心得體會需要我們深入思考、進行反思,從而更好地吸取經(jīng)驗和教訓(xùn),為將來的發(fā)展積累經(jīng)驗。寫心得體會前要先進行一定的資料收集和思考,確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。看范文可以讓我們看到別人對事物的獨到見解和深度思考,啟發(fā)我們拓寬思維。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇一
日前,____省委書記、省人大常委會主任____同志在巡視機構(gòu)干部大會上指出:“紀(jì)檢干部要凡事‘敢’字當(dāng)頭,不做太平官不做老好人?!奔o(jì)檢監(jiān)察干部作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者,崗位特殊、使命神圣、責(zé)任重大,在新形勢下就要自覺踐行堅持原則,大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,做對黨忠誠、執(zhí)紀(jì)為民、愛崗敬業(yè)的表率,為優(yōu)化經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展保駕護航。
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革的攻堅時期,黨所面臨的“四大考驗”更加突出、“四大危險”更加凸顯,這就需要我們各級黨員干部尤其是擔(dān)負正風(fēng)肅紀(jì)職責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,自覺錘煉敢為人先的黨性修養(yǎng)?!按笫码y事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看胸襟”,一個人是否敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),決定了他是否能成大事、破難事。紀(jì)檢干部的大事就是推進反腐倡廉,維護風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,難事就是如何揪出各級各部門隱匿至深的大老虎、小蒼蠅。在這一點上,需要立刻行動、馬上就辦,一肩擔(dān)下組織的的重托和人民的厚望。
敢于擔(dān)當(dāng),要堅定理想信念?!靶拍顖远ㄊ羌o(jì)檢監(jiān)察干部必備的政治品質(zhì),講原則是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的立身之本”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終在思想上和行動上同黨中央保持高度一致,在政治上清醒堅定,在大是大非上旗幟鮮明,在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗。切實增強自身黨性觀念和責(zé)任意識,認真履行黨章賦予的職責(zé),恪盡職守、不辱使命,秉公執(zhí)紀(jì)、剛正不阿,不畏艱難、敢于碰硬,堅決糾正一切黨性不純的行為,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決捍衛(wèi)黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)。
敢于擔(dān)當(dāng),要堅持解放思想。當(dāng)前,因思想解放不夠而缺乏擔(dān)當(dāng)精神的現(xiàn)象被廣為詬?。阂恍└刹繜嶂杂诩埳险劚⒆摰?、做表面文章;有的干部觀念滯后,習(xí)慣按部就班,滿足于“成績不大年年有,步子不快慢慢走”;有的干部謹(jǐn)小慎微,不敢迎難而上,對當(dāng)前面臨的大好機遇視而不見、無動于衷,缺乏奮發(fā)向上、爭當(dāng)一流的氣魄。解決這些問題,就是要開啟思想閥門的“總開關(guān)”,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)務(wù)必注重“三個引導(dǎo)”:引導(dǎo)干部樹立服務(wù)發(fā)展的思想觀念,增強責(zé)任意識和大局意識,敢闖敢干、有所作為,切實保障科學(xué)發(fā)展;引導(dǎo)干部樹立開拓創(chuàng)新、與時俱進、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代情懷,學(xué)先進、比先進、超先進,以反腐倡廉實際成效取信于民;引導(dǎo)干部形成示范表率、創(chuàng)業(yè)干事的先鋒品質(zhì),發(fā)揮自身模范帶頭作用,突出解決好作風(fēng)不嚴(yán)、干事不實、濫用權(quán)力、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴},以過硬作風(fēng)坐在干部職工前列。
敢于擔(dān)當(dāng),要錘煉過硬本領(lǐng)?!按蜩F還需自身硬”。當(dāng)前,黨員干部最大的恐慌莫過于本領(lǐng)的恐慌、知識的老化、能力的下降。“日異其能,歲增其智”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強理論知識學(xué)習(xí),提高思想境界和理論素養(yǎng),用科學(xué)的理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作實踐;加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),要從制度、監(jiān)督、自律三方面入手,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,努力學(xué)習(xí)宣傳教育、糾風(fēng)執(zhí)法、效能建設(shè)等業(yè)務(wù)知識,健全機制制度,加強監(jiān)督檢查,查辦一批有廣泛影響的大案要案;加強其他知識學(xué)習(xí),緊跟時代進步和知識創(chuàng)新步伐,認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律、科技、文化、歷史和社會管理等方面知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識儲備。對內(nèi)強“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的過硬本領(lǐng),對外塑“鐵肩擔(dān)道義”、秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良形象,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作與時俱進、大有作為。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇二
建設(shè)高素質(zhì)隊伍是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。十九屆中央紀(jì)委四次全會強調(diào),適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,推進干部隊伍專業(yè)化建設(shè),加強學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn),強化實戰(zhàn)練兵,提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系,嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督,從嚴(yán)從實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),督促紀(jì)檢監(jiān)察干部真正做到政治過硬、本領(lǐng)高強、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以高素質(zhì)隊伍護航高質(zhì)量發(fā)展。
1、政治塑核增進干部自覺自律
紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為干部帶來了新任務(wù)新考驗,推進干部隊伍專業(yè)化建設(shè),要把學(xué)習(xí)提能作為常態(tài),常懷本領(lǐng)恐慌,繃緊思想之弦。不間斷強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)督促紀(jì)檢監(jiān)察干部及時學(xué)習(xí)充電。開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),關(guān)乎加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的政治任務(wù)。做好全員培訓(xùn),就是要把目光聚焦到隊伍建設(shè)上,根據(jù)干部管理權(quán)限,明確紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)責(zé)任,分層分級分類開展培訓(xùn),做到一級抓一級、層層抓落實,形成橫向到邊、縱向到底的紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)體系。
2、學(xué)習(xí)賦能提高干部業(yè)務(wù)能力
隨著紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)范圍擴大、工作要求提高,監(jiān)察干部隊伍必須全面提升履職能力,公正規(guī)范履職,把隊伍建強、讓干部過硬。邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊
總結(jié)
,除了在案件查辦過程中及時補短板、強弱項,還要注意歸納專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn)。辦好紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平的有效途徑。培訓(xùn)可以采取理論授課、觀看視頻、專題研討、經(jīng)驗交流等形式,開設(shè)政務(wù)處分法解讀、審查調(diào)查應(yīng)把握的重點難點問題研討等課程。3、監(jiān)督護廉鍛造干部清風(fēng)正氣
作為黨內(nèi)“紀(jì)律部隊”,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)情況,關(guān)乎黨的自我監(jiān)督體制能否健康運轉(zhuǎn)。只有做實內(nèi)部自我監(jiān)督,才能確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。開展專項行動,做深做細做實內(nèi)部監(jiān)督,落實干部監(jiān)督職責(zé),就要堅持刀刃向內(nèi),對紀(jì)檢監(jiān)察干部問題從嚴(yán)查處,絕不姑息。圍繞從嚴(yán)整治“四風(fēng)”,在全系統(tǒng)組織開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治,堅決整肅紀(jì)律、規(guī)范行為、純潔隊伍。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各室部主要負責(zé)人要擔(dān)負起“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任,對分管領(lǐng)域和所在室部的紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)教育。通過早監(jiān)督、嚴(yán)管理、長警醒,擦亮紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡咨?。認真學(xué)習(xí)中央工作會議精神,為“十四五“開好局,邁好步!
從嚴(yán)從實工作匯報
從嚴(yán)從實 講話稿
關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)經(jīng)驗交流材料
對于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)幾點思考
紀(jì)檢監(jiān)察干部心得體會
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇三
根據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關(guān)于開展機關(guān)黨建“燈下黑”問題專項整治的工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我中心工作實際,制定工作方案如下:
一、總體要求
為認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建工作的重要講話重要指示精神,扎實落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,規(guī)范黨的建設(shè)工作程序,促進基層黨組織組織生活制度化經(jīng)?;?,機關(guān)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,效能進一步提升,確保我中心黨建工作再上新臺階。
二、整治重點
1、切實解決學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神只安排、不行動,學(xué)習(xí)流于形式,不扎實、不深入,對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不全的問題。
2、切實解決民主集中制落實不到位,存在“家長制”、“一言堂”,重大事項、重要決策不上會研究,會議記錄不規(guī)范的問題。
3、切實解決對創(chuàng)建“模范機關(guān)”安排部署不及時、措施不具體;對精神文明建設(shè)不重視、長期不開展創(chuàng)建活動的問題。
4、切實解決基層黨組織設(shè)置不規(guī)范或存在“空白點”;黨組織超期未及時推動換屆、支委會班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時補選的問題。
5、切實解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀(jì)的行為長期不采取組織措施或黨紀(jì)處理、黨費不足額收繳的問題。
6、切實解決對黨員和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)不夠的問題。
7、切實解決“三會一課”不規(guī)范、質(zhì)量不高,主題黨日長期不開展、活動主題不鮮明,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加雙重組織生活的問題。
8、切實解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮不明顯的問題。
三、實施步驟
本次專項整治自7月份開始,12月底基本完成,具體分為三個步驟。
(一)檢視問題(8月底前)。
聚焦整治重點,找準(zhǔn)查實存在問題,對存在問題不遮掩、不回避,建立問題清單,明確責(zé)任人和完成時限。
(二)整改落實(10月底前)。
對照問題清單,全面開展自查自糾,提出整改措施。并將整改措施和進展情況,以適當(dāng)方式進行公開,接受監(jiān)督,切實讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。
(三)建章立制(12月底前)。
及時總結(jié)專項整治工作的經(jīng)驗做法,完善制度措施,形成長效機制。
四、整治要求
專項整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,黨支部負責(zé)人要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé),認真組織查擺問題,主持制定整改措施,全力推動整改落實,確保整改工作取得實效。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇四
按照市委安排,元月 日-日,我參加了在為期5天的全市縣區(qū)部門紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。此次培訓(xùn)時間雖短,可它對剛剛進入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的我來說,猶如雪中送炭,更是一場及時雨。通過此次培訓(xùn)我對紀(jì)檢監(jiān)察工作有了更全面和系統(tǒng)的認識,同時進一步開闊了視野,拓展了思維,豐富了理論基礎(chǔ),提高了黨性修養(yǎng),重新審視了紀(jì)檢監(jiān)察干部在新時期、新形勢下肩負的責(zé)任和使命認??偟膩碚f有以下幾點體會:
一、充分認識了紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
是全面深化改革關(guān)鍵時期,做好機構(gòu)編制部門紀(jì)檢監(jiān)察工作刻不容緩,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。
二、有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察理論水平和業(yè)務(wù)能力
“打鐵還需自身硬”,紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性決定了我們的專業(yè)素質(zhì)必須過硬。本次培訓(xùn)班上,市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和專家教授深入淺出、生動精彩的授課,讓我耳目一新,受益匪淺。專家在《執(zhí)法和行政效能業(yè)務(wù)知識暨實務(wù)》、《加強案件監(jiān)督管理》、《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督》等課程中,剖析典型案例,結(jié)合當(dāng)前實際,全面系統(tǒng)地講解了執(zhí)法工作、案件檢查、信訪工作、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)、黨員干部廉潔自律等知識,具有很好的指導(dǎo)性、針對性和操作性。對于提升我的專業(yè)理論素質(zhì),理論指導(dǎo)實踐的能力,更好地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作具有積極作用。同時,紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)水平也得到了增強,理清和掌握了信訪舉報、案件檢查等業(yè)務(wù)工作的程序規(guī)定和一些常用的方法技巧,使我對業(yè)務(wù)知識有了一個較為全面準(zhǔn)確的把握,提高了紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng),增強了工作的責(zé)任感和使命感。
三、大力增強了自我約束性和當(dāng)好表率的自覺性
種干擾、頂住各種壓力,切實履行職責(zé),做黨的忠誠衛(wèi)士,干部的表率,群眾的貼心人。以“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的為民情懷,為群眾辦好事、辦實事。
通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),我對于如何做好機構(gòu)編制部門紀(jì)檢監(jiān)工作,發(fā)揮紀(jì)檢干部作用有了更深的認識,今后的工作中將著重提高三種能力:
(一)提高服務(wù)中心能力,保障編制管理有序推進。在全面深化改革的關(guān)鍵時期,必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,始終把機構(gòu)編制管理工作放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去把握,把紀(jì)檢監(jiān)察各項職能工作納入到中心工作中去通盤考慮,強化監(jiān)督檢查,為全縣經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展保駕護航。
(二)提高治庸肅紀(jì)能力,切實改變工作作風(fēng)。以黨的群眾路線教育活動和全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生”活動為契機,密切聯(lián)系群眾,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為突破口,切實整治干部隊伍中庸、懶、散等現(xiàn)象,著力解決得過且過,工作推進不力,責(zé)任意識不強、有令不行,有禁不止,不作為、慢作為、亂作為、業(yè)績平庸、謀人不謀事、貪圖享受等方面的問題。
(三)提高危機應(yīng)對能力,加強輿情網(wǎng)絡(luò)工作。正確對待和積極用好網(wǎng)絡(luò)輿情,提高危機應(yīng)對能力,拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道,加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置,積極回應(yīng)社會關(guān)注的熱點、焦點。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇五
一、xx區(qū)情和干部隊伍現(xiàn)狀
區(qū)級干部隊伍情況:
區(qū)級班子結(jié)構(gòu)情況:
區(qū)級干部性別比情況:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)隊伍情況:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)情況:
二、加強干部隊伍建設(shè)的主要做法
一是抓思想教育,著力提高紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)
二是抓聚焦主業(yè),著力推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”
三是抓業(yè)務(wù)管理,著力轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作風(fēng)
四是抓內(nèi)控監(jiān)督,著力打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
三、工作中存在的主要問題
四、下一步工作意見建議
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇六
根據(jù)中央和市委、市國資委、資產(chǎn)公司黨委、集團公司黨委相關(guān)文件要求,按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個對照”和“四個找一找”的要求,對照《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》,匯總從學(xué)習(xí)研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題,梳理出如下問題和差距:
(一)在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在的問題和差距
一是理論學(xué)習(xí)上同黨中央要求相比還存在一定差距,沒有掌握系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)零散化、碎片化,沒有做到習(xí)近平主席強調(diào)的學(xué)習(xí)應(yīng)“往深里走、往實里走、往心里走”。二是紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格,沒有起到好的示范帶頭作用,導(dǎo)致黨員、干部們沒有認清紀(jì)律是增強“四個意識”的根本保證。三是處理工作經(jīng)驗化,有時習(xí)慣于“吃老本”,滿足于老經(jīng)驗、老辦法,對于工作規(guī)律和經(jīng)驗總結(jié)不足,沒有沉下心來深入研究新方式、新方法。四是沒有認清開展批評與自我批評是強化黨員干部黨性的重要保證,是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的根本保證,總認為黨員干部老實做人、認真做事就夠了,怕開展批評影響團結(jié)。
(二)在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的問題和差距
一是思想境界有差距,政治理論學(xué)習(xí)的高度不夠,不善于從講政治高度去認識和分析問題,還存在對中央的精神了解不及時,對照上級公司出臺的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度上有差距。二是滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事,在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上,要求還不夠嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。三是在干部經(jīng)常性的監(jiān)督管理方面,對個別干部身上這樣那樣的問題,在“嚴(yán)、細、實”上還需要下真功夫。
(三)在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在的問題和差距
一是調(diào)研總體偏少,貼近職工群眾還不夠緊密,推不清手里的活、放不下要辦的事,深入一線解剖麻雀不夠、提煉總結(jié)基層好的經(jīng)驗做法和成功模式不夠,超前研究更少。二是思想經(jīng)驗化,由于自己從基層工作中走來,認為自己足夠了解基層工作,缺乏深入調(diào)研,導(dǎo)致與基層員工的交流存在斷層。三是工作缺少著力點,忙于會議、檢查等工作,浪費了不少精力,沒有站住著力點。四是在工作中有急躁情緒,有時在安排處理緊急任務(wù)和重大問題時,對相關(guān)部門和職工要求過于嚴(yán)格,容易著急上火,批評職工不講情面,沒有注意到時間和場合,沒有顧及到基層職工的感受。
(四)在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的問題和差距
一是表率作用發(fā)揮的不夠好。雖然在平時的工作生活中,自己也時刻注意嚴(yán)以律己,該做的也都在做,但的確存在著標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,存在自我滿足。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神不足。隨著工作閱歷和年齡的增長,考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了,勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧@得不足。三是攻堅克難有畏難情緒。雖然對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作保持關(guān)注,但不自覺地產(chǎn)生了不愿意投入精力去觸及難題和一些敏感領(lǐng)域,攻堅克難的銳氣和韌勁有所下降。四是墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗,主動創(chuàng)新不夠、深入研究問題不夠,決策服務(wù)水平有待提高,在協(xié)調(diào)推進的方法和力度上還不夠,存在協(xié)調(diào)不到底、不到位的問題。
(五)其他需要說明和對照檢查的事項
一是上年度民主生活會整改落實情況。上年度我的整改清單有三項,包括學(xué)以致用效果不明顯、落實上級決策部署的質(zhì)量和效率有待加強、個人勤儉樸素的持久性需要加強。均已整改完成并長期堅持。
二是我本人沒有利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利,沒有為自己和身邊工作人員、親屬謀私利,沒有不廉潔行為,配偶和子女沒有經(jīng)商辦企業(yè)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇七
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是高校干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。下面是紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)心得體會,希望可以幫到大家。
為了提高局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的理論業(yè)務(wù)素質(zhì),10月20日至23日局紀(jì)檢組舉辦了全局紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班圍繞新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點、重點、規(guī)律、存在問題及應(yīng)對措施,從學(xué)習(xí)十七大報告、樹立科學(xué)發(fā)展觀、案件檢查、信訪舉報工作、紀(jì)檢監(jiān)察案件審理等方面進行了廣泛深入的學(xué)習(xí)。在這次培訓(xùn)中,自己能夠安下心來,認真學(xué)習(xí),完成了培訓(xùn)計劃,達到了預(yù)期目的。有以下四點認識和體會。
一是學(xué)習(xí)班準(zhǔn)備工作充分辦的及時圓滿。當(dāng)前,全國各地各行各業(yè)都在深入學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神,學(xué)習(xí)班的舉辦,為我局紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部提供了一個共同學(xué)習(xí)、交流和溝通的機會。特別是局紀(jì)檢組門書記在開班典禮上的講話,以及對十七大報告關(guān)于反腐倡廉工作精辟論述,使我們學(xué)員更進一步領(lǐng)會了十七大報告對反腐倡廉工作提出的新要求,明白了反腐倡廉建設(shè)的新提法,以及把反腐倡廉建設(shè)納入黨的五大建設(shè)的重要意義。這些舉措充分體現(xiàn)了黨堅決懲治腐敗的決心,說明了黨更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。門書記對十七大報告的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),使我們思想認識明確,思路清晰,對十七大報告有了新的全面的認識和理解。
二是理論水平和業(yè)務(wù)技能有了新的提高。本次培訓(xùn)班上,局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)及電教錄像資料教授們深入淺出、生動精彩的講課,使我們耳目一新,受益匪淺。大家全面系統(tǒng)地了解了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)、工作方法等理論知識,對于提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)理論素質(zhì),用理論指導(dǎo)實踐,更好地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作具有積極作用。同時,紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)技能也得到了增強。由于時間緊,安排的課程不多,但針對性和操作性很強,如信訪舉報、案件檢查、案件審理等業(yè)務(wù)工作的程序規(guī)定和一些常用的方法技巧,使我們對業(yè)務(wù)知識有了一個較為全面準(zhǔn)確的把握,提高了為隊伍經(jīng)濟工作服務(wù)的本領(lǐng),增強了工作的責(zé)任感和使命感,進一步筑牢了思想道德防線。
三是充分認識到學(xué)習(xí)的重要性和必要性。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出:"不能潛下心來學(xué)習(xí)和鉆研,就難以勝任工作,更難于擔(dān)當(dāng)大任。"這就要求我們廣大紀(jì)檢干部,無論工作任務(wù)有多重,時間有多緊,都必須及時學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),勤于思考,樹立"學(xué)習(xí)為本"、"終身學(xué)習(xí)"的理念。堅持學(xué)用結(jié)合,開拓創(chuàng)新,做到"學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化",率先使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為學(xué)習(xí)型干部,從而提高工作效率和水平。俗話說"打鐵還得自身硬",紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就是養(yǎng)兵千日用兵一時,平時沒有案件,也可能許多知識用不上,但是,我們必須積極地做好知識的儲備和更新。"書到用時方恨少",這個道理大家都明白。
武明教授講了,當(dāng)前,隨著經(jīng)濟、科技迅猛發(fā)展,腐敗案件正處于高發(fā)階段,腐敗分子犯罪手段更隱蔽、更高明,如果我們沒有足夠的科學(xué)文化知識就難以勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作。通過這次培訓(xùn),我充分認識到學(xué)習(xí)是一個轉(zhuǎn)化提高的過程,必須堅持不懈地學(xué)習(xí),不能淺嘗輒止,蜻蜓點水。在方法上,不僅要向書本學(xué)習(xí)以增長知識,還要向他人學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),以提高能力。這次紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)學(xué)習(xí)是做好工作的需要,是完善自我的需要,也是提高自身精神境界、保證人生正確方向、使自己少犯或不犯錯誤的需要。通過學(xué)習(xí),進一步增強了自己黨性修養(yǎng)和鍛煉,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,從而把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求。雖然這次的培訓(xùn)是短暫的,但是學(xué)無止境。在學(xué)習(xí)的過程中使自己具有深厚的理論功底和精湛的業(yè)務(wù)技能,成為勝任工作的行家,順利推進我隊紀(jì)檢監(jiān)察工作,這也是自己參加這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的最終目的。
四是敬業(yè)愛崗成為服務(wù)型責(zé)任型的干部。通過這次學(xué)習(xí),使我更進一步明確了自己的工作職責(zé)。明白了單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,充分認識做好紀(jì)檢各項工作,是當(dāng)前反腐敗斗爭形勢發(fā)展的迫切需要。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察中層干部,要把"本事"用在為隊伍改革發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)上,用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作中去。參加學(xué)習(xí)的紀(jì)檢干部,肩負著本單位的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,無論是專職還是兼職、不管是紀(jì)檢書記還是監(jiān)察室主任,時刻牢記自己的身份是什么,自己的主業(yè)是什么,堅持"兩手抓",學(xué)會"彈鋼琴",在努力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提下,兼顧其他工作,不要因抓其他工作而忽視紀(jì)檢監(jiān)察工作,任何時候都不能"種了別人的責(zé)任地,荒了自己的責(zé)任田"。
總之,我將以此培訓(xùn)為起點,在今后的工作中,突出紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色,以創(chuàng)建活動為載體,加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷完善知識結(jié)構(gòu),拓寬知識領(lǐng)域,增強創(chuàng)新意識,更新思想觀念,改進工作方法,提高工作水平,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù)!
根據(jù)廳監(jiān)察室通知和局黨委安排,在布置好分管工作日常事務(wù)的前提下,我全身心地投入了6月6日至20日在杭州培訓(xùn)中心的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。這次培訓(xùn)以十七屆中紀(jì)委三次全會精神為指導(dǎo),圍繞新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點,從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)、信訪舉報工作、查辦案件應(yīng)把握的政策和策略等方面進行了廣泛深入的學(xué)習(xí)。在這次培訓(xùn)中,我能認真學(xué)習(xí),珍惜這次機會,自覺地把學(xué)習(xí)視為一種責(zé)任、一種需要、一種成長和生活方式。通過聽取中紀(jì)委監(jiān)察部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講課,使我們深刻認識到,建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度的重要性和迫切性,明確了紀(jì)檢監(jiān)察干部在新時期、新形勢下所肩負的重任。通過專家、教授們采取理論結(jié)合實際、互動與溝通等豐富多彩的授課方式,使自己深受啟發(fā),不僅掌握了一些新的理論知識,新的思維和新的工作方法,而且對今后開展本職工作較大的幫助。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),有以下三點體會。
一、使自己的理論水平和業(yè)務(wù)知識有了新的提高。
培訓(xùn)期間,中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)及國內(nèi)著名專家學(xué)者講授的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的輔導(dǎo),使自己全面系統(tǒng)地了解了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢、工作方法等理論知識,開闊視野、熟悉了業(yè)務(wù),提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性認識;同時紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)技能得到了增強。由于時間緊,課程多,但針對性強,如信訪舉報、查辦案件、案件審理、招投標(biāo)監(jiān)督管理、經(jīng)濟犯罪的預(yù)防、職務(wù)犯罪心理研究、怎樣履行紀(jì)檢監(jiān)察職能等有關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)工作的程序規(guī)定和一些常用的方法技巧,使我對業(yè)務(wù)知識有了較為全面的了解,提高了紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)知識和工作能力。
二、明確職責(zé)認真履職
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,通過這次學(xué)習(xí),使我進一步明確了自己的工作職責(zé),充分認識到做好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作,關(guān)系到當(dāng)前進一步加強反腐敗斗爭形勢發(fā)展的迫切需要。充分認識這項工作的重要意義,進一步增強工作的責(zé)任感和使命感,既明確提出了新時期開展紀(jì)檢工作的方針和基本任務(wù),又為全面履行黨章賦予的紀(jì)律檢查職責(zé)、貫徹黨的路線方針政策提供了堅強保證。"黨的紀(jì)律檢查機關(guān)的根本職責(zé),是保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)。各級紀(jì)委要從整體上把握黨章賦予的各項職責(zé)和任務(wù)。"黨章是我們立黨治黨的總章程,也是黨的紀(jì)檢工作的根本依據(jù)。黨章規(guī)定,黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨章還規(guī)定了紀(jì)委的經(jīng)常性工作:對黨員進行紀(jì)律教育,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。
這三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作是密不可分的有機整體,構(gòu)成了紀(jì)委的基本職責(zé)。在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)揮的重要作用;二要強化監(jiān)督檢查,督促各職能部門和黨員干部在開展各項業(yè)務(wù)工作中,始終做到勤政、廉潔;三是正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到各項業(yè)務(wù)工作之中,相互配合,相互支持,促進單位和諧、穩(wěn)定發(fā)展;四是以創(chuàng)建活動為載體,加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷完善知識結(jié)構(gòu),拓寬知識領(lǐng)域;五是增強創(chuàng)新意識,更新思想觀念,改進工作方法,提高工作水平;六是發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),大力弘揚刻苦學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻、勇于負責(zé)、團結(jié)合作的精神。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù);七是進一步加黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以及正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要把培訓(xùn)中學(xué)習(xí)知識,應(yīng)用到實踐工作中,增強干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的信心和能力;八是嚴(yán)格按照上級工作要求,扎實開展水利工程領(lǐng)域反腐敗監(jiān)督檢查工作,為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
三、積極創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)
在今后的工作中,我要以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機,一是繼續(xù)努力學(xué)習(xí),樹立時不我待學(xué)習(xí)的理念,堅持學(xué)用結(jié)合,開拓創(chuàng)新,不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。二是愛崗敬業(yè),敢于擔(dān)當(dāng)。在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,要以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作中去,深入工作實際,敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督,對違反相關(guān)規(guī)定的人和事嚴(yán)肅查處,決不姑息。三是強化措施,狠抓落實。建設(shè)一套適合我局廉政風(fēng)險預(yù)警防控系統(tǒng),讓大家都知道各自的風(fēng)險點在什么地方,形成相互監(jiān)督的責(zé)任機制,使廉政風(fēng)險不留死角。四是增強做好廉政工作的緊迫感、責(zé)任感,為落實局黨委的各項工作保駕護航,使水庫各項工作健康、和諧、有序發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
為了加強我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),## 年 ## 月 ##日 至 ## 日##委、##局舉辦了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,這次培訓(xùn)班圍繞新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的特點、重點、規(guī)律、存在問題及應(yīng)對措施,從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、信訪工作、案件檢查工作、紀(jì)檢監(jiān)察案件審理、糾風(fēng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面,以及如何抓好工作落實,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門保駕護航的職能作用;如何加強紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,做好預(yù)防工作,確保人縣各行各業(yè)干部隊伍不出問題或少出問題;如何根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,按照上級組織的有關(guān)要求,全面提高自身素質(zhì);如何正確認識紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位、作用;如何落實監(jiān)督制約工作,解決其中存在的問題和難點;如何加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等問題進行了廣泛深入的學(xué)習(xí)。
在這次培訓(xùn)中,我能夠安下心來,認真學(xué)習(xí),完成了培訓(xùn)計劃,達到了預(yù)期目的。主要表現(xiàn)在:一是通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使自己的理論水平有了新的提高。本次培訓(xùn)班上,縣委組織部、縣紀(jì)檢同志及黨校教員的輔導(dǎo),使我們?nèi)?、系統(tǒng)地了解了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢、工作方法等理論知識,對于提高我的專業(yè)理論素質(zhì),用理論指導(dǎo)實踐,更好地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作具有積極作用。二是紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)技能得到了增強。由于時間緊,安排的課程不多,但針對性強,如信訪舉報、查辦案件、案件審理、文書處理等業(yè)務(wù)工作的程序規(guī)定和一些常用的方法技巧,使我們對業(yè)務(wù)知識有了一個較為全面準(zhǔn)確的把握,還學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,充分認識了這兩個〈條例〉出臺的有關(guān)背景和起草過程及其意義和作用,并為較系統(tǒng)在學(xué)習(xí)了兩個《條例》的基本內(nèi)容。為今后搞好本職工作打下了一個好的開端。現(xiàn)將參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班的一些心得匯報如下:
作為一名單位的紀(jì)檢組長,通過這次學(xué)習(xí),使我更進一步明確了自己的工作職責(zé)。明白了單位紀(jì)檢組長是縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)的重要組成部分,充分認識做好紀(jì)檢組長的各項工作,關(guān)系到我縣反腐倡廉工作的全局是當(dāng)前反腐敗斗爭形勢發(fā)展的迫切需要。這項工作領(lǐng)域十分廣闊,每個紀(jì)檢組長都要充分認識這項工作的重要意義,進一步增強工作的責(zé)任感和使命感,在抓好部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,發(fā)揮重要的作用,作出應(yīng)有的貢獻。作為一名紀(jì)檢干部,要堅持雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則,向同級黨組織多請示、多匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持;正確處理好與駐在單位職能部門的關(guān)系。既要加強與駐在各職能部門之間的聯(lián)系和合作,又要從職能出發(fā),強化監(jiān)督檢查,督促各職能部門和干部職工在開展各項業(yè)務(wù)工作中,始終做到勤政、廉潔、優(yōu)政;正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到各項業(yè)務(wù)工作之中,突出各部門紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色;正確處理與縣紀(jì)委監(jiān)察有關(guān)職能部門的關(guān)系。相互配合,相互支持,促進工作不斷取得新的成效。以創(chuàng)建活動為載體,加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷完善知識結(jié)構(gòu),拓寬知識領(lǐng)域;增強創(chuàng)新意識,更新思想觀念,改進工作方法,提高工作水平;發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),大力弘揚刻苦學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻、勇于負責(zé)、團結(jié)合作的精神。以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成紀(jì)檢監(jiān)察各項工作任務(wù)。
這次培訓(xùn)班,除了學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外,還把兩個《條例》列入了培訓(xùn)內(nèi)容。中共中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是深入貫徹落實"三個代表"重要思想,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制,切實加強和改進黨的紀(jì)律建設(shè)的重要舉措,對于堅決懲治和預(yù)防腐敗,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。中央制定和頒布兩個《條例》,標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律建設(shè)工作從此進入規(guī)范化、制度化的新階段,是保持黨的先進性和純潔性的必然要求,是完成黨所肩負的歷史任務(wù)的客觀需要,也是關(guān)心和愛護黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要舉措。
這兩個《條例》對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,對于發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,對于進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察工作人員更要熟悉、掌握好《條例》,遵守、運用好《條例》。要以身作則,先學(xué)一步,深刻理解《條例》的精神實質(zhì);要學(xué)深一步,準(zhǔn)確把握《條例》的重要內(nèi)涵,樹立自覺接受監(jiān)督和主動實施監(jiān)督的意識,切實為兩個《條例》的全面落實創(chuàng)造良好的輿論和社會氛圍。更要身體力行,帶頭學(xué)習(xí),進一步提高認識,增強學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》的責(zé)任感和使命感;帶頭宣傳,主動監(jiān)督。
這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)是做好工作的需要,是完善自我的需要,也是提高自身精神境界、保證人生正確方向,使自己少犯或不犯錯誤的需要。通過學(xué)習(xí),進一步加強黨性修養(yǎng)和鍛煉,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要自覺把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求,認認真真地學(xué),扎扎實實地學(xué),努力使自己成為學(xué)習(xí)型的干部。這次的培訓(xùn)是短暫的,但學(xué)習(xí)是永無止境的。把集中培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)?;瘜W(xué)習(xí),保持與時俱進的精神狀態(tài),使自己具有深厚的理論功底和精湛的業(yè)務(wù)技能,成為勝任工作的行家里手,順利推進本單位本部門的工作,是培訓(xùn)學(xué)習(xí)的最終目的。為此,今后我仍做到:
一是繼續(xù)學(xué)習(xí),把自己塑造成學(xué)習(xí)型干部。學(xué)習(xí)有一個轉(zhuǎn)化提高的過程,必須堅持不懈地學(xué)習(xí),不能淺嘗輒止,蜻蜓點水。在方法上,不僅要向書本學(xué)習(xí)以增長知識,還要向他人學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),以提高能力。我們統(tǒng)一配發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察干部簡明教程》就是一本很好的活教材,大家要認真通讀。hjt同志指出:"不能潛下心來學(xué)習(xí)和鉆研,就難以勝任工作,更難以擔(dān)當(dāng)大任。"因此,無論我們紀(jì)檢監(jiān)察干部工作任務(wù)有多重,時間有多緊,都必須及時加強學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),要樹立"學(xué)習(xí)為本"、"終身學(xué)習(xí)"的理念,堅持學(xué)用結(jié)合,開拓創(chuàng)新,做到"學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化",率先使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為學(xué)習(xí)型干部,從而提高工作效率和水平。
二是愛崗敬業(yè),成為服務(wù)型、責(zé)任型的干部。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要把"本事"用在為納稅人服務(wù)上,用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作中去。在坐的各位肩負著本單位的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作,不管是專職還是兼職、不管是紀(jì)檢組長還是紀(jì)檢監(jiān)察員或監(jiān)察室主任,都必須時刻記住你的身份是什么,你的主業(yè)是什么,在這個問題上,我希望大家堅持"兩手抓",學(xué)會"彈鋼琴",在努力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的前提下,兼顧其他工作,不能因抓其他工作而忽視紀(jì)檢監(jiān)察工作,不能讓分管工作影響和沖擊了正常的紀(jì)檢監(jiān)察工作,也不能"種了別人的責(zé)任地,荒了自己的責(zé)任田"。
三是強化措施,把自己鍛煉成落實型干部。今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨,第三季度是收獲的季節(jié),有不少工作等著我們?nèi)プ?,我們必須抓住這個有利時機,增強做好各項工作的緊迫感,強化措施,狠抓落實。要以這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)為新的起點,理清思路,堅定信心,迎難而上,使本單位的工作有新的起色,從而為推動全系統(tǒng)整體工作做出應(yīng)有的貢獻。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,以地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作大業(yè)為己任,自覺地按照市局的工作要求,不折不扣地完成各項工作任務(wù),保證時間、保證質(zhì)量,決不拖后腿。在紀(jì)檢監(jiān)察宣傳上積極探索質(zhì)量管理體系與"創(chuàng)佳評差"工作的有機結(jié)合點,做到勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,從創(chuàng)新中尋求發(fā)展,以創(chuàng)新推動發(fā)展。
對于職責(zé)范圍內(nèi)的事,特別是市局紀(jì)檢組做出的安排部署事項,必須積極的、認真地去落實,不得以任何借口推諉和拖延。要強化目標(biāo)意識、績效意識,把敬業(yè)精神作為衡量學(xué)習(xí)是否深入的重要依據(jù),要用工作完成情況來檢驗學(xué)習(xí)效果,以工作實績論業(yè)績,開展"比敬業(yè)精神,比務(wù)實作風(fēng),比工作實績"的競賽活動,形成系統(tǒng)上下人人爭先進,個個創(chuàng)一流的良好局面!
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇八
現(xiàn)場觀摩暨機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治工作總結(jié)會,圍繞組織生活制度、黨建陣地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化檔案整理、黨建業(yè)務(wù)融合、黨員作用發(fā)揮五個方面,組織縣直機關(guān)67個分管黨建領(lǐng)導(dǎo)到縣法院進行觀摩學(xué)習(xí)。會議采取現(xiàn)場觀摩+典型
發(fā)言
+成績總結(jié)的方式,對縣法院在機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治效果進行觀摩學(xué)習(xí)
。通過現(xiàn)場提問、現(xiàn)場解答的方式,詳細介紹了縣法院黨總支的支部爭先創(chuàng)優(yōu)激勵法、“五星級”支部創(chuàng)建與業(yè)務(wù)融合機制,以及在案件執(zhí)行、校園普法、“斷卡行動”“四官”進村等工作中如何有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建強支部戰(zhàn)斗堡壘。通過典型發(fā)言、示范引領(lǐng)、總結(jié)
提升,縣直各機關(guān)紛紛表示收獲很大,對推動機關(guān)黨建工作水平全面進步起到了促進作用。、信訪穩(wěn)定、污染防治、文明創(chuàng)建等任務(wù)最艱巨、難度最大的工作中克難攻堅、展現(xiàn)作為,形成服務(wù)改革發(fā)展的強大合力。三是夯實基層基礎(chǔ)。要堅持黨的一切工作到支部,要深入推進“支部建設(shè)工程”,依規(guī)依矩做好基層黨支部工作。要著力解決當(dāng)下機關(guān)基層黨組織建設(shè)不規(guī)范不系統(tǒng)不全面等問題,有效提升機關(guān)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化規(guī)范化制度
化水平,切實把機關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)
基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革
發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇九
黨建工作的總體思路是:堅持以黨的和全市黨建工作會議精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,大力加強班子建設(shè)、組織建設(shè)、干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及工會建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用,為我市人防事業(yè)的快速發(fā)展提供堅實的組織保障。
一、突出理論武裝,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的精神動力
1、增強學(xué)習(xí)能力。充分發(fā)揮黨組、支部的核心、陣地作用,結(jié)合人防工作實際,把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹黨的十七屆五中全會結(jié)合起來,與紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立__周年結(jié)合起來,與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,提高理論學(xué)習(xí)質(zhì)量和水平。要堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、用以促學(xué),做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所得,通過增強學(xué)習(xí)力,提升創(chuàng)新力、執(zhí)行力。
2、突出
主題教育
。積極參加上級組織的各類教育培訓(xùn)和黨員的輪訓(xùn),以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,開展“憶黨恩、頌黨情”、“愛黨愛國愛江都”、“一支部一品牌”、“一黨員一面旗”、“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”等主題教育活動。大力宣傳各條戰(zhàn)線上的先進典型,用典型事跡鼓舞人、激勵人,營造激情干事、大干快上的工作氛圍。3、開展特色活動。圍繞“慶祝建黨__周年”、“學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神”、“回顧十一五、展望十二五”、第九屆“龍川學(xué)習(xí)節(jié)”、召開專題組織生活會、學(xué)習(xí)心得體會交流、理論研討會、外出參觀學(xué)習(xí)等特色活動,進一步唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。
二、加強組織建設(shè),保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展
4、繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞市委提出的“跨越爭先推進科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新實干建設(shè)和諧江都”的主題和爭創(chuàng)“龍川先鋒”的實踐載體,努力創(chuàng)建“五個好”先進基層黨支部和努力爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,扎實推進黨建工作走前頭、作表率,黨員立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強大的精神動力和政治保證。
5、加強組織自身建設(shè)。根據(jù)人員變動情況,2月份對本辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工進行一次調(diào)整。7月底前對現(xiàn)任支部委員會成員進行一次改選,屆時,支部委員會將向支部大會報告近3年來的工作情況。年內(nèi),擬確定一名入黨積極分子,6月份討論一名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。繼續(xù)推行發(fā)展黨員公示制、票決制,把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。
6、充分發(fā)揮組織功能。落實“三會一課”制度,定期開展黨支部活動,全年召開支部大會不少于4次,支委會或小組會不少于5次,落實黨課制度,定期組織收看黨建電教片,3月底前更新“黨員創(chuàng)爭園地”內(nèi)容。按期足額交納黨費,年內(nèi)將黨費分兩次上繳機關(guān)黨工委,并將交納情況進行公示。
三、注重作風(fēng)建設(shè),打造創(chuàng)先爭優(yōu)的干部團隊
7、貫徹會議精神。按照揚州市干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)動員大會要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺本辦《關(guān)于加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)的意見》,圍繞揚州市委、市政府提出的“增強五種能力”、“大興五種作風(fēng)”,著力解決黨員干部大局意識、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、奉獻精神等問題,按照“學(xué)習(xí)提高、對照檢查、民主評議、整改落實”四個階段抓好落實,制定整改方案。
8、配強干部隊伍。為加強干部隊伍建設(shè),上半年,按照德才兼?zhèn)?、群眾公認、民主評議、任前考察、黨組研究的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對部分中層干部進行調(diào)整使用,從而優(yōu)化用人機制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
9、落實工作責(zé)任。堅持以“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)為載體,以作風(fēng)建設(shè)帶動和促進機關(guān)建設(shè)。一季度,將組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負責(zé)人、辦事人員分別簽訂履行“一崗雙責(zé)”和履行工作職責(zé)承諾書。年內(nèi),視情修訂完善現(xiàn)行規(guī)章制度,適時出臺事業(yè)性質(zhì)人員績效考核辦法。
10、加強效能建設(shè)。繼續(xù)依托行政服務(wù)中心人防窗口服務(wù)平臺,加強與相關(guān)部門、企業(yè)的聯(lián)系與協(xié)作,繼續(xù)以“方便、快捷、高效”為目標(biāo),深化“三集中、三到位”工作,適應(yīng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行電子監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求,規(guī)范行政審批行為,確保審批事項辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%。
四、深化廉政建設(shè),營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍
11、加強黨紀(jì)國法教育。繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的貫徹落實,嚴(yán)格執(zhí)行“八個禁止”和“52個不準(zhǔn)”的規(guī)定;開展《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動,促進黨員干部依法履行職責(zé)和遵守職業(yè)道德,增強法制觀念和紀(jì)律意識。
12、加強機關(guān)廉政文化建設(shè)。深入開展理想信念、廉潔從政和警示教育,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,提高黨員干部拒腐防變能力。為明確領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作責(zé)任,制定下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作責(zé)任分工》的通知,建立和完善黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
運行制衡系統(tǒng),優(yōu)化辦事流程,減少辦事環(huán)節(jié),規(guī)范自由裁量,推進行政權(quán)力透明運行。加強財務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,重大經(jīng)費開支項目,堅持集體研究、政府采購制度。對需要公開的內(nèi)容,通過召開會議、網(wǎng)上公開、張貼公示等形式,提高政務(wù)公開的實效性。
14、嚴(yán)格檢查考核。年內(nèi),將面向黨政機關(guān)、服務(wù)對象適時開展征求意見活動,廣泛征求我辦在能力作風(fēng)、行政服務(wù)、辦事效率、廉政建設(shè)等方面的意見和建議。年底,組織領(lǐng)導(dǎo)班子個人進行述職述廉述法和民主評議活動,同時接受市相關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
2021年黨建工作計劃:
五、堅持以人為本,增強創(chuàng)先爭優(yōu)的工作活力
15、積極開展工會活動。充分發(fā)揮黨、工、婦、團四位一體的積極性、主動性和創(chuàng)造性,按照小型、多樣、分散、業(yè)余的原則,堅持黨群互動,統(tǒng)一安排。在參加市級機關(guān)工委組織各類文體活動的同時,年內(nèi)組織3—4次小型文體活動比賽,擇機組織人員外出學(xué)習(xí)考察活動,平時提倡每天下午下班前半小時的讀書和文體活動,以豐富干部職工的文化生活。上半年,組織全辦40歲以上人員進行一次體格檢查。
16、繼續(xù)開展結(jié)對共建和獻愛心活動。積極開展與仙女鎮(zhèn)春江社區(qū)的結(jié)對共建和走訪慰問、扶貧濟困、奉獻愛心等活動,發(fā)揚“一方有難、八方支援”的社會風(fēng)尚,不斷增強黨員干部的社會責(zé)任意識。
17、注重黨建工作調(diào)研。緊緊圍繞工作大局,緊密結(jié)合本辦黨建工作實際和黨員干部的思想實際,認真開展調(diào)研工作,總結(jié)黨建工作中的好做法、好經(jīng)驗。依托市紀(jì)委和機關(guān)工委建立的qq工作群,形成工作聯(lián)系動態(tài)化、信息資源共享化、上情下達及時化,加大信息報送的力度。年內(nèi),每名黨員力爭上報一條信息被市紀(jì)委和市級機關(guān)工委采納。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十
《隊伍建設(shè)》是重慶市高級人民法院主辦的期刊。2018年11月,入選2018年全國法院優(yōu)秀期刊。以下是小編整理的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)十三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
建設(shè)一支政治堅定,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,是新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。多年的實踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重任的隊伍。但面對新形式、新任務(wù),我們也清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是新時期紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
一、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求
首先,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面,作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。其次,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。第三,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是增強紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。近年來,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽,損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題
對照新形勢、新任務(wù)和新要求,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題,在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一是個別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會的發(fā)展和科技水平的不斷提高,公務(wù)人員作案越來越隱蔽、復(fù)雜,一起案子往往要牽扯紀(jì)檢監(jiān)察干部很多精力才能結(jié)案,使得一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對該項工作存有畏難情緒;另一方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作是查辦違紀(jì)違規(guī)人員的工作,工作中不免會遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說情等尷尬事情,這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力;再一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”,同經(jīng)濟部門相比不僅待遇差,而且干部的晉升渠道也比較窄,導(dǎo)致一些干部心理不平衡。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。個別干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認識不足,責(zé)任意識淡薄,缺乏主動思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部,對自己要求不嚴(yán),有的甚至違規(guī)違紀(jì)。三是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量總體薄弱。當(dāng)前,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)紀(jì)委書記一般是由同級黨委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。
三、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的對策建議
(一)狠抓思想教育,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)。一是要突出教育的重點。要加強艱苦奮斗的教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強紀(jì)律觀念的教育,引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律,嚴(yán)守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,始終維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要創(chuàng)新教育的形式。要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。比如,多組織機關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。組織機關(guān)干部到各個單位、各個層面開展“以案說紀(jì)”“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。三是要確保教育的效果。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;⒊B(tài)化,不能搞一陣風(fēng)。工作再苦再忙再累,也要堅持既定的學(xué)習(xí)制度,雷打不動。并且,調(diào)動或提拔干部要把平時學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù),嚴(yán)加考核,確保學(xué)習(xí)見到實效。
(二)加強管理培養(yǎng),增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機制,建議在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間實行干部的橫向交流、縱向交流,多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。建議進一步加快人事制度改革,在實行中層干部競爭上崗制度的同時,對紀(jì)檢監(jiān)察干部實行資格準(zhǔn)入制,嚴(yán)格資格考試考核和審批程序,嚴(yán)把進人關(guān)。建議開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉,既可以到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)鍛煉管理能力,又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度。
(三)強化制度執(zhí)行,治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問題。首先,對所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實。第二,針對干部容易犯錯誤,群眾反映強烈的問題,特別是已暴露出來的干部管理監(jiān)督上的薄弱點甚至空白點,從機制、制度等方面入手,及時補漏補缺,設(shè)置監(jiān)督關(guān)口,增加監(jiān)督措施。第三,嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、受賄、腐化墮落等問題,維護干部隊伍的純潔性。
(四)健全獎懲機制,調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。
建立和完善嚴(yán)格的獎懲機制,為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺,努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人機制,從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競爭、憑能力進步上來。通過建立健全獎懲激勵機制,充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。
紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是黨的干部工作的重要組成部分,是整個紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,肩負著推進黨的建設(shè)新的偉大工程、為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供人才支持和組織保證的重大責(zé)任,必須服從和服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全局和中心任務(wù),充分發(fā)揮保證作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作要深深植根于反腐倡廉工作的實踐,緊緊圍繞中心任務(wù)來開展,只有這樣,干部工作才能有正確的方向,才會充滿生機和活力。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的中心任務(wù)服務(wù),就要以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作,把為中心工作服務(wù)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的根本出發(fā)點,使干部工作與中心任務(wù)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)、相融合、相適應(yīng)。要根據(jù)反腐敗工作格局的要求,把培養(yǎng)、吸引、使用所需要的各類專門人才作為紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的主要任務(wù),為反腐敗工作的順利開展提供有力的人才支持。要按照反腐敗的工作部署和目標(biāo),科學(xué)地規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),積極開發(fā)和使用入才資源,不斷調(diào)整和優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高隊伍素質(zhì),保持隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。要隨著反腐敗斗爭的深入推進,深化干部人事制度改革,與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷提出新的工作思路和措施,及時發(fā)現(xiàn)和解決干部工作中的突出問題,使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作始終與中心任務(wù)的需要相適應(yīng),為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強的組織保證。
提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作總體水平的重要保證。在新形勢下,我們要深刻認識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,大力加強素質(zhì)建設(shè),把隊伍的整體素質(zhì)提高到一個新水平。紀(jì)檢監(jiān)察工作是專業(yè)性非常強的一項工作,從人才的角度講,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要提高職業(yè)素質(zhì),包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要抓住培養(yǎng)、吸收、使用三個環(huán)節(jié),創(chuàng)新干部工作機制,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,把所需要的各類優(yōu)秀人才聚集到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來,要認真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識,重點培養(yǎng)一大批適應(yīng)深人推進反腐倡廉需要的高層次、高水平的專門人才。要結(jié)合干部交流、干部培訓(xùn),不斷改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)。要積極開展工作調(diào)研和理論研究,提高干部的理論素養(yǎng)和政策水平,這是提高干部隊伍整體素質(zhì)的一個重要方面。要注意選調(diào)綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚鋵嵑图訌娂o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。要注重在實踐中加強對干部實際工作能力的培養(yǎng)鍛煉,促進干部在實踐中成長,在使用中提高。對年輕干部,要有計劃地加強培養(yǎng),多交任務(wù),多壓擔(dān)子,便他們得到多方面的學(xué)習(xí)和鍛煉,不斷提高實際工作能力。就我市來說,當(dāng)前要加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、交流、培訓(xùn)工作。
一要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,嚴(yán)格把好選人、用人關(guān)。要堅持“高進”、“高配”、“高出”的原則來選人、用人,即進入紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的人要起點高、素質(zhì)高;配備干部要按中紀(jì)委、中組部規(guī)定高職級配備;交流出去的干部要提拔或平級妥善安置。要把好干部“人口”關(guān)。錄用一般干部,要堅持“凡進必考”的原則,面向社會公開招考。對進人紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)擔(dān)任副科級以下職務(wù)的干部,要通過筆試、面試和組織考察、任前試用等程序,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。凡是素質(zhì)差、形象不好的,不能錄用。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部人才庫,對紀(jì)檢監(jiān)察工作急需的業(yè)務(wù)骨干、辦案能手、專業(yè)技術(shù)人才等,不必求全責(zé)備,保證及時引進、選拔和調(diào)配。要積極拓寬選調(diào)渠道,打破地域、部門、行業(yè)的限制,開闊選人視野,廣納群賢,逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)。
二要疏通“出口關(guān)”,積極推進紀(jì)檢監(jiān)察干部合理交流。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部交流輪崗制度,推行紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部任期制??h區(qū)以上紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期達兩屆10年者,必須交流。紀(jì)檢監(jiān)察干部在同一崗位工作滿5年的一般應(yīng)予輪崗,滿10年的原則上要交流。要積極拓寬干部交流渠道,推動跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的干部交流,對工作積極、德才兼?zhèn)?、成績顯著的要積極向黨委、組織部門推薦提拔重用,爭取形成“交流一個人、帶好一班人、走活一盤棋”的良好局面。
三要加大干部教育培訓(xùn)力度。市紀(jì)委常委及室主任以上干部、各縣區(qū)紀(jì)委書記在任職屆內(nèi)要爭取到中紀(jì)委培訓(xùn)1次,各縣區(qū)紀(jì)委常委、室主任、縣直紀(jì)檢組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記在任職屆內(nèi)要爭取參加自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委培訓(xùn)1次。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,熟練掌握本職工作所需要的知識和技能,熟悉本職工作內(nèi)容、方法和程序,不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。
胡錦濤總書記指出,能不能落實立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì),是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真正實踐“三個代表”重要思想最重要的標(biāo)志。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行立黨為公、執(zhí)政為民的要求,履行好黨章賦予的職責(zé),切實為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),前提是真正學(xué)好、學(xué)懂“三個代表”重要思想。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔干部的一個重要依據(jù)。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè),認真貫徹中央關(guān)于“八個堅持、八個反對”的要求,牢記“兩個務(wù)必”。工作中要多深人實際,深人群眾,認真開展調(diào)查研究,緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題,有針對性地開展工作,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的各項決策和工作真正體現(xiàn)群眾的意愿,符合群眾的利益。
一要制定和完善加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的制度。比如領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)制度、學(xué)習(xí)制度、會議制度、常委會議事規(guī)則、重大問題集體討論決定制度等。核心是通過健全制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的決策程序,推進決策的科學(xué)化,民主化,提高決策水平。二要制定和完善各項業(yè)務(wù)工作的管理程序制度。不管是辦文、辦事、辦會,還是信訪、檢查、審理,不管是糾風(fēng)、執(zhí)法、黨風(fēng)廉政,還是研究、法規(guī)、宣傳教育,每一項工作都要有程序,有科學(xué)嚴(yán)密的工作流程,使各項工作有章可循,按章辦事。三要制定和完善機關(guān)日常管理各項制度。進一步規(guī)范隊伍建設(shè)、干部人事管理、工作紀(jì)律、車輛管理、財務(wù)管理等制度,靠制度來管人管事。四要建立健全對重點崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度。對掌握有信訪舉報處理權(quán)、案件線索處置權(quán)、承辦案件檢查權(quán)、案件審理處分權(quán)、糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察處置權(quán)等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到關(guān)口前移,注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督,防止執(zhí)紀(jì)權(quán)力的濫用。建立健全各項監(jiān)督制度特別是談話制度、誡勉制度、重大事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦案回避、公務(wù)回避。輪崗交流等制度,用制度規(guī)范干部的行為。
根據(jù)黨章和行政監(jiān)察法的有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行雙重管理體制。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要擺正位置,正確處理好受同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和受上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。既要積極參與黨委、政府的中心工作,也要認真完成好上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)部署的反腐倡廉各項任務(wù)。要實行定期報告工作和重要情況報告制度,經(jīng)常向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)請示報告工作,始終保持組織上、思想上和工作上的聯(lián)系。紀(jì)檢組長要認真理順與上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和本單位的關(guān)系,增強工作主動性,理直氣壯地履行自己的職責(zé)。要繼續(xù)實行紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)述職述廉制度,除每年召開縣區(qū)紀(jì)委書記、市直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記)向市紀(jì)委常委會述職述廉會議外,每年還要不定期地召開市直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記)工作座談會,以此增強大家的工作責(zé)任感和主動性,增進互相了解、互相學(xué)習(xí),推進我市反腐倡廉工作的深入開展。
在省紀(jì)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅守初心、忠誠履職,堅持政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)、質(zhì)量引領(lǐng)、內(nèi)控引領(lǐng),堅持政治規(guī)矩與端正執(zhí)紀(jì)理念相統(tǒng)一、問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一、正面引導(dǎo)與警示教育相統(tǒng)一,把內(nèi)部監(jiān)督作為隊伍建設(shè)的重要抓手,一體推進業(yè)務(wù)建設(shè)與隊伍建設(shè)、機關(guān)建設(shè)與基層建設(shè)、班子建設(shè)與支部建設(shè),著力把紀(jì)檢監(jiān)察隊伍打造成“兩個維護”的標(biāo)桿、執(zhí)行紀(jì)律的標(biāo)桿、公務(wù)員隊伍的標(biāo)桿。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部政治站位不斷提高,黨性錘煉不斷增強,執(zhí)紀(jì)理念得到端正,隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),規(guī)矩意識明顯增強,斗爭精神明顯強化,精神面貌煥然一新,有力推動我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將開展內(nèi)部監(jiān)督工作有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)以政治鑄魂,堅守“兩個維護”根本政治責(zé)任
始終堅守政治機關(guān)定位,牢牢抓住政治建設(shè)這一根本性建設(shè),始終堅持思想建黨、理論建黨,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作,把“兩個維護”作為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作“魂”,把講政治講規(guī)矩貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作每一個過程。
一是堅決做到“兩個維護”。堅守政治機關(guān)定位,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺堅定具體有力地體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。認真落實“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制,嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”制度,探索實施紀(jì)檢監(jiān)察干部履職考核以上級紀(jì)委為主,正確把握與上級黨委和上級紀(jì)委的關(guān)系,堅決貫徹上級決策部署,對中央掃黑除惡督導(dǎo)組、省委巡視組移交問題線索第一時間處置,對省紀(jì)委、市委交辦工作優(yōu)先辦理。加強貫徹落實黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,確保黨中央中心工作部署到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察工作就跟進到哪里。
二是不斷強化理論武裝。市紀(jì)委常委會堅持“第一議題”制度和集體學(xué)習(xí)制度,印發(fā)《中共xx市紀(jì)委市監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,制定集體專題學(xué)習(xí)計劃和會前學(xué)習(xí)計劃,結(jié)合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作重點列出16個專題進行學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),一體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和重要講話指示批示精神,第一時間傳達學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委文件要求,市紀(jì)委常委會擴大會議完成集體學(xué)習(xí)內(nèi)容xxx個,運用青年論壇、青年干部座談會、黨支部書記座談會、支部學(xué)習(xí)會等學(xué)習(xí)平臺,把學(xué)習(xí)覆蓋到全體紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,強化理論武裝,端正執(zhí)紀(jì)理念。
三是切實增強規(guī)矩意識。堅持立規(guī)矩、講規(guī)矩、扭規(guī)矩,不斷增強紀(jì)檢干部規(guī)矩意識。對標(biāo)省紀(jì)委常委會議事規(guī)則,修訂《中共xx市紀(jì)委常委會會議議事規(guī)則》,明確常委會主要職責(zé),規(guī)范常委會議事規(guī)則,嚴(yán)格常委會議事流程,未經(jīng)書記審簽的議題一律不得上會,未經(jīng)常委會討論的事項一律不得開展,2021年召開常委會xx次,為2020年和2019年的總和,集體研究重大事項xx個,確保市紀(jì)委常委會領(lǐng)導(dǎo)核心作用。制定《委機關(guān)規(guī)范辦文工作要求》,優(yōu)化委機關(guān)的辦文流程,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、以上率下,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān),所有程序不對的一律退回,所有擬辦意見不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊宦赏嘶?,強化在日常工作中培養(yǎng)規(guī)矩意識,在細節(jié)中養(yǎng)成守規(guī)矩的氛圍,著力推動形成規(guī)矩、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C關(guān)辦公文化。制定市紀(jì)委監(jiān)委《向省紀(jì)委監(jiān)委和市委請示報告報備的重大事項清單》,嚴(yán)格請示報告,嚴(yán)肅處理xx縣紀(jì)委瞞報事件,對x個縣(市)紀(jì)委不傳達、不貫徹省紀(jì)委專項檢查動員會精神問題進行嚴(yán)厲批評、通報并整改,對委組織部未按規(guī)矩匯報會議精神、辦公室未管理好司機的問題進行嚴(yán)厲批評并要求檢討查擺整改。嚴(yán)格辦案規(guī)矩,委主要領(lǐng)導(dǎo)對問題線索、初核方案、立案、審查調(diào)查措施全程嚴(yán)格把關(guān),方案只要有改動都必須重新呈報領(lǐng)導(dǎo),確保依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)處置。
(二)以警示正心,強化自我約束、自我凈化
從反面教材中吸取深刻教訓(xùn),深刻吸取xxx、xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn),痛定思痛,將警示教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,把檢視問題的環(huán)節(jié)做細做實,狠抓隊伍建設(shè),強化自我約束、自我凈化、自我革命,進一步端正干部的思想認識、淬煉干部的黨性修養(yǎng)。
一是以案警示正思想。以“不忘初心、牢記使命”主題教育和在全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展警示教育為契機,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作和關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)xx同志在警示教育黨課的講話精神,不斷強化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。制定全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展警示教育的實施方案,制定x項具體措施,旗幟鮮明地用xxx、xxx案件進行警示教育,委主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞自我革命自我凈化、斗爭精神、初心使命、規(guī)矩意識等主題,4次為紀(jì)檢監(jiān)察干部講授專題黨課。x月份召開全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)警示教育動員會,結(jié)合近幾年發(fā)生在身邊的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,告誡全市紀(jì)檢監(jiān)察干部做到“六個須知”,x月份召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會,通報xxx、xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,宣讀剖析材料和懺悔書,對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部提出“忠誠、正氣、規(guī)范、自律”要求,進一步警醒紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守紀(jì)律底線,取得良好的警示教育效果。
二是以案為鏡深檢視。深刻汲取近年發(fā)生在xxx的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件教訓(xùn),把政治站位、黨員身份、職責(zé)使命、家風(fēng)家教、缺點不足擺進去,深入檢視思想上的塵垢,查擺作風(fēng)上的問題,全面查找廉政風(fēng)險點。委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把對xxx案的反思列入主題教育檢視問題的重要內(nèi)容,把查擺出來的問題納入《xxx同志牽頭負責(zé)市委領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問題和整改落實清單》《委領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問題和整改落實清單》《市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中治理清單》《市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)開展“7+1”專項整治工作方案》,研究制定整改措施,強化整改落實效果。組織全體黨員干部對照《博士紀(jì)委書記的“搏仕”人生——xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案的剖析材料》《從“自負”走向“自縛”——xxx紀(jì)委監(jiān)委副處級干部xxx違紀(jì)違法案剖析材料》進行檢視,重點檢視是否存在口大氣粗、為老板站臺、幫忙打聽案情等問題,各黨支部檢視出xxx個問題已全部整改完畢。
三是以案促改強落實。高度重視整改落實,委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員累計查擺問題xx條,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部累計查擺問題xxx條,以清單式逐項列出對照整改,已完成整改xx個,長期推進xx個。聚焦巡視和專項檢查反饋問題,研究部署整改工作,制定整改方案,常委會三次聽取巡視整改和專項檢查整改情況,逐一對賬確保整改完成,對巡視反饋意見涉及市紀(jì)委監(jiān)委的xx個問題,提出整改措施xx項,目前,已完成整改xx項,已取得階段性成效x項;對省紀(jì)委監(jiān)委專項檢查所發(fā)現(xiàn)的xx個問題,已提出xx條具體整改措施,目前已完成整改xx項,取得階段成效xx項,正在積極推進的x項。進一步深化以案促改工作,召開全市以案促改座談會,系統(tǒng)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于“三不”一體推進反腐敗的論述,邀請市水利局、市林業(yè)局等x個單位或部門代表發(fā)言,委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話,要求認清以案促改工作的重大現(xiàn)實意義、存在問題和功能效果,強調(diào)責(zé)任性、一體性、針對性和有效性,并將其作為2020年極其重要的一項工作推進。
(三)以作風(fēng)修身,提振隊伍精氣神
堅持以上率下狠抓作風(fēng)建設(shè),強調(diào)“講政治、敢斗爭、知敬畏、求精細”要求,一級做給一級看,一層做給一層看,著力解決隊伍斗爭精神不強、作風(fēng)不硬、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率較低等問題,提升隊伍士氣,提升隊伍形象。
一是發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。加強各級紀(jì)委班子特別是一把手建設(shè),對班子成員提出“忠、公、謀、率、廉”五字標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮“頭雁”作用。明確班子成員、室主任、黨支部書記一級的責(zé)任,強調(diào)“不管干部就是害干部,當(dāng)老好人就是害人”,重點解決重業(yè)務(wù)、輕隊伍問題,推動班子成員和室主任講學(xué)習(xí)、干工作,決不允許班子成員和中層干部當(dāng)甩手掌柜,推諉拖延,堅決防止層層不負責(zé)、層層畫圈圈、層層撂擔(dān)子。改變理論中心組學(xué)習(xí)方式,每個專題由班子成員進行領(lǐng)學(xué)并專題發(fā)言,安排兩位部門負責(zé)人結(jié)合工作和經(jīng)歷進行交流發(fā)言,形成以上率下良好氛圍。
二是鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揚“耗時間、耗精力、耗心血”的“三耗”精神,以夙夜在公、精益求精的精神,認真貫徹“工作態(tài)度有優(yōu)劣、工作質(zhì)量無止境”精神,用繡花功夫做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,在“會好精絕”四重境界中做到精益求精、追求卓越。把好文字和辦文關(guān),對排版格式不正確的文件一律退回重報,細節(jié)如裝訂文件裝訂位置在書芯上下各1/4處、距書間5mm都作出明確要求,“求精細”意識在機關(guān)干部中迅速形成。按照“選人要寬、進人要嚴(yán)、用人要準(zhǔn)、提拔要公、培養(yǎng)要細”原則,注重培養(yǎng)、激勵、幫扶,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,讓正氣成為脊梁骨,讓想干活的人有奔頭,讓想干事的人有平臺,讓年輕干部有活力。舉辦青年論壇、青年干部座談會,加強對干部培養(yǎng)歷練,給年輕干部壓擔(dān)子、傳壓力,安排9名年輕干部擔(dān)任專案組組長,打造紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)成長平臺,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
三是提升隊伍素質(zhì)。針對監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在的“本領(lǐng)恐慌”問題,通過支部學(xué)習(xí)交流、機關(guān)集中研討、專題教育培訓(xùn)等方式,開展全員培訓(xùn),突出應(yīng)知應(yīng)會,不斷提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。舉辦了一期縣鎮(zhèn)兩級紀(jì)委書記培訓(xùn)班,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員親自授課。堅持實戰(zhàn)鍛煉,建立人員雙向交流、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉機制,分期、分批從8個縣(市、區(qū))紀(jì)委遴選品行兼優(yōu)的年輕干部到省紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),第一期已選派了8人到省紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),計劃組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級紀(jì)委書記兩年內(nèi)到市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)一遍,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力的“升級改造”,為縣鄉(xiāng)紀(jì)委培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。
(四)以制度織“籠”,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運行
充分認識到紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為影響更壞,對紀(jì)律的傷害更大,根據(jù)隊伍中的問題所在,立足制度建設(shè)這一根本,進一步研究制定有效措施,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運行,今年建立健全制度35個。
一是建立健全隊伍管理機制。堅持三級聯(lián)動、上下貫通,既注重本級干部隊伍建設(shè),也嚴(yán)抓縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊伍建設(shè),研究制定對縣(市、區(qū))紀(jì)委專項檢查工作制度,完成對4個縣(市、區(qū))紀(jì)委的專項檢查,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。研究制定《關(guān)于加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委隊伍建設(shè)一體謀劃、一體部署、一體監(jiān)督、一體培訓(xùn),切實把中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于隊伍建設(shè)的部署和要求層層落實到位。建立內(nèi)部輪崗橫向交流機制,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部多崗位鍛煉,幫助干部補齊短板、練就技能、全面發(fā)展。
二是建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度。嚴(yán)格辦案規(guī)矩,對問題線索、初核方案、立案、審查調(diào)查措施全程嚴(yán)格把關(guān),強調(diào)調(diào)查決策要嚴(yán),嚴(yán)格審批程序,規(guī)范辦案流程,堅持精準(zhǔn)使用措施,慎用調(diào)查手段,在充分研判基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策。建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度,完善案件辦理各環(huán)節(jié)、各流程的制度規(guī)范,印發(fā)實施信訪舉報集體研判工作辦法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)程、立案程序規(guī)定、處分決定執(zhí)行工作程序、問題線索處理制度、留置集體研判制度和審查調(diào)查措施使用規(guī)定等,對監(jiān)督檢查和審查調(diào)查措施的審批權(quán)限、辦理程序、立案程序、文書樣式等作了細化規(guī)定,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作,壓縮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運行空間,嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部隨意用權(quán)、任性用權(quán)。把審查調(diào)查安全工作擺在突出位置,及時傳達貫徹落實上級安全工作會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行留置安全風(fēng)險事項每日零報告等制度,開展自查自糾,做到逢會必講、逢案必查,制定“走讀式”談話安全工作指引和留置工作辦理指引,規(guī)范各項安全制度和措施,嚴(yán)守審查調(diào)查安全這條底線。
(五)以監(jiān)督肅紀(jì),確保隊伍先進性純潔性
加強對內(nèi)部的監(jiān)督管理,不斷強化隊伍的日常監(jiān)督和管理,加強制度內(nèi)控,確保隊伍先進性和純潔性。
一是堅持把監(jiān)督挺在前面。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,把工作著力點放在對監(jiān)督者的再監(jiān)督上,突出重點人,盯住關(guān)鍵少數(shù),把監(jiān)督寓于日常工作中,全力抓好日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,強化對履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)本委機關(guān)個別紀(jì)檢監(jiān)察干部存在工作不落實、口大氣粗、違規(guī)請托辦事、泄密案件材料管理不規(guī)范等輕微問題或苗頭性、傾向性問題,科學(xué)運用“四種形態(tài)”,及時采取提醒談話、書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位等措施進行處理,做到抓早抓小,防微杜漸。2021年,委班子成員共對紀(jì)檢監(jiān)察干部進行提醒談話xx人次,其中處級干部xx人次,科級及以下干部xx人次。
二是堅持強化政治體檢。以專項檢查作為加強內(nèi)部監(jiān)督的有效形式和有力抓手,加強對各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委及其班子成員的監(jiān)督。組織開展了兩輪專項檢查,由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊對xxx、xxx等四個縣(市)紀(jì)委監(jiān)委進行了專項檢查,延伸到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。在專項檢查中堅持以問題為導(dǎo)向,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等“三大問題”,緊抓重點人、重點事和重點問題等“三個重點”,發(fā)現(xiàn)并糾正了部分紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不力、選人用人不規(guī)范,執(zhí)紀(jì)理念偏差、案件畸輕畸重,紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識不強、政治意識和規(guī)矩意識淡漠、口大氣粗、態(tài)度生硬等問題,彰顯了專項檢查震懾效果。在兩輪專項檢查中,共開展個別談話xx人次,查閱資料xx份,調(diào)閱案件卷宗xx卷。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題xx個,問題線索2條,立案1件1人。
三是堅持嚴(yán)管厚愛。加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),組織召開縣(市、區(qū))紀(jì)委書記述職述責(zé)會議,定期組織委機關(guān)部門正職、副職向市紀(jì)委常委會報告工作。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理,層層壓實班子成員、中層干部、支部書記責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,及時發(fā)現(xiàn)、指出并糾正問題。落實家訪和談心談話制度,帶頭對老黨員、駐村干部、生活困難以及工作任務(wù)繁重干部進行家訪,聽取意見建議,深入了解干部思想動態(tài)、居住情況和親屬圈、朋友圈、生活圈等情況,實現(xiàn)班子成員家訪全覆蓋、談心談話全覆蓋。制定紀(jì)檢監(jiān)察干部幫扶關(guān)懷制度,對家庭困難的干部職工及時幫扶慰問,在精神上給予關(guān)心、關(guān)懷,為干部職工排憂解難,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的歸屬感和凝聚力。
四是堅決整治圈子文化、碼頭文化。針對省紀(jì)委專項檢查中指出市紀(jì)委隊伍存在的圈子文化、碼頭文化問題,對涉及xxx案的人員查處2人(1人移送司法機關(guān),1人調(diào)整崗位);對機關(guān)辦公室、組織部等在重要崗位的xx籍干部,結(jié)合派駐機構(gòu)改革,進行崗位調(diào)整4人,做到既旗幟鮮明、態(tài)度堅決,又積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)有序,干部隊伍沒有出現(xiàn)大的波動,干部群眾反映良好。
五是堅持刀刃向內(nèi)。對“燈下黑”行為零容忍,堅決清除害群之馬,讓紀(jì)律成為帶電的高壓線,保證紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的先進性和純潔性。對不守規(guī)矩、不依規(guī)依紀(jì)依法辦案的堅決嚴(yán)肅處理;對口大氣粗、作風(fēng)粗暴造成嚴(yán)重不良影響的堅決調(diào)離;對違反中央八項規(guī)定精神、違紀(jì)違法的堅決查處,對涉嫌受賄犯罪的堅決移送司法機關(guān)。2021年全市共受理有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報和問題線索xxx件,處置問題線索xxx件,調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)xxx人,立案xxx件xxx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人,移送司法機關(guān)xxx人。先后嚴(yán)肅處理了xxx縣紀(jì)委刻意瞞報鎮(zhèn)紀(jì)委書記非正常死亡事件,在省紀(jì)委的指導(dǎo)下立案查處了xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,對xxx名違規(guī)違紀(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記立案查處、調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。
二、存在問題
(一)管隊伍壓力傳導(dǎo)不夠到位。市紀(jì)委機關(guān)高度重視隊伍建設(shè),常常在會上要求各縣(市、區(qū))紀(jì)委“一把手”要抓好班子,帶好隊伍,但部分基層紀(jì)委書記仍然不夠重視。有的對內(nèi)部監(jiān)督工作認識不足、辦法不多,缺乏雷厲風(fēng)行的管理姿態(tài)和行之有效的管理手段。有的不敢較真、不敢碰硬,該教育不教育,該批評不批評,有老好人思想,導(dǎo)致對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。
(二)干部監(jiān)督隊伍素質(zhì)有待提高。干部監(jiān)督室人員配備有限,一些縣級紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)沒有設(shè)置干部監(jiān)督室,則由信訪室和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé),影響了內(nèi)部監(jiān)督的有效性。有的負責(zé)干部監(jiān)督的同志甚至對紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)工作不甚熟悉,對辦案流程不甚清楚,導(dǎo)致不懂如何實施監(jiān)督。
(三)隊伍中仍然出現(xiàn)“燈下黑”。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部政治意識、規(guī)矩意識淡漠,不講政治、不講規(guī)矩、不知敬畏問題突出;有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在其位不謀其政,不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),得過且過,無所事事;個別紀(jì)檢監(jiān)察干部律己不嚴(yán),用權(quán)任性、口大氣粗,甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、以案謀私。
三、下一步工作措施
(一)持續(xù)強化政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)作為最根本的建設(shè),持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,提升黨性修養(yǎng),強化理論武裝,端正執(zhí)紀(jì)理念。堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決落實黨中央決策部署,強化政治意識和規(guī)矩意識,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,把講政治、守規(guī)矩體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。
(二)持續(xù)強化隊伍建設(shè)。深刻汲取xxx、xxx違紀(jì)違法案件教訓(xùn),持續(xù)深入開展警示教育,嚴(yán)格落實“忠誠、正氣、規(guī)范、自律”八字要求,舉一反三、警鐘長鳴。堅持“五個引領(lǐng)”,全面加強隊伍建設(shè),研究制定《關(guān)于加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委隊伍建設(shè)一體謀劃、一體部署、一體監(jiān)督、一體培訓(xùn),切實把中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于隊伍建設(shè)的部署和要求層層落實到位。加強全員培訓(xùn),堅持實戰(zhàn)練兵,繼續(xù)辦好青年論壇,分期分批選派業(yè)務(wù)骨干到省紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),建立市縣紀(jì)檢監(jiān)察干部雙向交流機制,分批組織鎮(zhèn)街紀(jì)委書記到市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),著力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(三)持續(xù)強化日常監(jiān)督。把監(jiān)督挺在前面,著力抓好日常監(jiān)督、過程監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督,做到抓早抓小,防微杜漸,對紀(jì)檢監(jiān)察干部苗頭性傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,把工作著力點放在對監(jiān)督者的再監(jiān)督上,突出重點人,盯住關(guān)鍵少數(shù),特別是管好各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委一把手和市紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出(駐)紀(jì)檢監(jiān)察組負責(zé)人。對其余的4個縣(市、區(qū))紀(jì)委開展專項檢查,實現(xiàn)對各縣(市、區(qū))紀(jì)委專項檢查全覆蓋,努力實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部抓早抓小、立行立改目標(biāo)。(四)持續(xù)強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,堅決防止以案謀私、跑風(fēng)漏氣、違紀(jì)違法問題,對口大氣粗、作風(fēng)粗暴的堅決處理,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者零容忍,該處分的處分、該調(diào)整的調(diào)整、該調(diào)離的調(diào)離,及時打掃庭院、清理門戶,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
近年來,上饒縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持解放思想、與時俱進,始終勤奮敬業(yè)、踏實進取,保持政治堅定、清正廉明,深入推進全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到長足發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障,紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在全縣干部群眾中樹立了良好形象與口碑。2011年6月,上饒縣紀(jì)委監(jiān)察局被中紀(jì)委、監(jiān)察部、人社部聯(lián)合授予“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”稱號。
目前,上饒縣現(xiàn)有紀(jì)檢干部184名,其中縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)(含紀(jì)工委、監(jiān)察分局)紀(jì)檢干部65名,縣直有關(guān)單位紀(jì)檢干部33名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部86名。在新形勢下,上饒縣紀(jì)委監(jiān)察局積極探索加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)的有效途徑和方法,結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新,建立起一系列有特色的工作方法,切實加強了干部自身隊伍建設(shè)。
(一)抓教育培訓(xùn),強隊伍素質(zhì)
一是加強干部教育培訓(xùn)力度。舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派了50多批次120余人次紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀(jì)委組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過集中理論講授、互動討論交流和實地參觀考察等培訓(xùn)形式給紀(jì)檢監(jiān)察干部“充電”,使紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強。二是加強全面培訓(xùn)。每年制定干部教育培訓(xùn)計劃,通過集體培訓(xùn)、派出培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式,不斷強化全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2011年縣鄉(xiāng)換屆以來,分別對40余名新任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)(工)委書記、副書記進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),分三批次組織新進紀(jì)檢監(jiān)察干部和新任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)(工)委書記50余人參加了市紀(jì)委組織的專題培訓(xùn),有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì),提升了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合能力。三是注重實踐鍛煉。通過開展“做黨的忠誠衛(wèi)生,當(dāng)群貼心人”等主題實踐活動,采取干部輪流講學(xué),開展執(zhí)法監(jiān)察、作風(fēng)督查,交辦信訪調(diào)查和查辦案件等工作任務(wù),使干部在實踐中提升了辦文、辦事、辦案能力,錘煉了敢于吃苦、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的工作作風(fēng),使紀(jì)檢監(jiān)察干部在實踐工作中不斷增長才干,有力地提升了紀(jì)檢干部解決實際問題的能力和水平。
(二)抓干部使用,強隊伍活力
一是嚴(yán)格資格準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格按照《上饒縣紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度》要求,嚴(yán)把資格“入口關(guān)”,要求調(diào)進縣紀(jì)委監(jiān)察局的干部,須具備大專以上學(xué)歷、年齡在35歲以下、綜合素質(zhì)較高這三個條件,確保了委局機關(guān)干部隊伍的質(zhì)量。二是配足配強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分別配備了一名紀(jì)委書記和一名專職副書記,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)配備了1-3名紀(jì)委委員,在全縣212個村級黨支部各設(shè)一名村級紀(jì)檢委員。組建八個紀(jì)工委監(jiān)察分局,作為縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機構(gòu),明確了工作職責(zé)和工作方式,理順了工作關(guān)系和運行機制,為派出紀(jì)工委監(jiān)察分局29名干部施展才華、鍛煉成長創(chuàng)造了良好平臺。三是加大干部推薦使用力度。積極向縣委推薦作風(fēng)過硬、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部,一批干部得到提拔重用。2010年以來,先后有20余名紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用,進一步調(diào)動了紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性,激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的活力。
(三)抓監(jiān)督管理,強責(zé)任意識
一是健全內(nèi)部監(jiān)督機制。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、談話和誡勉、述職述廉等制度,定期召開民主生活會。加強對八個紀(jì)工委、委局機關(guān)內(nèi)設(shè)室(中心)及22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)(工)委紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理,切實改進工作作風(fēng),達到了嚴(yán)明紀(jì)律、端正作風(fēng)、提升效能、推動工作的目的。二是完善監(jiān)督管理制度。先后建立完善了《縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)部管理規(guī)定》、《縣紀(jì)委機關(guān)干部行為規(guī)范工作紀(jì)律考勤考核制度》、《紀(jì)工委監(jiān)察分局運行管理的若干規(guī)定》、《縣紀(jì)委監(jiān)察局機關(guān)目標(biāo)管理考核辦法》、《進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)若干制度》等一系列規(guī)章制度,達到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新、實現(xiàn)科學(xué)管理的良好效果。三是加大外部監(jiān)督力度??h紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用下基層調(diào)研指導(dǎo)的機會聽取當(dāng)事人對紀(jì)檢干部工作的反映,特別是有無執(zhí)紀(jì)違紀(jì)現(xiàn)象。
(四)抓后勤保障,強隊伍后勁
認真貫徹落實中紀(jì)發(fā)【2009】10號文件規(guī)定,努力加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)后勤保障工作,不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干勁和后勁。一是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)費保障機制。將縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費全額納入財政預(yù)算,爭取縣委、縣政府的大力支持,對全縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費實行傾斜政策,做到經(jīng)費優(yōu)先安排、優(yōu)先劃撥,有力地保障了辦案所需經(jīng)費。2010年起縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員和辦公經(jīng)費預(yù)算按照司法機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是加強紀(jì)工委監(jiān)察分局后勤保障工作。八個紀(jì)工委監(jiān)察分局租用縣汽車站三層辦公樓集中辦公,有辦公室16間,會議室1間,談話室1間,總建筑面積560平方米,配備電腦16臺,電話16臺,打印機3臺,工作用車4部,人員經(jīng)費參照司法機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織后勤保障建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費全面執(zhí)行實報實銷制度。基本達到了“四有”,即:有牌子,有辦公場所,有必要的辦公辦案設(shè)備,有基本的交通保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部享受規(guī)定的辦案補貼。
我縣目前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的總體情況是好的,是一支黨和人民可以依賴的隊伍,但由于受各種因素的影響和制約,目前紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)中還存在著一些問題和不足,在一定程度上可能影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。主要表現(xiàn)在:
一是思想政治素質(zhì)不夠強。少數(shù)同志平時不注重理論學(xué)習(xí),缺乏黨性鍛煉,政治理論素養(yǎng)不是很高,政治銳敏性、鑒別力不夠強;有的精神狀態(tài)不佳,缺乏進取精神和創(chuàng)新意識,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的不能正確對待名利、權(quán)力和地位,考慮自身利益問題較多,甚至以權(quán)謀私,謀取不正當(dāng)利益;有的官僚主義、形式主義較嚴(yán)重,脫離實際、脫離群眾,習(xí)慣于發(fā)號施令,頤指氣使,等等。這些問題損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在群眾心目中的形象,削弱了紀(jì)檢監(jiān)察組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
二是干部不夠?qū)B殞S谩︵l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來說,很難保證紀(jì)檢監(jiān)察干部專崗專職,專人專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記大多都兼管了財稅、宣傳、綜治等工作,兼職多、任務(wù)重,全年絕大部分的時間忙于這些“份外”事務(wù),以致自已的本職工作反而成了“副業(yè)”,無暇顧及,力不從心,往往是“種了人家的田,荒了自家的地”;縣直有關(guān)單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)也都分管了其他業(yè)務(wù)工作,真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間、精力十分有限。有些紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)多年未辦過一件案件,形同虛設(shè)。
三是隊伍管理缺乏專業(yè)化。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)專門監(jiān)督的部門,屬執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)。其職能的特殊性決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要有特殊的內(nèi)部管理,不能等同于其他一般的黨委政府部門,管理模式上要盡可能地參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路。而目前的狀況是,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在內(nèi)部管理的方式方法上與黨委政府部門沒有什么區(qū)別,流于常規(guī)化和一般化。正是因為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理上的常規(guī)化,導(dǎo)致了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)難以專業(yè)化。
四是干部綜合素質(zhì)不夠高。由于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)準(zhǔn)入制度有時執(zhí)行不嚴(yán),導(dǎo)致紀(jì)檢干部的素質(zhì)參差不齊。同時,由于各種主客觀原因,紀(jì)檢監(jiān)察干部對外交流的機會少。這種“進口大出口小”現(xiàn)象直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)。加上缺少有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,干部所掌握的知識難免單一陳舊,綜合素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力不強,難以適應(yīng)新形勢、新情況的需要。這些問題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟管理方面的知識缺乏、溝通左右協(xié)調(diào)各方的能力欠缺、處理實際問題方法不多、思想解放程度不夠、思維方式狹隘單一等等。
全面加強新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,是全面履行黨章賦予的職責(zé)、做好反腐倡廉工作的必然要求。針對目前我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的問題,我們認為必須采取綜合措施,狠抓干部隊伍整體素質(zhì)的提高,進一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的履職能力,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的健康發(fā)展。
(一)加強思想建設(shè),永做黨的忠誠衛(wèi)士。思想建設(shè)是干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。一是加強黨性教育,強化政治素質(zhì)。要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部能堅定正確的政治方向,充分認識自己所肩負的神圣職責(zé),從講政治的高度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作,努力達到政治效果、執(zhí)紀(jì)效果、社會效果的統(tǒng)一。二是加強宗旨教育,強化服務(wù)意識。要抓好宗旨教育,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持群眾路線和群眾觀點,努力做到想問題、辦事情、做決策,都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興為出發(fā)點。三是加強廉政教育,強化自律意識。要特別注重加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉政教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義,堅決克服不廉潔現(xiàn)象,做到嚴(yán)于律己,清正廉潔,耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑,一身正氣,兩袖清風(fēng),用“四大紀(jì)律,八項要求”約束自己的一言一行。
(二)加強組織建設(shè),增強紀(jì)檢干部自身活力。組織建設(shè)是干部隊伍建設(shè)的根本保證。一是高配紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的機構(gòu)規(guī)格。要進一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)的規(guī)格,進一步明確紀(jì)委常委、各室主任等各個層次的紀(jì)委干部的級別待遇;二是高配紀(jì)檢監(jiān)察干部的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。要科學(xué)合理地設(shè)定各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)常委、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人、各級紀(jì)檢員的職數(shù)配備方法,盡可能地爭取多配備職數(shù);三是高配紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的干部編制。要制定統(tǒng)一的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部編制配置辦法,盡可能地增加紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制數(shù)量,配強配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部;四是高配紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的政治經(jīng)濟待遇。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須有特殊的辦案裝備和特殊的激勵機制,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須有充足的行政經(jīng)費作保障。要統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇;要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,對干部的系統(tǒng)內(nèi)提拔重用,系統(tǒng)外使用交流作出硬性規(guī)定,優(yōu)化干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍活力。
(三)加強能力建設(shè),提高紀(jì)檢干部綜合能力。能力建設(shè)是干部隊伍建設(shè)的基本要求。一是加大輪崗交流力度,開展多崗位煅煉。合理設(shè)定輪崗年限,要求干部在某個崗位上工作滿期后必須輪崗。合理設(shè)定交流年限,要求干部在某個紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作滿期后必須交流。交流包括系統(tǒng)外交流和系統(tǒng)內(nèi)交流,要在注重系統(tǒng)外交流的同時積極做好系統(tǒng)內(nèi)交流工作,做到不僅可以在同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)之間進行橫向交流,還可以在上下級機關(guān)之間進行縱向交流;不僅可以交流領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以交流一般干部。這樣多崗位煅煉,不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長,還可以避免長期在一個地方工作而產(chǎn)生的消極因素;二是實行資格準(zhǔn)入制,抬高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“門檻”。錄用一般干部堅持“凡進必考”的原則,注重選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟、法律、審計等知識的專業(yè)人才,向社會公開招考,以此抬高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的準(zhǔn)入門檻,徹底解決安置性進人和照顧性進人問題,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打下好的基礎(chǔ);三是拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道,提高整體素質(zhì)。以各類培訓(xùn)為平臺,對紀(jì)檢監(jiān)察干部進行常規(guī)業(yè)務(wù)輪訓(xùn),保證每個在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會,以此提高干部的專業(yè)水平。對在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),既學(xué)業(yè)務(wù),也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識,以此提高干部的綜合水平。要加強學(xué)歷教育,積極鼓勵和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部利用業(yè)余時間,通過在職進修、自學(xué)、函授等多種途徑接受學(xué)歷教育,獲取高學(xué)歷。
(四)加強作風(fēng)建設(shè),造就作風(fēng)過硬的紀(jì)檢干部隊伍。作風(fēng)建設(shè)是干部建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者,這就需要我們的作風(fēng)更加過硬,隨時隨地經(jīng)得起檢驗,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。因此,必須加強紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè),尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題認真加以整改。一要改進學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用,從工作實際出發(fā),不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,改進學(xué)習(xí)方法,提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),同時要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí),以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神推動反腐倡廉工作。二要改進工作作風(fēng)。要克服形式主義,多深入基層調(diào)查研究,為基層出謀劃策、排憂解難;要從單位具體實際出發(fā),在預(yù)防腐敗問題上出實招、求實效;要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律制度,不怕得罪人、不怕打擊報復(fù),敢于叫真、敢于碰硬,做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng)可以帶出好隊伍、好風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,模范帶頭,為干部職工樹立起良好榜樣;要心系群眾、服務(wù)群眾,關(guān)心困難群眾疾苦;要顧全大局、令行禁止,確保黨的路線方針政策的貫徹落實。
新的時代賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部新的使命,新的形勢帶給紀(jì)檢監(jiān)察干部新的挑戰(zhàn),我們必須不斷更新觀念,充分認識紀(jì)檢工作所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,積極探索和加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊伍建設(shè),逐步建立有利于促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的良好環(huán)境和氛圍,不斷激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責(zé)。然而,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要求,采取強有力的措施,進一步加強隊伍自身建設(shè),自覺做到與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、充分認識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性
首先,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面,作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
其次,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
第三,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是增強紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。近年來,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽,損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題
近年來,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),取得了較好的效果,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強,隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作,總體上符合新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要求。但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下四方面:
1.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。
2.系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是加強干部隊伍建設(shè)做好工作的必要手段。
3.有時在思想上存在畏難情緒。當(dāng)前,個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時,紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。
4.工作方式方法落實有待進一步提高。工作方式不科學(xué),將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職工,不是嚴(yán)肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。
三、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的對策建議
我們必須充分認識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性,一定要增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實監(jiān)督、改進作風(fēng)等幾方面入手,繼續(xù)抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
1.立足于適應(yīng)新形勢新發(fā)展的要求,在學(xué)習(xí)教育上與時俱進。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),第一,必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關(guān)鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實際,更具有針對性。第二,必須加強紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展,違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應(yīng)加大,那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢,面對這種不進則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況,一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,更新觀念,開闊視野。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。并根據(jù)教育要求,積極推進教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新,且在教育過程中,注重三個結(jié)合,即:教育與疏導(dǎo)相結(jié)合,教育與實踐相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,以此來增強學(xué)習(xí)教育效果,切實做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進”,使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手。從而增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
2.立足于健全和完善各項規(guī)章制度,
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十一
12月29日,縣舉辦縣直機關(guān)黨建現(xiàn)場觀摩暨機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治工作總結(jié)會,圍繞組織生活制度、黨建陣地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化檔案整理、黨建業(yè)務(wù)融合、黨員作用發(fā)揮五個方面,組織縣直機關(guān)67個分管黨建領(lǐng)導(dǎo)到縣法院進行觀摩學(xué)習(xí)。
會議采取現(xiàn)場觀摩+典型發(fā)言+成績總結(jié)的方式,對縣法院在機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治效果進行觀摩學(xué)習(xí)。通過現(xiàn)場提問、現(xiàn)場解答的方式,詳細介紹了縣法院黨總支的支部爭先創(chuàng)優(yōu)激勵法、“五星級”支部創(chuàng)建與業(yè)務(wù)融合機制,以及在案件執(zhí)行、校園普法、“斷卡行動”“四官”進村等工作中如何有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,建強支部戰(zhàn)斗堡壘。通過典型發(fā)言、示范引領(lǐng)、總結(jié)提升,縣直各機關(guān)紛紛表示收獲很大,對推動機關(guān)黨建工作水平全面進步起到了促進作用。
縣委組織部部務(wù)委員張子龍在機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治總結(jié)會上對今年取得的成績和存在問題進行了通報,對下步機關(guān)黨建工作提出三點要求,一是持續(xù)加強政治建設(shè)。各機關(guān)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析等各項黨內(nèi)組織生活制度,扎實開展“主題黨日”活動,尤其要認真開好組織生活會、民主生活會,真正拿起、用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗成為常態(tài),不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。二是堅持服務(wù)中心。要充分發(fā)揮機關(guān)黨建組織動員、團結(jié)帶領(lǐng)、教育引導(dǎo)黨員的作用,出思路、想辦法、重謀劃、善運作,把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一起來,把智慧和力量凝聚起來,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部主動深入到鄉(xiāng)村振興、信訪穩(wěn)定、污染防治、文明創(chuàng)建等任務(wù)最艱巨、難度最大的工作中克難攻堅、展現(xiàn)作為,形成服務(wù)改革發(fā)展的強大合力。三是夯實基層基礎(chǔ)。要堅持黨的一切工作到支部,要深入推進“支部建設(shè)工程”,依規(guī)依矩做好基層黨支部工作。要著力解決當(dāng)下機關(guān)基層黨組織建設(shè)不規(guī)范不系統(tǒng)不全面等問題,有效提升機關(guān)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,切實把機關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量?!吧厦媲l線,下面一根針”,隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作點多、線長、面廣、壓力大的特點也日趨明顯,特別需要有一支品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務(wù)嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍來應(yīng)對日益繁重的紀(jì)檢工作任務(wù),這直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。因此,如何進一步切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),顯得日益重要,很有必要作積極探索。
從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)存在的問題來看,既有干部自身素質(zhì)和結(jié)構(gòu)方面的缺陷,也有管理體制和機制方面的問題。
(一)目前紀(jì)檢隊伍結(jié)構(gòu)不甚合理,干部自身素質(zhì)有待進一步提高。一是“專職不?!?。雖然近幾年來,各級紀(jì)委十分重視加強專職紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),但在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職紀(jì)委委員不能保證工作專職,存在“一人多責(zé)、一崗多責(zé)”現(xiàn)象;此外,所有紀(jì)檢干部均有包村或包片任務(wù),且往往聯(lián)系著重點難點村;而且紀(jì)委成員身份多重,多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦中層干部兼任,有的甚至紀(jì)委書記也由人大主席等其他領(lǐng)導(dǎo)兼任,工作時間和精力、業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)相對集中在本職崗位上,從而造成紀(jì)檢工作基本上是一帶而過,臨時抽調(diào)。加之農(nóng)村工作的復(fù)雜性,甚至是紀(jì)委書記也往往更忙于應(yīng)付多方面工作。紀(jì)檢工作職責(zé)需要履行,而工作人員難以保證專職專用,致使工作的覆蓋面,工作的領(lǐng)域和工作的深度等難以全面,這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作難以有
計劃
、有步驟、有條不紊地開展,往往只能以“消防隊”的方式來應(yīng)對。在目前大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,擴大基層民主進程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作愈多,工作任務(wù)愈重,新引發(fā)的紀(jì)檢、信訪內(nèi)容就更多更復(fù)雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委則更疲于應(yīng)對,基層矛盾就可能上交,從而引發(fā)上訪問題。二是“隊伍不穩(wěn)”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員一般為5~7人,多數(shù)以上兼其他職務(wù),這就說明能夠獨立開展紀(jì)檢業(yè)務(wù)的人員,包括紀(jì)委書記在內(nèi),平均只有2人左右。更何況紀(jì)委委員中,因所兼職務(wù)經(jīng)常變動而造成人員流動的占很大比例。這種不穩(wěn)定性,更進一步導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作熟悉程度和業(yè)務(wù)水平的不足。三是“素質(zhì)偏低”。從對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊伍現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)分析來看,文化程度在大專以下的還占有一定比例,其中非全日制教育獲取者比例更大;專業(yè)結(jié)構(gòu)上,主要是專業(yè)構(gòu)成不合理,從事農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的干部占較大比例,而財政、審計、法律等與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)人員較少。結(jié)構(gòu)上的缺陷,加之身份多、變動大,導(dǎo)致我們這支干部隊伍普遍存在理論素質(zhì)不高、政策業(yè)務(wù)水平偏低、紀(jì)檢工作能力欠強等問題。(二)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部現(xiàn)行管理體制和機制看,主要存在著“流轉(zhuǎn)不暢,激勵不力”兩個問題。一是“流轉(zhuǎn)不暢”。就紀(jì)檢系統(tǒng)而言,上下左右交流不夠。一直以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正常流動本就是一個老大難的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部流轉(zhuǎn)更難。紀(jì)檢工作有其特殊性,就業(yè)務(wù)需要而言,要求保持干部隊伍的相對穩(wěn)定性。但就工作地點而言,則需要上下左右正常交流。適當(dāng)流轉(zhuǎn)有利于排除紀(jì)檢干部在一個地方工作時間過長,帶來許多影響紀(jì)檢工作的不利因素,提高其在不同工作環(huán)境的應(yīng)對能力,并取長補短,汲取其他單位的工作經(jīng)驗。而上下交流效果會更明顯。二是“激勵不力”。激勵是領(lǐng)導(dǎo)者采取某種方法,利用某種外在誘因,鼓勵下屬人員為實現(xiàn)組織目標(biāo)而積極努力工作。激勵作用的關(guān)鍵是激勵目標(biāo)確定和績效的考評。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委而言,在人員有限的情況下,如何在崗位設(shè)置、人員配備、職責(zé)分解方面,保證紀(jì)檢工作的正常運行,在考評激勵機制方面,采取有效措施,值得探索。
以人為本,從機制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),這是當(dāng)前加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)、強化基層紀(jì)檢工作的根本。
(一)要從提高人的素質(zhì)入手,全面加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)
首先,加強紀(jì)檢干部隊伍的整體性建設(shè)。著重把握三個方面:一是指導(dǎo)方針的整體性,即要立足于“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的“四化”方針的整體性,以革命化為前提,從這四方面打好紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ),著力培養(yǎng)提高;二是教育培訓(xùn)的整體性,即一方面要全市紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)一盤棋,有
計劃
、多渠道、分期分批推進素質(zhì)教育,另一方面要牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、委員、基級紀(jì)檢員三支隊伍一起抓的思想,有重點、分層次、有針對性地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在讓他們通過實踐鍛煉提高的同時,通過有計劃地安排系統(tǒng)培訓(xùn)或輪訓(xùn),快速提高隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是建設(shè)要素的整體性,即加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),要思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三大要素并舉,以思想建設(shè)為首,組織建設(shè)為保證,作風(fēng)建設(shè)為外在體現(xiàn)。其次,要加強紀(jì)檢干部隊伍的結(jié)構(gòu)性建設(shè)。著重優(yōu)化三個方面:一是專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,要培養(yǎng)和配備符合紀(jì)檢工作需要的紀(jì)檢干部,把紀(jì)檢干部培養(yǎng)成紀(jì)檢工作的行家里手;二是年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,要使紀(jì)檢干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理分布,形成老中青合理搭配的梯形結(jié)構(gòu),同時注意干部的最佳使用期,在其能力、經(jīng)驗、體質(zhì)、精神狀態(tài)最佳的年齡段擔(dān)任合適的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以保證事業(yè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性;三是知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀(jì)檢工作不僅原則性強,而且政策、業(yè)務(wù)水平要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等許多工作,不僅要全面掌握黨風(fēng)
廉政
法規(guī)制度、相關(guān)法律知識等,很多時候還需要熟悉財務(wù)、審計知識,甚至要善于巧妙運用心理學(xué)知識。不同干部,能力特點和氣質(zhì)類型有差異,單一個體難免存在不足,因此要充分注意不同能力特點和不同氣質(zhì)類型的合理搭配,從紀(jì)檢干部的個體素質(zhì)全面培養(yǎng)和整體素質(zhì)優(yōu)化配置兩方面予以優(yōu)化,達到優(yōu)勢互補,發(fā)揮整體效能。第三,要加強紀(jì)檢干部隊伍的層次性建設(shè)。著重抓好兩個方面:一是功能的層次性建設(shè)。上級紀(jì)委常委主要決定隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃和主要目標(biāo),重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記隊伍建設(shè);上級紀(jì)委各職能辦公室分別實施本職能辦工作相關(guān)的目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞本級紀(jì)檢工作任務(wù)落實,明確每個成員的職責(zé)分工,做到正常性工作各負其責(zé),全面性、突擊性工作相互配合,最大限度發(fā)揮有限人員的最大效能。二是素質(zhì)的層次性建設(shè)。不同層次有不同的功能,決定了對紀(jì)檢干部不同的素質(zhì)要求。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部主要在于政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力等方面,而紀(jì)委一般干部要在政治修養(yǎng)、具體處理專項業(yè)務(wù)工作能力等方面多作自我提高。
第四,要加強紀(jì)檢干部隊伍的穩(wěn)定性建設(shè)。著重落實兩個方面:一是堅持選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)的一貫性。歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別對選人用人提出了“任人唯賢”、“群眾公認、堅持改革開放路線并有政績”、“能夠貫徹‘三個代表’的要求”、“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)。2005年,黨中央又從整體上不斷推進干部人事制度改革,加強制度化建設(shè),進一步完善選人用人機制,拓寬選人渠道,保證隊伍穩(wěn)定性,先后出臺了“5+1”文件??梢姡h的選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)是一貫的,都把培養(yǎng)和選拔忠誠于黨的事業(yè)的干部放在選人用人的首位,這是保證干部隊伍穩(wěn)定性建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)更是如此,而且在某種程度上說,更要注重政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、品質(zhì)端正。二是要轉(zhuǎn)變用人觀念,重視干部隊伍的新老交替與合作,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。只有開放的系統(tǒng)才是穩(wěn)定、有活力的。可采取公開推薦、聘任制等方式,把紀(jì)委委員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競聘上崗范圍,破除中層以上干部只上不下的舊習(xí)。
(二)要從機制創(chuàng)新入手,強化紀(jì)檢干部隊伍管理
首先,要建立穩(wěn)定的用人機制。如前所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部往往交叉兼職,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜,專職紀(jì)委委員又不能保證工作專職,紀(jì)檢工作往往不能正常有序開展。為此,要真正重視落實紀(jì)檢工作,必須提供強有力的組織保證,這就要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記既是裁判員,又是運動員的形象。紀(jì)委書記分管的工作不能太多,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)較少的實際,紀(jì)委書記可以分管與紀(jì)檢工作有關(guān)的工作,如政法,審計等,這樣,紀(jì)委書記才能專心履職。紀(jì)委委員中要保證至少有一名能較長期穩(wěn)定地從事紀(jì)檢工作的專職的人員。此外,為保證堅持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報復(fù),紀(jì)檢干部的調(diào)整,上級紀(jì)委必須加強審批監(jiān)督。
其次,要建立正常的交流機制。適度交流,是培養(yǎng)鍛煉干部、盤活人才資源、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、強化競爭激勵的重要手段,也是打破某些地方干部人際關(guān)系怪圈,及時發(fā)現(xiàn)隱性問題的較好舉措。因此,很有必要建立一項規(guī)范性的正常交流制度。具體可從三方面予以考慮:一是明確交流條件,規(guī)范交流形式。交流形式有培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等,具體采取何種形式要考慮適當(dāng)?shù)臈l件做有計劃的安排。二是實行定期交流制,把集中交流與日常交流有機結(jié)合起來。尤其是上下機關(guān)之間、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。這在一定程度上有利于調(diào)動條件落后地區(qū)干部積極進取的動力,避免因升遷無望而產(chǎn)生惰性。同時,也能使條件相對優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部門、機關(guān)的干部增強壓力,改變因只進不出或只上不下而不懂得珍惜的狀況。所以,定期進行考核,有計劃地、集中統(tǒng)一地安排上級紀(jì)委、上級部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢干部,到環(huán)境較復(fù)雜、條件較艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培養(yǎng)性交流或者掛職鍛煉,選調(diào)條件艱苦單位的優(yōu)秀紀(jì)檢干部到上級紀(jì)委或其他上級部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,進行輪換性交流。三是實行誡勉待崗制。對于確實素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部,包括領(lǐng)導(dǎo)干部,要實施懲誡措施,通過制定剛性政策條規(guī),強化監(jiān)督考核和日常管理等配套措施,給予誡免、待崗、交流甚至降撤職等處理,打破他們的鐵飯碗意識。
第三、注重培養(yǎng),強化教育,完善育人機制。紀(jì)檢工作是一項原則性、政策性、業(yè)務(wù)性等要求均高的工作。紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部,而其自身也是黨員干部,這就對紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),素質(zhì)教育是根本點。如何強化培養(yǎng)教育,我們認為可從三方面考慮:第一,教育途徑上,把自我學(xué)習(xí)與組織培養(yǎng)相結(jié)合;課堂培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合,坐下來學(xué)與走出去練相結(jié)合;第二,教育內(nèi)容上,要實施全程式全方位培養(yǎng),把任職前適崗培訓(xùn)和上崗后繼續(xù)教育相結(jié)合,把黨性鍛煉和學(xué)歷深造、正常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;第三,教育方法上,要做到理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉、主觀改造相結(jié)合,常規(guī)教育與專項訓(xùn)練相結(jié)合,培訓(xùn)教育與民主評議相結(jié)合,并建立正常性學(xué)習(xí)制度,包括“述學(xué)”報告制度、學(xué)習(xí)效果檢查制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度等,真正把干部素質(zhì)教育落到實處。
第四、規(guī)范行為,強化考核,完善激勵機制。實施目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的一個有效做法。而管理目標(biāo)最終是否落實,需要強化考核,并有效運用考核結(jié)果。如何強化考核,有效運用考核結(jié)果,需要建立科學(xué)的考評機制。我們認為考評可分兩個層次:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的整體考核。對此,可以制訂具體的目標(biāo)考核內(nèi)容和方法。但在具體操作中,要進一步考慮以下問題:在考核的最終目的上,要明確不在于簡單地肯定或否定工作,而在于有效地促進并落實工作;在考核內(nèi)容方面,把紀(jì)委的正常性工作考核與專項工作考核有效結(jié)合,把“規(guī)定動作”考核與“自選動作”考核有效結(jié)合,把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊伍建設(shè)有效結(jié)合;在考核標(biāo)準(zhǔn)方面,一方面要細化具體項目,另一方面要量化評分標(biāo)準(zhǔn),還要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用,更要橫向比較不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的難度,縱向考慮同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后時期紀(jì)檢工作的成效;在考核時間方面,采取全面工作集中時間檢查,專項工作按規(guī)定完成時間落實檢查,并有重點地開展事前、事中、事后不定期地督促檢查;在考核方法上,要把工作匯報和臺帳檢查、群眾測評以及對紀(jì)檢處理對象、信訪對象的個別調(diào)查結(jié)果反饋相結(jié)合;在考核結(jié)果運用上,要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合,與黨風(fēng)
廉政
責(zé)任制落實相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合,與整改落實情況再檢查相結(jié)合。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員的個體考核??蓮囊韵聨追矫娣e極探索:一要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進行分解,具體化為可操作執(zhí)行的工作項目,并落實到小組或個人。目標(biāo)分解與干部的定職定位及能力特點等相結(jié)合,從而使正常性工作有人管理;二要把工作實績評價與各人分管工作相結(jié)合,在個人述職述廉中具體體現(xiàn);三要把組織考察與民主評議相結(jié)合,開展民意測評、實績公示等;四要把考評結(jié)果與干部使用、評優(yōu)相結(jié)合。第五、健全制度,加強管理,完善自我監(jiān)督機制。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的紀(jì)檢組織雖然設(shè)立時間不長,但作為黨和政府最基層的紀(jì)檢機構(gòu),同樣擔(dān)負著黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的紀(jì)律的重要使命。紀(jì)委監(jiān)督黨員干部,誰來監(jiān)督紀(jì)檢干部?如何監(jiān)督?我們認為,完善監(jiān)督機制是加強對干部監(jiān)督管理的根本途徑,從嚴(yán)加強自身監(jiān)督,才能以最大誠意取信于民。首先,要強化監(jiān)督意識。黨內(nèi)監(jiān)督中,紀(jì)檢干部與廣大黨員一樣,既是監(jiān)督主體,也是被監(jiān)督對象。但就目前黨內(nèi)生活的實踐來看,黨內(nèi)監(jiān)督尚未形成風(fēng)氣。雖然目前我們紀(jì)檢干部隊伍整體上素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬,基本上能夠模范遵紀(jì)守法,但不能排除部分干部存在執(zhí)紀(jì)違紀(jì)現(xiàn)象。而極少數(shù)紀(jì)檢干部的違法亂紀(jì),對敗壞紀(jì)檢監(jiān)察組織的整體形象影響極壞。為此,在強化紀(jì)檢干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督意識,加強紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督的同時,要增強廣大黨員干部參與監(jiān)督的意識。具體可從以下幾方面入手:一是認真開展《兩個條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作;二是努力營造良好監(jiān)督氛圍,如嚴(yán)格群眾舉報保密制度,實行舉報查實獎勵制度等;三是暢通監(jiān)督渠道,如設(shè)立群眾舉報熱線電話,開展專人明查暗訪,紀(jì)檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度(召集人大、紀(jì)委、監(jiān)察局、信訪局、檢察院、公安局、審計局等單位參與,定期召開,互通群眾舉報情況和干部違法違紀(jì)查處情況,形成監(jiān)督合力)等;四是適時公布監(jiān)督結(jié)果。利用各種形式,適時、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向公眾公布監(jiān)督舉報的調(diào)查處理結(jié)果。其次,要完善監(jiān)督制度。當(dāng)前,制度建設(shè)主要存在兩個問題,即制度體系不健全和制度落實不到位。對紀(jì)檢干部監(jiān)督,重點可建立和完善以下制度:一是建立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則,實行分級負責(zé),一級管一級的辦法,明確各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負的實施紀(jì)檢干部監(jiān)督的責(zé)任,建立監(jiān)督失察責(zé)任追究制度;二是建立監(jiān)督激勵機制。在自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督中,各級紀(jì)委及其干部理應(yīng)作表率。對黨員干部、群眾的各種方式的舉報紀(jì)檢干部違紀(jì)違法等問題,經(jīng)查屬實,一方面要嚴(yán)肅處置紀(jì)檢干部,另一方面要給予舉報者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵,并不斷強化群眾監(jiān)督的制度保障和安全保障;三是建立紀(jì)檢工作行風(fēng)評議制度。借鑒行風(fēng)評議的一些好經(jīng)驗、好做法,在黨內(nèi)開展對紀(jì)檢工作和紀(jì)檢干部民主評議活動,將評議結(jié)果納入紀(jì)委和紀(jì)檢干部年度考核內(nèi)容之中,作為紀(jì)檢工作考核和干部使用的重要參考依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十三
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)“456工程”活動自查報告
在縣紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)“456工程”活動小組的領(lǐng)導(dǎo)和我局的精心組織下,我局全體人員以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng)針對查找出來的突出問題,制定整改措施,堅持邊整邊改,邊見成效,確?!?56工程”活動取得了實效。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、部署周密,動員深入
根據(jù)縣“456工程”活動的統(tǒng)一部署,提出對存在的問題制定整改措施是“456工程”活動的關(guān)鍵;是實現(xiàn)“整頓作風(fēng)”活動目標(biāo)要求的重要環(huán)節(jié);是促進各項事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。同時,號召全體干部職工要緊密聯(lián)系實際,扎扎實實地做好各項工作,特別是要集中時間,集中精力,在突出問題上下功夫、見成效,使干部職工進一步明確本階段的工作要求、步驟、做法和要達到的目的,在思想上為全體干部職工開展整改打下了良好的理論基礎(chǔ)。
二、需要整改問題
按照活動要求,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面進行了查找,主要存在著以下幾個問題。
(一)發(fā)展是第一要務(wù)的思想樹立的不牢固,在工作創(chuàng)新方面還不夠大膽,與新形勢、新要求還存在一定的差距。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、深入群眾開展工作還不夠。領(lǐng)導(dǎo)干部主動找群眾了解情況、征求工作意見和建議不多,群眾對單位工作了解不多。
(三)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論較少,法律法規(guī)掌握的還不夠;
(五)安于現(xiàn)狀,開拓精神不足,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步關(guān)心職工的生活,讓全體干部職工全身心投入到工作中來。
三、整改措施
想水平,提高業(yè)務(wù)工作能力,樹立正確的人生觀、價值觀;樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,平時要加強對干部職工思想工作,做到干一行、愛一行、鉆一行。通過做好本職工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,拓寬知識面,增長才干,熟練掌握所從事工作的各個環(huán)節(jié),以旺盛的精力和滿腔熱血投入住建工作,做好為企業(yè)服務(wù),為群眾服務(wù),進一步樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,提高住建局在群眾中的威信,密切黨群干群關(guān)系,提高工作效率。四是堅持干部職工考勤制度,同時進一步健全完善請假制度、政治學(xué)習(xí)考勤制度,切實扭轉(zhuǎn)干好干壞一個樣、干多干少一個樣的局面,形成樂于奉獻、勇于奉獻的正氣。
(二)加強學(xué)習(xí),提高全體干部職工整體素質(zhì)和工作水平。一是堅持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。認真抓好單位學(xué)習(xí)制度。抓好機關(guān)干部職工的政治理論學(xué)習(xí),持之以恒,常抓不懈,組織全體干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想,特別是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論,不斷提高黨員干部適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力。二是對學(xué)習(xí)計劃、筆記、體會文章等個人學(xué)習(xí)資料,歸入個人學(xué)習(xí)檔案,作為年終干部考核依據(jù)之一。三是大力提高安監(jiān)隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,樹立“一切想著群眾、一切方便群眾、一切為了群眾”的宗旨觀念,保持良好的職業(yè)形象,進一步促進住建事業(yè)又快又好發(fā)展。
近一段時間,通過查找問題,制定整改措施,我們初步取得了一些成效,但離上級的要求還存在一定差距,我們將在今后的工作中一如既往,為襄城縣住建事業(yè)營造一個良好氛圍。
二0一二年七月十八日
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十四
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越廣,專業(yè)化程度越來越高,在這種新形勢下,努力建設(shè)一支“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的需要已顯得刻不容緩。因此,必須切實把握這一形勢,緊緊圍繞全面提高紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì),不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),以適應(yīng)新時期反腐敗斗爭需要。具體應(yīng)從以下五個方面下工夫。
一是在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中要廣泛地開展職業(yè)道德系列教育,樹立正確的人生觀、價值觀。要大樹、特樹無私奉獻、兢兢業(yè)業(yè)戰(zhàn)斗在第一線上反腐英雄為典型,用典型的力量來強化廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、職責(zé)和道德意識,使他們愛崗敬業(yè)、忠于職守,成為反腐的“尖兵”。二是正確分析反腐敗斗爭形勢,增強工作的緊迫感。正確判斷反腐敗斗爭形勢,是一個十分重要的問題。要教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對反腐敗斗爭形勢有一個客觀、清醒的認識,要看到當(dāng)前黨員干部隊伍的主流是好的,腐敗分子只是極少數(shù)。同時也必須看到,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐敗斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻。面對反腐斗爭的嚴(yán)峻形勢,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須作好充分準(zhǔn)備,認真履行職責(zé),增強工作的緊迫感,以適應(yīng)新時期反腐斗爭的需要。三是要克服畏難情緒,敢于動真碰硬。要用“三個代表”重要思想武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部頭腦,樹立無私奉獻精神,一切從黨和人民的利益出發(fā),在反腐斗爭中堅持原則,依法辦事,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),做到“召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,認真履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。
組織建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的核心,應(yīng)著重把住三關(guān):一是嚴(yán)把選配關(guān)。這方面,重點是各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要高度重視,嚴(yán)格篩選審核,把優(yōu)秀人才充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來。二是嚴(yán)把考核關(guān)。進一步完善考核辦法,細化考核內(nèi)容,堅持每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部的德能勤績廉情況進行一次全面系統(tǒng)的考核,并建立檔案。三是嚴(yán)把獎懲關(guān)。制定紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的獎懲措施,作為使用干部的一個重要依據(jù)。對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作業(yè)績突出的要重點培養(yǎng),優(yōu)先提撥使用。要盡量在紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部中,挑選思想好、業(yè)務(wù)精、能力強的干部擔(dān)任重要職務(wù)。反之,對不勝任的也要采取措施,將其調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,嚴(yán)重違紀(jì)的要給予降職或撤職處分等。真正做到獎懲分明,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性。
面對當(dāng)前反腐敗斗爭的復(fù)雜性、尖銳性和科技性,需要有一支能戰(zhàn)善謀,既有過硬的基本功,又能掌握高科技和有綜合才能的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。要堅持多管齊下,努力抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上,不僅要注重黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家法律法規(guī)以及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn),還要注意搞好市場經(jīng)濟知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。在教育培訓(xùn)的形式上,要采取多種措施和渠道。首先要重視在職培訓(xùn)教育。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達到的業(yè)務(wù)水平,統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案,統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。同時本著在什么崗位就練什么的原則。如,紀(jì)檢監(jiān)察的案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察、綜合文秘等崗位,做到一年打基礎(chǔ)、二年熟練、三年精通,并做到理論與操作貫通一體,完全勝任本職崗位職責(zé)。其次,可采取學(xué)歷進步與獎懲掛鉤等辦法,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種舉措,營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)的榜樣。再次,要抓好定向培養(yǎng),造就行家理手。應(yīng)舍得長遠投資,從適應(yīng)未來工作需要和調(diào)動業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā),積極向上爭取名額,選送年輕業(yè)務(wù)尖子進行定向定崗培養(yǎng),造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作需要一個作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍。當(dāng)前,應(yīng)在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部中大力倡導(dǎo)四種精神:一是敢查必勝的精神。不管阻力有多大、壓力有多大、指責(zé)有多大、恐嚇有多大,只要是腐敗分子,都要毫不留情地把它“挖出來”。二是吃苦耐勞的精神。不管工作多苦多難,都能保持旺盛精力,連續(xù)作戰(zhàn)。三是快準(zhǔn)嚴(yán)實的精神。做到查辦案件、防范案件兩手抓,兩手都硬。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。四是克己奉公的精神。帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定,做到嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身行為,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部為民務(wù)實清廉的形象。
一是建立考核激勵機制。實行目標(biāo)管理,年初將任務(wù)分解到各內(nèi)設(shè)機構(gòu),并逐級分解落實到人,使人人身上有指標(biāo),個個心中有壓力。同時,嚴(yán)格組織對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核,并科學(xué)、客觀地用好考核成果。二是建立監(jiān)督約束機制。制定完善政務(wù)公開、辦案回避、案審分離、財產(chǎn)申報、重大事項
報告
等規(guī)定,進行內(nèi)部監(jiān)督約束;在紀(jì)委內(nèi)部設(shè)置監(jiān)督機構(gòu),實施對紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)活動、日常行為的監(jiān)督管理,規(guī)范從政行為,控制權(quán)力運行。特別是要針對容易滋生以案謀私、以權(quán)謀私的部位和環(huán)節(jié),實施重點監(jiān)督;在社會上聘請監(jiān)督員,在新聞媒體上開設(shè)“紀(jì)檢監(jiān)察崗位監(jiān)督哨”,廣泛開展社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是建立工作和生活保障機制。注意解決好辦案交通工具和通訊費用等問題;設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部困難救助基金,用于幫助生活有困難或遭遇突發(fā)事件的紀(jì)檢監(jiān)察干部。通過不斷完善制度,形成具有一定活力的加強隊伍建設(shè)和推進紀(jì)檢監(jiān)察工作的良性機制,促進反腐倡廉建設(shè)的深入開展。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十五
一般指國家機關(guān)、軍隊和人民團體的公職人員,以及負責(zé)某些領(lǐng)導(dǎo)或管理工作的人員ldquo干部是黨和國家事業(yè)的骨干,是人民的公仆。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在問題
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責(zé)。然而,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要求,采取強有力的措施,進一步加強隊伍自身建設(shè),自覺做到與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、充分認識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性
首先,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面,作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
其次,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
第三,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是增強紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。近年來,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽,損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題
近年來,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),取得了較好的效果,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強,隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作,總體上符合新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要求。但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下四方面:
1.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。
2.系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是加強干部隊伍建設(shè)做好工作的必要手段。
3.有時在思想上存在畏難情緒。當(dāng)前,個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時,紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。
4.工作方式方法落實有待進一步提高。工作方式不科學(xué),將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職工,不是嚴(yán)肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。
三、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的對策建議
我們必須充分認識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性,一定要增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實監(jiān)督、改進作風(fēng)等幾方面入手,繼續(xù)抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
1.立足于適應(yīng)新形勢新發(fā)展的要求,在學(xué)習(xí)教育上與時俱進。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),第一,必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關(guān)鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實際,更具有針對性。第二,必須加強紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展,違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應(yīng)加大,那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢,面對這種不進則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況,一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,更新觀念,開闊視野。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。并根據(jù)教育要求,積極推進教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新,且在教育過程中,注重三個結(jié)合,即:教育與疏導(dǎo)相結(jié)合,教育與實踐相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,以此來增強學(xué)習(xí)教育效果,切實做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進”,使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手。從而增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
2.立足于健全和完善各項規(guī)章制度,在制度規(guī)范上與時俱進。
加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),制度是保證。建立和健全規(guī)章制度,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,針對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現(xiàn)“梯次性”,即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點,根據(jù)工作和形勢發(fā)展的需要,有針對性的建立健全一系列制度,總的原則是,從增強制度管理的預(yù)見性著手,對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅持;對尚不完善的制度進行修訂;對還沒有建立、工作實踐中又確實需要或者適應(yīng)可預(yù)見未來工作中需要建立的制度,則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立起來,在此基礎(chǔ)上,圍繞某一時期的工作重心,重點落實好相應(yīng)的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”,即從制度的操作性和可行性入手,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要,及時建立相應(yīng)的制度。如:從規(guī)范權(quán)力運行著手,進一步完善常委會議事規(guī)則、重大事項集體表決等制度;從加強對重要崗位人員的管理著手,進一步完善談話制度、誡勉制度、辦案回避制度,對容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進行權(quán)力適度分解、合理配置;從規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為著手,建立起首問責(zé)任制、公開辦事制、行政問責(zé)制、限時辦結(jié)制、定點監(jiān)測制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題治理制、通報警示制、督查考核制和失職追究制等制度,規(guī)范信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,使執(zhí)紀(jì)辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。
3.立足于市場經(jīng)濟條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的需要,在監(jiān)督機制上與時俱進。
加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。一要實行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問題的前提下,全面推行辦事公開制度,公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果,以公開保證公正。如:推行工作流程和結(jié)果通報制度,一些重大事件和重要批示案件可以通過新聞發(fā)布會、專題匯報會等形式予以公布;推行舉報人、被舉報人及被查處者知情權(quán)告知制度,落實好信訪回訪、案件查處回訪工作,對舉報人、被舉報人和被查處者應(yīng)有的知情權(quán)應(yīng)予以告知,使其了解自己的權(quán)力和義務(wù),同時,對執(zhí)紀(jì)辦案者實施監(jiān)督;推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉,民主評議黨員、評議干部制度;實行群眾直接參與制度,根據(jù)群眾推薦、個人自愿、組織認同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗工作,實行聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作實施監(jiān)督。二要堅持和完善民主集中制,實行正確適度的“權(quán)力制衡”,切實落實《常委會議事規(guī)則》、《常委辦公會制度》,堅決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),處理要重,不能搞內(nèi)外有別。對有問題的干部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時,應(yīng)積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,認真聽取來自各種監(jiān)督的意見和建議,嚴(yán)格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外,還要把監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬,從紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,從個人延伸到配偶、子女、家屬,努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。
4.加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè),才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。一是要扎實開展各項主題教育活動。通過多種形式的教育,進一步強化職責(zé)意識、中心意識、宗旨意識和防治意識。二是要樹立群眾觀念,改進工作作風(fēng)。真正把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切聯(lián)系群眾,認真糾正損害群眾利益的問題。三是要大興調(diào)研之風(fēng),要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,及時了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問題,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實,認真負責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。從而,塑造出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍可親、可信、可敬的良好形象。
積極、奮進、創(chuàng)新、務(wù)實的精神面貌,是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),也是做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動力。以新的精神面貌做好工作,關(guān)鍵是要有對黨對人民對工作高度負責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感,要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取的工作激情,要有百尺竿頭、更進一步的工作標(biāo)準(zhǔn),還要有堅持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要振奮精神,認清形勢,明確任務(wù),努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),落實責(zé)任,進一步深刻理解和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標(biāo)、任務(wù)和要求,以良好的精神狀態(tài)推動中央關(guān)于反腐倡廉各項決策部署的落實,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。
【篇二】紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在問題
近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞反腐倡廉中心任務(wù),著力加強干部隊伍建設(shè),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開拓創(chuàng)新,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了堅強的組織保證,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到了長足發(fā)展。近日,我們專門成立調(diào)研小組就全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進行專題調(diào)研和分析,并結(jié)合*實際提出相關(guān)建議,打造新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
目前,全市除市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)外,共設(shè)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織85個[其中:派駐紀(jì)檢組14個、派駐監(jiān)察室12個,紀(jì)工委4個、內(nèi)設(shè)監(jiān)察室2個,鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室各8個,市機關(guān)(公司)單位紀(jì)委、監(jiān)察室各15個,未設(shè)紀(jì)檢組(紀(jì)委)的單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室7個],共配備紀(jì)檢監(jiān)察干部169名。具體如下:
1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)
根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀(jì)律檢查委員會、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》,市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)置七個室:辦公室(與監(jiān)察綜合室合署辦公)、教育調(diào)研室、信訪室(市行政監(jiān)察舉報中心)、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室(市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
市紀(jì)委、監(jiān)察局核定行政編制41名,目前在編干部34名,其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級干部1名、副局職干部9名、副局級干部6名(包括2名退二線干部)、副主任2名、副股級干部8名、科員4名、長期病假1人保留正股級干部待遇。附屬編制5人(其中1名為國家干部身份)。另外,借用干部3名。
干部平均年齡39歲,研究生學(xué)歷3人、本科學(xué)歷25人(其中全日制本科7人)、大專6人。
2、市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作室
根據(jù)省委、省紀(jì)委及*市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的意見,市委出臺了《關(guān)于各鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實施意見》(吳發(fā)[2008]35號),成立松陵、盛澤、震澤三個紀(jì)檢監(jiān)察工作室,為副科級建制,核定行政編制17名,其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部,其中正科長級干部3名、副科長級干部3名,正股級干部8名(其中4名為行政選聘制干部)。
3、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室
目前,市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的部門共有14個,其中實施紀(jì)檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個:市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計局、市環(huán)保局、市物價局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務(wù)中心、市人事局;實施紀(jì)檢組單派駐的單位有2個:市檢察院、市人民法院。
目前,配備的14個派駐紀(jì)檢組長同時兼任所在單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)的有7人,紀(jì)檢組長中由市紀(jì)委機關(guān)轉(zhuǎn)任的有5人。12個派駐監(jiān)察室配備主任6名,其中4名由單位中層兼任,另外2人雖未兼任中層職務(wù)但主要精力在兼管的其他方面。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室
目前全市下轄9個鎮(zhèn)級建制,由于汾湖實行鎮(zhèn)區(qū)合一,故日常管理為8個鎮(zhèn)級紀(jì)委、監(jiān)察室。目前8個鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部配備到位,并均擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記;所配備的8個鎮(zhèn)紀(jì)委副書記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記由市紀(jì)委機關(guān)干部轉(zhuǎn)任的有1人。實行鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組后,各鎮(zhèn)專職紀(jì)檢委員人數(shù)有所減少,為11人。
5、市機關(guān)單位紀(jì)委(同時內(nèi)設(shè)監(jiān)察室)
一般在設(shè)黨委的機關(guān)單位設(shè)紀(jì)委和監(jiān)察室,共有15個:市教育局、市建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動和社會保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學(xué)院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、供銷社。
目前,已配備14名紀(jì)委書記,其中有4名同時兼任所在單位行政副職,有1名紀(jì)委書記由市紀(jì)委機關(guān)干部轉(zhuǎn)任;同時配紀(jì)委副書記5名;設(shè)紀(jì)委同時設(shè)監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任8名。
6、兩個開發(fā)區(qū)、市級機關(guān)、絲綢市場紀(jì)工委
目前設(shè)紀(jì)工委4個,分別為*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市級機關(guān)、東方絲綢市場紀(jì)律檢查工作委員會,兩個開發(fā)區(qū)紀(jì)工委為副處級建制(兩個開發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)),市級機關(guān)紀(jì)工委為副科級建制,東方絲綢市場紀(jì)工委為正科級建制。
*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前配備一名紀(jì)工委副書記,由一名監(jiān)察室副主任主持工作,另配科長一名。汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配備一名書記為黨工委副書記,一名副書記兼監(jiān)察室主任,兩名副主任和三名科長。市級機關(guān)紀(jì)工委配紀(jì)工委書記一名,由機關(guān)黨工委副書記兼任。東方絲綢市場紀(jì)工委由于剛剛完成機構(gòu)升格工作。
7、未設(shè)紀(jì)委、紀(jì)檢組的市機關(guān)單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室共有7個:市政府辦、市統(tǒng)計局、市人口和計生委、市機關(guān)事務(wù)管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。
紀(jì)檢監(jiān)察干部一向以政治堅定、素質(zhì)過硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認可,但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)干部配備方面的問題
1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)核定為編制41名,但一直未配足使用,目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面,工作量的增加導(dǎo)致部分室人手緊張,不得不外借工作人員;另一方面,干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,目前在職的副主任共6名(其中4人為副主任科員),大部分副股級科員的任期未滿2年。
2、市級機關(guān)各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前,機關(guān)各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔(dān)任,大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍,一定程度上影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,而且對中層紀(jì)檢監(jiān)察干部的跨部門交流有一定影響。
3、干部配備沒有完全到位。有的部門紀(jì)檢崗位尚未配備到位,有的地方紀(jì)檢書記不分管紀(jì)檢工作,導(dǎo)致這些單位平時開展紀(jì)檢工作人員和力量比較少,從一定程度上影響了工作的落實。
(二)干部提拔交流方面的問題
1、市紀(jì)委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀(jì)委機關(guān)的干部除紀(jì)委副書記去其他單位擔(dān)任黨委書記或局長外,其他仍從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)挕6墙涣魉俣容^慢。2006年以來,共交流出3人,占紀(jì)委干部總數(shù)的比例較低,導(dǎo)致在紀(jì)委機關(guān)工作時間過長,目前在紀(jì)委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上;5—10年的有5人。同時,委局內(nèi)部人員交流也不是很大,很多同志都是多年從事某一項紀(jì)檢工作。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)晉升的渠道不暢。從總體上說,近年來基層紀(jì)檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多,主要表現(xiàn)有以下二種情況:一是鎮(zhèn)紀(jì)委副書記晉升紀(jì)委書記的渠道不暢。大部分紀(jì)委書記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級機關(guān)下派。由于副書記在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢,很大程度上影響紀(jì)委副書記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀(jì)委委員職務(wù)晉升的不多。近年來,只有一名紀(jì)委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長。
(三)機構(gòu)和干部設(shè)置方面存在的問題
1、市紀(jì)委職能室設(shè)置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設(shè)置是1993年紀(jì)委監(jiān)察局合署時的設(shè)置。多年來,紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴大,上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置也進行了調(diào)整,我們的設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)目前工作的要求。比如,*市紀(jì)委已經(jīng)成立糾風(fēng)室,而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風(fēng)室兩個室,有時界限不明確,需要領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作,按照上級規(guī)定需要與案件檢查部門分開實行綜合統(tǒng)一管理,而我們目前只能由紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)。
2、派駐紀(jì)檢組的設(shè)置問題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復(fù)的市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組的設(shè)置的請示,但對目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀(jì)檢組沒有明確的設(shè)置文件,是因人而設(shè)的紀(jì)檢組,同時其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設(shè)監(jiān)察室,但目前已經(jīng)按派駐管理,所以有時與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問題。
(四)干部任用程序方面的問題
10月7日,*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》,對2002年下發(fā)的《關(guān)于進一步明確縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級以上紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免程進行了進一步完善,但我們市至今未對鎮(zhèn)局以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序進行過明確,因此產(chǎn)生:一是市紀(jì)委常委會對有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織負責(zé)人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實際任用中比照市委組織部門制定的鎮(zhèn)局級單位任免干部的程序和*市紀(jì)委、組織部有關(guān)干部任免審批程序來進行,但有時往往不能按照市紀(jì)委監(jiān)察局的要求進行,特別是派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設(shè)紀(jì)委、監(jiān)察室的干部的任用,往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報紀(jì)委同意或應(yīng)由紀(jì)委、監(jiān)察局任命。
紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關(guān)系到這一支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力,關(guān)系到能否為建設(shè)和諧新*提拔強有力保證的問題,因此必須重視紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),必須與全面深入推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,以工作的成效、群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的信任來樹立可親、可敬、可信的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
(一)必須抓緊制定紀(jì)檢監(jiān)察干部任用規(guī)范,切實加強干部管理
1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》進行了研讀,發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀(jì)委常委會的任免建議,這樣使紀(jì)委對我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部,尤其是對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用,這對我們的工作是十分有利的,因此,我們建議比照此次下發(fā)的通知,盡快制定我市鎮(zhèn)局級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免審批程序,盡快規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。
2、制定紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范。(1)規(guī)范派駐機構(gòu)設(shè)置。對1996年市委批準(zhǔn)的機構(gòu)設(shè)置未明確設(shè)立派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的設(shè)黨組的政府部門進一步明確機構(gòu)的設(shè)置。中央紀(jì)委1991年5月28日《中共中央紀(jì)委關(guān)于加強紀(jì)檢機關(guān)組織建設(shè)提高紀(jì)檢隊伍素質(zhì)的意見》要求:設(shè)立黨組的并對下屬單位實行高度集中領(lǐng)導(dǎo)的部門,應(yīng)建立紀(jì)檢組(紀(jì)委)或由地方紀(jì)委派駐紀(jì)檢組。目前我市設(shè)立黨組的單位共34個,已經(jīng)派駐紀(jì)檢組的15個(其中國土局現(xiàn)屬條線管理),除去人大、政府、政協(xié)外還有16個單位沒有派駐紀(jì)檢組(包括7個已經(jīng)設(shè)立內(nèi)設(shè)監(jiān)察室的單位),其中12個單位已經(jīng)具備派駐條件(除團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外)。(2)規(guī)范市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置。近期考慮可增設(shè)糾風(fēng)室,與*市紀(jì)委對口承擔(dān)相關(guān)工作;為機關(guān)效能投訴中心申請事業(yè)編制2—3名,解決部分調(diào)入干部編制難處理的問題。
(二)切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)力度
1、制定市紀(jì)委干部交流培養(yǎng)計劃。一般任室主任同一職位滿5年應(yīng)進行交流。同時,加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度,特別是加大與各紀(jì)委、紀(jì)檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀(jì)委機關(guān)內(nèi)部也要建立干部輪崗和競爭上崗的機制。
2、加大基層紀(jì)檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準(zhǔn)的《市紀(jì)委、市編辦、市監(jiān)察局〈關(guān)于機構(gòu)改革中市級黨政部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和人員編制有關(guān)問題方案的請示〉》精神,市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于2人,市級黨政部門設(shè)紀(jì)委的不少于2人(公安局紀(jì)委不少于3人),其余內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置不受部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)限額的限制,其人員在各部門單位總編內(nèi)單獨列編,所在部門、單位不得挪作他用。在干部配備中,盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象,特別是應(yīng)減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務(wù)現(xiàn)象。在干部配備中,可考慮加大市紀(jì)委機關(guān)干部下派擔(dān)任市級機關(guān)各紀(jì)委、紀(jì)檢組和各鎮(zhèn)紀(jì)委負責(zé)人的力度。
3、配足配強委局機關(guān)中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部,要通過有計劃培訓(xùn)、有目的的交流掛職等手段,大力培養(yǎng)干部,使他們早日成為復(fù)合型的紀(jì)檢人才。二是注重補充委局機關(guān)優(yōu)秀干部任室主任一級干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復(fù)合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,通過培養(yǎng)、鍛煉,及早充實到室主任一級崗位上,使紀(jì)委工作不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,打造創(chuàng)新、開拓的工作局面。三是在全市公務(wù)員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、工作能力強、政治素質(zhì)高的干部充實委局機關(guān)。
(三)加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核力度,全面確立以工作謀地位的氛圍
1、加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴(yán)格制定效能考核實施方案和考核辦法,按照崗位責(zé)任制對考核內(nèi)容進行細化、量化,提出明確的要求,考核堅持公平、實效、規(guī)范原則,以工作實績?yōu)橐罁?jù),采取定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評與領(lǐng)導(dǎo)評定相結(jié)合的方法進行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù),特別是注意加大對工作突出的鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提拔使用力度。
2、加大對工作室干部的考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察工作室作為一個新生的機構(gòu),如何發(fā)揮好他們的作用,對于促進基層紀(jì)檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀(jì)委的一個中間橋梁,是一個工作內(nèi)容比較綜合,直接面向群眾和企業(yè)一線的單位,對干部的要求比較高,可逐步將工作室建設(shè)成為紀(jì)檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個基地,因此必須加強對工作室干部的考核,將工作室干部的任用、獎勵與工作考核結(jié)合起來,工作室主任、副主任的任期一般以5年為限,加大對工作突出干部的提拔使用力度。
3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度??砷_辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉。要通過選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉,讓他們磨練意志、了解民情、積累實踐經(jīng)驗;到上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和信訪機關(guān)等掛職,促使他們增強政治意識、大局意識和法律意識、服務(wù)意識;到本委信訪和辦案一線增強他們化解矛盾、處理復(fù)雜問題的能力。通過對干部的多崗位、多層次的工作鍛煉,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部,形成良好的干部職務(wù)晉升機制和渠道。
【篇三】紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在問題
(一)干部思想不穩(wěn)定。基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是栽刺不栽花出力不討好,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的絆腳石,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績,從而產(chǎn)生多一事不如少一事的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機會少,提拔機會更少。
(二)隊伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無從下手。派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨。而在實際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(一)認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績,對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外,副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強,黨性原則不強,怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作失之于寬,失之于松,失之于軟。
(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟工作、脫貧攻堅、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對他們進行監(jiān)督,開展工作難度大。
(三)業(yè)務(wù)能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機會少,業(yè)務(wù)知識技能得不到有效提升,知識結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強,真正能戰(zhàn)斗的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是半路出家,對法律、審計、財經(jīng)等專業(yè)知識了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力,紀(jì)委委員角色意識虛化。
(四)三轉(zhuǎn)不夠到位。雖然各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊跟中央步伐,大力推進三轉(zhuǎn),但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部人專職不專名專實不專,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
(一)強化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。同時要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
(二)加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。采取走出去的辦法,有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升實戰(zhàn)能力。對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手,從而增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
【篇四】紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在問題
近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞反腐倡廉中心任務(wù),著力加強干部隊伍建設(shè),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開拓創(chuàng)新,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了堅強的組織保證,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到了長足發(fā)展。近日,我們專門成立調(diào)研小組就全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進行專題調(diào)研和分析,并結(jié)合*實際提出相關(guān)建議,打造新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
目前,全市除市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)外,共設(shè)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織85個[其中:派駐紀(jì)檢組14個、派駐監(jiān)察室12個,紀(jì)工委4個、內(nèi)設(shè)監(jiān)察室2個,鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室各8個,市機關(guān)(公司)單位紀(jì)委、監(jiān)察室各15個,未設(shè)紀(jì)檢組(紀(jì)委)的單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室7個],共配備紀(jì)檢監(jiān)察干部169名。具體如下:
1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)
根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀(jì)律檢查委員會、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》,市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)置七個室:辦公室(與監(jiān)察綜合室合署辦公)、教育調(diào)研室、信訪室(市行政監(jiān)察舉報中心)、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室(市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
市紀(jì)委、監(jiān)察局核定行政編制41名,目前在編干部34名,其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級干部1名、副局職干部9名、副局級干部6名(包括2名退二線干部)、副主任2名、副股級干部8名、科員4名、長期病假1人保留正股級干部待遇。附屬編制5人(其中1名為國家干部身份)。另外,借用干部3名。
干部平均年齡39歲,研究生學(xué)歷3人、本科學(xué)歷25人(其中全日制本科7人)、大專6人。
2、市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作室
根據(jù)省委、省紀(jì)委及*市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的意見,市委出臺了《關(guān)于各鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實施意見》(吳發(fā)[2008]35號),成立松陵、盛澤、震澤三個紀(jì)檢監(jiān)察工作室,為副科級建制,核定行政編制17名,其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部,其中正科長級干部3名、副科長級干部3名,正股級干部8名(其中4名為行政選聘制干部)。
3、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室
目前,市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的部門共有14個,其中實施紀(jì)檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個:市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計局、市環(huán)保局、市物價局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務(wù)中心、市人事局;實施紀(jì)檢組單派駐的單位有2個:市檢察院、市人民法院。
目前,配備的14個派駐紀(jì)檢組長同時兼任所在單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)的有7人,紀(jì)檢組長中由市紀(jì)委機關(guān)轉(zhuǎn)任的有5人。12個派駐監(jiān)察室配備主任6名,其中4名由單位中層兼任,另外2人雖未兼任中層職務(wù)但主要精力在兼管的其他方面。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室
目前全市下轄9個鎮(zhèn)級建制,由于汾湖實行鎮(zhèn)區(qū)合一,故日常管理為8個鎮(zhèn)級紀(jì)委、監(jiān)察室。目前8個鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部配備到位,并均擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記;所配備的8個鎮(zhèn)紀(jì)委副書記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記由市紀(jì)委機關(guān)干部轉(zhuǎn)任的有1人。實行鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組后,各鎮(zhèn)專職紀(jì)檢委員人數(shù)有所減少,為11人。
5、市機關(guān)單位紀(jì)委(同時內(nèi)設(shè)監(jiān)察室)
一般在設(shè)黨委的機關(guān)單位設(shè)紀(jì)委和監(jiān)察室,共有15個:市教育局、市建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動和社會保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學(xué)院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、供銷社。
目前,已配備14名紀(jì)委書記,其中有4名同時兼任所在單位行政副職,有1名紀(jì)委書記由市紀(jì)委機關(guān)干部轉(zhuǎn)任;同時配紀(jì)委副書記5名;設(shè)紀(jì)委同時設(shè)監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任8名。
6、兩個開發(fā)區(qū)、市級機關(guān)、絲綢市場紀(jì)工委
目前設(shè)紀(jì)工委4個,分別為*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市級機關(guān)、東方絲綢市場紀(jì)律檢查工作委員會,兩個開發(fā)區(qū)紀(jì)工委為副處級建制(兩個開發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)),市級機關(guān)紀(jì)工委為副科級建制,東方絲綢市場紀(jì)工委為正科級建制。
*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前配備一名紀(jì)工委副書記,由一名監(jiān)察室副主任主持工作,另配科長一名。汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配備一名書記為黨工委副書記,一名副書記兼監(jiān)察室主任,兩名副主任和三名科長。市級機關(guān)紀(jì)工委配紀(jì)工委書記一名,由機關(guān)黨工委副書記兼任。東方絲綢市場紀(jì)工委由于剛剛完成機構(gòu)升格工作。
7、未設(shè)紀(jì)委、紀(jì)檢組的市機關(guān)單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室共有7個:市政府辦、市統(tǒng)計局、市人口和計生委、市機關(guān)事務(wù)管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。
紀(jì)檢監(jiān)察干部一向以政治堅定、素質(zhì)過硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認可,但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)干部配備方面的問題
1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)核定為編制41名,但一直未配足使用,目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面,工作量的增加導(dǎo)致部分室人手緊張,不得不外借工作人員;另一方面,干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,目前在職的副主任共6名(其中4人為副主任科員),大部分副股級科員的任期未滿2年。
2、市級機關(guān)各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前,機關(guān)各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔(dān)任,大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍,一定程度上影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,而且對中層紀(jì)檢監(jiān)察干部的跨部門交流有一定影響。
3、干部配備沒有完全到位。有的部門紀(jì)檢崗位尚未配備到位,有的地方紀(jì)檢書記不分管紀(jì)檢工作,導(dǎo)致這些單位平時開展紀(jì)檢工作人員和力量比較少,從一定程度上影響了工作的落實。
(二)干部提拔交流方面的問題
1、市紀(jì)委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀(jì)委機關(guān)的干部除紀(jì)委副書記去其他單位擔(dān)任黨委書記或局長外,其他仍從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)挕6墙涣魉俣容^慢。2006年以來,共交流出3人,占紀(jì)委干部總數(shù)的比例較低,導(dǎo)致在紀(jì)委機關(guān)工作時間過長,目前在紀(jì)委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上;5—10年的有5人。同時,委局內(nèi)部人員交流也不是很大,很多同志都是多年從事某一項紀(jì)檢工作。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)晉升的渠道不暢。從總體上說,近年來基層紀(jì)檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多,主要表現(xiàn)有以下二種情況:一是鎮(zhèn)紀(jì)委副書記晉升紀(jì)委書記的渠道不暢。大部分紀(jì)委書記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級機關(guān)下派。由于副書記在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢,很大程度上影響紀(jì)委副書記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀(jì)委委員職務(wù)晉升的不多。近年來,只有一名紀(jì)委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長。
(三)機構(gòu)和干部設(shè)置方面存在的問題
1、市紀(jì)委職能室設(shè)置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設(shè)置是1993年紀(jì)委監(jiān)察局合署時的設(shè)置。多年來,紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴大,上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置也進行了調(diào)整,我們的設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)目前工作的要求。比如,*市紀(jì)委已經(jīng)成立糾風(fēng)室,而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風(fēng)室兩個室,有時界限不明確,需要領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作,按照上級規(guī)定需要與案件檢查部門分開實行綜合統(tǒng)一管理,而我們目前只能由紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)。
2、派駐紀(jì)檢組的設(shè)置問題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復(fù)的市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組的設(shè)置的請示,但對目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀(jì)檢組沒有明確的設(shè)置文件,是因人而設(shè)的紀(jì)檢組,同時其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設(shè)監(jiān)察室,但目前已經(jīng)按派駐管理,所以有時與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問題。
(四)干部任用程序方面的問題
10月7日,*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》,對2002年下發(fā)的《關(guān)于進一步明確縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級以上紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免程進行了進一步完善,但我們市至今未對鎮(zhèn)局以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序進行過明確,因此產(chǎn)生:一是市紀(jì)委常委會對有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織負責(zé)人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實際任用中比照市委組織部門制定的鎮(zhèn)局級單位任免干部的程序和*市紀(jì)委、組織部有關(guān)干部任免審批程序來進行,但有時往往不能按照市紀(jì)委監(jiān)察局的要求進行,特別是派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設(shè)紀(jì)委、監(jiān)察室的干部的任用,往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報紀(jì)委同意或應(yīng)由紀(jì)委、監(jiān)察局任命。
紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關(guān)系到這一支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力,關(guān)系到能否為建設(shè)和諧新*提拔強有力保證的問題,因此必須重視紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),必須與全面深入推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,以工作的成效、群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的信任來樹立可親、可敬、可信的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
(一)必須抓緊制定紀(jì)檢監(jiān)察干部任用規(guī)范,切實加強干部管理
1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》進行了研讀,發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀(jì)委常委會的任免建議,這樣使紀(jì)委對我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部,尤其是對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用,這對我們的工作是十分有利的,因此,我們建議比照此次下發(fā)的通知,盡快制定我市鎮(zhèn)局級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免審批程序,盡快規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。
2、制定紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范。(1)規(guī)范派駐機構(gòu)設(shè)置。對1996年市委批準(zhǔn)的機構(gòu)設(shè)置未明確設(shè)立派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的設(shè)黨組的政府部門進一步明確機構(gòu)的設(shè)置。中央紀(jì)委1991年5月28日《中共中央紀(jì)委關(guān)于加強紀(jì)檢機關(guān)組織建設(shè)提高紀(jì)檢隊伍素質(zhì)的意見》要求:設(shè)立黨組的并對下屬單位實行高度集中領(lǐng)導(dǎo)的部門,應(yīng)建立紀(jì)檢組(紀(jì)委)或由地方紀(jì)委派駐紀(jì)檢組。目前我市設(shè)立黨組的單位共34個,已經(jīng)派駐紀(jì)檢組的15個(其中國土局現(xiàn)屬條線管理),除去人大、政府、政協(xié)外還有16個單位沒有派駐紀(jì)檢組(包括7個已經(jīng)設(shè)立內(nèi)設(shè)監(jiān)察室的單位),其中12個單位已經(jīng)具備派駐條件(除團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外)。(2)規(guī)范市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置。近期考慮可增設(shè)糾風(fēng)室,與*市紀(jì)委對口承擔(dān)相關(guān)工作;為機關(guān)效能投訴中心申請事業(yè)編制2—3名,解決部分調(diào)入干部編制難處理的問題。
(二)切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)力度
1、制定市紀(jì)委干部交流培養(yǎng)計劃。一般任室主任同一職位滿5年應(yīng)進行交流。同時,加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度,特別是加大與各紀(jì)委、紀(jì)檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀(jì)委機關(guān)內(nèi)部也要建立干部輪崗和競爭上崗的機制。
2、加大基層紀(jì)檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準(zhǔn)的《市紀(jì)委、市編辦、市監(jiān)察局〈關(guān)于機構(gòu)改革中市級黨政部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和人員編制有關(guān)問題方案的請示〉》精神,市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于2人,市級黨政部門設(shè)紀(jì)委的不少于2人(公安局紀(jì)委不少于3人),其余內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置不受部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)限額的限制,其人員在各部門單位總編內(nèi)單獨列編,所在部門、單位不得挪作他用。在干部配備中,盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象,特別是應(yīng)減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務(wù)現(xiàn)象。在干部配備中,可考慮加大市紀(jì)委機關(guān)干部下派擔(dān)任市級機關(guān)各紀(jì)委、紀(jì)檢組和各鎮(zhèn)紀(jì)委負責(zé)人的力度。
3、配足配強委局機關(guān)中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部,要通過有計劃培訓(xùn)、有目的的交流掛職等手段,大力培養(yǎng)干部,使他們早日成為復(fù)合型的紀(jì)檢人才。二是注重補充委局機關(guān)優(yōu)秀干部任室主任一級干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復(fù)合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,通過培養(yǎng)、鍛煉,及早充實到室主任一級崗位上,使紀(jì)委工作不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,打造創(chuàng)新、開拓的工作局面。三是在全市公務(wù)員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、工作能力強、政治素質(zhì)高的干部充實委局機關(guān)。
(三)加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核力度,全面確立以工作謀地位的氛圍
1、加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴(yán)格制定效能考核實施方案和考核辦法,按照崗位責(zé)任制對考核內(nèi)容進行細化、量化,提出明確的要求,考核堅持公平、實效、規(guī)范原則,以工作實績?yōu)橐罁?jù),采取定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評與領(lǐng)導(dǎo)評定相結(jié)合的方法進行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù),特別是注意加大對工作突出的鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提拔使用力度。
2、加大對工作室干部的考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察工作室作為一個新生的機構(gòu),如何發(fā)揮好他們的作用,對于促進基層紀(jì)檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀(jì)委的一個中間橋梁,是一個工作內(nèi)容比較綜合,直接面向群眾和企業(yè)一線的單位,對干部的要求比較高,可逐步將工作室建設(shè)成為紀(jì)檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個基地,因此必須加強對工作室干部的考核,將工作室干部的任用、獎勵與工作考核結(jié)合起來,工作室主任、副主任的任期一般以5年為限,加大對工作突出干部的提拔使用力度。
3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度??砷_辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉。要通過選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉,讓他們磨練意志、了解民情、積累實踐經(jīng)驗;到上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和信訪機關(guān)等掛職,促使他們增強政治意識、大局意識和法律意識、服務(wù)意識;到本委信訪和辦案一線增強他們化解矛盾、處理復(fù)雜問題的能力。通過對干部的多崗位、多層次的工作鍛煉,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部,形成良好的干部職務(wù)晉升機制和渠道。
【篇五】紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在問題
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的監(jiān)督部門,具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執(zhí)行情況的職責(zé),而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大人民群眾貫徹實施。為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負著重大責(zé)任。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè),是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是新形勢下推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力的重要保證,必須不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以提高素質(zhì)為目標(biāo),堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強有力的保證。
(一)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是適應(yīng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的需要。隨著改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的深入,反腐敗斗爭已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、逐步加大治本力度上來,并呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的趨勢。新形勢、新任務(wù)不斷賦予反腐敗新的內(nèi)容,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了越來越高的要求。隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大,從源頭預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)也越來越重,需要進一步從體制、機制、制度上進行改革,有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對外開放的不斷擴大,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系的日益多樣化,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。
(二)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力和提高業(yè)務(wù)能力的需要。隨著形勢的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),新領(lǐng)域也不斷產(chǎn)生。紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和理論水平、業(yè)務(wù)能力都需要跟上時代發(fā)展的需要,主要應(yīng)該做到:一是準(zhǔn)確把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力,在重大問題上分清是非,提高辨別是非的能力;二是增強反腐敗斗爭的決心和信心,增強原則性,在人情、風(fēng)情、關(guān)系網(wǎng)面前理直氣壯;三是要保持積極向上的態(tài)度,開拓進取,辦事嚴(yán)謹(jǐn);四是堅定立場,經(jīng)得起市場經(jīng)濟和改革開放的考驗,決不被形形色色的腐敗分子拉下水,在任何情況下不犯錯誤。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面還存在很多不容忽視的問題,個別同志深入實際、調(diào)查研究不夠,工作缺乏創(chuàng)新意識,辦事效率不高等。因此,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強反腐蝕能力和業(yè)務(wù)能力,顯得非常必要和緊迫。
在中紀(jì)委第五次全會上強調(diào),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求,新的形勢和任務(wù),對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了必備的基本素質(zhì)和基本要求:
(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基本素質(zhì)
1、政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想水平的集中體現(xiàn),要從工作任務(wù)出發(fā),不斷增強全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,準(zhǔn)確把握“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,勇于開拓和創(chuàng)新。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的與工作職責(zé)相適應(yīng)的知識能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項涉及面非常廣的工作,特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,同時還要求具備非常強的專業(yè)知識,要時刻把握好紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則、方針、任務(wù)、政策、方法和基本知識,還要有較強的能夠獨立開展工作的業(yè)務(wù)能力和水平。
3、道德素質(zhì)。道德作為行為規(guī)范,是以善惡、榮辱等觀念為標(biāo)準(zhǔn),通過社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來評估人們的行為,調(diào)整人與人之間以及人與社會之間關(guān)系的原則和規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察干部與黨的其他干部一樣,應(yīng)以共產(chǎn)主義道德為指導(dǎo)、調(diào)整自己的行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
4、心理素質(zhì)。包括性格、氣質(zhì)、情緒以及自我意識中的道德感、理智感、責(zé)任感等諸多方面。紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨復(fù)雜、艱苦的工作環(huán)境和條件,決定了必須具備良好的心理素質(zhì)。如堅定的理想信念、堅忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂觀開朗的性格等,這些都是紀(jì)檢監(jiān)察干部不可缺少的心理素質(zhì)。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基本要求
1、政治堅強,明辨是非。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的最起碼要求。首先要政治上過的硬,忠于黨和人民,堅貞不渝,百折不撓,始終堅定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,始終堅定不移地與一切腐敗現(xiàn)象做堅決的斗爭。同時要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,并用以指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極探索加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑和方法,堅定理想信念,增強明辨是非的能力,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動搖。紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,通過創(chuàng)造性地開展工作,堅決貫徹落實黨中央關(guān)于反腐敗的一系列方針、政策,樹立反腐敗斗爭的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明,有較強的政治鑒別能力和政治敏銳性,牢固樹立群眾觀點,自覺維護黨和人民群眾的利益。
【篇六】紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量。“上面千條線,下面一根針”,隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作點多、線長、面廣、壓力大的特點也日趨明顯,特別需要有一支品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務(wù)嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍來應(yīng)對日益繁重的紀(jì)檢工作任務(wù),這直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。因此,如何進一步切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),顯得日益重要,很有必要作積極探索。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)存在的問題來看,既有干部自身素質(zhì)和結(jié)構(gòu)方面的缺陷,也有管理體制和機制方面的問題。
(一)目前紀(jì)檢隊伍結(jié)構(gòu)不甚合理,干部自身素質(zhì)有待進一步提高。一是“專職不專”。雖然近幾年來,各級紀(jì)委十分重視加強專職紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),但在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職紀(jì)委委員不能保證工作專職,存在“一人多責(zé)、一崗多責(zé)”現(xiàn)象;此外,所有紀(jì)檢干部均有包村或包片任務(wù),且往往聯(lián)系著重點難點村;而且紀(jì)委成員身份多重,多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦中層干部兼任,有的甚至紀(jì)委書記也由人大主席等其他領(lǐng)導(dǎo)兼任,工作時間和精力、業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)相對集中在本職崗位上,從而造成紀(jì)檢工作基本上是一帶而過,臨時抽調(diào)。加之農(nóng)村工作的復(fù)雜性,甚至是紀(jì)委書記也往往更忙于應(yīng)付多方面工作。紀(jì)檢工作職責(zé)需要履行,而工作人員難以保證專職專用,致使工作的覆蓋面,工作的領(lǐng)域和工作的深度等難以全面,這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作難以有計劃、有步驟、有條不紊地開展,往往只能以“消防隊”的方式來應(yīng)對。在目前大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,擴大基層民主進程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作愈多,工作任務(wù)愈重,新引發(fā)的紀(jì)檢、信訪內(nèi)容就更多更復(fù)雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委則更疲于應(yīng)對,基層矛盾就可能上交,從而引發(fā)上訪問題。二是“隊伍不穩(wěn)”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員一般為5~7人,多數(shù)以上兼其他職務(wù),這就說明能夠獨立開展紀(jì)檢業(yè)務(wù)的人員,包括紀(jì)委書記在內(nèi),平均只有2人左右。更何況紀(jì)委委員中,因所兼職務(wù)經(jīng)常變動而造成人員流動的占很大比例。這種不穩(wěn)定性,更進一步導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作熟悉程度和業(yè)務(wù)水平的不足。三是“素質(zhì)偏低”。從對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊伍現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)分析來看,文化程度在大專以下的還占有一定比例,其中非全日制教育獲取者比例更大;專業(yè)結(jié)構(gòu)上,主要是專業(yè)構(gòu)成不合理,從事農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的干部占較大比例,而財政、審計、法律等與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)人員較少。結(jié)構(gòu)上的缺陷,加之身份多、變動大,導(dǎo)致我們這支干部隊伍普遍存在理論素質(zhì)不高、政策業(yè)務(wù)水平偏低、紀(jì)檢工作能力欠強等問題。
(二)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部現(xiàn)行管理體制和機制看,主要
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十六
第一篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)建議
紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的監(jiān)督部門,具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執(zhí)行情況的職責(zé),而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大人民群眾貫徹實施。為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負著重大責(zé)任。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)隊伍建設(shè),是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是新形勢下推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力的重要保證,必須不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以提高素質(zhì)為目標(biāo),堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,建設(shè)一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅強有力的保證。
(一)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是適應(yīng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的需要。隨著改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的深入,反腐敗斗爭已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、逐步加大治本力度上來,并呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的趨勢。新形勢、新任務(wù)不斷賦予反腐敗新的內(nèi)容,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了越來越高的要求。隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大,從源頭預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)也越來越重,需要進一步從體制、機制、制度上進行改革,有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對外開放的不斷擴大,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系的日益多樣化,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。
(二)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力和提高業(yè)務(wù)能力的需要。隨著形勢的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),新領(lǐng)域也不斷產(chǎn)生。紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和理論水平、業(yè)務(wù)能力都需要跟上時代發(fā)展的需要,主要應(yīng)該做到:一是準(zhǔn)確把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力,在重大問題上分清是非,提高辨別是非的能力;二是增強反腐敗斗爭的決心和信心,增強原則性,在人情、風(fēng)情、關(guān)系網(wǎng)面前理直氣壯;三是要保持積極向上的態(tài)度,開拓進取,辦事嚴(yán)謹(jǐn);四是堅定立場,經(jīng)得起市場經(jīng)濟和改革開放的考驗,決不被形形色色的腐敗分子拉下水,在任何情況下不犯錯誤。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面還存在很多不容忽視的問題,個別同志深入實際、調(diào)查研究不夠,工作缺乏創(chuàng)新意識,辦事效率不高等。因此,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強反腐蝕能力和業(yè)務(wù)能力,顯得非常必要和緊迫。
xx在中紀(jì)委第五次全會上強調(diào),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求,新的形勢和任務(wù),對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了必備的基本素質(zhì)和基本要求:
(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基本素質(zhì)
1、政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想水平的集中體現(xiàn),要從工作任務(wù)出發(fā),不斷增強全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,準(zhǔn)確把握“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,勇于開拓和創(chuàng)新。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的與工作職責(zé)相適應(yīng)的知識能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項涉及面非常廣的工作,特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,同時還要求具備非常強的專業(yè)知識,要時刻把握好紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則、方針、任務(wù)、政策、方法和基本知識,還要有較強的能夠獨立開展工作的業(yè)務(wù)能力和水平。
3、道德素質(zhì)。道德作為行為規(guī)范,是以善惡、榮辱等觀念為標(biāo)準(zhǔn),通過社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來評估人們的行為,調(diào)整人與人之間以及人與社會之間關(guān)系的原則和規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察干部與黨的其他干部一樣,應(yīng)以共產(chǎn)主義道德為指導(dǎo)、調(diào)整自己的行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
4、心理素質(zhì)。包括性格、氣質(zhì)、情緒以及自我意識中的道德感、理智感、責(zé)任感等諸多方面。紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨復(fù)雜、艱苦的工作環(huán)境和條件,決定了必須具備良好的心理素質(zhì)。如堅定的理想信念、堅忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂觀開朗的性格等,這些都是紀(jì)檢監(jiān)察干部不可缺少的心理素質(zhì)。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基本要求
1、政治堅強,明辨是非。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的最起碼要求。首先要政治上過的硬,忠于黨和人民,堅貞不渝,百折不撓,始終堅定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,始終堅定不移地與一切腐敗現(xiàn)象做堅決的斗爭。同時要認真學(xué)習(xí)xx同志“三個代表”重要思想,并用以指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,積極探索加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑和方法,堅定理想信念,增強明辨是非的能力,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動搖。紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際,通過創(chuàng)造性地開展工作,堅決貫徹落實黨中央關(guān)于反腐敗的一系列方針、政策,樹立反腐敗斗爭的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明,有較強的政治鑒別能力和政治敏銳性,牢固樹立群眾觀點,自覺維護黨和人民群眾的利益。
2、恪盡職守,精通業(yè)務(wù)。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己從事的工作當(dāng)作自己的職業(yè)理想,要有神圣的職業(yè)責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)精神。紀(jì)檢監(jiān)察干部所在的機關(guān)是“清水衙門”,但工作任務(wù)卻相當(dāng)繁重和艱巨。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確處理好名利、得失、苦樂的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要具備較強的實際工作能力,如觀察、分析、判斷、調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、語言文字表達能力等,要能夠運用“三個代表”重要思想的觀點、方法以及黨和國家的有關(guān)政策,去分析處理紀(jì)檢監(jiān)察工作中的實際問題,運用調(diào)查研究的基本功,根據(jù)不同的情況,運用不同的方法進行深入細致的調(diào)查,把問題解決在萌芽狀態(tài),精心維護安定團結(jié)的大局,給黨的工作創(chuàng)造良好的政治穩(wěn)定環(huán)境。
紀(jì)檢監(jiān)察干部接觸的工作,是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及到政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部是一位學(xué)習(xí)型干部,不斷補充和更新知識,創(chuàng)造性地開展工作。
3、堅持原則,秉公執(zhí)法。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德的核心內(nèi)容之一。堅持黨性原則,其核心就是實事求是。以黨和人民的利益為重,在工作中堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,忠實履行職責(zé)。樹立法制觀念,依法辦案,堅持原則,不徇私情,堅決維護黨紀(jì)國法的尊嚴(yán)。
4、清正廉潔,一身正氣。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的首要任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部首先要做到廉潔奉公,決不能貪贓枉法,以權(quán)謀私。紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負著教育、挽救、處理人的工作,自己首先要以身作則,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,始終保持清醒的頭腦,站得穩(wěn),行得正,始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性,一身正氣,兩袖清風(fēng),真正做到耐得住清苦,抗得住誘惑。
5、勤奮工作,樂于奉獻。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記自己肩負的重任,時刻想著黨和人民對自己所寄予的厚望,增強自己工作的光榮感和責(zé)任感,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到本職工作中去。雖然紀(jì)檢監(jiān)察干部處于比較艱苦的地位,工作清苦,但是越是在這樣的環(huán)境和地位,越要講黨性,顧大局,講奉獻。站得穩(wěn),挺得住,艱苦奮斗,任勞任怨,自覺當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士。
隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟條件下反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)更加艱巨復(fù)雜,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),增強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的有效性,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)尤為重要。為使紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政策水平、觀察問題和處理矛盾的能力與新的形勢和任務(wù)相適應(yīng),就必須努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治思想素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)、道德品質(zhì)素質(zhì),完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機構(gòu)。
1、努力提高政治思想素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍從整體上看是好的,
政治堅定、作風(fēng)正派,能夠抵制各種腐朽思想的侵蝕,較好地實施其監(jiān)督和服務(wù)職能。由于封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕,在我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍里也有極少數(shù)人經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色誘惑和考驗,墮落為腐敗分子。正人先正已,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,首先要用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦,要保持堅定的立場,有較高的政治思想覺悟,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,淡泊名利,樂于奉獻,做清正廉潔的模范。
2、不斷增強文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性強、原則性強、
涉及領(lǐng)域比較廣,工作難度比較大,因此要努力學(xué)好科學(xué)文化知識,學(xué)習(xí)和掌握各種相關(guān)的法律知識,精通黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī),了解和熟悉市場經(jīng)濟管理中有關(guān)金融、貿(mào)易、財務(wù)、審計、稅收等各種業(yè)務(wù)知識,擴寬知識面,由過去“單一型”的知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?fù)合型”的知識結(jié)構(gòu)。
3、加強紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)的培養(yǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到恪盡職守、
公正嚴(yán)明、依法辦事、不徇私情,就要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念和優(yōu)良的工作作風(fēng),要在工作實踐中繼承和發(fā)揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),既做到堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際的作風(fēng),又要反對弄虛作假、言行不一;堅持和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),反對官僚主義、形式主義;堅持和發(fā)揚批評與自我批評的作風(fēng),反對好人主義、阿諛奉承;堅持和發(fā)揚廉潔奉公、勤政為民的作風(fēng),反對以權(quán)謀私、敷衍塞責(zé);堅持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),反對鋪張浪費、奢侈揮霍。
4、保持高尚的道德品質(zhì)素質(zhì)。在商品經(jīng)濟大潮的沖擊下,很多
人經(jīng)不起考驗,抵制不住資產(chǎn)階級腐朽思想和生活方式的侵蝕,經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑,在資產(chǎn)階級糖衣炮彈面前敗下陣來,損害了黨的威信和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的形象,在群眾中產(chǎn)生了極壞的影響。所以紀(jì)檢監(jiān)察干部要有嚴(yán)格的自律精神,要堅定自己的理想和信念樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,要身體力行共產(chǎn)主義道德,堅持自重、自省、自警、自勵,要耐得住“寂寞”,守得住“清貧”,受得住“委屈”,把得住“原則”,永遠保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。
5、完善領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機構(gòu)。
一是提升紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)力度?,F(xiàn)在機關(guān)部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作一般只設(shè)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長),個別單位由黨委(黨組)副書記兼任紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)。從行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)排位來看,同是副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長)排在行政領(lǐng)導(dǎo)的末位,這樣的監(jiān)督讓紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長)感到力不從心。建議統(tǒng)一由黨委(黨組)副書記兼任紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長),有利于開展工作。因為從行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的排位來看是部門、單位的二把手,排在黨委(黨組)書記的后面,有利于監(jiān)督其它班子成員。
二是實行紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部片組制。部門、單位只設(shè)一名紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長)身單力薄,行政上又受同級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo),給監(jiān)督工作帶來一定的難度。建議由3~5名紀(jì)檢書記(紀(jì)檢組長)組成一個紀(jì)檢監(jiān)察片,負責(zé)此3~5個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,片組紀(jì)檢監(jiān)察干部實行統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)此3~5個單位工作輕重開展輕重緩急的紀(jì)檢監(jiān)察工作。各片組紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一由上級紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)工作和查辦案件需要進行定期不定期交流使用,實行片組紀(jì)檢監(jiān)察工作,有利于集中力量查辦案件和開展反腐倡廉工作。
三是實行部門、單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部制。學(xué)習(xí)中紀(jì)委的做法,部門、單位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)統(tǒng)一由上一級紀(jì)委監(jiān)察部門管理,統(tǒng)一工資福利、統(tǒng)一人事調(diào)配。上一級紀(jì)檢監(jiān)察部門可設(shè)立干部調(diào)配科,對派駐部門的紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進行定期不定期的交流派駐。這種派駐不受部門、單位黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo),有利于加大監(jiān)管力度。
第二篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),直接面對廣大人民群眾,面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能,是推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量?!吧厦媲l線,下面一根針”,隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作點多、線長、面廣、壓力大的特點也日趨明顯,特別需要有一支品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務(wù)嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍來應(yīng)對日益繁重的紀(jì)檢工作任務(wù),這直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。因此,如何進一步切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),顯得日益重要,很有必要作積極探索。
從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)存在的問題來看,既有干部自身素質(zhì)和結(jié)構(gòu)方面的缺陷,也有管理體制和機制方面的問題。
(一)目前紀(jì)檢隊伍結(jié)構(gòu)不甚合理,干部自身素質(zhì)有待進一步提高。一是“專職不專”。雖然近幾年來,各級紀(jì)委十分重視加強專職紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),但在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職紀(jì)委委員不能保證工作專職,存在“一人多責(zé)、一崗多責(zé)”現(xiàn)象;此外,所有紀(jì)檢干部均有包村或包片任務(wù),且往往聯(lián)系著重點難點村;而且紀(jì)委成員身份多重,多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦中層干部兼任,有的甚至紀(jì)委書記也由人大主席等其他領(lǐng)導(dǎo)兼任,工作時間和精力、業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)相對集中在本職崗位上,從而造成紀(jì)檢工作基本上是一帶而過,臨時抽調(diào)。加之農(nóng)村工作的復(fù)雜性,甚至是紀(jì)委書記也往往更忙于應(yīng)付多方面工作。紀(jì)檢工作職責(zé)需要履行,而工作人員難以保證專職專用,致使工作的覆蓋面,工作的領(lǐng)域和工作的深度等難以全面,這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作難以有計劃、有步驟、有條不紊地開展,往往只能以“消防隊”的方式來應(yīng)對。在目前大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,擴大基層民主進程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作愈多,工作任務(wù)愈重,新引發(fā)的紀(jì)檢、信訪內(nèi)容就更多更復(fù)雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委則更疲于應(yīng)對,基層矛盾就可能上交,從而引發(fā)上訪問題。二是“隊伍不穩(wěn)”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員一般為5~7人,多數(shù)以上兼其他職務(wù),這就說明能夠獨立開展紀(jì)檢業(yè)務(wù)的人員,包括紀(jì)委書記在內(nèi),平均只有2人左右。更何況紀(jì)委委員中,因所兼職務(wù)經(jīng)常變動而造成人員流動的占很大比例。這種不穩(wěn)定性,更進一步導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作熟悉程度和業(yè)務(wù)水平的不足。三是“素質(zhì)偏低”。從對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊伍現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)分析來看,文化程度在大專以下的還占有一定比例,其中非全日制教育獲取者比例更大;專業(yè)結(jié)構(gòu)上,主要是專業(yè)構(gòu)成不合理,從事農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的干部占較大比例,而財政、審計、法律等與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)人員較少。結(jié)構(gòu)上的缺陷,加之身份多、變動大,導(dǎo)致我們這支干部隊伍普遍存在理論素質(zhì)不高、政策業(yè)務(wù)水平偏低、紀(jì)檢工作能力欠強等問題。
(二)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部現(xiàn)行管理體制和機制看,主要存在著“流轉(zhuǎn)不暢,激勵不力”兩個問題。一是“流轉(zhuǎn)不暢”。就紀(jì)檢系統(tǒng)而言,上下左右交流不夠。一直以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正常流動本就是一個老大難的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部流轉(zhuǎn)更難。紀(jì)檢工作有其特殊性,就業(yè)務(wù)需要而言,要求保持干部隊伍的相對穩(wěn)定性。但就工作地點而言,則需要上下左右正常交流。適當(dāng)流轉(zhuǎn)有利于排除紀(jì)檢干部在一個地方工作時間過長,帶來許多影響紀(jì)檢工作的不利因素,提高其在不同工作環(huán)境的應(yīng)對能力,并取長補短,汲取其他單位的工作經(jīng)驗。而上下交流效果會更明顯。二是“激勵不力”。激勵是領(lǐng)導(dǎo)者采取某種方法,利用某種外在誘因,鼓勵下屬人員為實現(xiàn)組織目標(biāo)而積極努力工作。激勵作用的關(guān)鍵是激勵目標(biāo)確定和績效的考評。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委而言,在人員有限的情況下,如何在崗位設(shè)置、人員配備、職責(zé)分解方面,保證紀(jì)檢工作的正常運行,在考評激勵機制方面,采取有效措施,值得探索。
以人為本,從機制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),這是當(dāng)前加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)、強化基層紀(jì)檢工作的根本。
(一)要從提高人的素質(zhì)入手,全面加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)
首先,加強紀(jì)檢干部隊伍的整體性建設(shè)。著重把握三個方面:一是指導(dǎo)方針的整體性,即要立足于“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的“四化”方針的整體性,以革命化為前提,從這四方面打好紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ),著力培養(yǎng)提高;二是教育培訓(xùn)的整體性,即一方面要全市紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)一盤棋,有計劃、多渠道、分期分批推進素質(zhì)教育,另一方面要牢固樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、委員、基級紀(jì)檢員三支隊伍一起抓的思想,有重點、分層次、有針對性地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在讓他們通過實踐鍛煉提高的同時,通過有計劃地安排系統(tǒng)培訓(xùn)或輪訓(xùn),快速提高隊伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是建設(shè)要素的整體性,即加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),要思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三大要素并舉,以思想建設(shè)為首,組織建設(shè)為保證,作風(fēng)建設(shè)為外在體現(xiàn)。
其次,要加強紀(jì)檢干部隊伍的結(jié)構(gòu)性建設(shè)。著重優(yōu)化三個方面:一是專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,要培養(yǎng)和配備符合紀(jì)檢工作需要的紀(jì)檢干部,把紀(jì)檢干部培養(yǎng)成紀(jì)檢工作的行家里手;二是年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,要使紀(jì)檢干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)合理分布,形成老中青合理搭配的梯形結(jié)構(gòu),同時注意干部的最佳使用期,在其能力、經(jīng)驗、體質(zhì)、精神狀態(tài)最佳的年齡段擔(dān)任合適的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以保證事業(yè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性;三是知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化,紀(jì)檢工作不僅原則性強,而且政策、業(yè)務(wù)水平要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等許多工作,不僅要全面掌握黨風(fēng)廉政法規(guī)制度、相關(guān)法律知識等,很多時候還需要熟悉財務(wù)、審計知識,甚至要善于巧妙運用心理學(xué)知識。不同干部,能力特點和氣質(zhì)類型有差異,單一個體難免存在不足,因此要充分注意不同能力特點和不同氣質(zhì)類型的合理搭配,從紀(jì)檢干部的個體素質(zhì)全面培養(yǎng)和整體素質(zhì)優(yōu)化配置兩方面予以優(yōu)化,達到優(yōu)勢互補,發(fā)揮整體效能。
第三,要加強紀(jì)檢干部隊伍的層次性建設(shè)。著重抓好兩個方面:一是功能的層次性建設(shè)。上級紀(jì)委常委主要決定隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃和主要目標(biāo),重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記隊伍建設(shè);上級紀(jì)委各職能辦公室分別實施本職能辦工作相關(guān)的目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞本級紀(jì)檢工作任務(wù)落實,明確每個成員的職責(zé)分工,做到正常性工作各負其責(zé),全面性、突擊性工作相互配合,最大限度發(fā)揮有限人員的最大效能。二是素質(zhì)的層次性建設(shè)。不同層次有不同的功能,決定了對紀(jì)檢干部不同的素質(zhì)要求。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部主要在于政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力等方面,而紀(jì)委一般干部要在政治修養(yǎng)、具體處理專項業(yè)務(wù)工作能力等方面多作自我提高。
第四,要加強紀(jì)檢干部隊伍的穩(wěn)定性建設(shè)。著重落實兩個方面:一是堅持選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)的一貫性。歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人分別對選人用人提出了“任人唯賢”、“群眾公認、堅持改革開放路線并有政績”、“能夠貫徹‘三個代表’的要求”、“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)。2005年,黨中央又從整體上不斷推進干部人事制度改革,加強制度化建設(shè),進一步完善選人用人機制,拓寬選人渠道,保證隊伍穩(wěn)定性,先后出臺了“5+1”文件??梢?,黨的選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)是一貫的,都把培養(yǎng)和選拔忠誠于黨的事業(yè)的干部放在選人用人的首位,這是保證干部隊伍穩(wěn)定性建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)更是如此,而且在某種程度上說,更要注重政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、品質(zhì)端正。二是要轉(zhuǎn)變用人觀念,重視干部隊伍的新老交替與合作,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。只有開放的系統(tǒng)才是穩(wěn)定、有活力的。可采取公開推薦、聘任制等方式,把紀(jì)委委員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競聘上崗范圍,破除中層以上干部只上不下的舊習(xí)。
(二)要從機制創(chuàng)新入手,強化紀(jì)檢干部隊伍管理
首先,要建立穩(wěn)定的用人機制。如前所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部往往交叉兼職,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜,專職紀(jì)委委員又不能保證工作專職,紀(jì)檢工作往往不能正常有序開展。為此,要真正重視落實紀(jì)檢工作,必須提供強有力的組織保證,這就要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記既是裁判員,又是運動員的形象。紀(jì)委書記分管的工作不能太多,考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)較少的實際,紀(jì)委書記可以分管與紀(jì)檢工作有關(guān)的工作,如政法,審計等,這樣,紀(jì)委書記才能專心履職。紀(jì)委委員中要保證至少有一名能較長期穩(wěn)定地從事紀(jì)檢工作的專職的人員。此外,為保證堅持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報復(fù),紀(jì)檢干部的調(diào)整,上級紀(jì)委必須加強審批監(jiān)督。
其次,要建立正常的交流機制。適度交流,是培養(yǎng)鍛煉干部、盤活人才資源、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、強化競爭激勵的重要手段,也是打破某些地方干部人際關(guān)系怪圈,及時發(fā)現(xiàn)隱性問題的較好舉措。因此,很有必要建立一項規(guī)范性的正常交流制度。具體可從三方面予以考慮:一是明確交流條件,規(guī)范交流形式。交流形式有培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等,具體采取何種形式要考慮適當(dāng)?shù)臈l件做有計劃的安排。二是實行定期交流制,把集中交流與日常交流有機結(jié)合起來。尤其是上下機關(guān)之間、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。這在一定程度上有利于調(diào)動條件落后地區(qū)干部積極進取的動力,避免因升遷無望而產(chǎn)生惰性。同時,也能使條件相對優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部門、機關(guān)的干部增強壓力,改變因只進不出或只上不下而不懂得珍惜的狀況。所以,定期進行考核,有計劃地、集中統(tǒng)一地安排上級紀(jì)委、上級部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢干部,到環(huán)境較復(fù)雜、條件較艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行培養(yǎng)性交流或者掛職鍛煉,選調(diào)條件艱苦單位的優(yōu)秀紀(jì)檢干部到上級紀(jì)委或其他上級部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,進行輪換性交流。三是實行誡勉待崗制。對于確實素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部,包括領(lǐng)導(dǎo)干部,要實施懲誡措施,通過制定剛性政策條規(guī),強化監(jiān)督考核和日常管理等配套措施,給予誡免、待崗、交流甚至降撤職等處理,打破他們的鐵飯碗意識。
第三、注重培養(yǎng),強化教育,完善育人機制。紀(jì)檢工作是一項原則性、政策性、業(yè)務(wù)性等要求均高的工作。紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部,而其自身也是黨員干部,這就對紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),素質(zhì)教育是根本點。如何強化培養(yǎng)教育,我們認為可從三方面考慮:第一,教育途徑上,把自我學(xué)習(xí)與組織培養(yǎng)相結(jié)合;課堂培訓(xùn)與實地考察相結(jié)合,坐下來學(xué)與走出去練相結(jié)合;第二,教育內(nèi)容上,要實施全程式全方位培養(yǎng),把任職前適崗培訓(xùn)和上崗后繼續(xù)教育相結(jié)合,把黨性鍛煉和學(xué)歷深造、正常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;第三,教育方法上,要做到理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉、主觀改造相結(jié)合,常規(guī)教育與專項訓(xùn)練相結(jié)合,培訓(xùn)教育與民主評議相結(jié)合,并建立正常性學(xué)習(xí)制度,包括“述學(xué)”報告制度、學(xué)習(xí)效果檢查制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度等,真正把干部素質(zhì)教育落到實處。
第四、規(guī)范行為,強化考核,完善激勵機制。實施目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的一個有效做法。而管理目標(biāo)最終是否落實,需要強化考核,并有效運用考核結(jié)果。如何強化考核,有效運用考核結(jié)果,需要建立科學(xué)的考評機制。我們認為考評可分兩個層次:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的整體考核。對此,可以制訂具體的目標(biāo)考核內(nèi)容和方法。但在具體操作中,要進一步考慮以下問題:在考核的最終目的上,要明確不在于簡單地肯定或否定工作,而在于有效地促進并落實工作;在考核內(nèi)容方面,把紀(jì)委的正常性工作考核與專項工作考核有效結(jié)合,把“規(guī)定動作”考核與“自選動作”考核有效結(jié)合,把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊伍建設(shè)有效結(jié)合;在考核標(biāo)準(zhǔn)方面,一方面要細化具體項目,另一方面要量化評分標(biāo)準(zhǔn),還要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用,更要橫向比較不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的難度,縱向考慮同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后時期紀(jì)檢工作的成效;在考核時間方面,采取全面工作集中時間檢查,專項工作按規(guī)定完成時間落實檢查,并有重點地開展事前、事中、事后不定期地督促檢查;在考核方法上,要把工作匯報和臺帳檢查、群眾測評以及對紀(jì)檢處理對象、信訪對象的個別調(diào)查結(jié)果反饋相結(jié)合;在考核結(jié)果運用上,要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合,與整改落實情況再檢查相結(jié)合。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員的個體考核。可從以下幾方面積極探索:一要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進行分解,具體化為可操作執(zhí)行的工作項目,并落實到小組或個人。目標(biāo)分解與干部的定職定位及能力特點等相結(jié)合,從而使正常性工作有人管理;二要把工作實績評價與各人分管工作相結(jié)合,在個人述職述廉中具體體現(xiàn);三要把組織考察與民主評議相結(jié)合,開展民意測評、實績公示等;四要把考評結(jié)果與干部使用、評優(yōu)相結(jié)合。
第五、健全制度,加強管理,完善自我監(jiān)督機制?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的頒布,標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的紀(jì)檢組織雖然設(shè)立時間不長,但作為黨和政府最基層的紀(jì)檢機構(gòu),同樣擔(dān)負著黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的紀(jì)律的重要使命。紀(jì)委監(jiān)督黨員干部,誰來監(jiān)督紀(jì)檢干部?如何監(jiān)督?我們認為,完善監(jiān)督機制是加強對干部監(jiān)督管理的根本途徑,從嚴(yán)加強自身監(jiān)督,才能以最大誠意取信于民。首先,要強化監(jiān)督意識。黨內(nèi)監(jiān)督中,紀(jì)檢干部與廣大黨員一樣,既是監(jiān)督主體,也是被監(jiān)督對象。但就目前黨內(nèi)生活的實踐來看,黨內(nèi)監(jiān)督尚未形成風(fēng)氣。雖然目前我們紀(jì)檢干部隊伍整體上素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬,基本上能夠模范遵紀(jì)守法,但不能排除部分干部存在執(zhí)紀(jì)違紀(jì)現(xiàn)象。而極少數(shù)紀(jì)檢干部的違法亂紀(jì),對敗壞紀(jì)檢監(jiān)察組織的整體形象影響極壞。為此,在強化紀(jì)檢干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督意識,加強紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督的同時,要增強廣大黨員干部參與監(jiān)督的意識。具體可從以下幾方面入手:一是認真開展《兩個條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作;二是努力營造良好監(jiān)督氛圍,如嚴(yán)格群眾舉報保密制度,實行舉報查實獎勵制度等;三是暢通監(jiān)督渠道,如設(shè)立群眾舉報熱線電話,開展專人明查暗訪,紀(jì)檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度(召集人大、紀(jì)委、監(jiān)察局、信訪局、檢察院、公安局、審計局等單位參與,定期召開,互通群眾舉報情況和干部違法違紀(jì)查處情況,形成監(jiān)督合力)等;四是適時公布監(jiān)督結(jié)果。利用各種形式,適時、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向公眾公布監(jiān)督舉報的調(diào)查處理結(jié)果。其次,要完善監(jiān)督制度。當(dāng)前,制度建設(shè)主要存在兩個問題,即制度體系不健全和制度落實不到位。對紀(jì)檢干部監(jiān)督,重點可建立和完善以下制度:一是建立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則,實行分級負責(zé),一級管一級的辦法,明確各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負的實施紀(jì)檢干部監(jiān)督的責(zé)任,建立監(jiān)督失察責(zé)任追究制度;二是建立監(jiān)督激勵機制。在自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督中,各級紀(jì)委及其干部理應(yīng)作表率。對黨員干部、群眾的各種方式的舉報紀(jì)檢干部違紀(jì)違法等問題,經(jīng)查屬實,一方面要嚴(yán)肅處置紀(jì)檢干部,另一方面要給予舉報者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵,并不斷強化群眾監(jiān)督的制度保障和安全保障;三是建立紀(jì)檢工作行風(fēng)評議制度。借鑒行風(fēng)評議的一些好經(jīng)驗、好做法,在黨內(nèi)開展對紀(jì)檢工作和紀(jì)檢干部民主評議活動,將評議結(jié)果納入紀(jì)委和紀(jì)檢干部年度考核內(nèi)容之中,作為紀(jì)檢工作考核和干部使用的重要參考依據(jù)。
第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)建議
為進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用,努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,有以下幾點思考:
1.完善交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅要對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限做出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也要提倡單位內(nèi)部交流。建議:紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長一般情況下任職滿五年的應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的應(yīng)給予交流。
2.健全輪崗制度。建立機關(guān)年輕干部輪崗制度,第一站可以到綜合辦公室練文字、明規(guī)矩。通過參與公文處理、起草材料、編寫信息、督查考核等方式提高年輕干部辦文辦會、以文輔政的基礎(chǔ)能力,同時以參與日常檔案管理、機要保密工作等方式強化年輕干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識。第二站到紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組學(xué)業(yè)務(wù)、強作風(fēng)。推動年輕干部走上紀(jì)律審查一線,從線索排查、問題初核、調(diào)查取證、筆錄制作、報告撰寫等核心業(yè)務(wù)入手,切實提升業(yè)務(wù)能,同時強化吃苦耐勞、嚴(yán)于律己、敢于攻堅的鐵軍作風(fēng)。第三站到信訪室接地氣、解矛盾。通過讓年輕干部受理群眾來訪、調(diào)查處理信訪件、參與信訪談話等途徑,促使其進一步了解社情民意切實增強群眾觀念,提高處理復(fù)雜問題的能力。
3.建立競爭上崗制度。通過競爭上崗,在機關(guān)形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境充分調(diào)動機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性促進“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)有效提高工作效能,開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
1.以政治培訓(xùn)為統(tǒng)領(lǐng),將政治監(jiān)督作為課程重點,引導(dǎo)黨員干部精確把握政治監(jiān)督的重點任務(wù)和科學(xué)辦法,增強為黨和國家事業(yè)發(fā)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的責(zé)任感使命感。
2.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)培訓(xùn),機關(guān)各室、基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)結(jié)合在工作中遇到的疑點、難點問題,進行收集、匯總、分類,結(jié)合干部特點和培訓(xùn)需求,分層分類制定培訓(xùn)方案。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”重點培訓(xùn),抓住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人群的培訓(xùn),發(fā)揮引領(lǐng)作用,實現(xiàn)培訓(xùn)一級、帶動一級,培訓(xùn)一個、帶動一片。
3.積極探索貼近實戰(zhàn)的審查調(diào)查模擬演練,力求實效,以成功查處的典型案件為模板,圍繞談話、筆錄、調(diào)查取證等程序開展實戰(zhàn)演練,傳承好經(jīng)驗、好做法的同時補齊業(yè)務(wù)短板。演練過程中,以參賽評比的方式,由學(xué)員立足案例實質(zhì),圍繞問題線索進行初步調(diào)查核實,撰寫初核呈批表、初核方案和初核報告等,現(xiàn)場將整個辦案過程演練出來,然后由經(jīng)驗豐富的老紀(jì)檢監(jiān)察員做現(xiàn)場點評,并開展討論。通過對初核情況進行分析、比對,查找其中問題,達到“短板”及時發(fā)現(xiàn)、“亮點”得以推廣的效果。
1.以人為本,掌握干部“活思想”。建立健全談心談話制度和家訪制度,在干部職位、工作、家庭、思想等發(fā)生變化時,按照管理權(quán)限,由主管領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話,發(fā)現(xiàn)干部存在的工作、生活壓力等苗頭性問題,引導(dǎo)干部健康成長。
2.科學(xué)減壓,預(yù)防心理“亞健康”。將“心理疏導(dǎo)”理念貫穿到隊伍建設(shè)中,組織干部參加心理健康專題講座,邀請心理學(xué)專家授課,關(guān)愛干部心理健康,加強心理疏導(dǎo),引導(dǎo)干部運用心理學(xué)知識認識自我、管理壓力,調(diào)整心態(tài)、平衡心理,樂觀面對工作和生活上遇到的各種情況,以良好的身心狀態(tài)快樂工作、幸福生活。
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)建議
近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞反腐倡廉中心任務(wù),著力加強干部隊伍建設(shè),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開拓創(chuàng)新,為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了堅強的組織保證,紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到了長足發(fā)展。近日,我們專門成立調(diào)研小組就全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進行專題調(diào)研和分析,并結(jié)合*實際提出相關(guān)建議,打造新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
目前,全市除市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)外,共設(shè)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織85個[其中:派駐紀(jì)檢組14個、派駐監(jiān)察室12個,紀(jì)工委4個、內(nèi)設(shè)監(jiān)察室2個,鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室各8個,市機關(guān)(公司)單位紀(jì)委、監(jiān)察室各15個,未設(shè)紀(jì)檢組(紀(jì)委)的單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室7個],共配備紀(jì)檢監(jiān)察干部169名。具體如下:
1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)
根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀(jì)律檢查委員會、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案》,市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)置七個室:辦公室(與監(jiān)察綜合室合署辦公)、教育調(diào)研室、信訪室(市行政監(jiān)察舉報中心)、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室(市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
市紀(jì)委、監(jiān)察局核定行政編制41名,目前在編干部34名,其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級干部1名、副局職干部9名、副局級干部6名(包括2名退二線干部)、副主任2名、副股級干部8名、科員4名、長期病假1人保留正股級干部待遇。附屬編制5人(其中1名為國家干部身份)。另外,借用干部3名。
干部平均年齡39歲,研究生學(xué)歷3人、本科學(xué)歷25人(其中全日制本科7人)、大專6人。
2、市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作室
根據(jù)省委、省紀(jì)委及*市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的意見,市委出臺了《關(guān)于各鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實施意見》(吳發(fā)[2008]35號),成立松陵、盛澤、震澤三個紀(jì)檢監(jiān)察工作室,為副科級建制,核定行政編制17名,其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部,其中正科長級干部3名、副科長級干部3名,正股級干部8名(其中4名為行政選聘制干部)。
3、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室
目前,市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的部門共有14個,其中實施紀(jì)檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個:市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計局、市環(huán)保局、市物價局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務(wù)中心、市人事局;實施紀(jì)檢組單派駐的單位有2個:市檢察院、市人民法院。
目前,配備的14個派駐紀(jì)檢組長同時兼任所在單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)的有7人,紀(jì)檢組長中由市紀(jì)委機關(guān)轉(zhuǎn)任的有5人。12個派駐監(jiān)察室配備主任6名,其中4名由單位中層兼任,另外2人雖未兼任中層職務(wù)但主要精力在兼管的其他方面。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室
目前全市下轄9個鎮(zhèn)級建制,由于汾湖實行鎮(zhèn)區(qū)合一,故日常管理為8個鎮(zhèn)級紀(jì)委、監(jiān)察室。目前8個鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部配備到位,并均擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記;所配備的8個鎮(zhèn)紀(jì)委副書記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記由市紀(jì)委機關(guān)干部轉(zhuǎn)任的有1人。實行鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組后,各鎮(zhèn)專職紀(jì)檢委員人數(shù)有所減少,為11人。
5、市機關(guān)單位紀(jì)委(同時內(nèi)設(shè)監(jiān)察室)
一般在設(shè)黨委的機關(guān)單位設(shè)紀(jì)委和監(jiān)察室,共有15個:市教育局、市建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動和社會保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學(xué)院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、供銷社。
目前,已配備14名紀(jì)委書記,其中有4名同時兼任所在單位行政副職,有1名紀(jì)委書記由市紀(jì)委機關(guān)干部轉(zhuǎn)任;同時配紀(jì)委副書記5名;設(shè)紀(jì)委同時設(shè)監(jiān)察室,配備監(jiān)察室主任8名。
6、兩個開發(fā)區(qū)、市級機關(guān)、絲綢市場紀(jì)工委
目前設(shè)紀(jì)工委4個,分別為*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市級機關(guān)、東方絲綢市場紀(jì)律檢查工作委員會,兩個開發(fā)區(qū)紀(jì)工委為副處級建制(兩個開發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級內(nèi)設(shè)機構(gòu)),市級機關(guān)紀(jì)工委為副科級建制,東方絲綢市場紀(jì)工委為正科級建制。
*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前配備一名紀(jì)工委副書記,由一名監(jiān)察室副主任主持工作,另配科長一名。汾湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配備一名書記為黨工委副書記,一名副書記兼監(jiān)察室主任,兩名副主任和三名科長。市級機關(guān)紀(jì)工委配紀(jì)工委書記一名,由機關(guān)黨工委副書記兼任。東方絲綢市場紀(jì)工委由于剛剛完成機構(gòu)升格工作。
7、未設(shè)紀(jì)委、紀(jì)檢組的市機關(guān)單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室共有7個:市政府辦、市統(tǒng)計局、市人口和計生委、市機關(guān)事務(wù)管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。
紀(jì)檢監(jiān)察干部一向以政治堅定、素質(zhì)過硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認可,但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)干部配備方面的問題
1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀(jì)委、監(jiān)察局機關(guān)核定為編制41名,但一直未配足使用,目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面,工作量的增加導(dǎo)致部分室人手緊張,不得不外借工作人員;另一方面,干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,目前在職的副主任共6名(其中4人為副主任科員),大部分副股級科員的任期未滿2年。
2、市級機關(guān)各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前,機關(guān)各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔(dān)任,大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍,一定程度上影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,而且對中層紀(jì)檢監(jiān)察干部的跨部門交流有一定影響。
3、干部配備沒有完全到位。有的部門紀(jì)檢崗位尚未配備到位,有的地方紀(jì)檢書記不分管紀(jì)檢工作,導(dǎo)致這些單位平時開展紀(jì)檢工作人員和力量比較少,從一定程度上影響了工作的落實。
(二)干部提拔交流方面的問題
1、市紀(jì)委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀(jì)委機關(guān)的干部除紀(jì)委副書記去其他單位擔(dān)任黨委書記或局長外,其他仍從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)?。二是交流速度較慢。2006年以來,共交流出3人,占紀(jì)委干部總數(shù)的比例較低,導(dǎo)致在紀(jì)委機關(guān)工作時間過長,目前在紀(jì)委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上;5—10年的有5人。同時,委局內(nèi)部人員交流也不是很大,很多同志都是多年從事某一項紀(jì)檢工作。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)晉升的渠道不暢。從總體上說,近年來基層紀(jì)檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多,主要表現(xiàn)有以下二種情況:一是鎮(zhèn)紀(jì)委副書記晉升紀(jì)委書記的渠道不暢。大部分紀(jì)委書記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級機關(guān)下派。由于副書記在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢,很大程度上影響紀(jì)委副書記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀(jì)委委員職務(wù)晉升的不多。近年來,只有一名紀(jì)委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長。
(三)機構(gòu)和干部設(shè)置方面存在的問題
1、市紀(jì)委職能室設(shè)置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設(shè)置是1993年紀(jì)委監(jiān)察局合署時的設(shè)置。多年來,紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴大,上級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置也進行了調(diào)整,我們的設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)目前工作的要求。比如,*市紀(jì)委已經(jīng)成立糾風(fēng)室,而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風(fēng)室兩個室,有時界限不明確,需要領(lǐng)導(dǎo)進行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作,按照上級規(guī)定需要與案件檢查部門分開實行綜合統(tǒng)一管理,而我們目前只能由紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)。
2、派駐紀(jì)檢組的設(shè)置問題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復(fù)的市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組的設(shè)置的請示,但對目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀(jì)檢組沒有明確的設(shè)置文件,是因人而設(shè)的紀(jì)檢組,同時其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設(shè)監(jiān)察室,但目前已經(jīng)按派駐管理,所以有時與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問題。
(四)干部任用程序方面的問題
10月7日,*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》,對2002年下發(fā)的《關(guān)于進一步明確縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級以上紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免程進行了進一步完善,但我們市至今未對鎮(zhèn)局以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序進行過明確,因此產(chǎn)生:一是市紀(jì)委常委會對有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織負責(zé)人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實際任用中比照市委組織部門制定的鎮(zhèn)局級單位任免干部的程序和*市紀(jì)委、組織部有關(guān)干部任免審批程序來進行,但有時往往不能按照市紀(jì)委監(jiān)察局的要求進行,特別是派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設(shè)紀(jì)委、監(jiān)察室的干部的任用,往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報紀(jì)委同意或應(yīng)由紀(jì)委、監(jiān)察局任命。
紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關(guān)系到這一支隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力,關(guān)系到能否為建設(shè)和諧新*提拔強有力保證的問題,因此必須重視紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),必須與全面深入推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,以工作的成效、群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的信任來樹立可親、可敬、可信的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
(一)必須抓緊制定紀(jì)檢監(jiān)察干部任用規(guī)范,切實加強干部管理
1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》進行了研讀,發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀(jì)委常委會的任免建議,這樣使紀(jì)委對我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部,尤其是對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用,這對我們的工作是十分有利的,因此,我們建議比照此次下發(fā)的通知,盡快制定我市鎮(zhèn)局級以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免審批程序,盡快規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。
2、制定紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范。(1)規(guī)范派駐機構(gòu)設(shè)置。對1996年市委批準(zhǔn)的機構(gòu)設(shè)置未明確設(shè)立派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的設(shè)黨組的政府部門進一步明確機構(gòu)的設(shè)置。中央紀(jì)委1991年5月28日《中共中央紀(jì)委關(guān)于加強紀(jì)檢機關(guān)組織建設(shè)提高紀(jì)檢隊伍素質(zhì)的意見》要求:設(shè)立黨組的并對下屬單位實行高度集中領(lǐng)導(dǎo)的部門,應(yīng)建立紀(jì)檢組(紀(jì)委)或由地方紀(jì)委派駐紀(jì)檢組。目前我市設(shè)立黨組的單位共34個,已經(jīng)派駐紀(jì)檢組的15個(其中國土局現(xiàn)屬條線管理),除去人大、政府、政協(xié)外還有16個單位沒有派駐紀(jì)檢組(包括7個已經(jīng)設(shè)立內(nèi)設(shè)監(jiān)察室的單位),其中12個單位已經(jīng)具備派駐條件(除團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外)。(2)規(guī)范市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置。近期考慮可增設(shè)糾風(fēng)室,與*市紀(jì)委對口承擔(dān)相關(guān)工作;為機關(guān)效能投訴中心申請事業(yè)編制2—3名,解決部分調(diào)入干部編制難處理的問題。
(二)切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)力度
1、制定市紀(jì)委干部交流培養(yǎng)計劃。一般任室主任同一職位滿5年應(yīng)進行交流。同時,加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度,特別是加大與各紀(jì)委、紀(jì)檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀(jì)委機關(guān)內(nèi)部也要建立干部輪崗和競爭上崗的機制。
2、加大基層紀(jì)檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準(zhǔn)的《市紀(jì)委、市編辦、市監(jiān)察局〈關(guān)于機構(gòu)改革中市級黨政部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和人員編制有關(guān)問題方案的請示〉》精神,市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于2人,市級黨政部門設(shè)紀(jì)委的不少于2人(公安局紀(jì)委不少于3人),其余內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置不受部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)限額的限制,其人員在各部門單位總編內(nèi)單獨列編,所在部門、單位不得挪作他用。在干部配備中,盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象,特別是應(yīng)減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務(wù)現(xiàn)象。在干部配備中,可考慮加大市紀(jì)委機關(guān)干部下派擔(dān)任市級機關(guān)各紀(jì)委、紀(jì)檢組和各鎮(zhèn)紀(jì)委負責(zé)人的力度。
3、配足配強委局機關(guān)中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部,要通過有計劃培訓(xùn)、有目的的交流掛職等手段,大力培養(yǎng)干部,使他們早日成為復(fù)合型的紀(jì)檢人才。二是注重補充委局機關(guān)優(yōu)秀干部任室主任一級干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復(fù)合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部,通過培養(yǎng)、鍛煉,及早充實到室主任一級崗位上,使紀(jì)委工作不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,打造創(chuàng)新、開拓的工作局面。三是在全市公務(wù)員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、工作能力強、政治素質(zhì)高的干部充實委局機關(guān)。
(三)加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核力度,全面確立以工作謀地位的氛圍
1、加大對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴(yán)格制定效能考核實施方案和考核辦法,按照崗位責(zé)任制對考核內(nèi)容進行細化、量化,提出明確的要求,考核堅持公平、實效、規(guī)范原則,以工作實績?yōu)橐罁?jù),采取定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評與領(lǐng)導(dǎo)評定相結(jié)合的方法進行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù),特別是注意加大對工作突出的鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提拔使用力度。
2、加大對工作室干部的考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察工作室作為一個新生的機構(gòu),如何發(fā)揮好他們的作用,對于促進基層紀(jì)檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀(jì)委的一個中間橋梁,是一個工作內(nèi)容比較綜合,直接面向群眾和企業(yè)一線的單位,對干部的要求比較高,可逐步將工作室建設(shè)成為紀(jì)檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個基地,因此必須加強對工作室干部的考核,將工作室干部的任用、獎勵與工作考核結(jié)合起來,工作室主任、副主任的任期一般以5年為限,加大對工作突出干部的提拔使用力度。
3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度。可開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進行掛職鍛煉。要通過選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉,讓他們磨練意志、了解民情、積累實踐經(jīng)驗;到上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和信訪機關(guān)等掛職,促使他們增強政治意識、大局意識和法律意識、服務(wù)意識;到本委信訪和辦案一線增強他們化解矛盾、處理復(fù)雜問題的能力。通過對干部的多崗位、多層次的工作鍛煉,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部,形成良好的干部職務(wù)晉升機制和渠道。
第五篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)建議
(一)思想認識有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認識上存在“三不”問題,影響工作開展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人,甚至不被親朋好友理解,且經(jīng)濟待遇不高,政治進步不快,生活方面更是“壓力大”,經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得,這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認識與新形勢新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢研究不夠深入,導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠,工作針對性不強;三是不上進。有些同志面對日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢,缺乏更新知識的積極性,不能主動地補充吸收各類新知識;有的上進心衰退,工作被動應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒有解決,消極頹廢,從事工作精力不到位。
(二)綜合素質(zhì)有待增強。一是理論功底不扎實。不少干部主動學(xué)習(xí)理論知識的欲望不強,平時學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動筆、不動腦,為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強,導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟社會建設(shè)的快速推進,紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進一步拓寬,對紀(jì)檢干部掌握各方面專業(yè)知識的要求進一步提高。如,體現(xiàn)在查辦案件上,違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越隱蔽,反調(diào)查能力不斷增強,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢。與之不相適應(yīng)的是,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效補充;很多干部長期在同一部門甚至在同一崗位工作,知識結(jié)構(gòu)單一,接觸面狹窄,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響工作開展。三是表達能力不夠強。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時重干事,文字表達和口頭表達能力均不強,對更好開展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。
(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強。很多紀(jì)檢干部只會孤立、靜止的開展反腐倡廉工作,不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強。一些干部習(xí)慣于以簡單的號令和應(yīng)付性的傳達來落實工作,習(xí)慣于靠經(jīng)驗辦事,不善于研究,不能創(chuàng)新開展工作,工作缺少亮點、新意,影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛,無論是在進人還是干部自身學(xué)習(xí)上,都存在重經(jīng)濟、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進和學(xué)習(xí)培訓(xùn),導(dǎo)致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏,影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。
(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實行同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,同級黨委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對支配權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府存在很強的依附性,而上級紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個層面。上級機關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持;同級紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級黨委政府,監(jiān)督同級黨委、政府十分困難,上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅定性,一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進。
(五)基層紀(jì)委有待強化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記雖明確專職專用,但實際上有很多中心工作要配合,加之大部分沒有配備專職紀(jì)檢干部,紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣,以至應(yīng)付多,缺乏主動性和創(chuàng)造性。二是人員流動快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動快,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實際工作中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識薄弱,工作思路、方法舉措等滯后,極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識薄弱等因素,基層紀(jì)委職能弱化,工作被動應(yīng)付,工作效率普遍較低。
(六)作風(fēng)有待深化。一是滿足現(xiàn)狀,缺少開拓精神。一些干部滿足于當(dāng)前取得的成績,甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣,怕得罪領(lǐng)導(dǎo),怕影響人際關(guān)系,怕社會形象,致使一些工作停滯不前,力度缺失。二是調(diào)研不深,工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開展聯(lián)系基層工作不夠,深入基層調(diào)研少,指導(dǎo)基層工作少,導(dǎo)致工作第一手資料掌握少,工作起來與現(xiàn)實脫節(jié),抓不住關(guān)鍵,找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松,損害隊伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強,嘴巴不嚴(yán),說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施,加以糾改,勢必影響到整個紀(jì)檢隊伍的長遠發(fā)展。
當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的種種問題,有干部自身內(nèi)在的原因,也有體制機制等客觀因素影響,因此提出以下建議:
(一)強化干部教育學(xué)習(xí),做到長效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強黨性教育,促進干部堅定正確的政治方向,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作;加強艱苦奮斗教育,引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑,耐住寂寞,守住清貧;加強宗旨教育,以開展群眾路線教育實踐活動為契機,促進干部深入踐行一線工作方式,依靠群眾辦事,服務(wù)群眾辦事。二要創(chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上,進一步落實掛職鍛煉等制度,讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟、科技知識。同時要善于寓教于樂,把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式,提高教育效果。三是建立長效機制。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)常化、常態(tài)化,不能因工作屬疏于學(xué)習(xí),再忙再累,也要堅持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。
(二)拓寬干部流通渠道,把好“進出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬”標(biāo)準(zhǔn),把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來,嚴(yán)格杜絕安置性進人和照顧性進人。二是暢通出口渠道。積極爭取黨委重視支持,通盤考慮干部交流問題,適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問題。對不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,也要暢通出口,提高隊伍整體素質(zhì)。三是強化內(nèi)部輪崗。長期在一個崗位任職不利于干部成長,應(yīng)加快機關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐,使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。
(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,實現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會,深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問題,制訂措施,促進整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中,聽取群眾意見,及時掌握干部活動動態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過案的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽取他們對干部工作的反映。三是要加大社會監(jiān)督力度。要公布專門舉報電話、郵箱,同時經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況,把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況,特別是八小時以外的活動置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。
第六篇:紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)建議
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強高壓、長震懾”要求有一定差距。
(一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟待遇也不高,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機會少,提拔機會更少。
(二)隊伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無從下手。派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個組長,沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨。而在實際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(一)認識存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績,對基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外,副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強,黨性原則不強,怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。
(二)體制機制不暢。監(jiān)督制約不力
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十七
xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局
(10月)
隨著反腐倡廉工作的不斷深入,加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的重要性和必要性日益顯現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐者,又是開展反腐敗工作的重要力量,這支隊伍的建設(shè)情況,直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。近年來,xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實省市紀(jì)委有關(guān)要求和規(guī)定,與時俱進,積極探索,切實加強紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
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一、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)情況
(一)基本情況
1、組織建設(shè)情況:全區(qū)現(xiàn)有19個區(qū)直屬單位紀(jì)檢組織,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,4個街道紀(jì)工委,3個企業(yè)紀(jì)委,共40個紀(jì)檢組織。
2、干部隊伍建設(shè)情況:目前,我區(qū)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部80名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32名,區(qū)直屬機關(guān)23名,企業(yè)3名,委(局)機關(guān)22名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委書記全部由同級黨委副書記兼任。
我區(qū)一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),以來,抓住區(qū)、鄉(xiāng)兩委換屆的機會,將學(xué)歷高、能力強的年輕干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來,加大干部交流力度。調(diào)整后的紀(jì)檢干部知識和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善。我區(qū)80名干部中,35歲以下占22.5%,36至45歲占61.2%,46歲以上占16.3%,呈年輕化趨勢;干部學(xué)歷層次也有所提高,93%以上干部具有大專以上學(xué)歷,中專以下學(xué)歷僅5人。
(二)主要做法:
(1)以進一步健全組織生活為“抓手”,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)
1、加強中心組學(xué)習(xí),不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。一是落實制度。建立健全中心組學(xué)習(xí)制度,以課題的調(diào)研促進理論學(xué)習(xí)的深化和工作水平的提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要完成1―2個重點調(diào)研課題,寫出調(diào)研報告。為常委會的正確決策提供第一手資料。二是突出重點,增強學(xué)習(xí)針對性。多年來,我們堅持在中央、省、市重大政治活動的第一時間組織中心組學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新形式,提高學(xué)習(xí)效果。我們堅持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽專題報告、實地考察相結(jié)合,近幾年來,我們在認真組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時,組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結(jié)合工作中的重點和難點,分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員去外地學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。
2、開好民主生活會,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),依靠自身力量解決矛盾,有效進行黨內(nèi)監(jiān)督,增強團結(jié),改進作風(fēng),保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行,都是非常重要的。我們一是將民主生活會與征求群眾意見相結(jié)合,在民主生活會前召開座談會,征求干部職工的意見。二是將民主生活會與談心相結(jié)合。會前,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員廣泛談心,聽取意見;會中,大家充分發(fā)表意見;會后,主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會情況,進行針對性談心。三是將民主生活會與談話相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管工作部門的負責(zé)人談話聽取意見。由于思想交流比較充分,使大家在會前都能寫出針對性較強的發(fā)言提綱,有效提高了民主生活會的質(zhì)量,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。
3、堅持民主集中制原則,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在日常工作中,我們一是堅持發(fā)揚民主,充分發(fā)揮大家的積極性。在紀(jì)委內(nèi)部開展了一人獻一計活動,請大家對如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議。二是建立健全了《常委會議事規(guī)則》和《常委會案件檢查工作責(zé)任制》等制度。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事,干部的推薦、任免和獎懲都由常委會集體討論決定。重大的問題,還經(jīng)過充分的醞釀、協(xié)商和討論。三是加強和健全內(nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,建立健全了《關(guān)于加強區(qū)紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的意見》和《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和工作人員加強紀(jì)律的若干規(guī)定》。對反映下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信,由主要領(lǐng)導(dǎo)批示,分管領(lǐng)導(dǎo)處理。針對提出的問題,了解情況,掌握信息,并進行幫助教育,加強和完善了黨內(nèi)監(jiān)督。
1、學(xué)習(xí)《條例》,把好干部選拔任用的程序關(guān)。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后,紀(jì)委一班人首先抓住學(xué)習(xí)不放松,立即組織專題學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步理解《條例》,明確《條例》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)權(quán)限。其次,是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員會議方案時,紀(jì)委參加的對象為副書記以上領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)《條例》精神,向有關(guān)部門提出了意見,有關(guān)部門根據(jù)我們的建議,對照《條例》,將出席會議的對象確定為紀(jì)委常委。三是嚴(yán)格把好民主推薦、組織考察和常委會討論批準(zhǔn)關(guān)。為了落實《條例》賦予紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能,會同組織部建立了《關(guān)于加強紀(jì)檢機關(guān)和黨委組織部門工作聯(lián)系的意見》和《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度》。
2、落實《條例》,把好干部選拔任用的質(zhì)量關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,決定了紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的特殊性。為此,中央對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了雙重管理?!稐l例》的下發(fā),為我們加強雙重管理提供了可操作性很強的制度保障。
3、貫徹《條例》精神,選好配強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。針對形勢的發(fā)展和需要,長期以來,我們對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在加大教育和培養(yǎng)力度的同時,在選好配強上下功夫。一是貫徹落實中央“逐步做到地方各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任”的精神。至203月,全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書記全部由同級黨委副書記擔(dān)任。二是加強交流,為紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷輸送新鮮血液。近年來,宿城區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中輸出干部3名,引進干部2名,內(nèi)部提拔4名。使紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,優(yōu)勢得到進一步整合,有效增強了領(lǐng)導(dǎo)班子合力。
(3)圍繞中心工作,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)
我們緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù),按照“靠得住,有本事”和建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的懲治與預(yù)防腐敗體系的要求,努力加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。
1、加強培訓(xùn),努力實踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力。教育培訓(xùn)是能力建設(shè)的基礎(chǔ)。新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是更高的文化基礎(chǔ),更深的專業(yè)知識和多元的知識結(jié)構(gòu)。為了達到這一要求,我們每年都選派1至2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中紀(jì)委參加培訓(xùn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)制度。開展經(jīng)濟、金融、財會等知識性教育,并鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。去年,區(qū)紀(jì)委有2名常委參加了黨校研究生班的學(xué)習(xí)。三是建立了《常委會定期分析案件制度》,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的查案能力。為了增加實踐的機會,通過調(diào)整分工實行開展常委內(nèi)部的“輪崗”,根據(jù)工作需要,調(diào)整各常委的分工,使各位常委在分工的變化中得到多方面實踐和鍛煉,以全面提高他們的能力,具有更強的適應(yīng)性。
2、深入調(diào)研,貼近市場經(jīng)濟,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)能力。調(diào)查研究是我們做好各項工作的基礎(chǔ)。區(qū)紀(jì)委常委會一班人把深入調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)成員拓展思路,提高思維能力的有效途徑,一著不讓地抓實抓好,建立了常委會調(diào)查研究制度,每年年中和年底都雷打不動,還根據(jù)工作的需要,確定專題調(diào)研課題,使自己的工作更具有前瞻性和針對性。隨著調(diào)查研究的深入,理論與實踐的結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合水平得到了提高,并在實際工作中得到發(fā)揮。例如在公共資源監(jiān)督與管理上,我區(qū)率先成立了公共資源監(jiān)督與管理辦公室,加強公共資源的監(jiān)督與管理。針對我區(qū)加大建設(shè)開發(fā)力度,重點工程建設(shè)上投資力度迅猛加大的實際,我們不斷分析情況,研究對策,特別是致力于在源頭上治理腐敗,及時找準(zhǔn)反腐敗工作的切入口,取得了反腐敗工作的主動性。區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長xx同志經(jīng)常利用節(jié)假日帶員到重點工程工地檢查,通過現(xiàn)場整改,發(fā)整改通知書和通報批評,保證了工程質(zhì)量,有效地防止了腐敗問題的發(fā)生。
3、圍繞發(fā)展,服務(wù)中心,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實際工作能力。實際工作能力是干部“有本事”的具體體現(xiàn)。我們認為領(lǐng)導(dǎo)班子既要有發(fā)現(xiàn)問題的能力,又要有解決問題的能力,發(fā)現(xiàn)問題就是深入觀察市場經(jīng)濟信息動態(tài),找到產(chǎn)生腐敗的源頭和環(huán)節(jié),解決問題就是找到工作的切入口,走好工作程序,取得工作實效。去年以來,區(qū)委、區(qū)政府把加強效能建設(shè),開展效能監(jiān)察的任務(wù)交給了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。對行政不作為和亂作為的行為進行了堅決的查處。
二、加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)做法及有關(guān)意見、建議
近年來,我們xx區(qū)紀(jì)委把加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)擺在重要位置,積極探索新形勢下加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的新路子。通過創(chuàng)新工作機制,強化基層干部隊伍建設(shè),進一步激發(fā)了工作活力,實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
(一)基本做法:
(1)突出一個根本,強化思想教育。
1、開展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認真堅持理論學(xué)習(xí)制度。運用集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、座談討論與專題交流、理論與實踐相結(jié)合等方法,不斷推動學(xué)習(xí)的深入,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。
2、開展主題教育。根據(jù)干部的思想實際,每年確定一個主題,開展有針對性的主題教育。幾年來,相繼開展了“清正廉潔艱苦奮斗為人民”、“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”等主題教育。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞主題,結(jié)合實際,認真組織干部學(xué)文件、聽黨課、看錄像、進行座談討論等,增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺性。
3、開展職業(yè)道德教育。以《紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德》一書為基本教材,進行紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育;以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線上的先進典型事例為榜樣,進行樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象的教育;以立足本職、實踐宗旨為出發(fā)點,組織開展“如何做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”的大討論等,進一步增強了紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德意識,促進了紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德水準(zhǔn)的提高。
(2)堅持兩個結(jié)合,開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的需要,采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識與學(xué)相關(guān)知識相結(jié)合的方法,加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)建設(shè)。我們每年都舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,進行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn),主要有“紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作”、“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)”、“黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)”、“紀(jì)檢監(jiān)察信息新聞寫作”等;進行相關(guān)知識方面的培訓(xùn),主要有“經(jīng)濟法規(guī)”、“金融基礎(chǔ)知識”、“審計基本知識”等。同時,還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺,舉辦專題培訓(xùn),如,及時舉辦了《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》的專題學(xué)習(xí)等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
各基層紀(jì)委(紀(jì)工委)、紀(jì)檢組根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求及本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部在業(yè)務(wù)知識上的需求,及時組織干部學(xué)習(xí)中央反腐敗的方針、政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。不少單位還堅持了紀(jì)委(紀(jì)工委)、紀(jì)檢組成員的學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局紀(jì)委除抓好機關(guān)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外,每年都對基層兼職紀(jì)檢干部進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),收到了良好效果。
(二)意見建議
以人為本,從機制創(chuàng)新入手,著力于完善制度、強化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),切實加強基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),這是當(dāng)前強化基層紀(jì)檢工作的根本。
(1)加強基層紀(jì)檢組織建設(shè)
完善組織機構(gòu),配齊配強干部隊伍。成立黨委的基層單位,必須同時成立基層紀(jì)委,沒有成立黨委的基層單位,要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。不需要或條件不成熟的單位,則堅決不要成立紀(jì)檢組織,以免設(shè)而無用,影響紀(jì)檢組織的形象。所有紀(jì)檢機構(gòu)都要配齊配強人員,每個紀(jì)檢機構(gòu)至少要配備2名以上的干部,以便開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任,黨員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備紀(jì)委副書記。紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。
明確法定資格,促進干部隊伍專業(yè)化。實行權(quán)由法定的原則,參照公、檢、法機關(guān)為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號的做法,由法律創(chuàng)設(shè)和規(guī)定紀(jì)檢干部的權(quán)力和義務(wù),實行權(quán)責(zé)平衡,加強紀(jì)檢干部隊伍的專業(yè)化建設(shè)。紀(jì)檢工作是一件十分嚴(yán)肅的工作,專業(yè)性強,要求很高,這就必然要求紀(jì)檢干部具備過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),高素質(zhì)人才的培養(yǎng)不是一朝一夕能辦到的,必須經(jīng)過較長時期的學(xué)習(xí)、實踐才能造就。為配合紀(jì)檢干部隊伍專業(yè)化建設(shè),穩(wěn)定紀(jì)檢干部隊伍是前題。應(yīng)規(guī)定,非法定因素,不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的,其本人又愿意,可以允許其長期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒有犯錯誤,又能夠勝任紀(jì)檢工作的前題下,若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng),事前應(yīng)征得其本人的同意。
創(chuàng)新管理機制,重視干部隊伍內(nèi)部交流。應(yīng)出臺一個關(guān)于紀(jì)檢干部管理的專門文件或隊伍建設(shè)的有關(guān)條規(guī),包括培訓(xùn)、考核、交流、調(diào)整、獎懲以及派駐機構(gòu)的管理,以便于操作。條件成熟時,可實行由上級紀(jì)委對下級紀(jì)檢組織垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時,更要加強紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流:不僅可以在同級紀(jì)檢機構(gòu)之間橫向交流,還可以在上下級紀(jì)檢機構(gòu)之間縱向交流;不僅可以交流上下級紀(jì)檢機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以交流上下級紀(jì)檢機構(gòu)的一般干部。這樣,不僅有利于紀(jì)檢干部的成長,也能避免因長期在一個地方工作而產(chǎn)生的不利因素。
(2)完善紀(jì)檢干部隊伍管理機制
完善選人用人機制。加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),選好人是基礎(chǔ),用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬”三句話要求,做到?jīng)Q不降格以求,搞平衡照顧,影響整體素質(zhì);在選拔方式上,堅持不拘一格,做到廣中選好,好中選優(yōu),優(yōu)中選強;在選拔對象上,突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點,實行優(yōu)先選拔,不斷擴大三類人員在隊伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢工作、能干紀(jì)檢工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊伍中來。
建立正常的交流機制。建設(shè)一項規(guī)范性的正常交流制度:明確交流條件,規(guī)范交流形式(培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等),實行定期交流制,把集中交流與日常交流有機結(jié)合起來,加強上下紀(jì)檢機關(guān)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀(jì)檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練,促使其健康成長。為保證堅持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報復(fù),紀(jì)檢干部的交流調(diào)整,上級紀(jì)委必須加強審批監(jiān)督。此外,對于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部,通過制定剛性政策條規(guī),調(diào)整出紀(jì)檢干部隊伍,推進這支隊伍整體素質(zhì)的提高。
強化完善育人機制。紀(jì)檢工作是一項原則性、政策性、業(yè)務(wù)性要求均高的工作,紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部,這就對紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。只有不斷學(xué)習(xí),紀(jì)檢干部才能不斷提高自身素質(zhì),適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。有關(guān)部門應(yīng)制定出臺《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》,明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培養(yǎng)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo),對新進紀(jì)檢干部崗前培訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定。建立完善紀(jì)檢干部培訓(xùn)中心,定期舉辦基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,完善多種培訓(xùn)方式。培養(yǎng)紀(jì)檢專業(yè)人才,充實到基層紀(jì)檢干部隊伍中。
規(guī)范完善激勵機制。一是對基層紀(jì)委工作的整體考核,把考核的最終目標(biāo)定位在有效地促進并落實工作。在考核內(nèi)容方面,把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊伍建設(shè)有效結(jié)合;在考核標(biāo)準(zhǔn)方面,要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用;在考核時間方面,開展事前、事中、事后不定期地督促檢查;在考核結(jié)果運用上,要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合。二是對基層紀(jì)檢干部的個體考核,要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進行分解,具體化為可操作執(zhí)行的工作項目,并落實到個人。要把工作實績評價與個人分管的.工作相結(jié)合;要把組織考察與民主評議相結(jié)合;要把考評結(jié)果與干部使用、評優(yōu)相結(jié)合。逐步建立起科學(xué)規(guī)范的激勵機制。
三、開展紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作的情況
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)都是接受上級紀(jì)委和駐在部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。由于長時間駐在部門辦公、與上級紀(jì)委聯(lián)系相對較少,慢慢地,“雙重領(lǐng)導(dǎo)”更多地變成了“接受駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)”,再加上派駐干部的組織關(guān)系、工資福利都在駐在部門,使少數(shù)派駐干部往往不便大膽監(jiān)督。如一些派駐機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部在掌握駐在單位一些案件的線索后,一般要向駐在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)出于“保護”干部、“維護穩(wěn)定”的需要,或由于對一些問題的認識不一致,會提出暫緩或不予以立案的意見,這就使案件的查處陷入進退兩難的境地。
在“雙重管理”的體制下,有些派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)視紀(jì)檢組長為“副手”,將紀(jì)檢監(jiān)察部門視同于一般職能部門,把部分其他黨務(wù)甚至業(yè)務(wù)工作分工給紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),使紀(jì)檢監(jiān)察部門“忙了別人的活,荒了自家的田”,監(jiān)督職能淡化。也有少數(shù)部門對派駐機構(gòu)過度“依賴”,將本部門反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子“責(zé)任主體”的身份,這實際上是對黨風(fēng)廉政建設(shè)的放松。
對派駐機構(gòu)進行統(tǒng)一管理后,派駐機構(gòu)保持相對獨立性,增強權(quán)威性,明確職責(zé),強化監(jiān)督,主要表現(xiàn)在三個方面。首先,實行統(tǒng)一管理后,派駐機構(gòu)直接受上級紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),重要情況和問題直接向上級紀(jì)委、監(jiān)察局請示、報告,獨立性、權(quán)威性愈加突出。其次,派駐機構(gòu)的工作職責(zé)更加明確,它的職責(zé)是對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督和協(xié)助配合駐在部門搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),并有權(quán)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題進行初步核實、參與調(diào)查。再者,實行統(tǒng)一管理后,派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、管理權(quán)將直接由上級紀(jì)委監(jiān)察局掌握,“監(jiān)督者”將放開手腳,監(jiān)督力度一定會增大。
四、其他關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作的意見、建議
(一)關(guān)于強化對同級黨委監(jiān)督。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》頒布以來,重視和加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作,并且取得了一定的成效。但對同級黨委特別是“一把手”的監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),仍缺乏有效的監(jiān)督機制和管理方法,以致一些地方和部門的“一把手”長期處在監(jiān)督的“空檔”,導(dǎo)致一把手犯罪越來越多,分析這些人由小錯到大錯,最終走上違法犯罪道路的原因,除了個人主觀上放松世界觀改造,逐步蛻化變質(zhì)外,也與我國現(xiàn)行的體制及有效的監(jiān)督機制有關(guān)。
一是要充分發(fā)揮專門機構(gòu)監(jiān)督的職能作用。一方面,要賦予紀(jì)委充分的知情權(quán)。紀(jì)委書記除參加同級黨委書記辦公會議、黨委(常委)會外,還應(yīng)列席決定重大問題、重要事項和大額度資金使用的政務(wù)會議,以取得監(jiān)督的發(fā)言權(quán)。另一方面,還要賦予紀(jì)委向下一級紀(jì)委選派主要領(lǐng)導(dǎo),向同級政府職能部門派駐紀(jì)檢組及其主要負責(zé)同志的權(quán)力,并實行編制和工資單列。
二是要進一步擴大紀(jì)委對同級黨委監(jiān)督的渠道,逐步建立起以紀(jì)委監(jiān)督為主導(dǎo),其他各種監(jiān)督協(xié)調(diào)配合、相互作用的監(jiān)督體系和工作機制。在這個體系中,由紀(jì)委居于主導(dǎo)地位,起牽頭和協(xié)調(diào)作用,通過實行黨政監(jiān)督機關(guān)聯(lián)席會議制度,加強與權(quán)力機關(guān)、民主黨派等監(jiān)督力量聯(lián)系制度,形成監(jiān)督的整體效應(yīng)。
(二)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部崗位交流和級別設(shè)置。紀(jì)檢干部現(xiàn)在往往局限于本系統(tǒng)內(nèi)提拔任用,如從紀(jì)委、監(jiān)察局選拔任用的干部,多為擔(dān)任相關(guān)部門、單位的紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長,給這些同志的工作開展以及整體能力的提高帶來一定的局限。關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部的“出口”問題,建議組織部門通盤考慮干部交流和干部輪崗,適當(dāng)考慮紀(jì)檢監(jiān)察干部在非系統(tǒng)內(nèi)的流向問題。此外,還可以創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作體制,參照人大、政協(xié)的做法,建議把縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提升為正處級別,這樣更有利于對同級黨委的監(jiān)督。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,保持隊伍的穩(wěn)定是必要的,但又容易導(dǎo)致隊伍老化、流動不暢的問題。解決這一問題,必須在關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時,加快隊伍更新步伐,使紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終充滿生機和活力。建議紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)可參照黨委、人大任期制,使班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干滿一屆再適時進行調(diào)整,這樣能夠較好地提高干部的業(yè)務(wù)熟練程度,有利于全局工作的開展。
(三)關(guān)于解決好工作任務(wù)重與編制設(shè)置少矛盾的問題。在明確紀(jì)委書記擔(dān)任同級黨委副書記后,可在市(縣)區(qū)鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)設(shè)置一名常務(wù)副書記,具體做好日常紀(jì)檢監(jiān)察工作。從關(guān)心紀(jì)委常務(wù)副書記進步和便于開展工作角度出發(fā),建議可由省紀(jì)委出面協(xié)調(diào),提高常務(wù)副書記職級待遇,參照人大、政協(xié)的做法,將縣區(qū)級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提升為正處級。針對縣區(qū)機構(gòu)改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)編制偏少的情況,建議上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在人員編制、職數(shù)準(zhǔn)入資格方面給予協(xié)調(diào)解決,緩解人少事多的矛盾。
(四)關(guān)于解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)問題。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地擴大,在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,尤其要在世界性反腐敗斗爭形勢、新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點以及開展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭的方法、手段等方面,有針對性地加大培訓(xùn)力度,強化培訓(xùn)成效,以此不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十八
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要的職責(zé)。然而,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),成為擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。為此,我們要按照政治堅強,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要求,采取強有力的措施,進一步加強隊伍自身建設(shè),自覺做到與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
首先,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面,作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
其次,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高,對紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來越高。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
第三,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是增強紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗。近年來,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽,損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象,這說明紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
近年來,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),取得了較好的效果,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強,隊伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察各項業(yè)務(wù)工作,總體上符合新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要求。但在有些方面與新形勢的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距,主要體現(xiàn)在以下四方面:
1.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性,在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而,在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中,仍存在干部素質(zhì)不高的問題。
2.系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)需要進一步加強。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項紀(jì)律性、獨立性強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是加強干部隊伍建設(shè)做好工作的必要手段。
3.有時在思想上存在畏難情緒。當(dāng)前,個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時,紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù),監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票,影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對可查可不查的事件便不了了之。
4.工作方式方法落實有待進一步提高。工作方式不科學(xué),將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”,從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對出問題的干部職工,不是嚴(yán)肅批評、耐心教育,而是簡單行事,不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改,常常使對方口服心不服。二是舉措上無新意。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗開展工作,裹足不前,不思進取;有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對遇到的問題如何處理更是束手無策。
我們必須充分認識加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要性和必要性,一定要增強責(zé)任感、危機感和緊迫感,從加強教育、完善制度、落實監(jiān)督、改進作風(fēng)等幾方面入手,繼續(xù)抓緊抓好,做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵,切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
1.立足于適應(yīng)新形勢新發(fā)展的要求,在學(xué)習(xí)教育上與時俱進。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識,真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),第一,必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想和工作實際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育,不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,大力開展理想信念教育,并將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關(guān)鍵,貫穿于各項工作的始終。二要抓好形勢任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅定信心,增強斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育,使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵,努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律,深入細致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會背景及影響,分析產(chǎn)生問題的原因,及時掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求,使教育更貼近實際,更具有針對性。第二,必須加強紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力接受高層次知識培訓(xùn),以適應(yīng)新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展,違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化,辦案難度相應(yīng)加大,那種靠經(jīng)驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢,面對這種不進則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況,一是采取走出去的辦法,有地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要,建議上級機關(guān)在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),接受教育,更新觀念,開闊視野。這樣,既能調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。并根據(jù)教育要求,積極推進教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新,且在教育過程中,注重三個結(jié)合,即:教育與疏導(dǎo)相結(jié)合,教育與實踐相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合,以此來增強學(xué)習(xí)教育效果,切實做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進”,使每個紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識全面的多面手。從而增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊伍的能力。
2.立足于健全和完善各項規(guī)章制度,在制度規(guī)范上與時俱進。
加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),制度是保證。建立和健全規(guī)章制度,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,針對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度,一要體現(xiàn)“梯次性”,即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點,根據(jù)工作和形勢發(fā)展的需要,有針對性的建立健全一系列制度,總的原則是,從增強制度管理的預(yù)見性著手,對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅持;對尚不完善的制度進行修訂;對還沒有建立、工作實踐中又確實需要或者適應(yīng)可預(yù)見未來工作中需要建立的制度,則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立起來,在此基礎(chǔ)上,圍繞某一時期的工作重心,重點落實好相應(yīng)的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”,即從制度的操作性和可行性入手,根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要,及時建立相應(yīng)的制度。如:從規(guī)范權(quán)力運行著手,進一步完善常委會議事規(guī)則、重大事項集體表決等制度;從加強對重要崗位人員的管理著手,進一步完善談話制度、誡勉制度、辦案回避制度,對容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進行權(quán)力適度分解、合理配置;從規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為著手,建立起首問責(zé)任制、公開辦事制、行政問責(zé)制、限時辦結(jié)制、定點監(jiān)測制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題治理制、通報警示制、督查考核制和失職追究制等制度,規(guī)范信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序,完善業(yè)務(wù)流程,使執(zhí)紀(jì)辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。
3.立足于市場經(jīng)濟條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的需要,在監(jiān)督機制上與時俱進。
加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。一要實行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問題的前提下,全面推行辦事公開制度,公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果,以公開保證公正。如:推行工作流程和結(jié)果通報制度,一些重大事件和重要批示案件可以通過新聞發(fā)布會、專題匯報會等形式予以公布;推行舉報人、被舉報人及被查處者知情權(quán)告知制度,落實好信訪回訪、案件查處回訪工作,對舉報人、被舉報人和被查處者應(yīng)有的知情權(quán)應(yīng)予以告知,使其了解自己的權(quán)力和義務(wù),同時,對執(zhí)紀(jì)辦案者實施監(jiān)督;推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉,民主評議黨員、評議干部制度;實行群眾直接參與制度,根據(jù)群眾推薦、個人自愿、組織認同的原則,吸收部分群眾代表,參加反腐敗工作,實行聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作實施監(jiān)督。二要堅持和完善民主集中制,實行正確適度的“權(quán)力制衡”,切實落實《常委會議事規(guī)則》、《常委辦公會制度》,堅決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高,要求要嚴(yán),處理要重,不能搞內(nèi)外有別。對有問題的干部,該批評的要批評,該處分的要處分,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。在加強內(nèi)部監(jiān)督的同時,應(yīng)積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,認真聽取來自各種監(jiān)督的意見和建議,嚴(yán)格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外,還要把監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬,從紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,從個人延伸到配偶、子女、家屬,努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。
4.加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè),才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。一是要扎實開展各項主題教育活動。通過多種形式的教育,進一步強化職責(zé)意識、中心意識、宗旨意識和防治意識。二是要樹立群眾觀念,改進工作作風(fēng)。真正把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,密切聯(lián)系群眾,認真糾正損害群眾利益的問題。三是要大興調(diào)研之風(fēng),要經(jīng)常深入基層、深入群眾,不僅做到“身入”,更要做到“心入”,及時了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問題,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實,認真負責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。從而,塑造出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍可親、可信、可敬的良好形象。
積極、奮進、創(chuàng)新、務(wù)實的精神面貌,是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),也是做好新形勢下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動力。以新的精神面貌做好工作,關(guān)鍵是要有對黨對人民對工作高度負責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感,要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取的工作激情,要有百尺竿頭、更進一步的工作標(biāo)準(zhǔn),還要有堅持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要振奮精神,認清形勢,明確任務(wù),努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),落實責(zé)任,進一步深刻理解和把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的目標(biāo)、任務(wù)和要求,以良好的精神狀態(tài)推動中央關(guān)于反腐倡廉各項決策部署的落實,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇十九
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦紀(jì)檢監(jiān)察干部黨史學(xué)習(xí)教育組織生活會四個對照材料。
xx開展以來,我充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,牢牢把握“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求,以學(xué)習(xí)研討、專題黨課、專題讀書班、“我為群眾辦實事”實踐活動等為載體,切實把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為砥礪初心使命的“磨刀石”,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神的“指航燈”。同時,按照開好這次專題民主生活會要求,我堅持理論聯(lián)系實際和問題導(dǎo)向,對照黨的創(chuàng)新理論,黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照初心使命,對照先輩先進,認真查擺自身存在的突出問題,深入進行了黨性分析,明確了整改措施?,F(xiàn)具體對照檢查如下。
一、存在的問題
(一)對照黨的創(chuàng)新理論方面。雖然緊跟黨史學(xué)習(xí)教育要求,對黨的政策理論成果做到了反復(fù)研讀,帶頭學(xué)、帶頭用,但在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上還存在著一些不足之處。
一是理論學(xué)習(xí)的政治站位還需繼續(xù)提高。在學(xué)習(xí)的深刻性、全面性方面,及時學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)不多,溫故知新不經(jīng)常,存在重閱讀輕細研、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式不夠等問題;在學(xué)習(xí)成效上,缺乏深層次思考和交流,離融會貫通還有較大距離,導(dǎo)致對黨的最新政策理論學(xué)懂、弄通、做實不到位,沒有真正深入進去全面吃透精神實質(zhì)、全面掌握精髓要義。比如:黨的十九大以來,黨中央圍繞全面從嚴(yán)治黨、健全完善監(jiān)督體系等提出許多新的要求,但自身還不善于主動從這些黨的創(chuàng)新理論中找立場、找觀點、找方法,對如何緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,用其指導(dǎo)工作實踐思考不夠深、把握不夠準(zhǔn)。
二是在用黨的創(chuàng)新理論堅定“四個自信”上存在一定差距。對黨的創(chuàng)新理論實踐認知不夠,尤其結(jié)合工作實際情況主動思考較少,未能做到用心體會、悉心領(lǐng)悟、誠心踐行,導(dǎo)致理論自信需要繼續(xù)加強,在打破傳統(tǒng)路徑依賴、以創(chuàng)新思維推進工作、解決問題方面用力不夠,影響了工作實效。比如:存在對新發(fā)展理念內(nèi)涵掌握不精不透、實施不到位的問題,特別是用新思想新理念來推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展方面,時時感到本領(lǐng)恐慌。
(二)對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面。能夠牢記黨員職責(zé),積極踐行入黨誓言,認真履行黨員義務(wù),但嚴(yán)格對照黨規(guī)黨紀(jì),在理想信念、工作作風(fēng)等方面還存在著短板和不足。一是在理想信念上還不夠純粹。作為紀(jì)委書記,還沒有做到時時處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,有時把自己等同于一般黨員干部,遇到急難險重任務(wù)時有時還存在等靠思想,工作中放不開手腳,擔(dān)當(dāng)進取的作風(fēng)不實,攻堅克難、動真碰硬的銳氣不足,改革創(chuàng)新、走在前列的境界不高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分。二是紀(jì)律執(zhí)行存在不到位問題。有時仍存在“把行動上不出格等同于政治上合格”的思想認識,作為紀(jì)委書記,沒有在更深層次上考慮如何在新形勢下更好地維護黨的權(quán)威形象、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),沒有把黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩特別是意識形態(tài)方面存在的問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要內(nèi)容,對一些“西化”“分化”“丑化”現(xiàn)象主動抵制不到位,洞察力、警惕性不足。
(三)對照初心使命方面。
一是對初心的堅守不夠堅定。突出表現(xiàn)在以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢固,沒有做到凡是群眾反映強烈的問題都嚴(yán)肅認真對待、凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正,針對群眾反映強烈的熱點、難點問題,開展專項治理的力度不夠、措施不硬,一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還未得到有效根治。比如:2021年以來,僅5個月時間,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)收到反映農(nóng)村黨員干部問題線索xx條,占比達72%,說明對整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作開展力度還需加強、實際成效還需提升,還缺乏有效的整飭手段和管長遠、固根本的制度。
二是群眾立場、群眾路線堅持得還不夠好。突出表現(xiàn)在密切聯(lián)系群眾還沒有做到真正“沉下去”,眼睛往下看、腳步向下走不經(jīng)常,平時在機關(guān)辦公多,深入基層和群眾家中少,對普通老百姓的疾苦體察不深。反映出自己群眾觀念樹得不牢,對從群眾中來、到群眾中去的群眾路線認識不足,還沒有時刻把群眾放在心上。三是對照初心使命,自身還存在著形式主義官僚主義方面問題。比如:有時開展工作上在存在著唯上多唯下少的問題,過于關(guān)注上級的意見,往往上級的批示、指示執(zhí)行迅速;對群眾反映的問題,雖然能及時安排落實,但關(guān)注了解不夠,反映出自身在踐行“以人民為中心”的工作理念上還存在差距,對群眾觀念落實付諸行動、解決問題不夠有力。
(四)對照先輩先進方面。
一是斗爭精神不足,工作中存在畏難情緒。敢闖敢試、攻山頭、拔釘子的勁頭不足,對痛點、難點、堵點問題破解不到位,面對新形勢新變化,工作思路、方式轉(zhuǎn)變不到位,有效措施跟進不及時。比如,在推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動方面有效方法還不多,工作合力還不明顯,導(dǎo)致在落實把紀(jì)律挺在前面、實踐運用“四種形態(tài)”、著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾方面,還存在工作不平衡、監(jiān)督不精準(zhǔn)等問題。
二是“爭創(chuàng)一流、走在前列”的精神還有差距。有些工作滿足于完成了,停留在一般層面,與高質(zhì)量發(fā)展的要求有差距。比如,近幾年,從中央到地方都明確提出要容錯糾錯、旗幟鮮明激勵擔(dān)當(dāng)作為,但我們雖然出臺了激勵擔(dān)當(dāng)作為、容錯糾錯等文件,但是在推動落實上有差距,典型案例較少,政策激勵效應(yīng)沒有充分釋放。
三是與先輩精神相比,自身艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節(jié)約意識不夠強烈,貪圖安逸思想沒有根除。比如,剛來我市工作時,原工作單位的同事、朋友來看望自己,有時還存在“把同志們招待好”的想法;在日常工作中,有時上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和兄弟單位來指導(dǎo)工作,總想著接待標(biāo)準(zhǔn)就高不就低;在自己下基層工作時,有時安排的就餐標(biāo)準(zhǔn)高了,也礙于情面輕點即止,存在下不為例思想。同時,對同事、親朋好友上一些婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象,雖然自己看不慣,但是也沒有制止,有時還存在隨大流的情況。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
按照“四個對照”的要求,通過把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,深刻反思產(chǎn)生上述問題的根本原因,主要有以下方面:
一是思想政治需要進一步增強。有時認為自己主要是按照上級紀(jì)委和黨委要求,抓好工作貫徹落實,放松了對自身政策理論水平的要求,沒有靜下來苦心研讀,學(xué)習(xí)中缺乏自我加壓的緊迫感,沒有處理好理論與實踐之間的關(guān)系,導(dǎo)致自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識不強,經(jīng)常性用黨章黨規(guī)對照自己、反躬自省,精神之鈣不足,致使學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界結(jié)合不緊密,在認識問題、分析問題和解決問題中,往往缺乏理論指導(dǎo)。
二是對群眾意識樹立的不牢固。自身存在的作風(fēng)不夠扎實、工作不夠深入等問題,其根源是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不牢,有時過于依賴部門和下級的同志,認為自己點點題,多督促檢查幾次就可以了,不必每項工作都親歷親為,致使工作效果打了折扣。
三是爭創(chuàng)一流、勇爭先進的干勁不足。思想觀念解放不夠,工作缺乏敢抓敢管的精氣神,缺乏擔(dān)當(dāng)作為的真功夫,缺乏創(chuàng)新突破的新業(yè)績,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為、動真碰硬的勇氣不足,知難而進、啃“硬骨頭”的精神和韌勁不足,對分管部門的工作要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,成績不突出。沒有用爭創(chuàng)全市一流的標(biāo)準(zhǔn)去衡量,滿足于干好、不落后就行,工作以穩(wěn)為主,開拓創(chuàng)新不夠大膽,習(xí)慣小步快走,闖勁不足,與領(lǐng)頭雁、排頭兵的表率作用和工作要求還有很大差距。
四是紀(jì)律規(guī)矩需要進一步增強。從紀(jì)律意識來看,雖然能夠堅持依法和嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)辦事,但在一些小細節(jié)上仍存在要求不嚴(yán),抓落實善始善終、善作善成不夠,對一些急難險重工作和久拖未決的歷史遺留問題,有時存在怕惹麻煩、怕出亂子思想,制度執(zhí)行不夠,沒有完全把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求融入思想、融入經(jīng)常;沒有完全做到抓常抓細抓長、始終堅持全面從嚴(yán)、持續(xù)用力、久久為功。
三、今后改進措施與努力方向
(一)堅持學(xué)以致用,切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。
嚴(yán)格按照學(xué)懂弄通做實的要求,更加深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的最新政策理論精神,力爭通過學(xué)習(xí)不斷增強政治意識、大局意識、廉潔自律意識和遵紀(jì)守法觀念,切實把“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的工作要求融匯在思想中、體現(xiàn)在實踐上、轉(zhuǎn)化在行動中、落實在工作上。最大程度地把所學(xué)知識與創(chuàng)新工作、跨越發(fā)展結(jié)合起來,與分管工作結(jié)合起來,提高政治素養(yǎng),增強領(lǐng)導(dǎo)能力,推動各項工作更好地開展。
(二)要務(wù)求實效,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進一步強化宗旨意識,密切聯(lián)系群眾,把“嚴(yán)實深細”工作作風(fēng)融入分管各項工作,一項一項地做實、做細,把各個工作環(huán)節(jié)一個一個地落實人員、落實責(zé)任,在細節(jié)上下功夫。要深入一線、深入群眾,搞調(diào)研、謀思路、解難題,真正做到“掌握情況在一線,問題解決在一線,工作落實在一線”,以此推動各項工作取得新突破,實現(xiàn)新跨越。
(三)要牢記宗旨,抓好分管工作。真正以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作思路、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、不辭辛勞的工作干勁,全力以赴把分管工作抓實抓好。目前的工作重點就是:以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,賡續(xù)奮斗精神,汲取奮進力量,以解決群眾急難愁盼問題為目標(biāo),進一步暢通群眾信訪舉報渠道、“用心”“用情”“用力”做好信訪舉報工作,抓好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題及漠視侵害群眾利益問題專項整治,護航基層換屆紀(jì)律助力選優(yōu)配強村級組織帶頭人,做實村級巡察充分發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾紐帶功能等重點工作,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力和成效,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全新精神面貌迎接建黨100周年。
(四)要服從大局,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。從全局的高度認識和處理問題,自覺做到個人服從組織,對上級和市委做出的決策部署,堅決執(zhí)行,保證政令暢通。重點工作堅持共同研究決策,重大事項堅持向主要領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報。廣泛聽取群眾意見,特別是反面意見,本著“有則改之、無則加勉”的原則,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
(五)要嚴(yán)于律己,保持清正廉潔。在工作中,自覺遵守中央八項規(guī)定、省委常委會實施辦法、市委五項規(guī)定以及有關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定要求,筑牢廉潔從政的思想防線。敢于堅持原則,秉公辦事,帶頭反腐倡廉,當(dāng)好遵紀(jì)守法的表率。在班子內(nèi)部做到知無不言,言無不盡,帶頭落實好市委的決策部署,對主管工作做到主管不專斷,充分協(xié)商解決問題。在任何時候都誠實做人,扎實做事,清白為官,勤懇為民,始終保持思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。
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紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇二十
(一)思想認識有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認識上存在“三不”問題,影響工作開展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人,甚至不被親朋好友理解,且經(jīng)濟待遇不高,政治進步不快,生活方面更是“壓力大”,經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得,這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認識與新形勢新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢研究不夠深入,導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠,工作針對性不強;三是不上進。有些同志面對日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢,缺乏更新知識的積極性,不能主動地補充吸收各類新知識;有的上進心衰退,工作被動應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒有解決,消極頹廢,從事工作精力不到位。
(二)綜合素質(zhì)有待增強。一是理論功底不扎實。不少干部主動學(xué)習(xí)理論知識的欲望不強,平時學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動筆、不動腦,為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強,導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟社會建設(shè)的快速推進,紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進一步拓寬,對紀(jì)檢干部掌握各方面專業(yè)知識的要求進一步提高。如,體現(xiàn)在查辦案件上,違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越隱蔽,反調(diào)查能力不斷增強,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢。與之不相適應(yīng)的是,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效補充;很多干部長期在同一部門甚至在同一崗位工作,知識結(jié)構(gòu)單一,接觸面狹窄,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響工作開展。三是表達能力不夠強。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時重干事,文字表達和口頭表達能力均不強,對更好開展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。
(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強。很多紀(jì)檢干部只會孤立、靜止的開展反腐倡廉工作,不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強。一些干部習(xí)慣于以簡單的號令和應(yīng)付性的傳達來落實工作,習(xí)慣于靠經(jīng)驗辦事,不善于研究,不能創(chuàng)新開展工作,工作缺少亮點、新意,影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛,無論是在進人還是干部自身學(xué)習(xí)上,都存在重經(jīng)濟、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進和學(xué)習(xí)培訓(xùn),導(dǎo)致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏,影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。
(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實行同級黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,同級黨委政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對支配權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府存在很強的依附性,而上級紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個層面。上級機關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持;同級紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級黨委政府,監(jiān)督同級黨委、政府十分困難,上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅定性,一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進。
(五)基層紀(jì)委有待強化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記雖明確專職專用,但實際上有很多中心工作要配合,加之大部分沒有配備專職紀(jì)檢干部,紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣,以至應(yīng)付多,缺乏主動性和創(chuàng)造性。二是人員流動快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動快,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實際工作中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識薄弱,工作思路、方法舉措等滯后,極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識薄弱等因素,基層紀(jì)委職能弱化,工作被動應(yīng)付,工作效率普遍較低。
(六)作風(fēng)有待深化。一是滿足現(xiàn)狀,缺少開拓精神。一些干部滿足于當(dāng)前取得的成績,甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理,一項工作還未開展,自己首先就沒了底氣,怕得罪領(lǐng)導(dǎo),怕影響人際關(guān)系,怕社會形象,致使一些工作停滯不前,力度缺失。二是調(diào)研不深,工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開展聯(lián)系基層工作不夠,深入基層調(diào)研少,指導(dǎo)基層工作少,導(dǎo)致工作第一手資料掌握少,工作起來與現(xiàn)實脫節(jié),抓不住關(guān)鍵,找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松,損害隊伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強,嘴巴不嚴(yán),說話隨意;有的存在不注意身份,不分場合,參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施,加以糾改,勢必影響到整個紀(jì)檢隊伍的長遠發(fā)展。
當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的種種問題,有干部自身內(nèi)在的原因,也有體制機制等客觀因素影響,因此提出以下建議:
(一)強化干部教育學(xué)習(xí),做到長效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強黨性教育,促進干部堅定正確的政治方向,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作;加強艱苦奮斗教育,引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑,耐住寂寞,守住清貧;加強宗旨教育,以開展群眾路線教育實踐活動為契機,促進干部深入踐行一線工作方式,依靠群眾辦事,服務(wù)群眾辦事。二要創(chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上,進一步落實掛職鍛煉等制度,讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟、科技知識。同時要善于寓教于樂,把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式,提高教育效果。三是建立長效機制。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;?、常態(tài)化,不能因工作屬疏于學(xué)習(xí),再忙再累,也要堅持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。
(二)拓寬干部流通渠道,把好“進出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過得硬”標(biāo)準(zhǔn),把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來,嚴(yán)格杜絕安置性進人和照顧性進人。二是暢通出口渠道。積極爭取黨委重視支持,通盤考慮干部交流問題,適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問題。對不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,也要暢通出口,提高隊伍整體素質(zhì)。三是強化內(nèi)部輪崗。長期在一個崗位任職不利于干部成長,應(yīng)加快機關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐,使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。
(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,實現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開民主生活會,深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問題,制訂措施,促進整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中,聽取群眾意見,及時掌握干部活動動態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過案的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽取他們對干部工作的反映。三是要加大社會監(jiān)督力度。要公布專門舉報電話、郵箱,同時經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況,把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況,特別是八小時以外的活動置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇二十一
為進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用,努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,有以下幾點思考:
1.完善交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅要對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限做出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也要提倡單位內(nèi)部交流。建議:紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長一般情況下任職滿五年的應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的應(yīng)給予交流。
2.健全輪崗制度。建立機關(guān)年輕干部輪崗制度,第一站可以到綜合辦公室練文字、明規(guī)矩。通過參與公文處理、起草材料、編寫信息、督查考核等方式提高年輕干部辦文辦會、以文輔政的基礎(chǔ)能力,同時以參與日常檔案管理、機要保密工作等方式強化年輕干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識。第二站到紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組學(xué)業(yè)務(wù)、強作風(fēng)。推動年輕干部走上紀(jì)律審查一線,從線索排查、問題初核、調(diào)查取證、筆錄制作、
報告
撰寫等核心業(yè)務(wù)入手,切實提升業(yè)務(wù)能,同時強化吃苦耐勞、嚴(yán)于律己、敢于攻堅的鐵軍作風(fēng)。第三站到信訪室接地氣、解矛盾。通過讓年輕干部受理群眾來訪、調(diào)查處理信訪件、參與信訪談話等途徑,促使其進一步了解社情民意切實增強群眾觀念,提高處理復(fù)雜問題的能力。3.建立競爭上崗制度。通過競爭上崗,在機關(guān)形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境充分調(diào)動機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性促進“學(xué)習(xí)型”機關(guān)建設(shè)有效提高工作效能,開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
1.以政治培訓(xùn)為統(tǒng)領(lǐng),將政治監(jiān)督作為課程重點,引導(dǎo)黨員干部精確把握政治監(jiān)督的重點任務(wù)和科學(xué)辦法,增強為黨和國家事業(yè)發(fā)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的責(zé)任感使命感。
2.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)培訓(xùn),機關(guān)各室、基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)結(jié)合在工作中遇到的疑點、難點問題,進行收集、匯總、分類,結(jié)合干部特點和培訓(xùn)需求,分層分類制定培訓(xùn)
方案
。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”重點培訓(xùn),抓住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人群的培訓(xùn),發(fā)揮引領(lǐng)作用,實現(xiàn)培訓(xùn)一級、帶動一級,培訓(xùn)一個、帶動一片。3.積極探索貼近實戰(zhàn)的審查調(diào)查模擬演練,力求實效,以成功查處的典型案件為模板,圍繞談話、筆錄、調(diào)查取證等程序開展實戰(zhàn)演練,傳承好經(jīng)驗、好做法的同時補齊業(yè)務(wù)短板。演練過程中,以參賽評比的方式,由學(xué)員立足案例實質(zhì),圍繞問題線索進行初步調(diào)查核實,撰寫初核呈批表、初核
方案
和初核報告等,現(xiàn)場將整個辦案過程演練出來,然后由經(jīng)驗豐富的老紀(jì)檢監(jiān)察員做現(xiàn)場點評,并開展討論。通過對初核情況進行分析、比對,查找其中問題,達到“短板”及時發(fā)現(xiàn)、“亮點”得以推廣的效果。1.以人為本,掌握干部“活思想”。建立健全談心談話制度和家訪制度,在干部職位、工作、家庭、思想等發(fā)生變化時,按照管理權(quán)限,由主管領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話,發(fā)現(xiàn)干部存在的工作、生活壓力等苗頭性問題,引導(dǎo)干部健康成長。
2.科學(xué)減壓,預(yù)防心理“亞健康”。將“心理疏導(dǎo)”理念貫穿到隊伍建設(shè)中,組織干部參加心理健康專題講座,邀請心理學(xué)專家授課,關(guān)愛干部心理健康,加強心理疏導(dǎo),引導(dǎo)干部運用心理學(xué)知識認識自我、管理壓力,調(diào)整心態(tài)、平衡心理,樂觀面對工作和生活上遇到的各種情況,以良好的身心狀態(tài)快樂工作、幸福生活。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)心得體會篇二十二
監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢組要堅定不移強化監(jiān)督第一職責(zé),在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,抓早抓小、防微杜漸,做實監(jiān)督、增強實效,使黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要堅持監(jiān)督和辦案貫通融合、一體推進,以高質(zhì)量監(jiān)督、高水平辦案促進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,更加注重細節(jié)、小節(jié),嚴(yán)以修身、嚴(yán)于律己、嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)守工作紀(jì)律,積極凈化社交圈、朋友圈,遵守社會公德,自覺做嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的表率。
紀(jì)檢干部新入職年輕人較多,且缺乏紀(jì)檢工作經(jīng)驗;專業(yè)知識結(jié)構(gòu)方面,經(jīng)濟類、經(jīng)偵類、心理學(xué)類人員較少,案件辦理時存在業(yè)務(wù)短板。應(yīng)加快紀(jì)檢隊伍業(yè)務(wù)水平提升,優(yōu)化紀(jì)檢隊專業(yè)結(jié)構(gòu)。
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