通過對過去失敗案例的總結(jié),我們意識到避免類似錯誤的重要性。在寫總結(jié)之前,我們需要梳理并整理好自己的思路,確保條理清晰。以下是我在各個領(lǐng)域搜集整理的一些總結(jié)范文,希望對大家有所幫助。
在環(huán)保整治會議上的講話篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
上午好!
全縣農(nóng)村人居環(huán)境工作開展以來,xx鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委縣政府安排部署,緊盯農(nóng)村環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”的工作目標(biāo)不放松,緊密結(jié)合xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村實際,迅速行動,狠抓落實。
我們通過召開動員調(diào)度會議、村村響廣播、制作橫幅標(biāo)語、宣傳車流動宣傳、致學(xué)生家長一封信、微信朋友圈等多種渠道,營造了最濃厚、最熱烈的社會輿論氛圍,把農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性、必要性和緊迫性傳導(dǎo)到每一位群眾,使其入耳入腦入心,群眾自愿自覺配合工作、積極主動參與整治。
認(rèn)真開展農(nóng)村村容村貌治理、農(nóng)村存量垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、美麗庭院建設(shè)、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊道路美化綠化亮化七大專項行動,均取得扎實成效。去年以來,全鎮(zhèn)先后投入資金550余萬元,出動人員2310人次,機(jī)械車輛825輛次,種植綠化苗木14萬余棵,綠化面積2.1萬平方,創(chuàng)建掛牌美麗庭院1918戶,修建高標(biāo)準(zhǔn)村級公廁15處,完成戶戶通工程134580平方,全鎮(zhèn)33個行政村均安置了路燈照明設(shè)施。
在鎮(zhèn)政府駐地投資120萬元新建2800平方農(nóng)貿(mào)綜合市場一處,有效解決了集市亂擺亂放擁堵無序問題;投資50萬元在主干道兩側(cè)鋪設(shè)花磚11200平方;投資35萬元對鎮(zhèn)駐地主要街道和活動廣場進(jìn)行了綠化亮化提升改造;投資15萬元建設(shè)鎮(zhèn)級停車場兩處,設(shè)置劃線停車位218個,鎮(zhèn)駐地環(huán)境明顯改善,示范帶動成效顯著。
新型冠狀病毒肺炎防控期間,組織發(fā)動全鎮(zhèn)群眾利用居家時機(jī)對各自庭院、房屋進(jìn)行了徹底大掃除。組織縣鄉(xiāng)村三級542名幫扶責(zé)任人,利用近期多次走訪貧困戶時機(jī),幫助2729戶貧困戶家庭開展了衛(wèi)生大掃除。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。下一步,xx鎮(zhèn)將在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作從點到面全面鋪開,繼續(xù)提高工作標(biāo)準(zhǔn),全力抓好工作落實,堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)。
我的`發(fā)言完畢,謝謝大家。
在環(huán)保整治會議上的講話篇二
同志們:
今天,是第41個世界環(huán)境日,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。
近年來,我旗認(rèn)真貫徹落實、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,這對我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時,全旗新建項目不斷增多,企業(yè)分布點多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風(fēng)險壓力進(jìn)一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,切實加以解決。
下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點意見。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項細(xì)化,分解到人,落實到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運行率和排放率。旗環(huán)保局對重點污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實行限期整治;對污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點排污企業(yè)要全面落實減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
今年7月初,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實,同時全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項備查資料,確保萬無一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項目,旗發(fā)改局不得立項和審批備案,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環(huán)評審批中的難點問題,促進(jìn)項目及時審批落地。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
(三)強(qiáng)化重點領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點污染源、危險化學(xué)品、危險廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對超標(biāo)排污企業(yè)實行限期治理或者關(guān)停,重點企業(yè)必須實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查,對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估,把環(huán)境風(fēng)險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),對突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項工作
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對群眾負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),認(rèn)真落實治理污染的重點任務(wù),努力促進(jìn)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)精心組織,落實責(zé)任。堅持各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實,完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點,并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況,作為考核干部政績的一項重要指標(biāo)。要實行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級抓一級,層層抓落實。
(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過抓試點,抓項目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接,有效配合,對一些重點項目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費,運用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
(四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓(xùn),提高全社會環(huán)境保護(hù)的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會輿-論,加強(qiáng)和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來。我們一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn)、扎實工作,努力做好環(huán)保工作。
同志們:
今天,我們在這里召開自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,總結(jié)2015年工作,研究部署2015年工作任務(wù)。剛才,杜力洪﹒阿不都爾遜廳長作了很好的工作報告,王聯(lián)社副廳長通報了2015年度主要污染物總量排放情況。
重點支持范圍。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度加大,農(nóng)村環(huán)境連片整治深入推進(jìn)。環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)明顯提升,環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,人民群眾環(huán)境權(quán)益得到保障。
這里特別值得一提的是,“新疆生態(tài)環(huán)境十年變化(2000-2015年)遙感調(diào)查與評估項目”中期評估被環(huán)保部評為優(yōu)秀,克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)、伊犁州被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)。烏魯木齊市全年空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率提高到83.3%,為近年來最好水平。和田地區(qū)積極推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作,生態(tài)環(huán)境工作成效顯著。烏魯木齊市、昌吉州、阿克蘇總量控制工作成績突出。上述成績的取得來之不易,大家做了大量的工作、付出了艱辛的努力。借此機(jī)會,我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤工作在全區(qū)環(huán)保戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的慰問,向長期支持環(huán)保事業(yè)的各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也應(yīng)看到,我區(qū)有限的環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求矛盾日益突出,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不合理,主要污染物控制任務(wù)艱巨,部分城市空氣污染嚴(yán)重,一些企業(yè)環(huán)境違法行為時有發(fā)生,一些環(huán)保措施落實不到位,這些問題要求我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
署。這必將成為推進(jìn)新疆發(fā)展新的強(qiáng)大動力。二是中央作出全面深化改革的歷史性決定。生態(tài)文明建設(shè)方面,要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國,深化生態(tài)文明體制改革。三是中央作出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策。我區(qū)作為我國向西開放的橋頭堡,作為古絲綢之路最核心的地帶,面臨新的重大機(jī)遇。四是黨的將生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體總布局的高度,給我們提出了新的更高的要求。
這些機(jī)遇都為破解環(huán)保工作發(fā)展難題,開拓工作新局面提供了難得機(jī)遇和支撐。各地、各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識新形勢下做好環(huán)保工作的極端重要性,堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和兩個可持續(xù)的發(fā)展理念,努力形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。
2015年是全面深化改革的第一年,要不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),按照中央和自治區(qū)的決策部署,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總要求來安排部署環(huán)保工作,把改革創(chuàng)新貫穿于環(huán)保工作各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)各項工作。
立生態(tài)文明制度體系,實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這要求我們在管理模式、制度創(chuàng)新、工作措施上下更大功夫,更好的適應(yīng)新形勢的需要。一是加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革。價格要全面反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益。二是堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費原則。堅持誰受益、誰補(bǔ)償原則,推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度,建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場化機(jī)制。三是逐步健全具有新疆特色的地方性環(huán)保法規(guī)政策體系。建立和完善嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理制度和區(qū)域間環(huán)境治理聯(lián)動合作機(jī)制。
設(shè)施建設(shè),以冰川、河流源頭、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地等為重點,加強(qiáng)水污染綜合治理。以生活垃圾、污水治理為重點,深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制。
第三,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴(yán)守生態(tài)紅線。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)劃定位發(fā)展。要牢固樹立生態(tài)紅線觀念,劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,堅持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針,以保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標(biāo),對冰川、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重點區(qū)域依法實施強(qiáng)制性保護(hù),不得進(jìn)行與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動;對各類重要生態(tài)功能區(qū)實施嚴(yán)格的控制性保護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)、建設(shè)破壞生態(tài)或污染環(huán)境的工業(yè)項目;對生物多樣性豐富的區(qū)域進(jìn)行重點保護(hù),嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,保護(hù)好珍貴的動植物物種資源和自然景觀。要建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對水土資源、環(huán)境容量超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?。堅決控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),優(yōu)化開發(fā)方式,提高開發(fā)的社會效益和惠民效果,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
治區(qū)重大工業(yè)建設(shè)項目環(huán)境管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評工作,把行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評作為建設(shè)項目環(huán)評審批的先決條件,做到“環(huán)評指導(dǎo)規(guī)劃,規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)”。要加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)評,嚴(yán)把新上項目關(guān),在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、便于監(jiān)管的優(yōu)勢,爭取讓各類企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。要大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),到2015年,至少要完成9個國家級、18個自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造目標(biāo)任務(wù),推動園區(qū)建設(shè)廢物交換利用、水分類利用和循環(huán)使用等基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)有效組合和循環(huán)鏈接,從源頭加強(qiáng)能耗與污染物排放的控制管理,努力打造園區(qū)的“升級版”。
污染防治。對重點控制區(qū)的排污企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值和行業(yè)清潔生產(chǎn)一級標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)的環(huán)保措施倒逼企業(yè)優(yōu)化升級。
要嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)保法律法規(guī),凡未依法獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的項目,一律不得開工建設(shè)或投入生產(chǎn),凡違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)的,依法進(jìn)行嚴(yán)懲。要嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,對違法問題突出的地區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和集中整治,加大查處力度,重拳打擊,絕不手軟。通過掛牌督辦、限批、限期治理、行政約談、媒體曝光以及追究行政、法律責(zé)任等多種手段,把措施落實到位,提高環(huán)境執(zhí)法的威懾力。要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管問責(zé),對那些包庇環(huán)境違法企業(yè)、對環(huán)境違法行為不作為的部門,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,生態(tài)環(huán)境比較脆弱是新疆發(fā)展的瓶頸,生態(tài)文明建設(shè)是新疆安身立命之本。保護(hù)生態(tài)環(huán)境既是民生工程,又是維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)長治久安的重要環(huán)節(jié)和組成部分,必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,多措并舉,科學(xué)施策,穩(wěn)步推進(jìn)。各地各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)群眾利益、維護(hù)穩(wěn)定的理念,決不允許環(huán)境問題成為影響穩(wěn)定的新因素,要將生態(tài)文明建設(shè)作為一項關(guān)系各族群眾切身利益和子孫后代,關(guān)系新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重大戰(zhàn)略工程,擺在更加突出的位置。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年。讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、變化變革、務(wù)求實效,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,確保新疆山川秀美、綠洲常在,為推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來臨,預(yù)祝大家新年快樂、身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
同志們:
1月5日,**公司召開了2012年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,會上,***做了重要講話,***代表***公司總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),六家單位做了典型發(fā)言,有許多好的經(jīng)驗值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會,具有十分重要的意義,一方面是貫徹落實**公司的會議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位。剛才,***代表***總結(jié)了過去一年來的安全環(huán)保工作,安排部署了2015年任務(wù),希望各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、關(guān)于2012年安全環(huán)保工作
在過去的一年里,***干部員工堅持以提高安全環(huán)保意識為前提,以落實安全環(huán)保責(zé)任為重點,緊緊圍繞***開發(fā),認(rèn)真貫徹落實***公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”、落實“直線責(zé)任”,查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢,保障了***生產(chǎn)建設(shè)等各項任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
作、抓上產(chǎn)過程中,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點在基層、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,真正把安全環(huán)保作為第一要求。基層員工也時刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,自覺查隱患、搞整改,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。這種思想重視程度的提高,不但為***連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,而且也為更好推進(jìn)***今后的工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是安全環(huán)?;A(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實。通過建立hse體系,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),落實了責(zé)任,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,通過開展找風(fēng)險、講風(fēng)險、寫風(fēng)險、控風(fēng)險活動,查找共性問題和事故隱患,有效落實了各項整改措施,特別是對重點及有毒有害場所、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測與維修,降低了安全風(fēng)險,促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,通過落實屬地管理責(zé)任和開展環(huán)境治理,一些歷史遺留問題逐步得到了解決,環(huán)保行為更加規(guī)范,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,樹立了企業(yè)形象。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,制定危險廢物管理責(zé)任制,設(shè)立警示標(biāo)識、完善安全環(huán)保預(yù)案、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位、各崗位的要害點源及應(yīng)急處置程序,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。對重點工程、重大項目,堅持“三同時”和“四不放過”原則,實施全過程監(jiān)管,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,對有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實。
總得來講,***黨委和***對過去一年來安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的。實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績,凝聚了每名干部員工的付出和每個家庭的期盼。這是各級干部高度重視、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,是各級安全管理人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,更是廣大員工心系崗位、按章操作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表***黨委和***,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為***安全環(huán)保工作付出辛勤勞動的廣大干部員工,特別是各級安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二、充分認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點,沒有終點。成績只屬于過去,客觀審視當(dāng)前工作,無論是立足全局、還是從自身實際來說,都需要我們保持清醒的頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,自覺增強(qiáng)對安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心。
起、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命。這些都對我們的工作提出了新的更高要求。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營活動與土地、資源、環(huán)境密不可分,高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的行業(yè)特點十分突出。單位分散、路途遙遠(yuǎn)、極端天氣多、崗位人員新。在設(shè)備管理方面,2012年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問題,讓我們深刻的認(rèn)識到安全環(huán)?;A(chǔ)工作薄弱,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大。隨著工作量的增加,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時還要看到,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,各類事故還沒有得到有效控制,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理。個別干部在安全生產(chǎn)形勢相對較好的情況下,放松了對安全生產(chǎn)工作的管理,強(qiáng)調(diào)要求多,檢查落實少。對此,***各級班子、各級干部,必須充分認(rèn)識到安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)作為我們各項工作的重中之重,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,要求上始終嚴(yán)格,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,常抓不懈,切實推動各項安全環(huán)保措施有效落實。
三、對2015年安全環(huán)保工作的幾點要求
2015年,******將實現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗。為此,各單位、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展理念,突出“重效益、抓預(yù)防、強(qiáng)執(zhí)行、促和諧”,實現(xiàn)“四個杜絕”、有效遏制一般事故,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎?,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會議精神上,落實到各項工作部署上。扎扎實實推動安全環(huán)保工作上水平。
一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保***安全生產(chǎn)。實現(xiàn)百萬噸目標(biāo),不但責(zé)任重,而且壓力大。各單位、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,切實強(qiáng)化措施保障,及時發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過程中遇到的問題,努力為跨越百萬噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持。事實證明,沒有無法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),要主動肩負(fù)起負(fù)責(zé),用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平時多研究、多思考、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“以人為本”的理念,堅持員工生命和健康第一位的原則,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全。要增強(qiáng)防范意識,克服僥幸心理,堅持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井、站和施工現(xiàn)場,抓好安全防范措施的落實,促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的'養(yǎng)成,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實處,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是要完善制度,確保過程受控管理。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過程控制,做到生產(chǎn)中的重要、危險操作都有監(jiān)督、有確認(rèn)、有記錄。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,著力解決嚴(yán)格不起來、落實不下去的問題。要加強(qiáng)制度化建設(shè),將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合,按照簡單、易記、適用的原則,增強(qiáng)實用性和可操作性,使各項規(guī)章制度、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,廢止那些過時無效的制度,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù)。
生。從目前狀況看,***安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,基礎(chǔ)工作較弱,員工安全意識還不夠強(qiáng)。因此,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層。對于重點領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,加強(qiáng)風(fēng)險防控能力,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對安全環(huán)保聯(lián)系點的檢查、推進(jìn)作用,以點帶面,提升安全環(huán)保管理水平;對于重點崗位,要把責(zé)任落實到人,真正做到事事有人管,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對于日常工作,要抓預(yù)防、抓治理、抓落實,夯實安全環(huán)保的各項基礎(chǔ)工作,保持安全環(huán)保的良好形勢。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行,堅決杜絕違規(guī)行為。事實證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,客觀講,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,有時還很嚴(yán)重。因此,要堅決有效落實反違章禁令,引導(dǎo)干部員工自覺查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,增強(qiáng)自我防范意識,做到個人無違章、崗位無隱患。要加大處罰力度,對違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情。要全面實施安全環(huán)保直線責(zé)任,自上而下明確各級管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,一級對一級,層層抓落實,做到誰工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé),真正把“管工作、必須管安全環(huán)保”的要求落到實處。
同志們,2015年,******上產(chǎn)任務(wù)重,安全環(huán)保責(zé)任大。***上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,繼續(xù)貫徹落實“膽大心細(xì)、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,為實現(xiàn)***做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,預(yù)祝******在新的一年里平平安安,祝每一名干部員工身體健康!
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會,是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實。
下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識
步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強(qiáng),對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭先進(jìn)位的要求。、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標(biāo)。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
“十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。
環(huán)境保護(hù)對于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個方面入手。
1,抓好環(huán)境教育
把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識,既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。
加強(qiáng)環(huán)境教育,我們主要抓好四個結(jié)合:
一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點,諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強(qiáng)學(xué)生對環(huán)保的感性和理性認(rèn)識。
二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動。
三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛綠護(hù)綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
四是與綜合實踐活動相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實踐活動的主題之一,落實活動計劃,彰顯校園文化特色。
我們還通過“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識。
2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
學(xué)校各個班級安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評比,評比結(jié)果予以通報,并與班級考核、績效工資分配掛鉤。
3,加強(qiáng)對校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護(hù)工作。
4,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬元,用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作,主要是突出對學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到了環(huán)境育人的目的。
當(dāng)前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
一是校園地形地勢復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項目逐步實施。
二是學(xué)生環(huán)保意識和社會責(zé)任感還比較淡漠,需要集中全社會的力量,作長期艱苦的努力。
我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機(jī)會,創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個新的更高層次的發(fā)展階段。
2016.5.11
在環(huán)保整治會議上的講話篇三
環(huán)保工作會議講話材料(二)
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了xxxx年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會向為地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、xxxx天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的以來,大家都應(yīng)該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風(fēng)險不斷加大,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進(jìn)一步明確xxxx生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項目一律不得立項、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動作為,加強(qiáng)對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)xxxx天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
特別是化工企業(yè),要切實做好水源保護(hù)工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點加強(qiáng)對鶴地水庫等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題,及早制定污染防治方案并抓好落實,確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密xxxx河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈??h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德(xxxx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目,根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點,建立穩(wěn)定的保潔隊伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實加強(qiáng)對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實
環(huán)境保護(hù)工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項工作的落實。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機(jī)制??h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負(fù)總責(zé),對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實到人到崗,確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人,給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報批評,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實,確保我縣各項環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè),提高隊伍綜合素質(zhì),打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍,為環(huán)境保護(hù)工作提供堅強(qiáng)的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓xxxx的天更藍(lán)云更美水更碧。
在環(huán)保整治會議上的講話篇四
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆中全會精神,各項工作進(jìn)入沖刺攻堅的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府召開這次秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)動員會議,主要目的是動員全縣各級黨政組織迅速行動起來,舉全縣之力,集全民之智,大打一場公路建設(shè)攻堅戰(zhàn),確保全面完成全年公路建設(shè)任務(wù)。
剛才,政府副縣長同志宣讀了年公路建設(shè)大會戰(zhàn)實施方案,政府陳縣長作了動員講話??h長的講話站在戰(zhàn)略和全局的高度,指出了加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和緊迫性,對如何搞好今年秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)進(jìn)行了扎實具體的安排部署,提出了十分明確而又嚴(yán)格的要求。這個講話立意深遠(yuǎn)、說理透徹,目標(biāo)明確、措施得力,具有很強(qiáng)的針對性和操作性,既是全面開展秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的動員令,又是指導(dǎo)我們抓好公路建設(shè)大會戰(zhàn)的重要文件,請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì),切實抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實好這次會議精神,再強(qiáng)調(diào)五點意見:
一要嚴(yán)密組織,迅速行動。秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)是第四季度縣委、縣政府安排部署的又一項重點工作。為了確保按時按期、保質(zhì)保量完成工作任務(wù),縣委召開常委會議,做了專題研究部署,明確提出要堅持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)的決心不動搖,工作力度不減弱,堅定不移地推進(jìn)公路交通大建設(shè),并且要在這項工作中,全面檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,全面錘煉各級干部的工作作風(fēng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位要切實增強(qiáng)政治敏銳性,對秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)予以高度重視。會議之后,要迅速召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議和本單位全體職工會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)陳縣長講話原文,深刻領(lǐng)會會議精神。要成立組織機(jī)構(gòu),研究制定詳細(xì)的工作計劃,層層分解目標(biāo)任務(wù),定時間、定任務(wù)、定措施、定人員,靠實工作責(zé)任。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度,堅持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一條路一支管理隊伍,具體抓好組織實施,真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、齊頭并進(jìn)的良好工作局面??傮w要求是必須在10月25日前全面啟動公路建設(shè),切實做到有聲勢、有力度、有成效,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的高潮。
二要突出重點,明確任務(wù)。今年秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天,新修整修千里路”的總體目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化、量化各自任務(wù),切實抓好落實。特別是發(fā)改委、財政、扶貧、林業(yè)、國土、水保、公安、檢察、司法、監(jiān)察、審計等公路大會戰(zhàn)指揮部成員單位,要切實履行職責(zé),積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問題,為工程的加快推進(jìn)提供保障。宣傳新聞單位要切實加大宣傳力度,為公路建設(shè)大會戰(zhàn)營造濃厚的氛圍??h直和省市駐宕單位要以包好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),修通2條通社道路為重點,切實做到有人出人、有錢出錢、有物出物、有機(jī)械出機(jī)械,以實際行動支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作,這是考核包鄉(xiāng)單位的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決破除“等、靠、要、拖”的思想,把工作做細(xì)、做實,向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則、補(bǔ)助政策,充分調(diào)動群眾積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,用實際行動來改變自己的生存、生活條件。具體要抓好拆遷占、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護(hù)和重點項目的路基改造工程等四項核心工作。要千方百計解決好所有項目路上的拆遷占地問題,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,真正在化解矛盾、解決問題中提高執(zhí)政水平,體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下,新修2條通社公路,進(jìn)一步提高公路通達(dá)能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路、通村通社公路建設(shè)的同時,全力以赴抓好重點公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護(hù)整修工作,鋪沙備石,平整路面,保證公路暢通。要深入發(fā)動廣大群眾積極投入到重點項目建設(shè)中,主動配合施工單位實施好路基改造工程,真正在全縣形成全黨動員,全民動手大搞公路建設(shè)的新熱潮。
三要加強(qiáng)監(jiān)管,保證質(zhì)量。交通部門作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門,要從組織上、管理上、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會戰(zhàn),把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線,切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。所有的項目公路,無論通鄉(xiāng)油路,還是通鄉(xiāng)等級路、村村通公路,交通局都要加強(qiáng)管理,成立項目部,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按程序施工、按合同監(jiān)理。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來,建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,全面加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)管,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的,一定要嚴(yán)肅處理,決不手軟。要切實通過嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“放心工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“民心工程”和“富民工程”。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律。要全面完成公路建設(shè)大會戰(zhàn)的各項工作任務(wù),必須要有優(yōu)良的工作作風(fēng)作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),在工作過程中,要以自身正、自身硬、自身勤、自身實的良好形象,帶頭深入一線,親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,真正做到不偷懶、不?;?,不推諉。要堅決杜絕群眾干、干部看的問題,要和群眾同吃、同住、同勞動,真正在落實任務(wù),推動工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實。公路建設(shè)大會戰(zhàn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,絕不允許干部職工缺崗溜位,絕不允許在施工中敷衍塞責(zé)、弄虛作假,要切實在“實”字上下功夫。對欺上瞞下、搞形式主義、?;茏?,不干實事的干部,該組織處理的要組織處理,該紀(jì)律處分的要堅決予以紀(jì)律處分,努力在全縣營造一種說實話、干實事、出實招、求實效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實形成一種議而就決,決而就干,快事快辦,特事特辦,雷厲風(fēng)行,激情落實的工作格局。
五要加強(qiáng)督查,從嚴(yán)考核。加強(qiáng)督查考核是確保秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)順利推進(jìn)的重要保障。在即將開展的公路建設(shè)大會戰(zhàn)中,必須將督查考核、獎優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終??h級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對秋冬季公路建設(shè)大會戰(zhàn)進(jìn)行深入扎實的督導(dǎo)檢查,及時指出發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改??h委、政府將成立專項督查組,抽調(diào)副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場督查。根據(jù)督查情況,縣委、政府要分片召開匯報會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面對面匯報工程進(jìn)展情況,凡組織不力、行動遲緩,工程質(zhì)量和工程進(jìn)度存在嚴(yán)重問題的,要做出深刻檢查,并在新聞媒體上進(jìn)行公布曝光。交通局和相關(guān)部門要按照陳縣長的要求,及時制定考核獎評辦法,在大會戰(zhàn)結(jié)束后,對公路建設(shè)情況進(jìn)行全面的驗收評比,逐級召開大會,總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn),對公路建設(shè)大會戰(zhàn)任務(wù)沒有落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在年終兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書時通報批評,對工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的,縣委、縣政府要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,公路建設(shè)是一項功在當(dāng)代,利在千秋的德政工程、惠民工程,能否如期完成建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵取決于我們是否具有堅定的必勝信心和決心,讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動起來,整合資源,強(qiáng)化措施,大干一百天,不折不扣地完成建設(shè)任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在環(huán)保整治會議上的講話篇五
環(huán)保問題關(guān)乎國家的可持續(xù)發(fā)展,那么你對在環(huán)保會議上的要怎么發(fā)言有興趣嗎?下面就由本站小編為你帶來在環(huán)保會議上的
講話稿
,希望你喜歡。同志們:
今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù),關(guān)鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處,所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護(hù)優(yōu)秀單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個人的決定》,華堂同志傳達(dá)了全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理
責(zé)任書
》,希望大家按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好落實,真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點意見:一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我縣在積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢,與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進(jìn)行了環(huán)評認(rèn)證,目前已經(jīng)取得省級批復(fù);深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當(dāng)前,從大氣候看,全國上下經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國“兩會”和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出:“既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。”而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標(biāo)主要是因為工藝設(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強(qiáng)化工程治理,大力推進(jìn)污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是國家“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢,今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程,建設(shè)局和供排水集團(tuán)作為該項目的主管單位,要按照設(shè)計要求,落實責(zé)任,倒排工期,加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度,確保在7月底前投入運行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時,要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展“強(qiáng)化污染防治設(shè)施運行管理年”活動,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實現(xiàn)減排目標(biāo)提供保障。
(三)加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”制度,凡新建、擴(kuò)建、改建的項目,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時,環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準(zhǔn)投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強(qiáng)建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。
(四)確保環(huán)境安全,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來,我國環(huán)境安全事件明顯增多,對經(jīng)濟(jì)、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴(yán)重,因此,我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓,堅決克服麻痹大意思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬無一失。一是要加強(qiáng)對預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件
應(yīng)急預(yù)案
,健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),針對存在的問題制定有效措施,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴(yán)密的環(huán)境污染隱患排查工作方案
,對各類污染源,特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進(jìn)行重點調(diào)查和監(jiān)控,對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點排查,并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強(qiáng)對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境,要及時掌握水質(zhì)變化情況,增加監(jiān)測頻次,嚴(yán)格檢查,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件,事件發(fā)生當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序,在第一時間內(nèi)上報污染狀況,絕不能隱瞞事實,更不能拖延不報,對報送不及時或隱瞞不報的,要追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴(yán)肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動,集中整治群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進(jìn)行限期治理,對故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強(qiáng)煙塵控制工作,對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達(dá)標(biāo)的,要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當(dāng)前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推動全縣環(huán)保工作整體落實
(一)落實責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,年終將按目標(biāo)要求進(jìn)行嚴(yán)肅考核,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)逐項細(xì)化分解,制定具體落實方案,明確質(zhì)量要求和完成時限,確保責(zé)任到人、措施到位。縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動工作的開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強(qiáng)綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保任務(wù)落實。各企業(yè)要自覺履行社會責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運行。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),增強(qiáng)能力。加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),提高環(huán)?;A(chǔ)能力是環(huán)保工作的當(dāng)務(wù)之急。為此,一定要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進(jìn)一步加大經(jīng)費投入,切實提升環(huán)保保障科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實上級的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難,以超常的思路、超常的措施,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標(biāo)和任務(wù),切實做到“四個堅持”。
一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,疏于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。
二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,要把加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上,要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機(jī)肥,積極開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品試點示范。
三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴(yán)格措施,防止污染嚴(yán)重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護(hù)建設(shè)相互促進(jìn)。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護(hù),加大水土保持工作力度。要加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制交通干線、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。
加快環(huán)境保護(hù)投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實擔(dān)負(fù)起“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”職責(zé),積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
市環(huán)境保護(hù)局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。 書記、 市長的重要講話從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“ ”時期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責(zé)任分工的要求,重點加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè), 年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題
一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖( )四港( )流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進(jìn)大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險,維護(hù)環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平
一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。
四、加大隊伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實、組織堅強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊伍”五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊伍搶抓機(jī)遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級各部門一道搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。
在環(huán)保整治會議上的講話篇六
環(huán)保工作會議講話材料(三)
一、xxxx年的工作情況
今年以來,我廳認(rèn)真貫徹落實黨的和十八屆xxxx全會精神,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和自治區(qū)“xxxx”發(fā)展思路,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生為著力點,切實強(qiáng)化污染物總量減排,大氣、水、土壤污染防治,努力改善環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全,環(huán)境保護(hù)工作成效明顯。
(一)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)決策部署
黨的、十八屆xxxx全會和全國環(huán)境保護(hù)工作會議召開后,我廳均采取多種方式,第一時間學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署,以及、、張高麗副和周生賢部長等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要講話精神。同時,把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,組織各種形式學(xué)習(xí)討論會,廣泛宣傳新決策、新部署、新要求,進(jìn)而推動全系統(tǒng)在提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上更進(jìn)一步,在建章立制、完善長效機(jī)制上更加深入,在解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題上更有成效。
(二)積極推動環(huán)境管理轉(zhuǎn)型和改進(jìn)工作作風(fēng)
抓住“環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)年”的有利時機(jī),積極探索“點、區(qū)、線、面”網(wǎng)格化管理新模式,有效解決環(huán)境管理底數(shù)不清、銜接不暢等突出問題,提高了環(huán)境管理的針對性、使效性,推動了環(huán)保工作由過去被動應(yīng)對向主動發(fā)現(xiàn)和解決問題轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。對門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級,設(shè)立了專門的污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄,基本上做到了污染源環(huán)境監(jiān)管信息全過程公開。進(jìn)一步推進(jìn)污染治理政策措施和治理效果信息以及空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境信息公開,主動公開力度不斷加大。在全系統(tǒng)展開整風(fēng)肅紀(jì)工作,針對“慵、懶、散”等不良作風(fēng),仔細(xì)查找問題,認(rèn)真整改落實,在較短的時間內(nèi)是行政行為得到有效規(guī)范,行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(三)全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點工作有序開展
一是切實發(fā)揮環(huán)境保護(hù)把關(guān)、優(yōu)化、服務(wù)作用。嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評的要求,進(jìn)一步督促各地積極開展發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)評工作。截止目前,我廳共審查行業(yè)規(guī)劃環(huán)評3項、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評11項,有效推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對自治區(qū)確定的623個重點項目進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的排查。截止11月底,623個重點項目中,已審批428項,占總數(shù)的68.7%;在195項未審批項目中,已受理18項,正在編制環(huán)評報告書112項,開展前期工作65項。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目予以嚴(yán)格控制。截止目前,我廳在加快審批197個報告書項目和40個報告表項目環(huán)評的同時,對16個不符合要求的項目環(huán)評做出不予審批或暫緩審批的決定,有效遏制了“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項目建設(shè)。
二是扎實推進(jìn)主要污染物總量減排。在加強(qiáng)減排“三大體系”建設(shè)、強(qiáng)化減排“三大措施”的同時,按照目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確的要求,量化了各級政府、有關(guān)部門及企業(yè)的減排任務(wù)。針對電力行業(yè)和機(jī)動車減排難的問題,及時組織召開了專項會議進(jìn)行安排部署,以倒逼機(jī)制推進(jìn)項目建設(shè)和管理。進(jìn)一步健全完善了廳領(lǐng)導(dǎo)污染減排分片包點責(zé)任制,利用5月份一個月的時間,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊分6個組,對各盟市減排情況進(jìn)行了全面檢查,對存在的問題提出了明確的整改要求。7月7-13日環(huán)保部對我區(qū)上半年減排工作進(jìn)行了核查核算。經(jīng)核定,上半年,我區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降2.21%、2.48%、0.86%,氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是機(jī)動車新增排放量較大所致,電力和非電力行業(yè)氮氧化物減排出現(xiàn)拐點,為完成全年減排任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
三是不斷加強(qiáng)污染防治工作。為切實推進(jìn)大氣污染防治工作,自治區(qū)成立了由潘逸陽副主席任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹大氣污染防治行動計劃實施意見》等3個政策性文件,并召開了全區(qū)大氣污染防治工作電視電話會議,與各盟市政府簽訂了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》。我廳也先后召開了全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)大氣污染防治工作視頻會和培訓(xùn)會議,開展了全區(qū)污染源清單等一系列調(diào)查工作,進(jìn)一步加大了環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。同時,圍繞7個方面深入開展大氣污染防治工作。一是嚴(yán)格控制燃煤污染;二是全面控制工業(yè)污染;三是有效控制揚塵污染;四是大力控制機(jī)動車污染;五是優(yōu)化城市功能與產(chǎn)業(yè)布局;六是嚴(yán)格依法監(jiān)督管理;七是妥善應(yīng)對重污染天氣。將包頭、烏海等空氣質(zhì)量污染狀況較重的地區(qū)作為重點,認(rèn)真分析空氣質(zhì)量狀況,采取強(qiáng)有力措施,加大扶持力度,以“點”的突破帶動“面”的推進(jìn)和改善。目前,我廳已就落實大氣污染防治行動計劃和責(zé)任目標(biāo),與包頭市政府交換了意見,為進(jìn)一步推進(jìn)該市的大氣污染防治工作起到積極作用。
切實加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境管理,完成全區(qū)377處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分方案的審定,自治區(qū)人民政府已批準(zhǔn)實施。進(jìn)一步加大重點流域水污染防治規(guī)劃實施力度,加快推進(jìn)列入規(guī)劃項目工程建設(shè)進(jìn)度。持續(xù)開展涉重企業(yè)專項整治,加強(qiáng)對涉重建設(shè)項目環(huán)評審批和“三同時”管理,切實強(qiáng)化重金屬污染防治。積極推進(jìn)固廢、危廢規(guī)范化體系建設(shè),認(rèn)真開展進(jìn)口固體廢物單位專項檢查,強(qiáng)化放射源轉(zhuǎn)讓和異地使用監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電建設(shè)工程環(huán)境管理,有效保障環(huán)境安全。
實施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保實施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃,承辦了中俄跨界保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作組第七次會議。深入開展全區(qū)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,積極協(xié)調(diào)環(huán)保部完成了西鄂爾多斯、達(dá)賚湖、大黑山國家級自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整工作。配合環(huán)保部完成了呼倫貝爾市鄂溫克自治旗、扎蘭屯市國家級生態(tài)旗(市)驗收工作。繼續(xù)開展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作,共有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”命名,使我區(qū)獲此榮譽(yù)稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到88個。
五是強(qiáng)化環(huán)境安全監(jiān)管。深入開展環(huán)保專項行動。全區(qū)共出動執(zhí)法人員40865人次,檢查企業(yè)15410家,立案查處違法企業(yè)74家,結(jié)案74家。積極開展環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)專項排查整治,共出動執(zhí)法人員18739人次,排查廢水、廢氣、固廢排放企業(yè)5953家,對883家存在違法違規(guī)問題的企業(yè)進(jìn)行了集中整治,責(zé)令326家企業(yè)停產(chǎn)整治,對448家要求實施限期整改,對279家企業(yè)下達(dá)行政處罰。認(rèn)真落實“兩高”有關(guān)司法解釋。7-9月份,我廳集中時間、集中人力、集中精力,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展環(huán)境違法行為及環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作,共出動1萬多人次,檢查企業(yè)1300家次,梳理出各類環(huán)境問題603件,均已提出整改要求,各類環(huán)境違法犯罪行為得到有效遏制。穩(wěn)步提升環(huán)境監(jiān)控服務(wù)環(huán)境管理能力。對全區(qū)在線設(shè)備安裝企業(yè)、總裝機(jī)容量30萬千瓦以上電廠分別進(jìn)行了260余次現(xiàn)場例行檢查和4次季度現(xiàn)場檢查,為環(huán)境管理提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。截至11月底,全區(qū)共有410家企業(yè)安裝1133套污染源自動監(jiān)控設(shè)施,企業(yè)整體傳輸率和30萬千瓦以上電廠的數(shù)據(jù)傳輸率分別比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。
一年來,我廳在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改善環(huán)境質(zhì)量等方面取得了一定成績,但我們也清醒地看到,日趨從緊的環(huán)境政策和不斷從嚴(yán)的環(huán)保要求對發(fā)展形成新的制約,環(huán)境風(fēng)險增加和環(huán)境沖突加劇使得環(huán)保工作面臨新的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)還不能滿足環(huán)境監(jiān)管工作新的要求等等,這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究、積極應(yīng)對。
二、xxxx年環(huán)境保護(hù)工作要點
(一)充分發(fā)揮服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展職能
主動參與綜合決策,有效破解結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局難題。拓展行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化資源配置,統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制,服務(wù)自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃審查部門協(xié)調(diào)合作,防止由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理以及規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張帶來的環(huán)境污染問題,從源頭上杜絕和減緩污染。強(qiáng)化環(huán)評“三同時”管理,確保環(huán)保設(shè)施和措施得到有效落實。結(jié)合環(huán)保部下放審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,制定新的環(huán)評分級審批文件,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,服務(wù)自治區(qū)“五大基地”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)全力完成減排年度目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步鞏固完善減排部門聯(lián)動機(jī)制和廳領(lǐng)導(dǎo)減排分片包點責(zé)任制,切實發(fā)揮減排合力作用。嚴(yán)格減排責(zé)任分工、任務(wù)分解、年度考核和責(zé)任追究,確保任務(wù)落實、責(zé)任落實、措施落實。繼續(xù)采取年度減排重點工程公示等辦法,以倒逼機(jī)制有力推進(jìn)脫硝工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)等重點工作進(jìn)度。加大對減排難點的專項資金扶持力度,力求在電力行業(yè)、農(nóng)業(yè)源減排等方面取得突破。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊偷排超排、數(shù)據(jù)弄虛作假、無故擅自停運環(huán)保設(shè)施等環(huán)境違法行為,切實推進(jìn)減排工作取得實效。
(三)切實強(qiáng)化大氣、水、重金屬等污染防治工作
將大氣污染防治作為重大民生工程,認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實〈大氣污染防治行動計劃〉實施意見》,圍繞“一個嚴(yán)格、二個優(yōu)化、三個淘汰、四個控制、五個推進(jìn)、六個加強(qiáng)”的總體要求,不斷細(xì)化大氣污染治理措施,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)把項目建設(shè)責(zé)任制落實關(guān),嚴(yán)格目標(biāo)考核和問責(zé),切實推進(jìn)重點流域水污染防治和重金屬污染防治項目建設(shè),確保完成重金屬及重點流域考核年度工作任務(wù)。加大飲用水水源地保護(hù)工作執(zhí)法檢查力度,堅決查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污行為,確保飲用水水源安全。
(四)扎實推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
加強(qiáng)面源污染防治,加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加快推進(jìn)生活污水治理、生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)長效管理機(jī)制,推進(jìn)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范建設(shè)、管理工作,加大資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管力度,切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)不斷提升環(huán)境管理水平
以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),深入推行網(wǎng)格化管理模式,加快推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,抓好重點環(huán)境問題的整治和跟蹤督辦,切實解決突出環(huán)境問題,確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。完善環(huán)境風(fēng)險防范和管理制度,加強(qiáng)污染源環(huán)境安全隱患和環(huán)境風(fēng)險隱患排查,提高環(huán)境污染突發(fā)事故預(yù)防和處置能力,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。不斷完善環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)的應(yīng)用保障機(jī)制,強(qiáng)化在線數(shù)據(jù)的有效性審核,進(jìn)一步提升監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)對總量減排、大氣污染防治、監(jiān)察執(zhí)法、脫硫電價核算、排污收費等環(huán)境管理工作的有效支撐能力。進(jìn)一步提高核與輻射安全監(jiān)管能力,確保環(huán)境安全。
(六)全面加強(qiáng)能力建設(shè)
合理安排環(huán)保能力建設(shè)資金,向“十二五”環(huán)保重點工作、重點防控地區(qū)傾斜。加大對環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)的投入,切實提高相應(yīng)能力建設(shè)水平。加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的人員培訓(xùn),及時更新專業(yè)知識,建設(shè)與新形勢和新任務(wù)的要求相適應(yīng)的專業(yè)隊伍。
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在環(huán)保整治會議上的講話篇七
讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是各級政府義不容辭的職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱?基在第五次全國環(huán)境保護(hù)會議上的講話 和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)
責(zé)任書
。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
一是領(lǐng)導(dǎo) 認(rèn)識還不到位。總的看,各級干部的環(huán)保意識普遍增強(qiáng),對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠(yuǎn),重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),行動是認(rèn)識的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
指出:“環(huán)境保護(hù)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟(jì)社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機(jī)場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告 ,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元??梢姡鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競爭力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當(dāng)。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告 《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會、經(jīng)濟(jì)活動全面、有機(jī)地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo) 思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題 ,明確任務(wù),落實措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃 用3―5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護(hù)工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑汀4罅μ岢屯茝V使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機(jī)動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強(qiáng)對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭明年6月份投入運行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo) 和服務(wù)力度。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。?
一要嚴(yán)格把好項目審批關(guān)。加強(qiáng)項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴(yán)格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動,進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好 “綠色學(xué)校”創(chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園 )要全部建成市級以上“綠色學(xué)?!?,力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。?
在當(dāng)前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境 和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
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在環(huán)保整治會議上的講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!承蒙厚愛,我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言,感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知,卷煙打假成績的取得,完全得益于市局(公司)黨組的親切關(guān)懷,得益于政法委以及政法各部門的大力支持,也得益于市局(公司)職能部門的精心指導(dǎo)。在此,我謹(jǐn)代表市煙草專賣局全體干部職工,向長期以來關(guān)心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!
一、卷煙打假和市場打假戰(zhàn)績
20xx年,在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政法委和政法部門的大力支持下,我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會議精神,緊緊圍繞“國家利益至上,消費者利益至上”行業(yè)共同價值觀,充分依靠政法煙草聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢,標(biāo)本兼治,依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條,其中,假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起,10-100萬元案件*起,100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個,刑事拘留*人,法院判刑*人;自**年以來,我局每年破獲案值100萬元的國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪,維護(hù)了卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序。
二、主要做法
一是突出加強(qiáng)隊伍建設(shè),著力提升卷煙打假政治意識。
(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動,掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí),并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動,邀請政法部門業(yè)務(wù)能手,傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗、學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平。
二是突出專賣監(jiān)管重點,著力提升案件經(jīng)營意識。
針對獨特的區(qū)位,繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場活躍性特征,我局始終堅持標(biāo)本兼治,內(nèi)外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對舉報和市場管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息,我們注重分析梳理,力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索,通過各種手段,最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。
(四)掌握審理策略。我們對每一起案件,不僅注重例行的詢問,更注重靈活機(jī)動的審理技巧。因人而異,因案而異,在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。
三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征,著力提升案件經(jīng)營能力。
近幾年,雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊,制販假煙行為有所收斂,但假煙其高額的利潤,仍使販假分子心存僥幸,鋌而走險。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段,加上多年制假經(jīng)歷,仿冒煙草打碼的逼真度,使人難以識別;二是假煙窩點分散,隱蔽性強(qiáng);三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件,都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明,采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。
為此,我局根據(jù)販假活動新動向,不斷調(diào)整思路,積累對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導(dǎo)思想,與公安部門并肩作戰(zhàn),依據(jù)可靠舉報,對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由于市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)政策重點傾斜,加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律,熱情真誠尊重,近幾年,培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人,為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利,奠定了堅定的基礎(chǔ);三是堅持以煙打人,以人找網(wǎng)的思路,對破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件,不局限于抓獲現(xiàn)行即運輸假煙人員,更注重順藤摸瓜,窮追不舍,追查假煙經(jīng)營者、銷售者以及窩點等;四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗以及吃苦奉獻(xiàn)精神,在內(nèi)查處調(diào)查過程中,不怕疲勞,不怕困難,不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中,我們體會到,對每起網(wǎng)絡(luò)案件,前期調(diào)查過程一定要認(rèn)真細(xì)致周到,直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人,后期抓捕也要掌握適當(dāng)時機(jī),一舉成功破網(wǎng)。
四是突出卷煙打假合力,著力提升聯(lián)席會議成效。
多年來,每逢查獲大要案件,**市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)親自過問,在人力、財力以及政策上,給予全方位支持,市局職能部門多方指導(dǎo)協(xié)調(diào),全力配合協(xié)助。20xx年,在**市局(公司)黨組的大力支持下,我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作,以及市場管理的新動向,主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會議,以及涉煙案件會商會議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作高度重視,指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇,公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。
專賣打假的驕人戰(zhàn)績中,政法各部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前,公安部門領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難,最大限度地支持查辦涉煙案件,派出精干辦案人員,加大案件追刑力度,特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中,公安經(jīng)偵同志不怕艱難,南征北調(diào),努力工作,為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅實的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入,法院領(lǐng)導(dǎo)也對卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注,提出很多寶貴意見,可以說政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯,司法追刑力度到位,聯(lián)合打假成效突出。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,成績只能代表過去,新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來了動力,又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期,任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會精神,按照上級卷煙打假工作部署,繼續(xù)積極探索新形勢、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題,在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫;進(jìn)一步加大案件經(jīng)營的力度,創(chuàng)新案件經(jīng)營方式,提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力;認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋,研究解決司法追刑中的難點問題,嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯,追蹤溯源,落實“治本”措施,讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國家和消費者利益,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧,確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在環(huán)保整治會議上的講話篇九
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
在廠2012年度安全環(huán)保工作
總結(jié)表彰大會上的講話
2015年6月
馬林青在2015年全市環(huán)保工作會議上的講話(2015.8)#e#同志們:
環(huán)境保護(hù)是全國的大事,全球的大事,更是安陽的大事。這次會議、市政府高度重視,專門召開常務(wù)會議研究,主要目的就是總結(jié)2012年全市環(huán)境保護(hù)工作,全面安排部署下一步工作,動員全市上下切實增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,會議表彰了2012年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和先進(jìn)單位,東風(fēng)同志作了一個很好的報告,大家要抓好落實,下面,我再講三點意見。
一、進(jìn)一步深化對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識
環(huán)境保護(hù)事關(guān)國家的未來、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾的幸福指數(shù),是一項非常光榮的工作。從中央到地方各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)工作越來越重視,環(huán)保工作已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體和廣大人民群眾關(guān)注的焦點,大家對環(huán)保工作寄予了厚望。全國“兩會”上,在答中外記者問時強(qiáng)調(diào),“綠水青山貧窮落后不行,殷實富裕環(huán)境退化也不行。我們需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念,推動科學(xué)發(fā)展。一是不能再欠新帳;二是加快還舊帳。政府應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)。我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長?!睂Νh(huán)境保護(hù)工作的要求,得到人民群眾和新聞媒體的一致認(rèn)可??梢哉f,環(huán)保工作不抓不行,不抓就可能出問題,不抓老百姓就不滿意。
去年,我市先后組織開展了以“三河”治理為主的重點流域環(huán)境綜合整治工作,以“一城四區(qū)”揚塵治理為主的重點區(qū)域環(huán)境治理工程,以鍋爐集中整治、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫、印染企業(yè)專項治理、醫(yī)院廢水治理、污水處理廠升級改造和中水回用為主要內(nèi)容的重點行業(yè)環(huán)境整治工作,均取得良好的成效。全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,污染減排任務(wù)圓滿完成,有效遏止了各類環(huán)境污染事件的發(fā)生,較好地完成了省市政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)和污染減排任務(wù),保障了全市環(huán)境安全。
在肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我市環(huán)境保護(hù)工作中還存在著嚴(yán)重的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著調(diào)整的重大壓力,污染減排的任務(wù)還很艱巨,地表水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量急需改善,環(huán)境容量已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,個別影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的環(huán)境問題還沒有得到根本的解決,大家必須引起高度重視。
(一)要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是一筆“經(jīng)濟(jì)賬”。環(huán)境是發(fā)展的基本要素;良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,是一種稀缺資源。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,我市的知名度、美譽(yù)度會越來越明顯,就有利于集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。所以,我們要繼續(xù)重視和做好環(huán)境保護(hù)工作,努力將安陽的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。所以,抓環(huán)保就是抓生產(chǎn)力,就是抓經(jīng)濟(jì)。
(二)要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是一筆“長遠(yuǎn)帳”。近年來,隨著我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,資源和環(huán)境承載壓力進(jìn)一步加大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。我們要正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,要為今天的發(fā)展盡力,也要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),既要金山銀山,也要綠水青山,既要眼前受益,也要長遠(yuǎn)發(fā)展,決不能殺雞取卵、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路。所以,我們一定要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境緊密結(jié)合起來,做到在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)增長向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,才能破解瓶頸制約,形成新的增長動力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
健康”專項行動和“大力植樹造林、共建綠色安陽”活動,都是為了城市更加生態(tài),更加宜居,群眾更加幸福,取得了顯著的成效,先后獲得了“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”和“省級文明城市”等榮譽(yù),成為了我市發(fā)展環(huán)境的新名片。我們只有乘勢而上,繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),做好建設(shè)綠色生態(tài)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色消費、構(gòu)建綠色文明的文章,真正打造“綠色安陽”、“美麗安陽”品牌,才能進(jìn)一步提升安陽品位,增強(qiáng)安陽綜合競爭力。
二、統(tǒng)籌謀劃加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的各項工作
當(dāng)前,我市正處于加快發(fā)展、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽的關(guān)鍵時期,全市環(huán)境保護(hù)既面臨加快發(fā)展的重大機(jī)遇,也面臨新的壓力和挑戰(zhàn),我們一定要統(tǒng)籌謀劃,堅持一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
(一)要明確一個思路。今后一個時期,全市環(huán)保工作要圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,牢固樹立生態(tài)文明理念、綠色低碳發(fā)展理念、環(huán)保優(yōu)先理念,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險,探索走出一條“代價小、效益好、排放低、可持續(xù)”的環(huán)境保護(hù)新道路,為“堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)綠色安陽、美麗安陽”提供強(qiáng)有力的支撐保障。
(二)要堅持兩個政策。一是堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的政策。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,從“重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重”,從“環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步”,做到不欠新帳,多還舊帳,改變“先污染后治理、邊治理邊破壞”的狀況。在具體工作中,要實行“五個同步”:在編制發(fā)展規(guī)劃時,同步編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;在做出發(fā)展決策時,同步考慮環(huán)境影響;在新上投資項目時,同步進(jìn)行環(huán)境評估;在建設(shè)公共設(shè)施時,同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施;在考核發(fā)展政績時,同步考核環(huán)保指標(biāo)。二是實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”的政策。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快推進(jìn)生態(tài)安陽建設(shè)。
(三)要守住三條底線。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),首要任務(wù)就是要守住環(huán)境安全底線:一是不能突破當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量;二是不能發(fā)生重大環(huán)境污染事故;三是不能損害群眾身體健康和危害生命安全。這三條底線,各級各部門要時刻把握,認(rèn)真落實。
(四)要辦好四件環(huán)保實事。環(huán)境保護(hù)工作千頭萬緒,我們要圍繞、市政府的總體部署安排,從人民群眾“看得見、摸得著”的熱點和重點環(huán)境問題入手,一抓到底,著力解決一些環(huán)保具體問題,為人民群眾創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,讓人民群眾共享優(yōu)美環(huán)境。今后一個時期,要集中時間和精力,重點抓好四個方面的環(huán)保實事:一是要完成污染減排任務(wù)。全面深入實施主要污染物“十二五”總量控制計劃,加大節(jié)能減排力度,強(qiáng)化環(huán)保措施,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成、省政府下達(dá)的污染減排約束性指標(biāo)任務(wù)。二是要繼續(xù)組織實施好農(nóng)村清潔工程。以更大的力度推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,著力清潔水源、清潔能源、清潔田源、清潔家園,力爭經(jīng)過幾年的努力,全市農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改善。三是要加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,要加大招商引資力度,搞好環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對接、合作與交流,吸引國內(nèi)外大型環(huán)保企業(yè)投資安陽,健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)監(jiān)督體系,做大做強(qiáng)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)。四是要進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。pm2.5和前一階段群眾對霧霾天氣的高度關(guān)注,反映出人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求在提升,對環(huán)境質(zhì)量的訴求日趨強(qiáng)烈。因此,要把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的具體舉措來抓,使環(huán)境保護(hù)成為維護(hù)民生的有效措施和保障。
(五)要堅持做到“五個結(jié)合”:
高端裝備制造等先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。積極支持企業(yè)技術(shù)改造,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行生態(tài)化技術(shù)改造,從生產(chǎn)源頭和全過程減輕環(huán)境污染。
二是堅持環(huán)境保護(hù)與改善民生相結(jié)合。要將環(huán)境保護(hù)工作,與我們今年提出的城建三年大變樣和都市區(qū)建設(shè),與“大力植樹造林、共建綠色安陽”等具體工作結(jié)合起來,要讓群眾看得見、摸得著實實在在的變化。
三是堅持監(jiān)管與打擊相結(jié)合。污染減排控制指標(biāo)是每年省里確定的約束性指標(biāo),也是硬性任務(wù)。只有圓滿完成,才能節(jié)省出總量指標(biāo),保證新上大項目。第一,要認(rèn)真謀劃并安排落實好污染減排項目,大力推行工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排和科技減排,確保每一個減排項目發(fā)揮減排效益。第二,要全面推行排污許可證制度,加強(qiáng)重點排污企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)格排污費征收管理,禁止無證或違章排污。第三,要加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,重點加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖場等生態(tài)敏感區(qū)的執(zhí)法檢查,保護(hù)好群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境,堅決防止重污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是堅持服務(wù)與審批相結(jié)合。環(huán)保部門要改進(jìn)環(huán)評審批服務(wù),服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目給予全力支持,對基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項目加快審批,開辟環(huán)評審批“綠色通道”,推動其盡快開工建設(shè)。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決不批,確保環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不放松,準(zhǔn)入門檻不降低。要強(qiáng)化項目建設(shè)過程監(jiān)管,要加大“關(guān)停并轉(zhuǎn)”力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以新型工業(yè)化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從源頭上緩解生態(tài)環(huán)境壓力。
五是堅持預(yù)防與整治相結(jié)合。一要建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加大對上爭取力度,盡快提高環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測能力。二要加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整改。建立環(huán)境定期排查制度,實行重大環(huán)境隱患告知和環(huán)境違法案件交辦、督辦制度。三要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。嚴(yán)厲打擊危及群眾飲水安全的環(huán)境違法行為,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點、難點問題,使各類環(huán)境違法行為受到嚴(yán)厲查處。
三、全面落實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任
環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓工作落實,確保環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(一)要落實黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實行的是行政首長負(fù)責(zé)制,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方政府要對環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,要高度重視、親自部署、帶頭落實、切實履責(zé)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,對于因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格問責(zé)。要繼續(xù)加大對污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入,加強(qiáng)對污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行,以及重點環(huán)境綜合整治工程的經(jīng)費保障力度,確保污染減排和環(huán)保工作的順利開展。
(二)要落實各類企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識、法制觀念和社會責(zé)任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。要發(fā)揮價格杠桿作用,建立能夠反映污染治理成本的排污價格和收費制度,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題,形成“排污者付費、治污者賺錢”的利益導(dǎo)向,增強(qiáng)企業(yè)減污、治污的內(nèi)生動力。要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰付費”的原則,探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,落實企業(yè)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。各類企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,依法排污。
工信部門要加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度,進(jìn)一步優(yōu)化和提升我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);工商部門要及時注銷因污染嚴(yán)重而被依法關(guān)閉取締企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照;住建部門要指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和正常運營;行政執(zhí)法部門要督導(dǎo)垃圾處理場、醫(yī)療廢物處理中心的建設(shè)和運營;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾收集、處置等衛(wèi)生系統(tǒng)的環(huán)保工作;公安、交通和公路部門要做好機(jī)動車尾氣和道路揚塵治理等工作;電力部門要停止向被依法停產(chǎn)、關(guān)閉、取締的企業(yè)供電;監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度,依法查處違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的違紀(jì)案件,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)新局面。
同志們,保護(hù)環(huán)境使命重大、責(zé)無旁貸;綠色發(fā)展關(guān)系重大、不可懈怠。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,真抓實干,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),為建設(shè)綠色安陽、美麗安陽,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市,作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,是第41個世界環(huán)境日,我們在此召開環(huán)保工作大會,旨在號召全社會共同參與環(huán)境保護(hù)事業(yè),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展。剛才,環(huán)保局楊光局長對2011年全旗環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),對2012年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。
近年來,我旗認(rèn)真貫徹落實、政府關(guān)于環(huán)保工作的各項決策部署,全旗環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、節(jié)能減排任務(wù)超額完成,為全旗“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超奠定了堅實的基礎(chǔ)。2011年,我旗被市政府評為“全市主要污染物減排工作先進(jìn)旗區(qū)”,這是對我旗環(huán)保工作的高度肯定和認(rèn)可,也是各鎮(zhèn)、各部門通力協(xié)作、齊抓共管和各大企業(yè)及社會各界積極配合、廣泛參與的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全旗環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的'祝賀!
同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,做好環(huán)保工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,實施節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)低碳生活已成為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要趨勢。我旗作為資源型地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)環(huán)境承載壓力加大、資源約束加劇等問題日益突出,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。、政府提出要創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,這對我們進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。市政府今年對我旗的考核包括污染物總量削減、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、“十二五”重點流域水污染防治和重金屬污染綜合防治四個方面,考核內(nèi)容有所增加,減排壓力明顯加大。同時,全旗新建項目不斷增多,企業(yè)分布點多面廣,治理和監(jiān)管難度不斷增加。此外,媒體、輿-論、社會等各方面的監(jiān)督方式更加多樣化,廣大群眾對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度越來越高,防范環(huán)境風(fēng)險壓力進(jìn)一步加大。這些問題都需要我們在今后的工作中高度重視,切實加以解決。
下面,我就做好2012年全旗環(huán)境保護(hù)工作,講幾點意見。
一、狠抓污染物減排,全力改善生態(tài)環(huán)境
逐項細(xì)化,分解到人,落實到位;旗環(huán)保局要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保減排任務(wù)圓滿完成。 二是加強(qiáng)減排管理。要繼續(xù)完善監(jiān)測、管理和執(zhí)法等方面的協(xié)同配合機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和技術(shù)減排的各項措施,加大減排調(diào)度、分析和核查力度,把環(huán)保監(jiān)管工作貫穿到企業(yè)決策和生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),切實提高減排設(shè)備的穩(wěn)定運行率和排放率。旗環(huán)保局對重點污染企業(yè)、環(huán)境敏感地區(qū)進(jìn)行重點監(jiān)督,確保其達(dá)標(biāo)排放;對穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè)實行限期整治;對污染嚴(yán)重、限期治理不能達(dá)標(biāo)的,要果斷采取關(guān)停措施。寶恒煤焦電公司、東方熱電公司、煤制油公司、煤制油公司熱電生產(chǎn)中心、烏蘭集團(tuán)瑞豐熱電公司、神華上灣熱電廠和阿鎮(zhèn)污水處理廠等重點排污企業(yè)要全面落實減排責(zé)任,加大資金投入,推廣應(yīng)用減排適用技術(shù),積極采取有效措施,確保減排任務(wù)按期完成。特別是在二氧化硫減排方面,煤制油自備電廠和上灣熱電廠三期必須于6月30日前開始實施脫硫改造,年底前必須按限期治理要求完成改造任務(wù),達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn);寶恒電廠、東方電廠、烏蘭集團(tuán)瑞豐電廠和神華煤制油鍋爐必須實現(xiàn)減排,脫硫效率要達(dá)到80%以上。
今年7月初,國家減排核查組將對我市上半年減排工作進(jìn)行核查。旗環(huán)保局及各重點企業(yè)務(wù)必要高度重視,嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求推進(jìn)減排任務(wù)落實,同時全面細(xì)致地準(zhǔn)備好各項備查資料,確保萬無一失。
三是加大環(huán)境整治力度。各有關(guān)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要繼續(xù)按照旗政府下發(fā)的《礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作實施方案及煤炭企業(yè)建設(shè)筒倉球形倉實施方案》有關(guān)要求,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,督促境內(nèi)相關(guān)企業(yè)按時完成礦區(qū)環(huán)境整治和防塵設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道整治和礦區(qū)道路硬化及沿線的綠化工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作,旗環(huán)衛(wèi)局和城建局要重點加快垃圾處理廠和污水處理廠二期工程建設(shè),進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
二、強(qiáng)化環(huán)保服務(wù),全力保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
環(huán)保工作要始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要努力實現(xiàn)“在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、在強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。
和發(fā)放排污許可證。凡無環(huán)境影響評價的項目,旗發(fā)改局不得立項和審批備案,國土資源局不得提供用地和辦理相關(guān)證件,城建局不得批準(zhǔn)建設(shè),工商局不得辦理執(zhí)照,供電局不得供電,確保從源頭上消除污染隱患。
(二)提高服務(wù)效率。旗環(huán)保局要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價審批。積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門及時解決我旗“雙百億”工程和重點項目環(huán)評審批中的難點問題,促進(jìn)項目及時審批落地。對重大項目、民生工程和減排工程開辟環(huán)?!熬G色通道”,提前介入,主動服務(wù),加快審批進(jìn)度,提高審批效率。
(三)強(qiáng)化重點領(lǐng)域環(huán)境安全執(zhí)法。要加強(qiáng)重點污染源、危險化學(xué)品、危險廢棄物的監(jiān)管,定期開展環(huán)境污染隱患全面排查,不斷提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的處置能力,從嚴(yán)執(zhí)法,切實維護(hù)全旗環(huán)境安全。要開展涉重金屬企業(yè)污染治理,鼓勵涉重金屬企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造。對超標(biāo)排污企業(yè)實行限期治理或者關(guān)停,重點企業(yè)必須實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(四)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防范。旗環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查,對重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估,把環(huán)境風(fēng)險納入環(huán)境影響評價、監(jiān)測、執(zhí)法等環(huán)境管理體系。完善環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),對突發(fā)事件要保持高度敏感性,做到快速反應(yīng),果斷處理,有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。
三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)環(huán)保各項工作
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作只能加強(qiáng),絕不能放松。各鎮(zhèn)、各部門要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),本著對群眾負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),認(rèn)真落實治理污染的重點任務(wù),努力促進(jìn)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)精心組織,落實責(zé)任。堅持各級黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體落實,完善目標(biāo)責(zé)任制,突出重點,并將淮河流域水環(huán)境質(zhì)量變化和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況,作為考核干部政績的一項重要指標(biāo)。要實行環(huán)境保護(hù)和污染治理的責(zé)任追究制,一級抓一級,層層抓落實。
(二)各司其職,密切配合。以建設(shè)“生態(tài)市”為主線,統(tǒng)攬環(huán)保工作全局。發(fā)展改革、財政、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、科技、國土資源、林業(yè)等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過抓試點,抓項目,抓循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓清潔生產(chǎn),切實將工業(yè)污染防治與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,尋求新突破,環(huán)保、經(jīng)信、發(fā)改、林業(yè)、財政等部門緊密銜接,有效配合,對一些重點項目,分類指導(dǎo),全程跟蹤做好服務(wù)。
多樣化,既可以自行處理污染物,也可以由污染者付費,運用代理制和委托制的方式進(jìn)行治理。
(四)積極參與,強(qiáng)化監(jiān)督。要開展多層次環(huán)保知識和技能培訓(xùn),提高全社會環(huán)境保護(hù)的意識和能力。要更多地公布城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染治理和政府環(huán)保工作等方面的信息。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,正確引導(dǎo)社會輿-論,加強(qiáng)和改善對礦區(qū)治污情況的報道和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受旗人大會和政協(xié)對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督,不斷提高工作質(zhì)量和水平。 同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到人類的未來。我們一定要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)緊迫感,在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進(jìn)、扎實工作,努力做好環(huán)保工作。
在環(huán)保整治會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,主要是總結(jié)我區(qū)20xx年環(huán)保工作,部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,*街道等*家單位作了很好的發(fā)言;**區(qū)長就20xx年區(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),并對今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、正確分析和把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項工作。近幾年來,我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,全區(qū)工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率%;環(huán)保審批建設(shè)項目*個,"三同時"合格執(zhí)行率為100%;全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險廢物集中處置率達(dá)%以上,二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%;環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達(dá)到**個,其中*社區(qū)升級為省綠色社區(qū)。這些成績的取得,是市環(huán)保局大力支持的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位通力合作、共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向關(guān)心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和駐區(qū)單位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,我區(qū)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題??偟膩砜?,環(huán)境質(zhì)量還不盡人意,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾,等等。對這些問題,全區(qū)上下要高度重視,努力從戰(zhàn)略的高度,采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。
第一,要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展意識,認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價。我們要堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重點,推動產(chǎn)業(yè)從"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。另一方面,要充分認(rèn)識到,環(huán)境保護(hù)問題實質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。我們要大力推進(jìn)""建設(shè),積極營造良好的區(qū)域環(huán)境,以環(huán)境優(yōu)勢來贏得競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
第二,要牢固樹立執(zhí)政為民意識,切實解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題。隨著生活水平的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,改善生活環(huán)境的呼聲越來越強(qiáng)烈。在今年年初召開的區(qū)“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案*條,涉及環(huán)境問題的占了三分之一。環(huán)境質(zhì)量的高低,已成為群眾評價政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們一定要站在為民謀利的高度,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問題,最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
第三,要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū)。*區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢,融山、水、城、林于一體,綠化覆蓋率達(dá)%,居全國同類城區(qū)前列。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要按照區(qū)委提出的""的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,通過幾年的努力,把我區(qū)打造成作為國際名城最吸引人的地方,凡到者必到,居者首選。
二、突出重點,攻克難點,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
做好今年環(huán)保工作,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),抓好工作落實。具體來說,要抓好以下幾個方面:
一是標(biāo)本兼治,嚴(yán)格控制污染總量。一方面,要加大老污染源治理力度,對市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭達(dá)%以上。另一方面,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,在項目審批時,區(qū)發(fā)改局、環(huán)保局要把好關(guān),堅持項目不環(huán)保不通過,治理措施不落實不通過,驗收不過關(guān)不通過,確保環(huán)保"三同時"執(zhí)行合格率達(dá)100%。
二是做優(yōu)環(huán)境,深化綠色社區(qū)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項實實在在的惠民工程。目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%,受益居民達(dá)萬余戶、萬多人口。但與兄弟城區(qū)比較,我們尚有差距(**區(qū)綠色社區(qū)建成比率達(dá)%,建成比率達(dá)%)。我們要在鞏固原有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以更大的力度、更實的舉措,加快推進(jìn)創(chuàng)建活動,力爭至本屆政府屆滿即到20xx年,全區(qū)綠色社區(qū)達(dá)到**個,占社區(qū)總數(shù)的%以上。
三是加強(qiáng)宣傳,提高全民環(huán)保意識。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入開展綠色學(xué)校、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動,積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督,使環(huán)境保護(hù)成為各級各單位和廣大市民的自覺行動,在全區(qū)形成"人人動手、保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境"的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成全區(qū)上下齊抓共管的合力
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性、法律性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在措施上加大力度,以凝聚全社會的力量,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
一要強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,形成環(huán)保工作的合力。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,實行"黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)"。要完善任務(wù)分解落實機(jī)制,各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實到具體科室,落實到具體責(zé)任人。年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
二要多方籌資,加大投入。上周,區(qū)長辦公會研究決定,每年列入財政預(yù)算的環(huán)保資金,原則上不低于地方收入的*%,全區(qū)環(huán)保總投入要占區(qū)gdp%以上。各街道也要結(jié)合轄區(qū)實際,每年安排一定數(shù)量的資金,用于環(huán)境改造和保護(hù)工作。同時,要加強(qiáng)研究環(huán)保有關(guān)政策,進(jìn)一步拓寬環(huán)保資金渠道,積極向省、市申請專項資金,向駐區(qū)單位籌措資金,用于環(huán)境治理和保護(hù)工作。
三要從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門,要理直氣壯地負(fù)起責(zé)任,敢于執(zhí)法,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,果斷查處,不徇私情,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。對那些污染嚴(yán)重、超標(biāo)排放,又不按時完成限期治理任務(wù)的單位,必須依法責(zé)令關(guān)停;對主要責(zé)任人,必須依法嚴(yán)肅查處。各街道環(huán)保職能已經(jīng)明確,要盡快選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,協(xié)助區(qū)環(huán)保部門做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
四要提高素質(zhì),建好隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,理解掌握環(huán)境工作的方針政策,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。環(huán)保部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),真正建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是我們義不容辭的責(zé)任。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,群策群力,扎實工作,確保年度環(huán)保目標(biāo)的完成,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在環(huán)保整治會議上的講話篇十一
環(huán)保工作會議講話材料(一)
同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了xxxx年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會向為地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、xxxx天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了xxxx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的以來,大家都應(yīng)該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風(fēng)險不斷加大,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗xxxx,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實,全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護(hù)工作。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進(jìn)一步明確xxxx生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,項目一律不得立項、不得開工建設(shè),確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動作為,加強(qiáng)對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把機(jī)動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)xxxx天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!
在環(huán)保整治會議上的講話篇十二
同志們:
我們決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望,一定要把這次會議開成一個認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的大會;開成一個表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化措施、推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,我講三個問題。
一、20*年全市環(huán)保工作的回顧
20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運會的同時,以污染減排為主線,以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點,狠抓工業(yè)污染防治,建設(shè)項目審批管理。進(jìn)一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)。以加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立正氣為內(nèi)容,全面加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展。總之上一屆班子工作措施是得力的,成績是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因,確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的,第二天聽取匯報時,了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時,距年底只有不足100天時間,完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難,任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù),我們連夜召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅決完成今年省下達(dá)的減排目標(biāo),其他各項工作也要突擊抓上去。
從國慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務(wù)完成進(jìn)度,幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務(wù)動員大會上作了重要指示,并就污染減排有關(guān)問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè),實地調(diào)研,現(xiàn)場解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo),很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭,有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)手,強(qiáng)化減排手段,落實減排措施,加強(qiáng)減排監(jiān)督的高潮。同時,我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進(jìn)行年終考核,充分運用“一票否決”的威力,促進(jìn)了各項環(huán)保工作的進(jìn)展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強(qiáng)拼搏,去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。
經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,對衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機(jī)組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個,總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對全市218枚放射源進(jìn)行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達(dá)100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元,申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù),投資50萬元購置設(shè)備,用于五縣、市在線平臺建設(shè)。
總之,過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢更嚴(yán)峻,任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù),將是對我們一個新的考驗。
二、認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、堅定信心、迎難而上
今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先,今年是世界金融危機(jī)逐漸蔓延,對中小企業(yè)影響不斷加深,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約的一年。為了應(yīng)對全球金融危機(jī),中央提出了“擴(kuò)內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經(jīng)濟(jì)較快增長,也使發(fā)達(dá)國家在上百年工業(yè)化進(jìn)程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題,在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市,今年根據(jù)中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預(yù)計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴(kuò)建項目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造。四是要積極引進(jìn)外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產(chǎn),就是設(shè)備再先進(jìn),減排措施再過硬,也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個過程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊,收水率偏低,達(dá)不到設(shè)計減排能力;新開工的污水處理廠進(jìn)度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,控制污染物排放總量更是十分困難。
今年省里給我市下達(dá)的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸),10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達(dá)到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴(yán)峻,嚴(yán)峻到什么程度,我想此時在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。
面對如此嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚,在這關(guān)鍵時刻,群眾看的是領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手,一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手,我在來環(huán)保局之前,市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時,我曾表示過,請領(lǐng)導(dǎo)放心,不管組織上把我放到哪個崗位上,不管任務(wù)有多艱巨,我決不會討價還價,畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項任務(wù)。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來將擋,水來土掩,樹起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴(yán)峻,任務(wù)多艱巨,也要保證完成任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
在這里,我希望各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會要進(jìn)步,這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達(dá)國家,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中,都曾付出過環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受嚴(yán)重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對環(huán)保工作十分重視,堅持以人為本,不惜一切代價,付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者,擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護(hù)飲水清潔和空氣新鮮的重任。可以說,空氣和水對人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,我們的責(zé)任就有多大。肩負(fù)著如此神圣的使命,作為一名共產(chǎn)黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒有退路,只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)面前,我們一定要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學(xué)決策,團(tuán)結(jié)一致,整合各方面力量,形成強(qiáng)大合力,開動腦筋想辦法,腳踏實地定措施,深入基層搞調(diào)研,撲下身子抓落實,不惜任何代價,克服種種困難,確保完成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅信,有市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,有各部門的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務(wù)的動力,過硬的措施,才是完成任務(wù)的保證。下面,我就講完成上述任務(wù)的具體措施。
三、更新觀念、強(qiáng)化措施、落實責(zé)任、勇創(chuàng)佳績
(一)更新思想觀念,唱響服務(wù)主題
到環(huán)保局后,我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關(guān)系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺,而環(huán)保部門的人一到企業(yè),就是查污染,開罰單,送停產(chǎn)整頓通知,關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。
首先環(huán)保部門所有人員要認(rèn)識到,我們環(huán)保部門既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)。為基層服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù),提高企業(yè)守法自覺性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來,勢必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級環(huán)保部門和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務(wù)這個主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來,不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通,科技資料來源廣泛等優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)。縣區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗;集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排。在加強(qiáng)執(zhí)法和服務(wù)的同時,要高度重視環(huán)境信訪工作,認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點環(huán)境問題。
(二)公開高效,嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入”關(guān)
最近,大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議,我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過,又要嚴(yán)把不符合條件的項目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅持兩條通道、“四個不批”。即:對擴(kuò)大內(nèi)需政策支持的項目開設(shè)“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點招商引資項目,開辟“快速通道”,加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴(yán)重,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項目;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項目;對位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目,一律不批。
審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎(chǔ)上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評報告書,從60天壓縮為25天,其他以此類推。現(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗,盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴(yán)格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機(jī)號碼:13703466066,辦公室電話:3695006。同時局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報電話:3673621。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過我的手機(jī)和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復(fù),認(rèn)真查辦。要強(qiáng)化驗收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
(三)突出重點,強(qiáng)化“三大減排措施”
污染減排是黨中央、國務(wù)院提出的環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年,雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務(wù),但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢依然十分嚴(yán)峻,減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初,國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時,水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關(guān)閉時間的確認(rèn)上出了問題。
今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定,減排任務(wù)也已明確,全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強(qiáng)力推進(jìn)“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng),提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運,發(fā)揮減排效應(yīng);開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內(nèi)建成,為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,尤其是小火電機(jī)組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進(jìn)一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)等重點項目。加快推進(jìn)我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明確的減排項目,完成的指標(biāo)和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題,都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對污染減排工作的認(rèn)識,實現(xiàn)了減排目標(biāo),我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才是對企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以,務(wù)請承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局,堅定信心,克服困難,確保完成。同時,要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強(qiáng)力推進(jìn),協(xié)調(diào)指導(dǎo),分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。
(四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治
一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是:加快新、改、擴(kuò)建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產(chǎn)治理。三是積極推進(jìn)全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè),要實施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際,確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點,制定整治方案并認(rèn)真組織實施,有效促進(jìn)這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。
環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管,通力合作,確保該項任務(wù)圓滿完成。
(五)堅持“以獎促治”,深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)
20我們將貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,堅持“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”的政策措施,加快推動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作盡快走上規(guī)范化軌道。
(六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
隨著社會的進(jìn)步,自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動監(jiān)測站建設(shè)。10月底前,完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)放射性同位素,射線裝置安全和防護(hù)的自動監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。
(七)細(xì)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任追究
今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門及單位簽訂《年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實行“一票否決”,獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門及重點企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書簽訂之后,我們將及時下發(fā)考評細(xì)則,把目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,落實到科室和個人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺帳,加強(qiáng)對目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題,保證任務(wù)日日有進(jìn)展,月月達(dá)進(jìn)度,嚴(yán)防問題積累,年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié),誰的崗位出了問題誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格追究,隨時通報,及時糾正,懲罰到位。年底要組織專門人員嚴(yán)格考核,目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”,同時還要對責(zé)任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據(jù)。
(八)建設(shè)一流隊伍,爭創(chuàng)最佳業(yè)績
現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質(zhì)急待提高,遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊伍建設(shè)放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。
首先,要借機(jī)構(gòu)改革東風(fēng),爭取增加機(jī)構(gòu)和編制,通過考試招聘,引進(jìn)一批高層次專業(yè)人才。
二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時間多緊,任務(wù)多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天,重點學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,年底組織考試。鼓勵業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調(diào)研報告或?qū)W術(shù)論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時間服從工作任務(wù),什么時候有任務(wù),什么時候就上班,辦事要雷厲風(fēng)行,處理問題要干脆利落,接受任務(wù)不講條件,完成任務(wù)不打折扣。
四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究,現(xiàn)場查看,獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù),憑印象總結(jié)經(jīng)驗等不良作風(fēng)。
五要增強(qiáng)競爭意識,每項工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭全市、全省第一。
六要強(qiáng)化激勵機(jī)制,把各項任務(wù)分解到部門、科室,細(xì)化到每個人、每一天。做到任務(wù)明確,職責(zé)清晰,考核有數(shù)據(jù),獎罰有標(biāo)準(zhǔn)??礃I(yè)績提拔干部,不論資排輩;按實際能力用人,不單純講究學(xué)歷。
七要嚴(yán)格廉政制度,強(qiáng)化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦?。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽(yù)名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
八要關(guān)心干部生活。幾個月來,我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾,同時也提醒環(huán)保部門各級領(lǐng)導(dǎo),凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。
同志們:光陰如梭,時不等人。轉(zhuǎn)眼,新的一年已經(jīng)過去近兩個月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實實地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
謝謝大家!
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