通過總結(jié),我們能夠更好地發(fā)現(xiàn)自己的問題和不足。寫總結(jié)時(shí),要注意語言的簡潔明了,讓讀者能夠一目了然。接下來是一些精心挑選的總結(jié)模板,希望對您有所幫助。
期務(wù)工作會上的講話篇一
同志們:
今天這次會議是按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求召開的,既是雙擁創(chuàng)城迎查工作的一次任務(wù)再部署,也是倡導(dǎo)社會各界積極參與雙擁創(chuàng)城活動的一次思想再發(fā)動,非常及時(shí),十分重要。下面,我受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的委托,就做好迎查工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識起點(diǎn),做到講政治,顧大局
通過近幾天對部分縣市區(qū)迎查工作準(zhǔn)備情況的檢查看,軍地各級重視程度比較高,行動比較快,效果也比較好,但對照迎查的標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距,尤其在認(rèn)識層面,落實(shí)力度等方面還需要再動員、再教育,只有把社會各界的思想統(tǒng)一好,把力量凝聚好,才能形成人人關(guān)心創(chuàng)城,人人支持創(chuàng)城,人人參與創(chuàng)城的濃厚氛圍,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出爭創(chuàng)雙擁模范城的決心和目標(biāo)。
一要強(qiáng)化政治意識。軍地各級要站在戰(zhàn)略和全局的高度來看待這次創(chuàng)城迎查活動,對此項(xiàng)工作要有一個(gè)正確的認(rèn)識,這不是完成一般的工作任務(wù),而是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù);不是一次單項(xiàng)工作檢查,而是對城市軍地融合發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展成果的一次全面檢驗(yàn);也不僅僅是雙擁共建成果的一次展示,更是對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合實(shí)力。市委、市政府重視程度之高,決心之大,足以說明這項(xiàng)工作的重要性,因此,我們必須從講政治、聽招呼的高度來籌劃工作,真正把思想統(tǒng)一到上級決心意圖上來。
二要強(qiáng)化大局意識。此次迎查工作涉及軍地單位、人員多,工作難度大,標(biāo)準(zhǔn)要求高,僅僅依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和一兩個(gè)職能部門去抓落實(shí)是不行的,必須依靠社會各界的共同努力。軍地各級要樹立“雙擁工作責(zé)無旁待、參與創(chuàng)城主動作為”的思想,要利用行政手段和新聞媒體宣傳等方法,廣泛動員社會各界群眾和部隊(duì)官兵積極行動起來,自覺參與到創(chuàng)城迎查活動中去。各縣市區(qū)和駐軍部隊(duì)要增強(qiáng)全局觀念,不等不靠,主動作為,不僅要高標(biāo)準(zhǔn)地做好本級迎查工作,更要為全市的迎查工作爭光添彩,絕不能因自身工作失誤而影響全市創(chuàng)城迎查的榮譽(yù)。
三要強(qiáng)化緊迫意識。軍地各級要清醒地認(rèn)識到,創(chuàng)城迎查工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)刻、沖刺階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、工作量大,要讓我們的精神風(fēng)貌、工作干勁和落實(shí)力度快速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),以夜以繼日、寢食不安的精神去抓好落實(shí),一切往前趕,一切往實(shí)里抓。從現(xiàn)在開始要進(jìn)入時(shí)間倒計(jì)時(shí),每項(xiàng)工作、各個(gè)節(jié)點(diǎn)都要精心籌劃、周密安排、逐項(xiàng)落實(shí),既要全面推進(jìn)提高效率,又要突出重點(diǎn)確保質(zhì)量。軍地雙方要齊心協(xié)力、相互協(xié)作,加快步伐,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)做好創(chuàng)城迎查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,力求職責(zé)明,任務(wù)清
軍地各級要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,把責(zé)任分解到每個(gè)單位和個(gè)人,一級抓一級,逐級抓落實(shí),層層有事干,事事有人辦。要賞罰分明,對盡職盡責(zé)抓落實(shí)、工作成效好的單位和個(gè)人給予表揚(yáng),對因失職失責(zé)出了問題、拖了全局后腿的單位和個(gè)人要予以責(zé)任追究。
一要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,靠前督導(dǎo)。工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。軍地各級要真正把迎查工作擺上重要議事日程、作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)突擊性工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,必要時(shí)應(yīng)到實(shí)地檢查指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持靠前督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,以領(lǐng)導(dǎo)的親歷親為帶動部屬的工作落實(shí)。
二要主管主抓,一線協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)雙擁辦和人武部是做好迎查工作的牽頭單位,要按照各自職責(zé)分工,主動協(xié)作抓好落實(shí)。既要負(fù)責(zé)面上的宏觀調(diào)控、組織協(xié)調(diào),又要深入一線檢查督導(dǎo)、具體落實(shí)。同時(shí),要注意與上級職能部門和被查單位搞好對接,保持聯(lián)系,及時(shí)了解信息,反饋情況,確保工作有序開展。
三要軍地合力,上下聯(lián)動。駐軍各部隊(duì)要主動向所在縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門匯報(bào)工作落實(shí)情況,自主地解決問題。對確實(shí)難以解決的困難,要及時(shí)向部隊(duì)上級或地方職能部門反映,以求得支持。在完成自身迎查任務(wù)的前提下,應(yīng)積極主動地向地方政府請纓,多做一些利民、維穩(wěn)的工作。各縣市區(qū)職能部門也要與駐軍部隊(duì)加強(qiáng)協(xié)調(diào),盡可能地為駐軍部隊(duì)解決好難題。真正體現(xiàn)出軍地一盤棋,上下一股勁,合力抓落實(shí)。
三、要進(jìn)一步落實(shí)具體工作,確保高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量
就我們對迎查準(zhǔn)備工作檢查的情況看,有的單位還存在著重視不夠,標(biāo)準(zhǔn)不高,落實(shí)不力的問題,尤其是一些具體工作還有粗糙、粗疏等現(xiàn)象。下一步抓好工作落實(shí),要按照“優(yōu)化現(xiàn)有的、完善不足的、填補(bǔ)空白的”原則,注重在具體化、精細(xì)化、規(guī)范化上下功夫。
一要有一套完整、詳實(shí)的雙擁資料。軍地各級要高度重視雙擁匯報(bào)材料和專題片的撰寫和制作,要確保層次清、內(nèi)容實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)、質(zhì)量高,盡可能多體現(xiàn)亮點(diǎn)和新意,力求給人留下很深的烙印。領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí),最好有圖文并茂的課件,既體現(xiàn)代科技手段,更會增加直觀效果。各個(gè)被查點(diǎn)的雙擁文件、材料、報(bào)刊、獎牌匾(旗)、圖板、畫冊等,應(yīng)選定合適場所集中擺放、一并展示。
二要有一個(gè)周密、細(xì)致的接待方案。從上級檢查團(tuán)到所在縣市區(qū)地界迎接開始直至離開,整個(gè)過程中的食宿安排、往返路線、每個(gè)被查單位、各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,都要精心安排,具體明了,并在接待手冊中體現(xiàn)出來。對檢查團(tuán)必經(jīng)路線應(yīng)提前勘察,確保道路暢通、環(huán)境良好。要挑選好各被查點(diǎn)上的引導(dǎo)員和解說員,等等。尤其在一些工作細(xì)節(jié)上,要做到細(xì)心、細(xì)化、細(xì)致。
三要有一個(gè)熱烈、濃厚的迎查氛圍。迎查往返途中,可利用導(dǎo)播車適時(shí)地介紹本縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、歷史文化、名勝古跡及提前介紹下一個(gè)被查點(diǎn)的基本情況等,以加深檢查團(tuán)人員對本縣市區(qū)整體概況的印象。在主要路口、必經(jīng)路線及各被查點(diǎn)等處,要設(shè)臵醒目的宣傳標(biāo)志牌、橫幅、標(biāo)語等;電子屏幕要體現(xiàn)雙擁內(nèi)容;雙擁文工團(tuán)要精心排練高質(zhì)量的文藝節(jié)目,等等。總之,要想方設(shè)法把迎查的氛圍營造好。
四是要有一個(gè)潔凈、安全的迎查環(huán)境。迎查過程中,在必經(jīng)路口、被查單位等處要派出警力,防止發(fā)生或及時(shí)處臵意外情況。所到之處應(yīng)力求整潔、有序,被走訪的優(yōu)撫對象應(yīng)注重儀表和室內(nèi)外衛(wèi)生,盡可能從每個(gè)側(cè)面都能展現(xiàn)出孔孟之鄉(xiāng)的人文素養(yǎng)、精神風(fēng)貌、文明程度、社會穩(wěn)定和雙擁共建的成果。
同志們,此次迎查工作還有一周的時(shí)間,軍地各級一定要高度重視,科學(xué)統(tǒng)籌,周密安排,狠抓落實(shí)。要注重突出重點(diǎn),體現(xiàn)特點(diǎn),打造亮點(diǎn),確保迎查工作圓滿順利,確保全市及各縣市區(qū)爭創(chuàng)模范城(縣)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
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期務(wù)工作會上的講話篇二
同志們:
今天召開的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,完善機(jī)制,推動20xx年度人口計(jì)生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)計(jì)生工作十分關(guān)心,應(yīng)邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持把人口工作擺在更加突出的位置
近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),高度重視人口和計(jì)劃生育工作,在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,堅(jiān)持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認(rèn)識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念,推動全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動人口計(jì)生工作管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型提升
今年,全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要緊緊圍繞區(qū)計(jì)生委對人口計(jì)生工作的新要求,深化人口計(jì)生管理機(jī)制綜合改革,創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí),逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會人群、關(guān)注生命全過程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
三、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求,各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé),納入議事日程,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量,實(shí)行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計(jì)生工作。同時(shí),各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作,形成推動人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
同志們,這次會議是在我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時(shí)期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距,集中攻堅(jiān),狠抓落實(shí),全力推動人口計(jì)生工作上臺階、上水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
期務(wù)工作會上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開全省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會和全國工信工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年工作,研究部署今年各項(xiàng)任務(wù)。等會,世忠主任還將作報(bào)告,這個(gè)報(bào)告我會前已經(jīng)看過,請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢增長
剛剛過去的一年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,全省工信系統(tǒng)緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的目標(biāo),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,著力抓幫扶、抓調(diào)度、抓改革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢增長,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力支撐。預(yù)計(jì)全年規(guī)上工業(yè)完成增加值6800億元,增長11.8%,增速列全國第4位、中部第1位;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入31000億元、利稅總額3200億元,均增長13%,全面完成年度確定的奮斗目標(biāo)。工業(yè)增加值一年增量突破千億元,達(dá)到1078億元,接近20xx年全年的工業(yè)增加值總量(1288.1億元)?;仡?0xx年,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是精心培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手,作為破除縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的根本途徑,努力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。出臺了加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見,組織召開了工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場推進(jìn)會,編制了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)鏈路線圖,組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行專題培訓(xùn)、制定發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)各地打造特色產(chǎn)業(yè)。建立了產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)機(jī)制,聚焦政策和資源,重點(diǎn)加大了20個(gè)工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群的支持力度。全年60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8500億元,占規(guī)上工業(yè)的27.4%,新增過百億產(chǎn)業(yè)集群8個(gè)、總數(shù)達(dá)到34個(gè)。
二是大力實(shí)施“一產(chǎn)一策”。對工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。省政府先后出臺了《工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展指導(dǎo)意見》,以及促進(jìn)煙草、食品、稀土、電子信息、通用航空、機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。全力加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織召開了推進(jìn)工作會,發(fā)布了細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖和重點(diǎn)企業(yè)名錄,重點(diǎn)支持了36個(gè)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。稀土集團(tuán)組建前期工作基本完成,實(shí)施方案已獲工信部備案;汽車產(chǎn)業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)取得突破,啟動實(shí)施了“百萬千億”工程,昌河汽車、江鈴汽車產(chǎn)銷汽車分別達(dá)到14萬輛和32萬輛,增長30.4%和26%;通航產(chǎn)業(yè)依托我省制造業(yè)優(yōu)勢,深化與北京航空大學(xué)、北汽集團(tuán)、中航工業(yè)的戰(zhàn)略合作,新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司),掛牌成立了江西通航研究院和景德鎮(zhèn)通航基地,啟動了直升機(jī)飛行培訓(xùn)。預(yù)計(jì)全年可新增汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元,使我省過千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到9個(gè)。
三是助推企業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大龍頭企業(yè),推動中小微企業(yè)成長,形成大中小企業(yè)共同發(fā)展的良性局面。深入推進(jìn)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作,對省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)企業(yè)反映的154個(gè)問題,明確了解決意見和責(zé)任分工,并召開了協(xié)調(diào)推進(jìn)會,進(jìn)行研究協(xié)調(diào),已有83.8%的問題得到有效解決。同時(shí),積極推動市縣建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,省市兩級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶的企業(yè)超過400戶,其主營業(yè)務(wù)收入占全省規(guī)上工業(yè)的三分之一以上。通過實(shí)施聯(lián)點(diǎn)幫扶,一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變擴(kuò)張,迅速做強(qiáng)做大。預(yù)計(jì)江銅集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入突破億元,江鈴集團(tuán)突破500億元,新增歐菲光過百億元,全省過百億企業(yè)總數(shù)達(dá)到18戶。同時(shí),開展了扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動,重點(diǎn)扶持了17個(gè)特色小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè);選擇了30家私營企業(yè)開展建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),取得了階段性成果并向全省推廣。為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,出臺了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實(shí)施意見,開展了支持小微企業(yè)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。全年新增入規(guī)企業(yè)500多戶、總數(shù)達(dá)到8600戶。
四是促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。突出園區(qū)作為工業(yè)主陣地的地位和作用,不斷理順體制機(jī)制,提升建設(shè)和管理水平,促進(jìn)園區(qū)集約發(fā)展。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,專門召開了座談會,總結(jié)推廣各地改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推動各地建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。改進(jìn)園區(qū)考核評價(jià)辦法,對園區(qū)部分考核評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。推動建立園區(qū)信用評價(jià)體系和中小企業(yè)信用評級系統(tǒng),在全省13個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了信用體系建設(shè)試點(diǎn)。支持園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),啟動了第二批園區(qū)管理信息化建設(shè)試點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年新增過百億園區(qū)4個(gè)、總數(shù)達(dá)到73個(gè);新增九江經(jīng)開區(qū)過千億元;新增過500億園區(qū)3個(gè)、總數(shù)達(dá)到11個(gè)。
五是破解工業(yè)發(fā)展難題。針對工業(yè)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,千方百計(jì)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,出臺了“穩(wěn)增長20條”等一系列政策措施,對工業(yè)穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。整合2億元資金,對工業(yè)企業(yè)用電增量實(shí)施獎勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。推動貴溪冶煉廠、新鋼公司等8戶企業(yè)列入首批直供電試點(diǎn),為企業(yè)節(jié)約用電成本約3000萬元。組建了園區(qū)物流港集團(tuán),開展了物流港建設(shè)試點(diǎn),幫助企業(yè)降低物流成本。大力推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園保”、企業(yè)信用互助等新型融資模式,幫助企業(yè)緩解融資困難,“財(cái)園信貸通”已覆蓋所有工業(yè)園區(qū),為6418戶企業(yè)發(fā)放貸款超過229億元。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體偏緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,去年江西工業(yè)發(fā)展能取得上述成績實(shí)屬不易。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各地、各部門凝心聚力、奮勇爭先的結(jié)果,更是全省工信系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。這一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字、一份份實(shí)沉的成績單,無不浸透著我們工信系統(tǒng)同志們的心血和汗水。借此機(jī)會,我代表省政府,向在座各位并通過你們,向全省工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的新要求
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省經(jīng)濟(jì)工作會議上,強(qiáng)衛(wèi)書記詳細(xì)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要把握的八個(gè)關(guān)系,鹿心社省長著重強(qiáng)調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要抓好的八個(gè)方面。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話緊扣實(shí)際、內(nèi)涵豐富、思想深刻,充滿了辯證思維與戰(zhàn)略思維,其中關(guān)于速度與質(zhì)量的關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系等等,對于我們做好工業(yè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的根基所在,是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場。江西要實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起,重點(diǎn)在工業(yè)、關(guān)鍵靠工業(yè)。我們要深入領(lǐng)會省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)省大旗,適應(yīng)新常態(tài),把握新要求,展現(xiàn)新作為,以做大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力為目標(biāo),以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚發(fā)展為路徑,以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為動力,推動全省工業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一是堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益并舉。近年來我省工業(yè)發(fā)展取得明顯成績,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小、大企業(yè)大集團(tuán)不多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。目前我省規(guī)上工業(yè)增加值只有廣東的1/5,浙江、湖北的約一半;廣東過百億的企業(yè)180多家,湖北僅武漢市就有26家,而我省總共才18家。不保持較快的發(fā)展速度,就不可能縮小與兄弟省市的差距,就不可能保障五年決戰(zhàn)同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但與此同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前工業(yè)增長結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端,增長動力由傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn),原來粗放型的工業(yè)增長方式已經(jīng)難以為繼,必須在加快工業(yè)發(fā)展速度的同時(shí),更加注重提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。要全面整合創(chuàng)新資源,積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更加注重投入產(chǎn)出水平和資源利用效率,推動工業(yè)集中、集聚、集群化發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二是堅(jiān)持優(yōu)化存量與做大增量并舉。江西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是工業(yè)增長的支柱,鋼鐵、有色、石化、紡織、建材五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占了規(guī)上工業(yè)的50%以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然目前總量不大,但它是我省工業(yè)發(fā)展的重要支撐和未來的希望所在。江西工業(yè)存量資產(chǎn)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而做大增量更多地必須依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。處理好優(yōu)化存量和做大增量的關(guān)系,要求我們堅(jiān)持兩條腿走路,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)良性互動、共同發(fā)展。要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級,用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸、產(chǎn)品向終高端邁進(jìn)。要緊跟國家政策動向,突出細(xì)分領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中優(yōu)勢資源,打造生物醫(yī)藥、通用航空、電子信息、鋰電新能源等有基礎(chǔ)、優(yōu)勢和前景的產(chǎn)業(yè),著力培育機(jī)器人、集成電路等高成長性產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài),努力培植和做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長點(diǎn)。
三是堅(jiān)持投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并舉。現(xiàn)階段投資仍是我省工業(yè)發(fā)展的主要拉動力。實(shí)踐證明,投資增速回落,必然導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度回落。要善于把握投資方向,完善投資政策,消除投資障礙,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,使投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新增長點(diǎn)過程中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。與此同時(shí),我們要適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展動力正逐步從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的趨勢,更加注重發(fā)揮創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,充分釋放創(chuàng)新紅利。要加快推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵(lì)等政策,不斷推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,積極搭建開放共享平臺,進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的綠色通道。要引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新組建一批科技協(xié)同創(chuàng)新體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。要圍繞兩化深度融合,在航空、電子信息、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,集中力量突破一批基礎(chǔ)共性和核心關(guān)鍵技術(shù),形成一批在國內(nèi)居于領(lǐng)先地位的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。
三、穩(wěn)中求進(jìn),狠抓落實(shí),確保完成今年工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
今年是“十二五”收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,做好工業(yè)和信息化工作意義重大。全省工信系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞推動轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)集群、龍頭培育、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)提升、兩化融合等各項(xiàng)工作,大力培育發(fā)展新動力,充分挖掘增長新潛能,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)上工業(yè)完成增加值7700億元,力爭8000億元,增長11%以上;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35000億元,力爭36000億元;實(shí)現(xiàn)利稅3500億元,力爭3600億元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破10000億元。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為抓手,著力“做強(qiáng)支點(diǎn)、夯實(shí)支撐”,加快推進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃編制和實(shí)施,完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系,推行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群制度,引導(dǎo)和支持各地圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè),實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。要優(yōu)選一批有技術(shù)、有品牌、有市場以及帶動力強(qiáng)的企業(yè),集中力量進(jìn)行培育,使之成為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。要著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈延伸和配套,以龍頭企業(yè)為依托,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸,帶動配套企業(yè)發(fā)展。要著眼增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)能力,重點(diǎn)打造金融、物流等生產(chǎn)服務(wù)平臺,大型科研設(shè)備、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺,公租房、新型社區(qū)等生活服務(wù)平臺,力爭每個(gè)示范集群建成3個(gè)以上、每個(gè)重點(diǎn)集群建成2個(gè)以上公共服務(wù)平臺。
二是深入推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)。緊跟市場需求,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快開發(fā)和投放新產(chǎn)品,充分挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛能,觸發(fā)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn),使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”、新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長。要細(xì)化落實(shí)“一產(chǎn)一策”,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行動方案,圍繞銅精深加工、汽車及關(guān)鍵零部件、通用航空、光伏、綠色食品等領(lǐng)域,實(shí)施一批示范項(xiàng)目和對接項(xiàng)目,不斷培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級到高端和前沿。汽車產(chǎn)業(yè)要加快昌河汽車洪源新基地建設(shè),形成15萬輛整車生產(chǎn)能力;推動江西五十鈴10萬輛整車生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快小藍(lán)基地30萬輛整車項(xiàng)目建設(shè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要完成九江石化800萬噸油品升級改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)60萬噸px項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有機(jī)硅、鹽化工、氟化工等產(chǎn)業(yè)向下游延伸。稀土產(chǎn)業(yè)要盡早完成組建國家級稀土集團(tuán),進(jìn)一步加大資源整合力度,利用集團(tuán)優(yōu)勢,發(fā)展深加工項(xiàng)目,推動產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。航空產(chǎn)業(yè)要加快南昌航空城建設(shè),早日開工建設(shè)南區(qū)和瑤湖洪都新機(jī)場;加大通航產(chǎn)業(yè)合作重組力度,力爭再成立幾家通航公司,并落實(shí)好已簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動北航無人機(jī)、機(jī)載設(shè)備和中航工業(yè)愛飛客綜合體等項(xiàng)目落地開工。電子信息產(chǎn)業(yè)要努力提升整機(jī)、高端和終端產(chǎn)品比重,重點(diǎn)發(fā)展智能終端、半導(dǎo)體照明、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè),尤其要著力破解硅襯底led產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約,擴(kuò)大下游市場應(yīng)用,盡快將原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持以用促產(chǎn),大力發(fā)展分布式電站,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。全年力爭新增光伏、稀土和鎢2個(gè)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過千億元。
三是深入推進(jìn)兩化深度融合。以工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品流通等信息化為重點(diǎn),實(shí)施典型示范帶動、公共服務(wù)平臺支撐,促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。要積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,重點(diǎn)實(shí)施30個(gè)左右生產(chǎn)制造、技術(shù)裝備、工業(yè)軟件應(yīng)用等方面的信息技術(shù)應(yīng)用改造項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)施兩化融合示范項(xiàng)目,在裝備制造、生物醫(yī)藥、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鷶?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化重點(diǎn)示范工程,建設(shè)5個(gè)示范園區(qū)、100家示范企業(yè),探索推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)。要深入實(shí)施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,加快完善產(chǎn)業(yè)公共信息與創(chuàng)新服務(wù)平臺、中小企業(yè)信息化公共服務(wù)體系,擴(kuò)大信息技術(shù)在企業(yè)的廣泛應(yīng)用。要籌備好兩化融合推進(jìn)大會,展示、推介一批可應(yīng)用、可推廣、可對接的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目。要以智能制造為抓手,制定實(shí)施江西制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,大力培育機(jī)器人及智能制造裝備等產(chǎn)業(yè),打造一批智能制造基地。
四是深入推進(jìn)園區(qū)發(fā)展提升。突出提升園區(qū)承載能力、產(chǎn)業(yè)支撐能力和服務(wù)保障能力,推動園區(qū)升級發(fā)展。要建立全省工業(yè)園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局電子地圖,省級工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金集中支持符合規(guī)劃布局的園區(qū)及企業(yè),支持建設(shè)為龍頭企業(yè)提供配套的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。要加緊制定工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的意見,加大園區(qū)閑置土地清理力度,促進(jìn)土地集約高效利用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)綜合體建設(shè),支持園區(qū)爭取保障房配套等政策,進(jìn)一步完善園區(qū)生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施。要加快政策性融資擔(dān)保體系建設(shè),力爭全省50%以上的縣(市、區(qū))設(shè)立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)園區(qū)物流港建設(shè)試點(diǎn),力爭每個(gè)園區(qū)建成1個(gè)多功能綜合性公共物流服務(wù)平臺。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,建設(shè)產(chǎn)品展示、電子商務(wù)和特色服務(wù)超市等線上線下營銷平臺。要創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制,探索實(shí)行考核制、聘任制、年薪制等園區(qū)用人機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)開展市場化、公司化的園中園建設(shè)和管理試點(diǎn)。通過加強(qiáng)園區(qū)管理和服務(wù),促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年力爭園區(qū)工業(yè)增加值突破6000億元,新增主營業(yè)務(wù)收入過千億園區(qū)1個(gè),新增過500億園區(qū)4個(gè)。
五是深入推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”,要堅(jiān)持不懈狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保工業(yè)投資穩(wěn)定增長。要建立健全重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,省工信委要重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)百個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決用地、環(huán)評、融資等問題,各地也要定期跟蹤調(diào)度一批重大項(xiàng)目。要制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈與延鏈導(dǎo)向目錄,組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間開展延伸對接、互補(bǔ)協(xié)作,挖掘和生成一批補(bǔ)鏈、延鏈及上下游應(yīng)用合作項(xiàng)目。要抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)基金對接推進(jìn)活動,大力推介一批重大項(xiàng)目,吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基金支持;認(rèn)真篩選確定一批重大項(xiàng)目,通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持,帶動社會資本跟進(jìn)投入。要突出航空、汽車、石化、電子信息、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)與中石化、中國一汽、tcl、韓國sk等央企、知名企業(yè)對接,著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。力爭全年完成工業(yè)投資8800億元、增長12%。
六是深入推進(jìn)企業(yè)幫扶支持。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境趨緊的情況下,完成今年目標(biāo)任務(wù)壓力很大。為此,從年初開始就要加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制,組織好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作,推動市縣領(lǐng)導(dǎo)開展聯(lián)點(diǎn)幫扶,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,堅(jiān)定全省上下強(qiáng)攻工業(yè)的信心和決心,努力營造抓工業(yè)、幫企業(yè)、促發(fā)展的濃厚氛圍。要繼續(xù)推廣“財(cái)園信貸通”、“銀園?!钡刃兄行У娜谫Y模式,加快建立信用等級評級體系,爭取更多銀行參與合作。要積極幫助企業(yè)開拓市場,鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)工程優(yōu)先選用本省鋼鐵、水泥等大宗產(chǎn)品,繼續(xù)組織光伏企業(yè)與工業(yè)園區(qū)對接合作,支持在工業(yè)園區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,擴(kuò)大光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
同志們,重任在肩、形勢催人,希望全省工信系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、保持定力,真抓實(shí)干、克難奮進(jìn),千方百計(jì)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,為深入推進(jìn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”作出新的更大貢獻(xiàn)。
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期務(wù)工作會上的講話篇四
各位老師:
大家下午好!新的學(xué)期即將開始了。今天,我們相聚一堂,共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先,請?jiān)试S我代表學(xué)校向新加入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的新同事表示熱烈的歡迎,讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點(diǎn)。
我校自辦學(xué)以來,已有七個(gè)年頭。每一個(gè)學(xué)期,我校都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破:我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位,師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名,校園建筑逐步修建翻新,教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?;仡?0xx學(xué)年,我們?nèi)〉昧烁蟮倪M(jìn)步:我校被評為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校,被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一,迎來了我校在辦學(xué)路上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月,參加省通用技術(shù)學(xué)科高考,合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項(xiàng)指標(biāo)均居全縣所有高中第一,信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績;20xx年3月,20xx屆普高學(xué)生參加語文學(xué)科會考,成績a率達(dá)40%以上,名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月,20xx屆普高學(xué)生參加高考,上線率達(dá)84%。
新的學(xué)期,我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”精神為指針,以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),時(shí)刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育,通過對內(nèi)狠抓管理,優(yōu)化德育方法,提高教學(xué)質(zhì)量,清醒踏實(shí),克難攻堅(jiān),注重內(nèi)涵,樹立形象,爭取一切可以爭取的力量,全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校,辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作,特制定工作要點(diǎn)如下:
一、全面加強(qiáng)師資建設(shè),提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
(一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會議的內(nèi)容,把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位。會議以探尋“和諧教育,幸福師生”為目標(biāo),以學(xué)習(xí)兩屆“全國教書育人楷模”、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點(diǎn),大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德,教育與引導(dǎo)全體教師愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表,努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足,為人師表意識淡薄、自身進(jìn)取精神不足、教書育人意識淡薄等問題,要求教師們要樹立正確的學(xué)生觀,期望和相信每個(gè)學(xué)生都可以獲得成長,要求教師們把愛與責(zé)任落實(shí)在日常教育教學(xué)工作中,為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)搭建教師成長平臺,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展
3、加強(qiáng)校本教研力度。本學(xué)期,教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客,要求各學(xué)科組完善充實(shí)校本教研博客內(nèi)容,以此推進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長。
(三)提高教師經(jīng)濟(jì)待遇,努力提高教師在校幸福指數(shù)。
我校實(shí)施校長負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制,本學(xué)期,將繼續(xù)加強(qiáng)管理,完善考核制度,嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同法。今年我校被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一,這意味著老師們在我校工作的幸福指數(shù)大幅度提高,老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇,老師們的工資也將參照職稱評審的考核要求適當(dāng)提高。
二、進(jìn)一步深化德育工作,把立德樹人的任務(wù)落到實(shí)處。
本學(xué)期,我們要繼續(xù)樹立“要成才,先成人”的德育工作思想,構(gòu)建全員德育管理模式,以活動為載體,以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ),開展德育工作。德育工作計(jì)劃如下:
(一)加強(qiáng)德育中心自身整頓
1、通過加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),力爭做到人人講奉獻(xiàn),講團(tuán)結(jié),講師表,顧大局,識大體,打造一支務(wù)實(shí)、高效、進(jìn)取的德育工作團(tuán)隊(duì),保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
2、通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),使德育工作人員克服工作上的盲目性,做到有的放矢,能針對學(xué)生身上發(fā)生的問題,從環(huán)境、心理動機(jī)等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因,用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多層次、多角度的判斷,得出正確的結(jié)論,找出解決問題的途經(jīng)和方法,最終促成學(xué)生的成長和進(jìn)步。
(二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)
4、組織好班主任經(jīng)驗(yàn)交流會;
5、加強(qiáng)班主任六到位管理,做好記錄,每月一考核,每月一公布;
6、加強(qiáng)對年輕班主任工作的指導(dǎo),多提指導(dǎo)性意見;
7、推進(jìn)德育課題研究,探究德育管理新新模式,班級管理新特色。
(三)強(qiáng)化年級段管理職責(zé)
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加強(qiáng)宿舍的管理
1、落實(shí)《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;
2、加強(qiáng)對值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理,注重學(xué)生人數(shù)的落實(shí);
3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)與班主任聯(lián)系;
4、定期召開生活指導(dǎo)師例會,增強(qiáng)生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識和管理意識;
5、定期召開寢室長會議,對住宿管理中存在的問題及時(shí)溝通,及時(shí)解決;
6、加強(qiáng)寢室文化建設(shè),營造文明、溫馨的休息環(huán)境;
7、加大對女生寢室的管理力度。
(五)搞好五項(xiàng)競賽及團(tuán)委學(xué)生會干部隊(duì)伍建設(shè),逐步提高學(xué)生自主管理意識
2、精心組織每一次升旗儀式,結(jié)合時(shí)政新聞,學(xué)校大事要事等開展德育教育;
5、開展社團(tuán)活動,豐富學(xué)生課余生活;
6、定期召開團(tuán)委、學(xué)生會干部會議,指導(dǎo)他們工作,逐步提高學(xué)生自主管理意識;
7、組織好四大節(jié)活動。
(六)加強(qiáng)家校聯(lián)系
3、開好家長會,做好家訪工作,定期向家長、學(xué)生征集意見。
(七)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作
2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全;
3、對學(xué)生進(jìn)行消防安全和法制安全教育,提高學(xué)生安全意識;
4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;
5、不定時(shí)抽查各部門、各班級、各寢室的安全隱患,并限期整改;
6、及時(shí)巡查校園,處理突發(fā)事件;
7、做好學(xué)生放假離校護(hù)送和返校迎候工作;
8、積極主動聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊(duì)對學(xué)生離校和返校時(shí)加強(qiáng)校園周邊巡邏。
(八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理,實(shí)行德育中心主要抓,年段負(fù)責(zé)人分頭抓,全校教職員工齊抓共管的管理模式,實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度,定期檢查考核,確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
三、注重教學(xué)教研有效性,全面提高教學(xué)質(zhì)量。
本學(xué)期,學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實(shí)際情況,圍繞有效教學(xué),以切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo),深入教學(xué)第一線調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作,教學(xué)工作要點(diǎn)如下:
(一)規(guī)范教學(xué)管理,做好教學(xué)服務(wù)。
1、加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查和檢查工作,多方面了解教學(xué)中存在的問題,做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級的教學(xué)工作,做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作,同時(shí)還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外,教學(xué)中心將安排專人堅(jiān)持每堂課的教學(xué)巡查,杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時(shí)教學(xué)中心要定期召開教學(xué)工作會議對教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。
2、規(guī)范教學(xué)資料的管理:一是對教師個(gè)人教學(xué)資料(如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理,做到及時(shí)收集、及時(shí)檢查、及時(shí)反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實(shí)登記各年級各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量,定期統(tǒng)計(jì)張貼通報(bào)相關(guān)情況,確保老師不濫發(fā)資料,杜絕紙張浪費(fèi)現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對每個(gè)年級每次組織的大型考試的試題進(jìn)行收集整理存檔,包括文本資料和電子文檔,并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
3、注重細(xì)節(jié),落實(shí)教學(xué)常規(guī)。
(2)、注重研究,落實(shí)教研活動。教學(xué)中心要加強(qiáng)研活動的實(shí)效性,教學(xué)研究的有效性。各個(gè)教研組備課組在參加教研活動時(shí)要有專題、有組織、重實(shí)效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究,使各年級組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。
(3)、切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開學(xué)期初,教學(xué)中心根據(jù)學(xué)?!八恼J(rèn)真”檢查規(guī)范,對老師們提出要求,要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中,對各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況,采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)評價(jià);并在學(xué)期末,認(rèn)真檢查教師備課本,聽課本等教學(xué)資料,了解每位教師完成教學(xué)計(jì)劃及其教學(xué)工作情況,并對檢查結(jié)果予以考核,對優(yōu)秀教師予以表彰。
期務(wù)工作會上的講話篇五
各位校長、同志們:
新年好!按照黨組會的安排,我就xx年春季學(xué)期開學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點(diǎn)條理式形式作一些安排和強(qiáng)調(diào),并談一些個(gè)人的思考,供同志們參考。如有不妥之處,請各位同仁海涵,并以劉局長的最后指示為準(zhǔn)。
請按照宣教文〔xx〕2號文件要求執(zhí)行,所強(qiáng)調(diào)的是以下幾點(diǎn):
1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間組織開學(xué)(正月十六教職工報(bào)到、十七組織報(bào)名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開學(xué)不能遲于這時(shí)間)。
2、認(rèn)真組織好
開學(xué)第一課
。無論是安全教育課,還是其它形式的上課,寒假作業(yè)檢查等,都要有組織,有計(jì)劃,有安排,有教案……一句話,就是要從第一節(jié)課抓起,即時(shí)走上正規(guī),杜絕隨意性。3、開齊課程,開足課時(shí)。按省廳要求編排好課程表和作息時(shí)間表,不課隨意增減,嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料,各學(xué)校校長要切實(shí)把好關(guān),特別是加強(qiáng)對班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管,經(jīng)常性地對不同班級、年級學(xué)生進(jìn)行抽查,絕不能放任自流,上面有文件要求的,有人擔(dān)擔(dān)子,該組織的必須組織,不能出現(xiàn)對上級文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物,增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重,特別是畢業(yè)年級,要引起我們的高度重視。
4、嚴(yán)格按照恩施州價(jià)字〔xx〕24號、〔xx〕2號和〔xx〕157號文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費(fèi)、高中階段收費(fèi)及相關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目,禁止亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)。
5、組織學(xué)生全部入學(xué),應(yīng)入盡入,特別是做好鞏固提高工作,有多少學(xué)生未在校,校長們是有數(shù)的,特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長們的共同努力,全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升,辦學(xué)水平逐步提高,一大批年富力強(qiáng)、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見的校長挑起了宣恩教育的大梁,我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時(shí)期最好時(shí)期,主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來越小,一大批有特色的學(xué)校得到社會認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神,提升學(xué)校的“軟實(shí)力”,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,我以為就必須要從加強(qiáng)和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,管理有三種境界:低層次管理是人管人,中層次的管理是制度管人,高層次管理是文化管人。因?yàn)?,大多?shù)人的思想和行為具有從眾心理,一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺,學(xué)校中的個(gè)人思想和行為就會以情緒為參照,自覺規(guī)范自我的言行,正所謂“一流學(xué)??课幕薄R虼耍瑹o論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個(gè)側(cè)面,并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部,只能說是具備了向特色學(xué)??缭降碾A段,只能說是“個(gè)性化的學(xué)校,是認(rèn)識和優(yōu)化了個(gè)性的學(xué)?!保鞯竭@一步,都很不容易了,但真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展,就不能只僅僅停留在看得見、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實(shí)力”,還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊(yùn)含于文化,意識形態(tài)等方面的精神力量的“軟實(shí)力”?!坝矊?shí)力”是“軟實(shí)力”的有形載體,物化,而“軟實(shí)力”是“硬實(shí)力”的無形延伸。
各位校長、同志們:
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂的節(jié)日氛圍中開始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身體健康、萬事如意!
20xx年,是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年,也是全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市教育發(fā)展大會所部署的各項(xiàng)工作的關(guān)鍵之年,抓好各方面的工作,對全面實(shí)現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會議既是春節(jié)學(xué)期開學(xué)工作會議,也是新一年的工作會議。下面我主要講五方面的內(nèi)容,共15大項(xiàng)工作,概括起來就是“12345”?!?”就是緊抓教學(xué)這個(gè)中心,“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對象,“3”就是抓好項(xiàng)目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用三大保障工作,“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,“5”就是采取提高思想認(rèn)識、明確落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、加強(qiáng)教育宣傳五大保障措施落實(shí)各項(xiàng)工作。
即緊抓教學(xué)這個(gè)中心,其他一切工作都要圍繞這個(gè)中心開展,并服務(wù)好這個(gè)中心。主要抓好四項(xiàng)工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)的課程計(jì)劃,包括體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)、國防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐等課程,都要按上級規(guī)定開齊課程、開足課時(shí),按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動時(shí)間,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評我局時(shí)這方面被扣了分,各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實(shí)課程、課時(shí)。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強(qiáng)“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識,強(qiáng)化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n,認(rèn)真上課,認(rèn)真布置與批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo),認(rèn)真組織考試和考查,認(rèn)真聽課評課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實(shí),其結(jié)果與落實(shí)到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開學(xué)第一課。要檢查、督促老師們在上課前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課,確保第一節(jié)課就進(jìn)入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績是全市人民對教育高度關(guān)注的熱點(diǎn),事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個(gè)多月,時(shí)間緊,任務(wù)艱巨,要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會議和初中教育工作會議的精神,認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早,初中則稍遲,但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異,要抓緊。三是要有目標(biāo),講策略。各校情況不同,高中要對高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對象,初中要對a+、a的培養(yǎng)對象予以重點(diǎn)培養(yǎng),對學(xué)困生給予關(guān)注、補(bǔ)差,減少中考、初中畢業(yè)會考的低分人數(shù),從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評在這方面挨扣了不少分,拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過來。四是教研部門縱橫聯(lián)系,“縱”就是要深入各校檢查備考情況,及時(shí)提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門和學(xué)校,及時(shí)了解最新信息,并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個(gè)老話題了,特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校,已經(jīng)進(jìn)行了多年,也取得了一定的成績,但我總覺得效果還不夠理想。各校之間多交流,大家多想點(diǎn)法子,多吸取別人的經(jīng)驗(yàn),多參考別人的做法,共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門可組織一些現(xiàn)場會予以進(jìn)一步推動。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測、指導(dǎo)。一是加強(qiáng)課程和課堂監(jiān)管,使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對某學(xué)校某班級進(jìn)行隨機(jī)抽測。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測工作,認(rèn)真分析每次監(jiān)測數(shù)據(jù),分析教學(xué)中存在的問題以及影響質(zhì)量的主要因素,指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、改進(jìn)教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期,是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時(shí)候,請各位務(wù)必高度重視,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成績。
(一)強(qiáng)化對學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些,需要學(xué)校做什么工作,并督促本校學(xué)籍管理員按時(shí)完成相關(guān)工作。對義教階段外出就讀學(xué)生,凡要求回原籍就讀的,當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無條件接收,不得推借和設(shè)置門檻。要切實(shí)執(zhí)行上級關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定,學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù),人都走了,強(qiáng)留個(gè)學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來,把人留住才是根本,才能解決問題。二是強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人,社會上一些人曾一度披著重新評價(jià)歷史人物的幌子,挑動人們思想混亂,妄圖達(dá)到搞亂中國的險(xiǎn)惡目的。作為教育工作者,我們要理直氣壯,大膽維護(hù)社會主義價(jià)值體系,大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國日新月異的偉大成就,大力開展社會主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)正氣,培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強(qiáng)的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強(qiáng)化理想前途教育。人如果沒有了理想,就缺乏精神支柱,就沒有斗志,就沒有進(jìn)去心。電視上時(shí)不時(shí)報(bào)道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺,就是這些人沒有了精神支柱,感到生活虛無,選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方,要從小啟迪人的夢想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問題,不要老是從反面看問題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生,讓他們從小立大志,并為之而不斷奮斗。四是強(qiáng)化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽到我們的老師埋怨,現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管,你苦口婆心地教呀教,他就是不聽你也沒辦法,違反紀(jì)律又不敢怎樣批評,否則出了問題吃不了兜著走。這不得不說是社會的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師,就得在這樣的環(huán)境中站直腰板,沒有規(guī)矩不成方圓,屬于我們職責(zé)的,該管的必須管,否則,那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡,需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然,要講究方法。其實(shí),對于敢管、善管的教師,普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強(qiáng)化對教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見,在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中,其中有一項(xiàng)就是教師隊(duì)伍的增量提質(zhì)工程,主要抓幾項(xiàng)。一是校長應(yīng)當(dāng)任課、必須聽課。校長的第一身份是教師。校長任課是職業(yè)的要求,是樹立自身良好形象、調(diào)動教職工積極性的關(guān)鍵。校長只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況,才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動權(quán),才能受人尊重和信服,才能以新的姿態(tài)和實(shí)際行動帶領(lǐng)教職工扎扎實(shí)實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上,所任課程必須是《廣西課程計(jì)劃》中的科目,并排上課程表。同時(shí),校長一定要聽課,具體聽課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行,并要參加學(xué)科小組的評課活動。學(xué)校副校長等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長要像一般老師一樣任課,任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實(shí)際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法,檢查校長的上課、聽評課情況。二是要抓好教師聽評課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實(shí)。這主要由學(xué)校層面去落實(shí),我局督導(dǎo)、教研等部門也將加強(qiáng)檢查。三是積極開展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評比和優(yōu)質(zhì)課評選活動活動,不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃。這批計(jì)劃培養(yǎng)600人,請各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對象。五是充實(shí)教師隊(duì)伍。20xx年計(jì)劃面向社會公開招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名,計(jì)劃招聘特崗教師500名,小學(xué)全科定向培養(yǎng)計(jì)劃50名,其中高中起點(diǎn)30名,小學(xué)起點(diǎn)20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律,確保教師隊(duì)伍正確的政治方向和教書育人的本色。
(一)推進(jìn)好教育項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項(xiàng)目施工管理工作。2019年下達(dá)的項(xiàng)目分別是:校舍維修改造項(xiàng)目、校舍維修改造追加項(xiàng)目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、教師公共租賃住房項(xiàng)目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目、薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目均已動工建設(shè),正在按計(jì)劃逐步推進(jìn);薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作,預(yù)計(jì)本月底開標(biāo)并動工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說了,這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會議上已經(jīng)說得較詳細(xì)了,也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項(xiàng)目的規(guī)劃、備案和實(shí)施工作。目前上級已經(jīng)下達(dá)五個(gè)批次項(xiàng)目,分別是:
20xx年新建公辦幼兒園項(xiàng)目上級獎補(bǔ)資金2300萬元,共獎補(bǔ)6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎補(bǔ)公辦幼兒園改擴(kuò)建中央資金302萬元。
以上各批次項(xiàng)目,目前正在做項(xiàng)目規(guī)劃工作,爭取早日動工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)校基建項(xiàng)目數(shù)量多、任務(wù)重、時(shí)間緊,各項(xiàng)目學(xué)校要積極配合:獲得2019年度項(xiàng)目準(zhǔn)備開工的學(xué)校要做好“三通一平”工作,即“路通、電通、水通和土地平整好”,并在今后項(xiàng)目的施工中全程跟蹤,有問題及時(shí)向改善辦反饋;獲得20xx年項(xiàng)目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作,如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)所需的各類材料、施工過程中的項(xiàng)目管理、按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開始,我市選擇資質(zhì)較好的測繪、規(guī)劃單位進(jìn)行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計(jì)投入700多萬元,完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作,為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里,要加快推進(jìn),在制定好學(xué)?;窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書的情況下,針對本校的規(guī)劃平面圖及時(shí)提出修改意見、建議,協(xié)助測繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所,自2019年教師公租房項(xiàng)目實(shí)施以來,市政府專門出臺了優(yōu)惠政策,減免了我市中小學(xué)公租房辦理國有土地使用證的費(fèi)用,新增辦理了學(xué)校國有土地使用證50所,正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺優(yōu)惠政策:每所小學(xué)無論土地面積大小辦理費(fèi)用均為1000元,初高中每所2019元。加快推進(jìn)了我市中小學(xué)辦理國有土使用證的進(jìn)度,使我市中小學(xué)校項(xiàng)目報(bào)建、報(bào)監(jiān)順利辦理,確保有關(guān)工程項(xiàng)目順利開展。
為了加快我市學(xué)校國有土地證的辦理,今年國土局將安排人員專門負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測量確權(quán)。為了不影響此項(xiàng)工作的推進(jìn),各學(xué)校要積極配合國土部門,提供辦理國有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限,妥善處理好土地界址問題,有征地需求的學(xué)校要盡快落實(shí)相關(guān)工作,爭取把新征用的土地辦理好國有土地使用證。
(二)推進(jìn)法治學(xué)校、安全校園建設(shè),為學(xué)校提供安全保障。一是開學(xué)前,各學(xué)校要對校園及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的排查整改。特別要加強(qiáng)對接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險(xiǎn)化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查,大力開展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動,及時(shí)更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備,及時(shí)整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園),要認(rèn)真檢查食堂的各項(xiàng)證照是否齊全,從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證,學(xué)校食堂各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要在開學(xué)前對食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進(jìn)行徹底的清潔消毒,必須嚴(yán)格把好食品采購、加工、銷售關(guān),做好原材料的采購索證工作,不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,特別是進(jìn)入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作,堅(jiān)持做好每餐留樣工作。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開學(xué)前對學(xué)生飲水機(jī)進(jìn)行一次徹底清洗消毒,要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告單,確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水,為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求,使用二次供水的學(xué)校要對二次供水箱、蓄水池進(jìn)行清洗消毒,并在水質(zhì)檢測合格后方能供水。二是加強(qiáng)教育,落實(shí)好“開學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”,對學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練,并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案,做到扎實(shí)有效,切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識和自救自護(hù)能力。三是完善好安全工作制度和
應(yīng)急預(yù)案
,落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制,學(xué)校與班主任,班主任與學(xué)生及家長要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書,確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點(diǎn)名交接制度和隨車照管制度,并完善工作臺帳。要杜絕學(xué)生乘坐機(jī)動三輪車、農(nóng)用車等非法營運(yùn)車輛上下學(xué),委托接送的,校方要與家長簽訂接送委托書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對幼兒園接送車的監(jiān)管,確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開展法制教育,依法治校。全面推進(jìn)依法治國是黨的xx屆四中全會提出的核心任務(wù),各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法,依法治教、依法治校,建設(shè)和諧校園。需要強(qiáng)調(diào)的是,一些學(xué)校出租校舍隨意性強(qiáng),出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象,各校務(wù)必把好關(guān),嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。(三)規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理,為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟(jì)保障。一是規(guī)范開學(xué)收費(fèi),主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照桂平市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行,杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大項(xiàng)目、搭車收費(fèi)等行為。按要求公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號、收費(fèi)減免政策、投訴電話等,并辦理好《收費(fèi)許可證》,做到亮證收費(fèi),統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù),規(guī)范填寫。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議,并享受國家公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定,嚴(yán)格收費(fèi)行為,不許發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。我局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)、食堂財(cái)務(wù)公示制度。要設(shè)置財(cái)務(wù)公示欄,公示包括經(jīng)費(fèi)收支、大宗購置維修、食堂收支、實(shí)物采購等財(cái)務(wù)情況,接受師生監(jiān)督。并及時(shí)更新完善
規(guī)章制度
、公示材料、檔案資料等。三是進(jìn)一步強(qiáng)化年初預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格憑證、賬務(wù)的審核監(jiān)督,加強(qiáng)單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制,達(dá)到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息調(diào)研工作,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支效益分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況,挖潛節(jié)能,開源節(jié)流,使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費(fèi)管理,按照潯教發(fā)〔2019〕31號和潯教辦〔20xx〕39號文件精神,做到開源節(jié)流,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。(一)抓好學(xué)前教育,確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級要求。當(dāng)前,國家對學(xué)前教育提到了一個(gè)新的高度,力度越來越大,去年自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》,目前正在組織實(shí)施《第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,把擴(kuò)大學(xué)前教育資源,解決“入園難”問題作為一項(xiàng)重要工作來抓落實(shí)。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一,要切實(shí)抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚,有許多工作需要做,所以我講詳細(xì)一些。
一是落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)幼兒園開學(xué)情況的檢查,重點(diǎn)就招生、收費(fèi)、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進(jìn)行檢查。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅(jiān)持公、民辦并舉,加強(qiáng)對幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵(lì)舉辦者加大投入,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,不斷改善辦園條件,規(guī)范管理,提高辦園質(zhì)量,擴(kuò)大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生,批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開始實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作,要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求,對照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評估評分表》所列的條件要求,進(jìn)行認(rèn)真檢查審核,落實(shí)整改,并簽署意見報(bào)市教育局審批,此項(xiàng)工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實(shí)行“幼小一體化管理”模式,對有改造項(xiàng)目的小學(xué),已經(jīng)改造完成并驗(yàn)收的項(xiàng)目,認(rèn)為已具備辦園條件的,要早計(jì)劃,做好招生辦園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財(cái)務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對中心園和村小附設(shè)園財(cái)務(wù)工作的管理。財(cái)務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒有設(shè)立財(cái)務(wù)專戶,屬小學(xué)附屬機(jī)構(gòu),其保教費(fèi)收支納入小學(xué)核算。對上級配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn),要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺賬,以分清各自資產(chǎn),同時(shí)每年均要錄入全國資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強(qiáng)對幼兒園食堂的管理,要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價(jià)局、糾風(fēng)辦、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號)的規(guī)定,加強(qiáng)管理,實(shí)行獨(dú)立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃方案,自治區(qū)每年計(jì)劃發(fā)展1000所普惠幼兒園,對普惠幼兒園進(jìn)行獎補(bǔ)扶持。今年,自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大普幼兒園建設(shè)力度,要對照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》,對具備普惠性幼兒園條件的,在4月中旬前要積極發(fā)動申報(bào),加強(qiáng)指導(dǎo)整改,努力爭創(chuàng),為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況,春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期,要認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)措施。去年上級下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%,今年為93.01%的,各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見潯教發(fā)〔2019〕17號)。為此,各校要將“控輟”責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師,并與績效工資考評掛鉤,確?!翱剌z”效果,切實(shí)保證學(xué)生不流失。這個(gè)問題年年講、期期講了,在這里就不再詳細(xì)展開了。二是推進(jìn)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面,將在工程項(xiàng)目建設(shè)、圖書教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對薄弱學(xué)校實(shí)施扶持;學(xué)校方面,學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí),從全局一盤棋高度出發(fā),優(yōu)勢學(xué)校扶持薄弱學(xué)校,優(yōu)質(zhì)資源共享,互相取長補(bǔ)短,共同提高。三是做好中考報(bào)名工作。約在三月底或四月初進(jìn)行中考報(bào)名,為促進(jìn)我市高中、中職發(fā)展,確保高中和中職生源,今年中考各校的報(bào)考率要達(dá)到95%以上,初二地、生會考報(bào)考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作,禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育,不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是擴(kuò)大高中規(guī)模。國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出,2020年要普及高中階段教育,高中教育是教育規(guī)劃一個(gè)重要內(nèi)容。為此,要大力擴(kuò)大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴(kuò)容工程,這在去年秋季學(xué)期期末工作會議上列舉了有關(guān)學(xué)校,這里就不一一再列舉,今年主要是加快推進(jìn)。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說了,就不重復(fù)了。需要說明的是,教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來了,外流的學(xué)生就會減少,所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長生。為提高我市高中入讀率,也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ),培養(yǎng)更多的體藝特長生,決定從20xx年秋起,在城區(qū)的市三中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)各招收一個(gè)班的高一體育、藝術(shù)特長生,單獨(dú)編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績比較拔尖的體育、藝術(shù)特長生,但不單獨(dú)編班。具體招生辦法另行通知,各初中要做好體育特長生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦,各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料,誰審核,誰負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定工作,及時(shí)上傳考生信息;對沒有進(jìn)行身份證信息、指紋信息錄入的考生,各校及時(shí)按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促沒有辦理第二代身份證的考生辦理身份證,參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育,全面推進(jìn)縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),市一職要認(rèn)真對照《桂平市推進(jìn)縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革
工作方案
》的年度工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)措施,推進(jìn)建設(shè)。對綜合改革專項(xiàng)獎補(bǔ)的315萬元經(jīng)費(fèi),要制定好使用方案,認(rèn)真抓好落實(shí),特別是要按照區(qū)廳的要求,建設(shè)好一個(gè)設(shè)備先進(jìn)的遠(yuǎn)程多媒體教室,并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能,使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)的基地,并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評估準(zhǔn)備工作。同時(shí)要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開展對2019年縣級中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評獎補(bǔ)工作的通知》要求,抓好綜合改革考評和獎補(bǔ)資金申報(bào)工作。二是抓好中職招送生工作,確保任務(wù)的順利完成。2019年,在大家的共同努力下,貴港平衡了三區(qū)兩縣市,我市剛完成任務(wù),績效考評才沒有被扣分,但是部分初中因沒有完成送生任務(wù),我親自約談了排名后10名的校長,同時(shí)績效考評也被扣了分。20xx年,各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門要繼續(xù)努力,做到早謀劃、早宣傳,落實(shí)工作責(zé)任,確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè),不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,爭創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),迎接教育廳的評估驗(yàn)收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目的建設(shè)工作,確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)新申報(bào)的計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式,探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式,拓寬就業(yè)渠道。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)識到位?,F(xiàn)在很多人會說,現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管,現(xiàn)在的校長、老師難做,責(zé)任擔(dān)得多、利益回報(bào)少,工作起來不是很主動。知難就退非好漢,迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊,是教育界的精英,就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng),義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會正能量、培養(yǎng)社會主義接班人的高度去認(rèn)識我們的教育,抓好我們的教育,建設(shè)好我們的學(xué)校,教育好我們的學(xué)生。同時(shí),今天的社會是知識、信息激增的年代,國家和社會對教育提出了新的更高的要求,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨和國家的大政方針,思想上自覺與上級保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件,認(rèn)識上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識,把握現(xiàn)代教育規(guī)律,提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實(shí)職責(zé),責(zé)任到位。俗話說,一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,每一項(xiàng)工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度,但隨著時(shí)間的推移、教育的進(jìn)步,昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個(gè)工作崗位都應(yīng)明確
崗位職責(zé)
,各個(gè)工作方案均應(yīng)落實(shí)相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校的個(gè)別方案就不夠完善,如某項(xiàng)工作在人員的安排上,又無牽頭人,只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實(shí)。我們也發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校有些方案人員是安排有了,但這些人員卻一問三不知,顯然只是為應(yīng)付上級檢查的。我也聽說,個(gè)別校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開會的多,指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實(shí)的少。這種做法要及時(shí)更正過來。(三)嚴(yán)明紀(jì)律,工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們,如果校長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律,帶好頭,不是說每個(gè)人,起碼絕大多數(shù)老師會尊敬我們,自覺守紀(jì)。反之,老師會仿效我們,就不好管理了。去年年末,我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機(jī)構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了無記名測評。從測評結(jié)果可以看出,紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評價(jià)。在寒假里,我局也組織人員對學(xué)校值班情況進(jìn)行了抽查,還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報(bào),但暫不點(diǎn)名,希望大家將會議精神傳達(dá)到全體教師,要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外,據(jù)反映,還是有些學(xué)校不按時(shí)送交我局要求報(bào)送的材料,也有些學(xué)校還是不落實(shí)人員接收公文。從廣義上講,這也是紀(jì)律問題。去年在貴港局考評我局時(shí),這方面被扣了分。希望大家抓好落實(shí),確保政令暢通。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,跟蹤到位。我局將采取三個(gè)層面的監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外,對全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門要整合力量,采取專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督。掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督是全方位的,要在開學(xué)、期中、期末等重點(diǎn)時(shí)段以及有上級布置中心工作期間加強(qiáng)檢查落實(shí),也要在日常工作中加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。
(五)主動宣傳,輿論到位。一是主動宣傳解讀上級有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動宣傳我市教育所取得的成就、成績,以及好人好事、典型事跡。三是主動公開我市教育的工作動態(tài)。四是主動應(yīng)對社會對教育的評價(jià)、質(zhì)詢。五是編制教育簡訊。教育簡訊具體由辦公室負(fù)責(zé),請各校、局各股室、二層機(jī)構(gòu)落實(shí)人員及時(shí)提供有價(jià)值的信息、典型事跡、經(jīng)驗(yàn)或調(diào)研報(bào)告,每月不少于2條。通過這些辦法積極引導(dǎo)輿論,讓群眾、讓社會深入、全面了解我們、了解我市的教育,支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象,搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語、專欄等,營造開學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽,內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開水喝、有熱水洗澡。要求開學(xué)正式上課就進(jìn)入正常狀態(tài),“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時(shí)間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先,農(nóng)忙假是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特殊產(chǎn)物,可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)事活動的變化,許多農(nóng)民已外出打工不再種田,即使種田其進(jìn)度不再統(tǒng)一,學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙,何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活,所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來之意義。事實(shí)上,我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假,尤其是高中。其次,放農(nóng)忙假沒有任何法律依據(jù),貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒有放農(nóng)忙假的安排。再次,據(jù)以往教訓(xùn),學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外,家長因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任,學(xué)校和老師無法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來維護(hù)自己。
3.按時(shí)上報(bào)本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時(shí)間和相關(guān)要求按時(shí)上報(bào)學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開設(shè)的情況和經(jīng)營情況,書面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報(bào)備案,幼兒園向局成職教辦匯報(bào)備案。
5.學(xué)生入保險(xiǎn)只能動員,不能強(qiáng)迫。保險(xiǎn)費(fèi)不能由老師收取,不能變成學(xué)校行為。
6.對就讀普通高中的庫區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的,學(xué)校在開學(xué)收費(fèi)時(shí)必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費(fèi),不能先收后退。同時(shí)根據(jù)上級要求,生源地助學(xué)貸款對象主要是在高中(中職)獲得國家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生,不同以往人人均可申請貸款,希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作,保證將政策宣傳到每一個(gè)高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項(xiàng)整治活動自查自糾工作將于3月10日結(jié)束,各校有關(guān)人員請按要求完成。
各位校長,同志們,一日之計(jì)在于晨,一年之計(jì)在于春,我們要早謀劃、早部署,計(jì)劃好一年的工作,并以時(shí)不待我、只爭朝夕的緊迫感抓緊推進(jìn)。我相信,在大家的共同努力下,本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會順利完成,一定會取得更好的成績!
最后,再次祝大家身體健康,工作順利,萬事如意!
期務(wù)工作會上的講話篇六
同志們:
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計(jì)生工作會上的講話。今天召開計(jì)劃生育工作會,既是總結(jié)大會,又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結(jié)了20xx年的工作,部署了的工作任務(wù),建國書記還要作重要指示,大家一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任
黨的十六屆三中全會作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》?!稕Q定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國策?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”中,特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展。總體講,就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長,而且人口一直保持低生育增長水平,所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年,確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以,要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長水平,人口增長率要低于全市平均增長水平,實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下,千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大,雖然是低增長率,但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計(jì)劃生育是基本國策的觀念,既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量,又要努力提高人口質(zhì)量,這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門的事,縣政府各部門都有責(zé)任,要共同關(guān)心,要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),進(jìn)一步明確責(zé)任,加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門的法定職責(zé),明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì),落實(shí)各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會政策的責(zé)任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識、開展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù),并建立對其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會和社會團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計(jì)劃生育的具體制度和措施,明確相關(guān)部門在流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé),加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點(diǎn),分步推進(jìn)
“十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對人口實(shí)施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級各部門要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施,狠抓落實(shí),突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持依法行政,履行政府承諾,維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開放的服務(wù)體系,以群眾需求為導(dǎo)向,以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策為支撐,計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合,優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全,增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革,層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,獎懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫,力爭使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實(shí)政策,積極引導(dǎo)
《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定:“國家對實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎勵(lì)”。各級各部門要采取有效措施,盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,改變僅靠社會制約、事后處罰開展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究,了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的'具體措施,對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),以激勵(lì)和調(diào)動公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭,要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎勵(lì)金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí),群眾反響很好,今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn),讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強(qiáng)管理
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理,是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國務(wù)關(guān)于《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求,加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政,計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對不按標(biāo)準(zhǔn)征收,隨意減免社會撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處,并對主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè),各級財(cái)政不得截留挪用,必須按時(shí)足額到位,任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、專款專用,用于計(jì)劃生育子女的獎勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用,絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政
《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施,計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先,各級干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法,依法履行職責(zé),努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校,在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢和輿-論氛圍,把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度,實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè),建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭做新時(shí)期最可愛的人為目標(biāo),注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),注重知識更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),注重對一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究,著力解決好想服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)的問題,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計(jì)生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴(yán)格按照此次會議的要求,回去后及時(shí)召開專題會議研究工作,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問題,制定出今年的工作計(jì)劃,拿出切實(shí)可行的措施,為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件,切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí),工作認(rèn)真要集中精力,多深入村、社調(diào)查了解,掌握好工作信息,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,把基礎(chǔ)打牢,把工作抓實(shí)。春節(jié)過后,要及時(shí)開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時(shí)評估檢查的準(zhǔn)備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題,影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制,并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對工作扎實(shí)、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎勵(lì)。
同志們,計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會精神為指針,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí),抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
期務(wù)工作會上的講話篇七
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)人防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神,總結(jié)**年我區(qū)的人防工作,布置**年人防工作。剛才同志傳達(dá)了省、市人防會議的精神;同志對**年工作做了總結(jié),對**年工作做了布置,并和有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)任務(wù)書,我完全同意。
下面我結(jié)合**年全區(qū)人防工作再講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)新時(shí)期人防工作的使命感和緊迫感
從過去一年人防工作的開展情況來看,雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績,但在一些單位和部門思想和認(rèn)識上還沒有完全統(tǒng)一和到位。有的認(rèn)為**城市建設(shè)才剛剛起步,把有限的資金花在人防工程建設(shè)上是勞民傷財(cái),不值得;還有的認(rèn)為人防工作是人防辦部門的事,工作做的好壞與我們無關(guān);還有的認(rèn)為人防工作力度不能大,大了會影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認(rèn)識就必須要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。首先要進(jìn)一步認(rèn)識人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國面臨著現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的威脅。祖國還沒有完全統(tǒng)一,反華勢力還在蠢蠢欲動,局部戰(zhàn)爭危險(xiǎn)依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對臺應(yīng)急作戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后,人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點(diǎn)地區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是未來戰(zhàn)爭空襲打擊的重點(diǎn)。加強(qiáng)人民防空建設(shè),事關(guān)國家安全和戰(zhàn)略全局,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。其次,**是省會城市,我區(qū)是**的新市區(qū),有諸多的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),戰(zhàn)略地位十分明顯,加強(qiáng)人防工作十分必要。再次,我區(qū)過去城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防護(hù)能力低下,現(xiàn)在城市建設(shè)剛剛起步,按中央的要求城市建設(shè)與人民防空建設(shè)相結(jié)合,既可以防止未來戰(zhàn)爭造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,也可以提高城市總體防護(hù)功能,增強(qiáng)地面建筑的抗震能力,減輕災(zāi)害的破壞程度;還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強(qiáng)人防工作,是現(xiàn)代化新市區(qū)建設(shè)的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可無,可做可不做事情,它是國防的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國、利民的`社會公益事業(yè)。我們要貫徹“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,把思想統(tǒng)一到省、市有關(guān)會議精神上來,把認(rèn)識提高到國防高度上來,只有思想完全統(tǒng)一了,認(rèn)識提高了,人防工作才能再上新的臺階。
二、依法行政,加大執(zhí)法力度
《中華人民共和國防空法》一九九六年頒布,九七年元月一日起實(shí)施至今已有**個(gè)年頭了。為了貫徹落實(shí)《人防法》,省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應(yīng)的配套法規(guī)和文件,形成了比較完善的法規(guī)體系,為人防工作依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)?!吨腥A人民共和國行政許可法》頒布實(shí)施后,經(jīng)過嚴(yán)格清理、審核,人防部門被確定為首批行政許可實(shí)施主體單位。這充分說明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國民履行的法定義務(wù),更是人防部門的一項(xiàng)重要職責(zé),不僅要依法行政,嚴(yán)格依法履行審批職責(zé),還要對那些不履行《人防法》義務(wù)的單位和個(gè)人行使執(zhí)法權(quán),以維護(hù)國家法律的尊嚴(yán)。
今年,區(qū)人大將對《人防法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,人防辦要認(rèn)真做好準(zhǔn)備,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按執(zhí)法程序辦事,做到持證執(zhí)法,在處罰時(shí)要做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,處罰恰當(dāng)。
同時(shí),要認(rèn)真做好人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的籌集管理工作,嚴(yán)格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行,任何人、任何單位不經(jīng)批準(zhǔn)都不能減免易地建設(shè)費(fèi)和降低工程的防護(hù)等級。籌資的人防經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用。
三、加快人防工程建設(shè),提高人均占有比例
**年人防工程建設(shè)剛剛起步,立項(xiàng)的面積比較多,全區(qū)大約在萬平方米左右,但開工的面積很少,只有萬平方米左右,竣工的沒有。今年是“十五”計(jì)劃的最后一年,按“十五”計(jì)劃要求,城市人口人均占有人防工程面積要達(dá)到平方米,而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米,差距很大。**年開工萬平方米,算到今年底竣工,合起來全區(qū)人均才達(dá)到平方米,所以必須加大力度,加快開工建設(shè),爭取年初再開工萬平方米,到年底竣工萬平方米,加上原有萬平方米的老工程,合計(jì)萬平方米,按萬城市人口計(jì)算,人均占有人防工程面積才達(dá)到平方米。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)十分艱巨,希望人防部門和城建部門密切配合,加大力度,促進(jìn)人防工程建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。爭取早開工,早竣工。在這里我們也給建設(shè)單位提點(diǎn)要求,希望你們能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開工建設(shè),人防和城建部門要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù),為他們排憂解難。
四、加強(qiáng)人防工程、設(shè)備管理,保障戰(zhàn)備需要
隨著人防建設(shè)的不斷發(fā)展,人防工程設(shè)施不斷增多,這就對人防的
管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺警報(bào)器,明年要增加到臺,覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報(bào)器設(shè)點(diǎn)單位要依法維護(hù)好,要把它當(dāng)作一項(xiàng)光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進(jìn)行,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投入使用。三是工程維護(hù)管理工作。隨著一批人防工程的竣工,人防工程面積越來越多,要按照人防工程使用、維護(hù)、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過對去年人防工程的年檢年審發(fā)現(xiàn)有極少數(shù)單位對人防工程管理工作不夠重視,無領(lǐng)導(dǎo)分管,管護(hù)責(zé)任不落實(shí),滲漏積水嚴(yán)重,通風(fēng)、電器設(shè)備銹蝕,維修經(jīng)費(fèi)不落實(shí);還有個(gè)別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書,今天在這里強(qiáng)調(diào)一下,希望能引起單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,回去后能及時(shí)進(jìn)行整改。區(qū)人防辦要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,新建的工程要把好質(zhì)量關(guān),做好工程驗(yàn)收和資料歸檔工作。
五、積極宣傳和開展人防知識教育活動
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動依法到人防部門來辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)
人防工作開展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好黨員先進(jìn)性教育活動。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象;四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
《人防工作會上講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀人防工作會上講話。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。要把宣傳教育工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設(shè)單位都能主動依法到人防部門來辦理審報(bào)。中學(xué)人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學(xué)要按照區(qū)教育局的布置認(rèn)真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓(xùn),逐步配備一些教學(xué)用具,保障教學(xué)質(zhì)量,提高教學(xué)效果。要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
六、加強(qiáng)人防隊(duì)伍自身建設(shè)
人防工作開展的好壞與人防隊(duì)伍自身建設(shè)密切相關(guān),所以必須要抓好自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要認(rèn)真開展好黨員先進(jìn)性教育活動。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務(wù)水平;二是要樹立為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)當(dāng)好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);三是要帶頭廉潔自律,遵紀(jì)守法,嚴(yán)禁利用工作之便向建設(shè)單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象;四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,把有限的人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進(jìn)位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內(nèi)的人防工作和人防專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),并組織好訓(xùn)練工作。
同志們!做好人防工作,事關(guān)國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
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期務(wù)工作會上的講話篇八
同志們:
一年一度的征兵工作又拉開帷幕,今天,我們召開全鎮(zhèn)征兵工作會議,簡要總結(jié)去年征兵工作情況,全面安排部署今年征兵工作任務(wù),為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神,扎實(shí)有效地做好征兵準(zhǔn)備工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好今年的征兵任務(wù),根據(jù)會議安排,我講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于去年征兵工作的基本估價(jià)
去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作,在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下,按照有關(guān)的政策和文件精神,經(jīng)過各村各單位的共同努力,較好地完成了兵役征集任務(wù),上站體檢39人,向部隊(duì)輸送了13名條件自身一流,思想素質(zhì)好,文化程度都較高的適齡青年,以較好的成績完成了去年冬季征兵任務(wù)??傮w來看,大家對征兵工作認(rèn)識比較到位,思想比較重視,責(zé)任基本靠實(shí),較好的保證了新兵質(zhì)量。但是個(gè)別村責(zé)任意識不強(qiáng),重視程度不夠,竟然沒有上站人員,對這些問題必須進(jìn)行反思,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、關(guān)于搞好今冬征兵工作的要求
征兵工作是國防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作,國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)也是一項(xiàng)光榮使命。各村各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳動員,嚴(yán)格審查把關(guān),堅(jiān)持依法征兵、科學(xué)征兵,杜絕責(zé)任退兵,確保新兵質(zhì)量整體提升、確保征兵風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、確保我鎮(zhèn)征集任務(wù)圓滿完成。
一要準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感
做好征兵工作是軍事斗爭準(zhǔn)備的一項(xiàng)十分重要的任務(wù),特別要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即政策培訓(xùn)、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個(gè)提升,即適齡青年應(yīng)征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質(zhì)要有明顯提升,堅(jiān)決杜絕各類退兵問題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),精心組織,切實(shí)為部隊(duì)選好兵、送精兵,應(yīng)當(dāng)說,優(yōu)秀青年經(jīng)過部隊(duì)的培養(yǎng)和錘煉,提高了綜合素質(zhì),對發(fā)展家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定有著重要的意義,把征兵工作做好了,既出軍事效益、政治效益,又出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;既是國防和軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的客觀要求,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)清搞好征兵工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任事感和使命感,精心組織,落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的征兵任務(wù)。
二要加強(qiáng)宣傳教育,積極營造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面,必須加大工作力度,確保實(shí)效,為搞好今年的征兵宣傳工作,各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標(biāo)語,使今年征兵工作家喻戶曉,人人皆知。各村干部要關(guān)心支持征兵工作,并動員適齡青年踴躍報(bào)名,說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育,使他們了解我國的兵役制度,增強(qiáng)服兵役的法律意識,激發(fā)適齡青年的愛國之情與報(bào)國之志,在全鎮(zhèn)形成“一人當(dāng)兵,全家光榮”的社會風(fēng)尚,形成關(guān)心支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實(shí),落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),各村各有關(guān)單位要把征兵工作擺上重要議事日程,要重點(diǎn)抓、親自管,做到重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),重要問題親自處理,各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合,切實(shí)形成抓好征兵工作的整體合力,要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的工作格局,要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),派出所要搞好戶籍管理,嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明,衛(wèi)生院要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)務(wù)人員參加征兵的體檢工作,確保新兵的身體質(zhì)量,中學(xué)和學(xué)區(qū)要把好新征對象的文化關(guān),嚴(yán)禁出具假文憑假證明,以確保文化程度的真實(shí)性,多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍,武裝部要積極為黨委政府當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,確保征兵工作的順利進(jìn)行。
同志們,今年的征兵工作已全面展開,做好今冬的征兵工作,責(zé)任重大,任務(wù)光榮,我們要振奮精神,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,堅(jiān)決高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成上級賦予的今年征兵工作任務(wù)。
期務(wù)工作會上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全縣通訊員工作會議。主要目的和任務(wù),是通過以會代訓(xùn)的形式,集中開展培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確認(rèn)識,增強(qiáng)信心,開闊視野,提高素質(zhì),促進(jìn)我縣新聞宣傳工作又好又快發(fā)展。剛才,會議對近年來涌現(xiàn)出的一批優(yōu)秀通訊員進(jìn)行了表彰獎勵(lì),優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對獲獎人員表示熱烈的祝賀!向全縣廣大通訊員朋友致以親切的問候!下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好新形勢下新聞通訊工作的責(zé)任感和使命感
新聞工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我縣新聞宣傳工作取得了可喜的成績,一大批年輕有為、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)樸實(shí)的干部充實(shí)到新聞宣傳部門,人員結(jié)構(gòu)不斷壯大,宣傳設(shè)備明顯改善,工作質(zhì)量顯著提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極的推動作用。全縣新聞工作者堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委、縣政府的工作部署,緊緊圍繞全縣大局和中心工作,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,在宣傳我縣各項(xiàng)工作新成就、報(bào)道各條戰(zhàn)線先進(jìn)典型、開展精神文明創(chuàng)建、展示推介榆中新形象、弘揚(yáng)先進(jìn)文化等方面做了大量卓有成效的工作,在中央和省市媒體發(fā)稿數(shù)量不斷增加,稿件質(zhì)量和影響力不斷提升,全縣新聞宣傳工作呈現(xiàn)出對內(nèi)宣傳富有成效、對外宣傳影響擴(kuò)大的喜人局面。
新聞通訊員隊(duì)伍,是宣傳黨的路線、方針、政策,反應(yīng)基層社情民意的一支重要力量,是黨的耳目,是各級媒體的有力助手,是群眾的代言人。通訊員隊(duì)伍不論對新聞媒體,還是對單位及其自身、其地位和作用都是不言而喻十分重要和必要的,按照我們黨新聞工作的傳統(tǒng)和時(shí)代需要,任何時(shí)候新聞通訊員隊(duì)伍建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱。長期以來,全縣廣大通訊員朋友在搞好本職工作的同時(shí),辛勤耕耘,筆耕不輟,堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾、貼近生活,采寫了大量宣傳榆中、報(bào)道榆中的稿件,為榆中經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面繁榮進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn),使全縣新聞宣傳工作邁上了新的臺階。今天在座的各位,是我縣新聞宣傳工作的骨干力量。在大家的共同努力下,近年來,我縣新聞宣傳工作水平不斷提高。以20xx年為例,全縣新聞工作者和廣大通訊員在《甘肅日報(bào)》、《蘭州日報(bào)》等市級以上各類媒體發(fā)表宣傳報(bào)道榆中的新聞稿件達(dá)到1625篇,走在了全市前列,使榆中的美譽(yù)度、知名度不斷提高。
雖然我縣新聞宣傳工作取得了一定的成績,但影響深、質(zhì)量高的稿件相對來說還是較少,許多發(fā)生在我們身邊一些生動鮮活的新人、新事、新風(fēng)貌沒有得到及時(shí)的宣傳報(bào)道。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年,新時(shí)代、新形勢對我們的通訊員提出了更高的要求,為全縣新聞宣傳工作提供了廣闊的空間。廣大通訊員一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感,為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展?fàn)I造正確的輿論導(dǎo)向和良好的輿論環(huán)境。
二、苦練內(nèi)功,努力提高業(yè)務(wù)技能和水平
新聞工作雖然辛苦但很光榮,是一項(xiàng)非常崇高的職業(yè),也是一項(xiàng)十分鍛煉人的工作。今天在座的通訊員,大多很年輕,都是本單位的業(yè)務(wù)骨干,也是全縣新聞報(bào)道隊(duì)伍的中堅(jiān)力量,有一定的文字水平和寫作基礎(chǔ),具備從事新聞宣傳報(bào)道工作的基本條件。但是也有相當(dāng)一部分同志沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),缺乏新聞采寫的基本技能,從事新聞宣傳工作力不從心,需要在工作實(shí)踐中進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。為此,我向在座的通訊員朋友提出幾點(diǎn)建議:
一要勤于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是搞好工作的前提,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高本領(lǐng),搞好工作。新聞工作者和廣大通訊員首先要加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。其次要系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握新聞寫作專業(yè)知識,準(zhǔn)確把握全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的工作動態(tài),努力提高新聞寫作能力,做到勤學(xué)、勤思、勤問、勤寫,以勤取勝。
許多通訊員常常發(fā)出上報(bào)難、上大報(bào)更難的感嘆,我認(rèn)為更多地還是要從自身上查找原因,只要大家勤動筆、善思考,不斷提高自身的文化修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和新聞宣傳的政治敏銳性,緊扣時(shí)代脈搏,加強(qiáng)寫作鍛煉,及時(shí)捕捉身邊鮮活、生動有價(jià)值的新聞,就一定能大大提高中稿率。
二要把握方向。新聞宣傳工作是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供輿論支持和全程服務(wù)的,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效反過來又為新聞宣傳工作提供了鮮活的素材。廣大通訊員要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,深入基層和工作一線進(jìn)行采訪了解,找準(zhǔn)角度,把握尺度,突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,采寫切合實(shí)際的新聞報(bào)道。要善于發(fā)現(xiàn)新聞線索,緊緊圍繞國家大政方針,把我縣貫徹落實(shí)黨的主張和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的方法、經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)確無誤地反映出來,把各級黨委、政府在保障民生、科學(xué)發(fā)展等方面的舉措宣傳出去,推動我縣新聞宣傳工作不斷走上新臺階。
三要掌握技巧。政治性、時(shí)效性、真實(shí)性是新聞工作的基本要求。新聞宣傳工作專業(yè)性極強(qiáng),新聞工作者特別是新聞通訊員要加強(qiáng)對新聞宣傳工作特點(diǎn)、規(guī)律的學(xué)習(xí)與研究,掌握必備的新聞采寫制作技巧,著力捕捉工作的亮點(diǎn),尋找最佳切入點(diǎn),找準(zhǔn)宣傳報(bào)道的視角,多角度、多層次、多形式地進(jìn)行宣傳報(bào)道。特別是對典型宣傳,要準(zhǔn)確把握,加強(qiáng)策劃,精心組織,抓住閃光點(diǎn),擴(kuò)大影響力。
四要加強(qiáng)交流。近年來,我們舉辦了新聞發(fā)言人、新聞通訊員等多期培訓(xùn)班,邀請新聞專家授課,取得了良好效果。今后,縣委外宣辦、廣播電視臺要定期舉辦新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和研討會,不斷提高通訊員業(yè)務(wù)水平。廣大通訊員要多與新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和新聞記者、新聞同行學(xué)習(xí)交流,增加交往,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步?!队苤行麄鳌贰队苤行侣劸W(wǎng)》創(chuàng)辦運(yùn)行以來,為廣大通訊員提供了一個(gè)發(fā)揮特長的平臺,得到了在座各位的大力支持,希望大家再接再厲,多投稿、投好稿。
門審批后,在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確信息,以爭取主動,爭奪話語權(quán)。
三、創(chuàng)新思路,推動新聞宣傳工作再上新臺階
一要堅(jiān)持“三貼近”原則?!叭N近”是做好新形勢下新聞宣傳工作必須堅(jiān)持的基本原則?;鶎邮酋r活新聞的沃土,大量的新聞素材就在我們身邊。新聞工作者和廣大通訊員要在搞好常規(guī)宣傳報(bào)道的同時(shí),把新聞視角向工作一線傾斜,堅(jiān)持深入基層、深入生活、深入群眾,反映社會主流,報(bào)道群眾呼聲,豐富宣傳內(nèi)容,提高新聞稿件的可信度和公信力。
二要準(zhǔn)確把握宣傳重點(diǎn)。要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作宣傳力度,及時(shí)報(bào)道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作中的亮點(diǎn)和特色,突出縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推動實(shí)際工作取得的新進(jìn)展、新成效。以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對民生保障、就業(yè)安置、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、勞務(wù)輸出、精神文明創(chuàng)建等方面的宣傳。大力推介一批先進(jìn)典型,深入挖掘他們的先進(jìn)事跡,擴(kuò)大典型宣傳效應(yīng),達(dá)到教育引導(dǎo)效果。要找準(zhǔn)宣傳報(bào)道的著力點(diǎn),做到開展工作與宣傳報(bào)道的有力結(jié)合,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三要不斷提升工作水平。在新聞的采寫、制作中,要開闊視野,創(chuàng)新思路,及時(shí)學(xué)習(xí)借鑒省市報(bào)刊、電臺、電視臺的好構(gòu)思、好版面、好做法,及時(shí)努力改進(jìn)各方面提出的意見建議。在宣傳的層次上,要立足縣內(nèi),拓展外宣,著力增大在市級以上媒體宣傳的數(shù)量、質(zhì)量,力爭在中央和省級媒體宣傳有大的突破。特別是要樹立“精品”意識,在采寫、制作上要精益求精,力爭推出一批高層、高質(zhì)量的新聞宣傳成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心通訊員的成長進(jìn)步,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提供必要的工作手段和設(shè)施,配備好工作所需要的電腦、傳真機(jī)、通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備,提高信息網(wǎng)絡(luò)自動化水平。既要給從事宣傳報(bào)道工作的通訊員出題目、下任務(wù)、壓擔(dān)子,又要保護(hù)他們的積極性,支持他們積極收集信息、如實(shí)反映真實(shí)情況,既報(bào)喜、又報(bào)憂,努力在全縣建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的通訊員隊(duì)伍。四要切實(shí)加強(qiáng)考核管理。縣委外宣辦、廣電臺要進(jìn)一步建立和完善通訊員管理和考核辦法,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。建議每年評選表彰一批優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀通訊員和好新聞作品。廣大通訊員要注意加強(qiáng)與單位領(lǐng)導(dǎo)的溝通匯報(bào),進(jìn)一步加強(qiáng)信息上報(bào)工作。各新聞單位要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)新聞資源共享共用。
同志們,新聞宣傳工作任務(wù)艱巨,使命光榮。今天,來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的通訊員會聚一堂,共同學(xué)習(xí)、相互溝通,是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。大家平時(shí)工作都很忙,希望大家抓住這次機(jī)會,深入學(xué)習(xí)交流通訊報(bào)道工作的經(jīng)驗(yàn),努力提高自身的政治理論素質(zhì)和通訊報(bào)道業(yè)務(wù)知識,為我縣新聞宣傳工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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期務(wù)工作會上的講話篇十
同志們:
大家下午好!
今天,我們在這里召開“中央企業(yè)投資工作座談會”,旨在對20xx年中央企業(yè)投資管理工作進(jìn)行全面總結(jié),分析投資活動中存在的問題,研究落實(shí)各企業(yè)20xx年投資計(jì)劃、投資重點(diǎn),并對今年一季度投資情況進(jìn)行初步了解。
從上午開始,我們分組進(jìn)行了交流和討論,大家對本企業(yè)20xx年投資完成情況和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了總結(jié)和交流,分別介紹了在投資管理上采取的措施及取得的效果,并對不斷加強(qiáng)和規(guī)范投資管理,有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)提出了很多寶貴的意見和建議,座談取得了很好的效果。
下面,就加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作,我談幾點(diǎn)意見:
一、中央企業(yè)20xx年投資工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題
(一)中央企業(yè)20xx年投資工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)
面對金融危機(jī)的沖擊,大部分中央企業(yè)在20xx年的投資工作中,積極采取有效措施,謹(jǐn)慎投資,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),努力保持穩(wěn)健發(fā)展,取得了一定成績,積累了一些經(jīng)驗(yàn):
1.量入為出,嚴(yán)格控制投資規(guī)模
20xx年,大部分中央企業(yè)能夠根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和自身經(jīng)營發(fā)展能力,及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃,中央企業(yè)整體投資規(guī)模的增速得到有效控制,有效降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。
中國石油嚴(yán)格控制整體投資規(guī)模,堅(jiān)持項(xiàng)目投資的效益標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目投入產(chǎn)出分析。調(diào)整投向和優(yōu)化結(jié)構(gòu),投資資本向回報(bào)高、效益好的項(xiàng)目傾斜,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目按投資回報(bào)進(jìn)行排隊(duì)優(yōu)選,對投資高、效益差的項(xiàng)目堅(jiān)決壓縮。
中鋁公司對所有已批復(fù)可研項(xiàng)目,不管是在建項(xiàng)目,還是準(zhǔn)備開工建設(shè)的項(xiàng)目,均根據(jù)市場變化情況,重新進(jìn)行論證和梳理,根據(jù)評價(jià)結(jié)果決定是否繼續(xù)建設(shè)。在金融危機(jī)的特殊時(shí)期,有效控制了投資規(guī)模。
鞍鋼集團(tuán)面對經(jīng)營形勢的變化,及時(shí)擬定了“保一批、緩一批、停一批”的投資方案。20xx年初,根據(jù)公司的資金情況,大幅壓縮與當(dāng)期生產(chǎn)關(guān)系不大、效益不明顯的投資項(xiàng)目,同時(shí)制定由于投資計(jì)劃調(diào)整可能出現(xiàn)問題的應(yīng)對方案。
2.把握方向,加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
投資是企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段,是戰(zhàn)略管理的延伸。通過控制投資在各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的分布,可以有效調(diào)整企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。20xx年,大部分中央企業(yè)能夠把握投資方向,利用投資管理這一重要工具,進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。
中電投集團(tuán)嚴(yán)控投資方向,增加清潔能源投資在總投資中的比重。20xx年,新投產(chǎn)機(jī)組中清潔能源占投產(chǎn)總?cè)萘康?0.26%。儲備項(xiàng)目和已核準(zhǔn)項(xiàng)目中清潔能源所占比重分別為70.44%和54.89%,均超過50%。目前,中電投集團(tuán)運(yùn)行機(jī)組清潔能源比例達(dá)30%,對集團(tuán)實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的意義。
中糧集團(tuán)通過投資加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力打造“全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)”。通過對全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效掌控以及各產(chǎn)業(yè)鏈之間的戰(zhàn)略性有機(jī)協(xié)同,形成整體核心競爭力,進(jìn)而通過做大終端消費(fèi)品市場,減小市場波動對企業(yè)發(fā)展的影響,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
東方電氣集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大突破,實(shí)現(xiàn)了水電、火電、核電、氣電、風(fēng)電設(shè)備的“五電并舉”。近六年,東方電氣集團(tuán)實(shí)施以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主線的投資超過100億元,突破了原有傳統(tǒng)火電和常規(guī)水電設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè),加大了對核電、風(fēng)電、太陽能光伏設(shè)備制造等領(lǐng)域的投資,集團(tuán)各企業(yè)加工能力不斷提高,工藝裝備水平不斷改善,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整日臻成熟,企業(yè)核心競爭力大大提升。
中國建材在鞏固和強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢的同時(shí),抓住我國加快新能源發(fā)展的機(jī)遇,全面推進(jìn)新型建材、新型房屋和新能源材料的“三新”發(fā)展戰(zhàn)略,加快特種水泥、碳纖維、風(fēng)力葉片、太陽能薄膜電池等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度,不斷優(yōu)化產(chǎn)品機(jī)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
中國航信以交通旅游業(yè)務(wù)、航空物流業(yè)務(wù)和共用信息服務(wù)為突破,通過加大投入,不斷發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。中國航信已成功構(gòu)建和運(yùn)營了中國最大的共用信息平臺——中國航空旅游信息平臺,并在北京、長三角和珠三角等地建設(shè)了“中央企業(yè)共用信息(災(zāi)備)服務(wù)中心”,為中央企業(yè)提供共用信息服務(wù),加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3.抓住機(jī)遇,積極拓展境外業(yè)務(wù)
全球金融危機(jī)發(fā)生以來,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)均受到了重創(chuàng)。危機(jī)既是中央企業(yè)的挑戰(zhàn),同時(shí)也是機(jī)遇。中央企業(yè)利用此次機(jī)會,加快了“走出去”、開展海外并購和資源性收購的步伐,取得較大進(jìn)展,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置。
中國華能大力開展境外經(jīng)營,澳洲電力公司和大士能源公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。我國水電對外投資最大的bot項(xiàng)目——緬甸瑞麗江一級水電廠建成投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年盈利。
中國有色20xx年7月與贊比亞政府簽署股權(quán)協(xié)議,以較低的價(jià)格成功取得對贊比亞盧安夏銅礦的實(shí)際控制權(quán)。在收購中,中國有色堅(jiān)持以取得實(shí)際控制權(quán)為目標(biāo),堅(jiān)守“無負(fù)債收購”底線,不聘用國際投行而采取自主決策控制風(fēng)險(xiǎn),并積極為收購營造良好的輿論環(huán)境,為中央企業(yè)收購海外資產(chǎn)提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
中央企業(yè)在境外投資經(jīng)營活動過程中,堅(jiān)持依法誠信經(jīng)營,積極履行社會責(zé)任,在促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí),有力帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,得到所在國政府和廣大民眾的充分肯定。
4.重視基礎(chǔ),努力提高企業(yè)投資管理水平
20xx年,中國國電對集團(tuán)內(nèi)部投資決策程序進(jìn)一步規(guī)范,對全系統(tǒng)相關(guān)單位就修訂后的《投資管理辦法》進(jìn)行了培訓(xùn),對投資決策程序予以明確。
中國石化強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)投資計(jì)劃管理工作基礎(chǔ)。20xx年,在原有各項(xiàng)投資管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司發(fā)展,對《資本支出業(yè)務(wù)流程》進(jìn)行了修訂,并堅(jiān)持執(zhí)行月度投資計(jì)劃完成情況分析和編制《投資完成分析季報(bào)》制度,為投資管理制度化、規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ)。
中煤集團(tuán)按照以規(guī)劃定計(jì)劃、以計(jì)劃管投資的思路,在公司原有投資管理、基本建設(shè)、招投標(biāo)等多項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上,按照董事會會議制度、黨委工作會工作規(guī)則和總經(jīng)理工作規(guī)則,先后修訂了投資管理辦法和基建管理辦法,各項(xiàng)投資管理制度得到了進(jìn)一步完善。
中國聯(lián)通不斷完善規(guī)劃管理體系,提高滾動規(guī)劃研究的深度和廣度,充分發(fā)揮規(guī)劃對投資的指導(dǎo)作用。在具體投資項(xiàng)目的管理上,進(jìn)一步完善分級分類的項(xiàng)目管理模式,提高項(xiàng)目管理的精細(xì)化水平及決策的科學(xué)性,并積極推進(jìn)以項(xiàng)目為基本單元的投資后評價(jià),以終為始,促進(jìn)后評價(jià)與前評估有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮后評價(jià)在項(xiàng)目決策中的作用。另外,中國聯(lián)通以投資全過程透明化管理為目標(biāo),推進(jìn)流程化管理模式,結(jié)合審計(jì)、內(nèi)控及專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)一梳理、規(guī)范全過程管理流程,修訂、增補(bǔ)和細(xì)化管理制度。
(二)中央企業(yè)20xx年投資工作中存在的突出問題
20xx年,個(gè)別中央企業(yè)在投資工作中仍存在超過承受能力盲目投資、非主業(yè)投資比重過大、境外投資經(jīng)營不夠規(guī)范等突出問題,在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)形勢下,必須給予足夠重視,加以研究和整改。
1.投資總額超過自身承受能力
個(gè)別企業(yè)投資活動超過承受能力,項(xiàng)目投資來源大多依靠貸款,甚至是一些短期債券,資產(chǎn)負(fù)債率持續(xù)上升,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,但仍盲目投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致產(chǎn)能過?,F(xiàn)象嚴(yán)重。
2.非主業(yè)投資比重大,盲目多元化
今年以來,在經(jīng)濟(jì)形勢不夠明朗的情況下,個(gè)別中央企業(yè)投資追求短期利益,嚴(yán)重偏離企業(yè)熟悉領(lǐng)域和主業(yè)經(jīng)營范圍,投資過度向上下游延伸,盲目多元化,貿(mào)然進(jìn)入金融、房地產(chǎn)等非主業(yè)領(lǐng)域。
個(gè)別中央企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很清晰,一些企業(yè)總看著其它企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域效益來得容易,干自己的主業(yè)難。在發(fā)展過程中,由于戰(zhàn)略不清晰,仍東撞一下、西撞一下,不專注于主業(yè)的發(fā)展,特別是一些企業(yè)近幾年效益好了,加上上市、發(fā)債募集到一些資金,頭腦開始發(fā)熱,開展和主業(yè)不相干的業(yè)務(wù),還美其名曰轉(zhuǎn)型。目前,有不少企業(yè)對礦產(chǎn)資源、能源、金融證券、房地產(chǎn)和保險(xiǎn)等領(lǐng)域的熱情較高,非主業(yè)投資比重過大,盲目多元化傾向十分嚴(yán)重。
3.境外投資經(jīng)營不夠規(guī)范
一是個(gè)別企業(yè)在境外項(xiàng)目投標(biāo)中存在違規(guī)行為,遭到世行通報(bào)制裁。而且在個(gè)別海外收購項(xiàng)目中,多家中央企業(yè)之間缺乏必要的溝通,進(jìn)行價(jià)格的惡性競爭,對中央企業(yè)的整體發(fā)展非常不利,也影響到中央企業(yè)的對外形象。
二是個(gè)別企業(yè)由于管理不夠規(guī)范,投資和外派勞務(wù)涉及到一些高危地區(qū)。
二、不斷加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作的幾點(diǎn)意見和要求
國資委成立以來,對中央企業(yè)投資管理工作一直十分重視,出臺了若干重要文件。在頒布《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,于20xx年和20xx年先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)投資管理的通知》。近期,我們正在籌備出臺《中央企業(yè)戰(zhàn)略指引》和《投資風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。
為了進(jìn)一步做好中央企業(yè)投資管理工作,我想再談一下我們進(jìn)行投資管理的基本理念和管理框架,以便大家形成共識,共同努力做好工作,將中央企業(yè)的投資管理工作提高到一個(gè)新水平。
首先,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,如《公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等,國務(wù)院國資委作為中央企業(yè)國有資產(chǎn)的出資人代表,其重要職責(zé)之一就是對企業(yè)投資進(jìn)行監(jiān)督管理。國資委對中央企業(yè)投資活動的管理不同于其他政府公共管理部門,如發(fā)改委、商務(wù)部、環(huán)??偩值?,這些部門對企業(yè)投資活動的管理主要著眼于公共資源配置是否合理,而國資委對中央企業(yè)投資活動的管理則主要在遵循國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的前提下,著眼于國有資產(chǎn)的總體優(yōu)化配置、投資收益的提高和投資風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。作為出資人代表,我們特別強(qiáng)調(diào)要提高投入產(chǎn)出效益。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要從投資活動抓起,投資總額的節(jié)約和投資成本的有效控制對具體投資活動能否產(chǎn)生效益及效益的高低是至關(guān)重要的,應(yīng)引起我們的高度重視。
其次,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是市場的主體,對市場的變化、技術(shù)進(jìn)步的影響和政策調(diào)整等,企業(yè)的感受是最直接的,往往也是第一時(shí)間感受到的,而國資委作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這些變化和影響的感受往往是間接和滯后的。由于這種信息的不對稱,同時(shí)考慮到監(jiān)管成本和以往對企業(yè)投資管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),國資委從成立之初就明確對中央企業(yè)投資活動采取充分授權(quán)的方式。按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,明確企業(yè)投資主體地位,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),對企業(yè)投資不實(shí)行審批制。但國資委對企業(yè)投資活動充分授權(quán)并不等于放任不管,仍保留了對企業(yè)投資活動的知情權(quán)、監(jiān)管權(quán)和最終否決權(quán),監(jiān)管的重點(diǎn)一是把握方向,二是防止企業(yè)總的投資規(guī)模超過企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可承受能力。
第三,關(guān)于國資委對中央企業(yè)投資活動的監(jiān)管理念和監(jiān)管框架。由于國資委對中央企業(yè)的投資活動已充分授權(quán),因此,企業(yè)投資方向的把握和合理投資規(guī)模的控制主要是依靠企業(yè)內(nèi)生機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的:一是要求企業(yè)建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制;二是要求企業(yè)建立健全規(guī)范的投資決策程序和管理制度。國資委對企業(yè)的投資管理主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)投資活動要符合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,符合企業(yè)主業(yè),同時(shí)投資規(guī)模必須與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可承受能力相適應(yīng),有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。國資委通過及時(shí)了解和掌握企業(yè)的投資情況,重點(diǎn)是分析和發(fā)現(xiàn)企業(yè)投資過程中共性和傾向性的問題,對企業(yè)進(jìn)行必要的提示,并對個(gè)別不符合企業(yè)戰(zhàn)略和主業(yè)的項(xiàng)目予以否決。為此,我們建立了事前、事中和事后的全過程投資管理制度。事前管理主要是對企業(yè)主業(yè)進(jìn)行確認(rèn)并公布,對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃組織專家進(jìn)行評議并提出意見,對企業(yè)上報(bào)的年度投資計(jì)劃進(jìn)行備案管理,以及對企業(yè)非主業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行審核;事中管理主要是對企業(yè)投資活動和重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況進(jìn)行跟蹤和分析,其中對占中央企業(yè)投資額80%以上的三十幾戶企業(yè)按季度進(jìn)行跟蹤分析;事后管理主要是組織并要求企業(yè)對重點(diǎn)投資項(xiàng)目開展后評價(jià)工作,提高企業(yè)投資決策水平。目前,中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資的后評價(jià)工作已全面展開,一些企業(yè)對產(chǎn)權(quán)收購和股權(quán)投資的后評價(jià)工作也在逐步開展起來。
這里要特別說一下企業(yè)非主業(yè)投資管理問題。在《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》中,我們明確企業(yè)主業(yè)投資由企業(yè)自主決策,報(bào)國資委備案,非主業(yè)投資要報(bào)國資委審核。這里講的非主業(yè)投資是指投資規(guī)模較大或有可能改變企業(yè)的經(jīng)營方向,需由企業(yè)集團(tuán)層面決策的項(xiàng)目,這樣的項(xiàng)目要報(bào)國資委審核,而一般性的較小的非主業(yè)投資項(xiàng)目仍由企業(yè)自主管理。
最后,就不斷加強(qiáng)和規(guī)范中央企業(yè)投資管理工作,促進(jìn)中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
(一)堅(jiān)持突出主業(yè),嚴(yán)控投資方向
投資活動是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段,必須為戰(zhàn)略服務(wù),企業(yè)必須按照戰(zhàn)略和主業(yè)開展投資活動。突出主業(yè),做強(qiáng)主業(yè),是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要按照確定的主業(yè)嚴(yán)控投資方向,防止盲目擴(kuò)張,盲目做大。國資委將加大對企業(yè)非主業(yè)投資的監(jiān)管力度,遏制企業(yè)投資沖動和盲目投資的傾向,將有限的資源集中投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化中央企業(yè)布局。
關(guān)于中央企業(yè)投資房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題,春節(jié)前我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,從加強(qiáng)主業(yè)管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和避免媒體炒作等方面提出了要求。主業(yè)中不包含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè),必須嚴(yán)格控制房地產(chǎn)投資,除本企業(yè)自有土地開發(fā)和已開展的房地產(chǎn)項(xiàng)目以外,不應(yīng)參與新的商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
(二)投資規(guī)模必須與企業(yè)經(jīng)濟(jì)可承受能力相適應(yīng)
國資委針對不同行業(yè)中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率情況,將資產(chǎn)負(fù)債率偏高的中央企業(yè)劃分為重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),我們將增加對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的關(guān)注,加強(qiáng)對高負(fù)債率企業(yè)投資活動的監(jiān)管,將企業(yè)投資規(guī)模嚴(yán)格控制在合理負(fù)債率之內(nèi)。
關(guān)于企業(yè)投資規(guī)模與企業(yè)經(jīng)濟(jì)可承受能力問題,我們已開展了相關(guān)研究工作,并取得了初步成果,這將有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資總額可承受能力測算由定性向定量的轉(zhuǎn)變,使我們的投資決策更加科學(xué)。企業(yè)總體投資規(guī)模的決策依據(jù)除了要考慮負(fù)債率高低外,還要綜合考慮總投資規(guī)模與資金的總量匹配、過程匹配和結(jié)構(gòu)匹配,防止由于價(jià)格波動等外部沖擊而導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂。今年我們將圍繞這一專題,組織中央企業(yè)開展培訓(xùn)。
(三)境外投資經(jīng)營必須進(jìn)一步規(guī)范
關(guān)于中央企業(yè)境外投資經(jīng)營,中央企業(yè)自身要充分認(rèn)識到:“走出去”既是國家的戰(zhàn)略,也是企業(yè)自身發(fā)展的要求。
國資委十分重視并大力支持中央企業(yè)“走出去”相關(guān)工作,先后發(fā)布了一系列加強(qiáng)中央企業(yè)“走出去”工作管理的規(guī)章制度。明確要求中央企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃,開展境外業(yè)務(wù)要圍繞和突出主業(yè),并做好充分的前期準(zhǔn)備工作和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。要求中央企業(yè)在境外開展投資經(jīng)營業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),建立健全對外投資決策機(jī)制。
中央企業(yè)在境外的投資行為必須進(jìn)一步規(guī)范。多家中央企業(yè)競標(biāo)同一項(xiàng)目時(shí),我們規(guī)定以先進(jìn)入的為主,中央企業(yè)之間不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭,如果境外投資活動中涉及非主業(yè)項(xiàng)目,必須在國內(nèi)尋找合作伙伴,共同開展項(xiàng)目相關(guān)工作。
另外,鑒于目前中央企業(yè)的個(gè)別外派勞務(wù)項(xiàng)目運(yùn)作還不夠規(guī)范,導(dǎo)致勞務(wù)糾紛和群體性事件時(shí)有發(fā)生,并受到境外媒體的指責(zé)。中央企業(yè)一方面要嚴(yán)格遵守有關(guān)“走出去”工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營行為;另一方面,在出現(xiàn)問題后,應(yīng)快速反應(yīng),積極應(yīng)對。
(四)日常投資管理和監(jiān)控必須進(jìn)一步加強(qiáng)
一是再次強(qiáng)調(diào)企業(yè)的重大非主業(yè)投資和境外投資必須及時(shí)按規(guī)定報(bào)國資委審核。
二是有關(guān)中央企業(yè)必須嚴(yán)格遵守投資季報(bào)制度,每季度結(jié)束后,要按照規(guī)定的格式,及時(shí)向我局相關(guān)處室上報(bào)本企業(yè)季度投資完成情況,在企業(yè)內(nèi)部也要形成制度,并嚴(yán)格遵守。同時(shí),要強(qiáng)化投資的全過程管理,尤其要重視投資項(xiàng)目后評價(jià)工作,充分發(fā)揮后評價(jià)在提高投資決策水平、管理水平和投資效益中的作用。
同志們,今后一段時(shí)期應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。各中央企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國資委關(guān)于投資管理的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況對投資工作進(jìn)行專門研究,建立健全企業(yè)內(nèi)部投資管理制度,嚴(yán)格重大投資項(xiàng)目管理的流程控制,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部決策程序,不斷加強(qiáng)和規(guī)范投資管理,充分發(fā)揮投資在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,促進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
期務(wù)工作會上的講話篇十一
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實(shí)際、增強(qiáng)發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實(shí)安居富民工程,進(jìn)一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對口支援為契機(jī),以民生工程為核心,搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo):20xx年,力爭農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元,增收600元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點(diǎn),全面落實(shí)安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價(jià)格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強(qiáng)糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上,播種玉米2.5萬畝,品種為“新飼玉13號”,單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上,棉花膜下滴灌達(dá)到2萬畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)。 ——打造“林畜”結(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點(diǎn)在改良品種上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。力爭畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個(gè),青黃貯8萬噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬只,冷配點(diǎn)3個(gè)。
——加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對各類農(nóng)用機(jī)械的審驗(yàn)和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機(jī)械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對口支援為契機(jī),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開發(fā)力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目,管好用好扶貧資金,計(jì)劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對口援建為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機(jī)遇,振奮精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
期務(wù)工作會上的講話篇十二
同志們:
市委召開這次全市婦女工作會議,主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全省婦女工作會議精神,全面總結(jié)我市婦女工作成績,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦女工作任務(wù)。市委對這次會議高度重視,會前,市委會聽取了全市婦女工作情況匯報(bào),提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的目標(biāo)要求和工作措施。今天,市委曹新平書記又親自到會將作重要講話,這充分體現(xiàn)了市委對婦女工作的關(guān)心、重視和支持。省婦聯(lián)應(yīng)邀親臨會議指導(dǎo),這對我市婦女工作是極大的鼓舞和促進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)市委會精神,講三點(diǎn)意見。
一、 充分肯定取得成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女工作的責(zé)任感使命感
堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,著力提高婦女整體素質(zhì),充分調(diào)動和發(fā)揮廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性,有力促進(jìn)了全市婦女事業(yè)健康發(fā)展。各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,做了大量卓有成效的工作。
是婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問題專題研究、群團(tuán)工作聯(lián)席會議、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮四項(xiàng)機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。堅(jiān)持把婦女工作納入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核以及機(jī)關(guān)績效考核,明確工作目標(biāo)和部門責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí),形成了推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的整體合力。注重保障改善婦女民生,凡是研究涉及婦女兒童權(quán)益的重要政策和問題,均吸納婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志參與,先后出臺20多項(xiàng)保障婦女民生、促進(jìn)婦女發(fā)展的規(guī)章制度,為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
二是廣大婦女“半邊天”作用更加凸顯。廣大婦女群眾積極投身“三重一大”建設(shè),在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中建功立業(yè),全市婦女就業(yè)人員比重和中、高級女專業(yè)技術(shù)人員均占到總數(shù)的47%,高于全國和省規(guī)劃目標(biāo)。女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)91.2%,高出省規(guī)劃目標(biāo)5.9個(gè)百分點(diǎn),女性職工社會經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提升。主動參與社會管理創(chuàng)新,依法行使民主權(quán)利,參政議政能力不斷提升,縣(市)區(qū)黨政班子中配備女干部23名,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部17名,鎮(zhèn)(街道)黨政班子中配備女干部212名,市級黨政部門女干部配備率達(dá)70%以上,均超過省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。廣泛開展“五好文明家庭”、平安家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)文明新風(fēng),以家庭和美促鄰里和睦、社會和諧。在推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州的進(jìn)程中,廣大婦女充分展現(xiàn)了巾幗風(fēng)采,實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展進(jìn)步,在各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一大批巾幗女杰。
三是婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。始終注重強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織、婦女干部隊(duì)伍、婦女兒童活動陣地建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持以黨建帶婦建,把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃,全市100%的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均成立婦聯(lián)組織、配齊婦聯(lián)主席。組織舉辦中青年女干部、優(yōu)秀女性人才培訓(xùn)班,建立女性人才信息庫,培養(yǎng)優(yōu)秀女性人才,婦女干部隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置,充分利用村(社區(qū))綜合服務(wù)中心資源,建立陣地、開展活動。市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心建設(shè)覆蓋面逐步擴(kuò)大,村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)全覆蓋,婦聯(lián)組織的凝聚力影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是婦女工作爭先進(jìn)位氛圍更加濃厚。各級婦聯(lián)組織圍繞市委提出的“各項(xiàng)工作創(chuàng)徐州一流,綜合水平爭江蘇前三”的目標(biāo)要求,緊扣黨政中心工作和婦女群眾所思所求,創(chuàng)新工作思路、打造亮點(diǎn)品牌,在推動實(shí)施男女平等基本國策、參與社會管理創(chuàng)新、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護(hù)婦女合法權(quán)益、弘揚(yáng)社會文明新風(fēng)等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,在全省率先設(shè)立兒童少年福利基金會徐州代表處,成立家事審判合議庭,創(chuàng)建家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,推出婦女參與社會管理創(chuàng)新“234”工作法,實(shí)施婦女來料加工致富工程,開展“巾幗網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)富民行動”,探索推進(jìn)婦女民生項(xiàng)目的社會化運(yùn)作機(jī)制,先后榮獲全國婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國三八紅旗集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號,在全省婦聯(lián)重點(diǎn)工作考核中連續(xù)四年榮獲特等獎。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒看到工作中存在的不足,主要是:個(gè)別地方婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展水平還不相一致,維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大,基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進(jìn)一步提高,留守流動?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注,黨委政府和社會各界對婦女事業(yè)發(fā)展的重視和支持力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些矛盾和問題要引起我們高度重視,認(rèn)真按照黨的提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求,緊密結(jié)合工作實(shí)際,開辟新路徑,研究新辦法,落實(shí)新舉措,切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會同發(fā)展、共進(jìn)步。
二、著眼“兩個(gè)率先”大局,全力推動我市婦女事業(yè)繼續(xù)走在全省前列為深入貫徹落實(shí)全省婦女工作會議和省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下婦女工作的意見》精神,市委于今年2月制定出臺了《實(shí)施意見》,明確提出全面推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、婦女權(quán)益維護(hù)、女性人才建設(shè)、婦聯(lián)自身建設(shè)和黨建帶婦建五項(xiàng)工程,確保徐州婦女工作繼續(xù)走在全省前列的目標(biāo)要求。各地各部門要按照市委部署要求,細(xì)化分解任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和序時(shí)進(jìn)度,一著不讓抓好落實(shí),全力推進(jìn)我市婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
一要在引領(lǐng)廣大婦女投身“三重一大”建設(shè)上有新作為。近年來,市委、市政府持續(xù)實(shí)施“三重一大”項(xiàng)目,積蓄了加速崛起、跨越發(fā)展的巨大能量,推動了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。廣大婦女只有在“三重一大”的火熱實(shí)踐中建功立業(yè),才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展進(jìn)步。要充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在“三重一大”主戰(zhàn)場廣泛開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)風(fēng)采。要以創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富行動為抓手,調(diào)動農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來料加工的積極性,拓展城鎮(zhèn)婦女在社區(qū)、家政服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,鼓勵(lì)女企業(yè)家、女科技工作者、女職工立足崗位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)高層次婦女人才成長發(fā)展。要廣泛開展創(chuàng)建低碳家庭、幸福家園活動,增強(qiáng)婦女環(huán)保意識、生態(tài)意識,帶動家庭和社會共建美麗徐州。
二要在組織婦女參與社會管理創(chuàng)新上有新突破。要引導(dǎo)婦女主動參與“平安徐州”、“法治徐州”建設(shè),充分發(fā)揮婚姻家庭糾紛調(diào)解組織、婦女維權(quán)熱線和四級婦女維權(quán)崗(站)作用,在人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面予以支持,最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。要打響“家”字系列品牌,廣泛開展富有家庭特色、婦聯(lián)特點(diǎn)的思想道德實(shí)踐活動,深化“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建,推進(jìn)巾幗志愿服務(wù),以家庭文明推進(jìn)社會和諧。繼續(xù)推動?jì)D女議事制度常態(tài)化、實(shí)事化,動員婦女踴躍參加村(居)民自治,主動參與基層民主管理,推進(jìn)基層民主建設(shè)。
三要在維護(hù)保障婦女權(quán)益上有新成效。著力開展新形勢下女性平等就業(yè)、反對家庭暴力、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)、女職工勞動保護(hù)等方面的立法調(diào)研,進(jìn)一步強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)維權(quán)職責(zé),推動?jì)D女權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招錄工作中,除法律明確規(guī)定外,不得作出性別限制。要著力解決農(nóng)村留守婦女兒童、下崗婦女、女大學(xué)生等特殊群體的實(shí)際困難,繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”和關(guān)愛留守兒童“蒲公英行動”,認(rèn)真落實(shí)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款等扶持政策,重點(diǎn)幫助女大學(xué)生、下崗婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動農(nóng)村婦女就近就業(yè)致富。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化設(shè)施等公共服務(wù)體系建設(shè)中,要重視考慮婦女特殊需求,讓婦女平等享有優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)。
四要在女干部培養(yǎng)選拔使用上有新進(jìn)展。各級黨委和組織部門要把女干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部工作總體規(guī)劃和總體部署。要開闊選人視野,拓寬用人渠道,加大黨政正職女干部培養(yǎng)選拔力度,加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè),加快女干部成長步伐。在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、換屆時(shí),嚴(yán)格按照要求,選拔、配備女干部,在推行競爭上崗、公開選拔、公推公選、公推直選領(lǐng)導(dǎo)班子干部時(shí),要根據(jù)實(shí)際需要,拿出一定比例或職位公開定向選拔女干部。要采取措施,不斷提高人大代表、政協(xié)委員中女代表、女委員的比例。重視后備女干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對女干部的培養(yǎng)教育,有針對性地安排女干部到脫貧、信訪、維穩(wěn)和“三重一大”項(xiàng)目等一線領(lǐng)域積累經(jīng)驗(yàn),提高本領(lǐng)。建立完善組織部門與婦聯(lián)的聯(lián)系對接機(jī)制,重視發(fā)揮婦聯(lián)組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要作用,加大婦聯(lián)干部使用和交流力度,努力把婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
五要在提高婦女工作科學(xué)化水平上有新舉措。新形勢下婦女工作面臨著許多新情況、新問題,對我們提高婦女群眾工作能力提出新的更高要求。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,組織廣大婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)黨的報(bào)告精神,努力踐行黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立群眾意識。要進(jìn)一步拓寬思路、開闊視野,積極學(xué)習(xí)借鑒其他社會組織開展群眾工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)推廣基層?jì)D女群眾工作的新鮮創(chuàng)造,不斷提高運(yùn)用民主協(xié)商、法制教育、群眾自治、志愿服務(wù)、項(xiàng)目帶動、示范引導(dǎo)等理念和手段開展婦女群眾工作的能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾工作的針對性實(shí)效性,多用婦女群眾身邊發(fā)生的事情、喜聞樂見的形式、生動鮮活的語言,不斷提高做好思想政治工作、加強(qiáng)與婦女群眾溝通交流、說服教育婦女群眾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè),使廣大婦聯(lián)干部熟練掌握新形勢下婦女群眾工作的基本知識、政策要求和實(shí)際本領(lǐng),努力打造一支“善操作、會落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”的婦女工作隊(duì)伍。
三、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極營造有利婦女事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境加強(qiáng)和改善黨對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),是婦女工作健康發(fā)展、婦女事業(yè)不斷進(jìn)步的根本保證。各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等基本國策,為婦聯(lián)組織開展工作把好政治方向、創(chuàng)造有利條件,形成推動我市婦女事業(yè)和婦女工作率先發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級黨組織要按照抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的要求,把婦女工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣以上黨委每屆任期內(nèi)召開一次婦女工作會議,黨委會每年至少聽取一次婦女工作專題匯報(bào),研究解決婦女工作和婦女發(fā)展中的重大問題。黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)要主動過問婦女工作,加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。要完善婦聯(lián)組織民主參政議政制度,黨政有關(guān)部門研究涉及婦女兒童利益的重大問題時(shí),要認(rèn)真聽取婦聯(lián)組織的意見。要把婦女工作列入各級黨建工作考核體系,明確責(zé)任,強(qiáng)化督查,切實(shí)把促進(jìn)婦女發(fā)展的政策法規(guī)和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步形成支持婦女工作合力。各級人大要加大對《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度,幫助婦聯(lián)用法律手段維護(hù)婦女兒童權(quán)益。各級政府及婦兒工委要認(rèn)真履行管理婦女兒童事務(wù)和保障婦女權(quán)益執(zhí)法責(zé)任主體職能,政府常務(wù)會議每年至少專題研究一次婦女兒童工作,切實(shí)抓好婦女兒童民生項(xiàng)目實(shí)施。各級政協(xié)要加強(qiáng)民主監(jiān)督,推動男女平等基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。輿論宣傳部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段,大力宣傳男女平等基本國策和婦女工作先進(jìn)典型。通過各方協(xié)作配合,全社會共同參與,努力營造男女平等、尊重和保護(hù)婦女、關(guān)心和支持婦聯(lián)工作的濃厚氛圍。
三要進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用。各級黨委、政府要賦予婦聯(lián)組織更多的資源和手段,支持婦聯(lián)創(chuàng)造性開展工作。要通過黨建帶婦建,支持婦聯(lián)適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)新變化,按照“哪里有婦女群眾,哪里就有婦女組織”的要求,創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會建設(shè),積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立靈活多樣的婦女組織,特別在女性較為集中的行業(yè)和行業(yè)協(xié)會以及開發(fā)園區(qū)、大型專業(yè)市場、商貿(mào)樓宇等建立各類婦女組織。要確保鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織的獨(dú)立設(shè)置,婦聯(lián)干部編制不被占用或挪用,婦聯(lián)主席由鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)兼任的,要配備一名專職婦聯(lián)副主席;要推動村(社區(qū))婦代會主任(婦聯(lián)主席)普遍進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”,并享受村級副職待遇。要加大對婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)投入,按照所轄地區(qū)婦女人口總數(shù),以每人每年不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級財(cái)政預(yù)算,確保20xx年全部到位。要關(guān)心基層?jì)D聯(lián)干部,重視解決生活待遇,各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排,制定切實(shí)可行方案,妥善解決任職20xx年以上的離崗村婦代會主任的生活困難。各級婦女組織要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,多為婦女群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,以實(shí)實(shí)在在的工作,贏得更多婦女群眾的擁護(hù)和支持,不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號召力。
同志們,發(fā)展婦女事業(yè)意義重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷推動我市婦女事業(yè)邁向新臺階,為推進(jìn)“兩快兩帶三先”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”作出新的更大貢獻(xiàn)!
期務(wù)工作會上的講話篇十三
同志們:
這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是在全市換屆后召開的一個(gè)具有全局意義的重要會議。剛才,國愛同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進(jìn)單位的決定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,我十分贊成,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、立足新起點(diǎn),謀求新跨越,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
在過去的一年里,全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮職能、開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級換屆順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),人才工作機(jī)制不斷健全,統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著,為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證和社會合力。在此,我代表市委,對辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
2015年是黨的召開之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開,要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平,把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有活力,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn),抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標(biāo)”,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn),以激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機(jī)為重點(diǎn),科學(xué)謀劃工作思路,推進(jìn)工作創(chuàng)新,推動工作落實(shí),不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(二)堅(jiān)持以人為本,提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否,是檢驗(yàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2008年來,中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評,就是要用實(shí)踐主體標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)組織工作水平。今年,中央即將換屆,組織工作滿意度測評尤為重要。全市各級黨委和組織部門務(wù)必要高度重視,立足抓緊、抓早、抓牢,把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫,把那些真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部選拔使用起來,把干部隊(duì)伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹立起來,把基層黨組織的服務(wù)功能增強(qiáng)起來,讓人民群眾感受到組織工作對發(fā)展、對民生、對社會風(fēng)氣帶來的實(shí)實(shí)在在的變化,群眾滿意了,組織工作才真正稱得上卓有成效。
(三)堅(jiān)持根本方向,推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開了黨的中心工作,組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價(jià)值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向,更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署,更加主動地融入黨的中心工作,更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進(jìn)“三大目標(biāo)”、促進(jìn)社會和諧選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),更好地實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源,健全工作網(wǎng)絡(luò),形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)制,不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對黨建和組織工作提出的明確要求,也是推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要動力。我們必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前,組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,自覺服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會建設(shè),培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;著眼于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快推進(jìn),健全育才引才聚才用才機(jī)制;著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力,推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
二、建強(qiáng)新班子,激發(fā)新活力,打造一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是我們黨經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面,就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫,把思想政治建設(shè)放在首位,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,把價(jià)值定位到為民服務(wù)上,把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上,把精力投入到科學(xué)發(fā)展上,真正做到一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。
(一)加強(qiáng)干部“德”的建設(shè)?!暗隆笔菫楣僦辍<訌?qiáng)干部德的建設(shè),既是新形勢下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要,更是選準(zhǔn)用好干部、樹立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開展干部政德教育,引導(dǎo)各級干部正確處理是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系,牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀。要加強(qiáng)對干部“德”的評價(jià)考核,改進(jìn)市直部門和單位年終考評方式,提高市級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評價(jià)占比。要充分運(yùn)用干部“德”的考核結(jié)果,把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運(yùn)用、日常教育、監(jiān)督管理、評先表彰的重要依據(jù),真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
(二)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。當(dāng)前,七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進(jìn)。同時(shí),加快發(fā)展、保障公平,深化改革、保持穩(wěn)定,鼓勵(lì)競爭、整合利益,種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快,繼續(xù)推進(jìn)的難度越大;改革的程度越深,需要解決的難題越多。因此,加強(qiáng)干部的能力建設(shè),是一個(gè)永恒的話題。各級干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)融入實(shí)踐,在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),改變自己,適應(yīng)時(shí)代,不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過開展多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步增強(qiáng)各級班子和干部隊(duì)伍主導(dǎo)意識形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對危機(jī)的能力。
(三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前,我在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí),李源潮部長就指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實(shí)之心、講務(wù)實(shí)之言、做務(wù)實(shí)之事、求務(wù)實(shí)之績”。說到底,就是要大興實(shí)干之風(fēng)。組織部門肩負(fù)著選人用人的重任,加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,必須樹立“憑德才用干部,從實(shí)績看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對干部科學(xué)考核、公正評價(jià)、準(zhǔn)確識別,讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評論家”不吃香、沒面子,讓那些實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的同志上得去、有位子。當(dāng)前,各級新班子謀定的新思路、新規(guī)劃,需要廣大干部撲下身子狠抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實(shí)干的勁頭,心無旁騖抓發(fā)展,腳踏實(shí)地抓落實(shí)。對看準(zhǔn)的、議定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量,是推動應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓,堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨煉、充足儲備、擇優(yōu)使用的原則,分類規(guī)劃、分層推進(jìn)、整體聯(lián)動。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對象,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加大培養(yǎng)使用力度,為應(yīng)城未來發(fā)展儲備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實(shí)施系列年輕干部成長工程,我們要緊緊抓住這一契機(jī),探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源,各地各部門要高度重視,關(guān)心和支持老干部工作,加強(qiáng)換屆后各級關(guān)工委班子和組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇,發(fā)揮好老干部的作用。
三、真心引人才,興業(yè)聚人才,推動人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進(jìn)是最有價(jià)值的'引進(jìn),人才投入是效益最大的投入,人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局,采取靈活多樣的方式,用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才,推動人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新步伐。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展的核心競爭力。實(shí)踐證明,引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)關(guān)鍵人才,就能帶進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè),救活一個(gè)企業(yè),發(fā)展一個(gè)單位,振興一個(gè)地方。應(yīng)城只有成為人才洼地,才能成為發(fā)展高地。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念,把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化,體現(xiàn)到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,體現(xiàn)到工作部署中,努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證,以機(jī)不可失、時(shí)不我待的憂患意識和進(jìn)取精神,搶占人才競爭的先機(jī)。
(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”,需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合,確保適應(yīng)市場需要,發(fā)揮實(shí)際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃,把招才引智與招商引資結(jié)合起來,著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會”、“企業(yè)家協(xié)會”等平臺的融才作用,落實(shí)“以才引才”要求,推進(jìn)人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺,建設(shè)好人才公寓,辦好人才論壇,進(jìn)一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲宜人的生態(tài)環(huán)境,柔性引才、靈活用才,吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源,完善專、兼職教師管理辦法,發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用,抓好各類實(shí)用人才的培訓(xùn),發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
(三)進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才原則,嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會定期聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告等制度,強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,抓好責(zé)任分解落實(shí)。組織部門要切實(shí)履行人才工作牽頭抓總職能,抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項(xiàng)資金投入力度,建立政府投入與社會投入相結(jié)合的資金投入機(jī)制,確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵(lì)機(jī)制,對貢獻(xiàn)突出的人才進(jìn)行重獎,對人才工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
四、著力打基礎(chǔ),著眼活基層,進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基,任何時(shí)候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”,各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)效、創(chuàng)新績。
(一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動,是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài),在政治上與黨中央保持一致的高度,切實(shí)把這項(xiàng)活動抓緊、抓好、抓實(shí)。各級各部門要以貫徹落實(shí)今天會議精神為契機(jī),進(jìn)一步掀起“迎創(chuàng)”活動的新高-潮,動員廣大黨員干部自覺在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為,在促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè),煥發(fā)生機(jī)與活力,激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo),堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯,善始善終扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成務(wù)實(shí)管用、簡便易行的制度成果,構(gòu)建“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長效機(jī)制。
(二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),整合功能和資源,強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù),提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動,推進(jìn)社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動有機(jī)銜接起來,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
(三)要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前,要著重在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫,加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度,統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
(四)要落實(shí)管黨責(zé)任制。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識,在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),做到黨建思路親自謀劃、黨建重點(diǎn)親自研究、黨建活動親自參與、黨建保障親自落實(shí)。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入,使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動有陣地,為基層黨建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要開展先進(jìn)基層組織評比表彰,各級黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點(diǎn)、出特色、出品牌,打造一批黨建項(xiàng)目,樹立一批先進(jìn)典型,努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列,在全省有影響。
五、把握新形勢,發(fā)揮新優(yōu)勢,“同心同德、同向同行”促跨越
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時(shí)期,做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴(yán)峻,更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度調(diào)動各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要務(wù)。要以大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手,繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用,積極牽線搭橋,在引進(jìn)大項(xiàng)目、大老板上動腦筋,在回歸項(xiàng)目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺灣周”活動為平臺,精選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向臺灣人民和臺商予以推介,擴(kuò)大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進(jìn)萬家民企、促跨越發(fā)展”活動為載體,認(rèn)真做好廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力,增強(qiáng)發(fā)展共識。
(二)要發(fā)揮凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺,把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來,把各界別的思想認(rèn)識、精力,謀劃引導(dǎo)到加強(qiáng)建設(shè)“三大目標(biāo)”上來。著力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步鞏固與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ),完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制,提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)廣大黨外知識分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開展“百企民營評行風(fēng)”活動,堅(jiān)持民營企業(yè)與職能部門的對話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難,做好政策咨詢、人才招聘、職稱評定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實(shí)做好港澳臺僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作,加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳,開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動,不斷增進(jìn)與廣大港澳臺僑胞屬的感情。
(三)要發(fā)揮親和力強(qiáng)的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及時(shí)向市委、市政府反映群眾意見,使各項(xiàng)決策更合民意,又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,努力減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策,加強(qiáng)對宗教活動場所的建設(shè)與監(jiān)管,堅(jiān)決取締各種以宗教為名義的非法活動。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系,一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn),解決困難;另一方面要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理,促其合法經(jīng)營,遵紀(jì)守法。
組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),有計(jì)劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn),以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象,努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階。各級各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作,為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件,加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度,促進(jìn)他們健康成長進(jìn)步。
同志們,建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市,對組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實(shí)工作,為推動應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
期務(wù)工作會上的講話篇十四
保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。下面是本站小編給大家整理的保險(xiǎn)工作會上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》工作,指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實(shí)雪榮書記指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。剛才,市保險(xiǎn)協(xié)會、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實(shí)“新國十條”提供了參考。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),8月份國務(wù)院專門出臺加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見,對保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位,提出了“市場主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場化方向更加明確,服務(wù)功能更加強(qiáng)化,意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級發(fā)展的新時(shí)期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點(diǎn):定位更準(zhǔn)確?!靶聡畻l”第一次提出“現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)”的概念,保險(xiǎn)業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”, 并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì),也是行動綱領(lǐng),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)責(zé),準(zhǔn)確把握“新國十條”對保險(xiǎn)業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度看待保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展問題,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間所在,保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項(xiàng)政策,其中31項(xiàng)為新政策,6項(xiàng)是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項(xiàng)則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來的“保險(xiǎn)業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU(xiǎn)公司經(jīng)營能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細(xì)作,才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借“新國十條”的東風(fēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。
二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機(jī)構(gòu)在增加,聲譽(yù)在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn),發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個(gè)行業(yè)發(fā)展、一個(gè)公司的生存問題。國家信譽(yù)、國家保障歷史地落在我們每個(gè)在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險(xiǎn)業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險(xiǎn)資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預(yù),而是市場決定取向?;仡^看,保險(xiǎn)業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊(duì)伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋:保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展觀念與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一,保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個(gè)險(xiǎn)三大塊支撐著整個(gè)保險(xiǎn)市場。保險(xiǎn)服務(wù)能力不能適應(yīng)社會消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠信缺失,就會出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多,是因?yàn)楸kU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對的,一個(gè)信用
合同
的雙方對薄公堂,其社會效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、服務(wù)客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn),從這一點(diǎn)來講,值得表揚(yáng),但另一個(gè)方面,你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高,堅(jiān)持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢必會出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來黃岡的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費(fèi)達(dá)到600元,與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費(fèi)要達(dá)到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險(xiǎn)種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開發(fā),“新國十條” 目標(biāo)就是考量我們怎樣和如何去做好保險(xiǎn)這個(gè)“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng),尤其是深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時(shí)度勢、順勢而為。三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?!靶聡畻l”在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過向商業(yè)保險(xiǎn)公司購買服務(wù)、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開辟了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險(xiǎn)業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會治理體系重構(gòu)的機(jī)遇,使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會保險(xiǎn)有優(yōu)勢的領(lǐng)域,商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會保險(xiǎn)的主體地位,不能錯(cuò)位;凡是社會保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會保險(xiǎn)搞好銜接,注重補(bǔ)位;凡是由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢的領(lǐng)域,保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會性工作,涉及面廣,政策性強(qiáng)?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)劃時(shí)代綱領(lǐng)性文件,對保險(xiǎn)行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》精神,把現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會,大家提出了很好的建設(shè)性意見,市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會審議,切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門強(qiáng)力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實(shí)施,督促落實(shí)。國十條頒布之后,各保險(xiǎn)公司高層會相繼出臺相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,各市級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級匯報(bào),多與上級溝通,多爭取相關(guān)支持政策。
同志們:
我們召開這次全市保險(xiǎn)工作會議,目的是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省保險(xiǎn)工作會議精神,研究如何做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,成為維護(hù)社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
長期以來,省保監(jiān)局十分關(guān)心我市保險(xiǎn)工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導(dǎo)并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。這次保險(xiǎn)工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險(xiǎn)事業(yè)的高度重視。希望全市保險(xiǎn)行業(yè)的同志們以這次會議為契機(jī),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險(xiǎn)工作新局面。下面我講四點(diǎn)意見:
一、全省保險(xiǎn)工作會議的主要精神
去年九月二十日省政府召開了全省保險(xiǎn)工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結(jié),中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省級保險(xiǎn)公司總經(jīng)理和省、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險(xiǎn)業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進(jìn)一步明確指出了保險(xiǎn)業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建和諧社會中的重要性;提出了四川保險(xiǎn)業(yè)“”發(fā)展目標(biāo);確立了保險(xiǎn)業(yè)要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的總體構(gòu)思;強(qiáng)調(diào)各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決心,預(yù)示著保險(xiǎn)業(yè)將迎來一個(gè)快速發(fā)展的歷史時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保險(xiǎn)工作會議精神,提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,把保險(xiǎn)業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展目標(biāo)。
二、近年來我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展情況
在 “十五”期間,我市保險(xiǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
(一)機(jī)構(gòu)迅速增多?!笆濉背跗?,我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司9家,人壽保險(xiǎn)公司7家。各保險(xiǎn)公司紛紛看好,說明xx市場很有吸引力,說明良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保險(xiǎn)業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險(xiǎn)隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗?,保險(xiǎn)從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費(fèi)總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費(fèi)收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護(hù)了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達(dá)2.17億元,其中:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險(xiǎn)公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災(zāi)害和事故時(shí),保險(xiǎn)公司及時(shí)給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關(guān)重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財(cái)政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務(wù)地方建設(shè)的作用明顯增強(qiáng)。
幾年來,我市的保險(xiǎn)工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險(xiǎn)規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險(xiǎn)滯后,服務(wù)和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險(xiǎn)知識普及不廣,人們的保險(xiǎn)意識還不夠強(qiáng),參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個(gè)別保險(xiǎn)企業(yè)營銷手段簡單,服務(wù)方式有待于改進(jìn)和完善。
三、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境
保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關(guān)心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險(xiǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險(xiǎn)業(yè)員工們的辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關(guān)部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個(gè)認(rèn)識保險(xiǎn)、認(rèn)同保險(xiǎn)、支持保險(xiǎn)的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,切實(shí)把保險(xiǎn)作為政府履行職能的重要補(bǔ)充手段。
宏觀調(diào)控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務(wù)職能時(shí),要充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,而保險(xiǎn)是金融體系的重要組成部分,保險(xiǎn)所具有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險(xiǎn)作為現(xiàn)代生活風(fēng)險(xiǎn)管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經(jīng)濟(jì)生活中扮演著越來越重要的角色。保險(xiǎn)所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務(wù),而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),社會的各個(gè)領(lǐng)域,生活的各個(gè)方面,在參與社會風(fēng)險(xiǎn)管理、完善社會保障制度、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領(lǐng)域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險(xiǎn)的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對保險(xiǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),正確運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,積極創(chuàng)造條件提高保險(xiǎn)業(yè)參與地方社會經(jīng)濟(jì)生活的程度,在轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí),更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。
(二)強(qiáng)化保險(xiǎn)意識,加大對保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)保險(xiǎn)知識,增強(qiáng)保險(xiǎn)意識,提高保險(xiǎn)自覺性,加強(qiáng)對保險(xiǎn)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加大對保險(xiǎn)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度。要將保險(xiǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險(xiǎn)主體創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境,不能用行政權(quán)力干預(yù)企業(yè)的正常經(jīng)營活動,要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,保護(hù)好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)積極性。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),努力為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
一是有關(guān)部門要依法取消對保險(xiǎn)企業(yè)的不合理收費(fèi),在行政審批上要切實(shí)簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅(jiān)持正面報(bào)道為主,注意把握正確的輿論導(dǎo)向,避免因不客觀的宣傳報(bào)道給保險(xiǎn)業(yè)帶來負(fù)面影響。
三是稅務(wù)和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為加快保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
四是公安、司法部門要堅(jiān)決打擊保險(xiǎn)詐騙和挪用保險(xiǎn)資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅(jiān)持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設(shè)部門在安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)企業(yè)溝通,積極運(yùn)用保險(xiǎn)手段,應(yīng)對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責(zé)任保險(xiǎn)制度,維護(hù)好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢,積極引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。
四、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展
當(dāng)前,國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,這對保險(xiǎn)業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、切實(shí)增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)機(jī)遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和防范風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個(gè)字對全市保險(xiǎn)業(yè)提三點(diǎn)要求:
(一)要堅(jiān)持以效益為中心。市場經(jīng)濟(jì)是效益經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標(biāo),效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個(gè)企業(yè),一個(gè)行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險(xiǎn)人最大的不負(fù)責(zé)任。近年來,隨著保險(xiǎn)業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營成本過高,業(yè)務(wù)質(zhì)量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。一是要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,下大力氣把經(jīng)營成本壓下來,不斷增強(qiáng)公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實(shí)力。二是要注重提高業(yè)務(wù)質(zhì)量。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和保險(xiǎn)規(guī)律,注重承保質(zhì)量,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。三是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險(xiǎn)業(yè)的第一要務(wù),絲毫不能放松。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持在發(fā)展中調(diào)整,在調(diào)整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域,要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品,做到市場定位準(zhǔn)、險(xiǎn)種設(shè)置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供多領(lǐng)域、多品種、多服務(wù)的保險(xiǎn)保障,積極推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作向縱深發(fā)展。在深入實(shí)施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險(xiǎn)公司要注重提升業(yè)務(wù)品質(zhì),創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等領(lǐng)域積極探索,并切實(shí)做好服務(wù)工作,嚴(yán)防欺騙、誤導(dǎo),嚴(yán)禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責(zé)任險(xiǎn)領(lǐng)域,要通過提高完善責(zé)任保險(xiǎn)的特色服務(wù),讓投保企業(yè)真正感受到購買責(zé)任保險(xiǎn)的價(jià)值,提高責(zé)任保險(xiǎn)的社會滲透能力。保險(xiǎn)業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴(kuò)大機(jī)動車第三者責(zé)任保險(xiǎn)承保面,為強(qiáng)制三者險(xiǎn)制度的正式出臺奠定基礎(chǔ)。在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域,要積極探索建立與醫(yī)療服務(wù)提供者之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效控制道德風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域,逐步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的空間,為國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
(二)要堅(jiān)持以誠信為根本。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。誠信是保險(xiǎn)企業(yè)賴以生存的基石,也是保險(xiǎn)從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導(dǎo)誠信觀念,加強(qiáng)誠信教育,提高保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價(jià),誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準(zhǔn)誠信建設(shè)突破口,按照標(biāo)本兼治原則,采取企業(yè)內(nèi)控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價(jià)和輿論監(jiān)督等多種措施進(jìn)行綜合治理,努力實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)信用秩序的明顯好轉(zhuǎn)。三是要強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制,加大對失信單位和個(gè)人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅(jiān)持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法合規(guī)經(jīng)營是保險(xiǎn)業(yè)的基本要求,是做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的重要保證。只有遵紀(jì)守法,合規(guī)經(jīng)營,自覺維護(hù)良好的市場秩序,保險(xiǎn)業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅(jiān)持公平有序競爭。要切實(shí)提高新產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅(jiān)持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用,堅(jiān)持市場價(jià)值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎(chǔ)性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險(xiǎn)公司和廣大從業(yè)人員要視保險(xiǎn)資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強(qiáng)的保險(xiǎn)意識和消費(fèi)愿望,切實(shí)做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。
與此同時(shí),保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要認(rèn)真按照協(xié)會章程,依據(jù)《保險(xiǎn)法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行協(xié)會職責(zé),充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、維權(quán)、宣傳和服務(wù)五項(xiàng)職能作用,注重自身建設(shè),促進(jìn)協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險(xiǎn)業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險(xiǎn)市場和會員單位服好務(wù),為加快保險(xiǎn)業(yè)的和諧發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)正人和事業(yè)興”的良好局面,保險(xiǎn)業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時(shí)期,面臨極為難得的發(fā)展機(jī)遇。希望大家牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項(xiàng)目年”工作要求,扎實(shí)工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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期務(wù)工作會上的講話篇十五
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和盛市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神,部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),積極落實(shí)公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù),不斷提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會議安排,我講三方面內(nèi)容:
一、編輯。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,開拓進(jìn)取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會與***社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù),從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制?;窘⒕哂蓄A(yù)防、保艦醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保艦愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保劍到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善,主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo),我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,共分三大類十二項(xiàng)。
(二)第二類是保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),包括兒童保艦婦女保艦老人和困難群體保艦重點(diǎn)疾病社區(qū)管理4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實(shí)行動態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核并愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實(shí)疾病防控措施。落實(shí)對農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查監(jiān)管,加強(qiáng)對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不得力而造成的損失。
二、強(qiáng)化各部門、單位工作責(zé)任的落實(shí)
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,任務(wù)重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項(xiàng)民心工程抓好抓實(shí),我們必需強(qiáng)化各部門、單位的'責(zé)任,建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?,F(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施,將工作績效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實(shí)專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠(yuǎn)打算,整理濟(jì)社會發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個(gè)工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個(gè)組,在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)
衛(wèi)生部門是全面實(shí)施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,定期對轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保艦疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點(diǎn)疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測工作,及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)傳染病疫情,并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn),村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實(shí)一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報(bào)等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
三、突出抓好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基矗因此,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個(gè)村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行收集與報(bào)告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會的熱點(diǎn)之一。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下,都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,要正確處理好社會效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
農(nóng)民免費(fèi)體檢工是一項(xiàng)實(shí)事工程,但我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中,將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事辦好辦實(shí),衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實(shí)好免費(fèi)體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時(shí)間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時(shí),要注意根據(jù)本村安排到時(shí)間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
期務(wù)工作會上的講話篇十六
同志們:
今天,縣委,縣政府在這里召開全縣狂犬病防控工作專題會。這次會議的主要議題是:分析當(dāng)前狂犬病疫情形勢,部署和落實(shí)即將開始的狂犬病防控工作。下面就有關(guān)問題,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、 正確分析形勢,充分認(rèn)識做好狂犬病工作的重要性和緊迫性。
狂犬病,俗稱瘋狗病,又名“恐水癥”。是國際和國內(nèi)嚴(yán)格控制的一類人獸共患病,也是迄今為止人類病死率最高的急性、烈性傳染病。一旦發(fā)病,死亡率達(dá)100%。
站在講政治和踐行“三個(gè)代表”的高度,切實(shí)將這次狂防工作納入當(dāng)前的主要議事日程,作為優(yōu)化投資環(huán)境,保障社會安定的民心工作來抓,按照職責(zé)分工,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保我縣狂犬病清凈無疫。
二、 狠抓落實(shí),切實(shí)搞好狂犬病防控工作
(一) 加大宣傳力度,讓犬主自覺、主動接受防疫
狂犬病危害大,死亡率高。很多老百姓都知道被瘋狗咬傷了。不及時(shí)處置要死人,但從報(bào)章雜志、廣播電視、新聞媒體上了解狂犬病的信息很少。一些犬主,尤其是農(nóng)村養(yǎng)犬戶存在僥幸心理,認(rèn)為自家飼養(yǎng)的狗可防可不防,加上農(nóng)村犬沒有明確的管理部門,流浪犬和農(nóng)村散養(yǎng)犬的流動控制難度大,給這次免疫工作帶來一定的阻力和困難,為此,各相關(guān)職能部門、街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府一定要做好老百姓的宣傳動員工作。一是宣傳狂犬病與人類自身健康的關(guān)系,努力提高廣大群眾對犬只免疫重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)群眾狂犬病防控意識,提高自我防范能力。二是宣傳狂犬病可防不可治,消除犬主的僥幸心理。三是廣泛宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和12月 日頒布的《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)狂犬病防控的通知》,讓廣大犬主認(rèn)識到自覺、主動接受狂犬病免疫是一種法律義務(wù)。四是依法對拒絕、對抗、阻擾狂防工作的“釘子戶”進(jìn)行強(qiáng)制免疫或?qū)θ痪偷貜?qiáng)制撲殺,并對犬主進(jìn)行治安處罰,以教育群眾,震懾“頑固分子”,確??穹拦ぷ鞯捻樌_展。
(二) 突出重點(diǎn),按時(shí)保質(zhì)完成今年狂防工作
今年狂防工作的重點(diǎn)是:宣傳發(fā)動和對犬只強(qiáng)制免疫。時(shí)間安排是從20xx年1月 日 起至1月 日 為止全面結(jié)合我縣狂防工作。按照“政府保防疫密度,業(yè)務(wù)部門保防疫質(zhì)量”的要求,逐村逐社逐戶地對家犬進(jìn)行登記和免疫注射。免疫密度要求達(dá)到100%。20xx年 月 日起由縣狂防指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地檢查驗(yàn)收,確保全縣城鄉(xiāng)人民過上快樂、祥和的新春佳節(jié)。
(三) 建立狂犬病疫情應(yīng)急處置預(yù)案
各街道,鎮(zhèn)鄉(xiāng)及各級相關(guān)部門要按照《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求,建立和完善應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急物資儲備,一旦發(fā)生狂犬病疫情,要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情和各種信息、數(shù)據(jù),采取“早、快、嚴(yán)、小”的原則,堅(jiān)決果斷撲滅疫情。
三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確??穹拦ぷ鞔胧┞涞綄?shí)處
(一) 實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確保領(lǐng)導(dǎo)就位。各部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是這次狂防工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,狂防工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生命健康和社會穩(wěn)定,容不得我們有絲毫的懈怠,本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到早安排、早落實(shí),務(wù)必在20xx年1月 日前召開村(居)社狂防工作動員會,制定防疫方案,啟動狂防工作。
(二) 明確職責(zé),通力協(xié)作,做好狂犬病的聯(lián)防聯(lián)控工作。
各街道辦事處,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的主要職責(zé)是召開村(居)社狂防工作專題會,組織,宣傳和發(fā)動廣大養(yǎng)犬戶在狂犬病免疫期間把犬關(guān)養(yǎng)于家中,帶領(lǐng)獸防人員對家犬進(jìn)行免疫注射,并負(fù)責(zé)籌集和收取狂防經(jīng)費(fèi)。
畜牧部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的組織供應(yīng),對城鄉(xiāng)準(zhǔn)養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種和建立免疫檔案,并對犬類狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測。
公安部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)犬的審批注冊管理和在狂防工作中的治安工作,對拒絕、對抗狂防的犬主予以處理處罰。一旦有疫情發(fā)生,負(fù)責(zé)全縣的社會穩(wěn)定工作。
新聞媒體:堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛宣傳報(bào)道狂防知識,盡可能讓狂防工作做到家喻戶曉、成人明白。
衛(wèi)生,藥監(jiān)部門:組織人用狂犬病疫苗的供應(yīng)和儲備和查處非法生產(chǎn)、銷售人用狂犬苗的行為,并制定狂防工作計(jì)劃,擬訂狂防工作通知,會同相關(guān)部門對狂防工作進(jìn)行督查及檢查驗(yàn)收等工作。
(三) 加大督查力度,縣狂防指揮部要制定狂防工作督查方案,對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)狂防工作的開展情況要進(jìn)行督促檢查,對行動遲緩,人員不到位,組織發(fā)動不力,狂防密度不達(dá)標(biāo)者,要限期整改和補(bǔ)防,對因防控措施不力或工作失職而造成狂犬病疫情發(fā)生或蔓延的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
同志們,這次狂防工作時(shí)間緊,任務(wù)重,責(zé)任大,讓我們在縣委,縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)一鼓作氣的精神,為保障無狂犬病一方凈土,保障 萬父老鄉(xiāng)親生命安全做出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
期務(wù)工作會上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國保險(xiǎn)工作會議精神,在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況
去年,在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下,海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極進(jìn)取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)開拓進(jìn)取,市場不斷壯大
業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元,同比增長3.89%, 低于全國平均增長率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費(fèi)的62.19%。 20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元,占海南省總保費(fèi)收入的68.20%,比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。
去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長,成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降,銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
經(jīng)營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家,中心支公司1家,保險(xiǎn)營銷服務(wù)部33家,專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家,保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家,營銷服務(wù)部138家,專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家,兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu) 932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
保險(xiǎn)企業(yè)市場化改革不斷推進(jìn),市場競爭能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步確立,經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?!辈⒅氐慕?jīng)營理念,為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機(jī)制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng),商業(yè)化經(jīng)營運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng),有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù),產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。 四是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評估,提高再保險(xiǎn)技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,有效化解了“達(dá)維”臺風(fēng)的巨額損失。
(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn),非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn),廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施,鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù),取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑,但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長17.36%,新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務(wù)占比達(dá)到了 23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速,業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮
為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺風(fēng)襲擊我省期間,我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線,積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi),并在臺風(fēng)過后迅速開展理賠工作,幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn),受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺風(fēng)報(bào)損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。
探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子,積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研,并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作方案。“達(dá)維”臺風(fēng)過后,我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺風(fēng)損失,積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
積極開展責(zé)任保險(xiǎn),輔助社會管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào),共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》,明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門進(jìn)行協(xié)商溝通,努力推動我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開展。
積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》,并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范
海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場,抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作,積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
扎實(shí)開展現(xiàn)場檢查工作,規(guī)范保險(xiǎn)市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認(rèn)真開展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場工作,共投入379人次,有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),對保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%,對保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。
針對轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè),制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析,增強(qiáng)監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作,完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強(qiáng)對突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度,夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營、財(cái)務(wù)會計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī),總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作, 20xx年共辦理信訪件34件,在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好
積極爭取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級黨政部門對保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示,如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺風(fēng)理賠情況的匯報(bào),并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開展保險(xiǎn)宣傳活動,加強(qiáng)誠信建設(shè),樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評選等活動;加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作,及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機(jī)動車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》,由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作,不斷推進(jìn)誠信建設(shè)。
加強(qiáng)行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下,有序開展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營,增強(qiáng)公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進(jìn)誠信經(jīng)營。
(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。
信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運(yùn)行,取代了以往的手工報(bào)表,提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),表現(xiàn)比較突出,海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟(jì)普查省級先進(jìn)集體,保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟(jì)普查國家級先進(jìn)個(gè)人,轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評為經(jīng)濟(jì)普查省級先進(jìn)個(gè)人。
保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會組織了20xx年保險(xiǎn)論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿,共評選出獲獎?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調(diào)查報(bào)告和有關(guān)理論文章30余篇,在《保險(xiǎn)研究》、《金融時(shí)報(bào)》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn),海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn),去年 4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作,保險(xiǎn)經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,一年來,全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95 億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億,保險(xiǎn)深度由1.18%增長到1.65%,保險(xiǎn)密度由 80.4 元增加到 181 元;二是市場體系日趨完善。省級保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進(jìn)入海南市場的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司,現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng),市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力得到極大提高。
這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,這個(gè)新起點(diǎn),是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn),是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn),是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國平均水平、營銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實(shí)措施加以解決。
二、適應(yīng)新形勢,努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展
要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央精神和全保會精神,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險(xiǎn)工作會議上,圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問題,對保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會吳定富主席的講話精神,立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,站在新起點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感
加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,既是構(gòu)建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要,也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn),不斷開拓進(jìn)取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元,增速達(dá)10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長3.89%,人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長。這與全國保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長不相符,為此,我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。
(二)認(rèn)清形勢,增強(qiáng)發(fā)展的主動性
我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢向好,為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。“”規(guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃,海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺階,社會事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越,改革開放必將打開一個(gè)新局面,人民生活水平必將有一個(gè)新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖?jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
保險(xiǎn)業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會大眾的保險(xiǎn)意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受,經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng),市場秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大,總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感,振作精神,樹立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn),在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來的發(fā)展機(jī)會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責(zé)任意識,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,在時(shí)代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高,要增強(qiáng)大局意識、政治意識,處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系,既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù),也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù),不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況,爭取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢的需要,才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要,才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的,又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求,做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達(dá),而只好不快,會裹足不前,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠(yuǎn),只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn),只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競爭力,為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù),增進(jìn)人們的幸福感和安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險(xiǎn)業(yè)才能長遠(yuǎn)地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。
三、20xx年保險(xiǎn)工作重點(diǎn)
20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國保險(xiǎn)工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力,加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動力。保監(jiān)會把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場小、主體少,但我們一定要認(rèn)識到創(chuàng)新對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,結(jié)合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險(xiǎn)需求。對一些重點(diǎn)領(lǐng)域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念,為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品,如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn),潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn),農(nóng)村簡易險(xiǎn),外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新,并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi),制定出臺有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴(kuò)大農(nóng)村營銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展。將縣域保險(xiǎn)市場作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面,配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險(xiǎn)種,包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省 “一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入,大項(xiàng)目帶動”建設(shè)帶來的難得機(jī)遇,調(diào)整思路,以效益為導(dǎo)向,選擇重點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),尋找商機(jī),發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇部分市縣作為試點(diǎn),為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù),幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務(wù)。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)?!钡乃悸?,大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品,積極開拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場發(fā)展,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合,利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
(四)積極推動保險(xiǎn)誠信建設(shè)。誠信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設(shè)作為推動行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實(shí),抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制,進(jìn)一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實(shí)推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開展誠信測評試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系和誠信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制,切實(shí)履行服務(wù)承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制,更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下,我省保險(xiǎn)市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場秩序,社會公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈,并且引起了新聞媒體的關(guān)注,給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
加強(qiáng)高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機(jī)構(gòu)的高管人員作為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)把高管人員準(zhǔn)入關(guān),健全高管人員檔案,加強(qiáng)對高管人員流動的監(jiān)控;認(rèn)真監(jiān)督國有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管人員責(zé)任追究制度的落實(shí)。今年準(zhǔn)備舉辦一到兩期高管人員培訓(xùn)班,除保險(xiǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓(xùn)以外,還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn),努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場的特點(diǎn)及存在問題,采取切實(shí)措施加快發(fā)展。
加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(試行)》等規(guī)章,重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況,嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場定位,探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。
加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責(zé)范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源,集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力,廣泛開展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險(xiǎn)宣傳周”活動,向社會公眾普及保險(xiǎn)知識。充分利用如達(dá)維臺風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例,深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權(quán)益,穩(wěn)定營銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo),打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調(diào)動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險(xiǎn)工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。
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