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醫(yī)保工作推進會講話篇一
剛才,xxx傳達了縣的2014年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作會議精神,并就有關(guān)工作進行了具體部署;有關(guān)的發(fā)動任務(wù)、時間要求印發(fā)給了駐村組長和各村支書主任,這次會議的目的和任務(wù)已經(jīng)十分明確,希望散會后,各村迅速行動,吃透有關(guān)政策、文件精神,認真貫徹,狠抓落實。就如何抓好這項工作,我再強調(diào)幾點:
一、統(tǒng)一思想,嚴肅對待,按要求全面完成縣下達的工作任務(wù)。
按照縣的要求,xxx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險要做到“兩個不低于”(即覆蓋率不低于xxx年度,參保人數(shù)不少于xxx年度),xxx年度我鄉(xiāng)任務(wù)數(shù)是xxx人,要求是在xxx月底前完成縣下達參保人數(shù)、資金收繳工作。時間急、任務(wù)重,所以,希望會后,各掛村組長和村支書主任馬上召集掛村鄉(xiāng)干部和村干部結(jié)合本村的實際情況安排落實好具體的發(fā)動方案,爭取早日完成發(fā)動任務(wù)。
二、突出重點,周密安排,全面做好宣傳發(fā)動和保費收繳工作
(一)廣泛宣傳發(fā)動,通過各村宣傳欄、宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳,大造輿論,有針對性地宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)
療保險制度的意義和好處,使農(nóng)民群眾充分了解參加合作醫(yī)療后自己的權(quán)益、義務(wù),明白看病報銷的辦法、程序和比例,消除農(nóng)民的疑慮和擔(dān)心,促使他們進一步增強互助共濟和共同抗御疾病風(fēng)險的意識,增強他們參加醫(yī)療保險的自覺性和主動性。
(二)強化資金籌措,確保按時完成保費收繳任務(wù)。各村在宣傳時要深入到戶,本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序,認真細致地做好資金籌集工作。對一些認識程度暫時不到位的群眾,要發(fā)動周圍鄰居共同做工作,直到保費收繳上來為止。通過大量、細致地宣傳發(fā)動和精心組織,實現(xiàn)“兩個不低于”的工作目標。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴肅紀律,確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作順利進行
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、政策性強。各村、各有關(guān)部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),共同把這項工作抓緊、抓實、抓好,抓出成效。希望各鄉(xiāng)、村干部都要從講政治的高度,從大局出發(fā),不折不扣地完成。對于保費收繳工作,鄉(xiāng)合醫(yī)辦每三天將各村完成情況張貼到政務(wù)公開欄。本次保費的收繳,時間緊,任務(wù)重,必須確保按時完成。既然是上級安排的工作,又是為群眾辦的一件大好事,必須共同重視起來,切實抓實抓好。
同志們,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項以民為本、造福百姓的民心工程。希望全鄉(xiāng)上下迅速行動起來,以高度的責(zé)任感和扎實細致的工作,努力完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項任務(wù),為促進我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提高全民衛(wèi)生保健水平做出我們應(yīng)有的貢獻!
醫(yī)保工作推進會講話篇二
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
? ? ? ?各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天這個會議的召開,標志著我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險2011年的集中參保繳費工作正式拉開帷幕,會上王縣長等領(lǐng)導(dǎo)將作重要講話,根據(jù)會議安排,我報告三個方面的情況:一、今年1-9月城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作概況2010年全縣農(nóng)村居民參保424527人,城鎮(zhèn)居民參保21450人,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng),完善社會保險體系的基本精神,從今年年初開始,我縣將原由衛(wèi)生局管理的新型農(nóng)村合作醫(yī)療正式移交到人社部門進行管理,與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險整合,更名為城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險,實現(xiàn)了管理一體化,管理模式也發(fā)生了很大的變化,實現(xiàn)了新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民、職工醫(yī)保三險統(tǒng)一的管理模式。使我縣醫(yī)療保險管理工作進一使我縣醫(yī)療保險管理工作進一步規(guī)范和完善。步規(guī)范和完善。一是進一步完善管理辦法和措施。為保證原“新農(nóng)合”政策的正確貫徹實施,做好新農(nóng)合與城鄉(xiāng)居民醫(yī)保工作的順利銜接。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后制訂和出臺了“進一步加強醫(yī)療工傷生育保險定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)管理工作”的通知、“城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)分類管理”、“城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)報帳時間規(guī)定”等一系列政策規(guī)定和管理措施。促進了我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障工作的平穩(wěn)過渡和循序推進。二是加大了費用審核監(jiān)管力度。為了使醫(yī)療費用審核更公正、公平,公開,制定了統(tǒng)一的審核標準,明確了“包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的五級審核”制度。形成了定期和不定期的審核人員集中審核討論制度、審核人員交流制度。事前、事中、事后全程稽核制度。還增添了住院病人電話預(yù)留、身份證明核實等新舉措。三是進一步規(guī)范了報帳程序,縮短了報帳周期,在全縣全面實現(xiàn)了及時結(jié)算。極大的方便了參合村民,減輕了定點醫(yī)療機構(gòu)由于現(xiàn)場為參合村民及時兌現(xiàn)補償而造成的資金壓力。達到了參合村民和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)基本滿意的效果。四是建立了定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的考核獎懲辦法。年初縣醫(yī)保局與全縣定點醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店簽訂了服務(wù)協(xié)議,實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險服務(wù)合同式協(xié)議管理,并出臺了《巫溪縣醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店年度考核辦法》,辦法從考核內(nèi)容、考核方式、獎懲辦法作了嚴格規(guī)定。今年1-9月,全縣參保城鄉(xiāng)居民累計就診501875人次。其中:鄉(xiāng)級住院8092人次,縣級住院5438人次,縣外住院2189人次住院分娩1264人次,狂犬疫苗接種92人次,結(jié)核病門診934人次,慢性病特殊門珍41人次。1-9月全縣參保農(nóng)村居民受益1萬元以上的有290余人。累計受益3100累計受益萬元。萬元。廣大人民群眾實實在在感受到了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險帶來的好處,切實緩解了參保居民因病返窮、因病治貧的狀況,充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度的積極作用。同時不斷完善政策體系,對現(xiàn)有的報銷政策進行了調(diào)整,在一級醫(yī)療機構(gòu)住院的參保居民,一檔參保人員報銷75%,二檔參保人員報銷80%。在縣內(nèi)二級醫(yī)療機構(gòu)住院的參保居民,一檔參保人員報銷55%,二檔參保人員報銷60%。
? ? ? ? ? ? 年度最高支付限額一檔6萬元,二檔10萬元?;贾卮蠹膊⒈N闯赡耆艘粰n最高支付10萬元;二檔最高支付15萬元。二、《巫溪縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試行辦法》的主要政策巫溪縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試行辦法》10月25日縣人民政府第52次常務(wù)會議審議通過了《巫溪縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險試行辦法》(巫溪府發(fā)[2010]95號),整個《辦法》共10章42條。分別從總則、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理機構(gòu)和職責(zé)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險對象和責(zé)權(quán)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金籌集和參保登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金管理、待遇享受、就醫(yī)管理及費用報銷程序、定點醫(yī)療機構(gòu)管理、監(jiān)督與處罰、附則等方面作了規(guī)定。關(guān)于參保范圍:關(guān)于參保范圍:凡具有巫溪縣城鄉(xiāng)戶籍但不屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,包括職業(yè)高中、中職、技校學(xué)生、中小學(xué)生和少年兒童,以及其他非從業(yè)的城鄉(xiāng)居民(以下簡稱“參保人員”)都可自愿參保。縣外籍長期居住在我縣境內(nèi)的居民也可自愿參保。關(guān)于保險費的繳納。2011年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險保險費的關(guān)于保險費的繳納。繳納分兩檔,一檔150元(個人繳30元,比去年多10元、(、二檔繳費240元(個人繳120元、財政補財政補120元)、(。對于農(nóng)村板塊的低保對象、五保對象、重點優(yōu)撫對120元)象、重度殘疾人員大約2.56萬人、對城市板塊低保對象、重度殘疾人員、60歲以上的低收入老年人大約1.22萬人、對大約400個享受計劃生育特別扶助制度的家庭成員;對大約3800個享受國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的本人政府還實行特別補貼政策。
? ? ? ? ?具體特補辦法是:
1、對農(nóng)具體特補辦法是:具體特補辦法是村低保對象、五保對象、重點優(yōu)撫對象、重度殘疾人員參加一檔,個人應(yīng)繳納的參保費用除五保對象給予全額資助外,其他救助對象給予20元的資助,個人只繳10元。
2、對城市低保對象、重度殘疾人員、低收入老年人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,個人應(yīng)繳納的參保費用除城市低保中的“三無”(指人員無勞動能力、無勞動能力、無收入來源、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人)無法定贍養(yǎng)人)給予全額資助外,其他救助對象參加一檔的給予20元的資助,個人只繳10元,參加二檔的給予60元資助,個人只繳60元。
3、享受計劃生育特別扶助制度的家庭成員(指子女死亡或者殘廢、年滿(指子女死亡或者殘廢、歲的人員)60歲的人員)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,個人繳費部分由市級財政補貼;享受國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的本人(指獨生子女或雙女、年滿60歲)參加居民醫(yī)療保險,(指獨生子女或雙女、個人籌資部分市級財政補貼80%,20%由鄉(xiāng)級財政從計劃生育事業(yè)投入經(jīng)費中列支。)關(guān)于資金的分配及報銷辦法。
? ? ? ? ? ?關(guān)于資金的分配及報銷辦法。將籌集的保險費分成三大塊使用:
一塊是用于基本的醫(yī)療保障;二塊是用于大病補充醫(yī)療保障;三是用于對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的基本醫(yī)療服;務(wù)進行補償。為推進基層衛(wèi)生體制改革,根據(jù)《重慶市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行補助暫行辦法》(渝財社發(fā)[2010]34號)文件規(guī)定,拿出部分基金用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品零差價銷售后的補償。。關(guān)于基本醫(yī)療保障:關(guān)于基本醫(yī)療保障:分門診和住院醫(yī)療費報銷。門診醫(yī)療費報銷:門診醫(yī)療費報銷:普通門診每次按總額35%比例報銷,一檔每人每年50元包干使用,二檔每人每年80元包干使用。家庭成員間不拉通使用。對患慢性肝炎、腎功能不全、糖尿病、高血壓ⅱ期以上、冠心病、腦血栓后遺癥、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、慢性阻塞性肺氣腫、再生障礙性貧血、血友病、精神病等12種特殊疾病需繼續(xù)在二級乙等及以上醫(yī)院門診治療的醫(yī)療費納入特殊疾病范圍報銷,每年兩次給予報銷,一檔報銷標準為40%,每人每年最高報銷1000元。二檔報銷標準45%,每人每年最高報銷1500元?;挤谓Y(jié)核屬于衛(wèi)生項目免費治療對象、范圍及治療管理的,在項目內(nèi)報銷;不屬于免費治療范圍的門診醫(yī)療費按50%比例報銷,一檔每人每年最高報銷400元,二檔每人每年最高報銷500元。參保人員被無主犬只咬傷的需要注射狂犬病疫苗的,初次在定點醫(yī)療機構(gòu)接種人用狂犬病疫苗產(chǎn)生的費用,每人份限額報銷240元(含疫苗費、接種費),加強免疫每針次50元(含疫苗費、接種費)。住院醫(yī)療費報銷:住院醫(yī)療費報銷:按檔次分不同醫(yī)院等級報銷。參加一檔的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院、縣外醫(yī)院分別按100元,300元,600元扣減起付標準后,政策范圍內(nèi)的費用分別按75%、55%、35%報銷;參加二檔的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院、縣外醫(yī)院分別按80%、60%、40%報銷。未成年人住院報銷比例在同檔參保成年人的基礎(chǔ)上提高5%。同時規(guī)定參保參保孕婦住院生育的,平產(chǎn)每人定額補助400元,難產(chǎn)、危重產(chǎn)參照住院報銷標準執(zhí)行;患惡性腫瘤癌癥的放療、化療和鎮(zhèn)痛治療,肝、腎功能衰竭病人的透析治療,肝、腎移植術(shù)后的抗排異治療等3種重大疾病門診醫(yī)療費按住院辦法支付。對參保未成年人(0-14周歲)患有血友病、再生障礙性貧血、惡性腫瘤、肝腎移植前的透析和手術(shù)后的抗排異治療、嚴重多器官衰竭(心、肝、肺、腦、腎)發(fā)生的門診醫(yī)療費,按住院辦法支付。
一個年度內(nèi),一檔最高報銷6萬元,二檔最高報銷10萬元。患重大疾病參保未成年人一檔最高支付10萬元;二檔最高支付15萬元。大病補充醫(yī)療保障。大病補充醫(yī)療保障。為了解決參保人員生大病醫(yī)療費用自負繳多的問題,從2011年開始建立大病補充醫(yī)療保險。大病補充醫(yī)療保險保險辦法是大病補充醫(yī)療保險保險辦法是:在一個年度內(nèi),參保居民患病住院(含按住院醫(yī)療費報銷的特殊慢病類型)每次發(fā)生的符合國家規(guī)定的基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準的醫(yī)療費用,按基本醫(yī)療保險報銷后,自負費用超過5000元(含起付費用)以上的部分,納入大病補充醫(yī)療保險按10%比例報銷。
? ? ? 一個年度最高報銷3萬元。初步測算有1500人受益,占住院總?cè)藬?shù)5%左右。我縣一個年度內(nèi)最高支付已檔將達到9萬元,二檔將達到13萬元?;贾卮蠹膊⒈N闯赡耆艘粰n最高支付13萬元;二檔最高支付18萬元。我縣參保人員住院醫(yī)療費政策范圍內(nèi)的報銷比例將達到市上規(guī)定標準(51%)。我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷政策是充分結(jié)合巫溪實際,我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷政策是充分結(jié)合巫溪實際,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷政策是充分結(jié)合巫溪實際體現(xiàn)了以下幾個原則:體現(xiàn)了以下幾個原則一是充分體現(xiàn)以收定支的原則。我縣明年大約籌資7000萬元,資金總量不大。但報銷的項目又較多,所以必須很好堅持以收定支,收支平衡的原則。在報銷比例和額度上作出了合理的規(guī)定。二是權(quán)力與義務(wù)充分對等的原則。參加二檔的由于比一檔繳費額高,為了激勵老百姓主動選擇二檔參保,所以《辦法》規(guī)定:對于參加二檔的普通門診醫(yī)療費、特殊門診醫(yī)療費以及住院醫(yī)療費的報銷比例和額度都較一檔要高,特別是住院醫(yī)療費普遍高出5個百分點。充分體現(xiàn)了權(quán)力與義務(wù)充分對等。三是照顧弱勢群體的原則。對特殊困難群體參保實行特補政策,對未成年人報銷增加5個百分點和最高額度,體現(xiàn)了社會公平原則。充分體現(xiàn)了讓全體居民共享改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,體現(xiàn)了縣委、縣政府對弱勢群體的關(guān)懷和愛護。四是保大病?;镜脑瓌t。表現(xiàn)在兩個突出上,突出解決生大病住院醫(yī)療費和患特殊慢性疾病醫(yī)療費,在資金的分配實行重點傾斜,占75%;突出低水平先起步,?;踞t(yī)療需求的原則。由于整個國家財力問題,醫(yī)療保險待遇的提高是一個漸進的過程,無論是職工醫(yī)保,還是居民醫(yī)保眼前都是保證基本醫(yī)療需求。所以在政策報銷上界定了一些不予報銷的項目。
? ? ? ?《辦法》與過去的政策比較有以下幾個特點:一是真正實現(xiàn)了居民醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一是真正實現(xiàn)了居民醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民與真正實現(xiàn)了居民醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌農(nóng)村居民在醫(yī)療保障制度上的全方位統(tǒng)一。農(nóng)村居民在醫(yī)療保障制度上的全方位統(tǒng)一。農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民從2011年開始在繳費標準、待遇享受、管理辦法等方面實現(xiàn)真正完全一樣。穿皮鞋與穿草鞋醫(yī)療保險待遇一樣。穿皮鞋與穿草鞋醫(yī)療保險待遇一樣。穿皮鞋與穿草鞋醫(yī)療保險待遇一樣二是繳費標準有所提高。二是繳費標準有所提高。比去年增加10元,逐步要達到240元。三是待遇享受有大幅度提高。三是待遇享受有大幅度提高。特別是住院醫(yī)療費用。農(nóng)村居民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院一檔比過去提高了15個百分點(60%提高到75%),二檔提高了20個百分點(60%提高到75%),城鎮(zhèn)居民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院一檔也比過去提高了10個百分點(65%提高到75%),二檔提高了8個百分點(72%提高到8%)。在縣級醫(yī)院住院農(nóng)村居民一檔比過去提高了10個百分點(45%提高到55%),二檔提高了15個百分點(45%提高到60%),城鎮(zhèn)居民一檔也比過去提高了10個百分點(45%提高到55%),二檔提高了8個百分點(52%提高到60%)。住院醫(yī)療費的最高支付限額也有大幅度提高。一檔增加了3萬元(由3萬元提高到6萬元),二檔增加了6萬元(由4萬元提高到10萬元)。特別是未成年人提高了5.5萬元—11.5萬元。四是居民醫(yī)療保障制度進一步完善創(chuàng)新,四是居民醫(yī)療保障制度進一步完善創(chuàng)新,出臺了大病補居民醫(yī)療保障制度進一步完善創(chuàng)新充醫(yī)療保障辦法,對于生大病的居民多了一道保險屏障保險屏障。充醫(yī)療保障辦法,對于生大病的居民多了一道保險屏障。這個事在重慶其他區(qū)縣也陸續(xù)在實施。目前全市已經(jīng)有9個區(qū)縣在開展,我縣又特別請示市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。市上要求我縣通過啟動這一工作,為全市積累經(jīng)驗,探索提高工作效率和保障水平新路子。同時取消家庭賬戶,從2011年全面建立門診統(tǒng)籌,不再建立家庭賬戶。原家庭賬戶結(jié)余額可使用至2011年底。五是把城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險與促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革緊密結(jié)合起來。結(jié)合起來。不僅在待遇上提高,按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為參保居民提供的服務(wù)能力大小,醫(yī)療保險基金給予一定的補償。在管理上進一步規(guī)范。六是在管理上進一步規(guī)范。第一將整合過去的新農(nóng)和和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò),將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)規(guī)并到新農(nóng)和網(wǎng)絡(luò),重組城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險網(wǎng)絡(luò)。第二所有參保居民免費制作城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險卡,實現(xiàn)一個參保家庭一個參保證,一個參保居民一張就醫(yī)卡,實行卡證合一。三、精心組織,克難攻堅,確保目標任務(wù)的完成精心組織,克難攻堅,
(一)關(guān)于工作目標。市上要求2011年全社會所有人關(guān)于工作目標。員(含職工和城鄉(xiāng)居民)參加醫(yī)療保險的覆蓋率必須達到上年末戶籍總?cè)丝诘?0%以上。巫溪截至2009年底戶籍總?cè)丝?3.64萬人,按90%的參保率算,全縣參???cè)藬?shù)為48.81萬人,扣除已經(jīng)參保職工人數(shù)為1.9萬人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療??鄢呀?jīng)參保職工人數(shù)為萬人,險參保人數(shù)必須達到46.91萬人,即47萬人。今年萬人。今年一是總即人數(shù)比去年增加23992人(09年參保總?cè)藬?shù)為446008人),(09二是個人繳費籌資額比去年增加10元,三是基金管理比過去更加規(guī)范,所以今年籌資壓力前所未有,比常往年更大??h上將任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),下面王縣長將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書。全縣今年47萬人參保是個必成數(shù),這個任務(wù)必須完成。否則,市政府年度考核縣政府時將被扣分。
? ? ? ? (二)工作步驟及時間安排工作步驟及時間安排1、10月30日前為宣傳動員階段。召開全縣2011年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險籌資動員培訓(xùn)會,安排部署2011年度工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時召開會議傳達全縣籌資動員會精神,結(jié)合實際安排部署本單位籌資工作任務(wù)。2、月1日-12月20日共50天時間為集中籌資階段。11。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為宣傳籌資主體,以村(社區(qū))為宣傳籌資基本單位,并于2010年12月20日前足額上繳縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險基金財政專戶。3、(11月1日-12月25日)為信息核對、錄入、證卡制作填寫階段,確保2011年度報銷兌付正常進行。重點要做好以下工作,做到四個到位:重點要做好以下工作,做到四個到位:以下工作一是政策宣傳工作必須到位.一是政策宣傳工作必須到位.農(nóng)村居民也好,城鎮(zhèn)居民也好,盡管對醫(yī)療保險已經(jīng)不陌生,但仍然有死角,特別是今年政策作了大的調(diào)整,這就要求下大力氣開展多種形式、扎實有效的宣傳工作,真正做到家喻戶曉、人人皆知,吸引和動員廣大城鄉(xiāng)居民積極主動地配合我們,共同把這項利國利民的實事辦好。為做好宣傳工作,人力資源和社會保障局還專門制作了城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險宣傳活動實施方案,實行縣鄉(xiāng)聯(lián)動,整體推進,縣級主要作好以下工作:為15萬個家庭統(tǒng)一印制城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險宣傳資料。10月底組織召開全縣城鄉(xiāng)居民2011年集中參保動員大會,學(xué)習(xí)貫徹《巫溪縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險試行辦法》。明確2011年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險目標任務(wù),全面部署城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作。月上旬在縣城十字11街辦城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險宣傳櫥窗。采用領(lǐng)導(dǎo)電視講話、居民醫(yī)療保險政策解讀、字幕標語等形式,經(jīng)常性進行城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)保保險電視宣傳。在巫溪時報每月辦2期以上城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策宣傳。月中旬在巫溪縣人民廣場11開展城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策大型宣傳咨詢活動,發(fā)放宣傳資料,進行現(xiàn)場咨詢。11-12月租用宣傳車,設(shè)立流動宣傳站到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策,發(fā)放宣傳資料。10-12月至少2次集中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所所長、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著參保登記工作推進,還要及時捕捉新聞信息、典型事例及時宣傳,按照求快、求新的要求,確保宣傳工作的時效性、針對性。
? ? ? ? ?力爭在全縣形成一個良好的參保氛圍,為此項工作順利推進鳴鑼開道。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“居民參保,政府補助,百姓受益?!睘榍腥朦c,為每戶城鄉(xiāng)居民上門贈送一份《城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保就醫(yī)宣傳單》,發(fā)放《參保通知書》,面對面的講解,達到家喻戶曉,人人明白的效果。要在每個村或社區(qū)居民集中的顯眼位置刷寫永久性標語1-2幅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所在辦公所在地或居民集中居住地承辦城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策宣傳專欄1—2期。各村、社區(qū)充分利用公共場所召開院壩會發(fā)放宣傳資料,宣傳城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)要懸掛城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險定點機構(gòu)標識牌,取消新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保掛牌,懸掛城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險標語1—3幅。開辦城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險政策宣傳專欄1—2期。給患者發(fā)放城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險宣傳資料,進行相關(guān)政策咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳發(fā)動中要力爭做到“三個講透”:一要一要把一要實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的目的、意義講透,讓老百姓體會到黨和政府的關(guān)心;二要二要把參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保二要險政府補助辦法講透,讓老百姓明白自己出多少、政府補多少。尤其是要把帳算清楚,使群眾知道參保能夠得到哪些實惠,能夠化解哪些風(fēng)險。要通過算對比賬,使市民群眾普遍認識到實施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度的好處,把群眾自愿參保的積極性調(diào)動起來。三要三要把城鎮(zhèn)居民參保后就醫(yī)程序講準,三要特別是今年將為所有參保人員免費辦理證、卡。在縣內(nèi)持卡住院不再需要轉(zhuǎn)院,比過去更要方便一些。只有讓廣大城鎮(zhèn)居民真正理解了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度所帶來的好處和自己應(yīng)履行的義務(wù)對等,他們才會積極參保,這項制度才能發(fā)揮出預(yù)期的效果。二是籌資必須到位。二是籌資必須到位。由于城鄉(xiāng)居民是自愿參保,不具有強制性,難免有部分人還存在觀望等待態(tài)度,加之登記繳費時間緊,涉及人員多,其工作難度是客觀存在的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11、12月份一定要下大力氣,組織精兵強將,集中精力收取保險費,苦戰(zhàn)50天,收費1400萬。今年縣上將加進一步加大支持力度,擬將工作經(jīng)費進行較大幅度的提標。縣上將對集中參保情況實行周通報制,每周星期五下午五點前,醫(yī)保局將以系統(tǒng)實際的錄入人數(shù)為準,以簡報的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府、人大、政協(xié)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行報告。三是信息的采集、錄入工作必須到位。三是信息的采集、錄入工作必須到位。我們已經(jīng)統(tǒng)一印制了《參保信息采集表》,鄉(xiāng)村干部在認真采集參保信息時要做到準確無誤。信息的錄入是個工作量很大的工作,過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在負責(zé),他們多次要求今年不再負責(zé)這項工作,所以今年的信息錄入一律由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所負責(zé),由于這個工作量大,可實行邊收邊錄,即收即錄,請在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各位領(lǐng)導(dǎo),一定要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所充實對計算機網(wǎng)絡(luò)操作熟悉的錄入人員,必須在12月25號前把信息錄入完畢。準確的參保信息才能保證下一步就醫(yī)方便和待遇享受的及時。
? ? ? ?粗步篩查過去的新農(nóng)和系統(tǒng)有6萬多條重復(fù)參保信息,所以這次必須全部新錄入。以準確核定參保人員身份類別。在開展登記參保工程中,既要應(yīng)保盡保,對沒有納入醫(yī)保的城鎮(zhèn)居民這次都要納入保障范圍;又要實事求是,不準弄虛作假,對于已經(jīng)參加職工醫(yī)保的,不能參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。不允許出現(xiàn)既參加既參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,又參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的現(xiàn)象。同時還要注意對特補人群的資格認定。對于民政特補的困難人群一律以民政部門提供的人員為準,由鄉(xiāng)民政所加蓋公章提供花名冊交鄉(xiāng)社保所,屬于計劃生育特補對象由計劃生育辦公室提供花名冊交鄉(xiāng)社保所,重殘人員指一二類殘疾,一律以殘聯(lián)發(fā)放的《殘疾證》記錄的等級為準,只需登記殘疾證編號,不需要《殘疾證》復(fù)印件。低收入老年人指到12月底年滿60周歲,月收入低于我縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老金最低標準(500元)的老年人。在核算本人收入時要參照我縣低保家庭收入核算項目執(zhí)行,各社區(qū)、村委要認真調(diào)查收入情況,出具低收入證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所方可辦理參保手續(xù)。四是證卡必須發(fā)放按時到位。從2011年1月1日起,四是證卡必須發(fā)放按時到位按時到位參保城鄉(xiāng)居民必須按新的辦法就醫(yī)報賬。醫(yī)保局將從11月初開始陸續(xù)提取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的參保信息為參保人員制作證卡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在2011年1月15日前陸續(xù)把城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險證、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險就醫(yī)卡發(fā)放到參保人員手中。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,從今天開始,我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險2011年集中繳費參保攻堅戰(zhàn)就正式打響了,它關(guān)系到我縣城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)的基本需求,關(guān)系到我縣社會的和諧穩(wěn)定、關(guān)系到人民群眾的幸福安康,我們堅信有縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)的有力監(jiān)督、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的高度重視,相關(guān)部門的積極配合、定點醫(yī)療機構(gòu)的大力支持、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級勞保干部職工的辛勤工作、廣大居民的積極參與,我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作一定會取得圓滿成功!謝謝大家!
醫(yī)保工作推進會講話篇三
x同志們:大家好!今天會議的目的就是認真貫徹落實全市醫(yī)療工傷生育保險工作會議精神,明確今年全縣醫(yī)療保險工作任務(wù),動員全縣各方面力量,認清形勢,統(tǒng)一思想,開拓進取,合力攻堅,推動我縣醫(yī)保工作的扎實開展。剛才,__同志總結(jié)了2022年全縣醫(yī)療保險工作,安排部署2022年工作任務(wù);__同志宣讀了全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險調(diào)整方案,部署了2022年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標,我完全贊同。下面,就做好2022年全縣醫(yī)療保險工作,我講三個問題:一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好全縣醫(yī)療保險工作的責(zé)任感和緊迫感醫(yī)療保障是社會保障體系的重要組成部分,也是黨和政府的一項重要工作,廣大群眾關(guān)注的焦點。全力做好醫(yī)療保險各項工作,對于進一步完善社會保障體系、切實改善民生、促進和諧社會建設(shè)具有重要意義。(一)扎實做好醫(yī)療保險工作,是促進社會文明進步、維護社會和諧穩(wěn)定的需要。健康是國民素質(zhì)的基礎(chǔ),是社會文明進步的基本要求。建立和實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,
實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標,是國家文明進步的重要標志。全面做好醫(yī)療保險工作,妥善解決參保群眾看病就醫(yī)問題,解除其后顧之憂,就有利于激發(fā)這部分人群奮發(fā)有為、積極進取的創(chuàng)業(yè)熱情,加快社會發(fā)展步伐,維護社會穩(wěn)定,推進和諧社會的建設(shè)進程。
(二)扎實做好醫(yī)療保險工作,是貫徹落實縣委、縣政府重要部署,切實改善民生的需要??h委__屆九次全體會議將民生工程列為縣委十項重點工作之一,將醫(yī)療保險工作納入縣政府2022年重點工作進行安排部署,督辦推進??h委、縣政府高度重視醫(yī)療保險工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度來認識醫(yī)療保險工作的重要性,做到精心組織,周密安排,強化措施,穩(wěn)步推進,確保完成全縣醫(yī)療保險工作各項任務(wù)指標。
(三)扎實做好醫(yī)療保險工作,是切實保障廣大參保群眾根本利益的需要?!翱床‰y、看病貴"問題一直是廣大群眾最為關(guān)注的熱點問題,實施城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,使廣大參保群眾從中享受到了社會保障帶來的實惠,保障了參保群眾最基本的健康權(quán)利。特別是今年對城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策進行了適當(dāng)調(diào)整,進一步減輕了參保群眾的醫(yī)療經(jīng)濟負擔(dān),提高了參保群眾的受益程度和醫(yī)療保障水平,使參保群眾的根本利益實現(xiàn)了最大化。
二、把握關(guān)鍵,強化措施,確保圓滿完成全縣醫(yī)療保險各項
工作任務(wù)一要把握政策,確保執(zhí)行到位。醫(yī)療保險工作涉及面廣、政
策性強,需要我們認真學(xué)習(xí),準確把握,避免在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差。今天,會上印發(fā)了全縣城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險兩個《暫行辦法》,這是經(jīng)過一年的時間反復(fù)調(diào)研,反復(fù)調(diào)整修改,經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過的。《暫行辦法》對城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金管理等問題都做出了明確規(guī)定。特別是結(jié)合我縣實際,為進一步提高參保群眾的醫(yī)療保障待遇,降低了起付線標準,提高了報銷比例、最高支付限額;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險設(shè)立了個人賬戶,城鎮(zhèn)低保對象全部納入?yún)⒈7秶?、且個人繳納基金部分由縣財政從上級專項參保資金中支付;提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險特檢特治標準。政策有了新的調(diào)整,這就更需要我們?nèi)フJ真學(xué)習(xí)和把握,嚴格按照《暫行辦法》的規(guī)定做好醫(yī)療保險各項工作,不折不扣地執(zhí)行好新政策。
二要強化宣傳,營造良好氛圍。宣傳是醫(yī)療保險工作深入開展的關(guān)鍵。在宣傳工作中要注重方式方法,要站在參保群眾的立場看問題、擺事實、講道理。在宣傳內(nèi)容上,要突出對醫(yī)療保險的特點、相關(guān)政策及參保后可享受的保障待遇進行宣傳,特別要重點宣傳這次醫(yī)療保險政策的調(diào)整情況;在宣傳形式上,要充分利用廣播、電視、張貼標語、發(fā)放《宣傳單》、現(xiàn)場咨詢等多種渠道,做到形式多樣。通過宣傳,讓參保群眾了解政策,消除顧慮,
增強參保的積極性和主動性。三要強化措施,做好擴面工作。今年年初,市政府向我縣下
達了城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面指標:城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險當(dāng)年擴面__人,年底應(yīng)達到__人;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險當(dāng)年擴面__人,年底應(yīng)達到__人。根據(jù)我縣實際來看,完成擴面任務(wù)指標,難度很大。當(dāng)前,除了要鞏固好原有已參保的成果外,要積極利用此次政策調(diào)整帶來的有利契機,積極引導(dǎo)和鼓勵符合條件的群眾參加醫(yī)療保險。在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作方面,要突出抓好泰來鎮(zhèn)x個社區(qū)居民的參保工作,__鎮(zhèn)要認真總結(jié)2022年工作經(jīng)驗,緊緊抓住社區(qū)干部入戶宣傳動員這個關(guān)鍵,做到不少一面,不漏一戶一人,努力達到應(yīng)保盡保。要突出抓好中小學(xué)生參保工作,教育部門要認真研究促進學(xué)生參保的有效辦法,力爭實現(xiàn)中小學(xué)生人人參保的目標,完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面任務(wù)指標。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作方面,要繼續(xù)挖掘縣內(nèi)事業(yè)和企業(yè)單位的潛力,力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
四要加強監(jiān)管,確保規(guī)范運行要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點藥店的動態(tài)監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店存在的問題,避免醫(yī)保基金流失;對違法違規(guī)的定點機構(gòu),要堅決取消定點資格。要加強對醫(yī)療保險基金的管理,按照"收支兩條線"的.管理辦法,將基金全部納入財政專戶,實行單獨建帳、單獨核算,切實做到管理規(guī)范、支出合理,做到以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。勞動、財政、
監(jiān)察、審計等部門要加大基金監(jiān)督和審計力度,對基金使用方面的違規(guī)違紀行為要依法處罰,對有關(guān)責(zé)任人員要嚴肅追究責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督辦,推進全縣醫(yī)療保險工作扎實開展完成全縣醫(yī)療保險各項指標,是一項艱巨的工作任務(wù),必須要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,扎實推進,抓好落實。一要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要將醫(yī)療保險工作納入重要工作日程,進行專題研究,安排部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親自抓、負總責(zé),吃透政策精神,親自協(xié)調(diào)解決工作推進中的難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入前沿,調(diào)查研究,靠前指揮。要將任務(wù)指標層層細化分解,落實到具體工作人員,制定推進辦法和激勵措施,扎實推進醫(yī)療保險工作的開展。二要分工協(xié)作,明確責(zé)任。醫(yī)療保險工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門密切配合、齊抓共管、合力攻堅??h勞動和社會保障局作為牽頭單位,要負責(zé)做好全縣醫(yī)療保險的管理和實施工作,負責(zé)制定和調(diào)整相關(guān)配套政策,協(xié)調(diào)處理好各類矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,切實抓好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員參保的組織、協(xié)調(diào)工作。財政部門要積極做好補助經(jīng)費的測算、撥付和基金監(jiān)管工作。民政、殘聯(lián)等部門要做好城鎮(zhèn)低保對象、低收入家庭60周歲以上老年人和重度殘疾人的認定工作。教育部門要做好在校學(xué)生的參保動員、登記和費用繳納工作。公安部門要協(xié)助做好城鎮(zhèn)居民身份的審查工作。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。各社區(qū)勞動保障工作站要積極配
醫(yī)保工作推進會講話篇四
同志們:
縣政府決定今天召開的全縣實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作會議,主要目的是認真貫徹落實省市關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度市級統(tǒng)籌的決策和部署,分析當(dāng)前我縣居民基本醫(yī)療保險工作面臨的形勢,研究部署今后一個時期我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療工作,切實動員全縣各級各個相關(guān)部門,精心組織,全力以赴把這件關(guān)系民生的大事做實做好,確保年內(nèi)全面完成今年的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保任務(wù)。剛才縣社保中心李主任通報了我縣實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的進展情況,民政局和教育局分別就做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的組織實施做了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、認清形勢,切實增強做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的緊迫感和責(zé)任感
2007年7月全縣實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點會議之后,縣勞動保障、民政、教育、財政、信用合作社等有關(guān)部門通力協(xié)作,加強調(diào)度,緊張有序地推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,順-1-
利完成了完善配套措施、建立信息系統(tǒng)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員等一系列工作任務(wù),并于2007年8月1日正式啟動實施。截至今年上半年已有6922名城鎮(zhèn)居民先后參保,412名參保人員享受住院醫(yī)藥費報銷137.67萬元,人均報銷額達3341.50元,較好地解決了城鎮(zhèn)居民“看病難、看病貴”的問題,真正使城鎮(zhèn)居民從這項工作中得到了實惠,為促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時,也鍛煉了一支精干的經(jīng)辦隊伍,形成了成功的經(jīng)驗做法,夯實了工作基礎(chǔ),營造了良好的輿論氛圍,為我們今后的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作奠定了重要基礎(chǔ)。對此縣委、縣政府是滿意的,社會各界是滿意的。在這里,我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!按照中央和省市關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的精神,縣委縣政府明確將建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度列入近年要著力做好的關(guān)系民生的實事內(nèi)容,省、市連續(xù)幾年將這項工作作為為民所辦實事之一進行嚴格考核。從
今年9月份開始,市政府正式將城鎮(zhèn)基本居民醫(yī)療保險納入市級統(tǒng)籌,標志著全市“人人有保障”的基本醫(yī)療保障制度框架已經(jīng)建成。當(dāng)前,我縣正處于社會發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,社會結(jié)構(gòu)在深刻變動,利益格局在深刻調(diào)整,特別是在全面建設(shè)小康社會的進程中,人民群眾向往幸福、追求幸福、創(chuàng)造幸福的愿望更加迫切,實現(xiàn)和諧發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)更加艱巨。加快實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,進一步完善-2-
城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系,是促進社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,更是當(dāng)前落實科學(xué)發(fā)展觀的一項政治性任務(wù)。全縣各級各相關(guān)部門要真正從思想上與黨中央保持高度一致,要充分認識到搞好這項工作,對于維護群眾切身利益、加快構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展都具有十分重要的意義。
第一,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,堅持以人為本,就是要切實解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,努力為廣大人民群眾提供基本公共服務(wù),是各級政府義不容辭的責(zé)任,也是政府為民辦實事的具體體現(xiàn)。目前,我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度已經(jīng)建立,覆蓋范圍不斷擴大,保障能力也在逐步提高,廣大群眾從中得到了實惠,這就是我們堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
第二,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會,必須統(tǒng)籌兼顧、正確處理發(fā)展中的利益關(guān)系,更加注重讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。從醫(yī)療保障方面來看,如果不能很好地解決廣大城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障需求,將會直接影響到他們的身體健康和家庭生活,影響社會和諧穩(wěn)定。只有加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,最大限度的將這一群體納入醫(yī)療保障覆蓋范圍,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī),才能體現(xiàn)公平,才能實現(xiàn)發(fā)展成果共享,才能促進社會和諧穩(wěn)定。
第三,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是解決民生問題的實際行動。高度關(guān)注民生,積極解決民生問題,是縣委縣政府當(dāng)前工作的一個重要任務(wù)。民生問題涉及群眾的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等諸多方面,其中醫(yī)療保障是目前人民群眾較為關(guān)心的一個熱點問題。隨著人民生活水平的日益提高,醫(yī)療保障問題已上升為人民群眾的迫切需求,要求解決醫(yī)療保障的愿望越來越強烈,社會各方面的呼聲也越來越高。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度,充分反映了人民群眾的呼聲和要求,反映了他們的實際需要。因此,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,解決城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問題,緩解群眾看病難看病貴的矛盾,就是解決民生問題的具體表現(xiàn)和實際行動。
第四,建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度是完善社會保障體系的必然要求。完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。就我市來看,目前以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險為主要內(nèi)容的社會保障制度正在逐步建立完善,服務(wù)社會的能力也在進一步增強。但在醫(yī)療保障方面還存在覆蓋范圍小、保障層次
低的問題。加快推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍,提高保障層次,對于完善多層次的社會保障體系必將起到積極的推動作用。對此,全縣各級各有關(guān)部門要進一步提高認識,切實增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感,真正把落實城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面工作作為一項政治任務(wù)來抓,作為服務(wù)人民群眾的一項神圣而又光榮的使命來抓。
二、突出重點,扎實推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴面工作
當(dāng)前我縣正在推進實施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,就是要把原有未全面覆蓋到的無醫(yī)保老人、少年兒童和其他城鎮(zhèn)居民無條件地納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障范圍,盡而實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的全覆蓋。但從實施兩年來的情況看,存在的問題依然比較突出,一是宣傳工作不夠深入,廣大城鎮(zhèn)居民政策知曉率低,一些
居民存在觀望情緒,致使漏保居民仍然比較多,目前全縣參保人,占應(yīng)參???cè)藬?shù)的62%。二是工作進展不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及基層學(xué)區(qū)、學(xué)校所屬居民人口參保率還不到50%。三是由于城鎮(zhèn)居民流動性強和居住分散,我們目前的管理基礎(chǔ)、服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)。這些問題的產(chǎn)生,具有主觀的、也有客觀的原因,究其實質(zhì),主要還是我們工作沒有做到家,工作不實的問題。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和單位要從全縣的大局出發(fā),全力以赴地把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作做實做細。按照市上的總體要求,我縣2009年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作任務(wù)是:年底前低保人員、重度殘疾人員和中小學(xué)在校學(xué)生(包括幼兒園兒童)全部參保,其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民95%以上參?!,F(xiàn)在已進入9月份,時間很緊,任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實,圓滿完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保擴面工作任務(wù)。
醫(yī)保工作推進會講話篇五
講話
同志們:
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,是各級黨委政府十分關(guān)心的一件大事,老百姓十分關(guān)注的一件好事,也是從中央到省、市、縣民生工程的一項重要內(nèi)容。縣政府決定召開這次全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議,既是一次動員會,又是一次培訓(xùn)會,主要任務(wù)是貫徹落實省市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議精神,全面安排部署我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險啟動和實施工作。剛才,縣人勞局長張愛軍同志講了很好的安排意見,縣財政局、衛(wèi)生局、民政局的負責(zé)同志分別就發(fā)揮部門職能、推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作作了很好的發(fā)言,我完全同意,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好這項工作再講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的責(zé)任感和使命感
消除疾病,保障健康,是每個人的渴求;建立一個覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障制度,是完善社會保障體系的題中應(yīng)有之義,更是廣大人民群眾的熱切企盼。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,是縣委、縣政府繼城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度實施以來的又一項重大舉措,是醫(yī)療制度改革的又一次跨越,向?qū)崿F(xiàn)全民醫(yī)保目標邁出了關(guān)鍵一步,特別振奮人心。
(一)啟動實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作是有效解決城鎮(zhèn)居民病有所醫(yī)問題
件好事。加快建立覆蓋城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險制度是解決群眾切身利益問題的新舉措。近年來,我縣的社會保障工作得到了較快發(fā)展,以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、
工傷、生育保險和城鄉(xiāng)低保為主要內(nèi)容的社會保障制度逐步完善,截至目前,全縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保9581人,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合14.2萬人,城鎮(zhèn)低收入居民合作醫(yī)療參合7641人,三項醫(yī)療保險基本覆蓋了全縣城鎮(zhèn)職工、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入居民約90%以上的人口,保障能力也在不斷提高。但唯獨城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的基本醫(yī)療問題尚未納入社會保障范圍,主要包括學(xué)齡前兒童、各類學(xué)校在校學(xué)生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。這些人一旦患病,特別是重病、大病,無疑問會導(dǎo)致“因病致貧、因病返貧”情況的出現(xiàn)。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,將這部分人員納入到醫(yī)療保險體系中,彌補了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度上的“空白”,是政府執(zhí)政為民的`具體體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
(二)啟動實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作是中央和省市明確要求做好的一件大事。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,將醫(yī)療保險覆蓋面擴大到所有城鎮(zhèn)居民,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標,是完善社會保障體系的需要,是為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定社會環(huán)境的需要。黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保障問題,溫家寶總理指出:“建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,無論對于改善民生、構(gòu)建和諧社會、構(gòu)筑社會安全網(wǎng),還是推動醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,都至關(guān)重要”,國務(wù)院還印發(fā)了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點的指導(dǎo)意見》,并在江西撫州、貴州遵義等79個大中城市先行開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保
險試點,這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對解決城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障問題的決心。我省結(jié)
合工作實際,在認真調(diào)研測算和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了具體的《實施意見》,袁純清省長在今年的政府工作報告中提出將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險作為我省“民生八大工程”建設(shè)的重要內(nèi)容。安康市也將實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險列入2008年“民生八大工程”和“十件實事”內(nèi)容,并于8月底召開了全市工作會議,要求各縣區(qū)在本月底前全面啟動實施。按照全市的統(tǒng)一部署,我縣的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作從今天起也就正式啟動了。對于這件事關(guān)民生、事關(guān)全局、事關(guān)和諧穩(wěn)定的大事,我們必須高度重視,認真抓好落實。
(三)啟動實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作是涉及面廣、政策性強的一件難事。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險涉及到千家萬戶、涉及到每一個城鎮(zhèn)居民的切身利益,有嚴格的程序和標準,需要做大量的基礎(chǔ)工作,牽一發(fā)而動全身。作為一件新鮮事物,其政策性很強,又以戶為單位繳費,而城鎮(zhèn)居民收入水平參差不齊,要得到群眾的接受、理解和認可還需要一個過程,我們還沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒,沒有完善的套路可以照搬,只能邊操作邊完善方案,邊推進邊解決問題。啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,對我們的工作提出了更高的要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從全局的高度深刻認識建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,落實責(zé)任、強化措施,切實把這項民心工程、德政工程抓實抓好。
二、明確目標,把握重點,全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險各項工作
當(dāng)前和今后一個時期,我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的總體目標是:從2008年起,用五年時間,將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍以外的城鎮(zhèn)居民全部納入到城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍內(nèi),建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,重點解決城鎮(zhèn)居民住院和門診大病醫(yī)療費用支出,保障城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療需求,不斷提高城鎮(zhèn)居民健康水平,力爭到2012年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標。其中,今年要全面完成2008年下半年和2009年全年的捆綁繳費任務(wù),使全縣城鎮(zhèn)居民參保率達到50%以上,2009年參保率要達到60%以上。
《安康市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》對籌資渠道、基金管理、醫(yī)療服務(wù)、實施步驟等問題都作了明確規(guī)定,縣上已轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,同時還結(jié)合我縣實際制定了《工作方案》,對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的原則、范圍、籌資標準、保障水平等予以了進一步明確,張局長剛才已經(jīng)講到,明天還將組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),這里我就不再細述。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門首先要吃透相關(guān)政策,熟悉業(yè)務(wù)流程,把握關(guān)鍵問題。當(dāng)前,要突出抓好以下五個方面的重點工作:
(一)全面開展摸底動員。初步摸底顯示,我縣城鎮(zhèn)非從業(yè)人員約1.68萬人,但還不是十分準確,尤其是符合參保條件的對象還需要認真核查。會后,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要抽調(diào)專門力量,集中時間和精力,逐戶調(diào)查摸底,逐人建卡立檔,切實做到應(yīng)保對象不掉一戶、不漏一人,并對完全喪失勞動能力的重度殘疾人、“三無”人員、低保對象、低收入家庭進行分類匯總。要按照《宣傳工作方案》要求,充分
利用各類媒體和渠道,采取靈活多樣的方式,開展豐富多彩的活動,廣泛深入的宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)政策,廣泛提高城鎮(zhèn)居民的政策知曉率,增加互助共濟和共同抵御疾病風(fēng)險的意識,激發(fā)參保積極性,營造符合參保條件的城鎮(zhèn)居民踴躍參保的輿論氛圍。
(二)登門入戶征繳基金。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一件新鮮事物,城鎮(zhèn)居民可能會與新農(nóng)合政策進行比較,也難免會對籌資標準等產(chǎn)生異議,這些都是正?,F(xiàn)象。要使廣大居民全面了解掌握政策,需要有一個全面灌輸、教育引導(dǎo)的過程。為此,在進行首批基金集中征繳時,需要登門入戶、面對面地作好解釋,使參保對象明了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的優(yōu)點和特點,消除疑慮,主動繳納。同時要吸收借鑒新農(nóng)合工作中由企業(yè)為參合農(nóng)民代繳基金的辦法,探索創(chuàng)新籌資機制,方便參保人員繳費,降低籌資成本。首批基金征繳只安排了一個月時間,時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)得力人員,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分片包干,責(zé)任到人,階段性突擊,確保全面完成任務(wù)。
(三)加強醫(yī)療服務(wù)管理。醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)直接面對參?;颊撸踞t(yī)療保險最終都要在這里體現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)如何,直接關(guān)系參保人員的切身利益,影響參保人員繼續(xù)參保的積極性,關(guān)系到這項制度建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。衛(wèi)生局要加強對醫(yī)療
服務(wù)機構(gòu)的管理,督促醫(yī)療機構(gòu)拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)手段,努力為參?;颊咛峁┍憬荨?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各醫(yī)療機構(gòu)要全面開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和醫(yī)保政策培訓(xùn),抓緊制定完善內(nèi)部制度和便民措施,提高醫(yī)療水平和管理能力,保障參
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