通過總結(jié),我們可以查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問題,為今后的工作和學(xué)習(xí)提供更好的指導(dǎo)和改進(jìn)措施。如何寫一篇完美的總結(jié),需要我們對(duì)自己的表現(xiàn)有清晰的認(rèn)知。希望以下的總結(jié)文本能夠給大家一些靈感和思路,幫助大家寫出更加優(yōu)秀的總結(jié)。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開x區(qū)人民政府x年第一次政府全體會(huì)議暨廉政和法治政府建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、全市和x區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表省和全市法治政府建設(shè)會(huì)議提出的具體要求,全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,著力推動(dòng)政府及各組成部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化工作落實(shí),廣泛凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,加快形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。
剛才,x書記作了講話,就推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求,各單位一定要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
、牢記使命”主題教育
成果,推動(dòng)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題、老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化和校舍師資短缺等民生問題,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。政府帶頭講誠信,采取壓減一般性支出、資產(chǎn)處置等方式,統(tǒng)籌化解政府隱性債務(wù)和清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)等各項(xiàng)惠企政策,有效激發(fā)民營企業(yè)動(dòng)力活力。三是重點(diǎn)問題整治成效顯著。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,持續(xù)治理房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)亂象。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,全年開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)x項(xiàng),審減節(jié)約財(cái)政資金x億元。積極支持紀(jì)委監(jiān)委開展工作,干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作防線進(jìn)一步筑牢。四是法治政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。依法推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。法律服務(wù)保障體系逐步建立。認(rèn)真實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,法治政府建設(shè)工作邁出新步伐。研究不足,思想認(rèn)識(shí)和知識(shí)儲(chǔ)備滯后于形勢要求。二是一些干部改革創(chuàng)新精神不足。有的干部拘泥于慣性思維、常規(guī)打法,缺乏求新求變的創(chuàng)造性思維,導(dǎo)致在困難面前工作打不開局面。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行不夠精準(zhǔn)。有的部門對(duì)黨風(fēng)廉政相關(guān)制度學(xué)得不深不透,對(duì)紀(jì)律紅線和工作底線把握不準(zhǔn),導(dǎo)致一些干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)不夠,怕決策失誤,不敢大膽拍板;怕有風(fēng)險(xiǎn),不敢積極突破;
怕惹麻煩,不敢直面群眾;
怕?lián)?zé)任,工作推諉扯皮。四是法治政府建設(shè)還有短板。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治工作重視程度不高,帶頭學(xué)法用法守法做的不夠,運(yùn)用法律手段化解矛盾、解決問題的能力有待提高,還存在執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高等問題。對(duì)于上述問題,要?jiǎng)?wù)必引起我們的高度重視,并采取有效措施加以解決。
2021年,做好黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作至關(guān)重要。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、全市和我區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)決策部署,持續(xù)推進(jìn)廉潔政府和法治政府建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、旗幟鮮明講政治,全面落實(shí)黨組從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
良好的政治生態(tài)是做好各項(xiàng)工作的根本保障。要壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,加強(qiáng)日常監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹體現(xiàn)在政府工作各個(gè)方面,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署,做到令行禁止、政令暢通。管理等制度,推動(dòng)組織生活規(guī)范化制度化,通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把干部精氣神提振起來,把思想行動(dòng)統(tǒng)一起來。
(三)要從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。各分管副區(qū)長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核,以高度負(fù)責(zé)的精神管理好分管領(lǐng)域或本單位干部職工,本著對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則,做好干部的思想教育、提醒糾正工作,做到早提醒、早糾正、早保護(hù)。
(四)要持續(xù)鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果。針對(duì)認(rèn)領(lǐng)的省、市、區(qū)x專項(xiàng)整改問題,中央、省各類巡視、巡察、檢查反饋的x類、x條問題,自行收集的x條問題,要認(rèn)真抓好整改落實(shí),切實(shí)為廣大人民群眾解難題、辦實(shí)事。
二、狠抓工作落實(shí),提高政府執(zhí)行力
“一沓綱領(lǐng)不如一次行動(dòng)”。要按照區(qū)委、政府的既定目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性,心無旁騖干事業(yè)、聚精會(huì)神抓落實(shí),確保按時(shí)、高質(zhì)、高效完成各項(xiàng)工作。
(一)要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)于區(qū)委、政府確定的各項(xiàng)重要改革舉措、重大政策和重點(diǎn)工作,都要實(shí)行任務(wù)清單、問題清單、措施清單、進(jìn)度清單“四單管理”,進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù),做到定性、定量、定人、定時(shí)限,掛圖作戰(zhàn),按圖施工。政府領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用,沖在前、干在先,以身作則、以上率下。各單位主要負(fù)責(zé)同志要層層跟進(jìn)抓落實(shí),把確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全部具體化、項(xiàng)目化、臺(tái)賬化。形成能督查、能考核、能問責(zé)的工作責(zé)任鏈條。特別是《政府工作報(bào)告》和人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目涉及的具體任務(wù),均已明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,相關(guān)部門要主動(dòng)上手,制定方案,細(xì)化舉措,明確具體責(zé)任人,確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)要上下聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)能力水平的重要體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門的“一把手”,要進(jìn)一步增強(qiáng)抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)的本領(lǐng)。部門之間要建立會(huì)商制度,注重資源整合,針對(duì)重點(diǎn)工作要固定專人全程負(fù)責(zé),著力強(qiáng)化各項(xiàng)工作的銜接性和聯(lián)動(dòng)性。部門內(nèi)部要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部,要給予更多的支持鼓勵(lì),提供更大的鍛煉平臺(tái),讓這樣的干部更有“榮譽(yù)感”,對(duì)于不作為、慢作為的干部,要敢于“瞪起眼、拉下臉”,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。充分調(diào)動(dòng)各方的積極性,著力營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)。面對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)和棘手問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)突破口、找好結(jié)合點(diǎn),要大力推廣“專班推進(jìn)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一線工作”等方式方法,奔著問題去、盯著問題干,務(wù)求工作精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、過程精準(zhǔn)扎實(shí)、結(jié)果精準(zhǔn)真實(shí)。緊盯招商引資、項(xiàng)目儲(chǔ)備、債券爭取、政府債務(wù)化解、房地產(chǎn)領(lǐng)域“三難”問題,發(fā)揚(yáng)“解剖麻雀”的工作精神,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,推出新舉措,一道難關(guān)一道難關(guān)地闖,確保干一件成一件,全力破解項(xiàng)目落地不多、建設(shè)資金短缺、房地產(chǎn)領(lǐng)域沉淀資產(chǎn)盤活等難題。
(四)要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí)。要加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)牡讱?,本著?duì)地區(qū)負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé),不上交矛盾問題、不推卸工作責(zé)任,竭盡全力做好每一項(xiàng)工作。要引領(lǐng)干部把為官不為、消極怠崗當(dāng)作一種“軟腐敗”來對(duì)待,正確看待權(quán)利和事業(yè)。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,包容干部在推進(jìn)改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,寬容干部推動(dòng)發(fā)展的無意過失,大力支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者。
(五)要強(qiáng)化督查問效抓落實(shí)。改進(jìn)督查方式,健全完善考核制度,對(duì)拖著緩辦、頂著不辦,遇到問題推諉扯皮的單位和干部要在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)新督查手段,借助大數(shù)據(jù)、信息化手段,綜合采取專項(xiàng)督查、跟蹤督查、實(shí)地查看、走訪暗訪等方式,提高督查工作實(shí)效;
要強(qiáng)化督查的精準(zhǔn)性,聚焦重要決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作任務(wù)等方面問題開展專項(xiàng)督查,實(shí)行臺(tái)賬化管理,做到問題不解決不銷號(hào),任務(wù)不完成不放過。
三、堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府
政府系統(tǒng)謀劃工作要運(yùn)用法治思維、處理問題要運(yùn)用法治方式,決策行動(dòng)要預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn),加快營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
(一)要增強(qiáng)學(xué)法用法尊法守法意識(shí)。建立完善法律知識(shí)培訓(xùn)長效機(jī)制,定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新出臺(tái)的法律法規(guī)專題培訓(xùn),切實(shí)提高廣大干部職工的法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,帶頭加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),將法治思維真正內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)提高運(yùn)用法治方式解決問題的能力。
(二)要強(qiáng)化普法宣傳。按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,組織開展“法律六進(jìn)”(法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng);
創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑,加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法宣傳工作中的運(yùn)用;
組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動(dòng),通過案例形式向社會(huì)公眾開展普法活動(dòng)。
(三)要堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度、行政重大決策程序規(guī)定,做到依法、科學(xué)、民主決策。要按照普遍建立法律顧問的要求,讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。積極做好行政應(yīng)訴工作,各責(zé)任單位要對(duì)案件進(jìn)行分析研判,明確專人負(fù)責(zé),對(duì)因舉證應(yīng)訴不力,造成工作被動(dòng)和重大損失的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)要加強(qiáng)規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),加大行政執(zhí)法信息化建設(shè)力度,推行行政執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問題,促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。要進(jìn)一步理順執(zhí)法管理體制,有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復(fù)交叉、職責(zé)不強(qiáng)、監(jiān)管薄弱等問題,不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位的監(jiān)管職責(zé)。定期開展對(duì)行政執(zhí)法案卷的評(píng)比檢查,推進(jìn)行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。
、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上公開,全程網(wǎng)上留痕。全面推進(jìn)政務(wù)公開,深化民生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,做好政策解讀,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注關(guān)切。四、嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),推進(jìn)廉潔從政
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放,持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉,為重點(diǎn)工作開展提供作風(fēng)保障。堅(jiān)決糾正在安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)發(fā)展等履職過程中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等問題。著力解決文山會(huì)海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出問題,切實(shí)為基層減負(fù)。堅(jiān)決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。全力開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題集中整治,圍繞教育、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、危舊房改造等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)政策執(zhí)行全程監(jiān)管,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的“微腐敗”。堅(jiān)決支持紀(jì)委監(jiān)委工作。政府各部門要積極配合紀(jì)委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作,主動(dòng)排查各自領(lǐng)域的“涉黑涉惡涉亂”線索和腐敗問題,及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委反饋。相關(guān)部門要高度重視并按時(shí)限要求回復(fù)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,確保反饋問題全部按期整改到位。
(二)要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。一是加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。緊緊圍繞中央、省、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,集中抓好減稅降費(fèi)、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),著力檢查執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果、資金使用等情況,嚴(yán)肅查處政策落實(shí)的“中梗阻”問題,確保政令暢通。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤審計(jì)。要加強(qiáng)對(duì)公共資金分配、國有資源資產(chǎn)管理、國有企業(yè)經(jīng)營的審計(jì)監(jiān)督。揭露和反映政策落實(shí)不到位、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)及資金分配不合規(guī)、管理不嚴(yán)格、制度不完善等問題。三是狠抓審計(jì)問題整改。相關(guān)部門要按照審計(jì)反饋意見,及時(shí)研究制定切實(shí)可行的整改方案,加快反饋問題整改,著力建立健全長效機(jī)制,提高資金使用效益,認(rèn)真嚴(yán)肅地抓好整改落實(shí)。對(duì)尚未整改到位的問題,要繼續(xù)予以跟蹤督辦,確保逐項(xiàng)逐條整改到位。四是強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和苗頭性問題,要按規(guī)定及時(shí)向區(qū)委、政府報(bào)告;
對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉及違紀(jì)違法的問題線索,該處理的及時(shí)處理,該移交的及時(shí)移交,堅(jiān)決維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威。
工作
績效、鞏固脫貧成果、穩(wěn)定脫貧政策的監(jiān)督檢查,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。四是強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束,杜絕出現(xiàn)新的批建不符項(xiàng)目。全力做好治欠保支工作,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決制止和打擊資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。同志們,抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法治政府建設(shè),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹中央、省各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作邁上新臺(tái)階、取得新成效,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
法治政府建設(shè)體會(huì)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于x工作重要指示重要批示精神,深入落實(shí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和法治政府建設(shè)工作會(huì)議要求,安排部署政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以堅(jiān)定信心、昂揚(yáng)斗志、飽滿狀態(tài)和務(wù)實(shí)舉措,在疫情防控常態(tài)化下扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好。
剛才,x書記通報(bào)了2019年政府系統(tǒng)違紀(jì)案件情況,就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作提出了要求;
x副縣長通報(bào)了上半年政府工作報(bào)告任務(wù)落實(shí)情況;
司法局負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了上級(jí)法治政府建設(shè)會(huì)議精神,通報(bào)了我縣工作進(jìn)展,并就下一步法治政府建設(shè)工作提出了建議;
x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志,圍繞加強(qiáng)法治政府和黨風(fēng)廉政工作,較好完成全年目標(biāo)作了表態(tài)發(fā)言。各地、各部門要深入學(xué)習(xí),對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好工作推進(jìn)和落實(shí)。
總結(jié)過去一年,法治政府建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得不少新成效。一是通過“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展,政府系統(tǒng)各級(jí)黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事,推動(dòng)貧困戶清零、隱性債務(wù)化解、民營企業(yè)賬款清欠等目標(biāo)按期完成,創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市、人居環(huán)境整治以及疫情防控等工作得到群眾交口稱贊。二是通過不斷完善制度體系,規(guī)范了大額資金使用管理和重大行政決策程序,基本完成x鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革,深入開展“七五”普法,法治政府建設(shè)水平得到提升。三是通過深化“放管服”改革,縣、x鎮(zhèn)、x村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式推開,x家審批部門和x項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,審批時(shí)限較法定時(shí)限壓縮x%以上;
設(shè)立投資項(xiàng)目“一站式”審批中心,縣本級(jí)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮在x天以內(nèi),營商環(huán)境持續(xù)改善。四是通過嚴(yán)而有力的執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持了反腐高壓態(tài)勢,2019年至今共處理政府部門工作人員違紀(jì)違法x件,處分x人(包括移送司法機(jī)關(guān)x人),組織處理x人。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中仍然存在不少問題,主要有:一些地區(qū)和部門思想認(rèn)識(shí)不到位、工作重視程度不夠,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,以法治化思維開展工作上不夠積極主動(dòng)和大膽創(chuàng)新;
一些部門規(guī)章制度不健全、不完善,有令不行、有禁不止,為民服務(wù)解難題有差距,群眾當(dāng)中有反響;
一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部怕?lián)?zé)、能力不足,遇到急難險(xiǎn)重的工作,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的情況仍有發(fā)生,等等。這些問題需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,突逢新冠肺炎疫情,形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各地、各部門要圍繞全年目標(biāo),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,壓實(shí)壓緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)落細(xì)政策措施,規(guī)范規(guī)矩行政決策和執(zhí)法,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和飽滿的工作熱情,求實(shí)進(jìn)取、扎實(shí)工作,為推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
我從加強(qiáng)政治建設(shè)、落實(shí)主體責(zé)任、完善制度體系、嚴(yán)格監(jiān)督檢查等方面作一部署。
(一)加強(qiáng)政治建設(shè)。各地、各部門及工作人員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)決策部署,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)、市、縣配套規(guī)定,馳而不息整治“四風(fēng)”。要推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,完善黨委(黨組)集中學(xué)習(xí)和干部職工自學(xué)、研討及定期培訓(xùn)制度,深化理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,濃厚機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍,提升履職盡責(zé)的能力和水平,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同推進(jìn)、同考核,做到兩手抓、兩手硬。政府各部門和園區(qū)管委會(huì)、x鎮(zhèn)政府的黨委(黨組)書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,及時(shí)部署、強(qiáng)調(diào)工作,定期開展廉政談話,加強(qiáng)落實(shí)情況檢查,主動(dòng)整改存在問題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)對(duì)分管部門和股室的工作監(jiān)督指導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落到具體人、具體事上;
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和其他規(guī)定,生活中帶頭樹立良好家風(fēng),管好配偶、子女,在親戚朋友中樹立良好形象、引導(dǎo)正確導(dǎo)向。
(三)完善制度體系。要完善重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策,強(qiáng)化決策責(zé)任,完善專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等制度,自覺把法治原則和理念貫穿到重大行政決策全過程。要完善財(cái)政資金管理、公共資源交易制度。把嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、績效評(píng)估、采購管理等規(guī)定執(zhí)行到位。規(guī)范政府購買公共服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作。落實(shí)《自治區(qū)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享實(shí)施方案》任務(wù),加快實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易和全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。要完善國有資產(chǎn)管理制度。國有資本經(jīng)營收益是下一步財(cái)政增收的重點(diǎn),但也存在管理疏漏。要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)國資國企監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,實(shí)現(xiàn)保值增值。對(duì)國有資本入股的企業(yè),要根據(jù)公司章程實(shí)現(xiàn)派駐管理全覆蓋,掌握公司運(yùn)營收益情況。要強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序。特別要注意混合所有制改革中的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)改制前的評(píng)估和改革后國有資本、國有產(chǎn)權(quán)的交易規(guī)則設(shè)立和監(jiān)管。要強(qiáng)化制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行。有了制度就要立說立行、嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)在具體工作中,不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上,把制度當(dāng)“稻草人”“紙老虎”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)制度意識(shí)和執(zhí)行能力,帶頭發(fā)揮尊崇制度、學(xué)習(xí)制度作用,自覺維護(hù)制度、遵守制度,真正把對(duì)制度的敬畏轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(簡稱《準(zhǔn)則》)指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?!币皇且獜?qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要依據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《監(jiān)察法》以及監(jiān)督工作方案,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府部門的政治監(jiān)督,督促政府部門黨委(黨組)和書記切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)部門權(quán)力運(yùn)行、項(xiàng)目審批、資金使用、干部推薦、職工管理以及巡視巡察反饋問題整改和八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的常態(tài)化監(jiān)督,配合部門黨委(黨組)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,切實(shí)發(fā)揮出派駐監(jiān)督作用。二是要強(qiáng)化行政監(jiān)督。我們的一些部門,局長、主任管不了副局長、副主任,副局長、副主任又管不住股室長,股室長又調(diào)配不動(dòng)工作人員。不少部門內(nèi)部監(jiān)督制度不完善,有的一年不檢查一次,有的是只檢查沒結(jié)果,有的有結(jié)果沒獎(jiǎng)懲,干部的精神狀態(tài)好不好、工作效果好不好,只要不出大問題不愿意動(dòng)真格。沒有規(guī)矩,不成方圓。及時(shí)的關(guān)心幫助要有,善意的提醒談話要有,必要的懲戒處罰也要有。要建立經(jīng)常性的檢查、獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓紀(jì)律嚴(yán)起來、制度管用起來、讓規(guī)矩立起來。三是要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策跟蹤落實(shí)、財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行和政府投資項(xiàng)目審計(jì),創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面、提高審計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)審計(jì)成果的應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。四是要自覺接受人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。要主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況,辦理好人民代表建議和政協(xié)委員提案,配合做好集中視察和執(zhí)法檢查等工作。五是要主動(dòng)配合輿論和社會(huì)監(jiān)督。x月底前完成政務(wù)公開清單的梳理,常態(tài)化推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。要針對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療等工作,主動(dòng)召開新聞發(fā)布會(huì),公布工作進(jìn)展。對(duì)于群眾反映的信訪事項(xiàng)、提出的意見建議要高度重視,主動(dòng)上手解決、及時(shí)反饋結(jié)果。新形勢下網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作十分重要,要加強(qiáng)“官微”“官方公眾號(hào)”等新媒體的管理(建立嚴(yán)格的信息發(fā)布審批制度),對(duì)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)表的意見、提出的問題,要予以關(guān)注、及時(shí)解答。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。剛才,縣紀(jì)委x書記就今年紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)做了說明。扶貧、掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭、礦產(chǎn)資源特別煤炭資源領(lǐng)域以及人防系統(tǒng)、違建別墅、教育醫(yī)療等領(lǐng)域都是監(jiān)督重點(diǎn)。這些領(lǐng)域與老百姓生活密切相關(guān),各部門要管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,對(duì)吃拿卡要、貪污挪用、弄虛作假、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)行為和空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題,要堅(jiān)決以嚴(yán)而有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、追責(zé)問責(zé)、通報(bào)曝光,彰顯鮮明立場、堅(jiān)定決心和鐵腕力度。
第二,全面應(yīng)用法治政府建設(shè)智能化一體平臺(tái),深入開展法治政府示范創(chuàng)建
剛才,x局長就今年法治政府建設(shè)實(shí)施綱要驗(yàn)收工作進(jìn)行了部署,各地、各部門要切實(shí)增強(qiáng)法治思維,對(duì)照驗(yàn)收目錄查漏補(bǔ)缺。在此基礎(chǔ)上,就深入推進(jìn)法治政府建設(shè)我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要以一個(gè)平臺(tái)為依托。這個(gè)平臺(tái)就是自治區(qū)法治政府建設(shè)智能化一體平臺(tái)。上周,縣委理論中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議上,自治區(qū)司法廳原黨組書記、廳長畢力夫同志做了法治政府建設(shè)專題講座。畢力夫主任在司法廳工作期間,重點(diǎn)就《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要x-2020》如何在基層落地、如何規(guī)范行政決策、如何確保行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推開,通過信息化集成的方式,在全國范圍內(nèi)率先打造智能化一體平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了法治政府建設(shè)的規(guī)范化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。司法局要主動(dòng)與自治區(qū)司法廳匯報(bào),加快完善平臺(tái)功能,推動(dòng)行政決策、矛盾糾紛化解、行政執(zhí)法和監(jiān)督考核上平臺(tái)、受監(jiān)管。要對(duì)各地、各部門的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期通報(bào)情況,推動(dòng)平臺(tái)全面應(yīng)用。特別是x鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革中,要督促一線執(zhí)法人員使用法務(wù)通,全程記錄執(zhí)法過程,這對(duì)于執(zhí)法人員和行政相對(duì)人來講都是一種監(jiān)督和保護(hù)。
二是要以一個(gè)活動(dòng)為載體。這個(gè)活動(dòng)就是依法治國辦開展的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。活動(dòng)從2019年開始每兩年開展一次,x月中旬公布的第一批示范市、縣、區(qū)里面還沒有x自治區(qū)的創(chuàng)建地區(qū)。司法局要對(duì)照x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)以及x項(xiàng)附加項(xiàng),牽頭起草創(chuàng)建活動(dòng)方案、分解落實(shí)工作任務(wù),力爭在下一輪評(píng)比時(shí)入圍,走在全自治區(qū)前列。
三是要以一個(gè)學(xué)習(xí)為抓手。這個(gè)學(xué)習(xí)就是干部學(xué)法制度。干部學(xué)法的目的首先是要懂法,其次是要用法,最重要的是樹立法治化思維,推動(dòng)決策依法、辦事依法、規(guī)范執(zhí)法。各個(gè)部門和園區(qū)、x鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)法務(wù)人才,聘用法律顧問,提高全體干部職工的法律素養(yǎng),增強(qiáng)依法行政、依規(guī)辦事的能力。特別是有執(zhí)法權(quán)的干部更要在精和深上下功夫,除日常的學(xué)法外,要通過專題培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),盡快成為本領(lǐng)域的行家里手。
第三,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)
受新冠肺炎前所未有的沖擊,黨中央著眼大局,在“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上提出“六?!薄_@既是針對(duì)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的及時(shí)調(diào)整,體現(xiàn)了國家對(duì)宏觀策略層面的務(wù)實(shí)判斷和堅(jiān)定的以人民為中心的發(fā)展思想,更是面對(duì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性充分估計(jì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。穩(wěn)是大局,保是前提。由“穩(wěn)”到“?!?,“穩(wěn)”“保”并行,凸顯了憂患意識(shí)和底線思維?!傲!毕鄬?duì)于“六穩(wěn)”措施更精準(zhǔn)、更具體,是我們克服疫情影響,更有針對(duì)性地開展工作,確保縣委全會(huì)和人代會(huì)提出的目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)的重要指導(dǎo)。下面,我重點(diǎn)就“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髯饕粡?qiáng)調(diào)。
穩(wěn)金融首要是防風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn),兩者共生共榮。要把服務(wù)實(shí)體和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。一方面,政府和社會(huì)主體要守誠信、講誠信,到期的銀行貸款要想方設(shè)法償還。償還困難的,要通過債務(wù)重組以及降息、展期、續(xù)貸等方式,避免出現(xiàn)違約。另一方面,金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,在產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新方面求突破。要以解決融資難、融資貴為抓手,廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)的手段,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,進(jìn)一步簡化放貸手續(xù),便利企業(yè)快速獲得融資;
要根據(jù)當(dāng)前社會(huì)主體以及農(nóng)牧民的困難和多樣化需求,進(jìn)行金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。
穩(wěn)外資就是要改善營商環(huán)境?,F(xiàn)階段我縣很少有利用外資的項(xiàng)目。但從本質(zhì)上看,穩(wěn)外資的核心要求是改善營商環(huán)境。只要營商環(huán)境變好、吸引力變強(qiáng),不管是外資還是內(nèi)資,都能進(jìn)得來。要提高政治站位,按照“三集中三到位”要求,確保人員和事項(xiàng)進(jìn)駐到位。推進(jìn)部門專網(wǎng)與自治區(qū)智慧云平臺(tái)對(duì)接互聯(lián),全面共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域“一網(wǎng)通辦”。要全力打通企業(yè)開辦和投資建設(shè)兩大領(lǐng)域的堵點(diǎn),企業(yè)開辦時(shí)間縮短到x個(gè)工作日甚至x個(gè)工作日內(nèi),拓展“照后減證”承諾書應(yīng)用范圍,確保企業(yè)登記后能馬上運(yùn)營;
對(duì)“一站式”審批服務(wù)中心再優(yōu)化,權(quán)限在縣本級(jí)的項(xiàng)目從申報(bào)到可以開工審批時(shí)間力爭達(dá)到x天;
不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至x個(gè)工作日內(nèi);
大進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铮瑢徟鷷r(shí)間壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)??傊?,要在政策允許的范圍內(nèi),通過優(yōu)化、整合、簡并,讓想辦事的企業(yè)和群眾辦成事,把精力資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營中。
穩(wěn)投資就是要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。受疫情影響居民消費(fèi)和對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度下滑,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是要穩(wěn)投資。穩(wěn)投資就一定要抓住重大項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵。一是要抓好項(xiàng)目調(diào)度。按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門“雙包聯(lián)”的要求,扎實(shí)推動(dòng)x項(xiàng)市級(jí)調(diào)度億元以上項(xiàng)目、x項(xiàng)縣級(jí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和x項(xiàng)x萬元以上項(xiàng)目的投資進(jìn)度,深入一線幫助企業(yè)解決好手續(xù)辦理、征地拆遷、融資信貸方面困難,力爭完成更多實(shí)物投資。二是要抓好債券資金和中央預(yù)算內(nèi)資金的申報(bào)。在原發(fā)債計(jì)劃的基礎(chǔ)上,國家新增x萬億元抗疫特別國債,重點(diǎn)用于x個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和x方面抗疫支出(減免房租補(bǔ)貼、重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼、困難群眾基本生活補(bǔ)助和其他抗疫相關(guān)支出)。中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)向醫(yī)療衛(wèi)生、教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域傾斜。發(fā)改委和財(cái)政部門要牽頭,指導(dǎo)衛(wèi)健、農(nóng)牧、能源、應(yīng)急、住建、林草、民政等部門和園區(qū)、x鎮(zhèn),主動(dòng)包裝編報(bào)項(xiàng)目,向上爭取資金支持。各部門要加強(qiáng)調(diào)研,科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模,明確受益群體,平衡好緊張財(cái)力與迫切需求的關(guān)系,不貪大求洋也要適度超前。三是要抓好“十四五”規(guī)劃的編制和項(xiàng)目儲(chǔ)備。國家、自治區(qū)、市各個(gè)行業(yè)部門將會(huì)針對(duì)“十四五”出臺(tái)項(xiàng)目儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見。各部門要結(jié)合我縣的實(shí)際,圍繞意見的方向,與上級(jí)行業(yè)部門進(jìn)行深入的匯報(bào)和對(duì)接,提出切實(shí)可行的項(xiàng)目,并抓緊測算項(xiàng)目的投資、效益,推進(jìn)前期手續(xù)辦理,做到讓項(xiàng)目等政策、等資金。
穩(wěn)預(yù)期就是要千方百計(jì)推動(dòng)既定目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌考慮疫情影響和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要,政府工作報(bào)告對(duì)年初提出的奮斗目標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整。這些目標(biāo)的確定,既是基于打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“十三五”收官、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)考慮的,也是從保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保工資上來考慮的,因此確保這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是必要的。從剛才張縣長的通報(bào)來看,上半年指標(biāo)完成情況不夠理想,滑落程度比較大,序時(shí)進(jìn)度距離確保全年任務(wù)完成仍有差距。請(qǐng)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照會(huì)議上印發(fā)的政府工作報(bào)告任務(wù)分解表,增強(qiáng)工作的目標(biāo)導(dǎo)向,按照半月一調(diào)度、一月一總結(jié)、問題及時(shí)解決的要求,扎實(shí)推動(dòng)分管領(lǐng)域工作。
保基本民生就是要兜好困難群眾生活底線,保障生活必要物資的供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。疫情對(duì)于低收入群體特別是殘疾人、低收入家庭、零就業(yè)家庭的生活影響更大,民政等部門和各x鎮(zhèn)一定要堅(jiān)持人民利益至上的理念,秉持“雪中送炭”的精神,把針對(duì)困難群體的政策不折不扣落實(shí)到位,并在日常生活中多深入走訪、多噓寒問暖,在精神上給予支持鼓勵(lì)。一是要把該調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到位。要按照自治區(qū)關(guān)于2020年全區(qū)社會(huì)救助的新標(biāo)準(zhǔn),將城市和農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)(分別提高x元/月和x元/年)、特困群體救助標(biāo)準(zhǔn)(分別提高x元/月和x元/年)、完全及部分喪失生活自理能力對(duì)象的護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(分別提高x元和x元每月)調(diào)上去,兜牢困難群眾的生活底線。二是對(duì)于出現(xiàn)意外的戶子要給予特別、及時(shí)地救助。極個(gè)別的困難戶,也可能因?yàn)橥蝗缙饋淼淖匀粸?zāi)害和大病、事故等意外,導(dǎo)致原本困難的生活雪上加霜。社區(qū)、嘎查村干部特別是駐村干部要及時(shí)了解掌握,協(xié)調(diào)有關(guān)的部門、社會(huì)各界人士給予必要幫助,幫助擺脫困境、恢復(fù)生活正軌。三是市場監(jiān)管部門要及時(shí)掌握蔬菜糧油蛋奶肉等必要民生物資和疫情防控物資的庫存情況,加強(qiáng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)囤積居奇、惡意炒作以及自然災(zāi)害等導(dǎo)致地價(jià)格異常波動(dòng),要通過嚴(yán)格執(zhí)法、組織企業(yè)拓寬調(diào)貨渠道等方式,加大供應(yīng)力度,保障物價(jià)平穩(wěn)。
保市場主體就是要幫助中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。截至x月底,今年共登記市場主體x戶,較去年同期下降x%。一方面批零住餐、旅游文化等領(lǐng)域的消費(fèi)出現(xiàn)較大程度地萎縮,另一方面新增就業(yè)崗位也隨之減少。保就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,保市場主體是最關(guān)鍵一環(huán)。要抓好減稅降費(fèi)政策落實(shí)。國務(wù)院提出全年減稅降費(fèi)x萬億,主要是為了對(duì)沖企業(yè)經(jīng)營困難。包括2019年已出臺(tái)的下調(diào)增值稅稅率等措施的延期,以及減免小規(guī)模納稅人增值稅,免征餐飲住宿、文娛旅體等服務(wù)增值稅,小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納延緩到明年,降低工商業(yè)電價(jià)x%、寬帶和專線平均資費(fèi)x%等新措施。財(cái)政、稅務(wù)等部門一定要提高政治站位,加大政策宣傳力度,該減的減、該退的退,將惠企紓困政策不折不扣執(zhí)行到位。要抓好涉企賬款的清欠。對(duì)于政府和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)的賬款,無分歧的確保在年底前全部清償;
存在分歧的盡快協(xié)商,達(dá)成一致意見后積極償還,切實(shí)緩減企業(yè)的資金壓力。要抓好金融支持政策落地。金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)共生共榮,誰也離不開誰。繁榮的時(shí)候大家把酒言歡,困難的時(shí)候更要伸出手來幫一把。近期召開的國常會(huì)上提出了金融機(jī)構(gòu)讓利x萬億的目標(biāo)。包括引導(dǎo)下調(diào)貸款和債券利率、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款等一系列措施。請(qǐng)縣內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)積極向分行、總行大力爭取政策,切實(shí)為烏審縣的企業(yè)和合作組織、農(nóng)牧民減輕還本、周轉(zhuǎn)壓力(這既是你們的業(yè)務(wù)也是你們的政績)。這方面農(nóng)業(yè)銀行做的比較好,最近和縣里簽訂了x年x億的新增信貸規(guī)模,用以扶持鄂爾多斯細(xì)毛羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。烏審縣有著廣闊的發(fā)展前景,企業(yè)和農(nóng)牧民有基礎(chǔ)、守誠信,希望各大銀行在當(dāng)前的危機(jī)中發(fā)現(xiàn)今后的商機(jī),及早的搶占市場份額。
保糧食能源安全就是穩(wěn)定物價(jià)。習(xí)近平總書記在總結(jié)疫情應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)時(shí),特別強(qiáng)調(diào):倉中有糧,心中不慌。我縣雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食豐收仍然關(guān)系著農(nóng)牧民收入和人心穩(wěn)定。當(dāng)前,一方面要抓好抗旱防汛和冰雹等極端天氣的應(yīng)對(duì),切實(shí)加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào),見縫插針的開展人工影響天氣作業(yè)。另一方面要抓好田間水肥和飼育及免疫管理,防范病蟲害和非洲豬瘟等動(dòng)物疫病導(dǎo)致的減收減產(chǎn)。煤炭、天然氣是工業(yè)基礎(chǔ)母料,也是我國一級(jí)能源的主力軍,不僅關(guān)系著居民取暖、社會(huì)用電、企業(yè)生產(chǎn),而且關(guān)聯(lián)著產(chǎn)業(yè)鏈下游的穩(wěn)定。要在安全生產(chǎn)的前提下,保障煤炭和天然氣生產(chǎn)穩(wěn)定,為能源供應(yīng)作出積極貢獻(xiàn)。
保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定就是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。當(dāng)今產(chǎn)業(yè)鏈高度細(xì)化分工,造成了上下游互為依賴,一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,整個(gè)供應(yīng)鏈都將受到影響;
一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題,整個(gè)大市場都將出現(xiàn)起伏動(dòng)蕩。因此,不管是原輔料生產(chǎn)供應(yīng),還是水電氣暖的保障,以及道路運(yùn)輸?shù)臅惩ǖ鹊?,各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)生存運(yùn)行狀況,我們都要密切關(guān)注,有困難、有阻礙第一時(shí)間幫助解決,避免問題傳導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)鏈上。這方面,還涉及到我縣原本就存在的一些問題,比如,污染防治方面高鹽水結(jié)晶分鹽、礦井水綜合利用、煤矸石綜合利用還存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患;
?;吠\囘\(yùn)輸、道路安全、人員密集場所消防等方面需要提升監(jiān)管水平;
土地草牧場確權(quán)、地界糾紛、企業(yè)轉(zhuǎn)制等領(lǐng)域還有不少歷史和現(xiàn)實(shí)的問題,等等。特殊的時(shí)期,經(jīng)不起各種意外。各地各部門要樹牢底線思維,增強(qiáng)敏感性,對(duì)可能引發(fā)輿論炒作的敏感因素、引發(fā)群體上訪的矛盾糾紛、可能導(dǎo)致安全事故的隱患,要提前梳理、科學(xué)研判、及時(shí)整改,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)就是確保各項(xiàng)工作高效落實(shí)。一方面,要克服疫情影響下的財(cái)政減收困境,壓減一般性支出,確保園區(qū)、x鎮(zhèn)和各部門人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)撥付到位,保障基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,能不能化危為機(jī)、危中尋機(jī),非常考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的治理智慧與能力,更考驗(yàn)我們能不能看到“壞處”、會(huì)不會(huì)解決“難處”、敢不敢爭取“好處”。廣大干部要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的“兩面性”,切實(shí)加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要指示精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)國際形勢、國內(nèi)時(shí)事的掌握,加強(qiáng)國家、自治區(qū)、市重要會(huì)議、重大政策的研究,加強(qiáng)在一線、在基層、在實(shí)踐中的鍛煉,切實(shí)增強(qiáng)新形勢下履職能力,更好地服務(wù)人民群眾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
;法治政府建設(shè)體會(huì)篇三
本文字?jǐn)?shù)限制為1000字,以下僅提供一個(gè)大綱供參考。
第一段:引言
- 介紹科學(xué)建設(shè)和法治政府的概念
- 說明本文的目的和意義
第二段:科學(xué)建設(shè)與法治政府的關(guān)系
- 分析科學(xué)建設(shè)和法治政府在現(xiàn)代社會(huì)的重要性
- 探討科學(xué)建設(shè)和法治政府之間的相互促進(jìn)關(guān)系
第三段:建設(shè)科學(xué)政務(wù)平臺(tái)
- 分析科學(xué)建設(shè)如何促進(jìn)政務(wù)效率和公正性
- 介紹政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要性和必要性
第四段:加強(qiáng)法制建設(shè)
- 探討法治政府建設(shè)的關(guān)鍵因素和要素
- 分析法制建設(shè)在公共治理中的作用和意義
第五段:結(jié)語
- 總結(jié)科學(xué)建設(shè)和法治政府對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的重要性
- 呼吁全社會(huì)共同推動(dòng)科學(xué)建設(shè)和法治政府建設(shè)的進(jìn)程。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇四
隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn),科學(xué)建設(shè)法治政府已成為時(shí)代的要求。在實(shí)踐中,我們更深刻地認(rèn)識(shí)到,在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過程中,要保證好以下五個(gè)方面:
一、堅(jiān)持治理的科學(xué)性。法治政府建設(shè)離不開科學(xué)的支撐,必須堅(jiān)持科學(xué)的思維方法,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,注重研究和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,做到因地制宜,切實(shí)增強(qiáng)治理的科學(xué)性。
二、打造人才強(qiáng)國。法治政府建設(shè)必須注重人才培養(yǎng)和引進(jìn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要聚焦中心,補(bǔ)短板,重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)化、通才化、素質(zhì)化的干部,使其具備應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的能力,為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
三、創(chuàng)新監(jiān)督制度。法治政府的成功建設(shè)不能離開監(jiān)督制度的完善。因此,要加強(qiáng)對(duì)政府的法治監(jiān)督,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度的實(shí)行,切實(shí)增強(qiáng)政府的信任與透明度,進(jìn)一步提高治理質(zhì)量和效率。
四、營造良好政務(wù)環(huán)境。法治政府建設(shè)要加強(qiáng)政務(wù)公開,形成良好的政務(wù)環(huán)境。在辦公場所和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、行政審批、政策解釋等方面,應(yīng)創(chuàng)造良好、規(guī)范和便利的政務(wù)環(huán)境,營造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治理局面。
五、全面推進(jìn)法治建設(shè)。法治政府建設(shè)必須以全面推進(jìn)法治建設(shè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持依法行政,確保權(quán)力行使合法、合理、公正,同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)居民的法治教育,增強(qiáng)居民的法治意識(shí),提高整體素質(zhì),促進(jìn)全社會(huì)的法治觀念得到的普遍提高。
總之,實(shí)現(xiàn)法治政府的建設(shè)是一個(gè)長期而重要的過程,需要我們聚焦于問題對(duì)癥下藥,從而達(dá)成一系列的的努力,最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)法治政府的目標(biāo)。我們將為此一直努力!
法治政府建設(shè)體會(huì)篇五
近年來,我國一直在推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷深化改革,加強(qiáng)法治意識(shí),提高依法行政能力,在推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面取得了顯著成效。在參與和見證這一進(jìn)程的過程中,我對(duì)法治政府建設(shè)有了一些心得體會(huì)。
首先,法治政府的建設(shè)需要政府推動(dòng)和全社會(huì)參與。法治政府的建設(shè)不僅僅是政府的事情,而是需要政府、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和廣大市民共同努力的結(jié)果。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全法治政府建設(shè)機(jī)制,并建立健全法治政府建設(shè)的制度體系。同時(shí),全社會(huì)也應(yīng)當(dāng)積極參與,提高法律意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,積極監(jiān)督政府行為,共同推動(dòng)法治政府建設(shè)。
其次,法治政府建設(shè)需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。法治政府的建設(shè),需要一支專業(yè)、專注的法治人才隊(duì)伍來支撐。這不僅包括行政執(zhí)法、法律法規(guī)和公共安全等方面的專業(yè)人才,還包括法律意識(shí)強(qiáng)、廉潔從政的政府干部。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn),設(shè)立專業(yè)的崗位,提供良好的職業(yè)發(fā)展空間,建立激勵(lì)機(jī)制,吸引更多的優(yōu)秀人才投身法治政府建設(shè)。
再次,法治政府建設(shè)需要堅(jiān)持依法行政原則。法治政府建設(shè)的核心是依法行政,即政府在行使職權(quán)過程中必須依法辦事、公正司法、廉潔干政。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),完善法治決策機(jī)制,合理、公正地制定、實(shí)施和監(jiān)管法律法規(guī),以法律的力量推動(dòng)政府工作。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,提高政府行政效率和公信力。
最后,法治政府建設(shè)還需要注重制度創(chuàng)新,推動(dòng)法治政府建設(shè)從理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。法治政府建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從政府行為、政府管理、政府服務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。政府應(yīng)當(dāng)積極借鑒國際經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和管理模式,不斷推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新,解決現(xiàn)實(shí)問題,提升法治政府的建設(shè)水平。同時(shí),政府還應(yīng)當(dāng)注重信息技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)政府與社會(huì)各界的信息共享和互動(dòng),提高政府服務(wù)的便捷性和效能。
總之,法治政府建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必然要求。在推進(jìn)法治政府建設(shè)的過程中,政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,全社會(huì)需要廣泛參與,人才隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng),依法行政原則需要堅(jiān)持,制度創(chuàng)新需要推動(dòng),以推動(dòng)法治政府建設(shè)取得更大的突破和進(jìn)展。只有通過不懈的努力,建設(shè)法治政府,才能更好地保障人民的權(quán)益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇六
是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。語言類讀書心得同數(shù)學(xué)札記相近;體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。以下是小編整理的法治政府建設(shè)(通用8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
——堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保法治中國建設(shè)的正確方向。
——堅(jiān)持貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運(yùn)用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)和權(quán)利。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦黨中央關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和法治建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),著眼推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)法治中國建設(shè)的時(shí)代性、針對(duì)性、實(shí)效性。
——堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。立足我國基本國情,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、法治建設(shè)總體進(jìn)程、人民群眾需求變化等綜合因素,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn)、久久為功,確保各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)行得通、真管用。
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、深化“最多跑一次”改革,依法全面履行政府職能。規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
二、加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新行業(yè)管理。2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
二、深化普法教育,狠抓法治宣傳。為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人。活動(dòng)現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
四、提升業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020年)》(中發(fā)﹝**﹞36號(hào),以下簡稱《綱要》)印發(fā)以來,國家能源局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和*二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系為目標(biāo),深入推進(jìn)能源法治機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
局黨組高度重視能源法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作,將深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實(shí)?!毒V要》印發(fā)后,努爾同志第一時(shí)間作出批示“請(qǐng)認(rèn)真研究,提出我局落實(shí)方案”。能源局系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》精神和具體要求,全面梳理我局法治機(jī)關(guān)建設(shè)職責(zé),結(jié)合能源行業(yè)法治建設(shè)工作實(shí)際,先后制定出臺(tái)《中共國家能源局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨的*四中全會(huì)精神深入推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》、《國家能源局貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020年)〉實(shí)施方案》,明確了落實(shí)法治政府目標(biāo)、推進(jìn)能源法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作的總體要求、任務(wù)、分工和具體措施。
為了將法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,我局主要負(fù)責(zé)同志親自抓,將法治機(jī)關(guān)建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,組織精干力量,明確不同階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和可檢驗(yàn)成果。局法制機(jī)構(gòu)及時(shí)做好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),跟蹤匯總進(jìn)展情況;牽頭單位按照法治機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)分工和進(jìn)度要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好落實(shí);參與單位積極協(xié)作配合,及時(shí)溝通協(xié)商,形成工作合力。
(一)積極推進(jìn)“放管服”改革工作
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,以更有力的舉措推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,我局出臺(tái)《國家能源局**年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》,明確**年簡政放權(quán)工作的主要任務(wù)和工作要求。按照《中共國家能源局黨組關(guān)于印發(fā)開展專項(xiàng)巡視整改工作總體方案的通知》要求,組織行政審批改革的整改落實(shí)工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成11大項(xiàng)、29項(xiàng)具體事項(xiàng)的工作任務(wù)。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》精神,出臺(tái)《國家能源局關(guān)于深化能源行業(yè)投融資體制改革的實(shí)施意見》,對(duì)能源領(lǐng)域深化投融資體制改革作出全面部署。組織開展清理規(guī)范能源領(lǐng)域工程建設(shè)保證金和涉企保證金,經(jīng)梳理,能源領(lǐng)域沒有收取此類保證金。
(二)進(jìn)一步取消下放行政審批項(xiàng)目
繼續(xù)加大取消下放行政審批事項(xiàng)力度,截至目前,我局已取消下放64%的行政審批事項(xiàng),超過國務(wù)院規(guī)定的50%要求。研究論證電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證與特種作業(yè)操作證(電工證)整合,新建(含異地?cái)U(kuò)建)進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施核準(zhǔn)權(quán)限下放,列入規(guī)劃的新建煉油項(xiàng)目和煤制燃料項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放,油氣對(duì)外合作總體開發(fā)方案項(xiàng)目審批由參照核準(zhǔn)辦理改為參照備案辦理,中央指定地方實(shí)施的“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項(xiàng)取消等。其中,電工證整合事項(xiàng)由我局與安監(jiān)總局聯(lián)合報(bào)國務(wù)院審改辦。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(**年本)的通知》,新建(含異地?cái)U(kuò)建)進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施仍然由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn),新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目下放至省級(jí)政府。落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》,煤層氣對(duì)外合作項(xiàng)目和石油天然氣對(duì)外合作區(qū)塊總體開發(fā)方案改為備案制。國務(wù)院常務(wù)會(huì)審議決定將依照法定程序修訂整合“供電營業(yè)許可證核發(fā)”事項(xiàng)的相關(guān)法律規(guī)定。完成防雷許可的劃轉(zhuǎn)交接工作。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為
為優(yōu)化行政許可流程、精簡行政許可申報(bào)材料,我局制定出臺(tái)《國家能源局關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》,推進(jìn)全局提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理和辦理時(shí)限承諾制,修改完善服務(wù)指南和審查工作細(xì)則,進(jìn)一步精簡申報(bào)材料。我局華北能源監(jiān)管局建成行政許可在線平臺(tái),推行免費(fèi)快遞服務(wù),減輕企業(yè)、公民負(fù)擔(dān);浙江能源監(jiān)管辦積極落實(shí)“最多跑一次”理念,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”行政許可方式落地,大幅提高政務(wù)服務(wù)效率。建立陽光審批制度,完善行政許可信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、審批及過程實(shí)時(shí)告知等全過程網(wǎng)上作業(yè)。全面清理行政許可類證照、年檢和政府指定培訓(xùn),進(jìn)一步清理不合理證明、壓縮承諾辦理時(shí)限。配合國家發(fā)展改革委,積極開展報(bào)建手續(xù)清理工作和中介服務(wù)清理工作。按照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(**)版》的要求,印發(fā)《關(guān)于開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對(duì)我局標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出總體要求,組織制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,開展監(jiān)督檢查及評(píng)價(jià)等工作。
(四)組織編制國家能源局權(quán)力和責(zé)任清單
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于推行政府工作部門權(quán)力清單制度的要求,在公布《國家能源局派出機(jī)構(gòu)權(quán)力清單》的基礎(chǔ)上,**年底我局委托相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開展國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單梳理,經(jīng)對(duì)與能源管理職能相關(guān)的法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件和規(guī)章總計(jì)約300件進(jìn)行全面梳理,形成《國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單(試行)》(征求意見稿),并組織征求有關(guān)單位意見。目前,在研究各方面意見基礎(chǔ)上,參照《國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)權(quán)責(zé)清單》,對(duì)國家能源局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單作進(jìn)一步修改完善。
(五)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革
為提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我局出臺(tái)《國家能源局關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,印發(fā)《國家能源局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《關(guān)于進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)一公開”工作的通知》,明確隨機(jī)抽查的主要內(nèi)容,提出建立執(zhí)法檢查人員名錄和市場主體名錄庫及“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的工作要求,并強(qiáng)調(diào)抽查結(jié)果的運(yùn)用。
(一)編制印發(fā)《能源立法規(guī)劃(**-2020年)》
我局高度重視能源立法工作,對(duì)能源立法中存在的重難點(diǎn)問題認(rèn)真研究并大力協(xié)調(diào),努力做到能源立法與能源改革相銜接。為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“啟動(dòng)能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作,盡快修訂節(jié)能法、電力法、煤炭法和相關(guān)法規(guī),推進(jìn)能源法制定工作”的指示精神,加快推進(jìn)“十三五”期間的能源立法,**年5月,我局印發(fā)《能源立法規(guī)劃(**-2020年)》,確定《能源法》《電力法(修訂)》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣管道保護(hù)法(修訂)》《石油天然氣法》《核電管理?xiàng)l例》《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》《國家石油儲(chǔ)備管理?xiàng)l例》《能源監(jiān)管條例》等“五法四條例”為能源立法重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。
(二)積極推進(jìn)《能源法》立法工作
**年國務(wù)院立法工作計(jì)劃將制定《能源法》列為全面深化改革急需的項(xiàng)目。根據(jù)國務(wù)院法制辦的工作要求,國家能源局成立研究修改小組,借鑒國外立法經(jīng)驗(yàn),按照中央關(guān)于能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略部署和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源戰(zhàn)略思想,對(duì)《能源法》的定位和需要解決的重點(diǎn)問題研究梳理,多次組織專家、能源企業(yè)召開研討會(huì),廣泛吸收各方面意見,對(duì)《能源法(送審稿)》進(jìn)行修改完善,協(xié)調(diào)形成一致共識(shí)后,形成《能源法(送審稿)》修改稿,于**年11月報(bào)送國務(wù)院法制辦。
(三)加快推進(jìn)《電力法》修訂工作
國務(wù)院**年、**年立法工作計(jì)劃將修訂《電力法》列為全面深化改革急需的項(xiàng)目?!峨娏Ψā?送審稿)于**年1月報(bào)請(qǐng)國務(wù)院審議。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》印發(fā)以來,我局按照國務(wù)院法制辦的工作部署,結(jié)合行政審批制度改革的工作要求,國家發(fā)展改革委、國家能源局牽頭組織有關(guān)企業(yè)、單位成立了《電力法》修訂起草工作組,組織對(duì)《電力法》(送審稿)進(jìn)行修改,重點(diǎn)對(duì)供電營業(yè)專營制度、售電業(yè)務(wù)、直接交易等方面進(jìn)行研究,并多次召開研討會(huì),反復(fù)論證修改,征求有關(guān)部委、地方能源主管部門、能源企業(yè)意見,將相關(guān)修訂建議報(bào)送國務(wù)院法制辦。
(四)積極推進(jìn)其他能源立法項(xiàng)目
對(duì)于《煤炭法》《核電管理?xiàng)l例》等重要能源法律法規(guī),我局逐一制定了推進(jìn)立法進(jìn)度的工作方案,積極推進(jìn)立法進(jìn)度。其中,《核電管理?xiàng)l例》《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》已報(bào)國務(wù)院法制辦審查修改;《國家石油儲(chǔ)備條例》、《能源監(jiān)管條例》已形成征求意見稿,并征求相關(guān)部門意見;《石油天然氣管道保護(hù)法》《煤炭法(修訂)》《石油天然氣法》正在對(duì)重難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理研究協(xié)調(diào)。
近日,學(xué)習(xí)了《談治國理政》有關(guān)建設(shè)法治中國的論述,結(jié)合自身工作和生活實(shí)際,談?wù)勔稽c(diǎn)體會(huì):
“建設(shè)法治中國”是我黨作為執(zhí)政黨所一直追求的目標(biāo),目前我國已建立起以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會(huì)主義法律體系,國家和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。但是,要成功建設(shè)法治中國還有很長的路要走。近些年,國家查處了很多違法違紀(jì)官員,其直接原因就在于這些官員沒有法律意識(shí)和法治思維,為了自身利益置黨紀(jì)國法于不顧,把自己脫離出法律和制度的“籠子”,隨心所欲、我行我素,這樣自然會(huì)慢慢走上腐敗墮落的道路。此外,目前社會(huì)上面臨的很多問題往往也都是不遵照法律造成的。比如,每個(gè)人都十分關(guān)注的“霧霾天”、“彩色水”等現(xiàn)象,其產(chǎn)生的根源就在于部分企業(yè)沒有依法投入資源保護(hù)環(huán)境、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有依法做好監(jiān)督管理。因此,要建設(shè)法治中國,必須要樹立憲法和法律的權(quán)威,不斷完善現(xiàn)有法律體系,并強(qiáng)化法律的執(zhí)行力度,形成任何組織和個(gè)人都不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
對(duì)于我們中央企業(yè)來說,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,努力建設(shè)法治企業(yè),積極為建設(shè)法治中國做出貢獻(xiàn)。法治企業(yè)的建設(shè),自然是依靠法律法規(guī)和規(guī)章制度。法律法規(guī)是行事原則,規(guī)章制度是行動(dòng)指引。這幾年,我們企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善,基本上涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面。但是,每次內(nèi)外部審計(jì)、檢查均會(huì)發(fā)現(xiàn)很多不規(guī)范現(xiàn)象。究其原因,大都是因制度不健全或不嚴(yán)格執(zhí)行制度造成的。制度不健全可以及時(shí)編制和修訂,但是不嚴(yán)格執(zhí)行制度卻顯示出了更加危險(xiǎn)的信號(hào),說明很多人還沒有形成法治思維,只是“憑著經(jīng)驗(yàn)干”或“跟著感覺走”。
作為一名關(guān)鍵崗位人員,我自己其實(shí)深有體會(huì)。在日常工作中,也會(huì)不知不覺跳出制度的約束,依照經(jīng)驗(yàn)或感覺去處理問題,造成不規(guī)范情況的發(fā)生。這說明自身還需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟練掌握崗位所需的法律法規(guī)和規(guī)章制度。只有熟練掌握了才能在實(shí)踐中有效應(yīng)用,慢慢就會(huì)形成一種依法辦事的良好意識(shí)。我想,如果每個(gè)人都能做到這一點(diǎn),法治企業(yè)、法治國家的建設(shè)就一定可以成功實(shí)現(xiàn)。
法治建設(shè)是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,法治進(jìn)步是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,法治社會(huì)是人民夢寐以求的理想社會(huì)。法治建設(shè)是提升區(qū)域形象的一項(xiàng)重要舉措,是社會(huì)治理轉(zhuǎn)型的必經(jīng)路徑,是制度創(chuàng)新的樣本,標(biāo)志著區(qū)域文明程度、綜合實(shí)力的高度,對(duì)促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、文化繁榮,引導(dǎo)區(qū)域社會(huì)有序、健康、快速發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、平安具有重要意義。
我認(rèn)為,要搞好法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)理想的法治社會(huì),依法治國,要從以下幾點(diǎn)入手:
法治建設(shè)需要堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)基礎(chǔ),而公民的法律素質(zhì)則是其不可或缺的主體基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)性條件越充分,公民在依法治國中的主體性就越容易實(shí)現(xiàn);公民主體性實(shí)現(xiàn)得越充分,依法治國的本質(zhì)——人民當(dāng)家作主,就越能夠得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講,公民法律素質(zhì)的高低好壞,直接影響著依法治國基本方略的實(shí)施,制約著社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史進(jìn)程。因此,大到一個(gè)國家,小到某個(gè)區(qū)域,要實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)法治建設(shè)這一偉大事業(yè)的進(jìn)程,就應(yīng)當(dāng)高度重視并且不斷提高全體公民的法律素質(zhì)。只有公民具備了較高的法律素質(zhì),才能理解立法的本意就是規(guī)范和制約公共權(quán)力,保護(hù)民眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)正常秩序;才能有效行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利;才能樹立遵紀(jì)守法的觀念,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,保證在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng);才能健全基層自治組織和民主管理制度,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;才能充分調(diào)動(dòng)參與法治化進(jìn)程的積極性和主動(dòng)性。
領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為完成黨的歷史任務(wù)而奮斗的骨干力量,是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的、管理者和組織者,決定著法治建設(shè)的方向,影響著法治建設(shè)的發(fā)展程度。要加強(qiáng)地方法治建設(shè),關(guān)鍵要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí),就要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化;堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度;堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度;建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的考試考核。
司法是保證權(quán)利得以合法救濟(jì)的最后一道屏障,是實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和爭取社會(huì)正義的最后一道防線。司法公正是社會(huì)主義法治的內(nèi)在要求,只有保證司法公正,嚴(yán)格依法辦事,充分體現(xiàn)人民的意志,才能不斷地推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè);只有保證司法公正,公民才會(huì)相信法律是限制、約束權(quán)力,保護(hù)權(quán)利和自由的,才會(huì)將糾紛訴諸法律,法治建設(shè)才能擁有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。要推進(jìn)法治建設(shè),司法機(jī)關(guān)在處理案件時(shí),必須全面履行司法職能,嚴(yán)格遵循法律。
(1)必須嚴(yán)守理想信念陣地。著重從思想上建黨,樹立共產(chǎn)黨人的理想信念,是我們黨建黨治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
(2)必須嚴(yán)管黨員干部隊(duì)伍。黨員是黨的肌體細(xì)胞,干部是黨的執(zhí)政力量,黨員干部決定黨的生命力和黨的事業(yè)成敗。堅(jiān)持黨要管黨,必須嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍,特別是要選好用好執(zhí)政骨干隊(duì)伍。它要求各級(jí)黨組織要以培養(yǎng)選拔更多黨和人民需要的好干部為重點(diǎn),在提升黨員干部素質(zhì)和能力上下工夫,在創(chuàng)新選人用人機(jī)制上下工夫,進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍管理的科學(xué)化水平;要求黨員干部勤于學(xué)勉于思,時(shí)刻用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,時(shí)刻用黨肩負(fù)的歷史使命來警示自己,做到老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)干事、清清白白為官。
(3)必須嚴(yán)抓黨群干群關(guān)系。黨的作風(fēng)問題,說到底是黨和人民群眾的關(guān)系問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè),善始善終、善作善成,防止虎頭蛇尾。著力解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以為民服務(wù)的實(shí)效來檢驗(yàn)活動(dòng)的成果。
(4)必須嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本。要加大制度的執(zhí)行力度,解決制度虛設(shè)和執(zhí)行不到位問題,切實(shí)做到制度面前人人平等。
(5)必須嚴(yán)懲各類不法分子。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨的鮮明政治立場,也是全黨同志和全國人民的共同愿望。嚴(yán)是愛,松是害。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,既是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé)。現(xiàn)在,庸懶散奢不良風(fēng)氣在干部隊(duì)伍中有滋長蔓延之勢,一些干部不思進(jìn)取、庸庸碌碌,貪圖安逸、得過且過,甚至貪污受賄、腐化墮落,為群眾所不滿。這其中,主要是干部自身的原因,但與組織上疏于教育管理不無關(guān)系。對(duì)干部管得嚴(yán)一點(diǎn),是對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)。
加強(qiáng)法治建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略之舉,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷探索的過程,貴在形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府部門各負(fù)其責(zé)、各盡其能、齊抓共管,全社會(huì)廣泛參與的機(jī)制,貴在求真務(wù)實(shí),貴在堅(jiān)持不懈。相信,只要上下齊心協(xié)力、不懈奮斗,法治建設(shè)必將為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的法治保障。
法治是現(xiàn)代國家治國理政的基本方式,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。社會(huì)主義法治理念是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局和現(xiàn)實(shí)出發(fā),借鑒世界先進(jìn)的法治經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國近現(xiàn)代特別是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法治發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。它既是當(dāng)代中國社會(huì)主義建設(shè)規(guī)劃的一部分,同時(shí)也是執(zhí)政黨對(duì)中國法治經(jīng)驗(yàn)的理論追求與升華。黨的十九大報(bào)告明確提出:"全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。"
當(dāng)前,我國正值大轉(zhuǎn)型期,社會(huì)治理面臨方方面面的挑戰(zhàn)。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時(shí),民主法治意識(shí)、政治參與意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)于社會(huì)公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對(duì)于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的作用也越來越期待。在中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的條件下,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的任務(wù)更加繁重。而現(xiàn)實(shí)生活中,法治不夠、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不正、徇私枉法等現(xiàn)象依然存在。可以說現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用,比以往任何時(shí)候都更加需要國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、全體人民在推進(jìn)依法治國中國共產(chǎn)黨同參與、共同建設(shè)、共同享有。習(xí)總書記指出,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面,這句話進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的總體思路。
作為一名基層黨員,我們要貫徹落實(shí)好黨和政府相關(guān)法治建設(shè)精神和要求,爭做遵法守法的引領(lǐng)者、依法治國的守護(hù)者。
一方面要提高認(rèn)識(shí)。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。依法治國就是要求無論是部門還是個(gè)人,都必須遵守黨紀(jì)國法,在法律和紀(jì)律允許的范圍內(nèi)開展工作,確保社會(huì)生活的安定、有序。
另一方面是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合"十八大"以來黨和國家對(duì)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的部署,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于全面依法治國論述和精神要求,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),在實(shí)際的群文工作中能夠自覺的依法辦事、依法行政、依法接受監(jiān)督。
總之,依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。
一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,做好本職工作
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
“社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國家公務(wù)員的主修課程,我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測,飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇七
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠信建設(shè)。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇八
xxxx年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會(huì)精神,全面加強(qiáng)民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實(shí)、事事有回音的良好格局。
(二)嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)法治政府建設(shè)請(qǐng)示報(bào)告和年度報(bào)告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報(bào)告工作,及時(shí)整改問題和不足。將年度報(bào)告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
我局為提高審批效率,將審批時(shí)間壓縮到法定時(shí)限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對(duì)應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
我局全面實(shí)施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)和從輕處罰事項(xiàng)等三個(gè)清單。其中,不予處罰事項(xiàng)x類,減輕處罰事項(xiàng)x類,從輕處罰事項(xiàng)x類?!叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會(huì)組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項(xiàng),完善了權(quán)力清單的實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
(二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項(xiàng)工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對(duì)象提供有力的制度保證。
一是針對(duì)各項(xiàng)具體工作特別是低保對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象、高齡老年人津貼對(duì)象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對(duì)本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯(cuò)案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對(duì)象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時(shí)、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實(shí)現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實(shí)備案制度、審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅(jiān)持每月清理,及時(shí)在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個(gè)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊(duì)伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
聘請(qǐng)智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對(duì)應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項(xiàng),均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度。及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務(wù)公開。落實(shí)一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時(shí),各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時(shí)限及時(shí)發(fā)布信息,確保信息的時(shí)效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開本部門信息xxx條。
(三)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣社會(huì)組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,開展法人資格培訓(xùn),增強(qiáng)法人意識(shí)和能力。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,社會(huì)組織成立時(shí)要在銀行建立基本對(duì)公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會(huì)和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會(huì)組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動(dòng),嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實(shí)依法應(yīng)對(duì)和處置 (二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等于一體的信訪平臺(tái)。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會(huì)等機(jī)會(huì),集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識(shí),提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識(shí)。根據(jù)年初制定的法制講課計(jì)劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理?xiàng)l例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識(shí)和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實(shí)開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊(duì)伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強(qiáng)普法宣傳,營造法治氛圍。加大對(duì)于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊(cè)等互動(dòng)形式,強(qiáng)化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項(xiàng)依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇九
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日常考核評(píng)價(jià)同時(shí),又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇十
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人?;顒?dòng)現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇十一
法治政府建設(shè)心得體會(huì)
黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來,適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,黨中央、國務(wù)院對(duì)依法行政作出了一系列重要決策,采取了一系列切實(shí)有效的措施,促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的xx大對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞xx大確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政,確保法治政府建設(shè)取得新成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法治保障。
國家長治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,保障科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
加快法治政府建設(shè)必須緊緊圍繞黨和國家中心工作。堅(jiān)持服從并服務(wù)于黨和國家工作大局,是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基本前提。我們要按照黨和國家的戰(zhàn)略部署和重大決策,立足于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,著力把黨的路線方針政策通過法定程序及時(shí)轉(zhuǎn)化為國家意志,把改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)以法律制度的形式固定下來,并保障其得到全面正確的實(shí)施,以保持黨的路線方針政策的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,保障并促進(jìn)黨和國家大政方針的貫徹落實(shí),保障并促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),善于把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項(xiàng)具體工作,放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究、去把握,圍繞黨和國家的中心工作去謀劃、去安排。要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷推進(jìn)依法行政。要重點(diǎn)研究通過依法行政促進(jìn)改善民生、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措、新方法,切實(shí)強(qiáng)化法律在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出矛盾和問題中的作用,切實(shí)提高政府依法解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中復(fù)雜問題的能力和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
義的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本變。要認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法、提高立法質(zhì)量的新機(jī)制、新方法,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。要完善科學(xué)民-主決策機(jī)制,推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民-主化和法治化,確保重大決策真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,真正體現(xiàn)人民群眾的意愿和訴求。要加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,改革行政執(zhí)法體制,健全執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化行政監(jiān)督,及時(shí)糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椋袑?shí)維護(hù)-法制統(tǒng)一和政令暢通,確保人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。要大力弘揚(yáng)法治精神,自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的理念和能力,著力培養(yǎng)社會(huì)公眾學(xué)法、守法和依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣。
以改革創(chuàng)新的精神加快法治政府建設(shè)。創(chuàng)新是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力。要適應(yīng)客觀形勢的新變化,順應(yīng)人民群眾的新期待,全面準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和依法行政的自身規(guī)律,以改革創(chuàng)新精神做好工作,努力推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。要大興調(diào)查研究之風(fēng),善于及時(shí)探索、
總結(jié)
實(shí)踐中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,敢于沖破不合時(shí)宜的觀念束縛。要切實(shí)提高戰(zhàn)略思維能力,善于從政治上、戰(zhàn)略上思考推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的重大問題,把握方向、抓住大事、謀劃全局,提高工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。要善于把現(xiàn)代科技知識(shí)和管理知識(shí)運(yùn)用到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中去,創(chuàng)新工作手段、工作方法,努力使依法行政工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的效果如何,關(guān)鍵要看是否真正維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,是否真正解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,歸根到底要看人民群眾滿意不滿意。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定計(jì)劃,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)把依法行政的精神實(shí)質(zhì)、基本要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于政府管理的全過程。科學(xué)理論是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的指南。依法行政、建設(shè)法治政府的新實(shí)踐、新發(fā)展,迫切要求我們不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新觀點(diǎn),形成科學(xué)理論并用以指導(dǎo)新的實(shí)踐。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以憲法為依據(jù),把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來,不斷深入研究依法行政、建設(shè)法治政府中的重大理論與實(shí)際問題,在探索依法治國、依法行政的規(guī)律方面,不斷取得新的成就。
法治政府建設(shè)體會(huì)篇十二
學(xué)院管理學(xué)院
專業(yè)行政管理
班級(jí)2010
姓名文江
學(xué)號(hào)20100402032
任課老師王樹梅
建立法治型政府,構(gòu)建和諧社會(huì)
摘 要:和諧社會(huì)”是人們追求的理想狀態(tài),有著深厚的文化底蘊(yùn)。和諧理念一直伴隨著人類社會(huì)發(fā)展的始終。法治型政府作為和諧社會(huì)建設(shè)的政治基礎(chǔ)。然而,面對(duì)今天處于轉(zhuǎn)型期的中國,面對(duì)轉(zhuǎn)型期行政權(quán)力過大、權(quán)力失衡、監(jiān)督乏力等問題,怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的依法治國呢?怎樣才能實(shí)現(xiàn)和諧的法制社會(huì)呢?這是一個(gè)難以避免的話題。
關(guān)鍵詞:政府;依法治國;政府體制改革;權(quán)力制約。
韓非子有句名言:“國無常強(qiáng),無常弱;奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”。中華民族跨入21 世紀(jì)的今天,我們要建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),和諧社會(huì)首先是一個(gè)民主法制的社會(huì)。如果沒有法制、沒有法律的調(diào)整和支撐,社會(huì)公平正義就不可能實(shí)現(xiàn),社會(huì)有秩序的運(yùn)行就沒有保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧也就成為一句空話。
按照建設(shè)法治政府的要求,目前政府工作中一些深層次的問題暴露出來。我國建設(shè)法治政府中存在的問題主要有:政府工作中權(quán)限不清,責(zé)任不明;政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使不規(guī)范;政府工作人員中官本位意識(shí)仍然存在,政府工作人員素質(zhì)較低;政府執(zhí)法中,深層次的保護(hù)人權(quán)、發(fā)揚(yáng)民主的要求沒有滿足;政府工作中立法、執(zhí)法、監(jiān)督的體系還不完備,法治工作效能發(fā)揮有限;政府工作中廉政方面,仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)等等現(xiàn)狀。因此,我們需要通過千千萬萬個(gè)“奉法者”的不懈努力,努力實(shí)現(xiàn)依法行政、建設(shè)法治政府,建設(shè)法制社會(huì),構(gòu)建安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。法制國家是我們必須做到的,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府是我國當(dāng)前的大事,也是我們走向法制社會(huì)的必經(jīng)之路。為做到依法行政,建立法治型政府,從以下幾個(gè)方面著手:
一、堅(jiān)持合法性、程序性和合理性的原則,做到依法行政、依法治國。 樹立法制觀念。樹立法律至上的理念?!胺杀仨毐恍叛觯駝t會(huì)形同虛設(shè)”。維護(hù)法律權(quán)威,是推進(jìn)依法行政的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。美國著名的思想家潘恩說:“在專制政府中國王便是法律,同樣地,在自由國家中法律便應(yīng)該成為國王。” 樹立權(quán)力制約觀念。只有使權(quán)利得到制約,才能推進(jìn)依法行政。不受制約的權(quán)力,必然會(huì)被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。法國大思想家孟德斯鳩指出:“一切有權(quán)力的人都傾向于濫用權(quán)力,這是一條萬古不易的經(jīng)驗(yàn)?!庇枷爰野⒖祟D勛爵也指出:“權(quán)力產(chǎn)生腐敗,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗?!彼哉鐚W(xué)者哈托格所說:“大多數(shù)形式的法制概念被說成是導(dǎo)致一種受限制的政府形象。一個(gè)政府只有在它認(rèn)識(shí)到有些事情是它不能做的時(shí)候才是合法的政府?!彼?,方政府放下架子、增進(jìn)共識(shí)、服務(wù)于民的姿態(tài),這意味著“責(zé)任政府”的宏偉目標(biāo)已經(jīng)深入行政系統(tǒng)末端。
加強(qiáng)政府立法工作,提高政府立法質(zhì)量。政府立法是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)。十七大報(bào)告提出,要堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,完善中國特色社會(huì)主義法律體系。而一種完善的行政法律體系是以完備的行政立法為前提條件,有了法,行政機(jī)關(guān)才能按照法律的規(guī)定行使權(quán)力。
1、堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)立法的良性化;
2、提高政府立法質(zhì)量,必須堅(jiān)持民主立法,不斷提高政府立法工作的公眾參與度和透明度。
加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。行政執(zhí)法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性的管理活動(dòng),是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孟子說“徒善不足以為政,徒法不足以自行”,執(zhí)法是法律得以實(shí)施的關(guān)鍵。從體制、機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
1、要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);
3、要加快建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
完善行政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約。建設(shè)法治政府,確保執(zhí)政為民,必須強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。對(duì)權(quán)力行使的有力監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和腐敗的有效方法和途徑。只有對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督,政府才不會(huì)懈怠,政府工作人員才不會(huì)濫用手中的權(quán)力。
1、健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;
3、要加強(qiáng)政府專門監(jiān)督;
4、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。
二、建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在于機(jī)制問題
什么是機(jī)制? 機(jī)制是關(guān)于事物發(fā)生、發(fā)展的機(jī)理,是其內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)的過程和方式,是促進(jìn)其發(fā)生、發(fā)展的原動(dòng)力。三十年前,中國的民主法制建設(shè)掀開了歷史的新篇章,并從此取得了前所未有的長足發(fā)展。推進(jìn)法治政府建設(shè)的機(jī)制系統(tǒng)龐大,關(guān)系復(fù)雜,需要研究和完善的機(jī)制很多。其中最重要的,就是要建立和完善具有關(guān)鍵作用的“三大機(jī)制”,即建設(shè)法治政府的動(dòng)力長效機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督保障機(jī)制。這是建設(shè)法治政府的三大核心機(jī)制。一是依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力長效機(jī)制。我們經(jīng)常說,依法行政取得成績的原因在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建設(shè)法治政府的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。這說明法治政府建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制是“首長”推動(dòng)型。調(diào)查中普遍反映,現(xiàn)在依法行政的氛圍不如《綱要》出臺(tái)那個(gè)階段。一方面我們十分重視加強(qiáng)民主政治建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,致力于建設(shè)社會(huì)主義法治國家;另一方面,我們很多方面的工作沒有形成合力,沒有成為一以貫之的主線,抵消了已經(jīng)取得的一些成果,甚至又影響了法治建設(shè)的進(jìn)程。一方面,我們已經(jīng)看到存在的主要問題;另一方面,我們又讓這些問題長期存在,成為“問題”的“問題”。依法行政要破除首長推動(dòng)型的機(jī)制,矯正行政首長的思維慣性和行為方式,需要建立和完善必要的轉(zhuǎn)化機(jī)制。必須建立機(jī)制推動(dòng)型為主的建設(shè)法治政府新體制,弱化以個(gè)人的“看法和注意力”起決定作用體制機(jī)制,從根本上解決依法行政、建設(shè)法治政府的動(dòng)力問題,確保其可持續(xù)健康發(fā)展,使這種動(dòng)力具有原生性和內(nèi)生性,形成保障依法行政、建設(shè)法治政府根本的、有效的和長久的機(jī)制。通過強(qiáng)化機(jī) 制的作用使政府法治建設(shè)回歸到“法治”的應(yīng)有之義上。
要的監(jiān)督,依法行政的基本要求在執(zhí)行過程中還是粗放式的,不論在一個(gè)部門還是在一個(gè)地區(qū)都顯現(xiàn)出與落實(shí)《綱要》的要求有較大差異性和發(fā)展的明顯不平衡性。因而總是把依法行政當(dāng)作軟指標(biāo),在年度工作目標(biāo)考核中把依法行政的情況納入干部考評(píng)、升遷等管理的內(nèi)容,與個(gè)人利益建立相關(guān)的聯(lián)系機(jī)制。如何整合力量,加強(qiáng)監(jiān)督,需要很好地研究。
三是依法行政、建設(shè)法治政府的評(píng)價(jià)機(jī)制。當(dāng)前,改革與發(fā)展又進(jìn)入到了一個(gè)重要時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展,我 們決不能再走就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)的老路,必須高度重視法治的作用,發(fā)揮法治的力量,用法治來保障改革發(fā)展的成果不會(huì)得而復(fù)失,用法治的來創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更加良好的政務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)作用,是先進(jìn)、成熟的社會(huì)管理理念。法治先行,必然步步先行;法治天下,必然昌盛久安。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),切實(shí)做好法治工作
2013年,是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。我們將按照“法治政府基本建成”新要求,緊緊圍繞黨中央的重大決策部署,在做好常規(guī)性和面上工作的同時(shí),著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
著力抓好法治政府標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。制定實(shí)施法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已列入政府工作報(bào)告和社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)劃。在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,目前形成法治政府建設(shè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)草案和評(píng)價(jià)方案。一旦審定后下發(fā)實(shí)施,各級(jí)政府將認(rèn)真承擔(dān)起牽頭單位職責(zé),組織做好宣傳、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)等工作,努力推進(jìn)法治政府標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
著力抓好立法方式的改進(jìn)。更加注重主導(dǎo)協(xié)調(diào),把立項(xiàng)論證、草案起草審核等工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。更加注重立法實(shí)效,著眼于解決現(xiàn)實(shí)突出問題和上位法 的具體實(shí)施性問題,有幾條規(guī)定幾條,防止和克服“大而全”、“小而全”以及大量搬抄上位法規(guī)定的現(xiàn)象。更加注重完善立法工作機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)立法調(diào)研,增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性和有效性; 選擇一些項(xiàng)目,探索網(wǎng)上與登報(bào)相結(jié)合的方式,公開征求公眾意見;探索建立公眾意見采納情況反饋機(jī)制。
著力抓好嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的推進(jìn)。在開展規(guī)范行政許可裁量權(quán)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在面上推開。認(rèn)真總結(jié)一些地方和單位開展說理式行政執(zhí) 法、行政指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),抓緊研究制定有關(guān)指導(dǎo)性意見,積極予以推進(jìn)。開展行政執(zhí)法結(jié)果公開試點(diǎn),研究制定相關(guān)工作制度,以結(jié)果公開促執(zhí)法規(guī)范。組織開展以行政強(qiáng)制為重點(diǎn)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查。加快政府法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
加強(qiáng)配套制度建設(shè),建立健全審查機(jī)制,規(guī)范審查行為;加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),督促審查工作職責(zé)的落實(shí);組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升合法性審查能力和水平。
著力抓好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施。全面實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布。認(rèn)真履行職責(zé),健全工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,做好省本級(jí)規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”有關(guān)工作;加強(qiáng)對(duì)各地各部門的監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)結(jié)合“三統(tǒng)一”制度的實(shí)施,推進(jìn)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),進(jìn)一步做好合法性審查、備案審查、文件清理等工作,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件的全面、科學(xué)、有效管理。
著力抓好行政調(diào)解工作的推進(jìn)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé),加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),組織開展行政調(diào)解人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大行政調(diào)解工作宣傳力度,做好行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作,探索建立行政調(diào)解社會(huì)參與機(jī)制,建立健全行政調(diào)解工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
定辦案人數(shù)不落實(shí)、復(fù)議職責(zé)不履行、案件辦理不規(guī)范等問題。建立健全案件辦理規(guī)程,完善行政復(fù)議格式文書,落實(shí)重大行政復(fù)議決定備案制度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議辦案方式,加強(qiáng)行政復(fù)議和解、調(diào)解,推行行政復(fù)議聽證。組織開展行政復(fù)議專項(xiàng)監(jiān)督檢查。試行行政復(fù)議典型案例指導(dǎo)。
著力抓好政府法制的信息宣傳。進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制信息報(bào)送的主動(dòng)性、積極性,提高信息的準(zhǔn)確性、針對(duì)性和時(shí)效性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通和互動(dòng)合作,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳依法行政以及政府法制等工作動(dòng)態(tài)、工作成效。加強(qiáng)政府法制門戶網(wǎng)站建設(shè),使之真正成為工作交流平臺(tái)、信息公開載體、公眾參與渠道、法治宣傳窗口。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/5400546.html】