方案是在解決問題或完成任務(wù)時所確定的一系列步驟和措施。定期評估和調(diào)整方案是確保其有效性的重要環(huán)節(jié)。方案的制定需要注重實用性和可操作性，不能脫離實際情況。
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇一
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司：
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神，申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目，進行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則，在嚴(yán)格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法（試行）》（冊糧司[2011]11號）文件內(nèi)容的前提下，現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請，并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾：
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目，以進行質(zhì)押擔(dān)保，向公司申請人民幣萬元（大寫：元）的多種經(jīng)營項目資金的支持，用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時間：年月日起至年月日，經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用，否則，公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金，在本申請書載明時限終止之日，申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司，不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費，如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理，有違法行為的追究法律責(zé)任，導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請
審核：
監(jiān)督：
申請人：聯(lián) 系 電話：身份證號碼：日期：年月日
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇二
一、活動目的：
1.在冬至來臨之際，讓所有在院的同學(xué)一起過節(jié)，增進大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日、感受家的溫暖、集體的溫馨。
2.通過親自動手包湯圓、煮湯圓，讓全院同學(xué)能更真切得去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，學(xué)習(xí)能力。
3.感受節(jié)日氣氛、發(fā)揚傳統(tǒng)文化，繼承傳統(tǒng)習(xí)俗。
二、活動主題：冬至暖人心
四、活動地點：院餐廳(教師餐廳)
五、參加對象：全院師生
六、活動內(nèi)容：“湯圓和餃子”的制作及吃湯圓、餃子共慶冬至佳節(jié)
七、活動的前期準(zhǔn)備工作
(一)宣傳：海報、廣播站宣傳、微信公眾平臺
海報：1張貼在宣傳欄
(二)參加方式：排隊領(lǐng)取“免費劵”(每人只限1份)數(shù)量有限，先到先得
(三)會場所需物品：照相機1臺。攝像機1臺。一個音箱，兩個移動話筒
八、活動流程
湯圓、餃子制作蒸餃子煮湯圓
餃子裝袋派送結(jié)束
九、活動的后續(xù)工作
1.集體照合影。2.主辦方做總結(jié)。
十、經(jīng)費預(yù)算：
十二、所需物質(zhì)
十二、人員分工
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇三
x縣財政2012年支農(nóng)資金整合實施方案
為貫徹落實財政部加快推進財政科學(xué)化精細化管理的要求，進一步推進涉農(nóng)資金整合工作的深入開展，探索在新形勢下支農(nóng)資金使用新途徑，充分發(fā)揮支農(nóng)資金使用效益，促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善財政支農(nóng)機制，落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)財政部《關(guān)于以涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌為抓手加快推進財政支農(nóng)資金科學(xué)化精細化管理的意見》（財農(nóng)[2011]26號）和省財政廳《關(guān)于貫徹落實的具體意見的通知》（晉財農(nóng)[2011]53號）文件要求，結(jié)合我縣實際，1 特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，按照市委“四位一體”戰(zhàn)略的總體要求，以我縣“四以”戰(zhàn)略“八字”方針和 “十二五”規(guī)劃為立足點，發(fā)揮縣域資源的比較優(yōu)勢，以堅持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，以扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點項目為平臺，以規(guī)劃引導(dǎo)、項目帶動等多種形式為手段，以切實提高支農(nóng)資金使用整體效益為目的，通過建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合協(xié)調(diào)機制，整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金，逐步形成支農(nóng)資金歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運行安全的使用管理機制，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，拓展農(nóng)業(yè)功效和空間，確保農(nóng)民增收，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
以加快推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全力打造全國有機農(nóng)業(yè)第一縣為導(dǎo)向，以切實提高支農(nóng)資金整體使用效益為目的，通過整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金，提高政府對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控能力和效率，建立起部門協(xié)調(diào)配合的財政支農(nóng)資金管理組織協(xié)調(diào)機制，逐步形成支農(nóng)資金項目科學(xué)、安排規(guī)范、使用高效、運行安全的使用管理機制，建立投資政策導(dǎo)向機制，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好 2 的基礎(chǔ)，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面推進北方水城建設(shè)。
具體目標(biāo)一是大力發(fā)展沁州黃小米、核桃經(jīng)濟林、設(shè)施蔬菜等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入，確保農(nóng)民收入較快增長；二是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，促進農(nóng)民向園區(qū)集中，逐步推進農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，努力增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
三、實施原則
（一）堅持集中財力、扶持重點的原則。整合優(yōu)化各類財政支農(nóng)資金，對于導(dǎo)向性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要本著“扶強扶優(yōu)”的原則，將資金集中投向農(nóng)業(yè)核心基地、規(guī)范化合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點扶持對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起支撐帶動作用的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及示范項目。
（二）堅持規(guī)劃引導(dǎo)、項目搭合原則。依據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體綱要，結(jié)合各部門，按照“事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合”的原則，處理好當(dāng)前與長遠、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，以本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目搭建資金整合平臺，確保財政支農(nóng)資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域、重點工程、重點項目上。
（三）堅持優(yōu)勢互補、提高效益的原則。堅持上級扶持政策不變、各有關(guān)部門資金項目管理權(quán)限不變、資金渠道不亂、3 用途不變，相關(guān)部門通力協(xié)作、形成合力，發(fā)揮資金積聚優(yōu)勢，提高支農(nóng)資金使用效益。有針對性地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入，使各項資金相互補充，產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)功能配套完善，從而在較短時間內(nèi)把重點產(chǎn)業(yè)、重點項目做大做強。
（四）堅持重點突破、穩(wěn)步推進的原則。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，采取突出重點、先易后難的辦法，集中投入，連續(xù)扶持、穩(wěn)步推進，確保效益，努力做到扶持一個，成功一個。
四、資金整合范圍
3、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等其他專項資金。
五、財政支農(nóng)資金整合方法和步驟
（一）以發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)支農(nóng)資金整合。根據(jù)我縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟社會自然資源條件，圍繞推進新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的重點項目，明確支農(nóng)資金的重點投向，指導(dǎo)支農(nóng)資金整合。
（二）以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項目打造支農(nóng)資金整合的平臺。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點項目對現(xiàn)有資金進行適當(dāng)歸并，并以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點項目打造支農(nóng)資金整合平臺，通過項目實施帶動支農(nóng)資金的集中使用。在具體方式方法上，根據(jù)實際需要靈活選定。如：以高標(biāo)準(zhǔn)示范田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為切入點，打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合平臺；以新農(nóng)村建設(shè)為契機，打造農(nóng)村發(fā)展類資金和扶貧資金的整合平臺；以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為動力，打造生產(chǎn)類和產(chǎn)業(yè)類資金的整合平臺。
（三）整合后支農(nóng)資金的分配使用。整合后的支農(nóng)資金，存入縣財政局農(nóng)財股設(shè)立的支農(nóng)專戶，實行縣級財政報帳制，各用款單位需填制“整合資金報帳申請單”，由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，財政局整合辦方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項目施工單位?？h財政局要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點，按照集中建設(shè)項目、集中建設(shè)地點、集中資金投入的要求，統(tǒng)一申報項目和資金。項目確定后，縣財政局要會同有關(guān)部門 5 統(tǒng)一組織實施項目，統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目建設(shè)，統(tǒng)一管理項目資金運作，統(tǒng)一項目竣工驗收。
（四）渠道不亂，各盡其責(zé)。通過統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)部門項目實施計劃，按照“各項資金用途不變，渠道不亂，各盡其責(zé)，各記其功”的原則，以縣為單位，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點項目為整合平臺，自下而上有效整合資金。在項目申報之前，做到統(tǒng)一篩選、論證，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格把關(guān)。各相關(guān)部門按照年度實施方案和行業(yè)要求申報項目，各類項目資金到位后，在堅持資金使用范圍和投資方向不變的基礎(chǔ)上，整合后投入使用。各相關(guān)部門嚴(yán)格按照行業(yè)項目和資金管理辦法組織實施項目，項目完工后，分別核算項目資金效益并移交管護。
（五）健全機制，強化管理。經(jīng)過整合后的支農(nóng)資金，相對集中，數(shù)額較大。要采取得力措施，確保資金使用安全。建立決策機制，實行政務(wù)公開，推進項目公示制；強化約束機制，實行工程招標(biāo)制、物資集中采購制和資金報賬制；完善監(jiān)管機制，實行管理責(zé)任制、工程監(jiān)理制和監(jiān)督跟蹤制、監(jiān)督抽查制。在項目實施過程中，項目資金管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行各自資金管理辦法和規(guī)章制度，獨立進行工程招投標(biāo)、資金報帳、工程監(jiān)理，統(tǒng)一驗收審計、規(guī)范檔案資料、移交管護，統(tǒng)一在項目區(qū)對資金整合運行情況進行公示，接受群眾和社會的監(jiān)督。與此同時，組織紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)等有關(guān)部門，定期跟蹤檢查，發(fā) 6 現(xiàn)問題，及時解決；年終進行評價考核，對成效顯著的單位給予表彰獎勵，對落實不力、效果不好的單位予以通報批評，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、財政支農(nóng)整合資金管理報帳程序
項目建設(shè)單位根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項目實施方案，經(jīng)縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及財政部門審核、審批后實施。工程進度和工程質(zhì)量，由縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托整合項目的相關(guān)部門對項目實施過程實行全程跟蹤監(jiān)督；項目完工后，由施工單位編制工程竣工決（結(jié)）算書，報縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門審核并由縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參與項目驗收，對項目建設(shè)內(nèi)容、工程量和工程質(zhì)量進行認(rèn)定，并出具項目驗收報告和正規(guī)票據(jù)到財政局報帳。整合后的支農(nóng)資金，存入縣財政局農(nóng)財股設(shè)立的支農(nóng)專戶，實行縣級財政報帳制，各用款單位需填制“整合資金項目報帳申請單”，由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，財政局方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項目施工單位。財政按照“三、四、三”的比例撥付項目資金，即項目實施方案審批后預(yù)付30%的啟動資金；項目完成80%后，經(jīng)建設(shè)單位申請，實地驗收后，再撥付40%的資金；整個工程完工驗收后，最后撥付30%的項目資金。
七、2012年重點實施整合項目
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。我縣于2008年11月進入了省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣，并在多方努力下于2010年8月進入國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣，農(nóng)發(fā)辦以提高糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入為目的，以土地開發(fā)治理和提高綜合生產(chǎn)能力為重點，以充分合理利用資源為基礎(chǔ)，以工程措施和生物措施為手段，以行政引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)為機制，以示范推廣引導(dǎo)生產(chǎn)，科技創(chuàng)新帶動發(fā)展，達到水田林路綜合治理，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益的可持續(xù)發(fā)展。2012年計劃投資1280萬元，其中：中央、省財政投1176萬元，市財政24萬元，農(nóng)民自籌80萬元，項目涉及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村。主要建設(shè)任務(wù)包括治理土地面積10000畝，其中新增節(jié)水灌溉面積7500畝，完成玉米新品種高產(chǎn)示范種植1500畝，大棚蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)示范推廣種植200畝，培訓(xùn)農(nóng)民4000人次。工程要做到早動手、早施工、保質(zhì)量、促進度，確保不違農(nóng)時，不誤農(nóng)事，使項目真正起到帶農(nóng)戶增收、促農(nóng)民致富的橋梁紐帶作用，同時通過水田林路綜合治理，平田整地增加耕地面積等措施，為進一步改 8 善項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力打下堅實基礎(chǔ)，成為集經(jīng)濟、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
以我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為整合平臺
1、無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目。無公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開發(fā)建設(shè)項目由x縣葆源農(nóng)牧發(fā)展有限公司和x縣龍飛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司及x縣綠生元農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司三家龍頭企業(yè)帶動，2012年計劃整合資金6000萬元，投資主要用于萬畝設(shè)施蔬菜基地開發(fā)、配套設(shè)施的完善、培訓(xùn)工程投資及龍頭企業(yè)、服務(wù)體系的完善投資，并將新增年加工能力達6000噸的干辣椒生產(chǎn)線一條，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，為我縣農(nóng)民的脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、沁州黃改建小米營養(yǎng)乳等系列產(chǎn)品開發(fā)項目。沁州黃小米集團有限公司是我縣最大的民營企業(yè)，集團公司連續(xù)榮獲“國家aaa級守合同重信用單位”，山西省質(zhì)量信譽aaa企業(yè)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西分行“aa級信譽度企業(yè)”、山西省納稅信用a級單位和“長治市先進民營科技企業(yè)”、“長治市明星企業(yè)”的殊榮。2012年計劃整合資金6100萬元。一是要繼續(xù)抓緊抓好谷子基地建設(shè)，沁州黃谷子基地面積要達到30000畝，其中：有機基地1000畝、富硒小米5000畝、黑小米1000畝；二是要在年內(nèi)完成谷之愛中老年營養(yǎng)小米粉生產(chǎn)線建設(shè)；三是要啟動萬噸米醋加工項目和雜糧加工生產(chǎn)線。
3、開發(fā)萬畝桑園及深加工項目。山西康禾農(nóng)業(yè)有限公司組建于2008年5月，注冊資金1000萬元，是一家以優(yōu)質(zhì)桑葚種植和深加工為主，以特色種植、養(yǎng)殖、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，是長治市的龍頭企業(yè)。2012年計劃整合資金6200萬元。資金主要用于基地建設(shè)和深加工項目?；亟ㄔO(shè)投資2000萬元用于購種苗、反季大棚和育苗基地的建設(shè)及灌溉設(shè)施配套；深加工項目投資2000萬元用于引進意大利果酒生產(chǎn)線，1000萬元用于產(chǎn)品檢測中心建設(shè)，1200萬元用于桑葉茶生產(chǎn)線的建設(shè)。
4、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目。2012年計劃整合資金8600萬元，建設(shè)1個養(yǎng)兔示范小區(qū)、1個養(yǎng)牛示范小區(qū)、1個養(yǎng)豬基地，標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場10個。項目計劃實施如下：
（1）肉兔養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項目。2012年海州兔業(yè)計劃整合資金1500萬元。今年全力打造海州兔業(yè)有限公司海州園區(qū)，投資用于新兔種引進、改善兔舍、新發(fā)展500戶基地農(nóng)戶及5個養(yǎng)殖村；同時增設(shè)有機肥轉(zhuǎn)化廠，建設(shè)1000立方米大型沼氣工程項目；并在此基礎(chǔ)上擴大有機蔬菜種植基地和蔬菜育苗基地規(guī)模，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展。
（2）肉牛養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項目。2012年計劃整合資金600萬元。年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4000㎡、800 m標(biāo)準(zhǔn)化氨化池8座的建設(shè)及水、電等相關(guān)基礎(chǔ)輔助配套設(shè)施，并購牛10010 頭。
（3）標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖項目。2012年計劃整合資金500萬元。投資主要用于新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3000㎡并配套相關(guān)水電設(shè)施、購進飼料加工設(shè)備一套、新建大型沼氣池一座以及購置優(yōu)種種豬2800頭。
（4）有機肉雞養(yǎng)殖項目。2012年計劃整合資金6000萬元。潞寶金和生集團擬在我縣建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場，并配套屠宰廠、食品加工廠及飼料，項目建成后可解決1500余人就業(yè)，帶動我縣1000多農(nóng)戶增收致富。
5、核桃經(jīng)濟林建設(shè)項目。
在我縣優(yōu)越的地理及市場、勞動力資源、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等優(yōu)勢條件下，在縣委縣政府的支持下，我縣近年來已大力發(fā)展核桃經(jīng)濟林建設(shè)項目，今年計劃整合資金1500萬元，建設(shè)核桃種植基地20000畝。項目建成后，可年產(chǎn)核桃產(chǎn)品75萬公斤，帶動種植農(nóng)戶人均增收2600元，五年后年產(chǎn)核桃150萬公斤，帶動全縣農(nóng)戶人均增收5200元。
八、工作保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展。為確保財政支農(nóng)資金的有效合理使用，縣政府決定成立x縣財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組 長：xx 縣政府縣長副組長：xx
縣政府副縣長 成員：xx 縣財政局局長
縣水利局局長
xx 縣農(nóng)業(yè)局局長
縣林業(yè)局局長
xx 縣交通中心主任
縣畜牧局局長
縣農(nóng)機管理中心主任 xx 縣科教局局長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財政局，辦公室主任由xx同志兼任。
（二）加強密切協(xié)作，形成工作合力。縣財政支農(nóng)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要明確各自職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成合力，制定整合工作議事規(guī)則，逐步建立和完善財政部門以管理資金為主、農(nóng)辦及其他部門以管理項目為主、審計、監(jiān)察 12 部門以督查、審計為主的良性互動、統(tǒng)分結(jié)合的整合工作機制，為財政支農(nóng)資金整合工作的順利開展提供強力保障。
（三）加強監(jiān)督管理，提高資金使用效益。財政部門要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，對現(xiàn)行支農(nóng)資金的分配、使用和管理制度進行修訂和完善，整合資金實行統(tǒng)一報賬制管理，開設(shè)專戶、建立專賬、由專人管理。積極推行項目管理責(zé)任制、公示制，招標(biāo)制、監(jiān)理制、工作責(zé)任制、績效考評制，確保支農(nóng)資金使用管理的規(guī)范、安全、有效。
（四）嚴(yán)肅法律法規(guī)，確保專款專用。財政支農(nóng)資金整合工作，涉及面廣，是關(guān)系全縣新農(nóng)村建設(shè)的大事，各涉農(nóng)部門要嚴(yán)格按照項目規(guī)劃實施，確保?？顚Ｓ茫仨毥邮軐徲?、紀(jì)檢xxx門的監(jiān)督，不得借資金整合之名平調(diào)、借用、挪用或轉(zhuǎn)移支農(nóng)資金，嚴(yán)防支農(nóng)資金挪作它用。對在資金整合中擠占、挪用或不按規(guī)定使用項目資金，擅自調(diào)整變更項目實施方案，項目實施進度嚴(yán)重滯后者，縣政府通報批評并責(zé)令整改。對嚴(yán)重違紀(jì)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的移送司法機關(guān)處理。
二〇一二年六月一日
主題詞：支農(nóng)資金
整合實施方案
x縣支農(nóng)資金整合辦公室 2012年6月1日印發(fā)
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇四
20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級優(yōu)秀文明單位”，今年將進一步鞏固創(chuàng)建成果，力爭創(chuàng)建為成都市文明單位，特制定創(chuàng)建市級文明單位的方案如下：
一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想
堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建活動，按照在中央紀(jì)委第七次全體會議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會精神，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊伍建設(shè)，以學(xué)習(xí)促進工作，進一步增強服務(wù)意識，提高干部職工的整體素質(zhì)，與時俱進，開拓進取、奮發(fā)有為，求真務(wù)實，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)，促進精神文明建設(shè)再上一個新臺階。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在鞏固“區(qū)級優(yōu)秀文明單位”成果的基礎(chǔ)上，不斷提高創(chuàng)建水平，力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。
三、創(chuàng)建措施
1.抓“四好”班子建設(shè)，強化目標(biāo)管理，將創(chuàng)建活動納入總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。成立以局黨組書記、局長程福中為組長，副局長鄧清玉、張勇和紀(jì)檢組長羅驥為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)日常工作，保證各項措施得到貫徹落實。進行廣泛宣傳，調(diào)動全系統(tǒng)干部職工的積極性，掀起創(chuàng)建市級文明單位的高潮。
2.、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，不斷提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”，圍繞“三新”突破年的目標(biāo)任務(wù)，深入開展學(xué)習(xí)討論活動，達到促上進、促學(xué)習(xí)、促團結(jié)、促奉獻、促效率的目的。
3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用，將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中，開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
4.落實《公民道德實施綱要》，組織職工深入開展思想道德教育和實踐活動以及文明禮儀教育，確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細胞建設(shè)活動。
5.抓好創(chuàng)建活動，促“三新”突破。今年力爭從五個方面做到突破：一是在創(chuàng)新群眾文體活動形式，豐富活動內(nèi)容，擴大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場管理機制，在文化市場管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點和拳頭項目，在提高競賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎懲激勵機制，在推進機關(guān)建設(shè)上有新突破。
6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用，積極參加公益事業(yè)，全力抓好幫扶、助學(xué)、慰問、計劃生育、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會治安綜合治理工作，力求取得顯著的社會效益。
7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè)，積極推進機關(guān)各項制度改革，確保規(guī)范高效，建設(shè)和諧單位。
四、實施步驟
1.宣傳動員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動月，利用“公民道德宣傳教育月”活動，群團組織開展廣泛宣傳動員，力求使我局創(chuàng)建市級文明單位的活動深入人心，做到人人重視，積極參與。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，制定計劃，狠抓落實。
年3月至12月期間，全局一盤棋，黨、政、工、青、婦通力配合，按照創(chuàng)建目標(biāo)和具體要求，逐一抓好落實，并做好檢查督促工作，保證創(chuàng)建活動收到實效。
4.加大宣傳力度，擴大文體系統(tǒng)知名度，進一步提升我局在全區(qū)的聲譽和形象。
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇五
為大力倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動公民道德教育工作常態(tài)化和制度化，根據(jù)《xxx習(xí)水縣委辦公室關(guān)于印發(fā)習(xí)水縣舉辦農(nóng)民夜校工作實施方案的通知》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂如下工作實施方案。
認(rèn)真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會精神，以全面建成小康社會為根本目標(biāo)，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點，以提高農(nóng)民科技實用技能、豐富農(nóng)民文化生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民夜校為重要形式，以裕民村、龍燈村農(nóng)民夜校示范點為突破口，以點帶面，逐步推進，實現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校，群眾相對集中的區(qū)域有教學(xué)點，全面宣傳黨的大政方針，弘揚社會主義核心價值觀，不斷豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入精神正能量。
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求，本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則，有針對性地開展科技培訓(xùn)活動。
(二)政策法律普及功能。有計劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識，讓農(nóng)民做到懂法、守法，并學(xué)會運用法律保護自身的合法權(quán)益。
(四)文體娛樂功能。結(jié)合道德講堂、社會主義核心價值觀和文明禮儀傳播活動，經(jīng)常性地組織農(nóng)民開展豐富多彩、健康向上的文體活動，讓農(nóng)民活躍起來、高興起來、團結(jié)起來。
(五)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時發(fā)布政策、市場、價格、勞動用工等信息，讓夜校成為農(nóng)民致富的xxx千里眼xxx和xxx順風(fēng)耳xxx。
(六)交流溝通功能。通過各種培訓(xùn)及文體活動集聚農(nóng)民，使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗，引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(七)民主議事功能。增強村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度，對村里需要民主決策的事項，組織農(nóng)民代表進行討論和表決，真正做到xxx管理民主xxx。
(一)農(nóng)民夜校組織領(lǐng)導(dǎo)。各村包村領(lǐng)導(dǎo)任農(nóng)民夜校名譽校長，村支部書記任校長，村支部副書記負(fù)責(zé)日常組建管理，村干部和包村干部為常任教員，并聘請當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、上級領(lǐng)導(dǎo)干部和各界專家學(xué)者為教師，確保農(nóng)民夜校取得實效。強化學(xué)校制度管理、教學(xué)設(shè)施管理、學(xué)員組織等管理工作，電費和教學(xué)耗材開支納入村辦公經(jīng)費。
(二)農(nóng)民夜校教學(xué)內(nèi)容。圍繞黨和國家的路線方針、政策，社會主義核心價值觀，中華傳統(tǒng)美德，文明禮儀，法律法規(guī)，涉農(nóng)政策，整臟治亂，農(nóng)村適用技術(shù)等方面開展教學(xué)活動。
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇六
根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神，按照《測評操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊》的要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以xxx理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和的系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
二、總體目標(biāo)
緊緊圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個方面的試點工作內(nèi)容，不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會文明程度和幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
四、實施措施
(一)、組建機構(gòu)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
組長： 鐘友明 理事長
副組長：俞小平 副理事長
組員： 袁德奇 劉光輝
(二)、實施步驟
1、第一階段：宣傳發(fā)動，全面部署。制定《實施方案》，召開文明創(chuàng)建動員大會，安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神，充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性，提高對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識，明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求，引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識，自覺參與。
2、第二階段：組織實施，集中創(chuàng)建。 嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn)，集中時間、人力、物力全面實施創(chuàng)建，堅持硬件、軟件一齊抓，切實抓好各項工作的落實，做好創(chuàng)建工作材料的積累，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。加強對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，及時總結(jié)成績，查找不足。對存在的問題，認(rèn)真整改并對整改情況進行復(fù)查，直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。
3、第三階段：鞏固提高，整體推進。 我會將從工作機制、考核獎懲等方面建立長效機制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)常化，堅持對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺，及時改進，完善提高。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。堅持每月召開一次黨組會，研究部署文明創(chuàng)建工作，解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
2、對照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標(biāo)，針對工作中反映強烈的熱點、難點問題，動員廣大干部職工發(fā)揮職能作用，把文明創(chuàng)建工作落到實處。
3、加強“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育，講求職業(yè)道德，服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確，程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法，建立高效的投訴處理機制。
4、加強無障礙服務(wù)場所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著我縣的城市形象。加強無障礙環(huán)境建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會進步的重要標(biāo)志，對提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識，推動精神文明建設(shè)等也具有重要的社會意義。
5加強公共衛(wèi)生管理，針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對落后、人們的衛(wèi)生意識不強等現(xiàn)象，自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標(biāo)，從根本上治理本單位的：“臟”“亂”“差”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境，提高居民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
6、鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關(guān)指標(biāo)全面達標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實?？偨Y(jié)表彰先進，全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗收工作。
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇七
實
施
方
案
2008年至2010年，在財政部門的關(guān)心支持下，我市被確定為中央財政支農(nóng)資金整合工作試點縣市。幾年來，我市以中央財政整合資金為帶動，建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制。通過實施跨行業(yè)、跨部門整合資金，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施，取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進程加速推進，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
1 生豬養(yǎng)殖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，特制定2012年財政支農(nóng)資金整合項目實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加強生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升綜合生產(chǎn)能力為重點；創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善支農(nóng)資金管理機制，提高支農(nóng)資金使用效益，逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機制，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過支農(nóng)資金的整合，形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財政資金運行管理機制，提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率；構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財政支持與保護機制，提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
2 元）的33.5%。
通過財政支農(nóng)資金整合項目的實施，從2008年至2010年底全市新建成100多個高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場），可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶，出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點、農(nóng)民增收的增長點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點、特色農(nóng)業(yè)的集聚點。
為了促進生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，保證肉食專供品安全，湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址，2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場，占地面積120多畝，另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等，完善各類豬配套設(shè)施，新建欄舍1萬多平方米，新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項目建成投產(chǎn)后，年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
四、項目建設(shè)主要內(nèi)容
2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)上級文件精神，我市重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
（一）實施范圍：
重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建
3 設(shè)；重點搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖，形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
（二）實施主體：由市政府牽頭，市財政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實施，農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
（三）實施內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米，疫病防控設(shè)施360平（立）方米，污水處理設(shè)施5500平（立）方米，另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項建設(shè)內(nèi)容見附表。
（四）項目建設(shè)期：2012年7月上報項目實施方案，報上級審批。項目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月，8月至12月完成全部土建項目，2013年1月至2月引進種豬并完成其他項目建設(shè)內(nèi)容，2012年3月申請項目驗收。
五、資金投入概算：
1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍：共1萬平方米，按每平方米600元概算，共600萬元。
2、新建疫病防控設(shè)施：共360平（立）方米，按每平方米722元概算，共26萬元。
3、新建糞污處理設(shè)施：共5500平（立）方米，按每平方米316.3元概算，共174萬元。
4、新建自動飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20萬元。
5、改造自動飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20
4 萬元。
6、引進種畜500頭，投資150萬元。
7、先進技術(shù)示范推廣，投入10萬元。
8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新，投入10萬元。
10、品改員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次，投入4萬元。
13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
14、整修養(yǎng)殖場公路2公里，投入40萬元。
15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。 以上，共計投入1200萬元。
六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補助標(biāo)準(zhǔn)
（一）資金整合范圍：
在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下，除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外，支農(nóng)資金整合范圍包括財政部門管理分配的各項預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是：畜牧業(yè)專項資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
（二）整合的具體資金
5 比例不得低于1∶2∶3的要求，中央投入扶持引導(dǎo)專項資金200萬元，市縣級整合資金400萬元，引導(dǎo)社會資金投入600萬元，總投入1200萬元。
列入整合范圍的項目資金共400萬元。其中：其他渠道中央財政資金400萬元（畜牧專項資金380萬元、財政扶持資金20萬元）。
（三）資金管理方法：整合資金實行“六個統(tǒng)一”管理模式。
1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，集中財力，重點投入”的原則，以項目確定財政整合資金使用計劃，集中資金用于牽動性強的養(yǎng)殖小區(qū)項目，確保投資一項、見效一項。由政府牽頭，相關(guān)部門參與，專家評審，編制整合資金規(guī)劃和進行項目擴初設(shè)計，做到科學(xué)合理、切實可行。
2、統(tǒng)一申報立項。對扶持區(qū)域和條件、扶持項目和資金控制指標(biāo)及項目申報內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項目的可行性進行論證，將項目選定在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益好，能帶動農(nóng)民致富，群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項目的合理性，并使之符合資金整合的要求。
3、統(tǒng)一下達計劃。由財政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項目，將項目計劃統(tǒng)一下達，并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進行公示，堅持“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，接受社會監(jiān)督。
4、統(tǒng)一組織實施。市財政局、市畜牧水產(chǎn)局為項目組織實施單位，負(fù)責(zé)項目的具體實施工作。并同項目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財政整合資金實行專人、專帳、專戶管理，確保資金安全。在項目實施過程中，由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量。項目竣工后，由主管部門會同財政部門組織驗收，建立驗收報賬制，由項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗的基礎(chǔ)上，由項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員，對項目工程計劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運行管護措施落實等情況進行全面驗收。對合格工程，由驗收組、畜牧水產(chǎn)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，報主管副市長審批。對所有工程一律實行財政報賬制，項目驗收后，由項目單位提供原始單據(jù)、決算、驗收證明等向財政報賬。
6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價制，從項目前期工作、項目建設(shè)、項目工程效果指標(biāo)和項目效益評價四個方面，強化對項目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價工作，保證項目效益的充分發(fā)揮。建立財政整合項目績效考核指導(dǎo)體系，績效突出的，給予一定獎勵，而績效差的，責(zé)令限期整改，整改后仍達不到要求的，停止項目安排和資金撥付。
（四）資金補助標(biāo)準(zhǔn)
按照“誰受益、誰投資”的原則，主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）及受
7 益群眾自籌為主，項目資金按照財政整合資金使用計劃給予適當(dāng)補助。
1、中央財政專項資金
主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補助。
疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補助，同時配備清洗消毒機一臺，新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財政專項資金投入26萬元。
糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補助。中央財政專項資金投入174萬元。
2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進及良種繁育體系建設(shè)、先進技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
3、財政整合資金400萬元，主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建，共10000 m2，按每320元/m2給予補助，共320萬元；沼氣池建設(shè)400 m3按2000元/m3給予補助，由市縣財政整合資金投入80萬元。
4、中央財政專項資金、整合資金重點投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，共投入600萬元，引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元，三項共投入1200萬元。
七、項目目標(biāo)以及預(yù)期效益
8 通過項目實施，達到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭，年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項目實施后，年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計算，新增產(chǎn)值800萬元；按每頭純利潤400元計，農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個勞動力養(yǎng)豬200頭計算，可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人，加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
本項目總體目標(biāo)是：對養(yǎng)豬場糞污進行綜合處理和轉(zhuǎn)化，形成沼氣等可再生能源，生產(chǎn)沼渣、沼液等有機肥產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，改善環(huán)境，建成集糞污處理和沼氣利用、有機肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項目。本項目以沼氣為核心，通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥，并利用沼氣、有機肥和沼液用于蔬菜種植。項目將環(huán)境保護和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機結(jié)合起來，達到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo)；通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾，降低不可再生能源的消耗；使項目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，極大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
八、保障措施
9 下加強資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措，有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能，有利于提高資金的使用效益。
二是成立機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進我市財政支農(nóng)資金整合項目工作，確保項目實施達標(biāo)，2008年我市就成立了漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目在我市同時實施生豬產(chǎn)業(yè)項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目，我市對漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長，呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長，成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市財政局局長王一新同志任辦公室主任，市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任，辦公地點設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項目工程組、財務(wù)組和綜合服務(wù)組。財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，堅持以項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式，促進支農(nóng)資金的有效整合。
10 資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整合辦定期召集成員開會，研究支農(nóng)資金整合后的各項工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點項目。集中投入，連續(xù)投入，做到規(guī)劃一片、建成一片，投資一項、見效一項。
四是加大宣傳，增進理解。要采取不同形式，積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義，正確認(rèn)識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢，充分利用有利條件，正視客觀存在的困難，積極開展工作，推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達成共識，增進理解，取得支持，促進財政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
五是嚴(yán)格督查，務(wù)求實效。整合的資金全部實行財政專戶管理，確保專款專用，按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，全部實行市級財政報賬。加強對項目實施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗收，推行績效考評制度，保證整合項目資金的使用效益。
六是加強監(jiān)管，促進流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用，加強對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，堅決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時，市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān)，推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進入廣州市場，促進生豬產(chǎn)品的流通。
漣源市財政支農(nóng)資金
整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二〇一二年七月二十五日
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇八
引言
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會所關(guān)注的焦點問題。近幾年，隨著我國整體國民經(jīng)濟的發(fā)展，中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題，財政支農(nóng)專項資金不斷增加，2012年，中央財政安排13個糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元，比2011年增加46.83億元，占中央財政總投入的67.14%，為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下，財政支農(nóng)專項資金的使用績效成為了全社會關(guān)注的焦點，如何讓大量的財政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動力，成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價指標(biāo)體系，采用恰當(dāng)?shù)脑u價方法，才能正確地對財政支農(nóng)專項資金績效進行科學(xué)合理的審計。本文將分析財政專項資金績效審計指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財政支農(nóng)資金績效審計之中存在的問題，結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗，給出實際可行性的對策，為落實我國支農(nóng)財政專項資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
一、財政支農(nóng)專項資金績效審計原則
構(gòu)建完善的績效審計指標(biāo)體系是進行績效審計的前提與基礎(chǔ)，針對我國財政支農(nóng)專項資金使用特點以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，我國財政支農(nóng)專項資金績效審計需要遵守以下基本原則。
1.切合實際，切實可行
我國是一個小農(nóng)國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，各地對財政支農(nóng)專項資金的需求各不相同。因此，在制定財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系的過程中，需要充分的考慮到各地區(qū)的實際情況，滿足各地區(qū)對專項資金的實際需求，做到績效評價切合實際。同時，還要考慮到評價過程切實可行，保證評價過程的可操作性。
2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配
定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系的整體。在具體的績效審計過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重，保證評價的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述，這就要求相關(guān)部門在績效審計的過程中合理的利用定性指標(biāo)。
3.放眼全局，重點突出
財政支農(nóng)專項資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展，在績效審計的過程中需要放眼全局，在指標(biāo)體系設(shè)計過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是，我國的財政支農(nóng)專項資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金，因此，在績效審計過程中一定要突出重點，將大量的指標(biāo)放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計存在的問題分析
財政支農(nóng)專項資金是國家通過財政專項資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財政支農(nóng)專項資金的績效審計包括申報立項審計、資金落實與分配審計、資金管理與使用審計、項目運作審計以及項目預(yù)期效益審計等。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計存在著一些問題，嚴(yán)重制約著我國財政支農(nóng)專項資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)如下。
1.績效審計指標(biāo)體系設(shè)置不合理
建設(shè)完善的績效審計指標(biāo)體系是進行科學(xué)合理績效審計的前提與基礎(chǔ)，建立完善績效審計體系是完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系設(shè)置不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，指標(biāo)設(shè)置過于陳舊，沒有與時俱進。很多地區(qū)的績效審計指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年，沒有依據(jù)每年不同的實際情況設(shè)置新的績效審計指標(biāo)體系。第二，指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒突出不同地區(qū)的特點。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同，但當(dāng)前各地區(qū)對資金績效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒有突出各地區(qū)的特點。第三，指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目之上，在審計的過程中也注重特定項目相關(guān)績效的審計，但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠發(fā)展欠缺考慮。
2.績效審計方式不合理
科學(xué)合理的審計方式是完善績效審計的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響，我國大部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金的審計都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計，審計單位和被審計單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機關(guān)，很少有上級行政單位參與到績效審計過程之中。同時，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)之下進行的，一旦審計部門在資金績效審計過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見，嚴(yán)重地削弱了財政支農(nóng)專項資金的使用效率。
3.績效審計過程和結(jié)果透明程度低
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題，并利用績效審計結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財政支農(nóng)專項資金的管理和使用，提高我國財政支農(nóng)專項資金使用的效率。但在實際工作過程中，相關(guān)審計部門過于關(guān)注審計過程，并沒有依據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計單位提出可行性的建議和對策，不能為有效地提高財政支農(nóng)專項資金使用效率提供有效的指導(dǎo)，也背離了績效審計的初衷。
三、完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的對策
財政支農(nóng)專項資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，針對當(dāng)前我國財政支農(nóng)專項資金績效審計過程中存在的具體問題，需要從以下幾個方面來著手具體解決。
1.完善績效審計指標(biāo)體系設(shè)置
完善合理的指標(biāo)體系是績效審計的前提與保證。當(dāng)前，部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的指標(biāo)體系設(shè)置不完善，需要相關(guān)審計部門采取措施予以改正，具體可以從以下三個方面入手。第一，保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，改變過去一成不變的指標(biāo)體系，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時的修改指標(biāo)體系，剔除與時代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo)，加入符合要求的新指標(biāo)。第二，突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點。目前，部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系過于雷同，不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財政專項資金需求的特點以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，依據(jù)地區(qū)實際情況和特點來制定相關(guān)績效審計指標(biāo)體系。第三，充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展和長遠發(fā)展。當(dāng)前的績效審計指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項目在一定時期內(nèi)的資金使用效率，沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展之上，績效審計指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此，相關(guān)審計人員需要在設(shè)置績效審計指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠發(fā)展，將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計指標(biāo)體系之中。
2.完善績效審計方式
完善的審計方式是績效審計的有效保證。受我國行政體系的制約，我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計缺乏獨立性，沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計科學(xué)合理的完成。要解決這一問題，需要相關(guān)部門及時出臺政策和法規(guī)，增加審計部門的行政職權(quán)，保證審計部門對資金績效審計的獨立性。同時，在對重大項目的資金績效審計過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合，在必要的情況下需要上級審計機關(guān)的參與。
3.保證審計過程和結(jié)果的透明程度
審計過程與審計結(jié)果的透明度是審計有效性的前提和保證，而當(dāng)前我國部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的過程以及結(jié)果缺乏透明度，導(dǎo)致對相關(guān)被審計主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題，需要從以下兩個方面著手。第一，加強審計過程的透明度，要求被審計單位為審計單位提供詳細、完善的審計數(shù)據(jù)，依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定，對外公布審計數(shù)據(jù)和審計過程，保證審計過程的透明度，加強外界對財政支農(nóng)專項資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督，切實有效的提高我國財政支農(nóng)專項資金的使用效率。第二，在審計工作結(jié)束后及時有效地將審計結(jié)果對外公布，讓社會成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財政資金的用途以及使用的情況，防止部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計流于形式，切實通過資金績效審計來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理，讓農(nóng)民能夠從財政支農(nóng)專項資金中得收益，讓財政支農(nóng)專項資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
4.加強績效審計的指導(dǎo)性
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高資金的使用效率。但在實際工作過程中，部分審計人員過于關(guān)注審計過程，沒有注意到審計結(jié)束后審計結(jié)果對專項資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此，相關(guān)審計部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財政支農(nóng)專項資金績效審計工作。另一方面，相關(guān)審計人員在具備審計知識的基礎(chǔ)之上，還需要積極補充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識，積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研，了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，了解相關(guān)地區(qū)對國家財政資金的需求，積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財政支農(nóng)專項資金的使用效率，加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度，提高農(nóng)民的收入水平，將國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策切實落到實處。
參考文獻：
[2]宋志，韓亮亮.財政支農(nóng)專項資金的績效模糊綜合評價[j].東北大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2011，（8）：3-5.
[責(zé)任編輯王莉]
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇九
根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定，為落實“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫未下達計劃和未實施通暢工程項目，逐步改善農(nóng)村公路通暢條件，方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村社會的發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
縣財政整合資金20xx萬元，按每公里補助12萬元，在全縣范圍內(nèi)計劃建設(shè)通暢工程170公里。
（一）建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項目庫中的連通工程（鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，村與村，鄰省、鄰縣之間的斷頭路）、通自然村（村內(nèi)達2個組以上或人口達200人以上的自然聚集區(qū)）、產(chǎn)業(yè)基地（村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場）
（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、路基寬度5米以上，砼路面寬度4米以上，砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村規(guī)模分配（具體見附表）
（二）城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
（三）原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計劃。
（一）農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項目庫和項目申報表（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況按分配的里程數(shù)在項目庫中安排填報。
（二）申報項目必須是20xx年度新建工程項目，計劃項目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報。
（三）縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項，縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報項目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
（四）縣財政局、交通運輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場核實，報縣政府批準(zhǔn)后，相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計劃文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格按文件計劃項目組織實施，不準(zhǔn)替換調(diào)整。
（一）20xx年5月10日之前完成項目申報和匯總。
（二）20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實工作并報縣政府批準(zhǔn)后，下發(fā)計劃項目文件（計劃文件沒下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開工）
（三）20xx年6月上旬召開項目村工作調(diào)度會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和項目村支書、主任參加。
（四）20xx年7月10日之前項目村完成路基工程并組織驗收。
（五）20xx年10月31日之前項目村完成項目砼路面建設(shè)工程。
（六）20xx年11月上旬縣組織驗收。
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)，按照相關(guān)要求和步驟認(rèn)真完成工作任務(wù)。
（二）對20xx年12月31日之前未完工項目取消補助。
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，切實加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，根據(jù)省《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》和省區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委、省勞動和社會保障廳、省教育廳等部門《關(guān)于20xx年全省農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的要求，今后一個時期，我社區(qū)將積極組織和充分利用現(xiàn)有的職業(yè)與成人教育等資源，按照“培訓(xùn)為就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合”的原則，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為根本，以市場為導(dǎo)向，以開展職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，為“加快發(fā)展、富民強區(qū)，全面建設(shè)小康社會”服務(wù)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，現(xiàn)提出實施教育部《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》的工作方案。
我社區(qū)今后一個時期農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)學(xué)校要強化服務(wù)“三農(nóng)”的意識，從勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要什么、就業(yè)崗位要求什么為著眼點，以積極主動、求真務(wù)實的精神，以承擔(dān)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重要契機，培育并充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校技術(shù)培訓(xùn)和推薦就業(yè)等方面的優(yōu)勢，努力適應(yīng)我社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對職業(yè)教育的需求。
結(jié)合區(qū)政府確定的勞動力轉(zhuǎn)移計劃，制定年度目標(biāo)任務(wù)，分解任務(wù)指標(biāo)，切實把培訓(xùn)工作落到實處。
勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)要以未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生和青壯年勞動力為培訓(xùn)主體，以開展勞動力轉(zhuǎn)移前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，以進城務(wù)工人員在崗、轉(zhuǎn)崗為內(nèi)容的崗位技能培訓(xùn)為補充，因地制宜、有針對性地抓好勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。在開展引導(dǎo)性培訓(xùn)方面，要注重對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的新增勞務(wù)輸出人員開展勞動就業(yè)的公共知識和務(wù)工常識方面的多形式、多途徑的培訓(xùn)。
在開展職業(yè)技能培訓(xùn)方面，要以適應(yīng)崗位技能要求為目標(biāo)，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位，對轉(zhuǎn)移就業(yè)的新增勞動力或青壯年農(nóng)民工進行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)。對具備相應(yīng)條件并有創(chuàng)業(yè)意向的下崗職工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。當(dāng)前，要根據(jù)勞動力市場需求，調(diào)整和把握培訓(xùn)方向，確定勞動力就業(yè)培訓(xùn)的重點領(lǐng)域。如勞動密集化程度高，吸納數(shù)量大的加工業(yè)、建筑業(yè)等工種;以及就業(yè)方式靈活、就業(yè)門類繁多、就業(yè)彈性大的餐飲、家政服務(wù)、生活用品維修、營銷等服務(wù)業(yè)。在開展崗位培訓(xùn)方面，要根據(jù)崗位要求，按照缺什么補什么的原則有針對性開展在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升等方面的培訓(xùn)。有關(guān)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)要通過舉辦日校、夜校、周末學(xué)校等形式，對進城務(wù)工人員廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育，組織開展城市文明生活和農(nóng)民工維權(quán)知識等方面的引導(dǎo)性培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般為公共知識培訓(xùn)3-7天、職業(yè)技能培訓(xùn)1-6個月，特殊工種的職業(yè)技能培訓(xùn)時間可根據(jù)需要適當(dāng)進行調(diào)整。
各級教育部門和各類中等職業(yè)學(xué)校要做到“五個結(jié)合”，即堅持職業(yè)技能培訓(xùn)與引導(dǎo)性培訓(xùn)相結(jié)合，普通培訓(xùn)與證書培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與長期培訓(xùn)相結(jié)合，實踐教學(xué)與理論教學(xué)相結(jié)合，面對面授課與運用現(xiàn)代遠程手段培訓(xùn)相結(jié)合，不斷增強培訓(xùn)的針對性、適用性和實效性。
1、要全面推進“三教”統(tǒng)籌。探索初三、高三學(xué)生有序分流的辦學(xué)途徑。組織未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進城務(wù)工的初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制度培訓(xùn)，掌握一定職業(yè)技能。
2.圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力需求變化，適應(yīng)一線及技能緊缺型人才的需求，進一步改革專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式及管理模式，強化產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作。組織開展學(xué)分制改革試點，推進教學(xué)和學(xué)籍管理制度改革，實行更加靈活的學(xué)習(xí)制度，形成學(xué)分互認(rèn)機制。
3、加強培訓(xùn)基地建設(shè)。組織有條件的中等職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校積極申報成為“陽光工程”培訓(xùn)基地，勇于承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。。在充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源作用的基礎(chǔ)上，加大扶持力度，改造和完善一批職業(yè)學(xué)校，建設(shè)一批勞動力培訓(xùn)示范基地，形成一批優(yōu)勢專業(yè)和特色工種，創(chuàng)立一批具有市場競爭力的精品培訓(xùn)項目，培育推廣叫得響、記得住、有內(nèi)涵的勞務(wù)品牌。。
4.創(chuàng)新培訓(xùn)形式。積極探索訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)等有效的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)形式。訂單培訓(xùn)主要是按照用工單位提出的用工數(shù)量和類別、技能標(biāo)準(zhǔn)、時限要求等，與用工單位簽訂培訓(xùn)合同，按合同要求組織學(xué)員培訓(xùn)，并向用工單位輸送經(jīng)過培訓(xùn)的合格勞動者。定向培訓(xùn)主要是培訓(xùn)單位通過開展市場調(diào)查和分析預(yù)測，明確培訓(xùn)方向，確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)規(guī)模，開展儲備式培訓(xùn)，并通過多種形式向社會推介培訓(xùn)成果。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，與農(nóng)業(yè)、勞動保障、科技、建設(shè)、財政等部門密切合作，按照職責(zé)分工，廣泛動員組織各類中等職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷擴大培訓(xùn)規(guī)模。研究解決開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中的重大問題，研究制定培訓(xùn)計劃和扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作。各地教育部門和有關(guān)學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實際制定實施計劃，確定各階段的目標(biāo)、任務(wù)和工作進度，明確各方面的工作職責(zé)，細化政策措施，加強本計劃的組織實施工作，確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費、有目標(biāo)、有考核、有實效。
2.爭取培訓(xùn)資金投入。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費實行政府、用人單位、社會和農(nóng)民個人共同分擔(dān)的投入機制，加強與扶貧部門協(xié)調(diào)，在扶貧資金中安排一定數(shù)量的經(jīng)費，用于貧困家庭學(xué)員的轉(zhuǎn)移培訓(xùn);與勞動等有關(guān)部門配合，督促用人單位在職工教育經(jīng)費中列支所錄用農(nóng)民工的培訓(xùn)經(jīng)費。要采取培訓(xùn)券等方式，真正發(fā)揮培訓(xùn)資金的使用效益，確保參訓(xùn)者直接受益。按照有關(guān)部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，由個人支付一定的培訓(xùn)費用，有條件的`學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)對家庭經(jīng)濟貧困的學(xué)員適當(dāng)減免費用。
3.開展督導(dǎo)和表彰獎勵。，把勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況列入考核干部的重要內(nèi)容，實行目標(biāo)管理。對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃實施情況組織檢查，適當(dāng)時候?qū)⒔M織表彰農(nóng)動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)先進單位和先進個人。要表彰獎勵勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作成效顯著的學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)及先進個人。要通過新聞媒體，廣泛宣傳報道農(nóng)民工培訓(xùn)的方針、政策、渠道、信息，宣傳先進典型，形成廣泛開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十一
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?，力爭綜合實力增強，加快全村脫貧致富步伐。
全村2011年-2012年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)
運行模式：為村集體經(jīng)濟組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運行模式：村集體經(jīng)濟組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù)，強化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十二
為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級公益事業(yè)建設(shè)，維護農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。
一、審計對象
20xx—20xx年開展村級公益事業(yè)“一事一議”和省級新農(nóng)村建設(shè)示范點，其中20xx年省級點68個，列入本次審計33個，20xx年省級點69個，列入本次審計34個。
二、審計時間
全縣在完成專項治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項審計，時間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。
三、審計內(nèi)容
1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，按規(guī)定程序申報審批。
2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。
3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開支，決算不實等問題。
4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費，發(fā)獎金、實物、補貼等現(xiàn)象。
四、審計程序
1、成立審計組。應(yīng)提前6天向被審計單位發(fā)出《審計通知書》，新農(nóng)村建設(shè)點審計對象以3月30日專題會議確定的為準(zhǔn)，如需調(diào)整審計對象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;2、審計結(jié)果征求被審單位意見;3、寫出審計報告，呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達《審計結(jié)論》、《審計意見書》;5、整理審計資料并歸檔保存。
五、審計步驟
1、進駐被審計單位，走訪群眾，召開村民代表座談會，了解議事籌資建設(shè)項目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實地察看籌資籌勞項目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實性并做好審計工作底稿記錄，必要時，找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，審計小組開會討論，進行處理、定性。
六、工作要求
搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項審計，是為了全面貫徹落實黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場)鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，爭取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計小組，站長為審計負(fù)責(zé)人，經(jīng)管員以及懂審計業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項審計列入重要工作日程，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重點，切實抓緊抓好，抓出成效。
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1.審計部工作計劃
2.審計年度工作計劃
轉(zhuǎn)移資金實施方案篇十三
為大力弘揚中華民族扶殘助殘優(yōu)良傳統(tǒng)，在全社會形成尊重、理解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，市文明辦決定在5月17日全國助殘日期間聯(lián)合市內(nèi)多家公益組織舉辦一次助殘關(guān)愛活動。
關(guān)愛殘疾人，讓殘疾人走出家門，融入社會，親近自然，感受陽光，共享美好幸福生活。
牽起愛心之手同看美麗風(fēng)景
1、作為全國文明城市，通過志愿服務(wù)關(guān)愛殘疾人，讓殘疾人感受到社會溫暖。
2、作為全國最幸福城市，讓殘疾人走出家門，沐浴陽光，享受幸福生活。
20xx年5月17日（周日）8：30（時間暫定），到指定地點集合，統(tǒng)一乘車。到現(xiàn)場后，各自按分組分工進行，若有特殊情況，聽從現(xiàn)場臨時指揮分配。參觀xx縣xx鎮(zhèn)景區(qū)，下午3點返回。中午在xx國際大酒店吃自助餐。
主辦單位：xx市陽光志愿服務(wù)基金會、xx縣文明辦、xx鎮(zhèn)人民政府
承辦單位：xx市雙崗助殘隊、安徽正能量聯(lián)盟、xx順風(fēng)車隊、xx孤獨癥康復(fù)協(xié)會、xx市康福殘疾人服務(wù)中心、xx愛心驛站、xx星火志愿者家園、xx陽光愛心社。
1、由市文明辦志愿服務(wù)處和市殘聯(lián)機關(guān)黨委具體落實相關(guān)事項，市內(nèi)協(xié)辦公益組織組織殘疾人參與，每個殘疾人原則上配一名志愿者，若有特別的將多加配一名志愿者。
2、到達活動點后，每位參與活動的'愛心車隊駕駛員也要擔(dān)當(dāng)起志愿者為殘疾。
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