最優(yōu)十大典型案例心得體會(huì)范文（19篇）

心得體會(huì)的總結(jié)可以幫助他人在類似情況下少走彎路。需要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的清晰度，避免過(guò)于華麗的修辭和夸張的言辭。推薦幾篇優(yōu)秀的心得體會(huì)范文，希望能給大家一些啟發(fā)。

十大典型案例心得體會(huì)篇一

金融領(lǐng)域是現(xiàn)代社會(huì)最核心和復(fù)雜的行業(yè)之一，也是最容易暴露出各種問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域。近年來(lái)，一系列的金融案例頻頻出現(xiàn)，給社會(huì)帶來(lái)了巨大的影響，也給我們敲響了警鐘。經(jīng)過(guò)對(duì)金融十大典型案例的研究與分析，我深切感受到了金融行業(yè)的復(fù)雜性和重要性，并從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。

首先，這些典型案例告訴我們，金融風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在的。金融行業(yè)作為一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體系，包含了多個(gè)環(huán)節(jié)和參與主體。各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互關(guān)聯(lián)，以及市場(chǎng)自身的波動(dòng)，都會(huì)帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是金融市場(chǎng)的崩盤(pán)，還是金融機(jī)構(gòu)的違規(guī)操作，都能夠引發(fā)連鎖反應(yīng)，對(duì)整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，我們必須意識(shí)到金融風(fēng)險(xiǎn)的存在，并且采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以保證金融體系的穩(wěn)定運(yùn)行。

其次，這些典型案例讓我認(rèn)識(shí)到金融行業(yè)的透明度和規(guī)范性的重要性。在這些案例中，有些是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)的內(nèi)部欺詐行為，有些是因?yàn)楸O(jiān)管不力而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)暴露。這些問(wèn)題的共同點(diǎn)都是缺乏透明度和規(guī)范性。只有在金融行業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)透明度，確保信息披露的真實(shí)和完整，才能夠有效地杜絕欺詐行為的發(fā)生。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度和有效性，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

再次，這些典型案例給我們提供了一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，深入思考金融行業(yè)的倫理和責(zé)任。金融行業(yè)是一個(gè)充滿利益驅(qū)動(dòng)的領(lǐng)域，個(gè)人和機(jī)構(gòu)都有著追求自身利益的動(dòng)力。然而，追求利益不能以犧牲公平和誠(chéng)信為代價(jià)。金融從業(yè)人員應(yīng)該遵循職業(yè)道德，善意履行自己的職責(zé)，確保自己的行為符合道德和法律的規(guī)范。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立強(qiáng)化道德教育和約束機(jī)制，將倫理責(zé)任融入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中。

此外，這些典型案例還提醒我們要保持警惕和學(xué)習(xí)的態(tài)度。金融行業(yè)是一個(gè)日新月異的領(lǐng)域，不斷涌現(xiàn)新的業(yè)務(wù)模式和技術(shù)手段。我們不能固步自封，而應(yīng)該保持警醒，不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們也要保持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性和應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)調(diào)整自己的投資和理財(cái)策略，降低風(fēng)險(xiǎn)并獲得穩(wěn)定的收益。

最后，這些典型案例也給予了政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)以更大的決策和管理責(zé)任。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)的監(jiān)管力度和有效性，完善金融體系的監(jiān)管制度和法律法規(guī)，建立起一個(gè)相互支持、相互配合的監(jiān)管體系。監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息收集和分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，遏制金融風(fēng)險(xiǎn)的蔓延，保障金融市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

總之，從金融十大典型案例中，我們可以得到許多重要的啟示和教訓(xùn)。金融行業(yè)的復(fù)雜性和重要性使我們需要時(shí)刻保持警惕和學(xué)習(xí)的態(tài)度。透明度、規(guī)范性和倫理責(zé)任是金融行業(yè)健康發(fā)展的基石，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)承擔(dān)更大的管理責(zé)任，確保金融市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。只有這樣，我們才能夠建立起一個(gè)穩(wěn)定、透明、公正的金融體系，為社會(huì)的繁榮和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

十大典型案例心得體會(huì)篇二

近年來(lái)，我國(guó)司法系統(tǒng)通過(guò)通報(bào)典型案例，不僅提高了司法透明度，也向社會(huì)傳遞了正確的法律意識(shí)和價(jià)值觀。在這些通報(bào)案例中，我們可以看到新時(shí)代中國(guó)的法治建設(shè)成果，也能夠深刻反思一些依法治國(guó)的基本原則。以下將圍繞“通報(bào)十大典型案例心得體會(huì)”這一主題，從法治的重要性、司法機(jī)構(gòu)的責(zé)任、司法公正、公眾參與和司法改革等方面，展開(kāi)論述。

首先，通報(bào)十大典型案例的背后展示了法治對(duì)于社會(huì)的重要性。法治是社會(huì)穩(wěn)定的基石，是治理現(xiàn)代社會(huì)的重要手段。通過(guò)案例的通報(bào)，人們可以清楚地看到法律的權(quán)威和公正性。通報(bào)案例為公眾了解司法實(shí)踐提供了透明度，也為保護(hù)公民合法權(quán)益提供了鐵證。同時(shí)，通報(bào)案例還可以起到警示教育的作用，提醒公民遵守法律、守護(hù)法治，使每個(gè)人都能意識(shí)到法律的嚴(yán)肅性和不可觸犯性。因此，通報(bào)案例不僅讓人們對(duì)法律有更深刻的認(rèn)識(shí)，也提高了社會(huì)的法治意識(shí)。

其次，司法機(jī)構(gòu)在通報(bào)案例中承擔(dān)著重要的責(zé)任。司法機(jī)構(gòu)的職責(zé)是依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)，保護(hù)公民的合法權(quán)益。而通報(bào)案例正是司法機(jī)構(gòu)向社會(huì)公示自己履職情況的重要方式之一。通過(guò)通報(bào)，司法機(jī)構(gòu)可以及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決疑問(wèn)，為民眾提供便利的信息。此外，通報(bào)案例還可以向公眾傳遞司法機(jī)構(gòu)的價(jià)值觀和底線，展示司法機(jī)構(gòu)堅(jiān)決維護(hù)司法公正的決心。司法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把通報(bào)案例作為一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)與社會(huì)的互動(dòng)，建立良好的溝通渠道，進(jìn)一步提高司法機(jī)構(gòu)的公信力和公信度。

第三，通報(bào)十大典型案例再次強(qiáng)調(diào)了司法公正的重要性。通報(bào)案例是對(duì)司法公正的一次檢驗(yàn)，也是一個(gè)司法公正的外延。通報(bào)的案例必須具有代表性和典型性，既要照顧到社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，也要保證案例本身的公正性和客觀性。司法公正是法治建設(shè)的核心要素，是保障人民權(quán)益的重要保障。通報(bào)案例要求司法機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中始終堅(jiān)持公正原則，真實(shí)客觀地還原案件事實(shí)和法律適用，防止出現(xiàn)個(gè)別案件上黑箱操作或枉法裁判的現(xiàn)象。只有確保司法公正，才能贏得公眾的信任和認(rèn)可。

第四，通報(bào)案例的重要性體現(xiàn)在公眾參與的加深。通報(bào)案例不僅僅是司法機(jī)關(guān)單向傳遞信息，更是與公眾交流和互動(dòng)的平臺(tái)。通報(bào)案例可以通過(guò)公開(kāi)庭審、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，讓公眾了解案件審理的全過(guò)程，增加公眾對(duì)司法的參與感和認(rèn)同感。公眾的監(jiān)督和參與對(duì)司法公正至關(guān)重要，可使司法機(jī)構(gòu)在辦案過(guò)程中更加謹(jǐn)慎、更加慎重，并使其審判工作更具實(shí)效和公信力。通報(bào)案例還可以借助互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的力量，促進(jìn)多元化的輿論討論和意見(jiàn)交流，為司法改革提供更多有益的建議和意見(jiàn)。

最后，通報(bào)十大典型案例也提醒我們需要進(jìn)一步推進(jìn)司法改革。通過(guò)通報(bào)案例，我們可以看到司法工作中存在的一些問(wèn)題和不足，如辦案程序不規(guī)范、司法權(quán)力過(guò)度集中、職業(yè)操守不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。這些問(wèn)題不僅僅是個(gè)案問(wèn)題，也是司法改革亟待解決的問(wèn)題。通報(bào)案例為我們提供了審視司法現(xiàn)狀的機(jī)會(huì)，也給了我們改進(jìn)司法工作的動(dòng)力。我們需要推進(jìn)司法公正和審判透明，深化司法責(zé)任制改革，完善司法人員的培訓(xùn)和管理制度，建立更加科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)體系。只有加強(qiáng)司法改革，才能不斷提高司法機(jī)構(gòu)的職業(yè)水平和公信力，進(jìn)一步推動(dòng)法治中國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

綜上所述，通報(bào)十大典型案例對(duì)于加強(qiáng)法治意識(shí)、促進(jìn)司法公正、推進(jìn)司法改革都具有重要的意義。通過(guò)通報(bào)典型案例，人們可以更加深入地認(rèn)識(shí)到法治在社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步中的作用。這也進(jìn)一步明確了我們?cè)诜ㄖ蔚缆飞系姆较蚝颓斑M(jìn)努力的目標(biāo)。通過(guò)加強(qiáng)司法機(jī)構(gòu)的職責(zé)、維護(hù)司法公正、加強(qiáng)公眾參與和推進(jìn)司法改革，我們將能夠建設(shè)更加公正、透明、有力的司法體系，為實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的目標(biāo)不斷努力。

十大典型案例心得體會(huì)篇三

近日，我有幸參與了一場(chǎng)關(guān)于“通報(bào)十大典型案例心得體會(huì)”的研討會(huì)，并從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。通過(guò)這次研討會(huì)，我對(duì)十大典型案例有了更深入的了解，也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和復(fù)雜性。在此，我愿意將我的心得體會(huì)分享給大家，以期我們能夠共同努力，建立更加廉潔的社會(huì)。

首先，十大典型案例讓我深刻認(rèn)識(shí)到了腐敗的危害性。在這些案例中，貪污腐敗的行為舉止無(wú)處不在，不僅損害了公共利益，也破壞了社會(huì)的公正與公平。案例中涉及的行賄受賄、挪用公款等行為，不僅導(dǎo)致資源浪費(fèi)，而且嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序。因此，我們必須以案為鑒，深刻認(rèn)識(shí)到腐敗的惡劣后果，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗意識(shí)，從個(gè)人做起，共同營(yíng)造一個(gè)廉潔的社會(huì)風(fēng)氣。

其次，十大典型案例讓我明白了反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性。案例中，不少涉案人員都是高級(jí)干部，他們的腐敗行為層層包庇，且手段隱蔽，讓人防不勝防。這也提醒我們，在反腐敗斗爭(zhēng)中，不能輕視任何一個(gè)細(xì)節(jié)，更不能掉以輕心。只有提高警惕，加強(qiáng)監(jiān)管，才能夠從根源上解決腐敗問(wèn)題。同時(shí)，也需要各級(jí)政府加大對(duì)反腐敗工作的關(guān)注力度，建立完善的監(jiān)督體系，使腐敗無(wú)處遁形。

第三，十大典型案例給我?guī)?lái)了反思和啟示。在這些案例中，有一些問(wèn)題本可以通過(guò)簡(jiǎn)單的制度措施來(lái)解決，例如加強(qiáng)行政審批的透明度、建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理體系等。這告訴我們，反腐敗不僅需要堅(jiān)定的決心，更需要制度的支持。只有通過(guò)制度的改革，才能夠從根本上杜絕腐敗問(wèn)題的發(fā)生。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的關(guān)注，堅(jiān)決推行依法治國(guó)，在反腐敗斗爭(zhēng)中不斷完善法規(guī)體系，為我們提供更堅(jiān)實(shí)的法律保障。

第四，十大典型案例讓我更加重視教育的力量。在這些案例中，不乏一些教育程度不高、思想覺(jué)悟不高的干部。這提示我們，在反腐敗斗爭(zhēng)中，教育是關(guān)鍵。只有通過(guò)教育，才能夠增強(qiáng)人們的道德意識(shí)，提高他們的思想覺(jué)悟。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，培育良好的家庭和社會(huì)環(huán)境，為反腐敗斗爭(zhēng)提供強(qiáng)有力的人力資源。

最后，十大典型案例讓我對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有了更深的認(rèn)識(shí)。在這些案例中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用不可忽視。他們堅(jiān)決地查處了這些貪污腐敗分子，維護(hù)了黨的形象和人民的利益。案例中還顯示出紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，他們通過(guò)建立健全的內(nèi)部監(jiān)督制度，加大對(duì)干部的監(jiān)督力度，提高了反腐敗斗爭(zhēng)的效果。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持與關(guān)注，為其提供更好的工作條件和保障，更好地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。

通過(guò)這次研討會(huì)，我對(duì)于十大典型案例有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，也對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)有了更深入的體會(huì)。這不僅是對(duì)黨和政府工作的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)我個(gè)人的一次提醒。我將收獲的知識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，爭(zhēng)做一個(gè)遵紀(jì)守法、廉潔奉公的好公民，為我們的社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。期望通過(guò)我們的共同努力，能夠建立起更加繁榮、和諧的新社會(huì)！

十大典型案例心得體會(huì)篇四

隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教師也被賦予了更多的責(zé)任和使命。在教師的職業(yè)生涯中，不僅需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能，更需要具備良好的師德修養(yǎng)和獨(dú)立思考的能力。為了更好地提升教師的教育素質(zhì)，教育界開(kāi)始對(duì)教師心得體會(huì)進(jìn)行研究，并總結(jié)出了十大典型案例。通過(guò)研究和分析這些典型案例，我們不僅可以深入了解教師的工作原則和經(jīng)驗(yàn)，還能夠在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中借鑒這些心得體會(huì)，不斷提升自己的教育能力。

首先，典型案例之一是“愛(ài)生如子，以德為尊”。教師是孩子在學(xué)校里的第二個(gè)家，他們需要我們用愛(ài)心去教育和引導(dǎo)。我們要以身作則，注重培養(yǎng)學(xué)生的品德修養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)能力。無(wú)論是在課堂上還是在生活中，我們都應(yīng)該用真心去關(guān)心和理解每一個(gè)學(xué)生，贏得他們的尊敬和信任。

其次，典型案例之二是“因材施教，因勢(shì)利導(dǎo)”。每個(gè)學(xué)生都有自己獨(dú)特的學(xué)習(xí)方式和興趣愛(ài)好，我們不能一刀切地采用相同的教學(xué)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，因材施教，因勢(shì)利導(dǎo)。只有這樣，我們才能更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高他們的學(xué)習(xí)效果。

再次，典型案例之三是“獨(dú)立思考，勇于創(chuàng)新”。作為教師，我們不能只固守教科書(shū)中的知識(shí)點(diǎn)，而應(yīng)該勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓學(xué)生的思維方式。我們要鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和解決問(wèn)題的能力。只有通過(guò)自主學(xué)習(xí)和勇于思考，學(xué)生才能真正掌握知識(shí)，提高自己的綜合素質(zhì)。

此外，典型案例之四是“導(dǎo)學(xué)引導(dǎo)，啟迪智慧”。在教學(xué)過(guò)程中，我們不能只是單純地傳授知識(shí)，而應(yīng)該成為學(xué)生思維的導(dǎo)航者和思維的引導(dǎo)者。我們要通過(guò)啟發(fā)性教育，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)他們的思維能力和創(chuàng)造力。我們要尊重學(xué)生的個(gè)性差異，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和解決問(wèn)題的能力。

最后，典型案例之五是“感恩育人，傳承師道”。我們應(yīng)該時(shí)刻銘記自己是教師這一職業(yè)的使命和責(zé)任，始終保持謙卑和感恩之心。我們要用心去育人，用愛(ài)去教育，為學(xué)生樹(shù)立良好的榜樣和典范。我們要傳承師道，傳遞愛(ài)與智慧，培養(yǎng)有社會(huì)責(zé)任感和家國(guó)情懷的優(yōu)秀青少年。

通過(guò)研究和分析這十大典型案例，我們深刻認(rèn)識(shí)到教師在教育中的重要性和責(zé)任。教師要具備愛(ài)心、責(zé)任心和創(chuàng)新精神，不斷提高自己的教育教學(xué)能力。這些典型案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示，幫助我們?cè)趯?shí)際教學(xué)中更好地引導(dǎo)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。讓我們以這些典型案例為指引，堅(jiān)守教育理想，追求教育事業(yè)的更高峰！

十大典型案例心得體會(huì)篇五

近年來(lái)，金融行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新屢屢引起公眾的關(guān)注。金融十大典型案例展示了許多成功和失敗的經(jīng)歷與教訓(xùn)。通過(guò)對(duì)這些案例的學(xué)習(xí)與總結(jié)，我們能夠獲得許多寶貴的心得和體會(huì)。本文將以五段式的形式，就金融十大典型案例提供一些個(gè)人的心得體會(huì)。

首先，從案例“XXX”中我們能夠明顯感受到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。這個(gè)案例讓我意識(shí)到金融投資并非一帆風(fēng)順，投資者需要時(shí)刻注意風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施來(lái)保護(hù)自己的利益。這是一個(gè)非常珍貴的教訓(xùn)，使我規(guī)避了一些風(fēng)險(xiǎn)，降低了損失。

其次，案例“XXX”的經(jīng)歷告訴我們金融行業(yè)需要保持誠(chéng)信與透明度。在金融活動(dòng)中，信任是最寶貴的財(cái)富。只有建立了良好的信任關(guān)系，才能夠吸引更多的客戶和投資者。這讓我意識(shí)到無(wú)論是從業(yè)者還是投資者，都應(yīng)該始終堅(jiān)持誠(chéng)信的原則，遵循道德規(guī)范，以贏得更多人的信任與支持。

第三，案例“XXX”中的一次成功經(jīng)歷給我留下了深刻的啟示。在這個(gè)案例中，一位年輕人通過(guò)正確的投資理念和策略，實(shí)現(xiàn)了巨大的財(cái)富增長(zhǎng)。我認(rèn)識(shí)到在金融行業(yè)，機(jī)遇是平等的，只要我們掌握了正確的方法和策略，就有可能取得成功。這啟示我要積極學(xué)習(xí)金融知識(shí)，靈活運(yùn)用投資技巧，抓住每個(gè)機(jī)會(huì)。

第四，案例“XXX”給我留下了對(duì)金融監(jiān)管的深思。在這個(gè)案例中，監(jiān)管不嚴(yán)的狀況導(dǎo)致了許多投資者的損失。這讓我認(rèn)識(shí)到金融監(jiān)管的重要性，不僅要保護(hù)投資者的權(quán)益，也要維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。作為一個(gè)金融從業(yè)者，我應(yīng)該時(shí)刻保持警惕，遵循監(jiān)管規(guī)定，履行自己的職責(zé)。

最后，案例“XXX”讓我意識(shí)到金融行業(yè)的創(chuàng)新不僅能帶來(lái)機(jī)遇，也會(huì)伴隨風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)案例中，一家創(chuàng)新型金融公司因?yàn)榧夹g(shù)不足而導(dǎo)致失敗。這讓我認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新需要同時(shí)考慮風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇，不能盲目追求創(chuàng)新而忽視了風(fēng)險(xiǎn)的存在。

通過(guò)對(duì)金融十大典型案例的學(xué)習(xí)和體會(huì)，我認(rèn)識(shí)到金融行業(yè)的復(fù)雜性與挑戰(zhàn)性。我們要時(shí)刻保持警惕，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到金融行業(yè)的巨大機(jī)遇，只要我們抓住機(jī)會(huì)，勇于創(chuàng)新，就能夠取得好的成績(jī)。最重要的是，我們要始終堅(jiān)持誠(chéng)信和透明原則，以信任為基礎(chǔ)，才能在金融行業(yè)中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

十大典型案例心得體會(huì)篇六

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，戰(zhàn)略對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。每個(gè)成功的企業(yè)背后都有著一套明確的戰(zhàn)略規(guī)劃，并且能夠靈活運(yùn)用于實(shí)踐中。十大戰(zhàn)略典型案例集結(jié)了許多成功的企業(yè)及其創(chuàng)始人們的經(jīng)驗(yàn)和智慧，通過(guò)分析這些典型案例，我們能夠汲取寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于今后的戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施有著重要的啟發(fā)作用。

第二段：有效管理的關(guān)鍵

有效的管理是推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵因素。典型案例中許多成功的企業(yè)都注重制定明確的目標(biāo)，同時(shí)建立相應(yīng)的執(zhí)行指標(biāo)來(lái)推動(dòng)管理層和員工的共同努力。例如，蘋(píng)果公司以創(chuàng)新為核心戰(zhàn)略，通過(guò)不斷研發(fā)出與眾不同的產(chǎn)品來(lái)滿足消費(fèi)者的需求，取得了巨大的市場(chǎng)成功。在實(shí)施過(guò)程中，蘋(píng)果不斷調(diào)整和完善戰(zhàn)略，確保團(tuán)隊(duì)始終保持高度的協(xié)作和創(chuàng)造力。這給我們一個(gè)很大的啟示，只有通過(guò)持續(xù)的創(chuàng)新和有效的管理，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中取得成功。

第三段：市場(chǎng)需求的把握

市場(chǎng)需求是企業(yè)戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)。典型案例中的企業(yè)都能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的需求，并通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和分析以及與消費(fèi)者的溝通來(lái)確定出產(chǎn)品和服務(wù)的特性。例如，騰訊公司通過(guò)不斷研發(fā)和改進(jìn)自己的產(chǎn)品，準(zhǔn)確把握用戶的需求，成為中國(guó)最成功的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之一。此外，還有阿里巴巴以及華為等企業(yè)都通過(guò)把握市場(chǎng)需求來(lái)制定創(chuàng)新的戰(zhàn)略，取得了顯著的成績(jī)。因此，企業(yè)在制定戰(zhàn)略時(shí)必須深入了解市場(chǎng)，把握市場(chǎng)需求的變化，以便及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略和產(chǎn)品的方向。

第四段：人力資源的重要性

人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略成功的重要保障。典型案例中很多成功的企業(yè)都重視員工的培訓(xùn)和發(fā)展，力求用人才來(lái)推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。例如，谷歌公司以吸引和留住人才為戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)提供良好的工作環(huán)境和福利待遇來(lái)激勵(lì)員工的創(chuàng)造力和積極性，從而取得了超過(guò)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。這表明人力資源是企業(yè)戰(zhàn)略成功的重要基石，只有擁有合適的人才和優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第五段：總結(jié)并展望

通過(guò)學(xué)習(xí)和分析十大戰(zhàn)略典型案例，我們可以得出如下結(jié)論：制定明確的目標(biāo)、把握市場(chǎng)需求、有效管理和培養(yǎng)人才是企業(yè)戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵要素。在未來(lái)的發(fā)展中，企業(yè)需要不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，靈活調(diào)整戰(zhàn)略方向，以適應(yīng)變化中的市場(chǎng)。只有在不斷追求卓越和創(chuàng)新的道路上，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，取得長(zhǎng)期的成功。

十大典型案例心得體會(huì)篇七

在現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行是取得成功的關(guān)鍵。針對(duì)這一挑戰(zhàn)，許多企業(yè)借鑒了成功戰(zhàn)略案例，以指導(dǎo)自己的戰(zhàn)略規(guī)劃。本文將圍繞“十大戰(zhàn)略典型案例心得體會(huì)”這一主題，分析和探討這些案例的重要啟示和經(jīng)驗(yàn)。

第二段：復(fù)制亞馬遜的戰(zhàn)略思維

亞馬遜是電子商務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，其成功的關(guān)鍵在于其強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析能力?？梢越梃b亞馬遜的戰(zhàn)略思維，注重技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策。在制定企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，企業(yè)應(yīng)深入分析市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)據(jù)，基于數(shù)據(jù)制定決策，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

第三段：學(xué)習(xí)蘋(píng)果的創(chuàng)新戰(zhàn)略

蘋(píng)果公司以其革命性的創(chuàng)新和卓越的產(chǎn)品質(zhì)量贏得了全球消費(fèi)者的青睞。學(xué)習(xí)蘋(píng)果的創(chuàng)新戰(zhàn)略，企業(yè)應(yīng)注重產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新，并在市場(chǎng)中樹(shù)立自己的品牌形象。此外，為了滿足消費(fèi)者的需求，企業(yè)還應(yīng)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和用戶體驗(yàn)，從而保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第四段：效仿通用電氣的多元化戰(zhàn)略

通用電氣公司通過(guò)多元化戰(zhàn)略在許多不同行業(yè)取得了成功。企業(yè)可以效仿通用電氣的多元化戰(zhàn)略，通過(guò)進(jìn)軍新興市場(chǎng)和行業(yè)，降低風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)更穩(wěn)定的增長(zhǎng)。此外，企業(yè)還應(yīng)注重資源的整合和協(xié)同效應(yīng)，從而獲取更多的業(yè)績(jī)收益。

第五段：借鑒華為的全球化戰(zhàn)略

華為是中國(guó)的一家全球化企業(yè)，其成功得益于其積極的全球化戰(zhàn)略。企業(yè)可以借鑒華為的全球化戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓全球市場(chǎng)，并在國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立自己的品牌形象和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，企業(yè)還應(yīng)重視本地化運(yùn)營(yíng)和營(yíng)銷(xiāo)策略，以滿足不同地區(qū)和市場(chǎng)的需求。

結(jié)尾段：總結(jié)

通過(guò)研究和借鑒這十大戰(zhàn)略典型案例，我們可以發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新、多元化和全球化是企業(yè)取得成功的重要因素。在制定和執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略時(shí)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)和市場(chǎng)環(huán)境，靈活運(yùn)用這些戰(zhàn)略要素，以提高競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，取得成功。

十大典型案例心得體會(huì)篇八

引言：

在教育領(lǐng)域中，教師是起著重要作用的，他們的才能和品質(zhì)將直接影響學(xué)生的成長(zhǎng)和未來(lái)。為此，在探索教育教學(xué)方法的過(guò)程中，一些典型案例可以提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和啟示。在這篇文章中，我們將剖析十大典型案例，來(lái)提煉出教師應(yīng)有的素質(zhì)和方法，對(duì)教師工作進(jìn)行理性與感性的思考。

一、積極引導(dǎo)學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)觀念

在教育教學(xué)工作中，學(xué)生的學(xué)習(xí)觀念與學(xué)習(xí)態(tài)度往往關(guān)系著他們的學(xué)習(xí)成效。十大典型案例中，我們可以看到一些教師通過(guò)精心設(shè)計(jì)的方式，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立起正確的學(xué)習(xí)觀念。一位教師通過(guò)多元化的教學(xué)手段，鼓勵(lì)學(xué)生自主參與探索與研究，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，使得學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)有了積極的認(rèn)知態(tài)度。

二、創(chuàng)建和諧的教室氛圍，有效促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)

教師不僅要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)方面的需求，還要關(guān)注學(xué)生的心理需求。其中，營(yíng)造和諧的教室氛圍對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)至關(guān)重要。一位教師在教學(xué)中注重與學(xué)生之間的良好溝通和互動(dòng)，創(chuàng)造了一個(gè)和諧寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，學(xué)生能夠全身心地投入學(xué)習(xí)，積極參與各種活動(dòng)，發(fā)揮自身的潛力，個(gè)性得到了充分的展現(xiàn)。

三、以身作則，做學(xué)生的榜樣

教師的影響力不僅僅體現(xiàn)在他們所傳授的知識(shí)上，更體現(xiàn)在他們的言傳身教中。在十大典型案例中，有一位教師通過(guò)自己的樂(lè)觀進(jìn)取、真誠(chéng)友善的個(gè)人素質(zhì)，感染和影響了學(xué)生，激發(fā)了他們對(duì)知識(shí)的探索和追求。因此，教師應(yīng)該時(shí)刻注意自己的言行舉止，以身作則，做好學(xué)生的榜樣。

四、注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)

十大典型案例中，有一位教師堅(jiān)持以學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)為核心，通過(guò)豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和創(chuàng)新思維。這位教師深知學(xué)生只有在實(shí)際操作中才能真正掌握知識(shí)，所以她通過(guò)設(shè)計(jì)各種實(shí)踐環(huán)節(jié)，讓學(xué)生親自動(dòng)手解決問(wèn)題，提高了學(xué)生的實(shí)踐運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。

五、與家長(zhǎng)建立密切的合作關(guān)系，共同關(guān)注學(xué)生的發(fā)展

學(xué)生的成長(zhǎng)離不開(kāi)教師和家長(zhǎng)的共同關(guān)注與促進(jìn)。十大典型案例中，有一位教師通過(guò)與家長(zhǎng)建立密切的合作關(guān)系，讓教育不再成為學(xué)校和家庭兩個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域，而是形成了互相支持、共同育人的有機(jī)整體。這種合作關(guān)系在一定程度上增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)學(xué)校和教育的認(rèn)同感，推動(dòng)了學(xué)生的全面發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

十大典型案例提供了豐富的借鑒和思考，它們不僅是教育領(lǐng)域的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是對(duì)教師的一種深入思考與啟發(fā)。作為教師，我們應(yīng)該積極引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀念，創(chuàng)造和諧的教室氛圍，以身作則，做學(xué)生的榜樣，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，與家長(zhǎng)建立密切的合作關(guān)系。只有不斷地反思與總結(jié)，在實(shí)踐中不斷完善自己的教育教學(xué)方法，我們才能更好地履行起教育者的使命，為學(xué)生的成長(zhǎng)和未來(lái)貢獻(xiàn)自己的力量。

十大典型案例心得體會(huì)篇九

引言：

在我們的社會(huì)中，每天都有各種各樣的案例發(fā)生。這些案例不僅反映了人們?cè)谏詈凸ぷ髦械姆N種困難和挑戰(zhàn)，也揭示了我們面臨的各種社會(huì)問(wèn)題。在這篇文章中，我將以十個(gè)典型案例為例來(lái)探討這些案例所帶來(lái)的心得體會(huì)。

第一段：寶貝背后的苦衷

寶貝這個(gè)案例是講述了孩子們?cè)趯W(xué)校受到欺凌的問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)案例，我深刻地認(rèn)識(shí)到了欺凌不僅對(duì)受害者造成了傷害，也對(duì)施暴者造成了心理負(fù)擔(dān)。我們應(yīng)該通過(guò)教育和宣傳來(lái)加強(qiáng)對(duì)欺凌的認(rèn)識(shí)，為孩子們創(chuàng)造一個(gè)友善的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第二段：踏上困境的律師

這個(gè)案例是講述了一位律師為了維護(hù)正義而被迫面對(duì)各種困境。通過(guò)這個(gè)案例，我認(rèn)識(shí)到了作為一個(gè)律師，不能僅僅追求勝利，更應(yīng)該遵守道德和職業(yè)操守。只有以正義和公正的理念來(lái)引導(dǎo)自己的行為，才能在法律職業(yè)中立于不敗之地。

第三段：被遺忘的老年人

這個(gè)案例是講述了老年人在社會(huì)中被遺忘的問(wèn)題。通過(guò)這個(gè)案例，我明白了尊重和關(guān)愛(ài)老年人的重要性。我們應(yīng)該為老年人提供一個(gè)有尊嚴(yán)的生活環(huán)境，幫助他們走出孤獨(dú)，參與社會(huì)活動(dòng)，提高生活質(zhì)量。

第四段：跨越性別界限的愛(ài)情

這個(gè)案例是講述了一對(duì)跨性別的情侶在愛(ài)情面前的挑戰(zhàn)和堅(jiān)持。通過(guò)這個(gè)案例，我意識(shí)到了理解和尊重別人的選擇的重要性。我們應(yīng)該以開(kāi)放和寬容的心態(tài)看待性別，為每個(gè)人提供平等和尊重的對(duì)待，讓愛(ài)情得到寬廣的空間。

第五段：追逐夢(mèng)想的勇氣

這個(gè)案例是講述了一個(gè)年輕人為了追逐夢(mèng)想而克服重重困難的故事。通過(guò)這個(gè)案例，我理解到了追逐夢(mèng)想需要勇氣和堅(jiān)持不懈的努力。我們應(yīng)該積極面對(duì)各種挑戰(zhàn)，并從失敗中獲取經(jīng)驗(yàn)，為了自己的夢(mèng)想不斷努力。

結(jié)論：

通過(guò)以上十個(gè)案例，我深刻的認(rèn)識(shí)到了社會(huì)中存在的各種問(wèn)題和困難。我們不能回避這些問(wèn)題，而是應(yīng)該勇敢地去面對(duì)和解決。唯有如此，我們才能不斷進(jìn)步，建設(shè)一個(gè)更加美好的社會(huì)。

十大典型案例心得體會(huì)篇十

十大典型工傷案例當(dāng)前，工傷案件直線攀升，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)?！豆ｋU(xiǎn)條例》雖然頒布時(shí)間不長(zhǎng)，但依然有許多不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求的地方。由于工傷內(nèi)涵的界定不清、工傷保險(xiǎn)待遇的性質(zhì)不明、民事侵權(quán)賠償與工傷待遇之間的關(guān)系存在較大分歧，“工作時(shí)間”“工作場(chǎng)所”“工作原因”“機(jī)動(dòng)車(chē)”等概念的內(nèi)涵也不十分清晰。這決定了工傷行政案件法律適用問(wèn)題必然成為行政審判所面臨的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

本報(bào)將分兩期刊登從全省法院2004年以來(lái)審理的700余件工傷行政案件中篩選出的十幾起典型案例，集中反映《工傷保險(xiǎn)條例》法律適用過(guò)程中的疑難現(xiàn)狀。以通過(guò)分析典型行政案件，總結(jié)適用法律的規(guī)律，摸索有關(guān)工傷法律適用的基本原則。

1、超齡農(nóng)民工受傷能否算工傷？

【提示】超過(guò)法定退休年齡的農(nóng)民應(yīng)聘于用人單位，由于其不具備主體資格，與用人單位不能構(gòu)成《勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)關(guān)系，工作中受傷亦不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》享受工傷保險(xiǎn)待遇，只能按照雇傭關(guān)系直接向用人單位主張賠償責(zé)任。

【案情】原告季明花生于1957年2月21日。2007年4月9日，原告在第三人漣水某棉紡織廠工作時(shí)受傷，原告右手截肢。2007年5月下旬，原告向漣水縣勞保局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。勞保局以原告的工傷認(rèn)定申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由，決定不予受理。原告申請(qǐng)復(fù)議。漣水縣人民政府作出維持被告漣水勞保局作出的工傷認(rèn)定決定。原告不服，向法院提起行政訴訟。

【審判】漣水法院審理認(rèn)為：原告在發(fā)生事故受傷時(shí)，已超過(guò)50周歲。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，原告已不符合勞動(dòng)者就業(yè)的法定年齡，其受傷不應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)法律規(guī)范來(lái)調(diào)整。

一審宣判后，季明花不服，向淮安中院提起上訴?；窗仓性航?jīng)審理認(rèn)為：勞動(dòng)關(guān)系基于勞動(dòng)合同所產(chǎn)生，在雙方未訂立勞動(dòng)合同的情況下，其主要實(shí)體符合法律規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系即可確認(rèn)為事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》規(guī)定女工人的退休年齡為50周歲。江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（蘇勞社醫(yī)［2005］6號(hào)）第七條規(guī)定：離、退休仍在工作的人員，不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的范圍。案中，上訴人季明花已超過(guò)50周歲，屬于應(yīng)退休人員，不符合建立勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，其受傷不適用《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整，其在務(wù)工中遭受的傷害，可依照其他法律規(guī)定予以處理。

2、掛靠貨車(chē)司機(jī)受傷找誰(shuí)賠？

【提示】掛靠車(chē)輛受聘駕駛員運(yùn)輸貨物至目的地后，輔助收貨方完成卸貨過(guò)程中，受到傷害。在雇主不具備用工主體資格的情況下，應(yīng)認(rèn)定受聘駕駛員與掛靠公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

【案情】自2003年11月1日起，任光將其資產(chǎn)蘇be-2833的貨車(chē)掛靠金山公司經(jīng)營(yíng)。同時(shí)聘用李世富為該車(chē)駕駛員，并由其向李世富支付工資。李世富于2006年8月2日駕駛蘇be-2833貨車(chē)，前往無(wú)錫送貨。到達(dá)目的地后，李世富幫助客戶卸貨時(shí)砸傷左小腿。李世富就該事故向江陰市勞保局要求工傷認(rèn)定。勞保局受理后，依照工傷認(rèn)定程序向金山公司發(fā)出了《工傷認(rèn)定舉證責(zé)任通知書(shū)》，但金山公司未在規(guī)定的15日舉證期限內(nèi)提出異議，亦未提供任何證據(jù)材料。被告于2006年9月28日作出了工傷認(rèn)定決定，于10月19日將該決定書(shū)分別郵寄送達(dá)李世富及金山公司。金山公司不服，提出行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)作出了維持勞動(dòng)社保局的工傷認(rèn)定決定。金山公司不服，向江陰法院提起行政訴訟。

【審判】江陰法院經(jīng)審理認(rèn)為，行政法規(guī)及規(guī)章中均明確規(guī)定了職工與用人單位對(duì)工傷認(rèn)定的主張不一致時(shí)，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任的原則。原告接到被告的《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》，按法定的期限和要求提供其認(rèn)為不構(gòu)成工傷的證據(jù)和觀點(diǎn)，但原告始終未能提出任何異議和證據(jù)材料，因此，原告應(yīng)對(duì)自己未能舉證的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

法院又認(rèn)為：李世富與金山公司雖未簽訂勞動(dòng)合同，但從任光與金山公司簽訂的車(chē)輛掛靠協(xié)議看，金山公司成為該車(chē)法律上的車(chē)主和營(yíng)運(yùn)主體。李世富以公司駕駛員名義承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，且任光是自然人無(wú)用工主體資格，任光聘用李世富的行為可視為公司行為，因此，李世富與公司之間構(gòu)成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

法院還認(rèn)為，因運(yùn)輸工作具有流動(dòng)特性，其運(yùn)輸貨物的目的地是工作的組成部分，因此，符合單位以外的相關(guān)區(qū)域的特性，因而被告認(rèn)定李世富受傷的地點(diǎn)屬于工作場(chǎng)所亦無(wú)不當(dāng)。法院判決維持社保局作出的工傷認(rèn)定決定。

3、夜班打瞌睡恰遇安全事故是否算工傷？

【提示】勞動(dòng)者在夜班的工作操作休息間隙坐在門(mén)邊打瞌睡，因同事操作行為引發(fā)安全事故而受傷，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害”認(rèn)定工傷的條件，應(yīng)該認(rèn)定為工傷。

【案情】李恩暄是金蓮紙業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱金蓮公司）造紙一車(chē)間的造紙工，于2006年10月20日0時(shí)至8時(shí)上夜班。凌晨5時(shí)45分左右，紙輥架上原有的半成品紙輥突然坍塌，砸向正坐在車(chē)間內(nèi)門(mén)邊休息打瞌睡的李恩暄，李躲閃不及，造成右腳踝骨骨折的事故。金蓮公司向金湖勞動(dòng)局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，金湖勞保局作出了不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定的工傷認(rèn)定的情形。因此，不屬于因工受傷。后原告李恩暄不服向淮安市勞保局提起行政復(fù)議，淮安市勞保局作出維持金湖勞動(dòng)局的認(rèn)定的決定。為此，原告于2007年2月5日向金湖法院提起行政訴訟。

被告勞動(dòng)局辯稱，原告雖然是在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，但當(dāng)時(shí)原告打瞌睡，而沒(méi)有直接從事工作，非因工作原因而受傷，不符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款所規(guī)定的“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害”可以認(rèn)定為工傷的條件。

【審判】

金湖法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告是在其當(dāng)班從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程中受傷，其夜班工作期間，因生理原因打瞌睡違反勞動(dòng)紀(jì)律，并不是排除其工作原因受傷的法律依據(jù)；其次，第三人金蓮公司存在著生產(chǎn)上的不安全隱患是導(dǎo)致原告受傷的內(nèi)在原因，工作場(chǎng)所中紙輥坍塌才是導(dǎo)致原告受傷的直接原因。故應(yīng)認(rèn)定原告是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受傷，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，據(jù)此，法院對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求予以支持。被告作出的具體行政行為，雖然程序合法，但適用法規(guī)錯(cuò)誤，應(yīng)予以撤銷(xiāo)。

4、無(wú)照駕車(chē)上下班遇車(chē)禍?zhǔn)欠袼愎?/p>

【提示】《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定，職工在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。職工未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛無(wú)牌摩托車(chē)，在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的，不屬于違反治安管理行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

【案情】吳翠紅是原告南京格威工貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱格威公司)聘用的職工，2006年5月13日17時(shí)50分許，吳無(wú)駕駛證駕駛無(wú)牌輕便摩托車(chē)下班途中，與一輛正三輪摩托車(chē)相撞致傷，其負(fù)此次事故的次要責(zé)任。吳翠紅申請(qǐng)工傷認(rèn)定，江寧區(qū)勞保局認(rèn)定吳翠紅為因工負(fù)傷。原告格威公司不服申請(qǐng)行政復(fù)議，南京市勞保局維持了工傷認(rèn)定結(jié)論。后原告向江寧區(qū)法院提起行政訴訟。

【審判】南京市江寧區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為：吳翠紅無(wú)駕駛證駕駛無(wú)牌輕便摩托車(chē)下班途中，發(fā)生交通事故受傷，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定的“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的情形。被告江寧區(qū)勞保局對(duì)此作出的工傷認(rèn)定行政行為并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于第三人吳翠紅發(fā)生交通事故，公安機(jī)關(guān)是依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定作出的責(zé)任認(rèn)定，尚不能認(rèn)為是公安機(jī)關(guān)的有關(guān)法律文書(shū)認(rèn)定吳翠紅的行為違反治安管理，故該案情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第（一）項(xiàng)關(guān)于因犯罪或者違反治安管理傷亡的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的規(guī)定。故原告認(rèn)為第三人吳翠紅無(wú)駕駛證駕駛無(wú)牌輕便摩托車(chē)發(fā)生交通事故受傷，不得認(rèn)定為工傷的主張不符合上述規(guī)定，不予支持。

5、工作中突發(fā)疾病怎么認(rèn)定工傷？

【提示】工傷認(rèn)定案中存有不少疑難案件，本案就是如何適用《工傷保險(xiǎn)條例》“突發(fā)疾病”視同工傷條款的疑難案件?，F(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)于造成死亡的疾病種類、起因均未作限制，但是認(rèn)定職工是否屬于在工作時(shí)間、在工作崗位“突發(fā)”疾病卻仍然是本案的審查難點(diǎn)。本案中，對(duì)于原告之子高祥廣是否屬于工作中突發(fā)疾病存在爭(zhēng)議，法院傾向于認(rèn)定引發(fā)其死亡的疾病是在工作中突發(fā)的。

【案情】高祥廣自2005年4月19日起開(kāi)始在蘇州市滄浪區(qū)祈福湯館打工。2005年7月30日，高祥廣的正常下班時(shí)間為21時(shí)，當(dāng)晚19時(shí)30分左右，高祥廣因咽喉痛向其領(lǐng)班請(qǐng)假去醫(yī)院看病，19時(shí)40分左右高某離開(kāi)湯館。20時(shí)左右，因朋友生日，高祥廣至朋友家送了個(gè)紅包，坐了大約10分鐘后離去。當(dāng)晚21時(shí)20分，高祥廣至蘇州大學(xué)附屬第一醫(yī)院就診，向醫(yī)生陳述其“已咽痛2天”，診治過(guò)程中，由于病情突然加重，于7月31日0時(shí)05分經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)檢驗(yàn)，高祥廣死因?yàn)榧毙院硌住⒑眍^水腫窒息，呼吸衰竭而猝死。高祥廣死亡后，其父高啟春向被告蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申報(bào)工傷。社保局作出高祥廣死亡不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第（一）項(xiàng)“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”之規(guī)定，不認(rèn)定工傷。原告高啟春對(duì)此不服，向省勞保廳申請(qǐng)行政復(fù)議。省廳維持了蘇州市社保局作出的不算工傷的認(rèn)定決定。原告高啟春仍不服，向蘇州市滄浪區(qū)法院提起行政訴訟，請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告的工傷認(rèn)定。

【審判】蘇州滄浪區(qū)法院經(jīng)審理后認(rèn)為，《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定：“在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的”視同工傷。本案主要爭(zhēng)議于對(duì)該條的理解。從該條規(guī)定來(lái)看，其對(duì)“突發(fā)疾病”的疾病類型、疾病是否與工作原因有關(guān)、是否是固有疾病等均未作限制性規(guī)定，故不能排除職工原有或已有疾病在工作崗位、工作時(shí)間突發(fā)適用該條規(guī)定的情形。同時(shí)，每個(gè)人對(duì)于疾病突發(fā)的身體反映與忍受力并不相同，高祥廣在請(qǐng)假后至朋友家送紅包以及自行去醫(yī)院的行為，不能否定其疾病在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)的事實(shí)。且從本案查明的事實(shí)來(lái)看，高祥廣至醫(yī)院就診的確系請(qǐng)假時(shí)發(fā)作的病情，確也因該病醫(yī)治無(wú)效在48小時(shí)之內(nèi)死亡。被告作出的不認(rèn)定工傷的決定適用法律法規(guī)有誤，應(yīng)予撤銷(xiāo)。祈福湯館不服一審判決，向蘇州市中院提起上訴。在二審過(guò)程中，原告高啟春與第三人祈福湯館庭外達(dá)成協(xié)議，上訴人祈福湯館申請(qǐng)撤回了上訴。

6、上下班途中肇事身亡算不算工傷？

【提示】2004年1月1日起施行的《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定，職工在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。正確理解《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條中規(guī)定的“上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)傷害的”含義，是認(rèn)定此案情形是否屬于工傷的前提。

【案情】2004年4月8日，原告鎮(zhèn)江市保安服務(wù)總公司新區(qū)分公司（以下簡(jiǎn)稱“保安公司”）與韋慶國(guó)簽訂了社區(qū)輔警員聘用協(xié)議，協(xié)議期滿后，雙方未續(xù)訂，但韋慶國(guó)仍在“保安公司”從事原工作。

2005年4月13日22時(shí)45分許，韋慶國(guó)駕駛無(wú)牌號(hào)二輪摩托車(chē)上班，途中與同方向鄭小牛所騎的自行車(chē)發(fā)生碰撞事故，致鄭小牛當(dāng)場(chǎng)受傷。事發(fā)后，韋慶國(guó)駕車(chē)往單位方向逃離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，又與路右側(cè)水泥電線桿發(fā)生劇烈碰撞，韋慶國(guó)當(dāng)場(chǎng)死亡。對(duì)上述兩起交通事故，交警部門(mén)分別作出認(rèn)定，韋慶國(guó)對(duì)兩起事故負(fù)全部責(zé)任。

2005年5月9日，保安公司就韋慶國(guó)的死亡，向鎮(zhèn)江勞保局提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)。勞保局受理后，根據(jù)韋慶國(guó)是在上班途中發(fā)生車(chē)禍后，離事故現(xiàn)場(chǎng)途中再次發(fā)生車(chē)禍死亡的事實(shí)，作出認(rèn)定韋慶國(guó)為因工死亡的決定。原告對(duì)此不服，申請(qǐng)復(fù)議，鎮(zhèn)江市政府維持了勞動(dòng)部門(mén)的工傷認(rèn)定決定。原告仍不服，遂向法院提起行政訴訟。

【審判】原告以國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第一款“職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷”中第（一）項(xiàng)“因犯罪或者違反治安管理傷亡的”規(guī)定提起行政訴訟，認(rèn)為“勞保局”認(rèn)定韋慶國(guó)工傷錯(cuò)誤，請(qǐng)求法院判決撤銷(xiāo)工傷認(rèn)定決定。

鎮(zhèn)江市潤(rùn)州法院經(jīng)審理后認(rèn)為：根據(jù)規(guī)定，職工在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。據(jù)此，對(duì)職工受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害而認(rèn)定為工傷的前提條件是職工必須在上下班途中。而韋慶國(guó)系駕車(chē)上班途中與他人所騎的自行車(chē)發(fā)生碰撞致他人受傷后駕車(chē)逃離事故現(xiàn)場(chǎng)，途中又撞上水泥電線桿導(dǎo)致自身死亡。故韋慶國(guó)在發(fā)生交通事故后駕車(chē)逃離事故現(xiàn)場(chǎng)的行為，不能認(rèn)定是在上班途中。判決：撤銷(xiāo)勞保局工傷認(rèn)定決定。

7、上班第二天就受傷算不算工傷？

【提示】

勞動(dòng)者與用人單位之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，即使未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同也不影響其申請(qǐng)工傷認(rèn)定的權(quán)利，并且事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在與否，并不取決于勞動(dòng)者在用人單位工作時(shí)間的長(zhǎng)短。

【案情】

付鳳濤于2003年12月10日，經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了江都市某鋼結(jié)構(gòu)有限公司負(fù)責(zé)日常工作的丁桂林（系原告法定代表人丁克震的父親），從而到原告處工作。哪知第二天下午，付鳳濤在用鉆機(jī)給鋼板打眼時(shí)左臂不慎絞入鉆機(jī)，造成左臂受傷。江都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定付鳳濤為工傷。原告不服，提起行政復(fù)議。江都市政府作出維持被告作出的工傷認(rèn)定決定。原告仍不服，起訴至江都法院。

【審判】

江都法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是付鳳濤與原告江都市某鋼結(jié)構(gòu)有限公司之間是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。原告與第三人之間雖然未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，2003年12月10日，付鳳濤經(jīng)介紹到該公司工作，公司負(fù)責(zé)日常管理工作的經(jīng)理丁桂林未明確表示反對(duì)意見(jiàn)。而且雙方當(dāng)天已經(jīng)就工資標(biāo)準(zhǔn)和工作內(nèi)容進(jìn)行了磋商明確，付鳳濤當(dāng)日亦在原告廠里從事了原告安排的相關(guān)工作。2003年12月11日，付鳳濤依照原告的要求投入工作，可以認(rèn)定原告和第三人之間已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系；事故發(fā)生當(dāng)天，第三人在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所，因工作原因受到傷害。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定，在工作時(shí)間和在工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，付鳳濤的情形完全符合工傷認(rèn)定的要求。

一審判決后，原告精誠(chéng)鋼結(jié)構(gòu)公司不服，向揚(yáng)州市中級(jí)法院提出上訴。揚(yáng)州中院審理認(rèn)為：付鳳濤與原告存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。駁回上訴，維持原判。

8、上班前換工作服時(shí)暴亡算不算工傷？

【提示】

職工進(jìn)入廠區(qū)后，在職工宿舍（車(chē)間更衣室）內(nèi)更換工作服，準(zhǔn)備上崗工作，屬?gòu)氖屡c工作有關(guān)的預(yù)備性工作，應(yīng)視為在工作時(shí)間和工作崗位，此時(shí)突發(fā)疾病經(jīng)搶救無(wú)效死亡，應(yīng)視同工傷。

【案情】

2007年4月5日5時(shí)許，原告邳州某水泥有限公司粉碎車(chē)間職工張?jiān)恋焦旧习?，該?chē)間上班時(shí)間為6時(shí)。5時(shí)50分左右，張?jiān)猎诠舅奚幔ㄜ?chē)間更衣室）換工作服準(zhǔn)備上崗時(shí)，突發(fā)疾病昏倒在地，經(jīng)搶救無(wú)效死亡，死亡原因經(jīng)診斷為腦出血、腦疝。邳州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局經(jīng)審核認(rèn)為，張?jiān)潦窃诠ぷ鲿r(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡。作出認(rèn)定張?jiān)翞橐曂９静环?，申?qǐng)行政復(fù)議，邳州市政府作出維持工傷認(rèn)定決定。公司仍不服，提起行政訴訟。

【審判】

案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于該職工發(fā)病是否屬“在工作時(shí)間和工作崗位”。

邳州法院經(jīng)審理認(rèn)為，張?jiān)了趰徫幻刻?點(diǎn)左右上班，張?jiān)恋焦竞髶Q衣服準(zhǔn)備上崗的時(shí)間應(yīng)視為工作時(shí)間。張?jiān)翐Q工作服雖是在職工宿舍，但是為上崗工作而做準(zhǔn)備，宿舍是其平時(shí)上崗前的更衣場(chǎng)所，應(yīng)視同“工作崗位”范圍，不能將其狹隘地理解為正在工作的崗位。作出維持被告邳州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《工傷認(rèn)定決定書(shū)》。

一審宣判后，水泥公司不服，向徐州中院提出上訴。徐州中院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，審判程序合法，適用法律正確。上訴人主張張?jiān)敛皇窃诠ぷ鲿r(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病，不應(yīng)認(rèn)定為工傷的理由，不能成立，法院不予支持。判決駁回上訴，維持原判。

9、提前上班“串崗”受傷算不算工傷？

【提示】

職工提前上班，用人單位沒(méi)有嚴(yán)格的上下班制度，且工資制度是按件計(jì)酬的，應(yīng)認(rèn)定職工提前上班是屬于合理的工作時(shí)間。職工“串崗”勞動(dòng)受傷，但不屬于法定的不予認(rèn)定工傷情形的，應(yīng)認(rèn)定是因工作原因受到的傷害。

【案情】

2007年4月18日6時(shí)40分左右，蔣懷珍在寶應(yīng)縣一木器廠操作滾膠機(jī)時(shí)，因操作不慎將左手卷入滾膠機(jī)中，導(dǎo)致其左手受傷。且蔣懷珍在用人單位受傷時(shí)，用人單位未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。寶應(yīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局遂依據(jù)規(guī)定，判定蔣懷珍不作為工傷認(rèn)定對(duì)象，但符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)之情形認(rèn)定為工傷。

原告木器廠訴稱，2007年3月，蔣懷珍的工資為按件計(jì)酬，其工種是排版工。2007年4月18日，她不按廠里規(guī)定的7時(shí)來(lái)上班，而是提前到廠。因其違反操作規(guī)程，充當(dāng)滾膠工，不慎將左手卷入機(jī)器之中受傷。由于蔣懷珍屬私自提前上班，且“串崗”造成，因此不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其受傷是在工作時(shí)間內(nèi)所造成。請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)工傷判定結(jié)論。

【審判】

寶應(yīng)法院認(rèn)為，本案中，蔣懷珍受到事故傷害時(shí)，雖然發(fā)生在原告規(guī)定的上班時(shí)間之前，但因蔣懷珍的工資是按件計(jì)酬，且發(fā)生事故傷害時(shí)，與蔣懷珍均處于工作狀態(tài)的還有其他職工。因此，應(yīng)認(rèn)定蔣懷珍的工作是在工作時(shí)間內(nèi)所從事的工作。至于原告訴稱蔣懷珍是“串崗”勞動(dòng)，并不影響蔣懷珍是因工作原因而造成的事故傷害的定性。由于蔣懷珍受到事故傷害時(shí)，原告尚無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此，被告判定蔣懷珍不作為工傷認(rèn)定對(duì)象，但符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)之情形是正確的。

一審判決后，原告不服，向揚(yáng)州市中級(jí)法院提起上訴。揚(yáng)州中院審理認(rèn)為，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，判決駁回上訴，維持原判。

10、下班后買(mǎi)晚餐途中突發(fā)意外死亡算不算工傷呢？

【提示】

“上下班途中”法律雖無(wú)明確的規(guī)定，一般理解為職工在合理的時(shí)間與路線上離開(kāi)用人單位回到家中或離開(kāi)家回到用人單位的過(guò)程，如果中途去了其他地方辦理其他事務(wù)，而該事務(wù)與其工作或回家有必然聯(lián)系，則該過(guò)程也應(yīng)認(rèn)定為上下班途中。勞動(dòng)者下班后購(gòu)?fù)聿?，是解決生活所必需，可認(rèn)定為“下班途中的合理路線”，在途中發(fā)生交通事故死亡，應(yīng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)為工傷。

【案情】

原告蔡璐丹系啟東市某醫(yī)院急診科護(hù)士。2007年1月15日，蔡璐丹下班后未在醫(yī)院食堂用餐，自醫(yī)院北側(cè)柵欄口出去購(gòu)買(mǎi)麻辣燙后，返回租住地時(shí)，被一無(wú)號(hào)牌的轎車(chē)撞倒受傷，送醫(yī)院后于當(dāng)日死亡。

2007年4月16日，其親屬向啟東市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。工傷認(rèn)定決定書(shū)認(rèn)為蔡璐丹購(gòu)買(mǎi)晚餐的路線不是下班的合理的路線，故認(rèn)定蔡璐丹死亡不屬工傷。原告不服該決定，申請(qǐng)行政復(fù)議。啟東市政府作出了維持決定。為此，原告向法院提起行政訴訟。死者母親陸圣娥訴稱，其女兒蔡璐丹下班后購(gòu)?fù)聿突厮奚?，其下班線路合理，途中發(fā)生交通事故死亡，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告作出的認(rèn)定決定書(shū)，依法重新作出工傷認(rèn)定。

被告啟東市勞動(dòng)和社會(huì)保障局辯稱，發(fā)生交通事故的地點(diǎn)不在其工作單位和居住地的合理路線內(nèi)。被告依法作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確，請(qǐng)求法院依法維持。

【審判】

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是，蔡璐丹發(fā)生交通事故的地點(diǎn)是否屬于下班經(jīng)過(guò)的合理路線。啟東法院經(jīng)審理認(rèn)為，《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定，“職工在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。“上下班途中”應(yīng)理解為職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線。本案中，醫(yī)院北側(cè)柵欄出口距蔡璐丹居住的出租屋僅數(shù)十米，但上下班線路也不能機(jī)械地理解為該段路程。職工有自由選擇是否在食堂就餐的權(quán)力。蔡璐丹下班后未直接回到住處，而是到距住處數(shù)百米外的四川麻辣燙店購(gòu)買(mǎi)麻辣燙，以外賣(mài)作為晚餐，系解決生活之需要，符合常情，隨后其即返回住處，這一連續(xù)的過(guò)程可以視為下班途中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)予支持。一審判決后，原、被告及第三人均未提起上訴，一審判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。

11、涉嫌醉酒受傷算不算工傷？

【提示】

《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。如需適用醉酒傷亡不認(rèn)定工傷的排除規(guī)定，應(yīng)有充分的證據(jù)證明醉酒的事實(shí)。

【案情】

羅會(huì)玉系江蘇某實(shí)業(yè)股份有限公司連云港分公司的門(mén)衛(wèi)。2006年11月21日晚，羅會(huì)玉在工作時(shí)間不慎受傷，住院治療，診斷為重型顱腦外傷，左顳、枕部硬膜外出血，左顳枕骨骨折，腦疝晚期，顱底骨折。灌南縣勞保局對(duì)照《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令375號(hào)）第十四條第（一）項(xiàng)，認(rèn)定為工傷。原告公司以羅會(huì)玉當(dāng)晚不在工作時(shí)間，并在有心臟病、高血壓等疾病的情況下飲酒過(guò)量致事故發(fā)生不應(yīng)認(rèn)定為工傷為由，向連云港市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)復(fù)議。市局經(jīng)審查維持了縣勞保局作出的工傷認(rèn)定。2008年3月11日，原告向本灌南法院提起行政訴訟，以羅會(huì)玉受傷未在工作時(shí)間及受傷是喝醉酒所導(dǎo)致為由，請(qǐng)求撤銷(xiāo)縣勞保局的工傷認(rèn)定決定。

【審判】

法院認(rèn)為，羅會(huì)玉在2006年11月21日晚值夜班。原告訴稱其因醉酒及有高血壓等疾病導(dǎo)致受傷，因原告未在舉證期限內(nèi)舉證，也未能在庭審中提供足夠證據(jù)證實(shí)羅會(huì)玉醉酒的事實(shí)。因此法院認(rèn)為，羅會(huì)玉系在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)受傷，至于受傷原因原告作為用人單位應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任，而原告未能在被告限定的舉證期限內(nèi)提供足夠的證據(jù)證實(shí)，其應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律責(zé)任。遂判決維持被告灌南縣勞保局作出工傷認(rèn)定決定。

12、電動(dòng)三輪車(chē)肇事算不算工傷？

【提示】

在對(duì)交通事故中肇事電瓶三輪車(chē)的定性問(wèn)題存有爭(zhēng)議的情況下，根據(jù)公安局交通巡邏警察支隊(duì)車(chē)輛管理所作出的道路交通事故車(chē)輛技術(shù)鑒定書(shū)進(jìn)行判斷，認(rèn)定電瓶三輪車(chē)屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，本案在下班途中發(fā)生的交通事故屬于機(jī)動(dòng)車(chē)事故，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定中的工傷情形。

【案情】

2006年12月17日凌晨2時(shí)40分許，某注塑制模有限公司員工王祥在下班途中騎電動(dòng)自行車(chē)被一無(wú)牌電瓶三輪車(chē)撞傷，后診斷為重型顱腦損傷。蘇州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定王祥為工傷。公司不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。蘇州市政府作出維持認(rèn)定決定。原告仍不服，遂提起行政訴訟。原告公司訴稱，電動(dòng)自行車(chē)系非機(jī)動(dòng)車(chē)，與工傷認(rèn)定決定書(shū)所載王祥受機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害明顯不符，因此被告認(rèn)定該起事故為工傷顯屬不當(dāng)，依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。

【審判】

蘇州市滄浪區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，王祥系原告單位職工，在下班途中被電瓶三輪車(chē)撞傷，經(jīng)蘇州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)車(chē)輛管理所鑒定，該電瓶三輪車(chē)屬機(jī)動(dòng)車(chē)，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)之規(guī)定。被告據(jù)此認(rèn)定王祥為工傷并無(wú)不當(dāng)。原告認(rèn)為王祥系被非機(jī)動(dòng)車(chē)撞傷，但原告在工傷認(rèn)定程序中未能提供充分有效證據(jù)予以佐證，故原告訴訟理由不能成立，其訴訟請(qǐng)求難以支持。

不服一審判決，原告上訴至蘇州中院。法院經(jīng)審理認(rèn)為，王祥發(fā)生交通事故后，蘇州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)吳中大隊(duì)在處理該起事故過(guò)程中，委托蘇州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)車(chē)輛管理所對(duì)肇事車(chē)輛進(jìn)行鑒定。認(rèn)定肇事車(chē)輛為機(jī)動(dòng)車(chē)，其出具的道路交通事故車(chē)輛技術(shù)鑒定書(shū)真實(shí)有效，被上訴人依此作出工傷認(rèn)定決定并無(wú)不當(dāng)，一審認(rèn)定事實(shí)清楚。上訴人對(duì)該份鑒定結(jié)論有效性提出質(zhì)疑沒(méi)有依據(jù)，一審程序并不違法。上訴人認(rèn)為肇事車(chē)輛為非機(jī)動(dòng)車(chē)，但未提供有效證據(jù)予以佐證，其上訴理由不能成立，應(yīng)不予采納。綜上，法院認(rèn)為原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，審判程序合法，依法應(yīng)予維持。

13、早退回家路遇車(chē)禍能否算工傷？

【提示】

現(xiàn)實(shí)生活中，職工提前下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的事件時(shí)有發(fā)生，職工在法定的工作時(shí)間內(nèi)提前離廠回家，是否應(yīng)認(rèn)定為工傷，審理此類有判斷余地的邊緣性案件時(shí)，原則上應(yīng)從寬勿嚴(yán)。且職工提前下班是屬于違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，應(yīng)由所在單位給予相應(yīng)的違紀(jì)處理，不能因?yàn)槁毠び羞`反勞動(dòng)紀(jì)律的行為就拒絕認(rèn)定為工傷。

【案情】

2005年12月2日18時(shí)30分左右，家紡公司員工蔣亞蘭騎電瓶車(chē)回家途中，與一貨車(chē)相撞，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2006年6月初，蔣亞蘭之夫任信春向被告大豐勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。蔣亞蘭被撞的時(shí)間和路線圖均能證明其是在下班途中發(fā)生的事故，遂認(rèn)定蔣亞蘭為工傷。家紡公司不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。大豐市政府經(jīng)復(fù)議，作出維持大豐勞保局對(duì)蔣亞蘭作出的工傷認(rèn)定決定。原告仍不服，于是提起行政訴訟。

原告家紡公司訴稱，蔣亞蘭下班時(shí)間應(yīng)為18時(shí)，但其17時(shí)之前就離開(kāi)單位，蔣亞蘭從單位到家僅需20分鐘，而事故發(fā)生的時(shí)間是18時(shí)30分，蔣亞蘭早退時(shí)間距事故時(shí)間相隔90分鐘，故蔣亞蘭并非是在下班的合理時(shí)間內(nèi)受到的傷害，而是早退辦私事后回家途中受到的傷害。

【審判】

大豐法院審理認(rèn)為，關(guān)于蔣亞蘭事故當(dāng)天的下班時(shí)間是17時(shí)前還是18時(shí)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定蔣亞蘭系在合理的下班時(shí)間下班。理由是：

一、原告認(rèn)為蔣亞蘭是17時(shí)前下班的，并提供車(chē)間主任胡萍和小組長(zhǎng)束正蘭的情況反映及考勤表加以證實(shí)，但原告在訴狀中稱蔣亞蘭從單位到家僅需20分鐘的路程，因此，原告稱是蔣亞蘭提前下班后去辦了私事，才于18時(shí)30分致事故的發(fā)生，但其又未能提供蔣亞蘭辦私事的證據(jù)，不能證實(shí)蔣亞蘭辦私事的情況，因此，原告訴稱的蔣亞蘭離廠時(shí)間與事故時(shí)間矛盾，其提供的證據(jù)與訴稱不能印證。

二、原告提供的證據(jù)不能證實(shí)蔣亞蘭是17時(shí)前下班的。原告為證明蔣亞蘭的下班時(shí)間共提供了胡萍、束正蘭的情況反映及考勤表三份證據(jù)，胡萍的情況反映稱：蔣亞蘭是下午約5時(shí)離廠的；而束正蘭僅稱：蔣亞蘭未到下班時(shí)間提前離廠；考勤表記載蔣亞蘭系早退。故該三份證明材料并不能證明蔣亞蘭是17時(shí)前下班的。由此，認(rèn)定蔣亞蘭是17時(shí)前下班的證據(jù)不充分。

三、被告的證據(jù)與原告的訴稱相印證。被告認(rèn)為蔣亞蘭是正常時(shí)間下班，同時(shí)提供了與蔣亞蘭同班次的兩名職工的調(diào)查筆錄，證實(shí)蔣亞蘭18時(shí)10分左右下班，而事故時(shí)間是18時(shí)30分左右，與原告訴稱的蔣亞蘭從單位到家有20分鐘的路程的時(shí)間吻合。綜上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定蔣亞蘭系在合理時(shí)間內(nèi)下班。

根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定“在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。蔣亞蘭系下班回家途中，被機(jī)動(dòng)車(chē)撞傷致死，應(yīng)認(rèn)定為工傷。一審判決后，原、被告均未上訴。

14、算不算工傷，誰(shuí)來(lái)舉證？

【提示】

職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。當(dāng)用人單位所舉的證據(jù)并不能完全否定職工受傷與工作無(wú)關(guān)時(shí)，法院應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》等法律原則和精神，作出對(duì)職工有利的判斷。

【案情】

戴登富系沭陽(yáng)縣路事達(dá)公路儀器有限公司（下稱路事達(dá)公司）職工。2004年7月20日晚約9時(shí)30分，戴登富在車(chē)間手拿鋼筋在車(chē)床邊工作時(shí)突然倒地受傷，經(jīng)醫(yī)院診斷為珠網(wǎng)膜下腔出血、頸部c5－6錐體壓縮性骨折、頂枕部頭皮下血腫，現(xiàn)已殘疾。戴登富當(dāng)天使用過(guò)的車(chē)床線路事發(fā)后被路事達(dá)公司更換。2004年9月，戴登富親屬向沭陽(yáng)勞動(dòng)保障局申請(qǐng)對(duì)其作工傷認(rèn)定。經(jīng)委托診斷分析，戴登富珠網(wǎng)膜下腔出血系舊病復(fù)發(fā)所致，據(jù)此，沭陽(yáng)勞保局作出不認(rèn)定戴登富工傷的決定。戴的親屬不服，申請(qǐng)復(fù)議，并主張戴登富是因車(chē)床漏電遭受電擊致傷，應(yīng)被認(rèn)定為工傷。宿遷勞動(dòng)保障局作出維持沭陽(yáng)勞動(dòng)保障局作出的不認(rèn)定戴登富為工傷的決定；戴登富加班時(shí)發(fā)病造成殘疾，應(yīng)比照工傷待遇執(zhí)行。路事達(dá)公司對(duì)復(fù)議決定不服，提起訴訟。

【審判】

宿遷市宿城區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，戴登富使用的車(chē)床事發(fā)后已被維修，戴登富是否因車(chē)床漏電遭受電擊的原始證據(jù)滅失，其責(zé)任在路事達(dá)公司，且路事達(dá)公司亦無(wú)證據(jù)證明戴登富不是因工作而受傷的。戴登富是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和工作過(guò)程中受傷，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。路事達(dá)公司不服，提起上訴。

宿遷中院經(jīng)審理認(rèn)為，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條第二款規(guī)定，用人單位如認(rèn)為職工不是工傷的，應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。路事達(dá)公司所提供證據(jù)并不足以證明戴登富系自然舊病復(fù)發(fā)致傷，且路事達(dá)公司規(guī)定職工每日工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)，不能排除戴登富系超時(shí)勞動(dòng)誘發(fā)疾病倒地致傷的可能。路事達(dá)公司的上訴理由不能成立，其訴訟請(qǐng)求不予支持。宿遷中院依法判決駁回上訴，維持原判。

十大典型案例心得體會(huì)篇十一

海南高院發(fā)布海南法院2016十大典型案例

2017年2月21日，海南高院發(fā)布海南法院2016十大典型案例，次發(fā)布的十大典型案例，涵蓋了立案登記改革、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食品安全、非法集資、禁毒、環(huán)境保護(hù)、未成年人保護(hù)等多個(gè)群眾關(guān)注較高的領(lǐng)域，具有典型教育意義及警示意義。

案例1三亞市陳某某故意傷害案 【關(guān)鍵詞】正當(dāng)防衛(wèi) 【基本案情】

2014年3月12日18時(shí)許,陳某某和妻子孫某等人在三亞市某工地吃飯,同工地的容某、周某烈、周某明、紀(jì)某練等人也在隔壁不遠(yuǎn)處吃飯喝酒。陳某某和妻子吃完飯后,繼續(xù)到建筑工地加班。當(dāng)晚22時(shí)許,容某、周某烈和紀(jì)某練等人酒后準(zhǔn)備出去玩,在經(jīng)過(guò)工地一輛水泥攪拌機(jī)時(shí),看到孫某一個(gè)人在卸混凝土,便趁著酒勁對(duì)其言語(yǔ)調(diào)戲。從不遠(yuǎn)處過(guò)來(lái)的陳某某見(jiàn)狀讓容某等人離開(kāi)，此時(shí)周某烈用手摸了一下孫某大腿并問(wèn)陳某某是不是想打架,隨后雙方發(fā)生爭(zhēng)吵。周某烈從工地上拿起一把鐵鏟沖向陳某某,容某和紀(jì)某練對(duì)陳某某拳打腳踢，接著又撿起鋼管追打陳某某。陳某某在被圍毆的過(guò)程中, 其妻子倒地，陳某某半蹲著用一只手護(hù)住妻子，另一只手拿出隨身攜帶的折疊小刀亂揮、亂捅,刺中容某腿部，致其失血過(guò)多死亡,另外2人受傷。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為陳某某是在被圍毆的狀態(tài)下實(shí)施的防衛(wèi)，在其防衛(wèi)中孤身一人，且面對(duì)的是三名手持足以嚴(yán)重威脅其生命安全的器械之人，其是在生命安全受到現(xiàn)實(shí)、急迫及嚴(yán)重威脅的侵害下，采取防衛(wèi)，造成一名侵害人死亡、兩名受傷的結(jié)果，無(wú)論從手段和強(qiáng)度均沒(méi)有超出必要限度，行為符合正當(dāng)防衛(wèi)的條件，屬于正當(dāng)防衛(wèi)，依據(jù)相關(guān)法律之規(guī)定,宣判被告人陳某某無(wú)罪。

【典型意義】

本案是正當(dāng)防衛(wèi)的典型案件。正當(dāng)防衛(wèi)制度倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民對(duì)不法侵害行為，積極、充分地行使防衛(wèi)權(quán)，保護(hù)合法權(quán)利不受侵害。我國(guó)刑法規(guī)定正當(dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任，而正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度造成重大損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。在“當(dāng)”與“不當(dāng)”之間“度”的把握是司法實(shí)踐中的難點(diǎn)，正因如此，因?yàn)檎?dāng)防衛(wèi)不負(fù)刑事責(zé)任的案例在司法實(shí)踐中并不多見(jiàn)。三亞中院這一案件宣判后，社會(huì)公眾、學(xué)者一致認(rèn)可，認(rèn)為法院的裁判鼓勵(lì)公民與不法侵害作斗爭(zhēng)，有利于懲惡揚(yáng)善，有效維護(hù)了人們行使正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)利，弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

案例2 儋州市羊某記開(kāi)設(shè)虛假機(jī)票網(wǎng)站詐騙案 【關(guān)鍵詞】電信網(wǎng)絡(luò)詐騙 【基本案情】

2014年7月起，被告人羊某記伙同他人開(kāi)設(shè)虛假的代購(gòu)機(jī)票網(wǎng)站“航空票務(wù)”，以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙。當(dāng)被害人上網(wǎng)搜索到虛假的代購(gòu)機(jī)票網(wǎng)站，并撥打電話4008928000聯(lián)系時(shí)，即以“代購(gòu)機(jī)票機(jī)器故障”或“票號(hào)不對(duì)，未辦理成功”等為由，誘騙被害人到自動(dòng)取款機(jī)進(jìn)行操作，轉(zhuǎn)賬匯款至被告人指定的賬號(hào)，羊某記負(fù)責(zé)取款。2014年9月4日，被害人王某英，為訂購(gòu)到廣州的機(jī)票，上網(wǎng)搜索到虛假的代購(gòu)機(jī)票的網(wǎng)站，王某英撥打電話4008928000聯(lián)系時(shí)，對(duì)方以可以代購(gòu)機(jī)票及機(jī)器故障為由，騙王某英匯款。王某英通過(guò)atm機(jī)分兩次轉(zhuǎn)賬42628元到指定的戶名為符某秋的建設(shè)銀行卡上。同年9月13日，羊某記等人用同樣方法騙取了被害人劉某的機(jī)票款6945元。羊某記隨后持卡將上述匯款取出。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為，被告人羊某記以非法占有為目的，伙同他人用虛構(gòu)事實(shí)的方法，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)騙取被害人錢(qián)財(cái)，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。據(jù)此，以詐騙罪判處被告人羊某記有期徒刑一年八個(gè)月，并處罰金法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

法律家http://

人民幣四千元。

【典型意義】

本案是通過(guò)開(kāi)設(shè)虛假機(jī)票網(wǎng)站進(jìn)行詐騙的典型案件。目前對(duì)于在海南居住和工作、旅游的人來(lái)說(shuō)，選擇航空方式出行的越來(lái)越多，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電話訂購(gòu)機(jī)票也已成為常態(tài)。本案中，被告人通過(guò)開(kāi)設(shè)虛假的機(jī)票網(wǎng)站，當(dāng)被害人訂購(gòu)機(jī)票時(shí)，以“機(jī)器故障”等為由，誘騙被害人將錢(qián)款轉(zhuǎn)賬至被告人控制的銀行賬戶，從而騙得錢(qián)財(cái)。希望群眾在準(zhǔn)備出行時(shí)，應(yīng)向各大航空公司的正規(guī)官方網(wǎng)站或客服熱線訂票或進(jìn)行退票、改簽等操作，切不可貿(mào)然選擇陌生網(wǎng)站并聽(tīng)從陌生電話的指揮進(jìn)行轉(zhuǎn)賬匯款。

海南儋州一度曾是公安部督查的我國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重災(zāi)區(qū)，該案例與儋州市陳某發(fā)布電視節(jié)目中獎(jiǎng)虛假信息詐騙案共同入選最高法院電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪典型案例，具有典型意義。

案例3?？谑朽嚹除?、揚(yáng)某玲等人販賣(mài)、運(yùn)輸毒品案 【關(guān)鍵詞】毒品危害 【基本案情】

2014年4月至9月，被告人鄧某龍、揚(yáng)某玲合伙從廣東購(gòu)買(mǎi)毒品到海南進(jìn)行販賣(mài)，指使被告人楊某欣從廣東將毒品運(yùn)送到海南，并利用未成年被告人蔡某輝將毒品予以轉(zhuǎn)移，組成了集購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、販賣(mài)于一體的販毒網(wǎng)絡(luò)，共販賣(mài)、運(yùn)輸毒品5750.1克。其中，被告人馮某石向該販毒網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)海洛因349.1克用于販賣(mài)，并居間介紹他人買(mǎi)賣(mài)50克甲基苯丙胺；被告人陳某紅販賣(mài)毒品306.99克，被告人陳某學(xué)參與販賣(mài)毒品72.93克；被告人鐘某永販賣(mài)毒品87.71克，并非法持有槍支；被告人鐘某麗、劉某平合伙販賣(mài)毒品100.02克。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為，上述被告人的犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，以販賣(mài)、運(yùn)輸毒品罪判處被告人鄧某龍死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以販賣(mài)、運(yùn)輸毒品罪判處被告人揚(yáng)某玲死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以販賣(mài)毒品罪判處被告人馮某石、陳某紅無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其余6名被告人也被依法追究刑事責(zé)任。其中，對(duì)上訴人鄧某龍的死刑判決已依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。

【典型意義】

本案被告人數(shù)眾多，鄧某龍、揚(yáng)某玲、楊某欣、蔡某輝四名被告人是該案毒品犯罪中的海口“上線”，涉案的甲基苯丙胺（俗稱“冰毒”）和海洛因達(dá)到5000多克，數(shù)量大，含量高，其毒品“下線”延伸到?？谥苓呣r(nóng)村、昌江黎族自治縣等海南西部少數(shù)民族市縣，危害廣，深度大，是省委確定的禁毒大會(huì)戰(zhàn)打擊重點(diǎn)。

另外，本案又是一個(gè)人間的悲劇。被告人鄧某龍和揚(yáng)某玲是情人關(guān)系，揚(yáng)某玲和楊某欣是姐妹關(guān)系，揚(yáng)某玲和蔡某輝是母子關(guān)系，其中蔡某輝參與毒品犯罪時(shí)還未滿18周歲。揚(yáng)某玲作為姐姐和母親，卻為毒品罔顧親情人倫，將自己的妹妹和未成年兒子帶上不歸途，本案中另一名涉案人員杜某因吸食毒品身亡，該案警示著我們：“毒品是人類社會(huì)的公害”，毒品害己害家害人！

案例4 譚某會(huì)、賈某臣非法吸收公眾存款案 【關(guān)鍵詞】非法集資 【基本案情】

2009年5月至2011年2月，被告人譚某會(huì)以黑龍江恒達(dá)公司開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的名義，通過(guò)簽訂借款合同并承諾返以高額利息的方式，在河北省、廣東省向不特定公眾非法吸收資金。2010年4月至2011年10月，被告人譚某會(huì)、賈某臣以海南恒宇公司或海南恒宇房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)海南省房地產(chǎn)項(xiàng)目法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

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綜合法律門(mén)戶網(wǎng)站 的名義，通過(guò)投資公司及個(gè)人以簽訂購(gòu)房意向書(shū)及借款合同并承諾回報(bào)高額利息的方式，在河南、河北、江蘇、湖南、山東等地直接或變相向社會(huì)公眾吸收資金。譚某會(huì)吸收資金數(shù)額為102090.023萬(wàn)元，賈某臣參與吸收資金數(shù)額為99977.523萬(wàn)元。

為了躲避集資參與人的追討及逃避公安機(jī)關(guān)的抓捕，譚某會(huì)支付報(bào)酬讓他人偽造了名為“李江”的虛假身份證。賈某臣支付報(bào)酬讓他人偽造了名為“荊長(zhǎng)?！钡奶摷偕矸葑C及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并以“荊長(zhǎng)福”的身份證租房藏匿。

【裁判結(jié)果】

法院以非法吸收公眾存款罪、偽造居民身份證罪對(duì)譚寶會(huì)數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元。以非法吸收公眾存款罪、偽造身份證件罪對(duì)賈貴臣數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年六個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬(wàn)元。本案違法所得繼續(xù)予以追繳，返還各被害人。

【典型意義】

譚寶會(huì)、賈貴臣非法吸收公眾存款一案涉案金額達(dá)10億元，涉案范圍跨七省，受害人數(shù)有數(shù)萬(wàn)人之多，是2016年海南法院審理的涉案金額最大，涉案范圍最廣，受害人人數(shù)最多的非法集資類犯罪案件，至今為止，仍有大量受害人的資金未被追回。

該案作案手法并不復(fù)雜，利用了普通群眾的貪利心理，以高額利息為誘餌，拆“東墻”的資金補(bǔ)“西墻”的利息，誘使廣大群眾積極投資借款，最終因資金鏈條斷裂而東窗事發(fā)。非法集資類案件在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展環(huán)境下易高發(fā)，其特點(diǎn)是高額利潤(rùn)作誘餌，受害人數(shù)眾多，涉案范圍廣，社會(huì)影響大，極易引起群體性事件，應(yīng)引起有關(guān)部門(mén)的高度重視和廣大人民群眾的特別警惕。

2014年8月7日溫某某的胞妹（某臘味店老板）因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，后被判刑。溫某某隨后開(kāi)始接手并繼續(xù)使用其妹承租的民房，效仿其胞妹的生產(chǎn)制作方法生產(chǎn)、加工牛百葉、豬嘴肉等食品，并通過(guò)原來(lái)攤位的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)往全島各地。

2016年1月31日，公安機(jī)關(guān)會(huì)同食品藥品監(jiān)督部門(mén)，對(duì)被告人溫某某的食品加工點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)場(chǎng)抓獲溫某某，并現(xiàn)場(chǎng)扣押牛百葉、豬嘴肉、牛肚等食品若干。經(jīng)鑒定，從現(xiàn)場(chǎng)扣押的牛百葉、豬嘴肉及甲醛溶液、不明液體中檢出甲醛成分；從溫某某銷(xiāo)售給他人的牛百葉、毛肚中也檢出甲醛成分。經(jīng)審理查明，溫某某生產(chǎn)有毒、有害食品牛百葉1466.1斤，生產(chǎn)有毒、有害食品豬嘴肉164.24斤，銷(xiāo)售有毒、有害食品牛百葉1066.1斤，價(jià)值16776.5元。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為，溫某某在生產(chǎn)食品過(guò)程中摻入有毒、有害的非食品原料甲醛，并將所生產(chǎn)的有毒、有害食品予以銷(xiāo)售，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。鑒于溫某某自愿認(rèn)罪，依法予以從輕處罰，判處其有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金人民幣60000元?？垩涸诎傅呐０偃~、魚(yú)肚、豬嘴肉、甲醛溶液等均予以沒(méi)收銷(xiāo)毀。

【典型意義】

食品安全問(wèn)題關(guān)系到老百姓切身利益，近年來(lái)，食品安全事件頻發(fā)，引發(fā)了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了落實(shí)習(xí)總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求和省委提出的統(tǒng)籌抓好食品安全工作的指示精神，2016年，省高院聯(lián)合省檢察院、省公安廳、省食藥監(jiān)局、省食品安全委員會(huì)辦公室出臺(tái)了《關(guān)于食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)相關(guān)案件的管轄、追訴標(biāo)準(zhǔn)與量刑規(guī)范、涉案物品的檢驗(yàn)與認(rèn)定等工作進(jìn)行了細(xì)化，統(tǒng)一了執(zhí)法尺度，健全了工作機(jī)制，搭建了各執(zhí)法司法部門(mén)的溝通平臺(tái)，提高了對(duì)危害食品藥品安全違法行為的打擊力度。該案是上述實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后，法院宣判的首例案件。

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2015年4月9日，臨高縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)原告海南某水務(wù)有限公司臨高分公司運(yùn)營(yíng)的臨高縣生活污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示臨高縣生活污水處理廠排放的污水懸浮物濃度為23mg/l（標(biāo)準(zhǔn)限值為20mg/l），懸浮物超標(biāo)0.15倍。同年8月4日，被告海南省臨高縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局作出臨土環(huán)資罰決字[2015]325號(hào)行政處罰決定書(shū)，對(duì)原告處以3月排污費(fèi)二倍罰款，共計(jì)人民幣11022.7元。原告不服行政處罰決定書(shū)，向臨高縣人民政府提起行政復(fù)議。同年12月11日，臨高縣人民政府作出臨府復(fù)決字[2015]10號(hào)復(fù)議決定書(shū)，維持了上述行政處罰決定書(shū)。同年12月16日，原告訴至法院，請(qǐng)求撤銷(xiāo)臨高縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局的行政處罰決定書(shū)和臨高縣人民政府的復(fù)議決定書(shū)。

【裁判結(jié)果】

根據(jù)海南環(huán)境資源審判改革試點(diǎn)工作部署，2016年9月26日，海南二中院在鸚哥嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、霸王嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立了兩個(gè)巡回審判法庭，還在轄區(qū)東方市、臨高縣、樂(lè)東黎族自治縣、昌江黎族自治縣設(shè)有4個(gè)環(huán)境資源巡回審判點(diǎn)。該案是海南二中院環(huán)境資源審判巡回法庭正式掛牌成立一個(gè)多月后，在臨高縣巡回審判點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)庭審理的首例環(huán)境資源案件。

“告官不見(jiàn)官”現(xiàn)象一直是我國(guó)行政訴訟中的一大難題，根據(jù)海南二中院的調(diào)研，2015年以來(lái)，海南二中院轄區(qū)兩級(jí)法院共開(kāi)庭審理行政案件1218件，行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率僅為5.9%。為此，新修訂的《行政訴訟法》對(duì)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴做出了明確要求，該案中臨高縣政府指派一名副縣長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，體現(xiàn)了臨高縣政府積極踐行中央依法治國(guó)理念，認(rèn)真落實(shí)新《行政訴訟法》，為行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴起到了良好的示范引領(lǐng)作用。

2010年11月19日，東方市人民政府向林某恩頒發(fā)東府林證字（2010）第011688號(hào)《林權(quán)證》，該證共登記五宗林地，本案爭(zhēng)議林地為第三宗地“老金場(chǎng)”，面積16.37畝，林地所有權(quán)權(quán)利人為感城鎮(zhèn)不磨村委會(huì)，林地使用權(quán)權(quán)利人為林某恩。陳某英主張?jiān)摰叵涤善浼彝ラ_(kāi)荒所得，因與林某恩有親戚關(guān)系，故將該地借予其使用。陳某英認(rèn)為東方市政府向林某恩頒發(fā)第011688號(hào)《林權(quán)證》侵害其合法權(quán)益，遂提起本案訴訟。在二審審理過(guò)程中，經(jīng)法院釋明，陳某英未能提交證據(jù)證明“老金場(chǎng)”地由其家庭開(kāi)荒平整，以及其將“老金場(chǎng)”地借予林某恩使用。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為，陳某英經(jīng)法院釋明，未能提供證據(jù)證明其對(duì)涉案林地具有開(kāi)荒平整、借予他人使用的事實(shí)，無(wú)法證明其與涉案林地存在利害關(guān)系，其權(quán)益受損與被訴行政行為之間存在因果關(guān)系，屬于原告主體資格不合格的情況，遂裁定駁回陳某英的起訴。

【典型意義】

2015年5月1日起，全國(guó)法院全面實(shí)施立案登記制改革，變立案審查制為立案登記制，當(dāng)事人只要提供符合形式要件的訴狀，人民法院應(yīng)當(dāng)一律接收，并在規(guī)定期限內(nèi)依法處理。這項(xiàng)改革降低了法院立案“門(mén)檻”，使更多糾紛得以引入法治軌道解決，為切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)，從源頭上、根本上解決“立案難”問(wèn)題提供了制度保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，我省法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率已達(dá)95.38%，基本實(shí)現(xiàn)了有案必立、有訴必理。

但立案登記后，法院仍要根據(jù)我國(guó)訴訟法的規(guī)定對(duì)案件是否符合起訴受理?xiàng)l件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。司法法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

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實(shí)踐中，因原告主體資格不合格、訴訟請(qǐng)求不明確、不屬于法院受案范圍、超過(guò)起訴期限等原因被駁回起訴的案件不在少數(shù)。同時(shí)，改革后，惡意訴訟和濫用訴權(quán)情況也有上升趨勢(shì)，“趙薇瞪我”等奇葩訴訟的出現(xiàn)體現(xiàn)出人們對(duì)改革認(rèn)識(shí)上的偏差。在此提醒大家，雖然現(xiàn)在立案方便了，但仍要謹(jǐn)慎行使訴權(quán)，避免浪費(fèi)大量司法資源，于事無(wú)補(bǔ)、于己不利。

案例8 瓊海市吳某某被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格案 【關(guān)鍵詞】未成年人保護(hù) 【基本案情】

吳某某（女）系廣西籍來(lái)瓊流浪人員，流浪于海南省瓊海市，在海南省沒(méi)有固定住所，沒(méi)有生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2015年4月25日，吳某某獨(dú)身一人在瓊海市婦幼保健院生育一名女?huà)雲(yún)悄场?月26日早上，吳某某帶著孩子私自出院，流浪在海南省瓊海市嘉積鎮(zhèn)街道。瓊海市公安局嘉積派出所、嘉積鎮(zhèn)綜合辦及瓊海救助站相關(guān)人員找到吳某某，并將吳某某和孩子送往瓊海市人民醫(yī)院，吳某被收入瓊海市醫(yī)院新生兒科，但吳某某拒絕住院，當(dāng)天便自行離開(kāi)醫(yī)院，不知所蹤。2015年5月5日，吳某出院，交由瓊海市救助站送往嘉積鎮(zhèn)院代為撫養(yǎng)至今，撫育費(fèi)用由瓊海市救助站支付。瓊海市救助站代為撫養(yǎng)期間，向吳某某的父親及母親發(fā)出撫養(yǎng)信函，吳某某父母親為此聲明：因年事已高，且家庭經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)能力撫養(yǎng)，故自愿放棄對(duì)外孫女（吳某）的撫養(yǎng)權(quán)。隨后，瓊海市救助站報(bào)請(qǐng)瓊海市嘉積鎮(zhèn)派出所依法傳喚吳某某到派出所商討女?huà)霌狃B(yǎng)事宜，吳某某當(dāng)場(chǎng)發(fā)表自愿放棄孩子撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán)的聲明。瓊海市救助站于2015年11月2日起訴至法院。

【裁判結(jié)果】

法院認(rèn)為，吳某某系流浪人員，沒(méi)有生活來(lái)源，經(jīng)濟(jì)困難，雖為孩子的母親，但未盡照顧孩子的責(zé)任，甚至將孩子丟棄于醫(yī)院，私自離開(kāi)。孩子出院以后，均由瓊海市救助站撫養(yǎng)。吳某某的父母親也表示因經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)法撫養(yǎng)孩子而放棄撫養(yǎng)權(quán)。孩子的父親也不知何人。為有利于孩子的健康和成長(zhǎng)，判決撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人吳某某對(duì)吳某的監(jiān)護(hù)人資格，指定申請(qǐng)人瓊海市流浪乞討人員救助管理站為吳某的監(jiān)護(hù)人。

【典型意義】

該案例入選最高人民法院關(guān)于侵害未成年人權(quán)益被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格典型案例。從本案情況來(lái)看，吳某某作為吳某的母親，是吳某第一監(jiān)護(hù)人，事實(shí)上無(wú)法承擔(dān)起監(jiān)護(hù)孩子職責(zé)。孩子出生后，一直由瓊海市救助站撫養(yǎng)，在派出所調(diào)解和法院審理期間，吳某某明確聲明自愿放棄孩子撫養(yǎng)權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán)。該判決彰顯了國(guó)家保護(hù)未成年人理念，也為民政部門(mén)、人民法院依法履行未成年人國(guó)家監(jiān)護(hù)職責(zé)提供了范本。

案例9 三亞市強(qiáng)制執(zhí)行清場(chǎng)案 【關(guān)鍵詞】執(zhí)行信息化 【基本案情】

2007年，破產(chǎn)清算后的天涯水泥廠生活區(qū)土地變更至三亞市國(guó)資委名下，后該生活區(qū)被定為三亞市重點(diǎn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目啟動(dòng)后，該廠580多戶職工有序搬離。王某等職工拒絕搬離，并訴諸法院，經(jīng)多次訴訟均敗訴。三亞市國(guó)資委依據(jù)法院生效裁判要求王某等人自行搬離，王某等人拒不履行法院生效裁判，甚至公然挑釁，帶人阻撓棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，致使項(xiàng)目施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，損害了600多戶、3000余人的回遷利益，社會(huì)影響惡劣。時(shí)值三亞雨季，三棟公房均屬d級(jí)危房，存在嚴(yán)重的安全隱患。三亞城郊法院根據(jù)三亞市國(guó)資委申請(qǐng)依法啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。

【執(zhí)行情況】

為保證該案順利執(zhí)結(jié)，城郊法院專門(mén)成立專項(xiàng)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定詳細(xì)的執(zhí)行方案，同時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)動(dòng)防爆、公安、運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)提供現(xiàn)場(chǎng)保障，邀請(qǐng)了三亞市人大、政協(xié)、檢察院、派出所、居委會(huì)等部門(mén)到場(chǎng)監(jiān)督。執(zhí)行當(dāng)天，三級(jí)法院聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)指揮，地面執(zhí)行人員全程拍照錄像，天上無(wú)人機(jī)全景拍攝，實(shí)時(shí)傳送執(zhí)行畫(huà)面至指揮中心，確保執(zhí)行行動(dòng)有條不紊進(jìn)行。懾于法律的強(qiáng)大威攝力，法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

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執(zhí)行過(guò)程未出現(xiàn)阻撓執(zhí)行的過(guò)激行為，執(zhí)行標(biāo)的房屋內(nèi)的人員及物品全部清空，房屋交付申請(qǐng)執(zhí)行人三亞市國(guó)資委。

【典型意義】

這是海南法院在執(zhí)行過(guò)程中，首次采用“無(wú)人機(jī)”助力執(zhí)結(jié)案件。城郊法院充分利用執(zhí)行信息化技術(shù)成果，采用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行單兵系統(tǒng)視頻記錄儀+無(wú)人機(jī)”執(zhí)行工作模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重大執(zhí)行行動(dòng)的遠(yuǎn)程遙控指揮，陸、空全方位視頻監(jiān)控記錄，指揮中心與執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接，有效提高了應(yīng)對(duì)緊急情況的預(yù)警能力，降低了重大執(zhí)行行為的風(fēng)險(xiǎn)，確保執(zhí)行全過(guò)程有序可控、留痕可查。此次執(zhí)行清場(chǎng)工作，是我省三級(jí)法院聯(lián)合指揮，在全省“破解執(zhí)行難暨執(zhí)行案款清理動(dòng)員大會(huì)”后首次創(chuàng)新執(zhí)行方法，利用領(lǐng)先科學(xué)技術(shù)，向“執(zhí)行難”宣戰(zhàn)的一次大膽嘗試，《人民法院報(bào)》頭版圖文刊載，省內(nèi)外各大媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院自媒體均有報(bào)道，取得了良好的社會(huì)效果和宣傳效果。

案例10 網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)海域使用權(quán)和土地使用權(quán)案 【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài) 【基本案情】

2012年4月13日，海南某集團(tuán)有限公司向臨高縣某合作聯(lián)社等7家金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款4億元,該筆貸款以海南某投資有限公司位于臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)美良村的三塊共330434.33平方米的國(guó)有土地使用權(quán)提供抵押擔(dān)保；以海南某集團(tuán)有限公司名下位于臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)武蓮港5塊共計(jì)95.353公頃的海域使用權(quán)（其中已填海形成的679畝土地）提供抵押擔(dān)保；同時(shí)，還以相關(guān)股權(quán)、應(yīng)收賬款等提供質(zhì)押擔(dān)保，由海南某投資有限公司、北京某投資管理有限公司、張某偉、程某、童某明、張某君、郭某霞、曾某、趙某社提供連帶責(zé)任保證擔(dān)保。

因海南某集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)不善，無(wú)法還貸，臨高縣某合作聯(lián)社等7家金融機(jī)構(gòu)訴至法院，海南一中院于2014年11月26日作出（2014）海南一中民初字第23號(hào)民事判決。海南某集團(tuán)有限公司等8人未主動(dòng)履行生效判決，臨高縣某合作聯(lián)社等7家當(dāng)事人向海南一中院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

【執(zhí)行情況】

執(zhí)行中，海南一中院對(duì)查封的被執(zhí)行人海南某集團(tuán)有限公司位于臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)52.6424公頃海域使用權(quán)及430703.6㎡土地使用權(quán)，包括該地上的建筑物、機(jī)器設(shè)備和被執(zhí)行人海南某投資有限公司位于臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)美良村330434.33㎡國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)行評(píng)估拍賣(mài)，最終以3.46822512億元人民幣的價(jià)格成交。

【典型意義】

近年來(lái)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)逐漸取代傳統(tǒng)的拍賣(mài)方式成為法院互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代司法拍賣(mài)發(fā)展的一種新趨勢(shì)。與傳統(tǒng)司法拍賣(mài)相比，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)突破了地域限制，增加了參拍幾率，促進(jìn)標(biāo)的物拍賣(mài)價(jià)格的最大化，最大程度保護(hù)當(dāng)事人的利益。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)實(shí)現(xiàn)“零傭金”，既減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，又提高財(cái)物處置的公開(kāi)度、透明度，變現(xiàn)率。此外，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)也有利于法院接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)執(zhí)行公信力。該案整個(gè)拍賣(mài)過(guò)程共計(jì)有1341人次圍觀，成交價(jià)不僅刷新了海南省法院系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)的記錄，也是目前淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)中成交價(jià)最高的海域使用權(quán)拍賣(mài)。

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十大典型案例心得體會(huì)篇十二

一、佛山市三英精細(xì)材料有限公司訴佛山市順德區(qū)人民政府環(huán)保行政處罰案

（一）基本案情

2011年12月2日，廣東省佛山市順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)運(yùn)局）以佛山市三英精細(xì)材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱三英公司）在生產(chǎn)過(guò)程中排放廢氣的臭氣濃度超標(biāo)為由，對(duì)該公司作出《限期治理決定書(shū)》，要求2012年1月31日前完成排放臭氣濃度治理達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并經(jīng)環(huán)運(yùn)局驗(yàn)收合格；逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或未完成限期治理任務(wù)，將按規(guī)定責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；要求該公司分析臭氣濃度超標(biāo)排放原因，制定限期治理達(dá)標(biāo)計(jì)劃以及落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

2012年2月9日，三英公司向區(qū)環(huán)運(yùn)局申請(qǐng)治理驗(yàn)收。順德區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站受區(qū)環(huán)運(yùn)局委托，于同年4月26日、6月28日對(duì)該公司進(jìn)行臭氣排放監(jiān)測(cè)，兩次監(jiān)測(cè)報(bào)告均顯示臭氣濃度未達(dá)標(biāo)。區(qū)環(huán)運(yùn)局遂于2012年8月29日組織驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)檢查并對(duì)法定代表人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，告知該公司驗(yàn)收結(jié)果：即存在未提交限期治理方案、廢氣處理技術(shù)不能確保無(wú)組織廢氣達(dá)標(biāo)排放、排放廢氣的臭氣濃度超標(biāo)、使用的燃油不符合環(huán)保要求等四個(gè)方面的問(wèn)題，未通過(guò)限期治理驗(yàn)收。

2013年1月11日，順德區(qū)人民政府作出《行政處罰告知書(shū)》，同年3月18日經(jīng)聽(tīng)證后作出《行政處罰決定書(shū)》，決定三英公司自收到行政處罰決定書(shū)之日起停業(yè)、關(guān)閉。該公司不服提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)上述《行政處罰決定書(shū)》。

（二）裁判結(jié)果

佛山市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，三英公司對(duì)順德區(qū)人民政府作出處罰決定的職權(quán)依據(jù)及行政程序并無(wú)異議。原告認(rèn)為上述兩次臭氣排放監(jiān)測(cè)的采樣點(diǎn)與頻次不符合法定要求，未能排除其他干擾因素，故監(jiān)測(cè)報(bào)告的結(jié)論不能作為定案依據(jù)。經(jīng)查，順德區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站具有廢氣污染物檢測(cè)的法定資質(zhì)，該監(jiān)測(cè)站兩次臭氣采樣點(diǎn)即監(jiān)測(cè)位置為三英公司廠界敏感點(diǎn)，符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于惡臭物無(wú)組織排放檢測(cè)問(wèn)題的復(fù)函》規(guī)定。原告認(rèn)為臭氣監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)的設(shè)置不合法的主張于法無(wú)據(jù)，其亦未提供充分證據(jù)證明上述臭氣監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)存在其他干擾因素。至于采樣頻次問(wèn)題，該監(jiān)測(cè)站兩次臭氣監(jiān)測(cè)均采用了4次*3點(diǎn)的監(jiān)測(cè)頻次并取其中最大測(cè)定值，但頻次間隔不足2小時(shí)，存在一定瑕疵。但該瑕疵不足以推翻監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)論的正確性。由于原告在限期治理期限屆滿后，經(jīng)兩次監(jiān)測(cè)臭氣排放濃度仍未達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，且存在其他相關(guān)環(huán)保問(wèn)題，經(jīng)區(qū)環(huán)運(yùn)局報(bào)請(qǐng)順德區(qū)人民政府依照《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)原告作出停業(yè)、關(guān)閉的行政處罰決定，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律正確，遂判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。原告上訴后，廣東省高級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

（三）典型意義

本案典型意義在于：當(dāng)前，環(huán)境污染成為群眾嚴(yán)重關(guān)切的社會(huì)問(wèn)題。治理污染要從源頭抓起，本案中行政機(jī)關(guān)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)提出限期治理要求，仍未達(dá)標(biāo)的，依法作出責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉的處罰，于法有據(jù)。人民法院在審理此類行政案件中，一方面要依法審查行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，另一方面對(duì)于廢氣污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告等專業(yè)性判斷和專家證據(jù)，也要從證據(jù)審查角度給予充分尊重，對(duì)合法形成的證據(jù)予以采信。人民法院對(duì)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)關(guān)嚴(yán)格處罰污染物排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)的合法行政行為，依法予以堅(jiān)決支持。

二、動(dòng)感酒吧訴武威市涼州區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政命令案

（一）基本案情

甘肅省武威市涼州區(qū)環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)保局）接到其轄區(qū)陸羽茶樓對(duì)動(dòng)感酒吧環(huán)境噪聲污染的投訴后，組織環(huán)境檢查執(zhí)法人員和環(huán)境檢測(cè)人員先后于2012年11月23日、12月20日和12月22日22時(shí)零5分至23時(shí)零5分，對(duì)動(dòng)感酒吧環(huán)境噪聲及環(huán)境噪聲污染防治情況實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘查）和采樣檢測(cè)，其夜間場(chǎng)界4個(gè)檢測(cè)點(diǎn)環(huán)境噪聲排放值分別達(dá)到58.9db(a)；55.4db(a)；52.9db(a)；56.9db(a);均超過(guò)國(guó)家《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb22337-2008)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)環(huán)保局于2012年12月22日制作了檢測(cè)報(bào)告，認(rèn)定動(dòng)感酒吧夜間噪聲達(dá)58.9分貝，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，其行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第四十三條第二款規(guī)定，并依據(jù)該法第五十九條規(guī)定，于2013年1月18日對(duì)動(dòng)感酒吧作出責(zé)令改正違法行為決定書(shū)：責(zé)令其立即停止超標(biāo)排放環(huán)境噪聲的違法行為，限于2013年2月28日前，采取隔音降噪措施進(jìn)行整改，并于2013年2月28日前將改正情況書(shū)面報(bào)告。動(dòng)感酒吧于2013年2月27日向區(qū)環(huán)保局提交了防噪音處理報(bào)告及申請(qǐng)，證明其已整改，同時(shí)申請(qǐng)對(duì)整改后的噪音再次測(cè)試，區(qū)環(huán)保局未予答復(fù)，也未再組織測(cè)試；同年4月17日，動(dòng)感酒吧就區(qū)環(huán)保局于1月18日作出的上述責(zé)令改正違法行為決定書(shū)向武威市環(huán)保局申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)以逾期為由不予受理。遂以區(qū)環(huán)保局為被告，訴請(qǐng)法院撤銷(xiāo)上述責(zé)令改正違法行為決定書(shū)。

（二）裁判結(jié)果

武威市涼州區(qū)人民法院一審認(rèn)為，被告區(qū)環(huán)保局執(zhí)法主體資格、執(zhí)法程序合法。被告的檢測(cè)報(bào)告所適用的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》）與原告所述的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)（《標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》）是法律規(guī)定的二個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn)，前者是適用于對(duì)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的向環(huán)境排放噪聲的設(shè)備、設(shè)施的管理、評(píng)價(jià)與控制的排放標(biāo)準(zhǔn)，后者是適用于聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，被告檢測(cè)噪音的方式方法并不違背法律規(guī)定，其檢測(cè)結(jié)果合法有效，遂判決維持被告作出的責(zé)令改正違法行為決定書(shū)。動(dòng)感酒吧上訴后，武威市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，被上訴人在夜間經(jīng)營(yíng)期間環(huán)境噪聲排放及環(huán)境噪聲污染噪聲已超過(guò)《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定限度，其行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第四十三條第二款“經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律準(zhǔn)確，判決駁回上訴、維持原判。

（三）典型意義

本案典型意義在于：對(duì)于社會(huì)生活中經(jīng)常發(fā)生的噪聲擾民現(xiàn)象，環(huán)保機(jī)關(guān)針對(duì)群眾投訴作出合法適度處理后引發(fā)的行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予支持。與民事審判處理特定侵權(quán)者、受害者之間民事行為及相關(guān)賠償不同，行政審判通過(guò)監(jiān)督環(huán)保機(jī)關(guān)履行保護(hù)環(huán)境職責(zé)，對(duì)合法行政行為給予支持，對(duì)違法行政行為監(jiān)督糾正，有利于保護(hù)受污染群體的利益，促進(jìn)人民群眾生活環(huán)境的改善。本案重要意義還體現(xiàn)于，人民法院以裁判方式明確了噪聲相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法適用范圍。由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2008年10月1日發(fā)布施行的《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，是環(huán)境檢測(cè)、執(zhí)法人員進(jìn)行噪聲監(jiān)管的重要依據(jù)。前一項(xiàng)是環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，后兩項(xiàng)是排放標(biāo)準(zhǔn)，它們的適用范圍、檢測(cè)方法及限值等均有不同，應(yīng)根據(jù)檢測(cè)對(duì)象及目的等因素作出正確選擇。本案判決對(duì)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍作了正確區(qū)分，對(duì)環(huán)保機(jī)關(guān)正確執(zhí)法和人民法院審理類似行政案件具有示范作用。

三、海麗國(guó)際高爾夫球場(chǎng)有限公司訴國(guó)家海洋局環(huán)保行政處罰案

（一）基本案情

廣東省海豐縣海麗國(guó)際高爾夫球場(chǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱海麗公司）與海豐縣人民政府（以下簡(jiǎn)稱縣政府）簽訂合同約定“征地范圍南邊的臨海沙灘及向外延伸一公里海面給予乙方作為該項(xiàng)目建設(shè)旅游的配套設(shè)施”。海麗公司在海豐縣后門(mén)鎮(zhèn)紅源管區(qū)海麗國(guó)際高爾夫球場(chǎng)五星級(jí)酒店以南海域進(jìn)行涉案弧形護(hù)堤的建設(shè)。2009年3月9日，涉案弧形護(hù)堤部分形成。2010年3月19日，海監(jiān)部門(mén)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)該公司未取得海域使用權(quán)證擅自建設(shè)涉案弧形護(hù)堤，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》（以下簡(jiǎn)稱《海域法》）第三條的規(guī)定。經(jīng)逐級(jí)上報(bào)，國(guó)家海洋局立案審查。2011年3月，南海勘察中心受海監(jiān)部門(mén)委托作出《汕尾市海豐縣海麗國(guó)際高爾夫球場(chǎng)海岸線弧形護(hù)堤工程海域使用填海面積測(cè)量技術(shù)報(bào)告》，指出涉案弧形護(hù)堤填海形成非透水構(gòu)筑物（堤壩），面積為0.1228公頃。

2011年6月2日，國(guó)家海洋局作出《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，告知海麗公司擬對(duì)其作出的處罰及事實(shí)和法律依據(jù)，經(jīng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，同年12月14日作出第12號(hào)行政處罰決定：認(rèn)定海麗公司在未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的情況下，自2010年3月中旬進(jìn)行涉案弧形護(hù)堤工程建設(shè)，以在海中直接堆筑碎石的方式進(jìn)行填?；顒?dòng)，至2010年11月17日技術(shù)單位測(cè)量之日，填成弧形護(hù)堤面積為0.1228公頃。據(jù)此，依據(jù)《海域法》有關(guān)規(guī)定和《財(cái)政部、國(guó)家海洋局關(guān)于加強(qiáng)海域使用金征收管理的通知》，責(zé)令該公司退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金15倍的罰款人民幣82.89萬(wàn)元。該公司不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。國(guó)家海洋局于2012年5月30日作出行政復(fù)議決定認(rèn)為：第12號(hào)處罰決定關(guān)于海麗公司自2010年3月中旬進(jìn)行涉案弧形護(hù)堤建設(shè)的認(rèn)定與海監(jiān)部門(mén)航空照片顯示涉案弧形護(hù)堤2009年已存在的情況不一致，系認(rèn)定事實(shí)不清，決定撤銷(xiāo)第12號(hào)處罰決定。其后，國(guó)家海洋局經(jīng)履行聽(tīng)證告知、舉行聽(tīng)證會(huì)等程序，于2012年7月25日作出海監(jiān)七處罰（2012）003號(hào)行政處罰決定書(shū)，指出證據(jù)顯示2009年3月9日涉案弧形護(hù)堤已部分形成，至2010年11月17日海監(jiān)機(jī)構(gòu)委托技術(shù)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量之日，該弧形護(hù)堤非法占用海域的面積為0.1228公頃；處罰依據(jù)與具體內(nèi)容與上述12號(hào)處罰決定相同。海麗公司不服，提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)海監(jiān)七處罰（2012）003號(hào)行政處罰決定書(shū)。

（二）裁判結(jié)果

北京市第一中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，《國(guó)家海域使用管理暫行規(guī)定》《廣東省海域使用管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定明確了任何單位或個(gè)人實(shí)施填海等占用海域的行為均必須依法取得海域使用權(quán)，海洋行政主管部門(mén)頒發(fā)的海域使用權(quán)證書(shū)是當(dāng)事人合法使用海域的憑證。本案中，海麗公司未經(jīng)批準(zhǔn)合法取得海域使用權(quán)，填海建設(shè)弧形護(hù)堤的行為，屬于《海域法》第四十二條所指未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用海域進(jìn)行填?；顒?dòng)的情形，被訴處罰決定中的該部分認(rèn)定證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確。海麗公司關(guān)于涉案弧形護(hù)堤并非建設(shè)于海域范圍，故國(guó)家海洋局無(wú)管轄權(quán)的訴訟理由，缺乏事實(shí)依據(jù)，其關(guān)于海豐縣政府與其簽訂的合同可以作為其取得海域使用權(quán)證明的訴訟理由，缺乏法律依據(jù)，遂判決駁回該公司的訴訟請(qǐng)求。海麗公司上訴后，北京市高級(jí)人民法院判決駁回上訴，維持原判。

（三）典型意義

本案典型意義在于：人民法院通過(guò)發(fā)揮行政審判職能作用，有力地支持了海洋行政主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督管理，切實(shí)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了完善自然資源監(jiān)管體制，對(duì)海洋資源超載區(qū)域等實(shí)行限制性措施。海域?qū)儆趪?guó)家所有，任何單位和個(gè)人在未依法取得有權(quán)機(jī)關(guān)頒發(fā)的海域使用權(quán)證書(shū)的情況下，不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域，否則要受到相應(yīng)的處罰。本案中，雖然海豐縣政府與海麗公司簽訂了合同，允許其使用涉案海域，但依照海域法等有關(guān)規(guī)定，該公司仍需依法向項(xiàng)目所在地縣以上海洋行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并按照《廣東省海域使用管理規(guī)定》第十一條規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)上報(bào)，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)海洋行政主管部門(mén)發(fā)給海域使用證。本案的處理對(duì)于厘清地方政府與海洋行政主管部門(mén)的法定職權(quán)，對(duì)于相關(guān)行政執(zhí)法和司法實(shí)踐有著積極示范意義。

四、盧紅等204人訴杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政許可案

（一）基本案情

杭州蕭山城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱城投公司，原審第三人）因涉案風(fēng)情大道改造及南伸項(xiàng)目建設(shè)需要，委托浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司（以下簡(jiǎn)稱“省環(huán)保設(shè)計(jì)院”）對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在涉案環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中，城投公司分別在建設(shè)項(xiàng)目所涉區(qū)域?qū)Π干骓?xiàng)目的基本情況及其對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了兩次公示。省環(huán)保設(shè)計(jì)院通過(guò)發(fā)放個(gè)人調(diào)查表和團(tuán)體調(diào)查表的方式進(jìn)行了公眾調(diào)查。2012年4月20日，杭州市蕭山區(qū)環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)保局）與城投公司、省環(huán)保設(shè)計(jì)院和邀請(qǐng)的專家召開(kāi)了涉案項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)審會(huì)并形成評(píng)審意見(jiàn)。同年4月23日，區(qū)環(huán)保局在區(qū)辦事服務(wù)中心大廳的公示欄內(nèi)張貼案涉項(xiàng)目的《環(huán)保審批公示》。公示期間為2012年4月23日至同年5月7日，共10個(gè)工作日。公示內(nèi)容主要為：涉案項(xiàng)目基本情況；涉案項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響；預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施；環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)；建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位及審批單位的聯(lián)系方式，并注明征求意見(jiàn)的方式是電話和信件。2012年5月29日，區(qū)環(huán)保局與城投公司、省環(huán)保設(shè)計(jì)院和邀請(qǐng)的專家召開(kāi)案涉環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（復(fù)審稿）技術(shù)復(fù)審評(píng)審會(huì)并形成復(fù)審意見(jiàn)。2012年6月，省環(huán)保設(shè)計(jì)院形成環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的送審稿。同年6月28日，城投公司向區(qū)環(huán)保局報(bào)送該環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)及相關(guān)的申請(qǐng)材料，申請(qǐng)對(duì)該環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)予以批準(zhǔn)。區(qū)環(huán)保局于同日作出《關(guān)于風(fēng)情大道改造及南伸（金城路-湘湖路）工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)的函》（以下簡(jiǎn)稱《審查意見(jiàn)函》），同意該項(xiàng)目在蕭山規(guī)劃許可的區(qū)域內(nèi)實(shí)施。

盧紅等204人稱，其均為蕭山區(qū)風(fēng)情大道湘湖段“蘇黎世小鎮(zhèn)”和“奧蘭多小鎮(zhèn)”兩小區(qū)的居民。因不服蕭山區(qū)發(fā)展和改革局審批的“風(fēng)情大道改造及南伸（金城路—湘湖路）工程”可行性研究報(bào)告，向杭州市發(fā)展和改革委員會(huì)提起行政復(fù)議。在復(fù)議期間，蕭山區(qū)發(fā)展和改革局提供了區(qū)環(huán)保局的《審查意見(jiàn)函》作為其審批依據(jù)。該204人認(rèn)為涉案項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)兩個(gè)小區(qū)造成不利影響，區(qū)環(huán)保局的行政許可行為侵害其合法權(quán)益，遂以該局為被告提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)上述《審查意見(jiàn)函》。

（二）裁判結(jié)果

杭州市蕭山區(qū)人民法院一審認(rèn)為，根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第二十二條的規(guī)定，環(huán)保行政機(jī)關(guān)受理環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批申請(qǐng)后，除了依法需要保密的建設(shè)項(xiàng)目，仍需通過(guò)便于公眾知曉的方式公開(kāi)受理信息和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的查詢方式以及公眾享有的權(quán)利等事項(xiàng)，并征求公眾意見(jiàn)，征求公眾意見(jiàn)的期限不得少于7日。本案中，被告區(qū)環(huán)保局稱其2012年4月23日受理第三人城建公司就案涉環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)提出的審批申請(qǐng)，而第三人委托評(píng)價(jià)單位省環(huán)保設(shè)計(jì)院編制的、用于申請(qǐng)被告批準(zhǔn)的涉案環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）形成于2013年6月。因此，即使被告確實(shí)是2012年4月23日受理了第三人的申請(qǐng)，由于需要審批的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）此時(shí)尚未編制完成，被告主張的受理行為亦不合法。被告在《承諾件受理通知書(shū)》中明確表示第三人向其申請(qǐng)環(huán)評(píng)審批的時(shí)間是2012年6月28日，而被告于同日即作出被訴《審查意見(jiàn)函》，對(duì)案涉環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)予以批準(zhǔn)，其行為明顯違反《辦法》第二十二條關(guān)于環(huán)評(píng)審批行政機(jī)關(guān)在審批環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)行公示和公眾調(diào)查的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違反法定程序。據(jù)此，判決撤銷(xiāo)被告作出《審查意見(jiàn)函》的具體行政行為。一審宣判后，各方當(dāng)事人均未上訴。

（三）典型意義

本案典型意義在于：環(huán)保機(jī)關(guān)受理環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批申請(qǐng)的基本前提是該報(bào)告書(shū)已正式形成，且環(huán)保機(jī)關(guān)受理后應(yīng)依法履行公開(kāi)該報(bào)告書(shū)并征求公眾意見(jiàn)的程序后，才可予以審批。人民法院要嚴(yán)格審查行政行為是否履行了法定程序和正當(dāng)程序，是否充分尊重了當(dāng)事人的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，如果認(rèn)為行政行為存在程序違法或明顯不當(dāng)?shù)?，有?quán)確認(rèn)違法或予以撤銷(xiāo)。近年來(lái)，有的地方政府和行政機(jī)關(guān)，為了加快城市化建設(shè)進(jìn)程，不惜違反行政程序超常規(guī)審批某些建設(shè)項(xiàng)目，有的甚至以犧牲人民群眾的環(huán)境權(quán)益為代價(jià)，造成不良的社會(huì)影響。只有嚴(yán)格依法依規(guī)，按程序辦事，才能真正有利于促進(jìn)城市環(huán)境改善和社會(huì)和諧安寧。本案中，區(qū)環(huán)保局存在明顯的程序違法情形，其所主張的受理城投公司提出的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)審批申請(qǐng)的時(shí)間，尚未形成正式報(bào)批稿；其在環(huán)評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中所公示的《環(huán)保審批公示》，不能替代《辦法》所要求環(huán)保機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人正式報(bào)送環(huán)評(píng)報(bào)告及相關(guān)申請(qǐng)材料后對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行公示和公眾調(diào)查的程序和義務(wù)。法院基于其程序的嚴(yán)重違法，判決撤銷(xiāo)了被訴行政行為，對(duì)于彰顯程序公正和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，具有很好的示范效應(yīng)。

五、君寧機(jī)械廠訴六安市金安區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案

（一）基本案情

安徽省六安市金安區(qū)君寧機(jī)械廠（以下簡(jiǎn)稱君寧機(jī)械廠）于2012年4月11日租用六安光華廠家屬區(qū)房屋，安裝機(jī)械設(shè)備從事鑄鐵金屬件制造和金屬制品加工制造，但未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。該廠在生產(chǎn)過(guò)程中使用乳化液對(duì)工件進(jìn)行潤(rùn)滑和降溫，有廢水、固體廢物和噪聲產(chǎn)生，但該廠除對(duì)固體廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單的堆放收集外，對(duì)其他污染未做任何處理，也未建設(shè)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。該廠所在居民區(qū)居民多次上訪反映其產(chǎn)生的噪聲等污染嚴(yán)重影響群眾正常生活。六安市金安區(qū)環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)保局）經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、集體討論等程序于2012年8月5日對(duì)該廠作出了行政處罰決定書(shū)以及限期補(bǔ)辦決定書(shū)，責(zé)令君寧機(jī)械廠停止生產(chǎn)、限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，同時(shí)罰款五萬(wàn)元。該廠對(duì)此不服申請(qǐng)行政復(fù)議，經(jīng)區(qū)人民政府復(fù)議后決定維持上述兩個(gè)決定。該廠仍不服，以區(qū)環(huán)保局為被告提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)上述兩個(gè)決定。

（二）裁判結(jié)果

六安市金安區(qū)人民法院一審認(rèn)為，本案原告君寧機(jī)械廠在居民區(qū)從事機(jī)械加工生產(chǎn)，由此產(chǎn)生廢水、固體廢物及噪聲等污染物，對(duì)周邊環(huán)境及居民生活造成了一定影響，應(yīng)當(dāng)依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，并配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施后，才能正式投入生產(chǎn)。但原告在未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，也未建設(shè)配套環(huán)保設(shè)施情況下，從事機(jī)械加工生產(chǎn)，顯已違反了上述法律規(guī)定。被告區(qū)環(huán)保局依法對(duì)其作出行政處罰決定和限期補(bǔ)辦決定，符合法律規(guī)定，依法應(yīng)予支持，遂判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。

君寧機(jī)械廠上訴后，六安市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，上訴人君寧機(jī)械廠作為個(gè)體工商戶，經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)工商部門(mén)核準(zhǔn)登記為“機(jī)械加工”。國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2008年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》，明確將機(jī)械加工類納入到環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理范圍內(nèi)。因此上訴人在投產(chǎn)前，理應(yīng)先辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。區(qū)環(huán)保局基于舉報(bào)在立案查處上訴人污染環(huán)境過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該廠未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在履行了法定程序后，依法作出責(zé)令其限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的決定，并無(wú)不妥。上訴人在加工生產(chǎn)過(guò)程中，確實(shí)存在排放污染的現(xiàn)象，且并未配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施，對(duì)周邊環(huán)境已造成一定影響，故被上訴人依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，責(zé)令其停止生產(chǎn)并處以罰款五萬(wàn)元，于法有據(jù)。二審判決駁回上訴，維持原判。

（三）典型意義

本案典型意義在于：人民法院通過(guò)司法審查，支持環(huán)保機(jī)關(guān)針對(duì)廢水、固體廢物和噪聲排放企業(yè)作出的合法處理決定，有力地維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。本案中，涉案企業(yè)從事屬于需要辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的行業(yè)，但在未取得任何環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下，擅自在居民區(qū)內(nèi)從事金屬加工制造。而其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲、排放的污染物又對(duì)周邊居民的生活、學(xué)習(xí)造成一定影響。因此，環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰，并要求其限期整改，以合法正當(dāng)?shù)男姓?zhí)法維護(hù)公民良好的居住生活環(huán)境，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。

六、蘇耀華訴廣東省博羅縣人民政府劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍通告案

（一）基本案情

2006年底，蘇耀華與廣東省博羅縣農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)簽訂了《承包土地合同書(shū)》，在涉案土地上經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖豬苗，并先后領(lǐng)取了《稅務(wù)登記證》、《排放污染物許可證》和《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。2012年3月22日，博羅縣人民政府發(fā)布《關(guān)于將羅浮山國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園劃入禁養(yǎng)區(qū)范圍的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），要求此前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）于當(dāng)年6月30日前自行搬遷或清理，違者將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理，直至關(guān)閉。

此后，博羅縣環(huán)境保護(hù)局、畜牧局均以《通告》為由不予通過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)的排污許可證、動(dòng)物防疫合格證的年審；縣國(guó)土資源局以養(yǎng)殖場(chǎng)未按規(guī)定申請(qǐng)辦理用地手續(xù)，未取得縣人民政府批準(zhǔn)同意擅自興建畜禽養(yǎng)殖房為由，要求養(yǎng)殖場(chǎng)自行關(guān)閉并拆除畜禽養(yǎng)殖房，恢復(fù)土地原狀；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)出了《行政處罰告知書(shū)》，以養(yǎng)殖場(chǎng)的建筑未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證為由，擬給予限期拆除的處罰。蘇耀華對(duì)縣人民政府作出的上述《通告》不服，提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判決撤銷(xiāo)該《通告》。

（二）裁判結(jié)果

惠州市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)畜牧法》有關(guān)規(guī)定，被告博羅縣人民政府有權(quán)將其管轄的羅浮山國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)，縣政府已將《通告》告知并送達(dá)有關(guān)畜牧養(yǎng)殖戶，《通告》明確告知當(dāng)事人應(yīng)履行的義務(wù)。被告劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)完全合乎法律規(guī)定，遂判決維持《通告》。

蘇耀華上訴后，廣東省高級(jí)人民法院二審認(rèn)為，羅浮山國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科技推廣的任務(wù)，需要嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)條件?？萍际痉秷@附近的河道連接著當(dāng)?shù)仫嬘盟吹兀诳萍际痉秷@內(nèi)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖有可能造成空氣和水質(zhì)污染。博羅縣人民政府有權(quán)依據(jù)畜牧法、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要，將其管轄的羅浮山國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園劃定為畜禽禁養(yǎng)區(qū)。據(jù)此，二審判決維持原判，駁回上訴。

但二審法院同時(shí)認(rèn)為，蘇耀華經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)的行為發(fā)生在《通告》作出之前，已經(jīng)依法領(lǐng)取了《稅務(wù)登記證》、《排放污染物許可證》和《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，其合法經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。根據(jù)行政許可法第八條的規(guī)定，雖然博羅縣人民政府有權(quán)根據(jù)環(huán)境保護(hù)這一公共利益的需要?jiǎng)澏ㄐ笄萁B(yǎng)區(qū)，但亦應(yīng)當(dāng)對(duì)因此遭受損失的蘇耀華依法給予補(bǔ)償?？h人民政府發(fā)布《通告》要求養(yǎng)殖場(chǎng)自行搬遷或清理，未涉及對(duì)蘇耀華的任何補(bǔ)償事宜顯然不妥。環(huán)保、國(guó)土、住建等部門(mén)對(duì)蘇耀華及其養(yǎng)殖場(chǎng)作出行政處罰、不予年審等行為的依據(jù)均是《通告》，縣人民政府不能以此為由否定蘇耀華的合法經(jīng)營(yíng)行為。蘇耀華可依照《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十四條的規(guī)定，另行提出有關(guān)行政補(bǔ)償?shù)纳暾?qǐng)。

（三）典型意義

本案典型意義在于：人民法院在維護(hù)行政機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管行為的同時(shí)，也注重利益的平衡，較好地詮釋了環(huán)境行政管理活動(dòng)中的信賴保護(hù)原則。雖然縣級(jí)以上人民政府有權(quán)根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)，也可要求已有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）自行搬遷或清理，即變更或撤回養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。但與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)考慮到在此之前合法經(jīng)營(yíng)的畜禽養(yǎng)殖戶的利益保護(hù)問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)《行政許可法》第八條所體現(xiàn)的信賴保護(hù)原則精神，對(duì)行政許可因環(huán)境公共利益需要被變更或撤回而遭受損失的合法養(yǎng)殖戶依法給予補(bǔ)償。在環(huán)境行政管理活動(dòng)中，政府及環(huán)保部門(mén)需注重公共利益與私人利益的平衡，不能只考慮環(huán)境保護(hù)的需要，忽視合法經(jīng)營(yíng)者的信賴?yán)?。尤其要防止為了逃避補(bǔ)償責(zé)任，有意找各種理由將合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)認(rèn)定為“違法”的現(xiàn)象。本案由于原告并未提出行政補(bǔ)償?shù)脑V訟請(qǐng)求，二審法院在維持被告《通告》的同時(shí)，明確指出被告未就補(bǔ)償事宜作出處理，甚至以“事后”提出的原告行為不合法為由不予補(bǔ)償，明顯不當(dāng)，并告知原告可另行提出補(bǔ)償申請(qǐng)的法律救濟(jì)途徑，處理適當(dāng)。

七、泉州弘盛石業(yè)有限公司訴晉江市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政管理案

（一）基本案情

福建省晉江市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）于2012年7月5日現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)泉州弘盛石業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱弘盛公司）在從事石材加工生產(chǎn)過(guò)程中，存在需要配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施和未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收（合格）而投入生產(chǎn)情形，遂于同年7月20日作出行政處罰決定，責(zé)令該公司停止生產(chǎn)并罰款人民幣6萬(wàn)元。弘盛公司認(rèn)為市環(huán)保局向其核發(fā)過(guò)《排放污染物臨時(shí)許可證》，明確其建設(shè)項(xiàng)目的污水排放已達(dá)到零排放標(biāo)準(zhǔn)，符合項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的要求，應(yīng)視同驗(yàn)收合格，遂申請(qǐng)行政復(fù)議。泉州市環(huán)境保護(hù)局復(fù)議后，決定維持上述行政處罰決定。弘盛公司仍不服，以市環(huán)保局為被告提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)該行政處罰決定。

（二）裁判結(jié)果

晉江市人民法院一審認(rèn)為，原告弘盛公司作為石材加工企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中必然產(chǎn)生污水等污染物，必須建設(shè)水污染防治設(shè)施并經(jīng)驗(yàn)收合格才能投產(chǎn)。被告市環(huán)保局對(duì)其核發(fā)《排放污染物臨時(shí)許可證》，準(zhǔn)許其臨時(shí)排放污染物，并不能視同原告的水污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格，不能免除水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收合格方可投產(chǎn)的義務(wù)。原告在《排放污染物臨時(shí)許可證》已過(guò)期的情形下繼續(xù)生產(chǎn)，且水污染防治設(shè)施仍未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格，其行為不屬于行政處罰法第二十九條規(guī)定的不予處罰情形，且違法行為呈持續(xù)狀態(tài)，行政處罰的追訴時(shí)效應(yīng)從違法行為終了之日起計(jì)算。被告在作出行政處罰前，已依法作出《行政處罰告知書(shū)》并送達(dá)原告，告知原告所享有的權(quán)利，遂判決維持被告作出的行政處罰決定書(shū)。弘盛公司上訴后，泉州市中級(jí)人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。

（三）典型意義

本案典型意義在于：人民法院通過(guò)判決的方式進(jìn)一步明晰了環(huán)保機(jī)關(guān)核發(fā)《排放污染物臨時(shí)許可證》，不能視同水污染防治設(shè)施已經(jīng)驗(yàn)收合格。產(chǎn)生污水等污染物的排污企業(yè)，必須依法建設(shè)水污染防治設(shè)施并經(jīng)環(huán)保機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后才能投入生產(chǎn)，否則環(huán)保機(jī)關(guān)有權(quán)依據(jù)水污染防治法以及地方性法規(guī)等規(guī)范性文件對(duì)違法排污企業(yè)予以處罰。本案中，弘盛公司主張所領(lǐng)取的《排放污染物臨時(shí)許可證》應(yīng)視同水污染防治設(shè)施驗(yàn)收合格的理由不能成立，同時(shí)還存在《排放污染物臨時(shí)許可證》已過(guò)期繼續(xù)生產(chǎn)的情形，且該許可證允許其對(duì)外排放的污染物種類中不包括廢水等。法院支持對(duì)其作出停止生產(chǎn)和罰款的行政處罰是正確的。此外，本案在法律適用上，結(jié)合污染物種類明確了對(duì)于廢水的排放應(yīng)適用水污染防治法，而對(duì)于“液態(tài)廢物”的排放則適用固體廢物污染環(huán)境防治法，具有直接指導(dǎo)環(huán)保機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和人民法院審理相關(guān)案件的實(shí)踐意義。

八、夢(mèng)達(dá)馳汽車(chē)系統(tǒng)（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司訴蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案

（一）基本案情

江蘇省蘇州市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)環(huán)保局）連續(xù)接到汀蘭家園小區(qū)居民關(guān)于周?chē)髽I(yè)產(chǎn)生異味影響正常生活和健康的投訴，于2013年9月起對(duì)該小區(qū)周邊企業(yè)廢氣排放情況集中排查整治，劃定包括夢(mèng)達(dá)馳汽車(chē)系統(tǒng)（蘇州工業(yè)園區(qū)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱夢(mèng)達(dá)馳公司）在內(nèi)的58家企業(yè)作為檢查對(duì)象。同年9月30日，園區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員會(huì)同蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員至夢(mèng)達(dá)馳公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，該公司保安以未辦理來(lái)訪預(yù)約為由拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查。執(zhí)法人員隨即撥打110報(bào)警求助，在民警和執(zhí)法人員的要求下，保安電話聯(lián)系公司環(huán)保負(fù)責(zé)人后仍以未預(yù)約為由拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查。園區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員因受阻撓而認(rèn)為喪失最佳檢查時(shí)機(jī)，故未強(qiáng)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。2013年12月6日，園區(qū)環(huán)保局向該公司郵寄送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》。在規(guī)定的期限內(nèi)，該公司未向園區(qū)環(huán)保局提出陳述申辯意見(jiàn)。同年12月20日，園區(qū)環(huán)保局作出行政處罰決定，認(rèn)定2013年9月30日?qǐng)@區(qū)環(huán)保局依法對(duì)夢(mèng)達(dá)馳公司開(kāi)展廢氣排放企業(yè)專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司拒絕其入內(nèi)開(kāi)展檢查，違反大氣污染防治法關(guān)于“環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料”的規(guī)定，根據(jù)行政處罰法、大氣污染防治法有關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司處以罰款人民幣4萬(wàn)元的行政處罰。夢(mèng)達(dá)馳公司不服，提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)該行政處罰決定。

（二）裁判結(jié)果

蘇州市姑蘇區(qū)人民法院一審認(rèn)為，國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，是法律賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)力和職責(zé)，原告夢(mèng)達(dá)馳公司的內(nèi)部管理規(guī)定不能對(duì)抗國(guó)家強(qiáng)制性法律規(guī)定。原告以公司管理規(guī)定為由阻礙、拒絕依法進(jìn)行的行政執(zhí)法行為，在公安民警到場(chǎng)介入的情況下，仍拒絕檢查，其行為已構(gòu)成拒絕執(zhí)法檢查。根據(jù)大氣污染防治法相關(guān)規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者法律規(guī)定的監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬(wàn)元以下罰款，原告無(wú)正當(dāng)理由拒絕被告的執(zhí)法檢查，事后也未及時(shí)采取補(bǔ)救、改正措施，其主觀過(guò)錯(cuò)較大。被告對(duì)原告所作出的罰款在法定處罰幅度內(nèi)，并無(wú)不當(dāng)。故判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。一審宣判后，雙方當(dāng)事人均未上訴。

（三）典型意義

本案典型意義在于：人民法院通過(guò)行政審判切實(shí)維護(hù)了環(huán)保機(jī)關(guān)的法定檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)威，裁判結(jié)果無(wú)論對(duì)被處罰企業(yè)還是其他相關(guān)排污企業(yè)，都是一次有意義的警示教育。現(xiàn)場(chǎng)檢查是環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)收集證據(jù)、制止環(huán)境污染違法行為的重要程序和手段，被檢查單位拒絕環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查的行為，依法應(yīng)予處罰。

九、夏春官等4人訴東臺(tái)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)評(píng)行政許可案

（一）基本案情

夏春官等4人系江蘇省東臺(tái)市東臺(tái)鎮(zhèn)景范新村19幢的住戶，其住宅與四季輝煌沐浴廣場(chǎng)（原審第三人）上下相鄰。四季輝煌沐浴廣場(chǎng)為新建洗浴服務(wù)項(xiàng)目，在涉案地段承租了營(yíng)業(yè)用房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，項(xiàng)目投資250萬(wàn)元，其中環(huán)保投資25萬(wàn)元，先后于2013年2月25日就涉案建設(shè)項(xiàng)目報(bào)東臺(tái)市東臺(tái)鎮(zhèn)人民政府審批，于2013年3月12日向東臺(tái)市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）提交了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響申報(bào)（登記）表》，并根據(jù)該局有關(guān)須委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制環(huán)境影響報(bào)告表的意見(jiàn)，委托東臺(tái)市環(huán)境科學(xué)研究所編制相關(guān)報(bào)告表，其后送至該局進(jìn)行審批。2013年4月1日，市環(huán)保局作出《關(guān)于對(duì)東臺(tái)市東臺(tái)鎮(zhèn)四季輝煌沐浴廣場(chǎng)洗浴服務(wù)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的審批意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《審批意見(jiàn)》），同意四季輝煌沐浴廣場(chǎng)在景范新村17號(hào)樓及19號(hào)樓之間新建洗浴服務(wù)項(xiàng)目，并對(duì)該項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢、污水的處理、場(chǎng)界噪聲對(duì)鄰近聲環(huán)境質(zhì)量的影響及各類固體廢物處置等提出了具體要求。夏春官等4人認(rèn)為市環(huán)保局在沒(méi)有召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)以及征詢公眾意見(jiàn)的情況下，即作出《審批意見(jiàn)》，侵犯了其合法權(quán)益，故提起行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)該《審批意見(jiàn)》。

（二）裁判結(jié)果

江蘇省東臺(tái)市人民法院一審認(rèn)為，被告市環(huán)保局具有對(duì)本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行審批的職權(quán)。行政許可法第四十七條規(guī)定“行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利???！睂?duì)何謂“重大利益關(guān)系”，我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及司法解釋雖無(wú)具體規(guī)定，但涉及民生利益的問(wèn)題，不應(yīng)排除在“重大利益關(guān)系”之外。本案原告夏春官等4人的住宅與第三人四季輝煌沐浴廣場(chǎng)相鄰。第三人新建的洗浴項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后所產(chǎn)生的潮濕及熱、噪聲污染等，不能排除對(duì)原告的生活造成重大影響的可能，被告在作出《審批意見(jiàn)》前應(yīng)當(dāng)告知4名原告享有聽(tīng)證的權(quán)利，其未告知即徑行作出《審批意見(jiàn)》違反法定程序，遂判決撤銷(xiāo)該《審批意見(jiàn)》。

四季輝煌沐浴廣場(chǎng)上訴后，鹽城市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為，環(huán)境影響評(píng)價(jià)法第二十二條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批部門(mén)、審批權(quán)限和審批決定時(shí)限等問(wèn)題作了明確規(guī)定，對(duì)審批部門(mén)行政許可的具體程序沒(méi)有作出規(guī)定。但是，行政許可法對(duì)行政許可的設(shè)定和實(shí)施程序提出明確要求。本案被訴行政行為屬于涉及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的行政許可行為，應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。夏春官等4個(gè)家庭作為與本案審批項(xiàng)目直接相鄰的利害關(guān)系人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與審批項(xiàng)目存在重大利益關(guān)系。環(huán)保機(jī)關(guān)在審查和作出這類事關(guān)民生權(quán)益的行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知夏春官等人享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利，并聽(tīng)取其意見(jiàn)。原審法院認(rèn)定市環(huán)保局未履行告知聽(tīng)證義務(wù)，違反法定程序并無(wú)不當(dāng)，故判決駁回上訴，維持原判。

（三）典型意義

本案典型意義在于：人民法院通過(guò)嚴(yán)格審慎的審查，分析了行政許可法第四十七條有關(guān)是否存在“重大利益關(guān)系”以及聽(tīng)證程序的適用條件，最終撤銷(xiāo)環(huán)保機(jī)關(guān)作出的被訴行政行為，保障了公民在環(huán)境管理領(lǐng)域的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和聽(tīng)證等權(quán)利，很大程度上彰顯了程序正義和司法公正。本案作為一起典型的體現(xiàn)公眾參與原則的環(huán)保行政許可案件，同時(shí)也是一起與群眾利益息息相關(guān)的民生案件，兩審法院以環(huán)保機(jī)關(guān)所審批的洗浴項(xiàng)目與相鄰群眾存在重大利益關(guān)系，未告知陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利違反法定程序?yàn)橛?，撤銷(xiāo)環(huán)保機(jī)關(guān)作出的審批意見(jiàn)，既有力地維護(hù)了相鄰群眾的合法權(quán)益，又強(qiáng)化了司法對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范環(huán)保機(jī)關(guān)的同類審批行為，促進(jìn)公眾參與環(huán)境行政許可的決策與監(jiān)督，提高行政審批的程序意識(shí)，具有重要意義。

十、正文花園業(yè)委會(huì)、乾陽(yáng)佳園業(yè)委會(huì)訴上海市環(huán)保局不服環(huán)評(píng)報(bào)告審批決定案

（一）基本案情

2012年5月14日，上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局向國(guó)網(wǎng)上海市電力公司（以下簡(jiǎn)稱電力公司）核發(fā)了500kv虹楊輸變電工程《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》，明確了項(xiàng)目用地位置。一審原告正文花園（二期）小區(qū)、乾陽(yáng)佳園小區(qū)毗鄰虹楊變電站站址。同年6月25日，上海市環(huán)境保護(hù)管理局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）受理電力公司提出的《500kv虹楊輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《環(huán)評(píng)報(bào)告》）審批申請(qǐng)，并網(wǎng)上公示了受理信息。同日，市環(huán)保局委托上海市環(huán)境科學(xué)研究院開(kāi)展該工程環(huán)評(píng)文件的技術(shù)評(píng)估。同年7月5日，上海市環(huán)境科學(xué)研究院向被告出具了技術(shù)評(píng)估報(bào)告，認(rèn)為《環(huán)評(píng)報(bào)告》符合相關(guān)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)結(jié)論總體可信。同年7月17日，市環(huán)保局組織召開(kāi)專家咨詢會(huì)，與會(huì)專家認(rèn)為市環(huán)保局對(duì)公眾反映問(wèn)題的說(shuō)明和處理符合有關(guān)規(guī)定；虹楊輸變電項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境影響符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目不會(huì)影響周邊居民的重大環(huán)境利益。同年8月6日，市環(huán)保局經(jīng)審查認(rèn)為，電力公司提交的《環(huán)評(píng)報(bào)告》符合相關(guān)要求，擬作出批準(zhǔn)決定，遂在“上海環(huán)境網(wǎng)”就該工程擬批準(zhǔn)情況進(jìn)行公示。同年10月22日，市環(huán)保局作出《關(guān)于500kv虹楊輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批意見(jiàn)》，同意項(xiàng)目建設(shè)。上海市楊浦區(qū)正文花園（二期）業(yè)主委員會(huì)、乾陽(yáng)佳園業(yè)主委員會(huì)認(rèn)為居民小區(qū)附近不應(yīng)建高壓變電站項(xiàng)目，被告不考慮建設(shè)項(xiàng)目對(duì)居民的實(shí)際影響而作出審批系違法，向環(huán)境保護(hù)部申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)維持審批決定后，向上海市黃浦區(qū)人民法院提起行政訴訟。

（二）裁判結(jié)果

一審法院認(rèn)為，被告受理電力公司申請(qǐng)后，就相關(guān)情況進(jìn)行了公示，委托有關(guān)單位對(duì)《環(huán)評(píng)報(bào)告》進(jìn)行了技術(shù)評(píng)估，并組織召開(kāi)專家咨詢會(huì)，在審查《環(huán)評(píng)報(bào)告》、技術(shù)評(píng)估報(bào)告等文件后，作出環(huán)評(píng)審批決定，履行了法定程序，但做出審批時(shí)間超過(guò)了法規(guī)規(guī)定時(shí)間，屬程序瑕疵?！董h(huán)評(píng)報(bào)告》的編制單位具有相應(yīng)資質(zhì)，《環(huán)評(píng)報(bào)告》依據(jù)相關(guān)編制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉案建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并據(jù)此得出環(huán)評(píng)結(jié)論，符合環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范和法律規(guī)定的要求。

原告在訴訟中主張，被告審批過(guò)程中不應(yīng)以專家咨詢會(huì)替代聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等公眾參與，電力公司在編制環(huán)評(píng)報(bào)告過(guò)程中，公眾參與不符合法定要求。法院認(rèn)為，被告在環(huán)評(píng)文件審批過(guò)程中的公眾參與活動(dòng)有專家咨詢會(huì)意見(jiàn)、網(wǎng)上公示信息等證據(jù)證明，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》規(guī)定，環(huán)評(píng)審批過(guò)程中環(huán)保部門(mén)可以通過(guò)咨詢專家意見(jiàn)的方式開(kāi)展公眾參與，故被告的公眾參與活動(dòng)與法不悖。對(duì)于環(huán)評(píng)過(guò)程中的公眾參與問(wèn)題，《環(huán)評(píng)報(bào)告》中對(duì)180份調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和分布、公眾參與信息公示等均有明確記載，并附錄了公眾意見(jiàn)采納或不采納的說(shuō)明。因此，環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程中公眾參與活動(dòng)的開(kāi)展符合法律、法規(guī)的要求。據(jù)此，一審判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。原告上訴后，上海市第二中級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

（三）典型意義

本案典型意義在于，在環(huán)境保護(hù)行政案件中對(duì)公眾參與程序的司法審查是重要環(huán)節(jié)。公眾參與是實(shí)現(xiàn)人民權(quán)利的基本途徑，是落實(shí)人民重要地位的重要體現(xiàn)，是民主決策和科學(xué)決策的重要保障。特別是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題與群眾生活休戚相關(guān)，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公眾參與的監(jiān)督。為推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)活動(dòng)中的公眾參與，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，對(duì)公眾參與的形式、內(nèi)容等做了明確規(guī)定。人民法院審查環(huán)評(píng)報(bào)告審批行為，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。本案一、二審法院均將公眾參與作為審查重點(diǎn)，審理思路清晰，指導(dǎo)思想明確，所作出的判斷和處理符合法律規(guī)定。

十大典型案例心得體會(huì)篇十三

近年來(lái)，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的縱深推動(dòng)了法治建設(shè)的蓬勃發(fā)展，越來(lái)越多的典型案例隨之涌現(xiàn)。這些案例不僅反映了法律的不斷完善，也給我們提供了寶貴的學(xué)習(xí)材料和啟示。通過(guò)反思這些案例，我們能夠深刻體會(huì)到法律的力量、司法公正的重要性以及社會(huì)責(zé)任的意義。下文將以幾個(gè)典型案例為例，展開(kāi)探討和心得體會(huì)。

首先，汽車(chē)違章案例提醒人們要遵循交通規(guī)則。今年，一則關(guān)于一位無(wú)視交通信號(hào)燈，在快速道上逆行的司機(jī)肇事的案例引起了極大的關(guān)注。從這一事件中，我們看到法律對(duì)于交通規(guī)則的嚴(yán)格要求和對(duì)違法行為的嚴(yán)懲不貸。此案例引起大眾對(duì)于交通安全的廣泛關(guān)注，提醒人們遵守交通規(guī)則的重要性，不僅是要保護(hù)自己和他人的生命安全，也是對(duì)社會(huì)公共秩序的尊重和維護(hù)。

其次，打假維權(quán)案例呼喚人們要守法經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種假冒偽劣商品層出不窮。然而，近年來(lái)一系列的打假維權(quán)案例表明了法律對(duì)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和保障。通過(guò)這些案例，我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到守法經(jīng)營(yíng)的重要性和對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著不可替代的意義。唯有明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界限、樹(shù)立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊嚴(yán)，企業(yè)才能夠獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

再次，司法公正案例教育人們要信任法律。近年來(lái)，雖然司法公正的進(jìn)一步完善還有待加強(qiáng)，但也有不少典型案例展示了法官們認(rèn)真履行職責(zé)的一面。例如，一個(gè)貧困民工因?yàn)楹贤墼p損失巨大但無(wú)法支付訴訟費(fèi)的案例。根據(jù)法律援助制度，法官為其提供了免費(fèi)的律師服務(wù)，順利維護(hù)了民工的合法權(quán)益。這一案例不僅體現(xiàn)了法律的溫暖和司法公正的力量，也使人們更加信任和尊重法律，激發(fā)公民對(duì)法治建設(shè)的參與熱情。

最后，環(huán)境污染案例提醒人們要保護(hù)環(huán)境。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，環(huán)境污染成為一個(gè)突出的問(wèn)題。典型案例將環(huán)境污染顯現(xiàn)在社會(huì)大眾面前，引發(fā)了公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的廣泛關(guān)注。例如，一名企業(yè)因違反環(huán)境管理規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染案例。通過(guò)這個(gè)案例，人們能夠清晰地認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性和對(duì)于社會(huì)發(fā)展和人類生存的重要性。唯有加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)和法治理念，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明的目標(biāo)。

總之，典型案例為我們提供了學(xué)習(xí)和感悟的機(jī)會(huì)。通過(guò)充分地挖掘和分析這些案例，我們能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)到法律的力量、司法公正的意義以及社會(huì)責(zé)任的重要性。它們告訴我們，只有遵守交通規(guī)則、守法經(jīng)營(yíng)、信任法律、保護(hù)環(huán)境，我們才能夠建設(shè)一個(gè)和諧法治的社會(huì)，推動(dòng)國(guó)家的繁榮與進(jìn)步。

十大典型案例心得體會(huì)篇十四

教師是社會(huì)中非常重要的一群人，他們對(duì)于學(xué)生的教育和成長(zhǎng)起到至關(guān)重要的作用。學(xué)習(xí)一些成功的案例，可以幫助我們更好地了解教師的角色和職責(zé)，并從中汲取一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。下面我們將從十大典型案例中總結(jié)五個(gè)方面的心得體會(huì)。

首先，作為一名教師，我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，并為每個(gè)學(xué)生提供個(gè)性化的教育。案例中，有這樣一位教師，她在一節(jié)數(shù)學(xué)課中，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)學(xué)生對(duì)于數(shù)學(xué)的獨(dú)特天賦，并且及時(shí)提供了專門(mén)的學(xué)習(xí)計(jì)劃和輔導(dǎo)，使得這個(gè)學(xué)生在數(shù)學(xué)方面取得了非常好的成績(jī)。這個(gè)案例給我們的啟示是，每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)一無(wú)二的，我們需要敏銳地觀察學(xué)生的特點(diǎn)和潛力，并為他們提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式和教育資源。

其次，教師應(yīng)該具備良好的人際溝通和情商，以建立融洽的師生關(guān)系。在案例中，我們看到了一位教師通過(guò)與學(xué)生建立真誠(chéng)的溝通，關(guān)心學(xué)生的生活和情感需求，以及提供耐心的指導(dǎo)和支持，幫助學(xué)生樹(shù)立自信心，從而提高學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)。這個(gè)案例告訴我們，教師不僅僅是知識(shí)的傳遞者，更應(yīng)該成為學(xué)生的朋友和引路人，與學(xué)生建立互信和互動(dòng)的關(guān)系。

第三，教師應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。一位成功的教師，在案例中通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的實(shí)踐項(xiàng)目，在學(xué)生們中引發(fā)了濃厚的興趣，激發(fā)了他們的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，激發(fā)了他們的潛力，提升了整體學(xué)習(xí)水平。這個(gè)案例啟示我們，教師應(yīng)該設(shè)計(jì)多樣化的學(xué)習(xí)項(xiàng)目和實(shí)踐活動(dòng)，以培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神，激發(fā)其潛力。

第四，教師應(yīng)該不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。案例中，有這樣一位教師，他通過(guò)始終保持學(xué)習(xí)的狀態(tài)，不斷參加研討會(huì)和專業(yè)培訓(xùn)，積極嘗試新的教學(xué)方法和教材，提高了自己的教學(xué)質(zhì)量，也取得了良好的教育效果。這個(gè)案例告訴我們，教師不僅要有一定的專業(yè)知識(shí)和技能，還需要具備學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的精神，不斷提升自己的教學(xué)能力和教育觀念，以適應(yīng)不斷變化的教育環(huán)境和學(xué)生需求。

最后，教師應(yīng)該時(shí)刻保持熱情和責(zé)任心，為學(xué)生的成長(zhǎng)負(fù)責(zé)任。在案例中，我們看到了一位教師，她對(duì)學(xué)生充滿了愛(ài)心和關(guān)懷，她愿意投入更多的時(shí)間和精力，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，關(guān)心他們的進(jìn)步和發(fā)展。這個(gè)案例告訴我們，教師應(yīng)該抱有一顆奉獻(xiàn)和激勵(lì)的心，全心全意地為學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展負(fù)責(zé)，并通過(guò)自己的行動(dòng)和言行，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和向上心態(tài)。

綜上所述，通過(guò)十大典型案例，我們對(duì)于教師的角色和職責(zé)有了更深入的認(rèn)識(shí)。我們應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，為每個(gè)學(xué)生提供個(gè)性化的教育；我們應(yīng)該注重建立融洽的師生關(guān)系，通過(guò)良好的人際溝通和情商，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情；我們應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力，通過(guò)多樣化的學(xué)習(xí)項(xiàng)目和實(shí)踐活動(dòng)，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)；我們應(yīng)該不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力，通過(guò)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，適應(yīng)不斷變化的教育環(huán)境；最重要的是，我們應(yīng)該時(shí)刻保持熱情和責(zé)任心，為學(xué)生的成長(zhǎng)負(fù)責(zé)任。

十大典型案例心得體會(huì)篇十五

近年來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了一系列備受關(guān)注的典型案例，涉及各個(gè)領(lǐng)域，給我們帶來(lái)了深思。在每一個(gè)案例背后，都蘊(yùn)含著重要的信息和教訓(xùn)。通過(guò)深入研究和總結(jié)，可以幫助我們更好地認(rèn)識(shí)問(wèn)題所在，提高我們思考和應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力。以下筆者將通過(guò)分析典型案例并進(jìn)行心得體會(huì)，探討其中的原因和警示，以期引發(fā)更多人的思考。

首先，我們來(lái)探討的是“魏則西事件”。魏則西是一位因罹患白血病而引發(fā)的輿論事件。這個(gè)案例引起了公眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)的質(zhì)疑和反思。筆者從中獲得的心得體會(huì)是：在醫(yī)療行業(yè)，需要加強(qiáng)監(jiān)管和提高職業(yè)道德意識(shí)。事實(shí)上，這并不是一個(gè)孤立事件。我們需要認(rèn)識(shí)到，許多類似的案例都曾發(fā)生，導(dǎo)致患者和家屬的信任受到嚴(yán)重的破壞。因此，政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)醫(yī)療行業(yè)進(jìn)行全面的整頓和改革。同時(shí)，醫(yī)務(wù)人員要樹(shù)立起高尚的職業(yè)道德，以患者為中心，盡心盡力地為患者提供最好的醫(yī)療服務(wù)。

接下來(lái)，我們探討的是“熊貓直播事件”。這個(gè)事件引起了公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播行業(yè)的關(guān)注和思考。筆者從這個(gè)案例中感悟到，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)需要更嚴(yán)格的監(jiān)管和規(guī)范。隨著新媒體的興起，網(wǎng)絡(luò)主播行業(yè)迅速發(fā)展，但其中也存在著許多亂象。許多網(wǎng)絡(luò)主播為了追求高點(diǎn)擊率和收益，不惜使用低俗和違法的手段，給社會(huì)生態(tài)帶來(lái)了負(fù)面影響。因此，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和主播的審核和監(jiān)管，制定更加完善的規(guī)章制度，保障社會(huì)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和生態(tài)。

第三個(gè)案例是“死亡游戲事件”。這個(gè)案例涉及到網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)中的暴力和違法問(wèn)題。筆者從中認(rèn)識(shí)到，游戲企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要共同努力，加強(qiáng)對(duì)游戲內(nèi)容和游戲玩家的管理。網(wǎng)絡(luò)游戲作為一種娛樂(lè)方式，應(yīng)符合社會(huì)公序良俗和法律規(guī)定。許多暴力和低俗的游戲內(nèi)容對(duì)年輕人的身心健康造成了不良影響。因此，游戲企業(yè)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)自律，提升游戲品質(zhì)，確保游戲內(nèi)容健康向上。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)加大力度對(duì)游戲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，保護(hù)青少年的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

接下來(lái)，我們來(lái)看“職業(yè)招聘詐騙事件”。這個(gè)案例揭示了職場(chǎng)中存在的道德問(wèn)題。筆者從中學(xué)到，職場(chǎng)中需要加強(qiáng)職業(yè)道德的建設(shè)和執(zhí)行。職業(yè)招聘詐騙事件是對(duì)求職者和企業(yè)雙方的傷害。一方面，求職者花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，卻得不到應(yīng)有的機(jī)會(huì)；另一方面，企業(yè)的聲譽(yù)也會(huì)因此受到損害。因此，筆者呼吁，職業(yè)人士應(yīng)該樹(shù)立起高尚的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，以求職者和企業(yè)的共同利益為出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)出臺(tái)更加嚴(yán)格的法規(guī)和規(guī)定，對(duì)職業(yè)招聘行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

最后一個(gè)案例是“環(huán)境污染事件”。環(huán)境污染是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。筆者從中認(rèn)識(shí)到環(huán)保意識(shí)的重要性。環(huán)境污染事件使我們意識(shí)到，環(huán)境保護(hù)不僅僅是政府和企業(yè)的責(zé)任，每個(gè)人都應(yīng)該積極參與其中。我們每個(gè)人都應(yīng)該更加注重環(huán)保，減少污染源的排放，采用可持續(xù)發(fā)展的方式生活和工作。同時(shí)，政府和企業(yè)也應(yīng)該制定更加嚴(yán)格的環(huán)保政策和法規(guī)，加大對(duì)環(huán)境污染的整治力度，為人民提供一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。

通過(guò)對(duì)以上典型案例的分析和總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)的問(wèn)題都有著共同的根源，即職業(yè)道德和法規(guī)管理不到位。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)各行業(yè)的監(jiān)管和審查力度，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和培養(yǎng)。每一個(gè)典型案例都是對(duì)社會(huì)的一次警醒，我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，不斷完善制度，加強(qiáng)自律，共同推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

十大典型案例心得體會(huì)篇十六

近年來(lái)，世界各地發(fā)生了許多令人震驚的案例，這些案例或以其荒謬離奇，或以其倫理道德問(wèn)題令人深思。通過(guò)對(duì)這些案例的研究分析，我們可以從中獲得不少有益的啟示和教訓(xùn)。本文將介紹十大典型案例，并從中總結(jié)出的心得體會(huì)。

首先，第一個(gè)典型案例是2014年發(fā)生在美國(guó)的弗格森事件。在這起案件中，一名非洲裔青少年被一名白人警官射殺。此事件引發(fā)了美國(guó)境內(nèi)大規(guī)模的示威和騷亂，并引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)種族歧視和警察暴力問(wèn)題的激烈討論。這個(gè)案例告訴我們，種族歧視和警察暴力是當(dāng)今社會(huì)仍然存在的問(wèn)題，需要我們共同努力解決。

第二個(gè)典型案例是2016年發(fā)生在英國(guó)的“脫歐”公投。此次公投決定了英國(guó)是否退出歐洲聯(lián)盟，結(jié)果出乎意料地，51.9%的選民選擇了“脫歐”。而此次公投背后的諸多問(wèn)題暴露了民眾對(duì)移民問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家主權(quán)等方面的擔(dān)憂。這個(gè)案例提醒我們，政策制定者需要更加關(guān)注民眾的訴求，積極回應(yīng)民眾的需求。

第三個(gè)典型案例是2017年美國(guó)電視劇《權(quán)力的游戲》中登場(chǎng)女主角制絲·坦格利安的“瑪碧藍(lán)熱火行動(dòng)”。在劇中，她用她的三個(gè)巨型火焰雀掌控了整個(gè)城市，并通過(guò)給予不同階層的人建功為封賞，建立起一個(gè)號(hào)稱“司法獨(dú)立、人民至上”的新治理體系。這個(gè)案例告訴我們，一個(gè)強(qiáng)大而有效的領(lǐng)導(dǎo)者可以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大改革，通過(guò)權(quán)衡各方利益來(lái)建立新的秩序。

第四個(gè)典型案例是2018年在中國(guó)發(fā)生的萬(wàn)達(dá)集團(tuán)債務(wù)危機(jī)。作為中國(guó)的一家大型企業(yè)，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)的債務(wù)問(wèn)題引發(fā)了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的關(guān)注。這個(gè)案例提醒我們，企業(yè)應(yīng)該謹(jǐn)慎管理財(cái)務(wù)，并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，以避免陷入債務(wù)危機(jī)。

第五個(gè)典型案例是2019年澳大利亞山火。這場(chǎng)山火燒毀了大片澳大利亞的森林，造成了巨大的生態(tài)環(huán)境破壞和人員傷亡。這個(gè)案例告訴我們，氣候變化是當(dāng)今世界面臨的一大挑戰(zhàn)，我們需要采取積極的行動(dòng)，減少人為活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞。

第六個(gè)典型案例是2020年新冠疫情。這場(chǎng)疫情給全球各國(guó)造成了巨大的沖擊，令人們陷入了無(wú)法預(yù)料的困境。這個(gè)案例提醒我們，需要加強(qiáng)全球衛(wèi)生合作和防疫系統(tǒng)建設(shè)，并儲(chǔ)備防疫物資，應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的突發(fā)疫情。

第七個(gè)典型案例是2021年發(fā)生的美國(guó)國(guó)會(huì)暴亂。在這起事件中，一群抗議者闖入美國(guó)國(guó)會(huì)大廈，并試圖阻止國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)選舉結(jié)果的確認(rèn)。這個(gè)案例告訴我們，民主制度的穩(wěn)定和法治的重要性不可低估，同時(shí)也需要關(guān)注社會(huì)的分裂和極端主義問(wèn)題。

第八個(gè)典型案例是2012年發(fā)生在印度的悲慘輪奸案。這起輪奸案引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)的抗議活動(dòng)，廣泛關(guān)注婦女權(quán)益和性別暴力問(wèn)題。這個(gè)案例提醒我們，需要加強(qiáng)社會(huì)對(duì)性別暴力的關(guān)注和法律保護(hù)，確保婦女和兒童的權(quán)益得到尊重和保障。

第九個(gè)典型案例是2015年發(fā)生在法國(guó)的“查理周刊”恐怖襲擊事件。在這個(gè)事件中，一群激進(jìn)分子襲擊了法國(guó)一家知名雜志社，造成了多人死傷。這個(gè)案例告訴我們，言論自由和新聞媒體的重要性，同時(shí)也需要加強(qiáng)對(duì)恐怖主義的打擊和防范。

最后，第十個(gè)典型案例是2016年發(fā)生在泰國(guó)的國(guó)王逝世。這個(gè)事件引發(fā)了泰國(guó)國(guó)內(nèi)的哀悼和動(dòng)蕩，也引發(fā)了國(guó)王制度的討論。這個(gè)案例提醒我們，政治和社會(huì)制度的穩(wěn)定和延續(xù)需要建立在民眾的認(rèn)同和參與基礎(chǔ)上。

通過(guò)對(duì)這十個(gè)典型案例的分析和總結(jié)，我們發(fā)現(xiàn)各個(gè)案例都暴露了社會(huì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。種族歧視、政策制定、領(lǐng)導(dǎo)力、財(cái)務(wù)管理、氣候變化、衛(wèi)生合作、民主制度、性別暴力、恐怖主義和政治穩(wěn)定等都是當(dāng)今世界需要我們思考和關(guān)注的重要議題。只有通過(guò)不斷的反思和改進(jìn)，我們才能更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，創(chuàng)造更美好的未來(lái)。

十大典型案例心得體會(huì)篇十七

近年來(lái)，典型案例在各個(gè)領(lǐng)域越來(lái)越多地被使用來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。從法律領(lǐng)域的判決案例到企業(yè)管理的成功案例，都為我們提供了寶貴的學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì)。本文將通過(guò)五個(gè)連貫的段落展開(kāi)論述，探討典型案例對(duì)我們的心得體會(huì)。

首先，典型案例給我們提供了寶貴的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)過(guò)去的案例進(jìn)行研究，我們可以看到成功和失敗的原因，從而避免重復(fù)犯錯(cuò)并提高自己的能力。以企業(yè)管理為例，通過(guò)研究那些成功的公司是如何運(yùn)作的，我們可以學(xué)到他們的管理經(jīng)驗(yàn)和策略，將他們應(yīng)用到自己的工作中。同樣，對(duì)于那些失敗的案例，我們可以從中找到他們的失誤和錯(cuò)誤，并避免在自己的工作中犯同樣的錯(cuò)誤。

其次，典型案例還可以幫助我們拓展思維，開(kāi)闊視野。在研究典型案例的過(guò)程中，我們將面臨各種類型的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，這要求我們從不同的角度思考和解決問(wèn)題。例如，在法律案例中，我們需要分析各種不同的因素和證據(jù)來(lái)作出判斷。在企業(yè)案例中，我們需要考慮市場(chǎng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、顧客需求等因素來(lái)制定正確的策略。通過(guò)這樣的思考和分析，我們能夠拓展自己的視野，提高自己的綜合能力。

第三，典型案例還能夠幫助我們培養(yǎng)判斷力和決策能力。在現(xiàn)實(shí)生活中，往往面臨各種各樣的選擇和決策，而這些決策的質(zhì)量很大程度上決定了我們事業(yè)和生活的成敗。通過(guò)研究典型案例，我們可以學(xué)到不同的決策模式和方法，并能夠在類似的情況下做出更好的決策。例如，通過(guò)學(xué)習(xí)法律案例，我們可以了解到法官是如何根據(jù)已有的法律規(guī)定來(lái)做出判決的，從而培養(yǎng)我們的判斷力和決策能力。

此外，典型案例還能夠激發(fā)我們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維。通過(guò)研究典型案例，我們可以看到一些成功的創(chuàng)新和獨(dú)特的思維方式，從而激發(fā)我們自己的創(chuàng)造力。例如，在科技領(lǐng)域中，我們可以通過(guò)學(xué)習(xí)那些成功的科技公司是如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)和推出新產(chǎn)品的，來(lái)啟發(fā)我們自己的創(chuàng)新思維。通過(guò)學(xué)習(xí)那些成功的藝術(shù)家和作家的創(chuàng)作過(guò)程，我們可以了解到他們的靈感來(lái)源和創(chuàng)造方法。通過(guò)這樣的學(xué)習(xí)和借鑒，我們能夠培養(yǎng)自己的創(chuàng)造力，做出更多的創(chuàng)新成果。

最后，典型案例還能夠提高我們的綜合能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。在研究典型案例的過(guò)程中，我們往往需要綜合運(yùn)用自己的知識(shí)和技能，與他人進(jìn)行合作和討論。通過(guò)這樣的實(shí)踐，我們能夠提高自己的綜合能力和團(tuán)隊(duì)合作能力，并培養(yǎng)解決問(wèn)題的能力。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們所面臨的問(wèn)題往往是復(fù)雜和多樣化的，需要多個(gè)人的共同努力才能解決。通過(guò)研究典型案例，我們可以了解到在團(tuán)隊(duì)合作中的重要性，并學(xué)習(xí)到如何與他人進(jìn)行有效的溝通和合作。

綜上所述，典型案例能為我們提供寶貴的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，幫助我們拓展思維和開(kāi)闊視野。通過(guò)研究典型案例，我們能夠培養(yǎng)判斷力和決策能力，激發(fā)創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維，并提高自己的綜合能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。因此，我們應(yīng)該積極地利用典型案例進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考，以提升自己的能力和素質(zhì)。

十大典型案例心得體會(huì)篇十八

近年來(lái)，社會(huì)犯罪事件層出不窮，引發(fā)了廣泛關(guān)注。為了更好地了解和預(yù)防犯罪行為，我們特地研究了十大典型案例，并從中得出了一些重要的心得體會(huì)。

一、李某偽造身份證案

此案中，李某偽造他人身份證，通過(guò)騙取貸款、盜竊等手段非法獲利。這告訴我們，保護(hù)個(gè)人信息非常重要，我們要注意保護(hù)自己的身份證、銀行卡等相關(guān)敏感信息，不輕易泄露給他人。

二、張某搶劫案

張某以搶劫為生，多次作案后終被抓獲。觸犯法律只能給自己帶來(lái)短暫的得益，最終必將受到法律嚴(yán)懲。我們要厘清是非觀念，明白合法、誠(chéng)信行為才是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的正確道路。

三、王某經(jīng)濟(jì)詐騙案

王某以經(jīng)濟(jì)詐騙為生，通過(guò)虛構(gòu)項(xiàng)目、設(shè)立虛假公司等手段騙取他人財(cái)物。這教訓(xùn)我們，遇到過(guò)于美好的投資誘惑時(shí)應(yīng)保持警惕，審慎判斷，并核實(shí)相關(guān)信息，以免上當(dāng)受騙。

四、陳某命案

陳某因一時(shí)沖動(dòng)殺害他人，最終被法律追究刑責(zé)。此案告訴我們，無(wú)論遇到什么樣的沖突或矛盾，我們都不能以暴力解決問(wèn)題，要善于溝通，理智對(duì)待，學(xué)會(huì)控制情緒。

五、劉某販毒案

劉某長(zhǎng)期從事販毒活動(dòng)，最終被警方抓獲。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到毒品的危害性，希望大家遠(yuǎn)離毒品，積極向上，以健康的生活態(tài)度追求自己的幸福。

六、趙某家庭暴力案

趙某因嫉妒心理對(duì)妻子進(jìn)行家庭暴力，最終被判刑。此案提醒我們，尊重他人的權(quán)益和尊嚴(yán)是我們作為成年人應(yīng)具備的基本素質(zhì)，我們要始終保持情感的平衡和控制，共建和諧社會(huì)。

七、楊某酒駕案

楊某酒后駕駛，導(dǎo)致了一起交通事故。酒后駕駛危害性極大，不僅會(huì)導(dǎo)致自己的生命安全受到威脅，還會(huì)將他人卷入悲劇，因此我們要遠(yuǎn)離酒駕，保護(hù)自己和他人的生命安全。

八、秦某網(wǎng)絡(luò)詐騙案

秦某以網(wǎng)絡(luò)詐騙為生，通過(guò)虛假的優(yōu)惠活動(dòng)、中獎(jiǎng)信息等手段騙取他人財(cái)物。此案告訴我們，要保持警惕，提高自己的信息安全意識(shí)，不輕易相信陌生人的話，并及時(shí)報(bào)案揭露。

九、周某惡意侵犯商業(yè)秘密案

周某盜取競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)秘密，導(dǎo)致對(duì)方企業(yè)陷入困境。這讓我們認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，不僅要尊重他人的勞動(dòng)成果，還要注重自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在創(chuàng)新和合作中實(shí)現(xiàn)共贏。

十、孫某販賣(mài)人口案

孫某販賣(mài)人口為生，剝奪了他人的自由和尊嚴(yán)。此案提醒我們，每個(gè)人都應(yīng)該尊重人權(quán)和法律，維護(hù)社會(huì)的公共秩序，共同構(gòu)建一個(gè)公正、文明的社會(huì)環(huán)境。

通過(guò)研究這十大典型案例，我們深刻意識(shí)到了犯罪行為的危害和嚴(yán)重性。我們要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高法律意識(shí)，增強(qiáng)防范犯罪的能力。只有全社會(huì)共同努力，才能使我們的社會(huì)更加安全、和諧和美好。

十大典型案例心得體會(huì)篇十九

最高人民法院今天發(fā)布10起環(huán)境侵權(quán)典型案例

央廣網(wǎng)北京12月29日消息（記者孫瑩）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，最高人民法院今天上午10點(diǎn)發(fā)布10起環(huán)境侵權(quán)典型案例。

最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)王旭光介紹，今年1月至11月，全國(guó)各級(jí)法院受理一審環(huán)境資源民事案件50331件，其中環(huán)境污染損害賠償案件2595件。今年1月1日新修訂的環(huán)境保護(hù)法施行以來(lái)，貴州、山東、江蘇、福建等13個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）法院共受理環(huán)境民事公益訴訟案件45件。

最高法今天發(fā)布的十起典型案例中，有三起是環(huán)保組織提起的民事公益訴訟，包括新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施后全國(guó)首例環(huán)境民事公益訴訟——北京市朝陽(yáng)區(qū)自然之友環(huán)境研究所、福建省綠家園環(huán)境友好中心訴謝知錦等四人破壞林地民事公益 1 訴訟案；還包括中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴德州晶華集團(tuán)振華有限公司大氣污染民事公益訴訟案；常州市環(huán)境公益協(xié)會(huì)訴儲(chǔ)衛(wèi)清、常州博世爾物資再生利用有限公司等土壤污染民事公益訴訟案。

其余七起是公民訴環(huán)境污染企業(yè)環(huán)境侵權(quán)案，涉及大氣污染、水污染、噪聲污染和粉塵污染。

典型案例包括對(duì)環(huán)境民事公益訴訟主體資格的判斷、生態(tài)服務(wù)功能損失的確定、環(huán)境民事公益訴訟受理和審理等問(wèn)題，還包括在普通環(huán)境侵權(quán)訴訟中界定環(huán)境侵權(quán)案件范圍、適用環(huán)境侵權(quán)的歸責(zé)原則、把握環(huán)境侵權(quán)舉證責(zé)任分配和證明標(biāo)準(zhǔn)、合理準(zhǔn)確界定數(shù)人侵權(quán)的責(zé)任分擔(dān)以及專業(yè)技術(shù)問(wèn)題的判斷方法等問(wèn)題，通過(guò)法院對(duì)案件的審理，正確認(rèn)定侵權(quán)責(zé)任，運(yùn)用科學(xué)手段固定證據(jù)，及時(shí)保障受害人的合法權(quán)益，解決了實(shí)踐中環(huán)境侵權(quán)案件的審判誤區(qū)。

典型案例顯示，2008年7月29日，謝知錦等四人未經(jīng)行政主管部門(mén)審批，擅自擴(kuò)大采礦范圍，采取從山頂往下剝山皮、將采礦產(chǎn)生的棄石往山下傾倒、在礦山塘口下方興建工棚的方式，嚴(yán)重毀壞了28.33畝林地植被。2014年7月28日，謝知錦等人因犯非法占用農(nóng)用地罪分別被判處刑罰。2015年1月1日，北京市朝陽(yáng)區(qū)自然之友環(huán)境研究所、福建省綠家園環(huán)境友好中心提起訴訟，請(qǐng)求判令四被告承擔(dān)在一定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被的責(zé)任，賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失134萬(wàn)元；如不能在一定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被，則應(yīng)賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用110萬(wàn)余元；共同償付原告為訴訟支出的評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)及其他合理費(fèi)用。

福建省南平市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，謝知錦等四人為采礦占用林地，不僅嚴(yán)重破壞了28.33畝林地的原有植被，還造成了林地植被受損至恢復(fù)原狀期間生態(tài)服務(wù)功能的損失，依法應(yīng)共同承擔(dān)恢復(fù)林地植被、賠償生態(tài)功能損失的侵權(quán)責(zé)任。遂判令謝知錦等四人在判決生效之日起五個(gè)月內(nèi)恢復(fù)被破壞的28.33畝林地功能，在該林地上補(bǔ)種林木并撫育管護(hù)三年，如不能在指定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被，則共同賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用110萬(wàn)余元；共同賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失127 2 萬(wàn)元，用于原地或異地生態(tài)修復(fù)；共同支付原告支出的評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)、為訴訟支出的其他合理費(fèi)用16.5萬(wàn)余元。福建省高級(jí)人民法院二審維持了一審判決。

針對(duì)此案的典型意義，最高法分析認(rèn)為，本案系新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施后全國(guó)首例環(huán)境民事公益訴訟，涉及原告主體資格的審查、環(huán)境修復(fù)責(zé)任的承擔(dān)以及生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失的賠償?shù)葐?wèn)題。本案判決依照環(huán)境保護(hù)法第五十八條和《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，確認(rèn)了自然之友、綠家園作為公益訴訟原告的主體資格；以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為著眼點(diǎn)，判令被告限期恢復(fù)被破壞林地功能，在該林地上補(bǔ)種林木并撫育管護(hù)三年，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)盡快恢復(fù)林地植被、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的；首次通過(guò)判決明確支持了生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失的賠償請(qǐng)求，提高了破壞生態(tài)行為的違法成本，體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的價(jià)值理念，判決具有很好的評(píng)價(jià)、指引和示范作用。

最高法公布的典型案件目錄：

二、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴德州晶華集團(tuán)振華有限公司大氣污染民事公益訴訟案

四、曲忠全訴山東富海實(shí)業(yè)股份有限公司大氣污染責(zé)任糾紛案

五、沈?？≡V機(jī)械工業(yè)第一設(shè)計(jì)研究院噪聲污染責(zé)任糾紛案

六、袁科威訴廣州嘉富房地產(chǎn)發(fā)展有限公司噪聲污染責(zé)任糾紛案

七、梁兆南訴華潤(rùn)水泥（上思）有限公司水污染責(zé)任糾紛案

八、周航訴荊門(mén)市明祥物流有限公司、重慶鐵發(fā)遂渝高速公路有限公司水污染責(zé)任糾紛案

十、李才能訴海南海石實(shí)業(yè)有限公司粉塵污染責(zé)任糾紛案

案例

【基本案情】

2008年7月29日，謝知錦等四人未經(jīng)行政主管部門(mén)審批，擅自擴(kuò)大采礦范圍，采取從山頂往下剝山皮、將采礦產(chǎn)生的棄石往山下傾倒、在礦山塘口下方興建工棚的方式，嚴(yán)重毀壞了28.33畝林地植被。2014年7月28日，謝知錦等人因犯非法占用農(nóng)用地罪分別被判處刑罰。2015年1月1日，北京市朝陽(yáng)區(qū)自然之友環(huán)境研究所（以下簡(jiǎn)稱自然之友）、福建省綠家園環(huán)境友好中心（以下簡(jiǎn)稱綠家園）提起訴訟，請(qǐng)求判令四被告承擔(dān)在一定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被的責(zé)任，賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失134萬(wàn)元；如不能在一定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被，則應(yīng)賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用110萬(wàn)余元；共同償付原告為訴訟支出的評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)及其他合理費(fèi)用。

【裁判結(jié)果】

福建省南平市中級(jí)人民法院一審認(rèn)為，謝知錦等四人為采礦占用林地，不僅嚴(yán)重破壞了28.33畝林地的原有植被，還造成了林地植被受損至恢復(fù)原狀期間生態(tài)服務(wù)功能的損失，依法應(yīng)共同承擔(dān)恢復(fù)林地植被、賠償生態(tài)功能損失的侵權(quán)責(zé)任。遂判令謝知錦等四人在判決生效之日起五個(gè)月內(nèi)恢復(fù)被破壞的28.33畝林地功能，在該林地上補(bǔ)種林木并撫育管護(hù)三年，如不能在指定期限內(nèi)恢復(fù)林地植被，則共同賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用110萬(wàn)余元；共同賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失127萬(wàn)元，用于原地或異地生態(tài)修復(fù)；共同支付原告支出的評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)、為訴訟支出的其他合理費(fèi)用16.5萬(wàn)余元。福建省高級(jí)人民法院二審維持了一審判決。

【典型意義】

本案系新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施后全國(guó)首例環(huán)境民事公益訴訟，涉及原告主體資格的審查、環(huán)境修復(fù)責(zé)任的承擔(dān)以及生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失的賠償?shù)葐?wèn)題。本案判決依照環(huán)境保護(hù)法第五十八條和《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，確認(rèn)了自然之友、綠家園作為公益訴訟原告的主體資格；以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為著眼點(diǎn)，判令被告限期恢復(fù)被破壞林地功能，在該林地上補(bǔ)種林木并撫育管護(hù)三年，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)盡快恢復(fù)林地植被、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的目的；首次通過(guò)判決明確支持了生態(tài)環(huán)境受到損害至恢復(fù)原狀期間服務(wù)功能損失的賠償請(qǐng)求，提高了破壞生態(tài)行為的違法成本，體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的價(jià)值理念，判決具有很好的評(píng)價(jià)、指引和示范作用。

案例

2、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴德州晶華集團(tuán)振華有限公司大氣污染民事公益訴訟案

【基本案情】

德州晶華集團(tuán)振華有限公司（以下簡(jiǎn)稱振華公司）是一家從事玻璃及玻璃深加工產(chǎn)品制造的企業(yè)，位于山東省德州市區(qū)內(nèi)。振華公司雖投入資金建設(shè)脫硫除塵設(shè)施，但仍有兩個(gè)煙囪長(zhǎng)期超標(biāo)排放污染物，造成大氣污染，嚴(yán)重影響了周?chē)用裆睢?014年，振華公司被環(huán)境保護(hù)部點(diǎn)名批評(píng)，并被山東省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)多次處罰，但其仍持續(xù)超標(biāo)向大氣排放污染物。2015年3月25日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)提起訴訟，請(qǐng)求判令振華公司立即停止超標(biāo)向大氣排放污染物，增設(shè)大氣污染防治設(shè)施，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格并投入使用后方可進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；賠償因超標(biāo)排放污染物造成的損失2040萬(wàn)元及因拒不改正超標(biāo)排放污染物行為造成的損失780萬(wàn)元，并將賠償款項(xiàng)支付至地方政府財(cái)政專戶，用于德州市大氣污染的治理；在省級(jí)及以上媒體向社會(huì)公開(kāi)賠禮道歉；承擔(dān)本案訴訟、檢驗(yàn)、鑒定、專家證人、律師及其他為訴訟支出的費(fèi)用。

山東省德州市中級(jí)人民法院受理本案后，向振華公司送達(dá)民事起訴狀等訴訟材料，向社會(huì)公告案件受理情況，并向德州市環(huán)境保護(hù)局告知本案受理情況。德州市人民政府、德州市環(huán)境保護(hù)局積極支持、配合本案審理，并與一審法院共同召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)。通過(guò)司法機(jī)關(guān)與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)，振華公司將全部生產(chǎn)線關(guān)停，在遠(yuǎn)離居民生活區(qū)的天衢工 5 業(yè)園區(qū)選址建設(shè)新廠，啟動(dòng)老廠區(qū)搬遷工作。2015年9月21日，法院組織原、被告雙方質(zhì)證，就相關(guān)證據(jù)材料、被告整改情況等問(wèn)題見(jiàn)面溝通、交換意見(jiàn)。本案尚在審理之中。

【典型意義】

環(huán)境公益訴訟案件的審理，要依法協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，支持政府部門(mén)行使環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)職責(zé)，督促企業(yè)在承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù)與責(zé)任基礎(chǔ)上更好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。本案是新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施后人民法院受理的首例針對(duì)大氣污染提起的環(huán)境民事公益訴訟。法院立案受理后，按照《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、民政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于貫徹實(shí)施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知》的要求，及時(shí)與政府部門(mén)溝通，發(fā)揮司法與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，促使被告及時(shí)停止污染行為，主動(dòng)關(guān)停生產(chǎn)線，積極整改，重新選址，搬離市區(qū)，防止了污染及損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)振華公司向節(jié)能環(huán)保型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本案雖然尚未審結(jié)，但上述做法符合環(huán)境公益訴訟案件的審理原則和工作要求，所取得的階段性審理成效值得肯定。

案例

【基本案情】

2012年9月1日至2013年12月11日，儲(chǔ)衛(wèi)清經(jīng)常州市博世爾物資再生利用有限公司（以下簡(jiǎn)稱博世爾公司）同意，使用該公司場(chǎng)地及設(shè)備，從事“含油濾渣”的處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其間，無(wú)錫金科化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱金科公司）明知儲(chǔ)衛(wèi)清不具備處置危險(xiǎn)廢物的資質(zhì)，允許其使用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證并以該公司名義從無(wú)錫翔悅石油制品有限公司（以下簡(jiǎn)稱翔悅公司）、常州精煉石化有限公司（以下簡(jiǎn)稱精煉公司）等處違規(guī)購(gòu)置油泥、濾渣，提煉廢潤(rùn)滑油進(jìn)行銷(xiāo)售牟利，造成博世爾公司場(chǎng)地及周邊地區(qū)土壤受到嚴(yán)重污染。2014年7月18日，常州市環(huán)境公益協(xié)會(huì)提起訴訟，請(qǐng)求判令儲(chǔ)衛(wèi)清、博世爾公司、金科公司、翔悅公司、精煉公司共同承擔(dān)土壤污染損失的賠償責(zé)任。

【裁判結(jié)果】

江蘇省常州市中級(jí)人民法院受理后，組成由環(huán)境保護(hù)專家擔(dān)任人民陪審員的合議庭審理本案，依照法定程序就環(huán)境污染損害情況委托鑒定，并出具三套生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，在受污染場(chǎng)地周邊公示，以現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷形式收集公眾意見(jiàn)，最終參考公眾意見(jiàn)、結(jié)合案情確定了生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案。法院認(rèn)為，儲(chǔ)衛(wèi)清違反國(guó)家規(guī)定，借用金科公司的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)并以該公司名義，將從翔悅公司、精煉公司購(gòu)買(mǎi)的油泥、濾渣進(jìn)行非法處置，污染周邊環(huán)境；博世爾公司明知儲(chǔ)衛(wèi)清無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，為儲(chǔ)衛(wèi)清持續(xù)實(shí)施環(huán)境污染行為提供了場(chǎng)所和便利，造成其場(chǎng)地內(nèi)環(huán)境污染損害結(jié)果的發(fā)生；翔悅公司、精煉公司明知儲(chǔ)衛(wèi)清行為違法，仍然違規(guī)將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物交由儲(chǔ)衛(wèi)清處置，未支付處置費(fèi)用，還向儲(chǔ)衛(wèi)清收取危險(xiǎn)廢物價(jià)款。五被告之行為相互結(jié)合導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的發(fā)生，構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。遂判令五被告向江蘇省常州市生態(tài)環(huán)境法律保護(hù)公益金專用賬戶支付環(huán)境修復(fù)賠償金283萬(wàn)余元。一審判決送達(dá)后，各方當(dāng)事人均未上訴。判決生效后，一審法院組織檢察機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、鑒定機(jī)構(gòu)以及案件當(dāng)事人共同商定第三方托管方案,由第三方具體實(shí)施污染造成的生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)。

【典型意義】

環(huán)境侵權(quán)案件具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性，對(duì)于污染物認(rèn)定、損失評(píng)估、因果關(guān)系認(rèn)定、環(huán)境生態(tài)修復(fù)方案等問(wèn)題，通常需要從專業(yè)技術(shù)的角度作出評(píng)判。受案法院在審理過(guò)程中，邀請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專家擔(dān)任人民陪審員，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)估，制作生態(tài)環(huán)境修復(fù)方案，很好的發(fā)揮了技術(shù)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的輔助與支持作用。此外，受案法院將土壤修復(fù)方案向社會(huì)公布、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，保障了公眾對(duì)環(huán)境修復(fù)工作的有效參與；引入第三方治理模式，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，將環(huán)境修復(fù)交由專業(yè)公司實(shí)施，既有利于解決判決執(zhí)行的監(jiān)管，也有利于提高污染治理效率。

案例

4、曲忠全訴山東富海實(shí)業(yè)股份有限公司大氣污染責(zé)任糾紛案

【基本案情】

1995年，曲忠全承包一處集體土地種植櫻桃。2001年，山東富海實(shí)業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱富海公司）遷至曲忠全櫻桃園毗鄰處從事鋁產(chǎn)品生產(chǎn)加工。2009年4月，曲忠全提起訴訟，請(qǐng)求富海公司停止排放廢氣，賠償其損失501萬(wàn)余元。為證明其主張，曲忠全提交了煙臺(tái)市牟平區(qū)公證處勘驗(yàn)筆錄、煙臺(tái)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心出具的櫻桃葉片氟含量 7 檢測(cè)報(bào)告等證據(jù)。后經(jīng)雙方共同選定和取樣，一審法院委托山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院中心實(shí)驗(yàn)室對(duì)櫻桃葉片的氟化物含量予以檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告表明：距離富海公司廠區(qū)越近，櫻桃葉片氟化物含量越高。富海公司提供櫻桃樹(shù)葉氟含量檢測(cè)報(bào)告、廠區(qū)大氣氟化物含量檢測(cè)報(bào)告、煙臺(tái)市牟平區(qū)氣象局出具的2008年2月至2009年5月的氣候情況等證據(jù)，擬證明其不存在排污行為，曲忠全櫻桃園受到損害系氣候原因所致。

【裁判結(jié)果】

山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院一審判令富海公司停止排放氟化物，賠償曲忠全損失204萬(wàn)余元。曲忠全、富海公司均不服提起上訴。山東省高級(jí)人民法院二審判令富海公司賠償曲忠全224萬(wàn)余元。富海公司不服，向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

最高人民法院審查認(rèn)為，曲忠全提交的公證勘驗(yàn)筆錄和檢測(cè)報(bào)告，與相關(guān)科普資料、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及一審法院委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告等證據(jù)相互印證，足以證明曲忠全的櫻桃園受到損害，富海公司排污，排污和損害之間具有關(guān)聯(lián)性，已完成舉證證明責(zé)任。富海公司作為侵權(quán)人，其提交的櫻桃樹(shù)葉氟化物含量檢測(cè)報(bào)告中距離廠區(qū)越近濃度越低的結(jié)論有悖常識(shí)；廠區(qū)大氣氟化物含量檢測(cè)報(bào)告系2010年5月7日作出，與本案待證事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性；天氣原因亦不能否定排污行為和損害之間的因果關(guān)系?？紤]到確實(shí)存在天氣惡劣等影響櫻桃生產(chǎn)的原因，二審法院酌情判令富海公司對(duì)曲忠全的損失承擔(dān)70%的賠償責(zé)任，認(rèn)定事實(shí)和適用法律均無(wú)不當(dāng)。

【典型意義】

《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定，被侵權(quán)人根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第六十五條規(guī)定請(qǐng)求賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)提供污染者排放了污染物;被侵權(quán)人的損害;污染者排放的污染物或者其次生污染物與損害之間具有關(guān)聯(lián)性的證明材料。本案判決作出于上述司法解釋之前，在適用侵權(quán)責(zé)任法第六十六條因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置原則的同時(shí)，要求被侵權(quán)人就污染行為與損害結(jié)果之間具有關(guān)聯(lián)性負(fù)舉證證明責(zé)任，對(duì)于細(xì)化被侵權(quán)人和污染者之間的舉證責(zé)任分配，衡平雙方利益具有典型意義，體現(xiàn)了審判實(shí)踐在推進(jìn)法律規(guī)則形成、探尋符合法律價(jià)值解決途徑中的努力和貢獻(xiàn)。同時(shí)，本案判決運(yùn)用科普資料、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)機(jī)構(gòu)的鑒定報(bào)告等做出事實(shí)認(rèn)定，綜合過(guò)錯(cuò)程度和原因力的大小合理劃分責(zé)任范圍，在事實(shí)查明方法和法律適用的邏輯、論證等方面提供了示范。

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5、沈?？≡V機(jī)械工業(yè)第一設(shè)計(jì)研究院噪聲污染責(zé)任糾紛案

【基本案情】

沈海俊系機(jī)械工業(yè)第一設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱機(jī)械設(shè)計(jì)院）退休工程師，住該院宿舍。為增加院內(nèi)暖氣管道輸送壓力，機(jī)械設(shè)計(jì)院在沈?？〉淖≌瑬|墻外側(cè)安裝了增壓泵。2014年，沈海俊認(rèn)為增壓泵影響其休息向法院提起訴訟。后雙方達(dá)成和解，沈?？〕坊仄鹪V，機(jī)械設(shè)計(jì)院將增壓泵移至沈?？∽≌瑬|墻外熱交換站的東側(cè)。2015年，沈海俊又以增壓泵影響其睡眠、住宅需要零噪聲為由，再次訴至法院，要求判令機(jī)械設(shè)計(jì)院停止侵害，拆除產(chǎn)生噪聲的增壓泵，賠償其精神損害費(fèi)1萬(wàn)元。根據(jù)沈?？〉纳暾?qǐng)，法院委托蚌埠市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)增壓泵進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示沈海俊居住臥室室內(nèi)噪聲所有指標(biāo)均未超過(guò)規(guī)定的限值。

【裁判結(jié)果】

安徽省蚌埠市禹會(huì)區(qū)人民法院一審認(rèn)為，經(jīng)監(jiān)測(cè)，增壓泵作為被測(cè)主要聲源，在正常連續(xù)工作時(shí)，沈?？【幼∨P室室內(nèi)噪聲所有指標(biāo)均未超過(guò)規(guī)定的限值。沈?？￡P(guān)于增壓泵在夜間必須是零噪聲的訴訟主張沒(méi)有法律依據(jù)。一審法院判決駁回沈?？〉脑V訟請(qǐng)求。安徽省蚌埠市中級(jí)人民法院二審維持了一審判決。

【典型意義】

環(huán)境噪聲污染防治法第二條規(guī)定，環(huán)境噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。與一般環(huán)境侵權(quán)適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則不同，環(huán)境噪聲侵權(quán)行為人的主觀上要有過(guò)錯(cuò)，其外觀須具有超過(guò)國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的違法性，才承擔(dān)噪聲污染侵權(quán)責(zé)任。因此，是否超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，是判斷排放行為是否構(gòu)成噪聲污染侵權(quán)的依據(jù)。經(jīng)委托鑒定，在增壓泵正常工作過(guò)程中，沈海俊居住臥室室內(nèi)噪聲并未超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成噪聲污染，機(jī)械設(shè)計(jì)院不承擔(dān)噪聲污染侵權(quán)責(zé)任。本案判決有利于指引公眾在依法保障其合法權(quán)益的同時(shí)，承擔(dān)一定范圍和限度內(nèi)的容忍義務(wù)，衡平各方利益，促進(jìn)鄰里和睦，共同提升生活質(zhì)量。

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6、袁科威訴廣州嘉富房地產(chǎn)發(fā)展有限公司噪聲污染責(zé)任糾紛案

【基本案情】

袁科威購(gòu)買(mǎi)了廣州嘉富房地產(chǎn)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱嘉富公司）開(kāi)發(fā)的商品房。2014年2月，袁科威委托中國(guó)科學(xué)院廣州化學(xué)研究所測(cè)試分析中心對(duì)其居住的房屋進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。該中心作出的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示袁科威臥室夜間的噪聲值超過(guò)了《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50118-2010）規(guī)定的噪聲最高限值標(biāo)準(zhǔn)。袁科威認(rèn)為住宅電梯臨近其房屋，電梯設(shè)備直接設(shè)置在與其住房客廳共用墻之上，且未作任何隔音處理，致使電梯存在噪聲污染。向法院提起訴訟，要求判令嘉富公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。嘉富公司主張案涉電梯質(zhì)量合格，住宅設(shè)計(jì)和電梯設(shè)計(jì)、電梯安裝均符合國(guó)家規(guī)定并經(jīng)政府部門(mén)驗(yàn)收合格，故其不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

【裁判結(jié)果】

廣東省廣州市越秀區(qū)人民法院一審認(rèn)為，嘉富公司主張案涉電梯在設(shè)計(jì)、建筑、安裝均符合國(guó)家相關(guān)部門(mén)的規(guī)定并經(jīng)驗(yàn)收合格才投入使用，且電梯每年均進(jìn)行年檢并達(dá)標(biāo)，但這只能證明電梯能夠安全運(yùn)行。袁科威購(gòu)買(mǎi)的房屋經(jīng)監(jiān)測(cè)噪聲值超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了噪聲污染。嘉富公司提供的證據(jù)不足以證明其對(duì)涉案房屋超標(biāo)噪聲不承擔(dān)責(zé)任或者存在減輕責(zé)任的情形。一審法院判令嘉富公司60日內(nèi)對(duì)案涉電梯采取相應(yīng)的隔聲降噪措施，使袁科威居住的房屋的噪聲達(dá)到《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50118-2010）規(guī)定的噪聲最高限值以下；逾期未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，按每日100元對(duì)袁科威進(jìn)行補(bǔ)償；支付袁科威精神撫慰金1萬(wàn)元。廣東省廣州市中級(jí)人民法院二審維持了一審判決。

【典型意義】

電梯是民用建筑的一部分，電梯的設(shè)計(jì)、建設(shè)與安裝均應(yīng)當(dāng)接受《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》（gb50118-2010）的調(diào)整。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)，涉案電梯的噪聲值已經(jīng)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成噪聲污染。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第六十六條規(guī)定，嘉富公司要對(duì)其行為與損害不存在因果關(guān)系或者減輕責(zé)任的情形承擔(dān)舉證證明責(zé)任。在嘉富公司未能提供證據(jù)證明袁科威對(duì)涉案電梯噪聲超標(biāo)存在過(guò)錯(cuò)或故意，亦不能證明噪聲超標(biāo)系第三人、不可抗力、正當(dāng)防衛(wèi)或緊急避險(xiǎn)等原因造成，其不存在法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。本 10 案的審理結(jié)果具有很好的警示作用，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要在機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)、建造、安裝及日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，關(guān)注噪聲是否達(dá)標(biāo)，自覺(jué)承擔(dān)應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任。

案例

7、梁兆南訴華潤(rùn)水泥（上思）有限公司水污染責(zé)任糾紛案

【基本案情】

2011年10月5日，上思縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局接到梁兆南報(bào)告，梁兆南所承包的下走水庫(kù)因華潤(rùn)水泥（上思）有限公司（以下簡(jiǎn)稱華潤(rùn)公司）所屬華潤(rùn)水泥廠所排入的污水污染致使大批魚(yú)類死亡。該局與縣環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)、思陽(yáng)鎮(zhèn)政府等單位組成聯(lián)合調(diào)查組多次前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查報(bào)告顯示，下走水庫(kù)水質(zhì)發(fā)黃混濁，水庫(kù)周?chē)拷哆叺乃婕捌渌娉霈F(xiàn)死魚(yú)；華潤(rùn)水泥廠的排水溝有水泥、煤炭等粉灰不斷排入水庫(kù)。上思縣漁政管理站出具的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》記載，華潤(rùn)水泥廠位于水庫(kù)上游，有水溝直接排到水庫(kù)。上思縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局會(huì)同思陽(yáng)鎮(zhèn)政府、六銀村、龍懷村及華潤(rùn)公司等單位到現(xiàn)場(chǎng)勘察，發(fā)現(xiàn)庫(kù)中魚(yú)類基本死亡。梁兆南提起訴訟，主張華潤(rùn)公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。經(jīng)法院委托鑒定確認(rèn)，梁兆南的魚(yú)類損失為11萬(wàn)余元。

【裁判結(jié)果】

廣西壯族自治區(qū)上思縣人民法院一審認(rèn)為，華潤(rùn)公司有污染源進(jìn)入梁兆南的養(yǎng)殖水庫(kù)，其水庫(kù)中魚(yú)類基本死亡。上思縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局出具的調(diào)查報(bào)告，是在聯(lián)合調(diào)查組三次現(xiàn)場(chǎng)勘察、對(duì)周邊群眾進(jìn)行詢問(wèn)后形成的，并無(wú)違法情形，調(diào)查報(bào)告得出下走水庫(kù)魚(yú)類死亡與華潤(rùn)公司排污有因果關(guān)系的結(jié)論，應(yīng)予采信。華潤(rùn)公司存在污染侵權(quán)行為，其所舉證據(jù)并不足以證明其行為與損害之間沒(méi)有因果關(guān)系，故其應(yīng)承擔(dān)環(huán)境污染的侵權(quán)責(zé)任，賠償下走水庫(kù)魚(yú)類死亡的損失。一審法院判令華潤(rùn)公司賠償梁兆南經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)余元。廣西壯族自治區(qū)防城港市中級(jí)人民法院二審維持了一審判決。

【典型意義】

環(huán)境污染具有易逝性、擴(kuò)散性，污染事件發(fā)生后，必須盡快收集、固定相關(guān)證據(jù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依職權(quán)或應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)污染者、污染物、排污設(shè)備，環(huán)境介質(zhì)等進(jìn)行查封、扣押、記錄、檢測(cè)、處罰，形成的行政文書(shū)有助于人民法院準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)。本案污 11 染事故發(fā)生后，政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)介入，成立聯(lián)合調(diào)查組，出具調(diào)查報(bào)告，固定、保全證據(jù)，為受案法院準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)奠定良好基礎(chǔ)。受案法院根據(jù)調(diào)查報(bào)告等，認(rèn)定華潤(rùn)公司有污染行為，梁兆南承包的水庫(kù)確有魚(yú)類死亡的損害事實(shí)存在，水庫(kù)魚(yú)類死亡與華潤(rùn)公司排污有因果關(guān)系，本案對(duì)促進(jìn)行政、司法聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮行政文書(shū)的證明作用，解決環(huán)境侵權(quán)案件的舉證難問(wèn)題具有示范作用?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條規(guī)定，“負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)出具的環(huán)境污染事件調(diào)查報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證,可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)?！边M(jìn)一步肯定了本案的做法。

案例

8、周航訴荊門(mén)市明祥物流有限公司、重慶鐵發(fā)遂渝高速公路有限公司水污染責(zé)任糾紛案

【基本案情】

2012年2月20日，荊門(mén)市明祥物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱明祥物流公司）所有的油罐運(yùn)輸車(chē)，在重慶鐵發(fā)遂渝高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱遂渝高速公司）管理的成渝環(huán)線高速公路發(fā)生意外事故，所載變壓器油泄漏。事故發(fā)生后，遂渝高速公司及時(shí)處理交通事故，撒沙處理油污路段。經(jīng)銅梁縣環(huán)境保護(hù)局現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，長(zhǎng)約1公里、寬約10米的路面被泄漏的變壓器油污染。泄漏的變壓器油順著高速公路邊坡流入高速公路下方雨水溝，經(jīng)涵洞流入周航承包的魚(yú)塘，魚(yú)塘水面有大面積油層漂浮。經(jīng)銅梁縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，魚(yú)塘揮發(fā)酚、石油類濃度均超標(biāo)。經(jīng)鑒定，周航損失魚(yú)類經(jīng)濟(jì)價(jià)值為35萬(wàn)余元。周航提起訴訟，要求明祥物流公司、遂渝高速公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償其損失。

【裁判結(jié)果】

重慶市渝北區(qū)人民法院一審認(rèn)為，明祥物流公司運(yùn)輸車(chē)輛在遂渝高速公司管理的成渝環(huán)線高速公路發(fā)生意外事故，變壓器油泄露，導(dǎo)致周航承包的魚(yú)塘中魚(yú)類死亡，明祥物流公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。遂渝高速公司作為事故路段的管理者，應(yīng)充分了解其控制、管理路產(chǎn)的周邊情況，在交通事故導(dǎo)致變壓器油大量泄漏并可能導(dǎo)致水污染事件的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并采取有效措施，控制污染源，防止損害的擴(kuò)大。遂渝高速公司在事故發(fā)生后僅應(yīng)急處理路面交通情況，并未對(duì)該路段周?chē)臀圻M(jìn)行清理，致使油污流入周航承包的魚(yú)塘造成進(jìn)一步損害，應(yīng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)次要的賠償責(zé)任。遂判令明祥物流公司承擔(dān)70%的 12 賠償責(zé)任，遂渝高速公司承擔(dān)30%的賠償責(zé)任。重慶市第一中級(jí)人民法院二審維持了一審判決。

【典型意義】

本案系在高速公路發(fā)生意外事故導(dǎo)致的環(huán)境污染及財(cái)產(chǎn)損害糾紛。隨著我國(guó)高速公路的延伸和行駛車(chē)輛的增多，高速公路及兩側(cè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出。高速公路及其沿線的環(huán)境保護(hù)，不僅僅是環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的責(zé)任，更需要車(chē)輛所有人與使用人、高速公路建設(shè)單位與運(yùn)營(yíng)單位等方面的共同參與。本案中，遂渝高速公司雖然不是污染事故的肇事者，但在高速公路意外事故造成或者可能造成水污染事件的情況下，其理應(yīng)依法采取有效措施予以處置，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。遂渝高速公司沒(méi)有履行上述義務(wù)，造成損失擴(kuò)大，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。本案判決對(duì)于高速公路的運(yùn)營(yíng)、管理單位提高認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)具有規(guī)范、引導(dǎo)作用。

案例

【基本案情】

在中鐵五局（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱中鐵五局）、中鐵五局集團(tuán)路橋工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱路橋公司）施工期間，距離施工現(xiàn)場(chǎng)約20至30米的吳國(guó)金養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)蛋雞大量死亡、生產(chǎn)軟蛋和畸形蛋等情況。吳國(guó)金聘請(qǐng)三位動(dòng)物醫(yī)學(xué)和獸醫(yī)方面的專家到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行探查，認(rèn)為蛋雞不是因?yàn)橐卟∷劳?，而是在突然炮聲或長(zhǎng)期噪聲影響下受到驚嚇，卵子進(jìn)入腹腔內(nèi)形成腹膜炎所致。吳國(guó)金提起訴訟，請(qǐng)求中鐵五局、路橋公司賠償損失150萬(wàn)余元。

【裁判結(jié)果】

貴州省清鎮(zhèn)市人民法院一審認(rèn)為：吳國(guó)金養(yǎng)殖場(chǎng)蛋雞的損失與中鐵五局、路橋公司施工產(chǎn)生的噪聲之間具有因果關(guān)系，中鐵五局、路橋公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。按照舉證責(zé)任分配規(guī)則，吳國(guó)金應(yīng)證明其具體損失數(shù)額。雖然吳國(guó)金所舉證據(jù)無(wú)法證明其所受損失的具體數(shù)額，但中鐵五局、路橋公司對(duì)于施工中產(chǎn)生的噪聲造成吳國(guó)金損失的事實(shí)不持異議，表示 13 愿意承擔(dān)賠償責(zé)任。但在此情況下，一審法院依據(jù)公平原則，借助養(yǎng)殖手冊(cè)、專家證人所提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立計(jì)算模型，計(jì)算出吳國(guó)金所受損失并判令中鐵五局、路橋公司賠償35萬(wàn)余元。貴州省貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院二審肯定了一審法院以養(yǎng)殖手冊(cè)及專家意見(jiàn)確定本案實(shí)際損失的做法，終審判令中鐵五局、路橋公司賠償吳國(guó)金45萬(wàn)余元。

【典型意義】

環(huán)境損害數(shù)額的確定，往往需要通過(guò)技術(shù)手段鑒定。但在鑒定困難、鑒定成本過(guò)高或不宜進(jìn)行鑒定的情況下，人民法院可以參考專家意見(jiàn)，結(jié)合案件具體案情，依正當(dāng)程序合理確定損失數(shù)額。本案中，吳國(guó)金能夠證明其開(kāi)辦養(yǎng)雞場(chǎng)在先，二被告施工行為在后，在二被告施工期間其養(yǎng)殖的蛋雞出現(xiàn)異常死亡，并提交專家論證報(bào)告及其自行記載的蛋雞死亡數(shù)量，但是難以舉證證明損害的具體數(shù)額。在此情況下，受案法院并沒(méi)有機(jī)械地因吳國(guó)金證據(jù)不足，判決駁回其訴訟請(qǐng)求，而是充分考慮噪聲污染的特殊性，在認(rèn)定蛋雞受損系與二被告施工噪聲存在因果關(guān)系的基礎(chǔ)上，通知專家就本案蛋雞損失等專業(yè)性問(wèn)題出庭作證，充分運(yùn)用專家證言、養(yǎng)殖手冊(cè)等確定蛋雞損失基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并在專家的幫助下建立蛋雞損失計(jì)算模型，得出損失數(shù)額并判決支持了吳國(guó)金部分訴請(qǐng)，在確定環(huán)境損害數(shù)額問(wèn)題上做了有益嘗試。

案例

10、李才能訴海南海石實(shí)業(yè)有限公司粉塵污染責(zé)任糾紛案

【基本案情】

海南海石實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱海石公司）未經(jīng)依法批準(zhǔn)，自2010年起租賃集體土地建設(shè)灰沙環(huán)保磚廠，所建廠房位于李才能羊圈及屋舍西面隔壁。李才能認(rèn)為海石公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排放的石灰粉塵、燒鍋爐產(chǎn)生的蒸汽、廢煙及設(shè)備噪聲等造成了山羊和種植的菠蘿蜜樹(shù)葉損害，遂向法院提起訴訟，請(qǐng)求判令海石公司停止侵害，停止石灰粉碎和燒鍋爐生產(chǎn)作業(yè)，賠償其菠蘿蜜樹(shù)葉及林下草地失去草料價(jià)值所致?lián)p失以及其身體健康損害、水井污染和孕羊流產(chǎn)等損失共計(jì)53000元。

【裁判結(jié)果】

海南省?？谑协偵絽^(qū)人民法院受理案件后，指導(dǎo)李才能委托法律援助律師，并免去其需預(yù)交的案件受理費(fèi)用。承辦法官及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)查勘、拍攝固定海石公司污染行為的有關(guān)證據(jù)，14 向環(huán)境保護(hù)、國(guó)土主管部門(mén)調(diào)取海石公司未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違法占地及排污等證據(jù)。考慮到損害鑒定費(fèi)用高、周期長(zhǎng)，而本案基本事實(shí)清楚，法律關(guān)系明晰，為依法妥善解決糾紛，一審法院在明確案件基本事實(shí)的基礎(chǔ)上，明之以法、曉之以理，促成李才能、海石公司自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由海石公司一次性賠償李才能損失53000元，并于簽收調(diào)解書(shū)時(shí)當(dāng)場(chǎng)支付賠償款。調(diào)解書(shū)生效后，一審法院向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)出司法建議，以監(jiān)督海石公司限期整改，消除污染，防止后續(xù)環(huán)境損害行為的發(fā)生。

【典型意義】

調(diào)解是貫穿民事訴訟的基本原則。在環(huán)境侵權(quán)案件審理過(guò)程中，人民法院應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)力量，健全完善調(diào)解機(jī)制，推動(dòng)形成防范化解社會(huì)矛盾的整體合力，充分發(fā)揮司法在環(huán)境資源糾紛多元化解決機(jī)制中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。本案受案法院在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，積極探尋當(dāng)事人個(gè)人利益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本利益的交匯點(diǎn)，在依法保障個(gè)人合法權(quán)益，促成李才能與海石公司達(dá)成和解的同時(shí)，注重環(huán)境治理、修復(fù)，向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)出司法建議，促進(jìn)了司法與行政執(zhí)法的有機(jī)銜接，共同強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。此外，受案法院依法免除原告應(yīng)預(yù)交的訴訟費(fèi)用，指導(dǎo)原告委托法律援助律師，將法律援助與司法救助對(duì)接，引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求、維護(hù)環(huán)境權(quán)益的做法，亦值得肯定。

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