實(shí)用衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿（匯總21篇）

經(jīng)過(guò)總結(jié)，我們能更深刻地理解問(wèn)題的本質(zhì)，為解決問(wèn)題提供思路和方法。首先，明確總結(jié)的目的和主題，才能有針對(duì)性地進(jìn)行?？偨Y(jié)范文是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)資源，我們可以通過(guò)模仿和借鑒其中的寫(xiě)作思路和技巧，來(lái)提高自己的寫(xiě)作能力。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇一

杜掌緒同志在2010年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班上的講話 同志們:

今天，我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》，切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作，保障勞動(dòng)者的身體健康，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間，授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專(zhuān)家，他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，學(xué)術(shù)水平高，希望大家集中精力、積極參與，確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面，我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》

危害人數(shù)多，患病數(shù)量大，專(zhuān)家估計(jì)今后１０年至１５年我國(guó)職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢(shì)；職業(yè)病危害分布行業(yè)廣，中小企業(yè)危害嚴(yán)重；職業(yè)病危害流動(dòng)性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重；職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點(diǎn)，危害往往被忽視；職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康作出過(guò)重要批示。為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，規(guī)范企業(yè)的行為，國(guó)家頒布《職業(yè)病防治法》，對(duì)職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國(guó)職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。

效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范；一些用人單位無(wú)視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任，勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢，職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí)，勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行，造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理，職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家，按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家，建檔率僅為為26。4%；由此可見(jiàn)我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。

一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高職業(yè)病防治意識(shí)，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。

二、明確要求，依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任

用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入，為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件；加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作，對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。

1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。 要按照職業(yè)病危害因素分類(lèi)管理的原則，加強(qiáng)對(duì)本單位各類(lèi)職業(yè)病危害因素的監(jiān)控，原料或產(chǎn)品屬毒源的，事先報(bào)衛(wèi)生部門(mén)備案；加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理，其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí)履行危害因素告知義務(wù)，為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，確保職業(yè)安全；用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害，列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類(lèi)，編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)備案；建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有明確的部門(mén)來(lái)管理，有具體的人員來(lái)操作，以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系，確保職工合法權(quán)益，杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。

要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí)，提高自我防范能力；按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定，各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查，在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次，離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查，以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。

建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度，確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督，切實(shí)把好源頭關(guān)。

4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。

“小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班”開(kāi)班儀式講話稿

“小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班”開(kāi)班儀式講話稿

尊敬的梁區(qū)長(zhǎng)，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員，大家下午好！

首先，我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開(kāi)班儀式表示熱烈歡迎！對(duì)來(lái)自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎！今天，梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開(kāi)班儀式，表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)，以及市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作，尤其是職業(yè)健康教育的高度重視！我作為一名公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生，從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者，在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來(lái)，通過(guò)和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解，我深切感受到職業(yè)病問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)最大的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做，其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育，我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。

我們高興的看到，作為全省全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)，繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取，抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié)，做出了新的示范和樣板。

這次列入今年xx區(qū)民生實(shí)事多達(dá)5000人規(guī)模的職業(yè)健康教育行動(dòng)，在目前xx市、廣東省，乃至全國(guó)都是首屈一指的，在培訓(xùn)考試方式和培訓(xùn)組織管理等方面也有諸多創(chuàng)新和實(shí)踐，我相信這種新的健康教育模式將為職業(yè)健康教育培訓(xùn)指引方向和帶來(lái)活力！值得進(jìn)一步完善、

總結(jié)

和推廣。

我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu)，但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則，高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作，專(zhuān)門(mén)成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育，還開(kāi)發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái)，今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù)，我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，做了大量工作，得到有關(guān)部門(mén)的贊賞。

此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目，我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望，扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作，圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程，為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功！謝謝大家！

一樁樁悲劇的上演，一個(gè)個(gè)無(wú)辜的生命被摧殘，使得我們不得不將關(guān)注的目光，投向這個(gè)潛藏在我們身邊的隱形殺手，職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動(dòng)者健康的最主要因素。

三．職業(yè)病的發(fā)展趨勢(shì)。

縱觀我國(guó)職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段即： 1.建國(guó)初期職業(yè)病高發(fā)階段。

損失，制約企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)造成勞動(dòng)者創(chuàng)造力和勞動(dòng)能力的喪失，威脅勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展，并給患者極其家庭帶來(lái)身心痛苦，產(chǎn)生不良社會(huì)影響。2．計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

20世紀(jì)60年代起，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展，先后建立了20

4個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，從?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、地區(qū)以至1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站都開(kāi)展了勞動(dòng)衛(wèi)生工作，形成了全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)還建立了17個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專(zhuān)業(yè)碩士點(diǎn)，8各博士點(diǎn)。全國(guó)從事職業(yè)病防治工作的專(zhuān)業(yè)人員增至3萬(wàn)人，比建國(guó)初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，研制并頒布勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來(lái)我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)這些“法定職業(yè)病”實(shí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，對(duì)保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國(guó)有企業(yè)中的常見(jiàn)職業(yè)病獲得了有效控制，如每年報(bào)告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人；矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年，延長(zhǎng)到1986年的26.25年和24.72年；其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢(shì)。3．轉(zhuǎn)軌時(shí)期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。

隨著我國(guó)深化改革和對(duì)外開(kāi)放、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)，特別是近十余年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，1996年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬(wàn)個(gè)，職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬(wàn)個(gè)，職工人數(shù)7861萬(wàn)人；2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人。與此同時(shí)，涉外企業(yè)也迅速發(fā)展，2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬(wàn)人。目前約有364568個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)，這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量，或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱，擁有占全國(guó)企業(yè)79.6%的勞動(dòng)力。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇二

同志們：

我強(qiáng)調(diào)一下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，方才區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦主任張偉光同志對(duì)__五期間及20__年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，做了大量卓有成效的工作，安排部署了十二五期間及20__年的主要工作任務(wù)，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，下面，結(jié)合我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)際，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性，增強(qiáng)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感

今年是十二五”規(guī)劃的第一年，是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是各地黨委、政府高度重視、大力支持的社會(huì)性衛(wèi)生工作，是愛(ài)衛(wèi)部門(mén)牽頭，各個(gè)職能部門(mén)和全社會(huì)共同參與的有效工作方式。做好這項(xiàng)工作，不僅是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市形象的重要手段，也是改善民生、保障群眾健康的重要抓手，更是倡導(dǎo)文明健康生活方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要措施。國(guó)務(wù)院副同志在全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系人民群眾身體健康，也反映著社會(huì)精神面貌、文明進(jìn)步程度和政府管理水平”。這更進(jìn)一步說(shuō)明了開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的極端重要性。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的矛盾進(jìn)一步突出，有些社區(qū)及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，廁所數(shù)量少，沒(méi)有污水排放設(shè)施，城區(qū)社區(qū)的衛(wèi)生狀況按照我們自己的要求還不夠理想,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著較大差距。尤其是城郊結(jié)合部、城中村以及鎮(zhèn)蘇木政府駐地衛(wèi)生問(wèn)題比較突出，環(huán)境衛(wèi)生還存在死角。一方面嚴(yán)重影響居民群眾的生活質(zhì)量，導(dǎo)致甲流感、手足口病等傳染病的發(fā)生和流行;另一方面也影響我們這個(gè)城市的形象，如果我們這座城市衛(wèi)生環(huán)境不夠理想，那么來(lái)這里安家落戶、投資興業(yè)的一些投資者自己就要畫(huà)上一個(gè)問(wèn)號(hào)。為此，全區(qū)各部門(mén)要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力構(gòu)建和諧科區(qū)的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性、必要性和緊迫性，全面落實(shí)“大衛(wèi)生觀”，樹(shù)立“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，加強(qiáng)能力建設(shè)，更加扎實(shí)有效地開(kāi)展好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌，從整體上提升疾病預(yù)防控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平，為維護(hù)人民群眾健康和科爾沁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供更好的、更有力的外部環(huán)境條件。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力創(chuàng)造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境

——農(nóng)區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

1、要進(jìn)一步完善和落實(shí)鎮(zhèn)蘇木政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生工作有人干、有人管。區(qū)政府已于去年就下發(fā)了《科爾沁區(qū)鎮(zhèn)(蘇木)政府駐地環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》就是強(qiáng)調(diào)三個(gè)建設(shè)、一個(gè)保障。即組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和資金保障。現(xiàn)在大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已明，要把確定的目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于落實(shí)，在于真抓實(shí)干，在于迅速把文件的精神轉(zhuǎn)化為黨政組織、黨員干部和廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。希望各鎮(zhèn)蘇木黨委政府、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)要結(jié)合各自的實(shí)際，按照文件的要求，積極探索符合農(nóng)村實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

2、抓好農(nóng)村改廁工作落實(shí)。改廁工作今年已列入我區(qū)的民生工程，各鎮(zhèn)蘇木政府要高度重視，積極申報(bào)，抓好改廁項(xiàng)目的落實(shí)，按照要求完成建設(shè)任務(wù)。一要認(rèn)真選定改廁項(xiàng)目村。將群眾積極參與、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、領(lǐng)導(dǎo)班子得力的村列為項(xiàng)目村;二要做好全面發(fā)動(dòng)和宣傳工作。要充分利用各種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的好處和意義，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村改廁的積極性;三要強(qiáng)化質(zhì)量管理，要嚴(yán)格按照農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，要深入改廁現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)農(nóng)戶改廁，確保改造一座，成功一座。無(wú)害化衛(wèi)生廁所建成后，要及時(shí)取締露天糞坑和簡(jiǎn)易廁所，有效減少腸道傳染病和寄生蟲(chóng)病的發(fā)生。

——城區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作

1、加大城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生一直是我們工作的難點(diǎn)，也是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，其主要癥結(jié)：一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套、少數(shù)居民文明素質(zhì)相對(duì)較低、管理模式滯后、管理難以到位等;二是居民已將房屋租賃出去，因此居住的人員比較復(fù)雜，形成了大雜居、小聚居的特點(diǎn)，管理起來(lái)有一定難度。所以要改善狀況，必須“對(duì)癥下藥”。因此要求愛(ài)衛(wèi)辦今年要針對(duì)這一問(wèn)題做好兩件事，一是要組織各街道辦事處開(kāi)展一些行之有效的突擊性整治活動(dòng)，加大對(duì)城中村、城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，徹底改善臟、亂、差的現(xiàn)象，還居民一個(gè)清潔、健康的環(huán)境;二是加大督促檢查的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)加以解決。

2、加大日常保潔和日常管理的力度

好的環(huán)境要靠日常保障制度去維護(hù)，各街道辦事處、各社區(qū)的干部要沉下去，經(jīng)常深入社區(qū)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，同時(shí)要落實(shí)好長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大日常保潔管理力度，實(shí)現(xiàn)全天候保潔。

——愛(ài)衛(wèi)月

《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》明確規(guī)定，4月份為全區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月，目的是廣泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生法律法規(guī)，集中解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的突出問(wèn)題。各鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)和街道辦事處要按照《科爾沁區(qū)第二十三個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)實(shí)施方案》的整體部署，組織動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與，實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，集中整治，徹底清除垃圾污物，不留任何死角，認(rèn)真解決與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，切實(shí)改善科爾沁區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，達(dá)到以月促年的目的。

其他工作，諸如除四害、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作，要按照今年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn)，認(rèn)真抓好抓實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)的落實(shí)

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，單靠哪一級(jí)哪一個(gè)部門(mén)是不可能完成的，只有堅(jiān)持政府組織、屬地管理、單位負(fù)責(zé)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)方方面面的力量，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，密切配合，齊抓共管，才能把這項(xiàng)工作做好。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職能?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》、十六屆六中全會(huì)上通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作都提出了具體明確的要求，今年的政府工作報(bào)告也明確提出了大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的總體目標(biāo)。可以說(shuō)區(qū)委、區(qū)政府高度重視這項(xiàng)工作，因此一直把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作為各單位實(shí)績(jī)考核內(nèi)容納入年度目標(biāo)考評(píng)。希望各鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、街道辦事處要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入議事日程，統(tǒng)籌安排，細(xì)化和落實(shí)工作措施，明確工作重點(diǎn)，做到年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，搞好信息反饋。要成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專(zhuān)兼職工作人員，要制定和完善各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度，堅(jiān)持以制度管人管事推動(dòng)工作。

二要明確職責(zé)，齊抓共管。為進(jìn)一步規(guī)范愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的運(yùn)行機(jī)制，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，科區(qū)政府于再次印發(fā)了《科爾沁區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位職責(zé)分工》的通知，目的是把愛(ài)衛(wèi)工作的有關(guān)任務(wù)分解到各個(gè)委員部門(mén)和單位，明確各委員部門(mén)的工作職責(zé)，以便加強(qiáng)聯(lián)系和督導(dǎo)，使各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作得以順利貫徹落實(shí)，形成愛(ài)國(guó)衛(wèi)生齊抓共管的局面。因此各委員部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神，緊緊圍繞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的工作目標(biāo)，明確各自的職責(zé)，履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)，依法開(kāi)展工作，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互配合、密切協(xié)作，齊心協(xié)力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，不斷促進(jìn)并加快愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)向更高、更深層次發(fā)展。

三要依法行政，健全機(jī)制。依法行政是新形勢(shì)下對(duì)提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是對(duì)各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的要求。頒布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》，是我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律依據(jù)。同時(shí)，與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生密切相關(guān)的法律法規(guī)還有很多，比如《城市生活垃圾管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》等等，這些都是我們依法做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要依據(jù)和保證。依法開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，不僅要求我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上要有新的提高，而且要在管理上逐步走向法制化，這也是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，要不斷加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，充分發(fā)揮科技的作用，努力提升愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的科技含量，提高工作效率和水平。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，科區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦做為我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的總調(diào)度，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，要大膽工作，對(duì)全區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的落實(shí)情況進(jìn)行全程跟蹤檢查、監(jiān)督、落實(shí)。各街道辦事處、鎮(zhèn)蘇木、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)要克服開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作“一陣風(fēng)”的傾向，要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周等突擊性活動(dòng)和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要點(diǎn)上突破，也要面上推開(kāi)，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。并大膽探索長(zhǎng)效愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理機(jī)制，完善管理體系、監(jiān)督機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲制度和檢查評(píng)比制度，達(dá)到以突擊性活動(dòng)促進(jìn)全年整體工作的目的，長(zhǎng)期保持社區(qū)環(huán)境整潔、靚麗。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

今天，市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)省、酒泉市衛(wèi)生、人口計(jì)生工作會(huì)議以及市“兩代會(huì)”精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施辦法，靠實(shí)工作責(zé)任，全面推進(jìn)20xx年度的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作。剛才，兌現(xiàn)了20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)考核結(jié)果，表彰了近年來(lái)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作者，簽訂了20xx年人口計(jì)生工作黨政線、部門(mén)線目標(biāo)責(zé)任書(shū)，衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)的負(fù)責(zé)同志也分別對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安康，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)大局，也是“做實(shí)民生”的重要內(nèi)容之一。近年來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極采取措施，大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病，并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強(qiáng)公共疾病預(yù)防工作，全市公共衛(wèi)生體系基本建成，重大疾病得到有效控制，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;同時(shí)，還始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高，人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)保持在較低水平，衛(wèi)生和人口計(jì)生兩項(xiàng)工作均取得了明顯成效。20xx年，我市的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作在酒泉市年度考核中均名列第一，受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重視、關(guān)心和支持，離不開(kāi)廣大衛(wèi)生和人口計(jì)生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作還面臨一些困難和問(wèn)題，醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：醫(yī)療服務(wù)體系還不健全，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡(jiǎn)陋、服務(wù)能力差;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很重。在人口計(jì)生方面：受社會(huì)上一些言論的影響，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)存在盲目樂(lè)觀和松勁麻痹的思想，對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位，抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱;基層基礎(chǔ)薄弱、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有形成齊抓共管的局面。以上這些問(wèn)題，需要我們認(rèn)真研究和思考，在今后的工作中逐步加以解決。

從當(dāng)前形勢(shì)看，衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的發(fā)展階段，將面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家層面的發(fā)展方向看，黨的報(bào)告提出要“提高人民健康水平”，強(qiáng)調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”，作出了“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”，以及“必須堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的根本指導(dǎo)方針，也是新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作必須堅(jiān)持的根本方向。近期，公布的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中，組建成立了國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，通過(guò)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看，年前，省委省政府、酒泉市委市政府都召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，分別對(duì)20xx年的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署，明確了今年的工作重點(diǎn)，制定出臺(tái)了一系列的新政策、新措施，政策支持、項(xiàng)目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進(jìn)一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看，本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)，去年市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究衛(wèi)生和人口計(jì)生工作10多次，在市財(cái)政非常緊張的情況下，投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)3700多萬(wàn)元，增加計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策資金186萬(wàn)元,為衛(wèi)生和人口計(jì)生行業(yè)任命調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部、引進(jìn)人才、招錄選調(diào)工作人員100多人，解決了一批長(zhǎng)期存在又急需解決的問(wèn)題，干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到，中央、省、市各級(jí)黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作放在了更加重要的位置上，把提高人民健康水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)來(lái)抓。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位要以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市 “兩代會(huì)”精神，充分認(rèn)識(shí)抓好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取更加扎實(shí)有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，著力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展

衛(wèi)生和人口計(jì)生工作是關(guān)系民生的重要內(nèi)容，與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)、緊密相聯(lián)。大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，既是黨和人民賦予我們的神圣使命，也是廣大人民群眾的熱切期盼，更是全社會(huì)的共同責(zé)任。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真研究，精心部署，突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，不斷推進(jìn)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。

衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事，目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，按規(guī)定配備和使用基本藥物，規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)，所有藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售。要全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極開(kāi)展家庭醫(yī)生試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。二要“爭(zhēng)項(xiàng)目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)樹(shù)立“抓項(xiàng)目促發(fā)展”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在更加重要的位置，積極向上對(duì)接爭(zhēng)取，加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項(xiàng)目推進(jìn)力度，完成藏醫(yī)專(zhuān)科醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投資，確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要“強(qiáng)管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問(wèn)題，深刻剖析，徹底整改。要積極開(kāi)展單病種付費(fèi)，完善臨床路徑管理，優(yōu)化服務(wù)流程，加大過(guò)度醫(yī)療治理力度，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理，積極推行新農(nóng)合基金總額預(yù)算制度，加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作，嚴(yán)厲查處違規(guī)報(bào)銷(xiāo)行為，把次均住院費(fèi)用和自費(fèi)藥品費(fèi)用控制在上級(jí)規(guī)定的限額之內(nèi)，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守工作程序，凝聚工作合力，提升工作效率。要認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊(duì)伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，是我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)人員潛心鉆研業(yè)務(wù)，努力提高技術(shù)水平，深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革，逐步打破職稱(chēng)評(píng)定論資排輩，使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，支持和鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加各種形式的在職學(xué)習(xí)和離職培訓(xùn)。要加快對(duì)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)的力度，尤其是對(duì)緊缺人才的引進(jìn)。五要“創(chuàng)品牌”。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進(jìn)之筆”，必須高度重視，大力推進(jìn)。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市上，愛(ài)衛(wèi)辦、各相關(guān)部門(mén)單位要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí)。在省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上，要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和階段性任務(wù)推進(jìn)表，查缺補(bǔ)漏，積極整改，規(guī)范提高，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省上的評(píng)估驗(yàn)收。與此同時(shí)，市衛(wèi)生局還要切實(shí)肩負(fù)起市食安委辦公室的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門(mén)，完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷提高我市食品安全工作水平，確保廣大市民和來(lái)敦游客飲食安全。

人口計(jì)生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標(biāo)”。計(jì)生部門(mén)要穩(wěn)定低生育水平，確保省、酒泉市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿完成，全市人口出生率控制在10‰以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)，出生人口性別比控制在110以?xún)?nèi)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)率、農(nóng)村符合政策生育率、免費(fèi)生殖健康服務(wù)率均達(dá)到98%以上。二要“優(yōu)服務(wù)”。計(jì)生部門(mén)要全面實(shí)施“精細(xì)化管理服務(wù)年活動(dòng)”，在技術(shù)服務(wù)、基層基礎(chǔ)工作、免費(fèi)環(huán)孕檢服務(wù)、婦科病查治等人口計(jì)生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細(xì)化管理”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尤其是要大力促進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保完成省、酒泉市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三要“強(qiáng)基礎(chǔ)”。 計(jì)生部門(mén)要切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)的人口計(jì)生組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，在鞏固先進(jìn)的同時(shí)，不斷培育新典型。還要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，全面完成市計(jì)生服務(wù)站改(擴(kuò))建項(xiàng)目。四要“攻難點(diǎn)”。 計(jì)生部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施省上確定的“金人工程”，建成全員人口個(gè)人信息庫(kù)、人口計(jì)生業(yè)務(wù)庫(kù)、全員人口決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)全員人口信息庫(kù)與市直相關(guān)部門(mén)共享、流動(dòng)人口信息快速查詢(xún)和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務(wù)庫(kù)上進(jìn)行日?？己恕叭齻€(gè)目標(biāo)”。要努力突破瓶頸制約，不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)違法生育打擊力度，努力克服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。五要“創(chuàng)特色”。 計(jì)生部門(mén)要把以“飛天先鋒工程”為引領(lǐng)的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成展示敦煌人口計(jì)生工作整體水平的品牌形象，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的政策引導(dǎo)、實(shí)實(shí)在在的幫扶措施、實(shí)實(shí)在在的技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重點(diǎn)的大轉(zhuǎn)變和計(jì)生干部形象的大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要加大宣傳報(bào)道力度，力爭(zhēng)把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動(dòng)。六要“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。不管機(jī)構(gòu)如何合并，但計(jì)劃生育國(guó)策不會(huì)變，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不會(huì)變，“一票否決”制度不會(huì)變。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(原市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位要一如既往的加強(qiáng)配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)厲查處違法生育，開(kāi)展打擊“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、強(qiáng)化意識(shí)，提升能力，努力形成推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

20xx年，全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位特別是全市衛(wèi)生和人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強(qiáng) “五種意識(shí)”，提高“五種能力”。

一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位給予有力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作擺在重要位置上，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。特別是發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的關(guān)注程度和投入力度，確保衛(wèi)生和人口計(jì)生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位，努力形成推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的合力。衛(wèi)生局和計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起主管部門(mén)牽頭抓總的作用，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和定期分析調(diào)研制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施好各項(xiàng)工作。

二要增強(qiáng)為民意識(shí)，提升工作的原動(dòng)力。衛(wèi)生和人口計(jì)生工作服務(wù)的對(duì)象是最基本、最基層、最困難的群眾，工作的好壞關(guān)系民生，牽動(dòng)民意。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹(shù)立群眾至上的觀念，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為開(kāi)展工作的基本準(zhǔn)則，把貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾作為最基本的工作方法，增強(qiáng)同人民群眾的感情，從小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問(wèn)題上著手，把工作做實(shí)、做細(xì)，做到群眾心坎上。也只有這樣，才會(huì)在人民群眾中贏得好口碑，才能得到人民群眾的理解和支持。

三要增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作基礎(chǔ)好，在酒泉市乃至全省都排位靠前，這是全市廣大干部群眾長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果，也是我們開(kāi)創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們必須清醒地看到，成績(jī)后面有隱憂，標(biāo)兵后面有追兵，機(jī)遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的決心和信心,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，積極探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新辦法、新路子，突破瓶頸制約，突破常規(guī)束縛，不為陳規(guī)陋習(xí)左右行動(dòng)，問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)計(jì)于群眾，用符合實(shí)情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題，克服困難，化解阻力，理順情緒，努力開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新局面。

四要增強(qiáng)大局意識(shí)，提升工作的推動(dòng)力。當(dāng)前，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計(jì)生綜合改革的深入推進(jìn)，多種思想意識(shí)、利益矛盾相互交織，尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多，使我們工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢(shì)下的工作方法，善于把握解決問(wèn)題推進(jìn)工作的最佳時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，善于動(dòng)員和依靠各方面的力量解決主要問(wèn)題推進(jìn)工作，善于做好群眾工作，把各方面利益協(xié)調(diào)好，維護(hù)穩(wěn)定的大好局面，努力在實(shí)踐中不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

五要增強(qiáng)廉潔意識(shí)，提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計(jì)生局及下屬各單位要不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)廉潔干事、拒腐防變能力，樹(shù)立良好的政風(fēng)、行風(fēng)。要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案，考評(píng)結(jié)果要與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資掛鉤，繼續(xù)開(kāi)展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動(dòng)，培育救死扶傷、忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)、滿腔熱情，開(kāi)拓進(jìn)取、精益求精，樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精湛的先進(jìn)典型，營(yíng)造尊醫(yī)的好風(fēng)尚，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、和諧融洽的干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系。

同志們，加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展，提高人口素質(zhì)，保障人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的高度，大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)問(wèn)題，為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇四

同志們：

這次視頻會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才，重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽(yáng)市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國(guó)海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，他們的發(fā)言很有代表性，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、20xx年工作總結(jié)回顧

20xx年,總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神，以深入落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》為工作主線，著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時(shí)”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展。

(一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)工作?？偩滞ㄟ^(guò)召開(kāi)監(jiān)管工作會(huì)議、開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)、召開(kāi)培訓(xùn)座談會(huì)、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種方式，努力推動(dòng)各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下，截至20xx年底，全國(guó)29個(gè)省級(jí)單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。其中，北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個(gè)省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級(jí)職能劃。二是監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大。各地采取多種措施擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍，截至20xx年底，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達(dá)到6000余人，較20xx年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)管員，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專(zhuān)家隊(duì)伍?？偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家在各項(xiàng)監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用，指導(dǎo)和推動(dòng)各地做好專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)27個(gè)省級(jí)單位、251個(gè)地市和312個(gè)縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍，分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中，安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個(gè)省(區(qū)、市)省和地市兩級(jí)都建立了職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍。四是積極推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等多部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，形成了工作合力，有力地推動(dòng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開(kāi)展。

(二)積極開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平?？偩譀Q定從20xx年到20xx年在全國(guó)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，各地區(qū)、各單位高度重視，結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案。通過(guò)多種形式廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)中來(lái)。江蘇從十幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)示范用人單位，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》，指導(dǎo)用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重、再一般”的原則，率先完成了40%用人單位達(dá)標(biāo)目標(biāo)。山東將濟(jì)南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)，確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開(kāi)展建設(shè)活動(dòng)。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核，通過(guò)考核推動(dòng)工作落實(shí)。

(三)深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國(guó)各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患467207項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正194309項(xiàng)，責(zé)令限期改正264972項(xiàng)，對(duì)22590家用人單位給予警告，罰款5337萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家，提請(qǐng)關(guān)閉2244家。河北檢查各類(lèi)企業(yè)18220家，整改問(wèn)題隱患5萬(wàn)余條，罰款1827萬(wàn)元，關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開(kāi)展暗查暗訪工作?？偩峙沙鲂〗M,按照“四不兩直”的要求，對(duì)浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進(jìn)行了暗查，就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，起草了安委會(huì)辦公室明電，浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出批示，要求省安委會(huì)辦公室督促整改。三是開(kāi)展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作?？偩植渴?0個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動(dòng)，各地之間交流了工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開(kāi)展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)積極履行職責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故，并利用事故教訓(xùn)對(duì)用人單位開(kāi)展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計(jì)有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對(duì)凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進(jìn)行了查處，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時(shí)查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運(yùn)工人急性職業(yè)中毒事件，并以此為契機(jī)對(duì)用人單位開(kāi)展警示教育。

(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)?？偩职凑諊?guó)務(wù)院法制辦的要求，組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》，并通過(guò)赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作進(jìn)行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20xx年總局發(fā)布實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》，舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺(tái)了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。安徽結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理出臺(tái)了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

(五)深入開(kāi)展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，繼續(xù)做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。一是積極組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。總局組織有關(guān)單位對(duì)山東、云南等6個(gè)省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進(jìn)行了調(diào)研檢測(cè)，針對(duì)兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況，總局要求各地用一年時(shí)間對(duì)水泥制造和石材加工行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。北京開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。吉林開(kāi)展了加油站、油庫(kù)、采油企業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。廣西開(kāi)展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測(cè)工作。湖北在專(zhuān)項(xiàng)治理中堅(jiān)持做到四個(gè)一批：樹(shù)立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理中無(wú)動(dòng)于衷的企業(yè)。二是推動(dòng)做好申報(bào)工作。總局定期對(duì)各地開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，目前各地申報(bào)用人單位數(shù)53萬(wàn)余家，較去年上升40%，勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)達(dá)5400萬(wàn)人，其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達(dá)1300萬(wàn)人。廣東、江蘇、山東申報(bào)工作居前三位，分別為7.9萬(wàn)、6.5萬(wàn)、5.1萬(wàn)家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20xx年完成申報(bào)460余家，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)“0”的突破。

(六)積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作，營(yíng)造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。總局以“防治職業(yè)病，幸福千萬(wàn)家”為主題，組織開(kāi)展了20xx年職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊(cè)》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬(wàn)冊(cè)(套)，制作宣傳動(dòng)畫(huà)短片，在政府網(wǎng)站、勞動(dòng)保護(hù)雜志、安全生產(chǎn)報(bào)上開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗(yàn)。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，部署開(kāi)展了集中申報(bào)、送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等6項(xiàng)活動(dòng)。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開(kāi)展“一個(gè)基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地，公告欄、警示標(biāo)識(shí))，推動(dòng)做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作。總局組織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)省級(jí)及部分市(地)級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期，培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人，居前三位的分別是廣東、山東、湖北，分別達(dá)7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期，培訓(xùn)508922人，居前三位的是廣東、山東、河北，分別達(dá)到9.1萬(wàn)、6.6萬(wàn)和6.3萬(wàn)人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱，構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。

(七)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)可和換證工作。20xx年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)15家，目前全國(guó)共有甲級(jí)機(jī)構(gòu)63家。推動(dòng)27個(gè)省級(jí)單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換證工作，目前全國(guó)共有乙級(jí)機(jī)構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)42家不具備條件的機(jī)構(gòu)不予換證，取消了20家機(jī)構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)?？偩种贫ㄓ“l(fā)了50號(hào)令第30條和37條法規(guī)咨詢(xún)，組織有關(guān)省級(jí)安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》，建立“記分制黑名單”管理制度、實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度，同時(shí)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最低開(kāi)展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任承諾書(shū)等做出規(guī)定。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查?？偩纸M織專(zhuān)家對(duì)部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進(jìn)行了督查，開(kāi)展了技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作，對(duì)兩家甲級(jí)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查處理。黑龍江對(duì)存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談。上海、廣西組織專(zhuān)家對(duì)各類(lèi)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行盲審，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。四是推進(jìn)行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)并召開(kāi)了第一次會(huì)員代表大會(huì)，分會(huì)現(xiàn)有正式會(huì)員單位197家，委員單位62家，已建立了有關(guān)工作制度及運(yùn)行機(jī)制，為逐步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。

(八)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管，加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進(jìn)一步完善“三同時(shí)”監(jiān)管制度?？偩忠苑ㄒ?guī)咨詢(xún)文件下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說(shuō)明，對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺(tái)文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)審查納入建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件。二是推動(dòng)做好“三同時(shí)”審查工作。20xx年，總局完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)169項(xiàng)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查9項(xiàng)，竣工驗(yàn)收(備案)69項(xiàng)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查8272項(xiàng)，其中預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)4677項(xiàng)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查994項(xiàng)，竣工驗(yàn)收(備案)2601項(xiàng)。江蘇、河北、四川3個(gè)省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”項(xiàng)目分別為1113、870、623個(gè)，占地方完成“三同時(shí)”項(xiàng)目總數(shù)的32%。

總之，過(guò)去一年，全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績(jī)，成績(jī)來(lái)之不易，這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果，也是以中央企業(yè)為代表的全國(guó)各類(lèi)企業(yè)積極落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果，在此，我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和廣大勞動(dòng)者的期盼還存在很大差距：一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府、用人單位以及勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不到位，職業(yè)病防治意識(shí)淡薄;四是運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒(méi)有完全形成，目前還有3個(gè)省級(jí)單位和部分地市、縣區(qū)沒(méi)有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力不足，不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問(wèn)題需要引起大家的高度重視，在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進(jìn)。

二、20xx年工作安排

20xx年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中全會(huì)和、系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊密?chē)@總局中心任務(wù)，組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、“三同時(shí)”監(jiān)管等各項(xiàng)工作，全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害，努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對(duì)各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實(shí)際情況，今年總局將組織開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)，采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)等形式對(duì)100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過(guò)重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)10家甲級(jí)和10家乙級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查，抽取40份建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)專(zhuān)篇進(jìn)行盲評(píng)。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量，通過(guò)定期檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對(duì)用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開(kāi)展。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。總局將繼續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)則及程序，規(guī)范評(píng)價(jià)工作。制定工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)管理辦法，規(guī)范用人單位警示標(biāo)識(shí)管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實(shí)。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索和開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。

(三)進(jìn)一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕38號(hào))的要求，對(duì)照10個(gè)方面的內(nèi)容，采取加強(qiáng)培訓(xùn)、典型引路、強(qiáng)化督促檢查等措施，推動(dòng)做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，確保70%的用人單位達(dá)到活動(dòng)確定的目標(biāo)?？偩謱⑦m時(shí)組織召開(kāi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)的深入開(kāi)展。在這項(xiàng)工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，帶頭作表率，給全國(guó)做標(biāo)桿。

(四)進(jìn)一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20xx〕112號(hào))的部署，認(rèn)真開(kāi)展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理，要抓住關(guān)鍵工序，通過(guò)示范引導(dǎo)、分類(lèi)治理、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)督促檢查等措施，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)?？偩謱⑦x取治理典型，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況再確定2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行治理，爭(zhēng)取利用幾年時(shí)間，使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說(shuō)明一下，在我們?nèi)ツ觊_(kāi)展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測(cè)中，檢測(cè)的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問(wèn)題，像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍，呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問(wèn)題，如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等，這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的高度重視，積極落實(shí)整改。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團(tuán)三個(gè)單位要加快進(jìn)度，盡快完成職能劃轉(zhuǎn)，其他地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作，確保今年年底前地市級(jí)職能劃轉(zhuǎn)達(dá)到90%，縣區(qū)級(jí)達(dá)到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強(qiáng)綜合、集中管理、突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善裝備，提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍，充分發(fā)揮專(zhuān)家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用?？偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家隊(duì)伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面，補(bǔ)充100名左右的專(zhuān)家，并對(duì)專(zhuān)家實(shí)施分類(lèi)管理。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立，目前這支隊(duì)伍只能加強(qiáng)，業(yè)務(wù)工作等宜相對(duì)獨(dú)立，第一步先探索技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。

(六)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號(hào)令和相關(guān)配套文件的要求，認(rèn)真做好乙級(jí)和丙級(jí)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作，積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個(gè)地區(qū)，要加快進(jìn)度，盡早完成換證工作?？偩謱⒗^續(xù)做好甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作，扶持中西部地區(qū)甲級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。抓緊出臺(tái)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機(jī)，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重，采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動(dòng)保護(hù)雜志、中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、政府網(wǎng)站等媒體上開(kāi)辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專(zhuān)欄、編印掛圖、宣傳手冊(cè)等加大對(duì)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類(lèi)培訓(xùn)工作，提升各類(lèi)人員的業(yè)務(wù)能力。總局將舉辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

(八)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號(hào)令及其配套文件的要求，積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，把好入口關(guān)，抓好源頭管理，切實(shí)做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作?？偩謱⑦M(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批流程，強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任，精簡(jiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序，強(qiáng)化抽查審查，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，建立承諾制度，落實(shí)建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。

(九)切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)(20xx)133號(hào))要求，積極配合做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，以此進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和用人單位采取措施，有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。

(十)進(jìn)一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機(jī)制。各地區(qū)要積極探索，逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作機(jī)制，形成推動(dòng)工作的合力，特別要加強(qiáng)在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮和利用安委會(huì)辦公室的作用，推動(dòng)將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中，督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議，總結(jié)前一階段的工作，研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會(huì)議名義組織各成員單位對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

(十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用。總局今年將加大對(duì)中央企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢(shì)和資金雄厚的有利條件，希望你們充分利用這些優(yōu)勢(shì)條件，在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等各個(gè)方面為全國(guó)起到表率和帶頭作用。同時(shí)，希望你們要積極研制、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)全行業(yè)乃至全國(guó)的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

同志們，安監(jiān)部門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段，另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍，做好這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面，為保護(hù)廣大勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇五

近年來(lái)，當(dāng)陽(yáng)市堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，積極推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的改革與發(fā)展，切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的身體健康。

一、整合資源，科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化村衛(wèi)生室布局

20xx年“非典”之后，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件差、人員素質(zhì)參差不齊、管理不規(guī)范、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強(qiáng)等問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照便民、利民的原則，依據(jù)村民居住特點(diǎn)、交通狀況和實(shí)際需要，制定出臺(tái)了《當(dāng)陽(yáng)市村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)實(shí)施方案》與《村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃》。原則上堅(jiān)持一村一室，人口較少的村聯(lián)合設(shè)置衛(wèi)生室;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門(mén)診部所在地原則上不設(shè)村衛(wèi)生室;確因合村后人口較多、面積較大，需要設(shè)立村衛(wèi)生室的，也要在距鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院地名門(mén)診部2公里以外范圍選址設(shè)點(diǎn);原地名衛(wèi)生所與所在地其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并，統(tǒng)一更名為村衛(wèi)生室，作為衛(wèi)生院分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。同時(shí)，統(tǒng)一規(guī)定了村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。必須要有獨(dú)立區(qū)分的診斷室、治療室、觀察室和藥房(三室一房)，房屋建筑面積要達(dá)到120-150平方米，其中，偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)以及覆蓋人口少、醫(yī)療業(yè)務(wù)量較低的村衛(wèi)生室，可因地制宜，適當(dāng)降低房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但房屋建筑面積不得少于60平方米;二是至少有120種常用藥物和必需的搶救藥品;三是有必要的設(shè)備(高壓消毒鍋、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、出診箱、診斷床、婦檢床和紫外線消毒設(shè)施等);四是鄉(xiāng)村醫(yī)生有從業(yè)資格，人員按所轄村人口1.5‰左右配備，其中，必須有一名女鄉(xiāng)醫(yī)或婦幼保健員在村衛(wèi)生室工作;五是使用規(guī)范統(tǒng)一的醫(yī)療文書(shū)(處方、門(mén)診登記簿等)，制定統(tǒng)一的管理制度、工作規(guī)范和診療操作規(guī)程。

二、多方籌資，加大投入，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)

為確保村衛(wèi)生室建設(shè)順利進(jìn)行，我市采取了政府適當(dāng)投入、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村提供土地、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建設(shè)的辦法，多方籌集資金，推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)。市政府堅(jiān)持每年在財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元用于村衛(wèi)生室建設(shè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院積極自籌解決轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室建設(shè)的流動(dòng)資金。對(duì)需要新建的村衛(wèi)生室，由所在村無(wú)償提供建設(shè)用地，國(guó)土資源部門(mén)只收取辦證工本費(fèi)，但對(duì)村合并后有閑置房屋，如學(xué)校、村委會(huì)辦公樓等，符合村衛(wèi)生室選址及業(yè)務(wù)用房需要的，加以利用改建成村衛(wèi)生室。在村衛(wèi)生室建設(shè)過(guò)程中，我市先后投入資金近400萬(wàn)元，將原來(lái)的291個(gè)村衛(wèi)生室合并后改建、新建為145個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，徹底改善了農(nóng)民群眾就近就醫(yī)的條件。

三、優(yōu)化隊(duì)伍，擇優(yōu)競(jìng)聘，規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)

按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，全市制定出臺(tái)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》。遵循公開(kāi)、公正、擇優(yōu)的原則，采取考試與考核相結(jié)合的辦法，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制。20xx年5月，全市組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、考核，認(rèn)定了475名鄉(xiāng)村醫(yī)生，淘汰清退92人，聘任了一批作風(fēng)好、醫(yī)術(shù)高、年富力強(qiáng)、深得群眾信賴(lài)的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

四、健全制度，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理

在村衛(wèi)生室的管理上，全市變“村辦村管”為“村辦院管”，對(duì)村衛(wèi)生室嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”和“六有”的管理模式，即機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥品統(tǒng)一調(diào)撥、財(cái)務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管、工作統(tǒng)一考核、制度統(tǒng)一上墻;看病有登記、發(fā)藥有處方、收費(fèi)有依據(jù)、進(jìn)藥有憑證、收支有明細(xì)、傳染病有報(bào)告。為確保村衛(wèi)生室規(guī)范管理措施落到實(shí)處，一是建立健全了村衛(wèi)生室各項(xiàng)管理制度。全市統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責(zé)、村衛(wèi)生室工作制度、村衛(wèi)生室醫(yī)政工作規(guī)范、疾病控制工作規(guī)范、婦幼保健工作規(guī)范等制度，通過(guò)制度建設(shè)不斷強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)行為。二是切實(shí)強(qiáng)化了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的管理職能。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確了衛(wèi)生院具體分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了1-2名有工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室日常監(jiān)督管理工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品等方面的規(guī)范化管理工作，形成了以行政管理為保證、以藥品管理為基礎(chǔ)、以財(cái)務(wù)監(jiān)管為重點(diǎn)、以業(yè)務(wù)質(zhì)控為核心的管理模式。全市堅(jiān)持把鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，每年進(jìn)行考核。三是通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院制定工作計(jì)劃，安排專(zhuān)人落實(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、跟師學(xué)技、到衛(wèi)生院短期學(xué)習(xí)、下村指導(dǎo)等多種方式對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，全市還組織鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行16種重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)，吸納鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過(guò)這些措施，使鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。四是全面加大村衛(wèi)生室規(guī)范管理監(jiān)督執(zhí)法力度。近年來(lái)，全市組織開(kāi)展了“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序”的“藍(lán)盾”行動(dòng)，對(duì)少數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生私自在家行醫(yī)的，堅(jiān)決予以打擊，對(duì)屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)清除出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，對(duì)于規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)起到了積極作用，保護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的健康權(quán)益。

全市通過(guò)加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)和管理，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：

一是進(jìn)一步提升了村衛(wèi)生室的綜合服務(wù)能力。衛(wèi)生資源得到了優(yōu)化整合，各項(xiàng)規(guī)章制度得以建立和健全，公共衛(wèi)生任務(wù)得到了落實(shí)，規(guī)范了轉(zhuǎn)診行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核、競(jìng)聘上崗，提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，降低了醫(yī)療差錯(cuò)的發(fā)生。落實(shí)了常見(jiàn)病診治、預(yù)防保健、婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、健康教育等職能，提高了農(nóng)民群眾健康保障水平。

二是有效促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的開(kāi)展。村衛(wèi)生室是廣大農(nóng)民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的第一道窗口，村衛(wèi)生室的功能發(fā)揮如何直接關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作能否順利開(kāi)展。我市全面加強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)后，廣大農(nóng)民可以就近享受到全天候的比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做到隨到隨診、隨叫隨到，還對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的患者提供上門(mén)服務(wù)等，增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心，有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的健康持續(xù)發(fā)展。

三是逐步規(guī)范了農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)。通過(guò)對(duì)村衛(wèi)生室的重新規(guī)劃布局，較好的解決了一村多室及農(nóng)村集鎮(zhèn)重復(fù)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置和有效利用。其次，藥品質(zhì)量有了保障。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院統(tǒng)一向轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室平價(jià)調(diào)撥藥品制度，把住了藥品的入口關(guān)，凈化了農(nóng)村藥品市場(chǎng)，保障了農(nóng)民群眾的用藥安全。其三，規(guī)范了村衛(wèi)生室的行醫(yī)行為。市衛(wèi)生局制定了一系列管理制度，并將管理制度和村衛(wèi)生室藥品與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上墻公示，保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是充分發(fā)揮了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的樞紐功能。通過(guò)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的管理職能，充分發(fā)揮了其在區(qū)域內(nèi)的中心地位和樞紐作用，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的關(guān)系從競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變?yōu)楹献骰锇?，這不僅有利于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)發(fā)展，也促進(jìn)了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)整體功能的發(fā)揮。

村衛(wèi)生室建設(shè)和管理任重而道遠(yuǎn)，雖然我們進(jìn)行了一些大膽嘗試，取得了一些成效，但只是剛剛起步，還有很多地方需要不斷探索和完善。我們將充分借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，全面促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇六

同志們：

今天，縣委、政府召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)及國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點(diǎn)。這對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)和諧建設(shè)具有十分重要的意義。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累

20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)百年難遇的雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等主要指標(biāo)保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)成效明顯，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件，積極主動(dòng)為抗凍救災(zāi)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問(wèn)題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作， 做到了“不漏診一個(gè)患兒，不延誤一個(gè)患兒治療，不發(fā)生一個(gè)患兒死亡”全縣累計(jì)篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結(jié)石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發(fā)生臨床死亡病例;農(nóng)村衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村委會(huì)(社區(qū))783個(gè)村民小組31.15萬(wàn)農(nóng)民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬(wàn)人次就醫(yī),減免補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用2057.80萬(wàn)元，農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題得到了有效的緩解;農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)全部竣工投入使用，新建村衛(wèi)生所25個(gè)，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;疾病預(yù)防控制能力不斷提高，全面實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，傳染病發(fā)病率173.17/十萬(wàn)，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開(kāi)展，系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開(kāi)展，醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步得到規(guī)范，確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、血液管理工作成效顯著，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)獲得二等獎(jiǎng)、艾滋病防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)獲得一等獎(jiǎng)，得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定和好評(píng)。

這些成績(jī)的取得,既是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是我縣各部門(mén)、社會(huì)各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

二、搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前我國(guó)政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬(wàn)發(fā)展，人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會(huì)事業(yè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。公平的健康機(jī)會(huì)，是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開(kāi)健康。沒(méi)有健康，就沒(méi)有小康，在溫飽問(wèn)題解決之后，人民群眾對(duì)健康越來(lái)越關(guān)注，衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經(jīng)成為生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)再怎么發(fā)展，如果人民群眾的健康得不到保障，經(jīng)濟(jì)就不會(huì)健康持續(xù)，社會(huì)就不會(huì)和諧美好;再美滿的家庭，如果沒(méi)有好的醫(yī)療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實(shí)現(xiàn)，生活更加美好。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重在結(jié)合實(shí)踐、推動(dòng)工作、解決問(wèn)題。我們要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學(xué)管理，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導(dǎo)性的特征，做任何事情都要科學(xué)謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，科學(xué)謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。20xx年國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入力度會(huì)大大增強(qiáng)，我們一定要抓好規(guī)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個(gè)方面抓好統(tǒng)籌，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目安排上，要向農(nóng)村傾斜。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施差距，改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。縣級(jí)資金和項(xiàng)目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財(cái)物等資源。要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí)，申請(qǐng)項(xiàng)目和資金安排，都要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)，都要聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，增強(qiáng)項(xiàng)目和資金使用的針對(duì)性、實(shí)效性。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，用職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升等作為調(diào)控手段，引導(dǎo)城市醫(yī)療資源到農(nóng)村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點(diǎn)和一般工作。我們?cè)谧ズ弥攸c(diǎn)工作的同時(shí)，也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點(diǎn)、兼顧一般，才能推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險(xiǎn)除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時(shí)有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險(xiǎn)除患作為今后工作的重中之重，創(chuàng)新體制，優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是要在增強(qiáng)資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、貸款貼息等形式，調(diào)動(dòng)財(cái)政和社會(huì)資金對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項(xiàng)目要整合國(guó)家和省、市、縣等各級(jí)投入的資金、人力、物力，避免重復(fù)浪費(fèi)。三是要在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新方法。要加強(qiáng)繼續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)承擔(dān)的辦法，為縣級(jí)醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊(duì)伍，為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實(shí)用人才隊(duì)伍。四是要在利用社會(huì)力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面，政府對(duì)公立醫(yī)院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。另一方面，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，完善政策，多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門(mén)，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓(xùn)上、科研項(xiàng)目上、服務(wù)監(jiān)管上做到公立機(jī)構(gòu)與民營(yíng)機(jī)構(gòu)一視同仁，不能以所有制為標(biāo)準(zhǔn)，厚此薄彼、有親有疏。

(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)管理?？茖W(xué)管理是發(fā)展社會(huì)事業(yè)的制勝法寶。我們要加強(qiáng)科學(xué)管理意識(shí)，提升科學(xué)管理水平，完善管理機(jī)制，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理隊(duì)伍，提高管理效能，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平再上新臺(tái)階。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學(xué)預(yù)算、公開(kāi)透明、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則管好用好經(jīng)費(fèi)。要把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，要在經(jīng)費(fèi)安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進(jìn)和諧、產(chǎn)生效益。

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調(diào)、善于服務(wù)、善于應(yīng)變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時(shí)，要善于調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，激發(fā)廣大干部自覺(jué)提升素質(zhì)、大膽創(chuàng)新科學(xué)管理辦法，營(yíng)造人人好學(xué)上進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質(zhì)高、水平高、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，積極推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展

20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是克服困難保增長(zhǎng)的關(guān)鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。當(dāng)前，擴(kuò)大內(nèi)需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。僅去年第四季度，中央財(cái)政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領(lǐng)域。今年，國(guó)家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、改善民生的力度進(jìn)一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可以進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，而且可以逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長(zhǎng)期存在的一些深層次、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。因此，這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們要按照秦光榮省長(zhǎng)“危中尋機(jī)，危中轉(zhuǎn)機(jī)”的要求，早做分析、早做打算、早做準(zhǔn)備，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金上的支持。同時(shí)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握國(guó)家、省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步探索出一套科學(xué)、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

(一)深化一項(xiàng)改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)通俗解釋了當(dāng)前醫(yī)改的宗旨，其最終目標(biāo)是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺(tái)，國(guó)務(wù)院已明確將在今后三年要著力做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)醫(yī)改方案和相關(guān)政策，結(jié)合我縣工作實(shí)際，堅(jiān)持解放思想，繼續(xù)深化改革，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機(jī)制的束縛，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)到89%，今年，新農(nóng)合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，積極控制基金沉淀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開(kāi)”，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基本用藥目錄，進(jìn)一步落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)藥品集中跟標(biāo)、統(tǒng)一配送工作，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)基本藥物制度?；舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國(guó)家公益性藥物政策的基石，是針對(duì)廣大人民群眾的常見(jiàn)病、多發(fā)病，價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實(shí)施好國(guó)家基本藥物目錄及相關(guān)政策措施，為人民群眾提供安全有效，優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品。

三是切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以公共衛(wèi)生服務(wù)為主體，強(qiáng)化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預(yù)防保健服務(wù)功能。從過(guò)去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能績(jī)效評(píng)估與考核，建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問(wèn)題。

四是著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門(mén)的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過(guò)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。二要抓好重大傳染病防治。認(rèn)真落實(shí)狂犬病、艾滋病、結(jié)核病防控措施，堅(jiān)決防止狂犬病疫情死灰復(fù)燃，有效遏制艾滋病、結(jié)核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門(mén)間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。

五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問(wèn)題之一，是焦點(diǎn)，是難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家改革試點(diǎn)，同時(shí)積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。開(kāi)展改革公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制的試點(diǎn)，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實(shí)減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)水平、樹(shù)立良好形象的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，事關(guān)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府形象。在推進(jìn)公立醫(yī)院改革中，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開(kāi)單提成”、“收受紅包”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn)，放在重要位置上，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，長(zhǎng)期堅(jiān)持、深入細(xì)致、反復(fù)不斷地抓。通過(guò)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造醫(yī)德端正、醫(yī)風(fēng)高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為公立醫(yī)院改革打牢基礎(chǔ)。

(二)突出三個(gè)重點(diǎn)。衛(wèi)生工作難點(diǎn)多、重點(diǎn)多，20xx年特別要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)工作：

一是營(yíng)造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預(yù)防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡;加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控;采取切實(shí)有效措施，保持衛(wèi)生隊(duì)伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故，妥善處置醫(yī)患糾紛;進(jìn)一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強(qiáng)化部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通，做到見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施準(zhǔn)，防微杜漸，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

二是完成防艾年度工作任務(wù)。繼續(xù)落實(shí)防治艾滋病工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會(huì)各階層艾滋病防治知識(shí)知曉率;加強(qiáng)高危行為干預(yù)工作隊(duì)伍建設(shè);合理設(shè)置艾滋病、性病監(jiān)測(cè)點(diǎn);對(duì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽(yáng)性的孕產(chǎn)婦實(shí)施母嬰阻斷措施;推進(jìn)臨床治療，提高救治能力;落實(shí)救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認(rèn)真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

三是加快縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭(zhēng)取，多方籌集，切實(shí)做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設(shè)項(xiàng)目工作，全面提高我縣整體醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。

(三)抓好八項(xiàng)工作。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問(wèn)題;強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

二要狠抓擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)，使我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)、中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準(zhǔn)備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內(nèi)容之一，也是解決群眾反映強(qiáng)烈的看病就醫(yī)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。即使我縣今年沒(méi)有納入取消醫(yī)院藥品加成試點(diǎn)，但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢(shì)，這對(duì)公立醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)，同時(shí)要建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊(duì)伍。

四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，出臺(tái)加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施，促進(jìn)全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。

五要推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大規(guī)劃免費(fèi)接種政策，抓好結(jié)核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

六要加強(qiáng)食品和藥品質(zhì)量監(jiān)管。“民以食為天，食以安為先”。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責(zé)任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)肅法規(guī)、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法，發(fā)動(dòng)群眾，主動(dòng)出擊，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。

七要加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊(duì)伍。

八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問(wèn)題和不足，敢于跳出部門(mén)利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。

同志們，今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)十分艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn)，用實(shí)際行動(dòng)迎接建國(guó)60周年的到來(lái)，為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇七

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)，下面是本站小編給大家整理的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議

講話稿

，僅供參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表xx鎮(zhèn)作如下簡(jiǎn)要發(fā)言：

一、全體動(dòng)員，深化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍

充分利用會(huì)議、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種渠道和方式，廣泛宣傳開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要意義。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、特別駐轄區(qū)各部門(mén)、各企事業(yè)單位積極參與，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來(lái)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)積極支持、參與建設(shè)的良好氛圍，形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識(shí)和“共駐共建”的格局。

二、完善機(jī)制，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作

一是建立健全工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度，加大工作力度。建立義務(wù)勞動(dòng)機(jī)制，機(jī)關(guān)干部每周五下午到社區(qū)開(kāi)展一次義務(wù)清掃保潔活動(dòng)，各社區(qū)定期組織低保人員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)。

二是建立完善物業(yè)管理機(jī)制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步市場(chǎng)化、規(guī)?；?，由原來(lái)的一家公司承包改為兩家公司承包，提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)清掃保潔優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)開(kāi)展兩個(gè)社區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn)，采取政府補(bǔ)貼一部分，物業(yè)管理公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng)，成立業(yè)主委員會(huì)，將保潔延伸至居民樓院以及居民家門(mén)口，為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。

三是強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“五包四責(zé)”責(zé)任制，組織每周五義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結(jié)合衛(wèi)生環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理，嚴(yán)禁垃圾落地造成二次污染。

三、認(rèn)真組織，精心部署，確保工作取得實(shí)效

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度，并抽調(diào)精干力量專(zhuān)職從事此項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。二是強(qiáng)化督查考核。我們按照縣上要求，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性，確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是搞好協(xié)調(diào)配合。開(kāi)展此項(xiàng)工作，涉及到全縣各部門(mén)、各企事業(yè)單位，我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署，做到組織安排到位、協(xié)調(diào)配合到位、工作落實(shí)到位。四是加大經(jīng)費(fèi)投入。采取政府出一點(diǎn)，找部門(mén)給一點(diǎn)，確保對(duì)衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生動(dòng)工作，是一項(xiàng)既光榮又艱巨的任務(wù)，我們將以今天的會(huì)議作為新的起點(diǎn)，切實(shí)履行工作職責(zé)，以飽滿的熱情，求實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的精神積極開(kāi)展工作，為扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作貢獻(xiàn)我們的力量!

謝謝大家!

同志們：

剛才，刁局長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，安排部署了20xx年及當(dāng)前4月份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我完全同意。馮局長(zhǎng)宣讀了對(duì)全區(qū)20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定，我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。吉林石化公司等6個(gè)單位遞交了20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)管理

責(zé)任書(shū)

，工商龍?zhí)斗志值?個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，與會(huì)的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。下面就做好20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

20xx年，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，全區(qū)精心組織開(kāi)展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位密切配合，切實(shí)履行職責(zé)，積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，群眾衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善，特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問(wèn)題得到了有效解決，受到了廣大群眾的好評(píng)。20xx年，我區(qū)順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，被評(píng)為“吉林市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”。于此同時(shí)，在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機(jī)，深入地開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境集中整治，全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。

在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分，是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來(lái)我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效，但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時(shí)期或者更長(zhǎng)的時(shí)間制約我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

對(duì)此，全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感，從保護(hù)群眾健康的高度出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，下大力氣，用超常規(guī)舉措，把這項(xiàng)民心民利工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，讓老百姓真正感受到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成果。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)

去年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)，來(lái)之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格考核，科學(xué)評(píng)價(jià)，不斷提升我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理水平。

(一)大力開(kāi)展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

我區(qū)來(lái)督導(dǎo)檢查工作，所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要，不能因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題拉了我區(qū)乃至全市的后腿，哪個(gè)單位因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生出了問(wèn)題，哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實(shí)干。清明放假這幾天，我和區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)、城管、建設(shè)等部門(mén)的工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、地段和部位走了走、看了看，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給各責(zé)任單位，各責(zé)任單位立即行動(dòng)，迅速整改，效果較好。其中，東城、靠山街道面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題多、工作量大的現(xiàn)狀，動(dòng)員全街道干部職工，在建設(shè)、城管等部門(mén)的大力配合下，勇于克服困難，效果很好，衛(wèi)生環(huán)境改觀很大，在這里特別提出表?yè)P(yáng)。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，工作不積極，動(dòng)作小，一些衛(wèi)生突出問(wèn)題沒(méi)有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，各相關(guān)單位和部門(mén)立即行動(dòng)，動(dòng)員全單位干部職工，積極查找問(wèn)題，包片包點(diǎn)，積極整改，確?；顒?dòng)周工作取得實(shí)效。)

城區(qū)要鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任，建立健全常效的管理機(jī)制，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開(kāi)展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專(zhuān)項(xiàng)整治，同時(shí)各職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，該停的停，該關(guān)的關(guān)，該罰的罰。三是愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期和不定期的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要跟蹤督導(dǎo)，直至問(wèn)題得到徹底解決。

農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動(dòng)，在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上，年內(nèi)力爭(zhēng)再創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4-6個(gè)村屯達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要按照市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn)，并做好創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

全面開(kāi)展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一要求，今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，制定全區(qū)競(jìng)賽評(píng)比方案，按照評(píng)比范圍、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，以街道為單位開(kāi)展自檢自評(píng)，區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，評(píng)出愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)，先進(jìn)行業(yè)單位，先進(jìn)企事業(yè)單位等，通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理水平的提高。

(二)廣泛開(kāi)展宣傳教育。

要利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，采取各種有效形式廣泛地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育，要以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，重點(diǎn)宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，使廣大群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，形成良好的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作：當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié)，甲流感、手足口病防控形勢(shì)不容低估，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，聯(lián)防聯(lián)控，確保我區(qū)防控工作取得成效)

(三)扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治。

要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，集中開(kāi)展食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)、加工銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，公共場(chǎng)所、食品行業(yè)做到“三證”齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，持證上崗，從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%，行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu) 、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過(guò)不懈的努力，使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次，上水平。

(四)認(rèn)真開(kāi)展“除四害”工作。

近年來(lái)，我區(qū)通過(guò)大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動(dòng)，鼠密度得到了有效控制，流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中，我們加大了“除四害”的投入，全民行動(dòng)，積極清除四害的孳生場(chǎng)所，科學(xué)除害滅病，收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果，重點(diǎn)抓好滅鼠和滅蟑工作，進(jìn)一步加大投入，完善設(shè)施，科學(xué)投藥，并做好“四害”密度監(jiān)測(cè)，有效控制鼠傳疾病的發(fā)生，把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

(五)深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

20xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓，一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場(chǎng)，禁止垃圾亂堆亂倒，特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問(wèn)題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時(shí)，要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入，要配備清運(yùn)垃圾車(chē)輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評(píng)比機(jī)制，將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室每月將組織一次對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng)，將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，成績(jī)好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)，并采取以獎(jiǎng)代罰的形式，建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)罰機(jī)制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè)，今年省里又給我們區(qū)下達(dá)了1800座改廁任務(wù)，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，我們一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成。對(duì)過(guò)去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所，要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理，真正達(dá)到改廁的目的。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和單位要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作做為一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的民心民利工程來(lái)抓，用老百姓滿意不滿意來(lái)衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)同城市創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，同傳染病防控工作相結(jié)合，動(dòng)員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動(dòng)中來(lái)，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得明顯成效。

二是針對(duì)實(shí)際，注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問(wèn)題，特別是對(duì)一些問(wèn)題比較突出，長(zhǎng)期得不到解決，要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，必要時(shí)進(jìn)行公開(kāi)曝光，以促使問(wèn)題的解決;區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要組織集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)整治的問(wèn)題要排出時(shí)間表、做到有檢查、有結(jié)果，決不能走過(guò)場(chǎng)，流于形式，要真正解決問(wèn)題，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好衛(wèi)生環(huán)境。

三是加強(qiáng)協(xié)作，形成氛圍。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門(mén)、單位的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告，采取有效措施，積極預(yù)防、控制、處置動(dòng)物疫情;建設(shè)、城管部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門(mén)要?jiǎng)訂T學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生，教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒，要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要抓好食品加工、飯店、賓館、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、零散攤點(diǎn)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體開(kāi)展全民健康教育;各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位，要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳欄，健康教育處方，向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識(shí)，提高群眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。

四是加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。區(qū)政府督查室和區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查，考核評(píng)價(jià)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不到位，措施不落實(shí)，效果不明顯，突出衛(wèi)生問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。

同志們，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，自加壓力，真抓實(shí)干，全面做好今年的各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)，努力為全區(qū)人民營(yíng)造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里組織召開(kāi)全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，安排部署20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入持久開(kāi)展，為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻(xiàn)。前面，王軍局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作情況，呂縣長(zhǎng)代表縣人民政府與愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位簽訂了20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言，目標(biāo)明確，思路清晰、措施具體，表明了抓好工作的信心和決心，講得很好，我完全同意。下面，我就做好今年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感

城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是改善人居環(huán)境的迫切需要，也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措，更是提高縣城整體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作，但全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些部門(mén)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要意義認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有真正把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作擺上重要位置來(lái)抓，個(gè)別部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門(mén)精力不集中，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不是真抓真管，缺乏積極性、主動(dòng)性和有效的措施，在工作措施的落實(shí)上存在大而化之，謀劃不細(xì)致，落實(shí)不具體，要求不嚴(yán)格等問(wèn)題。三是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。個(gè)別部門(mén)宣傳形式單一，宣傳力度不夠，廣大群眾的積極性有待進(jìn)一步提高，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的社會(huì)輿論氛圍還不濃厚，健康知識(shí)教育和衛(wèi)生意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改，責(zé)任追究措施沒(méi)有很好地落實(shí)，致使工作開(kāi)展不力，效果不明顯，仍然存在不少死角。五是進(jìn)展不平衡?？h城環(huán)境整治效果較為明顯，但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒(méi)有大的改觀，主干道路和學(xué)校等公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況較好，而背街小巷則較差，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展差距較大。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度，緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感，把問(wèn)題考慮得周全一些，把困難考慮得更充分一些，把工作考慮得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，再次掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新高潮。

二、明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

今年，全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

(一)認(rèn)真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作

今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年，縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核，全縣的創(chuàng)建工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署，進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建工作組織，會(huì)后要及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化量化工作任務(wù)，制定詳實(shí)可行的

活動(dòng)方案

，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，為全縣的創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)，主要任務(wù)是“五清”：一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物，整治蚊蠅孳生地，搞好廁所保潔及糞便無(wú)害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境，清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類(lèi)公共設(shè)施，保持各類(lèi)公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放，控制揚(yáng)塵污染;五是清理占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤位，特別是車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員較多的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，采取有力措施進(jìn)行重點(diǎn)整治，做好消毒和通風(fēng)換氣工作，加強(qiáng)必要的衛(wèi)生防護(hù)措施，并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。

(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，要重點(diǎn)抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所、垃圾和家畜家禽糞便無(wú)害化處理工作，努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村改水改廁工作，把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位，有計(jì)劃、有步聚地推進(jìn)改水改廁工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定

工作計(jì)劃

和實(shí)施方案，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生，要有計(jì)劃、有步驟徹底清理，力爭(zhēng)清理衛(wèi)生死角，進(jìn)一步改善村容村貌。

(四)深入開(kāi)展全民健康教育

開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)群眾健康保健意識(shí)和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用，宣傳黨和政府對(duì)疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施，讓群眾知道各種傳染病防治知識(shí)，及時(shí)消除恐懼心理，激發(fā)起廣大人民群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生防病活動(dòng)的積極性，在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的聲勢(shì)，使各行各業(yè)、各家各戶一齊動(dòng)手，把防控傳染病工作落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明，勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng)，合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣，增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)和肌體的抗病能力。

三、落實(shí)責(zé)任，密切配合，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得新突破 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個(gè)單位，是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作，要按照“政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類(lèi)指導(dǎo)”的工作機(jī)制全面推進(jìn)。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，納入到應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制之中，當(dāng)作一件大事、要事來(lái)抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要集中開(kāi)展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。要堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，綜合治理與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，打一場(chǎng)春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總體戰(zhàn)。

(二)要各司其職，通力合作

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位一定要有全局觀念、大局意識(shí)，各司其職，協(xié)同配合，按照各自的職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用，組織好施工工地、市容市貌的綜合整治，規(guī)范垃圾的清運(yùn)、排放與處理，做好街道、廣場(chǎng)、公共綠地、公共廁所等場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無(wú)害化處理，堅(jiān)決清理占道經(jīng)營(yíng)、私搭濫建，清除亂貼、亂畫(huà)、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊(duì)伍，開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護(hù)局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè)，加大環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，組織落實(shí)對(duì)污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點(diǎn)做好畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的消毒工作，認(rèn)真做好禽流感等動(dòng)物疫病的防控工作;財(cái)政局對(duì)此次活動(dòng)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持;教育體育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街集市的攤點(diǎn)衛(wèi)生管理，徹底取締街頭商販違章經(jīng)營(yíng);文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)的衛(wèi)生管理，充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用，積極開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳報(bào)道，為開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車(chē)站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護(hù)與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車(chē)輛停放和洗車(chē)、修車(chē)網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)車(chē)輛、行人交通秩序管理。

(三)要強(qiáng)化檢查，督查到位

縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)作為牽頭單位，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個(gè)方面的典型，與縣文化旅游廣播電視局及時(shí)對(duì)接，開(kāi)展新聞監(jiān)督，對(duì)好的典型要進(jìn)行正面宣傳，對(duì)差的單位公開(kāi)曝光。要適時(shí)組織檢查，深入基層，進(jìn)行面對(duì)面的督導(dǎo)，對(duì)存在問(wèn)題多、治理不達(dá)標(biāo)的單位要如實(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況，責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要進(jìn)一步健全愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，完善管理辦法和工作制度，對(duì)于開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力要給予應(yīng)有的支持。

同志們，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè)，創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望，也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，振奮精神，扎實(shí)工作，進(jìn)一步掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮，打好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為保障人民群眾身體健康，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇八

同志們：

全縣衛(wèi)生工作會(huì)議于昨日剛結(jié)束，今天，我們就在這里召開(kāi)全縣婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議，其主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省全市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，大國(guó)副局長(zhǎng)已對(duì)全縣20xx年工作回顧和省市婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議精神和今年整體婦幼工作作了詳細(xì)的發(fā)言。各位還共同學(xué)習(xí)了縣政府辦公室和縣衛(wèi)生局印發(fā)的有關(guān)工作方案和標(biāo)準(zhǔn)，下面我代表衛(wèi)生局就今年更好地貫徹落實(shí)，全縣婦幼衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、充分肯定我縣近年來(lái)婦幼衛(wèi)生工作取得的成績(jī)

回首近幾年，我縣婦幼衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市衛(wèi)生主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，全縣婦幼戰(zhàn)線上的工作同志搶抓機(jī)遇，奮力開(kāi)拓，扎實(shí)苦干，取得了顯著碩果，全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控別在15/10萬(wàn)、9‰、10‰以下;孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)98%以上，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健和3歲以下兒童系統(tǒng)保健服務(wù)率穩(wěn)中有升，分別達(dá)到90%和80%以上;新婚夫婦婚檢率從20xx年的20.6%上升到目前的92%。多年未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)，兒童低出生體重發(fā)生率穩(wěn)定在較低水平，以上各項(xiàng)指標(biāo)均低于和優(yōu)于全省水平，部分指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)水平，大大提高我縣婦女兒童健康水平，有效地保障了全縣人民的身體健康，婦幼衛(wèi)生工作也多次受到省、市衛(wèi)生主管部門(mén)肯定和認(rèn)可。20xx年，我縣婦幼衛(wèi)生工作連續(xù)第5年獲得全市綜合考評(píng)第1名，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到在發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)：一是幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)網(wǎng)底不實(shí)。由于村級(jí)專(zhuān)職婦幼保健人員匱乏，20xx年以來(lái)我們采取了村婦干、計(jì)生專(zhuān)干、婦幼保健員“三位一體”的工作模式，在取得了一定的成績(jī)的同時(shí)也暴露出村級(jí)保健人員專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力較差的問(wèn)題，如孕管冊(cè)回收不全，資料填寫(xiě)不完整，婦幼保健相關(guān)政策宣傳不到位、受益面不廣等，造成了村級(jí)婦幼保健工作管理不到位的被動(dòng)局面。

二是婦幼保健服務(wù)質(zhì)量上存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是兒童保健服務(wù)方面尤為突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也不重視兒童保健工作，只注重臨床醫(yī)療，認(rèn)為兒保工作可有可無(wú)，兒保醫(yī)生的擔(dān)子多、兼職多，使兒童保健醫(yī)生不能全身心投入到兒童保健工作，直接影響工作質(zhì)量，特別是青山、鐵沖等衛(wèi)生院兒童保健工作嚴(yán)重滯后，拖了全縣的后腿。還有就是大多數(shù)單位開(kāi)展的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目單一，沒(méi)有進(jìn)一步開(kāi)發(fā)綜合性的兒童保健服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)水平亟待提高。

三是人才隊(duì)伍建設(shè)上存在很大壓力。醫(yī)改以來(lái)，縣鄉(xiāng)醫(yī)療保健技術(shù)人員工作變動(dòng)頻繁，新上任的保健人員因不熟悉工作情況，導(dǎo)致工作脫節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至出現(xiàn)因人員調(diào)整后造成人員缺位，婦幼保健工作處于停滯狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的保健員很大一部分是跨專(zhuān)業(yè)的，婦幼保健基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能欠缺，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼保健工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)人員不學(xué)習(xí)、不鉆研業(yè)務(wù)技能，造成保健服務(wù)能力差、群眾不滿意的現(xiàn)象。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度不夠，任務(wù)常常得不到及時(shí)的貫徹落實(shí)。

四是發(fā)展思路的問(wèn)題。有些單位的院長(zhǎng)長(zhǎng)期存在著“重監(jiān)床、輕保健”的思想，這樣的院長(zhǎng)的思路是狹隘的，是沒(méi)有發(fā)展前途的。今年，國(guó)家和省正式頒布了婦女兒童“新兩綱”，衛(wèi)生部陳竺部長(zhǎng)和劉謙副部長(zhǎng)均專(zhuān)門(mén)對(duì)婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展做出了重要的指示，為今后婦幼衛(wèi)生工作指明了方向。面對(duì)新的任務(wù)和新的機(jī)遇，我們要打破固有的思維，進(jìn)一步樹(shù)立目標(biāo)，作長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。目前，周邊縣區(qū)追趕的步伐加快，我縣過(guò)去保持的婦幼衛(wèi)生工作微弱優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在，我們必須在夯實(shí)基層保健優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷拓展新領(lǐng)域，形成我縣特有的婦幼保健新品牌。

二、強(qiáng)化措施，全力落實(shí)婦幼衛(wèi)生重點(diǎn)工作任務(wù)

當(dāng)前，隨著國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革的不斷深入，公共衛(wèi)生任務(wù)日益繁重，婦幼衛(wèi)生工作的壓力也越來(lái)越大，同志們要有充分的思想準(zhǔn)備。今年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作，一是婦幼衛(wèi)生“提高婦女兒童健康水平”民生工程，該項(xiàng)目工作是省政府安排的33項(xiàng)民生工程之一，主要是由婦幼保健和疾控部門(mén)承擔(dān)實(shí)施，確保任務(wù)完成并在全市取得好的成績(jī)。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)要著重抓好城鄉(xiāng)居民規(guī)范化健康檔案的建立和電子信息的錄入，年底前要達(dá)80%目標(biāo)，孕產(chǎn)婦保健和兒童保健主要是服務(wù)檢查項(xiàng)目不能少，要嚴(yán)格按照服務(wù)券上要求執(zhí)行到位，做到“券”有所值。基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)昨天縣政府領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀，各單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，實(shí)施到位。三是重大公共衛(wèi)生服務(wù)是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，去年國(guó)家衛(wèi)生部有關(guān)專(zhuān)家兩次到我縣督導(dǎo)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行情況，雖然肯定了工作開(kāi)展情況，認(rèn)定成績(jī)是主要的，但也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是項(xiàng)目實(shí)施的軟件資料收集和整理不夠齊全規(guī)范，從一定角度上講影響了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。今后我們務(wù)必要引起高度重視，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要注重資料的收集與管理?！皟砂睓z查項(xiàng)目是今年一個(gè)難點(diǎn)，各單位要精心安排，精心組織，務(wù)必確保全年任務(wù)如期完成，縣婦幼保健院要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)工作，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施盡快培養(yǎng)人才，使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常規(guī)檢查技術(shù)。艾滋病母嬰傳播、葉酸補(bǔ)服，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目要掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量控制工作，確保項(xiàng)目實(shí)施有序高效。四是放眼未來(lái)，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，第一要加快推進(jìn)縣級(jí)保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，縣婦幼保健院作為全縣婦幼保健技術(shù)指導(dǎo)中心，雖然是成了一級(jí)保健院建設(shè)項(xiàng)目，但要長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，著眼爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)保健院，早日達(dá)到甲等標(biāo)準(zhǔn)。第二要大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院孕產(chǎn)婦兒童保健規(guī)范化門(mén)診建設(shè)，各單位要按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，盡快開(kāi)展規(guī)范化門(mén)診創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)在人員配備、科室設(shè)臵、房屋布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、制度建設(shè)上規(guī)范完整、科學(xué)合理。第三要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生站婦幼衛(wèi)生工作管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與任務(wù)安排同步。不能只給錢(qián)不干事。五是有力推進(jìn)出生缺陷綜合防治，廣泛開(kāi)展出生缺陷防治的社會(huì)宣傳和健康教育。規(guī)范孕前、孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)，盡快建立縣級(jí)產(chǎn)前篩查中心，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷能力建設(shè)，提高產(chǎn)前篩查服務(wù)覆蓋率。推進(jìn)新生兒疾病篩查，健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽(tīng)力障礙篩查網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展新生兒的聽(tīng)力篩查培訓(xùn)，逐步提高新生兒疾病篩查率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全縣婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階，抓好今年婦幼工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要做好以下幾點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快實(shí)施。任務(wù)已經(jīng)明確，時(shí)間已到4月下旬。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確具體責(zé)任人員，把握好各項(xiàng)工作重點(diǎn)，合理安排工作進(jìn)度與計(jì)劃。切實(shí)提高工作效率。

第二，密切部分配合，注重項(xiàng)目資金監(jiān)管。婦幼衛(wèi)生任務(wù)絕大部分是公共衛(wèi)生項(xiàng)目，主要由衛(wèi)生部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，但在具體組織實(shí)施過(guò)程中涉及很多部門(mén)，包括婦聯(lián)、計(jì)生、財(cái)政、教育等部門(mén)。我們要主動(dòng)與各相關(guān)單位積極溝通聯(lián)系，加快協(xié)作密切配合，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，健全工作機(jī)制，形成整體合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度，保證資金全部用于政策規(guī)定的補(bǔ)助項(xiàng)目，提高項(xiàng)目資金使用效益。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第三，強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展督導(dǎo)考核?？h衛(wèi)生局組織婦幼保健院要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的督導(dǎo)和指導(dǎo)，結(jié)合績(jī)效考核辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療，特別是產(chǎn)、兒科醫(yī)療工作的考核與督導(dǎo)?？己朔椒ㄒ阌诓僮?，考核要做到客觀、公正，考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)村和衛(wèi)生站的績(jī)效考核。

同志們，婦幼衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分，責(zé)任重大而光榮，任務(wù)繁重而艱巨，堅(jiān)信在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志的勤奮敬業(yè)，扎實(shí)拼搏下，就一定能夠圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為進(jìn)一步推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇九

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我向大會(huì)報(bào)告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作情況，部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展任務(wù)。袁國(guó)萍書(shū)記將作重要講話，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、扎實(shí)抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作成績(jī)

“”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我委堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來(lái)，我區(qū)居民健康水平不斷提高，人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲，嬰幼兒死亡率控制在4‰以下，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。五年來(lái)，深化醫(yī)改力度不斷加大，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新農(nóng)合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助從“”末的15元提高到40元、免費(fèi)項(xiàng)目從9類(lèi)22項(xiàng)增加到12類(lèi)45項(xiàng);縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)施藥物零差價(jià)銷(xiāo)售等綜合改革。五年來(lái)，計(jì)生服務(wù)管理不斷強(qiáng)化，單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)實(shí)施，全區(qū)出生政策符合率年均99.94%，出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。五年來(lái)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，先后完成重要基建工程12項(xiàng)，建筑面積23.4萬(wàn)平方米。五年來(lái)，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設(shè)、計(jì)生行政服務(wù)等衛(wèi)生計(jì)生品牌工作在全國(guó)、全省產(chǎn)生了較大影響。五年來(lái)，順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審，先后榮獲全國(guó)“人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”， 省“農(nóng)民健康工程先進(jìn)市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應(yīng)急示范市”、“婦幼工作先進(jìn)市”、“衛(wèi)生信息化工作先進(jìn)創(chuàng)建市”、“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范市”、“餐飲服務(wù)食品安全示范市” 、“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃示范市”、首批“幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”，原人口計(jì)生委被表彰為省“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位”、“人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位”、“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作先進(jìn)集體”，共獲得國(guó)家、省17項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并順利通過(guò)省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評(píng)估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))評(píng)審驗(yàn)收。

回望20xx年，我區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生工作做到了八個(gè)“更加”，惠民便民利民成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售基本藥物5400萬(wàn)元，二級(jí)醫(yī)院使用基本藥物的比例達(dá)到30%。新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償307.84萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額2.25億元。衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效落實(shí)。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費(fèi)體檢率82%。農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助2545、免費(fèi)補(bǔ)服葉酸3287人，分別完成省定任務(wù)數(shù)的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人，發(fā)現(xiàn)宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例，乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)鏈接，開(kāi)通手機(jī)愛(ài)心診室，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號(hào)和微信就診咨詢(xún)。10月份，人民醫(yī)院在四個(gè)“豐醫(yī)技術(shù)聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，與區(qū)域內(nèi)外9個(gè)不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科和骨科等科室的遠(yuǎn)程會(huì)診中心，正常開(kāi)展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠(yuǎn)程會(huì)診。分級(jí)診療制度建設(shè)加快。89.86%的患者留在區(qū)域內(nèi)就診。以健康“三個(gè)一”工程實(shí)施為突破口，推動(dòng)基層首診。一是以功能整合為舉措、營(yíng)造用卡環(huán)境為重點(diǎn)，加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運(yùn)用為目標(biāo)，建立居民健康“活檔”，將區(qū)域內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、健康管理等信息實(shí)時(shí)存入檔案，促進(jìn)健康檔案的運(yùn)用。三是以人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐，人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，累計(jì)有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書(shū)，每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口，推動(dòng)慢性病分級(jí)診療。作為全國(guó)高血壓糖尿病全程健康管理6個(gè)項(xiàng)目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點(diǎn)地區(qū)，全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓(xùn);糖尿病篩查質(zhì)量、管理流程得到省專(zhuān)家的充分肯定;統(tǒng)籌運(yùn)用新農(nóng)合、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等政策，向慢性病全程健康管理傾斜。國(guó)家項(xiàng)目試點(diǎn)方案評(píng)審得到專(zhuān)家組一致首肯，位列項(xiàng)目成員單位第一名?；鶎有l(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國(guó)首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱(chēng)號(hào)，獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新建設(shè)單位;萬(wàn)盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計(jì)生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色專(zhuān)科重點(diǎn)建設(shè)單位。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。強(qiáng)化區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)婦保所投資500萬(wàn)元建成婦幼保健服務(wù)大樓2330平方米。全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程列入政府為民辦實(shí)事工程，其中，草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工，白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修，三龍、萬(wàn)盈、方強(qiáng)、大中等衛(wèi)生院項(xiàng)目正在建設(shè)之中。鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新購(gòu)置了1400萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備。完成村衛(wèi)生室提檔升級(jí)工程。共新建127個(gè)、改擴(kuò)建47個(gè)村衛(wèi)生室，占村衛(wèi)生室總數(shù)的80%，提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，為70個(gè)村衛(wèi)生室新配備210萬(wàn)元的適宜設(shè)備。

(三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強(qiáng)。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬(wàn)，甲乙類(lèi)傳染病發(fā)病率為75.13/10萬(wàn)，血吸蟲(chóng)病、艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治通過(guò)省“”規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數(shù)字化接種門(mén)診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場(chǎng)所累計(jì)監(jiān)督4490戶次，經(jīng)常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓(xùn)合格證15693本;行政處罰立案查處共66件，罰沒(méi)款73400元，1起涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送公安部門(mén)，行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎(jiǎng)。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競(jìng)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng);鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督技能競(jìng)賽活動(dòng)獲二等獎(jiǎng),代表江蘇省參加國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督競(jìng)賽獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)。婦幼保健質(zhì)效指標(biāo)全面完成。孕產(chǎn)婦死亡率為零，孕產(chǎn)婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測(cè)率、婦女病普查率均為100%，婚檢率為90.51%，出生缺陷發(fā)生率為2.20‰，嬰幼兒死亡率3.98‰，7歲以下兒童保健管理率為99.10%，新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實(shí)推進(jìn)。檢測(cè)重性精神病2792人，檢測(cè)率3.83%;在冊(cè)規(guī)范管理2627人，規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破，萬(wàn)盈鎮(zhèn)已通過(guò)驗(yàn)收;草廟鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn);19個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村。農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率89.2%，水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與自來(lái)水公司在線共享、同步監(jiān)控?；就瓿?000座改廁任務(wù)。血地防工作穩(wěn)步開(kāi)展。認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)滅螺重點(diǎn)工程，全面完成年度查滅螺、查治病工做任務(wù)。強(qiáng)化碘鹽市場(chǎng)監(jiān)督管理，碘鹽批質(zhì)量合格率、人群碘鹽覆蓋率達(dá)到規(guī)定要求。

(四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)管理。以落實(shí)核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓(xùn)練為重點(diǎn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理工作，現(xiàn)各有5個(gè)a類(lèi)病房。嚴(yán)格血液質(zhì)量安全管理，采集無(wú)償獻(xiàn)血6725人次， 219.61萬(wàn)毫升;自愿無(wú)償獻(xiàn)血占臨床用血的比例100%，二級(jí)醫(yī)院成份輸血率100%，紅細(xì)胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，組織開(kāi)展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動(dòng)。人民醫(yī)院開(kāi)展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)年中藥飲片銷(xiāo)售百萬(wàn)的目標(biāo)，順利通過(guò)江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗(yàn)收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強(qiáng)衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目;南陽(yáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設(shè)單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。急救醫(yī)療服務(wù)規(guī)范有序高效。制定出臺(tái)《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實(shí)施辦法(20xx版)》，急救中心配備救護(hù)車(chē)12輛, 所有救護(hù)車(chē)輛都按標(biāo)準(zhǔn)要求配置救護(hù)設(shè)備，并安裝車(chē)載gps。

(五)計(jì)生基礎(chǔ)管理更加扎實(shí)。推進(jìn)“雙評(píng)”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村(居)為基礎(chǔ)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展省“”人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制終期評(píng)估及人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建評(píng)審工作，并順利通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。嚴(yán)格依法行政。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為，逐鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷檢查，規(guī)范執(zhí)法程序和文書(shū)格式，做到征收主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序、票據(jù)以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務(wù)證制度改革，深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網(wǎng)上”等行政便民服務(wù)。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺(tái)。結(jié)合第26個(gè)“世界人口日”、“生育關(guān)懷活動(dòng)月”， 組織開(kāi)展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專(zhuān)題講座15期，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)多份，結(jié)對(duì)幫扶300多人。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。對(duì)1329名新婚和符合照顧再生育條件對(duì)象，全部落實(shí)四級(jí)全員全程包保服務(wù)責(zé)任制，強(qiáng)化免費(fèi)孕檢工作，嚴(yán)密防范孕情消失。開(kāi)展集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查，全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內(nèi)。

(六)計(jì)生民生服務(wù)更加惠民。強(qiáng)化政策服務(wù)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，為458對(duì)單獨(dú)夫婦提供了再生育服務(wù)。積極做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作，在大豐電視臺(tái)《卯酉時(shí)空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實(shí)施步驟;開(kāi)展全區(qū)符合全面兩孩政策目標(biāo)人群調(diào)查摸底，經(jīng)初步調(diào)查，有生育意愿的為4575人，占7.03%。強(qiáng)化生育服務(wù)。精心組織開(kāi)展 “春風(fēng)送暖”和“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，共檢查孕環(huán)情12萬(wàn)多人次，生殖健康檢查11.9萬(wàn)多人次，檢查出患各種婦科疾病2萬(wàn)多人次。加強(qiáng)對(duì)符合單獨(dú)兩孩政策補(bǔ)償性生育高齡產(chǎn)婦的優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防高危妊娠，免費(fèi)孕檢2896對(duì)。強(qiáng)化惠民服務(wù)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全覆蓋，及時(shí)退出、新增獎(jiǎng)特扶對(duì)象，全年兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助27509人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥人員特別扶助1292人，兌現(xiàn)企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)2689人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金4130.424萬(wàn)元。

(七)衛(wèi)生計(jì)生品牌特色更加彰顯。簽約服務(wù)品牌進(jìn)一步叫響。個(gè)性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作年初被評(píng)為全國(guó)十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措; 6月25日《國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)報(bào)》專(zhuān)刊予以報(bào)道，年內(nèi)有51批次全國(guó)各省市衛(wèi)生部門(mén)同行、專(zhuān)家、媒體記者來(lái)我區(qū)考察學(xué)習(xí)采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)銜接，簽約服務(wù)的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。智慧醫(yī)療品牌進(jìn)一步叫響。與上市公司運(yùn)盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網(wǎng)+大健康”項(xiàng)目。有20多批次省內(nèi)外考察團(tuán)來(lái)大豐學(xué)習(xí)衛(wèi)生信息化做法，多次在全國(guó)、全省會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)做法。衛(wèi)生應(yīng)急品牌進(jìn)一步叫響。新收錄各類(lèi)應(yīng)急

工作方案

2篇;開(kāi)展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專(zhuān)題防控培訓(xùn)3次，實(shí)戰(zhàn)演練2次;開(kāi)展癥狀監(jiān)測(cè)和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)周評(píng)估45周次。8月份，我區(qū)在全省衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流有關(guān)做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應(yīng)急中期評(píng)估，受到充分肯定?！靶腋＜彝ァ苯ㄔO(shè)品牌進(jìn)一步叫響。建成鹽城市級(jí)幸福家庭示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村(居)27個(gè)。以“關(guān)愛(ài)貧困母親、促進(jìn)家庭幸福”為主題，組織開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)成立35周年活動(dòng)，評(píng)選表彰一批“自強(qiáng)母親”。扎實(shí)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃-家庭發(fā)展能力建設(shè)”國(guó)家級(jí)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，開(kāi)展主題特色活動(dòng)20余次，獲得國(guó)家項(xiàng)目組高度評(píng)價(jià)，并在國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議上作工作交流?！洞筘S人家，幸福如畫(huà)》新聞作品年初被評(píng)為“江蘇衛(wèi)生計(jì)生好新聞一等獎(jiǎng)”。

(八)衛(wèi)生計(jì)生內(nèi)涵建設(shè)更加豐富。衛(wèi)生計(jì)生有機(jī)融合。9月22日，區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委組建后，衛(wèi)生計(jì)生全面深度融合，服務(wù)資源初步有效整合，團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。采取提前面試簽約和招錄考試相結(jié)合的方式，招錄本科以上應(yīng)往屆畢業(yè)生85人;結(jié)合區(qū)“616”人才引進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃，柔性引進(jìn)2名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。11月份，面對(duì)人才工作新形勢(shì)，千方百計(jì)積極爭(zhēng)取政策支持，在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式，保證了招聘數(shù)量和質(zhì)量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開(kāi)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會(huì)，對(duì)20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質(zhì)性研 究”等4個(gè)科研項(xiàng)目榮獲鹽城市新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。打造健康廉政文化。繼續(xù)開(kāi)設(shè)“每月一課衛(wèi)生計(jì)生講壇”(共計(jì)55期)。成功舉辦第二屆廉政書(shū)畫(huà)攝影展、第二屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例知識(shí)競(jìng)賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計(jì)生工作者”評(píng)選活動(dòng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。推薦廉政讀物10余本，印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機(jī)關(guān)全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng)。開(kāi)展區(qū)紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)巡查反饋意見(jiàn)集中整改月活動(dòng)。

此外，我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務(wù)”、進(jìn)村入戶、拆遷、扶貧及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、關(guān)心下一代等工作，這些工作均取得了較好的成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)各級(jí)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的鼎力支持和衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生服務(wù)能力還須進(jìn)一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平和計(jì)生服務(wù)管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。對(duì)此，我們要高度重視，并切實(shí)加以解決。

二、全力做好20xx年衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、打造健康大豐的攻堅(jiān)之年，也是全面兩孩政策落地、計(jì)劃生育服務(wù)管理方式發(fā)生重大變化的重要之年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照上級(jí)主管部門(mén)和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，以健康大豐建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，以深化醫(yī)改和全面實(shí)施兩孩政策為抓手，高起點(diǎn)謀劃、精心編制衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”規(guī)劃，著力在公立醫(yī)院改革、計(jì)生服務(wù)管理、計(jì)生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個(gè)方面取得新突破。

(一)以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強(qiáng)醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗(yàn)田,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上做細(xì)做實(shí)，探索建立緊密型合作關(guān)系，區(qū)級(jí)醫(yī)院要根據(jù)轉(zhuǎn)診預(yù)約情況預(yù)留一定比例的門(mén)診號(hào)源和住院病床，對(duì)基層預(yù)約轉(zhuǎn)診的病人免掛號(hào)手續(xù)，優(yōu)先安排專(zhuān)家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗(yàn)、優(yōu)先安排住院等，實(shí)現(xiàn)各層次醫(yī)療服務(wù)的無(wú)縫銜接。中醫(yī)院要在年內(nèi)組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結(jié)構(gòu)和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;要建立符合醫(yī)院特點(diǎn)的編制管理和人事薪酬制度，提升醫(yī)務(wù)人員積極性，激發(fā)公立醫(yī)院內(nèi)生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。扎實(shí)推進(jìn)基層綜合醫(yī)改。實(shí)施績(jī)效考核辦法，加大績(jī)效考核力度，強(qiáng)化基層服務(wù)能力提升和服務(wù)利用，開(kāi)展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國(guó)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭(zhēng)建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要通過(guò)省級(jí)示范評(píng)估。遴選出30家村衛(wèi)生室進(jìn)入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲(chǔ)備庫(kù)。加快構(gòu)建分級(jí)診療制度。務(wù)實(shí)做好基層簽約服務(wù)，續(xù)約率達(dá)90%以上，新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務(wù)要達(dá)到行政村全覆蓋。運(yùn)用信息化手段，對(duì)簽約對(duì)象基層首診率、逐級(jí)轉(zhuǎn)診率、健康指標(biāo)控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為中長(zhǎng)期評(píng)價(jià)提供依據(jù)。推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，報(bào)銷(xiāo)政策向基層就診患者傾斜，對(duì)于未經(jīng)基層轉(zhuǎn)診到二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的非急危重患者，下調(diào)報(bào)銷(xiāo)比例，引導(dǎo)群眾選擇基層就診，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè);繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)合智能審核和實(shí)時(shí)監(jiān)控，促進(jìn)合理診療、合理用藥。 鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權(quán)健腫瘤醫(yī)院建設(shè)。

(二)以實(shí)施全面兩孩政策為契機(jī)，在計(jì)劃生育服務(wù)管理上取得新突破。依法實(shí)施全面兩孩政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，做好政策銜接，加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。加強(qiáng)對(duì)調(diào)整完善生育政策情況的分析評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)評(píng)估人口形勢(shì)，確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務(wù)制度，依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決制”。組織開(kāi)展新一輪全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu)，進(jìn)一步健全管理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)扶助的惠民機(jī)制、均衡發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制。深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。探索開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育分類(lèi)分層管理服務(wù)，提高服務(wù)管理的針對(duì)性和有效性。組織開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)主動(dòng)融入相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率及免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率。流入已婚育齡群眾免費(fèi)計(jì)劃生育藥具發(fā)放率達(dá)到95%以上。

(三)以幸福家庭建設(shè)為載體，在計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。深入推進(jìn)人口素質(zhì)提升、家庭健康促進(jìn)、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進(jìn)和家庭文化建設(shè)五大行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計(jì)劃—家庭發(fā)展能力建設(shè)”項(xiàng)目試點(diǎn)工作。維護(hù)計(jì)劃生育家庭權(quán)益。全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，按省要求不斷提高獎(jiǎng)扶、特扶標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策兌現(xiàn)情況的督促檢查。深入推進(jìn)“生育關(guān)懷”行動(dòng)，以失獨(dú)家庭保險(xiǎn)全覆蓋、關(guān)愛(ài)育齡婦女健康保險(xiǎn)全面推廣為重點(diǎn)，切實(shí)提高計(jì)生家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力。促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度，完善出生實(shí)名登記制度，強(qiáng)化孕期服務(wù)和孕情監(jiān)測(cè)，實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”，深入開(kāi)展 “兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級(jí)干預(yù)體系，推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)孕前優(yōu)生質(zhì)控、信息系統(tǒng)建設(shè)，提高孕前優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢(xún)指導(dǎo)能力，不斷提升出生人口素質(zhì)。

(四)以提高質(zhì)效為核心，在公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)上取得新突破。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。一是抓好重點(diǎn)傳染病防制。借鑒結(jié)核病“三位一體”管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變艾滋病治管模式，將治療移交到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是推行慢性病全程健康管理模式，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項(xiàng)目。三是提高水質(zhì)檢測(cè)能力，檢測(cè)指標(biāo)由40項(xiàng)提高到50項(xiàng)，保障居民生活飲用水安全。四是強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急綜合演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)將提高到50元，要自加壓力，廣泛公示，提高項(xiàng)目的覆蓋率、受益率，切實(shí)提高公衛(wèi)項(xiàng)目質(zhì)量，迎接國(guó)家級(jí)項(xiàng)目評(píng)估。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查及預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個(gè)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。提高婦幼健康服務(wù)效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育現(xiàn)有資源，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新愛(ài)嬰醫(yī)院監(jiān)管方式，進(jìn)一步改善服務(wù)條件，規(guī)范內(nèi)部管理，全面落實(shí)促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、保障孕產(chǎn)婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術(shù)許可換證為重點(diǎn)，優(yōu)化基層資源，堅(jiān)持持證執(zhí)業(yè)。構(gòu)建衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督機(jī)制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督資源，健全衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍能力建設(shè)。二是推動(dòng)綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設(shè)。加大打擊非法行醫(yī)力度，完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理，加強(qiáng)控?zé)熜l(wèi)生監(jiān)督和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開(kāi)展健康大豐建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。探索健康大豐建設(shè)模式。策應(yīng)大市區(qū)，全力做好國(guó)家衛(wèi)生城市迎復(fù)審工作。繼續(xù)開(kāi)展健康支持性環(huán)境建設(shè)，積極培育健康自我管理小組示范點(diǎn)和健康場(chǎng)所示范點(diǎn)，做好健康教育促進(jìn)工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)控?zé)煿ぷ鹘M織協(xié)調(diào)機(jī)制，拓展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)范圍。繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，南陽(yáng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)，小海、劉莊、白駒、草堰4個(gè)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，年內(nèi)再創(chuàng)建30個(gè)省衛(wèi)生村、11個(gè)鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實(shí)施，在9月底前完成5000座農(nóng)村改廁任務(wù)。鞏固血吸蟲(chóng)病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點(diǎn)工程為主的血地防工作，深入宣傳普及血防知識(shí)。完善相關(guān)資料，力爭(zhēng)20xx年達(dá)到省血地防消除標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。持續(xù)開(kāi)展碘缺乏病防治宣傳活動(dòng)，鞏固消除瘧疾達(dá)標(biāo)成果。

(五)以群眾滿意為目標(biāo)，在強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理上取得新突破。進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施醫(yī)療安全全程管理，依托區(qū)醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)管理培訓(xùn)和質(zhì)量考核，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、院感、質(zhì)控等質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實(shí)進(jìn)行明查暗訪，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)心肺復(fù)蘇操作比賽，尤其是要聘請(qǐng)區(qū)外專(zhuān)家對(duì)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇操作比賽評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提升我區(qū)醫(yī)務(wù)人員院前、院內(nèi)急救能力。進(jìn)一步落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進(jìn)一步提高預(yù)約就診率，要全面開(kāi)展日間手術(shù)，努力縮短平均住院日。擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面、專(zhuān)業(yè)及病種，并全面達(dá)到相關(guān)要求。開(kāi)展護(hù)理知識(shí)和操作技能比賽，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)向基層延伸，改善群眾看病就醫(yī)感受，提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化抗菌藥物管理。開(kāi)展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點(diǎn)的臨床合理用藥監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，保障用藥安全。

(六)以迎接國(guó)家復(fù)審為機(jī)遇，在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。按全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位復(fù)評(píng)實(shí)施方案要求，按時(shí)序進(jìn)度抓緊準(zhǔn)備，按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實(shí)到位，力爭(zhēng)以最好的成績(jī)通過(guò)復(fù)評(píng)驗(yàn)收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的建設(shè)列入規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用;方強(qiáng)衛(wèi)生院等7個(gè)列入中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目的單位，要早設(shè)計(jì)、早開(kāi)工、早啟用，確保上半年投入運(yùn)行，通過(guò)省級(jí)考核。提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用，深化中醫(yī)“治未病”健康工程，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)。抓住國(guó)家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機(jī)遇，利用好省、市的扶持項(xiàng)目，大力引進(jìn)和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級(jí)中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)務(wù)實(shí)進(jìn)修，90%的村衛(wèi)生室正常運(yùn)用中醫(yī)藥服務(wù)并達(dá)到總診療人次30%以上。推動(dòng)中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

(七)以實(shí)事工程建設(shè)為抓手，在衛(wèi)生計(jì)生基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。大力實(shí)施健康“三個(gè)一”工程。用活健康檔案，年內(nèi)居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動(dòng)態(tài)更新，提高電子檔案的運(yùn)用價(jià)值。推進(jìn)家庭醫(yī)生制度建設(shè)，一方面要用足存量，穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍，確保全科醫(yī)生不流失，引導(dǎo)33名訂單定向培養(yǎng)的大專(zhuān)生在基層從事全科醫(yī)生服務(wù);另一方面要吸引增量，對(duì)愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會(huì)自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師，實(shí)行同崗?fù)?。?yīng)用居民健康卡。年內(nèi)要制發(fā)居民健康卡20萬(wàn)張。對(duì)符合條件的對(duì)象預(yù)儲(chǔ)虛擬幣，用于健康體檢，憑卡接受免費(fèi)檢查;對(duì)主動(dòng)接受全程健康管理對(duì)象，給予獎(jiǎng)勵(lì)積分用于兌換體檢項(xiàng)目。推進(jìn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。按時(shí)序進(jìn)度完成白駒、大中、方強(qiáng)、三龍、萬(wàn)盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實(shí)施項(xiàng)目;全面啟動(dòng)草堰、小海、西團(tuán)等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程，年內(nèi)主體封頂;完成70個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備提檔升級(jí)。積極實(shí)施區(qū)二院精神病綜合服務(wù)大樓項(xiàng)目，年內(nèi)主體封頂。繼續(xù)推進(jìn)人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設(shè)，年內(nèi)完成工程量的90%，同時(shí)做好以人才儲(chǔ)備為重點(diǎn)的啟用準(zhǔn)備工作。加大衛(wèi)生計(jì)生科技和人才隊(duì)伍建設(shè)力度。結(jié)合區(qū)“616”三年人才行動(dòng)計(jì)劃及其優(yōu)惠政策，柔性引進(jìn)不少于兩名醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才;利用校園公開(kāi)招聘和招錄考試相結(jié)合的方式，引進(jìn)不少于100名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生;實(shí)施全市農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強(qiáng)與上海、南京等地三級(jí)醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作，加強(qiáng)技術(shù)合作與交流，強(qiáng)化學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)，各新建不少于2個(gè)特色臨床重點(diǎn)學(xué)科(專(zhuān)科)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作，村醫(yī)務(wù)實(shí)進(jìn)修年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快人口健康信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。積極開(kāi)展預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、移動(dòng)醫(yī)護(hù)、移動(dòng)隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用，提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺(tái)完善和應(yīng)用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入并及時(shí)交換到區(qū)域人口健康信息平臺(tái)，并做好與鹽城市級(jí)平臺(tái)、省平臺(tái)的對(duì)接和數(shù)據(jù)上傳。三是繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域檢驗(yàn)檢查(影像、心電)和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)的應(yīng)用工作。不斷加強(qiáng)和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠(yuǎn)程會(huì)診中心功能，開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程查房系統(tǒng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”項(xiàng)目的實(shí)施。與運(yùn)盛醫(yī)療公司合作，結(jié)合簽約服務(wù)特色，開(kāi)發(fā)信息化程序，方便數(shù)據(jù)采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強(qiáng)人口基礎(chǔ)信息核查，不斷提高人口信息質(zhì)量。加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作，整合人口信息資源，健全完善集衛(wèi)生計(jì)生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)人口信息于一體的信息采集平臺(tái)。

(八)以衛(wèi)生計(jì)生精神為引領(lǐng)，在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《準(zhǔn)則》、《條例》，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅“一案雙查”和“失職問(wèn)責(zé)追究”;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，牢牢盯住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步組織開(kāi)展好系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、督查工作。弘揚(yáng)和諧衛(wèi)生計(jì)生文化。積極倡導(dǎo)“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登，服務(wù)無(wú)止境追求卓越”的衛(wèi)生計(jì)生工作理念，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、融合、創(chuàng)新、爭(zhēng)先”的衛(wèi)生計(jì)生精神，打造積極向上的衛(wèi)生計(jì)生文化品牌，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生新聞宣傳,深入挖掘報(bào)道衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，傳遞衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)正能量，努力創(chuàng)造一個(gè)有利于衛(wèi)生計(jì)生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)文明單位全覆蓋，鹽城市級(jí)文明單位不少于5個(gè)，省級(jí)文明單位1-2個(gè)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計(jì)生宣傳工作，弘揚(yáng)衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進(jìn)安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來(lái)抓，切實(shí)履行好“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格失職追責(zé)，確保衛(wèi)生計(jì)生大局穩(wěn)定。

同志們，新的一年，我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，面臨著新的機(jī)遇，承載著新的使命，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)精心指導(dǎo)下，同心同德，凝神聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展新局面，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐做出新的更大貢獻(xiàn)!

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衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十

今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作，主要有兩方面的考慮，一是計(jì)生工作10月份就要進(jìn)行年度考核，現(xiàn)在半年過(guò)去了，被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進(jìn)展如何？上次xx會(huì)長(zhǎng)到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時(shí)已經(jīng)作了反饋，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開(kāi)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)，敏爾省長(zhǎng)高度重視、多次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。我們一定要有超前意識(shí)，進(jìn)一步摸清情況，作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生干部交流以及聽(tīng)取市縣工作情況匯報(bào)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

今天，實(shí)地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進(jìn)展情況，聽(tīng)取了相關(guān)情況匯報(bào)。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后，采取了一系列措施，積極改變被動(dòng)局面，扎實(shí)做好人口計(jì)生工作，我認(rèn)為有三個(gè)方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過(guò)程中出現(xiàn)八個(gè)方面的突出問(wèn)題，導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣，縣委縣政府高度重視，多次研究，多次安排，采取有力措施，從xx會(huì)長(zhǎng)調(diào)研反饋的情況看是不錯(cuò)的，這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問(wèn)題找得準(zhǔn)。進(jìn)一步搞清楚工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)計(jì)生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實(shí)際，找準(zhǔn)了問(wèn)題，為下步有針對(duì)性的解決問(wèn)題打下了基礎(chǔ)。三是初步見(jiàn)成效。xx會(huì)長(zhǎng)在調(diào)研中就存在的問(wèn)題提出了有關(guān)要求，并給予積極幫助，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，目前取得了初步的成效，這是問(wèn)題找得準(zhǔn)的結(jié)果，這是高度重視的結(jié)果，也是對(duì)我們工作的肯定。

就xx自治縣人口計(jì)生工作，我提四點(diǎn)要求。一是夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基層。基礎(chǔ)要抓實(shí)抓牢，基層要做強(qiáng)做實(shí)，人口計(jì)生工作重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)，尤其是村組一級(jí)，直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。xx自治縣人口計(jì)生工作存在的問(wèn)題也就是查找出來(lái)的八個(gè)方面問(wèn)題，當(dāng)然這八個(gè)方面問(wèn)題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點(diǎn)和重點(diǎn)。一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要想辦法突破，想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對(duì)存在的問(wèn)題要整改到位，尤其要做好整改后的鞏固工作，特別是基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計(jì)生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵，必須要抓實(shí)抓牢。四是嚴(yán)考評(píng)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度；縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保預(yù)警要解除，水平要提升，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

關(guān)于全市衛(wèi)生計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）全市衛(wèi)生計(jì)生整體態(tài)勢(shì)良好。一是得到上級(jí)肯定。衛(wèi)生計(jì)生工作關(guān)系民生，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問(wèn)題無(wú)一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來(lái)，全市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了省主管部門(mén)的'充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升，這些上級(jí)是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計(jì)生整合后，力量凝聚了，服務(wù)面拓寬了，服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革，涉及到的內(nèi)容很多，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進(jìn)，雖然改革的過(guò)程會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，但不能不改革，要克服在推動(dòng)改革過(guò)程中遇到的困難。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定信心，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，做好這一民生工程。

（二）衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的困難和問(wèn)題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠，這是不行的，各級(jí)黨委政府要高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作，多為衛(wèi)生計(jì)生工作說(shuō)話，多向衛(wèi)生計(jì)生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊，管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖，要進(jìn)一步提升。三是項(xiàng)目建設(shè)也存在不同程度問(wèn)題。報(bào)項(xiàng)目、編項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目工作要強(qiáng)力推進(jìn)。四是改革推進(jìn)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題。思想障礙是客觀存在的，配套措施要盡快完善。改革很難，不難就不會(huì)改，但再難也要改，而且力度要加大。五是經(jīng)費(fèi)投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費(fèi)投入和人員編制問(wèn)題，要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道，通過(guò)融資和招商引資、合作伙伴來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。

（三）下一步工作要求。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜，要上下聯(lián)動(dòng)；對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)溝通、及時(shí)研究、及時(shí)解決，時(shí)間不能拖長(zhǎng)，不能把小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，更不能不了了之。二是強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，提升水平。衛(wèi)生計(jì)生工作管理很重要，要進(jìn)一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，解決好面臨的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高工作水平。三是攻堅(jiān)克難，負(fù)重拼搏，增比進(jìn)位。對(duì)現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚，基礎(chǔ)要夯實(shí)，硬件和軟件都要進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過(guò)不懈努力，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實(shí)現(xiàn)在全省爭(zhēng)先進(jìn)的目標(biāo)，特別是整體水平要提升，單項(xiàng)工作也要有亮點(diǎn)、有特色、有優(yōu)勢(shì)。

衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹(shù)立不等不靠的意識(shí)，一步一個(gè)腳印，努力推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作提水平、上臺(tái)階。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十一

衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)各部門(mén)的支持和配合。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì) 口召開(kāi) 的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī) 改工作近年來(lái)受到國(guó)家和省、市高度重視，前不久召開(kāi)的省 “ 兩會(huì) ” 上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過(guò)，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說(shuō)明市委、市政府對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了 20xx 年及 “ ” 衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了 “ 十三五 ” 及 20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了 20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理

責(zé)任書(shū)

，希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門(mén)的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。 一是 醫(yī) 改工作取得新突破。 根據(jù)省政府綜合 醫(yī)改部署 和要求，按照 “ 3936” 工作目標(biāo)，緊緊圍繞 “ 全面推進(jìn)分級(jí)診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn) 醫(yī) 保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力 ” 四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺(tái)了 16 項(xiàng)具體辦法措施，分級(jí)診療制度、全程管理模式、 “ 三家 ” 服務(wù)、 基層綜改等 工作創(chuàng)出了西寧 醫(yī) 改新特色， 醫(yī) 改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。 二是醫(yī)療水平得到新提升。 著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市 一 醫(yī)院門(mén)診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級(jí)綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科建設(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。 三是健康保障得到新提高。 以基本 醫(yī) 保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次 醫(yī) 保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民 醫(yī) 保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到 550 元，參保率達(dá)到 99.7% ，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到 78% ，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到 90% 以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降 “快車(chē)道 ” ，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。 四是公共衛(wèi)生取得新成效。 繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到 95.32% ，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到 50% ，農(nóng)村 孕 產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在 96% 以上。 五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。 繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，人口自然增長(zhǎng)率為 7.7 ‰ 。積極開(kāi)展全國(guó) “ 創(chuàng)建幸福家庭示范市 ” 活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn) “ 康福家千村萬(wàn)戶工程 ” ，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高 失獨(dú)家庭 扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛(ài) 失獨(dú)老人 生活。計(jì)劃生育工作連續(xù) 25 年名列全省第一。這些成績(jī)，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門(mén)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問(wèn)題。具體來(lái)看，主要存在六個(gè)方面的突出問(wèn)題。 一是 衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問(wèn)題，而是布局不合理的問(wèn)題。基層醫(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒(méi)有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏;各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級(jí)公立醫(yī)院缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒(méi)有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等專(zhuān)科醫(yī)院，城區(qū)缺少二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是 醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來(lái)我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對(duì)落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢(shì)不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。 三是 醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年 11 月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國(guó)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來(lái)看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒(méi)有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。 四是 人口老齡化加速和全面二孩政策帶來(lái)新挑戰(zhàn)。截止 20xx 年底，全市共有60 歲以上老年人 29.73 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?12.9% ，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來(lái)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)今后可以預(yù)期的人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。 五是 公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級(jí)政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對(duì)日益高發(fā)的慢性疾病等健康問(wèn)題。嬰兒和 孕產(chǎn)婦 死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管 控壓力 依然很大，遠(yuǎn)沒(méi)有我們了解的這么樂(lè)觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來(lái)，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專(zhuān)家、人才儲(chǔ)備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級(jí)醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對(duì)政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門(mén)作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)，以及吃卡現(xiàn)象 不 程度存在。

黨的xx屆五中全會(huì)提出， “ 推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度 ” ，健康中國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出 “ 全面推進(jìn)健康青海建設(shè) ” ，指明了 “ 十三五 ” 時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè) “ 幸福西寧 ” ，這是市委、市政府對(duì)西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識(shí)成果。我想，沒(méi)有健康，難有幸福， “ 沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康 ” 。所以，從這一點(diǎn)來(lái)講，建設(shè) “ 幸福西寧 ” 無(wú)疑對(duì)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、正視問(wèn)題、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭(zhēng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階。

二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面

20xx年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握 “ 12315 ” 總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。

(一)深入推進(jìn)綜合 醫(yī) 改試點(diǎn)。 當(dāng)前， 醫(yī) 改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng) 醫(yī) 改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作： 一是 繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化 醫(yī) 改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國(guó)家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問(wèn)題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺(tái)全市公立醫(yī)院考核考評(píng)辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評(píng)價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。 二是 著力完善分級(jí)診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來(lái)看，推行分級(jí)診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、 醫(yī) 保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來(lái)的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級(jí)診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級(jí)診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn) “ 上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展 ” 的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見(jiàn)》還需要進(jìn)一步完善提升。 三是 推進(jìn) 醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮 醫(yī) 保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善 醫(yī) 保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì) 醫(yī) 保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障 醫(yī) ?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。 四是 完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作。國(guó)家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)作為深化 醫(yī) 改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，去年相繼出臺(tái)了具體辦法措施，對(duì)基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年 4 月 1 日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照 “ 用什么、招什么、采什么 ” 的原則，盡快對(duì)藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購(gòu)藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭(zhēng)平均降幅在 10% 左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對(duì)配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。

(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。 關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞 “ 十三五 ” 規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺(tái)全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門(mén)銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺(tái)具體辦法措施，既要解決基層守門(mén)人托底問(wèn)題，又要解決監(jiān)管工作到位問(wèn)題。 一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級(jí)綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。 二是 加強(qiáng)專(zhuān)科醫(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批專(zhuān)科醫(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色專(zhuān)科。 三是 加快建設(shè)城區(qū)二級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。 四是 科學(xué)規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭(zhēng)在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。

(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 一是 依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對(duì)接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對(duì)病理學(xué)診斷技術(shù)需求。 二是 探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700 余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來(lái)不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來(lái)抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見(jiàn)和方案，通過(guò)制定合理的 醫(yī) 保門(mén)診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。 三是 全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī) 科特色 專(zhuān)科建設(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) “ 國(guó)醫(yī)館 ” 建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī) “ 簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉 ” 優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入 醫(yī)保范圍 等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn) 醫(yī) 養(yǎng)結(jié)合。 四是 推進(jìn) “ 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ” ，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外各類(lèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。 五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞 “ 幸福西寧 ” ，深入開(kāi)展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬 5家公立醫(yī)院 “ 一院 一 品牌 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行 “ 五免十減 ” 救助措施和 26 項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。

(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。 各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲(chóng)病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門(mén)工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛(ài)衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好 “ 建衛(wèi) ” 國(guó)家級(jí)復(fù)審工作，市愛(ài)衛(wèi)辦要盡早制定

工作方案

，提前準(zhǔn)備迎檢資料，大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨(dú)斗，要將 “ 建衛(wèi) ” 復(fù)審工作與 “ 創(chuàng)城 ” 、 “清潔西寧 ” 等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估。

(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。 調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作?？梢灶A(yù)見(jiàn)，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問(wèn)題。因此，從這一點(diǎn)來(lái)講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng) 失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng) 失獨(dú)家庭 幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng) 孕 產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識(shí)，做好生育咨詢(xún)、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整 后人口快速增長(zhǎng)的局面。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。 一是 積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過(guò)，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱(chēng)醫(yī)生到基層 醫(yī) 衛(wèi)生 療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決 “ 公立醫(yī)院醫(yī)生下不來(lái)、基層服務(wù)能力提不高 ” 的問(wèn)題。 二是 實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng) “ 造血 ” 功能。 三是 開(kāi)展西寧市名醫(yī)評(píng)選工作，建立 “ 名醫(yī)專(zhuān)家工作室 ” ，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開(kāi)展臨床科研工作，打造名醫(yī)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。 四是 加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京 阜 外等國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開(kāi)展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的專(zhuān)科，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。 五是 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)定等方面爭(zhēng)取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過(guò)掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開(kāi)闊眼界。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力

醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

(一)吃透文件精神。 衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是 醫(yī)改都是 以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來(lái)看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門(mén)在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清， 前期我 到三個(gè)縣調(diào)研 醫(yī) 改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對(duì) 醫(yī) 改政策的認(rèn)識(shí)比較粗淺，有的縣對(duì) 醫(yī) 改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省上全面深化 醫(yī) 改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。

(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。 衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)各部門(mén)的支持和配合。總體來(lái)講，近年來(lái)，各區(qū)縣、各部門(mén)，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門(mén)圍繞 醫(yī) 改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門(mén)之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問(wèn)題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、 人社等 部門(mén)要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長(zhǎng)。各級(jí)政府要保障對(duì)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。 市衛(wèi)計(jì)委、市 醫(yī) 改辦要把 醫(yī) 改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。

(四)注重輿論引導(dǎo)。 醫(yī) 改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹(shù)立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化 醫(yī) 改為主題，多形式、多角度展示 醫(yī) 改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持 醫(yī) 改。

(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。 中央和省委對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書(shū)記在市委全委會(huì)上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題。要 持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神， 踐行 社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“ 一崗雙責(zé) ” 和 “ 第一責(zé)任人 ” 職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn) “ 幸福西寧 ” 建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

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衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十二

按照會(huì)議安排，我就分管科教文衛(wèi)等方面工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、教育工作

以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，加大教育投入力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超”提供智力支持和人才保障。重點(diǎn)抓好三方面工作：

（一）大力改善硬件水平。落實(shí)教育投入保障機(jī)制，規(guī)劃中小學(xué)

布局調(diào)整。**年將完成河北小學(xué)、北陳莊小學(xué)異地遷建工程；完成五百村小學(xué)、城照小學(xué)、東王村小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)工程；續(xù)建大夫莊、大營(yíng)鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、趙村和良莊中心幼兒園；啟動(dòng)建設(shè)前哨營(yíng)中心小學(xué)學(xué)生餐廳，進(jìn)一步改善全縣辦學(xué)條件。

（二）全面提高教師素質(zhì)。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制，補(bǔ)充一批優(yōu)秀人才，大力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。不斷完善教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，邀請(qǐng)知名教師、專(zhuān)家到我**縣開(kāi)展培訓(xùn)，使各級(jí)學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)水平不斷提高。

（三）不斷提升

教學(xué)

質(zhì)量。加強(qiáng)高中學(xué)業(yè)考試與高考研究指導(dǎo)，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，確保高考成績(jī)穩(wěn)步提高。大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)圍繞建陶、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用性專(zhuān)業(yè)人才，為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

二、衛(wèi)生工作

堅(jiān)持以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為指導(dǎo)思想，以村衛(wèi)生室使用和縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手，以打造“健康****”為目標(biāo)，重點(diǎn)在鞏固基層醫(yī)改成果、減輕群眾看病負(fù)擔(dān)上下功夫，努力讓群眾看得起病、看得好病。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：

（一）全面提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。**年5月1日前標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全部投入使用，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。推進(jìn)基本藥物制度，全面實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷(xiāo)售。繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管和稽查力度，提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平，60歲以上老年人全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)體檢。

（二）不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系，整合縣婦幼保健院、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、****鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生資源，啟動(dòng)建設(shè)縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心，提升醫(yī)療硬件水平，方便人民群眾看病就醫(yī)。

（三）加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)。以電子檔案的建立和使用為切入點(diǎn)，籌建信息平臺(tái)數(shù)據(jù)中心，初步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源共享。

三、科技工作

以建設(shè)創(chuàng)新型城市為載體，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)抓好兩方面工作：一是加強(qiáng)科技興農(nóng)服務(wù)，落實(shí)中央一號(hào)文件精神，加強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力度，以建設(shè)科技示范村為依托，全年實(shí)施農(nóng)業(yè)科普活動(dòng)8次以上，提供農(nóng)業(yè)科技信息100條以上，受訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人次以上。二是加大科技對(duì)企業(yè)支持力度，加強(qiáng)與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、石家莊學(xué)院等科研院所的合作力度，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家級(jí)建陶生產(chǎn)力促進(jìn)中心作用，促進(jìn)全縣建陶產(chǎn)品上檔升級(jí)。

四、文化工作

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持把加快文化大發(fā)展、大繁榮作為重要?dú)v史責(zé)任，努力為全縣人民提供更多更好的文化服務(wù)，為建設(shè)文化強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:

一是全面推進(jìn)文化實(shí)施建設(shè)，加快推進(jìn)“農(nóng)村書(shū)屋”提檔升級(jí)。推進(jìn)全縣文體設(shè)施資源整合，啟動(dòng)文體中心項(xiàng)目建設(shè)，徹底解決“兩館”無(wú)場(chǎng)地、劇院和體育場(chǎng)閑置、電影院陳舊等問(wèn)題。二是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)文化隊(duì)伍、群眾業(yè)余隊(duì)伍和文化市場(chǎng)建設(shè)。三是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞文化強(qiáng)縣目標(biāo)，以打造劉秀系列文化品牌為抓手，完善政策，優(yōu)化環(huán)境，吸引社會(huì)資本，著力在項(xiàng)目包裝、園區(qū)建設(shè)、人才引進(jìn)上下功夫，全面提高我**縣文化軟實(shí)力。

五、食品安全工作

今年的工作以“食品安全提升年”為主題，以落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制為核心，以提升食品安全監(jiān)管水平為目的，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，提升全縣食品安全水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

（一）構(gòu)建食品安全工作體系。完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府食品安全委員會(huì)及辦公室的組建，做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、職責(zé)和制度“五落實(shí)”，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分段監(jiān)管、社會(huì)各界參與的工作格局。

（二）開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以《****縣食品安全全程監(jiān)管機(jī)制》等八個(gè)文件為依據(jù)，加強(qiáng)綜合治理，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整改活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，形成對(duì)食品安全違法犯罪行為的強(qiáng)大震懾。

（三）加強(qiáng)食品安全宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律意識(shí)和自律意識(shí)。

（四）建設(shè)食品安全信息平臺(tái)。以信息化、數(shù)字化管理系統(tǒng)為目標(biāo)，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，依靠信息平臺(tái)完善食品安全事件應(yīng)急處置體系，提高輿情監(jiān)測(cè)能力，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地發(fā)布食品安全信息。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十三

衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護(hù)社會(huì)和諧的重要支撐。下面就是本站小編給大家整理的衛(wèi)生工作會(huì)議

講話稿

范文，僅供參考。

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)20xx年全市衛(wèi)生工作會(huì)議。過(guò)去的20xx年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，符合條件的參合患者平均獲得大病保險(xiǎn)再補(bǔ)償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點(diǎn)，全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，取得初步成效。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，衛(wèi)生引智工程取得新的進(jìn)展，和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對(duì)關(guān)系，撫籍專(zhuān)家返鄉(xiāng)指導(dǎo) 、大型義診頻次增加，很多群眾在家門(mén)口享受到大城市專(zhuān)家服務(wù);市、縣衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，面對(duì)突如其來(lái)的xxx段三氯甲烷泄漏事件，衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告 和應(yīng)急處置意見(jiàn)為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問(wèn)候，向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的感謝!剛才，希平書(shū)記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作、文淵局長(zhǎng)做了衛(wèi)生

工作報(bào)告

，我都贊成，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生工作新形勢(shì)

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時(shí)代步伐，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

(一)適應(yīng)新的形勢(shì)，衛(wèi)生工作要有新作為。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，習(xí)提出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。準(zhǔn)確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求，首先必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)全面”對(duì)衛(wèi)生工作的要求上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)工作，爭(zhēng)取作為。第一，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。健康是群眾的基本需求，民之疾苦，國(guó)之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必要條件。因此，要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置，為建成全面小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的健康支撐和保障。第二，深化醫(yī)改任重道遠(yuǎn)。對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域來(lái)講，全面深化改革當(dāng)前最迫切的任務(wù)就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改，當(dāng)前正進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制還有不少困難，縣級(jí)公立醫(yī)院改革今年要全面推開(kāi)，市級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)又啟動(dòng)在即，形勢(shì)緊迫;另一方面雖然實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋，但是總體保障水平仍比較低，群眾對(duì)進(jìn)一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費(fèi)用的呼聲還比較強(qiáng)烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，通過(guò)改革的實(shí)效讓社會(huì)了解醫(yī)改、認(rèn)同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三，衛(wèi)生法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)看到，衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多，但大家往往發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面，醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的現(xiàn)象比較普遍，而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時(shí)非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在，一些“黑診所”屢禁不止，夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準(zhǔn)入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面，雖然出臺(tái)了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定，但醫(yī)患關(guān)系沒(méi)有得到根本改善，醫(yī)療糾紛繁多，圍堵沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護(hù)人員的案件時(shí)有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當(dāng)?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序，“花錢(qián)買(mǎi)平安”往往又成了主要的調(diào)解措施，醫(yī)患之間誠(chéng)信缺失、關(guān)系緊張的問(wèn)題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設(shè)是維護(hù)人民健康權(quán)益的根本保障，是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段，也是建立法治社會(huì)、法治國(guó)家的重要內(nèi)容，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政、依法治醫(yī)。第四，提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面，衛(wèi)生行風(fēng)問(wèn)題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開(kāi)單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面，醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。這些問(wèn)題，有客觀因素，也有主觀因素。因此，有必要通過(guò)深入持續(xù)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。

(二)對(duì)應(yīng)xx實(shí)際，衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實(shí)際來(lái)看，還存在諸多不足和困難，有待進(jìn)一步研究解決。一是財(cái)政保障仍然不足。近年來(lái)財(cái)政投入連年增長(zhǎng)， 20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出達(dá)到26.7億元，占財(cái)政總支出的10.5%，較上年增長(zhǎng)了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多，據(jù)了解，各級(jí)公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)負(fù)債9.64億元，市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院財(cái)政保障僅占人員經(jīng)費(fèi)的20%左右，部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績(jī)效工資只落實(shí)了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年，雖然全市加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，但xx三級(jí)醫(yī)院全市僅有1家，是全省唯一沒(méi)有市級(jí)中醫(yī)院、沒(méi)有獨(dú)立院前急救體系的設(shè)區(qū)市，全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺，市第一人民醫(yī)院建成時(shí)間不長(zhǎng)就面臨著床位不足的問(wèn)題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”、“一號(hào)難求”。三是衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%，全市目前還沒(méi)有明顯突出的領(lǐng)軍人才，沒(méi)有醫(yī)學(xué)博士生，碩士學(xué)歷以上的人才也比較少。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問(wèn)題日益嚴(yán)重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設(shè)置了xxx個(gè)崗位，但最終僅招錄到xxx人，基層崗位缺乏吸引力，很多偏遠(yuǎn)的崗位根本就沒(méi)有人報(bào)考。四是體制機(jī)制亟待完善。市、縣兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重。

(三)回應(yīng)群眾需求，衛(wèi)生工作要有新成效。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，回應(yīng)群眾需求我們的工作仍有差距。一方面，群眾看病就醫(yī)仍不方便，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計(jì)發(fā)生住院xx.85萬(wàn)人次，住院醫(yī)療總費(fèi)用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬(wàn)人次、占16.99%，住院醫(yī)療費(fèi)用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比同比下降了x.22%，參合農(nóng)民次均住院費(fèi)用增長(zhǎng)xxx元，增長(zhǎng)了13.62%。以上數(shù)據(jù)，意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)成，重大疾病仍主要在市外救治，群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)還在繼續(xù)增加。另一方面，基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全市已累計(jì)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬(wàn)份，管理重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象xx.03萬(wàn)人，但檢查考核中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問(wèn)題。有不少群眾反映，沒(méi)有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等工作也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

二、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)完成衛(wèi)生工作新任務(wù)

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話 精神，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計(jì)生委的工作要求和部署，以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點(diǎn)，以緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題為落腳點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)衛(wèi)生民生工程，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。

(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

當(dāng)前，深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展，進(jìn)入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制的攻堅(jiān)階段，涉及到利益格局的重大調(diào)整，事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強(qiáng)研究，落實(shí)調(diào)度，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)醫(yī)改。

第一，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。按照上級(jí)要求，20xx年啟動(dòng)第三批縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認(rèn)真總結(jié) 前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實(shí)施情況，深化新形勢(shì)下縣級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制的綜合改革。一要健全經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負(fù)盈虧的單位甚至是賺錢(qián)的企業(yè)的思想觀念，切實(shí)理順政府與醫(yī)院的責(zé)權(quán)關(guān)系，全面落實(shí)縣級(jí)政府對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、政策性虧損等6項(xiàng)投入責(zé)任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財(cái)政補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，幫助公立醫(yī)院化解歷史債務(wù)，讓公立醫(yī)院回歸“公益性”，確保公立醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保不增加群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)?chuàng)新薪酬管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)其他地方改革的成功經(jīng)驗(yàn)，把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、符合撫州醫(yī)療工作實(shí)際的薪酬制度。要落實(shí)公立醫(yī)院改革分配政策，縣級(jí)公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例原則上不低于40%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比重一般不低于60%，在核定工資總額的基礎(chǔ)上，允許縣級(jí)公立醫(yī)院通過(guò)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)獲得合理醫(yī)療收入，其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，50%作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資增量考核發(fā)放，不納入績(jī)效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義，健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，合理拉開(kāi)收入差距。也可考慮選擇部分試點(diǎn)醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制。各地要貫徹落實(shí)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo) 意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范藥品集中采購(gòu)和藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，預(yù)防和遏制藥品購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗行為，切實(shí)減輕人民群眾用藥負(fù)擔(dān)。最近，根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作實(shí)施意見(jiàn)》,省里布置了低價(jià)藥品掛網(wǎng)議價(jià)采購(gòu)工作，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接在網(wǎng)上通過(guò)議定價(jià)格、品規(guī)來(lái)進(jìn)行藥品采購(gòu)，并要求以設(shè)區(qū)市或縣(區(qū))為單位進(jìn)行聯(lián)合議價(jià)。市、縣衛(wèi)生部門(mén)要迅速反應(yīng)，在政策框架下解決好現(xiàn)實(shí)中藥品價(jià)格虛高、低價(jià)藥品買(mǎi)不到等問(wèn)題，要借鑒兄弟地市的作法，研究一套規(guī)范的工作方法和采購(gòu)流程，形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。

第二，鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)xxx元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助人均xxx元，個(gè)人繳費(fèi)人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù)，及時(shí)落實(shí)好配套資金，控制基金使用率，提高政策補(bǔ)償比和一次報(bào)賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。去年啟動(dòng)的兩項(xiàng)保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了市級(jí)統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋，開(kāi)局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細(xì)致、保險(xiǎn)服務(wù)能力不足、衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險(xiǎn)收支狀況，合理調(diào)整補(bǔ)償方案 ，最大限度讓群眾受益，提升大病保障能力。三是嚴(yán)格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運(yùn)行安全，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等支付方式改革，完善監(jiān)管制度，規(guī)范診療行為，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為，督促承辦的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)駐點(diǎn)調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進(jìn)新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)信息平臺(tái)之間的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細(xì)化管理。

第三，深化基層綜合改革。在加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革的同時(shí)，要落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》，深化基層綜合改革，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，鞏固三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運(yùn)行新機(jī)制。要進(jìn)一步深化基層編制和人事改革，提高基層人員待遇，完善財(cái)政補(bǔ)助政策，保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要落實(shí)省人社廳、財(cái)政廳、衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資工作中幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支結(jié)余的xx%，可用于增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，不納入績(jī)效工資總量。二要推進(jìn)基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計(jì)委的部署，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補(bǔ)目錄，在二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)基本藥物制度，提高二、三級(jí)醫(yī)院基本藥物使用比例，基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%，使用金額占藥品使用總額的比例二級(jí)綜合醫(yī)院不低于xx%、三級(jí)綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，建立短缺藥品供應(yīng)保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，建立藥品采購(gòu)不良記錄管理制度和市場(chǎng)清退機(jī)制，滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補(bǔ)償機(jī)制，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步實(shí)行基本藥物制度。三要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理。要推進(jìn)緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室的人、財(cái)、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié) 金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點(diǎn)工作，研究推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施，實(shí)現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、績(jī)效、服務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)貼，積極宣傳、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要進(jìn)一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，全面啟動(dòng)公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)，力爭(zhēng)20xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達(dá)到xx%以上，并積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項(xiàng)目。

(二)強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，省衛(wèi)計(jì)委提出20xx-20xx年在全省實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程。各地要緊緊把握服務(wù)能力提升工程的契機(jī)，整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到xx%左右，大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標(biāo)。

第一，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各地要利用財(cái)政投入和財(cái)政資金引導(dǎo)，加快推動(dòng)市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。20xx年市本級(jí)重點(diǎn)抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專(zhuān)科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴(kuò)建、市第三醫(yī)院新建等項(xiàng)目?？h(區(qū))要重點(diǎn)抓好近年來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項(xiàng)目建設(shè)。市、縣級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的大力支持。要完善資本互補(bǔ)機(jī)制，有條件、按規(guī)劃引入社會(huì)資本辦醫(yī)，作為公共財(cái)政辦醫(yī)的重要補(bǔ)充。要貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，支持社會(huì)資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務(wù)業(yè)。

第二，加快學(xué)科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道，引進(jìn)人才、留住人才，也要想辦法強(qiáng)化造血功能，培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用，加快重點(diǎn)學(xué)科和特色專(zhuān)科建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在省級(jí)層面的學(xué)科建設(shè)的重大突破。要注重因地制宜，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，沖破原有管理體制的束縛，引進(jìn)一批高素質(zhì)人才。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際落實(shí)科研、進(jìn)修、培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和人才團(tuán)隊(duì)、人才梯隊(duì)的培養(yǎng)，打造具有學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。要合理增加醫(yī)務(wù)人員編制，落實(shí)公立醫(yī)院在崗位設(shè)置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)單位分類(lèi)招聘政策，切實(shí)解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人難問(wèn)題。

第三，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。要堅(jiān)持預(yù)防為主、因病施策，嚴(yán)控傳染病疫情，及時(shí)處置各類(lèi)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實(shí)施慢性病綜合防控，完善防治結(jié)合工作機(jī)制，健全重大疾病防治保障機(jī)制。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度，健全多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要切實(shí)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費(fèi)婚檢等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)水平。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由去年的人均35元提高到人均40元，各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點(diǎn)人群保健管理等11項(xiàng)服務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要落實(shí)將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金檢查力度，堅(jiān)決防止專(zhuān)項(xiàng)資金的不當(dāng)支出，堅(jiān)決打擊騙取、套取、挪用、濫用專(zhuān)項(xiàng)資金的行為。

第四，做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計(jì)委的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)我市中醫(yī)中藥工作，全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務(wù)，到20xx年底，力爭(zhēng)xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源，振興建昌幫藥業(yè)，加強(qiáng)老中醫(yī)藥專(zhuān)家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)，打造一批中醫(yī)特色專(zhuān)科建設(shè)，降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

第五，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》，鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果，深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、健康城市建設(shè)等工作，不斷完善社會(huì)衛(wèi)生綜合治理，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)造促進(jìn)健康的良好環(huán)境，推動(dòng)我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作更上新臺(tái)階。

(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

各地、各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)方面想辦法、下功夫，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。

第一，強(qiáng)化舉措，落實(shí)惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢(shì)群體。繼續(xù)落實(shí)“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費(fèi)救治，尿毒癥免費(fèi)血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費(fèi)手術(shù)治療。自今年起，要利用省財(cái)政投入資金，提高對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染患者救治水平。二要提高服務(wù)可及性。通過(guò)構(gòu)建“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序，引導(dǎo)群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場(chǎng)所，既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源，又為首診在基層的患者開(kāi)通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進(jìn)人性化服務(wù)。在全市二級(jí)以上公立醫(yī)院推進(jìn)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)，提供更加人性化的門(mén)急診、導(dǎo)診、分診、預(yù)約等服務(wù)，逐步消除門(mén)診服務(wù)“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象。

第二，完善管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)運(yùn)行等綜合管理。督促指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化等級(jí)評(píng)審工作，推進(jìn)業(yè)務(wù)技能大比武，營(yíng)造“趕學(xué)比超”的學(xué)術(shù)氛圍，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。深入開(kāi)展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動(dòng)，推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，完善醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。

第三，依法行政，健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進(jìn)全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門(mén)要履行職責(zé)，實(shí)施全行業(yè)監(jiān)督和管理，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系，研究解決當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理成本過(guò)高、服務(wù)效率低下、醫(yī)療負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進(jìn)。二是落實(shí)衛(wèi)生依法行政。要開(kāi)展衛(wèi)生行政權(quán)責(zé)清單梳理，整合行政執(zhí)法職能，提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯(cuò)、震懾作用，細(xì)化行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，完善行政處罰程序，加強(qiáng)衛(wèi)生法律法規(guī)落實(shí)情況和衛(wèi)生工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅(jiān)持衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。管行業(yè)必須管行風(fēng)。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)“良心處方”，做“干凈醫(yī)生”。要切實(shí)解決藥品耗材價(jià)格虛高、醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問(wèn)題。要及時(shí)查處為追求經(jīng)濟(jì)利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗(yàn)行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職行為，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ，落實(shí)責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面

衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護(hù)社會(huì)和諧的重要支撐。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，面對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ，狠抓落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置，保障衛(wèi)生事業(yè)投入，加強(qiáng)深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決突出問(wèn)題，保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善部門(mén)分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成密切配合、齊抓共管的工作合力。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)改革。當(dāng)前正是我市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期。今年機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)不僅包括衛(wèi)生行政部門(mén)與計(jì)生行政部門(mén)的整合，也包括衛(wèi)生部門(mén)與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門(mén)間的職能調(diào)整，還涉及到各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)職能調(diào)整和工作銜接，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。機(jī)構(gòu)改革到位之前，要確保隊(duì)伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后，要盡快按照“三定”方案的職能要求，建立健全各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。發(fā)展是目標(biāo)，責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。大家要主動(dòng)承擔(dān)起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任，以“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責(zé)任感，常掂量肩負(fù)責(zé)任之重，履其職盡其責(zé)，不等不靠、不拖不推，解難題、排民憂，力求每項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，力求讓老百姓得到真真切切的實(shí)惠。

同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、努力前行，為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)!

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衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十四

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，也是我們新一屆班子上任以來(lái)，召開(kāi)的又一個(gè)重要的會(huì)議。剛才，※※同志對(duì)20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié)，同時(shí)，對(duì)今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。我表示完全贊同。下面，我想講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的地位和作用

第一，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)?！笨梢?jiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會(huì)主義諧社會(huì)的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐，對(duì)于維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，共享改革與發(fā)展成果，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有不可替代的重要地位和重要作用。

第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系，為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系，為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此，可以說(shuō)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)有的重要內(nèi)容。

第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。我們有理由相信：一個(gè)和諧社會(huì)不可能沒(méi)有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時(shí)，我們也不能相信，一個(gè)衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時(shí)常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國(guó)家或地區(qū)，是一個(gè)和諧的社會(huì)。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。

由此，衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分，也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障，關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，從樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把保障群眾健康權(quán)益，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。

二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo)，建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍

隨著改革的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，再加上，面上的監(jiān)管工作加強(qiáng)后，一些不法分子的違法手段越來(lái)越隱蔽、違法行為越來(lái)越多樣、違法技術(shù)越來(lái)越高明;有的鉆法律空子，打“擦邊球”，誤導(dǎo)消費(fèi)者，給監(jiān)管工作帶來(lái)困難。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高執(zhí)法能力。

第一，要建立精干的隊(duì)伍。就目前全縣整個(gè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍而言，除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外，其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作，又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)，以致于精力分散，更主要的是個(gè)體素質(zhì)不高，為此，嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)是關(guān)鍵。對(duì)新進(jìn)執(zhí)法人員，嚴(yán)格審查把關(guān)，真正把素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。首先是要對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行一次全面的考試、考核，重新任命，固定下來(lái)。要給予較好待遇，力爭(zhēng)把思想正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍，以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第二，要確保政治過(guò)硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國(guó)家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使，必須加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和道德建設(shè)。縣衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院，要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為，完善監(jiān)督制約機(jī)制入手，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致意識(shí)，防止權(quán)力異化，濫用權(quán)力，滋生腐敗。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手，在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡：“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾，服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。要通過(guò)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。

第三，要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認(rèn)為，作為一名行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”，對(duì)行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)要“精”，才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn)，執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時(shí)，要加強(qiáng)知識(shí)更新，按照“實(shí)體法與程序法并重、法律知識(shí)與操作技能并重”的要求，靈活多樣地安排時(shí)間學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四，要強(qiáng)化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制入手，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理。一是要組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)檢查，對(duì)監(jiān)督員著裝、證章使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)稽查，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項(xiàng)禁令”》為核心，深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作，從嚴(yán)查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀(jì)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制，行政敗訴“一票否決”制。

第五，要強(qiáng)化技術(shù)支持。縣疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的同步發(fā)展。縣疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，不斷提高在健康危害因素監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)出證、技術(shù)咨詢(xún)等方面的技術(shù)水平。同時(shí)，要建立完善規(guī)章制度，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)工作，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為衛(wèi)生監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn)，圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)

對(duì)于今年的工作，※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的，目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，是我們今年工作的一大特征。自古道：“牽牛要牽牛鼻子。”說(shuō)的是：解決問(wèn)題要抓住關(guān)鍵，只要抓住關(guān)鍵，工作起來(lái)就會(huì)事半功倍，一切問(wèn)題將會(huì)迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒，務(wù)必要堅(jiān)定信心，要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對(duì)于抓好今年的工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要突出幾個(gè)重點(diǎn)，抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。

一是要突出抓好醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)是打擊無(wú)證行醫(yī)，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租(承包)科室行為，查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動(dòng)，嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為，查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法采供血的行為。通過(guò)一系列的整治，切實(shí)建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制與措施，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。

二是要突出抓好食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，確保食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問(wèn)題，與我們每個(gè)人的健康安全利益息息相關(guān)。如今，黨和國(guó)家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問(wèn)題提到“大安全”的高度上來(lái)，與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法，一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)必實(shí)實(shí)在在、切實(shí)抓好，決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點(diǎn)目標(biāo)，首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點(diǎn)部位的監(jiān)管上，因?yàn)檫@都是就餐人群非常集中的部位，一旦出現(xiàn)問(wèn)題都是大問(wèn)題，因此，一點(diǎn)也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要投入足夠精力和人力，加大監(jiān)管力度，務(wù)必確保不出問(wèn)題。第二，在加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時(shí)，我們還要注意像“農(nóng)家樂(lè)”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類(lèi)的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方，可能是我們沒(méi)有引起重視而被疏漏部位。三是要加強(qiáng)以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營(yíng)養(yǎng)食品和中老年食品之類(lèi)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，因?yàn)槭秤眠@些食品的人群，本來(lái)就是需要重點(diǎn)保護(hù)的群體。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)不起折騰，務(wù)必要引起高度重視。

三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話：“人可七天不吃飯，不可三日不喝水。”說(shuō)明了水對(duì)于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實(shí)履行職能職責(zé)，把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作認(rèn)真抓好。對(duì)其工作重心，主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)。其監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的方式要采取經(jīng)?；c突擊性相結(jié)合的方式，對(duì)供水單位實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)指出并敦促其及時(shí)糾正。對(duì)于違法行為，務(wù)必要一查到底，從嚴(yán)處理，決不姑息。

四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點(diǎn)的傳染病防治工作監(jiān)督管理，依法落實(shí)防治措施。對(duì)于結(jié)核病的防治，我們實(shí)施“結(jié)核病預(yù)防控制項(xiàng)目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了所謂經(jīng)濟(jì)收益，不報(bào)疫情、截留病人，歸口管理政策在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不落實(shí)，使得患者得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)而接受免費(fèi)的正規(guī)治療。這里，我要重申的是，結(jié)核病必須實(shí)行歸口管理，一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時(shí)報(bào)告，進(jìn)行歸口治療。對(duì)于這一點(diǎn)，請(qǐng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就依法處理。只要事實(shí)清楚，證據(jù)充分，衛(wèi)生局將予以全力支持，并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

對(duì)于腸道傳染病防治的問(wèn)題，衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個(gè)文件進(jìn)行部署，其結(jié)果就是不落實(shí)。就是不按腸道傳染病門(mén)診的要求去建設(shè)，不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來(lái)是一件小事，就是辦不好。我認(rèn)為，這不僅是辦事能力問(wèn)題，更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點(diǎn)也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容，并及時(shí)反饋相關(guān)的信息，務(wù)必在今年得以改善。

五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者，無(wú)不都是勞動(dòng)者，是社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍。因此，保護(hù)好他們的健康，無(wú)疑是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)勞動(dòng)力就是保護(hù)生產(chǎn)力觀念，把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上，力爭(zhēng)在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合，做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查，理清突出問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握基本情況，確保職業(yè)危害監(jiān)管到位，嚴(yán)防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。

同志們，今年我們面臨的任務(wù)很重，雖然困難很多，有利條件也很多。我們要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十五

同志們：

今天召開(kāi)全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作，通報(bào)上半年督查考核結(jié)果，分析存在的問(wèn)題，安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，增強(qiáng)信心，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，吳局長(zhǎng)通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況，指出了存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn)，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī)，準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足

今年以來(lái)，全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革，求突破；強(qiáng)基礎(chǔ)，促提升；抓內(nèi)涵，樹(shù)形象”的總體思路，以“整體工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作樹(shù)典型”為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)?？偨Y(jié)前半年的工作，主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”：一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在保基本、在保普通疾病補(bǔ)償水平不降的情況，擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例，將門(mén)診大病病種擴(kuò)大到28種，將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種，將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，最高可達(dá)到18萬(wàn)元。在水洛鎮(zhèn)率先開(kāi)展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作，加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%，為緩解群眾看病貴的問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大，村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng)，各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過(guò)開(kāi)展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度，特別是抗生素的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升，重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問(wèn)題的得到明顯的改善，大處方、濫檢查的問(wèn)題得到了遏制，病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作，舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名，中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng)，各單位開(kāi)拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈；通過(guò)紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開(kāi)選調(diào)等措施，廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力，趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。

分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問(wèn)題，有些是體制與機(jī)制的問(wèn)題，是大環(huán)境的問(wèn)題；有些是落實(shí)不到位的問(wèn)題，是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來(lái)看，我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo)，沒(méi)有采取得力措施，控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上，特別是村級(jí)直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí)；部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重，傳染病管理不規(guī)范；重點(diǎn)對(duì)象管理粗糙，該回訪的沒(méi)有回訪，已經(jīng)列入了重點(diǎn)對(duì)象，本人卻不知道，也沒(méi)有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù)，兩個(gè)系統(tǒng)管理對(duì)象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符，有些沒(méi)上到健康檔案上，存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮，不深、不透、不細(xì)的問(wèn)題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)析、處方點(diǎn)評(píng)等醫(yī)療制度管理措施和制度，大多數(shù)都走了過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有起到應(yīng)有的管理作用，成為各類(lèi)醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子，實(shí)質(zhì)工作開(kāi)展的比較少；中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢，特別是大多數(shù)單位對(duì)中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒(méi)有引起足夠重視，欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉，跟不上縣上、局里的節(jié)奏，導(dǎo)致一些工作被延誤，甚至遲報(bào)，給整個(gè)工作造成了被動(dòng)；部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員，說(shuō)話辦事不講究方式方法，對(duì)群眾缺乏足夠耐心的解說(shuō)工作，有的甚至態(tài)度生硬，政策說(shuō)不透，路子指不明，群眾有意見(jiàn)，最后導(dǎo)致投訴信訪了，仍然硬臭到底，不知改進(jìn)。等等，這些問(wèn)題，希望引起有關(guān)單位高度重視，我這里不再點(diǎn)名批評(píng)。

二、突出重點(diǎn)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

目前，正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期，全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的，“圍繞一條主線，推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建，狠抓三項(xiàng)建設(shè)，開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下：

1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來(lái)，必須控制在全市的中等位置。今年，咱們根據(jù)實(shí)際情況，將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了，但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長(zhǎng)上去了，繼續(xù)超過(guò)了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究，要針對(duì)某些具體科室和具體人員，制定一些工作措施，確保把平均住院費(fèi)用降下來(lái)，降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況，對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷(xiāo)情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查，對(duì)不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門(mén)診報(bào)銷(xiāo)要嚴(yán)肅處理，確?；鸢踩Ｈ且訌?qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度，對(duì)多次檢查中存在的“老大難”問(wèn)題，要在全縣通報(bào)批評(píng)，要加大對(duì)村級(jí)的督查和處理力度，每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷(xiāo)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷(xiāo)行為的，要取消其定點(diǎn)資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為，緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)情況，認(rèn)真核實(shí)人員身份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問(wèn)題。四是“一卡-通”工作，目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行，合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問(wèn)題，待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來(lái)以后，要盡快投入使用，并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作，合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種方式，重點(diǎn)要通過(guò)村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái)，把門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。

2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對(duì)省、市督查出來(lái)，部分村社疫苗接種率低的問(wèn)題，上半年我們開(kāi)展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng)，但整改效果怎么樣，究竟接種率提高了多少，目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問(wèn)題，這些我們都不清楚。下來(lái)后，疾控中心要配出精兵強(qiáng)將，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過(guò)，并且要擴(kuò)大抽查工作面，真正把咱們底子摸清楚，把咱們的問(wèn)題和存在問(wèn)題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚，下來(lái)咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作，每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員，要落實(shí)包村工作制，配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過(guò)，重點(diǎn)要解決沒(méi)有得到及時(shí)接種的，卡、冊(cè)、證不一致等問(wèn)題，確保應(yīng)種盡種，不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前，是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類(lèi)腸道傳染病的高發(fā)季度?？h疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展主動(dòng)搜索工作，對(duì)有流行趨向的要及早開(kāi)展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理，及早控制；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告，及早治療，縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位，要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備，一旦有患者入住，就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問(wèn)題，一直以來(lái)，基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問(wèn)題嚴(yán)重，特別是村衛(wèi)生室，各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度，首診醫(yī)師為第一責(zé)任人，傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人，把工作責(zé)任和程序給講清楚，發(fā)現(xiàn)傳染病后，首診醫(yī)師要盡快填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡，送報(bào)告人員，報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢(xún)問(wèn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫(xiě)門(mén)診日志，傳染病報(bào)告本等，及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào)，要把一些共性的問(wèn)題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測(cè)和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作，咱們一直處在全市的倒數(shù)位置，究其原因，就是上報(bào)的死亡監(jiān)測(cè)人數(shù)和疾病人數(shù)太少，這兩個(gè)數(shù)字，人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定，一年死亡多少人，一年得病多少人，正常情況下有一個(gè)概率，所以下來(lái)后，縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量，督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核，審核不過(guò)的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào)；縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大，要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào)，盡快完成數(shù)據(jù)的對(duì)接工作，其他各醫(yī)療單位要派專(zhuān)人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽(yáng)川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒(méi)有開(kāi)展疾病譜排序的要立即開(kāi)展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位，有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過(guò)好幾次，可我們的村醫(yī)沒(méi)有把檢查情況登記在保健冊(cè)上，有些村醫(yī)甚至把保健冊(cè)一直拿在自己家里，沒(méi)有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里，孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等；兒童保健的問(wèn)題是村醫(yī)大部分工作沒(méi)有干，保健冊(cè)子一直拿在村醫(yī)手里，由村醫(yī)在編，村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等，三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫(xiě)成五歲的。所有這些問(wèn)題，主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力，工作落實(shí)不到位，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視，責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施，加大督導(dǎo)工作力度，形成通報(bào)處理工作制度，誰(shuí)督導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生院專(zhuān)干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填，衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長(zhǎng)守著填，什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo)，把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議，不要一到時(shí)間來(lái)就領(lǐng)著疫苗，叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊(cè)上拿上，你把每月的婦幼保健情況給看看，給敲打敲打，什么地方不對(duì)的給及時(shí)進(jìn)行糾正，及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對(duì)象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查，特別是對(duì)慢性病的管理、對(duì)健康檔案的運(yùn)行情況等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案，對(duì)新納入的重點(diǎn)管理對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，對(duì)一直管理的，要按照要求落實(shí)回訪工作措施，要對(duì)疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合，把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上，既要安排專(zhuān)人分口負(fù)責(zé)，又要緊密協(xié)作，保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。

3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前，兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源，在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí)，要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路，要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品，加快人才的培養(yǎng)，培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室，精心打造自己的品牌和名片，不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面，前幾年國(guó)家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置，究其原因，除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外，還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病，能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來(lái)，國(guó)家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口，實(shí)施“未病先防”，開(kāi)展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目，也投入了大量的財(cái)力，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒(méi)有變化，為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高，看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升，再看什么！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分，并且有些硬性條件比如一級(jí)甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等，你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行，就直接一票否決了，你根本沒(méi)資格晉升一級(jí)甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們，在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí)，一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù)，盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療，力所能及的開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)；一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù)，必須要保障能夠開(kāi)展一般的診療活動(dòng)和常見(jiàn)的急診搶救，不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的預(yù)防保健工作站。

4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年，全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行，其中全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右，目前主要要做好以下幾個(gè)方面：一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度，盡快投入使用，要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將，到中醫(yī)館和中醫(yī)科開(kāi)展工作，真正把縣級(jí)這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大?？h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢(shì)，抓緊編寫(xiě)、策劃、校對(duì)中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書(shū)，務(wù)必在復(fù)審前出版；縣醫(yī)院要購(gòu)置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備，大力開(kāi)展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法，建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用?？h中醫(yī)院要盡快成立專(zhuān)門(mén)成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組，深入到鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作；縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況，在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)，在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù)，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽(yáng)川、盤(pán)安、永寧、良邑、南坪、萬(wàn)泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色，要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施，在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上，想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級(jí)中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物，特別是公路沿線的村莊，要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開(kāi)展中醫(yī)藥診療服務(wù)，把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類(lèi)中醫(yī)文書(shū)資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求，及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書(shū)，進(jìn)行妥善保管和裝訂，以備檢查。

5、管理措施要再加大。這幾年來(lái)，為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度，為保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用，但從我縣的整體落實(shí)情況來(lái)看，大多數(shù)制度落實(shí)不到位，有些甚至走了過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí)，要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作，把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中，對(duì)落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容，積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革，不斷完善管理機(jī)制，補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷(xiāo)售?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專(zhuān)門(mén)科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作，并上墻公示，要認(rèn)真開(kāi)展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評(píng)議制度，對(duì)存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，形成通報(bào)及處罰工作制度，要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度，加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，在提高服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全的同時(shí)，有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少，每月組織開(kāi)展一次醫(yī)療質(zhì)量評(píng)議活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評(píng)議，讓大家互相進(jìn)行查找，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)，互相進(jìn)行借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份，省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對(duì)全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院進(jìn)行督查，8月上旬，衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對(duì)我省進(jìn)行督查評(píng)估，我市被確定為督導(dǎo)評(píng)估市州之一，在國(guó)家和省級(jí)督查的同時(shí)，第三方調(diào)查公司對(duì)控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪，請(qǐng)各單位一定要高度重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，確保能夠順利通過(guò)。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來(lái)，各單位全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所，也制作和上墻了相關(guān)工作制度，社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃，配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作，及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊(cè)。

6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開(kāi)展以來(lái)，取得了階段性成效。但今年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度，在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視，開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高，再動(dòng)員、再部署，確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購(gòu)藥品并實(shí)行零差率銷(xiāo)售，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全面落實(shí)，也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對(duì)于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施，督促幫助開(kāi)展好這項(xiàng)工作。

7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年，全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育，著力要解決服務(wù)過(guò)程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象，積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)與患者的溝通，傾聽(tīng)患者意見(jiàn)，主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度，各單位主要負(fù)責(zé)人，是本單位信訪工作的第一責(zé)任人，要按照屬地和屬口化管理的原則，及時(shí)解釋答復(fù)各類(lèi)信訪事件，把糾紛矛盾化解在基層，堅(jiān)決杜絕非正常越級(jí)上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度，要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對(duì)，對(duì)工作上存在的問(wèn)題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào)，局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作，需要提供的資料和數(shù)字，要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛(ài)衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù)，下來(lái)后，要盡快安全專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù)，確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。

三、強(qiáng)化措施，確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

前半年取得了哪些成績(jī)，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里，強(qiáng)調(diào)“五抓”。

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí)，沒(méi)有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行，年初，已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解，還簽訂了責(zé)任書(shū)，一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位，就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲，一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件的現(xiàn)象，明確責(zé)任抓落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，同志在會(huì)上指出：抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示，我們一些工作落實(shí)不力，往往問(wèn)題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，我們的所有工作都有分工有布置，但不檢查、不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲，等于沒(méi)有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo)，是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé)，切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上，我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推，把自己該擔(dān)的責(zé)任，該一抓到底的事，都推向衛(wèi)生院，或推給副職；有些院長(zhǎng)，不學(xué)文件，不了解業(yè)務(wù)，不了解工作進(jìn)展，一問(wèn)三不知，或顧左右而言它；有的院長(zhǎng)甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作，不聞不問(wèn)，還不屑一顧，對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上，給大家講清楚，各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)，盡快拿出具體的辦法，定出相應(yīng)的政策，提出過(guò)硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。

二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明，責(zé)任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看，縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位，督查工作抓得不實(shí)，有的把督查工作走了過(guò)場(chǎng)，有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行“回頭看”，有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查；作為衛(wèi)生院長(zhǎng)，有的對(duì)衛(wèi)生院各類(lèi)業(yè)務(wù)不督促不檢查，對(duì)所轄村級(jí)工作疏于督查，甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度，反饋的問(wèn)題總是引不起注意，得不到整改；今年，要切實(shí)突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面，形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，天下大事，作于細(xì)，成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)要做到心不浮、氣不躁，靜下心、撲下身，抓基礎(chǔ)、促提升，重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理，像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù)，更要牢固樹(shù)立時(shí)間觀念、效率觀念，不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展，月月有新形象。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來(lái),既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”，要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問(wèn)問(wèn)看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對(duì)面工作方法,對(duì)工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門(mén)心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，戒庸戒怠，與時(shí)俱進(jìn)，在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)調(diào)的是，公開(kāi)選調(diào)專(zhuān)業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，縣上明確表態(tài)，后半年院長(zhǎng)和其他人員不調(diào)整，不調(diào)動(dòng)，希望院長(zhǎng)安下心來(lái)，把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工，把所有心思集中到工作上來(lái)，把全部精力投入到實(shí)際工作中去。

四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成，用什么人，不用什么人，具有重要的導(dǎo)向作用，既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵，也是局黨委的首要任務(wù)。這里，我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長(zhǎng)講清楚，今后衛(wèi)生院長(zhǎng)的任用，要堅(jiān)持 “五用”原則，樹(shù)立“能者上，庸者讓?zhuān)^(guò)者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人，用堅(jiān)定型干部。做人講人格，做官講官德。在考核干部中，堅(jiān)持把德放在首位，大力選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對(duì)那些政治立場(chǎng)不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人，只作秀不做事，只謀權(quán)不謀事的干部，堅(jiān)決頂住壓力，不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人，用知識(shí)型干部。古人講，“尚賢者，政之本也。有能則舉之，無(wú)能則下之”。在干部使用上，要堅(jiān)持以才取人、以能量人，打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀，大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部，努力營(yíng)造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人，用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪?，用事業(yè)型干部。堅(jiān)持重政績(jī)、重實(shí)績(jī)、重公論的干部導(dǎo)向，對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)崗位上連續(xù)2年實(shí)績(jī)突出的，優(yōu)先確定或推薦為上一級(jí)后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人，用自律型干部。古人講：“公生明，廉生威”。在選拔任用干部時(shí)，不僅要考察政績(jī)情況，而且要考察廉政情況，真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前，對(duì)我們?cè)趰彽男l(wèi)生院長(zhǎng)，是不是不勝任，是不是干得好，我想，就是要做到“五看”：一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn)；五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的滿意度評(píng)價(jià)。概括一句話，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī)，不排資也不論輩，這“五看”就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生院長(zhǎng)的標(biāo)尺，希望各位院長(zhǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。

、縣政府組織召開(kāi)這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì)，是在20**年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過(guò)半的工作壓力下召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長(zhǎng)已對(duì)上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào)，海英副也作了詳細(xì)的工作安排，紀(jì)委豐華副書(shū)記也分別提出了有關(guān)工作要求，我完全贊同，請(qǐng)大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí)，要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的工作措施和工作流程，明確工作職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。

今年3月10日至5月10日，審計(jì)廳審計(jì)組對(duì)我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì)，按照對(duì)新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)組對(duì)我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問(wèn)題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問(wèn)題，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。

5月下旬，縣政府派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查，從督查情況來(lái)看，接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施，對(duì)20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改，同時(shí)對(duì)20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排，責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是，對(duì)于有些至今還未接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，似乎還心存僥幸，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合管理工作不夠重視，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策也不完全掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè)，在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮，20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束，新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒(méi)有進(jìn)行公示。等等這些問(wèn)題，如果不引起我們的重視，不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理，接下來(lái)出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問(wèn)題，可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路，甚至毀掉我們大家多年來(lái)共同努力建立的新農(nóng)合制度。

為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程，德政工程”做好，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門(mén)全力做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善組織管理體系

我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣，區(qū)域發(fā)展不平衡，要抓好新農(nóng)合工作，需要各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，密切協(xié)作，需要全社會(huì)的大力支持，特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入干部考核的重要內(nèi)容，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。

完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證，在下半年的工作中：一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上，要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況，明確各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，找準(zhǔn)部門(mén)之間工作的結(jié)合點(diǎn)，相互配合，相互支持，確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的宏觀管理能力，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn)，不要等檢查審計(jì)出了問(wèn)題才來(lái)過(guò)問(wèn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議，及時(shí)聽(tīng)取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào)，認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。

二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒(méi)有落實(shí)，人員也沒(méi)有到位，導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編，工作量較大，無(wú)法專(zhuān)人負(fù)責(zé)，都是在兼職工作。但無(wú)論如何，在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新，一切從有利于工作開(kāi)展坦發(fā)，必須按照“管辦分離”要求，在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開(kāi)展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須及時(shí)加以研究和解決，絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。

三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門(mén)工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作，要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作實(shí)際，盡可能的統(tǒng)一部署，共同實(shí)施，要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索簡(jiǎn)捷高效的工作程序，避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，充實(shí)政策管理體系

科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度，是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn)，要探索，要積累成功經(jīng)驗(yàn)，完善政策措施，確立科學(xué)制度，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，這就要求我們必須對(duì)我縣近5年來(lái)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。

從今年起，中央及各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，從20**年開(kāi)始，我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?；鹂偭吭黾恿耍械难a(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。

一是必須以科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待新農(nóng)合制度的修訂和完善，要針對(duì)一些具體的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究?？h衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)查、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門(mén)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和面臨的困難?；鶎拥谝痪€的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋，為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。

三是在制度建設(shè)中要充分利用上級(jí)專(zhuān)家的技術(shù)援助，對(duì)一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示和申請(qǐng)授助。

四是在政策修訂過(guò)程中，要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求，對(duì)現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評(píng)估和完善。要注重發(fā)揮基金效益，新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)上，結(jié)余越多，效益越低，浪費(fèi)越大。

我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成，下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手，從實(shí)際著手，按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類(lèi)管理制度，形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。

三、加強(qiáng)基金管理，規(guī)范運(yùn)行管理體系

隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新農(nóng)合基金規(guī)模越來(lái)越大，監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越重、越來(lái)越重要。必須警鐘常鳴，常抓不懈。通過(guò)審計(jì)廳的審計(jì)，充分暴露了我們?cè)诨鸸芾砩洗嬖诘囊恍┞┒矗谙掳肽牾U工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)基金財(cái)政專(zhuān)戶和支出戶的監(jiān)管，規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序，嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行，確?；鸢踩?。要進(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期監(jiān)測(cè)評(píng)估基金運(yùn)行狀況，對(duì)發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級(jí)公示制度，暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面，當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作：

一是在參合人員管理上，必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對(duì)工作。按照工作程序，籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在交了錢(qián)后到現(xiàn)在還沒(méi)有得到證，不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益，有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金，有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù)，將所要籌集的資金一墊了之，無(wú)花名冊(cè)，無(wú)參保名單，導(dǎo)致參合人員信息無(wú)法及時(shí)錄入微機(jī)，網(wǎng)絡(luò)管理無(wú)法正常啟動(dòng)。這些問(wèn)題都必須及時(shí)地糾正和查處。

二是在參合患者就診補(bǔ)償上，縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管，嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治，不該補(bǔ)的不能補(bǔ)，應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。

四、加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督管理體系

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善，監(jiān)督不力，資金使用不公平，失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，必須強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督，將其納入規(guī)范化軌道，確保其健康發(fā)展。在基金使用上，縣鄉(xiāng)合管辦必須對(duì)資金收支情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示，每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示，向群眾交底：以增加群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠(chéng)信度。同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦要向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話，隨時(shí)聽(tīng)取群眾反映，接受群眾投訴，使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。

針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題，經(jīng)、縣政府研究決定，將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，抽派縣有關(guān)工作部門(mén)人員組成綜合督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對(duì)象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對(duì)本次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將一律立案查處。對(duì)督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評(píng)。

同志們，新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的偉大工程，隨著基金總量的增加，我們肩上的擔(dān)子更重，責(zé)任也更大。對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視，要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題引以為戒。在下半年的工作中，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信，我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位的共同努力下，一定能夠取得更好的成績(jī)。

這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開(kāi)展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評(píng)審、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作，安排部署下半年工作。剛才，茂業(yè)局長(zhǎng)對(duì)全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào)，全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī)，分析了存在的問(wèn)題及其成因，這是對(duì)我縣衛(wèi)生工作非?？陀^和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。下面，我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣，在管理制度的建立和工作的開(kāi)展沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下，經(jīng)歷了非常艱難的探索過(guò)程，通過(guò)全縣上下的共同努力，總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f(shuō)，這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對(duì)我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過(guò)程中所提出的有關(guān)問(wèn)題，是客觀公正和實(shí)事求是的，這充分說(shuō)明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范，這些問(wèn)題是我們下一步有針對(duì)性地開(kāi)展工作的指導(dǎo)依據(jù)，并不是對(duì)我們?cè)谧魑欢嗄陙?lái)工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程，需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題，不管是共性的還是特殊的，都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度；另一方面要針對(duì)存在的問(wèn)題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施，積極探索和建立新的管理機(jī)制；同時(shí)還要從現(xiàn)在開(kāi)始著手，為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。

(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)

為全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管，解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問(wèn)題，按照“管辦分離”的原則，去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來(lái)，對(duì)合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)始松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒(méi)有開(kāi)展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒(méi)有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏，無(wú)法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對(duì)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合，抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。

會(huì)后，縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場(chǎng)地要固定，新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位，確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對(duì)固定，特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員，要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn)，提高工作水平。縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡(jiǎn)便高效的管理機(jī)制，要因地制宜，在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整；不一定要千篇一律，對(duì)好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展，盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。

(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作

《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作，關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過(guò)去，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在：一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無(wú)名單上報(bào)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無(wú)發(fā)放匯總表等現(xiàn)象，尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無(wú)簽字登記等環(huán)節(jié)；三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在，主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù)，存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問(wèn)題所引伸出來(lái)的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。

對(duì)目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對(duì)帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作，堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對(duì)存在的問(wèn)題要采取措施，對(duì)辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中，并認(rèn)真做好發(fā)放登記。

(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)

縣衛(wèi)生局要組織人員有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查，對(duì)目前已經(jīng)建立的管理制度，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度，要及時(shí)的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導(dǎo)，給管理工作帶來(lái)不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性，杜絕朝令夕改，堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。

(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作

補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。

剛才在茂業(yè)局長(zhǎng)的情況通報(bào)中已經(jīng)對(duì)今年國(guó)家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)?？h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件，一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門(mén)必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息，深刻體會(huì)到中央及各級(jí)政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問(wèn)題上的決心，增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級(jí)衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，確保各級(jí)各類(lèi)人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序，準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作，實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí)，合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問(wèn)題。另外，一定要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳，他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。

(五)全力抓好監(jiān)督管理工作

基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重，抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中，縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，確?；疬\(yùn)行安全。在部門(mén)之間，要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門(mén)督查制度，有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上，要加強(qiáng)公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。

縣衛(wèi)生局要加大對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度，把審核工作前置，嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)，對(duì)工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處，努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門(mén)要按照要求，定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行竄計(jì)，并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布，讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無(wú)條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為，堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。

(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作

農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平，直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的信任。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下，加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求，合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，健全縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合，力爭(zhēng)讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升，要深入開(kāi)展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)?？h衛(wèi)生局要根據(jù)國(guó)（“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課發(fā)言稿）家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案，對(duì)我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革，全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

在新農(nóng)合工作上，還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合，著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。

(七)認(rèn)真做好整改工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門(mén)要針對(duì)審計(jì)廳對(duì)我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬，縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，從督查的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，務(wù)必在本月底前將存在的問(wèn)題整改落實(shí)。

二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作

免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)，具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份，我縣必須通過(guò)省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評(píng)審，完成限期整改。

上半年，縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施，縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對(duì)存在的問(wèn)題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作，并采取了有效措施。但仍然存在許多問(wèn)題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對(duì)計(jì)劃免疫工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作，參與性不大，一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出，工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂，信息收集和分析利用不夠，應(yīng)種兒童底數(shù)不清，常規(guī)接種率監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠，預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡，實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢(shì)。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問(wèn)題，必須認(rèn)真做好以下工作：

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》

《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后，公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī)，是指導(dǎo)我們開(kāi)展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)?？h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，廣泛開(kāi)展宣傳和組織學(xué)習(xí)，深入貫徹落實(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，確保順利通過(guò)免疫規(guī)劃評(píng)審。

(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理

在去年的免疫規(guī)劃評(píng)審中，免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門(mén)必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》，按照本部門(mén)職責(zé)，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔，迎接省、地評(píng)審?？h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理，提高工作水平。按照非專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對(duì)從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度，在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作，提高預(yù)防接種工作人員的專(zhuān)業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力；同時(shí)，還要注意加強(qiáng)對(duì)基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育，從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理，建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門(mén)要與衛(wèi)生部門(mén)密切配合，全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué)，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃接種的兒童，及時(shí)給予補(bǔ)種。

(三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理，提高免疫接種率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作，防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn)，必須保證按照要求提供全年，6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問(wèn)題，制定行之有效的對(duì)策，保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0％以上的目標(biāo)，并努力提高及時(shí)接種率。

(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查

縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平，杜絕工作作風(fēng)飄浮，工作措施不力，工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。

三、其它工作

縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。

(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年，全省投入4億元資金用于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工程，每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬(wàn)元，對(duì)下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施，下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保工程的順利實(shí)施，如期竣工并投入使用。

下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各類(lèi)急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。

同志們，在上半年的工作中，由于受特大雪凝災(zāi)害的影響，我們一些工作沒(méi)有得到及時(shí)開(kāi)展，一些工作相對(duì)滯后。在今后的工作中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、教育“兩基”迎國(guó)檢等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極采取有效措施，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心，確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十六

同志們：

為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作，提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確保潔努力方向，鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面，我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí)，現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)，無(wú)錢(qián)難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，拿不出多少錢(qián)。但是，我要說(shuō)，困難不是理由。講困難，富陽(yáng)比我們困難的地方多的是，萬(wàn)市困不困難？湖源困不困難？場(chǎng)口困不困難？都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么？我看主要還是思想問(wèn)題，是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難，而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?！扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事，是一項(xiàng)“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái)，樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想，這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問(wèn)題，鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策，按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外，對(duì)工作好的村，我們還要獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的，95分及以上獎(jiǎng)5000元，90-94分獎(jiǎng)3000元?？陀^的講，一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的，每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”，我們都有補(bǔ)助資金，大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全，基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的，也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法，發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn)，我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且，我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了，特別困難的村，申請(qǐng)打上來(lái)，我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話，困難是有，關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢(qián)管”的問(wèn)題，“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。

二要職責(zé)到人，解決“有人管”的問(wèn)題

“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了“有錢(qián)辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍，但為什么有些工作拉后腿？主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn)，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責(zé)任心不強(qiáng)，日常考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，保潔質(zhì)量不高，保潔時(shí)間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關(guān)，把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū)，細(xì)化工作任務(wù)，量化工作要求，強(qiáng)化工作督查，定人定崗定時(shí)，責(zé)任到人，包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任，就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣，村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在其位、謀其責(zé)，要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置，以高度的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。

“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重，同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作，我們一定要更新理念，創(chuàng)新思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全機(jī)制，解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng)，摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)?、回去不?dòng)”的不良心態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉，一手抓當(dāng)前整治，一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化垃圾箱（房）的配置布局，加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊，真正叫“關(guān)門(mén)現(xiàn)代化、開(kāi)門(mén)臟亂差”?！痢链逡袑?shí)重視起來(lái)，加快行動(dòng)步伐，完善配套設(shè)施，建立保潔隊(duì)伍，要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議，主要目的是以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神，部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)，積極落實(shí)公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排，我講三方面內(nèi)容：

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各村（居）和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感，開(kāi)拓進(jìn)取，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持預(yù)防為主，把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù)，從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系；加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。

總體目標(biāo)是：到2006年底，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）社區(qū)服務(wù)站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制。基本建立具有預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。到2010年，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善，主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。

根據(jù)上述目標(biāo)，我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，共分三大類(lèi)十二項(xiàng)。

（二）第二類(lèi)是保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù)，包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查；為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；為農(nóng)村結(jié)核病、愛(ài)滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。

（三）第三類(lèi)是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，包括公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實(shí)疾病防控措施。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不得力而造成的損失。

農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任務(wù)重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村（居）切實(shí)負(fù)起責(zé)任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項(xiàng)民心工程抓好抓實(shí)，我們必需強(qiáng)化各部門(mén)、單位的責(zé)任，建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門(mén)、單位的職責(zé)明確如下：

（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)

鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門(mén)，著重抓好政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施，將工作績(jī)效納入村居和有關(guān)部門(mén)干部的考核內(nèi)容，負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開(kāi)展，落實(shí)專(zhuān)職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)服務(wù)站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所，在全鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，形成“一中心四站”的工作格局；全鎮(zhèn)按五個(gè)工作片劃分九大組，每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個(gè)組，在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開(kāi)展公共衛(wèi)生工作，為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。

（二）鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)職責(zé)

衛(wèi)生部門(mén)是全面實(shí)施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門(mén)，主要職責(zé)為：

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢，開(kāi)展好健康宣教工作，對(duì)群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理，協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。

3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點(diǎn)疾病管理等工作；在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)傳染病疫情，并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施；組織對(duì)突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。

4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門(mén)共同做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作，嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。

（三）村（居）職責(zé)

村（居）是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn)，村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村（居）要負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動(dòng)人口衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實(shí)一名專(zhuān)職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報(bào)等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展公共衛(wèi)生工作。

（一）加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，是整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此，要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個(gè)村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門(mén)和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行收集與報(bào)告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見(jiàn)病初診等工作職責(zé)。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)德問(wèn)題是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)之一。衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹(shù)立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下，都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，要正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。

（三）組織好農(nóng)民免費(fèi)健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實(shí)事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)考核機(jī)制，把農(nóng)民健康體檢工作對(duì)列入鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。從2006年起，將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費(fèi)健康體檢。體檢工作采取群眾到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和醫(yī)務(wù)人員下村體檢，集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式，以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運(yùn)行。在實(shí)際操作中，我鎮(zhèn)此次免費(fèi)體檢的對(duì)象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，實(shí)行全民免費(fèi)體檢。部分近期安排到體檢的村（居）已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”；未領(lǐng)取的村（居）可以到社會(huì)事務(wù)辦領(lǐng)取。

農(nóng)民免費(fèi)體檢工是一項(xiàng)實(shí)事工程，但我鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中，將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問(wèn)題。為切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事辦好辦實(shí)，衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，成立農(nóng)民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實(shí)好免費(fèi)體檢工作；各村（居）干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳，發(fā)好“健康體檢券”，按照集中體檢的時(shí)間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村（居）在通知群眾體檢時(shí)，要注意根據(jù)本村安排到時(shí)間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過(guò)于集中，影響工作開(kāi)展。

（四）建立農(nóng)村家庭健康檔案。

家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為衛(wèi)生工作的開(kāi)展提供很好的參考作用。各村（居）干部要重視家庭健康檔案的建檔工作，尤其各位衛(wèi)生服務(wù)員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，如實(shí)細(xì)致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務(wù)員了，希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求，認(rèn)真抓好該項(xiàng)工作的落實(shí)。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十八

去年以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神，在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作，特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作有聲勢(shì)、有力度，發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的應(yīng)有作用。借此會(huì)議機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示慰問(wèn)和衷心的感謝!下面，我對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督在衛(wèi)生工作中的地位和作用

黨的**報(bào)告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，進(jìn)一步指明了新時(shí)期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，是國(guó)家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)肩上的重大社會(huì)和政治任務(wù)。我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督體系從原衛(wèi)生防疫體系分離至今，經(jīng)過(guò)十年的改革探索與實(shí)踐，已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，明確了在整個(gè)衛(wèi)生體系中的地位和作用。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實(shí)施、維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重要保證。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。這些管理和監(jiān)督領(lǐng)域，與廣大人民群眾的生命安全密切相關(guān)。20**年，總結(jié)“非典”防治經(jīng)驗(yàn)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出我國(guó)公共衛(wèi)生建設(shè)的目標(biāo)，即爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制、實(shí)行綜合執(zhí)法，依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領(lǐng)域的不斷加強(qiáng)，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的全面履行。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生體系不可缺少的重要組成部分。

(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督是推進(jìn)衛(wèi)生依法行政的重要舉措。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，是衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、全面推進(jìn)依法行政的重大舉措。幾年來(lái)，按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步深入，綜合執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進(jìn)展和突破，在促進(jìn)公共衛(wèi)生狀況改善、維護(hù)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序、保護(hù)人民群眾健康權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。黨的**提出全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，要求推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。衛(wèi)生行政部門(mén)要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識(shí)和能力，通過(guò)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，提高行政管理效能，履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)。

(三)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。衛(wèi)生改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管職能，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，依法嚴(yán)厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，需要統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生改革十分關(guān)心，期待改革方案早日出臺(tái)。我們?cè)谘芯酷t(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。同時(shí)，在制定健康中國(guó)戰(zhàn)略中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí)，也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容，以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)影響國(guó)民健康衛(wèi)生問(wèn)題的有效干預(yù)，提高人民群眾的健康水平。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入到公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃中，在政策設(shè)計(jì)和對(duì)外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認(rèn)可和有力支持，為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

二、充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的形勢(shì)和任務(wù)

當(dāng)前，我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨新的任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生工作者要始終把增進(jìn)健康放在一切衛(wèi)生工作目標(biāo)的優(yōu)先位置。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進(jìn)一步適應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求，任重而道遠(yuǎn)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)成效顯著。加大行政執(zhí)法力度是依法治國(guó)、依法行政的必然要求，也是當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重點(diǎn)目標(biāo)。幾年來(lái)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件，完善保障措施，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，推進(jìn)綜合執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，依法行政能力和水平不斷提高。通過(guò)艱苦努力和積極探索，衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。

目前，全國(guó)98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬(wàn)人，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理不斷規(guī)范，監(jiān)管能力逐步加強(qiáng)。20**年，我們這支隊(duì)伍積極開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作;認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，牽頭完成了餐飲消費(fèi)安全整治任務(wù);加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護(hù)等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管;完善和擴(kuò)大全國(guó)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象逐步樹(shù)立。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開(kāi)創(chuàng)性的，成效顯著，要充分給予肯定。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作是時(shí)代的要求。從全國(guó)整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問(wèn)題：一是政策不完善，保障措施不落實(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)明顯滯后;二是各地改革進(jìn)展很不平衡，尤其是執(zhí)法一線的縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革阻力大，機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體制還不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移;三是由于職能轉(zhuǎn)變和觀念轉(zhuǎn)變不到位，衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待完善，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與監(jiān)督還未完全形成合力;四是各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)，需要加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來(lái)越高，衛(wèi)生監(jiān)督以及其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作與人民健康需求不相適應(yīng)的矛盾將會(huì)長(zhǎng)期存在;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟(jì)全球化等帶來(lái)的食品安全、飲水安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染等影響健康的危害因素越來(lái)越多、情況越來(lái)越復(fù)雜。與此同時(shí)，我國(guó)食品安全已成為倍受社會(huì)關(guān)注的民生問(wèn)題，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn)，職業(yè)病危害問(wèn)題越來(lái)越突出，放射防護(hù)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等問(wèn)題依然存在，醫(yī)療服務(wù)秩序和血液安全有待于進(jìn)一步加強(qiáng)管理。這些都是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，迫切需要加大公共衛(wèi)生投入，完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管職能，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長(zhǎng)期的工作。

三、增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和信心

20**年是全面貫徹落實(shí)黨的**精神的第一年，是我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放30周年，是**舉辦之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺(tái)實(shí)施的一年。按照剛剛結(jié)束的第十一屆全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)的國(guó)務(wù)院機(jī)制改革方案，我部要承擔(dān)起食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件查處的組織責(zé)任，食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣，責(zé)任將更大，必將面臨一系列的新情況、新問(wèn)題。我們要按照國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整后所賦予的職責(zé)，以改革為動(dòng)力，加強(qiáng)能力建設(shè)，穩(wěn)進(jìn)地推動(dòng)各項(xiàng)工作。

第一，要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，從解決人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，努力提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實(shí)施的同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過(guò)程中，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)督工作要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持;要根據(jù)改革的大局和方向，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，敢于對(duì)利益格局進(jìn)行調(diào)整;要正視改革中遇到的阻力和困難，注意按照依法行政和要求，研究衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運(yùn)行機(jī)制，梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關(guān)系和職責(zé)，深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實(shí)施方式，積極推進(jìn)整合行政執(zhí)法職能等各項(xiàng)改革措施，對(duì)行業(yè)管理形成合力。

第二，要加大對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、完善衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，關(guān)注和解決衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中的困難和問(wèn)題，完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施，抓住時(shí)機(jī)，推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。當(dāng)前，要注意加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費(fèi)不能保證等遺留問(wèn)題，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。改革進(jìn)展緩慢的地區(qū)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步爭(zhēng)取支持，因地制宜，解決各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、人員編制和財(cái)政補(bǔ)助等政策，保障執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，明確職能定位，健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)承擔(dān)起衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)支持的職能。在機(jī)構(gòu)改革逐步深入的情況下，各地要注意加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，促進(jìn)執(zhí)法重心下移，改善基層工作條件和執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)督信息管理，建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

第三，要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的新形勢(shì)下，衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的能力建設(shè)，嚴(yán)格準(zhǔn)入、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。要注意調(diào)查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，把完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上，不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運(yùn)行機(jī)制。要重視群眾關(guān)注熱點(diǎn)和投訴舉報(bào)，圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問(wèn)題，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新工作模式，完善綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高工作效率。要重視和加強(qiáng)執(zhí)法行為的規(guī)范，完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格考核和監(jiān)督。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的意識(shí)和能力，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風(fēng)，努力鍛煉一支召之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)形象。

第四，要以?shī)W運(yùn)保障為契機(jī)帶動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督工作。20**年**和**是我國(guó)百年難逢的盛大活動(dòng)，全世界的目光將聚焦于此。切實(shí)防止奧運(yùn)場(chǎng)所和餐飲機(jī)構(gòu)出現(xiàn)食物中毒事件，認(rèn)真做好**的衛(wèi)生保障工作，是保障奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須作為今年的頭等大事，完善工作方案。衛(wèi)生部已經(jīng)成立奧運(yùn)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，馬部長(zhǎng)在講話中也針對(duì)有關(guān)具體工作進(jìn)行了重要部署。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要高度重視奧運(yùn)保障工作，并以此為契機(jī)，扎實(shí)研究、周密部署、突出重點(diǎn)，敢于突破，切實(shí)加強(qiáng)食品安全以及化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作，積極開(kāi)展飲用水和重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理工作;要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)監(jiān)管，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，分析多年來(lái)管理的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究措施，抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民的健康權(quán)益和法律的尊嚴(yán)。

同志們，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸?！?。胡錦濤的這一精辟概括，將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的空前高度，深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前衛(wèi)生改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。盡管面臨各種挑戰(zhàn)，我們要以黨的**精神為指引，迎難而上、抓住機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、積極探索，把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇十九

衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，是我國(guó)建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。元月，我市根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求，成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至底，除個(gè)別縣以外，我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對(duì)于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問(wèn)題仍比較突出。一是改革不到位。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，有的縣雖已掛牌，實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后，法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，裝備條件落后，人員素質(zhì)不高，還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。

對(duì)于上述問(wèn)題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上;要爭(zhēng)取政策，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制，重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工具等裝備配置，保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，確?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高為相對(duì)人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說(shuō)情風(fēng)，不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán)，和遵守紀(jì)律。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序，建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能，實(shí)行一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時(shí)辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場(chǎng)審核分離工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位，不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證，堅(jiān)決不辦“人情證”。三是理順層級(jí)關(guān)系。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制，制定相關(guān)工作程序和規(guī)范，暢通執(zhí)法信息溝通渠道，建立完善上下級(jí)案件移交和縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制。四是建立考評(píng)機(jī)制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求，全面推進(jìn)依法行政，建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政水平

當(dāng)前，公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高。做好新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，關(guān)鍵在人。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，著眼于衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置，為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長(zhǎng)足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《—全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)性工作，不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)，也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管方面出臺(tái)了不少新政策，新法規(guī)，新要求，目前，我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚，不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管，不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不是把學(xué)習(xí)作為“必需”，而是應(yīng)付差事，即使對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西，也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象，在局機(jī)關(guān)有，在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有，在市直單位也有。有些同志，身為衛(wèi)生監(jiān)督員，但對(duì)衛(wèi)生政策，法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面，不系統(tǒng)，知之一二，應(yīng)對(duì)一些簡(jiǎn)單的工作還可以，處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問(wèn)題，如應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，處理重大違法案件時(shí)，力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專(zhuān)畢業(yè)生，有的甚至是中級(jí)職稱(chēng)，高級(jí)職稱(chēng)，但真正“實(shí)踐”起來(lái)，卻眼高手低。因此，每一位衛(wèi)生監(jiān)督員，都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)，以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對(duì)上級(jí)的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對(duì)自己從事的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng)，嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員，一不能在執(zhí)法期間、工作日，尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位，不遲到，不早退，愛(ài)崗敬業(yè)，雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通，信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要能夠拉得出去，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識(shí)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。在辦理衛(wèi)生許可，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí)，要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則，要管住自己的嘴，世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手，手不要長(zhǎng)，君子愛(ài)財(cái)，取之有道。3月31日，我們召開(kāi)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，整體上還是不錯(cuò)的，社會(huì)反映良好，但不是百分之百。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員，要經(jīng)得起誘惑，耐得住清苦，頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對(duì)人的財(cái)物或有價(jià)證券。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰(shuí)，一律嚴(yán)查。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益

今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場(chǎng)，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康為重點(diǎn)，全面履行包括公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門(mén)檻，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場(chǎng)所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī)，整治規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)，做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，抓死抓好。當(dāng)前，群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴，醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過(guò)欺詐手段誤導(dǎo)患者，追求暴利，騙取錢(qián)財(cái)，危害人民健康。更為嚴(yán)重的是，非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開(kāi)設(shè)診所，而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，就是我們常說(shuō)的“紅帽子下面開(kāi)黑店”。比如：對(duì)外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。這種違法行為對(duì)廣大患者來(lái)說(shuō)，更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專(zhuān)項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上，性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日，省廳再次召開(kāi)打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步明確了今年專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，組織開(kāi)展醫(yī)療美容市場(chǎng)、公立醫(yī)院對(duì)外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，維護(hù)醫(yī)療秩序，維護(hù)人民健康，維護(hù)社會(huì)和諧，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個(gè)重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán)，查處不力，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)大，許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對(duì)非法行醫(yī)者來(lái)說(shuō)，沒(méi)收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動(dòng)骨，換個(gè)地方照常開(kāi)張營(yíng)業(yè)。我們要與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，加大打擊處罰力度，造成嚴(yán)打聲勢(shì)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門(mén)處理，追究刑事責(zé)任，讓欺詐錢(qián)財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任，采取綜合整治的強(qiáng)力措施，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對(duì)推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂、違法行為不能及時(shí)得到懲處的，要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確定專(zhuān)項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，如非法開(kāi)展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對(duì)外出租承包科室等作為工作重點(diǎn)，加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問(wèn)題，要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)，依法及時(shí)處理，做到件件有回音、事事有著落，并選擇部分影響大的典型案件公開(kāi)曝光。四是標(biāo)本兼治，糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合，探索建立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。

四、注重輿論宣傳，樹(shù)立衛(wèi)生執(zhí)法形象

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要注重與媒體的溝通協(xié)作，擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動(dòng)，讓社會(huì)及時(shí)了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，保證公民對(duì)公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要抓住各種節(jié)會(huì)，各種機(jī)會(huì)，利用多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識(shí)，提高群眾的健康意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇二十

同志們：

在全省上下貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全國(guó)和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神之際，這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議召開(kāi)了。這次會(huì)議的召開(kāi)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)20**年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長(zhǎng)代表省衛(wèi)生廳全面了20**年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，部署了20**年的工作任務(wù)。希望大家按照天仁廳長(zhǎng)講話的要求，抓好貫徹落實(shí)，做好全年工作。在這次會(huì)議上，我們對(duì)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來(lái)的餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū)。在此，我代表廳黨組，向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠(chéng)摯地慰問(wèn)和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心地祝賀!

在過(guò)去的一年里，全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團(tuán)結(jié)，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù)，從維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益出發(fā)，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，加快信息化建設(shè)步伐，探索長(zhǎng)期有效的監(jiān)督管理體制，在各方面都取得了顯著成績(jī)。剛才，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的表彰、天仁廳長(zhǎng)對(duì)工作成就的總結(jié)，應(yīng)當(dāng)給以充分的肯定。但是我們?cè)诳吹饺⌒l(wèi)生監(jiān)督工作成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前在我們的工作中還存在很多問(wèn)題和不足，天仁廳長(zhǎng)剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個(gè)方面的問(wèn)題。正視困難和問(wèn)題是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)。希望大家在工作中要認(rèn)真分析這些問(wèn)題，采取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會(huì)議的還有各地市、各部門(mén)分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，希望大家一定要站在全局的高度，分析、解決這些問(wèn)題。全省衛(wèi)生工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)20**年工作進(jìn)行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺(tái)階”的工作目標(biāo)，希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個(gè)工作目標(biāo)，圍繞黨的十七大提出的工作任務(wù)，做好的工作。下面我想針對(duì)20**年的工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

一、以改革為先，突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用

20**年衛(wèi)生部出臺(tái)了《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見(jiàn)》，強(qiáng)化了衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的職責(zé)，明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過(guò)將近十年的建設(shè)，可以說(shuō)，我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，已經(jīng)形成了一個(gè)由13個(gè)地市、64個(gè)縣、64個(gè)區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，組成了一個(gè)比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來(lái)，國(guó)家通過(guò)轉(zhuǎn)移支付，在全國(guó)投入12個(gè)億進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年，省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策來(lái)完善保障措施，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物，改革促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè);衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，為下一步的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

在剛剛結(jié)束的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上通過(guò)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，圍繞大衛(wèi)生觀，衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進(jìn)一步深化，將由國(guó)務(wù)院直接管理的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務(wù)，承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。這項(xiàng)改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)前面臨的新形勢(shì)。通過(guò)改革更能夠強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個(gè)新的機(jī)遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門(mén)要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，適應(yīng)新形勢(shì)，研究新變化，把思想統(tǒng)一到國(guó)家的部署上來(lái)。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動(dòng)，不等不靠，積極研究改革，研究國(guó)家新的政策、新的改革措施和有關(guān)的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹(shù)立起四個(gè)方面的意識(shí)：一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好本職工作。這次改革是加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要舉措，無(wú)論體制如何變化，職能如何調(diào)整，都將對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性，做好本職工作，履行監(jiān)督職能;完成好08年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)，按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是沒(méi)有達(dá)到改革要求的縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在今年必須完成改革任務(wù)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好本職工作，履行職責(zé)。完成好食品、餐飲、公共場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務(wù)。投入重點(diǎn)精力、投入主要力量，研究好大冬會(huì)的保障工作。在奧運(yùn)會(huì)的保障工作中，做好我省工作，不要因?yàn)槲沂」ぷ鞒霈F(xiàn)的問(wèn)題，影響奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)的舉辦。二是強(qiáng)化全局意識(shí)，完成新的任務(wù)。隨著體制改革的進(jìn)行和工作職能的調(diào)整，在一些工作中，我們由組成部門(mén)變成了牽頭部門(mén)。比如，食品安全綜合協(xié)調(diào)方面，我們衛(wèi)生部門(mén)就要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要組織力量，對(duì)發(fā)生的重大的食品安全問(wèn)題進(jìn)行查處，這都是全省各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要完成的工作任務(wù)。這就要求我們要從全局來(lái)思考，進(jìn)一步完善工作職能，落實(shí)責(zé)任，保證新任務(wù)的落實(shí)，避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題。三是強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生都還有隱患存在，面臨著一些問(wèn)題。尤其是當(dāng)前，突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問(wèn)題交織在一起，就更加要求我們一定要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹(shù)立起自律意識(shí)。古人講：己所不欲，勿施于人。我們承擔(dān)著對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。在全省衛(wèi)生工作會(huì)議上，我們提出了三個(gè)加強(qiáng)，一是加強(qiáng)規(guī)劃準(zhǔn)入，二是加強(qiáng)監(jiān)管，三是加強(qiáng)績(jī)效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對(duì)廳機(jī)關(guān)和廳直單位進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，開(kāi)展對(duì)全系統(tǒng)的績(jī)效考核，以此來(lái)加大自身監(jiān)督，提高自身的監(jiān)管水平。在當(dāng)前的監(jiān)管過(guò)程中，隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，對(duì)這兩個(gè)體系的機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督，也是我們將面臨的新問(wèn)題?，F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒(méi)有落實(shí)。要求這些機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，進(jìn)行整改，對(duì)達(dá)不到要求的，按法律法規(guī)加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)。同時(shí)我們也要加強(qiáng)對(duì)我們自身隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)。要執(zhí)法更要懂法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作，加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，打造一支過(guò)硬的隊(duì)伍，確保不出現(xiàn)問(wèn)題。去年，省紀(jì)檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個(gè)，其中有3個(gè)出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國(guó)家也從法律層面加強(qiáng)了建設(shè)，所以我們要加強(qiáng)自身管理，保證隊(duì)伍不出現(xiàn)問(wèn)題。另外，新的醫(yī)改方案即將出臺(tái)，對(duì)于工作的開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)的保障都將出臺(tái)明確的要求。在新的醫(yī)改方案中，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)，擺上了重要日程，新的醫(yī)改方案也必將促進(jìn)我們監(jiān)督工作的開(kāi)展。

二、以人為本，保障人民群眾的健康安全

增進(jìn)人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。以人為本要從兩個(gè)層次來(lái)理解。

一是必須把保護(hù)人民群眾的生命安全作為我們神圣的責(zé)任，第一位的任務(wù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對(duì)改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來(lái)越強(qiáng)烈。目前我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當(dāng)前的市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問(wèn)題都對(duì)我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。

前不久，who發(fā)布的研究報(bào)告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過(guò)1300萬(wàn)超額死亡可以歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū)，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升，化肥、農(nóng)藥的過(guò)量使用也造成了土地、食品的污染，從而導(dǎo)致了健康問(wèn)題。中國(guó)大城市污染造成的損失是330億美元，職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人，塵肺患者高達(dá)55.83萬(wàn)人，可謂觸目驚心，這也說(shuō)明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)也是相當(dāng)繁重的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)煙民有3億人，是名副其實(shí)的煙草消費(fèi)大國(guó)，但我國(guó)也是世界上對(duì)煙草消費(fèi)沒(méi)有嚴(yán)格限制的國(guó)家。同時(shí)我國(guó)每年新增住宅面積相當(dāng)于美國(guó)的4-5倍，家居污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重。我國(guó)私人汽車(chē)的保有量是世界上增長(zhǎng)最快的國(guó)家，環(huán)境污染問(wèn)題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出，我們面臨的形式相當(dāng)嚴(yán)峻，樹(shù)立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責(zé)任。我們?nèi)「骷?jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護(hù)人民群眾健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，站在以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為，不辜負(fù)黨和人民群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項(xiàng)工作，必須要有一支好的隊(duì)伍，這是決定一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門(mén)、一項(xiàng)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。剛才，索廳長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè)提出了明確的要求，我想強(qiáng)調(diào)的是以下幾個(gè)方面：

第一，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實(shí)施，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)正在不斷加強(qiáng)，在實(shí)際工作中，要不斷加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開(kāi)展的問(wèn)題，比如，監(jiān)督與監(jiān)測(cè)之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督體系建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作，這都是應(yīng)該加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。

第二，突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的信念，遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時(shí)也要看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查，還要在檢查中寓服務(wù)于監(jiān)督之中，熱情服務(wù)，開(kāi)展宣傳教育，幫助被檢查單位和個(gè)人提高依法管理水平。因此，在監(jiān)督工作中，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)社會(huì)和群眾的需要，切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé)，為群眾提供滿意的服務(wù)。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng)，也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責(zé)，加大人才培養(yǎng)力度，提高人才的綜合素質(zhì)，促進(jìn)我們的工作。

第三，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)嚴(yán)格依法行政。在日常工作中，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運(yùn)用是否恰當(dāng)、是否合法，是關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)的不斷完善，加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍管理，規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中需要加強(qiáng)和解決的一個(gè)問(wèn)題。在今年的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上，我們提出，要加強(qiáng)隊(duì)伍自身的建設(shè)，也要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍的建設(shè)，加大稽查工作的力度。剛才索廳長(zhǎng)也談到了這個(gè)問(wèn)題。前不久，省廳成立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會(huì)，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個(gè)辦公室的同志合署辦公，加強(qiáng)稽查工作力度，來(lái)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。據(jù)我了解，哈爾濱市要建立專(zhuān)門(mén)的稽查組織開(kāi)展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)我們自身的監(jiān)督制約來(lái)促進(jìn)依法行政。

第四，要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)督重心下移。當(dāng)前，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對(duì)薄弱，在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點(diǎn)和各種違法行為的集散地，這是衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時(shí)，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作力度，年底前力爭(zhēng)全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

以?shī)W運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障為契機(jī)，促進(jìn)20**年各項(xiàng)監(jiān)督工作的開(kāi)展

大家要充分意識(shí)到，20**年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重的一年，我們既面臨著進(jìn)行改革的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也肩負(fù)著奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)保障這一艱巨任務(wù)和政治責(zé)任。這一仗必須要打贏!這是關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象，更是關(guān)系到我們十年體系建設(shè)成果的關(guān)鍵問(wèn)題。大家也要認(rèn)識(shí)到，大冬會(huì)的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。剛才天仁廳長(zhǎng)布置了五個(gè)方面的工作任務(wù)，前不久，我們也組織了有關(guān)同志到北京交流觀摩奧運(yùn)會(huì)保證工作，制定了大冬會(huì)保障工作方案，從各個(gè)技術(shù)層面制定各項(xiàng)保障措施。今年，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真研究，周密部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生和重點(diǎn)公共場(chǎng)所的監(jiān)管，積極開(kāi)展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，加強(qiáng)各個(gè)方面的監(jiān)督工作;加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，加大案件查處力度，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴(yán)。

同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以十七大精神為指導(dǎo)，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，為努力開(kāi)創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿篇二十一

同志們：

今天召開(kāi)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)20**年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議精神;回顧總結(jié)20**年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，安排部署20**年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。市衛(wèi)生局黨委對(duì)這次會(huì)議高度重視，趙玉亭局長(zhǎng)一會(huì)兒還要做重要指示。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、20**年衛(wèi)生監(jiān)督工作的基本回顧

20**年，全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生廳的大力支持指導(dǎo)下，緊密?chē)@衛(wèi)生工作中心及大局，全面貫徹落實(shí)科學(xué)觀，牢固樹(shù)立“監(jiān)督就是服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，外樹(shù)形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，積極探索新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運(yùn)行機(jī)制和工作模式，以整頓醫(yī)療市場(chǎng)、打擊非法行醫(yī)、加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及綜合執(zhí)法能力明顯提高。

一年來(lái)，按照衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步改善執(zhí)法工作條件，增強(qiáng)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)了綜合執(zhí)法，其中7個(gè)縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)證，執(zhí)法技術(shù)水平和綜合執(zhí)法能力得到了進(jìn)一步提高。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，著力提高執(zhí)法辦案能力。20**年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班五期，市縣兩級(jí)共參加培訓(xùn)200余人次，一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)3次，686人參加了培訓(xùn)，縣級(jí)培訓(xùn)1571人，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次，通過(guò)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，有力促進(jìn)了監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時(shí)，在參加全省百案評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，我市獲一等獎(jiǎng)一項(xiàng)、二等獎(jiǎng)二項(xiàng)、三等獎(jiǎng)五項(xiàng)，為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭(zhēng)得了榮譽(yù)。同時(shí)，積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級(jí)管理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。

(二)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，有效遏制了非法行醫(yī)

20**年，按照《南陽(yáng)市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實(shí)施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，充分運(yùn)用《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，強(qiáng)化與公安、司法部門(mén)銜接，通過(guò)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì)，全年共取締無(wú)證診所1144家，清理坐堂醫(yī)30余起，沒(méi)收藥品器械88臺(tái)件，價(jià)值58萬(wàn)元，向公安司法機(jī)關(guān)移交案件22件，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行案件155件。活動(dòng)以來(lái)，市縣共開(kāi)展監(jiān)督檢查4637次，(其中市縣開(kāi)展聯(lián)合檢查36次，聯(lián)合辦案23起)，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)一次，共查處違法違規(guī)行為2520戶次，罰款931戶次，金額95.4萬(wàn)元，沒(méi)收非法所得44.1萬(wàn)元，行政處罰565件次，省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件，醫(yī)療市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(三)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效顯著

按照《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20**〕66號(hào))、《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極動(dòng)員、精心部署，加大對(duì)《食品安全法》的宣傳貫徹，組織全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，深入的開(kāi)展了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，先后開(kāi)展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學(xué)校食堂衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治，“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保了全市重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間的食品安全。全年共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛9572輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員11700人次，檢查68596戶次，取締無(wú)證違規(guī)經(jīng)營(yíng)的商戶857家，沒(méi)收非法所得15.79萬(wàn)元，沒(méi)收非違法工具1288件，罰款21.153萬(wàn)元，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，排除了安全隱患，確保了全市食品安全。

(四)完善網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務(wù)水平得到提升。

職業(yè)病防治事關(guān)群眾健康和合法權(quán)益，是當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，去年我市對(duì)全市職業(yè)病人291人全部進(jìn)行了體檢，在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人，完成了對(duì)6家企業(yè)職業(yè)病預(yù)防評(píng)價(jià)報(bào)告審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，9月初市衛(wèi)生局會(huì)同安監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)，在市豫宛賓館聯(lián)合召開(kāi)了南陽(yáng)市粉塵與高毒物品危害治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議上再次對(duì)我市職業(yè)病防治工作進(jìn)行了安排部署，各縣市區(qū)四部門(mén)和市直管企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。根據(jù)省廳相關(guān)要求，市衛(wèi)生局積極組織我市13個(gè)縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)，其中13家取得職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)，4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，1家取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。20**年對(duì)南陽(yáng)市的381臺(tái)不同類(lèi)型的放射診療設(shè)備進(jìn)行了性能檢測(cè)及防護(hù)檢測(cè)，對(duì)全市830名放射工作人員進(jìn)行了健康檢查，健康檢查率為95.07%。常規(guī)對(duì)在崗工作的864名放射工作人員進(jìn)行了個(gè)人劑量檢測(cè)，個(gè)人劑量檢測(cè)率為98.96%。對(duì)在崗工作的830名放射工作人員建立了20**年度的健康檔案，并對(duì)健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。

(五)強(qiáng)化措施，創(chuàng)新模式，公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進(jìn)展。

按照市政府對(duì)傳染病防治工作的統(tǒng)一安排，加大對(duì)手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導(dǎo)工作，根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的日常檢查，以傳染病疫情上報(bào)、消毒隔離制度的落實(shí)、醫(yī)療廢物處置、學(xué)校傳染病防治措施落實(shí)等為重點(diǎn)，深入到學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2974家，其中三級(jí)醫(yī)院3家，二級(jí)醫(yī)院38家，采供血機(jī)構(gòu)1家、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2895家;檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)55家，對(duì)存在的制度落實(shí)不到位，文書(shū)記錄不完善等問(wèn)題，均下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，對(duì)違法的醫(yī)療單位、個(gè)體診所，進(jìn)行立案和處罰，其中立案120起，行政處分30家，警告895家，罰款97家，金額18.2萬(wàn)元，有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。

按照《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》要求，我們召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署，同時(shí)舉辦了師資培訓(xùn)班，明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級(jí)管理目標(biāo)。12月10日前，全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級(jí)管理任務(wù)，其中a級(jí)單位22家，b級(jí)單位56家，c級(jí)單位475家，未參評(píng)單位783家，量化分級(jí)管理率為41.4℅，對(duì)22家a級(jí)單位在媒體上進(jìn)行了公示，提高了企業(yè)信譽(yù)度，擴(kuò)大社會(huì)影響。

按照省廳文件要求，開(kāi)展生活飲用水、游泳場(chǎng)所安全監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查，全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家，二次供水單位95家，城市學(xué)校自備供水單位35個(gè)，農(nóng)村學(xué)校自備供水單位80個(gè)，發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個(gè)，限期整改74家，處罰11家，罰款19000元。

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號(hào)”產(chǎn)品的緊急通知，對(duì)西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽(yáng)市廣壽保健品有限責(zé)任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷(xiāo)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種，立案處罰4起，召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒，有力保障了人民群眾的身體健康。

面臨復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和肩負(fù)的神圣使命，我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績(jī)，得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、省衛(wèi)生廳的大力支持，更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上，奮斗拼搏。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明，我市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為、值得信賴(lài)的隊(duì)伍，無(wú)愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護(hù)人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。如，衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些，需要我們認(rèn)真研究，在今后的工作中努力解決。

二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心，做好20**年的各項(xiàng)工作

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管力度

20**年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開(kāi)舉之年，醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點(diǎn)，09打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了非法行醫(yī)，執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范，但是，隨著居民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求，受利益驅(qū)動(dòng)，以及監(jiān)管制度、銜接機(jī)制不健全，無(wú)證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間，所以我們一定要保持昂揚(yáng)斗志，克服厭戰(zhàn)情緒，鞏固來(lái)之不易的戰(zhàn)斗成果，扎實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護(hù)行業(yè)良好形象。

一是要進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)。要把打擊無(wú)證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點(diǎn)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的方案，長(zhǎng)期持久的開(kāi)展下去，并取得明顯效果。

二是要重視群眾投訴和舉報(bào)，特別是行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)連線、上級(jí)批轉(zhuǎn)案件的查處，要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問(wèn)題的重要線索，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)與公安、司法、工商、計(jì)生、藥監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，重視媒體宣傳，引導(dǎo)正面報(bào)道，完善聯(lián)席會(huì)議制度，貫徹落實(shí)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，做好案件移送工作;積極開(kāi)展省市縣聯(lián)動(dòng)，加大案件查處力度，并及時(shí)反饋溝通，文明執(zhí)法，樹(shù)立良好作風(fēng)，提高群眾滿意度。

三是要進(jìn)一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理制度，探索依法執(zhí)業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的重要依據(jù)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年要把本年度量化分級(jí)情況通報(bào)給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)，登記機(jī)關(guān)除每年統(tǒng)一公示外，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)時(shí)，對(duì)等級(jí)被評(píng)為d級(jí)的要給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期。通過(guò)這些制度的實(shí)施，保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實(shí)。

四是要落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”與“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序，做到在程序不違法，在工作中盡職盡責(zé)，避免敷衍塞責(zé)，失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)做好食品安全監(jiān)管工作

按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20**〕164號(hào))及《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于宣傳貫徹食品安全法的通知》，機(jī)構(gòu)改革未完成前，我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，以國(guó)家法定假日，市級(jí)重大活動(dòng)為重點(diǎn)，抽派專(zhuān)業(yè)人員搞好集中整治活動(dòng)，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理及餐飲經(jīng)營(yíng)單位原料進(jìn)貨索證制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保人民群眾身體健康和生命安全。同時(shí)做好食品安全事故的查處機(jī)信息通報(bào)工作。目前市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革尚未完成，職能未移交，我們不能有絲毫的麻痹思想，一定要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展工作，做到不推諉，不懈怠，遇事要多分析，及時(shí)匯報(bào)，恰當(dāng)處理。

機(jī)構(gòu)改革完成后，順利完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過(guò)渡，依法履責(zé)，認(rèn)真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作，做到不越位、不缺位。重點(diǎn)做好以下工作。

一是廣泛開(kāi)展食品安全法及其實(shí)施條例宣傳教育活動(dòng)，搞好“進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開(kāi)展食品安全法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高群眾對(duì)食品安全法的知曉率。

二是按照政府要求，承擔(dān)食品安全委員會(huì)辦公室職責(zé)，依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)食品安全整治工作方案，加大對(duì)添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度，查處各種違法行為，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查及考核評(píng)估，力爭(zhēng)上半年，使我市達(dá)到食品安全優(yōu)秀城市標(biāo)準(zhǔn)，3—5個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到食品安全示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。

三是做好食品安全事故的查處和信息通報(bào)工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20**〕83號(hào))，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門(mén)在做好醫(yī)療救治的同時(shí)，做好事故的流行病學(xué)調(diào)查、責(zé)任調(diào)查和信息報(bào)告工作，做到真實(shí)、客觀的反映問(wèn)題，正確、科學(xué)的處置，確保人民群眾生命安全，同時(shí)不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，凈化食品安全市場(chǎng)。

(三)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理

一是繼續(xù)加強(qiáng)傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級(jí)各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作，樹(shù)立大局意識(shí)，積極響應(yīng)政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的號(hào)召，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查工作，不務(wù)虛，不走過(guò)場(chǎng)，尤其對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級(jí)疫情報(bào)告工作，以引導(dǎo)整改為主，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法行為，要及時(shí)查處，提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校和寄宿制學(xué)校的傳染病防控、飲用水、學(xué)習(xí)生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門(mén)建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，共同開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督和學(xué)校監(jiān)管人員培訓(xùn)工作。

二是要加強(qiáng)消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，建立完善信息通報(bào)制度。組織開(kāi)展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作，集中開(kāi)展餐具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。

三是要加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實(shí)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，把好準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開(kāi)展飲用水專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，積極防范和科學(xué)處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件，同時(shí)做好生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)、監(jiān)測(cè)工作，保障群眾飲水安全。

四是要加快推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，將監(jiān)督資源向公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，探索建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度，健全工作機(jī)制，提高監(jiān)管效能，切實(shí)提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，查處違規(guī)違法行為。20**年底，全市所有游泳場(chǎng)所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場(chǎng)所不少于80%的住宿場(chǎng)所實(shí)施量化分級(jí)管理并向社會(huì)公示。

五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作，特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，各級(jí)各單位一定要把此項(xiàng)工作納入日常工作重要日程，與其他業(yè)務(wù)工作同安排，同部署，組織力量，制定切實(shí)可行措施，積極推進(jìn)“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，明確監(jiān)管責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合，力爭(zhēng)短期取得明顯成效，讓社會(huì)群眾和領(lǐng)導(dǎo)滿意。決不能敷衍應(yīng)付，不作為，亂作為，對(duì)整治不力，影響大局的，堅(jiān)決追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護(hù)工作

職業(yè)病防治事關(guān)勞動(dòng)者身體建康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。目前，我市職業(yè)病防治任務(wù)艱巨，我市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差，職業(yè)衛(wèi)生人員少，業(yè)務(wù)水平參差不齊，責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)沒(méi)有切實(shí)履行職業(yè)病防治主體責(zé)任，重發(fā)展，輕防護(hù)。勞動(dòng)者職業(yè)自我防護(hù)意識(shí)淡薄，重就業(yè)，輕健康，導(dǎo)致職業(yè)病病人維權(quán)難，救治難。這些問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。下一步要做好以下工作：

一是深入開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加大對(duì)粉塵、有機(jī)溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治力度，會(huì)同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗(yàn)收程序，努力從源頭上控制職業(yè)危害。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)能力建設(shè)，各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，職能理順之后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充實(shí)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)管人員，成立專(zhuān)職科室，負(fù)責(zé)職業(yè)病防治和放射防護(hù)監(jiān)督管理。加大政府對(duì)職業(yè)病防治工作的投入，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，積極組織人員參加各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)班，強(qiáng)化人員技能培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力。

三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20**】84號(hào)、85號(hào)及86號(hào)文件等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)行為，確保職業(yè)病診斷、鑒定科學(xué)、公正，職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強(qiáng)放射診療許可管理，規(guī)范放射診療行為。必要時(shí)組織開(kāi)展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。

(五)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能

我們要以推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為契機(jī)，抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制配備標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋、執(zhí)法車(chē)輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)模式，全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu)，合理規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，全面提高基層的工作能力和辦案水平。

三、工作措施及具體要求

一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，要樹(shù)立高度的政治敏銳性，樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和使命感，依法行政，依法管理，提高執(zhí)法能力;對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)集中培訓(xùn)，市縣兩級(jí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2—3期，將培訓(xùn)“直通車(chē)”開(kāi)至基層，提高機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對(duì)轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場(chǎng)所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員，強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，使他們知法、懂法、守法、不違法，提高自我保護(hù)能力和為群眾高度負(fù)責(zé)的意識(shí)。

二是要落實(shí)工作督查及通報(bào)制度，全年組織市縣兩級(jí)管理和業(yè)務(wù)人員分組對(duì)各縣市區(qū)目標(biāo)完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，查找不足，及時(shí)整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力的單位和責(zé)任人給與通報(bào)批評(píng)，曝光一批違法違規(guī)單位，引導(dǎo)群眾消費(fèi)。

三是要建立信息報(bào)告平臺(tái)。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要明確一名專(zhuān)職或兼職信息員，建立單獨(dú)網(wǎng)站或信息交流平臺(tái)，向社會(huì)公示投訴舉報(bào)電話，力爭(zhēng)使政策不棚架，信息溝通及時(shí)，提高工作效率和質(zhì)量。

四是要完善考核評(píng)價(jià)體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標(biāo)管理，與整體工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。對(duì)于年度安排的重點(diǎn)工作、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項(xiàng)，實(shí)行量化考評(píng)，綜合評(píng)價(jià)一個(gè)單位的管理效率和管理成績(jī)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。

謝謝大家﹗

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