總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。如何克服困難,實現(xiàn)自己的目標是每個人都需要思考的問題。如果你正處于總結(jié)的困惑中,不妨看看以下范文,從中找到關(guān)于總結(jié)的靈感和思路。
在縣旅游局工作會議上的講話篇一
(三)抓旅游市場整頓,努力優(yōu)化旅游環(huán)境。一是要強化對旅游市場的監(jiān)督。旅游管理部門要嚴格執(zhí)行旅游法規(guī)和制度,依法加強旅游市場管理。要加強與工商、物價、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門的密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),把階段性的集中整頓同經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來,強化對旅游市場的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營行為。二是要認真受理游客投訴,抓好對旅游投訴案件的查處工作。三是要完善游客服務(wù)接待中心體系,為游客提供全面優(yōu)質(zhì)的信息咨詢、旅游預(yù)定、投訴受理、緊急救援等服務(wù)。四是要搞好旅游安全生產(chǎn)。切實加強旅游安全管理,防止各類旅游安全事故特別是重特大惡性事故的發(fā)生。各旅游經(jīng)營單位都要建立起旅游安全責(zé)任制,完善旅游業(yè)危機管理機制,制訂完善旅游重大安全事故和突發(fā)事件應(yīng)處置預(yù)案,提高旅游危機應(yīng)對能力。
(四)加大宣傳促銷力度,全力拓寬旅游客源市場。市場促銷是旅游工作的一個重要環(huán)節(jié),抓好這個環(huán)節(jié),對穩(wěn)定客源市場,保障旅游經(jīng)濟持續(xù)增長有著十分重要的作用。一是要搞好總體策劃。總體策劃是營銷成敗的首決條件,只有策劃對路,促銷才可能收到明顯效果。在國內(nèi),重點是要瞄準、等重要的游客集散地,集中進行宣傳促銷,建立穩(wěn)定的客源市場。同時加強與其它旅游熱點城市的聯(lián)合,逐步開拓國內(nèi)其它市場。在境外,加大港澳臺、南亞、東南亞等地區(qū)和國家旅游市場的促銷,開拓國際客源市場。二是要搞好整體促銷。要堅持以市場為目標,以企業(yè)為主體,以共同利益為紐帶,組織旅游業(yè)各要素單位和相關(guān)部門形成旅游促銷整體合力,發(fā)揮整體營銷優(yōu)勢。要按照“區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、資源共享”的原則,加大與**市等周邊地區(qū)旅游合作開發(fā)的力度,力爭在旅游產(chǎn)品、聯(lián)合宣傳促銷、旅游交通互通、旅游信息共享等方面取得突破。三是要科學(xué)促銷。要綜合運用人員推銷、業(yè)務(wù)推廣、宣傳廣告和公共關(guān)系等促銷手段,最大限度地增強旅游促銷效果。特別是要充分利用公共媒體和電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代公眾信息平臺,實施各種形式的宣傳
促銷方案
,搶占旅游促銷的制高點。四是認真搞好導(dǎo)游詞
的編寫,讓全體旅游從業(yè)人員均能講解導(dǎo)游景區(qū)。導(dǎo)游詞的編寫由縣旅游局負責(zé),要將我縣的概況和景區(qū)的整體介紹、歷史文化、自然景觀融于一體。五是要要求各賓館飯店結(jié)合自身特點,在大廳、客房、樓道、餐廳等部位,擺放形式多樣、制作精美、品味高雅的文化旅游宣傳品,讓每位來游客了解、認識,進一步激發(fā)其旅游的情趣。六是組織好“黃金周”假日旅游活動,不斷創(chuàng)造新的旅游熱點和亮點。同時還要積極利用窗口促銷、影視促銷、報刊促銷、展示促銷等多種手段來深化促銷效果,確保我縣旅游客源持續(xù)增長。在縣旅游局工作會議上的講話篇二
旅游業(yè)競爭的日趨激烈,旅游業(yè)形勢的不斷變化,要求我們在今后的工作中,不但要堅定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖,還要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機遇,奮力拼博,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(一)樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念,正確處理好旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。旅游業(yè)作為一個特殊的產(chǎn)業(yè),其社會性、綜合性很強,涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大要素,大力發(fā)展旅游業(yè),可以極大地帶動這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從方法論的角度講,抓旅游就是抓三產(chǎn),抓旅游就是抓統(tǒng)籌,抓旅游就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓要素緩解。樹立統(tǒng)籌發(fā)展的觀念,就要求我們在旅游發(fā)展過程中決不能搞孤立開發(fā),而要從“吃、住、行、游、購、娛”等諸方面抓好配套建設(shè),形成“一個景區(qū)(點)一個產(chǎn)業(yè)群體”的開發(fā)格局,以實現(xiàn)旅游的產(chǎn)業(yè)拉動作用。
(二)樹立永續(xù)利用的觀念,正確處理好開發(fā)與保護的關(guān)系。景區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的文化內(nèi)涵是我縣旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,然而這些資源具有有限性和不可再生性,只有有效保護,合理開發(fā),才能永續(xù)利用。如果我們離開保護談開發(fā),是對資源的破壞,是對社會、對歷史的不負責(zé)任。但只講保護不講利用,也是資源的一種浪費,只有把保護與開發(fā)有機地結(jié)合起來,才是旅游業(yè)發(fā)展必須遵循的原則。
(三)樹立以人為本的思想,正確處理好硬件設(shè)施與軟件服務(wù)的關(guān)系。旅游活動的對象是游客,游客出游的目的是追求身心愉悅,從這個意義上說,抓旅游業(yè)發(fā)展,必須堅持“以人為本”,一切為游客服務(wù)。無論是旅游線路的設(shè)計安排,還是旅游產(chǎn)品的開發(fā)包裝,都應(yīng)該從有利于人的全面發(fā)展來思考,使游客花錢物有所值。在實際工作中,我們不僅要建設(shè)好景區(qū)景點,提供配套的旅游設(shè)施,同時更要十分注重加強旅游管理和服務(wù),為游客創(chuàng)造一個良好、舒適的旅游環(huán)境。
三、強化管理,提質(zhì)增效,努力開創(chuàng)2005年旅游工作新局面
關(guān)于2005年的旅游工作,剛才*局長已作了全面的安排部署,我都表示同意。這里,我就幾項工作再作些強調(diào)。
(一)完善和提高旅游配套服務(wù)功能,進一步擴大旅游綜合效益。要以延長游客停留時間為核心,以增加旅游收入為目標,圍繞旅游諸要素搞好服務(wù)功能開發(fā)。一是要在旅游線路的編排上動腦筋??h旅游局要根據(jù)我縣的旅游產(chǎn)品特點,不同游客需求,進一步加大游覽精品線路開發(fā)力度,做到既有長線,又有短線,并積極努力爭取逐步納入旅行社的線路安排。二是在研發(fā)高質(zhì)量的旅游紀念品上
作文
章。要大力挖掘和開發(fā)既有歷史文化和佛教文化內(nèi)涵,又有觀賞實用價值,便于攜帶、紀念性強的特色旅游商品,建設(shè)一批經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的旅游購物場所,帶動旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,提高旅游綜合效益。在縣旅游局工作會議上的講話篇三
同志們:
市局委托我參加××縣工商行政管理工作會議,我首先代表市局黨組向出席今天會議的縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的感謝,向全縣的廣大干部職工表示新年的慰問。元宵節(jié)剛過,××縣局全體人員齊集一堂,隆重召開全系統(tǒng)工作大會,傳達貫徹全省工商行政管理工作暨雙先表彰會議精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育總結(jié),總結(jié)分析過去一年工作情況,安排新的一年工作任務(wù),我認為是十分必要,也是非常及時的?!痢痢辆珠L的報告對過去工作的總結(jié)是客觀的,對問題的分析是實事求是的,對今年工作的安排也是思路明晰,重點突出,體現(xiàn)了中央經(jīng)濟工作會議和省、市局工作會議精神,體現(xiàn)了改革發(fā)展及創(chuàng)新意識,我是完全贊同的。通過這次會議,正確引領(lǐng)系統(tǒng)上下沿著黨的十六大指明的方向,進一步理清思路,明確重點,開拓進取,與時俱進,以更新的面貌,更扎實的作風(fēng),更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入到新的一年工作中去,為××的經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)佳績。借此機會,我代表市局黨組對會議的勝利召開表示熱烈的祝賀。下面我講三點意見。
一、認清形勢,正視困難,樹立信心,增強責(zé)任感和使命感。
一要看到我們自身優(yōu)勢所在。過去一年,××縣局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),上下同心,步調(diào)一致,奮力打拼,各項工作取得了突出的成績,在八縣(市)和三區(qū)中也是處于領(lǐng)先地位。××局長在報告中很謙虛的說特色和亮點的地方不多,實際上望江的工作有許多亮點,不少單項工作在全市居于領(lǐng)先水平。如在全市率先將個體戶登記發(fā)照權(quán)限下放到工商所,這是一大進步,極大地方便了個體準入;依托縣政府行政服務(wù)中心平臺,對企業(yè)準入實行集中登記,實行“一審一核”,實行“委托審批”,深化了服務(wù)層次,使“一站式”辦結(jié)真正成為現(xiàn)實,在全市是做得最好的;在文明創(chuàng)建和進位爭先中也取得了顯著的成績,××工商所獲得全國工商系統(tǒng)先進集體稱號,縣局被市委市政府評為“市級文明單位”,這在八個縣(市)局當(dāng)中尚屬首次獲此殊榮,一年中有一個工商所評為“市級人民滿意的基層站所”,五個工商所被評為“縣級人民滿意站所”,是非常了不起的;××的執(zhí)法辦案工作又創(chuàng)出歷史新高;基層規(guī)范化建設(shè)仍然保持了高水平,實施“訂單農(nóng)業(yè)”和落實下崗再就業(yè)政策兩項工作在全市范圍內(nèi)被介紹推廣。在市局年終組織的全市目標綜合考核中,××奪得了綜合一等獎。這些成績雖然來之不易,但這畢竟是我們奮斗的結(jié)果,是我們能力的集中體現(xiàn),我們要倍加珍惜,更要把這些成績作為作為新一年的高起點,作為我們的優(yōu)勢更好地發(fā)揚光大,并以此為基礎(chǔ),帶動各項工作齊頭并進,推動整體進步。
2005年,全市的工商行政管理工作也出現(xiàn)良好的態(tài)勢。執(zhí)法辦案、農(nóng)資市場管理、食品安全監(jiān)管等工作在全省也是位于前列,這里就不多講,因此,我們要看到自身的優(yōu)勢,看到我們所打下的堅實的工作基礎(chǔ),看到我們所創(chuàng)立的良好的工作環(huán)境和和諧的氛圍,進一步樹立信心,切實擔(dān)負起黨和人民賦予我們的光榮使命。
二要敢于正視困難,經(jīng)受住各種考驗。新的歷史時期,我們工商行政管理工作必然面臨著各種矛盾和困難,特別是當(dāng)前,國家宏觀調(diào)控力度加大,全面入世后所出現(xiàn)的'新情況,全市和望江的經(jīng)濟全面進入快車道,下崗再就業(yè)壓力增大,市場主體的多元化和經(jīng)營行為的復(fù)雜化等等,使我們的管理工作面臨著許許多多新的課題,同時各級黨委政府又對我們的工作寄予了厚望,提出了更高的要求,使我們的壓力更大,任務(wù)更艱,作為××縣局而言,除了地方經(jīng)濟欠發(fā)達、交通欠便利等條件限制外,還面臨著自身人員編制短缺,結(jié)構(gòu)嚴重老化的問題,所以要干好一項工作絕非一件易事,比其他的地方要付出更多的心血和勞動。盡管如此,我們還是要干,而且要干好,因為我們肩負著人民的重托,肩負著監(jiān)管市場維護市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重任,決沒有退縮的理由。我們要把困難變成壓力,把壓力變成動力,增強服務(wù)經(jīng)濟的責(zé)任感和使命感,要學(xué)會戰(zhàn)勝各種困難,每一位干部職工要心系發(fā)展,服務(wù)大局,履職盡責(zé),扎實工作,為望江崛起貢獻力量。
二、突出重點,發(fā)揮職能,標本兼治,努力創(chuàng)造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。
一要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。今年的整規(guī)工作要突出三大重點。1、抓好三項整治即食品安全專項整治;保護商標專用權(quán)專項整治;虛假廣告專項整治。2、抓好糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管;3、嚴厲查處制假售假、商業(yè)欺詐等違法行為。要從講政治的高度對待這項工作,充分發(fā)揮流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢職能作用,制訂可行性抽檢計劃,加大打假治劣力度,要真正打出工商權(quán)威,打出安全的消費環(huán)境。
二要規(guī)范主體行為,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更優(yōu)的服務(wù)。第一,積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策,嚴把市場主體準入關(guān)。第二,要大力推進監(jiān)管方式改革,實施企業(yè)信用分類監(jiān)管。第三,要以扶
持“三農(nóng)”為重點,大力實施“訂單農(nóng)業(yè)”工程。這項工作在××取得了比較好的經(jīng)驗,今年要進一步深化,加以全面推廣。第四,用好用活職能,促進民營經(jīng)濟快發(fā)展大發(fā)展。第五,提高認識,全力抓好招商引資工作。要認識到,抓好招商引資工作不僅是我們的一項職能,也是我們服務(wù)地方經(jīng)濟的一個重要體現(xiàn)。因此要重視招商引資工作,努力抓好服務(wù),竭盡所能筑巢引鳳。
三、規(guī)范自身行為,提高監(jiān)管水平,提升服務(wù)功能,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
一是根據(jù)省局安排,切實抓好《縣級工商行政管理局工作規(guī)程》和《工商行政管理所工作規(guī)程》的實施。要盡心組織,合理安排,并以此為契機,真正規(guī)范我們的行政行為、執(zhí)法行為,增強服務(wù)理念。二是切實抓好三大教育活動,提高隊伍的整體素質(zhì)。今年要繼續(xù)開展隊伍教育整頓活動,要在落實整改上下功夫,達到標本兼治;要深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,建立保持先進性教育長效機制;要扎扎實實抓好法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高干部隊伍的監(jiān)管水平,提高執(zhí)政為民的能力。三是切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。要結(jié)合黨員先進性教育活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),要真正做到“五不許”,落實“六項禁令”,杜絕“三亂”行為。四是要培育和增強大局意識,緊密圍繞縣委縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的工作目標,調(diào)整工作思路,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為已任,服從地方領(lǐng)導(dǎo)安排,出色完成各項中心工作。五是進一步抓好規(guī)范化建設(shè),今年的重點是推進信息化建設(shè),縣局要著手抓好數(shù)據(jù)庫建設(shè)和硬件建設(shè),為實現(xiàn)與市局聯(lián)網(wǎng)作好準備。
在縣旅游局工作會議上的講話篇四
繼續(xù)推進依法治縣進程促進環(huán)江經(jīng)濟社會全面發(fā)展
同志們:
今天,我們在這里召開我縣依法治縣工作會議,這是我縣開展依法治縣工作以來召開的第二次也是跨入新世紀召開的第一次具有重大意義的依法治理工作會議。這次會議的任務(wù)是:進一步動員全縣廣大干部群眾,認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全精神,全面貫徹實施依法治國基本方略,全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會議精神,全面推進依法治縣進程,促進全體公民自覺學(xué)法、知法、守法、用法,不斷增強法制觀念,依法管理社會事務(wù),自覺維護社會穩(wěn)定,保障我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會的步伐。下面,我講幾點意見。
一、充分認識實施依法治縣工作的重要意義
(一)依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。
黨的十六報告指出:“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?!币婪ㄖ螄褪菑V大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法的法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國包括三方面的內(nèi)容:一是治國的主體,二是治國的依據(jù),三是治國的對象和任務(wù)。在我國,依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民。人民是國家的主人,國家的權(quán)力屬于人民,這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個強有力的,能真正代表人民利益的政治核心,來領(lǐng)導(dǎo)人民、組織人民、支持人民掌握國家的權(quán)力,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的'忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨通過政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)和實現(xiàn)社會主義,從而在主體上保證了依法治國的人民性。依法治國的依據(jù)是社會主義憲法和法律。憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的,它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國家的意志。依照憲法和法律治理國家,這就從內(nèi)容上保證了依法治國的社會主義方向。依法治國的對象和任務(wù)是管理國家和經(jīng)濟、文化事業(yè)及社會事務(wù)。在社會主義初級階段,黨和國家的中心任務(wù),就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。因此,依法治國實質(zhì)上就是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。
依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實施,是依法治國的基礎(chǔ),具有很強的實踐意義。貫徹實施依法治國基本方略,就環(huán)江而言,就是堅持依法治縣。依法治縣,就是全縣人民在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)和社會事務(wù),保證全縣的各項工作依法依規(guī)進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。堅持依法治縣,對于促進全縣社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的意義。
(二)依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設(shè)小康社會的需要。
黨的十六提出了全面建設(shè)小康社會的目標,作出了建成完善的社會主義市場體制和更具活力、更具開放的經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務(wù),強調(diào)要全面推進經(jīng)濟法制建設(shè),加強執(zhí)法和監(jiān)督,實行執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯追究制度,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會是崇尚法制的社會。全面建設(shè)小康社會是一個經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,政府與市場、政府與企業(yè)、政府與國民的關(guān)系都將發(fā)生深刻的變化。各項改革要依照法律規(guī)范來進行。市場經(jīng)濟要求政府的管理必須是依法管理,這就需要運用法律手段來管理。公民投資需要預(yù)測市場和社會環(huán)境是否穩(wěn)定,這就需要根據(jù)法律來預(yù)測。因此,為了完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設(shè)小康社會,必須堅持依法治縣。
(三)依法治縣是我縣經(jīng)濟政治發(fā)展的內(nèi)在要求。
來說,一是促進了經(jīng)濟發(fā)展。1―9月份,我國國民生產(chǎn)總值達43391萬元,同比增長8.3%,第一產(chǎn)業(yè)18158萬元,增長4.5%,第二產(chǎn)業(yè)13447萬元,增長21.1%,第三產(chǎn)業(yè)11786萬元,增長4.1%;規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值達5686萬元,同比增長8.8%;完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬元,同比增長36.4%;社會消費品零售總額達32637萬元,同比增長6.4%;農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元,同比增加223元,同比增長20.1%。二是調(diào)動了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開展,進一步發(fā)揚了社會主義民主,貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則,村級實現(xiàn)了民主選舉,高質(zhì)量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、縣直機關(guān)、企事業(yè)單位都實行了“政務(wù)公開”。人們“遇事講法,辦事依法”的多了。三是積極化解各類矛盾,理順各方面的關(guān)系,維護了社會穩(wěn)定,各方面工作走上了正軌。但是,我們必須看到,我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社會熱點難點問題沒有得到及時解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生,反映了我們普法依法治理工作上的漏洞,牽扯了黨委、政府的精力,影響了經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。因此,要加快我縣的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的步伐,必須認真地抓好依法治縣工作。
在縣旅游局工作會議上的講話篇五
同志們:
剛才,*局長就2004年縣旅游局的工作作了總結(jié),對2005年的工作作了具體安排部署。我相信,這次會議的召開,對我們更好的貫徹縣委九屆四次全會和縣十四屆人大三次會議精神,進一步加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將起到積極的作用。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,增強培植全縣旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖
旅游業(yè)是當(dāng)今世界最有生機的朝陽產(chǎn)業(yè)。許多國家和地區(qū)的實踐表明,旅游業(yè)是可以對國民經(jīng)濟形成強大帶動作用的支柱性產(chǎn)業(yè),是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升城鄉(xiāng)整體形象、促進兩個文明協(xié)調(diào)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)。
我縣旅游業(yè)雖然起步較晚,但“九·五”以來,歷屆縣委、縣政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展,緊緊抓住省州建設(shè)旅游大省、旅游大州的機遇,充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為目標,大力實施旅游開發(fā)帶動戰(zhàn)略,全縣旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)的培植初見成效。2004年,全縣實現(xiàn)旅游社會總收入1.4億元,接待游客66.2萬人次,旅游景區(qū)門票收入380萬元,同比分別增10.5%、11.3%和4%。特別是在2005年春節(jié)黃金周期間,景區(qū)接待國內(nèi)外游客達3萬余人次,門票收入達102萬元,旅游人數(shù)和門票收入均創(chuàng)下了歷史新高。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了社會服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,目前全縣相當(dāng)規(guī)模和設(shè)備的民營賓館酒店達18家,超市6個,分店28家、連鎖店6個,批發(fā)零售企業(yè)2560個,個體工商戶193戶,旅游直接和間接從業(yè)人員達2萬余人,旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位初步確立。
當(dāng)前,我縣旅游產(chǎn)業(yè)面臨著良好發(fā)展機遇。一是省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建設(shè)旅游強省、文化大省戰(zhàn)略穩(wěn)步推進;二是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,旅游已成為人民群眾的生活需要;三是全縣交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,旅游景區(qū)、縣城區(qū)旅游設(shè)施的不斷完善和aaaa國家級景區(qū)的成功創(chuàng)建為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ);五是社會各界廣泛關(guān)注景區(qū),實現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換具有良好基礎(chǔ);六是《**省州旅游景區(qū)管理條例》的實施,為景區(qū)實現(xiàn)法制化管理奠定了基礎(chǔ)。但我們也要看到,我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨嚴峻的挑戰(zhàn),周邊地區(qū)都把旅游業(yè)作為發(fā)展重點,確定了較高的發(fā)展目標,并在體制創(chuàng)新、資金投入、宣傳促銷、資源整合和產(chǎn)品開發(fā)等方面采取了一系列有力措施,形成你追我趕的態(tài)勢,旅游市場競爭日趨激烈。同進,我縣景區(qū)旅游管理體制和經(jīng)營機制還不夠健全,服務(wù)水平不高,我縣的旅游優(yōu)勢仍是潛在優(yōu)勢,游客少、效益差和知名度低,旅游綜合效益低等問題依然存在,嚴重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,面對機遇和挑戰(zhàn),如果我們稍有滿足,前進的步伐就會減慢,與周邊地區(qū)的差距就會越拉越大,旅游業(yè)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大就業(yè)、增加財政和群眾收入的作用就不能進一步發(fā)揮。因此,我們要充分認識到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要決策,是推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的客觀要求,緊緊抓住難得的發(fā)展機遇,堅定培植旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖,克服松勁思想,采取有效措施,迎難而上,切實加快發(fā)展。
在縣旅游局工作會議上的講話篇六
剛才,同志傳達了全國、全省食品藥品安全工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門簽訂了《食品安全責(zé)任書》,幾個單位作了典型發(fā)言,我們還對食品安全工作先進單位和個人進行了表彰。希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,切實擔(dān)負起各自職責(zé),繼續(xù)扎扎實實地做好食品藥品安全工作,確保我縣食品藥品安全不出大的問題這條底線。下面,就做好我縣今年食品藥品監(jiān)管工作,我講幾點意見,供同志們參考。
一、我縣食品藥品安全工作成效顯著
近年來,我縣各級、各有關(guān)部門以確保全縣人民群眾飲食用藥安全為根本,依法行政,強化監(jiān)管,食品藥品安全工作取得明顯成效。特別是去年,全縣食品藥品放心工程順利實施,食品藥品安全專項整治深入開展,食品藥品安全監(jiān)管力度不斷加大,制售假冒偽劣食品藥品的違法活動受到有力打擊,全年沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故,總的趨勢是良好的。具體來講,全縣食品藥品安全工作主要有以下幾個特點。
(一)、各級、各有關(guān)部門對食品藥品安全工作重視程度有了新提高。去年以來,縣委、縣政府把食品藥品安全工作,納入“平安##”建設(shè)的重要內(nèi)容,擺上更加突出的位置??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門簽訂了食品安全責(zé)任書,制定完善了嚴格的考核辦法,將監(jiān)管責(zé)任細化、實化、具體化,“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品藥品大監(jiān)管格局已經(jīng)形成。
(二)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作呈現(xiàn)新局面。一是縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體制進一步完善。去年,我縣制定下發(fā)《關(guān)于建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的通知》,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品安全委員會,設(shè)立了食品安全辦公室,在各行政村成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,按照地方政府負總責(zé)的要求,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管職能,全縣共聘任了62名食品藥品安全協(xié)管員、312名食品藥品信息員,使基層食品安全監(jiān)管工作有人抓、有人管,有效解決了基層力量薄弱的問題。初步實現(xiàn)了食品藥品安全監(jiān)管工作上下貫通,左右聯(lián)動,“橫到邊、縱到底”的監(jiān)管格局。二是在食品流通方面,依托“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,以實施食品超市進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進農(nóng)村為重點,加快改造傳統(tǒng)商品營銷網(wǎng)絡(luò),大力構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò),切實保障了農(nóng)村食品的質(zhì)量安全。全縣供銷系統(tǒng)已建成日用品配送中心、農(nóng)資配送中心各一處,500平方米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市10家,(其中面積最大的1600平方米),日用品便民超市140家,農(nóng)資農(nóng)家店193家,成立行業(yè)協(xié)會2個,社區(qū)綜合服務(wù)中心2處?,F(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),300個行政村,農(nóng)村現(xiàn)代連鎖經(jīng)營服務(wù)體系已初具規(guī)模,有效的改善了農(nóng)村消費環(huán)境,保障了農(nóng)村食品安全。三是農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進一步發(fā)展,在農(nóng)村設(shè)立單體藥店近100余家。去年又實行了由縣醫(yī)藥公司為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送藥品、醫(yī)療器械的辦法,既減少了流通環(huán)節(jié)、規(guī)范了購進渠道,又降低了經(jīng)營成本,保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量,從而使廣大農(nóng)村群眾用上安全放心藥品。
(三)、食品藥品市場整治取得新成效。在食品區(qū)域整治上,各級、各有關(guān)部門特別是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門按照“環(huán)節(jié)監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的工作方針,各負其責(zé),密切配合,進一步強化了農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品加工、市場流通和餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食品市場秩序有了新的改善,食品質(zhì)量安全得到進一步提高。去年全縣先后組織開展了11次大規(guī)模的專項整治活動,共查處了有關(guān)食品違法行為216起,總貨值金額280萬元,其中立案查處21起,標值5萬元以上的2起。經(jīng)貿(mào)部門強化生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰,查處生豬屠宰非法案件89起,取締非法屠宰戶9家,查獲病死豬2130頭,死禽1800只,病害動物產(chǎn)品4.5噸,查處使用違禁獸藥案件2起。鹽業(yè)部門查處涉鹽違法案件421起,查沒私鹽20噸等。
在藥品區(qū)域整治上,食品藥品監(jiān)管部門認真按照國務(wù)院整頓和規(guī)范藥品市場秩序工作會議精神,積極開展了以打擊制造和郵售假劣藥品、非法回收藥品、非法渠道購進藥品以及保障農(nóng)村用藥質(zhì)量為重點的專項整治工作。在開展“藥品市場百日集中整治”活動中,查處了青云鎮(zhèn)前齊莊村朱某某非法制售假藥等案件。全年共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查經(jīng)營、使用單位475家,搗毀制假窩點1個,立案查處95起,結(jié)案95起。查獲假劣藥品、醫(yī)療器械貨值金額2萬余元,沒收藥品、醫(yī)療器械1萬余元。
,切實加強應(yīng)急管理能力建設(shè),最大限度地減少食品藥品安全事故造成的危害。特別是在“齊二藥”假藥事件、安徽華源“欣弗”事件、廣東“佰易”人免疫球蛋白事件發(fā)生后,食品藥品監(jiān)管部門及時組織力量對全縣涉藥單位展開拉網(wǎng)式檢查。共查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支,“復(fù)方甘草酸單銨注射液”5245支,“葡萄糖酸鈣注射液”95支,“鹽酸川芎嗪注射液”90支,及時消除了安全隱患。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我縣食品藥品安全工作還存在一些差距和不足。例如,由于農(nóng)藥、獸藥、化肥及添加劑使用不合理,造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標;生產(chǎn)和銷售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的違法犯罪活動還時有發(fā)生;小作坊、小企業(yè)、小攤點衛(wèi)生狀況較差,部分地區(qū)食品藥品安全隱患還比較突出;農(nóng)村監(jiān)管力量相對薄弱,農(nóng)村食品藥品市場秩序還不夠規(guī)范;違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告還沒有得到有效遏制等。對此,各級、各有關(guān)部門一定要引起高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、充分認識做好食品藥品安全工作的重要性
食品藥品安全工作事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。一旦食品藥品安全工作出了問題,不僅會給經(jīng)濟發(fā)展帶來損失,而且會嚴重損害人民群眾的健康安全。民心安則社會穩(wěn),民力豐則社會盛。因此,各級、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,進一步提高對做好食品藥品安全工作重要性的認識。
(一)、做好食品藥品安全工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本,任務(wù)是實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。做好食品藥品安全工作,就是要始終把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取切實有效措施,保障人民群眾飲食用藥安全。去年,全國范圍內(nèi)發(fā)生的“紅心鴨蛋”、“多寶魚”、“齊二藥”、“欣弗”等多起重大食品藥品安全事件,不僅影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,而且嚴重危害了人民群眾的身體健康和生命安全,也給我們敲響了警鐘。因此,各級、各部門一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置,把這件人命關(guān)天的大事時刻放在心上、抓在手上、落到實處。這既是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是各級、各有關(guān)部門和廣大食品藥品企業(yè)的共同責(zé)任。
(二)做好食品藥品安全工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。食品藥品安全是廣大人民群眾生產(chǎn)生活最基本的保障之一。如果假劣食品藥品充斥市場,人民群眾的消費安全將得不到保障,構(gòu)建和諧社會就無從談起。目前,我縣農(nóng)民群眾的生活水平還較低,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。如果食品藥品安全沒有保證,農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全得不到保障,那么建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)筑社會主義和諧社會就是一句空話。因此,我們要充分認識做好食品藥品安全工作的艱巨性、長期性和緊迫性,以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,認真履行監(jiān)管職能,切實解決好損害群眾利益的突出問題,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
(三)做好食品藥品安全工作,是推進平安##建設(shè)的重要舉措。食品藥品安全是平安##建設(shè)的重要組成部分。食品藥品安全工作不是一成不變、一勞永逸的。目前,我縣的食品藥品安全工作形勢不錯,但這僅是發(fā)展過程中的相對安全、動態(tài)安全、階段安全。吳儀副總理在二月八日全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議就講到,“食品藥品安全工作仍然處于拉鋸膠著、攻堅破難的關(guān)鍵階段。我們一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性,增強工作的緊迫感和責(zé)任感;一定要充分認識整治工作已經(jīng)取得成效,樹立必勝的信念;一定要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅持打持久戰(zhàn)。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投入到食品藥品整治和監(jiān)管工作中去?!比绻覀冊诠ぷ髦猩杂兴尚福涂赡艹霈F(xiàn)反復(fù)。前幾年個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬肉質(zhì)量安全出現(xiàn)問題,被新聞媒體曝光,不僅損害了人民群眾的切身利益,而且影響了當(dāng)?shù)攸h委、政府的.形象。因此,我們一定要吸取教訓(xùn),防微杜漸,采取得力措施,努力把不安全因素化解在初始階段、消滅在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點,強化措施,確保廣大人民群眾飲食用藥安全
今年,我縣食品藥品安全監(jiān)管工作總的要求是,堅持保障人民群眾飲食用藥安全不動搖,牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,著力整治食品藥品市場秩序,不斷加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管,逐步改善食品和醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,確保全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn),群眾飲食用藥安全得到有力保障,食品醫(yī)藥經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,食品藥品安全工作不發(fā)生大的問題。具體工作中,要突出抓好以下四個方面:
(一)、以消除安全事故隱患為重點,大力推進食品藥品放心工程。一是繼續(xù)強化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,保證上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要認真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地,大力推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。二是繼續(xù)強化加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高生產(chǎn)質(zhì)量。要集中精力抓好食品藥品市場準入、行為監(jiān)管等工作,各食品藥品生產(chǎn)企業(yè)要依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,不斷在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,確保食品藥品質(zhì)量安全。三是繼續(xù)強化流通消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步改善安全消費環(huán)境。要進一步規(guī)范超市、商店、藥店和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營行為,切斷假冒偽劣食品藥品的流通渠道。同時,加大食品藥品檢測力度,注重檢測結(jié)果的有效運用,對檢測結(jié)果不合格的,該整改的整改,該關(guān)閉的關(guān)閉,決不能姑息遷就。
(二)、以維護群眾切身利益為重點,深入開展食品藥品安全專項整治。一是認真抓好食品安全專項整治。要按照市政府關(guān)于食品安全專項整治的部署,堅持“標本兼治,著力治本”的方針,認真抓好重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點區(qū)域的專項整治,著力提高整治效果。特別是對與人民群眾息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、酒類、奶制品、豆制品、蛋制品、兒童食品、保健食品等重點品種,要在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,大力開展專項整治,確保質(zhì)量安全。二是認真抓好藥品市場專項整治。整頓和規(guī)范藥品市場秩序是國務(wù)院作出的重大決策,也是今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重。藥品監(jiān)管部門要認真按照《##省整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆訉嵤┓桨浮返囊?,結(jié)合實際,繼續(xù)加大對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品的整治力度,確保今年6月底以前完成專項行動的各項任務(wù)。三是認真抓好重大食品藥品安全事故的掛牌督辦和督查工作。各有關(guān)部門要集中力量查處一批有影響的案件,堅決取締一批無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品的企業(yè)和經(jīng)營點,嚴厲懲處違法犯罪分子,對涉嫌犯罪案件堅決移送司法機關(guān),當(dāng)刑則刑,決不姑息!公安機關(guān)要適時介入,積極偵查;檢察機關(guān)和行政監(jiān)察部門要加強監(jiān)督。要通過嚴厲查處一批涉案金額大、危害嚴重的大案要案,震懾違法犯罪分子,狠狠打擊他們的囂張氣焰,向公眾展示黨和政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。
(三)切實抓好農(nóng)村食品藥品安全工作。一是進一步強化基層監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。要進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級食品監(jiān)管機制,逐步形成橫到邊、縱到底、無縫隙、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強對“兩員”(信息員、協(xié)管員)的培訓(xùn),建立健全考核、激勵等長效機制,充分調(diào)動他們在基層食品藥品監(jiān)管中的主觀能動性。二是進一步完善食品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。要深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,鞏固提升已建連鎖超市、放心店的質(zhì)量和管理水平,加強配送中心建設(shè),不斷擴大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送的范圍和品種。要盡快培育一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營的農(nóng)村食品“示范店”,逐步建立起安全、方便的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)。三是進一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵有能力的藥品批發(fā)企業(yè)開展藥品配送,通過直營、加盟、特許等連鎖經(jīng)營模式,把藥品連鎖經(jīng)營網(wǎng)點延伸到農(nóng)村。要積極探索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合的有效途徑,爭取把具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”購藥報銷范圍,讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。四是進一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要有效整合基層監(jiān)管資源,逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),并實現(xiàn)信息及時傳遞、資源共享。要積極探索建立食品藥品安全舉報獎勵機制,鼓勵群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管中來,形成群防群治的大監(jiān)管格局。四是進一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級信息點,有效整合基層監(jiān)管資源,逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),并實現(xiàn)信息及時傳遞、資源共享。要依托12315和消協(xié)組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立12315投訴舉報站,在社區(qū)、村居、農(nóng)村中小學(xué)校和食品門店設(shè)立12315消費維權(quán)投訴點,并探索建立食品藥品安全舉報獎勵機制,鼓勵群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管中來,形成群防群治的大監(jiān)管格局。
(四)、以有效處置食品藥品安全突發(fā)事件為重點,不斷提高應(yīng)急管理水平。各級、各有關(guān)部門都要建立相應(yīng)的食品藥品安全應(yīng)急指揮、管理機構(gòu),明晰職責(zé),落實任務(wù),健全制度,逐步建立分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系,努力提高應(yīng)急處置能力。同時,要定期組織開展食品安全狀況調(diào)查與評價、食品安全風(fēng)險分析與評估等工作,綜合分析食品安全形勢和狀況,及時準確發(fā)布食品安全預(yù)警信息,努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。今年,縣里將組織有關(guān)部門開展一次食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。
四、切實加強對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)、要加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級、各有關(guān)部門要切實把食品藥品安全工作納入重要議事日程,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要負責(zé)同志要親自過問、親自部署,分管負責(zé)同志要靠上抓督查、抓落實,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位??h食品安全協(xié)調(diào)委員會及辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,搞好綜合監(jiān)督,強化組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要強化大局意識、責(zé)任意識,既要相對獨立地開展工作,又要相互溝通、相互配合、相互補位,形成齊抓共管的合力。
(二)、強化督查,嚴格問責(zé)。各級、各有關(guān)部門要按照《全市食品安全責(zé)任目標考核辦法》的要求,定期對食品安全責(zé)任制落實情況進行考核。要嚴格落實食品藥品安全事故問責(zé)制和責(zé)任追究制,對發(fā)生重大食品安全事故的,要嚴格按照有關(guān)要求,倒查責(zé)任,該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任,該追究刑事責(zé)任的,堅決移交司法機關(guān)處理,決不姑息。大案要案要實行掛牌督辦制度,特別是對媒體曝光和上級重點督辦的案件,要追根溯源,緊抓不放,徹查嚴辦。
(三)、注重提高“四種能力”。一是注重提高從政治上把握和處理問題的能力。食品藥品安全監(jiān)管工作具有很強的政治性,必須堅持從政治上考慮問題,謀劃工作,這既是履行職能的需要,也是提高監(jiān)管執(zhí)法能力的必然要求。要保持高度的政治敏銳性,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策和部署,確保政令暢通。要不斷增強大局意識,在處理食品藥品安全監(jiān)管的各項具體業(yè)務(wù)時,必須從講政治的高度,從全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),認真對待,妥善處理。二是注重提高為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的能力。食品藥品安全監(jiān)管工作的基本職能是維護食品藥品市場秩序,根本目的是促進改革與發(fā)展。在履行好食品安全監(jiān)管職能的同時,要更加注重強化社會管理和公共服務(wù)職能,在加強和改進政府管理的同時,注重樹立服務(wù)型政府形象,盡心盡力為市場主體服務(wù),為企業(yè)守法經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。要通過依法加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法行為,扶正祛邪,逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代食品藥品市場體系,促進我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。三是注重提高綜合監(jiān)督的能力。食品藥品安全監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,大量的工作需要協(xié)調(diào)解決。食品藥品監(jiān)管部門是綜合協(xié)調(diào)的組織者,起著“牽頭”和“抓手”作用,職能具有宏觀性。必須把“綜合”的文章做實做好,才能真正發(fā)揮政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓隊伍建設(shè)的能力。提高市場經(jīng)濟條件下駕馭食品藥品安全監(jiān)管工作的能力,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀律嚴明、行動快捷的監(jiān)管隊伍,這是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。要采取切實有效措施,進一步加強干部職工的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),著力提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,使之更加適應(yīng)新形勢的發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作的需要,為食品藥品安全監(jiān)管工作的發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。
(四)、廣泛宣傳,營造氛圍。各級新聞媒體要發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的作用,大張旗鼓地宣傳報道食品藥品安全工作先進典型,及時曝光違法案件。要采取多種形式,利用各種途徑,進一步拓寬宣傳的廣度和深度,讓食品藥品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè),進一步增強社會公眾的維權(quán)意識和安全消費意識,逐步營造起人人關(guān)心、支持和參與食品藥品安全工作的良好氛圍。
同志們,食品藥品安全工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。希望各級、各有關(guān)部門要進一步解放思想,振奮精神,銳意進取,扎實工作,為保障人民群眾飲食用藥安全,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
《在縣食品藥品安全工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在縣食品藥品安全工作會議上的講話。
,切實加強應(yīng)急管理能力建設(shè),最大限度地減少食品藥品安全事故造成的危害。特別是在“齊二藥”假藥事件、安徽華源“欣弗”事件、廣東“佰易”人免疫球蛋白事件發(fā)生后,食品藥品監(jiān)管部門及時組織力量對全縣涉藥單位展開拉網(wǎng)式檢查。共查獲該公司生產(chǎn)的“雙黃連注射液”51265支,“復(fù)方甘草酸單銨注射液”5245支,“葡萄糖酸鈣注射液”95支,“鹽酸川芎嗪注射液”90支,及時消除了安全隱患。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到我縣食品藥品安全工作還存在一些差距和不足。例如,由于農(nóng)藥、獸藥、化肥及添加劑使用不合理,造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標;生產(chǎn)和銷售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的違法犯罪活動還時有發(fā)生;小作坊、小企業(yè)、小攤點衛(wèi)生狀況較差,部分地區(qū)食品藥品安全隱患還比較突出;農(nóng)村監(jiān)管力量相對薄弱,農(nóng)村食品藥品市場秩序還不夠規(guī)范;違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告還沒有得到有效遏制等。對此,各級、各有關(guān)部門一定要引起高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、充分認識做好食品藥品安全工作的重要性
食品藥品安全工作事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。一旦食品藥品安全工作出了問題,不僅會給經(jīng)濟發(fā)展帶來損失,而且會嚴重損害人民群眾的健康安全。民心安則社會穩(wěn),民力豐則社會盛。因此,各級、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,進一步提高對做好食品藥品安全工作重要性的認識。
(一)、做好食品藥品安全工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本,任務(wù)是實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。做好食品藥品安全工作,就是要始終把人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取切實有效措施,保障人民群眾飲食用藥安全。去年,全國范圍內(nèi)發(fā)生的“紅心鴨蛋”、“多寶魚”、“齊二藥”、“欣弗”等多起重大食品藥品安全事件,不僅影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,而且嚴重危害了人民群眾的身體健康和生命安全,也給我們敲響了警鐘。因此,各級、各部門一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置,把這件人命關(guān)天的大事時刻放在心上、抓在手上、落到實處。這既是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是各級、各有關(guān)部門和廣大食品藥品企業(yè)的共同責(zé)任。
(二)做好食品藥品安全工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。食品藥品安全是廣大人民群眾生產(chǎn)生活最基本的保障之一。如果假劣食品藥品充斥市場,人民群眾的消費安全將得不到保障,構(gòu)建和諧社會就無從談起。目前,我縣農(nóng)民群眾的生活水平還較低,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。如果食品藥品安全沒有保證,農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全得不到保障,那么建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)筑社會主義和諧社會就是一句空話。因此,我們要充分認識做好食品藥品安全工作的艱巨性、長期性和緊迫性,以強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,認真履行監(jiān)管職能,切實解決好損害群眾利益的突出問題,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
(三)做好食品藥品安全工作,是推進平安##建設(shè)的重要舉措。食品藥品安全是平安##建設(shè)的重要組成部分。食品藥品安全工作不是一成不變、一勞永逸的。目前,我縣的食品藥品安全工作形勢不錯,但這僅是發(fā)展過程中的相對安全、動態(tài)安全、階段安全。吳儀副總理在二月八日全國加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議就講到,“食品藥品安全工作仍然處于拉鋸膠著、攻堅破難的關(guān)鍵階段。我們一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性,增強工作的緊迫感和責(zé)任感;一定要充分認識整治工作已經(jīng)取得成效,樹立必勝的信念;一定要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅持打持久戰(zhàn)。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投入到食品藥品整治和監(jiān)管工作中去。”如果我們在工作中稍有松懈,就可能出現(xiàn)反復(fù)。前幾年個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的豬肉質(zhì)量安全出現(xiàn)問題,被新聞媒體曝光,不僅損害了人民群眾的切身利益,而且影響了當(dāng)?shù)攸h委、政府的形象。因此,我們一定要吸取教訓(xùn),防微杜漸,采取得力措施,努力把不安全因素化解在初始階段、消滅在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點,強化措施,確保廣大人民群眾飲食用藥安全
今年,我縣食品藥品安全監(jiān)管工作總的要求是,堅持保障人民群眾飲食用藥安全不動搖,牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,著力整治食品藥品市場秩序,不斷加強農(nóng)村食品藥品監(jiān)管,逐步改善食品和醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,確保全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn),群眾飲食用藥安全得到有力保障,食品醫(yī)藥經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展,食品藥品安全工作不發(fā)生大的問題。具體工作中,要突出抓好以下四個方面:
(一)、以消除安全事故隱患為重點,大力推進食品藥品放心工程。一是繼續(xù)強化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,保證上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要認真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,加強農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地,大力推進無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。二是繼續(xù)強化加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高生產(chǎn)質(zhì)量。要集中精力抓好食品藥品市場準入、行為監(jiān)管等工作,各食品藥品生產(chǎn)企業(yè)要依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,不斷在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,確保食品藥品質(zhì)量安全。三是繼續(xù)強化流通消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步改善安全消費環(huán)境。要進一步規(guī)范超市、商店、藥店和農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營行為,切斷假冒偽劣食品藥品的流通渠道。同時,加大食品藥品檢測力度,注重檢測結(jié)果的有效運用,對檢測結(jié)果不合格的,該整改的整改,該關(guān)閉的關(guān)閉,決不能姑息遷就。
(二)、以維護群眾切身利益為重點,深入開展食品藥品安全專項整治。一是認真抓好食品安全專項整治。要按照市政府關(guān)于食品安全專項整治的部署,堅持“標本兼治,著力治本”的方針,認真抓好重點環(huán)節(jié)、重點品種和重點區(qū)域的專項整治,著力提高整治效果。特別是對與人民群眾息息相關(guān)的糧、肉、蔬菜、水果、酒類、奶制品、豆制品、蛋制品、兒童食品、保健食品等重點品種,要在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,大力開展專項整治,確保質(zhì)量安全。二是認真抓好藥品市場專項整治。整頓和規(guī)范藥品市場秩序是國務(wù)院作出的重大決策,也是今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重中之重。藥品監(jiān)管部門要認真按照《##省整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆訉嵤┓桨浮返囊?,結(jié)合實際,繼續(xù)加大對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點單位和重點產(chǎn)品的整治力度,確保今年6月底以前完成專項行動的各項任務(wù)。三是認真抓好重大食品藥品安全事故的掛牌督辦和督查工作。各有關(guān)部門要集中力量查處一批有影響的案件,堅決取締一批無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品的企業(yè)和經(jīng)營點,嚴厲懲處違法犯罪分子,對涉嫌犯罪案件堅決移送司法機關(guān),當(dāng)刑則刑,決不姑息!公安機關(guān)要適時介入,積極偵查;檢察機關(guān)和行政監(jiān)察部門要加強監(jiān)督。要通過嚴厲查處一批涉案金額大、危害嚴重的大案要案,震懾違法犯罪分子,狠狠打擊他們的囂張氣焰,向公眾展示黨和政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。
(三)切實抓好農(nóng)村食品藥品安全工作。一是進一步強化基層監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。要進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級食品監(jiān)管機制,逐步形成橫到邊、縱到底、無縫隙、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強對“兩員”(信息員、協(xié)管員)的培訓(xùn),建立健全考核、激勵等長效機制,充分調(diào)動他們在基層食品藥品監(jiān)管中的主觀能動性。二是進一步完善食品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。要深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,鞏固提升已建連鎖超市、放心店的質(zhì)量和管理水平,加強配送中心建設(shè),不斷擴大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送的范圍和品種。要盡快培育一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營的農(nóng)村食品“示范店”,逐步建立起安全、方便的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)。三是進一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵有能力的藥品批發(fā)企業(yè)開展藥品配送,通過直營、加盟、特許等連鎖經(jīng)營模式,把藥品連鎖經(jīng)營網(wǎng)點延伸到農(nóng)村。要積極探索農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合的有效途徑,爭取把具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”購藥報銷范圍,讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。四是進一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要有效整合基層監(jiān)管資源,逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),并實現(xiàn)信息及時傳遞、資源共享。要積極探索建立食品藥品安全舉報獎勵機制,鼓勵群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管中來,形成群防群治的大監(jiān)管格局。四是進一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級信息點,有效整合基層監(jiān)管資源,逐步形成統(tǒng)一的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),并實現(xiàn)信息及時傳遞、資源共享。要依托12315和消協(xié)組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立12315投訴舉報站,在社區(qū)、村居、農(nóng)村中小學(xué)校和食品門店設(shè)立12315消費維權(quán)投訴點,并探索建立食品藥品安全舉報獎勵機制,鼓勵群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管中來,形成群防群治的大監(jiān)管格局。
(四)、以有效處置食品藥品安全突發(fā)事件為重點,不斷提高應(yīng)急管理水平。各級、各有關(guān)部門都要建立相應(yīng)的食品藥品安全應(yīng)急指揮、管理機構(gòu),明晰職責(zé),落實任務(wù),健全制度,逐步建立分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系,努力提高應(yīng)急處置能力。同時,要定期組織開展食品安全狀況調(diào)查與評價、食品安全風(fēng)險分析與評估等工作,綜合分析食品安全形勢和狀況,及時準確發(fā)布食品安全預(yù)警信息,努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。今年,縣里將組織有關(guān)部門開展一次食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。
四、切實加強對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)、要加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各級、各有關(guān)部門要切實把食品藥品安全工作納入重要議事日程,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要負責(zé)同志要親自過問、親自部署,分管負責(zé)同志要靠上抓督查、抓落實,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會及辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,搞好綜合監(jiān)督,強化組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要強化大局意識、責(zé)任意識,既要相對獨立地開展工作,又要相互溝通、相互配合、相互補位,形成齊抓共管的合力。
(二)、強化督查,嚴格問責(zé)。各級、各有關(guān)部門要按照《全市食品安全責(zé)任目標考核辦法》的要求,定期對食品安全責(zé)任制落實情況進行考核。要嚴格落實食品藥品安全事故問責(zé)制和責(zé)任追究制,對發(fā)生重大食品安全事故的,要嚴格按照有關(guān)要求,倒查責(zé)任,該追究行政責(zé)任的追究行政責(zé)任,該追究刑事責(zé)任的,堅決移交司法機關(guān)處理,決不姑息。大案要案要實行掛牌督辦制度,特別是對媒體曝光和上級重點督辦的案件,要追根溯源,緊抓不放,徹查嚴辦。
(三)、注重提高“四種能力”。一是注重提高從政治上把握和處理問題的能力。食品藥品安全監(jiān)管工作具有很強的政治性,必須堅持從政治上考慮問題,謀劃工作,這既是履行職能的需要,也是提高監(jiān)管執(zhí)法能力的必然要求。要保持高度的政治敏銳性,堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項決策和部署,確保政令暢通。要不斷增強大局意識,在處理食品藥品安全監(jiān)管的各項具體業(yè)務(wù)時,必須從講政治的高度,從全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),認真對待,妥善處理。二是注重提高為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的能力。食品藥品安全監(jiān)管工作的基本職能是維護食品藥品市場秩序,根本目的是促進改革與發(fā)展。在履行好食品安全監(jiān)管職能的同時,要更加注重強化社會管理和公共服務(wù)職能,在加強和改進政府管理的同時,注重樹立服務(wù)型政府形象,盡心盡力為市場主體服務(wù),為企業(yè)守法經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。要通過依法加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種違法行為,扶正祛邪,逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代食品藥品市場體系,促進我縣食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。三是注重提高綜合監(jiān)督的能力。食品藥品安全監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,大量的工作需要協(xié)調(diào)解決。食品藥品監(jiān)管部門是綜合協(xié)調(diào)的組織者,起著“牽頭”和“抓手”作用,職能具有宏觀性。必須把“綜合”的文章做實做好,才能真正發(fā)揮政府食品安全的“抓手”作用。四是注重提高抓隊伍建設(shè)的能力。提高市場經(jīng)濟條件下駕馭食品藥品安全監(jiān)管工作的能力,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀律嚴明、行動快捷的監(jiān)管隊伍,這是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。要采取切實有效措施,進一步加強干部職工的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),著力提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,使之更加適應(yīng)新形勢的發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作的需要,為食品藥品安全監(jiān)管工作的發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。
(四)、廣泛宣傳,營造氛圍。各級新聞媒體要發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的作用,大張旗鼓地宣傳報道食品藥品安全工作先進典型,及時曝光違法案件。要采取多種形式,利用各種途徑,進一步拓寬宣傳的廣度和深度,讓食品藥品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè),進一步增強社會公眾的維權(quán)意識和安全消費意識,逐步營造起人人關(guān)心、支持和參與食品藥品安全工作的良好氛圍。
同志們,食品藥品安全工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。希望各級、各有關(guān)部門要進一步解放思想,振奮精神,銳意進取,扎實工作,為保障人民群眾飲食用藥安全,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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在縣旅游局工作會議上的講話篇七
同志們:
在黨的召開后的明媚春天里,今天我們召開全縣關(guān)心下一代工作會議,傳達省市關(guān)工委工作會議精神,對20xx年工作作了回顧,布置今年工作任務(wù),這是一個良好開局,非常及時,意義重大。
過去的一年,是我縣發(fā)展史上很不尋常的一年??h委按照“一個副中心兩個基地”的定位,圍繞“一年抓對接,三年大變化,五年爭先進”的目標,總攬全局、迎難而上,突出大事和要事,突出難事和急事,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)考驗,化解各種矛盾和問題,有效推進各項工作,交出了一份令人滿意的答卷:全縣生產(chǎn)總值150億元;財政收入20.25億元;固定資產(chǎn)投資24.7億元;農(nóng)民人均純收入達8135元;城鎮(zhèn)居民可支配收入15000元。經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)速度較快,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提升,民生改善的良好勢頭。
20xx年是實現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是:以精神為指導(dǎo),圍繞“一年小變化、兩年上臺階、三年大變化”的總體設(shè)想,堅持“快字當(dāng)頭、好中求快,又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向,深入開展“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設(shè)年”活動。加快實施“兩新”帶動、大廬城建設(shè)、沿湖開發(fā)“三大戰(zhàn)略”,著力推進富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè),確保主要經(jīng)濟指標在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先,其他各項工作爭先進位,開創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。
20xx年,我縣關(guān)心下一代工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應(yīng),取得顯著成績:“五教”、“五助”活動持續(xù)、深入開展。報告團工作有聲有色;學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、見行動活動常態(tài)化、序列化;扎實開展“關(guān)愛明天普法先行”教育;科教、家教、幫教、環(huán)保教育、安全教育、健康教育以及網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督等工作都取得了明顯成效。助學(xué)濟困,蔚然成風(fēng)??h關(guān)愛協(xié)會資助資金總數(shù)已超500萬元,20xx年發(fā)放關(guān)愛資金和知識資助80.5萬元,資助了632名貧困學(xué)生。留守(流動)兒童備受關(guān)愛。“雙創(chuàng)建”工作,扎實推進,關(guān)工宣傳得到進一步擴展。縣關(guān)工委按照“分五線、抓百點、創(chuàng)五好、促全面”總體工作方法,狠抓落實,各項工作取得了長足進步。
總之,過去一年,縣關(guān)工委以社會主義核心價值體系引領(lǐng)青少年,為廣大青少年做了許多實事、好事,取得良好的社會效益,贏得社會上的廣泛贊譽,榮獲了市委、市政府授予的未成年人思想道德教育先進集體光榮稱號。為“五個廬江”建設(shè)增光添彩。對此,縣委、縣政府是滿意的、肯定的。剛才芮主任對過去工作進行了總結(jié),對20xx年工作打算作出安排,我完全贊同。請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我代表縣委講四點意見。
一、認真學(xué)習(xí)、貫徹落實精神,把精神貫穿于關(guān)工工作的全過程。各級關(guān)工委要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要任務(wù),把思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的目標任務(wù)上來,不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、目標自信。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐。當(dāng)前,社會思潮意識,多元多樣多變,關(guān)心下一代工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。關(guān)愛工作更加要有針對性、科學(xué)性和實效性。要從理論和實踐結(jié)合上,向廣大青少年宣講精神。讓他們加強自身理想信念、思想道德、法制觀念、自律意識建設(shè),逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,立志做祖國合格建設(shè)者和可靠接班人??h擬適時辦好關(guān)工主任培訓(xùn)班,進一步理解精神,增強做好關(guān)工工作的自覺性和責(zé)任感,推動關(guān)工工作深入開展。
二、大力加強社會主義核心價值體系教育。黨的報告指出:“要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會意識?!睂τ谏鐣髁x核心價值體系進行了凝練,首次明確表述為三個層面、二十四個字。國家層面:富強、民主、文明、和諧。社會層面:自由、平等、公正、法治。公民個人層面:愛國、敬業(yè)、誠信、友善。它是青少年思想道德建設(shè)的靈魂和根本。要廣泛深入開展學(xué)雷鋒活動。今年是毛主席題詞“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”50周年,又是毛主席誕辰120周年,要使學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、序列化,開展毛主席誕辰紀念活動。要廣泛開展放飛中國夢,做“四有”新人主題教育,可采取多種方式方法,使主題教育多姿多彩,多出實效。要緊密結(jié)合廬江戰(zhàn)略定位實際,著力推進富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設(shè),為建設(shè)美好家鄉(xiāng)作出新貢獻。
三、要積極幫助解決青少年健康成長中的實際問題。青少年健康成長,是關(guān)心下一代工作的主題。長期以來,全縣各級關(guān)工委和廣大老同志為青少年健康成長做了大量工作,特別是關(guān)愛資助協(xié)會的建立,為貧困青少年解決了一些實際困難。希望各級關(guān)工委組織繼續(xù)動員社會力量,進一步做好關(guān)協(xié)工作,把這一亮點打造的更亮,共同做好關(guān)愛幫扶青少年弱勢群體工作,努力幫助他們戰(zhàn)勝困難逆境,堅定生活信心,自強自立成才。要與有關(guān)部門密切配合,切實維護青少年合法權(quán)益,努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境,讓更多青少年更加幸??鞓烦砷L。對留守(流動)兒童、失學(xué)兒童、失親青少年、病殘青少年以及失足青少年等特殊群體,要通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、局與社區(qū)聯(lián)動、企村聯(lián)動共創(chuàng),給予更多的關(guān)愛。要大力開展義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督,積極為青少年健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
四、更加注重抓好關(guān)工委自身建設(shè)。不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,是做好關(guān)心下一代工作的前提和條件。為此,要加強學(xué)習(xí)。只有堅持學(xué)習(xí),才能準確認清形勢、把握發(fā)展潮流,才能在青少年教育中,真正做到“急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能”。要加強調(diào)研。重點了解青少年和“五老”在新形勢下的所思所需所盼,了解基層關(guān)工委工作中的新經(jīng)驗、新典型和出現(xiàn)的新問題,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),與時俱進地開展工作。要不斷創(chuàng)新。只有敏銳地把握社會環(huán)境的新變化和青少年成長的新特點、新要求,不斷創(chuàng)新形式內(nèi)容、機制體制、方法手段,關(guān)心下一代工作才能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要加強班子和隊伍建設(shè)。要廣泛組織動員更多的“五老”參加到關(guān)心下一代工作中來,不斷壯大工作隊伍,努力形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)較多、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)工作隊伍。凡有條件的企業(yè),都要盡快建立關(guān)工組織。同時,各鎮(zhèn)、各單位要把關(guān)工工作納入年度考評,各部門要主動協(xié)助配合。
關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋,事關(guān)祖國和廬江的未來。各級黨委、政府要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持關(guān)工委開展工作,及時幫助解決實際問題,切實把老同志的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、保護好,把老同志的政治待遇、生活待遇落實好,使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。各級宣傳部門和新聞媒體要注意總結(jié)宣傳關(guān)心下一代工作的典型經(jīng)驗,大力弘揚老同志關(guān)心下一代的先進事跡和崇高精神,推動形成全社會關(guān)愛青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,做好關(guān)心下一代工作,任重道遠、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步求真務(wù)實、開拓進取、齊心協(xié)力,不斷開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面,為在更高起點上推進廬江經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
最后,衷心祝愿在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精神愉快!
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在縣旅游局工作會議上的講話篇八
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結(jié)合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定,明確權(quán)限,明確職責(zé),統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)予撤銷,并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案,恢復(fù)執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時,應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的,應(yīng)當(dāng)準許。財產(chǎn)拍賣前,應(yīng)當(dāng)對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當(dāng)方式,通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應(yīng)價時,優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受,如無更高應(yīng)價,則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價,而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應(yīng)價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定,不準當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的,必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴格掌握各類結(jié)案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結(jié)案統(tǒng)計。當(dāng)事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式,但達成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案,不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù),杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表,報局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報告,報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當(dāng)事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學(xué)習(xí)掌握,嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執(zhí)行活動順利進行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署,我提四點要求:
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào),這個階段的工作是最為關(guān)鍵的,主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務(wù)是進行督促檢查,查缺補漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機制,促使當(dāng)事人自動履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關(guān)職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執(zhí)行積案的解決;同時,要結(jié)合工作實際,完善執(zhí)行工作機制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié),迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關(guān)材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè),力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
在縣旅游局工作會議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):現(xiàn)在,我就全縣旅游工作作如下發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
一、20xx年全縣旅游工作回顧
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下圍繞打造“紅色旅游大縣”的總體目標,狠抓措施落實,使旅游資源得到了有效整合,投資環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,景點建設(shè)項目取得了新的突破。
一是旅游建設(shè)項目投入大、進展快、質(zhì)量高。全縣上下高度重視,密切協(xié)作,共同努力,爭取籌措旅游項目建設(shè)資金5000余萬元,完成了柔東路、九南路的拓寬鋪油改建,完成了南梁革命紀念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠及景區(qū)牌坊門項目主體建設(shè)。使我縣旅游景點的規(guī)模不斷擴大,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,整體檔次有了新的提高。雙塔森林公園通過了國家aa級景區(qū)評審。
二是旅游接待水平得到進一步提高。積極督促、引導(dǎo)大中型酒店硬件上檔次、軟件上臺階,不斷提高接待服務(wù)水平。賓館裝飾了宴會廳、對外餐廳,修建了職工宿舍,并邀請專業(yè)人士就服務(wù)禮儀、菜色調(diào)配等方面進行了為期1個月的培訓(xùn),推出了富有地方風(fēng)味的系列農(nóng)家菜和雜糧小吃,為申報三星級賓館創(chuàng)造了條件。縣旅游局與縣工商行政管理局聯(lián)合制定了《**縣農(nóng)家樂評定標準》,掛牌命名農(nóng)家樂6家。在行政監(jiān)管和市場競爭的共同作用下,旅行社健康有序發(fā)展,經(jīng)營操作更加規(guī)范,服務(wù)水平逐步提升,沒有發(fā)生旅游投訴行為。
三是旅游宣傳促銷積極有效。充分利用各種機會、各種方式、各類媒體進行“全方位、立體式”宣傳。通過積極參加北方旅游交易會、寧波國內(nèi)旅游交易會走出去宣傳,利用《旅游網(wǎng)》進行“窗口”宣傳,在各類媒體上刊登稿件為旅游發(fā)展造勢,并借助《印象甘肅》等全省統(tǒng)一的宣傳活動,全面展示了我縣的旅游產(chǎn)品和旅游資源,游客接待數(shù)量穩(wěn)中有升。
四是旅游生產(chǎn)運行安全平穩(wěn)。全縣各旅游管理服務(wù)部門在認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)會議精神和文件精神的基礎(chǔ)上,制定印發(fā)了《**縣旅游行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,先后對旅游單位的治安消防、食品衛(wèi)生、安全設(shè)施、警示標志、租用車等方面進行了6次安全生產(chǎn)檢查,年內(nèi)沒有發(fā)生任何不安全事故。
回顧20xx年工作,全縣旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步堅實,接待水平明顯提高,這一切得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益與省市旅游管理部門的幫助指導(dǎo)、得益于各級各部門的大力支持,更離不開旅游系統(tǒng)全體職工的共同努力。但與周邊兄弟縣市相比,與省局提出的“四年倍增計劃”相比,我們的差距仍然很大,工作中還存在很多困難和不足:一是旅游資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化進程不快;二是基礎(chǔ)設(shè)施和接待條件的“瓶頸”制約突出;三是大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的整體開發(fā)合力不強;四是受經(jīng)濟因素制約,旅游對外宣傳和市場促銷范圍小、產(chǎn)品單一,質(zhì)量不高,市場吸引力不強;五是配套設(shè)施不完善,綜合接待服務(wù)水平低,行業(yè)整體素質(zhì)不高;六、建議縣財政每年應(yīng)有一個持續(xù)增長的投資預(yù)算。
二、開拓創(chuàng)新,狠抓落實,確保完成20xx年各項工作任務(wù)
旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟、知明度經(jīng)濟。為此,20xx年,全縣旅游工作將以xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的新理念,以“戰(zhàn)略家的眼光、經(jīng)濟家的思維、文學(xué)家的色彩、藝術(shù)家的浪漫”,圍繞打造“紅色旅游大縣”目標,圍繞旅游這個長效產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出抓好以下工作。
(一)堅持規(guī)劃先行,努力提高旅游開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。旅游規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱,是旅游業(yè)永續(xù)、健康發(fā)展的保障。過去,我們在這方面做了一定的工作,但只注重了紅色、人文規(guī)劃,忽略了其它旅游資源開發(fā)保護。為此,20xx年我們要在加快紅色旅游、人文旅游項目建設(shè)的同時,抓緊對其它旅游資源普查登記,科學(xué)編制《**縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃》,明確發(fā)展方向,拓展鄉(xiāng)村游的數(shù)量和種類,提升旅游對經(jīng)濟工作的貢獻率。
(二)堅持項目帶動,切實保證旅游重點開發(fā)建設(shè)項目取得實效。以實現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢互補,資源共同開發(fā),市場共同利用,利益共同分享,文化共同交流,文明成果共同擁有的目標,著力實施好南梁革命紀念館展覽館、列寧小學(xué)校部舊址、范公祠、南梁紅色文化廣場后續(xù)工程項目,恢復(fù)抗大七分校校址、新建寨子灣陜甘邊蘇維埃政府舊址、大鳳川軍民大生產(chǎn)基地、閻洼子會議舊址等精品景點,并完善相應(yīng)配套設(shè)施。完成南梁王大溝門至義正、林鎮(zhèn)小河溝口至義正、東至大鳳川、范臺至寨子灣4條道路建設(shè)和景區(qū)景點綠化。同時要積極從土地、林業(yè)、水利、水保、交通、電力等渠道爭取更多資金支持,聯(lián)手協(xié)作,務(wù)必按照縣委辦發(fā)[20xx]23號文件要求時限,完成各項工作任務(wù),形成重點突出、優(yōu)勢突出、特色突出的產(chǎn)業(yè)體系。
(三)堅持整體聯(lián)動,確保宣傳促銷達到最佳效果。宣傳促銷是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照“立足周邊、面向全國”的宣傳思路,集中可能力量和有限資金投入,開發(fā)、推銷旅游產(chǎn)品10種以上,充實《旅游網(wǎng)站》、繪制旅游交通圖,拍攝制作《旅游風(fēng)光片》,努力在傳媒上提升旅游對外影響力。
(四)堅持規(guī)范管理,積極提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。進一步深化誠信旅游,加強行業(yè)管理,加大執(zhí)法和旅游市場整治力度,嚴厲查處無證組團,無證上崗和超范圍經(jīng)營行為,凈化旅游市場,并通過星級飯店年度復(fù)核、旅行社年檢、安全生產(chǎn)檢查等機會,積極引導(dǎo)有條件的旅游飯店晉等升級,完善《**縣農(nóng)家樂評定標準》及《實施辦法》,加強對農(nóng)家樂、旅游渡假村的規(guī)范管理,對已授牌的旅游定點單位實行動態(tài)監(jiān)管、年度評定,逐步引導(dǎo)旅游定點單位向規(guī)范化方向發(fā)展。
(五)堅持培訓(xùn)提高,加強基層人員系統(tǒng)技能培訓(xùn)。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。旅游服務(wù)水準的高低,是樹形象、打品牌、出效益的關(guān)鍵所在。為此,通過開展服務(wù)競賽、在崗培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家培訓(xùn)等形式,提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能水平。通過鼓勵支持參加導(dǎo)游資格考試等重點培訓(xùn)活動,加強旅游營銷人才培養(yǎng),提升從業(yè)人員專業(yè)化水平。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),推動旅游隊伍向?qū)I(yè)化、結(jié)構(gòu)合理化方向發(fā)展,不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(六)堅持預(yù)防為主,確保旅游生產(chǎn)安全平穩(wěn)。各旅游部門要繼續(xù)按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,及時傳達貫徹落實有關(guān)會議精神,積極主動進行自查完善,并配合好縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣工商行政管理局等部門的安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo),以保證廣大游客的生命財產(chǎn)安全。
20xx年,全縣旅游工作建設(shè)項目多、任務(wù)重、時限緊。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立即進入倒計時工作狀態(tài),倍加努力,聯(lián)手協(xié)作,共同克服工作中的困難和問題,狠抓措施落實,為確保20xx年各項工作任務(wù)圓滿完成而共同努力!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十
旅游局是主管旅游工作的直屬機構(gòu),在工作會議上,旅游局長通常會說什么呢?。下面是本站小編給大家整理的旅游局局長工作會議講話稿,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊統(tǒng)計:全省接待國內(nèi)游客3.49億人次,國內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進組成員單位負責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內(nèi)游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局
工作方案
,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會,接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次,實現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設(shè),省政府召開了全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數(shù)達到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點,大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進展。承擔(dān)了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。
(五)全面加強和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎評選活動,在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號。 回顧總結(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了許多亮點?!吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng),旅游體制機制建設(shè)有待于進一步加強,等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作
“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個核心,抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現(xiàn)基本建成旅游強省這個目標。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!啊遍_局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題,對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,重點抓好旅行社責(zé)任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調(diào)查,每季公布測評結(jié)果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進一步夯實群眾和社會基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入
年度工作計劃
,安排專項經(jīng)費,重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M觀念,引導(dǎo)旅游消費,對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責(zé),主動作為,積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設(shè)立經(jīng)營點,實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現(xiàn)高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進一步加強旅游部門自身建設(shè)
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。 二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟是創(chuàng)意經(jīng)濟。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經(jīng)費,對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè),支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?wù)骷u選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實干,改進作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務(wù)落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負責(zé)人和具體工作人員,形成逐級負責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!啊遍_好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎(chǔ)。
謝謝大家。
同志們:
20xx年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、自治區(qū)旅游工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作
工作報告
。一、20xx年工作回顧
剛剛過去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠信服務(wù)為目標,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國內(nèi)外游客1310萬人次,同比增長25%,實現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項指標連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點,推動旅游產(chǎn)品體系進一步完善
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對全市農(nóng)家樂旅游進行規(guī)范指導(dǎo),評定10家“市級優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”,組織完成國家級農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評上報。爭取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點農(nóng)家樂旅游項目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進重點項目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點旅游項目取得重要進展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會、招商會,發(fā)放招商手冊進行招商。爭取國家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場、烏蘭夫紀念館、蒙亮草原文化演藝廳等項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項目54個,招商引資金額96億元。
——創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國臺灣航線、呼和浩特至韓國濟州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動,推動了我市冬季旅游市場的繁榮。開通游客集散中心24小時旅游咨詢熱線,完善“中國北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進展。旗縣區(qū)黨委、政府對旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項目進展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動;和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動盛樂古城遺址項目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項目、五道溝農(nóng)家樂項目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進一步拓展旅游市場
—— 積極推動旅游整合營銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機場t2、t3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機場出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會,邀請全國300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會;組織旅游企業(yè)參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、廣州國際旅游展、北方旅游交易會等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺、安陽等城市進行宣傳促銷。 ——開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動。舉辦全國百城世博旅游宣傳推廣周活動;舉辦海亮廣場旅游休閑購物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國民族商品交易會暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場
——加強旅游標準化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國家4a級景區(qū)評定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國家3a級景區(qū)創(chuàng)建工作;對昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進行4a級景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級酒店評定,指導(dǎo)并推薦錦江國際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動;組織全市星級飯店參加全區(qū)旅游星級飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績。
——不斷加強行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計、財務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國導(dǎo)游員大賽,并取得優(yōu)異成績。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標,不斷規(guī)范、凈化旅游市場秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機,組織系列宣傳活動,引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費、安全出行”。制定《旅行社星級管理辦法》,加大對旅行社的管理力度。扎實推進旅行社責(zé)任險統(tǒng)保工作,旅行社參保率達到百分之百。加大旅游市場綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計出動執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經(jīng)營的“黑社”2家,查處違規(guī)導(dǎo)游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟損失近10萬元。在中國旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國游客滿意度
調(diào)查報告
”中,呼和浩特在西北、華北省會城市中位居第一。二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示
“”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項工作落實,圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計接待國內(nèi)外游客3100萬人次,實現(xiàn)旅游收入445億元。國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提
“”期間,我市審時度勢,確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會經(jīng)濟發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢,全力推動服務(wù)型經(jīng)濟發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟涉及面廣,帶動力大,綜合性強,開放度高的特點,努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面實現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。目前,我市旅游業(yè)增長速度快,市場潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),在擴大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
“”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評為國家4a級景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級酒店34家(其中5星級4家、4星級7家),旅游景區(qū)42家(國家a級景區(qū)19家,其中4a級景區(qū)4家),國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點3家,國家文物保護單位7家,旅行社183家,持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進展。一個中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵
“”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請進來”、“走出去”等方式,分別與全國各大中城市開展互動式宣傳,接待來自全國各地的旅游促銷團。建立了“中國北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對呼和浩特旅游形象進行廣泛持續(xù)的宣傳。
(四)加強市場監(jiān)管,建設(shè)高素質(zhì)的旅游人才隊伍,是呼和浩特旅游業(yè)快速發(fā)展的根本保證
“”期間,我市不斷加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,完善旅游行業(yè)表彰機制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進集體和先進個人。廣泛開展了星級飯店評定、a級景區(qū)評定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點)等活動。加強了執(zhí)法隊伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著
“”期間,我市加強與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動,啟動環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強跨市區(qū)旅游合作,與熱點旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場。成功舉辦全國旅游城市旅游局長協(xié)作會議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)
“”是我市深入推進“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機遇:一是我市經(jīng)濟進入黃金發(fā)展期的同時,旅游業(yè)將成為推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要動力;二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長極,為做大做強旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟,提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻。主要發(fā)展目標是:到20xx年,全市實現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上,年均增長18%;旅游收入實現(xiàn)340億元以上,年均增長19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭到20xx年進入27個省會城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間,我市將全面啟動休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項目。加強旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進,帶動酒店、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點,開發(fā)集商務(wù)、會議、獎勵、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長在全區(qū)旅游工作會議講話中指出:“時期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機遇期”。面對新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅持走符合我市實際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對于全面完成“”的目標任務(wù),對于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標是:旅游人數(shù)1470萬人次,同比增長18%,國內(nèi)旅游收入200億元,同比增長18%。
今年要重點抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局
全市旅游業(yè)要以做大做強為目標,以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以提升經(jīng)濟效益和游客滿意度為要求,促進旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進一步加大政府主導(dǎo)力度。加強對旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺和各部門聯(lián)動、各要素整合、全社會支持等方面的主導(dǎo)作用,進一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會展旅游等專項旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)的投入力度,通過重點項目建設(shè),拉動旅游消費需求,積極探索項目開發(fā)的融資運作模式,通過爭取國家政策扶持、發(fā)展資金補助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
加強旅游規(guī)劃、招商引資和精品項目建設(shè)。認真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報,編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評審。建立“呼和浩特旅游資源項目庫”、“全市重點旅游項目庫”,對資源條件好、市場潛力大的旅游項目,通過參加全國性、區(qū)域性重大旅游招商會進行招商。扶持重點旅游項目爭取國債資金和國家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點旅游項目,對項目的進展情況實行動態(tài)管理,確保項目如期順利完成。
不斷推進旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標識、標牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國家5a級景區(qū)申報工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國家工業(yè)旅游示范點。爭取烏蘭夫紀念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項目進入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營銷,塑造品牌,在市場拓展上取得新突破
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對外宣傳和節(jié)慶活動這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實效,實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺、中國旅游衛(wèi)視、《中國旅游報》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強旅游市場的品牌力和影響力。
圍繞國家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動和主題活動。加強與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會。加強對“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會。組織旅游企業(yè)積極參加全國重點旅游城市的促銷推介會,參加各種國際、國內(nèi)旅游交易會、博覽會。加強對日、韓、港、澳、臺、蒙古國的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場,不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強旅游標準化、信息化體系建設(shè)
做好國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭創(chuàng)國家5a級景區(qū),烏蘭夫紀念館、大召爭創(chuàng)4a級景區(qū),野生動物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭創(chuàng)3a級景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評定星級飯店三至五家,在全市星級飯店中大力開展“金葉級、銀葉級綠色旅游飯店”評定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班,星級飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強旅游統(tǒng)計系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學(xué)、準確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場監(jiān)管為手段,進一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量
以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo),通過依法行政、標準引領(lǐng)、協(xié)會促進等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價、文化、交通等有關(guān)職能部門,對旅游市場的經(jīng)營秩序、旅游安全進行經(jīng)常性檢查,集中力量重點開展“零負團費”、掛靠承包經(jīng)營、強迫或變相強迫消費專項整治。進一步加強旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴格執(zhí)行安全問責(zé)制度,提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn),確保呼和浩特的旅游安全聲譽。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實推進旅游行業(yè)隊伍建設(shè)
要加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀守法、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機制,樹立一批旅游行業(yè)的先進集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能,加強對導(dǎo)游的管理力度,有針對性地對導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進行培訓(xùn)。加強旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”,提升導(dǎo)游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)、旅游會展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進工作。
(七)持續(xù)推進旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
結(jié)合全市旅游工作實際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號創(chuàng)建活動。認真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,打造一流首府機關(guān)形象”專項活動,以增強機關(guān)干部職工宗旨意識為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準則,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實“”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進取,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為完成時代賦予我們的歷史責(zé)任,為做大做強呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年!
同志們:
今天是我當(dāng)上旅游局局長以來第一次召集大家回來召開“旅游行業(yè)安全工作會”,這個會議非常重要。大家知道,近日來圍繞安全生產(chǎn),國家、省、市先后召開了全國全省以及全市安全生產(chǎn)電視電話會議。圍繞貫徹全國全省全市安全生產(chǎn)電視電話會議以及縣安全生產(chǎn)工作會議的精神,結(jié)合旅游行業(yè)實際,老趙、吳局長已強調(diào)到位了,我就加強旅游行業(yè)旅游安全工作再強調(diào)幾點:
一、深化認識,進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。就我縣的旅游行業(yè)而言,在全行業(yè)的共同努力下,涉旅安全總體情況是好的,截至目前,從未發(fā)生過涉旅安全責(zé)任事故。但是,涉旅安全始終是只有起點,沒有終點,必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。五一小長假馬上就要到來,我局將聯(lián)合相關(guān)部門組織一次節(jié)前大檢查,對各景區(qū)、星級酒店、旅行社及涉旅行業(yè)進行一次全面體檢,爭取發(fā)現(xiàn)一些安全隱患,不合格企業(yè)要責(zé)令限期整改,確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定,安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。我們絕不能有絲毫麻痹松懈。全縣旅游行業(yè)一定要站在促進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高度,進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、落實責(zé)任,把旅游安全做為一項重要工作切實抓緊抓好
今年是國務(wù)院確定“安全生產(chǎn)年”的第四個年頭,為貫徹落實好全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,扎實推進“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),要求我們要按照“分級負責(zé)、屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求,分解細化任務(wù),落實工作責(zé)任。
在政府監(jiān)管責(zé)任方面,市里、縣里要求上從今年開始建立了“昔陽縣涉旅安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”,成員單位包括涉及旅游方面的縣級主要行政管理部門包括旅游、工商、公安、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、價格等相關(guān)部門,各成員單位將根據(jù)各自職能共同履行好旅游安全監(jiān)管職責(zé),旅游局將牽頭負責(zé)屬地涉旅安全監(jiān)管工作,包括安全檢查,建立健全旅游安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度、旅游突發(fā)公共事件
應(yīng)急預(yù)案
、報告制度等各項旅游安全工作制度。今天,我們給大家來開這個安全工作會,一是履行我們的監(jiān)管職責(zé),二是要引起大家的高度重視,會后,我們將與相關(guān)部門一起對景區(qū)、景點、涉旅企業(yè)進行安全督促檢查,把安全工作抓緊抓好。既是為社會、為他人,也是為自己。在企業(yè)主體責(zé)任方面,企業(yè)的法人就是該企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。各旅游企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》以及旅游法規(guī)、規(guī)章和行政管理部門的要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任。這里講的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全以及維穩(wěn)、國家安全等旅游涉及到的方方面面。比如說,政府在某一特定時期做出的不得到藏區(qū)組團或中國臺灣旅游的規(guī)定,就是站在維穩(wěn)、國家安全的角度上提出的,旅游社就要嚴格遵守。
無論是在政府監(jiān)管責(zé)任方面,還在企業(yè)主體責(zé)任方面,一旦在發(fā)生了涉旅安全責(zé)任事故,按照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,將實行倒查責(zé)任,所謂倒查就是看發(fā)生安全事故之前,管理部門或企業(yè)是否認真履行了應(yīng)當(dāng)監(jiān)管職責(zé)或法定義務(wù),將會依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。因此,希望各部門一定要高度重視旅游安全工作,落實責(zé)任,切實做好旅游安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,做好當(dāng)期旅游安全各項工作
近期要著重做好以下工作:
一是部門聯(lián)動做好旅游安全大檢查工作。圍繞“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”、“安全生產(chǎn)月”活動,加強與有關(guān)部門的聯(lián)動,在安全檢查上務(wù)必要有突破性的力度,在專項整治上務(wù)必要取得突破性的成效,形成安全生產(chǎn)的監(jiān)管合力。按照市、縣安委會統(tǒng)一要求,旅游部門將定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成書面整改意見書送達企業(yè),并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。
二是旅游企業(yè)要做好安全生產(chǎn)自查工作。全縣旅游企業(yè)單位從即日起全面行動起來,要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和職責(zé),要健全各種安全生產(chǎn)制度,要做好安全預(yù)案,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。同時,要立即開展安全自查,排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三是要開展好“安全生產(chǎn)月”活動。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化旅游安全生產(chǎn)管理,搞好“安全生產(chǎn)月”。各企業(yè)要采取多種形式開展旅游安全生產(chǎn)月活動,如開展旅游法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢受理旅游投訴活動,組織職工收看安全教育片等等。
旅游企業(yè)單位,要聯(lián)系本企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進行整改。特別是在使用旅游客運車輛、設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)、餐飲衛(wèi)生、用電安全防火等方面,要嚴格規(guī)范操作。旅行社在租用車輛時,必須選擇信譽好的車公司和技術(shù)性能合格、有旅游客運資質(zhì)的車輛。旅游景區(qū)要對可能發(fā)生安全隱患的路段和區(qū)域,要設(shè)立安全警示標志。賓館飯店要強化設(shè)施設(shè)備的維保,以及經(jīng)營項目的安全管理,特別是對外包的經(jīng)營項目,一定要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
四、各涉旅企業(yè)還要做好本單位的行風(fēng)評議與旅游報表工作。旅游行業(yè)是服務(wù)行業(yè),我們的行風(fēng)的好壞關(guān)系到我們的生意的好壞,也關(guān)系到我們的經(jīng)濟效益,因此各單位要高度重視這項工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱點,進行整改,我知道大家工作很忙,今年行評企業(yè)只要出方案,年終交個總結(jié)就行了。旅游事業(yè)的發(fā)展主要看經(jīng)濟指標,旅游統(tǒng)計是十分重要工作,只有我們統(tǒng)計工作做到位了,我們的工作也就站在人前了。我們的統(tǒng)計工作不到位,口袋中錢多,別人不知道,那也是我們工作不到位。一句話工作好壞不重要,統(tǒng)計指標最重要希望統(tǒng)計人員回去辛苦一點把該上報的數(shù)據(jù)及時上報。
同志們,發(fā)生的安全事故,就是血的教訓(xùn),它告訴我們:安全無小事,安全工作永無止境!我們必須警鐘長鳴!會后,大家要立即行動起來,狠抓落實,使安全生產(chǎn)的理念、意識深入到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位,使安全生產(chǎn)的措施、制度落實到我們行業(yè)的每一個人,每一個崗位。
謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十一
儀式講話稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進,科學(xué)發(fā)展,進一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充
員干部要樹立全局觀念,進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細落實各項工作,確保工作順利推進。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護,與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻社區(qū),切實維護社區(qū)居民的根本利益,合力推進社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
社區(qū)工作者發(fā)言稿
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
社區(qū)工作者發(fā)言稿一:
實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候,一些細節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進。
畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二: 同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)*** 到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo) 為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀律,學(xué)習(xí)認真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強和改進基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
社區(qū)工作者發(fā)言稿三:
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
暑期又是團關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,大家好!
能夠作為綜合部門的代表,在這里與大家共同學(xué)習(xí)交流、相互打氣鼓勁,表達新年里開拓奮進、爭創(chuàng)一流的心聲,我感到非常榮幸!
過去的一年,在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全院干警的積極努力下,我院不斷創(chuàng)新工作思路,努力踐行“說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針,將司法為民宗旨落到實處,在審判工作、隊伍建設(shè)、司法改革、法院文化、司法政務(wù)管理等方面都取得了豐碩成果,榮獲“全區(qū)優(yōu)秀法院”稱號,并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業(yè)的先進集體和先進個人受到各級組織的表彰獎勵,這是法院的光榮,也是大家的光榮。作為院里的一份子,我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍,是一個風(fēng)正心齊、團結(jié)協(xié)作、銳意進取、務(wù)實創(chuàng)新、能打硬仗的團隊。在這個充滿熱情、點點滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中,始終保持著一種與人為善、團結(jié)友愛、積極進取、蓬勃向上、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在這個集體中,有的同志老當(dāng)益壯,壯志豪情,有的同志年富力強,躊躇滿志,有的同志風(fēng)華正茂,朝氣蓬勃。在這個集體中,有的同志愛院如家,任勞任怨,有的同志默默無聞,無私奉獻,有的同志兢兢業(yè)業(yè),腳踏實地,有的同志堅定執(zhí)著,無怨無悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個集體既有《人民法官之歌》的昂揚、豪邁,又有《二十年后再相會》的自信和喜悅,既有《天路》的激情、高亢,又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重,更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責(zé)任愛崗敬業(yè),勤奮工作,書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個集體,有理由為這個集體增光添彩!
綜合部門,擔(dān)負著為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考、為全院干警做好綜合服務(wù)、為審判工作提供有力保障的職責(zé)。在整個法院工作中,起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、監(jiān)督管理、保障服務(wù)等中心樞紐作用,具有工作繁雜、整體性強、影響大的特點。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準確的預(yù)見性,工作具有超前性和豐富的經(jīng)驗。不論是辦文、辦事、辦會,還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào),哪一個環(huán)節(jié)出了問題,都會產(chǎn)生不良的影響,甚至給整個法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮,責(zé)任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今后的工作描繪了藍圖,指明了方向,確定了目標。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作,在認真盤點過去一年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找準不足和差距。要堅持與時俱進,不斷更新觀念,及時轉(zhuǎn)變工作方式和重點,拓寬工作思路,深挖內(nèi)部潛力,改進工作方法,提高管理水平,充分發(fā)揮服務(wù)和保障法院各項工作全面發(fā)展的職能作用。要牢固樹立“服務(wù)”理念,不斷改進工作作風(fēng),改善工作態(tài)度,提高工作效率,樹立積極進取、勇于創(chuàng)新、公道正派、樂于奉獻、團結(jié)協(xié)作、相互補臺的新形象。以熱心、誠心、耐心,滿腔熱忱地對待每一位同志,為領(lǐng)導(dǎo)的決策和審判工作提供一流服務(wù),力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事,信心滿懷;展望未來,任重道遠。在新的一年里,讓我們緊密地團結(jié)在院黨組周圍,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區(qū)政法工作會議精神,進一步貫徹落實“三個至上”指導(dǎo)思想,繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動,大力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,進一步增強理想信念,進一步細化工作目標,進一步探索工作方法路徑,進一步夯實基層基礎(chǔ),以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng),立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),為法院各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
乘風(fēng)揚帆正當(dāng)時,凌峰闊步展宏圖。我們堅信,在院黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干警的共同努力下,我們的法院一定會更加充滿生機和活力,一定會立足新起點,再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
在縣旅游局工作會議上的講話篇十三
后勤工作人員講話稿
同志們:
經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定,今天召開后勤工作會議,目的是進一步明確職責(zé),自覺努力工作,提升服務(wù)水平,服務(wù)教育
教學(xué)
。剛才黃國副校長講了很好的意見,我表示贊同和支持。這里我講三點:一、對后勤工作的基本評價
1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來,后勤工作人員克服困難,發(fā)揮主人翁精神,工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn),責(zé)任意識不斷增強。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看,師生對食堂生活的滿意的在提高,不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運轉(zhuǎn),沒有發(fā)生過任何重大安全事件,師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出,確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流,必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責(zé),自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識,注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排,同時要當(dāng)好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān),嚴格數(shù)量和質(zhì)量,同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定,為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè),嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序,規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作,熱心服務(wù)廣大師生,確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運轉(zhuǎn),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作,打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學(xué)生進出時間在現(xiàn)場值守,嚴格執(zhí)行登記制度,嚴格檢查學(xué)生請假手續(xù),來訪人員按要求登記進出,推銷人員一律不得進入校園,二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入,特別是外來車輛除非到校辦事外,一律停放在校門外,教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間,校內(nèi)重大活動期間,防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學(xué)校的一員,正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。
同志們,在履行好各自的職責(zé)的同時,我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范,熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故,做好防范工作,二是個人人生安全要加強,安全問題不能掉以輕心,等到出了事故再來
總結(jié)
經(jīng)驗教訓(xùn)都是空談,防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生,穿戴規(guī)范整潔,把最美好的一面留給師生、留給社會。三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量,為辦人民滿意的教育作出貢獻。1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段,學(xué)校的一切教育教學(xué)活動都要按規(guī)范行事,后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度,還包括我們的語言要規(guī)范,行為要規(guī)范,大家必須充分認識到這一點,古人講沒有規(guī)矩就不成方圓,今天這個講規(guī)范的年代,誰也不能搞例外,誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工,現(xiàn)在的薪酬是很低,(是政府的事情)而應(yīng)該時時提醒自己,既然我們擔(dān)任的這份職業(yè),我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻。我們不可能整天患得患失,斤斤計較,整天生活在埋怨、責(zé)備之中,既不利于我們身心和諧和身體健康,也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點,思想覺悟要更強一點,責(zé)任意識要更濃一點。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力,我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督,接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回撠?zé)任、工作懈怠造成損失或事故,造成惡劣影響的,當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r候,肯定要追究到責(zé)任人。
同志們,我堅信,只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度,自覺履行各自職責(zé),勤奮努力工作,我們的后勤工作一定會上臺階!我們的利益一定能夠得到保證!
新學(xué)期后勤工作會議講話稿
新學(xué)期后勤工作會議講話稿
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面:第一,兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了;第二個方面就是本學(xué)期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅;第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期,新的隊伍,新的形勢,新的思路。下面,我借此機會講幾點新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先,后勤社會化是一種大趨勢,學(xué)校的后勤隊伍今后將逐步縮小,直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當(dāng)難的,許多大學(xué)生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試,而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久,我不能妄自斷言。但是必須清楚:是人適應(yīng)國家政策,而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次,我們的有些職工是因為學(xué)校的撤并而被安排到這里來的,說一句實在話,沒有哪個學(xué)校愿意增加后勤職工,因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學(xué)校需要增加的是教師,而且是好教師,好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了,就要珍惜這個機會,干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的,也是絕對容不下的。(上至校長下至職工都在認真地工作,暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活,值得表揚!)第二是要牢固樹立服務(wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作,校長、中層干部、班主任等是管理育人,教師是教書育人,后勤人員就是服務(wù)育人。工作中,大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候,我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識,不能把自己看成非常普通的一個后勤人員,感覺不到自身存在的價值,要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作,把我們?nèi)粘K鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動地的大事來做。(雖然做的事小事,但是做不好或者做壞了,那就是驚天動地的!)
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候,要面帶微笑,要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突,要尊重每一個服務(wù)對象,不能以自己的喜好來處理事情。工作中,我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理,樂于助人,善于助人,用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中,我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化,學(xué)校的資金來源越來越少,而我們的開支卻難以下降,所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭,讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面,我們要加強管理,規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度,保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理,確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料,難以計劃,但是我們一定要增強計劃性,各項工作要有線路圖,要有計劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表,羅列出需要做的正常工作和突擊工作,落實到專門負責(zé)人和完成時間及要求,同時要明確專人檢查落實到位情況,并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中,后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的,比如一段時間下來,你自然就會知道笤帚需要更換了,這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換,會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識。 后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識,后勤方面很多事情隨不是什么大事,但是影響卻是很大,一個燈泡修不好,可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便;一個水龍頭沒有及時堵漏,可能就會給學(xué)校帶來一定的損失,就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽,就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法;一支粉筆不到位,就會影響到教師的正常授課,就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓(xùn),我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線,特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中,我們要牢記安全第一的思想,在為別人服務(wù)的同時,既要保證自己的安全,嚴格規(guī)范操作程序,又要確保師生的安全(比如飯菜的衛(wèi)生等)。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會,每月進行一次全校性安全工作大檢查,檢查要有記錄,問題要有處置措施。
工作中,要注意及時維修安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題處理不過日,不留后患,不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理,全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排(略)
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會,專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議,在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項工作的重視,同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議,能進一步統(tǒng)一大家的思想認識,進一步增強大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識,從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題:
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用
大家知道,醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作,其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的??梢哉f,這四個方面的工作是相輔相成,缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門,是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手,是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu),在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用,是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶,是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ),是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮,關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說,行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用,并非可有可無,可做可不做,而是必須要做好,做到位的工作。
二、當(dāng)前 我院后勤保障工作存在的主要問題
看到一些不容忽視的問題:有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足,認為是二線工作,無足輕重,從而在工作中敷衍塞責(zé);有的同志被動性工作多,主動性、創(chuàng)造性工作少,存在疲于應(yīng)付,對常規(guī)性的工作墨守成規(guī),對臨時性的工作消極等待,不主動著手,提前準備,缺乏超前意識和服務(wù)意識;有的同志作風(fēng)散漫,辦事拖拉,得過且過,工作效率低,缺乏昂揚向上精神狀態(tài);有的同志服務(wù)意識不強,對崗位的服務(wù)職責(zé)認識不足,為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強;有的同志缺乏主人翁精神,認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大,消極怠工;有的同志很少學(xué)習(xí),對自己的專業(yè)不熟不專,實際解決問題的能力不強;浪費的現(xiàn)象不同程度存在;還有的同志執(zhí)行能力不夠強,院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切,直接影響到行政后勤工作的開展,影響到醫(yī)院的整體形象,影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個人有了責(zé)任感,他的身心就會融合在職業(yè)工作中,就能在平凡的崗位上,做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè):
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度,而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切,態(tài)度決定人生”。實際上,即便是平凡的職業(yè),普通的崗位,往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的,引用他的話說:不要問醫(yī)院為我們做了什么?而要問,我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么?我們可以問問自己:當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時候,是討價還價能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵攻堅克難無往而不勝?當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候,是牢騷滿腹怨天憂人,還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)?有句話說的好:只要你依然是某一機構(gòu)的一部分,就不要誹謗它,不要傷害它,輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨,不顧大局,不講團結(jié),并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣,最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性,都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實,靠的是什么?靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好:“今天的成就是昨天的積累,明天的成功則有賴于今天的努力?!辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?,要想獲得成功,就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認為自己的工作無足輕重,并對它投以“冷淡”的目光,那么,無論你從事什么樣的工作,你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話,那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)??他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢?他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé),就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì),從某種程度上講,責(zé)任心多大,你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色,承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色,承擔(dān)自己的責(zé)任,就必須增強責(zé)任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機,名字叫黃志全。一次行車途中,他突然心臟病發(fā)作,在他生命的最后一分鐘里,他用最后的力氣做了三件事:把車停在路邊拉起手動剎車閘;把車門打開,讓乘客安全下車;將發(fā)動機熄滅。做完這三件事,他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣,后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里,他把對別人負責(zé),看得比自己的生命還重要!一名平凡的公共汽車駕駛員,卻有許多人記住了他的名字,這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩!其實我們身邊也有很好的典型,如后勤的王賢串同志,幾十年如一日,勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞,做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作,必須具備兩個基本素質(zhì):一是能力;二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作,沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作,是充滿責(zé)任心,盡自己最大的努力去做;還是抱著無所謂的態(tài)度,敷衍了事,這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
在縣旅游局工作會議上的講話篇十四
全市組織工作會議講話(一)
這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,按照全國、全省組織工作會議的要求,總結(jié)組織工作,部署組織工作任務(wù),努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作,為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
近年來,全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),切實加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,始終堅持以進取的精神、負責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng),認真抓好組織工作各項任務(wù)的落實,做了大量卓有成效的工作,并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新,許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效,經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢,與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會,我代表市委,向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們,表示誠摯的問候和衷心的感謝!
當(dāng)前,黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署,這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前,胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話,對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述,提出了明確要求。2月29日,省委召開了全省組織工作會議,省委趙洪祝書記作了重要講話,對當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署,明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講三點意見:
一、把握新的形勢和要求,切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責(zé)任感
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求,是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作,最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線,以實事求是的精神去推進。實事求是,是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神,是黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是,就是要分析新的形勢和要求,認識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講,堅持實事求實,就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責(zé)任感,深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律,全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神,緊密結(jié)合溫州實際,努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中,要注重把握以下三點:
(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點,努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進,使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講,有四條要重點把握:一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者,廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧,努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力,不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用,把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng),宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾,把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進,找準定位,主動服務(wù)。重點要把握四條:一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來,溫州的發(fā)展,是中國特色社會主義在溫州的生動實踐,也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,溫州積極進行新的探索,使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點,進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素,使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,改進干部作風(fēng),改善機關(guān)服務(wù),努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,落實黨管人才的要求,加強對人才工作的研究,進一步把握人才工作的規(guī)律,不斷創(chuàng)新人才工作體制機制,統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍,造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作,為基層工作輸送干部,從基層一線培養(yǎng)干部,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層,把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務(wù)”的總體布局,全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署,這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力,為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源,創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認識到,溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方,對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng),這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等,都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視:一是溫州社情民情比較復(fù)雜,“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯,發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出,人口大進大出,維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱,執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看,根據(jù)前階段梳理情況反饋,目前我市的一些重點村、問題村,背后都有復(fù)雜的原因,包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風(fēng)等方面的原因。從基層社會層面看,新社會組織不斷涌現(xiàn),一方面要切實發(fā)揮好其作用,另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看,現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多,急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強,對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識,在民主觀念、民主習(xí)慣、民主作風(fēng),以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面,還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時,一些機關(guān)黨員干部作風(fēng)不扎實,不敢直面困難、直面矛盾,辦事推諉、扯皮,工作拖拉,由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題,也帶來了大量的群眾信訪,這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理,是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn),我們要積極主動應(yīng)對,深入調(diào)查研究,根據(jù)上級精神,結(jié)合溫州實際,采取有針對性、實效性的措施,進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。
二、抓住重點問題,著力提高我市黨建和組織工作水平
當(dāng)前和今后一個時期,我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是:按照中央和省委的精神,緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神,抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題,以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點,為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),努力在思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中,要突出抓好以下六個問題:
(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
一要深化理論學(xué)習(xí)。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動,廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育,使廣大黨員干部進一步堅定理想信念,自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
二要精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐,努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力,全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定,要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主,突出實踐特色,立足溫州實際,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,詳細研究開展活動的目標、方法、步驟,認真準備,切實抓緊抓好。
三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì),全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容,推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”,加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作,為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,對重點信訪問題進行深入剖析,總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用,積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。
(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當(dāng)務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù),及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風(fēng)建設(shè)為契機,以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點,鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果,深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔(dān)責(zé)任、善于化解矛盾。
二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè),帶有根本性、長期性和全局性。當(dāng)前,加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作,就是要圍繞健全民主集中制,抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近,中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神,緊密結(jié)合實際,進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序,不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外,要按照中央的精神,積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。
三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃,認真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題,大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地,鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去,貢獻才智,經(jīng)受鍛煉,增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時,繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求,積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位,最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當(dāng)前,落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是,致力提高民主素養(yǎng),增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識,使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習(xí)慣。加大宣傳教育力度,激發(fā)黨員主體意識,培育黨員民主素質(zhì),提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。
二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制,規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。克服黨務(wù)公開的隨意性,除涉及黨和國家機密的以外,都要最大限度地進行公開。下一步,要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點,切實推進黨務(wù)公開工作。
三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作,積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度,改進候選人提名制度和選舉方式,堅持和完善差額選舉制度,適當(dāng)擴大差額比例和差額人數(shù),積極推行基層黨組織負責(zé)人直接選舉。
(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人,是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求,積極推進干部人事制度改革,在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事,能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標準,中央和省委講得很明確,就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的,堅決不予任用。這其中,最重要的是三條:一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦,有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事,能團結(jié)人。干事是本事,團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心,匯集體的智慧,發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率,始終做到為民、務(wù)實、清廉。
二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主,就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程,讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開,就是要增強干部工作的透明度,讓選人用人權(quán)在陽光下運行,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭,就是要優(yōu)勝劣汰,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部,又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu),就是要選賢任能,擴大選人視野,在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索,已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),下一步要逐步加以完善、深化提高??己嗽u價干部政績,要把握好兩個方面:一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn),也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情,是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風(fēng)和精神,注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決??傊?,要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認,讓敢負責(zé)、能干事,能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升,最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,采取有針對性措施,在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上,大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。
二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理,其主要原因是人才開發(fā)平臺少,有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺,切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”,進一步豐富柔性引才形式,鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作,鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”,加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度,加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程,實施“首席技師”制度,造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。
三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制,強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向,健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制,大力發(fā)展和完善各級各類人才市場,充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用,推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法,積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制,完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
(六)切實加強基層黨建工作?;鶎庸ぷ鏖_展得好不好,事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實,事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè),事關(guān)群眾的富裕?;鶎咏M織建設(shè)工作,一定要常抓不懈、加強推進。
一要切實抓好村級組織換屆工作??傮w上看,這項工作進展順利,并正在全面推進之中。村級換屆中,各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外,還有一個非常突出的重點,就是要抓好重點村、問題村。前段時間,各地在解決重點村、問題村上,已采取了一些有針對性的措施,取得了一些成效。對這個問題,還要進一步落實責(zé)任,加大工作力度,盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村,要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),逐一解決。我反復(fù)強調(diào),我們不指望一次換屆解決所有的問題,但不能換屆一次使問題村增多一批,要通過換屆,盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣,基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里,有一項工作可以進行探索,就是針對問題村,可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體,深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,制定整體規(guī)劃,明確各類基層組織創(chuàng)建目標,完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針,持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè),進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時,要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。
三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新,在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新,堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度,鼓勵大學(xué)生到一線工作,深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”,積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”,為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割,采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式,努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作,努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習(xí)和生活、黨性定期分析等制度,特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理,特別要加強流動黨員管理,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用,以“黨員當(dāng)先鋒”為主題,深入開展“向我看齊”活動,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本,體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感和向心力。
三、堅持黨要管黨,確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處
以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作,關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績,主要看三條:一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講,要把握以下三條:
(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步落實黨建工作責(zé)任制。黨要管黨,首先是黨委書記要管黨。必須明確,黨委書記是黨建工作的第一責(zé)任人,黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時,要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè),不僅要親歷親為,對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實,而且要帶動班子成員認真履行管黨職責(zé),經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責(zé)任人,要協(xié)助書記認真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度,并長期堅持??h鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職,以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制,把貫徹執(zhí)行黨建工作責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍,并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門,要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高工作水平。要按照中組部的要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動,以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入,為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。
(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局,必須以統(tǒng)籌的思路和舉措,推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識,在強調(diào)各司其職、各負其責(zé)的同時,要加強協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進,特別是對黨建重點工作,要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源,為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好黨建工作宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年,我們堅持在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗,受到了上級的肯定,也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到,我們一些工作,抓典型、抓試點,點上都很成功,但是更重要的是要通過試點、典型探索,以點帶面,指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章,勇于探索,大膽創(chuàng)新,在點上總結(jié)規(guī)律,在面上推廣經(jīng)驗,把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面,力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗,不斷走出新的路子,不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們,以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責(zé)任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部,進一步振奮精神,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,扎實工作,在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
在縣旅游局工作會議上的講話篇十五
尊敬的各位嘉賓、各位朋友,女士們、先生們:
大家好!
今天,我們和中國臺灣旅游業(yè)界的人士在美麗的祖國寶島臺灣,共敘友情、共謀未來,感到非常高興。在此我代表河南旅游界向各位嘉賓表示衷心的感謝!向各位朋友致以親切的問候和美好的祝愿!
本次豫臺旅游高峰論壇已經(jīng)是第四屆了。通過前三屆論壇,豫臺兩地在旅游發(fā)展方面達成了諸多共識、形成了廣泛合作、取得了共贏效果。,河南共批準赴臺交流團組322個、3388人次;接待中國臺灣重要團組289個、6964人次;豫臺兩地旅游互動達到10.2萬人次。今年一季度共審批赴臺團組57個、417人次。全省赴臺旅游17597人次。接待來豫參訪臺胞5008人次,其中重要團組14個、172人次。事實證明,旅游活動無邊界、旅游合作無止境。豫臺旅游合作雖然處在起步階段,但發(fā)展勢頭非常強勁。我認為,下一步豫臺旅游合作應(yīng)著重秉持以下理念:
一、以根親為紐帶,架起豫臺旅游發(fā)展連心橋
參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。姓氏是區(qū)分人類血緣與族群關(guān)系的文化符號,是一種代代相傳的文化徽章,是聯(lián)系全球華人的重要紐帶。河南是中國姓氏的主要發(fā)源地,中原姓氏積淀著中華民族的血脈、國脈、文脈,形成了中華文明的文化基因,是中華傳統(tǒng)文化的生命信息學(xué)遺產(chǎn)。我們常說:趙錢孫李、周吳鄭王、萬姓同根,根在羲皇。而羲皇的定都地和長眠地就在河南的淮陽。羲皇就是中華始祖、“三黃之首”,他“正姓氏、制嫁娶”,開創(chuàng)中華民族姓氏之源?!栋偌倚铡分?00個大姓有78個源于河南。太昊伏羲功蓋百王德配天地、龍之傳人尊崇始祖禮繼古今,河南也由此而成為華夏子孫尋根祭祖的圣地。在閩南及中國臺灣地區(qū)的漢人中,陳、林、黃、鄭四大姓占總?cè)丝诘囊话胍陨希十?dāng)?shù)赜小瓣惲职胩煜?,鄭黃排滿街”的諺語流行。陳姓祖根在淮陽,林姓祖根在衛(wèi)輝,鄭姓祖根在滎陽,張姓祖根在濮陽,黃姓祖根在潢川。據(jù)考證,臺灣同胞的祖根,5前在福建,13前在河南。尋根起點是閩南,終點無疑是河南。中國臺灣著名詩人和評論家余光中先生在一首詩中說,我的血系中有一條黃河的支流。中國臺灣著名歌手童安格先生有一首歌曲《把根留住》也表達了一種心靈回歸的渴望。河南有句俗語:美不美,家鄉(xiāng)水;親不親,故鄉(xiāng)人。我認為,源遠才能流長,同根更能同心,只有不斷加深兩地人民的感情和聯(lián)系,豫臺旅游合作才能夠更長遠、更有效。同時,以根親為紐帶,加強豫臺旅游合作,事關(guān)兩地經(jīng)濟的發(fā)展,事關(guān)兩地人民的福祉,是大勢所趨、民心所向。
二、以品牌為引領(lǐng),打造豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體
當(dāng)前,旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)從“資源主導(dǎo)”時代走向了“品牌主導(dǎo)”的時代,而品牌運營已經(jīng)從單一品牌向強強聯(lián)合轉(zhuǎn)變。河南的云臺山已經(jīng)與美國科羅拉多大峽谷建立了合作關(guān)系,通過強強聯(lián)合,提升品牌影響力,擴大市場覆蓋面。近年來,河南通過資源整合,打造了一批具有國際影響力的旅游品牌。概括起來是兩句話:大山大河大平原,兩拳兩花兩臺戲。第一句話是指山水自然品牌,第二句話是指歷史文化品牌。大山指南太行、伏牛山、嵩山、桐柏山、大別山,均為山地度假養(yǎng)生品牌集中地,大河包括“中華母親河”――黃河與南北氣候分界線――淮河,大平原是指豫東大平原?!皟扇本褪巧倭秩?、太極拳,李連杰是動作巨星,各大門派無不涉獵,但使他一炮走紅的是電影《少林寺》;李小龍是“功夫之王”,創(chuàng)立的截拳道令人生畏,但引他步入武術(shù)殿堂的是河南的太極拳。少林拳起源于黃河以南的少林寺,太極拳起源于黃河以北的陳家溝,南北二拳,隔河相望。少林拳禪武合一,暗合自強不息、頑強勇敢的國人性格。太極拳陰陽一體、對立統(tǒng)一,不僅能夠強身健體,更能夠讓人們領(lǐng)略中國傳統(tǒng)文化的魅力?!皟苫ā本褪悄档せê途栈??!奥尻柲档ぜ滋煜隆㈤_封菊花世無雙”。洛陽牡丹花會已舉辦28屆,開封菊花會已舉辦10屆,每年花會期間都吸引了眾多海內(nèi)外賓客?!皟膳_戲”是指《禪宗少林&8226;音樂大典》和《大宋&8226;東京夢華》這兩臺大型實景旅游演藝節(jié)目。《禪宗少林&8226;音樂大典》演出地在嵩山少林寺旁,融舞臺藝術(shù)、音樂藝術(shù)、武術(shù)表演、禪宗感悟于一體,具有大氣陽剛之風(fēng);《大宋&8226;東京夢華》演出地在開封清明上河園,以8首宋詞為貫穿,穿越歷史塵煙,再現(xiàn)大宋風(fēng)云,演繹家國情懷,具有婉約陰柔之美。兩臺節(jié)目一山一水、一文一武、一陰一陽,成為河南旅游演藝的“雙子星座”,成為海內(nèi)外賓客來河南旅游的兩大文化盛宴。目前,河南有九朝古都洛陽、七朝古都開封、殷商古都安陽、商都鄭州等4個古都,占全國8大古都的一半;有洛陽龍門石窟、安陽殷墟、嵩山“天地之中”古建筑群等3個世界文化遺產(chǎn),河南館藏文物占全國的八分之一,地下文物居全國第一位,地上文物居全國第二位。河南還有少林寺、龍門石窟、云臺山、清明上河園、殷墟、白云山、神農(nóng)山、青天河、堯山-中原大佛等9家5a級景區(qū),占全國5a級景區(qū)總數(shù)的近十分之一,與江蘇省并列全國第一名。目前,由于豫臺兩地直航航線的開通,豫臺的空間距離拉近了,兩地來往便捷了,打造豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體的基礎(chǔ)已經(jīng)具備、條件已經(jīng)成熟。比如,中國臺灣有阿里山,河南有云臺山;中國臺灣有日月潭,河南有小浪底;中國臺灣有烏來溫泉,河南有溫泉小鎮(zhèn),完全可以結(jié)成姐妹山、兄弟湖,在規(guī)劃策劃、市場開發(fā)、品牌營銷、人員培訓(xùn)、信息溝通等多方面加強合作,抱團出擊,相互提升國際影響力,形成資源共享、品牌共育、線路共推的豫臺旅游區(qū)域聯(lián)合體,共同打造豫臺旅游發(fā)展的強勢品牌。
三、以市場為核心,建立豫臺旅游合作新機制
豫臺旅游合作的根本目的是加強人員往來、開拓兩地市場。因此,必須通過機制的建立和完善,促進豫臺兩地互為旅游目的地、互為旅游客源地。我感到,當(dāng)前要進一步建立和健全三個機制。一是游客互送機制。從去年豫臺旅游互動情況看,河南到中國臺灣的游客占70%以上,中國臺灣來河南的游客不到30%。為了讓更多的中國臺灣游客到河南,去年我們拿出250萬元人民幣對豫臺旅游互動先進單位進行了獎勵。下一步,我們還要根本情況研究出臺更多的優(yōu)惠政策。希望中國臺灣有關(guān)方面研究推出相應(yīng)措施,使豫臺兩地互游更加均衡,使豫臺旅游市場同頻共振、同力共贏。二是青少年雙向交流機制。相對而言,中國臺灣青少年一代對河南的了解不夠多、對河南的感情不夠深。同樣,河南的青少年一代對中國臺灣的了解也不如老一代那么深刻。應(yīng)該說,青少年是豫臺兩地潛在的客源群體,事關(guān)豫臺旅游的未來。我感到有必要建立青少年雙向交流機制,利用豫臺經(jīng)濟文化交流協(xié)會等民間組織,采取夏令營、聯(lián)誼會等方式,組織兩地青少年定期交流,加深相互了解,使豫臺旅游發(fā)展更加長久。三是旅游安全合作機制。安全是旅游的生命線。隨著地震、水災(zāi)、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害的增多,旅游安全問題受到越來越多的關(guān)注,加強旅游安全協(xié)作已勢在必行。今年4月27日阿里山小火車翻車事故,河南有6名游客受傷。豫臺兩地及時溝通、積極協(xié)調(diào),確保游客得到了及時救助。下一步,豫臺兩地要進一步加強聯(lián)系,建立健全兩地旅游安全預(yù)警機制、安全救援機制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,做好兩地旅游目的地安全風(fēng)險評估、定期旅游提示警示、旅游保險等重點工作,確保兩地游客的生命、財產(chǎn)安全。
各位嘉賓、各位朋友,豫臺旅游合作與發(fā)展的基礎(chǔ)扎實,但需要進一步鞏固;空間廣闊,但需要進一步拓展;潛力巨大,但需要進一步挖掘。目前,我們已經(jīng)制定了“穿越中國臺灣”三年推廣計劃,即20xx走進中國臺灣休閑農(nóng)業(yè)、20xx走進中國臺灣校園、20xx走進中國臺灣企業(yè),促進豫臺兩地多層次、全方位的交流。近三天來,我們先后到宜蘭縣香格里拉農(nóng)場、南投埔里臺農(nóng)場和苗栗飛牛牧場等休閑農(nóng)莊考察學(xué)習(xí),并宣傳推介河南旅游,促進了豫臺旅游合作。今后,希望我們聯(lián)起手來,齊心協(xié)力,共謀良策,推動豫臺旅游深入合作,實現(xiàn)豫臺旅游良性互動,促進兩地經(jīng)濟共同發(fā)展。
謝謝大家!
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