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民生資金使用情況報(bào)告篇一
我局于20xx年通過(guò)財(cái)社〔20xx〕78號(hào)文件下達(dá)20xx年冬春自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金12萬(wàn)元;20xx年財(cái)社〔20xx〕2號(hào)文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金81萬(wàn)元;20xx年財(cái)社〔20xx〕12號(hào)文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金20萬(wàn)元,20xx年地方財(cái)政納入預(yù)算救災(zāi)資金2萬(wàn)。
(一)資金申報(bào)及批復(fù)情況。
救災(zāi)資金是通過(guò)單位填制專(zhuān)項(xiàng)撥款單后再經(jīng)財(cái)政各股室審核,政府分管和主管縣長(zhǎng)簽字后才撥入大平臺(tái)賬戶(hù);單位用款是按月下計(jì)劃,財(cái)政審核后報(bào)賬,符合資金管理辦法規(guī)定。
(二)資金申報(bào)相符性。
救災(zāi)資金申報(bào)內(nèi)容是與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(一)資金到位及使用情況。
20xx年12月救災(zāi)資金到位12萬(wàn)元,20xx年到位101萬(wàn)元。
資金管理上是通過(guò)財(cái)政局審核后撥后進(jìn)入民政局的大平臺(tái)再支付給受災(zāi)戶(hù)和購(gòu)糧戶(hù),依據(jù)是合規(guī)合法,資金支付是與預(yù)算相符。
(二)資金財(cái)務(wù)管理情況。
近年來(lái)我局進(jìn)一步建立健全救災(zāi)款使用管理制度。一是救災(zāi)預(yù)備金制度。二是專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用制度。嚴(yán)格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用的原則,重點(diǎn)要保障因?yàn)?zāi)自救能力較差的災(zāi)民,做到“五優(yōu)先”,即:做到重災(zāi)戶(hù)優(yōu)先、受災(zāi)特困戶(hù)優(yōu)先、受災(zāi)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先、受災(zāi)五保戶(hù)優(yōu)先、受災(zāi)殘疾戶(hù)優(yōu)先。三是申請(qǐng)、撥付和審批制度。四是檢查和監(jiān)督制度。五是使用情況報(bào)告和核銷(xiāo)制度。六是公開(kāi)公示制度。對(duì)所有下?lián)艿木葹?zāi)資金在區(qū)政務(wù)公開(kāi)欄、縣民政局每月大額資金使用必須公開(kāi)公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款物發(fā)放在鄉(xiāng)、村兩級(jí)公開(kāi)欄予以公開(kāi),從而擴(kuò)大公開(kāi)的范圍,接受來(lái)自各界的監(jiān)督。在財(cái)務(wù)管理上救災(zāi)資金是專(zhuān)款,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按時(shí)足額轉(zhuǎn)入受災(zāi)戶(hù)個(gè)人賬戶(hù),未出現(xiàn)挪用擠占專(zhuān)項(xiàng)資金。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度,及時(shí)處理帳務(wù)。
(三)資金組織實(shí)施情況。
在救災(zāi)資金使用上,財(cái)務(wù)室按報(bào)賬程序及時(shí)足額兌現(xiàn)資金。
救災(zāi)資金截止20xx年8月發(fā)放春荒糧134900斤,金額317015元;發(fā)放冬今糧118900斤,金額285360元。發(fā)放房屋受損戶(hù)及因病因?yàn)?zāi)人員生活補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)158555元,截止20xx年8月底救災(zāi)資金結(jié)余369070元。
救災(zāi)資金政策的'實(shí)施,解決了受災(zāi)群眾溫飽問(wèn)題;緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)壓力,保障了受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題,資金的及時(shí)到位和按時(shí)發(fā)放解決受災(zāi)困難群眾在生產(chǎn)生活的燃眉之急,為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造了良好的氛圍。
(一)救災(zāi)資金問(wèn)題越來(lái)越突出。一部分困難群眾生活水平處于低保邊緣,按政策不能納入低保范圍,但家庭往往因?yàn)?zāi)、因病等情況導(dǎo)致深度貧困,財(cái)政投入有限,社會(huì)救助能力的薄弱,救助不能及時(shí)解決。
(二)有待于進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)公示程序。因救災(zāi)資金量少,涉及面不多,個(gè)別村存在公開(kāi)公示方面做得不夠規(guī)范。我局會(huì)進(jìn)一步跟蹤資金落實(shí)情況。
民生資金使用情況報(bào)告篇二
全縣共評(píng)出市級(jí)以上勞模87人,其中全國(guó)勞模1人,省級(jí)勞模32人,市級(jí)勞模54人。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞模的生活狀況,除了個(gè)別評(píng)選年代較早的農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外,總體來(lái)看好于一般職工,但仍有20名勞模因家在農(nóng)村,年老多病,或者原所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е律罾щy,我們都及時(shí)給予了救助。每次救助都是上門(mén)入戶(hù)救助,并填寫(xiě)救助憑證和本人簽字認(rèn)可。
民生資金使用情況報(bào)告篇三
按照三都縣總工會(huì)人均月收入低于400元救助標(biāo)準(zhǔn),我縣為1072戶(hù)困難職工建立了救助檔案。20××年為176名困難職工發(fā)放中央財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金16。22萬(wàn)元。其中:生活救助146人11。17萬(wàn)元;助學(xué)救助21人3。15萬(wàn)元;醫(yī)療救助9人1。9萬(wàn)元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來(lái)的問(wèn)題,如資金管理使用方面存在不規(guī)范、財(cái)務(wù)手續(xù)不完備現(xiàn)象,我們已按會(huì)計(jì)制度填制賬務(wù)憑證,完備了財(cái)務(wù)手續(xù)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金管理,確保幫扶資金專(zhuān)款專(zhuān)用,符合規(guī)定。
民生資金使用情況報(bào)告篇四
20xx年我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金共16萬(wàn)元,具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,有2個(gè)村莊創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明村,并通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金2萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設(shè)等工作;2.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理,有3家養(yǎng)殖由企業(yè)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖一般治理,1家養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖示范工程建設(shè),并通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金8萬(wàn)元,其中示范工程5萬(wàn)元,一般治理企業(yè)每家1萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè);3.省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,我縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前已全部通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金6萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于規(guī)劃的編制、環(huán)境治理、綠化等工作。
總之,我縣在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理方面上能夠嚴(yán)格執(zhí)行《xx市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》中的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真組織實(shí)施,用好管好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金。但是,還存在資金兌付不太及時(shí)等問(wèn)題。下一步我們將積極改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,為全縣的環(huán)境保護(hù)工作提供資金支持,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
民生資金使用情況報(bào)告篇五
20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問(wèn)金20000元,付出20000元。收市撥春節(jié)慰問(wèn)金10000元,春節(jié)走訪(fǎng)困難職工7500元,特困生資助29000元。20xx年收市撥春節(jié)走訪(fǎng)慰問(wèn)金:10000元,付走訪(fǎng)春節(jié)慰問(wèn)4100元,勞模走訪(fǎng)2588元,走訪(fǎng)困難農(nóng)民工800元。收勞模慰問(wèn)金18500元,付勞模慰問(wèn)金18500元。付特困職工子女上大學(xué)補(bǔ)助27000元。20xx年收市撥春節(jié)慰問(wèn)金10000元,收市撥勞模慰問(wèn)金:18000元,金秋助學(xué)金:6000元。付勞模慰問(wèn)金18000元,春節(jié)走訪(fǎng)特困職工補(bǔ)助金15956元,特困助學(xué)6000元。
今后我們?cè)诠ぷ髦幸M(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶救助工作,健全制度,完善管理,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,切實(shí)把幫扶救助工作做實(shí)、做好,把幫扶資金管好、用好。
民生資金使用情況報(bào)告篇六
優(yōu)秀作文推薦!為加強(qiáng)我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)x環(huán)?!?0xx〕144號(hào)文件要求,我縣對(duì)20xx年以來(lái)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、使用、管理等情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
民生資金使用情況報(bào)告篇七
20xx年12月26日接受中央財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金:15000元,于20xx年1月開(kāi)始通過(guò)走訪(fǎng)入戶(hù)把全部專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金全部發(fā)放到困難職工手中,實(shí)現(xiàn)了中央財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,資金落實(shí)到位,使大批困難職工得到了幫扶救助,生活得到了有效改善,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
民生資金使用情況報(bào)告篇八
為了保證我校的教育、教學(xué)和日常工作的正常運(yùn)行,有計(jì)劃、合理地使用我校的公共資金,我校將把每一分錢(qián)都用在刀刃上,保證教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)的支出,使我校的各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)我校的發(fā)展。我校20xx年秋季學(xué)期教育經(jīng)費(fèi)使用情況自查如下:
這學(xué)期,我校認(rèn)真執(zhí)行了高等教育部門(mén)關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)定,充分認(rèn)識(shí)到合理使用每個(gè)學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的重要性。這次檢查是必要的,也是重要的。為此,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有田、、陶有才、。
1、基本情況:我校教職工8人,5個(gè)班,學(xué)生79人。
2、預(yù)算編制的開(kāi)發(fā)和管理:
學(xué)校財(cái)務(wù)人員要參與中央對(duì)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真預(yù)算學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用,嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行各項(xiàng)支出,詳細(xì)做好各項(xiàng)收支日記,專(zhuān)款專(zhuān)用,對(duì)口支出,實(shí)行收支兩條線(xiàn)。
3、公共資金管理和使用的具體辦法是:
(1)加強(qiáng)我校財(cái)務(wù)管理,學(xué)校所有經(jīng)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo),不存在以任何理由單獨(dú)收費(fèi)的現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)制度,努力規(guī)范資金使用,杜絕擠占、挪用、截留等現(xiàn)象。所有報(bào)銷(xiāo)發(fā)票應(yīng)手續(xù)齊全,每張發(fā)票應(yīng)標(biāo)明用途,由經(jīng)手人和見(jiàn)證人簽字,并由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字。
(3)學(xué)校內(nèi)所有物品由學(xué)校老師輪流購(gòu)買(mǎi),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員不得參與。
(4)任何較大的學(xué)校采購(gòu)都必須經(jīng)過(guò)學(xué)校教師民主會(huì)議討論決定后才能實(shí)施。
(5)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按照中心校相關(guān)文件執(zhí)行。
(6)各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品等物品需要購(gòu)置,需經(jīng)全體教職員工會(huì)議決定后,方可追加購(gòu)置。
(7)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用情況由校審組每月核定公布一次。
(8)在保證辦公經(jīng)費(fèi)的前提下,努力改善辦學(xué)條件
4、存在的問(wèn)題
在公款使用中,所購(gòu)商品向業(yè)主索要發(fā)票時(shí),業(yè)主因數(shù)量少、金額小,不愿意開(kāi)具正式發(fā)票。有的業(yè)主沒(méi)有官方發(fā)票,只有個(gè)別業(yè)主給收據(jù),甚至有的業(yè)主連書(shū)面文件都沒(méi)有。比如他們從農(nóng)民那里買(mǎi)掃帚和掃帚,農(nóng)民不會(huì)寫(xiě)字,給公款管理帶來(lái)很大的麻煩。
瘋癲過(guò)后,我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,創(chuàng)新工作思路和方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,樹(shù)立教育新形象,為學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)辦實(shí)事。在公共資金的使用上,要力求統(tǒng)籌規(guī)劃,保證重點(diǎn),精打細(xì)算,學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期安排相結(jié)合,勤儉節(jié)約,努力提高公共資金的使用效率,為人民提供滿(mǎn)意的教育。
民生資金使用情況報(bào)告篇九
為確保此次自查工作順利開(kāi)展,區(qū)財(cái)政局、區(qū)文廣旅新局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,要求相關(guān)工作人員認(rèn)真對(duì)照上級(jí)文件的總體要求,嚴(yán)肅開(kāi)展自查自糾,于20××年6月26日至7月3日對(duì)我區(qū)文化專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了全面自查,確保該項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
民生資金使用情況報(bào)告篇十
自查報(bào)告農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告情況報(bào)告使用資金環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)村
縣政府辦:
根據(jù)《北海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開(kāi)展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我局對(duì)我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目概況
網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進(jìn)行調(diào)試。
二、項(xiàng)目投入情況項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況
年6月27日上報(bào)市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:
1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)
6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動(dòng)垃圾箱6個(gè),人力垃圾收集車(chē)6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē);3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動(dòng)垃圾箱20個(gè),人力垃圾收集車(chē)18輛;4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車(chē)1輛;5、煙樓村委范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱9個(gè),人力垃圾收集車(chē)9輛;6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車(chē)1輛。
項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項(xiàng)目總投資為188萬(wàn)元,各級(jí)資金均已按要求全部落實(shí),其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金127萬(wàn)元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財(cái)政配套資金36萬(wàn)元于20xx年6月26日到位,縣財(cái)政配套資金25萬(wàn)元于20xx年9月18日到位。
項(xiàng)目預(yù)算資金實(shí)際支出情況
21萬(wàn)元目前正在辦理申請(qǐng)支付,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付金額將按要求達(dá)到合同額的90%。
三、項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理情況項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織工作開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保整治項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實(shí)際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來(lái)源和監(jiān)督管理制度,落實(shí)保潔員,細(xì)化保潔員工作職責(zé)。對(duì)于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運(yùn)車(chē)對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn),每車(chē)每次收費(fèi)50元,不足費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助;建立了村民參與機(jī)制,各村均制定了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約;成立村級(jí)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)村委進(jìn)行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃保潔、收集清運(yùn)。
成立環(huán)保管理站
為不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,推進(jìn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
建立目標(biāo)責(zé)任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
嚴(yán)格執(zhí)行公示制
垃圾處理項(xiàng)目垃圾箱、垃圾車(chē)具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進(jìn)行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項(xiàng)目簡(jiǎn)介在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、施工單位、項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項(xiàng)目相關(guān)情況也會(huì)在村委政務(wù)公開(kāi)欄等顯著位置進(jìn)行公示。
施工、采購(gòu)招投標(biāo)情況
項(xiàng)目污水處理設(shè)施項(xiàng)目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,于20xx年12月23日開(kāi)工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車(chē)由南寧市僑山汽車(chē)銷(xiāo)售有限責(zé)任公司中標(biāo)供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運(yùn)專(zhuān)車(chē)、39個(gè)可移動(dòng)式垃圾箱由廣西玉柴專(zhuān)用汽車(chē)有限公司中標(biāo)供應(yīng)。垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運(yùn)設(shè)備均正常運(yùn)行。
項(xiàng)目驗(yàn)收情況
受7月份臺(tái)風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)檢修后目前重新進(jìn)行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運(yùn)行正常后立即申請(qǐng)驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目資金管理情況
將項(xiàng)目資金列為專(zhuān)項(xiàng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,實(shí)行報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度按照工程量完成情況支付進(jìn)度款,并加強(qiáng)對(duì)資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī),使用過(guò)程中沒(méi)有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、用于公務(wù)車(chē)輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
五、項(xiàng)目完成及效果情況
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看,廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已投運(yùn)的生活垃圾處理項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果,垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問(wèn)題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前正在抓緊完成調(diào)試,項(xiàng)目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的整治效果。
六、下一步工作計(jì)劃加快完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作
加快完成污水處理項(xiàng)目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)抓好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,緊扣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好工程建設(shè)和運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)??⒐を?yàn)收,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,保證連片整治效果長(zhǎng)期保持。
繼續(xù)加強(qiáng)資金管理
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)及資金規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管抓好項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保項(xiàng)目資金足額到位,資金使用成效。
附送:
農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金檢查自查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金檢查自查報(bào)告
自查報(bào)告農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金檢查自查報(bào)告檢查報(bào)告資金專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保農(nóng)村
縣政府辦:
根據(jù)《北海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開(kāi)展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)的通知的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,我局對(duì)我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目概況
網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%,2套設(shè)施完成主體工程量100%,正在進(jìn)行調(diào)試。
二、項(xiàng)目投入情況項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況
在北海市環(huán)保局的指導(dǎo)下,經(jīng)多方征求意見(jiàn)和討論,廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案》,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容,并于20xx年6月27日上報(bào)市環(huán)保局審批,市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為:
1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模40噸日,配套管網(wǎng)
6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),處理規(guī)模20噸日,配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動(dòng)垃圾箱6個(gè),人力垃圾收集車(chē)6輛。
2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē);
3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動(dòng)垃圾箱20個(gè),人力垃圾收集車(chē)18輛;4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車(chē)1輛;5、煙樓村委范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱9個(gè),人力垃圾收集車(chē)9輛;6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置可移動(dòng)垃圾箱2個(gè),人力垃圾收集車(chē)1輛。
項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項(xiàng)目總投資為188萬(wàn)元,各級(jí)資金均已按要求全部落實(shí),其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金127萬(wàn)元于20xx年10月28日到位,自治區(qū)財(cái)政配套資金36萬(wàn)元于20xx年6月26日到位,縣財(cái)政配套資金25萬(wàn)元于20xx年9月18日到位。
項(xiàng)目預(yù)算資金實(shí)際支出情況
20xx年12月23日,項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),20xx年度暫沒(méi)有支出資金。20xx年至今,實(shí)際支出資金共144萬(wàn)元,其中垃圾處理項(xiàng)目已全部支付供應(yīng)商,共支出60萬(wàn)元;污水治理設(shè)施項(xiàng)目支出84萬(wàn)元。另有21萬(wàn)元目前正在辦理申請(qǐng)支付,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付金額將按要求達(dá)到合同額的90%。
三、項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理情況
項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織工作開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作,分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保整治項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。
制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據(jù)實(shí)際情況,制定了環(huán)境連片整治管理制度,建立工作責(zé)任制,明確保潔工作制度、資金保障來(lái)源和監(jiān)督管理制度,落實(shí)保潔員,細(xì)化保潔員工作職責(zé)。對(duì)于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運(yùn)車(chē)對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn),每車(chē)每次收費(fèi)50元,不足費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助;建立了村民參與機(jī)制,各村均制定了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約;成立村級(jí)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)村委進(jìn)行不定期的巡查、檢查,確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃保潔、收集清運(yùn)。
成立環(huán)保管理站
為不斷加強(qiáng)環(huán)境管理,推進(jìn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行,廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站,并配備2名兼職環(huán)保管理人員,承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
建立目標(biāo)責(zé)任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)任務(wù),與廉州鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
嚴(yán)格執(zhí)行公示制
行公示,公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、施工單位、項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項(xiàng)目相關(guān)情況也會(huì)在村委政務(wù)公開(kāi)欄等顯著位置進(jìn)行公示。
施工、采購(gòu)招投標(biāo)情況
項(xiàng)目污水處理設(shè)施項(xiàng)目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,于20xx年12月23日開(kāi)工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車(chē)由南寧市僑山汽車(chē)銷(xiāo)售有限責(zé)任公司中標(biāo)供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運(yùn)專(zhuān)車(chē)、39個(gè)可移動(dòng)式垃圾箱由廣西玉柴專(zhuān)用汽車(chē)有限公司中標(biāo)供應(yīng)。垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位,目前所有垃圾收運(yùn)設(shè)備均正常運(yùn)行。
項(xiàng)目驗(yàn)收情況
受7月份臺(tái)風(fēng)威爾遜的影響,污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象,經(jīng)過(guò)檢修后目前重新進(jìn)行調(diào)試,待設(shè)施完成調(diào)試,運(yùn)行正常后立即申請(qǐng)驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目資金管理情況
將項(xiàng)目資金列為專(zhuān)項(xiàng)資金,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理,實(shí)行報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度按照工程量完成情況支付進(jìn)度款,并加強(qiáng)對(duì)資金撥付的審核、監(jiān)督和管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī),使用過(guò)程中沒(méi)有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、用于公務(wù)車(chē)輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
五、項(xiàng)目完成及效果情況
生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上,農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善,基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問(wèn)題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前正在抓緊完成調(diào)試,項(xiàng)目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現(xiàn)象,為村民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間,提高村民生活質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的整治效果。
六、下一步工作計(jì)劃加快完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作
加快完成污水處理項(xiàng)目的調(diào)試,狠抓工程質(zhì)量,繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)抓好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,緊扣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)做好工程建設(shè)和運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo),最大程度發(fā)揮工程效益,并督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)??⒐を?yàn)收,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,保證連片整治效果長(zhǎng)期保持。
繼續(xù)加強(qiáng)資金管理
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)及資金規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)監(jiān)管抓好項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)支,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,確保項(xiàng)目資金足額到位,資金使用成效。
民生資金使用情況報(bào)告篇十一
勞保用品根據(jù)庫(kù)存和生產(chǎn)需求上報(bào)計(jì)劃,通過(guò)oa至綜合部,最后由公司總經(jīng)理審批,抄送商務(wù)部,按時(shí)購(gòu)買(mǎi)。商務(wù)部采購(gòu)的勞保用品,由倉(cāng)管監(jiān)督質(zhì)量后方可入庫(kù),各部門(mén)、分廠每月通過(guò)oa審批后統(tǒng)一領(lǐng)用發(fā)放,并每月上交領(lǐng)用簽字單。
民生資金使用情況報(bào)告篇十二
20xx年10月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)4個(gè)貧困村互助資金各10萬(wàn)元,扶持成立村扶貧互助協(xié)會(huì)。20xx年底4個(gè)村互助資金項(xiàng)目按程序開(kāi)始報(bào)批、成立、運(yùn)行,截至目前全部完成協(xié)會(huì)成立、報(bào)賬撥款、吸納會(huì)員、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬、資金借貸運(yùn)行。項(xiàng)目資金已全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行,向農(nóng)戶(hù)發(fā)放互助資金借款支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮了相應(yīng)扶貧效應(yīng)。
民生資金使用情況報(bào)告篇十三
為加強(qiáng)我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)x環(huán)保〔20xx〕144號(hào)文件要求,我縣對(duì)20xx年以來(lái)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、使用、管理等情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
20xx年我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金共17萬(wàn)元,具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,有4個(gè)村莊創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明村,并通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金4萬(wàn)元,每個(gè)生態(tài)村補(bǔ)助資金1萬(wàn)元,目前已全部撥付到位,補(bǔ)助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設(shè)等工作;2.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理,有8家養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖一般治理,1家養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖示范工程建設(shè),并通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金13萬(wàn)元,其中示范工程5萬(wàn)元,一般治理企業(yè)每家1萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)。
20xx年我縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金共16萬(wàn)元,具體為:
1.生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,有2個(gè)村莊創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明村,并通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金2萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設(shè)等工作;2.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理,有3家養(yǎng)殖由企業(yè)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖一般治理,1家養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖示范工程建設(shè),并通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金8萬(wàn)元,其中示范工程5萬(wàn)元,一般治理企業(yè)每家1萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè);3.省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,我縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前已全部通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目總計(jì)撥付資金6萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于規(guī)劃的編制、環(huán)境治理、綠化等工作。
總之,我縣在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、管理方面上能夠嚴(yán)格執(zhí)行《xx市環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》中的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真組織實(shí)施,用好管好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金。但是,還存在資金兌付不太及時(shí)等問(wèn)題。下一步我們將積極改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的.監(jiān)管力度,為全縣的環(huán)境保護(hù)工作提供資金支持,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
民生資金使用情況報(bào)告篇十四
1、20xx年11月5日收到財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金72。5萬(wàn)元。
2、20xx年11月28日收到財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)資金60萬(wàn)元。
20xx年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金132。5萬(wàn)元,實(shí)際支出138。93萬(wàn)元,資金超支6。43萬(wàn)元,主要是為順利召開(kāi)好此次會(huì)議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費(fèi)用已經(jīng)開(kāi)支,后財(cái)政局審核時(shí)不予以審批此費(fèi)用。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理;專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格用于申報(bào)的專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目,無(wú)截留、擠占、挪用、抽逃資金問(wèn)題;會(huì)計(jì)核算真實(shí)、規(guī)范,無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的其他問(wèn)題。
民生資金使用情況報(bào)告篇十五
昌樂(lè)縣困難職工幫扶中心成立于20xx年,是財(cái)政撥款的副科級(jí)事業(yè)單位。幫扶中心成立以來(lái),我們健全完善困難職工檔案,健全幫扶網(wǎng)絡(luò),使幫扶基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)固。采取加大源頭參與力度,進(jìn)行源頭幫扶;加大送溫暖力度,進(jìn)行生活幫扶;開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng),進(jìn)行助學(xué)幫扶;建立醫(yī)療救助體系,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療幫扶;開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫困”活動(dòng),進(jìn)行社會(huì)化幫扶;關(guān)愛(ài)農(nóng)民工群體,進(jìn)行特別幫扶等幫扶措施,竭盡全力為困難職工解難事、辦實(shí)事,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在財(cái)政幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理方面,制定使用管理規(guī)章制度、堅(jiān)持資金預(yù)決算制度、完善資金使用管理程序、加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查,在促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下面把中央幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況匯報(bào)如下:
民生資金使用情況報(bào)告篇十六
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細(xì)則、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)、審核程序發(fā)放制度執(zhí)行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用;困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,信息真實(shí)完整性較好。
民生資金使用情況報(bào)告篇十七
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在年度預(yù)算中安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的.一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第三章資金使用與撥付
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作實(shí)際情況,緊密?chē)@促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出:
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶(hù)改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專(zhuān)門(mén)用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)支等。
第十一條地方財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類(lèi)資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督
第十七條與財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門(mén)根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部,發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
(五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模由財(cái)政部確定,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)、扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。
第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門(mén)分別會(huì)同財(cái)政部門(mén),根據(jù)國(guó)家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開(kāi)發(fā)政策和財(cái)政部的有關(guān)要求,制定年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃。由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)匯總,并根據(jù)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時(shí)間上報(bào)財(cái)政部,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
中央財(cái)政上年度提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,須于本年度1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;本年度下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,須于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,由兵團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)于中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)將資金使用計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部。
第十九條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。
第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際情況,逐步將項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。
第二十一條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。
第二十二條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金對(duì)扶貧對(duì)象給予補(bǔ)助,在所在行政村進(jìn)行公告、公示。
第二十三條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理,分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為分配財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)???jī)效評(píng)價(jià)制度的具體實(shí)施方案由財(cái)政部門(mén)商相關(guān)部門(mén)確定。
第二十五條中央財(cái)政在發(fā)展資金中每年安排部分資金,根據(jù)財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)發(fā)展資金使用管理的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)省份給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章附則
第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法,結(jié)合各地的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實(shí)施辦法,須進(jìn)一步明確財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法〉(試行)的通知》(財(cái)農(nóng)字〔2000〕18號(hào))同時(shí)廢止。
第三十一條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
民生資金使用情況報(bào)告篇十八
《專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》分總則、資金預(yù)算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監(jiān)督、附則5章31條,自1月1日起執(zhí)行,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和國(guó)家有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)方針政策等制定本辦法。
第二條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。
“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金依照財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。
少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金和國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金的管理,由財(cái)政部分別會(huì)同國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
扶貧貸款財(cái)政貼息資金的管理由財(cái)政部會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),依據(jù)本辦法另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配
第五條中央財(cái)政貫徹中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財(cái)力情況,在年度預(yù)算中安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。
地方各級(jí)財(cái)政根據(jù)各地減貧工作需要和財(cái)力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模的一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。
中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金分配堅(jiān)持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開(kāi)發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。
第七條中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對(duì)象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財(cái)力、貧困深度等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策、中央對(duì)地方扶貧工作考核及財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
地方各級(jí)財(cái)政安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。
第三章資金使用與撥付
第八條各地應(yīng)按照國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作實(shí)際情況,緊密?chē)@促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來(lái)料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對(duì)象實(shí)施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對(duì)象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對(duì)其家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。
(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對(duì)象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級(jí)發(fā)展互助資金,對(duì)扶貧貸款實(shí)行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,實(shí)施和管理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目而發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)。
第九條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金及中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于下列各項(xiàng)支出:
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶(hù)改造以外的職工住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條中央財(cái)政根據(jù)補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項(xiàng)目管理費(fèi)。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財(cái)政補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中提取任何費(fèi)用。
中央財(cái)政提取的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),依據(jù)補(bǔ)助地方的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級(jí)的比例不得低于90%。
中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行分賬管理,專(zhuān)門(mén)用于扶貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理、項(xiàng)目公告公示、報(bào)賬管理等方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開(kāi)支等。
第十一條地方財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi),或者比照中央財(cái)政提取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)的比例,從地方財(cái)政本級(jí)安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)。安排或提取項(xiàng)目管理費(fèi)的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開(kāi)發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類(lèi)資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。
第十三條財(cái)政部在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時(shí)將中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。
財(cái)政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)。
第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)要加快財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時(shí)將撥款文件報(bào)送財(cái)政部。
第十五條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督
第十七條與財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門(mén)根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的分配方案。
(二)財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。
發(fā)展改革委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國(guó)務(wù)院扶貧辦商財(cái)政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時(shí)抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計(jì)劃,財(cái)政部撥付資金。
(三)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)要加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用效益。
(四)國(guó)務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)應(yīng)及時(shí)將年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理情況報(bào)送財(cái)政部,發(fā)展改革委、國(guó)家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)等部門(mén)的報(bào)告同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院扶貧辦。
民生資金使用情況報(bào)告篇十九
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目續(xù)建(市區(qū)配套)資金各30萬(wàn)元,截止20xx年2月項(xiàng)目資金全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行。20xx年11月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目續(xù)建(市區(qū)配套)資金30萬(wàn)元,資金全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行?,F(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運(yùn)行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。
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