實(shí)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言（模板18篇）

被總結(jié)的過(guò)去是我們?nèi)松适轮兄匾囊豁?yè)，值得我們回味和總結(jié)。在總結(jié)中，我們可以從不同的角度審視問(wèn)題，找到更多的解決路徑。以下是一些總結(jié)范文的精華，供您參考，希望能夠?qū)δ目偨Y(jié)寫(xiě)作有所幫助。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇一

3月10日至11日，全省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。省政府副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席戴道晉在會(huì)上部署，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要精準(zhǔn)把握怎么“+”“+”什么，以系統(tǒng)的思維、有效的路徑、務(wù)實(shí)的舉措，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整新時(shí)期。戴道晉指出，發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)亟需“互聯(lián)網(wǎng)+”提供新載體，全省必須把大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展沖關(guān)過(guò)坎。

從政策環(huán)境、硬件設(shè)施來(lái)看，湖南發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件成熟。戴道晉強(qiáng)調(diào)，各地要從生產(chǎn)端入手，引導(dǎo)“智慧農(nóng)業(yè)”加速發(fā)展;搶抓電商發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由“種得好”向“賣(mài)得好”轉(zhuǎn)變;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，為農(nóng)民提供足不出戶的個(gè)性化需求;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升管理水平，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要全力推動(dòng)各項(xiàng)保障措施落實(shí)落地，為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更多陽(yáng)光雨露。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇二

全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言材料 互助縣民政局（2020年2月**日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！下面，我就2019年民政重點(diǎn)工作

總結(jié)

及2020年工作打算做一簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況 截止2019年底，全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象4303戶11987人，城鎮(zhèn)低保對(duì)象295戶524人，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象1563戶1644人，享受殘疾人補(bǔ)貼人數(shù)8967人，孤兒和困境兒童651人，其中孤兒54人（集中供養(yǎng)5人），70歲以上老人1.76萬(wàn)人（其中70-79歲14319人，80-89歲3133人，90-99歲191人），留守兒童702人，留守婦女138人，留守老人597人。

二、2019年重點(diǎn)工作回顧 2019年，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)民政工作會(huì)議上的重要批示及中央、省市縣委和政府關(guān)于民生保障的決策部署精神，民政各項(xiàng)工作成效顯著。一是認(rèn)真履行保障基本民生職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒和殘疾人保障、困境兒童等社會(huì)救助工作，累計(jì)為3.5萬(wàn)余人次貧困群眾發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助資金1.2億元，全面鞏固提升脫貧成效。二是堅(jiān)持突出特色、為老人提供方便優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，全縣養(yǎng)老服務(wù)水平得到全面提升。居家養(yǎng)老工作，形成了以恒生長(zhǎng)者照護(hù)中心為中樞，各服務(wù)站為樞紐，上下聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整村推進(jìn)的服務(wù)模式。社區(qū)養(yǎng)老工作，以樹(shù)立標(biāo)桿、示范帶動(dòng)為突破口，積極打造了南街、東街日間照料中心和吉家?guī)X幸福院等一批社區(qū)養(yǎng)老和村級(jí)養(yǎng)老的先進(jìn)典型。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工作，以提升機(jī)構(gòu)功能和增強(qiáng)服務(wù)能力為重點(diǎn)，對(duì)縣社會(huì)福利中心和敬老院進(jìn)行了適老化改造和設(shè)備更新工作，機(jī)構(gòu)服務(wù)功能得到提升。三是社會(huì)福利慈善事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展，困境兒童和孤兒基本權(quán)益保障機(jī)制進(jìn)一步健全完善，殘疾、孤兒信息錄入率均達(dá)100%，30名應(yīng)屆貧困大學(xué)生得到慈善救助，省市慈善組織為我縣福利(養(yǎng)老)機(jī)構(gòu)和村級(jí)辦公用房無(wú)償捐贈(zèng)監(jiān)控?cái)z像機(jī)等設(shè)備147臺(tái)、電視機(jī)10臺(tái)。四是完成了4個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、老年人活動(dòng)中心主體建設(shè)任務(wù)，殯儀服務(wù)中心項(xiàng)目完成招投標(biāo)，預(yù)計(jì)3月底開(kāi)工建設(shè)。五是以開(kāi)展村級(jí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展村級(jí)換屆選舉“回頭看”、宣傳引導(dǎo)、每月研判制度、候選人資格聯(lián)審等措施，全力推進(jìn)村級(jí)組織自治能力建設(shè)，村級(jí)組織自治能力建設(shè)不斷發(fā)展。

三、

2020年工作打算（一）聚焦脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)高效救助。按照脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”政策和鞏固提升兩年行動(dòng)計(jì)劃要求，認(rèn)真履行民政兜底保障脫貧職責(zé)，充分發(fā)揮社會(huì)救助“兜底線、救急難”的功能，對(duì)符合救助條件的貧困群眾實(shí)施高效精準(zhǔn)救助，為脫貧攻堅(jiān)順利收官打下基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步加大農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，抓好農(nóng)村低保月動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)將符合低保條件的脫貧人口納入低保范圍。二是按規(guī)定落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人補(bǔ)貼和孤兒保障政策，加強(qiáng)特殊人群集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高特困人員的集中供養(yǎng)能力。三是加大對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧罾щy的家庭或個(gè)人的臨時(shí)救助力度。四是對(duì)救助資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，保證按時(shí)足額發(fā)放到服務(wù)對(duì)象手中。五是不斷提高社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)工作的法治化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化水平。六是提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，同步提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象分類(lèi)施保金、特困供養(yǎng)對(duì)象基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（二）積極探索創(chuàng)新，提升助老質(zhì)量。一是充分發(fā)揮居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)作用，努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的服務(wù)模式，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，逐步建立老人呼叫服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急救援服務(wù)系統(tǒng)，為老年人提供高效方便的服務(wù)為重點(diǎn)，在提供緊急救援、精神慰藉、康復(fù)訓(xùn)練、家庭醫(yī)生簽約等全方位服務(wù)上下功夫。二是高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造提升，在提供特困老人老有所養(yǎng)的基本養(yǎng)老需求的同時(shí)，有效滿足中高端群體養(yǎng)老服務(wù)需要。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民間組織和個(gè)人興辦社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。

（三）狠抓政策落實(shí)，推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)。一是落實(shí)好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和精神殘疾監(jiān)護(hù)人“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。二是做好孤兒、困境兒童和留守兒童等未成年人關(guān)愛(ài)保障工作，積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化宣傳、積極動(dòng)員，鼓勵(lì)困境兒童入住縣福利機(jī)構(gòu)實(shí)行集中供養(yǎng)，保障其切身利益。三是積極爭(zhēng)取實(shí)施“福彩助殘助老健康行”、“明天計(jì)劃”等慈善福利項(xiàng)目。

（四）健全體制機(jī)制，深化基層民主政治建設(shè)。一是協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抓好新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站的規(guī)范化布置，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)范圍。聯(lián)合組織等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展村級(jí)換屆選舉“回頭看”工作，強(qiáng)化候選人資格聯(lián)審，推進(jìn)村級(jí)組織掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深發(fā)展。二是以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理模式，積極培育發(fā)展公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，廣泛開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)減負(fù)工作。三是協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全完善村（居）民自治制度和村（居）務(wù)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范開(kāi)展村（居）務(wù)公開(kāi)和民主管理，不斷深化基層群眾自治實(shí)踐。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。一是穩(wěn)步推進(jìn)高寨、紅崖子溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)改辦”、“村改居”工作。二是結(jié)合我縣實(shí)際擬定出臺(tái)《互助縣免除居民殯葬基本服務(wù)費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)》、《互助縣散埋亂葬專(zhuān)項(xiàng)整治方案》等政策，為穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革鋪好路、開(kāi)好局。

（六）全力做好項(xiàng)目建設(shè)工作。積極向省市民政部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目，不斷提升我縣民政公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平。落實(shí)計(jì)劃總投資544萬(wàn)元的11個(gè)農(nóng)村社區(qū)新建項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)殯儀服務(wù)中心、老年活動(dòng)中心、補(bǔ)家幸福院等項(xiàng)目建設(shè)工作。積極向省市民政部門(mén)爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)五十鎮(zhèn)佑寧養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目投入運(yùn)行。

（七）狠抓專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一是加大流浪乞討人員救助管理工作，助力“多城聯(lián)創(chuàng)”。二是與周邊縣市區(qū)開(kāi)展邊界聯(lián)建工作，推進(jìn)邊界地區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是加快第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，發(fā)揮好地名文化在服務(wù)社會(huì)和服務(wù)群眾中的作用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿（）

農(nóng)業(yè)工作會(huì)議表態(tài)發(fā)言

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話

在全縣2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上講話

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇三

3月21日，全省農(nóng)業(yè)宣傳工作會(huì)議暨全省農(nóng)業(yè)宣傳培訓(xùn)班在南昌舉辦，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)業(yè)新聞?shì)浾撘曨l會(huì)議和全省宣傳部長(zhǎng)工作會(huì)議，總結(jié)交流了去年全省農(nóng)業(yè)宣傳工作，研究部署了今年農(nóng)業(yè)宣傳工作。省農(nóng)業(yè)廳副巡視員萬(wàn)秋根出席會(huì)議并講話。

萬(wàn)秋根在講話中充分肯定了全省農(nóng)業(yè)宣傳工作。他指出，過(guò)去一年，全省農(nóng)業(yè)新聞宣傳工作牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，強(qiáng)攻“三條主線”，抓住“八大任務(wù)”，實(shí)施“十大工程”，大力宣傳我省農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面深化農(nóng)村改革營(yíng)造了良好的.輿論環(huán)境。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是宣傳效果不斷提升。二是宣傳方式豐富多樣。三是宣傳主動(dòng)權(quán)凸顯。

萬(wàn)秋根強(qiáng)調(diào)，今年是黨的十九大召開(kāi)之年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)宣傳工作要圍繞中心、服務(wù)大局，要敢于發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲，要?jiǎng)?chuàng)新方式、提升效果。全省農(nóng)業(yè)宣傳工作要按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總要求，緊扣打造全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)宣傳好“五個(gè)關(guān)鍵詞”：一是綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。五是江西農(nóng)業(yè)故事。

會(huì)上，省經(jīng)濟(jì)作物局、省畜牧獸醫(yī)局、南昌市農(nóng)業(yè)局、新余市農(nóng)業(yè)局、贛州市果業(yè)局分別作了典型發(fā)言。培訓(xùn)班上，我廳“自有媒體”有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了各自的宣傳媒體。新聞媒體資深記者分別為參會(huì)人員授課。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(果業(yè))局，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)和糧食、農(nóng)林水務(wù))局，廳機(jī)關(guān)各部門(mén)、廳屬各單位共220余人參加會(huì)議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇四

貫徹落實(shí)中央和省系列涉農(nóng)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署20及“十三五”時(shí)期工作任務(wù)，7月5日，佛山市委市政府召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議。

市長(zhǎng)朱偉、市委副書(shū)記李子甫、副市長(zhǎng)王玲出席會(huì)議，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志，南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議由李子甫副書(shū)記主持。

會(huì)上，王玲副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省系列涉農(nóng)會(huì)議主要精神，各區(qū)政府分別作專(zhuān)題發(fā)言，朱偉市長(zhǎng)作講話。

會(huì)議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)。

“十二五”期間，全市各級(jí)各部門(mén)全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，“三農(nóng)”工作整體邁上新臺(tái)階。

全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長(zhǎng)2.55%，農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長(zhǎng)超10%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，市域森林覆蓋率達(dá)到34.81%。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各區(qū)各部門(mén)要以確保到農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進(jìn)入高水平小康社會(huì)為目標(biāo)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為指引，以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，推動(dòng)“三農(nóng)”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作：

一是堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。

二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)促農(nóng)，著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理創(chuàng)新，完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

三是堅(jiān)持綠色興農(nóng)，著力推動(dòng)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國(guó)家森林城市，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)安全管理，加強(qiáng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅(jiān)持開(kāi)放助農(nóng)，著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。

要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅(jiān)持共享惠農(nóng)，著力增強(qiáng)農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇五

要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所作為，整合資源，統(tǒng)籌兼顧，整體布局，以下是小編為您帶來(lái)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，感謝您的閱讀!

衡陽(yáng)市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議4月1日上午召開(kāi)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任周農(nóng)出席會(huì)議并講話，動(dòng)員全市上下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，為建設(shè)“五個(gè)新衡陽(yáng)”提供有力支撐。市委副書(shū)記鄧群策主持會(huì)議。

周農(nóng)指出，要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征。要準(zhǔn)備把握“三農(nóng)”工作的新要求，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富內(nèi)涵。要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新使命，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大意義，瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)不動(dòng)搖。

周農(nóng)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入，主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。就衡陽(yáng)而言，重點(diǎn)是要做好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、補(bǔ)短板的文章。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建油茶、茶葉等十大產(chǎn)業(yè)體系。要突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)、省馳名商標(biāo)，打響一批“雁字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好地搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車(chē)。要加快補(bǔ)齊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施短板、農(nóng)業(yè)科技短板、公共服務(wù)短板。

周農(nóng)強(qiáng)調(diào)，要深化農(nóng)村綜合改革，向改革要活力。加快農(nóng)村“三權(quán)”分置改革，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，讓沉睡的農(nóng)村土地資產(chǎn)“醒過(guò)來(lái)”。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展多種形式的股份合作，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。加快農(nóng)村金融改革，撬動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。

要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)黨委政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)扶貧舉措要落細(xì)落實(shí)，工作力度要進(jìn)一步加大。對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的地方和工作推進(jìn)不力的職能部門(mén)，要約談其黨政主要負(fù)責(zé)同志。

要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，突出抓好雨母、橫江、茶山坳、萱洲四個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)，將其打造成為全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的美麗鄉(xiāng)村核心片區(qū)。要大力支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理，讓農(nóng)村更整潔、更靚麗。努力創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)，培植一批特色小鎮(zhèn)。

周農(nóng)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市取得實(shí)效。各級(jí)黨委政府要在工作精力、資金投入、干部配備等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的保障。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的傳統(tǒng)思維，以工業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村。當(dāng)前要抓好春耕生產(chǎn)、防汛抗災(zāi)、森林防火和疫情防控等工作。

會(huì)上，各縣市區(qū)遞交了“三農(nóng)”工作的責(zé)任狀。

3月26日，織金縣在縣政府六樓會(huì)議室召開(kāi)全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作會(huì)議，安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。縣委書(shū)記楊樺出席會(huì)議并講話，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)潘發(fā)勇主持會(huì)議，縣領(lǐng)導(dǎo)袁家藝、徐開(kāi)焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺(tái)就坐，縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。

楊樺指出，20xx年，織金縣如期實(shí)現(xiàn)2.74萬(wàn)貧困人口脫貧、51個(gè)貧困村出列、2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成績(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊決戰(zhàn)之弦，時(shí)刻保持決戰(zhàn)狀態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村翻身仗和脫貧攻堅(jiān)決勝仗。

楊樺強(qiáng)調(diào)，要聚焦精準(zhǔn)，全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)。要緊盯存在的問(wèn)題不放松，把扶貧對(duì)象搞準(zhǔn)，把退出對(duì)象認(rèn)準(zhǔn)，把建檔立卡做準(zhǔn)，扎實(shí)抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松，明確產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧要求，精準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，著力拓寬貧困戶增收門(mén)路;要緊盯基層基礎(chǔ)不放松，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，大力消滅空殼村，著力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ);要緊盯易地扶貧搬遷不放松，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃，盡快啟動(dòng)實(shí)施，配套謀劃產(chǎn)業(yè)，按時(shí)搬遷入住，著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質(zhì)不放松，全力抓好人口計(jì)生，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，強(qiáng)化教醫(yī)扶貧，著力增強(qiáng)脫貧能力。

楊樺強(qiáng)調(diào)，要全線出擊，迅速掀起“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)新高潮。要緊盯園區(qū)建設(shè)不放松，探索園區(qū)運(yùn)作新模式，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松，大力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展污染源治理，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場(chǎng)需求不放松，抓好綠色生產(chǎn)、品牌培育和市場(chǎng)體系建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和財(cái)政支農(nóng)改革，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。

楊樺要求，各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化保障，全力抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、典型示范、作風(fēng)保障和督查指導(dǎo)，確?！叭r(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)再打翻身仗。要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心、迎難而上，凝心聚力、埋頭苦干，努力推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作和大扶貧工作再上新臺(tái)階。

會(huì)上，徐開(kāi)焱通報(bào)了20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報(bào)了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅(jiān)暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關(guān)于對(duì)20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作突出先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》;胡明武對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作進(jìn)行了安排部署;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流或表態(tài)發(fā)言。

楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了20xx年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。

會(huì)議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播?？h直及垂直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)牧局、扶貧辦相關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負(fù)責(zé)人、駐村幫扶干部在分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看會(huì)議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇六

貫徹落實(shí)中央和省系列涉農(nóng)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署2016年及“十三五”時(shí)期工作任務(wù)，7月5日，佛山市委市政府召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議。

市長(zhǎng)朱偉、市委副書(shū)記李子甫、副市長(zhǎng)王玲出席會(huì)議，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志，南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議由李子甫副書(shū)記主持。

會(huì)上，王玲副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省系列涉農(nóng)會(huì)議主要精神，各區(qū)政府分別作專(zhuān)題發(fā)言，朱偉市長(zhǎng)作講話。

會(huì)議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)。

“十二五”期間，全市各級(jí)各部門(mén)全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，“三農(nóng)”工作整體邁上新臺(tái)階。

全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長(zhǎng)2.55%，農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長(zhǎng)超10%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，市域森林覆蓋率達(dá)到34.81%。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各區(qū)各部門(mén)要以確保到2018年農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進(jìn)入高水平小康社會(huì)為目標(biāo)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為指引，以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，推動(dòng)“三農(nóng)”工作全面上水平。

突出抓好五方面工作：

一是堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。

二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)促農(nóng)，著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理創(chuàng)新，完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

三是堅(jiān)持綠色興農(nóng)，著力推動(dòng)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國(guó)家森林城市，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)安全管理，加強(qiáng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅(jiān)持開(kāi)放助農(nóng)，著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。

要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅(jiān)持共享惠農(nóng)，著力增強(qiáng)農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇七

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奮斗的時(shí)間總是過(guò)得很快，作為駐村幫扶干部已經(jīng)四年。四年的歷練，讓我走進(jìn)了農(nóng)村、親近了農(nóng)業(yè)、貼近了農(nóng)民。四年的融入，讓我與農(nóng)村結(jié)下不解之緣，在鄉(xiāng)村振興的新征程中，我毅然選擇了留任。只要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，只要當(dāng)好“急先鋒”、“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，我堅(jiān)信在鄉(xiāng)村振興的道路上，必然會(huì)大有可為，也必將大有作為。

一是貼心服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”。農(nóng)村的事情大多繁雜瑣碎，但樁樁件件關(guān)乎群眾切身利益，我們要有“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷，把村民當(dāng)家人、把群眾之事當(dāng)家事、把群眾工作當(dāng)家業(yè)。傾聽(tīng)村情民意，爭(zhēng)做宣傳黨的.方針政策、落實(shí)黨建工作、和諧黨群關(guān)系的“政治領(lǐng)航員”，關(guān)心鄰里關(guān)系、村容村貌、困難群體的“鄰里守望者”，巡查精神文明、村容環(huán)境、綜治____的“村莊衛(wèi)士長(zhǎng)”，用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”。

二是用心融入，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。駐村干部肩負(fù)著組織的重托和群眾的希望，要用腳丈量村莊每一寸土地，用心用情融入進(jìn)群眾的心中、成為群眾的知心朋友。在產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和技術(shù)上帶領(lǐng)群眾實(shí)干、苦干，做鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。要因地制宜、立足自身優(yōu)勢(shì)，抓好民生、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)人民群眾增收致富，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。要以高度的責(zé)任心和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，切實(shí)讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)、群眾腰包“鼓”起來(lái)，小康生活”樂(lè)”起來(lái)。

三是真心幫扶，爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，但是共同富裕的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。作為一名駐村干部，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，到群眾中去，問(wèn)民需、聽(tīng)民意、紓民困，多辦民生實(shí)事，切實(shí)為幫扶村想辦法、聚資源、出主意、引技術(shù)、拉項(xiàng)目，想群眾所想、急群眾所急、辦群眾所需，以真心換真情，用實(shí)干贏民心，當(dāng)好引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作的“排頭兵”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇八

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__村位于__、__、__三地交界處，交通相對(duì)便利，有大量林地、耕地資源。自20___年摘下貧困村的帽子以后，路更寬了、村貌更靚了，全村人民的生活越來(lái)越紅火了。但是全村脫貧只是建設(shè)幸福之路的第一步，更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來(lái)的重要一步。細(xì)數(shù)__村發(fā)展的各種資源要素，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸，想方設(shè)法發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)務(wù)之急。為此我打算從以下幾個(gè)方面為抓手，著力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

把招商納賢作為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵一招。__村下轄13個(gè)自然村，有很多在外從事蔬菜種植和興辦企業(yè)的鄉(xiāng)賢，村黨支部一方面通過(guò)開(kāi)展“雙返雙創(chuàng)”和“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，積極動(dòng)員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與村“兩委”攜手并進(jìn)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過(guò)“筑巢引鳳”，打造適合他們發(fā)揮技術(shù)的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術(shù)人才能夠充分發(fā)揮才干，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

把集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)千城一面，缺乏自身特色，是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少后勁的重要因素。__村占地較廣，擁有三座水庫(kù)，緊鄰湯溪溫泉度假區(qū)，接壤__蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達(dá)，發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)扶持政策，制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，努力擺脫思維定勢(shì)的囹圄，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，闖出__特色。

把激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)成員內(nèi)生動(dòng)力和提升集體經(jīng)濟(jì)成員發(fā)展能力作為基礎(chǔ)一招。為了能夠充分調(diào)動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)成員積極性，村“兩委”召開(kāi)村民代表大會(huì)，以多勞多得為原則，共同協(xié)商制定集體經(jīng)濟(jì)利益分配方案。同時(shí)，利用村廣播宣傳其他村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)。此外還推薦十多名集體經(jīng)濟(jì)成員參加全縣互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)技巧培訓(xùn)，更好提升發(fā)展能力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇九

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是，貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析存在的矛盾和問(wèn)題，動(dòng)員全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)娶開(kāi)拓創(chuàng)新，全力做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一會(huì)兒，書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)、正視問(wèn)題，客觀估價(jià)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績(jī)和面臨的形勢(shì)

剛剛過(guò)去的2007年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越發(fā)展的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，圓滿完成了年初既定的'各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了基儲(chǔ)提供了支撐、作出了貢獻(xiàn)?；仡櫩偨Y(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

二是生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成新造林5.2萬(wàn)畝，補(bǔ)植84.31萬(wàn)畝，栽植苗木1.9億株，四旁植樹(shù)150萬(wàn)株;綠化井嘗磚廠、石場(chǎng)840個(gè)，道路3560公里;實(shí)行合同育苗2500畝，防治森林病蟲(chóng)害7.6萬(wàn)畝，查處森林資源案件86起，處罰89人，罰款29.3萬(wàn)元。

三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣羊子存欄23萬(wàn)只，出欄18.3萬(wàn)只，改造羊子圈舍320個(gè)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);生豬存欄6萬(wàn)頭，出欄5.6萬(wàn)頭;新種人工牧草6.7萬(wàn)畝，出售2.4萬(wàn)噸，完成飼草儲(chǔ)備40萬(wàn)噸;撫育改造山杏山桃10萬(wàn)畝，新建示范果園2320畝，沙棘園2萬(wàn)畝。

四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。新修基本農(nóng)田3.7萬(wàn)畝，新建續(xù)建淤地壩26座，打井建窖3109眼(孔)，實(shí)施了15處集中供水工程，收回水保兩費(fèi)62萬(wàn)元;投資26.8萬(wàn)元對(duì)防汛設(shè)備進(jìn)行了更換和維修，查處河道違法設(shè)障案件25起，清除障礙15萬(wàn)方。

五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。完成農(nóng)作物種植30.1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5.7萬(wàn)噸;新建日光溫室大棚450座、弓棚310棚、沼氣池3017座，推廣節(jié)柴灶2300口;完成8個(gè)“一村一品”示范村和14個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè);農(nóng)民人均純收入2658元，較上年凈增360元。

從總體上講，2007年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作延續(xù)和發(fā)展了近幾年來(lái)的好形勢(shì)、好做法，成效顯著，碩果累累。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村正發(fā)生著重大而深刻的變化，經(jīng)歷著廣泛而復(fù)雜的變革，出現(xiàn)了許多新情況，新矛盾，新問(wèn)題。一是草畜業(yè)基數(shù)大，增幅校各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在有草無(wú)羊、有羊無(wú)草的現(xiàn)象，林牧矛盾突出;龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、利益不緊密、輻射帶動(dòng)不明顯，導(dǎo)致羊子產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、彈性大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在松勁厭戰(zhàn)情緒，思路不清、方法不活、措施不力、成效不顯，思想上模糊認(rèn)識(shí)、工作中得過(guò)且過(guò)，嚴(yán)重影響了全縣草畜產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。二是林果業(yè)品質(zhì)差，見(jiàn)效慢。我縣晚霜凍嚴(yán)重，林果業(yè)十年九災(zāi)，大大挫傷了農(nóng)民的種植積極性;大面積杏(果)園還處在老品種的基礎(chǔ)上，且管理粗放，農(nóng)民缺乏必要的深層次的技術(shù)培訓(xùn);林果業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，沒(méi)有形成龍頭帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)的良好發(fā)展格局。三是鞏固退耕還林成果的任務(wù)重，難度大。我縣退耕還林的許多地塊林份結(jié)構(gòu)單一、設(shè)計(jì)不合理，林業(yè)的潛在威脅很大;縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)管護(hù)責(zé)任不實(shí)、監(jiān)管不力，偷牧、散牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，加之，隨著石油工業(yè)的快速發(fā)展和基建項(xiàng)目的增多，植被破壞非常嚴(yán)重，鞏固退耕還林成果任重而道遠(yuǎn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，進(jìn)展不平衡。全縣水資源污染嚴(yán)重，人民群眾的飲水安全沒(méi)有保障;縣城防洪工程沒(méi)有形成完整的防護(hù)體系，河道防洪設(shè)施不全、標(biāo)準(zhǔn)低，一些基建單位隨意向河道傾倒廢土石渣，擠占河道現(xiàn)象十分嚴(yán)重，水行政執(zhí)法難度不斷加大。五是新型民居工程建設(shè)融資渠道單一、規(guī)劃滯后、前瞻性不夠、資金短缺、管理不到位、綠化水平低、進(jìn)展不平衡等，嚴(yán)重影響了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的整體進(jìn)程。

以上這些問(wèn)題的存在，既有主觀因素，也有客觀原因。我們要正確分析判斷當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，既要看到有利條件也要看到不利因素，始終保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)，全力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

今年，是我縣深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭和構(gòu)建和諧具有十分重要的意義。今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，按照“穩(wěn)牧興菜、凸顯林果”的思路，積極支持多元化經(jīng)濟(jì)，全面提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效益;堅(jiān)定不移地推進(jìn)和深化退耕還林工作，使生態(tài)文明理念在全縣牢固樹(shù)立;積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大新型民居工程建設(shè)力度，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化新格局的形成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十

__：

作為_(kāi)_縣委政法委駐__鎮(zhèn)__村第一書(shū)記，我時(shí)刻將助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，立足實(shí)際、因地制宜，著重從三個(gè)方面發(fā)力，探索多元化增加村級(jí)集體收入的新路子。

一是帶好村“兩委”班子。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在黨組織?！盎疖?chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。因此，第一書(shū)記的第一責(zé)任就是要強(qiáng)組織、聚民心，幫助健全村“兩委”班子，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，把班子配強(qiáng)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，最缺的是人才，我們通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、外出參觀學(xué)習(xí)等多種途徑，加大對(duì)村干部科學(xué)技術(shù)等知識(shí)的教育培訓(xùn)力度，提高村干部思想政治素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理能力，有效提升村干部引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

二是謀好發(fā)展出路。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、找對(duì)路子。__村7個(gè)村小組中有5個(gè)村小組整村搬遷，90%以上的村民已搬遷到__鎮(zhèn)集鎮(zhèn)居住，山高林密水清人稀是優(yōu)勢(shì)。我們利用這一優(yōu)勢(shì)，在繼續(xù)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展小腳黃牛、黑山羊、蜂蜜、甲魚(yú)等綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及雙孢菇、綠皮冬瓜、檳榔芋等種植產(chǎn)業(yè)，幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱的__村實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。在20___年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)13。1萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)20___年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破15萬(wàn)元以上。同時(shí)搭乘__鎮(zhèn)打造“軍工特色小鎮(zhèn)”的東風(fēng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃發(fā)展綠色旅游、紅色旅游產(chǎn)業(yè)，打造“樂(lè)山樂(lè)水樂(lè)游__”的絕美勝地。

三是協(xié)調(diào)好項(xiàng)目資金。我們大膽探索實(shí)踐，創(chuàng)新方式方法，充分運(yùn)用自身掌握的社會(huì)資源，依托派出單位，積極主動(dòng)與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取__村項(xiàng)目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持，增加__村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的原始積累，為_(kāi)_村加快發(fā)展打好基礎(chǔ)，走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)村富民的新路子，為_(kāi)_村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十一

鑒于中國(guó)當(dāng)前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)工作對(duì)政府的依賴(lài)慣性，政府不抓是不行的，政府亂抓更是不行的，關(guān)鍵是要把該抓的事情抓住、抓準(zhǔn)、抓好，多做有用功，少做無(wú)用功，不做瞎折騰之功。

各級(jí)黨委政府應(yīng)該根據(jù)不同職責(zé)，各有側(cè)重地抓好九件事。

第一件事：基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件不達(dá)標(biāo)仍然是當(dāng)前農(nóng)村的主要問(wèn)題之一。村級(jí)公路狹窄，農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通，建設(shè)質(zhì)量差，使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設(shè)不配套、不達(dá)標(biāo)，旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標(biāo)準(zhǔn)低，供水?dāng)?shù)量和質(zhì)量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問(wèn)題，就是主要的表現(xiàn)。

農(nóng)村的道路，至關(guān)重要，道路一通，精氣神一振，其余萬(wàn)事皆通。當(dāng)今時(shí)代，農(nóng)村道路問(wèn)題，既不是通不通的問(wèn)題，也不是通的數(shù)量問(wèn)題，而是通的質(zhì)量問(wèn)題。從20xx年左右開(kāi)始啟動(dòng)“村村通”工程以來(lái)，基本上每村都通了水泥路，這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問(wèn)題。但是，我們的通村公路通的等級(jí)很低，質(zhì)量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的補(bǔ)助資金只有10萬(wàn)元。所以，雖然村村通了，但通的質(zhì)量很差，多數(shù)村級(jí)公路錯(cuò)不了車(chē)，很多村級(jí)公路剛剛修通，又開(kāi)始損壞，修路時(shí)就是東拼西湊勉強(qiáng)籌到的資金，壞了就完全沒(méi)有能力維修。通村公路，我們應(yīng)該按照二級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)去修，舍得花20xx年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)做這件事，做成一勞永逸的事情。對(duì)于時(shí)下提倡的“組組通、戶戶通”，我們應(yīng)該持反對(duì)態(tài)度，為什么要浪費(fèi)那么多耕地和公共資源去滿足幾個(gè)住戶并非很長(zhǎng)久的通路要求?這種投資，如果不遵循規(guī)律，不尊重現(xiàn)狀和趨勢(shì)，必定是浪費(fèi)資源式的無(wú)效投資。

農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，任務(wù)十分艱巨。當(dāng)年，政府給農(nóng)民補(bǔ)貼資金用于買(mǎi)家用電器，卻沒(méi)有料到，空調(diào)、洗衣機(jī)買(mǎi)了，由于電網(wǎng)質(zhì)量差，都用不了?？梢?jiàn)，初衷再好的決策，也不一定符合實(shí)際。把電網(wǎng)質(zhì)量建設(shè)好，是政府最重要的職責(zé)，把這個(gè)職責(zé)盡到了，農(nóng)民買(mǎi)不買(mǎi)洗衣機(jī)，用不用空調(diào)，那是他自己的事。所以，政府不要總是去做自己不該做的事情，卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，是另外一個(gè)問(wèn)題。那些泵站的電線造成的電損，應(yīng)該歸誰(shuí)承擔(dān)，那些排灌設(shè)施的線路設(shè)施，應(yīng)該歸誰(shuí)建設(shè)，這些問(wèn)題，歷史上一直是水利部門(mén)和電力部門(mén)在吵架，并將繼續(xù)吵下去。然而，這兩個(gè)部門(mén)吵歸吵，那只是面上的熱鬧，真正的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)歸誰(shuí)?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵，吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng)，亟需提質(zhì)升級(jí)，要舍得投大錢(qián)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位，不要走過(guò)去那種翻燒餅式的反復(fù)、低投入、不解決問(wèn)題的老路。

農(nóng)田灌溉設(shè)施，大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒(méi)有大溝大渠，“最后一公里”的水從哪里來(lái)?沒(méi)有“最后一公里”，大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時(shí)候，就忘了“最后一公里”，在講“最后一公里”重要的時(shí)候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要，各級(jí)政府應(yīng)該合理分工，各抓要點(diǎn)，建一片成一片，成體系配套一片，讓每一分錢(qián)都投得有價(jià)值。中央政府要加大對(duì)大型水利設(shè)施的投入，省政府要負(fù)責(zé)中型和區(qū)域性水利設(shè)施的投入，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要承擔(dān)小型和末級(jí)水利設(shè)施的投入。仍然是要有集中財(cái)力辦大事的思想，辦一件成一件，管個(gè)幾十年。

農(nóng)村飲水安全，已經(jīng)有了本質(zhì)的改變。問(wèn)題在于，農(nóng)民分散居住，供水范圍太大，水質(zhì)沒(méi)有保障，水壓低的問(wèn)題，始終無(wú)法得到根本解決。解決飲水問(wèn)題，只能將設(shè)施建設(shè)到人口相對(duì)集中的地方，不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個(gè)龍頭。如此廣袤的農(nóng)村，無(wú)論是什么設(shè)備，也無(wú)法保證正常的水壓和水質(zhì)。只對(duì)人口相對(duì)集中的村莊供水，還可以變相引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住，從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設(shè)施的投入。這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該予以重視。

第二件事：規(guī)模經(jīng)營(yíng)

過(guò)去有人說(shuō)，農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民?，F(xiàn)在，農(nóng)民已經(jīng)減少了，而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個(gè)村樣本情況來(lái)看，農(nóng)村基本沒(méi)有70后的農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲，最高是72歲，最低是41歲，人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構(gòu)成和人均種田面積的現(xiàn)狀，就可以看明白，為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來(lái)越多。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一生產(chǎn)關(guān)系，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了，我們應(yīng)該深刻地看到這個(gè)問(wèn)題，更應(yīng)該大膽地提出和研究解決這個(gè)問(wèn)題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑，使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應(yīng)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進(jìn)，使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為可能，而農(nóng)民的大量轉(zhuǎn)移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)變成必需。我們弄清楚了誰(shuí)在種田這個(gè)問(wèn)題，就一定會(huì)擔(dān)憂誰(shuí)來(lái)種田這個(gè)問(wèn)題，也就一定會(huì)找到這個(gè)問(wèn)題的答案。

規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以解決誰(shuí)來(lái)種田的問(wèn)題。規(guī)模經(jīng)營(yíng)就必須要走機(jī)械化之路，就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時(shí)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路，又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，變農(nóng)民為農(nóng)工，讓農(nóng)民過(guò)上市民生活。規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以在同樣的版土上增加耕地面積。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)營(yíng)了，幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個(gè)組織去經(jīng)營(yíng)了，那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消，恢復(fù)成耕地。這個(gè)面積占總面積的比例一般來(lái)說(shuō)是20%左右，也就是說(shuō)可以通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)增加20%左右的耕地。我們始終擔(dān)憂的18億畝耕地的紅線，是完全可以用規(guī)模經(jīng)營(yíng)盤(pán)活存量來(lái)保證的。

規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不能靠行政手段來(lái)生拉硬合，但政府必須有所作為。那么，政府干什么呢?應(yīng)該做好四件事：一是引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉(zhuǎn)出去;二是建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法規(guī)范轉(zhuǎn)讓的服務(wù)場(chǎng)所，比如各種交易所;三是給予一定的政策支持，比如按規(guī)模予以補(bǔ)貼、減稅免費(fèi)、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題。

規(guī)模經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模，而不是別的什么。不要一講到規(guī)模，就延伸為要發(fā)展名特優(yōu)，這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營(yíng)，指的是種植面積，是一種耕地的集約經(jīng)營(yíng)方式，哪怕是種糧食，也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。

規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要鼓勵(lì)公司化這一形式。合作社也好，家庭農(nóng)場(chǎng)也好，均能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但是，由于農(nóng)民千百年來(lái)的現(xiàn)實(shí)利益第一的思想禁錮，現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場(chǎng)雖然可以達(dá)到一定規(guī)模，但仍然屬于規(guī)模不夠的類(lèi)型。而公司化經(jīng)營(yíng)，就可以克服這些缺點(diǎn)，讓其成為有資本、有管理水平、有市場(chǎng)搏擊經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)村，真正缺的是資本和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，讓工商資本以公司化的方式進(jìn)入農(nóng)村，正是幾個(gè)方面優(yōu)勢(shì)的完美整合。這必將開(kāi)創(chuàng)中國(guó)農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要?jiǎng)硬粍?dòng)就擔(dān)心工商資本剝削了農(nóng)民。當(dāng)年，關(guān)于姓資姓社的討論，至今猶言在耳，那些振振有詞地說(shuō)資本會(huì)剝削工人的論斷，有幾條被實(shí)踐證明了?當(dāng)年的擔(dān)憂，現(xiàn)在還是擔(dān)憂嗎?現(xiàn)在的擔(dān)憂，以后會(huì)是擔(dān)憂嗎?我們應(yīng)該有清醒的認(rèn)識(shí)。

規(guī)模經(jīng)營(yíng)，重在引導(dǎo)。我們的方法是培育典型，引導(dǎo)擴(kuò)大。既要順其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不聞不問(wèn)，要因勢(shì)利導(dǎo)地推動(dòng)其健康發(fā)展。我們可以展望，什么時(shí)候我們的農(nóng)村萬(wàn)畝農(nóng)場(chǎng)林立，什么時(shí)候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)之日。

第三件事：特色產(chǎn)業(yè)

你這一方水土，從來(lái)都不曾自己自由生長(zhǎng)的東西，那不是你的東西，也不可能成為特色。比如蘋(píng)果是山東的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不長(zhǎng)，也不是不能吃，它就是產(chǎn)量低、風(fēng)味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起來(lái)，但是，它的成本會(huì)高，它的市場(chǎng)會(huì)窄，它的效益會(huì)低，結(jié)果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也會(huì)得不償失，你徒然浪費(fèi)很多資源，最終，它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。

全國(guó)各地，你在搞我的特色產(chǎn)品，我在搞你的特色產(chǎn)品，而自己具有天然優(yōu)勢(shì)的東西，卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了，這樣的情況很普遍。

一種農(nóng)作物，只有在它最適宜的地區(qū)種植，它才不嬌貴，它才具有最強(qiáng)的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平，它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質(zhì)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要有這個(gè)意識(shí)。這個(gè)意識(shí)，實(shí)質(zhì)就是遵循自然規(guī)律。在這個(gè)問(wèn)題上，不要講人定勝天，誰(shuí)要是勝天，誰(shuí)就會(huì)受到天的處罰。

農(nóng)民自己講，吃的東西，要吃本地的、本季的、本來(lái)的。吃本地的就不會(huì)沾上因長(zhǎng)途運(yùn)輸和保鮮需要投入的添加劑，本季的就不會(huì)承受因保證市場(chǎng)季節(jié)而采取保護(hù)性栽培措施帶來(lái)的危害，本來(lái)的就不會(huì)受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來(lái)的殘留毒害。

事實(shí)上，多年來(lái)，我們都把增產(chǎn)增收當(dāng)做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當(dāng)下農(nóng)村，面源污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重堪憂，就是這一錯(cuò)誤指導(dǎo)思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收，就大量甚至全部施用化肥，為了增產(chǎn)增收，就毫無(wú)顧忌地投放激素農(nóng)藥，為了增產(chǎn)增收，就十分愚昧地引入轉(zhuǎn)基因作物，為了增產(chǎn)增收，就不擇手段。這種指導(dǎo)思想必須叫停。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標(biāo)，是產(chǎn)出對(duì)人民的生命健康沒(méi)有絲毫影響的合格產(chǎn)品，這才是第一位的，是不容踐踏的倫理標(biāo)準(zhǔn)?；氐教厣a(chǎn)業(yè)上來(lái)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢(shì)，借科技和組織方式變革之力，形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是有區(qū)域分布的，也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個(gè)金飯碗，卻在討別人的飯吃，就是因?yàn)槲覀兒芏嗳?，心氣浮躁，不愿靜下心來(lái)耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗(yàn)的特色產(chǎn)業(yè)，卻想著通過(guò)投機(jī)取巧能一夜成名，結(jié)果把精力、物力、財(cái)力、人力都投入到本不該去著手的東西上，弄了個(gè)場(chǎng)面熱鬧，這一屆這樣整，那一屆又那樣整，都在想著翻新花樣，所以幾十年下來(lái)，沒(méi)有幾個(gè)地方，按照科學(xué)規(guī)律，把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。

所以，抓特色產(chǎn)業(yè)，想抓出成效，就得靜下心來(lái)，耐心細(xì)致地研究、培育，不懈怠、不冒進(jìn)、不異想天開(kāi)、不逆規(guī)律而動(dòng)。做任何事業(yè)，都不可能一鳴驚人，它必須是幾代人幾十代人扎扎實(shí)實(shí)的積淀，最終才會(huì)修成正果。

特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以，擴(kuò)大種植面積，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)模，是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西，如果只有500噸、1000噸，那又能帶來(lái)什么效益呢?相反，有特色的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越大，就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質(zhì)產(chǎn)品，市場(chǎng)服務(wù)也會(huì)更好更全地配套，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)越強(qiáng)。這個(gè)規(guī)模要以能夠保持特色為限，如果擴(kuò)張到失去特色優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，特色也就丟失了，也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)了。

第四件事：培育品牌

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤(rùn)低，特別是農(nóng)民受益的利潤(rùn)低，沒(méi)有品牌是重要原因之一。比如水稻，農(nóng)民賣(mài)1.35元一斤，就以為是好價(jià)錢(qián)了，經(jīng)過(guò)一般的加工廠加工之后，大米能賣(mài)到2.5元一斤，就又算好價(jià)錢(qián)了。然而，通過(guò)具有中國(guó)馳名商標(biāo)的加工企業(yè)加工成大米，還會(huì)只有2.5元一斤嗎?米還是那個(gè)米，為什么價(jià)錢(qián)大不一樣?又比如說(shuō)野生鯽魚(yú)，漁民撈上來(lái)，拿到市場(chǎng)上去賣(mài)，一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣(mài)個(gè)同等價(jià)錢(qián)，為什么?因?yàn)槟銢](méi)有品牌，誰(shuí)都不知道你這個(gè)產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個(gè)事例，都說(shuō)明了品牌的重要性。

品牌，它不是虛張聲勢(shì)的自我叫好，而是質(zhì)量、信譽(yù)、影響力、認(rèn)可度的代名詞。品牌，在中國(guó)，最高的是中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品，現(xiàn)在還有個(gè)地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，但講影響力，講一下就把別人鎮(zhèn)住，還是非中國(guó)馳名商標(biāo)莫屬。

品牌意識(shí)，農(nóng)民應(yīng)該有，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該有，地方政府領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該有。有的人一開(kāi)口就喊，自己那個(gè)地方有什么什么，一口氣可以數(shù)出七八上十個(gè)，這只能忽悠外行人。因?yàn)槟阌心莻€(gè)產(chǎn)品，不一定變成了商品，你即使變成了商品，也不一定賣(mài)出了它應(yīng)該賣(mài)的好價(jià)錢(qián)。一個(gè)地方有若干個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，才是真正有實(shí)力的表現(xiàn)。當(dāng)今時(shí)代抓農(nóng)業(yè)，如果沒(méi)有培育出幾個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)的產(chǎn)品來(lái)，就相當(dāng)于沒(méi)有抓。

相比之下，農(nóng)民的品牌意識(shí)最弱。不僅是因?yàn)樗麄儧](méi)有認(rèn)識(shí)到品牌對(duì)于自身利益的重要性，還因?yàn)槲覈?guó)的品牌申領(lǐng)體制，實(shí)際上，是把普通農(nóng)民關(guān)在門(mén)外的，作為一個(gè)單獨(dú)生產(chǎn)者個(gè)體，農(nóng)民無(wú)法去申領(lǐng)自己的品牌。

眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場(chǎng)，其品牌意識(shí)應(yīng)該更強(qiáng)。如果一個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)自己生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，仍然不能直接入市，還是交給市場(chǎng)中間商去完成產(chǎn)品的商品化過(guò)程，那么，這個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，他充其量是個(gè)種田能手，不是一個(gè)合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。家庭農(nóng)場(chǎng)的品牌建設(shè)，我們要向日本學(xué)習(xí)。日本的酸梅，就是一個(gè)典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭農(nóng)場(chǎng)的名稱(chēng)、聯(lián)系電話、品牌、質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)識(shí)。如果說(shuō)學(xué)日本的基礎(chǔ)工業(yè)比較難，那么學(xué)這個(gè)東西就容易得多。只要政府把申請(qǐng)品牌的門(mén)檻降低放開(kāi)，把質(zhì)量監(jiān)管的工作做深做細(xì)，學(xué)起來(lái)是不費(fèi)吹灰之力的。

農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)，其實(shí)可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化，讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就會(huì)論只賣(mài);土雞，有了品牌，價(jià)格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉，有了品牌，價(jià)格也會(huì)有天壤之別。我們應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民和家庭農(nóng)場(chǎng)，都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖，都靠質(zhì)量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價(jià)值，這樣一來(lái)，產(chǎn)量雖然降低了，但由于單價(jià)的大幅上升，農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來(lái)的利潤(rùn)。我們應(yīng)該有這方面的鼓勵(lì)措施，可以說(shuō)，靠增加產(chǎn)量來(lái)增加農(nóng)民收入的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入，倡導(dǎo)品牌化和無(wú)害化無(wú)疑是最有希望的出路。

而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，則更是要有品牌意識(shí)。很多企業(yè)老板，對(duì)于自己的品牌建設(shè)問(wèn)題不屑一顧，他們認(rèn)為，產(chǎn)品能銷(xiāo)出去就是硬道理，有沒(méi)有品牌，是不是馳名商標(biāo)又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn)，也是小富即安的心態(tài)，他們?nèi)狈?duì)自己的企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃和構(gòu)思，只管當(dāng)下賺不賺錢(qián)，沒(méi)有想今后何去何從。很難想象，一個(gè)百年企業(yè)沒(méi)有品牌，也很難想象，這個(gè)企業(yè)能沖破區(qū)域，走向全國(guó)，滲透全世界。我以為，一個(gè)真正的企業(yè)家，首要的是研究自己的品牌。沒(méi)有品牌，產(chǎn)品在哪里生根?如果沒(méi)有品牌，產(chǎn)品打入一個(gè)新區(qū)域的時(shí)候，是以何種面目出現(xiàn)?所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)家們，一定要重視這個(gè)問(wèn)題，政府，則要采取有效的措施，去引導(dǎo)和喚醒他們的重視。

品牌建設(shè)，歸根結(jié)底，是商品生產(chǎn)者的責(zé)任，但是，政府的作為，也是必不可少的。

采取有效的方式，比如學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、展覽、展示等，引導(dǎo)全社會(huì)重視品牌建設(shè)，讓所有商品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者，都牢固樹(shù)立起品牌意識(shí)，是政府的職責(zé)。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌，政企共同努力，實(shí)現(xiàn)人力、智力等資源共享，創(chuàng)建出一個(gè)又一個(gè)的知名品牌，是政府的職責(zé)。

出臺(tái)鼓勵(lì)政策，刺激和引導(dǎo)人們?nèi)ピO(shè)計(jì)、構(gòu)思、創(chuàng)建、培育知名品牌，也是政府的責(zé)任。

從制度上研究解決人們?cè)谄放苿?chuàng)建上遇到的困難和障礙，給社會(huì)松綁，讓社會(huì)成員自由馳騁，更是政府的職責(zé)。

第五件事：提升流通

農(nóng)產(chǎn)品流通，是被絕大多數(shù)人忽略的問(wèn)題。流通，不僅僅是解決買(mǎi)難賣(mài)難的問(wèn)題，更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈條，大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價(jià)值，在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)，這是我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。沒(méi)有這個(gè)認(rèn)識(shí)，抓流通就沒(méi)有立足點(diǎn)和應(yīng)當(dāng)性。在通過(guò)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后，流通環(huán)節(jié)就是其新的增長(zhǎng)空間。

舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣(mài)豬肉這三個(gè)環(huán)節(jié)相比較，養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右，差的年景20至30元甚至虧本，販一頭豬，無(wú)論怎樣也有三四十元利潤(rùn)，而賣(mài)一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個(gè)例子可以看出，越是在高端的流通環(huán)節(jié)，利潤(rùn)率越高。農(nóng)民有些口頭禪：養(yǎng)豬的不如販豬的，種菜的不如賣(mài)菜的，搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的，等等，表達(dá)的就是這個(gè)認(rèn)識(shí)。

提升流通，重點(diǎn)是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

降低生產(chǎn)成本，要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料，是主要的生產(chǎn)資料，這些物品，農(nóng)民是從零售渠道購(gòu)入，還是從批發(fā)渠道購(gòu)入，是從一級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入，還是從末級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入，是獨(dú)自一家購(gòu)買(mǎi)還是多家聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)，等等，均會(huì)產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購(gòu)入或者是末級(jí)批發(fā)商手中購(gòu)入，單價(jià)就比較高;如果是單獨(dú)一戶購(gòu)買(mǎi)，運(yùn)費(fèi)就比較高。這就是成本，而且常常為很多人看不見(jiàn)或者是不在乎。也許一畝田的成本并無(wú)多大差異，但如果是1000畝、1萬(wàn)畝呢，這個(gè)成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)?；?jīng)營(yíng)，就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對(duì)于公司化經(jīng)營(yíng)模式來(lái)講，想辦法實(shí)現(xiàn)這個(gè)成本節(jié)約就很容易，如果是單家獨(dú)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)或者是協(xié)會(huì)合作社，就要增強(qiáng)這方面的意識(shí)，大家抱團(tuán)購(gòu)買(mǎi)，以降低成本。很遺憾的是，我們很多經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有想到這一點(diǎn)，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)十分明顯的供銷(xiāo)社也沒(méi)有抓住這一條財(cái)路。農(nóng)民則是各自為政，沒(méi)想到抱團(tuán)，或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來(lái)，努力直接統(tǒng)一從廠家購(gòu)買(mǎi)各種生產(chǎn)資料，以最大限度地降低購(gòu)買(mǎi)的直接成本和物流成本，從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。

提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化，就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達(dá)消費(fèi)者手中的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程，也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長(zhǎng)幅度最大的環(huán)節(jié)。

在這個(gè)環(huán)節(jié)，我們要做的功課是：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，并將一些核心指標(biāo)的檢測(cè)結(jié)果明顯標(biāo)識(shí)于產(chǎn)品包裝之上，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者從商標(biāo)中了解該產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、影響力、認(rèn)可度等潛在信息，使農(nóng)產(chǎn)品貼商標(biāo)入市;對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，改變以斤、以噸、以車(chē)賣(mài)的傳統(tǒng)習(xí)慣，一袋一袋賣(mài)，一個(gè)一個(gè)賣(mài)，一兩一兩賣(mài)，使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。

提升流通，還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達(dá)消費(fèi)者手中的直通銷(xiāo)售渠道上實(shí)現(xiàn)突破，使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤(rùn)能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如，引導(dǎo)支持發(fā)展農(nóng)村電商，就是非常好的模式。銷(xiāo)售渠道與商品化過(guò)程是密不可分的，沒(méi)有商品化過(guò)程，直銷(xiāo)入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領(lǐng)域。我們常常可以看到，一些有銷(xiāo)售優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，從農(nóng)民手中以很低價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)他們稍一打理，其實(shí)就是商品化過(guò)程，就立馬增了值，原本是一元兩元一斤的，就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識(shí)和能力，把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈的增值關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，這對(duì)于增加農(nóng)民收入來(lái)講，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來(lái)講，均有十分重要的意義。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很成熟的國(guó)家，這些本不是政府的職責(zé)，但在我國(guó)，還處于市場(chǎng)培育這個(gè)初級(jí)階段，需要甚至是離不開(kāi)政府對(duì)這個(gè)層面的引導(dǎo)、扶持和支持?？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府尤其要舍得花功夫來(lái)培養(yǎng)他們的意識(shí)和能力，大力地扶持那些第一個(gè)吃螃蟹的人。

如果一個(gè)地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部，那么，那個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

第六件事：深化加工

農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的又一條有效途徑。

農(nóng)產(chǎn)品加工，要立足于本區(qū)域的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)開(kāi)展。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨，只有在合理的運(yùn)輸半徑以內(nèi)，才能保證適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展到自由競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，這一條就會(huì)更加明顯。所以，我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品，那是短暫的，不可持續(xù)的。

農(nóng)產(chǎn)品加工，要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說(shuō)，圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)若干家企業(yè)，把整個(gè)鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點(diǎn)理想化，但畢竟也是可以探尋的，這正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路。如果走出了這一條路，那一個(gè)地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè)，而且其競(jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)超群、悠久。比如水稻加工，傳統(tǒng)辦法就是實(shí)現(xiàn)了從稻谷到大米的轉(zhuǎn)變，附加值并沒(méi)有增加多少，而谷殼、米糠等成了廢棄物，沒(méi)有什么價(jià)值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子，企業(yè)的效益和質(zhì)量就截然不同，優(yōu)質(zhì)大米加工出來(lái)以后，谷殼就作為燃料，米糠就用于加工提煉米糠油，碎米就用于釀酒，一個(gè)工廠，若干條生產(chǎn)線，下一個(gè)環(huán)節(jié)以上一個(gè)環(huán)節(jié)的廢棄物為原料，不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質(zhì)上看，這樣的企業(yè)就是運(yùn)用免費(fèi)的原材料，生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可想而知。當(dāng)然，并非任何一個(gè)企業(yè)都可以走出這樣的路子，這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個(gè)方面又說(shuō)明，農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞，恰恰相反，現(xiàn)今時(shí)代，更需要培育高技術(shù)水平的企業(yè)來(lái)從事農(nóng)產(chǎn)品加工，才不至于因?yàn)檠b備和技術(shù)水平的低下而變寶為廢，形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費(fèi)。

農(nóng)產(chǎn)品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，規(guī)模越大，浪費(fèi)越大，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的損害越大。因?yàn)榇旨庸げ荒軓谋举|(zhì)上提升產(chǎn)品附加值，無(wú)法提振生產(chǎn)者的信心，時(shí)間久了，一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能因?yàn)樾б孢^(guò)低而被淘汰。限制粗加工，要各種措施并舉，最主要的是兩手，一手是嚴(yán)控土地供應(yīng)，越是粗加工，越不能供應(yīng)土地，每個(gè)地方原則上都不能為粗加工提供新增建設(shè)用地;一手是從嚴(yán)征稅，越是粗加工，越是不能減稅免費(fèi)，否則就是保護(hù)落后，保護(hù)落后就會(huì)扼殺創(chuàng)新。通過(guò)這樣的政策杠桿，來(lái)迫使粗加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找新的出路。對(duì)于深加工和精深加工，則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講，只要看產(chǎn)品就可以了，看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質(zhì)的變化，比如，稻谷變成大米就不是質(zhì)的變化，稻谷變成了夾心餅干就是質(zhì)的變化，是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外，從剩余物的多少也可以判斷，如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最終沒(méi)有什么廢棄物，而是全方位地吃干榨盡了，那也不用多想，一定是層次比較高的加工了。

比如，水產(chǎn)品中的魚(yú)加工，如果魚(yú)經(jīng)過(guò)加工環(huán)節(jié)后，主要產(chǎn)品就是魚(yú)糜，外加剩下了一大堆的魚(yú)鱗、魚(yú)翅、魚(yú)骨等等，那么，這個(gè)加工只能算個(gè)粗加工。如果加工之后，產(chǎn)品有魚(yú)片、魚(yú)糜，有魚(yú)丸、魚(yú)肚，有風(fēng)味魚(yú)、即食魚(yú)，有膠原蛋白的飲品、護(hù)膚品，那么，這個(gè)魚(yú)加工就算是做到家了，其產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量絕不是只產(chǎn)出魚(yú)糜的企業(yè)可以比肩的。

在加工這個(gè)問(wèn)題上，要有這樣一種理念，即優(yōu)勢(shì)資源一定要交給優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，一定要交給有實(shí)力的企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。如果我們把優(yōu)勢(shì)資源交給一些“土八路”去經(jīng)營(yíng)，其結(jié)果只能是暴殄天物，浪費(fèi)資源，形不成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

從產(chǎn)品質(zhì)量安全這個(gè)角度講，農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過(guò)加工是最好的。因?yàn)?，每一次加工，都免不了要添加這種劑那種劑的，添加了東西，總是比沒(méi)有添加要差。但是，由于運(yùn)輸、儲(chǔ)存、消費(fèi)愛(ài)好等等各種原因，農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務(wù)是，要合理控制那些添加品的數(shù)量和質(zhì)量，在需要與質(zhì)量?jī)烧咧g尋求平衡點(diǎn)，確保經(jīng)過(guò)加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求，不給人的健康帶來(lái)不良影響。事實(shí)上，越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品，其添加保鮮防腐劑的需要就越強(qiáng)，其量的投放就越多，對(duì)人體的健康可能影響就越大。從這個(gè)角度上來(lái)講，我們也要主張深加工和精深加工。

農(nóng)產(chǎn)品加工，我們追求的核心應(yīng)該是質(zhì)而不是量。如果單純?nèi)タ戳?，看加工產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少，其意義并不大，既容易導(dǎo)致粗加工泛濫，也容易產(chǎn)生水?dāng)?shù)字。而質(zhì)，才更具有實(shí)質(zhì)性意義。而且，重視了質(zhì)，絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路，其價(jià)值的大幅度提升自然可以起到擴(kuò)張量的作用。所以，在政府的引導(dǎo)問(wèn)題上，要注重在質(zhì)上做文章，這才是對(duì)一個(gè)地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利的方向。

農(nóng)產(chǎn)品加工，其排放物常常比較多，因此，要趨向于建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，將污水處理等設(shè)施高水平配套好，避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。

農(nóng)業(yè)工業(yè)化，核心的環(huán)節(jié)是加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)也在加工，所以，政府要重視，要下功夫去抓。

第七件事：環(huán)境治理

農(nóng)村，在我們兒時(shí)的記憶之中，是一塵不染之地：青山綠水，藍(lán)天白云，綠油油的稻田，金燦燦的菜花。而今，在我國(guó)大部分農(nóng)村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水橫流，農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重。此種情形，在人口密集的平原地帶，尤為突出。

看到農(nóng)村環(huán)境如斯，我們每個(gè)人都應(yīng)該揪心和擔(dān)憂。別以為與我們自己沒(méi)有關(guān)系，恰恰相反，農(nóng)村環(huán)境好壞與每個(gè)中國(guó)人都息息相關(guān)，然而遺憾的是，高層、中層都沒(méi)有對(duì)這個(gè)問(wèn)題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染，有工業(yè)污染，但更多的不是來(lái)源于工業(yè)污染，其主要來(lái)源于以下三個(gè)方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是種養(yǎng)殖污染。

關(guān)于生活垃圾問(wèn)題，不是清掃清運(yùn)的問(wèn)題，而是如何實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理的問(wèn)題。農(nóng)村生活垃圾的處理，經(jīng)過(guò)了三個(gè)時(shí)期。第一個(gè)時(shí)期，由于垃圾量小，農(nóng)民種田肥料來(lái)源少，各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時(shí)自行消化了。第二個(gè)時(shí)期，農(nóng)村生活水平普遍提高，各種一次性用品大量涌入，而農(nóng)民既沒(méi)有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同時(shí)也無(wú)法處置那些無(wú)法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三階段，近年來(lái)，各地采取了一些措施，在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運(yùn)系統(tǒng)，但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒(méi)有垃圾無(wú)害化處置設(shè)施，到縣城處置運(yùn)距又太遠(yuǎn)，所以很多地方只采取了簡(jiǎn)單的填埋和堆放，農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。

關(guān)于生活污水問(wèn)題，主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面，連最起碼最簡(jiǎn)單的處置都沒(méi)有，久而久之，形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域，河水深黑，河面污物匯集，村子里臭氣熏天，目不忍睹。

所以，我們要大聲疾呼：拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心，集中五年的時(shí)間，解決農(nóng)村環(huán)境的問(wèn)題。雖然我們需要解決的問(wèn)題比較多，但是問(wèn)題得有輕重緩急，問(wèn)題也只能一個(gè)一個(gè)地徹底予以解決，才會(huì)達(dá)到目的。

要通過(guò)大力的扶持，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無(wú)害化處理和污水處理系統(tǒng)，以達(dá)到全域垃圾無(wú)害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。

要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，促使農(nóng)村居民生活污水實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，最大限度地減少生活污水的污染。

要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品，高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應(yīng)該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對(duì)于投肥投糞投激素開(kāi)展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止，并依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的使用進(jìn)行限制，以有效政策措施鼓勵(lì)大量施用農(nóng)家肥和推動(dòng)秸稈還田。對(duì)于那些低水平規(guī)?；B(yǎng)殖，必須采取有效的技術(shù)和措施對(duì)排泄物進(jìn)行無(wú)害化處理，做不到這一條的，要下決心關(guān)閉。凡是對(duì)環(huán)境帶來(lái)破壞的發(fā)展都不足取，這個(gè)認(rèn)識(shí)要成為全民共識(shí)。要逐步開(kāi)展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點(diǎn)，以全面恢復(fù)地力和保護(hù)水環(huán)境。

關(guān)于農(nóng)村的工業(yè)污染，也要下狠心治理。嚴(yán)格地說(shuō)，農(nóng)村不應(yīng)該辦工廠，因?yàn)槟抢锏幕A(chǔ)設(shè)施配套不了，實(shí)現(xiàn)不了污染物的有效處理。對(duì)于辦在農(nóng)村的工廠，粗放低水平的，要下狠心關(guān)閉，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的，應(yīng)該進(jìn)入設(shè)施配套的園區(qū)，并以搬遷為契機(jī)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

總之，農(nóng)村就應(yīng)該是一片凈土，是一片與污染沾不上邊的凈土。

第八件事：農(nóng)旅一體

所謂農(nóng)旅一體，是指樹(shù)立農(nóng)業(yè)旅游化思維，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展，進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出，要實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅一體化是其題中應(yīng)有之義。

傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維，暗含著這樣一種認(rèn)識(shí)：農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價(jià)值。比如，種水稻，一年忙到頭，只要把稻谷賣(mài)出去了，就算是價(jià)值實(shí)現(xiàn)了。比如，種葡萄，也是一年忙到頭，只要把葡萄賣(mài)成了錢(qián)，也算是價(jià)值實(shí)現(xiàn)了。然而，這種思維是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價(jià)值外，還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂(lè)等諸多價(jià)值。隨著生活水平的提高，特別是城市人口開(kāi)始眷戀鄉(xiāng)村氣息，農(nóng)業(yè)的這些附加值將會(huì)加快顯現(xiàn)。

也就是說(shuō)，我們要樹(shù)立這樣一種全新的思維：在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽(yáng)光、勞動(dòng)、科普等賣(mài)成錢(qián)，而且還要賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。

歸根結(jié)底，就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過(guò)牽引人們到鄉(xiāng)村來(lái)休閑、觀光、體驗(yàn)、認(rèn)知、懷舊、創(chuàng)作等，促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)向農(nóng)村覆蓋，給農(nóng)民和農(nóng)村帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對(duì)于地處城市近郊的農(nóng)村，這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展，首要的條件是建設(shè)農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風(fēng)格、生態(tài)維護(hù)等功能時(shí)，按照全域景觀化的思路，開(kāi)展景觀建設(shè)，使農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，建成后都是可供欣賞和玩味的景觀，把農(nóng)村打造成一個(gè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村，成為人們傾心和向往的旅游勝地。

建設(shè)生態(tài)景觀新農(nóng)村，我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好，實(shí)現(xiàn)垃圾和污水全處理，讓農(nóng)村清潔起來(lái)，成為清潔農(nóng)村。其次是構(gòu)造景觀，主要是花海、林海，在種植各種植物時(shí)需要精心策劃，既要有大規(guī)模的主打品種，又要能四季各有不同，形成精巧的色塊和季節(jié)搭配，產(chǎn)生令人震撼的視覺(jué)沖擊，讓人們今年來(lái)了明年還想來(lái)，最終年年都要來(lái)。有的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個(gè)季節(jié)，本身就是景觀。比如，桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等，它們的花期都是景觀，關(guān)鍵是要有賣(mài)景觀的意識(shí)。第三是構(gòu)思各種特色園區(qū)，供人們從事采摘、勞動(dòng)、科普等參與式、體驗(yàn)式活動(dòng)，把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體，收獲激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保護(hù)舊居和建設(shè)新居兩篇文章。那些具有特定時(shí)代烙印的舊居，可以說(shuō)是農(nóng)村的無(wú)價(jià)之寶，當(dāng)下廢棄的多，應(yīng)該想辦法把這些資源盤(pán)活，采用修舊如舊的思路，使之成為特色鄉(xiāng)村旅館，吸引人們前來(lái)短期居住。農(nóng)民建設(shè)新房，也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控，必須做到在規(guī)劃的地方建房子，建經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的房子，并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風(fēng)格，讓它們一建起來(lái)就是景觀，就能夠勾起人們兒時(shí)的記憶和感傷，從而產(chǎn)生先天性的親和力，吸引人們主動(dòng)前來(lái)。

光有景觀，顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游，終歸不是名山大川的旅游，必須與之區(qū)別對(duì)待、形成差異化供給。人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的迷戀，主要不是來(lái)源于景觀，而是來(lái)源于鄉(xiāng)土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中，處于潛伏狀態(tài)，沒(méi)有外力的呼喚，它可能會(huì)沉睡千年。但它又是一顆生命力極強(qiáng)的種子，一旦遇到合適條件，就會(huì)破土而出，形成燎原之勢(shì)。這個(gè)合適條件就要靠我們主動(dòng)創(chuàng)造，就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)、又滿足人們心理需求的活動(dòng)。比如，借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境，每年在某一個(gè)季節(jié)固定開(kāi)展體育活動(dòng)，如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運(yùn)動(dòng);比如，種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動(dòng);比如，攝影采風(fēng)、文學(xué)采風(fēng)等藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng);比如，開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動(dòng)吸引特定群體前往，長(zhǎng)年累月之后形成品牌和口碑，文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來(lái)了，到了這個(gè)境界，鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。

景觀建設(shè)也好，活動(dòng)策劃也好，并不是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足，做成個(gè)大而全、小而全，而是要立足自身的優(yōu)勢(shì)和條件，做出哪怕只有一項(xiàng)但卻具有別人無(wú)可替代競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，才是最重要的事情。不僅如此，在一個(gè)縣域內(nèi)，最好是各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和構(gòu)思，形成季節(jié)相錯(cuò)的旅游景區(qū)，保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。

推動(dòng)農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關(guān)心的問(wèn)題。從理論上分析，農(nóng)民的所得，除了農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樾蓍e、觀光、體驗(yàn)等活動(dòng)而增值外，還可以獲得提供服務(wù)而帶來(lái)的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人，那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館，農(nóng)民通過(guò)賣(mài)農(nóng)家小吃和家居房間，就完全可以養(yǎng)活一家人。服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于，前者的利潤(rùn)率比后者高出好幾倍，但其勞動(dòng)強(qiáng)度卻又大大小于后者。正是因?yàn)檗r(nóng)旅一體化發(fā)展，可以給群眾帶來(lái)服務(wù)業(yè)收入，才更顯其推動(dòng)農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強(qiáng)大動(dòng)能，也更顯其緊迫性和必然性。因此，抓緊行動(dòng)乃第一要?jiǎng)?wù)。

第九件事：政策支持

當(dāng)前“三農(nóng)”工作，需要什么樣的政策支持，需要認(rèn)真研究。

當(dāng)前針對(duì)“三農(nóng)”的政策是不少的，也起到了積極的作用。需要研究的是，這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知，好政策，不一定是正確的政策。只有能夠有針對(duì)性解決突出問(wèn)題，能夠體現(xiàn)正面引導(dǎo)作用，能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)步，能夠簡(jiǎn)便操作的政策，才能堪稱(chēng)正確的政策。

我們需要反思針對(duì)“三農(nóng)”的系列補(bǔ)貼政策。這些政策無(wú)疑是好政策，但要想被承認(rèn)為正確的政策，我想需要過(guò)程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個(gè)人的利益，而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實(shí)施了這么多年，錢(qián)花費(fèi)了不少，但是，農(nóng)村面貌卻沒(méi)有什么根本性改變。這實(shí)際上是公共資源的極大浪費(fèi)。

當(dāng)前的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，琳瑯滿目，令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計(jì)，一般小縣有1億元左右，大縣有2億元以上的。這些錢(qián)，分散到千家萬(wàn)戶，便成了每家?guī)装僭?。農(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因?yàn)榕c他們生產(chǎn)生活更直接相關(guān)的運(yùn)輸、灌溉、排澇等大問(wèn)題沒(méi)有人去解決，幾百元的補(bǔ)助抵不了因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施條件差而增加的生產(chǎn)成本。

有的補(bǔ)貼沒(méi)有達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補(bǔ)，也許真的種糧食的人并沒(méi)有享受到這個(gè)補(bǔ)貼，而沒(méi)有種田的人卻在享受這個(gè)待遇，因?yàn)槲覀兊难a(bǔ)貼方式并沒(méi)有把補(bǔ)貼與糧食直接掛起鉤來(lái)。在一些地區(qū)，這個(gè)補(bǔ)貼成了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的絆腳石。有的補(bǔ)貼帶來(lái)了農(nóng)村新的不平等。比如家電補(bǔ)貼，買(mǎi)空調(diào)買(mǎi)洗衣機(jī)的給予補(bǔ)貼，而能夠買(mǎi)空調(diào)買(mǎi)洗衣機(jī)的，本來(lái)就是條件好的家庭，那些條件差的根本想都不敢想這個(gè)事情。有的補(bǔ)貼成了部門(mén)和不法商人謀利的工具，農(nóng)民卻并沒(méi)有從中得到多少實(shí)惠。比如農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，本是好事，但在操作中，要上了目錄的品種才能補(bǔ)貼，在經(jīng)銷(xiāo)商處購(gòu)買(mǎi)時(shí)通過(guò)扣除的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼款，結(jié)果導(dǎo)致了歪風(fēng)邪氣。有可能部門(mén)通過(guò)控制目錄謀利，商人通過(guò)漲價(jià)謀利，而農(nóng)民則只是背了個(gè)空名。一臺(tái)農(nóng)機(jī)具，在未進(jìn)入補(bǔ)助目錄時(shí)，可能賣(mài)價(jià)5000多元，在進(jìn)入補(bǔ)助目錄之后，賣(mài)價(jià)就成了6000多元，就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄，只要農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了多大功率的農(nóng)機(jī)具就可以憑票到財(cái)政領(lǐng)取補(bǔ)貼，這個(gè)事情就會(huì)大不一樣。有的補(bǔ)貼實(shí)質(zhì)上是損害農(nóng)民利益的。比如說(shuō)曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的能繁母豬補(bǔ)貼，一度成為笑談。這個(gè)補(bǔ)助的實(shí)施，因?yàn)檎叩拇碳?，破壞了市?chǎng)的正常調(diào)節(jié)機(jī)能，導(dǎo)致了豬肉周期性的供大于求，嚴(yán)重?fù)p害了養(yǎng)殖戶的利益。

支持“三農(nóng)”，政策要對(duì)路?！叭r(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個(gè)方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，這是最迫切的，如交通、水利、土地等條件改善，要通過(guò)持續(xù)不斷地加大投入，讓農(nóng)民因?yàn)樯a(chǎn)條件配套問(wèn)題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境，要下決心給予政策支持，抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系必須是公益性的、全天候的，過(guò)早地將這一職能推向市場(chǎng)，是對(duì)“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度。大力提高村干部待遇，讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務(wù);大力提高村級(jí)組織解決村內(nèi)小問(wèn)題的能力，讓村級(jí)組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應(yīng)該由村干部去落實(shí)到戶，讓群眾對(duì)黨和政府的感恩具體化為對(duì)村級(jí)組織的感恩。如果村級(jí)組織沒(méi)有什么治力可言，如果對(duì)群眾的好處都由上級(jí)或上幾級(jí)越過(guò)村級(jí)直達(dá)農(nóng)戶，久而久之，我們的基層工作基礎(chǔ)是十分令人堪憂的。

支持“三農(nóng)”的政策，落實(shí)的方式也要對(duì)路。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，中央、省兩級(jí)政府，只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉(zhuǎn)移支付的方式安排到縣，指明用途，加強(qiáng)監(jiān)管和審計(jì)，即可。至于具體到哪一個(gè)項(xiàng)目，如何規(guī)劃設(shè)計(jì)搞建設(shè)，交給縣級(jí)政府去統(tǒng)籌安排。如果一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)估、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收均由廳局直接操作，則必然既不能保證所實(shí)施項(xiàng)目的正確性，也不能保證管理這方面的領(lǐng)導(dǎo)和干部自身的安全性。有些項(xiàng)目，其前期費(fèi)用就占去了項(xiàng)目總投資的40%至50%，有些項(xiàng)目，允許實(shí)施的內(nèi)容是實(shí)際不需要的，而實(shí)際需要的內(nèi)容又不允許實(shí)施，從而造成大量的資金浪費(fèi)和設(shè)施閑置，需要解決的問(wèn)題卻仍然沒(méi)有解決，十分令人痛心。導(dǎo)致這一惡果的罪魁禍?zhǔn)祝褪巧霞?jí)一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微觀事務(wù)。這種局面，如果不從頂層設(shè)計(jì)上去改變，更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以，我們必須下大決心整合項(xiàng)目和資金，辦成農(nóng)村真正需要的大事。

以上觀點(diǎn)，供大家參考，目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

20xx年，縣農(nóng)業(yè)局將緊緊圍繞生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出抓好基地品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩項(xiàng)重點(diǎn)。

在基地品牌建設(shè)方面，圍繞半年觀摩和年終考核，今年重點(diǎn)抓基地品牌提升，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園和打造有較大影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

一是做好原有基地的規(guī)范提升。按照“三化十二有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)10處300畝連片市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、22處500畝連片市級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，爭(zhēng)創(chuàng)1-3處500畝連片省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，重點(diǎn)抓好統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，完善投入品、生產(chǎn)和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)記錄，配備農(nóng)殘速測(cè)儀，實(shí)行品牌化營(yíng)銷(xiāo)等規(guī)范化建設(shè)，努力提升全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地上規(guī)模、上水平。

二是抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好蜜桃、蘋(píng)果、板栗、蔬菜、畜牧和漁業(yè)等12處產(chǎn)業(yè)園，從“三化”水平、基礎(chǔ)設(shè)施、科技含量、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、功能配套等五個(gè)方面進(jìn)行打造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。

三是培育知名品牌。實(shí)施“品牌化”戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，積極申報(bào)、注冊(cè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)10個(gè)以上、“三品一標(biāo)”認(rèn)證20個(gè)以上。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介，重點(diǎn)打造蒙陰蜜桃、蒙陰蘋(píng)果、蒙山蜂蜜和云蒙湖有機(jī)魚(yú)4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和賓館直接對(duì)接，打響打遠(yuǎn)我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，重點(diǎn)抓好源頭治理，特別是突出抓好農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，確保省市農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。

一是繼續(xù)推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)登記備案和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入我縣銷(xiāo)售農(nóng)藥的生產(chǎn)廠家及其產(chǎn)品，未經(jīng)審查登記備案的，一律不得上市銷(xiāo)售。所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶一律持證上崗，建立健全農(nóng)藥專(zhuān)用購(gòu)銷(xiāo)貨臺(tái)賬和票據(jù)，并實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。

二是繼續(xù)實(shí)施好高毒農(nóng)藥、農(nóng)資打假兩項(xiàng)重點(diǎn)整治行動(dòng)。認(rèn)真清理各類(lèi)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的，堅(jiān)決予以取締。通過(guò)拉網(wǎng)式檢查、重點(diǎn)抽查和明察暗訪等方式，突出農(nóng)藥批發(fā)大戶特別是游動(dòng)商販和物流站點(diǎn)的監(jiān)督檢查，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕高毒禁用農(nóng)藥在我縣流通和使用。

三是加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥，落實(shí)安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度，大力推廣專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”理念，積極“服務(wù)三農(nóng)”，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十三

今天開(kāi)調(diào)研座談會(huì)，主要是想了解一下“三農(nóng)”板塊的基本情況，對(duì)20xx年和“十三五”的工作做一些謀劃。從大家交流的情況來(lái)看，各部門(mén)都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成績(jī)。剛才，春華、興德同志提的意見(jiàn)都有很強(qiáng)的針對(duì)性，林光同志對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做了很詳細(xì)的安排，各個(gè)部門(mén)要按照各位領(lǐng)導(dǎo)講的意見(jiàn)和要求抓好落實(shí)。我想強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。

一、“三農(nóng)”始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)

是山區(qū)、是農(nóng)村，不管其他條件怎么變，山區(qū)這一條件是變不了的，所以在最近一段時(shí)期，甚至在未來(lái)二、三十年時(shí)間，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位改變不了。特別是我們?cè)谛碌膰?guó)家主體功能區(qū)和全市五大功能區(qū)域發(fā)展下的情況更是如此，大家對(duì)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)這一定位一定要清楚，定位準(zhǔn)了才知道農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用是什么?！叭r(nóng)”工作是全區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是“三農(nóng)”工作的核心，我們要緊緊圍繞這個(gè)基本定位和核心要求抓好“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步提高“三農(nóng)”工作水平，鞏固全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、必須發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)

在市委四屆六次全委會(huì)上，政才書(shū)記的報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”方面強(qiáng)調(diào)了“現(xiàn)代、特色、高效”這幾個(gè)字，而且他特別強(qiáng)調(diào)這幾個(gè)字是他一個(gè)字一個(gè)字修改確定的。雖然有特殊情況，但“現(xiàn)代、特色、高效”同樣也是農(nóng)業(yè)發(fā)展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目前還不是很現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)在主要還是抓特色和效益。

第一，特色。如果不體現(xiàn)特色，像這樣的地方的農(nóng)業(yè)是發(fā)展不過(guò)別人的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件差。比如種玉米、土豆，人家是幾十萬(wàn)畝的種植，我們?nèi)珔^(qū)也就80萬(wàn)畝土地，根本沒(méi)法跟別人比，所以還得在特色上下功夫，但是現(xiàn)在恰恰是特色沒(méi)發(fā)揮出來(lái)。年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬，是我們最規(guī)?；臇|西了，但那也只是進(jìn)入一般常規(guī)市場(chǎng)的白毛豬;如果養(yǎng)殖黑毛豬就有特色了，再把黑毛豬培育成生態(tài)豬，創(chuàng)一個(gè)**品牌，就更有市場(chǎng)了。如果我們不養(yǎng)飼料雞，而是養(yǎng)生態(tài)雞，把規(guī)模做大，那么我們也能像秀山的“武陵山生態(tài)雞”那樣到處營(yíng)銷(xiāo)，也能打響品牌，也能做電子商務(wù)。所以，要解決量和品質(zhì)的問(wèn)題，把電子商務(wù)這些東西做起來(lái)，就得發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、特色化。

第二，效益。就像剛才林光同志講的，發(fā)展產(chǎn)業(yè)沒(méi)效益，雖然表面上搞得熱熱鬧鬧，但那不管用，最終還是要拿產(chǎn)出效益和農(nóng)民增收來(lái)考核。那么要出效益該怎么辦呢?第一個(gè)是得發(fā)展有點(diǎn)現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)，老在土里面刨，刨不出效益來(lái)，再刨畝產(chǎn)也就是1000多塊錢(qián)，而且土地是不可能增加的，只能是越來(lái)越少，那么就得想方設(shè)法在單位產(chǎn)量上提高效益。剛才林光同志說(shuō)了那么多措施，發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，有什么樣的科技含量，有什么樣的高水平的東西，包括機(jī)械化之類(lèi)的，大家下來(lái)都要認(rèn)真消化落實(shí)，努力提高產(chǎn)出效益。

三、抓好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

要解決好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這三個(gè)“三農(nóng)”的核心問(wèn)題，必須圍繞品牌、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、改革這幾個(gè)環(huán)節(jié)入手。

(一)抓品牌。生態(tài)產(chǎn)品是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，要抓住生態(tài)這一概念，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在我們的市場(chǎng)要由自給自足轉(zhuǎn)向瞄到全國(guó)甚至國(guó)外，這樣才能出效益。要把市場(chǎng)瞄到全國(guó)和國(guó)外，就要有品牌。比如以前發(fā)展供港高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)，在重慶有一定知名度，現(xiàn)在武隆也做，這對(duì)來(lái)說(shuō)，要想把品牌保住，就必須實(shí)打?qū)嵉匕压└鄹呱缴鷳B(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)做好，讓產(chǎn)品真正賣(mài)出去，否則，很快會(huì)被人取代。以前我們有創(chuàng)品牌、創(chuàng)原產(chǎn)地的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由于缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，結(jié)果致使各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)各自為陣。比如“金溪獼猴桃”就是一個(gè)典型，為了區(qū)域的利益搞了個(gè)“金溪獼猴桃”，為什么不搞“獼猴桃”，或者我們?nèi)珔^(qū)都叫“金溪獼猴桃”呢?只叫一個(gè)品牌，并把品牌叫響。因?yàn)橛衅放?，才有市?chǎng)。有品牌的基礎(chǔ)是要有規(guī)模，有規(guī)模就要產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)就是這么一個(gè)關(guān)系。

(二)抓產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要走產(chǎn)業(yè)化道路。我們的三大骨干產(chǎn)業(yè)，通過(guò)國(guó)家的政策扶持，目前已具備一定規(guī)模，都還發(fā)展得不錯(cuò)，但是在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)里面它們是沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)的。所以，要鞏固發(fā)展三大骨干產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化，不能把這三個(gè)扔掉去搞新的東西，尤其是“兩煙”不能丟，這是我們的支柱;同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到，搞新的并不都意味著否定過(guò)去。比如說(shuō)畜牧業(yè)，去年搞環(huán)境整治，要關(guān)一些畜牧場(chǎng)，并不是說(shuō)面上就不要畜牧產(chǎn)業(yè)了，離水源地遠(yuǎn)、不污染的，甚至增加一些防污設(shè)施可以解決問(wèn)題的，都可以發(fā)展。我們已經(jīng)有了年產(chǎn)100萬(wàn)頭生豬這么一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，如果再增加它抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)之類(lèi)的能力，就是一個(gè)很好的產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏的情況下，要把有效的勞動(dòng)力組織起來(lái)，充分發(fā)揮大戶和合作社的作用，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。至于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，做成產(chǎn)業(yè)化，我很贊成剛才林光同志說(shuō)的，重點(diǎn)抓高端水果，獼猴桃和脆紅李這兩種水果有基礎(chǔ)，有基礎(chǔ)的東西就要抓實(shí)，要在有限的范圍內(nèi)把它做到最大規(guī)模。

(三)抓市場(chǎng)化。我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上，原來(lái)考慮最多的是生產(chǎn)，實(shí)際上農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵的是銷(xiāo)售，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)的問(wèn)題?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)化，主要有兩點(diǎn)原因：一個(gè)是我們?nèi)狈κ袌?chǎng)化的條件;第二是農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)，沒(méi)覺(jué)得他要市場(chǎng)，他覺(jué)得屋前房后刨一點(diǎn)就夠了，養(yǎng)點(diǎn)豬就夠了，不需要擴(kuò)大規(guī)模，不需要市場(chǎng)化。所以農(nóng)業(yè)口的各個(gè)部門(mén)，要更加重視市場(chǎng)化，包括我們供銷(xiāo)社，要利用各方面的優(yōu)勢(shì)，跟商業(yè)部門(mén)聯(lián)合起來(lái)，做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)量;要用龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)市場(chǎng)化。要出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的支持政策，誰(shuí)能干我支持誰(shuí)，誰(shuí)真干我支持誰(shuí)，通過(guò)典型示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。新時(shí)期，電子商務(wù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的有效渠道。秀山縣全縣上下大力發(fā)展電子商務(wù)，提出了打造“農(nóng)村淘寶縣”，“買(mǎi)武陵、賣(mài)全國(guó)，買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)武陵”等

口號(hào)

，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)帶動(dòng)下得到了較快發(fā)展，農(nóng)民也因此增收。秀山縣能發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，更應(yīng)該發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)。

(四)抓改革。要改變農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，這是在20xx年全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)上確定的今年工作重點(diǎn)。目前，農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是勞動(dòng)力外出務(wù)工過(guò)多，留守的基本是老弱病殘，這些人群種不了地，造成大量土地撂荒、資源浪費(fèi)。只有通過(guò)改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，把土地流轉(zhuǎn)到龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶手頭，培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，讓農(nóng)民增收致富。

四、加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度

農(nóng)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，必須加大扶持力度。

一是加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。剛才大家都感到我們區(qū)里面的財(cái)政困難，所以必須加大向上爭(zhēng)取扶持的力度。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)板塊是國(guó)家擴(kuò)大支持的板塊，向上爭(zhēng)取支持，關(guān)鍵是我們要有概念。比如，我區(qū)作為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，要著力在生態(tài)上做好文章。生態(tài)不僅僅是保護(hù)，關(guān)鍵還要把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把它變成錢(qián)、變成效益，這才叫生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。孫書(shū)記講話里面關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)講了兩點(diǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，第二個(gè)是要把生態(tài)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。這些對(duì)我們的指導(dǎo)性很強(qiáng)，所以農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)，要在這些地方下工夫，看能不能在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面解放思想、創(chuàng)造概念，加強(qiáng)與市上的匯報(bào)、對(duì)接，爭(zhēng)取更多扶持政策、更大扶持力度。

二是發(fā)揮資金效益。農(nóng)口的資金，應(yīng)該來(lái)說(shuō)總數(shù)不少，關(guān)鍵是要發(fā)揮好效益。水務(wù)局去年做小南海干渠防滲整治工程資金效益就發(fā)揮得較好，幾千萬(wàn)的投入，實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)億的效益。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資，要以此為標(biāo)準(zhǔn)，把資金的效益充分發(fā)揮出來(lái)。農(nóng)業(yè)絕對(duì)是國(guó)家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引導(dǎo)它健康發(fā)展，不能變成補(bǔ)貼式的，那個(gè)是不可持續(xù)的。下一步，請(qǐng)林光同志重點(diǎn)研究一下農(nóng)業(yè)政策和資金的使用，哪幾個(gè)是該重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該補(bǔ)償，要盡可能朝健康發(fā)展方式上引導(dǎo)。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十四

同志們：

今天召開(kāi)的全縣農(nóng)村工作會(huì)議，是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結(jié)會(huì)、動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于貫徹落實(shí)好中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才，縣委、副縣長(zhǎng)光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進(jìn)行回顧總結(jié)，并對(duì)今年工作進(jìn)行全面部署，總結(jié)工作客觀實(shí)在，部署工作具體全面，我完全贊同;會(huì)議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人，希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，全力推進(jìn)我縣三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。

過(guò)去的一年，是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破的重要一年，十個(gè)工作亮點(diǎn)精彩紛呈，五個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利，三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題要特別關(guān)注。

十個(gè)工作亮點(diǎn)：

一是品牌建設(shè)有亮點(diǎn)。 九嶺山自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，潦河大鯢自然保護(hù)區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，“靖安白茶”被批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，這些都是我們?nèi)r(nóng)工作的金字招牌。

二是農(nóng)業(yè)三爭(zhēng)有亮點(diǎn)。 農(nóng)口部門(mén)全年共到位上級(jí)項(xiàng)目資金達(dá)1.2億元，比上年凈增5200萬(wàn)元。

三是水利建設(shè)有亮點(diǎn)。 啟動(dòng)了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)，全年投資近億元，超過(guò)前五年的總和。

四是特色種養(yǎng)有亮點(diǎn)。 先后涌現(xiàn)出泉水三文魚(yú)、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌，我們的 椪 柑茶、 椪 柑砂囊 系列產(chǎn)品深受好評(píng)。

五是新農(nóng)村建設(shè)有亮點(diǎn) 。大力推進(jìn)“靖安人家”裝飾工程，環(huán)三爪侖百里休閑長(zhǎng)廊沿線民居裝飾一新，令人耳目一新。

六是森林資源保護(hù)有亮點(diǎn)。 “亮劍行動(dòng)”成效明顯，銷(xiāo)毀違法黑車(chē)40多輛，全年沒(méi)有發(fā)生較大森林火災(zāi)。

七是農(nóng)技服務(wù)體系有亮點(diǎn)。 被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)示范縣，中央各大主流媒體到靖安集中采訪報(bào)道。

八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點(diǎn)。 仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級(jí)以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。

九是農(nóng)民增收有亮點(diǎn)。 農(nóng)民人均純收入達(dá)到6592元，較上年增幅達(dá)20%，是近幾年來(lái)增幅最快的一年。

十是移民工作有亮點(diǎn)。 羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工，靖安生態(tài)移民模式得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

五個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利：

一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項(xiàng)目推進(jìn)順利，達(dá)到幼苗1000畝，大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂(lè)豐有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設(shè);三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項(xiàng)目;五是仁首紅豆杉基地。

另外，農(nóng)口各部門(mén)還相繼獲得了一批省、市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，這里不再一一列舉。

回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過(guò)的歷程，工作歷盡艱辛，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，成績(jī)來(lái)之不易，上述成績(jī)的取得，是大家共同努力的結(jié)果，更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動(dòng)的成果，借此機(jī)會(huì)，向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

歷史經(jīng)驗(yàn)一再告誡我們，越是在好的形勢(shì)下越要保持清醒頭腦。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的深層次矛盾，也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有三個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題需要特別關(guān)注：一是極端天氣事件增多、自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好的形勢(shì)下，忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭，擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下，今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢(shì)頭，面臨的困難之多、壓力之大可想而知。

農(nóng)村興，天下安，民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠(yuǎn)是我們工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。圍繞如何抓好三農(nóng)，如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè)，城市統(tǒng)籌農(nóng)村，致富帶上農(nóng)民，我一直在思考，圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略，“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式，就如何做好今年三農(nóng)工作，我談三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。

“農(nóng)業(yè)興，天下定“。抓農(nóng)業(yè)關(guān)鍵做精做專(zhuān)，著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加大基礎(chǔ)投入三個(gè)方面，找準(zhǔn)突破口，抓出靖安特色，唱響靖安品牌。

(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做精農(nóng)業(yè)。 抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色，把特色做成規(guī)模的思路，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫，明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當(dāng)前，重點(diǎn)是要圍繞 椪 柑、白茶、娃娃魚(yú)三大靖安特色種養(yǎng)業(yè)，尋求擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)效益，力求在特色上精益求精。一是 椪 柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟，要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè)，(在香田鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性的核心區(qū)，一個(gè)農(nóng)業(yè)采摘導(dǎo)游圖，一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展圖，一支機(jī)制隊(duì)伍建設(shè)，一批農(nóng)宿文化點(diǎn))， 鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)上下功夫，縣果業(yè)部門(mén)要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴(kuò)銷(xiāo)路，在已開(kāi)發(fā) 椪 柑茶、 椪 柑砂 囊 等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與提品質(zhì)相結(jié)合，關(guān)鍵還是提升品質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)，鞏固靖安白茶在外美譽(yù)度，使靖安白茶真正成為靖安一張過(guò)得硬的生態(tài)品牌;同時(shí)，要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，力爭(zhēng)新增3000畝，突破2萬(wàn)畝，使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應(yīng)，成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚(yú)產(chǎn)業(yè)要力求突破，要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下功夫，充分發(fā)揮娃娃魚(yú)生態(tài)園的示范帶動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，力爭(zhēng)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)尾，把娃娃魚(yú)產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，真正撐起“中國(guó)娃娃魚(yú)之鄉(xiāng)”這張金字招牌。

(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做活農(nóng)業(yè)。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，就必須堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略，抓好提形象與廣營(yíng)銷(xiāo)兩個(gè)方面，一是 要提升品牌形象， 要堅(jiān)持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施來(lái)抓，比如，當(dāng)前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就面臨如何提升品質(zhì)、規(guī)范市場(chǎng)的問(wèn)題，不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵(lì)種植，按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的茶園就堅(jiān)決不能施化肥、打農(nóng)藥，同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理，鞏固提升靖安白茶的質(zhì)量、信譽(yù)和美譽(yù)度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，扶持中介服務(wù)組織的發(fā)展，培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織到大中城市興辦貿(mào)易公司，開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售窗口，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷(xiāo)、配送經(jīng)營(yíng)等模式，要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。

(三)全力加大基礎(chǔ)投入，做實(shí)農(nóng)業(yè)。 這幾年，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強(qiáng)，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入也創(chuàng)歷史新高，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問(wèn)題依然較為突出。一方面，要全力抓好在建重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)，把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，作為今年要繼續(xù)完善的重點(diǎn)工程抓緊實(shí)施，狠抓工程質(zhì)量、狠抓工程進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成，早日發(fā)揮效益。另一方面，要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭(zhēng)工作力度，把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為全縣三爭(zhēng)工作的重頭戲，準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策走向，抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，積極做好對(duì)接和爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)有更多的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市籠子，力爭(zhēng)農(nóng)口部門(mén)全年?duì)庂Y超過(guò)1.5億元，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、“強(qiáng)縣重在強(qiáng)農(nóng)村”。

“農(nóng)村強(qiáng)，天下穩(wěn)”。我們國(guó)家三農(nóng)問(wèn)題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異，破解三農(nóng)問(wèn)題歸根結(jié)底就是要建設(shè)好農(nóng)村。

(一)致力抓好新農(nóng)村，建秀美農(nóng)村。 新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要堅(jiān)持整合投入、打造亮點(diǎn)，以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊”為抓手，實(shí)施好三大工程，推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程，去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%，今年，大家要一鼓作氣，確保三年任務(wù)提前一年全面完成，使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化，整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程，要切實(shí)抓好公路沿線2萬(wàn)畝油菜觀光帶的田間管理，打造靖安農(nóng)村特色，讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是靖安最大的優(yōu)勢(shì)，我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果，重在提升品質(zhì)上下功夫，確保全面完成全年造林綠化工程建設(shè)任務(wù)，建設(shè)秀美農(nóng)村。

(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建幸福農(nóng)村。 隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，我們明顯感受到，農(nóng)民進(jìn)城的速度、縣城擴(kuò)容的速度、集鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯加快，城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀，但總體上，我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為，今年，重點(diǎn)是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個(gè)方面下功夫，辦好三件事。一是實(shí)施潔凈鄉(xiāng)村工程，創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實(shí)施的頭號(hào)民生工程，是縣委政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，需要全縣上下同心協(xié)力，把這件實(shí)事辦實(shí)，好事辦好，徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設(shè)，走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進(jìn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開(kāi)通城鄉(xiāng)公共交通，在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通城鄉(xiāng)公交車(chē)，解決群眾出行的問(wèn)題。三是科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力 開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人，達(dá)到“培育一批人才、拓展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng)，引導(dǎo)帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)幸福農(nóng)村。

(三)強(qiáng)力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，建人氣農(nóng)村。 發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要，更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成，將會(huì)大大吸引外來(lái)投資，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，最終也提高了農(nóng)民的收入，我們抓“靖安人家”工程建設(shè)，就要把農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)作一個(gè)重要抓手。一是要把農(nóng)村當(dāng)景區(qū)來(lái)建設(shè)，科學(xué)編制農(nóng)村規(guī)劃，滿足旅游發(fā)展需求，在新農(nóng)村建設(shè)中，要重點(diǎn)考慮旅游的特殊需求，完善配套設(shè)施，縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當(dāng)旅游商品來(lái)開(kāi)發(fā)，依托旅游這個(gè)平臺(tái)賣(mài)向全國(guó)，靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品，都是我們良好的旅游商品開(kāi)發(fā)資源，要認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題，加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當(dāng)旅游景點(diǎn)來(lái)謀劃，進(jìn)一步放大項(xiàng)目建設(shè)效益，休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個(gè)農(nóng)家樂(lè)吃頓飯，我們倡導(dǎo)的農(nóng)宿文化是體會(huì)、體驗(yàn)整個(gè)鄉(xiāng)村的氛圍和文化，我們靖安還有大量可做文章的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用，要仔細(xì)琢磨。

三、“富民貴在富農(nóng)民”。

“農(nóng)民富，天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母，讓全縣人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，千方百計(jì)做到促民富、解民憂、保民安，是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道，促民富。 雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到歷史新高， 但還沒(méi)達(dá)到全省、全市平均水平(全省是6892元，全市是6981元，我縣是6592元) ，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一的狀況還沒(méi)有根本改變，外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固，我們今年確定的農(nóng)民增收目標(biāo)是增長(zhǎng)12%，增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)接近800元，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有一定難度，要從三個(gè)方面狠下功夫：一是要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，通過(guò)加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效，這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。二是要拓展外部增收空間，加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，積極促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子，著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，使農(nóng)民的“來(lái)錢(qián)渠道”多起來(lái)，這是建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。三是要增加 農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入， 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，千方百計(jì)促農(nóng)民增收。

(二)極力落實(shí)涉農(nóng)民生工程，解民憂。 保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。 近年來(lái)，我們?cè)诟纳妻r(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績(jī)，每年都承諾并實(shí)現(xiàn)辦好了一批民生實(shí)事，比如，去年我們安排200多萬(wàn)元資金，在全市率先發(fā)放高齡老人長(zhǎng)壽津貼，同時(shí)，在全省第一批實(shí)施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多，雖然我們現(xiàn)在的財(cái)力還不寬裕，但在改善民生上，我們還是要一件一件的辦，好事辦一件多一件，問(wèn)題解決一個(gè)少一個(gè)。 要加快建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)政策，鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書(shū)屋建設(shè)，廣泛開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活，促進(jìn)農(nóng)村和諧。

(三)竭力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保民安。 切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，要在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，要著重關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題：一是要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為，嚴(yán)肅處理違反政策的責(zé)任人，堅(jiān)決做到落實(shí)政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關(guān)心農(nóng)村弱勢(shì)群體，切實(shí)保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村土地、林地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進(jìn)群眾工作方式方法，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的各項(xiàng)工作，我們的各級(jí)干部特別是農(nóng)村基層干部，要做到胸中始終有大局、心里時(shí)刻有群眾，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)、把社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理聯(lián)系起來(lái)、把社會(huì)管理與群眾工作結(jié)合起來(lái)，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、迎難而上，團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

謝謝大家!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十五

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,面臨的問(wèn)題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話，僅供參考。

今天，我們召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)，全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù)，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，打好“十三五”發(fā)展的開(kāi)局戰(zhàn)。前面，馮縣長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，蘭書(shū)記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排，這些意見(jiàn)都是經(jīng)過(guò)縣委會(huì)集中討論通過(guò)的，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會(huì)議精神，圍繞堅(jiān)持正確方向、問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向、破題指向，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平

春節(jié)前中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，從黨和國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向，提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài)，是指經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)，要注意克服三種傾向。其一，新常態(tài)不是一個(gè)事件，不要用好或壞來(lái)判斷。有人問(wèn)，新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問(wèn)法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒(méi)有好壞之分，我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。其二，新常態(tài)不是一個(gè)“萬(wàn)能筐”，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三，新常態(tài)不是一個(gè)“避風(fēng)港”，不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。

理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在五大發(fā)展理念中，創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決，要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”，以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào)，以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境，推進(jìn)人與自然和諧共生。開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶，注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏，必將為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求，共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既要把蛋糕做大，又要把蛋糕分好，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新，也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼點(diǎn)在供給側(cè)，發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性，突破點(diǎn)在抓改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，有總量的問(wèn)題，但結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題更為突出，供給側(cè)的問(wèn)題尤為凸顯，看似有效需求不足，實(shí)則有效供給不足，結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配才是深層癥結(jié)。比如，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴(lài)進(jìn)口。再比如，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好，但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化，群眾不買(mǎi)賬。還比如，一些有大量購(gòu)買(mǎi)力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給，消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上，購(gòu)買(mǎi)的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)居民出境旅行及購(gòu)物支出每年超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。目前我國(guó)不是需求不足或沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上，帶來(lái)大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個(gè)意義上講，只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新的供給創(chuàng)造新的需求，優(yōu)配供需結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換，但絕不意味著推倒重來(lái)，也絕不意味著一蹴而就，而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不斷培育發(fā)展新動(dòng)力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須堅(jiān)定貫徹落實(shí)新理念、堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是一個(gè)從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面的過(guò)程，認(rèn)識(shí)跟得上，實(shí)踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開(kāi)展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作，都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實(shí)的各方面、全過(guò)程，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識(shí)上緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的新節(jié)奏，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來(lái)。就我縣而言，全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒(méi)有得到突破，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn)，農(nóng)民增收難度不斷加大;財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，收入結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足，自主創(chuàng)新能力弱，整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)差距較大，在全市率先全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”。從另一個(gè)角度看，我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng)，東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，以及黑河和大沙河交匯滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境，這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)。我們要堅(jiān)持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長(zhǎng)項(xiàng)”并舉，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題，在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問(wèn)題為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí)，把長(zhǎng)項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng)，著力提升供給體系的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”，按照“堅(jiān)持‘五個(gè)發(fā)展取向’，立足‘五區(qū)基本定位’，聚焦‘六個(gè)率先戰(zhàn)略’，實(shí)施‘六大突破行動(dòng)’，著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確?！笆濉卑l(fā)展開(kāi)好局、起好步。

(一)以提高質(zhì)量和效益為中心，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國(guó)家層面來(lái)講，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展，就是要更加注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平，更加注重資源配置均衡，更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部?jī)A斜，為我們拓展發(fā)展空間、培育增長(zhǎng)動(dòng)能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸，我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合實(shí)施“六大突破行動(dòng)”，著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐，組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速?gòu)堃吹は汲鋈肟凇?guó)道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫(kù)建設(shè)等工程，努力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，贏得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向，持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，努力推動(dòng)生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大突破，全力拉長(zhǎng)工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢(shì)，構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系，促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇，加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，努力推動(dòng)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎，持續(xù)推進(jìn)大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理，大力倡導(dǎo)并推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。

(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒(méi)有跟上，農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約，必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要，大力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，培育品牌，使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場(chǎng)和消費(fèi)者需求，真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動(dòng)作用的原料生產(chǎn)車(chē)間，做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地，為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑，大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園，培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌，以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值，推動(dòng)綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，大力實(shí)施國(guó)家級(jí)玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開(kāi)發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程，加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革，實(shí)施居住證制度，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升，大力開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)解決“面源”污染等突出問(wèn)題，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，著力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化，又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向，以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級(jí)以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計(jì)劃，打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅(jiān)持讓農(nóng)民唱主角，以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)，使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。

(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn)，拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康，重點(diǎn)要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”，堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會(huì)保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合，嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)要求，全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施，切實(shí)提高脫貧實(shí)效。要更加注重政策脫貧，積極梳理、對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的政策，力爭(zhēng)更多扶貧項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧，精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目，加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧，把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道，圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組織貧困群眾加入新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和專(zhuān)業(yè)合作社，更好地帶動(dòng)貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧，實(shí)施文化知識(shí)扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目，提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力，使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧，繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊(duì)、經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)聯(lián)系相對(duì)后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶“四個(gè)全覆蓋”，對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶，全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，降低起付線，提高報(bào)銷(xiāo)比例，努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，對(duì)一二類(lèi)低保對(duì)象全部實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。

三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力

指出，改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改革本身就是最大的創(chuàng)新，創(chuàng)新本身就包含著改革，兩者雖各有側(cè)重，但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此，我們要堅(jiān)持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本動(dòng)力，以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí)。

(一)堅(jiān)持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn)，全面承接落實(shí)好財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開(kāi)放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際，緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾，持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣、見(jiàn)實(shí)效的改革舉措，積極慎重探索開(kāi)展一批自主性改革試點(diǎn)，著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。縣委深改辦和各專(zhuān)項(xiàng)小組要按照“突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求，正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向，認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn)，列出時(shí)間表，明確責(zé)任人，堅(jiān)持項(xiàng)目化，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。

(二)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在全局工作的核心位置，加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前，科技前沿領(lǐng)域不斷延伸，開(kāi)放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為未來(lái)發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇，也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。要堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位，主動(dòng)融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署，全面落實(shí)縣委、縣政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件，大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè)，建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)，配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件，大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，深化拓展院地校企合作，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展，支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，把亮點(diǎn)特色彰顯出來(lái)，全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象，著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動(dòng)面對(duì)面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。

(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)以來(lái)，改革創(chuàng)新工作取得了一定成效，但與市委和縣委的要求相比，還存在很大差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是部分單位對(duì)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、理解不透，就工作抓工作，就項(xiàng)目抓項(xiàng)目，沒(méi)有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素，沒(méi)有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力，滿足于常規(guī)的工作方法和成效，沒(méi)有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口，工作僅僅停留在淺表化的層面，有的也還存在畏難情緒和等靠思想，一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對(duì)典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大，措施不力，典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不突出，改革創(chuàng)新的氛圍不濃，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的政策還沒(méi)有深入人心。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì)，堅(jiān)決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀念桎梏，靜下心來(lái)潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法，把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來(lái)，把精力傾斜到推動(dòng)改革創(chuàng)新上來(lái)，把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持把問(wèn)題想在前、措施定在前、工作干在前，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。各專(zhuān)項(xiàng)小組近期要立即組織召開(kāi)本組成員單位會(huì)議，深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作，在解決問(wèn)題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃提出各專(zhuān)項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn)，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對(duì)重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用，都要報(bào)告黨委集體研究審定或決策，對(duì)組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查，發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新、調(diào)度資源、營(yíng)造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào)，及時(shí)分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見(jiàn)和建議要求。要建立完善各級(jí)各部門(mén)重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨委對(duì)重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中。

(二)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對(duì)新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑，強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格，打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn)，摒棄舊思維、舊模式、舊觀念，推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革，用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類(lèi)矛盾，用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘，用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)，著眼形勢(shì)和任務(wù)要求，加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是對(duì)“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論，對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”等新知識(shí)，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，真正學(xué)懂弄通，爭(zhēng)當(dāng)善用專(zhuān)業(yè)思維、具備專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、掌握專(zhuān)業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既要加強(qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo)，又要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿，既要勇于改革，又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要形成反思的習(xí)慣，工作推進(jìn)過(guò)程中既要善于總結(jié)成績(jī)，凝聚人心、鼓舞斗志，又要善于總結(jié)不足，勇于挑刺、敢于揭疤，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。要提高解決問(wèn)題的能力，不管是制定

工作方案

，還是推進(jìn)工作落實(shí)，都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓住關(guān)鍵和要害，積極創(chuàng)造條件解決問(wèn)題，推出務(wù)實(shí)管用的新舉措，在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

(三)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī)，盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口，治“四風(fēng)”頑疾，樹(shù)嚴(yán)實(shí)新風(fēng)，為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系，拓展充實(shí)工作抓手，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任，推動(dòng)管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺(jué)看齊的政治意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致，經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，認(rèn)真組織開(kāi)展“

兩學(xué)一做

”專(zhuān)題教育活動(dòng)，讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色，按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，善養(yǎng)清廉之德，增益清廉之能，厲行清廉之政，做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，養(yǎng)成在公開(kāi)中行使權(quán)力的習(xí)慣，得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營(yíng)造平安和諧的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持不懈抓好平安臨澤建設(shè)，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪案件，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)解社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，依靠法治解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

(四)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在于推動(dòng)工作落實(shí)、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位，最能展示一個(gè)地方的膽識(shí)和氣魄;拿出什么樣的具體行動(dòng)，則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間，最終要靠一級(jí)一級(jí)去干、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù)，我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯這些目標(biāo)任務(wù)，以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門(mén)、到單位、到人頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合單位、完成時(shí)限，使每一個(gè)干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力，確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬，力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動(dòng)力不足而“不想為”，三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級(jí)黨組織要因人施策，教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天，縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位，希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃，按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí)。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭?？h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線工作法，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，推動(dòng)整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖、不等不靠，集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時(shí)，今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆，各級(jí)干部要堅(jiān)決克服換屆中的等靠思想，正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系，既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作，又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”，各級(jí)干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，真正聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重從大處著眼，從小處抓起，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神，持續(xù)用力、一抓到底，對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”，對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”，對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”，推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，一切以落實(shí)為最終目的，突破部門(mén)觀念和局部利益，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又互相支持、步調(diào)一致，做到心往一處想，勁往一處使，切不可以請(qǐng)示來(lái)推諉，以調(diào)查來(lái)敷衍，以研究來(lái)拖延，讓寶貴的時(shí)間在協(xié)調(diào)中流逝，讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走，讓千方百計(jì)引來(lái)的項(xiàng)目在失職中夭折。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門(mén)績(jī)效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求，對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況，開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問(wèn)效，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問(wèn)題，重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門(mén)單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。

決勝要有決心，開(kāi)局重在開(kāi)頭。開(kāi)好局、起好步，取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念，抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn)，做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大的成績(jī)!

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，有幸參加全市農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。這為我提供了一次向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們學(xué)習(xí)提高的大好機(jī)會(huì)，我非常珍惜，在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們把在農(nóng)村工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法傾囊相授。

農(nóng)村穩(wěn)定則全局穩(wěn)定，農(nóng)民富裕則全民富裕。黨中央和國(guó)家連續(xù)三年以中央一號(hào)文件的形式，加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作，并提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，這更充分說(shuō)明了農(nóng)村工作的重要性，就以農(nóng)為主的魚(yú)化而言，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村管理，提高農(nóng)村基層干部執(zhí)政能力，是當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要課題。我是1999年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到雁塔區(qū)委組織部，xx年2月到魚(yú)化寨街道辦事處先后任主任、書(shū)記，一直從事農(nóng)村工作。在工作中遇到了許多新變化、新問(wèn)題，也一直在努力思索，在實(shí)踐中尋求解決問(wèn)題的辦法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同學(xué)習(xí)，共同交流，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們多提寶貴意見(jiàn)，批評(píng)指正。

魚(yú)化寨街道辦事處地處雁塔西部，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，總面積23平方公里，全辦20個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)，城鄉(xiāng)人口10萬(wàn)余人，常住人口4.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口2.3萬(wàn)人，駐地大中型企事業(yè)單位29家，大專(zhuān)院校5所，先后興辦企業(yè)200余家，各村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展，農(nóng)民人均純收入逐年遞增。

近幾年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，和《村民委員會(huì)組織法》的深入實(shí)施，由于部分干部認(rèn)識(shí)和工作不到位，工作隨意性大，引發(fā)的一系列矛盾和問(wèn)題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的順利進(jìn)展。我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題根子都在過(guò)去和現(xiàn)任的干部身上，就是鄉(xiāng)街缺乏對(duì)村組的有效監(jiān)督，沒(méi)有形成務(wù)實(shí)管用的農(nóng)村工作套路。如果繼續(xù)沿用老思路、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，就不能適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作，特別是對(duì)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的一些比較普遍、比較深。

干部在執(zhí)行相關(guān)政策、兩委會(huì)決議中，充分聽(tīng)取群眾呼聲，按照村民的意愿和要求，依規(guī)依法辦事，減少矛盾，及時(shí)化解不必要的誤會(huì)，起到了很好的監(jiān)督。指導(dǎo)員在村工作，入戶率達(dá)到100%，深入走訪，了解群眾的所思所想，同群眾接觸的機(jī)會(huì)增多了，使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，加強(qiáng)了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，為街村兩級(jí)工作發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。

村民自治法頒布實(shí)行以后，在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，出現(xiàn)了許多新問(wèn)題，主要是農(nóng)村基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，黨員發(fā)展緩慢，黨員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村后備力量薄弱。

由于受農(nóng)村家族、宗族等勢(shì)力的影響，有些村家黨不分，黨員發(fā)展“出必吾家”，以人論事，以人劃界。有的村無(wú)苗子，書(shū)記選配難，黨員發(fā)展難，干部管理難，素質(zhì)提高難的問(wèn)題。特別是在支部換屆工作中，有的村選不出一個(gè)好書(shū)記。甚至有些群眾抱怨地講，“我們村難選一個(gè)好書(shū)記，最好從上級(jí)給我們派人擔(dān)任書(shū)記”。全辦20個(gè)村黨支部委員大多是我黨在六七十年代發(fā)展的老黨員，好多村在吃政治老本，黨員形成斷層，黨員老齡化嚴(yán)重。全辦農(nóng)村黨員總數(shù)706人，占全辦農(nóng)村總?cè)丝诘?%，低于全國(guó)平均水平近2個(gè)百分點(diǎn)。究其根源，主要是村黨支部書(shū)記對(duì)農(nóng)村政治資源形成壟斷，一些村支部書(shū)記、老黨員思想保守，心存顧慮，怕發(fā)展新黨員搶了自己的位子，對(duì)組織發(fā)展缺乏積極性。造成農(nóng)村后備干部隊(duì)伍匱乏。農(nóng)村青年存在著很高的政治熱情，很多青年入黨愿望非常強(qiáng)烈，傳統(tǒng)政治體制又不能很好為他們提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人“價(jià)值”的平臺(tái)或機(jī)會(huì)?？陀^上形成的政治資源壟斷剝奪了他們“公平進(jìn)步”的機(jī)會(huì)。

農(nóng)村黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，管理難度加大。黨員管理出現(xiàn)該管的不管，想管的管不了的狀況，黨員游離在組織之外，有權(quán)利不盡義務(wù)，農(nóng)村黨員發(fā)展教育往往流于形式。存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的狀況，教育培養(yǎng)通常是文件對(duì)文件、會(huì)議對(duì)會(huì)議，沒(méi)有橫向的展開(kāi)和縱向的深入，盲目性和無(wú)效性顯而易見(jiàn)。農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力沒(méi)有顯著提高，甚至有些還在退化，基層黨組織的執(zhí)政能力受到了極大的削弱。

由于兩委會(huì)產(chǎn)生的民意基礎(chǔ)，權(quán)力來(lái)源不同，出現(xiàn)了關(guān)系不協(xié)調(diào)，黨組織核心地位削弱的問(wèn)題。大部分村主任認(rèn)為：“書(shū)記就是那幾個(gè)黨員選出來(lái)的，而村委會(huì)主任是全體村民選出來(lái)的，村主任才能真正主宰村組一切”。部分人甚至認(rèn)為，黨支部是管黨員的，村委會(huì)才管村務(wù)，缺少對(duì)黨執(zhí)政地位的認(rèn)識(shí)，兩委會(huì)工作各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，工作兩張皮。矛盾在某些村表現(xiàn)的異常尖銳，已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了村務(wù)工作的有效開(kāi)展，群眾利益也受到了極大損害。

我們深深認(rèn)識(shí)到，要解決以上三方面問(wèn)題，提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是要發(fā)掘人才資源，利用資源，優(yōu)化干部隊(duì)伍，建設(shè)一支梯次性農(nóng)村后備干部梯隊(duì)。圍繞此，我們進(jìn)行了反復(fù)實(shí)踐。起初，通過(guò)下達(dá)任務(wù)的方式，加大黨員發(fā)展力度，但xx年計(jì)劃發(fā)展黨員80名，實(shí)際只發(fā)展黨員31名，不到計(jì)劃的一半。通過(guò)進(jìn)一步思考，試行幾個(gè)村成立一個(gè)黨總支，進(jìn)行黨員發(fā)展試點(diǎn)，但仍脫離不了家族勢(shì)力的影響，實(shí)際效果不明顯，初衷沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。在我們苦苦思索的過(guò)程中，適逢區(qū)委安排自己在市委黨校參加街道黨工委書(shū)記學(xué)習(xí)班，在大家推選自己擔(dān)任黨校臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人的過(guò)程中，受到很大啟發(fā)。當(dāng)時(shí)，街道黨校只有一塊牌子，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，通常搞一些短期黨員培訓(xùn)教育，沒(méi)有最大限度發(fā)揮作用。當(dāng)時(shí)立即就設(shè)想能否在街道黨校成立黨支部，選拔農(nóng)村青年進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)。在調(diào)研摸索中，區(qū)委組織部、宣傳部、政策研究室及區(qū)委黨校和區(qū)級(jí)各部門(mén)的同志以及領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給我們進(jìn)行了具體、深入的指導(dǎo)，市委常委、區(qū)委書(shū)記王軍同志進(jìn)一步提出“以街道黨校為陣地，采取公開(kāi)選拔的方式，培養(yǎng)農(nóng)村后備干部”的思路。我們深感能以此解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，這也是繼我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)與黨的基層組織建設(shè)相配套的探索、實(shí)踐與嘗試。

我們就此方法的可行性和必要性進(jìn)行了反復(fù)、深入的研究和論證，按照這一思路組織實(shí)施。街道黨校從籌劃準(zhǔn)備到正式開(kāi)學(xué)經(jīng)歷了半年時(shí)間。我們對(duì)招生、組織教學(xué)、學(xué)員管理、課程設(shè)置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的研究?？紤]到干部成長(zhǎng)規(guī)律，黨員發(fā)展時(shí)限等要求，最終確定街道黨校學(xué)制兩年，分四個(gè)學(xué)期。采取公開(kāi)、公平、公正的原則，在全辦公開(kāi)招考，統(tǒng)一考試，通過(guò)自愿報(bào)名，筆試、面試、組織考察、綜合評(píng)定等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格篩選，真正把地區(qū)優(yōu)秀青年吸收到黨校中來(lái)。計(jì)劃用三到五年時(shí)間培養(yǎng)200名至300名懂政策、能工作、敢工作、會(huì)工作，綜合素質(zhì)高，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，梯次配備合理，凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的年輕后備干部。我們主要抓了以下幾方面：

首先，抓好論證組織實(shí)施工作。在全辦范圍內(nèi)面向各村公開(kāi)招錄年齡在18至35歲的初、高中、大中專(zhuān)畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人，嚴(yán)格程序，擇優(yōu)錄齲第一期從280名選拔出79名優(yōu)秀青年進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)。針對(duì)農(nóng)村青年的特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展的需要，街道黨校教學(xué)以理論、科室實(shí)習(xí)和農(nóng)村實(shí)踐、掛職鍛煉相結(jié)合。開(kāi)設(shè)法律、行政管理、歷史、黨建、科技等課程，還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了村委會(huì)選舉有關(guān)的法律和競(jìng)選知識(shí)、方法課程，聘請(qǐng)盛市、區(qū)、街道黨政機(jī)關(guān)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講課。定期安排學(xué)員到科室實(shí)習(xí)，了解辦事處工作，理解辦事處工作，加強(qiáng)農(nóng)村青年同政府的感情，增進(jìn)政府與群眾的溝通。要求學(xué)員列席村兩委會(huì)會(huì)議，全面了解農(nóng)村事務(wù)，學(xué)習(xí)老干部的工作方法、工作經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)?？紤]到學(xué)員生產(chǎn)生活問(wèn)題，每周安排兩次課程，實(shí)行半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，給予適當(dāng)補(bǔ)助，確保此項(xiàng)工作落在實(shí)處。

其次抓好組織發(fā)展工作。由街道黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，開(kāi)通黨員發(fā)展第二通道。學(xué)員學(xué)習(xí)期間，將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員，再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn)，合格的轉(zhuǎn)為正式黨員，畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十七

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全市“三農(nóng)”和扶貧工作，研究當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展暨扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)，安排部署xxxx年全市“三農(nóng)”和扶貧工作。市委、市政府非常重視這次會(huì)議，會(huì)前，市委常委會(huì)專(zhuān)題研究并提出明確要求。李兵書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”和扶貧工作的信心和決心

xxxx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害雙重壓力，面對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后、綠色化有機(jī)化品牌化生產(chǎn)水平不高等結(jié)構(gòu)性矛盾，全市上下堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在“重中之重”位置，狠抓生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)、農(nóng)民增收穩(wěn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

。農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)x億元，增長(zhǎng)x%。糧食、油料、蔬菜、肉類(lèi)、禽蛋產(chǎn)量和生豬出欄雖然較上年有所減少，但仍然是歷史上較高年份。水產(chǎn)品x萬(wàn)噸，減少x%，僅次于xxxx年。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元，同比增長(zhǎng)x%，高于全國(guó)平均xx元、全省平均xx元，居全省5位。

出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。生態(tài)農(nóng)業(yè)基地x個(gè)，獲得有機(jī)認(rèn)證證書(shū)x張?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到x個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)總量居全省第二。“梁心”番茄、仁禾科技、鐵皮石斛等5家生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌獲湖北省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。農(nóng)業(yè)部生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村。

不斷深化拓展“1＋8”城鎮(zhèn)格局，沿江濱湖新區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)最富活力的區(qū)域。城鎮(zhèn)化率達(dá)x%，居全省第二位。大梁子湖流域生態(tài)治理工程全面開(kāi)工。城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)水平全面提升。人社部向全國(guó)推介我市城鄉(xiāng)一體化大醫(yī)保經(jīng)驗(yàn)。

。涂家垴鎮(zhèn)萬(wàn)秀村被授予“全國(guó)美麗宜居村莊”。5個(gè)村被確定為首批“湖北省美麗宜居示范村”。農(nóng)村生活垃圾治理綜合考評(píng)居全省前列，梁子湖區(qū)成為全省首批驗(yàn)收合格的縣（市、區(qū)）。全省推進(jìn)城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，梁子湖區(qū)污水處理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。提前一年完成“綠滿鄂州”任務(wù)，我市被全國(guó)綠委授予“全國(guó)綠化模范城市”。

。試點(diǎn)推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，推動(dòng)農(nóng)民帶地入股和被征地農(nóng)民市民化，激發(fā)了農(nóng)村活力。梁子湖區(qū)全國(guó)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資改革試點(diǎn)走在全省前列。土地確權(quán)登記頒證全部完成，農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資進(jìn)一步擴(kuò)大。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)展。供銷(xiāo)社、糧食、國(guó)有林場(chǎng)、水利、農(nóng)村金融各項(xiàng)改革取得新的進(jìn)展。

在全省率先提出脫貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)同步謀劃、城鄉(xiāng)扶貧共同推進(jìn)的工作思路。實(shí)現(xiàn)9999名貧困人口脫貧、14個(gè)貧困村出列。各級(jí)財(cái)政扶貧資金累計(jì)投入近4億元。對(duì)沒(méi)有電視機(jī)的貧困戶開(kāi)展“有線電視三免費(fèi)”工作，送出電視機(jī)4392臺(tái)，在全省是首例。落實(shí)貧困生教育資助政策；精準(zhǔn)扶貧對(duì)象住院報(bào)銷(xiāo)比例提高10%；農(nóng)村“五保”和低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月670元和350元；完成39個(gè)村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)最短板。建立精準(zhǔn)扶貧“四包六定”制度，實(shí)現(xiàn)全市所有干部都幫扶貧困戶和所有貧困戶都被幫扶“兩個(gè)全覆蓋”。組織開(kāi)展“民營(yíng)百企聯(lián)百村”、“銀齡扶貧”等活動(dòng)，廣泛凝聚社會(huì)力量參與扶貧工作。

在此，我代表市委、市政府，對(duì)全市“三農(nóng)”和扶貧戰(zhàn)線、涉農(nóng)部門(mén)和關(guān)心支持“三農(nóng)”、扶貧工作的各界人士，表示衷心感謝！

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我就郭家堡鄉(xiāng)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2015年，我鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：項(xiàng)目為綱、產(chǎn)業(yè)富民、夯基固本、和諧跨越；工作思路是：以貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設(shè)敦煌國(guó)際文化旅游名城為契機(jī)，以加快“生態(tài)綠色棗鄉(xiāng)”和“養(yǎng)羊育羊強(qiáng)鄉(xiāng)”為目標(biāo)，奮力“打造一鄉(xiāng)，建設(shè)四區(qū)，發(fā)展三帶”，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。

法不斷提升棉花產(chǎn)量和效益。創(chuàng)新發(fā)展模式，推行“林草”、“林苗”等六大“種養(yǎng)模式”，將紅棗種植與家禽養(yǎng)殖、苗木培育、飼草種植有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

二、堅(jiān)持項(xiàng)目為綱，在撬動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破 項(xiàng)目是發(fā)展之基，是拉動(dòng)發(fā)展的總抓手。2015年，我們將圍繞能源資源，重點(diǎn)建設(shè)投資1億元、年產(chǎn)200兆瓦光伏匯流箱建設(shè)項(xiàng)目，投資8.5億元、乾瀚新能源50兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電續(xù)建項(xiàng)目；圍繞農(nóng)業(yè)資源，引進(jìn)建設(shè)1—2個(gè)紅棗或畜禽深加工項(xiàng)目；圍繞敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)耕文化、紅棗文化、土塔復(fù)建、特色餐飲項(xiàng)目；圍繞民生建設(shè)，完成一批渠、路、林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

三、狠抓園區(qū)建設(shè)，在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破

園區(qū)是發(fā)展的載體，是帶動(dòng)全局的突破口。一是進(jìn)一步完善六號(hào)橋村養(yǎng)殖園區(qū)渠路林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成11戶44棟圈舍的修建、庭院綠化、種養(yǎng)調(diào)引等工作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)羊自動(dòng)飲水、自動(dòng)控溫等自動(dòng)化管理；二是要將文化元素注入土塔紅棗園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)和旅游深度融合。2015年重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)綠色長(zhǎng)廊、垂釣區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)等設(shè)施，探索建設(shè)農(nóng)家食宿、文化大院等功能區(qū)。三是新建前進(jìn)村百畝塑料大棚、大泉村千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖小區(qū)、七號(hào)橋村百畝紅棗示范點(diǎn)、梁家堡村200畝連片葡萄等一批示范小區(qū)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力在改善農(nóng)村環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突

破

2015年，我鄉(xiāng)以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為根本，以整治村莊“臟、亂、差”狀況為切入點(diǎn)，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綠色生態(tài)屏障。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，完成敦郭、荊州路、墩灣路等道路25.7 公里，新建、改建支斗農(nóng)渠10公里；在生態(tài)建設(shè)方面，植綠色通道、農(nóng)田防護(hù)林3公里，完成防風(fēng)治沙造林300畝；在新農(nóng)村建設(shè)方面，新建小康住宅65戶，衛(wèi)生改廁80戶，在全市率先建設(shè)分布式光伏發(fā)電15戶。并全面啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目，建成廢棄農(nóng)膜集放點(diǎn)3處。

我的匯報(bào)完了，如有不妥之處請(qǐng)各領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指證，謝謝大家！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

我叫xx-x，是xx鄉(xiāng)xx村，我們xx村距縣城7公里，轄9個(gè)自然屯，13個(gè)村民組，耕地面積18610畝，有636戶居民2814人，2011年人均收入8800元。剛才，聽(tīng)了幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，倍受鼓舞，深感振奮，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們xx村提速發(fā)展的信心和決心。今年，我們要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心，全面加大組織、扶持、引導(dǎo)力度，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。具體來(lái)說(shuō)，要做到四個(gè)“不遺余力”。

1、要不遺余力地抓好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。要以打造“市里典型、縣里排頭”為目標(biāo)，建設(shè)好3000畝玉米種植示范帶和3000畝大豆種植示范帶，確保起到引帶示范作用。在3000畝玉米種植示范帶建設(shè)上，我們要積極加強(qiáng)引導(dǎo)，從春種到秋收再到賣(mài)糧，全程提供服務(wù)。為調(diào)動(dòng)種植戶積極性，我們給予種植戶每坰地200元的補(bǔ)貼，正月十二帶領(lǐng)種植戶到東北農(nóng)大訂購(gòu)了種子和化肥，聯(lián)系好農(nóng)xx-x農(nóng)場(chǎng)的大型機(jī)械，春耕時(shí)統(tǒng)一播種，并由xx-x農(nóng)場(chǎng)按市場(chǎng)價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)。預(yù)計(jì)坰可增產(chǎn)3000至3500斤，增收50萬(wàn)元以上。

在3000畝大豆種植示范帶建設(shè)上。組織100多戶農(nóng)民成立種植聯(lián)合體，采取統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、單獨(dú)收獲、單獨(dú)銷(xiāo)售的方式，應(yīng)用大壟雙行增加株數(shù)的先進(jìn)耕種模式，預(yù)計(jì)坰可增產(chǎn)700至1000斤，增加農(nóng)民收入30萬(wàn)元以上。目前，已經(jīng)到xx種業(yè)公司購(gòu)進(jìn)了大豆良種，聯(lián)系好了農(nóng)場(chǎng)大型機(jī)械集中播種。

2、要不遺余力地抓好庭院經(jīng)濟(jì)。xx村農(nóng)戶多年來(lái)，就有在庭院種植經(jīng)濟(jì)作物的傳統(tǒng)，我們抓住縣里鼓勵(lì)發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”的這一有利契機(jī)，大力打造專(zhuān)業(yè)屯，推廣“多屯一品”。今年我們要重點(diǎn)推廣油豆角和大蔥這兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)效益好的庭院作物，打造四組和五組兩個(gè)種植專(zhuān)業(yè)屯，由村里統(tǒng)一購(gòu)種、免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶，逐步統(tǒng)一種植品種，努力實(shí)現(xiàn)收益最大化。今年全村計(jì)劃種植油豆角、大蔥30畝，可實(shí)現(xiàn)收入 萬(wàn)元。

3、要不遺余力地抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。采取村干部帶頭、能人引帶、有組織輸出等方式著力搞好勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸，促農(nóng)增收。村支部副書(shū)記xx-x組織有瓦工技術(shù)的農(nóng)戶到xx搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，人均年收入可達(dá)x萬(wàn)元；村里幫助聯(lián)系接洽，統(tǒng)一包車(chē)，組織各屯婦女在4月至10月期間到xx鄉(xiāng)大棚基地和光芒村木耳基地務(wù)工，月人均收入可達(dá)2000多元。全年力爭(zhēng)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動(dòng)力1000人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入xx-x萬(wàn)元。

4、要不遺余力地抓好招商引資。招商引資是增加村級(jí)

收入的最直接、最有效的手段。我們要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，積極加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。前段時(shí)間經(jīng)過(guò)積極聯(lián)系，已接洽兩戶客商，意向建設(shè)千頭種豬繁育基地項(xiàng)目和玉米烘干塔及大型農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目，目前，已經(jīng)落實(shí)了場(chǎng)地，具體細(xì)節(jié)正在進(jìn)一步商洽之中。我們要進(jìn)一步加大工作力度，努力促成項(xiàng)目落地，確保完成招商任務(wù)指標(biāo)。 總之，我們xx村要以此次會(huì)議為新的.起點(diǎn)，嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的決策部署，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的措施，扎實(shí)有效地推進(jìn)工作，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直機(jī)關(guān)各部門(mén)和兄弟單位的關(guān)心支持下，通過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)超額完成區(qū)財(cái)政奮斗目標(biāo)，區(qū)本級(jí)收入突破億元大關(guān)，達(dá)到1.08億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)總量及財(cái)政貢獻(xiàn)位列全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。在此，我代表團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)黨委和政府向一年來(lái)支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

2012年我鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī)，按照全區(qū)“老城復(fù)興、新區(qū)崛起”的新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“奮力中興”這一主題，深入實(shí)施工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)的四大戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和天恒山旅游風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，加快實(shí)施團(tuán)結(jié)商貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，逐步把團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)打造成為宜居、宜商、宜游的新城區(qū)。為此，我鎮(zhèn)在今年要做好以下四個(gè)方面的工作：

堅(jiān)持護(hù)住原有稅源，協(xié)調(diào)外來(lái)稅源，服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)盡快實(shí)現(xiàn)稅收，保住大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中稅源不外流，爭(zhēng)取為區(qū)級(jí)財(cái)政做更大的貢獻(xiàn)。一是以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)。加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度，加快禧龍物流園區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中順二手車(chē)三期及紅旗家具博覽中心項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)哈爾濱華南城現(xiàn)代商貿(mào)物流城項(xiàng)目和雨潤(rùn)物流園區(qū)建設(shè)工作，全力做好項(xiàng)目落地建設(shè)的前期工作。二是以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)骨干經(jīng)濟(jì)。提高紅光鍋爐集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電塔架項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，利稅超億元；大力開(kāi)展高新技術(shù)成果對(duì)接，加快企業(yè)改革步伐，確保國(guó)企改革健康有序推進(jìn)。做好新團(tuán)結(jié)鍋爐廠和神通物流的異地置換工作。三是實(shí)施引資新舉措，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。以招商引資為切入點(diǎn)，支撐新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)委托招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種方式，積極開(kāi)展親商、安商、愛(ài)商活動(dòng)。同時(shí)，要深入推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，為外來(lái)投資者開(kāi)辟“綠色通道”。

萬(wàn)元，實(shí)施80條、10萬(wàn)延長(zhǎng)米村屯巷道改造。繼續(xù)推進(jìn)村屯道路設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保抗旱排澇順暢；推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目和新能源利用的進(jìn)程。積極探索村、企共建模式，以新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，打造“村中城”樣板，從整體上改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地等資源性資產(chǎn)的管理，堅(jiān)決杜絕侵害村集體公共利益、擅自流轉(zhuǎn)、變賣(mài)村集體管理的機(jī)動(dòng)地、五荒、水面、林地等資源性資產(chǎn)的各種違法行為。

第三，要深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。集中人力、物力、財(cái)力完善好小城鎮(zhèn)的配套設(shè)施，采取建設(shè)用地整合的方式，全面配合區(qū)小城鎮(zhèn)辦做好100萬(wàn)平米的安置區(qū)建設(shè)及新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，保證百姓如期入戶。積極配合區(qū)政府加快推進(jìn)天恒山旅游風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)和臥龍寺的建設(shè)，推動(dòng)我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展。結(jié)合長(zhǎng)江路打通、天恒大街改造及東巨路拓寬等工程，把黃家崴子路和郭地方路納入修筑日程，使之與天恒大街、先鋒路、長(zhǎng)江路連接，完善路網(wǎng)建設(shè)。全力配合區(qū)政府對(duì)給水、排水、天然氣、休閑廣場(chǎng)、沿阿什河景觀帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作。加大對(duì)臟、亂、差問(wèn)題的管理力度。依法拆除私建濫建，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，打造優(yōu)美的人居環(huán)境。積極推動(dòng)垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

80%；積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，確保新農(nóng)保暨城居保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展；建立安全隱患排查、信訪調(diào)處機(jī)制，確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。 2012年，我們團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)有信心、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。作為新區(qū)崛起的主戰(zhàn)場(chǎng)、新區(qū)建設(shè)的主力軍，我們將以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我就紅山窯鄉(xiāng)2012年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)指正！

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“抓特色、促增收，抓基礎(chǔ)、促發(fā)展，抓穩(wěn)定、促和諧”不動(dòng)搖，突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

一、以石羊河流域綜合治理項(xiàng)目為契機(jī)，大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

植，沿貫穿全鄉(xiāng)的王趙公路和312國(guó)道復(fù)線，打造獨(dú)具特色的“環(huán)形農(nóng)業(yè)”，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地達(dá)到8000畝以上。

2、積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。充分利用石羊河流域綜合治理項(xiàng)目帶來(lái)的有利契機(jī)，集中連片建設(shè)暖棚養(yǎng)殖示范點(diǎn)2個(gè)，建成暖棚160座，動(dòng)員養(yǎng)羊50至200只的養(yǎng)殖大戶在房前屋后建成暖棚540座。大力扶持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，在毛卜喇村建成養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，在河沿子村流轉(zhuǎn)土地500畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、飼料加工廠1個(gè)、有機(jī)化肥廠1個(gè)，建成集飼草種植、秸稈加工、牛羊飼養(yǎng)、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。積極聯(lián)系農(nóng)行、信用社發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款，引進(jìn)小尾寒羊1500只。同時(shí)，認(rèn)真抓好防疫檢疫工作，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。

二、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，著力改善群眾生活環(huán)境

1、加強(qiáng)集鎮(zhèn)及示范點(diǎn)建設(shè)。加大工作力度，完成鄉(xiāng)政府大院前沿街商鋪的拆遷和東環(huán)路兩旁房屋的改造工作。加大募捐力度，力爭(zhēng)完成紅山廣場(chǎng)孔廟大成殿裝飾及山門(mén)建設(shè)，并恭請(qǐng)孔子圣像，開(kāi)工修建仿古建筑2座。積極保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建成紅山窯鄉(xiāng)制陶文化展示園1處，加固白窯3座。加快紅山廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)，建成廣場(chǎng)公廁1座，架設(shè)運(yùn)動(dòng)器材20套，鋪砌登山道路3.5公里。抓好公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建工作，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在紅山廣場(chǎng)北側(cè)建成總建筑面積310平方米，集“五室”（辦公室、圖書(shū)閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、文化資源共享服務(wù)室、多功能活動(dòng)室）為一體的文化服務(wù)站，并盡快落實(shí)圖書(shū)室和農(nóng)家書(shū)屋免費(fèi)開(kāi)放工作。完成紅山窯村新農(nóng)村示范點(diǎn)內(nèi)剩余危舊房的拆遷安置，打通示范點(diǎn)內(nèi)生產(chǎn)主干道，力爭(zhēng)新建小康農(nóng)宅16套。

2、加大村莊環(huán)境治理力度。全力改善連霍高速公路沿線村莊環(huán)境，對(duì)34公里范圍的12.48萬(wàn)平方米房屋進(jìn)行改造，清掃院落43.68萬(wàn)平方米、拆除各類(lèi)附著物3.1萬(wàn)米，清理垃圾雜物1100立方米。加大危舊房改造力度，對(duì)部分村社農(nóng)宅進(jìn)行集中改造。加大綠化力度，沿公路栽種各類(lèi)苗木177畝。繼續(xù)推進(jìn)紅山綠化工程，架設(shè)噴灌6590米，綠化山體90畝。

三、以人飲、道路、渠道建設(shè)為重點(diǎn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

全面解決鄉(xiāng)政府駐地供水不足的問(wèn)題，完成土溝村，馬家坪村三、四社，河沿子村八社的人飲安全工程。完成王信堡村16.8公里及河沿子八社至高古城七社剩余4.1公里道路的鋪油硬化，積極爭(zhēng)取列項(xiàng)修建王趙公路。全力抓好姚家寨村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目，年內(nèi)建成斗渠8.79公里、毛渠41.1公里、鄉(xiāng)間道路9.2公里，栽種防護(hù)林帶950畝，平整條田3000畝。配合協(xié)調(diào)水利部門(mén)完成西河老灌渠改造任務(wù)，完成12公里支渠建設(shè)。完成高古城、毛卜喇兩村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，爭(zhēng)取列項(xiàng)修建水泉子村會(huì)議室，并配備相應(yīng)辦公設(shè)施。

四、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破 積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化投資環(huán)境，做好招商項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù),多渠道擴(kuò)大招商引資范圍。大力發(fā)展餐飲服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易、小型加工等各種形式的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取紅山廣場(chǎng)商鋪樓所有商鋪全部銷(xiāo)售完畢，80%的商鋪啟動(dòng)運(yùn)行，進(jìn)一步活躍集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。以“卍”字燈文化的保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托，以遠(yuǎn)近聞名的毛卜喇羊肉為品牌，沿王信堡與毛卜喇兩村通村公路，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和生態(tài)休憩園，并結(jié)合月牙湖濕地保護(hù)，探索發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目。

五、以改善民生為目標(biāo)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

充分利用全省開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取祁連山沿線扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，摸清自身扶貧開(kāi)發(fā)的制約因素，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。認(rèn)真開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，積極向群眾宣傳黨的惠農(nóng)政策，切實(shí)掌握社情民-意，指導(dǎo)貧特困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步改善貧困狀況。大力發(fā)展文化事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)，改善鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心及村文化室的硬件設(shè)施。積極組織各類(lèi)文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活，激活農(nóng)村文化活力。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，積極推行農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，為患病家庭提供更多的幫助。全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)農(nóng)村出生人口性別平衡，穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持普惠均等的原則，做好對(duì)困難家庭、病殘群眾、特困學(xué)生的幫扶救助工作，解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。高度重視安全生產(chǎn)工作，著重抓好煤礦、道路交通、建筑施工、食品加工等領(lǐng)域的監(jiān)管和整治工作，努力消除安全隱患。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，人勤春來(lái)早、實(shí)干出成效，我們將在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴，攻堅(jiān)克難，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，保質(zhì)保量完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

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