優(yōu)質(zhì)職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告范文（14篇）

通過(guò)報(bào)告，我們可以展示自己在工作中的經(jīng)驗(yàn)和解決問(wèn)題的能力，這對(duì)于職業(yè)發(fā)展很有幫助。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要，避免冗長(zhǎng)和重復(fù)。報(bào)告是一種正式的書(shū)面材料，用于向特定的受眾傳遞信息。報(bào)告通常包含對(duì)特定主題的詳細(xì)調(diào)查和分析。報(bào)告需要清晰地陳述背景信息和目標(biāo)，以便讀者了解報(bào)告的重點(diǎn)和目的。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢？制作一個(gè)完美的報(bào)告需要充分的準(zhǔn)備和計(jì)劃。在編寫(xiě)報(bào)告之前，我們需要深入研究和理解所涉及的主題。一個(gè)好的報(bào)告應(yīng)該具備邏輯性，內(nèi)容要有條理，表達(dá)清晰。以下是小編為大家收集的報(bào)告范例，希望能給大家一些啟發(fā)和參考。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇一

進(jìn)入公司以來(lái)，我就把“做一名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員”當(dāng)作致力追求的目標(biāo)。20_年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同事們的幫助下，我時(shí)刻要求自己從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高，順利完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，向著“做一名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員”的目標(biāo)又邁出了自己堅(jiān)實(shí)的一步。下面就將一年來(lái)的工作。生活。學(xué)習(xí)以及思想等各方面情況匯報(bào)如下:

一、思想上積極上進(jìn)。能夠以積極的態(tài)度認(rèn)真參加公司組織的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并不斷總結(jié)自己思想上的不成熟觀點(diǎn)，向著做一個(gè)有魅力的奧捷人靠攏。其次，通過(guò)廣播。電視。報(bào)紙。書(shū)刊認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)當(dāng)前國(guó)家政策及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為今后的工作，生活等鋪一條正確的路線圖。

二、工作中兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。勤勉的精神和愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項(xiàng)工作順利開(kāi)展并最終取得成功的保障。一年來(lái)，我在工作中能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，積極主動(dòng)，勤勤懇懇，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和工作熱情，經(jīng)常加班加點(diǎn)，毫無(wú)怨言。在行動(dòng)上自覺(jué)實(shí)踐為公司服務(wù)的宗旨，用滿腔熱情積極，認(rèn)真細(xì)致地完成好每一項(xiàng)任務(wù)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法律。法規(guī)以及單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，自覺(jué)按規(guī)章操作。自己在目前工作崗位上已工作了十余年，經(jīng)過(guò)十多年的鍛煉基本上能很好地勝任本職工作，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。

三、業(yè)務(wù)上不斷積累，提高素質(zhì)。隨著新形式對(duì)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力要求的提高，本人十分注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。積極參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。在工作之余，擠出時(shí)間自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于財(cái)會(huì)工作的有關(guān)法律。法規(guī)。方針。政策，并在工作中貫徹執(zhí)行這些政策規(guī)定，為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，并據(jù)以作出經(jīng)濟(jì)決策、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。

做好工作是關(guān)鍵，在工作崗位上我首先從三個(gè)方面做起。

1、用心。

在目前的形式下，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的要求越來(lái)越高，而用心工作始終是會(huì)計(jì)工作的命脈。工作態(tài)度塌實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，堅(jiān)決遵守公司各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和管理制度。平時(shí)還注重對(duì)電腦和電算化會(huì)計(jì)工作有關(guān)知識(shí)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，使自己在日常工作中達(dá)到事半功倍的效果。能夠熟練掌握財(cái)務(wù)工作流程，做到條理清晰，帳實(shí)相符，從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證，從會(huì)計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和存檔都達(dá)到了正規(guī)化。標(biāo)準(zhǔn)化。做到了全面。及時(shí)。準(zhǔn)確的反映。

2、創(chuàng)新。

對(duì)武漢公司和湖南公司的各項(xiàng)精神及方針政策能夠認(rèn)真體會(huì)，并聯(lián)系到自己的工作實(shí)際中堅(jiān)決支持和貫徹執(zhí)行，正確體會(huì)各項(xiàng)政策的內(nèi)涵，在本質(zhì)上發(fā)掘新理論、新辦法、新層次，適應(yīng)新要求。

3、負(fù)責(zé)。

加強(qiáng)個(gè)人責(zé)任心培養(yǎng)，認(rèn)真履行好自己的會(huì)計(jì)職能，勇于負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，具備較強(qiáng)的責(zé)任心把自己的工作做好。在工作中，能夠以正確的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)工作任務(wù)，積極主動(dòng)，勤勤懇懇，毫無(wú)怨言，已基本較好地勝任本職工作并不斷自我總結(jié)工作中的成敗得失，以高度的熱情和責(zé)任感完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、存在的問(wèn)題和今后的努力方向

回顧一年來(lái)的工作，雖說(shuō)取得了一定的成績(jī)，但也存在著許多不足之處:一是學(xué)習(xí)不夠踏實(shí);二是處理棘手事情信心不夠，需進(jìn)一步改進(jìn);三是開(kāi)創(chuàng)性的工作開(kāi)展的不多。

針對(duì)以上問(wèn)題，在今后的工作時(shí)間里，我將加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，苦干、實(shí)干，努力提高工作質(zhì)量和效率，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，尋找差距，克服不足，在今后的工作上取得更大的進(jìn)步。

會(huì)計(jì)職業(yè)道德調(diào)研報(bào)告5

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇二

文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則,以下小編為大家介紹大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告文章，歡迎大家閱讀參考!

大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告1

同樣的話?？偸怯X(jué)得可能在下一家有了工作呢，萬(wàn)一呢，我要是放棄就會(huì)錯(cuò)過(guò)了?？赡苁菣C(jī)會(huì)就出現(xiàn)在下一家店里在電視劇或者小說(shuō)里幾率才會(huì)奇高無(wú)比吧。結(jié)果就是我用了兩天的時(shí)間走完了市中心的幾條街。每家有可能需要人手的店我都問(wèn)了卻沒(méi)有找到任何一個(gè)工作。也是在那個(gè)時(shí)候才明白，工作是多么的不好找。沒(méi)有一技之長(zhǎng)的人，可能連養(yǎng)活自己都很難。

克。然而，牛奶的脂肪部分還有不少好東西。首先，香氣成分全部存在于乳脂當(dāng)中，脫脂奶是沒(méi)有什么香味的。其次，牛奶中的維生素a、d、e、k都在脂肪部分，它們對(duì)健康防病作用很大。另外，牛奶脂肪中含有多種抗癌物質(zhì)，特別是共軛亞油酸。所以如果沒(méi)有高血脂、肥胖等疾病，兒童少年和中青年人不一定要飲用脫脂牛奶。

第二天上班的時(shí)候，還是要繼續(xù)拿這話筒喊，其實(shí)我還是很不好意思，但是已經(jīng)比第一天好多了。值得一提的是，當(dāng)時(shí)我看見(jiàn)了，一個(gè)阿姨牽著可能是孫女，她手里提了一箱脫脂牛奶。我居然大著膽子提著自己這一箱牛奶就走到她的面前。我先向她問(wèn)好，然后問(wèn)這個(gè)小女孩是不是她的孫女。牛奶是不是要買(mǎi)給他的小孫女的。然后我就向他介紹了全脂牛奶相對(duì)于脫脂牛奶的優(yōu)點(diǎn)。又向她說(shuō)明啦全脂牛奶在營(yíng)養(yǎng)，還有孩子可能比較喜歡全脂牛奶的口感和味道。并將她推薦我手上的全脂牛奶。阿姨居然買(mǎi)了。我覺(jué)得這應(yīng)該是我最得意的事情了吧。當(dāng)然這種事并不多，我也沒(méi)有因此而走上事業(yè)的巔峰，開(kāi)玩笑的。我清楚我的性格不是一個(gè)適合干促銷的人。其實(shí)促銷員促銷員嘛，首先是這個(gè)產(chǎn)品搞促銷活動(dòng)。最主力吸引顧客來(lái)買(mǎi)的并不是促銷員的說(shuō)詞。而是個(gè)產(chǎn)品的促銷力度。我想我也并沒(méi)有多么地提高這款牛奶的銷量。但是至少后來(lái)我沒(méi)有再被我們主管罵了。四天也很快就結(jié)束了。我也就又成為無(wú)業(yè)游民了......后來(lái)巧合，鄰居家的阿姨給我介紹了他們廠里的工作。結(jié)果到了阿姨的廠里他們說(shuō)，不招收沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的，但抹不過(guò)面子，我呆的時(shí)間又短，就把我留下做了打雜的工作。其實(shí)說(shuō)實(shí)話我并沒(méi)有覺(jué)得這工作有什么不好。除去學(xué)不到太多社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以外。我對(duì)這份工作還是挺適應(yīng)。就是掃地要掃的面積有點(diǎn)太大了。我知道我自己并不是個(gè)勤快的人，不過(guò)一旦做起事來(lái)，很認(rèn)真也很盡職不怕苦不怕累。

工作了一個(gè)多月。跟阿姨廠里的另外一些同事相處還不錯(cuò)。因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間比較集中，沒(méi)有工作的時(shí)候我又不能回家。所以有的時(shí)候就會(huì)往食堂跑。有的時(shí)候搭把手幫幫忙，跟那邊的阿姨相處的還好。正如我前面所說(shuō)的，這里并沒(méi)有太多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。而且小公司也沒(méi)有太多競(jìng)爭(zhēng)，不過(guò)也打雜的誰(shuí)跟我競(jìng)爭(zhēng)呀。話雖如此。從我這個(gè)角度感受這個(gè)公司。氣氛還是挺好和睦的。

所以對(duì)這公司我也不多說(shuō)?，F(xiàn)在回頭想一想這個(gè)暑假。促銷雖然只有四天，但還是學(xué)到了一些東西。這一個(gè)月在公司里，雖然沒(méi)學(xué)到什么社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不過(guò)體驗(yàn)到人情味兒，感覺(jué)社會(huì)也還算是溫暖。剛開(kāi)始因?yàn)檎夜ぷ鞫艿降哪切┎挥淇斓挂矡熛粕⒘?，?duì)社會(huì)的一些消極情緒倒也都沒(méi)有啦。也算是好事一件吧。

還是不容易的。同樣知識(shí)和一技之長(zhǎng)真的非常重要。否則找工作真的很難。因此一定要在學(xué)校里好好學(xué)習(xí)的文化知識(shí)。暑假的打工，對(duì)我來(lái)說(shuō)，是一個(gè)開(kāi)始，也是一個(gè)起點(diǎn)，也希望這個(gè)起點(diǎn)能讓自己更好的融入社會(huì)，不斷地成長(zhǎng)……我會(huì)一直的努力。雖然我不是最好的，但我會(huì)盡力做到最好，不管是學(xué)習(xí)還是生活、思想上，我都會(huì)努力的完善自我，一步步地、踏踏實(shí)實(shí)地做事。在新的一學(xué)年里，努力學(xué)習(xí)好各門(mén)學(xué)科知識(shí)。利用更多的課余時(shí)間學(xué)好課外的一些技能。只有這樣才能在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)找到自己的一席之地，才會(huì)讓自己變得更加有競(jìng)爭(zhēng)了。能力與機(jī)遇從來(lái)就是為有準(zhǔn)備的人而生的，提高自己的自身能力，把握好每一次機(jī)會(huì)，成功就在不遠(yuǎn)處。好好把握大學(xué)生活，學(xué)會(huì)為人處世的道理，就會(huì)收獲更多的友情與感動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐是學(xué)習(xí)的延續(xù)；是鍛煉技能的平臺(tái)；是成長(zhǎng)自我的墊腳石。把握好每一次實(shí)踐；把握好每一次鍛煉；把握還每一次自我成長(zhǎng)。我們就會(huì)學(xué)得比別人多；發(fā)展的比別人快；就會(huì)成功的比別人早。

大學(xué)生職業(yè)調(diào)研報(bào)告2

調(diào)查顯示,現(xiàn)在大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)整體上比較強(qiáng)，大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式。南開(kāi)大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說(shuō)：“今天的大學(xué)生是值得肯定的,與八九十年代相比,社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示,有%的人對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的總體評(píng)價(jià)是“思想先進(jìn),有知識(shí),有文化,但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好,專業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng),有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明,在公德認(rèn)識(shí)方面,大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇,他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí),但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高,而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。

助人為樂(lè)

在社會(huì)公共生活中,每個(gè)人都會(huì)遇到困難和問(wèn)題,總有需要他人幫助和關(guān)心的時(shí)候。因此,在社會(huì)公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂(lè)精神,是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn),也是社會(huì)主義人道主義的基本要求。助人為樂(lè)是我國(guó)的傳統(tǒng)美德,我國(guó)自古就有“君子成人之美”、“為善最樂(lè)”、“博施濟(jì)眾”等廣為流傳的格言。人有三樂(lè)：自得其樂(lè),知足常樂(lè),助人為樂(lè)。把幫助別人當(dāng)成自己最快樂(lè)的事情,是博愛(ài)的表現(xiàn),也是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂(lè)的習(xí)慣,將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰,手留余香”,大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業(yè),力所能及地關(guān)心和幫助他人。

在本次調(diào)查當(dāng)中,對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有%的人選擇“經(jīng)常參加”,有%的人選擇“沒(méi)興趣,出于任務(wù),偶爾應(yīng)付”,另外有%的人選擇“不參加”，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式》。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn),它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué),社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。

代大學(xué)生中,大部分同學(xué)很少接觸社會(huì),很少涉及世事紛爭(zhēng),也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個(gè)關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血的個(gè)人訪談中,接受采訪者回答每個(gè)問(wèn)題都干脆利落,毫不猶豫。獻(xiàn)血時(shí)她自主爭(zhēng)先,她覺(jué)得這是很有意義的事情。當(dāng)我們問(wèn)到：“有人說(shuō)獻(xiàn)血很危險(xiǎn),甚至有可能感染疾病,你想過(guò)嗎？”她回答很干脆：“沒(méi)有,沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好,抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示,對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血,有%的同學(xué)積極參與,還有%的同學(xué)想去,但沒(méi)時(shí)間,只有%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢(qián),不去獻(xiàn)。

文明禮貌

文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求,是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則,而且體現(xiàn)在日常生活中的細(xì)微之處。比如：尊重師長(zhǎng),主動(dòng)讓座等。在我們的調(diào)查中,%的被調(diào)查者在路上見(jiàn)到老師都會(huì)主動(dòng)問(wèn)好。這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)尊師重教的認(rèn)知程度較高,且能付諸行動(dòng)。而在公交車上見(jiàn)到老弱病殘時(shí)只有%的被調(diào)查者會(huì)積極讓座,%的人會(huì)視情況而定,偶爾讓座。這說(shuō)明廣大大學(xué)生對(duì)讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的,二者之和占了%,但能始終如一,堅(jiān)持將道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說(shuō)明在新的時(shí)代背景下,大學(xué)生在文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。

環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)也是社會(huì)公德的一個(gè)重要組成部分,是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善,大學(xué)生逐漸意識(shí)到愛(ài)護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解,當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時(shí)找不到垃圾箱時(shí),有%的同學(xué)會(huì)“找到垃圾箱后再丟”,有%的人選擇“隨手丟掉”,另外有%的人可能礙于面子,會(huì)“找個(gè)角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面,大部分同學(xué)還做得不錯(cuò),即能“獨(dú)善其身”。然而對(duì)于真正以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待環(huán)境保護(hù)時(shí),我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠,即不能“兼濟(jì)天下”。比如,當(dāng)看到地上有垃圾時(shí),只有%的人會(huì)馬上弄干凈,而有%的人想弄干凈但最終沒(méi)做,其余%的人干脆不理它。分析其原因,我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛(ài)面子,覺(jué)得那些俗規(guī)矩太死板了,大家都不去做而我一個(gè)人做很別扭,所以在可以選擇逃避的時(shí)候盡量逃避。對(duì)于以上這些現(xiàn)象,我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái),不要以為是丟面子的事情,其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”,多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外,對(duì)于校園盛行的“課桌文化”,我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響,要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。

遵紀(jì)守法

遵紀(jì)守法的實(shí)踐是提高人們社會(huì)公德水平的一個(gè)重要途徑。在社會(huì)公共生活領(lǐng)域中,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀(jì)律與法規(guī)來(lái)維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項(xiàng)法律法規(guī),熟知校紀(jì)校規(guī),牢固法制觀念,“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律和法規(guī)。然而,當(dāng)代大學(xué)生遵紀(jì)守法狀況并不是很好,安全事故時(shí)有發(fā)生,考試作弊更是屢見(jiàn)不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中,竟有%的同學(xué)認(rèn)為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。在2003年南京某高校的一次調(diào)查中,居然有%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題,同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然,要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo),更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí),自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇三

關(guān)于提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于開(kāi)展深化教育體制機(jī)制改革調(diào)研的通知》，按照市教育局要求，根據(jù)縣科教局工作部署，我校開(kāi)展了中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展改革專題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步了解了我縣中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，為我縣職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，加快打造品牌職業(yè)技術(shù)教育基地，提供了一定依據(jù)。根據(jù)要求，調(diào)研采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地查看、調(diào)查問(wèn)卷及書(shū)面調(diào)研相結(jié)合的形式，現(xiàn)把我校的發(fā)展現(xiàn)狀、取得成效、存在問(wèn)題和學(xué)校發(fā)展的展望以及對(duì)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的建議報(bào)告如下：

一、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀

(一)學(xué)?；厩闆r

左云縣綜合技術(shù)學(xué)校，是一所融小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、短期技能培訓(xùn)于一體的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。前身是井兒溝小學(xué)，始建于1948年。經(jīng)過(guò)近三十年一邊辦學(xué)、一邊創(chuàng)業(yè)、一邊建設(shè)，先后建起了建筑面積72000平方米，建有

教學(xué)

(二)師資及辦學(xué)條件情況

現(xiàn)有教職工158人，專任教師121人，兼職教師27人，“雙師型”教師38人。學(xué)校圖書(shū)館藏書(shū)2.8萬(wàn)冊(cè)，各種報(bào)刊雜志120余種，有教師閱覽室和學(xué)生閱覽室各一個(gè)。全日制學(xué)歷教育教學(xué)班19個(gè)，1 在校生721人，常年開(kāi)展各級(jí)各類中短期培訓(xùn)，年均2600人次。

(三)專業(yè)設(shè)置情況

現(xiàn)開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、礦井通風(fēng)與安全、礦山機(jī)電、會(huì)計(jì)、物流服務(wù)與管理、汽車運(yùn)用與維修7個(gè)專業(yè)，并建有礦井通風(fēng)與安全、汽車運(yùn)用與維修、物流服務(wù)與管理、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)5個(gè)省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地和計(jì)算機(jī)應(yīng)用、礦山機(jī)電2個(gè)縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)還設(shè)有三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)中心，學(xué)生畢業(yè)實(shí)行“雙證書(shū)”制度。

二、取得的主要成效

（一）辦學(xué)水平有所提高

近幾年，我縣中等職業(yè)教育辦學(xué)水平有了一定的提高。畢業(yè)生中級(jí)技能鑒定通過(guò)率達(dá)95%，學(xué)生對(duì)口升學(xué)本科達(dá)線人數(shù)逐年上升，?？七_(dá)線率穩(wěn)定在98％左右，一次性就業(yè)率達(dá)到60%，最終就業(yè)率達(dá)88%。

（二）辦學(xué)規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定

目前，我校在校生人數(shù)持續(xù)上升。每年秋季招生通過(guò)加大招生宣傳力度等措施，使中職在校生人數(shù)保持在200人以上。

（三）構(gòu)建師資培訓(xùn)新體制

近年來(lái)，逐步建立了國(guó)家、省、市、學(xué)校4級(jí)職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)體系，加強(qiáng)了教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。學(xué)校開(kāi)展了形式多樣的教師培訓(xùn)活動(dòng)，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平有了一定的提高。

三、

2（一）職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和作用認(rèn)識(shí)不到位

目前，許多學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，對(duì)職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，重視程度不夠，關(guān)心支持不夠，社會(huì)引導(dǎo)不夠，沒(méi)有形成良好的職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍。

（二）辦學(xué)條件不能滿足職業(yè)教育發(fā)展需要

目前，我校教學(xué)儀器設(shè)備還不夠完善。除汽修、物流、會(huì)計(jì)專業(yè)外，其他專業(yè)，特別是計(jì)算機(jī)專業(yè)設(shè)備資源還不夠齊全。另外，專業(yè)類教學(xué)資源、圖書(shū)陳舊，缺乏高質(zhì)量的、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的圖書(shū)及教學(xué)資源建設(shè)。

（三）教師素質(zhì)亟待提高

專業(yè)教師隊(duì)伍數(shù)量不足、素質(zhì)不高，經(jīng)費(fèi)投入少，教學(xué)質(zhì)量較低。教師綜合素質(zhì)和動(dòng)手實(shí)踐能力不高，不能滿足教育教學(xué)需要。

（四）培養(yǎng)模式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展融合度較低

職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的功能沒(méi)有充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)為：人才需求信息渠道的溝通不暢；企業(yè)與職業(yè)教育的結(jié)合水平不高；校企合作、“訂單”培養(yǎng)的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式?jīng)]有很好地堅(jiān)持。

（五）中等職業(yè)學(xué)校招生困難

由于受傳統(tǒng)成才觀念、就業(yè)體系不完善、就業(yè)渠道不暢，社會(huì)對(duì)中職教育認(rèn)可度不高等因素影響，中職學(xué)校招生舉步維艱。勉強(qiáng)招來(lái)的學(xué)生多數(shù)基礎(chǔ)條件差，自覺(jué)學(xué)習(xí)和服從管理的意識(shí)差，對(duì)職業(yè)學(xué)校造成較大負(fù)面影響。

3 四、學(xué)校發(fā)展的展望

（一）發(fā)展目標(biāo) 1、規(guī)模目標(biāo)： 2、質(zhì)量目標(biāo)：

五、職業(yè)技術(shù)教育改革與發(fā)展的建議

（一）進(jìn)一步確立職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，加大對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理力度

隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，標(biāo)志著新時(shí)期推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，開(kāi)啟了職業(yè)教育發(fā)展又一新起點(diǎn)。要與時(shí)俱進(jìn)，加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。在職教中心學(xué)校建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系密切、多專業(yè)、裝備水平高、適應(yīng)未來(lái)普職共享共用的綜合型職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。

（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)水平

以全面提高中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心，以培養(yǎng)中青年專

4 業(yè)學(xué)科帶頭人和骨干教師為抓手，以建立“雙師型”教師隊(duì)伍為重點(diǎn)，以教師培養(yǎng)培訓(xùn)為突破口，逐步建立有利于教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、師德高尚，具有職業(yè)教育特色的師資隊(duì)伍。要靈活教師招錄機(jī)制，重點(diǎn)招錄好使、管用的專業(yè)課教師。

（四）積極探索培養(yǎng)模式和教學(xué)方法的改革

中等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步更新觀念，積極開(kāi)展“企校合作、產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)”的辦學(xué)模式，根據(jù)專業(yè)設(shè)置，積極溝通廠企，大膽探索“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在廠企實(shí)習(xí)。堅(jiān)持因材施教的原則，積極進(jìn)行專業(yè)技術(shù)模塊教學(xué)，行為引導(dǎo)教學(xué)法等，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮學(xué)生的主體作用并注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，全面提高學(xué)生的動(dòng)手操作實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。

（五）大力推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)

中等職業(yè)教育要堅(jiān)持“以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，把提高質(zhì)量作為職業(yè)教育工作的重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生掌握必要的文化知識(shí)和熟練的職業(yè)技能。大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，做到學(xué)以致用。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇四

為總結(jié)第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，研究部署“十二五”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我們于近期組織了我縣“十二五”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

本次調(diào)研，我們組織專人分別深入城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)(幼兒園)，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對(duì)從幼兒園到高中的不同參訓(xùn)對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研期間共組織召開(kāi)座談會(huì)3場(chǎng)，部分學(xué)校教師和全縣部分中小學(xué)校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員座談會(huì)各一場(chǎng)，參加座談人員148人;發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷106份，回收有效問(wèn)卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學(xué)37份、幼兒園11份、培訓(xùn)者3份。

在提交問(wèn)卷的100名培訓(xùn)對(duì)象中，教齡在15年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對(duì)繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí)和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對(duì)培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃;縣城學(xué)校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師52名，校級(jí)以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓(xùn)對(duì)象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長(zhǎng)21人，普通教師79人，他們的意見(jiàn)應(yīng)該具有一定的代表性和普適性。

(一)對(duì)08年至今的培訓(xùn)評(píng)價(jià)

在對(duì)08年開(kāi)展至今的第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育的總體評(píng)價(jià)中，有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”，32人認(rèn)為“一般”，說(shuō)明大家對(duì)過(guò)去一輪的培訓(xùn)是基本認(rèn)可的，但培訓(xùn)的滿意度仍有較大的提升空間。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，老師們覺(jué)得對(duì)自己最有幫助的是“上好課”專題的學(xué)習(xí)，占49%;其次是“評(píng)好課”專題，占21%;再次是“備好課”和“育好人”專題，各占17%;“命好題”專題僅有占2%的人選擇。由此可見(jiàn)，老師們對(duì)那些與課堂教學(xué)直接關(guān)聯(lián)的，對(duì)教學(xué)實(shí)踐具有指導(dǎo)意義的，操作性相對(duì)較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容較為感興趣，同時(shí)，對(duì)未能開(kāi)展的“育好人”專題仍抱有一定的期待。

在培訓(xùn)模式上，認(rèn)為效果最好的培訓(xùn)模式選項(xiàng)中，“以遠(yuǎn)程為依托，整合集中和校本的混合學(xué)習(xí)模式”以微弱優(yōu)勢(shì)排在首位，占24票，“集中培訓(xùn)”和“集中與校本結(jié)合”的模式分別以21票和20票緊隨其后，“遠(yuǎn)程與校本結(jié)合”、“校本培訓(xùn)”分別為14票和12票，“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”僅為8票。大家對(duì)不同培訓(xùn)模式認(rèn)識(shí)的分化，說(shuō)明目前尚無(wú)一種模式能夠得到大家的一致認(rèn)可，各種模式的優(yōu)點(diǎn)和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來(lái)看，集中、校本、遠(yuǎn)程相結(jié)合可能大家認(rèn)為更有利于各種模式的揚(yáng)長(zhǎng)避短，因而大家更樂(lè)于接受。

在培訓(xùn)的方式上，大家認(rèn)為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”，分別占36%和35%，“案例研討”占19%，選擇“經(jīng)驗(yàn)交流”、“專題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無(wú)獨(dú)有偶，培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相似，相對(duì)集中在實(shí)踐性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的幾種方式上，老師們需要更多的是面對(duì)面的直接指導(dǎo)和借鑒。

(二)對(duì)新一輪全員培訓(xùn)的需求

在培訓(xùn)時(shí)間安排上，有70%的人希望在“學(xué)期中”組織培訓(xùn)，26%的人愿意在“暑假”接受培訓(xùn)，愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓(xùn)的僅各占1%。這樣的數(shù)據(jù)說(shuō)明老師們一方面工作負(fù)擔(dān)和家庭負(fù)擔(dān)較重，僅有的休息時(shí)間(尤其是雙休日)需要休息調(diào)整或用來(lái)處理個(gè)人的一些事務(wù)，另一方面也反映出老師們的自我權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，國(guó)家法定的節(jié)假日，他們希望能夠得到充分享受。

在最需要的培訓(xùn)內(nèi)容方面，“教育實(shí)踐與教學(xué)新技能”以52%的得票位列各項(xiàng)之首，“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”以26%居其次，“教育理論與學(xué)科新知識(shí)”得票數(shù)占18%，“教育政策與法規(guī)”和“職業(yè)道德與素養(yǎng)”僅占4%。與前述有關(guān)數(shù)據(jù)相一致，老師們還是迫切希望得到“教育實(shí)踐、教學(xué)技能”等課堂教學(xué)實(shí)踐、操作能力方面的培訓(xùn)，對(duì)“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”、“教育理論與學(xué)科新知識(shí)”等涉及個(gè)人專業(yè)發(fā)展的理論、知識(shí)和能力也有一定的需求。在最希望的培訓(xùn)教師方面，“名師”、“教授和專家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三，“優(yōu)秀教研員”和“進(jìn)修學(xué)校教師”分別以11、7票居后。說(shuō)明一方面老師們希望得到既有豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又能將實(shí)踐上升到一定理論高度的“名師、專家和骨干教師”的培訓(xùn)引領(lǐng)，另一方面，“教研員”和“教師進(jìn)修學(xué)校教師”的水平和能力亟待提高。

在培訓(xùn)的考核方式上，大家最認(rèn)可的選擇從高到低的順序依次為：過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合29票;實(shí)踐觀察與測(cè)評(píng)22票;作業(yè)練習(xí)20票;實(shí)踐技能測(cè)試10票;統(tǒng)一筆試9票;競(jìng)賽評(píng)比4票。說(shuō)明大家在接受“過(guò)程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合”這個(gè)大的考評(píng)原則的同時(shí)，對(duì)注重實(shí)踐的“實(shí)測(cè)評(píng)價(jià)”方式也較為認(rèn)可，通過(guò)提交“作業(yè)練習(xí)”的方式進(jìn)行考評(píng)也能部分接受。

在召開(kāi)不同地區(qū)、不同層面人員參加的座談會(huì)中，我們把調(diào)研問(wèn)卷所列的“參加培訓(xùn)的最大困難，教師培訓(xùn)存在的主要問(wèn)題，對(duì)新一輪教師培訓(xùn)的期待”等議題作為座談的主要內(nèi)容，以期達(dá)到總結(jié)反思過(guò)去的培訓(xùn)工作，了解今后培訓(xùn)需求的目的。

老師們參加培訓(xùn)的困難主要集中在如下兩個(gè)方面：困難之一是工學(xué)矛盾。我縣中小學(xué)大多分布在農(nóng)村，盡管學(xué)校規(guī)模小，班額小，但班級(jí)個(gè)數(shù)并不少，因此這些學(xué)校的教師教學(xué)負(fù)擔(dān)仍很重，全天包班的現(xiàn)象很普遍，正常教學(xué)日全在課堂，基本無(wú)暇參加培訓(xùn)，即便是校本培訓(xùn)組織交流研討，也必須在放學(xué)后開(kāi)展。農(nóng)村教師大多在居家所在地附近學(xué)校工作，放學(xué)后或雙休日有一定的家務(wù)瑣事，因此很難或不愿再抽出時(shí)間投入培訓(xùn)。

困難之二是老年教師現(xiàn)狀。由于近十年間，新進(jìn)教師較少，中小學(xué)(尤其是農(nóng)村地區(qū))教師老年化(50歲以上)現(xiàn)象較為普遍，這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟(jì)，參加學(xué)習(xí)，尤其是理論性較強(qiáng)或操作上有特殊要求(如遠(yuǎn)程培訓(xùn))的培訓(xùn)，他們感覺(jué)困難較大。

培訓(xùn)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在五大方面：

一是認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。這里既有領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題，也有教師認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)培訓(xùn)工作缺乏強(qiáng)有力的管理措施和激勵(lì)機(jī)制，造成教師參訓(xùn)主動(dòng)性不夠。教師認(rèn)識(shí)不到位，形成了對(duì)培訓(xùn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

(一)調(diào)研目的：

(二)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果概括如下：

1、教師關(guān)注的培訓(xùn)內(nèi)容：任教學(xué)科專業(yè)的前沿知識(shí)，多媒體、信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力的培訓(xùn)，班主任中作中學(xué)生良好行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)技巧的培訓(xùn)。

2、教師喜歡的授課教師和培訓(xùn)方式：教師們自始至終喜歡一線骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)，與專家研討互動(dòng)、交流對(duì)話型、案例評(píng)析、參與式培訓(xùn)型認(rèn)為很有實(shí)效。對(duì)專家的講座普遍感到知識(shí)前衛(wèi)、信息量大，也很想聽(tīng)聽(tīng)，但不要太多。希望名師或?qū)＜夷艿阶约旱膶W(xué)校來(lái)直接給與微格式的培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)的有效方式：大多數(shù)教師認(rèn)為根據(jù)培訓(xùn)課程完成相應(yīng)的作業(yè)或是提交教學(xué)案例或現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)課，是很好的評(píng)價(jià)方式;也有人認(rèn)為考試最公平。

4、集中培訓(xùn)：教師認(rèn)為一期集中培訓(xùn)6天最合適。

5、教師的參訓(xùn)態(tài)度：教師認(rèn)為教師培訓(xùn)有利于提升自身素質(zhì)，他們期待提高教學(xué)技能、期待獲得新的理念、可以在工作上應(yīng)用的一些有效的技巧或技術(shù)。

(三)幾點(diǎn)啟示：

調(diào)研過(guò)程中也走訪了一些校長(zhǎng)、師訓(xùn)主任和一線老師，對(duì)今后的培訓(xùn)培訓(xùn)工作有了一些思緒，粗略整理了一下：

1.教師每個(gè)人的成長(zhǎng)與培訓(xùn)需求各有不同，我們應(yīng)立足于各自的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)課程，使之個(gè)案化。

2.要針對(duì)一般教師、骨干教師、新教師等對(duì)專業(yè)的不同需求，使培訓(xùn)課程實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、模塊化、層次化。

管理，從關(guān)注教師的參訓(xùn)率向關(guān)注教師研訓(xùn)的效果轉(zhuǎn)移，使培訓(xùn)實(shí)效化。

5、為了使培訓(xùn)更有針對(duì)性與實(shí)效性，要以創(chuàng)新和服務(wù)的理念去研究和探討，完善培訓(xùn)模式，使之科學(xué)化。

6、在對(duì)教師們培訓(xùn)的同時(shí)，更要直接指導(dǎo)，為他們的成長(zhǎng)提供平臺(tái)，這樣才能讓教師學(xué)習(xí)的知識(shí)和理論轉(zhuǎn)化為能力。教師帶著問(wèn)題去聽(tīng)專家報(bào)告，主動(dòng)從專家報(bào)告中尋找對(duì)應(yīng)的提示，然后耐心嘗試、用心感悟，從中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而返回自己的教學(xué)崗位去指導(dǎo)學(xué)生建構(gòu)。這一方面的工作我們還有待提升，使培訓(xùn)接收的知識(shí)和理論到能力的實(shí)踐化。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇五

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職業(yè)調(diào)研報(bào)告

職業(yè)教育中心辦學(xué)情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

加快職業(yè)教育發(fā)展，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。xx年4月，市政協(xié)科技教育委員會(huì)組織部分教育界委員和教育界專家，由公方泉副主席帶隊(duì)，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)是中等職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后聽(tīng)取了市教育局和銅山縣教育局的情況介紹，實(shí)地考察了市二職中、機(jī)械中專、農(nóng)機(jī)中專、醫(yī)藥中專和銅山縣職教中心等學(xué)校。從校園布局到教學(xué)設(shè)施，從教學(xué)管理到后勤管理，從班子建設(shè)情況到教職工隊(duì)伍素質(zhì)，委員和專家們?cè)诳磁c聽(tīng)的過(guò)程中，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考與探討，發(fā)表了很好的見(jiàn)解。

調(diào)查結(jié)束后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析。認(rèn)為近幾年來(lái)，我市在職業(yè)教育方面雖然取得了一定的成績(jī)，但是同飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)，特別是同“兩個(gè)率先”目標(biāo)的內(nèi)在要求相比，仍有不小的差距。職教方面存在的問(wèn)題，不僅影響當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且對(duì)于今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展造成潛在的危機(jī)，必須引起全市的高度重視，認(rèn)真加以解決。針對(duì)存在的問(wèn)題，委員們坦誠(chéng)直言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)表了很好的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

改革開(kāi)放以來(lái)，我市職業(yè)教育有了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全市已擁有各級(jí)各類職校67所，其中應(yīng)用型大學(xué)1所，獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所，普通中專6所，成人中專18所，職業(yè)高中29所，技校10所，形成了在校生8.7萬(wàn)人的規(guī)模。先后有7所學(xué)校成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校，15所學(xué)校成為省級(jí)重點(diǎn)職校，基本構(gòu)成了以中等職業(yè)教育為主體，初、中、高等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育體系框架?？傮w來(lái)看，我市職業(yè)教育取得了較為顯著的成績(jī)，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

從xx年起，中等職業(yè)學(xué)校采取有效措施，有力拉動(dòng)了職業(yè)學(xué)校的招生。近三年招生數(shù)分別為2萬(wàn)人、2.4萬(wàn)人、3.3萬(wàn)人。去年的招生數(shù)同比增長(zhǎng)38%。市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、財(cái)校、醫(yī)藥中專等中專校招生大幅度增長(zhǎng);市職教中心、銅山工業(yè)職中、睢寧職教中心、沛縣職教中心等職業(yè)高中招生超千人，受到省教育廳通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

新沂職教中心、睢寧職教中心成功創(chuàng)建省合格職教中心;賈汪職教中心正在積極組建之中;市職教中心、模特藝術(shù)學(xué)校新校區(qū)的規(guī)劃、征地、設(shè)計(jì)、勘探等已基本完成，今年3月已正式動(dòng)工興建;睢寧職教中心、徐州機(jī)電工程學(xué)校等大規(guī)模新建校舍，投入設(shè)備，擴(kuò)大學(xué)校容量，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。大部分職業(yè)學(xué)校都在搶抓機(jī)遇，謀求發(fā)展。

三是教學(xué)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。理順了職教教研工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了職教教研力量;組建了主要學(xué)科教研中心組，健全了全市職教教研網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)了對(duì)教學(xué)工作尤其是實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作的檢查督導(dǎo)，召開(kāi)全市職教教學(xué)工作會(huì)議，交流了經(jīng)驗(yàn)，明確了今后的目標(biāo)。

全市職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)了與用人單位的聯(lián)系和溝通，鞏固和擴(kuò)大了原有的就業(yè)市場(chǎng);通過(guò)校企合作、南北聯(lián)合辦學(xué)等形式，積極開(kāi)辟新的就業(yè)空間;去年舉辦用工招聘會(huì)12次，畢業(yè)生就業(yè)率95%以上，大部分學(xué)校畢業(yè)生供不應(yīng)求;成立了“徐州市金藍(lán)領(lǐng)就業(yè)服務(wù)中心”。

一些條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心校掛上了縣職教中心分?；蚵毥讨行募寄芘嘤?xùn)站的牌子;扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“5112”教育富民工程，全市完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)44萬(wàn)人，其中教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)21萬(wàn)人;開(kāi)展農(nóng)村致富骨干和科技帶頭人培訓(xùn)14萬(wàn)人;建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)123個(gè)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)吧182個(gè)。職業(yè)教育和成人教育聯(lián)手發(fā)展，為提高勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市做出了積極的貢獻(xiàn)。

委員們認(rèn)為，雖然我市職業(yè)教育取得了顯著成績(jī)，但由于歷史、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的原因，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，職業(yè)教育的一些矛盾問(wèn)題日益凸現(xiàn)，職業(yè)教育仍然是教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

由于傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)上重視普通教育、學(xué)歷教育，輕視職業(yè)教育的情況較為普遍。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部、教育部門(mén)內(nèi)部也存在著輕視職教的現(xiàn)象。讀普高、上重點(diǎn)、考名校，是家長(zhǎng)、學(xué)生的努力方向和主要目標(biāo)。升學(xué)率、高考率、名牌大學(xué)入學(xué)率成為衡量普通初中、高中教育教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。由于就學(xué)、擇業(yè)觀念滯后，加之宣傳引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致社會(huì)上盲目追捧高學(xué)歷，普高過(guò)熱，造成普職比例明顯失調(diào)，個(gè)別縣(市)嚴(yán)重失調(diào)。部分農(nóng)民思想中受“讀書(shū)無(wú)用論”的影響，對(duì)依靠科學(xué)技能勞動(dòng)致富認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為在家種地打工照樣養(yǎng)家糊口。相對(duì)來(lái)講，職業(yè)教育在我市仍處于弱勢(shì)地位，尚沒(méi)有形成全社會(huì)理解支持職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。

職業(yè)教育特別是中職教育，是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的。條塊分割、職能交叉、封閉辦學(xué)、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題比較突出。一是多頭分散管理。職業(yè)教育分屬教育部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、各行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo);二是證書(shū)各發(fā)各部的。教育部門(mén)發(fā)學(xué)歷證書(shū)，勞動(dòng)部門(mén)發(fā)職業(yè)資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū)，不同行業(yè)又有各自的執(zhí)業(yè)證，造成學(xué)生面對(duì)重復(fù)多頭考試。三是人才培養(yǎng)與就業(yè)分離。突出表現(xiàn)在“你辦你的學(xué)，我招我的工”，教育、勞動(dòng)、人事部門(mén)之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系。由于中職校分屬不同的系統(tǒng)和部門(mén)，還存在著分散重復(fù)辦學(xué)、資源配置不當(dāng)，辦學(xué)效率低、發(fā)展不平衡的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我市職業(yè)教育的發(fā)展。比較典型的如機(jī)械中專和農(nóng)機(jī)中專。兩校僅一墻之隔，所設(shè)專業(yè)相似。機(jī)械中專在財(cái)政沒(méi)有一分錢(qián)投入的情況下，依靠自力更生謀求發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畢業(yè)生供不應(yīng)求。而農(nóng)機(jī)中專依賴財(cái)政撥款不思進(jìn)取，舉步維艱，生存困難。因?yàn)閮尚ｋ`屬于不同行業(yè)，想整合調(diào)整教育資源卻難上加難。

長(zhǎng)期以來(lái)，市縣財(cái)政對(duì)教育的有限投入主要是在義務(wù)教育，用于職業(yè)教育微乎其微。由于我市普高過(guò)熱，不少職業(yè)學(xué)校為了吸引生源，擴(kuò)大招生，只好降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加之農(nóng)村職中一部分學(xué)生交不足學(xué)費(fèi)，使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源大大減少。另外，受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和其他因素的影響，行業(yè)和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的聯(lián)合辦學(xué)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位，學(xué)校自我完善、自我發(fā)展的造血功能不強(qiáng)，也無(wú)法對(duì)職業(yè)教育提供經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)短缺已經(jīng)嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展和辦學(xué)水平的提高。目前一些職業(yè)學(xué)校尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，教育教學(xué)設(shè)備老化，無(wú)力更新。經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，辦學(xué)條件較差，也造成了現(xiàn)有師資人心不穩(wěn)。另外，由于工科類職業(yè)教育投入較多，辦學(xué)難度較大，造成我市文科類職業(yè)教育比重偏大。

目前，我市職業(yè)教育的師資大多數(shù)是從學(xué)校走向?qū)W校，缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷。由于涉及單位性質(zhì)、編制等問(wèn)題，學(xué)校急需的人才引不進(jìn)來(lái)，一些不能適應(yīng)職業(yè)教育工作的人又不能流動(dòng)。職業(yè)教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)、錄用、選拔完全沿用普通教育的政策，造成專業(yè)師資不足，質(zhì)量不高，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，影響了教學(xué)質(zhì)量和效果。另外，一些職業(yè)學(xué)校辦學(xué)形式單一，教學(xué)內(nèi)容方法陳舊，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求脫節(jié)。個(gè)別學(xué)校質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，抓招生不遺余力，抓教學(xué)敷衍了事，短期行為嚴(yán)重，也影響了職業(yè)教育的聲譽(yù)和社會(huì)認(rèn)可度。職業(yè)教育內(nèi)部管理和人事制度改革還有待于進(jìn)一步深化。

目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)提供的數(shù)，全市擁有技術(shù)工人30萬(wàn)人，持有資格證書(shū)的18萬(wàn)人，占技術(shù)工人的60%，占城鎮(zhèn)職工工資的44%。但是高級(jí)工僅占我市技術(shù)工人的4%，按省政府xx年高級(jí)工要占到技術(shù)工人的20%的要求，還有很大差距。高級(jí)技工隊(duì)伍老化，技工匱乏，后繼乏人狀況十分突出，迫切需要企業(yè)在崗人員通過(guò)培訓(xùn)提高水平。另外，我市就業(yè)準(zhǔn)入證制度在實(shí)施執(zhí)行中還存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚沒(méi)有真正落實(shí)，企業(yè)招收新增勞動(dòng)力，沒(méi)有很好地按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，而視自主用工為自由用工。這些都直接影響了職業(yè)教育發(fā)展和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育，是擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類具有專門(mén)技能人才的教育，是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育，是拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)的教育。小康大業(yè)，人才為本。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，全面建設(shè)寬裕型小康社會(huì)目標(biāo)，要構(gòu)建徐州都市圈，培育區(qū)域性人才高地，職業(yè)教育起著十分重要的、不可替代的作用。

當(dāng)前，要以貫徹落實(shí)三級(jí)職教會(huì)議精神為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。特別是從實(shí)踐“三個(gè)代表”，全面建設(shè)小康社會(huì)和率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求的高度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的緊迫感。要把職業(yè)教育放在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局考慮，認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。市政府應(yīng)建立健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的困難和問(wèn)題。要大力營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍，教育部門(mén)應(yīng)主動(dòng)與宣傳、新聞單位聯(lián)系，共同合作，制定宣傳計(jì)劃，開(kāi)辟相關(guān)專欄。注重宣傳職校畢業(yè)生就業(yè)有路、升學(xué)有望、致富有方、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡，宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人。要抓住當(dāng)前我市高中入學(xué)高峰的機(jī)遇，對(duì)社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生要進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo)，特別是在每年中考、高考前，深入做好宣傳引導(dǎo)工作，使他們?nèi)媪私饴殬I(yè)教育，升學(xué)選擇更加準(zhǔn)確務(wù)實(shí)。針對(duì)職業(yè)教育當(dāng)前的弱勢(shì)地位，教育行政部門(mén)要給予更多的關(guān)心和支持，推動(dòng)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。通過(guò)不斷增強(qiáng)職教的辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)影響，促使全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育的發(fā)展。

政府應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)籌力度，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，對(duì)我市職業(yè)教育實(shí)施積極的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃。建議由市政府牽頭，成立職業(yè)教育布局調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，在深入調(diào)查、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，研究制定布局調(diào)整實(shí)施方案和分年度實(shí)施方案。二是分類指導(dǎo)，逐步實(shí)施。由于各類職校規(guī)模、質(zhì)量、投入渠道、辦學(xué)效益差別很大，必須調(diào)動(dòng)政府部門(mén)、行業(yè)和學(xué)校各方面的積極性，利用行政、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)多種手段，從實(shí)際出發(fā)，因校制宜，采取合并、重組、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式進(jìn)行積極的布局調(diào)整。先易后難，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有職校辦學(xué)條件進(jìn)行評(píng)估，對(duì)那些規(guī)模偏小、資源貧乏、辦學(xué)艱難的學(xué)校應(yīng)果斷進(jìn)行調(diào)整，從根本上實(shí)行職教資源的優(yōu)化組合。三是集中優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)。布局調(diào)整要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，充分利用現(xiàn)有職教資源，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。對(duì)那些服務(wù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、專業(yè)特色明顯、辦學(xué)效益顯著的重點(diǎn)職校要加大扶持力度。四是制定政策，明確責(zé)任。資產(chǎn)處理和人員分流是統(tǒng)籌職業(yè)教育資源中必須解決的難點(diǎn)問(wèn)題。應(yīng)明確政府、部門(mén)和行業(yè)的責(zé)任，在資產(chǎn)評(píng)估、人員核定的基礎(chǔ)上，制定有利于資產(chǎn)處理、人員分流的具體辦法，保證職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。

增加對(duì)職教經(jīng)費(fèi)投入的關(guān)鍵，在于全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，改革和完善職教經(jīng)費(fèi)投入體制。根據(jù)我市的實(shí)際，應(yīng)進(jìn)一步拓寬職業(yè)教育籌資渠道。第一，各級(jí)政府要加大對(duì)職業(yè)教育投入。按照市政府[xx]135號(hào)文中的要求，保證對(duì)職業(yè)教育的投入真正到位。第二，要積極運(yùn)用金融、稅收、社會(huì)捐助等手段支持職業(yè)教育的發(fā)展。市人民銀行應(yīng)協(xié)調(diào)各專業(yè)銀行，每年安排一定規(guī)模的貼息和低息貸款。從xx年起，我省將連續(xù)3年每年安排8000萬(wàn)元貼息貸款用于職業(yè)教育，建議市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取這部分貼息貸款。第三，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，籌建徐州市教育融資公司。把原來(lái)市政府管的教育資產(chǎn)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)估后，由該公司代管，然后由公司面向銀行，幫助一些職業(yè)學(xué)校申請(qǐng)貸款。第四，進(jìn)一步拓寬行業(yè)、企業(yè)扶持職業(yè)教育的途徑。除必要的經(jīng)費(fèi)資助、提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、專業(yè)技術(shù)人員兼職任教外，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整后，提前折舊、報(bào)廢和閑置的技術(shù)設(shè)備，可低價(jià)或無(wú)償轉(zhuǎn)讓給職業(yè)學(xué)校生產(chǎn)實(shí)習(xí)。第五，各類職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)興辦特色產(chǎn)業(yè)，舉辦各種培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和造血功能，促進(jìn)辦學(xué)條件改善。

針對(duì)我市職業(yè)教育師資力量不強(qiáng)，特別是專業(yè)技術(shù)教師少、弱、缺的情況，應(yīng)采取多種措施，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是對(duì)非職業(yè)師范技術(shù)學(xué)院畢業(yè)和沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)從事專業(yè)課教學(xué)的教師，應(yīng)有計(jì)劃地安排到有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)第一線進(jìn)行一定期限的實(shí)習(xí)鍛煉，提高其操作能力和動(dòng)手能力。積極鼓勵(lì)教師參加各種專業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定，努力提高“雙師型”教師的比例。二是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)。改革職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)審制度，研究制定適合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師職稱評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)。從職業(yè)教育實(shí)際出發(fā)，科學(xué)確定文化課、專業(yè)課、實(shí)習(xí)課教師比例，努力建設(shè)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育師資隊(duì)伍。三是政府人事、勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)建立企事業(yè)單位工程師、技師等能工巧匠的專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)。根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置，向?qū)W校提供人才信息。四是加快職業(yè)學(xué)校人事制度改革，研究制訂職業(yè)學(xué)校向社會(huì)招聘、錄用、選拔專門(mén)人才政策。打破單位性質(zhì)、個(gè)人身份界限，向社會(huì)錄用、選拔適合于職業(yè)教學(xué)的專門(mén)人才。徐州醫(yī)藥中專以“人事代理”的方式，對(duì)專業(yè)教師采取聘任制，符合事業(yè)單位人事制度改革的方向，應(yīng)總結(jié)推廣。

近年來(lái)，我市創(chuàng)建出一批面向市場(chǎng)，面向社會(huì)，專業(yè)特色突出，辦學(xué)成績(jī)顯著的骨干職業(yè)學(xué)校，他們代表著我市職業(yè)教育發(fā)展的水平和方向。建議政府和有關(guān)部門(mén)，采取必要的政策措施，對(duì)這些骨干職校給以重點(diǎn)扶持。對(duì)其在建校征地、有關(guān)收費(fèi)、銀行貸款、用人等方面給以適當(dāng)傾斜，支持骨干職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。市機(jī)械中專，是我市也是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一一所機(jī)械制造中專，所辦專業(yè)符合我市支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，畢業(yè)生供不應(yīng)求，學(xué)校發(fā)展前景看好。由于隸屬行業(yè)關(guān)系，多年來(lái)不僅沒(méi)有財(cái)政投入，而且銀行也不愿貸款，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。建議市政府和教育行政部門(mén)，從大職教的全局出發(fā)，對(duì)學(xué)校今后發(fā)展進(jìn)行定位并給以必要的扶持。要進(jìn)一步推進(jìn)骨干職業(yè)學(xué)校和示范專業(yè)建設(shè)，積極開(kāi)展示范型中等職校創(chuàng)建工作，不斷提升我市職業(yè)教育的層次和水平。

職業(yè)調(diào)研報(bào)告（2） |

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十月二十九日，我們組織了有關(guān)人員，到市職業(yè)教育中心，對(duì)該校近幾年辦學(xué)情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究。在察看了教學(xué)秩序、教師和學(xué)生管理秩序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織了全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行座談?dòng)懻?，詳?xì)聽(tīng)取了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是中層領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議。

一、學(xué)校辦學(xué)基本情況:

學(xué)校占地120畝，建筑面積3.5平方米，教職工225名，教師188名，34個(gè)教學(xué)班，1200名在校生。學(xué)校主要面向第三產(chǎn)業(yè)設(shè)置了計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等8個(gè)專業(yè)。其中，計(jì)算機(jī)、服裝兩專業(yè)為青島市骨干專業(yè)。

學(xué)校堅(jiān)持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以文化課教學(xué)為基礎(chǔ)，以專業(yè)課教學(xué)為中心，抓住專業(yè)技能訓(xùn)練和對(duì)口高職升學(xué)兩個(gè)重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生終生發(fā)展奠基”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，通過(guò)搭建立體化聯(lián)合辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“招生、培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、專業(yè)人才交流”一體化，為學(xué)生開(kāi)辟了優(yōu)質(zhì)就業(yè)、高職升學(xué)、自主創(chuàng)業(yè)、出國(guó)研修四條成才渠道，合格畢業(yè)生就業(yè)率一直保持100%。

學(xué)校貫徹“科研興校”方針，承擔(dān)了國(guó)家“十五”規(guī)劃科研協(xié)作課題兩個(gè)，獨(dú)立承擔(dān)省級(jí)科研課題一個(gè)，有力地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高。高職對(duì)口升學(xué)工作一直走在青島市前列，xx年以來(lái)，向高等院校輸送學(xué)生2300多名，高考達(dá)線率一直保持95%以上，有160多名考生達(dá)本科線，本科達(dá)線率和達(dá)線總數(shù)均列青島市百余所學(xué)校之首, 高考經(jīng)驗(yàn)在青島市推廣。

學(xué)校注重加強(qiáng)德育工作。樹(shù)立了德育為首的觀念和意識(shí)，德育工作制度完善，德育工作體系比較完備，德育工作隊(duì)伍建設(shè)措施得力，重視班主任隊(duì)伍的校本培訓(xùn)，提高了班主任隊(duì)伍的工作能力和整體素質(zhì)。學(xué)生思想道德教育開(kāi)展得扎實(shí)有效，開(kāi)展了“感恩教育、誠(chéng)信教育、文明禮儀教育、心理健康教育”等形式多樣的德育系列活動(dòng)。

學(xué)校牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育新形勢(shì)，勇于創(chuàng)新辦學(xué)思路，積極探索辦學(xué)新形式，采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等多種辦學(xué)形式，使學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)達(dá)到有機(jī)結(jié)合，辦學(xué)路子越走越寬廣。

學(xué)校先后獲得山東省“教學(xué)工作先進(jìn)單位”、青島市“教學(xué)示范學(xué)?！?、“德育工作先進(jìn)單位”、“文明單位標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)校被中央教育科學(xué)研究所確定為全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題《學(xué)生學(xué)習(xí)素質(zhì)的構(gòu)成與培養(yǎng)研究》實(shí)驗(yàn)基地?！吨袊?guó)職業(yè)技術(shù)教育》、《中國(guó)農(nóng)村教育》、《中國(guó)教育報(bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)國(guó)情教育》、《現(xiàn)代教育》、《職教論壇》等十多家報(bào)刊和新聞媒體都先后報(bào)道過(guò)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

二、學(xué)校今后發(fā)展方向

1、辦學(xué)規(guī)模：

在積極穩(wěn)妥發(fā)展、保證生源質(zhì)量的前提下，到xx年秋季開(kāi)學(xué)，學(xué)生班額達(dá)到60個(gè)，在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3000人，今后根據(jù)我市生源情況逐年增加，5年時(shí)間在校學(xué)生數(shù)量達(dá)到3300人以上，在校教職工（在編）人數(shù)達(dá)到260人以上。

2、專業(yè)設(shè)置：

學(xué)校根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置。自1992年以來(lái)，先后停辦了預(yù)備役、保安、法律文秘、美術(shù)、數(shù)控和電氣焊等專業(yè)，其原因大致有以下幾個(gè)：一是就業(yè)前景逐漸暗淡，從業(yè)待遇低，用人市場(chǎng)縮少。二是專業(yè)與對(duì)口升學(xué)不能對(duì)接，滿足不了學(xué)生高層次就業(yè)需要。三是專業(yè)與市內(nèi)其它學(xué)校重復(fù)，為避免不良競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)停辦。鑒于上述原因，學(xué)校今后3-5年，主要面向第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)和發(fā)展：計(jì)算機(jī)專業(yè)、服裝專業(yè)、烹飪專業(yè)、旅游專業(yè)、財(cái)會(huì)專業(yè)、電子電工專業(yè)、汽車駕駛與維修專業(yè)、商貿(mào)專業(yè)，共八大專業(yè)。

服裝和烹飪專業(yè)是學(xué)校的“老號(hào)”專業(yè)。服裝專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，不僅辦得早，學(xué)校師資力量強(qiáng)，而且人才市場(chǎng)需求量也大，畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)前景也好。從明年開(kāi)始，招生力爭(zhēng)保持在4個(gè)班以上。烹飪專業(yè)不僅辦得早，且是全市唯一專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和歸并為餐旅專業(yè)后的對(duì)口升學(xué)前景都看好。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)保持年招生2-3個(gè)班。

計(jì)算機(jī)專業(yè)是青島市骨干專業(yè)，該專業(yè)辦得早，規(guī)模大，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該專業(yè)的人才需求量會(huì)不斷加大，同時(shí)，對(duì)專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的要求也逐步提高。學(xué)校發(fā)展該專業(yè)的思路是：強(qiáng)化專業(yè)資源配備，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化公用性；優(yōu)化教學(xué)資源，設(shè)置相關(guān)子專業(yè)，強(qiáng)化專業(yè)性。力爭(zhēng)明年招生4個(gè)班，200人。xx年達(dá)到6個(gè)班。

旅游專業(yè)是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)專業(yè)。人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持3個(gè)班。

電子電工專業(yè)人才市場(chǎng)供不應(yīng)求，對(duì)口升學(xué)前景好，學(xué)校教學(xué)設(shè)備和師資配備強(qiáng)，也是近幾年學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)之一。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班。

汽車維修專業(yè)是學(xué)校近年和今后幾年重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)。去年以來(lái)，國(guó)家、政府、主管部門(mén)及學(xué)校投資780萬(wàn)元，建設(shè)汽車實(shí)訓(xùn)中心，對(duì)專業(yè)發(fā)展將會(huì)起到巨大拉動(dòng)作用。從明年開(kāi)始，力爭(zhēng)年招生保持4個(gè)班以上。

財(cái)會(huì)和商貿(mào)專業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)需求，學(xué)校發(fā)展的思路確定為：緊緊依托計(jì)算機(jī)專業(yè)，最大限度發(fā)揮計(jì)算機(jī)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合兩個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)兩專業(yè)與計(jì)算機(jī)專業(yè)的嫁接，向財(cái)會(huì)信息化和電子商貿(mào)專業(yè)過(guò)度。從明年開(kāi)始，兩專業(yè)分別力爭(zhēng)保持年招生2—3個(gè)班。

3、硬件建設(shè)：

根據(jù)學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，明年內(nèi)部教學(xué)設(shè)施建設(shè)的主攻方向是汽修和計(jì)算機(jī)兩個(gè)專業(yè)。明年新學(xué)期開(kāi)學(xué)，完成計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代。外部設(shè)施主攻方向是汽修專業(yè)，明年年內(nèi)完成汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心內(nèi)部設(shè)施建設(shè)。xx年開(kāi)始主要加強(qiáng)電子電工、旅游等專業(yè)建設(shè)。力爭(zhēng)5年內(nèi)有60%的專業(yè)內(nèi)部設(shè)施達(dá)到青島市骨干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、辦學(xué)體制：

繼續(xù)堅(jiān)持自主辦學(xué)為主，廣開(kāi)聯(lián)合辦學(xué)渠道，走多形式、多層次，上掛高等院校、科研機(jī)構(gòu)，橫聯(lián)企業(yè)、行業(yè)的內(nèi)涵發(fā)展的路子。采取工讀結(jié)合、高職套讀、校企聯(lián)合、校社聯(lián)合等形式，學(xué)歷教育、長(zhǎng)短期社會(huì)就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和出國(guó)研修培訓(xùn)等多層次教育并重，引進(jìn)先進(jìn)管理理念、管理模式，廣泛吸納社會(huì)資金、技術(shù)力量、調(diào)動(dòng)各界積極性、增強(qiáng)辦學(xué)活力、盤(pán)活各類教育資源，積極推動(dòng)學(xué)校規(guī)模發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

5、基地建設(shè)：

學(xué)校實(shí)習(xí)基地建設(shè)堅(jiān)持走內(nèi)外并重，教練結(jié)合的發(fā)展路子。今年開(kāi)始，著力建設(shè)校辦服裝廠，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量，建成能容納100多名學(xué)生的半工半讀的校內(nèi)實(shí)習(xí)基地。xx年吸納社會(huì)資金、設(shè)備和技術(shù)力量、管理人才，與學(xué)校共同辦起能容納150名學(xué)生實(shí)訓(xùn)和年培訓(xùn)800人次的“汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心”。烹飪和旅游專業(yè)，在充分利用學(xué)校賓館實(shí)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)在青島鞏固和擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)就業(yè)一體化。其他各專業(yè)逐步建立2—3個(gè)校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。

6、隊(duì)伍建設(shè)：

干部隊(duì)伍建設(shè)。按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“六講三評(píng)”、定期考核考察和培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察、加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)等措施，建立一支講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講廉潔、特別懂管理、特別能戰(zhàn)斗，結(jié)構(gòu)合理、生機(jī)勃勃的干部隊(duì)伍。

教師隊(duì)伍建設(shè)。師資力量構(gòu)成，文化課教師、專業(yè)基礎(chǔ)課教師主要通過(guò)教體局給予調(diào)配，專業(yè)實(shí)踐老師根據(jù)學(xué)校課程設(shè)置，可聘用社會(huì)上的能工巧匠充實(shí)進(jìn)來(lái)，師資隊(duì)伍建設(shè)，主要按照市局總體要求，通過(guò)落實(shí)“八比四評(píng)”、能力業(yè)績(jī)考評(píng)、定期培訓(xùn)等措施，打造一支紀(jì)律和能力強(qiáng)、工作態(tài)度端正、作風(fēng)硬、有奉獻(xiàn)精神、工作質(zhì)量高、業(yè)績(jī)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理、后勁充足的教師隊(duì)伍。3-5年內(nèi)，教師本科學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，高級(jí)職稱占20%以上，“雙師型”教師占50%，獲高、中級(jí)資格證專業(yè)教師達(dá)100%。積極鼓勵(lì)中青年教師報(bào)考研究生，爭(zhēng)取專任教師中的研究生比例逐年遞增。

7、管理水平：

教學(xué)管理。堅(jiān)持科研引路，全面貫徹落實(shí)“面向全體，因材施教，分類、分層次教學(xué)”的教學(xué)管理理念，通過(guò)業(yè)績(jī)檔案管理和學(xué)分制管理，充分調(diào)動(dòng)教師教和學(xué)生學(xué)的兩個(gè)積極性，繼續(xù)保持教學(xué)質(zhì)量市內(nèi)領(lǐng)先，對(duì)口高職升學(xué)青島市領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。就業(yè)教育與升學(xué)教育并重，就業(yè)教育要技能訓(xùn)練與文化課、專業(yè)理論學(xué)習(xí)并重，升學(xué)教育也要把文化課、專業(yè)理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練并重，為學(xué)生終生發(fā)展奠基。

學(xué)生管理。全面貫徹落實(shí)“為學(xué)生終生發(fā)展高度負(fù)責(zé)”的管理理念，從培養(yǎng)學(xué)生說(shuō)話、動(dòng)手、合作、互助、禮儀等基本素質(zhì)能力入手，針對(duì)90后學(xué)生心理特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展德育活動(dòng)，通過(guò)調(diào)動(dòng)班主任積極性和發(fā)揮學(xué)生自我管理等方法，把學(xué)生管理水平提高到全市最高水平。

三、制約發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題

（一）師資力量。目前學(xué)校上課教師137名，其中兼課干部20名，兼課教師11名，因工作對(duì)外借調(diào)11名。教師人均周課時(shí)（含自習(xí)輔導(dǎo)）14.3節(jié)，按照學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明年數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)教師各缺口5名以上，專業(yè)課教師缺口更大，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師奇缺。

（二）教學(xué)設(shè)備。目前計(jì)算機(jī)、服裝、烹飪等主打?qū)I(yè)教學(xué)設(shè)備落后陳舊，嚴(yán)重影響教學(xué)和技能實(shí)訓(xùn)，急需更新?lián)Q代。圖書(shū)館與閱覽室的建設(shè)，需要不斷擴(kuò)大電子閱讀的規(guī)模，提高閱覽信息化程度。

（三）教師評(píng)價(jià)。市局缺乏一整套科學(xué)的，行之有效的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，制約和影響教師教學(xué)積極性的調(diào)動(dòng)。前些年實(shí)施的對(duì)口高考、技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)調(diào)動(dòng)教師積極性非常有效，由于獎(jiǎng)勵(lì)不兌現(xiàn)，落實(shí)不到位，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性。建議主管部門(mén)兌現(xiàn)前幾年的獎(jiǎng)勵(lì)，修訂教學(xué)評(píng)價(jià)辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（四）實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。由于學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障，嚴(yán)重影響技能教學(xué)質(zhì)量。建議主管部門(mén)統(tǒng)一建立實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（五）專業(yè)設(shè)置。目前各職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置仍存在重復(fù)現(xiàn)象，建議主管部門(mén)盡快統(tǒng)籌解決，消除學(xué)校間不良競(jìng)爭(zhēng)。

四、實(shí)現(xiàn)發(fā)展幾項(xiàng)措施

（一）積極爭(zhēng)取政府支持，盤(pán)活社會(huì)各類資源，保障資金投入。

1、搶抓當(dāng)前國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府高度重視職業(yè)教育，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大批專業(yè)人才這一職業(yè)教育發(fā)展的黃金機(jī)遇期，積極尋求國(guó)家職業(yè)教育專項(xiàng)資金對(duì)縣級(jí)職教中心建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的資金支持，爭(zhēng)引項(xiàng)目、加大投入，改善辦學(xué)條件。

2、積極探索多元投資機(jī)制。充分利用社會(huì)資金和市場(chǎng)機(jī)制，拓寬籌資渠道，加大資金投入力度。通過(guò)政府投入、企業(yè)合作、社會(huì)捐贈(zèng)、校辦產(chǎn)業(yè)回報(bào)等形式，盤(pán)活資金來(lái)源，為學(xué)校未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)提供資金支持和物質(zhì)保障。

（二）適應(yīng)市場(chǎng)需求，合理調(diào)整專業(yè)。

對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研分析，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃調(diào)整，形成服裝、烹飪、計(jì)算機(jī)、旅游、財(cái)會(huì)、電子電工、汽車維修、商貿(mào)等八大專業(yè)體系。按照骨干專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)和管理，使財(cái)會(huì)、電子電工等專業(yè)達(dá)到骨干專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮骨干專業(yè)的示范和輻射作用，使學(xué)校各專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保可持續(xù)發(fā)展。

1、按照教體局領(lǐng)導(dǎo)干部“六講三評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)一支觀念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的具備應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段能力的干部隊(duì)伍。

2、加快教師隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，深化名師工程，要在較短時(shí)間內(nèi)，培養(yǎng)出一大批政治堅(jiān)定、作風(fēng)端正、樂(lè)于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè)，鼓勵(lì)專業(yè)教師向“雙師型”教師發(fā)展。建立專業(yè)課教師定期參加生產(chǎn)實(shí)踐培訓(xùn)制度，提高教師跨學(xué)科、跨專業(yè)與其他教師合作的能力、提高教專業(yè)水平和實(shí)踐能力。繼續(xù)實(shí)行骨干教師培養(yǎng)選拔制度，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立自己的名牌教師隊(duì)伍。

（四）優(yōu)化管理機(jī)制，完善管理制度，向管理要質(zhì)量。

1、繼續(xù)完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督職能；成立家長(zhǎng)委員會(huì)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與學(xué)校民主管理的積極性，為學(xué)校的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2、推進(jìn)人事制度改革，完善中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘上崗制和教職工崗位聘任制。

3、建立和修訂各類管理制度，完善考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)政策向班主任、教育教學(xué)一線教師、向創(chuàng)造性工作和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。

4、提高領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工現(xiàn)代化、信息化管理的程度和水平，促進(jìn)管理水平和管理效率的提高。

（五）深化辦學(xué)體制和模式改革，增強(qiáng)辦學(xué)活力。

積極探索校校聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合的辦學(xué)機(jī)制，從制度上探索職業(yè)教育企業(yè)化管理理念，探索開(kāi)放辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。擴(kuò)大聯(lián)合辦學(xué)的輻射面，提高聯(lián)合辦學(xué)的層次，在充分挖掘本地優(yōu)質(zhì)生源的同時(shí)，加強(qiáng)與西部、西北乃至全國(guó)各地的聯(lián)系，擴(kuò)大招生規(guī)模，開(kāi)展師資交流。到xx年與5所以上高校聯(lián)合辦學(xué)，使骨干專業(yè)的聯(lián)辦率達(dá)到100%，非骨干專業(yè)聯(lián)辦率達(dá)到70%以上。

職業(yè)調(diào)研報(bào)告（3） |

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大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。我市職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的輝煌和前幾年的低谷后，又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的好機(jī)遇。能否把握這個(gè)機(jī)遇，把我市職業(yè)教育做強(qiáng)、做優(yōu)，做出株洲教育品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。為此，xx年3月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)特別是城區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了4所高職學(xué)院和城區(qū)7所中職學(xué)校（其中技工學(xué)校3所，民辦職校2所）和個(gè)相關(guān)的政府職能部門(mén)，召開(kāi)了4次部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和1次相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專題座談會(huì)，向全市34所職業(yè)院校發(fā)放了調(diào)查表，就辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量以及目前存在的問(wèn)題等內(nèi)容，進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

我市職業(yè)教育起步早，歷史長(zhǎng)。早在上世紀(jì)50年代開(kāi)始就十分重視職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點(diǎn)。近幾年，我市全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把發(fā)展職業(yè)教育作為振興株洲經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系不斷完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)比較明顯，為改革和發(fā)展職業(yè)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）職業(yè)教育層次多，類型豐富，辦學(xué)形式多樣

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十五”期間，經(jīng)過(guò)幾次資源整合，初步形成了高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦與民辦共同發(fā)展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是完善了層次結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)院校42所，其中高職學(xué)院4所，中職學(xué)校38所。特別是本世紀(jì)初高職院校的發(fā)展填補(bǔ)了我市培養(yǎng)高級(jí)技能型實(shí)用人才的空白。目前我市高職院校數(shù)量?jī)H次于長(zhǎng)沙，排名全省第二。二是形成了多元辦學(xué)格局。從區(qū)域來(lái)看，目前高等職業(yè)院校集中分布在市區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校市區(qū)和縣（市）各19所。從辦學(xué)主體來(lái)看，教育行政部門(mén)主辦中等職業(yè)學(xué)校7所，勞動(dòng)部門(mén)主辦1所，其他行業(yè)主辦5所，另25所為社會(huì)力量舉辦，社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)學(xué)校雖然規(guī)模小但學(xué)校數(shù)量占中職學(xué)?？倲?shù)的65.8%。（見(jiàn)表一）三是辦學(xué)形式多樣化。為滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的培養(yǎng)，各職業(yè)院校在舉辦學(xué)歷教育的同時(shí)，面向下崗職工和城市再就業(yè)人員，面向“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，積極開(kāi)展了函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育和職業(yè)培訓(xùn)等多種形式的非學(xué)歷教育。目前全市設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)的國(guó)家和省級(jí)高級(jí)技能型人才培訓(xùn)基地就有10家，國(guó)家農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地1個(gè)。近兩年培訓(xùn)企業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)10萬(wàn)人次。與此同時(shí)，各職業(yè)教育積極開(kāi)展校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)。如湖南鐵道職院、湖南鐵路科技職院、市職院、市技術(shù)學(xué)院等分別與時(shí)代集團(tuán)、株洲汽齒有限公司、三一重工等企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議。湖南化工職院、湖南鐵路科技職院等院校還積極與國(guó)外如日本、印度niit等企業(yè)合作。市中職學(xué)校積極探索“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)文化和專業(yè)基礎(chǔ)課、在企業(yè)一線學(xué)習(xí)操作技能，學(xué)習(xí)期間學(xué)生還可獲得企業(yè)報(bào)酬，免費(fèi)入學(xué)，減輕了貧困學(xué)生家庭學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，目前該模式被教育部列為全國(guó)100個(gè)“工學(xué)結(jié)合”試點(diǎn)單位之一。

（二）職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模，有特色，有品牌

一是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。招生人數(shù)連年攀升。xx年高等職業(yè)教育招生人數(shù)11907人，較上世紀(jì)末增加8500人；在校生達(dá)2.8萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人。中等職業(yè)教育招生人數(shù)27067人，增加1.1萬(wàn)人，在校生5.1萬(wàn)人，增加0.4萬(wàn)人。在校生規(guī)模在3000人以上的學(xué)校有5所。高等職業(yè)學(xué)院由期間的1所發(fā)展到4所，在校生8000人以上的高職學(xué)院2所。

二是形成了一批品牌學(xué)校、品牌專業(yè)。我市職業(yè)教育是伴隨著株洲工業(yè)新城發(fā)展壯大起來(lái)了。多年的辦學(xué)歷史已形成了自己的的品牌，在全省乃至全國(guó)都有一定知名度和影響。有著“職業(yè)教育排頭兵”之稱的湖南鐵道職院、“鐵路‘黃埔軍?！泵雷u(yù)的湖南鐵路科技職院和“現(xiàn)代技工的搖籃”的株洲技術(shù)學(xué)院被媒體譽(yù)為“株洲職業(yè)教育的三雜奇葩”。xx年，湖南鐵道職院又以雄厚的實(shí)力評(píng)為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”全國(guó)首批28所立項(xiàng)建設(shè)院校之一（湖南省僅2所）。湖南化工職院的化工類專業(yè)、湖南省工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的焊接專業(yè)、湖南省商業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪專業(yè)等成為湖南省特色專業(yè)，培養(yǎng)的畢業(yè)生供不應(yīng)求。目前，全市共有“國(guó)家級(jí)示范性高職院?！?所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專5所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校5所，農(nóng)村示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)成了一批涵蓋機(jī)械、機(jī)電、化工、信息技術(shù)、商貿(mào)等領(lǐng)域的骨干特色專業(yè)。

（三）職業(yè)教育直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大

關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

三、當(dāng)前制約我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要問(wèn)題

我市職業(yè)教育發(fā)展有優(yōu)勢(shì)，有特色，有潛力，但發(fā)展水平不平衡，發(fā)展條件受到限制，特別是與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)還有一定差距。這些問(wèn)題不解決不僅影響到職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，而且影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并對(duì)今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越發(fā)展造成潛在危機(jī)。

（一）資源分散影響發(fā)展職業(yè)教育合力的形成

目前職業(yè)教育行業(yè)、企業(yè)和部門(mén)共同辦學(xué)的多元格局雖然有利于發(fā)揮社會(huì)各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，存在多頭管理、條塊分割、職能交叉等問(wèn)題，在一定程度上影響教育效益的發(fā)揮。一是職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門(mén)，資源利用效率比較低。二是職業(yè)院校分屬不同部門(mén)管理，各自為政，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，招生惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)，沒(méi)形成職業(yè)教育發(fā)展合力。三是缺乏政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，校企信息缺乏有效溝通機(jī)制，校企合作推動(dòng)難度較大。四是民辦職業(yè)教育數(shù)量多，質(zhì)量差，亟需調(diào)整。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足制約職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展

由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，大部分學(xué)校設(shè)備陳舊落后，難以滿足現(xiàn)代實(shí)用技能型人才培養(yǎng)的需要。一是政府投入嚴(yán)重不足。目前政府投入的主要是學(xué)校教職工人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我市高職院校和中職學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入分別占到總收入的72%和59%（見(jiàn)表三、四），這在一定程度上制約了學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，同時(shí)加重了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，部分貧困學(xué)生無(wú)法接受職業(yè)教育。大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。目前全市職業(yè)院校負(fù)債總額2.7億元（不含湖南鐵路科技職院、湖南化工職院和市技師學(xué)院搬遷費(fèi)用），其中中職學(xué)校負(fù)債4910萬(wàn)元，高職院校負(fù)債2.2億元。二是經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)不到位?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%--2.5%用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒(méi)有落實(shí)。三是人頭經(jīng)費(fèi)和生均經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好落實(shí)。目前財(cái)政投入學(xué)校的人頭經(jīng)費(fèi)也沒(méi)按編制撥足，學(xué)校利用缺編指標(biāo)外聘的企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員工資無(wú)法解決，直接影響到職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。四是獲取經(jīng)費(fèi)渠道單一，學(xué)校貸款困難，造血功能不強(qiáng)。

（三）技工隊(duì)伍薄弱，勞動(dòng)準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)

目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)提供的數(shù)，目前全市共有中級(jí)以上技工98997人，占工人總?cè)藬?shù)的37.42%，還不到工人總數(shù)的一半。在高級(jí)技能人員中，高級(jí)工18390人，占工人總?cè)藬?shù)的6.95%；技師1850人，占工人總?cè)藬?shù)的0.69%；高級(jí)技師157人，占工人總?cè)藬?shù)的0.06%。技工人才嚴(yán)重匱乏。另一方面，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚未真正落實(shí)，一些企業(yè)大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力，在一定程度上影響到職業(yè)院校畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，影響勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。

三、加快我市職業(yè)教育改革發(fā)展的對(duì)策和建議

當(dāng)前，黨和國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。我市要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)，鑄造職業(yè)教育名牌，為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才資源。

（一）樹(shù)立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展

職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。目前我市正面臨中部崛起和長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，市委、市政府提出實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，提出到xx年要把株洲建成100平方公里、100萬(wàn)人口的特大城市目標(biāo)。現(xiàn)代化大工業(yè)城市的建設(shè)，離不開(kāi)大量人力資源的支撐，離不開(kāi)職業(yè)教育的大發(fā)展。打造特大城市，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。各級(jí)政府部門(mén)必須樹(shù)立大教育觀，徹底摒棄重普教輕職教的觀念，對(duì)職業(yè)教育要特別的關(guān)心和特別的支持。一是要確保職業(yè)教育與普通教育“招生規(guī)模大體相當(dāng)”，切實(shí)推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助，并適當(dāng)降低中職生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和城市中下層下階層，大部分學(xué)生家庭比較貧困。降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證與普高學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，可以保證更多學(xué)子的有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)技能、學(xué)技術(shù)。

（二）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源

職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場(chǎng)共同調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門(mén)、各行業(yè)乃至全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度或職業(yè)教育協(xié)會(huì)，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。

3、統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。名牌學(xué)校需要名牌專業(yè)支持。名牌學(xué)校和名牌專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對(duì)骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)，做強(qiáng)做大一批市級(jí)乃至省級(jí)和國(guó)家級(jí)精品專業(yè)，把好重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)關(guān)。

4、統(tǒng)籌需求信息，搭建校企合作橋梁

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無(wú)論職業(yè)院校還是企業(yè)，普遍反映缺乏校企雙方供求信息的有效溝通渠道和機(jī)制。一方面職業(yè)院校和企業(yè)要改變現(xiàn)狀，不能等靠要，應(yīng)主動(dòng)上門(mén)溝通聯(lián)系。另一方面政府主管部門(mén)要做“媒人”，通過(guò)成立校企聯(lián)誼會(huì)、建立校企供求信息網(wǎng)等形式，定期組織活動(dòng)，發(fā)布供求信息，搭建校企合作平臺(tái)。

5、建立健全職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展。一是建議把職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)列入各級(jí)政府的責(zé)任目標(biāo)，作為考核各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把督政與督學(xué)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育的決定》在各地的貫徹落實(shí)。二是實(shí)行職業(yè)院校辦學(xué)水平評(píng)估制度。建立以就業(yè)為核心的職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，將學(xué)生思想和職業(yè)道德素質(zhì)、職業(yè)技能、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、可持續(xù)就業(yè)能力、心理和身體素質(zhì)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的核心指標(biāo)，以是否能有效滿足學(xué)生就業(yè)需求來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)方法和學(xué)校管理制度。客觀公正地定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果，公開(kāi)學(xué)校指導(dǎo)思想、就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)條件和教學(xué)方法等方面的情況，弓導(dǎo)社會(huì)合理選擇就讀學(xué)校。三是全面評(píng)估民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育是初中畢業(yè)生高峰期的產(chǎn)物，為滿足應(yīng)屆初中畢業(yè)生求學(xué)的要求發(fā)揮了作用，但大多數(shù)民辦職校沒(méi)有校園，缺乏師資，教育質(zhì)量難以保證，發(fā)展前途徑堪憂。因此，調(diào)整民辦職業(yè)教育勢(shì)在必行。一方面應(yīng)嚴(yán)格控制民辦職業(yè)教育申辦資格，鼓勵(lì)和支持辦學(xué)思想端正、辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校發(fā)展，另一方面對(duì)現(xiàn)有民辦職業(yè)進(jìn)行一次全面評(píng)估，凡不具備發(fā)展條件要停辦，或與公辦職業(yè)院校合并，以確保職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。

（三）深化勞動(dòng)人事制度改革，營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境

努力促使職業(yè)教育的發(fā)展與勞動(dòng)人事制度的改革協(xié)調(diào)并進(jìn)。一是建立和完善職業(yè)教育教師人事改革制度。在確定和支持1—3家職業(yè)院校和企業(yè)作為市級(jí)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，完善職業(yè)教育教師繼續(xù)教育制度的同時(shí)，加快制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，建立綠色通道，支持職業(yè)院校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員，高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，打造職業(yè)教育好職業(yè)教育的“航空母艦”。二是改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷面輕視技能的做法，嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制和職業(yè)資格證書(shū)制，有關(guān)部門(mén)加大監(jiān)察力度，建議人大、政協(xié)對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是要形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。提高一線技術(shù)工人的工資福利待遇，是扭轉(zhuǎn)追求高學(xué)歷、鄙夷職業(yè)技術(shù)的社會(huì)觀念、價(jià)值取向的根本性措施。勞動(dòng)保障部門(mén)要提高新聘中職、高職生的月薪指導(dǎo)價(jià)位，吸引更多的職業(yè)院校畢業(yè)生服務(wù)本地企業(yè)。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)突出成績(jī)的優(yōu)秀工人、高技能人才給以獎(jiǎng)勵(lì)。在勞動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)等制度政策上提高技術(shù)技能型人才的社會(huì)地位。四是加大宣傳國(guó)義，大力宣傳技術(shù)工人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育畢業(yè)生走上工作崗位后愛(ài)崗敬業(yè)、傾情奉獻(xiàn)和不斷進(jìn)取的人和事，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和職教人才成長(zhǎng)的社會(huì)輿論。

（四）深化辦學(xué)體制改革，增強(qiáng)職業(yè)院?；盍?/p>

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，走改革發(fā)展之路，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)體制和機(jī)制，是職業(yè)教育獲得發(fā)展和新生的根本出路。改革辦學(xué)機(jī)制，促進(jìn)多元辦學(xué)，也是職業(yè)教育拓寬融資渠道、改善辦學(xué)條件、走出困境的必由之路。

一是創(chuàng)新辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育多元化。要選擇試點(diǎn)單位，積極推進(jìn)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制改革。鼓勵(lì)公辦職業(yè)學(xué)校引進(jìn)民辦運(yùn)行機(jī)制，探索與企事業(yè)單位、其他教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人合作，形成多元的辦學(xué)格局。允許職業(yè)院校在校內(nèi)在或職業(yè)院校在社會(huì)企業(yè)內(nèi)合辦合作創(chuàng)辦工廠、車間，完善校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。職業(yè)院校獨(dú)立或與社會(huì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的工車、車間享受征地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。

二是創(chuàng)新辦學(xué)模式，走集團(tuán)化、地方化之路，打造株洲職業(yè)教育“聯(lián)合艦隊(duì)”。隨著高中階段教育生源高峰期過(guò)去，職業(yè)院校在適度控制規(guī)模、做強(qiáng)做精的同時(shí)，可以通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、組建集團(tuán)等形式，互補(bǔ)資源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。一方面，可以通過(guò)政府支持、學(xué)校自愿等方式，打破部門(mén)、行業(yè)、地域界限，采取高職與中職、公辦與民辦、市區(qū)與縣市、學(xué)校與企業(yè)等多種聯(lián)合辦學(xué)形式，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)招生、就業(yè)、師資、實(shí)訓(xùn)基地等資源共享，另一方面以辦學(xué)特色鮮明的示范性學(xué)校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，組建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與的職業(yè)教育集團(tuán)。

三是推進(jìn)校企合作，豐富職業(yè)教育辦學(xué)模式。學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的“兩條腿”。職業(yè)院校要改變“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的辦學(xué)局面，堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，職前和職后教育相結(jié)合，打破原來(lái)單一的學(xué)歷教育模式。要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為準(zhǔn)則，開(kāi)展形式多樣、長(zhǎng)短結(jié)合的職業(yè)教育，不拘一格培養(yǎng)人才。要實(shí)行開(kāi)放式辦學(xué)，進(jìn)一步推進(jìn)校企合作和“訂單式”的人才培養(yǎng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替等開(kāi)放式培養(yǎng)人才的新模式。職業(yè)教育只有深化內(nèi)部體制改革，創(chuàng)新機(jī)制，才能謀求更大的發(fā)展。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇六

一年來(lái)，自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會(huì)工作繁事、雜事多，其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，因此結(jié)合具體情況，全年的工作總結(jié)如下：首先提出完成的工作：

1、及時(shí)準(zhǔn)確的完成各月記賬、結(jié)賬和賬務(wù)處理工作，及時(shí)準(zhǔn)確地填報(bào)市各類月度、季度、年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按時(shí)向各部門(mén)報(bào)送。完成了稅務(wù)申報(bào)與繳納，以及往來(lái)銀行間的業(yè)務(wù)和各種日常費(fèi)用的繳納。

2、以認(rèn)真的態(tài)度積極參加西安市財(cái)政局集中所得稅培訓(xùn)，做好財(cái)務(wù)軟件記賬及系統(tǒng)的維護(hù)。

3、對(duì)各類會(huì)計(jì)檔案，進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。

再次提出加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提升個(gè)人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)：

1、通過(guò)報(bào)紙雜志、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體，加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)方面的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。

3、努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加相關(guān)部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地工作。

4、不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重融會(huì)貫通，理論聯(lián)系實(shí)際，用新的知識(shí)、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識(shí)，使自身綜合能力不斷得到提高。

之后提出存在的不足：

盡管我們圓滿完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，但必須看到工作存在的不足：

1、理論水平不高，當(dāng)前社會(huì)會(huì)計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)更新?lián)Q代比較快，缺乏對(duì)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏，影響來(lái)工作水平的提高。

2、忙于應(yīng)付事務(wù)性工作多，深入探討、思考、認(rèn)認(rèn)真真的研究條件及財(cái)務(wù)管理辦法、工作制度少，工作有廣度，沒(méi)深度。

3、只干工作，不善于總結(jié)，所以有些工作費(fèi)力氣大，但與收效不成比例，事倍功半的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，今后要逐步學(xué)習(xí)用科學(xué)的方法，善總結(jié)、勤思考，逐步達(dá)到事半功倍的的效果。最后提出嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作：

(1)不斷學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、完善自我，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

(2)善于總結(jié)，提出自己的意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，不斷提高單位管理水平和經(jīng)濟(jì)效益?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全良好的工作機(jī)制。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇七

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（20xx—20xx年）》的精神，我市積極落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。我們對(duì)我市互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行了深入調(diào)研，以安知職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)為例，相關(guān)調(diào)研情況如下：

（一）學(xué)員學(xué)得“多”

相對(duì)以往傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，線上移動(dòng)端的授課模式實(shí)現(xiàn)了人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。完整的理論知識(shí)、實(shí)操演示，不懂的、疏漏之處，學(xué)員可以反復(fù)觀看、深入學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的大規(guī)模、高質(zhì)量開(kāi)展。

（二）學(xué)習(xí)時(shí)間“活”

相對(duì)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，線上培訓(xùn)更加機(jī)動(dòng)靈活，學(xué)員可以根據(jù)自己的時(shí)間安排，選取合適的時(shí)間進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，大大解決了工學(xué)矛盾。

（三）學(xué)員學(xué)得“好”

線上培訓(xùn)課程通常是以圖文、視頻為載體，充分發(fā)揮視頻“短、小、精、趣”的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)精講知識(shí)點(diǎn)、技能點(diǎn)、操作程序、安全規(guī)范，配合動(dòng)畫(huà)演示，使學(xué)員能夠在短時(shí)間內(nèi)圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn)集中學(xué)習(xí)。線上內(nèi)容可以實(shí)時(shí)反哺線下，讓學(xué)員反復(fù)回顧成為可能，有效加強(qiáng)了培訓(xùn)效果。

（四）師資課程大幅節(jié)“省”

傳統(tǒng)培訓(xùn)模式中，以培訓(xùn)師面授為主，班級(jí)循環(huán)開(kāi)、理論知識(shí)循環(huán)講。將這一部分理論知識(shí)的授課內(nèi)容，提煉成數(shù)字資源發(fā)布于線上平臺(tái)，可供全市范圍乃至更大范圍共享使用，有效避免了課程重復(fù)開(kāi)發(fā)，降低社會(huì)投入成本。企業(yè)和機(jī)構(gòu)可將更多精力投入于課程的質(zhì)量提升，課程內(nèi)容推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)。與此同時(shí)，全行業(yè)課程資源在平臺(tái)上可以橫向?qū)Ρ?，促進(jìn)課程在質(zhì)量方面的良性競(jìng)爭(zhēng)。

（一）課程實(shí)踐方面

傳統(tǒng)授課方式中，教師可以面對(duì)面指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行實(shí)踐，線上教學(xué)則以教師授課為主。

（二）課堂互動(dòng)方面

傳統(tǒng)授課方式中，教師可以面對(duì)面的與學(xué)員進(jìn)行溝通，學(xué)員對(duì)課程的接受程度，教師能第一時(shí)間掌握。線上教學(xué)則通過(guò)學(xué)員留言或教師提問(wèn)來(lái)進(jìn)行師生互動(dòng)。

目前我市采取的是線上、線下有機(jī)結(jié)合的培訓(xùn)模式，線上培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得高于總學(xué)時(shí)的50%。這一培訓(xùn)模式的`主要目的，一方面充分發(fā)揮了線上培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，學(xué)員可以通過(guò)線上培訓(xùn)學(xué)習(xí)理論知識(shí)；同時(shí)也遵循了技能培訓(xùn)重實(shí)操，重技術(shù)的培訓(xùn)宗旨，學(xué)員可以通過(guò)線下培訓(xùn)進(jìn)行實(shí)際操作的練習(xí)。既節(jié)省了培訓(xùn)時(shí)間，解決了工學(xué)矛盾；又實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇八

職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級(jí)關(guān)注的“焦點(diǎn)”。最近，市委政研室會(huì)同市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對(duì)策。

我市職業(yè)教育自開(kāi)始創(chuàng)辦至今已近30個(gè)春秋，發(fā)展歷程波折起浮，曾有過(guò)“全國(guó)職業(yè)教育一面旗幟”的輝煌，有過(guò)“幾近低谷”的尷尬，也有過(guò)“腳踩就業(yè)和升學(xué)兩只船”的困惑。近幾年來(lái)，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展勢(shì)頭，不少方面還取得了新的突破。目前，我市共有職業(yè)院校72（技工院校21所）所，其中公辦高職院校3所、中職學(xué)校47所；民辦高職院校2所、中職20所。初步形成了以5所高職院校為龍頭，67所中職學(xué)校為主體，168所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互溝通的職業(yè)教育體系。xx年，全市中、高職招生規(guī)模達(dá)到1.43萬(wàn)人，在校生達(dá)到4.81萬(wàn)人。骨干院校和特色專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校13所、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校11所，省級(jí)教學(xué)示范學(xué)校7所；擁有國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)38個(gè)。職業(yè)中專的機(jī)電專業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，市技術(shù)學(xué)院的數(shù)控與機(jī)加工、機(jī)修鉗加工等專業(yè)被評(píng)為省級(jí)名牌專業(yè)。各職業(yè)院校不斷深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持走校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替的路子，教育質(zhì)量不斷提高，培育出一大批高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才?！笆濉逼陂g，各類職業(yè)院校向社會(huì)各行各業(yè)輸送合格畢業(yè)生達(dá)到25萬(wàn)多人，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)350萬(wàn)人次，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

我市職業(yè)教育雖然有了一定的基礎(chǔ)，但距經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、距群眾的教育需求仍有較大差距。職業(yè)教育整體上仍然處在“蹣跚行進(jìn)、奮力爬坡”的階段，還面臨著諸多困擾，多年存在的“三難”現(xiàn)象仍然突出：職業(yè)教育招生難、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)難、培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)難。調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為“三難”背后的主要原因，是我市職業(yè)教育發(fā)展存在“六個(gè)不適應(yīng)”。

當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來(lái)，國(guó)家將職業(yè)教育提升到前所未有的高度，作為事關(guān)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取了一系列重大措施。但受就業(yè)壓力以及偏面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍然存有偏見(jiàn)。重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從政府層面看，有的地方政府沒(méi)有認(rèn)清職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，沒(méi)有看到技能人才不足的矛盾，沒(méi)有看到職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。有的認(rèn)為職業(yè)教育投資大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)，不愿在這方面費(fèi)力氣；很多地方重眼前利益、輕人才培養(yǎng)，重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育，重學(xué)歷教育、輕技能教育；有的縣市區(qū)政府至今沒(méi)有真正把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為“上學(xué)就是為了跳農(nóng)門(mén)”、讀書(shū)就是為了上大學(xué)。加之近年來(lái)就業(yè)壓力增大，部分職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，致使新的“讀書(shū)無(wú)用論”抬頭，不少家長(zhǎng)認(rèn)為孩子上職校低人一等，讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇。從企業(yè)來(lái)看，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，致使“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)和學(xué)校缺乏溝通、沒(méi)有配合。推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。

與我市對(duì)各類技能人才的需求相比，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模明顯偏小。據(jù)預(yù)測(cè)，“xx”期間我市技能人才需求量（新增）38.4萬(wàn)人，年均7.6萬(wàn)人左右。而xx年全市高、中等職業(yè)院校年培養(yǎng)能力僅有1.43萬(wàn)人，有的職業(yè)高中和技工學(xué)校在校生不足百人，辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求。按照國(guó)家和省有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育規(guī)模大體相當(dāng)。我們?cè)谶@方面差距更大，多年來(lái)我市職普比一直在20-40%之間徘徊，今年全市普通高中招生5.5萬(wàn)人，職普比例只有26%，明顯低于我省多數(shù)地市，比全省平均水平還低12個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力作支撐。高等職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)張、中等職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平不高，現(xiàn)有投入政策沒(méi)有完全落實(shí)。城市教育費(fèi)附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于職業(yè)教育的政策，大部分縣市區(qū)沒(méi)有兌現(xiàn)；每年每班農(nóng)村4000元、城市5000的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，普遍沒(méi)有達(dá)到。xx年，我市預(yù)算內(nèi)中等職業(yè)教育事業(yè)費(fèi)為6920萬(wàn)元，僅占高中階段經(jīng)費(fèi)總支出的22.9%，與我省先進(jìn)市相比差距甚遠(yuǎn)。由于投入不足，直接制約了辦學(xué)條件的改善。從學(xué)校辦學(xué)設(shè)施看，全市中等職業(yè)學(xué)校校均占地面積不足80畝，校均建筑面積不足1.5萬(wàn)平方米，均低于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)職校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，學(xué)校缺少基本的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。市第一職業(yè)中專占地只有30多畝，在校生1500多人，生均占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的生均占地18平方米的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件看，1/5的職業(yè)學(xué)校沒(méi)有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。根據(jù)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，生均儀器設(shè)備總值最低應(yīng)為3000元，而目前我市中等職業(yè)學(xué)校生均儀器設(shè)備總值僅為xx元。從師資力量看，我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的編制是幾年前核定的，隨著近年來(lái)職校規(guī)模擴(kuò)大和在校生的增加，專任教師總體數(shù)量明顯偏少，專業(yè)水平也不適應(yīng)職業(yè)教育的需要。象兗州職業(yè)中專這樣的省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，竟有20多位體育教師改教專業(yè)課。再就是非教學(xué)人員過(guò)多，比例嚴(yán)重失調(diào)，全市中等職業(yè)學(xué)校專任教師占教職工總數(shù)的65.3%。在職業(yè)技術(shù)學(xué)院，二者的比例竟然達(dá)到1∶1。許多職業(yè)學(xué)校不得不高薪聘請(qǐng)校外技能型專家任教，難以保證教學(xué)時(shí)間和質(zhì)量?！半p師型”教師更是嚴(yán)重匱乏，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占專任教師的13.9%，明顯低于全省30.1%的平均水平。

由于我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，主要側(cè)重于升學(xué)（對(duì)口高職）或域外就業(yè)，和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊，“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出。很多學(xué)校不是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)，而是依據(jù)現(xiàn)有師資確定專業(yè)，這就必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫節(jié)。一是為農(nóng)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)預(yù)測(cè)，到“xx”末，我市第一產(chǎn)業(yè)各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到2.46萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到1.88萬(wàn)人，年均應(yīng)培養(yǎng)3700多人。而我市職業(yè)學(xué)校農(nóng)林水類專業(yè)年招生僅有80人，缺口高達(dá)46倍。另?yè)?jù)調(diào)查，我市中職畢業(yè)生回農(nóng)村直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足畢業(yè)生總數(shù)的5%?，F(xiàn)在農(nóng)民迫切需要掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)，但如何發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用，已成為十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。二是為工服務(wù)“脫節(jié)”。從五大產(chǎn)業(yè)集群技能人才供求關(guān)系看，一般來(lái)說(shuō)，專業(yè)人才的培養(yǎng)有余有缺、供求之間適當(dāng)不平衡是正常的。但我市的情況是，這種供求雙方基本上處于無(wú)引導(dǎo)、無(wú)組織的自發(fā)狀態(tài)，反映了我市職業(yè)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求明顯不銜接。三是為三產(chǎn)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各類職業(yè)學(xué)校為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)，只有商貿(mào)類的市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲兩個(gè)專業(yè)，年培養(yǎng)能力不足500人。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇九

為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx-20xx年）》，進(jìn)一步了解我省職業(yè)技術(shù)教育快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，加快打造我國(guó)南方重要的職業(yè)技術(shù)教育基地，省教育廳開(kāi)展了我省職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展壯大工程專題調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)省廳要求，我們經(jīng)過(guò)調(diào)研，現(xiàn)把我校的發(fā)展現(xiàn)狀、取得成效、存在問(wèn)題和學(xué)校發(fā)展的展望以及對(duì)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的建議報(bào)告如下：

一、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀及舉措 自全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái)，我校實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，無(wú)論是辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量還是整體實(shí)力都上了一個(gè)臺(tái)階。

(一)學(xué)?；厩闆r 廣東省農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校是省屬公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。原名“廣東農(nóng)墾湛江中專學(xué)校”,創(chuàng)辦于1954年2月。廣東省農(nóng)墾湛江技工學(xué)校是省屬公辦國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，創(chuàng)辦于1979年。兩校于20xx年6月合并，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，掛兩個(gè)牌子，一套班子。學(xué)校面積 320 畝，建筑面積15萬(wàn)平方米，建有現(xiàn)代汽車維修實(shí)訓(xùn)中心、模具數(shù)控中心、機(jī)電實(shí)訓(xùn)中心、計(jì)算機(jī)實(shí)訓(xùn)中心、服裝實(shí)訓(xùn)中心、藝術(shù)與影視實(shí)訓(xùn)中心等共14000多平方，擁有設(shè)施完善的教學(xué)樓、功能齊全的科學(xué)管、公寓式學(xué)生宿舍樓、鋼琴樓、藝術(shù)館、體藝館。有校園網(wǎng)；建有多媒體課室、會(huì)計(jì)電算化模擬實(shí)訓(xùn)室、數(shù)碼美工與攝影藝術(shù)制作室、時(shí)裝裁剪與布藝制作室、裝潢設(shè)計(jì)與電腦制作室、實(shí)用電工電子實(shí)訓(xùn)室、空凋制冷實(shí)訓(xùn)室、多功能語(yǔ)音聽(tīng)力訓(xùn)練室、音樂(lè)表演室、舞蹈與形體訓(xùn)練室、燈光音響調(diào)試室、電子琴室、古箏室等各類實(shí)訓(xùn)室60多間； 圖書(shū)館藏書(shū)14萬(wàn)多冊(cè)。學(xué)校有專職教師 350 多人, 中、高級(jí)職稱教師占50%，聘有外籍英文教師 2 人，特聘北京師大舞蹈教授、國(guó)際金獎(jiǎng)獲得者蔣俊教授來(lái)校辦學(xué)任教。

學(xué)校開(kāi)設(shè)了汽車類、機(jī)電類、電子信息類、商貿(mào)類、藝術(shù)設(shè)計(jì)類、音樂(lè)舞蹈類六大專業(yè)群40多個(gè)專業(yè)（方向），專業(yè)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)5000多萬(wàn)元。20xx年招生2650人，在校生7000人；20xx年招生2980人，在校生8500人；20xx年計(jì)劃招生3500人，在校生達(dá)到9000人。學(xué)校實(shí)行多層次多渠道辦學(xué)，與多所大學(xué)聯(lián)辦大專與本科班，同時(shí)與湛江和珠三角等地區(qū)十多家企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)。我校學(xué)生參加20xx年廣東省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校技能大賽獲得汽車應(yīng)用與維修技術(shù).

(1)上級(jí)主管部門(mén)的高度重視為我校營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境 近年來(lái)，省、市教育主管部門(mén)站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育在整個(gè)教育事業(yè)中以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，對(duì)湛江地區(qū)各類教育統(tǒng)籌考慮，把我校發(fā)展擺上重要議事日程，并多次親臨我校指導(dǎo)工作，提出我校改革和發(fā)展的建議，并列入?yún)^(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃。兩級(jí)農(nóng)墾局也高度重視我校的發(fā)展，在政策上給我們充分的自主權(quán)，在教學(xué)用地、專項(xiàng)資金上也給予了大力的支持，多次組織專題會(huì)議研究和解決我校教育發(fā)展中所遇到的問(wèn)題。這為我校持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（2）增加經(jīng)費(fèi)投入，整合和優(yōu)化職教資源 多年來(lái)，學(xué)校多渠道籌集資金，不斷加大對(duì)職業(yè)教育的投入，學(xué)校也通過(guò)多種途徑籌集經(jīng)費(fèi)，充實(shí)和完善設(shè)備設(shè)施，發(fā)展壯大辦學(xué)規(guī)模，大力打造特色專業(yè)，推進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。資金投入呈逐年遞增的趨勢(shì)，三年來(lái)共投入建設(shè)資金3000萬(wàn)元。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)墾的辦學(xué)實(shí)際，大力整合和優(yōu)化職教資源。20xx年，將廣東省農(nóng)墾湛江技工學(xué)校并入廣東省農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，充分發(fā)揮農(nóng)墾職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力，增強(qiáng)了服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`能力。

裝潢設(shè)計(jì)和藝術(shù)攝影專業(yè)；幼師專業(yè)增設(shè)音樂(lè)和舞蹈方向。3）開(kāi)設(shè)新專業(yè)。在最短時(shí)間內(nèi)開(kāi)設(shè)了模具設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控加工技術(shù)、現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)與加工、現(xiàn)代汽車檢測(cè)與維修、機(jī)電一體化等市場(chǎng)急需就業(yè)前景好的應(yīng)用型工科專業(yè)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。4）積極開(kāi)展服務(wù)本土經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)急需專業(yè)。如短期電工培訓(xùn)，農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，農(nóng)墾企業(yè)工人技能培訓(xùn)，社會(huì)企業(yè)“訂單式”培訓(xùn)等。

（4）積極探索培養(yǎng)模式和教學(xué)方法的改革。一是積極開(kāi)展“企校合作、產(chǎn)教結(jié)合”的辦學(xué)模式。近年來(lái)，我校將辦學(xué)方向與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，加強(qiáng)企校合作、產(chǎn)教結(jié)合，收到了較好的效果：一方面減輕辦學(xué)成本；另一方面學(xué)生得到更多更好的實(shí)踐機(jī)會(huì)；并且為學(xué)生今后就業(yè)提前鋪路。如與酒店合作、與電子廠合作，定期派出學(xué)生學(xué)習(xí)，這一形式辦學(xué)，受到學(xué)生和家長(zhǎng)歡迎。企業(yè)也通過(guò)這種模式，培養(yǎng)并發(fā)掘出大量?jī)?yōu)秀技術(shù)人才。二是推行“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的辦學(xué)模式。我校根據(jù)專業(yè)設(shè)置，積極溝通廠企，大膽探索“工學(xué)結(jié)合”、“半工半讀”的人才培養(yǎng)模式，學(xué)生一半時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)，一半時(shí)間在廠企實(shí)習(xí)。工學(xué)結(jié)合取得較好的社會(huì)效益和辦學(xué)效益，一方面解決了部分貧困子女書(shū)雜費(fèi)，幫助他們完成學(xué)業(yè)；另一方面緩和了企業(yè)因招不到大量合適技術(shù)工人而制約發(fā)展的矛盾，還增強(qiáng)了職業(yè)教育的吸引力。三是堅(jiān)持因材施教的原則，積極進(jìn)行專業(yè)技術(shù)模塊教學(xué)，任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)法、行為引導(dǎo)教學(xué)法等，充分利用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)手段，發(fā)揮學(xué)生的主體作用并注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，提高教學(xué)質(zhì)量。

（5）加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。首先，推進(jìn)了人事制度改革，實(shí)施教職工崗位聘任制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。部分專業(yè)教師向社會(huì)公開(kāi)招聘。更新人才觀念，創(chuàng)新引進(jìn)和培養(yǎng)雙師型教師。確立績(jī)效即人才、分配體現(xiàn)績(jī)效的人才觀。凡能適合我校需要的，能為我校創(chuàng)業(yè)作出貢獻(xiàn)，并能自覺(jué)貢獻(xiàn)和服務(wù)學(xué)校的人就是人才。通過(guò)特殊人才綠色通道、系統(tǒng)內(nèi)聘干、低職高聘高職低聘等大膽聘用和使用人才。其次，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，改革結(jié)構(gòu)工資制度，貫徹“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”的原則，獎(jiǎng)勵(lì)政策向教育教學(xué)一線，使工作在教學(xué)順利完成。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十

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職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)于職業(yè)病的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

以下提供一篇

調(diào)研報(bào)告

職業(yè)教育在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，大力發(fā)展職業(yè)教育已成為各級(jí)關(guān)注的“焦點(diǎn)”。最近，市委政研室會(huì)同市教育局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)深入縣鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)和學(xué)校，走訪座談、查閱資料，基本摸清了全市職業(yè)教育的現(xiàn)狀和存在的突出問(wèn)題，提出了加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議和對(duì)策。

一、職業(yè)教育發(fā)展概況。我市職業(yè)教育自開(kāi)始創(chuàng)辦至今已近30個(gè)春秋，發(fā)展歷程波折起浮，曾有過(guò)“全國(guó)職業(yè)教育一面旗幟”的輝煌，有過(guò)“幾近低谷”的尷尬，也有過(guò)“腳踩就業(yè)和升學(xué)兩只船”的困惑。近幾年來(lái)，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)出越來(lái)越好的發(fā)展勢(shì)頭，不少方面還取得了新的突破。目前，我市共有職業(yè)院校72（技工院校21所）所，其中公辦高職院校3所、中職學(xué)校47所；民辦高職院校2所、中職20所。初步形成了以5所高職院校為龍頭，67所中職學(xué)校為主體，168所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相互溝通的職業(yè)教育體系。xx年，全市中、高職招生規(guī)模達(dá)到1.43萬(wàn)人，在校生達(dá)到4.81萬(wàn)人。骨干院校和特色專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)院校13所、省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)院校11所，省級(jí)教學(xué)示范學(xué)校7所；擁有國(guó)家和省、市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)38個(gè)。職業(yè)中專的機(jī)電專業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專業(yè)，市技術(shù)學(xué)院的數(shù)控與機(jī)加工、機(jī)修鉗加工等專業(yè)被評(píng)為省級(jí)名牌專業(yè)。各職業(yè)院校不斷深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)持走校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替的路子，教育質(zhì)量不斷提高，培育出一大批高素質(zhì)實(shí)用型技術(shù)人才。“十五”期間，各類職業(yè)院校向社會(huì)各行各業(yè)輸送合格畢業(yè)生達(dá)到25萬(wàn)多人，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)350萬(wàn)人次，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

二、存在的主要問(wèn)題。我市職業(yè)教育雖然有了一定的基礎(chǔ)，但距經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、距群眾的教育需求仍有較大差距。職業(yè)教育整體上仍然處在“蹣跚行進(jìn)、奮力爬坡”的階段，還面臨著諸多困擾，多年存在的“三難”現(xiàn)象仍然突出：職業(yè)教育招生難、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)難、培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)難。調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為“三難”背后的主要原因，是我市職業(yè)教育發(fā)展存在“六個(gè)不適應(yīng)”。（一）認(rèn)識(shí)不適應(yīng)形勢(shì)。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是各個(gè)層面的認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來(lái)，國(guó)家將職業(yè)教育提升到前所未有的高度，作為事關(guān)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)，采取了一系列重大措施。但受就業(yè)壓力以及偏面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍然存有偏見(jiàn)。重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從政府層面看，有的地方政府沒(méi)有認(rèn)清職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，沒(méi)有看到技能人才不足的矛盾，沒(méi)有看到職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。有的認(rèn)為職業(yè)教育投資大、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)，不愿在這方面費(fèi)力氣；很多地方重眼前利益、輕人才培養(yǎng)，重基礎(chǔ)教育、輕職業(yè)教育，重學(xué)歷教育、輕技能教育；有的縣市區(qū)政府至今沒(méi)有真正把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為“上學(xué)就是為了跳農(nóng)門(mén)”、讀書(shū)就是為了上大學(xué)。加之近年來(lái)就業(yè)壓力增大，部分職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高，致使新的“讀書(shū)無(wú)用論”抬頭，不少家長(zhǎng)認(rèn)為孩子上職校低人一等，讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇。從企業(yè)來(lái)看，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，致使“兩張皮”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，企業(yè)和學(xué)校缺乏溝通、沒(méi)有配合。推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。（二）規(guī)模不適應(yīng)需求。與我市對(duì)各類技能人才的需求相比，職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模明顯偏小。據(jù)預(yù)測(cè)，“”期間我市技能人才需求量（新增）38.4萬(wàn)人，年均7.6萬(wàn)人左右。而xx年全市高、中等職業(yè)院校年培養(yǎng)能力僅有1.43萬(wàn)人，有的職業(yè)高中和技工學(xué)校在校生不足百人，辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能人才的需求。按照國(guó)家和省有關(guān)要求，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育規(guī)模大體相當(dāng)。我們?cè)谶@方面差距更大，多年來(lái)我市職普比一直在20-40%之間徘徊，今年全市普通高中招生5.5萬(wàn)人，職普比例只有26%，明顯低于我省多數(shù)地市，比全省平均水平還低12個(gè)百分點(diǎn)。（三）條件不適應(yīng)辦學(xué)。發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力作支撐。高等職業(yè)教育規(guī)模的擴(kuò)張、中等職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平不高，現(xiàn)有投入政策沒(méi)有完全落實(shí)。城市教育費(fèi)附加不低于30%、地方教育附加不低于20%用于職業(yè)教育的政策，大部分縣市區(qū)沒(méi)有兌現(xiàn)；每年每班農(nóng)村4000元、城市5000的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，普遍沒(méi)有達(dá)到。xx年，我市預(yù)算內(nèi)中等職業(yè)教育事業(yè)費(fèi)為6920萬(wàn)元，僅占高中階段經(jīng)費(fèi)總支出的22.9%，與我省先進(jìn)市相比差距甚遠(yuǎn)。由于投入不足，直接制約了辦學(xué)條件的改善。從學(xué)校辦學(xué)設(shè)施看，全市中等職業(yè)學(xué)校校均占地面積不足80畝，校均建筑面積不足1.5萬(wàn)平方米，均低于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。大多數(shù)職校辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，學(xué)校缺少基本的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。市第一職業(yè)中專占地只有30多畝，在校生1500多人，生均占地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的生均占地18平方米的標(biāo)準(zhǔn)。從實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件看，1/5的職業(yè)學(xué)校沒(méi)有專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。根據(jù)國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，生均儀器設(shè)備總值最低應(yīng)為3000元，而目前我市中等職業(yè)學(xué)校生均儀器設(shè)備總值僅為xx元。從師資力量看，我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的編制是幾年前核定的，隨著近年來(lái)職校規(guī)模擴(kuò)大和在校生的增加，專任教師總體數(shù)量明顯偏少，專業(yè)水平也不適應(yīng)職業(yè)教育的需要。象兗州職業(yè)中專這樣的省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，竟有20多位體育教師改教專業(yè)課。再就是非教學(xué)人員過(guò)多，比例嚴(yán)重失調(diào)，全市中等職業(yè)學(xué)校專任教師占教職工總數(shù)的65.3%。在職業(yè)技術(shù)學(xué)院，二者的比例竟然達(dá)到1∶1。許多職業(yè)學(xué)校不得不高薪聘請(qǐng)校外技能型專家任教，難以保證教學(xué)時(shí)間和質(zhì)量?！半p師型”教師更是嚴(yán)重匱乏，全市中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師占專任教師的13.9%，明顯低于全省30.1%的平均水平。（四）專業(yè)不適應(yīng)市場(chǎng)。由于我市大部分中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，主要側(cè)重于升學(xué)（對(duì)口高職）或域外就業(yè)，和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊，“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出。很多學(xué)校不是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)設(shè)置專業(yè)，而是依據(jù)現(xiàn)有師資確定專業(yè)，這就必然導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求的脫節(jié)。一是為農(nóng)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)預(yù)測(cè)，到“”末，我市第一產(chǎn)業(yè)各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到2.46萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到1.88萬(wàn)人，年均應(yīng)培養(yǎng)3700多人。而我市職業(yè)學(xué)校農(nóng)林水類專業(yè)年招生僅有80人，缺口高達(dá)46倍。另?yè)?jù)調(diào)查，我市中職畢業(yè)生回農(nóng)村直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足畢業(yè)生總數(shù)的5%?，F(xiàn)在農(nóng)民迫切需要掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)，但如何發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用，已成為十分重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。二是為工服務(wù)“脫節(jié)”。從五大產(chǎn)業(yè)集群技能人才供求關(guān)系看，一般來(lái)說(shuō)，專業(yè)人才的培養(yǎng)有余有缺、供求之間適當(dāng)不平衡是正常的。但我市的情況是，這種供求雙方基本上處于無(wú)引導(dǎo)、無(wú)組織的自發(fā)狀態(tài)，反映了我市職業(yè)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求明顯不銜接。三是為三產(chǎn)服務(wù)“脫節(jié)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各類職業(yè)學(xué)校為第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)，只有商貿(mào)類的市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲兩個(gè)專業(yè)，年培養(yǎng)能力不足500人。我市已確定把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，明確了現(xiàn)代物流、文化、旅游、金融服務(wù)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，據(jù)測(cè)算，“”末我市服務(wù)業(yè)中的文化旅游、商貿(mào)物流、社區(qū)中介服務(wù)、金融服務(wù)以及飲食服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，共需要各類技能人才總量應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)人，純?cè)隽繎?yīng)達(dá)到16.8萬(wàn)人，年均需求量為3.4萬(wàn)人。從目前狀況看，我市根本無(wú)力培養(yǎng)。以旅游業(yè)為例，我市有豐富的旅游資源和相對(duì)密集的景點(diǎn)景區(qū)，但全市竟然沒(méi)有一個(gè)學(xué)校設(shè)置旅游或?qū)в螌I(yè)。實(shí)踐證明，不與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)掛鉤，職業(yè)教育不可能發(fā)展壯大；脫離現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活和產(chǎn)業(yè)需求，職業(yè)教育肯定做不大，走不快、也走不遠(yuǎn)。（五）政策不適應(yīng)就業(yè)。我市勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不充分，就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度沒(méi)有得到真正落實(shí)，尚不能成為促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在我市各類經(jīng)濟(jì)組織中，普遍沒(méi)有真正建立起技能人才從培養(yǎng)、使用到管理的規(guī)定和制度，技術(shù)崗位只有27%的人持證上崗，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到全員持證上崗的要求。由于缺乏鼓勵(lì)在本地就業(yè)的政策，目前我市一方面缺少大量的一線專業(yè)技術(shù)人才，一方面相當(dāng)一部分職校畢業(yè)生大量流向沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)。金鄉(xiāng)縣職業(yè)中專，每年的畢業(yè)生全部流向長(zhǎng)三角地區(qū)；職業(yè)中專數(shù)年來(lái)每年80%以上的畢業(yè)生到無(wú)錫、昆山、青島等地就業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生域外就業(yè)率高達(dá)60%。這就出現(xiàn)了一個(gè)令人擔(dān)憂的問(wèn)題：我市利用有限的教育資源培養(yǎng)的技能人才，卻走出去就業(yè)；而我市的一些企業(yè)又要拿出必要的成本，從外地引進(jìn)技能人才。這“一出一進(jìn)”背后，意味著教育資源的重復(fù)浪費(fèi)和人才成本的雙重投入，確實(shí)值得深思。（六）體制不適應(yīng)統(tǒng)籌。我市中職學(xué)校隸屬教育部門(mén)的有32所，其余15所則分別隸屬于勞動(dòng)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)。多頭管理體制導(dǎo)致缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政出多門(mén)、各自為戰(zhàn)，在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上，表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)失調(diào)、資源不足、投入浪費(fèi)等。各部門(mén)在職業(yè)技術(shù)教育方面各有權(quán)限，難免有部門(mén)利益、各自立場(chǎng)和自我保護(hù)傾向，因而出現(xiàn)學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)難以互認(rèn)、職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)難以融通、課程內(nèi)容難以銜接、職業(yè)學(xué)校資源和社會(huì)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源難以共享的問(wèn)題。顯然，如果不能對(duì)職業(yè)教育實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，構(gòu)建起大職教格局，我市職業(yè)教育的發(fā)展必將受到很大制約。

三、對(duì)策建議。綜合分析我市職業(yè)教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)、困難和問(wèn)題，我們認(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)確立以下基本思路：堅(jiān)持“大力發(fā)展”的方針，圍繞建設(shè)新的目標(biāo)，以服務(wù)為宗旨、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊扣我市優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群尋求新突破，打造技能人才培養(yǎng)高地，著力建構(gòu)立足經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)、服務(wù)各業(yè)的現(xiàn)代化職業(yè)教育新格局。按照這一思路，在整體工作擺布上，應(yīng)做到“三增”、“三創(chuàng)”、“三強(qiáng)化”。

（一）“三增”：就是增強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)，增加職業(yè)教育投入，增大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。首先，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用。發(fā)展職業(yè)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。我市既是較典型的資源型城市，又是人口資源大市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，必須把發(fā)展由依靠資源優(yōu)勢(shì)為主，轉(zhuǎn)變到依靠人才、技術(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)為主上來(lái)，必須培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)，我市成為人力資源強(qiáng)市之時(shí)，就是我市經(jīng)濟(jì)騰飛之日。因此，必須從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)看待職業(yè)教育，打破“就教育論教育”、“為抓職教而抓職教”的封閉狹隘的思維方式，糾正各種忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“短視”行為，破除各種陳舊觀念的束縛，樹(shù)立抓職教就是“抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓民生”的觀念，強(qiáng)化抓職教就是“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”的意識(shí)，真正把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體規(guī)劃，做到工作上優(yōu)先研究、發(fā)展上優(yōu)先安排、政策上優(yōu)先落實(shí)。其次，要廣開(kāi)渠道加大對(duì)職業(yè)教育的投入。要認(rèn)真落實(shí)政策，保證職業(yè)教育的財(cái)政性撥款。市、縣兩級(jí)政府都應(yīng)建立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于骨干示范學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)。支持鼓勵(lì)新建或擴(kuò)建職業(yè)學(xué)校，借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，凡新建職業(yè)學(xué)校，市政府可一次性提供啟動(dòng)資金100萬(wàn)元；擴(kuò)建職業(yè)學(xué)校，提供啟動(dòng)資金50萬(wàn)元；創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，市政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，縣級(jí)政府予以配套。改革財(cái)政投入制度，建立按生均培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)撥款的新機(jī)制，保證中等職業(yè)學(xué)校的生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)投入不低于普通高中的水平。拓寬職教經(jīng)費(fèi)籌措渠道，市、縣在安排使用農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)及扶貧資金中，應(yīng)安排一定比例（10-20%）用于農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中，應(yīng)安排不低于5%的資金作為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)。一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)按照2.5%足額提取職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入企業(yè)成本費(fèi)用。第三，動(dòng)員各種力量擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。國(guó)家提出“職普比例大體相當(dāng)”的要求，對(duì)我市來(lái)說(shuō)任務(wù)相當(dāng)艱巨，擴(kuò)大職業(yè)教育培養(yǎng)能力是當(dāng)務(wù)之急。市縣兩級(jí)都要加大職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度，在全市大力實(shí)施“2531”工程，確保xx年前，每個(gè)縣市區(qū)至少建設(shè)完善一所高標(biāo)準(zhǔn)的職教中心，“達(dá)到占地200畝、建筑面積5萬(wàn)平方米、在校生3000人以上、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備1000萬(wàn)元以上”的要求。要改革職業(yè)學(xué)校招生辦法，在計(jì)劃指導(dǎo)下盡量放權(quán)給職業(yè)學(xué)校，讓其自主考試、自主招生。要挖掘辦學(xué)潛力，改變傳統(tǒng)的正規(guī)學(xué)歷教育的思維定式，將成人教育和非學(xué)歷教育納入職業(yè)教育的范疇，不斷擴(kuò)展職業(yè)教育生源空間，通過(guò)政策引導(dǎo)，讓最應(yīng)成為職業(yè)教育對(duì)象的中考高考落榜生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、退轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、農(nóng)民工、農(nóng)民等群體，能夠“無(wú)門(mén)檻”或“低門(mén)檻”進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，接受崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及繼續(xù)教育，達(dá)到“讓最需要接受職業(yè)教育的人，到最需要生源的職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)”目的，最大限度地滿足人們的需要。

（二）“三創(chuàng)”：就是創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，創(chuàng)新用工就業(yè)制度。創(chuàng)新教育發(fā)展模式方面，重點(diǎn)是突破體制性障礙。除勞動(dòng)部門(mén)舉辦的技工學(xué)校外，其他行業(yè)企業(yè)所辦職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，均由教育行政部門(mén)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層次的資源整合，切實(shí)改變目前多頭辦學(xué)、分散管理、資源浪費(fèi)的狀況。積極創(chuàng)新辦學(xué)體制，構(gòu)建“政府辦學(xué)為主、多種形式并存”的辦學(xué)格局，政府在重點(diǎn)辦好一批骨干示范院校的同時(shí)，通過(guò)優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)各種形式的民間職業(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展；采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，讓一些職業(yè)教育特別是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入市場(chǎng)；要制定專門(mén)政策，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，明文規(guī)定“辦企必聯(lián)校，建企先選?！保捶苍诼毬毠ひ?guī)模達(dá)到3000人以上的企業(yè)，均應(yīng)建立相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者委托一所職業(yè)學(xué)校承擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)任務(wù)；凡不足3000人規(guī)模的新建企業(yè)應(yīng)事先選擇合作的職業(yè)學(xué)校。積極推進(jìn)多形式合作辦學(xué)，支持成立以骨干院校為龍頭、若干學(xué)校和效益好的企業(yè)為依托的職教集團(tuán)；實(shí)施“名牌帶動(dòng)”，積極創(chuàng)建“名牌學(xué)校、名牌專業(yè)、名牌基地”，走外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉的發(fā)展之路；以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)百所示范高職院校”、“全國(guó)千所示范中等職業(yè)學(xué)校”為抓手，實(shí)現(xiàn)我市職業(yè)教育的高水平發(fā)展。當(dāng)前，要突出辦好市區(qū)三所高職院校，按照“保持優(yōu)勢(shì)、突出特色、適度競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，合理定位，統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)，通過(guò)辦強(qiáng)辦大“龍頭”，發(fā)揮對(duì)全市職業(yè)教育的示范帶動(dòng)作用。創(chuàng)新職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置方面，重點(diǎn)是強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的服務(wù)功能。緊緊圍繞我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，做到“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)、辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”，“社會(huì)需要什么人才、就開(kāi)設(shè)什么專業(yè)”，“先定專業(yè)、后聘教師”。我們通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，今后五年我市職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)培育8類實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)基地，即機(jī)械加工、煤化工、醫(yī)藥食品、紡織服裝、商貿(mào)流通、旅游服務(wù)、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等。圍繞這8類基地建設(shè)，重點(diǎn)培育80個(gè)骨干示范專業(yè)，力爭(zhēng)30個(gè)專業(yè)進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)示范專業(yè)序列，形成具有地方特色的職業(yè)教育專業(yè)體系。根據(jù)不同專業(yè)、不同培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，實(shí)行靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，做到長(zhǎng)短結(jié)合，以“長(zhǎng)”促穩(wěn)、以“短”促活，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)等創(chuàng)造條件。創(chuàng)新用工就業(yè)制度方面，重點(diǎn)是推行職工持證上崗。要使職業(yè)技術(shù)教育成為職工進(jìn)入企業(yè)之前的必經(jīng)之路，以此提高職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)認(rèn)同度和吸引力。借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)企業(yè)在本地職業(yè)院校中進(jìn)行招工，引導(dǎo)職業(yè)院校畢業(yè)生盡可能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，推進(jìn)“訂單培養(yǎng)”、定向培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的良性互動(dòng)，共建共贏。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，對(duì)違反規(guī)定的用人單位進(jìn)行糾正并依法給予處罰。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)安置工作，建立完善的就業(yè)服務(wù)體系，為職業(yè)院校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書(shū)并重的教育培訓(xùn)制度、學(xué)歷文憑和職業(yè)能力并重的用人制度，經(jīng)人事、教育和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，不受工作年限限制，可直接申請(qǐng)參加專業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試。

（三）“三強(qiáng)化”：就是強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件差已成為困擾我市職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重大難題。這個(gè)問(wèn)題不解決，職業(yè)教育就沒(méi)出路。建議今后市級(jí)財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，要重點(diǎn)用于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)?？刹扇　耙元?jiǎng)代撥”的方式，即縣市區(qū)和學(xué)校先拿出資金購(gòu)買(mǎi)設(shè)備、建設(shè)基地，然后由市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)其價(jià)值的2/3，直到該校實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為止。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，新建職業(yè)學(xué)校，專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施必須達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，否則不予審批；現(xiàn)有職業(yè)院校，凡實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件不達(dá)標(biāo)的，原則上不審批新的基建項(xiàng)目。要探索實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的新路子，在全市職業(yè)學(xué)校推行“頂崗實(shí)習(xí)”模式，并使之制度化。“最新的科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)線上、最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在大田里”，因此，要想讓職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生“管打?qū)嵱谩?，就必須讓學(xué)生走進(jìn)工廠車間、走向田間地頭。要深入探索“企校合作、村校合作”的有效途徑，在全市開(kāi)展“一企聯(lián)一校，一村聯(lián)一?！痹圏c(diǎn)工作。同時(shí)，設(shè)立“市職業(yè)教育年會(huì)”，定期舉辦各類職業(yè)技能大賽，做到“普教有高考，職教有大賽”，使之成為職業(yè)學(xué)校學(xué)生展示能力的舞臺(tái)、走向社會(huì)的平臺(tái)。強(qiáng)化“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)培養(yǎng)認(rèn)定一批以校長(zhǎng)為主的職教專家隊(duì)伍，打造引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)；培養(yǎng)認(rèn)定一批專業(yè)帶頭人，打造專業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量；培養(yǎng)認(rèn)定一批骨干教師，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍。力爭(zhēng)“”末，全市“雙師型”教師要占到專業(yè)教師總數(shù)的60%以上。要建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制，全面推行教師全員聘任制，全面實(shí)施管理人員公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師職務(wù)聘約管理制度，形成“職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能高能低”的用人機(jī)制。啟動(dòng)師資培訓(xùn)工程，安排專項(xiàng)資金，對(duì)專業(yè)教師進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)。改革職業(yè)院校用人制度，支持職業(yè)院校面向社會(huì)公開(kāi)招聘高技能人才和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才，擔(dān)任專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。人事部門(mén)要根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn)，在專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的聘用方面，給予特殊政策支持，對(duì)學(xué)校急需的專業(yè)技能人才，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷要求；對(duì)于到職業(yè)院校擔(dān)任教師的專業(yè)技術(shù)人員，可按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審教師職務(wù)，實(shí)行聘任制和合同管理，享受合同規(guī)定的待遇。強(qiáng)化對(duì)職業(yè)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。盡快成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)為成員的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立職業(yè)教育綜合管理辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全市職業(yè)教育。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)其發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，依法推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要建立職業(yè)教育考核評(píng)估機(jī)制，把職業(yè)教育列入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核體系。要建立網(wǎng)絡(luò)人才信息公布制度，搭建全市統(tǒng)一的人才供需“平臺(tái)”，促進(jìn)各企事業(yè)單位與職業(yè)院校的信息共享。大力宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳職業(yè)教育的先進(jìn)典型和先進(jìn)人物，倡樹(shù)正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和人才觀，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、崇尚技能、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文（2） |

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【前言】

目前，職業(yè)病防治問(wèn)題日益嚴(yán)重，我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、勞動(dòng)保護(hù)力度薄弱積累下來(lái)的職業(yè)病隱患進(jìn)入了高發(fā)期和矛盾凸顯期。根據(jù)衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)現(xiàn)有約1600萬(wàn)家企業(yè)存在著有毒有害作業(yè)場(chǎng)所，約2億勞動(dòng)者在從事勞動(dòng)過(guò)程中遭受不同程度職業(yè)病危害，防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。由于勞動(dòng)保護(hù)水平普遍較低，處于煤礦、加工制造業(yè)、建筑業(yè)等低產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)傷害比比皆是，這意味著大量勞動(dòng)者承受了極大的病患痛苦，甚至失去生命，政府和社會(huì)則要付出巨大的經(jīng)濟(jì)成本。

以來(lái)，全國(guó)人大連續(xù)兩年將《職業(yè)病防治法》的修改列為一類立法計(jì)劃。8月，國(guó)務(wù)院法制辦面向社會(huì)公開(kāi)征求修改草案的立法建議。與此同時(shí)，不斷在媒體上曝光的職業(yè)病案件，如蘋(píng)果公司供應(yīng)商員工職業(yè)中毒事件等，也屢屢牽動(dòng)著社會(huì)神經(jīng)。由于涉及用人單位的職業(yè)健康保護(hù)義務(wù)、多個(gè)政府部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局、全球化經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈等問(wèn)題，職業(yè)安全與健康問(wèn)題，已經(jīng)被推到輿論的風(fēng)頭浪尖、制度變革的前臺(tái)。

12月至2月，北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心開(kāi)展職業(yè)病調(diào)研，力求了解職業(yè)病患者群體的生存狀況，尋找職業(yè)病防治制度的頑疾和解決之道。

【調(diào)查方法】

本次調(diào)查的目標(biāo)群體為全國(guó)的職業(yè)病工人。開(kāi)展有關(guān)職業(yè)病工人的實(shí)證研究，我們所做的是首創(chuàng)性工作。由于缺乏系統(tǒng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，我們的樣本選取面臨著很大困難?？紤]到職業(yè)病的種類分布情況（塵肺、矽肺發(fā)病最多）、患者從事行業(yè)的分布情況（中小煤礦、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多）以及群體性發(fā)病特點(diǎn)，我們構(gòu)筑了由以下重點(diǎn)人群構(gòu)成的調(diào)查總體（抽樣框）：1、媒體報(bào)道的典型案例，如在深圳患?jí)m肺病的79名湖南耒陽(yáng)、張家界工人；2、我們機(jī)構(gòu)直接接觸的職業(yè)病人646人；3、其他民間組織掌握的職業(yè)病案例，涉及在廣東、浙江、重慶等地中小型企業(yè)務(wù)工的共301名職業(yè)病案例。我們的抽樣框兼顧了全國(guó)勞動(dòng)力的區(qū)域分布情況，包括珠三角、長(zhǎng)三角、中西部地區(qū)及北京周邊等重點(diǎn)區(qū)域。

通過(guò)前期處理職業(yè)病案例及訪談職業(yè)病工人掌握的情況，我們編制了具有較高信效度和針對(duì)性的"全國(guó)職業(yè)病工人勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷".為保證問(wèn)卷完成質(zhì)量，我們對(duì)調(diào)查員（包括中心工作人員和志愿者）進(jìn)行了培訓(xùn)。然后，在12月至2月期間，我們?cè)诔闃涌?026名職業(yè)病工人中進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查通過(guò)單獨(dú)面談或電話訪談的方式進(jìn)行，完成每份訪談約需1個(gè)小時(shí)。我們共完成有效訪談問(wèn)卷172份?；厥諉?wèn)卷后，我們使用spss統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。未成為樣本的職業(yè)病案件，也將在本報(bào)告的描述性分析中體現(xiàn)。

需要特別說(shuō)明的是，本次

調(diào)查報(bào)告

【調(diào)查結(jié)論】

一、職業(yè)病患者基本生存狀況

（一）職業(yè)病及生產(chǎn)行業(yè)

調(diào)查顯示，職業(yè)病患者中最大的群體為塵肺病患者（70.2%）。其次為職業(yè)中毒群體（19.1%），主要為苯中毒、鎘中毒、鉛中毒。這些職業(yè)病多具有不可逆的特點(diǎn)，無(wú)法根治。例如，塵肺患者已經(jīng)發(fā)生纖維化的肺部，無(wú)法再?gòu)?fù)原，只能采取治療措施延緩病情進(jìn)展。而慢性苯中毒會(huì)對(duì)脊髓產(chǎn)生不可逆的損害，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致再生障礙性貧血，甚至白血病。其他職業(yè)病種類，職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼炎、職業(yè)性腫瘤等（10.7%）?；颊咧饕獊?lái)源于礦業(yè)（36.4%）、加工制造（14.7%）、電子（10.5%）、化工（6.3%）、建筑（5.6%）等行業(yè)，主要從事的是采掘、加工制造、裝配、風(fēng)鉆爆破、切割等工作。這些生產(chǎn)企業(yè)，66.7%為民營(yíng)企業(yè)、21.4%為國(guó)企、8.2%為外資企業(yè)。小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型[1]企業(yè)的比重分別為50.7%、29.1%、20.3%.可見(jiàn)，中小型民營(yíng)企業(yè)在勞動(dòng)保護(hù)條件方面尤為薄弱，但國(guó)企、大型企業(yè)的職業(yè)健康工作也并不樂(lè)觀，亟待加強(qiáng)。

也正是因?yàn)槿绱烁叩幕疾÷?，使得職業(yè)病案件常以集體形式爆發(fā)。5月華北某市關(guān)閉煤礦后，該地區(qū)檢查確診為職業(yè)病的人數(shù)超過(guò)500人。河北張家口某礦山企業(yè)矽肺病案中，涉及職業(yè)病患者119人。而義聯(lián)關(guān)注的香港力奇珠寶首飾制造廠職業(yè)病工人索賠案中，矽肺患者人數(shù)也高達(dá)76人。

高發(fā)病率與職業(yè)病患者工作的高強(qiáng)度是分不開(kāi)的。患者們平均每天工作9.774小時(shí)，56.1%的患者平均每天工作8小時(shí)以上，26.1%的患者每天工作12小時(shí)及以上。患者每月平均工作27.67天，48.5%的患者平常沒(méi)有一天的休息日，只有過(guò)年放假；而每月工作26天以上的患者更是達(dá)到了81.8%.這種密集的與有毒有害物質(zhì)的接觸，使得職業(yè)病爆發(fā)的時(shí)間越來(lái)越提前。

以北京郊區(qū)某裝飾公司x某為例，他在從事噴漆工作僅7個(gè)月后，就患上了白血病，然而，職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕對(duì)他進(jìn)行診斷，因?yàn)槠浣佑|史尚未超過(guò)一年——盡管算上他的加班時(shí)間早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一年。

（二）職業(yè)病患者基本信息

被調(diào)研的職業(yè)病患者出現(xiàn)病癥的平均年齡為37.5歲。由于職業(yè)病的嚴(yán)重危害性，患病的青壯年往往將與病痛一同度過(guò)艱難漫長(zhǎng)的歲月，而家庭和社會(huì)也將蒙受沉重的損失。

男性在職業(yè)病患者中占絕大部分，為80.1%，女性占19.9%.這主要是因?yàn)槁殬I(yè)病第一大類的最主要來(lái)源產(chǎn)業(yè)是煤礦業(yè)，而從事煤礦開(kāi)采的主要為男性。塵肺患者中的男性占到91%.女性職業(yè)病患者主要產(chǎn)生在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中，因此較多患上職業(yè)中毒，占職業(yè)中毒患者的51.5%.男性為構(gòu)成主體的職業(yè)病群體，將對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生更大的打擊。據(jù)調(diào)查，92.7%的家庭中男性是家庭經(jīng)濟(jì)的主要收入來(lái)源，他們一旦患病喪失勞動(dòng)能力，給家庭生活的維持、子女的教育等，帶來(lái)巨大的困難。

患者的文化程度并不高，初中及以下的占78.3%.同時(shí)，患者絕大多數(shù)為農(nóng)民工，占到了總體的84.3%.由于缺乏職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和法律意識(shí)，農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的最大受害者，這些農(nóng)民工65%工作在中心城市及其周邊地區(qū)。在為發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)后，患病返鄉(xiāng)，進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)、東西部地區(qū)的差距。

34.4%的患者在一個(gè)以上的同行業(yè)單位工作過(guò)。這種流動(dòng)性，加上某些職業(yè)病的潛伏性，在有效崗前、離崗體檢制度的缺失下，進(jìn)一步惡化了職業(yè)病患者的及早發(fā)現(xiàn)病情和維權(quán)。

46.1%的患者所在用人單位從未進(jìn)行過(guò)職業(yè)健康檢查。

二、職業(yè)病存在重大預(yù)防漏洞——對(duì)于職業(yè)病的認(rèn)知和預(yù)防情況

（一）職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病相關(guān)知識(shí)的了解

1.對(duì)職業(yè)病的了解根據(jù)我們的調(diào)查，職業(yè)病工人對(duì)于職業(yè)病的了解并不多。這點(diǎn)可以從兩組數(shù)據(jù)上顯示出來(lái)：一，關(guān)于職業(yè)病患者在患病前是否知道職業(yè)病是什么。我們的調(diào)查顯示，在172個(gè)人中，有153個(gè)人不知道，占到總數(shù)的89%；知道的僅有19人，占到11%.二，職業(yè)病工人在患病前是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)自己得的這種職業(yè)病。在163份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)中，知道的僅有37人，占到22.7%；不知道的則占到126人，達(dá)到73.3%。

2.對(duì)于職業(yè)病的相關(guān)法律的了解有效的調(diào)查數(shù)據(jù)有168個(gè)，其中155個(gè)職業(yè)病工人在患病前并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)《職業(yè)病防治法》或《工傷保險(xiǎn)條例》，比例占到92.3%；僅有13個(gè)職業(yè)病工人知道上述兩種法律，僅占到7.7%。

（二）

勞動(dòng)合同

1.勞動(dòng)合同簽訂情況關(guān)于勞動(dòng)合同的簽訂情況，我們的調(diào)查顯示，在166份有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，職業(yè)病工人所在的工作單位中，有84家和職業(yè)病工人簽訂過(guò)書(shū)面勞動(dòng)合同，僅占到50.6%.而沒(méi)有簽合同的單位有82家，比例達(dá)到49.4%。

2.職業(yè)病危害告知情況簽訂過(guò)勞動(dòng)合同或存在相關(guān)證明的108家單位中，除去37個(gè)職業(yè)病工人不知道這方面情況的，只有3家單位告知過(guò)職業(yè)病工人職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇，比例僅占2.7%；有68家并沒(méi)有告知上述相關(guān)情況，占到總數(shù)的63%。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)情況

1.工傷保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效的數(shù)據(jù)共171份，其中有80個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了工傷保險(xiǎn)，占到46.8%；有78個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有上工傷保險(xiǎn)，占到45.6%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。

2.養(yǎng)老保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)共171份，其中有56個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到32.7%；有102個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到59.7%，有13個(gè)人并不了解這方面的情況，占7.6%。

3.醫(yī)療保險(xiǎn)情況在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效地?cái)?shù)據(jù)達(dá)到170份，有58個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其上了醫(yī)療保險(xiǎn)，占到34.1%；有95個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有給其上養(yǎng)老保險(xiǎn)，占到55.9%，有17個(gè)人并不了解這方面的情況，占10.0%。

（四）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況

在調(diào)查的172個(gè)職業(yè)病工人中，有效數(shù)據(jù)達(dá)到170份，僅有29個(gè)職業(yè)病工人所在的單位給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到17.1%；有136個(gè)職業(yè)病工人所在的單位并沒(méi)有給其進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，占到80.0%，有5個(gè)人并不了解這方面的情況，占2.9%.

（五）勞動(dòng)防護(hù)情況

根據(jù)我們的調(diào)查，企業(yè)對(duì)工人進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)的情況并不樂(lè)觀。

1.公告欄設(shè)置情況

在有效的161份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有20個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的

規(guī)章制度

2.防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況

在有效地163份調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有38個(gè)職業(yè)病工人所在的單位設(shè)置有一些職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，例如粉塵工作環(huán)境中有防塵灑水設(shè)施等，只占到23.3%；有117個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則并沒(méi)有設(shè)置防護(hù)設(shè)施，占到71.8%；有8個(gè)人并不了解這方面的情況，占4.9%。

3.政府對(duì)企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況

關(guān)于政府部門(mén)的工作人員對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)的檢查情況，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在153份有效地調(diào)查數(shù)據(jù)職業(yè)病中，有81個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，政府部門(mén)進(jìn)行過(guò)檢查，占到52.9%；有53個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，則沒(méi)有接受過(guò)政府檢查，占到34.6%；有19個(gè)人并不了解這方面的情況，占12.4%。

然而，政府檢查的成效并不明顯。根據(jù)我們關(guān)于單位針對(duì)政府檢查是否做過(guò)相應(yīng)措施的調(diào)查，在88個(gè)有效的調(diào)查數(shù)據(jù)中，僅有36個(gè)職業(yè)病工人所在的單位，針對(duì)政府部門(mén)工作人員的檢查采取過(guò)一些防護(hù)措施，比例只占到40.9%；有40個(gè)職業(yè)病工人所在的單位則沒(méi)有任何針對(duì)性措施，占到45.5%；有12個(gè)職業(yè)病工人并不了解這方面的情況，占13.6%。

三、職業(yè)病診斷難

（一）材料之難一紙職業(yè)病診斷書(shū)，是職業(yè)病患者獲賠的全部希望所在。然而，現(xiàn)實(shí)中患者卻需要花費(fèi)大力氣，才能獲得這張寫(xiě)著壞消息的紙片。

一位在人造革面料廠工作患上接觸性皮炎的女士這樣告訴我們，由于她所在的市沒(méi)有職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，她每次都需要坐車到地區(qū)里去做診斷，在申請(qǐng)?jiān)\斷的過(guò)程中花了大量精力、時(shí)間和費(fèi)用。

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)太少，是患者面臨的第一個(gè)問(wèn)題。雖然按照規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以向省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)資格，但是實(shí)踐中的職業(yè)病診斷多被各地方專門(mén)設(shè)立的職業(yè)病防治所壟斷。而且這些防治所往往只在地級(jí)市設(shè)立，導(dǎo)致患者們要拖著病體長(zhǎng)途奔波。然而，更大的困難還在后頭。

患者要申請(qǐng)職業(yè)病診斷，首先要準(zhǔn)備如下材料：職業(yè)史、既往史；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件；職業(yè)健康檢查結(jié)果；工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等等材料。

對(duì)于患者來(lái)說(shuō)，更難的是，從單位手中獲取自己職業(yè)病接觸史的材料。一旦患者的職業(yè)病獲得認(rèn)證，就可能意味著單位的賠償義務(wù)。因此用人單位往往拒絕提供職業(yè)史證明，甚至干脆否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。調(diào)查中，提出診斷申請(qǐng)的患者中，48%曾經(jīng)因?yàn)椴牧喜积R全而被職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)拒絕受理過(guò)。這其中，因?yàn)槿鄙賱趧?dòng)合同、職業(yè)史證明而被拒絕的共達(dá)到83%，其他單獨(dú)或并存的原因依次為缺失工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料（44.4%），缺失職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件（19.4%），缺失職業(yè)健康檢查結(jié)果（5.6%）。而這些材料缺失的主要原因是單位拒絕承認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系（34%）、單位拒絕給這些檔案材料（40%）和單位自己也確實(shí)沒(méi)有或丟失了這些檔案和資料（5.7%）。

26.2%的患者曾經(jīng)為了證明勞動(dòng)關(guān)系而進(jìn)行了勞動(dòng)訴訟。而部分職業(yè)病患者采取的是上訪、罷工、媒體曝光甚至是采取過(guò)激手段來(lái)引起政府、媒體與社會(huì)的關(guān)注。

為了準(zhǔn)備齊所有這些材料，25.1%的患者表示用了超過(guò)3個(gè)月的時(shí)間。有1/3的人則表示他們?yōu)闇?zhǔn)備這些材料的花費(fèi)超過(guò)了1000元錢(qián)。

（二）等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

據(jù)調(diào)查，患者等待職業(yè)病診斷結(jié)論的作出，花的時(shí)間中值為34天。50%的患者認(rèn)為自己等待的時(shí)間太長(zhǎng)了。

職業(yè)病患者絕大多數(shù)是外來(lái)農(nóng)民工，在等待診斷結(jié)論期間要付出許多的住宿費(fèi)和生活費(fèi)，他們的生活會(huì)陷入更加困苦的境地。因此，應(yīng)規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)作出診斷的期限要盡量縮短，如限制在15天以內(nèi)。不過(guò)，這一困局的根本打破，仍然需要改革職業(yè)病診斷的準(zhǔn)入機(jī)制，讓職防院以外的具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以順利地獲得職業(yè)病診斷的資質(zhì)，為患者提供更加快捷的診斷。

（三）職業(yè)病診斷的監(jiān)管主體未在法律上明確

在職業(yè)病診斷遇到障礙后，患者往往不知曉去尋找真正的監(jiān)管主體。安監(jiān)部門(mén)自設(shè)立后開(kāi)始負(fù)責(zé)監(jiān)管職業(yè)衛(wèi)生工作，但這在《職業(yè)病防治法》中一直未予以明確。大眾往往也未能得知。

根據(jù)對(duì)工友們患病后會(huì)向誰(shuí)求助的調(diào)查，其中求助于勞動(dòng)部門(mén)的人數(shù)最多，有50%，衛(wèi)生部門(mén)26.2%、而安監(jiān)部門(mén)只有12.2%.獲得響應(yīng)的情況是，14.5%的職業(yè)病患者獲得了勞動(dòng)部門(mén)的幫助，衛(wèi)生部門(mén)7.6%，而安監(jiān)部門(mén)仍然最少只有2.3%.這種某種程度上也反映了勞動(dòng)者的樸素意識(shí)，職業(yè)病應(yīng)該是一種勞動(dòng)權(quán)利，所以他們才會(huì)想到首先去找勞動(dòng)部門(mén)。

從其中可以看出，職業(yè)病患者并不了解負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的主管機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和衛(wèi)生行政管理部門(mén)，不知道向其求助，而安監(jiān)部門(mén)也較少地回應(yīng)此種求助。但事實(shí)上，例如，在xx年的衛(wèi)監(jiān)督發(fā)《衛(wèi)生部、安監(jiān)局明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見(jiàn)》中就明確了安監(jiān)部門(mén)"組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為"的職責(zé)。而在中央編辦發(fā)《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》中，安監(jiān)部門(mén)在職業(yè)病監(jiān)管方面的職責(zé)進(jìn)一步明確地包括但不限于"監(jiān)督檢查和督促用人單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料".安監(jiān)部門(mén)負(fù)有幫助職業(yè)病患者順利進(jìn)行職業(yè)病診斷的義務(wù)，但是基層的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在能力上顯然與其法定職責(zé)存在較大的落差。

因此，我國(guó)職業(yè)病防治法律應(yīng)盡快明確安監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管主體地位，使其權(quán)責(zé)統(tǒng)一，為患者提供暢通救濟(jì)渠道。

四、求償路艱待遇微薄——患職業(yè)病后的處理和待遇

（一）程序繁多職業(yè)病患者取得職業(yè)病診斷

證明書(shū)

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和其它規(guī)范性法律文件的規(guī)定，在一般情況下，工傷處理的程序可以達(dá)到10項(xiàng)。依據(jù)目前的法律規(guī)定與工傷處理實(shí)務(wù)的操作情況，正常走完全部法律程序（不包括執(zhí)行程序）的時(shí)長(zhǎng)可以達(dá)到1149天。見(jiàn)下表所示。

注：1.上述法定時(shí)限指根據(jù)規(guī)范性法律文件明文規(guī)定的時(shí)限或者根據(jù)明文規(guī)定的時(shí)限折算得出。

2.折算方式：規(guī)范性法律文件中規(guī)定的"月"折算為30日，"年"折算為365日。

3.規(guī)范性法律文件中沒(méi)有明確規(guī)定的，如民事訴訟二審起訴審查的時(shí)限沒(méi)有統(tǒng)計(jì)入上表。

4.《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年，如果用人單位在時(shí)效期結(jié)束前提起仲裁申請(qǐng)，則上述一般工傷處理程序可能為1514天。

福建某化工廠的楊先生，在xx年被專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷為慢性鉛中毒。然而正是由于超期的問(wèn)題，他的工傷認(rèn)定申請(qǐng)并沒(méi)有得到受理。

因此，職業(yè)病患者的診斷和工傷認(rèn)定兩個(gè)程序應(yīng)該得到簡(jiǎn)化，加以合并，由勞動(dòng)部門(mén)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)共同對(duì)患者的申請(qǐng)作出一次性的認(rèn)定，從而使患者盡早獲得治療和賠付。

（二）賠償過(guò)低

雖然經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的道路，但是職業(yè)病患者獲賠的情況卻并不那么令人樂(lè)觀。37.8%的職業(yè)病患者沒(méi)有獲得任何形式的賠償。而獲得一次性賠償?shù)幕颊撸骄咳祟I(lǐng)取到的賠償也只有90742元。領(lǐng)取了一次性賠償?shù)幕颊咧械?8%表示這些賠償無(wú)法保障其后續(xù)的醫(yī)療和生活，47.5%表示這些賠償最多只能維持2年以內(nèi)的醫(yī)療和生活。

（三）"非自愿"的一次性待遇賠付濫用

雖然《工傷保險(xiǎn)條例》并沒(méi)有規(guī)定，但許多地區(qū)對(duì)1-4級(jí)傷殘的工傷患者制定了一次性待遇賠付的辦法。然而，這些一次性賠付金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于患者按月領(lǐng)取的總數(shù)，許多患者是在不知道自己可以按月領(lǐng)取的情況下，不得不選擇了一次性待遇。

例如北京市的一位塵肺病人趙先生，45歲，塵肺二期，四級(jí)傷殘，患病前月薪5000元，根據(jù)北京市的規(guī)定只獲得了一次性共計(jì)133596元的待遇。然而他如果按月領(lǐng)取，則累積到60歲其領(lǐng)取到的總額為76萬(wàn)余元。并且如果不領(lǐng)取一次性待遇，他的工傷保險(xiǎn)關(guān)系不會(huì)被注銷，還可以報(bào)銷其后續(xù)的醫(yī)療費(fèi)用。但可惜的是，由于其在領(lǐng)取待遇時(shí)，相關(guān)方面并未告知其可以選擇按月領(lǐng)取，甚至告訴他，如果不及時(shí)領(lǐng)取一次性待遇，將來(lái)都無(wú)法領(lǐng)取。

（四）非法解除勞動(dòng)合同5-10級(jí)傷殘患者每月待遇無(wú)法保障

據(jù)調(diào)查，5-10級(jí)患者中，34.4%被用人單位非法解除了勞動(dòng)關(guān)系，此外，他們中的34.4%的用人單位注銷了。這對(duì)于在法律上不享受工傷保險(xiǎn)基金支付的每月傷殘津貼的5-10級(jí)患者來(lái)說(shuō)，是一個(gè)壞消息。因?yàn)樗麄儗o(wú)法按月從單位領(lǐng)取到傷殘津貼或者工資。尤其是5-10級(jí)的職業(yè)病患者，雖然傷殘等級(jí)較1-4級(jí)患者輕，然而由于病情多不可逆，甚至?xí)饾u惡化，他們需要持續(xù)不斷的治療。

因此，在立法上，對(duì)于5-10級(jí)職業(yè)病患者如何提供更全面的保障，是一個(gè)亟待解決的課題，否則，這些職業(yè)病患者即使拿到了工傷保險(xiǎn)待遇，一旦惡化，仍難逃晚景凄涼、家貧人亡的結(jié)局。在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。

五、患病后的待遇和影響

職業(yè)病給工人及其家庭的生活帶來(lái)極大的影響，主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）家庭有返貧的風(fēng)險(xiǎn)

患職業(yè)病后最大的影響就是家庭收入減少很多，同時(shí)支出增加很多，生活相當(dāng)困難。在受訪者中，有86.6%的表示患病使得其家庭沒(méi)有收入或收入減少，生活相當(dāng)艱難；還有25.6%的家里子女無(wú)人照顧。在受訪者中，患病前，僅37.2%的月收入低于1500元；患病后，變成88.5%的低于1500元，而且有51.6%的僅醫(yī)療費(fèi)開(kāi)銷就在500元以上?？梢?jiàn)，患病后，很多工人連支付醫(yī)療費(fèi)都相當(dāng)困難，更別說(shuō)正常的生活了。

（二）患病后難以繼續(xù)工作

調(diào)研顯示，在受訪者中，有73%的病情在不斷加重，勞動(dòng)能力不斷減弱。受訪者中僅29.7%在繼續(xù)工作。而繼續(xù)工作的人中87.2%無(wú)法再做之前的工種。

因此，在立法上，工傷保險(xiǎn)基金要逐步擴(kuò)大到保障5-10級(jí)職業(yè)病患者的每月傷殘津貼；在執(zhí)法層面，政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位非法解除勞動(dòng)合同、惡意注銷的處罰。

（三）地方政府的救助不利

最低生活保障制度的建設(shè)不利是造成職業(yè)病工人返鄉(xiāng)后困難生活的重要因素。有80.6%的受訪者表示老家政府不會(huì)為其提供低保等福利；僅13.2%的受訪者表示老家政府會(huì)為其提供低保等福利；而還在繼續(xù)工作的受訪者中僅有一人表示老家政府會(huì)提供低保等福利。

（四）認(rèn)識(shí)和意識(shí)變化

在對(duì)我國(guó)對(duì)職業(yè)病患者的保護(hù)存在問(wèn)題的訪談結(jié)果中，受訪人中有53.5%選擇了"政府的執(zhí)法、檢查力度薄弱"；48.8%選擇了"雖然國(guó)家政策法律制定的很好，但是用人單位違法情況嚴(yán)重"；34.3%認(rèn)為"普法和培訓(xùn)嚴(yán)重不足".這幾大問(wèn)題也多次出現(xiàn)在我們?cè)O(shè)置的兩道主觀題中："您在整個(gè)維權(quán)過(guò)程中，遇到的最大困難是什么？"和"您希望補(bǔ)充的其他情況。"受訪者認(rèn)為遇到的最大困難主要有：首先是政府執(zhí)行不力，包括不作為、互相推諉、不幫不管、地方保護(hù)、甚至阻礙維權(quán)；第二大問(wèn)題就是缺錢(qián)，很多職業(yè)病工人都因?yàn)闆](méi)有錢(qián)放棄維權(quán)、因?yàn)榫S權(quán)四處借債生計(jì)困難、維權(quán)過(guò)程中得到的賠償極為有限，不足以支持下一步的維權(quán)等；第三是很多工人由于不懂相關(guān)法律、不知自己的權(quán)利等不知維權(quán)或者不知向哪方求助；第四是耗時(shí)長(zhǎng)，很多工人因?yàn)榕潞臅r(shí)而不維權(quán)，或者花費(fèi)了很多時(shí)間但是遲遲得不到賠償而放棄或進(jìn)退兩難。在補(bǔ)充情況的回答中，大部分受訪者希望政府強(qiáng)化執(zhí)行力度，加大普法和援助。也有部分希望完善立法，降低職業(yè)病認(rèn)定門(mén)檻，提高賠償標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)治療。

職業(yè)調(diào)研報(bào)告范文（3） |

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大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要，是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。我市職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的輝煌和前幾年的低谷后，又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的好機(jī)遇。能否把握這個(gè)機(jī)遇，把我市職業(yè)教育做強(qiáng)、做優(yōu)，做出株洲教育品牌，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。為此，xx年3月中上旬，我們組織部分教育界委員和教育界專家，對(duì)全市職業(yè)教育重點(diǎn)特別是城區(qū)職業(yè)教育情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了4所高職學(xué)院和城區(qū)7所中職學(xué)校（其中技工學(xué)校3所，民辦職校2所）和個(gè)相關(guān)的政府職能部門(mén)，召開(kāi)了4次部分職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和1次相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專題座談會(huì)，向全市34所職業(yè)院校發(fā)放了調(diào)查表，就辦學(xué)思想、辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量以及目前存在的問(wèn)題等內(nèi)容，進(jìn)行了較為全面的調(diào)查。調(diào)查后，委員和專家們進(jìn)行了深入的座談分析?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

我市職業(yè)教育起步早，歷史長(zhǎng)。早在上世紀(jì)50年代開(kāi)始就十分重視職業(yè)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。職業(yè)教育一度成為我市教育事業(yè)的一大亮點(diǎn)。近幾年，我市全面實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把發(fā)展職業(yè)教育作為振興株洲經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，體系不斷完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)比較明顯，為改革和發(fā)展職業(yè)教育奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）職業(yè)教育層次多，類型豐富，辦學(xué)形式多樣

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十五”期間，經(jīng)過(guò)幾次資源整合，初步形成了高職與中職協(xié)調(diào)發(fā)展、公辦與民辦共同發(fā)展、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的職業(yè)教育發(fā)展新格局。一是完善了層次結(jié)構(gòu)。全市現(xiàn)有各級(jí)各類職業(yè)院校42所，其中高職學(xué)院4所，中職學(xué)校38所。特別是本世紀(jì)初高職院校的發(fā)展填補(bǔ)了我市培養(yǎng)高級(jí)技能型實(shí)用人才的空白。目前我市高職院校數(shù)量?jī)H次于長(zhǎng)沙，排名全省第二。二是形成了多元辦學(xué)格局。從區(qū)域來(lái)看，目前高等職業(yè)院校集中分布在市區(qū)，中等職業(yè)學(xué)校市區(qū)和縣（市）各19所。從辦學(xué)主體來(lái)看，教育行政部門(mén)主辦中等職業(yè)學(xué)校7所，勞動(dòng)部門(mén)主辦1所，其他行業(yè)主辦5所，另25所為社會(huì)力量舉辦，社會(huì)力量舉辦中等職業(yè)學(xué)校雖然規(guī)模小但學(xué)校數(shù)量占中職學(xué)?？倲?shù)的65.8%。（見(jiàn)表一）三是辦學(xué)形式多樣化。為滿足社會(huì)對(duì)技能型人才的培養(yǎng)，各職業(yè)院校在舉辦學(xué)歷教育的同時(shí)，面向下崗職工和城市再就業(yè)人員，面向“三農(nóng)”，服務(wù)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，積極開(kāi)展了函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育和職業(yè)培訓(xùn)等多種形式的非學(xué)歷教育。目前全市設(shè)在職業(yè)院校內(nèi)的國(guó)家和省級(jí)高級(jí)技能型人才培訓(xùn)基地就有10家，國(guó)家農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地1個(gè)。近兩年培訓(xùn)企業(yè)職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力達(dá)10萬(wàn)人次。與此同時(shí)，各職業(yè)教育積極開(kāi)展校企合作，實(shí)行訂單培養(yǎng)。如湖南鐵道職院、湖南鐵路科技職院、市職院、市技術(shù)學(xué)院等分別與時(shí)代集團(tuán)、株洲汽齒有限公司、三一重工等企業(yè)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議。湖南化工職院、湖南鐵路科技職院等院校還積極與國(guó)外如日本、印度niit等企業(yè)合作。市中職學(xué)校積極探索“工學(xué)結(jié)合”辦學(xué)模式，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)文化和專業(yè)基礎(chǔ)課、在企業(yè)一線學(xué)習(xí)操作技能，學(xué)習(xí)期間學(xué)生還可獲得企業(yè)報(bào)酬，免費(fèi)入學(xué)，減輕了貧困學(xué)生家庭學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，目前該模式被教育部列為全國(guó)100個(gè)“工學(xué)結(jié)合”試點(diǎn)單位之一。

（二）職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模，有特色，有品牌

一是職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。招生人數(shù)連年攀升。xx年高等職業(yè)教育招生人數(shù)11907人，較上世紀(jì)末增加8500人；在校生達(dá)2.8萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人。中等職業(yè)教育招生人數(shù)27067人，增加1.1萬(wàn)人，在校生5.1萬(wàn)人，增加0.4萬(wàn)人。在校生規(guī)模在3000人以上的學(xué)校有5所。高等職業(yè)學(xué)院由期間的1所發(fā)展到4所，在校生8000人以上的高職學(xué)院2所。

二是形成了一批品牌學(xué)校、品牌專業(yè)。我市職業(yè)教育是伴隨著株洲工業(yè)新城發(fā)展壯大起來(lái)了。多年的辦學(xué)歷史已形成了自己的的品牌，在全省乃至全國(guó)都有一定知名度和影響。有著“職業(yè)教育排頭兵”之稱的湖南鐵道職院、“鐵路‘黃埔軍?！泵雷u(yù)的湖南鐵路科技職院和“現(xiàn)代技工的搖籃”的株洲技術(shù)學(xué)院被媒體譽(yù)為“株洲職業(yè)教育的三雜奇葩”。xx年，湖南鐵道職院又以雄厚的實(shí)力評(píng)為“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”全國(guó)首批28所立項(xiàng)建設(shè)院校之一（湖南省僅2所）。湖南化工職院的化工類專業(yè)、湖南省工業(yè)高級(jí)技工學(xué)校的數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)和具有國(guó)際先進(jìn)水平的焊接專業(yè)、湖南省商業(yè)技術(shù)學(xué)院的烹飪專業(yè)等成為湖南省特色專業(yè)，培養(yǎng)的畢業(yè)生供不應(yīng)求。目前，全市共有“國(guó)家級(jí)示范性高職院?！?所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專5所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校5所，農(nóng)村示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)成了一批涵蓋機(jī)械、機(jī)電、化工、信息技術(shù)、商貿(mào)等領(lǐng)域的骨干特色專業(yè)。

（三）職業(yè)教育直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大

關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

三、當(dāng)前制約我市職業(yè)教育改革與發(fā)展的主要問(wèn)題

我市職業(yè)教育發(fā)展有優(yōu)勢(shì)，有特色，有潛力，但發(fā)展水平不平衡，發(fā)展條件受到限制，特別是與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢(shì)還有一定差距。這些問(wèn)題不解決不僅影響到職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，而且影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并對(duì)今后形成人才智力優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越發(fā)展造成潛在危機(jī)。

（一）資源分散影響發(fā)展職業(yè)教育合力的形成

目前職業(yè)教育行業(yè)、企業(yè)和部門(mén)共同辦學(xué)的多元格局雖然有利于發(fā)揮社會(huì)各界發(fā)展職業(yè)教育的積極性，但由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，存在多頭管理、條塊分割、職能交叉等問(wèn)題，在一定程度上影響教育效益的發(fā)揮。一是職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分屬勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧辦等部門(mén)，資源利用效率比較低。二是職業(yè)院校分屬不同部門(mén)管理，各自為政，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，招生惡性競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)，沒(méi)形成職業(yè)教育發(fā)展合力。三是缺乏政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，校企信息缺乏有效溝通機(jī)制，校企合作推動(dòng)難度較大。四是民辦職業(yè)教育數(shù)量多，質(zhì)量差，亟需調(diào)整。

（二）經(jīng)費(fèi)投入不足制約職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展

由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，大部分學(xué)校設(shè)備陳舊落后，難以滿足現(xiàn)代實(shí)用技能型人才培養(yǎng)的需要。一是政府投入嚴(yán)重不足。目前政府投入的主要是學(xué)校教職工人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)校主要依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年我市高職院校和中職學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)收入分別占到總收入的72%和59%（見(jiàn)表三、四），這在一定程度上制約了學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)加重了學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)，部分貧困學(xué)生無(wú)法接受職業(yè)教育。大部分學(xué)校為了加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，負(fù)債運(yùn)行。目前全市職業(yè)院校負(fù)債總額2.7億元（不含湖南鐵路科技職院、湖南化工職院和市技師學(xué)院搬遷費(fèi)用），其中中職學(xué)校負(fù)債4910萬(wàn)元，高職院校負(fù)債2.2億元。二是經(jīng)費(fèi)政策落實(shí)不到位?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定“企業(yè)按照職工工資總額的1.5%--2.5%用于職業(yè)教育培訓(xùn)”和“城市教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育發(fā)展”的政策沒(méi)有落實(shí)。三是人頭經(jīng)費(fèi)和生均經(jīng)費(fèi)沒(méi)有很好落實(shí)。目前財(cái)政投入學(xué)校的人頭經(jīng)費(fèi)也沒(méi)按編制撥足，學(xué)校利用缺編指標(biāo)外聘的企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員工資無(wú)法解決，直接影響到職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。四是獲取經(jīng)費(fèi)渠道單一，學(xué)校貸款困難，造血功能不強(qiáng)。

（三）技工隊(duì)伍薄弱，勞動(dòng)準(zhǔn)入制執(zhí)行不嚴(yán)

目前，我市無(wú)論從各類各級(jí)人才擁有數(shù)量，還是勞動(dòng)者受教育的整體水平都滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)提供的數(shù)，目前全市共有中級(jí)以上技工98997人，占工人總?cè)藬?shù)的37.42%，還不到工人總數(shù)的一半。在高級(jí)技能人員中，高級(jí)工18390人，占工人總?cè)藬?shù)的6.95%；技師1850人，占工人總?cè)藬?shù)的0.69%；高級(jí)技師157人，占工人總?cè)藬?shù)的0.06%。技工人才嚴(yán)重匱乏。另一方面，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行存在差距，先培訓(xùn)后上崗，轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)再上崗的制度尚未真正落實(shí)，一些企業(yè)大量使用廉價(jià)勞動(dòng)力，在一定程度上影響到職業(yè)院校畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，影響勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。

三、加快我市職業(yè)教育改革發(fā)展的對(duì)策和建議

當(dāng)前，黨和國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展，作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定。我市要搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)，鑄造職業(yè)教育名牌，為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才資源。

（一）樹(shù)立大教育觀，促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展

職業(yè)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的一個(gè)重要組成部分。職業(yè)教育和普通教育是教育的“兩翼”，只有兩翼齊飛，教育才能真正發(fā)展。目前我市正面臨中部崛起和長(zhǎng)株潭一體化發(fā)展的大好機(jī)遇，市委、市政府提出實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，提出到xx年要把株洲建成100平方公里、100萬(wàn)人口的特大城市目標(biāo)?，F(xiàn)代化大工業(yè)城市的建設(shè)，離不開(kāi)大量人力資源的支撐，離不開(kāi)職業(yè)教育的大發(fā)展。打造特大城市，提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。各級(jí)政府部門(mén)必須樹(shù)立大教育觀，徹底摒棄重普教輕職教的觀念，對(duì)職業(yè)教育要特別的關(guān)心和特別的支持。一是要確保職業(yè)教育與普通教育“招生規(guī)模大體相當(dāng)”，切實(shí)推進(jìn)普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加大對(duì)貧困學(xué)生的資助，并適當(dāng)降低中職生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和城市中下層下階層，大部分學(xué)生家庭比較貧困。降低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證與普高學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大體相當(dāng)，可以保證更多學(xué)子的有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)技能、學(xué)技術(shù)。

（二）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌職業(yè)教育資源

職業(yè)教育提供的教育服務(wù)是一種“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”。這種屬性決定了職業(yè)教育必須由政府和市場(chǎng)共同調(diào)節(jié)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證職業(yè)教育的效率，政府調(diào)控確保證職業(yè)教育的公平。做強(qiáng)做優(yōu)株洲職業(yè)教育，打造職業(yè)教育品牌，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

1、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，完善職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育是一項(xiàng)牽涉到多部門(mén)、各行業(yè)乃至全社會(huì)的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免條塊分割、各自為政，必須建立由政府牽頭，教育、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)組成的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度或職業(yè)教育協(xié)會(huì)，定期研究和解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作。

3、統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。專業(yè)是職業(yè)教育的靈魂。名牌學(xué)校需要名牌專業(yè)支持。名牌學(xué)校和名牌專業(yè)是職業(yè)教育兩張重要名片。政府要加強(qiáng)管理，調(diào)控職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)。一是實(shí)行專業(yè)準(zhǔn)入制，對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置嚴(yán)格審批，把好專業(yè)入口關(guān)。二是定期對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)專業(yè)條件差，招生人數(shù)少，就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行限期整頓或者停止招生資格，把好專業(yè)發(fā)展關(guān)。三是對(duì)骨干專業(yè)進(jìn)行資金扶持，支持專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十一

在整個(gè)教育體系中，職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線人才的主陣地，是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國(guó)家歷來(lái)十分重視發(fā)展職業(yè)教育，特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置，從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚，也曾有過(guò)一段輝煌的歷史，但總體上看仍然顯得薄弱，發(fā)展的過(guò)程中困難重重，存在不少問(wèn)題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我結(jié)合教育實(shí)際，圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù)，深入開(kāi)展調(diào)研?，F(xiàn)把對(duì)職業(yè)教育專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及今后工作建議報(bào)告如下：

一、職業(yè)教育發(fā)展概況

(一)職業(yè)教育發(fā)展沿革

據(jù)史料記載，職業(yè)技術(shù)起源于清宣統(tǒng)二年距今近百年的歷史。先后創(chuàng)辦過(guò)兩所農(nóng)業(yè)學(xué)校和一所職業(yè)學(xué)校。農(nóng)業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)園藝實(shí)習(xí)班，開(kāi)展茶、果栽培和加工技術(shù)傳授。職業(yè)學(xué)校從請(qǐng)來(lái)兩個(gè)師傅為教員，教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)生紡線織布、染布等技術(shù)，學(xué)員學(xué)習(xí)大小花格子布的紡織和印染技術(shù)。享有盛名的馬鄧茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是農(nóng)業(yè)學(xué)校和職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。

新中國(guó)成立后，人們對(duì)文化和科技的需求更加迫切，各類文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。

1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下，全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校，學(xué)生712人。

1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校，全縣保留10校，學(xué)生220人。

1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。

1966年，全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校，學(xué)生261人。在恩樂(lè)開(kāi)辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，學(xué)員44人。

1967年，全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校，學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué)，公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué)，其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。

1972年，縣農(nóng)科所開(kāi)辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，招收新生1班，40余人，2年后停辦。

1973年，者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。

1978年8月，開(kāi)辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)?！薄?985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制，開(kāi)始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班，轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。，教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語(yǔ)言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。

1985年，以教育部門(mén)為主，農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”，同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分?！迸谱印?986年開(kāi)始只招初中畢業(yè)生，進(jìn)而過(guò)渡成“職業(yè)高級(jí)中學(xué)”。

1986年10月，縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)?！?。到1988年止，共舉辦50班(駕駛39班，管理員11班)，學(xué)員2392人次(駕駛1911人次，管理員481人次)。

1991年，按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級(jí)示范性成人技術(shù)學(xué)?！薄W(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨，培訓(xùn)迎著季節(jié)走，按照農(nóng)閑學(xué)，立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今，全縣還有合格成技校2所，村成技校110所。

進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代，直至二十一世紀(jì)初以來(lái)，社會(huì)各部門(mén)，各種組織從自己工作需要出發(fā)，紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多，培訓(xùn)范圍增大?？h委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生，社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門(mén)單位普及業(yè)務(wù)知識(shí)，提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須，參與接受職業(yè)教育的意識(shí)增強(qiáng)、自覺(jué)性提高。

(二)職業(yè)教育的管理體制

縣教育局主要管理學(xué)歷職業(yè)教育，同時(shí)也協(xié)同管理農(nóng)村職業(yè)教育中的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)?？h勞動(dòng)與社會(huì)保障局管理非學(xué)歷職業(yè)教育，勞動(dòng)就業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度，開(kāi)展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門(mén)因工作需要組織的培訓(xùn)班由部門(mén)自主管理。

二、職業(yè)教育中存在的主要問(wèn)題

此次調(diào)研中，縣教育局主要對(duì)縣主管的學(xué)歷職業(yè)教育和協(xié)管的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研報(bào)告中所提的“存在問(wèn)題”及“幾點(diǎn)建議”也主要針對(duì)學(xué)歷職業(yè)教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

通教育(學(xué)歷教育)，輕視職業(yè)教育，“讀普高、上重點(diǎn)、考名校”仍然是家長(zhǎng)，學(xué)生的努力方向和主攻目標(biāo)，視職業(yè)教育為“旁門(mén)左道”，認(rèn)為上職校沒(méi)出息。加之高校擴(kuò)招普高擴(kuò)容，職業(yè)學(xué)校生源匱乏，職業(yè)學(xué)校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人，與普通高中生數(shù)比是1：13，跟1：1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對(duì)職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，看不到職業(yè)教育對(duì)提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)和科技普及所起的作用，全社會(huì)興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)連續(xù)多年完不成上級(jí)教育行政部門(mén)下達(dá)的招生指標(biāo)，生源問(wèn)題成了困擾職中多年的老大難問(wèn)題。

二是職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置不合理，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)功能不強(qiáng)。學(xué)生招不進(jìn)、留不住、送不出，掌握不了一技之長(zhǎng)。學(xué)生走到社會(huì)上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學(xué)校受師資，設(shè)備等因素影響，不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用，帶動(dòng)不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，專業(yè)設(shè)置與目前社會(huì)就業(yè)和市場(chǎng)需求銜接不緊密，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。職業(yè)學(xué)校的骨干專業(yè)沒(méi)有形成，對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)缺乏吸引力。職業(yè)學(xué)校之間專業(yè)雷同，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，我縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)始終沒(méi)有找到適合縣情，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有引導(dǎo)，支持作用的專業(yè)，形不成自己的辦學(xué)特色。

三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質(zhì)量，提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師，在于提高職業(yè)教育師資隊(duì)伍的素質(zhì)。職業(yè)教育不同于普通教育，專業(yè)門(mén)類多，課程設(shè)置復(fù)雜，對(duì)職教師資的配備不但要注意數(shù)量，更要注意專業(yè)結(jié)構(gòu)?？h職業(yè)高級(jí)中學(xué)現(xiàn)有教職工44人，其中專任教師37人，專業(yè)教師13人，占專任教師總數(shù)的35.1%。專業(yè)教師所占比重偏低，幾年來(lái)對(duì)專業(yè)教師的培訓(xùn)力度不夠。專業(yè)教師與學(xué)校專業(yè)設(shè)置需要差距較大?？h依照普洱市教育局要求在農(nóng)村初級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)了職業(yè)技術(shù)教育課，使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材，但各校普遍缺乏適應(yīng)教材需要的專業(yè)教師，初級(jí)中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育課的教學(xué)質(zhì)量受到很大影響，難以收到實(shí)效。

四是職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件差，硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)。職教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)緊缺，教學(xué)設(shè)備“殘、破、老、舊”，缺乏與專業(yè)設(shè)置相配套的教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地，在黑板上學(xué)技術(shù)，學(xué)校硬件設(shè)施急需充實(shí)。由于縣財(cái)政運(yùn)行十分困難，縣人民政府多年來(lái)對(duì)職業(yè)教育沒(méi)有大的投資。加之上級(jí)扶持教育的專項(xiàng)資金多傾向于普及義務(wù)教育，“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，國(guó)家“貧義工程”、“危房改造工程”等，縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)均沾不上邊，故職業(yè)高級(jí)中學(xué)的硬件設(shè)施長(zhǎng)期得不到充實(shí)和改善更新。

五是職校學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用高，困難家庭子女缺乏經(jīng)費(fèi)支持，職校學(xué)生畢業(yè)就業(yè)率低，加之社會(huì)上技術(shù)工人工資待遇低于管理人員，教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。

六是職業(yè)教育管理體制混亂，職教資源浪費(fèi)。各行業(yè)、各部門(mén)、各單位培訓(xùn)機(jī)構(gòu)林立，各類培訓(xùn)班層出不窮，但由于受師資、設(shè)備、基地影響制約，往往是培訓(xùn)質(zhì)量不高，社會(huì)效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人力、設(shè)備的的嚴(yán)重短缺。造成資源浪費(fèi)，培訓(xùn)效益事倍功半。

上述問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展，要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展，必須下大決心采取行之有效的措施，改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。

三、發(fā)展職業(yè)教育的幾點(diǎn)建議

(一)首要的問(wèn)題還是要提高職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重要地位的認(rèn)識(shí)

1、建立縣職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由縣人民政府主管教育副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、衛(wèi)生、民族、扶貧、宣傳等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為機(jī)構(gòu)成員，主要負(fù)責(zé)研究解決協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督計(jì)劃、規(guī)劃的執(zhí)行，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。

2、召開(kāi)職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議，整合職業(yè)教育資源，形成工作合力。

3、成立縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心，從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。

(二)加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)

就縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)而言，首先要把好教師的入口關(guān)，教師的調(diào)入要根據(jù)學(xué)校專業(yè)缺額需要，缺什么專業(yè)就調(diào)什么專業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件從經(jīng)費(fèi)上、時(shí)間上為教師培訓(xùn)開(kāi)綠燈、給政策。其三是要注重培訓(xùn)的實(shí)效性，培訓(xùn)要為學(xué)校的專業(yè)設(shè)置服務(wù)，培訓(xùn)回校后要用好受訓(xùn)教師，使其在學(xué)校專業(yè)教學(xué)中發(fā)揮作用。其四是要選準(zhǔn)培訓(xùn)路子?，F(xiàn)在社會(huì)上各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜，真假難辨，更有盜用培訓(xùn)之名謀利者，要把教師送到國(guó)家相關(guān)部門(mén)舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。其五是職教師資隊(duì)伍建設(shè)更要注重教師職業(yè)道德建設(shè)，只有熱愛(ài)職業(yè)教育、熱愛(ài)學(xué)生、具有高度責(zé)任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。

(三)切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入

與普通教育相比，職業(yè)教育課程設(shè)置更加復(fù)雜，需要更多的實(shí)驗(yàn)器材和設(shè)施，需要更多的經(jīng)費(fèi)投入。雖然在簡(jiǎn)陋的教學(xué)條件下，僅職業(yè)高級(jí)中學(xué)至今就已完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)41200人次，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1100人。中央也加大了對(duì)職業(yè)教育的投資力度，但僅僅依靠國(guó)家的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展，還需要地方各級(jí)人民政府的高度重視，全社會(huì)的積極參與和支持。

1、要切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于“城市教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。

2、除管好用好國(guó)家“職校貧困生生活補(bǔ)助費(fèi)”政策外，縣人民政府對(duì)在職業(yè)高級(jí)中學(xué)就讀的農(nóng)村戶口及享受城市低保家庭學(xué)生再給予困難補(bǔ)助，以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學(xué)習(xí)。

(四)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理，深化職業(yè)教育部管理體制改革

1、加大職業(yè)高中招生改革力度。在執(zhí)行以往職中招生改革中聯(lián)合辦學(xué)、取消年齡限制、取消往屆類別限制、實(shí)行專業(yè)大類招生等基礎(chǔ)上，繼續(xù)改革招生辦法。實(shí)行職業(yè)高中提前錄取，春秋兩季的招生辦法。

2、改革辦學(xué)模式，拓寬“職業(yè)教育社會(huì)化”的辦學(xué)思路。積極擴(kuò)大學(xué)歷教育生源，為職業(yè)高校儲(chǔ)備人才;同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)需求及新農(nóng)村建設(shè)需要，積極組織職業(yè)技能培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者素質(zhì)。

3、改革職業(yè)學(xué)校人事管理制度，實(shí)行學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，教職工全員聘任及學(xué)校內(nèi)部分配制度改革，調(diào)動(dòng)教職員工工作積極性。

4、加強(qiáng)職業(yè)高中學(xué)校管理規(guī)章制度建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十二

1、職業(yè)簡(jiǎn)介：

教師，既指一種社會(huì)角色，又指這一角色的承擔(dān)者。廣義的教師是指?jìng)魇谥R(shí)、經(jīng)驗(yàn)的人，狹義的教師系指受過(guò)專門(mén)教育和訓(xùn)練的人，并在教育（學(xué)校）中擔(dān)任教育、教學(xué)工作的人，狹義方面來(lái)理解，即教師是指受過(guò)專門(mén)教育和訓(xùn)練的，在學(xué)校中向?qū)W生傳遞人類科學(xué)文化知識(shí)和技能，發(fā)展學(xué)生的體質(zhì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育，培養(yǎng)學(xué)生高尚的審美情趣，把受教育者培養(yǎng)成社會(huì)需要的人才的專業(yè)人員。

2、我眼中的教師職業(yè)：

我認(rèn)為具有三種重要的知識(shí)，它是教師知識(shí)的重要組成部分。分別是學(xué)科知識(shí)、實(shí)踐知識(shí)和教育學(xué)知識(shí)。

學(xué)科知識(shí)：包括一般學(xué)科知識(shí)和專業(yè)學(xué)科知識(shí)。教師必須首先具備各種學(xué)科基本知識(shí)，了解各學(xué)科之間的聯(lián)系，并將之貫串于自己所教學(xué)科之中。然后再對(duì)各種不同知識(shí)和理論進(jìn)行選擇、組織、傳遞和評(píng)價(jià)。除此之外專業(yè)知識(shí)則要求教師必須廣、寬厚，這是對(duì)教師專業(yè)過(guò)程中的第二次分工，更加細(xì)化了教師的工作。

實(shí)踐知識(shí)：都說(shuō)實(shí)踐出真知，所以教師除了具有具備深厚的學(xué)科背景，在全面透徹地理解所要教的學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)之上還要引導(dǎo)和帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展學(xué)科研究和創(chuàng)新活動(dòng)。增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，使書(shū)本知識(shí)不再空洞。

教育學(xué)知識(shí)：我認(rèn)為教師在掌握過(guò)硬的學(xué)科知識(shí)和專業(yè)知識(shí)之外，更應(yīng)該本著教師的職責(zé)，關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生，真正地做到從學(xué)生出發(fā)，多多傾聽(tīng)學(xué)生的心聲，將理論與實(shí)際相結(jié)合。

1、環(huán)境簡(jiǎn)介：

從硬件方面來(lái)說(shuō)教師的職業(yè)環(huán)境一直都是不錯(cuò)的。比如有專門(mén)的辦公室、夏天有舒適的空調(diào)，辦公室里也有芳香四溢的花卉植物作以點(diǎn)綴。每個(gè)教師都附有多媒體，給課程增加了豐富性并且節(jié)省了上課板書(shū)的時(shí)間。

2、存在的問(wèn)題：

但是現(xiàn)在教師職業(yè)的隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。許多都是沖著教師這個(gè)職業(yè)良好的工作待遇而去。并且現(xiàn)如今越來(lái)越多教師虐-待學(xué)生的事件頻繁發(fā)生，許多教師已經(jīng)不單單是把精力放在教育學(xué)生身上，而是更多的關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)利益。隨著這些年高校擴(kuò)招和就業(yè)形勢(shì)變化，現(xiàn)在教師隊(duì)伍里素質(zhì)也是層次不齊，不乏有有一批素質(zhì)低、作風(fēng)不端正的人出現(xiàn)。教師中拜金主義和享樂(lè)主義在也非常盛行。教師之間幫派斗爭(zhēng)也是存在的，評(píng)先進(jìn)和職稱的時(shí)候同事之間競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈。所以要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的把關(guān)，也是對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)責(zé)。

1、機(jī)遇：

隨著全球政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各國(guó)生產(chǎn)力不斷提高，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，而當(dāng)今世界國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。因此，文化軟實(shí)力與科技競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越成為世界的焦點(diǎn)。所以教育事業(yè)在國(guó)家發(fā)展中起到了更加至關(guān)重要的作用，它的發(fā)展?fàn)顟B(tài)是積極向上的。

2、挑戰(zhàn)：

我選擇教育這個(gè)職業(yè)并想將其作為自己的終身職業(yè)，也是考慮到了它的社會(huì)地位和發(fā)展前景的。教師這個(gè)職業(yè)本身的專業(yè)技能要求較高，社會(huì)地位和待遇都相對(duì)較好。本身對(duì)學(xué)校生活存在美好的回憶，喜歡與學(xué)生之間單純地相處。而現(xiàn)在隨著就業(yè)環(huán)境的嚴(yán)峻，教師人數(shù)已經(jīng)飽和，可提供的工作崗位較少。所以需要我們更加努力地提高自身的專業(yè)素質(zhì)與能力。另外我國(guó)教育職業(yè)存在的問(wèn)題還包括沿海地區(qū)教師資源豐富而偏遠(yuǎn)地區(qū)急缺教師教師供求不平衡。

1、教育教學(xué)能力：

身體條件方面具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，適應(yīng)教學(xué)工作的需要。

普通話水平方面擁有普通話等級(jí)證書(shū)，能準(zhǔn)確、清晰地使用普通話授課。

職業(yè)教育理論相關(guān)課程學(xué)習(xí)要求方面非統(tǒng)招本科師范教育類專業(yè)畢業(yè)的人員申請(qǐng)認(rèn)定教師上崗資格，要經(jīng)過(guò)職業(yè)教育學(xué)、教育心理學(xué)、教學(xué)法、生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)法（實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和一體化教師要求）等課程培訓(xùn)，并經(jīng)考試成績(jī)合格。

教育教學(xué)能力方面有教師上崗資格證，同時(shí)有公共證書(shū)，如計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)，心理學(xué)證書(shū)。

2、崗位素質(zhì)要求：

具有一定的專業(yè)能力，掌握充分的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力。

至少為大學(xué)本科文憑，高等教育的文憑要求更高，依情況而定。

有從事教師職業(yè)所具備的良好的政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。

有從事教師職業(yè)所具有的身體健康狀況和程度要求。

3、上崗條件：

思想品德條件方面熱愛(ài)祖國(guó)和職業(yè)教育事業(yè)，遵紀(jì)守法，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)道德，為人師表。學(xué)歷條件方面申請(qǐng)認(rèn)定幼兒園教師資格必須具備幼兒師范教育類專業(yè)畢業(yè)及其以上學(xué)歷。申請(qǐng)認(rèn)定小學(xué)教師資格必須具備中等專業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校師范教育類專業(yè)畢業(yè)及其以上學(xué)歷(中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)是否屬于師范教育教育專業(yè)應(yīng)根據(jù)省教育行政部門(mén)當(dāng)年下達(dá)的招生計(jì)劃和省教育行政部門(mén)驗(yàn)印的畢業(yè)證書(shū)來(lái)確定)，其他中專畢業(yè)學(xué)歷應(yīng)視為不合格學(xué)歷。申請(qǐng)認(rèn)定初中、初等職業(yè)學(xué)校文化專業(yè)課教師資格應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)?？飘厴I(yè)以上學(xué)歷。申請(qǐng)認(rèn)定高中、中等職業(yè)學(xué)校(含中專、職業(yè)中專、職高、成人中專、技工學(xué)校等，下同)文化、專業(yè)課教師資格應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科及其以上學(xué)歷。申請(qǐng)認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷，且應(yīng)具有相當(dāng)于助理工程師及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級(jí)及其以上工人技術(shù)等級(jí)。申請(qǐng)認(rèn)定高校教師資格，應(yīng)具備研究生或大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷。

我認(rèn)為教師這個(gè)職業(yè)是我心中所想。無(wú)論做什么事情如果是自己真心喜歡的則必然會(huì)拼盡全力去做好。我認(rèn)為我有能力勝任好這份工作。雖然缺少一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)但是我相信通過(guò)自己的努力可以克服這些外部因素。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大學(xué)畢業(yè)生普遍出現(xiàn)找工作難的問(wèn)題。應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，我認(rèn)為我更應(yīng)該提高自身綜合能力，加強(qiáng)專業(yè)技能修養(yǎng)，同時(shí)具備良好的社會(huì)適應(yīng)能力。

1、教學(xué)方面：

每天都能完成當(dāng)天的教學(xué)任務(wù)，每學(xué)期能完成其教學(xué)目標(biāo)，盡可能實(shí)現(xiàn)自己定的教學(xué)目標(biāo)。真正地把傳授知識(shí)放于第一位。關(guān)心和愛(ài)護(hù)學(xué)生地成長(zhǎng)與需求而不是盲目地關(guān)注成績(jī)，忽視學(xué)生的心理成長(zhǎng)。

2、育人方面：

教師應(yīng)以身作則，用良好的道德修養(yǎng)和政治素質(zhì)來(lái)培育學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展。在腦力成長(zhǎng)的同時(shí)更多關(guān)注學(xué)生內(nèi)心真正的想法。使他們?cè)诔砷L(zhǎng)道路上健康正直的成長(zhǎng)，不會(huì)誤入歧途。

通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查得知一所普通初中的普通老師一年的工資除去獎(jiǎng)金和各種節(jié)假日發(fā)的物品或錢(qián)，大概5、6萬(wàn)，公務(wù)員基本一樣，而且還有補(bǔ)課費(fèi)、課時(shí)津貼，更重要的是教師還有完整的雙休日和寒暑假等等。教師這個(gè)職業(yè)相對(duì)于比較穩(wěn)定，很多人也是看中它有可觀的退休工資。

通過(guò)行業(yè)背景知識(shí)、工作環(huán)境、職業(yè)前景、職業(yè)的任職要求、工作內(nèi)容、薪酬等方面的了解使我對(duì)教師職業(yè)有了更深的認(rèn)識(shí)。為今后的擇業(yè)與就業(yè)起到了更理智的分析。我認(rèn)為現(xiàn)代大學(xué)生不能盲目選擇就業(yè)，要從實(shí)際出發(fā)，從自身能力出發(fā)，理智就業(yè)擇業(yè)。我們要擺正心態(tài)，積極熱觀地面對(duì)生活中的困難，勇于迎接挑戰(zhàn)，勇于直面人生的挫折。把每一次失敗都當(dāng)做是一次成長(zhǎng)，在失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，一步步成長(zhǎng)。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十三

調(diào)查顯示，現(xiàn)在大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)整體上比較強(qiáng)，大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式。南開(kāi)大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說(shuō)：“今天的大學(xué)生是值得肯定的，與八九十年代相比，社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示，有49。2%的人對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的總體評(píng)價(jià)是“思想先進(jìn)，有知識(shí)，有文化，但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有17.79%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好，專業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng)，有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明，在公德認(rèn)識(shí)方面，大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇，他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí)，但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高，而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。

在社會(huì)公共生活中，每個(gè)人都會(huì)遇到困難和問(wèn)題，總有需要他人幫助和關(guān)心的時(shí)候。因此，在社會(huì)公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂(lè)精神，是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn)，也是社會(huì)主義人道主義的基本要求。助人為樂(lè)是我國(guó)的傳統(tǒng)美德，我國(guó)自古就有“君子成人之美”、“為善最樂(lè)”、“博施濟(jì)眾”等廣為流傳的格言。人有三樂(lè)：自得其樂(lè)，知足常樂(lè)，助人為樂(lè)。把幫助別人當(dāng)成自己最快樂(lè)的事情，是博愛(ài)的表現(xiàn)，也是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂(lè)的習(xí)慣，將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰，手留余香”，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”，積極參與公益事業(yè)，力所能及地關(guān)心和幫助他人。

在本次調(diào)查當(dāng)中，對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有57.75%的人選擇“經(jīng)常參加”，有37.97%的人選擇“沒(méi)興趣，出于任務(wù)，偶爾應(yīng)付”，另外有4。28%的人選擇“不參加”，調(diào)查報(bào)告《大學(xué)生調(diào)研報(bào)告格式》。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn)，它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué)，社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。

代大學(xué)生中，大部分同學(xué)很少接觸社會(huì)，很少涉及世事紛爭(zhēng)，也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個(gè)關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血的個(gè)人訪談中，接受采訪者回答每個(gè)問(wèn)題都干脆利落，毫不猶豫。獻(xiàn)血時(shí)她自主爭(zhēng)先，她覺(jué)得這是很有意義的事情。當(dāng)我們問(wèn)到：“有人說(shuō)獻(xiàn)血很危險(xiǎn)，甚至有可能感染疾病，你想過(guò)嗎？”她回答很干脆：“沒(méi)有，沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好，抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系，何況還有很多人掙扎在死亡邊緣，正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?！”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示，對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血，有58.63%的同學(xué)積極參與，還有36.31%的同學(xué)想去，但沒(méi)時(shí)間，只有10.06%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢(qián)，不去獻(xiàn)。

文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求，是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則，而且體現(xiàn)在日常生活中的細(xì)微之處。比如：尊重師長(zhǎng)，主動(dòng)讓座等。在我們的調(diào)查中，84.54%的被調(diào)查者在路上見(jiàn)到老師都會(huì)主動(dòng)問(wèn)好。這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)尊師重教的認(rèn)知程度較高，且能付諸行動(dòng)。而在公交車上見(jiàn)到老弱病殘時(shí)只有49.47%的被調(diào)查者會(huì)積極讓座，48.47%的人會(huì)視情況而定，偶爾讓座。這說(shuō)明廣大大學(xué)生對(duì)讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的，二者之和占了97.94%，但能始終如一，堅(jiān)持將道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說(shuō)明在新的時(shí)代背景下，大學(xué)生在文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。

環(huán)境保護(hù)也是社會(huì)公德的一個(gè)重要組成部分，是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善，大學(xué)生逐漸意識(shí)到愛(ài)護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時(shí)找不到垃圾箱時(shí)，有87。05%的同學(xué)會(huì)“找到垃圾箱后再丟”，有6.22%的人選擇“隨手丟掉”，另外有6.74%的人可能礙于面子，會(huì)“找個(gè)角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面，大部分同學(xué)還做得不錯(cuò)，即能“獨(dú)善其身”。然而對(duì)于真正以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待環(huán)境保護(hù)時(shí)，我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠，即不能“兼濟(jì)天下”。比如，當(dāng)看到地上有垃圾時(shí)，只有5.73%的人會(huì)馬上弄干凈，而有80.21%的人想弄干凈但最終沒(méi)做，其余14.06%的人干脆不理它。分析其原因，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛(ài)面子，覺(jué)得那些俗規(guī)矩太死板了，大家都不去做而我一個(gè)人做很別扭，所以在可以選擇逃避的時(shí)候盡量逃避。對(duì)于以上這些現(xiàn)象，我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，不要以為是丟面子的事情，其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”，多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外，對(duì)于校園盛行的“課桌文化”，我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響，要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。

遵紀(jì)守法的實(shí)踐是提高人們社會(huì)公德水平的一個(gè)重要途徑。在社會(huì)公共生活領(lǐng)域中，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，正常生活秩序可能受到影響，這就需要用紀(jì)律與法規(guī)來(lái)維持。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)全面了解各項(xiàng)法律法規(guī)，熟知校紀(jì)校規(guī)，牢固法制觀念，“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”，自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律和法規(guī)。然而，當(dāng)代大學(xué)生遵紀(jì)守法狀況并不是很好，安全事故時(shí)有發(fā)生，考試作弊更是屢見(jiàn)不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中，竟有93。2%的同學(xué)認(rèn)為舞弊不足為怪，能夠泰然處之。在20xx年南京某高校的一次調(diào)查中，居然有56.7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在！這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題，同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然，要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo)，更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí)，自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。

職業(yè)體驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十四

1、我國(guó)職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計(jì)，職業(yè)病防治工作涉及三十多個(gè)行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。

2、我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢(shì)。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國(guó)累計(jì)檢出塵肺病581377例，其中累計(jì)死亡139177例，病死率22.22%。塵肺現(xiàn)患病人442200例。

我國(guó)的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71%，中毒占20%，兩者占全部職業(yè)病的90%。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。

3、根據(jù)有關(guān)部門(mén)的粗略估算，每年我國(guó)因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

4、職業(yè)性疾患是影響勞動(dòng)者健康、造成勞動(dòng)者過(guò)早失去勞動(dòng)能力的主要因素，所波及的'后果往往導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。

5、對(duì)職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國(guó)已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高;文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問(wèn)題。

6、對(duì)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級(jí)政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢(shì)。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。

7、自《職業(yè)病防治法》分布以來(lái)，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。

8、我國(guó)以及形成以《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

9、根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測(cè)，如果不加以干預(yù)，到2015年我國(guó)塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)人，2015年將達(dá)到72萬(wàn)人;隨著我國(guó)入世，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)衛(wèi)生必然與國(guó)際慣例相接軌;職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。

在法國(guó)、日本、韓國(guó)以及我國(guó)香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國(guó)，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。

1、近十年工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬(wàn)個(gè)點(diǎn)次，但檢測(cè)企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，下降了近40%，而工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75%。檢測(cè)企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，檢測(cè)的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)危害的實(shí)際情況。

2、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4%以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。

3、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)任何防護(hù)設(shè)施;管理混亂，制度不全;人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無(wú)知等;個(gè)別企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問(wèn)題突出，勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會(huì)保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見(jiàn)因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。

4、在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，一些具有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。

5、職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。

6、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。

7、由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。

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