2023年農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

報(bào)告的撰寫需要注意語言簡(jiǎn)練、層次清晰、邏輯嚴(yán)密。在報(bào)告中使用圖表、表格等可視化工具可以更清晰地展示數(shù)據(jù)和結(jié)果。希望通過閱讀這些報(bào)告范文，我們能夠?qū)?bào)告的寫作有更深入的理解，并能夠?qū)懗龈哔|(zhì)量的報(bào)告。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇一

為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題，鄉(xiāng)黨委組織工作人員對(duì)第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過走訪、座談等方式進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，結(jié)合選舉工作情況，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

明禮鄉(xiāng)共有3個(gè)行政村15個(gè)村民小組，有505戶，全鄉(xiāng)戶籍人口1700余人，常駐人口1400余人，三個(gè)村黨員共計(jì)74人(其中60歲以上51人)，其中百里村黨員30人，莊子村黨員25人，聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時(shí)各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。

1、外出人員較多，增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶籍在明禮鄉(xiāng)，而人未居住在明禮。另外，即使居住在明禮的人有一部分長(zhǎng)期外出務(wù)工，選舉工作從選民登記開始至選舉結(jié)束時(shí)間跨度較長(zhǎng)，外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到每個(gè)代寫人員代寫選票數(shù)額的限制，增加了選舉組織的難度。

2、選民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜，對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低，有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來看，部分村民關(guān)心村“兩委”換屆，大部分村民對(duì)村“兩委”換屆缺乏熱情，認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利，對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂。

3、農(nóng)村家族意識(shí)對(duì)選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，換屆選舉時(shí)，家族可能形成一定勢(shì)力，影響正常的選舉工作。

4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中，普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn)，而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開始前，要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作，并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。

2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解選舉的重要意義，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作，成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對(duì)指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn)，換屆選舉工作開始時(shí)將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作，指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

xxxx縣xxxx鄉(xiāng)是一個(gè)以農(nóng)為主，農(nóng)牧結(jié)合的鄉(xiāng)，總面積320萬畝（可利用草場(chǎng)263萬畝，耕地4.2萬畝），全鄉(xiāng)總?cè)丝?2084人，其中少數(shù)民族占68.3%，主要由哈、漢、蒙、回、維等14個(gè)民族組成。全鄉(xiāng)下轄9個(gè)行政村，17個(gè)基層黨支部，共有黨員472名（其中農(nóng)牧民黨員317名），團(tuán)員851名，機(jī)關(guān)干部65名，村干部58名（大學(xué)生村官11名），人大代表62名（其中鄉(xiāng)級(jí)人大代表49人、縣級(jí)人大代表11人、州級(jí)2人），政協(xié)代表4名，離退休老干部50人，“三老人員”19人，宗教人士10人。 2011年預(yù)計(jì)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值6096.5萬元，農(nóng)牧民人均收入5057元，較上年增加730元。

一、第七屆換屆選舉基本情況

按照xxxx縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，xxxx鄉(xiāng)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作于2011年12月1日開始組織實(shí)施，經(jīng)過鄉(xiāng)、村兩級(jí)廣泛宣傳、精心部署，歷時(shí)兩個(gè)多月，至2012年2月20日?qǐng)A滿完成了9個(gè)村委會(huì)換屆選舉工作。

委員會(huì)成員35人，其中黨員23人、女性10人；30歲以下的20人、30歲——50歲之間14人、50歲以上成員2人；選出村委會(huì)主任9人，平均年齡43歲，連選連任村委會(huì)主任的5人，占村委會(huì)主任的 56％。其中：大專文化2人、中專文化3人、高中文化2人、初中文化2人；選出村委會(huì)副主任4人，平均年齡34歲（新當(dāng)選村委會(huì)副主任2人）, 其中：大專文化1人、高中文化3人；選出村委會(huì)委員22人，平均年齡33歲（新當(dāng)選村委會(huì)委員8人），其中：大專文化7人、中專文化8人、高中文化6人、初中文化1人。通過此次選舉，各村委會(huì)成員總體上文化程度較高、年齡偏低，基本實(shí)現(xiàn)了知識(shí)化、年輕化。選舉期間選舉秩序良好，社會(huì)穩(wěn)定，在換屆選舉過程中無賄選及

其他

《農(nóng)村換屆選舉調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇二

農(nóng)業(yè)是國家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。

溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問卷以及媒體發(fā)表見本報(bào)告附表。

由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。

于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

通過對(duì)調(diào)查問卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問題也日益迫切，開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。

通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有

在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙碛捎谇猩眢w會(huì)以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來的生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無資源、無項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。

以下，我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)

(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

通過對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。

人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。

(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。

通過加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。

(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。

在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。

(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。

健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰污染、誰付費(fèi)，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。

使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇三

xx縣地處云南省東南部，總面積為4004平方千米，全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，129個(gè)村民委員會(huì)，1102個(gè)村（居）民小組。總?cè)丝?0.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?7。9%，少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的42.1%，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣的農(nóng)村客運(yùn)得到了快速發(fā)展，自20xx年以來，新增許可的農(nóng)村客運(yùn)班線8條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達(dá)100%，行政村通客車率達(dá)76%，自然村通客車率相對(duì)較低，全縣還有18個(gè)自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運(yùn)班線路18條，農(nóng)村客運(yùn)車輛297輛（其中19座中巴車110輛，28座的大巴車2輛，微型面的185輛），客座位3510座。

我縣的18條農(nóng)村客運(yùn)線路，其中有16條是以縣城為起點(diǎn)發(fā)車的，由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的8條，由縣城直接發(fā)往行政村的7條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的2條，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū)1條?！痢量h的農(nóng)村客運(yùn)基本形成了以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運(yùn)班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開通客運(yùn)班線的地區(qū)，大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪車等交通工具，這些車輛載人存在著極大的安全隱患。

農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，我縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題，靠市場(chǎng)自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。

客運(yùn)線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)班線的，全都要求經(jīng)營(yíng)從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路，而這部分線路的運(yùn)力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài)，而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請(qǐng)。

經(jīng)過實(shí)地調(diào)查了解，目前存在出行特別難的地方，都是村與村之間距離較遠(yuǎn)，路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子，東山的細(xì)所、木龍等地，這些地方村與村之間距離很遠(yuǎn)，村子的人口少，有的地方路況較差，不具備通行客運(yùn)車輛的條件。而且除街天外，平時(shí)出行群眾很少。農(nóng)村客運(yùn)車輛的運(yùn)行成本如果實(shí)載率低于60%，且不能保證穩(wěn)定運(yùn)行的話，也就是說不能保證每天至少運(yùn)行一個(gè)趟次的話，經(jīng)營(yíng)是虧損的。這樣的線路就無人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)，也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)難度很大。

因農(nóng)村客運(yùn)屬于短途班線，就我縣目前的情況來看，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)目前已建成的有8個(gè)，按現(xiàn)有的投資管理模式，進(jìn)站發(fā)班都必須繳納相應(yīng)的管理費(fèi)，這就增加了農(nóng)村客運(yùn)車輛的。經(jīng)營(yíng)成本，在不能保證收益的情況下，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不愿意進(jìn)站發(fā)班?？瓦\(yùn)站的功能也就未能發(fā)揮起來，有5個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站成了擺設(shè)。

自20xx年年底以來，××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對(duì)朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行勘驗(yàn)考察，在考察過程中，發(fā)現(xiàn)新修的道路（沙石路面較多）路況還好，能達(dá)到通行客車的條件，但部分老路（使用2年以上的）因后期管養(yǎng)跟不上，路面、路基損壞較為嚴(yán)重，這也制約了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

目前對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的補(bǔ)貼僅有燃油補(bǔ)貼一項(xiàng)，而農(nóng)村客運(yùn)的冷、熱線經(jīng)濟(jì)效益相差很大，這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放，建議在以后的燃油補(bǔ)貼核算時(shí)，考慮冷、熱線的差別，適當(dāng)提高冷線的補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)目前還未開通客運(yùn)班線的路段經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)，切實(shí)解決這些路段群眾出行難的問題。

為降低農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)成本，方便群眾，保證經(jīng)營(yíng)者的收益，建議政府按照進(jìn)行車輛數(shù)給予客運(yùn)站補(bǔ)貼，對(duì)進(jìn)行發(fā)班的農(nóng)村客運(yùn)車輛免收管理費(fèi)。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇四

一、 選題背景及意義

農(nóng)村基層民主選舉是我國村民自治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定、保障公民的基本政治權(quán)利以及鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都有著重要意義。在當(dāng)前基層民主選舉的大政策背景下，是否能夠選出帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上小康之路的帶頭人，這個(gè)問題至關(guān)重要。以往理論界對(duì)農(nóng)村基層選舉褒貶不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村基層民主是中國民主政治的開端，讓農(nóng)民-意識(shí)到了自身的政治權(quán)利，通過選舉也培養(yǎng)了農(nóng)民參與政治的能力；村委會(huì)民主選舉能改善和影響村干部的工作和行為，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)民基層民主選舉是沒有實(shí)際意義的政治行為，也無法改善農(nóng)村的政治和治理環(huán)境；選舉過程中詬病良多，核心集中在賄選、家族勢(shì)力復(fù)活等方面。這些研究并沒有對(duì)不同類型的農(nóng)村進(jìn)行針對(duì)性的比較分析，因而也無法確認(rèn)民主選舉制度究竟是否有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

基層民主選舉是一種先進(jìn)的制度，但是中國農(nóng)村發(fā)展參差不齊，可以分為多種類型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段，文明程度也多有差異，所以對(duì)于基層民主選舉的承載能力也各有不同。民主選舉在有些農(nóng)村可能會(huì)起到好的推動(dòng)作用，在有些農(nóng)村反面的作用會(huì)多一些。其作用的發(fā)揮，不僅受到選舉過程的影響，而且與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政治民主化程度、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素有關(guān)。因此，現(xiàn)在需要關(guān)注的問題不是回答民主選舉制度一定好或一定不好，而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類型和不同發(fā)展?fàn)顩r的農(nóng)村，深入調(diào)查不同類型的農(nóng)村基層民主選舉過程各自有什么特點(diǎn)？其背后的影響因素是什么？民主選舉對(duì)這些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？這是現(xiàn)有研究還沒有充分關(guān)注的問題，也是對(duì)基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的問題。這次調(diào)查主要從西河村展開，因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中，有很多村莊會(huì)因?yàn)槌鞘幸?guī)模的擴(kuò)大而由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變。而在這種轉(zhuǎn)變過程中，會(huì)有很多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

二、調(diào)查地簡(jiǎn)介：

1、xx鎮(zhèn)的情況

橫穿東西，擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)。“三泉三景”，鎮(zhèn)內(nèi)斗母泉、林汲泉、甘露泉屬濟(jì)南市“七十二名泉”，其中斗母泉為七十二名泉之最高泉。佛峪、青桐山、玉函山三大自然風(fēng)景區(qū)鳥語花香，景色怡人，成為休閑旅游的理想去處。積極打造以興隆水庫、佛峪、斗母泉為主的“三點(diǎn)一線”近郊旅游品牌?！耙淮竺a(chǎn)”，濟(jì)麗紅杏是該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色名產(chǎn)。 2015年，該鎮(zhèn)先后榮獲“市級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、“市級(jí)計(jì)劃生育創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“市級(jí)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“區(qū)級(jí)教育執(zhí)法先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

該鎮(zhèn)第五次人口普查數(shù)據(jù)如下：

總?cè)丝?53129

男 27044

女 26085

家庭戶戶數(shù) 14578

家庭戶總?cè)丝?7924 (總)

家庭戶男 24067

2、西河村的情況： 家庭戶女 23857

65歲及以上女 1797 觀。

收入，第二個(gè)階段，村 民通過到城

市做生意，或開出租車等服務(wù)城市獲得收入。第三個(gè)階段，是通過租房獲得經(jīng)濟(jì)收益，或在本區(qū)依靠外來人口做小生意。當(dāng)然，在這整個(gè)過程中，還有很多村民辦民營(yíng)企業(yè)，個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)獲得收入。職業(yè)方面來說，建筑業(yè)一直在本村中占很大比重，從當(dāng)時(shí)的開大卡車到現(xiàn)在的包工頭，挖土機(jī)。

西河村最靠近市區(qū)，不僅受城市帶動(dòng)作用最明顯，有很多優(yōu)惠政策。也為它的發(fā)展帶來了更多的機(jī)會(huì)。

西河村的現(xiàn)狀：

靠租房為生的居民在全村也有百分之三十。另外一些沒有房可租和想增加收入的居民則選擇做些小生意。人口的涌動(dòng)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和商業(yè)的發(fā)展，周圍村莊的人也都涌入做起了買賣。主干道上人頭攢動(dòng)，各種蔬菜水果，小飾品琳瑯滿目，目不暇接。市場(chǎng)需求增大使得本村人和外村來做生意的商販都獲得了一份客觀的收益。居民年收入在50000元左右。

但是，人口的增長(zhǎng)也給交通和治安帶來了壓力。整個(gè)村子的治安十分不理想，沖突主要集中在外來流動(dòng)人口這一群體。對(duì)于他們沒有很好的身份認(rèn)證和管理，人口突然增長(zhǎng)也讓公安系統(tǒng)感到很無力，晚上喝酒鬧-事，聚眾打架也成了家常便飯。西河村的民風(fēng)在這樣一個(gè)背景下，也變的浮躁，追求經(jīng)濟(jì)利益至上。但是另一方面來講，村民能夠遵紀(jì)守法，不會(huì)犯大錯(cuò)誤。

城市居民大部分上世紀(jì)九十年代后，耕地就全變?yōu)榱私ㄔO(shè)用地。20年來，賣地成了西河村集體收益的主要來源。剛才提到，現(xiàn)階段村子的拆遷開發(fā)和城市發(fā)展不僅使村民收益增加，賣地給開發(fā)商對(duì)于村莊本身來講，也可以從中得到很多利潤(rùn)。

所以寫到這里，筆者想談的一個(gè)問題是，村委會(huì)競(jìng)選是一件有利可圖的事情。據(jù)調(diào)查，從競(jìng)選中獲取個(gè)人利益是村委競(jìng)選人競(jìng)選的主要原因。

本次選舉的調(diào)查內(nèi)容：

人口 ：2036人

有選舉權(quán)的人數(shù)為 1028人

投票的選民有986人，其他因?yàn)橥獬龌蚱渌蛭磪⒓油镀?/p>

候選人的條件：村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿十八周歲以上的、

依法沒有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。

1、參選的村民有十余人

2、據(jù)調(diào)查，落選的人中，其中二人是上次的委員，三人曾參加過競(jìng)選，其余都

是第一次參選。。

3、決定當(dāng)選的關(guān)鍵因素，是選民對(duì)于候選人的印象，以及他預(yù)計(jì)的一些政策。

選舉的結(jié)果：

村民對(duì)選舉的結(jié)果滿意度相對(duì)比較高，不過一部分人也提出，選誰都是一樣的，滿意也只是說跟自己預(yù)想的差不多。

村民對(duì)選舉結(jié)果的評(píng)價(jià)相對(duì)較高，這主要表現(xiàn)在對(duì)整個(gè)選舉流程的認(rèn)可。并沒有作弊的出現(xiàn)。

三、選舉中我認(rèn)為存在的問題：對(duì)問題的思考。

1、候選人代表利益集團(tuán)的利益。美國大選中，各個(gè)利益集團(tuán)支持自己的候選人，候選人上臺(tái)，在政策上，會(huì)傾向于這部分“投資人”。在這樣的村委選舉中，同樣存在這樣一種關(guān)系。

拉動(dòng)身邊的人，請(qǐng)客吃飯，賄選等等一系列的措施。

2、家族在選舉中仍然起到很重要的作用。對(duì)于這方面的理解，并不僅僅局限于個(gè)人給自己家族的人投票。更關(guān)鍵的是，家族的作用在于他以家族中每個(gè)人為起始點(diǎn)，不斷向外輻射。通過每個(gè)人的力量得到更多的選票。而且現(xiàn)在有一個(gè)很顯著的特點(diǎn)是，家族的影響又不單單是血緣關(guān)系，在其中也摻雜著利益關(guān)系。由于本村大部分人并沒有固定的職業(yè)，所以轉(zhuǎn)換職業(yè)的可能性非常大，也就是說，職業(yè)對(duì)于個(gè)人沒有鎖定性，什么能夠賺到錢，就選擇干什么。這樣一來，例如我家族的人在村委擔(dān)任要職，那我就會(huì)選擇能夠利用村委關(guān)系得到利益的職業(yè)。

3、很多村民在金錢的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利，對(duì)于法律的無視。村民思想認(rèn)識(shí)不足，民主意識(shí)淡薄，村民委員會(huì)組織法規(guī)定，村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿十八周歲以上的、依法沒有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。村民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)的成員。在這樣一個(gè)靠近城市，信息相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，筆者認(rèn)為村民的民主意識(shí)淡薄并不是由于文化素質(zhì)造成的。而是村民在金錢的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利，對(duì)于法律的無視。農(nóng)民很想有一個(gè)公平公正的選舉，選出自己的心目中的候選人，但是選誰都一樣，無論是誰，都是上臺(tái)現(xiàn)有車后有房。所以在這樣一種選誰都無所謂的狀態(tài)下，加重了村民對(duì)自己的選舉權(quán)的不重視。也許曾經(jīng)他們也很重視自己手中的一票，但是隨著幾次選舉和幾代表現(xiàn)，逐漸讓他們失去了信心。對(duì)法律賦予的政治權(quán)利變的很淡薄，可有可無。很多村民認(rèn)為，既然如此，那不如誰給的錢多，誰給的實(shí)惠多，我就選誰。據(jù)調(diào)查了解，有些村民委員會(huì)在進(jìn)行選舉時(shí)，部分村民積極性不高，漠不關(guān)心，有的甚至一家七八口人都不去參加投票。所以由于村民對(duì)自身權(quán)利的不重視導(dǎo)致了下一個(gè)問題的出現(xiàn)。賄選問題。

4、村民的不重視，和利益集團(tuán)的支持導(dǎo)致賄選問題。很多人在談農(nóng)村選舉中很大的一個(gè)弊病就是賄選，那賄選的原因是什么？正如剛才所談，村民對(duì)自己的選舉權(quán)利不夠重視，利益和民主權(quán)利的杠桿失去平衡，導(dǎo)致大家都追逐個(gè)人利益，而忽視了民主權(quán)利。而利益集團(tuán)正是利用這點(diǎn)，通過大量的砸錢，使得自己支持的候選人能夠得到更多的選票。

5、候選人在選出之后并不能夠?yàn)槊裾?qǐng)命，真正考慮本村的發(fā)展。很多村民還是希望能夠公正選舉，村官能夠?yàn)榇迩f做事。據(jù)調(diào)查，村民很關(guān)心的問題是希望自己選出來的村官能夠作風(fēng)正派，清正廉潔。這也反映出了一個(gè)問題，村民深受其害。而大部分候選人在當(dāng)選后，都沒能好好表現(xiàn)，把村莊的利益放在首位。

四、選舉中的可取之處：

情不高，有怨言。而在本次西河村的選舉中，并沒有出現(xiàn)此類現(xiàn)象。這也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)選舉的重視和程序的規(guī)范性。

2、選舉程序規(guī)范規(guī)范，選舉過程中未出現(xiàn)暗箱操作、違法違紀(jì)現(xiàn)象

由于村委會(huì)選舉的所有程序原則上參照選舉法的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又普遍非常重視，因此在實(shí)際的具體操作中，未出現(xiàn)不少不按程序、違法亂紀(jì)的情況發(fā)生。村委會(huì)選舉參照選舉法、組織法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

而在西河村的選舉中都沒有出現(xiàn)，一切選舉在程序上和制度上都嚴(yán)格進(jìn)行。

綜上所述，我認(rèn)為，在這些離城市市區(qū)比較近，信息比較通暢，不斷發(fā)展的村莊來說，存在很多問題，如上面提到利益至上，賄選，不重視選舉權(quán)等等，但是另一方面，在制度上和程序上有很多可取的`地方。從這一點(diǎn)來看，這一轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層民主選舉也是在不斷發(fā)展的。在制度上和程序上給予了法律保障 ，但是對(duì)于個(gè)人來講，還出現(xiàn)了很多觀念上的不足。但是，這也是整個(gè)中國政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境所決定的。我也相信，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更多的農(nóng)村會(huì)面臨轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)，而更多的轉(zhuǎn)型村會(huì)不斷完善，在村民思想觀念上更上一層樓，達(dá)到基層民主制度最初的預(yù)期目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

百度百科---xx鎮(zhèn)介紹

問卷星網(wǎng)站調(diào)查問卷-----農(nóng)村基層民主選舉

關(guān)鍵詞：報(bào)告、農(nóng)村、調(diào)查、思考、民主政治、基層民主選舉

一、 選題背景及意義

農(nóng)村基層民主選舉是我國村民自治制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定、保障公民的基本政治權(quán)利以及鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都有著重要意義。在當(dāng)前基層民主選舉的大政策背景下，是否能夠選出帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上小康之路的帶頭人，這個(gè)問題至關(guān)重要。以往理論界對(duì)農(nóng)村基層選舉褒貶不一。一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)村基層民主是中國民主政治的開端，讓農(nóng)民-意識(shí)到了自身的政治權(quán)利，通過選舉也培養(yǎng)了農(nóng)民參與政治的能力；村委會(huì)民主選舉能改善和影響村干部的工作和行為，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)民基層民主選舉是沒有實(shí)際意義的政治行為，也無法改善農(nóng)村的政治和治理環(huán)境；選舉過程中詬病良多，核心集中在賄選、家族勢(shì)力復(fù)活等方面。這些研究并沒有對(duì)不同類型的農(nóng)村進(jìn)行針對(duì)性的比較分析，因而也無法確認(rèn)民主選舉制度究竟是否有利于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

基層民主選舉是一種先進(jìn)的制度，但是中國農(nóng)村發(fā)展參差不齊，可以分為多種類型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段，文明程度也多有差異，所以對(duì)于基層民主選舉的承載能力也各有不同。民主選舉在有些農(nóng)村可能會(huì)起到好的推動(dòng)作用，在有些農(nóng)村反面的作用會(huì)多一些。其作用的發(fā)揮，不僅受到選舉過程的影響，而且與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政治民主化程度、傳統(tǒng)習(xí)俗等因素有關(guān)。因此，現(xiàn)在需要關(guān)注的問題不是回答民主選舉制度一定好或一定不好，而是應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同類型和不同發(fā)展?fàn)顩r的農(nóng)村，深入調(diào)查不同類型的農(nóng)村基層民主選舉過程各自有什么特點(diǎn)？其背后的影響因素是什么？民主選舉對(duì)這些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了什么影響？這是現(xiàn)有研究還沒有充分關(guān)注的問題，也是對(duì)基層政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的問題。這次調(diào)查主要從西河村展開，因?yàn)樵诔鞘谢M(jìn)程中，有很多村莊會(huì)因?yàn)槌鞘幸?guī)模的擴(kuò)大而由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變。而在這種轉(zhuǎn)變過程中，會(huì)有很多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

二、 調(diào)查地簡(jiǎn)介：

村民的經(jīng)濟(jì)狀況主要經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段是轉(zhuǎn)型前，村民靠種地收入，第二個(gè)階段，村民通過到城市做生意，或開出租車等服務(wù)城市獲得收入。第三個(gè)階段，是通過租房獲得經(jīng)濟(jì)收益，或在本區(qū)依靠外來人口做小生意。當(dāng)然，在這整個(gè)過程中，還有很多村民辦民營(yíng)企業(yè)，個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)獲得收入。職業(yè)方面來說，建筑業(yè)一直在本村中占很大比重，從當(dāng)時(shí)的開大卡車到現(xiàn)在的包工頭，挖土機(jī)。

西河村最靠近市區(qū)，不僅受城市帶動(dòng)作用最明顯，有很多優(yōu)惠政策。也為它的發(fā)展帶來了更多的機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在，濟(jì)南城市化進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。西河村以及附近幾個(gè)村都要拆遷開發(fā)，居民為獲得更高的拆遷補(bǔ)助，百分之六十的有地基的居民都加蓋樓房到五六層。另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引著來自全國各地的務(wù)工人員來濟(jì)發(fā)展。但是市區(qū)的房?jī)r(jià)和房租相對(duì)高昂，所以交通便利、離市中心較近的邊緣區(qū)變成了外來務(wù)工人員最好的選擇。西河村就處在這樣一個(gè)地理位置，這就為西河村加蓋的樓房提供了房客。從調(diào)查來看，租房得來的收入也確實(shí)相當(dāng)可觀，這樣僅靠租房為生的居民在全村也有百分之三十。另外一些沒有房可租和想增加收入的居民則選擇做些小生意。人口的涌動(dòng)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和商業(yè)的發(fā)展，周圍村莊的人也都涌入做起了買賣。主干道上人頭攢動(dòng)，各種蔬菜水果，小飾品琳瑯滿目，目不暇接。市場(chǎng)需求增大使得本村人和外村來做生意的商販都獲得了一份客觀的收益。居民年收入在50000元左右。

但是，人口的增長(zhǎng)也給交通和治安帶來了壓力。整個(gè)村子的治安十分不理想，沖突主要集中在外來流動(dòng)人口這一群體。對(duì)于他們沒有很好的身份認(rèn)證和管理，人口突然增長(zhǎng)也讓公安系統(tǒng)感到很無力，晚上喝酒鬧-事，聚眾打架也成了家常便飯。西河村的民風(fēng)在這樣一個(gè)背景下，也變的浮躁，追求經(jīng)濟(jì)利益至上。但是另一方面來講，村民能夠遵紀(jì)守法，不會(huì)犯大錯(cuò)誤。 城市居民大部分上世紀(jì)九十年代后，耕地就全變?yōu)榱私ㄔO(shè)用地。20年來，賣地成了西河村集體收益的主要來源。剛才提到，現(xiàn)階段村子的拆遷開發(fā)和城市發(fā)展不僅使村民收益增加，賣地給開發(fā)商對(duì)于村莊本身來講，也可以從中得到很多利潤(rùn)。

所以寫到這里，筆者想談的一個(gè)問題是，村委會(huì)競(jìng)選是一件有利可圖的事情。據(jù)調(diào)查，從競(jìng)選中獲取個(gè)人利益是村委競(jìng)選人競(jìng)選的主要原因。

本次選舉的調(diào)查內(nèi)容：

人口 ：2036人

有選舉權(quán)的人數(shù)為 1028人

投票的選民有986人，其他因?yàn)橥獬龌蚱渌蛭磪⒓油镀?/p>

候選人的條件：村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿十八周歲以上的、 依法沒有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。

1、參選的村民有十余人

2、據(jù)調(diào)查，落選的人中，其中二人是上次的委員，三人曾參加過競(jìng)選，其余都 是第一次參選。。

3、決定當(dāng)選的關(guān)鍵因素，是選民對(duì)于候選人的印象，以及他預(yù)計(jì)的一些政策。

選舉的結(jié)果：

村民對(duì)選舉的結(jié)果滿意度相對(duì)比較高，不過一部分人也提出，選誰都是一樣的，滿意也只是說跟自己預(yù)想的差不多。

村民對(duì)選舉結(jié)果的評(píng)價(jià)相對(duì)較高，這主要表現(xiàn)在對(duì)整個(gè)選舉流程的認(rèn)可。并沒有作弊的出現(xiàn)。

三、選舉中我認(rèn)為存在的問題：對(duì)問題的思考。

1、候選人代表利益集團(tuán)的利益。美國大選中，各個(gè)利益集團(tuán)支持自己的候選人，候選人上臺(tái)，在政策上，會(huì)傾向于這部分“投資人”。在這樣的村委選舉中，同樣存在這樣一種關(guān)系。

僅僅依靠候選人自己的財(cái)力物理人力，根本不能夠在村中起到廣泛的影響。所以，其背后有一個(gè)支持他的利益集團(tuán)。如果候選人當(dāng)選，因?yàn)樵谶@個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，村莊的發(fā)展會(huì)有很多的機(jī)會(huì)，如房屋的開發(fā)，道路的修建，拆遷建設(shè)等等。前面也提到本村中一部分人從事著建筑運(yùn)輸行業(yè)，而且他們擁有相對(duì)雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)。他們?yōu)榱四軌蛟谝院蟮玫焦こ?，所以?huì)支持自己的候選人。這包括財(cái)力支持，拉動(dòng)身邊的人，請(qǐng)客吃飯，賄選等等一系列的措施。

2、家族在選舉中仍然起到很重要的作用。對(duì)于這方面的理解，并不僅僅局限于個(gè)人給自己家族的人投票。更關(guān)鍵的是，家族的作用在于他以家族中每個(gè)人為起始點(diǎn)，不斷向外輻射。通過每個(gè)人的力量得到更多的選票。而且現(xiàn)在有一個(gè)很顯著的特點(diǎn)是，家族的影響又不單單是血緣關(guān)系，在其中也摻雜著利益關(guān)系。由于本村大部分人并沒有固定的職業(yè)，所以轉(zhuǎn)換職業(yè)的可能性非常大，也就是說，職業(yè)對(duì)于個(gè)人沒有鎖定性，什么能夠賺到錢，就選擇干什么。這樣一來，例如我家族的人在村委擔(dān)任要職，那我就會(huì)選擇能夠利用村委關(guān)系得到利益的職業(yè)。

3、很多村民在金錢的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利，對(duì)于法律的無視。村民思想認(rèn)識(shí)不足，民主意識(shí)淡薄，村民委員會(huì)組織法規(guī)定，村民委員會(huì)的主任、副主任和委員應(yīng)由本村年滿十八周歲以上的、依法沒有被剝奪政治權(quán)利的村民直接選舉產(chǎn)生。村民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選村民委員會(huì)的成員。在這樣一個(gè)靠近城市，信息相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，筆者認(rèn)為村民的民主意識(shí)淡薄并不是由于文化素質(zhì)造成的。而是村民在金錢的誘惑下對(duì)個(gè)人民主權(quán)利，對(duì)于法律的無視。農(nóng)民很想有一個(gè)公平公正的選舉，選出自己的心目中的候選人，但是選誰都一樣，無論是誰，都是上臺(tái)現(xiàn)有車后有房。所以在這樣一種選誰都無所謂的狀態(tài)下，加重了村民對(duì)自己的選舉權(quán)的不重視。也許曾經(jīng)他們也很重視自己手中的一票，但是隨著幾次選舉和幾代表現(xiàn)，逐漸讓他們失去了信心。對(duì)法律賦予的政治權(quán)利變的很淡薄，可有可無。很多村民認(rèn)為，既然如此，那不如誰給的錢多，誰給的實(shí)惠多，我就選誰。據(jù)調(diào)查了解，有些村民委員會(huì)在進(jìn)行選舉時(shí)，部分村民積極性不高，漠不關(guān)心，有的甚至一家七八口人都不去參加投票。所以由于村民對(duì)自身權(quán)利的不重視導(dǎo)致了下一個(gè)問題的出現(xiàn)。賄選問題。

4、村民的不重視，和利益集團(tuán)的支持導(dǎo)致賄選問題。很多人在談農(nóng)村選舉中很大的一個(gè)弊病就是賄選，那賄選的原因是什么？正如剛才所談，村民對(duì)自己的選舉權(quán)利不夠重視，利益和民主權(quán)利的杠桿失去平衡，導(dǎo)致大家都追逐個(gè)人利益，而忽視了民主權(quán)利。而利益集團(tuán)正是利用這點(diǎn)，通過大量的砸錢，使得自己支持的候選人能夠得到更多的選票。

5、候選人在選出之后并不能夠?yàn)槊裾?qǐng)命，真正考慮本村的發(fā)展。很多村民還是希望能夠公正選舉，村官能夠?yàn)榇迩f做事。據(jù)調(diào)查，村民很關(guān)心的問題是希望自己選出來的村官能夠作風(fēng)正派，清正廉潔。這也反映出了一個(gè)問題，村民深受其害。而大部分候選人在當(dāng)選后，都沒能好好表現(xiàn)，把村莊的利益放在首位。

四、選舉中的可取之處：

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有越俎代庖，指定村委會(huì)候選人。 村民組織法第四條規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。村民委員會(huì)主任、副主任和委員的候選人，應(yīng)由群眾或村黨、團(tuán)、婦女和村民小組集體提名推薦，然后，經(jīng)過反復(fù)討論，醞釀協(xié)商確定正式候選人，由群眾無記名投票直接選舉產(chǎn)生，以選舉結(jié)果為準(zhǔn)，最后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人民政府備案。在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，村民委員會(huì)本來就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下屬機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)其選舉的候選人進(jìn)行指定，也是理所應(yīng)當(dāng)不容置疑的。所以往往在實(shí)際操作中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)直接指選，派選或者由上邊少數(shù)幾個(gè)人事先定出名單，然后通過上串下連、明里暗里做工作，操縱村委會(huì)選舉，只是讓群眾象征性地劃圈圈走形式。這樣做的后果會(huì)使得村民的選舉熱情不高，有怨言。而在本次西河村的選舉中，并沒有出現(xiàn)此類現(xiàn)象。這也得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)選舉的重視和程序的規(guī)范性。

2、選舉程序規(guī)范規(guī)范，選舉過程中未出現(xiàn)暗箱操作、違法違紀(jì)現(xiàn)象

由于村委會(huì)選舉的所有程序原則上參照選舉法的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又普遍非常重視，因此在實(shí)際的具體操作中，未出現(xiàn)不少不按程序、違法亂紀(jì)的情況發(fā)生。村委會(huì)選舉參照選舉法、組織法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

而在西河村的選舉中都沒有出現(xiàn)，一切選舉在程序上和制度上都嚴(yán)格進(jìn)行。

綜上所述，我認(rèn)為，在這些離城市市區(qū)比較近，信息比較通暢，不斷發(fā)展的村莊來說，存在很多問題，如上面提到利益至上，賄選，不重視選舉權(quán)等等，但是另一方面，在制度上和程序上有很多可取的地方。從這一點(diǎn)來看，這一轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村基層民主選舉也是在不斷發(fā)展的。在制度上和程序上給予了法律保障 ，但是對(duì)于個(gè)人來講，還出現(xiàn)了很多觀念上的不足。但是，這也是整個(gè)中國政治經(jīng)濟(jì)大環(huán)境所決定的。我也相信，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更多的農(nóng)村會(huì)面臨轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)，而更多的轉(zhuǎn)型村會(huì)不斷完善，在村民思想觀念上更上一層樓，達(dá)到基層民主制度最初的預(yù)期目標(biāo)。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇五

20xx年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

1、基本情況

沙港村，位于流芳鄉(xiāng)北部，占地面積平方千米，東鄰都昌鳳山村、西與舜德南灣村接壤，北與城山橫山、轅門村交界，均流公路路貫穿境內(nèi)，距鄉(xiāng)政府公里處。全村共有18個(gè)村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田20xx畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。20xx年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。

3.新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的十八大，四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年以來，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來看，我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施落后。去村途中，我發(fā)現(xiàn)各村水利設(shè)施建設(shè)薄弱，防洪抗旱能力脆弱，夏季不能承擔(dān)村民灌溉用水需求。農(nóng)業(yè)種植技術(shù)落后，農(nóng)村依舊以古老的人力勞作為主，精耕細(xì)作程度與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)脫軌，生產(chǎn)力低下。在這個(gè)村村通路的年代，農(nóng)村人也要學(xué)會(huì)科學(xué)種田，用科技為自己增收。

2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇六

2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2015年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來看，我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下，如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì)，努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變

近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕，農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重，農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái)，廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還，作廢農(nóng)業(yè)稅，對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”，農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田，農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。

3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì)，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)，努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問題

在看到積極轉(zhuǎn)變的還，我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn)，但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大，機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少，僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來過日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解，感應(yīng)壓力很大，村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。

2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧，加上集體認(rèn)識(shí)淡漠，往往很難達(dá)到共識(shí)，形成投入嚴(yán)厲不足，很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制，但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行

了嚴(yán)厲治理，使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。

4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民收入大幅度增進(jìn)，農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則，隨著機(jī)構(gòu)的變革，處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制，招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農(nóng)”問題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn)，他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對(duì)此他們由衷快樂。但另一方面，因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導(dǎo)職數(shù)削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒有底。

在查詢進(jìn)程中，我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、干部要素：

基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭?、行政立?chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習(xí)提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結(jié)扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡，甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級(jí)交給的任務(wù)完不成，指導(dǎo)不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去，必定會(huì)發(fā)生一些問題。

2、群眾要素：

科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。

三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議

筆者以為，當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變，我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變，盡快改變本能機(jī)能，改變?nèi)宋?，在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。

1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到，我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以工促農(nóng)的發(fā)展階段，作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，具體建立小康社會(huì)的必定要求，有利于添加農(nóng)民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)；有利于改善干群關(guān)系，緩解社會(huì)矛盾?，F(xiàn)階段，我們必需調(diào)整工作思緒，把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來。我們此次查詢時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口，動(dòng)足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。

2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇，著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型，由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù)，逐漸走出財(cái)務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來，積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的.多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能，改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者"，指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體，普遍傳達(dá)科技常識(shí)，有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班，堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé)，負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預(yù)防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。

本上完成對(duì)村組的有用治理。

4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神，在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度，處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上，上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì)，堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐，使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。

5、不時(shí)提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提，要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策，體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，發(fā)明性地開展工作。三是加強(qiáng)開辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī)，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。

為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求，做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，確?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子，多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個(gè)村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會(huì)成員5人，組干部5人，黨小組5個(gè)，村民沿川道居住，分散復(fù)雜，村道長(zhǎng)，路面老化，低洼不平，基礎(chǔ)較差，屬村礦結(jié)合部。近年來，由于黨的政策好，落實(shí)到位，加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷，我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實(shí)施了移民搬遷，使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人，參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三、存在的主要困難和問題

富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。

5、近年來，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對(duì)策及建議

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上，近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù)，保障公路的暢通，爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總之，新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手，以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長(zhǎng)時(shí)間，使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇七

進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，就要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)等公益事業(yè)，著力解決“看病難、看病貴、上學(xué)難”等一系列與農(nóng)民群眾生活息息相關(guān)的問題，讓農(nóng)民群眾從新農(nóng)村建設(shè)中真正受益。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限，地方財(cái)政緊缺，攤派集資廢止，“一事一議”籌資難度大的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)怎么辦？最近，**縣委辦組成調(diào)查組，就當(dāng)前農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調(diào)研。

農(nóng)村公益事業(yè)主要是指向農(nóng)村居民提供的公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，具體指鄉(xiāng)村兩級(jí)的公益事業(yè)。免征農(nóng)業(yè)稅，取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以彌補(bǔ)因稅費(fèi)改革造成的財(cái)政缺口，農(nóng)村公益事業(yè)面臨新的困難。

（一）農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措難

鄉(xiāng)村教育相對(duì)滯后。教育是農(nóng)村公益事業(yè)開支中最大的一塊，稅改后，國家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口，農(nóng)村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎(chǔ)設(shè)施差，影響正常教學(xué)。雖然“普九”達(dá)標(biāo)解決了一些學(xué)校的教室問題，但必備的教學(xué)用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、文化生活欠缺、交通通訊不便，多數(shù)公辦教師都不愿到此任教。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難

農(nóng)田水利設(shè)施老化嚴(yán)重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設(shè)施都是上個(gè)世紀(jì)七十、八十年代修建的，途經(jīng)水渠、涵洞有的已經(jīng)完全毀損不能使用，勉強(qiáng)可用的其維護(hù)成本也很高，無形中給農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)；加之設(shè)施的不配套，低洼農(nóng)田遇雨成澇，難以排漬。離水源較遠(yuǎn)的田地水源流程長(zhǎng)，閘口多，渠道不暢，損耗大，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達(dá)，造成田地撂荒。據(jù)調(diào)查，目前，已有70的水利設(shè)施不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重滯后。

（三）農(nóng)村文化、衛(wèi)生等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)難

稅改前，國家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設(shè)、預(yù)防保健、村級(jí)衛(wèi)生人員誤工報(bào)酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級(jí)衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施老化，基本上沒有集體用房，大多辦在衛(wèi)生員家中，有的場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋，醫(yī)療條件比較差，在醫(yī)療設(shè)備方面普遍是老三件：血壓計(jì)、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務(wù)經(jīng)費(fèi)，預(yù)防保健難以開展。稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)被取消，使得本來就舉步維艱的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個(gè)行政村建有村衛(wèi)生室86個(gè)，其中71個(gè)村衛(wèi)生室由私人建的。

文化事業(yè)投入方面，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等項(xiàng)目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難，更談不上發(fā)展文化事業(yè)。

（四）農(nóng)村社會(huì)保障體系構(gòu)建難

目前，全縣農(nóng)村的社會(huì)保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農(nóng)村計(jì)生“兩戶”和農(nóng)村特困群眾救助等層面上。以**縣為例，稅改前，農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵家屬優(yōu)待、村干部報(bào)酬等經(jīng)費(fèi)是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集，稅改后，由于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付不能滿足實(shí)際需要，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)困難，“五?！彪y“保”。

（五）農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展匹配難

以公路建設(shè)為例，凡屬縣以下公路建設(shè)均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭，但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如，木慶路屬縣級(jí)路，03年硬化時(shí)，因配套資金難以籌集，只修建了**至東興段，且因資金籌集不及時(shí)，導(dǎo)致工程進(jìn)程受阻，一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動(dòng)給了木慶路東興至慶安界段的建設(shè)項(xiàng)目，卻因無力匹配資金，只好放棄。目前，東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農(nóng)民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價(jià)差。

目前，**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財(cái)力弱，資金匹配困難，既影響了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，又增加了地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)，也影響了上級(jí)的投入。有的基層干部感慨地說：“沒有項(xiàng)目想爭(zhēng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到項(xiàng)目又沒有資金匹配，象我們這樣的貧困縣、是吃飯財(cái)政、要飯財(cái)政，哪有錢來配套，結(jié)果是越有錢的越能要來錢，發(fā)展就越快。這樣下去，差距會(huì)越來越大。國家的政策真的該改改了，對(duì)貧困地區(qū)區(qū)別對(duì)待，少配套、不配套?！?/p>

（六）“一事一議”實(shí)施難

，“一事一議”方案難以通過。四是大型、長(zhǎng)期公益事業(yè)難興辦?！耙皇乱蛔h”籌資有限，使一些耗資較大的公益事業(yè)，特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時(shí)辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致群眾不滿，甚至對(duì)來年的“一事一議”進(jìn)行抵觸，形成惡性循環(huán)。

加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，農(nóng)村公益事業(yè)停滯不前，必然會(huì)影響全面建設(shè)小康社會(huì)整體進(jìn)程。

（一）構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政體系，使財(cái)政逐步成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體

要以建立農(nóng)村公共財(cái)政體系為重點(diǎn)目標(biāo)，并按照建立公共財(cái)政體制和現(xiàn)代稅制的要求，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，以稅惠農(nóng)；各級(jí)財(cái)政要建立農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算制度；深化財(cái)政體制改革，合理劃分各級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)的投入比重，并建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，逐步向農(nóng)村傾斜，使公共財(cái)政成為農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。

（二）加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐，大力培育農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展主體

要通過縣鄉(xiāng)綜合配套改革，逐步使政府和集體重新成為農(nóng)村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中，要特別注意不能忽視、削弱政府部門發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的職能，不僅如此，從全面建設(shè)小康社會(huì)的要求看，還應(yīng)加強(qiáng)這一職能。財(cái)政要按照由以錢養(yǎng)人改為以錢養(yǎng)事的原則，加強(qiáng)支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時(shí)，要積極培育新形勢(shì)下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體，充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用。

（三）規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度，推進(jìn)“一事一議”有序?qū)嵤?/p>

在“一事一議”籌資籌勞問題上，除需嚴(yán)格執(zhí)行政策外，更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農(nóng)民的理解、擁護(hù)和參與才有可能取得成功。要通過召開兩委會(huì)、黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議，廣泛宣傳“一事一議”的政策，公開其實(shí)施辦法與程序，爭(zhēng)取得到廣大村民的理解與支持，引導(dǎo)其積極參與到“一事一議”中來。二是議定項(xiàng)目。發(fā)動(dòng)群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來，然后將之梳理歸類，根據(jù)事情的輕重緩急和村民的實(shí)際承受能力，確定“一事一議”項(xiàng)目。三是民主表決。通過村民大會(huì)和村民代表大會(huì)民主討論，決定項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施方案、籌資金額及工程管理等相關(guān)事宜，并形成會(huì)議記錄，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。四是強(qiáng)化管理?！耙皇乱蛔h”項(xiàng)目民主決策后，農(nóng)民將出資出勞，要對(duì)得起農(nóng)民的血汗錢，強(qiáng)化三個(gè)管理，即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。

（四）改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村公共品供給

目前財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及“一事一議”方式不能解決農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求問題，必須改革農(nóng)村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的政策，積極進(jìn)行市場(chǎng)化改革，引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持個(gè)人及社會(huì)組織投資農(nóng)村公益事業(yè)，以緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾，同時(shí)也解決了農(nóng)民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。

（五）創(chuàng)新公益事業(yè)建設(shè)資金籌措機(jī)制，開辟建設(shè)資金來源的新途徑

農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，無疑最終應(yīng)以國家投入為主渠道，但是就目前而言，一方面巨大的資金缺口使國家現(xiàn)時(shí)財(cái)力無法支撐；另一方面國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政收入以加速度增長(zhǎng)，對(duì)未來財(cái)力有良好預(yù)期。針對(duì)這種情況，可考慮在一定限度內(nèi)，發(fā)行公益事業(yè)建設(shè)國債或公債，緩解國家財(cái)力供給與建設(shè)資金需求在時(shí)間上的矛盾，突破農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)中的資金瓶頸。借未來資金解燃眉之急。這樣，既解決了社會(huì)閑散資金無法聚集利用的問題，又解決了公益事業(yè)建設(shè)等米下鍋的困境。

（六）改革支農(nóng)資金的投入機(jī)制和投入方式，提高資金的使用效率。

一是規(guī)劃先行，指定相關(guān)部門牽頭制定農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“渠道不亂、用途不變”的辦法，把分散在各部門的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中起來捆綁使用，按輕重緩急，每年解決一批鄉(xiāng)村的重點(diǎn)公益事業(yè)項(xiàng)目。二是改善支農(nóng)項(xiàng)目資金的投入方式，改變目前地方爭(zhēng)取資金的方法，由國家根據(jù)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理定項(xiàng)撥付，減少中間環(huán)節(jié)，盡量采取項(xiàng)目資金直達(dá)的辦法，防止層層克扣截留。同時(shí)，建立項(xiàng)目資金使用情況網(wǎng)上公開制度、跟蹤檢查審計(jì)制度和責(zé)任追究制度，保證資金有效使用。三是改變支農(nóng)資金投入方向，減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的支持，支農(nóng)資金應(yīng)主要用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，即水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，從實(shí)際出發(fā)，減少縣政府項(xiàng)目匹配比例，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配，以確保農(nóng)村公益事業(yè)工程質(zhì)量和效益。五是將糧食補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼資金集中使用，實(shí)現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補(bǔ)貼資金分散到各戶并沒有起到應(yīng)有的作用，應(yīng)將直補(bǔ)資金集中起來建立農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)基金（代替籌資部分），用于改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；將良補(bǔ)資金集中起來建立品種改良基金，用于良種繁育，然后平價(jià)出售給用種農(nóng)戶，保障品種改良，提高科技附加值。（**縣委）

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇八

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,通過雙推,黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見，由本人擔(dān)任云和具崇頭鎮(zhèn)三望欄村農(nóng)村工作指導(dǎo)員.在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)走訪了該村的、老黨員、老干部、低收入農(nóng)戶和科技示范戶。在住村的工作當(dāng)中具體實(shí)施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

第一村民小組：位于后交公路沿線,有4個(gè)自然村,總耕地畝，山林畝,人口121人，其中黨員5名，3個(gè)村干部。勞動(dòng)力84個(gè),其中男44個(gè)女40個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入5460元。

第二村民小組：位于崇溪沿岸,1個(gè)自然村,總耕地60畝，山林80畝,人口84人，其中黨員4名，2個(gè)村干部。勞動(dòng)力63個(gè),其中男32個(gè)女31個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入4742元。第三村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有2個(gè)自然村,總耕地畝，山林畝,人口109人，其中黨員4名，2個(gè)村干部。勞動(dòng)力66個(gè),其中男33個(gè)女33個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入5358元。

第4一5村民小組：位于村頭電廠水渠沿線兩旁,有1個(gè)自然村,總耕地115畝，山林畝,人口145人，其中黨員5名，3個(gè)村干部。勞動(dòng)力101個(gè),其中男53個(gè)女48個(gè),文化教育全部完成任務(wù)教育,20xx年全組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,農(nóng)民人均純收入6580元。

1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對(duì)象，一是食用菌種植大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。走訪了示范戶王治武（3組,種植大戶、以代料香菇、黑木耳為主，年收入10萬元左右）和王詒章（4組，村干部，養(yǎng)殖大戶，將軍橋農(nóng)家樂經(jīng)紀(jì)人，已有5年多的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，參加職能技術(shù)培訓(xùn),年收入12萬元）。慰問了特困戶許仁根（1組，72歲，有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎，其妻曾常年生病，喪失勞動(dòng)力，兒子因車禍早亡，有3畝地皮，無其他經(jīng)濟(jì)來源）和陳海燕（2組，18歲，女,2口人，其奶奶患有嚴(yán)重神精病，父親亡故,母親改嫁,2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，1不會(huì)種其它經(jīng)濟(jì)作物，沒有其他來源，生活貧困）。在水溝岸村，走訪了示范戶王厚林（4組，種茶葉大戶，已有4、5年種植經(jīng)驗(yàn)，年收入萬）和王增洪（5組，60歲，茶葉育苗大戶，已有3年育苗經(jīng)驗(yàn)，年收入3萬余元）。慰問了特困戶吳長(zhǎng)興（1組，50歲，居住單家獨(dú)戶,沒有交通條件,生活條件惡弱，靠幾畝薄田度日，沒有其他經(jīng)濟(jì)來源）和徐建德（2組，撫養(yǎng)2個(gè)孩子，女兒上梅源中學(xué)初三，兒子上梅源小學(xué)，有畝耕地，負(fù)擔(dān)較重，生活貧困）在朱山村，我們走訪了示范戶雷巖德（3組，異地開發(fā)經(jīng)紀(jì)人，食用菌種植大戶，他異地在江西種植代料香菇20多萬袋、帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗浇苓呣r(nóng)戶發(fā)展100多戶，年收入25萬余元）和王平（3組，營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人，北京開超市，年收入30萬余元）在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上，又慰問了村的村干部家屬，對(duì)他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)委、政府農(nóng)醫(yī)保會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo)，20xx必須完成參保率98%，目前正在落實(shí)規(guī)劃，分解到組。一組、三組反映，參保率98%,可能難以完成,有點(diǎn)困難，需要加大力度進(jìn)行宣傳。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較困難，村積累帳面余額幾何為零，4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這個(gè)村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計(jì)劃，經(jīng)常上門開展活動(dòng)，通過幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對(duì)交朋友，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作積極主動(dòng)，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個(gè)別村干部，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，有時(shí)候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng)，造成工作被動(dòng)，還有個(gè)別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)稅減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田，但年紀(jì)到了法定年齡后，有了人頭負(fù)擔(dān)，又因減免繳農(nóng)業(yè)稅，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi)，而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅沿公路4個(gè)自然村，涉及沿公路的農(nóng)戶就有34戶,分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下：（1）土地調(diào)整（2）完成上級(jí)中心任務(wù)（3）發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（5）公益事業(yè)（6）處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外，農(nóng)保費(fèi)、戶保費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確，造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言，沒有有效的制約機(jī)制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí)，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費(fèi)中，可到頭來，還因收費(fèi)得罪了不少人。

3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì)，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少，無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離，不利于干群關(guān)系，農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層調(diào)研，他們認(rèn)為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常開展類似的調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)又提出，現(xiàn)在廣播電視里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前水稻栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)村自辦科普欄進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,他們建議在集鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,開展科技咨詢,出售種子種苗、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重，降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年免繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi),但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)，個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物；二是生病醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)，農(nóng)民一般上感去醫(yī)院吊一并鹽水拿幾棵藥丸醫(yī)藥費(fèi)幾百元,這一問題反映較為強(qiáng)烈，三是教育負(fù)擔(dān)過重，一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在１萬元以上，初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負(fù)擔(dān)；四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重，每戶大約在5000——元之間。

5、村干部報(bào)酬十分薄弱。調(diào)研中,目前鎮(zhèn)對(duì)村干部補(bǔ)貼也存在不合理現(xiàn)象。大村小村干好壞一個(gè)樣,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，完成情況不突出，導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著，建議,村干部補(bǔ)貼分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況，把補(bǔ)貼分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。

6、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開，農(nóng)民最想了解什么？在調(diào)研中，我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù)，增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映，他們關(guān)心的一些內(nèi)容，如：村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此，做好財(cái)務(wù)公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí)，才能真正給村民一個(gè)明白。

7、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，制約著集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大.通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的新型產(chǎn)業(yè)中外向型、科技含量高的產(chǎn)業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足，科技進(jìn)步緩慢，一些產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認(rèn)為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口,農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴}，從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng)，思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng)，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際，采用多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，共同致富的能力。另一方面，作為上級(jí)政府來說，安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng)，村干部窮于應(yīng)付，疲于奔波，時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上，既勞民傷財(cái)，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級(jí)部門，要改進(jìn)工作方法，為村干部減負(fù)，不提不切實(shí)際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上，要因村、因地、因時(shí)制宜，變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo)，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。

3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，干事就是要服務(wù)，服務(wù)就要講效能，能否高效服務(wù)，也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府，直接面對(duì)的是群眾老百姓，因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進(jìn)農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。該村在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展以代替食用菌為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使由傳統(tǒng)的家庭產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。

實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理，不僅可以融洽干群關(guān)系，而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。

6、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。從一定意義講，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣，已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們認(rèn)為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，又要突出工作重點(diǎn)，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴(kuò)張，“點(diǎn)”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭(zhēng)先恐后、萬馬奔騰的局面。二是集體經(jīng)濟(jì)必須培植制高點(diǎn)。入世后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，集體經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此，要通過在上級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我村經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)水平，努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況，對(duì)于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長(zhǎng)了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇九

按照單位要求，就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際情況，形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況

全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個(gè)城區(qū)街道辦事處，共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人，占全縣總?cè)丝诘?0.2%，其中，貧困人口4.9萬人，移民23769口人；全縣共有林地面積190萬畝，造林面積130萬畝，森林覆蓋率達(dá)到65.6%，居全省第四位、全市第二位；縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米，人均1300立方米；預(yù)計(jì)到2015年底，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元，農(nóng)民人均純收入7529元，同比分別增長(zhǎng)7%和13%。

二、2015年主要工作

（一）農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心，輻射、xx3個(gè)鄉(xiāng)，截至目前，xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)，xx交易市場(chǎng)現(xiàn)已開工建設(shè)，xx專業(yè)市場(chǎng)已投入使用。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2015年，全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè)，完成投資13.5億元。其中，能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)；xx等項(xiàng)目均已開工建設(shè)，基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭的生產(chǎn)格局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到了65%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地，嚴(yán)格落實(shí)1000萬元經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全縣共栽植果樹635萬株，其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株，建設(shè)100畝以上家庭果場(chǎng)30個(gè)、10畝以上家庭果園200個(gè)，建設(shè)采摘園15個(gè)、605畝、14萬株。設(shè)施菌菜基地，大力實(shí)施1000萬元設(shè)施菌菜貸款貼息政策，全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝，規(guī)模發(fā)展到8000畝，位居全市第二位?；厣?，新增蜂群3000箱，全縣達(dá)到了1.2萬箱；生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。

圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個(gè)垃圾池，14個(gè)示范村均已完成四清四化任務(wù)。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實(shí)施扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略，7000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；認(rèn)真落實(shí)好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作，保持移民整體穩(wěn)定；全力抓好“三防”工作，全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。

雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小，科技含量低，大部分是以種養(yǎng)初級(jí)原材料為主，且以散戶種植為主，規(guī)?；潭炔桓?；全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，示范帶動(dòng)能力不大；市場(chǎng)體系建設(shè)尚不健全，沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場(chǎng)體系，農(nóng)產(chǎn)品品牌少，只有兩個(gè)著名商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱，市場(chǎng)價(jià)格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深，目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝，占全縣農(nóng)村耕地面積的23%；全縣x大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家，京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白，改革開放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后，全縣水澆地面積6萬畝，占全縣耕地面積的41.6%，林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝，占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%，而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)而建設(shè)，企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等實(shí)際情況，多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè)，單靠農(nóng)戶自身的資本積累，很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，即使勉強(qiáng)投資建設(shè)，也只夠前期建設(shè)，缺少流動(dòng)資金，很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最終因資金投入不足，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。

二、下步工作思路及建議

（一）總體思路

以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，優(yōu)化特色種植業(yè)，規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，提升加工物流業(yè)，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)到2020年全面建成小康社會(huì)。

（二）主要措施

為確保到2020年同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，立足于全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實(shí)施“11335”工程（1個(gè)園區(qū)建設(shè)，1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個(gè)特色基地、3個(gè)重點(diǎn)工程、5個(gè)保障措施），全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展。

經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機(jī)肥和食用菌工廠化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用，緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境污染壓力；鼓勵(lì)畜禽糞便和秸稈還田做肥，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè)，建立畜禽養(yǎng)殖－沼氣沼液－有機(jī)肥－林果和菌菜生產(chǎn)模式，建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不斷加大財(cái)政投入力度，打捆使用各項(xiàng)支農(nóng)資金重點(diǎn)向園區(qū)內(nèi)傾斜，突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)對(duì)新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場(chǎng)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，積極推進(jìn)湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心；積極組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案，按照銷售量的大小給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上，通過網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳平臺(tái)，拓寬銷售渠道，確保農(nóng)民根本利益。

2、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬畝、3000萬株，年產(chǎn)板栗2.6萬噸，板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收的主要渠道之一，繼續(xù)加大對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度，做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)，將板栗打造成為全國板栗標(biāo)準(zhǔn)化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度，在適宜板栗生長(zhǎng)的地方應(yīng)載盡載，免費(fèi)提供苗木，并對(duì)100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)基地規(guī)模達(dá)到65萬畝。二是做質(zhì)量。加大對(duì)原有板栗樹的管理，引進(jìn)先進(jìn)的栽植、剪枝、施肥等技術(shù)，聘請(qǐng)國內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的果樹專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，來格按照專家的指導(dǎo)意見和板栗種植操作規(guī)程進(jìn)行管理，不斷改良板栗品質(zhì)，提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國唯一一個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大板栗的科技研發(fā)力度，生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品，將神栗品牌打造成為全國馳名商標(biāo)，神栗食品有限公司進(jìn)入國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時(shí)加快推進(jìn)板栗全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作，挖掘板栗栽培及貿(mào)易史，籌建板栗博物館和板栗資源圃，籌辦板栗文化節(jié)，提高板栗知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

園，增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè)：規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖，并對(duì)原有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)排污治污設(shè)施，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)；穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，規(guī)模控制在２萬箱以內(nèi)，嚴(yán)格控制餌料魚生產(chǎn)，防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量；適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，防止破壞生態(tài)資源；鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)，充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化種蜂培育，不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量，加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工，生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃，加大電力實(shí)施力度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過水利、電力保障；加大財(cái)政投入力度，對(duì)不能實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度，確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶用水、用電需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。

5、強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則，抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬元、經(jīng)濟(jì)林1000萬元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬元的標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度，以后，根據(jù)全縣財(cái)政收入情況，適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展，逐步改善貧窮落后的面貌，縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入力度，支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開展農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校合作、校企合作等方式，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才，加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)力度，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時(shí)，發(fā)揮高等院?？萍既瞬抛饔?，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加農(nóng)民收入。四是強(qiáng)化改革開放。不斷加強(qiáng)改革開放力度，深化農(nóng)村土地改革，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；全面推進(jìn)金融制度改革，放大資金效應(yīng)。同時(shí)加大招商引資力度，給予更為優(yōu)惠的政策扶持，力爭(zhēng)引進(jìn)一批外資、京企、央企項(xiàng)目落戶縣城，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查，尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、新建項(xiàng)目抓開工、謀劃項(xiàng)目抓跑辦的原則，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核力度，并給予獎(jiǎng)懲，作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人能力的重要依據(jù)。

（三）幾點(diǎn)建議

雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展，發(fā)展勢(shì)頭保持良好，但是依然存在很多問題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展，提出以下幾點(diǎn)建議：一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬元，為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擔(dān)保貸款12500萬元，解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的資金難題，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心，放大了資金效應(yīng)，為企業(yè)和種養(yǎng)大戶提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定，縣級(jí)擔(dān)保服務(wù)中心注冊(cè)資金本金不低于5000萬元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)規(guī)?；N養(yǎng)，充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)熱情，制定農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門和個(gè)人跑辦項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，建議制定爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策，年底兌現(xiàn)，激發(fā)跑辦項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的意識(shí)。

調(diào)研報(bào)告

2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實(shí)地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實(shí)踐，對(duì)沙港村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調(diào)研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對(duì)自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下。

一、沙港村基本概況

1、基本情況

1.5公里處。全村共有18個(gè)村民小組，468戶，總?cè)丝?840人，其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工為經(jīng)濟(jì)來源。2015年人均純收入7907元，集體經(jīng)濟(jì)收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務(wù)工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務(wù)工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動(dòng)力不但增加了收入，學(xué)習(xí)了技術(shù)，更重要的是轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了視野，帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快了我村富民目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、基層組織建設(shè)

沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、和三中、四中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，成績(jī)斐然。

3. 新農(nóng)村建設(shè)

近年來，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沙港村兩委以黨和三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實(shí)改善，沙港村生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我村也加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年以來，村兩委千方百計(jì)籌措資金，并獲得了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設(shè)施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。

二、沙港村發(fā)展?fàn)顩r和分析

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟(jì)收入來源和構(gòu)成看，小農(nóng)思想依然嚴(yán)重，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對(duì)我村的實(shí)際情況來看，我個(gè)人感覺主要是以下幾個(gè)方面原因造成了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻力。

（1）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。本村經(jīng)濟(jì)作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植，結(jié)構(gòu)單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的障礙。

（2）集體經(jīng)濟(jì)單一化。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入來源僅僅為魚塘、土地流轉(zhuǎn)管理費(fèi)。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源，村級(jí)財(cái)政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。

2、整改措施及意見建議

（1）加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引進(jìn)多種特色農(nóng)作物，和引進(jìn)配套深加工產(chǎn)業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會(huì)給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極大的促進(jìn)作用。

（2）加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭(zhēng)將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí)，帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎

沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時(shí)充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，“三農(nóng)”問題仍然是一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而邁進(jìn)。同時(shí)立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做一名讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓群眾滿意的新時(shí)代村支書，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻(xiàn)。

按照鎮(zhèn)黨委政府提出的 “講政策、抓落實(shí)、比發(fā)展”的工作要求，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開展 “百名干部下基層，三問三解惠民生” 主題實(shí)踐活動(dòng)，在村干部和全體村民的配合下，本人對(duì)我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

魚塘村地處倉上鎮(zhèn)的西北部，與旬陽縣棕溪鎮(zhèn)武王相鄰，全村共有4個(gè)村民小組，218戶， 857人，22名共產(chǎn)黨員，耕地1000余畝。由于長(zhǎng)期的勞務(wù)輸出，人口大批外遷，拒不完全統(tǒng)計(jì)，目前常年在家的僅81戶，130人，且70%以上的人為50歲以上的老人。

二、制約發(fā)展的主要問題：

1、 村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。魚塘村經(jīng)濟(jì)來源主要靠勞務(wù)輸出和烤煙，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有來源，村級(jí)積累基本為零，在加上前幾年的村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，外債幾十萬。

2、常駐人員老弱嚴(yán)重。村內(nèi)青壯勞力多外出務(wù)工，或因?yàn)樽优雽W(xué)到集鎮(zhèn)和縣城租房或買房居住，常年在村里居住生活大多是老人、婦女和小孩。

3、致富手段相對(duì)單一。村民收入主要是外出打工、烤煙等產(chǎn)業(yè)，而烤煙產(chǎn)業(yè)在很大程度上依然停留在靠天收。2011年因?yàn)檫B陰雨導(dǎo)致很多農(nóng)戶的煙葉爛在煙地，損失慘重。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱。近幾年來魚塘村的基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，特別是公路、通訊、飲水、以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件都有明顯的改善。但是，各組之間的道路有的還是土路，影響群眾通行，并且位于山溝里，農(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)受到嚴(yán)重的影響；四個(gè)村民小組在吃水上都有一定的困難，四組尤為嚴(yán)重，很多村民依舊是老式的淺井水。

5、貧困戶發(fā)展難。在了解情況中發(fā)現(xiàn)四個(gè)村民小組都存在一定數(shù)量的貧困戶，主要是因?yàn)橐韵氯N表現(xiàn)：一是家庭人口人口數(shù)量多、病號(hào)多，患病者缺醫(yī)少藥。二是家庭勞動(dòng)力少，文化水平低。三是就業(yè)、從業(yè)門路窄，本身沒有一定的技能，導(dǎo)致非農(nóng)就業(yè)比例低，并且一部分的貧困戶多數(shù)思想觀念相對(duì)落后，把經(jīng)濟(jì)來源限制在農(nóng)田收入上。

6、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

7、村級(jí)黨組織活動(dòng)開展難。黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多，活動(dòng)難開展，黨員大會(huì)都難以執(zhí)行。

三、應(yīng)對(duì)措施

1、認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委政府精神，進(jìn)一步完善村級(jí)組織建設(shè)。協(xié)調(diào)新一屆兩委班子關(guān)系，加強(qiáng)班子的凝聚力；深入各家各戶，及時(shí)了解村民反映的突出問題，并配合村兩委班子給予合理解決，保證小的矛盾不出村，大的矛盾不出鎮(zhèn)，從而切實(shí)搞好農(nóng)作穩(wěn)定工作；為提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，每個(gè)月至少組織黨員收看遠(yuǎn)程教育一次、召開民主生活會(huì)一次，通過不斷學(xué)習(xí)使廣大黨員干部在各方面做好模范帶頭作用。

2、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。 通村公路及時(shí)維修和清掃，安全隱患及時(shí)排除，保持交通暢通，物資運(yùn)輸安全便利。同時(shí)有計(jì)劃、有步驟地修好通往太平山旅游風(fēng)景區(qū)的公路。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭(zhēng)全面完成政府下達(dá)的650畝、120000斤煙葉的任務(wù)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府政策和信用社資金的支持，大力發(fā)展鴕鳥和生豬的養(yǎng)殖，力爭(zhēng)鄭榮平的養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和生豬存欄量100頭，招商引資項(xiàng)目鴕鳥養(yǎng)殖落戶我村。

4、“兩費(fèi)”收繳擺脫落后局面。農(nóng)作合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩費(fèi)”收繳工作一直是魚塘村的大難題。2012年度必須提前準(zhǔn)備，利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行政策的宣傳，充分發(fā)揮村兩委班子的作用。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的100%繳納。

5、做好計(jì)劃生育工作。由于魚塘村人口大量外遷（人常年在外地，沒有辦法聯(lián)系），計(jì)劃生育三查率一直達(dá)不到政府的要求。2012年度前兩個(gè)季度的三查率和手續(xù)率仍然不夠理想，今后加強(qiáng)宣傳，積極采取各種措施，聯(lián)系外出人員，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三查率達(dá)到95%。

6、民主法治進(jìn)步。堅(jiān)持依法治村，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)；村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)無賭無盜，無斗毆等違法行為。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，和諧守信的社會(huì)環(huán)境。

7、倡導(dǎo)文明新風(fēng)。實(shí)行喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦；遵守法紀(jì)、移風(fēng)易俗的新風(fēng)尚。建立圖書室，文娛活動(dòng)室，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，開展全程便民代理等服務(wù)進(jìn)組入戶，惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭。

8、搞好雙創(chuàng)工作。實(shí)現(xiàn)“三清”，即：清潔家園、清潔田園、清潔水源。成立環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)，使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實(shí)現(xiàn)戶戶庭院整潔，村容村貌美化。

開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大黨員干部，特別是村“兩委班子”人員，同時(shí)深入發(fā)動(dòng)群眾，形成建設(shè)合力也非常重要。作為選派干部，首先團(tuán)結(jié)好村支兩委成員；其次深入宣傳到農(nóng)戶；再次與全村農(nóng)戶密切配合，通力協(xié)作，調(diào)動(dòng)全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性，讓農(nóng)戶關(guān)心魚塘村、建設(shè)魚塘村、美化魚塘村。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十

一、農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的農(nóng)村變化較大較好的方面

（一）農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過去大大提高

我接觸的農(nóng)民不下60人，他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅，知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容，如兩減免三補(bǔ)貼等，但對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。今年的路大多比以前要爛，一個(gè)重要原因是各地都在拓寬路基，爭(zhēng)取盡早通過公路部門的驗(yàn)收，進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。

（二）農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高

所到之處，農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造，也愿意集資投勞，只是希望國家多投入一些。我岳父那個(gè)村為修路，每人集資50元，今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造，每戶集資200元，今年也可以完成，到時(shí)每度電價(jià)會(huì)降低3-4角。

（三）生活水平提高了

從農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文中體現(xiàn)，一是彩電開始普及，我到的農(nóng)民家庭一多半已經(jīng)用上了彩電，靠近城鎮(zhèn)的地方，有少部分接通了有線，大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看，電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。二是摩托車普及了，汽車增加較快。由于在外從事建材加工銷售的老板多，我沿途碰到的廣東牌照車有幾十輛，車都不錯(cuò)，大部分比我處里的要好。三是電話普及快，用手機(jī)的多。我家附近幾個(gè)組和我的親戚中，70%的安裝了電話，還有一些農(nóng)戶想安電話而安不成，因?yàn)殡娦诺拈T子少了，和我一起長(zhǎng)大的兒時(shí)伙伴及比我小的年輕人中，一半使用了手機(jī)。

二、農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面

（一）農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之地下六-合-彩仍很猖獗

平江是地下六-合-彩的重災(zāi)區(qū)，用家里人的話說，95%的戶、99%的人都買過。大家聚到一起，談得最多、談興最濃的就是買彩票。農(nóng)民們反映，現(xiàn)在比以前好一點(diǎn)，投注額小了一些，買的人少了一些。原因有三：一是近兩年的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是寫單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。由于私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實(shí)很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是他的權(quán)利，而不認(rèn)為買私彩是違法犯罪行為。

（二）農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之宗族勢(shì)力有抬頭趨勢(shì)

宗族勢(shì)力的抬頭趨勢(shì)是部分人借祭祖的名義，召集同姓的人一起到祠堂擺酒席，捐款重

修宗祠。雖然很多人都不愿意，但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況，年前唐姓“族長(zhǎng)”派人送信到我家，要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動(dòng)。我媽媽問我是否參加，被我否定。

（三）農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之計(jì)劃生育工作有放松跡象

作為搞人口統(tǒng)計(jì)的，我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè)，而且很多第一胎是男孩。問他們?cè)趺茨軌蛏聛淼模蛴腥阂皇峭獬龃蚬ぃ阒欢歉慵僮C明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個(gè)重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。

（四）農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大，大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實(shí)，人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文中體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重?，F(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個(gè)村多則20多個(gè)組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統(tǒng)一，結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文，我有三條感受：

一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心，農(nóng)民打心眼里擁護(hù)

中央連續(xù)兩個(gè)一號(hào)文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的，少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的，第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好，第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實(shí)行下去，這樣日子就會(huì)越來越好了。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切

沒有落后的群眾，只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文，我對(duì)這句話的理解更

深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，使我們的干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，農(nóng)村的情況會(huì)更好。

三是解決問題要從上面做起

我所接觸到的農(nóng)民心目中的好干部，標(biāo)準(zhǔn)就是要到上面去要錢、要項(xiàng)目，組織群眾辦公益事業(yè)，而這正是這些干部的弱項(xiàng)。在我看來，根子在上面?，F(xiàn)在很多項(xiàng)目立項(xiàng)書上是多少多少萬，實(shí)際到村組一級(jí)不到一半，都被層層克扣了，被這里報(bào)銷幾張發(fā)票、那里報(bào)銷幾張發(fā)票給報(bào)掉了。鄉(xiāng)村干部們反映，現(xiàn)在要辦成一件事好難，要找關(guān)系、要打點(diǎn)、要招待，要經(jīng)得住臉色，受得住考驗(yàn)才行。我認(rèn)為，現(xiàn)在很多基層干部挨罵，是在替我們上面有些人背黑鍋。

我真心希望，能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使我們每一個(gè)黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，這樣，農(nóng)民的日子就會(huì)越過越好。

篇一：農(nóng)村發(fā)展調(diào)查報(bào)告(很好的社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文)

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

摘要：農(nóng)村的現(xiàn)代化就是國家的現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)在熱門話題。目前我國農(nóng)村中仍然存在很多問題，文中列出了一些問題并針對(duì)相關(guān)問題提出了解決措施，同時(shí)又為農(nóng)村今后的繁榮發(fā)展提出了建議，就是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。

關(guān)鍵字：發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 措施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)村專業(yè)合作組織 正文：

我國13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒有建立，資源配置無法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩。隨著新時(shí)期的到來，國家越來越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，推行了很多惠農(nóng)政策，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也取得了不可忽視的成就。寒假對(duì)我縣相關(guān)地區(qū)考察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村至今仍然存在很多問題。

一、 我縣農(nóng)村存在的問題表現(xiàn)如下：

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。

一是思想觀念陳舊。有的村干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就是辦企業(yè)、上項(xiàng)目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不合拍，過時(shí)了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。甚至有的村干部利用村官職權(quán)收取賄賂，不為民做事。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守?cái)?，不?chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項(xiàng)目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強(qiáng)，但主要精力用在個(gè)人致富上。

2、農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。

全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)民的市場(chǎng)組織化程度不高，應(yīng)對(duì)和抗御市場(chǎng)能力弱，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。

就我縣而言，農(nóng)業(yè)科技投入增長(zhǎng)比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，在科技隊(duì)伍建設(shè)、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、體制不新等問題，使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊(duì)伍人心不穩(wěn)，多數(shù)人知識(shí)老化，農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。

國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過程，縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的程度。

5、春耕備耕中存的問題。

一是高產(chǎn)高效種苗推廣適用效果不好，對(duì)不熟悉的良種農(nóng)民不是很接受；種子市場(chǎng)管理不到位，農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，在購種中存在一定的盲目性，不少農(nóng)戶購種時(shí)上當(dāng)受騙。二是農(nóng)資管理有待加強(qiáng)，一方面農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)資漲價(jià)；另一方面農(nóng)資品質(zhì)不高，以次充優(yōu)、以假亂真的象現(xiàn)依然存，農(nóng)民防不勝防。三是農(nóng)金相對(duì)短缺，由信用社按農(nóng)戶的信用等級(jí)予以放貸，而我市農(nóng)民的信用意識(shí)不強(qiáng)，評(píng)上信用等級(jí)的農(nóng)戶不多，所以造成一方面農(nóng)民貸不到款，另一方面信用社的錢放不出去。

6、工廠污染問題。

物質(zhì)和殘留的東西都對(duì)人的身體有相當(dāng)大的危害，比如重金屬。農(nóng)民為了生計(jì)又不得不從事這些工作從而對(duì)身體造成威脅。

二、針對(duì)這些問題，我并不能提出有效全面的應(yīng)對(duì)措施，只是針對(duì)個(gè)別問題提出了相關(guān)措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級(jí)黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級(jí)收入，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進(jìn)村和市、縣直部門包村制度，進(jìn)一步加大幫扶力度，積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出點(diǎn)子、找路子、搞服務(wù)、引項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)和評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級(jí)特別是負(fù)債嚴(yán)重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題。發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用?？偨Y(jié)各級(jí)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上工作開展。

2、以沈浩為榜樣，加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合村級(jí)班子換屆，廣開視野，擴(kuò)大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦和管理經(jīng)驗(yàn)、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進(jìn)班子，特別是選好配強(qiáng)村。按照精簡(jiǎn)效能的原則，進(jìn)一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計(jì)劃生育干部、生產(chǎn)組長(zhǎng)、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補(bǔ)貼的人數(shù)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村班子成員的政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)和政策法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動(dòng)致富能力。加強(qiáng)農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等措施，保證村干部待遇落實(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、政府參與。由縣政府推薦一些比較好的高產(chǎn)高效種苗，并加強(qiáng)種子市場(chǎng)管理，保證農(nóng)民的利益不受傷害。

4、對(duì)村級(jí)工廠加強(qiáng)管理檢查。嚴(yán)厲制裁違法生產(chǎn)的工廠，并對(duì)污染問題進(jìn)行嚴(yán)厲控制。

5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。通過發(fā)展過層次、多領(lǐng)域、多形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，促使一大批農(nóng)村致富能手、專業(yè)大戶加入，把農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來，共同抵御和防范自然與市場(chǎng)兩大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。

三、為了農(nóng)村的更好更快發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和完善農(nóng)村合作組織。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

凡社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞得好的.典型，無一不具備一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的好。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入的一個(gè)主渠道，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是推進(jìn)中國特色的農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然選擇。。

20世紀(jì)80年代以來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得迅速發(fā)展，對(duì)充分利用鄉(xiāng)村地區(qū)的自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源、向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和人們物質(zhì)文化生活水平的提高，改變單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸收數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力，以及改善工業(yè)布局、逐步縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，建立新型的城鄉(xiāng)關(guān)系均具有重要意義。它在解決農(nóng)民問題、就業(yè)問題、脫貧問題、農(nóng)村現(xiàn)代化問題、城市人口膨脹問題、污染過于集中問題、國家財(cái)政來源問題等方面，都具有不可替代的作用和功能，具有重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為中國農(nóng)民脫貧致富的必由之路，也是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱。這一新的發(fā)展模式及效應(yīng)，已為國內(nèi)外所矚目。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要明確8個(gè)工作重點(diǎn)和主要方向，即以特色產(chǎn)品為依托，形成區(qū)域特色；以龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力；以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，提高科技含量；以多元投資為主體，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制；以利益聯(lián)結(jié)為前提，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)；以促進(jìn)發(fā)展為目的，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。明確發(fā)展布局、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。

（二）完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

河北省農(nóng)村的新型合作組織發(fā)展已經(jīng)有了十幾年的歷史 ,取得了一定的成績(jī) ,但也存在著不少的問題。在目前形勢(shì)下 ,應(yīng)該采取有力措施完善農(nóng)村合作組織,大力促進(jìn)農(nóng)村合作組織的更快、更好地發(fā)展從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，著重要從以下幾個(gè)方面努力：

1、認(rèn)清形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的責(zé)任感和緊迫感

（1）從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的緊迫性。

（2）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)揮巨大作用，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的重要性。

（3）從農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展面臨的困難和問題，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)的艱巨性。

2、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展

第一，抓樣板。要堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，認(rèn)真抓好典型的培育、宣傳和推廣工作。第二，抓發(fā)展。要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人牽頭建立一批、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支持一批、龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批、農(nóng)技服務(wù)中心領(lǐng)辦一批的辦法，適時(shí)推動(dòng)各類專業(yè)合作組織的發(fā)展。 第三，抓規(guī)范。一是規(guī)范政府行為。二是規(guī)范合作組織建設(shè)。三是規(guī)范合作組織管理。第四，抓創(chuàng)新。重點(diǎn)是體制創(chuàng)新、管理制度和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。第五，抓培訓(xùn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)講座等形式，對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人及協(xié)會(huì)會(huì)員開展技術(shù)、管理和法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性，提高他們的綜合素質(zhì)，以促進(jìn)專業(yè)合作組織更快更好發(fā)展。 第六、抓龍頭企業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)利用資產(chǎn)重組和資本經(jīng)營(yíng)等方式擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和帶動(dòng)力。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

第一，必須引起高度重視。第二，要形成推動(dòng)合力。第三，要加大宣傳力度。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊桂榮. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考[j]. 大眾商務(wù), 2015, (20) .

[2]趙邦宏, 宗義湘, 劉志青. 河北省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[j]. 經(jīng)濟(jì)論壇, 2015, (23) .

[3]付兆剛. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其應(yīng)用[d]東北農(nóng)業(yè)大學(xué), 2015 .

附錄：

調(diào)查提綱：

一、農(nóng)村存在問題

1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)能力不強(qiáng)。2、農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高。3、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低，農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。

5、春耕備耕中存在的問題。6、工廠污染問題。

二、針對(duì)某些問題應(yīng)該采取的措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2、以沈浩為榜樣，加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。3、政府參與。4、對(duì)村級(jí)工廠加強(qiáng)管理檢查。5、完善農(nóng)村專業(yè)合作組織。

三、更好更快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

1、以特色產(chǎn)品為依托，形成區(qū)域特色；2、以龍頭企業(yè)為抓手，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；3、以服務(wù)農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；4、以品牌建設(shè)為重點(diǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力；5、以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，提高科技含量；6、以多元投資為主體，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制；7、以利益聯(lián)結(jié)為前提，推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)；8、以促進(jìn)發(fā)展為目的，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。

（二）完善農(nóng)村合作組織促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

作為農(nóng)村出生的孩子，我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。

我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。 自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。

農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時(shí)候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi)，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在2000年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢(shì)所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個(gè)家庭都有孩子，每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會(huì)被人恥笑，而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用，以及將來孩子長(zhǎng)大了，給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán)，父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲(chǔ)存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒有一個(gè)村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工，農(nóng)民沒錢，村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題，農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農(nóng)民問題也慢慢的解決。

教育，很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會(huì)要關(guān)注的問題。

農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險(xiǎn)，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個(gè)村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質(zhì)過多，越喝越渴，沒有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。

農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：

一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差，很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過了治療時(shí)機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費(fèi)用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺(tái)高筑。

二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，依賴集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡，農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。

三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對(duì)衛(wèi)生的投入不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。

四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用，添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng)，其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。

五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。 六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。

解決群眾看病貴問題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議：第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。

第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。

第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。

第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位，提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。

第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。

提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。 隨著時(shí)代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰，甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?，F(xiàn)在這個(gè)問題一直沒有人去重視，而這個(gè)問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對(duì)一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計(jì)不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧-事、阻塞交通等群體性的事件時(shí)有發(fā)生。

三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時(shí)，打擊不力，不能有效震懾犯罪。四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。

現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時(shí)，他可能認(rèn)為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi)，還有每個(gè)月交月租費(fèi)，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。

新時(shí)期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報(bào)銷60%，而且農(nóng)民的思想也開放了，很多都為自己買了保險(xiǎn)，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。

一、農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的農(nóng)村變化較大較好的方面

（一）農(nóng)民對(duì)政策的知曉程度比過去大大提高

我接觸的農(nóng)民不下60人，他們絕大部分都知道今年省里取消了農(nóng)業(yè)稅，知道中央一號(hào)文件的部分內(nèi)容，如兩減免三補(bǔ)貼等，但對(duì)中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對(duì)中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。今年的路大多比以前要爛，一個(gè)重要原因是各地都在拓寬路基，爭(zhēng)取盡早通過公路部門的驗(yàn)收，進(jìn)入水泥路面的鋪設(shè)。

（二）農(nóng)民要求加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的呼聲很高，積極性也高

所到之處，農(nóng)民提到的都是要修路、修水利、搞農(nóng)網(wǎng)改造，也愿意集資投勞，只是希望國家多投入一些。我岳父那個(gè)村為修路，每人集資50元，今年就可以鋪水泥了。我們村搞農(nóng)網(wǎng)改造，每戶集資200元，今年也可以完成，到時(shí)每度電價(jià)會(huì)降低3-4角。

（三）生活水平提高了

二、農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的農(nóng)村中存在的不好的方面

（一）農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之地下六-合-彩仍很猖獗

的人少了一些。原因有三：一是近兩年的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是寫單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。由于私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實(shí)很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，私彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是他的權(quán)利，而不認(rèn)為買私彩是違法犯罪行為。

（二）農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之宗族勢(shì)力有抬頭趨勢(shì)

宗族勢(shì)力的抬頭趨勢(shì)是部分人借祭祖的名義，召集同姓的人一起到祠堂擺酒席，捐款重修宗祠。雖然很多人都不愿意，但大多不敢講出來。我就碰到這樣的情況，年前唐姓“族長(zhǎng)”派人送信到我家，要我為重修宗祠捐款并參加在祠堂舉行的祭祀活動(dòng)。我媽媽問我是否參加，被我否定。

（三）農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之計(jì)劃生育工作有放松跡象

作為搞人口統(tǒng)計(jì)的，我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè)，而且很多第一胎是男孩。問他們?cè)趺茨軌蛏聛淼?，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個(gè)重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭(zhēng)著對(duì)同一對(duì)象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。

（四）農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文之鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大，大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳2002年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實(shí)，人心比較不穩(wěn)。農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文中體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重?，F(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個(gè)村多則20多個(gè)組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統(tǒng)一，結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。 通過這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文，我有三條感受：

一是中央農(nóng)村政策溫暖了農(nóng)民的心，農(nóng)民打心眼里擁護(hù)

中央連續(xù)兩個(gè)一號(hào)文件都是圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的，少取、多予、搞活的政策深得民心。農(nóng)民是純樸的，第一句話是取消農(nóng)業(yè)稅好，第二句就是這樣國家要減少多少收入呀。農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文表示農(nóng)民衷心希望這樣好的政策能夠持續(xù)實(shí)行下去，這樣日子就會(huì)越來越好了。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)非常迫切

沒有落后的群眾，只有落后的干部。通過這篇農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文，我對(duì)這句話的理解更深了。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，使我們的干部能夠想群眾之所想，真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，農(nóng)村的情況會(huì)更好。

三是解決問題要從上面做起

住臉色，受得住考驗(yàn)才行。我認(rèn)為，現(xiàn)在很多基層干部挨罵，是在替我們上面有些人背黑鍋。 我真心希望，能夠通過這次農(nóng)村調(diào)查報(bào)告范文的內(nèi)容來保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使我們每一個(gè)黨員干部能夠真正牢記黨的根本宗旨，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，這樣，農(nóng)民的日子就會(huì)越過越好。

（一）

**村地處**縣西部，距**鄉(xiāng)政府7公里，屬丘陵山區(qū)，轄7個(gè)自然村，864人，218戶，23名黨員。設(shè)一個(gè)黨支部，下設(shè)3個(gè)黨小組，村級(jí)組織健全。全村可用耕地約3000畝，以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼，蓄水池三處，用于人畜飲水和土地灌溉，人蓄安全飲水問題得到了部分解決，改造中低產(chǎn)田800余畝，完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。

一、發(fā)展目標(biāo)及思路

在各級(jí)黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力，力爭(zhēng)通過努力，使我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道，全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、轉(zhuǎn)變村民觀念，增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè)，有利于改善村委會(huì)、村支委和人民群眾之間的關(guān)系，有利于促進(jìn)全村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品，才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。

2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，以“一村一品”帶動(dòng)全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“**小米”為主導(dǎo)，大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級(jí)爭(zhēng)取”的方式，同時(shí)按照“村干部帶頭，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)，形成規(guī)模化種植、養(yǎng)殖，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、對(duì)在外務(wù)工的村民，要優(yōu)化勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)，按照“減少農(nóng)民，增長(zhǎng)技術(shù)，致富農(nóng)民”的原則，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，實(shí)行評(píng)選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動(dòng)，按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式，力爭(zhēng)達(dá)到“一人富裕，帶動(dòng)一片”的效果。

（二）農(nóng)村社會(huì)、公益事業(yè)方面。

1、村莊建設(shè)

建設(shè)因地制宜，規(guī)劃以人為中心。通過對(duì)用地布局的調(diào)整，提高土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地，創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富村民的文娛活動(dòng)和業(yè)余生活，使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難，多方籌措資金，投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個(gè)占地3000余平方米的村級(jí)文體綜合活動(dòng)廣場(chǎng)。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平，提供多種房型供農(nóng)民選用，務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。

2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程，同時(shí)尊重道路原有脈絡(luò)，滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。

3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題，在今后的工作中認(rèn)真加以解決，采用集體籌資，個(gè)人投工的方式繼續(xù)把各個(gè)自然村的飲水完全解決，為今后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）

一、基本情況

位于**鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國道。全村共有135戶，531人，2個(gè)自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。兼村委主任**，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。

通過調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子，明確分工，能及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到積極作用。

二、主要做法和取得成效

**村黨支部主要是通過以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的：

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項(xiàng)制度，行之有效的制度要堅(jiān)持，已訂的制度要落實(shí)，缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

問題。

（三）選好農(nóng)村黨組織書記，配齊班子。通過召開黨員大會(huì)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有能力的中青年出來挑大梁。對(duì)有問題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫助教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”，就是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力，沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，要把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，通過報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)來豐富他們的頭腦，用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，方式方法要靈活多樣。

通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。

三、存在問題與原因分析

通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(zhǎng)的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力，缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級(jí)組織正?；l(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會(huì)議較多，已不能滿足村級(jí)日常開支，有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持，黨的基本活動(dòng)不能正常開展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作積極性和主動(dòng)性，特別是村兩委委員、村民小組長(zhǎng)的作用難以發(fā)揮。

四、意見建議

影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以“分類定級(jí)、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)照“五個(gè)一”（一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制）的要求，扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)。

（一）開展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶能力。

一是對(duì)農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理，把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度，將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫，為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。

（二）開展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，解決村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈，把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級(jí)信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。

（三）開展“四個(gè)培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。

輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來，強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，促其在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干，解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）

一、基本情況

**村坐落在**縣西部，位于**鄉(xiāng)東北部，距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū)，但地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通條件便捷，氣候適宜，廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。全村共有228戶人家，共計(jì)大約946人，轄5個(gè)自然莊。村中耕地面積2900余畝，糧田面積2500余畝。

近年來，**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針，按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路，結(jié)合自身實(shí)際情況，利用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)自身發(fā)展，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源渠道，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足，存在著帶動(dòng)力不足，發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)民素質(zhì)不高，封建思想嚴(yán)重，法制觀念淡薄，缺乏科技人才。

三、發(fā)展方向

各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖；基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，在志村兩委的帶領(lǐng)下，將**建設(shè)成為村民、集體雙富，物質(zhì)、文化生活寬裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、發(fā)展思路

（一）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收

1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對(duì)三農(nóng)的資金、技術(shù)投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式，使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，加大資金投入，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境

1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”。

2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境，實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對(duì)全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村，做到人居與自然趨向和諧。

3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造，確保人畜吃水問題合理解決。

4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入，使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí)，進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度，尤其是財(cái)務(wù)公開制度，讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支狀況，進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

（四）提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式，加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè)，另一方面，向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才，加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（五）大力覆蓋社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)，提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個(gè)全面而詳細(xì)的保障。

（六）強(qiáng)化法制教育與計(jì)劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識(shí)宣傳講座與培訓(xùn)班，使村民知法、懂法、守法、用法，增強(qiáng)法制觀念與法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十一

調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

xxx村位于xxxx，是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)城中村，距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里，有15個(gè)自然塆村，9個(gè)村民小組。全村共有1598口人，其中常年外出務(wù)工人員440名，耕地面積有889.5畝，其水田面積793.2畝，旱地面積96.3畝，山林面積1300畝，其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源靠務(wù)工收入，全村經(jīng)濟(jì)收入1600萬元，上年人均純收入2600元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，目前還有負(fù)債110萬元。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

1、黨員基本情況：該村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部，黨員有43名，流動(dòng)黨員13名，60歲以上的11名，占26%;高中及以上的16人，占37%;困難黨員8人，占19%;致富無門的5人，占11.6%;致富帶頭人24人，占56%。

2、村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，40歲以下的1人，占委員總數(shù)的33%，高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名，培養(yǎng)兩年以上的2人。

三、惠農(nóng)政策落實(shí)情況

張塝村20糧食種植面積795.77畝，其中早稻種植面積8.8畝，中稻種植面積777.28畝，晚稻種植面積9.69畝，油菜種植面積300畝，棉花種植面積46.2畝，小麥種植面積117.6畝，玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應(yīng)得糧食直補(bǔ)資金12407.99元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)48025.61元，良種補(bǔ)貼資金17048.55元，自進(jìn)駐張塝村，我們迅速進(jìn)村入戶逐一走訪農(nóng)戶，我們通過聽、問、看等多種形式深入了解，農(nóng)戶對(duì)糧食補(bǔ)貼資金發(fā)放程序很滿意，沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補(bǔ)資金現(xiàn)象，資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達(dá)農(nóng)戶手中。

四、農(nóng)村民生情況

1、該村年有困難戶118戶，涉及貧困人口383人，已落實(shí)農(nóng)村五保待遇7戶，保障人口7人，落實(shí)農(nóng)村低保待遇戶，保障人口99人，落實(shí)優(yōu)撫待遇9人，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象7人，落實(shí)獨(dú)生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時(shí)直發(fā)農(nóng)戶。

2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名，其中原遷移民34名，后續(xù)移民90名，按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補(bǔ)貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對(duì)象手中。

3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全，村支部村委會(huì)始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上，每落實(shí)一項(xiàng)民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實(shí)政策不偏差來嚴(yán)格要求，村民心氣順、無怨言。

五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

1、該村屬丘陵地貌，土地貧瘠，耕地資源相對(duì)匱乏，人均耕地不足0.5畝，大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式，主要是以種植水稻為主，由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴(yán)重，基本農(nóng)田排灌困難，大面積農(nóng)田面臨“望天收”，耕地利用率低，大面積農(nóng)田只種一季稻，基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補(bǔ)貼政策，農(nóng)民種糧積極性依然不高，仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭，他們給我們算了一筆賬：種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元，需要投入良種100元，化肥農(nóng)藥150元，人工500元，水費(fèi)20元共計(jì)770元。到農(nóng)民手中所剩無幾，因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時(shí)他們強(qiáng)烈呼吁希望上級(jí)有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。

2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝，大面積是荒山，林木覆蓋率不足30%，主要是松樹，杉樹。有少量樟樹。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)林業(yè)創(chuàng)收沒有明確思路，談起山林開發(fā)利用思想頑固，既不愿意利用用外資開發(fā)，也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，他們害怕山林被承包經(jīng)營(yíng)村民燒柴成問題，抱著山林就是為了老百姓用材的思想，村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重也非常難于管理，所以該村山林很難發(fā)揮效益。

3、該村現(xiàn)有果園三個(gè)，分別坐落在一組、六組、八組、約計(jì)面積200畝，因果園果樹是在上世紀(jì)九十年代栽植的，品種老化無錢改造升級(jí)不能產(chǎn)生效益，目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài)，已發(fā)包出去的兩個(gè)果園場(chǎng)收益低微。當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)果園場(chǎng)經(jīng)營(yíng)頗有微詞熱切盼望村級(jí)投入資金改造變成村級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟(jì)林基地1個(gè)約計(jì)面積100畝，基地樹木長(zhǎng)勢(shì)良好，這是該村今后的一筆財(cái)富，但后期必須加強(qiáng)管護(hù)嚴(yán)防人為破壞。

六、農(nóng)民就業(yè)情況

該村現(xiàn)有勞動(dòng)力資源837人，勞動(dòng)年齡內(nèi)795人，實(shí)際從業(yè)人員780人，其中在本地從業(yè)340人，外出從業(yè)人員440人，外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè)，年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進(jìn)行招商引資，通過村支部、村委會(huì)不懈努力現(xiàn)已引進(jìn)兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名，其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地，該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓(xùn)、安置就業(yè)的雙重作用。該村實(shí)現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯，盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)基金，他們急盼政府引導(dǎo)支持和給予資金扶持。

七、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況

當(dāng)?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)有所進(jìn)步，主要是以下幾方面成績(jī)明顯：

1、村民住房條件大面積改善，全村共有395戶，已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2010年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶，使6戶困難戶住進(jìn)新房。

2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水，其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應(yīng)的自來水。

3、數(shù)字電視光纖就已拉通，全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實(shí)現(xiàn)整體平移，老百姓期望看上數(shù)字電視，但他們對(duì)收費(fèi)偏高有異議。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十二

如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)？筆者長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查xx村，從xx村近幾年的發(fā)展中，找到了很多與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相契合的思路和舉措，這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中找到，對(duì)此進(jìn)行總結(jié)和思考，有利于我們深化認(rèn)識(shí)、更新思路、改進(jìn)措施，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結(jié)合部，距縣城9公里，有 6個(gè)村民小組，670戶，262 人。xx村雖地處縣城近郊，但長(zhǎng)期未能改變落后面貌。xx年村級(jí)體制改革以來，xx村兩委班子不斷深入認(rèn)識(shí)村情，深挖阻礙發(fā)展的問題根源，研究解決發(fā)展瓶頸，聚合人力人心謀發(fā)展。

xx村地緣優(yōu)勢(shì)突出，守著一方熱土卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當(dāng)然首當(dāng)其沖。xx年村改委后，經(jīng)過對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的深入認(rèn)識(shí)與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時(shí)的解決。

閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問題，根源是守業(yè)思想嚴(yán)重。面對(duì)這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團(tuán)結(jié)過硬、實(shí)干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動(dòng)全村樹新風(fēng)謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個(gè)人自我意識(shí)過強(qiáng)等矛盾根源，求同存異，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，帶頭改變了“散”的形象，促進(jìn)了“八大員”和全體黨員之間增進(jìn)相互了解，化解誤會(huì)，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進(jìn)氛圍；村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實(shí)實(shí)地一件一件解決好群眾呼聲高的問題，以實(shí)干精神來贏得全村上下的擁護(hù)和支持，有效引導(dǎo)和帶動(dòng)全村上下，屏棄安逸閑適思想，積極配合做好全村重大項(xiàng)目建設(shè)，踏實(shí)地經(jīng)營(yíng)好家庭經(jīng)濟(jì)，閑人閑事不斷減少，干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實(shí)干興村的具體舉措帶動(dòng)了全村實(shí)干興家，廣大農(nóng)戶又以實(shí)干興家的具體行動(dòng)促進(jìn)了實(shí)干興村，全村真正成為了實(shí)干村。

xx村呈丘陵地貌，相對(duì)山區(qū)來說，生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢(shì)，但“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“寨頭亮、寨腳黑”的供電，落后的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，使地緣優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，延緩了發(fā)展速度；“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟(jì)和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè)，也難以從根本上解決好發(fā)展問題。

痛定思痛，xx村集中精力，著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭(zhēng)取，得到了多方面的支持，通過“爭(zhēng)取項(xiàng)目投一點(diǎn)、上級(jí)部門要一點(diǎn)、村中老板捐一點(diǎn)、村民集一點(diǎn)、投工投勞擔(dān)一點(diǎn)”的方式，實(shí)施了：一是投資 4萬元，建成2 3國道至村委會(huì)3.24公里的村級(jí)柏油路，村組道路全部修通；二是投資 8萬元，建成全長(zhǎng)8.4公里“三面光”溝渠，改善農(nóng)田灌溉面積 400畝；三是投資 33.55萬元，改造了通向各自然村的 0余公里電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了戶均一表，城鄉(xiāng)同價(jià)；四是投資 26萬元，架通至各自然村的程控電話線路，全村固定電話和移動(dòng)電話的覆蓋面均達(dá) 00；五是投資 0余萬元，種植和改造茶園 600畝。四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，解決了溫泉村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎(chǔ)設(shè)施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的文明新村，打牢了xx村進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展能力。

xx村地處縣城近郊，城區(qū)的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出，村民各自為政，意見難統(tǒng)一，管理難實(shí)現(xiàn)，行為難約束。本來看好xx地緣優(yōu)勢(shì)的一些投資者，往往會(huì)顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài)，望而卻步。

得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發(fā)揚(yáng)基層民主，堅(jiān)持和完善村務(wù)公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手，動(dòng)員多方面力量參與全村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。責(zé)任人到位的工作，各項(xiàng)措施的落實(shí)，廣大村民的積極響應(yīng)，渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動(dòng)濃烈的氛圍，也取得了顯著的成果，xx年 2月xx村被評(píng)為省級(jí)文明村，發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。

xx村從長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，靠勞務(wù)輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問題。xx年以來，全村以樹強(qiáng)茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)招商引資，強(qiáng)化農(nóng)村綜合管理、綜合服務(wù)，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力，加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)590.34萬元，比xx年367.75萬元增長(zhǎng)60.53，農(nóng)民人均純收入 434元，比xx年的886元增長(zhǎng)6 .85。

面對(duì)著不斷夯實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，xx村打起了細(xì)算盤。全村以沼氣建設(shè)為核心，連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè)，樹強(qiáng)支柱，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。

xx村是xx市能源建設(shè)示范村，目前已建成沼氣250口，覆蓋面在40左右，沼氣建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn)，帶動(dòng)了農(nóng)村改圈、改廁、改灶，改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐，xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖 生豬販賣 屠宰經(jīng)營(yíng)”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營(yíng)銷”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條，提高了各產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，提高了資源的綜合利用率，也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年，全村肉豬出欄3340頭，戶均5頭，仔豬出欄 3564頭，戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達(dá) 68.75萬元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值 0. 萬元，分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的28.59、 8.65，兩項(xiàng)合計(jì)占47.24，支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹強(qiáng)。xx年，全村計(jì)劃實(shí)現(xiàn)沼氣建設(shè) 00覆蓋（除五保戶），計(jì)劃新植茶園500畝，xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設(shè)將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

缺少資金，是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來，xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金，以資源撬動(dòng)發(fā)展資金，以效益留住發(fā)展資金，成功引進(jìn)個(gè)體投資者 0人、公司 家，引資近500萬元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快了發(fā)展速度。

引進(jìn)個(gè)體老板xx，投資上百萬元，改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力，為全村帶來近xx年發(fā)展，也僅建成600畝左右的茶園，而且低產(chǎn)老茶園居多，招商引資使全村茶園面積在較短時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5倍，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中，引進(jìn)了xx有限公司，以“公司 農(nóng)戶”的形式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)反季節(jié)蔬菜，xx年完成了62畝xx年公司計(jì)劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展，發(fā)端于基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展于不斷解放思想、深化認(rèn)識(shí)、更新思路、團(tuán)結(jié)實(shí)干，這些成功的舉措和取得的實(shí)際成果，為構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了廣泛的智力支持。

思想決定思路，思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓，首先就困在思想上，地緣優(yōu)勢(shì)帶來的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來的實(shí)際變化，來影響帶動(dòng)廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的訴求；發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習(xí)慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想，xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的信心；要發(fā)展就要面對(duì)新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，就要有新能力，xx村以加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、加強(qiáng)示范推廣，來破解“老、舊、陳”思想，強(qiáng)化了村民主動(dòng)發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質(zhì)，想干，敢干，會(huì)干，最終干出了發(fā)展的新天地。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在農(nóng)村黨支部，關(guān)鍵在有一個(gè)圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的兩委班子，關(guān)鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化，源于兩委班子以農(nóng)村“三學(xué)”為契機(jī)，以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團(tuán)結(jié)干事，以好作風(fēng)創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)，從而使“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的各項(xiàng)思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和支持，促成了“班子團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村團(tuán)結(jié)，班子實(shí)干帶動(dòng)全村實(shí)干，班子發(fā)展帶動(dòng)全村發(fā)展”的生動(dòng)局面。

怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動(dòng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展？xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人，激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設(shè)新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設(shè)開始，通過制度建設(shè)、服務(wù)組織建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)，不斷改善軟環(huán)境，促進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)，廣大村民逐步被發(fā)展的實(shí)際成果感化，被發(fā)展的具體要求同化，支持發(fā)展、維護(hù)發(fā)展成為主流思想，全民參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是實(shí)證。內(nèi)部環(huán)境好了，地緣優(yōu)勢(shì)就更具吸引力，投資者從無到有，迅速增加，資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息不斷涌入，加速了發(fā)展。內(nèi)部外部?jī)晒煞e極的力量互動(dòng)發(fā)展，為xx村發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)扶持和各有關(guān)部門具體幫助指導(dǎo)，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家，如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對(duì)全鄉(xiāng)所有合作社進(jìn)行了實(shí)地了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營(yíng)形式主要有以下2種：一是“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過合作社的運(yùn)作模式，農(nóng)民收入逐年增加，合作經(jīng)濟(jì)組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。

二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開會(huì)議研究部署，以宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)法律法規(guī)為突破口，解除農(nóng)民的種種顧慮，使之充分認(rèn)識(shí)入社的好處，辦社的意義。分類指導(dǎo)，制定規(guī)劃，建立各類合作社培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)民辦社、入社，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。為了解決合作社合作水平低，內(nèi)部運(yùn)作管理不規(guī)范的問題，我鄉(xiāng)堅(jiān)持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點(diǎn)做到四個(gè)方面：即有一個(gè)可行的示范章程，有一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，有一個(gè)嚴(yán)格的管理制度，有一個(gè)合理的利益分配方法。并做到三個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持民主辦社;堅(jiān)持入社自愿;堅(jiān)持以農(nóng)民為主體。

三是完善規(guī)范?！鞍凑障劝l(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程,財(cái)務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實(shí)合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的.合作社。如修學(xué)花生購銷合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社等。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十四

我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠(yuǎn)小農(nóng)村，村民的生活相對(duì)貧困，家庭收入單一，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)今天已經(jīng)大大改進(jìn)，今年老師讓我們做“新農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐調(diào)查”，借這個(gè)機(jī)會(huì)我對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后的變化，希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和幫助我樹立好的人生價(jià)值觀。

時(shí)間： 20xx—02—00到3月初

地點(diǎn)：河南省濮陽市南樂縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村

方式：個(gè)人的實(shí)地調(diào)查，村里朋友的熱情幫助，對(duì)親戚朋友了解

內(nèi)容：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)，以及我的感想

二 總體經(jīng)濟(jì)狀況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在20xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（三）文化思想教育：在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對(duì)生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動(dòng)日益減少。

（四）生活保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問題。

由上我了解了新農(nóng)村了解了我的家鄉(xiāng)，在此感謝老師的作業(yè)，沒有這次的作業(yè)我不會(huì)知道折磨多關(guān)于我們村的那麼多的好的方面，這有利于我樹立好的人生價(jià)值觀，對(duì)自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心，同時(shí)也對(duì)自己。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十五

在此次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者對(duì)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀進(jìn)行了部分調(diào)查走訪。通過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)xx農(nóng)村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂。

1xx農(nóng)村女黨員的數(shù)量令人堪憂：

2xx農(nóng)村女黨員結(jié)構(gòu)令人堪憂：

3xx農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂：

4xx農(nóng)村女黨員發(fā)展趨勢(shì)令人堪憂：

形成這一現(xiàn)狀的原因應(yīng)該說是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點(diǎn)：

1、幾千年的封建思想還有一些殘余

幾千年的“男尊女卑男主外女主內(nèi)”的思想還有一些殘余，直接導(dǎo)致女性參政議政的不良社會(huì)環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村，女黨員的人數(shù)越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場(chǎng)村是一個(gè)偏僻的只有260人的.小村，女性人口近一半，全村共有8名黨員，3名村干部，可沒有一個(gè)女黨員，沒有一個(gè)女干部。在這樣的小山村，人們普遍認(rèn)為從政是男人們的事，女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認(rèn)為的。

2、女性自身的不足是重要原因

由于受幾千年封建思想的影響，女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因，大多數(shù)女性從小就對(duì)政治不感興趣，從小所接受的就是“男主外女主內(nèi)”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶，因而大多數(shù)女性從小就為自己規(guī)劃了長(zhǎng)大了做家庭主婦的遠(yuǎn)景，對(duì)政治不聞不問。然后是行動(dòng)上對(duì)政治不關(guān)心。正因?yàn)閷?duì)政治不感興趣，因而既不要求上進(jìn)，也從來不為政治去提高自身的素質(zhì)。最終的局面是即使有機(jī)會(huì)，對(duì)一些女同志來說，不是思想上不接受，就是行動(dòng)上不配合，或者說素質(zhì)上跟不上。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有足夠重視是原因之一

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農(nóng)村黨員，一個(gè)三、四萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會(huì)發(fā)展50個(gè)左右的黨員，可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來搞去，一年下來一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個(gè)女黨員，甚至一個(gè)女黨員都沒發(fā)展。

要改變這一現(xiàn)狀，我認(rèn)為目前可以朝這幾方面去努力：

1、女性同胞不斷提高自身素質(zhì)

這是解決這一問題的根本方法。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化條件。要從根本上解決這一問題，關(guān)健要提高女性自身素質(zhì)。

2、組織上予以特別關(guān)心也是解決這一問題的方法之一

如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題，在平時(shí)工作中有意識(shí)地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏，發(fā)展時(shí)有意識(shí)地發(fā)展一、兩個(gè)帶動(dòng)一下，這種局面將會(huì)有大的改觀。

３、婦聯(lián)組織多引導(dǎo)

婦聯(lián)組織的引導(dǎo)、培養(yǎng)，也是女性成長(zhǎng)的重要催化劑。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十六

東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部，距閩清縣城32公里，閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過，華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里，是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個(gè)行政村，5603戶，20167人。近年以來，東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，深化農(nóng)村改革，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面，大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面，引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無核雪柑、臍橙52號(hào)等，同時(shí)強(qiáng)化老果園的新技術(shù)改造，水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面，大力推廣“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的模式，在食用菌協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，20xx年栽培秀珍菇500萬袋，香菇350萬袋，毛木耳300萬袋，大球蓋20萬袋，金福菇、麒麟菇等150萬袋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3100萬元，并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場(chǎng)體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投資近400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項(xiàng)目已通過驗(yàn)收。

二是招商引資有較大突破。實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極開展招商引資，20xx年有4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)和實(shí)施：三霸水泥膏已投資400萬元，多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用；福閩工藝品已投資300多萬元，建成廠房6500平方米，已投產(chǎn)；富森竹業(yè)投資200多萬元，20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550萬元，提升為規(guī)模以上企業(yè)；深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。

三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。86億元。比上年增長(zhǎng)10。8%；工業(yè)總產(chǎn)值5200億元，增長(zhǎng)47。8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元，增長(zhǎng)9。3%；其中地方財(cái)政收入85萬元，增長(zhǎng)31。4%，實(shí)際利用外資146萬美元，增長(zhǎng)386%；農(nóng)民人均純收入4400元；增長(zhǎng)10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2。38億元，完成全年計(jì)劃數(shù)3。18億元的75%；工業(yè)總產(chǎn)值4374萬元，完成全年任務(wù)數(shù)7137萬元的61%；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬元，完成全年任務(wù)數(shù)4586萬元的66 %，；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬元，完成全年任務(wù)數(shù)12106萬元的70 %；地方財(cái)政收入80萬元；完成全年任務(wù)數(shù)103萬元的78 %；內(nèi)資到資826萬元，；完成全年任務(wù)數(shù)670萬元的123%；固定資產(chǎn)投資2482萬元，完成全年任務(wù)數(shù)5630萬元的44 %，其中300萬元以上完成 20xx萬元，占全年任務(wù)數(shù)1000萬元的202%。

近年來，東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)缺乏，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體效益不高，增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡，解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)依然艱巨等。

下一階段，東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把做好經(jīng)濟(jì)工作作為全部工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，更新觀念，積極推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新，克服自然災(zāi)害等不利影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)，加快全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。

1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的.要求，進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，食用菌生產(chǎn)在今年的“四個(gè)百萬袋基地”的帶動(dòng)輻射下，明年總量要達(dá)到1600萬袋以上，并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌，大力開拓市場(chǎng)，把品牌做大、做強(qiáng)。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯，附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”，以規(guī)?；七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化，確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，堅(jiān)持科技興農(nóng)，以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強(qiáng)支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。

2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)

化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路，積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程，全力做好神龍表業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)形成新的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)，積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型企業(yè)，促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，要大力開展招商引資，放眼市場(chǎng)，主動(dòng)出擊，以誠感商，促進(jìn)更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠，更多的項(xiàng)目落地，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)施科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，努力形成一批擁有帶動(dòng)作用大的企業(yè)。實(shí)施質(zhì)量品牌工程，落實(shí)扶持政策，積極爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，提高工業(yè)發(fā)展整體水平。

3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，科學(xué)發(fā)展，著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大方面工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)，對(duì)全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，對(duì)重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工程，集中力量抓好關(guān)鍵性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站，明年要建成信用社新營(yíng)業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運(yùn)站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全，設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過上級(jí)扶持和幫助，進(jìn)一步完善村（居）的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取各村（居）要建成一個(gè)文化娛樂中心，一個(gè)以上體育活動(dòng)設(shè)施（場(chǎng)所），改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”，提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實(shí)施“大交通”戰(zhàn)略。爭(zhēng)取明年內(nèi)對(duì)沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造，建成南洋公路；加大對(duì)村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度，改善群眾的出行條件。六是健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)對(duì)新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實(shí)施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)民政救助體系，深入開展扶貧濟(jì)困“春風(fēng)行動(dòng)”，關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè)，重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保障等福利保障制度，使弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十七

xx縣是一個(gè)山區(qū)大縣，近年來，隨著大量農(nóng)民工外出打工，農(nóng)村留守婦女逐漸增多，她們成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)勞動(dòng)的主力軍，為農(nóng)村的發(fā)展作出了杰出的貢獻(xiàn)，也帶來了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難等一系列問題。為了破解農(nóng)村留守婦女的“留守”之痛，最近，xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調(diào)研組，對(duì)全縣留守婦女的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。通過座談、走訪、慰問，深深地體會(huì)到農(nóng)村留守婦女生活的艱辛和不易，她們?nèi)崛醯碾p肩既擔(dān)負(fù)著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重?fù)?dān)，又承擔(dān)著家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的艱辛，還要隱忍夫妻長(zhǎng)期分居情感的寂寞。

調(diào)研情況如下：

農(nóng)村人口情況：截止20xx年，全縣農(nóng)村總?cè)丝?9.4萬人，勞動(dòng)力人口35.4萬人。其中：外出務(wù)工總?cè)丝?5.4萬人，女勞動(dòng)力人口16.8萬人，外出務(wù)工女性14.25萬人，常年留守婦女2.55萬人，占全縣女勞動(dòng)力的15%之多。農(nóng)村留守婦女主要特征：農(nóng)村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個(gè)階段為主。40歲以下的女勞動(dòng)力因年輕，大多將小孩交給老人照顧，與丈夫雙雙外出打工，留守在家的較少。55歲以上的`婦女因年齡較大、男性外出也較少，留守比例較低。而40至50歲左右這個(gè)年齡階段的農(nóng)村婦女，上有日益年邁的父母，下有正在上學(xué)的孩子都需要照顧，所以留守在家的較多。農(nóng)村留守婦女文化程度普遍偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是因受年齡偏高限制，不想外出務(wù)工或家人不支持。

一是發(fā)揮組織活動(dòng)功能，活躍留守婦女群眾思想文化生活。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實(shí)際需求、利益關(guān)切、興趣愛好等，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、婦女喜聞樂見的文體活動(dòng)，大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年，縣婦聯(lián)在每個(gè)村婦委會(huì)建立了1支巾幗文體健身隊(duì)，以“家”為陣地，積極組織廣大留守婦女學(xué)跳“擺手舞”，舉辦全縣土家族擺手舞、廣場(chǎng)舞培訓(xùn)班及百團(tuán)大賽，發(fā)揮巾幗文體健身隊(duì)的作用。開展“清潔庭院；巾幗示范”活動(dòng)，在村級(jí)婦女之家均建立一支清潔志愿者服務(wù)隊(duì)伍，每月開展一次清潔“集中行動(dòng)日”。

二是發(fā)揮上門服務(wù)功能，為留守婦女辦實(shí)事好事?？h級(jí)婦聯(lián)要經(jīng)常性地組織女黨員、女模范、女先進(jìn)工作者等巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍，定期開展助老、助殘、助困服務(wù)活動(dòng)。在子女教育上要依托家長(zhǎng)學(xué)校，深入實(shí)施母親教育工程，傳播普及科學(xué)家庭教育知識(shí)，提高廣大農(nóng)村留守婦女科學(xué)教子水平，不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。

三是發(fā)揮示范帶動(dòng)功能，引領(lǐng)留守婦女學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)?？h鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動(dòng)，舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度，使廣大婦女學(xué)有榜樣、趕有方向。

一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，成立縣婦聯(lián)便民服務(wù)隊(duì)，發(fā)動(dòng)各級(jí)基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)農(nóng)村留守婦女兒童進(jìn)行全面排查，建立全縣農(nóng)村留守婦女臺(tái)帳，全面掌握全縣留守婦女的情況。對(duì)農(nóng)村留守婦女特困家庭及農(nóng)村留守婦女集中區(qū)域，組織法律志愿者隊(duì)伍，開展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調(diào)處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作，幫助留守婦女群眾解決生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮村婦代會(huì)主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用，通過村婦代會(huì)的倡導(dǎo)，以就近就便、自愿互助為原則，建立農(nóng)村留守婦女互助小組，幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機(jī)制，努力做到生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照，使鄰里互助在農(nóng)村蔚然成風(fēng)。今年，縣婦聯(lián)聘請(qǐng)全國生殖健康講師舉辦了《關(guān)愛女性健康享受生命陽光》知識(shí)講座，使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。

二是政策上的幫扶?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)婦聯(lián)深入調(diào)查摸底，制訂規(guī)劃，走村串戶，宣傳動(dòng)員，督導(dǎo)指導(dǎo)，落實(shí)貸款，為留守婦女送政策、送科技、送項(xiàng)目、送資金，扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。組織動(dòng)員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農(nóng)村留守婦女開展“一對(duì)一”幫扶，推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月，聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務(wù)洽談現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。今年，xx縣38家用人單位共提供了20xx多個(gè)就業(yè)崗位，其中勞務(wù)輸出留守婦女589人。

縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員組成便民服務(wù)隊(duì)，深入社區(qū)、村組為留守婦女進(jìn)行免費(fèi)“兩癌”普查活動(dòng)，并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬元救助金。

農(nóng)村選舉調(diào)研報(bào)告篇十八

他主動(dòng)提出要到最窮困，最偏僻的山區(qū)去支農(nóng)。于是上級(jí)滿足了他的要求。

他去的地方?jīng)]有通車，走三天兩夜才到達(dá)。進(jìn)村的第一天，村人全跑出來，站在山坡上，像看一個(gè)怪物那樣看他。村人木訥的表情讓他吃驚。這里沒有電視，手機(jī)也沒有信號(hào)，村長(zhǎng)小學(xué)都沒畢業(yè)。他在心里計(jì)算，這與他所在的城市得相差一百年。

他沒想到還有這么貧窮，這么偏僻的地方，一切的一切，還都是原生態(tài)。

次日早上，他突然發(fā)現(xiàn)，他的圍巾不見了。門外傳來嬉鬧聲，他抬頭看見一群婦女正搶著他的圍巾，相互戴在自己的脖子上，像是一種體驗(yàn)。

他看得傻了眼，怎么可以這樣對(duì)待別人的東西。當(dāng)圍巾還給他時(shí)，已經(jīng)黑乎乎臟得不成樣子。隔天，他又發(fā)現(xiàn)他的記事本沒了。門外，一群村娃正翻著他的本子認(rèn)字。那筆記本，竟成了村娃們的教科書。還給他時(shí)，那上面畫滿了字跡和圖畫。他快被氣瘋了，筆記本是能隨便翻看的嗎，那上面記載著他和女友的一些來往故事，都是隱私，這要在城市，他可以去告對(duì)方一個(gè)侵犯隱私權(quán)！

再往后，他吃飯的飯碗也成了村人的稀罕物。村人拿著他的飯碗，像是拿著天外來物，翻來覆去瞧著新鮮。一個(gè)碗有什么好看的，然而村里卻沒有這種缸瓷碗，一律都是黑色的，上百年不變的土燒碗。

更讓他受不了的事發(fā)生了。村人結(jié)婚，竟然來借他的被子。說是只在新郎家里擺兩天。他真的憤怒了。那是他從縣城特地買來的一床花棉被。這怎么可以，再說他又蓋什么？村人想到了，送來一床又臟又厚的被子。

他哭笑不得。但還是咬著牙，讓村人抱走了他的被子。那一夜，他什么也沒蓋。他想，他得再去縣城買一床被。他想，不然還是快點(diǎn)走吧，這叫什么地方，他簡(jiǎn)直無法忍受。

一個(gè)月后，他習(xí)慣了這里的一切。這里就是這里，一切都樸實(shí)到家。他要把這一切好好地寫進(jìn)他的報(bào)告。誰想，村長(zhǎng)來了，開門見山，說鄉(xiāng)里給他的每月三百塊錢補(bǔ)助，被村里克扣了，并讓他寫上捐獻(xiàn)二字。

這回他真的怒了。鄉(xiāng)下人克扣糧款，克扣教師費(fèi)，克扣抗災(zāi)救濟(jì)金……他都聽說過?？纱彘L(zhǎng)竟然來克扣他的補(bǔ)助了。還讓他寫上是捐獻(xiàn)。這還有王法嗎！他想說不給?？伤緵]有拿到過，看來早就在村長(zhǎng)的手里了。

第二天，他走了幾十里山路，來到鄉(xiāng)里反映克扣情況。他想好了，他的調(diào)研報(bào)告里一定要真實(shí)地寫上這一筆。太不像話了！

誰想，鄉(xiāng)長(zhǎng)的回答更讓他吃驚。鄉(xiāng)長(zhǎng)說，村里之所以同意接納你，就是因?yàn)檫@三百塊的補(bǔ)助費(fèi)，這是條件。因?yàn)槟?，村里每天得派專人去十里外挑干凈水給你喝；因?yàn)槟?，每半月，村里要派人到鄉(xiāng)里來給你挑十五斤青菜。這些就算一百五十塊吧，剩下的一百五十塊，才是村里克扣你的。

他驚呆了，萬沒想到是這樣。一百五十塊，怎么可以夠一個(gè)人每天專門為他挑水喝，又怎么夠一個(gè)人，每半月為他往返鄉(xiāng)里買菜的……鄉(xiāng)長(zhǎng)卻說夠了。他們只克扣了你一百五十塊，用于村里的辦公費(fèi)。

那天他回村，村長(zhǎng)正等著他，手里拿著每月克扣他的一百五十塊，是要還給他。他推回村長(zhǎng)的手。那一瞬，他的眼淚都快要掉下來。

大雪封山的日子，他病了，村里七個(gè)男人輪流抬著擔(dān)架送他去看病，六十里的山路走了一整天，他想起在旅游區(qū)坐過的滑竿，一里地一千塊。他悄悄地哭了，這得多少個(gè)一千塊。

躺在擔(dān)架上，他覺得他像是一個(gè)斤斤計(jì)較的小人。他還計(jì)較他的圍巾、飯碗、被子、筆記本，這一切的一切都算什么，是他該著村里人??！

本來他以為，他的調(diào)研報(bào)告寫起來該是一件難事，現(xiàn)在他胸有成竹，只要把這一切如實(shí)地寫上，便是最好的調(diào)研報(bào)告了。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/4400406.html】