精選農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案（案例18篇）

一個成功的方案應(yīng)該能夠為我們帶來實質(zhì)性的成果和改變。方案的制定需要明確目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果，使得行動有目的性和導(dǎo)向性?？偨Y(jié)是指針對特定問題或目標(biāo)所制定的一系列可行的解決途徑和操作步驟。在制定方案時，我們需要明確目標(biāo)，這有助于我們對問題的認(rèn)識和對策略的選擇。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能給大家提供一些思路和啟示。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，切實解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)滯后的問題，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作新局面。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

為切實加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

三、適用范圍

本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機(jī)動車輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。本方案所稱公路及公路附屬設(shè)施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。

四、養(yǎng)護(hù)目標(biāo)：

1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴(yán)重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進(jìn)行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。

3、進(jìn)入汛期前，要按照標(biāo)準(zhǔn)對路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后，要進(jìn)行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應(yīng)，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時修補(bǔ)、夯實。養(yǎng)護(hù)用土要在遠(yuǎn)離路基的地方均勻淺挖。

4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

5、排水設(shè)施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。

7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

8、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。

9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

五、公路受益村村委會職責(zé)

1、公路受益村村委會要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項基金，并實行?？顚Ｓ?。

2、公路受益村要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工，對養(yǎng)護(hù)工實行嚴(yán)格管理，實行工作考評制，并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。

3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實行分段包干，落實責(zé)任，定期或不定期對所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。

4、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》，發(fā)動群眾義務(wù)投工和受益營運車輛積極參與。

5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房，不準(zhǔn)設(shè)置障礙物，影響視線，切實維護(hù)交通道路安全。

7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

六、養(yǎng)路工職責(zé)

1、養(yǎng)路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。

2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復(fù)交通。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇二

為進(jìn)一步完善我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，保障我縣農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)安全、暢通、持續(xù)發(fā)揮作用，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《河南省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實際情況,制定本實施方案。

一、明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體

縣交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃編制和上報審核審批、養(yǎng)護(hù)組織實施和計劃管理、養(yǎng)護(hù)資金籌集管理、農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)及設(shè)施保護(hù)等，負(fù)責(zé)組織實施縣道的日常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)和管理具體責(zé)任主體，鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施。

二、縣、鄉(xiāng)、村三級道路養(yǎng)護(hù)資金籌措及管理

縣交通部門負(fù)責(zé)籌集縣道大、中修養(yǎng)護(hù)工程資金以及用于農(nóng)村公路及附屬橋梁的小修挖補(bǔ)及日常養(yǎng)護(hù)管理資金。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)籌措鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。主要用于鄉(xiāng)、村道路及附屬橋梁的日常養(yǎng)護(hù)及管理?？h交通部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普修達(dá)到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求的鄉(xiāng)道、村道按照每年1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。每年，縣交通部門一次性給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊基本養(yǎng)護(hù)工具，損壞和損耗由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，不能影響?zhàn)B護(hù)工作的 1 開展。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專用帳戶，?？顚Ｓ茫ㄆ诮邮軉挝粚徲?。要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，對鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，按照會計法的規(guī)定，實行專人專賬管理，嚴(yán)禁挪用。

鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的開支情況，每月要及時向交通部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴茴I(lǐng)導(dǎo)報告，并接受審計，確保有限的資金真正用在農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)事業(yè)上。

三、鄉(xiāng)、村公路綠化和養(yǎng)護(hù)管理

（一）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是所轄鄉(xiāng)、村公路的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極與林業(yè)部門聯(lián)系，充分利用廊道綠化項目在公路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要督促基層養(yǎng)護(hù)站做好鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)管工作，保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。

（二）縣交通部門至少向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派駐一名人員，指導(dǎo)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，要嚴(yán)格按照2011年農(nóng)村公路整修達(dá)標(biāo)里程確定養(yǎng)護(hù)路線，核實養(yǎng)護(hù)里程，配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選召農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工。鄉(xiāng)道、村道每2公里配備1名養(yǎng)護(hù)工，不足2公里的按每行政村1名養(yǎng)護(hù)工選配。今后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府一定要重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，必須在現(xiàn)有條件下建立相對完善的基層養(yǎng)護(hù)站，要做到有固定辦公場地，有固定管理人員，農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工照片和基本信息以及養(yǎng)護(hù)線路圖標(biāo)要上墻公示，養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)要有年初計劃和日?？己擞涗?，并收集好基本檔案資料，達(dá)到省、市交通部門對基層養(yǎng)護(hù)站的考核要求。

（三）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)、村公路，今后如通過進(jìn)一步 整修，經(jīng)交通部門驗收達(dá)到列養(yǎng)條件，仍然按照本實施方案的要求，補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金。

（四）依據(jù)省“

十、百、千”示范工程和“好路杯”競賽以及創(chuàng)建“文明示范路”的要求，使列養(yǎng)線路達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，并努力完成“文明示范路”的創(chuàng)建任務(wù)。

（五）交通部門要嚴(yán)格按照有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)的法律法規(guī)以及操作規(guī)范，制定出對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)管理工作的考評制度。派駐各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的管理人員，要堅守基層，配合 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工的管理，并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，做好日?？荚u記錄，每月將考評結(jié)果向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報一次。

（六）每月末養(yǎng)路工例會由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)召集，所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)總結(jié)本月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作，布置下月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)并在交通部門的指導(dǎo)下組織養(yǎng)路工學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)技能培訓(xùn)，傳達(dá)上級有關(guān)的會議和文件精神，逐步提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)人員的綜合素質(zhì)。

（七）縣交通主管部門每季度采用隨機(jī)抽查的方式并結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的日?？荚u結(jié)果，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工出勤率和養(yǎng)護(hù)工作開展情況進(jìn)行一次綜合評比，對評分靠前，農(nóng)村公路面貌有較大改善的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，進(jìn)行獎勵，同時依據(jù)考評結(jié)果撥付本季度鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助款。每季度的評比結(jié)果將上報縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，作為縣政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終考評的一項重要依據(jù)。

四、鄉(xiāng)、村道路管養(yǎng)及綠化具體標(biāo)準(zhǔn)

1、路肩培護(hù)線形通順、美觀，要求路肩培護(hù)必須掛線繩，培護(hù)到位、達(dá)到密實、平整、無雜草、無雜物，每側(cè)路肩寬度1米，特殊路段不小于0.75米。

2、邊溝、排水溝要求標(biāo)準(zhǔn)上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米，必須保證邊溝無雜物、排水暢通，有條件的路段邊溝應(yīng)進(jìn)行硬化，過村路段必須保證排水溝硬化，排水順暢、無堵塞。

3、對于路面坑槽、有明顯病害的路段應(yīng)盡快整修，確保路面完好，必須保證路面整潔、干凈、無堆積物。6米以上的鄉(xiāng)道必須劃分標(biāo)線。

4、鄉(xiāng)道入口處設(shè)置管養(yǎng)公示牌，過村莊、學(xué)校、路口路段應(yīng)設(shè)置村名牌及警示警告標(biāo)志，陡坡急彎路段應(yīng)設(shè)置設(shè)立防護(hù)樁，防護(hù)墩并涂刷紅白漆。

5、加強(qiáng)鄉(xiāng)道橋涵設(shè)施檢查，保證欄桿、扶手等安保設(shè)施無缺失，發(fā)現(xiàn)缺失及時更換維修，保證橋涵無堵塞，排水暢通。

6、公路綠化標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村公路宜林路段必須要進(jìn)行綠化?？h道綠化栽植樹木每側(cè)不低于兩行，以栽植楊樹、柏樹為主，株距4米；鄉(xiāng)道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主，特殊山區(qū)路段可人工取土栽植黃楊，株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白，涂白樹木要看起來美觀整齊。

十、百、千”示范工程具體要求進(jìn)行綜合考評。對在養(yǎng)護(hù)工作中表現(xiàn)積極，成績突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，除省、市表彰的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“百佳村”等獎勵以外，縣農(nóng)村農(nóng)路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組再評選出若干鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，給予表彰和獎勵。對工作重視不足、措施不得力，完不成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，在年終的政府績效考評中定為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)不達(dá)標(biāo)單位，農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)令其限期整改，來年該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，交通部門將視其整改效果，決定是否繼續(xù)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付補(bǔ)助款。

二〇一二年三月四日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇三

一、考核對象

各村，各養(yǎng)護(hù)工。

二、考核范圍

納入我辦農(nóng)村公路專項養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助的村村通水泥路，由縣交通運輸主管部門認(rèn)定驗收合格的農(nóng)村公路（不含縣主干道、工業(yè)集中區(qū)道路、其他道路）。

三、考核內(nèi)容

（一）硬件質(zhì)量

1.路面天天保持清潔，保潔率達(dá)85%以上。

2.公路兩邊的路基范圍內(nèi)無種植農(nóng)作物、無亂堆亂放、無亂搭亂建，路肩、邊坡培修到位率達(dá)85%以上。

3.維護(hù)好沿路設(shè)施，無交通安全隱患，安全暢通率達(dá)90%。

4.綠化修剪、疏通邊溝涵洞、維護(hù)會車帶等工作。

5.配合水泥路面病害處治，路面改善及大中修工程。

6.養(yǎng)護(hù)工應(yīng)接受街道辦及交通主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和檢查，經(jīng)常上路，并將每日工作情況登記在冊。

7.公路遭受自然災(zāi)害，養(yǎng)護(hù)工應(yīng)及時搶修道路，對于影響行車安全的路段及路基一處塌方超過20立方米，應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府通報并設(shè)置危險標(biāo)志，確保行車安全。

8.養(yǎng)護(hù)工發(fā)現(xiàn)路政案件應(yīng)及時制止并向鎮(zhèn)政府匯報。

9.街道辦農(nóng)村公路管理辦公室交辦的其它各項工作任務(wù)。

10.公路養(yǎng)護(hù)要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）保持路面清潔平整，堅實，路拱適度，行車順適；

（2）保持路基邊坡穩(wěn)定，水溝涵洞暢通；

23.路面天天保潔率達(dá)95%以上（20分）；

4.路肩無雜物，培修率達(dá)90%以上（20分）；

5.安保設(shè)施維護(hù)率達(dá)100%（5分）；

6.涵洞邊溝清理、塌方清理、會車道維護(hù)合格率90%以上（10分）；

7.積極配合路面改善及大中修工程、危橋改造和安保等養(yǎng)護(hù)工程（5分）；

8.主動接受技術(shù)指導(dǎo)，并將工作開展情況記錄在冊（5分）；

9.對危險路段及時設(shè)立警示標(biāo)志，并立即上報（5分）；

10.有效制止違章車輛并及時上報（5分）；

11.無交通安全隱患（5分）；

12.積極完成鎮(zhèn)村安排的其他工作（5分）。

以上考評辦法，全部達(dá)標(biāo)得滿分，不達(dá)標(biāo)按比例扣分，完為止。

六、考核方式

考核由街道辦農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作考核組負(fù)責(zé)，每年組織考評兩次（每半年一次）?？己私M將日常檢查結(jié)果和縣交通運輸局公路管理部門監(jiān)督檢查情況作為綜合界定各村養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與管理等級的重要依據(jù)。

七、獎懲措施

1.街道辦與各村簽訂《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》，量化責(zé)任指標(biāo)，制定獎懲措施，實行檢查考核。

農(nóng)村公路管理辦公室采取“不定時間、不定地點、不打招呼”對各村路段進(jìn)行隨機(jī)檢查，每次檢查結(jié)果記錄在案，年終匯總評分，按得分多少排出各村位次報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組，對前三名的村和先進(jìn)個人由街道辦進(jìn)行獎勵，對最后一名的村和表現(xiàn)特差的個人進(jìn)行批評教育，嚴(yán)重者按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

2.農(nóng)村公路管理辦公室按照本辦法考核內(nèi)容定期對養(yǎng)護(hù)人員所負(fù)責(zé)的路段進(jìn)行檢查，并將養(yǎng)護(hù)質(zhì)量按優(yōu)良、合格、不合格三個等級進(jìn)行評比，按照《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)承包合同》的具體規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

八、附則

本辦法由街道辦農(nóng)村公路管理辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇四

甲方：雙灤區(qū)大廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所（以下稱甲方）

乙方： （以下稱乙方）

為了保障鄉(xiāng)村公路的整潔、暢通，為群眾提供良好的生活環(huán)境和便利的交通，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商就鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)問題達(dá)成如下協(xié)議：

一、管護(hù)里程與路段

甲方將大廟鎮(zhèn) 村轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路 公里委托給乙方管護(hù)。其中 為乙方管護(hù)路段。

二、甲方權(quán)利和義務(wù)：

1、甲方有權(quán)對乙方所承包的鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行不定期檢查。

2、如乙方不能很好完成承包地段公路養(yǎng)護(hù)工作，甲方有權(quán)扣除乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費或終止公路養(yǎng)護(hù)協(xié)議更換養(yǎng)護(hù)人。

3、乙方出勤情況良好、養(yǎng)護(hù)路段合格，通過三個月試用期，甲方有義務(wù)為乙方交納一年的人身意外保險。

4、乙方所承包公路段的養(yǎng)護(hù)情況經(jīng)甲方檢查完全合格，甲方有義務(wù)付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費400元。

三、乙方權(quán)利和義務(wù)：

1、乙方必須遵照大廟鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的要求履行職責(zé)，并接受甲方監(jiān)督。

2、乙方有義務(wù)隨時接受甲方對所承包路段的路況進(jìn)行檢查。

3、乙方有義務(wù)對所承包的公路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，及時清理路阻

路障、修整路肩、打掃路面，雨雪天氣要及時清掃公路積雪，清理邊溝，保障邊溝排水暢通、路面整潔、邊坡穩(wěn)定、路容美觀、交通順暢。

4、乙方有義務(wù)經(jīng)常上路巡查，對水毀及人為毀壞公路路面、公路設(shè)施、綠化樹木等情況要及時處理并匯報。

5、乙方有權(quán)利阻止侵占公路和違章建筑行為，并及時向甲方匯報。

6、經(jīng)甲方對所承包路段的路況檢查驗收合格后，乙方有權(quán)利獲得當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費400元。

四、其他

1、養(yǎng)護(hù)費為每月一付，在甲方對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路檢查驗收合格后統(tǒng)一付給乙方當(dāng)月養(yǎng)護(hù)費，驗收不合格的，甲方按照管理辦法付相應(yīng)養(yǎng)護(hù)費。

2、本合同有效期為壹年，甲、乙雙方為臨時性自愿雇傭關(guān)系，結(jié)束勞動關(guān)系時，甲方不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及其責(zé)任。

3、乙方在上崗期間要統(tǒng)一著裝，時刻注意安全，出現(xiàn)任何人身傷亡事故，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

4、本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方協(xié)商解決。

5、本協(xié)議有效期為一年，一式兩份，甲乙雙方簽字生效，甲乙雙方各持一份，共同遵照執(zhí)行。

甲方（簽章）： 乙方（簽章）：

年 月 日

甲方：

乙方： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組 （姓名） 為了加強(qiáng)對我縣農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，切實解決該公路的日常養(yǎng)護(hù)，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保證公路安全暢通。根據(jù)《長順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長順縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》的.有關(guān)規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、管養(yǎng)線路及里程

1、管養(yǎng)線路： 線 k+ m至k + m，總里程k + m

二、管護(hù)時間

自 年 月 日至 年 月 日止

三、公路養(yǎng)護(hù)管理

1．甲方將 以承包方式交給乙方管養(yǎng)。

2．乙方承擔(dān)公路小修保養(yǎng)的內(nèi)容：清掃路面及路肩，清挖邊溝無雜草（邊坡不低于1.2m高）疏通涵洞，清挖少量塌方。其他附屬設(shè)施：行道樹、公里樁、百米樁刷白、警示墩、警示樁每年按甲方的要求用紅白油漆復(fù)刷一次。

3.做好公路日常巡查，特別是在汛期發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)及時向公路管理所匯報，并無條件積極參加搶險工作。

4.泥結(jié)路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求：路面平整、無沉陷、無坑槽、無

翻漿、無打滑現(xiàn)象，良等路 公里，次等路 公里，好路率在 %以上，無差等路，保障公路晴雨暢通。

5.承包人每月不少于 次保潔，發(fā)現(xiàn)塌方應(yīng)立即清理，確保暢通，塌方在 立方米以上，應(yīng)及時上報由公路管理所安排清理。

四、公路路政管理

加強(qiáng)公路路政管理，公路兩側(cè) 范圍內(nèi)（以公路邊溝外緣為準(zhǔn)）不能修建建筑物和構(gòu)筑物，不許設(shè)置桿、管、線等設(shè)施，不許在公路兩側(cè)進(jìn)行開山炸石、取土、堆物、曬場等活動阻塞交通，不許挖掘公路、挖溝引水、破壞公路。如遇上述情況，應(yīng)即時制止他人行為并向路管所匯報。

五、安全管理

保證公路安全暢通，確保自身安全，上班時必須穿戴工作服、帽，嚴(yán)格按規(guī)范操作，因違反相關(guān)安全操作規(guī)范，造成的任何大小安全事故，均由乙方自負(fù)，甲方概不負(fù)責(zé)，乙方可自行參保人身意外險。

六、承包費支付方式

管養(yǎng)線路每公里每月 元，且按月驗收支付承包費，每月扣除總金額 %作質(zhì)保金，年終驗收合格后甲方一次性返還保質(zhì)金 元。

七、甲方的工作職責(zé)

1、甲方對乙方承包管養(yǎng)的線路進(jìn)行每月底檢查，平時抽查。

根據(jù)管養(yǎng)工作量和路況指標(biāo)支付承包費。如經(jīng)查實，管養(yǎng)工作未正常開展，將停發(fā)當(dāng)月承包費，造成嚴(yán)重后果的，甲方有權(quán)解除承包協(xié)議。

2、為乙方的管養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)。

八、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份

甲方：

代表：

乙方：代表：

簽訂日期：年 月 日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇五

2005

〕

49

號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（皖政辦〔

2007

〕

76

號）精神，結(jié)合我市實際，特制定我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭用

2

—

3

年的時間，基本建立符合我市農(nóng)村實際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運行機(jī)制，

保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級人民政府為主，各級交通管理部門按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（一）市級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)會同市發(fā)展改革、財政部門編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃和工程補(bǔ)助資金計劃，審查批復(fù)縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃，匯總后報省人民政府交通主管部門備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作，組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。

（二）縣級人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（三）縣級人民政府交通主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，

制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施細(xì)則，會同縣發(fā)展改革、財政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作?？h（市）農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計劃，并按批準(zhǔn)的計劃組織實施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實施辦法。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。

摩托車、機(jī)動三輪車）養(yǎng)路費等。

1.

日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級人民政府負(fù)責(zé)籌集。

2.

養(yǎng)護(hù)工程資金主要來源于省交通主管部門補(bǔ)助。

7000

元

/

公里、鄉(xiāng)道每年

3500

元

/

公里、村道每年

1000

元

/

公里。各地要有計劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。

1.

日常養(yǎng)護(hù)資金中的財政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費由財政部門按計劃撥付縣級交通主管部門，專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.

養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級交通主管部門，專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

3.

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲，獨立核算，專款專用，并接受各級財政、審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查。

（一）在對農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。

（二）農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會開放，逐步采取向社會公開招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競爭。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費，全面實行養(yǎng)護(hù)工程費制度，養(yǎng)護(hù)工程費由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)，所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實施。各縣（市）要結(jié)合實際，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和沿線村民保護(hù)公路的積極性，綜合整治農(nóng)村公路超載超限問題，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各級政府負(fù)責(zé)組織實施。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的配套措施，制定具體的實施方案，并報市交通主管部門備案。各級交通部門要認(rèn)真組織、大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，并做好職工的思想政治工作，保證改革的順利實施。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇六

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，保護(hù)農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國家、省公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定驗收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

縣道,是指連接縣級人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國道和省道的縣際間、連接國道和省道的重要公路。

鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。

村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。

縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定命名和編號。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金籌措、撥付機(jī)制，保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理和正常使用。

第五條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理實行以縣級為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制。縣級人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(二)負(fù)責(zé)籌措和落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，并將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入財政預(yù)算;

(四)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中的重大問題，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路暢通。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照縣級人民政府的規(guī)定，做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

村民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作。

第六條縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作，具體由其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、審計、勞動保障、人事、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的相關(guān)工作。

第七條縣道養(yǎng)護(hù)管理由縣級公路管理機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé);鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)由縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定。

第八條農(nóng)村公路的路政管理，按照《中華人民共和國公路法》和《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要，設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費、公路客貨運附加費和其他省級財政安排的資金構(gòu)成，其中從汽車養(yǎng)路費中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費總額的15%。

省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金，用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)，并應(yīng)當(dāng)側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。

省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金的提取和使用管理具體辦法，由省交通、財政行政主管部門另行制訂，報省人民政府批準(zhǔn)。

第十條縣級人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費、縣級財政專項資金和其他資金組成，實行預(yù)決算管理。拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。

第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，補(bǔ)充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護(hù)與管理，但不得攤派和強(qiáng)行收取。

第十二條村道養(yǎng)護(hù)如需村出資、投勞的，應(yīng)當(dāng)采用“一事一議”的方法依法由村民會議(或者村民代表會議)和村民委員會決定。

第十三條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理制度，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用。

任何單位、個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

審計、財政和上級交通行政主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金依法實施監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專款專用。

第十四條農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險的路段，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)逐步設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。

因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞時，縣級人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織搶修，盡快恢復(fù)通行。

第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家、省公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)組織實施。

第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)方式確定，鼓勵有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的投標(biāo)。

山區(qū)、海島等確因自然條件的原因，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)無法采用招投標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的，可以采用委托養(yǎng)護(hù)企業(yè)、個人分段承包等方式進(jìn)行。

縣級公路管理機(jī)構(gòu)和由縣級人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位或者個人簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位、個人簽訂的養(yǎng)護(hù)合同，應(yīng)當(dāng)報縣級公路管理機(jī)構(gòu)備案。

第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)當(dāng)建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

第十八條縣級交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)特點，建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。

第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

(二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;

(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的，現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號;

(五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)及時清除遺留物;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。

第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)保障車輛通行的基本條件和安全，不得因養(yǎng)護(hù)作業(yè)而隨意封道，中斷交通。確因養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要封道，中斷交通12小時以上的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前5日向社會公告。

第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的取砂、取石、取土、取水等事項給予支持和協(xié)助。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護(hù)，減少水土流失，及時收集、清理養(yǎng)護(hù)廢棄物。

第二十三條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當(dāng)參照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定，因地制宜，自主實施。

任何單位、個人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十四條縣級以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資料檔案庫;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計上報工作。

第二十五條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣級公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。

第二十六條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由其上級人民政府或者交通行政主管部門責(zé)令改正;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的.，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理職責(zé)的;

(二)因監(jiān)督管理不力，造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身損害、財產(chǎn)損失的;

(三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的選擇未依法進(jìn)行招投標(biāo)的;

(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的;

(五)強(qiáng)令村出資、投勞，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第二十七條任何單位、個人違反本辦法規(guī)定，對農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第二十八條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程，是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)等。

第二十九條農(nóng)村公路中的收費公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作按照國務(wù)院《收費公路管理條例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路，可以逐步納入村道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與管理，具體辦法由省交通行政主管部門另行制定。

第三十一條建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護(hù)與管理，由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十二條農(nóng)村公路的確權(quán)，按照《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。

農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、在高路堤、橋頭引道、陡坡、急彎、臨水庫、沿江、傍山險路、懸崖凌空等危險路段，應(yīng)在路側(cè)設(shè)置限速、警示、警告標(biāo)志和護(hù)柱、石砌護(hù)墩、石垛等安全設(shè)施，有條件的地方可設(shè)鋼質(zhì)護(hù)欄;橋頭引道、漫水橋、過水路面等路段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志;漫水橋、過水路面上應(yīng)設(shè)置標(biāo)桿。

2、在視距不良的急彎路段，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置線形誘導(dǎo)標(biāo)志、警告、減速等標(biāo)志;在平面交叉路口，應(yīng)設(shè)置道口標(biāo)志等必需標(biāo)志。

3、連續(xù)長陡下坡路段應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置減速裝置。

4、受限路段應(yīng)在起終點處設(shè)置減速、限載、限高等警告標(biāo)志。

在急彎、陡坡、大型構(gòu)造物、學(xué)校等特殊路段應(yīng)設(shè)置警告、禁令標(biāo)志及必要的指示標(biāo)志。

有條件的農(nóng)村公路可設(shè)置里程碑、漆劃標(biāo)線。

提倡農(nóng)村公路結(jié)合防護(hù)工程進(jìn)行綠化，改善視覺環(huán)境，增強(qiáng)行車安全，滿足行車視距要求。

備注：目前我國鄉(xiāng)村公路在建設(shè)過程中交通指示系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等還存在不完善制度，需要加大資金后續(xù)投入。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇七

為了全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進(jìn)一步落實和壓實全鄉(xiāng)農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責(zé)任主體，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、制度化，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和通行能力，現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制訂本辦法。

為了深入貫徹落實關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關(guān)部署，以建好、管好、護(hù)好、運營好“四好農(nóng)村路”為總目標(biāo)，牢固樹立農(nóng)村公路“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo)，堅持“分級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村盡責(zé)、群眾參與”的原則，做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理的檢查和考核，維護(hù)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農(nóng)村致富奔小康提供更好的.公路保障。

在鄉(xiāng)交通運輸站組織領(lǐng)導(dǎo)下，日常養(yǎng)護(hù)管理考核工作由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所具體落實。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理實行多樣化的養(yǎng)護(hù)模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)，但要因地制宜，務(wù)求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產(chǎn)路權(quán)屬地養(yǎng)護(hù)，具體養(yǎng)護(hù)管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實際情況確定后報縣農(nóng)村公路管理所備案，備案時應(yīng)提供管轄內(nèi)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護(hù)資金使用計劃、日常養(yǎng)護(hù)合同（協(xié)議）和養(yǎng)護(hù)人員花名冊。

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)考核實行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進(jìn)行；實行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。

（一）日常巡查考核

1．加強(qiáng)日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護(hù)巡查通知單（詳見附件一），根據(jù)管養(yǎng)實際情況當(dāng)場給予評分，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽字確認(rèn)。

2．日常巡查考核內(nèi)容（30分）:養(yǎng)護(hù)管理（25分）,其中：路基養(yǎng)護(hù)（5分）、路面養(yǎng)護(hù)（15分）、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)（2.5分）、沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)（2.5分）,組織管理（5分）,其中：養(yǎng)護(hù)組織、人員（2分）、內(nèi)業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）（詳見附件二）。

（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農(nóng)村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負(fù)責(zé)考核。

1．養(yǎng)護(hù)考核分內(nèi)、外業(yè)同時進(jìn)行。內(nèi)業(yè)以基礎(chǔ)臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機(jī)抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護(hù)總里程的10%?？己私Y(jié)束后，應(yīng)及時向被檢查單位反饋檢查情況。

2．常規(guī)考核內(nèi)容（70分）

養(yǎng)護(hù)組織機(jī)構(gòu)建立情況（8分）；養(yǎng)護(hù)管理：路面（20分）、路基構(gòu)造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內(nèi)業(yè)資料（5分）；路政管理：內(nèi)業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。

3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護(hù)資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。

1.資金標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金安排不得少于以下標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。

2.資金撥付方法農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金根據(jù)綜合考核結(jié)果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護(hù)資金；得分在80分-89分之間的（含80分）,撥付90%養(yǎng)護(hù)資金；得分在70分-79分之間的（含70分）,撥付80%護(hù)資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護(hù)資金，待整改，驗收達(dá)到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護(hù)資金。年度考核結(jié)果與各村日常養(yǎng)護(hù)資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設(shè)計劃掛鉤。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇八

為了切實落實農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工作的各項任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求

1、經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時修復(fù)損壞部分。

2、吸收和采用新方法，不斷改善生產(chǎn)手段，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量延長公路的使用壽命。

3、貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力，減少災(zāi)害損失。

4、農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。

二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)

要求保潔公司養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。對保潔公司要求如下：

1、養(yǎng)護(hù)人員必須保持全天上路。

2、應(yīng)及時清理、清掃路面上的散落物。

3、應(yīng)隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。

4、應(yīng)及時清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理，確保排水暢通。

5、每天對公路進(jìn)行巡查，對公路構(gòu)造物，如擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。

6、邊坡塌方處理：應(yīng)及時清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時

設(shè)置警告標(biāo)志，1小時內(nèi)應(yīng)向所在交所匯報，同時，組織人員進(jìn)行搶通。

7、構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時修復(fù)少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造

物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時設(shè)立警告標(biāo)志，同時1小時內(nèi)所在交管所匯報。

8、每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病

害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報。

9、對在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時制止，并及時向交管所匯報。

10、完成交管所臨時交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

三、安全生產(chǎn)制度

各保潔公司管理好所屬養(yǎng)護(hù)人員，養(yǎng)護(hù)人員在作業(yè)時確保施工安全，具體如下：

1、上路作業(yè)必須穿戴防護(hù)用品，穿戴安全標(biāo)志服、標(biāo)志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤腳作業(yè)。

3、養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。

4、傍山和在陡坡作業(yè)時，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。

5、臺風(fēng)、暴雨、冰凍、雷雨季節(jié)應(yīng)經(jīng)常巡視公路，遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象，要立即設(shè)置警告標(biāo)志，并及時報告上級和有關(guān)部門。

6、文明養(yǎng)護(hù)，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標(biāo)志。

7、在山嶺陡坡地段，如果用手拉送料時，要有二人同時操作。上坡前拉后推，下坡前頂后拉慢行。

8、冬季清除水溝、柴草時，嚴(yán)禁野外用火。

9、在清掃路面時，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。

四、合同制度

1、公路保潔公司簽訂合同期為一年。

2、勞動報酬：經(jīng)檢查合格者按合同給予撥款。

3、對保潔公司管理較差者，交管所建議并匯同公路處協(xié)商有權(quán)予以辭退，并不再續(xù)簽訂合同。

五、資金使用制度

1、養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。

2、設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項賬戶，?？顚Ｓ?。

3、上養(yǎng)護(hù)資金余額滾動下養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。

六、檢查制度

1、公路處與交管所每月組織管理人員對所轄農(nóng)村公路進(jìn)行檢查并評分，并且交管所負(fù)責(zé)所轄農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)檢查及考核。

2、公路處與交管所組織有關(guān)人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。

3、隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。

某縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)科 二0一0年三月六日

公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證公路暢通和橋梁運行安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路管理條例》等法律、法規(guī)，制定本制度。

第二條 本制度適用于國道（含國家高速公路網(wǎng)，下同）、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理參照執(zhí)行。

第三條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，安全至上”的工作方針，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。

第四條 縣級以上（含縣級，下同）地方人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)（含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，下同）、收費公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項規(guī)章制度，采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施，對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，確保公路暢通和橋梁安全。

第五條 橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。

橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安全運行。

第六條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”。

國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。

縣級以上地方人民政府交通主管部門，依據(jù)省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責(zé)，主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。

收費公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，由收費公路經(jīng)營管理單位具體負(fù)責(zé)組織實施。

第七條 各級交通主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位，應(yīng)安排專項經(jīng)費用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證橋梁安全運營。

國道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費在公路養(yǎng)路費中列支，其中收費公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費在車輛通行費中列支?？h道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費籌集渠道由省級交通主管部門根據(jù)實際情況作出明確規(guī)定。

第二章 管理責(zé)任劃分

第八條 省級交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則，明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位，并合理確定各自的工作職責(zé)。

第九條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費公路經(jīng)營管理單位。

第十條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定，主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。

第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理，不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況，或未及時采取相關(guān)措施，而導(dǎo)致的橋梁安全事故，由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故，由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任，監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

省級交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實際，制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。

第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項職責(zé)得以貫徹落實。

第三章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度

第十三條 各級公路管理機(jī)構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位，應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保持其人員的相對穩(wěn)定。

第十四條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：

(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定，負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護(hù)維修建議計劃，提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請報告，組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對策措施。

(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險工作，考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，并及時上報轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。

(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程； 組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗收。

(四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作，定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評價與分析； 負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報告編寫等工作。

(五)負(fù)責(zé)對下級單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。

第十五條 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作，監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。

(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計劃，并監(jiān)督實施。

(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作。

(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施，并組織審驗其科學(xué)合理性。

(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十六條 公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷，具有工程師及以上技術(shù)職稱。

橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷，具有高級工程師及以上技術(shù)職稱。

橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級交通主管部門制訂。

第十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實行定期培訓(xùn)考核制度。

省級交通主管部門應(yīng)定期對持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后，才可持證上崗。

第四章 橋梁檢查與評定

第十八條 橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。

經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。

定期檢查是指按照規(guī)定周期，對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查，評定橋梁技術(shù)狀況等級。

特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定，以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。

經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

第十九條 經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行，檢查周期為每月不少于一次，汛期應(yīng)增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查。

經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”，現(xiàn)場登記所檢查的項目和缺損類型，估計缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量，提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施，為編制小修保養(yǎng)計劃提供依據(jù)。

檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第二十條 橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次，特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。

第二十一條 特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實施。

特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備，通過檢測或試驗的方法，并結(jié)合理論分析，對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。

橋梁的特殊檢查評定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。

第二十二條 依據(jù)檢查結(jié)果，橋梁技術(shù)狀況等級評定分為一至五類。

一類橋：技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài)，僅需對橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。

二類橋：技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài)，僅需對橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。

三類橋：技術(shù)狀況處于較差狀態(tài)，個別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損，但橋梁尚能維持正常使用功能。

四類橋：技術(shù)狀況處于差的狀態(tài)，部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損，橋梁正常使用功能明顯降低，橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。

五類橋：技術(shù)狀況處于危險狀態(tài)，部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損，橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。

第二十三條 公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評定。對非收費公路、政府還貸收費公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間，管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施，保證橋梁運營安全。

技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋，由上級公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。

技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋，以及技術(shù)狀況為五類的橋梁，由上級公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報省級公路管理機(jī)構(gòu)，由省級公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。

第二十四條 特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應(yīng)符合以下規(guī)定：

(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點，并定期進(jìn)行觀測，一、二類橋每三年至少一次，三類橋每年至少一次，四、五類橋每季度至少一次，特殊情況時應(yīng)加大觀測密度。

(二)應(yīng)安排專項經(jīng)費委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。

一、二類橋每五年至少一次，三類橋每三年至少一次，四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。

(三)對特別重要的特大橋，應(yīng)建立符合自身特點的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。

第五章 橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理

第二十五條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。

對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng)，防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時進(jìn)行中修，防止病害加快擴(kuò)展，影響橋梁安全運營。

對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁，應(yīng)及時采取管理措施，保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或改建。省級交通主管部門應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定，明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量，以及應(yīng)采取的管理措施等。

對荷載等級、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁，應(yīng)有計劃地進(jìn)行技術(shù)改造。

第二十六條 橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實施，大修、改建工程由地市級及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費公路經(jīng)營管理單位組織實施。

第二十七條 大修、改建工程應(yīng)通過競爭方式選擇施工單位，并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。

情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項目，應(yīng)對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽等有關(guān)情況進(jìn)行審查。

第二十八條 省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實際情況，制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理的規(guī)章制度，并對從業(yè)單位及人員實行信用管理，加強(qiáng)橋梁檢測、加固設(shè)計、施工、監(jiān)理等的市場管理工作，逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場。

第二十九條 橋梁大修、中修、改建工程完工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。工程實施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。

第三十條 各級交通主管部門應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。

對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程，除緊急情況外應(yīng)在項目開工前15天，發(fā)布相關(guān)信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應(yīng)及時按規(guī)定報交通部備案。

第三十一條 橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保證施工車輛、人員和過往車輛的安全，必要時還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。

第六章 技術(shù)檔案管理

第三十二條 橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度，大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng)，及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路橋梁技術(shù)檔案真實完整，實現(xiàn)電子化管理。

特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。

第三十三條 公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。

第三十四條 橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容：

(一)橋梁設(shè)計施工圖及竣工圖，結(jié)構(gòu)計算分析報告。

(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料。

(三)工程事故處理資料。

(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料。

(五)觀測或監(jiān)測點（部件）資料。

(六)交（竣）工驗收資料。

對新建橋梁，接養(yǎng)單位應(yīng)參與交（竣）工驗收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料，并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。

第三十五條 橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位，及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。

管理資料中對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個人基本資料外，還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和主要工作情況。

第三十六條 橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護(hù)建議計劃等技術(shù)資料，以及檢查的時間、實施人員等基本資料。

特殊檢查還應(yīng)包括檢測（試驗）方案、檢測（試驗）報告、照片及多媒體材料，檢測（試驗）方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）以及主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。

第三十七條 橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）小修保養(yǎng)工程的實施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定結(jié)果，以及工程實施的時間、組織實施人員等。

（二）橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控（監(jiān)測）資料、質(zhì)量事故處理報告、交（竣）工驗收等技術(shù)資料，以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控（監(jiān)測）等各方的資質(zhì)證書（復(fù)印件）、業(yè)績證明（復(fù)印件）及其主要檢測人員的資格證書（復(fù)印件）等。

第三十八條 橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。

第三十九條 基本資料缺失的橋梁，應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料，逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時，可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查，補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。

第四十條 收費公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)省級交通主管部門的規(guī)定，及時向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。

第七章 應(yīng)急處置管理

第四十一條 橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé)，實行條塊結(jié)合、以塊為主。

第四十二條 省級交通主管部門應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。

具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨制定針對重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，以及超過使用年限的危舊橋梁，除采取相應(yīng)的管理措施外，還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。

第四十三條 接獲公路橋梁突發(fā)信息后，橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中，要按相關(guān)規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關(guān)情況。

第四十四條 發(fā)生以下突發(fā)事件，橋梁管養(yǎng)單位和省級交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報交通部：

（一）橋梁損毀中斷交通的。

（二）大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。

（三）車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞，造成嚴(yán)重后果的。

第四十五條 地方各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費公路經(jīng)營管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。

第八章 監(jiān)督檢查

第四十六條 各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。

第四十七條 各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場，并采取必要的技術(shù)檢測手段，不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）各項規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。

（二）人員、經(jīng)費的落實情況。

（三）橋梁檢查、評定工作的開展情況。

（四）養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。

（五）橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。

（六）各項應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。

（七）省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項目。

第四十八條 各級交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應(yīng)向有關(guān)單位反饋書面意見。

對橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，應(yīng)給予通報批評。造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第九章 附則

第四十九條 本《制度》由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本制度自發(fā)布之日起實施。1991年頒布的《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》同時廢止。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇九

20xx年，在xx區(qū)區(qū)委、政府和上級交通主管部門的關(guān)心支持下，我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，理清工作思路，狠抓落實，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。20xx年基本結(jié)束，各項養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，各方面工作取得了階段性成果，現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革情況和全年養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)回報如下：

xx區(qū)地處怒江山脈向南延伸部分，橫斷山脈縱谷區(qū)的南部，處于怒江和瀾滄江兩水系的分嶺上。全區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道，93個村民委員會，9個居委會，居住著23個民族，轄區(qū)總面積2652平方公里，總?cè)丝谶_(dá)28萬。全區(qū)境內(nèi)共擁有公路1647.064公里。其中：國道2條137公里，省道1條42.9公里，縣道10條306.587公里，鄉(xiāng)道51條610.385公里，村社道路106條530.557公里，專用線3條19.635公里，地方公路管理段納入管理道路167條1447.529公里。目前，全區(qū)農(nóng)村公路等級低，通行能力差，晴通雨阻和抗災(zāi)能力弱的問題較為突出。全區(qū)農(nóng)村公路中，有路面里程686.321公里，占總里程的47.41%，無路面里程761.208公里，占總里程的52.59%，等外公路里程920.971公里，占總里程的63.62%，晴雨通車?yán)锍陶?7.41%，農(nóng)民群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的問題還較為突出。為提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題，已成為全區(qū)各族人民共同的心聲。

通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機(jī)遇，繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革是一項讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實惠、順民意的民心工程、德政工程，在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強(qiáng)基固本的作用，是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅實的基礎(chǔ)。多年來，在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下，我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展，農(nóng)村不通公路的問題得到了較大緩解。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，管理養(yǎng)護(hù)正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此，我區(qū)區(qū)委政府和交通主管部門，積極主動籌措管護(hù)資金，開拓思路，層層落實責(zé)任制，切實采取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。通過兩年來的改革，于20xx年7月15日批準(zhǔn)下發(fā)了《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施方案》（臨政辦發(fā)[20xx]99號）文。一是目標(biāo)明確，從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正常化和規(guī)范化，做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，有路必管，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通；二是明確了運行機(jī)制，各級各部門各司其職；三是明確機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；四是明確了養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理及運行機(jī)制；五是建立了管理養(yǎng)護(hù)考核制度；六是明確了管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。對推動我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。

根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā)，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制。

1、明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé)：一是認(rèn)真按照《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)地組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是地方公路管理段為區(qū)交通局下設(shè)的參照副科級管理的事業(yè)單位，管理段下設(shè)辦公室、工程計劃室、路政大隊，核定人員編制21人，全部納入了財政供養(yǎng)；三是全區(qū)7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道辦事處，掛牌成立了農(nóng)村公路管理站，配備專、兼職管理人員20人，全部屬行政或事業(yè)編制，93個建制村配備兼職管理人員93人。

2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理使用：一是爭取省級縣道每公里每年補(bǔ)助7000元，鄉(xiāng)道每公里每年補(bǔ)助3500元，村道每公里每年補(bǔ)助1000元。其中：80%（縣道5600元、鄉(xiāng)道2800元、村組道800元）用于養(yǎng)護(hù)大中修工程；20%（縣道1400元、鄉(xiāng)道700元、村組道200元）用于養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)、日常養(yǎng)護(hù)。同時，積極爭取上級主管部門每公里每年給予縣、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元，區(qū)財政配套每公里每年給予村道養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助200元。今年投資完成農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、日常管理養(yǎng)護(hù)96萬元，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程投資204萬元。

根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案》和上級主管部門的要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路的實際，今年各項管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，除養(yǎng)護(hù)大中修工程正在施工外，其余各項工作基本完成。

（一）小修保養(yǎng)、日常管護(hù)

1、地方公路管理段具體承擔(dān)縣道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，組織養(yǎng)護(hù)工程的實施，對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收。承擔(dān)縣道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，指導(dǎo)好鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)縣道306.587公里（其中在建工程57.681公里）。主要開展了以下工作：

（1）共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同和安全生產(chǎn)合同各25份（一年一簽）；

（4）分片、分點組織舉辦管理人員和養(yǎng)護(hù)承包人現(xiàn)場培訓(xùn)13次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)168人次，投入經(jīng)費1.2萬元。

2、農(nóng)村公路管理站具體承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作，負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料，做好信息報送工作。今年納入管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)道315.503公里、村道81.219公里。主要開展了以下工作：

（1）共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同67份（一年一簽），并上報地方公路管理段備案。

3、今年共清理水毀坍塌方縣、鄉(xiāng)、村道26條，共計xxx萬立方米，投入水毀清理資金46.325萬元。

二、養(yǎng)護(hù)大中修工程

為避免養(yǎng)護(hù)大中修資金出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象，造成資金重復(fù)投資或資金浪費的局面。確保我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程健康、有序進(jìn)行，20xx年養(yǎng)護(hù)大中修重點處理縣道公路基礎(chǔ)設(shè)施（橋涵、擋墻等）工程，以增強(qiáng)道路抗災(zāi)能力，主要以博那線、林勐線為重點，兼顧其他線路危險地段的修復(fù)工程。為確保養(yǎng)護(hù)大中修工程順利進(jìn)行，我局將大中修工程作為全年養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)和《xx區(qū)農(nóng)村公路大中修工程管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督管理，專門成立養(yǎng)護(hù)大中修工程領(lǐng)導(dǎo)小組，于11月底對養(yǎng)護(hù)大中修工程以競爭性合同談判的方式選擇有一定技術(shù)、資金和機(jī)械實力的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工，計劃總投資221萬元，工程涉及五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正施工，工程計劃于20xx年2月底全部完工。為確保工程的順利實施，將有限資金合理用到項目上，我局實施專戶儲存、專人管理，在工程實施中，指揮部與施工單位簽定《廉政合同書》。同時，嚴(yán)格實行合同管理，堅決按工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，實行計量支付做到杜絕超付、私付現(xiàn)象發(fā)生，既保證了項目資金的有效使用，又增強(qiáng)了資金運作的透明度。

養(yǎng)護(hù)體制改革的實施，對提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，方便群眾出行，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)堅持兩手一起抓“一方面抓著養(yǎng)護(hù)改革，一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法，認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢。通過管理養(yǎng)護(hù)改革，我區(qū)農(nóng)村公路實現(xiàn)了六個方面的提高。一是加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入，增強(qiáng)了日常管理養(yǎng)護(hù)力度，農(nóng)村公路通行質(zhì)量顯著提高。20xx年縣道306.587公里，好路率75%（229.94公里），比去年同期增長6%；鄉(xiāng)道610.385公里，好路率達(dá)46%（280.78公里），比去年同期增長5%；村社道路530.557公里，好路率為11%（58.36公里），與去年相比明顯提高；二是管理逐步規(guī)范化，建立健全區(qū)鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，充實了地方公路管理工程技術(shù)力量，既解決人員問題，又完善了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核和運行機(jī)制，形成了以縣級人民政府為主體，各級農(nóng)村公路管理部門具體承擔(dān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府協(xié)同配合，各合同段農(nóng)民代表工具體實施，廣大人民群眾共同參與的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制；三是廣大人民群眾參與管理養(yǎng)護(hù)的積極性明顯提高，過去受資金、人員等條件限制，鄉(xiāng)村公路、村組道的養(yǎng)護(hù)基本是靠義務(wù)護(hù)路，“晴通雨阻”普遍存在，大部分公路處于失管、失養(yǎng)的狀態(tài)。實行合同管理后，通過采取公路的通行質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助相掛鉤的措施，充分調(diào)動沿線群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性，失管、失養(yǎng)的問題基本解決，農(nóng)民代表工收入明顯增加，養(yǎng)護(hù)“比、學(xué)、趕、幫、超”活動空前高漲。同時，農(nóng)村公路通行質(zhì)量的提高，方便了群眾的出行又降低生活生產(chǎn)成本，加快了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村商品的流通，活躍了農(nóng)村市場，促進(jìn)了農(nóng)民增收；四是沿線群眾經(jīng)濟(jì)收入的明顯提高，公路沿線村民通過參與承包農(nóng)村公路和參加養(yǎng)護(hù)大中修工程施工，獲得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入；五是通過改革明確了公路的產(chǎn)權(quán)范圍，為以后公路改擴(kuò)建奠定了堅實的基礎(chǔ)，侵蝕路產(chǎn)路權(quán)的行為得到遏制，農(nóng)民群眾對路政管理、路產(chǎn)路權(quán)的認(rèn)識得到進(jìn)一步提高；六是廣大人民群眾對政府和交通部門的信任度明顯提高，進(jìn)一步拉近了人民群眾與交通部門的感情，群眾對政府得滿意度不斷提升。實踐說明，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，的確是一項讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的民心工程，是一項群眾滿意，政府滿意的德政工程。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展順利，成效明顯，但也存在一些丞待解決的困難和問題。

1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱，水毀嚴(yán)重；

4、路政管理工作跟不上改革步伐，路產(chǎn)路權(quán)被侵蝕現(xiàn)象有所突出；路政人員專業(yè)知識有待于提高，工作比較被動等。

針對這些問題，在下一年的工作中，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，將重點抓以下幾個方面工作：

四是加強(qiáng)路政管理工作，建設(shè)一支過得硬的路政隊伍，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航；

六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加行之有效的新措施、新辦法；

七是加強(qiáng)相關(guān)各部門的聯(lián)系，確保養(yǎng)護(hù)改革順利完成，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好路率逐年提高，為促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)而努力。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十

甲方：xx鎮(zhèn)人民政府

乙方： 村民委員會

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下責(zé)任書。

一、甲方的責(zé)任與職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）制定全鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理實施辦法;

（三）對全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行管理監(jiān)督；

（四）總結(jié)、推廣公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗；

（五）指導(dǎo)各村成立公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，并督促落實好相關(guān)管理體制和考核辦法。

二、各村民委員會是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

其主要職責(zé)：

（一）以村委會為單位成立公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù) 1

（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會實施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作；

（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；

（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全管理工作；

下，各村委會對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，實行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

三、養(yǎng)護(hù)管理

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行，達(dá)到以下要求：路基邊坡穩(wěn)定，路面整潔，邊溝、橋梁、涵洞排水暢通，公路構(gòu)造物完好，逐步達(dá)到“有路必養(yǎng)、通路必暢”的目的。

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體結(jié)合各自實際，可采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、義務(wù)分段養(yǎng)護(hù)和專業(yè)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、流動養(yǎng)護(hù)、村民養(yǎng)護(hù)承包、委托養(yǎng)護(hù)等多種形式。

2

第十條 日常養(yǎng)護(hù)工作包括：定期和不定期清掃路面、清溝排水，保持邊溝涵洞暢通；清除雜草、堆積物和小型塌方（30方以內(nèi)），及時修補(bǔ)砂石路面坑槽，確保公路無積水；發(fā)現(xiàn)危險路段的情況，及時上報并設(shè)置安全警示標(biāo)志。

（三）通村水泥路的季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，以鎮(zhèn)集中專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍為主，采取社會化服務(wù)等多種方式，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通村水泥路的養(yǎng)護(hù)工作，每年7月為集中養(yǎng)護(hù)月，養(yǎng)護(hù)道班按實際養(yǎng)護(hù)面積計取報酬。

專業(yè)養(yǎng)護(hù)實行合同管理，推行養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理制度，嚴(yán)格交工驗收程序，確保工程質(zhì)量。

（四）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)用地，砂石料場以及養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土等應(yīng)由各村（居）委會協(xié)調(diào)解決，保證養(yǎng)護(hù)需要。

（五）各村委會按照誰種植、誰管理、誰受益的原則組織和發(fā)動公路沿線的單位和個人實施公路綠化。公路用地點的樹木需要采伐時，依照《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理。

四、資金籌措和使用

不搞強(qiáng)行攤派，實行?？顚Ｓ?。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源：

（一）上級轉(zhuǎn)移支付專項資金；

（二）上級專項撥款；

（三）鎮(zhèn)人民政府安排的財政性養(yǎng)護(hù)資金；

（四）爭取其他部門幫扶資金及捐贈物資；

（五）受益單位和群眾采取“一事一議”所包括的資金和勞力；

五、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用：

(一)所籌集的資金實行以村為單位，統(tǒng)一管理。

(二)建立嚴(yán)格的資金管理制度，必須按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)實行?？顚Ｓ?、專項管理，嚴(yán)禁平調(diào)、挪用、截留、擠占，不得從中提取管理費用。

(三)公路養(yǎng)護(hù)資金的撥付必須憑養(yǎng)護(hù)方案報鎮(zhèn)財政所審核；其使用必須由鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以審核，使用情況每半年向群眾張榜公布一次，接受群眾監(jiān)督。

六、資金的使用范圍：

(一)村、組、戶公路的建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、管涵清理、路面保潔、邊溝清暢等工程費用;

(二)公路養(yǎng)護(hù)工程維修資金;

(三)季節(jié)性養(yǎng)護(hù)人員報酬。

七、檢查考核與獎懲

農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)以村為單位不定期的方式進(jìn)行評定，鎮(zhèn)公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度組織一次村級公路養(yǎng)護(hù)管理情況檢查，對檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報，并上報交通主管部門。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護(hù)工作達(dá)到優(yōu)良的村采取以獎代補(bǔ)的辦法給予一定數(shù)額的資金獎勵。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護(hù)工作不力的村和個人實行責(zé)任追究，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報。

甲方法人（或委托代表）： 乙方責(zé)任人：

二0一二年四月十日

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農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十一

一、基本情況

電尕鎮(zhèn)位于迭部縣境西部，東臨本縣卡壩鄉(xiāng)，西連益哇鄉(xiāng)，南接達(dá)拉鄉(xiāng)，北隔光蓋山與卓尼縣毗鄰，西南與四川若爾蓋鐵布區(qū)接壤，省道313線貫穿鎮(zhèn)境20余公里?？偯娣e628平方公里，海拔2300—2600米，無霜期短，年降水量680毫米。屬高山森林區(qū)，森林覆蓋率達(dá)58%，全鎮(zhèn)可利用草場面積約30萬畝。全鎮(zhèn)轄7個行政村，51個村民小組，2個居委會，10個居民小組，4537戶14407人，其中農(nóng)業(yè)人口1277戶5895人，城鎮(zhèn)人口3260戶8512人。

目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村公路27條，通車?yán)锍?11.5 公里，其中鄉(xiāng)道2條， 63公里，村道25 條，48.5公里，自2015年實施農(nóng)村公路通達(dá)工程以來，我鎮(zhèn)共實施了11條線路的路基改造工程，建設(shè)里程70.6公里，共計投資662.3萬元，其中鄉(xiāng)道1條，村道10條，切實為我鎮(zhèn)廣大人民群眾出行創(chuàng)造了良好的條件。

二、主要做法

我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并重，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理模式，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)職能，拓寬政府為主的多元化養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道，實行目標(biāo)考核、績效管理，全力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境，有效提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。切實把為民的好事辦好，實事辦實。全面實現(xiàn)“村村通路、路路通暢”的養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)作用，同時又是農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公益設(shè)施，只有認(rèn)真督促廣大人民群眾嚴(yán)格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法保護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路設(shè)施，切實維護(hù)農(nóng)村公路的合法權(quán)益，才能逐步改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，為我鎮(zhèn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。為此，我鎮(zhèn)高度重視，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的要求，堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，充分明確政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，加強(qiáng)對農(nóng)村公里養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所，安排3名工作人員，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理。同時，成立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，以政府養(yǎng)護(hù)為主的工作格局初步建立。

（二）加強(qiáng)管理，完善軟件建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理，我鎮(zhèn)相繼制定了《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案》、《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》及《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路水毀保通應(yīng)急預(yù)案》等制度建立完善，各項工作機(jī)制得到健全，做到了底數(shù)清、情況明。

（三）不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量建設(shè)，努力提高好路率。為把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)好，保障公路暢通，為我鎮(zhèn)在各村選出1-2名群眾作為日常養(yǎng)護(hù)人員，對他們進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)后均分別簽訂了日常養(yǎng)護(hù)合同。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理所每季度對他們的工作認(rèn)真情況進(jìn)行查評，把各村養(yǎng)護(hù)人員的工作完成情況與工資報酬兌現(xiàn)掛鉤，從而加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心和競爭力，做到了獎勤罰懶，趕先進(jìn)、促后進(jìn)的工作格局，好路率里程逐步得到提高。

三、存在的問題

1、養(yǎng)護(hù)資金不足，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難于等到保障。

2、無專職管理人員和必要的交通工具，建、管、養(yǎng)工作難于正常開展。

3、部分群眾護(hù)路意識差，占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時有發(fā)生。

四、下一步工作重點

1、加大宣傳，逐步提高群眾愛路、護(hù)路意識，切實維護(hù)農(nóng)牧村公路的合法權(quán)益。

2、完善鞏固管理隊伍和養(yǎng)護(hù)隊伍建設(shè)，提高農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平，實現(xiàn)農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護(hù)正常化和規(guī)范化運轉(zhuǎn)。

3、多方爭取項目資金，合理規(guī)劃，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)效益最大化，逐步提高全鎮(zhèn)好路率。

近年來，自“村村通”工程規(guī)劃實施以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)飛速發(fā)展。2015年底，通村率由2015年的88%上升到94%，實現(xiàn)了歷史性突破。尤其是隨著主城區(qū)的東移南擴(kuò)，我鎮(zhèn)已被納入主城區(qū)總體規(guī)劃之內(nèi)，僅今年就有武黃快速通道、城際列車、迎賓大道、吳都大道等數(shù)項重點工程在我鎮(zhèn)境內(nèi)開工。

按照“政府負(fù)責(zé)，部門執(zhí)法，群眾參與，綜合治理”的原則管理好農(nóng)村公路。

3、保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得埋設(shè)各種管線；

4、禁止在公路上打場、曬谷等占用公路、公路用地；

5、禁止超設(shè)計通行標(biāo)準(zhǔn)的重車在農(nóng)村公路、橋梁上行駛；

6、禁止其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響公路暢通的行為。

我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的飛速發(fā)展，極大地方便了人民群眾的交通出行，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。但同時，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)和安全管理問題也日益突出，主要表現(xiàn)在：一是部分干部對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的思想認(rèn)識不高，導(dǎo)致責(zé)任不明確、落實不到位；二是養(yǎng)護(hù)資金緊缺；三是沒有專職養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)；四是境內(nèi)公路四通八達(dá)，存在很大的安全隱患。以上原因致使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路長期失養(yǎng)，損壞嚴(yán)重。為了解決這個難題，我鎮(zhèn)黨委、政府積極組織開展了深入調(diào)研和參觀學(xué)習(xí)工作，研究措施，制定方案，籌措資金，快速推動農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理開創(chuàng)了新局面。

進(jìn)該項工作順利開展的重要手段，是廣大基層干部群眾了解國家政策，主動參與、支持該項工作的關(guān)鍵。2015年，我鎮(zhèn)先后共召開專題會議3次，出動宣傳車8臺（次），懸掛橫幅15條，刷寫標(biāo)語50條。通過宣傳，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識。

二是出臺政策，提供保障。在我鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊的精心謀劃下，依據(jù)《中華人民共和國公路法》并結(jié)合本鎮(zhèn)實際，出臺了《新廟鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與安全管理工作實施方案》，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了有力的政策保障。

三是建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的農(nóng)村公路和安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門和各村也成立了相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，從而形成了以鎮(zhèn)為主、各村配合的管理模式，健全了鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管，村道村管，組道組管的養(yǎng)護(hù)管理體系。

四是明確主體，轉(zhuǎn)變觀念。我鎮(zhèn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理中充分體現(xiàn)了村民為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的主體，徹底改變過去農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理只是交通主管部門工作的傳統(tǒng)觀念。同時，把過去行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹娃r(nóng)民行為，積極雇用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行日常維護(hù)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)民認(rèn)識到農(nóng)村公路是自建、自養(yǎng)、自管、自享的理念，有效地促進(jìn)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)的健康發(fā)展。

五是建立制度，落實責(zé)任。為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理的正常進(jìn)行，我鎮(zhèn)針對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理，建立了一系列的規(guī)章制度，對組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金籌措等都進(jìn)行了明確，并抓落實上下足工夫。同時，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》。通過健全和完善各項規(guī)章制度，落實具體責(zé)任，規(guī)范日常管理，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道。

六是籌措資金，加強(qiáng)管理。 2015年，我鎮(zhèn)向上級爭取資金 萬元、鎮(zhèn)財政安排 萬元資金專門用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，同時各村委會也支出 萬元用于公路養(yǎng)護(hù)，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)安全管理的有序開展奠定了資金基礎(chǔ)。同時，鎮(zhèn)級、村級公路的日常養(yǎng)護(hù)和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理，鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)考核和指導(dǎo)，從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理得到了落實，做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標(biāo)。

七是大力整治，確保安全。我鎮(zhèn)大力開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動，進(jìn)行了路肩培土和硬化、邊溝疏浚、路障清理及完善交通安全設(shè)施等工作。截止目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口設(shè)置減速板 塊，確保了交通安全。

在我鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和各村委會的大力支持下，在沿線人民群眾的積極參與下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理事業(yè)正在迅速發(fā)展。

同志們：

在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制運行兩年之際，縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作會。本次會議的主要任務(wù)是在開展經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對近兩年來我縣農(nóng)村公路特別是村級公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行深刻剖析、認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，推進(jìn)農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步落實責(zé)任，實現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好，有路必管，管必到位”的目標(biāo)邁進(jìn)。進(jìn)一步完善措施，構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對公路養(yǎng)護(hù)工作做了簡要通報，水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗介紹，這些經(jīng)驗很好，對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有普遍的指導(dǎo)意義，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作談幾點意見。

一、“十一五”以來我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況

一五”期間，我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里，其中高西路17公里，三瓜路17公里，苗淮路24公里，三何路36公里，續(xù)高路11.2公里，電李路14.5公里，同時配合市交通局改造了307過境線49公里，實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里，砂礫路967公里，實現(xiàn)了全縣550個行政村村村通公路，63%的行政村（346個）通油（水泥）路。截止目前，我縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)到1438.5公里，公路密度達(dá)到每百平方公里70.4公里，初步形成了國、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設(shè)取得了上級部門的認(rèn)可肯定，也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意，同時更有力地促進(jìn)了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村公路的重要性和緊迫性

部門的工作考核之中，在財政極為緊張的狀況下，拿出與市財政補(bǔ)助同等的資金來固定給予配套養(yǎng)護(hù)工作。近兩年來，省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場會，以促進(jìn)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作快速發(fā)展，省公路局也對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度措施等多次出臺文件進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。從這些體制建設(shè)、資金保障、業(yè)務(wù)管理上我們能充分感受到各級政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度。其次，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。在農(nóng)村公路修通的一些村子，我們經(jīng)常可以看到村民們可以直接在地里就把農(nóng)產(chǎn)品出售，現(xiàn)在路養(yǎng)不好，出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外，現(xiàn)在的社會媒體對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理這塊也比較關(guān)注，如果一旦我們公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位，公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報道，就會對我們當(dāng)?shù)卣筒块T造成一些負(fù)面影響，如果出現(xiàn)交通安全事故更會對我們的工作帶來被動局面。

三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

政管理工作的欠缺，導(dǎo)致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護(hù)路意識，在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建，極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對本村的公路的養(yǎng)護(hù)持有等靠要的思想，公路出現(xiàn)問題時，本村不維護(hù)等著政府辦。

四，多措并舉，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面

（一）、高度重視，交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)做一項事業(yè)來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為今后的一項主要工作來抓?，F(xiàn)在農(nóng)村公路的重點是養(yǎng)管工作，我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變，充分認(rèn)識到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方法，完善各項養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)管理制度，把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作做實做細(xì)，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實將此項工作納入到政府日常工作中來，今后要把此項工作作為一項主要的中心的工作來抓，發(fā)揮農(nóng)管所、村委會的作用，要不間斷地安排部署，要經(jīng)常性地給予檢查督促。

村級公路養(yǎng)護(hù)管理工作的一個文件，文件中對村級公路的養(yǎng)護(hù)管理有詳細(xì)的規(guī)范要求說明。本次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級公路養(yǎng)護(hù)管理實施方案，建立養(yǎng)護(hù)管理合適機(jī)制，明確落實農(nóng)管所，村委會，以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責(zé)任，完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度，逐條道路建卡立檔，責(zé)任落實到人。真正做到“有路必養(yǎng)，有路必管”。

（三）、完善養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)工作檢查驗收考核制度。交通部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學(xué)合理的檢查考核體系和獎懲制度，加強(qiáng)對農(nóng)村鞏固養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的檢查考核工作。檢查考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)，頻率要夠，內(nèi)容要全，不走過場，不搞形式，切實把好驗收關(guān)。今年，在村級公路的養(yǎng)護(hù)驗收考核中，檢查人員要逐條逐項檢查，那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，同時其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應(yīng)評分。有罰就要有獎，對在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中做出成績的單位和個人也要給予適當(dāng)獎勵。

業(yè)務(wù)部門要進(jìn)行相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費兌現(xiàn)檢查，審計部門也要進(jìn)行相應(yīng)審計。同時我們鼓勵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，采取多種措施籌集資金，也可落實各村委會發(fā)動群眾義務(wù)投勞，參與公路日常養(yǎng)護(hù)。

（五）、堅持養(yǎng)管質(zhì)量為中心，保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通，杜絕村級公路失管失養(yǎng)?？h鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線，也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的窗口?？h農(nóng)管站要堅持質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)管理工作，做好路面養(yǎng)護(hù)，保證路面平順；加強(qiáng)安全隱患治理工作，完善安全標(biāo)志；強(qiáng)化日常管理，保持較好的路容路貌；確?？h鄉(xiāng)道路安全暢通。村級公路今后要堅決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài)，如果在今年交通部門的年終檢查驗收中仍然有失管失養(yǎng)，將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。

同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作是一項長期、細(xì)致、扎實的工作，不是我們喊喊口號，定個方案就可完成得了，它需要我們深入實際，扎實工作，真抓實干，堅持不懈才有成效。讓我們肩負(fù)起歷史賦予我們新的責(zé)任，振奮精神，堅定信心，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個安全舒適的通行環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。

同志們：

今天召開這次全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)場會暨交通大建設(shè)動員會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)“十一五”我市農(nóng)村公路工作，安排部署下一階段農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)任務(wù)和交通大建設(shè)活動。前兩天，大家對宕昌、禮縣、西和縣三個縣的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，今天上午西和縣、宕昌縣、禮縣政府分別介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)方面的經(jīng)驗。武都區(qū)、文縣、成縣、徽縣、康縣、兩當(dāng)縣政府就完成好農(nóng)村公路災(zāi)后重建任務(wù)，抓好養(yǎng)護(hù)體制改革“五落實”，全面開展好交通大建設(shè)活動作了表態(tài)發(fā)言。作棟局長通報了全市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作情況，分析了面臨的形勢和存在的問題，對全市交通大建設(shè)活動進(jìn)行了安排部署，請各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們在工作中參考。

一、肯定成績，認(rèn)清差距，進(jìn)一步堅定做好全市農(nóng)村公路工作的信心和決心

“十一五”是我市農(nóng)村公路發(fā)展史上完成投資最多、建成里程最長、建設(shè)速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好的時期。5年來，在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運輸廳的大力支持下，在各縣（區(qū)）的共同努力下，全市農(nóng)村公路建設(shè)、管理工作堅持科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實干，克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然災(zāi)害造成的不利影響，較好地完成了農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)任務(wù)，農(nóng)村交通狀況顯著改善，有效帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）農(nóng)村公路建設(shè)扎實推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g，面對農(nóng)村公路建設(shè)新形勢的要求和繁重的任務(wù)，、市政府高度重視，采取有力措施，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，交通部門加強(qiáng)項目管理，理順管理機(jī)制，加大資金監(jiān)管，創(chuàng)新籌資模式，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，認(rèn)真督促檢查，確保了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。共實施農(nóng)村公路項目2762項15830.224公里，總投資近30億元（國家補(bǔ)助資金25.36億元），其中，通鄉(xiāng)油路91項2002.8公里，通鄉(xiāng)等級公路35項447.8公里，新農(nóng)村道路10項54公里，通村公路2626項13325.6公里。截止目前，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)由81個增加到158個，占81%；3237個行政村中，通公路行政村由1654 個增加到3155個，占97%；農(nóng)村公路通車?yán)锍逃?697.971公里增加到12708.035公里，占全市公路總里程13989.035公里的90.8%;路網(wǎng)密度由每百平方公里35公里增加到每百平方公里52公里。以“六縱六橫”為主動脈，以農(nóng)村公路為延伸經(jīng)絡(luò)的公路網(wǎng)初步形成，群眾“行路難、過河難、流通難”的問題大大緩解。

日定為全縣農(nóng)村公路保潔日，每月的30日定為干部職工義務(wù)保潔日，全民動員清掃路面，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)注入了強(qiáng)大的社會力量。宕昌縣按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的分級管理養(yǎng)護(hù)原則，將縣、鄉(xiāng)公路及主要鄉(xiāng)道交由縣養(yǎng)管站養(yǎng)護(hù)，日常養(yǎng)護(hù)采取家庭和個人承包養(yǎng)護(hù)的形式由公路沿線的群眾進(jìn)行保養(yǎng)。在承包路段設(shè)立了養(yǎng)護(hù)公示牌，接受社會監(jiān)督，養(yǎng)護(hù)報酬由縣養(yǎng)管站按月或季度考核兌現(xiàn)。積極協(xié)調(diào)，將部分家庭困難養(yǎng)護(hù)工納入低保。小修或大中修工程由縣養(yǎng)管站負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊伍實施。村道直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站養(yǎng)護(hù)，村社道路將由農(nóng)村享受低保的家庭和孤寡人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，報酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社采取一事一議的形式予以補(bǔ)助。并且每年利用農(nóng)閑時間，發(fā)動群眾，集中開展兩次義務(wù)鋪砂養(yǎng)護(hù)活動，交通局每年根據(jù)考核情況給予適當(dāng)補(bǔ)助，有效解決了農(nóng)村公路經(jīng)費不足的問題。禮縣以“五落實”為著力點，以建立農(nóng)村公路長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制為目標(biāo)?；I資160萬元，統(tǒng)一采購3臺裝載機(jī)，1臺輪式小型挖掘機(jī)，9臺自卸養(yǎng)護(hù)車，48輛架子車投入道班養(yǎng)護(hù)作業(yè)，為日常養(yǎng)護(hù)工作提供了保障。將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費納入財政預(yù)算，2015年落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費312萬元。成立了鹽官、永坪、城關(guān)、中壩、雷壩和白河6個基層中心公路管理養(yǎng)護(hù)道班，落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公益性崗位，由縣財政撥?？?2萬元對道班房進(jìn)行了維修。將全縣22條主干線505公里的養(yǎng)護(hù)任務(wù)劃分承包到六個中心道班，簽訂了責(zé)任書，開展道班化養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)站管理，沿線村社承包養(yǎng)護(hù)，初步建立了農(nóng)村公路長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

（三）便民橋建設(shè)工作成績顯著。自2015年以來，各縣(區(qū))黨委、政府和市、縣有關(guān)部門堅決貫徹、市政府修建便民橋的決策部署，在無項目、缺資金、物價高的特殊情況下，統(tǒng)籌安排，緊密配合，通力協(xié)作，以干克難，籌資金、想辦法、保質(zhì)量、促進(jìn)度，在全市“三江一水”等重點流域建成便民橋250座，解決了主要河流兩岸108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、591個村、200所學(xué)校、63萬群眾過河難的問題。

（四）農(nóng)村群眾乘車環(huán)境得到明顯改善。農(nóng)村客運站建設(shè)是為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事的惠民工程。各縣（區(qū)）和交通運輸部門高度重視，精心實施，9個縣城中心汽車站和16個農(nóng)村客運站災(zāi)后重建項目完工率達(dá)到98%，16個加固維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站已全部完工，建成472個行政村候車亭，72個行政村候車亭預(yù)計年底建成，為改善農(nóng)民群眾乘車環(huán)境，長期持續(xù)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

（五）質(zhì)量保證體系進(jìn)一步完善。市、縣（區(qū)）交通運輸主管部門狠抓“管理、技術(shù)、質(zhì)監(jiān)”三個關(guān)鍵問題，質(zhì)量管理取得了實效。一是項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制“五制”全面落實。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目的規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)規(guī)范、施工程序和工作流程。三是建立健全了“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系。農(nóng)村公路主要指標(biāo)總體合格率達(dá)83.8％。其中路基工程、路面工程、橋梁工程、安全設(shè)施工程、主要原材料五個領(lǐng)域工程的抽檢合格率分別為82.6％、84.7％、90.5％、81.5％和80％。

這些成績的取得，是、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級交通運輸部門大力支持的結(jié)果，是各縣（區(qū)）黨政組織和人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表、市政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，目前我市農(nóng)村公路工作還存在一些不容忽視的突出問題。一是農(nóng)村公路建設(shè)綜合推動力不強(qiáng)，主體責(zé)任落實不到位；建設(shè)項目管理不規(guī)范，工程質(zhì)量有待提高；項目前期工作滯后，設(shè)計質(zhì)量不高；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，施工未嚴(yán)格按設(shè)計及規(guī)范要求實施；內(nèi)業(yè)管理不夠規(guī)范，資料嚴(yán)重滯后；部分通鄉(xiāng)油路不能按期完成建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展不平衡。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革已三個年頭，部分縣（區(qū)）養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體落實不到位，還沒有真正形成新的管理養(yǎng)護(hù)模式，養(yǎng)護(hù)機(jī)具設(shè)備落后，養(yǎng)護(hù)手段單一，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)成本高。三是農(nóng)村公路路政管理力度嚴(yán)重不足。執(zhí)法體制機(jī)制不健全，沒有設(shè)立專門的路政執(zhí)法部門，致使全市農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作只能局限在宏觀部署上，無法向縱深拓展，通行環(huán)境不能得到有效改善。

民生的有效途徑。對此，各縣（區(qū)）、各部門必須高度重視，正視差距和問題，開闊視野，把握全局，堅定信心，夯實作風(fēng)，狠抓落實，在全市農(nóng)村公路建設(shè)上爭取更大突破，在提高管養(yǎng)水平上實現(xiàn)新跨越。

二、再接再厲，攻堅克難，努力完善全市農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制

加快改革是構(gòu)建農(nóng)村公路多元化管養(yǎng)機(jī)制的重要動力，要堅持改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展。

（一）全面完成管養(yǎng)體制改革任務(wù)。一是要以深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革為突破口，通過改革解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中的深層次矛盾和問題，切實提高全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)保障能力。2011年6月，市政府將對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)行全面驗收，屆時，各縣（區(qū)）必須達(dá)到“機(jī)構(gòu)、編制、人員、職責(zé)、資金”五落實的要求，未達(dá)標(biāo)的縣（區(qū)），按照組織程序追究縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要明確責(zé)任分工。市交通運輸主管部門要負(fù)責(zé)好全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，各縣（區(qū)）政府要落實好轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，縣（區(qū)）交通主管部門要具體負(fù)責(zé)好管理養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)管站要制定好具體制度，落實好養(yǎng)護(hù)措施；三是要按照因地制宜，市場化、專業(yè)化的總體方向，積極探索和建立專業(yè)養(yǎng)護(hù)與承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，政府投入與群眾參與相結(jié)合多元化的管理養(yǎng)護(hù)模式。

（二）積極拓寬養(yǎng)護(hù)資金籌資渠道。要建立健全政府投入為主，多渠道籌措的資金保障機(jī)制。一是落實好硬指標(biāo)。切實做到財政提留、燃油稅返還、財政轉(zhuǎn)移支付“三個必須落實”?？h級財政每年必須將財政收入的2—3%專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和養(yǎng)管人員經(jīng)費，并形成穩(wěn)定投入和逐步增加的機(jī)制，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行。農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付、拖拉機(jī)燃油稅替代返回資金必須足額用于養(yǎng)護(hù)。二是拓展融資渠道。要充分發(fā)動公路沿線廠礦企業(yè)和能人大戶進(jìn)行捐資，發(fā)動群眾義務(wù)投工投勞進(jìn)行農(nóng)村公路鋪備砂和季節(jié)性公路義務(wù)養(yǎng)護(hù)。三是開源節(jié)流。注重新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約成本，提高成效。四是加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費、日常養(yǎng)護(hù)費要實行分戶儲存、單獨核算、?？顚Ｓ茫乐谷魏螁挝缓蛡€人以任何名義截留、擠占和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，確保資金安全運行。

（三）建立健全養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度。要嚴(yán)格執(zhí)行《隴南市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實施意見》、《隴南農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，進(jìn)一步制定和完善月檢查、定期通報、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理等制度。通過相關(guān)制度的建立與執(zhí)行，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作有組織、有節(jié)奏的開展。

（四）切實加強(qiáng)公路路政執(zhí)法力度。與國省干線路政管理工作相比，我們既無專設(shè)機(jī)構(gòu)，又嚴(yán)重缺員缺裝，農(nóng)村公路路政執(zhí)法基本是形式。市交通運輸局要積極匯報編制管理部門，盡快組建市地方公路路政管理辦公室，各縣（區(qū)）也要成立地方公路路政大隊，依法對全市農(nóng)村公路行使路政許可、案件復(fù)議和訴訟等路政管理職責(zé)，及時依法查處各類侵占、損壞公路路產(chǎn)案件，為提升農(nóng)村公路文明形象創(chuàng)造條件。

（五）增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。要通過“以會代訓(xùn)”等形式定期和不定期對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋基礎(chǔ)知識、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理、路政執(zhí)法等各個方面，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員和執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)水平，為實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)化奠定基礎(chǔ)。

（六）認(rèn)真抓好“文明示范路”創(chuàng)建活動。西和縣“文明示范路”建設(shè)成效顯著，、市政府是充分肯定的`，各縣（區(qū)）和交通運輸部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)西和縣“文明示范路”創(chuàng)建經(jīng)驗，深入開展農(nóng)村公路整治活動，通過綠化、亮化、美化工程的實施，建設(shè)農(nóng)村公路文明長廊，以線帶面，輻射區(qū)域。

（七）著力加強(qiáng)安全保障措施。各縣（區(qū)）要切實加強(qiáng)安全設(shè)施的配套完善，重點加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理。對于存在安全隱患的危橋，要立即限制或禁止車輛通行，必要時拆除重建；通過加固仍能維持使用的，要設(shè)置規(guī)范明顯的限載、警示標(biāo)志，防止出現(xiàn)橋梁安全責(zé)任事故。

（八）建立健全獎、罰結(jié)合的激勵機(jī)制。各縣（區(qū)）政府要切實履行好監(jiān)管職能，檢查轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道的建設(shè)情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)組建情況。市交通運輸局要經(jīng)常性的、不間斷的進(jìn)行巡回督查和技術(shù)指導(dǎo)，要嚴(yán)格按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)辦法》進(jìn)行年終考評，對完成目標(biāo)好的（縣）區(qū)和單位，市政府將給予表彰獎勵；對完不成目標(biāo)的，要在全市通報批評，取消評先評優(yōu)資格。

（九）推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）要高度重視農(nóng)村運輸發(fā)展，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村運輸站場與農(nóng)村公路建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，做到路、站、運一體化。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共客運協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運，加快城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)與城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)和公路大建設(shè)活動各項任務(wù)

2015年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取農(nóng)村公路建設(shè)全面勝利的決勝之年。在全市集中開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)暨交通大建設(shè)活動是、市政府提高全市農(nóng)村公路通行能力，改善民生的一項戰(zhàn)略舉措，全市各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要高度重視，切實增強(qiáng)工作的積極性和主動性，精心組織，狠抓落實，確?；顒釉鷮嶉_展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)暨交通大建設(shè)活動涉及面大、技術(shù)含量高、具體工作任務(wù)多，各縣（區(qū)）必須做到活動有組織，實施有方案。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要及時成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)和交通局長直接抓，明確相關(guān)單位的職責(zé)，靠實責(zé)任，及時研究解決存在的困難和問題，切實把公路災(zāi)后恢復(fù)重建與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合起來，有計劃、有重點、分階段組織實施，確保各項任務(wù)的全面落實。二是要形成合力。各縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌抓好本縣（區(qū)）活動的實施，市、縣交通運輸主管部門要主動當(dāng)好政府的參謀和助手，切實加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督。其他相關(guān)部門要密切配合，建立完善的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決實際問題，給予重點支持和積極配合。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。這次公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)活動要突出抓好兩方面的工作：一是農(nóng)村公路建設(shè)。全市交通大建設(shè)計劃實施項目719項4662.22公里，其中，通鄉(xiāng)油路30項777.42公里，通村公路689項3884.8公里（含2015-2015年正常計劃、地震災(zāi)后異地搬遷通村公路、整村搬遷三類項目），有效施工期所剩不多，各縣（區(qū)）要按照查計劃、清項目，查內(nèi)業(yè)、清資料，查資金、清賬目，“三查三清”的原則，倒排工期，科學(xué)調(diào)度，保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，必須按時全面完成各項建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。全市交通大建設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程為12319.835公里，其中，主要公路為1685.8公里，普通公路1271.71公里，村道9362.3公里。各級政府要集中人力、機(jī)械，按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)規(guī)范，突擊開展以清理水毀、處治翻漿，提高路面平整度、疏通排水、鋪備養(yǎng)護(hù)砂為主要內(nèi)容的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動，通過集中養(yǎng)護(hù)，全市縣道和主要鄉(xiāng)道要達(dá)到路面平整、橫坡適度、行車舒適、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，橋涵等構(gòu)造物完好無損、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施完善，路容路貌整潔的標(biāo)準(zhǔn)。一般鄉(xiāng)道和村道要達(dá)到路面完好、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，路基構(gòu)造物、橋涵及隧道完好，安全防護(hù)設(shè)施完善，綠化美化同步實施的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（區(qū)）和交通運輸部門要充分利用各種宣傳方式，依托隴南日報、當(dāng)?shù)仉娨?、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，對全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理暨交通大建設(shè)活動進(jìn)行全方位宣傳報道，引導(dǎo)社會各界參與活動的積極性。

（四）從嚴(yán)把關(guān)，保證質(zhì)量。要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實好“五制”，建立健全四級質(zhì)量保證體系，保證工程的優(yōu)質(zhì)高效。市交通運輸局要對2015年至2015年已建成的農(nóng)村公路開展一次全面的質(zhì)量檢查，針對管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面存在的問題，及時采取措施加以整改，對不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的堅決不能驗收。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。必須在監(jiān)督考核環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把握。市政府將派督查組深入各縣（區(qū)）對活動的安排部署、組織動員、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工程進(jìn)展、存在問題等情況進(jìn)行督查，通過現(xiàn)場督查、跟蹤問效，確?；顒佑辛?、有序、有效開展，并及時通報工作進(jìn)展情況，同時，按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，將市財政籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，采取“以獎代補(bǔ)”的形式進(jìn)行獎勵。項目實施要實行陽光操作，切實把農(nóng)村公路建成民心工程、滿意工程、廉政工程。

同志們，農(nóng)村公路是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的堅實基礎(chǔ)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的紐帶，我們的工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)隴南農(nóng)村公路工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨卞橋鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)工作，很榮幸全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。2011年8月,平邑縣原卞橋鎮(zhèn)和資邱鎮(zhèn)合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，新卞橋鎮(zhèn)域面積達(dá)到了202平方公里，轄行政村61個，人口8.7萬，稅收突破3000萬元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之快是前所未有的，農(nóng)民增收速度之快更是有目共睹的，這主要取決于鄉(xiāng)村道路的不斷優(yōu)化升級。

近年來，在市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持下，卞橋鎮(zhèn)公路建設(shè)有了較快發(fā)展，先后完成了石膏大道、明珠大道、擁軍路、卞廣路、安石路的修建，同時，協(xié)助市、縣交通部門完成了鬼蒙至云蒙旅游專線以及省道汶泗路卞橋段的道路修建和翻鋪工程。路修通了，養(yǎng)護(hù)好，才能方便村民的生產(chǎn)、生活，才能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為了確保已修建公路的養(yǎng)護(hù)管理，我們主要做了以下五方面工作：

主人活、盡主人責(zé)。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，依法建設(shè)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的制度保障。農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，處理不好，就會把好事變壞，甚至損害群眾利益。因此，卞橋鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)上嚴(yán)格按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》為指導(dǎo)，嚴(yán)格依法建設(shè)。同時，還制訂了卞橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)的規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)有章可循、有法可依。

三、由政府引導(dǎo)，通過多渠道籌資保障農(nóng)村公路建設(shè)資金。近年來，卞橋鎮(zhèn)在完成村村通項目的基礎(chǔ)上，積極出臺優(yōu)惠政策，借力社會資金，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人捐資修路。目前，全鎮(zhèn)61個行政村通過社會籌資建設(shè)農(nóng)村公路達(dá)到28公里。

四、采取典型引路，示范引導(dǎo)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理。通過多方位、多層次探索、總結(jié)全鎮(zhèn)61個行政村農(nóng)村公路建設(shè)管理情況，先后確定了15個建設(shè)示范村公路修建網(wǎng)絡(luò)化示范點。同時，也確定了一批示范項目。通過抓示范工程，并及時組織經(jīng)驗交流和推廣，起到了典型引路、以點促面的效果。截至目前，全鎮(zhèn)74個自然村全部實現(xiàn)村村通公路，村中主要街道硬化率達(dá)到90%。

1.2萬余米，粉刷公路兩側(cè)墻壁4萬多平方，拆除公路兩側(cè)亂搭亂建120余處，及時叫停違章建筑16棟。

謝謝大家！

卞橋鎮(zhèn)人民政府 2011年11月4日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十二

甲方：落羊河村村委會 乙方：陳祖菊

為切實加強(qiáng)我村公路的養(yǎng)護(hù)管理，保障行車安全，杜絕或減少交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我村將陳家灣至鴿子阡，村委會至堰溝灣的公路養(yǎng)護(hù)工程承包給陳祖菊（以下簡稱乙方），并由村委會與具體承包人簽訂協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議：

一、基本情況

（一）項目名稱：落羊河村通組公路養(yǎng)護(hù)項目。

（二）項目資金：每年包干價6200元。

二、乙方責(zé)任

（一）公路養(yǎng)護(hù)要求

1、砂石路面養(yǎng)護(hù)要求：

（1）及時清除路面雜物，對路面坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時用適宜材料層層回填夯實，保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。

（2）邊溝應(yīng)保持排水通暢，長年不積水。

2、其他要求

（1）對所管養(yǎng)公路有效路面內(nèi)有自然堆積物（飛石、塌方等）要及時盡快排除，確保道路通暢。

（2）按技術(shù)規(guī)范要求備足養(yǎng)護(hù)材料（砂、石、土等），隨時對路面坑凼進(jìn)行填補(bǔ)，確保路面平整。

（3）對于方量較大的泥石流、塌方（50方以上）等自然災(zāi)害，要在積極組織搶修的同時報甲方，以便及時采取措施進(jìn)行搶修，對瞞報、漏報、報告失實造成嚴(yán)重影響的甲方將追究相關(guān)責(zé)任。

（4）應(yīng)經(jīng)常對橋涵技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，對危險橋涵應(yīng)設(shè)立取載、限行等標(biāo)志；橋面要清潔并保持排水通暢；橋頭接線應(yīng)保證平順、無跳車、無隱患。

（二）公路保護(hù)

1、加強(qiáng)村民教育，議定村規(guī)民約，提高村民愛路護(hù)路意識，要求任何人不得在公路兩旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水溝，不能損壞路面、涵洞、邊溝、路肩。嚴(yán)禁在公路上打場曬糧，擠占公路留用地，在規(guī)定的范圍內(nèi)不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、擺攤設(shè)點，確保公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯。

2、保護(hù)公路安全設(shè)施和警示標(biāo)志，并在危險地段自制增設(shè)必要的警示標(biāo)志牌。

（三）安全養(yǎng)護(hù)

1、乙方必須樹立“安全第一”的思想，確立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)工作方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識宣傳、學(xué)習(xí)，制定切實的安全生產(chǎn)保障方案。

2、凡在公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的桔紅色背心，并注意過往車輛。

3、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人觀察險情。

4、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防備危巖、浮石滾落。

三、甲方責(zé)任

（一）組織人員對乙方工作情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改。

（二）甲方在檢查乙方工作情況后，如果乙方按要求對公路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真履行了本合同，甲方每年按養(yǎng)護(hù)里程和考核標(biāo)準(zhǔn)支付乙方養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費。

（四）甲方年底組織一次公路養(yǎng)護(hù)工作檢查考核，召開一次公路養(yǎng)護(hù)工作會議，對全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、公路路況良好且公路等級標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定提高、養(yǎng)護(hù)工程費籌措、使用管理好的給予獎勵；對未完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)、全年路況質(zhì)量差、擅自挪用或擠占養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的將進(jìn)行處罰，甲方有權(quán)不支付乙方養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。

本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，財政所報賬一份。本協(xié)議書有效期為一年，自雙方簽字之日起生效。

甲方（簽字蓋章）：

乙方（簽字蓋章）：

****年**月**日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十三

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號）、重慶市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）、《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《重慶市公路路政管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

第三條本辦法所指農(nóng)村公路均為鄉(xiāng)、村公路。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)堅持“建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長效”的原則。貫徹“以人為本，以車為本”的文明服務(wù)理念，積極改善、科學(xué)管理、提高質(zhì)量、保障暢通。

第五條農(nóng)村公路實行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的管養(yǎng)機(jī)制。

第六條區(qū)交通主管部門主要職責(zé)是：

（一）組織實施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃；

（二）統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助等資金；

（三）管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金；

（四）監(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護(hù)工作。

第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

第八條鎮(zhèn)街應(yīng)落實專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鎮(zhèn)街具體職責(zé)如下：

（一）編制農(nóng)村公路區(qū)級財政預(yù)算；

（二）編制鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)計劃報區(qū)交通主管部門審核；

（三）與村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核，確保道路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；

（四）組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計劃；

（五）督促村道養(yǎng)護(hù)計劃組織實施；

（六）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；

（七）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

第九條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實施養(yǎng)護(hù)管理，組織實施公路養(yǎng)護(hù)計劃，組織村道養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作，及時向鎮(zhèn)街報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會或自治組織，實施村道養(yǎng)護(hù)管理。

第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《重慶市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條鎮(zhèn)街應(yīng)及時向區(qū)交通主管部門報送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報表、水毀工程月報表以及市交委、市公路局需要報送的的其他報表，由區(qū)交通主管部門審定后上報。

第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)管理采取路長負(fù)責(zé)制，養(yǎng)護(hù)和小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔，路肩整齊無垮塌、無堆積物，并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。

第十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其長期保持完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路安全暢通。

第十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。

第十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對行道樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障行道樹正常生長。

第十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時，各鎮(zhèn)街和村民委員會應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員進(jìn)行搶修，保障車輛安全通行。

第十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化，采取多種方式，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實到位。

（一）小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人（農(nóng)戶）分段進(jìn)行；

（三）路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。

第十八條路基養(yǎng)護(hù)

（一）養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容：日常路基坑凼的.維修，加固路肩、邊坡，疏通邊溝，改善排水設(shè)施，維護(hù)修理各種防護(hù)構(gòu)造物，清除坍方、檢查險情，防治水毀等病害。

（二）除特大型水毀工程以外，一般由日常保養(yǎng)維護(hù)人員操作實施，可以采用周期性養(yǎng)護(hù)與一般性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，一般路段可在每年3—5月和9—10月進(jìn)行周期性養(yǎng)護(hù)，集中進(jìn)行路基整治工作，以提高路基質(zhì)量，其他時間采用一般性養(yǎng)護(hù)，對小病害及時進(jìn)行處理。

第十九條路肩養(yǎng)護(hù)

（一）路肩寬度一般應(yīng)不小于0.5米；

（五）路肩應(yīng)嚴(yán)禁種植農(nóng)作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物；

（六）路肩綠化選擇的草種、樹種應(yīng)適應(yīng)本地氣候，應(yīng)不妨礙路肩排水功能，有路緣石的路段種植草皮，草高應(yīng)保持低于路緣石，保持排水順暢。

第二十條邊坡養(yǎng)護(hù)

（一）邊坡坡度一般不陡于1：1.5。

（二）邊坡應(yīng)保持堅實、平順，對缺土、塌坡、沖溝應(yīng)及時層層回填夯實，達(dá)到設(shè)計坡度、強(qiáng)度，靠近河塘、溝渠一側(cè)的路段邊坡較陡時，應(yīng)考慮設(shè)置擋土墻、護(hù)坡或采用種植草皮等防護(hù)措施，以穩(wěn)定邊坡。

（三）邊坡應(yīng)保持一條順暢的坡腳線，垃圾、雜草、塌方等雜物應(yīng)及時清理，保持線條清晰、輪廓分明。

第二十一條邊溝養(yǎng)護(hù)

（一）邊溝線應(yīng)順直、通暢，與路中線大致平行；

（二）邊溝應(yīng)與河流、溝渠、橋涵等排水設(shè)施相協(xié)調(diào)，形成合理水系；

（三）線路交叉口的路段邊溝排水處理方式應(yīng)埋設(shè)直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。

第二十二條路面養(yǎng)護(hù)

（一）水泥砼路面

1、對路面進(jìn)行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔；

2、及時對路面進(jìn)行排水、清理堆積物等；

3、每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進(jìn)行一次；

4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定；

5、對唧泥唧水板，應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝，排除基層頂面積水；

6、對水泥板麻面、露骨等嚴(yán)重影響行車舒適的板塊，視具體情況進(jìn)行翻修或表面處置；

7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)鋼筋；

8、水泥板嚴(yán)重?fù)p壞、路況嚴(yán)重下降路段應(yīng)進(jìn)行大中修。

（二）瀝青路面

1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好；

2、定期對瀝青路面裂縫灌縫，防止?jié)B水；

4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散，應(yīng)用乳化瀝青封面；

5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴(yán)重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應(yīng)挖除面層和松散基層，補(bǔ)強(qiáng)基層，面層用熱瀝青或冷補(bǔ)料修補(bǔ)，并做到小塘大補(bǔ)，圓塘方補(bǔ)，不凸起，不凹陷，標(biāo)高與原路面平齊。

（三）碎（礫）石路面及其他粒料路面

1、經(jīng)常保持路面平整堅實、清潔、完好；

2、防止和修復(fù)路面的破損和變形；

3、保持良好的排水；

5、平時應(yīng)注意灑水養(yǎng)護(hù)和加土保養(yǎng)。

第二十三條橋梁養(yǎng)護(hù)

（一）經(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，建立健全橋涵技術(shù)檔案和橋梁健康卡片，做好橋涵安全防護(hù)工作，及時對橋梁進(jìn)行清掃保潔和維修加固。

（二）加強(qiáng)橋涵管理，對險橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標(biāo)志，并要加快改建步伐，提高道路通行能力。橋梁應(yīng)有明顯的安全警示、警告標(biāo)志、設(shè)施，欄桿定期刷白。

（三）每年應(yīng)利用冬春枯水季節(jié)對橋梁進(jìn)行全面檢查，保證橋梁處于完好的技術(shù)狀態(tài)，滿足車輛通行要求。

（四）橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時處理。

（五）橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，u型臺漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時維修。

（六）橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。

（七）大梁底部裂縫或承載力不足時，采用粘貼鋼板等措施進(jìn)行加固或拆除更換。

（八）拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構(gòu)件松動，拱座開裂，強(qiáng)度不夠，可局部加固或拆除重建，應(yīng)及時對橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進(jìn)行清理。

（九）橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補(bǔ)充掏空部分方式進(jìn)行處理。

第二十四條綠化養(yǎng)護(hù)

（一）公路兩側(cè)如有綠化用地，要栽植喬木、灌木及花、草，合理覆蓋宜綠化空地，以起到綠化、美化環(huán)境作用。農(nóng)田路段綠化以經(jīng)濟(jì)林為主。

（二）綠化植樹在土路肩、邊坡上，品種、規(guī)格、間距，應(yīng)根據(jù)自然條件確定，選擇種植適合生長的綠化樹種，保證成活率在95以上。

（三）綠化栽種不宜在較長路段內(nèi)種植同一種樹木，選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟(jì)林樹木相間，分品種種植。

（四）每年春天應(yīng)對缺株段補(bǔ)植相同樹種，選擇規(guī)格大致與原樹木相當(dāng)胸徑的樹種補(bǔ)植。

（五）歪、斜樹木應(yīng)及時扶正，秋季或春季應(yīng)治蟲，冬季修剪、松土、施肥，經(jīng)常性刷白。

（六）土路肩、邊坡缺土?xí)r，應(yīng)及時培土，滿足綠化用地要求。

（七）在干旱季節(jié)，缺水樹木應(yīng)及時澆水，以防枯死。

（八）搞好農(nóng)村公路綠化工作，加強(qiáng)綠化管理，路旁樹木的砍伐必須按有關(guān)規(guī)定辦理，并及時做好補(bǔ)植、更新工作。

第二十五條農(nóng)村公路管理可實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村道路政管理，區(qū)級交通部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的縣道路政管理，公安部門可負(fù)責(zé)本轄區(qū)的道路交通秩序管理，同時區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對鎮(zhèn)街的農(nóng)村道路政管理進(jìn)行業(yè)務(wù)上指導(dǎo)。

未經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)的其他任何單位和個人不得在農(nóng)村公路上執(zhí)法。

第二十六條路政管理要符合以下要求：

（一）區(qū)、鎮(zhèn)街兩級農(nóng)村公路路政管理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，在其管轄道路上設(shè)置指路、警示、警告等安全標(biāo)志及道路標(biāo)線，維護(hù)好客運站、亭、牌，并定期進(jìn)行公路巡查，保證公路的完好、安全和暢通。

（二）嚴(yán)禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛，確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。

（三）從邊溝外緣起（沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起）不少于5米的區(qū)域為公路建設(shè)控制區(qū)范圍，在此范圍內(nèi)，除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，禁止修建建筑物和構(gòu)筑物，需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先取得有管轄權(quán)的公路管理部門批準(zhǔn)。跨越公路的低壓電力線、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。

（四）公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物，因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等，被劃入公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)的，未經(jīng)有管轄權(quán)的公路管理部門同意，不得擴(kuò)建。

（五）公路兩側(cè)20米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁取土、挖塘、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動。

（六）嚴(yán)禁在公路上擺攤設(shè)點、堆放物品、打谷曬場、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質(zhì)、焚燒各類廢棄物、設(shè)置路障等。

（七）嚴(yán)禁在路肩及邊坡任意耕翻種植，嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。

（八）在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標(biāo)語、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準(zhǔn)；增設(shè)平交道口應(yīng)報相應(yīng)交通主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，屬經(jīng)營性公路的，還應(yīng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。

第二十七條農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)配合有關(guān)部門，做好沿線群眾的思想工作，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保道路暢通，同時堅決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

第二十八條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務(wù)范疇，采取切實措施，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。

第二十九條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和維修經(jīng)費由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）的規(guī)定進(jìn)行撥付，不足部分由鎮(zhèn)街每年從財政支出中預(yù)留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金，作為維修經(jīng)費的基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶，用于當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)、日常保養(yǎng)和維修支出。

第三十條堅持樹立建養(yǎng)并重的思想，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的特點，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)新做法。

（一）以車養(yǎng)路，即農(nóng)村公路建成通達(dá)小公交車后，通過公開拍賣線路經(jīng)營權(quán)所得資金，作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。

（二）以名養(yǎng)路，即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金，作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專用帳戶。

第三十一條區(qū)交通主管部門應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，對考核差的給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十四

第一章 總 則

第一條 農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),提高路況質(zhì)量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入,專款專用、因地制宜、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、有路必養(yǎng),保障暢通的基本原則。

第三條 本辦法適用于全市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣級公路、鄉(xiāng)道、村道。

第二章 體制職能

第四條 管理體制。農(nóng)村公路實行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。

第五條 管理職能。農(nóng)村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理工作,市交通主管部門主要負(fù)責(zé)組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。各級政府在農(nóng)村公路管理上具體履行以下職責(zé):

(一)市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責(zé)是：執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理考評工作及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位資質(zhì)的初審指導(dǎo)；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)；對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程下達(dá)生產(chǎn)計劃和養(yǎng)護(hù)資金的使用情況以及生產(chǎn)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,其管理職能由下設(shè)的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責(zé)是：執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī),組織實施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)性計劃并組織實施；監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)地方養(yǎng)路費的征收管理,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。

第六條 縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,并對村級公路的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施,組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收,負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)村級公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣(市)、區(qū)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級公路管理養(yǎng)護(hù)工作,確保村級公路常年暢通。

第三章 養(yǎng)護(hù)管理

第七條 交通主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實行行業(yè)管理,縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護(hù),由市公路管理處根據(jù)各路段技術(shù)等級、道路狀況和交通量等實際情況,年初下達(dá)生產(chǎn)計劃,并定期對公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會負(fù)責(zé)組織隊伍或人員進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),交通主管部門對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條 縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)要堅持專業(yè)養(yǎng)護(hù),常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,每條公路都要設(shè)專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第九條 用工實行臨時用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會招聘養(yǎng)路工、簽定臨時用工合同,實行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質(zhì)計酬。也可根據(jù)實際情況采取多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制。

第十條 養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全教育,提高職工的安全意識。上路作業(yè)要著標(biāo)志服,作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴(yán)禁機(jī)械(具)帶病作業(yè),消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。

第十一條 養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理 各級公路管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù),是堅持“以養(yǎng)好路面為中心、加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)”的方針,通過全面、科學(xué)、常年養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理、構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,達(dá)到“路面平整、橫坡適度、標(biāo)志齊全、料堆整齊、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保公路經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)。第十二條 農(nóng)村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護(hù)與觀賞相結(jié)合,“栽、管、護(hù)”相結(jié)合。農(nóng)村公路綠化要結(jié)合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實施,交通主管部門具體指導(dǎo)。

第十三條 各級公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災(zāi)能力,做好必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修預(yù)案,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,協(xié)調(diào)社會力量積極搶修,及時恢復(fù)、保證公路的正常通行。

第十四條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時,縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會及時修復(fù),必要時可動員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民進(jìn)行搶修。短時間內(nèi)難以修復(fù)的,應(yīng)修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。

第十五條 縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件,按照“公路法”及有關(guān)規(guī)定,在公路沿線就近范圍內(nèi),劃定公路養(yǎng)護(hù)專用料場。

第四章 路政管理

第十六條 路政管理要堅持“管養(yǎng)一體綜合治理、預(yù)防為主,依法治路”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關(guān)規(guī)定,防止路產(chǎn)、路權(quán)受非法侵害。

第十七條 縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時要加強(qiáng)路政管理法規(guī)的宣傳,制定保護(hù)農(nóng)村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約,提高沿線居民愛路護(hù)路意識。沒有公路管理機(jī)構(gòu)的縣(市)、區(qū),其路政管理由市公路管理機(jī)構(gòu)行使職能?；蛴墒泄饭芾頇C(jī)構(gòu)委托當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。

第十八條 農(nóng)村公路行使車輛的軸載質(zhì)量,必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,禁止超限運輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。由超限運輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞,縣級交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,并承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償費用必須用于農(nóng)村公路維修和養(yǎng)護(hù)。

第十九條 農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其它標(biāo)志,不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點,堆放物品,傾倒垃圾,設(shè)置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意,并報市級公路管理機(jī)構(gòu)主管部門,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可實施。

第五章 養(yǎng)護(hù)資金

第二十條 縣(市)、區(qū)級人民政府負(fù)責(zé)籌措和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,本級財政應(yīng)根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費支出計劃在當(dāng)年預(yù)算中應(yīng)列入一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

第二十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源,省交通部門的補(bǔ)貼,本地地方養(yǎng)路費征收后的使用,政府預(yù)算內(nèi)資金,國家轉(zhuǎn)移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費的征收主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。地方養(yǎng)路費的使用,按照“先養(yǎng)護(hù)、再建設(shè)”的原則,必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)支出。

第二十二條 地方養(yǎng)路費的使用實行收支兩條線管理,原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制養(yǎng)護(hù)經(jīng)費支出計劃,經(jīng)上級主管部門批復(fù)并下達(dá)計劃。村級公路的養(yǎng)護(hù)資金除上級補(bǔ)貼外,不足部分由村民委員會組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎代投方式給予補(bǔ)貼。

第二十三條 公路沿線受益的工礦企業(yè)單位,應(yīng)出資、出勞協(xié)助公路部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理給予支持。

第二十四條 為了保證鄉(xiāng)級公路轉(zhuǎn)移支付資金充分發(fā)揮使用效能,應(yīng)由縣(市)、區(qū)財政劃撥交通主管部門管理使用?？h(市)、區(qū)交通主管部門,要建立轉(zhuǎn)移支付資金?？钯~戶,并接受縣(市)、區(qū)財政和審計部門監(jiān)督。

第二十五條 沒有轉(zhuǎn)移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的里程,由縣(市)、區(qū)財政列足養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。也可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況采取多種渠道,多種形式為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌措資金,安排支出計劃,并保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費足額到位。

第二十六條 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區(qū)實際經(jīng)濟(jì)狀況,公路養(yǎng)護(hù)成本應(yīng)為：縣鄉(xiāng)級公路三級高等級路面公路6，四級高等級路面公路5,；三級砂石路面4，四級砂石路面3，村級公路應(yīng)根據(jù)路況、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費每公里不應(yīng)少于2,。第二十七條 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的使用縣(市)、區(qū)財政每年將養(yǎng)護(hù)資金足額撥付當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)資金的管理和使用,并對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)每月進(jìn)行定期檢查,經(jīng)檢查,完成了生產(chǎn)計劃,達(dá)到了養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費按定額計量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)?？h(市)、區(qū)財政每年定期或不定期對養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、審計,如發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費合理有效的使用。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十八條 全市范圍內(nèi)列養(yǎng)的農(nóng)村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十九條 要建立農(nóng)村公路檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度,農(nóng)村公路檢查驗收,按省廳制定的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第七章 法律責(zé)任

第三十條 擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十一條 擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第八章 附 則

第三十三條 本辦法由市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自2006年12月1日起施行。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十五

3年萬龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)

責(zé) 任 書

二〇一三年

2013年萬龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書

甲方：萬龍山鄉(xiāng)人民政府 乙方： 村民委員會

為加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定以下責(zé)任書：

一、主要職責(zé)

各村民委員會是本村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護(hù)管理工作。其主要職責(zé)：

（一）以村委會為單位，明確各公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任路段的責(zé)任人；

（二）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人實施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作；

（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；

（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全管理工作；

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)工作的考核、評比工作。

各村在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣交通局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，各村委會對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，實行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

二、養(yǎng)護(hù)管理

（一）路基養(yǎng)護(hù)

路基堅實穩(wěn)定，路肩密實平整，與路面銜接平順，邊緣順適，邊坡穩(wěn)定、堅固;邊溝、排水溝無淤塞，排水通暢；擋墻等防護(hù)設(shè)施完好、無破損、無雜草。

（二）路面養(yǎng)護(hù)

路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強(qiáng)度；及時采取措施處治路面坑槽、翻漿、斷碎板等病害，填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。

（三）橋梁與涵洞養(yǎng)護(hù)

橋涵經(jīng)常保持在二類及以上技術(shù)狀況；橋面排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物；漫水橋泄水暢通、無堆積物和漂浮物阻塞，警示標(biāo)識醒目、完整；涵洞無淤塞、水流暢通。

（四）沿線設(shè)施

安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌完整、端正、醒目、有效，缺失路段警示及時補(bǔ)齊修復(fù)。

（五）路政管理

及時處治公路違法現(xiàn)象，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)不新增違章建筑，禁止在公路和公路用地范圍內(nèi)亂堆、亂放、亂搭、亂挖、亂種和以路為市。

（六）綠化養(yǎng)護(hù)

沿線綠化管護(hù)良好，修剪整齊；宜林路段根據(jù)實際情況逐步栽植適宜的苗木、花草，改善路測環(huán)境，每年冬季刷白一次。綠化率達(dá)到60%以上。

（七）巡查與水毀搶修

堅持日常上路巡查，發(fā)現(xiàn)病害及安全隱患及時上報，并做好安全警示與路政協(xié)管；雨雪季節(jié)等特殊天氣加強(qiáng)巡查力度，加密重點路段巡查頻率，及時疏通排水，清除路面積雪積冰，確保道路安全暢通；一般性水毀和少量塌方等突發(fā)性災(zāi)害，要在7天內(nèi)搶通。對暫時不能處治且影響運行安全的水毀路段，要立即設(shè)置警示標(biāo)記，必要時封閉交通并向上級報告。

（八）安全工作

上路作業(yè)要穿安全標(biāo)記帽服；占道作業(yè)要設(shè)置醒目安全的警示標(biāo)記或彎道上作業(yè)要有人指揮交通。

（九）積極開展文明示范路創(chuàng)建活動

把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范工作作為推進(jìn)管養(yǎng)年活動的重要抓手，實現(xiàn)點上突破，以點帶面，全面提高。各村選取不少于村道總里程的50%作為文明示范路予以推進(jìn)。

三、考核與獎懲

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入年終目標(biāo)考核，對未完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)，出現(xiàn)失養(yǎng)和破壞嚴(yán)重的村，在年終目標(biāo)考核中扣分。

四、本責(zé)任書一式兩份，鄉(xiāng)政府和村委會各執(zhí)一份。

甲方簽字（蓋章）： 乙方簽字（蓋章）：

年 月 日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十六

目標(biāo)責(zé)任書

為落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，強(qiáng)化管理，明確職責(zé)，落實責(zé)任，不斷提高路況質(zhì)量，確保2014公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的全面完成，金鐘街道辦事處與 村村民委員會簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。

一、工作任務(wù)

負(fù)責(zé)本村公路 條 公里的養(yǎng)護(hù)工作；做好轄區(qū)內(nèi)公路安全監(jiān)管工作。

二、任務(wù)指標(biāo)

（一）清掃路面，整修路肩；

（二）清理公路沿線各類堆積物及建筑材料；

（三）及時排除公路安全隱患；養(yǎng)護(hù)人員安全作業(yè)，確保無不安全事故發(fā)生。

三、工作要求

（一）路面平整干凈，無堆占、殘損、拋撒物。

（二）路肩培土到位，無雜草和堆積物，整齊美觀。

（三）邊坡穩(wěn)定、平順無沖溝。

（四）邊溝等排水設(shè)施暢通，無堵塞。

（五）橋梁、涵洞無雜物、雜草，水流暢通。

（六）及時處理山洪、水毀造成的塌方等。

（七）對轄區(qū)公路不安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早上報，及時采取應(yīng)急措施，全年養(yǎng)護(hù)人員安全無事故。

（八）轄區(qū)路政事案及時發(fā)現(xiàn)并上報路政管理部門。

（九）按要求及時上報各類報表。

（十）能按時參加辦事處公路管理所組織的例會和各項活動并完成縣公路管理站和辦事處公路管理所交辦的其它各項工作任務(wù)。

四、養(yǎng)護(hù)費用

養(yǎng)護(hù)經(jīng)費：每公里每月，按考核結(jié)果兌付。

五、檢查考核辦法：按辦事處農(nóng)村公路管理所下達(dá)的任務(wù)堅持日常養(yǎng)護(hù)，村委會每天應(yīng)上路巡查，管理所每周對轄區(qū)內(nèi)所列養(yǎng)路段進(jìn)行巡查，縣公路管理部門每月對各農(nóng)村公路管理所的管理情況進(jìn)行抽查，半年及年終實行全面檢查、考核，并根據(jù)檢查情況兌現(xiàn)本養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。

六、檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）路基部分（30分）

1、路肩表面平整堅實，橫坡適度，邊緣順適。（10分）

2、邊坡穩(wěn)定、堅固，無沖溝、松散，坡度合理。（10分）

3、排水設(shè)施無淤塞，排水暢通，進(jìn)出水口完好。（10分）

（二）路面部分（20分）

1、路面定期清掃、及時清除雜物，保持路面整潔。（12分）

2、及時墊補(bǔ)坑槽，發(fā)現(xiàn)并及時上報路面病害。（8分）(三)橋、涵部分（10分）

1、橋面清潔無雜物，橋面排水暢通，泄水孔完好無堵塞。

（2分）

2、警示標(biāo)識醒目、完整，欄桿、護(hù)欄牢固、可靠。（2分）

3、涵洞排水暢通，無淤塞。洞口無雜物堆積。（2分）

4、洞口及洞內(nèi)路面無塌（散）落物、滯水或結(jié)冰等。（2分）

5、定期檢查橋梁、隧道、涵洞，發(fā)現(xiàn)病害及時上報。（2分）(四)規(guī)范管理（20分）

1、村委會管理機(jī)構(gòu)建立，管理責(zé)任落實到位。（4分）

2、巡查記錄及整改情況等痕跡化管理明晰。（4分）

3、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和水毀搶修等集中性養(yǎng)護(hù)開展及時、有效。（4分）

4、每季度末按考核結(jié)果及時兌付養(yǎng)護(hù)責(zé)任人報酬。（4分）

5、上墻圖表及時更新，巡查考核結(jié)果真實，檢查通報下發(fā)及時。（4分）(五)沿線設(shè)施（5分）

1、標(biāo)志、標(biāo)線定期清洗，清除遮擋物。（2分）

2、安全設(shè)施定期清洗，保持完整、堅固可靠。（3分）(六)綜合環(huán)境（10分）

1、路線兩側(cè)無建筑、生活垃圾，路宅、路田分界清晰。（5分）

2、路政事案的發(fā)現(xiàn)制止，及時上報。（5分）(七)綠化（5分）

綠化管護(hù)精細(xì)，按要求及時修剪，按時澆水施肥。（5

分）

七、獎罰規(guī)定

1.全年總評分達(dá)75—85分的不獎不罰。每少一分扣罰1%經(jīng)費，每超一分獎勵 1%經(jīng)費。

2.無故缺席辦事處管理所組織的會議、檢查者，每次從該經(jīng)費中扣除50元。

3.年終總評設(shè)一、二、三等獎，分別獎勵500元、300 元、200元。

六、本責(zé)任書一式兩份，辦事處公路管理所和村民委員會各執(zhí)一份，從簽字之日起生效。

負(fù)責(zé)人簽字： 負(fù)責(zé)人簽字：

金鐘街道辦事處 村民委員會（蓋章）（蓋章）

二0 一四 年一月十日

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十七

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年終工作總結(jié)

2012年，﹡﹡交通運輸分局在市交通運輸局、﹡﹡區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的總體要求，堅持建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理并重側(cè)重養(yǎng)護(hù)管理的工作思路，以落實農(nóng)村公路養(yǎng)管責(zé)任為目標(biāo)，調(diào)整思路，強(qiáng)化措施，不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理力度，全面促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作上臺階?，F(xiàn)將我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作匯報如下：

一、基本情況

﹡﹡區(qū)現(xiàn)轄﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡鎮(zhèn)政府、﹡﹡鎮(zhèn)和﹡﹡鎮(zhèn)，219個行政村、58個社區(qū)，總面積500平方公里，共有52.9萬人。截至目前，全區(qū)（含高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅西辦事處）農(nóng)村公路管養(yǎng)總里程865.302公里，其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體，干支相連，四通八達(dá)，貫穿東西南北的農(nóng)村公路路網(wǎng)格局。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，探索養(yǎng)護(hù)管理新模式

一是認(rèn)真落實農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省農(nóng)村公路條例》和《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，按照'縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管'的養(yǎng)護(hù)管理體制，進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，制定了《﹡﹡區(qū)農(nóng)村公路考核驗收辦法》，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入各辦事處千分制考核。同時，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費納入?yún)^(qū)及財政預(yù)算，每年拿出90萬元的資金作為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室，由分管交通的辦事處或鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)路人員的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年也拿出專項資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，做到機(jī)構(gòu)、人員、資金三落實，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提供了組織和資金保障。

二是建立健全配套制度。為深深入推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，分局制定了農(nóng)村公路巡查制度、養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)制度、養(yǎng)護(hù)工作列會制度、養(yǎng)護(hù)工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應(yīng)急制度、路政事案報告制度等，為養(yǎng)護(hù)工作開展提供了制度保障。

三是開展養(yǎng)護(hù)試點，總結(jié)養(yǎng)護(hù)管理模式。為了探索適合我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效模式，我局已將120.32公里的縣道作為試點，劃分為兩個片區(qū)，將縣道日常養(yǎng)護(hù)推向市場，與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護(hù)合同。在養(yǎng)護(hù)合同中明確了保潔公司的主要任務(wù)、職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核獎懲辦法、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，由分局對養(yǎng)護(hù)保潔公司的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核，真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離，避免了養(yǎng)護(hù)工作中的勞務(wù)糾紛。試點工作取得一定成效，初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。

3、強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立養(yǎng)護(hù)考評獎勵機(jī)制。為做到養(yǎng)護(hù)管理日常工作有人管，建立養(yǎng)護(hù)考評獎勵機(jī)制，分局出臺了《縣道養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，對全區(qū)縣道養(yǎng)護(hù)采取每月定期檢查和平時巡查相結(jié)合的方式對養(yǎng)護(hù)公司的日常養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查驗收，定期檢查由分局公路所牽頭，組織養(yǎng)護(hù)、路政、交管所人員和養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)人共同參加，現(xiàn)場指出養(yǎng)護(hù)工作中存在的問題，并由檢查人員共同簽字確認(rèn)，每季度進(jìn)行匯總評比，并將檢查結(jié)果與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費掛鉤，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動了養(yǎng)護(hù)公司的工作積極性。

4、養(yǎng)管結(jié)合，重點整治，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平

一是積極實施安保工程，打造縣道標(biāo)準(zhǔn)化路段。全年共完成投資萬元，分別在﹡﹡線、﹡﹡線、﹡﹡路線、﹡﹡線共計公里實施標(biāo)準(zhǔn)化改造。共整培路肩公里，增補(bǔ)里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處，劃設(shè)標(biāo)線公里，整培路肩公里，刷白行道樹棵，建成標(biāo)準(zhǔn)化路段公里。同時，完成投資萬元，在﹡﹡路﹡﹡辦事處西磊石村段實施路宅分家工程延米，共栽植綠化苗木棵，設(shè)置綠化池平方米，設(shè)置側(cè)涵延米。

二是扎實推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬元，栽植綠化苗木棵，整培路肩公里，實施亮化工程公里，安裝路緣石公里，安裝標(biāo)志標(biāo)牌塊，拆除違法建筑處，清理非公路標(biāo)志處，清除違法占道經(jīng)營處，清理路面堆積物000000處，圓滿完成了綜合整治工作任務(wù)。

三是加強(qiáng)路政管理，確保公路安全暢通。以農(nóng)村公路專項治理為切入點，按照省上路政管理有關(guān)文件精神，充分運用公路法律法規(guī)，加強(qiáng)公路路政管理，嚴(yán)格一日二次的路政巡查制度，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，大力開展通村公路治理活動，對農(nóng)村集貿(mào)自由市場占道經(jīng)營行為，以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度，著重解決在公路打場曬糧的'老大難'問題。共開展宣傳活動30多場次，投入宣傳車輛200余臺次，散發(fā)傳單5萬余份，查處路政事案450余起，清理占道堆積物3萬余方，拆除違法建筑150余處，路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產(chǎn)路權(quán)完整，促進(jìn)農(nóng)村公路安全暢通。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實施方案篇十八

為了全面鞏固全村通達(dá)工程養(yǎng)護(hù)，切實改善人居環(huán)境，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實長效管理責(zé)任，特簽定本責(zé)任書。

一、工作范圍：

通達(dá)工程管護(hù)路段：；甲方將紅星路，長**350米，銀杏樹230棵委托乙方進(jìn)行管護(hù)。

二、工程養(yǎng)護(hù)責(zé)任：

**、農(nóng)村公路管理“十無”:（**）無路面、路邊及橋下堆積；（2）無公路打谷曬場、焚燒秸桿；（3）無公路用地內(nèi)的十邊種植；（4）無損毀公路綠化；（5）無占道擺攤設(shè)點；（6）無違法建（構(gòu)）筑物；（7）無擅自挖掘公路；（8）無未經(jīng)批準(zhǔn)的道口搭接；（9）無未經(jīng)批準(zhǔn)的非公路標(biāo)志；（**0）無未經(jīng)批準(zhǔn)的架（埋）設(shè)桿（管）線和穿跨公路設(shè)施。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“十無”:（**）路基穩(wěn)定無沉陷；（2）路面平整無坑槽；（3）路肩草坪無雜草；（4）邊坡堅固無沖溝；（5）排水暢通無積水；（6）路樹種植無缺棵；（7）構(gòu)造物完好無隱患；（8）沿線設(shè)施無盲區(qū)；（9）安全暢通無危橋；（**0）路田分界無糾紛。

3、乙方思想覺悟高，有一定管理能力，工作積極肯干。

4、乙方每天保證到規(guī)定路段巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要早制止，早處理，早回報。

三、考核獎懲及報酬

責(zé)任書項目的考核采取季度考核，年終總評的辦法進(jìn)行，甲方按有關(guān)文件規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，年終給予獎勵，并根據(jù)考核結(jié)果作為乙方的管理報酬。

乙方考核總得分95分以上的，按**000無/公里付養(yǎng)護(hù)費；總得分在90分以上的，按800元/公里付養(yǎng)護(hù)費；總得分在85分以上的，按600元/公里付養(yǎng)護(hù)費；總得分在84分以下的，不予付養(yǎng)護(hù)費。

四、乙方因本人身體原因不能勝任該工作的，終止本協(xié)議執(zhí)行，由甲方另行聘請管理人員。

五、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，新農(nóng)村辦公室一份。

六、本協(xié)議管理時限：

年 月 日至 年 月 日。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

代表（簽字）： 代表（簽字）：

簽訂日期： 簽訂日期：

聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：

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