最新科學(xué)發(fā)展觀的論文（案例18篇）

總結(jié)是對已有知識和經(jīng)驗的有機提煉和整體把握，有助于加深理解和記憶。在總結(jié)中，要注重事實和數(shù)據(jù)的支撐，盡量以客觀的證據(jù)證明觀點的正確性。在這里，小編為大家準備了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇一

近年來，市交通部門機動車維修行業(yè)管理工作圍繞“轉(zhuǎn)變管理部門的管理理念，提升維修企業(yè)的服務(wù)理念，引導(dǎo)消費者的消費理念”的總思路，，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以汽車維修行業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo)，以打造“江蘇快修”品牌和構(gòu)建維修救援網(wǎng)絡(luò)為重點，維修消費的安全度、企業(yè)的誠信度和消費者的滿意度不斷得到了提升，機動車維修管理工作連續(xù)六年進入全省第一方陣。

目前，全市機動車總數(shù)178。5萬輛，其中汽車23。8萬輛；機動車維修業(yè)戶1828家，其中：一類企業(yè)113家（市區(qū)58家，4s店36家），二類企業(yè)168家（市區(qū)64家，4s店5家，3s店2家），三類維修業(yè)戶608家，摩托車維修企業(yè)939家。全市4s店54家，國內(nèi)主要品牌汽車在**均建立了4s店；連鎖快修店7家。20xx年全市機動車維修從業(yè)人員9137名，維修總量538。87萬輛次（市區(qū)212。2萬輛次），維修總產(chǎn)值71886。6萬元（市區(qū)30335萬元）。目前，我市已形成了一個跨行業(yè)、跨部門，多種經(jīng)營形式并存，以中心城市為依托，一類維修企業(yè)為骨干，二類維修企業(yè)為基礎(chǔ)，三類維修企業(yè)為補充機動車維修市場。

一是行業(yè)結(jié)構(gòu)性短缺或結(jié)構(gòu)性過剩。目前我市汽車維修行業(yè)發(fā)展相對失衡，一是特約維修趨于飽和，二是一、二、三類企業(yè)比例失調(diào)，三是一些很方便的快修店發(fā)展滯后。

二是企業(yè)規(guī)模小缺乏競爭力。目前，我市企業(yè)規(guī)模相對較小，缺乏資金和相應(yīng)的技術(shù)、信息、人才，管理粗放，浪費大，效率低，企業(yè)品牌知名度較差，市場占有率低，沒有真正意義上的連鎖布局和服務(wù)，缺乏社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，更沒有國際知名汽車服務(wù)連鎖企業(yè)的介入，缺乏應(yīng)有的技術(shù)標(biāo)準、物流配送、人員培訓(xùn)等配套措施。缺乏強有力的競爭力。

三是金融危機對維修行業(yè)發(fā)展的影響。隨著金融危機對實體經(jīng)濟影響的逐步顯現(xiàn)，汽車保有量的增速明顯放緩，單車維修產(chǎn)值呈下降趨勢，傳統(tǒng)經(jīng)營模式包括4s店經(jīng)營模式的缺陷已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。

一是引導(dǎo)汽車4s店兼并重組、資源共享。汽車4s店是以汽車廠家的連銷式品牌專項經(jīng)營為主體，以整車銷售（sale）、配件供應(yīng)（spare part）、維修服務(wù)（service）和信息反饋（survey）的“四位一體”為特色的綜合性汽車營銷模式。4s店的出現(xiàn)，對改變汽車維修服務(wù)理念，提升維修行業(yè)形象等方面起到了促進作用。但4s店的一般固定資產(chǎn)投資要在1000至1500萬元，流動資金要求在1000萬元。隨著國內(nèi)汽車銷售進入了微利時代，經(jīng)銷商已開始無法承擔(dān)4s店高昂的投資費用，特別是一些品牌知名度不太高的4s店出現(xiàn)了業(yè)務(wù)“吃不飽”、人員顯空閑的現(xiàn)象。實施兼并重組，可以充分發(fā)揮各自品牌優(yōu)勢，促進維修技術(shù)工人互相學(xué)習(xí)，共同掌握不同品牌汽車的技術(shù)特點、維修要領(lǐng)，在各個不同品牌的維修工間靈活調(diào)度使用，提高人力資源、設(shè)備資源的利用效率，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

二是推動企業(yè)合作共贏、做大做強。目前4s店在市區(qū)已趨于飽和，而縣區(qū)4s店相對較少。由于受到銷售規(guī)模和資金的制約，縣區(qū)要建4s店有一定難度，但是縣區(qū)對某些品牌關(guān)注的消費群體并不少。因此，實施市區(qū)知名品牌企業(yè)與縣區(qū)信譽好、有實力的企業(yè)實行合作，一方面有利于縣區(qū)企業(yè)得到市區(qū)4s店的技術(shù)支持、質(zhì)量支持、配件支持，按照4s店管理模式進行規(guī)范化、程序化管理，達到4s店的服務(wù)標(biāo)準，提供規(guī)范服務(wù)；有利于修理企業(yè)掌握質(zhì)量保證期后的客戶群，得到更多的客戶信息，以促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。另一方面有利于4s店解決銷售份額、配件庫存、流動資金的釋放；有利于品牌向周邊輻射。實施市區(qū)知名品牌企業(yè)與縣區(qū)信譽好、有實力的企業(yè)實行合作，可以實現(xiàn)汽車銷售、維修服務(wù)雙贏。

一是做到扶持本地大型維修企業(yè)，做精做強快修連鎖業(yè)，研究制訂有利于它們建立和發(fā)展自己的快修連鎖品牌的政策。

二是大型汽車維修企業(yè)具有先進、可靠的技術(shù)服務(wù)，可以為快修店提供技術(shù)支撐，讓用戶修得安心、稱心。

三是大型汽車維修企業(yè)具有較強的經(jīng)濟基礎(chǔ)，可以忍受暫時的經(jīng)營虧損，也有實力進行廣告宣傳，用優(yōu)質(zhì)、價廉、方便、快捷的維修服務(wù)，以良好的社會信譽，形成自身的服務(wù)品牌。四是引進國內(nèi)外著名品牌的汽車維修連鎖服務(wù)企業(yè)登陸**，引導(dǎo)中小型維修業(yè)戶向品牌連鎖（加盟）集約化方向發(fā)展，鼓勵其吸納三類維修業(yè)戶從事連鎖經(jīng)營，從而實現(xiàn)專業(yè)化、集約化、連鎖化、規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，促進汽車維修行業(yè)均衡、協(xié)調(diào)一致和可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)本地區(qū)行業(yè)結(jié)構(gòu)情況，及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，提醒投資者注意投資風(fēng)險，科學(xué)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

一要嚴把市場準入關(guān)，針對我市一類企業(yè)偏多、單車維修產(chǎn)值逐年下降及4s店趨于飽和的情況，提醒投資者注意投資風(fēng)險，從嚴控制一類企業(yè)準入，穩(wěn)步發(fā)展二類企業(yè)，引導(dǎo)新申請的三類業(yè)戶對照開業(yè)條件，從專項維修、快修入手，走汽車快修連鎖發(fā)展之路，在城市中心區(qū)域范圍內(nèi)重點鼓勵發(fā)展汽車快修連鎖業(yè)戶。

二要扶持優(yōu)勢品牌、建立誠信市場。結(jié)合每年度的維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作促進優(yōu)勝劣汰，積極引導(dǎo)維修企業(yè)從數(shù)量的擴張調(diào)整為質(zhì)量的提高，促進我市維修行業(yè)健康、有序發(fā)展。

一是加大宣傳力度，擴大服務(wù)品牌影響。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、燈箱、戶外廣告牌等多渠道地開展宣傳和品牌推廣工作，擴大知名度和影響力。加強與新聞媒體、相關(guān)部門的合作，主動溝通、加強互動和積極協(xié)調(diào)，認真宣傳救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運行情況，正確引導(dǎo)救援和被救援，充分發(fā)揮維修救援網(wǎng)絡(luò)的作用，使維修救援網(wǎng)絡(luò)真正貼近社會、服務(wù)民眾。

二是貫徹服務(wù)規(guī)范，實現(xiàn)服務(wù)五個統(tǒng)一。為保證救援網(wǎng)絡(luò)朝著健康、有序、發(fā)展的原則，省運管局制定了《江蘇省機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一服務(wù)電話，統(tǒng)一工作規(guī)范，統(tǒng)一收費標(biāo)準和響應(yīng)時間，統(tǒng)一救援標(biāo)識及統(tǒng)一工作臺帳“五統(tǒng)一”是江蘇省機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求，按照救援服務(wù)“五統(tǒng)一”的要求，全面規(guī)范救援服務(wù)，提升機動車維修行業(yè)的公共服務(wù)能力和服務(wù)水平。

三是加強動態(tài)管理，確保高效運轉(zhuǎn)。加強對救援服務(wù)中心和維修救援企業(yè)的監(jiān)督檢查，要抽查救援服務(wù)中心和入網(wǎng)企業(yè)救援服務(wù)電話的接通率、服務(wù)質(zhì)量和收費行為，建立救援企業(yè)進入和退出機制，完善激勵和懲戒機制；緊密結(jié)合維修質(zhì)量信譽考核工作，完善救援企業(yè)考核機制，加強動態(tài)管理，切實提升救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇二

科學(xué)發(fā)展觀是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體建設(shè)和發(fā)展的根本指針。落實科學(xué)發(fā)展觀本身就是一門科學(xué)，必須把“好想法”與“好辦法”結(jié)合起來，以科學(xué)的態(tài)度和方法來推動落實、促進發(fā)展。

一是堅持把推進發(fā)展作為第一要務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，離開發(fā)展就無所謂發(fā)展觀，發(fā)展永遠是硬道理。惟有發(fā)展，才能切實增強綜合競爭力，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，也才能解決前進道路上遇到的種種困難和問題。

二是堅持把改善民生放在突出位置?？茖W(xué)發(fā)展觀以“創(chuàng)造全體人民的幸福生活和美好未來”為指歸，包含著深刻的人文精神。科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本理念，強調(diào)又好又快發(fā)展，既關(guān)注社會財富的創(chuàng)造和涌流，也注重社會利益的分配和調(diào)整；既關(guān)注經(jīng)濟實力的持續(xù)增長，也注重經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面均衡發(fā)展；既關(guān)注群眾基本需求的滿足，也注重生活質(zhì)量的提高和人的全面發(fā)展。因此在發(fā)展實踐中，我們不僅要看項目投入數(shù)和經(jīng)濟增長率，還要看社會滿意度和群眾幸福感。

三是堅持把構(gòu)建和諧作為不懈追求。當(dāng)前，我們面臨著資源和環(huán)境壓力增大、改革成本和風(fēng)險增加、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大、社會就業(yè)規(guī)模受到產(chǎn)業(yè)升級牽制、社會管理協(xié)調(diào)機制相對滯后等矛盾。只有堅持和諧共生的理念，把發(fā)展本身作為充滿活力的系統(tǒng)來對待，既立足現(xiàn)實又前瞻未來，既顧及全面又善抓重點，既尊重科學(xué)又勇于實踐，才能不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

一要有長遠眼光。落實科學(xué)發(fā)展觀，必須將現(xiàn)實工作與全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)相聯(lián)系，既充分把握有利條件，又時刻保持清醒頭腦，全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，同時扎實抓好人才培養(yǎng)、資源節(jié)約、環(huán)境保護等打基礎(chǔ)、利長遠的戰(zhàn)略工程。

二要有全局意識。必須透徹地了解大勢、把握趨勢，從而更好地發(fā)揮優(yōu)勢、構(gòu)筑強勢。要按照“五個統(tǒng)籌”的要求，著眼“一盤棋”全局，下好協(xié)調(diào)推進、競相發(fā)展的每一著棋；學(xué)會“彈鋼琴”手法，形成相互促進、良性互動的發(fā)展格局；抓好“牛鼻子”工程，以重點環(huán)節(jié)突破收“牽一發(fā)而動全身”之效。在推進發(fā)展的過程中，必須充分兼顧經(jīng)濟效益、社會效益、人文效益和生態(tài)效益，并且統(tǒng)籌考慮社會、資源、環(huán)境的承受能力。

三要有求實態(tài)度。求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，也是科學(xué)發(fā)展觀的基本特征和內(nèi)在品格。天下大事必作于細，古今偉業(yè)皆成于實。落實科學(xué)發(fā)展觀，必須突出實踐特色，堅持從大處著眼、從小事做起，力戒虛、偽、浮、空，扎扎實實地抓好發(fā)展的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)。

四要有創(chuàng)新精神。落實科學(xué)發(fā)展觀要求，自然離不開敢想敢干的創(chuàng)新精神，如果沒有敢為人先的膽識和氣魄，抓落實就失去了基礎(chǔ)。要堅持用新理論謀劃新思路、指導(dǎo)新實踐，自覺革除因循守舊、故步自封的落后意識，敢于打破不合時宜的觀念、機制和制度束縛，善于擺脫慣性思維和“路徑依賴”，勇?lián)?zé)任、甘冒風(fēng)險，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，因地制宜走特色發(fā)展之路，因勢利導(dǎo)創(chuàng)造性地開展工作。

一要轉(zhuǎn)變增長方式，強化內(nèi)涵發(fā)展。圍繞推動經(jīng)濟增長方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的總要求，以“調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)輕”為取向加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過政策引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié)和考核約束，大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，做大做強新興產(chǎn)業(yè)，改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”，大幅度提升產(chǎn)業(yè)層次；以推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手，加快構(gòu)建技術(shù)公共服務(wù)、科技成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)、社會化人才服務(wù)等公共平臺，大幅度提高自主創(chuàng)新能力和科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率；以節(jié)能減排為突破口，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新三管齊下，建立健全激勵、約束、倒逼三大機制，全面實施減排治污、節(jié)能改造、循環(huán)經(jīng)濟示范等生態(tài)建設(shè)工程，大幅度降低資源環(huán)境成本。

二要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，推進協(xié)調(diào)發(fā)展。實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略，破除城鄉(xiāng)二元體制，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)和社會管理一體化格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟與現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)相融互補的機制，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升第一產(chǎn)業(yè)，以特色經(jīng)濟增強農(nóng)村實力，以產(chǎn)業(yè)融合促進城鄉(xiāng)雙贏；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置，對資本、技術(shù)、人才、信息等資源要素的流向、流量實行統(tǒng)一調(diào)控和優(yōu)化安排，推動先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動，開掘潛力，激發(fā)活力，促進城鄉(xiāng)共同繁榮；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴散，建設(shè)富庶、文明、田園秀美的城鎮(zhèn)化新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民與城市居民共享改革發(fā)展成果。

三要關(guān)注民生生態(tài)，實現(xiàn)和諧發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展，民生為先。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情抓起。積極創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要“金山銀山”，更要“綠水青山”，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇三

十八大剛剛勝利閉幕，大會修改了黨章，在新黨章中正式把科學(xué)發(fā)展觀作為我黨的指導(dǎo)思想之一。

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，發(fā)展是第一要義，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

改革開放已經(jīng)30年了，在這30年里我們始終堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，國家的綜合國力迅速增強，人民的生活水平穩(wěn)步提高。在這30年里，我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是經(jīng)濟的增長速度令世人矚目。而且我們從一個工業(yè)落后的國家發(fā)展成了現(xiàn)在世界第一的制造大國，到處工廠林立，工業(yè)水平也進入了世界先進行列。城市化進程大大加快，大中型城市數(shù)量日益增多，城市建設(shè)日新月異。

改革開放初期，我們把經(jīng)濟增長速度放在第一位，只注重gdp的增長。因為當(dāng)時國家百廢待興，經(jīng)濟發(fā)展十分落后，人民生活水平很低，迫切需要解決的是人們對于物質(zhì)生活的需求，因此很少考慮到社會、環(huán)境和資源等因素。但我認為這是工業(yè)化進程的一個必經(jīng)階段，西方發(fā)達國家也是這樣走過來的。對于一個經(jīng)濟、技術(shù)都很落后的國家而言，要做到經(jīng)濟和社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展是不切實際的，只有首先把經(jīng)濟建設(shè)好了，才有能力推動社會的發(fā)展，更好的保護環(huán)境和合理利用資源。

隨著改革開放的深入，我們的經(jīng)濟實力得到了很大的加強，但是各個部門和地方政府的觀念還沒有轉(zhuǎn)變，因此資源大量消耗、環(huán)境嚴重污染、生態(tài)進一步惡化；城鄉(xiāng)發(fā)展越來越不平衡，“三農(nóng)”問題嚴重；貧富差距拉大，社會矛盾加重；社會風(fēng)氣、道德變壞，精神文明建設(shè)落后。黨中央及時認識到了問題，提出了依法治國、以德治國，提出了可持續(xù)發(fā)展，在十六屆三中全會上更是明確提出了科學(xué)發(fā)展觀。

這次十七大把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，作為我黨的指導(dǎo)思想之一，是我黨總結(jié)了改革開放30年的經(jīng)驗，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進一步深化和創(chuàng)新，是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要。科學(xué)發(fā)展觀是實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的客觀要求。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，難點在農(nóng)村，特別是在中西部地區(qū)的農(nóng)村。在城市里也有兩三千萬居民生活水平較低。怎樣才能讓城市和農(nóng)村中生活困難的群眾過上小康生活，充分享受到改革和發(fā)展的成果？這是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。全面建設(shè)小康社會的要求不只是追求gdp的指標(biāo)，它還應(yīng)包括社會的發(fā)展、環(huán)境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，推動物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的全面發(fā)展。

但是如何落實科學(xué)發(fā)展觀又是擺在我黨面前的一個重要課題。我們首先必須糾正一些地方和領(lǐng)域中的重經(jīng)濟指標(biāo)，輕社會進步；重物質(zhì)成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠福祉的偏頗。但我們也必須清醒地認識到，提出科學(xué)發(fā)展觀，并不意味著經(jīng)濟建設(shè)不重要了。因為目前我國依然存在很多問題，人口眾多，人均資源占有量少，同發(fā)達國家相比，還處于相對落后狀態(tài)。因此在整個社會主義初級階段，物質(zhì)財富的增長，始終是發(fā)展最核心、最基本的內(nèi)容，沒有物質(zhì)的快速增長，其他各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會目標(biāo)就很難實現(xiàn)。

因此樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，一定要做到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。有的依然把“發(fā)展是硬道理”簡單地理解為“增長是硬道理”，有的依舊把“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”，還有的不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價追求產(chǎn)值，甚至弄虛作假，貪大求洋，熱衷于大搞“政績工程”、“形象工程”。

要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。因為隨著人民幣的升值和中國新《勞動法》的頒布，我們制造的產(chǎn)品成本上升，在國內(nèi)外市場上價格優(yōu)勢越來越小，而且現(xiàn)在是信息社會，是科技社會，只有擁有高技術(shù)才能生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，才能獲得更大的利潤。而且現(xiàn)在是綠色時代，我們的產(chǎn)品要講究環(huán)保，健康。因此，一要以提高質(zhì)量效益為中心；二是要以節(jié)約資源、保護環(huán)境為目標(biāo)，加大實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費，形成有利于低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的政策環(huán)境和發(fā)展機制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，全面建設(shè)節(jié)約型社會；三是以科學(xué)技術(shù)為依托。

要進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟體制。要著力推進以下幾項改革：一是要深化財稅、金融和投資體制等改革，從體制上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、增長方式粗放、低水平擴張的問題。二是要消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，有序推進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間合理配置，加快城鎮(zhèn)化進程，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。三是要深化社會領(lǐng)域的改革，推進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。四是要推進勞動就業(yè)和社會分配體制改革，完善社會保障體制，為解決收入差距問題創(chuàng)造條件。

要進一步轉(zhuǎn)變政府職 能。要抓緊建立對工作實績進行考核評價的新的指標(biāo)體系，不應(yīng)僅僅考察gdp的增長，還要同時考核城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、擴大就業(yè)、完善社會保障等其他指標(biāo)，引導(dǎo)各級干部樹立正確的政績觀。

要進一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實弘揚“求真務(wù)實”的精神，堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇四

近年來，我市各級政府圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟特色，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用，整合各類資源，培育產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段，呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、活力增強的良好運行態(tài)勢。20xx年，盡管受到國際金融危機的影響，仍然實現(xiàn)工業(yè)增加值249.97億元，比上年增長17.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值194.21億元，增長21.10%。工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達到59%。銷售收入超過億元的企業(yè)達到90家，比上年增加65家。實踐證明：作為欠發(fā)達地區(qū)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群對促進經(jīng)濟跨越式發(fā)展，增強綜合實力和競爭力具有重要意義。為落實科學(xué)發(fā)展觀，探索進一步加快我市產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的有效途徑，市政府發(fā)展研究中心結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動要求以及我市經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，在進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對相關(guān)問題進行了認真思考，提出對策和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度明顯加快、支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大、一些初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群正在崛起、區(qū)域特色正在形成等特點，全市中小企業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)良好的局面。其主要特征：

1、區(qū)域化塑造產(chǎn)業(yè)集群的聚合力。在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各地立足經(jīng)濟發(fā)展實際，充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，因地制宜，精心培育，全市產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)出區(qū)域化發(fā)展趨勢。桐城市依托現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，積極制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)資本向重點產(chǎn)業(yè)集聚，加快專業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)鏈的完善，培育了一批具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)板塊，形成包裝印刷、機械加工、制刷三大主導(dǎo)行業(yè)和塑料軟包裝、制刷、機械加工、制蓋、棚養(yǎng)蛋鴨和羽絨加工六大產(chǎn)業(yè)基地。大觀區(qū)依托**石化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力構(gòu)建“生態(tài)化工群落”。目前，已吸引時菱化工、迪孚卡樂化工、湖南凱美特、日笑塑業(yè)等一大批企業(yè)入住，生態(tài)化工集群初現(xiàn)雛形。

2、工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)聚集的重要平臺。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)為動力，圍繞汽車零部件、輕工紡織、裝備制造、精細化工等產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量的全面提升。工業(yè)園區(qū)促進企業(yè)的空間集聚，成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體，如宿松經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的輕工紡織產(chǎn)業(yè)；太湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、**長江大橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的電子、食品加工產(chǎn)業(yè)；迎江工業(yè)園的輕紡日化產(chǎn)業(yè)。樅陽縣在橫埠鎮(zhèn)建設(shè)汽車零部件工業(yè)園，吸引了30多家生產(chǎn)、經(jīng)營汽車零部件的企業(yè)入園，有效地降低了物流成本，促進了配套產(chǎn)品升級。橫埠工業(yè)園現(xiàn)已是江淮集團汽車零部件定點配套生產(chǎn)基地之一。

5600萬元的服裝水洗及成衣染色項目和投資6000萬元的五萬錠紡紗項目等相繼落戶，望江棉紡織服裝企業(yè)已累計發(fā)展到300多家，形成棉紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，望江紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群日趨龐大。

4、比較優(yōu)勢提升產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。桐城老梅鎮(zhèn)總投資1.2億元的華東塑料城，桐城范崗鎮(zhèn)總投資5000多萬元的中國刷業(yè)城，采用優(yōu)惠的政策以及鎮(zhèn)園合一的“捆綁”式發(fā)展的強力措施，引導(dǎo)企業(yè)相對集中，形成鮮明的區(qū)域特色，成就了產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢。目前，華東塑料城發(fā)展為華東地區(qū)規(guī)模最大、檔次最高，集塑料包裝生產(chǎn)、經(jīng)營、流通為一體的專業(yè)基地，中國制刷城的產(chǎn)品占全國同類市場份額的70%。**省塑料行業(yè)唯一的專業(yè)化大型園區(qū)——“**省塑料工業(yè)園”落戶懷寧，金編塑業(yè)、金陵塑編、長榮塑編、金馬塑料、華貓塑料等十多家相互配套企業(yè)入駐，總投資超過4個億，塑料制品企業(yè)的扎推聚集，使懷寧成為**乃至華東地區(qū)重要的塑料編織生產(chǎn)基地。

5、產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn)。20xx年，懷寧縣僅建材、塑料包裝、服裝及紙業(yè)加工、機械電子和農(nóng)副產(chǎn)品深加工五大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)的工業(yè)增加值就占80%以上。**縣20xx年被中國紡織工業(yè)協(xié)會確定為紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計，依托天鵝、天馨生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，全縣輕紡業(yè)吸納了農(nóng)村富余勞力和城鎮(zhèn)下崗職工1.68萬人，年發(fā)放工資1.9億元。天鵝、天馨被列為**市五十強企業(yè)，評為省著名商標(biāo)。至20xx年底，全縣輕紡服裝實現(xiàn)總產(chǎn)值9.75億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的近52%，成為地方經(jīng)濟的重要支撐。

目前，我市產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯，對經(jīng)濟發(fā)展起到支撐帶動作用，但和省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)相比，總體上仍處于起步階段，“低”、“小”、“散”現(xiàn)象突出，自主創(chuàng)新意識缺乏，品牌塑造能力不強，競爭力有待大幅提升。

1、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小、層次低。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，我市年銷售收入超過5

億元的產(chǎn)業(yè)集群很少，集群聚集的企業(yè)仍然不夠多。總量、規(guī)模與周邊發(fā)達地區(qū)相比差距很大?？傮w上屬于以低成本競爭為主、走產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展路線的產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)大多缺乏自主創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新不夠，產(chǎn)品質(zhì)量檔次低、技術(shù)含量低、附加價值更低。

2、產(chǎn)業(yè)集群組織松散、關(guān)聯(lián)度較低。產(chǎn)業(yè)集聚的最大競爭優(yōu)勢在于集聚區(qū)內(nèi)的專業(yè)化分工。但目前我市產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)處于企業(yè)扎堆集聚階段，企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，專業(yè)協(xié)作差。特別是集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)(或環(huán)節(jié))之間缺乏應(yīng)有的配套協(xié)作，致使產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展不平衡。這不僅阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈延伸，而且危及產(chǎn)業(yè)集群自我發(fā)展和競爭力的提升。這種狀況在農(nóng)產(chǎn)品加工上表現(xiàn)得尤為突出。我市的河蟹、茶葉、糧食、油料、棉花和畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、品質(zhì)較高，但加工程度低。粗加工、一次加工企業(yè)多，精加工、二次加工企業(yè)少。加工增值率低，基本停留在賣資源、賣老本階段，缺少技術(shù)、包裝、儲存、保鮮、品牌整合等附加價值。以至于麥當(dāng)勞的兩只雞腿的價格超過我們整只雞的價格。

3、龍頭企業(yè)的帶動能力不強。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中起著“領(lǐng)頭羊”的作用，承擔(dān)了開拓市場、創(chuàng)建品牌、創(chuàng)新技術(shù)等重任。產(chǎn)業(yè)集群沒有龍頭企業(yè)和品牌，就如群龍無首、“一盤散沙”，缺乏凝集力和競爭力。我市自發(fā)形成的一些產(chǎn)業(yè)集群，盡管有20多年發(fā)展歷史，但總是小打小鬧，無法做強做大，其根本原因是缺乏一批能帶領(lǐng)集群不斷向前發(fā)展的龍頭企業(yè)。在一些行業(yè)，有龍頭沒有龍身。**石化是國有特大型企業(yè)，多年來，我們期望依托石化，做強做大化工產(chǎn)業(yè)，但結(jié)果不盡人意。反觀蕪湖，以奇瑞汽車為龍頭，蕪湖汽車工業(yè)迅猛發(fā)展，拉動了汽車零部件制造集群的崛起。截至20xx年底，蕪湖汽車零部件企業(yè)已超過300家，其中規(guī)模以上企業(yè)120家，產(chǎn)能達到170億元。

4、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃布局滯后。目前我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體上缺乏科學(xué)合理的整體規(guī)劃，加上一些地方存在的短期行為和急功近利思想，宜城板塊和縣域經(jīng)濟脫節(jié)，各縣（市、區(qū)）甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都各立山頭，使得工業(yè)集中區(qū)林立，產(chǎn)業(yè)分布點多面廣，難以形成基礎(chǔ)設(shè)施利用的鄰里效應(yīng)和共享機制，削弱了集中布局才會產(chǎn)生的技術(shù)、信息外溢、管理創(chuàng)新的連帶效應(yīng)和放大效應(yīng)，致使產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的延伸脫節(jié)，難以有效降低生產(chǎn)成本；同時也缺乏對產(chǎn)業(yè)集群的物流傳輸、環(huán)境保護、管理服務(wù)、政策扶持、服務(wù)支撐的統(tǒng)籌規(guī)劃。

5、支撐服務(wù)體系不夠完善。我市產(chǎn)業(yè)集群總體上處于培育和形成階段，缺乏公共服務(wù)平臺支持，配套服務(wù)業(yè)發(fā)育滯后，中介機構(gòu)不健全，社會化服務(wù)體系欠缺，難以協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，難以形成各種能夠推動企業(yè)有效互動和相互促進的公共機制，各產(chǎn)業(yè)集群普遍存在開發(fā)成本和費用過高問題，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。集群主體是中小企業(yè)，融資渠道單一。目前為止通過上市融資的還沒有，主要是依靠銀行融資，而與銀行合作的渠道不暢、效率很低。國家實行從緊的貨幣政策，融資難問題進一步加大。

當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展已步入新階段，為加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了難得的機遇。我市應(yīng)立足于既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索產(chǎn)業(yè)集聚的有效途徑，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，壯大提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全服務(wù)支撐體系，營造良好發(fā)展環(huán)境，與發(fā)達地區(qū)以及周邊地區(qū)形成一種差異化、個性化的競爭合作態(tài)勢，為我市實現(xiàn)追趕跨越目標(biāo)提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。

1、強化規(guī)劃布局，為做大做強產(chǎn)業(yè)集群提供先導(dǎo)。按照《**市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃綱要》對**市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體定位的要求，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合資源稟賦特點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，因地制宜做好規(guī)劃，全力提高產(chǎn)業(yè)集中度。

著力協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的各種關(guān)系。加快設(shè)立由市政府牽頭，各縣(市、區(qū))政府參與的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展的機構(gòu)，協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)間的矛盾，加強與上級部門的聯(lián)系溝通，力促產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部盡快形成專業(yè)化分工明確有序、配套協(xié)作能力強、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系完善的格局。

強化產(chǎn)業(yè)整合和協(xié)調(diào)發(fā)展。整合宜城板塊和縣域經(jīng)濟，強化中心城市的輻射帶動作用，逐步從低技術(shù)含量、低附加值的勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基地向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)加工基地轉(zhuǎn)變。各縣(市、區(qū))要積極扶持現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)的整體效應(yīng)，在全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)定位中尋找自己的位置，發(fā)展具有自己特色的產(chǎn)品，打造區(qū)域性品牌，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力，以形成全市范圍內(nèi)合理分工和梯度互補的產(chǎn)業(yè)體系。

2、整合和完善工業(yè)園區(qū)，加速產(chǎn)業(yè)集群的載體建設(shè)。把園區(qū)建設(shè)與提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模緊密結(jié)合起來，打造更具集聚效應(yīng)和發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基地，使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)。

整合全市各類工業(yè)園區(qū)。目前我市工業(yè)園區(qū)多以政府為主導(dǎo)，企業(yè)間缺乏產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，要把現(xiàn)有各級各類開發(fā)園區(qū)按照功能區(qū)的發(fā)展方向，從區(qū)域經(jīng)濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，加緊研究對各級各類開發(fā)園區(qū)的整合，重點扶持**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等11家省級開發(fā)區(qū)，以此為龍頭，發(fā)揮省級工業(yè)園區(qū)的聚集和輻射功能，提高土地集約利用水平，提高經(jīng)濟整體競爭力，帶動周邊工業(yè)項目的發(fā)展。要立足實際，做好園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，走“政府引導(dǎo)，市場運作”之路。對現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)要突出特色，優(yōu)化布局，進一步整合資源、提升品位，打響園區(qū)品牌，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

著力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。抓住長三角制造業(yè)加快新一輪轉(zhuǎn)移的機遇，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，有針對性地實施產(chǎn)業(yè)招商。結(jié)合我市化工、紡織服裝、交通設(shè)備制造、造紙及包裝印刷、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準自己的定位，搞好項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，特別要大力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型項目，依托項目加速產(chǎn)業(yè)鏈的形成，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和提升打下基礎(chǔ)。堅持引智與引資并舉，想方設(shè)法嫁接先進區(qū)域集群的管理理念、經(jīng)營模式和合作方式，大量引進專業(yè)型、管理型、創(chuàng)業(yè)型、專家型人才以充實產(chǎn)業(yè)人才隊。

3、推進企業(yè)梯隊建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集群綜合實力。以培育龍頭骨干企業(yè)為抓手，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展活力，提升集群的綜合實力。

扶持龍頭企業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有

多家銷售收入過億元的規(guī)模企業(yè)優(yōu)勢，加快規(guī)模擴張和實力提升。引導(dǎo)企業(yè)制訂中長期發(fā)展戰(zhàn)略，幫助企業(yè)確立主攻方向，明確市場定位，大力支持鴻潤、丹鳳、金光、盛運等行業(yè)龍頭企業(yè)和同發(fā)股份、和興化工、恒昌機械等科技型骨干企業(yè)通過資產(chǎn)重組、上市等方式實現(xiàn)裂變式發(fā)展。進一步研究落實培育方案，在技術(shù)改造、融資、土地、稅收、人才培訓(xùn)等方面加大政策扶持力度，促進企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮重點企業(yè)在打造制造業(yè)基地中的“中堅”作用。力爭培育一、二十家主業(yè)突出、擁有核心技術(shù)、具有國際競爭力、銷售收入超10億元的大企業(yè)、大集團。

實施中小企業(yè)促進工程。積極支持產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的中小企業(yè)進入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，參與配套協(xié)作活動，促進龍頭企業(yè)與中小企業(yè)相互依存與協(xié)同發(fā)展。結(jié)合大項目建設(shè)，做好為上游或下游提供生產(chǎn)服務(wù)，力促形成產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)配套中消化、吸收先進技術(shù)，促進集群由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。力爭在3-5年時間里，涌現(xiàn)出一大批年銷售收入超億元的“專精特新”小巨人企業(yè)。

4、完善科技創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)業(yè)集群升級。以培育差異型競爭優(yōu)勢為前提，加快發(fā)展模式建設(shè)。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是做大做強產(chǎn)業(yè)集群的力量源泉。必須盡快培養(yǎng)和形成以企業(yè)技術(shù)中心為主要形式的技術(shù)創(chuàng)新體系；以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為紐帶的科技成果轉(zhuǎn)化體系；以區(qū)域共性技術(shù)中心為載體的技術(shù)支撐體系；以服務(wù)小企業(yè)為主要對象的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系；以規(guī)劃導(dǎo)向和扶持政策為主要方式的政府調(diào)控體系。對已經(jīng)出現(xiàn)和正在出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)要給予政策、資金、人才、環(huán)境等方面的大力支持。密切關(guān)注與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)交易市場，引入風(fēng)險(創(chuàng)業(yè))投資基金參與我市產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展進程。

推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略。我市產(chǎn)業(yè)集群要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須繼續(xù)大力實施品牌戰(zhàn)略。堅持政府引導(dǎo)、部門輔導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的工作方針，形成政府、部門、企業(yè)三位一體，互動推進品牌發(fā)展的良好局面。從提升產(chǎn)業(yè)集群整體實力入手，創(chuàng)建一批重要的產(chǎn)業(yè)基地，確立我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群在華東地區(qū)甚至全國的行業(yè)地位。以龍頭企業(yè)為支撐，精心打造企業(yè)品牌，更好地發(fā)揮**石化、華茂股份、帝伯格茨等龍頭企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中的支柱作用。各縣（市、區(qū)）要以優(yōu)勢特色產(chǎn)品為核心，進一步開拓國際國內(nèi)市場，打造一批細分行業(yè)的名品名牌。

5、加大服務(wù)支撐力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持。

著力構(gòu)建為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的中介機構(gòu)。采取政府引導(dǎo)、市場化運作的方式，大力發(fā)展服務(wù)全市的出口代理中心、技術(shù)研發(fā)中心、質(zhì)量檢測和控制中心、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；支持發(fā)展信息服務(wù)機構(gòu)、融資擔(dān)保機構(gòu)和企業(yè)孵化器等中介服務(wù)機構(gòu)，形成多主體、多層次、全方位的為產(chǎn)業(yè)集群提供多方面服務(wù)的社會化服務(wù)體系。

建立產(chǎn)業(yè)集群信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)群。整合利用信息資源，分行業(yè)組建產(chǎn)業(yè)集群信息服務(wù)網(wǎng)站群，如**化工網(wǎng)、**紡織服裝網(wǎng)、大別山綠色產(chǎn)品網(wǎng)等等，為產(chǎn)業(yè)集群的信息資源共享、開展電子商務(wù)、實現(xiàn)虛擬經(jīng)營創(chuàng)造條件，定期給產(chǎn)業(yè)集群發(fā)布政策指引，及時提供市場信息。

建立信用擔(dān)保體系。由政府或行業(yè)協(xié)會牽頭，以集群內(nèi)部企業(yè)為會員，成立信用擔(dān)保機構(gòu)，為集群內(nèi)部企業(yè)提供信貸資金的擔(dān)保。規(guī)范信用擔(dān)保機構(gòu)運作，明確信用擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，防范擔(dān)保風(fēng)險，重點支持集群內(nèi)部高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、有市場發(fā)展前景的企業(yè)的流動資金貸款擔(dān)保、技改專項資金貸款擔(dān)保等。

實行政府監(jiān)管和行業(yè)自律并舉。鼓勵按市場經(jīng)濟規(guī)律組建跨行政區(qū)劃的行業(yè)協(xié)會和區(qū)域內(nèi)的行業(yè)協(xié)會。對全市行業(yè)協(xié)會調(diào)查摸底，進行整頓、規(guī)范和建設(shè)。切實加強行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一組織管理，制定為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的基本行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)從競相壓價的惡性循環(huán)中走出來，發(fā)揮集群集體力量開拓市場、創(chuàng)建品牌，積極推動集群擴量提質(zhì)。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇五

（一）體現(xiàn)在對企業(yè)基層干群與黨群關(guān)系的建設(shè)中

做好整體協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)在基層政工工作上，就是要求我們首先建設(shè)好企業(yè)的干群與黨群關(guān)系，營造好和諧穩(wěn)定安寧祥和的企業(yè)氛圍。干部是企業(yè)的核心與領(lǐng)導(dǎo)，重視領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、工作與生活作風(fēng)建設(shè)，注重領(lǐng)導(dǎo)干部與職工面對面，心貼心關(guān)系的建設(shè)，樹立良好的干部隊伍形象，工作中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的作用，對于提升領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的凝聚力與影響力，和諧干群關(guān)系意義重要。同樣，黨員是企業(yè)的先鋒與模范，做好黨員同志的隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在工作中的先鋒模樣作用與戰(zhàn)斗堡壘作用，對于健全和完善基層黨組織的群眾工作體系，充分調(diào)動普通員工的工作積極性，提高工作效率，創(chuàng)建和諧健康的企業(yè)氛圍，確保企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展至關(guān)重要。

（二）體現(xiàn)在對企業(yè)安全、和諧文化的建設(shè)中

所謂“以人為本”就是指我們的各項工作都要謀求人的根本利益出發(fā)，不斷滿足人不斷增長的物質(zhì)與精神文明需要，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)。而企業(yè)內(nèi)部最主要的“人”就是全體員工，對于我們油田基層政工工作來說，增強廣大干部員工的安全意識，高度重視其生命財產(chǎn)安全，在企業(yè)內(nèi)部優(yōu)先營造安全文化氛圍，就是深刻體會與用心落實“以人為本”精神的最好體現(xiàn)。同時，在此基礎(chǔ)上，建立起尊重人、理解人、關(guān)心人的和諧文化氛圍，使廣大干部員工在企業(yè)中能夠身心愉悅、心情舒暢，充分實現(xiàn)自身全面的發(fā)展，從而能夠更好地提高工作效率，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，共謀企業(yè)快速健康的發(fā)展，這也是科學(xué)發(fā)展觀思想精髓對們明確而重要的指導(dǎo)。

（三）體現(xiàn)對企業(yè)創(chuàng)新工作觀念、品牌服務(wù)理念的建設(shè)中

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，發(fā)展僅是社會自身的發(fā)展進步，物質(zhì)層面的豐富發(fā)展，還應(yīng)包括思想精神上的解放發(fā)展，上至高層領(lǐng)導(dǎo)下至普通員工，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的觀念，不斷與時俱進，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的落后封閉思想觀念，不斷更新工作與服務(wù)觀念，完善工作服務(wù)機制，這為在當(dāng)今激烈的市場競爭條件下，打造高品質(zhì)的品牌服務(wù)體系，更好地滿足客戶的各種實際需求，整體提升自己油田企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義十分重大，因而，可能這樣說，油田工作中創(chuàng)新工作觀念與品牌服務(wù)理念就是科學(xué)發(fā)展觀對我們具體明確的指導(dǎo)與要求。

（一）走好和諧群眾之路，樹求真務(wù)實之風(fēng)

科學(xué)發(fā)展觀對油田企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整體協(xié)調(diào)提出要求。而內(nèi)部環(huán)境和諧中干群關(guān)系的和諧首當(dāng)其沖。因而在基層政工工作中，我們首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部注重與職工的密切聯(lián)系，走進各鉆井隊、錄井隊、測井隊基層單位，關(guān)心職工工作生活，維護群眾利益，為職工辦實事做好事，這樣才能得到職工的擁護與支持，建立良好的干群關(guān)系，為此，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“周計劃、月清理、季考核”的嚴格制度，強化其下基層履職履責(zé)，認真傾聽基層意見，傾聽群眾呼聲，同時對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實況進行嚴格績效考核，這些都為扭轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部不實作風(fēng)，切實下基層服務(wù)群眾，樹立良好的隊伍形象，提高其凝聚力與戰(zhàn)斗力發(fā)揮了巨大的作用。

（二）走好聯(lián)系群眾之路，樹率先垂范之風(fēng)

科學(xué)發(fā)展觀對基層黨建工作提出明確要求。為此，我們十分注重黨員與群眾關(guān)系的密切培養(yǎng)，建立和諧健康的黨群關(guān)系。黨員應(yīng)該是企業(yè)各項工作的先鋒模范，處處能夠充分出戰(zhàn)斗堡壘作用，為督促與考核黨員同志的行為，我們每年都定期開好黨委民主生活會，通過向全體職工發(fā)出“告示”邀請群眾到會，下基層召開座談會，設(shè)置意見箱，通過局域網(wǎng)向充分收集廣大職工的意見和建議，然后向黨員同志們傳達群眾意見，促使其在工作中改善與提高，這樣為引導(dǎo)黨員同志們積極向上，創(chuàng)建和諧氛圍起到了較好的效果。

（三）鑄造創(chuàng)新發(fā)展之魂，勇踏品牌服務(wù)之途

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，對于我們政工工作來說，也要注重企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展文化的倡導(dǎo)與建設(shè)，特別是對員工科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展理念的一種鼓勵與推崇，鼓勵員工不僅要與時俱進，更新自己的理論知識，更要加強在實踐工作中的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改善工作方法，改進服務(wù)方式，千方百計滿足客戶的實際需求，創(chuàng)造高水平、高質(zhì)量的品牌服務(wù)。對于工作中涌現(xiàn)出的鉆井隊、錄井隊、測井隊等創(chuàng)新工作典型，我們要采取多種方式大力宣傳和推廣，使其它的各部門能夠吸收借鑒，以便能夠創(chuàng)造出更新更好的做法來，對于各兄弟單位有特色、有個性的做法與方式，也可以借鑒過來，如大港油田的“現(xiàn)場文化建設(shè)”，讓我們能夠不斷更新自己的服務(wù)理念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，爭取打造企業(yè)的一流的品牌服務(wù)特色。

（四）用心灌溉安全之花，譜寫生命摯愛之曲

安全文化是企業(yè)文化重要的組成部分，是其中十分值得重視的子系統(tǒng)。為營造安全文化氛圍，我們的工作努力做到以下幾方面：首先重視對員工安全意識的培養(yǎng)，通過印發(fā)安全知識手冊，定期組織安全知識講座，開展知識競賽等形式，強化員工們的安全意識，樹立起“安全工作是平安幸福，違章操作害人害已”的清晰理念；第二，規(guī)范健全安全工作管理制度，工作環(huán)境內(nèi)盡力配置好安全設(shè)施，完善安全標(biāo)識，工作前強調(diào)相關(guān)崗位工作職能與風(fēng)險防范措施，人員工作必須穿戴規(guī)范，做好預(yù)警報警與應(yīng)急救護措施；第三，用親人的情感牽絆員工的心靈，用濃郁的氣氛緊繃員工安全神精，要求將員工的家庭合照放在掛在辦公室墻壁上，或者辦公桌上和宿舍里，親人的音容笑貌是對員工重視自身的一種溫馨提示，同時我們在企業(yè)內(nèi)密布醒目的告示牌：“高高興興而來，平平安安回家”，讓員工時刻受到感染與提示，不忘安全工作的重視性，這也是對員工生命深沉熱烈的愛。

總之，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，將是我們基層政工工作一項長抓不懈的任務(wù)，我們會堅持以飽滿的工作狀態(tài)、嚴謹求實的工作作風(fēng)，切實履行自身的責(zé)任，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作水平，豐富學(xué)習(xí)實踐活動的成果，以便促進油田企業(yè)未來又好又快的發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇六

從我國圖書館發(fā)展的歷史變遷并結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，提出數(shù)字圖書館發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀，是歷史發(fā)展的必然。當(dāng)前google提出的數(shù)字圖書館項目對我國數(shù)字圖書館項目提出了嚴峻挑戰(zhàn)，但其不能處理好版權(quán)問題，使其可持續(xù)發(fā)展出現(xiàn)了極大的阻礙。提出了中國數(shù)字圖書館可持續(xù)發(fā)展策略，我國應(yīng)建立全球中文數(shù)字圖書館，這是構(gòu)建中國文化安全體系得重要環(huán)節(jié)，具有保衛(wèi)和弘揚中華民族文化的戰(zhàn)略意義。

可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展”?？梢哉f它的產(chǎn)生徹底改變了人們的傳統(tǒng)發(fā)展觀和思維方式。我國提出可持續(xù)發(fā)展是從我國國情出發(fā)，提出了促進經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境及人口、教育等相互協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。本文擬以可持續(xù)發(fā)展觀為基礎(chǔ)對我國數(shù)字圖書館的建設(shè)，談一些自己的觀點和看法。

從古代藏書樓到近代圖書館的興起，再到現(xiàn)在的數(shù)字圖書館，共發(fā)生過三次大的變遷：

（1）第一次變遷—古代圖書館的產(chǎn)生及其作用。

周代史官的收藏一直被學(xué)術(shù)界公認為是我國圖書館的起源時期，也是我國古代圖書館的成型時期。這個時期的我國圖書館，無論從收藏整理，還是在管理利用方面，都與西方學(xué)者公認的世界上最早的古巴比倫圖書館和古埃及圖書館相差無幾。

（2）第二次變遷—近代圖書館的興起及其作用。

十九世紀中葉，一些接觸西（）方資本主義文明較早的改良主義者介紹西方圖書館事業(yè)，倡議建立公共圖書館，并廣泛宣傳其社會作用，為近代圖書館的興起起到了推動作用。另外，隨著西方工業(yè)化印刷術(shù)的傳入所出現(xiàn)的大量近代書刊，國外列強的入侵所設(shè)立的外國教會藏書樓和圖書館等，都對我國近代圖書館的興起產(chǎn)生著影響。

（3）第三次變遷—數(shù)字圖書館的建立及其作用。

數(shù)字圖書館的建立是現(xiàn)代文明發(fā)展的必然，也是文獻信息資源從收集到傳播實現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)志。隨著因特網(wǎng)的快速發(fā)展，數(shù)字圖書館也以驚人的速度發(fā)展，其主要表現(xiàn)在電子資源和數(shù)字館藏急劇增加。隨著數(shù)字圖書館的迅速發(fā)展，圖書館將走進家庭，成為人們生活中不可缺少的一部分。

要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，主要還是依靠技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展知識經(jīng)濟。數(shù)字圖書館的出現(xiàn)，極大地提高了人們獲取知識及知識交流的速度?；ヂ?lián)網(wǎng)問世十多年來發(fā)展勢頭強勁，數(shù)字圖書館和信息檢索網(wǎng)絡(luò)化隨之?dāng)U展。從上個世紀90年代初開始，美國等國許多印刷品出版商加入電子資源服務(wù)體系者與日俱增。如elsevier出版公司為美國一些地區(qū)圖書館網(wǎng)提供1200種學(xué)術(shù)期刊電子版全文。科羅拉多研究圖書館協(xié)會推出電子雜志庫uncover，于1995年即已提供逾一萬七千多種學(xué)科期刊論文檢索與全文傳遞服務(wù)。此外，主流媒體如美國《紐約時報》、英國《泰晤士報》等大報也爭相上網(wǎng)。由于互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字圖書館的緊密結(jié)合，極大地提高了知識傳遞、檢索速度，能極大地推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。

20xx年12月14日，全球最大搜索引擎google公司宣布，與美國紐約公共圖書館、哈佛大學(xué)圖書館、斯坦福大學(xué)圖書館、密歇根大學(xué)圖書館以及牛津大學(xué)圖書館合作，建立數(shù)字圖書館。有專家認為這個計劃是一個劃時代的里程碑，不僅改變知識的傳播方式，甚至影響世界文化的發(fā)展方向。如果google數(shù)字圖書館項目得以實現(xiàn)，不但可以完全取代圖書館，而且可以取代圖書印刷、發(fā)行。google數(shù)字圖書館項目是符合未來發(fā)展方向的，利用現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)對圖書進行掃描、全文檢索、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，加快了人們有目的閱讀和查找相關(guān)信息的速度；由于一次掃描、存儲成本就可滿足用戶無數(shù)次閱讀需求，經(jīng)濟效益前景巨大；google數(shù)字圖書館的出現(xiàn)必然減少人們對資源消耗，現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

google的計劃不僅建立一個全球性的虛擬圖書館，而且是一個世界性的文化傳播平臺。當(dāng)人們習(xí)慣于從互聯(lián)網(wǎng)上查找信息，舍棄紙質(zhì)媒體介質(zhì)后，必然會出現(xiàn)“網(wǎng)上查不到的內(nèi)容是不存在的”，即搜索引擎檢索不到的資料將會逐漸失去其影響力。假以時日，也許google憑借其技術(shù)優(yōu)勢、財力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，會建立整個人類最重要的、甚至是唯一的數(shù)字圖書館。google在競爭中進一步取得壓倒性的領(lǐng)導(dǎo)者地位，將更加推動英語學(xué)術(shù)文獻的勢力擴張，英語因此將在其他文化之上成為壓倒性的語言與文化標(biāo)準。這樣就會產(chǎn)生一種危險，英文中夾帶的美國意識形態(tài)、文化觀念將對未來一代看世界的方式產(chǎn)生嚴重影響，從而影響人類文明的多元化。

google的數(shù)字圖書館計劃引起了美國出版界的關(guān)注和反對。google數(shù)字圖書館對傳統(tǒng)的版權(quán)法理論提出了挑戰(zhàn)，著作權(quán)法律制度的目的是促進科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)作品的傳播，但同時又要為創(chuàng)作者提供保護和激勵?！吨腥A人民共和國著作權(quán)法》第一條就明確規(guī)定“為保護文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法”。著作權(quán)保護就是要在公眾利益和創(chuàng)作者利益之間尋求一種平衡。著作權(quán)法為作者提供獨占性權(quán)利，從而為其在創(chuàng)作過程中付出的努力提供補償。

著作權(quán)的限制反映在合理使用和法定許可兩方面，而對數(shù)字圖書館來說，傳統(tǒng)的合理使用和法定許可的概念不能完全適用。例如，依照著作權(quán)法，購買的圖書可以向公共提供閱覽，但是購買的電子圖書并不能當(dāng)然地向公眾提供借閱服務(wù)；傳統(tǒng)圖書館根據(jù)用戶的信息需求，對文獻資料進行摘編而提供的無償服務(wù)認定為合理使用的范圍，而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下由于拷貝下載的便利性，這種行為則可能構(gòu)成侵權(quán)。從此角度出發(fā)，美國作家協(xié)會和五家出版商發(fā)起集團訴訟，將google告上了位于美國紐約州的聯(lián)邦區(qū)域法庭也就是可以理解的了。

一方面google數(shù)字圖書館的出現(xiàn)將極大的提高圖書被瀏覽率，促進科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)作品的傳播，這是其最大的優(yōu)勢。但是如果不能處理好版權(quán)問題，創(chuàng)作者和出版者的利益被損害或沒有被充分有效的保護，那么又有誰會再繼續(xù)創(chuàng)作文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品。沒有源源不斷的創(chuàng)新的作品加入，數(shù)字圖書館的發(fā)展也就成了無本之木、無根之水，更談不上可持續(xù)發(fā)展。

google的數(shù)字圖書館項目由于其所具有的超大規(guī)模、豐富的信息資源和廣泛的社會效益無疑將會對現(xiàn)有的或正在進行的數(shù)字圖書館項目產(chǎn)生極大的影響和沖擊，而由于google實行免費查詢、閱讀，這對那些收費數(shù)字圖書館來說更是一個致命打擊。據(jù)預(yù)測，未來20年里，世界上的大部分知識都將被數(shù)字化并可供閱讀瀏覽。我國現(xiàn)有的數(shù)字圖書館建設(shè)項目沒有一個具有可以與google數(shù)字圖書館相抗衡的規(guī)模和競爭力，一旦出現(xiàn)像google那樣的大型中文文獻數(shù)字化項目，將會給我國數(shù)字化圖書館建設(shè)帶來毀滅性的打擊。

（1）我國應(yīng)建立全球中文數(shù)字圖書館

建立全球中文數(shù)字圖書館可以將中華民族五千年悠久文明歷史所形成的取之不盡的中華文化資源進行開發(fā)和數(shù)字化，使之成為全球網(wǎng)上中文信息中心，可以使中華民族文化在全世界范圍內(nèi)得到廣泛傳播和弘揚，可以使中華民族文化積極參與全球文化競爭，不斷促進文化自身的更新和發(fā)展，保持和增強中華民族文化的生機和活力，使之走向持續(xù)的繁榮和進步。因此，全球中文數(shù)字圖書館可以說是通過對中文資源數(shù)字化建立的中華民族的“文化基因庫”，建立全球中文數(shù)字圖書館是構(gòu)建中國文化安全體系得重要環(huán)節(jié)，具有保衛(wèi)和弘揚中華民族文化的戰(zhàn)略意義。

（2）全球中文數(shù)字圖書館運作模式

我國可以通過引入商業(yè)化運作模式來激活我國數(shù)字圖書館的發(fā)展活力。國家應(yīng)扶植一個類似goog1e的商業(yè)機構(gòu)，由它采用市場的手段去整合我國的數(shù)字圖書館資源，提出出統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準、統(tǒng)一運行規(guī)則；開發(fā)統(tǒng)一的閱讀軟件、數(shù)字加密技術(shù)，防拷貝、防打印技術(shù)，付費結(jié)算辦法，版權(quán)保護措施等。

政府應(yīng)協(xié)調(diào)各省的圖書館、博物館、新聞出版、廣播影視等行業(yè)，采取統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準、軟硬件標(biāo)準、網(wǎng)絡(luò)運營環(huán)境的標(biāo)準，以及對文化資源進行數(shù)字化整合的標(biāo)準，對他們所擁有的特色文化資源進行數(shù)字化加工整理，建立各自特色的分數(shù)據(jù)庫。數(shù)字圖書館的商業(yè)機構(gòu)將對各分數(shù)據(jù)庫整合、集中，使用戶在一個簡單、實用的網(wǎng)頁界面中即可搜索到所要檢索的文化數(shù)字資源，并可通過免費或付費的方式進行網(wǎng)上瀏覽和借閱。

（3）利益共享，充分考慮版權(quán)人的權(quán)益

由于文化資源的數(shù)字化由其所擁有的圖書館、博物館、新聞出版、廣播影視等行業(yè)獨立完成，這樣版權(quán)人的權(quán)益可以得到充分的保證，而資源提供方也放心，數(shù)字圖書館的商業(yè)機構(gòu)就完全可以避免繁瑣的版權(quán)授權(quán)問題。在資源的使用過程中，付費資源可以通過統(tǒng)一的付費系統(tǒng)進行結(jié)算，公共圖書館的版權(quán)過期資源也可使廣大讀者免費享用，達到促進文化傳播的很好的社會效益。通過一定的分賬機制，出版社、圖書館、版權(quán)人及數(shù)字圖書館商業(yè)機構(gòu)均可獲得更多的增值收益。

8中華人民共和國著作權(quán)法》第1條

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇七

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展從全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我們?nèi)嫱七M經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)健康發(fā)展的重要指導(dǎo)方法。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是在立足于學(xué)習(xí)、研究有關(guān)如何發(fā)展的問題上，著眼于運用科學(xué)發(fā)展的眼光和思維方式，實現(xiàn)發(fā)展這一根本目標(biāo)。是堅持以認識指導(dǎo)實踐，以實踐檢驗認識這一方法論的具體應(yīng)用。

科學(xué)發(fā)展觀是改革開放實踐總結(jié)，是謀求長遠發(fā)展的客觀要求，更是解決實際問題的迫切需要?；仡櫢母镩_放三十年，盡管我們在經(jīng)濟、社會等各方面取得了斐然的成就，但是在我們發(fā)展的過程中，仍然存在不少不科學(xué)、不符合發(fā)展、影響和制約我們進步的理念和行為。從全國大范圍來看，我們在發(fā)展過程中以付出環(huán)境、能源和生態(tài)的高昂代價，走高能耗、高投入、粗放式、低效益的經(jīng)濟發(fā)展模式還尚未完全突破，而且在某些地方，在不正確的政績觀的誘導(dǎo)下，還有盲目上演的苗頭；從發(fā)展理念看，全局和長遠的發(fā)展眼光認識不足，急功近利，盲目冒進，低水平的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象還大量存在；當(dāng)前，在金融危機的背景下，各種社會矛盾與沖突也日益凸顯，社會管理的壓力增大，維護穩(wěn)定、實現(xiàn)和諧還任重道遠。這些客觀存在的問題都只有通過科學(xué)發(fā)展觀來得到有效解決。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要在解決實際問題上下功夫。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的目的不僅僅是就學(xué)習(xí)講學(xué)習(xí)而不講解決實際問題、就學(xué)習(xí)談不足而不談謀劃發(fā)展舉措，其核心目標(biāo)是提高主觀認識，集中精力以科學(xué)的態(tài)度對待、解決問題，是在求索的過程中發(fā)現(xiàn)病情、診斷病因的前提下開出藥方、驅(qū)除病情，是用實質(zhì)性舉措來革舊出新的攻堅過程，是以科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認識來抓落實、抓深化、看效果、看收獲的過程。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要在解決實際問題上下功夫?？茖W(xué)發(fā)展觀不是華而不實的“花架子”，不是哄人騙人的“花拳繡腿”，更不是口若懸河、紙上談兵。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求“黨員干部受教育”,但不是需要唱工好的干部，而是需要真學(xué)實干的“練家子”。只喊學(xué)而不動手改、不敢觸及矛盾的根本甚至主動漠視、回避、掩蓋矛盾，這樣的學(xué)習(xí)實踐無異于因循守舊，遵規(guī)蹈矩的守舊主義，與求一時相安無事，圖一時“盛世”安詳，本分地做晨鐘暮鼓的“和尚”并無差別。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要在解決實際問題上下功夫，要敢于在矛盾的要害處下、在牽一發(fā)而動全身的癥結(jié)位置上尋求突破口。隨著改革力度的不斷加大，改革每深入一步，觸動的是更深層次、更多領(lǐng)域、更多社會群體的利益，若不能有效地對這些潛在的矛盾和深層次的問題加以解決，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動不僅僅是一個簡單的流于形式的秀場，而是養(yǎng)虎為患,遺患長遠的嚴重問題。矛盾是客觀存在的，拖延和掩蓋不僅不會使問題消失，而且還使矛盾在一定的時間和范圍內(nèi)積累增多,在一定程度上使其性質(zhì)激化。不在、不敢于解決突出問題上下功夫，只在表面上動小手術(shù)，無疑于諱疾忌醫(yī)，最終必將為此而付出更大的代價。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要以學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐，要在解決實際問題上下功夫。眼下，在金融危機寒潮的影響下，促就業(yè)、擴內(nèi)需、保發(fā)展等一系列難題使我們在原有面臨的各種深層次矛盾的基礎(chǔ)上雪上加霜，只有下大力度解決矛盾，將其從陰暗的角落中晾曬在陽光之下，對其進行恰當(dāng)合理的分析、整改，消除其阻礙發(fā)展的負面影響，使之成為一種促進發(fā)展的積極因素，才能實現(xiàn)將科學(xué)認識成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、以科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)實際工作的初衷。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀只有在解決實際問題上下功夫，才能使科學(xué)發(fā)展觀從書面、口頭上落在實處，使學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查的問題不至于成為形式主義代名詞，使落實整改從“方案”變?yōu)樾袆?。無論從大的國家改革還是小的單位改革，在每一次改革風(fēng)暴后，在不同的層面、不同的領(lǐng)域中總有一些角落死灰復(fù)燃，究其原因就是當(dāng)時也摸清了病灶要害，做出了手術(shù)方案，拿起了手術(shù)刀，然而就是在一環(huán)一環(huán)、一步一步的“救治”過程中，有意無意地漠視了矛盾主體的存在，忽略了在解決實際問題上下“真”功夫，致使“落實”一詞在時間的流逝中轉(zhuǎn)移出了人們的注意力，被淡化出人們的視野，只是停留在口頭和紙面上。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀只有在解決實際問題上下功夫，才能跳出隔靴搔癢、就活動搞活動的誤區(qū)；才能避免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳，真正做到著眼于利澤長遠；才能求得一劑使之不再舊病復(fù)發(fā)的良方根治形式主義這顆“毒瘤”，為今后發(fā)展構(gòu)建服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長效機制；才能使科學(xué)發(fā)展觀真正成為一種發(fā)展理念植根于我們的頭腦中，在實際工作中使科學(xué)發(fā)展觀成為真正解決問題的有效方法。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要在解決實際問題上下功夫，是學(xué)習(xí)實踐的關(guān)鍵所在。科學(xué)發(fā)展觀要求的是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”。發(fā)展成果不是寫出來的，也不是喊出來的，而是實實在在干出來的。只有真抓實干，才能創(chuàng)造實績、結(jié)出碩果。不在解決實際問題上下功夫，科學(xué)發(fā)展就是一句空話。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀只有在解決實際問題上下功夫，才能使學(xué)習(xí)成果得以鞏固和發(fā)展。通過解決實際問題，推動了制度創(chuàng)新，出臺科學(xué)決策，建立完善規(guī)制，從而形成有力于科學(xué)發(fā)展的正確方向，增強科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，促進學(xué)習(xí)實踐活動的深遠影響。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀只有在解決實際問題上下功夫，才能打破因眼前短期的既得利益而遲遲猶豫不決、患得患失的僵局；才能打破因既得利益群體的頑固阻隔而興嘆不已窘境；才能真正樹立起政府“吃螃蟹”、做舵手、經(jīng)世濟民的信心；才能讓人民看到政府功立千秋，不求名利，甘為孺子牛的平常心。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀在解決實際問題上下功夫，在觸動影響和制約發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，我們寧愿聽今天改革之痛帶來的“罵聲”，不聽明天群眾疾貧疾苦的“哭聲”。

總之，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)堅持“學(xué)”字當(dāng)頭,重在實踐，重在解決實際問題上下功夫。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇八

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日在北京召開，會上胡主席做了十八大的報告，聽了胡主席的報告我感觸頗深，十八大總結(jié)了黨的十七大以來5年的工作，回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。在會議上首次將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。報告指出：“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。”十八大會議上對科學(xué)發(fā)展觀如此的強調(diào)也說明了其重要性，科學(xué)揭示了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。

科學(xué)發(fā)展觀是由胡主席于2003年首先提出來的，科學(xué)發(fā)展觀的提出，不是偶然的，它有著深刻的現(xiàn)實針對性。所謂科學(xué)發(fā)展觀就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?，F(xiàn)在十八大會議上有確定了其指導(dǎo)思想的地位。科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。發(fā)展是當(dāng)今社會的第一主題，放眼全球世界各國都在不停地發(fā)展著，屬于世界大國行列的中國當(dāng)然也不例外。改革開放之后中國不斷發(fā)展，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，中國社會迸發(fā)出前所未有的活力和創(chuàng)造力。經(jīng)濟更是得到了很大的發(fā)展，人們收入增加，生活質(zhì)量提高。雖然取得了巨大的成就，但是我們清醒地認識到，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，中國在發(fā)展進程中遇到的矛盾和問題無論規(guī)模還是復(fù)雜性都世所罕見。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，環(huán)境破環(huán)嚴重，這些問題在當(dāng)今的中國發(fā)展過程中逐漸顯現(xiàn)出來。十八大報告從貫徹落實的角度加以強調(diào)并指出：全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。中國在這些年的卻在不停地發(fā)展，向著自己的目標(biāo)不斷前進著，但在這背后又潛藏著一個很大的問題就是中國能否一直這樣發(fā)展下去？中國要想一直發(fā)展下去就必須堅持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。

使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。為了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，必須在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是指協(xié)調(diào)好發(fā)展與各方面的關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)，東部與西部的協(xié)調(diào)等方面的協(xié)調(diào)。由于我國幅員廣闊，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)象決不是在短時期內(nèi)能夠解決的問題，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)由來已久，當(dāng)前城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距仍然很大?？s小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，解決發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，也是發(fā)展的迫切需要?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因此，人類應(yīng)做到合理開發(fā)和利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的關(guān)系。傳統(tǒng)的發(fā)展觀, 偏重于物質(zhì)財富的增長而忽視人的全面發(fā)展,把經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟發(fā)展而忽視社會的全面進步,相應(yīng)地把國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長作為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心標(biāo)尺而忽視人文的,資源的,環(huán)境的指標(biāo),單純地把自然界看作是人類生存和發(fā)展的索取對象而忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾將是我國發(fā)展長期面對的突出矛盾，因此我們應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展觀。

當(dāng)前，在國際社會競爭激烈的情況下，通過解決我國發(fā)展中的深層次矛盾和問題，顯得重要而緊迫。應(yīng)立足當(dāng)前、著眼長遠，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，把有效應(yīng)對危機與完善體制機制有機結(jié)合起來，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，為科學(xué)發(fā)展提供強大動力和制度保障。中國要想在國際社會上長期領(lǐng)先下去就必須堅持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀堅持了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐的寶貴經(jīng)驗，汲取和借鑒了世界各國的發(fā)展經(jīng)驗與當(dāng)代發(fā)展理論的新成果，反映了實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的現(xiàn)實要求，以及當(dāng)代世界發(fā)展進步的潮流。因此我們平時要多開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的活動，某種意義上說，學(xué)習(xí)實踐活動既是一個不斷讓人民群眾得實惠的過程，也是一個不斷密切黨同人民群眾聯(lián)系的過程。我們要把理論運用到時間當(dāng)中去，從而使其發(fā)揮最大的作用。

國家必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的，科學(xué)發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀，是時代精神的精華，是實踐創(chuàng)新的偉大成果，是黨的集體智慧的結(jié)晶，內(nèi)涵豐富，思想深刻。因此我們必須堅持并長期堅持科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀作為我們的指導(dǎo)思想，為把我們的國家建設(shè)的更好我們必須努力，而且要有一定的方法，我們要發(fā)展而且要科學(xué)的發(fā)展。是中國更加強大，這只東方巨龍屹立于世界民族之林。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇九

科學(xué)發(fā)展觀對各部門的工作與發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。作為檔案館檔案管理工作來說，實施科學(xué)發(fā)展觀，就是要遵循以人為本的發(fā)展觀，全面落實全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀，以及可持續(xù)發(fā)展觀。檔案工作的開展，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，對檔案管理工作進行改革與創(chuàng)新，要以科學(xué)發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)，推動檔案管理工作的科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。

1檔案管理的重要意義

在一切管理工作中，檔案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好檔案管理工作，可以促進其他管理工作效率的提高。檔案管理工作可以保持歷史信息的真實性，具有十分重大的意義。全面有效地做好檔案管理工作，可以更科學(xué)地評價國家機關(guān)及企事業(yè)單位業(yè)績和管理水平，為其他管理工作提供信息依據(jù)。眾所周知，檔案記錄了組織的發(fā)展史，通過檔案信息可以得知發(fā)展歷程中的經(jīng)驗、教訓(xùn)，通過研讀相關(guān)檔案信息，可以了解組織的發(fā)展歷史，以及所取得的業(yè)績，判斷未來的發(fā)展趨勢，對于組織發(fā)展提供重要資料。也就是說，通過做好檔案管理工作，為組織提供優(yōu)質(zhì)信息資源，可以讓管理者依據(jù)信息總結(jié)經(jīng)驗，在實際工作中揚長避短，為今后的建設(shè)發(fā)展提供導(dǎo)向。并且還可以為社會、組織提供有效的公共信息，更好地為組織的決策提供重要信息支撐。檔案管理工作是組織管理的重要組成部分，需要與組織的其他工作相協(xié)調(diào)，對于組織管理工作的順利開展，具有十分重要的作用。

2檔案管理工作存在的問題

檔案管理最基本的職能就是對過往的信息進行記錄與管理，由于人們對以往信息的重視程度不夠，對其重要作用缺乏足夠認識，因此檔案管理工作在組織當(dāng)中得不到應(yīng)有的重視。在組織整個管理工作中通過被冷落，不被關(guān)心，處于邊緣化的處境。由于在組織管理工作中得不到重視，也使從事檔案管理的人員產(chǎn)生了對自身工作缺乏重視的問題。在具體的工作過程中，往往會產(chǎn)生這樣的問題：一是對檔案管理工作的忽視，工作開展得不及時，對于應(yīng)該對哪些檔案歸檔，哪些檔案不需要歸檔，這些管理行為缺少相應(yīng)制度的規(guī)范，因此便出現(xiàn)了組織各部門對于信息載體不能及時交接、流轉(zhuǎn)，失擋、錯檔、誤檔、錯檔等現(xiàn)象時有發(fā)生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重學(xué)習(xí)，對于新介質(zhì)的檔案不能采取合理的管理方法，在檔案管理的形式上、思想上不能跟上時代的要求，更沒有真正落實科學(xué)發(fā)展觀，致使在管理中錯誤百出，甚至由于檔案管理的錯誤影響到管理高層的決策的正確性。

3以科學(xué)發(fā)展觀促進檔案管理工作的途徑

3.1更新觀念，創(chuàng)新工作模式

檔案管理工作范圍是相當(dāng)廣泛的，需要對各行業(yè)的重要信息進行搜集與整理，這些信息對于行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。當(dāng)今人們對檔案信息需求越來越高，檔案管理人員需要認識到時代發(fā)展的要求，更新觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，使檔案管理從傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)向開放狀態(tài)轉(zhuǎn)變。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，并將其貫穿于檔案管理工作的整個過程，從而實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、程序化、有效化。在此基礎(chǔ)上，樹立現(xiàn)代化檔案管理意識，使檔案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化。在檔案管理中，要運用新的理念，采取新的信息技術(shù)手段，創(chuàng)新檔案管理高效模式。當(dāng)前時代已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟社會，只有創(chuàng)新才能促進管理工作的發(fā)展，提高檔案管理的智能化和開放水平。此外，檔案管理人員要切實強化發(fā)展意識，探索信息技術(shù)環(huán)境下檔案管理的新途徑、新技能、新方法，不斷提高檔案管理水平，進一步拓展檔案發(fā)展的領(lǐng)域與空間。

3.2貫徹以人為本的理念

檔案管理的重要目的就是為社會及個人提供有效信息，提高檔案信息資源的有效性，為推動社會發(fā)展提供信息保障。這也說明檔案管理工作是一項服務(wù)性工作，所以需要貫徹以人為本的原則。以人為本是對科學(xué)發(fā)展觀理論的重要體現(xiàn)，需要檔案管理部門及工作人員在工作中密切協(xié)作，使檔案管理工作為社會各部門及相關(guān)人員提供服務(wù)信息。以人為本是社會發(fā)展的重要目標(biāo)與途徑，檔案管理工作中特別要注重貫徹這一理念，把人的管理作為檔案管理的出發(fā)點與立足點，最重要的是把檔案管理的目標(biāo)定位在滿足人的需要上，以這個為核心做好檔案管理工作，更好地體現(xiàn)出檔案管理工作的人性化特點，推動檔案管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

3.3堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則

隨著時代的發(fā)展、信息社會的到來，人們對檔案信息的要求不斷提高，所以檔案管理人員要做到理念上創(chuàng)新、技術(shù)上進步，充分利用信息環(huán)境給檔案管理帶來的更廣闊的空間，促進檔案管理工作的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。所謂檔案管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求無論在管理理念與管理技術(shù)等方面都要有全面進步，而不要出現(xiàn)只局限于某一方面發(fā)展的不均衡。目前檔案管理中出現(xiàn)一個突出問題，就是檔案管理中實現(xiàn)了現(xiàn)代化的硬件建設(shè)，出現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理技術(shù)，但是現(xiàn)代化的技術(shù)并沒有得到充分利用，有一些還處于沉睡狀態(tài)。主要原因是檔案管理部門與領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作還缺乏關(guān)注，檔案管理理念還處于傳統(tǒng)狀態(tài)，跟不上當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展需求與檔案現(xiàn)代化要求。另外檔案管理的觀念與技術(shù)沒有及時跟進，思想意識與技術(shù)離現(xiàn)代化的操作要求還存在差距。檔案工作的可持續(xù)性發(fā)展是檔案管理工作中的重點。因此檔案管理工作要有科學(xué)而長遠的規(guī)劃，才能促進檔案管理工作的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。所以在對檔案管理進行規(guī)劃時，要根據(jù)科學(xué)的管理理論，進行檔案工作的短期與長期規(guī)劃，不但要有短期目標(biāo)，還需要有長期目標(biāo)，著眼于長期目標(biāo)的實現(xiàn)做好工作，實現(xiàn)短期目標(biāo)，促進檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

3.4提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力

落實科學(xué)發(fā)展觀，就要有效提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力。要做好如下幾個方面的工作：一是重視人的發(fā)展，檔案管理者要掌握信息管理基礎(chǔ)理論，樹立科學(xué)的市場經(jīng)濟觀念，提高價值觀念、法制觀念與大局觀念，進一步拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，加快檔案信息市場化的進程，加速檔案管理社會化步伐。二是學(xué)習(xí)新技術(shù)管理手段。通過運用各種現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高檔案的檢索水平，促進檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，掌握檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理技能，促使檔案管理系統(tǒng)綜合能力的全面提高。三是要提高檔案管理人員的服務(wù)能力，檔案信息源于社會活動，又通過檔案信息進行規(guī)范管理，檔案管理人員必須對管理模式進行創(chuàng)新，進一步拓展檔案服務(wù)范圍，為社會提供有效的信息。四是要改變傳統(tǒng)的服務(wù)狀態(tài)，由傳統(tǒng)的被動式服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮健Ｔ诳茖W(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，不斷推進檔案的主動式服務(wù)進程，根據(jù)社會與部門的信息需求，主動推送檔案服務(wù)信息，提高服務(wù)質(zhì)量。

4結(jié)語

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)檔案管理工作的重要理論基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，可以有效推動檔案管理工作的不斷發(fā)展，要充分突出以人為本的原則，更快速地實現(xiàn)檔案管理的學(xué)科化、現(xiàn)代化，推動檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十

隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化，**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：一是功能配套能力不夠強；二是規(guī)劃建設(shè)水平不夠高；三是人才支撐能力不夠強；四是行政服務(wù)水平不夠優(yōu)。針對新的矛盾和問題，特別是面臨全球性金融危機影響，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確定發(fā)展新定位，主動轉(zhuǎn)變思路，謀求搶占先機，繼續(xù)為**市的大發(fā)展提供新的支撐，做出新的貢獻。

第一，加快提升科學(xué)發(fā)展的能力和水平。建立對開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的綜合評價指標(biāo)，集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準和要求。加快修訂和完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確未來幾年重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在原有三大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加快完善裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步完善科技創(chuàng)新體系，加快啟動一批科技平臺和創(chuàng)新項目建設(shè)，努力推動區(qū)域總部建設(shè)工作。加快轉(zhuǎn)變規(guī)劃和土地利用工作理念，以可持續(xù)發(fā)展的理念的來調(diào)整規(guī)劃和指導(dǎo)土地利用工作。

第二，不斷提高硬環(huán)境承載能力。以突出開發(fā)區(qū)的城區(qū)功能、加快配套設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)功能為目標(biāo)，兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面效益，做到高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高強度投入、高效能管理，為企業(yè)營造高效率、低成本的商務(wù)和生活環(huán)境。

第三，切實加強土地利用管理。土地使用要由注重確定開發(fā)項目為主逐步過渡到注重保護和合理利用各種資源，確定科學(xué)的建設(shè)標(biāo)準，以促進開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上，堅決避免多占或濫占土地現(xiàn)象，使進區(qū)企業(yè)達到用地指標(biāo)上的最小化，實現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。從大量建設(shè)單層廠房逐步過渡到多層廠房，降低開發(fā)區(qū)的運行成本。在進區(qū)項目的選擇上，改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法，立足好大高外，嚴把項目進區(qū)關(guān)，著力引進技術(shù)含量高、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。對企業(yè)的土地利用情況進行動態(tài)管理，實施跟蹤監(jiān)控，并定期進行清理。

第四，著力培育自主創(chuàng)新能力。全力推進合蕪蚌自住創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)各項政策的落實，促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力；加快推進企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心建設(shè)，推進創(chuàng)新平臺建設(shè)；切實完善政策激勵機制，增強吸引人才、留住人才的能力，加大高級人才、緊缺專業(yè)人才的引進力度，為企業(yè)引進人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。

第五，全力打造一流服務(wù)環(huán)境。進一步深化企業(yè)服務(wù)工作，加強協(xié)調(diào)，積極溝通，主動服務(wù)、超前服務(wù)，深入、全面了解企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下的行政服務(wù)需求，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的、潛在的問題。加快投資服務(wù)中心建設(shè)，從項目接洽、落地到建設(shè)、投產(chǎn)，強化部門之間各項工作的無縫隙對接，為企業(yè)和投資者提供全方位“保姆式服務(wù)”。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十一

摘要：大學(xué)是向社會輸送人才的重要基地，大學(xué)生管理工作直接影響社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的培養(yǎng)，本文從注重學(xué)生發(fā)展；尊重、理解、關(guān)心、鼓勵學(xué)生；實現(xiàn)學(xué)生自主管理三個方面論述了如何在高校管理中貫徹“以學(xué)生為本”的科學(xué)發(fā)展觀，并由淺入深的提出了相應(yīng)的管理意見。

黨的十六屆三中全會明確指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。”而在高等教育領(lǐng)域中堅持以學(xué)生為本，逐漸成為新時期高校的一種新的辦學(xué)理念。

教育部于20xx年9月1日正式施行的《普通高等學(xué)校管理規(guī)定》進一步在高等教育領(lǐng)域明確了以人為本、以學(xué)生為中心的思想。這一規(guī)定為新時期高校學(xué)生管理工作提供了新的指導(dǎo)思想和行為準則。全面貫徹以人為本的。思想，在教學(xué)管理中就是要以學(xué)生為本，要求管理者要一切從學(xué)生的實際需要出發(fā)，一切要從有利于學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，真正代表學(xué)生的利益，為學(xué)生做好服務(wù)。

學(xué)校育人的主體是全體學(xué)生，素質(zhì)教育的基本特征之一是以人為本，以學(xué)生為主體。這就要求學(xué)校要堅持“以人為本”的人文治學(xué)方略，充分調(diào)動人的積極性，尊重學(xué)生，一切為學(xué)生的發(fā)展搞好服務(wù)。具體來說，可以從以下幾方面開展工作。

1、以引代批：當(dāng)前很多高校學(xué)生是非觀念差、利害難辨，對他們的最有效辦法是多引導(dǎo)、少批評。這樣既尊重了學(xué)生，減少了他們的逆反心理，又可使他們自己明辨是非，分清利害，達到事半而功倍的效果。當(dāng)學(xué)生舊病復(fù)發(fā)或犯了新錯誤時，先不忙給予批評或警告，而是引導(dǎo)學(xué)生辨別是非、分析利弊、揭示危害，讓學(xué)生自醒、自悟。

2、以贊代貶：當(dāng)學(xué)生在不合適的場合表現(xiàn)自己的才能時，首先肯定其才藝，再做正確引導(dǎo)。這樣，既尊重了他們，又不使他們尷尬、難看、出丑，使學(xué)生在一種和緩的氣氛中自己認識錯誤，受到教育。

3、以服務(wù)代要求：服務(wù)對人類來說是需要的，是心理的和生存的需要。創(chuàng)造條件給學(xué)生提供必要的服務(wù)，是一種人文理念的最好體現(xiàn)，可以起到暗示的作用，達到某種要求或標(biāo)準，使學(xué)生自覺自愿地約束自己、管理自己，形成良好的習(xí)慣。

4、小題大做，注意尋找雙差生身上的閃光點：一要降低“標(biāo)桿”,二要手持顯微鏡。降低“標(biāo)桿”就是對雙差生降低要求，循序漸進，逐步提高；手持顯微鏡就是看到雙差生中那怕最小的優(yōu)點和進步，適時給予鼓勵，使其感到別人對自己尊重與重視，肯定與贊賞，因為被人尊重、重視、肯定、贊賞是人的心理需求。

1、尊重學(xué)生是做好學(xué)生管理工作的前提。

尊重學(xué)生的公民權(quán)利，應(yīng)首先承認學(xué)生的公民身份，并尊重學(xué)生的隱私權(quán)，在此基礎(chǔ)上制定一系列相關(guān)的管理條例，管理應(yīng)以正面強化的激勵方式為主，盡可能少用懲處措施，懲罰和處分應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)盡可能的人性化一些。大學(xué)生思想比較活躍，突出表現(xiàn)在敢想、敢說、敢做上。在日常生活中大學(xué)生往往要求“獨立”,不愿意老師和家長過多的束縛。管理者在工作中要注意尊重學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的生理和心理特點，做到管理“因材施教”,發(fā)揮親情作用，讓學(xué)生在友好的氣氛中愉快地接受管理。尊重學(xué)生包括尊重學(xué)生的人格、意見和情感等。

2、理解學(xué)生是解決學(xué)生管理工作中存在問題的前提。

理解是開啟人們心靈之鎖的鑰匙，是心理相容的一種表現(xiàn)。一方面學(xué)生管理者希望學(xué)生能夠理解自己，支持自己的工作；另一方面，學(xué)生也希望管理者能夠理解他們，認同他們的認知。理解是溝通兩者之間的橋梁和紐帶，兩者只有相互理解，才能有利于雙方之間的親情溝通，學(xué)生管理工作中存在的問題也才能迎刃而解。

3、關(guān)心學(xué)生是實行親情管理的必要條件。

關(guān)心學(xué)生就是對學(xué)生的合理需要，通過精神和物質(zhì)上的幫助，來激發(fā)學(xué)生的積極進取精神。高校要主動關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活，對他們進行指導(dǎo)與幫助。要經(jīng)常與學(xué)生談心，解除學(xué)生的一些思想負擔(dān)；要關(guān)心學(xué)生的生活，特別是貧、特困學(xué)生的生活，及時給予“助、補、貸、免”和勤工儉學(xué)的照顧；要關(guān)心學(xué)生的權(quán)利，在獎學(xué)金評定、先進評選、黨員發(fā)展等方面做到公開、公平、公正等。通過采用相應(yīng)的激勵措施進行過程管理，激勵、引導(dǎo)學(xué)生一步一步地實現(xiàn)自己的理想。在整個管理過程中，應(yīng)更多地從人文關(guān)懷的角度、從利于學(xué)生成長成人成才的角度、從關(guān)心學(xué)生各個層面需要的角度出發(fā)。

4、鼓勵學(xué)生是實現(xiàn)學(xué)生管理的關(guān)鍵。

以人為本，充分授權(quán)，自主管理。要搞好學(xué)生管理，首先必須樹立以人為本的管理哲學(xué)觀。我們在思考問題、制定目標(biāo)和計劃以及進行決策時，都應(yīng)緊緊圍繞以“生”為本和為“生”服務(wù)這個主題。同時要積極研究大學(xué)生的心理特征，在關(guān)心學(xué)生、了解學(xué)生、誠待學(xué)生的基礎(chǔ)上，做到理解學(xué)生和尊重學(xué)生，給予學(xué)生更多的個性發(fā)展空間。

其次，推行以充分授權(quán)為基礎(chǔ)的自主管理模式，實施自主管理要求管理者給予學(xué)生充分的信任，相信他們有能力約束自己的行為，管理自身事務(wù)；管理者應(yīng)通過充分授權(quán)，幫助學(xué)生開展多形式全方位的自主管理；管理工作者還要不斷培養(yǎng)學(xué)生自主管理的能力和制訂監(jiān)控機制。通過學(xué)生的自主管理，來充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，挖掘他們的潛能和自身價值，提高他們調(diào)節(jié)與控制自己思想和行為的自覺性，提高他們的綜合素質(zhì)。

總而言之，隨著我國民辦教育的蓬勃發(fā)展，高校管理工作必將面臨更多的問題和挑戰(zhàn)，這就要求學(xué)校既要堅持與時俱進的管理理念，又要把握機遇，勇于迎接挑戰(zhàn)，同時也要求我們要牢固樹立“以學(xué)生為本”的管理理念，解放思想，實事求是地解決高校學(xué)生管理工作中存在的問題，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)更好更多的人才。

[1]馬克思主義經(jīng)典著作選讀[m].人民出版社，1999.

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[8]郭平。大學(xué)生科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)[j].中國青年研究，20xx(4).

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十二

摘要：科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟發(fā)展必須要堅持的基本原則，其對于我國企業(yè)的管理具有指導(dǎo)性意義。文章從推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心、科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)食品企業(yè)管理創(chuàng)新途徑、順應(yīng)時代發(fā)展企業(yè)管理創(chuàng)新的重點3個方面論述了科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)管理創(chuàng)新中的指導(dǎo)性意義，以期為企業(yè)管理提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；企業(yè)管理；以人為本；技術(shù)創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展

1推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持以人為本也是推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心。在企業(yè)的管理過程中要堅持以人為本,所謂以人為本就是將管理的主體放在人身上，要顧及人員知識、技術(shù)和實踐能力等多方面全面發(fā)展的需求，培養(yǎng)人員的能力，力求管理效率最大化的一種管理模式。企業(yè)管理中的以人為本思想的實質(zhì)是一種以人為中心，將人與企業(yè)緊密聯(lián)系起來，力求滿足員工發(fā)展的各種需求，符合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢以及科技發(fā)展趨勢的高效率、人性化的管理理論。企業(yè)管理中以人為本理念是生存發(fā)展的動力。在現(xiàn)代日新月異的科技的發(fā)展潮流中，企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上是人才的競爭。企業(yè)應(yīng)該堅持以人為本的管理，滿足人的自我實現(xiàn)、尊重需要、社會需要等多方面的需要，激發(fā)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力，貫徹好企業(yè)管理中的人文關(guān)懷，盡可能肯定人的一些創(chuàng)造性想法，讓人員體會到自己的價值，設(shè)立一種科學(xué)并且行之有效的選拔機制，才能最大限度地激發(fā)人的潛能，轉(zhuǎn)化成企業(yè)生存發(fā)展乃至競爭的源動力。企業(yè)管理中以人為本理念是知識經(jīng)濟發(fā)展的要求。在現(xiàn)如今的經(jīng)濟發(fā)展潮流中，知識是經(jīng)濟發(fā)展的最基本資源。知識更新的落后也就意味著生產(chǎn)效率的降低，這勢必會大大的降低企業(yè)的競爭力。企業(yè)必須率先引進國際上領(lǐng)先的知識技術(shù)，培養(yǎng)和尊重知識型員工，利用知識指導(dǎo)行動，才能避免落后被動的局面[1,2]。

2科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)食品企業(yè)管理創(chuàng)新途徑

2.1以市場為導(dǎo)向，采取有效方法解決企業(yè)營銷管理存在的問題

隨著時代的發(fā)展，社會發(fā)展潮流不斷變更，企業(yè)在發(fā)展的同時也面臨著許多競爭壓力，企業(yè)的運行管理存在著許多問題，市場管理便是一個重要的方面。首先企業(yè)忽視了消費者的實際需求，企業(yè)注重產(chǎn)品的包裝和宣傳，但很多時候缺乏對消費者的需求調(diào)查，導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品并不一定符合消費者的需求。其次企業(yè)缺乏市場的管理意識，企業(yè)營銷市場的管理關(guān)系到企業(yè)的正常運營，但許多中小型企業(yè)沒有認識到這一點，使得企業(yè)遲滯不前，難以得到發(fā)展。再者有些企業(yè)缺乏市場管理目標(biāo)，缺乏市場管理目標(biāo)，必然會導(dǎo)致市場管理的盲目性，進而導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷等一系列問題，致使企業(yè)陷入困境。在企業(yè)的營銷管理中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施以應(yīng)對這些問題。首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對市場的需求調(diào)查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取市場調(diào)研等一系列相應(yīng)的辦法調(diào)查消費者最真實的需要情況，尊重消費者的需求，引導(dǎo)消費者合理消費，贏得消費者對產(chǎn)品的信任，掌握好市場變更的主流方向。其次應(yīng)改善企業(yè)的市場營銷手段，落后的營銷手段將被市場淘汰，先進的、領(lǐng)先的營銷手段能夠更好的突出產(chǎn)品的實用價值，促進消費者對于產(chǎn)品的理解，以達到預(yù)期的目標(biāo)和效果。再者企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確市場管理目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)了解市場環(huán)境，設(shè)立適當(dāng)?shù)氖袌龉芾砟繕?biāo)，營銷人員也要設(shè)立適當(dāng)?shù)臓I銷額度，以促進工作積極性進而使企業(yè)達到預(yù)期的目標(biāo)[3]。

2.2堅持可持續(xù)發(fā)展，大力開展“綠色gdp”時代企業(yè)管理創(chuàng)新建設(shè)

“綠色gdp”的概念早在20世紀60年代便被經(jīng)濟學(xué)家提出，也稱可持續(xù)發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)總值。目前“綠色gdp”的概念還沒有深入到企業(yè)的管理中，因此環(huán)境問題層出不窮。首先，自然資源有限，但是人的需求無限。時代在發(fā)展，企業(yè)的數(shù)量在增加，有限的資源難以滿足所有人的需求。自然資源消耗量急劇增大，人的生存發(fā)展受到了威脅。其次，自然環(huán)境破壞嚴重。近年來土地沙漠化的面積不斷擴大、水污染污染的現(xiàn)象越來越嚴重、森林面積不斷減小，這些現(xiàn)象對人類來說是一種預(yù)警，人的生存發(fā)展受到了威脅。在企業(yè)管理的過程中，應(yīng)力求減少資源的消耗量，減少污染的排放量，向著“零排放”的目標(biāo)前進，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)乃至社會才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。

2.3加強技術(shù)創(chuàng)新管理，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新對于企業(yè)的重要性不言而喻。世界經(jīng)貿(mào)一體化的進程加快，如何保持國際上的技術(shù)領(lǐng)先地位是困擾著我國企業(yè)的一大難題。因此提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力顯得尤為重要。我國的企業(yè)管理存在著缺乏技術(shù)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新人才短缺、資金管理不善、信息化程度低等問題，這些問題嚴重制約了企業(yè)的創(chuàng)新管理。針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理存在的問題，為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提出了以下措施。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要塑造企業(yè)精神。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新知識，踐行技術(shù)創(chuàng)新精神，起帶頭作用；企業(yè)要塑造一個民主、自由、平等的有利于創(chuàng)新的工作環(huán)境，良好的工作環(huán)境有利于激發(fā)員工的潛能；企業(yè)要塑造獨特的企業(yè)文化貫徹企業(yè)的價值觀，使員工向著共同的目的前進。其次，企業(yè)要注重引進高素質(zhì)人才，提高員工素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，吸引更多高素質(zhì)人才來求職，壯大企業(yè)人才隊伍；加強人才培訓(xùn)，通過聘請高素質(zhì)專業(yè)人才進行集中授課，或與高等院校進行合作交流以提高員工素質(zhì)，并建立定期考核制度。再者，企業(yè)應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)管理。企業(yè)應(yīng)該配備法律方面專業(yè)人才，避免侵犯知識產(chǎn)權(quán)帶來的高額賠償，建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，避免重復(fù)開發(fā)造成資源浪費。最后，應(yīng)當(dāng)加強資金管理。保證企業(yè)資金儲備充足，提高資金利用效率，健全財務(wù)管理機構(gòu)，加大對關(guān)鍵性技術(shù)的資金投入，確保企業(yè)資金流動正常[5]。

2.4加強財務(wù)管理，培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)人員

目前，企業(yè)內(nèi)外部競爭日益激烈，資金的流動關(guān)系到企業(yè)的正常運行，因此，專業(yè)高效的財務(wù)管理是企業(yè)在市場占有一席之地以及健康快速發(fā)展的必要保障。但是目前許多企業(yè)財務(wù)管理仍然存在許多問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。首先，企業(yè)財務(wù)管理缺乏明確的管理目標(biāo)。部分企業(yè)注重企業(yè)盈利而沒有建立明確的管理目標(biāo)，使得財務(wù)管理沒有發(fā)揮出真正的效果。其次，財務(wù)管理手段落后。在信息化十分普及的今天，還有一些企業(yè)沒真正將信息化技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)管理，使得財務(wù)管理的準確性降低，財務(wù)管理水平下降。再者，財務(wù)管理風(fēng)險控制不足。有些企業(yè)在投資時過于看重經(jīng)濟效益，缺乏安全評估，而忽略了其中的風(fēng)險，盲目投資必然留下一定隱患。最后，財務(wù)管理人員素質(zhì)不高。一些企業(yè)中的財務(wù)人員的原專業(yè)并不是財務(wù)專業(yè)，并且，隨著信息化時代的到來一些管理專員的能力水平也難以適應(yīng)。這就造成了財務(wù)管理中的專業(yè)性、系統(tǒng)性的不足，致使財務(wù)管理容易出現(xiàn)紕漏。為了改善企業(yè)財務(wù)管理狀況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。首先企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的財務(wù)管理觀念。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將科學(xué)的管理觀念落實到日常的財務(wù)管理工作當(dāng)中，樹立精益求精的工作氛圍，建立健全財務(wù)管理制度，使財務(wù)管理各事項規(guī)范化、標(biāo)準化。其次應(yīng)該建立完善的企業(yè)財務(wù)管理體系。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身現(xiàn)狀，整合財務(wù)數(shù)據(jù)，設(shè)置獎懲機制以及監(jiān)督機制，完善企業(yè)財務(wù)管理體系。再者企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善創(chuàng)新財務(wù)管理手段。應(yīng)該詳細分析企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展水平，采用適合企業(yè)經(jīng)營體系的財務(wù)管理系統(tǒng)，并不斷完善和升級，同時引進國際上先進的財務(wù)管理系統(tǒng)和軟件，提高企業(yè)財務(wù)管理效率。企業(yè)還應(yīng)該做好財務(wù)管理風(fēng)險的預(yù)防措施，且做好財務(wù)風(fēng)險預(yù)案，進而有效的預(yù)防財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。最后企業(yè)要提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)水平，引進高素質(zhì)財務(wù)管理人才，定期做好財務(wù)知識培訓(xùn)，擴大財務(wù)人員的知識層面，設(shè)置考核制度，提高財務(wù)人員的工作積極性[6]。

2.5以積極態(tài)度對待企業(yè)社會責(zé)任

企業(yè)在獲得巨大的經(jīng)濟效益的同時，也應(yīng)該回報員工的辛勤工作，定期發(fā)放員工工資、補貼，做好企業(yè)餐補、員工體檢、法定節(jié)假日、五險一金、醫(yī)療保障等員工福利，改善員工的工作環(huán)境、保障員工的合法權(quán)益，貫徹以人為本的理念。企業(yè)也應(yīng)該投身公益事業(yè)，幫扶弱勢群體、幫助困難學(xué)生、幫助孤寡老人、支扶貧困山區(qū)，加大對公益事業(yè)的投入，以積極的態(tài)度回饋社會[7]。

3順應(yīng)時代發(fā)展企業(yè)管理創(chuàng)新的重點

3.1推進企業(yè)信息化建設(shè)，實施精細化管理

信息化時代給人們生活帶來了許多便利，同樣信息化在企業(yè)管理創(chuàng)新方面也有重要的影響，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將信息化運用于企業(yè)管理中，提高企業(yè)管理效率。首先，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化企業(yè)信息化建設(shè)系統(tǒng)。從實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌整合信息化組織工作，有針對性的實施集成化管理策略，加強管理工作的宣傳，提高員工的工作積極性，促進企業(yè)信息化建設(shè)系統(tǒng)的構(gòu)建與完善。其次，升級企業(yè)管理信息化建設(shè)子系統(tǒng)功能。企業(yè)應(yīng)該通過更加高效準確的措施對子系統(tǒng)進行升級，形成一套科學(xué)有效的監(jiān)控系統(tǒng)，確保信息化管理的準確性。再者，企業(yè)應(yīng)該加強企業(yè)管理信息化建設(shè)軟件研發(fā)。企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)運行進行深度的分析建設(shè)一套適合企業(yè)體系的企業(yè)管理軟件體系，確保信息化在企業(yè)管理中發(fā)揮出其獨特的優(yōu)勢[8]。

3.2培養(yǎng)全球化思維方式，推進跨國企業(yè)文化管理戰(zhàn)略

企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有國際化的視野，大膽創(chuàng)新，借鑒外國企業(yè)成功的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)外國企業(yè)的文化并作進一步比較，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化之間的差距，取其精華去其糟粕加以整合運用到實際管理工作中，不斷提高自身的管理能力，鞏固自己在競爭中的地位，促進企業(yè)的不斷發(fā)展[9]。

4總結(jié)

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈。企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的理念、堅持市場的導(dǎo)向作用、堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，加強財務(wù)管理，以積極的態(tài)度對待社會，推進企業(yè)信息化建設(shè)，借鑒國外先進管理戰(zhàn)略，才能更好的促進企業(yè)的健康、高速發(fā)展。

參考文獻：

[3]包洋帆.論企業(yè)市場營銷管理中出現(xiàn)的問題及對策[j].全國商情,20xx(33):3-4.

[6]邱建飛.如何加強新形勢下的企業(yè)財務(wù)管理[j].財會學(xué)習(xí),20xx(02):74.

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十三

胡錦濤同志強調(diào)，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，需要深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法。

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展

把握發(fā)展的中心地位?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終是關(guān)系社會主義前途和命運的重大理論和實踐問題。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的。鄧小平同志總結(jié)社會主義正反兩方面的經(jīng)驗，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國解決一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。江澤民同志強調(diào)，發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。我國這樣一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

把握發(fā)展，首先是發(fā)展經(jīng)濟。

發(fā)展，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我國近代的歷史和當(dāng)今世界的現(xiàn)實都清楚表明，經(jīng)濟落后就會非常被動，就會受制于人。如果我們經(jīng)濟發(fā)展慢了，社會主義制度的鞏固和國家的長治久安都會遇到極大困難。所以，我國經(jīng)濟能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會主義前途命運的問題。在任何時候任何情況下，都要緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，充分調(diào)動和切實保護廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

把握發(fā)展，要尊重規(guī)律、講究效益?？茖W(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、只追求gdp的發(fā)展。發(fā)展要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能不斷提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，確保實現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標(biāo)；才能切實推動經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟、科技競爭，切實提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力，確保在國際分工中取得有利地位。

把握發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住機遇。形勢逼人，不進則退。目前我國人口已經(jīng)超過13億，這個數(shù)字還在繼續(xù)增加，人民群眾對進一步改善生活的期待很強烈，需要靠加快發(fā)展來進一步提高人民群眾的生活水平。我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一些突出矛盾和問題，如社會就業(yè)的壓力越來越大，貧困人口還有相當(dāng)?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當(dāng)困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過科學(xué)發(fā)展來解決。在國際競爭中，我國還面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟科技方面占優(yōu)勢的巨大壓力。所以，必須抓住當(dāng)前國際政治經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定、國內(nèi)加快發(fā)展的各方面條件具備的有利時機，深化改革，擴大開放，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟持續(xù)較快的發(fā)展勢頭，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷增強我國的綜合國力和國際競爭力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本

把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義的一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為理論內(nèi)核，堅持了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀的一切內(nèi)容都貫穿以人為本的要求，都把以人為本作為邏輯起點?？茖W(xué)發(fā)展實質(zhì)上就是堅持以人為本的發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別。緊緊抓住以人為本這個核心，才能深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和靈魂，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

“歸誰所有”的問題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

把握什么是全面發(fā)展。全面發(fā)展，是指各個方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，就沒有一個以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進行。文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持，沒有文化建設(shè)，就沒有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設(shè)提供有利的社會條件，沒有社會建設(shè)，就不能形成促進其他建設(shè)的良好社會環(huán)境。

把握什么是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機銜接，各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運行。要促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制相輔相成、協(xié)同并進的發(fā)展格局，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的增長格局和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動的發(fā)展機制，形成發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系有機統(tǒng)一的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。不斷深化政治體制改革，使其與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。興起社會主義文化建設(shè)新高潮，使社會文化生活更加豐富多彩，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

把握什么是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。中國特色社會主義是長期的歷史進程，必須堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要按照十七大的要求，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，使循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。

深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧

把握統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。在探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的過程中，毛澤東同志提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，“我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所”。他提出了“正確處理人民內(nèi)部矛盾”、“兩條腿走路”、“各業(yè)并舉”、“綜合平衡”等思想。十一屆三中全會以后，鄧小平同志堅持統(tǒng)籌兼顧的重要方針，并結(jié)合改革開放的實際提出新的要求，如強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，同時要“兩手抓、兩手都要硬”；要堅持共同富裕的方向，同時要處理好先富與共富的關(guān)系；要鼓勵沿海先發(fā)展，同時要統(tǒng)籌兩個大局等。十三屆四中全會以后，江澤民同志堅持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系等一系列重要思想。黨的十六大以來，黨中央圍繞解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，提出“五個統(tǒng)籌”的要求，使統(tǒng)籌兼顧成為推動協(xié)調(diào)發(fā)展的基本方針。十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰(zhàn)略意義，是對我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的繼承和發(fā)展，是對社會主義建設(shè)經(jīng)驗尤其是改革開放新鮮經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，標(biāo)志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識更加深刻。

把握統(tǒng)籌兼顧的方法論意義。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，用辯證的、歷史的和實踐的觀點把握發(fā)展，有著重要的方法論意義。辯證唯物主義認為，事物是普遍聯(lián)系，而不是孤立存在的。經(jīng)濟社會系統(tǒng)各個基本要素之間是彼此聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。人類社會的發(fā)展，是人與人、人與社會、人與自然以及社會各個因素、各個領(lǐng)域、各個方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運動，不平衡是絕對的，平衡是相對的。事物發(fā)展總是從不平衡到相對平衡、再到不平衡這樣循環(huán)往復(fù)的過程。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟發(fā)展尤其是大國經(jīng)濟發(fā)展，尤其要求處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實現(xiàn)重點突破，又實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展如果離開了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)停頓和倒退。馬克思主義經(jīng)典作家闡述經(jīng)濟社會發(fā)展時，不僅強調(diào)生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用，而且強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的能動的反作用。因此，任何社會的發(fā)展過程，都是社會生產(chǎn)方式和社會基本矛盾的辯證運動過程，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑不斷相適應(yīng)的過程。只有以普遍聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧的觀點和方法處理發(fā)展問題，才能不斷推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及人與自然各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的切入點和現(xiàn)實途徑。

把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。（作者系中宣部理論局副局長）。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十四

[摘要]審計職責(zé)寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。秉承科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)形成科學(xué)審計理念，并以此為基礎(chǔ)，制訂審計項目計劃和方案，引導(dǎo)審計過程和具體審計行為，形成審計報告。在科學(xué)審計理念指導(dǎo)下，推行審計公開，擴大審計效應(yīng)，整合審計資源，建設(shè)審計隊伍，走出一條科學(xué)審計之路。

審計必須適應(yīng)時代要求、具備時代特征。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正日益深刻地影響著人們的生活。作為履行綜合經(jīng)濟監(jiān)督的職能部門，審計機關(guān)及審計行為應(yīng)以審計職責(zé)為基點，主動對接、全面落實和貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

審計基本職責(zé)和目標(biāo)有三，即真實性審計、合法性審計、效益性審計?？茖W(xué)精神的實質(zhì)即求真。毫無疑問，真實性審計與科學(xué)發(fā)展直接貫通，血脈相融。法律法規(guī)代表人民的利益，從根本上體現(xiàn)人民的意志。以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，與法律法規(guī)的基本精神是一脈相通的。同時，科學(xué)發(fā)展觀的思想也直接影響著法制的發(fā)展方向。因此，合法性審計同樣寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀要求節(jié)約資源、提高效率、擴大成果。效益性審計就是要審查被審計單位的經(jīng)濟、效率、效果，即經(jīng)濟活動的資源節(jié)約程度，單位時間內(nèi)完成工作量的大小及經(jīng)濟活動的成果。效益審計從深層次對經(jīng)濟活動存在的問題進行剖析，提出對策，幫助被審計單位在未來的經(jīng)濟活動中建立防范措施、預(yù)警系統(tǒng)，從而提高管理水平和資金使用效益，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。效益是審計監(jiān)督的最終目的所在。隨著制度法規(guī)的完善，各種違紀違規(guī)逐漸減少，傳統(tǒng)的審計目標(biāo)和內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，不能滿足國家公共財政支出結(jié)構(gòu)變化的需要。而與之相對應(yīng)，轉(zhuǎn)變重點，積極探索開展效益審計，對提高政府工作效率、資金使用效益和管理水平，有效地抑制損失和浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)發(fā)展都具有十分重要的意義。遵循科學(xué)發(fā)展觀，審計機關(guān)就可更加自覺地重視審計工作的科學(xué)性，在加強真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，積極探索，加強效益性審計。

中國傳統(tǒng)的發(fā)展理念是大量利用資源和能源，尋求經(jīng)濟增長。利用特殊優(yōu)惠政策和體制上的非平衡戰(zhàn)略安排，利用各種自然物質(zhì)資源，尋求局部突破，實現(xiàn)綜合實力迅速提升、經(jīng)濟高速增長?？茖W(xué)發(fā)展觀則以政策和戰(zhàn)略上的統(tǒng)籌來協(xié)調(diào)各種利益和矛盾，緩解各種資源和能源緊張狀況，消除不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同時期社會發(fā)展的潛在風(fēng)險，實現(xiàn)各地區(qū)、全國以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟安全和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)在審計理念上，應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，思大政、謀大局，思根本、求長遠，謀求長久繁榮的未來，促進經(jīng)濟數(shù)量與質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟與文化等各項社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。秉承科學(xué)發(fā)展觀有助于形成科學(xué)審計理念，把審計工作的定位由簡單的查問題、處理問題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為審計工作的著眼點、出發(fā)點、立足點。

秉承科學(xué)發(fā)展觀，審計工作首先應(yīng)當(dāng)強調(diào)發(fā)展是第一位的，是根本。審計工作必須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的大局，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進被審計單位聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。對審計機關(guān)而言，關(guān)鍵的問題是將科學(xué)發(fā)展的理念貫穿于一切審計工作之中。

我國目前正處于傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型期。隨著科學(xué)審計觀深入人心，審計環(huán)境、審計對象、審計技術(shù)、審計方法亦將隨之變化。這種變化要求審計機關(guān)認真分析、順勢而為，實現(xiàn)審計工作的`科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。

在科學(xué)審計觀指導(dǎo)下，摒棄“計算器+法規(guī)+經(jīng)驗=審計”的模式，加快審計信息技術(shù)建設(shè)的進程，實現(xiàn)向現(xiàn)代信息技術(shù)審計發(fā)展的歷史性飛躍，不斷提高審計效率和效果。辯證處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，摒棄只重數(shù)量的粗放型審計，發(fā)展重視質(zhì)量的精深型審計。在全方位落實審計署20xx年度發(fā)布實施的5號令和6號令過程中，將質(zhì)量意識貫穿于審計工作全過程，形成無法動搖的審計權(quán)威。只有這樣，才能使審計沿著科學(xué)的軌道發(fā)展。

在科學(xué)審計理念指導(dǎo)下，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)合理地編制審計項目計劃，突出科學(xué)性。立足科學(xué)發(fā)展的高度，目標(biāo)明確，有所為有所不為。按照“全面審計、突出重點”的工作方針，選擇審計范圍內(nèi)事關(guān)未來發(fā)展的事項，諸如公益管理、社會保障、勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、救災(zāi)救濟、國土出讓、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施等各類專項資金，確定為計劃項目。完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計計劃，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同類型特點，選擇審計對象并確定必審的重點審計項目和抽審的一般審計項目。

確定審計項目，應(yīng)當(dāng)考慮審計項目的重要性和風(fēng)險性。經(jīng)預(yù)測將審計效果較大、審計風(fēng)險較小的列入審計計劃。另一方面應(yīng)當(dāng)考慮審計機關(guān)資源狀況，計劃不宜超出人力資源的限制，以力所能及為界限。計劃項目要少而精，精而細，突出重點；要合理安排和使用審計力量，做到審計任務(wù)分布、審計力量組織、審計時間進度科學(xué)有效。針對不同審計種類和不同行為，不同規(guī)模審計對象的特點，科學(xué)提出具體的審計作業(yè)計量標(biāo)準，明確主要審計環(huán)節(jié)的責(zé)任和目標(biāo)。同時，加快審計項目計劃與國際接軌的進程，使審計項目計劃及計劃管理進一步走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

隨著開放經(jīng)濟體系形成，審計對象資本結(jié)構(gòu)將不斷發(fā)生變化。審計范圍、審計方式、審計資源以及“審計產(chǎn)品”如何應(yīng)用等方面亦將隨之變化。審計機關(guān)在新形勢下要強化科學(xué)管理意識和宏觀意識，不斷完善項目計劃制度，不應(yīng)像以前那樣，只是應(yīng)付眼前的工作，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。

審計方案的科學(xué)性程度往往決定審計的成功與失敗。應(yīng)當(dāng)有明確可行的審計目標(biāo)、適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準、可獲得信息和資料的途徑與方式方法，還有足以勝任工作的審計人員。審計方案應(yīng)當(dāng)包括吸收非審計組成員意見的正常程序和渠道。在審計機關(guān)內(nèi)公開征集意見，重大審計項目的方案應(yīng)當(dāng)接受大家質(zhì)詢，經(jīng)完善補充后由審計委員會討論確定或通過。

四、以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)審計實施過程及具體審計行為對以人為本的新發(fā)展觀有重要理論貢獻的諾貝爾獎獲得者、哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授amartyasen說：“人類發(fā)展戰(zhàn)略是以人為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。人類發(fā)展體現(xiàn)了以商品為中心戰(zhàn)略的發(fā)展向以人為中心戰(zhàn)略的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。發(fā)展的政策目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是增強人們的能力滿足需求，而不只是gdp增長?！必瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，政府審計機關(guān)審計實施過程及具體審計行為就要該進行多方面的轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)科學(xué)審計的能力：

其一、在責(zé)任政府建立方面，全面理解和把握責(zé)任政府行政要求和責(zé)任審計內(nèi)涵。通過審計提高政府機關(guān)及其他公共機構(gòu)的責(zé)任心，吸引各方力量關(guān)注和支持審計，促進行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任能力建設(shè)；其二、在規(guī)章制度框架建設(shè)方面，通過審計，突出競爭性和效率性，促進適應(yīng)管理規(guī)范化要求的規(guī)章制度框架的建立健全，同時關(guān)注執(zhí)行機制健全有效和監(jiān)督機制及時有力；其三、在資產(chǎn)來源和使用方面，通過審計，重視保護自然資源，重視無形資產(chǎn)和人力資本開發(fā)、積累和投資，促進有利于外在形態(tài)資產(chǎn)積累的扭曲型政策及其管理措施的減少。

審計過程中，應(yīng)當(dāng)妥善處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立完善過程中，規(guī)范本身是在發(fā)展變化的?？紤]到管理的成本和效益，完全規(guī)范也是不現(xiàn)實的。經(jīng)常發(fā)生的，則往往是不規(guī)范現(xiàn)象。實施審計過程中應(yīng)當(dāng)遵循“依法審計、實事求是”的原則。實事求是要求在發(fā)展中求規(guī)范，力戒主觀隨意性。在法定范圍，采用可能的手段，在有限時間中實現(xiàn)審計目標(biāo)，審計工作必須科學(xué)組織、科學(xué)管理。審計機關(guān)管理層應(yīng)能夠控制和指導(dǎo)全部審計過程，審計組不能偏離審計目標(biāo)、浪費審計資源；通過完善動態(tài)反饋機制，幫助審計組和審計人員適時調(diào)整審計策略、控制審計風(fēng)險。

在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，審計與被審計雙方的關(guān)系是監(jiān)督與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系。兩者都是發(fā)展這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。被審計單位謀求職責(zé)的履行、業(yè)務(wù)的發(fā)展，審計機關(guān)圍繞被審計單位職責(zé)履行、業(yè)務(wù)發(fā)展與國家法律和社會需求之間的協(xié)調(diào)狀況作出專業(yè)判斷、提出建設(shè)性意見和建議，其目的也是為了被審計單位的長遠發(fā)展。因此，在健康開放的社會經(jīng)濟體系下，審計機關(guān)的角色應(yīng)當(dāng)是保健醫(yī)師而不是外科大夫，更有別于封閉體系下的“看門狗”。基于此，審計報告的形成及審計結(jié)果的運用，應(yīng)當(dāng)注重科學(xué)性、發(fā)展性。審計人員要探索科學(xué)審計報告制度：

其一、用客觀的語句表達審計事項的真實、合法、效益狀況，選擇貼近實際、符合審計準則要求、同時最容易被各方面接受的表達方式；其二、用寫實的手段揭示存在的問題。它們發(fā)生在履行職責(zé)、業(yè)務(wù)開展過程中，還是存在于環(huán)境變化、客觀所限過程中；其三、用實事求是的態(tài)度分析問題產(chǎn)生的原因。是階段性的還是體制性的，是主觀性的還是客觀性的，是善意的還是惡意的；其四、用換位思考的方式提出審計及其評價意見，設(shè)身處地，防止偏差和反復(fù)；其五、用面向未來的姿態(tài)提出審計建議，有哪些可供選擇的方略？通過反復(fù)推敲和衡量，形成能夠為被審計單位和相關(guān)部門接受，能夠帶來最大社會效應(yīng)，有利于審計機關(guān)和被審計單位長遠發(fā)展的審計報告。

審計結(jié)果中，要高度關(guān)注那些關(guān)系到宏觀決策、宏觀調(diào)控、全局利益的問題，特別要高度重視關(guān)系到人民群眾切身利益的拆遷安置、住房就業(yè)、社會保障等問題，防止片面政績觀影響長遠利益和發(fā)展大局。

研究有利于被審計單位長遠發(fā)展的科學(xué)審計評價指標(biāo)和指標(biāo)體系，客觀公正地評價經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、成本和效果，促進速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性，促進資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會制度的建設(shè)。衡量和評價被審計事項，既應(yīng)重視經(jīng)濟指標(biāo)，更應(yīng)重視社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既看到當(dāng)前的發(fā)展，又看到發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟發(fā)展，又看社會和諧穩(wěn)定。

樹立科學(xué)發(fā)展觀，要重視審計成本和審計效益的關(guān)系。要提高審計效益，必須強化審計成本意識、審計質(zhì)量意識、審計效果意識和審計效率意識，在審計工作的各個環(huán)節(jié)加強成本效益管理：一是樹立“大審計”的觀念，跳出“就審計而審計”、“就項目論項目”、“就問題處理問題”的狹隘圈子，使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供參考依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航；二是強化審計質(zhì)量控制，認真執(zhí)行《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》和各項專業(yè)準則，盡快建立健全科學(xué)的審計質(zhì)量控制體系，實施審計項目全過程質(zhì)量控制。三是實行審計成本核算，建立審計項目成本預(yù)算，細化其時間成本、人力成本、資金成本等成本項目，提高審計人員的成本意識、成果意識和效率意識，促使審計機關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭取以最低的綜合審計成本取得最大的綜合審計效益。應(yīng)當(dāng)大力推廣先進審計技術(shù)方法，積極探索審計信息化，促進提高審計工作質(zhì)量和效率的提高。

積極推行審計公開制度，擴大審計效應(yīng)。審計資源有限，必須科學(xué)利用現(xiàn)有的審計成本，不可能也不必要對所有經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動展開全面審計監(jiān)督。通過對個案和個性問題的查處與揭露，公開審計結(jié)果，使審計行為更加透明規(guī)范，警示或預(yù)防他人違反財經(jīng)法規(guī)，實現(xiàn)審計效益最大化。從世界審計發(fā)展的潮流分析，審計公開、實行審計公告制度、接受公眾監(jiān)督，已經(jīng)成為國家審計機關(guān)透明行政、透明執(zhí)法、透明審計的必然選擇。公開是原則，保密是例外。審計業(yè)務(wù)的公開，使社會更多地了解審計的程序、范圍、內(nèi)容、職責(zé)，從而促使審計部門提高效率，更好地積極依法履行審計職責(zé)。審計結(jié)果公開，則增強了審計信息的透明度，擴大了審計監(jiān)督效應(yīng)和效益，也有利于審計組織自身提高科學(xué)水平。根據(jù)審計署規(guī)劃，力爭到20xx年，所有審計和調(diào)查項目結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及不宜對外披露的其他事項外，全部對社會公告公開。

[1]李健。效益審計是實施科學(xué)發(fā)展觀必然選擇[j].現(xiàn)代審計與會計，20xx，（10）。

[2]石桂英。建立科學(xué)的管理機制開創(chuàng)審計工作新局面[j].城市審計，20xx，（6）。

[3]閻北方。沉默是地方審計最深的痛[j].審計月刊，20xx.，（9）。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十五

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

科學(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的。中共十六屆五中全會強調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。十六屆六中全會也一再強調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實科學(xué)發(fā)展觀。

一：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

1．科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。

2．堅持發(fā)展是硬道理

堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。

3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4．深刻認識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。第二，科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。

二：堅持以人為本

1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會

共產(chǎn)主義社會中，人由對物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對自由時間和勞動時間對立的揚棄而實現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實現(xiàn)了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會是人類最美好的社會。在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點，為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實現(xiàn)。

2．中國特色社會主義以人為本

當(dāng)代中國正處于社會主義初級階段，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，我國正在進行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個偉大歷史目標(biāo)的邁進。一切有志青年都應(yīng)樹立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。

中國特色的社會主義，既是全面進步的社會主義，也是個人全面發(fā)展的社會主義。人的全面發(fā)展，是我國社會主義社會發(fā)展的目標(biāo)。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。當(dāng)前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

三：科學(xué)發(fā)展觀重在落實

1．科學(xué)發(fā)展觀重在落實

我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實:(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度。我國經(jīng)濟建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。

(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅持改革開放。

(七)堅持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。

2．要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求

堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

3．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題

四：落實科學(xué)發(fā)展觀的意義

1．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的必然要求

十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標(biāo)體系。只有牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，才能求真務(wù)實地全面建設(shè)小康社會。

2．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。就要按客觀規(guī)律科學(xué)地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。

3．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會的要求

促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。

4．樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的必然要求

我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時必須清醒認識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關(guān)系的難度加大。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。我們一定要立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十六

2007年12月，國務(wù)院批準武漢城市圈為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。武漢由此被推向“兩型社會”建設(shè)的最前沿。各級黨政機關(guān)是我市政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構(gòu)建適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機關(guān)(簡稱“兩型”機關(guān))，引領(lǐng)全市人民走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，這是歷史賦予我們的一項緊迫而艱巨的使命。

一、建設(shè)“兩型”機關(guān)對全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要現(xiàn)實意義“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調(diào)政府和官員“節(jié)用”、“節(jié)約”、“愛民”。從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責(zé)政府”到“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創(chuàng)新的過程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂觀。一是我國各級黨政機關(guān)及其公務(wù)員行政管理費用消耗過大。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍;行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅 為 4.71%，1995年為 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發(fā)達國家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國預(yù)算內(nèi)行政管理費占財政總支出的18.73%為例，與世界主要國家比較，較之日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%以及美國的9.9%。行政能耗已遠遠高出發(fā)達國家的水平，從某種意義上說黨政機關(guān)的不節(jié)能現(xiàn)狀已經(jīng)成為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進“兩型社會” 建設(shè)的障礙之一。

構(gòu)成行政管理費用過大的因素有三點。首先，機關(guān)的顯性能耗過大。無論從財政支出分析，還是從實際現(xiàn)象觀察，當(dāng)前黨政機關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個方面。長期以來，我國一直沒有統(tǒng)一的政府機構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標(biāo)準，沒有建立有效的能耗統(tǒng)計報告制度，致使政府機構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購置、辦公經(jīng)費審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費現(xiàn)象。最近北京市的一項調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機構(gòu)的人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當(dāng)于該市居民人均488千瓦時的19倍。據(jù)估算，我國各級黨政機關(guān)的節(jié)能潛力為15%—20%，這充分說明當(dāng)前各級機關(guān)中的資源管理機制缺失、資源浪費現(xiàn)象驚人，已成為資源節(jié)約利用的一大薄弱環(huán)節(jié)。

其次，黨政機關(guān)的隱形浪費難以估量。隱形浪費主要是由于制度性弊端造成的浪費，比如政府職責(zé)和功能設(shè)置不完善、不合理而導(dǎo)致的機構(gòu)重疊、職能紊亂而導(dǎo)致的浪費;由于決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化往往流于形式，導(dǎo)致決策失誤而造成的損失。據(jù)世界銀行估計，在“七五”到“八五”期間，我國投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費及經(jīng)濟損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費了國家和人民的財富，它也必然伴隨著對自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。此外，極少數(shù)黨政機關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費和損失。

第三，各級黨政機關(guān)作為社會主體之一，不僅履行著社會公共事務(wù)管理者的職能，同時還兼有社會資源消費者的重要角色。“機關(guān)”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費與普通市場消費行為的本質(zhì)區(qū)別在于，它是為社會全體成員提供生存、發(fā)展所需要的公共服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)資源利用效益最大化的準則。機關(guān)消費行為失范突出表現(xiàn)在，財政資金使用效益低下，政府采購高成本、低能效、不環(huán)保等。國內(nèi)外多項研究報告早已指出，我國是世界上行政成本最高的國家之一。因此，在“兩型社會”背景下，黨政機關(guān)在社會公共資源消費者角色下的綠色消費行為，為倡導(dǎo)綠色消費模式將起到至關(guān)重要的示范作用。

展望未來，在目前乃至今后相當(dāng)長的歷史時期內(nèi)，國家和政府仍將是資源節(jié)約和環(huán)境保護的主導(dǎo)力量?！氨M管經(jīng)濟和環(huán)境問題越來越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國家與地區(qū)的層面上?！痹谖覈?，各級黨和國家機關(guān)擔(dān)負著國家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟建設(shè)、改革開放的各項工作中負有重要責(zé)任。黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)的浪費行為，不僅會給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會對整個社會的浪費行為起著推波助瀾的負面作用。中國青年報社會調(diào)查中心完成的一項讀者調(diào)查(3602人參與)顯示，90.3%的人認為政府的浪費現(xiàn)象比個人更嚴重?！案淖兝速M現(xiàn)象必須先從政府部門開始”，已成為人民群眾的強烈呼聲。毋庸置疑，作為社會行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，各級黨政機關(guān)強化節(jié)能意識，以自身行動踐行節(jié)能環(huán)保理念，將直接影響和促進公眾節(jié)能意識的養(yǎng)成。許多發(fā)達國家之所以節(jié)能理念得到民眾廣泛認同，首先靠的就是政府機關(guān)和公務(wù)員的表率。例如，美國政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機構(gòu)和學(xué)校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達100%。意大利規(guī)定，在政府采購中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規(guī)定，政府機關(guān)只能使用節(jié)能燈。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，許多公務(wù)員騎自行車上班。日本環(huán)境大臣決定，把政府機關(guān)的空調(diào)溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉吉市市長主動率領(lǐng)公務(wù)員承擔(dān)起機關(guān)清潔衛(wèi)生工作，每年節(jié)省350萬日元。

二、以貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主旨的“兩型”機關(guān)概念闡釋

人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟與資源此消彼長、社會與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國家工業(yè)革命和城市化進程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。一方面是經(jīng)濟的高速增長，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態(tài)危機的持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，深化對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的成果，因而是我們推進各項建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。

當(dāng)前我國正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進程加快，對資源能源的需求不斷增加，這既是一個黃金發(fā)展時期，又是一個資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟的較快增長付出了相當(dāng)大的資源和環(huán)境代價。武漢和全國一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題越來越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴峻挑戰(zhàn)和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報告再次強調(diào)：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭?！苯ㄔO(shè)“兩型社會”是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點。

筆者認為，建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標(biāo)，以促進資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標(biāo)與理念融匯到機關(guān)運行機制中，貫穿到機關(guān)依法履行職能的全程之中。“兩型”機關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。概括地說，“兩型”機關(guān)既要實現(xiàn)對社會公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。從一定意義上講，建設(shè)“兩型”機關(guān)是在新時期完善和改進黨的執(zhí)政運行機制的創(chuàng)新之舉，在應(yīng)對全球經(jīng)融危機沖擊的背景下，具有現(xiàn)實和長遠的重大意義。“兩型”機關(guān)的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：

第一，節(jié)約資源。節(jié)約資源是“兩型”機關(guān)的基本價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。一是在行政機構(gòu)運行中相對浪費而言的節(jié)約，即機關(guān)各項日常消耗應(yīng)當(dāng)保持或低于社會同類消耗平均值;二是要求對行政機構(gòu)運行中資源、能源需求實行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品;三是要求黨政機關(guān)通過在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進宏觀經(jīng)濟運行和社會管理實現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財富。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來，通過建立標(biāo)準、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機關(guān)運行機制中，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會在節(jié)約資源上的全面進步。建設(shè)“兩型”機關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價政府”的設(shè)想。

第二，生態(tài)環(huán)保。突出生態(tài)理念、促進環(huán)境保護，是建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心價值取向。各級黨政機關(guān)在日常運行中，從內(nèi)部管理到外部履責(zé)，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟、促進環(huán)境保護，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟發(fā)展和管理社會事務(wù)中，大力推動符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式和社會管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認識上升到理性高度，從而蘊育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。

第三、廉潔高效。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機關(guān)的必然價值取向。“兩型”機關(guān)必須牢固樹立求真務(wù)實、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對形式主義、官僚主義，反對奢侈浪費，弘揚清正廉潔的新風(fēng)正氣;同時要積極推進政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過建立和完善科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。

第四，以人為本。以人為本是建設(shè)“兩型”機關(guān)的終極價值取向。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。在“兩型”機關(guān)建設(shè)中，堅持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。二是建設(shè)“兩型”機關(guān)要以機關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級黨政機關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機和不竭動力。

三、發(fā)揮“兩型”機關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑

建設(shè)“兩型”機關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績效原則、市場原則和法制原則，推進黨政機關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動，發(fā)揮市場機制在機關(guān)資源配置、管理和運營中的作用，在確保各級機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實際成效顯示示范效應(yīng)。

(一)從樹立機關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識，向推進“兩型”文化建設(shè)拓展

資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。因此，在創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的實踐中，首先要大力加強宣傳教育，深入宣傳“兩型”機關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習(xí)慣，滲透到機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。可通過組織開展“節(jié)能宣傳周”、“能源短缺體驗日”、“我為節(jié)能降耗獻一策”和組織召開“節(jié)能降耗技能競賽”、“節(jié)能降耗現(xiàn)場觀摩”等活動，引導(dǎo)各級機關(guān)及其工作人員明確節(jié)能降耗、創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標(biāo)準、規(guī)范，了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的知識和技能，自覺成為創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的宣傳者、推動者和實踐者。同時，利用機關(guān)宣傳櫥窗、公共場所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺，及時傳播國家及我市有關(guān)“兩型”社會建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國各地和我市開展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗、新措施、新成果。編印節(jié)能降耗?？?，發(fā)布宣傳標(biāo)語和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護工作宣傳手冊、宣傳標(biāo)識、溫馨提示卡。通過以上各種形式，大造輿論聲勢，形成濃厚氛圍，使“兩型”機關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風(fēng)。進而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機關(guān)運行中貫徹儉樸適用理念，在實際工作中建立科學(xué)有效的體制機制，全方位構(gòu)建“兩型”機關(guān)文化體系。

(二)從解決突出問題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機關(guān)建設(shè)的長效機制層面拓展

我市2008年啟動 “兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建以來，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標(biāo)的《武漢市“兩型”機關(guān)建設(shè)考核評定標(biāo)準》。通過半年來的創(chuàng)建活動，階段性成果初步顯現(xiàn)。在申報“兩型”機關(guān)示范單位的市直機關(guān)中，公用經(jīng)費開支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續(xù)探索技術(shù)操作層面的創(chuàng)新，同時逐步向制度、機制和體制方面推進。

1、建立完善機關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。完善機關(guān)能耗統(tǒng)計制度。開展機關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系，健全統(tǒng)計報告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計工作體系，確保能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)、準確、有效、切實解決能耗數(shù)據(jù)不清的問題。

2、探索建立機關(guān)能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負投資風(fēng)險，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤的一種商業(yè)運作模式。合同能源管理機制能使能耗單位達到“零投資(或低投資)+零風(fēng)險+持久受益”的目的。目前，我市一些區(qū)級黨政機關(guān)已試行這一管理模式。一些從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如鑫飛達集團，也在積極參與“兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、政企聯(lián)手、市場運作”的共建模式。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過對合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機關(guān)長效機制的發(fā)展方向。

3、逐步推行行政成本標(biāo)準化管理。一是推進制度化管理。建立和完善節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進一步明確機關(guān)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。二是推進標(biāo)準化管理。研究制定支出標(biāo)準和能耗標(biāo)準，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、財政收入狀況和實際工作需要，完善政府機關(guān)能源資源消耗指標(biāo)體系和公務(wù)人員經(jīng)費支出標(biāo)準，提高預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性。有條件的機關(guān)可以申請iso質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準，運用標(biāo)準化的管理來推動“兩型”機關(guān)建設(shè)。三是推進精細化管理。加強成本效益控制，建立機關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實現(xiàn)合理用能、精益用能、科學(xué)用能。四是推進信息化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國家“十二金”工程建設(shè)契機，統(tǒng)籌機關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

4、不斷強化信息公開制度。陽光是最好的防腐劑”。信息公開能夠借助社會力量對“兩型”機關(guān)建設(shè)進行監(jiān)督。對于“兩型”機關(guān)建設(shè)中已經(jīng)要求公開、公示的信息要不折不扣地在規(guī)定的范圍內(nèi)公開?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開的內(nèi)容和范圍?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)機構(gòu)可通過網(wǎng)絡(luò)對公示結(jié)果予以通報,還可以聘請基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對“兩型”機關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。

5、建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強績效評估。逐步推行標(biāo)準化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo)，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強審計監(jiān)督。二是建立激勵約束機制。在堅持正確績效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績效評估指標(biāo)體系的同時，建立和完善考核獎懲機制，對于完成節(jié)約指標(biāo)的單位進行適當(dāng)獎勵，對于嚴重超標(biāo)的按有關(guān)規(guī)定進行處罰。三是推行行政成本問責(zé)制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長和執(zhí)行人員的雙向問責(zé)制，對于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費等問題，要切實追究行政首長和具體負責(zé)人的責(zé)任。

6、探索建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要積極推進機關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進機關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機關(guān)資源使用效率。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過提高機構(gòu)運行效率，努力實現(xiàn)行政資源效益最大化。

(三)從優(yōu)化自身運行的“兩型”機關(guān)狹義層面，向推進公共決策科學(xué)化的廣義層面拓展

“兩型”機關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機關(guān)建設(shè)僅包括機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護。而廣義的“兩型”機關(guān)建設(shè)，是指機關(guān)的組織體制構(gòu)造及運行要能夠適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會的要求;在公共決策方面要著力推動全社會“兩型”社會建設(shè)的公共政策的制訂。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護破題，從最直觀、最現(xiàn)實之處入手，同時向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。國家機關(guān)掌握著大量的社會資源和社會公權(quán)，其行政運作效能、行政決策水平，直接影響著社會面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。各級黨政機關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項時，必須堅持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實際、追求奢侈、揮霍浪費，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實現(xiàn)節(jié)約。同時，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭把決策失誤造成的損失和浪費降低到最低水平。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十七

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求，也是每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)的迫切需要。在大力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著力構(gòu)建公共財政體制的宏觀發(fā)展形勢下，戰(zhàn)斗在財政監(jiān)督一線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著重在“四真”上下功夫，為推動財政監(jiān)督事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展做出積極貢獻。

第一，學(xué)真理，堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，重點從“為誰發(fā)展”、“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”等方面系統(tǒng)揭示出發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和精神實質(zhì)，是財政監(jiān)督工作必須堅持的指導(dǎo)方針。實踐已充分證明，對科學(xué)發(fā)展觀理解得愈深刻，貫徹落實的行動就愈自覺、愈堅定。一是要勤奮學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為自己的精神追求和道德境界。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實和各種矛盾，針對當(dāng)前思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的客觀情況，只有不斷地加強理論學(xué)習(xí)，才能堅定信念辨是非，堅定立場明方向；才能立足現(xiàn)實看長遠，拓寬視野長才干，增強大局意識和全局觀領(lǐng)導(dǎo)，準確把握新時期財政監(jiān)督工作的發(fā)展思路和工作重點，進而全面提高推進科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是要勤于思考，重要是堅持理論聯(lián)系實際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對財政監(jiān)督工作既要系統(tǒng)地總結(jié)過去，又要客觀地評析現(xiàn)在，更要通過完善制度和創(chuàng)新機制科學(xué)把握未來的發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為依法行政、科學(xué)監(jiān)管的理念和方式，確保發(fā)展的模式達到目標(biāo)明確、思路清晰、定位科學(xué)，發(fā)展的進程達到運行有序、措施有效、保障有力，進而全面提高推進科學(xué)發(fā)展的駕馭能力。三是要著力提升，就是要緊密結(jié)合財政監(jiān)督工作實際，通過理論學(xué)習(xí)和實踐檢驗的良性互動，不斷增強對科學(xué)發(fā)展觀理性認識和感性升華，進而深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，全面領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求，持續(xù)不斷地增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二，練真功，堅持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐。實踐是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提高綜合素質(zhì)的第一課堂，也是將科學(xué)發(fā)展觀付諸實施的基本途徑。對于財政監(jiān)督干部而言，就是要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，積極實踐，大膽創(chuàng)新，在服務(wù)改革、促進管理中拼搏進取，在破解難題、勇闖新路中增長才干。一是要著力優(yōu)化發(fā)展思路，重點是要按照部黨組提出的“更新監(jiān)督理念，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式”的指示精神，堅持“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，積極構(gòu)建財政監(jiān)督工作機制，充分發(fā)揮在健全財政政策體系、深化財政體制改革、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、推進稅制改革、推進依法理財?shù)确矫娴谋ｑ{護航作用，全面提升財政監(jiān)督功效。

二是著力優(yōu)化監(jiān)督理念，重點是按照部黨組提出的財政監(jiān)督“三個貫穿于”的發(fā)展要求，緊緊圍繞財政中心工作，積極促進預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接且相互制衡的財政管理運行體系建設(shè)，在推進財政改革、構(gòu)建公共財政體系的進程中，實現(xiàn)財政監(jiān)督從制度設(shè)計和機制運行等方面，全方位融入財政管理，內(nèi)化為財政管理不可分割的有機組成部分。三是著力提升綜合成效，重點是按照科學(xué)化、精細化、規(guī)范化要求，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，進一步強化財政監(jiān)管，加強制度建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部管理，深化隊伍建設(shè)，整體推進各項工作，全面提升工作水平和工作成效。四是著力提升自身素質(zhì)，積極投身財政監(jiān)督工作之中，主動承擔(dān)艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)，在實踐中迎接考驗，在鍛煉中提升能力。不僅要堅持自我揚棄，即對實踐中的經(jīng)驗進行總結(jié)分析，對工作中的失誤和教訓(xùn)進行總結(jié)剖析，積極積累實踐中探索出的成功經(jīng)驗和行之有效的工作方法，而且要充分發(fā)揚民主，虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，善于調(diào)動一切積極因素，在充分結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上發(fā)揮集體智慧，進一步提高決策的民主化和科學(xué)化，增強團隊意識與和諧氛圍，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力的同時營造團結(jié)向上的發(fā)展態(tài)勢。

第三，辦真事，始終堅持求真務(wù)實的基本準則?！皩嵏膳d邦，空談?wù)`國。”真心實意、腳踏實地工作，既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的覺悟和品格，也是為“官”從政的基本行為準則?？茖W(xué)發(fā)展觀把發(fā)展看作是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，突出強調(diào)要立足現(xiàn)實，著眼長遠，求真務(wù)實，整體推進。這就要求我們要把發(fā)展的第一要義，以人為本的核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本功要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地貫徹和運用到財政監(jiān)督工作的始終，真抓實干，講求成效。一是要堅持以人為本，更加注重發(fā)展的人文本質(zhì)，突出發(fā)展的宗旨和目的是為了人民群眾的根本利益。這就要求財政監(jiān)督工作要更加重視民生財政建設(shè)，切實保障社會公平正義，積極促進基本公共服務(wù)均等化，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點是要通過財政監(jiān)督，確保三農(nóng)、教育、就業(yè)、社會保障、公共安全等各項利民惠民財稅政策得到貫徹落實，促進構(gòu)建改善民生的長效機制。二是堅持整體推進，更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào)，著力抓好各種發(fā)展要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效整合，確保財政監(jiān)督業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)等各個方面相互協(xié)調(diào)，良性互動，建立健全科學(xué)有序的長效發(fā)展機制。三是堅持突出重點，更加注重發(fā)展的多樣性，一切從實際出發(fā)，把握財政監(jiān)督工作的階段性特征，認真剖析收入監(jiān)管、支出監(jiān)管、金融監(jiān)管和會計監(jiān)督的現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢，系統(tǒng)規(guī)劃，科學(xué)部署，以點帶面突破難點，點面結(jié)合整體推進，分步實施穩(wěn)健發(fā)展。

第四，用真情，始終保持與時俱進的精神風(fēng)貌。愛因斯坦曾經(jīng)講過“熱愛是最好的老師?！焙诟駹栆苍鴱娬{(diào)“要是沒有熱情，世界上任何偉大事業(yè)都不會成功?！睙釔酆蜔崆槎际钦媲榈牧髀叮俏覀冏龊酶黜椆ぷ鞯幕厩疤?。“發(fā)展”具有可持續(xù)特性，實踐科學(xué)發(fā)展觀就是要不斷地分析查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制及薄弱環(huán)節(jié)，不斷地采取措施予以改進和完善，從而推動各項工作不斷地向更高層次發(fā)展。從這個意義上講，真情對待工作不僅僅需要我們進一步弘揚愛崗敬業(yè)精神，腳踏實地做好本職工作，更為重要的是要始終保持拼搏向上的工作態(tài)度和飽滿旺盛的工作激情，始終清醒地認識財政監(jiān)督發(fā)展的階段性變化和特征，不為傳統(tǒng)思路和方式方法所局限，主動適應(yīng)財政改革與發(fā)展的新形勢，積極更新發(fā)展觀念，主動拓寬發(fā)展視野，深入扎實地探索新的發(fā)展思路和模式；始終清醒地認識本單位和本人在現(xiàn)階段存在的差距與不足，不為過去的成績而自滿，常懷憂患意識，常思進取之策，不斷增強危機感和使命感；始終清醒地認識發(fā)展道路上面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗所束縛，不為將來的困難所困惑，而是要堅定信心，按照科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律不斷研究新情況，解決新問題，堅持勤于實踐，善于創(chuàng)新，敢于突破，以與時俱進的精神風(fēng)貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在更高水準和更高層次上積極推動財政監(jiān)督事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的論文篇十八

科學(xué)發(fā)展觀作為有中國特色社會主義理論的一個重要組成部分，是指導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展的思想理論，它為中國的健康發(fā)展指明了根本的出路。在這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中，通過學(xué)習(xí)文件資料，使我對科學(xué)發(fā)展的認識深入了許多。下面就如何學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀促進民營經(jīng)濟發(fā)展，談一點個人的心得體會。

黨的十六屆三中全會提出全黨全國要樹立和落實以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是對我國社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，運用科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展和積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。近年來，市委、市政府對鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟非常重視，以深化經(jīng)濟體制改革為動力、以發(fā)展民營經(jīng)濟為重點，使一系列優(yōu)惠政策措施紛紛出臺，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造了寬松的環(huán)境；民營經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展中一個頗為引人注目的增長亮點。

一、從經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與特點上，認識用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性

民營經(jīng)濟的發(fā)展補充了教育和醫(yī)療事業(yè)不足。教育是強國之本，健康是人民全面發(fā)展基礎(chǔ)。政府投資發(fā)展教育、醫(yī)療事業(yè)等公益性事業(yè)是政府的主要職責(zé)之一，受財力收支狀況影響，目前政府還不足以完全解決全部公益性建設(shè)所需要的資金。而民營經(jīng)濟利用這個契機，充分發(fā)揮其獨特的競爭優(yōu)勢，通過市場化運作，作為公辦公益事業(yè)的補充，積極介入我市的教育、醫(yī)療事業(yè)建設(shè)上來，取得了令人欣喜的效果。

民營工業(yè)促進了工業(yè)走向多元化發(fā)展格局。建市初，我市工業(yè)除了煤企業(yè)外基本沒有什么其它像點樣的工業(yè)，而到2008年底，全市工業(yè)行業(yè)達到30多個門類，民營企業(yè)涉及到除燃氣及水的供應(yīng)外26個門類。民營企業(yè)在多眾領(lǐng)域全面快速發(fā)展，給經(jīng)濟注入了新鮮血液，促進了經(jīng)濟的新陳代謝，提高了應(yīng)對經(jīng)濟風(fēng)險的免疫力。

三、運用科學(xué)發(fā)展觀 引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展

我們必須運用科學(xué)發(fā)展觀，來正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，這也是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。因此，在新形勢下，如何進一步引導(dǎo)民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，無論是政府還是企業(yè)，都需要加大力度，與時俱進，不斷創(chuàng)新，做大做強民營經(jīng)濟，實現(xiàn)新的大發(fā)展和大提高。

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