精選淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文大全（15篇）

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淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇一

摘 要： 高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。各行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取各種有效措施，搭建專業(yè)平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮高技能人才的作用。

關(guān)鍵詞： 高技能人才 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 作用

據(jù)報(bào)道，我國(guó)的企業(yè)產(chǎn)品平均合格率只有70%，不良品種每年損失近2000億元，科技成果轉(zhuǎn)化率只有15%左右，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有35%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%～80%的水平。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，我國(guó)制造業(yè)正面臨著人才瓶頸、技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)失衡和高技能人才的斷檔，成為制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的嚴(yán)重障礙。隨著科技進(jìn)步的日新月異，我們必須加快培養(yǎng)一批掌握精湛技藝和高超技能的高技能人才，以便在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、高技能人才的涵義

中央組織部、國(guó)家人力資源社會(huì)保障部于2011年7月6日發(fā)布的《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010―2020年）》指出，高技能人才是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人。根據(jù)國(guó)家職業(yè)大典，高技能人才是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專門知識(shí)和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實(shí)踐中解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員。根據(jù)這些描述，高技能人才應(yīng)當(dāng)主要包括技術(shù)技能勞動(dòng)者中取得高級(jí)技工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。

二、正確認(rèn)識(shí)高技能人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有重要作用。在大力倡導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的時(shí)代背景之下，更多更快地培養(yǎng)高技能人才，是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略舉措。我們必須高度重視并切實(shí)發(fā)揮高技能人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

1.高技能人才能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

人才是科技進(jìn)步的基石，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要力量。只有加快管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養(yǎng)造就一大批高技能人才為我所用，才能加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由不可持續(xù)性向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變，由投資拉動(dòng)型向技術(shù)進(jìn)步型轉(zhuǎn)變，由技術(shù)引進(jìn)型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

2.高技能人才是提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，一個(gè)企業(yè)在同行業(yè)中是否具有競(jìng)爭(zhēng)能力，是這個(gè)企業(yè)能否生存下去的一個(gè)決定性因素，擁有各種高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量，又是一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的大小的核心因素。企業(yè)只有真正重視技能人才，加快培養(yǎng)技能人才，合理使用技能人才，才能為企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持，才能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.高技能人才能夠促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

高技能人才是有效推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量之一，沒(méi)有一支技術(shù)精湛、手藝高超的技能人才隊(duì)伍，企業(yè)就不能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，就難以適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)品更新?lián)Q代的要求。企業(yè)只有加強(qiáng)高技能人才的培養(yǎng)，才能為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，才能在發(fā)展的道路上穩(wěn)健而強(qiáng)勁。

4.高技能人才能提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。

高技能人才是技術(shù)技能勞動(dòng)者的優(yōu)秀代表，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干力量之一。企業(yè)只有通過(guò)培養(yǎng)一支掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和操作技能、具有較高素質(zhì)的高技能人才隊(duì)伍，才能提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，才能屹立于競(jìng)爭(zhēng)的潮頭。

三、有效發(fā)揮高技能人才作用的途徑

1.切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。

在傳統(tǒng)的人事管理中，“高級(jí)技工”等高技能人才不在“人才”之列，干部和工人身份不同，工資、獎(jiǎng)金、住房、福利待遇等都不一樣。必須切實(shí)改變這種傳統(tǒng)的人才觀和用人觀，樹(shù)立“能力本位”的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把技能人才作為人才對(duì)待，創(chuàng)造適合技能人才成長(zhǎng)的制度環(huán)境。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)營(yíng)造“能工巧匠與科技精英一樣光榮”的輿論氛圍，如繼續(xù)組織“中國(guó)高技能人才楷模事跡”系列宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳高技能人才的重要作用和突出貢獻(xiàn)，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)、弘揚(yáng)高技能人才踏實(shí)敬業(yè)、潛心鉆研、勇攀技能高峰的精神風(fēng)貌，營(yíng)造崇尚技能、尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

2.不斷調(diào)整和完善高技能人才激勵(lì)保障機(jī)制。要建立良好的激勵(lì)機(jī)制，從制度上保證留住高技能人才，用好高技能人才，充分發(fā)揮高技能人才的主觀能動(dòng)性。要保障高技能人才的待遇，使其待遇與其貢獻(xiàn)和能力掛鉤，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才，可以建立特殊津貼。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，建立有吸引力的高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)價(jià)值雙重激勵(lì)的作用。大膽起用想干事、能干事、干成事的高技能人才，讓他們成為項(xiàng)目牽頭人，讓他們參與管理、參與決策，甚至成為領(lǐng)導(dǎo)人。

3.科學(xué)評(píng)價(jià)和培養(yǎng)高技能人才。要適應(yīng)社會(huì)需要，積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)，完善高技能人才評(píng)價(jià)的手段和方法，進(jìn)一步突破年齡、資歷和身份限制，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重勞動(dòng)者職業(yè)道德和職業(yè)技能水平的多元化考核與評(píng)價(jià)體系，逐步提高高技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量及評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和權(quán)威性，使高技能人才評(píng)價(jià)與高技能人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)形成有效聯(lián)動(dòng)，并作為崗位使用與兌現(xiàn)待遇的依據(jù)，引導(dǎo)勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)，拓寬高技能人才成長(zhǎng)的通道。

4.切實(shí)搭建高技能人才發(fā)揮作用的良好平臺(tái)。高技能人才在實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面具有不可替代的重要作用。企業(yè)作為高技能人才的使用者，必須為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺(tái)，搭建平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立首席技師、技術(shù)能手示范崗位、成立技能大師工作室、組建技術(shù)創(chuàng)新小組等方式，激發(fā)高技能人才的責(zé)任意識(shí)和工作熱情，發(fā)揮高技能人才作為職業(yè)領(lǐng)軍人物的帶頭作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.積極開(kāi)展師帶徒活動(dòng)，發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。選拔技能水平較高、具有傳幫帶能力的高技能人才作為師傅，選拔優(yōu)秀的青年技術(shù)工人作為徒弟，開(kāi)展“師帶徒”活動(dòng)，積極培養(yǎng)青年技術(shù)骨干，加快改善技術(shù)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的步伐。在師帶徒活動(dòng)中，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)新字，針對(duì)生產(chǎn)中的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，并要立足技術(shù)傳承和應(yīng)用，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]中央組織部，國(guó)家人力資源社會(huì)保障部.高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010―2020年），2011，7.

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇二

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到一個(gè)新的高度。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)將是我黨一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，是加快社會(huì)主義建設(shè)的重要舉措。從現(xiàn)在來(lái)看，從黨的十八大以來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)雖然取得明顯成效，但仍不能掉以輕心，當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派駐機(jī)構(gòu)必然面臨更加艱巨的形勢(shì)、更加艱巨的歷史任務(wù)。根據(jù)對(duì)我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的了解，現(xiàn)就如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的建設(shè)談幾點(diǎn)看法：

一、要明確職能。按照對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，派駐機(jī)構(gòu)主要履行以下職責(zé)：一是監(jiān)督駐在部門及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行黨委的決定、人大的決議和政府的決定、命令的情況；二是監(jiān)督駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律（制度）、貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)重大事項(xiàng)決策規(guī)定、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和勤政情況；三是經(jīng)批準(zhǔn)，初步核實(shí)駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題，參與調(diào)查駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件，調(diào)查駐在部門股級(jí)以下干部違反黨紀(jì)政紀(jì)案件；四是協(xié)助駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)駐在部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，協(xié)助駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓糾風(fēng)和源頭治理工作；五是受理對(duì)駐在部門黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告，受理駐在部門黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴；六是承辦派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)要充分熟悉和掌握這些職能，要先成為學(xué)習(xí)型、精通業(yè)務(wù)型的隊(duì)伍。紀(jì)檢干部除了積極參加上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)舉辦的一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還要充分利用空余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，學(xué)深、學(xué)透、消化、掌握好相關(guān)法律、法規(guī)、政策和相關(guān)業(yè)務(wù)，為日后在工作中實(shí)施好監(jiān)督奠定充實(shí)的業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)，只有掌握了這些業(yè)務(wù)理論作前提，在工作中才能真正懂得哪些做法，行為符合法律法規(guī)政策，哪些做法、行為與法律法規(guī)政策相悖。否則，要講行好監(jiān)督職能，只能是泛泛而談，起不到指導(dǎo)、監(jiān)督的作用。

二、要理順關(guān)系。要注意理順與所駐部門“一把手”及班子成員的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)駐在單位實(shí)施監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)駐在單位執(zhí)行制度情況及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，對(duì)班子成員及相關(guān)工作負(fù)責(zé)人思想作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題應(yīng)早打招呼早提醒，防微杜漸。對(duì)發(fā)現(xiàn)制度缺失或政策、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題應(yīng)與“一把手”勤溝通、多匯報(bào)，及時(shí)提出意見(jiàn)及建議，爭(zhēng)取“一把手”的支持，避免被“邊緣化”。要注意理順本職工作與駐在部門安排的業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)一般不參與駐在單位的業(yè)務(wù)分工，但在不影響履行本職任務(wù)的情況下，也可適當(dāng)承擔(dān)個(gè)別業(yè)務(wù)分工，以便于了解掌握情況，熟悉業(yè)務(wù)技能，融洽相互關(guān)系。但在處理本職工作與駐在部門業(yè)務(wù)分工關(guān)系時(shí)，要注意分清主次，不能反客為主，更不能因種駐在部門的“責(zé)任田”，而荒了紀(jì)檢監(jiān)察的“自留地”。

三、定位要準(zhǔn)。派駐紀(jì)檢組所處什么位置、擔(dān)負(fù)什么職能、扮演什么角色，直接影響監(jiān)督效能。一是處理好與所駐部門及授權(quán)管理單位黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)與管轄單位及系統(tǒng)是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要，列席所轄部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)會(huì)議。通過(guò)評(píng)析部門單位日常工作報(bào)告、開(kāi)展專項(xiàng)督查、常駐部門單位督查等方式實(shí)施監(jiān)督檢查。二是處理好本職工作與駐在部門業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)不參與管轄單位及系統(tǒng)的業(yè)務(wù)分工，但可適當(dāng)參與個(gè)別有關(guān)業(yè)務(wù)工作檢查，通過(guò)參與檢查，了解掌握情況，熟悉業(yè)務(wù)技能。三是正確處理與縣紀(jì)委、監(jiān)察局的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)工作直接受縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，但又不能等同于機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)科室。派駐機(jī)構(gòu)要圍繞中心、服務(wù)大局，將各項(xiàng)監(jiān)督工作融合、貫穿于駐在單位的具體業(yè)務(wù)工作之中，駐在單位和部門發(fā)生的重大腐敗問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)政治觀念。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、注重治本”的方針，加大從源頭治理工作的力度，更多地從體制、機(jī)制和制度上，從管權(quán)、管錢、管人、管物方面進(jìn)行改革和尋找治本措施，不斷深化從源頭上防治腐敗工作。要抓住用人、用權(quán)、用錢等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷建立健全制度，著重抓好落實(shí)。既要配合適應(yīng)形勢(shì)的不斷變化，制定、調(diào)整和充實(shí)反腐倡廉方面的規(guī)章制度，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供行為規(guī)范，又要完善貫徹規(guī)章制度的具體程序和有效機(jī)制，保證對(duì)權(quán)力形式的有效監(jiān)督；要充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制中的組織協(xié)調(diào)作用，深入研究建立制度化、規(guī)范化的協(xié)調(diào)機(jī)制和工作程序，建立起上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，工作運(yùn)作方面要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)、培樹(shù)典型與面上推動(dòng)的關(guān)系，使紀(jì)檢監(jiān)察工作得以科學(xué)安排、規(guī)范管理、高效運(yùn)作，形成強(qiáng)有力的反腐敗整體合力。

五、及時(shí)反饋監(jiān)督情況。各派駐機(jī)構(gòu)要向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋監(jiān)督情況，包括監(jiān)督的成效、經(jīng)驗(yàn)、措施、辦法、計(jì)劃、思路以及存在的問(wèn)題等，遇到重大情況、特殊問(wèn)題以及難以完成的監(jiān)督事項(xiàng)要隨時(shí)反饋。反饋可以采取電話反饋、面對(duì)面反饋，也可以采取書(shū)面反饋和會(huì)議反饋等方式。同時(shí)還要建立定期反饋機(jī)制。通過(guò)反饋監(jiān)督情況，爭(zhēng)取派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予及時(shí)和必要的支持和指導(dǎo)，幫助解決監(jiān)督中遇到的問(wèn)題和困難，從而更好的履行監(jiān)督職能，更好的發(fā)揮監(jiān)督作用。

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇三

劉向紅

摘要：旅游經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。其發(fā)展包括市場(chǎng)、政府等因素，但政府發(fā)揮著主導(dǎo)作用，包括推動(dòng)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理等。這種主導(dǎo)作用一方面推動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)的一些問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟(jì)：政府：主導(dǎo)作用

進(jìn)入21世紀(jì)，旅游成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，在中?guó)尤其如此。旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很多城市為打造旅游城市進(jìn)行了很多努力。在這個(gè)過(guò)程中，如何能夠更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)？一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是在目前我國(guó)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，政府發(fā)揮著巨大的主導(dǎo)作用，而市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)和調(diào)節(jié)處于從屬地位。這種主導(dǎo)作用一方面推動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題。

一、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述

在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多地方政府在旅游業(yè)上做文章，將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國(guó)際旅游的創(chuàng)匯能力以及國(guó)內(nèi)旅游在拉動(dòng)內(nèi)需方面的作用，從而帶動(dòng)整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多方面的因素

場(chǎng)運(yùn)作的靈敏度和即時(shí)性看都如此。然而旅游業(yè)也存在自發(fā)性和盲目性，這就是所謂“市場(chǎng)失靈”，由此就需要“無(wú)形之手”與“有形之手”的聯(lián)手介入，旅游資源才能實(shí)現(xiàn)合理的優(yōu)化配置。

1、市場(chǎng)因素

旅游業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)類型，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下受到市場(chǎng)因素地制約，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)提供和需求兩個(gè)方面：

（1）市場(chǎng)需求

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展人民生活水平不斷提高，在滿足了生存和發(fā)展需求外，人們的需求越來(lái)越轉(zhuǎn)向娛樂(lè)、休閑等精神方面的追求，而旅游就是人們追求的一個(gè)重要方面。這點(diǎn)我們從“五一”和“十一”黃金周的旅游火爆場(chǎng)面就可以明顯地感覺(jué)出來(lái)。人們的需求直接導(dǎo)致旅游業(yè)的不斷升溫，這就是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本動(dòng)力。

（2）市場(chǎng)供給

目前我國(guó)旅游行業(yè)處于飛速發(fā)展中，但仍滿足不了人們的需求，或者說(shuō)其發(fā)展在旅游產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格方面都存在一些問(wèn)題，使得旅游行業(yè)成為人們投訴的對(duì)象之一。一方面，人們需求各種類型的旅游品種，如觀光型、體驗(yàn)型、療養(yǎng)型等多種，為市場(chǎng)供給提供了需求；另一方面，旅游業(yè)自身所存在的問(wèn)題要求其自身不斷完善，這必然刺激旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、政府因素

政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略也是當(dāng)今世界許多國(guó)家政府所采納的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。這主要是由旅游業(yè)自身的特性決定的：

(1)從旅游產(chǎn)品的特點(diǎn)來(lái)看，旅游產(chǎn)品具有綜合性、信息性和公共性特點(diǎn)，需要政府對(duì)其生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。旅游需要涉及旅游者的游、購(gòu)、娛、食、住、行等方方面面的消費(fèi)活動(dòng)，涵蓋園林、旅游、城建、能源、郵電、商業(yè)、建筑、教育和文化等部門，需要有關(guān)部門的大力支持與配合。

(2)從旅游產(chǎn)品的銷售來(lái)看，無(wú)論是旅游地的形象宣傳海事旅游產(chǎn)品的宣傳都需要政府出面或政府幫助。旅游宣傳包括對(duì)國(guó)家和地方旅游形象的宣傳以及旅游線路、景區(qū)景點(diǎn)、旅游飯店和旅行社、交通設(shè)施公司等旅游企業(yè)形象以及旅游產(chǎn)品本身的宣傳。這些工作由政府來(lái)做具有其他企業(yè)所不具備的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)檎俏ㄒ荒軓暮暧^上有效整合各感知要素的主體，能全面有效地協(xié)調(diào)各類社會(huì)資源。

三、政府在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色

1、政府在發(fā)展旅游業(yè)中的基本職能

（1）政策規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)

旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與城市規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，而這需要政府來(lái)協(xié)調(diào)，處理好與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、體育和其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

2、政府在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到促進(jìn)作用的表現(xiàn)

（1）推動(dòng)作用

游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）管理作用

旅游由于直接是人員的一種流動(dòng)，被視為城市的“窗口”行業(yè)，政府行使管理和監(jiān)督職能是非常必要的。整治旅游市場(chǎng)秩序，推廣個(gè)性化、細(xì)微化服務(wù)，旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高。

3政府在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著阻礙作用的表現(xiàn)

（1）政府在發(fā)展旅游業(yè)中的缺位與錯(cuò)位

旅游對(duì)政府的依賴性較強(qiáng)，它要求政府管理是全面得，能覆蓋各有關(guān)行業(yè)；要求管理師各方位的，透及市場(chǎng)各個(gè)層次；要求管理是權(quán)威的，能掃除各種非市場(chǎng)和市場(chǎng)障礙，這樣很容易帶來(lái)政府的缺位與錯(cuò)位。政府“缺位”行為是指政府在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中管理不到位，如沒(méi)有發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用、監(jiān)督管理作用等；政府的“錯(cuò)位”行為主要表現(xiàn)在政府對(duì)旅游發(fā)展中“該管的沒(méi)有管，不該管的偏要管“的行為。

（2）政府大包大攬行為與旅游開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的矛盾

旅游是一種特殊的產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，它屬于經(jīng)濟(jì)的范疇產(chǎn)業(yè)。而政府采取“三包“政府，包辦一切的方針，首長(zhǎng)拍板的指揮模式，則忽略了旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，往往由于行政關(guān)卡過(guò)多，地域限制過(guò)嚴(yán)，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，喪失強(qiáng)占市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，看似轟轟烈烈卻勞民傷財(cái)，導(dǎo)致 “面試工程”、“形象工程”、“政績(jī)工程”等比比皆是，造成大量國(guó)有資產(chǎn)的流失。

四、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

1、優(yōu)化行政干預(yù)手段使政府與旅游

在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，政府的和諧行為成為關(guān)鍵性的要素。對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)而言，政府的和諧行為就是：政府在旅游發(fā)展中實(shí)施遵循旅游經(jīng)濟(jì)特性和發(fā)展規(guī)律以促進(jìn)和保障旅游發(fā)展的所有合理、科學(xué)、遠(yuǎn)瞻、有效和可持續(xù)性的管理行為，這種和諧行為主要表現(xiàn)在制度的合理性、管理的科學(xué)性、政策的遠(yuǎn)瞻性、措施的有效性和發(fā)展的可持續(xù)性。

3、政府實(shí)施和諧行為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的途徑

（1）引導(dǎo)行為

政府要積極通過(guò)各種政策和文件，引導(dǎo)旅游經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，表現(xiàn)為：一是從觀念上引導(dǎo)，對(duì)旅游者的消費(fèi)觀念、投資者的投資觀念和建設(shè)者的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)觀念通過(guò)各種途徑進(jìn)行引導(dǎo)；二是從政策上引導(dǎo)，政府制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高闡明質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，避免各種經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)上的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（2）協(xié)調(diào)行為

政府的行為應(yīng)當(dāng)成為協(xié)調(diào)旅游市場(chǎng)的主體，需要協(xié)調(diào)好以下幾個(gè)關(guān)系：一是政府行為與市場(chǎng)行為的關(guān)系；二是旅游市場(chǎng)中投資者、消費(fèi)者和建設(shè)者之間的關(guān)系；三是旅游業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系；四是政府內(nèi)部各個(gè)管理部門之間的關(guān)系等。

（3）控制行為

政府的和諧行為還表現(xiàn)在控制方面：一是控制旅游行業(yè)中不規(guī)范的行為，保障旅游市場(chǎng)健康穩(wěn)定；二是控制旅游經(jīng)濟(jì)中破壞生態(tài)環(huán)境的行為，保障旅游的持續(xù)發(fā)展。

總之，我們要認(rèn)清政府的作用和優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，引導(dǎo)政府的和諧行為，科學(xué)地規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展發(fā)展空間，推動(dòng)管理創(chuàng)新，升華旅游形象，不斷推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇四

一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的影響

會(huì)計(jì)電算化是全部由計(jì)算機(jī)完成，我們通常是使用計(jì)算機(jī)軟件來(lái)進(jìn)行賬務(wù)的處理工作，整個(gè)工作過(guò)程就是由數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出三個(gè)環(huán)節(jié)組成的。只要輸入的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，計(jì)算機(jī)就能夠馬上生成憑證并自動(dòng)形成報(bào)表，需要什么數(shù)據(jù)只要一點(diǎn)擊計(jì)算機(jī)軟件相關(guān)功能就會(huì)一目了然，這樣就不會(huì)出現(xiàn)帳帳不符、帳證不符、借貸不平的現(xiàn)象了。

會(huì)計(jì)電算化逐漸代替了原有的手工會(huì)計(jì)核算，同時(shí)它對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制要求更高。為了企業(yè)在使用會(huì)計(jì)電算化工作的時(shí)候更加準(zhǔn)確、便捷，就必須要求企業(yè)建立一整套完整的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，使會(huì)計(jì)電算化得到完美的應(yīng)用。

實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，會(huì)計(jì)部門的組織機(jī)構(gòu)和崗位分工必須進(jìn)行重新調(diào)整，要重新設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)各部門之間和部門內(nèi)部各崗位之間的內(nèi)部牽制制度，要進(jìn)行崗位分工控制，建立崗位責(zé)任制，責(zé)任到人。

二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的影響

1、會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的改變

現(xiàn)在由于大部分的企業(yè)都應(yīng)用了會(huì)計(jì)電算化而使手工記賬中的借貸不平、報(bào)表不平等差錯(cuò)杜絕了，因?yàn)橹灰褦?shù)據(jù)輸入到會(huì)計(jì)軟件中，它就會(huì)自動(dòng)生成憑證，自動(dòng)檢查借貸是否相等、科目是否正確、表間是否一致等等。在原手工記賬時(shí)查賬非常的麻煩，但是使用會(huì)計(jì)電算化就是非常的簡(jiǎn)單，只要進(jìn)入會(huì)計(jì)軟件想要什么數(shù)據(jù)都可以輕松獲得，大大減少了查賬時(shí)間。

2、會(huì)計(jì)電算化使企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職責(zé)發(fā)生了變化

會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用大大減少了會(huì)計(jì)人員記賬的時(shí)間，提高了會(huì)計(jì)工作人員的效率，這樣就可以使會(huì)計(jì)人員有更多的時(shí)間去研究怎樣能更好的控制住成本，怎樣能更好的執(zhí)行好預(yù)算，怎樣能加強(qiáng)日常的管理，怎樣能更好的應(yīng)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，怎樣給領(lǐng)導(dǎo)提供有用的數(shù)據(jù)，怎樣能更好的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平。

3、會(huì)計(jì)電算化提高了企業(yè)會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)

會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)中的應(yīng)用，就要求會(huì)計(jì)人員既要掌握會(huì)計(jì)知識(shí)，又要熟練掌握微機(jī)。對(duì)于初次使用會(huì)計(jì)電算化的人員必須進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員對(duì)計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和掌握。在會(huì)計(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候會(huì)計(jì)人員不能盲目的進(jìn)行系統(tǒng)修理與維護(hù)，必須找專業(yè)人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修理與維護(hù)。只有不斷提高會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)，才能使會(huì)計(jì)電算化得到更好的應(yīng)用。

4、會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用使企業(yè)會(huì)計(jì)的作用有了更好的發(fā)揮

在各種信息高速發(fā)展的時(shí)代，會(huì)計(jì)信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高起著越來(lái)越重要的作用。現(xiàn)代社會(huì)是競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，只有不斷提高自己，時(shí)刻掌握各種數(shù)據(jù)，這樣才能使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作出更好準(zhǔn)確的判斷。由于會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用，只要會(huì)計(jì)人員輸入的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)軟件就可以自動(dòng)生成任何需要的數(shù)據(jù)，這樣就可以隨時(shí)生成需要的.報(bào)表，可以對(duì)不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)而可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供有用的數(shù)據(jù)，使企業(yè)可以根據(jù)所提供的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)況和企業(yè)將來(lái)如何發(fā)展做出更加準(zhǔn)確的判斷。

5、會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的修改發(fā)生了改變

手工記賬發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)要用劃線法和紅字更正法更正，而會(huì)計(jì)電算化發(fā)現(xiàn)記賬錯(cuò)誤不能采用手工方式下的改錯(cuò)法，因?yàn)閼?yīng)用會(huì)計(jì)電算化時(shí)已審核過(guò)的憑證不允許更改，如出現(xiàn)錯(cuò)誤只能在發(fā)現(xiàn)當(dāng)月采用更正憑證的方法加以更正，這樣可以留有更正的痕跡，以便以后查賬。

6、會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)各崗位的影響

第一、對(duì)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的影響：只要進(jìn)財(cái)務(wù)軟件里就能看見(jiàn)每筆憑證，每個(gè)科目的發(fā)生結(jié)余情況，對(duì)財(cái)務(wù)記賬的準(zhǔn)確與否一目了然；第二、對(duì)決算會(huì)計(jì)的影響：所有的報(bào)表基本上都可以自動(dòng)生成，為決算會(huì)計(jì)做表帶來(lái)了非常大的方便；第三、對(duì)記賬會(huì)計(jì)的影響：記賬會(huì)計(jì)輸入數(shù)據(jù)時(shí)，借貸是否平衡計(jì)算機(jī)自動(dòng)就會(huì)檢驗(yàn)出來(lái)，科目是否入錯(cuò)計(jì)算機(jī)就會(huì)提示出來(lái)，而且非常的節(jié)省時(shí)間；第四、對(duì)出納會(huì)計(jì)的影響：出納人員無(wú)需根據(jù)收付款記賬憑證每天登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬并結(jié)出余額，減少了工作環(huán)節(jié)，大大減輕了工作量。

7、會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)人員保密措施的要求

會(huì)計(jì)軟件對(duì)每個(gè)操作人員都應(yīng)該規(guī)定各自的操作權(quán)限，自己的崗位是什么進(jìn)會(huì)計(jì)軟件里就只能進(jìn)行相應(yīng)的操作，絕對(duì)不能授予和自己不相關(guān)的權(quán)利。在企業(yè)的財(cái)務(wù)科里一般財(cái)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)是系統(tǒng)操作員，財(cái)務(wù)科長(zhǎng)會(huì)根據(jù)自己科里每個(gè)人的崗位給予不同的權(quán)限，對(duì)于變換崗位的人員要更換其權(quán)限，使其新授予的權(quán)限與其新崗位相符。

三、如何加強(qiáng)企業(yè)中會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用

為了使會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)中得到更好的應(yīng)用，首先：我們要加大硬件設(shè)備的投入，選擇安全可靠的財(cái)務(wù)軟件，對(duì)財(cái)務(wù)軟件要定期的維護(hù)，防止病毒和的入侵；其次：我們要不斷的提高會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)，使其掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，提高工作效率，不斷學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)，這樣能更好的應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件，使會(huì)計(jì)人員能用財(cái)務(wù)軟件提供出領(lǐng)導(dǎo)要求的各種數(shù)據(jù)與報(bào)表；最后，單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視會(huì)計(jì)電算化，這樣才能為企業(yè)會(huì)計(jì)人員提供更好的工作環(huán)境。

四、會(huì)計(jì)電算化的弊端

第一、會(huì)計(jì)電算化的數(shù)據(jù)易被破壞。因?yàn)槿鐒e人知道你的密碼就可以進(jìn)入會(huì)計(jì)軟件里修改其數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)一被修改就會(huì)不留痕跡，不易被發(fā)現(xiàn)，所以會(huì)計(jì)電算化使用者對(duì)于本人錄入會(huì)計(jì)軟件的密碼必需保密；第二、會(huì)計(jì)電算化使用的企業(yè)要求會(huì)計(jì)人員必需有一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)；第三、必需加強(qiáng)微機(jī)防病毒措施。當(dāng)今社會(huì)病毒、等日益猖獗，也使得電子文件信息的安全受到嚴(yán)重危害，必需保證財(cái)務(wù)軟件不被病毒、侵犯。

會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)中的應(yīng)用對(duì)會(huì)計(jì)的影響是非常大的，它推動(dòng)了會(huì)計(jì)的改革和發(fā)展，使會(huì)計(jì)職能有了新的提高。加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的提高，首先要開(kāi)發(fā)出很好的會(huì)計(jì)軟件，其次要不斷的提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)水平。

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇五

發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的思考

2011年09月01日

來(lái)源：求是理論網(wǎng) 作者：雷文天 字號(hào)：『 大字體 中字體 小字體 』 我要評(píng)論

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理以來(lái)，如何充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)察職能作用，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷探索實(shí)踐的重要課題。本文就當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)在履行行政監(jiān)察職能中存在的問(wèn)題以及派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的思路及建議作一初淺分析。

當(dāng)前派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室在履行行政監(jiān)察職能中存在的困難及問(wèn)題

管理體制還不適應(yīng)。監(jiān)察機(jī)構(gòu)是行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，理應(yīng)依法獨(dú)立行使監(jiān)督職能。但從實(shí)踐來(lái)看，目前的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)，名義上業(yè)務(wù)工作和干部工作由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行統(tǒng)一管理，但實(shí)際上由于派駐干部的工作圈子、人際交往多在派駐單位，最關(guān)鍵的是工資福利待遇等全由駐在部門負(fù)責(zé)，這就決定了派駐機(jī)構(gòu)干部在更多的利益考慮上與駐在部門存在著千絲萬(wàn)縷的必然聯(lián)系。在從事的工作中，派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員往往也會(huì)被駐在部門自然視為單位行政機(jī)關(guān)工作人員安排具體事務(wù)。很多派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室除承擔(dān)本應(yīng)由駐在部門黨組負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主要責(zé)任外，還要承擔(dān)大量的派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人原則上不參與的駐在部門的業(yè)務(wù)分工。這種“利益共同體”關(guān)系，自然導(dǎo)致監(jiān)察人員角色錯(cuò)位，在履職過(guò)程中，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，既是監(jiān)督者，又是參與者。注定了“一個(gè)鍋里舀飯，一個(gè)鼻孔出氣”成為這種管理體制的常態(tài)結(jié)果。從以往的案例看，很多“班子集體違規(guī)”、“集體失語(yǔ)”或“集體無(wú)意識(shí)”導(dǎo)致的違規(guī)違紀(jì)案件，都脫不出這種體制下“左手監(jiān)督右手”的尷尬。

能力素質(zhì)還不適應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作成效如何，不僅取決于管理體制、職能定位、監(jiān)察氛圍等因素，更重要的還取決于紀(jì)檢監(jiān)察人員的個(gè)體素質(zhì)和監(jiān)察隊(duì)伍的整體能力。從實(shí)際工作反映來(lái)看，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)有新的提升，但也不可否認(rèn)，部分干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有很大差距。不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督、不能監(jiān)督的問(wèn)題還比較突出，監(jiān)督工作形式化的問(wèn)題多有反應(yīng)。特別是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的一系列新情況、新問(wèn)題研究不深，把握不準(zhǔn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)領(lǐng)域的一些矛盾和問(wèn)題，分不清是非，拿不定主意，抓不住規(guī)律，提不出對(duì)策，工作表面應(yīng)付，致使一些問(wèn)題由小變大，積少成多，矛盾升級(jí)激化，勢(shì)態(tài)擴(kuò)大。甚至將一些一般性問(wèn)題上升為政治性問(wèn)題，將個(gè)體性問(wèn)題演化成群體性事件。

工作方法還不適應(yīng)。強(qiáng)調(diào)繼承傳統(tǒng)多，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新少，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的形式，長(zhǎng)期一種方法，一個(gè)模式。實(shí)體監(jiān)察開(kāi)展的較多，程序監(jiān)察開(kāi)展的較少；事后監(jiān)察開(kāi)展的較多，事前監(jiān)察和事中開(kāi)展的較少；隨機(jī)監(jiān)察的較多，全程監(jiān)察的較少；廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察較多，執(zhí)法監(jiān)察較少；教育為主的多，責(zé)任追究的較少。工作預(yù)見(jiàn)性差，總是被問(wèn)題牽著鼻子走。思想不敏感，對(duì)一些傾向性問(wèn)題和突發(fā)性問(wèn)題缺乏應(yīng)有的反應(yīng)，甚至見(jiàn)怪不怪，往往是問(wèn)題出了嚇一跳，事情大了才去管，矛盾激化了才去堵。使紀(jì)檢監(jiān)察工作始終處于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的較低層面。無(wú)怪乎民間流傳一種說(shuō)法：案件多是人“咬”人“咬”出來(lái)的，搞內(nèi)“訌”“訌”出來(lái)的，情婦“鬧”“鬧”出來(lái)的，而不是紀(jì)檢監(jiān)察主動(dòng)“查”出來(lái)的。

派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用的思路及建議

理順關(guān)系，把握主動(dòng)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須在“理順關(guān)系中發(fā)揮作用，在爭(zhēng)取主動(dòng)中贏得支持”。這是經(jīng)驗(yàn)之談，更是工作要訣。要注意理順與所駐部門“一把手”及班子成員的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)與所駐部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐單位黨組書(shū)記局長(zhǎng)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，班子成員對(duì)分管部門和事項(xiàng)負(fù)直接責(zé)任，派駐機(jī)構(gòu)代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)駐在單位實(shí)施監(jiān)督檢查，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，對(duì)駐在單位執(zhí)行制度情況及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，對(duì)班子成員及相關(guān)工作負(fù)責(zé)人思想作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題應(yīng)早打招呼早提醒，防微杜漸。對(duì)發(fā)現(xiàn)制度缺失或政策、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題應(yīng)與“一把手”勤溝通、多匯報(bào)，及時(shí)提出意見(jiàn)及建議，爭(zhēng)取“一把手”的支持。實(shí)踐也反復(fù)證明，紀(jì)檢監(jiān)察工作要打贏主動(dòng)仗，爭(zhēng)取部門“一把手”重視支持是關(guān)鍵。反之，紀(jì)檢監(jiān)察工作就可能受冷落、被“邊緣化”。要注意理順本職工作與駐在部門安排的業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)一般不參與駐在單位的業(yè)務(wù)分工，但在不影響履行本職任務(wù)的情況下，也可適當(dāng)承擔(dān)個(gè)別業(yè)務(wù)分工，這樣更有利于紀(jì)檢監(jiān)察人員了解掌握情況，熟悉業(yè)務(wù)技能，融洽相互關(guān)系。但在處理本職工作與駐在部門業(yè)務(wù)分工的關(guān)系時(shí)，要注意分清主次，不能反客為主，更不能因種駐在部門的“責(zé)任田”，而荒了紀(jì)檢監(jiān)察的“自留地”。

明確職責(zé)，找準(zhǔn)定位。派駐機(jī)構(gòu)既要服務(wù)駐在部門中心工作，又要履行好監(jiān)督職能。這就要求派駐機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)兴季S，明確派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門不是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。為此，派駐機(jī)構(gòu)要把監(jiān)督作為第一職責(zé)，敢于履行自己的監(jiān)督職能，嚴(yán)格按照黨紀(jì)條規(guī)辦事，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問(wèn)題要敢于反映，屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的要敢于處理。要牢固樹(shù)立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，把紀(jì)檢監(jiān)察工作的重心轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)上來(lái)。要重點(diǎn)督促所駐部門及下屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)黨委、政府決定、命令。督促駐在單位黨委（黨組）履行“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。督促黨委（黨組）貫徹執(zhí)行民主集中制，做好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，配合開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，檢查反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督檢查，監(jiān)督重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用情況，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展反腐倡廉調(diào)查研究，做好信訪舉報(bào)落實(shí)、案件查處和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門交辦的其他工作等等。

講究方法，靈活方式。紀(jì)檢監(jiān)察工作“不敢、不愿、不能”監(jiān)督，很大程度上與“不善”監(jiān)督有很大關(guān)系。要善于“相時(shí)而動(dòng)”。就是要選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察。如利用案件查處、案件通報(bào)、警示教育等群眾感興趣的時(shí)機(jī)和話題，結(jié)合案情通報(bào)安排部署和開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，就會(huì)起到事半功倍的效果。要善于“借力打力”。“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性，而無(wú)廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙?！弊龊眉o(jì)檢監(jiān)察工作同樣如此，必須善于“借力打力”。要借助法律法規(guī)和上級(jí)政策文件之力、借助領(lǐng)導(dǎo)和群眾之力開(kāi)展工作。惟其如此，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能持久發(fā)展。要善于“乘勢(shì)而為”。即要抓住當(dāng)前中央及地方各級(jí)組織大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐敗工作的有利時(shí)機(jī)，在工作方法上改進(jìn)，將監(jiān)“效”與監(jiān)“廉”相結(jié)合，監(jiān)“事 ”與監(jiān)“人”相結(jié)合，抓“面”與抓“點(diǎn)”相結(jié)合；在工作思路上調(diào)整，從以查處為主向懲防并舉、注重預(yù)防上轉(zhuǎn)變，從側(cè)重對(duì)個(gè)人監(jiān)督向?qū)€(gè)人及其職能部門的監(jiān)督并重上轉(zhuǎn)變，從以廉政監(jiān)察為主向執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察三者并重上轉(zhuǎn)變；在工作重點(diǎn)上突破，把紀(jì)檢監(jiān)察的重點(diǎn)放在對(duì)實(shí)施方案是否合法、辦理程序是否合規(guī)、部門履職是否到位、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題是否得到及時(shí)糾正和查處上，等等。

強(qiáng)化素質(zhì)，提能增效。要重點(diǎn)突出紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高專業(yè)水平。

要按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，加大教育培訓(xùn)力度，著力抓好新任紀(jì)檢監(jiān)察干部理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部素質(zhì)能力培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)的提高和知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善，消除將監(jiān)察工作簡(jiǎn)單等同于執(zhí)紀(jì)的錯(cuò)誤觀念，消除憑經(jīng)驗(yàn)辦事而忽略法定程序的錯(cuò)誤行為，努力做到不僅熟悉政治、法律法規(guī)而且懂經(jīng)濟(jì)、懂管理，并能掌握和運(yùn)用現(xiàn)代新科技手段，開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作。要建立和完善干部績(jī)效考核制度，科學(xué)設(shè)定考核目標(biāo)，細(xì)化考核指標(biāo)，全面把握和科學(xué)評(píng)價(jià)干部的綜合能力和工作實(shí)績(jī)。要科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)干部的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)干部選拔任用、輪崗交流等制度和運(yùn)行機(jī)制，暢通派駐機(jī)構(gòu)干部的出口，為那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部提供發(fā)展的空間和舞臺(tái)，切實(shí)保證想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部有干頭、有盼頭、有想頭、有奔頭，以此推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加深入有效開(kāi)展。

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇六

一、現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)：

(一)物流的概念與特點(diǎn)

物流是隨著商品的出現(xiàn)而產(chǎn)生的，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善而發(fā)展的。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》的定義中指出：物流是“物品從供應(yīng)地到接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。

現(xiàn)代物流是指在信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上，以信息技術(shù)為支撐，對(duì)各種物流資源進(jìn)行優(yōu)化處理，最大程度降低物流成本，提高物流效率，滿足客戶對(duì)物流服務(wù)的需求過(guò)程。其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

現(xiàn)代物流是有效利用資源的服務(wù)體系?，F(xiàn)代物流是物流、信息流和資金流的統(tǒng)一。現(xiàn)代物流強(qiáng)調(diào)滿足客戶的需求?，F(xiàn)代物流更強(qiáng)調(diào)物流流程的管理和高科技信息情報(bào)的作用?，F(xiàn)代物流與電子商務(wù)結(jié)合緊密?，F(xiàn)代物流會(huì)更加完善組織網(wǎng)絡(luò)，加速國(guó)際兼并與聯(lián)盟，拓寬了企業(yè)的物流服務(wù)領(lǐng)域，而且增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)代物流是以物流企業(yè)整合社會(huì)物流資源為經(jīng)營(yíng)模式，憑其資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮龍頭和骨干作用，其他中小物流企業(yè)在分包上起銜接和補(bǔ)充作用。

(二)物流發(fā)展的階段：

物流的發(fā)展過(guò)程，大體上經(jīng)歷了三個(gè)不同的階段，即分撥階段、開(kāi)發(fā)階段和物流現(xiàn)代化階段。

分撥階段：物流分撥階段是指20世紀(jì)50年代前后的一段時(shí)間。在這一時(shí)期，美國(guó)將物流稱為“物資分撥（physical distribution）其物流運(yùn)作內(nèi)容也是停留在這一層面上。

開(kāi)發(fā)階段：物流開(kāi)發(fā)階段的標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)學(xué)界和實(shí)業(yè)界對(duì)物流的重要性有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，并推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的物流開(kāi)發(fā)。這一階段大體上在20世紀(jì)60年代至70年代,隨著生產(chǎn)社會(huì)化的迅速發(fā)展，單純依靠技術(shù)革新、提高生產(chǎn)率來(lái)獲得利潤(rùn)的難度越來(lái)越大，這就促使人們開(kāi)始尋求新的途徑。因此，加強(qiáng)物流管理就成為現(xiàn)代企業(yè)獲得利潤(rùn)的新的重要源泉之一。

現(xiàn)代化階段：這一階段，在物流研究和管理方面的特點(diǎn)是把物流的各項(xiàng)只能作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行研究，從整體上進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

二、我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀：

(一)中國(guó)流通業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的起點(diǎn)；

我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，商品流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額每年平均遞增15.3％。1999年社會(huì)商品零售總額達(dá)31135億元，比1979年增長(zhǎng)17.3倍。商品流通規(guī)模的擴(kuò)大使流通業(yè)自身及相關(guān)的行業(yè)得到快速發(fā)展，已成為第三產(chǎn)業(yè)的主體。

首先，市場(chǎng)化程度的大大提高。使得多種經(jīng)濟(jì)成分份、多種經(jīng)營(yíng)方式份、多渠道并存的流通格局已經(jīng)形成；商品價(jià)格基本放開(kāi)，市場(chǎng)在資源配置、價(jià)格形成中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)；市場(chǎng)交易的透明度、開(kāi)放度、公正性不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

其次，社會(huì)化組織化程度有所提高。一是連鎖經(jīng)營(yíng)浪潮方興未艾，我國(guó)從90年代初開(kāi)始導(dǎo)入這種經(jīng)營(yíng)組織形式，其后便迅速演變?yōu)楝F(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的主要形式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到1999年底我國(guó)共有連鎖經(jīng)營(yíng)組織1000多個(gè)，2萬(wàn)多家分店，年銷售額1000多億元，已約占社會(huì)商品零售總額的5％。與此同時(shí)，我國(guó)商品批發(fā)市場(chǎng)體系已初步形成，成為重要的商品流通渠道。根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1999年聯(lián)合開(kāi)展的快速調(diào)查，截止1999年6月末，我國(guó)現(xiàn)貨商品交易市場(chǎng)（含批發(fā)、零售交易市場(chǎng)）近6萬(wàn)個(gè)，1998年全國(guó)商品交易市場(chǎng)成交總額為21086.8億元，相當(dāng)于當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的72.3％和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的26.5％。全國(guó)商品批發(fā)市場(chǎng)約9000家，占同期商品交易市場(chǎng)成交額的80％左右。全國(guó)已形成一批規(guī)模較大、輻射功能和帶動(dòng)作用較強(qiáng)的重點(diǎn)骨干市場(chǎng)。此外，流通主體正在向集團(tuán)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力逐年提高。目前我國(guó)各類商貿(mào)集團(tuán)大量涌現(xiàn)，除傳統(tǒng)的批發(fā)貿(mào)易商外，以海爾、聯(lián)想為代表的一批生產(chǎn)制造商也直接進(jìn)入流通領(lǐng)域，構(gòu)建自身的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和銷售體系，實(shí)行工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，成為重要的流通主體。各類市場(chǎng)中介組織逐步發(fā)育，經(jīng)紀(jì)公司、快遞公司、報(bào)關(guān)服務(wù)公司、會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，提高了商品流通的專業(yè)化與組織化程度。再次，流通業(yè)的對(duì)外開(kāi)放步伐加快。1992年中國(guó)政府在商業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭袑?duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，到目前已有300多家外商企業(yè)以合資合作等多種形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。沃爾馬、麥德龍、家樂(lè)福等一些大型跨國(guó)商業(yè)集團(tuán)先后登陸，超市、便利店、專賣店、倉(cāng)儲(chǔ)式和會(huì)員制的大賣場(chǎng)等各種新的商業(yè)形式、業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式都已采用。外資商業(yè)的廣泛進(jìn)入標(biāo)志著中國(guó)商品流通業(yè)已開(kāi)始融入國(guó)際市場(chǎng)，外資企業(yè)不僅帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理技術(shù)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)流通業(yè)的組織化程度和經(jīng)營(yíng)管理水平，同時(shí)也帶來(lái)了激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各種業(yè)態(tài)的生命周期明顯縮短，這使得中國(guó)的流通業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展帶有明顯的跳躍性和急速擴(kuò)張性。

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展處在一個(gè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存，來(lái)自國(guó)外的成熟的物流企業(yè)對(duì)我國(guó)的物流企業(yè)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)也是一個(gè)機(jī)遇，學(xué)習(xí)國(guó)外物流企業(yè)成熟的運(yùn)營(yíng)模式以及管理理念是現(xiàn)階段我國(guó)物流行業(yè)所必須去進(jìn)行的一個(gè)重要任務(wù)。

三、加快物流業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)意義重大：

在過(guò)去的20年里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9.7％的速度增長(zhǎng)，人均國(guó)民收入由250美元提高到近800美元，有1.4億勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二和第三產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。但作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，我們?nèi)蕴幱诠I(yè)化的中期，工業(yè)化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。要促進(jìn)我國(guó)工業(yè)化和下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須加快流通產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

首先，物流業(yè)的發(fā)展良好是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要內(nèi)容和前提條件。從世界上發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的歷程看，在工業(yè)化發(fā)展到一定程度，都經(jīng)歷了一個(gè)物流現(xiàn)代化的階段。如日本曾在60年代連續(xù)推出三個(gè)物流現(xiàn)代化的五年計(jì)劃，意在配套和促進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展，韓國(guó)在70～80年代也效仿了這一做法，并大大提升了物流產(chǎn)業(yè)化水平，為增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)出口導(dǎo)向型的發(fā)展戰(zhàn)略做出了積極的貢獻(xiàn)。再?gòu)奈覈?guó)的情況看，盡管工業(yè)化發(fā)展水平與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距，但相比較而言，物流產(chǎn)業(yè)化水平滯后于制造業(yè)的升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為制約我國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的主要因素之一。在物流設(shè)施、管理手段、經(jīng)營(yíng)組織方式上基本還是沿用了原來(lái)的一套，經(jīng)營(yíng)分散、管理落后、流通成本高、效率低、服務(wù)水平差的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上得到解決。以物流成本為例，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，美國(guó)全年的物流成本為8000億美元，占國(guó)民生產(chǎn)總值的11％，德國(guó)的物流成本約占gdp的10％，中國(guó)為30％。這在很大程度上影響了我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其次，從我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，商品流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的主體和發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。在后工業(yè)化時(shí)期，第三產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演變的必然趨勢(shì)，而流通產(chǎn)業(yè)的率先發(fā)展能帶動(dòng)第三產(chǎn)。

物流在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用表現(xiàn)在：物流的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提條件，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展是以物流的發(fā)展為基礎(chǔ)的，物流對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著支撐的作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，社會(huì)專業(yè)分工是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力之一，而物流的發(fā)展是社會(huì)專業(yè)分工得以實(shí)現(xiàn)的前提，能夠保證社會(huì)專業(yè)化分工的正常運(yùn)行。社會(huì)專業(yè)化在不同地區(qū)的分工，必然帶來(lái)貨物在空間的位移，專業(yè)化分工越高，貨物的集散在規(guī)模上就越大，在空間上就越廣，而物流的作用在這種情況之下就越容易被體現(xiàn)，因此可以說(shuō)只有完善的物流系統(tǒng)，才能夠保證社會(huì)專業(yè)化分工的實(shí)際進(jìn)行，才能保證貨物在空間上的有效配置，從而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

物流對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，用一句比較恰當(dāng)?shù)脑拋?lái)描述，可以認(rèn)為物流是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要紐帶。社會(huì)化大生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，由于社會(huì)專業(yè)化分工的出現(xiàn)，使得生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)是在一個(gè)極其廣大的空間進(jìn)行的，并且同樣可能存在時(shí)間的差異性，只有依靠物流這一紐帶，才能將整個(gè)復(fù)雜過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)連接起來(lái)，使社會(huì)化大生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)。完善的物流網(wǎng)絡(luò)體系是保證社會(huì)專業(yè)化分工得以實(shí)現(xiàn)的前提，物流的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快速發(fā)展起到前提保障的基礎(chǔ)性作用。

物流除了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起支撐作用以外，物流的快速發(fā)展還可以刺激經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)和發(fā)展。物流對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用體現(xiàn)在以下方面：現(xiàn)代物流的本質(zhì)是社會(huì)分工發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)現(xiàn)代物流的發(fā)展可以促進(jìn)分工的進(jìn)一步深化，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；現(xiàn)代物流的發(fā)展還可以促進(jìn)現(xiàn)代化大工業(yè)的發(fā)展；現(xiàn)代物流的發(fā)展可以加快全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程；現(xiàn)代物流的發(fā)展還可以改善投資環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)招商引資和外資的流入等等。

四、結(jié)語(yǔ)：

物流行業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的促進(jìn)作用是毋庸置疑的，作為一名物流專業(yè)畢業(yè)的我，我會(huì)在今后的物流工作中，禪精竭慮，為祖國(guó)的物流行業(yè)的發(fā)展出一份力，也期待能為祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。而同時(shí)，由于本人的能力有限，整篇論文都只是在表面上對(duì)物流行業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用進(jìn)行分析，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

五、致謝：

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，畢業(yè)論文已經(jīng)接近尾聲。在寫(xiě)論文的期間，許多同學(xué)以及任課老師都給予了我?guī)椭?，正是在他們的幫助下，我的論文才得以完稿，再此，向他們表示衷心的感謝。

最后，向在百忙中抽出時(shí)間對(duì)本文進(jìn)行評(píng)審并提出寶貴意見(jiàn)的各位專家表示衷心地感謝！

參考文獻(xiàn)：

[3] 《國(guó)際貨運(yùn)代理理論與實(shí)務(wù)》，暨南大學(xué)出版社；余世明 2006年

[4] 《國(guó)際貨運(yùn)物流實(shí)務(wù)、法規(guī)與案例》化學(xué)工業(yè)出版社；楊志剛2003年10月

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇七

摘要：由于我國(guó)起步較晚，一些體系的建設(shè)還不太完善，需要對(duì)比借鑒西方的先進(jìn)技術(shù)?；谖覈?guó)的國(guó)家性質(zhì)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度較之西方也有很大的差異，今天我想談一下關(guān)于政府及非盈利組織會(huì)計(jì)改革問(wèn)題的研究。

關(guān)鍵詞：政府、非營(yíng)利組織、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)改革問(wèn)題、中西方對(duì)比

前言：雖然我國(guó)政府及非盈利組織會(huì)計(jì)制度發(fā)展迅速，且逐年完善，但距離世界先進(jìn)水平還有一定的差異，要縮小這段差異，就必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們現(xiàn)在真正的實(shí)力及國(guó)際先進(jìn)的高度。正所謂：“見(jiàn)賢思齊”就是這個(gè)道理。

一、政府會(huì)計(jì)改革

1、我國(guó)政府的會(huì)計(jì)制度及缺陷

我國(guó)的政府會(huì)計(jì)制度在嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)還沒(méi)有建立。因?yàn)槲覈?guó)在現(xiàn)有制度用語(yǔ)上還從未出現(xiàn)“政府會(huì)計(jì)”之類的字眼，更多的是“預(yù)算會(huì)計(jì)”，缺乏完善具體的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)，再加之我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)是對(duì)各級(jí)政府預(yù)算和行政、事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督。透明度差，這是一個(gè)主要的矛盾的來(lái)源。再加之我國(guó)的會(huì)計(jì)體系屬于縱向財(cái)政會(huì)計(jì)體系。它的主要缺點(diǎn)是：預(yù)算會(huì)計(jì)體系造成會(huì)計(jì)制度條塊分割，下屬的各組成部分之間的協(xié)調(diào)性較差，并強(qiáng)化了內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系之間的利益關(guān)系，相比較而言是“弊大于利”。

隨著我國(guó)的財(cái)政體系不斷完善，但由于預(yù)算會(huì)計(jì)體系各組成部分之間協(xié)調(diào)性較差。一方面存在交叉重疊，另一方面又存在空白之處，影響了預(yù)算管理效果；再加上，我國(guó)事業(yè)單位的組成相對(duì)較復(fù)雜。因此，不是所有的事業(yè)單位都適用于事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。在我看來(lái)，現(xiàn)有的預(yù)算會(huì)計(jì)已難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和改革的需要，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。

2、我國(guó)的會(huì)計(jì)改革方向

政府會(huì)計(jì)要服從于政府整體受托責(zé)任的實(shí)現(xiàn)，并服務(wù)于政府整體受托責(zé)任的全面真實(shí)反映。政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)為公共財(cái)政管理的控制、管理及計(jì)劃目標(biāo)服務(wù)。如果沒(méi)有政府會(huì)計(jì)提供的相關(guān)信息，各級(jí)政府的控制、管理和為計(jì)劃目標(biāo)服務(wù)的功能就難以實(shí)現(xiàn)。

在我看來(lái)，我國(guó)現(xiàn)在距離西方國(guó)家的會(huì)計(jì)制度水平還有很大的差距，我國(guó)的會(huì)計(jì)改革方向很明確：結(jié)合本國(guó)國(guó)情，合理地借鑒西方的先進(jìn)制度，取長(zhǎng)補(bǔ)短，合理的完善我國(guó)政府及非盈利組織的會(huì)計(jì)制度。

二、非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革

1、我國(guó)非盈利組織的會(huì)計(jì)制度及弊端

非盈利組織的范圍包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。我國(guó)對(duì)公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的投入、對(duì)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的投入等，僅以“以撥作支”反映在當(dāng)年的財(cái)政支出中，一旦支出，就不再對(duì)其進(jìn)行有效的追蹤與監(jiān)管。更不可能進(jìn)行成本核算和成本分析，從而無(wú)法反映政府耗用資源的情況，無(wú)法提供政府運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用信息。而所形成的資產(chǎn)及投資在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)不予以確認(rèn)、計(jì)量。這種模式不僅這種現(xiàn)狀不利于政府提高公共產(chǎn)品與績(jī)效管理，掩蓋了鋪張浪費(fèi)，甚至貪污現(xiàn)象，也不利于國(guó)有資產(chǎn)包括存量與增量的管理，更易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量的流失，大大降低了公共管理的效率。另外，對(duì)已形成的固定資產(chǎn)也不計(jì)提折舊，而隨著時(shí)間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與其實(shí)際價(jià)值越相背離。這不能不說(shuō)是我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的缺陷。

非營(yíng)利組織發(fā)展迅速，分布范圍比較廣，但針對(duì)我國(guó)民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)較晚，預(yù)算會(huì)計(jì)又不能滿足核算要求。

2、我國(guó)對(duì)非盈利組織會(huì)計(jì)改革的研究

為了改善我國(guó)非盈利組織的會(huì)計(jì)現(xiàn)狀，首要解決的問(wèn)題就是會(huì)計(jì)制度的透明度?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)傳的郭美美炫富事件就是因?yàn)闀?huì)計(jì)制度的不透明，所引來(lái)社會(huì)對(duì)非盈利事業(yè)的質(zhì)疑。

在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下，政府與非營(yíng)利性組織的會(huì)計(jì)改革將會(huì)惠及到我們每一個(gè)人身上。但在現(xiàn)行的社會(huì)形態(tài)中，我們每個(gè)人都有權(quán)對(duì)政府及非盈利組織的會(huì)計(jì)預(yù)算及支出等有一定的了解，這就強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)制度的透明性。

另一個(gè)重要的途徑就是————權(quán)責(zé)發(fā)生制。權(quán)責(zé)發(fā)生制是指以實(shí)質(zhì)取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期收人和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)。這樣就會(huì)有效避免一些現(xiàn)有的缺陷。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下，收人和費(fèi)用都是按現(xiàn)金收人支出或者未來(lái)現(xiàn)金收人支出（即債權(quán)債務(wù)）來(lái)進(jìn)行確認(rèn)的，而不是像收付實(shí)現(xiàn)制那樣，以現(xiàn)金的收人支付來(lái)確認(rèn)收人費(fèi)用。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，權(quán)責(zé)發(fā)生制就是以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來(lái)決定收人和費(fèi)用歸屬期的一項(xiàng)原則。

這未嘗不是一個(gè)值得借鑒的方法。但是真的實(shí)施起來(lái)，還是有一定的困難的。

三、中西方政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)改革對(duì)比

1、中西方會(huì)計(jì)改革的相同點(diǎn)

中西方只有對(duì)非營(yíng)利組織的定義是相同的—————非營(yíng)利組織不以營(yíng)利為目的。社會(huì)因素及環(huán)境因素的不同，中西方在政府的一些其他定義及追求目標(biāo)上，就沒(méi)有相同的了。但中西方在會(huì)計(jì)制度的改革方向上還是存在一定的相同點(diǎn)的：目標(biāo)相同————為了更好的服務(wù)社會(huì)，便民利民。為了建立更加完善的社會(huì)機(jī)制，使大家的規(guī)范性更強(qiáng)。

2、西方會(huì)計(jì)制度的先進(jìn)性

3、如何在會(huì)計(jì)制度方面取長(zhǎng)補(bǔ)短

西方國(guó)家會(huì)計(jì)制度的透明度高，無(wú)論是政府，還是非盈利組織，會(huì)計(jì)信息的披露都是非常透明的。這樣的話會(huì)使大家安心。但如果不透明的體制，無(wú)論它是如何健全，運(yùn)作如何正常，給每個(gè)人的心里造成一種負(fù)擔(dān)，大家不會(huì)真正理解政府及非盈利組織做出的決定。

我們應(yīng)該從自身出發(fā)，向西方國(guó)家學(xué)習(xí)他們的一些先進(jìn)性，比如說(shuō)，他們不強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性，與求同存異是一個(gè)道理，大家的理念不可能完全一致。另外，守住原則底線就行，不必強(qiáng)調(diào)必須的一致性。政府與非營(yíng)利組織的具體會(huì)計(jì)處理程序和方法往往具有較大的靈活性和選擇性，會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的情況和個(gè)人的判斷，在準(zhǔn)則的指導(dǎo)下進(jìn)行會(huì)計(jì)操作。

結(jié)語(yǔ)：我國(guó)雖然還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，政府及非盈利組織的會(huì)計(jì)改革還有很長(zhǎng)的路遙走。但只要我們認(rèn)清當(dāng)前形式，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，我們一定會(huì)趕超西方列國(guó)，成為世界先進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊正清、中西方非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)比較及對(duì)我國(guó)的啟示、金融經(jīng)濟(jì)、2007、

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇八

會(huì)計(jì)電算化的目的是提高企業(yè)財(cái)會(huì)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化。它改變了會(huì)計(jì)核算方式、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法，擴(kuò)大了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

一、會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)中的應(yīng)用情況

會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)從簡(jiǎn)單單一，向復(fù)雜綜合轉(zhuǎn)變，更加系統(tǒng)全面的管理信息系統(tǒng)也在逐漸完善。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)電算化通過(guò)核算來(lái)確保正確性，不但增加了財(cái)務(wù)效益，而且將內(nèi)部控制管理水平加以提高。我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作發(fā)展到目前管理型會(huì)計(jì)軟件發(fā)展階段，企業(yè)已深刻認(rèn)識(shí)到信息手段的現(xiàn)代化能最大限度提升企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)然還是有一些中小企業(yè)因?yàn)橘Y金短缺、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平偏低，致使企業(yè)會(huì)計(jì)電算化在實(shí)踐中存在一些問(wèn)題，阻礙了企業(yè)會(huì)計(jì)電算化向更深層次發(fā)展。這些問(wèn)題，對(duì)會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生一定的影響，只有準(zhǔn)確及時(shí)解決，才能使會(huì)計(jì)電算化為企業(yè)帶來(lái)更多的益處。

二、企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化的意義

（一）提高會(huì)計(jì)信息的.及時(shí)性

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)使用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，不但可以提前完成各種報(bào)表和核算工作，而且還可以對(duì)任意時(shí)點(diǎn)進(jìn)行報(bào)表和會(huì)計(jì)核算。獲得的綜合會(huì)計(jì)信息既及時(shí)又靈活，使企業(yè)的決策者根據(jù)最新信息，盡快地采取有效的管理措施，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)控制。

（二）提高會(huì)計(jì)信息的正確性

會(huì)計(jì)電算化的整個(gè)會(huì)計(jì)操作程序都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，充分發(fā)揮了計(jì)算機(jī)的技術(shù)技巧，保證了會(huì)計(jì)理論對(duì)會(huì)計(jì)信息的正確性要求，從而保證了資金占用和資金來(lái)源之間、帳戶借方發(fā)生額和貸方發(fā)生額之間、借方余額與貸方余額之間的總和始終保持絕對(duì)平衡。

（三）可以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能

企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，一切財(cái)務(wù)處理工作就可以完全由計(jì)算機(jī)承擔(dān)。

財(cái)會(huì)人員就可以從手工抄寫(xiě)和計(jì)算等煩瑣的工作之中解脫出來(lái)，把工作重點(diǎn)和主要精力從單一的事后算帳轉(zhuǎn)入日常管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、預(yù)測(cè)及決策等方面，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能作用。

三、會(huì)計(jì)電算化在企業(yè)應(yīng)用中的問(wèn)題

（一）整體管理不松散

在會(huì)計(jì)電算化開(kāi)發(fā)應(yīng)用的過(guò)程中，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)置和調(diào)整不足，無(wú)法按照計(jì)算機(jī)管理的特點(diǎn)重新規(guī)劃業(yè)務(wù)流程和人員分工。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，企業(yè)內(nèi)各部門信息交流不暢，有限的人力、財(cái)力并沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

（二）缺乏專業(yè)人才

就目前而言，基層會(huì)計(jì)人員人數(shù)眾多，高端技術(shù)型會(huì)計(jì)人才緊缺。一般會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，但計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)卻很匱乏，難以勝任用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作的職位。然而會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，既要求會(huì)計(jì)人員要掌握一定會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí)、財(cái)務(wù)軟件的使用技術(shù)以及保養(yǎng)、維護(hù)。這個(gè)問(wèn)題是會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)企業(yè)內(nèi)應(yīng)用的一大障礙，積極培養(yǎng)具有復(fù)合性知識(shí)結(jié)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員是十分有必要的。

（三）檔案管理不完善

許多企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化的時(shí)間較短，財(cái)會(huì)人員對(duì)會(huì)計(jì)電算化檔案的組成內(nèi)容不甚了解，企業(yè)人員缺乏會(huì)計(jì)檔案的管理經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)檔案的磁盤和會(huì)計(jì)資料未能及時(shí)歸檔，已經(jīng)歸檔的內(nèi)容不完整等問(wèn)題。另外在實(shí)際工作中，多數(shù)企業(yè)未做到專機(jī)專人專用，從而造成會(huì)計(jì)檔案被人為破壞或自然損壞，乃至單位會(huì)計(jì)信息泄密。

四、改進(jìn)意見(jiàn)及措施

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理水平

企業(yè)應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化，必將對(duì)原有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理流程、內(nèi)部控制方式及組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響，企業(yè)必須調(diào)整原有的工作體系。企業(yè)管理人員應(yīng)具備現(xiàn)代化管理意識(shí)，做好會(huì)計(jì)電算化的長(zhǎng)期、近期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，重新調(diào)整會(huì)計(jì)及整個(gè)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工，建立一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理水平。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員必須調(diào)整核算方法，規(guī)范賬務(wù)處理流程，以適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化工作的要求。

（二）提高會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì)，增加專業(yè)人才

會(huì)計(jì)電算化工作給企業(yè)會(huì)計(jì)工作增添了新內(nèi)容，因此人員素質(zhì)必須提升，及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。

企業(yè)應(yīng)積極支持或組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)。

（三）建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)電算化檔案管理制度

實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，應(yīng)及時(shí)備份硬盤數(shù)據(jù)，避免會(huì)計(jì)檔案無(wú)紙化和電腦操作無(wú)形化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并且每次備份不少于兩套，分兩地存放；按時(shí)清理磁盤備份，每年至少進(jìn)行一次清除過(guò)期數(shù)據(jù)。紙質(zhì)、電子存儲(chǔ)設(shè)備的存放地點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)避免陰冷潮濕，降低損壞機(jī)率。

五、

企業(yè)在應(yīng)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該不斷加以改進(jìn)，建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)人員管理制度，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的準(zhǔn)確性和高效性，為企業(yè)管理層提供準(zhǔn)確及時(shí)的決策依據(jù)。

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇九

隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升在于培育和發(fā)展能在未來(lái)市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，核心競(jìng)爭(zhēng)力才是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最佳方式。為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速加快發(fā)展，提升其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的影響力和地位，必須培育中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是在比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等理論的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是指一個(gè)區(qū)域在長(zhǎng)期發(fā)展中通過(guò)實(shí)現(xiàn)可支配核心資源的有效優(yōu)化配置，形成自我發(fā)展機(jī)制和自組織能力，創(chuàng)建并保持長(zhǎng)期、持久、獨(dú)特、穩(wěn)定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶來(lái)超額利潤(rùn)和創(chuàng)造區(qū)域財(cái)富、支撐和保持區(qū)域可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種獨(dú)特能力。

區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中最基本、最重要的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力具有不同于一般區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)特征。是指區(qū)域所特有的，在資源利用、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓及服務(wù)中，與其他地區(qū)相比具有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且不易被其他地區(qū)所模仿或?qū)W習(xí)的綜合能力與素質(zhì)。其特點(diǎn)是：具有獨(dú)特性，是其他地區(qū)所沒(méi)有或程度不及的，在競(jìng)爭(zhēng)中能獲得較大的差別利益;具有充分的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)價(jià)值，能夠極大地滿足經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)不斷發(fā)展的要求;具有發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性和持續(xù)性，就是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢(shì)，能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)持續(xù)發(fā)展的能力。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的潛在基礎(chǔ)

通常認(rèn)為，區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力有兩個(gè)基本組成部分：比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要源于其比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)和資源有關(guān)，是指本地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)展中所獨(dú)具的資源與有利條件。比較優(yōu)勢(shì)對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)主要在于是形成了某種差異性，如資源成本方面的差異，形成特色產(chǎn)品等，這種差異性能使區(qū)域在競(jìng)爭(zhēng)中獲得較大的差別利益。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和資源的利用有關(guān)，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)的能力，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上取決于其產(chǎn)業(yè)能否創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)力，并能持續(xù)地保持和發(fā)展這種生產(chǎn)力，而不僅僅是依賴比較優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的內(nèi)生能力，特別是創(chuàng)新力。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)位于我國(guó)腹地，承東啟西、連南貫北，在全國(guó)區(qū)域格局中具有樞紐地位。它作為全國(guó)重要的能源和原材料重要基地之一，對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)起著重要的基礎(chǔ)作用;它的物產(chǎn)和勞動(dòng)力資源以及巨大的購(gòu)買力市場(chǎng)，對(duì)東部沿海的發(fā)展起著重要的支撐作用;它處于我國(guó)由東向西的技術(shù)梯度和由西向東的資源梯度交匯區(qū)，對(duì)我國(guó)東西部發(fā)展起著重要的協(xié)調(diào)作用，增長(zhǎng)潛力較大、成長(zhǎng)力較強(qiáng)。

2、顯著的人口優(yōu)勢(shì)。

河南省擁有約1億人口，占全國(guó)的十三分之一，再加上周邊地區(qū)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)大概有1.6億人口，甚至?xí)_(dá)到兩億人口。人力資源豐富，市場(chǎng)潛力巨大。從某種程度上講是，這一種負(fù)擔(dān)，但更為重要的是這是一種資源，如何有效開(kāi)發(fā)和利用人力資源，把人口大區(qū)變成人才大區(qū)，是實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命題。

3、深厚的文化底蘊(yùn)。

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是中華民族的發(fā)祥地之一，中原文化博大精深，文化底蘊(yùn)深厚。中原是“甲骨文”的故鄉(xiāng)，是《周易》的誕生地，有國(guó)家級(jí)歷史文化名城邯鄲、安陽(yáng)、聊城、鶴壁的浚縣。同時(shí)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)有豐富的旅游資源，如山河壯麗的太行風(fēng)光、巧奪天工的人工天河紅旗渠等。發(fā)揮中原的文化旅游優(yōu)勢(shì)，培育以根文化為重點(diǎn)的中原文化品牌，對(duì)于增強(qiáng)海內(nèi)外同胞的向心力、提高中華民族的凝聚力具有不可替代的作用。

4、眾多的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

經(jīng)過(guò)近年的發(fā)展與提升，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)形成約180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，例如，臨潁縣的休閑食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以高端裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的洛陽(yáng)伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)不僅具備相當(dāng)基礎(chǔ)，而且發(fā)揮著重要的作用，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的突破口，招商引資的主平臺(tái)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主陣地，改革創(chuàng)新的示范區(qū)?？梢哉f(shuō)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育路徑

從核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)看，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)賦予區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力及其發(fā)展以獨(dú)特性，并影響著區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，因此具有極大的意義。然而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)于比較優(yōu)勢(shì)更為重要，主要是因?yàn)樗鶕?jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，突出了區(qū)域內(nèi)生能力的重要性。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建應(yīng)該以比較優(yōu)勢(shì)的獨(dú)特性為基礎(chǔ)，以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)兩者有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，要突出地區(qū)的品牌特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力提升特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力。具體路徑是：

1、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體和重點(diǎn)，對(duì)要素功能的整合提升具有重要作用，是提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的'作用體現(xiàn)在整體效應(yīng)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培育和提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建。支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新型、開(kāi)放型、資源節(jié)約和環(huán)境友好型等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建。

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇十

使用政府性資金投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批（含初審）

辦理時(shí)限：

1、原則上自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

申報(bào)材料：

1、可行性研究報(bào)告的上報(bào)文；

2、可行性研究報(bào)告（含設(shè)計(jì)方案）；

3、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件；

5、規(guī)劃意見(jiàn)：項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)/建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

7、環(huán)保意見(jiàn)：環(huán)境影響審批意見(jiàn)；

8、資金落實(shí)證明：項(xiàng)目資本金證明，銀行貸款承諾函/其他來(lái)源資金證明；

9、能耗情況匯總表。

二、如有必要，應(yīng)提供以下資料

1、市政配套初步意見(jiàn)；

2、政府有關(guān)部門（如綠化、衛(wèi)生防疫、消防、市政、安全生產(chǎn)等）的初步意見(jiàn)；

3、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門意見(jiàn)；

4、設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)。

三、其他有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)要求提供的資料

審批條件：

1、符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

2、符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃。

3、符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策。

4、符合本市城市總體規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

5、未影響經(jīng)濟(jì)安全。

6、合理有效利用土地、水、電、氣等資源。

7、生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。

8、對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益未產(chǎn)生重大不利影響。

9、符合項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)意見(jiàn)。

辦理程序：

1、市級(jí)政府性資金投資的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審批。市級(jí)政府投資機(jī)構(gòu)投資、并由市發(fā)展改革委通過(guò)市級(jí)政府性資金平衡的項(xiàng)目由市發(fā)展改革委審批；由市、區(qū)政府聯(lián)合投資的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審批。以區(qū)（縣）投資為主，由市級(jí)政府投資給予投資補(bǔ)助、貸款貼息的項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定辦理；列入《上海市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》附錄《上海市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則》范圍內(nèi)，由市發(fā)展改革委管理的政府投資項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審批；屬于國(guó)家審批權(quán)限的項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)展改革委初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

2、如有必要需經(jīng)符合資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)審。

3、市發(fā)展改革委根據(jù)可行性研究報(bào)告具備的條件及項(xiàng)目的實(shí)際情況，會(huì)同市有關(guān)部門研究審核，批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

辦理依據(jù)：

1、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院2004年第412號(hào)令）

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）

3、《關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知》（計(jì)投資[1999]693號(hào)）

4、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》（國(guó)家發(fā)改委2005年令第40號(hào)）

5、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕64號(hào)）

6、《上海市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法（試行）》（滬府發(fā)[2008]6號(hào)）

7、《市政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳通知加強(qiáng)和規(guī)范本市新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》（滬府辦發(fā)[2008]3號(hào)）

8、《上海市發(fā)展改革委關(guān)于審批政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定（暫行）》（滬發(fā)改投[2008]169號(hào)）

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇十一

一切由下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，以便上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況，及時(shí)指導(dǎo)工作報(bào)告這是游戲的一大特色。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

關(guān)鍵詞政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制難點(diǎn)對(duì)策

為進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革，規(guī)范政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作，財(cái)政部先后出臺(tái)了《政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南(試行)》《政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南(試行)》《政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法(試行)》等文件，為政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作提供了可操作性的指導(dǎo)。然而一直以來(lái)，我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，只能反映財(cái)政預(yù)算收支情況，不能全面反映政府所有的資產(chǎn)、負(fù)債及費(fèi)用，也不能全面反映政府資源的獲得、使用情況和財(cái)務(wù)狀況，缺乏反映政府公共服務(wù)和公共產(chǎn)品成本的信息。在此背景下，需要積極推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革，不斷完善相關(guān)問(wèn)題，逐步建立全面、準(zhǔn)確反映政府各項(xiàng)資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用情況的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。

(一)有利于摸清“家底”，提升決策水平
當(dāng)前我國(guó)財(cái)政收支壓力較大，通過(guò)編制資產(chǎn)負(fù)債表、成本費(fèi)用表等財(cái)務(wù)報(bào)表，并運(yùn)用各種財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，解決了傳統(tǒng)決算報(bào)告的局限性問(wèn)題，不僅能反映政府收支的流量，也能反映政府的存量，有助于全面準(zhǔn)確地反映政府資產(chǎn)負(fù)債情況，摸清“家底”;有利于加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提高政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策能力和水平。
(二)有利于準(zhǔn)確核算成本，完善績(jī)效考核
在收付實(shí)現(xiàn)制下，現(xiàn)金的流入、流出只反映政府當(dāng)年財(cái)政收入和支出情況，無(wú)法準(zhǔn)確記錄和反映政府資產(chǎn)、負(fù)債以及運(yùn)行成本的動(dòng)態(tài)變化，因此，無(wú)法對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)估和考核。以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，能夠提供完整的成本費(fèi)用信息，通過(guò)準(zhǔn)確反映政府的成本費(fèi)用，為政府績(jī)效評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的依據(jù)，有利于降低政府運(yùn)行成本、提升政府運(yùn)行效率。
(三)有利于提升政府財(cái)政透明度，促進(jìn)規(guī)范化管理
政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告可以向社會(huì)公眾提供更加翔實(shí)、準(zhǔn)確的政府財(cái)務(wù)信息，有利于提高政府信息的透明度和政府決策的公開(kāi)度，滿足各有關(guān)方面對(duì)政府財(cái)務(wù)信息的需求，從而推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(一)資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善
一是固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊。一直以來(lái)，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，而編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告需對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，因此需要對(duì)固定資產(chǎn)重新計(jì)提折舊。由于許多資產(chǎn)使用時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致補(bǔ)提折舊工作量較大，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高。二是固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。有的行政事業(yè)單位的基本建設(shè)類資產(chǎn)已經(jīng)投入使用，但因未進(jìn)行竣工結(jié)算，沒(méi)有從“在建工程”及時(shí)轉(zhuǎn)為“固定資產(chǎn)”;有的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)已經(jīng)報(bào)廢，但一直未進(jìn)行賬務(wù)處理，導(dǎo)致賬實(shí)不符，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)失真。三是公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)缺失。原來(lái)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度沒(méi)有公共基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)計(jì)科目，而是將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接作為費(fèi)用列支，同時(shí)由于部分公共基礎(chǔ)設(shè)施由多個(gè)單位共同管理維護(hù)，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)資料不全，權(quán)屬不清，價(jià)值確認(rèn)比較困難。
(二)編制人員專業(yè)素質(zhì)不高
權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告由于專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、口徑復(fù)雜，對(duì)編制人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)提出了較高的要求。由于我國(guó)行政事業(yè)單位長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算，面對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告這一新業(yè)務(wù)，各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員由于慣性思維，或者財(cái)務(wù)人員自身的原因，對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制不夠熟悉，在編制過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求對(duì)報(bào)表間應(yīng)當(dāng)?shù)咒N、調(diào)整、合并的事項(xiàng)進(jìn)行正確的處理，導(dǎo)致政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、精確性大打折扣，不利于決策部門根據(jù)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告作出正確的決策。
(三)信息化建設(shè)水平不高
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府間存在許多內(nèi)部抵銷的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告不僅涉及各類資產(chǎn)、負(fù)債，還涉及內(nèi)部往來(lái)、債權(quán)、債務(wù)的合并和抵銷。在實(shí)際編制過(guò)程中，由于政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告信息系統(tǒng)本身不夠完善，未能和其他信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的銜接，各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)無(wú)法相互讀取，很多工作還需要依靠人工操作來(lái)完成，加上相關(guān)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不完善，相關(guān)數(shù)據(jù)核對(duì)起來(lái)比較困難，導(dǎo)致政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制效率較低，準(zhǔn)確性較差。

(一)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，夯實(shí)報(bào)告基礎(chǔ)
一是要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤點(diǎn)，摸清“家底”，嚴(yán)格按照新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量，并按要求進(jìn)行分類，每月及時(shí)準(zhǔn)確計(jì)提折舊。二是要加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的管理，已竣工結(jié)算的項(xiàng)目要及時(shí)從“在建工程”科目轉(zhuǎn)為“固定資產(chǎn)”科目，另外對(duì)已經(jīng)投入使用但尚未進(jìn)行竣工結(jié)算的項(xiàng)目要及時(shí)查明原因，提出解決方案，盡快辦理竣工決算手續(xù)，及時(shí)登記固定資產(chǎn)賬，做到固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。三是要做好公共基礎(chǔ)設(shè)施的確認(rèn)計(jì)量。按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——公共基礎(chǔ)設(shè)施》的相關(guān)規(guī)定，明確公共基礎(chǔ)設(shè)施的核算主體，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的確認(rèn)和計(jì)量，將公共基礎(chǔ)設(shè)施逐步納入會(huì)計(jì)核算體系中。
(二)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力
由于政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制人員的專業(yè)能力提出了較高的要求。建議開(kāi)展政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的培訓(xùn)，指定專人對(duì)系統(tǒng)操作、填報(bào)口徑等進(jìn)行詳細(xì)講解，使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)確理解政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，熟練掌握具體的業(yè)務(wù)操作方法。同時(shí)，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行多渠道、多層次、多形式培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，為政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)完善信息化系統(tǒng)，提高編制質(zhì)量
政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制信息量較大，涉及的各種數(shù)據(jù)資料繁多，需要充分利用信息技術(shù)，以信息化手段為支撐，降低報(bào)表編制人員的工作量，減少人為操作失誤而引發(fā)的數(shù)據(jù)失真問(wèn)題，提升政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制效率和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)際工作中，建議開(kāi)發(fā)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制信息系統(tǒng)，運(yùn)用信息化方式實(shí)現(xiàn)與各個(gè)部門之間、各個(gè)系統(tǒng)之間的對(duì)接和取數(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的歸集和合并，提高編制工作的效率和準(zhǔn)確性，確保政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確、完整。

編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、專業(yè)性強(qiáng)的綜合性工作。行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制工作，為開(kāi)展政府信用評(píng)級(jí)、加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理、改進(jìn)政府績(jī)效監(jiān)督考核、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等提供支持，促進(jìn)政府財(cái)務(wù)管理水平的提高和可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位為深圳市坪山區(qū)人才公共服務(wù)中心)
參考文獻(xiàn)
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淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇十二

首先，應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持會(huì)計(jì)電算化的自覺(jué)認(rèn)識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)電算化的重要性，大力支持會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施和運(yùn)作。具體可采取的措施有：

3、2提高會(huì)計(jì)軟件的利用率

3、2、1培養(yǎng)會(huì)計(jì)電算化人才

3、2、2實(shí)現(xiàn)電算化信息資源的共享

3、3原始憑證電子化，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互

3、4完善會(huì)計(jì)電算化的配套法規(guī)

鑒于財(cái)務(wù)軟件處理對(duì)象的特殊性，處理結(jié)果要求高度可靠，在滿足一致性、安全性等普通要求的同時(shí)，必須符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)宏觀管理。

3、5加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下財(cái)務(wù)信息的安全防范

4結(jié)論

經(jīng)濟(jì)改革至今我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化工作取得了可喜的成績(jī)，財(cái)會(huì)方面的制度改革也取得了較大的進(jìn)步。我國(guó)的會(huì)計(jì)電算化雖然取得了很大的進(jìn)步，但是與國(guó)外相比之下，還存在著一定的差距，所以要加大發(fā)展的力度，培養(yǎng)高科技的計(jì)算機(jī)人才，來(lái)開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)軟件，要提高會(huì)計(jì)人員的'電算化水平，培養(yǎng)一批既懂計(jì)算機(jī)又懂會(huì)計(jì)的人員，要加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理力度，廢除會(huì)計(jì)法規(guī)中的一些不符合會(huì)計(jì)電算化的制度，會(huì)計(jì)電算化制度中的一些法規(guī)和條例應(yīng)該不斷改進(jìn)和完善，來(lái)適應(yīng)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。提高會(huì)計(jì)人員的整體水平，在我國(guó)電算化事業(yè)中要吸取國(guó)外的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)、不斷進(jìn)步。

會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化是大趨勢(shì)，在當(dāng)今信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高效準(zhǔn)確地掌握信息資源對(duì)企業(yè)來(lái)講意義重大，企業(yè)擁有的信息資源越多越準(zhǔn)確，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力就越大。所以作為企業(yè)信息重要來(lái)源的會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)必將隨著信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的發(fā)展而得到進(jìn)一步的完善，以電算化為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化必將成為企業(yè)決策的重要參照。與電子商務(wù)相結(jié)合的企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、管理決策系統(tǒng)必將朝著遠(yuǎn)程交易控制，實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理分析等方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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致謝

三年的讀書(shū)生活在這個(gè)季節(jié)即將劃上一個(gè)句號(hào)，在本文完成之際，無(wú)論我的設(shè)計(jì)是否能夠真的投入使用，這里面每一個(gè)控件的繪制，每一行語(yǔ)句的調(diào)試，每一段文本的輸入之中都有我辛勤的汗水。半年的設(shè)計(jì)時(shí)間雖然短暫，我卻從中學(xué)到了很多的東西。我由衷地感謝關(guān)懷、教誨、幫助、支持和鼓勵(lì)我完成學(xué)業(yè)的老師、朋友和親人。

特別感謝我的導(dǎo)師趙霞老師，是您的悉心指導(dǎo)，嚴(yán)格要求、熱情鼓勵(lì)，為我創(chuàng)造了很多鍛煉提高的機(jī)會(huì)。為我的論文的順利完成指出了很好的方向，您誨人不倦的教師風(fēng)范和對(duì)問(wèn)題的敏銳觀察力，都將使我畢生受益。

另外，感謝校方給予我這樣一次機(jī)會(huì)，使我們?cè)诩磳㈦x校的最后一段時(shí)間里，能夠更多學(xué)習(xí)一些實(shí)踐應(yīng)用知識(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)踐操作和動(dòng)手應(yīng)用能力，提高了獨(dú)立思考的能力。再一次對(duì)我的母校表示感謝。

感謝我的爸爸媽媽，感謝一直支持我的老師，同學(xué)，你們無(wú)言的支持給了莫大的力量，在這里請(qǐng)接受我誠(chéng)摯謝意！同時(shí)也感謝學(xué)院為我提供良好的做畢業(yè)設(shè)計(jì)的環(huán)境。

最后再一次感謝在設(shè)計(jì)中被我引用或參考的論著的作者。

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇十三

雖然以上所有這些地方性法規(guī)和部門規(guī)章，切實(shí)解決了目前我國(guó)各省、市以及國(guó)務(wù)院各部門有關(guān)政府采購(gòu)的很多具體問(wèn)題，但是由于政出多門，沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的論證和科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，條塊分割狀況十分嚴(yán)重，而且立法層次低，可操作性不強(qiáng)，在立法目的和具體規(guī)范上過(guò)于強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金的管理，不能反映出《政府采購(gòu)法》多元的價(jià)值取向，不具有政府采購(gòu)制度的真正涵義和意義。

二、我國(guó)加入wto對(duì)建立政府采購(gòu)制度的挑戰(zhàn)

加入wto要求我國(guó)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，建立政府公共預(yù)算體系，開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)。而我國(guó)現(xiàn)有的實(shí)踐水平和制度框架根本不能適應(yīng)這一要求。這對(duì)于我國(guó)正在建立的政府采購(gòu)制度來(lái)說(shuō)，無(wú)疑意味著多方面的挑戰(zhàn)。

1.時(shí)間異常緊迫。政府采購(gòu)制度最早形成于18世紀(jì)末的西方國(guó)家，并隨著西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡而逐步完善。也就是說(shuō)，在西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，政府采購(gòu)制度的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了200多年的探索和實(shí)踐。而我國(guó)目前正處于政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，相對(duì)于世界大多數(shù)國(guó)家而言，我國(guó)的政府采購(gòu)改革和立法才剛剛開(kāi)始，而且這不是一項(xiàng)孤立的活動(dòng)，它涉及到預(yù)算管理改革乃至整個(gè)政府和市場(chǎng)管理體制的根本性變革，也涉及到政府參與市場(chǎng)交易活動(dòng)方式的根本變革。雖然我們可以大膽借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)的理論和方法，但同時(shí)要顧及我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期許多問(wèn)題的特殊性和不確定性。所以，這一系列的變革仍需要一個(gè)過(guò)程。1995年12月，在日本大阪舉行的亞太經(jīng)合組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，江澤民主席代表我國(guó)承諾，將于2020年向亞太經(jīng)合組織成員國(guó)對(duì)等開(kāi)放政府采購(gòu)。1996年，我國(guó)政府向亞太經(jīng)合組織提交的單邊行動(dòng)計(jì)劃中，明確最遲于2020年與亞太經(jīng)合組織成員對(duì)等開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)。加入wto，我國(guó)就得按照既定的時(shí)間表承擔(dān)開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)的義務(wù)，無(wú)疑大大地縮短了這一過(guò)程。概而言之，我們?cè)诮⒄少?gòu)制度時(shí)，面臨著制定法律和使其現(xiàn)代化的雙重任務(wù)，不僅任務(wù)艱巨，而且時(shí)間也異常緊迫。

2.觀念難以轉(zhuǎn)變。雖然改革已進(jìn)行了20多年，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一些思想觀念在一部分人的頭腦中依然存在，他們對(duì)政府采購(gòu)缺乏基本的了解，對(duì)這一創(chuàng)新的改革還缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，甚至個(gè)別部門還會(huì)因利益的調(diào)整產(chǎn)生抵觸情緒。如有些預(yù)算采購(gòu)單位認(rèn)為，根據(jù)預(yù)算分配的資金，應(yīng)該由自己支配，不需要政府統(tǒng)一采購(gòu)。又如政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“朝南坐”，等人上門辦事，沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的服務(wù)意識(shí)。所以他們往往把采購(gòu)搞成控購(gòu)。更為嚴(yán)重的是，長(zhǎng)期受權(quán)力本位思想的影響，形成了重審批、輕管理的制度模式，注重采購(gòu)審批程序和對(duì)采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力歸屬，忽視對(duì)采購(gòu)過(guò)程實(shí)質(zhì)性的管理和監(jiān)督，不能確保采購(gòu)的公平、公正、公開(kāi)。我國(guó)正式加入wto的時(shí)間不長(zhǎng)，不可能要求大家對(duì)與wto相關(guān)的規(guī)則都有深入的了解，但是，當(dāng)時(shí)間表指向我國(guó)承諾開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)時(shí)，就不能以此為借口來(lái)避免成為被告的尷尬。我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐表明，觀念和思維方式轉(zhuǎn)變的難度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于建立制度本身。

3.轉(zhuǎn)型時(shí)期存在諸多不確定性的因素。wto框架下的政府采購(gòu)制度已不僅僅是一國(guó)的財(cái)政支出管理制度，它已經(jīng)融入到世界性貿(mào)易組織、地區(qū)性貿(mào)易組織的有關(guān)制度協(xié)定中，體現(xiàn)了一國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)利義務(wù)。因此，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的《政府采購(gòu)協(xié)議》和具體國(guó)家或地區(qū)制定的'《政府采購(gòu)法》，在目標(biāo)上有很大差異。國(guó)際間的政府采購(gòu)協(xié)議旨在擴(kuò)大各國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)的開(kāi)放，追求國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一體化；而具體國(guó)家或地區(qū)的政府采購(gòu)法則旨在使本國(guó)企業(yè)盡可能進(jìn)入外國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)，同時(shí)極力保護(hù)本國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。所以，我們?cè)谥贫ㄕ少?gòu)法的時(shí)候，就不能“摸著石頭過(guò)河”，而是要與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線上，盡可能地保護(hù)我國(guó)企業(yè)的利益。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府采購(gòu)制度，大多數(shù)都是建立在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的。我國(guó)正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的后期過(guò)渡階段，與政府采購(gòu)制度息息相關(guān)的行政管理體制、財(cái)政預(yù)算體制、國(guó)有企業(yè)等，正進(jìn)行著轟轟烈烈的改革，存在著許多不確定性的因素。而建立政府采購(gòu)制度要考慮這些不確定的因素。如政府采購(gòu)主體如何界定，是我們?cè)谥贫ㄕ少?gòu)法時(shí)首先要面對(duì)的問(wèn)題。在這一問(wèn)題中，由于目前行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)改革呈現(xiàn)出多元化走向，對(duì)他們的主體地位不能做簡(jiǎn)單的取舍。這樣不僅增加了立法技術(shù)上的難度，而且對(duì)立法的效果難以形成可靠的預(yù)期。

4.國(guó)內(nèi)產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。政府采購(gòu)市場(chǎng)一直是個(gè)高度保護(hù)的市場(chǎng)，甚至在政府采購(gòu)走向國(guó)際化之初，世界各國(guó)的政府采購(gòu)制度中隨處可見(jiàn)歧視政策與手段。可見(jiàn)，政府采購(gòu)制度建立之初的一個(gè)重要目標(biāo)，就是人為地制造貿(mào)易壁壘，保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品不受沖擊。與發(fā)達(dá)國(guó)家政府采購(gòu)制度的發(fā)展歷程相比，我國(guó)建立政府采購(gòu)制度和開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)幾乎是同步的，國(guó)內(nèi)企業(yè)顯然就失去了一個(gè)既發(fā)展又受保護(hù)的寶貴時(shí)機(jī)。我國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)開(kāi)放后，國(guó)外供應(yīng)商就要進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，使國(guó)內(nèi)企業(yè)不出國(guó)門也將面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)產(chǎn)品多是低水平的重復(fù)生產(chǎn)，技術(shù)含量不高，根本無(wú)法與實(shí)力雄厚的國(guó)外廠家競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)?，F(xiàn)在我國(guó)雖然沒(méi)有對(duì)外聲稱開(kāi)放采購(gòu)市場(chǎng)，但由于我們很多項(xiàng)目是靠外國(guó)或國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款，所以這些金融機(jī)構(gòu)也就順理成章地進(jìn)入了我國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)，致使該市場(chǎng)事實(shí)上已經(jīng)部分開(kāi)放。因?yàn)樵谕鈬?guó)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款的項(xiàng)目采購(gòu)中，必須按照國(guó)際規(guī)則，實(shí)行國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)投標(biāo)。國(guó)外許多企業(yè)通過(guò)這個(gè)渠道已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)的實(shí)際開(kāi)放度大約為15%，外國(guó)供應(yīng)商已經(jīng)基本壟斷了我國(guó)的電梯、照明、燈具、彩色膠卷、橡膠、轎車、碳酸飲料以及一部分家用電器行業(yè)。如果不改變國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的現(xiàn)狀，等待我們的將是殘酷的結(jié)局。

我國(guó)政府采購(gòu)制度設(shè)置的門檻金額雖然會(huì)比香港地區(qū)的高，但大陸的采購(gòu)規(guī)模仍會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)香港。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，目前我國(guó)政府采購(gòu)消費(fèi)大約相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%，按1998年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約8萬(wàn)億元的規(guī)模，政府支出大約有8千億元之巨。[4]規(guī)模之大，從另一個(gè)角度反映出政府采購(gòu)需要一支十分龐大的、高素質(zhì)的專業(yè)采購(gòu)隊(duì)伍。這是我國(guó)建立政府采購(gòu)制度的人力資源，其缺位可能構(gòu)成制約我國(guó)政府采購(gòu)制度建立和發(fā)展的基礎(chǔ)瓶頸。

6.信息發(fā)布不暢，發(fā)布與接收不對(duì)稱。目前，我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)綜合的系統(tǒng)或機(jī)構(gòu)來(lái)傳播政府采購(gòu)信息。在實(shí)際操作中，采購(gòu)信息要么由媒體傳播，要么由采購(gòu)發(fā)起人直接發(fā)送給有資格的國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商，只有少量的信息通過(guò)政府網(wǎng)頁(yè)發(fā)布。相反，外國(guó)政府采購(gòu)大都采用了電子技術(shù)，信息發(fā)布快捷、簡(jiǎn)便、高效。如美國(guó)，設(shè)有查找采購(gòu)信息較快捷的“采購(gòu)改革網(wǎng)絡(luò)”，該網(wǎng)的信息窗、最佳資產(chǎn)采購(gòu)方式、采購(gòu)方法培訓(xùn)等欄目，分別發(fā)布政府采購(gòu)的法律文件、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)信息、采購(gòu)實(shí)踐中的成功的創(chuàng)新實(shí)例及采購(gòu)培訓(xùn)方法等。同時(shí)，采購(gòu)金額高于25000美元的采購(gòu)，都可刊登在美國(guó)《商業(yè)時(shí)報(bào)》特設(shè)網(wǎng)絡(luò)或《商業(yè)日?qǐng)?bào)》的報(bào)紙上。此外，美國(guó)政府機(jī)構(gòu)還使用了電子目錄及電子合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)一切合同進(jìn)行了分類安排。這樣，大家隨時(shí)都可以免費(fèi)瀏覽和提取這些信息。相比之下，我國(guó)不僅采購(gòu)信息的發(fā)布渠道少，而且對(duì)外國(guó)采購(gòu)信息接收的障礙更多。信息發(fā)布的渠道少，表明信息公開(kāi)的程度不夠；接收的信息少，就會(huì)無(wú)端失去很多參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。這都會(huì)置我國(guó)政府于被動(dòng)地位。

三、挑戰(zhàn)背后隱藏的機(jī)遇

1.加快法制建設(shè)的進(jìn)程。目前，我國(guó)雖有政府采購(gòu)行為和活動(dòng)，但還沒(méi)有完善的政府采購(gòu)法律、法規(guī)。推行政府采購(gòu)制度將涉及部門利益調(diào)整，如果沒(méi)有法律依據(jù)，就難以得到有效的約束和規(guī)范。同時(shí)，由于政府采購(gòu)的對(duì)象不僅僅局限于國(guó)內(nèi)，還要面向國(guó)際市場(chǎng)，單靠一個(gè)紅頭文件，在國(guó)際貿(mào)易中是行不通的。雖然統(tǒng)一的政府采購(gòu)法被納入九屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，并于1999年4月由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)牽頭成立了政府采購(gòu)法起草小組，但是，從我國(guó)法制建設(shè)的歷程來(lái)看，整體上有保守的傾向。“成熟一個(gè)制定一個(gè)”，也就是說(shuō)可能要相關(guān)的體制改革就緒，才能制定政府采購(gòu)法。加入wto，開(kāi)放我國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)，無(wú)疑形成了一股現(xiàn)實(shí)的、強(qiáng)大的外部壓力。它不僅會(huì)推進(jìn)我國(guó)行政管理體制、財(cái)政預(yù)算管理體制等相關(guān)體制的加速改革和相應(yīng)法律法規(guī)的修改，而且也會(huì)促使千呼萬(wàn)喚的政府采購(gòu)法早日出臺(tái)，從而加快我國(guó)法制建設(shè)的步伐。

2.有效遏制腐敗。政府采購(gòu)本是政府利用權(quán)力管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種方法，但權(quán)力的運(yùn)行不可避免伴有權(quán)力的尋租。政府采購(gòu)中的重大丑聞在世界許多國(guó)家都有發(fā)生，我國(guó)也屢見(jiàn)不鮮。近年來(lái)查處的經(jīng)濟(jì)案件，作案團(tuán)伙化、錢權(quán)交易十分突出，手段更加隱蔽。推行政府采購(gòu)制度后，公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的形式將置政府采購(gòu)于社會(huì)監(jiān)督之下，建立內(nèi)部制約、外部審計(jì)和供應(yīng)商投訴相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，增加政府采購(gòu)的透明度，維護(hù)采購(gòu)過(guò)程的平等競(jìng)爭(zhēng)，能充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則。但是，我國(guó)率先實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程建設(shè)領(lǐng)域暴露出的腐敗問(wèn)題，說(shuō)明目前招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正的程度不夠，使我們對(duì)政府采購(gòu)制度的期望值有所下降。這一問(wèn)題中一個(gè)體制方面的原因，就是在我國(guó)政府部門掌握的權(quán)力往往是一種復(fù)合的權(quán)力，它可能對(duì)權(quán)力行使的對(duì)象產(chǎn)生多方面的影響。當(dāng)某一供應(yīng)商在參與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中受到了不公平的待遇，他在決定是否投訴時(shí)，通常就會(huì)權(quán)衡被投訴方的權(quán)力對(duì)自己其他利益的影響。這樣，供應(yīng)商投訴制度的預(yù)期效果就會(huì)大打折扣。開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)后，外國(guó)供應(yīng)商也參與競(jìng)爭(zhēng)，一方面他們的維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，另一方面，他們對(duì)政府權(quán)力的顧忌相對(duì)較少，這對(duì)政府采購(gòu)主體的權(quán)力尋租行為構(gòu)成了一種潛在的威懾力。深圳市實(shí)行政府采購(gòu)制度后，第一個(gè)將政府采購(gòu)部門告上法庭的就是一家外資企業(yè)。外資企業(yè)雖然不屬于外國(guó)供應(yīng)商，但從一定程度上也能證明這一點(diǎn)。因此，我國(guó)加入wto、開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)后，外國(guó)供應(yīng)商的參與和政府采購(gòu)制度本身的優(yōu)越性有機(jī)結(jié)合，將會(huì)有效地遏制采購(gòu)中的腐敗。

3.擴(kuò)大產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。簽定《政府采購(gòu)協(xié)議》后，成員國(guó)之間開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)是對(duì)等的，我們?cè)趯?duì)外開(kāi)放的同時(shí)也取得了進(jìn)入國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。雖然我國(guó)的企業(yè)整體缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，目前在國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)投標(biāo)中標(biāo)的可能性不大，但我們可以把占領(lǐng)國(guó)外政府采購(gòu)市場(chǎng)作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。除此之外，我國(guó)也有部分產(chǎn)品有實(shí)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。但部分國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念落后，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷思想，不熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，不顧成本競(jìng)相降價(jià)，不做市場(chǎng)調(diào)查而盲目出口，造成企業(yè)虧損又被外國(guó)征收反傾銷稅。加入wto后，政府應(yīng)該積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)整體規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，早日以強(qiáng)大實(shí)力參與到國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。同時(shí)，利用國(guó)際分工，大力發(fā)展我國(guó)在國(guó)際政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置的行業(yè)，通過(guò)政府采購(gòu)法律制度，有效地引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。

三星集團(tuán)等世界一流企業(yè)，主動(dòng)提出要考慮將他們?cè)谥袊?guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品的技術(shù)含量達(dá)到50%，作為在中國(guó)辦廠的附加值。這無(wú)疑有利于我國(guó)對(duì)世界先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。

總之，加入wto，就意味著我國(guó)開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)指日可待。這對(duì)于我國(guó)正在建立之中的政府采購(gòu)制度，可謂挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們應(yīng)把握機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，從容面對(duì)挑戰(zhàn)，使我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

[1][2]轉(zhuǎn)引自王小能.政府采購(gòu)法律制度初探[j].法學(xué)研究，2000,(1):80～94.

淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇十四

在國(guó)務(wù)院《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，河南省制訂了“大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃。3月，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)了“十二五”規(guī)劃綱要，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式納入“十二五”規(guī)劃綱要，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已正式上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。該規(guī)劃對(duì)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。中原城市群在經(jīng)濟(jì)密度、可達(dá)性、輻射帶動(dòng)等方面都優(yōu)于中部其他城市群，中原城市群經(jīng)濟(jì)密度為1,799.3萬(wàn)元/平方公里，在全國(guó)七大城市群中僅次于山東半島城市群。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)本身是內(nèi)外需的一個(gè)交匯點(diǎn)，有內(nèi)外需兼顧的增長(zhǎng)模式特點(diǎn)。因此，在我國(guó)下一步擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施上，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)該有重要的位置。（圖1）

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地方政府投資

（一）地方政府投資界定。地方政府投資行為有狹義和廣義之分。狹義的地方政府投資行為是指地方政府通過(guò)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資行為以及通過(guò)預(yù)算外收入和對(duì)外借債進(jìn)行的投資行為。這些投資在整個(gè)社會(huì)總投資中占有很大的比重。廣義的地方政府投資行為是指所有地方政府主導(dǎo)的投資行為，不僅包括上述地方政府從各個(gè)渠道籌資資金進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)等投資，還包括地方政府為其他投資主體進(jìn)行投資提供的各種便利條件。本文中的地方政府投資行為是指廣義上的地方政府涵義。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地方政府投資。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展階段，必然要經(jīng)歷大規(guī)模的投資建設(shè)過(guò)程。“十一五”以來(lái)，河南在基礎(chǔ)設(shè)施、城市發(fā)展以及能源化工和房地產(chǎn)業(yè)等資本性商品生產(chǎn)行業(yè)，都對(duì)投資形成巨大需求，進(jìn)而成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。“十二五”及今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，“投資拉動(dòng)型”仍將是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。

本文選擇地方政府投資作為投資研究的切入點(diǎn)，主要是基于兩方面的考慮：首先，喬治?斯蒂格勒《地方政府功能的有效范圍》一文指出：與中央政府相比，地方政府更接近于自己的民眾。其隱含的思想是：地方政府比中央政府更了解它所管轄的選民的效用與需求。目前理論界宏觀和微觀上對(duì)投資的研究頗多，而中觀投資（地方）的研究則相對(duì)薄弱；其次，目前對(duì)大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的研究把大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與地方政府二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)地、具體地研究還很少見(jiàn)。這也是筆者寫(xiě)作這篇文章的初衷。

我國(guó)的政府投資理論現(xiàn)狀，大致有兩種研究模式：一類是從微觀上入手，主要研究具體投資項(xiàng)目的評(píng)估與決策、籌資與管理等方面的內(nèi)容；另一類是從宏觀角度研究投資領(lǐng)域的重大問(wèn)題，如投資規(guī)模膨脹、投資結(jié)構(gòu)失調(diào)、投資效益低下以及投資規(guī)劃探討，等等。本文從總體上說(shuō)屬于第二種模式，站在宏觀視角對(duì)政府投資規(guī)劃進(jìn)行研究。

三、地方政府區(qū)域投資規(guī)劃探討

規(guī)劃是一種比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，是對(duì)未來(lái)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)安排。區(qū)域規(guī)劃在大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中處于“龍頭”地位，作為地方權(quán)威機(jī)構(gòu)的地方政府，應(yīng)該也只能由它擔(dān)負(fù)起制定和落實(shí)區(qū)域規(guī)劃的責(zé)任。

（一）區(qū)域規(guī)劃的制定原則。地方政府在制定區(qū)域規(guī)劃時(shí)，要遵循一定的原則。第一，要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)期性與階段性相結(jié)合。制定城鎮(zhèn)規(guī)劃，不能急于求成，急功近利，一味追求高水平、高檔次，也不能只顧眼前，看不到未來(lái)，放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，失去發(fā)展的動(dòng)力；第二，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出特色。中原各地經(jīng)濟(jì)狀況、資源分布、文化特征千差萬(wàn)別，地方政府在制定區(qū)域規(guī)劃時(shí)，要從本地的地理位置、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史文化傳統(tǒng)等實(shí)際情況出發(fā)，突出自身特點(diǎn)，制定適合本地區(qū)區(qū)域建設(shè)的規(guī)劃。

當(dāng)前，中原區(qū)地方政府必須面對(duì)許多重大的社會(huì)問(wèn)題，如洶涌澎湃的民工潮、城鎮(zhèn)人員的社會(huì)保障、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、“三農(nóng)”問(wèn)題等等，這些問(wèn)題都是急需解決的`大問(wèn)題，都是與大中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題，在新的形勢(shì)下，各級(jí)地方政府在區(qū)域化建設(shè)中投資作用的發(fā)揮急需我們認(rèn)真地研究。

（二）區(qū)域投資規(guī)劃構(gòu)想

1、構(gòu)建工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)――“大農(nóng)業(yè)”投資。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，在探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展方面也有戰(zhàn)略意義。應(yīng)該說(shuō)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)如果能夠在這個(gè)領(lǐng)域探索出一條工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展中保護(hù)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的新型道路，對(duì)全國(guó)的發(fā)展有非常重要的意義，更重要的意義還在于將對(duì)全國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的破解提供范例。例如，在農(nóng)業(yè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化中，對(duì)怎樣防止貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大給出借鑒。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)圍繞大農(nóng)業(yè)來(lái)做文章，在發(fā)展大農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，自然帶動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。所謂大農(nóng)業(yè)，應(yīng)該是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)際上是切實(shí)落實(shí)“三農(nóng)”的含義。地方政府投資應(yīng)包括種子、種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，也涉及農(nóng)化產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)具制造與銷售、加工機(jī)械制造與銷售等，還要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、立體種植、觀光農(nóng)業(yè)、特色種植與養(yǎng)殖，圍繞農(nóng)耕文化開(kāi)發(fā)旅游業(yè)；同時(shí)要做好新農(nóng)村建設(shè)投資，全面提升農(nóng)民的物質(zhì)文明和精神文明程度。原有的工業(yè)可以做適當(dāng)調(diào)整，使之更有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；新建的工業(yè)企業(yè)最好是圍繞大農(nóng)業(yè)來(lái)設(shè)計(jì)；城鎮(zhèn)化也必須圍繞大農(nóng)業(yè)提供配套服務(wù)。河南在不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)為代價(jià)的前提下加快“三化”進(jìn)程，按照這樣一個(gè)發(fā)展道路來(lái)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成一個(gè)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)，在全國(guó)發(fā)展中將具有重要意義。

2、提升城市群的競(jìng)爭(zhēng)力――“超大城市群”建設(shè)投資。21世紀(jì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的真正焦點(diǎn)是城市群的競(jìng)爭(zhēng)力。有報(bào)告顯示，珠三角、京津環(huán)渤海和長(zhǎng)三角三大城市群創(chuàng)造了全國(guó)40%左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，直接帶動(dòng)了東部乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為我國(guó)參與世界競(jìng)爭(zhēng)最重要的核心區(qū)域。在這樣的背景下，河南省要在未來(lái)激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，提升中原城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力，就成為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然選擇。

城市的規(guī)模越大，其聚集效應(yīng)越大，帶動(dòng)能力越強(qiáng)。地方政府投資要著力于建立一個(gè)合理的城鎮(zhèn)體系。一是中心城市帶動(dòng)。以省轄市為中心，形成輻射能力，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；此前，河南規(guī)劃的中原城市群以鄭州為中心，以洛陽(yáng)為副中心，加上開(kāi)封，形成河南城市發(fā)展的第一梯隊(duì)，而許昌、焦作、新鄉(xiāng)作為第二梯隊(duì)存在。目前圍繞鄭州，上述城市已經(jīng)初步形成一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；二是發(fā)展縣域中心城市，將一批有條件的縣城發(fā)展成為20萬(wàn)人口以上的城市；三是培育特色中心鎮(zhèn)，把一些重點(diǎn)建設(shè)成為城市組團(tuán)、小城市和新型農(nóng)村服務(wù)社區(qū)等。當(dāng)中原城市群的輻射范圍突破河南省邊界，也就達(dá)到了研討中的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍。而這將是一個(gè)擁有超過(guò)40個(gè)城市、人口超過(guò)1.5億規(guī)模的超大城市群。

3、破解河南之難，強(qiáng)化土地管理投資。依據(jù)我國(guó)東部沿海地區(qū)發(fā)展經(jīng)歷，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，大部分糧田已經(jīng)不可逆的成為城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)。目前，河南成為演繹這一困擾中國(guó)發(fā)展的“中國(guó)命題”的最典型樣本。河南的糧食生產(chǎn)需要土地，河南的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)也需要土地，保證糧食生產(chǎn)也就演化成了保證土地，這一切共同鑄成了“河南之難”.

各級(jí)地方政府在經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)時(shí)要努力在土地管理上進(jìn)行制度創(chuàng)新，一方面地方政府要健全土地的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)，利用土地的價(jià)格機(jī)制促進(jìn)土地的合理配置。解決土地供求矛盾，要著重在提高現(xiàn)有土地利用率上下功夫，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量，努力盤活土地存量，新上項(xiàng)目首先要利用存量土地；另一方面各級(jí)地方政府在城鎮(zhèn)化建設(shè)中應(yīng)能動(dòng)地利用土地流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓，土地要素同其他生產(chǎn)要素合理組合并產(chǎn)生較好的綜合效益，為城鎮(zhèn)化建設(shè)開(kāi)發(fā)提供大量資金。為解決土地資源緊張的狀況，各地政府要不斷地探索新方法、新路子，緩解在經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化建設(shè)中土地資源匱乏的突出矛盾。

4、解決“農(nóng)民市民化”問(wèn)題――社保投資。工業(yè)化就是農(nóng)民脫離土地的過(guò)程，而城市化的過(guò)程就是農(nóng)民進(jìn)城的過(guò)程，通過(guò)這樣兩個(gè)過(guò)程使我們的經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，社會(huì)更加和諧。在這個(gè)意義上，河南是中國(guó)的縮影，河南是人口大省，有近1億人口，要完成這兩個(gè)任務(wù)，必須將人口轉(zhuǎn)移出去，如果中部地區(qū)發(fā)展起來(lái)，承載更多的就業(yè)人口，整個(gè)中國(guó)發(fā)展將更加平衡，我們工業(yè)化、城市化進(jìn)程也會(huì)更快完成。因此，要實(shí)現(xiàn)城市化，要工業(yè)化，關(guān)鍵是怎么解決好農(nóng)民市民化問(wèn)題，而市民化過(guò)程中又涉及一系列的公共政策問(wèn)題。農(nóng)民變成城市戶籍人口，這是政府要考慮的事情。各級(jí)地方政府要在經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)地位上，甚至政治地位上給予他們與城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民同等的待遇，進(jìn)城農(nóng)村人口得不到城鎮(zhèn)社會(huì)保障使他們不能真正在城鎮(zhèn)定居下來(lái)，所以地方政府應(yīng)采取措施把進(jìn)城農(nóng)村人口納入到城鎮(zhèn)保障范圍中來(lái)，讓他們?cè)诔擎?zhèn)定居下來(lái)。

5、構(gòu)筑全國(guó)生態(tài)屏障――生態(tài)投資。河南是全國(guó)非常明顯的生態(tài)腹地，而且正好處在氣候變化區(qū)的地帶。因此，它為全國(guó)提供了生態(tài)功能、生態(tài)價(jià)值、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)安全和安全屏障。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，其實(shí)是一個(gè)相互協(xié)調(diào)齊頭并進(jìn)的問(wèn)題。一是有利于構(gòu)筑全國(guó)生態(tài)屏障。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)涵蓋暖溫帶和亞熱帶，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)類型和生物多樣性十分豐富。生態(tài)投資有利于統(tǒng)籌和加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理，為維護(hù)全國(guó)生態(tài)穩(wěn)定和平衡提供重要支撐；二是有利于改善全國(guó)環(huán)境質(zhì)量。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域是淮河源頭和南水北調(diào)中線工程水源地，關(guān)系著下游省份尤其是京津地區(qū)的飲水安全，并將對(duì)全國(guó)水、氣環(huán)境質(zhì)量的整體改善起到巨大的推動(dòng)作用；三是有利于保障糧食安全。要達(dá)到河南省糧食生產(chǎn)能力提高300億斤的目標(biāo)，讓人民群眾吃上放心食品，必須有一個(gè)完整、良好的自然生態(tài)系統(tǒng)。因此，地方政府在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有義務(wù)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行控制性保護(hù)，采取強(qiáng)有力的措施，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)，真正發(fā)揮區(qū)域化建設(shè)和諧有序進(jìn)行的控制作用。

6、構(gòu)建獨(dú)具特色的文化支撐體系――“軟實(shí)力”投資。文化資源豐富是河南很明顯、很獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，也是河南最根本、最重要的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入21世紀(jì)，文化不僅是軟實(shí)力，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐。為此，文化支撐體系成為《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）》的十大支撐體系之一。

河南有很好的文化資源：根文化、漢字文化、姓氏文化、都城文化、商業(yè)文化，經(jīng)過(guò)幾千年的積淀，博大精深。近年來(lái)還不斷利用現(xiàn)代科技手段挖掘傳統(tǒng)文化符號(hào)，古老的禪宗文化被一部《禪宗少林音樂(lè)大典》搬上舞臺(tái)，不僅向海內(nèi)外傳播著中原文化，也為河南贏得了“真金白銀”;以“宋文化”為核心的開(kāi)封等8個(gè)文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)也進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；此外，中原地區(qū)是海內(nèi)外華人的主要祖根地，這賦予了河南豐富的根文化資源。未來(lái)，地方政府投資要著力扭住“根文化”這根主干，夯實(shí)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的文化支撐體系，必須加強(qiáng)歷史文化遺跡的勘探、發(fā)掘、搶救、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，培育和打造以“根”文化為代表的中原文化品牌，重點(diǎn)培育以鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封和安陽(yáng)為主體的中原大古都群，以少林和太極為代表的中國(guó)功夫以及以新鄭黃帝故里和淮陽(yáng)羲皇故都為代表的拜祖尋根旅游目的地等。中原文化必然成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)無(wú)可比擬又不可復(fù)制的優(yōu)勢(shì)所在。如果規(guī)劃到位、政策到位，經(jīng)過(guò)努力，中原地區(qū)必將成為未來(lái)10――中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。

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淺談?wù)畷?huì)計(jì)論文篇十五

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn)，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷彰顯。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選對(duì)國(guó)有企業(yè)巡視工作的思考與對(duì)策范文，希望大家喜歡。

十九屆中央第三輪巡視集中對(duì)**國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、**能源局、**工業(yè)局*個(gè)中央單位，以及**科技集團(tuán)有限公司、**科工集團(tuán)有限公司、**工業(yè)集團(tuán)有限公司等**家中管企業(yè)黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視，反映了中央對(duì)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨的高度重視。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，談?wù)剬?duì)國(guó)有企業(yè)巡視工作的幾點(diǎn)思考。

一、國(guó)有企業(yè)巡視工作的重要性

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，將巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，納入全面從嚴(yán)治黨總體部署，深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，為開(kāi)展新時(shí)代國(guó)有企業(yè)巡視工作提供了根本遵循。作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的利器，巡視工作在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨等方面發(fā)揮了重要作用。

1.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉的重要方式

國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。近年來(lái)，持續(xù)加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度，體現(xiàn)出黨中央著力解決國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的決心。少數(shù)國(guó)企黨員干部貪污受賄表面上看是經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)了問(wèn)題，但實(shí)質(zhì)上是腐敗分子把人民賦予的公權(quán)力用于謀取私利，這既是對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞，也是對(duì)社會(huì)秩序的破壞，更是對(duì)黨的形象和國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)的破壞。因此，反腐敗是政治監(jiān)督的應(yīng)有之義，政治巡視盯的是權(quán)力和責(zé)任，既要看用權(quán)是否存在腐敗問(wèn)題，也要看責(zé)任是否落實(shí)到位。黨的十八大以來(lái)，“巡視全覆蓋”“專項(xiàng)巡視”“回頭看”等一系列巡視制度的創(chuàng)新，對(duì)深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨發(fā)揮了重大作用。

2.維護(hù)人民群眾根本利益的重要手段

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》將“堅(jiān)持人民至上”作為黨百年奮斗歷程的一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，而巡視制度的權(quán)威性來(lái)自黨章，來(lái)自人民群眾，其落腳點(diǎn)始終圍繞維護(hù)人民群眾根本利益。巡視工作離不開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的支持，也離不開(kāi)廣大人民群眾的支持，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，需要深入群眾了解問(wèn)題線索，聽(tīng)取群眾的呼聲意見(jiàn)。巡視組是人民群眾與黨組織溝通的橋梁，肩負(fù)聽(tīng)取群眾呼聲、了解群眾關(guān)切、督促有關(guān)部門履職盡責(zé)等重大責(zé)任。實(shí)踐證明，只有持之以恒開(kāi)展好國(guó)有企業(yè)巡視工作，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，才能贏得黨心、民心，鞏固黨的執(zhí)政之基，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

3.筑牢權(quán)力制約機(jī)制的重要抓手

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn)，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不斷彰顯。但隨著全面深化改革的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，少數(shù)國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩和廉潔從業(yè)意識(shí)淡薄，出現(xiàn)了濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題，在社會(huì)上造成了不良影響。當(dāng)權(quán)力被賦予卻得不到有效監(jiān)督時(shí)，將會(huì)成為滋生腐敗的溫床，而巡視制度正是防止黨員干部貪污腐敗、促進(jìn)政治生態(tài)持續(xù)改善的重要法寶。

二、國(guó)有企業(yè)巡視工作注意事項(xiàng)

1.籌備階段“三個(gè)準(zhǔn)備”

針對(duì)國(guó)有企業(yè)巡視工作“團(tuán)隊(duì)一次一組建”“一次一授權(quán)”的特點(diǎn)，巡視組在進(jìn)駐被巡視企業(yè)前要做好“三個(gè)準(zhǔn)備”。

團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備。召開(kāi)巡視組全體成員“談心見(jiàn)面會(huì)”，通過(guò)自我介紹使得組員之間相互了解，盡快融入集體，形成團(tuán)隊(duì)凝聚力。

業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。通過(guò)組織學(xué)習(xí)巡視工作相關(guān)政策、法規(guī)等文件，使得巡視工作人員系統(tǒng)了解掌握巡視工作要求、程序、方法和紀(jì)律規(guī)定，從思想上高度重視巡視工作，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感;通過(guò)制訂巡視工作方案，進(jìn)一步明確巡視內(nèi)容、工作程序、人員分工和紀(jì)律要求等;通過(guò)聽(tīng)取被巡視企業(yè)的情況匯報(bào)、查閱近三年來(lái)企業(yè)黨組織巡視整改落實(shí)情況和搜索網(wǎng)絡(luò)輿情等方式，全面深入了解被巡視企業(yè)情況，為開(kāi)展巡視工作做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。

紀(jì)律準(zhǔn)備。一是抓規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨章、黨規(guī)、巡視工作條例以及黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)巡視工作的要求，使得巡視各流程、各環(huán)節(jié)工作有章可循、規(guī)范運(yùn)行。二是抓巡視隊(duì)伍管理。要從政治高度抓好隊(duì)伍建設(shè)，如果巡視工作人員出問(wèn)題，損害的不僅是個(gè)人形象，更是對(duì)巡視制度和巡視監(jiān)督體系公信力的破壞。因此，要切實(shí)加強(qiáng)巡視工作人員的政治紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，要求巡視組全體成員嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡視工作，防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。

2.實(shí)施階段“九要素”

巡視組進(jìn)駐被巡視企業(yè)后，要根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，按程序、分步驟開(kāi)展相關(guān)工作。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，總結(jié)了巡視實(shí)施階段需要重點(diǎn)關(guān)注的“九要素”。

暢通渠道。巡視組進(jìn)駐被巡視企業(yè)后，要及時(shí)與被巡視企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)同志溝通，并召開(kāi)班子見(jiàn)面會(huì)、巡視工作動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高被巡視企業(yè)黨組織和干部群眾對(duì)巡視工作的認(rèn)知度和參與度，營(yíng)造巡視工作氛圍。同時(shí)，在被巡視企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布巡視公告，設(shè)置舉報(bào)信箱，公布巡視組接訪電話號(hào)碼和電子郵箱，安排專人及時(shí)受理來(lái)電來(lái)訪。

聚焦重點(diǎn)。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡視工作的根本政治任務(wù)，圍繞“四個(gè)落實(shí)”監(jiān)督重點(diǎn)，深入查找和發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，充分發(fā)揮巡視工作“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的作用。聚焦“重點(diǎn)人”“重點(diǎn)事”和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)、找實(shí)問(wèn)題并辯證分析問(wèn)題的根源，確保靶心不散、重點(diǎn)不偏。

創(chuàng)新方法。第一，巡視方式不固定。以巡視成效最大化為目標(biāo)，根據(jù)被巡視企業(yè)黨組織的實(shí)際情況，因地制宜地統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視和機(jī)動(dòng)巡視。第二，巡視內(nèi)容有側(cè)重。針對(duì)被巡視企業(yè)黨組織實(shí)際，突出巡視重點(diǎn)，增強(qiáng)巡視的針對(duì)性和有效性。第三，提高個(gè)別談話水平。個(gè)別談話階段是巡視工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，巡視組要在個(gè)別談話之前，深入研究被談話人情況，找準(zhǔn)談話切入點(diǎn)并善于追問(wèn)，爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)找到問(wèn)題突破口。

深入調(diào)研。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果的原則，巡視組要精心設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排下沉調(diào)研工作計(jì)劃;因企施策，把握共性、突出個(gè)性，深入開(kāi)展調(diào)查研究，鼓勵(lì)結(jié)合被巡視企業(yè)實(shí)際，增加專項(xiàng)巡視比重;充分發(fā)揮巡視工作密切聯(lián)系群眾的紐帶作用，自覺(jué)把群眾路線貫穿到巡視工作全過(guò)程。

明確責(zé)任。明確巡視工作是政治巡視、不是業(yè)務(wù)檢查的原則，要站在政治高度看業(yè)務(wù)，從問(wèn)題看責(zé)任，督促被巡視企業(yè)黨組織提高政治站位，按黨中央的要求履職盡責(zé)。在巡視組人員配備上講究專業(yè)搭配，除黨建、紀(jì)檢、組織、審計(jì)、財(cái)務(wù)等常規(guī)人員配置外，可根據(jù)被巡視企業(yè)的行業(yè)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，有針對(duì)性地配備相關(guān)專業(yè)巡視人員。對(duì)個(gè)別談話、下沉調(diào)研、信訪受理等方式和渠道了解到的情況，巡視組負(fù)責(zé)人要根據(jù)分工，進(jìn)一步明確責(zé)任，及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類梳理、逐條研判;對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、情況復(fù)雜的問(wèn)題，要通過(guò)認(rèn)真核查比對(duì)，做出準(zhǔn)確認(rèn)定。

推動(dòng)立行立改。巡視期間，巡視組要及時(shí)將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題情況、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“寬松軟”等須立行立改的事項(xiàng)反饋給被巡視企業(yè)黨組織，并要求企業(yè)開(kāi)展自查自糾和召開(kāi)警示教育大會(huì)，有效發(fā)揮巡視警示和震懾作用。

寫(xiě)好巡視報(bào)告。巡視報(bào)告是巡視工作成果的載體，巡視組進(jìn)駐被巡視企業(yè)后，要邊巡視、邊歸納、邊總結(jié)，邊起草報(bào)告、邊研判核實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)和報(bào)告的問(wèn)題真實(shí)可靠。

做實(shí)問(wèn)題底稿。巡視報(bào)告問(wèn)題底稿是記錄巡視報(bào)告反映的具體問(wèn)題、了解情況的基礎(chǔ)材料，是支撐巡視報(bào)告的基本依據(jù)，是重要定性問(wèn)題的具體支撐材料，包括重要文件、憑證原件或復(fù)印件、相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、談話記錄等，所以巡視報(bào)告問(wèn)題底稿必須具備事實(shí)清楚、內(nèi)容真實(shí)、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確等要素，且必須經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)和被巡視企業(yè)黨組織的檢驗(yàn)。

重視反饋移交。對(duì)于反映被巡視企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的線索，巡視組要按照干部管理權(quán)限及時(shí)移交紀(jì)委處理。在巡視反饋過(guò)程中，要區(qū)分層次，明確指出企業(yè)存在的突出問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)建議，督促被巡視企業(yè)黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)巡視“后半篇文章”落地落實(shí)。

三、巡視工作人員應(yīng)具備的基本職業(yè)素養(yǎng)

巡視工作人員除了必須具備過(guò)硬的政治素質(zhì)外，還要努力提升自身的基本職業(yè)素養(yǎng)。

1.樹(shù)立“三心”意識(shí)

“三心”即細(xì)心、虛心、耐心。細(xì)心：巡視工作無(wú)小事，一時(shí)的粗心大意，可能會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的嚴(yán)重后果，因此，對(duì)待巡視工作要始終保持如履薄冰的心理，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。虛心：巡視工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，巡視組每個(gè)成員的專業(yè)、經(jīng)歷、能力不同，在工作和交往中，要善于發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，不斷提高自身的綜合素養(yǎng)。耐心：巡視工作中，要和被巡視企業(yè)黨組織班子成員、各級(jí)干部和職工群眾等不同群體打交道，這就要求巡視工作人員“打鐵必須自身硬”，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，既要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、直面問(wèn)題、動(dòng)真碰硬，又要講究工作方式方法，耐心細(xì)致地與工作對(duì)象溝通交流。

2.培養(yǎng)“三家”素質(zhì)

“三家”即專家、雜家、行家。專家：巡視工作專業(yè)性強(qiáng)，巡視工作人員要拿著黨章、法規(guī)的“尺子”去查問(wèn)題，沒(méi)有過(guò)硬的政策水平和專業(yè)知識(shí)，就無(wú)法用標(biāo)準(zhǔn)的“尺子”丈量出準(zhǔn)確的答案。雜家：開(kāi)展國(guó)有企業(yè)巡視工作，涉及黨建、紀(jì)檢、組織、財(cái)務(wù)、審計(jì)等方方面面的工作，巡視工作人員還應(yīng)了解熟悉企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)知識(shí)和基本業(yè)務(wù)流程，才能做到準(zhǔn)確“把脈問(wèn)診”，找到制約企業(yè)改革發(fā)展的根本問(wèn)題，從而開(kāi)出促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的“良方妙藥”。行家：在巡視工作中，巡視工作人員要有針對(duì)性地充電學(xué)習(xí)被巡視企業(yè)所在行業(yè)的相關(guān)知識(shí)，避免在個(gè)別談話、下沉調(diào)研、座談交流等場(chǎng)合說(shuō)外行話、問(wèn)外行問(wèn)題。

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