環(huán)境保護是我們每個人的責任,我們應該從自身做起。寫好總結需要注重語言的精煉和準確,要盡可能用簡潔明了的詞語表達自己的意思。以下是小編為大家收集的成功案例,希望能給大家提供一些借鑒和啟示。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇一
同志們:
目前已到10月底,年內只剩下兩個月時間,各項工作進入收官期、關鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要,直接關系到全年目標任務的完成。為此,市政府決定召開這次重點工作推進會議,主要任務是回顧前三季度工作,研判當前形勢,安排部署重點任務,探討工作推進措施,確保完成全年各項目標任務。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況,使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解,也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結合實際認真抓好落實。總體來看,今年以來,我們積極應對經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生各項工作,保持了全市經濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析,主要特點有4個:
一是主要指標完成較好。前三季度,全市生產總值785.3億元,同比增長8.5%;完成固定資產投資574億元,增長24.7%,增速連續(xù)9個月居全省首位;實現財政收入136.9億元,增長14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長11.6%,增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元,增長13.2%,其中限額以上消費品零售額223.6億元,增長18.3%,增速居全省首位;金融機構貸款余額950億元,同比增長23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經濟指標實現了平穩(wěn)較快增長,縱向比呈現出穩(wěn)中有進的特點,橫向比也體現了爭先進位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現在兩個方面:一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快,阜城完成建設投資128.2億元,同比增長130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎設施建設力度加大,前三季度完成投資30億元,國省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強,今年完成水利建設投資13億元,一批重點水利工程項目進展順利,這些都為全市經濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度,全市引進市外項目970個,實際到位資金780億元,增長42%。在全面引進項目的基礎上,近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地,包括意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,這不僅能解決眼下的投資問題,更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進,工作進度位居全省前列,有效激發(fā)了市場活力,市場主體發(fā)展到21.3萬戶,其中當年新增2.8萬戶,同比增長25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽分行正式掛牌運營,農信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權交易中心掛牌上市。農村綜合改革扎實推進,臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利,民生類支出達211.9億元,占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進,累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利,開工建設保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進,大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質量明顯提升。
在肯定成績的同時,務必要樹立問題導向,看到存在的不足。肯定成績是為了增強信心,找出問題是為了吸取教訓,目的是解決問題,推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面:一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經濟指標完成情況看,盡管多數經濟指標保持了較快增長,但仍有部分指標增速較慢,其中生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低于年初預期目標2.5個、4.4個和0.8個百分點,與時序進度相比差距明顯。生產總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時,固定資產投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難,產值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個百分點,影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題,影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻,禁毒工作任務十分艱巨,社會治理工作有待進一步加強。
就如何做好年內工作,在各位副市長講的基礎上,我重點強調三點意見:
一、要鎖定目標不動搖
鎖定年度目標絲毫不能動搖,這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務,是大局問題、全局問題,也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖,咬定青山不放松,進一步堅定信心、下定決心,振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題,大家要有三點清醒認識:
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標任務,其必要性在三個方面:一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國務院和省政府常務會議又進行了重申,、王學軍省長都反復強調完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府,必須堅決貫徹執(zhí)行,切實把上級剛性要求轉化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的,是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾,具有法定性、權威性和嚴肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動搖。三是現實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實現爭先進位的目標,保運轉、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此,各級各部門務必進一步鎖定目標,加大力度,確保年度目標任務不落空。
(二)要認清緊迫性。大家要看到,完成年度目標任務不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說:一是剩余時間越來越緊?,F在已是10月底,年內只剩下2個月時間,已經到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時間、狠抓工作推進,才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核,如果哪項指標排在后三位,要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看,我市考核結果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對此,我們必須切實加大工作力度,確保完成全年目標,為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前,廣大人民群眾的物質文化需求不斷上升,期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈,對政府工作高度關注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此,同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數據看,盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%,但固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口貿易“三駕馬車”表現明顯好轉,增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現效應,四季度宏觀經濟形勢有望企穩(wěn)回升,從而為我市經濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現。阜陽作為經濟欠發(fā)達地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢明顯,加之勞動力、煤炭和農產品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場空間廣闊,政策機遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下,我市外來客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產市場基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢,這有利于完成目標任務。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經濟運行情況看,我市主要指標保持了平穩(wěn)較快增長,積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好,隨著四季度消費需求旺季的到來,經濟增長步伐有望進一步加快,從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務。
二、要突出重點抓突破
全面完成全年目標任務,必須找準工作重點,強化關鍵措施,實施精準發(fā)力,強力有效推進。當前,要突出抓好七個方面工作:
(一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力,要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵,始終堅持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據阜陽的實際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時期,傾斜時間和精力,主動對接洽談,力爭引進一批經濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目,強化跟蹤服務,力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接,引導金融機構優(yōu)化信貸結構,不斷擴大信貸投放。實踐證明,一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元,貸存差達到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現承諾,今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元,實際到位只有90億元,各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信,認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本,積極引導260萬農民工和回鄉(xiāng)大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資,一方面要引進資金,另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃,認真開展“回頭看”,分析計劃動工的為什么沒有動工,到底是什么原因。如果是因為市場因素,要幫助他們研究市場,調整項目;如果是工作因素,比如拆遷問題、審批問題,要盡快予以解決。要抓好重點項目建設,集中力量、攻堅克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素,現在最大的制約因素是土地供應、拆遷安置,還有招投標效率和標后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此,各地各有關部門要認真研究解決,著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標工作機制,加強工程建設監(jiān)督管理,促進項目建設提質提效。
(二)抓好城市建設管理。城市既是經濟發(fā)展的舞臺,也是市民生活的平臺,還是展示阜陽形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城,著力做好四個方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障,突出抓好重點項目建設、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作,加快推進安置房建設,為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃,堅持以棚戶區(qū)改造為基礎,以城南新區(qū)和阜合產業(yè)園區(qū)為平臺,統(tǒng)籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點中突出重點,力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事,堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進城市管理,不斷提高城市管理科學化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動,行動內容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理,具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設管理工作皖北片會議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴格抓好規(guī)劃??傮w規(guī)劃已經獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴格按照規(guī)劃推進城市建設,界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權威性、約束性和嚴肅性,嚴格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網、市政設施和公共服務設施建設,不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫(yī)院,引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目,以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場化運作,切實改善縣城面貌,提升縣城形象。同時,加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設,深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設水平。
(三)抓好生產運行調度。加強生產調度是保證生產正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內重點要加強三個方面的調度:一是加強工業(yè)經濟調度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經濟暨園區(qū)建設觀摩會議精神,堅持市、縣領導聯系重點企業(yè)制度,深入生產一線,強化跟蹤服務,切實做好煤電油運調度,幫助企業(yè)解決生產經營中的實際困難和問題,千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調度,確保項目順利推進。特別是意大利生物質循環(huán)利用產業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產業(yè)園、華潤電廠二期等項目,要拎在手上,放在心上,加強調度,缺什么補什么,確保順利推進。二是加強“三農”工作調度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強田間管理,強化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎。農業(yè)結構調整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農業(yè)、旅游農業(yè)、體驗農業(yè),切實提升農業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實施千萬畝森林增長工程,把調整結構和園林綠化工作結合起來,抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關單位綠化,確保完成植樹造林任務。要加強農田水利基礎設施建設,加快重點水利工程進度,不斷夯實農業(yè)生產基礎。三是加強商貿運行調度。搶抓年末傳統(tǒng)消費旺季,強化消費激勵措施,著力激活市場、促進消費、拉動經濟。加強專業(yè)市場和商貿購物中心建設,加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農產品中心批發(fā)市場等重點商貿市場項目。要把握外貿回暖有利時機,引導企業(yè)開拓新興市場,擴大產品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長,但收支矛盾較為突出,必須堅持開源節(jié)流,確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務較好,要乘勢而上、盡量多收,為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),進一步增強主動性和責任感,做到合力攻堅,確保完成年度計劃任務。要加強稅源調查和征管稽查,嚴防“跑、冒、滴、漏”,確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現大幅波動,就會對財政收入造成較大影響。因此,必須把培育財源工作擺上重要位置,認真開展財源排查,建立完善財源臺賬,尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況,及時掌握動態(tài)財源,積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結構。據統(tǒng)計,前三季度我市“三公”經費支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出,把有限的財力用在保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè),大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事:一是深入實施33項民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務的92%,但仍有11項指標低于序時進度。要進一步強化工作推進機制,確保工程類項目11月底全面完工,發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時,要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作,確保實現爭先進位目標。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設三年發(fā)展計劃,加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設進度,及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認真落實各項優(yōu)惠扶持政策,重點做好農村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動,各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備,積極鼓勵引導農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節(jié)前后,要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復雜性和艱巨性的特點,突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領導干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴格落實信訪責任制,建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪,切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產安全工作。食品安全、藥品安全和生產安全十分重要、十分復雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產這根弦,認真落實安全生產責任制,重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查,堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管,深入開展專項整治行動,嚴肅責任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作,進一步加強社會治安防控,強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅戰(zhàn),維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排,大家年年都做,也覺得重要,但往往容易流于形式,沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會議后,一手抓好今年任務的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題:一要體現積極性。阜陽經濟基礎薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題,要實現市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標,就必須體現在工作安排上,牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經濟規(guī)律和本地實際,不能制定明顯實現不了的目標,否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢,研究政策、順勢而為、積極應對,制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排,提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標量化落實到具體產業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現項目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長15%,靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目,要把項目確定下來,而且要準備好資金和土地等保障要素,為明年經濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。
三、要強化保障促落實
完成全年目標任務繁重而艱巨,必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神,全面提升推動工作落實的能力和水平。
(一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大,越要集中精力,爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上,首先要保障有效時間。臨近年末歲尾,各項工作任務繁重,各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來,進一步鎖定工作目標,明確時間節(jié)點,盡量少開會、開短會,必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會,能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點,對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、招商引資、民生工程等重大事項,以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制,切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上,最大限度形成合力效應,齊心協(xié)力推進各項重點工作落到實處。
(二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力,推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來,國務院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項,我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題,不審批不等于不管理,必須通過管理,確保在法律法規(guī)范圍內活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構和非銀行金融機構,做好農村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學習借鑒金寨等地的成功經驗,研究制定具體的實施方案,在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經明晰,對經營條件好的支持其擴大經營,經營狀況較差的通過資產變現解決職工身份置換問題,對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位,既不能有效利用資產資源,也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素,必須引起高度重視,認真加以解決。四是深化農村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農村土地承包經營權確權頒證試點工作,確保年底前集體土地確權登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權頒證工作,先行探索,為全面推開做好準備。
(三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展,必須落實政策、爭取政策、研究政策,以政策效應推進經濟發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行政策。近年來,中央和省、市都出臺了一系列促進經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒有兌現到位,影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效,著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保各項扶持政策落地生根、嚴格執(zhí)行,讓政策效應充分顯現。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維,繼續(xù)跑部進廳,緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施,認真主動研究,明確政策導向,找準與我市產業(yè)發(fā)展的契合點,積極對接、主動爭取,更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據上級政策精神,結合我市實際,研究出臺激勵政策,特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調,中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施,有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線,直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉變政府工作作風,核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實干,落實部署不打折扣,推進工作不講條件,完成任務不留尾巴,尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復雜化,切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔當的精神。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復雜,做好各項工作沒有敏感性會出大事,過于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過于敏感,過敏是一種病態(tài)的表現。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力,堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實、人人敢擔當的工作氛圍。
(五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段,是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查,少聽匯報、多去現場,及時掌握重點工作進展情況,對已經落實的要跟蹤問效,對正在落實的要督促進度,對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求,盡快查遺補漏,做好各項準備,力保實現爭先進位目標。年終,市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優(yōu)罰劣,一級一級抓考核,一級一級抓兌現,不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年,我們將嚴格兌現獎懲,對在省政府目標管理績效考核中,承擔的考核指標居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評先資格,真正獎出動力、懲出壓力,形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
扎實做好年內各項重點工作意義重大,任務艱巨,時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下,進一步堅定信心、鼓足干勁,爭分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項目標任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
醫(yī)保工作推進會講話稿篇二
同志們:
經局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作
近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數來看,同去年相比出現一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現小幅度下調。這一方面反映出全市經濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現下調,但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
(一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
(二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數分別實現16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社保“五險統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經辦管理方法,落實機構和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現五險合一、一票征繳、有效提升社保經辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ?。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數,充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍?、財務復核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務經辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現象發(fā)生。
(三)注重提質增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經濟社會發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
(五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
(六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調處機制,特別要以改善和規(guī)范農民工工資支付辦法為突破口,加快健全農民工工資支付的長效機制,使農民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現農民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作,加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設,構建多渠道的爭議調解體系,逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的工作網絡,確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作。現階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動
全面推進 “六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署,是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
“六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據風險可能產生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內部監(jiān)督的同時,探索完善黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯?,我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動,對我局現有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結后要及時主動聯系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
(二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
(三)轉變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
(四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇三
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會
講話稿
,僅供參考。同志們:
今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現場,又交流了經驗,朱毅副書記作了重要講話,講話重點很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任,把握重點,把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導,狠抓落實,確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實領導責任,主要領導要上陣,壓力要傳導;要堅持項目扶貧,產業(yè)扶貧,重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現脫貧。請大家要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。這里,我就落實會議精神再強調幾點:
第一,及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神,進一步統(tǒng)一思想,增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開,也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
第二,抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才,朱書記強調,項目扶貧最關鍵,要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據了解,為加快扶貧項目計劃下達進度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前,各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實,這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦,抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村,要督促抓緊組織實施,確保按時按標準完成建設任務,帶動村集體經濟和貧困戶增收。
第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹,要精準施策,精準發(fā)力,力求實效,尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們如期脫貧。
第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策,操作性非常強,希望大家認真學習,認真領會,抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
第五,強化考核措施,確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識,切實履行好主體職責,創(chuàng)新督查、考核機制,實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評,扎實推進工作。聯系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當地黨委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
同志們,做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大,希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作,確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
同志們:
今天這次會議,是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是, 深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務,對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才,華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現脫貧攻堅目標的實施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅
責任書
》,大家要嚴格按照責任分工,認真抓好落實。 下面,我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅工作,講幾點意見:一、認清形勢,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
貧困問題關系人民群眾的切身利益,關系社會的公平正義,關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強調必須把扶貧作為如期實現全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調,要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發(fā)工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅的目標,具體 概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘?。“兩步走”,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確?!?,就是到20xx年,確?,F行標準下農村貧困人口實現脫貧,確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準,確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實現不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升,人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升,主要領域指標接近全省平均水平,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強力推進扶貧開發(fā)工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 。可以說,當前脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅擺在重要位置,必須堅決消除貧困。
從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動員各方面的力量集中攻堅,不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前,按照省現行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實現20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現脫貧的總體目標,20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務。同志們,這是硬任務、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務,是推動縣域經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書,我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度,以必勝的信心、務實的作風,凝聚力量、強力攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
二、把握目標,認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病,只有找準“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總人口的1 %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個方面: 一是因病致貧, 有947戶2112人,分別占貧困總戶數和總人口的55.9%、58%; 二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數和總人口的39.1%、36.4%; 三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧,就要認真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié),堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點上,扶到根上。
一要摸清底數,精準識別。 實現精準扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組,對貧困對象再次逐一進行入戶調查,做到戶戶見面,實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認賬,又要讓群眾認可,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬,進一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
二要綜合施策,精準幫扶。 實施精準扶貧,關鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產業(yè)脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產業(yè)上下功夫。要 結合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產業(yè), 真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實現脫貧。 二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對于有一定勞動能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動力,提高其脫貧的內生動力,轉變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務,支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓,幫助其掌握1—2門脫貧技術,開展就業(yè)、現代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務,協(xié)調貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉移就業(yè)、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅持從抓好教育入手,堅決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。 教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策,指導各級各類學校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育, 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農業(yè)技術技能培訓,保證掌握一門職業(yè)技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上,這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平,積極推進健康扶貧,實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均 4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作,切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實行動態(tài)管理。要 整合農工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅政策體系,對每個貧困戶采取個性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制,通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金,對因病、因災致貧的群眾及時救助,幫扶脫貧。
三要措施得當,精準推進。 精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力,才能達到預期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點,一項一項地抓推進、抓落實,把扶貧工作落實到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。 要根據建檔立卡數據信息實現縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯,以數據精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
四要周密部署,精準脫貧。 脫貧攻堅要的是實實在在的效果,既不能空喊
口號
、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點,在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據脫貧攻堅任務目標,設定脫貧時間表,將脫貧計劃明確到戶,精準到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進有出,保證減貧任務和建檔立卡數據對得上、扶貧措施及時調整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法,明確標準和程序,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數字脫貧”。三、綜合施策,做到三個有機結合
實施脫貧攻堅,既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅與縣域經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合,統(tǒng)籌協(xié)調,綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅目標如期實現。
一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。 發(fā)展縣域經濟,目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了,才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現代農業(yè),提高農業(yè)產業(yè)化水平,帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉、規(guī)模經營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路,大力培育家庭農場、專業(yè)大戶等經營主體,扶持壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償的原則,引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權,參與到生產經營活動中。
二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。 建設美麗鄉(xiāng)村是推動農村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策,大力推進貧困戶的危房改造,在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農業(yè)、高效產業(yè)等帶動農村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。 打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來,進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設,明責任、交任務、壓擔子,使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習,著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
四、加強領導,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識,切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上,咬定目標,完善機制,形成合力,確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
一要嚴格落實責任。 推進脫貧工作,關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應,也是要被問責的??h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組,負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩,橫向到邊、縱向到底的責任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組,認真履行職責,抓好扶貧開發(fā)工作,對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導群眾主動脫貧。
二要形成強大合力。 脫貧是一項系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責,真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實幫扶聯絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人,做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識,在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計劃,制定切實可行的實施方案,高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡,在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
三要嚴格督導檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內容,考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據。要建立完善協(xié)調調度機制,對各項脫貧任務倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強調度,及時研究解決推進過程中的重點、難點問題,確保各項工作穩(wěn)步推進。縣扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查,對脫貧效果明顯的給予通報表揚,效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現非正常問題的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
同志們,如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅,在建設經濟強縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
同志們:
扶貧工作是當前一項重要的政治任務,中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),根據黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、 認清形勢,進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感
今年以來,中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進村入戶調研,督促工作落實。7 月4 日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議,進一步明確責任、任務和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進,各黨總支、村主動作為,在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現在:一是任務非常艱巨。經過精準核查,我鎮(zhèn)現有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86% ,無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26% ,這部分人占比大,是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足,政治責任扛得不牢,還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產業(yè)有機結合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前,脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段, 只有咬定目標、苦干實干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實現脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,切實以高度的政治責任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
二、 強化措施,確保精準扶貧全面推進、取得實效
現在已進入7 月份,打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求,切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務。
(一)要確保扶貧對象精準。 精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作,做不到精準識別,精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期,各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調查工作,入戶調查率達到100% ,并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理。下一步,各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅持識別標準,嚴格識別程序,規(guī)范檔案管理,實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實、可靠、管用,切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
(二)要確保因村派人精準。 要確保實效,因村派人,深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則,按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求,認真履行幫扶職責,千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是:所有參與幫包貧困戶的機關干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時,兼顧配合業(yè)務上級的原則 ,對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準,并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作。 “結窮親” ,就是要建立聯系、結好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?!懊嵡椤?,就是要進村入戶、摸底調查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施?!耙妼嵭А?,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準,看貧困群眾的收入是否增加,生產生活條件是否改善,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障, 要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時解決,難以解決的要反饋給相關職能部門,做到不留死角、不留盲點,努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現,要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位,加強思想引導,激發(fā)內生動力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強自力更生、主動脫貧的信心。
(三)要確保措施到戶精準。 致貧原因千差萬別,幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重,通過進村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象,要幫助他們選準項目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產、發(fā)展產業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實好免費技能培訓政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實現穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象,要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫,探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現象 ,要給予格外關注。對有子女的,要堅持德治法治相結合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務,把貧困戶的勞動力解放出來。同時,還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
(四)要確保項目安排精準。 發(fā)展產業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期,國家有關部委、省都對開展好當前產業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項目進度,確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產業(yè)體系。要進一步加大產業(yè)扶貧力度,聚焦特色農業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產業(yè),以市場為導向,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農業(yè)企業(yè)+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產業(yè)化經營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
(五)要確保脫貧成效精準。 精準脫貧,要以脫貧實效為依據。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出,新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數字脫貧”“假脫貧” 現象 。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程,切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村退出必須進行審核審查,退出結果要公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后,在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實現穩(wěn)定脫貧。
三、 加強領導,確保脫貧攻堅各項任務落到實處
實施脫貧攻堅,關鍵在行動,重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任,實行“一把手”負責制,黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責,堅持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實,深入一線解難題。要善于協(xié)調各方關系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴格督導考核,沒有按時完成任務的,該約談的約談,該問責的問責,使人人肩上有擔子,防止出現“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現象。
同志們,現在時間已過半,我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多, 進展很不平衡, 任務還很繁重, 一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作,希望大家按照要求認真抓好落實。 借此機會,對全體干部提 幾點 要求。
一是要主動適應新形勢。 當前,各項改革正在不斷引向深入,必然會對 各級 干部的思想、工作等造成沖擊 和影響 。希望各級干部都要主動適應 新形勢、 新變化,自覺調整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊,決不能因不適應改革而影響工作,更不能因觸及個人利益而降低工作標準,要識大體、顧大局,做改革開放的堅定維護者。
二是要自覺加強作風建設。 作為基層干部,作風建設就是一面旗幟,是群眾辨別你這個干部好 孬 的鏡子,任何時候都要加強,不能削弱,作風建設永遠在路上。
三是要不斷提高工作標準。 作為一個負責任、勇擔當的干部,任何時候對自己都必須堅持高標準,嚴要求,面對復雜多變的形勢,面對艱巨的任務,面對嚴峻的局面,我們唯有不斷提升工作標準,加快工作節(jié)奏,增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取 ,貽誤了工作 。
四是要進一步加強廉政建設 。 近幾年 ,黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省,下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面, 時刻繃緊 廉政建設這根 弦。 最近,市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了 上級對 廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯系點, 主要是因為我鎮(zhèn) 上訪量大,問題較多,希望 各級干部 都要 提高警惕,引以為戒,時時 處處嚴格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴守紀律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委 和鎮(zhèn) 紀委不履職的責任。同志們,對于我們每個同志來說,工作就是飯碗,是我們實現價值尊嚴的 平臺 ,也是為 社會 出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護!
同志們,實施脫貧攻堅上級有要求,群眾有期盼,是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動起來,積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負責,敢于擔當,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
醫(yī)保工作推進會講話稿篇四
同志們:
要客觀辯證看待當前經濟形勢,保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對標對表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項目標任務,以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻禮。
今年以來,面對國內外復雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署,對標對表高質量發(fā)展要求,努力化解經濟下行壓力,保持了經濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當前經濟形勢,既要看到我區(qū)經濟宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經濟持續(xù)回升向好的基礎尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學研判,精準把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎、有條件、有可能實現全年目標任務。
現在距年底只有兩個月時間,各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標不松口,奮力完成全年經濟發(fā)展目標任務。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運行調度和企業(yè)復產達產,加快推進一批重點工業(yè)項目建設。二要全力抓好項目建設穩(wěn)投資,加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目,確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費熱點。四要全力推動農業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻,落實好糧食安全責任制,抓好秋收秋種和農產品產銷對接。五要全力促進外貿穩(wěn)定增長,積極應對中美經貿摩擦,提升外貿出口能力,積極擴大進口,做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作,按照中央穩(wěn)財政金融部署,努力抓財政保運轉。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域,研究謀劃一批重大項目,特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產業(yè)發(fā)展、公共服務、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產業(yè)大招商等重點領域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設和續(xù)建的重大項目,加快推進。
要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署,堅決完成今年脫貧攻堅各項任務,抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署工作的落實,重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務風險,妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經濟工作上,對重大項目和關鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上,要增強主動性和預見性,牢牢把握經濟工作主動權,強化對經濟運行的分析研判和精準調度,緊盯關鍵性指標不放松,奮力做好各項工作。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇五
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
眾所周知,農業(yè)農村農民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,同時推進農業(yè)農村的`現代化、提高廣大農民獲得感和幸福感、鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎和實現中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承與發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
我國國土面積很大,有著較大貧富差距,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實加強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要從根本上解決農村產業(yè)與農民就業(yè)問題,保證當地群眾長期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農民就業(yè)還是確保群眾增收,都是需要以產業(yè)發(fā)展為基礎。農業(yè)強,產業(yè)必須強。產業(yè)旺,才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現產業(yè)興旺,首先要構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農業(yè)發(fā)展短板,促進農村產業(yè)集聚。人才振興是支撐。“人才興,事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人,鄉(xiāng)村振興自當不例外,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關鍵要解決人的間題。因為受前些年農村發(fā)展“錢景”不大的影響,很多人口外出務工,農村缺人尤其是缺少能人的問題,已經成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
所以,實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置,做好農村人才政策這篇大文章,完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育,培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農民,使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓農村成為賢才能人大有作為的廣闊天地,建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的高質專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍,加強農業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動力與農村產業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇六
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會,主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神,總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉型升級貢獻力量。首先,我代表區(qū)婦聯,對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對經濟下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調,廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會這個平臺為依托,互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖,在嚴峻的經濟形勢下,拓展了業(yè)務,壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現了從貿易向生產轉型,從常規(guī)向高端轉型,從生產向研發(fā)轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅定信心,提振精神的關鍵時刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認識、適應、引領新常志作為做好經濟工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務,希望大家全面分析經濟形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中奮進,努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯誼會是婦聯服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯將實施“一、二、三”扶持行動(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會為依托,輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對于下一步的工作,借此機會提幾點建議:,
一是突出“一個重點”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯誼會的引領作用,引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入協(xié)會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
二是搭建“兩大平臺”,即網絡平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎上,繼續(xù)拓展新的網絡平臺,并加強與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網色變”到“以網為媒”,實現營銷模式的新轉變,同時,要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設,使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網絡、手機等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時,還要在已經實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上,繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
四是推進“四化同步”,即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;R詣?chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現有會員企業(yè)的科技水平,并與現代信息產業(yè)相結合,實現技術創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的有機融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展,實現規(guī)模效應。
在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上,區(qū)婦聯還將重點關注協(xié)會人員的素質提升和美德傳承,在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊W審V大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板,在家庭中是個好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓?,讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個好女人,幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會,家庭永遠是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
醫(yī)保工作推進會講話稿篇七
同志們:
今天 會議的主要任務是,傳達貫徹全省產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業(yè)經濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經濟
(一)要把工業(yè)經濟發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農業(yè)市,最近幾年抓住產業(yè)轉移機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大招商力度,一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展,產業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效,工業(yè)經濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億,增長9.1% ,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3% ,居全省第15 位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè),商丘2 家;全省105 家上市公司,商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家,商丘3 家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353 家,商丘39 家。從以上數字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經濟發(fā)展的基礎,要想全面實現小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產。
( 二) 突出工業(yè)經濟發(fā)展重點。 一是突出主導產業(yè)。 主導產業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產業(yè)很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3 個千億級產業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農資化工、五金量具5 個百億級產業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導產業(yè),圍繞主導產業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產業(yè)外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業(yè)大項目,通過新興產業(yè)項目大額投資,帶動一個新的產業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上,到發(fā)展冷藏車,進而發(fā)展新能源汽車項目,產業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產業(yè)。比如虞城縣的主導產業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業(yè)務收入達到100 億元的產業(yè)。所以,突出主導產業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強,形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1 家企業(yè)在主板上市,3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業(yè)規(guī)模,形成主導產業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產業(yè)發(fā)展的質量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目,還有 國內知名特步鞋業(yè)已經開工建設,投資30 余億元的富錦電子項目已經開工,361 °鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產業(yè),明確電子信息產業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數較少。不招商,沒有項目,就談不上發(fā)展。去年進行全市產業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產業(yè),不重視科技企業(yè)不會發(fā)展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構,申報研發(fā)中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發(fā)團隊,有自己的產品和專利成果,提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當前工業(yè)生產。 今年以來,工業(yè)經濟發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億,增長9.1 %,高于全省1.2 個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產半停產狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產狀況,幫助企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業(yè)生產經營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關。
二、在提升產業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫
最近幾年商丘市產業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大,多數縣(區(qū))都形成了產業(yè)特點突出的產業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產業(yè)集聚區(qū)建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經是連續(xù)幾年獲得第一,有3 個產業(yè)集聚區(qū)進入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9 個產業(yè)集聚區(qū)進入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34 個2 星產業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導產業(yè)還不突出。三是有的產業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強,有的產業(yè)集聚區(qū)產業(yè)鏈不完善。產業(yè)集聚區(qū)建設,關鍵在于提升水平。
(一)要壯大產業(yè)集群。 要按照產業(yè)集聚區(qū)的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局,圍繞主導產業(yè),拉動產業(yè)鏈條,擴大產業(yè)規(guī)模,形成產業(yè)集群發(fā)展。 一個產業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產業(yè),一個縣突出1-2 個主導產業(yè),比如柘城縣產業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產業(yè)集聚區(qū)主導產業(yè)不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產業(yè)規(guī)模。 要壯大產業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權縣產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產業(yè)集聚區(qū), 要努力壯大規(guī)模,爭取進位,不辜負領導期望 。目前我市產業(yè)集聚區(qū)與2 星產業(yè)集聚區(qū)差距不大,2 星產業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權縣產業(yè)集聚區(qū)69.79 億元,梁園區(qū)產業(yè)集聚區(qū)62.63 億元,夏邑縣產業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2 星產業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元,必須努力爭取。 今年的目標,我市要保證有一家產業(yè)集聚區(qū)進入全省2 星產業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3 家進入2 星產業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進入1 星產業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產車間干凈,智能化管理水平較高。要 提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目,能不能引來更多項目發(fā)展,關鍵還在于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合,以區(qū)為主,條塊結合,加強產業(yè)集聚區(qū)建設管理,為產業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設
全市有3 個商務中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9 平方公里,目前建成7.7 平方公里。去年,我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名,市商務中心區(qū)獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中,虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū),并且進入2 星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產業(yè)沒有結合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題,今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點:
(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務中心區(qū),要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū),其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū),要更多體現它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯網特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產發(fā)展,可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細,包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區(qū),高端產業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設。 由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導產業(yè),有計劃引進高品位企業(yè),高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高“兩區(qū)”建設品位,包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設發(fā)展,提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標,爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2 星。
四、下決心實現時間過半、任務過半
(一)抓好農業(yè)生產。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農民群眾根據土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區(qū),要因勢利導,搞好研究規(guī)劃,有計劃發(fā)展花果等經濟作物,有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項目建設。 經濟的發(fā)展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元,增長12.4% ,低于全省平均水平1.1 個百分點。按照年初計劃,固定資產投資增長要達到15% 。從這些數字來看,投資不足是我們當前經濟發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產投資甚至為負數;產業(yè)與產業(yè)之間不平衡,第三產業(yè)投資增長較快,第二產業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8% ;產業(yè)集聚區(qū)內與產業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8% ,產業(yè)集聚區(qū)內固定資產投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點項目243 個,目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元,增長8.3% ,稅收19.3 億元,低于全省增速8.9 個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏,4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇八
各位領導、同志們:
大家好!
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作。
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇九
同志們:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設工作,總書記從戰(zhàn)略和全局的高度,多次就基層治理和平安建設工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示,強調要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進各領域安全”“增強憂患意識,堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設”“保持三個環(huán)境”等重要要求。總書記這些重要論述為我們做好平安建設工作提供了遵循、指明了方向。我們要認真落實中央決策部署和市委工作要求,堅持把平安**建設作為“一把手”工程,切實增強做好平安**建設工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天,我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設大會暨縣委政法工作會議,主要任務是全面學習貫徹黨的二十大精神,深入學習領會習近平總書記關于平安建設的重要論述,認真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設大會暨市委政法工作會議精神,分析當前形勢,深化除險清患,安排部署加強基層治理推動平安**建設工作,為社會主義現代化新**建設營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,**同志通報了平安**建設情況,對下一步工作作了具體安排,**同志傳達了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設暨市委政法工作會議精神,我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言,進行了充分思考,值得充分肯定?,F在,我再強調三點意見。
一、堅持問題導向,清醒認識平安**建設面臨的形勢
上半年以來,全縣平安戰(zhàn)線認真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排,主動作為、勇于擔當,全力推進平安建設各項工作,有力維護了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達**.**%、**.**分和**.**分,“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固,平安建設年度考核獲得全市優(yōu)秀等次,**鄉(xiāng)獲得平安**建設先進集體,*名同志分別獲得平安**建設先進個人和見義勇為先進個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設大會上作交流發(fā)言,這是對**平安建設工作的高度認可,也是全縣上下共同努力的結果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認識到當前平安**建設面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
一是政治安全風險敏感復雜。對重點領域管控還不夠到位,防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化,“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生,仍有邪教人員未教育轉化到位,去年,市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復雜,特別是網絡輿情排查預警不夠及時,交辦督辦不夠有力,聯動處置不夠順暢。
二是社會穩(wěn)定風險日趨突顯。****年,全縣共接待上訪群眾***批次****人次,受理來訪信訪事項***件次,走訪人次同比上升*.*%。**礦關閉退出、房地產建設、征地拆遷、勞動社保等領域信訪壓力依然較大;**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯、聚集、網上炒作勢頭明顯,出現拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權。
三是社會治安形勢依然嚴峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多,電信網絡、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行,****年電信網絡詐騙立案***件,涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人,服務管控難度較大。
四是安全生產隱患不容忽視。**山高坡陡,橋隧占比較大,部分道路狹窄,交通監(jiān)管壓力大,全縣道路交通****公里,其中農村道路占**.*%。消防安全風險日益突出,現有高層建筑**棟,高層建筑火災隱患應對能力不足。森林火災風險隱患增大,農村農事火源管控難度大,野外焚燒秸稈現象時有發(fā)生。
五是經濟金融風險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面,對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務方面,政府債務率相對較高,還本付息壓力較大。勞動糾紛方面,去年全縣仲裁機構立案***件,同比增長**%。
六是基層基礎建設薄弱??h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))兩級綜治中心未實現實體化、專班化運行。網格劃分還不夠科學,力量配備有差距,無專職網格員。“雪亮工程”建設相對滯后,現有視頻監(jiān)控鏡頭建設標準偏低,智能化鏡頭占比不足,覆蓋面不夠,聯網共享率偏低。產生這些問題的原因,既有客觀原因、也有主觀原因。我們務必高度重視,保持清醒認識,切實把平安建設納入黨委、政府重要議事日程,堅持從客觀上補短板、主觀上找差距,著力解決影響平安建設的突出問題,不斷提高平安建設的能力和水平。
二、堅持目標導向,全面把握平安**建設重點任務
習近平總書記在黨的二十大上強調,要推進國家安全體系和能力現代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,建設更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出,新時代新征程平安**建設要實現維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉變”。這為我們做好各項工作明確了任務書、路線圖,我們要高度重視,細化工作措施,把平安建設工作做好做細做實,確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關于平安建設的重要論述,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向,以加強黨的政治建設為統(tǒng)領,以全面深化改革為動力,以建體系、強機制、夯基礎、提質效、重落實為抓手,健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風險閉環(huán)管控機制,推進思想理念現代化、工作體系現代化、工作能力現代化,以高效能治理護航現代化新**建設,全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標:
一是政治安全方面:國家政治安全工作體系進一步健全,涉恐重點人員管控率***%,風險隱患動態(tài)清零,暴恐案事件“零”發(fā)生,意識形態(tài)領域風險化解率達**%以上。
二是社會治安方面:全縣現行命案破案率***%,“九類”涉惡案件現案破案率達**%以上。
三是社會穩(wěn)定方面:全縣百人以上大規(guī)模進京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”,到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降,重大事項社會穩(wěn)定風險評估率***%,初次信訪化解率達**%。
四是公共安全方面:今年全縣生產安全事故死亡人數同比下降*%,杜絕重特大事故,杜絕因災導致的群死群傷責任事件,杜絕食品藥品領域重大問題,嚴防高層建筑火災事故發(fā)生。
五是網絡安全方面。重大網絡意識形態(tài)事件“零”發(fā)生,重大網絡安全事件“零”發(fā)生,網絡意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%,重大決策事項網絡輿情評估率達到**%。
六是經濟金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風險、不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,政府性債務不發(fā)生任何違約事件,嚴格控制銀行不良率,千方百計推動“保交樓”。實現上述目標要求,要重點在六個方面精準發(fā)力。
第一,聚焦政治安全精準發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護網,強化信息收集、情報偵察和輿情研判,及時發(fā)現處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴打暴恐專項行動,加強重點涉恐目標風險隱患大排查,嚴禁出現失管失控、漏管情況,堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機制,提升應急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn),常態(tài)化開展排查預警、打擊懲治、教育轉化工作,持續(xù)推進無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴密排查境外宗教滲透風險隱患,開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動,嚴防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉化。落實對重點人、重點人群的教育管控,健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關注對象的摸排、研判、管控機制,精心做好分化瓦解、教育轉化等工作,對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理,牢牢掌握工作主動權。
第二,聚焦社會穩(wěn)定精準發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律,抓重點、抓關鍵、抓要害,有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風險。防范化解金融領域風險,強化日常監(jiān)管,加強風險監(jiān)測預警,依法嚴懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權益的違法犯罪行為,保障民營經濟合法權益,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。防范化解債務風險,著力穩(wěn)住經濟大盤,盤活存量資金和閑置資產,努力挖掘新的財政收入增長點,妥善化解政府債務,牢固樹立“過緊日子”思想,堅決守住“三?!钡拙€。防范化解房地產領域風險,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領域風險化解,嚴防矛盾上行、風險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動,充分用好“八張問題清單”,對各類風險隱患常態(tài)化開展拉網式排查,不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經驗”,加強矛盾糾紛多元化解,及時發(fā)現、有效防控、果斷處置風險隱患,努力將矛盾風險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機制,努力把矛盾糾紛發(fā)現在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,持續(xù)推進信訪積案化解,落實首辦責任和領導包案責任制,對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調度、交辦督辦、處置反饋,法理情并用推動“事心雙解”,堅決防止發(fā)生到市進京非正常上訪行為,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三,聚焦社會治安精準發(fā)力。平安不平安,首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施,讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯勤聯動、專群結合巡邏巡防等工作機制,加強車站、學校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控,加大對娛樂服務、快遞物流等重點行業(yè)治安管理,提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控,嚴防漏管失控、釀成事端。二要嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網絡詐騙等違法犯罪的打擊治理力度,快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理,持續(xù)凈化社會治安環(huán)境,保障人民群眾生命財產安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”,完善常態(tài)化打擊整治機制,嚴懲黑惡勢力“保護傘”,堅決防止黑惡勢力死灰復燃。
第四,聚焦公共安全精準發(fā)力。安全工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。要堅持安全第一、預防為主,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。一要強化安全生產責任落實。近期,全國、全市相繼發(fā)生安全生產事故,造成人員傷亡,要深刻汲取教訓,嚴格落實安全生產工作責任制,牢牢守住安全生產底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責任、行業(yè)部門屬事責任和企業(yè)主體責任,做到主要負責人堅決扛起第一責任人責任,分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,形成安全生產人人有責、人人盡責的良好局面。二要抓實安全生產重點領域。強化道路交通安全,深入開展山區(qū)道路、農村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治,緊盯“三客一危一貨一?!钡戎攸c車輛,嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為,切實維護群眾出行安全。強化建筑施工安全,加強施工現場安全管理,落實安全防范措施,避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全,打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領域突出問題整改,加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全,推進高層建筑消防安全整治,集中整治消防設施設備不全,“生命通道”不暢等突出問題,保持火災隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好?;?、食品藥品、文旅等重點領域安全工作,把各項工作措施落細落實。三要加強地質災害防治。我縣山大溝深坡陡,地質結構破碎,現有地質災害監(jiān)測點***處、山洪災害點***處、危巖隱患***處,防治任務繁重。加強預警監(jiān)測,抓實山體滑坡、泥石流等地質災害防治,加大對公路、水利設施等重點部位隱患排查治理,對可能受地災影響的重大隱患點,落實群防群治措施,堅決果斷避險轉移,嚴防事故發(fā)生。
第五,聚焦網絡安全精準發(fā)力。網絡輿論陣地,如果我們不去占領,就會對黨在網上輿論的主導權和話語權形成挑戰(zhàn),必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,管住存在意識形態(tài)傳播風險的網絡平臺、社交工具,管好各類意識形態(tài)陣地,決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內謠言清理處置工作,嚴懲造謠傳謠行為,嚴防境外網上謠言信息向境內倒灌。二要持續(xù)加強網上輿論引導。完善依法辦理、輿情引導、社會面管控“三同步”工作機制,加強輿情、社情、媒情“三情”聯動,落實**小時網上輿情巡查處置,全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息,回應社會關切,引導社會輿論,嚴防熱點敏感輿情形成“網絡風暴”。三要筑牢網絡安全屏障。加強網絡運行安全管理,全面開展網絡安全自查評估,對關鍵環(huán)節(jié)開展督導檢查,加大重要數據和個人信息的保護力度,強化對重點領域信息基礎設施安全防御,筑牢網絡安全防線。健全網絡安全綜合治理體系,防范打擊各類網絡違法犯罪,查處曝光典型案例,營造清朗網絡環(huán)境。強化保密意識,嚴禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息,防止發(fā)生失密泄密事件。
第六,聚焦基層治理精準發(fā)力。推動平安**建設,關鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領。樹立“問題發(fā)現靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念,把黨的領導貫穿到基層治理全過程各方面,切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。堅持把平安**建設作為重大政治責任,常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風險和隱患,切實把平安建設工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng),突出權責清晰、扁平一體,探索建立黨建統(tǒng)領、經濟生態(tài)、平安法治、公共服務治理工作體系,統(tǒng)籌各方力量,協(xié)調落實好基層治理各領域各環(huán)節(jié)業(yè)務工作。按照市委統(tǒng)一部署,以鎮(zhèn)街作為重要依托,探索建立基層治理指揮中心,整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務、法律服務、行政調解、投訴舉報等平臺,優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能,不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網格化治理。推進網格治理理念、模式、機制、手段變革創(chuàng)新,讓小網格在平安建設中發(fā)揮大作用,扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作,實現事件受理、分析、流轉、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網格力量,有效整合各類資源力量,推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網格,吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網格力量,實現“上面千條線、下面一張網”。
三、堅持結果導向,切實保障平安**建設落地見效
加強基層治理、推進平安**建設目標任務已經明確,關鍵看行動,最終看效果。各級各部門要加強組織領導,壓實工作責任,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,努力交出“平安高分報表”。
第一,強化責任落實。加強平安**建設,責任重于泰山,必須強化責任心、落實責任制、種好責任田。一要優(yōu)化組織架構。進一步健全黨政統(tǒng)一領導、平安辦組織協(xié)調、成員單位共同參與的組織領導體系,優(yōu)化“領導小組+專項小組+工作專班”的組織架構。縣委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報,及時研究解決平安建設重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用,推動重大決策落地、重大任務完成、重大風險防控。二要形成工作合力?!耙话咽帧币男泻闷桨?*建設“第一責任人”責任,做到親自部署、推動落實、督導問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責,按照職責抓好落實,確保平安**建設每一項工作任務都有人管、有人抓。凝聚各方力量,發(fā)揮群團組織作用,完善社會志愿服務體系,引導社會力量參與平安建設。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網絡安全、經濟金融風險等重要領域和負面清單,構建平安報表指標體系,明確計分標準、計算方式,層層分解、逐項考核,定期通報平安指數。政法委要加強對平安建設工作的督促檢查,確保各項工作落到實處。注重結果運用,將平安建設納入黨政領導班子和領導干部實績考核,對因責任不落實、工作不到位造成重大事故的,要嚴肅追責問責。
第二,要夯實基層基礎。推動平安建設,關鍵在夯實基層基礎。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,統(tǒng)籌推進農村、城市、國企、機關、事業(yè)單位、非公經濟和社會組織等領域黨建工作,著力打造“紅巖先鋒”變革型組織,把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘,推動平安建設工作實現質量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領。強化理論武裝,學好用好習近平法治思想,深刻領會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法,自覺用黨的創(chuàng)新理論指導和推動平安建設工作。提升業(yè)務能力,突出實戰(zhàn)、實用、實效導向,不斷提高群眾工作、應急處突、輿論引導等能力,更好適應新形勢新任務要求。永葆斗爭精神,在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍,對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關愛,健全干警身心健康保護機制,從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障,讓他們安身、安心、安業(yè)。關心關愛基層干部,健全依法履職免責機制,拓展基層減負工作,讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設工作落實和服務群眾工作上。
第三,要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認識的新飛躍和推動工作的新路徑,創(chuàng)造性地開展平安**建設工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關各項職能,加快形成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式,實現“兵團作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數據智能化運用到平安建設各項工作中,深入推進“雪亮工程”建設,加強智慧法院、智慧司法、智慧警務建設,發(fā)揮智能化建設支撐作用。二要健全工作機制。強化系統(tǒng)觀念,迭代完善多跨協(xié)同的風險閉環(huán)管控大平安機制,建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風險研判預警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯動快速響應處置機制,形成全范圍、全領域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前,中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案,市委強化超前謀劃、加強跟進落實,我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關注進展,堅持打有準備之仗。全面準確落實司法責任制,嚴格執(zhí)行法官、檢察官辦案責任制,推進公安機關執(zhí)法責任制改革,確保有權必有責、有權不任性。推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化訴訟治理,推行民事案件簡繁分流,提升訴訟質量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索,注重典型示范和引領,聚焦平安報表、平安指數,及時總結好經驗好做法,提煉最佳實踐,打造更多有標識度、示范性的亮點。推動“大網格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級,形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四,營造良好氛圍。平安**建設是一項系統(tǒng)工程,需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量,要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動,讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關,自己就是平安**的建設者、推動者,積極支持平安建設,參與平安建設。二要加強宣傳引導。堅持正面宣傳為主,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,講好平安故事,傳播法治聲音,積極挖掘宣傳平安建設、法治建設的經驗做法,全方位展現政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導,把握好時度效,用事實真相回應社會關注,用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神,加大選樹表揚平安建設先進典型,講好先進典型故事,充分發(fā)揮示范引領作用,激勵廣大政法干警砥礪初心,擔當使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調一件事,全國兩會召開在即,**和劉凱同志要加強工作調度,各級各部門要提高政治站位,壓實安全穩(wěn)定責任,強化工作落實,加強風險隱患排查整治,為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們!今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是新時代新征程新**建設起步之年,也是**建設“三縣一城一樞紐”深化之年,做好平安**建設工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、唯實爭先,努力建設更高水平的平安**。
我就講這些!
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醫(yī)保工作推進會講話稿篇十
實施人才強校戰(zhàn)略,是推動學校向應用型大學轉型發(fā)展和迎接教育部對學校本科教學工作合格評估的重要舉措。推進人才強校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺。希望大家倍加珍惜學校目前轉型發(fā)展的大好形勢,早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動學校人才工作和其他各項工作邁上新臺階,為把學校建設成優(yōu)勢明顯特色突出的應用型本科大學,為迎接教育部本科教學工作合格評估,做出新的更大的貢獻。
就進一步推進學校人才工作,我提三點意見:一是要提高政治站位,認清發(fā)展形勢,增強做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對人才工作的新要求,要深刻認識當前人才競爭的.嚴峻形勢。二是要堅持黨管人才,完善工作機制,促進人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內培并舉,推動人才工作有新業(yè)績。要優(yōu)化人才環(huán)境,營造良好人文氛圍,進一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?,要堅持自主培養(yǎng),實施人才工程,加快構筑萍鄉(xiāng)人才高地,要創(chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實現人才引進新成效。要加強人才工作宣傳力度,注重發(fā)現和總結人才工作經驗和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務等方面的經驗和做法。
推進人才建設工作,是促進學校發(fā)展的百年大計。一個學校沒有人才,肯定走不遠,走不快,也走不高。他要求,各部門、教學學院負責人和學科帶頭人要認真學習貫徹落實陳金印書記講話精神,全力推進學校人才工作邁上新臺階,努力開創(chuàng)學校人才工作新局面。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇十一
同志們:
今天我們召開全市招商引資工作推進會,主要是簡要回顧總結今年以來全市招商引資工作,深入分析全市招商項目落地和投資形勢,找準差距和短板,對下一階段的招商引資工作進行再動員、再部署,在重點招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達成共識,也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁,確保全年目標任務圓滿完成。
剛才,我們通報了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動簽約項目落地情況,**個縣市區(qū)和經開區(qū)分別匯報了招商引資工作推進情況,昨晚我們聽取了**個招商小分隊的工作情況,取得的成果有目共睹,提出的問題實事求是,工作的打算務實到位,聽了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天,我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經開區(qū)、市建設、發(fā)改、能源、交通等部門專題調研招商引資和項目建設情況,總的感覺我們今年的招商引資工作謀得實、盯得緊、抓得快、效果好,概括起來有這么幾個特點:一是思想認識更明確。大部分縣市區(qū)和經濟工作部門都十分重視招商引資工作,始終牢牢把握富民興隴走前列,加快建設省域副中心城市目標要求,圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢,不斷理清工作思路,精準定位招商方向、招商重點、工作舉措,擼起袖子加油干,咬定青山不放松,一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),全市上下抓招商的自覺性、主動性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功,把主要精力、主要力量向招商引資和項目建設傾斜,積極籌辦中國綠公司年會、第四屆***會、第**屆種業(yè)博覽會等大型節(jié)會,主動承接中東部產業(yè)轉移,不間斷開展招商活動,僅市級層面就組成21個招商小分隊外出招商59次,促成了一大批項目簽約落地。三是引進項目更精準。全市各級緊盯十大綠色生態(tài)產業(yè)開展精準招商,把著眼點放在中東部和東南沿海地區(qū),引進省外到位資金增長39%,特別是**和**引進省外到位資金增長50%以上。同時,更加注重招商引資質量,開工建設的招商引資項目中,億元以上項目就占近一半,完成投資占到位資金總額的85%,中國華能、中能智慧能源科技、新希望集團等一批國內500強企業(yè)落地**。四是營商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅持以深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義為契機,狠抓營商環(huán)境建設,持續(xù)深化“放管服”改革,全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項改革,大力整治作風頑疾,全市上下為企業(yè)服務的意識不斷增強,風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好營商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經驗總結好保持好推廣好,“百尺竿頭更進一步”,再接再厲推動落實,舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅戰(zhàn)。
下面,我再談五個方面的具體問題,供同志們參考。
第一,關于思想認識的問題。通過近幾年的發(fā)展,全市綜合實力有了明顯提升。但去年,我市財政支出137億元,位居全省倒數第三,僅高于***和**,其中有全省財政資金向**地區(qū)傾斜的因素,最主要的還是我們自身財力不足。特別是工業(yè)經濟不強、財源稅源較少,導致第三產業(yè)占比較大,產業(yè)結構表面合理,高質量發(fā)展還沒有真正破題。補齊這個短板的有力抓手和不二法門,就是貫徹新發(fā)展理念,狠抓招商引資,只有大項目、好項目的集中突破,實體經濟的發(fā)展壯大,才能為綠色發(fā)展、高質量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不斷解放思想、更新觀念,特別要廓清認識誤區(qū),凝聚各方智慧和力量,齊心協(xié)力推動招商引資取得更大成效。要轉變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產要求越來越高,對違法違規(guī)違紀行為的問責追責也越來越嚴,我們有的干部怕踩紅線不敢為,萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭,這些想法是錯誤的、膚淺的。我們要充分認識到,近幾年,中央和省市層面已經出臺了激勵擔當作為、容錯糾錯等為干部撐腰鼓勁的措施辦法,只要我們出于公心干工作,只要項目符合產業(yè)指導目錄,符合環(huán)保、安全要求、技術標準,就要消除顧慮,放心大膽地引進,決不能一涉及生態(tài)和安全的問題就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要轉變“守株待兔”等項目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現在招商引資形勢比較好,認為受中東部產業(yè)轉移影響,很多客商會主動找上門來,沒有必要大費周章地走出去招商,有松勁懈怠情緒。天上不會掉餡餅,符合產業(yè)轉移條件的地方,不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠、盲目樂觀,必須主動出擊,積極搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和長江沿線企業(yè)搬遷的重大機遇,以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責任感,推動招商引資工作抓實見效。要轉變“事不關己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會發(fā)展部門認為招商引資是經濟工作部門的事,跟自己關系不大,不重視、不關心,影響了招商引資的實際效果。需要強調的是,招商工作沒有旁觀者、沒有局健計、人社等社會發(fā)展部門聯系群眾最緊密、服務群眾最直接,也要認真研究吃透國家社會事業(yè)發(fā)展、民生領域的行業(yè)政策,全力向上爭取國家省上政府性投資項目和優(yōu)惠政策,像教育部門引智也是招商,多搞一些類似的利民惠民工程,以此彌補我市社會事業(yè)領域投資不足的問題,讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來的獲得感、幸福感和安全感。另外,要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務,發(fā)揮好他們的優(yōu)勢。要轉變“鼠目寸光”追求短期利益的錯誤觀念。我市由于基礎、技術、人才等方面受限,一些高精尖產業(yè)暫時還發(fā)展不了,只能依托資源稟賦和產業(yè)基礎,承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移。***環(huán)保問題發(fā)生后,有些干部認為我們引進的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產能。需要明確一點,近兩年我們引進的化工項目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產業(yè),但絕不是落后產能,項目本身沒有問題,主要還是一些企業(yè)家站位不高,部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹立“前人栽樹后人乘涼”“有舍才有得”的理念,算好經濟效益與生態(tài)效益、社會效益“長遠賬”,多做打基礎利長遠的事,決不能為追求一時政績,盲目重顯績、輕潛績,搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產,為今后的發(fā)展留下后患。
第二,關于明確方向的問題。圍繞優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎具體招什么項目?客商投資哪些項目可以盈利?瞄準哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問題搞清楚了,開展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無論是謀劃儲備項目,還是洽談引進項目,必須把牢綠色發(fā)展、高質量發(fā)展方向,牢牢抓住“招強”“引新”“補鏈”這三個關鍵,切實提高招商引資的針對性和實效性。招強就是下決心選好商、招大商、引強商。當前,我市產業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動性強的產業(yè)和產業(yè)支柱性項目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項目中投資10億元以上的不到6%,推動高質量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動作用的高端項目、大項目,不能“撿到籃子里都是菜”,必要時可以砍掉一些質量低、效益差、市場飽和的小項目,力爭通過引進一個項目帶動一個集群、做強一個產業(yè),打造新的增長點。引新就是注重引進戰(zhàn)略性新興產業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產業(yè)體系框架已經初步形成,但圍繞這十大產業(yè)的招商引資成效還沒有顯現出來。前段時間,我們編制了《**十大綠色生態(tài)產業(yè)招商指南》,進一步明確了招商重點。要按照《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、設高門檻,持續(xù)完善招商引資標準和項目準入條件,對高新技術產業(yè)項目要堅持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“撿芝麻”,不斷提高招商引資項目中戰(zhàn)略性新型產業(yè)和的比重,推動產業(yè)發(fā)展向中高端邁進。需要強調的是,對風光電項目不列入招商引資范圍,對政府配置公共資源類項目、特許經營項目要慎重對接,提前與縣市區(qū)政府溝通。補鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應,進一步完善和延伸產業(yè)鏈條,加快形成產業(yè)聚合體。**經開區(qū)和各級各類園區(qū)要進一步明確發(fā)展定位,科學合理確定主導產業(yè),搞清楚相關企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置,弄明白產業(yè)鏈上中下游領軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向,有針對性地強化對接,組織專題招商活動,填補主要產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),對符合環(huán)保政策的爭取全產業(yè)鏈、全產業(yè)集群引進,下功夫提高土地利用效率和產出效益,在推動產業(yè)轉型升級、規(guī)模化集群化發(fā)展上實現新突破。尤其是經開區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加大力度引進一批延鏈補鏈項目和技術配套項目,切實提高裝備制造水平。
第三,關于創(chuàng)新方式的問題。“工欲善其事,必先利其器”。這個“器”體現在招商引資上,就是要創(chuàng)新方式方法,增強工作實效。今年以來,各縣市區(qū)各有關部門轉變“遍地開花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式,精準開展帶隊招商、小分隊駐點招商、節(jié)會招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新穎的、管用的措施辦法,大家要互相學習借鑒,取長補短,推動招商引資工作再上新臺階。要積極搭建以商招商平臺。依托企業(yè)招商,來得更快更直接,且更容易成功。就企業(yè)來講,也是翹首期盼,如果招來的是實力雄厚、技術領先的,就可以合作發(fā)展,擴大自身優(yōu)勢;如果招來的是業(yè)務同行、上下相關的,就可以抱團取暖,形成規(guī)模效應。各縣市區(qū)和有關部門要認真研究,建立健全以商招商制度機制,常態(tài)化組織開展企業(yè)洽談對接活動,大力推行政府搭臺、企業(yè)合作的新模式,讓落戶企業(yè)當“紅娘”,幫助我們宣傳政策、推介項目,爭取“引來一個,帶來一批”,不斷增強招商引資實效。要持續(xù)擴大小分隊招商戰(zhàn)果。今年以來,小分隊招商取得了一定成果,但也有幾個問題需要引起高度重視。比如招商小分隊成員不固定。不能單純把小分隊招商作為牽頭單位的一項普通工作,必須把人員固定下來,把工作責任落到人頭上,年底由小分隊成員交“成績單”,保證項目跟蹤對接的連續(xù)性。再比如,同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭搶項目,市商務局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊招商計劃要及時溝通、充分對接,避免多頭招商、重復招商,白白浪費招商資源,也損害了我們的招商引資形象。還比如,招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵政策,對派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當補貼,對通過以商招商引進項目的企業(yè)給予獎勵,這項工作必須抓緊落實,爭取近期就把方案拿出來。要不斷夯實節(jié)會招商基礎。節(jié)會招商也是我們的重頭戲的“會客廳”,全市各級要精心辦好**文博會、**種子博覽會、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會賽事活動,圍繞大**文化旅游經濟圈建設、戈壁生態(tài)農業(yè)發(fā)展,再引進一批高品位高品質項目。尤其要注重“引會”,積極爭取綠公司年會這樣的高層次、高規(guī)格會議多在我市舉辦,進一步放大節(jié)會輻射帶動效應。要積極組織參加“蘭洽會”以及國內外知名節(jié)會,及早謀劃落實簽約項目,廣交精英客商,大力宣傳推介我市的基礎優(yōu)勢、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策,切實提高招商引資水平。
第四,關于營造環(huán)境的問題。當前,招商引資趨勢正在發(fā)生深刻變革,已經由“拼政策”向“拼服務”轉變,營商環(huán)境越來越成為推動地方經濟發(fā)展的核心競爭力。而恰恰營商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看,我市雖然擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢,但遠離全國政治中心和經濟中心,高昂的物流運輸成本讓很多企業(yè)望而卻步,加之用電、用地成本高的問題尚未得到有效解決,削弱了我們的硬件優(yōu)勢。從主觀因素看,一些部門單位和領導干部“法無授權不可為”的觀念根深蒂固,創(chuàng)新思維不足,服務意識不強,致使很多好項目與我們失之交臂。各級各部門要把解決好這些問題,作為我們改善營商環(huán)境的突破口,牢固樹立招商、親商、安商的意識,努力營造“千軍萬馬大招商、千家萬戶來投資、滿山遍野是工地”的新局面,讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經營放心、生活舒心的良好環(huán)境,塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務環(huán)境。今年以來,萬達、和潤、頤高等企業(yè)先后十幾次來**,主動與我們接洽項目,但時至今日仍然遲遲未能落地。究其原因,還是我們一些政府職能部門自身定位不準確,服務企業(yè)不主動,總是一副高高在上的姿態(tài),以管理者自居,習慣拿條條框框說事,令企業(yè)心存顧慮,導致項目擱淺落空。各級要持續(xù)深化“放管服”改革,當好企業(yè)的“店小二”,對合理訴求“不說不能辦,只講怎么辦”,及時了解企業(yè)的所憂所盼,實實在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問題,真正給企業(yè)分憂而不添亂,建立起可以坦誠交往、能夠坦蕩對視的親清新型政商關系。最近,省上安排集中化解涉企遺留問題,各縣市區(qū)和經開區(qū)要以此為契機,認真排查招商引資、項目建設、企業(yè)融資、政策兌現等方面的歷史遺留問題,拿出具體方案,盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅持“國民待遇”“非禁即入”原則,對各類企業(yè)一視同仁、一個標準、一把尺子量到底,下大力氣推動政府依法行政、市場依法經營、公民知法守法等工作,打破過去“先上車后買票”的做法,堅持依法招商,尤其在土地、環(huán)評、安評、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理,清除影響公平競爭的不合理障礙,維護健康有序的市場環(huán)境,保障投資者的生命財產安全,讓企業(yè)家心無旁騖地創(chuàng)造財富,心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設誠信政府,拿出“徙木立信”的誠信精神,只要不違反法律法規(guī),該兌現的承諾事項堅決兌現,決不能“新官不理舊賬”,決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)治理能力,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗,更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢。要正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,深刻汲取**企業(yè)污染問題教訓,守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質量底線和資源利用上線,嚴把招商引資項目環(huán)保準入關口,真正讓綠水青山成為金山銀山。
第五,關于落實責任的問題。招商引資工作事關全市經濟社會發(fā)展大局,是衡量干部能力作風的集中表現。各級各部門特別是領導干部要結合***主題教育,從踐行初心使命的高度對待招商引資工作,以只爭朝夕的精神狀態(tài),擔當作為的良好風尚,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動招商引資工作實現新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調抓落實。嚴格推行招商引資簽約項目跟蹤制、重大項目包抓主抓責任制,市級領導要切實承擔起包抓領導責任,帶頭強化服務、解決問題;各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅決扛起招商引資主體責任,黨委黨組書記作為第一責任人,要以“釘釘子”精神,帶頭抓招商、抓項目,積極主動研究謀劃,撲下身子督辦落實;領導干部要盡職盡責,下沉一線督促推進,形成“千斤重擔眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強協(xié)作配合,相互支持、相互補臺,形成強大的工作合力。要提升能力抓落實。招商引資工作涉及領域多、范圍廣、政策性強,要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力,更要有結合實際推動落實的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策,將項目策劃包裝、招商洽談、引進落地、扶持發(fā)展等各個環(huán)節(jié)的工作做精、做細、做實,熟練把握每個流程,精準推進每個項目,牢牢掌握工作的主動權。要改進作風抓落實。招商引資工作對現階段的發(fā)展來講是最迫切的事,也是難度最大的事。作為新時代的黨員干部,越是難的事,越要動真碰硬一抓到底。各級要大力弘揚“鐵人精神”“莫高精神”,打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”,嚴肅處理不敢擔當、不抓落實、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部,以“只講怎么辦、不講不能干”的擔當意識,“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每項工作干到符合高質量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點贊為止。要跟蹤問效抓落實。牢固樹立“以業(yè)績論英雄”的鮮明導向,盡快完善招商引資考核辦法,加大招商引資工作在年度考核中的賦分權重,對排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負責人進行約談,約談后仍無起色的進行調整。要用足用好“四個唯有”評價標尺,建立健全更加注重實績的干部考核評價和培養(yǎng)選拔機制,注重在招商引資和項目建設一線發(fā)現、培養(yǎng)、選拔干部,優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績突出的干部,不搞無原則的平衡照顧,讓那些心中有責、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺,堅決防止“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象,不斷扭轉被破壞的政治生態(tài)。
同志們,行百里者半九十,不進則退。我們一定要咬定目標不放松,主動擔當不懈怠,攻堅克難不松勁,奮力推進招商引資工作提速提質,為富民興隴走前列,加快建設省域副中心城市奠定堅實基礎。
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醫(yī)保工作推進會講話稿篇十二
今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經濟運行調度會議精神,對全州前階段經濟工作進行總結,對第四季度工作進行安排部署,再強措施,再加力度,全力沖刺全年目標任務。下面,我講三點意見:
一、準確把握全州經濟形勢
剛才,聽了5個部門的工作匯報和分管領導的講話,我感到,大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,政治站位高,措施得力,前三季度全州經濟實現了平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了明顯成效。主要經濟指標中,固定資產投資增幅與全省持平,增長x%,居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速,實際到位資金增長x%,完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%,增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅游經濟持續(xù)高位運行,旅游接待人數增長x%,旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%,增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健,金融機構貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%,這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態(tài)勢都很好,公路貨運周轉運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶,同比增長x%;工業(yè)投資增長x%,增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%,增幅居全省第1位;民間投資增長x%,增幅居全省第6位。
雖然全州經濟運行總體平穩(wěn),但對照省、州要求和全年目標任務,主要還有八個方面的困難和問題:一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標,但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足,未能反映全州的真實情況。據統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中,x萬人口的利川只有x家,近x萬人口的建始只有22家,而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中,城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家,在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家,而咸豐都有x家,來鳳有x家。這說明了我們“個轉企”工作還有差距,限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%,低于年度目標x個百分點,增幅在全省掉到了x位,過去我們基本排在前5位,去年是第2位。三是地區(qū)生產總值。受工業(yè)經濟、財政八項支出低增速等因素影響,前三季度全州gdp增速只有x%,我們的全年目標是x%。四是高新技術產業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%,低于考核目標x個百分點,高新技術企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距,缺乏新的經濟增長點,與我們強力推進高新區(qū)建設還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數留存影響增大、水電行業(yè)減產等因素影響,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%,排在全省后列,離全年目標雖然只差0.6個百分點,但四季度是生產淡季,逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個,固定資產投資增幅低于全年目標3.1個百分點,較一季度、上半年下滑x和x個百分點,特別是省委、省政府督辦的3個重大產業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%,完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%,較去年同期降低x個百分點,科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降,拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿出口、利用外資。前三季度受國際貿易形勢和中美貿易摩擦影響,全州農產品出口大幅下降,外貿自營出口x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%;實際利用外資x萬美元,全年目標是x萬美元,僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板,尤其是今年的進度未達到去年同期水平,呈現雙下降,導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難,我們要進一步增強責任感和緊迫感,認真落實好中央關于“六穩(wěn)”的新要求、新部署,堅持以問題為導向,以目標為導向,查漏補缺,追加措施,決戰(zhàn)決勝第四季度,確保圓滿完成全年目標任務。
二、準確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求
中共中央政治局7月31日召開了半年經濟形勢分析會,作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重大決策部署,進一步明確了當前和今后一個時期經濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署,對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位,深入學習,深刻領會,全面把握,堅決貫徹,把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
(一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應對經濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資,就穩(wěn)住了經濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設,確保每年新開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題,積極向上爭取國家資金支持,全方位激活民間資金,不斷吸引外部資金,同時要切實抓好融資工作,多渠道拓寬資金來源。
(二)堅定不移穩(wěn)預期。穩(wěn)預期,就是要穩(wěn)住經濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經濟壓力和中美貿易摩擦的影響,我們首先就是要堅定信心,信心比黃金更重要!當前,我國仍然是世界上表現最好、潛力最大、韌性最足的經濟體之一,我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖,克難攻堅,補齊短板,加強調度,多點發(fā)力,采取切實有效的措施,千方百計穩(wěn)定經濟增長速度,爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心,切實落實好減稅降費各項措施,降低企業(yè)成本,加大支持力度,引導企業(yè)做大做強、轉型升級。
(三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責主業(yè),全力服務實體經濟發(fā)展,著力打造能夠滿足實體經濟發(fā)展需求的金融鏈,切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題,建立健全機制,強化預警監(jiān)測,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革,加強金融監(jiān)管協(xié)調,補齊監(jiān)管短板。
(四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè),就是要夯實經濟社會運行的微觀基礎。穩(wěn)住了就業(yè),就穩(wěn)住了經濟社會運行的底線。國家17個部委聯合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措,省政府也印發(fā)了《關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》,我們要加強溝通對接,加快政策落地,堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè),努力實現更高質量和更充分的就業(yè)。
(五)堅定不移穩(wěn)外貿。穩(wěn)外貿,就是要營造經濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿易摩擦持續(xù),對我省、我州的影響也將逐步顯現出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展等重大機遇,充分利用國家促進外貿回穩(wěn)向好的重大政策機遇,加快培育壯大外貿重點企業(yè),積極推動外貿穩(wěn)定增長和提檔升級,促進外向型經濟加快發(fā)展。
(六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略,積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放,提升經濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資,不僅要引進資金,更要引進先進技術、先進管理經驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設,按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標,繼續(xù)深化“放管服”改革,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,著力形成支撐高質量發(fā)展的強大磁場。
三、準確把握下階段工作重點
做好四季度和明年的各項工作,必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求,真抓實干、埋頭苦干,以實實在在的行動,干出一張優(yōu)異的成績單。
(一)緊盯目標干。要重點抓好三個方面,確保經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,實現圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省里的考核目標,對照州政府工作報告明確的目標任務,對照當前的工作進度,進行全面的盤點和梳理,務必做到底數清、情況明,對正在推進的工作要搶時間、抓進度,務必按時保質完成;對還有差距的工作,要倒排工期、壓實責任、硬化措施,確保按時交硬賬。二是調度好主要指標。今年大部分指標態(tài)勢比較好,但地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值等多項指標落后時間進度,個別指標欠賬較大,大家要牢固樹立爭先進位意識,對主要指標進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析,對能夠完成的指標,要鞏固提升,在確保位次不下滑的同時,力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標,要深刻剖析原因、制定有效措施,力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來,大家要以認真負責、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,認真?zhèn)浜霉φn,不做表面文章,杜絕應付了事,確保以最高標準、最佳狀態(tài)、最好準備迎接上級的考核驗收。
(二)突出重點干。越是關鍵時期,越需要抓重點破難點,筑牢“穩(wěn)”的基礎,把準“進”的方向,推動經濟高質量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面,在堅決完成年度脫貧任務的同時,要準確把握脫貧標準,既不能降低標準,也不要吊高胃口,確保脫貧質量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求,以認真負責、實事求是的態(tài)度接受檢驗,決不能隱瞞,決不能護短,決不能制造硬傷,更不能造假。污染防治攻堅方面,要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標志性戰(zhàn)役”等重點工作任務,特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改,按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風險攻堅方面,要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風險這條底線,全力以赴穩(wěn)金融,同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴格落實安全生產責任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應變的“定海神針”。要認真落實省政府關于穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿的工作部署,全力加快193個省州級重點項目建設,抓好招商引資項目落地服務,今年固定資產投資增長12%是底線目標。要加快州高新區(qū)建設進度,圍繞企業(yè)落地抓標準廠房建設,圍繞基礎設施抓園區(qū)拓展,力爭明年州高新區(qū)標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重,在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎上,重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務,確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署,早謀快動,穩(wěn)步推進,力爭早日見成效。
(三)提前謀劃干。今年的基礎打得越牢、越實,開年的行動就會越早、越快。從現在開始,各經濟主管部門要深入研究、提前謀劃,切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況,對照全省的具體要求、全面小康的總體目標,全面謀劃明年經濟總盤子,指標的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神,全面體現加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今后,穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求,高質量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫,切實提高“三庫”轉化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設施建設五年規(guī)劃,這對我州來講是重大的發(fā)展機遇,各級各部門要積極行動,盡快拿出項目清單,迅速上報省發(fā)改委,力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期,中央、省里出臺的重大政策很多,如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實,設立民營企業(yè)債券融資支持工具,建設國家“互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng))等,很多政策的實施都會延續(xù)到明年,各級各部門要高度重視契合性和約束性,抓緊制定實施方案,狠抓政策落實落地,切實解決好“最后一公里”的問題。
(四)擔當有為干。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關鍵階段,要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想,堅持完成年度目標任務不動搖,搶時間、拼進度、爭主動,以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風,說真話、報真情、做實事、求實效,不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處于歲末年初,是“四風”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點,要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持不懈整治“四風”問題,確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下,形成“頭雁效應”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇十三
同志們:
在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段,今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議,主要任務是簡要回顧前五個月工作情況,分析當前年報工作形勢,著重對年報沖刺行動進行動員部署,倒計時安排,加速度推進,確保全面完成今年年報工作目標任務。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經驗介紹,他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯,值得各地學習借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務重,市局領導高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達了完成任務的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經驗,省局前期編發(fā)情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區(qū),今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅克難,奮發(fā)進取,有力推進年報公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報率達68.18%,高于全國平均水平2個百分點,位居全國第20位,個體工商戶、農民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時,我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標,與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻,要實現今年的目標任務難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達到88.68%,好幾個省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經驗,在年報最后一個月,各省都會競相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點,個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點地方下降更多一點,年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事,有的領導對年報工作的重要性認識不足,奮勇爭先的意識不強,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革,市場主體還有一個適應的過程。其實年報也是我們的工作,我們要做好宣傳引導督促。如果大量市場主體不年報被列入經營異常名錄,對我們監(jiān)管是不利的,對地方經濟高質量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實推進工作。三是從市場主體情況來看,仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱,自覺主動年報意識差,過分依賴我們的提醒督促,年報一拖再拖,甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數量的失聯或長期停業(yè)未經營市場主體和“僵尸戶”存在,這對年報工作造成了影響。
針對當前年報工作態(tài)勢,省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個月的時間,在全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報沖刺行動,進行倒計時安排,加速度推進,希望全省各級工商(市場監(jiān)管)部門緊盯目標,精準發(fā)力,扎實有效開展沖刺行動,確保全面完成今年年報工作目標任務。下面,我講幾點意見。
01
目標進度要細化明確
從現在起到6月30日,只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標,以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數計算,全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點,平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點,我們的任務還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報率提高越難的現實情況,沖刺行動前期、中期務必要力求更好些更快些,才能實現今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對本地區(qū)本單位實際,以目前每天實際的數值為參考值,按工作日進行認真細致測算,倒計時安排任務,細化量化每天進度目標。
02
行動措施要精準切中要害
一要加強梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體,重點任務就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報,難點任務就是如何找到那些失聯主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此,各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析,把各種主體數量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數。
二要精準施策,點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點,采取精準宣傳、分行業(yè)組織引導、逐戶打電話催報、發(fā)短信、上門服務等方式,點對點地提醒通知,督促其從速年報,沒有結果不罷休。
三要優(yōu)化服務,面對面指導。各級登記服務窗口,對前來咨詢、辦事的未年報市場主體,要提醒其及時年報,引導其先年報,再辦理其他業(yè)務。對到現場辦理年報的,要指定具體人員,耐心細致解答,全程跟蹤服務,面對面指導幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。
四要加快進度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經營市場主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權注銷工作,暢通退出機制。
五要多方聯系,查找失聯主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯主體,加強信息交換共享,及時掌握市場主體最新聯系人、聯系地址、聯系方式等信息,喚醒督促其盡快年報??h級局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強大數據分析運用進行查找。
六要強化技術保障,確保網絡暢通。信息技術部門要落實網絡信息安全和值班制度,加強應急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認真解答有關技術問題咨詢;加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應急防范和技術保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運行。
七要爭取支持,合力推進行動。隨著改革的深入,年報工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計部門積極參與。前不久,國家市場監(jiān)管總局和海關總署聯合發(fā)文,也向社會發(fā)出公告,要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報,爭取政府對年報工作的支持,及時研究解決一些問題,同時協(xié)調督促相關單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統(tǒng)計和海關等部門的相關信息,是監(jiān)管工作基礎和重要參考,直接關系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調,希望各級人社、統(tǒng)計、海關等相關部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協(xié)調開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位,共同推進年報工作。
03
工作責任要傳導壓實到人
各地要加強組織領導,一級抓一級,層層抓落實,確保沖刺行動達到預期目的。一是領導要到位,從即日起到6月30日沖刺行動期間,各級工商(市場監(jiān)管)部門主要領導作為年報工作第一責任人,要統(tǒng)一調度全局力量,把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實,親自督促推進,每天過問查看;分管領導是直接責任人,要具體抓,每天督促檢查,及時協(xié)調解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報工作領導小組各有關單位要分工落實,合力推進。要加強上下聯動,實行機關與基層協(xié)同,抽調機關人員到力量薄弱、進度較慢的地方,支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排,具體落實到每個局、每個所和相關科(股)室,直至每個工作人員,做到人人有責、人人盡責。三是督導要到位。要深入基層調研指導,加大通報力度,落實督導約談制度。沖刺行動期間,每周都要把情況通報抄送各地政府,同時對全省后三名的設區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進行定向通報。上級工商局(市場監(jiān)管局)要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠后的下級工商局(市場監(jiān)管局)領導進行約談,由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會后,省工商局將馬上派出督導組,到年報工作相對落后的市、縣(區(qū))開展重點督導,同時加強與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報沖刺行動時間緊迫,任務艱巨,意義重要。全省工商(市場監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務實的作風、以更為有力的措施、以更有擔當的姿態(tài),扎實有效開展好沖刺行動,全面完成今年年報工作目標,為推進福建高質量發(fā)展作出應有貢獻。
醫(yī)保工作推進會講話稿篇十四
各位領導:
為貫徹落實中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治三年行動要求,xx鎮(zhèn)在清潔家園衛(wèi)生、改善人居環(huán)境、提高生活質量方面花大氣力、下足功夫,通過成立專門組織機構、去長沙縣春華鎮(zhèn)九木村、安化縣冷市鎮(zhèn)文昌村學習成功經驗、強化設施設備、積極宣傳動員等各項有力措施,在推進人居環(huán)境整治工作上取得了一定突破。接下來,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把農村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成效、擴大戰(zhàn)果,繼續(xù)做好以下“四個換”工作:
一是換思想。眾人拾柴火焰高,不管是黨員干部還是村小組長,都要把農村人居環(huán)境整治作為一項重大政治任務,進一步增強責任感、緊迫感,以更大的決心、更強的'力度、更得力的措施推動我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展,同時積極引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活方式和行為習慣。
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