在商業(yè)領域,報告是向投資者、合作伙伴或客戶展示業(yè)務情況和策略的重要工具。對報告進行自查和校對,確保語法、拼寫、標點等方面的準確性和規(guī)范性。祝愿大家在寫報告的過程中取得良好的成果,為學術和工作做出積極貢獻。
脫貧攻堅實踐報告篇一
為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,__學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作。現(xiàn)總結如下:
一是加強領導,精心組織。學校成立了由校長負總責,各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組,實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度,確保教育扶貧經(jīng)費、物資及人力發(fā)揮最大效應。
二是明確責任,狠抓落實。學校制定教育扶貧督導考核制度,強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結對幫扶,定期上門或電話走訪結對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實到位。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。學校持續(xù)通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生,努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學習環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。
四是規(guī)范管理,加強監(jiān)督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時精準地發(fā)放到困難學生家長手中去,保證資金落實到位。
扶貧工作任重而道遠,__學校力求在各級部門的領導下,在全體師生的共同努力下,將精準教育扶貧這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖,社會的關愛。
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脫貧攻堅實踐報告篇二
我作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,既是建檔立卡戶的幫扶干部,也是新村一組的包組干部,在整個脫貧攻堅工作中認真負責的完成每一次統(tǒng)計、每一次入戶,爭取把每一項工作做到。下面我想從三個角色來談談脫貧攻堅中我個人的感受。
一、普通的基層干部的角色
作為一名普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,參加工作3年多將近4年的時間里,我一直在鄉(xiāng)社會事務辦工作,主要從事民政、殘聯(lián)、科技、食藥品四個部門的工作,也是為民服務窗口的一名工作人員。每天面對繁雜的本職工作和形形色色的群眾,有時甚感有心無力、疲憊不堪。特別是脫貧攻堅工作啟動以來,低保每月的動態(tài)調(diào)整,有進有出,低保中建檔立卡戶、殘疾人等特殊群體的每月比對,每一項數(shù)據(jù)都要求精準再精準,及時再及時。在這反反復復的折騰中學習到了一項項新技能,不斷提高了工作效率,也磨煉了為人處世的心性。
二、幫扶干部的角色
我的掛鉤戶是_新村_2016年建檔立卡戶明雄兵,家庭人口4人,父母均為體弱多病的老年人,兒子年幼。剛掛鉤該戶的時候家庭比較貧困,房屋級別為c級危房,明雄兵作為一家之主常年在外務工,薪水微薄,再加上愛玩的本性,日子自顧不暇,根本無暇顧及家中的老人和孩子。家中僅靠父母采點茶葉、種點包谷、喂幾頭豬維持,生活一貧如洗。
自掛鉤以來,多次入戶,從一開始調(diào)查了解家庭人員基本情況、收入來源、家庭財產(chǎn)狀況等詳細信息,到后來動員該戶改造房屋,帶工程隊伍實地到戶量地基、做建房規(guī)劃,再到后來動員在外務工的明雄兵回家創(chuàng)業(yè),無數(shù)次的溝通交流讓我們從普通的干群關系變成了親戚朋友,也讓“;不太完整”;的家庭變得完整,即可享受一家人在一起的天倫之樂,更讓家庭生活有了巨大的改觀。作為一名幫扶干部,感到十分欣慰。
三、包組干部的角色
我所包的組是_村委會新村一組村民小組,新村一組是2006年從賽崗村委會、木城坡村委會因地質(zhì)災害搬遷重組的村民小組。新村一組現(xiàn)有常住人口72戶321人,其中建檔立卡戶18戶75人,2014年脫貧5戶19人,2015年脫貧5戶21人,2016年脫貧7戶31人,2017年脫貧1戶4人,現(xiàn)已實現(xiàn)全部脫貧。
包組工作是三年來脫貧攻堅工作中的重中之重,18戶的建檔立卡貧困戶,因之前_村委會掛鉤單位不具備履職條件,每一次入戶、填表、調(diào)查、做工作都是一個人完成,填表、算收入到心力交瘁,檔案反反復復修來改去,一遍又一遍改到懷疑人生。所幸,所有努力沒有白費,前期的辛苦和努力使我對村情更為熟悉,對每戶建檔立卡戶人員基本信息、收入來源、財產(chǎn)狀況掌握的更為詳細,為后期工作的開展做了一個良好的鋪墊,讓后期的工作開展更為得心應手。在工作開展過程中,我們絕大部分的群眾是純樸的,是用心配合支持工作的,但一部分群眾的思想有待轉(zhuǎn)變,感恩意識極差,牢牢抓住某一項享受不到的政策,而對享受的諸多政策卻只字未提。我認為對這一部分群眾應該對加強感恩教育,讓他們知道“;等、靠、要”;思想不可有,所有的好日子都是靠自己雙手奮斗得來。
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脫貧攻堅實踐報告篇三
全覆蓋摸底排查,精準識別整頓對象。
全方面分析研判,精準確定整頓措施。
全鏈條幫助整頓,精準解決突出問題。
全過程加強管控,精準推進整頓工作。
全方位評估驗收,精準鞏固整頓成果。
抓好農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓工作
脫貧攻堅實踐報告篇四
自脫貧攻堅工作開展以來,城口縣坪壩鎮(zhèn)光明村支部書記龐仁斌就帶領該村群眾積極投入到扶貧建設當中,組織村民大力發(fā)展以獼猴桃為主的主導產(chǎn)業(yè),保證農(nóng)戶持續(xù)增收;實施村容村貌整治,不斷完善基礎設施建設;多渠道開展政策宣傳,確保物質(zhì)、精神齊脫貧。
一、深入調(diào)查研究,謀劃村扶貧開發(fā)工作思路
為了有針對性地做好脫貧攻堅工作,他帶領村支兩委與駐村工作隊一道,進村入戶,對貧困戶多次進行遍訪,認真細致的調(diào)研摸底。光明村每一寸土地都留下了他的足跡,通過深入調(diào)查研究,掌握了第一手資料。他對本村基礎情況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了深刻的認識,進一步確立了本村扶貧開發(fā)工作思路,找出問題癥節(jié),找準致貧原因,制定出了“光明村整村脫貧規(guī)劃”,科學合理的繪制了光明村脫貧攻堅藍圖,為光明村的脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。
二、多渠道精準幫扶,確保脫貧工作取得實效。
一是抓好主導產(chǎn)業(yè),建立利益聯(lián)結機制助推產(chǎn)業(yè)化扶貧。他帶頭成立了城口縣坪壩鎮(zhèn)獼猴桃種植股份合作社,借助坪壩鎮(zhèn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的優(yōu)勢,采用“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,扶持村主導產(chǎn)業(yè)獼猴桃500余畝,并成功創(chuàng)建國家級獼猴桃栽培標準化示范區(qū),成立獼猴桃種植微型企業(yè)19家,農(nóng)戶以土地入股參加合作社,獼猴桃出售前,通過獲取勞動報酬和收取土地租金獲得收益,獼猴桃開始產(chǎn)出后,則憑股份年終分紅。通過土地出租入社、勞務輸出和股份分紅的利益鏈接機制吸納45戶貧困戶入社,常年吸納貧困戶務工120人次。促進了貧困戶脫貧增收、共同致富,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收,產(chǎn)業(yè)精準扶貧成效顯著。二是抓好山地雞養(yǎng)殖,幫助貧困戶致富增收。根據(jù)坪壩鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)獎補方案,結合貧困戶發(fā)展實際,對貧困戶養(yǎng)殖山地雞進行產(chǎn)業(yè)獎補。每修建一個標準雞舍補助資金1000元,對符合條件的貧困戶每戶發(fā)放雞苗200羽,每羽雞苗發(fā)放全價飼料1斤,并與鵬城源公司簽訂認購合同,解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂,截止目前,全村共計修建標準雞舍16間,發(fā)放雞苗1450羽,補助飼料1450斤。三是抓好村容戶貌整治,改善群眾生產(chǎn)生活條件。通過院壩整治、修建人行便道、維修村級公路、增設垃圾桶(池)等一系列工程項目,完善了光明村的基礎設施,提升了廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。四是抓好搬遷安置、民政兜底和培訓就業(yè)等其他工作,全村深度搬遷貧困戶3戶,預計10月份全部竣工,民政兜底貧困戶9戶,開展獼猴桃種植專業(yè)技術培訓3次,參訓人員120人次。
三、全方位開展政策宣傳,確保物質(zhì)、精神齊脫貧。
通過宣傳標語、入戶宣傳、“一對一”幫教和政策培訓會等多形式,讓貧困戶和廣大村民了解脫貧攻堅“是什么,為什么,做什么”,糾正少數(shù)群眾“等靠要”思想,堅持做到物質(zhì)脫貧和精神脫貧“齊步走”,促使廣大群眾積極參與到脫貧攻堅工作中來。
脫貧攻堅實踐報告篇五
是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),強化落實任務,通過“三清”工作,深入貧困戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,因戶施策確定每戶的發(fā)展項目,形成了此調(diào)研報告。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)地處xx縣東北邊陲,1956年行政區(qū)劃調(diào)整為xx縣管轄(原為xx縣xx區(qū)管轄)。面積41。4平方公里,距縣城34公里,南面與xx縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界,北面與xx鎮(zhèn)毗鄰,西面與石關鄉(xiāng)相連,與枯井園、板倉山兩個國家自然保護區(qū)毗鄰。轄3個行政村,50個居民組,1101戶,4089人,20農(nóng)民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃,山場面積3393公頃,其中林地面積3346公頃。
xx鄉(xiāng)是一個深山區(qū)鄉(xiāng),又是一個紅色革命老區(qū),屬桐城市大沙河水系源頭,海拔自然落差大,沙質(zhì)土壤結構,極易受到洪災、旱災等自然災害侵襲。旅游資源有全省海拔最高(1062米)的云峰水庫、百丈懸崖中的天然寺、有樹形巨大的千年銀杏(高60米,圍10米)等,盛產(chǎn)茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產(chǎn)和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材,山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。
二、主要致貧原因
通過開展貧困戶相關信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
1、地理位置偏遠,山區(qū)地形復雜交通不便,生存生產(chǎn)條件差。
xx鄉(xiāng)轄三個行政村,地處深山里面,往返一趟集鎮(zhèn)需要花費大量時間,居住環(huán)境惡劣,飲水安全得不到基本保障,少數(shù)農(nóng)戶居住在地質(zhì)災害地區(qū),生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
2、文化程度較低,脫貧意識不夠,缺乏發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
3、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田、茶葉、中藥材種植等,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,茶葉、中藥材等都是粗加工,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
4、教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象突出。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。國家已免去了義務教育階段的費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
5、基礎設施建設任務重。
當下農(nóng)村公路建設、拓寬等任務艱巨,很多村級公路存在寬度不夠,大型設備車輛或者建設車輛不能通行,形成惡性循環(huán),使發(fā)展受阻。同時因為交通條件落后,使豐富的自然資源得不到很好的利用開發(fā),坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患,目前xx鄉(xiāng)飲用水來源主要靠多年以前建的一個小型水庫,平時缺乏維護,供水不足,并且受天氣影響較大,每年防汛期間,基本不能食用。
三、脫貧措施
xx鄉(xiāng)政府根據(jù)當下貧困戶貧困原因,制定了一系列脫貧發(fā)展措施。
1、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,要靈活運用易地搬遷等脫貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強教育保障政策,積極提高貧困戶脫貧意識。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力制定貧困戶學生讀書優(yōu)惠等相關政策。二是建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。并且實行幫扶到戶,確定貧困戶的幫扶責任人的制度,幫扶責任人定期走訪貧困戶,了解情況,為貧困戶解決問題,支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時加強對貧困根深蒂固貧窮思想的'教育,使其自身能積極發(fā)展項目,爭取早日脫貧。
3、加大產(chǎn)業(yè)技能的培訓,積極引進新技術。
通過招商引資等項目的發(fā)展,積極引進新技術,加大資源開發(fā)力度,尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中藥材種植等為依托,進行專業(yè)種植,使種植規(guī)模化市場化。通過擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目。針對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項目發(fā)展,改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
4、針對特殊人群的脫貧。
在xx鄉(xiāng),有76戶五保戶,本身沒有勞動力,也沒有相關技能,也有一部分孤寡老人、殘疾病人等,針對這類的貧困戶,一方面加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過政策兜底等措施,使其獲得最低生活保障救濟,治病、養(yǎng)老等,讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。
5、結合本鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定發(fā)展項目。
針對本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,制定一攬子計劃,一方面加大基礎設置建設,確保交通、生產(chǎn)生活方面的能夠得到妥善解決;另一方面大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展;三是整合鄉(xiāng)里農(nóng)合行、衛(wèi)生院、學校等單位,共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學方面提供幫助,能使貧困戶發(fā)展沒有后顧之憂;最后,通過光伏發(fā)電項目、土地流轉(zhuǎn)、河道承包等措施,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎。
脫貧攻堅實踐報告篇六
“歲月不居,時節(jié)如流?!?。自從臨近畢業(yè)到如今,曾無數(shù)次談論過時間流逝之快,快得如一匹瘋馬,只能眼看著任它遠去。就像小時候盼望過年,盼著盼著就已經(jīng)走過了許許多多的年歲。如今不在盼望,只祈禱時光慢些吧。
網(wǎng)上比較火的一句評論說“上大學以后,故鄉(xiāng)只有冬夏,工作以后,故鄉(xiāng)只有冬天”,這話大約是說進了很多人的心坎里。
蕓蕓眾生中的平凡人,為了生活不得不離家遠去。每年遇著春節(jié)這樣盛大而充滿儀式感的節(jié)日才有回家團聚的機會。我和眾多的上班族一樣,在臨近年關的時候匆匆趕回已經(jīng)闊別半年之久的家中,走時到處蒼翠如幕,歸時百草枯黃。
在近家的路口,瞧見常常坐在大樹下眺望遠方的大爺,如今已然80高齡,只是如今卻不再直愣愣的眺望遠方,而是拿著一把半舊的掃帚打掃路邊的落葉。見到我這個歸鄉(xiāng)人,笑著和我打招呼,笑得讓臉上的溝壑似乎都擠到一塊去了。我連忙跨步上前問候他,為何在這寒冬臘月在這寒風中掃落葉。大爺說,往年一年到頭,也沒什么好期盼的。如今當?shù)卣母鞣N慰問和補助讓他的生活不再只是寒冷和孤獨,也能有一個過年的樣子了。
而后又道人應該常懷感恩之心,古語就有滴水之恩當涌泉相報,他人老無力,沒有什么能夠回報國家和政府的,只能在身體狀況還算可以的日子,掃掃道路兩旁的落葉,畢竟日子好了,也應該有個干凈整潔的環(huán)境。
我沉默一小會,想到自己既是站在脫貧攻堅第一線的人,也是脫貧攻堅的受益人。如今見到家鄉(xiāng)的人和事發(fā)生了巨大的改變,也是從另一面對自己工作價值的肯定和鼓勵。
匆匆回鄉(xiāng),盡管時節(jié)短暫,但卻在心中注入了定心針和強心劑,帶著新的心情踏上新的征程。
脫貧攻堅實踐報告篇七
近期以來,我結合重點水利建設督查,先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調(diào)研活動,通過看建設成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設計灌溉面積3.019萬畝,設計年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,小(二)型水庫109座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。
圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進一步夯實。
一是工程水利建設提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目,加固堤壩34.64公里,防洪保護面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點縣項目,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,建設攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。
二是生態(tài)水利深入推進。爭取資金7873萬元,實施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設讀本》1500份,指導基層推進生態(tài)水利建設;以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設內(nèi)容,及時完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。
三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實施小水庫除險加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃,全面推進溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計完成水庫加固7座,擴挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設小型閘壩20座。
四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點企業(yè)用水在線監(jiān)測設施,加強用水總量與用水效率控制;強化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學合法;依法征收水資源費600多萬元,實現(xiàn)以征促管,促進水資源節(jié)約保護和高效利用。
(一)水利投入仍顯不足
一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領導、分管領導多次到省市爭取水利項目,我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項目申報上有所突破。
二是水利建設欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時,我縣山洪災害頻發(fā),稍遇強降雨,易成毀滅性災害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復雜,耗人工,費材料,成本高,恢復難度大,一次較大洪災,往往需要多年才能恢復。
三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎設施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應提高,尤其是在中央、省出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。
(二)建設管理相對滯后
一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設的有財政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報水利建設項目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進行項目管理。多部門參與水利建設固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復投資、重復建設,導致公共財力的`浪費。
二是缺乏有效管護。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設也得到長足進展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護機制,小水庫“三有”沒有落實,飲水安全工程真正形成長效管護機制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。
三是建設模式落后。當前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設大都圍繞防洪、灌溉目標,很少有與生態(tài)保護、旅游等產(chǎn)業(yè)結合,至少是結合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項目規(guī)劃。
(三)水利改革還需攻堅
一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導致的社會管理和公共服務難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實。
二是水務一體化難推進。頂層設計上要明確事權,統(tǒng)一管理涉水事務,但在基層實踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權難界定,水利項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設、管理難推進,水務一體化更是難上加難。
(四)能力建設有待加強
當前,水利技術人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術力量難以滿足大規(guī)模水利建設需要。同時,基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務群眾“最后一公里”不暢通。防汛責任的末稍傳遞以及應急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。
(一)工作思路
切實把精準脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領域,補短板、促發(fā)展、惠民生,著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。
(二)工作目標
緊緊圍繞脫貧時間表的要求,實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億,加快重點項目建設,確保防洪、供水、生態(tài)“三個安全”,實施好水行政、水資源、水利建設和工程管護“四項改革”,推動水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅實的水利支撐。
(三)主要措施
圍繞以上目標,建議做好以下五個方面工作,確保任務完成。
1、科學謀劃水利“十三五”藍圖。規(guī)劃思路要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,規(guī)劃目標要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,規(guī)劃指標要切實可行,規(guī)劃任務要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點任務、工程布局、體制機制。
2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點,實施“基礎設施改善計劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強化管護責任,保障工程良性運行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎設施網(wǎng)絡,保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。
3、著力實施水生態(tài)文明建設。要切實加強重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊重點河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預防監(jiān)督,及時查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持方案的編制和審批,更好地服務生態(tài)示范縣建設;積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。
4、增強水利發(fā)展內(nèi)生動力。進一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實好金融支持政策,鼓勵和引導社會資本投入水利建設。創(chuàng)新水利工程建設管理體制,積極推進設計、施工、招投標等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設規(guī)范有序、管理嚴格的水利建設市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設管理模式;積極推行中小型水利工程建設項目集中組建項目法人等建管模式。加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構能力建設,建立健全聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機制,推進重點建設項目安全生產(chǎn)標準化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設,提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預報、預案預警、指揮調(diào)度、搶險救災等制度體系,提升防汛能力;強化執(zhí)法能力建設,采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實。
脫貧攻堅實踐報告篇八
菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個村民小組,共256戶1120人,總面積918公頃,其中耕地面積934.56畝,林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,至今未脫貧3戶6人,20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。
脫貧攻堅“四支隊伍”,是我縣精準扶貧脫貧最前沿力量。其指導開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作;參與實施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準扶貧工作;推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶;抓好扶志扶智工作,做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力;幫助加強基層組織建設,推動落實管黨治黨政治責任,整頓村級軟弱渙散黨組織,對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);發(fā)展集體經(jīng)濟,立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎,選準發(fā)展路徑,培育農(nóng)村專業(yè)合作社,探索集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和有效路徑,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,增強發(fā)展后勁;辦好為民實事,抓好便民服務工作,方便群眾辦事;經(jīng)常入戶走訪,與群眾同吃同住同勞動,廣泛聽取意見建議,關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的.實際困難;有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用;上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學等,使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此,開展如何充分發(fā)揮“四支隊伍”集村部優(yōu)勢,攻克最后貧困堡壘,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧攻堅成果,著力解決因病、因災、因?qū)W、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行。
(一)重心下移、力量下沉不完全到位。
(二)不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨角戲”。
(三)有的干部出征不實戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。
(一)隊伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領導、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,組建脫貧攻堅聯(lián)合黨支部,嚴格落實“早上簽到,白天走訪收集問題,當天碰頭研究解決問題,做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。
(二)駐村工作時間保證到位。嚴格執(zhí)行駐村集中辦公時間要求,確保結對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊隊員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時間駐村開展工作。
(三)涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標準,深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學生輟學、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎工作、重點人群保障等方面的問題,及時有效解決,補齊工作短板。
(四)民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會,收集社情民意,幫助答疑釋惑,化解心理疙瘩,增進理解認同。
(五)暖心關懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務”行動、“暖心行動”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動,堅持“結對認親”,送去暖心關懷,做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。
(六)民生微小項目實施到位。統(tǒng)籌各方資源,想方設法,解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設施、小困難、小需求、小心愿,提升群眾滿意度。
(七)嚴管厚愛激勵約束到位。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與鞭策并重,對工作不力的干部嚴懲實督,加大問責力度。對工作得力,長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分,通過政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管,充分激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè),凝聚決戰(zhàn)決勝的關鍵力量,最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴承諾。
(八)“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實際情況,對標“兩不愁三保障”標準,因村因戶因人綜合施策,及時有效解決有關問題。
脫貧攻堅實踐報告篇九
為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關扶貧工作要求,__學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作?,F(xiàn)總結如下:
一是加強領導,精心組織。學校成立了由校長負總責,各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組,實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度,確保教育扶貧經(jīng)費、物資及人力發(fā)揮最大效應。
二是明確責任,狠抓落實。學校制定教育扶貧督導考核制度,強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結對幫扶,定期上門或電話走訪結對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實到位。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。學校持續(xù)通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生,努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學習環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。
四是規(guī)范管理,加強監(jiān)督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時精準地發(fā)放到困難學生家長手中去,保證資金落實到位。
扶貧工作任重而道遠,__學校力求在各級部門的領導下,在全體師生的共同努力下,將精準教育扶貧這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖,社會的關愛。
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脫貧攻堅實踐報告篇十
2016年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),強化落實任務,通過“三清”工作,深入貧困戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,因戶施策確定每戶的發(fā)展項目,形成了此調(diào)研報告。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)地處xx縣東北邊陲,1956年行政區(qū)劃調(diào)整為xx縣管轄(原為xx縣xx區(qū)管轄)。面積41。4平方公里,距縣城34公里,南面與xx縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界,北面與xx鎮(zhèn)毗鄰,西面與石關鄉(xiāng)相連,與枯井園、板倉山兩個國家自然保護區(qū)毗鄰。轄3個行政村,50個居民組,1101戶,4089人,2013年農(nóng)民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃,山場面積3393公頃,其中林地面積3346公頃。
xx鄉(xiāng)是一個深山區(qū)鄉(xiāng),又是一個紅色革命老區(qū),屬桐城市大沙河水系源頭,海拔自然落差大,沙質(zhì)土壤結構,極易受到洪災、旱災等自然災害侵襲。旅游資源有全省海拔最高(1062米)的云峰水庫、百丈懸崖中的天然寺、有樹形巨大的千年銀杏(高60米,圍10米)等,盛產(chǎn)茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產(chǎn)和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材,山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。
二、主要致貧原因
通過開展貧困戶相關信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
1、地理位置偏遠,山區(qū)地形復雜交通不便,生存生產(chǎn)條件差。
xx鄉(xiāng)轄三個行政村,地處深山里面,往返一趟集鎮(zhèn)需要花費大量時間,居住環(huán)境惡劣,飲水安全得不到基本保障,少數(shù)農(nóng)戶居住在地質(zhì)災害地區(qū),生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
2、文化程度較低,脫貧意識不夠,缺乏發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
3、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田、茶葉、中藥材種植等,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,茶葉、中藥材等都是粗加工,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
4、教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象突出。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。國家已免去了義務教育階段的費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
5、基礎設施建設任務重。
當下農(nóng)村公路建設、拓寬等任務艱巨,很多村級公路存在寬度不夠,大型設備車輛或者建設車輛不能通行,形成惡性循環(huán),使發(fā)展受阻。同時因為交通條件落后,使豐富的自然資源得不到很好的利用開發(fā),坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患,目前xx鄉(xiāng)飲用水來源主要靠多年以前建的一個小型水庫,平時缺乏維護,供水不足,并且受天氣影響較大,每年防汛期間,基本不能食用。
三、脫貧措施
xx鄉(xiāng)政府根據(jù)當下貧困戶貧困原因,制定了一系列脫貧發(fā)展措施。
1、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,要靈活運用易地搬遷等脫貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強教育保障政策,積極提高貧困戶脫貧意識。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力制定貧困戶學生讀書優(yōu)惠等相關政策。二是建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。并且實行幫扶到戶,確定貧困戶的幫扶責任人的制度,幫扶責任人定期走訪貧困戶,了解情況,為貧困戶解決問題,支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時加強對貧困根深蒂固貧窮思想的'教育,使其自身能積極發(fā)展項目,爭取早日脫貧。
3、加大產(chǎn)業(yè)技能的培訓,積極引進新技術。
通過招商引資等項目的發(fā)展,積極引進新技術,加大資源開發(fā)力度,尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中藥材種植等為依托,進行專業(yè)種植,使種植規(guī)模化市場化。通過擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目。針對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項目發(fā)展,改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
4、針對特殊人群的脫貧。
在xx鄉(xiāng),有76戶五保戶,本身沒有勞動力,也沒有相關技能,也有一部分孤寡老人、殘疾病人等,針對這類的貧困戶,一方面加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過政策兜底等措施,使其獲得最低生活保障救濟,治病、養(yǎng)老等,讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。
5、結合本鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定發(fā)展項目。
針對本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,制定一攬子計劃,一方面加大基礎設置建設,確保交通、生產(chǎn)生活方面的能夠得到妥善解決;另一方面大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展;三是整合鄉(xiāng)里農(nóng)合行、衛(wèi)生院、學校等單位,共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學方面提供幫助,能使貧困戶發(fā)展沒有后顧之憂;最后,通過光伏發(fā)電項目、土地流轉(zhuǎn)、河道承包等措施,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎。
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脫貧攻堅實踐報告篇十一
“小康不小康關鍵看老鄉(xiāng)”堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關系到中國數(shù)千萬人民的福祉,關系到年全面建成小康社會的目標能否實現(xiàn)。習近平總書記在關于制定“十三五”規(guī)劃建議時說過,“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?!苯酉聛砦腋蠹医涣饕韵聨讉€問題,什么是決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)?為什么要抓黨建促脫貧?怎樣抓黨建促脫貧?_縣立足于實際脫貧攻堅的堅定步伐取得了那些成就?弄清楚這些問題,這對于我們決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn),有著強烈的現(xiàn)實指導意義!
一、什么是決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。它是一個“中國夢”的生動體現(xiàn),是“兩個百年目標”的根本途徑,是“三大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”的迫切需要,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標。是五大發(fā)展理念的發(fā)展思路。
3月6日,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,鮮明提出確保如期完成脫貧攻堅目標任務、確保全面建成小康社會的總目標,吹響了向絕對貧困發(fā)起最后總攻的集結號。
3月27日,習近平總書記在中央政治局會議上對抓好脫貧攻堅成效考核和專項巡視“回頭看”問題整改提出明確要求。脫貧攻堅已經(jīng)進入決戰(zhàn)倒計時,必須提高政治站位,較真碰硬狠抓工作落實。要強化政治擔當,壓實整改主體責任,黨委(黨組)領導班子特別是書記要以上率下親自抓,把脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)的問題和專項巡視“回頭看”指出的問題,把問題整改和脫貧攻堅日常工作結合起來,把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程。這些新部署新要求,與習近平總書記關于扶貧工作的重要論述既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展,彰顯了打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心和堅強意志,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。我們從三個方面理解決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅。
(一)攻堅時期摘帽退出怎么看?
全面小康意味著不能有一個人掉隊,脫貧攻堅不僅要實現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村退出,更要讓每一個貧困線下的群眾脫貧。截至20末,全國貧困發(fā)生率降低到0.6%,目前區(qū)域性整體貧困基本得到解決,大部分地區(qū)都實現(xiàn)了貧困縣摘帽、貧困村退出,可以說取得了重點戰(zhàn)場的勝利。但仍然還有數(shù)十個貧困縣未摘帽、多個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,脫貧攻堅還沒有取得全面勝利。必須認識到,目前取得的階段性戰(zhàn)果還不穩(wěn)固,剩余脫貧攻堅任務更是最難啃的硬骨頭,稍有松懈就可能出現(xiàn)返貧和新增貧困。我們必須時刻牢記,不獲全勝就是未勝,不獲全勝決不收兵。如果沒有這樣一個清醒的認識,就會產(chǎn)生思想上的誤區(qū)、行動上的遲緩、落實上的偏差。同時,立足于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來看,貧困治理是一項長期任務,脫貧摘帽和脫貧攻堅不是終點,推動減貧戰(zhàn)略和扶貧工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,扶貧轉(zhuǎn)入常態(tài)化、制度化,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠課題,必須久久為功、持續(xù)發(fā)力。
(二)決勝決戰(zhàn)在即怎么戰(zhàn)?
信心是底氣,決心是意志。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,二者缺一不可。一方面,我們要保持正確的心態(tài),就是要戒驕戒躁、保持定力,懂得越到最后越艱險的道理,看到新冠肺炎疫情帶來的沖擊,清醒客觀地分析把握脫貧攻堅工作現(xiàn)狀,做好打硬仗、過難關的心理準備,決不能小進即滿、盲目樂觀。另一方面,要保持決戰(zhàn)的狀態(tài),就是要打起精神、鼓足干勁,不能停頓、不能大意、不能放松,一鼓作氣決戰(zhàn)決勝,把扶貧工作做得更精準、更扎實、更有效。
習近平總書記指出:“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標?!倍宜€強調(diào):脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,所面對的都是貧中之貧、困中之困,采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進難以完成任務,必須動員全黨全國全社會力量,向貧困發(fā)起總攻,確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。
(三)攻堅決勝怎么干?
收官意味著全面決勝、不留遺漏,必須對標中央提出的凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求,做到扭住重點、集中力量、精準發(fā)力。要聚焦剩余貧困這個重點群體打殲滅,對標“兩不愁三保障”要求,實行一人一策,重點掛牌督戰(zhàn),統(tǒng)籌落實好兜底保障措施,扎實抓好剩余貧困人口“清零”工作,確保一個不少、一個不漏。要加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及收入驟減或支出驟增戶的動態(tài)監(jiān)測,針對新冠肺炎疫情帶來的影響,摸排帶貧企業(yè)職工、貧困農(nóng)民工就業(yè)收入情況,對可能返貧的采取針對性措施穩(wěn)定收入。要抓住經(jīng)濟基礎這個重心支撐穩(wěn)就業(yè),把發(fā)展作為硬辦法、硬支撐,把貧困戶、貧困群眾納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。加快推動扶貧項目、工廠、季節(jié)性產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn),促進貧困人口就地就業(yè)增收。要堅持“四個不摘”這個重要原則抓提升,著眼與鄉(xiāng)村振興有機銜接,重點思考“過渡期”的問題,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,既要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,更要制定逐步鞏固提升的新措施,加強各類扶貧資金項目績效管理,促進區(qū)縣、行政村的均衡發(fā)展,探索健全解決相對貧困的長效機制。
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。
總之一句話決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)就是與貧困的打的一場戰(zhàn),我們要在最后時期全力以赴決戰(zhàn)決勝堅決打贏!
二、為什么要抓黨建促脫貧
(一)黨建促脫貧是習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容
習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,深刻指明了扶貧開發(fā)的制度體系、政策體系、重點任務和工作要求,其中關于黨建與扶貧的關系,習近平總書記指出“要把黨建與扶貧同部署、齊推進,以黨建扶貧促精準脫貧”“群眾要致富,關鍵看支部”。抓好黨建促脫貧,圍繞扶貧抓黨建,既是強化各級領導干部“四個意識”的重要抓手,更是貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。
(二)黨建促既貧是新時代黨的建設的重要內(nèi)容
習近平總書記指出“我們這一代人的長征,就是要實現(xiàn)‘兩個百年’有斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”,建成全面小康,實現(xiàn)第一個“一百年”的奮斗目標,最難啃的硬骨頭就是全國還有3000多萬農(nóng)村貧困人口。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,黨員的先鋒模范作用就是在條件最艱苦、任務最艱巨的時候體現(xiàn)出來,黨員干部深入貧困村參與脫貧攻堅,是轉(zhuǎn)變黨員干部作風的重要路徑,廣大黨員干部通過脫貧攻堅,錘煉品格、磨練意志,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),應該是新時期黨建的題中之義。
(三)黨建促脫貧是全面建成小康社會的根本保證
近年來,通過精準扶貧、精準脫貧,脫貧攻堅取得了一系列的關鍵勝利,貧困地區(qū)的基礎設施和基本公共服務極大改善,貧困群眾收入大幅提高,生產(chǎn)生活水平持續(xù)改善。但是,我們要清楚地認識到,脫貧攻堅越往后越是難啃的硬骨頭,先期脫貧的面臨持續(xù)鞏固的難題,而少部分地方出現(xiàn)了疲勞厭戰(zhàn)的情緒、有歇歇氣的想法,這些因素都是對全面建成小康社會的巨大威脅。在這個關鍵時刻,更需要加強黨對脫貧攻堅的領導,更需要將組織力量凝聚在脫貧攻堅一線,用黨性黨紀壓緊壓實黨員干部的責任,確保在全面建成小康路上不落一人一戶。
脫貧攻堅實踐報告篇十二
xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關于脫貧攻堅工作的要求和目標,并結合我鄉(xiāng)實際,求真創(chuàng)新,找準幫扶要點,按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準”為工作標尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務實負責的工作態(tài)度和責任感及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調(diào)研的基礎上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個村的實際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導性外出務工相結合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟收入登記,通過對基礎信息和基礎工作的夯實,力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟收入是否能夠真的達到脫貧解困的標準,扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標打下堅實的基礎。
1、提高思想認識和責任意識
不斷提高強化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責任意識,把考核機制和問責機制貫穿整個脫貧攻堅工作。
2、全力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標;在貧困村麻棚試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關領導和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社,引導和重點建設發(fā)展集體經(jīng)濟。
3、加大基礎設施的建設
4、安全飲水問題
我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務局,待實施。
5、一村一幼問題
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標準備建設)全部建成,學生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術培訓11次;開展勞務培訓150人次。市農(nóng)辦進行了勞務培訓,大力引導,支持鼓勵貧困人員勞動力外出務工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務工月工資2000―3000元/月。
7、脫貧攻堅基礎工作完成情況
我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應網(wǎng)格進行管理,推進貧困戶脫貧工作落在實處,見到實效,確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動場所
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設,其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設;村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設,長梁村正在建設,小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設,麻塘村已規(guī)劃,待資金落實久可以實施。
1、主要是缺資金、缺技術。
發(fā)展村集體經(jīng)濟和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術,不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標任務?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應當前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度低和缺技術是導致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術培訓和文化培訓的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進行對接,增加勞務輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術扶持力度,重點發(fā)展增收見效快的項目
建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式,加大農(nóng)業(yè)技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術和經(jīng)濟方面的專業(yè)人才,擔任扶貧自愿者,蹲點指導貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導一批、致富一批。加大以“四個好”的標準,引領全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進。自身加大經(jīng)濟效益好,見效快的項目引進試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;头€(wěn)定的經(jīng)濟效益,鞏固脫貧攻堅成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進經(jīng)濟增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標準,查缺補漏,更進一步完善總結,用更嚴謹、更負責的工作態(tài)度,更加切實可行更具實效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅實效。
脫貧攻堅實踐報告篇十三
根據(jù)《關于開展以“高質(zhì)量抓好脫貧攻堅工作”為主題的“大學習、大討論、大調(diào)研”活動的通知》要求,縣地稅局高度重視,始終將當前的脫貧攻堅任務作為一項重中之重的.政治任務來抓,切實端正工作態(tài)度、及時召開專題會議,廣泛討論、深挖原因,認真梳理、深入反思,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、存在的問題
一是在抓脫貧攻堅工作中,廣大干部職工存在事不關己、高高掛起的心態(tài),且平時工作任務繁重、無時間關注,對脫貧攻堅認識不到位,創(chuàng)新意識不強。
二是在抓脫貧攻堅工作中,貧困群眾的思想觀念保守陳舊,等、靠、要的思想嚴重,主動外出就業(yè)、自主創(chuàng)收的意識不強,等待觀望、依賴思想嚴重存在。
三是在抓脫貧攻堅工作中,制度執(zhí)行不徹底、落實不到位。
二、對策建議
一是繼續(xù)強化對干部職工的思想教育。一方面繼續(xù)深化脫貧攻堅政策知識學習,并定期不定期進行集中培訓,通過學訓結合的方式讓廣大干部職工將脫貧攻堅政策記在腦里、放在心上;另一方面不定期帶領干部職工進村入戶,了解鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,了解貧困戶的生活,真正讓干部職工深有體會,真正認識到脫貧攻堅的重要性和緊迫性。
二是繼續(xù)加強轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念。駐村幫扶干部、第一書記及鄉(xiāng)村村兩委要擔負起幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想、杜絕“等靠要”慵懶思想的重任。扶貧先扶志和扶智,才能從根源上解決貧困。要想真正打贏脫貧攻堅戰(zhàn),需要駐村幫扶單位和貧困戶共同努力、缺一不可。因此,要繼續(xù)加強與貧困戶溝通交流,強化技術培訓,鼓勵引導貧困戶外出就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),激發(fā)貧困戶的信心和決心。
三是繼續(xù)發(fā)揮干部職工能動性。要充分發(fā)動廣大干部職工出主意、想辦法,認真思考本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)勢和長處,深入剖析鄉(xiāng)村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),深挖潛在資源,堅持產(chǎn)業(yè)扶貧。要始終以貧困戶為中心,做到短能扶貧,長能致富。
四是繼續(xù)深化下村落實各項工作。要深入踐行“一線工作法”,堅持問題導向,堅持從嚴從實、作風深入,領導干部要主動帶頭深入到定點幫扶村鄉(xiāng)村、深入到廣大貧困戶身邊,實地調(diào)研鄉(xiāng)村人口、經(jīng)濟、生產(chǎn)生活基礎設施建設情況,廣泛聽取貧困戶實際存在的困難和訴求,深入了解村脫貧攻堅各項決策部署落實情況,強化監(jiān)督機制,堅決把各項幫扶措施執(zhí)行徹底、落實到位,真正做到用心、用力、用情去扶貧。
脫貧攻堅實踐報告篇十四
__指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會?!碑斍?,__縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關鍵階段,確保到20g年與全區(qū)全國同步進入全面小康社會,必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程,把黨建與扶貧同部署、齊推進,以黨建扶貧促精準脫貧。
一、搞好頂層設計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設工作,把促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū),是__革命老區(qū),也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期,我們必須堅持用關于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,堅定信心、共同發(fā)力,打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為此,6月29日,我們召開縣委全委會議,專題研究部署扶貧開發(fā)工作,提出了“12346”的精準扶貧工作思路,制定了《關于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》,堅持把精準扶貧作為統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點,切實落實領導責任、強化社會合力、加強基層組織,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務書和保障網(wǎng),確保以過硬的黨建工作引領精準扶貧,以精準扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績,為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時,在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動,通過深入調(diào)研,重新認識縣情,轉(zhuǎn)變思想觀念,開闊視野思維,推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心,以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志,擔當擔責、主動作為,堅決啃下這塊硬骨頭,打贏這場攻堅戰(zhàn),奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊伍建設是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證
毛澤東同志曾經(jīng)說:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”“十三五”時期,扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務,也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源,以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用?;鶎痈刹渴羌訌娀鶎踊A工作的關鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則,嚴格落實機關干部“下基層”制度、縣級領導干部包扶重點貧困村制度、結對幫扶工作機制,充分調(diào)動各級干部的積極性,切實做到點面結合、合力攻堅,實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用,在落實任務、明確職責、完善制度、規(guī)范程序等方面進行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題,確保幫扶對象準、幫扶任務明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強,關鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記,就能帶出一支隊伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢,通過深入實施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程,引導農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”,主動配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實提升精準扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來,在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋,確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時,還提出了建立培訓、管理、考核制度,定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農(nóng)村實用技能培訓,解決好他們“干什么、怎么干”的問題,使他們能夠做到工作抓得準,引領作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實。
三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎
抓好農(nóng)村基層黨組織建設,是做好扶貧開發(fā)的關鍵。在貴州調(diào)研時強調(diào):“黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層,必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,絲毫不能放松。”全面抓好基層組織建設責任制的落實?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實,關鍵在各級黨組織書記。今年以來,我們樹立大抓基層的鮮明導向,不斷規(guī)范基層組織建設領導機制和工作機制,認真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度,進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時,充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風向標作用,定期就各級黨組織書記抓基層組織建設進行專項述職,保證經(jīng)常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。按照“定任務、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設。同時,我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合起來,千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”,領著農(nóng)民干的“帶頭人”,甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。大力實施“領頭雁工程”,注重選“奉獻型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑,進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情,提高了帶領群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務的能力。全面提升基層黨組織服務保障水平。健全完善基層黨組織服務功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式,堅持把提升基層黨組織服務保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、扶貧開發(fā)和保障民生相結合,注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農(nóng)民組織起來,把分散經(jīng)營聯(lián)結起來,把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包抓、后備干部掛職、技術干部指導、“1+1”結對單位幫扶、重點項目支持等措施,進一步細化量化星級基層服務型黨組織考核標準,以實施后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線
新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應和放大效應,切實把有限的扶貧項目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設。制度建設具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進,我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任實施意見》,進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單,明確了責任追究情形和方式,完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施,進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性,切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀律挺起來,確保資金安全高效運行,我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定,實行層層把關、審批、使用、績效評估流程,不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時,建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,嚴肅查處損害群眾切實利益的問題,嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為,確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務作用,積極探索政府購買公共服務的方式,引入第三方“背靠背”審計新模式,筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象,是群眾密切關注的焦點問題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,認真貫徹落實《__縣關于進一步改進工作作風的實施意見》,嚴厲整治履職盡責不到位,重大事項、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法,公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點,加大對中央八項規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度,采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節(jié)禮,公車私用,鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規(guī)矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育,教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任,著力在全縣營造守紀律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。
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脫貧攻堅實踐報告篇十五
2016年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),強化落實任務,通過“三清”工作,深入貧困戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,因戶施策確定每戶的發(fā)展項目,形成了此調(diào)研報告。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)地處xx縣東北邊陲,1956年行政區(qū)劃調(diào)整為xx縣管轄(原為xx縣xx區(qū)管轄)。面積41。4平方公里,距縣城34公里,南面與xx縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界,北面與xx鎮(zhèn)毗鄰,西面與石關鄉(xiāng)相連,與枯井園、板倉山兩個國家自然保護區(qū)毗鄰。轄3個行政村,50個居民組,1101戶,4089人,2013年農(nóng)民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃,山場面積3393公頃,其中林地面積3346公頃。
xx鄉(xiāng)是一個深山區(qū)鄉(xiāng),又是一個紅色革命老區(qū),屬桐城市大沙河水系源頭,海拔自然落差大,沙質(zhì)土壤結構,極易受到洪災、旱災等自然災害侵襲。旅游資源有全省海拔最高(1062米)的云峰水庫、百丈懸崖中的天然寺、有樹形巨大的千年銀杏(高60米,圍10米)等,盛產(chǎn)茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產(chǎn)和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材,山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。
二、主要致貧原因
通過開展貧困戶相關信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
1、地理位置偏遠,山區(qū)地形復雜交通不便,生存生產(chǎn)條件差。
xx鄉(xiāng)轄三個行政村,地處深山里面,往返一趟集鎮(zhèn)需要花費大量時間,居住環(huán)境惡劣,飲水安全得不到基本保障,少數(shù)農(nóng)戶居住在地質(zhì)災害地區(qū),生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
2、文化程度較低,脫貧意識不夠,缺乏發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
3、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田、茶葉、中藥材種植等,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,茶葉、中藥材等都是粗加工,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
4、教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象突出。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。國家已免去了義務教育階段的費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
5、基礎設施建設任務重。
當下農(nóng)村公路建設、拓寬等任務艱巨,很多村級公路存在寬度不夠,大型設備車輛或者建設車輛不能通行,形成惡性循環(huán),使發(fā)展受阻。同時因為交通條件落后,使豐富的自然資源得不到很好的利用開發(fā),坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患,目前xx鄉(xiāng)飲用水來源主要靠多年以前建的一個小型水庫,平時缺乏維護,供水不足,并且受天氣影響較大,每年防汛期間,基本不能食用。
三、脫貧措施
xx鄉(xiāng)政府根據(jù)當下貧困戶貧困原因,制定了一系列脫貧發(fā)展措施。
1、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,要靈活運用易地搬遷等脫貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強教育保障政策,積極提高貧困戶脫貧意識。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力制定貧困戶學生讀書優(yōu)惠等相關政策。二是建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。并且實行幫扶到戶,確定貧困戶的幫扶責任人的制度,幫扶責任人定期走訪貧困戶,了解情況,為貧困戶解決問題,支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時加強對貧困根深蒂固貧窮思想的'教育,使其自身能積極發(fā)展項目,爭取早日脫貧。
3、加大產(chǎn)業(yè)技能的培訓,積極引進新技術。
通過招商引資等項目的發(fā)展,積極引進新技術,加大資源開發(fā)力度,尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中藥材種植等為依托,進行專業(yè)種植,使種植規(guī)?;袌龌?。通過擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目。針對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項目發(fā)展,改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
4、針對特殊人群的脫貧。
在xx鄉(xiāng),有76戶五保戶,本身沒有勞動力,也沒有相關技能,也有一部分孤寡老人、殘疾病人等,針對這類的貧困戶,一方面加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過政策兜底等措施,使其獲得最低生活保障救濟,治病、養(yǎng)老等,讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。
5、結合本鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定發(fā)展項目。
針對本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,制定一攬子計劃,一方面加大基礎設置建設,確保交通、生產(chǎn)生活方面的能夠得到妥善解決;另一方面大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展;三是整合鄉(xiāng)里農(nóng)合行、衛(wèi)生院、學校等單位,共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學方面提供幫助,能使貧困戶發(fā)展沒有后顧之憂;最后,通過光伏發(fā)電項目、土地流轉(zhuǎn)、河道承包等措施,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎。
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