促進新型農村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的協(xié)調發(fā)展。在籌資標準、報銷比例和就醫(yī)管理等方面縮小差異,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度統(tǒng)籌發(fā)展,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。

《實施意見》還要求,在各區(qū)縣選擇部分符合條件的村衛(wèi)生室開展醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結算試點的基礎上,全面推進村衛(wèi)生室醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結算。實行聯(lián)網(wǎng)結算后,村衛(wèi)生室應基本保持原有的功能、規(guī)模、收費、服務不變。

《實施意見》共分三個方面十項內容。

首先,破除城鄉(xiāng)戶籍限制,實現(xiàn)基本社會保險制度城鄉(xiāng)統(tǒng)一。主要政策包括,實施城鄉(xiāng)職工統(tǒng)一的失業(yè)保險制度;逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度統(tǒng)籌發(fā)展,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度;將村衛(wèi)生室納入本市醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結算系統(tǒng)。

其次,適應農村生產(chǎn)經(jīng)營方式改革,完善就業(yè)、社保、人事相關政策。主要政策:打通農民合作社等集體參加職保的渠道;實施離土農民促進就業(yè)專項扶持政策;強化對本市農民的職業(yè)培訓和完善技能鑒定機制;進一步完善本市農業(yè)領域的職稱政策。

第三,實行傾斜政策,加大引進和穩(wěn)定郊區(qū)公共服務人才的力度。主要政策:進一步完善農村地區(qū)的專業(yè)技術人才收入激勵機制;完善基層衛(wèi)生和農技單位專技崗位結構比例管理;完善高校畢業(yè)生到農村基層服務收入增長機制等。下一步,將根據(jù)這一《實施意見》,進一步細化操作辦法,把實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的各項政策真正落到實處。

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