一個好的方案應(yīng)當(dāng)具備可行性、可操作性和可評估性。分析和評估各種可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，制定應(yīng)對策略和預(yù)案。以下是一些方案范文，供大家參考和學(xué)習(xí)，希望對您有所幫助。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇一
2016年1月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇二
重陽節(jié)又叫“老人節(jié)”，是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，也是一個屬于敬老愛老的日子。老人是一座山，曾扛起了中華的崛起;老人是一段歷史，記載著數(shù)十年的歷史滄桑，老人是一筆寶貴的財富，蘊藏著豐富的社會經(jīng)驗。關(guān)愛今天的老人，就是關(guān)心明天的自己。重陽節(jié)帶給我們的不是登高、賞菊、吃重陽糕，而是一種信息：老年人更需要愛、需要快樂和健康，他們需要的也許并不是錢物，不是禮物，而是你一聲深情的問候......為了弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，西和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦“情暖金秋，愛在重陽”主題活動。
活動現(xiàn)場，西和縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員認(rèn)真為每位到場老人登記信息、測量血壓、進(jìn)行亞健康分析、讓老人體驗足息養(yǎng)生艙并發(fā)送中心宣傳彩頁，耐心講解居家養(yǎng)老的服務(wù)功能、服務(wù)項目以及“12349”公益熱線的撥打方式，提升中心關(guān)注度。
活動期間，由老人進(jìn)行、《歌唱祖國》、《夕陽紅》、《九月九的酒》等歌曲大合唱，通過一首首經(jīng)典的歌曲，唱出當(dāng)代老年人的愛國情懷和精神風(fēng)貌，激發(fā)老年人對晚年幸福生活的熱情與信心。
通過形式多樣、富有實效的重陽節(jié)主題活動和良好的社會氛圍的渲染，展現(xiàn)尊老敬老的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步營造敬老、親老、愛老、助老的社會風(fēng)尚；激發(fā)工作人員關(guān)愛老人的內(nèi)在自覺，并由敬老、愛老推及到愛國、愛社會，進(jìn)一步樹立社會責(zé)任感和歷史使命感，積極投身到和諧社會建設(shè)中來。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇三
201月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自207月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的.飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
社區(qū)老人張振榮、季成榮、王亞楠、康世霞向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點贈送表揚信
社區(qū)老人給予“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點”工作人員崔素榮、徐杰、劉艷等高度贊揚
表揚信
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇四
秋高氣爽，人壽花香;彩云追月，盛世和祥。茱萸遍插，有賞菊東籬之意；高閣臨望，有把酒臨風(fēng)之情。于重陽佳節(jié)之時，高陵區(qū)涇渭西路社區(qū)聯(lián)合康寧居家養(yǎng)老服務(wù)中心、康寧老年公寓、陜西省社促會于在康寧老年公寓院內(nèi)特舉辦“九九重陽節(jié)濃濃敬老情”聯(lián)歡活動。
涇渭西路社區(qū)、康寧老年公寓、陜西省社促會等分別表演了舞蹈《國家》《回娘家》《酒醉的蝴蝶》以及獨唱《一壺老酒》、秦腔《花亭相會》、黃梅戲《天仙配》等精彩的文藝節(jié)目，贏得觀眾一陣陣熱烈的掌聲。其中，省社促會辦公室主任何睿、財務(wù)總監(jiān)劉茹表演的民謠說唱《婆媳和》更是掌聲如潮，每個人的臉上都樂開了花。
最后，還為在場所有老人贈送了集體生日蛋糕。整場聯(lián)歡活動在大合唱《我的祖國》祥和的歌聲中落下了帷幕。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇五
金秋送爽，丹桂飄香，一年一度的`重陽佳節(jié)如期而至，為弘揚中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，為老年人提供增進(jìn)感情的交流平臺，豐富老年人的文化生活，10月12日上午，開發(fā)區(qū)火炬辦事處盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展了一場豐富多彩的“九九重陽傳美德，孝滿天下感黨恩”重陽節(jié)活動。來自火炬辦、盛東社區(qū)的社工志愿者、居民代表和老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
活動開始前，十多名社工志愿者早早來到盛東居家養(yǎng)老服務(wù)中心做準(zhǔn)備工作，忙得不亦樂乎。大家一起和面、搟面、拌餡、包捏……現(xiàn)場歡聲笑語、其樂融融。
活動現(xiàn)場熱鬧非凡，豐富多彩的節(jié)目映入眼簾，書法、器樂、紅歌會、活力舞…應(yīng)接不暇，有力的步伐，精彩的演出，嫻熟的唱腔，清脆悅耳的歌聲、輕松歡快的舞蹈、悠揚和諧的樂聲，老人們聽得入神，看得喜悅，整個表演活動中，掌聲雷動，笑聲不斷，盡情享受這場重陽文化精神大餐中…..
在節(jié)目結(jié)束后熱騰騰的餃子不一會兒就新鮮出“爐”，社工志愿者們?yōu)樗械睦先硕松希先藗冮_心地品嘗著，一個個香噴噴的餃子，溫暖了老人們的心。期間老人們共同高唱一首《九月九的酒》，同時還不斷感謝到為他們提供這么好的場地和設(shè)備，讓他們的生活更豐富多彩。
開發(fā)區(qū)盛東社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，始終將“日間照料站老有所依，托老所兒女無憂”作為服務(wù)宗旨，為老人提供“六助”服務(wù)，真正地關(guān)愛老人，滿足社區(qū)老人的精神服務(wù)需求，使老人感受到快樂和幸福，真正體會到和諧社區(qū)的溫暖。此次活動不僅弘揚了中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，又使老人們感受到了社區(qū)的溫暖和關(guān)懷，也讓他們切實地度過了一個溫馨、快樂的“重陽節(jié)”。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇六
金秋氣爽楓葉紅，重陽敬老情正濃。正值重陽節(jié)之際，為弘揚中華民族敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德，營造重陽節(jié)的節(jié)日氛圍，進(jìn)一步活躍老年人身心。10月25日，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街社區(qū)店開展重陽節(jié)敬老公益活動，與旭陽鎮(zhèn)桂林街社區(qū)的老人們歡聚一堂，共度重陽佳節(jié)。
早上9點，記者在榮縣千湖居家養(yǎng)老中心桂林街店面看到，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心的工作人員正為老人們開展免費理發(fā)服務(wù)?！鞍⒁獭⑹迨?，您們慢點！來，這邊坐……”理發(fā)區(qū)的工作人員一邊叮囑，一邊熟練地拿著手中的理發(fā)工具為老年人修剪起了頭發(fā)，給他們換上新發(fā)型。理完發(fā)后，工作人員細(xì)致地用掃子將老人脖子周圍殘留的頭發(fā)掃干凈，然后將他們攙扶到洗發(fā)區(qū)洗發(fā)，洗完發(fā)后工作人員用吹風(fēng)將老年人的頭發(fā)吹干，避免老年人著涼。
此外，該中心的工作人員還將一盆盆放有中藥材的溫水整齊的放在老年人的面前，一邊給老年人聊著天，一邊動作嫻熟地為他們洗腳并進(jìn)行足底按摩。洗完腳工作人員用毛巾細(xì)心地為他們擦拭干凈腳上的水，并給他們穿上鞋襪。如果有腳趾甲需要修剪的，工作人員會小心翼翼地為老年人修剪趾甲。
據(jù)了解，榮縣千湖居家養(yǎng)老中心承擔(dān)了由縣政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)項目，主要為我縣的老人們提供緊急救助、生活幫助、精神關(guān)愛、健康管理、法律咨詢和助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等服務(wù)。截止目前，該中心已成立5年，為榮縣10余萬老人們提供免費服務(wù)。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇七
1月11日，當(dāng)向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點活動室大門剛剛打開，一群老人相擁而入，手里舉著“火紅的表揚信”，他們是專程來感謝“向陽居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點”的工作人員。原來，這些老人都是空巢老人。
自7月16日向陽家政在遼河、建新、萬有社區(qū)啟動居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點以來，深受老人的認(rèn)可與歡迎，向陽養(yǎng)老網(wǎng)點的設(shè)立，使每天中午老人能吃上熱氣騰騰營養(yǎng)可口的飯菜，而且只需5元錢，而且為有需要的老人，風(fēng)雨無阻的送餐，老人們非常滿意和感動。老人們?yōu)楸磉_(dá)自己的感激之情，特送上一封表揚信，真心感謝向陽家政為他們做的這些實事。
尊敬的向陽家政領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：
我們是社區(qū)網(wǎng)點的就餐居民，每當(dāng)我們走到這里使我們感到非常的親切溫暖，無論任何天氣情況，雪天、雨天、食堂的工作人員和管理人員對待行動不便的老人主動接送，問寒問暖，使每一位老年人吃得放心玩得開心，讓我們真正體會到向陽家政居家養(yǎng)老的真實性和對我們的'重要性，真是居家養(yǎng)老的體現(xiàn)所在。使每一位老人深深感受到在此如在家的感覺，他們不是親人勝似親人，真正的做到了敬老、愛老、關(guān)懷老人。在這里永不言敗是傳遞居家養(yǎng)老的正能量，這樣的就餐環(huán)境是每一位老人所需要的，希望你們傳承下去，使每一位老人幸福、安康、快樂永遠(yuǎn)。
感謝向陽家政領(lǐng)導(dǎo)為老年人搭建這樣的平臺，使我們衣食無憂!
二零一六年一月十日
遼河社區(qū)全體就餐老人
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇八
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法用心動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，用心發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人帶給最理想的養(yǎng)老選取。
服務(wù)方式
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——日間照料
社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人帶給托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——上門服務(wù)
服務(wù)對象是社區(qū)全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先恕⒒加卸喾N慢性疾病的體弱老人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——志愿服務(wù)
社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務(wù)隊伍，義務(wù)為老年人帶給照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——鄰里互助
以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。
服務(wù)資料
以老人的生活需求為重點，帶給生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)資料可先易后難，逐步拓展。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——安全保障服務(wù)
主要透過相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——生活照料服務(wù)
主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護(hù)等個性照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——醫(yī)療保健服務(wù)
主要透過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，為社區(qū)老人帶給健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。
服務(wù)原則
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——無償服務(wù)對象
主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動潛力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——低償服務(wù)對象
主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有必須經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——有償服務(wù)對象
有必須經(jīng)濟(jì)潛力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費的形式購買服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——志愿服務(wù)對象
由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人帶給服務(wù)。
運作規(guī)劃
社區(qū)擬設(shè)立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人帶給有償及無償服務(wù)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù)，服務(wù)項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動室、棋牌室、圖書室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。
政府購買服務(wù)
(一)享受條件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務(wù)。
(二)享受標(biāo)準(zhǔn)
無償服務(wù)對象每人每月可享受20小時的上門服務(wù)；低償服務(wù)對象每人每月可享受10小時的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對象的服務(wù)費用由政府按每小時8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。
(三)實現(xiàn)方式
政府購買服務(wù)的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費享受每月10-20小時的上門服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對象，服務(wù)對象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。
申請和審批程序
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——申請
貼合無償、低償服務(wù)對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(貼合低償服務(wù)對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——初評
社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評并簽署社區(qū)意見，然后將有關(guān)材料上報所在街道。
居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案細(xì)節(jié)——審核、審批
所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請的評估工作，將評估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進(jìn)行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇九
（一）建設(shè)探訪服務(wù)圈。
實施方式：通過政府向社會組織購買服務(wù)，再由承接主體就近發(fā)展留守人員、物管員、網(wǎng)格員、村組干部、家庭醫(yī)生等老人身邊的人員，為老人展開定期探訪服務(wù)，提供包含關(guān)心關(guān)懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)。探訪人員每月入戶探訪次數(shù)不低于3次，每次探訪服務(wù)費4元。
服務(wù)對象：提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括：
（2）80歲及以上獨居老年人；
（4）僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人；
（5）當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住，且子女不在同一鎮(zhèn)（街道）居?。?/p>
（二）建設(shè)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)圈。
實施方式：由政府打造居家養(yǎng)老服務(wù)圈，有意愿并具備營業(yè)資質(zhì)
的服務(wù)單位（如家政公司、物管、理發(fā)店、衛(wèi)生站等）經(jīng)審核后加入。
簽訂服務(wù)協(xié)議，老人持服務(wù)卷自主選擇服務(wù)方式（定點或上門）接受服務(wù)，滿意后付卷。服務(wù)分兩個檔次，一檔享受標(biāo)準(zhǔn)為500元/年。
二檔享受標(biāo)準(zhǔn)為300元/年。
服務(wù)對象：試點區(qū)域內(nèi)提出申請的居家困難老年人，主要包括
（1）散居特困供養(yǎng)對象中60周歲以上的老年人；
（2）低保家庭中的重度殘疾人（聽力言語出外）、獨居、80周歲以上老年人；
（3）居家養(yǎng)老困難的80周歲以上獨居老年人；
（4）當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難老年人；
（5）四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標(biāo)準(zhǔn)享受服務(wù)，其他的按二檔享受服務(wù)。
資金預(yù)算25萬元，由市級財政撥款。
（一）動員部署階段（20xx年8月—20xx年9月）展開居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作調(diào)研，研究制定居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案，召開會議部署改革試點工作，分解任務(wù)，明確責(zé)任。
（二）組織實施階段（20xx年10月—20xx年5月）。全面展開試點工作，定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制，制訂任務(wù)清單，增大督辦、檢查和年終考評力度。
（三）驗收評估階段（20xx年5月—20xx年6月）。按照試點工作要求，展開總結(jié)提煉，形成書面總結(jié)，接受驗收評估。
（四）鞏固提升階段（20xx年6月—長期）。認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，梳理好的方法措施，健全落實長效機制，鞏固居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作成果。
（一）提升理解，增強領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，社事辦主任為副組長，村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動改革試點工作。建立協(xié)調(diào)推動機制，定期分析試點工作推動情況和出現(xiàn)的問題，采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關(guān)事項，形成齊抓共管、整體推動的.工作格局。
（二）建立臺賬，強化監(jiān)管。各村（社區(qū)）要建立工作臺賬，明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)落實，確保改革試點工作有序推動。領(lǐng)導(dǎo)小組要增強對試點工作的考核和監(jiān)督檢查，強化問責(zé)機制，對落實工作不力的單位和個人要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）統(tǒng)籌資金，保障運行。相關(guān)職能部門要統(tǒng)籌資金管理，保障改革試點資金落實到位、使用規(guī)范。對改革試點專項資金實行專戶管理，專款專用，封閉運行，任何組織、機構(gòu)和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中，按招標(biāo)采購程序，堅持資金使用公開、建設(shè)單位公開、項目決算公開。接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作。
（四）增強宣傳，營造氣氛。充分利用新聞媒體，發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調(diào)動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性，形成全民參與共建的環(huán)境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現(xiàn)出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進(jìn)典型，營造全社會關(guān)心、支持、參與養(yǎng)老服務(wù)工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和社會組織，提升社會參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識和水平，讓更多老年人在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中增強獲得感和幸福感。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十
為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：
（一）堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；
（二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運作相結(jié)合原則；
（四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
（五）實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助。享受補助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
（一）申請程序
符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補助，并分別提交如下材料：
1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；
（2）《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；
（2）xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
3．60歲以上的“三無”老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；
（2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
4．60歲以上享受低保老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；
（2）《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
5．60歲以上重點優(yōu)撫老人提交：
（1）《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助審批表》；
（2）重點優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實可靠。
（二）審批程序
1．社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的`應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。
3．區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對同意補助的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；對不同意補助的，書面說明理由。
（三）服務(wù)補助資金撥付
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況（核準(zhǔn)各類補貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補助資金的結(jié)算、兌換工作。
（四）服務(wù)補助發(fā)放
為了保證專款專用，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助以居家養(yǎng)老消費券（以下簡稱“消費券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。
（五）管理監(jiān)督
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務(wù)的真實性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務(wù)補助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的申請、管理使用情況、服務(wù)機構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
（一）服務(wù)機構(gòu)的類別
1.各類社會福利機構(gòu)；
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；
4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目的單位。
（二）服務(wù)機構(gòu)的管理
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務(wù)機構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
（三）服務(wù)方式
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務(wù)機構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點”的方式籌集，即市福彩公益金出一點，區(qū)財政出一點，社會和個人出一點。具體資金渠道如下：
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金，由市福利彩票公益金承擔(dān)。
（二）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補助資金進(jìn)行配套資助。同時，承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。
（三）受助人超出補助額度部分的服務(wù)費用，由受助人個人支付。
（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會福利于一體的社會化服務(wù)工作，代表著社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項工作落實到位。
（二）加強管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實處。
（三）精心組織，加強監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補盡補，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項工作的健康發(fā)展。
（四）動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動態(tài)管理機制，隨時調(diào)整受助人，以實現(xiàn)應(yīng)補盡補。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
（五）加強宣傳和理論研究。加強對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強理論研究，重點加強對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運行機制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實際工作提供理論支持。
（六）總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗，研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
（一）消費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾M券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的資格。
（二）服務(wù)機構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時取消其提供服務(wù)的資格。
（三）消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的，對造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任，同時取消其印制的資格。
（四）其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意，偽造、變造或出售消費券的，對造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1.本實施方案自下發(fā)之日起實施，20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案的通知》（xx號）同時作廢。
2.自本方案實施之日起，取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補助（消費券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接，保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當(dāng)延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實施方案公布一個月內(nèi)，通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補助的具體時間。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十一
為進(jìn)一步貫徹落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(寧政發(fā)〔20xx〕44號)，根據(jù)《自治區(qū)民政廳發(fā)改委等部門關(guān)于政府向社會力量購買養(yǎng)老服務(wù)的實施意見》(寧民發(fā)〔20xx〕86號)和《銀川市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老工作實施意見的通知》(銀政發(fā)〔20xx〕256號)文件精神，充分調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步推動居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升，做好政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)工作，結(jié)合興慶區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實際，制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的新要求，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針。探索建立制度完善、快捷便民、服務(wù)良好的養(yǎng)老服務(wù)模式，積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。努力使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)成為積極應(yīng)對人口老齡化，保障和改善民生的重要舉措，成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。
(二)基本原則
1.以需求為導(dǎo)向，提供多元服務(wù)。以居家老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，重點提供與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等密切相關(guān)的項目。保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，提供多樣化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)，結(jié)合轄區(qū)實際，積極探索創(chuàng)新政府購買養(yǎng)老服務(wù)機制。
2.加強政府引導(dǎo)，鼓勵社會參與。要加強對購買居家養(yǎng)老服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、政策支持、財政投入和監(jiān)督管理。按照公開、公平、公正原則，通過擇優(yōu)選取的方式，引入承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)的社會組織，鼓勵扶持專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。
3.強化監(jiān)督管理，保障服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)監(jiān)督評價機制，引入獨立的第三方評估機構(gòu)，以服務(wù)對象需求調(diào)查為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化服務(wù)項目管理；以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)，綜合評價服務(wù)機構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)機構(gòu)活力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)對象滿意度。
(三)工作目標(biāo)
1.引進(jìn)社會組織對轄區(qū)5家日間照料中心和農(nóng)村幸福院進(jìn)行運營管理，通過購買服務(wù)方式增強轄區(qū)10家老年活動中心服務(wù)功能，滿足老年人養(yǎng)老個性化需求，提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。
2.完善日間照料中心、老年活動中心、老飯桌、農(nóng)村幸福院的養(yǎng)老服務(wù)管理，為六類特困老人(六類特困老人指年滿60周歲的特困人員、低保戶、二級以上殘疾空巢、享受定補、高齡老人、失獨老人)購買居家養(yǎng)老服務(wù)。
(一)購買服務(wù)對象
3.1949年以前參加工作的老年人；
4.除政府購買服務(wù)對象外，有服務(wù)需求、自愿自費購買服務(wù)的老年人，也可向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站提出服務(wù)申請，由服務(wù)機構(gòu)指派助老服務(wù)人員提供有償或低償服務(wù)，原則上有償服務(wù)低于市場價20%，低償服務(wù)低于市場價40%。
(二)購買服務(wù)內(nèi)容
1.老年人活動中心服務(wù)項目(詳見附件1)
(1)健康保健：健身活動，提供和利用設(shè)備、器械進(jìn)行保健按摩等服務(wù)；
(2)健康知識講座：合理膳食與保健、防未病、急救常識、消防安全、長者言行等講座；
(4)法律咨詢維權(quán)：提供法律咨詢和法律援助服務(wù)；
(5)調(diào)研養(yǎng)老需求：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
2.老年人日間照料中心服務(wù)項目(詳見附件2)
(2)健康保?。航∩砘顒?，保健操、人工保健按摩、設(shè)備按摩、輔具外借等服務(wù)；
(3)醫(yī)養(yǎng)融合：醫(yī)生坐診、建立健康檔案、健康養(yǎng)生講座等服務(wù)；
(4)文化娛樂：“diy”手工、長者生日會、節(jié)慶活動等服務(wù)；
(5)精神慰藉：心理咨詢服務(wù)、情緒疏導(dǎo)等服務(wù)；
(6)法律維權(quán)：法律咨詢和援助服務(wù)；
(7)調(diào)研培訓(xùn)：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議；加強員工培訓(xùn)，提升員工技能，為老人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.老年人農(nóng)村幸福院服務(wù)項目(詳見附件3)
(2)醫(yī)療保健：醫(yī)療保健服務(wù)；
(3)文化娛樂：廣場舞、秧歌、長者生日會、節(jié)慶活動等服務(wù)；
(4)法律服務(wù)：提供法律咨詢和法律援助服務(wù)；
(5)調(diào)研需求：通過調(diào)研了解老年人總體特征、服務(wù)需求及建議。
(三)參與購買服務(wù)組織(機構(gòu))的資質(zhì)
1.依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
3.具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、獨立的財務(wù)管理、核算和資產(chǎn)管理制度；
4.在參與購買居家養(yǎng)老服務(wù)競爭前3年內(nèi)無重大違法違紀(jì)行為，年度年檢合格，具有良好的社會和商業(yè)信譽。
(四)購買服務(wù)程序
1.場所選取和項目制定(20xx年3-5月)。在轄區(qū)范圍內(nèi)選取不少于300平方米，老年人口密集的活動場地15個(含中央福利彩票基金投資建設(shè)的和銀川市投資建設(shè)的日間照料中心和老年活動中心)，進(jìn)行項目制定。老年活動中心制定服務(wù)項目五類13項，每個項目金額為6萬元；老年日間照料中心制定服務(wù)項目七類23項，每個項目金額為10萬元；農(nóng)村幸福院制定服務(wù)項目五類16項，項目金額為10萬元；15個購買服務(wù)項目金額共計110萬元。
2.引進(jìn)社會組織和簽訂合同(20xx年6-7月)。通過公開招投標(biāo)的方式，篩選符合政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)項目組織實施的社會組織，也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦興慶區(qū)級自行孵化運行良好的社會組織參與招投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)束后，按照政府采購合同管理要要求，與服務(wù)提供機構(gòu)訂立購買養(yǎng)老服務(wù)合同，明確購買養(yǎng)老服務(wù)的時間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容。
3.組織實施和分級監(jiān)管(20xx年8-9月)。服務(wù)提供機構(gòu)要嚴(yán)格按照合同規(guī)定提供各項服務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和實效。財政部門要及時下?lián)苜徺I經(jīng)費，確保按時完成服務(wù)項目任務(wù)。興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、街道(社區(qū))、第三方評估機構(gòu)對服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，根據(jù)合同條款對服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)進(jìn)行檢查、驗收；指導(dǎo)、督促服務(wù)承接機構(gòu)嚴(yán)格履行合同義務(wù)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利實施，特成立興慶區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：
組長：馮德旺，興慶區(qū)政府副區(qū)長
副組長：張佩葉，興慶區(qū)民政局局長
成員：興慶區(qū)財政局、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)、燕鴿湖管委會、興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，由黃莉婷擔(dān)任辦公室主任。
(二)明確職責(zé)分工
1.興慶區(qū)財政局主要工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)保障政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作所需的項目資金，落實配套及服務(wù)資金等相關(guān)工作。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要工作職責(zé)：
(7)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作；
(8)配合相關(guān)部門做好居家養(yǎng)老服務(wù)其他工作。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要工作職責(zé)：
(2)組織開展購買居家養(yǎng)老服務(wù)對象需求調(diào)查。
(3)每月審核、統(tǒng)計社區(qū)上報享受購買居家養(yǎng)老服務(wù)的人數(shù)、時間和金額；
(6)做好群眾來電、來信、來訪的接待、交辦、處理和回復(fù)工作。
4.社區(qū)(村)主要工作職責(zé)：
(6)做好與服務(wù)機構(gòu)的對接和溝通，首次服務(wù)由社區(qū)(村)工作人員陪同服務(wù)人員上門，定期組織老年人與服務(wù)人員開展聯(lián)誼活動：
(7)對符合條件的服務(wù)對象進(jìn)行公示。
(三)建立考核考評
1.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作群眾滿意率第三方測評：
(1)對社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展第三方測評，納入社區(qū)、社區(qū)工作者的年終考核。經(jīng)第三方測評，滿意率未達(dá)90%的單位，社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及責(zé)任社區(qū)工作者不得參加評優(yōu)評先。
(2)對服務(wù)機構(gòu)開展第三方測評。每次從服務(wù)對象中抽取20%的比例進(jìn)行滿意度測評，服務(wù)對象對服務(wù)機構(gòu)滿意率未達(dá)到90%，在三十日內(nèi)進(jìn)行整改，未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的，扣除本季度3-5%的項目經(jīng)費作為違約金；滿意率未達(dá)85%，興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)要求解除合同，并扣除當(dāng)年5-7%的項目經(jīng)費作為違約金。服務(wù)機構(gòu)全年服務(wù)滿意率達(dá)到90%以上的，可續(xù)簽下一年協(xié)議；全年服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上的，可續(xù)簽下兩年協(xié)議。
2.興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)，服務(wù)對象反映情況，綜合對服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行考核：
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)每月對服務(wù)機構(gòu)的投訴處理進(jìn)行統(tǒng)計，有效投訴率需控制在2.5%以內(nèi)，經(jīng)查實的有效投訴，應(yīng)及時反饋給服務(wù)機構(gòu)，督促其整改到位。連續(xù)兩次有效投訴率超過5%，興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心有權(quán)解除服務(wù)合同。
(3)對群眾滿意率在95%以上的服務(wù)機構(gòu)，向區(qū)、市上級部門推薦評比先進(jìn)。
興慶區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及時以書面形式通報上述考核和第三方測評結(jié)果。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十二
居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。
全面推動居家養(yǎng)老服務(wù)，是破解當(dāng)前日趨突出的養(yǎng)老服務(wù)難題，切實提升廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要內(nèi)容；是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促動家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措；也是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道和促動經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以創(chuàng)建和諧社會、和諧社區(qū)為目標(biāo)，以家庭養(yǎng)老社會化為目的，根據(jù)老年人自愿選擇的養(yǎng)老方式，構(gòu)筑以市場為主體、以社區(qū)為依托、以社區(qū)服務(wù)熱線為紐帶，以居家照料服務(wù)為主要內(nèi)容，面向全縣老年人的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、社區(qū)三位一體的居家養(yǎng)老新模式，促動全縣社會養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務(wù)”的原則，先期在桃林鋪鎮(zhèn)、雙柳樹鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、黃寺崗鎮(zhèn)、張集鄉(xiāng)、白店鄉(xiāng)、定城辦事處7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各選擇一個社區(qū)（村）展開試點，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)上成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，下設(shè)生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉四個服務(wù)項目，在定城辦事處中山等社區(qū)率先成立“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站”，為本轄區(qū)有居家養(yǎng)老需求的老年家庭納入服務(wù)范圍，滿足老人居家養(yǎng)老需求，為他們提供有償、低償、無償?shù)酿B(yǎng)老服務(wù)，使老年人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、老有所助、老有所樂。在試點探索、示范帶動基礎(chǔ)上，逐步在全縣鋪開。構(gòu)建覆蓋全縣老年人口的居家養(yǎng)老體系。
（一）運行機制市場化。居家養(yǎng)老事業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)化運作和市場化經(jīng)營的思路發(fā)展。在管理方式、用人制度、分配（補貼、工資）制度、“合同”責(zé)任制度等方面建立科學(xué)的管理體系，努力實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）服務(wù)對象公眾化。居家養(yǎng)老服務(wù)中心在確保社區(qū)（村）60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優(yōu)撫對象、傷殘老人、獨生子女和計生雙女父母老人、國家供養(yǎng)的'“三無”對象（無勞動水平、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人）和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償?shù)木蛹茵B(yǎng)老服務(wù)。
（三）服務(wù)方式多樣化。以居家養(yǎng)老服務(wù)基本內(nèi)容為基礎(chǔ)，根據(jù)不同老年家庭的需求，提供完善的個性化服務(wù)。開辦以日間照料為主要內(nèi)容的日托所，讓需要日間照顧的老年人得到照料；興辦居家養(yǎng)老服務(wù)體系，因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯(lián)戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足不同層次、不同需求的老年人養(yǎng)老意愿，形成完整的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
（四）服務(wù)隊伍專業(yè)化。居家養(yǎng)老服務(wù)是新興的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門的指導(dǎo)下，根據(jù)需求有計劃地優(yōu)先在“4050”大齡失業(yè)人員中培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)員，逐步建立執(zhí)業(yè)資格和職稱序列等級管理制度，提升居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。積極組織展開“居家養(yǎng)老”志愿者（義工）服務(wù)活動，擴(kuò)大志愿者（義工）隊伍，為志愿者（義工）和需要照顧的老人牽線搭橋“結(jié)對子”，使志愿者找到奉獻(xiàn)愛心的舞臺，使老人得到實實在在的關(guān)愛，推動社會主義精神文明建設(shè)。
（一）醫(yī)療服務(wù)：以縣級以上醫(yī)療機構(gòu)為依托，以社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站為基礎(chǔ)，建成養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，展開醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
（二）家政服務(wù)：以家政服務(wù)公司為依托，向會員提供家政服務(wù)。
（三）飲食服務(wù)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立居家老人餐飲配送分中心，向會員提供個性化、家庭化的三餐飲食服務(wù)。
（四）游藝服務(wù)：在社區(qū)星光老年之家（老年活動室）為會員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動。
（五）精神服務(wù)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）選派志愿者（義工）到會員家中陪同聊天、讀報、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。
（六）服務(wù)：有條件的社區(qū)（村），由各社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)，將會員相關(guān)信息輸入電腦，接受會員的服務(wù)，同時，每天由接線員在約定時間內(nèi)向會員撥打問安。
（一）建立組織?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，民政部門為居家養(yǎng)老的具體管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老政策、規(guī)章、制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)劃運行情況實行指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）調(diào)查摸底。對有居家養(yǎng)老需求的老年家庭由個人申請，經(jīng)社區(qū)（村）調(diào)查摸底，對符合居家養(yǎng)老條件經(jīng)初審合格，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處民政部門審批。
（三）明確分工。組建居家養(yǎng)老服務(wù)中心實體，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）民政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老工作的組織和具體實施。選聘身體素質(zhì)好、責(zé)任心強、熱愛老齡工作的退崗下崗失業(yè)職工，培訓(xùn)合格后，上崗為會員提供服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心要規(guī)范化管理，做到“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識。為提升服務(wù)效率，居家養(yǎng)老服務(wù)中心要配備必要的服務(wù)工具，為會員提供高質(zhì)量的服務(wù)。
（四）選聘人員?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和社區(qū)（村）負(fù)責(zé)為居家養(yǎng)老工作選聘人員，根據(jù)實際需要，選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務(wù)人員，并確定服務(wù)人員的補貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)項目、時間等。
（五）面向社會。有居家養(yǎng)老需求的老年家庭個人申請，由社區(qū)（村）組織申報，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）民政部門初審，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）審定后，由居家養(yǎng)老服務(wù)中心派服務(wù)員展開服務(wù)。
（六）增強保障。居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）為老年人服務(wù)，分為有償（含低償）和無償兩局部。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好能夠付一定的服務(wù)費。
根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)批準(zhǔn)，分別采取政府購買服務(wù)、個人付費服務(wù)和局部付費等方式，解決服務(wù)人員報酬問題。同時，對社區(qū)（村）展開和成立的居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），由縣給予一定的支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)給予一定的配套資金支持。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十三
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。20xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總?cè)丝诘膞xx%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)劃。
（一）指導(dǎo)思想：
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
（二）基本原則：
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
（三）總體目標(biāo)：
到20xx年底，xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位xx張。到20xx年xx月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)xxxx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
（一）鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)：
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)（村）三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；xx%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和xx%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)：
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十四
居家養(yǎng)老（服務(wù)），是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務(wù)以及精神關(guān)愛服務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)，到達(dá)每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實體的有效連接，為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人帶給家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)資料，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙，構(gòu)成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結(jié)合本企業(yè)實際生產(chǎn)情景，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面
1、改革工藝過程。經(jīng)過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法，加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。
3、個體防護(hù)和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面
1、經(jīng)過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護(hù)設(shè)施。
(三)物理因素危害治理方面
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;
3、加強個人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。
近年來，我國老齡化問題引起了國家和社會的高度重視，如何解決我國龐大的老年人群體的養(yǎng)老問題成為一個社會難題，十八屆三中全會提出“進(jìn)取應(yīng)對人口老齡化，加快建立居家養(yǎng)老服務(wù)方案服務(wù)體系，發(fā)展老年服務(wù)業(yè)”。《規(guī)劃綱要》更是針對這個問題，提出了幾項具體的政策措施。"十二五"期間是應(yīng)對老齡化制度建設(shè)的重要窗口期，要抓住機遇，加快相關(guān)制度建設(shè)，加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度，加快在養(yǎng)老保障、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快發(fā)展智能化養(yǎng)老，進(jìn)取應(yīng)對人口老齡化。
以家庭和社區(qū)為依托，以家庭為核心，以社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為紐帶的服務(wù)形式，進(jìn)取發(fā)揮政府社區(qū)作為社會和家庭之間的中介紐帶的作用，加強社區(qū)老年人的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境，具有重要意義。"以社區(qū)為依托，以老年人為服務(wù)對象，以企事業(yè)服務(wù)機構(gòu)為網(wǎng)點，以信息化平臺為支撐"，構(gòu)建全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。要切實做到：“讓老年人生活得舒適、安心、放心、省心”，從而促進(jìn)家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧，成為建設(shè)有中國特色的居家養(yǎng)老服務(wù)方案體系的核心資料。
居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的組成
居家養(yǎng)老服務(wù)方案模式依靠政府主導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)依托、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺扣扣等手段，構(gòu)成了“系統(tǒng)+服務(wù)+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。在“建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)和支援中心”的基礎(chǔ)上，以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫”為基礎(chǔ)，以“供給緊急救助、生活照料、家政服務(wù)、精神關(guān)懷、健康服務(wù)等基本服務(wù)資料，以有效地“整合社會服務(wù)資源”為服務(wù)主體，實現(xiàn)老人、子女、服務(wù)中心、政府等多方互動、主動監(jiān)控;經(jīng)過平臺支持智能化居家養(yǎng)老，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需信息無縫對接，為老年人供給全方位的養(yǎng)老服務(wù)。
居家養(yǎng)老服務(wù)平臺的建立
成立由社區(qū)黨支部書記為組長，為副組長，為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實際，制定切實可行的工作實施方案。
發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查，對社區(qū)內(nèi)60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。
（一）規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。
（二）落實服務(wù)場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場所等服務(wù)場所，就近開展為老年人服務(wù)。
（三）配置完善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。
（四）建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派，服務(wù)隊伍包括：
2、志愿者服務(wù)隊伍（包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊伍、青年志愿者服務(wù)隊伍等）；
3、專業(yè)服務(wù)隊伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
（五）明確工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專（兼）職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責(zé)定位和責(zé)任，實現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
（六）規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評估辦法，規(guī)范服務(wù)行為，做到有章可循，實現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。
（一）明確服務(wù)對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況，分別提供無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)和志愿服務(wù)。
（二）規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)；同時，兼顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務(wù)。
（三）明確服務(wù)方式。結(jié)合實際采取不同的服務(wù)方式，根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟(jì)條件，按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同，提供政府購買服務(wù)、社會組織服務(wù)、社區(qū)專項服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助等不同的服務(wù)方式。
根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)要求，扎實開展居家養(yǎng)老各項服務(wù)工作，確保取得實效。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十五
社區(qū)黨委：
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)工作的意見》精神，茲介紹我單位xx到你社區(qū)報到。
該職務(wù)為xx，有xx特長。
請予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目。
該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況，請及時向我單位反饋。
聯(lián)系人：陳克軍聯(lián)系電話：xxxx黨員手機號碼：
北郊辦事處黨工委(蓋章)
20xx年x月x日
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十六
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以xxxx服務(wù)中心為依托，以義務(wù)（志愿）服務(wù)和便民利民網(wǎng)點為服務(wù)資源，以上門服務(wù)和日托護(hù)理為主要形式，使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式，是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機制，為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號文關(guān)于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施辦法》精神，結(jié)合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點，制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》。
xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo)，結(jié)合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系；動員社會力量，運用市場機制，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進(jìn)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則：
（一）政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運作相結(jié)合的原則；
（二）家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；
（三）為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則；
（四）堅持先對特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則；
（五）堅持根據(jù)不同需求，提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則；
（六）堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展，成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx科，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成，負(fù)責(zé)日常具體工作。
建立x、xx兩級工作機構(gòu)：
（一）成立xx居家養(yǎng)老服務(wù)站。
人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會接受服務(wù)申請，對享受政府購買服務(wù)、補貼服務(wù)的對象進(jìn)行評估和資格初審，協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn)，組織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。
（二）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布，確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請，對申請人情況進(jìn)行調(diào)查核實，監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情況，負(fù)責(zé)對服務(wù)員日常工作進(jìn)行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi)，根據(jù)規(guī)定，目前暫定三大類9種人員：
a類：享受免費服務(wù)（每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間）
1、在冊救濟(jì)的“三無”孤老；
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
3、優(yōu)撫孤老；
4、一等以上傷殘軍人；
5、市級以上勞動模范（或獲得全國單項先進(jìn)榮譽稱號的）；
6、百歲老人。
b類：享受補貼服務(wù)（每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間）
1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人；
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
c類：享受補貼服務(wù)（每月可享受折合價值x元的服務(wù)時間）
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外，其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后，均可以“就近便利”的原則，享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象提供如下服務(wù)：
1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。
2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。
3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。
結(jié)合xx的實際情況，首先在x民政部門的指導(dǎo)下，啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作。
從xx的實際出發(fā)，調(diào)動社會力量，構(gòu)建以家庭為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系，倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
1、開展以政府購買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。
依托xx居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，組建服務(wù)隊伍，對特殊并需要生活照料的救濟(jì)對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻(xiàn)的老人等，依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務(wù)，對其他老人提供自費購買服務(wù)。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。
一是對高齡和不能自理生活的老人，以上門照料服務(wù)為主，提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù)；二是對生活能基本自理的中高齡老人，運用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù)；三是對救濟(jì)對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻(xiàn)等特殊老人，提供低保救助、政府購買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù)；四是為低齡、健康老人，特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù)，并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助，積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔(dān)對老年人的照料責(zé)任。
相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求，鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。
xx社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口；有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護(hù)等服務(wù)項目，強化文娛、保健等服務(wù)功能，并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。
居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，有重點地穩(wěn)步推進(jìn)，要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，著力于建立長效機制。
（一）調(diào)查確定服務(wù)對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。
（二）服務(wù)內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務(wù)對象居家養(yǎng)老服務(wù)項目、服務(wù)時間。
（三）組建服務(wù)隊伍。
1、組織服務(wù)評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成，負(fù)責(zé)上門對服務(wù)對象身體狀況、居家環(huán)境進(jìn)行評估，確定老人需要護(hù)理的等級并確定需要服務(wù)的項目，建立老人個人居家檔案。
2、組織服務(wù)員隊伍。服務(wù)員隊伍由各社區(qū)提供，xx居家養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行篩選、錄用。結(jié)合xx再就業(yè)工作，重點吸納社區(qū)下崗職工，尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上，落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感，形成專業(yè)化隊伍，持證上崗。
著力開展以政府購買為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)，目前xx需政府購買服務(wù)的對象有110人，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社區(qū)老齡人口的比例不斷增長，為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康運作，現(xiàn)所需啟動經(jīng)費約xx萬元。主要來源有：
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟(jì)能力的老年人除補貼外（政府購買部分養(yǎng)老服務(wù)）自負(fù)部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十七
為進(jìn)一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況，助推和提高養(yǎng)老社會化程度，促進(jìn)昆明經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效
（一）我市老年人口的基本狀況
按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到7%即為進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)志。我國于1999年進(jìn)入老齡化社會，至20xx年底全國老年人口達(dá)1.94億，占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬，占總?cè)丝诒壤?0.09%，標(biāo)志著我市進(jìn)入老齡化社會；截至20xx年底，我市戶籍老年人口達(dá)87.264萬，占全市戶籍人口的16.06%，較1991年增長了1.41倍，年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬，占老年人口總數(shù)的26.36%；失能老人19萬，占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位，在云南16個州（市）中排第1位，是人口老齡化較為嚴(yán)重的城市，具有高齡化、空巢化的特點，需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
（二）我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所，各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)119所，總計擁有床位數(shù)1.6萬張，每千名老人擁有床位18張，已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個，市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會，全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)（村）均成立了老年人協(xié)會。
（三）我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求，我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作，當(dāng)年省下達(dá)我市建設(shè)任務(wù)為60個，20xx年為80個，到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設(shè)方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地，從實際出發(fā)，因地制宜，采取新建、改擴(kuò)建、租賃場地整合資源等方式進(jìn)行建設(shè)，有的中心功能較為齊全，有的采取多點建設(shè)彌補或達(dá)到功能相對齊全。
服務(wù)內(nèi)容。
目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求，在個別“中心”四項基本服務(wù)已得到拓展，如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務(wù)。
服務(wù)對象及方式。
服務(wù)對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人，具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務(wù)，無償服務(wù)的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五保”老年人；低償服務(wù)對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人；有償服務(wù)對象為有經(jīng)濟(jì)來源并有服務(wù)需求的老年人。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營情況
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營方式，按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負(fù)擔(dān)運營經(jīng)費的，如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員，成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù)，每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。二是由集體經(jīng)濟(jì)承擔(dān)運營經(jīng)費的，如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年3月，新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋，每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟(jì)補貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地，成立于20xx年4月，由愛心企業(yè)家免費提供場地，成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù)，愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。四是大型工礦社區(qū)，由單位與社區(qū)共建的，如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成立于20xx年，與社區(qū)居委會辦公用房合用，與單位離退休人員工作相結(jié)合，成立至今已為3萬人次提供服務(wù)，至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務(wù)。五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，即市由婦女工作者、社會工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合，由市婦聯(lián)組織牽頭，引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會工作者服務(wù)，招募志愿者參與，共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個階段：第一階段是20xx年的“星光計劃”，即20xx之后的2-3年，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)；第二階段是20xx年的“163”計劃，即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金，建立“1個”老年服務(wù)中心，針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人，開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項”服務(wù)，實行領(lǐng)導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識“3個”統(tǒng)一；第三階段是當(dāng)前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)，即建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)資源為依托，社會力量參與的新路子，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列，在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解，截止20xx年3月，我市72個建成投入運營的“中心”，獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設(shè)補助資金累計達(dá)4900萬元（具體補助標(biāo)準(zhǔn)見表五），其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣（市）區(qū)級財政配套投入1000萬元左右，為近萬人次老年人提供了服務(wù)。
二、我市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題及原因分析
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣（市）區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
（二）缺乏市級層面的政策支撐，各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作，需要多個職能部門的協(xié)同推進(jìn)。
（三）工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
（四）服務(wù)項目有待擴(kuò)充，充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段，與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外，一些“中心”由于缺乏宣傳，雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置，但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況，“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
（五）社區(qū)功能不健全，社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對象在社區(qū)，需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作，需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源，納入整個社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到，許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。一是社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動。二是“中心”與小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。三是社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用，社會力量引入不夠。
（六）“中心”責(zé)任主體要不夠明確，助老服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強。一是“中心”責(zé)任主體不夠明確。二是助老服務(wù)隊伍力量薄弱，專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員緊缺。
三、對策和建議
（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。
國際上一般都是在人均gdp達(dá)到10000美元以后才進(jìn)入老齡化社會，而中國在3000美元的時候就已進(jìn)入了老齡化社會，“未富先老”對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市，各級黨委、政府要充分認(rèn)識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對構(gòu)建和諧社會、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義，是我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合社會管理工作創(chuàng)新，建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運行機制市場化、服務(wù)隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局；要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程，列入重要議事日程，納入績效考核體系；要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑，切實加強我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加快制定有利于推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
一是按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，抓緊對《xx市老年人權(quán)益保障條例》進(jìn)行修訂，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌，做頂層設(shè)計。三是市政府要加快出臺《關(guān)于加快推進(jìn)xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，要認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，深入調(diào)研，摸清情況，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的.先進(jìn)經(jīng)驗和做法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)與階段性要求，以及各職能單位的具體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運營，通過建立長效性的運行、管理、保障機制，逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
（三）建立健全我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的體制機制。
一是強化市、（縣）區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責(zé)任，負(fù)責(zé)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；強化縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級政府為“中心”建設(shè)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)具體承建“中心”項目；強化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)屬地管理主體的責(zé)任，在“中心”項目建成后，交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負(fù)責(zé)“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)界限，放開社會化養(yǎng)老服務(wù)市場，采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式，引導(dǎo)和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，實現(xiàn)投資主體多元化；鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強的非營利性機構(gòu)，尤其是社會工作機構(gòu)進(jìn)入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，可學(xué)習(xí)上海模式，建立公益招投標(biāo)平臺，設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項，通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力，實現(xiàn)運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務(wù)的工作機制，制定“普惠+特惠”的政策，優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù)，將城市“三無”老人、農(nóng)村“五保”老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對象，為其提供無償或低償服務(wù)；通過市場運作，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟(jì)能力的低齡老人提供有償服務(wù)，逐步實現(xiàn)服務(wù)對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費保障機制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程，且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè)，建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持，要，對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。
（四）進(jìn)一步完善社區(qū)功能，夯實居家養(yǎng)老的硬件基礎(chǔ)。
一是將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進(jìn)行考核。二是加強社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，在開發(fā)時預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%，作為養(yǎng)老設(shè)施用地，規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，形成政策合力；加大對老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造，充分利用有限空間，以改擴(kuò)建的方式逐步加強“中心”硬件建設(shè)。三是加強對社區(qū)資源的整合利用，社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè)，加強老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合，充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量，調(diào)動小區(qū)物管的積極性，共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（五）加強隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專兼結(jié)合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
一是進(jìn)一步理順老齡工作管理體制，整合老齡辦與市委老干局的資源，以適應(yīng)老齡化進(jìn)程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合，參照社管綜治“協(xié)管員”的方式，在每一個“中心”設(shè)立2-3個“助老員”的公益崗位。三是加強養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，與勞動就業(yè)部門配合，定期對專職人員進(jìn)行康復(fù)、護(hù)理、心理學(xué)等具有較強針對性的培訓(xùn)，實行“助老員”持證上崗和定期星級評定，提高養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊伍的作用，開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”，調(diào)動志愿者的積極性，特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
（六）加大宣傳力度，引領(lǐng)社會化養(yǎng)老新風(fēng)尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認(rèn)知度和認(rèn)同度還有待進(jìn)一步提高，要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機，將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)加強宣傳，發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動作用，強化“家家都有老人、人人都會老”的意識，形成全社會關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用，通過開展各類活動，集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義，通過對“中心”養(yǎng)老服務(wù)實際效果的提升和宣傳，釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”，以提高社會關(guān)注度；要針對老年人做好細(xì)致的宣傳講解工作，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念，接受這一新型的養(yǎng)老方式，引領(lǐng)社會化養(yǎng)老的新風(fēng)尚。
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物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實省市有關(guān)文件和會議精神，加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，建立適應(yīng)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)，決定從年3月至年8月，在全區(qū)范圍內(nèi)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作。為順利推動這項工作，現(xiàn)制定試點工作方案。
一、工作目標(biāo)和原則
（一）工作目標(biāo)：建設(shè)好兩個居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
（二）工作原則：
1、堅持以人為本、人性化服務(wù)原則；
2、堅持自愿原則；
3、堅持因地制宜、資源整合共享原則；
4、堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作原則。
二、服務(wù)對象、資料和方式
（一）服務(wù)對象：在這兩個社區(qū)生活，戶籍屬管轄的或戶籍不在的，但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人，均為居家養(yǎng)老服務(wù)對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務(wù)對象。
（二）服務(wù)資料：根據(jù)老人居家養(yǎng)老實際需求，努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務(wù)，重點推出：
1、日間托管服務(wù)（含助餐送餐定餐服務(wù)）；
2、家政保潔服務(wù)；
3、醫(yī)療保健服務(wù)（含上門生活照料、精神慰籍服務(wù)）；
4、文體娛樂服務(wù)。
（三）服務(wù)方式：按照有償服務(wù)為主，低償服務(wù)為輔，區(qū)管委會購買服務(wù)為補充方式，根據(jù)不一樣老年人經(jīng)濟(jì)狀況，推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務(wù)。
1、無償服務(wù)。
（1）對“三無”老人（不適宜去福利院居住的）；
(2)75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶；
(3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員，每人每月由管委會購買必須數(shù)額的服務(wù)卷供給養(yǎng)老服務(wù)或志愿者、義工服務(wù)。
2、低償服務(wù)。
對生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟(jì)比較困難的獨居、空巢老人75歲以上，爭取每人每月由管委會發(fā)放必須數(shù)額的居家養(yǎng)老服務(wù)券。
3、有償服務(wù)。
有經(jīng)濟(jì)本事、需要上門服務(wù)的老人，經(jīng)過自我購買，由居家養(yǎng)老服務(wù)站供給的各種便利服務(wù)。
三、服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）根據(jù)服務(wù)對象人數(shù)和服務(wù)需求，努力打造萬達(dá)、園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，做到養(yǎng)老服務(wù)中心用房建筑面積不少于300㎡，內(nèi)設(shè)日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、娛樂室、工作室等，服務(wù)用房要求房間透光通氣，室內(nèi)物品擺放整潔干凈，異常是餐飲設(shè)施要貼合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，戶外有健身場所和活動器材，功能配套，軟硬件達(dá)標(biāo)。
（二）服務(wù)中心需有一支穩(wěn)定的專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)隊伍，需設(shè)置3_5個公益性崗位，以保障服務(wù)中心日常事務(wù)性管理。居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員需經(jīng)過培訓(xùn)，取得職業(yè)資格，持證上崗，專業(yè)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)。
四、工作時間和步驟
第一階段：啟動部署和摸底評定階段（3月10日至4月30日）
在總結(jié)前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎(chǔ)上，為順利啟動居家養(yǎng)老試點工作，一是成立居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作方案；三是加大宣傳力度，讓群眾及時了解新舉措新情景新辦法；四是完成居家養(yǎng)老問卷調(diào)查摸底工作，建立居家養(yǎng)老服務(wù)對象“愛心”建檔工作，組建評估組，擬定居家養(yǎng)老服務(wù)對象評估辦法。
第二階段：中心建設(shè)和服務(wù)實施階段（5月1日至8月15日）
（1）街道、管理處、社區(qū)會同有關(guān)部門，負(fù)責(zé)加快居家養(yǎng)老服務(wù)項目用房選址工作，重點落實萬達(dá)、園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，抓緊抓好萬達(dá)、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能設(shè)置與配套工作，完成室內(nèi)裝修、設(shè)備采購等。(2)抓好三項工作：一是建立兩支隊伍（專業(yè)服務(wù)隊伍、社工義工志愿者服務(wù)隊伍）；二是建立各項規(guī)章制度，完成專業(yè)服務(wù)人員崗前技能培訓(xùn)工作，確保萬達(dá)園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作順利開展。(3)三是完成萬達(dá)社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務(wù)站掛牌工作，啟動項目實施服務(wù)。
第三階段：總結(jié)評估和迎檢驗收階段（8月16日至8月底）
對萬達(dá)、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整個運作情景進(jìn)行總結(jié)評估，重點對服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)管理進(jìn)行總結(jié)評估，查找差距、總結(jié)經(jīng)驗，完成迎檢驗收各項準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
（一)加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。一要加強對居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立各職能部門工作管理運行機制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分級管理，職責(zé)到人，保證居家養(yǎng)老服務(wù)各項工作落到實處。二要充分認(rèn)識居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性，加強養(yǎng)老服務(wù)中心(站）的建設(shè)，要把推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓，要求各有關(guān)部門高度重視、認(rèn)真對待。
（二）明確職責(zé)、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署居家養(yǎng)老服務(wù)事項決擇，負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，區(qū)社發(fā)局負(fù)責(zé)對居家養(yǎng)老服務(wù)供給醫(yī)療保健服務(wù)保障，區(qū)財政局負(fù)責(zé)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作運行供給資金保障。街辦、管理處要結(jié)合實際制定行之有效的工作措施，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的現(xiàn)場組織和調(diào)度，并保障居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)要結(jié)合自身工作對所轄社區(qū)老年居民的實際生活狀況進(jìn)行摸底，掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求，統(tǒng)一登記造冊，制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。相關(guān)開發(fā)商本著開發(fā)建設(shè)服務(wù)群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨，充分發(fā)揮企業(yè)的社會職責(zé)感，進(jìn)取為居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作供給場地支持和資金幫忙?？傊?，要層層負(fù)責(zé)，做到各司其職，保障各環(huán)節(jié)的任務(wù)順利完成。
（三）制定措施、完善機制。要制定三級居家養(yǎng)老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程，重點抓好居家養(yǎng)老服務(wù)試點階段性工作的推進(jìn)，要建立制度，完善居家養(yǎng)老服務(wù)各個相關(guān)環(huán)節(jié)運行機制，確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作高效、有序運轉(zhuǎn)，并實現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作評估驗收過關(guān)。
（四)加大保障、設(shè)立專項經(jīng)費。為保證試點工作正常運轉(zhuǎn)，財政局和街道，洲管理處要分別設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項預(yù)算經(jīng)費，專款專用。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務(wù)基金，居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)硬件軟件建設(shè)和為重點服務(wù)對象購買服務(wù)等(含用房裝修經(jīng)費、設(shè)備添置經(jīng)費、購買服務(wù)經(jīng)費、辦公管理經(jīng)費）。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)事務(wù)管理，專業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)及管理工作經(jīng)費等。
讀書破萬卷下筆如有神，以上就是為大家整理的6篇《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案居家養(yǎng)老服務(wù)方案》，您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句，也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
物業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)方案篇十九
今年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關(guān)注，如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題，黨的十八屆三中全會提出要“積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。“十三五”規(guī)劃綱要更是針對這一問題，提出了若干具體政策措施。“十三五”時期是應(yīng)對老齡化制度體系建設(shè)的重要窗口期，必須抓住機會，加快相關(guān)制度建設(shè)，通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度，加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等，積極應(yīng)對人口老齡化。
1、建立檔案：把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，老人個人信息，家屬信息，健康狀況，興趣愛好等信息進(jìn)行動態(tài)統(tǒng)一管理。
2、sos精準(zhǔn)定位：為老人購買腕表等帶有g(shù)ps定位功能的硬件設(shè)備，老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務(wù)熱線進(jìn)行求助，平臺地圖能迅速獲取老人位置。 3、呼叫中心：軟電話技術(shù)，免安裝即插即用，耳麥、手機轉(zhuǎn)接都可以，自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務(wù)報表。
4、居家安全：對接各類安防設(shè)備，如煙感、紅外、攝像頭等設(shè)備，出現(xiàn)意外時，社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。
5、遠(yuǎn)程監(jiān)控：通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù)，數(shù)據(jù)自動上傳到平臺，通過分析，數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。
1、無償服務(wù)對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務(wù)對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務(wù)對象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人，以自費的形式購買服務(wù)。
4、志愿服務(wù)對象。由志愿者服務(wù)隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務(wù)。四、服務(wù)機構(gòu)：
1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構(gòu)；
2、各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心； 3、經(jīng)工商部門審批的家政服務(wù)公司； 五、主要服務(wù)方式：
1、日常照料：社區(qū)設(shè)立一個老人服務(wù)中心，為老人提供日常生活照料，醫(yī)療健康照料，文體娛樂活動等服務(wù)。
2、上門服務(wù)：各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心為老人提供健康醫(yī)療康復(fù)治療服務(wù)、心理咨詢服務(wù)，所有上門人員均持證上崗，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。
3、志愿服務(wù)：整合義工，志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務(wù)的隊伍，義務(wù)為老年人提供日常照料，精神慰問，法律支持等服務(wù)。
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