方案的實(shí)施需要有明確的目標(biāo)和計(jì)劃,以確保順利進(jìn)行。方案的整體框架應(yīng)該清晰明確,以便于實(shí)施和調(diào)整。最后,希望以下的方案范文能夠給你提供足夠的思路和靈感,祝你在方案制定的過程中取得好成果。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇一
作業(yè)是檢測教師教與學(xué)生學(xué)習(xí)效果的中介,是師生之間交流的工具,是教師常規(guī)教學(xué)工作中的重要組成部分,是全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證,為了加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范對學(xué)生作業(yè)的管理,根據(jù)本校實(shí)際情況,特制定本管理制度:
2、要切實(shí)提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,確保作業(yè)難度符合學(xué)生實(shí)際,不得超過課程標(biāo)準(zhǔn)要求;
5、堅(jiān)決克服機(jī)械的、無效的作業(yè),杜絕重復(fù)性的、懲罰性的作業(yè),加強(qiáng)作業(yè)批改、反饋、講解、答疑等工作。
6、嚴(yán)禁教師在微信群、qq群內(nèi)布置作業(yè),嚴(yán)禁教師使用教學(xué)app軟件布置家庭作業(yè)。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇二
摘要:作業(yè)成本管理以客戶需要為出發(fā)點(diǎn),以作業(yè)分析為核心,通過對作業(yè)鏈的不斷改進(jìn)和不斷優(yōu)化,從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢,包括成本維和流程維兩個(gè)維度。實(shí)施作業(yè)成本管理對于降低產(chǎn)品成本,提高企業(yè)競爭力具有十分重要的意義。結(jié)合脫硝催化劑公司的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,圍繞客戶價(jià)值、企業(yè)價(jià)值增值為核心,作業(yè)成本管理主要實(shí)施步驟包括成立工作組、作業(yè)識(shí)別及動(dòng)因分析、作業(yè)分類、作業(yè)業(yè)績計(jì)量、成本持續(xù)改善及成果推廣運(yùn)用等,預(yù)估實(shí)施作業(yè)成本管理中可能存在的問題,提出了方案實(shí)施建議。
關(guān)鍵詞:作業(yè)管理作業(yè)成本法流程價(jià)值分析增值作業(yè)
中圖分類號:f234.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
作業(yè)成本管理是指以客戶需要為出發(fā)點(diǎn),以作業(yè)分析為核心,以不斷降低成本、提高企業(yè)價(jià)值為目的,通過對作業(yè)鏈的不斷改進(jìn)和不斷優(yōu)化,從而使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的一種系統(tǒng)的、一體化的方法。
作業(yè)管理包括兩個(gè)維度,一是成本維(作業(yè)成本法),提供有關(guān)資源、作業(yè)和產(chǎn)品成本的信息,目的是提高成本分配的準(zhǔn)確性。這一維度有助于產(chǎn)品成本核算、戰(zhàn)略成本管理和戰(zhàn)術(shù)分析。二是流程維(流程價(jià)值分析),提供有關(guān)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)原因、作業(yè)價(jià)值以及作業(yè)實(shí)施結(jié)果信息,目的是降低成本。這一維度提供了參與和記錄持續(xù)改進(jìn)的能力。
作業(yè)成本法(activity-basedcosting,簡稱abc),是一種以作業(yè)為基礎(chǔ),通過對所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤,根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量,將成本進(jìn)行合理分配,并評價(jià)作業(yè)業(yè)績和資源利用情況的成本計(jì)算和管理方法,它是對傳統(tǒng)成本計(jì)算方法的創(chuàng)新。
在作業(yè)成本法下,成本計(jì)算程序分為兩大階段:第一階段是將制造費(fèi)用分配到同質(zhì)的作業(yè)成本庫(同一成本),并計(jì)算每一個(gè)成本庫的分配率;第二階段是利用作業(yè)成本庫分配率,把制造費(fèi)用分?jǐn)偨o產(chǎn)品,計(jì)算產(chǎn)品成本。
作業(yè)成本法相對傳統(tǒng)成本習(xí)性分析的主要優(yōu)點(diǎn)在于成本計(jì)算和分析分配更加準(zhǔn)確,更能發(fā)揮決策的參考作用。傳統(tǒng)變動(dòng)成本法分析以成本性態(tài)分類(將成本劃分為固定成本與變動(dòng)成本)為前提,將與產(chǎn)量變動(dòng)無關(guān)的成本作為期間成本,與產(chǎn)量成正比例變動(dòng)的變動(dòng)成本作為產(chǎn)品成本。在作業(yè)成本法下,由于非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動(dòng)成本(批次、產(chǎn)品、工廠級成本)概念的提出,使許多不隨產(chǎn)量變動(dòng)的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品,產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動(dòng),而且隨相關(guān)作業(yè)變動(dòng)。隨著科技進(jìn)步,工程技術(shù)的改變,間接制造費(fèi)用在成本中的占比越來越大,推行作業(yè)成本法,提供更加準(zhǔn)確的成本信息,在經(jīng)營決策中發(fā)揮的作用越來越明顯。此外,傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮,在作業(yè)成本法下,許多原本與產(chǎn)量無關(guān)的固定成本因與作業(yè)成本動(dòng)因相關(guān),在決策中由非相關(guān)成本變成相關(guān)成本,更進(jìn)一步提高了相關(guān)成本決策的正確性、科學(xué)性。
流程價(jià)值分析是實(shí)施作業(yè)管理的關(guān)鍵步驟,包括動(dòng)因分析,作業(yè)分析、作業(yè)業(yè)績計(jì)量和尋找和改善途徑四個(gè)環(huán)節(jié)。它是一個(gè)以作業(yè)為基礎(chǔ)的管理信息系統(tǒng),經(jīng)過對所有與產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)作用的跟蹤,為消除不增值作業(yè),優(yōu)化作業(yè)鏈和價(jià)值鏈,增加需求者價(jià)值,提供有用信息,促進(jìn)最大限度的節(jié)約,提高決策、計(jì)劃、控制能力,以最終達(dá)到提高企業(yè)競爭力和獲利能力,增加企業(yè)價(jià)值的目的。
(一)基本情況
1.生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀。xxx公司根據(jù)從國外公司引進(jìn)的燃煤電廠脫硝催化劑制造技術(shù),建立了脫硝催化劑生產(chǎn)線,生產(chǎn)工藝分為進(jìn)料及混合、擠出成型、干燥、煅燒、切割、檢驗(yàn)及裝配、性能檢測等七個(gè)環(huán)節(jié),具體如下:
(1)進(jìn)料及混合。根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求,將催化劑的原材料分別經(jīng)過相應(yīng)的固體和液體計(jì)量系統(tǒng),分批次加入混合器內(nèi),并在一定的溫度、濕度條件下,將固體和液體原材料混合均勻。
(2)擠出成型。根據(jù)工藝技術(shù)規(guī)范,將混合好的原材料除去雜質(zhì)后,經(jīng)過預(yù)擠壓、真空擠壓等環(huán)節(jié),再通過專用模具擠壓成型,最后按設(shè)計(jì)要求,切割成所需要的產(chǎn)品。
(3)干燥。產(chǎn)品的干燥分兩個(gè)步驟:干燥室干燥、隧道式干燥。干燥過程中,將產(chǎn)品疊放在專用支架上,濕產(chǎn)品通過叉車轉(zhuǎn)運(yùn)到干燥室內(nèi),在一定的溫度、濕度條件下進(jìn)行初步干燥,干燥室干燥后的產(chǎn)品再經(jīng)過叉車轉(zhuǎn)運(yùn)到隧道式干燥窯,進(jìn)行高溫干燥。
(4)煅燒。從隧道式干燥窯出來的產(chǎn)品進(jìn)入煅燒爐煅燒,使其在高溫下生成脫硝需要的活性物質(zhì),并使產(chǎn)品強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(5)切割。經(jīng)過煅燒爐煅燒后的產(chǎn)品通過機(jī)械手自動(dòng)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品自動(dòng)激光打碼和自動(dòng)切割(或手動(dòng)切割)工序,按照產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行機(jī)械手自動(dòng)切割和廢品分選。
(6)檢查及裝配。切割后產(chǎn)品通過機(jī)械手搬運(yùn)到專用輸送皮帶上經(jīng)人工目測,外觀檢驗(yàn)合格后,轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品暫存貨架或直接輸送到產(chǎn)品組裝區(qū)域,由人工裝配成產(chǎn)品模塊。
對經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品,由皮帶輸送機(jī)直接轉(zhuǎn)移到廢品回收區(qū)域,通過磨制系統(tǒng)研磨成可以重復(fù)利用的原材料。
(7)性能檢測。即對產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)度、性能、活性、中毒等性能檢測。
綜上所述,整條生產(chǎn)線具有以下特點(diǎn):一是自動(dòng)化程度高,產(chǎn)品輸送、兩次切割都通過機(jī)械手完成,混和、擠出、熱處理等關(guān)鍵控制工序均通過儀器儀表自動(dòng)化控制;二是工序控制要求嚴(yán)格,針對不同批次產(chǎn)品有不同的工藝控制要求,對相關(guān)資源的耗存在較大差異;三是設(shè)備精度要求高,大部分均從國外進(jìn)口,投資較大,設(shè)備折舊及維護(hù)費(fèi)用在成本中占比較大。
成本計(jì)量方面,公司目前采用的是傳統(tǒng)成本核算方法,采用平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法進(jìn)行成本核算,根據(jù)生產(chǎn)工藝流程,共分六個(gè)步驟,每一步在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品成本采用約當(dāng)產(chǎn)量法進(jìn)行分配,間接制造費(fèi)用按產(chǎn)品(在產(chǎn)品)方量進(jìn)行分配。
成本管理方面,由于生產(chǎn)時(shí)間不長,加上為新興行業(yè),無可參照標(biāo)準(zhǔn),目前主要對直接材料成本按“投入=產(chǎn)出”方式進(jìn)行管理,對超出定額范圍的差異進(jìn)行原因分析和考核,對其他成本(主要是間接費(fèi)用)按預(yù)算進(jìn)行控制,預(yù)算主要參照歷史數(shù)據(jù),并進(jìn)行相應(yīng)修正后計(jì)算確定。
成本改進(jìn)方面,目前主要通過技術(shù)革新、質(zhì)量分析、編制和固化業(yè)務(wù)流程形成sop等途徑得以實(shí)現(xiàn)。由于采用傳統(tǒng)的成本計(jì)量系統(tǒng),未開展以作業(yè)為基礎(chǔ)的流程價(jià)值分析,故成本改進(jìn)系統(tǒng)性較差。
(三)實(shí)施作業(yè)管理的必要性分析
1.現(xiàn)行成本核算方法存在嚴(yán)重不足?,F(xiàn)行成本核算方法存在的主要不足之處:一是由于不同項(xiàng)目(批次)對產(chǎn)品的要求不同,工差范圍有大有小,對產(chǎn)品合格率影響大,各項(xiàng)目單位產(chǎn)品實(shí)際對能源、模具、設(shè)備、質(zhì)量檢測等資源耗用存在較大差異,采用約當(dāng)產(chǎn)量進(jìn)行費(fèi)用分配導(dǎo)致成本信息失真;二是將所有間接制造費(fèi)用分?jǐn)傆?jì)入了完工產(chǎn)品,未反映產(chǎn)能閑置損失,影響營銷決策。
2.成本進(jìn)一步降低的要求迫切。受脫硝催化劑市場陸續(xù)啟動(dòng)的利好信息驅(qū)動(dòng),市場競爭參與主體也快速增加,競爭加劇,為鞏固和增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,需要精細(xì)化管理,達(dá)到提高質(zhì)量、降低成本的目的,通過實(shí)施作業(yè)成本法,對成本進(jìn)行細(xì)分,有利于排查非增值作業(yè)及非增值成本,找到成本降低途徑。
(一)實(shí)施總體思路
在堅(jiān)持重要性原則的基礎(chǔ)上,先易后難,由點(diǎn)及面,梯度推進(jìn),在分析調(diào)研的基礎(chǔ)上建立作業(yè)管理實(shí)施框架,注重成本效益原則。
(二)實(shí)施步驟
1.成立專門工作小組。由于作業(yè)成本法、流程價(jià)值分析對現(xiàn)有人員是一個(gè)全新概念,涉及面廣,同時(shí)由于工作深度、細(xì)致度對作業(yè)成本法實(shí)施成果影響大,工作推進(jìn)中需要協(xié)調(diào)配合的事項(xiàng)多。因此,需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的組織下,抽調(diào)技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等各部門專業(yè)人員,組建專門工作組,梳理工作重點(diǎn)、難點(diǎn),制定作業(yè)成本法實(shí)施方案,組織人員培訓(xùn),明確相關(guān)各部門工作原則、職責(zé)和接口,組織解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對總體工作進(jìn)行進(jìn)度控制和質(zhì)量管理。
工作組工作開展應(yīng)始終保持與涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)部門密切溝通,并實(shí)際融入生產(chǎn)經(jīng)營工作中,工作組應(yīng)主動(dòng)參與生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、質(zhì)量分析會(huì)、班前會(huì)、qc小組活動(dòng)等各項(xiàng)重要活動(dòng),避免閉門造車,減少因推行作業(yè)管理給日常生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來的不便,避免各級管理者及工作人員對實(shí)施作業(yè)管理產(chǎn)生抵觸情緒。
2.識(shí)別作業(yè),劃分作業(yè)中心。工作組以會(huì)議的形式,梳理公司生產(chǎn)業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),識(shí)別作業(yè)類別,明確作業(yè)實(shí)施的原因,作業(yè)對產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)、客戶價(jià)值的意義,在討論分析的基礎(chǔ)上,劃分作業(yè)中心。作業(yè)中心劃分應(yīng)與生產(chǎn)工藝組織相適應(yīng),遵循成本效益原則,確保識(shí)別作業(yè)正確、作業(yè)中心劃分準(zhǔn)確。
識(shí)別作業(yè)過程中,要求盡量把生產(chǎn)中所有作業(yè)都列出來,明確作業(yè)目的,為后期成本改善打好基礎(chǔ)。對于大致相同的作業(yè),主要是驅(qū)動(dòng)因素相同,應(yīng)當(dāng)建立作業(yè)同質(zhì)組。
3.資源動(dòng)因分析及選擇。根據(jù)劃分的作業(yè)中心(或同質(zhì)作業(yè)組)的工作原則、業(yè)務(wù)屬性、資源耗費(fèi)方式,與工作對象關(guān)聯(lián)程度等情況,確定成本動(dòng)因。如:設(shè)備耗用工時(shí)、模具使用次數(shù)、能耗水平、人工工時(shí)、作業(yè)次數(shù)等,作為間接費(fèi)用分配的依據(jù)。
實(shí)際工作中,為增強(qiáng)方案可操作性,減少實(shí)施難度,動(dòng)因選擇應(yīng)注意相關(guān)信息的收集整理難易程度、可行性、準(zhǔn)確性等相關(guān)因素,相關(guān)數(shù)據(jù)盡量依賴現(xiàn)行生產(chǎn)管理及工藝控制體系,對新增統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)充分論證必要性。
4.作業(yè)分類。首先,按作業(yè)等級進(jìn)行分類,一是單位級作業(yè),是指作業(yè)動(dòng)因隨單位產(chǎn)品數(shù)量變動(dòng)而成比例變動(dòng)的作業(yè)。如直接材料、直接人工等。二是批量級作業(yè),是指作業(yè)動(dòng)因隨批別的變動(dòng)而成比例變動(dòng)的作業(yè)。如模具調(diào)試、原材料及產(chǎn)品檢驗(yàn)、不同電廠的產(chǎn)品設(shè)計(jì)等。三是產(chǎn)品級作業(yè),是指為滿足客戶的需要,作業(yè)動(dòng)因隨特定產(chǎn)品種類的變動(dòng)而成比例變動(dòng)的作業(yè),如新配方開發(fā),16孔催化劑、高硫煤催化劑、寬溫度催化劑、脫汞催化劑新產(chǎn)品開發(fā)等。四是工廠級作業(yè),是指為企業(yè)整體服務(wù),與企業(yè)整體管理水平有關(guān)的作業(yè)。如人事管理、財(cái)務(wù)管理等。其次,以客戶價(jià)值為導(dǎo)向,對作業(yè)進(jìn)行判斷,劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè)。
5.作業(yè)指標(biāo)計(jì)量。根據(jù)作業(yè)中心劃分情況及選擇的作業(yè)動(dòng)因,應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置保證與作業(yè)動(dòng)因高度相關(guān),能表征產(chǎn)品對作業(yè)進(jìn)而對資源的耗費(fèi)情況。針對選定的指標(biāo),建立相應(yīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)量機(jī)制。在實(shí)施過程中,工作組應(yīng)根據(jù)收集的相關(guān)信息,在討論的基礎(chǔ)上,改進(jìn)以成本習(xí)性為主要分類標(biāo)準(zhǔn)的成本計(jì)算表單要素,并建立數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系,通過對相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)置勾稽,進(jìn)行合理性檢查,查找統(tǒng)計(jì)誤差甚至管理漏洞,通過不斷完善,更好地達(dá)成作業(yè)管理實(shí)施目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)方法方面,應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,可建立分批次合格率臺(tái)賬、模具使用次數(shù)臺(tái)賬、模具退鍍鎳臺(tái)賬、混和設(shè)備運(yùn)行時(shí)間臺(tái)賬、熱處理設(shè)備運(yùn)行時(shí)間臺(tái)賬、性能檢測臺(tái)賬等,作為作業(yè)成本計(jì)算分析的基礎(chǔ)資料。
6.數(shù)據(jù)跟蹤分析及成本改進(jìn)。根據(jù)長期跟蹤統(tǒng)計(jì)、計(jì)算的結(jié)果,進(jìn)行分析研究,量化相關(guān)指標(biāo),剔除非正常因素,逐步建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系,以消除非增值作業(yè),減少非增成本為目標(biāo)。在具體成本降低途徑上,包括以下幾個(gè)方面:一是作業(yè)消除,即采取措施擺脫一項(xiàng)作業(yè),主要針對非增值作業(yè),這需要在分析作業(yè)動(dòng)因的基礎(chǔ)上進(jìn)行取舍;二是作業(yè)選擇,即在不同策略引起的多組不同作業(yè)設(shè)計(jì)方案之間選擇,針對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)等,如搬動(dòng)采取自動(dòng)化或人工動(dòng)化,不同項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)點(diǎn)的安排;三是作業(yè)減少,即壓縮一項(xiàng)作業(yè)所需的時(shí)間和資源,提高增值作業(yè)效率,改進(jìn)或消除非增值作業(yè)如熱處理時(shí)間安排,混合時(shí)間安排等;四是作業(yè)攤薄,即通過規(guī)模效益提高增值作業(yè)的效率,如擴(kuò)大市場份額,增加產(chǎn)品產(chǎn)量,攤薄固定成本,減少或消除閑置能力,這在當(dāng)前尤其重要。?在固化已有成果的基礎(chǔ)上,通過公司現(xiàn)有技術(shù)委員會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、質(zhì)量分析會(huì)、qc小組專題會(huì)等會(huì)議,對存在的問題進(jìn)行作業(yè)能力分析,落實(shí)作業(yè)量差異、閑置能力差異,針對差異產(chǎn)生的原因,制定成本改進(jìn)線路,確定成本改善標(biāo)準(zhǔn),循環(huán)推進(jìn)成本改進(jìn)工作。
7.成果推廣運(yùn)用。實(shí)施作業(yè)成本法后,成本信息更加準(zhǔn)確,成本習(xí)性分類更加細(xì)致,可運(yùn)用于以下幾個(gè)方面:一是用于報(bào)價(jià)決策,成本始終是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),生產(chǎn)的難易程度客戶可接受報(bào)價(jià)的重要支撐依據(jù),在公司產(chǎn)品成本中間接費(fèi)用占比較大的情況下,生產(chǎn)的難易程度與生產(chǎn)成本高度相關(guān),因此準(zhǔn)確的成本信息對報(bào)價(jià)決策更有意義;二是通過對作業(yè)細(xì)分,優(yōu)化工藝、改進(jìn)工作流程,不斷推進(jìn)成本降低工作;三是在遵循成本效益原則的情況下,適時(shí)向非主要成本領(lǐng)域及管理部門延伸,促進(jìn)精細(xì)化管理,提高工作效率和質(zhì)量。
(一)實(shí)施過程中可能存在的問題
一是由于認(rèn)識(shí)不足,推行作業(yè)成本管理的動(dòng)力不足,缺少公司高層的支持力度,導(dǎo)致作業(yè)成本管理實(shí)施的深度和廣度都存在問題。
二是由于作業(yè)成本管理系統(tǒng)較為復(fù)雜,涉及面廣,需要的時(shí)間較長,不能產(chǎn)生立桿見影的效果,可能由于急功近利的思想,導(dǎo)致該項(xiàng)工作無法進(jìn)行或不能達(dá)到預(yù)期效果。
三是由于市場環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜性和不確定性,可能導(dǎo)致作業(yè)成本管理不一定能達(dá)到預(yù)期效果,導(dǎo)致實(shí)施過程中產(chǎn)生抵觸情緒,甚至逆向選擇。
四是參與人對該項(xiàng)知識(shí)的儲(chǔ)備不足,準(zhǔn)備度不夠,無法達(dá)到合力效應(yīng),甚至對新的成本信息持懷疑態(tài)度,影響實(shí)施效果。
五是作業(yè)成本管理分散于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)層面,不能讓新系統(tǒng)成為一個(gè)有機(jī)的整體,導(dǎo)致資源不能共享,信息不能共用,影響實(shí)施效果。
(二)建議
一是公司高管層的大力支持,需要高管層從思想上重視,資源上傾斜,而且要克服急功近利的思想。
二是要配備專門的人員,通過培訓(xùn)等方式,解決智力來源,必要時(shí)可聘請外部專家。
三是需要全員參與,從管理層到生產(chǎn)一線員工都要在認(rèn)識(shí)上得到統(tǒng)一,在行動(dòng)上積極配合。
四是不能墨守成規(guī),在保證總框架不變的情況下,作業(yè)成本管理實(shí)施方法應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,因時(shí)、因地、因環(huán)境變化而變化,保持管理方法的靈活性。
五是全面梳理各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)活動(dòng),整合各項(xiàng)資源,做好相應(yīng)記錄,形成作業(yè)成本管理閉環(huán)體系和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程。
參考文獻(xiàn):
1.黃象品.黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn).黨建,2001(10)
2.中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定.求知,2001(10)
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇三
為貫徹落實(shí)教育部有關(guān)精神,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題,現(xiàn)就加強(qiáng)我校作業(yè)管理做具體方案如下。
組織機(jī)構(gòu)
我校成立學(xué)生作業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
組?長:
副組長:
成?員:
具體方案
1.把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。我校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)我校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價(jià)、提高教育質(zhì)量。
2.嚴(yán)控書面作業(yè)總量。我校要確保一二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);三至六年級每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。
3.創(chuàng)新作業(yè)類型方式。我校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力,合理布置書面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無效訓(xùn)練,嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。
4.提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。我校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn),系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力,針對學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè),根據(jù)實(shí)際學(xué)情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。我校教研組要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng),定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享,加強(qiáng)對學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。
5.加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力,指導(dǎo)學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)。
6.認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評、個(gè)別講解等方式有針對性地及時(shí)反饋,特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
7.不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。
8.嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。我校要按國家有關(guān)規(guī)定,把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,堅(jiān)決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給學(xué)生留作業(yè),切實(shí)避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
9.健全作業(yè)管理機(jī)制。各教研組要指導(dǎo)教師完善作業(yè)管理細(xì)則,明確具體工作要求,并在校內(nèi)公示。學(xué)校要切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任,加強(qiáng)作業(yè)全過程管理,每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃,加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu),建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價(jià)制度。
10.納入督導(dǎo)考核評價(jià)。我校要把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評價(jià)。我校設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái),暢通反映問題和意見渠道,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求,確保小學(xué)階段作業(yè)管理工作取得實(shí)效。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇四
??為貫徹落實(shí)教育部五項(xiàng)管理實(shí)施辦法的精神,進(jìn)一步落實(shí)市教育局[2021]25號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理工作的通知》,加強(qiáng)并優(yōu)化學(xué)校作業(yè)管理,探索減負(fù)增效新舉措,科學(xué)有效的提高。規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理工作,減輕小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),真正為學(xué)生減負(fù),制定方案如下:
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價(jià)、提高教育質(zhì)量。
組?長:龔xx? 副組長:伍xx
成?員:全體教師
七、認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評、個(gè)別講解等方式有針對性地及時(shí)反饋,特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
八、不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。
九、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。按國家有關(guān)規(guī)定,把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,堅(jiān)決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè),切實(shí)避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
十、健全作業(yè)管理機(jī)制。完善作業(yè)管理細(xì)則,明確具體工作要求,并在校內(nèi)公示。要切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任,加強(qiáng)作業(yè)全過程管理,每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃,加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu),建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價(jià)制度。
十一、納入督導(dǎo)考核評價(jià)。把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評價(jià)。設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái),暢通反映問題和意見渠道,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求,確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實(shí)效。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇五
為貫徹落實(shí)教育部五項(xiàng)管理實(shí)施辦法的精神,進(jìn)一步落實(shí)市教育局[2021]25號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理工作的通知》,加強(qiáng)并優(yōu)化學(xué)校作業(yè)管理,探索減負(fù)增效新舉措,科學(xué)有效的提高。規(guī)范學(xué)校的教育教學(xué)管理工作,減輕小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),真正為學(xué)生減負(fù),制定方案如下:
作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各地各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持小學(xué)一年級零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開展科學(xué)評價(jià)、提高教育質(zhì)量。
組長:龔貽美副組長:伍學(xué)藝
成員:全體教師
七、認(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當(dāng)。通過作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評、個(gè)別講解等方式有針對性地及時(shí)反饋,特別要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。
八、不給家長布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念,切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任,營造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。
九、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)作業(yè)。按國家有關(guān)規(guī)定,把禁止留作業(yè)作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,堅(jiān)決防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給中小學(xué)生留作業(yè),切實(shí)避免校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)。
十、健全作業(yè)管理機(jī)制。完善作業(yè)管理細(xì)則,明確具體工作要求,并在校內(nèi)公示。要切實(shí)履行作業(yè)管理主體責(zé)任,加強(qiáng)作業(yè)全過程管理,每學(xué)期初要對學(xué)生作業(yè)作出規(guī)劃,加強(qiáng)年級組、學(xué)科組作業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定各學(xué)科作業(yè)比例結(jié)構(gòu),建立作業(yè)總量審核監(jiān)管和質(zhì)量定期評價(jià)制度。
十一、納入督導(dǎo)考核評價(jià)。把作業(yè)設(shè)計(jì)、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)實(shí)績的考核評價(jià)。設(shè)立監(jiān)督電話和舉報(bào)平臺(tái),暢通反映問題和意見渠道,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作要求,確保義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作取得實(shí)效。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇六
通過進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校的作業(yè)管理,深化教育教學(xué)方式改革,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,切實(shí)落實(shí)素質(zhì)教育,進(jìn)一步減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》(教基廳函〔20xx〕13號)、《**_*關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》(冀教基函(20xx)13號)與《*_**關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)作業(yè)管理和睡眠管理的通知》(〔20xx〕-24)文件相關(guān)要求,特制定環(huán)水村小學(xué)生作業(yè)管理工作實(shí)施方案。
(一)嚴(yán)格控制做作業(yè)時(shí)間
學(xué)校要確保小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè),三至六年級每天書面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過60分鐘;禁止留午間作業(yè);周末、寒暑假、法定節(jié)假日應(yīng)適當(dāng)增加實(shí)踐性、探究性的作業(yè),要控制書面作業(yè)時(shí)間總量。倡導(dǎo)學(xué)校開展每周一天無作業(yè)日,讓學(xué)生自行調(diào)整放松,鼓勵(lì)學(xué)生利用好時(shí)間,積極參與勞動(dòng)實(shí)踐或體育鍛煉。
(二)科學(xué)合理布置作業(yè)
(三)深化家校同育理念
嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯(cuò)誤,不得要求家長通過手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。引導(dǎo)家長樹立正確的育兒觀與成某某,切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任,指導(dǎo)家長關(guān)注孩子身心健康和自主學(xué)習(xí)能力發(fā)展,掌握培養(yǎng)孩子良好作業(yè)習(xí)慣的方法,勸導(dǎo)家長不因盲目跟風(fēng)、攀比讓孩子報(bào)名參加文化類的校外培訓(xùn)班,勸阻家長不給孩子額外布置其他家庭作業(yè),保障學(xué)生每天充足的睡眠時(shí)間,與學(xué)校形成育人合力,避免學(xué)校減負(fù)、家長增負(fù)。同時(shí),要引導(dǎo)學(xué)生家長共同監(jiān)督作業(yè)情況,切實(shí)做好學(xué)生減負(fù)工作。
(四)充分利用課后服務(wù)
教師要充分利用課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),爭取學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè),幫助學(xué)生學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣。教師可在完成書面作業(yè)之余,安排科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)作業(yè)指導(dǎo)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。
(五)規(guī)范作業(yè)批改行為
教師根據(jù)作業(yè)內(nèi)容的特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際選擇合適的作業(yè)批改方式,做到有“有留必查,有查必改,有改必講,有錯(cuò)必糾”。作業(yè)批改以教師批改為主,學(xué)生互批、小組批改為輔,提倡教師進(jìn)行面批。倡導(dǎo)教師對學(xué)生作業(yè)中的錯(cuò)誤不只用“x”號做出標(biāo)識(shí),同時(shí)也可以給予相應(yīng)的指導(dǎo)。教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展與進(jìn)步,使用指導(dǎo)性和激勵(lì)性評語,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)信心和自我改進(jìn)。學(xué)校和教師不得要求家長代為批改作業(yè),不將家長的簽字作為評判學(xué)生完成作業(yè)的依據(jù)。
學(xué)校要定期檢查統(tǒng)計(jì)各年級作業(yè)的總量和批改情況,要求教師對布置的學(xué)生作業(yè)及時(shí)批改、全批全某某,及時(shí)向?qū)W生反饋?zhàn)鳂I(yè)批閱結(jié)果,幫助學(xué)生分析學(xué)習(xí)存在的問題。
(六)及時(shí)進(jìn)行作業(yè)反饋診斷
教師對學(xué)生作業(yè)中的問題,要及時(shí)歸因分析并反饋給學(xué)生,同時(shí)調(diào)整課堂教學(xué)內(nèi)容。要幫助學(xué)生定期查找、分析作業(yè)出錯(cuò)的原因,給學(xué)生留足糾錯(cuò)時(shí)間和空間。對于經(jīng)常不能按時(shí)完成作業(yè)的學(xué)生應(yīng)認(rèn)真分析原因,采取針對性的措施加以教育管理和個(gè)別化輔導(dǎo)。
(七)加強(qiáng)對作業(yè)質(zhì)量的評價(jià)與監(jiān)控
學(xué)校制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細(xì)則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和規(guī)范教師的作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改和反饋工作,加強(qiáng)對作業(yè)的過程性監(jiān)控。明確班主任是班級作業(yè)的協(xié)調(diào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡,對發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校及時(shí)改進(jìn)。要將作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)批改、作業(yè)負(fù)擔(dān)等情況作為規(guī)范辦學(xué)行為的自查內(nèi)容之一,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不符合要求的行為及時(shí)督促整改。學(xué)校建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報(bào)、公告和問責(zé)制度,不定期檢查各班、各學(xué)科學(xué)生作業(yè)情況,對在此項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型予以表揚(yáng),對工作不力、弄虛作假,甚至加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的教師將在全校進(jìn)行通報(bào)批評。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇七
可使運(yùn)輸企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)管理每個(gè)環(huán)節(jié)都能做到有章可循(類似于肯德基的制作工藝流程),同時(shí)要建立財(cái)產(chǎn)清查、業(yè)績考評制度。
要搞好財(cái)務(wù)工作,不做到與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),是根本不可能的。特別是新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》出臺(tái)后,不學(xué)習(xí)培訓(xùn),是理解不透、掌握不了、執(zhí)行不好的;而且市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異,企業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目、方式經(jīng)常進(jìn)行調(diào)整,財(cái)務(wù)人員不加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),總抱著一本老黃歷,這樣就會(huì)兩眼一抹黑,外行管內(nèi)行。企業(yè)應(yīng)針對新準(zhǔn)則舉行專門的培訓(xùn)班,并就新舊準(zhǔn)則的差異聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行討論,確保每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都能學(xué)習(xí)掌握好新準(zhǔn)則,同時(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育,應(yīng)定期(最少一個(gè)季度一次)舉行財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,就實(shí)際工作中的問題,最近的法律法規(guī)的調(diào)整,有針對性地進(jìn)行培訓(xùn);企業(yè)舉行生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),主管財(cái)務(wù)人員也應(yīng)參加,了解生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞,既與財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)有關(guān),又跟財(cái)務(wù)人員的管理體制有緊密聯(lián)系。運(yùn)輸企業(yè)由于點(diǎn)多面廣,下屬車站(分公司)較多,無法集中經(jīng)營,對財(cái)務(wù)管理上有一些特殊要求,實(shí)行委派會(huì)計(jì)制度是一個(gè)很有必要的做法,對下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全部實(shí)行委派制,其工資待遇、人事檔案、提拔任免等全部由母公司負(fù)責(zé),下屬公司的收支必須經(jīng)委派會(huì)計(jì)審核,否則不能開支,委派會(huì)計(jì)應(yīng)列席各分公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,參與經(jīng)營決策并有建議權(quán),從專業(yè)的角度提出看法;對委派會(huì)計(jì)進(jìn)行有計(jì)劃的`輪換,避免長期在一個(gè)單位工作造成思維僵化或與單位負(fù)責(zé)人的過度默契而放松監(jiān)督;加強(qiáng)下屬分公司會(huì)計(jì)后備人才儲(chǔ)備,確保每個(gè)分公司至少有兩人以上能勝任委派會(huì)計(jì)的工作,既可避免出現(xiàn)一人獨(dú)大或能力差但無人可換的境地,也可提高委派會(huì)計(jì)的責(zé)任心和憂患意識(shí);對于業(yè)務(wù)量小且辦公區(qū)集中的單位,可建立直屬于母公司計(jì)財(cái)處的會(huì)計(jì)核算中心,將財(cái)務(wù)人員統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)對生產(chǎn)一線的監(jiān)管力度,加強(qiáng)調(diào)查分析、預(yù)測工作,把財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)放到管理上。同時(shí),要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,結(jié)合中國的實(shí)際國情,堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)行政一把手對財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),促使行政一把手在工作中全面考慮綜合平衡,堅(jiān)決支持委派會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)人員的工作,確保母公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的順利貫徹執(zhí)行,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,杜絕違法亂紀(jì)行為。
由于運(yùn)輸企業(yè)多數(shù)是網(wǎng)絡(luò)化分散經(jīng)營,站點(diǎn)多,接觸現(xiàn)金的人員和環(huán)節(jié)多,監(jiān)管難度大。隨著計(jì)算機(jī)的普及和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)提高信息化程度,利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高工作效率。很多運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化,但其數(shù)據(jù)錄入基本還是手工輸入的辦法,應(yīng)該考慮將會(huì)計(jì)電算化與企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營管理系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合起來(包括客運(yùn)售票系統(tǒng)、貨運(yùn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、收款系統(tǒng)等),生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)據(jù)可按設(shè)計(jì)要求自動(dòng)生成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),包括營業(yè)收入、應(yīng)收賬款、應(yīng)收勞務(wù)費(fèi)、應(yīng)付車輛結(jié)算款等,通過信息共享大大提高財(cái)務(wù)核算的效率,同時(shí),由于數(shù)據(jù)都是按程序操作生成的,不能人為的隨意調(diào)節(jié),減少弄虛作假的可能,最大限度保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。
前幾年,全國上下都在大力抓財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,很多單位也通過了上級部門的驗(yàn)收,但財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作有如起房子打地基,是越牢固越好,考慮得越全面越好,應(yīng)該是常抓不懈的一項(xiàng)工作,而且應(yīng)該強(qiáng)調(diào)全員的參與,如果只是幾名財(cái)務(wù)人員重視基礎(chǔ)工作,那是很難搞好工作的,要將運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作以財(cái)務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書的形式下發(fā),具體規(guī)定到每一個(gè)細(xì)節(jié)每一個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范好了日常的財(cái)務(wù)行為,形成良好的按實(shí)施細(xì)則辦事的氛圍,財(cái)務(wù)管理就會(huì)取得事半功倍的效果。
在法律允許的范圍內(nèi)盡量減低稅務(wù)成本,是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要的新課題,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)籌劃,甚至可以設(shè)立專門的稅務(wù)會(huì)計(jì),專門研究國內(nèi)外的各種稅收政策,盡量減少稅金開支,但堅(jiān)決不能偷稅漏稅(比如同樣是出租業(yè)務(wù),如果是租場地給客戶自行建房收租和建房后再出租給客戶,其應(yīng)納稅金就有高達(dá)租金收入12%的差別)。
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理側(cè)重于核算并編制報(bào)表,現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理則應(yīng)在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)上,增加財(cái)務(wù)分析預(yù)測工作,因?yàn)槭潞蟮暮怂阒皇菍υ瓉淼慕?jīng)營活動(dòng)的反映和總結(jié),但財(cái)務(wù)管理應(yīng)加強(qiáng)各種數(shù)據(jù)的分析對比,特別是目前公認(rèn)的盈利能力、償債能力、經(jīng)營能力、發(fā)展能力等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這是反映一個(gè)企業(yè)最關(guān)鍵的數(shù)據(jù),一個(gè)全面、準(zhǔn)確、有見解的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,能向運(yùn)輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供很多有用的信息,為下一步的經(jīng)營決策提供強(qiáng)有力的信息支持,運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)全面推行按季度進(jìn)行財(cái)務(wù)(生產(chǎn))分析、預(yù)測制度,使財(cái)務(wù)管理做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有總結(jié)分析及應(yīng)對措施。
審計(jì)監(jiān)督作為一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理工作,在企業(yè)的內(nèi)控環(huán)節(jié)中有特殊意義,運(yùn)輸企業(yè)要設(shè)立隸屬于董事會(huì)的審計(jì)部門,對企業(yè)的經(jīng)營及財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督,其工作內(nèi)容至少應(yīng)包括離任審計(jì)、年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等內(nèi)容,特別是年度審計(jì),應(yīng)是審計(jì)部門的重中之重,這就好比會(huì)計(jì)師事務(wù)所對上市公司的年報(bào)審計(jì),審計(jì)時(shí)要做到獨(dú)立、客觀、公正原則,盡量當(dāng)年度的財(cái)務(wù)問題當(dāng)年了結(jié),避免時(shí)間久了,一個(gè)是當(dāng)事人變動(dòng),一個(gè)是問題變得嚴(yán)重,給企業(yè)造成重大損失,每個(gè)下屬分公司的業(yè)績,必須經(jīng)過審計(jì)后才能確認(rèn),而且發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表有人為調(diào)整情況時(shí),要進(jìn)行嚴(yán)肅的懲處,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,年報(bào)審計(jì)的好處就在于可以及時(shí)掌握一個(gè)基層單位的實(shí)際情況,杜絕和發(fā)現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。同時(shí),審計(jì)人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)經(jīng)營一線了解整體的經(jīng)營狀況和職工收入工作情況,要從經(jīng)營管理上進(jìn)行評估而不應(yīng)僅僅停留在財(cái)務(wù)報(bào)表上的審計(jì)。
良好的內(nèi)部控制制度可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整,提高經(jīng)營管理的效率,保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠,促進(jìn)法律法規(guī)得到有效遵循。企業(yè)應(yīng)按照合法性、有效性、制衡性、成本效益原則等設(shè)計(jì)適合本企業(yè)的內(nèi)控制度,采取職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、內(nèi)部報(bào)告控制、信息技術(shù)控制等方法,特別注意不相容職務(wù)和崗位輪崗,形成相互監(jiān)督、相互制約的有效制衡機(jī)制。同時(shí),要注意企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評估,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,采取措施分擔(dān)或降低風(fēng)險(xiǎn),使剩余風(fēng)險(xiǎn)處于企業(yè)的可接受范圍之內(nèi),防止企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況惡化。此外,審計(jì)監(jiān)督部門要定期對內(nèi)控制度的健全性、合理性、有效性進(jìn)行評估,提出改進(jìn)建議,使企業(yè)處于良性發(fā)展之中。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇八
一、培訓(xùn)目的:塑造企業(yè)文化,促進(jìn)人力資源增值,提升經(jīng)營績效。
二、培訓(xùn)原則:員工培訓(xùn)需求與公司發(fā)展需要相結(jié)合。
三、公司培訓(xùn)管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)組,隸屬人力資源部,:除培訓(xùn)發(fā)展主管外,其余崗位均為兼職人員,由人力資源部在集團(tuán)范圍內(nèi)選拔產(chǎn)生。
四、公司培訓(xùn)分為一級培訓(xùn)、二級培訓(xùn)。
1、一級培訓(xùn)由人力資源部主辦,負(fù)責(zé)集團(tuán)中級以上人員(含分子公司總經(jīng)理)管理培訓(xùn),集團(tuán)總部員工自我管理培訓(xùn)及新員工職前培訓(xùn)、外派培訓(xùn)等。
2、二級培訓(xùn)由集團(tuán)各中心或分子公司主辦,負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)及外派培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束到人力資源部備案。
五、培訓(xùn)管理準(zhǔn)備工作要點(diǎn)以及培訓(xùn)積分制
1、培訓(xùn)組每年初將根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略及培訓(xùn)需求調(diào)查結(jié)果,確定培訓(xùn)課程設(shè)置及相應(yīng)學(xué)分,參加培訓(xùn)并通過考核者即可獲得學(xué)分。培訓(xùn)組同時(shí)為每位學(xué)員建立培訓(xùn)檔案,記錄每年度培訓(xùn)測試成績、積分。
2、各崗位培訓(xùn)積分標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)組每年度調(diào)整一次。財(cái)務(wù)管理表格大全(最新精編)(182個(gè)doc12個(gè)xls)正式員工績效考核將結(jié)合本人全年培訓(xùn)積分進(jìn)行,企業(yè)激勵(lì)管理制度積分不達(dá)標(biāo)者績效考核將受影響。員工晉升必須獲得擬晉升職級資格的培訓(xùn)積分,否則僅提升為代理職務(wù)。
3、公司全員培訓(xùn)及特別要求的重要培訓(xùn),無論積分是否達(dá)標(biāo),均需參加。
4、公司規(guī)定的培訓(xùn)課程,人事部門將嚴(yán)格考勤。不得無故遲到、早退、曠
課,有特殊情況不能參加的應(yīng)向人事部門請假。
六、員工自我培訓(xùn)
1、公司鼓勵(lì)員工利用工作之余參加與本職工作相關(guān)的學(xué)歷學(xué)位考試、職稱考試、執(zhí)業(yè)資格考試。資歷考試如確需占用工作時(shí)間,可憑培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)的證明,經(jīng)人事部門主管負(fù)責(zé)人審核,獲準(zhǔn)后按公假處理。
2、員工在職參加與本崗位有關(guān)的學(xué)歷教育或培訓(xùn)時(shí),確需占用周六工作時(shí)間的,可憑進(jìn)學(xué)證明,經(jīng)部門及人事部門負(fù)責(zé)人審核、獲準(zhǔn)后,按公假處理。但當(dāng)臨時(shí)有重要工作安排或工作需要時(shí),應(yīng)服從公司安排。
3、對于取得更高學(xué)歷學(xué)位、職稱、資格者,公司將作為員工晉級的重要依據(jù)。
七、培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷
1、人力資源部根據(jù)年度培訓(xùn)規(guī)劃制定一級培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算,報(bào)總裁批準(zhǔn)。
2、二級培訓(xùn)費(fèi)用由集團(tuán)各部門及分子公司根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃提報(bào)預(yù)算,經(jīng)人力資源部審查后報(bào)總裁批準(zhǔn)。
1000元者需與公司簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》,約定服務(wù)期限,培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)資料及獲得證書原件由培訓(xùn)組存檔,經(jīng)培訓(xùn)主管簽字后,方可報(bào)銷費(fèi)用。
4、員工培訓(xùn)后在公司工作時(shí)間未滿《培訓(xùn)協(xié)議》約定年限,公司有權(quán)按協(xié)議追究相應(yīng)責(zé)任。
1、通過對員工能力、努力程度以及工作業(yè)績進(jìn)行分析評價(jià),把握員工工作執(zhí)行和適應(yīng)情況,確定人才開發(fā)的方針政策及教育培訓(xùn)方向,合理配置人員,明確員工工作的導(dǎo)向。
2、保障公司高效運(yùn)行。
3、充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)公正合理及企業(yè)管理管理,激發(fā)員工工作熱情,提高工作效率。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇九
1、財(cái)會(huì)人員和理財(cái)小組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的財(cái)政方針、政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,正確進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
2、凡經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)并由學(xué)校替代收取的.教輔、管理、保險(xiǎn)等費(fèi)用,必須請示學(xué)校校長方可給付。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出,以發(fā)票或食堂采購憑證為準(zhǔn),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人說明用途、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)證明,才可報(bào)校長審批,在出納處報(bào)帳。
4、假鈔誰收取誰負(fù)責(zé),教師個(gè)人和財(cái)務(wù)人員賬目往來一般以憑據(jù)為準(zhǔn)。
5、出納會(huì)計(jì)每月定期向校長書面報(bào)告財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)金余額情況。
6、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期向教職工公布財(cái)務(wù)情況,接受咨詢。
1、學(xué)校物資購、管、用實(shí)行登記制,由學(xué)校分教務(wù)、總務(wù)、政教、幼兒園線負(fù)責(zé)登記工作。
2、大宗采購1000元以上校務(wù)會(huì)決定,3000元以上報(bào)總支審批。
3、采購人員須預(yù)先支取現(xiàn)金的,須出具借條,采購?fù)陥?bào)賬后換回借條。
4、假期財(cái)產(chǎn)保管由值班人員負(fù)責(zé),按相關(guān)制度追究責(zé)任。
5、學(xué)校物資不得外借校外人員,一般不借給教師個(gè)人使用,凡因故需要借用的,必須校長批準(zhǔn),出具借用條據(jù),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還,有損壞的按1、5倍價(jià)格賠償。
1、班級財(cái)產(chǎn)由班主任管理,損壞由學(xué)校負(fù)責(zé)維修,但視情況追究班主任責(zé)任。
1、教師個(gè)人借款500元以上,須由校長審批。所有借款優(yōu)先從教師工資或績效中扣除。
2、教職員工校內(nèi)用電嚴(yán)格按表收費(fèi),電表由學(xué)校購買安裝,用戶使用保管,遺失或人為損壞由用戶負(fù)責(zé)。用戶調(diào)動(dòng)或離職由續(xù)住者繼續(xù)使用保管。
3、學(xué)校為學(xué)校教職工提供工作餐,教職工來客一天內(nèi)不收取伙食費(fèi),超過一天按每餐5元收取伙食費(fèi)。
4、正式教師直系子孫(特指子、孫)就讀幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)收取保育費(fèi),不收伙食費(fèi),就讀小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)收取一切費(fèi)用。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇十
水是自然界不可缺少的重要組成部分,缺少了水就等于失去了生命。我設(shè)計(jì)這一活動(dòng)主題,意在增強(qiáng)幼兒對科學(xué)用水的探索興趣,知道水的重要性。教學(xué)中盡量創(chuàng)造條件讓幼兒實(shí)際參與探究活動(dòng),使他們感受科學(xué)探究的過程和方法,體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的樂趣。為滿足孩子們的好奇心和探索欲望,通過引導(dǎo)幼兒積極參加小組討論探究的方式,培養(yǎng)幼兒合作學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力,學(xué)會(huì)用多種方式交流、分享探索的過程和結(jié)果,共同感受探索的快樂。
1.了解水的用途。知道水污染的害處。
2.初步掌握保護(hù)水資源的方法,有環(huán)保意識(shí)。
地球儀、水污染的圖片及ppt課件水污染。
1.通過看課件和圖片,了解水的用途
兒歌導(dǎo)入,引導(dǎo)幼兒談?wù)勊挠猛尽?/p>
兒歌:水呀水,是個(gè)寶,人們生活少不了,莊稼要它來澆灌,花草樹木也需要。
師:剛才我們朗誦的兒歌中說到水有什么作用?你知道水還有哪些作用?
小結(jié):剛才小朋友說了水的這么多用途,水是一種非常重要的資源,可以說,沒有水就沒有生命。
(1)播放課件。(水聲和水的圖片)
師:小朋友們剛才聽到什么聲音?
幼:水的聲音。
師:(出示地球儀問幼兒)地球上什么面積最大?藍(lán)色的代表什么?告訴幼兒,藍(lán)色代表海洋,黃色代表陸地,剩下的白色代表我們直接能用的淡水資源。從地球上的顏色看,海洋很多,但是,我們不能直接飲用海水。
(2)介紹地球水資源。教師以圖片的形式向幼兒展示江、河、湖、海,介紹水資源。
師:剛才我們在圖片上看到了什么?
幼:江、河、湖、海、泉水、噴泉、瀑布。
師:水能灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚和飲用。水是生命之源,所有的生命都需要水。小朋友們想不想知道我們喝的水是怎么來的?(播放課件)
(3)了解水的用途。
師:小朋友們認(rèn)真看,水精靈寶寶都去哪兒了,它們都做了哪些事情?
師:播放課件——自來水的處理過程。
師:我們的'生活能不能離開水?
幼:不能,沒有水就沒有生命了。
師:假如沒有水,世界會(huì)變成什么樣子?(幼兒討論)
2.觀察圖片,了解水的污染
師:大家說的真好,水對我們?nèi)祟惙浅V匾?。但我們也看到了一些不好的事情,出示圖片。(水面垃圾)
師:水為什么會(huì)變了顏色?(出示圖片)
幼:水被弄臟了。
師:水是怎么變臟的?臟水能用嗎?如果水被污染了,人和動(dòng)植物會(huì)怎么樣?
師組織幼兒以小組形式自由討論。
3.進(jìn)行環(huán)保教育
師:我們應(yīng)該怎樣保護(hù)水資源?(播放課件)
師:如果小朋友在日常生活中發(fā)現(xiàn)了這種事情,你會(huì)像電視里這個(gè)小朋友這樣做嗎?
幼:平時(shí)節(jié)約用水,不能把臟東西扔到水里,如果看見別人扔臟東西,請他們?nèi)拥嚼淅铩?/p>
師:說的好!我們要節(jié)約用水,只要人人都節(jié)約用水,人人都保護(hù)環(huán)境,我們的河流一樣是清澈的,地球依然是美麗的。
師:出示“節(jié)約用水”的標(biāo)志牌,組織小朋友們先自己畫一個(gè)然后把標(biāo)志牌貼到其他班級墻上,讓大家都做“節(jié)約用水的好孩子”,保護(hù)環(huán)境。回家后還要告訴爸爸媽媽節(jié)約用水,保護(hù)水資源。
本節(jié)課通過課件和圖片的展示,讓幼兒認(rèn)知水資源,對怎樣保護(hù)水資源有了進(jìn)一步的理解。大部分幼兒不僅從中了解了水的重要作用,還懂得了水被污染后危及生命的嚴(yán)重后果。幼兒通過本次活動(dòng)的探索感知,認(rèn)識(shí)到節(jié)約用水,人人有責(zé)。節(jié)約用水不僅是為了省錢,更為了最大限度的保護(hù)人類的生存環(huán)境,讓我們的祖國更富強(qiáng),讓我們的明天更美好!
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)和中央水利工作會(huì)議精神,按照省、市相關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,建立符合我縣實(shí)際的最嚴(yán)格的水資源管理制度,著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法,全面提高水資源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
。堅(jiān)持以人為本,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水資源問題,保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全;堅(jiān)持人水和諧,尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系,以水定需、量水而行、因水制宜;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善水資源管理體制機(jī)制,改進(jìn)管理方式和方法;堅(jiān)持因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),注重制度實(shí)施的可行性和有效性。
根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo),確定我縣20xx年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。20xx年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米,其中地下水為1.46億立方米(不含地?zé)崴Y源)、地表水為3.37億立方米;萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到20xx年,建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度,明確水資源管理控制指標(biāo);以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng),提高水資源監(jiān)控能力;建立水資源管理責(zé)任制,落實(shí)考核制度。到20xx年,全面建立和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,水資源合理配置格局基本形成,用水效率和效益顯著提高,水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善,地下水超采得到有效控制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源,編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃,強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成完善的水資源規(guī)劃體系。實(shí)施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃,并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
。強(qiáng)化水資源開發(fā)利用事前管理,在編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件;在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),按要求開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、辦理取水許可,進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位不得擅自開工;對違反規(guī)定的,一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證后評估。
。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo),按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解,優(yōu)先保障生活,統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水,保障水資源可持續(xù)利用;加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量,為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐,全面實(shí)行計(jì)劃用水管理,根據(jù)當(dāng)年來水情況和企業(yè)計(jì)劃產(chǎn)量,定額下達(dá)用水計(jì)劃。
嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理,對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域,嚴(yán)格控制新增取水,從源頭加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的,產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的,以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目取水申請,一律不予受理。建立完善取水許可管理臺(tái)賬制度,規(guī)范相關(guān)文件、表格,理順許可管理手續(xù)程序。
。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收,確保應(yīng)收盡收,任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。對故意拖欠、拒繳水資源費(fèi)的企業(yè)依法予以處罰。水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費(fèi)的行為。
實(shí)行地水用水總量控制和水位控制,采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理,開展地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測,限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
。針對我縣水資源、水工程條件,順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水資源的需求,加快實(shí)施河流治理和水源地保護(hù)等工程,保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
。加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制,加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào),形成合力,共同推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展,引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)行階梯水價(jià)制度,發(fā)揮價(jià)格杠桿對節(jié)水的促進(jìn)作用。
取水審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額,按照用水定額核定取水量,對用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理,強(qiáng)化用水監(jiān)控管理,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。推進(jìn)計(jì)量設(shè)施安裝工作,使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實(shí)行節(jié)水“三同時(shí)”制度,對違反“三同時(shí)”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作,促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
實(shí)行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度,禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度,大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進(jìn)程的加快,按照國家節(jié)能減排工作要求,進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度,加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請一并報(bào)批。加快城市供水管網(wǎng)改造成,著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用,出臺(tái)鼓勵(lì)非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策,將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度,核定水域納污容量,建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度,開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價(jià),制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案,落實(shí)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)水污染防控,加大主要污染物減排力度,提高城市污水處理率,加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序,加強(qiáng)監(jiān)察力度,對違規(guī)排污入河的,依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),開展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口,已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理,完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極立項(xiàng)建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理,防治面源污染,禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系,定期公布水源地監(jiān)測情況。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施。
開展河湖確權(quán)劃界工作,推進(jìn)河湖健康評估,開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位,維護(hù)河湖生態(tài)健康,貫徹落實(shí)水生態(tài)補(bǔ)償制度。
。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系,縣政府依據(jù)市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案,對相關(guān)責(zé)任部門實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
加強(qiáng)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的'領(lǐng)導(dǎo),縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)和實(shí)施監(jiān)督管理,研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,形成合力,共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。
發(fā)改局:負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)綜合評價(jià)體系,在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源度論證程序,進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項(xiàng);加強(qiáng)節(jié)約用水管理,出臺(tái)限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件,項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批中,嚴(yán)格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,禁止高耗水、高污染項(xiàng)目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作;結(jié)合全縣用水狀況,開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價(jià)改革,適時(shí)調(diào)整縣城自來水水價(jià)、農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)、再生水水價(jià),逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法,穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。
水務(wù)局:負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃的制定;用水指標(biāo)的分解;取水許可制度的實(shí)施;入河排污口的審批和監(jiān)管;建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的審批;水資源費(fèi)的征收;地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測;計(jì)劃用水管理;水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);計(jì)量設(shè)施的安裝;農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè);非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定;開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng);開展節(jié)水宣傳;負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
財(cái)政局:建立水資源管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大公共財(cái)政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入;參與制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度項(xiàng)目年度計(jì)劃,保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi);提高水資源管理經(jīng)費(fèi)撥付效率,加強(qiáng)對水資源費(fèi)征收使用的監(jiān)管,依法開展水資源費(fèi)使用管理監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)落實(shí)水資源費(fèi)主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理;負(fù)責(zé)落實(shí)將水資源管理人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算及實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督;建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制,保障資金合理使用。
工信局:合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,降低萬元工業(yè)增加值用水量;負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝;對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造,積極爭取國家節(jié)水改造資金;負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作,提高城市污水處理率和回收利用率;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作,降低管網(wǎng)漏損率;負(fù)責(zé)備用水源建設(shè);負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè);負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計(jì)量設(shè)施的安裝;負(fù)責(zé)對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì);開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
環(huán)保局:負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量,制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測;加強(qiáng)對直接向水體排放污染物的企事單位和個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理;對飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理;制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案;對超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費(fèi);開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估,貫徹落實(shí)水生態(tài)補(bǔ)償制度;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運(yùn)行狀況,采取措施切實(shí)加強(qiáng)對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度,促使達(dá)標(biāo)排放,改善水環(huán)境。
市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查,禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
文廣體局:組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳,增強(qiáng)群眾的水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí);配合做好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作;配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門,對縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報(bào)道、曝光,營造輿論聲勢,震懾違法行為。
統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測算。
國土局:負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
法制辦:負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件;協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法,搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
編辦:負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu),并落實(shí)管理人員編制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:配合各有關(guān)職能部門完成實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實(shí)工作;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作;加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項(xiàng)目的巡查與督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門,并配合處理。
其他相關(guān)部門按照職責(zé),配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。
加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率,20xx年實(shí)現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計(jì)工作,用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè),特別是水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),制定落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道,建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機(jī)制,并將水資源費(fèi)重點(diǎn)用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中,保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施。
廣泛深入開展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育,提高全民節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí),將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系,列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,積極完善公眾參與機(jī)制,廣泛聽取意見,建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用,形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇十二
為規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的建設(shè)和執(zhí)行,按照公司審計(jì)工作計(jì)劃,對財(cái)務(wù)部開展財(cái)務(wù)管理內(nèi)控審計(jì)。本次審計(jì)方案如下:
通過對財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),查找財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,從而提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,確保經(jīng)營目標(biāo)的全面完成。
本次審計(jì)范圍為xxx財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況,根據(jù)工作需要可適當(dāng)延伸。
在了解企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注等方面的內(nèi)控設(shè)計(jì)及執(zhí)行情況。
1. 資金管理制度建設(shè):是否按照國家和公司資金管理的要求建立資金管理制度。包括崗位責(zé)任分離制度、貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度、現(xiàn)金收支控制制度、銀行存款控制制度、其他貨幣資金控制制度及貨幣資金監(jiān)督檢查制度等。職責(zé)分工和授權(quán)審批程序是否明確規(guī)范,辦理資金業(yè)務(wù)不相容崗位是否相互分離、制約和監(jiān)督。
2. 資金預(yù)算管理:企業(yè)的資金管理是否納入預(yù)算管理范圍,是否按預(yù)算管理的規(guī)定定期編制資金月度預(yù)算,企業(yè)的各項(xiàng)費(fèi)用開支是否均納入資金預(yù)算。
3. 資金使用、審批、支付:是否對企業(yè)資金使用進(jìn)行分類管理。資本性資金支出、專項(xiàng)管理的成本費(fèi)用支出及管理費(fèi)用支出等不同支出的資金是否規(guī)定了不同的審批程序,各項(xiàng)支出的審批流程及審批權(quán)限是否明確;資金支付的申請、審批、復(fù)核和辦理是否按照規(guī)定執(zhí)行;財(cái)務(wù)部門在執(zhí)行資金支付程序時(shí),是否實(shí)行計(jì)劃、審核、支付的獨(dú)立程序,并定期核對。各項(xiàng)捐贈(zèng)支出及大額資金支付的審批是否符合制度規(guī)定。
4. 資金安全管理:是否嚴(yán)格執(zhí)行資金管理崗位責(zé)任制,出納人員是否兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,是否存在一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)全過程的情況;是否存在未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金的情況,是否存在越權(quán)審批的情況。使用電子支付的單位,操作人員是否加強(qiáng)對交易和支付行為的審核,根據(jù)操作授權(quán)和密碼進(jìn)行規(guī)范操作,個(gè)人證書和密碼是否由責(zé)任人保管。
5. 現(xiàn)金和銀行存款管理:庫存現(xiàn)金是否符合制度規(guī)定,是否嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》,對不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)是否通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算;是否定期或不定期地對現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn),是否存在“白條抵庫”等情況;取得的資金收入是否及時(shí)入賬,是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,是否存在收款不入賬,賬外設(shè)賬,“坐支”收入的情況;銀行賬戶的開立、變更、注銷是否經(jīng)上級批準(zhǔn);資金賬戶是否專門設(shè)立,是否全部納入財(cái)務(wù)部門管理;其他部門和人員是否存在開設(shè)、管理銀行賬戶和印鑒的情況;是否指定專人定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,如調(diào)節(jié)不符,是否立即查明原因,及時(shí)處理;出納人員是否同時(shí)從事銀行對賬單的獲取、銀行存款余額調(diào)節(jié)表的編制等工作;資金收支憑證、銀行存款余額調(diào)節(jié)表是否有專人復(fù)核,并重點(diǎn)對資金支出憑證、銀行對賬單真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核。
6. 銀行匯票管理:是否按票據(jù)管理相關(guān)制度,建立銀行票據(jù)備查登記簿,登記簿登記內(nèi)容是否規(guī)范健全;是否定期對銀行票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)。
7. 票據(jù)及印章管理情況:是否明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用;是否嚴(yán)格執(zhí)行銀行預(yù)留印鑒分人保管、妥善使用的制度,財(cái)務(wù)專用章是否由專人保管,個(gè)人名章是否由本人或其授權(quán)人員保管,是否存在一人保管支付款項(xiàng)所需全部印章的情況;印章的保管存放地點(diǎn)是否安全,用章是否履行相關(guān)的審批手續(xù)并進(jìn)行登記。
1. 成本費(fèi)用管理制度建設(shè):獲取企業(yè)成本費(fèi)用相關(guān)管理制度,分析其是否覆蓋企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營支出,各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否明確,是否符合國家和上級管理部門的要求。
2. 成本費(fèi)用控制審查:成本費(fèi)用是否全部納入預(yù)算管理,有無未經(jīng)審批的預(yù)算外支出;財(cái)務(wù)部門對各部門的成本費(fèi)用控制是否到位,監(jiān)督考核是否落實(shí)到位;是否按制度規(guī)定執(zhí)行成本開支的范圍和標(biāo)準(zhǔn),如福利費(fèi)開支是否符合國家規(guī)定、差旅費(fèi)是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。
3. 成本費(fèi)用核算審查:成本核算是否符合國家和公司的相關(guān)規(guī)定,有無將職工薪酬、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等控制費(fèi)用列入其他成本費(fèi)用[各類型審計(jì)方法案例報(bào)告模板可關(guān)注公眾號cia內(nèi)審師小站]的情況;有無成本費(fèi)用掛賬的情況;有無通過往來賬核算收入和成本費(fèi)用。
1 固定資產(chǎn)管理:固定資產(chǎn)核算是否符合公司規(guī)定;是否設(shè)置臺(tái)賬(或卡片),固定資產(chǎn)的取得是否納入預(yù)算管理,車輛購置是否經(jīng)過上級審批;固定資產(chǎn)的'報(bào)廢、毀損,是否經(jīng)過技術(shù)鑒定,是否報(bào)經(jīng)批準(zhǔn);報(bào)廢資產(chǎn)的處置程序是否符合制度規(guī)定;資產(chǎn)處置收入是否及時(shí)入賬;財(cái)務(wù)部門是否定期與資產(chǎn)管理部門定期核對、盤點(diǎn)固定資產(chǎn);是否按照要求購買保險(xiǎn)。
2. 債權(quán)資產(chǎn)管理:是否開展賬齡分析,定期督促相關(guān)部門進(jìn)行欠費(fèi)催收;三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)形成原因,是否存在損失風(fēng)險(xiǎn);預(yù)付賬款是否按照合同約定支付;財(cái)務(wù)核算是否正確,有無成本掛賬、對外投資掛賬的情況;職工借款是否按照規(guī)定及時(shí)沖銷,有無長期掛賬的情況;關(guān)注與外單位的往來情況,重點(diǎn)檢查是否存在轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、長期無償占有國有資金的情況,并檢查其合法性、公允性,是否存在損失風(fēng)險(xiǎn)。
1. 銷售收入:財(cái)務(wù)部門是否定期核對應(yīng)收賬款;是否按公司制度對客戶進(jìn)行授信審批;是否存在已發(fā)貨未開票或者已開票未發(fā)貨的現(xiàn)象。
部門是否定期與營銷部門核對業(yè)擴(kuò)報(bào)裝收入,并與當(dāng)期的新增用戶核對;是否存在收入掛賬或收入不入賬的情況。
對外融資是否納入當(dāng)年預(yù)算,是否編制對外融資方案,是否按制度審核并報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批;銀行貸款目的和實(shí)際使用情況是否一致;企業(yè)目前經(jīng)營情況是否能夠保證及時(shí)歸還銀行貸款,抵押物是否存在風(fēng)險(xiǎn)。
2. 預(yù)算編制和審核:預(yù)算編制是否遵循“自上而下、自下而上、上下結(jié)合、分級編制、逐級審批”的程序;預(yù)算是否涵蓋被審計(jì)單位的所有經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng);預(yù)算審核是否有專業(yè)人員的參加;預(yù)算項(xiàng)目是否細(xì)化,是否存在預(yù)算項(xiàng)目過粗,不利于執(zhí)行和考核的情況(如其他費(fèi)用支出過大);是否根據(jù)年度預(yù)算編制月份預(yù)算或季度預(yù)算;預(yù)算審核時(shí)是否考慮公司發(fā)展目標(biāo)和資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
外支出是否按照制度規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序。預(yù)算調(diào)整是否經(jīng)過上級預(yù)算管理部門審批。
4. 預(yù)算分析和考核:是否定期召開預(yù)算分析會(huì),對月度(季度)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析;是否對預(yù)算執(zhí)行中的問題進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)措施和建議;預(yù)算考核是否真正得到有效執(zhí)行,考核結(jié)果是否兌現(xiàn)。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇十三
以為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“與真知為伴,與蒙德為友”的辦學(xué)方針,以構(gòu)建文明校園為主題,以不斷提升師生的綜合素質(zhì)為主要任務(wù),營造文明、和諧的校園環(huán)境,為創(chuàng)建文明進(jìn)賢城打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建總體目標(biāo)
創(chuàng)建文明校園的總體工作目標(biāo)是:自20xx年3月——20xx年xx月,利用近一年時(shí)間,在全校師生員工的共同努力下,在“文明乘車,做一個(gè)有道德的人”主題教育的引導(dǎo)下,以“講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德”為主要內(nèi)容,緊密結(jié)合我縣創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城活動(dòng)和程式管理提升年活動(dòng),教育引導(dǎo)全校師生認(rèn)真?zhèn)鞒兄腥A民族的傳統(tǒng)美德,做一個(gè)文明的現(xiàn)代人,使學(xué)校的精神文明工作再上一個(gè)新臺(tái)階,校園文化氛圍健康向上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效落實(shí)“文明校園”活動(dòng),加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我校成立“文明校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
四、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段
此階段主要為宣傳動(dòng)員,營造氛圍,引領(lǐng)教育。
1、建立、健全創(chuàng)建文明校園活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)小組及班級活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、制定《創(chuàng)建“文明校園”活動(dòng)實(shí)施方案》、《創(chuàng)建“文明中隊(duì)”評比實(shí)施方案》、《文明乘車倡議書》、《校園文明行為準(zhǔn)則》。
3、展開宣傳活動(dòng),營造活動(dòng)氛圍。在校園內(nèi)張貼文明用語、行為準(zhǔn)則等方面條幅標(biāo)語。出一期以“創(chuàng)建文明校園”為主題的黑板報(bào)。
4、四月初,召開動(dòng)員大會(huì),向全校師生提出倡議,組織學(xué)習(xí)《校園文明行為準(zhǔn)則》。引導(dǎo)全校師生員工積極主動(dòng)地參與到“文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)中來,明確目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),在全校迅速掀起活動(dòng)的高潮。
第二階段:組織實(shí)施階段
1、根據(jù)我校的實(shí)際,制定了各項(xiàng)活動(dòng)方案,切實(shí)深入的開展創(chuàng)建“文明校園”工作。將各項(xiàng)活動(dòng)方案在校職工大會(huì)、班主任會(huì)、班隊(duì)會(huì)上等深入解讀。號召全校師生共同行動(dòng)起來,身體力行,做到“心到、口到、手到”,為營造文明、和諧的校園貢獻(xiàn)出自己的力量。
2、各項(xiàng)活動(dòng)組織負(fù)責(zé)的教師要認(rèn)真、細(xì)致的完成實(shí)踐活動(dòng),要突出四小的特色,創(chuàng)出成效。平時(shí)活動(dòng)實(shí)施的方案及相關(guān)的各項(xiàng)資料都要分類整理收集,做好存檔。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,切實(shí)履行自己的職責(zé)。把創(chuàng)建“文明校園”任務(wù)納入學(xué)校年度工作目標(biāo)管理體系,逐級分解,責(zé)任到人。校黨委書記是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。
4、努力營造良好的輿論環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)媒體的管理和建設(shè),充分利用國旗下的講話、廣播站、宣傳欄等宣傳輿論工具,營造良好的輿論環(huán)境。積極宣傳各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),傳播先進(jìn)文化,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,塑造美好心靈,進(jìn)行典型引導(dǎo),促進(jìn)創(chuàng)建工作全面開展。
5、認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況并鞏固創(chuàng)建成果,在不斷提高和完善的基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺、鞏固提高。
第三階段:總結(jié)表彰階段
1、根據(jù)創(chuàng)建工作責(zé)任分工,各部門每月制定計(jì)劃開展工作,月末將材料匯總上交到少先隊(duì)審核、存檔,同時(shí)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2、“文明校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校開展的各項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)驗(yàn)收。
3、對創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)評比,樹立典型,進(jìn)行表彰。xx月份:全面匯總活動(dòng)情況,創(chuàng)建文明校園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評選出年度文明班級、文明星、文明年級等。
五、工作要求
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子將對創(chuàng)建“文明校園”工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,明確職責(zé),責(zé)任到人,不走過場。對創(chuàng)建工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時(shí)采取有力措施,及時(shí)整改到位,對創(chuàng)建工作抓得不力的,給予通報(bào)批評。學(xué)校將創(chuàng)建工作作為重要內(nèi)容納入教職工(包括班主任)年終考核以及評先評優(yōu)。對工作成績突出的班級和教師予以獎(jiǎng)勵(lì)。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,深入貫徹《關(guān)于印發(fā)興慶區(qū)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員管理辦法的通知》(銀興政辦發(fā)〔20xx〕32號)文件精神,提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和水平,形成富有活力、良性循環(huán)的財(cái)務(wù)用人機(jī)制,保障財(cái)政工作高效、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)政府研究,決定對興慶區(qū)部分財(cái)務(wù)人員進(jìn)行輪崗交流?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
興慶區(qū)現(xiàn)有預(yù)算單位114家,財(cái)務(wù)人員155人。除教育系統(tǒng)外,其余63家預(yù)算單位共有財(cái)務(wù)人員103名。其中,在編人員52名,政府批準(zhǔn)聘用的非在編人員25名,社區(qū)基干、網(wǎng)格員9名,自聘8名,公崗4名,三支一扶2名,退休返聘2名,工會(huì)職業(yè)化工作者1名。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)興慶區(qū)預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員管理辦法的通知》(銀興政辦發(fā)〔20xx〕32號)第四十三條:“對在本單位任職三年以上的財(cái)務(wù)人員,根據(jù)人員身份情況進(jìn)行輪崗。財(cái)務(wù)人員的編制、組織關(guān)系、工資關(guān)系、勞動(dòng)保險(xiǎn)仍在原單位管理”的規(guī)定,對符合條件的27家預(yù)算單位,27名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行輪崗交流。(在職人員9名,政府批準(zhǔn)聘用的非在編人員11名,社區(qū)基干、網(wǎng)格員7名)輪崗交流人員名單如下:
(一)在編人員
(二)政府批準(zhǔn)聘用的非在編人員
(三)社區(qū)基干、網(wǎng)格員
(四)教育系統(tǒng)
興慶區(qū)教育系統(tǒng)共有51家預(yù)算單位,52名財(cái)務(wù)人員。輪崗交流工作由教育局負(fù)責(zé),于20xx年4月底完成,并將輪崗交流名單同時(shí)報(bào)送至興慶區(qū)編辦、人社局、財(cái)政局備案。
1.根據(jù)《財(cái)務(wù)人員管理辦法》第三章的要求,自聘、退休返聘等人員不得擔(dān)任單位財(cái)務(wù)工作。各單位須在本《通知》下發(fā)7日內(nèi)對自聘、退休返聘人員進(jìn)行解聘;其他不符合要求的'人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
2.各單位財(cái)務(wù)人員務(wù)必妥善辦理交接工作,在《通知》下發(fā)7日內(nèi)到崗,盡快熟悉崗位,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極工作,不斷提升自身綜合能力和素質(zhì),確保各項(xiàng)工作正常開展,推動(dòng)本興慶區(qū)財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階。
3.各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要樹立全局意識(shí),積極安排輪崗交流人員按期辦理交接手續(xù)。對此項(xiàng)工作不重視、交接緩慢、未按時(shí)辦理交接手續(xù)的單位負(fù)責(zé)人和不服從崗位交流的工作人員,將由興慶區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇十五
第一條:為加強(qiáng)貨幣資金管理,實(shí)行全面預(yù)算體制,依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《現(xiàn)金管理暫行條:例》及中國人民銀行發(fā)布的《銀行結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條:例實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于總公司及各所屬企業(yè)。
第二條:本規(guī)定是在全面預(yù)算體制下,月份資金計(jì)劃基礎(chǔ)上,對本公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的所有貨幣資金的收支進(jìn)行管理、控制和監(jiān)督。貨幣資金包括銀行存款、現(xiàn)金以及其它貨幣資金(外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、在途貨幣資金、信用證存款等)。
第三條:財(cái)務(wù)本部和各所屬企業(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體貫徹實(shí)施,并設(shè)專職稽核員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收支計(jì)劃和審核管理工作。
第四條:總公司財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)對總公司資金運(yùn)作進(jìn)行“全面計(jì)劃、整體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排、宏觀控制”。
第五條:各所屬企業(yè)必須于每年12月底前將各自下年度用款計(jì)劃上報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部,財(cái)務(wù)本部于每年底根據(jù)總公司下年發(fā)展計(jì)劃及資金情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并制訂總體資金年度安排計(jì)劃及季度、月份資金計(jì)劃,報(bào)總公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后下達(dá)。
第六條:各所屬企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)各自單位的年、季、月資金計(jì)劃安排和落實(shí),并在實(shí)際工作中控制、監(jiān)督資金計(jì)劃的執(zhí)行情況。
第七條:總公司各部門、各所屬企業(yè)借領(lǐng)計(jì)劃內(nèi)大額款項(xiàng),采取“提前通知,積極籌措”的辦法。
(一)金額在1000萬元以下,必須提前5天通知財(cái)務(wù)部。
(二)金額在1000萬元以上,必須提前10天通知財(cái)務(wù)部。
(三)在手續(xù)齊全的情況下,開信用證須提前3天,改證須提前之大通知財(cái)務(wù)部,信用證原則上允許改兩次。
(四)辦理匯票須提前兩天通知財(cái)務(wù)部。
第八條:計(jì)劃外借領(lǐng)大額款項(xiàng),業(yè)務(wù)部門或?qū)I(yè)公司須辦理調(diào)整計(jì)劃手續(xù),經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后交財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部根據(jù)資金情況進(jìn)行安排、籌集,提前通知期暫定10天。
第九條:各部門不按規(guī)定的提前期通知財(cái)務(wù)部,而影響用款,申辦部門自負(fù)其責(zé),
第十條:現(xiàn)金的收入、支出范圍:
(一)現(xiàn)金收入包括:公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切現(xiàn)金收入以及支用款項(xiàng)的退回現(xiàn)金等。
(二)支出范圍:
1、職工工資、各種工資性津貼、勞務(wù)費(fèi),勞保。福利費(fèi)以及國家規(guī)定的對個(gè)人的其他支出。
2、出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi)。
3、結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出。
4、發(fā)給職工的各種獎(jiǎng)金。
5因采購地點(diǎn)不確定、交通不便。收款對方元銀行帳號不能辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算或?qū)Ψ疆?dāng)?shù)赜刑厥馇闆r等,必須使用現(xiàn)金結(jié)算的。
6、中國人民銀行確定的需要支付現(xiàn)金的其它支出。
第十一條:以各部編報(bào)的、經(jīng)財(cái)務(wù)部平衡、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的.月度貨幣收支計(jì)劃為依據(jù),由財(cái)務(wù)部進(jìn)行日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)金收支管理,對超計(jì)劃支出,又元批準(zhǔn)計(jì)劃調(diào)整追補(bǔ)支出的,財(cái)務(wù)部拒絕支付。
第十二條:現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的管理
(一)現(xiàn)金收入的管理
1、無論是否簽合同、協(xié)議,公司的所有現(xiàn)金收入,經(jīng)辦部門必須連同收款說明書、發(fā)票或收據(jù)副本等,于收進(jìn)日(最晚于次日)如數(shù)交付財(cái)務(wù)部,收款部門不得挪作他用,更不準(zhǔn)留存于經(jīng)辦部門內(nèi)。
2業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)預(yù)借的現(xiàn)金,其未支用部分應(yīng)連同有關(guān)業(yè)務(wù)憑證(發(fā)票或收據(jù)支出憑單)送交財(cái)務(wù)部沖銷預(yù)借款,不得余款不報(bào),留作他用。
(二)現(xiàn)金支出的管理
1、預(yù)算內(nèi)零星采購,由經(jīng)辦部門開具經(jīng)費(fèi)支出報(bào)審表(代借款單),寫明用途、金額,總公司部門總經(jīng)理或各專業(yè)公司總經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)本部總經(jīng)理或?qū)I(yè)公司財(cái)務(wù)經(jīng)理簽批后辦理,稽核員按預(yù)算審核。
2、預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性費(fèi)用支出(辦公費(fèi)、小額招待費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等),無預(yù)借款直接報(bào)帳的,由指定經(jīng)辦部門開具費(fèi)用支出憑單,寫明用途,經(jīng)總公司部門總經(jīng)理和專業(yè)公司總經(jīng)理簽字,連同發(fā)票或收據(jù)交財(cái)務(wù)部稽核員審核后,交財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字辦理。
3、預(yù)算外或超預(yù)算支出,由經(jīng)辦部門提出書面申請,按全面預(yù)算管理辦法執(zhí)行。
4,業(yè)務(wù)部門借領(lǐng)現(xiàn)金(不包括差旅費(fèi)借款),必須在15天內(nèi)報(bào)帳,對逾期末報(bào)的通知該部門報(bào)帳或追回現(xiàn)金,必要時(shí)停辦該部門現(xiàn)金借領(lǐng)業(yè)務(wù)。試工人員不許借款,由該部門經(jīng)理代借。
5、業(yè)務(wù)人員出差借款5000元以上的差旅費(fèi)時(shí),不得付給現(xiàn)金,可開出支票轉(zhuǎn)入其個(gè)人信用卡中(不能使用信用卡的城市例外)。
第十三條:根據(jù)中國人民銀行規(guī)定,本公司目前采用銀行匯票、商業(yè)匯票、匯兌、支票、委托收款等結(jié)算方式,在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)中采用信用證結(jié)算方式。
第十四條:銀行結(jié)算資金管理
(一)銀行結(jié)算收入的管理。
1通過銀行轉(zhuǎn)來的非支票結(jié)算方式的營業(yè)收入憑證,財(cái)務(wù)部轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,由經(jīng)辦部門填寫收款說明書,并附有關(guān)憑證,交財(cái)務(wù)部稽核員審核后,由主管會(huì)計(jì)辦理有關(guān)手續(xù),并進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
2、由銀行轉(zhuǎn)來的與其他單位及本公司所屬企業(yè)的往來款的單據(jù),收到后交經(jīng)辦部門,經(jīng)辦部門填寫收款說明書,附帶結(jié)算憑證,交財(cái)務(wù)部稽核員審核,交主管會(huì)計(jì)處理。
3、業(yè)務(wù)部門收到外單位開具的支票,連同有關(guān)憑證、收款說明書,送交財(cái)務(wù)部,由稽核員審核,交銀行出納員于當(dāng)日送交銀行并作會(huì)計(jì)處理。
4、信用證結(jié)算按我公司(迸出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定)中的有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)銀行結(jié)算支出的管理
1、根據(jù)合同、協(xié)議的規(guī)定,由業(yè)務(wù)部門申辦的對外投資、對內(nèi)貿(mào)易等需要銀行辦理匯票、電匯、銀行本票等方式支出時(shí),由經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門填寫經(jīng)費(fèi)支出報(bào)審表,交財(cái)務(wù)部稽核員按計(jì)劃項(xiàng)目審核用途后,交財(cái)務(wù)部經(jīng)理簽字。需簽報(bào)本公司領(lǐng)導(dǎo)的,由財(cái)務(wù)部簽署意見后簽報(bào)。
2、日常采購物資或支出費(fèi)用領(lǐng)用支票按預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)部審批。
3、嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,如因特殊情況確需簽發(fā),必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期和規(guī)定限額,在銀行規(guī)定開空白支票范圍內(nèi)才可以開出。
4、專設(shè)領(lǐng)用空白支票登記簿,由領(lǐng)用人簽字。逾期一周未用的空白轉(zhuǎn)帳支票要及時(shí)交回財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部根據(jù)空白支票登記簿,對逾期末交的空白支票進(jìn)行查詢。
5、一個(gè)部門已領(lǐng)用三張支票,不按規(guī)定時(shí)間報(bào)帳,財(cái)務(wù)部書面通知該部門啟行查詢,一周內(nèi)仍無反饋,財(cái)務(wù)部門停止對該部門簽發(fā)新的支票。
第十五條:各部門預(yù)借的支票,結(jié)算款項(xiàng)業(yè)務(wù)處理完畢,應(yīng)及時(shí)執(zhí)有關(guān)憑證(發(fā)票或收據(jù)、支出憑單等)在一周內(nèi)到財(cái)務(wù)部報(bào)帳銷帳。
第十六條:為貫徹經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,報(bào)帳采取上級審簽辦法,即:總公司業(yè)務(wù)人員報(bào)帳,屬預(yù)算內(nèi)支出,由部門總經(jīng)理審簽,報(bào)財(cái)務(wù)本部按權(quán)限審批。屬預(yù)算外支出,均須報(bào)總公司主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。部門總經(jīng)理報(bào)帳由總公司分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,總公司副總經(jīng)理報(bào)帳由總公司總經(jīng)理審簽。
第十七條:應(yīng)付現(xiàn)金的金額在20xx元以上的報(bào)帳,原則上以支票轉(zhuǎn)入報(bào)帳人信用卡內(nèi)。
第十八條:本規(guī)定由財(cái)務(wù)本部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
作業(yè)管理制度和實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)十屆州委第九輪巡察發(fā)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)關(guān)鍵崗位人員長期不輪崗,財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不健全,單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格等方面存在的問題,按照州委、市委有關(guān)文件和會(huì)議精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,打造一支忠誠、干凈、廉潔、高效的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,確保財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金的使用效率,健全制度,深化標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防腐敗,確保財(cái)務(wù)人員的職能作用得到更好發(fā)揮,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員輪崗交流常態(tài)化、制度化。
(一)人崗相適原則。在保證財(cái)務(wù)人員政治素質(zhì)的基本前提下,根據(jù)與財(cái)務(wù)崗位的匹配度,盡量做到用人所長,使干部在財(cái)務(wù)工作崗位上能夠各得其位,各盡其職,各施其能,形成人才資源的最佳配置,最大限度地發(fā)揮“人才”與“崗位”的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人崗相適、人事相宜。
(二)勝任工作原則。財(cái)務(wù)人員必須具備《會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的任職資格和勝任本職工作的條件。
(三)對等調(diào)劑原則。實(shí)行出一進(jìn)一、對等調(diào)劑,基本保持輪崗交流單位與原單位編制性質(zhì)相同,單位類別相近。
(四)身份不變原則。輪崗交流財(cái)務(wù)人員的原有身份、行政級別、工資待遇不變,原則上在同類型單位之間交流。
(五)親屬回避原則。輪崗交流人員與調(diào)入單位的主要負(fù)責(zé)人、分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的必須回避。
(六)問題導(dǎo)向原則。針對內(nèi)部管理存在薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患大的單位,必須進(jìn)行跨部門交流。
為強(qiáng)化組織保障,切實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),成立凱里市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員跨部門輪崗交流工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),具體成員如下:
組長:楊波市委副書記、市人民政府市長
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員輪崗交流工作,審核確定財(cái)務(wù)人員輪崗交流意見。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,王培輝同志兼任辦公室主任,周燕云同志任辦公室副主任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)組成,具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員輪崗交流日常工作。
成員單位工作職責(zé):
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)對各單位報(bào)送輪崗交流人員的信息名單進(jìn)行匯總,交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審,提出輪崗交流的初步方案,征求組織人社部門意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(一)市級國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體等行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算單位。
(二)具體從事會(huì)計(jì)、出納的工作人員。參照(黔東南組通〔20xx〕4號)關(guān)于“財(cái)務(wù)審計(jì)崗、資金管理崗等關(guān)鍵崗位滿五年的必須進(jìn)行輪崗”的.精神,在會(huì)計(jì)、出納工作崗位滿五年的必須輪崗交流。
跨部門輪崗交流。單位符合輪崗交流條件的財(cái)務(wù)人員,原則上必須跨部門交流,在特定情況下可系統(tǒng)調(diào)動(dòng)或在同類別單位之間進(jìn)行輪崗交流。同一單位會(huì)計(jì)、出納同時(shí)符合輪崗交流條件的,原則上先輪崗交流一人,另一人在下一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)按計(jì)劃依次進(jìn)行輪崗交流,以保障單位財(cái)務(wù)工作的連續(xù)性。
會(huì)計(jì)、出納的崗位原則上要求是在職在編人員,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和會(huì)計(jì)電算化的廣泛應(yīng)用,增加了會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險(xiǎn),不能聘用會(huì)計(jì)、出納人員的單位,以及抽調(diào)借調(diào)財(cái)務(wù)人員的單位參照本方案執(zhí)行,在崗年限不能超過五年。
(一)建立健全單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、防控資金風(fēng)險(xiǎn)。
1.會(huì)計(jì)與出納崗位分設(shè)。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
2.財(cái)務(wù)印鑒章分開保管。嚴(yán)禁由一人保管,負(fù)責(zé)保管印章的人員要做到人走柜鎖。
3.分管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查財(cái)務(wù)工作,督促出納、會(huì)計(jì)每月定期對賬。指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員定期或不定期抽查盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,核對銀行存款余額是否賬實(shí)相符、賬賬相符。
(二)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策,在執(zhí)行過程中根據(jù)市委、市政府要求,按“三重一大”的決策執(zhí)行。
(三)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。
(四)建立考核機(jī)制。財(cái)政部門、各系統(tǒng)主管部門應(yīng)對各預(yù)算單位及系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)起指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的作用,進(jìn)行一年一度的考核評價(jià),公開監(jiān)督檢查結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡視巡察,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,審計(jì)、財(cái)政等檢查結(jié)果對預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行一年一研判。
(一)清查摸底階段。市財(cái)政局收集《單位財(cái)務(wù)管理人員信息采集表》。對市級各部門財(cái)務(wù)人員情況進(jìn)行摸底,掌握財(cái)務(wù)人員相關(guān)信息并建立財(cái)務(wù)人員信息臺(tái)賬。
(二)審核確定階段??绮块T輪崗交流人員,由市財(cái)政局提出方案,征求市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。從20xx年起,每年9月30日前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位報(bào)送輪崗交流人員信息名單進(jìn)行初審匯總,提出輪崗交流初步方案,征求組織人社部門意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)組織實(shí)施階段。輪崗交流初步方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后,輪崗交流財(cái)務(wù)人員按照工作人員調(diào)動(dòng)程序,由市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。20xx年6月30日前,完成首次輪崗。
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。實(shí)行財(cái)務(wù)人員輪崗交流,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干部隊(duì)伍活力的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)干部資源合理配置的現(xiàn)實(shí)需要,是強(qiáng)化用人監(jiān)督的重要保障,有利于打破由于長時(shí)間在同一崗位、同一領(lǐng)域工作而可能形成的思維定勢和利益紐帶,具有防止不正之風(fēng)乃至腐敗問題發(fā)生的重要作用。各級各單位要把輪崗交流工作作為提高干部的素質(zhì)能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓。
(二)精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)。各單位要嚴(yán)格按照輪崗交流范
圍和對象,對本單位符合輪崗交流條件的人員進(jìn)行全面調(diào)查摸底,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。要注意研究新情況、新問題,對在輪崗交流工作中遇到的突出問題要妥善解決。在輪崗交流交接之前,各單位要加強(qiáng)管理,保持秩序不亂,工作不斷。財(cái)務(wù)人員輪崗交流后,要按規(guī)定及時(shí)辦理交接手續(xù),對以前承擔(dān)的工作資料及時(shí)整理,對未完成的工作全力落實(shí),做到交接到位,不留后遺癥,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)開展。對有特殊規(guī)定的管理部門,財(cái)務(wù)人員不適宜對外輪崗交流的,需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組按一事一議審批辦理。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律、成果運(yùn)用。要進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)人員輪崗工
作紀(jì)律要求,有關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持在政策和原則面前人人平等,不得弄虛作假,確保輪崗交流氛圍風(fēng)清氣正。領(lǐng)導(dǎo)小組要實(shí)行“陽光操作”,做到規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開。科學(xué)運(yùn)用考評結(jié)果,把考評結(jié)果與選拔任用、晉升職務(wù)職級、評優(yōu)評先、追責(zé)問責(zé)緊密結(jié)合起來。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的良性導(dǎo)向作用。同時(shí),要做好輪崗交流人員思想工作,顧全大局,消除各種思想顧慮。凡組織決定輪崗交流的人員,必須按照財(cái)務(wù)工作有關(guān)規(guī)定辦理好移交工作后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到新的崗位履職,不得以任何理由拒絕服從組織決定,該交流而不交流甚至作出決定后仍不服從輪崗交流的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
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