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農(nóng)村實踐調研報告篇一
一、關于農(nóng)村衛(wèi)生工作
從起我們就著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的管理體制和人事用工分配制度的改革,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才培養(yǎng)和基礎設施建設,持續(xù)健康地發(fā)展了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。
(一)實施農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展先進縣項目建設,共投入資金230多萬元,先后對斑竹當鎮(zhèn)、藕池鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了業(yè)務用房改造,改造面積21700多平方米,添置設備106臺(件),有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務功能。
(二)加強農(nóng)村衛(wèi)生組織建設,大力推行農(nóng)村衛(wèi)生服務管理一體化。自《衛(wèi)生部關于推行農(nóng)村衛(wèi)生管理一體化的通知》下發(fā)后,結合我縣實際實施了以“五統(tǒng)一”管理為核心的農(nóng)村衛(wèi)生一體化管理模式。一是機構統(tǒng)一設置。全縣共有423個村,現(xiàn)設置村衛(wèi)生室332個;達到甲級村衛(wèi)生室標準的280個,占84.3%。二是人員統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格通過考試、考核重新認證后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位由衛(wèi)生院統(tǒng)一調配到村衛(wèi)生室上崗;全縣現(xiàn)有村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員873人,其中衛(wèi)生院下派75人,擇優(yōu)聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生798人。三是藥品統(tǒng)一代購。村衛(wèi)生室藥品代購配發(fā)率已達到90%以上。四是業(yè)務統(tǒng)一安排。村衛(wèi)生室的業(yè)務工作特別是預防保健任務、突擊性指令性任務等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查。五是財務統(tǒng)一監(jiān)管。村衛(wèi)生室實行自負盈虧、單獨核算,接受衛(wèi)生院的監(jiān)督管理。
(三)加強人才培養(yǎng),實施對口支援,增強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構可持續(xù)發(fā)展能力。
從20*年起,我們實施了五年人才培養(yǎng)計劃。到底,在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)生崗位工作的必須達到本科以上學歷,其他衛(wèi)生專業(yè)技術人員必須達到本科以上學歷;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生崗位工作的必須達到??埔陨蠈W歷。臨床醫(yī)生、護士具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護士資格。每年送上級醫(yī)院離崗學習人數(shù)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位必須達到3%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須達到6%以上,培訓時間在6個月以上。現(xiàn)已離崗培訓86人。同時開展了繼續(xù)教育、在職函授學歷培訓等多個途徑的人才培養(yǎng)方式。
(四)衛(wèi)生技術人員培訓和繼續(xù)教育經(jīng)費,根據(jù)國家關于教育經(jīng)費管理和支出標準的規(guī)定,按單位業(yè)務總收入的1.5%提取。人才培養(yǎng)經(jīng)費必須??顚S?,不得截留或挪用。縣衛(wèi)生局每年對單位進行責任經(jīng)濟審計時,對人才培養(yǎng)經(jīng)費進行專項審計。
二、關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣合作醫(yī)療從20xx年7月1日起實施,已經(jīng)近兩年了。兩年來我們堅持政府引導、農(nóng)民自愿、規(guī)范管理、強化監(jiān)督、不斷創(chuàng)新,健康持續(xù)地發(fā)展了農(nóng)村合作醫(yī)療。
(一)堅持政府主導,部門協(xié)調,建立符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展規(guī)律的管理體制
1、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項系統(tǒng)工程,不僅要有各級黨委、政府的高度重視和支持,還要有適應合作醫(yī)療自身發(fā)展的條件和環(huán)境。
2、建立工作責任考核體系。試點工作堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府“一把手”負責制,強化政府主要責任人的領導責任和政府的引導責任,農(nóng)民的合作醫(yī)療政策知曉率、參合率納入政府和主要責任人的述職和考核內(nèi)容。為明確合作醫(yī)療有關部門工作職責,既有分工,又有合作,縣合作醫(yī)療管理委員會制定了《縣合作醫(yī)療管理委員會工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會工作職責》、《縣財政局合作醫(yī)療工作職責》、《農(nóng)業(yè)銀行**支行合作醫(yī)療工作職責》、《縣農(nóng)業(yè)稅務管理局合作醫(yī)療工作職責》等。加強制度建設,強化責任,規(guī)范行為,促進合作醫(yī)療管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化。
進一步理順合作醫(yī)療管理體制,實行“管辦分離”。從20*年起實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直定點服務醫(yī)療機構合作醫(yī)療專職管理人員考試考核聘用上崗。合作醫(yī)療專職管理人員在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘。由個人申請、單位推薦,經(jīng)縣合管辦組織考試、考核后擇優(yōu)錄用,發(fā)給聘用證書。聘用的專職管理人員工資待遇由縣合管辦考核發(fā)放,在縣合管辦直接領導下開展工作。合作醫(yī)療專管員在業(yè)務上與所在單位徹底分離,不在醫(yī)療機構兼職,獨立行使監(jiān)督職能。合管辦專職管理員實行崗位工資制,專職管理員月工資核定900~1000元,略高于同等崗位水平,年底再根據(jù)全縣在職職工分配水平調整發(fā)放水平,就高不就低。縣合管辦依照《合作醫(yī)療專職管理人員考核辦法》,每年對合作醫(yī)療專職管理人員進行兩次考核,考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,作為其個人待遇和先進個人評選的依據(jù),連續(xù)兩年不合格的予以解聘。
3、建立信息網(wǎng)絡體系。為達到合作醫(yī)療工作快捷、方便、高效運轉的目的,建立了**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站,通過公眾網(wǎng)絡運行。合作醫(yī)療各項政策、工作動態(tài)、補償公示等,點擊網(wǎng)站就可查詢或下載。網(wǎng)站開通以來,點擊人數(shù)已達43000余人次。對定點服務醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實行了計算機聯(lián)網(wǎng)管理,工作質量和服務行為得到動態(tài)實時監(jiān)測,減輕了工作強度,加快了信息反饋速度,提高了工作效率,減少了失誤,堵塞了漏洞。同時開發(fā)了實用性較強的《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療應用系統(tǒng)》,運用于農(nóng)村合作醫(yī)療的管理。
(二)堅持封閉管理,確?;鸢踩?,建立科學有效的基金管理和籌資機制
1、實施新型合作醫(yī)療制度的效果在一定程度上取決于基金的籌集、管理與使用的效率和效益。
2、規(guī)范基金管理、確保發(fā)揮最大效用。保障合作醫(yī)療基金安全是各級政府和有關部門的重要職責,我縣合作醫(yī)療基金管理嚴格實行“收、管、支”三分離模式,并通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金代理銀行----農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)上銀行系統(tǒng),加強對合作醫(yī)療基金運行情況的實時監(jiān)控。農(nóng)民個人門診基金納入合作醫(yī)療基金統(tǒng)一管理,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民個人門診帳戶臺帳,分村記帳,明細到戶,精確到人。農(nóng)民個人門診帳戶可隨時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構查詢,做到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶“四對口”。住院補償基金通過政策調整,預測不會出現(xiàn)虧損或過多的沉淀。
3、推行住院補償“三級結算審核制”。參合農(nóng)民因病在定點服務醫(yī)療機構住院治療,住院時由其進行資格審查,出院時合作醫(yī)療補償部份由定點服務醫(yī)療機構直接補償,并負責對補償金額進行審查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)辦機構或定點服務醫(yī)療機構合管科負責對定點服務醫(yī)療機構的補償情況進行復審,審查出來的問題由其負責處理;縣合管辦負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構或定點服務醫(yī)療機構合管科上報結算資料進行審核,審核不符合規(guī)定的不予補償,由并責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構或定點服務醫(yī)療機構合管科限期整改。
(三)堅持從農(nóng)民利益出發(fā),不斷完善政策措施,建立切合實際的運行模式
1、從農(nóng)民的利益出發(fā),按照農(nóng)民的意愿調整合作醫(yī)療政策,讓農(nóng)民在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到更大的實惠。
2、不斷探索,努力擴大受益面。20*年,為進一步擴大參合農(nóng)民受益面和受益程度,對門診補償方式進行了試點。埠河鎮(zhèn)實行的是“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,合醫(yī)不合藥”的辦法;麻豪口鎮(zhèn)采取的是“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,既合醫(yī)又合藥”的辦法。半年多來,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了兩種不同門診補償模式的探索,雖然制度本身還不夠完善,運行也欠規(guī)范,但卻初步體現(xiàn)了“農(nóng)民互助、政府補助,大病大補、小病小補”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療特點,得到農(nóng)民的認可。
3、尊重需方意愿,讓參合患者自主擇醫(yī)。參加農(nóng)村合作醫(yī)療的患者在本縣范圍內(nèi)各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定點服務機構就診,不需辦理轉診手續(xù),合作醫(yī)療一證“走”全縣。住院治療直接補償,門診屬地報銷。讓參合農(nóng)民充分行使自由擇醫(yī)權,防止層層設卡截留病員,消除醫(yī)療隱患。同時,通過科學設置不同等級醫(yī)院的住院起付線和補償比,調節(jié)和引導病人合理分流,降低病人醫(yī)藥費用,促進了定點醫(yī)療服務機構的良性競爭。
4、實施公示制度,讓農(nóng)民享有充分的知情權。我們將《合作醫(yī)療服務項目結算標準》、《手術項目結算標準》、《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《參合住院患者結算流程》、《參合農(nóng)民權利和義務》等規(guī)范性的文件制成公示牌,掛在定點服務醫(yī)療機構補償結算處,方便參合人員對照結算。各級定點醫(yī)療機構到月初時,將上月在其單位獲得合作醫(yī)療住院補償?shù)幕厩闆r及補償金額上墻公示,接受監(jiān)督??h合管辦將接受補償人員的按月分別在縣、鄉(xiāng)、村予以公示,讓農(nóng)民知道同村參加合作醫(yī)療的農(nóng)民因病在縣、鄉(xiāng)、村接受住院、門診治療補償情況。這樣,讓參合農(nóng)民直觀地感受到了合作醫(yī)療的優(yōu)越性,同時,還有利于農(nóng)民群眾對農(nóng)村合作醫(yī)療補償?shù)谋O(jiān)督。
一是控制醫(yī)藥費用的增長速度,讓農(nóng)民得到實實在在的補償,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康持續(xù)發(fā)展的關鍵。自新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施以來,我們始終堅持把醫(yī)療服務機構服務行為的公平與規(guī)范管理擺在新型農(nóng)村合作醫(yī)療成敗的重要位置,采取多種有效措施,強化監(jiān)督管理。
二是實行醫(yī)療服務項目限額結算。試點工作開始后,我們結合實際,制訂了《**縣合作醫(yī)療服務項目結算標準》和《手術項目結算標準》,實行醫(yī)療服務項目最高限額結算制度。凡超過規(guī)定服務項目結算標準的部分,農(nóng)民不繳,合管辦不補,由定點服務醫(yī)療機構承擔。共核定常用醫(yī)療服務項目結算標準:一級甲等衛(wèi)生院66項,二級乙等醫(yī)院68項,二級甲等醫(yī)院63項;核定手術項目結算標準:一級甲等衛(wèi)生院63項、二級乙等10項、二級甲等醫(yī)院10項。。
三、困難和建議
在新時期,我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展不可避免地遇到一些問題和困難,也給我們今后的工作提出了努力的方向。主要有以下幾個方面:
一是公共衛(wèi)生運行成本逐步增高。近幾年來衛(wèi)生工作,特別是公共衛(wèi)生工作任務不斷增加,如新型農(nóng)村合作醫(yī)療、艾滋病的防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理等都成為衛(wèi)生部門無可推卸的責任和義務。衛(wèi)生部門為了人民的健康,為了社會的穩(wěn)定,做出了巨大的貢獻,承擔了巨額的經(jīng)濟負擔。形成了工作量不斷增加,而經(jīng)費不增加或增加力度不大的不合理局面。據(jù)測算我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療在參合率達到60%時,人均費用達到2.5-2.8元,全縣費用達到100萬元左右。盡管縣人民政府在衛(wèi)生經(jīng)費上給予大力的支持,合作醫(yī)療工作經(jīng)費也傾其所力,但衛(wèi)生部門仍然承擔了應該由政府承擔的經(jīng)濟壓力,運行成本在衛(wèi)生部門有逐年上升的趨勢。長此運行下去,沒有上級的政策保障和經(jīng)費支撐,勢必會影響到衛(wèi)生事業(yè)自身的發(fā)展。
二是衛(wèi)生工作的實際與政策的距離繼續(xù)拉大。當前的衛(wèi)生政策與衛(wèi)生工作的實際的距離越來越大。如衛(wèi)生改革,近幾年來理論上沒有什么新進展,實踐中你搞你的,我搞我的,比較混亂。是下面等上面的'政策,上面等下面的經(jīng)驗。醫(yī)療機構體制改革更是如此,今天說醫(yī)院要買,明天就叫停。衛(wèi)生改革在沒有上面新的政策支持下,難以再向前推進,只有停留在機制改革上。為了增強醫(yī)療衛(wèi)生單位的活力和后勁,我們決定在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展第二輪全員競爭聘用上崗。再如醫(yī)療服務價格、藥品價格問題,衛(wèi)生部門背了不少黑鍋,這些不僅制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,也給有關部門帶來了不顧實際,鉆政策空子的機會,致使醫(yī)療衛(wèi)生單位有苦難言。社會關注的健康公平、基本醫(yī)療服務公平的政府責任問題,至今仍不能明確,再不能繼續(xù)由衛(wèi)生部門來承擔。
三是農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)人員匱乏的局面將會加劇。由于人才流動的市場化作用,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才缺乏的問題不可能在短時間內(nèi)得到緩解。一方面是中專無人讀,大專畢業(yè)生引不來。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近5年來沒有大中專生進入,足以構成一個人才斷檔期。另一方面是培養(yǎng)成才的想跳槽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件差、環(huán)境不好、待遇低,留不住人才。解決總人數(shù)70%的農(nóng)民基本醫(yī)療服務,首先要解決農(nóng)村專業(yè)技術人員匱乏問題。培養(yǎng)、支援、改善待遇等問題,是當前應迫切需要研究和實施的政策問題,更是真正把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村的方向問題。
四是村級衛(wèi)生組織建設亟待加強。村級衛(wèi)生組織是農(nóng)村衛(wèi)生工作的網(wǎng)底,在實施初級衛(wèi)生保健,保護人民群眾的健康中起到重要作用。但對村級衛(wèi)生機構建設、管理,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇、激勵、約束等方面,國家沒有政策,地方?jīng)]有規(guī)定,以致成為衛(wèi)生政策的盲區(qū)。隨著國家“三農(nóng)”政策的落實,農(nóng)村居民經(jīng)濟條件好轉,村級衛(wèi)生機構建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生的水平,已經(jīng)遠不能適應農(nóng)民的醫(yī)療保健需求。國家應制訂相關政策,對村級衛(wèi)生機構的建設給予投入,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓給予給予投入。
農(nóng)村實踐調研報告篇二
一、概述:
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的會議以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果,同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調研。
二、調研方式
我們選擇了訪談和問卷相結合的調研方式。問卷式調研用于收集標準化的定量資料,訪談式調研用于收集非標準化的無結構的定性資料。通過調研,得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結論。本次調研我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體,分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀及成因分析:
農(nóng)村實踐調研報告篇三
進入新世紀以來,黨和國家號召進行社會主義新農(nóng)村建設,取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進行全面的認識,因而要進行全面的實踐調研。新農(nóng)村建設對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。通過我國在xx大,等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調,可以看得出國家對新農(nóng)村建設的高度重視。建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
經(jīng)過幾年的新農(nóng)村建設,我的家鄉(xiāng)發(fā)生了很大的變化,這次利用實踐機會,對家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設做了調研,了解了新農(nóng)村建設前后村莊及人民生活狀況的變化,同時也 發(fā)現(xiàn)了當中存在的一點不足和問題,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用?,F(xiàn)將有關情況和本人對此的一些問題思考,報告如下:
調研中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設社會之一新農(nóng)村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經(jīng)濟結構調整,大力推廣先進生產(chǎn)技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設,努力實現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結合當?shù)氐奶厣?,扎實開展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長,而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設到處都突出 一個“新”字。
在過去,由于經(jīng)濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。。。積極調動當?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題??茖W技術是先進的生產(chǎn)力,有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上,領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質,為建設社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農(nóng)村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務教育是當務之急。
對此,國家出臺一系列政策,從2019年上學期開始,農(nóng)村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優(yōu)質的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經(jīng)費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
從這次調研的情況來看,新農(nóng)村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設關鍵是解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?!叭r(nóng)”問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協(xié)調好三者的內(nèi)外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調研“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面:
新農(nóng)村建設中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關鍵。經(jīng)過這段時間的實際調研,現(xiàn)存在嚴重問題有:
1.農(nóng)民素質差距大。小農(nóng)思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。
2.農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質量和品質、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調研中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有:
1.糧食作物產(chǎn)量低?,F(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業(yè)指導,農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農(nóng)民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持,新農(nóng)村建設知識一紙空文,抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設具有了一定的難度?,F(xiàn)將存在的問題總結為以下幾點:
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農(nóng)村建設的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點?;A不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
1. 調整農(nóng)業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構,采取多樣化的種植,根據(jù)當?shù)赝寥馈夂虻葪l件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構,維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?;B(yǎng)殖效應。根據(jù)實際,不斷調整和完善農(nóng)業(yè)結構,挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結構配比,使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術人員下鄉(xiāng)考察指導,幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導,并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設農(nóng)村文化基礎設施,努力構建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質。
5.轉變政府服務管理,不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的新“三民主義”的倡導,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設,提高政府服務水平和管理水準,努力向著建設服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設,建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟。
農(nóng)村實踐調研報告篇四
按照縣第十期青干班的計劃安排,xx鎮(zhèn)調研組一行五人通過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進行了調查,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點
20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里,全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶,共有人口34600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶,23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村,67個自然屯,18個鎮(zhèn)直單位,22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達16500萬元,其中農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到11650萬元,農(nóng)民人均收入達到2900元,財政收入達到370萬元。
xx鎮(zhèn)在合并后,區(qū)域面積的增多,人口數(shù)量的增大,使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢,經(jīng)調查表現(xiàn)在:
1、機構龐大,人員眾多,對村屯的指導力度加大,但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,現(xiàn)有在職人員55人,其中副鄉(xiāng)(局)級領導共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進行了合并,沒有進行機構改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎工作由于已經(jīng)完成,雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟上與xx鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長處,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,農(nóng)民對養(yǎng)殖的認可程度遠遠超過其它兩個地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用,對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已形成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設以及它獨特地理優(yōu)勢,長期以來已形成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政x及時調整視角,樹立全局觀念,通過對產(chǎn)業(yè)結構的調整,使三個地區(qū)的資源進行整合,既發(fā)揮各自的條處,調動其積極性,又注意從全局出發(fā),優(yōu)勢互補,強強聯(lián)合,使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
3、三大主導產(chǎn)業(yè)的定位,使整個xx穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設促進旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標、突出一條主線,促進兩個轉變,實現(xiàn)六個突破,加快一個進程。這樣的定位及發(fā)展思路,我們認為是完全符合xx實際情況的。
通過調查我們發(fā)現(xiàn):xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,但由于xx造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),導致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,通過農(nóng)業(yè)增效來實現(xiàn)農(nóng)民增收,經(jīng)濟發(fā)展,這應該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家人考慮的事情,雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎地位,一味地去空喊口號,空談跨越,這是不現(xiàn)實的,也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個生態(tài)經(jīng)濟強鎮(zhèn),是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū),土地資源豐富,土地質量高,農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感,對于他們來說與其去刮風式的種這種那,不如踏踏實實的種糧食這樣安全放心。
4、實現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長找準了切入點。
藥材業(yè)的突破,是實現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過依靠科技提高產(chǎn)品的質量,依靠大戶拉動形成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關鍵,今年上半年共為大戶協(xié)商資金達430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術革新著手,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術,解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外,由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源,土壤質量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,適于種植道地藥材,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構的一個方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時,通過附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟增長奠定基礎。
畜牧業(yè)的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,50頭以上的大戶有8個;豬16942頭,50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭,大戶發(fā)展5個;蜂5285箱,大戶有22戶。由此可見,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎有一定的基礎。今年以來,xx鎮(zhèn)黨委政x把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設步伐,計劃興建一個投資100萬元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導他們建立養(yǎng)豬協(xié)會,實行科學養(yǎng)豬,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶的單獨養(yǎng)殖為全村一個品種,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標準戶和專業(yè)戶的培育工作。通過各方面的扶持,一些大戶的示范標準得到了提高,鄰里效應開始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達到300多頭,出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬達到300多頭,出欄240頭,帶動周圍9戶人家進行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,今年共接待參觀達600多人次。正是由于這些標準戶和模式戶的帶動和影響下,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎,也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點。在xx鎮(zhèn)的調查中,我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上、科技含量上達到一定的層次,這既利于政x的管理和服務,也利于對其進行科學的跟蹤指導,一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面,由于不同的地理環(huán)境和人們的認可程度不同,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關系,xx鎮(zhèn)黨委政x在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則,有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”。這個作法非常符合當前我縣農(nóng)村的形勢,更符合“實事求是”的工作作風,即不搞“大一統(tǒng)”,又避免單而薄的處境,提高了農(nóng)民的市場競爭力?,F(xiàn)在“一村一品”的建設已初見成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,面積達到300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個,種植面積達到120公頃;“蔬菜村”有四合、xx屯、東風村等三個,種植達到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個,種植面積達到200公頃?!梆B(yǎng)豬村”有三道村,養(yǎng)殖生豬達到3000頭;另外,如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設,經(jīng)過預測計劃收入4950萬元,人均收入900元,同比增長9.8%,可見只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,農(nóng)民才有抵御自然災害,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個單一的糧食作物,一旦遇上災年,攤上疾病就會很容易返貧,給自己和親人以及社會帶來負擔。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務輸出工作的突破是實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結合點。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過搞活經(jīng)營機制,放開經(jīng)營主體,鎮(zhèn)機關干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),機關干部共出資354萬元,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來,為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實現(xiàn),而且由于機關干部的出資,也相應地增加了機關干部對農(nóng)業(yè)關注程度,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處,形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟利益一體化的格局,提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務輸出工作方面,如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉移,xx鎮(zhèn)黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中,一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀,引導農(nóng)民成立勞務市場,鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入,這樣既促進了一些大戶的發(fā)展,又相應地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉合理化。
培育市場功能,增強經(jīng)濟調節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟的一個著力點。xx鎮(zhèn)原為老縣城,是這一帶經(jīng)濟中心,對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政x從興辦xx“萬人大集”著手,打造xx在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場,整治市場流通環(huán)境,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
二、存在的主要問題
通過調查,我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1、產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在“一村一品”建設中,許多項目還只是追求面積的數(shù)量,而沒有注重質量的提高,也忽視了品牌效應,有時還存在效仿和低水平的重復等現(xiàn)象。
2、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,科技含量少,附加值不高。
3、沒有帶動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實行“三大主導產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品,產(chǎn)品加工性強,xx鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),各產(chǎn)業(yè)之間的有機結合還沒有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減,這使xx這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在吃飯成了問題,如果能充分挖掘資源,引進一兩個高利稅的企業(yè),一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障,另一方面對于勞動力的轉移也有了途徑。
三、幾點建議
通過幾天來在xx鎮(zhèn)的調查,我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,如果一如既往地貫徹好現(xiàn)在的工作思路和工作方法,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會實現(xiàn)的。這里根據(jù)我們的調查提幾點建議:
1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢,嚴格落實農(nóng)村政策,調動農(nóng)民的積極性。
xx鎮(zhèn)地大物豐,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調動農(nóng)民的積極性,關鍵是在落實黨的農(nóng)村政策上來。一是狠抓政策宣傳。要進一步組織人員進村入戶,宣傳兩個“一號文件”,通過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉,深入人心。二是狠抓政策落實。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作,嚴格兌現(xiàn)程序,嚴格陽光操作。三是規(guī)范涉農(nóng)收費,防止負擔反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費鞏固稅改成果、推進配套改革的重大舉措來抓,從源頭上控制涉農(nóng)收費反彈。
由于糧食價格的上調,及中央優(yōu)惠的糧食政策,成為一個糧食大鎮(zhèn)也是xx的發(fā)展出路,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時,通過土地流轉等形式把土地向大戶集中,探索新的農(nóng)村全作方式,把一部分農(nóng)民變成勞務型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
2、深化產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟。
據(jù)調查現(xiàn)在xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)狀是大而全,品種多,規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,這當中xx應發(fā)揮管理的職能,組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進行規(guī)范,必要性打破村屯的界限,因地制宜,因時而宜,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟,既要注重糧經(jīng)結構比例,又要注重當?shù)貙嶋H情況,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟效益的平衡。
3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金,培育新的投資主體。
當一部分人率先富裕起來后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,而且投資的人群相對較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時,對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多,現(xiàn)在應該享受的滿足感,另一方面也暴露出當前農(nóng)村投資主體的單一,許多有錢農(nóng)戶不知道該把錢投向何處,由于意識和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,這就造成了商店建了一家又一家,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個,純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路,而沒有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個獨有的市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此,作為黨委、政x應當去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢流通起來,引導農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進行投資,多建設一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫,如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,質量優(yōu),被許多老安圖人所認可,應該把這個品牌打出去,要把質量再提高一個層次使其綠色化,無公害化,用公司+農(nóng)戶的方式,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,與企業(yè)簽訂銷售的訂單,用市場化的方式來運作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種,把干豆腐的形式多樣化,包裝藝術化,努力提高產(chǎn)品的質量和科技含量,相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
4、抓住“東邊道”建設的有利時機,大力開展招商引資工作,建設利稅大戶,為財政收入的增長注入活力。
xx具有獨特的地理優(yōu)勢,資源豐富,加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來了無比的發(fā)展機遇,應當審時度勢,應當借這個機會把xx的優(yōu)勢展現(xiàn)出來,盡可能地引進一些大公司到xx來安家落戶。政x多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,轉變政x職能,深化政務公開,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù)。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設,既要注重招商,又要注重留商、親商,這樣才能為稅改后的政x財政收入的保障上開辟財源。
5、增強憂患意識,加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設。
行業(yè)協(xié)會建設可以說我們現(xiàn)在還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會,有的雖然制度健全了,但是執(zhí)行起來的隨意性,參加人員的無組織性,使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政x要引導農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會,并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷信息服務,避免企業(yè)無序競爭,互相壓價,互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中,加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同,下了訂單,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟利益驅動,市場價格高時,農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時,下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關系,現(xiàn)在應當先由政x工作人員擔任行業(yè)協(xié)會主要領導職務,逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔任主要領導職務,兩到三年內(nèi)政x工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會,由協(xié)會自我管理,自我服務。另外,鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。通過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機制。
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農(nóng)村實踐調研報告篇五
第十三章 宅基地使用權
第一百五十二條 宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
第一百五十三條 宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理法等法律和國家有關規(guī)定。
第一百五十四條 宅基地因自然災害等原因滅失的,宅基地使用權消滅。
對失去宅基地的村民,應當重新分配宅基地。
第一百五十五條 已經(jīng)登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的,應當及時辦理變更登記或者注銷登記。
《土地管理法》
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權。
農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認建設用地使用權。
單位和個人依法使用的國有土地,由縣級以上人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認使用權;其中,中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關,由_確定。
第十六條 土地所有權和使用權爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。
單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。(前置)
在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。
農(nóng)村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級人民政府批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準。
第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。
農(nóng)村實踐調研報告篇六
2015年1月15日,根據(jù)學校布置的此次調查任務,特對保定市清苑縣抄紙屯農(nóng)村信社電子及信息技術應用方面的情況進行了的調查,具體情況如下:
一、基本情況
隨著計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展,高新信息技術已成為金融業(yè)核心競爭的重要因素。目前,農(nóng)村信用社與商業(yè)銀行相比,在電子化應用、信息技術應用方面還有一定的差距。由于電子化,尤其是網(wǎng)絡化科技建設落后,造成了在競爭中的被動局面,在一定程度上制約了業(yè)務的發(fā)展。因此,加快電子化建設和金融科技創(chuàng)新步伐,提高金融服務水平,已成為農(nóng)村信用社發(fā)展的當務之急。
目前,保定市清苑縣抄紙屯農(nóng)信社已初步建立了配套的綜合前置、中間業(yè)務平臺,并推廣了功能完善的綜合業(yè)務網(wǎng)絡系統(tǒng),充分體現(xiàn)了“面向服務、面向管理、面向經(jīng)營”的設計理念?,F(xiàn)在信用社積極開辦各種代理業(yè)務、個人理財業(yè)務等,為用戶提供個性化的、更方便、更快捷的服務,以提高農(nóng)村信用社的金融服務競爭力。
二、主要問題
時,電子化建設進程緩慢。計算機人員配置不合理,員工素質偏低。一是平均學歷不高,計算機專業(yè)人才較少。二是知識結構不合理,真正技術能力與業(yè)務能力兩全的人不多。三是人員使用不合理,現(xiàn)有一些具備潛力的計算機技術人才學非所用,沒有安排到合適的工作崗位。四是工作能力達不到要求,電子化建設對多數(shù)員工來說是一個新領域,涉及范圍廣,而現(xiàn)有員工對其認識和掌握尚處于粗淺階段,技術、知識和思維更新跟不上發(fā)展要求。監(jiān)督制約機制不健全,存在安全隱患:一是稽核監(jiān)督方面的人力和技術相對滯后,起不到應有的監(jiān)督作用,迫使科技部門在承擔發(fā)展、管理、服務工作的同時,還需拿出相當?shù)木碜龊帽O(jiān)督檢查工作,這既不符合工作流程,也加重了科技部門的工作負擔。二是計算機管理制度在工作中難于落實,仍然存在分工不清、責任不明、獎罰不力的情況,特別是個別崗位混亂、制度執(zhí)行不力等問題。在計算機應用中不能很好地落實分級授權原則,系統(tǒng)管-理-員、業(yè)務主管及操作員的口令或交叉使用,或掌握在記賬員一人手中等,存在著較大的操作風險。三是在硬件維護及保養(yǎng)方面存在缺陷,個別計算機操作對設備的維護、保養(yǎng)責任心不強,操作不規(guī)范,很多營業(yè)網(wǎng)點的設備運行環(huán)境很難達到規(guī)定標準,計算機使用壽命短、運行故障多。
三、加快農(nóng)村信用社電子化建設的措施建議
農(nóng)村信用社要想在未來競爭中爭得一席之地,就必須盡快改變目前的分散式單機運行狀態(tài),構架網(wǎng)絡,普及網(wǎng)絡,在電信部門網(wǎng)絡線路能夠實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)點,都聯(lián)入中心網(wǎng)絡。要借鑒其他商務銀行和先進同行的成功經(jīng)驗,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、節(jié)儉高效、少走彎路,開創(chuàng)具有自己特色的發(fā)展之路。
加強制度建設,建立約束機制。隨著電子化建設步伐的加快,新的業(yè)務處理系統(tǒng)被不斷更新和推廣應用,認真落實各項管理規(guī)章制度,完善內(nèi)部約束機制,規(guī)范各種操作行為,成為網(wǎng)絡應用系統(tǒng)安全有效運行的重要保證。一是加強操作員管理,合理配置,明確分工,建立操作員崗位目標責任制。二是要規(guī)范內(nèi)部人員行為。重點突出制度防范和技術防范,嚴格權限的分配和崗位設置。操作員必須在規(guī)定的權限內(nèi)輸業(yè)務,用戶口令及密碼必須專人專用,嚴禁公開口令及密碼。三是提高稽核監(jiān)督部門的科技水平,加強對計算機管理的審計監(jiān)督。審計監(jiān)督應貫穿于計算機操作的全過程,重點把握系統(tǒng)設計開發(fā)、管理工作、物理環(huán)境、業(yè)務核算、操作運行等方面的審計監(jiān)督。
選拔一批年輕有為、較為優(yōu)秀的員工,充實到不同的業(yè)務操作崗位上去,以緩解當前專業(yè)計算機人才嚴懲不足的燃眉之急。三是面向社會,多種渠道吸收一批懂計算機知識的專業(yè)人才,充實到急需的業(yè)務操作崗位。
以科技創(chuàng)新,促進服務創(chuàng)新。一是要自主開發(fā)計算機網(wǎng)絡應用程序,開辦各種代理業(yè)務、自助銀行業(yè)務、個人理財業(yè)務等,為用戶提供個性化的、更方便、更快捷的服務,提高農(nóng)村信用社的金融服務競爭力。二是要加強管理決策信息系統(tǒng)建設,把大量的紛紜復雜的國務數(shù)據(jù)經(jīng)過過濾篩選、加工處理,并將其最終集中存放到一個數(shù)據(jù)倉庫中,為各級管理決策者及時掌握業(yè)務發(fā)展情況提供準確的決策依據(jù)。三是加快辦公自動化系統(tǒng)建設,提高辦公效率。該農(nóng)信社加快了“信通卡”業(yè)務的發(fā)展創(chuàng)新,豐富了金融產(chǎn)品。 我們相信,隨著經(jīng)濟全球化和信息技術與信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,電子信息技術將成為今后各行業(yè)工作交流的熱點,現(xiàn)在我縣銀行系統(tǒng)的電子信息雖然還處在初始階段,但是已邁出可喜的一步。千家萬戶聯(lián)入網(wǎng)絡,通過網(wǎng)絡既實現(xiàn)信息共享,又實現(xiàn)多種社會功能,形成“網(wǎng)絡社會”,這是我們的心愿,也是我們奮斗的目標。希望在各級部門的共同努力下,我縣的“電子政務”工程能夠盡快健全、完善,快速建立起精干高效的網(wǎng)絡化政府。
通過此次對抄紙屯信用社深入的調查,通過這段時間我每天和員工們一起學習、一起討論、一起處理一些實際問題,我感觸很深,有很大的收獲。了解了信用社的經(jīng)營策略,經(jīng)營思路以及行之有效的經(jīng)營方法。幾年的電大學習給了我豐富的理論知識,雖然與實際應用還有一些差距,但是通過這次調查,我更加深了對企業(yè)的了解,對企業(yè)的日常工作有了深層次的感性和理性認識,理論知識加深對實際工作的認識,用實踐驗證所學理論知識的正確性。
一、調查對象情況:
農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐、關系到農(nóng)民增收,對于全面建設小康社會具有重要意義。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調查發(fā)現(xiàn):當前農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉機;如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。農(nóng)村信用社資金實力雄厚,服務功能齊全,通過自己的努力,贏得了良好的信譽,不僅為廣大客戶所信賴,已成為中國最大的銀行之一。農(nóng)村信用社以便捷的地理環(huán)境、豐富的金融產(chǎn)品,竭誠為各類企事業(yè)單位和個人客戶提供安全、快捷、全方位、優(yōu)質的金融服務。為了更深一步了解銀行這個金融機構及我的金融專業(yè)在工作中的運用和掌握銀行業(yè)務的基本技能,我到此做了為期20多天的實習生,從基本的苦練“點鈔”到柜員業(yè)務交接,雖然比較辛苦,但讓自己對銀行業(yè)務的操作流程了解了很多,經(jīng)過向會計反復的學習和總結,現(xiàn)將各項金融業(yè)務的調查報告如下:
二、調查內(nèi)容:
銀行的各項業(yè)務
三、調查結果:
第一:會計業(yè)務
1
儲蓄業(yè)務實行的是柜員負責制,就是每個柜員都可以辦理所有的儲蓄業(yè)務,即開戶、辦理儲蓄卡、存取現(xiàn)金、掛失、解掛、大小鈔兌換、受理中間業(yè)務等。,憑證不像對公業(yè)務部門那樣在會計之間傳遞,而是每個柜員單獨進行帳務處理,記帳。但是每個柜員所制的單據(jù)都要交予相關行內(nèi)負責人先審核,然后再傳遞到上級行“事后稽核”。
第三:信用卡業(yè)務
2
第四:信貸業(yè)務
由于目前的實際情況,中小企業(yè)融資難,盡管央行一再出臺有關鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款的方案,但是,在各個銀行內(nèi)部都有嚴格的控制。建行也是如此。所以,銀行目前也投入了個人貸款領域。需要注意的是,銀行的個人貸款業(yè)務并不是直接將款貸給個人,而是與商家簽訂一定的協(xié)議,其實是將款貸給商家,然后商家把商品賣給個人,個人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時,審查商家的證件是否齊全。而個人要向銀行提供有關的收入證明,身份證明等。一般都是以購買的標的物作為抵押,最常見的就是動產(chǎn)抵押(如汽車貸款)和不動產(chǎn)抵押(如住房貸款)。信貸部門實行的是審貸分離制,就是進行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款,審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
四、調查體會:
在這個實習階段,對于每一筆業(yè)務,我都學習了其vost系統(tǒng)的交易代碼和操作流程,業(yè)務主要可分為單折子系統(tǒng)和信用卡子系統(tǒng)兩類。此外我還學習了營業(yè)終了時需要進行的vost軋賬和中間業(yè)務軋賬,學習如何打印流水,平賬報告表,重要空白憑證銷號表,重要空白憑證明細核對表,審查傳票號是否連續(xù),金額是否準確,憑證要素是否齊全等。在銀行實習,學習柜員間每天交接工作時的對賬是必不可少的,對賬時除了要核對現(xiàn)金賬實是否相符外,還要查看重要空白憑證是否缺失,傳票是否連續(xù)等等。而柜員間對賬也是很有程序的,一般先清點現(xiàn)金,然后再是清點重要空白憑證如存折、銀行卡、存單等。
多集中于比較簡單的前臺會計業(yè)務,但是,這幫助我更深層次地理解銀行會計的流程,核算程序提供了極大的幫助,使我在銀行的基礎業(yè)務方面,不在局限于書本,而是有了一個比較全面的了解。尤其是會計分工,對于銀行防范會計風險有著重要的意義,其起到了會計之間相互制約,互相監(jiān)督的作用,也有利于減少錯誤的發(fā)生,避免錯帳。所以,在今后的生活和工作當中,我還要不斷的學習和鞏固我所學的金融知識及銀行業(yè)務的操作,為將來更好的工作打好基礎。
農(nóng)村實踐調研報告篇七
局領導:
我于20xx年10-12月,對我局農(nóng)村郵政業(yè)務的管理和發(fā)展進行了一定程度的調查,現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和建議的解決方案匯報如下,以供領導參考。
現(xiàn)狀:我局20xx年新增聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點10個,其中7個為家庭模式,新增營業(yè)人員均為代辦員的家人或親戚。如新場鎮(zhèn)新增設的營業(yè)員為代辦員的女兒、梧鳳鄉(xiāng)(兒子)、土門鄉(xiāng)(女婿)、吳場鎮(zhèn)(侄兒)、南安鄉(xiāng)(兒媳)、麻柳鄉(xiāng)(愛人)、歇馬鄉(xiāng)(愛人)。
解決問題的方案:
1、要求代辦員付新增設的營業(yè)員工資每月200元,獎金每月100元,獎金同凈增余額掛鉤考核。
2、對聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設的營業(yè)員進行人事考察,合格后簽訂委代辦協(xié)議,每月按市局政策發(fā)放代辦業(yè)務酬金200元。
3、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設的營業(yè)員每月酬金400-500元,由縣局統(tǒng)一考核制表發(fā)放。
4、聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點新增設的營業(yè)員由縣局統(tǒng)一調配,在對各網(wǎng)點配置人員時確保不出現(xiàn)“家庭模式”代辦協(xié)儲,并且對這部份人員每半年調配一次,保證代辦協(xié)儲人員的輪崗。
現(xiàn)狀:代辦員交納保證金過低,對郵政資金擔保的實際效果微小。如新場鎮(zhèn)代辦員交納保證金1000元,占用儲匯周轉金5000元;青州、梧鳳、土門、麻柳、歇馬的代辦員交納保證金3000元,占用儲匯周轉金5000元;這6個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員交納保證金均低于周轉金,實際上未起到擔保的作用。另外吳場和南安的代辦員交納的保證金與占用儲匯周轉金同為5000元,兩金額持平,擔保的實際效果微小。以上8個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員另自備業(yè)務周轉資金3-8萬元。
由于核定的周轉資金較低,造成聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的結存現(xiàn)金超限情況較多。如吳場鎮(zhèn)代辦所,郵儲余額已達到800萬元,核定周轉資金5000元,遠不能滿足業(yè)務發(fā)展的需要。因聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的現(xiàn)金超限,還造成匯總支局的.結存現(xiàn)金超限。
解決方案:
1、各聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的代辦員自備業(yè)務周轉資金3-8萬元轉為相應的定期儲蓄存款,然后由郵政儲蓄管理員對該筆存款進行止付鎖定,并簽訂存款作為擔保資金的協(xié)議書。
2、按止付鎖定的存款金額核定該網(wǎng)點的周轉資金,增大周轉資金量。
3、對此類網(wǎng)點配備鑄鐵保險柜、狼牙棒、應急報警器等設施,以盡最大努力確保網(wǎng)點結存現(xiàn)金的安全。
4、加強管理,做到存款到期后及時轉存,并立即辦理止付鎖定,續(xù)簽擔保協(xié)議。
好處:
1、郵政增加余額,代辦員增加利息收入。
2、在不增加代辦員負擔的情況下,加大了代辦員交納保證金的額度,達到了保證金高于周轉金的效果。
3、加大了周轉資金,降低了網(wǎng)點現(xiàn)金超限的情況,或降低了網(wǎng)點上交現(xiàn)金的頻次。
不足之處:加大了周轉資金,相應增加了資金風險。
現(xiàn)狀:華頭支局代辦協(xié)儲營業(yè)員單人臨柜,手工匯兌業(yè)務高額匯票無人復核。
解決方案:
1、將華頭支局投遞員黃洪的工種調整為營業(yè)員(兼郵件接收和報刊分揀),取消每天到麻柳和歇馬送郵件的工作,郵運投遞費由每月200元降為100元。
2、劉強和黃洪實行輪崗休息,標準為每周休息一天,休息時由支局長代班,支局營業(yè)時基本做到雙人臨柜、雙人復核、大額存取款雙人同行。
3、麻柳和歇馬的代辦員每日到支局領取報刊、郵件,隨同辦理儲匯業(yè)務報賬,縣局每月支付郵運投遞費各人100元。
對在職職工每人設立一個客戶經(jīng)理號,攬存活期儲蓄時,由營業(yè)員錄入本人的客戶經(jīng)理業(yè)績統(tǒng)計系統(tǒng),每月初由儲蓄管理員在郵政儲蓄統(tǒng)計系統(tǒng)中打印上月的“客戶經(jīng)理業(yè)績統(tǒng)計表”,該表“業(yè)績”欄的數(shù)據(jù)為客戶經(jīng)理攬儲的日平均余額,以此欄數(shù)據(jù)評選前10名通報表揚。對職工攬存活期儲蓄不發(fā)酬金,但作為年終選先進的一項數(shù)據(jù)評比標準。為鼓勵職工攬存活期,開展活期比重、卡均余額等項目的勞動競賽,每季評選勞動競賽前10名,對每人獎勵100或200元。
農(nóng)村實踐調研報告篇八
摘要:作為當代大學生,我認為我們不能不去關心新農(nóng)村建設。當國人在沐浴著社會新風尚的陽光,那么建設怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。中國是農(nóng)業(yè)大國,自古以來,無論階級關系如何變化,農(nóng)民始終是我國的主要生產(chǎn)力。而在新時期的中國,對農(nóng)民重視就是對國家重視,因此建設社會主義新農(nóng)村是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,自黨的17大召開以來,科學發(fā)展觀深入人心,在黨的正確領導下取得了前所未有的成就。
關鍵詞:新農(nóng)村沙上發(fā)展成就
新農(nóng)村"應該包括5個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成小康社會"新農(nóng)村"的范疇。社會主義"新農(nóng)村"與建設和諧社會、小康社會息息相關。
“新房舍”要求就是農(nóng)村要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求,體現(xiàn)節(jié)約土地、材料和能源的特征。
“新設施”要求就是要完善基礎設施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全。讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明,這是新農(nóng)村的重要硬件,往往成為制約農(nóng)村小康社會建設的基礎瓶頸。
“新環(huán)境”要求主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上,都應按衛(wèi)生標準進行建設和規(guī)劃。
“新農(nóng)民”要求即“四有公民”,有理想、有文化、有道德、有紀律。
“新風尚”要求就是要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。
時間:20xx年10月2日地點:贛榆縣金山鎮(zhèn)沙上村
時隔幾個月我又回到了我的老家,我的老家是位于連云港市贛榆縣的一個小農(nóng)村,響應我們縣爭創(chuàng)“百強”縣的口號,我們縣由于靠海,漁業(yè)發(fā)展的比較好,另外招商引資,吸引大量企業(yè)來此建廠,經(jīng)濟得到很大的發(fā)展,也順利的進入百強縣,由于本著目的而來,以前經(jīng)常在外面上學,沒有多少注意,這次回來發(fā)現(xiàn)從我一出生住的那個農(nóng)村,已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。以前真沒有注意,村子已經(jīng)有了巨變,這讓我更加想要了解一下這些的變化。
(1)、農(nóng)村的教育在加強,傳統(tǒng)的觀念在轉變。
補習班,家長就是希望自己的孩子可以多學一點。傳統(tǒng)的觀念已經(jīng)改變,再也不會認為上學是沒有的,這是一個思想的轉變。
(2)、黨的基層建設更加牢固扎實,民主制度得到了落實
現(xiàn)在我們村的基層選舉制度體現(xiàn)了“能者上,庸者下”的原則,“有志者為先,有為者當前,有智者當用”,不管你是誰,只要能了引導農(nóng)民致富,使農(nóng)民過上富裕日子,你就上。近幾年國家鼓勵大學生去當村官,更多的是考慮到農(nóng)村知識分子少,把先進的科學技術引進農(nóng)村,大力發(fā)展農(nóng)村,還能讓大學生體驗農(nóng)村的生活,培養(yǎng)我們年青人不怕吃苦的精神,這是一舉兩得的事情。我們村隔壁村就是大學生村官,我還找他聊了一些關于以后農(nóng)村還會怎樣發(fā)展,和一些他大學讀完后在這里當村官的一些感受。民主制度的發(fā)展為建設美好的新農(nóng)村具備了充實的思想保障。
(3)、黨的政策給農(nóng)民解決了實際問題,使農(nóng)民也有了高品質的娛樂生活
由于黨“減免農(nóng)業(yè)稅”、“農(nóng)業(yè)補貼”的政策,農(nóng)民種糧的積極性得到調動,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年取得大豐收。在我們村,記得過去喝的是井水,吃水要用‘‘轆轆’’攪,由于工業(yè)的發(fā)展,河流水受到污染,這直接影響到人畜飲水安全,現(xiàn)在政府又實施了‘‘甘露工程’’,自來水接到農(nóng)戶家,干凈衛(wèi)生得多了,潔凈的水滋潤著老百姓,人民從心底感激著政府對人民的承諾,關心和保障?!包c亮工程”“道路硬化工程”的實施,如今的農(nóng)村人也過上了城市人的夜生活。曾記得以前過節(jié)時,村子里出了和親朋好友打下?lián)淇撕吐閷⑼?,就沒有什么娛樂的了。今的新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了改變,新農(nóng)村也正與時并進,健身操,集體舞在農(nóng)村隨處可見。家電補貼下鄉(xiāng)了,農(nóng)村人的基本生活條件變新了。如今的農(nóng)村,麻將桌上的人少了,閑聊的人少了。學習文化,談論致富經(jīng)驗,享受生活的人多了。
現(xiàn)在農(nóng)村孩子繼續(xù)實行九年制義務教育,免去小學學費、課本費。建立從小學到高中的政府助學政策。小學至大學,國家給予一定的補助,農(nóng)村孩子上學的機遇多了,技能得到提高了,農(nóng)村子弟的明天有了美好的前景。不僅如此,農(nóng)村的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險也有了保障,真正解決了農(nóng)民的后顧之憂。
回顧近幾年農(nóng)村發(fā)生了天翻地覆的變化,歸功于黨的領導,正確方針的指引,在黨成立91周年之際,我們深深感到黨的偉大,為有這樣執(zhí)政為民的黨感到自豪。
經(jīng)過這次,我與老人交流,他們都說,黨的帶領下,生活逐步在變好,比起那時他們的生活,現(xiàn)在可好多了,都讓我們這些人享福了。我也認識到由于國家對農(nóng)村的政策,也讓我體會到了農(nóng)村的巨大變化,雖然農(nóng)村有了較大的發(fā)展,但是在農(nóng)村發(fā)展中也存在著種種弊端,如在推進農(nóng)村城市化的進程中,農(nóng)民的思想還較保守,安土重遷,還有顧慮。也有些‘‘房地產(chǎn)”商為了自己的利益,只顧掙錢,不顧農(nóng)民的反對,強行“鏟”了農(nóng)民的地,占了百姓的田,傷了百姓的心。還有的居民樓蓋成了,農(nóng)村人卻不敢住,他們的經(jīng)濟收入還上不去,住樓成本高,農(nóng)民只能望樓興嘆。由此可見農(nóng)村的城市化建設任重道遠。但我相信總會有一天的城市化會實現(xiàn),大家都能安居樂業(yè)。
還有的農(nóng)村,文化生活比較落后,百姓娛樂場所還較少,優(yōu)質的教育資源還較少,普法教育還有待普及,公共衛(wèi)生設施還有待改善,農(nóng)村年輕人出外打工的多了,留守的老人孩子怎么辦,違法犯罪事件也在農(nóng)村時有發(fā)生,還有待我們?nèi)ハ敕ń鉀Q。但我相信新農(nóng)村建設將會如冉冉升起的太陽光彩奪目,一切的陰影將在太陽的光輝下消失。
總之,新農(nóng)村雖然取得了巨大的成績,但是問題也存在不少。我認為只要進一步解放思想,并把科學發(fā)展觀作為我們的行為準則,就一定會消除存在的弊病,而我們的新農(nóng)村將會越來越和諧,越變越現(xiàn)代化,農(nóng)村的明天肯定會更加美好。
新農(nóng)村建設是我國社會經(jīng)濟發(fā)展,人民整體生活水平提高所必須實踐的一步。作為當代大學生,我認為我們不能不去關心新農(nóng)村建設。進行有關新農(nóng)村建設的社會實踐活動有助于積累新農(nóng)村建設的經(jīng)驗,從而更好的進行社會主義新農(nóng)村建設,建設我們的美好家園。
農(nóng)村實踐調研報告篇九
建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,下面是小編為大家收集的農(nóng)村實踐
調研報告
,供大家參考,歡迎大家借鑒。帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)。像這樣給一個公司作調查,作這樣一個調查,我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。
其實回鄉(xiāng)作調查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的
日記
本上排上了日程,我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務?;厝サ漠斕煲呀?jīng)是下午四點多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里,找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生,想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友,當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查,有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務。(一)農(nóng)村的交通大為改觀
我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
(二)農(nóng)民的觀念提高了
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了,農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧,對這幾年興起的“新農(nóng)村建設”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
(三)生活水平達了小康
全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
(一)計劃生育做的不夠到位
(二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低
因為我所處的村子位于山區(qū),山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區(qū),每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂
(一)加強農(nóng)村領導隊伍建設是新農(nóng)村建設的重中之重
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質,有文化,有道德的農(nóng)村領導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目,而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調查,若大農(nóng)村,我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施
拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結一個果子,這個果子往往會又大又飽滿,而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大,而結三個四個五個則往往根本就長不成果子,因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路!
建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
調查中發(fā)現(xiàn),在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的和建設社會之一新農(nóng)村的目標的提出,我鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設過程中,始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,不斷加大基礎設施投入,積極推進經(jīng)濟結構調整,大力推廣先進生產(chǎn)技術,扎實開展招商引資,富有成效地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標而努力。通過我鎮(zhèn)政府和黨委以及廣大農(nóng)民的共同努力,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設取得了可喜的成績。具體有如下幾點:
在十幾年以前,當你走在鄉(xiāng)村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋,和那狹窄臟亂、高低不平的鄉(xiāng)間小路。每當下大雨的時候,屋內(nèi)就到處漏雨,呈現(xiàn)出一種外面下大雨,屋里下小雨的景象;那鄉(xiāng)間的小路就更不用說,坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪,人們根本出不去。然而進入二十一世紀后,特別是最近幾年,我鎮(zhèn)寧村的房屋有了明顯的變化,從以前破舊的土房子變成了現(xiàn)在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房,有的農(nóng)民甚至蓋起了兩層小洋樓,屋內(nèi)一裝飾,在配上一些現(xiàn)代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說了,政府大力投資鄉(xiāng)村公路建設,努力實現(xiàn)村村通公路,截止目前已經(jīng)基本實現(xiàn)這一目標?,F(xiàn)在人們的出行十分的方便,鄉(xiāng)村的公交就從家門口經(jīng)過,隨時都能坐上。人們常說:“要致富,先修路”,這句活一點都不假,農(nóng)村公路的修建極大地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)政府和黨委積極探索,結合當?shù)氐奶厣鷮嶉_展招商引資,在銀星,蘭星,蘭豐等地建起了特色農(nóng)業(yè)園,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)園的建設不僅帶動當?shù)亟?jīng)濟的增長,而且解決了農(nóng)村的剩余勞動力問題,為農(nóng)民增收提供了途徑。
此外,由于生活水平的提高,人們也追求時尚、快捷、方便,大多數(shù)家庭都購買了大的電視、dvd、電冰箱以及電磁爐、豆?jié){機等家用電器。人們現(xiàn)在不僅要求吃飽,而且要求吃好,吃出質量,吃出營養(yǎng),吃出品味,新農(nóng)村建設到處都突出 一個“新”字。
在過去,由于經(jīng)濟條件的限制,人們買不起電視,因而閑暇時沒有可消遣的,看不到電視劇等一些文藝節(jié)目,根本談不上豐富精神文化。但現(xiàn)在,家家都有電視有的甚至還有電腦,人們在閑暇之余都能通過這些來了解世界的發(fā)展,中國的發(fā)展以及社會的變化,大大的拉近了農(nóng)民與世界的距離,豐富了農(nóng)民的娛樂生活,同時也讓他們從中學到知識。此外,每到過年過節(jié)的時候,鄉(xiāng)政府也會組織一些娛樂活動,什么開花燈會啊,組建秧歌隊,高蹺隊。積極調動當?shù)剞r(nóng)民的興趣,讓他們積極參加,極大地豐富了農(nóng)民的精神文化。
農(nóng)村教育也是一個十分重要的問題??茖W技術是先進的生產(chǎn)力,有了先進的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。在國家重要會議上,國家領導人也多次提出“科教興國,人才強國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育,提高國民素質,為建設社會主義國家培養(yǎng)一大批頂尖專家以及數(shù)以千萬計的高素質勞動者,是我國從人口大國向人才大國轉變。目前,我國農(nóng)村人口的比例約占全國總人口的70%,因此大力發(fā)展農(nóng)村義務教育是當務之急。
對此,國家出臺一系列政策,從2019年上學期開始,農(nóng)村義務教育全部免費,除免收學費和教材費之外,對寄宿費進行補助,僅收本子和教參費。公共費用上,國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入,從以前的2%加大到4%,這使得一些教育設施得到改善,辦學條件及辦學效益得到提高,更優(yōu)質的教育資源得到利用。
而在教師方面,國家對教育經(jīng)費的投入,極大地改善了教師的教學、生活狀況,教室工資待遇得到明顯提高,同時還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房,解決了教師的住房問題,這些舉措使得教師工作積極性明顯提高,更加努力的向一個人民的好教師做起。
新農(nóng)村建設面臨的主要矛盾與問題
從這次調研的情況來看,新農(nóng)村建設總的形勢較好,我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農(nóng)村建設工作中的確下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同時也存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
新農(nóng)村建設關鍵是解決“三農(nóng)”問題,解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題?!叭r(nóng)”問題不解決,短期來看,不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看,將會阻礙中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,將會使中國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外,也不利于社會穩(wěn)定。解決“三農(nóng)”也是為了2020年前更好的實現(xiàn)全面建設高質量小康社會這一目標。如何正確處理好三者的關系。協(xié)調好三者的內(nèi)外矛盾是關鍵,也是重中之重,本次調查“三農(nóng)”問題主要有以下幾個方面:
新農(nóng)村建設中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用,是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體,他們評價的好壞直接影響到新農(nóng)村建設的成效,同時也影響到政府工作的好壞,如何讓農(nóng)民得到更大的收益是問題關鍵。經(jīng)過這段時間的實際調查,現(xiàn)存在嚴重問題有:
1.農(nóng)民素質差距大。小農(nóng)思想從古至今,在人們的腦子里根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品,公共場所不注意個人言談舉止,大聲喧嘩,隨地吐痰等現(xiàn)象屢見不鮮,就業(yè)觀念陳舊落后,只看重眼前,沒有長遠的眼光。 2.農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長遠之計。
3.農(nóng)民法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質的限制,對于社會主義法制認識甚少,一些農(nóng)民或是不懂法,或是法制觀念淡薄,對法律沒有一個清醒的認識:什么該做,什么不該做,如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚,這就導致很多農(nóng)民外出打工要不到工資,或因公受傷無人負責的情況頻頻發(fā)生;還有一些不法分子,正式利用農(nóng)民法律意識淡薄這一特點,對其進行坑蒙拐騙,用一些花言巧語讓農(nóng)民相信“一夜發(fā)大財”,這就使許多農(nóng)民在不知不覺中觸碰法律。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久,占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總人口22%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質量和品質、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看,根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。在調查中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題有:
1.糧食作物產(chǎn)量低。現(xiàn)在農(nóng)村嚴重缺乏技術人員,由于沒有技術人員的專業(yè)指導,農(nóng)民對當?shù)赝寥赖刭|,耕作性,水肥特性等人士不足,種田只靠經(jīng)驗來,沒有一套科學有效地種植方法,這樣的結果就是農(nóng)民花了錢,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力,這是一種極大地浪費。
2.產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌。在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中,不少農(nóng)戶片面追求數(shù)量,二不注重產(chǎn)品質量,在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農(nóng)藥,這些農(nóng)藥雖然可以是蔬菜、水果的生長周期變短,但是殘留在上面的農(nóng)藥會對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展,只是盲目的跟隨,機械效仿和低水平生產(chǎn)現(xiàn)象比較突出。
3.過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉(xiāng)本地來說,絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米,果樹、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才,積極性不夠高,優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求,也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。
我國農(nóng)村地區(qū)廣大,廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,縮小農(nóng)村、城鎮(zhèn)收入差距,是國家目前發(fā)展的當務之急。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持,新農(nóng)村建設知識一紙空文,抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已經(jīng)根深蒂固,這就使新農(nóng)村建設具有了一定的難度?,F(xiàn)將存在的問題總結為以下幾點:
1.市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明,不健康活動應該堅決打擊,文明風氣急需建立。提倡公平交易,設立公用放心稱,質量檢查力度需要加大。
2.農(nóng)村缺乏娛樂設施和文化建設。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場所和體育健身設施,農(nóng)民在閑暇之余沒有其他的娛樂方式,身體也得不到鍛煉;此外,還應該建立一些活動室、書屋、網(wǎng)絡室等,這些不僅能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,了解最新資訊,能有效地推進新農(nóng)村建設的步伐。
3.農(nóng)村安全問題存在隱患。由于現(xiàn)在農(nóng)村里的大多數(shù)青壯年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱婦孺,這就給犯罪分子有了可趁之機,偷盜、拐騙行為有時會發(fā)生,農(nóng)民的生命財產(chǎn)不能得到保護。
4.農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務人員待遇低,結構不合理,導致人才引不僅、留不住。另一方,看病難的問題仍然嚴峻。新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給沒那么看病難問題帶來了福音,由國家、區(qū)、市財政共同補貼,每位農(nóng)民只需交10元,即可享受醫(yī)療保險,看病報銷40%的醫(yī)藥費,住院報銷60%的醫(yī)藥費,不過這些合作醫(yī)療的醫(yī)院大多是縣、鄉(xiāng)級的一些醫(yī)院,由于政策和經(jīng)濟的問題,他們的醫(yī)療水平和條件比較差,對于一些小病還可以,但如果是大病的的話,還得上市里的大醫(yī)院,然而醫(yī)藥費由會成為他們的苦惱。
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點?;A不牢,地動山搖;農(nóng)村穩(wěn),則天下穩(wěn);農(nóng)民富,則天下富。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
1. 調整農(nóng)業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構,采取多樣化的種植,根據(jù)當?shù)赝寥?、氣候等條件因地宜,發(fā)展特色,提高農(nóng)產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源,使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構,維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)模化養(yǎng)殖效應。根據(jù)實際,不斷調整和完善農(nóng)業(yè)結構,挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結構配比,使其在在全面建設小康社會中發(fā)揮出應有的效能。
2.增加科技投入。積極引進先進的科學技術,科學規(guī)范化指導各項農(nóng)業(yè)技術措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢,快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術人員下鄉(xiāng)考察指導,幫助農(nóng)民解決遇到的農(nóng)業(yè)問題對于科技你的經(jīng)驗積累會起到推動作用,同時可以促進科技的創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決,提高解決新問題的能力。
3.加大創(chuàng)新,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是通過政府支持引導,并聯(lián)合村里的大戶、致富能手等把農(nóng)民科學合理的組織起來,使他們成為一個主體,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
4.必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質。實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以文明村建設抓起,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法,建我和諧家園為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強法制科普宣傳,建設農(nóng)村文化基礎設施,努力構建農(nóng)村公共文化體系,豐富廣大農(nóng)民的文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質。
5.轉變政府服務管理,不斷完善農(nóng)民保障。是適應農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的需要,彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的新“三民主義”的倡導,要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務建設,提高政府服務水平和管理水準,努力向著建設服務型社會的目標邁進。同時要大力推進農(nóng)村民生工程建設,建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助,醫(yī)療救助、教育救助等救助方式,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所醫(yī),貧有所濟。
社會主義新農(nóng)村建設,是物質文明,精神文明,政治文明與和諧社會的共同建設,真正提高gnh才是目的,而不僅是單純提高gdp。新農(nóng)村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長遠眼光,在發(fā)展規(guī)劃上要有長期打算,要有信心,有決心打好這場仗。祖國的未來離不開新農(nóng)村的發(fā)展,搞好新農(nóng)村建設時國家長治久安的大計。
農(nóng)村實踐調研報告篇十
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠小農(nóng)村,村民的生活相對貧困,家庭收入單一,但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設今天已經(jīng)大大改進,今年老師讓我們做“新農(nóng)村社會實踐調查”,借這個機會我對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質和精神生活做了調查,了解到了新農(nóng)村建設前后的變化,希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設有一個清醒的認識和幫助我樹立好的人生價值觀。
時間: 20xx—02—00到3月初
地點:河南省濮陽市南樂縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村
方式:個人的實地調查,村里朋友的熱情幫助,對親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設的認識,前后變化及新農(nóng)村建設,以及我的感想
二 總體經(jīng)濟狀況
(一)經(jīng)濟發(fā)展:在20xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉到了打工務農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(三)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務教育完成率達80%以上,文化教育與思想道德建設方面,農(nóng)民素質不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預期,宗教迷信活動日益減少。
(四)生活保障:從新世紀以來,農(nóng)村積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔心付不起醫(yī)療費,生活上也不用再愁溫飽問題。
由上我了解了新農(nóng)村了解了我的家鄉(xiāng),在此感謝老師的作業(yè),沒有這次的作業(yè)我不會知道折磨多關于我們村的那麼多的好的方面,這有利于我樹立好的人生價值觀,對自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心,同時也對自己。
農(nóng)村實踐調研報告篇十一
為進一步促進未成年人健康成長,重慶市文明辦組織精干力量,走進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學校,開展問卷調查,組織座談研討,廣泛聽取各方意見,對農(nóng)村留守兒童思想道德建設工作情況進行了深入調研,具體情況如下。
近年來,重慶市按照中央以及市委市政府要求,扎實推進農(nóng)村留守兒童思想道德建設工作,取得了明顯成效。
1.堅持教育引導。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,持續(xù)深入開展形式多樣的教育活動,將“大道理”轉化為青少年易于接受的“小信條”。一是加強核心價值觀教育。舉辦“中華魂”青少年讀書活動,開展“紅領巾心向黨”愛國主題教育,實施“九童圓夢”教育行動,將社會主義核心價值觀貫穿留守兒童思想道德教育的全過程。二是注重傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣泛開展春節(jié)關愛行動,組織留守兒童寫春聯(lián)、繪夢想、做年夜飯、拍團圓照,了解傳統(tǒng)文化習俗。編印《百家訓》《家訓參考》《最美家訓集錦》等圖書免費發(fā)放給留守兒童家庭。開展“最美家書”活動,評選“最美家書”3000封,增進孩子與父母的情感交流。三是建好用好活動陣地。建設農(nóng)村留守兒童指導服務站1796個、省級以上鄉(xiāng)村學校少年宮492所、留守兒童之家6032個、校外托管機構1292個,留守兒童學習和生活條件得到極大改善。依托全市3760所鄉(xiāng)村市民學校開設“四點半課堂”,開展課業(yè)輔導、體育鍛煉、科普嘉年華、藝術小殿堂等活動,豐富留守兒童的業(yè)余生活。
2.堅持人文關愛。一是組建關愛隊伍。招募以女大學生、女村官、女教師等為主體的紅櫻桃義工6萬余名,組織“五老”志愿者2萬名,以“代理家長”等形式關愛留守兒童。結合大中專學生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,成立關愛農(nóng)村留守兒童工作隊開展志愿服務。組織百名書畫名家與鄉(xiāng)村學校少年宮結對,講授書畫知識,激發(fā)孩子們的學習興趣。二是打造活動品牌。開展“紅櫻桃·冬日針愛”“冬日陽光·溫暖你我”等關愛行動,捐助愛心物資3000余萬元,參與志愿者30萬人,幫助留守兒童16萬余名。實施“流動少年宮”項目,免費為農(nóng)村留守兒童提供聲樂、舞蹈、書畫、航模等培訓,已培訓農(nóng)村留守兒童6.5萬余名。利用周末舉辦留守兒童訓練營,每年組織600余名農(nóng)村留守兒童參加素質拓展。三是開展心理健康疏導。依托市未成年人心理健康輔導中心,進學校開展心理健康巡講,對有心理問題的留守兒童進行心理干預和跟蹤輔導。依托12355青少年服務臺,面向留守兒童開展心理咨詢和法律援助服務。
3.堅持標本兼治。立足當前,著眼長遠,大力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護缺失等突出問題。一是強化家庭監(jiān)護責任。出臺《重慶市家庭教育促進條例》,制定《農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人責任清單》等文件,明確農(nóng)村留守兒童父母及其他監(jiān)護人的責任。開設“家庭教育流動學校”,深入村社、院壩授課4萬余場次,提高留守兒童家長的監(jiān)護能力。對監(jiān)護責任履行不到位的實施訓誡,嚴重的將提請變更監(jiān)護訴訟,剝奪其監(jiān)護權。二是扶持青年返鄉(xiāng)就業(yè)。有針對性開展各類培訓,提高留守兒童父母創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。實施新型青年職業(yè)農(nóng)民培訓“新芽計劃”、創(chuàng)業(yè)致富“領頭雁”培養(yǎng)計劃、未來企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計劃,幫助青年創(chuàng)業(yè)致富,把父母留在孩子身邊。三是保障隨遷子女權益。完善農(nóng)民工子女異地就學、升學政策,創(chuàng)造條件讓學生隨父母在務工地就讀,從源頭上解決留守兒童與父母分離問題。目前全市接收隨遷子女31.5萬人,占義務教育階段學生的22%。
當前,重慶市農(nóng)村留守兒童思想道德總體狀況是好的,主流是健康向上的,但少數(shù)留守兒童思想抑郁、精神空虛、行為失范,有的甚至走上違法犯罪道路,暴露出農(nóng)村留守兒童教育管理工作還存在許多不足。
1.家庭教育嚴重缺位。一是父母盡責不足。留守兒童父母由于外出打工,將孩子委托給家中老人或者寄養(yǎng)在親戚家中,對孩子關心關愛不足。有的農(nóng)村學校開家長會時,僅有不到三分之一的家長能參加,且參加的基本都是家中老人,家長會“聽得懂的來不了,來參加的聽不懂”。二是家教水平較低。一方面留守兒童的監(jiān)護人文化層次、教育能力相對較低,家庭文化和家風底蘊薄弱,教育方式簡單粗暴。據(jù)調查,留守兒童實際監(jiān)護人平均年齡56.1歲,文化程度在小學以下的超過72%。另一方面老人或親戚往往溺愛孩子,造成一些留守兒童恣意放縱,在思想上、行為上比較偏激,聽不進批評教育。三是家庭環(huán)境不佳。農(nóng)村休閑生活喜歡打麻將,有的家長甚至左手抱著孩子,右手摸著麻將,很多留守兒童在麻將聲中長大。有的家長崇尚燒香拜佛、求神問卜,留守兒童容易受到封建腐朽思想侵染。此外,“教育無用論”“讀書無用論”等錯誤觀念在農(nóng)村還有一定市場,影響青少年健康成長。
2.學校教育師資薄弱。農(nóng)村學校思想道德教師隊伍建設比較滯后。一是教師數(shù)量不足。寄宿學校教師客觀上承擔了留守兒童家庭教育的部分職能,兼顧老師、父母、心理輔導員、營養(yǎng)師等多重角色,任務重、壓力大、人手緊。二是教師素質不高。農(nóng)村中小學教師年齡普遍偏大、學歷較低、教育理念與教學方式滯后,偏于注重知識的傳授,對留守兒童思想、心理和情感的需求難以及時回應,部分教師甚至覺得思想上存在問題的留守學生是“燙手山芋”,疏離歧視這些孩子。三是教育方法陳舊。受應試教育影響,農(nóng)村學校將“知識改變命運”,理解為“考試改變命運”,認為“智育”是硬指標,“德育”是軟任務,忽略了學生的思想道德教育。有的學校德育工作只是應付上級檢查,搞形式主義、表面文章,導致學生反感,效果不佳。
3.社會教育缺乏合力。近年來,社會各界越來越關心支持留守兒童的.思想道德教育,但針對性不強,缺乏持續(xù)性。一是重形式輕需求。目前,逢年過節(jié)走訪學校,慰問留守兒童的活動層出不窮,留守兒童表面看生活在“愛”的包圍之中,實際上這些活動缺乏事前調研,沒有真正滿足孩子的需求,錦上添花多,雪中送炭少。二是重活動輕機制。調研發(fā)現(xiàn),留守兒童思想道德教育工作存在“重視—忽視—淡化—再重視—再忽視—再淡化”的怪圈,各個部門工作都能“走得近”,卻又都能“推得開”,出現(xiàn)“明有多方主體,實無一個落實”的尷尬局面。三是重獨行輕協(xié)作。各部門開展活動存在“各吹各的號,各唱各的調”的現(xiàn)象,工作中缺乏協(xié)調配合,存在說得多、喊得響而溝通不夠、不能長期堅持的問題。
4.留守兒童身心脆弱。農(nóng)村留守兒童缺少情感上的關注和呵護,極易產(chǎn)生成長和心理問題。一是判斷能力弱。面對紛繁復雜的社會,他們在許多事情上的是非榮辱觀念缺乏引導,有時存在模糊概念和理解錯誤。部分留守兒童為了博取家長的關注,刻意模仿成年人的行為,存在抽煙、喝酒現(xiàn)象。二是自制能力差。據(jù)調研,留守兒童最普遍的三種不良行為分別是沉溺網(wǎng)絡、臟話連篇、打架斗毆,部分孩子紀律觀念差、處事簡單粗暴,容易導致意外。一些高年級留守學生法律知識匱乏、法律意識淡薄,可能走上違法犯罪道路。據(jù)司法部門調查,全市未成年人犯罪總體呈下降趨勢,但留守兒童違法犯罪呈上升趨勢。三是心理問題多。留守兒童與非留守兒童相比生活自理能力相對較強,但心理問題較多。問卷調查顯示,47.9%的留守兒童感覺生活不開心,79.1%的留守兒童認為生活孤單。部分留守兒童自卑、孤僻,不善與人交流,個別“問題兒童”心理缺乏危機干預,有時礙于面子等原因不及時“就診”,導致出現(xiàn)極端情況。
做好農(nóng)村留守兒童思想道德建設工作,要堅持問題導向、目標導向、效果導向,構建以家庭為基礎、學校為主導、社會為平臺三位一體的教育網(wǎng)絡,想在深處,抓在細處,落到實處,統(tǒng)籌推進。
1.抓實家庭教育。家庭是人生的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。家庭教育對青少年思想品德養(yǎng)成起著非常重要作用。一是明確監(jiān)護責任。建議將家庭教育指導的時間節(jié)點提前,將家教培訓作為領取結婚證、準生證、出生證等的前置條件,引導適齡青年做好當家長的準備,提高他們對子女教育重要性的認識。同時還可以對不履行監(jiān)護責任的父母增加曝光力度,在企業(yè)招工等環(huán)節(jié)增加限制條件,以對“未來家長”進行正確引導。二是加強教育指導。通過“家庭教育流動學?!薄熬W(wǎng)絡家長學校”“家庭教育指導中心”等,開展家庭教育指導活動,提高留守兒童父母的家庭教育意識和家庭教育水平,幫助他們掌握先進教育理念,形成正確的育兒觀。三是完善相關政策。制訂優(yōu)惠政策,加大招商引資、引智力度,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,留住更多青年在家就業(yè),同時完善相關政策,創(chuàng)造條件讓外出務工父母將孩子帶在身邊,減少留守兒童數(shù)量。
2.筑牢學校陣地。學校是留守兒童思想道德教育的主陣地。一是端正辦學理念。要牢固樹立“育人為本、德育為先”的辦學理念,根據(jù)留守兒童成長成才的特點和規(guī)律,深化課程育德工作,改進教學方法,寓教于樂、潛移默化,不斷增強德育效果。二是夯實教育基礎。加大寄宿制學校建設力度,適當配備生活及心理輔導教師,并將其納入學校編制中。加快學前教育發(fā)展,推進托幼機構尤其是公立幼兒園的建設,讓更多的留守幼兒能接受學前教育。切實抓好教師隊伍建設,增加農(nóng)村中小學教師配備,提升教師職業(yè)道德水平。三是加強家校合作。學校要建立與留守兒童在外務工家長聯(lián)系制度,定期與家長溝通,通報留守兒童學習生活情況,利用春節(jié)等時機召開家長會,進行有針對性的教育和管理。
3.優(yōu)化社會環(huán)境。一是豐富文化活動。依托電視、網(wǎng)絡等媒介,利用文化場館、公園廣場等設施,開展優(yōu)秀文化作品展演展映展覽,讓更多的孩子接受文化熏陶。鼓勵作家、藝術家深入農(nóng)村、深入生活,創(chuàng)作體現(xiàn)童真童趣、向善向上的優(yōu)秀文藝作品。二是拓展服務范圍。加強鄉(xiāng)村學校少年宮、“留守兒童之家”等陣地建設,使文化服務向農(nóng)村傾斜,更多地惠及留守兒童。鼓勵支持科技館、圖書館、文化藝術館創(chuàng)新服務渠道,延伸服務范圍,走進鄉(xiāng)村、學校,促進文化服務貼近留守兒童。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室、村鎮(zhèn)文化站室等,加快公益性上網(wǎng)場所建設,為留守兒童文明上網(wǎng)提供良好條件。三是凈化社會環(huán)境。嚴格落實“校園紅線”制度,以學校周邊、農(nóng)村場鎮(zhèn)和娛樂場所為重點,取締“黑網(wǎng)吧”,嚴厲整治接納未成年人行為,持續(xù)推進掃黃打非,堅決打擊網(wǎng)絡和移動媒體上的色情、暴力等有害信息,營造有利于未成年人健康成長的文化環(huán)境。
4.堅持法德并舉。在道德教化的基礎上,充分發(fā)揮法律作用,助力留守兒童健康成長。一是提升法律意識。開展豐富多彩的普法活動,運用專題報告會、故事會、兒童劇等形式,引導留守兒童自覺學法、懂法、守法。組織開展法律宣講、犯罪預防等活動,切實增強留守兒童安全防范意識。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權接待室,組織法律專業(yè)人士為留守兒童及其家庭提供專業(yè)化、規(guī)范化的法律咨詢和援助服務。二是幫扶特殊群體。整合社會資源,以問題留守兒童、失足留守兒童為重點,通過“一幫一”“結對子”“愛心家長”等方式,為他們撐起愛的天空,助其重回正途。關注大齡留守兒童的需求和困境,建立長效幫扶和管護機制,培訓就業(yè)所需的基本技能和職業(yè)技能,對成長中出現(xiàn)的問題及時給予教育指導。三是加強心理疏導。構筑司法機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)、家庭等多方參與的留守兒童心理維護體系,搭建溝通幫教平臺,對有不良行為的留守兒童進行心理矯治,對服刑人員留守兒童子女進行心理疏導,幫助他們擺脫自卑,增強生活信心。
農(nóng)村實踐調研報告篇十二
2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經(jīng)濟來源。2017年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,
學習
了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,
成績
斐然。3. 新農(nóng)村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)
生活
條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2017年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟收入來源和構成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結構欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
(2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產(chǎn)總額少。無
其他
集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。2、整改措施及意見建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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農(nóng)村實踐調研報告篇十三
帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械調查表我回到了自己的家鄉(xiāng)-----xx省x縣xx鎮(zhèn)。像這樣給一個公司作調查,作這樣一個調查,我還是頭一次呢。有著0%的經(jīng)驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。
其實回鄉(xiāng)作調查在我回鄉(xiāng)之前就已經(jīng)在自己的日記本上排上了日程,我早已經(jīng)把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務?;厝サ漠斕煲呀?jīng)是下午四點多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里,找到幾個現(xiàn)在也在上大學的學生,想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友,當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查,有必要的話我們還會去別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務。
我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮(zhèn)xx村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經(jīng)已經(jīng)看到了,現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現(xiàn)在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。
現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)免農(nóng)業(yè)稅幾年了,農(nóng)民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農(nóng)民感激政府對農(nóng)民的照顧,對這幾年興起的“新農(nóng)村建設”更是喜上眉梢。農(nóng)民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養(yǎng)殖場像雨后春筍一般到處興辦。
全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經(jīng)是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現(xiàn)家家連有線的目標!這樣更放便了農(nóng)村及時了解國家的最新方針政策。
(一)計劃生育做的不夠到位
(二)農(nóng)業(yè)機械化程度還太低
因為我所處的村子位于山區(qū),山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區(qū),每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農(nóng)業(yè)機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。
(三)村干部隊伍狀況令人擔憂
(一)加強農(nóng)村領導隊伍建設是新農(nóng)村建設的重中之重
1、國家的政策再好如果不執(zhí)行那也只是一紙空文!而一批有素質,有文化,有道德的農(nóng)村領導干部則是國家政策順利執(zhí)行的有力保證。
2、一個好的農(nóng)村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經(jīng)濟有所發(fā)展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目,而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內(nèi)所有村子進行調查,若大農(nóng)村,我們只見一斑了吧!
(二)加強計劃生育政策的實施
拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結一個果子,這個果子往往會又大又飽滿,而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大,而結三個四個五個則往往根本就長不成果子,因為根吸收養(yǎng)分的能力是有限的。
所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農(nóng)民走致富的道路!
農(nóng)村實踐調研報告篇十四
2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情,加上多年村干部及村支書工作實踐,對沙港村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,通過分析討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調研報告整理如下。
一、沙港村基本概況
1、基本情況
1.5公里處。全村共有18個村民小組,468戶,總人口1840人,其中黨員42人。據(jù)統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝,其中有水稻田2098畝,旱田1200畝,兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經(jīng)濟來源。2015年人均純收入7907元,集體經(jīng)濟收入來源是魚塘、窯廠,年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人,較去年少100人左右,在外務工人員每年收入在2萬元左右,外出勞動力不但增加了收入,學習了技術,更重要的是轉變了觀念,開闊了視野,帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大,加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
2、基層組織建設
沙港村共有黨員42人,村兩委成員4人,在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下,努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神,不斷加強和完善基層組織建設,成績斐然。
3. 新農(nóng)村建設
近年來,在上級黨委的正確領導下,沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導,努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構調整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實改善,沙港村生產(chǎn)生活條件,帶領廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
注重經(jīng)濟發(fā)展的同時,我村也加強基礎設施建設。2015年以來,村兩委千方百計籌措資金,并獲得了當?shù)仄髽I(yè)家的大力支持,為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施,為村民解決了行路難的老問題,消除了村民的后顧之憂。
二、沙港村發(fā)展狀況和分析
1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析
從我村的經(jīng)濟收入來源和構成看,小農(nóng)思想依然嚴重,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展的阻力。
(1)農(nóng)業(yè)結構欠合理。本村經(jīng)濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主,大多數(shù)種植戶都是小農(nóng)型的分散種植,結構單一,小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的障礙。
(2)集體經(jīng)濟單一化。目前我村集體經(jīng)濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經(jīng)濟薄弱而擱淺。
2、整改措施及意見建議
(1)加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時,積極引進多種特色農(nóng)作物,和引進配套深加工產(chǎn)業(yè)體系,打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
(2)加大招商引資力度,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項目盡快落實,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。
(3)加大基礎設施投入力度,逐步改善村民生產(chǎn)生活條件。由于本村幾乎
沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源,挖掘自身潛力。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農(nóng)村建設任重而道遠,“三農(nóng)”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中,要更加堅持理論聯(lián)系實際,積極探索、因地制宜、大膽嘗試,努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村而邁進。同時立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書,為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉變的還,我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉,但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足學習提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
筆者以為,當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關系,緩解社會矛盾。現(xiàn)階段,我們必需調整工作思緒,把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分,從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉型,由以完成經(jīng)濟任務為主轉移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務,逐漸走出財務窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉移到二、三財產(chǎn)上來,積極構建以工業(yè)經(jīng)濟為主導的.多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者",指導村組干部實時為農(nóng)民供應產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔,并且還要擔負當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責,負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調和的社會情況。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度,處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上,上級組織應出臺詳細的相關政策,逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢,堅持起一套科學的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結合當?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機,率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農(nóng)村建設的“20字針”,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農(nóng)村建設邁進了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。
產(chǎn)業(yè)結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、存在的主要困難和問題
富即安、小進則滿”心理,農(nóng)民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價格偏低,農(nóng)民增收項目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農(nóng)村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實,以及按新農(nóng)村建設的要求,部分組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農(nóng)”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。
(二)突出新農(nóng)村建設主體意識,加強班子建設。新農(nóng)村建設要政府引導,農(nóng)民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農(nóng)民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
路,正確引導農(nóng)民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,新農(nóng)村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年,或更長時間,使我們xx村的基礎設施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農(nóng)村實踐調研報告篇十五
如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設?筆者長期跟蹤調查xx村,從xx村近幾年的發(fā)展中,找到了很多與社會主義新農(nóng)村建設相契合的思路和舉措,這種契合能在大多數(shù)農(nóng)村“三個文明”建設中找到,對此進行總結和思考,有利于我們深化認識、更新思路、改進措施,推進社會主義新農(nóng)村建設。
xx村地處壩區(qū)和山區(qū)結合部,距縣城9公里,有 6個村民小組,670戶,262 人。xx村雖地處縣城近郊,但長期未能改變落后面貌。xx年村級體制改革以來,xx村兩委班子不斷深入認識村情,深挖阻礙發(fā)展的問題根源,研究解決發(fā)展瓶頸,聚合人力人心謀發(fā)展。
xx村地緣優(yōu)勢突出,守著一方熱土卻難改變落后面貌,村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力問題當然首當其沖。xx年村改委后,經(jīng)過對歷史和現(xiàn)實的深入認識與思考,班子問題最早被提出來,也得到了最及時的解決。
閑散現(xiàn)象突出是制約xx村發(fā)展的主要問題,根源是守業(yè)思想嚴重。面對這累年積弊,村兩委班子正視問題,查擺問題,努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體,影響帶動全村樹新風謀發(fā)展。村兩委班子在班子內(nèi)查找到了個人自我意識過強等矛盾根源,求同存異,增進團結,帶頭改變了“散”的形象,促進了“八大員”和全體黨員之間增進相互了解,化解誤會,逐步影響廣大村民,促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍;村兩委班子帶頭改變“閑”的形象,扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題,以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持,有效引導和帶動全村上下,屏棄安逸閑適思想,積極配合做好全村重大項目建設,踏實地經(jīng)營好家庭經(jīng)濟,閑人閑事不斷減少,干事創(chuàng)業(yè)逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家,廣大農(nóng)戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村,全村真正成為了實干村。
xx村呈丘陵地貌,相對山區(qū)來說,生產(chǎn)生活條件有一定的比較優(yōu)勢,但“晴通雨阻”的交通,“年年挖溝年年放水難”的水利,“寨頭亮、寨腳黑”的供電,落后的基礎設施狀況,使地緣優(yōu)勢難以轉化為發(fā)展優(yōu)勢,延緩了發(fā)展速度;“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經(jīng)濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業(yè),也難以從根本上解決好發(fā)展問題。
痛定思痛,xx村集中精力,著力抓基礎謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式,實施了:一是投資 4萬元,建成2 3國道至村委會3.24公里的村級柏油路,村組道路全部修通;二是投資 8萬元,建成全長8.4公里“三面光”溝渠,改善農(nóng)田灌溉面積 400畝;三是投資 33.55萬元,改造了通向各自然村的 0余公里電網(wǎng),實現(xiàn)了戶均一表,城鄉(xiāng)同價;四是投資 26萬元,架通至各自然村的程控電話線路,全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達 00;五是投資 0余萬元,種植和改造茶園 600畝。四項基礎設施和一項基礎產(chǎn)業(yè)的建設,解決了溫泉村最想解決,也是最需要解決的問題,初步建成了有較好基礎設施條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的文明新村,打牢了xx村進一步建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎,增強了發(fā)展能力。
xx村地處縣城近郊,城區(qū)的一些不良思潮和行為,極易感染到這里,貪圖享樂思想、游手好閑現(xiàn)象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出,村民各自為政,意見難統(tǒng)一,管理難實現(xiàn),行為難約束。本來看好xx地緣優(yōu)勢的一些投資者,往往會顧忌這里的綜治環(huán)境和村民的精神狀態(tài),望而卻步。
得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手,發(fā)揚基層民主,堅持和完善村務公開等制度,形成民主管理的濃厚氛圍。從發(fā)揮群眾組織的作用入手,動員多方面力量參與全村經(jīng)濟和各項事業(yè)建設。責任人到位的工作,各項措施的落實,廣大村民的積極響應,渲染出溫泉文明村創(chuàng)建活動濃烈的氛圍,也取得了顯著的成果,xx年 2月xx村被評為省級文明村,發(fā)展環(huán)境逐年優(yōu)化。
xx村從長期的發(fā)展實踐中認識到,靠勞務輸出和家庭小副業(yè)難以從根本上解決好奔小康的.問題。xx年以來,全村以樹強茶葉和生豬生產(chǎn)主業(yè)為目標,加強招商引資,強化農(nóng)村綜合管理、綜合服務,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源的利用能力,加快發(fā)展。xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入達590.34萬元,比xx年367.75萬元增長60.53,農(nóng)民人均純收入 434元,比xx年的886元增長6 .85。
面對著不斷夯實的發(fā)展基礎,xx村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心,連接發(fā)展好以茶葉為主的種植業(yè)和以生豬為主養(yǎng)殖業(yè),樹強支柱,促進產(chǎn)業(yè)關聯(lián),實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展。
xx村是xx市能源建設示范村,目前已建成沼氣250口,覆蓋面在40左右,沼氣建設促進了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的清潔生產(chǎn),帶動了農(nóng)村改圈、改廁、改灶,改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐,xx村初步串起了“生豬養(yǎng)殖 生豬販賣 屠宰經(jīng)營”、“茶葉種植 茶葉加工 茶葉營銷”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 茶葉種植”、“生豬養(yǎng)殖 沼氣 青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展鏈條,提高了各產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度,提高了資源的綜合利用率,也提高了產(chǎn)業(yè)的增加值。xx年,全村肉豬出欄3340頭,戶均5頭,仔豬出欄 3564頭,戶均xx年出欄xx年全村茶葉總產(chǎn)值達 68.75萬元、以生豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)總產(chǎn)值 0. 萬元,分別占全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入的28.59、 8.65,兩項合計占47.24,支柱產(chǎn)業(yè)真正地被樹強。xx年,全村計劃實現(xiàn)沼氣建設 00覆蓋(除五保戶),計劃新植茶園500畝,xx村種養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展、村容整潔的新農(nóng)村建設將邁上一個新臺階。
缺少資金,是阻礙農(nóng)村發(fā)展的通病。近年來,xx村以環(huán)境吸引發(fā)展資金,以資源撬動發(fā)展資金,以效益留住發(fā)展資金,成功引進個體投資者 0人、公司 家,引資近500萬元進行產(chǎn)業(yè)建設,加快了發(fā)展速度。
引進個體老板xx,投資上百萬元,改造提升碎石廠的生產(chǎn)能力,為全村帶來近xx年發(fā)展,也僅建成600畝左右的茶園,而且低產(chǎn)老茶園居多,招商引資使全村茶園面積在較短時間內(nèi)增長了5倍,優(yōu)質高產(chǎn)茶園的比例也大幅提高。在冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中,引進了xx有限公司,以“公司 農(nóng)戶”的形式,發(fā)展優(yōu)質反季節(jié)蔬菜,xx年完成了62畝xx年公司計劃發(fā)展xx年的良性發(fā)展,發(fā)端于基礎建設,發(fā)展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干,這些成功的舉措和取得的實際成果,為構建社會主義新農(nóng)村,打下了堅實的基礎,提供了廣泛的智力支持。
思想決定思路,思路決定出路。xx村的發(fā)展困頓,首先就困在思想上,地緣優(yōu)勢帶來的滿足感,優(yōu)越的農(nóng)村政策帶來的依賴感,淡化了村民干事創(chuàng)業(yè)的思想,萬事開頭難,難就難在想都不去想上。xx村兩委班子以干出來的實際變化,來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想,強化了村民主動發(fā)展的訴求;發(fā)展就意味著要改變生產(chǎn)生活習慣,安逸閑適的狀況改變了,就容易產(chǎn)生“難、怕、厭”思想,xx村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干,來破解這一心理障礙,強化了村民主動發(fā)展的信心;要發(fā)展就要面對新環(huán)境、新挑戰(zhàn),就要有新能力,xx村以加強培訓指導、加強示范推廣,來破解“老、舊、陳”思想,強化了村民主動發(fā)展的能力。從村兩委班子到普通群眾,解放了思想,提高了素質,想干,敢干,會干,最終干出了發(fā)展的新天地。
建設社會主義新農(nóng)村,關鍵在人,關鍵在農(nóng)村黨支部,關鍵在有一個圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展的兩委班子,關鍵在有一批帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的黨員干部。xx村從守業(yè)到創(chuàng)業(yè)的深刻變化,源于兩委班子以農(nóng)村“三學”為契機,以創(chuàng)建黨員示范戶等為手段,帶頭解放思想,帶頭團結干事,以好作風創(chuàng)造了新業(yè)績,從而使“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”的各項思路和舉措,贏得了群眾的廣泛認同和支持,促成了“班子團結帶動全村團結,班子實干帶動全村實干,班子發(fā)展帶動全村發(fā)展”的生動局面。
怎樣讓各生產(chǎn)要素積極涌動,實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展?xx村以環(huán)境改變?nèi)?、以環(huán)境塑造人、以環(huán)境吸引人,激發(fā)村內(nèi)村外各積極因素建設新農(nóng)村。從村兩委班子自身建設開始,通過制度建設、服務組織建設、群團組織建設,不斷改善軟環(huán)境,促進硬環(huán)境建設,廣大村民逐步被發(fā)展的實際成果感化,被發(fā)展的具體要求同化,支持發(fā)展、維護發(fā)展成為主流思想,全民參與的基礎設施建設,就是實證。內(nèi)部環(huán)境好了,地緣優(yōu)勢就更具吸引力,投資者從無到有,迅速增加,資金、技術、市場信息不斷涌入,加速了發(fā)展。內(nèi)部外部兩股積極的力量互動發(fā)展,為xx村發(fā)展提供了不竭的動力。
農(nóng)村實踐調研報告篇十六
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過,華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187。34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬畝,其中有林地面積18萬畝,耕地面積2萬畝,轄有22個行政村,5603戶,20167人。近年以來,東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設小康社會進程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,20xx年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導農(nóng)戶種植優(yōu)質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等,同時強化老果園的新技術改造,水果產(chǎn)量達3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式,在食用菌協(xié)會的帶動下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,20xx年栽培秀珍菇500萬袋,香菇350萬袋,毛木耳300萬袋,大球蓋20萬袋,金福菇、麒麟菇等150萬袋,實現(xiàn)產(chǎn)值3100萬元,并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善,投資近400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項目已通過驗收。
二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,20xx年有4個項目投產(chǎn)和實施:三霸水泥膏已投資400萬元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應性使用;福閩工藝品已投資300多萬元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬元,20xx年實現(xiàn)產(chǎn)值550萬元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
三是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長47。8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1。24億元,增長9。3%;其中地方財政收入85萬元,增長31。4%,實際利用外資146萬美元,增長386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2。38億元,完成全年計劃數(shù)3。18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬元,完成全年任務數(shù)7137萬元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬元,完成全年任務數(shù)4586萬元的66 %,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬元,完成全年任務數(shù)12106萬元的70 %;地方財政收入80萬元;完成全年任務數(shù)103萬元的78 %;內(nèi)資到資826萬元,;完成全年任務數(shù)670萬元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬元,完成全年任務數(shù)5630萬元的44 %,其中300萬元以上完成 20xx萬元,占全年任務數(shù)1000萬元的202%。
近年來,東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為:一是經(jīng)濟結構調整步伐不快,經(jīng)濟規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟增長點缺乏,經(jīng)濟運行整體效益不高,增長方式尚未根本轉變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問題的任務依然艱巨等。
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把做好經(jīng)濟工作作為全部工作的重中之重,進一步加強領導,解放思想,更新觀念,積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新,克服自然災害等不利影響,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農(nóng)村穩(wěn)定的目標任務,加快全面建設社會主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的.要求,進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下,明年總量要達到1600萬袋以上,并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開拓市場,把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,堅持科技興農(nóng),以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控,增強農(nóng)業(yè)抗災能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓,引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉移,努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、加快工業(yè)
化進程作為東橋經(jīng)濟發(fā)展的首要任務,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務,力爭形成新的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺,積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設,真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產(chǎn),擴大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè),促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時,要大力開展招商引資,放眼市場,主動出擊,以誠感商,促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟總量。實施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術改造力度,大力引進新技術、新工藝、新設備,努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質量品牌工程,落實扶持政策,積極爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進新農(nóng)村建設。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,科學發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,一是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設施建設。積極爭取項目資金,力爭在2—3年內(nèi),對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進行標準化改造,對重要防洪堤進行建設維修,改善農(nóng)田基礎設施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農(nóng)村建設示范點工程,集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農(nóng)貿(mào)市場、加油站,明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全,設施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助,進一步完善村(居)的基礎設施和文化體育設施建設,爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心,一個以上體育活動設施(場所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現(xiàn)田園風光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內(nèi)對沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系,深入開展扶貧濟困“春風行動”,關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢群體的基本生活得到保障。
農(nóng)村實踐調研報告篇十七
近年來,隨著改革開放和“科教興國”方略的實施,我國農(nóng)村中小學所取得的成績是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的會議以后,我國農(nóng)村教育事業(yè)駛入了又好又快科學發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農(nóng)村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制,不僅鞏固和加強了農(nóng)村義務教育“普九”成果,同時還促進了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎唯一的目標,致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質的提高。
農(nóng)村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調研。
我們選擇了訪談和問卷相結合的調研方式。問卷式調研用于收集標準化的定量資料,訪談式調研用于收集非標準化的無結構的定性資料。通過調研,得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結論。本次調研我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務教育的現(xiàn)狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體,分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
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通過訪談和問卷調研,經(jīng)過分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務教育的現(xiàn)狀如下:
2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學教育中,等到本來就十分有限的經(jīng)費到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費,在城區(qū)大興“示范校”、“窗口?!保贿z余力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣,不顧百姓的反對,不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣,最后到達農(nóng)村中小學尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績膨脹,農(nóng)村中小學基礎教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設施也是繡花枕頭,成了擺設。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠程教育資源的共享成為了夢想。
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學中,除了中心小學師資力量相對較為雄厚一點外,其他小學,沒有幾個是個正規(guī)中等師范學校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓,大部分是憑借自己日積月累的教學經(jīng)驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學歷偏低,知識結構老化,教育觀念落后,教學方法陳舊。六處小學中,市、區(qū)級學科帶頭人、教學能手幾乎為零;初中學校,稍有改觀。面對新形勢下的素質教育,面對改革后的義務教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊伍擔負著我鎮(zhèn)中小學教育教學、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務,談何容易?!
造成農(nóng)村中小學師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學校不得不臨時招聘代課教師,以解燃眉之急。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學年末,拿中考升學率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學生成績的好壞,直接關系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質教育”,一味汗水加時間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導,晚上初中部的老師還要輔導到9:30。一天下來,師生心力交瘁,苦不堪言。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學教育教學中存在的普遍現(xiàn)象。
在一些學校,有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學生犯錯誤,少數(shù)學生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時,竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結團伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見,造成一些農(nóng)村中小學生法制觀念淡薄,道德品質敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。
農(nóng)村學生“升學無望,就業(yè)無路,致富無術”是農(nóng)村教育的主要癥結。據(jù)有關統(tǒng)計資料,全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達到80%以上。這些學生大多返鄉(xiāng)務農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實際需要相脫節(jié),學到的基礎文化課,就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當?shù)氐慕?jīng)濟建設中,造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學校學習深造。因而出現(xiàn)了“升學無望,就業(yè)無路,致富無術”的教育怪圈。
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校,辦學經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質,并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質的,導致原本并不富裕的當?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負,為了給予子女較好的受教育機會,而又別無選擇。縱然,這所學校在一定時期受到了應有的關注,也取得了較為突出的辦學效益。然而,舉債千萬元辦學基礎上的高收費教育,一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平,加重了當?shù)匕傩盏慕?jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務教育的今天,暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。
農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育,學更多的知識,走出農(nóng)村,而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習,放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知,國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費,并沒有從實際意義上給廣大農(nóng)民減輕負擔,反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了??峙?,這就是問題的癥結所在。
由于農(nóng)村學校的公用經(jīng)費撥付不夠及時到位,致使很多農(nóng)村學校向學生家長等私人借款維持學校的正常運作。據(jù)調研,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實驗學校,截至目前,尚有1600多萬元的不同債務??梢姡r(nóng)村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累,將嚴重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學發(fā)展。
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