優(yōu)質海南經(jīng)濟發(fā)展論文（模板18篇）

無論是學習、工作還是生活中的經(jīng)歷，總結都是不可或缺的一環(huán)。如何提高自己的溝通能力成為人們關注的熱門話題。如果你還不知道該如何寫一個優(yōu)秀的總結，以下范文或許能給你一些啟示。

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇一

“循環(huán)經(jīng)濟”的基本特點是主導產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個原則。

它是是建立在對物質不斷進行循環(huán)利用基礎上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。

是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，是人們對難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。

它是一個“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益，從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程相互和諧，促進資源的可持續(xù)利用。

具體就是通過廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費過程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對環(huán)境的危害或破壞最小，即實現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟發(fā)展。

它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。

在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運營模式，將注意力轉移至不斷改進提高煤炭開采技術，加大回采率，以此來擴大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進而尋求新的、更具支撐力的收入增長點。

作為經(jīng)濟發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題已在全球范圍內引起了廣泛關注，成為新時期經(jīng)濟的重點和關注的熱點。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有特殊意義

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可取得經(jīng)濟和社會兩重效益。

2.可減少污染物的排放，降低污染物的產(chǎn)生，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展;

3.煤炭是不可再生性能源。

處在經(jīng)濟轉軌時期的我國煤炭市場經(jīng)濟各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競爭激烈，生產(chǎn)方式落后，資源回收率低，全國煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。

通過發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。

三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟存在的問題

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在實踐中的實際效果并沒有達到希望的高度，原因主要有以下幾個方面：

1.思想認識不到位、循環(huán)經(jīng)濟理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟認識不夠，只從狹義上理解和認識循環(huán)經(jīng)濟，沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟的概念，對循環(huán)經(jīng)濟的內涵和作用不甚了解，同時對這種能同時取得經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益多贏的發(fā)展模式認識不足。

沒有認識到當前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫性和重要性。

2.技術、人才、投入、知識等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要素缺乏各個煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的人才，人員專業(yè)知識結構不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的'要求，技術人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有自主的先進核心技術，技術引進和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟技術開發(fā)和推廣應用不夠。

3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒有實現(xiàn)有效銜接。

4.缺乏推進循環(huán)經(jīng)濟建設的法規(guī)、機制和政策各級政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟的整體規(guī)劃，更沒有能指導循環(huán)經(jīng)濟的比如：投入機制、生態(tài)環(huán)境機制、價格形成、補償機制、企業(yè)資源再生利用機制和節(jié)約使用資源等高效能激勵機制來指導循環(huán)經(jīng)濟的有序、良性發(fā)展。

四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應對措施

要實現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟這個復雜的系統(tǒng)工程。

政府和企業(yè)應相互理解、配合采取以下相應有效的應對措施來實現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟要求煤炭企業(yè)構建綠色煤炭體系，實現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會各個層面的大力支持和積極參與。

1.政府的引導支持作用

(1)首先政府搞好基礎設施建設，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關技術支持。

同時在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供一個寬松的政策環(huán)境，引導煤炭企業(yè)自愿、主動走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。

(2)加強政府的監(jiān)管職責作用政府通過制定相關法規(guī)構造一個有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，激勵他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。

政府應該嚴格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學標準，同時運用財政補貼、行政處罰或是提高準入門檻等手段來提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對社會資源和環(huán)境資源的消耗。

2.煤炭企業(yè)的主體攻堅作用

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要按照“四新”原則即新思路、新機制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。

(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營造一個使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟、使得循環(huán)經(jīng)濟工作能順利開展的環(huán)境基礎。

(2)企業(yè)通過大力引進、培養(yǎng)高技能人才，通過對清潔生產(chǎn)技術、綠色開采技術、污染治理技術、廢物利用技術等方面的技術創(chuàng)新，積極構建以資源節(jié)約和環(huán)境無害化為核心的煤炭技術支撐體系。

(3)企業(yè)間通過兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過更新煤炭開采技術和生產(chǎn)設備提高煤炭的采出率，并對開采過程中產(chǎn)生的有害廢棄物進行無害處理，實現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過改進煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實現(xiàn)污染物微排放或零排放。

(4)煤炭企業(yè)要在當前煤炭市場不好的情況下要提高經(jīng)濟效益，應該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。

要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢，培育新的經(jīng)濟增長點。

同時，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經(jīng)濟效益。

(5)企業(yè)要認真開展環(huán)境整治，建設美好生態(tài)家園。

企業(yè)要做好廢棄礦井的無污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復墾、塌陷區(qū)回填等措施。

對恢復的土地宜農則農、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，建設美好家園。

作者：陳軍工作單位：同煤集團企劃部

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇二

摘要：我國作為一個農業(yè)大國，農業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)，而農業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基礎，其不僅是國民經(jīng)濟全面發(fā)展的重要支撐，而且是國民經(jīng)濟得以進步的源泉。

當前我國農業(yè)在發(fā)展過程中還呈現(xiàn)出一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，所以要想對當前農業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀進行改善，需要依靠一種全新的農業(yè)發(fā)展思路，使我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展更好的與當前國際潮流相適應，走農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路，從而將農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題更好的解決。

本文立足于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理論，具體分析了我國農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并進一步探求了我國農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略。

關鍵詞：農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟;農業(yè)發(fā)展;問題;發(fā)展策略

農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要領域。

農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是指把農業(yè)投入、生產(chǎn)、加工有機的統(tǒng)一起來，在高度利用資源的基礎上，變廢為寶，開辟農產(chǎn)品利用的新出路，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系轉變?yōu)橘Y源低投入、低消耗，產(chǎn)品多次使用，廢棄物再利用，實現(xiàn)資源化的周而復始的循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界發(fā)展的潮流和趨勢，是新時期發(fā)展農業(yè)的選擇。

它具有很強的生命力，不單純是農業(yè)的延伸和農民收入的增加，而且還是緩解農業(yè)資源壓力，保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。

農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的新發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民生活水平的提高有重要的意義。

1中國農業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.1農業(yè)自然資源短缺，生態(tài)破壞嚴重

我國雖然是個資源大國，但也是一個人口大國。

雖然實行計劃生育已經(jīng)多年，但人口基數(shù)大、增長快的問題還是存在，這對我國的農業(yè)資源有很大的壓力。

我國是個多山國家，山地占66%、平原占12%，有戈壁、沙漠、冰川、雪地、石山、裸地和高寒荒地2.66億hm2，占國土面積的27.7%，這些地區(qū)基本上不能進行農業(yè)利用[1]。

近年來，資源過度開發(fā)以及資源不合理利用造成生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，水土流失愈發(fā)嚴重、荒漠化擴展速度加快、土地鹽堿化的面積不斷擴大等一系列的因素制約著我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

1.2農業(yè)投入不足，農業(yè)技術裝備落后

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的轉型，我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)小有成就，但農業(yè)方面投入不足，造成的農業(yè)技術裝備落后的狀況也制約著我國由農業(yè)大國向農業(yè)強國的轉變。

我國農業(yè)規(guī)模龐大，但農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，這與農業(yè)投入不足有很大關系。

無論是資金的投入還是農業(yè)科技人員利用率不高都嚴重影響了農業(yè)的發(fā)展，新技術無法及時運用到農業(yè)生產(chǎn)中。

造成農業(yè)生產(chǎn)只依靠傳統(tǒng)勞動力的比例較大，農業(yè)技術裝備落后也帶來了生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟效益不高的負面影響。

1.3農民文化素質不高，生產(chǎn)觀念落后

目前，我國農村勞動力的平均受教育年限只有7.3年。

農村勞動力中小學以下文化程度占38.2%、初中文化程度占49.3%、高中及中專文化程度占11.9%、大專及以上文化程度占0.6%，受過專業(yè)技能培訓的僅占9.1%，接受過農業(yè)職業(yè)教育的不足5%。

我國農村人口眾多，但普遍文化素質不高，依靠傳統(tǒng)農業(yè)模式和人力勞動為主的農業(yè)生產(chǎn)造成了農業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農村人口受教育機會有限。

農村勞動力知識的缺乏，導致農業(yè)技術推廣緩慢，無法利用現(xiàn)代科學技術對農業(yè)經(jīng)營模式改進[2]。

2農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展策略

農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實質是以農業(yè)和經(jīng)濟為基礎，以經(jīng)濟為動力，帶動農業(yè)的發(fā)展，遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“5r”原則，具體做法為：資源利用的減量化(reduce)原則;廢棄物的再循環(huán)(recy-cle)原則;再回收原則(reeovery);再制造原則(remanufacture)。

2.1轉變觀念，走農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路

要想走循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展道路，就要轉變傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展觀念，首先政府帶頭轉變觀念，制定好相關的政策，一定要有相關的法律法規(guī)確保政策的良好執(zhí)行。

其次，農業(yè)勞動力要在政府的帶領下轉變傳統(tǒng)觀念，認識到科技發(fā)展給農業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟效應。

提高農村人口的文化素質，樹立先進的生產(chǎn)觀念，調動農村勞動力的生產(chǎn)積極性。

積極主動學習新型農業(yè)發(fā)展技術，將新技術投入到實際的生產(chǎn)生活中。

最后，社會風氣需要改變，要認識到農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的進步性，社會對農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的輿論會引起國家的決策，對農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟起間接的影響。

2.2科學規(guī)劃，合理宣傳，引導農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

農業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境是我們進行農業(yè)生產(chǎn)、促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的根本條件。

首先要做好整體規(guī)劃，科學布局，考慮到區(qū)域的差異性，因地制宜，揚長避短，發(fā)展地方特色農業(yè)，根據(jù)市場要求，調整產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立最優(yōu)農業(yè)生產(chǎn)體系。

2.3加大農業(yè)科技的研發(fā)和推廣力度

科技第一生產(chǎn)力，農業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學技術提高生產(chǎn)效益，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟更要依靠先進的科學技術從而達到資源的重復利用與高經(jīng)濟效益的有效融合，沒有農業(yè)科技的發(fā)展，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的諸多環(huán)節(jié)都無法實現(xiàn)，只能是鏡中花、水中月。

投入大量經(jīng)費培育新品種、改良基因、新型農藥的研發(fā)以及農業(yè)機械化的發(fā)展，為農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟做鋪墊。

3結語

我國是一個農業(yè)大國的同時也是一個人口大國，同時面臨人多地少的國情。

加快發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟顯得尤為重要。

發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是轉變農業(yè)發(fā)展方式、保障餐桌上的安全、建設生態(tài)文明的必然選擇，既可以緩解經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境間的尖銳矛盾，也可以實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

而農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟又是一項龐大的系統(tǒng)工程，任重而道遠，所以我們要樹立正確的科學發(fā)展觀，注重資源環(huán)境的保護，依靠科技發(fā)展，政策支持，又快又好的發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。

參考文獻

[1]何龍斌.美國發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗及其對中國的啟示[j].世界農業(yè)，，(5).

[2]沈淑霞，吳洪鐘.當代美國農民教育對中國農村教育人力資本投資的啟示[j].世界農業(yè)，，(9).

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇三

在人們還未對環(huán)境資源有充分認識之前，過度的浪費各種有限的不可再生資源，造成環(huán)境污染嚴重，生態(tài)失衡加劇，人們隨意的拋棄所謂的廢物，根本沒有循環(huán)再利用的意識。

直到20世紀80年代，人們才開始逐步意識到“廢物其實是放錯了地方的寶貴資源”，到了90年代，環(huán)境污染程度的再度加深，我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而循環(huán)經(jīng)濟也隨之被人們廣泛的認識到。

循環(huán)經(jīng)濟實質上是以實現(xiàn)資源利用的最大化為最終目標，以循環(huán)利用與節(jié)約為發(fā)展核心，達到減少污染、保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高利用率的目的，是一種新興的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，也是我國當前情形下的必然選擇。

在實施循環(huán)經(jīng)濟的過程中，必須要遵循“三個r”原則：首先是資源利用的減量化，稱為reduce原則，是指在生產(chǎn)投入的時候盡量避免輸入有限的自然資源;其次是產(chǎn)品的再使用，稱為reuse原則，是指盡可能多的利用產(chǎn)品，延長產(chǎn)品的使用期;最后是廢物的再循環(huán)，稱為recycle原則，是指最大限度的循環(huán)利用廢棄物，減少廢棄物的亂丟亂扔，實現(xiàn)資源的再循環(huán)利用。

從目前我國的形態(tài)來看，推行循環(huán)經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展模式是十分有必要的。

二、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的問題

1.相關的法律法規(guī)不完善。

我國再提出循環(huán)經(jīng)濟這一概念之后，相繼出臺了眾多的法律法規(guī)，比如《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等，但是由于國家政府沒有重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，法律制度上還存在著一定的漏洞，沒有很好的發(fā)揮政府的宏觀調控作用，導致企業(yè)常常鉆法律的空子，破壞環(huán)境、浪費資源。

同時我國的循環(huán)發(fā)展思路不明確，雖然近幾年在示范試點的循環(huán)經(jīng)濟實踐過程中有了一定的經(jīng)驗，但是都很籠統(tǒng)原則，并沒有做進一步的歸結和提升到政治制度層面，引起配套措施不到位、相關法律間不協(xié)調、沒有建立后效評估體制，所以對于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，我國的法律規(guī)定還有待于進一步完善。

2.沒有充分認識到循環(huán)經(jīng)濟的內涵。

循環(huán)經(jīng)濟的概念剛剛才在我國提出，發(fā)展還不夠全面完善，因此對循環(huán)經(jīng)濟的核心認識也還存在著一定的誤解。

首先是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟這一概念只適用于某些領域，而并不涉及到全部方面;其次是有些人認為這一概念不符合我國的現(xiàn)狀，是一種超前的思想;還有就是有些人認為循環(huán)經(jīng)濟是對產(chǎn)生污染之后再進行治理。

所有這些誤解都是因為對循環(huán)經(jīng)濟的內涵沒有全面的認識而導致的。

因此，對于循環(huán)經(jīng)濟的核心內涵還有待于進一步深化。

3.缺乏相應的關鍵技術作為支撐。

循環(huán)經(jīng)濟是一種先進的經(jīng)濟發(fā)展模式，因此它的實施需要相應的先進技術作為支撐。

而目前我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之所以效益不高，科技落后是其中重要的原因之一。

要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等的裝備水平都要求較高，而在目前我國的經(jīng)濟發(fā)展中，并不能給循環(huán)經(jīng)濟提供強有力的技術支持，由此阻礙了循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

所以我國相應的關鍵技術還有待于進一步提升。

4.產(chǎn)業(yè)結構不合理。

我國一直都比較注重對國家產(chǎn)業(yè)結構的調整，甚至是更加傾向于重工業(yè)的發(fā)展，這就導致產(chǎn)業(yè)結構比例的嚴重失調，高投入、高污染的重化工行業(yè)的發(fā)展比例不斷上升，這無疑給實施循環(huán)經(jīng)濟提出了一個重大的難題。

產(chǎn)業(yè)結構的不合理，引起了資源浪費現(xiàn)象的進一步加劇，環(huán)境負擔更加的沉重，從而影響了循環(huán)經(jīng)濟的開展和實施。

另一方面來說，我國也并沒有形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典型模式，只是在全國建立了一些示范區(qū)、示范點，這也導致了人們對循環(huán)經(jīng)濟的熱情不高，阻礙了它的進一步推廣和實施。

三、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策

1.完善相應的法律法規(guī)。

根據(jù)國外的先進經(jīng)驗，我國必須加強國家政府的宏觀調控作用，充分利用法律的強制性和權威性來規(guī)范我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，因此建立和完善相應的法律法規(guī)制度就顯得十分必然。

通過立法這一措施，可以將循環(huán)經(jīng)濟的“三個r”原則納入到法律程序中，從而實現(xiàn)“少浪費、無污染”的發(fā)展目標。

另一方面，要加強建立循環(huán)經(jīng)濟的后效評估體制，提高企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的積極性，把先前得來的寶貴經(jīng)驗加以總結提升，促進循環(huán)經(jīng)濟理念在我國企業(yè)中的普及化，真正做到循環(huán)發(fā)展。

2.加大循環(huán)經(jīng)濟內涵的宣傳。

想要真正做到循環(huán)發(fā)展，首要工作就是要循環(huán)經(jīng)濟的理念深入人心，因此就必須先加大循環(huán)經(jīng)濟內涵的宣傳力度。

要改變人們的舊思想舊觀念，讓人們站在長遠利益的角度上來樹立正確的價值觀，對循環(huán)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益有充分的認識。

只有人們對循環(huán)經(jīng)濟有了正確而全面的認識，切身感受到循環(huán)經(jīng)濟帶來的綠色化效益之后，人們才會以身作則，減少對資源的浪費，提高廢棄物的再循環(huán)利用，保護環(huán)境和生態(tài)，營造出綠色化環(huán)境的良好氛圍。

3.提升先進技術的支撐力度。

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須要有先進技術作為基礎支撐，因此就必須要提升我國的先進技術含量。

發(fā)展過程中涉及到的開采技術、節(jié)能技術、環(huán)保技術、綜合利用技術等這些環(huán)境無害化技術，對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是十分關鍵的。

所以我國就必須突破技術發(fā)展的瓶頸，加強和科研機構以及高等院校的合作，以創(chuàng)新為理念，市場為導向，鼓勵支持企業(yè)吸收國內外的先進技術，不斷提高先進技術的占有率和使用率，從相關的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術入手，從而增強我國的先進技術含量，為循環(huán)經(jīng)濟做好技術支撐。

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局。

對于我國目前的產(chǎn)業(yè)結構狀況，對其進行優(yōu)化是十分有必要的。

我國在注重重工業(yè)發(fā)展的同時，還應該注重對環(huán)境生態(tài)的保護。

堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略觀，統(tǒng)籌各領域各行業(yè)的同步發(fā)展，引導發(fā)展發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，合理安排產(chǎn)業(yè)結構比例，加快促成循環(huán)經(jīng)濟的典型模式，使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀深入到各行各業(yè)，全面做到各行業(yè)的綠色化統(tǒng)籌發(fā)展。

四、結語

循環(huán)經(jīng)濟的提出和發(fā)展，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展體制而言是一種創(chuàng)新，對我國的影響和價值作用也是不容小覷的。

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇四

東莞經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，總體上實現(xiàn)了由農村向城市的轉變。今后如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是現(xiàn)在東莞市面臨的現(xiàn)實問題。本文從分析東莞市的發(fā)展模式人手，對東莞經(jīng)濟發(fā)展存在的問題進行闡述，在借鑒我國其他地區(qū)發(fā)展模式及相關經(jīng)驗的基礎上，提出了完善東莞經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議。

一、東莞經(jīng)濟的發(fā)展模式（簡稱“東莞模式”）及其特點和成就

1“東莞模式”的概念

“東莞模式”是對東莞經(jīng)濟發(fā)展道路的一種概括，主要指東莞充分發(fā)揮人緣、地緣、政策優(yōu)勢，以加工貿易為突破口，以外向型經(jīng)濟為主導，迅速實現(xiàn)農村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化的經(jīng)濟發(fā)展模式。這是一種三贏模式，它不僅使東莞贏得了在國際經(jīng)濟中的一席之地，而且使國際資本尋找到了一個低風險、高回報、較穩(wěn)定的投資場所，同時，更為重要的，這是中國經(jīng)濟走向世界的成功嘗試。

2“東莞模式”的特點

第一，臺商高度集中，在一個三百多萬人口的城市里，有三千多家臺商企業(yè)。

第二，傳統(tǒng)勞力密集產(chǎn)業(yè)逐步被資訊科技產(chǎn)業(yè)所替代，高科技成分不斷提升。

第三，臺灣接單，大陸生產(chǎn)，產(chǎn)品全部出口的經(jīng)營方式，提升了臺灣在國際上的競爭力，也使東莞成為大陸的出口重鎮(zhèn)。

第四，地方當局主動為臺商排憂解難，而臺商也積極回饋當?shù)厣鐣?，形成臺商與地方的良性互動。

第五，臺商以東莞為家，把家眷也帶到東莞來落戶。

3“東莞模式”取得的成就

改革開放30年多年，東莞從一個傳統(tǒng)農業(yè)縣發(fā)展成一個知名的工業(yè)制造重鎮(zhèn)，東莞模式獲得了巨大成功。其核心要素是外向型經(jīng)濟主導、區(qū)外勞動力支撐、合作共贏的營商文化、務實有效的政府管理和發(fā)展創(chuàng)新的主動力。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的向前推進，東莞的城市化水平也不斷躍上新的臺階，社會各個方面均獲得了快速發(fā)展。隨著“村改居”工作的深入，東莞真正以農業(yè)為生的傳統(tǒng)農民已寥寥無幾。東莞的文化設施建設和群眾文化也獲得了快速發(fā)展。近幾年來東莞還被評為全國綠化模范城市、中國典范品牌城市、全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進市、廣東省教育強市、廣東省綜合競爭力第一名城市、國際花園城市等等。

二、東莞經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟。30年來，東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。自20xx年金融危機以來，東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴重沖擊，東莞市政府提出加快經(jīng)濟社會雙轉型，保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭，經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。20xx年預計全市生產(chǎn)總值3760億元，按可比價計算比上年增長5.3%，人均生產(chǎn)總值56500元，增長10%。以來雖然世界經(jīng)濟有所復蘇，外部需求有所上升，但應該看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消除，經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經(jīng)濟外部需求依然疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實現(xiàn)出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。預計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4246億元，比上年增長10.3%，人均生產(chǎn)總值66344元，增長14.6%。工業(yè)生產(chǎn)和出口均超過危機前的水平，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1813億元，增長19%；進出口總額1213億美元，增長28.8%，其中出口696億美元，增長26.1%。從今年年初開始，東莞又出現(xiàn)了用工緊缺的情況，加之企業(yè)成本增加、貿易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降的趨勢，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟增長的內生動力還未恢復，經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調整時期。

三、東莞市經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

1發(fā)展方式粗放

眾所周知，東莞模式主要是靠資本、土地、勞動力等傳統(tǒng)要素投入來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的。在這三大要素中，除了資本外，土地、勞動力供給條件都發(fā)生了重大變化。與粗放式發(fā)展方式相伴隨的是高排放、高污染。東莞在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也付出了極高的環(huán)境代價。相關資料表明，東莞的環(huán)境承受力也接近了極限。

2資源制約明顯

受國內、國際市場供應的影響以及重工業(yè)化的加速，東莞資源、環(huán)境雙約束和經(jīng)濟增長矛盾不斷加劇，近年幾番遭遇的“油荒”無不向東莞地區(qū)拉響了能源警報。

3對外來資本和國外市場的依賴程度過高

“三來一補”的主要特征是“兩頭在外、大進大出”，其優(yōu)點是可以克服技術、管理和資金的不足迅速發(fā)展起來，缺點就是弱化了本地競爭力。一方面，研發(fā)、銷售在外，缺乏自主創(chuàng)新能力和自己的銷售渠道，也沒有自己的品牌，只能賺取廉價的加工費，附加值較低，產(chǎn)業(yè)體系落后；另一方面，這一模式導致本地經(jīng)濟對外依存度高，經(jīng)濟受外部形勢影響較大，存在較大的風險。

4特殊的人口構成制約了經(jīng)濟社會轉型

東莞模式造成的'東莞人口構成主要面臨兩個方面的問題：一是戶籍人口與“流動人口”比例嚴重倒掛。東莞的產(chǎn)業(yè)大軍主要由非戶籍的外來人口構成，這個龐大的群體具有很大的不確定性和游移性，對東莞的歸屬感和文化認同感十分有限。隨著時間的推移，相當一部分人會選擇離開，這勢必會影響產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。東莞人口構成的另一個問題就是人口受教育程度低，東莞低端產(chǎn)業(yè)所吸引的人口主要是文化程度較低的務工者，統(tǒng)計資料顯示，在東莞的就業(yè)人口當中，初中及以下文化程度人口占69.4%?？傮w文化程度偏低的人口構成，極大地制約了東莞經(jīng)濟社會轉型和城市升級。

四、對東莞未來經(jīng)濟發(fā)展的建議

1產(chǎn)業(yè)調整

從存量調整方面看，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要用現(xiàn)代技術改造實現(xiàn)升級換代，要大力發(fā)展品牌經(jīng)濟，并果斷淘汰少量高消耗、高污染、低附加值甚至完全只能靠違規(guī)排放才能生存的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)增量調整方面，要從“招商引資”向“招商選資”轉變，把重點放在大項目引進上，并著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建立起東莞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2堅持科學的經(jīng)濟發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾

堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，加強區(qū)內生態(tài)保護和環(huán)境建設方面的協(xié)調，對涉及和影響整個區(qū)域的生態(tài)與環(huán)境問題，應當通過一個跨行政區(qū)劃的組織和與之相對應的基金及機制來加以協(xié)調解決。實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，形成資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型和生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，使資源能源消耗明顯降低，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。到，形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展；科技創(chuàng)新水平明顯提高，對經(jīng)濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強；產(chǎn)業(yè)布局更加協(xié)調，形成分工合理、各具特色的空間格局；主要污染物排放總量明顯下降，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗達到全國先進水平，人口結構明顯優(yōu)化，形成人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境；產(chǎn)業(yè)整體競爭力領先珠三角，形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3改善東莞經(jīng)濟的對外依存度

對于改善東莞經(jīng)濟的依存度，有以下幾點建議。第一，加快加工貿易轉型升級步伐；第二，調整產(chǎn)業(yè)結構，提高服務貿易出口水平；第三，加強技術創(chuàng)新，創(chuàng)立國際品牌，提升產(chǎn)品競爭力；第四，積極開拓國內市場，拓展內需；第五，加強營銷，實施品牌戰(zhàn)略；第六，建立完善的外貿指標體系。

4協(xié)調人口的發(fā)展

把游民變移民。要立足東莞經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠需要，調整戶籍政策，吸引一部分有意在東莞長期工作生活、素質較高的人口群體入戶東莞，協(xié)調戶籍人口和非戶籍人口的比例。

5走智慧發(fā)展的道路

智慧經(jīng)濟是近年來新興的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，由互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)相結合從而使得實體經(jīng)濟可以借助虛擬經(jīng)濟的翅膀再次騰飛。金融危機中東莞表現(xiàn)令人欣喜，而今后東莞經(jīng)濟轉型升級要走向何方關系到東莞未來30年能否繼續(xù)引領中國的經(jīng)濟發(fā)展。東莞有很好的實體經(jīng)濟基礎，如果能夠在智慧經(jīng)濟發(fā)展上搶占先機，就可以抓住世界經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢，從而實現(xiàn)成功轉型。

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇五

摘要：經(jīng)濟全球化日益明顯，競爭日益激烈，國家之間的經(jīng)濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術、新思維的精益智能模式轉變。行業(yè)發(fā)展模式在變更，我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式，已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出，需要做好經(jīng)濟發(fā)展方式要做轉變，這也是黨的發(fā)報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟法作為指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的指導方針，有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟法角度描述經(jīng)濟發(fā)展方式的深層含義，指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法之間互動的戰(zhàn)略意義，著力闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動關系，以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系，以期通過本文為經(jīng)濟法與經(jīng)濟方式的轉變提供可落地實踐指導。

關鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展方式；轉變；經(jīng)濟法

一、經(jīng)濟發(fā)展方式的含義

經(jīng)濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟的發(fā)展提供多樣化的指導方法和手段，其目標是通過經(jīng)濟結構調整、經(jīng)濟方式優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟效益分配等方式，實現(xiàn)經(jīng)濟的高速、良性發(fā)展。而轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實質上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅動，轉變?yōu)槌隹?、投資、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā)，以中國的經(jīng)濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式，轉變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展，將資源消耗，增加物資經(jīng)濟發(fā)展方式轉變依靠大數(shù)據(jù)等先進技術提高工作效率，創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進調發(fā)展和中國經(jīng)濟的可持續(xù)。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟的“量”，轉變?yōu)榻?jīng)濟“量”與“質”共同發(fā)展，從之前的不注重環(huán)境轉變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟體量極大的國家，要想發(fā)展為真正的強國，增強我國在國際中的競爭力，科技創(chuàng)新力量提升促進經(jīng)濟方式轉變尤為重要，而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變又從深層次影響經(jīng)濟法的制定。

二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法互動的初衷

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展，通過將中國經(jīng)濟由點到面的改進，各個難點慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉變。中國之前經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題，造成了中國經(jīng)濟不協(xié)調發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出，而這種不協(xié)調發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展，解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?，F(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的“量”的問題，而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中，格局的形成需要每一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格，最終形成經(jīng)濟良性發(fā)展的“局”，而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。經(jīng)濟法不僅可以對經(jīng)濟發(fā)展有指導，而且對經(jīng)濟質量嚴格把關，這就是經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動有著必然的因果關系，經(jīng)濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，而經(jīng)濟法是其發(fā)展方式指導思想，具有理論和實踐指導意義。經(jīng)濟法不僅要關注產(chǎn)業(yè)結構調整、科技創(chuàng)新能力等，還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。

三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動關系

知識經(jīng)濟時代重塑著中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式，即需要以人才和科學的發(fā)展路徑，以創(chuàng)新的發(fā)展模式，提升經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力，從而提升我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的影響力。中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變注重質的提升，經(jīng)濟法的理念，即在注重社會國家效益最大化基礎上，實現(xiàn)經(jīng)濟方式的協(xié)調互補發(fā)展，所以內容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經(jīng)濟法與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是內在契合的。如經(jīng)濟法是以社會人類的發(fā)展為主體，以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，而經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡，從政治、經(jīng)濟等現(xiàn)代化標準建設，實質上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的協(xié)調一致。經(jīng)濟法是以社會作為整體考慮，著眼于全局、戰(zhàn)略，重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展，考慮整體效益與局部效益的關系，當前效益與長遠效益的關系，創(chuàng)造以人為本的價值理念，保障每一個社會成員的發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是為了更好的服務人民，這些決定了經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中處于重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法的實行從宏觀調控上利于經(jīng)濟的發(fā)展，并且還有利于勞動者合法權益的保護。經(jīng)濟法約束著員工與老之間的關系，當勞動者權益受到侵害時，經(jīng)濟法會維護其權益，進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟的激情，反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，讓體力勞動方式腦力勞動方式相結合，推進腦力勞動的發(fā)展，讓腦力勞動成為經(jīng)濟轉變新模式。經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與經(jīng)濟法的互動，傳統(tǒng)的方式是強調要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調控，這種方式容易造成與市場經(jīng)濟的脫節(jié)，消除法律對市場經(jīng)濟的真實反饋，這樣會導致國家發(fā)布的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助，而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變有著積極引導的作用和意義。通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展有指導，對經(jīng)濟質量嚴格把關，以創(chuàng)新的管理方式調動勞動者工作潛能，經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。

四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系

1.與經(jīng)濟法理論完善的關系

社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法理論的完善密切相關。經(jīng)濟法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟的實踐的歸納總結，理論有高度，是指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的指導方針，并且密切關注經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和自身的'完善。目前我國的經(jīng)濟法理論研究先進，但是與實踐節(jié)嚴重，經(jīng)濟法更側重重大方針政策缺少實施之后的反饋和更新總結，因此經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變在一定程度是對我經(jīng)濟法理論完善（從實踐層面）具有很好的指導意義。以理才能服人，無理只是取鬧，我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力，取決于我們的經(jīng)濟法基礎理論水平。

2.與經(jīng)濟法實施的關系

所有的法律都是在實踐中不斷完善，經(jīng)濟法是否能夠很好的實施，取決于我們的執(zhí)行力、反饋力，即使這部法律得到官方認可，但是其實踐意義不理想，那么修改完善成為必然，不能讓經(jīng)濟法就會被束之高閣，當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出：轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑，是國家戰(zhàn)略的強導向，也是通過智能等新技術實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、適應經(jīng)濟全球化下的新模式的重要轉變路徑。我們可以通過經(jīng)濟法實現(xiàn)利益主體的改動，以改革開放的魄力，給在各個私營經(jīng)濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展，通過將經(jīng)濟由點到面的實施，各個難點慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉變。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法相互之間有著無法替代的關系，經(jīng)濟法的完善需要法律先導，需要其長期戰(zhàn)略性的正確性，因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃，其次需要建立經(jīng)濟法實施與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變效率的衡量，找準改革經(jīng)濟發(fā)展命脈，如我們要不斷提高產(chǎn)品質量以及產(chǎn)品技術水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。

結論

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變與經(jīng)濟法密切相關，兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進，經(jīng)濟發(fā)展方式轉變從深層次推動經(jīng)濟法的優(yōu)化，而經(jīng)濟法又從另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。經(jīng)濟法在整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變中具有不可替代的作用，兩者之間的關系需要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關系中不斷完善，以達到實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變良性、促進中國經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟的目標。

參考文獻：

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇六

循環(huán)經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。它要求把經(jīng)濟活動組成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程;其特征是低開采，高利用，低排放。

【1】礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展

1循環(huán)經(jīng)濟提出的背景與基本特征

“循環(huán)經(jīng)濟”起源于工業(yè)經(jīng)濟，是對物質閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用。

自20世紀70年代開始，過去那種高強度開采、高資源能源消耗、高廢棄物排放的粗放式經(jīng)濟增長模式已經(jīng)被反省，人們逐漸認識到:地球上的資源，特別是能源、礦產(chǎn)資源等都是有限的，改變經(jīng)濟增長方式，提高資源利用效率，避免或減少廢棄物的產(chǎn)生，實現(xiàn)綠色消費，應該被列為重要的研究課題和發(fā)展方向。

20世紀90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)被世界各國所認可，美國、日本、歐洲等世界發(fā)達國家和地區(qū)都已經(jīng)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構建循環(huán)型社會作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

當前，學界大多認為“循環(huán)經(jīng)濟”的理論基礎有2個:一是生態(tài)學，二是經(jīng)濟學。

“循環(huán)經(jīng)濟”以低消耗、低排放、高效率為基本特征，既是一種與地球和諧的經(jīng)濟發(fā)展模式，更涉及廣泛的大文化現(xiàn)象，即廣義的生態(tài)文化現(xiàn)象，既是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型、提高發(fā)展質量的重要抓手，也是增強長期發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

傳統(tǒng)經(jīng)濟模式是由“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”所構成的物質單向流動的開環(huán)式、線性經(jīng)濟發(fā)展模式，表現(xiàn)為高開采、高消耗、低利用、高排放，其結果是極大地破壞和浪費了自然資源，一方面導致資源快速消耗殆盡，另一方面又造成了大量污染。

循環(huán)經(jīng)濟模式是以可持續(xù)循環(huán)發(fā)展理論為基礎，由傳統(tǒng)的“開環(huán)式線性模式”轉變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—資源再生”的反饋式、閉環(huán)式循環(huán)過程，是一種最大化利用的經(jīng)濟發(fā)展模式，其本質是一種生態(tài)經(jīng)濟。

循環(huán)經(jīng)濟模式強調資源的再利用和再循環(huán)，倡導在物質不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展經(jīng)濟，經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程互相和諧，在獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益的同時，把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最低。

與傳統(tǒng)經(jīng)濟理念相比，循環(huán)經(jīng)濟的特征在于“3r原則”，即“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”;也有學者以“4個可”或“4r原則”概括，即“可回用(reuse)、可循環(huán)(recycle)、可回收(re-covery)、可再生(renewable)”，我國循環(huán)經(jīng)濟理論還堅持了減量化優(yōu)先的原則。

2我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性與緊迫性

我國在加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展過程當中，資源約束趨緊，礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，大宗、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源鐵、錳、鉻、釩、銅、鉛、鋅、鋁、鉀、鎘等嚴重短缺，對外依存度很高。

我國鐵礦石原礦產(chǎn)量從的2.22億t增長到13.1億t，進口鐵礦石產(chǎn)量從20的0.6997億t增長到的8.19億t。

我國自產(chǎn)鐵礦石只能滿足國內需求的40%左右，銅精礦對外依存度高達80%，鉛鋅礦已由出口國變?yōu)檫M口國。

我國錳礦資源貧礦多、富礦少，大部分含鐵、磷高，優(yōu)質錳礦約占總儲量6%，20我國錳礦進口量1349萬t，比上年增長20%。

釩、鉻作為我國重要的戰(zhàn)略資源，隨著我國經(jīng)濟的復蘇及社會的發(fā)展，對釩、鉻產(chǎn)品的需求持續(xù)上升，2012年我國釩產(chǎn)量(折合v2o5)約為6.8萬t，約占世界產(chǎn)量的52%。

目前我國鉻鹽產(chǎn)能已達35萬t/a，約占全世界的1/4，但我國鉻礦資源極為緊缺，90%的鉻資源依賴進口。

我國資源稟賦先天不足，石油、天然氣、鐵礦石、煤炭等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%、17%、28%、67%。

金屬礦產(chǎn)資源稟賦復雜，埋藏深、品位低，開發(fā)利用難度大。

我國金屬礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境惡劣、復雜難處理，許多大型露天礦山逐漸進入極深部開采階段，開采深度高達1000m。

隨著淺部資源的逐漸消耗和枯竭，我國已開始向地下深部獲取資源。

深部資源開采條件復雜，選礦難度大，導致我國礦產(chǎn)資源綜合利用率低，總回收率比世界先進國家低10～15個百分點。

鐵礦采選綜合回收率不足60%，共伴生組分綜合回收率不足35%，大量境界外礦、殘留礦、駐留礦尚未被充分利用[2]。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)導致的環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化。

礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)生的大量尾礦、廢石及渣、塵、泥、灰等固體廢物未得到有效利用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。

目前僅金屬礦山堆存的尾礦就高達100余億t，并以每年10億t以上的排放量劇增。

大量固體廢物排放與堆存占用了大量寶貴的土地資源，并對空氣、地表水和地下水產(chǎn)生二次污染，礦業(yè)固體廢物污染生活用水的事件已屢見不鮮。

大量礦業(yè)固體廢物的排放也造成大量有價金屬與非金屬資源的流失，成為礦山發(fā)展的嚴重制約因素。

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對礦產(chǎn)品的需求日益增大，而大部分建成于20世紀50—60年代、部分70—80年代的國有礦山多數(shù)面臨著資源危機[3]。

據(jù)不完全統(tǒng)計，有3/5的礦山因資源枯竭而接近尾聲或已閉坑，直接影響我國全面建設小康社會對礦產(chǎn)資源需求的保障能力。

根據(jù)國務院印發(fā)的《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(—)》，全國262個資源型城市已有69個資源枯竭城市，由于自然資源趨于枯竭，經(jīng)濟發(fā)展滯后，民生問題突出，生態(tài)環(huán)境壓力大，面臨著經(jīng)濟轉型和社會穩(wěn)定的問題。

我國礦業(yè)及其加工業(yè)高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)的粗放型經(jīng)濟增長的模式?jīng)]有發(fā)生根本轉變。

改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的高速增長，但是，大量開發(fā)、大量消耗礦產(chǎn)資源，導致土地、空氣、地下水等嚴重污染的事件頻發(fā)。

我國資源產(chǎn)出率只及日本的1/7～1/5，我國gdp占世界的比重不到10%，但能源消耗量卻占全球的20%左右，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗比國際先進水平高10%～20%。

2012年，我國國內生產(chǎn)總值約占世界的11.6%，但消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥。

目前我國單位gdp能耗約為日本的4.5倍、美國的2.9倍，主要工業(yè)產(chǎn)品能耗比國外先進水平高10%以上。

我國礦業(yè)城市萬元gdp碳排放強度高出全國平均水平至少20%[4]。

因此，以循環(huán)經(jīng)濟為理念，在合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、最大限度地提高資源利用效率的同時，通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率，推行節(jié)能減排與綜合利用，發(fā)展綠色礦山，推進礦業(yè)在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，是解決資源緊缺、能源緊張、污染加劇等問題的重要手段，也是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

3我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進展

堅持工業(yè)綠色發(fā)展，加快轉型升級，日益成為破解資源、能源和環(huán)境瓶頸的`重要途徑。

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，與資源環(huán)境的矛盾日益突出，我國自20世紀末特別是進入21世紀之初，開始重視循環(huán)經(jīng)濟工作。

，國務院印發(fā)了《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》;1月，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟法》正式施行;201月23日，國務院還頒發(fā)了《關于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃的通知》，明確了工業(yè)領域的各項任務。

一系列法律、法規(guī)的頒布和實施，有力地推動了我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

“十一五”時期，我國單位國內生產(chǎn)總值能耗、物耗、水耗大幅度降低，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，資源產(chǎn)出率有所提高，初步扭轉了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段資源消耗強度大幅上升的勢頭。

“十一五”時期，我國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得了較好進展，由表2可見能源的產(chǎn)出率提高了24個百分點，水資源產(chǎn)出率提高了59個百分點，工固體廢物的綜合利用率也提高了13.2個百分點，主要再生有色金屬(銅、鋁、鉛)產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量的比率提高了7.4個百分點。

在黑色、有色、黃金、煤炭等行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并涌現(xiàn)了一批典型。

魯中礦業(yè)有限公司在推進礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實踐方面進行了積極的探索和實踐，取得了顯著成效[5]。

該公司對下轄小官莊鐵礦表外礦進行回收，每年多回收原礦9萬t，可選出tfe品位64%的鐵精礦2.28萬t，不僅提高了鐵礦資源的利用率，而且產(chǎn)生了直接的經(jīng)濟效益。

對下轄的張家洼鐵礦殘留礦體進行開采，每年增加鐵礦石原礦產(chǎn)量15萬t，采用細篩分級—強磁選—浮選—再磨—強磁選—重選工藝，以強磁選代替原來的重選作業(yè)，將尾礦品位由14.5%降低至11.79%，回收率由76%提高到80%以上，同時鐵精礦品位也由63%提高到65%以上。

原工藝選鐵尾礦中丟棄了大量的銅、鈷資源，為回收這部分銅、鈷精礦，對選礦工藝流程進行了技術改造。

改造后，按選礦廠年處理原礦230萬t計算，銅精礦品位可提高至20%、回收率達到13.5%，鈷精礦品位0.38%、回收率53.54%，每年可增加品位20%的銅精礦800t，鈷精礦5.07萬t。

此外，還對礦山廢水、濃縮池回水、尾礦庫回水進行循環(huán)利用，節(jié)約了用水量，僅此1項，年取得直接經(jīng)濟效益400余萬元。

銅陵有色金屬(集團)公司是我國特大型國有工業(yè)企業(yè)，經(jīng)過50多年的發(fā)展，先后經(jīng)歷了高開采、低產(chǎn)出、高排放—環(huán)保末端治理—資源綜合利用—清潔生產(chǎn)—由傳統(tǒng)經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉型5個階段。

“十五”期間，該公司面臨著前所未有的3大挑戰(zhàn):一是資源嚴重短缺，到，已有4座礦山因資源枯竭關閉停產(chǎn);二是資源綜合利用率低，與發(fā)達國家先進水平以及國內先進礦山相比都存在很大差距;三是環(huán)境問題，該企業(yè)是銅陵市大型企業(yè)，但污染貢獻值也位于第一。

在挑戰(zhàn)面前，銅陵有色金屬(集團)公司將傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟增長模式向低碳的循環(huán)經(jīng)濟模式轉變，步入“主業(yè)內循環(huán)”、“改造提升現(xiàn)有系統(tǒng)與建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目相結合”的發(fā)展軌道。

為了提高能源資源的利用效率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，公司利用下轄的冬瓜山銅礦礦石中蘊含有豐富的硫、鐵等資源，新建了循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園項目，園區(qū)功能配置以循環(huán)經(jīng)濟理論為指導，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，使上游生產(chǎn)的副產(chǎn)品或廢棄物成為下游生產(chǎn)的原材料，利用產(chǎn)業(yè)間的代謝和共伴生關系，達到資源循環(huán)利用、能量梯級利用的目的。

園區(qū)綜合回收利用伴生硫鐵資源，相當于開發(fā)一座年產(chǎn)硫鐵礦石150萬t的大型礦山，利用余熱每年發(fā)電約2.4億kw;sio2轉化率提高到99.8%以上，每年可減排sio21260t;水的循環(huán)利用率達到96.67%。

循環(huán)經(jīng)濟取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

地處河南省中部的靈寶市，有著豐富的金、銅、鉛、硫、鐵等礦產(chǎn)資源，盛產(chǎn)黃金。

但由于長期對礦產(chǎn)資源的過度開采和高度依賴，靈寶市也遇到了資源型城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些共性問題，產(chǎn)業(yè)單一、環(huán)境污染、后備資源嚴重不足。

為了擺脫陷入的困境，當?shù)卣推髽I(yè)認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟轉型、升級的重要性。

使該市由單一的黃金采選業(yè)發(fā)展成為黃金采選—深加工—多金屬回收綜合利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實現(xiàn)資源利用效益的最大化，從而逐步扭轉因黃金資源枯竭，黃金企業(yè)經(jīng)營困難的不利局面。

年，靈寶市又通過綜合開發(fā)利用，拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以有色金屬冶煉和加工基地為平臺，形成了四大礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈[6]:黃金產(chǎn)業(yè)鏈、鉛業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、硫鐵化工產(chǎn)業(yè)鏈、銅產(chǎn)業(yè)鏈，形成了金、銅、鉛、硫鐵等礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

4我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的保障措施

當前，我國正處在發(fā)展方式的轉型期，資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的問題越來越突出，傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式難以為繼，克服積重難返的歷史遺留問題比較困難，挑戰(zhàn)巨大，必須著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

黨的“十八大”提出要“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”，要走“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”之路。

這對于礦業(yè)而言，更具有針對性。

我國礦業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動綠色可持續(xù)發(fā)展的思路和保障措施在于:

(1)緊緊圍繞“十八大”關于生態(tài)文明建設的總體要求，以推進循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色發(fā)展為目標，貫徹落實《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》。

按照“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，以構建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系，推行綠色消費、實施大循環(huán)戰(zhàn)略為重點，把以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求作為中心任務，高效開發(fā)、循環(huán)利用礦產(chǎn)資源，推動礦業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

(2)立足我國國情及礦產(chǎn)資源地質條件復雜、勘探程度低，貧礦多、富礦少、伴生礦多、分選冶煉困難的特點，把握資源勘查、采礦、選礦、燒結、冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條工藝中的資源走向和能源利用。

從源頭做起，貧富兼采、綜合回收、清潔生產(chǎn)、保護生態(tài)、循環(huán)利用，提高礦產(chǎn)資源采、選、冶綜合回收率。

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

范文一：固碳林業(yè)對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。

關鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟

全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業(yè)化進程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長方式已經(jīng)對環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時期采取更加經(jīng)濟環(huán)保的措施。這對于林業(yè)發(fā)展而言，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋

1.固碳林業(yè)

固碳林業(yè)(carbonforestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個方面，一是增加森林碳儲量，如造林、再造林，擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現(xiàn)有碳儲量，維護現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營來獲取經(jīng)濟效益。四是林業(yè)替代。通過不同的林業(yè)品種來進行替代，如用耐用木質林木材產(chǎn)品來代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機制(cdm)造林項目

清潔發(fā)展機制(cdm)項目，是當前主要在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要項目。1997年，《京都議定書》提出了在發(fā)展中國家實行清潔發(fā)展機制(cdm)，通過這一項目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。cdm的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系起來，發(fā)達國家與發(fā)展中國家可以運用這一項目實現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達國家完成碳排放指標，又可以讓發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟收益。目前，我國在cdm上發(fā)展取得一定成果。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢

1.減排任務艱巨

2009年哥本哈根氣候會議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經(jīng)濟的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國政府宣布，到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來看，會議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時將會面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結構和經(jīng)濟模式限制

多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費結構中所占比依然接近七成，而且這一占比在當前及今后一段時間內有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢

可喜的是，我國政府已經(jīng)認識到這一問題的嚴峻性，已經(jīng)開始采取多種措施進行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來經(jīng)濟效益，另一方面也能保護環(huán)境，吸收二氧化碳，達到最終溫室氣體減排的目的。同時，《京都議定書》也規(guī)定了通過森林碳匯來進行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點，也使得我國在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟是大勢所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設為研究對象，對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國林業(yè)科學研究院發(fā)布了一份關中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評估報告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關中地區(qū)森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達到397萬噸，相當于1212萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》正式實施，預計到2015年，年固碳量達到418萬噸，相當于1369萬城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%?？梢钥闯?，這樣的一個大型項目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經(jīng)濟發(fā)展的機遇下，這樣的項目還可以有進一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種。《關中城市群治污減霾林業(yè)三年行動方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風固沙帶，護林綠化帶等一系列措施，但對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展起來，在第一產(chǎn)業(yè)要擴大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲量。在第二產(chǎn)業(yè)應發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開展森林碳匯交易

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機制(cdm)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。二是社會參與，社會上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運用自身已有優(yōu)勢與國外市場進行碳交易，獲取經(jīng)濟利益。三是權利義務引導?？梢詤⒖肌毒┒甲h定書》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償?shù)脑瓌t，對陜西省內相關企業(yè)進行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設，客觀上促進森林碳匯交易的同時，達到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟的到來和趨勢，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來了嶄新的機遇，但在當前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會和個人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護我們所擁有的環(huán)境，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國面臨的主要問題，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為全球的共識。技術創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的基礎和關鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉型的根本途徑。我國低碳技術創(chuàng)新目前面臨著能源結構單一、技術落后、研發(fā)能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發(fā)展中國低碳經(jīng)濟必須依靠技術創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構，加大科研力度，實現(xiàn)自主研發(fā)與對外合作的有機融合，全面掌握低碳核心技術，同時建立健全的低碳經(jīng)濟技術研發(fā)保障制度，由此才能進一步推進我國低碳經(jīng)濟技術研發(fā)。文章主要對我國低碳經(jīng)濟技術發(fā)展創(chuàng)新問題進行研究，希望對低碳經(jīng)濟技術起到一定的作用。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟;技術創(chuàng)新;問題;對策

世界經(jīng)濟發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上，事實上這是一種高碳經(jīng)濟，嚴重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個世紀以來，世界上越來越多的國家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴重的生態(tài)危機氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類的生存與發(fā)展，這是一個世界性的問題，由此催生了低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟是全球經(jīng)濟發(fā)展的必然走向，通過新一輪的技術研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型及新能源的應用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，這是人類走出高碳經(jīng)濟和生態(tài)危機，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟與技術創(chuàng)新概述

低碳經(jīng)濟產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學術界又三種觀點：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環(huán)境專家魯賓斯特認為：低碳經(jīng)濟指的是以市場經(jīng)濟發(fā)展機制為核心，通過制度創(chuàng)新來推動技術的創(chuàng)新，最終實現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟類型中，低碳經(jīng)濟是社會經(jīng)濟成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟類型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟形態(tài)。從革命論角度說，我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為：從根本上來說，低碳經(jīng)濟是對現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場依賴于技術和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟格局，是一場涉及人類生活方式、生產(chǎn)方式、價值觀和國家權益的全球性能源經(jīng)濟革命。低碳經(jīng)濟發(fā)展離不開技術的支持。eter早在1992年的時候就已經(jīng)注意到技術創(chuàng)新在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要性。j.a.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術創(chuàng)新和非技術創(chuàng)新。從技術創(chuàng)新角度來說，j.a.將其定義為新技術應用導致產(chǎn)生的函數(shù)的移動或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認為技術創(chuàng)新就是一種技術價值的實現(xiàn)。、、n等人在技術創(chuàng)新方面也進行了比較深入的研究。國內學者對技術創(chuàng)新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為：技術創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國家抓住市場發(fā)展?jié)撛诘臋C會，以獲得經(jīng)濟效益和商業(yè)利潤為主要目標，重新組織當?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營模式，進而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開辟國內外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國家的生產(chǎn)。從這個角度來說，如果沒有高效的技術創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟向效率型經(jīng)濟轉變就缺少了技術支撐。

二、我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國低碳技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來看，在低碳技術創(chuàng)新、專利技術轉讓及應用方面仍然存在很多問題，總結起來主要有如下幾點：首先，我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強弱。我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術研發(fā)人才極度匱乏，核心技術研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術創(chuàng)新人員和綜合素質較高、目光長遠的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴重制約了我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國低碳技術整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術，例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發(fā)達國家，而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三，低碳創(chuàng)新技術研發(fā)資金欠缺，同時低碳技術專利質量偏低。我國低碳技術專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達到一半，而且我國低碳技術創(chuàng)新專利申請基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請數(shù)量過少。其次，我國企業(yè)低碳技術創(chuàng)新意識淡薄。我國大部分企業(yè)在生產(chǎn)過程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時常背離社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術國家轉移受到嚴格的限制，影響我國低碳技術創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國屬于發(fā)展中國家，基于國情的發(fā)展需求和結構優(yōu)勢來說，通過自主研發(fā)與技術引進等方式進行低碳技術創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來說，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過程中，發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家獲得低碳技術。但是很多發(fā)達國家為了保護本國的核心技術，維護低碳技術優(yōu)勢以及處于國家利益考慮，總是以保護知識產(chǎn)權為借口，設置重重壁壘限制發(fā)展中國家低碳技術的進步?？傮w來說，我國低碳技術的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國家、企業(yè)及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術創(chuàng)新及專利技術的研發(fā)保護，讓中國盡早步入低碳經(jīng)濟發(fā)展軌道。

三、中國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新發(fā)展對策

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，企業(yè)需要加強與高校、科研機構之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟已經(jīng)席卷全球，低碳技術已經(jīng)引發(fā)了社會的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機構之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應世界低碳經(jīng)濟的熱潮，明確技術研發(fā)的目標，從根本上實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的轉型。目前，我國很多企業(yè)低碳技術創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機構，產(chǎn)品的市場指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機構應該實現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機構的人力資源和企業(yè)的資金實現(xiàn)完美融合，最大限度調動各自在低碳技術創(chuàng)新領域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實現(xiàn)我國低碳技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國企業(yè)需要在低碳技術創(chuàng)新領域增加資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場、消費者需求與經(jīng)濟增長三者之間的關系。在低碳經(jīng)濟的國際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長遠利益，必定會被時代淘汰。企業(yè)必須調整經(jīng)營模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營模式與低碳技術之間達到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟的執(zhí)行者，同樣應該對社會承擔責任。企業(yè)在進行產(chǎn)品營銷過程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營理念，提高廣大消費者的低碳環(huán)保意識，并逐漸改變消費者的消費習慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場契機。因此，我國企業(yè)需要盡快轉變經(jīng)濟增長模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動力，通過企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的資金投入，實現(xiàn)企業(yè)之間的強強聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時加速發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，全面提高企業(yè)的市場競爭力和續(xù)航能力，為我國盡早步入社會主義打下堅實的經(jīng)濟基礎。

(二)制定相關保護措施，推動低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新

一項低碳技術專利的成果從研發(fā)到投入市場，其中存在著巨大的未知風險，風險之高嚴重制約我國低碳經(jīng)濟技術的研發(fā)。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構，在政策上給予低碳技術研究一定的優(yōu)惠。當然，低碳技術風險投資機構會在技術研發(fā)過程中承擔一定的風險，如果新技術研發(fā)成功，順利投入市場，低碳技術風險投資機構則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟發(fā)展的主動權與話語權，由此才能更好地在我國開展低碳經(jīng)濟，才能融入世界經(jīng)濟發(fā)展當中。

(三)加強國際低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新之間的交流合作

低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發(fā)展。低碳技術與傳統(tǒng)技術最大的區(qū)別就是它匯聚了多門學科與技術，單獨依賴于某一個企業(yè)、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。低碳技術的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態(tài)環(huán)境問題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟，才能更好地運行低碳經(jīng)濟。我國低碳技術發(fā)展與發(fā)達國家差距仍然很大，要想短時間內提高低碳技術創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國外的自主創(chuàng)新成果，加強國內外合作交流，實現(xiàn)低碳技術全球共享，另一方面，還要結合我國實際國情，加強自主研發(fā)能力。以美國為例，低碳技術創(chuàng)新非常重視市場調節(jié)，技術創(chuàng)新機制由高校、企業(yè)、非營利性組織共同構成。各個產(chǎn)業(yè)之間實現(xiàn)了技術融合與擴散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術研究都由高校擔任，非盈利機構則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調、控制作用，研究成果不會直接投入市場應用。再例如，歐盟低碳技術研究由高校、科研機構、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產(chǎn)領域，大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范，中介機構也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進入市場一路順暢，讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學習，加強與發(fā)達國家之間的技術交流，積極引進、吸收、消化低碳技術，同時結合我國實際情況，探尋我國低碳技術發(fā)展之路。此外，我國還應該建立與發(fā)達國家之間的技術聯(lián)盟，探索與發(fā)達國家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學術、培訓機構、非營利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力。總的來說，低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新是一個十分復雜的事情，涉及到科研機構、高校、政府、企業(yè)及消費者等諸多方面，其中任何一個環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調發(fā)展、相互支持，才能使我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新順利實現(xiàn)。當然，現(xiàn)階段我國低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發(fā)展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領中國企業(yè)走出低碳經(jīng)濟技術創(chuàng)新的瓶頸，迎來社會經(jīng)濟全新的發(fā)展局面。

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海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇八

近年來，在國家的良好政策下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，使其逐漸呈現(xiàn)出以下三點優(yōu)勢：

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展優(yōu)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國家改革開放的大好形勢下，其農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也得到了大幅度的提升。這主要包括兩個方面的發(fā)展：其一，就硬件方面來說，用于農業(yè)生產(chǎn)的水利設備支持及建設得到了大幅度的改善，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力興修農業(yè)生產(chǎn)所需的水利設備，在某一方面大大提高了農業(yè)生產(chǎn)中抗干旱及抗汛能力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強建設農業(yè)水利設施的同時，還大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的用水安全度，同時為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的業(yè)余生活，大力興辦各類娛樂活動，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟得到了快速的提高。其二，就軟件方面而言，隨著國內高科技產(chǎn)品及技術的推廣，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均接受并懂得了如何利用先進的知識和技術發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的綜合素質得到了快速的提高，這為推廣農業(yè)生產(chǎn)的新技術、創(chuàng)新農業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品奠定下了良好的基礎。除此之外，在黨和國家和號召下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)市場混亂的現(xiàn)象進行嚴格的整頓及治理，從而為吸引外資打下了堅實的環(huán)境基礎。

1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟增長方式的優(yōu)化

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念的轉化，使其整個經(jīng)濟建設思路不斷朝著更好的方面優(yōu)化發(fā)展著，這主要表現(xiàn)為：其一，農業(yè)產(chǎn)品正由傳統(tǒng)的普通單一品種向多元化特色精品的方面優(yōu)化，同時隨著農業(yè)生產(chǎn)結構的優(yōu)化，越來越多的精品農作物生產(chǎn)種類代替了部分普遍的農業(yè)種類，使之農業(yè)生產(chǎn)率得到了大幅度的提高。其二，隨著農業(yè)經(jīng)濟的改革與發(fā)展，農業(yè)資源的利用率得到了深化，尤其是果業(yè)生產(chǎn)率及農業(yè)再造工程等的發(fā)展，大大地促進了農業(yè)資源的可利用率。其三，農業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)營方式也隨著農業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)的單一形式逐漸向多元化形勢發(fā)展，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更上一個新的臺階。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟結構的優(yōu)化

農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正朝著多元化、科學化及合理化的方向發(fā)展著，尤其是近年來，非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有逐步取代以農業(yè)生產(chǎn)為本的經(jīng)濟結構發(fā)展趨勢，并快速成為了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)勞動力結構得到了大幅度的改善，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)企業(yè)務工，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)勞動力結構得以優(yōu)化。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)經(jīng)濟結構也得到了優(yōu)化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的.單一生產(chǎn)模式轉化為集餐軟、服務、運輸為一體的產(chǎn)業(yè)鏈結構，大大增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的經(jīng)濟收入。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟近年來發(fā)展的速度十分快，這主要得益于國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時仍會遇到不同程度的問題。其主要表現(xiàn)為以下三個方面：

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念落后問題

在我國經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢下，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)都以快速的建設模式發(fā)展著，但少部分偏遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中仍采用傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體系下的發(fā)展模式，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟的主要來源依然靠政府扶持。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人均思想觀念仍停留在小富則安的階段，對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺少足夠的進取心。同時，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均受傳統(tǒng)思想觀念的影響較深，從而使農業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營模式始終處于停滯不前的狀態(tài)中。除此之外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖有良好的自然條件，但農業(yè)生產(chǎn)人員仍將注意力集中于作物的生產(chǎn)及現(xiàn)有土地的開發(fā)中，對以自然條件創(chuàng)造旅游業(yè)、餐飲業(yè)等完全忽視，大大浪費了諸多資源。另外，由于部分地區(qū)經(jīng)濟文化較為落后，對先進的農業(yè)生產(chǎn)技術及經(jīng)營理念接受能力較差，因此嚴重地制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)人員素質低下問題

農業(yè)生產(chǎn)人員的技術及綜合素質是影響農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。根據(jù)國內對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農業(yè)生產(chǎn)人員綜合素質及技術水平調查結果發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展中，絕大多數(shù)人員都不具備專業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)技能，并且多存在著文化素質低下問題。據(jù)該項調查表明，被調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內，擁有高中以上文化的農業(yè)生產(chǎn)人員僅占總人數(shù)的百分之十五，而文盲、小學文化的人員卻占了總人數(shù)的百分之六十。另外，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢的發(fā)展，大多數(shù)擁有農業(yè)生產(chǎn)技能的人員紛紛外出務工，而留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的除了老人就是孩子，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)勞動力呈逐年下降趨勢。因此，在諸多結構體系因素下，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遠遠跟不上時代的發(fā)展。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟基建設施不足問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)生產(chǎn)設施不健全是直接影響農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。就目前來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農業(yè)生產(chǎn)結構及機械化產(chǎn)業(yè)十分落后，且用于農業(yè)生產(chǎn)的水利設施基礎建設相對緩慢，使該地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展始終處于初期階段。另外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營時仍采用傳統(tǒng)的直接銷售原產(chǎn)品的經(jīng)營模式，而沒有經(jīng)過深加工的產(chǎn)品相對來說在經(jīng)營中處于劣勢地位，使之鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展十分落后。除此之外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農業(yè)生產(chǎn)中仍延用靠天吃飯的生產(chǎn)模式，沒有興修水利設施，從而嚴重地影響了該地區(qū)的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力對促進全國性經(jīng)濟發(fā)展能力具有至關重要的作用。因此，必須制定出一系列行之有效的措施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設的速度。

3.1轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念

針對于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念落后的地區(qū)，首先要轉變該地區(qū)農業(yè)生產(chǎn)人員的觀念。打破農業(yè)生產(chǎn)人員經(jīng)濟靠政府的觀念，積極引導其利用農產(chǎn)品的再次加工吸引外資，實現(xiàn)招商引資的目的，提高其經(jīng)濟發(fā)展能力。其次，農業(yè)生產(chǎn)人員要充分利用地區(qū)性資源進行開發(fā)，并將農業(yè)發(fā)展的注意力由農作物的種植及現(xiàn)有土地的開發(fā)利用轉移到開發(fā)自然資源上去，擴大農業(yè)生產(chǎn)力，從而促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體能力。

3.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)人員的綜合素質

農業(yè)人員的綜合素質是決定農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力的重要因素。因此首先要提高農業(yè)生產(chǎn)人員的文化素質，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實行掃盲行動。另外，要在現(xiàn)有的農業(yè)生產(chǎn)人員中培養(yǎng)出多名優(yōu)秀且具較高綜合生產(chǎn)能力的技術人員，并由這些技術人員帶動全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行農業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展的目標。除此之外，農業(yè)生產(chǎn)人員要努力提高自身的綜合技能培養(yǎng)，使自己成為綜合性農業(yè)生產(chǎn)人才。

3.3加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)基建建設

對于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)因基建不足而影響農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況來說，首先要加強該地區(qū)的水利設施建設，大力興建及購置農業(yè)生產(chǎn)所需的各類機械設備。其次，在農產(chǎn)品銷售前，要進行再次的深加工，將普通的產(chǎn)品原材料加工成具有特色的精品產(chǎn)品，從而提高產(chǎn)品的價值，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力。

4結語

綜上所述可知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展好壞直接影響著全國性經(jīng)濟發(fā)展的能力。因此，在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時，首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利資源的建設，同時要加大先進機械生產(chǎn)設備的購置力度。另外，在此基礎之上強化農業(yè)生產(chǎn)人員的綜合素質培養(yǎng)，提高農業(yè)生產(chǎn)人員接受新技能、新知識的能力，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度及水平。

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇九

摘要：國民經(jīng)濟發(fā)展中，農業(yè)是基礎性的產(chǎn)業(yè)，我國的農業(yè)發(fā)展中，三農問題是十分重要的制約因素，實現(xiàn)農業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能夠使三農問題得到有效解決。

農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)化的經(jīng)濟發(fā)展形式，能夠將清潔生產(chǎn)與廢棄物有機結合，對于工業(yè)、農業(yè)發(fā)展等都有積極的促進作用。

本文就農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的必要性進行分析，提出相應的策略。

關鍵詞：農業(yè);循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展模式

作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟從上世紀90年代就在世界各國推行，是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟中，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是重要的一部分，使農業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)生產(chǎn)向集約化持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。

長久以來，我國的農業(yè)生產(chǎn)方式都是粗放型的，無法滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，要促進農業(yè)發(fā)展建設，需要使用科學技術手段，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢與選擇。

1發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性

循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)資源的高效、再循環(huán)利用，減少污染與浪費。

我國是農業(yè)大國，國家經(jīng)濟的來源中農業(yè)占到很大的比重。

當前城市工業(yè)化發(fā)展迅速，農業(yè)生產(chǎn)生活也逐漸發(fā)生變化。

市場經(jīng)濟的快速發(fā)展使得農村經(jīng)濟逐漸被城市化所代替，農業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向規(guī)模化的趨勢發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程逐漸加快。

城市化的發(fā)展使得城市用地以及人口數(shù)量逐漸增大，科學的農業(yè)資源配置與使用是農業(yè)發(fā)展中要解決的主要問題。

人們不斷增加資源的投入力度，積極尋求合適的農業(yè)發(fā)展方法，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)資源的高效利用，實現(xiàn)良性循環(huán)的集約經(jīng)濟發(fā)展[1]。

農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要以國家的實際情況為前提，使用科學的技術手段以及現(xiàn)有的農業(yè)生產(chǎn)資源，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢，對農業(yè)經(jīng)濟科學的規(guī)劃與設計，促進農業(yè)生產(chǎn)順利推進，實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升。

循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟良性循環(huán)的技術體系，能夠對農業(yè)生產(chǎn)模式進行有效地協(xié)調處理，實現(xiàn)人與資源的科學利用，促進國家經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，為農業(yè)發(fā)展提供新的發(fā)展機遇與希望。

2實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的策略

2.1積極轉變農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展理念

要促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，應努力提高認識，積極轉變發(fā)展理念，使用多樣化的方式宣傳循環(huán)經(jīng)濟，可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等作為載體，通過專訪、文藝演出、專題片等形式向農村村民進行環(huán)境保護知識以及相關法律法規(guī)的宣傳，強化農民的環(huán)境保護技能培訓，對節(jié)水、節(jié)電、節(jié)藥等科普知識進行重點教育[2]。

逐步強化政府、社會公眾的循環(huán)經(jīng)濟意識，根據(jù)農村改革發(fā)展的相關政策，對耕地進行有效保護，切實貫徹落實國家的'法律法規(guī)，實現(xiàn)占補平衡，避免城市污染轉移到農村中。

2.2建立試點，實現(xiàn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，可以建立試點，將循環(huán)經(jīng)濟實踐中有效方法提高到制度和管理上。

選擇試點時可以挑選一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社作為試點，建立完善的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系。

還可以從農業(yè)資源循環(huán)利用、農作物與禽畜糞便資源化以及無害化處理、農產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)整合等方面選擇示范工程，促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的有效應用與發(fā)展。

要階段性地對試點工作進行監(jiān)督和檢查，做好階段性的評估，對試點情況進行總結，完善循環(huán)經(jīng)濟試點的驗收方法。

2.3做好技術創(chuàng)新工作

在農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，技術是十分重要的要素，能夠促進經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

要加強農業(yè)科學技術的開發(fā)力度，如產(chǎn)品的無公害技術、再生利用技術、農業(yè)用水回收技術等。

建立完善的農業(yè)標準體系，加強經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)資源保護體系的建設。

在農業(yè)生產(chǎn)中需要重視科學技術的應用，構建多元化的農業(yè)生產(chǎn)體系，使農業(yè)生產(chǎn)的效益得到提升。

在農業(yè)科學技術上，只是依靠政府的投入與幫助是遠遠不足的，國家應努力使農業(yè)實現(xiàn)市場化的發(fā)展，讓更多人參與到農業(yè)生產(chǎn)中。

此外，還需要加強農業(yè)人才的建設，培養(yǎng)高素質水平的人才隊伍，制定完善的人才培養(yǎng)計劃，加強專業(yè)性的教育，培養(yǎng)出更多的農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟人才，促進農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

2.4明確重點領域，探究農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式

要發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟需要對資源進行科學的審視，了解資源循環(huán)中的開采、使用、產(chǎn)生廢棄物，資源再生等。

對于資源的開采需要綜合開發(fā)，實現(xiàn)回收利用，將水、土地以及生物資源的利用作為重點，積極探索生物以及微生物資源的循環(huán)利用。

在資源消耗時，需要高效利用資源，實現(xiàn)資源化利用。

在農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，要進行清潔生產(chǎn)，將上一環(huán)節(jié)的廢棄物轉化為下一環(huán)節(jié)的資源，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的空間得以擴寬，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動進行重點關注[3]，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈進行有效整合，使農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營領域得以擴寬，實現(xiàn)資源的有效回收與利用。

3結束語

在當前的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式是十分重要的策略與措施。

長期以來，我國的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式是以粗放式為主，使得農業(yè)以及生態(tài)環(huán)境受到了嚴重的影響，因此需要積極轉變傳統(tǒng)的粗放式的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)可持續(xù)的、循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展方式，促進農業(yè)經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。

當前農業(yè)發(fā)展中，農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式是十分重要的方式，需要積極轉變觀念、建立試點、加強技術創(chuàng)新、實現(xiàn)新的循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。

【參考文獻】

[2]馮志成,劉國斌.發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的幾點看法[j].經(jīng)營管理者,2010(04):230.

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十

一般情況下，傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式都是由“資源—產(chǎn)—廢品”的結構組成的，是一種單向循環(huán)的發(fā)展模式，在這樣的發(fā)展模式下，很容易造成資源的浪費，對煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提高也是十分不利的，嚴重制約著可持續(xù)發(fā)展的道路。從長遠角度來看，這樣的發(fā)展模式最終會導致我國資源匱乏，并且同時會造成嚴重的環(huán)境污染，不僅不利于我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，對人類的身體健康也會產(chǎn)生一定的消極影響。在這樣的前提下，很多專業(yè)人士開始了對煤炭循環(huán)經(jīng)濟模式的研究，希望以此來實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，下面本文就圍繞這一主題進行一系列相關的分析。

一、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性

(一)保護國家能源安全

當代在世界范圍內，對能源安全的重視程度普遍提高，在這樣的大環(huán)境下，我國也必須對其加以足夠的重視。而煤炭作為最主要也是最寶貴的能源之一，其是否能夠得到合理、高效的利用對于我國經(jīng)濟是否能夠實現(xiàn)持續(xù)性的健康發(fā)展具有非常重要的影響。由此可知，煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究與應用可以在一定程度上保證國家資源的安全，能夠有效地緩解我國面臨的能源壓力。

(二)構建節(jié)約型新社會

近幾年國家的政策明確表明要建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，而傳統(tǒng)的煤炭發(fā)展模式中，煤炭資源的利用率不是很高，這就代表著該產(chǎn)業(yè)中存在一定的資源浪費的現(xiàn)象，這嚴重違反了我國社會建設的原則，因此，必須用新型的發(fā)展模式來取代原本的不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少排放，從而降低煤炭產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染程度。由此可知，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在煤炭行業(yè)的應用，是響應國家建設資源節(jié)約型社會號召的重要體現(xiàn)。

(三)促進煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)過對我國現(xiàn)有煤炭資源的調查與研究不難發(fā)現(xiàn)，煤炭資源出現(xiàn)了枯竭的趨勢，也就是說如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，煤炭資源的開采數(shù)量將會增大，這樣一來，現(xiàn)有資源的運用時間將會縮短，在不遠的將來就有可能會面臨著無資源可用的現(xiàn)象。因此，促進能源的可持續(xù)發(fā)展就是我國煤炭產(chǎn)業(yè)目前最主要的任務。而循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的提出與實施在很大程度上解決了這樣的問題，同時對促進人與自然和諧相處也具有一定的積極作用。

二、煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式探究

(一)資源開采環(huán)節(jié)

在煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的實施過程中，資源的開采環(huán)節(jié)可以說是最基礎的一步，其為之后資源的利用等環(huán)節(jié)提供了重要的基礎。根據(jù)調查可以得知，目前我國的大型煤炭企業(yè)的資源回采率大約在50%左右，小型企業(yè)的回采率相對較低，一般不到20%，這樣的數(shù)據(jù)就說明在煤炭資源的開采環(huán)節(jié)存在著嚴重的資源浪費的現(xiàn)象。針對這一現(xiàn)象，煤炭企業(yè)應該根據(jù)自身的具體情況以及附近地區(qū)煤炭資源的儲存量對開采數(shù)量進行一定的控制，做好合理有序地開發(fā)，對煤炭的開采工作進行合理的規(guī)劃，這樣保證在資源的開采環(huán)節(jié)不會產(chǎn)生過于嚴重的浪費的問題，也能給之后的運用的環(huán)節(jié)提供一個良好的基礎，對煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供一些動力。

(二)廢棄物排放環(huán)節(jié)

在煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中，廢棄物的排放是避免不了的，這個環(huán)節(jié)也是煤炭產(chǎn)業(yè)會給環(huán)境帶來嚴重污染的最主要的原因。在這個環(huán)節(jié)中，礦井瓦斯爆炸等災害對礦工的.人身安全造成了嚴重的威脅，如果對廢棄物的排放完全不控制，其對周圍環(huán)境的污染以及對周邊居民的健康的威脅都是非常嚴重的，因此，按照相關規(guī)定對廢棄物排放環(huán)節(jié)進行嚴格的控制是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中很重要的一個環(huán)節(jié)。這就需要企業(yè)在廢棄物排放的環(huán)節(jié)采取相關的一些措施，例如利用抽排瓦斯技術發(fā)電等等。煤矸石是煤炭生產(chǎn)活動中最常見的一種廢棄物，其長時間的大量堆積會排放出大量的有害氣體，破壞生態(tài)的平衡。因此，對煤矸石進行廢物再利用是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式中的一個重要的舉措。這項舉措不僅能在很大程度上節(jié)省土地占用量，還能減少對周圍造成的空氣污染，同時為煤炭產(chǎn)業(yè)節(jié)約了一部分資源，從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的提升，可謂是一舉多得。

(三)加強生態(tài)環(huán)境保護

近幾年來，工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設是煤炭資源產(chǎn)業(yè)中常見的一種手段，具體就是根據(jù)工業(yè)生態(tài)學的原理，在不同的產(chǎn)業(yè)之中進行物質資源的集成與共同利用，進行信息的共享，通過這樣的方式使不同的企業(yè)之間形成一種共享資源、相互依存的關系，能夠在很大程度上提高資源的利用效率，減少環(huán)境污染，是生態(tài)環(huán)境保護工作中的重要舉措。這種工業(yè)生態(tài)園區(qū)在煤炭產(chǎn)業(yè)中的應用范圍是十分廣泛的，因為在煤炭的生產(chǎn)過程中存在很多下游工業(yè)，其與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是息息相關的。因此，在煤炭工廠周圍，可以建設以煤炭生產(chǎn)為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)。就目前我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看，區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯，因此，生態(tài)工業(yè)園區(qū)是符合經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢的一種產(chǎn)業(yè)形式。煤炭企業(yè)如果脫離了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展范圍，那么企業(yè)就會在未來的發(fā)展道路上遇到更多的困難，嚴重的甚至會造成企業(yè)發(fā)展步伐的停滯。這樣看來，以煤炭產(chǎn)業(yè)為核心，在其周邊建設一個資源共享、零排放、高效益的生態(tài)工業(yè)園區(qū)是十分重要的?？偠灾?，我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，在這樣的背景下，煤炭資源的儲存量很難做到持續(xù)供應，如果煤炭企業(yè)仍舊采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，那么在不久的將來就會面臨著非常嚴峻的現(xiàn)象。因此，實施循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式是必要之舉，不僅能夠有效地提高煤炭資源的利用率，同時還能降低環(huán)境污染程度，為煤炭企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

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海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十一

一、形勢與政策的概述

1.形勢與政策的概念

1.國際形勢對我國經(jīng)濟的影響

1.把握消費模式，創(chuàng)造低碳產(chǎn)品

民生問題，事關廣大人民群眾的切身利益。著力保障和改善民生。是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要內容。所以只有保障和改善民生，科學才會發(fā)展，社會才會和諧，從而推動我國經(jīng)濟的發(fā)展=。

參考文獻：

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十二

林業(yè)資源屬于自然資源，但是在現(xiàn)實社會中，林業(yè)經(jīng)濟又離不開人的經(jīng)濟性與宏觀性行為。人類對林業(yè)采取的一系列行為是否得當，影響著林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。近幾年來，處于宏觀位置的重要支撐者與引導者——企業(yè)與政府，在調節(jié)方面做的不到位，例如林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術地，科研和創(chuàng)新的能力較差；林業(yè)企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低；政府未進行合理的、可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃，管理不當；產(chǎn)業(yè)結構布置不合理，發(fā)展差距較大；國家資金投入力度不夠，管理體制改革緩慢等，這些問題的產(chǎn)生必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展。因此，解決這些問題是非常必要的。

2.1、遏制濫砍濫伐行為，合理培育后備森林

違背自然規(guī)律的行為必然會付出高昂的成本，不能為了滿足經(jīng)濟的發(fā)展需要，而將林業(yè)自然資源作為一種代價進行交換。如果一意孤行下去，必然會反作用于國家經(jīng)濟，這樣做更加得不償失。所以，要提高林業(yè)的生產(chǎn)能力與生態(tài)功能，改善林業(yè)資源的質量與數(shù)量，就要從根本做起，樹立合理使用林業(yè)資源的理念，保證經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，加大對森林資源的保護力度，建立天然的森林保護工程，加強對天然林得保護力度，個別地區(qū)可以實行封山育林政策。對相關企業(yè)的濫砍濫伐行為進行一定的懲罰，鼓勵企業(yè)與個人對森林資源的保護與促進行為，增加對珍貴樹種的培育，加大后備森林的存蓄力度?？傊?，就是要通過對林業(yè)經(jīng)濟與林業(yè)資源進行科學合理的認識以及保護性的行為，促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.2、加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構改革，合理進行政府宏觀規(guī)劃

要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行調整，首先就是要實行林業(yè)分類經(jīng)營管理，一改過去的一體化傳統(tǒng)管理方法，將森林管理細致化、實用化、經(jīng)濟化。即分為公益林與商品林兩部分，一部分為公益事業(yè)服務，一部分為經(jīng)濟發(fā)展服務。其次，要加大科技投入與創(chuàng)新，建立科學實驗基地，進行林業(yè)科研成果開發(fā)與創(chuàng)新，加強對科研人員的培養(yǎng)與獎勵，完善科技開發(fā)體系，結合學術理論研究與社會經(jīng)營者的企業(yè)經(jīng)營活動，樹立林業(yè)相關經(jīng)濟科學研究的市場前瞻意識，以市場需求為導向，將科學理論研究充分融入到現(xiàn)實的經(jīng)營活動當中，加快高新技術到生產(chǎn)力的轉化周期，從而增加林業(yè)的生產(chǎn)能力。

再次，要對林業(yè)企業(yè)進行合理規(guī)劃，將集約化低，發(fā)展?jié)摿π〉钠髽I(yè)與集約化程度高，科技水平高的企業(yè)進行合并，提高林業(yè)企業(yè)的規(guī)模與合理性。最后，由于林業(yè)分布不均，以及各區(qū)對經(jīng)濟需要的程度不同，導致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)分布不合理，針對這一點，政府要加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，對山區(qū)，特別是落后地區(qū)的林業(yè)進行保護，或者是合理開發(fā)，拓展其他方面的經(jīng)濟發(fā)展事業(yè)，同時，也要加強較發(fā)達城市的林業(yè)投入，從而防止由于城市的工業(yè)企業(yè)的過度開發(fā)導致的城市環(huán)境破壞與污染。

我國目前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在著許多的弊端，比如濫砍濫伐行為導致的林業(yè)資源數(shù)量減少、質量下降，企業(yè)集約化程度低，產(chǎn)業(yè)投入不夠，政府林業(yè)結構規(guī)劃不合理等，這些弊端都是與我國的可持續(xù)性發(fā)展相違背的。因此，要挖掘這些嚴重影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛在問題，采取有效的針對性措施，合理調整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加大對林業(yè)資源的保護力度，建立防護工程，提高林業(yè)科技水平，最大限度地保證林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與各方面關系的協(xié)調發(fā)展，從而促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十三

農業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱，由于種種原因，我國農業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問題與困難。各級政府要從實際出發(fā)，針對農村經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場環(huán)境、搞好服務指導、加強基礎設施建設等重點工作，加快科技創(chuàng)新，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促使農業(yè)和農村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國在向工業(yè)化國家發(fā)展，但是農業(yè)與農民是則是中國重要的組成部分，農業(yè)的發(fā)展，農村的建設，農民的生活水平，決定了我國經(jīng)濟的平均水平是否能夠達到工業(yè)化國家的基本水平。

1.1、農村市場信息閉塞，農產(chǎn)品增產(chǎn)不增收

市場決定生產(chǎn)，農產(chǎn)品也離不開市場，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動只有通過市場機制來調配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。

1.2、農業(yè)標準化建設不容樂觀

大力發(fā)展農業(yè)標準化生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高農產(chǎn)品的競爭力、加快推進農產(chǎn)品標準化已成為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迫在眉睫的問題。據(jù)了解，我國現(xiàn)行頒布的2萬多項國家標準中，農業(yè)方面的標準只占10%左右，嚴重影響了農產(chǎn)品質量，也為與國際接軌帶來極大困難，使農產(chǎn)品失去了國際競爭優(yōu)勢。

2.1、建立品牌聲譽信任實施機制

現(xiàn)代社會中聲譽信任的取得非常重要，品牌聲譽靠質量，必須以農產(chǎn)品質量為根基，品牌才有競爭力。應通過優(yōu)質產(chǎn)品、誠信交易，將維護品牌形象形成自覺意識，并通過質量追溯系統(tǒng)，深化顧客與農業(yè)品牌之間的聯(lián)系，建立起顧客對品牌的持久信任度，提高品牌的美譽度。

建立農民廣泛參與的各種合作組織，有利于提高品質量、鞏固品牌形象。當農產(chǎn)品市場價格和農民組織的聲譽相關，而聲譽又取決于他所提供產(chǎn)品的質量時，農民為獲得較高的收益會參與組織合作，并可通過農民組織形式來約束農民的生產(chǎn)行為，減少農民的機會主義行為傾向，提高農產(chǎn)品質量。

2.2、以農產(chǎn)品特性為基礎

任何一個區(qū)域的農業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，自然條件、生活習慣和人文精神等都會作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動方式。農業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢，通過文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個性化品牌產(chǎn)品，從而獲得市場和顧客的青睞。品牌賦予農產(chǎn)品一種與眾不同的內涵，反映農產(chǎn)品的特性或功能，融入著農業(yè)文化情感，實現(xiàn)著與消費者的溝通，最終成為消費者最愿意接受、最可信賴的東西。農業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農產(chǎn)品特性、消費者的心理及各種社會因素如價值觀、文化傳統(tǒng)等，塑造一個與目標市場有關的品牌形象。

2.3、優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構體制，做好農業(yè)技術推廣

農業(yè)科技機構應當通過轉換機制、調整結構，建立社會公益及基礎型科研機構，從事遺傳育種、病蟲害災變規(guī)律及防治機制、高產(chǎn)優(yōu)質高效農業(yè)綜合增產(chǎn)技術及規(guī)律、農業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制。建立農業(yè)知識、技術轉化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎、專群結合”的農業(yè)技術推廣機構，進行試驗示范和二次開發(fā)及轉化工作，促進農業(yè)生產(chǎn)力的提高和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術咨詢中介服務型科研機構，全面落實其研究、開發(fā)、經(jīng)營、服務等各項職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展農業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術服務業(yè)。農業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農民成人教育體系，組織農民學習社會科學理論、現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)營本領，向農民傳授科技知識，發(fā)布農業(yè)信息，指導結構調整，研究市場營銷等，培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質的新型農民。

2.4、加強農業(yè)科技創(chuàng)新

農產(chǎn)品的吸引力和競爭力是農業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農產(chǎn)品的結構構成、農民的組織化程度、農產(chǎn)品的市場體系建設、農產(chǎn)品的科技含量、農產(chǎn)品的質量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要以優(yōu)質的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過組織實施農作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程，加強良種科技創(chuàng)新能力建設，進而構建政府扶持與市場推進互動的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過組織實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程、農業(yè)科技成果轉化應用工程、現(xiàn)代農業(yè)示范工程和新型農民科技培訓工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進而構建高水平的農業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系。

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十四

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住工作和活動的空間，同時在建筑全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑、規(guī)劃、設計、施工、運營維護及拆除、回用過程中)實現(xiàn)高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)，最低限度地影響環(huán)境的建筑物也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑。綠色建筑在其建筑生命周期內產(chǎn)生了良好的外部效益，但是綠色建筑的生產(chǎn)者不能獲得全部的外部效益，于是就產(chǎn)生了經(jīng)濟的外部性問題，也就是說經(jīng)濟外部性的產(chǎn)生是由于生產(chǎn)者的內部收益(或內部成本)與社會收益(或社會成本)之間出現(xiàn)了差距而這差距就是所謂的“外部收益”或“外部成本”用公式表示就是：社會收益=內部收益+外部收益；社會成本=內部成本+外部成本。

在經(jīng)濟低迷時期，美國聯(lián)邦政府為了振興美國經(jīng)濟，仍然把建立綠色建筑產(chǎn)業(yè)做為美國經(jīng)濟振興的重點舉措之一，而且美國政府公開指出期望綠色建筑產(chǎn)業(yè)能釋放出前所未有的爆發(fā)力，能夠使美國經(jīng)濟再次強大起來，由此可見發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的社會價值。我國擁有的綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場要比美國大得多的多，我們就以我們人民比較關心的供熱管理市場為例來闡述，我們就以2008年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國有將近70億平方米的集中供熱的建筑面積，而通過計算，我國排放的二氧化碳量是非常驚人的。假如，我國實行綠色建筑改革，采用分戶供暖制，那么我們將近70億平方米的建筑面積每年大約可以節(jié)省采暖用煤億噸以上、二氧化碳的排放量可減少過億噸，這說明我國發(fā)展綠色建筑的迫切性。

(1)發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟的國際環(huán)境。目前全球面臨著碳排放量大幅度激增、氣候變暖的惡劣環(huán)境，所以在這樣惡劣的環(huán)境下，低碳經(jīng)濟成為全球關注的熱點，低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染為基礎的?，F(xiàn)在，在歐美發(fā)達國家正在進行“低碳革命”，而次革命的核心就是高能效、低排放，歐美發(fā)達國家這樣做的目的就是搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點，為了達到這個目的他們下大力度發(fā)展低碳技術，并且對相關政策進行了重大調整，如產(chǎn)業(yè)、能源、技術、貿易等等。由此可以看出，低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展的必然的選擇。(2)綠色建筑產(chǎn)業(yè)的國內環(huán)境。綠色經(jīng)濟的爭奪戰(zhàn)已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰(zhàn)。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，就目前來說雖然我們取得了一定的成績，但我們也必須看到我國目前整體科技水平和發(fā)達國家相比還是有一定的差距，我國經(jīng)濟從高耗能向低碳型經(jīng)濟轉變最大的制約就是技術能力有限。我國目前經(jīng)濟的主體是工業(yè)，也就是說能耗的主體就是工業(yè)，而我國目前的工業(yè)水平還比較落后，經(jīng)濟增長點往往在一些高耗能產(chǎn)業(yè)上，這是我國工業(yè)目前的基本特征。我國政府正在謀求如何加快工業(yè)化、城市化以及現(xiàn)代化的步伐，在此階段，能源需求必然會快速增長，但同時，我們大規(guī)模的基礎設施建設又不可能不上，由于我國經(jīng)歷了長期貧困落后的時期，建設小康社會是黨和人民一直以來的愿望，所以改善和提高全國人民生活水平，就必然會帶來能源消費的快速增長，高耗能、高排放的特征更顯突出，成為制約我國可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸，因此如何既保證人民生活水平不斷提高，又不走歐美發(fā)達國家用環(huán)境換發(fā)展的老路，是我國黨和政府必須正面對待的重大課題。(3)發(fā)展綠色建筑的內在價值。將我國新建和在建房屋改造為綠色建筑，將造就中國最有前景的產(chǎn)業(yè)，推動未來10年中國經(jīng)濟的高速增長，也是打開中國內需的戰(zhàn)略大通道。2010年起，通過發(fā)展綠色建筑，中國每年有1～2萬億左右的消費市場，并利用中國現(xiàn)有的生產(chǎn)體系對稱性生產(chǎn)出這個新增規(guī)模最終產(chǎn)品的市場價值，由此可以拉動經(jīng)濟增長3個百分點以上，加快研究并推進跨越式產(chǎn)業(yè)的中國綠色建筑發(fā)展的大戰(zhàn)略，造就中國經(jīng)濟增長的力量。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，整個國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的提高有著極其密切的關系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的，是典型的立足于消耗大量資源和能源的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境產(chǎn)生極大的沖擊。隨著建筑業(yè)“綠色建筑”的轉型，現(xiàn)目前建筑經(jīng)濟面臨新的機遇，也是新的挑戰(zhàn)。在分析走向綠色的決策時，業(yè)主考慮的不僅僅是內部效果，而應該是建筑投資的總體回報，最好把它看作是一種預期凈現(xiàn)值或者資產(chǎn)使用期的內部回報率，綠色建筑對投資者來說是一種經(jīng)濟責任，更是一種社會責任。

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海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十五

近年來，我國政府十分重視林業(yè)的發(fā)展，不斷加強林業(yè)的營造、建立與管理，使林業(yè)經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，同時還有效地改善了生態(tài)環(huán)境、維護了生態(tài)平衡。但是我國的林業(yè)資源仍然面臨著嚴峻的考驗，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中仍然存在著許多問題，盡快探索一條林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展之路已是當務之急。

目前我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢總體良好，特別是邁進21世紀以來，政府加大了對林業(yè)經(jīng)濟的關注力度，并采取了一系列切實有效的舉措以推動林業(yè)經(jīng)濟的快速良性發(fā)展，在集體林權制度改革、森林產(chǎn)品多樣化經(jīng)營、林業(yè)政策法規(guī)的制定等領域都取得了一定進展。就林業(yè)資源面積來看，我國天然林面積、蓄積保持增長態(tài)勢，人工林面積更是快速增長，林業(yè)采伐的重心逐漸由森林向人工林轉移，林業(yè)個體經(jīng)營比重也獲得顯著提高?？偠灾?，我國林業(yè)經(jīng)濟已邁入相對快速發(fā)展的時期。

2.1、林分質量較差

近幾年，隨著天然林保護工程的開展，我國的森林覆蓋率略有上升，但人工林體系與天然林體系相比存在著較大的缺點，人工林林分由于品種比較單一，林分穩(wěn)定性不強，對災害的抵抗能力弱，一旦遇到較大自然災難時容易出現(xiàn)大面積甚至全林分的死亡。還有，林木生長周期較長，目前所培育的多是中幼齡林，到這部分森林長到可供人類使用的成過熟林時，尚需少則十幾年多則幾十年的時間，等待的時間相當漫長，所以我國目前處于一個森林經(jīng)濟的低產(chǎn)期。

2.2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低

目前，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的效果，但是也存在著很多的制約因素，例如林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低、結構不合理、思想認識上有偏差等。我國部分地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低，規(guī)模比較小，沒有形成品牌效應，加之宣傳力度不夠，影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體進程。另外，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構、布局不合理，基礎建設比較薄弱，管理手段比較落后，造成了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能適應現(xiàn)代林建設的局面，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。還有少數(shù)干部群眾把林業(yè)產(chǎn)業(yè)化等同于木材加工業(yè)，沒有正確認識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大潛力，這種思想認識上的偏差導致林業(yè)資源得不到有效的開發(fā)利用，林業(yè)資金的獲取渠道比較單一，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關的一些優(yōu)惠政策也很難出臺，從而影響了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟效益的發(fā)揮。

2.3、林業(yè)生產(chǎn)技術落后

我國的林業(yè)生產(chǎn)技術一直處于比較落后的狀態(tài)，林業(yè)生產(chǎn)的機械化水平比較低，林業(yè)生產(chǎn)效率低下，許多林業(yè)生產(chǎn)活動還是以人工作業(yè)為主。與此同時，我國正逐漸步入老齡化社會，勞動力短缺、機械化程度不高，加大了林業(yè)生產(chǎn)的強度，對林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提出了一定的難題。生產(chǎn)技術的落后還體現(xiàn)在專業(yè)技術人才短缺這一方面，由于沒有一支專業(yè)技術強、素質高的隊伍進行科學的管理，導致林業(yè)生產(chǎn)的步伐一直停滯不前。總之，我國林業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化程度還比較落后，這成為了林業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的瓶頸。

2.4、林業(yè)管理體制改革緩慢

我國比較重視林業(yè)的發(fā)展與管理，對林業(yè)的管理體制也進行過多次改革，但在管理過程中出現(xiàn)的許多問題還是嚴重影響了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。政企合一是目前我國林業(yè)管理體制所采取的一種主要模式，這種模式以計劃經(jīng)濟體制為基礎，以計劃經(jīng)濟的指導思想為主體，采用行政手段對林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行直接管理。但是隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，這種模式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代林業(yè)管理環(huán)境，不利于地方林業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，使得林業(yè)企業(yè)無法與地方經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調，導致了林業(yè)管理水平比較低，林業(yè)管理體制的改革比較緩慢。

3.1、從生態(tài)學角度出發(fā)合理利用林分并大力提高森林質量

對于現(xiàn)存的原始天然林資源，應將天然林保護工程落實到底，根據(jù)生態(tài)平衡的規(guī)律，維護和調節(jié)我國僅存的原始天然林資源，必須讓損失殆盡的天然林資源重新煥發(fā)生機。對于目前正在建造的人工林以及人工次生林，更需要學習自然的進化方式，隨著林齡增加，及時進行撫育間伐，及時調整人工林林分結構，改變其單一性，增強其抗逆性，從而提高森林質量。同時，改善林分內衛(wèi)生狀況，促進林木快速生長，使其能夠盡快地發(fā)揮經(jīng)濟效能。對于林木優(yōu)良種聯(lián)合攻關、學科思想互補、學科邊緣拓展、產(chǎn)生橫斷學科趨勢的產(chǎn)物。針對林業(yè)建設和社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和熱點領域，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理與政策、區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、森林資源環(huán)境經(jīng)濟理論與方法等重點研究方向的研究，加強森林資源核算及納入國民經(jīng)濟核算體系、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及林業(yè)生態(tài)建設的管理與政策、森林資源經(jīng)濟、現(xiàn)代信息技術在林業(yè)上應用等方面的研究。

3.2、實施林業(yè)分類經(jīng)營管理

我國林業(yè)經(jīng)濟改革的主題就是實施林業(yè)分類經(jīng)營管理，我國林業(yè)主要分為公益林和商品林兩大類，林業(yè)分類經(jīng)營管理可以有效地保護和經(jīng)營公益林，促使商品林真正地走向市場。林業(yè)分類管理的主要措施如下：一是將林場分為公益林與商品林兩大類，進行分類管理；二是對林場資源進行分類管理，公益林應該由國家財政部門撥款管理，通過實行森林效益補償機制來解決資金投入問題，商品林的資金應該由生產(chǎn)經(jīng)營者自主解決；三是建立適應兩大類森林資源的管理制度，改進森林的經(jīng)營方式，按照分類經(jīng)營的要求來制定適應各類森林資源的管理制度，以管好公益林，搞活商品林，同時還要根據(jù)兩大類森林資源的特點，選擇不同的經(jīng)營方式并進行改善。實施林業(yè)分類經(jīng)營管理，有利于改善我國的生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡以及解決木材短缺的問題，可以最大程度地發(fā)揮林業(yè)的整體效益。

3.3、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構

林業(yè)是我國的基礎產(chǎn)業(yè)，是關系生態(tài)環(huán)境的公益事業(yè)，也是我國經(jīng)濟的重要組成部分，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進市場經(jīng)濟環(huán)境下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，可以不斷地提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術水平和管理水平。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構就必須對樹種和林種結構進行調整，在植樹造林、退耕還林、還草等環(huán)節(jié)要結合當?shù)氐牡乩砦恢谩⒆匀粭l件、經(jīng)濟狀況、交通狀況等來選擇適宜的樹種、林種。另外還要向深度延伸林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指延長林業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增加產(chǎn)品的附加值，研發(fā)新產(chǎn)品，更新?lián)Q代老產(chǎn)品，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和經(jīng)濟效益。第三產(chǎn)業(yè)是指森林旅游業(yè)，我國的森林旅游業(yè)正處于起步階段，不僅規(guī)模小，設施也比較落后，但其發(fā)展?jié)摿Υ螅熬笆挚春?。因此，要加快森林旅游業(yè)的發(fā)展，加大其宣傳力度，多渠道引進資金，將森林旅游業(yè)發(fā)展為我國旅游業(yè)的重要組成部分，以提高其經(jīng)濟效益和社會效益。

3.4、科技興林，依法治林

我國林業(yè)管理體制必須建立在市場經(jīng)濟條件下，以市場為基礎，以科學發(fā)展觀為指導。對林業(yè)的管理不僅要有行政管理，還要運用法律、經(jīng)濟、科技等手段進行全面管理，這樣才能實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的執(zhí)法力度，保護好林業(yè)環(huán)境，健全與林業(yè)相關的法律法規(guī)，提高人民群眾的法制觀念，同時實施科技興林，加大林業(yè)科技人員培養(yǎng)力度，通過科技手段優(yōu)化林種、樹種，提高造林成活率，提高林業(yè)建設的科技含量，從而實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，林業(yè)經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，也是保護人類賴以生存發(fā)展的自然環(huán)境的需要。為此，必須保護好我國的林業(yè)資源，加快林業(yè)資源的營建，合理地選擇造林方式、方法，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高森林的成活率和成林率，提高林業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，促進林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十六

簡單分析了韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出了韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展的建議，以期為促進該市林下經(jīng)濟發(fā)展提供參考。

林下經(jīng)濟；發(fā)展；問題；建議；廣東韶關

韶關市是全國的重點林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬hm2，占國土總面積的78%，有林地面積126.4萬hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎，為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障。近年來，韶關市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展。但是，調查發(fā)現(xiàn)，韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年全市林下經(jīng)濟總量約為40億元，遠低于林地面積相近的清遠市，也比不上林地面積小于韶關市的梅州市。針對韶關市林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，提出幾點建議。

1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導產(chǎn)業(yè)

以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進優(yōu)良品種較少，品種結構單一，林農的勞動能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術多是沿襲傳統(tǒng)習慣，管理水平不高，多粗放經(jīng)營甚至失管，導致農產(chǎn)品數(shù)量和品質得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。

1.2市場規(guī)?；潭容^低

因在行業(yè)協(xié)會方面存在不足，導致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對市場動態(tài)信息獲取不及時，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術方面缺乏科學的專業(yè)知識指導，且存在一定盲目性，導致在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，通常以零售為主，規(guī)?；啡?，進而整體效益得不到長足提高與發(fā)展。

1.3管理水平和技術水平低

由于勞動者在專業(yè)技能培訓方面欠缺，眾多農戶仍沿用原來傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學技術含量不高，導致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應快速發(fā)展的市場經(jīng)濟。

1.4流動資金不充足，規(guī)?；芳?/p>

調查結果顯示，絕大多數(shù)農戶對當?shù)亓窒陆?jīng)濟發(fā)展充滿信心，但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問題，導致啟動資金不足，對于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來說，在擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動資金不足的問題，導致規(guī)模擴張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問題。

2.1政府主導，部門配合

將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提高農戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經(jīng)濟領導小組辦公室，設立專門的辦事機構，配備專職人員，負責協(xié)調各有關成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目資金有效結合起來，大力扶持林下經(jīng)濟不斷發(fā)展。財政應每年安排一定的專項資金用于支持林下經(jīng)濟的發(fā)展[1-2]。

2.2搞好宣傳，營造氛圍

發(fā)揮宣傳輿論的作用，對于利于發(fā)展林下經(jīng)濟的創(chuàng)新技術、成功模式、典型案例等應當大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，可以通過科普講座、考察參觀、技術論壇等方式不斷激發(fā)全民對發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。

2.3科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排

本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實效，發(fā)揮優(yōu)勢冶的原則，科學規(guī)劃林下經(jīng)濟發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟發(fā)展的任務與目標。在規(guī)劃安排中，應將農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無公害化緊密相結合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的優(yōu)勢與潛力[3]。

2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用

在發(fā)展林下經(jīng)濟進程中，應將扶持當?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農戶冶的發(fā)展模式，堅持產(chǎn)業(yè)化道路，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強，實現(xiàn)品牌示范效應，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。

2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進林農增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當?shù)刎S富的生產(chǎn)資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟與經(jīng)濟結構調整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目有效聯(lián)動起來，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強技術支撐能力，不斷提升產(chǎn)品的質量。為科研：所、高校、企業(yè)、農戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時，積極推動組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務機構，加強社會化服務體系建設，提高經(jīng)營者應對市場風險的能力。

2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關市自然保護區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)為主戰(zhàn)場的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進的雙贏格局。根據(jù)韶關市森林生態(tài)旅游資源的特點和優(yōu)勢，編制高起點的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢，提升景觀質量和生態(tài)文化內涵，打造高品位、多樣化的韶關特色森林旅游形象，提高市場競爭力[4]。

2.5強化服務理念，大力推動發(fā)展

2.5.1強化科技服務技能。建議韶關相關部門牽頭成立林下經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)技術保障團隊，將服務資源高效整合，深入實地進行技術輔導，加大專業(yè)技能培訓，為農戶解決實際中遇到的困難，在農戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農民技術骨干，帶領周圍農戶共同解決生產(chǎn)過程中遇到的技術難題。與此同時，注重將林下經(jīng)濟的研究成果轉化到實際生產(chǎn)中，并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗，最好新技術的試驗、引進及推廣。

2.5.2夯實資金保障工作。各級政府應當充分重視林下經(jīng)濟發(fā)展對流動資金的需求，建議每年列支一定的專項資金，為林下經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻的項目予以資金保障。在不違反項目規(guī)劃及要求的前提下，進一步加大對扶持資金的整合力度，盡可能與林下經(jīng)濟加以整合、捆綁，從而實現(xiàn)林下經(jīng)濟的長足發(fā)展。除此之外，政府應與金融部門聯(lián)動起來，對林下經(jīng)濟的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。

2.5.3做好市場營銷服務。發(fā)展韶關林下經(jīng)濟離不開良好的市場營銷環(huán)境，應加強對市場經(jīng)濟動向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮市場營銷組織在林下經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，將市場行情信息第一時間傳送到農戶中去，為規(guī)避市場風險保駕護航，切實讓林下經(jīng)濟做得好，發(fā)展得穩(wěn)。

2.6落實責任制度，嚴明獎懲措施

為了切實發(fā)展韶關林下經(jīng)濟，在將發(fā)展林下經(jīng)濟列為各級政府重點年度工作的同時，應當明確簽訂目標責任書，將績效指標明確到個人，實現(xiàn)責任推進，并在年終考核中嚴明獎懲，力爭在未來3~5年的時間里，實現(xiàn)韶關市林下經(jīng)濟的顯著突破，切實實現(xiàn)農民增收、經(jīng)濟騰飛的目標。

[3]張光元.云南林下經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設，2013（2）：7-11.

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十七

我國一直不斷地在探索農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路，文章總結歸納出了新中國成立后我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的四個主要政策階段，將歷史經(jīng)驗與當前實際相結合，總結了現(xiàn)階段我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應堅持的策略。

［］

經(jīng)濟政策；農業(yè)經(jīng)濟；發(fā)展策略

從新中國成立以來我國一直致力于通過改革來實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，而農業(yè)方面率先成了我國進行改革的重要領域和試點路線。在國家經(jīng)濟飛速騰飛的過程中，我國所取得的所有成就中又以改革開放所帶來的成就最為舉世矚目，改革開放政策的正確施行，推動了我國的農業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，為我國之后的經(jīng)濟改革之路累積了改革的經(jīng)驗，奠定了良好的物質基礎。現(xiàn)階段我國要想走出一條獨屬于我國的農業(yè)現(xiàn)代化道路，必須堅持改革開放所推行的一系列策略。

（1）《中華人民共和國土地改革法》的頒布，標志著土地改革的浪潮開始在全國掀起，1950年6月我國封建土地所有制的廢除，讓農民開始當家做主，說明了農業(yè)發(fā)展應當遵循其生產(chǎn)規(guī)律，要協(xié)調好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關系。土地改革的成功，解放了我國農村生產(chǎn)力，提升了農民收入，促進了我國農業(yè)的發(fā)展，為國家財政經(jīng)濟狀況的根本好轉創(chuàng)造了條件。到了1952年我國的農產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增，極大地緩解了我國當時農產(chǎn)品供應不足的問題，穩(wěn)定了物價和社會民心，為我國之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質基礎。

（2）十一屆三中全會上提出的對內改革、對外開放的政策標志著改革的春風由此吹遍了全國，我國開始將改革的重心由城市轉移到農村。由于當時的人民公社制度作風浮夸嚴重違背了客觀實際的發(fā)展，所以在被廢除后迎來了由安徽鳳陽小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任，這是我國人民基于現(xiàn)狀而進行的一次飛躍。激發(fā)了農民積極參與的熱情由農民自己實行包產(chǎn)到戶和包干到戶，明確了勞動者的責任，消除了農民的恐慌心理。改革極大地促進了我國農業(yè)經(jīng)濟增長和農產(chǎn)品供給量的全面增長，解決了當時很大一部分的農村人口貧困難題，穩(wěn)定了人心，促進了社會穩(wěn)定發(fā)展。

（3）1992年中國共產(chǎn)黨十四次全國代表大會的召開，確立了中國開始從發(fā)展集體經(jīng)濟向實行社會主義市場經(jīng)濟體制過渡。政府在農業(yè)方面放寬力度，農產(chǎn)品供求開始由市場調節(jié)，提高了市場配置資源的作用。農產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度被取消，以糧為綱的農業(yè)單一結構被打破，農業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營化轉變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營模式，增加了大量就業(yè)崗位，拉動國家工業(yè)產(chǎn)值，活躍市場經(jīng)濟。這一時期我國農村的經(jīng)濟結構發(fā)生了深刻的變革，農民的收入和生活水平明顯提高，也極大地提高了我國農業(yè)的國際地位，活躍了中國的農業(yè)經(jīng)濟，使得中國農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，中國農業(yè)的發(fā)展由此進入新時期。

（4）改革開放進入21世紀后，我國各方面的發(fā)展日新月異，特別是隨著“一帶一路”倡議的開展，我國的農業(yè)經(jīng)濟又迎來了一個發(fā)展的新高峰，應以市場需求為導向進一步推進農業(yè)結構調整，尋求新的發(fā)展路徑，發(fā)展具有中國特色的現(xiàn)代農業(yè)?？梢越Y合農村各個地區(qū)實際特點，建設專有農業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農產(chǎn)品，既宣揚了民族特色文化又可以帶動當?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國農產(chǎn)品產(chǎn)銷進行完美結合，完善“一帶一路”經(jīng)濟帶的物流鏈和周邊的基礎設施，充分借助國際合作平臺，節(jié)約農產(chǎn)品進出口時間和成本，提升效率，推動農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和我國農產(chǎn)品出口。“一帶一路”倡議是推動我國農業(yè)與國際接軌的大好時機，應積極學習借鑒歐美等發(fā)達國家的農業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，立足于當下國情，走出屬于中國特色的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。

中國歷史底蘊豐富，農耕技術水平高，勞作經(jīng)驗豐富，且中國國土幅員遼闊，耕地面積廣闊，有著各個方面適宜發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢條件。但同時我國土地沙漠化、水土流失、溫室效應、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農業(yè)污染所造成的環(huán)境問題日益突出，中國農業(yè)發(fā)展目前面臨嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結了過去的歷史經(jīng)驗與當前實際情況結合的基礎上，我國的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段應堅持以下策略。

3.1、完善土地政策

社會在進步，形勢在發(fā)展，不同時期的土地政策應當與不同時期我國的農業(yè)經(jīng)濟水平相適應，只有與時俱進才能滿足社會的新要求、適應中國形勢的新變化。應通過不斷修訂完善《土地管理法》和《農村集體土地征收補償條例》等，強化農民主體地位，為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標而建設社會主義新型農村。嚴格控制耕地轉為非耕地，加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，合理利用土地，適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農業(yè)組織形式，大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化，合理配置農村土地資源，促進使用權和經(jīng)營權的分離以推動土地使用權的流轉。

3.2、扶持經(jīng)營主體

改革開放以來，農民的收入水平不斷提高，但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調動農民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農民在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位，不斷深入深化農村改革，實現(xiàn)農村小康目標推動新農村建設，促進農村和農業(yè)發(fā)展。完善扶持政策，為我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的力量，繼續(xù)貫徹落實“三農”政策，加大政府扶持力度，提高財政補貼支持農業(yè)經(jīng)營，構建農業(yè)社會化服務體系，形成一個全社會支持我國農業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。

3.3、堅持“四化”同步發(fā)展

由于社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，原有的經(jīng)濟模式逐漸顯現(xiàn)出了不足，逐漸跟不上我國農業(yè)發(fā)展的步伐，我國農業(yè)經(jīng)濟在遭遇瓶頸之際及時轉變了發(fā)展思路。在黨的十八大報告上提出了要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時為我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向?！八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農”政策為指導思想，以新型農業(yè)經(jīng)營體系為著力點，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的結構性矛盾與問題、實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?！八幕笔巧鐣?jīng)濟發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物，只有在城鎮(zhèn)互動中實現(xiàn)同步和協(xié)調，才能實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?！八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出，既是我黨立足于我國現(xiàn)階段的基本國情，進行社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務，又是促成全面建成小康社會、進行社會轉型的重要機遇。

3.4、構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

立足于民，堅持走有中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農業(yè)，現(xiàn)代農業(yè)是用科學化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標、商品化特征，廣泛運用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營方式來發(fā)展的新型農業(yè)。目前是探索中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化、構建新型中國農業(yè)政策體系的重要的過渡期，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。我國應堅持以市場為導向，建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進農業(yè)供給側改革、提高農產(chǎn)品質量和農業(yè)核心競爭力，鞏固農業(yè)基礎設施，提高農業(yè)機械化生產(chǎn)水平，不斷建設完善強農惠農政策框架體系，形成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。

改革開放為我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了物質基礎和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應進一步完善土地政策，加大經(jīng)營主體的扶持力度，堅持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃、以科技興農、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農業(yè)道路，才能始終保持決策的科學性、高瞻性、前沿性，達到我國農業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的目標。

［1］胡躍高.農業(yè)總論［m］．北京:中國農業(yè)大學出版社，2000.

［2］傳云.2017年中央1號文件解讀［j］．農機科技推廣，2017(2):10.

海南經(jīng)濟發(fā)展論文篇十八

【提要】2019年以來，中國經(jīng)濟增速延續(xù)2018年以來的走勢逐季回落，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟增長6.1%。2020年，國際政治經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜，世界經(jīng)濟低迷不振，中美經(jīng)貿摩擦影響還會繼續(xù)顯現(xiàn)，兼之年初疫情的影響，中國經(jīng)濟下行壓力加大。建議把2020年的經(jīng)濟增長目標定為6%左右，物價控制在3.5%左右。中國應繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化對外開放，加快國企、土地、財稅、金融、市場準入等重點領域改革，切實改善營商環(huán)境，激發(fā)微觀主體活力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

2019年，在全球經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿摩擦升級的背景下，中國堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，實施宏觀調控逆周期調節(jié)，大力度減稅降費，大幅度增加地方專項債規(guī)模，加大金融對實體經(jīng)濟的支持力度。不斷推進改革開放和放管服。著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。盡管經(jīng)濟增速逐季回落，但經(jīng)濟總體運行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升。

（一）經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)

經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價總水平、國際收支、金融穩(wěn)定等主要經(jīng)濟指標基本運行在調控目標之內，顯示總體經(jīng)濟基本穩(wěn)定。2019年，中國國內生產(chǎn)總值同比增長6.1%，符合6%-6.5%的預期目標。分季度看，一季度同比增長6.4%，二季度增長6.2%，三季度增長6%，四季度增長6%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，明顯高于1100萬人以上的預期目標。2019年各月，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在5%-5.3%之間。全年農民工總量29077萬人，比上年同期增加241萬人，增長0.8%。其中外出農民工17425萬人，增長0.9%。居民消費價格同比上漲2.9%，在3%左右的調控目標范圍內。工業(yè)生產(chǎn)者價格小幅下降，房地產(chǎn)價格漲幅回落。國際收支基本平衡，外匯儲備保持穩(wěn)定，人民幣匯率兌美元在2019年8月份破7后基本穩(wěn)定，到2019年底又回升在7以內。金融風險得到有效防控，及時處置一些金融機構的問題，銀行不良率有所下降。

（二）經(jīng)濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升

2019年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重為53.9%，比上年同期提高0.6個百分點;規(guī)模以上工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。全國居民人均可支配收入30733元，同比名義增長8.9%，扣除價格因素實際增長5.8%，與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域協(xié)調聯(lián)動發(fā)展的新格局正在形成。生態(tài)文明建設取得成效，天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重比上年同期提高1個百分點，單位國內生產(chǎn)總值能耗同比下降2.6%。

（三）內需相對疲軟

2019年經(jīng)濟增長的6.1%中，消費拉動3.5個百分點，投資拉動1.9個百分點，凈出口拉動0.7個百分點。也就是說包括投資和消費的內需拉動經(jīng)濟增長5.4個百分點，內需對經(jīng)濟的作用相對于前幾年明顯減小。投資從2018年7月份跌入低谷增長乏力，2019年5月份開始再次減緩，突出表現(xiàn)為制造業(yè)投資低迷不振，基建投資增長明顯低于預期，滿足老百姓美好生活需求的公共設施投資近乎零增長。汽車、家電、家具、珠寶等耐用消費品增長明顯減慢。出口下降疊加內需不足，進口增速下降較快，出現(xiàn)了衰退性貿易順差，支撐了經(jīng)濟增長。

（四）物價走勢出現(xiàn)分化

由于需求相對不足，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率在77%左右，離82%左右的合意水平相差較大，工業(yè)品供過于求的問題再度凸顯。2019年，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降0.3%，而上年同期工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上升3.5%。自2018年11月以來本輪工業(yè)品價格下跌與2012年3月-2016年9月那輪工業(yè)品價格下跌不同，那一輪工業(yè)品價格下跌主要由產(chǎn)能過剩造成，社會需求包括居民消費需求基本正常。經(jīng)過了2016-2018年的供給側結構性改革，去產(chǎn)能取得階段性成果，2018年11月以來的工業(yè)品價格下跌主要表現(xiàn)為需求不足。與此同時，受豬瘟和環(huán)保影響，豬肉價格從2019年年初以來持續(xù)上漲，帶動禽肉類價格上漲并推升居民消費價格漲幅提高，扣除食品和能源價格后的核心居民消費價格上漲為1.6%，消費品價格上漲是供給沖擊造成的，具有顯著的結構性特征。

2020年，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢更加嚴峻復雜，困難和風險增多。這些困難和風險既有外部原因也有內部原因;既有周期性原因，也有結構性和體制性原因。此外，湖北武漢發(fā)生的新冠肺炎在2020年春節(jié)期間爆發(fā)，導致湖北武漢等多地封城，其他各省也關閉了部分公共場所，也會影響零售、旅游、交通、娛樂等行業(yè)增長。數(shù)據(jù)顯示，2003年3月份發(fā)生的“非典”疫情，影響2003年二季度我國經(jīng)濟下降約1-2個百分點，2003年全年下降0.3-0.5個百分點。

（一）企業(yè)經(jīng)營困難

2016年以來，居民持續(xù)借貸購房，家庭杠桿率上升速度加快且處于較高水平，2019年全國各地嚴格實行房地產(chǎn)調控政策，但全年住宅銷售額仍增長10.3%，明顯高于社會消費品零售額增長8%的速度。從收入結構看，往往低收入家庭杠桿率較高，一些調查發(fā)現(xiàn)，中國處于中低水平的60%的收入群體的負債包括民間借貸與可支配收入比明顯高于40%的中高收入群體。汽車已經(jīng)進入了中國33%的高收入家庭，正在開始進入其他60%的低收入家庭，但由于還貸壓力和預期收入減慢，擠出了這部分家庭對耐用消費品特別是汽車的需求。

（三）基礎設施建設投資緩慢

2018年7月以來，財政收入和基金收入下降，導致地方財政收支平衡壓力加大，支撐基建投資和公共服務投資的財力不足。大量地方政府隱性存量債務到期，還本付息壓力加大，部分地方政府專項債用于償還到期債務，影響了基建投資。一些地方政府官員不作為、難作為也是基礎設施投資緩慢的重要原因。中國的基本矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑、健康、環(huán)保、老舊社區(qū)改造、停車場等公共設施需求巨大，也有較好的投資收益，但往往涉及拆遷、補償和部分居民不能受益甚至受損等利益分配等諸多問題，需要不同層級政府周密規(guī)劃、分工協(xié)作、密切配合、精心工作。由于財稅制度、社會管理、官員考核、投融資等制度約束，地方官員對此類公共設施建設積極性不高，而往往熱衷于修路、綠化、亮化等形象工程建設，公共設施投資緩慢。

（四）中美經(jīng)貿摩擦的負面影響繼續(xù)顯現(xiàn)

盡管中美達成階段協(xié)議，有利于倒逼中國改革開放，改善企業(yè)預期，穩(wěn)定中國經(jīng)濟，但由于關稅的滯后影響，2020年中國對美出口將繼續(xù)出現(xiàn)下跌局面。一些企業(yè)開始將訂單轉移至其他國家，產(chǎn)能向境外轉移的現(xiàn)象也不時出現(xiàn)。中美經(jīng)貿摩擦已經(jīng)出現(xiàn)長期化和常態(tài)化趨勢，并從經(jīng)貿領域向金融、科技、軍事、政治等領域擴散。

（五）財政金融風險不容小視，宏觀政策邊際效應減弱

2020年，受增值稅和企業(yè)養(yǎng)老金政策的滯后影響，減稅降費仍將超過4000多億元，非稅收入增速會明顯減緩，地方政府特別是縣級政府財政困難加大，財政基建支出增長乏力，一些融資平臺和城投債會出現(xiàn)違約，企業(yè)債務違約也會頻發(fā)，部分中小金融機構不良貸款率上升，并通過金融同業(yè)融資影響大型金融機構的資產(chǎn)質量，金融風險仍在不斷積累。企業(yè)經(jīng)營困難、金融風險積累、政府官員積極性不高，導致宏觀調控政策難以順暢傳導，財政支出對基礎設施建設投資傳導時滯明顯拉長，貨幣政策效應不斷減小。

2020年將是考驗中國駕馭經(jīng)濟能力、應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵時期，必須未雨綢繆，積極主動采取應對措施。要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照高質量發(fā)展要求，以供給側改革為主線，繼續(xù)實施宏觀調控逆周期調節(jié)。把更多精力聚焦到國企、土地、財稅、市場準入等重點領域改革上，提高企業(yè)家、創(chuàng)新人才、廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善營商環(huán)境，提振市場信心，激發(fā)微觀主體活力。在不斷優(yōu)化微觀主體行為的基礎上，加大財政和貨幣政策寬松力度，保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，2020年中國宏觀調控政策和主要經(jīng)濟工作包括以下幾點。

（一）繼續(xù)實施積極的財政政策

積極的財政政策要大力提質增效，更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障。中央政府要加大轉移支付力度，支持基層保工資、保運轉、?；久裆Ｖ醒胴斦嘧挚稍龅?%，繼續(xù)落實好減稅降費，切實降低企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)的稅收負擔，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大地方政府專項債發(fā)行額度，支持基礎設施建設。

（二）繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策

穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，通過降準、降息，保持流動性合理充裕，貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應，降低社會融資成本。要深化金融供給側結構性改革，深化利率市場化改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加制造業(yè)中長期融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴的問題。推動銀行通過發(fā)行永續(xù)債等方式多渠道補充資本金，保證銀行體系的放貸能力。壓實各方防范和化解金融風險的責任，防范和化解部分市縣政府的隱性債務風險，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率彈性，維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

（三）著力推動高質量發(fā)展

深化科技體制改革，加快科技成果轉化應用，加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制。落實減稅降費政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級。打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。更多依靠市場機制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動服務業(yè)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級。加快建設養(yǎng)老服務體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，推進體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展。加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施建設，推進川藏鐵路等重大項目建設，穩(wěn)步推進通信網(wǎng)絡建設，加快自然災害防治重大工程實施，加強市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農村公路、信息、水利等設施建設。要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構建全國高質量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。

（四）深化經(jīng)濟體制改革和對外開放

2020年，在城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力人口達到1500萬人以上，其中高校畢業(yè)生達到870多萬人，另外，每年還有約200萬左右農民工進城，就業(yè)壓力仍然很大。要穩(wěn)定就業(yè)總量，改善就業(yè)結構，提升就業(yè)質量，突出抓好重點群體就業(yè)工作。要加強城市困難群眾住房保障，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的長效管理調控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2020年，豬肉價格仍處于上升周期，要明確提出豬肉等禽肉價格上漲是供給沖擊造成的，在當前世界經(jīng)濟和國內經(jīng)濟下行的背景下，不會引發(fā)物價工資聯(lián)動，產(chǎn)生物價螺旋式上升。同時，應積極擴大禽肉進口，平抑物價;通過價格引導作用，擴大豬肉和雞肉等替代品生產(chǎn);在元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點加大儲備肉投放，對退休職工、在校學生、貧困人群等關鍵人群實行價格補貼。

中國擁有超大規(guī)模經(jīng)濟體的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具有韌性和潛力，綜合考慮國內外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和中國的宏觀調控政策，預計2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，全年呈現(xiàn)前低后穩(wěn)走勢。

（一）2020年中國內需企穩(wěn)

從政策效應看，2019年以來積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策會對2020年的制造業(yè)投資、基建投資產(chǎn)生一定的拉動作用。按照經(jīng)濟學中的李嘉圖等價原理，在一個跨時新古典增長模型中，在嚴格假設（例如完備的資本市場、一次總付稅、代際利他和債券增長不能超越經(jīng)濟增長）下，如果公眾是理性預期的，那么不管是債券融資還是稅收融資，政府所采用的融資方式并不會影響經(jīng)濟中的消費、投資、產(chǎn)出和利率水平。原因是當政府為彌補赤字而發(fā)行債券時，具有理性預期的公眾明白債券變現(xiàn)最終還是要靠增稅來完成，即現(xiàn)期債券相當于未來稅收，政府債券融資只不過是移動了增稅的時間。投資者和消費者不會將政府發(fā)行公債融資引起的財政擴張及收入增加看作是幸運的意外收獲，投資者和消費者就不會因為現(xiàn)期收入的增加而增加消費和投資，財政政策是中性。按照凱恩斯理論，減稅等引起的納稅相對減少會減輕人們的即期預算約束，相應增加投資和消費。特別是當經(jīng)濟處于非充分就業(yè)狀態(tài)時，民間投資小于民間儲蓄，產(chǎn)生民間儲蓄剩余，通過政府發(fā)債吸收民間儲蓄剩余，并通過政府投資保持總投資率的穩(wěn)定甚至上升，對經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是有利的。實際經(jīng)濟運行中，存在對企業(yè)和個人減稅降費效果大于政府支出效果;經(jīng)濟收縮期間，政府投資不完全擠出企業(yè)投資和私人消費。數(shù)量經(jīng)濟模型測算表明，減稅降費100元人民幣，同時減少政府一般性支出100元，拉動經(jīng)濟增加30元，也就是說乘數(shù)效應為0.3左右。發(fā)行國債（包括地方債）100元，拉動經(jīng)濟增加20元，也就是說乘數(shù)效應為0.2左右。2020年，中國的積極財政政策和減稅降費預計可拉動經(jīng)濟增長0.4個百分點左右。

從投資看，2019年以來，制造業(yè)增值稅減稅會繼續(xù)減輕企業(yè)的負擔，2020年制造業(yè)增值稅減稅還有約4000億元，會直接拉動制造業(yè)投資提高1個百分點。工業(yè)品價格趨于穩(wěn)定，企業(yè)利潤水平會相應穩(wěn)定，增加了企業(yè)的投資能力和意愿。加大對制造業(yè)投資的中長期貸款力度，土地制度改革釋放出土地要素也有利于制造業(yè)投資落地。2020年，制造業(yè)投資仍會低位回升，預計2020年制造業(yè)投資在5%左右。2020年，地方政府專項建設債發(fā)行額度會繼續(xù)增加，專項建設債在部分基建項目中可以做資本金，并重點用于交通、能源、生態(tài)保護、民生服務、物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領域，5g網(wǎng)絡建設也會啟動，基建投資會有所增加，預計2020年基建投資增長6%左右。2017-2018年開發(fā)商土地購置面積增長較大，房地產(chǎn)投資仍保持一定增速，但房地產(chǎn)價格仍處于高位，居民杠桿率較高，房地產(chǎn)投資總體上出現(xiàn)減緩趨勢，2020年房地產(chǎn)投資增長7%左右。庫存成為穩(wěn)定經(jīng)濟的一個重要因素。隨著基礎設施不斷完善、信息技術不斷發(fā)展和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，近年來庫存波動明顯減小，庫存調整對經(jīng)濟增長和價格變動的影響也隨之減少，但中國仍然存在“兩年左右去庫存、兩年左右加庫存”的庫存周期。2012年以來，中國庫存增加占經(jīng)濟總量的比重在2%以內，年度庫存變動對經(jīng)濟變動的作用在0.2%左右。從2018年7月份開始，中國進入減庫存周期，到2019年年底，庫存進入低點，預計從2020年起開始進入緩慢增加庫存階段，預計拉動2020年經(jīng)濟增長0.2%左右。居民收入穩(wěn)定增長有利于消費穩(wěn)定，但部分居民的高負債率會繼續(xù)擠壓汽車等耐用消費品的消費，預計2020年社會消費品零售額增長7.5%左右。綜合考慮各種因素，預計2020年中國固定資產(chǎn)投資增長6%左右，社會消費品零售額增長7.5%，庫存對經(jīng)濟呈現(xiàn)正拉動，內需總體穩(wěn)定。

（二）中美經(jīng)貿摩擦效應持續(xù)顯現(xiàn)

中國工業(yè)仍處于供略大于求的狀態(tài)，工業(yè)品價格缺乏上升的基礎。世界經(jīng)濟增速偏弱，石油、鐵礦石、糧食等大宗商品價格基本穩(wěn)定。2019年工業(yè)品價格對2020年的翹尾影響幾乎為零，預計2020年工業(yè)品價格低位徘徊，工業(yè)品出廠價格指數(shù)在零左右。目前，生豬和能繁母豬存欄量仍低位徘徊，未來8-12月內，豬肉價格會繼續(xù)上漲，并帶動居民消費價格居高不下，加上2019年居民消費價格對2020年的翹尾影響在2.2%左右，預計2020年全年cpi在3.5%左右。但剔除禽肉后的價格總水平不會超過2%，物價會對部分低收入居民的生活帶來較大影響，但不構成實施穩(wěn)健偏松貨幣政策的掣肘。

（四）經(jīng)濟增長調控目標應設定在6%左右

綜合考慮投資、消費、進出口，2020年中國經(jīng)濟將增長6%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1300萬人。目前，中國經(jīng)濟潛在速度在6%偏上一點，經(jīng)濟增長情況表明，中國的實際經(jīng)濟增長可能略低于潛在經(jīng)濟增長水平?？紤]到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標，要求經(jīng)濟增長速度在6%左右?；緷M足1500萬人新增勞動力就業(yè)需求，也需要經(jīng)濟增長6%左右。建議2020年把經(jīng)濟增長目標定為6%，居民消費價格控制在3.5%左右。

參考文獻

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