熱門在全縣防汛工作會議上的講話（案例19篇）

總結(jié)是知識沉淀的過程，也是對過去的回顧和對未來的規(guī)劃。在寫總結(jié)時，要注重簡明扼要，突出重點，避免冗長和跑題。范文中的總結(jié)結(jié)構(gòu)清晰，觀點明確，可以作為寫作的參考和借鑒。

在全縣防汛工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，各分管副縣長就分管領(lǐng)域防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進行了具體安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就各自防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進行了匯報，大家講的都很好，我完全同意，會后要立即行動，認(rèn)認(rèn)真真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高思想認(rèn)識，堅決扛起防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)的政治責(zé)任

雖然近幾年我縣境內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力都有所提高，但從近期發(fā)生的強降雨來看，我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪溝仍未得到有效治理，突發(fā)強降雨極易造成災(zāi)害。同時，由于我縣多年沒有出現(xiàn)較大洪水，以致部分干部群眾防洪意識淡化，一些單位防御組織體系不夠健全、防災(zāi)搶險實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，有些干部群眾防災(zāi)減災(zāi)常識缺乏、避險自救能力不足。特別是近期，我縣遭遇極端惡劣天氣情況，造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。這些都給我們做好防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的艱巨性、嚴(yán)峻性和緊迫性，進一步提高政治站位，增強責(zé)任意識，牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維，嚴(yán)陣以待，切實做好“防大汛、抗大險、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備，周密部署、嚴(yán)密防范，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好戰(zhàn)時各項準(zhǔn)備，確保防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作任務(wù)落到實處，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、堅持精準(zhǔn)施策，科學(xué)組織防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項工作

今年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年的防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作意義重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅持“生命至上、安全第一”的原則，全面排查安全隱患，全面整改整治，拿出更加有力有效的舉措，把天氣研判得更精準(zhǔn)、把責(zé)任壓得更扎實、把措施落得更細致，堅決防范化解各類災(zāi)害風(fēng)險。一是深入開展隱患排查。隱患排查是做好防汛工作的前提。要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，重點聚焦災(zāi)害易發(fā)區(qū)，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，抓緊對風(fēng)險隱患進行一次拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，建立風(fēng)險隱患臺賬和工作責(zé)任清單，相對容易整改的要立行立改，對短時間內(nèi)難以解決的，要制定可行有效的應(yīng)急辦法，確保問題件件有整改，事事有著落。二是切實做到防患未然。針對山洪災(zāi)害、水庫安全度汛、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等情況，聚焦事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處理和善后管理，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，做到定人定崗、定事定責(zé)，確保不留死角、不留空白。同時，按照“缺什么、補什么”的原則不斷充實防汛防災(zāi)物資儲備工作，在緊急情況下真正實現(xiàn)“調(diào)得出、用得上”。三是強化險情預(yù)報監(jiān)測機制。氣象局要聚焦精準(zhǔn)、科學(xué)、有效這個關(guān)鍵，密切關(guān)注天氣變化，及時分析研判，準(zhǔn)確發(fā)布有效的預(yù)報預(yù)警信息，為縣防汛指揮部提供科學(xué)決策依據(jù)。指揮部各成員單位要加強配合，及時將預(yù)報預(yù)警信息傳達到位，做到家喻戶曉、人人皆知。四是緊盯重點部位和人群。要密切監(jiān)測各企業(yè)尾礦庫、城鎮(zhèn)低洼地段平房區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院以及五保戶等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵群體，提前做好防范，落實相關(guān)措施，確保不出問題。特別是要切實加強城鎮(zhèn)內(nèi)澇防范，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)等排水管網(wǎng)不健全、低洼易澇區(qū)域，寶昌鎮(zhèn)和主管部門要深入排查，落實責(zé)任，制定人員轉(zhuǎn)移方案，提前落實安全警戒、應(yīng)急排險和搶險救生措施，決不能出現(xiàn)因城市內(nèi)澇而引發(fā)人員傷亡的情況。要加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)行洪管理，對違章建筑要采取有力措施，該拆除的限期拆除，防止擠占行洪溝道，將洪澇災(zāi)害對生產(chǎn)生活的不利影響降到最低。五是有序有力開展搶險救災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格按照防汛應(yīng)急預(yù)案要求，做好救災(zāi)準(zhǔn)備。一旦發(fā)生災(zāi)情，第一時間開展搶險救災(zāi)。路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)主管部門要加強組織協(xié)調(diào)，加強基礎(chǔ)設(shè)施搶險隊伍建設(shè)，對發(fā)生的險情、災(zāi)情，要第一時間開展搶修，力爭用最短的時間恢復(fù)暢通。應(yīng)急管理部門要做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備，消防、防汛等隊伍一定要保證在崗在位，務(wù)必做到拉得出、頂?shù)纳稀?/p>

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任

防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須堅持全縣“一盤棋”，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)作，嚴(yán)明紀(jì)律、落實責(zé)任，確保全縣安全度汛。一是強化責(zé)任落實?？h防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，制定切實可行的分工方案，一旦發(fā)生險情、災(zāi)情，確保第一時間人員到位、物資到位、各項救災(zāi)措施落實到位，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓緊抓好。部門單位主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，及時研究解決防汛工作中存在的問題，細化責(zé)任分工，確保工作有人抓、問題有人管。二是強化協(xié)同配合。要充分發(fā)揮縣防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用，健全工作機制，構(gòu)建上下貫通、政令暢通、高效協(xié)同的防汛指揮體系。防汛抗旱指揮部、縣減災(zāi)委員會各成員單位要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。同時，要密切與武警部隊以及民兵預(yù)備役等人員的聯(lián)系，強化軍地協(xié)同聯(lián)動。三是強化紀(jì)律約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格遵守防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作紀(jì)律，做到令行禁止，確保防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達。要加強值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行險情、災(zāi)情重大緊急信息報告制度，決不允許因不報、瞞報、遲報貽誤抗災(zāi)搶險最佳時機。要加強督查，對于履責(zé)不到位、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，要嚴(yán)格落實防汛防災(zāi)減災(zāi)值班帶班制度，值班人員要遵守工作紀(jì)律，堅守崗位，不得擅自離崗，確保防汛防災(zāi)減災(zāi)值班電話24小時專人接聽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守帶班，移動式通訊工具不得關(guān)閉，24小時開機，在防汛期間一般情況不得外出，確需外出，要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。

最后，我再強調(diào)一下防震減災(zāi)工作。我們要牢固樹立“寧可千日無震，不可一日無防”的思想，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要突出工作重點，著力提升地震監(jiān)測預(yù)警、建筑工程抗震設(shè)防、風(fēng)險隱患排查、防震減災(zāi)公共服務(wù)水平，切實增強防御能力。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好應(yīng)急預(yù)案落實，組織應(yīng)急避險演練，加強應(yīng)急物資儲備，廣泛開展應(yīng)急自救知識的科普宣傳，積極推動地震知識“五進”活動，切實增強應(yīng)急能力。特別是針對學(xué)校、商場、超市、企業(yè)等人員密集場所要定期組織地震逃生演練，全面提升防震能力。同時，住建、交通、水利、衛(wèi)健等部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減小地震造成的人員傷亡損失，扎扎實實做好防震減災(zāi)各項工作。

同志們，安全無小事，責(zé)任重如山。我們要進一步提高思想認(rèn)識，以良好的狀態(tài)、有力的措施、扎實的工作，抓好防汛防震減災(zāi)救災(zāi)工作，切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，扎扎實實落實好各項工作措施，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全提供強有力保障。

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在全縣防汛工作會議上的講話篇二

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會議的主要任務(wù)是：分析當(dāng)前的防汛抗旱工作形勢，研究部署今年的防汛抗旱工作。縣委對這次會議的召開非常重視，吳書記會前專門聽取了會議籌備工作的匯報，并作出重要批示。剛才，楊林部長宣讀了吳書記的重要批示，劉英副縣長宣讀了今年防汛抗旱的相關(guān)文件，縣氣象局分析了今年的氣候走勢，劉和永同志代表縣防指作了工作報告，宏村鎮(zhèn)、宏潭鄉(xiāng)和西遞鎮(zhèn)葉村作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意。特別是劉和永的工作報告，具體部署和安排了今年的防汛抗旱工作，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，進一步增強防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。

從剛剛縣氣象局和防指辦的分析，以及市里對今年防汛形勢的分析來看，應(yīng)該說，今年的防汛抗旱工作形勢不容樂觀。

從上級的要求來看，

防汛抗旱工作的要求越來越高

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月

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日就召開了今年的全國防汛抗旱減災(zāi)工作會議，會議提出要“全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防

御能力，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障”；在

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日，副省長梁衛(wèi)國對黃山市強降雨防范應(yīng)對工作作出重要批示，要求我市要密切關(guān)注天氣變化，抓緊啟動防汛搶險的各項工作，特別要防范地質(zhì)災(zāi)害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也高度重視防汛抗旱工作。應(yīng)該說，各級對防汛抗旱工作的要求越來越高、越來越嚴(yán)，特別是在十八大的背景下，今年的防汛抗旱工作要求更高。

從黟縣氣候條件來看

，受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，強對流、短時強降雨等極端惡劣天氣事件頻發(fā)，給防汛抗旱救災(zāi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。去年我縣遭遇了罕見的秋冬春連旱，進入梅雨季節(jié)后又旱澇急轉(zhuǎn)，

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月份發(fā)生了連續(xù)強降雨；今年年初，我縣又發(fā)生歷史罕見的

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天連陰雨天氣。根據(jù)縣氣象局的分析，今年的降雨量比常年要偏多，大洪水、臺風(fēng)、極端突發(fā)災(zāi)害天氣以及出梅過后干旱等情況都有可能發(fā)生，防汛抗旱形勢仍非常嚴(yán)峻。

從黟縣防汛抗旱工作的現(xiàn)狀來看

，我縣防汛抗旱的形勢不容樂觀。首先是我縣的防汛抗旱的基礎(chǔ)條件還比較薄弱，我縣水利控制性工程少，一遇暴雨即成洪災(zāi)，七八月半月無雨即成旱災(zāi)；其次是干部作風(fēng)上仍然存在較多的問題。雖然我們明確了各部門的職責(zé)和具體各項措施的責(zé)任人，但關(guān)鍵還是要落實到位。不少同志對防汛抗旱工作還抱著僥幸心理，無視防汛抗旱的工作紀(jì)律，各項措施落實不到位，導(dǎo)致我們對防汛抗旱工作心里沒底。去年甚至出現(xiàn)了在主汛期內(nèi)水庫防洪道不疏通的情況，大壩上灌木叢生，甚至找不到有人前去排查隱患的痕跡，最后還是在幾次督查和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面督辦的情況下才予以疏通。防汛工作年年抓，許多干部都以習(xí)以為常的思維方式來應(yīng)付，在強降雨及突發(fā)性事件面前反應(yīng)慢。

二、突出重點，扎實做好今年防汛抗旱的各項工作。

旱”的要求做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作，切實抓好在建工程建設(shè)和險工隱患處理，加強督促檢查，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保小型水庫、當(dāng)家塘不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。其中最為重要的是要確保人員安全、生命安全。要圍繞確保生命安全來采取各種保障措施，強化責(zé)任、防范未然。

主要是要做好以下幾個方面的工作：

（一）認(rèn)真做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作

。防汛抗旱工作事關(guān)重大，經(jīng)費、物資必須優(yōu)先到位。財政部門要按照“保主保重”原則，加強資金調(diào)度，確保防汛專項經(jīng)費及時撥付到位。水利部門要加強物資貯備和機械設(shè)備的維護，盡快落實工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門一定要克服“等、靠、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，備足備齊砂石料、編制袋、麻袋、木材、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無備。加強防汛搶險隊伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建相應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍。各類病險塘庫必須就近組建應(yīng)急搶險小分隊，并配備必要的搶險物資和器材。要制定切實可行的搶險預(yù)案，加強培訓(xùn)和演練，確保搶險人員召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。有一個重點是確保交通干線的通行，去年出現(xiàn)的干道不通的情況給縣里造成了很大的被動，這就要求一旦發(fā)生情況，相關(guān)職能部門要快速反應(yīng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要擯除路權(quán)的限制，也要第一時間反應(yīng)。

（二）進一步加強隱患排查

。汛前檢查是發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的重要措施，汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處險情，汛期就多一份安全。趁著還未進入主汛期，請縣防汛辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門立即開展“防汛大檢查”，對主要河道、水庫、山塘、居民區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，一時難以整改解決的，要采取有效措施防范到位。

（三）加強防汛工作的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警及調(diào)度

。防汛工作關(guān)鍵在于防。氣象部門要加強中短期天氣、水情雨情的預(yù)測預(yù)報工作，特別加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)報的超前性和準(zhǔn)確性，為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，贏得時間、贏得主動。縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切監(jiān)視天氣形勢變化和汛情、旱情動態(tài)，認(rèn)真分析防汛形勢，加強溝通協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。

（四）進一步完善防汛工作預(yù)案

。要堅持科學(xué)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案，提高反應(yīng)能力。我縣防汛抗旱的總體預(yù)案和專項預(yù)案都已經(jīng)制定，而且也經(jīng)過了近年來應(yīng)對災(zāi)害的實踐檢驗，現(xiàn)在要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好充實、修正和完善的工作。特別是從去年

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月份洪災(zāi)預(yù)案啟動情況來看，可操作性仍不理想。在經(jīng)歷年初這場連綿陰雨之后，水利、氣象、國土、民政等部門，都要對各項預(yù)案來一次全面的具體的回頭看，找出漏洞和不足，并針對具體問題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快加以調(diào)整和完善，進一步提高可操作性。

（五）加強地質(zhì)災(zāi)害的防范工作

。我縣是全省地質(zhì)災(zāi)害重點縣，屬于山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶。縣防汛辦初步摸排了

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個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要對這

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個點僅僅是全縣層面已經(jīng)摸排到的較為重要的點，可能還不夠全面。除了這

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個點以外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村還要防范其他的點，特別是一些切坡建房的點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和險情巡查制度，加強巡查和預(yù)警預(yù)報，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。

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六

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確保各類水庫的安全度汛

。汛期，各類水庫要嚴(yán)格執(zhí)行縣防指下達的汛期控制運用方案，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄。病險突出的水庫要進一步加強壩體監(jiān)測和隱患點的排查，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告、迅速處置、有效控制。對存在嚴(yán)重安全問題的水庫，要迅速降低水位甚至空庫運行，確保度汛安全。當(dāng)前，病險水庫除險加固正處于施工掃尾期，要正確處理除險加固施工與度汛的關(guān)系，要加快進度，確保達到度汛安全要求。另外，還要高度重視屋頂當(dāng)家塘和已達到水庫庫容的小水電站防汛管理，按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實好防汛責(zé)任人、防汛預(yù)案、防汛物資、搶險隊伍、聯(lián)絡(luò)信號、度汛措施等工作。

（七）確保重要集鎮(zhèn)的防洪保安

。集鎮(zhèn)是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化的中心，一旦出險，其經(jīng)濟損失更重，影響更大。但大多集鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不足，防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。目前我縣尚無大型水利樞紐工程，對洪水的調(diào)蓄不足，防洪能力普遍較低。尤其是漳河河道目前還沒能力調(diào)控到人民期盼的水位，水多了就澇、水少了就供水不足、水質(zhì)下降。有的集鎮(zhèn)防洪管理體制沒有全面理順，防汛主要職責(zé)不夠明確，增加了集鎮(zhèn)防洪的難度。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視集鎮(zhèn)防洪工作。集鎮(zhèn)防汛工作要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，落實集鎮(zhèn)防汛責(zé)任人，明確職責(zé)。碧陽鎮(zhèn)政府、縣住建委要承擔(dān)起縣中心城區(qū)的防汛工作，進一步防范和做好排澇，確保居民人身財產(chǎn)安全。

（八）確保涉水在建工程的安全度汛

。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。連續(xù)幾年周邊區(qū)縣都發(fā)生了在建工程影響防汛的情況。工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難，及時清除河道內(nèi)工程渣土、圍堰等阻水障礙物，盡快恢復(fù)疏通水系工程，確保度汛萬無一失。全縣其它冬修水利工程已掃尾和基本完成，但冬修后的這些涉水工程都沒有經(jīng)過洪水檢驗，工程所在地要予以高度重視，切實采取有效措施，確保工程安全度汛，發(fā)揮水利工程應(yīng)有防汛抗旱作用。

（九）加強汛期河道采砂管理

。從兄弟區(qū)縣歷年情況看，幾乎每次洪災(zāi)都會發(fā)生河道采砂點告急，人員被困的問題，需要耗費大量人力物力組織營救，這也暴露出了河道采砂管理不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，水利部門要按《防洪法》和《河道管理條例》在河道采砂管理上進一步加強督促，嚴(yán)格落實批準(zhǔn)的開采地點、范圍、深度和作業(yè)方式。

（十）統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作

。要堅持防汛抗旱并舉，加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，科學(xué)配置水資源，既要確保防洪安全，又要充分利用洪水資源，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，最大限度地滿足生產(chǎn)、生活用水。

三、明確責(zé)任，確保防汛抗旱工作萬無一失。

防汛抗洪是一項長期性工作，我們必須做到：警鐘長鳴、未雨綢繆、超前部署、超強應(yīng)對。實踐證明，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要強化責(zé)任意識，狠抓工作落實，切實做好今年的防汛抗旱工作。

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實

。《防洪法》、《抗旱條例》規(guī)定防汛抗旱工作實行行政首長負(fù)責(zé)制，各級政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。我是全縣防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人。縣防汛抗旱指揮部根據(jù)分段分片包干責(zé)任制明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱的職責(zé)分工，并進一步明確了全縣各中小水庫、屋頂當(dāng)家塘、重要地質(zhì)災(zāi)害點、重點小水電站、沿河低洼村莊、學(xué)校的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。希望大家堅持在崗履職，沉心工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，確保不出現(xiàn)重大險情。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行

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小時值班制度，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實，信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟損失的，要依法依紀(jì)追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。

（三）確保形成合力

?？h防指已經(jīng)調(diào)整充實了組成單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象、水利、國土、財政、教育、電力、環(huán)保、公安、旅委、民政、衛(wèi)生、交通等部門要按部門防汛職責(zé)分工認(rèn)真做好工作。

同志們，主汛期即將來臨，面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢，我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，不負(fù)眾望，不辱使命，確保防汛工作萬無一失。

在全縣防汛工作會議上的講話篇三

全縣防汛工作會議上的講話兩篇 全縣防汛工作會議上的講話兩篇 在全縣防汛工作會議上的講話在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際，縣委、縣政府研究決定召開全縣防汛工作會議，主要目的是傳達學(xué)習(xí)省、市防汛工作會議精神，動員全縣上下緊急行動起來，做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準(zhǔn)備，確保全縣安全渡汛。剛才，市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見。下面，我就今年的防汛工作再強調(diào)幾點。

一、認(rèn)清形勢，切實增強做好防汛的責(zé)任感和緊迫感。

省、市防汛工作會議強調(diào)要充分認(rèn)識防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅決克服麻痹、松懈思想，寧可備而無汛，不可失防萬一。**縣作為**的工業(yè)重鎮(zhèn)，轄縣內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項目多，防汛抗洪，有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對**居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要，不論在什么情況下，在什么時候，防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。從雨情水情看，迫切需要加強應(yīng)對和防范。今年以來，我市降雨偏多，從元月至今，降雨量比去年同期增加**毫米，降雨日較同期增加**個，且降雨集中，強度偏大。此外，今年**水位高于往年。**月份，受降雨及長江來水影響，**水位自月初開始緩慢上漲，至**月**日漲至**米，比歷年同期均值高出**米;月最低**米，比歷年同期均值高出**米。加之**已經(jīng)有近**年沒有發(fā)生超過**萬流量的大洪水，按照水文學(xué)的周期律，隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。從我縣自身情況看，迫切需要增強防汛大局意識。

**以上為土堤，戰(zhàn)線較長，并且近**年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗，如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和水位高位運行，確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我縣沿堤有**等多處大型在建項目，既有明口工程、又有地下工程，給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。**等老險段沒有得到徹底根治，為歷年防汛的重點。四是插花地調(diào)整工作完成后，我縣接收了**個建制村，這些村接收時間不長，水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握，防汛工作面臨較多新情況，增添了一些不確定因素。從發(fā)展全局看，迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看，新冠肺炎疫情尚未得到有效控制。從國內(nèi)形勢看，今年是新中國成立71 周年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。因此，我們必須充分認(rèn)識今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢，清醒看到存在的不利因素，居安思危，警鐘長鳴，常備不懈。今年的防汛工作要及早動手，從嚴(yán)要求，從細做起，從實抓起，把問題估計得更充分些，把措施制定得更周全些，把工作做得更扎實些，全力做好防汛各項工作。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面落實各項度汛措施 前不久召開的全市防汛工作會提出了四個確保一個減輕的目標(biāo)：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo)，全縣上下要在前段工作的基礎(chǔ)上，搶抓時間，針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度，再上措施，切實把各項度汛工作落到實處。

井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度，對檢查的情況必須紀(jì)錄在案，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施，迅速整改到位。

二是確保各類預(yù)案到位。目前，我縣的防汛預(yù)案已修訂完畢，增加了防汛指揮體系、洪水預(yù)警級別的劃分、排漬預(yù)案等新內(nèi)容，更系統(tǒng)化、具體化，更具可操作性。同時，我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預(yù)案》。各分指、各專防和相關(guān)責(zé)任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預(yù)案，要針對險工險段，做好搶險和防守方案，確保不同險情出現(xiàn)后，都有一套科學(xué)、完整、適用、有效的搶護和處理措施。

三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實，迅速組建黨員、機關(guān)干部、民兵、職工等防汛搶險隊，各街道和企事業(yè)單位，要組建不少于***人的突擊隊，逐一明確責(zé)任，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，嚴(yán)格按防洪預(yù)案的規(guī)定，組織必要的培訓(xùn)和演練，同時要組織好專家和技術(shù)人員為骨干的搶險技術(shù)力量，一旦出現(xiàn)險情，隨時奔赴一線，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)。對堤防沿線，重要險工段的防汛備料，要按量儲備，規(guī)范堆放，寧可備而不用，不可用而無備，做到一聲令下能調(diào)得出，用得上。

四是確保城縣排漬工作到位。要進一步加強科學(xué)調(diào)度，做到雨前預(yù)排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務(wù)、建設(shè)、城管、民政、街道等單位和部門，要對主要道路、企業(yè)周邊、居民縣內(nèi)的排水管網(wǎng)進行一次全面排查，做好設(shè)備的檢修和運行調(diào)試，確保全縣排水管網(wǎng)暢通，汛期能及時抽排，最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響;要進一步做好渠系疏通工作，盡量縮短城縣漬水時間，保證全縣主次干道的通暢。

三、

加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保防汛工作萬無一失

防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮，科學(xué)調(diào)度，抓緊抓好防汛工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一是強化防汛責(zé)任。目前，我縣各級防汛機構(gòu)、人員已經(jīng)到位，責(zé)任已經(jīng)明確，會后各級指揮長要按照這次會議精神，快速進入角色，做到一級抓一級，層層抓落實，確保各項度汛措施落到實處。縣防辦負(fù)責(zé)全縣的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo)，要對水、雨、汛情進行全程跟蹤，及時掌握水雨情和工情變化，搞好協(xié)調(diào)，及時會商，科學(xué)防汛;電力和電信部門負(fù)責(zé)提供汛期的電力和通訊保障;人武部負(fù)責(zé)快速搶險隊的組織落實、培訓(xùn)和搶險調(diào)度;交通部門負(fù)責(zé)搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負(fù)責(zé)社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費和搶險救災(zāi)資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。

二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各相關(guān)部門要安排干部 24 小時防汛值班，不得擅自離崗，玩忽職守。要做好值班記錄與報告，遇重大事件要及時向縣防汛辦和縣防汛指揮部報告。加強防汛巡查，尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位，要牢固樹立全局觀念，服從命令，聽從指揮，局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)查責(zé)任，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。

三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認(rèn)真落實防汛會議的部署要求，以全縣防洪安全大局為重，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，切實履行職責(zé)，做到令行禁止，步調(diào)一致。

同志們，主汛期在即，我縣的防汛工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，周密部署，統(tǒng)籌兼顧，切實做好各項備汛工作，全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。

在全縣防汛抗旱工作會議上的講話 同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、*中全會精神，全面落實省委副書記、省長唐仁健同志和州委副書記、州長趙凌云同志關(guān)于做好 20**年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛電視電話會議精神，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢，多措并舉抓好今年防汛抗旱工作，全力以赴保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水安全，千方百計降低災(zāi)害損失，確保人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，縣氣象局陸局長對 20**年全縣氣象形勢進行了分析，縣返尋指揮部下發(fā)文件對 20**年全縣抗旱防汛工作進行了回顧

總結(jié)

，對今年全縣抗旱防汛重點工作進行了安排部署。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實抓好落實。下面，就全縣抗旱防汛工作講三點意見：

來臨，就束手無策、措手不及。根據(jù)目前的氣候趨勢預(yù)測，20**年全縣汛期 5 月份降水偏多 2～3 成、6-8 月份降水量偏少 1～3 成，9 月降水正常，但局部強降水、雷電、冰雹等災(zāi)害天氣引發(fā)洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險較高。從縣防汛辦組織的汛前檢查情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視，均做了充分的準(zhǔn)備，但存在的問題和不利因素仍然很多，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。加之我縣存在著地高水低，農(nóng)田灌溉取水困難，造成我縣同時又面臨著抗旱的雙重壓力。

為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，按照省州領(lǐng)導(dǎo)批示要求，切實增強憂患意識和防控意識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立抗大旱、防大汛的思想和寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小的觀念，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動權(quán)，居安思危，做到思想上早準(zhǔn)備，責(zé)任上早落實，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。

二、突出防控重點，細化工作措施，多措并舉科學(xué)應(yīng)對 20**年我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實省州黨委、政府關(guān)于防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念，進一步完善細化工作措施，把握工作重點，狠抓措施落實，堅持依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控，最大限度減輕災(zāi)害損失，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。下面談四個方面的措施要求：

（一）未雨綢繆，汛前準(zhǔn)備要充分。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點多、面廣的特點，各種突發(fā)事件極易發(fā)生，因此，一定要堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，將各項防汛準(zhǔn)備工作做早、做細、做扎實。

一要排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照單位自查、防指抽查、政府督查的要求，圍繞防汛重點，對重點區(qū)域、重點地段，開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔，做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。同時，要完善隱患整改臺帳制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改期限和整改成效，確保整改工作落實到位，徹底消除安全隱患。二要細化預(yù)案。要嚴(yán)格按照《舟曲縣防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合防汛工作實際，進一步完善縱向到底、橫向到邊的防汛預(yù)案體系，從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險救災(zāi)、人員撤離等各個環(huán)節(jié)，提前把各種可能出現(xiàn)的問題都考慮進去，及時制訂應(yīng)對措施，確保險情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。三要保障有力。要加強防汛抗旱隊伍力量，構(gòu)建防汛辦、搶險隊伍、群防隊伍聯(lián)動格局，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用，組建好以民兵預(yù)備役人員為骨干的防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。同時，要足額儲備好各類防汛物資，安排好防汛搶險車輛?？h防汛辦要對現(xiàn)有儲備物資進行一次全面檢查，品種有什么、數(shù)量有多少、分布在哪里、誰負(fù)責(zé)養(yǎng)護、怎樣調(diào)運使用，都要做到心中有數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充和儲備防汛搶險物資，做到備足備齊，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保備得足、調(diào)得動、運得出、用得上。四要完善機制。要進一步完善防汛會商、預(yù)警預(yù)報、防汛調(diào)度、防汛督導(dǎo)等制度，嚴(yán)格落實排查值守和防汛工作責(zé)任制，一旦發(fā)生汛情，各相關(guān)部門要立即響應(yīng)，迅速聯(lián)動開展工作。五要加強宣傳。要綜合運用廣播、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，宣傳普及防汛避險知識，讓群眾重視并做到主動避災(zāi)。加強對沿河周邊群眾尤其是中小學(xué)生的安全管理教育，在危險河段入口處設(shè)置明顯的警示牌，嚴(yán)禁汛期到河道中間生產(chǎn)作業(yè)、游泳、玩耍、戲水，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。

（二）抓細抓實，重點區(qū)域要盯緊。一是重點河道和水庫。緊盯白龍江、鐵壩河、拱壩河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位，通過采取河道清淤除障、堤防整修加固、強化巡查預(yù)警等措施，確保河堤安全。逐庫逐站的落實防汛行政、管理和技術(shù)責(zé)任人，完善調(diào)度運用和應(yīng)急搶險等方案預(yù)案，加強運行管理和維修養(yǎng)護，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程，嚴(yán)禁各電站擅自超汛限水位運行。要切實強化汛期值守和巡壩查險，發(fā)現(xiàn)險情及時報告、科學(xué)搶護，提前轉(zhuǎn)移受威脅群眾。二是山洪災(zāi)害。我縣山大溝深，植被薄弱，集雨面積大，山洪災(zāi)害是我縣防汛工作的難點和重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土部門要密切關(guān)注曲瓦溝、大峽溝等主要溝系災(zāi)害易發(fā)地段的狀況及其變化，加強監(jiān)測，及時排險，做到測報有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有線路、避災(zāi)有地點、安置有方案。三是沙石料場。我縣一江兩河流域砂石料場眾多，管理不規(guī)范，私采亂采，亂堆亂放現(xiàn)象突出。縣河長辦、水政、國土、環(huán)保、安監(jiān)執(zhí)法大隊要密切配合，嚴(yán)厲打擊河道亂堆亂放、亂挖亂占行為，要迅速責(zé)令各砂石料場清理江河砂石、廢棄堆體，填埋砂坑，疏浚河道，嚴(yán)禁在主汛期開展作業(yè)，確保汛期安全。四是城市防汛。縣住建等部門要統(tǒng)籌縣城外洪防御和內(nèi)澇治理，全面篩查易澇積水區(qū)域，提前落實安全警戒、應(yīng)急排險和搶險救生措施。五是學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村危房等。對人口密集的學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場等公共區(qū)域，要完善應(yīng)急預(yù)案，加強防汛演練，確保遇到險情時能夠有效應(yīng)對。對農(nóng)村危房和孤寡老人，要落實一對一搶險幫扶措施，確保發(fā)生險情時能夠及時有效救助。對暴雨天氣下可能引發(fā)安全事故的危房、危墻隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會要一處一處地排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。

保增收，防汛保安全。一要加強水源調(diào)度。做好應(yīng)對干旱災(zāi)害準(zhǔn)備，完善抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，科學(xué)管理及調(diào)度水資源，保障人民群眾生活用水安全。各水電站必須按要求安裝生態(tài)流量下泄監(jiān)控設(shè)備，足額下泄生態(tài)流量。二要提升抗旱能力。大力實施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程，抓緊對現(xiàn)有水源及渠系工程進行清淤、整修和除險加固，不斷提高綜合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效調(diào)度水庫資源，在確保防洪安全的前提下，做好蓄水保水工作，提前為可能發(fā)生的旱情做好水源儲備。

（四）強化保障，工作機制要完善。全縣上下既要做好當(dāng)前防汛抗旱工作，又要著眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力?？h防汛辦要會同相關(guān)部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享，適時召開聯(lián)席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。各水電站要認(rèn)真按照《甘南藏族自治州水電站運行管理辦法》，完善安全生產(chǎn)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平，增強預(yù)防災(zāi)害的能力。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦公室，強化工作職能，提高人員素質(zhì)、加強技術(shù)裝備，搞好防汛抗旱信息化建設(shè)，及時做好汛情預(yù)警報告工作。要組織和協(xié)調(diào)社會各方面力量參與災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和處置工作，形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、全社會共同參與的防汛抗旱格局，有效推進防汛抗旱工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任，全力保障安全度汛 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱成員單位要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，堅持一盤棋的思想，按照職責(zé)分工，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，在調(diào)度指揮、協(xié)調(diào)配合等方面建立良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作格局。

一要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工

作中來，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，抓好防汛抗旱各項具體任務(wù)的落實?？h防汛辦要落實分片、分段、分點包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人身上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村簽訂防汛抗旱責(zé)任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。相關(guān)責(zé)任人要按照職責(zé)分工，深入一線檢查指導(dǎo)，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍落實、防汛預(yù)案制定完善等各項工作?？h環(huán)保、水電、國土、林業(yè)、供電、公安、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮職能作用，確定山體、河道、河灘地的可開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)的控制范圍，在集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，以堅定的決心，超強的舉措，堅決打擊荒山荒坡和河道亂采亂挖、偷排直排污染河道、占用山地與毀林盜林等非法行為，對查出的違法企業(yè)和個人依法從嚴(yán)從快處罰。

二要強化協(xié)同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地監(jiān)管和行業(yè)管理的要求，明確分工，主動擔(dān)當(dāng)，團結(jié)協(xié)作，進一步加強日常巡查，開展環(huán)境整治和安全生產(chǎn)現(xiàn)場督查，健全取石采砂巡查監(jiān)管臺賬制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、黑名單制度、有獎舉報等規(guī)章制度，依法查處違法違規(guī)行為?？h防汛辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)，注意旱情、水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據(jù)防汛抗旱需要，積極履行職責(zé)，密切監(jiān)測汛情和氣象變化，統(tǒng)籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，打好防汛抗旱這場硬仗。

通，決不允許擅離職守。凡發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不落實、措施不到位的，要在全縣進行通報批評;凡在防汛工作中失職、失責(zé)，拒不執(zhí)行命令，貽誤時機造成損失的，對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

四要加強督導(dǎo)?？h防指辦要全面加強對全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查，制定督查方案，加大督查力度，督促各級責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問題。要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛前、汛中、汛后全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點、洪溝道兩岸休閑娛樂場所等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位。防汛責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任，加強對責(zé)任區(qū)（段）的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。

同志們，做好 20**年防汛抗旱工作，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任尤為重大。我們一定要增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結(jié)協(xié)作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。

在防汛抗旱工作會議上講話

鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)防汛工作會議上講話

在全市防汛抗旱工作會議上講話

在全市防汛防滑抗旱工作會議上講話

在全市防汛抗旱工作會議上的講話

在全縣防汛工作會議上的講話篇四

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（20xx年5月x日）

根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署，今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時，也很有必要，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的十九大精神，以******新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格貫徹落實************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念，（堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，分析形勢，研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況，對今年的防汛抗旱工作作了安排部署，講得很好、很具體，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了防汛責(zé)任書，會后要按照責(zé)任書抓好工作，切實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。下面，就做好防汛抗旱工作，我講三點：

一、看清形勢，切實提高認(rèn)識

防汛抗旱工作站位要高、定位要準(zhǔn)、措施要實，要立足于防、立足于早、立足于細，扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，是最大的民生。全縣上下要高度重視，認(rèn)真推進防汛抗旱各項工作。

（一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，做好今年的防汛抗旱工作，具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年，縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整，新任職同志對防汛抗旱工作認(rèn)識還不深刻，經(jīng)驗還不足。通過這次會議，希望這些同志能夠抓緊進入角色，加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力，特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之，防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關(guān)，一旦防汛應(yīng)對不當(dāng)，就會造成群眾致貧、返貧，勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。

（二）準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響，當(dāng)前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預(yù)見性日益凸顯。近年來，我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象，給我縣造成了嚴(yán)重的損失，教訓(xùn)極其慘痛。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成，汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風(fēng)等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大，局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測，極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害。因此，我們對目前的防汛形勢一定不能忽視，寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，充分做好防大汛、抗大洪的思想準(zhǔn)備，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。

（三）準(zhǔn)確把握實際的工作形勢。我縣水利設(shè)施眾多，由于修建時間長，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，整體上設(shè)施老化。近年來，通過持續(xù)排險治理，全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升，但基礎(chǔ)薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年，脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進，時間緊迫、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，一定要全面考慮問題，做實做細工作，嚴(yán)把時間節(jié)點，確保防汛抗旱萬無一失。

近年來，我縣防汛抗旱工作成效明顯，沒有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件，這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災(zāi)工作中，也出現(xiàn)了一些問題：

一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里，我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害，但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理，對防汛抗旱工作認(rèn)識不到位，相關(guān)會議精神貫徹不夠及時，工作安排不夠嚴(yán)密，責(zé)任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問題。

二是防汛準(zhǔn)備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上，目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上，沒有得到很好的落實。

三是防汛演練不熟練。開展實戰(zhàn)演練，目的是提高預(yù)防的針對性，增強操作的可行性，確保汛情發(fā)生時能夠緊急應(yīng)對、迅速搶險。但在實際工作中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、相關(guān)部門僅局限于演練本身，沒有真正提高緊急應(yīng)對、快速搶險的能力。

四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一?？h水利防汛抗旱指揮體系不健全，不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中，一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門要高度重視，舉一反三，提升工作水平，切實打好防汛抗旱這場硬仗。

二、突出重點，落實有效措施

堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則，全面落實各項工作措施，實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”，即有一個防汛責(zé)任體系、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng)，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。

（一）建立一個防汛責(zé)任體系。進一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，一級抓一級、層層抓到底，確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展?？h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實分片、分段、分點包干責(zé)任，將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導(dǎo)，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準(zhǔn)備、防汛隊伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項準(zhǔn)備工作；在災(zāi)情發(fā)生時，要迅速上崗到位，深入一線，靠前指揮，及時組織搶險救災(zāi)?？h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責(zé)，縣水利局要為縣委、縣政府當(dāng)好參謀，加強對全縣防汛工作的督導(dǎo)，及時準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系，為抗洪搶險提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)?？h財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費；縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞；交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利，保證道路暢通；新聞、宣傳部門要及時搞好報道；糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資；氣象、水文部門要搞好天氣預(yù)報，及時準(zhǔn)確提供雨情、汛情信息；公用事業(yè)管理部門要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作，制定應(yīng)急預(yù)案和搶險措施，保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責(zé)，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施，保證人民生命安全，盡最大努力把損失降到最低限度。要化風(fēng)險為動力，全面落實“河長制”工作，確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（二）開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門要搶抓汛前有效時間，迅速開展全面的風(fēng)險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”原則，引導(dǎo)居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾，特別是老弱病殘、鰥寡孤獨，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移，做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設(shè)施開展拉網(wǎng)式檢查，堅持橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房，以及河道上違規(guī)建筑，要及時予以拆除，確保泄洪通道暢通；對水庫防洪影響區(qū)、山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理，大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治，確保萬無一失。縣教體局要對全縣所有學(xué)校進行徹底排查，確保校舍牢固、學(xué)生安全。

（三）制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅持從實際出發(fā)，進一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，確保組織嚴(yán)、責(zé)任清、決策快、調(diào)度準(zhǔn)、物資足，切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。要明確預(yù)警等級及響應(yīng)行動，確保第一時間采取有針對性的應(yīng)對措施，快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災(zāi)行動預(yù)案，明確搶險工作順序，確保信息交流迅速、搶險修復(fù)及時、物資供應(yīng)充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案，組織做好災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救等工作，維護社會大局穩(wěn)定。同時，要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災(zāi)害防御體系，加強監(jiān)測預(yù)警，避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預(yù)案，重點對水庫、河道進行實地勘查，把握工作主動，杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。

（四）實施一場防汛實景演練。要開展實戰(zhàn)化培訓(xùn)演練，以巡堤查險、險情處置、移動通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容，重點解決應(yīng)急響應(yīng)過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問題，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力，遇險情能立即組織處置，最大程度降低災(zāi)害損失。要加強應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要以民兵預(yù)備役人員為骨干，組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊，充實人員，完善裝備，保證關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關(guān)部門要立足于單位職責(zé)，組建防汛保障隊伍，做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術(shù)指導(dǎo)等工作，嚴(yán)密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防，在信息上互通，在預(yù)案上互融，形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。

（五）保障一庫防汛物料儲備。要嚴(yán)格按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，備足備齊各種防汛物資，集中堆放，統(tǒng)一管理，確保關(guān)鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門要汲取近年來防汛搶險教訓(xùn)，根據(jù)防汛工作實際，抓緊補充儲備防汛搶險物資，尤其是一些關(guān)鍵的、重要的物資，要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷，切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每年安排的防汛經(jīng)費、應(yīng)急加固經(jīng)費，要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，專戶專賬、?？顚Ｓ?。要加強監(jiān)督和審計，切實保障資金效益的充分發(fā)揮，確保資金安全。

（六）形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災(zāi)工作刻不容緩，一個高效的指揮系統(tǒng)，是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦，清楚地認(rèn)識到要如何應(yīng)對、如何對接、如何做好，才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂，及時妥善處置突發(fā)情況，全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動，抓實汛情預(yù)警?？h防汛抗旱指揮部要會同氣象部門，認(rèn)真做好氣象預(yù)報和汛情旱情的監(jiān)測工作，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆，馬上報告、隨時通報、及時預(yù)警。要做到準(zhǔn)確識別汛情，科學(xué)評估風(fēng)險，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考，力爭正確處置險情，有效減少損失。要及時高效，爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情，所有責(zé)任人要第一時間到崗到位，及時開展各項搶險救災(zāi)工作。指揮部指令下達后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門要及時落實執(zhí)行，不得推脫、延誤，貽誤戰(zhàn)機。

在加強防汛工作的同時，還要做好抗旱工作，做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項準(zhǔn)備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時，要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織建設(shè)，及時補充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材。雖然我縣水資源相對豐富，但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件，如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要逐步建立水源儲備制度，確保居民生活用水安全。

三、強化保障，務(wù)求工作實效

防汛工作既是一項緊迫的工作，更是一項重要的政治任務(wù)，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災(zāi)理念，細化落實各項保障措施。

（一）完善防汛設(shè)施，強化基礎(chǔ)保障。加快推進水毀工程修復(fù)、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設(shè)，完善度汛措施，確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理，克服重建輕管思想，強化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理，建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設(shè)施項目，統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關(guān)系，狠抓工程質(zhì)量，避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象，確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng)，保證各類行洪排澇設(shè)施運行正常，切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前，擠占、束窄河道或改變河流自然走向，塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多，如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道，由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施，導(dǎo)致部分河段擁堵、淤積，一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪，極易形成洪水漫堤，淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅，要提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，抓緊完善。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)，逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。

（二）積極溝通配合，強化信息保障。要強化會商分析，搞好信息交流，實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情、災(zāi)情等信息發(fā)布程序，注重時效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，統(tǒng)一報送出口，不得多頭報送，確保信息及時準(zhǔn)確上傳下達，堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時，務(wù)必在第一時間上報信息，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料，避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關(guān)系，做好輿論引導(dǎo)工作。

（三）健全工作機制，強化紀(jì)律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，服從命令，聽從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政。要進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在汛期內(nèi)必須24小時有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時保持通訊暢通。縣防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的，要報縣委、縣政府，并通報全縣?？h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導(dǎo)，督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問題、造成損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

同志們，汛期臨近，暴雨洪水隨時可能發(fā)生，全縣上下要牢固樹立以人為本的理念，充分準(zhǔn)備，科學(xué)防控，警鐘長鳴，扎實做好今年防汛抗旱工作，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責(zé)。

在全鎮(zhèn)防汛工作動員會上的主持詞

同志們：

在即將進入汛期的關(guān)鍵時刻，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神，結(jié)合xx實際，安排部署今年的防汛工作任務(wù)，希望大家一定要仔細聽、認(rèn)真記，深刻領(lǐng)會會議精神，不折不扣抓好貫徹落實，號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力，眾志成城，全力打好防汛攻堅戰(zhàn)，確保安全度汛。

參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門中層正職以上工作人員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，由于參加今天會議的人比較多，請大家自覺遵守會議紀(jì)律，關(guān)閉通訊工具，聚精會神開好今天的會議。

今天會議共有三項議程。

……

由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書”，請xxxx依次上臺簽訂；由于時間關(guān)系，其他村的責(zé)任書會后再簽。

……

請xxx具體安排部署今年的防汛重點工作。

……

剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知，xxxxx就今年防汛重點工作進行了安排部署，重點突出，目標(biāo)明確，靶向精準(zhǔn)，措施具體，我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，深入一線實地查看汛情，盯緊靠死，強化措施，確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面，結(jié)合今天會議的議題，我再重點強調(diào)四個方面的問題。

一、提高思想認(rèn)識，認(rèn)清形勢，高度警惕，迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)

安全無小事，民生大于天。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是當(dāng)前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務(wù)和民生工程，容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水，讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講、年年抓，但是年年防汛、年年無汛，對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們，思想上不重視，精神上不警惕，工作上不落實，是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示，今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大，李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示，為此，各分指、各村各部門單位務(wù)必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭，牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想，集中人力、財力、物力，迅速行動起來，做到寧可備而不用、不可汛而無防，切不可因習(xí)慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心，要做最壞的打算，做最充分的準(zhǔn)備，求最好的效果，確保打贏這場事關(guān)人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。

二、強化問題意識，聚焦重點，做好防范，牢牢掌握防汛主動權(quán)

各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，認(rèn)真研究各項工作，深入一線查看實情，精心安排部署，做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底，以務(wù)實的作風(fēng)，迅速鋪開汛前汛期各項防范工作，牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認(rèn)真按照今天會上下發(fā)的“防汛預(yù)案”，按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求，對自己所負(fù)責(zé)的范圍，深入開展一次汛期隱患大排查，對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，并認(rèn)真落實預(yù)防措施，做到即知即改，徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎(chǔ)，各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要，及時統(tǒng)籌資源，盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作，并組織動員群眾，自發(fā)存儲自用的搶險工具，確保關(guān)鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后，加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段，所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求，加快應(yīng)急搶險隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用，盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力，確保關(guān)鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式，開展防汛有關(guān)工作的集中宣傳，特別是移民遷安相關(guān)工作，要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬，往哪里撤、怎么撤，坐哪輛車、怎么坐，去哪里住、怎么住”等信息，真正做到方案可行、預(yù)案有效。

三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，夯實責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，切實做到防汛措施有效

同志們，防汛工作迫在眉睫，特別是京杭運河復(fù)航工程的實施，對我們今年的防汛工作是一次大考驗，所以大家一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極主動作為，盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項工作。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求，從嚴(yán)從實抓好防汛工作，形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識，指揮長、主要負(fù)責(zé)同志既要主動履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力，既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實。各村各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要靠前指揮，忠于職守，真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù)，一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件，要第一時間組織力量，靠前指揮，及時處置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局，必須以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全力配合協(xié)作，做到資源共享、信息互通、令行禁止，堅決避免有令不行、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，汛期實行24小時值班制，手機保持24小時暢通，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理。主汛期期間，各分指、各村各部門單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請假，確需外出必須報備，并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制，對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令，指揮失當(dāng)，責(zé)任不落實，措施不到位的，將嚴(yán)肅問責(zé)、一查到底。汛情就是命令，我們xxx地理位置特殊，汛期期間除受降雨影響外，也很容易受到黃河上游來水的影響，所以汛情一旦發(fā)生，各分指、各村各部門單位要立即組織人員進入搶險工作，并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。

同志們，做好防汛工作，確保全鎮(zhèn)汛期安全，責(zé)任重于泰山，我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴做好各項準(zhǔn)備工作，奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利，為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。

在全縣防汛工作會議上的講話篇五

同志們：

下面，我就“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱和美國白蛾防控等工作，講幾點具體意見：

一、全力以赴搞好三夏生產(chǎn)

5

月

24

72.1

萬畝小麥平均畝產(chǎn)

463.3

公斤，比上年減產(chǎn)

13.4

公斤。目前，小麥正處于灌漿后期，又是干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣的多發(fā)期，加上小麥麥蚜、全蝕病和白粉病發(fā)病較重，這些問題處理不好，都會影響小麥灌漿和正常成熟，給小麥生產(chǎn)帶來較大損失。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點，切實搞好“三夏”生產(chǎn)各項工作。

（一）搶抓時機，確保夏糧顆粒歸倉。

要搞好麥田后期管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，指導(dǎo)群眾科學(xué)管理，適時抓好預(yù)防干熱風(fēng)、病蟲害防治等各個環(huán)節(jié)，決不能因后期管理失時而造成人為損失。要搶收搶打，做到蠟熟期適時收獲；在收獲時嚴(yán)禁高留茬，為秋作物順利播種和管理打好基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用，及早做好夏收各項準(zhǔn)備，科學(xué)組織調(diào)度，擴大機收面積?？傊?，就是要抓住一個“搶”字，突出一個“快”字，加快夏收進度，確保顆粒歸倉。

（二）搶墑奪時，切實搞好夏種

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要引導(dǎo)農(nóng)民群眾提前動手、及早準(zhǔn)備，趁墑?chuàng)尫N、搶時早播，種足種好玉米、花生等秋糧作物，在奪取夏糧豐收的同時，為秋糧豐收打好基礎(chǔ)。同時要抓住國家重視糧食生產(chǎn)、糧價上漲、農(nóng)民種糧積極性較高的機遇，因勢利導(dǎo)，抓住當(dāng)前墑情較好的有利時機，抓緊組織群眾搞好套種，努力擴大套種面積，切實把麥田套種作為提高糧食生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民增收的一項重要措施來抓，爭取夏播主動權(quán)。

（三）及早動手，全面搞好夏管

?！叭摹逼陂g，正是各種早秋作物生長的關(guān)鍵時期，要統(tǒng)籌兼顧，精心組織，做到一手抓夏種，一手抓夏管。要堅持種子落地、管字上馬，早管、細管、巧管，抓好促苗補種、中耕滅茬、施肥澆水、除草防病治蟲等環(huán)節(jié)，切實提高科學(xué)管理水平，向管理要產(chǎn)量、要效益。農(nóng)業(yè)部門要組織技術(shù)人員經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)農(nóng)民搞好秋作物田間管理，力爭在

6

月

20

日前普遍進行“五早”管理（早中耕滅茬、早澆水追肥、早查苗補種、早間苗定苗、早防病治蟲）；同時做好棉鈴蟲、玉米螟等危害秋苗病蟲害的防治工作。

（四）效益優(yōu)先，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

“三夏”是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，要抓住有利時機，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和特色高效經(jīng)濟作物，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好秋作物種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)專用無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要抓住夏收夏種的有利時機，落實各項扶持政策，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，溫室、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，要及時騰茬，搞好秋冬茬規(guī)劃和育苗準(zhǔn)備工作。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住國家大型商品糧基地建設(shè)和全市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的契機，加大項目資金爭取力度，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮萬畝示范方、千畝高產(chǎn)方和百畝攻關(guān)田的帶動作用，提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。

二、切實做好防汛抗旱工作

9.34

26

公里，基本無堤防，這些都給安全度汛造成很大困難。

30

平方公里以上的

13

條排水溝，全長

220

60

年代興建的，標(biāo)準(zhǔn)低、除澇條件差，經(jīng)過幾十年的運行，險工隱患增多，排澇能力明顯下降。二是城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛問題突出。防汛設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)不相適應(yīng)，縣城東環(huán)溝、西環(huán)溝、南環(huán)溝基本堵死，經(jīng)不起較大暴雨的侵襲。一些單位對行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識不足，沒有機構(gòu)，人員不固定，一旦遭遇特大暴雨洪水將停產(chǎn)停工，造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失。三是群眾防汛隊伍組建困難，缺乏經(jīng)驗。群眾是我縣抗洪搶險的主要力量，但農(nóng)村大量青壯年勞力外出務(wù)工、經(jīng)商，抗洪搶險力量較弱；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對群眾隊伍雖然登記造冊，但有名無人，同時缺乏抗洪搶險技術(shù)和經(jīng)驗。四是部分干部群眾水患意識薄弱。近年來，我縣幾條主要河流均未發(fā)生大的洪水，部分干部群眾水患意識淡薄。對此，我們一定要提高認(rèn)識，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保安全度汛。

（一）堅持以防為主，認(rèn)真做好汛前檢查，完善落實防汛預(yù)案。

縣防汛指揮部的成員單位要按照責(zé)任分工，抓緊對分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的防汛準(zhǔn)備工作進行一次全面檢查。水利部門要在前一段時間檢查的基礎(chǔ)上，組織足夠的技術(shù)力量，對河道、涵閘、泵站等防洪除澇工程及水文、通信等設(shè)施，再進行一次拉網(wǎng)式檢查，對查出的問題認(rèn)真研究，限期解決。對險情大、汛前來不及處理的問題，研究制定應(yīng)急措施，落實管護人員和搶險隊伍，做到主動防范。對有險點的河道、涵閘和設(shè)施，按照管理權(quán)限，明確責(zé)任，層層落實安全度汛措施。還要組織由有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員參加的督導(dǎo)組，對重點區(qū)域、重點工程的防汛準(zhǔn)備深入檢查，督促做好各項準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實際，研究制定防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案，對重點堤段、工程的防守方案和搶護措施，做到細化分解落實，對可能出現(xiàn)的險情進行預(yù)測和演練，以適應(yīng)抗洪搶險實戰(zhàn)需要。

（二）加強防汛工程建設(shè)，做好河道清障工作

。目前，個別地方亂占亂堵排水通道現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，加上自然淤積，部分河道的防洪排澇能力一年不如一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這些問題，把河道清障和疏通排水溝的自然流勢作為一項重要工作來抓，本著“誰設(shè)障，誰清除”的原則，限期清除阻水障礙和違障建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全并造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。氣象、防汛部門要緊密配合，切實搞好天氣預(yù)報和洪水預(yù)報，及時掌握工程情況，迅速提出科學(xué)調(diào)度意見，為防汛指揮提供科學(xué)依據(jù)。

（三）加強防汛隊伍建設(shè)，切實做好防汛物資的儲備和管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建、充實群眾性防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確職責(zé)，定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工具，把防守任務(wù)落到實處。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建立防汛機動搶險隊，認(rèn)真落實必需的交通、通信、照明等防汛搶險工具，并進行防汛技術(shù)培訓(xùn)和演練，做到遇險時拉得出，搶得上，守得住。要進一步完善地方、軍隊、專業(yè)水利部門“三位一體”的軍民聯(lián)防體系。今年的防汛物資儲備仍從國家、社會、群眾三方面籌集，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣防汛指揮部的要求，足額儲備防汛物資，對防汛物資要寧可備而不用、不可用而不備。要切實加強管理，防止防汛物資流失和霉?fàn)€變質(zhì)。群眾備料要按照“備而不集，用后付款”的辦法，登記造冊，落實料源，以滿足抗洪搶險需要。縣防辦要對各類防汛搶險物資儲備情況進行一次全面檢查，凡沒有按照要求足額儲備的，要抓緊落實，限期備足。

（四）切實抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作，保持城區(qū)秩序穩(wěn)定。

城鎮(zhèn)是防汛重點區(qū)域。要針對城鎮(zhèn)防汛中暴露出的問題，堅持從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，防汛規(guī)劃，排水設(shè)施等方面抓起，全面加強城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛工作。城鎮(zhèn)建設(shè)主管部門要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，動員各單位疏挖排水溝，清除阻水障礙，確保排得出。有防汛任務(wù)的部門和行業(yè)要高度重視，健全組織，重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實做好本部門、本行業(yè)的防汛工作。

（五）嚴(yán)格落實各項防汛責(zé)任制

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各有關(guān)部門和單位為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，科學(xué)制定防汛方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，加強綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究防汛工作?？h防辦要加強防汛值班，及時準(zhǔn)確掌握和分析汛情、雨情、水情及工情變化。氣象部門要做好天氣形勢監(jiān)測、分析，及時提供天氣預(yù)報，并對全縣量雨設(shè)施進行檢修，確保提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟工作。其他部門都要根據(jù)各自的職責(zé)，一旦需要，無條件做好防汛抗洪工作。我縣水資源匱乏，是全省最大的地下水漏斗區(qū)，今年已發(fā)生了較大旱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在認(rèn)真做好防汛工作的同時，采取得力措施，做好抗旱工作，完善抗旱預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，努力為抗旱提供水源保障，為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三、加強美國白蛾防控工作

據(jù)林業(yè)部門監(jiān)測，自

4

240

畝，主要分布在省道

209

線兩側(cè)

500

米以內(nèi)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門決不能掉以輕心，工作要安排到位。

（一）充分認(rèn)識美國白蛾的危害性。

美國白蛾是從外地傳入的一種食葉害蟲，傳播速度快、繁殖力強、危害寄主植物多、取食量大，極易暴發(fā)成災(zāi)，被列為國際危險性檢疫害蟲。在我們當(dāng)?shù)貨]有天敵，此蟲暴發(fā)時一夜之間可吃光成片的綠色植物，可危害林木、果樹、花卉、農(nóng)作物、蔬菜等

300

多種綠色植物?，F(xiàn)在已進入成蟲羽化末期、幼蟲始見期，在范縣、南樂已發(fā)現(xiàn)幼蟲網(wǎng)幕，我縣柳格、六塔、仙莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)現(xiàn)了成蟲，預(yù)計逐漸會擴散到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要干道及村莊片林、圍村林及庭院樹木上。如果不迅速加以防治，勢必大面積擴散，給農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)帶來不可挽回的損失。

（二）全面開展疫情排查

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，組織鄉(xiāng)村蟲情查防員對本轄區(qū)內(nèi)美國白蛾疫情進行細致的監(jiān)測調(diào)查，特別是國道、省道沿線為重點，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。繼續(xù)堅持日報告制度，發(fā)現(xiàn)蟲情立即上報，縣林業(yè)局要綜合分析，采取相應(yīng)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早除治?？h、鄉(xiāng)防控指揮部辦公電話要向社會公布，安排專人值守，隨時接受群眾的疫情舉報和防控技術(shù)咨詢。

（三）及時做好疫情防控工作

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要從人員、藥械、資金、器械等方面做好充分準(zhǔn)備工作，對美國白蛾成蟲采取人工捕捉，燈光誘殺的方法防治。目前，已進入孵化幼蟲高峰期，要對發(fā)現(xiàn)的疫情及時徹底地進行處理。對未破網(wǎng)的幼蟲，立即摘除并及時銷毀；對一些已經(jīng)進入大齡幼蟲期，開始破網(wǎng)分散危害的幼蟲，開展地面噴藥擴大防治。省、市對各縣區(qū)不定期進行督查，縣林業(yè)部門要加強重點時期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和蟲情隱患，迅速處置；對工作不力、隱瞞疫情、貽誤時機，造成疫情擴散蔓延的，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、積極做好小麥?zhǔn)斋@期火災(zāi)保險工作

1

／

500

的承保方案，即每畝地交保費

1

元，災(zāi)后理賠

500

元，賠償標(biāo)準(zhǔn)較以往有了很大的提高，大家要把政策講清楚、宣傳到位，提高農(nóng)民群眾參保的積極性。需要強調(diào)的是，參保堅持群眾自愿的原則，嚴(yán)禁利用補貼等任何款項抵扣保險費，否則，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。至于工作開展方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)各自的實際情況制定，有什么問題，及時與保險公司溝通解決。保險公司要改善服務(wù)，特別在發(fā)生小麥火災(zāi)后，及時查勘，主動、迅速地履行補償責(zé)任，以取得農(nóng)民群眾的信任，把此項工作開展好。

同志們，“三夏”生產(chǎn)、防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照本次會議的安排部署，迅速行動，狠抓落實，圓滿完成各項任務(wù)，為實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

在全縣防汛工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志傳達學(xué)習(xí)了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)汛期防汛工作的重要批示精神，x同志就今年全縣氣象形勢做了分析預(yù)測，x同志總結(jié)了2019年抗旱防汛工作，安排部署了今年的重點工作，我代表縣抗旱防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）簽訂了責(zé)任書，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）、各有關(guān)部門結(jié)合實際，抓好落實。

下面，我就今年全縣抗旱防汛工作再講三點意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感

2019年，我縣總體偏旱，沒有出現(xiàn)暴雨天氣過程，未遭受大的洪澇災(zāi)害損失，但旱情較為嚴(yán)重。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對，緩解了群眾用水困難的問題，取得了一定的成績，有力地保障了我縣經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定。今年，我縣的抗旱防汛形勢依然不容樂觀，工作中還存在一些困難和問題。從抗旱防汛形勢看：據(jù)氣象部門分析預(yù)測，今年我縣氣候形勢比較復(fù)雜，其中5、6月全縣各地降水量偏多1-3成左右；
7月中旬到8月中旬降水量略偏少，部分地方有伏旱；
9月降水偏多，總體抗旱防汛形勢依然嚴(yán)峻。從抗旱防汛工作看：x干流及主要支流防洪工程體系還不完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）防洪設(shè)施薄弱，防洪治理任務(wù)依然繁重。還存在抗旱防汛項目運行維護措施不到位，投入機制不健全，防汛搶險隊、抗旱服務(wù)隊和抗旱防汛物資倉庫“兩隊一庫”建設(shè)比較薄弱等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）、各有關(guān)部門務(wù)必要對今年的抗旱防汛工作保持高度警惕，從最壞處著想，往最好處努力，寧可有備無汛，不可有汛無備，真正做到未雨綢繆、常備不懈，切實保護我縣群眾生命財產(chǎn)安全。

二、狠抓重點，細化措施，全力以赴做好抗旱防汛各項工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、市、縣的決策部署，抓住重點區(qū)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把抗旱防汛各項工作抓早、抓實、抓細，確保實現(xiàn)“抗旱保供水、防汛保安全”的目標(biāo)任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）要圍繞群眾飲水安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極主動防旱抗旱，提早做好各項準(zhǔn)備。一是做好旱情的科學(xué)預(yù)測和研判，加強與氣象部門的合作，密切關(guān)注天氣變化，對雨情、水情、墑情進行科學(xué)的監(jiān)測預(yù)報分析，增強抗旱成效；
二是及時檢修抗旱機具，維修抗旱設(shè)施，緩解水源緊張、提水困難等問題；
三是進一步充實完善縣級抗旱服務(wù)隊伍。以縣級抗旱服務(wù)隊為龍頭，鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)、村、組自建抗旱服務(wù)隊伍，充分發(fā)揮縣級抗旱服務(wù)隊的骨干作用，提高服務(wù)效能；
四是積極爭取國家和省、市水利項目，加大農(nóng)村飲水工程、抗旱應(yīng)急水源工程項目建設(shè)投入，進一步提升供水保障能力。

山洪災(zāi)害是我縣防汛工作的難點和重點。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）要嚴(yán)格按照縣防指的要求，針對暴洪易發(fā)區(qū)，認(rèn)真檢查分析溝道和群眾居住狀況，盡快組織群眾清淤疏浚，確保行洪安全；
二是要充分利用微信、電視、廣播、短信等新舊媒體和銅鑼、手搖報警器等傳統(tǒng)手段，及時發(fā)布預(yù)警信息，有序開展強降雨和暴雨洪水預(yù)警防范工作；
三是縣水務(wù)水電局要嚴(yán)格落實水電站水庫防洪責(zé)任，進一步加強水電站水庫防洪調(diào)度管理，嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。同時，各水電站要不斷完善水庫防洪預(yù)案，落實預(yù)警搶險措施。

縣水務(wù)水電局要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，限時抓好專項整治。特別是對重點滑坡、泥石流、洪水易發(fā)區(qū)域，盡快做好清淤清障工作，確保河道洪道行洪安全。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）、各有關(guān)部門要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則，儲備數(shù)量充足、品種齊全的防汛搶險物資。要探索實行縣級抗旱服務(wù)隊、防汛搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”共建共管發(fā)展模式，建立民政部門與水電部門搶險救災(zāi)物資儲備、管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分保障抗旱防汛需求；
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）、各有關(guān)部門要根據(jù)防汛任務(wù)，把防汛責(zé)任落到實處，組建防汛搶險隊伍；
三是扎實推進抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財政局要積極落實山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施項目地方財政配套運行管護費，確保項目建成后，長期穩(wěn)定運行。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《x縣山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，明確責(zé)任，及時有效地做好山洪災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，要逐一明確監(jiān)測預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤離、群眾安置各環(huán)節(jié)的責(zé)任人，確保一旦出現(xiàn)險情，第一時間能夠發(fā)布預(yù)警并妥善轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾，最大限度減少人員傷亡，切實增強預(yù)案的針對性、操作性、協(xié)調(diào)性和實用性；
二是縣防汛辦要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）盡快組織開展一次山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練，進一步加強對防汛工作預(yù)案的宣傳和解讀，切實提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救能力，提高防汛人員管控和實戰(zhàn)技能，確保預(yù)案各項措施落到實處。

三、靠實責(zé)任，強化統(tǒng)籌，確?？购捣姥垂ぷ魅〉脤嵭?/p>

縣抗旱防汛指揮部各成員單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作舉措，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的抗旱防汛工作格局，確保各項工作取得實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）要按照《中華人民共和國防洪法》《x省河道管理條例》等有關(guān)規(guī)定，進一步落實完善以行政首長制為核心的各項防汛工作責(zé)任，劃分重點區(qū)域和重要工程，逐級分解任務(wù)、靠實責(zé)任，不斷提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。

縣抗旱防汛指揮部成員單位要堅持抗旱防汛工作一盤棋的思想，合力做好各項工作。人武部、武警中隊要發(fā)揮抗洪搶險主力軍的作用；
財政部門要加大投入力度，及時足額撥付資金；
民政部門要摸清困難群眾生活情況，做好應(yīng)急救濟工作；
水利、氣象、國土等部門要密切監(jiān)視天氣和雨水情況變化，加強分析會商，及時準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報，為抗旱防汛指揮決策提供依據(jù)；
發(fā)改（經(jīng)信）、安監(jiān)等部門要加強對在建重大項目、企業(yè)尾礦庫的防洪安全監(jiān)管，保障項目及公共設(shè)施防洪安全；
交通部門要對危險路段及時加固，保障行車和交通安全；
住建部門要組織做好城鎮(zhèn)雨水管網(wǎng)清理維護，落實內(nèi)澇防御措施；
水利及電力部門要狠抓水電站安全管理，科學(xué)調(diào)度運行，保障電站及下游防洪安全；
農(nóng)牧、供銷等部門要立足職責(zé)，做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備、供應(yīng)和恢復(fù)生產(chǎn)等各項工作；
電信、移動等通訊部門要做好防汛抗洪期間移動設(shè)備的安全運行，協(xié)調(diào)調(diào)度移動設(shè)施，確保移動通訊暢通。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（站）、各有關(guān)部門要把監(jiān)督檢查作為消除安全隱患的重要手段，貫穿于汛前、汛中、汛后全過程，采取部門自查、行業(yè)檢查、綜合執(zhí)法檢查等多種方式，重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、中小學(xué)校舍、涉河旅游景點等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，落實整改措施，消除安全隱患，確保安全度汛。

同志們，防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)真貫徹落實國家、省、市抗旱防汛會議精神和縣委、縣政府的部署要求，精心組織，狠抓落實，科學(xué)防控，積極應(yīng)對，全力做好今年抗旱防汛的各項工作。

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在全縣防汛工作會議上的講話篇七

同志們：

根據(jù)會議安排，我就全縣防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村工作先講以下幾點意見。會上，書記、x縣長還將作重要指示，請各級各部門認(rèn)真貫徹落實。

去年，我縣防汛抗旱工作面臨了巨大考驗。9月3日晚8時至9月4日凌晨，全縣普降暴雨，平均降雨量達110毫米，局部地方雨量高達150毫米；9月4日上午8時，嘉陵江出現(xiàn)了中低洪水，金溪水文站洪峰水位達到299.47米，洪峰流量達到5240立方米/秒。一夜之間，縣城部分街道、工廠、學(xué)校、居民小區(qū)被淹，居民被圍困，重要物資被浸泡，一些地段山體滑坡、堡坎垮塌。全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、448個行政村、3010個村民小組受災(zāi)，受災(zāi)面積60余萬畝，被困群眾4600多人，一些交通干道、橋梁被沖毀。在9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害中，全縣累計造成經(jīng)濟損失近億元。同時，在58月，全縣分別出現(xiàn)了兩次各15天左右的夏旱、伏旱，部分群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。

面對重大災(zāi)害和險情，全縣各級各部門堅持在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，始終堅持以人為本，把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，眾志成城，頑強奮戰(zhàn)，經(jīng)受住了9?3特大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，最大限度地減少了洪澇和干旱災(zāi)害損失，保障了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，取得了防汛抗旱工作的全面勝利。一是確保了重要堤防和中小型水庫的安全。在9.3洪災(zāi)中，在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，全縣無一座水庫垮壩。9月4日凌晨，周口鎮(zhèn)帽合溝村山坪塘出現(xiàn)洪水即將漫頂，鄒縣長親自帶領(lǐng)公安、武警現(xiàn)場全力搶險，轉(zhuǎn)移了下游低洼地帶30多戶群眾，并及時排除了這一重大險情。二是有效避免了人員傷亡。在去年9.3洪災(zāi)中，共有4600多名群眾被洪水所圍困，全縣緊急動員，采取有效措施，及時轉(zhuǎn)移被困群眾，無一人傷亡。石孔、鮮店、羅家、興旺、向東等十余鄉(xiāng)鎮(zhèn)，倒塌房屋80戶、740間，損壞房屋2530間，轉(zhuǎn)移安置群眾3900余人。白玉鄉(xiāng)三星橋村被淹，沿河兩岸72戶、250人居民在鄉(xiāng)黨委、政府的組織下，得到了緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置。三是妥善安置了災(zāi)民，維護了社會穩(wěn)定。在去年9.3洪災(zāi)中，各級各部門行動迅速，措施得力，妥善轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住、有傷病能及時醫(yī)治，救災(zāi)工作重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作井然有序，群眾思想穩(wěn)定，社會秩序穩(wěn)定，人民生活安定。

回顧20xx年的防汛抗旱工作，主要有以下幾點經(jīng)驗值得肯定和發(fā)揚：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實?？h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，劉書記、鄒縣長多次研究和解決防汛抗旱工作中的問題。各級各部門堅持在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，及早制訂了防汛預(yù)案，完善了防汛抗旱應(yīng)急機制，細化了工作措施，層層落實了防汛抗旱責(zé)任制，確保了防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、高效有序。同時，按照防汛預(yù)案要求，做好了資金、物資、人員等方面的準(zhǔn)備工作。

二是科學(xué)決策，指揮有力。在9.3暴雨和洪澇災(zāi)害期間，劉書記、鄒縣長迅速對防汛搶險工作作出了重要指示，防汛指揮部正、副指揮長及各成員單位主要負(fù)責(zé)人通宵達旦，堅守崗位，夜以繼日，親臨一線，組織搶險救援工作，為成功抗擊9.3特大暴雨洪澇災(zāi)害，并取得全面勝利，提供了重要的組織保障。

三是團結(jié)協(xié)作，頑強奮戰(zhàn)。面臨9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害襲擊，縣防汛指揮部各成員單位和各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，以險情為第一信號，以幫助群眾脫離險情為第一要務(wù)，服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，火速趕赴險情地段，及時組織被困群眾和重要物資撤離、轉(zhuǎn)移，確保了我縣在9.3特大暴雨和洪澇災(zāi)害中，無一座水庫垮壩，無一名群眾死亡。特別是武警、公安、建設(shè)、交通、、國土等部門的同志，面臨險情，臨危不懼，英勇戰(zhàn)斗，無私奉獻，充分發(fā)揚了特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的抗洪精神，為戰(zhàn)勝災(zāi)害、確保群眾生命財產(chǎn)安全作出了突出貢獻。在此，縣委、縣政府及縣防汛指揮部向你們表示衷心的感謝！

在充分肯定去年防汛抗旱工作成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我縣防汛抗旱工作還存在一些不容忽視的突出問題：

一是個別部門和地方對防汛工作重視不夠，存在僥幸麻痹思想。個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛工作存在僥幸心理，認(rèn)為年年喊防汛，年年能安全渡汛，防汛工作可抓可不抓，有應(yīng)付思想，工作主動性不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不重視防汛預(yù)案的編制，對資金、技術(shù)、物資、人員準(zhǔn)備不足，沒有做到有備無患，一旦面臨險情，便措手無策；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只重視重點部位的防汛，對小微水利防洪預(yù)案編制不認(rèn)真、不具體，落實差，出現(xiàn)大暴雨，防汛搶險工作便陷入被動。

二是防汛預(yù)案執(zhí)行較差。有的水庫和小微水利工程不執(zhí)行防汛預(yù)案，不按縣上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定的汛期限制控制水位運行，造成塘、庫、蓄水池水位增高，給塘、庫、蓄水池在大暴雨洪水時帶來險情。同時，一些地方和部門受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，違背自然規(guī)律，不按《中華人民共和國防洪法》、《水法》和《河道管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，擅自進行河灘地開發(fā)，侵占河道行洪斷面進行違章建筑，盲目開采砂石，亂堆亂倒，造成河道淤積嚴(yán)重，破壞了河道自然行洪環(huán)境，影響河道正常行洪。

三是防汛基礎(chǔ)脆弱，病險隱患較多。我縣在去年9.3洪水中，水毀工程較多，目前還有一部分沒有進行徹底整治，嚴(yán)重影響到今年防洪渡汛工作。

四是全縣個別地方對干旱的抵御能力還不強。一些地方還存在靠天吃飯的現(xiàn)象，人畜飲水比較困難，一旦發(fā)生連續(xù)干旱，群眾生產(chǎn)生活便會遭受嚴(yán)重影響。

當(dāng)前，防汛抗旱工作出現(xiàn)了新變化，面臨新的形勢，對我們的工作提出了新的要求：堅持以人為本的執(zhí)政理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位；樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們更多關(guān)注人與自然的和諧發(fā)展，努力減輕洪澇及干旱災(zāi)害對經(jīng)濟社會的影響。問責(zé)制的建立和完善，使我們肩負(fù)責(zé)任更加重大。因此，各級各部門一定要更加重視防汛及抗旱工作，切實增強責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履職盡責(zé)，確保安全渡汛及抗旱保豐收，促進縣域經(jīng)濟新一輪的新跨越、新發(fā)展。

根據(jù)省氣象、水文預(yù)測預(yù)報，今年嘉陵江流域可能出現(xiàn)中高洪水，局部地方有發(fā)生特大洪水的可能性。同時，從歷年的情況來看，局部洪澇災(zāi)害在我縣幾乎每年都發(fā)生，這說明今年我們的防汛任務(wù)比去年重。同時，根據(jù)預(yù)報，今年將有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看來，今年我縣防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻。各級各部門必須繃緊防汛抗旱這根弦，清醒認(rèn)識今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，切實樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，未雨稠繆，工作早部署，措施早落實，以早爭主動，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。

今年，全縣防汛的重點區(qū)域：一是各類重點工程、病險水利水電工程、已建成和在建防洪、小微工程；二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地帶、住人和未住人河心洲壩；三是城市和沿溪河場鎮(zhèn)的防洪；四是山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)；五是重要交通干線（318線、鐵路）、港口、碼頭、橋梁和各類船只；六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施。

防汛工作的方針是安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險，在防汛工作中強調(diào)的就是以防為主，常備不懈，把工作做在平常。

一要認(rèn)真做好汛前檢查。防汛檢查是一項需要貫穿汛前和整個汛期的工作，各地必須高度重視，持之以恒，不能放過一絲一毫的隱患。汛前要對水雨情測報設(shè)施、防洪工程設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施、防汛指揮系統(tǒng)、低洼地區(qū)的安全避險設(shè)施等進行嚴(yán)格檢查和安全維護。特別是要抓緊在大汛到來的有限時間，組織人員對堤防、水庫、滑坡進行徒步拉網(wǎng)式再檢查，做到不漏一處工程，不漏一處設(shè)施。凡檢查的部位和設(shè)施，都要登記造冊，建檔立卡，詳細記載，簽字備查。防汛檢查要實行責(zé)任追究制，凡因疏漏、有險未查出，甚至釀成事故的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

二要突出抓好病險工程整治。汛前多除險，汛期少擔(dān)憂。各地一定要對工程險情做到心中有數(shù)，把整治病險工程作為當(dāng)前工作中的突出重點抓緊抓好。這里最讓人擔(dān)心的是中小型水庫、小微水利、小工程等三小工程，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，年久老化，普遍存在病險隱患，許多地方和工程的管理與防守責(zé)任僅僅落實在紙上，每年汛期，讓人如履薄冰，如臨深淵。各地一定要把這些小工程的除險整治抓在手上，一處一處地查險，一處一處地整治，一處一處地督辦，對病險整治工程所需資金要優(yōu)先安排到位，并做好督促檢查工作。千方百計確保水庫在設(shè)計洪水下不失事、不潰堤、不垮壩；在超標(biāo)準(zhǔn)洪水下減輕損失，不造成人員傷亡。要正確處理興水與除害的關(guān)系，對一時難以排除隱患的小水庫，要空庫渡汛；設(shè)有汛限水位的水庫，必須嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位，決不允許超蓄，接近或超過汛限水位的，要采取堅決措施，把水位降下來，不留防汛隱患。水庫庫區(qū)、升中水庫渠道，要按照排空肚子、疏通腸子的原則進行調(diào)度，以備調(diào)蓄暴雨洪水。江河出險那是天災(zāi)，水庫垮壩則是人禍。如果因措施不力，有險不除，導(dǎo)致水庫垮壩，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三要切實搞好河道清障。人為設(shè)障，行洪不暢，洪水必與人為殃。各地務(wù)必進一步提高對清障重要性的認(rèn)識，積極支持水利部門依法清障。水利部門要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等的規(guī)定，加大清障力度，對拒不清障的，要依法追究責(zé)任，并強行拆障。對已清除的洪障，要組織檢查驗收，加強管理，防止卷土從來。建設(shè)部門要按城市發(fā)展要求和國家防汛總指揮部頒布的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃建設(shè)城市排水系統(tǒng)，制定和完善城市防洪預(yù)案，切實搞好城區(qū)和場鎮(zhèn)雨水、污水排放管網(wǎng)的建設(shè)和管理，確保在強降雨情況下滿足排放暴雨、污水的需要。6月底前，沿河各單位及住戶要清除河道內(nèi)的淤泥和影響排水暢通的雜物，確保河道暢通，防止內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生。

四要及時制定、落實防汛預(yù)案。今年全縣防汛預(yù)案已經(jīng)出臺，各級各相關(guān)部門要結(jié)合全縣預(yù)案要求和本地實際，制定好本轄區(qū)、單位的防汛預(yù)案，有針對性地完善各項渡汛保安措施。各類防洪搶險物資要儲備充足，搶險隊伍要落實到位，保證汛情測得到、傳得出、報得準(zhǔn)，指揮暢通，確保安全渡汛。從一些地方上報的預(yù)案來看，還存在著對水庫防汛重點情況不清、措施細化不夠、搶險隊伍人員及搶險物資落實差等問題。各地一定要高度重視各類預(yù)案的修訂完善工作，實事求是，講究科學(xué)，抓住水情預(yù)報、洪水調(diào)度和汛期查險搶險三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再次修訂和完善預(yù)案，確保領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案、物資四落實，使預(yù)案具有科學(xué)性、實用性和可操作性。特別是河心洲壩、山體滑坡地段、低洼地帶和縣城的低洼易淹地方的'防汛搶險預(yù)案，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣建設(shè)、國土等部門要抓緊制定和完善；存在險情的水庫和山地滑坡地段，還要制定相應(yīng)的防汛搶險預(yù)案。預(yù)案一旦制定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得改變，決不允許自行其是。

五要及早做好防汛搶險準(zhǔn)備。要按照防大汛的要求，落實好人員、物資、技術(shù)等各項準(zhǔn)備工作。雖然各地防汛預(yù)案中都有搶險隊伍，但其大部分人都出去打工了，沒有在家，一旦發(fā)生洪災(zāi)，則無人出動搶險，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究解決這個問題，要組織防汛搶險專業(yè)隊，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。還沒有上報防汛機構(gòu)和防汛預(yù)案的單位，必須在5月20日前上報縣防汛辦。要認(rèn)真做好各類防汛物資的填平補齊工作，做到級配合理，足額儲備，定點存放。特別是重點險工險段和病險水庫的搶險物料，要運抵現(xiàn)場，以備急需。有關(guān)部門要加強檢查和督辦，查漏補缺，保證一旦需要，能及時調(diào)用。同時，要加強通訊設(shè)施維修管理，對還沒有通汛設(shè)施的地方要盡可能架設(shè)簡易電話，一時難以辦到的，要落實方便可靠的替代報警信號。要加強對防汛道路的管理和維修，特別是進庫公路，要保證汛期不出問題。

六要切實做好山地災(zāi)害防治與監(jiān)測。我縣山地災(zāi)害發(fā)生較為頻繁，特別是在大暴雨后易造成山體滑坡災(zāi)害。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真掌握山地災(zāi)害的基本情況，加強山地災(zāi)害的宣傳工作，增強群眾的防災(zāi)意識，提高自保自救能力。要會同國土部門認(rèn)真落實山地災(zāi)害易發(fā)地段的監(jiān)測監(jiān)控措施，做到早預(yù)報、早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。要特別警惕突發(fā)性暴雨誘發(fā)的山體滑坡和泥石流災(zāi)害，認(rèn)真制定切實可行的應(yīng)急方案，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

與此同時，要積極做好抗旱準(zhǔn)備。當(dāng)前，工程蓄水情況比較好，但也不能放松抗旱準(zhǔn)備工作。對干旱地區(qū)，要搞好蓄水保水，及時組織打井，做好防大旱的各項準(zhǔn)備工作。同時，要進一步加強水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，按照先地表、后地下、先生活、后生產(chǎn)的原則，統(tǒng)籌兼顧居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境等各種用水需求，充分發(fā)揮現(xiàn)有水源的最大抗旱效益。

1、進一步落實行政首長防汛責(zé)任制。各級各部門要把防汛抗旱應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，作為落實防汛工作行政首長責(zé)任制的重要內(nèi)容，繼續(xù)貫徹落實國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛抗旱責(zé)任制，進一步完善各項規(guī)章制度，把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿防汛抗旱工作的全過程，把防汛抗旱責(zé)任制落到基層、到水庫、到人頭，研究并解決工作中存在的突出問題，把防汛抗旱責(zé)任制真正落到實處，在全縣上下形成一個完善的防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò)體系。各級防洪辦在汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、蓄滯洪區(qū)等行政首長防汛抗旱責(zé)任制名單，自覺接受各方監(jiān)督。防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進行經(jīng)常性督促檢查，抓緊抓落實。

2、認(rèn)真落實防汛值班工作責(zé)任。防汛辦公室是政府防汛指揮綜合機構(gòu)，在防汛抗災(zāi)工作中起著重要的樞紐作用，一定要進一步加強汛期防汛值班工作，堅持汛期24小時值班工作制度，準(zhǔn)確傳遞水情、雨情、災(zāi)情及防汛搶險命令，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，堅決防止汛情延誤現(xiàn)象發(fā)生?？h防汛指揮部要對汛期各地各部門值班情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗以及值班人員不熟悉情況的，要予以通報批評，對造成事故損失的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、認(rèn)真落實工程防守責(zé)任。防汛抗旱是一項社會性很強的公益事業(yè)，需要地方之間、部門之間及上下游、左右岸之間的通力合作，形成指揮有力、協(xié)調(diào)一致的合力。汛期和抗旱期間，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要到崗到位，組織開展防汛檢查，及時做好搶險救援及抗旱工作。在抗洪搶險工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格遵守防汛紀(jì)律，顧全大局，服從指揮，確保政令暢通。在緊急情況下，各級各部門要急事急辦，特事特辦，決不推諉扯皮，貽誤時機，要高度負(fù)責(zé)地做好每一項工作。

4、認(rèn)真落實防汛責(zé)任追究制。對防汛抗旱工作，要嚴(yán)格實行目標(biāo)管理及考核獎懲制度。對工作落實、成績突出的，要大張旗鼓地給予表彰；對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，作出嚴(yán)肅處理。

一是扎實抓好生豬疫病防治工作。生豬產(chǎn)業(yè)是我縣一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展?jié)摿?。目前，我縣優(yōu)質(zhì)肉豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，但是，也面臨疫病這個最大的威脅。這不僅僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更關(guān)系千家萬戶的穩(wěn)定。因此，各級各部門必須堅持一手抓發(fā)展，一手抓防疫，兩手抓、兩手都要硬的指導(dǎo)思想和預(yù)防為主的方針，思想高度警醒，認(rèn)識高度統(tǒng)一，措施落實到位，切實加大生豬疫病防治工作。近段時間，生豬口蹄疫在市內(nèi)外個別地方發(fā)生蔓延，各級各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照防、堵、查、消的預(yù)防指導(dǎo)思想和早、快、嚴(yán)、小的防治要求，加強源頭控制，堅決把疫病堵住在縣門之外。5月14日上午，縣委、縣政府召開了畜禽疫病防控工作緊急會議，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照會議要求，以三鐵的手段，切實抓好生豬疫病普查和防疫補免工作，杜絕疫病發(fā)生。

二是扎實抓好水稻稻瘟病防治工作。近段時間，新園、碧溪、萬和、平頭、錦屏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接連發(fā)現(xiàn)秧苗急性病苗葉稻瘟，有的地方情況比較嚴(yán)重，直接影響到水稻栽插，如遇適溫高濕天氣，又不及時防治，勢必造成稻瘟病大面積發(fā)生流行。究其原因，主要是個別地方領(lǐng)導(dǎo)不重視、防治措施落實差和去冬今春稻瘟病病源處理不到位。對此，各級各相關(guān)部門必須認(rèn)真吸取去年稻瘟病流行成災(zāi)的沉痛教訓(xùn)，充分認(rèn)識今年稻瘟病提前發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立蟲口奪糧、防病保糧和預(yù)防為主的工作方針，利用廣播、電視、板報等媒體大力宣傳稻瘟病發(fā)生的為害規(guī)律、防治技術(shù)和對路農(nóng)藥，及時組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員，深入田間地塊，指導(dǎo)村社干部和群眾搞好稻瘟病的查治工作，按照誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則和統(tǒng)防統(tǒng)治的要求，及時做好稻瘟病預(yù)防工作，確保病蟲防治工作的主動性。對因病情嚴(yán)重、影響栽插的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時協(xié)調(diào)秧苗，搞好補栽補植。近期，縣政府將派出督查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督查稻瘟病防治工作。從今天起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須每周向農(nóng)業(yè)局一次稻瘟病發(fā)生及防治工作動態(tài)。對因工作不力、導(dǎo)致稻瘟病病害流行的，縣政府將給予通報批評；造成重大損失的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是扎實抓好農(nóng)村安全飲水復(fù)查迎檢工作。農(nóng)村人飲安全，關(guān)系千家萬戶的切身利益，事關(guān)縣域經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我縣已申報農(nóng)村人飲安全項目，接省上，5月18日-20日，水利部專家將對我縣農(nóng)村人飲安全現(xiàn)狀進行實地調(diào)查。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門必須引起高度重視，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好資料完善、典型事例收集、飲用水不達標(biāo)人口分布等各項復(fù)查迎檢工作，確保我縣農(nóng)村人飲安全項目順利通過復(fù)查。

四是切實抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級相關(guān)部門思想認(rèn)識必須再提高，工作重點必須再明確，安全意識必須再增強，安全責(zé)任必須再落實。要進一步加強森林防火、農(nóng)機監(jiān)理、漁船及水庫游船監(jiān)管、農(nóng)藥管理等農(nóng)村各項安全工作。同時，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理各項規(guī)定，積極調(diào)處農(nóng)村水事糾紛、土地糾紛等民間糾紛，及時化解各種矛盾，切實維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，農(nóng)村各項工作任務(wù)非常繁重。各級各部門要立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好防汛抗旱及當(dāng)前農(nóng)村幾項重點工作，奮力推進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作的持續(xù)健康發(fā)展。

在全縣防汛工作會議上的講話篇八

同志們：

剛才，楊萌縣長對做好全縣的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作了全面安排部署，提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)四點：

7月28日晚至7月29日，我縣普降大到暴雨，局部特大暴雨，致使山洪暴發(fā)，河水猛漲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，損失慘重。這次災(zāi)害主要表現(xiàn)以下幾個特點：

一是降雨強度大。全縣平均降雨量達到60.4毫米，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中降雨25-50毫米的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50-100毫米的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100毫米以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中石佛降雨量達到231毫米。

二是洪峰流量高。這次強降雨造成銀花河、照川東西河主要支流河水暴漲，照川河洪峰流量達到1500立方米/秒，超過警戒流量。

三是受災(zāi)范圍廣。暴雨致使我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，涉及182個村、828個村民小組、2.29萬戶、14.94萬人，其中石佛、天橋、照川、王閆、西泉、延坪、法官、銀花等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴(yán)重。

四是災(zāi)害損失重。截止目前，全縣因災(zāi)死亡2人，失蹤3人；滑坡體45處1.07萬立方米；農(nóng)作物受災(zāi)面積3.42萬畝；水毀河堤98.85公里；水毀縣、鄉(xiāng)、村公路163.57公里；沖毀人飲管道37處36.6千米；損壞輸電線路26千米、廣電光纜12公里、通訊線路23.7公里，沖毀光纜7公里。經(jīng)初步估算，這次洪災(zāi)造成全縣直接經(jīng)濟損失1.43億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失3575萬元。

五是災(zāi)民安置難。這次暴雨災(zāi)害造成全縣房屋倒塌517戶1678間，致危民房1143戶3428間；緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民2100人。安排好這次災(zāi)民的基本生活，需要大量的資金和物資，而且災(zāi)民居住分散、交通不便，給救災(zāi)工作帶來了很大難度。

暴雨災(zāi)害發(fā)生之后，縣委、縣政府高度重視，果斷決策，緊急行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速反應(yīng)，積極應(yīng)對，落實措施，全力搶險救災(zāi)，取得了初步成效。特別是受災(zāi)嚴(yán)重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)干部反應(yīng)靈敏，堅守崗位，指揮得當(dāng)，措施得力，責(zé)任落得比較實，工作積極主動、扎實有效，及時化解了一些險情，減少了災(zāi)害損失，值得肯定和表揚。

水火無情。防汛搶險救災(zāi)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)國家和群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，我們不能有絲毫的懈怠和疏忽大意。各級各部門一定要認(rèn)清當(dāng)前我縣的防汛救災(zāi)形勢，據(jù)氣象部門預(yù)報，8、9月份全縣還會有持續(xù)降雨天氣，局部暴雨可能性增多，還會再次發(fā)生局部暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害。我縣防汛基礎(chǔ)設(shè)施總體脆弱，全縣有70%的群眾依山傍河而居，縣河、金錢河、銀花河河道低且多處吊根，漫川、板巖、楊地、元子街、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河建鎮(zhèn)，水庫帶病運行，特別是全縣地質(zhì)災(zāi)害點多，突發(fā)性強，加之鄉(xiāng)村公路路況差、通訊設(shè)施相對滯后，這些使得全縣的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門一定要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧山陽的高度，充分認(rèn)識防汛救災(zāi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事，切實做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的各項工作，牢牢抓住防汛救災(zāi)的主動權(quán)，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建是一項龐大的系統(tǒng)工程。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求，始終堅持以為人本的思想，以人民群眾的生命安全為最高標(biāo)準(zhǔn)，以搶險救災(zāi)為中心，以查災(zāi)救災(zāi)為重點，以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，積極幫助災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

全縣各級各部門要堅持按照分級負(fù)責(zé)的原則，突出查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)民生活安排、水毀設(shè)施修復(fù)、開展生產(chǎn)自救四個重點，立即組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級干部，深入農(nóng)村一線，廣泛發(fā)動群眾積極參與搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，確保全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作取得重大進展。

一是要深入細致地查明災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速深入災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場查災(zāi)救災(zāi)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，尤其是倒房戶、危房戶、滑坡體危及戶、臨河居住戶和危房校舍等，要進一步認(rèn)真細致地核查，確保災(zāi)情底子清、情況明，準(zhǔn)確真實，心中有數(shù)。

二是要妥善安置災(zāi)民生活。堅持按照受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有醫(yī)療保障的“五有”要求，妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾的生活問題，特別是對倒房戶和嚴(yán)重危房戶，國土等有關(guān)部門要盡快拿出建房規(guī)劃，按照“先建后批、邊建邊批”的原則，多方支持房屋重建，確保11月份災(zāi)民搬遷新居，安全過冬。同時要高度重視做好因災(zāi)死亡人員家屬的安撫工作，確保不出問題。

三是要全力以赴搶修水毀設(shè)施。交通、水保、國土、電力、電信、通訊等部門和單位要搶抓時間，盡快制定規(guī)劃，按照資金、技術(shù)、人員、機械“四到位”的要求，加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭在短期內(nèi)實現(xiàn)災(zāi)區(qū)“五通”，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。尤其是銀照路銀花至天橋段、漫照路石漫段等主干道路，必須在本周內(nèi)拿出規(guī)劃，10天內(nèi)啟動修建，1月內(nèi)基本暢通。

四是要扎實開展生產(chǎn)自救。全面落實以秋補秋、以經(jīng)補農(nóng)、以牧補收、以勞補增的“四補”措施，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)盡快拿出具體的

工作方案

，組織群眾地搞好生產(chǎn)，最大限度地把因災(zāi)造成的經(jīng)濟損失補回來，確保全年經(jīng)濟不受到大的影響。

各級各部門要切實加強對防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進搶險救災(zāi)工作扎實有效開展。

一要成立機構(gòu)，靠前指揮。縣上已成立了防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作指揮部，由楊萌縣長任總指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專門的工作機構(gòu)，全面落實災(zāi)害救助

應(yīng)急預(yù)案

，明確職責(zé)，夯實責(zé)任，確保救災(zāi)工作有序開展。

二要深入一線，搶險救災(zāi)。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，趕赴救災(zāi)一線，現(xiàn)場進行辦公，實地核查災(zāi)情，看望慰問災(zāi)民，指揮災(zāi)后重建，解決實際問題，提高救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的實效。

三要各方協(xié)作，密切配合?？h防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立“一盤棋”和“防大汛”的思想，認(rèn)真履行各自職能，及時調(diào)整思路，把工作重點向災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移，把人力、物力、財力向災(zāi)區(qū)傾斜，全面落實各項救助措施，齊心協(xié)心開展工作，形成搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的強大合力。特別是政府各職能部門要重視做好災(zāi)情上報工作，加強對上的溝通聯(lián)系，多方爭取省市的項目資金和專項資金支持，為全縣災(zāi)后重建提供更多的資金保障。

當(dāng)前正值主汛期，全縣各級各部門一方面要全力以赴開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建，千方百計減少災(zāi)害損失；另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作，積極應(yīng)對可能再次發(fā)生的暴雨洪水災(zāi)害。要繼續(xù)做好天氣預(yù)報工作，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好雨情汛情測報，加強汛情會商和信息傳遞，強化“防、搶、撤、抗、救”措施，確保一旦出現(xiàn)汛情迅速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)度、指揮有力、安全度汛。要進一步夯實防汛重點部位、重點區(qū)域的包抓領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測人員責(zé)任，高度重視地質(zhì)災(zāi)害和重大滑坡體的防范工作，嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，科學(xué)處置，迅速組織群眾遷安撤離，確保災(zāi)害隱患點不出問題。要按照保證所需的要求，進一步做好防汛救災(zāi)物資的調(diào)運和儲備，確保調(diào)得出、用得上、不誤事。

要嚴(yán)明防汛救災(zāi)工作紀(jì)律，特別是當(dāng)前全縣正處在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)集中換屆的特殊時期，各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦，把心思和精力集中到搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作上，靜下心來扎扎實實干工作，不要因為換屆而影響正常工作開展。所有領(lǐng)導(dǎo)干部在汛期必須堅守工作崗位，抓工作落實，堅決不準(zhǔn)整天到處走門子、心神不定，這次搶險救災(zāi)工作也是對我們各級干部素質(zhì)和能力水平的一次實踐考驗。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，對于在防汛救災(zāi)工作中，擅離職守、思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作疏忽大意、處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大不良影響的，要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)和干部的責(zé)任，嚴(yán)肅進行處理，在這一點上紀(jì)律是嚴(yán)明的，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，絕不姑息遷就。

同志們，汛情、災(zāi)情就是命令，大家一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求，緊急行動起來，敬業(yè)務(wù)實，扎實工作，強化措施，狠抓落實，努力奪取全縣搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟建設(shè)的全面勝利。

在全縣防汛工作會議上的講話篇九

成員單位

工作會議上的講話

同志們：

為了認(rèn)真貫徹落實好國家、省、市防汛工作會議精神，安排部署我縣

2008

2008

年岫巖縣防汛工作方案》，軍官秘書長宣讀了《縣級領(lǐng)導(dǎo)檢查抗旱防汛工作方案》和《關(guān)于成立縣抗旱防汛指揮部的通知》，大家對兩個方案進行了討論，提出了很好的建議。下面，就如何進一步做好今年的抗旱防汛工作，我講三點意見。

一、審時度勢，未雨綢繆

，把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前頭等大事來抓

不同時期有不同的工作重點，目前，防汛抗旱工作就是我們工作的重點。今年我縣的抗旱防汛形勢十分嚴(yán)峻，不容樂觀。主要表現(xiàn)在五個方面。一是全球氣候變暖，極端天氣事件增多，水旱災(zāi)害發(fā)生頻率增加，突發(fā)性強，應(yīng)對更加困難。二是氣象和水文部門預(yù)測表明，我省今年可能出現(xiàn)水旱災(zāi)害交替發(fā)生，甚至同時發(fā)生的嚴(yán)竣局面。省水文部門預(yù)測，東部地區(qū)降水量接近常年或偏多。三是我縣的特殊地理條件。我縣所處的地理位置是全省的暴雨中心之一，又具有易引發(fā)泥石流、山洪災(zāi)害的地形特點，同時，我縣礦山企業(yè)比較多，排巖場、尾礦壩等安全隱患很多。四是中小河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍，險情隱患很多，整體防洪能力還不強，同時，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施也十分薄弱。五是麻痹思想較重。我縣已連續(xù)十多年未發(fā)生大的汛情，所以，一些干部群眾對抗旱防汛工作存在僥幸心理，麻痹思想較重。為此，全縣上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的認(rèn)識，納入重要日程，把各種情況和問題估計得更充分一些，措施考慮得更全面一些，工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早安排，措施上早落實，做好迎大汛、抗大洪的一切準(zhǔn)備工作，切實做到未雨綢繆，萬無一失，確保我縣安全度汛。

二、突出重點，精心組織，全面落實各項安全度汛措施

我們抓工作的時候要突出重點，以點帶面，推動全班。今年抗旱防汛總的要求是，繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，實現(xiàn)“四個確?！?。一是確保三座水庫、哨子河塘壩、朝陽電站的度汛安全，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩；二是確保城鎮(zhèn)、重要工礦企業(yè)度汛安全，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨企業(yè)不停產(chǎn)，交通、通訊、供水、供電不中斷，保證正常生活秩序；三是確保不因泥石流和尾礦壩、排巖場發(fā)生群死群傷事件，把災(zāi)害損失降到最低；四是確保學(xué)校、敬老院、險危房、低洼易澇戶等度汛安全。無論是學(xué)校還是敬老院，這些地方都是弱勢的地方，自救能力差，要特別關(guān)注。

具體有九個方面的問題我再強調(diào)一下：

一要嚴(yán)格執(zhí)行防汛方案

?？h防汛指揮部制定的本年度抗旱防汛方案，今天已經(jīng)正式討論通過，會后要正式印發(fā)。這個方案是我們岫巖縣今年防汛抗災(zāi)的行動準(zhǔn)則，各成員單位要根據(jù)縣里的方案，結(jié)合各自的特點和實際，制定各自具體的實施方案和相關(guān)預(yù)案。無論是制定方案還是制定預(yù)案，一定要全面、具體，有可行性、可操作性，要好使管用。尤其是容易發(fā)生汛情的單位和部位，要設(shè)身處地的想一想，一旦發(fā)生情況誰去處理、怎么去處理、物資設(shè)備從哪里來、人員怎么疏散等等都要明確，要到現(xiàn)場去試一下，有沒有效，同時要按要求把制定的方案報縣抗旱防汛指揮部辦公室備案。

二要做好搶險隊伍建設(shè)工作

。這項工作每年都是武裝部的工作，武裝部的預(yù)備役也做到了招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。今年，縣政府成立一個應(yīng)急搶險中隊，由人武部負(fù)責(zé)，人員不低于

200

100

人的搶險隊伍，搶險隊伍在武裝部的統(tǒng)一指揮下，要搞好重點險區(qū)的搶險演練，提高實戰(zhàn)能力。

三要做好防汛物資儲備工作

。手巧不如家什硬。各單位要按照縣里的統(tǒng)一部署和各自的實際需要，保質(zhì)保量地完成物資儲備任務(wù)，要本著實事實是的態(tài)度，搞好清倉查庫，補足備齊防汛物資。在防汛物資儲備上，寧可備而不用，不可用而不備。在儲備地點，管理人員配備和運輸?shù)确矫娴陌才派隙家蠈崙?zhàn)的需要。縣防汛指揮部辦公室對這些年所積累下來的防汛物資要進行一次徹底清查，把數(shù)量報給總指揮和各位副總指揮。缺少的物資，由發(fā)展和改革局牽頭，供銷、商業(yè)、城建、林業(yè)等部門參加，在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，按照我們常年的標(biāo)準(zhǔn)對樁木、鐵線、柴油等各方面物資進行圈定，各種物資具體在什么位置、有多少，要落實，和相關(guān)單位要簽訂協(xié)議?？h財政局要給縣水利局安排一部分專項資金，儲備一些物資，以備急用。在防汛物資儲備問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門不準(zhǔn)出現(xiàn)責(zé)任不清和相互推諉的情況。

四要搞好險情排查。

要堅持“建重于防、防重于搶”的原則，把查險排險作為當(dāng)前的大事來抓。汛前每排查一處隱患，汛時就少一份危險。這次會后，各成員單位都要按照責(zé)任分工，深入各自責(zé)任區(qū)對險情進行一次徹底排查，什么人去的、什么時間去的、存在哪些問題、怎樣整改、整改時限等都要一一登記清楚，做到痕跡管理，對檢查出的隱患要采取有效措施予以整改。

五要加快度汛工程建設(shè)

。各種河道應(yīng)急度汛工程要在

7

月

20

日前全部竣工。特別是北洋橋上游正在建設(shè)的堰壩在主汛期前一定要完成主體工程，避免工程汛期遭受損失，影響主河道泄洪。

六要加大河道整治力度

。保護好河道，搞好河道整治，對于搞好抗旱防汛至關(guān)重要。在這方面，我們存在的問題不少。在河道內(nèi)、堤防上亂放、亂倒、亂建、亂種、亂采，有的甚至破壞堤壩非法采挖，造成河道淤塞，行洪不暢。對此，要按照防洪、河道管理的法律、法規(guī)的要求，抓好河道防洪清障工作，確保河道行洪暢通。特別是針對采砂、采金、采河磨玉等“三采”行為，牧牛、三家子、偏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，對非法采挖者予以嚴(yán)肅處理。

6

月

20

日前，河道內(nèi)的所有設(shè)備都要全部撤出，遺留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。

七要突出防汛工作的重點

。

一是做好水庫安全度汛工作

。我縣的三座水庫程度不同的存在安全隱患，一定要高度重視，搞好水庫的調(diào)度和運行。同時，還要做好石湖電站和哨子河塘壩的防汛工作。

二是做好城市防洪工作

?？h城鎮(zhèn)防汛指揮部要早動手、早安排，編制預(yù)案，落實措施，保證外洪不進城，內(nèi)澇能排除。

三是抓好山洪災(zāi)害防治工作

。我縣是泥石流易發(fā)區(qū)、且危害十分嚴(yán)重，我們一定要引起高度重視，絕不能出現(xiàn)群死群傷事件。

四是做好尾礦壩、排巖場的防汛工作

?？h安監(jiān)局和國土資源局要按照各自所承擔(dān)的責(zé)任，對全縣的尾礦壩和排巖場進行徹底清查，查找隱患并采取切實可行措施，及時予以整改，消除安全隱患。對于現(xiàn)存的一些無人經(jīng)營管理的尾礦壩、排巖場，縣國土資源局、安監(jiān)局要全面清查，并對其進行監(jiān)測、管理，全面落實防汛的各項措施和責(zé)任。

八要搞好抗旱防汛的宣傳和信息工作

。報社、電臺、電視臺等新聞媒體一定要加強宣傳報道，把防汛期間的各種會議及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位的防汛工作落實情況報道好；也可以采訪氣象局、水利局等部門做一些專題節(jié)目，做好抗旱防汛有關(guān)知識和今年可能發(fā)生的汛情的宣傳工作，但要適度把握，不能引起群眾的恐慌心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要做好防汛信息上報工作，及時通報雨情、汛情和重點部位的防汛動態(tài)，以便領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，做出正確地應(yīng)急處理和信息上報。上報信息要及時、準(zhǔn)確，不許瞞報、漏報和誤報。

九要堅持防汛和抗旱兩手抓

。在確保安全度汛的同時，要密切注視天氣變化情況，抓好抗旱的各項工作，做到兩手準(zhǔn)備，兩手抓。

三、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實加強對抗旱防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要強化和完善行政首長負(fù)責(zé)制

。防汛工作實行屬地化和屬部門化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門行政負(fù)責(zé)人是防汛工作的第一負(fù)責(zé)人，也是第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門負(fù)責(zé)人要把這項工作親自抓在手上，不可掉以輕心，不可麻痹大意，要各司其職、各盡其責(zé)。有包扶任務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)同志要盡早深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促、檢查，指導(dǎo)防汛工作。

二是要落實好行業(yè)和部門的防汛責(zé)任制

。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作要有統(tǒng)一的安排和部署，形成科學(xué)嚴(yán)密的防汛工作體系，會后大順和萬彩要分別組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)防汛工作會議，進一步夯實農(nóng)村和城鎮(zhèn)防汛各項措施。安監(jiān)、國土、城建、交通、民政、教育等部門代表政府從行業(yè)管理角度，抓好系統(tǒng)內(nèi)的防汛工作。同時，在防汛工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)單位和部門要樹立全縣一盤棋的大局觀念，做到個人服從組織，局部服從全局，部門利益服從整體利益，通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)。

三是要落實好崗位責(zé)任制

。對汛情隱患要逐一落實到人，并搞好對接。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政一把手要堅守工作崗位，嚴(yán)格請假報告制度，離開縣境，必須事先和縣委、縣政府打招呼，同時要加強值班值宿工作，并保證通訊暢通?？h政府辦公室和縣防汛指揮部辦公室在防汛期間，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門值班情況進行不定期抽查。這里我要強調(diào)一點，防汛期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各大局長要保持手機

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小時開機，或至少保證能夠隨時找到你。最近發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和局長下班之后手機就關(guān)機，單位和家里電話也沒有人接聽，遇到緊急情況和突發(fā)事件怎么處理。這作為一條紀(jì)律我強調(diào)一下。

四是推行責(zé)任追究制

。落實責(zé)任就是要追究責(zé)任，要以責(zé)任追究制來確保防汛責(zé)任制落到實處。對不服從調(diào)動，沒有盡到職責(zé)的，該批評的批評，該處罰的處罰，該引咎辭職的要引咎辭職。在這個問題上，無論涉及到誰，都要追查到底，決不姑息遷就。在這里，再強調(diào)一點，防汛期間，各部門、各單位的車和物必須無條件服從縣防指的調(diào)度，決不允許打折扣，誰出了問題就追究誰的責(zé)任。

同志們，抗旱防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要不折不扣地貫徹好縣委、縣政府的整體部署，以大局為重，多一份責(zé)任感，立足防大險、抗大汛，努力奪取今年抗旱防汛工作的全面勝利。

在全縣防汛工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今天召開的全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神，結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實際，全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排，講的很實際、很全面，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實。下面，我再講四個方面意見：

第一、要把形勢分析的更加準(zhǔn)確。近年來，我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害，但是局部和時段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生，給全縣人民生命財產(chǎn)安全帶來了很大威脅。今年，根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，防汛形勢不容樂觀，降水偏多，澇重于旱。因此，我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，超前籌劃、提早部署、強化措施，全力做好防汛各項工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級，可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊，極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，將省市縣的會議精神傳達到村、組，使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序，掌握防汛抗旱知識，提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險和抗災(zāi)自救的能力。

第二、要把困難考慮的更加充分。20×年的特大洪澇災(zāi)害之后，我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過多年的大投入和快建設(shè)，取得了較好成效，但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行；
二是受地形和氣候因素影響，局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生，極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害；
三是農(nóng)村人口老齡化越來越明顯，自救互救能力不強，傳統(tǒng)的防汛搶險組織動員方式難以為繼；
四是防汛預(yù)案的實用性和可操作性不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險預(yù)案不健全；
五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善，亟待加強。上述問題，需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作，在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員，確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準(zhǔn)確地發(fā)布，為預(yù)警預(yù)報提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報告制度”，每天下午17：00前上報縣防汛指揮部辦公室，遇有重要情況要第一時間上報，不得延誤或漏報?？h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判，重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理，加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點部位的防守，保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底，登記造冊，發(fā)現(xiàn)危險，立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水，汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理，必要時關(guān)閉景區(qū)，疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補充作為當(dāng)前的一件大事、急事來抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質(zhì)，要抓緊運抵現(xiàn)場，規(guī)范堆放，不得挪作它用，確保一旦需要，能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍，定崗、定人、定任務(wù)，一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全力組織抗洪搶險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險第一責(zé)任人，必須第一時間深入現(xiàn)場，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位，及時排除險情，疏散群眾。這里我要強調(diào)的是，在搶險救援過程中，要以“不死人”為紅線，堅決避免發(fā)生次生災(zāi)害。

第四、要把責(zé)任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調(diào)度指令，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮，做到有令必行，有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗，縣防指和兩辦督查室要加強督察，對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的，要給予通報批評，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯(lián)系，全力配合，強化資源共享，真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制，提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng)，積極參與抗洪搶險戰(zhàn)役中來，積極為駐地百姓做貢獻。四是要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮，深入一線，實地研究、部署、落實防汛工作，確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作，及時向社會通報雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息，必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全局，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實的工作，全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。

在全縣防汛工作會議上的講話篇十一

在“三夏”即將來臨之際，縣政府今天在這里召開“三夏”暨防汛工作會議。前面，在杏林鎮(zhèn)浪店村萬畝小麥?zhǔn)痉斗教铿F(xiàn)場對今年小麥長勢及推廣示范品種進行了觀摩，縣農(nóng)技中心和種子公司負(fù)責(zé)人就小麥長勢、品種特點及推廣情況作了介紹。剛才，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、環(huán)保局負(fù)責(zé)同志分別就“三夏”服務(wù)工作、當(dāng)前防汛抗旱工作及秸稈禁燒工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，氣象局頡局長對“三夏”及汛期天氣氣象有關(guān)情況進行了分析和通報。前面幾位同志講得都非常好，也很到位，我完全同意，請與會同志按照安排意見認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾個問題。

一、提高認(rèn)識，增強工作的責(zé)任感和緊迫感

去冬今春以來，我縣乃至整個西北地區(qū)氣候極不正常。大家都知道，去年冬季

4

20%

左右，當(dāng)然品種不同影響也不同，開花授粉期與降雨期重合的品種影響較大，減產(chǎn)達

3

成。長期的低溫寡照也致使小麥成熟期比往年推遲

1

周左右，收種時間相對集中，夏收、夏種、夏管的壓力加大。前面氣象局通報

6

月

9

日—

11

日有小到中雨，甚至部分地區(qū)還有大雨，對晚熟田塊肯定會有影響，能不能做到豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉也是個挑戰(zhàn)。另外，由于氣候變化異常，“三夏”期間和主汛期不可預(yù)測的災(zāi)害性天氣發(fā)生幾率增大，防災(zāi)減災(zāi)和搶收搶種等各項任務(wù)比較繁重。同時，隨著霧霾天氣的不斷增多，從中央到地方，各級黨委、政府都高度重視，決心和力度都很大，省、市也啟動了“治污降霾、保衛(wèi)藍天”行動，基于以上因素，客觀上為我們的“三夏”、防汛、秸桿禁燒工作提出了更高的要求。

因此，各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好當(dāng)前這幾項工作的重要性，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，堅決克服和戰(zhàn)勝各種困難。會后，特別是各鎮(zhèn)要及早動手，充分準(zhǔn)備，周密部署，統(tǒng)籌安排，切實做好“三夏”服務(wù)、防汛抗旱和雙禁工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，全縣范圍內(nèi)主要河流、水庫和城鎮(zhèn)安全度汛，縣境內(nèi)夏收期間不出現(xiàn)公路碾麥晾曬、焚燒秸稈現(xiàn)象。

二、明確職責(zé)，統(tǒng)籌安排，全力做好“三夏”各項工作

“三夏”工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心。各鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，立即行動起來，把思想統(tǒng)一到“三夏”工作上來，把精力集中到各項工作中去，重點做好以下幾方面工作。

1

、加強麥田管理，確保豐產(chǎn)豐收

。目前距全縣大面積麥?zhǔn)罩挥惺熳笥視r間，也正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，各級各有關(guān)部門要克服麻痹思想，切實加強田間作物后期管理，努力降低損失，提高單產(chǎn)水平。一是繼續(xù)搞好病蟲害防治，預(yù)防小麥倒伏。要積極采取措施，大力推廣葉面噴肥，增強小麥抗逆能力，減輕倒伏和干熱風(fēng)的危害，促進小麥灌漿。二是精心組織好小麥選種、留種工作。要組織群眾做好長勢好留種田塊的去雜去劣，確保留種質(zhì)量。三是要指導(dǎo)農(nóng)民適時收獲。小麥蠟熟期收獲，既可增加粒重、提高產(chǎn)量和品質(zhì)，又可爭取時間、避免災(zāi)害性天氣襲擊，減少不必要的損失。

2

、搞好服務(wù)，加快“三夏”進度

。一要做好農(nóng)機服務(wù)。預(yù)計今年參與“三夏”作業(yè)的聯(lián)合收割機將有

1300

余臺，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要提早成立機收接待站，認(rèn)真搞好跨區(qū)作業(yè)機具的接待工作，組建機修服務(wù)隊，保障零配件和油料供應(yīng)；縣“三夏”辦公室要依據(jù)各鎮(zhèn)夏收進度合理調(diào)配機具，促進人機有序流動，農(nóng)業(yè)部門要強化農(nóng)機安全宣傳教育，增強機手安全意識，消除安全隱患。二要做好技術(shù)服務(wù)?？h農(nóng)業(yè)局和各鎮(zhèn)要組織農(nóng)技人員，深入田間地頭，開展技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民適時收獲，科學(xué)種田。特別對于小麥“三田”建設(shè)，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要逐田塊落實技術(shù)人員，發(fā)動群眾抓緊時間去雜去劣，指導(dǎo)開展單收、單打、單貯，提高小麥良種品質(zhì)。三要做好信息服務(wù)。氣象局要增加天氣預(yù)報播出頻次，通過手機短信等平臺多渠道及時準(zhǔn)確的提供氣象信息，縣鎮(zhèn)兩級“三夏”辦公室要在人口密集的地段張貼夏收進度、人機收割指導(dǎo)價格、氣象情況等信息，為群眾及外來機手提供便利。

3

、突出重點，抓好夏種夏管

。一要抓住時機調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種足種好秋糧的同時，一手抓糧食安全不放松，一手抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖，充分利用“三夏”農(nóng)作物倒茬這一有利時機，積極做好群眾思想工作，推動土地集中向產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，通過適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)和群眾的綜合效益。二要抓好田間作物管理。秋糧作物生長周期短，要一種就管，麥?zhǔn)蘸笠皶r做好間苗定苗、除草、防病滅蟲等工作，促進作物生長發(fā)育。同時，在夏收前后果品將普遍進入膨大期，管理絲毫不能放松，要指導(dǎo)果農(nóng)積極實施果實套袋、果園生草、節(jié)水灌溉等新技術(shù)，提高優(yōu)果率。有水利灌溉條件的鎮(zhèn)和縣城、鎮(zhèn)區(qū)周邊，要擴大蔬菜面積，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜，農(nóng)技部門要配套做好高產(chǎn)技術(shù)的推廣服務(wù)。

4

、疏堵結(jié)合，抓好“雙禁”工作

。禁止焚燒秸稈、禁止公路碾麥晾曬是“三夏”工作中非常重要的一環(huán)，特別是要把秸稈禁燒工作做為“三夏”工作的重中之重。昨天的全市“三夏”會上錢市長對麥田秸稈禁燒提的要求很嚴(yán)，會后陳縣長對秸稈禁燒工作提出三點要求，一是由環(huán)保局負(fù)責(zé)，從今天晚上起在縣電視臺滾動播放禁燒公告。二是各鎮(zhèn)要把禁燒責(zé)任落實到每個機關(guān)干部、落實到各個村組，把鎮(zhèn)村干部全面動員起來，并將落實責(zé)任情況上報環(huán)保局，同時報縣政府辦備案。三是實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度，對因玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生焚燒秸稈的鎮(zhèn)和部門，由縣紀(jì)委、縣政府督查室嚴(yán)格追究其責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各部門高度重視，切實做好秸稈禁燒工作。在落實好陳縣長三點要求的同時，抓好以下三項工作。一要加大宣傳力度，營造輿論氛圍。采取印發(fā)資料、發(fā)送手機短信、組裝宣傳車等多種形式，包括前面講的在縣電視臺播放禁燒公告，使廣大群眾認(rèn)識到焚燒秸稈、公路碾麥的安全隱患和環(huán)境污染的危害性，按照“五有”機制將秸稈統(tǒng)一堆放到固定的柴草堆放點。二要實行“雙禁”工作責(zé)任制管理。由環(huán)保局牽頭，公安、交通、林業(yè)等部門加強對秸稈禁燒的監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)秸稈綜合利用的實施工作。各部門要切實負(fù)起責(zé)任，抽調(diào)人員成立專門的工作組在“三夏”辦公室值班，堅持全天上路巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止公路碾麥和焚燒秸稈現(xiàn)象?？h“三夏”辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時掌握和溝通信息。三要搞好小麥秸稈綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要大力推廣秸稈打捆機、玉米免耕播種機，從根源上解決焚燒秸稈問題。

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、加強監(jiān)管，維護市場秩序

?！叭摹逼陂g是農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的高峰期，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加大執(zhí)法力度，全面開展農(nóng)資市場大檢查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資和坑農(nóng)、害農(nóng)事件，讓群眾用上放心種子、放心農(nóng)藥、放心化肥。前一階段，農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳就我縣高毒農(nóng)藥監(jiān)管工作進行了調(diào)研，通過看點和匯報，對我縣農(nóng)藥市場管理工作給予了充分肯定，認(rèn)為縣政府管理有力，工作卓有成效。同時指出我縣當(dāng)前工作中存在的許多薄弱環(huán)節(jié)需要加強和改進。在今天的會上順便安排一下，農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要緊密配合，加大執(zhí)法力度，開展農(nóng)藥農(nóng)資市場檢查和整治。供銷、物價等部門要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場供求和價格動態(tài)，在保證供應(yīng)的同時，嚴(yán)肅查處哄抬物價、擾亂市場的行為，維護好農(nóng)民群眾的切身利益。

6

、加強領(lǐng)導(dǎo)，奪取“三夏”勝利

。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要把“三夏”工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)抓緊抓好?？h上成立了“三夏指揮部”，下設(shè)辦公室，“三夏”辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決“三夏”工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，精心組織，逐級落實任務(wù)和責(zé)任，保證各項工作有序開展。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合，堅決打好“三夏”這場攻堅戰(zhàn)。

三、有備無患，切實抓好防汛工作

前面講了，今年氣候變化異常，極端災(zāi)害性天氣發(fā)生的可能性增大，全縣各級各部門一定要克服麻痹大意思想，按照“以人為本、生命至上，以防為主、安全第一”的總體要求，突出重點、鎖定難點，充分做好各方面的防汛準(zhǔn)備工作，真正做到未雨綢繆、有備無患。關(guān)于防汛我再強調(diào)四點：

一要摸清底子

。“一城、兩河、四庫”，即縣城老區(qū)、小韋河、渭河、白家窯水庫、官務(wù)水庫、五郡溝水庫、太川水庫，是我縣防汛工作的重點，各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要高度重視，嚴(yán)格按照縣防汛抗旱指揮部辦公室的要求切實加強防范，近期對所有防汛設(shè)施要進行一次拉網(wǎng)式排查和評估，對發(fā)現(xiàn)的險工險段和薄弱環(huán)節(jié)要提早整治，確保安全。

二要完善預(yù)案

。要按照我縣防汛工作的規(guī)律和特點，汲取近年來防汛工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，對各項預(yù)案來一次全面的梳理，找出漏洞和不足，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)。尤其是要重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，確保汛情到來時臨危不亂。

三要備足物資

。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，要按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，儲全備足，不留缺口?？h防汛辦要及時下達儲備任務(wù)，按照定點、定保管的要求，采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法，確保儲備量?？h防汛辦近期要對各類防汛搶險物資儲備情況進行一次全面檢查，凡沒有按照要求足額儲備的，要抓緊督促，抓好儲備物資的落實。

四要落實責(zé)任

。各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓，負(fù)總責(zé)，層層建立責(zé)任制，把防汛工作各項措施和各級責(zé)任落實到人，真正做到有備無患，萬無一失，確保全縣安全度過汛期。今天是

29

號，進入

6

月就進入了主汛期，縣、鎮(zhèn)、村三級防汛指揮機構(gòu)，都要認(rèn)真執(zhí)行

24

小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班。每個防汛重點部位都要確定觀測點和觀測員，對外公布防汛值班電話和汛情、水情監(jiān)測人員的聯(lián)絡(luò)方式，保證汛期通訊聯(lián)絡(luò)暢通，雨情、汛情、工作情況傳遞要及時準(zhǔn)確，災(zāi)情要按程序及時上報。各鎮(zhèn)要針對近年農(nóng)村勞動力外出務(wù)工較多的現(xiàn)狀，有針對性地組織、培訓(xùn)好搶險隊伍，搞好搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，做到一旦發(fā)生險情能迅速投入搶險。

四、統(tǒng)籌兼顧，抓好樹木管護

“三夏”期間，也是樹木管護的關(guān)鍵時期，借此機會，我再強調(diào)一下樹木管護問題。

一要加大宣傳力度，營造愛林護林氛圍

。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要加強護樹護綠工作的宣傳，把有關(guān)法律、法規(guī)摘編錄音，組裝宣傳車巡回宣傳，調(diào)動廣大群眾自覺管護的積極性，營造全社會自覺愛護林木的良好氛圍。森林派出所要通過對毀壞林木行為進行曝光、對重點案件嚴(yán)厲查處，擴大影響，營造氣勢，提高全社會愛綠護綠的意識。

二要突出重點，分類管護

。樹木管護的重點是新栽幼樹、連片的機械收割區(qū)和城鎮(zhèn)周邊地段，包括去冬今春投資栽植的行道樹，綠色長廊建設(shè)中法湯路、西寶北線兩側(cè)寬幅林帶，關(guān)環(huán)線、連霍高速等主干路段新栽或補植樹木的管護，以及今年新發(fā)展的蘋果、核桃、獼猴桃等果樹的管護。要總結(jié)往年一些好的經(jīng)驗和做法，采取開挖隔離溝、機耕隔離帶等辦法，防患于未然。夏收期間嚴(yán)禁在樹木周圍堆放秸稈、雜草，嚴(yán)禁焚燒秸稈，對林帶周邊機械不能工作的田塊，要采取人工收割，防止機械作業(yè)碰刮、壓倒、毀壞樹木。各鎮(zhèn)要針對實際情況，制定符合本鎮(zhèn)實際的管護措施，落實管護人員。

三要搞好巡查，務(wù)求實效

。森林公安派出所和林政所是“三夏”期間林木保護工作的主力軍，要充分發(fā)揮職能作用，加強值班，制定夏收護林方案，分解細化工作任務(wù)，責(zé)任到人，堅持每天上路巡查，發(fā)現(xiàn)毀林毀樹案件要從嚴(yán)從快，嚴(yán)厲打擊。構(gòu)成犯罪的，堅決移送公安部門，依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)派出所也要嚴(yán)厲打擊放火焚燒麥茬和故意破壞樹木的不法人員，對群眾的舉報和上級轉(zhuǎn)辦的案件線索，要及時核實，嚴(yán)肅處理?？h林業(yè)局要盡職盡責(zé)，做好監(jiān)督檢查，確保林木資源安全，努力保護好綠化成果。

同志們，“三夏”工作即將全面展開，主汛期日益臨近，時間緊迫，任務(wù)艱巨，希望大家振奮精神、團結(jié)奮斗，迎難而上、扎實工作，狠抓各項措施的落實，全面完成“三夏”和防汛工作的各項任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展做出更大的貢獻！

在全縣防汛工作會議上的講話篇十二

同志們：

為期兩天的全省物價工作會議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項議程，即將結(jié)束。會議傳達學(xué)習(xí)了全國發(fā)展改革工作會議及物價局長會議、全國價格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會議、全省經(jīng)濟工作會議精神。省委、副省長黃康生到會看望和慰問與會代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價工作在加強價格監(jiān)測及分析預(yù)警、強化價格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進價格改革等四個方面所取得的成績，強調(diào)要準(zhǔn)確把握省委提出的明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標(biāo)，著力從保持價格總水平基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民生價格監(jiān)管、大力整治市場價格秩序、深化價格公共服務(wù)等五個方面切實做好明年全省物價工作，同時要求全省物價系統(tǒng)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)強化依法行政意識、運用新思路新方法創(chuàng)新工作機制、不斷提高價格服務(wù)能力與水平，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻。仁貴局長所作的工作報告深刻分析了當(dāng)前我省價格運行形勢，回顧總結(jié)了20xx年的物價工作，全面分析預(yù)測了明年的經(jīng)濟和價格形勢，明確提出了明年物價工作的總體要求和五項重點任務(wù)。省價格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了20xx年的工作。對20xx年度市、州、地物價工作考核結(jié)果進行了通報表彰，對20xx年度全省物價工作先進單位和個人進行了表彰，對全省物價系統(tǒng)獲得國家發(fā)改委表彰的先進單位和個人進行了通報。貴陽市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會上作了交流發(fā)言。會議達到了認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，增強信心、提振精神，明確任務(wù)、落實責(zé)任的預(yù)期目的。下面，就貫徹落實好這次會議精神講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握20xx年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)

20xx年，我省大力實施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預(yù)計增長15%，財政收入預(yù)計增長34%，同時價格總水平高位回落，1-11月漲幅低于全國0.3個百分點，實現(xiàn)了增長較快、物價趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，保持價格穩(wěn)定和深化價格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時候都更加明顯。從國際上看，由于部分國家主權(quán)債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速明顯下滑，世界經(jīng)濟復(fù)蘇遭遇重大挫折。國際流動性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國際大宗商品價格異常波動的可能性較大。我國對外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價格總水平從11月開始快速回落，但仍在高位運行，我省明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)總目標(biāo)是穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型，把實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟增長速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊，煤、電、油、運以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊，支撐價格高位運行的因素仍然存在。

面臨如此復(fù)雜多變的世情、國情和我省省情，我們必須準(zhǔn)確把握明年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)。根據(jù)我的學(xué)習(xí)思考，20xx年物價工作的總基調(diào)總目標(biāo)可以確定為：穩(wěn)中求進、服務(wù)發(fā)展、安定民生?！胺€(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，把“保增長、穩(wěn)物價、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機結(jié)合起來，綜合施策確保物價總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右;“進”就是推進價格改革要取得新進展，強化價格監(jiān)管取得新成效，提升價格服務(wù)水平邁上新臺階;“服務(wù)發(fā)展”，就是主動服務(wù)擴大內(nèi)需和實體經(jīng)濟發(fā)展，充分運用價格杠桿推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻;“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價安民的長效機制，在保障和改善民生上有新舉措。

二、理清思路、明確任務(wù)，全面落實明年價格監(jiān)管調(diào)控工作的各項任務(wù)

關(guān)于20xx年的工作，仁貴局長的工作報告已經(jīng)作了全面部署和詳細的闡述，通過學(xué)習(xí)，我的理解可概括為五句話：千方百計穩(wěn)物價、積極穩(wěn)妥推改革、強化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實基礎(chǔ)上水平。

千方百計穩(wěn)物價，就是通過落實惠農(nóng)價格政策和清費治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生，同時加強監(jiān)測分析和調(diào)控引導(dǎo)，確保價格總水平基本穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推改革，抓住價格指數(shù)漲幅回落的有利時機，深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，按照國家發(fā)改委的部署，重點推行居民生活用電階梯式電價制度，在認(rèn)真測算、充分論證方案和召開聽證會的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行;繼續(xù)深化水價改革，簡化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價制度和非居民用水超定額累進加價制度，加大水價調(diào)整成本公開力度。

加強監(jiān)管惠民生，就是進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)運機制，實行價格補貼常態(tài)化、機制化;加強民生價格監(jiān)管，切實減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負(fù)擔(dān)。

大力整頓規(guī)秩序，就是強化市場價格監(jiān)管，大力開展專項檢查，加大反價格壟斷執(zhí)法力度，切實規(guī)范價格和收費秩序。

強化基礎(chǔ)上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證和價格信息服務(wù)工作;改進價格宣傳，正確引導(dǎo)社會預(yù)期;推進價格法制建設(shè)，實行依法行政;加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化價格工作職能，提升工作水平。

三、銳意進取、大膽探索，建立健全價格工作的長效機制

當(dāng)前，經(jīng)濟和價格運行的國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，穩(wěn)定價格水平、推進價格改革，強化價格監(jiān)管、改善價格服務(wù)，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，價格運行將長期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價格長期上漲的趨勢不可避免，資源性產(chǎn)品價格和土地、勞動力等要素價格以及環(huán)境保護成本長期上漲的趨勢不可避免這兩個不可避免的趨勢?！皟蓚€不可避免”充分說明了保持價格穩(wěn)定任務(wù)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們必須把應(yīng)對價格上漲作為長期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時，無論機構(gòu)怎么改和人員如何變，價格機制始終是市場機制的核心機制，始終是市場主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會變，世界上任何國家政府都要對價格實行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價格總水平基本穩(wěn)定被列為我國宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。因此，加強價格監(jiān)管將是一項長期的任務(wù)，也是各級政府的一項長期職能。我們必須立足當(dāng)前、著眼長遠，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長效機制、充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用、提升價格工作水平，是當(dāng)前和今后一段時期價格工作的重要任務(wù)。

一是著力構(gòu)建穩(wěn)價安民的長效機制。各地要主動作為、不等不靠，開拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗，如認(rèn)真總結(jié)完善加強價格調(diào)節(jié)基金征管增強調(diào)控能力、完善社會和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上鉤的聯(lián)動機制、穩(wěn)定菜籃子價格的平價商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價格大幅波動的預(yù)案措施、建立重要商品價格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價安民各項工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價安民的政策由臨時性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長期性、制度性的體制機制建設(shè)，不斷提高價格調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

二是構(gòu)建推進價格改革的長效機制。目前，95%以上的商品和服務(wù)價格都已經(jīng)由市場形成，政府直接管理價格所占比重不到5%，但這些都關(guān)系到國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。推進改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價格改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要。推進這些行業(yè)的價格改革，是促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進社會公平分配，促進科學(xué)發(fā)展、社會和諧的重要舉措。同時，也是我們在工作中繞不過去的“關(guān)口”，必須立足當(dāng)前、著眼長遠，以建立長效機制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。

推進價格改革，切實做好三方面工作：首先，要著力建立科學(xué)決策機制。要進一步完善政府制定價格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價格聽證、專家評審、征求意見、集體審議和價格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時機、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進改革。既要考慮經(jīng)濟發(fā)展需求，也要考慮社會承受能力。既不能因價格總水平較高就停止改革，也不能期望價格總水平比較低時集中推出改革措施。實踐證明，在通貨膨脹時期，社會通脹預(yù)期較強，推進改革難度較大;而在物價水平較低時，企業(yè)信心不足、投資意愿不強，社會承受能力較弱，推進價格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，選擇好出臺的時機;也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺的節(jié)奏;還要按照兼顧社會承受能力和市場需求的要求，把握好改革的力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機制。推進價格改革要與財稅、收入分配、社會保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進，完善改革的配套措施，將改革的負(fù)面影響減小到最低限度。要完善資源稅費、特別收益金、價格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價格補貼等利益調(diào)節(jié)機制，防止價格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過多地增加公益行業(yè)和困難群體的負(fù)擔(dān)。

三是構(gòu)建價格事業(yè)健康發(fā)展的長效機制。實踐證明，在市場經(jīng)濟條件下，盡管政府直接定價的品種減少了，但是研究分析市場變化，加強價格調(diào)控，規(guī)范價格行為，維護價格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場價格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出;價格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認(rèn)識市場經(jīng)濟條件下政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準(zhǔn)價格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價格監(jiān)管的長效機制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價格工作面臨的形勢日趨復(fù)雜，價格和收費管理、監(jiān)測調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證及價格服務(wù)等各個方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團結(jié)起來，圍繞價格工作的中心任務(wù)，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢?！坝袨椴庞形弧?。要進一步鞏固價格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，讓人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價格部門才有職能，價格工作才有位置、價格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達。

創(chuàng)新是保持旺盛活力、實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。我們要根據(jù)形勢發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。要創(chuàng)新價格管理理念，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的，有激勵、有約束的價格機制。

四、夯實基礎(chǔ)、強化責(zé)任，不斷提升全省價格工作水平

一是加強成本調(diào)查監(jiān)審、價格認(rèn)證和價格信息服務(wù)工作，大力推進價格信息化建設(shè)。

二是改進價格宣傳，為價格工作營造良好的輿論環(huán)境。 三是加強法制建設(shè)，推進依法行政，強化依法行政意識，切實規(guī)范權(quán)力運行機制。

四是加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，整合物價工作力量。此次機構(gòu)改革，市、縣級物價機構(gòu)和物價工作職能受到不同程度的削弱。物價部門單獨設(shè)立的，要做到內(nèi)設(shè)機構(gòu)合理設(shè)置，人員配備不減少，領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設(shè)立必要的價格工作機構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管，真正做到由一名 相對固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦物價工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價格行政執(zhí)法的需要。中央下達的物價工作專項編制必須專項用于物價工作，被擠占挪用的必須歸位。

五是加強物價干部培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。

六是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《價格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強化全省物價系統(tǒng)廉政建設(shè)。

七是強化物價監(jiān)管調(diào)控的地方責(zé)任。充分發(fā)揮市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度的作用，繼續(xù)實行價格總水平和鮮菜價格漲幅排名通報制度。

分組討論時，與會代表反映的意見和建議，我們將認(rèn)真進行疏理，交各處室進行研究答復(fù)和解決。

元旦、春節(jié)即將來臨。全省各級價格主管部門要切實加強市場價格監(jiān)管，為人民群眾過上一個安樂祥和的元旦春節(jié)營造良好的價格環(huán)境。

最后祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、平安幸福!

在全縣防汛工作會議上的講話篇十三

防汛抗旱任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛抗旱工作會議講話，僅供參考。

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作部署，層層落實防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱

工作總結(jié)

如下：

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。

(一)雨情

今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達105.6毫米，其中金村站點降雨量最大，達152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情

受早春汛影響，3月10日12時20分，大型水庫沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時間不長，總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺風(fēng)

8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強臺風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強臺風(fēng)(?？?自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個站點降雨量超過50毫米，5個站點降雨量超過80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達116毫米，平均風(fēng)力達5至6級，陣風(fēng)7至9級。

(五)災(zāi)情

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強臺風(fēng)(海葵)影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失9529萬元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失20xx萬元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測站32座，損毀機電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實了以下工作措施：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實各項防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專題召開防汛緊急工作會議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開了全縣防汛工作會議，要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實地做好防汛各項準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動權(quán)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

為全面落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況，及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作

責(zé)任書

，做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員，5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制，明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人，并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則，在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署，多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查?？h水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個小組，由班子成員帶隊，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知，落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(?？?影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查，尤其是11號臺風(fēng)(?？?登陸后，市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作，縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫山塘共735座，在建重點水利工程81處，重要小流域15條，險要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層，夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層，難點在基層。近年來，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。

1、抓預(yù)案修編，強化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪

應(yīng)急預(yù)案

及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練，增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測設(shè)施維護，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息，加強對汛情的監(jiān)測，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站，60處半自動量站，110處簡易水位測報站處，15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護管理工作。縣財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運行維護經(jīng)費，為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作，及時傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊伍和物資準(zhǔn)備，滿足防汛搶險人力和物資需要。為進一步健全防汛搶險隊伍，明確工作職責(zé)，實行汛期戰(zhàn)備值班，隨時能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險小分隊隊員40名，調(diào)整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置，目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只，編織袋18萬只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險需要。并進一步完善了防汛物資倉庫管理制度，健全防汛物資進、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識，增強自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體，通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專題片，在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份，加強對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳，提高社會公眾防災(zāi)意識、增強自我保護能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強責(zé)任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求，在縣財政大力支持下，新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費，提高了巡查員、預(yù)警員工作報酬縣級補助經(jīng)費，小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能，可實時監(jiān)測他們的履職情況，充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè)，實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點。各試點單位高度重視，精心組織，對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團結(jié)協(xié)作，形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對全縣防汛抗旱工作進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時出擊，發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向，及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理，做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題

近年來，我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強，防汛防臺抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識到，防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足：一是部分中小河流堤防防護標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機制不健全，實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進一步提高。

四、下一步工作重點

我們將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”， 即：在防汛抗旱工作中，要堅持防汛抗旱并舉，實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實開展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案，同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進一步強化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進行日常維護，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實一定的維護經(jīng)費，健全管理制度，切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動，對示范單位的先進做法和經(jīng)驗進行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點、難點問題，加強技術(shù)指導(dǎo)和激勵機制建設(shè)，并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨流入海”、“強塘固防”等項目為契機，進一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機，進一步加快水利工程建設(shè)進度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對照省、市防指的要求，查漏補缺，進一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。加強各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度，進一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件，及時更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

同志們：

防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況，到險工險段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議，董書記作了重要講話，對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會議安排，我先傳達全市防汛工作會議精神，并結(jié)合江陵實際，就下段防汛工作講幾點具體意見。

一、全市防汛工作會議的主要精神

5月18日，全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持，市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達了國家防總?cè)珖鴷h精神，對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。

(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢

會議指出，防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會商預(yù)測，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢，保持清醒頭腦。

(二)強調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作

會議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患?？偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律，把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學(xué)防洪，有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，能保證水利工程設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，也要奮力拼搏，千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，加強科學(xué)調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

(三)動員部署了下段防汛工作

會議要求，各地必須抓住汛前有利時機，切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實防汛抗旱責(zé)任制，抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。

二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題

、物料儲備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后，國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中，進行加固，同時對機電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長了盲目樂觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長達350米的重大崩岸險情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后，根據(jù)長委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長400米，經(jīng)過三個多月的緊張施工，整治計劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險工程至今還未啟動，安全度汛還有隱患。

3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達127口，沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題，點多、面廣、戰(zhàn)線長，屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化，壓拔井的險情逐漸增多，管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。

4、排灌工程病險老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負(fù)荷長時間抗災(zāi)運行，導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

三、做好今年防汛工作的要求

當(dāng)前，長江流域已經(jīng)進入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進入實戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會議精神，結(jié)合江陵防汛工作實際，我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，從難從嚴(yán)做好各項工作。下段，要突出抓好以下幾個方面的工作。

(一)進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯誤認(rèn)識，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動：要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

(二)認(rèn)真開展查險整險。針對汛前的各項準(zhǔn)備工作，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任、定措施、定時間，加強現(xiàn)場督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”，突擊開展查險整險活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人，要帶隊對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時處理，盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位，汛期要重點觀察，并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程，確保6月底脫險迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險資金的爭取工作，不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責(zé)任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案，汛期重點觀察?？h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級負(fù)責(zé)的原則，進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程，要根據(jù)實際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報批，對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準(zhǔn)確把握。

(四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資，市場上基本能做到隨時供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng)，但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大，需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法，盡快落實。對庫存防汛器材，要進行清倉翻曬。同時，對防汛物資器材要加強管理，防止流失和損壞。

(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時，對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進行驗收，并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。

(六)落實防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求，進一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實。縣防辦將在月底對各地上報的防汛責(zé)任人進行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負(fù)責(zé)，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍，按民兵建制登記造冊，編隊編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊，加強民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級防汛部門要積極配合，幫助部隊領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù)，各級水利防汛部門要進一步加強自身建設(shè)，努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊伍。當(dāng)前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時防汛值班，及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。

同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神，針對存在的問題，進一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

同志們:

學(xué)習(xí)領(lǐng)會，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見，我再講三個的問題。

一、認(rèn)清，認(rèn)識，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然著問題和，主要在：有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識，工作意識、責(zé)任意識不強，同志團隊精神、意識淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。，希望同志們要認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認(rèn)識，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?，顆粒歸倉。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可收獲進度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團結(jié)協(xié)作，搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓(xùn)，盡機械化收割能力，機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強抓三夏安全防火

三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力，了的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強化措施，高壓態(tài)勢，三夏安全防火工作實效。

，張貼標(biāo)語少于50幅，宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上，要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，家喻戶曉，婦孺皆知，使真正認(rèn)識到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果，秸稈禁燒和綜合的自覺性，從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求，配齊人手，充實力量，責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相，實施全天候24小時監(jiān)控，上不出盲點，地域上不留死角，任任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給縱火者可乘之機。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的村公開曝光，并規(guī)定，對主要人嚴(yán)肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚少于4--8個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴(yán)防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，安全巡邏隊伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰的道路打場曬糧，就追究誰的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰問題，就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作

三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對防汛地段、區(qū)域、部位，逐級責(zé)任人，并現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強化責(zé)任，防汛工作。 三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后，各村、各、要組織精干力量，對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份，怎么強調(diào)都不過份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個“安全生產(chǎn)月“， 各村、各、對此要清醒的認(rèn)識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對的問題，要立即整改，對無法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、 ，強化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位，一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議，要安全防火抵押金制度，對焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情，黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會，并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村，包點、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。

三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對的問題要反饋，對工作不力的要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會議的部署和要求，牢固意識、責(zé)任意識，思想，振奮精神，團結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

在全縣防汛工作會議上的講話篇十四

同志們：

在全縣即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣防汛抗旱工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛抗旱工作會議精神，深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動員全縣上下立足防大汛、抗大旱，早謀劃、早行動，落實各項責(zé)任措施。下面，我結(jié)合全縣實際,先講幾點意見。稍后余書記還要作重要講話。

一、科學(xué)分析形勢，增強抓好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

我縣地處長江中下游，境內(nèi)河港縱橫，水庫湖泊眾多，黃梅既因水而興，也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來抓，年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利，為保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展，不斷做出新的貢獻。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開之年，做好今年全縣防汛抗旱工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境，直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識統(tǒng)一到上級防汛抗旱會議精神和縣委、縣政府工作部署上來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識做好防汛抗旱工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對，全力做好各項工作。

第一，從客觀縣情分析，特殊的地理和氣候條件對防汛抗旱工作的影響巨大，必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來水的壓力，下受鄱陽湖出流的頂托，加之川水漢水等多水匯合，全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水，還要接納江河上游客水，是典型的“洪水走廊”。如長江水位高，極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高，給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看，我縣地處江淮暴雨中心，易受江淮氣候切變影響，極易遭受鋒面雨的襲擊，發(fā)生大洪水機率大?？v觀近幾年局地形勢，極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長江中下游 “5月雨季”久旱無雨，發(fā)生60年一遇大旱，6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，為我縣歷史罕見的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常，氣溫變幅劇烈，特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達50天以上。入春以來，我縣1-5月份降水累計達637毫米。截止5月20日，三大水庫總蓄水量1.2億立方米，比去年同期多4719萬方;長江水位17.48米，比去年同期高7.5米,為20xx年來同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全縣3萬多畝農(nóng)田受災(zāi)，縣城7處形成局部漬澇，造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻。縱觀全國各地，江南暴雨和大暴雨頻發(fā)，江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個數(shù)偏多，汛期我省降水大部偏多，且時空分布不均，局部強對流、強降雨可能多發(fā)，局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成，出梅后會有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5～9月)總雨量較歷年同期偏多1～2成，主汛期(6～8月)總雨量較歷年同期偏多1～3成，梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗看，異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看，我縣地貌類型多樣，既有眾多的河港溝渠，也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年，原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強降雨襲擊，容易引發(fā)山洪，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特別是強對流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”，預(yù)報難、防范難、搶護難。對此，我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無患”、“防重于搶”的要求，始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦，切實做到有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備，小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。

第二，從水利工程分析，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須清醒認(rèn)識。近年來，我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下，大力推進堤防加固、水庫整險、泵站改造等骨干水利工程建設(shè)，防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言，我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出，還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求，我們必須清醒認(rèn)識到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，配套不全，險情較多，滲漏嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修，損壞嚴(yán)重，排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫干渠共5條，總長160公里，近年實際通水長度110公里。設(shè)計灌溉面積33.9萬畝，近幾年來，實際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，水工建筑物和機電設(shè)備不配套，且設(shè)備老化失修，管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級泵站普遍存在無固定機屋、無專人管理、無專項資金維護的“三無”狀況，直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險較多，大多都是沙壩，壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡，損壞嚴(yán)重，險工險段多，一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險情;下鄉(xiāng)梅濟港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進行了治理，防洪能力得到了較大的提高，但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問題，極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫樞紐工程雖然完成了除險加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隱患，如垅坪水庫溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫除楊凼、七一、王沖3座正在進行除險加固外，其余11座水庫均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患，部分水庫由于隱患嚴(yán)重，空庫運行，沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來的“三萬”活動，我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘，但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患，極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整，但加固后的堤段并沒有經(jīng)歷大洪水的考驗。特別是劉費、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢變化影響，經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除，并且缺乏必要的監(jiān)測手段，還是處于被動治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足，堤身險工險段多，難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運行。

第三，從主觀因素分析，存在防災(zāi)意識不強、搶險力量薄弱、干部經(jīng)驗不足等情況，必須切實轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害，導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理，表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識不強，對防汛工作重視不夠，認(rèn)為“防汛年年防，年年是空防”，只要會議開過，口號喊過，現(xiàn)場到過，就算防過，沒有把工作真正落到實處，防汛抗旱意識有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多，空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍，防汛抗旱搶險救援隊伍力量薄弱，如遇洪澇突發(fā)險情，很難有效應(yīng)對。三是因為長時間沒有出現(xiàn)大洪水，不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗，缺少防洪搶險的實戰(zhàn)知識和經(jīng)驗。加之今年是換屆后的第一年，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對各自的防區(qū)情況需要一個熟悉和銜接的過程，這些情況都使防汛抗旱壓力進一步增大?？傊说膯栴}是防汛抗旱工作中一個極為關(guān)鍵的因素，針對上面存在的幾種情況，我們必須積極應(yīng)對，從思想和隊伍上切實加強建設(shè)，確保防汛抗旱工作落到實處。

第四，從發(fā)展大局分析，推進黃梅跨越式發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的要求，必須積極適應(yīng)?？缭绞桨l(fā)展，就是超常規(guī)發(fā)展，既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài)，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，自我加壓，爭先進位，也需要營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣，水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個方面。任何一次應(yīng)對失誤，都可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此，在跨越式發(fā)展的新形勢下，我們要更加重視防汛抗旱工作，容不得絲毫懈怠。要牢固樹立抓水利就是抓發(fā)展，抓防汛就是保民生的理念，毫不動搖地抓好防汛抗旱工作，為跨越式發(fā)展提供可靠保障。

總之，對今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢，各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)，務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅決克服各種盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實的作風(fēng)，迅速行動起來，立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，切實抓緊抓好今年防汛抗旱工作。

二、堅持以防為主，全力以赴抓好防汛抗旱各項基礎(chǔ)工作

以防為主、防重于搶，是防汛抗旱的基本方針。現(xiàn)在距離主汛期的時間不多了。在有限的時間內(nèi)，各級各部門要立足一個“防”字，從大處著眼，突出抓好各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，切實做到準(zhǔn)備充足，有備無患，牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終把人的生命安全和飲水安全放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學(xué)防控、依法防控，重點抓好水庫防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作，努力實現(xiàn)“四個確保，一個減輕”，即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保通訊和交通干線安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，也要奮力拼搏，千方百計保證安全，減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實現(xiàn)，各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上，再加力度，再增措施，切實把各項防范工作落實到位。

第一，抓好查險整險除險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強對重點水利工程、險工險段的檢查，對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦，限期整改，及時消除安全隱患;又要加強小水庫、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護管理和巡查工作，對病險情況按照水利部門提出的整改意見整改到位?？h防辦要開展一次“回頭看”的活動，進行再次督查，確保問題解決到底，不留死角。列入 的應(yīng)急度汛工程必須在進入主汛期前全部完成，對沒有列入計劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實度汛和搶險措施，落實責(zé)任人，確保安全度汛。特別是急、難、險、重工程，要落實資金、落實責(zé)任，明確時限，全面消除工程隱患。

第二，抓好防汛隊伍管理。要依托人武部門，按照民兵建制，抓好基本防汛隊伍的管理。當(dāng)前，大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊伍時，一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象，防汛隊伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實”，確保關(guān)鍵時候召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要進一步加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊建設(shè)，抓緊演練，提高應(yīng)急除險、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。

第三，抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用，絕不可用而無備”，抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補齊工作，確保防汛搶險急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求，采取國家、集體、個人共同儲備防汛物資的辦法，加緊政府儲備、市場儲備、群眾儲備，確保防汛搶險需要。各地必須提高認(rèn)識，備足各種搶險物資和工具。特別是要針對山塘水庫老化嚴(yán)重，堤防險工隱患多的實際，備足備好防洪搶險物料。同時各地要根據(jù)本單位實際，做好機械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備，而且對所有物資儲備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲備必須在主汛期到來前按要求到位，并作一次全面檢查。儲備不足的要抓緊補充?？梢圆扇　岸c、定位、定額”儲備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運方便。同時，水費、防汛費是抗洪搶險和水利工程正常運行的資金保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā)，支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費6月中旬要完成80%，防汛費在主汛到來之前要足額到位。

第四，抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。在防汛抗旱過程中，水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化，緊密結(jié)合我縣所處流域特點及防汛抗旱需求，加強監(jiān)測會商，及時分析預(yù)測，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強降雨等特殊汛情時，加密頻次，實行滾動預(yù)報，及時提供監(jiān)測預(yù)報信息，為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機短信、廣播電視等多種手段，及時發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息，特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通，為防災(zāi)避險爭取主動。

第五，抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)實際情況，在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》?？h防辦要根據(jù)水利工程實施整險加固達標(biāo)驗收后的新情況，及時編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實堤庫閘站防守?fù)岆U方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室，做到有辦公場所，有專人負(fù)責(zé)，有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，進一步規(guī)范應(yīng)急處置程序，強化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災(zāi)害，必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見，規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對，切實把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實到位。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上級和公開的信息及時、準(zhǔn)確、全面，努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性，為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍。

第六，抓好城區(qū)防洪除澇。目前，城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問題突出。對此，我們一定要提高警惕，重視和加強城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造，提高城區(qū)抗災(zāi)能力，盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，確保城區(qū)正常運行。5月7日晚至8日凌晨的這場暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時，也及時向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前，我們必須高度重視，會議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾，落實防洪搶險措施。對穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進行檢查，要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣，及時拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施，抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問題?？h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)防洪安全。

第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看，難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米，就會發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計排澇能力為二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運行，機組運行正常且效果好，但因主支港道近幾年來淤塞嚴(yán)重，形成莊稼“淹著叫”，港道“腸埂阻”，泵站“喝不飽”現(xiàn)象，水葫蘆等雜草叢生的一二級港道，已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力，對管轄范圍內(nèi)的港道、河道進行一次全面的清淤、清障，在主汛期到來前，確保港道行洪通暢。

第八，抓好抗旱準(zhǔn)備工作?？购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強。我們在抓好防汛的同時也不能忽視抗旱工作。要加強預(yù)測預(yù)報，密切關(guān)注天氣變化趨勢，做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備，堅持防汛抗旱兩手抓。要加強縣級抗旱服務(wù)隊建設(shè)，充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊作用。要進一步完善流域抗旱工程體系，提升供水安全保障能力。要切實加強用水管理，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對飲用水源的威脅，確保城鄉(xiāng)供水安全。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把防汛抗旱工作責(zé)任落到實處

做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動員、再部署、再落實。

一要落實工作責(zé)任。縣鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前，全縣已成立了六個防汛分指揮部和一個后勤指揮部，承擔(dān)全縣堤防、水庫、湖泊、河港、泵站等重點防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善防汛抗旱工作組織機構(gòu)，要選調(diào)責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的人員充實到本單位的防汛抗旱工作機構(gòu)。各級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進崗到位，深入防區(qū)，指揮或督辦查險除險，并快速進入角色熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施，做到正確決策、科學(xué)防汛，科學(xué)抗旱，一旦有險情要及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和在校學(xué)生，確保人民群眾生命安全。

二要加強協(xié)作配合。防汛抗旱是各級、各部門和整個社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。縣鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強與人武部、公安局、武警中隊、消防大隊的聯(lián)系，實行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，切實發(fā)揮他們在搶險抗災(zāi)工作中的突擊隊作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門要加強與水利部門溝通，搞好氣象和水文信息的分析會商，完善信息報送和發(fā)布制度，在做好中長期氣象預(yù)測的同時，更要抓好短期的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時可靠的依據(jù);財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資、搶險人員運輸和指揮通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護社會穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪，城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強防汛抗旱工作的宣傳報道，保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé)，為防汛抗旱做好服務(wù)工作。

三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，積極組織群眾開展搶險救災(zāi)工作。在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，所有部門、單位和個人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，聽從號令，令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排，到崗值班，切實履行職責(zé)。汛期，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時暢通，防汛辦要一日抽查一次暢通情況，不能暢通的要堅決通報批評，因工作確需外出的，必須履行請假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定，對不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

同志們，抓好今年的防汛抗旱工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，刻不容緩。讓我們迅速行動起來，同心協(xié)力，扎實工作，為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!

在全縣防汛工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全省防汛工作視頻調(diào)度會議，xx作了重要指示，xx對我省近期防汛工作和本輪強降雨過程防范應(yīng)對工作進行了部署安排。各片區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、防指各成員單位要迅速行動起來，結(jié)合xx實際，查找不足，補齊短板，認(rèn)真抓好貫徹落實，確保安全度汛。下面，圍繞貫徹落實好全省會議精神，做好新一輪強降雨防御工作，我再強調(diào)四點意見。

一、提升

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看政治站位，思想認(rèn)識上要重視再重視

據(jù)氣象部門監(jiān)測分析，今天夜里到明天，我市將迎來新一輪強降水天氣過程，全市大部分地區(qū)降水偏多、強度較大，且強降水地區(qū)與前期洪澇災(zāi)害較重地區(qū)重疊，加之上游地區(qū)也將出現(xiàn)強降水等綜合影響，防汛工作再次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各單位、各部門要深入貫徹************對防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實省委、省政府的工作部署，堅決克服麻痹思想，堅決杜絕僥幸心理，大力發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)的作風(fēng)，切實把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，充分準(zhǔn)備、周密部署、認(rèn)真應(yīng)對，該降的水庫要及時降，該轉(zhuǎn)移的群眾要及時轉(zhuǎn)移，該關(guān)閉的場所要及時關(guān)閉，該暫停的經(jīng)營要及時暫停，該拆除的建筑要及時拆除，所有的隱患都要第一時間消除，務(wù)必要堅決守住不發(fā)生人員傷亡事故的底線。

二、加強統(tǒng)籌調(diào)度，風(fēng)險研判上要細致再細致

寧可十防九空，不可失防萬一，各單位、各部門不能有任何僥幸心理，有備無患才能贏得防汛工作主動權(quán)。要立足于“防”，同時要“防”“搶”“減”并重，防汛辦要強化統(tǒng)籌調(diào)度，各部門要各司其職，確保防汛工作各項任務(wù)扎實有效落實到位。氣象、水利、應(yīng)急、自然資源等部門，要密切關(guān)注降雨情況，確保信息實時共享，滾動開展會商研判，加大監(jiān)測預(yù)報頻次，提高局部特別是前期洪澇災(zāi)害較重地區(qū)強降雨、山洪、泥石流預(yù)測預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)警信息，打好防汛減災(zāi)、應(yīng)急搶險“提前量”。水利部門要繼續(xù)強化水利工程調(diào)度，嚴(yán)禁各類水庫違規(guī)高水位運行，需要提前預(yù)泄、騰出庫容時，必須兼顧上下游、左右岸，特別是要為下游防御洪水留出采取緊急措施的時間，確保防洪工程安全和人民生命財產(chǎn)安全。各單位、各部門要提前整合應(yīng)急搶險資源，確保物資、人員、設(shè)備、器材等充分準(zhǔn)備到位。

三、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，形勢估計上要充分再充分

要充分考慮多次降雨帶來的危險疊加因素，加強分析研判，認(rèn)真細致做好隱患排查，看死盯牢水庫、河道和山區(qū)道路、村莊等重點區(qū)域、重點部位，迅速組織專業(yè)隊伍，再次開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，確保整治到位，要嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害發(fā)生，及時做好群眾安全轉(zhuǎn)移。短時間內(nèi)難以完成除險加固的，必須備足搶險料物、預(yù)置救援隊伍，一旦出現(xiàn)險情，要第一時間進行處置，決不允許把小險拖成大患。要認(rèn)真查找城市建設(shè)管理漏洞，充分考慮強降雨條件下可能出現(xiàn)的各類問題，嚴(yán)防城市河堤、橋梁垮塌和城市內(nèi)澇發(fā)生。特別是地下商場、停車場、小區(qū)地下室等薄弱環(huán)節(jié)，必須要有保障群眾安全的硬措施，寧可考慮多一些，應(yīng)對嚴(yán)一些，也要堅決避免因考慮不周全、應(yīng)對不到位而造成災(zāi)害損失，務(wù)必要盡最大努力去保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

四、壓實壓緊責(zé)任，任務(wù)措施上要落實再落實

各單位、各部門務(wù)必要增強責(zé)任意識，切實把責(zé)任落實到防汛工作的各個層級、各個環(huán)節(jié)、各個崗位，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下的作用，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，積極做好防汛減災(zāi)、搶險救災(zāi)各項工作。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到突發(fā)險情，必須第一時間趕赴現(xiàn)場，當(dāng)機立斷、快速反應(yīng)、果斷處置，決不能出現(xiàn)層層等待命令指示的情況，決不能猶豫不決、貽誤時機。110報警電話、119消防救援電話、政府熱線電話等要全天候暢通聯(lián)動，要嚴(yán)肅信息報告紀(jì)律，決不能遲報、漏報、瞞報、謊報。移動、聯(lián)通、電信公司和xx傳媒中心要利用手機短信、微信、公眾號、互聯(lián)網(wǎng)等方式，加大社會宣傳預(yù)報，引導(dǎo)和提醒廣大群眾積極做好自我防范，提高防災(zāi)、避險、自救能力，保障自身安全。

總之，我們一定要高度重視、嚴(yán)陣以待、真抓實干，決不能松懈僥幸，更不能麻痹厭戰(zhàn)，不僅要全力以赴做好此次強降雨防范應(yīng)對工作，還要著眼長遠、標(biāo)本兼治，全面提升防范和應(yīng)對重大洪澇災(zāi)害的能力，認(rèn)真細致、扎實全面做好防汛各項工作，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決守住“不發(fā)生河道決堤，不發(fā)生水庫、淤地壩垮壩，不發(fā)生城市受淹，不發(fā)生山洪災(zāi)害群死群傷事件，不發(fā)生礦山汛期安全事故”的底線，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境，讓省委、省政府放心，讓全市人民滿意！

在全縣防汛工作會議上的講話篇十六

x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實上級防汛工作部署，層層落實防汛責(zé)任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失，圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務(wù)，并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下：

一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況

今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。

(一)雨情

今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達105.6毫米，其中金村站點降雨量最大，達152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情

受早春汛影響，3月10日12時20分，大型水庫沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時間不長，總體上旱災(zāi)損失不大。

(四)臺風(fēng)

8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強臺風(fēng)(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強臺風(fēng)(?？?自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個站點降雨量超過50毫米，5個站點降雨量超過80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達116毫米，平均風(fēng)力達5至6級，陣風(fēng)7至9級。

(五)災(zāi)情

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強臺風(fēng)(?？?影響，造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失9529萬元，其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失20xx萬元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測站32座，損毀機電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃，其中成災(zāi)面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝，緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

二、主要工作措施

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故，確保安全及時供水，最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo)，落實了以下工作措施：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全面落實各項防汛責(zé)任制。

隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生，各級黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作，專題召開防汛緊急工作會議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實做好x年防汛抗旱工作的通知》，4月16日專題召開了全縣防汛工作會議，要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，扎實地做好防汛各項準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作主動權(quán)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

為全面落實以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制，根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況，及時調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責(zé)，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書，做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員，5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制，明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人，并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則，在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。

(二)周密部署，多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查?？h水利局組織40余名技術(shù)人員，分成7個小組，由班子成員帶隊，在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上，通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知，落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響，分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(?？?影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查，尤其是11號臺風(fēng)(?？?登陸后，市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作，縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點防臺防汛工作措施落實情況，并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫山塘共735座，在建重點水利工程81處，重要小流域15條，險要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。

(三)著眼基層，夯實防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點在基層，難點在基層。近年來，我縣按照“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。

1、抓預(yù)案修編，強化預(yù)案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案，沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預(yù)案，小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練，增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

2、抓監(jiān)測設(shè)施維護，確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息，加強對汛情的監(jiān)測，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù)，我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站，60處半自動量站，110處簡易水位測報站處，15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設(shè)備的維護管理工作?？h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項運行維護經(jīng)費，為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報工作，及時傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

3、抓隊伍和物資準(zhǔn)備，滿足防汛搶險人力和物資需要。為進一步健全防汛搶險隊伍，明確工作職責(zé)，實行汛期戰(zhàn)備值班，隨時能拉得出、用得上。縣防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險中各種專業(yè)技術(shù)力量，公布了水利工程搶險小分隊隊員40名，調(diào)整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置，目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只，編織袋18萬只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號鐵錘10只，應(yīng)急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險需要。并進一步完善了防汛物資倉庫管理制度，健全防汛物資進、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓(xùn)，增強社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識，增強自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體，通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災(zāi)專題片，在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份，加強對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳，提高社會公眾防災(zāi)意識、增強自我保護能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn)，增強責(zé)任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求，在縣財政大力支持下，新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費，提高了巡查員、預(yù)警員工作報酬縣級補助經(jīng)費，小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善，有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能，可實時監(jiān)測他們的履職情況，充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范單位建設(shè)，實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點的工作部署，縣防指下發(fā)了《關(guān)于進一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》，確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點。各試點單位高度重視，精心組織，對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進基層防汛體系示范單位建設(shè)工作，基本完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

(四)精心組織，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立基層防御組織體系，提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo)，基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)，于x年4月11日通過縣級專項驗收、x年5月11日通過市級初步驗收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。

(五)團結(jié)協(xié)作，形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認(rèn)真做好各項工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對全縣防汛抗旱工作進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實好民兵應(yīng)急搶險小分隊防災(zāi)抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，防汛關(guān)鍵期間積極支援，及時出擊，發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向，及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理，做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo)，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項防汛防臺工作。

三、存在的主要問題

近年來，我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強，防汛防臺抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認(rèn)識到，防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足：一是部分中小河流堤防防護標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機制不健全，實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限，水源保障工程建設(shè)進程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進一步提高。

四、下一步工作重點

我們將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”， 即：在防汛抗旱工作中，要堅持防汛抗旱并舉，實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責(zé)任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點，以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手，扎實開展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力基礎(chǔ)支撐。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系，重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求，結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃，組織有關(guān)人員及時修編和完善各種預(yù)案，同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進一步強化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護管理。落實專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進行日常維護，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和能力，并落實一定的維護經(jīng)費，健全管理制度，切實抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動，對示范單位的先進做法和經(jīng)驗進行總結(jié)和歸納，梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點、難點問題，加強技術(shù)指導(dǎo)和激勵機制建設(shè)，并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。

(二)進一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨流入海”、“強塘固防”等項目為契機，進一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機，進一步加快水利工程建設(shè)進度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。

(三)進一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前，我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成，我們將認(rèn)真對照省、市防指的要求，查漏補缺，進一步總結(jié)、完善和提高，確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。

(四)進一步強化基層防汛組織能力建設(shè)。加強各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度，進一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件，及時更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

在全縣防汛工作會議上的講話篇十七

同志們：

省政府召開這次電視電話會議，主要是貫徹落實國家防總今年第一次全體會議，以及長江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會議精神，總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況，分析面臨的新形勢、新要求，部署安排下一階段各項措施，確保全省安全度汛。省委、省政府對防汛防旱工作高度重視，羅志軍書記作出專門批示，李學(xué)勇省長在近日召開的太湖防總指揮長會上作出全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實。剛才，省水利廳李亞平同志通報了今年全省汛前檢查及準(zhǔn)備工作情況，省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢預(yù)測，有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。下面，我講幾點意見。

江蘇地處江淮沂沭泗流域下游，又處于南北氣候過渡地帶，是一個水旱災(zāi)害多發(fā)的省份，抓好防汛防早工作，歷來是全局工作中的一件大事。20__年，全省汛情總體平穩(wěn)，但汛前受降雨偏少和湖庫蓄水影響，淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣，加之臺風(fēng)、強降雨等影響，部分河湖水位超警戒，中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時內(nèi)澇。面對汛情、旱情，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省吝級各有關(guān)部門精心組織實施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對，奪取了防汛防早防臺風(fēng)工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作，羅志軍書記、李學(xué)勇省長多次作出批示，并深入一線檢查指導(dǎo)。各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求，健全完善防汛防旱決策指揮體系，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，為全面落實各項防汛措施提供了有力保障。二是準(zhǔn)備工作扎實充分。堅持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針，全省自上而下逐級開展了防汛大檢查，及時消除安全隱患。加強防汛物資儲備和專業(yè)隊伍建設(shè)，整合升級防汛決策指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，采取“錯峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施，較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運等用水需求。成功應(yīng)對突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水，有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時有力。各級氣象、海洋、水文部門加強監(jiān)測預(yù)警，及時提供雨情、水情。各級防指強化24小時值守，及時組織分析會商，部署落實防御措施。在防臺工作中，各地把確保人民群眾生命安全放在首位，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，有效避免了人員傷亡?？偟目?，20__年全省防汛防旱工作成效顯著，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此，我謹(jǐn)代表省人民政府和省防汛防旱指揮部，向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。

今年是“十二五”的收官之年，是全面深化改革的關(guān)健之年，也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實做好今年的防汛防旱工作，具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹立大局意識，始終堅持問題導(dǎo)向，堅決克服僥幸心理，全面落實各項安全度汛措施，全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

第一，樹立大局意識。就是要充分認(rèn)識經(jīng)濟社會發(fā)展對做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密、城鎮(zhèn)密集，在全國所處的位置十分重要。去年12月，來江蘇視察，要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，推動五個方面工作邁上新臺階。當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重，正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期。在這樣的形勢和背景下，防汛防旱工作不容閃失，不能出大的問題。我們要從全局高度，切實統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認(rèn)識，從早、從嚴(yán)、從實強化防汛防旱各項措施，為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅實支撐保障。

第二，堅持問題導(dǎo)向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年治理，全省防洪保安能力有了顯著提升，但必須清醒地看到，當(dāng)前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長江河勢不穩(wěn)定，水陽江等重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了50年一遇，但尚未經(jīng)過洪水考驗;太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后，丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足，遭遇突發(fā)性強降雨容易受淹受澇，等等。對于這些存在問題，我們必須高度重視，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決。

第三，克服僥幸心理。就是要充分估計今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來，受氣候變化影響，我國暴雨、臺風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多，防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報，今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多，主汛期長江流域汛情較重，洪水威脅較大;登陸臺風(fēng)數(shù)量偏少，但強度較大。此外，今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高，華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大。總的看，今年我省氣象年景總體偏差，可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢，防汛防旱形勢不容樂觀。對今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，我們一定要寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，切不可因為近幾年沒有出大的問題而放松警惕，真正從最困難處著想，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。

總之，我們要充分認(rèn)識今年防汛防旱工作面臨的新形勢、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位，牢牢掌握工作主動權(quán)。

為全面做好今年防汛防旱工作，4月7日國家防總召開了全體會議，_提出了明確要求。近期，長江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開會議，作出了工作部署。根據(jù)中央要求，結(jié)合江蘇實際，今年我省防汛防旱工作總的要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，堅持依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體，全面落實各項措施，確保大江大河大湖、大中型水庫、大中城市防洪安全，保障中小河流、小型水庫安全度汛，保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟太等調(diào)水線路安全暢通，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點任務(wù)，剛才李亞平同志已作了具體部署，各地要認(rèn)真抓好落實。這里，我再強調(diào)一下幾個方面的工作。

(一)繼續(xù)強化工程措施。較為完善的水利工程體系，是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年，全省水利重點工程

計劃

投資126億元，建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要立足于抓早抓實，加快重點水利工程建設(shè)進度，盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進長江南京新濟州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè)，加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項目實施進度，抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程，爭取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中，對需要跨汛期施工的項目，要逐一落實施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。同時，要搶抓國家部署推進172項重大水利工程建設(shè)機遇，加快淮河入海水道二期、淮河流域重點平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長江鎮(zhèn)揚河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作，為及時推進工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(二)抓好重點部位防御。在防汛防旱工作中，要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點部位，有針對性地落實防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時，要切實抓好水庫安全度汛、城市防洪排澇、臺風(fēng)災(zāi)害防御等工作。要強化水庫、塘壩安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案，加強日常巡查觀測，確保不出大的問題。高度重視城市防洪排澇工作，加強城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護，加快推進城區(qū)容易積水點治理，落實搶險隊伍和物資，維護城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強臺風(fēng)及次生災(zāi)害防御，提高監(jiān)測預(yù)警水平，完善防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員撤退避險，最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長江河勢變化，落實揚中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施，保證長江堤防安全。

(三)嚴(yán)格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，我省沿江沿河沿湖涉水開發(fā)建設(shè)項目增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復(fù)”的原則，切實加大執(zhí)法檢查力度，堅決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施，嚴(yán)肅查處長江沿線違章建設(shè)碼頭，嚴(yán)厲打擊長江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為，保障河湖調(diào)蓄能力，保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長效管護機制，落實管理責(zé)任，加大投入力度，強化管護措施，推進河湖管理長效化。積極推進洪水風(fēng)險圖編制工作，為加強河湖水域管理提供技術(shù)支撐。

(四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化”的要求，加強防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系，著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并探索落實重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則，加強防汛抗旱專業(yè)隊伍建設(shè)，有效整合隊伍資源，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，適時開展實戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲備和管理，及時增補防汛物料，積極引進新材料、新技術(shù)、新工藝，提升物資緊急調(diào)運能力，保證防汛搶險需要。推進防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)，提高決策指揮水平。

(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當(dāng)前，我省淮北地區(qū)“三湖一庫”蓄水較常年偏少，旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)分析水源需求，分階段制定供水

計劃

，優(yōu)化調(diào)度方案，強化用水管理，保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時組織“引江濟太”，加大調(diào)水引流力度，改善水體水質(zhì)，防控藍藻危害，確保太湖安全度夏。要加強水質(zhì)監(jiān)測檢測，嚴(yán)密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問題，要根據(jù)預(yù)案及時開展應(yīng)急調(diào)度，盡力減輕水污染影響，確保飲用水安全。

從明天起，我省將全面進入汛期，防汛防旱工作到了臨戰(zhàn)階段。各地各有關(guān)部門要切實強化工作責(zé)任，

創(chuàng)新

工作機制，提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平，推動各項措施落實到位。

一是嚴(yán)格防汛責(zé)任。本次會后，省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責(zé)任狀。各地要強化防汛責(zé)任制落實，做到一級抓一級、層層抓落實，真正把責(zé)任落實到每一座工程、每一處險工患段，貫穿于汛前、汛期、汛后全過程，確保責(zé)任蓋邊沉底、不留死角。需要強調(diào)指出，我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水，部分責(zé)任人員防汛抗災(zāi)意識有所淡化，不少新任領(lǐng)導(dǎo)對防汛防旱工作缺乏認(rèn)識和實戰(zhàn)經(jīng)驗。對此，務(wù)必引起高度重視，各級行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實擔(dān)負(fù)起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責(zé)任。

二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。水火無情，防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神，不講空話，不搞形式主義和“花架子”，切實提高辦事效率。加強防汛防旱督察制度建設(shè)，加大獎懲力度，對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

三是嚴(yán)密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個有機整體，涉及上下游、左右岸，要牢固樹立一盤棋思想，堅決服從省防指統(tǒng)一指揮，鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作，實施科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時提供氣象預(yù)報和水情信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊抗災(zāi)搶險的突擊隊作用，同時要注意愛惜兵力，不隨便提出動用部隊的要求。

同志們，做好今年的防汛防旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的部署要求，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，全面落實各項措施，全力確保安全度汛，為建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻。

在全縣防汛工作會議上的講話篇十八

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開全省衛(wèi)生計生工作會議。主要任務(wù)是：傳達貫徹全國衛(wèi)生計生工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作，深入分析面臨的形勢，研究部署20xx年重點工作任務(wù)。省委省政府對會議的召開十分重視，省委副書記、省長劉偉平對全省衛(wèi)生計生工作作了重要批示，省委、副省長咸輝今天親臨會議，并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速傳達，抓好貫徹落實。

下面，我代表省衛(wèi)生計生委作工作報告。

一、20xx年主要工作進展情況

過去的一年，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局的精心指導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)和社會各界監(jiān)督、支持下，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)不懈努力，圓滿完成各項工作任務(wù)。20xx年，全省總?cè)丝?789.55萬人，常住人口2582.18萬人，人口預(yù)期壽命為72.56歲，出生31.4萬人，人口出生率為12.16‰，自增率6.08‰，人口控制目標(biāo)順利實現(xiàn)。全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的24.35/10萬降為22.96/10萬，嬰兒死亡率從7.25‰降為6.48‰，5歲以下兒童死亡率從8.61‰降為7.73‰，孕產(chǎn)婦住院分娩率從98.33%上升到99.09%。

一年來，主要做了以下工作：

(一)機構(gòu)改革平穩(wěn)推進，衛(wèi)生計生有機融合。根據(jù)中央有關(guān)精神和省委省政府決定，整合了原省衛(wèi)生廳、省人口委的機構(gòu)和職責(zé)，組建了省衛(wèi)生和計劃生育委員會，20xx年12月30日正式掛牌，實現(xiàn)了改革前后平穩(wěn)過渡。轉(zhuǎn)變職能，整合資源，取消、下放了一批行政審批和許可事項，強化監(jiān)管職能，深化醫(yī)改，加強計劃生育以及中醫(yī)藥等重點工作。

(二)年度醫(yī)改任務(wù)圓滿完成，重大改革成效顯著。全省農(nóng)民參合率達到97.53%，新農(nóng)合住院費用實際補償比達到58.36%。27種大病實際補償比達到71.51%，其中新農(nóng)合承擔(dān)了67.12%。中央投資6.36億元建設(shè)9個縣級醫(yī)院、12個縣婦幼站、16個縣疾控中心、44個縣級急救中心、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和189個職工周轉(zhuǎn)宿舍、940個村衛(wèi)生室，爭取3000萬元建設(shè)了100所中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2億元對岷縣、漳縣地震災(zāi)區(qū)進行恢復(fù)重建。成功創(chuàng)建16個中醫(yī)藥先進縣和示范縣，365個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和81個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建為省級中醫(yī)特色機構(gòu)。91.5%的二級以上公立醫(yī)院實行同級醫(yī)療機構(gòu)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)。多元化支付方式改革同步推開，新農(nóng)合“一卡通”以鄉(xiāng)為單位實現(xiàn)全覆蓋，發(fā)卡率達96%。藥品網(wǎng)上集中采購和分類管理更加完善。調(diào)整增補藥品目錄，基層藥品供應(yīng)得到較好保障。全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室和177個縣級綜合改革試點醫(yī)院實行基本藥物零差率銷售。公共衛(wèi)生人均服務(wù)經(jīng)費提高到30元，89%的居民建立了電子健康檔案。315”模式的公立醫(yī)院改革得到推廣，22個縣被列為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位，通過取消藥品加成，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等措施，公立醫(yī)院逐步建立起新的補償機制和聯(lián)動機制。

(三)計劃生育工作穩(wěn)步推進。我省單獨生育二孩政策實施方案已通過國家衛(wèi)生計生委備案程序，待省人大會審議。人口計生利益導(dǎo)向示范區(qū)創(chuàng)建工作進一步深化，2個市和34個縣被命名為示范市、縣，全省示范市、縣比例分別達到32%和59%?！半]家?！惫こ谭€(wěn)步推進，各地建立了5000多個“隴家?！ば腋Ｔ⑺?，評選了12萬戶計劃生育“幸福家庭”典型。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)了縣域全覆蓋，將城市人口和流動人口納入檢查范圍。10個縣被命名為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”，“國優(yōu)”覆蓋面達到80.23%。人口信息化建設(shè)深入推進，在公共服務(wù)、社會管理和重大自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的信息支撐作用。

(四)行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進?！叭靡粷M意”、“質(zhì)量萬里行”和群眾路線教育實踐活動結(jié)合緊密，血液安全和抗菌藥物臨床應(yīng)用管理進一步規(guī)范，優(yōu)質(zhì)護理、賓館式護理和中西醫(yī)并重的綜合臨床路徑治療模式應(yīng)用更加普遍。無假日門診、遠程會診、預(yù)約診療、巡回醫(yī)療等機制在強化醫(yī)療質(zhì)量、提升社會滿意度中的補充作用更加明顯，特別是在解決邊遠貧困地區(qū)群眾就醫(yī)問題上體現(xiàn)更加充分。組織衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，實施第一輪醫(yī)療服務(wù)亂收費和重復(fù)計費等問題專項整治，督促落實22項醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理制度，醫(yī)療費用過快增長得到有效控制?；颊呔S權(quán)體系進一步健全，出臺《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，信訪秩序更加規(guī)范，廳局長行政查房、院長值周、院內(nèi)外中醫(yī)專家會診、重癥監(jiān)護室中西醫(yī)聯(lián)合搶救等制度在緩解醫(yī)患矛盾中發(fā)揮積極作用。

(五)公共衛(wèi)生安全得到有效保障。傳染病發(fā)病率較去年同期下降29.37%，美沙酮社區(qū)藥物維持治療達到17579人，保持率達83.5%，碘鹽覆蓋率繼續(xù)保持在98%以上。計劃免疫責(zé)任追究制度作用明顯，3個單位、5名個人受到處理。開展了糖尿病、高血壓、高血脂、白血病、終末期腎病等5種大病調(diào)查。婦幼工作成效明顯?！皟删V、兩規(guī)劃”中婦女兒童健康指標(biāo)大部分提前實現(xiàn)，200名貧困聽障兒童得到及時救助，新增5個全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范單位。衛(wèi)生應(yīng)急保障能力顯著提升，突發(fā)事件聯(lián)動機制進一步健全，急性傳染病防控隊伍通過國家驗收，全年未發(fā)生人間鼠疫和人感染h7n9禽流感疫情。岷縣漳縣地震等自然災(zāi)害衛(wèi)生救援和蘭洽會等重大衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成，得到省委省政府肯定。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實現(xiàn)常態(tài)管理，全年未發(fā)生飲用水污染引起的突發(fā)健康危害事件。職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督、打擊非法行醫(yī)專項行動深入推進，全年辦理違法案件3243件，衛(wèi)生服務(wù)秩序明顯改善。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作和行政審批改革任務(wù)圓滿完成。食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院基本實現(xiàn)全覆蓋，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作啟動，學(xué)生營養(yǎng)健康狀況評估為政府實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃提供了有效依據(jù)。食品安全風(fēng)險監(jiān)測作用明顯，發(fā)現(xiàn)并及時報告了部分嬰幼兒罐裝輔助食品汞含量超標(biāo)問題，多次被國家衛(wèi)生計生委和省政府通報表彰。

(六)中醫(yī)藥工作全面推進。中醫(yī)藥綜合改革試點示范省建設(shè)初見成效，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。22個縣級中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)1.8萬人次，村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術(shù)和農(nóng)戶6項食療保健技術(shù)在基層逐步推開。繼續(xù)完善和落實城鄉(xiāng)居民住院、門診目錄內(nèi)中藥、使用中醫(yī)適宜技術(shù)100%報銷等30余項政策措施。對50種疾病實行中西醫(yī)同價，綜合醫(yī)院中醫(yī)工作推行等級評審“一票否決制”，成功籌辦全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作會議。重點專科建設(shè)、中醫(yī)護理創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)圓滿完成。成功申報“岐伯勝景”和“皇甫謐文化園”兩個國家級中醫(yī)師承基地。全面推行中醫(yī)藥人員岐黃技術(shù)等級崗位管理。1796名具有一技之長的中醫(yī)藥人員被納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承、五級師承教育、“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動繼續(xù)深入開展。在岷縣、漳縣地震災(zāi)害衛(wèi)生救援中中醫(yī)藥作用得到凸顯。出臺了《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，聯(lián)合省直多個部門實施中醫(yī)生態(tài)養(yǎng)生保健旅游區(qū)建設(shè)，開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推進多項產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家旅游局和中醫(yī)藥局把隴東南5市確定為全國中醫(yī)生態(tài)保健旅游創(chuàng)新區(qū)。商務(wù)部、國家中醫(yī)藥局把甘肅確定為中醫(yī)服務(wù)貿(mào)易重點支持省之一。

(七)國際交流與合作深入開展。積極推進高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作，選派474名專業(yè)技術(shù)人員赴國(境)外進修培訓(xùn)。落實中央和省委“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略部署，與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、匈牙利等國在中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、共建中醫(yī)中心、岐黃中醫(yī)學(xué)院等方面達成合作意向，在烏克蘭掛牌成立岐黃中醫(yī)學(xué)院并正式運行。援外醫(yī)療隊工作進展順利。開辦國際中醫(yī)藥文化培訓(xùn)班，首批烏克蘭學(xué)員完成進修培訓(xùn)，并赴慶陽、平?jīng)鲶w驗中醫(yī)養(yǎng)生旅游。加強中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人才儲備，中醫(yī)藥人才英語、俄語強化培訓(xùn)班正式啟動。

(八)衛(wèi)生計生改革發(fā)展的保障機制更加健全。20xx年，中央和省級財政累計投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費84.17億元，較上年增加10%，計生事業(yè)經(jīng)費達到2.81億元。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔20xx名大學(xué)生，直屬單位公開招考人才301人，招收420名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生，選派1300余名城市醫(yī)生對口支援基層。選派省外進修1500余人、省內(nèi)進修4000余人，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天。舉辦6場衛(wèi)生技術(shù)省級決賽。衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)進一步加強。獲批4個國家臨床重點?？?，投入3000萬元支持12個省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。爭取到33項國家自然基金科研項目和49項省級科研項目，獲得科研經(jīng)費1900余萬元。其中一項科研成果獲中華醫(yī)學(xué)會科技三等獎，填補了35年來我省醫(yī)藥衛(wèi)生科研成果在全國獲獎的空白。

(九)各項重點工作整體推進。群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動有新舉措，在全省推行綠色急救通道等5項便民措施。行風(fēng)治理和精神文明建設(shè)卓有成效。廉政風(fēng)險防范試點、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、防統(tǒng)方軟件等工作受到省紀(jì)委充分肯定。建立衛(wèi)生專網(wǎng)和基層醫(yī)療機構(gòu)管理信息系統(tǒng)，開通手機預(yù)約掛號、下放民營醫(yī)療機構(gòu)審批權(quán)限。干部蹲點建立長效機制，組織專家指導(dǎo)中藥材種植、雙聯(lián)點義診等活動持續(xù)深入開展。衛(wèi)生援藏深受藏區(qū)群眾好評。安排6700萬元用于衛(wèi)生援藏?；I資600萬元為甘南州各縣醫(yī)院建起了重癥監(jiān)護室，通過省二院培訓(xùn)中心，為每縣免費培養(yǎng)了10名重癥監(jiān)護人員，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)了300余名醫(yī)護人員。居民健康素養(yǎng)提升工程取得實效?！按寮壢隆比嫱崎_，第一輪村醫(yī)15項中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)順利完成。健康文化墻覆蓋村社，中醫(yī)適宜技術(shù)、急救、保健知識進家庭和健康沙龍工作有聲有色，健康保健工具包惠及30萬戶農(nóng)民，創(chuàng)衛(wèi)工作取得積極成效，金昌市通過國家衛(wèi)生城市驗收。衛(wèi)生計生宣傳和文化建設(shè)成效顯著。各級主流媒體編發(fā)新聞4699篇，甘肅衛(wèi)視并機直播近18小時。與新華社甘肅分社、《甘肅日報》正式建立合作關(guān)系。行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范，13項衛(wèi)生行政許可審批項目轉(zhuǎn)入政務(wù)大廳一站式辦理，辦結(jié)時限縮短了30%。出臺8項計劃生育辦證便民措施，辦證程序進一步簡化、公開。32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被命名為“全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。

當(dāng)前我省衛(wèi)生計生工作中還存在一些深層次的矛盾和突出問題，主要表現(xiàn)在：甘肅是全國唯一沒有西醫(yī)本科院校的省份，基層醫(yī)療機構(gòu)西醫(yī)本科生斷檔將在20xx年以上。目前全省仍有800個無醫(yī)無藥村亟待建設(shè)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有建設(shè)職工周轉(zhuǎn)宿舍，有的用治療室代替，給管理上帶來隱患。部分醫(yī)院亂收費、重復(fù)計費的問題仍然存在，對不合理計費的長效監(jiān)管機制還沒有建立起來，中西醫(yī)并重的方針落實的還不夠好，群眾看病，特別是住院負(fù)擔(dān)仍然較重，醫(yī)患矛盾仍然較多?；鶎俞t(yī)生考執(zhí)業(yè)資格難、晉升職稱難還沒有得到很好解決。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育辦法不多，服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度與群眾的期盼仍有差距。健康教育和愛國衛(wèi)生工作投入少?？h以上醫(yī)院缺編嚴(yán)重，醫(yī)護人員和床位比例失調(diào)。新農(nóng)合系統(tǒng)與醫(yī)院his系統(tǒng)對接項目進展緩慢，個別縣(區(qū))未開工建設(shè)。 同時，人口形勢依然復(fù)雜艱巨，計劃生育工作中還存在發(fā)展不平衡，總體服務(wù)水平較低，部分地方基層基礎(chǔ)薄弱，節(jié)育措施落實不及時，控制計劃外生育的能力有限，城市和流動人口計生管理仍存在死角等問題。這些問題還需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，切實加以改進。

二、20xx年工作安排

20xx年是衛(wèi)生計生系統(tǒng)加快融合發(fā)展，改革創(chuàng)新的重要一年，全省衛(wèi)生計生工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中全會精神，落實全國衛(wèi)生計生工作會議要求，按照省委十二屆六次全委擴大會議的決策部署，扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)妥有序調(diào)整完善生育政策，更加注重衛(wèi)生計生融合等體制機制創(chuàng)新，更加注重加強服務(wù)體系和能力建設(shè)，更加注重保障和改善健康民生，統(tǒng)籌做好衛(wèi)生計生各項工作,促進衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。關(guān)于20xx年工作，省衛(wèi)生計生委已經(jīng)研究制定了全省衛(wèi)生計生工作要點，下發(fā)到了各市州。這里，我對部分重大改革和重點目標(biāo)任務(wù)的落實作以強調(diào)。

(一)推進以公立醫(yī)院“315”模式改革為主的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是修訂完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推進公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整。需要強調(diào)的是，衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，已經(jīng)兼任的，年內(nèi)必須脫鉤。二是落實醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度，抓好平?jīng)鍪?、定西市、會寧縣分級診療試點，嚴(yán)格控制越級診療，拉開大醫(yī)院與基層醫(yī)院的補償標(biāo)準(zhǔn)差距，通過經(jīng)濟杠桿合理分流病源，使常見病、多發(fā)病能夠在基層得到較好解決。三是進一步加強“三個機制”(監(jiān)管、補償、服務(wù))建設(shè)。20xx年縣域外新農(nóng)合基金使用率占到總基金一半以上，今年要努力使縣外住院比例得到有效控制。四是配合國家做好第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，逐步建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實中西醫(yī)并重方針。推進新農(nóng)合“一卡通”和健康檔案的有效對接，推行27種重特大疾病的異地住院即時結(jié)報。各地要將符合條件的計劃生育服務(wù)站納入新農(nóng)合定點，全面實施一般診療費政策。積極推行基層醫(yī)生簽約服務(wù)，進一步完善村醫(yī)養(yǎng)老政策，不斷優(yōu)化社會力量辦醫(yī)環(huán)境。五是著手整合全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫資源，力爭使50%的區(qū)域信息系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息資源互聯(lián)互通。深入推進人口信息化建設(shè)。提高村計生工作人員手機直報覆蓋率，促進人口數(shù)據(jù)的實時在線更新。

(二)加強計劃生育服務(wù)管理，促進人口長期均衡發(fā)展。一是保持低生育水平穩(wěn)定。深入推進計劃生育與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，加強對58個集中連片扶貧開發(fā)縣的分類指導(dǎo)，確保全省人口自增率控制在7‰以內(nèi)。二是綜合治理出生人口性別比偏高問題。依法查處“兩非”案件，完善新生兒出生、死亡登記報告制度。三是繼續(xù)深入實施“隴家?！惫こ?，全力推進計劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)建設(shè)，完善計生家庭發(fā)展政策體系，扎實開展免費孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”創(chuàng)建工作，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是進一步加強流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。五是根據(jù)省上“單獨兩孩”政策的實施細則，依法組織實施。同時要深入細致地開展政策解讀和宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)。規(guī)范審批流程，簡化辦證手續(xù)，方便群眾，堅決杜絕“辦證難”現(xiàn)象。

(三)扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動和群眾路線教育實踐活動，下決心解決好群眾在就醫(yī)方面反映突出的問題。一是切實加大對醫(yī)療服務(wù)收費的監(jiān)督檢查力度。重點查處重復(fù)計費、分解計費、自立項目收費和超標(biāo)準(zhǔn)收費等群眾反映強烈的問題。今年起對醫(yī)院重復(fù)計費者有一起，查處一起，問題嚴(yán)重的移交司法機關(guān)處理，同時追究管理者的監(jiān)管責(zé)任，禁止醫(yī)院把醫(yī)療收入與醫(yī)生收入掛鉤進行考核和津貼分配。把這項工作要作為今年群眾路線教育實踐活動和雙聯(lián)行動的重要舉措，確保抓出成效。嚴(yán)格落實醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制度和違規(guī)收費投訴舉報制度，以患者方便和信任為最終目的，切實改進服務(wù)價格管理，加快公開透明。二是充分發(fā)揮衛(wèi)生計生系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，把群眾路線教育和雙聯(lián)行動的目標(biāo)放在切實改變農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)群眾看病難、看病貴的問題上，使教育實踐活動和雙聯(lián)行動的成效惠及千家萬戶。三是著力解決“急診不急”的問題。推行先救治、后交費制度，縮短病人等候時間，落實專業(yè)科室參與急診值班制度，切實降低院內(nèi)死亡率。四是不折不扣落實好醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法，重點盯住吃拿卡要和收受紅包、服務(wù)態(tài)度生硬、隱瞞謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息、違規(guī)開展胎兒性別鑒定等問題，促進行業(yè)風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。五是深化平安醫(yī)院建設(shè)，貫徹落實《甘肅省預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛暫行辦法》，進一步完善患者維權(quán)體系，各級衛(wèi)生行政部門成立患者維權(quán)機構(gòu)和患者維權(quán)協(xié)會，二級以上醫(yī)療機構(gòu)加入醫(yī)療責(zé)任險并建立患者維權(quán)站，力爭實現(xiàn)第三方調(diào)處工作站全覆蓋。健全群眾投訴接待制度，落實院長值周和行政查房制度。六是加強縣級醫(yī)院專科能力建設(shè)，特別是重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、心理衛(wèi)生科、職業(yè)病科等?？平ㄔO(shè)。

(四)進一步加強公共衛(wèi)生工作。一是制定全省新時期愛國衛(wèi)生工作意見，啟動健康城鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，廣泛開展愛國衛(wèi)生工作。帶頭落實公共場所禁煙規(guī)定，推進控?zé)熉募s和煙草控制大眾傳播活動。二是推廣會寧縣基層衛(wèi)生改革試點經(jīng)驗，積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)的精細化、規(guī)范化管理，做好績效考核工作，按時完成國家和省上下達的公共衛(wèi)生項目。三是積極推進慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，推進高血壓、高血脂、糖尿病、白血病、終末期腎病等5種大病預(yù)防和干預(yù)措施的落實，認(rèn)真落實省艾滋病、結(jié)核病和地方病防治“”規(guī)劃，有效防控艾滋病和結(jié)核病等重大傳染病。四是加強婦幼健康服務(wù)工作，開展“婦幼健康年”活動，推進婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，加強出生缺陷綜合防治，落實《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃》，支持甘南州完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè)，鞏固提高婦女兒童健康指標(biāo)。五是切實加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))活動，加快建設(shè)省、市兩級衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)。做好以鼠疫為主的重大傳染病以及人感染h7n9禽流感等突發(fā)急性傳染病的監(jiān)測、防控工作。建立健全安全生產(chǎn)長效機制，及時排查和消除安全隱患，有效防止和堅決遏制事故發(fā)生。六是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，全面加強公共場所、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)放射衛(wèi)生等綜合監(jiān)督工作。七是落實全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作計劃，開展食源性疾病致病因素溯源分析和食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹、跟蹤評價，加強食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)工作，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。

(五)全面加強衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè)。一是加強人才進修培養(yǎng)，爭取向國(境)外派出500人、向省外派出2500人衛(wèi)生人員進修，省市接受基層5000人進修，村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修1天或每月進修1周。二是啟動建立5+3的住院醫(yī)師培養(yǎng)制度試點，加強全科醫(yī)師、住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。三是努力改善基層人員職稱結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)啟動村級醫(yī)務(wù)人員職稱建設(shè)，協(xié)調(diào)出臺中醫(yī)保健職稱序列文件。規(guī)范職稱評審、聘任制度，探索鄉(xiāng)村名中醫(yī)晉升省級名中醫(yī)的辦法和途徑。四是落實編外護理人員人事代理制度，推行基層衛(wèi)生人員動態(tài)流動機制。深入開展計劃生育干部“雙推優(yōu)”活動。五是完善城市醫(yī)院對口支援二級醫(yī)院的長效機制，實施好萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程。

(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一是進一步強化中醫(yī)藥管理體制，各地要結(jié)合新一輪衛(wèi)生計生體制改革，健全中醫(yī)藥管理體制。市級衛(wèi)生計生部門要設(shè)置中醫(yī)科，有條件的加掛中醫(yī)藥管理局牌子?？h級也要有專門的中醫(yī)藥管理部門。二是要繼續(xù)貫徹落實好省上出臺的發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施，投入要向中醫(yī)藥傾斜，醫(yī)保、新農(nóng)合要落實中醫(yī)藥報銷政策，繼續(xù)深入開展中醫(yī)學(xué)經(jīng)典，西醫(yī)學(xué)中醫(yī)活動，每市州每年培訓(xùn)不少于50人。三是推進全省中醫(yī)藥工作先進和示范市縣創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)有80%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建為全省中醫(yī)藥工作先進和示范縣(市、區(qū))，20個縣(市、區(qū))通過評審驗收，創(chuàng)建1個全省中醫(yī)藥工作先進市州。四是繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”健康工程和中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程，啟動新一輪五級中醫(yī)師承教育工作，力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。五是全面落實中西醫(yī)同病同價政策。六是抓好綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。七是落實《甘肅省發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游規(guī)劃綱要》和《促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，全面推進隴東南5市國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，把各地中醫(yī)優(yōu)勢病種和中醫(yī)保健旅游結(jié)合起來，促進以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。八是大力發(fā)展隴藥、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易、中醫(yī)藥文化、藥膳、中藥材種植，健康保健產(chǎn)品研發(fā)和銷售等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)，助力全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

(七)全力推進居民健康素養(yǎng)提升工程。一是加強衛(wèi)生指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測和政策研究，準(zhǔn)確把握居民健康水平的變化情況和影響因素，提出有效的對策建議。二是大力實施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程，推進“村級三件事”，為150萬戶農(nóng)村居民發(fā)放健康工具保健包，并培訓(xùn)到戶。深入開展健康教育、常見病、多發(fā)病防治知識和惠民政策宣傳、城鄉(xiāng)居民6項適宜技術(shù)、藥膳食療知識、急救必備技能、合理用藥常識培訓(xùn)及生殖健康服務(wù)等“健康9進家庭”活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。三是充分利用主流媒體公益宣傳和網(wǎng)絡(luò)、影像、多媒體等現(xiàn)代科技平臺，廣泛開展全民健康教育和健康促進行動。

(八)促進衛(wèi)生計生國際交流與合作。一是做好第20批援外醫(yī)療隊選拔、培訓(xùn)及第19、20批醫(yī)療隊交接工作。二是落實與烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、匈牙利、摩爾多瓦等國家的相關(guān)合作協(xié)議。三是按照先扎根，后發(fā)展的思路，在“絲綢之路經(jīng)濟帶”地區(qū)成立類似岐黃中醫(yī)學(xué)院的中醫(yī)藥文化推廣傳播機構(gòu)，促進當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員和當(dāng)?shù)厝嗣駥χ嗅t(yī)藥的認(rèn)識、認(rèn)可和接受。四是聯(lián)合開展中醫(yī)藥臨床研究合作。五是積極協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院成立中醫(yī)科、建中醫(yī)門診。六是加快中藥產(chǎn)品在相關(guān)國家的認(rèn)證注冊工作，推進中藥和醫(yī)療器械的出口。

(九)進一步加強行業(yè)作風(fēng)和保障機制建設(shè)。一是加強行風(fēng)建設(shè)，開展“創(chuàng)建無紅包、無回扣醫(yī)院(科室)”活動，抓好廉政風(fēng)險防控試點推廣工作，加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查處醫(yī)院重復(fù)計費等損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。二是努力提升衛(wèi)生計生信息化工作水平。把提升統(tǒng)計分析水平作為衛(wèi)生計生科學(xué)決策的重要保障，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快整合鄉(xiāng)級衛(wèi)生、計生隊伍，確保機構(gòu)和人員穩(wěn)定，切實提高各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性。三是在全系統(tǒng)大力開展“公共衛(wèi)生安全大于行業(yè)利益”的職業(yè)精神教育活動，增強衛(wèi)生計生工作者，特別是臨床醫(yī)務(wù)人員的公共衛(wèi)生意識，努力使“重視預(yù)防”在全系統(tǒng)各個工作環(huán)節(jié)得到充分體現(xiàn)。四是完善衛(wèi)生計生重點工作排名網(wǎng)，落實重點工作月通報制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，整合12320、12356衛(wèi)生計生服務(wù)熱線資源，兌現(xiàn)有獎舉報，推動工作落實。五是加強衛(wèi)生計生宣傳機構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全新聞宣傳制度，提升輿情監(jiān)測、研判能力。大力開展行業(yè)文明單位創(chuàng)建和6部衛(wèi)生題材劇目巡演活動，加快文藝作品的創(chuàng)作與推廣。

同志們，讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹和xx屆三中全會精神，緊緊團結(jié)依靠廣大衛(wèi)生計生系統(tǒng)的工作人員，振奮精神，齊心協(xié)力，推動衛(wèi)生計生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗!

在全縣防汛工作會議上的講話篇十九

同志們:

學(xué)習(xí)領(lǐng)會，借鑒，抓好。下面，黨委、辦事處的意見，我再講三個的問題。

一、認(rèn)清，認(rèn)識，三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間，黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作，強化，嚴(yán)明紀(jì)律，舉措，了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制，了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局，圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù)，展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看，整體情況是好的，但依然著問題和，主要在：有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識，工作意識、責(zé)任意識不強，同志團隊精神、意識淡薄，還有村干部了職責(zé)，但對工作敷衍塞責(zé)，流于，某些村了焚燒麥茬，在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻，能否度過三夏，能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù)，既是對各級干部為民意識強不強的一次考察，對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。，希望同志們要認(rèn)識，嚴(yán)明紀(jì)律，加度，抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，轄區(qū)“不著一把火，不冒一股煙“，全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利，轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。

二、要求，把握關(guān)鍵，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

三夏生產(chǎn)工作緊，任務(wù)重，工作量大，要求，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，抓緊抓好。

(一)精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的，當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求，以的，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的，時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認(rèn)識，克服麻痹思想，把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上，“小麥不收、管理不?！埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄w粒歸倉。，要土壤墑情，抓緊搶種，力爭早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可收獲進度，又能秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各村、各、，要，團結(jié)協(xié)作，搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓(xùn)，盡機械化收割能力，機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等，派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán)，有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，本地和優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣田間套種技術(shù)，土地產(chǎn)出率，農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉，嚴(yán)查重罰，強抓三夏安全防火

三夏生產(chǎn)，安全，防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市對三夏安全防火工作，一年比一年，一年比一年加大，獎懲也一年比一年，我街道是市委、市的駐地，的萬畝麥田市委、市的后院，后院起火，想瞞也瞞不住，責(zé)任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，展示形象，贏得口碑;抓不好，就會丟人現(xiàn)眼，被一票否決。近年來，在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力，了的成績，但實實在在地講，焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有，并徹底的扼制。，各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強化措施，高壓態(tài)勢，三夏安全防火工作實效。

，張貼標(biāo)語少于50幅，宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上，要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，家喻戶曉，婦孺皆知，使真正認(rèn)識到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果，秸稈禁燒和綜合的自覺性，從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求，配齊人手，充實力量，責(zé)任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相，實施全天候24小時監(jiān)控，上不出盲點，地域上不留死角，任任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給縱火者可乘之機。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的村公開曝光，并規(guī)定，對主要人嚴(yán)肅。

二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施，電源、火源的管理，查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作，要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用“，不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚，每個村防火棚少于4--8個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴(yán)防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，安全巡邏隊伍，一旦火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住“，最大程度地?fù)p失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是極不文明、極不道德的，嚴(yán)重道路安全暢通，隱患，害人害己。各職能，是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制，誰的道路打場曬糧，就追究誰的責(zé)任。服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴(yán)從重。

四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制，要將地塊、路段到人身上，誰問題，就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負(fù)總責(zé)，要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴(yán)防死守，未經(jīng)批準(zhǔn)，請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干，包組、包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦火情，在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職，密切，狠抓防火安全措施的，堅決杜絕火災(zāi)事故。

(三)統(tǒng)籌兼顧，安排，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作

三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，安全事故的多發(fā)期，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識，敏銳性，責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，安排，在三夏生產(chǎn)的，防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過，備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要拉得出，打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求，指揮、各負(fù)其責(zé)，對防汛地段、區(qū)域、部位，逐級責(zé)任人，并現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種，劃定包干范圍，嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段，強化責(zé)任，防汛工作。 三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后，各村、各、要組織精干力量，對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況，一次拉網(wǎng)式大檢查，問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系著的切身利益，抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份，怎么強調(diào)都不過份。三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月，是第九個“安全生產(chǎn)月“， 各村、各、對此要清醒的認(rèn)識，時刻繃緊安全這根弦，三夏期間，安全意識松，安全檢查停，責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動為抓手，經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切，聯(lián)動，盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位，是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對的問題，要立即整改，對無法安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許任何安全事故，絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的，抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的，為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、 ，強化職責(zé)，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各村、各、要，精心組織，，合力，工作落到實處，三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

一要強化，責(zé)任。在三夏期間，各村都要成立指揮部，職責(zé)分工，責(zé)任，認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位，一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議，要安全防火抵押金制度，對焚燒秸稈和火災(zāi)的村，所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情，黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會，并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村，包點、包村干部要寫出書面檢查，;該村主要人就地免職。

二要密切，工作合力。要牢固全局觀念，強化服務(wù)意識和責(zé)任意識，堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作，工作合力。，要三夏期間24小時值班制度，電話有人接聽，信息能夠傳遞，問題能夠迅速解決。

三要督查，任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查，工作，督促工作進度，總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對的問題要反饋，對工作不力的要通報批評，對好的經(jīng)驗做法要推廣。

同志們，三夏大忙，迫在眉睫，緊迫，任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作，事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)的切身利益，街道上下要本次會議的部署和要求，牢固意識、責(zé)任意識，思想，振奮精神，團結(jié)，苦干，努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

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