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對比是一種通過對比兩種或多種事物的異同來突出它們的特點和特色的比較手法。寫作要注意文章結構的合理性和層次感，以便更好地組織觀點。隨著社會的發(fā)展和變革，總結已經(jīng)成為人們成長和進步的必備工具。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇一

對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，這不僅僅是一次回顧總結、部署安排的工作會，也是一次深化認識、落實任務的動員會，對于進一步把握形勢，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個很好的

工作報告

，講得很具體，我完全贊同。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好

近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實民權、維護民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此，縣委、縣政府是滿意的，社會和人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策，創(chuàng)造性地做好各項民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。

因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務的核心職責上來，堅持以民為本，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展，為構建和諧肇源作出更大貢獻。

二、突出重點，全面完成20xx年各項民政工作任務 20xx年是“”計劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會公共服務和完善社會公共管理為重點，以推進基層基礎建設為載體，全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務。關于今年的民政工作，安成局長已經(jīng)講得很全面具體了，我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”：

二是民心工程要搶抓機遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設，以及基層民政工作平臺建設方面，民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加強基礎設施建設的機遇，推動民政福利設施建設上臺階。民政公益福利服務設施不同于一般的建設項目，其服務對象特殊，如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會重點關愛和救助的對象。改善他們的生活條件，各級政府和各有關部門都要支持。民政部門要抓住機遇，積極向上爭項爭資，加快福利服務設施建設。

三是民主工程要突出創(chuàng)新?；鶎咏M織和社會組織建設是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年，要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用，引導社會組織提供社會服務，參與社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務公開民主管理這條主線，強化村民自治功能，抓好村級財務、惠農(nóng)補貼等群眾關注熱點問題的公開，完成好村委會換屆選舉同時，組織開展好“難點村”治理，形成村黨組織領導下充滿活力的村民自治長效機制。

四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關系到軍政軍民團結，關系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設，關系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性，周密安排，細致工作，確保各項優(yōu)撫政策及時落實，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實應急預案，加強工作排查，切實解決涉軍人員具體問題，認真做好重點人員思想轉(zhuǎn)化工作，堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。

三、強化保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關黨和政府執(zhí)政的基礎，事關人民群眾的切身利益。在新形勢下，民政工作在服務大局、服務人民群眾、服務和諧社會等方面的任務將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性，進一步加強組織領導，創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)加強組織領導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實加強組織領導，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺關于加強民政工作意見的機遇，認真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺貫徹落實省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實施意見，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題，解決民政工作的基層基礎問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實際情況，了解民政工作對象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領導的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。

(二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作，需要各級各部門和社會各界的共同關心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制，真正凝聚各方力量，調(diào)動各方資源，形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用，科學、有序地協(xié)調(diào)各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務社會、服務國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，圍繞“社會參與”這個基本特征，認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法，探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化，更加充滿生機與活力。

(三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔的職責和任務以及所服務的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構編制委員會關于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心的通知要求，人員的配備、設備的配制、經(jīng)費的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實、高效推進，更加充分地發(fā)揮民政工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。

(四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義，把民政專項資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設。二是堅持做到民政資金財政專戶管理，縣級下?lián)艿拿裾ｍ椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循?？顚Ｓ谩⒅攸c使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項資金?？顚Ｓ?，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保民政專項資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。

同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!

同志們：

民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。

一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。

二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。

三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關機構，指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。

四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進。縣民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。

做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!

同志們：

這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。

一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局

科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開創(chuàng)民政工作新局面。

一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關心群眾生活，關注弱勢群體，解決好關系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。

二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。

三是堅持圍繞中心服務大局，做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。

二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實

民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。

一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。

二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。

三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結構調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。

四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。

同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。

建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：

(一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。

(二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構，充實工作力量。

(三)調(diào)整財政支出結構，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。

(四)成立慈善機構，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。

“慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關的調(diào)研和考察工作。

(五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。

關于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。

三、切實加強對民政工作的領導

新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的

座右銘

，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。

同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權益，為構建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結，在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權的基礎上，結合中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求，并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。

一、貫徹落實好會議精神，必須認清形勢提信心

肯定成績才能鼓舞士氣，認清形勢方可把握方向。貫徹落實好會議精神，做好今年的經(jīng)濟工作，既要認真分析、準確把握我縣在過去一年經(jīng)濟運行中的亮點，也要客觀認識和準確判斷我縣面臨的大環(huán)境大形勢，提振信心，奮力作為。

一方面，要充分肯定2021年經(jīng)濟工作取得的成績。剛剛過去的2021年，是x極不平凡的一年，也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年，更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力，我們主動適應新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，咬定全年目標不放松，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務，實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年，我們積極踐行新發(fā)展理念，各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標，其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關閉煤礦x家，新增國家高新技術企業(yè)x家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?！敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣，躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年，我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設，不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施，山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個，基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程，全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年，我們大力實施精準扶貧攻堅行動，全面發(fā)展社會事業(yè)，民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程，大力構筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，消滅村級集體收入空白村，貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事，榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。

另一方面，要切實把握2022年經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇。當前，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯，繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn)，尚未走出長期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素，將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是，從全國層面看，隨著供給側結構性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進“三個著力”、構建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標，我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看，我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看，堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設，發(fā)展動能加速增長，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；
農(nóng)業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力；
新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。

二、貫徹落實好會議精神，必須直面問題補短板

在肯定成績、把握形勢的同時，我們也要清醒地認識到，我縣還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、體制機制不夠順暢等制約經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。短板雖小，影響極大。既繞不過去，也回避不了。我們一定要增強補短意識，認識到補短板也是謀發(fā)展、促發(fā)展，也是調(diào)整比例，優(yōu)化結構，增強后發(fā)優(yōu)勢，培植發(fā)展后勁。因此，抓好今年的經(jīng)濟工作，我們必須直面問題補短板。

一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓轉(zhuǎn)型、促升級。要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)旅一體發(fā)展。

二是在新興產(chǎn)業(yè)方面，要著力抓培育、增效益。要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權抵押融資貸款試點，引導金融機構加大對基礎設施建設、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設，爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設，培育和發(fā)展規(guī)?，F(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。

三是在體制機制方面，要著力抓創(chuàng)新、增活力。要以經(jīng)濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權限，提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設，大力撬動民間投資。

三、貫徹落實好會議精神，必須守住底線促發(fā)展

要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線，決不容出半點問題。

一要堅守安全底線不動搖。安全大于天，時刻不能忘。中共中央、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”，深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。

二要堅守穩(wěn)定底線不動搖。穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設，構建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險，為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三要堅守生態(tài)底線不動搖。既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

四要堅守民生底線不動搖。民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，圍繞全年目標任務，充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。

五要堅守法紀底線不動搖。法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心，把學法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育，加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

四、貫徹落實好會議精神，必須真抓實干求實效

去年政府全會上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。

一要咬緊目標抓執(zhí)行。目標就是動力，目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標定高些，把標準定嚴點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來，算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權。

二要細化任務抓執(zhí)行。天下大事，必做于細。會后，兩辦要結合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人，明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點。縣級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化，構建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。

三要強化責任抓執(zhí)行。責任勝于能力，只有責任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法，落實負責人、責任人和承辦人?？h級領導要切實擔負牽頭責任，各級各部門主要領導要切實擔負主要責任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標任務都能全面完成。

四要轉(zhuǎn)變作風抓執(zhí)行。干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風”，大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題，經(jīng)常抓、反復抓、持久抓，一抓到底。

五要嚴格考核抓執(zhí)行。考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。

五、貫徹落實好會議精神，必須狠抓當前開好局

要實現(xiàn)全年奮斗目標，我們必須始終保持時不我待、只爭朝夕的工作干勁，著眼全年、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，收心聚力加油干，聞雞起舞奮力干，扎實抓好當前的各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。

一要迅速貫徹落實會議精神。今天的會議提出了全年預期目標，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。

二要科學組織節(jié)后生產(chǎn)。一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。

三要抓好項目的爭取和實施。要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工，盡快形成新的投資增長點。

四要多措并舉保障安全穩(wěn)定。貫徹落實中央、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。

五要大力抓好森林防火工作?，F(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。

同志們，人勤春來早，實干事業(yè)興。讓我們在縣委的堅強領導下，堅持“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”，發(fā)揚實干精神，卯足實干勁頭，提升實干效能，扎實做好今年的經(jīng)濟工作，為加快建設“一都兩城三地、山水田園x”作出新的更大貢獻!

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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇三

同志們：

民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展。總的講，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。

四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天把大家召集過來，召開一次招商工作會，主要任務是認真總結我市2020年及2021年一季度駐外招商工作成績，全面安排部署下一階段招商選資工作。進一步凝聚力量、鼓舞斗志，變被動為主動、變傳統(tǒng)為創(chuàng)新、變疫情危機為招商先機，虎口奪食搶資源、抓招商，唯快唯實搶進度、抓落地，徹底點燃經(jīng)濟發(fā)展新引擎，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎。

剛才各招商機構對2020年和2021年一季度工作成效和進行了匯報，x同志通報了全市招商選資工作開展情況，并對招商工作提出了意見建議，大家講得都很好，我完全同意。希望大家認真領悟會議精神，準確把握好今年招商選資的脈搏，進一步明確目標要求，扎實推進落實，確保完成各項任務。下面，圍繞做好今年招商選資工作，我再提三點要求。

一、認真分析現(xiàn)狀，進一步樹牢“項目為王”的發(fā)展理念

項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。特別是今年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機。第一，從上級要求來看，工作的標準更高了。市委主要領導高度重視項目招商工作，提出要堅持項目為王，狠抓招商選資的工作要求。對縣市區(qū)開展的重點項目觀摩比看活動，也由過去的半年一次，變?yōu)橐患径纫淮危M一步提升了競爭層次和力度。特別是xx書記對我們x縣寄予厚望，并多次提出x縣要爭當全市經(jīng)濟發(fā)展“排頭兵”。為了讓這一稱號名副其實，我們就必須堅持自我加壓、鼓足干勁，持之以恒把項目招商作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”，全力以赴引進幾個能夠幫助x縣按下經(jīng)濟社會發(fā)展“加速鍵”的在全省乃至全國叫得響的大項目、好項目。第二，從外部環(huán)境來看，競爭態(tài)勢更加嚴峻了。當前，招商工作區(qū)域競爭日益激烈，各兄弟縣市區(qū)也都出臺了加強招商選資工作的實施意見，為了引進好項目，大家都在八仙過海、各顯神通。但是，這方面我們的工作力度還不夠大，取得的成效還不明顯。從去年年來看，我們簽約項目為xx個，在全市位于第x位。與我們經(jīng)濟體量相當?shù)膞縣簽約項目x個、x縣x個、x區(qū)x個。甚至一些經(jīng)濟體量較小的縣市區(qū)也在全力追趕。可以說現(xiàn)在已進入“搶商”時代。過去那種四平八穩(wěn)的工作方式，已經(jīng)跟不上現(xiàn)在的發(fā)展快節(jié)奏了。這種背景下，誰懈怠、誰懶惰，誰就沒有項目，就會挨餓，就會貽誤發(fā)展時機。我們只有堅持“虎口奪食、唯快唯實”，加大工作力度，讓更多優(yōu)質(zhì)項目集聚x，才能贏得區(qū)域競爭的主動權。大家一定要積極主動作為，強化進取之心，既要勇于招商，更要善于招商。要提升綜合能力素質(zhì)，熟練工作業(yè)務，不斷提升我們的招商成功率，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。第三，從x自身來看，發(fā)展形勢更加緊迫了。近年來，我們面臨轉(zhuǎn)型升級和大氣污染治理等巨大壓力，玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢也十分嚴峻，支柱產(chǎn)業(yè)地位遭受到了一定的沖擊，是經(jīng)濟造成了一定程度的萎縮。在這種背景下，我們更加迫切需要加快招引一批能夠立市的、輻射帶動性強的“老母雞”項目，填補玻璃企業(yè)消減帶來的發(fā)展空白。但是就目前來看，我們的工作還沒有做到家。第一個問題是工作觀念還有偏差。有些同志工作觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來，沒有真正認識到招商引資對經(jīng)濟發(fā)展全局的重要意義。還存在一定的懈怠思想和畏難情緒，對待工作被動應付，這種觀念是本末倒置。我們提出的各種工作思路，制定的各種招商舉措，確定的各項任務目標，都是為了激發(fā)大家的干勁，提升工作效率，歸根結底是要引進更多的優(yōu)質(zhì)項目，促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量趕超發(fā)展，而不是強制約束大家。所以大家一定要有辦“自家事”的責任感，開展工作一定要“擔當、唯實、用心”，心中時刻裝著責任、裝著事業(yè)、裝著全市百姓。強化擔當、主動作為，為開創(chuàng)我縣項目招商工作新局面匯聚精神力量。第二個問題是招商項目數(shù)量少。今年一季度，招商部門先后洽談項目xx個、簽約項目xx個，開工項目x個。數(shù)量較少，而且大多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目，高科技含量、高附加值的項目較少，沒有很跟上全年任務目標的時間進度。可以說接下來我們的時間更加緊迫，任務十分艱巨，大家必須要進一步強化“干好是本職、不干是失職”的責任擔當，以等不起、慢不得的急迫感，加快推動工作取得成效。各駐外辦事處要積極融入當?shù)?，做到知己知彼，盡快打開招商局面。我們將定期對駐外招商機構開展排名考核，比信息搜集、比拜訪、比簽約、比落地，排名落后的要向縣委、縣政府作說明。第三個問題是項目整體質(zhì)量不優(yōu)。在x市定期召開的項目招商工作例會考核評比上，我們已經(jīng)連續(xù)多次排名處于落后位次。這種成績與我們經(jīng)濟強縣的地位是極不相稱的。下一步，大家要緊盯問題差距，努力引進更多畝均稅收高、單位能耗低、基本無污染的大項目、好項目，確保順利完成今年的目標任務。

二、強化工作舉措，圍繞“234＋1.5”標準開展招商選資

目前，我縣環(huán)保壓力巨大，環(huán)境容量有限，這就要求我們要及時轉(zhuǎn)變“揀到籃子都是菜”的舊觀念，努力把“一高兩低”的項目引進來，算好招商成本賬和投入產(chǎn)出賬，有針對性地開展招商選資。具體來講可以概括為“盯緊一個標準，打好4張優(yōu)勢牌”。

要盯緊“234＋1.5”標準。不斷提高招商質(zhì)量。堅持以優(yōu)質(zhì)項目論成敗、“以畝均論英雄”，不斷強化“大好高”導向。對工業(yè)項目和新增占地的技改項目嚴格執(zhí)行“234＋1.5”準入標準，努力引進一批科技創(chuàng)新項目和戰(zhàn)略支撐項目，引進一批能夠帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“領頭雁”“老母雞”式的大項目。

關于開展招商選資工作的具體要求，我們年初已經(jīng)制定出臺了相關方案，進一步明確了主攻方向、招商載體、招商形式和考核機制。具體怎么做，大家已經(jīng)清楚了。這里我主要想跟大家探討一下，如何立足我們自身優(yōu)勢，提升工作的針對性和實效性。具體來講，就是要打好4張優(yōu)勢牌。一要打好工業(yè)

當前隱藏內(nèi)容免費查看轉(zhuǎn)型牌。圍繞構建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系，突出產(chǎn)業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”，著力引進一批龍頭型、強鏈型的大項目、好項目。特別是針對主導玻璃產(chǎn)業(yè)要進一步明確主攻方向，按照優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線和深加工企業(yè)實施錯位發(fā)展的目標，結合自身產(chǎn)業(yè)特色，積極招引高端玻璃產(chǎn)業(yè)類項目，不斷豐富和拓展產(chǎn)業(yè)體系。要依托優(yōu)勢在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章，積極建設新材料生產(chǎn)基地，為我縣培育新動能。

二要打好土地保障牌。x省長曾經(jīng)指出，在深圳，土地是按平方米來算的。而我們對土地資源出手太快、太大、太多，對項目不算投入產(chǎn)出賬，看的非常心痛。這些問題在我們x縣也存在。土地是不可再生資源，必須要集約、節(jié)約利用。針對這些問題，我們要緊密結合國土空間規(guī)劃，充分調(diào)動土地活力，做好項目建設用地保障。同時，要深入推進低效土地處置化解，進一步盤活土地資源，以優(yōu)質(zhì)的要素保障，為高質(zhì)量趕超發(fā)展提供強勁動力。

三要打好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新牌。我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的基礎，擁有核桃、板栗等100余種特色農(nóng)產(chǎn)品，但是目前大多停留在普通種植層面，銷售模式單一，畝均效益小。導致良好的農(nóng)業(yè)資源大多還處在“養(yǎng)在深山人未知”的局面。這就需要我們招商人員立足農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品深加工開展招商引資，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”的轉(zhuǎn)變。

四要打好旅游資源牌。x縣旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富，業(yè)態(tài)齊全，但是目前3a級景區(qū)僅2家，沒有4a級景區(qū)。但是我們的旅游資源基礎，只是沒有得到較好開發(fā)。下一步，我們要以舉辦旅發(fā)大會等活動為契機，扎實做好招商推介，積極引進和打造5a級景區(qū)。

三、優(yōu)化服務環(huán)境，著力為企業(yè)提供“店小二”“媽媽式”服務

優(yōu)良的營商“軟環(huán)境”，是經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”。我們只有打造比其他地方更優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，才能使客商對x“動心”。市委主要領導多次強調(diào)，要把營商環(huán)境改革作為最大的改革，確保投資商進得來、留得住、有錢賺。但是目前，我們的營商環(huán)境還存在一定的問題和不足。在前幾日的警示教育大會上，紀委通報了“違規(guī)要求服務對象宴請”“要求服務對象安排到商場購物”等損害市場營商環(huán)境等問題的處理意見。在工作中我們也不時能夠聽到企業(yè)或百姓反映某些窗口部門不作為、慢作為的問題。這都說明我們的服務保障還存在一些缺位現(xiàn)象，長此以往必將嚴重影響x在客商中的形象。今后的工作中，大家要努力把提升營商環(huán)境作為招商選資的第一吸引力，著力打造最高效的政務環(huán)境、最貼心的服務環(huán)境和最愛商的社會環(huán)境。主要可以概括為“三個一”。首先，要明確一個目標，就是打造最優(yōu)的投資環(huán)境。在情感上，要以心換心、以情動情，視企業(yè)家如同家人，視企業(yè)事如同家事。在行動上，要對企業(yè)發(fā)展全程關注，主動服務、跟蹤服務、細致服務。在機制上，要全面優(yōu)化涉企審批流程和服務機制，為企業(yè)提供高效便利的一條龍服務。在關系上，要坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往，構建“親”“清”政商關系。第二，要列出一個清單，找出發(fā)展中需改進的問題。不斷完善企業(yè)座談會機制，堅持“客商出題，部門答題”，定期邀請重點企業(yè)家對我們的各項服務工作暢所欲言。針對企業(yè)提出的問題，我們要制定清單臺賬，逐項明確責任部門、整改要求和完成時限，實行全過程服務、全鏈條關注，切實做到“圍墻內(nèi)的事幫辦，圍墻外的事包辦”，進一步提升工作針對性和實效性。第三，要嚴明一項紀律，就是對破壞營商環(huán)境的人嚴肅問責。各相關部門要強化紀律和規(guī)矩意識，自覺優(yōu)化營商環(huán)境。我們將進一步加強事中事后監(jiān)管，完善督查問責機制，切實做到“事事有人管、人人有責任”。在這里，跟大家強調(diào)一下，今后的工作中，如果哪個部門或個人破壞營商環(huán)境，那就是在破壞x縣現(xiàn)在和未來的發(fā)展，對此我們將嚴懲不貸，特別是對那些不作為、慢作為、亂作為、以權謀私等問題，我們將從嚴從快查處、嚴肅追責問責，真正做到以我們的優(yōu)質(zhì)服務，助力企業(yè)前行，推動x高質(zhì)量趕超發(fā)展。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇五

同志們：

一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局

二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實

建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：

三、切實加強對民政工作的領導

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才，x作了重要講話，對2021年全縣的經(jīng)濟工作進行了全面總結，在準確研判形勢、把握發(fā)展主動權的基礎上，結合***、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神，提出了今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務和總體要求，并就促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展作出了四個方面的安排部署，明確了“五個強化”的保障措施。x的重要講話，高屋建瓴，立意深遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性。下面，我就貫徹落實好本次會議特別是x重要講話精神，講五點意見。

剛剛過去的2021年，是x極不平凡的一年，也是改革發(fā)展任務最重、矛盾風險挑戰(zhàn)最多的一年，更是迎難而上、攻堅突破之年。一年來，面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢和前所未有的下行壓力，我們主動適應新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，咬定全年目標不放松，凝心聚力，攻堅克難，較好地完成了經(jīng)濟社會發(fā)展任務，實現(xiàn)了“十四五”的開門紅。這一年，我們積極踐行新發(fā)展理念，各項經(jīng)濟指標保持較快增長。x項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年初預定目標，其中一般公共預算收入、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等指標排在全市前列。關閉煤礦x家，新增國家高新技術企業(yè)x家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家。成鑫汽配、金松汽車、雄建機床等企業(yè)產(chǎn)品列入國家工信部采購目錄?！敖翔T都”順利通過復評。與泰國正大集團簽訂投資x億元、年產(chǎn)x萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目框架協(xié)議。被列為全國小型農(nóng)田水利建設重點縣，躋身全省六大重點富硒產(chǎn)業(yè)縣。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，在三次產(chǎn)業(yè)中占比提高x個百分點。這一年，我們深入推進城鄉(xiāng)一體化示范縣建設，不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施，山水田園x展現(xiàn)新貌。建設城鄉(xiāng)交通項目x個，基本形成環(huán)繞縣城、串聯(lián)干線、互通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡。完成城鄉(xiāng)供水一體化第四期工程，全縣人民安全飲水問題基本得到解決。智慧x平安城市雪亮工程正式啟用。x列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄，塘村鎮(zhèn)被列為x省首批產(chǎn)鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)，鐘水河國家濕地公園正式獲批。這一年，我們大力實施精準扶貧攻堅行動，全面發(fā)展社會事業(yè)，民本民生持續(xù)改善。扎實推進精準扶貧“五個一批”工程，大力構筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)格局，消滅村級集體收入空白村，貧困村村級集體收入和貧困人口收入穩(wěn)定提升。城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、體育、社保、養(yǎng)老等公共服務體系基本實現(xiàn)縣域全覆蓋。成功承辦一系列國內(nèi)外重大賽事，

當前隱藏內(nèi)容免費查看榮獲全國圍棋之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣和第二批全國敬老文明號等國家級榮譽。群眾的幸福感和獲得感大幅提升。

當前，世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯，繼續(xù)面臨動力不足、需求不振、債務積累、金融市場動蕩、國際貿(mào)易持續(xù)低迷等多重風險和挑戰(zhàn)，尚未走出長期停滯的陰影，尤其是美元升值、美聯(lián)儲加息、世界地緣政治緊張局面有增無減等因素，將對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來較大影響，使我國經(jīng)濟面臨更為復雜的外部環(huán)境。但是，從全國層面看，隨著供給側結構性改革的不斷深化，五大政策支柱、三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十四五”促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，都將為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供難得機遇，我縣可在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色小城鎮(zhèn)、推動全域旅游、建設智慧x及海綿城市等方面全面對接、積極作為。從全省層面看，我省提出了推進“三個著力”、構建“四大體系”、打造“五大基地”、建設“五個強省”的戰(zhàn)略目標，我縣在發(fā)展裝備制造、開展黑臭水體整治、建設美麗鄉(xiāng)村、打造農(nóng)村綜合服務平臺等方面有基礎、有條件、有動力。從全市層面看，我市提出了建設x的戰(zhàn)略目標，我縣地處x永邊際，戰(zhàn)略位置重要，交通優(yōu)勢明顯，城鄉(xiāng)一體化也走在了省市的前列，特別是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，在城鄉(xiāng)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民本民生等方面奠定了堅實的基礎，我們完全可以厚積薄發(fā)、乘勢而上、有所作為。從我縣層面看，堅定不移地推進“一都兩城三地、山水田園x”建設，發(fā)展動能加速增長，發(fā)展空間縱深拓展。工業(yè)方面，經(jīng)過幾年的休養(yǎng)生息和前期準備，鑄鍛造和裝備制造企業(yè)都是蓄勢待發(fā)，經(jīng)濟形勢一好轉(zhuǎn)就能開足馬力生產(chǎn)，發(fā)揮最大效益；農(nóng)業(yè)方面，正大集團的引進為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了強勁動力；新興產(chǎn)業(yè)方面，溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、國家森林公園和國家濕地公園的建設，為全域旅游邁出堅實步伐，隨著電子商務、現(xiàn)代物流、健康養(yǎng)生、文體休閑和家政服務等業(yè)態(tài)的進一步成熟，立體交通優(yōu)勢、資源生態(tài)優(yōu)勢的進一步發(fā)揮，我縣經(jīng)濟發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)，我們完全有信心有能力保持經(jīng)濟平衡較快健康發(fā)展。

要順應發(fā)展環(huán)境和條件的變化，努力克服國家去產(chǎn)能政策帶來的煤炭產(chǎn)業(yè)萎縮、鑄鍛造產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷的陣痛，輕裝上陣，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造布局合理、層次分明、產(chǎn)城一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要力推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變。主動對接“中國制造x”、制造強省建設“x”行動計劃，加快“一區(qū)兩園”建設，大力推進機械裝備、智能制造等高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加快巨人集團、華科東尼等企業(yè)的建設進度，打造“江南鑄都”升級版。要拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。以正大集團的引進為契機，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展莊園經(jīng)濟、富硒產(chǎn)業(yè)、通道農(nóng)業(yè)，鞏固提質(zhì)烤煙生產(chǎn)，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品加工園、冷鏈物流基地，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工度，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、莊園化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。要發(fā)揮生豬、優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、水果、油菜、蔬菜等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導發(fā)展休閑、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)旅一體發(fā)展。

要按照“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，立足x良好的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，搶抓機遇，明確方向，突出重點，加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極培育金融產(chǎn)業(yè)。大力開展不良貸款清收行動，完成農(nóng)信社改革。積極引進村鎮(zhèn)銀行，推進不動產(chǎn)抵押融資，爭取土地承包經(jīng)營權抵押融資貸款試點，引導金融機構加大對基礎設施建設、高新技術、現(xiàn)代服務業(yè)、中小微企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的信貸投放。要大力推進全域旅游。要以政策為導向，積極對接中省對文化旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，爭取更多的資金和拓展更廣闊的平臺。要以規(guī)劃為龍頭，將旅游規(guī)劃理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，推動旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要以旅游景區(qū)建設為重點，加快推進“三園一泉一區(qū)”建設，努力強化功能配套，打造“特色景點+精品線路+配套服務”的旅游發(fā)展體系，做響教耕勝地、民歌之鄉(xiāng)、美食之城、溫泉之都四張名片，著力將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點。要強力推進電子商務。引進阿里巴巴、供銷e家等電商平臺，培育嘉家福產(chǎn)品直銷網(wǎng)等電子商務品牌。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務分中心、村級電商服務站建設，爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村示范縣。要努力發(fā)展現(xiàn)代物流。依托現(xiàn)有資源和特色產(chǎn)業(yè)，重點推進機械裝備制造物流園、湘粵物流園等項目建設，培育和發(fā)展規(guī)模現(xiàn)代物流勞務專業(yè)公司x-x個，加快打造x永邊際區(qū)域商貿(mào)物流中心。

要以經(jīng)濟體制改革為牽引，解放思想，大膽探索，破除一切制約科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，建立起科學規(guī)范、運行有效、適合x發(fā)展的體制機制。要優(yōu)化政務環(huán)境。進一步加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，把該管的管好，把不該管、管不好、管不了的事項轉(zhuǎn)移出去，努力破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制。突出簡政放權，授予園區(qū)更多更靈活更有效的管理權限，提升園區(qū)服務企業(yè)、服務項目的活力和效率。進一步完善園區(qū)考核評價體系，加強對入園項目的開工和竣工、規(guī)模工業(yè)增加值及增幅、財政收入增幅、產(chǎn)業(yè)投資增幅等核心指標的考核評價，探索建立園區(qū)能進能出、能上能下的動態(tài)管理機制，提升園區(qū)投入產(chǎn)出效率。加快園區(qū)電鍍中心建設，加強與x高新區(qū)、出口加工區(qū)的“聯(lián)姻”合作，打造全市園區(qū)間“飛地經(jīng)濟”合作樣板。要創(chuàng)新招商引資體制。繼續(xù)按照“三個結合、四個面向、五精招商”的理念，大力開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程，調(diào)動全社會力量，營造大招商、招大商的氛圍，力爭在項目策劃、招大引強上實現(xiàn)新突破。要進一步強化招商效果，全面提升招商項目的履約率和落地率。要創(chuàng)新投融資體制。進一步完善政府性投資和非政府性投資管理體制，出臺創(chuàng)新投融資體制的實施意見，建立多層次資本市場。進一步理順鑄都集團管理體制，做大做強鑄都集團，提升融資擔保、土地儲備運營、國有資產(chǎn)經(jīng)營水平，力爭全年發(fā)行債券x億元以上。積極推進黑臭水體治理、國家森林公園、溫泉小鎮(zhèn)等ppp項目建設，大力撬動民間投資。

要始終胸懷百姓、一心為民，堅決守住安全、穩(wěn)定、生態(tài)、民生、法紀五條底線，決不容出半點問題。

安全大于天，時刻不能忘。中共***、國務院最近出臺了《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”。各級各部門一定要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把《意見》落細、落小、落實，把工作抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法”，深化各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大管控大整治“三大行動”，嚴格落實“一票否決”“三個責任”和“四個必須”要求，全力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的新局面。

穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事都干不成。一定要堅持守土有責、守土明責、守土盡責，堅決防止發(fā)生重大社會影響的事件。創(chuàng)新社會綜合治理，不斷完善矛盾糾紛化解“三級聯(lián)調(diào)”機制，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，加快“文明縣城”“平安x”建設，構建全方位的社會防控網(wǎng)絡。切實加強食品藥品、金融市場安全監(jiān)管，堅決打擊非法集資，確保不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險，為x的發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

既要金山銀山，更要綠水青山。任何時候，任何地方的發(fā)展都不能放松生態(tài)要求、降低環(huán)保標準。要對照去年***環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一明確整改任務、責任單位、責任人和完成時限，確保所有問題整改到位。要以推進環(huán)保治理項目實施為重點，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統(tǒng)籌推進重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作，全面實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，以良好的生態(tài)環(huán)境促進人民生活質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

民生是最大的政治。要把脫貧攻堅作為重大政治任務和最大民生工程，圍繞全年目標任務，充分發(fā)揮政府的主導作用、群眾的主體作用，因地制宜、因村因戶因人施策，落實好易地扶貧搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提升就業(yè)能力、抓實社會保障等措施，切實抓好精準扶貧工作。要堅持從群眾的需求著手，發(fā)揚以往為民辦實事的成功經(jīng)驗和做法，認真抓好教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障等各項工作，努力解決好學位、床位、車位、攤位等民生問題，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展成果。

法紀是為官、做事的“紅線”和“高壓線”。廣大干部特別是領導干部要對法律有敬畏之心，把學法、尊法、守法、用法作為必修課，謹慎用權，依法行政，無論在任何時候、任何情況下，都不能超越法律底線。堅持和完善重大決策合法性審查、重大項目社會風險評估制度。強化對廣大基層黨員干部和群眾的法紀教育，加快“法治x”建設進程。要堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

去年政府***上x做了“落實落實再落實”的主題報告，今年全縣的經(jīng)濟工作抓什么、怎么抓，剛才x也已經(jīng)講得非常明確、非常具體了，關鍵就是要抓好執(zhí)行，確保各項工作落到實處。

目標就是動力，目標就是指南。x要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、后發(fā)趕超，就要跳起來摘桃子，把目標定高些，把標準定嚴點，努力“創(chuàng)特色、干精品、爭一流”。各級各部門要緊緊圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”的目標，進一步增強工作的主動性，切實把干勁和力量凝聚到實現(xiàn)今年各項目標任務上來，算好時間賬、進度賬、任務賬、責任賬，早安排、早推進、早落實，牢牢把握工作的主動權。

天下大事，必做于細。會后，兩辦要結合“十四五”規(guī)劃，迅速把本次會議主要任務細化分解到具體單位、具體項目、具體責任人，明確責任分工、時序進度和時間節(jié)點?？h級領導要牽頭督促有關單位制定切實可行的工作計劃和推進方案，將任務落實到崗位、量化到個人，做到工作項目化、數(shù)字化、標準化、責任化、現(xiàn)場化，構建“千斤重擔有人挑、人人肩上有指標”的工作格局。

責任勝于能力，只有責任落實，工作才能落實。要堅持每項工作都有明確的工作目標、完成時限和獎懲辦法，落實負責人、責任人和承辦人?？h級領導要切實擔負牽頭責任，各級各部門主要領導要切實擔負主要責任，對重要項目、重大工程跟蹤調(diào)度，一項一項來抓。要強化跟蹤調(diào)度和監(jiān)督檢查，對已經(jīng)落實的工作要問效果，對正在落實的工作要抓進度，對沒有落實的工作要找原因，對落實不力的干部要查責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋，各項目標任務都能全面完成。

干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。要深入開展“治陋習、樹新風”深化作風建設年活動，扎實推進“三整治一評議樹新風”，大力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要突出整治“說了不算、定了不干”和中梗阻、股長現(xiàn)象，確保政令暢通、令行禁止。要堅持群眾有所盼、干部有所為，領導干部要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑。要堅持抓鐵有痕、踏石留印的工作作風，圍繞群眾關注的熱點問題、經(jīng)濟建設的難點問題，經(jīng)常抓、反復抓、持久抓，一抓到底。

考核是“指揮棒”和“風向標”。要以實績論英雄，進一步完善工作推動機制和考核獎懲機制，把工作經(jīng)費與工作績效全面掛鉤，嚴格區(qū)分干與不干、干好干壞、干多干少，褒獎和重用埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只尚空談、不干實事的干部，問責和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。要進一步強化考核結果的運用，建立健全容錯糾錯機制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵導向作用，激發(fā)干部群眾謀事、想事、干事的熱情，努力營造崇尚實干、恪盡職守、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。

今天的會議提出了全年預期目標，明確了抓好轉(zhuǎn)型升級、項目投資、城鄉(xiāng)融合、民生改善的工作重點。會后，各級各部門要迅速召開專題會議，傳達貫徹本次會議精神，結合自己實際，制定切實可行的時間表、路線圖，全力執(zhí)行縣委的經(jīng)濟決策部署。

一年之計在于春。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成工作合力，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌調(diào)度各類生產(chǎn)要素，科學合理安排節(jié)后生產(chǎn)工作。要真心實意抓好企業(yè)幫扶，深入企業(yè)了解開工、復工、用工、融資等情況，及時為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)正常運營。要全力保障農(nóng)資質(zhì)量和充足供應，組織抓好春季植樹造林和春耕春種，全力啟動新一輪退耕還林、石漠化治理、裸露山地造林和糧食播種工作，扎實做好烤煙合同簽訂、育苗、種植等工作。

要深入研究和緊跟中省政策走勢，強化匯報銜接，大力爭取中省非體制性資金和國家專項建設資金，推動爭資、融資、引資工作實現(xiàn)新突破。起草并實施好四個“四年行動計劃”2022年實施方案，盡快制定實施文化旅游體育“三年行動計劃”，重點抓好三百蹬水庫、濱江大道、教育新城和文家學校擴建等x個重點項目的開復工，盡快形成新的投資增長點。

貫徹落實***、省、市有關安全生產(chǎn)的工作部署，加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域、重點部位的安全隱患排查治理，扎實做好安全生產(chǎn)工作，嚴防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全國“兩會”的召開營造良好的安全環(huán)境。加強市場監(jiān)管，強化疫情監(jiān)測和防控，嚴格落實重要緊急情況立即請示報告制度。有序推進村支兩委換屆選舉工作，確保x月底前完成支部換屆選舉，x月底前完成村（居）委會換屆選舉。

現(xiàn)正值春耕時期，天氣晴好，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用火活動頻繁，火災隱患進一步增多。要加強宣傳教育和火源管控，將防火責任落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組。要進一步加強巡邏排查力度，特別是防火護林員要按規(guī)定巡山護林，保持通訊暢通，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置，發(fā)現(xiàn)火情及時調(diào)度撲救，最大限度減少損失。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇七

(2005年1月3日)

同志們：

按照會議安排，下面我就分管工作簡要作以總結，并就2005年幾項工作講些具體意見。

一、對20分管工作的總體評價

2004年，在縣委、縣政府的正確領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門緊緊圍繞年初制定的工作目標，精心組織，狠抓落實，有力促進了各項工作順利開展，較好地完成了各項工作任務。主要有六個方面值得肯定：

1、項目建設成效明顯。2004年，全縣共實施重點建設項目32個，總投資44675.3萬元，涉及交通、水利、林業(yè)生態(tài)、城鎮(zhèn)基礎設施、政法基礎設施、社會事業(yè)基礎設施、能源建設等行業(yè)，其中，續(xù)建項目10個，新建項目22個，項目數(shù)量和投資規(guī)模比上年都有大幅度增加，累計完成重點建設項目投資21377萬元。項目爭取工作也取得了一定成績，全年共儲備項目23套，新爭取項目30個。目前，總投資近8億元的石埡子電站省發(fā)改委已批復立項；總投資近5000萬元的通鄉(xiāng)油路、通村公路項目計劃已上報市交通局批復后組織實施。

2、道路交通基礎設施建設步伐加快。2004年，通過向上積極爭取項目支持，我縣的交通基礎設施建設得到了前所未有的發(fā)展機遇，全縣道路交通基礎條件進一步改善。截至目前，務彭公路(貴州段)路基工程已完成土石方工程量253萬立方米，中小橋5座，涵洞116道，砌體17.9萬立方米，累計完成投資巳5108.3萬元，占合同工程量的88%；全線15個標段已有9個標段完成初驗；珍珠、通達大橋全面啟動。道德公路(務川段)改造工程已完成土石方工程量38.6萬元立方米，涵洞61道，砌體3.63萬立方米，累計完成投資1100萬元。龍燈大橋建設工程已基本完工，可望在春節(jié)前通車。新建通村公里17條145公里，動工改造通鄉(xiāng)油路2條48.38公里。

3、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。2004年，全縣完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值4650萬元，同比上升16%；工業(yè)增加值累計實現(xiàn)1000萬元，完成了市下達任務的101%；產(chǎn)品銷售收入完成4600萬元，同比上升14%；工業(yè)技改累計完成6600萬元，同比上升190%。

4、安全生產(chǎn)嚴峻形勢得以有效遏制。年初，豐樂鎮(zhèn)接連發(fā)生了“1.13”和“3.9”兩起重大安全生產(chǎn)事故，突顯出了我縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。針對這種嚴峻形勢，為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故的再次發(fā)生，我們嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會制度和安全生產(chǎn)責任制，果斷采取了一系列強硬措施，先后開展8次安全生產(chǎn)檢查和專項整治，共查車15568臺次，強制報廢車輛89臺，搗毀非法煤窯、工棚133間，取締非法砂場19間，砌封廢棄坑道33口，下發(fā)整改通知書150份，取得了較好效果，遏制了重特大事故的再次發(fā)生。事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等主要指標都控制在市政府下達的指標范圍內(nèi)，得到了市政府檢查組的充分肯定。

5、社會治安保持穩(wěn)定。政法各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視社會穩(wěn)定工作，及時化解社會熱點、難點問題，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定。一年來，公安機關共立刑事案件156起，破127起，抓獲各類犯罪嫌疑人員103人；查處治安行政案件864起，處罰各類違法人員1160人。

6、其它各項工作也取得了一定成效。招商引資工作成效明顯，全年共引進招商項目10個，其中，續(xù)建項目2個，引進資金29504萬元，到位資金5707.2萬元。統(tǒng)計綜合服務水平明顯提高，經(jīng)濟普查工作有序推進。四五“普法”工作深入開展，全民法律意識不斷提高。移動、電信“小靈通”網(wǎng)絡覆蓋范圍進一步擴大。

上述這些成績的取得來之不易，凝結著廣大干部職工的心血和汗水，應該充分肯定。但是，我們也應清醒地看到，與年初制定的`工作任務和工作要求相比，我們的工作中仍存在諸多困難和問題，需要我們?nèi)フJ真研究解決。一是項目建設進展不平衡，個別項目欠帳較大。二是多數(shù)重點建設項目資金短缺，籌資難度大，對工程建設進度有所影響。三是工業(yè)經(jīng)濟勢單力薄，質(zhì)量和效益不高；四是安全隱患仍然比較突出，少數(shù)部門和單位存在重效益、輕安全的傾向。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善，沒有構建完善的招商引資平臺和發(fā)展平臺，部門之間缺乏聯(lián)動的發(fā)展機制。

二、對2005年幾項主

要工作的要求

(一)關于項目建設和招商引資工作

1、要認真做好項目前期工作。項目是發(fā)展的載體，沒有項目工作就失去了抓手，發(fā)展也就無從談起。因此，必須要把項目建設貫穿于經(jīng)濟工作的每一個環(huán)節(jié)，牢固樹立“抓好一個項目就是增加一份經(jīng)濟總量、建好一個項目就是積蓄一份發(fā)展后勁”的意識，將工作的精力和重心向項目傾斜，廣泛搜集各類信息，認真抓好“十一五”規(guī)劃編制，并邀請專家進行論證，爭取得到省、市有關部門認可；科學、扎實地做好2005年的項目前期項目工作。項目編制首先必須吃透國家已出臺的各項政策，再緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向充分運用好這些政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項目，編制一批交通、農(nóng)林、水利、社會事業(yè)等方面的項目，并抓緊做好項目的分析論證和立項審批工作，積極主動爭取有更多的項目擠進省、市計劃盤子，爭取有更多的項目資金投入到我縣。

2、加強對項目的動態(tài)管理。為努力使項目引一個上一個，建一個成一個，努力促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門形成“抓落實就是營造環(huán)境，保進度就是完善服務”的意識，實行捆綁責任制。對每個重點項目，都要建立一個由責任單位和項目業(yè)主參加的責任共同體，制定有限目標，細化任務內(nèi)容，落實責任到人。每月一調(diào)度，每季度通報一次進度完成情況。

3、加大招商引資力度。招商引資不僅是解決我縣資金“瓶頸”的重要途徑，而且，是市委、市政府安排的重要工作之一。今年3月，市委、市政府將組團到重慶市回訪，要求與重慶接壤的6個縣市要有重大項目簽約；5月，省委、省政府與全國工商聯(lián)組織的全國知名企業(yè)家暨經(jīng)貿(mào)洽談會將在遵義召開，此次洽談會也要求要有重大項目簽約，時間緊、任務重，因此，我們必須千方百計做好此項工作。當前，我們最迫切需要解決的是“引得來、穩(wěn)得住、留得下”的問題，項目需要什么，我們就提供什么，要以優(yōu)質(zhì)高效的行政服務環(huán)境吸引外商來我縣投資。要注重“以外引外”、“委托招商”，有針對性地引進重點企業(yè)和項目，對每個有意向的項目，都要實行項目責任制，死死盯住，跟蹤不放。對引入的項目，要提供“一條龍”全程跟蹤服務，并實行限時辦結制度。各部門必須高度統(tǒng)一，努力與招商部門協(xié)調(diào)一致，盡力提高辦事效率。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天上午，***環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見，省委書記、省長x同志作了表態(tài)發(fā)言，對做好接下來的環(huán)保問題整改工作提出了十分嚴格的要求。x月x日，由副市長x同志主持，x市長出席，召開了全市環(huán)保工作會議，重點工作、重點任務仍然是***環(huán)保督察問題的整改工作?？h委、縣政府決定利用今天晚上來召開會議，目的就是迅速貫徹落實省委、市委的會議精神，安排部署好我縣下步的環(huán)保問題整改和下半年環(huán)保工作。剛才，x同志傳達了市會議精神，x同志作了情況通報，對下步工作提出了意見建議，通報的情況客觀真實，指出存在問題實事求是，對下步工作的建議有針對性，思路清晰，重點突出，我完全贊同。會上，x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務局、農(nóng)牧科

當前隱藏內(nèi)容免費查看技局作了專題發(fā)言。下面，結合大家的發(fā)言，根據(jù)我縣的實際，我講三點意見。

從上午全省的視頻會議我感受到，黨***、國務院對我省的生態(tài)環(huán)境保護工作是高度肯定和認可的，對反饋存在的問題精準，態(tài)度一點不含糊。特別是指出我省還有一些干部認為x生態(tài)環(huán)境總體不錯，加強生態(tài)環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟有矛盾，認識不高，站位較低。要求各級干部要更加堅定扛起生態(tài)文明建設的政治責任，自覺用“四種意識”來抓好生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護工作。對督察反饋的問題，雖然沒有點名到x，但有些問題我們同樣存在。從剛才xx通報的情況看，我們有的領導認為***環(huán)保督察組走了，整改工作就放松了，工作的力度就打了折扣，這就是思想認識、政治站位不高的問題。環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，可以說，沒有哪個時期象今天這樣重視，僅******對生態(tài)文明建設與生態(tài)環(huán)境保護作出的指示、批示就達x多次。因此，干什么工作，要真正抓好，關鍵要看干部的思想認識到不到位，工作主不主動，作為一名黨員領導干部來說，說到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問題。全縣各級干部都要站在講政治的高度，自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，切實增強工作的責任感、緊迫感，把推進全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項措施落到實處，全面完成上級組織交辦的各項任務，以優(yōu)異的成績?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開貢獻x力量。

從全市會議通報的情況看，涉及***環(huán)保督察問題的整改我們走在了前面，但尚未解決的兩個問題需要逐一攻堅，抓緊推進。下來后，請牽頭的領導和責任部門立即調(diào)度，分析問題原因，圍繞規(guī)定時間倒排工期，進一步細化責任，一抓到底。對于全縣面上存在的突出問題，按照x同志剛才通報的情況，由各責任領導召集相關部門逐一制定整改方案，明確整改時限和工作要求，由縣環(huán)保問題整改領導小組辦公室匯總后報縣委、縣政府集體研究審定，各個問題的整改方案必須在x月x日前完成并上報。對于xx山國家級自然保護區(qū)、x省級自然保護區(qū)存在問題的整改，要先措清底數(shù)，查明原因，本著對歷史負責、對干部負責、對后人負責的原則，實事求是、因地制宜，不搞一刀切，先易后難，逐步解決。在這里我要強調(diào)的是，對于環(huán)保問題的敏感區(qū)域、重點部位，各級各部門領導一定要有法制思維和法律意識，絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步，切不要為一時的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后，對于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為，哪個地方違背，要嚴肅進行追究問責，絕不姑息遷就。對于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門務必從保護母親河、守護我們家園的高度來推進各項工作。從全市的情況看，納入國家“水十條”水質(zhì)考核的x個斷面，上半年僅有我們x達到考核要求，其他x個涉及的x、x、x均未達到，按照省對市生態(tài)環(huán)境考核，將面臨被“一票否決”的危險。但從剛才x分析的情況，下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標準下壓力很大，涉及氨氮指標超限的問題要引起足夠重視，相關單位要按照方案著力推進，不容半點閃失，環(huán)保部門要加強監(jiān)管監(jiān)測，出現(xiàn)重大問題要及時報告。對于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護等重點工作，既要鞏固好前期工作取得的成果，又要看到問題可能反彈的艱巨，縣相關領導要加強調(diào)度，環(huán)保部門要當好參謀，督查督辦局要加強督促檢查，對工作不力、推進遲緩、效果極差的啟動問責。

上半年工作已經(jīng)收官，環(huán)保工作取得成績值得充分肯定，這是大家共同努力的結果。下半年，全縣各項目標任務繁重，工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大，統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作是對各級干部的挑戰(zhàn)和考驗。下半年，環(huán)保工作重點要抓好***環(huán)保督察意見反饋問題的整改、迎接國家有關部委對自然保護區(qū)、縣級以上集中式飲用水源專項督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗收以及完成生態(tài)環(huán)境建設目標任務各項工作，應該說，環(huán)保部門承擔的任務很重。全縣各級各有關部門要協(xié)同作戰(zhàn)，加強溝通，聯(lián)動發(fā)力，形成合力，扎實推進各項環(huán)保工作任務的落實。要增強主動工作、主動作為的意識，圍繞問題定方案，圍繞方案抓整改，圍繞整改抓落實，圍繞落實抓問責，一個問題一個問題地推進，一項工作一項地落實，確保我縣環(huán)保問題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對于在工作中有解決不了的、需要提請縣委、縣政府解決的問題，相關單位要及時報告，不得藏著掖著，等待問題嚴重了才報告，對于不講真話、不報實情貽誤戰(zhàn)機影響工作進程和效果的，將予以倒查問責。環(huán)保部門要認真履職，大膽作為，充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測兩把刀子的作用，發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作中的參謀作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓和鍛煉，鑄造一支作風優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊伍，努力在推進百姓富、生態(tài)美開創(chuàng)多彩x新未來征程中寫好x環(huán)保事業(yè)新篇章。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇九

2013

年度墊江縣交通工作會上的講話

一、肯定成績，正視差距，推動交通工作再上新臺階

2012

年是我縣交通運輸事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。交通基礎設施完成總投資

2.2

億元，全面完成

s303

開綦路

公里大修改造，完成

s203

墊道路共

公里大修養(yǎng)護工程，省縣道干線公路基本實現(xiàn)白改黑；推動村級公路硬化項目

101

個，開工里程

455

公里，硬化農(nóng)村公路

300

gps

監(jiān)控系統(tǒng)進行了全面升級，全面提高了交通安全現(xiàn)代管理水平；新改建公交站亭

個，新開通客運線路

條，新增客運車輛

輛，更換客運車輛

輛，延續(xù)客運班線許可

條，道路運輸總量同比上升

24.93%

，群眾出行更加方便快捷；開展打非治違專項整治和客運服務質(zhì)量整頓，強化交通安全工作，交通安全管理目標全面完成。

2012

年我縣交通工作在全市

個區(qū)縣綜合評比名列第十三位，被評為全市交通工作先進集體。

米，線型差，安全設施缺乏，根本達不到通行農(nóng)村客運條件。三是農(nóng)村公路建設與管理不協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任難以落實到位，養(yǎng)護資金來源有限，投入嚴重不足，養(yǎng)護質(zhì)量不高，制約著農(nóng)村公路安全行駛和長遠發(fā)展。

二、明確目標，突出重點，加快交通事業(yè)發(fā)展步伐

今年交通工作要做好六個方面工作，推動交通事業(yè)加快發(fā)展。

(

一

)

抓好重大交通項目前期工作。

我們在抓好工程建設的同時，要做好重大交通基礎設施前期工作，提前做好

x576

澄坪路高洞至白家段擬升省道、長壽湖環(huán)湖旅游公路、墊武高速公路、墊涪高速公路等重大項目開工建設的準備工作，確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續(xù)發(fā)揮攻關精神，加快項目申報，力爭有更多的公路項目開工建設，全面提高縣鄉(xiāng)公路等級。

(

二

)

做好交通基礎設施建設工作。

交通部門要堅持把好材料檢驗關、工程計量關、質(zhì)量檢驗關和建設程序“四關”，特別要嚴格招投標程序，確定有資質(zhì)、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務，從源頭上確保工程質(zhì)量，確保交通重點項目保質(zhì)保量按時完成。要加強工程建設的日常質(zhì)量監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量違規(guī)現(xiàn)象，從嚴落實質(zhì)量責任追究制，堅決杜絕工程轉(zhuǎn)包、違法分包等現(xiàn)象，確保建設工程質(zhì)量達到要求標準。要加強項目資金管理，確保資金真正用到項目上、用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的效益，提高工程質(zhì)量合格率和優(yōu)良率。

(

三

)

穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村公路建設工作

。今年的交通工作和農(nóng)村公路建設任務仍然很重，資金籌集和拆遷占補的工作量也很多，交通部門要協(xié)調(diào)相關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取切實有效的措施，盡快著手做好相關工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛，保障百姓農(nóng)用物資運輸，確保各項工程建設協(xié)調(diào)開展。全面啟動“村村通客車”工程。按照政府倡導、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路，立足兩年，基本實現(xiàn)全縣“村村通客車”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實際，研究制定“村村通客車”站點設施建設，要積極探索市場化運作的路子，采取多種形式，廣泛引進社會資金，引導各方面力量參與，共同推進“村村通客車”工程。

(

四

)

規(guī)范發(fā)展運輸市場工作。

一要加強對客運企業(yè)的管理。交通部門要強化對客運企業(yè)的管理，監(jiān)督企業(yè)開展好營運車輛的管理工作，指導公司定期開展駕駛員安全培訓和職業(yè)道德教育，教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內(nèi)清潔，做到熱情接待，周到服務。目前，縣政府正著手增投出租車、公交車、農(nóng)村客運運力，以滿足人民群眾的出行需求，交通部門要認真做好前期各項工作，嚴格按照法律法規(guī)辦事，嚴格實行公司化經(jīng)營，確保好事辦好。二要加大查處力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為，教育引導乘客乘坐有營運資質(zhì)客運車輛，保障乘客和經(jīng)營者合法權益。特別是要加強報廢車的管理，堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、危險品貨運車輛等重點車輛的資質(zhì)、性能和防范措施等方面的安全檢查，及時排除安全隱患，嚴防事故發(fā)生。三要加強客運站場的管理。運管部門要監(jiān)督客運站嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”等各項規(guī)章制度，堅持杜絕無關人員、無關車輛和危險品進站，做好每臺營運車輛的安全檢查。要進一步暢通違法違規(guī)行為線索渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，為規(guī)范全縣客運市場提供有力支持。

(

五

)

健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作

。深入貫徹落實市政府辦公廳

318

號文件精神，加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，到

2015

年，全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護覆蓋面達到

100%

，實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)、管養(yǎng)到位的目標。在抓好公路項目建設的同時，做好養(yǎng)護管理工作。我們要不斷深化公路養(yǎng)護管理責任主體認識，認真貫徹縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的工作原則，落實養(yǎng)護責任，強化養(yǎng)護措施，全力打造安全、暢通的公路通行環(huán)境。要加強公路養(yǎng)護工作的超前性，實行日常養(yǎng)護、季節(jié)養(yǎng)護和突發(fā)養(yǎng)護相結合的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動養(yǎng)護模式，積極發(fā)動當?shù)剞r(nóng)民群眾參與公路養(yǎng)護。要進一步強化超限超載運輸治理，加大超限超載的處罰力度，切實提高公路使用壽命，發(fā)揮公路建設的最大經(jīng)濟效益。

(

六

)

確保交通安全生產(chǎn)工作。

交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上，切實加強安全檢查，幫助、督促施工方做好安全工作，防止施工安全事故的發(fā)生。要責任上移抓領導，強化安全生產(chǎn)第一責任人的意識，做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層，把抓安全的立足點放在基層、放在路上，走下去抓，從每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個車站、每一個施工現(xiàn)場、每一個事故多發(fā)路段抓起，真正把安全防范措施落實到基層，確保交通安全和道路運輸安全。要加快推進安保工程，加大對安保設施投入，繼續(xù)開展打非治違行動，加大打擊非法營運力度，規(guī)范客運市場。運管部門要強化行業(yè)管理，加強對運輸市場和運輸企業(yè)的管理，加大執(zhí)法力度，深入開展安全隱患排查，杜絕重特大事故發(fā)生。

三、加強領導，健全機制，營造交通工作良好氛圍

交通工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠交通部門的力量遠遠不夠。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強大局意識和責任意識，密切配合、突出重點、突破難點，建立長效工作機制，為交通工作營造良好環(huán)境。

(

一

)

強化領導

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把加快交通發(fā)展擺上更加突出的位置，切實加強對交通工作的領導，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制。要深入工作第一線，了解工作中遇到的問題、困難和矛盾，及時協(xié)調(diào)解決，搞好農(nóng)村公路建設和交通秩序的服務和監(jiān)督。

(

二

)

強化協(xié)作。

交通部門要充分發(fā)揮職能作用，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門溝通，對工作中遇到的困難和問題提前預判、提前解決?？h級有關部門要增強大局意識、全局意識，主動關心交通事業(yè)，主動支持交通發(fā)展，積極支持、協(xié)調(diào)配合，最大限度地落實優(yōu)惠政策，為交通事業(yè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供條件、營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與交通及有關部門的聯(lián)系，切實做好協(xié)調(diào)配合工作，形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

(

三

)

強化考核。

為充分調(diào)動各方參與交通工作的積極性，縣委、縣政府把交通管理和農(nóng)村公路建設、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入綜合目標考核內(nèi)容進行考核，實行獎懲分明，重點督查，嚴格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要以此為動力，以完成縣委政府下達的任務為目標，早安排、早動員、早實施，扎實推進各項工作。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府第次常務會議研究決定召開的。會議的主要任務是，針對當前全市環(huán)境保護的嚴峻形勢和突出問題，進一步強化措施，進一步加壓奮進，確保圓滿完成今年各項環(huán)保工作任務，促進全市環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。剛才，元生同志作了一個很好的報告，就有關工作進行了具體部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實;華明同志就今年幾項環(huán)保專項整治行動的落實情況進行了通報，希望大家發(fā)揚成績，進一步加大各項工作力度。下面，我再強調(diào)四點意見。文秘114!

一、統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想，牢固樹立科學發(fā)展觀

黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀”，這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。就環(huán)保工作而言，堅持科學發(fā)展觀，就要樹立正確的效益意識，做到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，在可持續(xù)發(fā)展理論指導下，以全新的視野規(guī)劃本地區(qū)的發(fā)展思路，把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要指標，不能片面追求生產(chǎn)總值的增長而忽視社會和環(huán)境效益，堅決摒棄“先污染后治理，先破壞后恢復”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，切實做到經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;要樹立正確的政績觀，堅持以人為本，把人民群眾的根本利益放在首位，把衡量我們的工作實績建立在人民群眾是否滿意的基礎上，既要重視經(jīng)濟發(fā)展，又要考慮環(huán)境的承載能力，而不能片面追求所謂的形象工程，不能以眼前發(fā)展損害長遠利益、以局部發(fā)展損害全局利益;要正確處理好經(jīng)濟建設、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的關系，以高度的責任感和使命感，未雨綢繆，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展?？傮w來看，近幾年來我市環(huán)境保護工作雖然取得了一定的成績，但問題不少。如一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然存在，地方保護主義和行政干預的現(xiàn)象時有發(fā)生，違規(guī)審批、越權審批和漏管漏批建設項目的情況屢見不鮮;重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象較為普遍，項目審批后未能及時進行動態(tài)跟蹤管理，對“三同時”的監(jiān)督檢查不夠，特別是項目施工期的環(huán)保管理更為薄弱;只重視單個項目的微觀管理，忽視區(qū)域開發(fā)的宏觀管理，一些地方不注重環(huán)境管理規(guī)劃工作，未能充分考慮區(qū)域開發(fā)對環(huán)境的總體影響，因選址和布局不當造成環(huán)境污染和環(huán)境糾紛的現(xiàn)象時有發(fā)生;環(huán)境保護執(zhí)法隊伍素質(zhì)和管理水平亟待提高，相應的監(jiān)督約束機制還須進一步完善。這些問題如不盡快加以解決，勢必影響全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)。全市各級各部門都要把思想統(tǒng)一到加快把建設成為“經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、旅游名市”和“粵港澳后花園”的戰(zhàn)略高度上來，充分認識環(huán)境保護工作的重要性、緊迫性和嚴峻性，強化認識，強化領導，真正把環(huán)境保護工作擺在重要議事日程。在加強招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作時，要充分聽取環(huán)保部門的意見，大力支持環(huán)保部門依法行政、履行環(huán)保職責;在抓經(jīng)濟建設項目時，要充分考慮當?shù)氐沫h(huán)境容量，堅決杜絕環(huán)境污染嚴重的項目進入轄區(qū)，絕不以犧牲環(huán)境為代價來換取當?shù)亟?jīng)濟的暫時發(fā)展，走一條科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染小，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

二、狠抓源頭，狠抓基礎，嚴格把好環(huán)保審批第一關

抓好環(huán)境保護工作，必須堅持標本兼治，重在治本，嚴格控制污染源頭，不斷夯實工作基礎。一要以規(guī)劃為指導，強化區(qū)域性環(huán)境評估。環(huán)保規(guī)劃是環(huán)保工作的龍頭。各地要認真編制好本地區(qū)的環(huán)境保護規(guī)劃，認真抓好環(huán)境容量測算工作，通過充分論證區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境容量，編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，按照區(qū)域環(huán)評和環(huán)保規(guī)劃的要求進行區(qū)域的開發(fā)和項目建設，實現(xiàn)從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。二要嚴把環(huán)保審批關。認真貫徹實施《環(huán)境影響評價法》，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價與“三同時”制度，對不符合環(huán)保法律法規(guī)，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不予審批;對沒有履行環(huán)評報批手續(xù)、違反“三同時”規(guī)定的建設項目，一律不得驗收和發(fā)放排污許可證。市政府常務會議提出要求，今后凡屬縣及縣以下新建、擴建和改建的建設項目以及各類規(guī)劃開發(fā)項目，都必須嚴格按照《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，首先呈報當?shù)丨h(huán)保部門，由環(huán)保部門按法定程序進行環(huán)境影響評價，然后依據(jù)環(huán)境影響評價情況及要求批準立項，辦理相關證照。凡未經(jīng)環(huán)境影響評價的項目，計劃和項目主管部門不得批準立項，國土資源部門不得提供用地和辦理相關證件，建設部門不得批準建設，工商部門不得辦理執(zhí)照，相關銀行不得提供貸款，電力部門不得供電，技術監(jiān)督、安全監(jiān)督、規(guī)劃、公安等部門不得辦理相關手續(xù)，確保環(huán)保第一審批權真正落實到位，確保從源頭解決好環(huán)境問題。三要完善制度，強化建設項目環(huán)保監(jiān)管機制。建立和完善建設項目從審批、項目施工期監(jiān)督到項目竣工環(huán)保驗收等全過程的環(huán)境管理制度，克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。認真落實環(huán)評單位自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管等措施，加強對環(huán)評單位的管理，努力提高環(huán)境影響報告的編制質(zhì)量，使環(huán)境影響報告真正為項目審批提供科學的決策依據(jù)。建立和完善重點項目施工期環(huán)境監(jiān)理制度，對生態(tài)環(huán)境影響突出、施工期長或容易造成擾民的項目，由建設單位委托具有相關資質(zhì)的單位對項目環(huán)境保護設施建設、環(huán)境保護措施落實情況進行監(jiān)理，并將環(huán)境監(jiān)理報告作為項目竣工環(huán)保驗收的重要依據(jù)。加強對建設項目環(huán)保“三同時”實施過程的環(huán)境監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設期間的環(huán)境違法行為，督促業(yè)主對建設項目的環(huán)境保護負責。進一步完善建設項目環(huán)境管理備案制度，建立健全全市項目建設環(huán)境管理信息化系統(tǒng)，不斷提高環(huán)境管理水平和質(zhì)量。

三、依法行政，依法監(jiān)管，切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度

環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，必須依法實施管理。各級政府要認真履行屬地管理職責，不管屬哪一級企業(yè)，不管企業(yè)有多大，企業(yè)所在地有關部門都有監(jiān)督管理責任，都要對每一個企業(yè)進行監(jiān)控，嚴格依法行政，嚴格執(zhí)法，堅決打擊環(huán)境違法行為，加大查處不法排污行為的力度，對嚴重違法行為實行重懲重罰、該追究法律責任的堅決追究法律責任，使環(huán)境違法者不僅無利可圖，還要受到法律的制裁。同時要嚴肅查處相關領導和執(zhí)法監(jiān)督部門的責任。各級政府要加大支持環(huán)保部門依法監(jiān)管。當前個別地方為了招商引資，促進經(jīng)濟發(fā)展，出臺了一些保護企業(yè)的優(yōu)惠政策，但是不能隨意取消和削弱有關環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和要求，凡是法律有明確規(guī)定的，環(huán)保部門都要嚴格依照法律辦事。各級環(huán)保部門要進一步增強依法行政的法治觀念，切實加大執(zhí)法力度，積極探索運用行政和法律的手段開展環(huán)保工作的新思路和新方法。對于轄區(qū)出現(xiàn)的問題，該管的要管，該報的要報，善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于同一切違法行為作斗爭，決不能寬容遷就，更不能隱情不報。小洞不補，大洞叫苦，小患不除，必將釀成大患。作為環(huán)保部門的同志們，出現(xiàn)問題不制止、不報告，輕者是失職，重者是犯罪。同時，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員一定要提高自身素質(zhì)，既要從嚴執(zhí)法，更要公正文明執(zhí)法，做到罰之有理，罰之有據(jù)，不能以情代法，更不能徇私枉法，以權謀私。要結合開展各項環(huán)保專項行動，加大對違反建設項目環(huán)保法律法規(guī)行為的查處力度，清查一批違規(guī)審批和未批先建的項目，清理一批違反環(huán)保法律法規(guī)的土政策，嚴肅查處環(huán)境監(jiān)管中的失職瀆職行為，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各級各部門要以大局為重，密切配合，積極支持和主動參與環(huán)境保護工作。要確保政令暢通，形成環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。文秘114!

四、落實責任，落實工作，確保全年各項工作任務圓滿完成

各級領導要把環(huán)境保護工作作為自己的一項重要職責，經(jīng)常聽取環(huán)保工作匯報，親自解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，按照市委、市政府下達的各項環(huán)境目標管理責任制抓好落實，并建立黨政領導干部環(huán)境責任追究制度，把環(huán)境保護工作列入政府重大事項督查范圍，對環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染連片反彈、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故，并造成嚴重后果的地方，要依法嚴肅處理，并追究相關責任人的責任。要切實改進工作作風，狠抓工作落實。各級領導干部要深入基層，深入一線，親自掌握情況，面對面解決問題，把工作真正抓到底，抓到位。今年，市政府先后部署了環(huán)境污染綜合整治、湘江流域段水污染防治、市城區(qū)下湄橋區(qū)域環(huán)境綜合整治、清理整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、礦山專項執(zhí)法檢查、清查放射源專項行動等多項重點工作，均召開了專題會議或下發(fā)了專項實施方案，這些工作是全年的主要目標任務。從剛才通報的情況看，各項工作雖然都有不同程度的進展，但總體不夠理想。目前只剩個多月的時間了，各項工作任務還十分繁重，壓力很大。各縣市、區(qū)政府及市直相關部門要對照年初的目標任務，對照這次下發(fā)的通報和市長督辦卡進行落實。這次對、、、等個縣(區(qū))下發(fā)了市長督辦卡，請你們結合市長督辦卡任務和通報中未完成的整治工作目標，認真組織全面回頭看，找出工作差距，狠抓督促檢查，逐項工作落實到位。市政府將在下個月組織檢查驗收，結合年終綜合考核，對沒有完成全年各項污染整治任務的縣市、區(qū)政府，環(huán)?？己说梅植坏贸^環(huán)?？偡种档?。要加大環(huán)?？己肆Χ?，提高環(huán)保分值。我們講科學發(fā)展觀，正確政績觀，綠色，這次年終督查考核，要認真執(zhí)法到位，對照各項專項行動，逐項進行落實，不搞任何虛假。要進一步加大對環(huán)境保護工作的投入。切實加強環(huán)保工作隊伍建設，改善環(huán)保工作條件，在人員、物資和經(jīng)費上大力加強環(huán)保工作自身能力建設。要多渠道、多形式地籌措資金，加快環(huán)?；A設施建設步伐，不斷提高治污保障能力，確保全市環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十一

同志們：

這次政府系統(tǒng)廉政工作會議的主要任務是

2006

個單位的負責同志結合部門工作實際作了很好的發(fā)言，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、突出重點，扎實工作，全縣政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得新進展

2006

年，各級各部門認真貫徹落實中、省、市、縣關于加強廉政建設的部署，按照建設為民、務實、清廉政府的要求，實行科學民主決策，堅持依法行政，加強行政監(jiān)督，認真解決廉政建設中的突出問題，政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷取得新進展。

（一）黨風廉政建設責任制得到落實

。各級各部門認真貫徹落實黨風廉政建設責任制宏觀指導、組織領導、工作運行、綜合考核和責任追究五個機制，堅持以“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把反腐倡廉工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設結合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核，明確責任，狠抓落實，形成了黨政齊抓共管、部門聯(lián)動落實的反腐倡廉工作新局面。縣政府按照“誰主管、誰負責、誰落實”的原則，將任務細化分解，依據(jù)分工逐部門落實包抓領導、明確了牽頭單位和參與部門的責任，將“四個責任”、“一崗雙責”和“五個一”的要求落到了實處，形成了責任明確、目標具體、上下貫通的責任體系。在貫徹落實的過程中，由縣級領導帶隊，對永樂鎮(zhèn)等

件

人，給予政紀處分

人，移交司法機關追究責任

人。

（二）領導干部廉潔自律工作進一步深化。

以落實“五個不許”、“七條禁令”和“九個禁止”為重點，嚴格領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，扎實開展了以“開展警示教育、強化廉潔自律”為主題的廉政建設宣傳月教育和多種形式的廉政文化活動，廉潔從政教育深入人心。領導干部及其家屬廉潔從政意識得到增強，廉潔從政行為進一步規(guī)范。警示訓誡防線建設取得明顯成效。以廉為榮、以貪為恥、和諧向上的社會風尚正在形成。全年共對

130

輛，配合金融部門清收國家公職人員拖欠銀行貸款

120

余萬元。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”成果，狠剎了公款吃喝等鋪張浪費行為，黨風廉政建設得到加強，并取得良好效果。

（三）堅決查處違法違紀案件。

充分發(fā)揮信訪主渠道作用，及時受理群眾來信來訪工作。一年來，共受理群眾來信來訪和電話舉報

120

件（次），初查初核

件，立案

件

人，結案

件

人，處分

人，其中政紀處分

人。重點查處了鎮(zhèn)安黃金礦業(yè)有限公司“

4.30

件，收繳違紀資金

萬元，初步理順了商業(yè)管理秩序，規(guī)范了管理行為，逐步使商業(yè)管理工作逐步向合法化、規(guī)范化、制度化邁進。

（四）糾風工作取得新成效

。認真治理教育亂收費，積極開展教育收費規(guī)范縣試點創(chuàng)建工作，落實“兩免一補”政策，及時查處違規(guī)收費

起，清退違規(guī)資金

90%

81.58%

。繼續(xù)抓好投資環(huán)境治理整頓工作，及時查處糾正了一起違規(guī)向企業(yè)收取贊助費的問題，切實維護了投資客商的合法權益。鞏固公路“三亂”治理成果，公路“三亂”基本消除。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，幫助農(nóng)村基層建立、健全、完善各項規(guī)章制度和監(jiān)督保障機制，基層干部的作風有了新轉(zhuǎn)變。

（五）源頭治腐工作穩(wěn)步推進。

積極推進干部人事制度改革，對

491

名干部進行了廉政鑒定，對

名新提拔的科級干部進行了任前廉政談話。全年“票決”任用科級領導干部

人，副科級以上領導干部任前公示

人。扎實搞好第三輪行政審批制度改革，加強對保留的行政許可的

個單位、

181

100%

。規(guī)范政府采購行為，全年實行政府統(tǒng)一采購

2201.68

萬元，節(jié)約資金

349.51

萬元。推行“陽光政務”，開展創(chuàng)建政務公開示范點活動，推行網(wǎng)上政務公開，村務、廠務、校務公開制度得到落實，政務公開形式、公開內(nèi)容不斷豐富，公開體系逐步規(guī)范。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，政府黨風廉政建設中還存在不少問題，主要是：一些執(zhí)紀執(zhí)法部門和單位仍然存在著“政府權力部門化、部門權力利益化、部門權力個人化”，擁權自重、推諉扯皮、效率低下、態(tài)度生硬等官僚習氣還很嚴重；個別干部為政不廉、吃拿卡要、辦事不公、失職瀆職，把備案當作審批，行政不作為、亂作為的問題時有發(fā)生；少數(shù)部門亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象沒有得到徹底解決，群眾利益時有侵害；少數(shù)部門和公務員，辦事不公開，因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾不少；商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領域依然存在，毒化了政風、行風和社會風氣，人民群眾對領導干部廉潔自律和紀律方面存在的問題還時有反映；個別單位維護發(fā)展的意識不強，沒有形成保護投資者利益，促進對外開放的有效措施，投資環(huán)境還存在著較大差距。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門、個別人身上，但影響很壞，直接影響干群關系和政府形象。對此，我們要始終保持清醒頭腦，采取有效措施，切實加以解決。

二、明確任務，狠抓落實，努力做好

2007

年廉政建設和反腐敗工作

今年是深入落實科學發(fā)展觀、加快突破發(fā)展、構建和諧鎮(zhèn)安的關鍵一年，做好廉政建設和反腐敗工作十分重要。今年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，加快構建和諧鎮(zhèn)安，深入貫徹各級政府關于廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，圍繞規(guī)范行政權力運行，推進體制改革和制度建設，抓好商業(yè)賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題，全面加強政風建設，自覺接受監(jiān)督，把政府廉政建設和反腐敗工作引向深入。

按照這一思路，全年重點抓好五個方面的工作：

一是強化工作措施，扎實推進領導干部作風建設

。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上，從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面全面闡述了領導干部作風建設的問題，強調(diào)要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，要求全黨大力倡導八個方面的良好風氣。各級各部門，尤其是領導干部都要結合系統(tǒng)工作特點和當前實際，認真抓好學習，領會精神實質(zhì)，促進工作落實。特別要注重厲行節(jié)約，規(guī)范職務消費，降低行政成本。相關部門對各單位辦公樓建設要嚴格把關，堅決抵制違規(guī)建設樓堂館所、利用國有土地資產(chǎn)集資建房的不良風氣。要認真貫徹《公務員法》，大力推進機關規(guī)范化管理，努力建設效能政府。認真落實政府第一次全體會出臺的《鎮(zhèn)安縣影響行政效能行為責任追究辦法》，加強行政許可、重點項目建設、信訪事項辦理、為民辦實事等方面的效能建設。要建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、績效考評制，行政過錯責任追究制、政務公開制和行政執(zhí)法責任制等“八項制度”，切實解決好工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，進一步規(guī)范行政行為。

二是全面推進政務公開和行政權力公開透明運行工作，做到政府工作公開、公正、公平。

政府是人民的政府，手中的權力只能用來為人民群眾謀取最大利益。任何部門、單位和個人，在權力的運用上，都必須堅持公開、公正、公平的原則，并自覺地把政府的工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，絕不能搞暗箱操作。要結合開展創(chuàng)建政務公開示范點活動，緊緊圍繞行政機關涉及人民群眾和服務對象切身利益的重要事項，抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的關鍵，從權力運行的重點部位、重點環(huán)節(jié)入手，嚴格按照程序流程規(guī)定和時限要求，動態(tài)公開行政權力運行的全過程。要重點解決好經(jīng)濟社會生活中迫切需要規(guī)范的行政權力運行問題，進一步規(guī)范行政行為，提高行政效能，促進依法行政、從嚴治政，從根本上解決行政權力缺失和濫用的問題。進一步推進政務公開保障體系建設，嚴肅查處不公開、假公開等行為，促進政務公開和行政權力公開透明，努力創(chuàng)造“陽光型”政府的良好形象。

三是認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實糾正侵害群眾利益的不正之風。

損害群眾利益的實質(zhì)，是一些政府部門濫用權力或行政不作為的問題。各級各部門要把解決民生問題擺在更加突出的位置，用人民賦予的權力為群眾謀福祉、辦實事。重點要抓好以下幾方面的工作：一是繼續(xù)深入治理教育亂收費。切實抓好農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的完善工作，積極開展創(chuàng)建教育收費示范縣活動，推進義務教育的均衡發(fā)展。認真落實“兩免一補”政策，高中招收擇校生限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)“三限”政策，嚴格規(guī)范學校辦學和收費行為，解決一手免費、一手變相收費問題。特別要注意在迎接中省“兩基”復查驗收中，違反規(guī)定收取借讀費、捐資助學費、建校費等亂收費問題。對頂風違紀亂收費的學校校長，一律先免職、再查處。進一步健全教育收費管理和監(jiān)督制度，嚴禁克扣、擠占、截留和挪用教育經(jīng)費。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。要進一步改進和規(guī)范藥品集中招標采購方式，擴大招標采購范圍，將高值醫(yī)用耗材和醫(yī)療設備的采購全部納入招標采購，最大程度地降低藥品、器械的采購價格。加強醫(yī)療機構內(nèi)部管理，嚴格規(guī)范診療和用藥行為，切實改變科室承包、醫(yī)務人員個人收入與科室經(jīng)濟效益掛鉤的做法，最大程度地減少亂檢查和不合理用藥。加大處理處罰工作力度，對醫(yī)療機構亂加價、亂收費的，除給予經(jīng)濟處罰外，還要追究有關領導的紀律責任；對醫(yī)務人員收受回扣、“紅包”以及開單提成的，一經(jīng)查實，要取消從業(yè)資格。切實抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市醫(yī)療救助制度的完善工作，減少管理環(huán)節(jié)，降低管理成本，規(guī)范報帳制度，使群眾看病難、看病貴的問題得到有效緩解。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和違法醫(yī)藥廣告，提高藥品、食品安全。三是深入開展整治企業(yè)違法排污，嚴肅查處環(huán)境保護方面的違紀違法行為。重點抓好乾佑河、縣河等城區(qū)和主要集鎮(zhèn)沿線的企業(yè)違法排污問題，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴格查處環(huán)保執(zhí)法人員“謀私利、損公益”的問題；四是加強節(jié)約型政府建設。在財政十分困難的情況下，政府系統(tǒng)更要帶頭厲行節(jié)約，要嚴格按照縣委、縣政府制定的《鎮(zhèn)安縣財政支出管理暫行規(guī)定》，不搞超標準接待、超標準建設、超標準配置工作設施。在接待工作中，原則上要堅持對口接待，平級接待，既體現(xiàn)鎮(zhèn)安人熱情、純樸、友好的特點，又要把接待工作作為宣傳鎮(zhèn)安特色飲食的途徑，達到各方滿意，成本降低。要繼續(xù)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“廉政灶”，禁止在營業(yè)性飯店食堂招待縣級部門的工作人員，做到“同城不吃請，下鄉(xiāng)不招待”；五要堅決查處農(nóng)村亂收費，防止農(nóng)民負擔反彈。堅決糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)中侵害群眾利益的行為，繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。同時，要按照縣委、縣政府要求，圍繞新農(nóng)村建設，切實加強農(nóng)村基層組織的黨風廉政建設。

四是加大查辦案件力度，嚴厲懲處腐敗分子

。查辦違紀違法案件是加強廉政建設、懲處腐敗分子的重要措施和有效手段。要始終保持懲治腐敗的強勁勢力，對那些不聽招呼、頂風違紀的腐敗分子，必須嚴懲不怠，什么時候暴露就什么時候查處，犯到哪一步就查處到哪一步。要重點查辦領導干部濫用職權、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執(zhí)法權謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴肅查辦領導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，破壞投資環(huán)境的案件。要繼續(xù)加強基層辦案工作，及時查處基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。要堅持依紀依法辦案，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，注意抓好對重大案件查辦的思想統(tǒng)一工作。要注重查辦案件的政治、經(jīng)濟和社會綜合效果，發(fā)揮查辦案件治本作用。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，認真查辦一批典型案件，確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。

五是扎實推進體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預防和解決腐敗問題。

堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗工作，深化體制機制制度改革，逐步形成靠制度管人，按制度辦事，用制度規(guī)范從政行為的機制。一要深化干部人事制度改革，認真落實領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，加強對領導干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。二要積極推進行政管理體制改革，進一步規(guī)范行政審批行為。堅決取消已經(jīng)取消的行政審批事項；堅決杜絕變備案為審批的作法；堅決反對國家權力部門化、部門權利私有化；堅決推行“一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一送達”的行政許可方式。通過管理改革，提高辦事效率，方便群眾辦事。三要繼續(xù)推進司法體制和工作機制改革，進一步健全違法司法行為追究制度。四繼續(xù)深化財政管理體制改革，加強財政專項資金管理。健全政府投資監(jiān)督制度，規(guī)范政府投資行為。嚴格執(zhí)行建設工程招投標制度、經(jīng)營性土地使用權出讓制度、政府采購制度。扎實抓好清理部門管理和經(jīng)營的國有資產(chǎn)，逐步實行統(tǒng)一管理經(jīng)營，從源頭上鏟除腐敗問題滋生蔓延的土壤和條件。繼續(xù)深化警示訓誡防線建設，不斷提高警示訓誡工作水平。通過用制度規(guī)范權力運行、約束從政行為，從源頭上預防腐敗的發(fā)生和蔓延。

三、加強領導，提高認識，確保廉政建設和反腐敗措施落到實處

推進政府廉政建設和反腐敗工作，關鍵在領導，核心在制度，重點在落實。各級各部門要采取有力措施，落實黨風廉政建設責任制，強化監(jiān)督、從嚴治政，確保廉政建設各項任務落到實處。

一是思想要重視。

要把加強黨風廉政建設、推進反腐倡廉作為實現(xiàn)突破發(fā)展的思想和靈魂保障，在思想上高度重視，納入整體布局，做到與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核。并根據(jù)各自工作的特點，找準做好反腐倡廉工作的切入點，把反腐倡廉的各項措施與業(yè)務工作緊密結合起來，落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，形成全方位、多方面的懲治和預防腐敗的強大合力，使政府系統(tǒng)的廉政建設和反腐敗工作再上一個新臺階。

二是領導要加強。

政府組成部門都要按照黨風廉政建設責任制的要求，以落實“五個機制”為重點，認真履行“一崗雙責”，切實承擔各自在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導、教育、監(jiān)督和示范“四個責任”。自覺落實黨員領導干部“五個一”制度，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和其他業(yè)務緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。主要負責同志要嚴格履行第一責任人的政治責任，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。重大決策要嚴格按照規(guī)則和程序辦事，認真執(zhí)行民主集中制，決不允許搞“家長制”、“一言堂”。要嚴格管束子女、親屬和身邊工作人員，防止他們利用自己的影響謀取不正當利益。對那些敷衍塞責、不抓不管，以致單位內(nèi)屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的領導干部，必須按規(guī)定追究其領導責任。

三是教育要強化

。加強理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，是提高領導干部思想道德品質(zhì)的關鍵。對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。對權力集中、管錢管物管項目崗位的干部，要實行定期交流，形成制度，嚴格執(zhí)行。以此保證各級各部門領導干部和每一個公務員都能忠于職守、奉公守法、秉公用權、清正廉潔，為民辦事。

四要管理規(guī)范。

要在完善、充實的基礎上，嚴格執(zhí)行我縣近年來在規(guī)范行政權力運行、推進反腐倡廉方面制定的一系列規(guī)章制度和政策措施，堅決克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設的問題。行政監(jiān)察機關要認真履行職責，積極開展行政監(jiān)察，規(guī)范行政行為，保證政令暢通，促進廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定的落實。要按照中、省、市、縣的相關規(guī)定和政府新出臺的《行政效能行為責任追究暫行辦法》要求，扎實開展效能監(jiān)察，解決行政機關及其工作人員不作為、亂作為等問題，提高行政效率、改善行政管理，促進勤政廉政建設。要嚴格追究工作不力、敷衍塞責的人和事，為鎮(zhèn)安經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，實現(xiàn)突破發(fā)展，政府必須廉潔高效；建設和諧社會，干部必須清正為民。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，按照建設為民、務實、清廉政府的要求，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實工作，全面落實科學發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)政府廉政建設和反腐敗工作新局面，為加快突破發(fā)展、構建和諧鎮(zhèn)安而努力奮斗！

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)濟工作是全縣工作的主旋律，縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程等重點項目建設，就是狠抓發(fā)展的第一要務，弘揚主旋律。剛才，大會表彰了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和局委，在此，我謹代表縣委、縣政府向今天獲獎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關局委表示熱烈的祝賀！獲得先進，得到獎金，這是對大家過去一年工作的肯定，更是對今年工作的新期望。我希望，獲獎的單位不要驕傲，因為前面的“標兵”還很遠，后面的“追兵”已很近；
我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標兵”并不遠，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關系，關鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此，我先講五個方面的內(nèi)容。

一、要看到成績

過去一年，縣委、縣政府狠抓重點項目建設，在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目，還是社會事業(yè)各類項目，無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn)，一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產(chǎn)總值x億元，經(jīng)濟增幅達到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點項目建設是密切相關的。

成績主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，投資的總量在穩(wěn)定增長。去年全縣完成社會固定資產(chǎn)投資x億元，增長x%，拉動gdp增長x個百分點；
工業(yè)增加值增速在x個直管縣中排名第一，雖然有我們的工業(yè)基數(shù)還比較小的因素，但我們在比較小的基數(shù)上狠抓重點工業(yè)項目的突破和落地，工業(yè)經(jīng)濟的運行取得了明顯成效。第二，各類入庫的企業(yè)比較多。全縣進入gdp核算的企業(yè)達到x個，這也與我們重點項目的落實、落地以及投產(chǎn)有關。第三，部分項目落地并投產(chǎn)。全縣x個重點項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地并正式投產(chǎn)的有x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些工業(yè)項目也進行了投產(chǎn)。第四，今年的重大項目建設有序推進。x-x月份，我縣列入省重點a類項目x個，已開工x個，開工率x%，完成投資x億元；
列入省重點b類項目x個，已開工x個，開工率x%，完成投資x億元。第五，兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等項目，一期都順利完成，并實現(xiàn)搬遷群眾的入??；
完成了一批道路等交通基礎設施建設；
兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個投產(chǎn)，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目，也取得了不錯的效果。重點項目的建設凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點項目建設的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。

二、要看到差距

昨天，我們在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有看到非常激動人心的一幕。我想看到的是，我們的工業(yè)生產(chǎn)廠房林立，機器轟鳴，車水馬龍，人來熙往，應該是這么一個激動人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到，只能說是局部看到。上周召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩大會上，省政府從幾個方面進行了表彰。第一個，是對“x年度市縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核全省先進單位”進行表彰，其中有x個直管縣受到了表彰，分別是x、x、x。我覺得，x是我們學習的榜樣，x能沖進在全省表彰層面的市縣先進單位，非常不容易，我們應該向他們看齊。第二個，是去年的“十強”“十快”和先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“隔壁”的x經(jīng)濟技術開發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了“十快”，x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了“先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，目前我們還是榜上無名。第三個，是x年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核晉級，全省晉級到六星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，x市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；
進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，x航空港；
進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，其中直管縣里有x和x；
進入一星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個，這里遺憾的告訴大家一星級也沒有我們。這x個里面，有跟我們基礎條件差不多的，包括x市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x市x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x區(qū)金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x明港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、x產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、淮濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。直管縣里面有x個在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是x、x、x和x?！岸恰奔印耙恍恰币还瞲個，也就是說直管縣里只有x個沒有升星，沒有邁檻，我們連一星級都不是。另外，全省還有x個從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)降為一般的工業(yè)園區(qū)，慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居，x在一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榜上有名的有：x、x、x、x、x、x。我算了一下，從一星級、二星級，再加上五星級、六星級，我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都排在x名之外的水平?！案舯凇钡囊恍┛h城的城市面貌不如我們，經(jīng)濟總量不如我們，城鄉(xiāng)居民收入也不如我們，但是人家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度超過我們，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平超過我們，大家一定要認真思考這個問題。第四個，是表彰“十快”“十強”的商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)?！笆畯姟本筒挥弥v了，這都是全省經(jīng)濟發(fā)展龍頭老大的市縣商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，“十快”里面，基礎并不是很強的鄲城縣商務中心區(qū)、社旗縣特色商業(yè)區(qū)都進入了兩區(qū)的“十快”，各得獎金x萬。第五個，是在省里面看x個地市宣傳片的時候，我感覺到全省各個市縣競相發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、商務中心區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的發(fā)展速度，發(fā)展成效都非常驚人。發(fā)展快的市縣介紹經(jīng)驗的時候，是如數(shù)家珍，一個個大企業(yè)紛紛登臺亮相，看的非常激動人心；
發(fā)展慢一點的縣市，片子有些內(nèi)容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領導怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點項目拿出來比一比，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比。現(xiàn)在有一個現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好，商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個“馬太效應”。大家應該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標兵”越來越遠，我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題

今年第一季度，全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認識到，我們當前的形勢依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%?？雌饋沓煽儾诲e，但這個速度比去年x月底低了x個百分點，比前兩個月低了x個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個百分點，經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料，我看到更多的是令人擔憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重?？h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會，目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設也存在項目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下，商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目，但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務企業(yè)、服務項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了，報道開會和一般性事務的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當前抓工業(yè)、抓招商、抓項目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報，一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去，在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔當。其次，大家抓重點項目建設的緊迫感不強，不講速度，漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目，在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。

四、要看到希望

一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經(jīng)濟社會管理權限，給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經(jīng)濟社會管理權限，很多的項目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學質(zhì)量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。

二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源，我們是能把項目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關鍵是要調(diào)動好、引導好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項目，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候，一個不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務經(jīng)濟優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。

三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等，我們能把它們謀劃在藍圖上，對項目工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目，我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目，像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位，明確了責任人，這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索，我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準備到江蘇水務集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項目，x帶隊，我們已經(jīng)跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關鍵事在人為，在于我們來進行運作，無中生有。

四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候，不想干事，不想把單位建設好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，都很自豪的說，這個事是我當年在這謀劃的，這條路是我當年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設打下了堅實的基礎，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程，抓的值得。

五、要看到責任

第一，責任在項目中?，F(xiàn)在，項目工作從領導到責任單位、責任人，寫的清清楚楚，是“小蔥拌豆腐——清清白白”；
在項目單子里面，無論是x個重點工業(yè)項目、x個農(nóng)業(yè)項目、x個城建項目、x個社會事業(yè)項目、x個重大基礎設施項目、x個民生項目，還是我們x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“一抓一”工程項目，都明確分工到位了。大家的責任都體現(xiàn)在這些項目中，項目落實了，責任就盡到了；
項目沒有落實，說盡到責任完全是一句空話。所以，項目一旦確定以后，就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負責的項目面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實抓好項目建設的落實。不管你想什么辦法，我覺得完成項目建設任務是義不容辭，是職責所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點項目，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個重點項目，絕不等于只抓這些項目，其他的項目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責任在項目中。

第二，責任在競爭中。所有的領導干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了，我們的差距很大，要學習的“標兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點不可怕，暫時落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學習、互相借鑒的一個過程，我相信在抓重點項目建設的進程中，大家一定會互相學習，明爭暗賽，要比一比誰的項目落實的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責任，一個協(xié)調(diào)的責任，這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領導，絕不是那個領導單兵作戰(zhàn)，我們都有一個團隊，任何項目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責，又要通力協(xié)作，把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。

第三，責任在作風中?？h“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，我覺得是一場考試，一個考場，既是“練兵場”，又是一個“試金石”，還是我們經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”。這些項目抓好了，項目落實快了，就能助推全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展；
這些項目都抓不好，我們再去抓其他的項目、其他的工作，我覺得沒有說服力。所以，這對我們大家的組織領導、運作能力，包括工作作風都是一次檢驗。文件里面已經(jīng)說的很清楚，包括分管領導，大家要及時解決問題，急事急辦、特事特辦；
指揮部的主要領導要定期召開專題協(xié)調(diào)會，定期聽取所分管項目的情況匯報，還有督導、通報、檢查，這都是必須的，但最關鍵的還是領導干部，既當指揮員，又當運動員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責，自覺擔當，激情創(chuàng)業(yè)，把責任在競爭和作風中體現(xiàn)出來，項目是完全可以落實的。

同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項目不放松，堅持數(shù)年，久久為功，我們x經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望！

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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十三

今天這次全縣工業(yè)民營經(jīng)濟暨銀企對接工作會，主要是總結去年以來全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展情況，分析存在的問題，就下一步擴大開放、招商引資，大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟，加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設組裝，提升全縣制造業(yè)水平進行安排部署。

剛才，會上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的10個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟的13個優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策，有的是具體服務，有的是直接支持，工作做得都非常到位，非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議，8個項目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè)領域，銀企合作密切，對接項目準確。余縣長對前一段工作進行總結，談了八項工作要求，都非常到位，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)對照這些要求，抓好自己的工作。

全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展有四個突出特點：

第一，民營經(jīng)濟挑大梁。

改革開放最大的動力就是調(diào)動了社會資本，讓投資人、社會資本在經(jīng)濟領域占有一席之地，并逐步做大規(guī)模。去年，全縣民營經(jīng)濟增加值達67億元，占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外，其他領域基本全面放開。去年預計全縣民營經(jīng)濟部門就業(yè)人數(shù)達18萬人左右，新增就業(yè)崗位8260個。民營經(jīng)濟入庫稅金9950萬，占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟當中，尤其是在就業(yè)、稅收方面，占有非常大的份量。

第二，規(guī)模工業(yè)占主角。

改革開放30多年，“五小”企業(yè)逐步淘汰，孕育壯大了一部分骨干企業(yè)，現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年，全縣工業(yè)經(jīng)濟增加值完成33.37億元，同比增長17%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成24.85億元，同比增長22.4%；以上兩項指標增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤5.76億元，同比增長19%。今年，依然保持較快增長，規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增加值完成13億元，同比增長20.4%。高新技術增加值完成420萬。

第三，“三提三增”見成效。

在年初的人代會上，根據(jù)全國、省市“兩會”精神，全縣以“擴開放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線，提出開展“三提三增”活動?！叭帷蓖怀稣{(diào)整三個結構，一是調(diào)整投資結構，讓民營資本逐步成長起來；二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，讓工業(yè)、服務業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長起來；三是調(diào)整就業(yè)結構，實現(xiàn)就業(yè)領域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)。“三增”突出做大經(jīng)濟總量，搞好國家財政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配?？梢哉f，“三提三增”既是指導經(jīng)濟工作的總綱和總抓手，又毫無疑問地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟的強烈信號。上半年，全縣企業(yè)投資完成17.89億元，占固定資產(chǎn)投資比重33.9%，二三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動力就業(yè)，由農(nóng)業(yè)領域向二三產(chǎn)業(yè)領域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上，去年公共財政收入2.82億元，稅收收入2.04億元，稅收占比達70%以上；今年上半年公共財政收入1.98億元，稅收收入1.44億元，稅收占比72.7%，經(jīng)濟質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面，去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元，增長12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元，增長13.9%。今年上半年，繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài)，城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元，增長13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元，增長15.1%。增長幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面，我粗略的統(tǒng)計了18家較大的企業(yè)，上半年利潤達6800萬，比較可觀。

第四，實體經(jīng)濟趨好轉(zhuǎn)。

李克強同志任省長、省委書記的時候，經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運量衡量經(jīng)濟發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達，貨運量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計，可以參照企業(yè)的銷售量、銷售額。工業(yè)用電量，2012年全縣完成11740萬千瓦時，同比增長22.6%，增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬千瓦時，同比增長20.6%?？梢钥闯?，我縣的實體經(jīng)濟趨于好轉(zhuǎn)，規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤和銷售收入比較吻合。

在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢下，我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實屬不易。這是各部門、企業(yè)、銀行相互支持的結果，也是政府部門提供較好服務和大力保障的結果。這些發(fā)展建立在改革開放幾十年來人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎上，現(xiàn)在的優(yōu)勢是放大過去的積累，還不能夜郎自大，我們沒有任何理由停止不前、高枕無憂。目前，國際國內(nèi)形勢不容樂觀。中國號稱制造業(yè)大國，但是由于技術和人才比較薄弱，還算不上一個制造業(yè)強國，雖然經(jīng)濟總量占世界第二，但在全球的經(jīng)濟份額和競爭力上還是相形見絀。過去老牌制造業(yè)大國現(xiàn)在又卷土重來，干起老本行，對新興制造業(yè)國家造成很大的沖擊，導致外銷出口越來越難。而國內(nèi)市場又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費環(huán)境差、老百姓不敢消費等困境，內(nèi)需市場一直沒有打開。為此，國家決定調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，同時借助外圍力量的擠壓，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策，也需要各級政府更冷靜的推動經(jīng)濟發(fā)展，把握發(fā)展方向。

全縣工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題：一是投資進度偏緩慢。民營資本進入的緩慢；已經(jīng)立項開工的項目，工程進度推進較慢。根據(jù)市重點項目通報，全市16個縣區(qū)和開發(fā)區(qū)，我縣固定資產(chǎn)投資完成26%，全市排位第12名，投資動力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領域，經(jīng)濟效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢頭較大，一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢。三是市場競爭趨激烈。服裝等領域競爭壓力較大，還有一些同類性質(zhì)企業(yè)，比如說糧食企業(yè)，雖然現(xiàn)在山信做的很大很強，但是同類型的企業(yè)很多，形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應的矛盾日益加劇，去年年終的存貸比是33.62%，今年上半年新增存款16.9億元，但是新增貸款只有1.6億元，新增存貸比偏低，還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。

下一步，就做好全縣經(jīng)濟工作，支持好、發(fā)展好工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展，我強調(diào)三點：

（一）實施“三提三增”，發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟。

“三提三增”是總綱、總抓手，把這幾個方面的工作做好了，工業(yè)民營經(jīng)濟就會朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結構，就需要通過擴大開放、招商引資，引來外來資本，同時激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識、封閉意識、保守意識，積極主動聯(lián)合外資、引進客商。首先從領導層面做起，要有一個開放的眼界和胸懷，積極參與招商引資工作中去，把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家，把有大手筆、大資本、大實力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門和所有涉及經(jīng)濟的部門，都要當好招商引資的主力軍；沒有涉及經(jīng)濟領域的部門也要積極關心支持招商引資。千斤重擔大家挑、人人頭上有指標。要大力培育以主導產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)，爭取將機械制造、服裝紡織納入主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商，實現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過招商，增加企業(yè)個數(shù)，做大就業(yè)規(guī)模。通過落實聯(lián)審聯(lián)批、一費制等制度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改善對企業(yè)的服務，增加企業(yè)的效益。我們不強調(diào)把增加財政收入放在第一位，但發(fā)展經(jīng)濟財政收入也是一個重要的考量，因為財政收入是為公民提供公共服務的來源。沒有財政收入，就沒有公共服務。經(jīng)濟發(fā)展了，企業(yè)個數(shù)多了，農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了，居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了，才能拉動消費，形成一個好的經(jīng)濟鏈條和環(huán)境?！叭崛觥被顒右呀?jīng)印發(fā)了文件，明確了任務，共有十個方面、五十多項具體任務，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要好好落實，干出成效。

（二）堅持市場導向，壯大工業(yè)民營經(jīng)濟。

社會主義市場經(jīng)濟體制建立之后，政府推行“小政府、大服務”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能：一是市場調(diào)控。在市場經(jīng)濟體制下，政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務，而是通過市場的手段、經(jīng)濟的杠桿來管理經(jīng)濟。在中央層面叫宏觀調(diào)控，縣級主要是通過落實上級政策來實現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場監(jiān)管。比如市場準入問題、生產(chǎn)過程的監(jiān)管問題、有些企業(yè)的淘汰退出問題，都離不開市場監(jiān)管，涉及到經(jīng)濟管理部門、審批部門、許可部門、監(jiān)督部門，要履行職責，做好自己的事情。三是社會管理。做好人與人之間、社會組織與個人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關系調(diào)整，保護好良好的經(jīng)濟和社會秩序。四是公共服務。除了提供公共財政和公共服務品之外，還有很多需要政府去填補市場空缺和社會空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方，政府要擔當起來，比如各種協(xié)會、慈善組織、公益組織，尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺子搭起來，把規(guī)矩定下來，把人才培養(yǎng)出來，然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場主體，自主經(jīng)營，自負盈虧，不要把政府看成萬能的，遇到問題，要學會找市場而不是找縣長。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔當，敢于負責，直面問題，抓緊完善法人治理結構，完善內(nèi)部管理、制度章程，落實定崗定責，提高會計人員素質(zhì)，培育管理人才團隊。同時，政府相關部門要實施好“金桶工程”，協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作，形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。

（三）改善金融服務，支持工業(yè)民營經(jīng)濟。

工業(yè)民營經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展都離不開金融業(yè)的支持，金融是經(jīng)濟的血液。金融支持地方經(jīng)濟的發(fā)展，會產(chǎn)生一個比較好的互動，經(jīng)濟總量做大了，居民儲蓄就會增加，就會為金融業(yè)的發(fā)展帶來利好。從比較看，金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的，珠江村鎮(zhèn)銀行、建設銀行存貸比分別達到95.89%、57.02%。還有個問題就是，在存貸比不高的情況下，我縣銀行業(yè)利潤卻很好，反映出部分銀行企業(yè)不是為實體經(jīng)濟服務，而是尋求資本效益最大化。還有一些儲蓄資本化了，銀行拿到股市上，進行其他理財，導致實體經(jīng)濟投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟的因素，也有微觀經(jīng)濟表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹立為企業(yè)服務的理念，在五個大方面突出支持的重點：

一是支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

我縣正在承接東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，金融業(yè)要適應這種轉(zhuǎn)移需求，支持好主導產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。

二是支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

尤其是涉農(nóng)的金融機構，要對合作社多給予支持，從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問題。現(xiàn)在，我們面臨最大的問題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整，金融服務產(chǎn)業(yè)的體系也不完整，金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè)，對農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領域，工業(yè)的原料才會更充足，促進農(nóng)民增收。

三是支持服務業(yè)發(fā)展。

圍繞旅游業(yè)做服務業(yè)、做配套，投資主體要明確這個方向，金融業(yè)也要向這個行業(yè)轉(zhuǎn)移。

四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。

包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等，還有很多城市公共基礎設施建設需要金融支持，比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水，這些項目可以采取bt、bot等模式融資建設。

五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。

我們有這么好的生態(tài)，這么好的市場前景，這么好的投資趨勢，具備推進養(yǎng)老服務社會化的條件。同時，金融業(yè)一定要搞好風險防范，一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場規(guī)律辦。

同志們，發(fā)展工業(yè)民營經(jīng)濟，政府服務、金融支持、企業(yè)主導缺一不可。讓我們通力協(xié)助，促進工業(yè)民營經(jīng)濟健康較快發(fā)展，為建設美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應有的貢獻。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十四

各地區(qū)、各部門要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和使命感，把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓，加強組織領導，齊心協(xié)力，共同做好各項工作。這其中，最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題，健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。在此，我提幾點要求:

一是落實目標責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的管理制度。剛才，受國務院委托，周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團和部分中央企業(yè)負責同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標責任書。各地要盡快分解任務，落實計劃，確保實現(xiàn)預定目標。要制定生態(tài)文明建設的目標指標體系，納入地方各級政府績效考核，嚴格實行責任制。對未完成目標任務的地方，追究有關領導的責任。

二是完善經(jīng)濟政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多，各級財政要把環(huán)保投入列入年度預算，并保持合理增長幅度。國家財政資金和預算內(nèi)投資都要增加環(huán)保能力建設投入，保障必要的運行和維護經(jīng)費?！笆濉惫?jié)能減排目標中新增了氮氧化物減排任務，能否完成這項任務與燃煤電廠脫硝緊密相關。國家已經(jīng)出臺脫硝電價，還要抓緊出臺脫硝設施運行管理辦法，完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設施正常運轉(zhuǎn)的基本前提，要完善城鎮(zhèn)污水處理收費政策。過去的實踐證明，“以獎促治、以獎代補”是推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治行之有效的手段，中央財政將進一步擴大“以獎促治、以獎代補”資金規(guī)模，有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護稅對于“清費立稅”、促進企業(yè)強化環(huán)保具有重要作用，要抓緊研究立法和開展試點。國務院對完善環(huán)境經(jīng)濟政策提出了明確要求，各有關部門要密切配合，盡快制定并出臺相關實施辦法。

三是推進改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉(zhuǎn)型的強大動力，從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路，創(chuàng)新體制機制，調(diào)動全社會節(jié)約資源保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進這方面改革，既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè)，完善管理體制和運行機制，又要把握環(huán)境保護的特有規(guī)律，探索改革的有效措施。比如實行排污權交易，不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本，而且可以使排污少的企業(yè)獲得經(jīng)濟效益，還可以促進相關環(huán)保技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強制減排行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自主減排行動，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙贏。從國際上看，美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實施了排污權交易，促進了污染減排，提高了污染治理效率。美國上世紀90年代中期實施二氧化硫排污權交易，二氧化硫排放量比1970年下降63%，減排成本僅相當于原先估算的1/3。近年來，我國東部一些發(fā)達省份在這方面也開展了試點工作，并取得好的效果，有必要在總結經(jīng)驗的基礎上逐步推廣。再如，對電、水、氣等涉及民生的資源產(chǎn)品實行有區(qū)別的價格政策，能夠有效抑制不合理需求，從而節(jié)約資源保護環(huán)境，要抓緊研究論證，區(qū)別基本需求和非基本需求，積極推進階梯式資源價格改革。又如，生態(tài)補償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權益的重要手段，要加快建立生態(tài)補償機制，通過財政補助、轉(zhuǎn)移支付等方式，增加國家生態(tài)補償專項資金，同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償?shù)挠行мk法。

四是強化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全，特別是罰則較輕，同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在?；镜沫h(huán)境是一種公共-產(chǎn)品，破壞環(huán)境的行為必須受到嚴懲。現(xiàn)行的環(huán)境保護-法頒布實施了20多年，有些內(nèi)容已不能適應新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護-法等法律法規(guī)，形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架，特別要加重罰則、加大懲處力度，真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴格環(huán)境執(zhí)法，把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項行動結合起來，實施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法，敢于碰硬，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。要健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估，健全環(huán)境損害賠償機制，推動環(huán)境公益訴訟和法律援助，強化環(huán)境司法保障。同時，進一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題，提供必要的保障。

五是加強科技支撐?？茖W技術是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置，加快實施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項，力爭在共性技術、核心技術上取得突破。加大環(huán)保技術裝備研發(fā)力度，努力提升國產(chǎn)化水平，不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作，積極引進國外先進技術和管理經(jīng)驗。

六是動員全民參與。環(huán)境保護是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，廣泛動員全民參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道，對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項目，充分聽取群眾意見，鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為，自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，加強與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通，提供必要的幫助，更好地鼓勵、支持和引導他們參與到環(huán)境保護工作中來。

新的時期，環(huán)境保護部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作，而且要增強宏觀意識，立足服務轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務民生改善的需要，用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作，在宏觀經(jīng)濟政策制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整結構優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進一步完善項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施，健全環(huán)境保護綜合決策機制，理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制，鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護綜合改革試點。要進一步加強環(huán)保隊伍和機構建設，全面提高環(huán)境保護工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負重托、不辱使命，做以環(huán)境保護促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者，做生態(tài)文明建設的實踐者、引領者。

今天在座的同志都與環(huán)保工作有關。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻，但今后的任務更加繁重。希望同志們再接再厲，進一步做好環(huán)境保護各項工作，再創(chuàng)佳績，多出典型，努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護新局面。

同志們：

今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已于昨天經(jīng)政府常務會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信，學志縣長總結了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時，會上還印發(fā)了《關于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件，會后，大家要認真學習，深刻領會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：

第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下，相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?！保^去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個網(wǎng)絡發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切，對環(huán)境空氣質(zhì)量的關注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

第二句話，環(huán)保是政治任務，攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔負著環(huán)境安全的重大政治責任，我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求，以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：

第一，要加快推動減排重點項目建設。今年是“十二五”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設，全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。

第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?！皦好骸?，就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網(wǎng)絡，取締縣城周邊散燒燃煤攤點?！敖祲m”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存，堅決遏制揚塵?！翱剀嚒保褪且哟簏S標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為，從源頭上推進淘汰進程。“治企”，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調(diào)研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須干好、干出成效?！敖麩?，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動?？h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。

第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領導干部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。

第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制，對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。

當前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備，力爭圓滿完成。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十五

尊敬的_部長、__副部長、_專員，同志們：

剛才___專員宣讀了省委的決定，_副部長和我們的老書記、老班長_部長都作了非常重要和熱情洋溢的講話，對___的工作給予了充分的肯定，表達了他們對___的熱愛之情、發(fā)展之情、關注之情。為此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲對老班長___部長、___副部長、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝！此時此刻，我有很多話要講，我把這些想法濃縮成三句話，來表達我的心情。

第一，說句感知的話，就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記，這是省委對我們工作的肯定，也是對我的信任，我感知這更重要的是一種責任，是一種使命，是一種力量。省委決定由我擔任市委書記，從市長到書記這不僅僅是一個角色的轉(zhuǎn)換，也是新時期省委對___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個重大決定。我擔起這份擔子，真誠地感謝省委、感謝組織，真誠地感謝在座的各位領導同志，真誠地感謝___780萬人民。在其位，謀其政。當好這個市委書記，肩頭的擔子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任，以干事為民為天職，以清正廉潔為原則，團結帶領全市人民勵精圖治，埋頭苦干，努力實現(xiàn)___經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。透過這樣一個新的視點，我將視信任為責任，視責任為使命，視使命為舞臺，以發(fā)展的成績讓省委放心！讓___人民放心！

第二，說句交心的話，就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史，革命戰(zhàn)爭年代，我們?yōu)樾轮袊慕⒆鞒隽酥卮鬆奚?。在社會主義建設時期，我們一屆一屆的領導班子為___的發(fā)展嘔心瀝血，做出了重要貢獻，___的發(fā)展能有今天，這是歷屆班子拼搏進取、接力奮斗的結果。尤其是近幾年來，我們在懷廉書記的帶領下，___的發(fā)展日新月異，大家看在眼里，記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來的八年多、3100多個日夜里，付出了艱辛奮斗的汗水，度過了人生美好的年華，為___發(fā)展做出了重大的貢獻。他政治堅定，為人耿直，作風民主，與大家團結共事，給我們留下了難忘的印象，留下了寶貴的財富，這些都是我們在座的領導同志和全市人民永遠需要記取的，永遠需要學習的，永遠需要傳承的。與懷廉書記搭班子，他的優(yōu)秀品質(zhì)將會影響我的終生。站在這樣一個新的基點上，我們把接力棒接過來，傳下去，保持___經(jīng)濟社會發(fā)展的連續(xù)性，請懷廉部長放心，請___副部長放心，我們一定能變過去的堅實基礎為今后發(fā)展的重要條件，變歷任積累的成功經(jīng)驗為巨大的精神財富，變輝煌的歷史為燦爛的明天！

第三，說句共勉的話，就是不忘奮斗。___要發(fā)展，要進步，道路非常漫長，面臨的困難依然很多。發(fā)展無邊界、追求無止境，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。說句共勉的話，就是“三個堅持”：即堅持以傳統(tǒng)的美德做人，以平民的心態(tài)做官，以一流的理念做事；堅持不以一己之利為利，不以一己之害為害；堅持從我做起，從現(xiàn)在做起。以之與同志們共勉，以之與同志們共事，以之為全市廣大人民群眾服務！

剛才，___副部長對___的發(fā)展和當前的.工作提出了非常重要的要求，學習貫徹好十六屆六中全會和省八次黨代會精神，抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，這是我們目前首要的任務。借此機會，我再把徐光春書記在換屆座談會上的講話精神傳達一下。徐書記明確提出了“三個導向”，即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導向”、“要形成講黨性顧大局的好導向”、“要形成樹正氣守紀律的好導向”。徐書記還嚴肅提出了“四要四不要”：要服從組織決定，不準搞非組織活動；要維護班子團結，不準互相拆臺；要嚴守換屆紀律，不準拉票賄選；要堅持正確引導，不準傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力，真真切切，明明白白。希望我們每一個領導干部尤其是黨員領導干部，要真正按照徐光春書記的要求，在換屆工作中做好應做的工作。我相信，只要大家團結一致，合作共事，講黨性、講原則、講正氣，我們貫徹黨的十六屆六中全會、省八次黨代會精神就能落到實處，___的經(jīng)濟社會發(fā)展就能在現(xiàn)有的基礎上取得更好的成績，每一個人都能在發(fā)展過程中發(fā)揮出應有的作用。讓我們在這樣一個新的起點上，把我們的換屆工作搞好，把___經(jīng)濟社會發(fā)展推動得更快，讓___人民的日子過得更好！

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縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十六

環(huán)保工作會議上的講話

今天會議的主要任務是貫徹落實縣委十五屆四次會議和縣“兩會”精神，圍繞年度目標任務，狠抓工作落實，奮力推動各項工作再上新臺階。會上鄭縣長還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、2012年主要工作成效

2012年，全縣上下認真貫徹落實縣十五次黨代會、縣人大十七屆一次會議精神，緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項重點工作，克難攻堅，狠抓落實，使各項工作取得了顯著成績，促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（一）工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。

一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實起步。認真貫徹落實《關于推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，加強資源管理，規(guī)范開采秩序，引進了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè)，3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴容修編基本完成，管理體制進一步理順，陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運，水、電、路等基礎配套設施日趨完善，全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)6戶，榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設先進縣”。三是工業(yè)項目建設快速推進。堅持“五個一”幫辦援建機制，有力促進了項目建設進度。金龍100萬噸水泥粉磨站、兆源100萬噸重晶石粉加工、光華100萬件管樁端板、奕超led光電燈具等10個項目建成投產(chǎn)，寶林螢石采選加工開機試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶，總數(shù)達41戶，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元，分別增長62%和48%，規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領先。

（二）交通運輸工作穩(wěn)步發(fā)展。

一是高速公路前期工作進展良好。安平高速公路預征耕地、林地面積勘界到戶，21個安置點完成了規(guī)劃設計和評審，拆借資金2000萬元，啟動了13個安置點建設，部分搬遷戶已開工建房。女媧山隧道建設穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)通行能力進一步提升。渡正路延長線、長松路、陰溝河橋建成通車，實施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護優(yōu)良，全年安全暢通。三是客運服務業(yè)健康發(fā)展。八仙三級客運站和西河五級客運站建成即將投運。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達100%，行政村通客車率達95%以上，縣城公交車開通運行，群眾出行更加安全、便捷。

（三）招商引資工作再創(chuàng)佳績。

把招商引資作為“一號工程”安排部署，表彰獎勵了“十大招商項目和十大招商人物”，激發(fā)了全民招商熱情。堅持主要領導帶頭外出招商，擴大了對外交流與合作，在各級各部門的共同努力下，通過節(jié)會招商、以商招商、資源招商，全年簽約招商項目22個，合同引資23.36億元，完成投資12億元，年度考核名列全市第二。我縣被省商務廳評定為招商引資工作標準化建設示范縣，并受到表彰獎勵。

（四）安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

牢固樹立“安全發(fā)展、平安生活”理念，夯實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。啟動了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設。嚴格執(zhí)行月檢查、季通報制度，切實加大了監(jiān)管力度。扎實開展了安全教育培訓、“打非治違”、“助殘車非法營運專項整治”、安全隱患排查治理等活動。安全生產(chǎn)四項指標兩升兩降，全年無較大以上事故發(fā)生。扎實推進社會治安防控體系建設，建立了長安、老縣兩個治安查報站和11個共200人的治安巡邏隊，建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開展了嚴打整治活動，妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問題，維護了社會穩(wěn)定。

（五）環(huán)境保護工作成效明顯。

縣城污水處理廠、垃圾填埋場、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設施建成投運。長安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個大型沼氣建設穩(wěn)步推進。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，認真落實污染減排各項措施，主要污染物排放削減達到市上下達的控制指標。強力推進生態(tài)創(chuàng)建，長安鎮(zhèn)榮獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，興隆鎮(zhèn)榮獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，省級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過省專家組技術評估。

同時，交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。

在充分肯定成績的同時，我們必須正視發(fā)展中的困難和不足：一是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，少數(shù)同志對工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認識不到位，重視不夠，工作不實，“五個一”幫辦援建和“保姆式”服務在個別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎配套和服務管理滯后，招商難、落地難、融資難，缺少大企業(yè)、大項目支撐，發(fā)展后勁乏力；少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營不善，發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動，導致建設土地征用、搬遷安置成本增加，資金緊缺的矛盾將更加突出。面對這些困難和矛盾，我們要以更加得力的措施，迎難而上，抓好落實，確保完成年度目標任務。

二、突出重點，奮力開創(chuàng)各項工作新局面

2013年，是全面貫徹落實十八大精神的啟首年，也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊扣既定目標，真抓實干，加快發(fā)展，努力推動各項工作再上新臺階。

（一）以強縣富民為目標，進一步加快新型工業(yè)發(fā)展

建設陜南經(jīng)濟強縣，必須堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，狠抓招商引資，加快項目建設，推進聚集發(fā)展，不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。

1、扎實推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

切實規(guī)范重晶石開采秩序，加大資源配置整合力度，引導開采企業(yè)與精深加工企業(yè)對接融合，實現(xiàn)縣內(nèi)加工，提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達效，力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn)，切實把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟增長、財政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。

以規(guī)劃為引領，按照“捆綁項目、集中建設、滾動發(fā)展”的思路，加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎建設。國土局牽頭，城關鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合，完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲工作；整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源，力爭在4月底前啟動工業(yè)大廈建設；水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設施建設，確保入園項目隨落地、隨開工，力爭全年新增入園投資千萬元以上企業(yè)6戶。

3、強力推進工業(yè)項目建設。

今年，要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個重點項目中的工業(yè)項目，堅持“五個一”幫辦援建機制，強力推進安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設進度，確保如期建成投產(chǎn)；力促稻花香白酒盡快落地開工；積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開展對外招商，力爭盡快盤活資產(chǎn)，恢復生產(chǎn)，形成產(chǎn)能。

4、認真做好企業(yè)運行幫辦服務。

加強對金龍、昊華、led光電等重點規(guī)模企業(yè)的運行分析和服務監(jiān)測，做好煤、電、油、運和原材料的供給保障，確保規(guī)模企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。加大對中小企業(yè)扶持力度，確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關政策措施，出臺我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，力爭全年培育100家小微企業(yè)，加快推進地產(chǎn)品進超市，進一步增強縣域經(jīng)濟活力。

（二）以提升通行能力為關鍵，強化交通建設和管理工作

1、抓好高速路幫辦援建。

加快已啟動的13個集中安置點建設進度，著力啟動其他8個集中安置點建設和搬遷戶建房工作，嚴禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木，為全線開工創(chuàng)造良好環(huán)境。進一步加強與省市銜接，力爭全線盡早開工建設。切實做好女媧山隧道施工環(huán)境保障，確保建設穩(wěn)步推進。

2、扭住項目建設不放松。

加快前期工作，盡快啟動白獅路四改三項目、陳家壩貓兒溝大橋建設，完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長線輔助設施，加大長松路硬化項目爭取，力爭今年開工建設，爭取平旬路提等改造項目今年立項。認真落實配套政策，精心組織施工，全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設任務。

3、切實抓好全縣公路養(yǎng)護。

要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范，有路必管、管必到位”的要求，進一步夯實養(yǎng)管責任，確?？h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護到位。認真做好養(yǎng)護工程建設，增強公路應急保障能力，確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護和管理，加大病害、安全隱患治理，確保暢通無阻。

（三）以十大項目為核心，力促招商引資實現(xiàn)新突破

1、認真謀劃招商工作。

縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達的縣級領導包抓的10大預期項目、各鎮(zhèn)包抓的20個預期項目、縣級部門包抓的20個預期項目和年度招商目標任務狠抓落實。全年力爭招商簽約5個投資過億元、5個投資過5000萬元的產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)合同引資20億元，完成投資12億元。

2、圍繞重點開展招商。

一是要努力在招大商、引大項目上下功夫。要牢固樹立大招商、招大商的理念，認真研究央企、國內(nèi)民營企業(yè)500強和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有目的、有重點地走訪大企業(yè)、大公司，下決心在引進大項目上取得新的進展。二是要緊緊圍繞50個預期項目認真做好策劃、包裝、宣傳、推介，有針對性的外出開展招商，對有意向的項目要緊盯不放，跟進落實。力促萬頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標準化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項目達到預期目標。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體，以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點，主攻勞動密集型、規(guī)模大的項目。

3、不斷提升招商工作水平。

一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資，切實提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機制。堅持“一把手”帶隊外出招商帶動全民招商，實行后備干部離職鍛煉外出招商，各鎮(zhèn)各部門要落實專人負責外出招商。認真落實十大招商人物和十大招商項目評選表彰制度。三是大力實施“回歸工程”，鼓勵和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，實現(xiàn)“引回一個、帶來一批、發(fā)展一片”的效應。四是縣招商局要切實履行好謀劃項目、協(xié)調(diào)服務、綜合考核職能，帶頭抓好招商引資工作，全年力爭引進2-3個項目。

（四）以夯實責任為抓手，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈

1、全面落實安全責任。

各鎮(zhèn)各部門要建立領導班子“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，與監(jiān)管對象要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，夯實安全監(jiān)管責任；各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責任，建立到車間、到班組的安全責任體系，把安全責任落實到崗位、到人員。

2、強化安全執(zhí)法檢查。

按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安、經(jīng)貿(mào)、國土、教體、交警、消防等部門配合，以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?；贰熁ū駷橹攸c，深入開展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動，依法從嚴打擊違法違規(guī)違章行為，決不姑息手軟，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3、抓好安全文化建設。

各鎮(zhèn)各部門要結合實際，深入廣泛開展安全法規(guī)及安全常識宣傳、教育、培訓，建立健全安全生產(chǎn)工作各項制度，積極開展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾的安全意識。

4、不斷創(chuàng)新管理機制。

按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)堅持月檢查、季通報、年考核和“一票否決”制。對礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)風險抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時、限人、礦長帶班制，復工驗收“五長”簽字制。對新建、改擴建項目要嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)過程控制和精細化管理。切實加大源頭治理和防范力度，確保安全生產(chǎn)四項指標控制在市下達的控制目標之內(nèi)，全年無較大以上安全事故發(fā)生。

（五）以生態(tài)文明為引領，不斷加大環(huán)境保護力度

1、毫不松懈抓創(chuàng)建。

縣環(huán)保局牽頭，各相關部門配合，根據(jù)省專家組反饋的意見，鞏固創(chuàng)建成果，扎實整改不足，力爭在4月份正式通過省上驗收命名。

2、突出重點抓治理。

加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項目爭取力度。加快推進農(nóng)村面源污染治理工作，以城關鎮(zhèn)龍頭村為試點，積極推行“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式，結合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設扎實推進農(nóng)村污水排放治理，全面落實規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便無害化處理設施?？h水利局牽頭，環(huán)保局、城關鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護工作，各鎮(zhèn)也要積極開展飲用水源地保護，確保人民群眾飲水清潔、安全。

3、圍繞減排抓執(zhí)法。

嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、排污審核許可和環(huán)保設施“三同時”制度，完善重大污染事件應急預案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問題和企業(yè)污染治理設備運行情況開展執(zhí)法檢查，從嚴查處環(huán)境違法案件。認真落實污染減排各項措施，確保全面完成市政府下達的污染減排指標。

（六）以維護穩(wěn)定為重點，統(tǒng)籌做好各項相關工作

1、切實抓好社會治安維穩(wěn)工作。

扎實推進“六五”普法，繼續(xù)堅持高壓嚴打態(tài)勢，最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動，加大社會治安防控力度，從嚴從快查處小偷小盜行為，不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件，積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件，確保社會和諧穩(wěn)定。交警隊要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設，力爭在3月份建成投用，進一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。

2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。

質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進縣”創(chuàng)建工作力度，扎實抓好特種設備、市場計量監(jiān)管，切實做好組織機構代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展做好服務，積極培育各類市場主體，做好商標注冊和知名品牌創(chuàng)建，強化市場監(jiān)管，維護和諧穩(wěn)定的市場經(jīng)濟秩序。鹽務局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果，切實做好食鹽購銷工作，加強鹽政管理，規(guī)范市場準入，保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險宣傳和擴面工作，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務，激發(fā)社會參保的積極性和主動性，確保完成年度目標任務。

三、真抓實干，確保各項任務全面完成

（一）狠抓工作落實。

任務已明確，關鍵在落實。各鎮(zhèn)各部門要緊密結合各自實際，建立健全目標責任考核，以此促進工作落實?？h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實好重點企業(yè)運行、工業(yè)項目建設包抓責任；交通局牽頭把通村示范路建設、高速路援建責任落實到鎮(zhèn)、到人；縣招商局要進一步加大招商項目的跟進落實力度，力求有新進展、新成效；安監(jiān)局牽頭，各行業(yè)主管部門配合，層層夯實安全生產(chǎn)工作責任；環(huán)保局負責將污染物減排指標落實到鎮(zhèn)、到企業(yè)；各相關部門要進一步增強大局意識，搞好配合，確保今年各項任務不折不扣地落實到位。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障，堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認真落實“綠卡”制度，嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結制、馬上就辦制，切實把“五個一”援建機制和“保姆式”服務落到實處。依法從嚴從重查處擾亂項目建設、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴禁亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，對“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴肅查處，決不姑息。切實營造風清氣正、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

（三）強化督查考評。

督查既是方法也是措施，縣考評辦、縣政府督辦室、縣效能辦對各鎮(zhèn)各部門工作落實、完成情況要加大督查督辦力度，做到一月一檢查，一季度一通報。對招商引資等重點工作任務要嚴格考核獎懲，對不能完成任務的單位，年度目標責任考核不得進入綜合獎。

同志們！做好今年各項工作任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮力實現(xiàn)各項工作新突破，為建設陜南經(jīng)濟強縣和美好平利做出應有的貢獻！

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十七

過去的一年，是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎設施建設從全省第14名提升到第7名，治超工作從全省第12名提升到第2名，基礎設施、治超、政務公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績，但是開春以來出師不順，g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領導的批評，市紀委進行了查處，市委辦、政府辦在全市進行了通報，8名干部職工受到黨紀政紀處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡，2名干部職工受到黨紀政紀處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責，3名干部受到黨紀政紀處分。問責接二連三，處分鋪天蓋地。面對著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元，史無前例的交通基礎設施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時間緊任務重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調(diào)難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務重的巨大壓力;面對市公交公司年內(nèi)完成改革方案的巨大壓力;面對運管處、海事局正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒，沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責。在市委、市政府的堅強領導下，全面貫徹落實市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭先進位的目標任務，堅定信心、攻堅克難、主動作為、砥礪奮進，強力推進各項工作，較好完成了年度各項目標任務。

(一)交通基礎設施建設

20全市交通發(fā)展各項指標總體完成較好，一是交通建設投資累計完成x億元;二是交通基礎設施(高速公路、國省干線公路)建設穩(wěn)步推進，宿揚高速建成運營，滁淮高速、合寧高速四改八等在建項目加快建設，滁天、來六、明巢、滁西環(huán)等項目前期工作有序推進;三是脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力，農(nóng)村道路暢通工程提前完成建設總任務，20-年兩年累計完成5391公里，實現(xiàn)了市委、市政府要求三年任務兩年完成的目標任務。

1.高速公路：完成投資x億元，占年度計劃的x%，比去年同期增加x億元，同比增長x%。2.國省干線公路：完成投資x億元,較去年同期增加x億元，同比增長x%，占年度計劃的x%，超額完成目標任務。

3.水運及場站:完成水運建設投資2.6億元，比去年同期減少了x萬元，同比減少x%，完成年度計劃。水運工程建設穩(wěn)步推進，汊河船閘重建、完善鳳陽港區(qū)功能等項目穩(wěn)步推進。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用，xx城北客運站投入試運營，定遠汽車站主體工程完工，來安新汽車站開工建設。按照創(chuàng)建省級公交示范城市要求，推進8處公交場站建設。全年完成建設投資約x萬元。

4.農(nóng)村道路暢通工程：完成投資x億元，超額完成省交通運輸廳下達的x公里年度建設計劃。截止2017年底，累計完成x公里，占總任務x的x%，實現(xiàn)了“三年任務兩年完成”的目標。

5.交通工程前期工作

(1)高速公路前期工作推進情況

滁天高速公路工可報告已獲得省發(fā)改委的批復，初步設計文件(送審稿)已基本編制完成，待交控集團復核、完善后上報省交通運輸廳。

xx西環(huán)高速公路工可報告、初步設計已獲得省發(fā)改委批復，施工圖設計獲得省交通運輸廳批復，路基施工已完成招標，施工企業(yè)已進場進行場站建設。林地組卷已上報至國家林業(yè)局;土地組卷已上報至省國土廳;社保組卷已上報至省人社廳。

來六高速公路工可報告文本已上報至省發(fā)改委，待評審;社會投資人招標工作已完成，市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發(fā)有限公司，第一次股東大會已召開，確立了組織構架，目前正在完善股權變更手續(xù)，與工農(nóng)中交等9家銀行進行對接，商討融資方案。

明巢高速公路工可報告文本編制完成，正在依法依規(guī)進行社會投資人招標，目前正根據(jù)張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關工作。

(2)國省干線前期工作推進情況

計劃開工建設的國省干線公路項目8個共183公里，現(xiàn)均已完成初步設計審批。其中，g328xx繞城段一級公路改建工程提前開工建設，g345黃泥出口至西陽段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設計。定遠縣要督促設計單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設計工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項目，必須在今年底前開工建設，時間緊、任務重，全椒縣要倒排工期、細化任務、落實到人，確保按期開工建設。

計劃開工的國省干線公路建設項目17個共x公里。目前，各項目前期工作均已啟動，其中有9個項目因路線占用基本農(nóng)田，項目用地預審需報國土資源部審批，前期工作進展較慢。特別是來安縣g235來安段改建工程和來安縣、南譙區(qū)共同推進的g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程，兩項目為交通部通道項目，按要求須在今年5月底前完成初步設計，請來安縣和南譙區(qū)進一步加大前期工作推進力度，確保按期完成前期工作推進目標。

(二)交通執(zhí)法

1.治超工作：積極推進路警聯(lián)動、源頭治超、高速治超、農(nóng)村公路治超、科技治超，重點工作任務完成和各項查處數(shù)據(jù)均位居全省前列。2017年全市共檢測、檢查車輛x萬臺次，查處超限車輛x臺，卸載貨物x萬噸，查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺，查處貨源單位x家，查處非法改裝車輛x臺，吊銷從業(yè)資格證x本，吊銷營運證x本，駕駛證記分x分，罰款x萬元。查處數(shù)據(jù)與年同期相比提升2倍，投入x萬元對31個治超站點設施設備進行了升級改造，在全省率先以政府主導全面開展高速公路治超工作，在全省率先落實源頭治超“一超四罰”，在全省率先制定并啟動科技治超“十三五”規(guī)劃，代表安徽省接受交通運輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”，內(nèi)業(yè)資料及被檢項目受到交通部檢查組的充分肯定。

2.依法行政：推進行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認證考試，舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓，審驗x名交通運輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。

3.運輸管理：開展道路運輸市場整治、查處違規(guī)經(jīng)營車輛近600臺次。加強出租汽車行業(yè)管理。出臺《xx市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施意見》和《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車與經(jīng)營服務管理實施細則(暫行)》，網(wǎng)約車駕駛員考試培訓、網(wǎng)約車認定等工作正緊張有序推進。

(三)交通運輸生產(chǎn)

2017年完成道路運輸客運量x萬人次公里，貨運量x萬噸公里，客貨運周轉(zhuǎn)量同比為x%，增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸，完成貨運量x萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量x億噸公里，同比分別增長x%、下降x%和x%。

1.城市公交發(fā)展：成功申報省級公交示范城市，三年將獲省補資金x萬元;成功發(fā)行亭城“一卡通”，方便居民外出，乘坐公交一卡無憂;實現(xiàn)與南京公交無縫換乘。2017年10月12日，xx客運北站換乘中心、汽車客運北站按時啟用。購置100臺純電動公交車投放運營線路，進一步方便了群眾出行。扎實推進公交公司改革。

2.安全生產(chǎn)工作：持續(xù)推進“道路運輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動，綜合檢查28次，排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災等應急演練4次;市公路局投資80萬，建設了全市首家安全實體體驗館與虛擬體驗館;水上交通已實現(xiàn)連續(xù)x年無安全監(jiān)管責任事故。

3.物流業(yè)發(fā)展：全年完成物流項目投資x億元;指導與幫扶鴻耀物流申報交通運輸部補助資金。

(四)自身建設

1.黨建工作。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，成立組織，制定方案，層層召開會議進行動員部署，扎實開展“講重作”專題教育活動，局黨組就3個專題進行了集中研討，組織開展現(xiàn)場教育“四個一”活動，主要負責人為副科以上干部上了1次廉政黨課，召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點和中心組年度學習計劃。指導各基層黨組織扎實開展標準化建設工作。認真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實工作，先后3次召開局黨組會議，專題部署、研究和推進整改落實工作，反饋的4個方面19類43項問題已有35項基本完成整改，還有8項正按方案有序推進整改中。

2.狠抓黨風廉政建設。召開全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政工作會議及黨風廉政建設座談會，研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(含上級轉(zhuǎn)辦)17件，初核17件，辦結17件;立案6件，2人受到黨政紀處理，5人受到組織處理。一年來，局黨組和駐局紀檢組對14名提拔的局管干部進行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話，對8名新提拔和調(diào)整的縣處級干部進行了廉政鑒定，強化對干部選拔任用過程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，對第一種形態(tài)的運用上，全年局黨組成員對干部職工實施提醒、警示和誡勉談話共計37次，實施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式，達到早預防、早提醒目的。其中，市地方海事局黨委還召開機關科室和所屬單位黨政主要負責同志集體約談會，對所屬單位黨組織黨風廉政工作開展情況進行巡查。對第二種形態(tài)的運用上，全年局直各單位共有x人次受到黨政紀處分，其中黨內(nèi)嚴重警告并被免職1人，黨內(nèi)嚴重警告3人，黨內(nèi)警告5人，行政記過2人，行政警告3人;其中縣處級2人，科級5人。

3.扎實做好交通環(huán)保工作。認真研究部署大氣污染防治，扎實做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項工作。圓滿完成內(nèi)河船型標準化工作，共改造船舶220艘，拆解船舶367艘，發(fā)放政府補助資金x萬元。深入開展打擊無證經(jīng)營碼頭專項整治活動，關閉老舊碼頭6個，拆遷碼頭3個，取締臨時堆場1個，老舊碼頭功能轉(zhuǎn)換2個。推進主要碼頭靠港船舶岸電改造，完成3個碼頭10套岸電系統(tǒng)設施改造。

4.扎實推進精神文明建設。認真貫徹精神，加強思想道德建設，自覺踐行社會主義核心價值觀，注重培育先進典型，樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“xx好人”，道德講堂已連續(xù)舉辦15期，成功舉辦xx市交通運輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展，弘揚了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務植樹、公交站臺保潔、文明交通勸導、黨員志愿者進社區(qū)等志愿服務活動，“綠絲帶”愛心護考志愿服務已持續(xù)開展，成功舉辦市直交通運輸系統(tǒng)全民健身“運動季”系列活動，全市交通運輸系統(tǒng)現(xiàn)有“全國文明單位”1家，“安徽省文明單位”5家，“xx市文明標兵單位”24家。

5.強化國防交通戰(zhàn)備工作，積極做好《國防交通法》宣貫工作，圓滿完成9批次、95個梯隊演訓練保障任務，成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動。

(五)經(jīng)驗與教訓

在看到成績的同時，也必須清醒地認識到：交通基礎設施供給總量不足仍是一大短板;路網(wǎng)布局不夠完善，整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運輸發(fā)展不夠平衡，高等級公路覆蓋廣度和通達深度不足;各種運輸方式銜接不夠順暢，整體優(yōu)勢和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強，融資政策變化引發(fā)融資難問題日漸凸顯，項目開工不足的問題依然存在，等等，我們必須堅持問題導向，下大力氣加以解決。

過去的一年，我們雖然面對著前所未有的巨大壓力，有些工作也是在困境中奮力爬坡，頂著巨大的壓力負重前行，盡管如此，我們還是較圓滿的完成了全年各項目標任務。先后受到市委、市政府表彰12次，市效能辦表彰11次，受到市委、市政府主要肯定批示4次。經(jīng)驗是可貴的，教訓同樣深刻。

1.基本經(jīng)驗。我們之所以能夠順利開展工作，圓滿完成全年的各項目標任務，主要原因是：

一是市委、市政府的堅強領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?；仡櫼荒陙淼母黜椆ぷ鳎慨敼ぷ飨萑肜Ь?，一籌莫展、踟躕不前時，都是市委、市政府給我們指明了前進方向，使我們增強了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅定了戰(zhàn)勝困難、完成任務的決心，為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財力支撐。

二是部門合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們的各項工作就外部環(huán)境而言，需要、交警、移動、電信、電力、規(guī)建、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個部門和地方黨委、政府的支持和配合，沒有他們的支持和配合，我們就會一事無成。一年來，我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念，積極的開展工作，平等、互讓互諒，妥善的處理了一些外部環(huán)境問題，解決了一些十分棘手的老大難問題。就內(nèi)部環(huán)境而言，也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問題，我們的建設與管理、執(zhí)法與服務涉及到公路、運管、海事、質(zhì)監(jiān)、機關科室等等。一年來，在合作、協(xié)調(diào)工作上是很好的，為我們順利完成各項工作目標任務營造了十分友好、寬松、和諧、團結的內(nèi)部環(huán)境。

三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領導作用，始終堅持民主集中制，堅決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動性，分管一片、負責一方，堅持分工負責制;充分發(fā)揮團結協(xié)作作用，始終做到分工不分家，團結協(xié)作，做到幫忙不添亂。兩年來，黨組一班人團結、和諧、民主、嚴肅、活潑，起到了很好核心作用。

四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作，不懈努力的結果。群眾是真正的英雄，我們?nèi)〉玫乃谐煽兌际俏覀儚V大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果，借此機會，代表交通局黨組向你們并通過你們向全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠摯的感謝!

2.教訓深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等，部分干部職工受到黨紀政紀處分，局黨組向市委、市政府作出了書面檢查，交通形象受到損害，有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響，這些教訓是十分深刻的。

一是不負責就要被問責。有職就有崗，有崗就有責，負不負責是一種工作態(tài)度，也是一個人的政治品格。不負責就一定被問責。

二是制度建設沒跟上。在工作實踐中，看似人人都有責，由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴格，最終導致人人都有責，人人都不負責。

三是要求不嚴格。從一開始對待某項工作的認識不到位，站位不高、標準不高，只求過得去不求過得硬，在管理上失之于寬，失之于軟，導致工作失誤，不能達標，被問責。

四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品，與施工單位小老板稱兄道弟，搞吃吃喝喝、拉拉扯扯，關系不清不楚。吃了別人嘴軟，不敢管不愿管，拿了別人手軟，狠不下心，下不了手，發(fā)不了力。

【交通運輸會議發(fā)言稿】五

黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習貫徹黨的精神是全市交通運輸系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務，要按照“十個深刻領會”和“六個聚焦”的要求，結合習近平總書記關于交通運輸發(fā)展的重要論述、特別是關于“四好農(nóng)村路”的最新指示精神，聯(lián)系交通運輸發(fā)展實際，在全面準確、學深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領，作出全面建設現(xiàn)代化新xx的重大部署決策，賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點，我們使命光榮，責任重大。

當前及今后一個時期全市交通運輸工作的指導思想是：堅持以黨的精神為引領，把習近平新時代中國特色社會主義思想融入到交通運輸各行各業(yè)。貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實全省交通運輸工作會議、市“”精神，以建設交通強市為總目標，落實新思想、研究新舉措、開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新目標，為沖刺總量全省第三、建設現(xiàn)代化新xx當好先行。

總體思路是：瞄準建設交通強市新目標，堅持以人民對美好生活新需求為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，堅持為經(jīng)濟發(fā)展當好先行的基本定位，堅持改革攻堅的總抓手，突出抓重點帶全局，突出補短板強基礎，突出轉(zhuǎn)方式增動能，突出優(yōu)環(huán)境強服務，加快路網(wǎng)建設，加快品質(zhì)提升，加快公共服務均等化，為經(jīng)濟社會發(fā)展，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅強的支撐。

目標任務是：從現(xiàn)在到本世紀中葉，按三個節(jié)點推進，實現(xiàn)三個目標，當好三個先行。一是到20，全面完成交通運輸“十三五”規(guī)劃，為全市全面建成小康社會當好先行;二是到2035年，基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，為全市綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣當好先行;三是到本世紀中葉，基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，為全市建成現(xiàn)代化新xx當好先行。

(一)聚焦都市圈交通運輸開放發(fā)展，基本實現(xiàn)南京、合肥交通運輸同城化。

積極推進與都市圈城市交通基礎設施建設，特別是與南京、合肥兩個都市的道路建設，以高速公路為筋，以國省干線為脈，以農(nóng)村道路為通暢末梢，實現(xiàn)道路無縫對接、交通運輸無縫對接、公共交通無縫對接。重點研究我市扇形區(qū)域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內(nèi)與江北新區(qū)快速通道高等級公路建設規(guī)劃，積極對接江北新區(qū)規(guī)劃，做到很好的銜接。

積極推進合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設，使xx的軌道交通進入“復興號”時代。

積極推進xx民航機場的規(guī)劃選址工作，做好前期工作，爭取在“十三五”末開工建設。

(二)聚焦高速公路建設，基本實現(xiàn)以“四縱三橫”為骨架的高速公路網(wǎng)絡化。

xx現(xiàn)有g3京臺、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽支線、g25寧連、s2211宿揚等9條高速公路，通車里程508公里，居全省第一。

自20開始，將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來六、明巢等4條高速公路，新增通車里程330公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環(huán)境保障工作，沿途各縣市區(qū)要增強大局意識和責任意識，保障工程建設順利實施。積極推進來六、明巢高速社會投資人確定和各項前期工作，爭取在年下半年開工建設。至“十三五”末，將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網(wǎng)絡化通道。

(三)聚焦普通國省干線一級公路建設，基本實現(xiàn)高等級公路市縣區(qū)互通均衡化。

目前，普通國省干線一級公路建設是我市的短板，也是制約縣(市)域經(jīng)濟互通互融的瓶頸。自2016年起，新增謀劃一級公路項目24個，總數(shù)達至37個。加上2017年新增的3個項目，已達到40個。這些項目的建設和建成，不僅僅會有效地改善縣(市、區(qū))域內(nèi)高等級公路服務水平，而且將極大地實現(xiàn)外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路，交通運輸能力將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠縣北沿山公路、g345鳳陽段一級公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項目，完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項目，力爭完成xx大道市本級段主體工程。2018年開工建設g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開工建設g235來安段改建工程、g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來安至大英段改建工程、g329定遠高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽段一級公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省干線公路建設項目。(四)聚焦“四好農(nóng)村公路”建設，基本實現(xiàn)建管養(yǎng)運體系化。

經(jīng)過十一五期間“村村通”道路建設和近兩年來的“農(nóng)村道路暢通工程”建設，以及多年來的縣鄉(xiāng)道升級改造，遍布廣袤農(nóng)村15000多公里的道路建設發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村道路建設目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管，養(yǎng)護體制不健全，養(yǎng)護資金人員設備不到位，許多道路是“放養(yǎng)的”，臟亂差同時安全隱患多。因此，我們要借鑒學習舒城經(jīng)驗，明確地方人民政府的主體責任，健全管理機構，落實人員和經(jīng)費，大力推進農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運“四好農(nóng)村路”建設，繼續(xù)實施道路交通安全“五小”工程建設。要開放農(nóng)村公路領域的社會化服務，建立起政府主導、部門聯(lián)動、社會化服務、民營資本引入、全社會參與的農(nóng)村道路建、管、養(yǎng)、運的運作體系。用三年左右的時間，全面提升農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運水平，實現(xiàn)“四好公路”目標。

(五)聚焦美麗公路建設，基本實現(xiàn)示范路建設標準化。

2017年，市政府出臺了《xx市美麗公路建設工作方案》，制定了《xx市美麗公路建設標準》等規(guī)范性文件，為美麗公路建設定了調(diào)。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應，出臺了相關文件，確定了2018-年各年度建設美麗公路的項目共14個，計劃利用3年時間，在各縣(市、區(qū))分層次分等級推進美麗公路示范路建設，一路一特色、一路一方案，堅持標準化運作，樹立樣板，為今后更大范圍地建設起到引領示范作用。美麗公路建設是建設美麗xx的重要抓手和載體，美麗公路建設不是就公路建設而建設，是一項以公路建設為載體的社會環(huán)境綜合治理，涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機制等諸多方面，因此，美麗公路建設是舉社會之力建設的工程，是人們對美好生活向往的迫切需要。

(六)聚焦公交建設，示范縣(市)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務均等化。

一是要積極申報省級公交示范城市，目前天長、全椒成功申報了省級公交示范城市。定遠、來安正在申報中。申報可以得到省級財政補助，同時，也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機，規(guī)范和提高公交建設、管理、運營、服務水平。

二是各地交通部門要當好黨委、政府的參謀，積極建言獻策，大力招商引資，選擇有實力的戰(zhàn)略合作伙伴，xx、天長、全椒、定遠要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，積極推進城鄉(xiāng)客運班線改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點。

三是抓住創(chuàng)建省級公交示范城市這個契機，加快公交發(fā)展。xx、天長、全椒等示范城市要率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進城鄉(xiāng)客運班線改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務均等化。

(七)聚焦港航建設，基本實現(xiàn)通航能力最大化。

我市是航運小市，源于自然條件的限制，沒有辦法與臨江依海的城市航運能力相比，但是，我們的水運能力仍有較大的提升空間，要通過爭取上級補助資金，開展航道疏浚，提升航道等級;要積極招商引資，按照市航運港口規(guī)劃要求，建設港口、碼頭，完善港口布局，提升全市水運能力。

(八)聚焦交通執(zhí)法隊伍建設，基本實現(xiàn)行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是加強執(zhí)法人員的法律培訓，讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、做到執(zhí)法準確無誤。

二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個人都不能違反規(guī)定，另辟蹊徑，不按程序執(zhí)法，否則，就是亂執(zhí)法，因此，各類各級執(zhí)法機構，一定要把執(zhí)法程序挺在前面，切實做到文明、公正、清廉執(zhí)法。

三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進展，但是超限超載依然十分嚴峻，這一現(xiàn)象并沒有因治超而得到根本性改變，沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運政轉(zhuǎn)為交警后，由于各地警力不足，不能滿足治超需要，給治超工作帶來一定影響，各地今年務必要解決好這一問題。各地還要加大投入，科學規(guī)劃、分步實施，加強動態(tài)治超卡點建設，對規(guī)劃中的動態(tài)治超卡點，必須與國省干線改擴建“三同時”，沒有實行“三同時”的，市局將不予納入年度計劃安排。大力推進科技治超，由現(xiàn)場執(zhí)法向非現(xiàn)場執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

四是要加強路政管理。維護路權是我們路政的基本職能。近年來，路權維護的不夠理想，集中體現(xiàn)在國省干線改造時受制于人。比如埋設在《公路安全保護條例》劃定紅線內(nèi)的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等，本應無條件的遷移，但我們卻花了很大的代價，花了錢、受了氣、誤了時?！秞x市人民政府關于禁止在國省道公路兩側建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物的通告》(x政[2017]x號)再次作了強調(diào)，這是我們維護路權的重要政策依據(jù)，市公路局要認真學習貫徹落實，建立起一套路權維護的考核機制，考核結果作為對公路分局考核的重要內(nèi)容。

五是要加強執(zhí)法裝備建設。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務的重要工具，但多年來，由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響，執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修，不能滿足執(zhí)法要求，從今年起，海事局、各治超站要想盡一切辦法，加快執(zhí)法車船的更新步伐，配備必要的執(zhí)法輔助設備，滿足執(zhí)法之需。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十八

同志們：

剛才，規(guī)劃建設局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個部門以及趙家墳、祝莊子兩個村，結合各自職能，就推進項目建設工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實。國朝副主任介紹了我區(qū)重點項目建設情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項目建設工作，全力抓好后幾個月的工作講如下意見：

一、充分認識推進項目建設的重大意義，切實增強緊迫感和責任感

今年以來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項目因用地問題被擱淺，給招商引資、項目推進都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進行了適度從緊的調(diào)整，建設資金緊、籌措資金難的問題，將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機制等方面也存在一些矛盾和問題?？梢哉f，今年開發(fā)區(qū)建設確實面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應靈敏、應對及時，采取了機制創(chuàng)新、加強調(diào)度、強化服務等措施，仍然有一大批項目即將開工建設，這些項目的開工建設對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義。現(xiàn)在距年底只有四個月時間了，而進入冬季以后大部分項目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個月左右的建設時間，時間對我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時不我待啊，我們務必增強責任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進這些在建項目建設進程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強化以速度求生存的理念，無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進項目建設，誰應對及時，誰快捷高效，誰就能掌握主動權，誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機。

二、突出重點，搶抓項目，做大經(jīng)濟總量

項目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項目引入增量，以技改項目衍生增量，狠抓項目推進，不斷做大做強我區(qū)經(jīng)濟總量。

一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅持務實招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導產(chǎn)業(yè)基礎出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā)，尋找關聯(lián)地區(qū)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結構，集中力量，花大力氣，爭取在引進一批大項目，引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目，引進一批高科技含量、高附加值的投資項目，引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點招商等多種方式，要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強招商實效。

二是要狠抓項目推進。對于項目推進，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實的項目推進，發(fā)展只能落空。要切實改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進，重引進輕服務"的觀念，嚴格時限要求，加大協(xié)議簽約項目的催建力度。要健全項目跟蹤、聯(lián)絡服務機制，完善相應的配套制度。對在建項目，明確專人，分解任務，落實責任，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題，縮短項目的"漂浮"時間，爭取協(xié)議項目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。

三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能，引導企業(yè)對外聯(lián)合，實施技術或資金嫁接、改造，新上投資項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)做大做強。對區(qū)內(nèi)的重點建設項目、重點技術改造項目要予以側重扶持，幫助早上、快上、早見效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設進程，力爭年內(nèi)完成基礎框架工程。

三、協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力保障，全力推進重點項目建設

項目建設工作，牽一發(fā)而動全身。推進項目建設需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮職能，強化服務。

一是各部門要積極主動地做好服務工作。招商局要按照多找大項目、好項目的要求，加大力度，主動出擊，上門招商，切實增強招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實轉(zhuǎn)變用地觀念，推進集約用地，提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤活土地，對一些預期效益差、資金實力弱的“空殼項目”，應堅決盤活存量，避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當前土地市場秩序整頓的機會，抓緊完備手續(xù)，加強聯(lián)系，推進進度，做好項目前期工作，一旦政策放開，力爭在最短的時間內(nèi)批回來。規(guī)劃建設局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務，對在建項目逐一跟蹤服務。公用事業(yè)局要全力推進基礎和配套設施建設，按照區(qū)內(nèi)項目建設、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求，規(guī)劃和建設項目?；A和配套設施要圍著在建項目轉(zhuǎn)，項目到哪里，水、電、路、訊，就保障到哪里。同時，要盡可能的提高配套水平，注重基礎設施和配套項目的品味，做到適度超前、經(jīng)濟實效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村，務必結合各自職能，站在開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度，切實做好農(nóng)村穩(wěn)定工作，為項目建設創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保好駕、護好航?？傊Π盐覅^(qū)營造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。

二是繼續(xù)深入開展學教活動，不斷加大創(chuàng)新力度。從過來一段時間看，通過學教活動開展，辦事效率有所提高，服務意識有所增強，精神面貌有所改善，尤其對應對國家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢變化，發(fā)揮了一定的作用。應當說，學教活動取得了階段性勝利。對當前在建項目快速推進，也必將起到催化劑的作用。同時，也為下一步機制創(chuàng)新奠定基礎。

同志們!今天的會議是對我區(qū)項目建設的再動員、再部署、再落實，希望各部門、各單位認真貫徹落實會議精神，堅定信心，迎難而上，開拓奮進，努力開創(chuàng)項目建設新局面。

縣長在環(huán)保工作會上的講話篇十九

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的，以及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，總結經(jīng)驗、分析形勢，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才，通報了有關情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績、認清形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

一年來，全市上下堅決貫徹中央和省關于環(huán)境保護的各項決策部署，堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、促進民生改善，污染減排、重點行業(yè)領域整治等工作取得有效進展，各項目標任務全面完成。

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%，城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動，191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設備，完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收，北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設施。經(jīng)初步核定，20xx年，全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了 “碧水工程” 、“藍天工程”，全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，市區(qū)揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責、密切配合，市人大多次進行督導、視察，進行現(xiàn)場指導，使這項工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結機脫硫治理任務，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設備， 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展，完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步加強。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個，命名市級生態(tài)村53個，落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，爭取專項資金20xx萬元，啟動了**縣3個鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后，我市迅速啟動應急預案，克服接到信息遲的困難，科學應對、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中，**市長多次批示并親自進行指導，市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作，確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責任，投入大量人力物力，不惜代價做好了應急防控工作，我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況，進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進了640家重點企業(yè)預算指標核定，完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，全市共審批建設項目640個，拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個，有效促進了我市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

一年來，我市環(huán)保工作取得了長足進步，成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到，我市環(huán)境形勢依然嚴峻，還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟結構來看，我市產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，多年形成的結構型、復合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力，保障項目建設的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題，復合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看，農(nóng)村環(huán)境保護存在缺位、不到位，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出，農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務來看，按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》評價，我市空氣質(zhì)量達標率將明顯下降，完成全年目標任務困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看，今年以來，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢，對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標現(xiàn)象，受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當前，中央把生態(tài)文明建設提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢，把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應全社會對環(huán)境保護關注度“升溫”的趨勢，“升華”對環(huán)境問題的認識，“升級”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點，積極作為、有所作為，為推進民生環(huán)境的改善，全市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。

二、明確任務、突出重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作

(一)緊盯任務目標，全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目，這些都是硬任務、硬指標，必須按期完成。主要時間節(jié)點包括，今年6月30日前，污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前，明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機組脫硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脫硝設施要建成投運。**月31日前，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識，加大推進力度，確保項目按期完成。二要全力推進農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動，強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數(shù)據(jù)和信息溝通，確保全市減排數(shù)據(jù)的科學性和一致性。三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度，實行總量預算約束性管理，促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”，全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運行監(jiān)管職責。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設，提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)，提高全市污水管網(wǎng)收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調(diào)一點，行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng)，造成污水處理廠氨氮超負荷運轉(zhuǎn)。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略，嚴格限制無序開采，解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。

(三)實施“藍天工程”，繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機，持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理，落實長效監(jiān)管機制。二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度，嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設，推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設施油氣回收，推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層，根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領，進一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標責任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強農(nóng)村飲用水水源地保護和水質(zhì)改善，積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒管理，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強農(nóng)用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》，我市也要適時提出生態(tài)市建設工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設，通過生態(tài)修復、改良和保護，使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。

(五)立足科學發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化增長方式，推動經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合，實現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導上，進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結合我市市情，實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，嚴控高耗能、高排放項目，加強環(huán)境準入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標，嚴格減排項目等量、減量置換，做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點上，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質(zhì)量”的要求，支持重點企業(yè)發(fā)展，保證經(jīng)濟效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵類的重點項目，以及招商引資的大項目、好項目的容量之需，促進全市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務，妥善解決好關系群眾切身利益的環(huán)境民生問題，改善群眾生活質(zhì)量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環(huán)境風險源、環(huán)境敏感點深入排查評估，及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來，充分調(diào)動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作。去年以來，我市主動溝通服務，較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題，得到了群眾和網(wǎng)民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風耳”作用，做到善于“接地氣”，學會與群眾打交道，認真回應群眾的關切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

三、切實強化推進環(huán)保工作的保障措施

(一)切實強化領導責任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責制，本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維，增強“走鋼絲”的憂患意識，強化對環(huán)保工作的組織領導。20xx年我市的環(huán)保工作目標已經(jīng)確定，關鍵是要抓好落實，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細化實施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責任分工，明確重點整治工作的具體任務，明確具體的方法措施，將減排任務量化分解落實到各級各部門，確保全市環(huán)保目標任務、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標獎懲機制，嚴格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制，切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責任追究力度，堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質(zhì)量預警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度，并開始實施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償制度，加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控，對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標的，將直接從負有責任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理，實行區(qū)域監(jiān)管責任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故，也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護的重大事項，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任，按照各自的職能，各司其職、各負其責，加強橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，強力推進各項目標任務的落實。要組成高規(guī)格的督查組，強化重大項目、重點目標的節(jié)點督查，實行現(xiàn)場督查、跟蹤督導，確保全年污染減排和環(huán)保任務圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內(nèi)對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調(diào)查與評估，增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強應急處置能力。環(huán)保部門要督促指導各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案，開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應急值班制度，充實應急分隊和監(jiān)測分隊，落實“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應急演練，增強應急處置能力，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

同志們，當前我們正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展期，也是環(huán)境問題的集中凸顯期，這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期，解決新老環(huán)境問題的關鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實的工作、更加明顯的成效，努力推動我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善，開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。

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