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經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇一
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?0xx人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的'收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
2、是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水
3、村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池。
4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇二
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
近年來,全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?!?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴(kuò)大的趨勢和危險(xiǎn)。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來,全省實(shí)際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南,世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶,帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實(shí),但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個(gè)國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個(gè)省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個(gè)國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機(jī)場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運(yùn)量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時(shí)限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級和多個(gè)行政部門,形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是,相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動(dòng)過多過濫不實(shí)的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機(jī)后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費(fèi)市場仍面臨內(nèi)需增長動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時(shí),也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強(qiáng)有力的扶持政策,鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強(qiáng),花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強(qiáng)。
(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機(jī)遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇,在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革,是一場新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機(jī)遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個(gè)“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn),布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去,我省錯(cuò)過了多次改革的重大機(jī)遇,面對新一輪的機(jī)遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴(kuò)大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機(jī)制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
基本原則:一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是實(shí)現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí),消除對外投資合作的障礙,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動(dòng)力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí),更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限,并根據(jù)國家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,實(shí)行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項(xiàng)目審批實(shí)行分層級免費(fèi)代辦。3億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報(bào)、屬地放行”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強(qiáng)行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn),使我省進(jìn)出口貨物真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動(dòng)進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫本地化、便利化;對法定檢驗(yàn)的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗(yàn)檢疫實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動(dòng)我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)布局,切實(shí)加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點(diǎn)對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
1、主動(dòng)對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時(shí)做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能,并盡早謀劃赴滬開展定點(diǎn)招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運(yùn)班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運(yùn)口岸的鐵海聯(lián)運(yùn),增加黃花機(jī)場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運(yùn)航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵(lì)更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵(lì)我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長極,將全省大運(yùn)力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展物流航運(yùn)業(yè)。申請?jiān)黾釉狸柍橇甏壓烷L沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運(yùn)交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動(dòng)態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn) “走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個(gè)人對外投資的主體地位。爭取個(gè)人境外投資試點(diǎn)。落實(shí)“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動(dòng)事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出海“走出去”。鼓勵(lì)中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參與國家援外項(xiàng)目招投標(biāo),拓展國際工程承包市場,帶動(dòng)我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺,完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
(六)推動(dòng)發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強(qiáng)園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報(bào)國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個(gè)省級及省級以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績效考核機(jī)制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對省級園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強(qiáng)功能性平臺建設(shè)。積極申報(bào)岳陽城陵磯和長沙黃花機(jī)場綜合保稅區(qū);申請?jiān)O(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系,切實(shí)加強(qiáng)會展業(yè)財(cái)政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報(bào)國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機(jī)制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會,政府實(shí)行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時(shí)在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅(jiān)持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項(xiàng)目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu),逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動(dòng)保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財(cái)團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策,全面啟動(dòng)公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進(jìn)衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇三
村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯(cuò),東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個(gè)村委會淹沒在三個(gè)縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個(gè)彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個(gè)村委會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。
xx年,全村有16個(gè)自然村,18個(gè)村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人??偢孛娣e1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟(jì)落后:xx年,人均糧食產(chǎn)量359公斤,在全縣163個(gè)村居委會中排名125位;農(nóng)民人均純收入718元,在全縣163個(gè)村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi),是一個(gè)單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走,通訊基本,靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關(guān)心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進(jìn)展,但收效不盡人意。整個(gè)村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進(jìn)該村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。
(一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后,政策的貫徹落實(shí)難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時(shí)分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭,占據(jù)了大量田地,承包土地時(shí)優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過推行計(jì)劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨(dú)生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到xx年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時(shí),多年來,該村幾乎從未調(diào)整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個(gè)村委會精耕細(xì)作程度低,糧食總產(chǎn)量難以提高,人民生活質(zhì)量停滯不前。
(二)糧經(jīng)比例不合理,經(jīng)濟(jì)效益低
由于地處高寒山區(qū),科學(xué)技術(shù)傳播少,群眾科技意識落后,全村農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)低,對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞,缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品,生產(chǎn)不看市場,在種植、養(yǎng)殖等方面無計(jì)劃、盲目生產(chǎn),不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,具有較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實(shí)寫照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時(shí)又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時(shí)又誤工,身心勞累,勞動(dòng)效率不高。
(四)男女比例失調(diào),人口遞減增速,導(dǎo)致不和諧因素的滋生
(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)金收入無源,是難改善生活質(zhì)量的根本所在
烤煙“雙控”,無烤煙種植指標(biāo),缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產(chǎn)量低,以糧換幣不成現(xiàn)實(shí);養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(xx年期末大牲畜存欄950頭,當(dāng)年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng),繁殖率低,生長緩慢。因此,現(xiàn)金收入無源,致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。
(六)稀有魚類不斷減少
隨著人類活動(dòng)與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風(fēng)盛行,也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€(gè)因素
紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準(zhǔn)備早點(diǎn)、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復(fù)雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費(fèi)了大量財(cái)力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到xx年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(xx年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計(jì)算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應(yīng)該算是一種過剩。隨著社會的進(jìn)步,計(jì)劃生育工作的推行,人們意識的轉(zhuǎn)變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實(shí)施,部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱,既不需勞心費(fèi)神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地,平衡田地人均占有量,促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時(shí),也應(yīng)積極爭取退耕還林政策項(xiàng)目(國家計(jì)劃安排xx億元啟動(dòng)第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動(dòng)力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)勞務(wù)輸出,又可擴(kuò)大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
(三)不斷擴(kuò)修道路,改善運(yùn)輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理??赏恋爻邪綉粢院?,大家都各忙各的,由于無集體經(jīng)濟(jì),小組上難組織開展公益事業(yè),村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應(yīng)該形成一種有效機(jī)制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動(dòng)力有計(jì)劃地?cái)U(kuò)修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運(yùn)輸?shù)牡胤奖M可能用車?yán)?。從而改善時(shí)空的限制,提高田地耕作效率。同時(shí),各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時(shí)改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。
地處貧困山區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅(jiān)定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導(dǎo),使他們走出大山,進(jìn)入勞務(wù)輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。
(五)無經(jīng)濟(jì)來源,可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運(yùn)。近年來,由于核桃市場價(jià)格連年攀升,以成為該地經(jīng)濟(jì)來源的一個(gè)重要組成部份。xx年,該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價(jià)居19元以上,且除昆明外,當(dāng)?shù)仉y能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個(gè)民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個(gè)民族個(gè)性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚(yáng),就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
(六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個(gè)干果示范基地,全村委會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待
(七)采取有效措施,充分利用水資源,保護(hù)魚苗繁殖,打造地方品牌
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無污染,在分析致危原因的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施:一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅(jiān)持合理捕撈是保持資源不衰,保護(hù)魚類生物多樣性的重要措施。三是堅(jiān)持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。
(八)引用“沼氣池”,強(qiáng)化封山育林工作,確保野生菌正常生長
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補(bǔ)牢式的植樹造林與每戶補(bǔ)助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解,一個(gè)成年勞動(dòng)力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨,農(nóng)忙或閑時(shí),滿山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀”。通過強(qiáng)化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來源依托。
(九)移風(fēng)易俗,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族文化的保護(hù)與挖掘,民族風(fēng)俗也得到了社會的關(guān)注,但個(gè)性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會,紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風(fēng)俗的傳承。
(十)加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農(nóng)民群眾的誠實(shí)守信位居全世界首位,是人所共知??芍赂恍枰膮s是技能。因此,對當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)子進(jìn)行文化教育和對成年人的技能培訓(xùn),山區(qū)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有推動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇四
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財(cái)不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實(shí)施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動(dòng),推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
1、著眼長遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅(jiān)持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項(xiàng)目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動(dòng)員5名黨員帶頭示范,發(fā)動(dòng)17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經(jīng)費(fèi)存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過3個(gè)月的生產(chǎn),取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實(shí)現(xiàn)了建國以來村財(cái)收入“零”的突破。預(yù)計(jì)今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇五
力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)市場競爭力。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個(gè)行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個(gè)村民組,943戶,人口3220人。設(shè)一個(gè)黨總支,下轄二個(gè)黨支部,四個(gè)黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
總面積19平方公里,山多地少,現(xiàn)有耕地1302.1畝,山林21917.5畝,其中毛竹4549畝,用材林2960畝,經(jīng)濟(jì)林766畝。有國家級和省級環(huán)保公益林1.5萬畝。集體林場一處,總面積1700余畝。村民收入主要來源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。2011年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實(shí)施“村村通”工程,建成水泥路11.1公里。集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,外欠債務(wù)十余萬元,是xx縣典型的難點(diǎn)村和貧困村之一。
一是發(fā)展提速,歷史機(jī)遇好。縣委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設(shè)美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎(chǔ)。
二是黨旗引領(lǐng),發(fā)展勢頭好。深入開展黨旗引領(lǐng)工程,力促農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。2012年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn),涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。2013年,與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場簽訂租賃協(xié)議,盤活了村級集體閑置資產(chǎn),大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地,發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
三是生態(tài)優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ蟆G宸酱逡郎脚R水,生態(tài)良好,2008年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調(diào)研時(shí),深有感觸地說,“清方,真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用,待開發(fā),畫屏山風(fēng)光被縣政府站采用為首頁背景,成為廣德宣傳名片之一。
一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫庫尾,地處xx縣水源保護(hù)區(qū),保護(hù)水源的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,旅游輻射作用尚未發(fā)揮,短期內(nèi)效益不明顯,良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢,群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。
二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營,成本高,產(chǎn)出低,群眾林業(yè)收入總體偏??;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏,外出務(wù)工人員多,致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中,毛竹是林農(nóng)的主要收入來源,群眾對發(fā)展經(jīng)果林,苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高;受人均山場面積偏少,山多地少和市場風(fēng)險(xiǎn)等制約,林業(yè)集約化經(jīng)營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好,植被覆蓋高,荒山面積少,新增林業(yè)面積的潛力不大,發(fā)展后勁不足。
三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生的愿望比較迫切。
立足清方的實(shí)際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個(gè)口號,打造二個(gè)基地,實(shí)施三個(gè)工程。
“一個(gè)口號”即“打造生態(tài)清方,全面建成小康”的口號。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
“二個(gè)基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結(jié)合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持,動(dòng)員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1—2個(gè)高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個(gè)工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關(guān)塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設(shè)工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實(shí)施三個(gè)工程,千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關(guān)心和社會的關(guān)注?;鶎訉r(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。
一是加強(qiáng)政策扶持。出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對接,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問題;爭取項(xiàng)目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學(xué)習(xí),開展技術(shù)培訓(xùn)交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系,引進(jìn)智力支持和技術(shù)力。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇六
按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實(shí)推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動(dòng)的有效開展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開了干部座談會,考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,回訪了結(jié)對幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。
根據(jù)活動(dòng)方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
為民解憂,多項(xiàng)措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對幫扶的11戶“窮親”進(jìn)行了回訪,給他們送去了慰問的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動(dòng)參與信訪接待,為基層群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的困難。在喻家塔村開展慰問時(shí),我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時(shí),沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,督促派出所搞好戶籍證明材料,及時(shí)向人社部門補(bǔ)領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時(shí),公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系,在20xx年的技改擴(kuò)能項(xiàng)目中予以扶持。
深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和社情民意,我通過召開鎮(zhèn)干部座談會、組織村干部訪談,以及開展問卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題;深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、村干部待遇問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題;了解“三新”活動(dòng)開展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實(shí)際。
潛心調(diào)研,多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我考察了圣水茶場、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗(yàn)了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵(lì)他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀了施洋路社區(qū),對新形勢下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計(jì)生服務(wù)中心人口信息綜合平臺,對新形勢下的計(jì)劃生育工作有了新的了解。
研究討論,多項(xiàng)建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動(dòng)研討會,每位同志結(jié)合工作實(shí)際,對xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、國家級扶貧連片開發(fā)和省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國土面積188平方公里,轄28個(gè)村、1個(gè)居委會,20724戶64977人。
20xx年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財(cái)政收入1365萬元,招商引資4650萬元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷售收入100至500萬元的中小企業(yè)17家,輸出勞動(dòng)力1.45萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機(jī)茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點(diǎn)企業(yè)15家,個(gè)體工商戶3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬余人,商貿(mào)市場輻射縣內(nèi)外消費(fèi)群體25萬人,年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女媧山風(fēng)景區(qū)是國家3a級景區(qū),目前正開展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車?yán)锍?15公里,并全部納入養(yǎng)護(hù);建村級水廠3座,安全飲水點(diǎn)19個(gè),受益人口3.6萬人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶;設(shè)垃圾處理點(diǎn)2個(gè),排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場等公共設(shè)施齊全;29個(gè)村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋;廣播電視、移動(dòng)電話實(shí)現(xiàn)村村通。
全鎮(zhèn)有學(xué)校19所,幼兒園2所,在校學(xué)生總數(shù)1.3萬人人,教師389人;有敬老院2個(gè),有中心衛(wèi)院1個(gè),村級衛(wèi)生室29個(gè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個(gè),農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得較為顯著的成績,但也面臨一些困難和問題,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):
影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個(gè)村(場、社區(qū))中有 個(gè)村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線,經(jīng)濟(jì)條件較好,但其他 個(gè)村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,導(dǎo)致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動(dòng)力的受教育程度和個(gè)人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個(gè)體經(jīng)營性較強(qiáng),缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識,加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇七
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),建議在以下五個(gè)方面下功夫見實(shí)效:
1.強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力在提高群眾素質(zhì)、增強(qiáng)致富能力上下功夫見實(shí)效。堅(jiān)持以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),以政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能為主要培訓(xùn)內(nèi)容,采取印發(fā)資料、召開會議、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“村村響”、舉辦專題培訓(xùn)班等方式,加大教育培訓(xùn)力度,著力提高全村群眾的法律意識、道德水平、文化素質(zhì)、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展。強(qiáng)化法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對土地承包、交通安全、計(jì)劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民群眾通過法律手段正確行使權(quán)力、履行義務(wù)、維護(hù)利益、化解矛盾的觀念,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主意識,激發(fā)農(nóng)民有序參與村民自治的熱情。加強(qiáng)思想道德教育,全力推進(jìn)社會公德、家庭美德、個(gè)人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,營造健康文明的社會新風(fēng)尚。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民群眾掌握和運(yùn)用政策的水平,激發(fā)群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),聯(lián)系組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員深入村社、農(nóng)戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導(dǎo)等行之有效的方式,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合農(nóng)時(shí)重點(diǎn)抓好全膜雙壟溝播技術(shù)、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術(shù)和病蟲草害防治、農(nóng)業(yè)設(shè)施應(yīng)用與管理等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍,組織開展“一戶一技能”和一幫一結(jié)對扶貧,一對一傳幫帶等培訓(xùn)活動(dòng),使全村所有勞動(dòng)力普遍掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),面向農(nóng)村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對性地組織開展務(wù)工技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)技能。
2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實(shí)效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)品調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、市場調(diào)寬,才能把效益調(diào)高,讓農(nóng)民增收致富。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點(diǎn)和傳統(tǒng)種植習(xí)慣,要把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),未來八年通過加快品種改良、加強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)、提升科學(xué)養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項(xiàng)人才培育、技術(shù)服務(wù)力度等措施,使牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到進(jìn)一步增強(qiáng)。著力改變獨(dú)戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質(zhì)品種基地建設(shè),同時(shí)把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實(shí)行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達(dá)到4個(gè)。強(qiáng)化飼草資源的開發(fā)、利用,積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉(zhuǎn)化工作,研究設(shè)計(jì)多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂?fàn)I養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設(shè)計(jì)方案,并派專業(yè)人員到戶指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科學(xué)飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),以本地黃牛為基礎(chǔ),引進(jìn)秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國內(nèi)外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產(chǎn)性能。圍繞畜牧業(yè)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高畝產(chǎn)效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術(shù),力爭川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達(dá)到 1:1。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,提供致富信息,拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道,努力提高勞務(wù)輸出組織化程度,逐步建立起勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的長效機(jī)制。
3.強(qiáng)化政策落實(shí),著力在維護(hù)群眾利益、保障社會和諧上下功夫見實(shí)效。貫徹落實(shí)好惠農(nóng)惠民政策,確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)群眾利益的重要方面。扎實(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、會議宣講、面對面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,讓農(nóng)民群眾達(dá)到“四個(gè)明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項(xiàng)目、明白自己家庭享受的政策及標(biāo)準(zhǔn)、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,民主透明,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,真正吃透情況,摸清底子,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其在農(nóng)村低保、危舊房改造、惠農(nóng)資金發(fā)放等工作中,要健全評估機(jī)制,嚴(yán)格評估程序,結(jié)合“四議兩公開”工作法,通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實(shí)的每一個(gè)過程,讓每一筆惠農(nóng)資金的分配、發(fā)放都公開透明,切實(shí)把黨的關(guān)懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機(jī)遇,整合資源,主動(dòng)融入百里鄉(xiāng)的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī),加大爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的力度,改善生產(chǎn)生活條件,特別針對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀,要積極爭取項(xiàng)目,招商引資,重點(diǎn)解決吃水、行路、居住等突出問題。
4.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力在改善生產(chǎn)生活條件、全面建設(shè)新農(nóng)村上下功夫見實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,是廣大農(nóng)民群眾共同的愿望,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和必然要求。加大基本農(nóng)田建設(shè)力度,全面實(shí)施農(nóng)田改土工程,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進(jìn)一步改善耕地質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升地力,改善群眾生產(chǎn)條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務(wù),2012年在大溝灣和橋溝兩社實(shí)施1000畝梯田建設(shè)工程,突出解決道路不暢、耕作困難的問題。加大農(nóng)村生產(chǎn)道路建設(shè)力度,達(dá)到社社通農(nóng)用車路,塊塊耕地實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作。2012年配套梯田建設(shè)工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產(chǎn)道路,使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約生產(chǎn)成本,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加大人飲工程建設(shè)力度,徹底解決人畜飲水困難,2012年新列120戶自來水入戶項(xiàng)目,累計(jì)達(dá)到148戶,解決70%戶的吃水困難問題;對于無條件引自來水入戶的群眾,采取政府投入、個(gè)人集資等方式,在自家院子或各社劃定地點(diǎn)打深水井,解決水量不足等問題。對村內(nèi)現(xiàn)有的3口深水井,投入資金進(jìn)行改造,固定井沿,硬化井邊地面,修建改造危險(xiǎn)井房,保證群眾正常用水。加大農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)力度,積極推廣沼氣、太陽灶等清潔能源,大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護(hù)環(huán)境,改善群眾生活條件。全面實(shí)施“三清五改”,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)村莊整體規(guī)劃,重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、垃圾處理、人畜混居等突出問題,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造戶101戶。加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村學(xué)教育教學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),加強(qiáng)村衛(wèi)生所建設(shè)。
5.強(qiáng)化村級班子建設(shè),著力在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實(shí)效。加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育,依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、“農(nóng)家書屋”和村村響工程,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的各項(xiàng)方針政策和決策部署,了解黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,學(xué)習(xí)掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的技術(shù)技能。組織村社干部赴外參觀學(xué)習(xí),開闊視野,啟迪工作思路,促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變和能力素質(zhì)的提升。強(qiáng)化村務(wù)公開,嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務(wù),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實(shí)開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內(nèi)容的“雙議雙評”活動(dòng),極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務(wù)的熱情,廣泛開展各類議事決策活動(dòng)。加強(qiáng)村級陣地建設(shè),搬遷新建村部,加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施建設(shè),建設(shè)村群眾文化活動(dòng)廣場,安放健身器材,開放農(nóng)家書屋,真正把村級活動(dòng)場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實(shí)用科技、致富技能的集中培訓(xùn)中心,先進(jìn)文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動(dòng)中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風(fēng)星”為主要內(nèi)容的“和諧五星”創(chuàng)評活動(dòng),每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進(jìn)典型,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇八
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個(gè)村民小組6個(gè)自然村562戶2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個(gè)村民小組6個(gè)自然村都建設(shè)了簡陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對較低,運(yùn)輸成本高。
2、通電。該村5個(gè)村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個(gè)村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。
4、通訊。5個(gè)村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動(dòng)通訊信號已經(jīng)覆蓋整個(gè)村委會。
5、住房。5個(gè)村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個(gè)村子,格保村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計(jì)劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個(gè)村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個(gè)衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
3、文化活動(dòng)。目前,xx委會5個(gè)村民小組6個(gè)自然村還沒有一個(gè)圖書室、科技室、文化活動(dòng)室及籃球場等活動(dòng)場所,農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運(yùn)輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個(gè)村委會沒有一個(gè)圖書室、科技室、文化活動(dòng)室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動(dòng)參與建設(shè)社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計(jì)劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機(jī)遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級爭取項(xiàng)目,建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動(dòng)室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育,完善教學(xué)設(shè)施,加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè),提高入學(xué)率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn),使每個(gè)勞動(dòng)力掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個(gè)村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇九
本文目錄
村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研報(bào)告
關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
一、基本概況
東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1 200米之間。全村幅員面積12.7平方公里,耕地面積2477畝(其中水田1200畝),退耕還林面積920畝,森林覆蓋率為80%以上。該村由10個(gè)村民小組組成,共有628戶、2085人口,其中勞動(dòng)力700人、外出務(wù)工經(jīng)商500人,貧困戶150戶、貧困人口368人。xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個(gè)、黨總支部1個(gè)。
二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
主要對策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識,組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢,掌握市場動(dòng)態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實(shí)用技術(shù)知識,讓富余勞動(dòng)力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動(dòng)陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研報(bào)告(2) |
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今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自xx年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實(shí)地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,我認(rèn)為該村委會近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實(shí)及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時(shí)期的艱苦努力。
松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個(gè)村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設(shè)極差。xx年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達(dá)1230噸,;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十”方針,因地制宜,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展。
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
3、種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實(shí)力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標(biāo),應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作,切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo),加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個(gè)時(shí)節(jié),有針對性邀請相關(guān)方面的科技人員對群眾進(jìn)行科技培訓(xùn),提高科技素質(zhì),以科技來增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,同時(shí),在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí),要按照發(fā)展黨員的“十六”方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動(dòng)形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。
村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研報(bào)告(3) |
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長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、
黑板報(bào)
、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇十
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
天然林保護(hù)、退耕還林成效明顯,國家重點(diǎn)生態(tài)公益林面積達(dá)72470畝;萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從長遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
(一)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長的過程。
(二)品種結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的
方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
度低、商品量少、效益低下。
(四)自然條件差,發(fā)展意識不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2015年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施無法充分發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),走制度保障之路。
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵(lì)和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、信息與物流等建設(shè),增加投入,不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機(jī),加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。
營,有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn),把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植,給防蟲治病、機(jī)械操作帶來方便,達(dá)到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機(jī)械化作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機(jī)械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,達(dá)到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的合理流轉(zhuǎn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
益,向規(guī)?;?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動(dòng)力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際選擇市場好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入,扶持典型戶,是農(nóng)民增收的有效途徑,最大限度的爭取項(xiàng)目資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
一、村莊現(xiàn)狀
由于近幾年來我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及對農(nóng)村的更加重視,在一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施下該村得到了較大的發(fā)展。
人們不在擔(dān)心溫飽問題,而是更加注重營養(yǎng)健康問題,追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高,在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
二、特色景觀
重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi),有一五龍觀,現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。 高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名,位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰,形似龍頭,高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿,其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿,供奉張三豐圣像,當(dāng)?shù)厝朔Q祖師菩薩,這與五龍的傳說是一種暗合。 在五龍觀有一龍頭香,龍頭香上雕刻的花紋來看云朵,龍頭朝向正南方向,離地面約30米高,只是因?yàn)槟甏眠h(yuǎn),無人管理。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞?,?975年因?yàn)槔讚魯嗔训袈湓诘厣稀,F(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米,高寬均為30厘米,龍頭為25×25×38厘米,龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測,山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計(jì)算,此龍頭香的長度正好也是三米,寬三十厘米。
五龍觀修建年代不詳。因?yàn)槲母餁p成為平地,無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當(dāng)?shù)匾晃?0歲的老人盧成明,初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當(dāng)時(shí)在世老人的口傳,自建成后香火旺盛,但在反白蓮教起義時(shí),由于觀上道士自稱神兵造反,在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀,后又重修。至1930年前后,盧成明已能清楚記事,當(dāng)時(shí)由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務(wù),可以容納近三百人的朝拜,但所收香火供奉全部由當(dāng)時(shí)國民黨派駐的胡團(tuán)守把持。他親眼所見,有信徒為了還愿,四肢戴上鐵鏈,兩腮用一柄小寶劍橫穿而過,不遠(yuǎn)數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上,到達(dá)觀頂,便單膝跪下,虔誠地走上龍頭香,焚香叩拜。所見燒龍頭香者,未曾有人從龍頭香上掉下。解放后,仍有香客朝拜,后于文革“破四舊”,被紅衛(wèi)兵徹底毀壞,圣像被掀至五龍山下,被水沖走,至今僅存部分石材散落遍地,頂上有一用舊磚修建的簡易小觀,偶有信徒參拜。
三、當(dāng)前面臨的`問題
(一)自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災(zāi)侵襲,有的年份極度缺水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,當(dāng)遇到狂風(fēng)驟雨時(shí),農(nóng)民只能看著莊稼被毀,束手無策。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,加上交通不便,無法實(shí)行機(jī)械化耕種,只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式,十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少,配套不完善。
(二)土地問題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系不合理,土地糾紛不斷,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶。有些在外務(wù)工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用,浪費(fèi)了土地資源。
(四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高,無法滿足對優(yōu)質(zhì)教育的需求,缺乏優(yōu)秀教師,大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平,而且大多數(shù)完成小學(xué)初中后選擇了輟學(xué),隨大人在外務(wù)工,有的小小年紀(jì)就選擇了婚姻,法制科學(xué)意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩,只能對一些簡單的小病進(jìn)行醫(yī)治,當(dāng)有重病時(shí)無法得到有效治療,人們健康水平不高,依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
四、解決辦法
(一)強(qiáng)化科技興農(nóng),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場。
(二)對于土地問題,首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口,最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán),收回閑置土地,增大人均占有量;核實(shí)農(nóng)村土地承包權(quán),減少土地權(quán)界問題糾紛,為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。
(三)對于村民素質(zhì)不高問題首先要抓好干部培訓(xùn),從而起到引導(dǎo)帶頭作用。試想如果一個(gè)村的干部不帶頭又怎會讓農(nóng)民去接受指導(dǎo)思想,所以村干部要將思想工作做到位,加大宣傳力度。其次要抓好成人教育,在村里定期開展技能培訓(xùn)講演,確保美味農(nóng)民都有一技之長,無論是自己創(chuàng)業(yè),還是在外務(wù)工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢,最后要加強(qiáng)農(nóng)民法律意識,要有權(quán)利義務(wù)意識,村干部定時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開,村民定時(shí)進(jìn)行上訪,提高村民維權(quán)意識,加強(qiáng)民主監(jiān)督。
(四)以推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。政府加大財(cái)政投入,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,在學(xué)校建設(shè)宿舍,讓較遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠得到有效保障,安心學(xué)校,逐步提高寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。合理配置教師資源,積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。二要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快村衛(wèi)生室的條件改善,增加醫(yī)療設(shè)備,解決就醫(yī)難問題。
五、促進(jìn)農(nóng)戶增收建議
(一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主,所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上,一要把糧食作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)指導(dǎo);二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工,比如土豆、馬鈴薯等進(jìn)行深加工制成成品銷售帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性,吸納富余勞動(dòng)力;三要注重以市場為導(dǎo)向,發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭,有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場,但是規(guī)模不大,資金緊缺在這方面政府應(yīng)該大力扶持,幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
(三)加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通的不發(fā)達(dá)影響了文化、經(jīng)濟(jì)的交流,使村難以走出去引進(jìn)來,只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進(jìn)農(nóng)民增收。加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),只有讓人們擁有一個(gè)健康的體魄才能更好的從事勞力勞動(dòng),提高積極性。
(四)適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進(jìn)行整改重修,對外宣傳,吸引外來游客,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
按照中共永昌永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關(guān)于開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 2015年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的概況
在永昌、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺階。
一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個(gè),流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、肉羊改良點(diǎn)3個(gè),引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對比、除草劑對比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺,示范性推廣面積11082畝。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個(gè)村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個(gè)村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個(gè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個(gè)村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)生活困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。
六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外, 近幾年通過大力實(shí)施“村村通”工程建設(shè),完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,但村內(nèi)通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚(yáng),嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、科技示范、露地蔬菜、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,2015年出現(xiàn)過農(nóng)民啤酒大麥待價(jià)而沽,最后遭遇滯銷的情況。
(五)農(nóng)民的組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差 。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,農(nóng)民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨(dú)戶的農(nóng)民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)剝削的境地,農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)賺去了。2015年,為適應(yīng)市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個(gè)松散的團(tuán)體,對于會員的約束力不大,更不能以一個(gè)整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導(dǎo)和改革農(nóng)民專業(yè)合作社,使其變成一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,讓會員更緊密地聯(lián)合起來,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化,真正以一個(gè)整體參與市場競爭。
三、新形勢下促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的思路
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
一要加快發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。按照河灌區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、井灌區(qū)發(fā)
展高效農(nóng)業(yè)的思路,大抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力突出特色、優(yōu)化布局。大力發(fā)展以露地蔬菜、中藥材等為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè),充分利用井灌區(qū)優(yōu)勢,以雙橋、龍口、下三壩、上四壩村為重點(diǎn)建成20000畝露地蔬菜種植基地;以福榮農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社為龍頭,建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園1個(gè),新建日光溫室50座、蔬菜大拱棚100座,推廣自動(dòng)卷簾機(jī)50臺;以上四壩、上三壩、二壩村為重點(diǎn)種植中藥材4000畝、洋芋3500畝、啤酒大麥及玉米制種2500畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)6000畝以上。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣應(yīng)用壟作溝播新機(jī)具100臺,完成壟作溝灌新技術(shù)節(jié)水種植3萬畝以上,其中雙橋、上四壩、龍口3個(gè)示范點(diǎn)集中種植1.1萬畝。穩(wěn)定發(fā)展啤酒大麥產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步深化與省農(nóng)科院和市縣農(nóng)技部門合作,繼續(xù)抓好啤酒大麥良種對比、測土配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化種植示范等科研項(xiàng)目,試驗(yàn)性引進(jìn)甘啤7號、墾啤6號等新品種,完成上四壩村甘啤6號良種繁育1萬畝,著力實(shí)施啤酒大麥倉儲物流項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)儲運(yùn)中心市場作用。
動(dòng)物防疫密度達(dá)到98%以上,改良羊10300只,羊飼養(yǎng)量達(dá)到98000只。
三要大力推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。進(jìn)一步健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極引導(dǎo)土地向種養(yǎng)大戶、致富能手及大公司、大客戶集中,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,建成上三壩土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn),全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.1萬畝以上。
(二)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
一要傾力推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)和雙橋城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)建設(shè)。著眼于打造縣城東部延伸段“城外新城”, 抓緊規(guī)劃編制,在已完成5個(gè)中心村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,力爭完成所有村的規(guī)劃編制工作,以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。全面完成汽車站和部分農(nóng)宅拆遷及主干道延伸段征地任務(wù),啟動(dòng)建設(shè)居民文化活動(dòng)廣場,硬化道路3公里,架設(shè)自來水管道3.5公里,力爭建成新農(nóng)宅50套。在鞏固新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,選擇有條件的1個(gè)中心村啟動(dòng)建設(shè),以此帶動(dòng)完成120套農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。
二要切實(shí)加快以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取石羊河流域綜合治理項(xiàng)目,爭取立項(xiàng)并完成末級渠系建設(shè)任務(wù)。狠抓飲水安全工程建設(shè),全面完成頭壩等5個(gè)村后續(xù)工程,開工建設(shè)二壩等5個(gè)村自來水入戶工程,解決6000多人的飲水安全問題。認(rèn)真抓好村社道路通暢工程,爭取列項(xiàng)逐步建設(shè)6個(gè)村10個(gè)社近15公里通社道路,同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管護(hù),確保規(guī)范運(yùn)行、發(fā)揮作用。
三要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好重點(diǎn)公益林管護(hù)、退耕還林等生態(tài)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化,完成四旁義務(wù)植樹6.5萬株,配合完成金永高速公路永昌段綠化554畝,不斷改善生態(tài)條件和人居環(huán)境。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程,積極拓寬農(nóng)民增收渠道
一要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖,認(rèn)真研究國
家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),切實(shí)抓好項(xiàng)目儲備策劃包裝工作,千方百計(jì)爭取項(xiàng)目,想方設(shè)法招商引資,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),力爭引進(jìn)1―2個(gè)固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工商項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。同時(shí),抓好一品弘5萬噸低溫制油及蛋白深加工等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。
二要大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),切實(shí)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)力度,認(rèn)真落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和“農(nóng)字號”龍頭企業(yè),改造提升餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、維修配送、小型加工等傳統(tǒng)項(xiàng)目,扶持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)46戶。
三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷加大外輸內(nèi)轉(zhuǎn)力度,完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)450人,輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力6630人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6000萬元。
(四)大力推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定
一要盡心竭力解決民生問題。加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大低保覆蓋面,提升低保標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對鰥寡孤獨(dú)、傷老病殘等弱勢群體的生活關(guān)愛,加大困難家庭、困難學(xué)生、病殘群眾的救助力度。深化新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全民參保。全面完成金昌市“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”分解任務(wù),保障殘疾人生活,維護(hù)殘疾人權(quán)益。
字電視用戶達(dá)到全鎮(zhèn)總戶數(shù)的1/2,不斷豐富群眾文化生活。
三要大力加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。不斷健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,深入推進(jìn)村務(wù)公開,全面推行“四議兩公開”,不斷擴(kuò)大基層民主。實(shí)行村干部離任財(cái)務(wù)移交及審計(jì)制度,完成農(nóng)村合作基金會債權(quán)債務(wù)清理工作。大力加強(qiáng)村級活動(dòng)場所及配套建設(shè),進(jìn)一步改善村級辦公條件和村干部待遇。加強(qiáng)民兵武裝工作,積極開展雙擁共建活動(dòng)。深入開展縣級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育貫穿于文明創(chuàng)建全過程,不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、道德實(shí)踐等文明和諧創(chuàng)建和“清三堆、治五亂”活動(dòng),著力在創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、提高素質(zhì)、提升文明程度上取得新成效,爭取年內(nèi)建成縣級文明鎮(zhèn)。
四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質(zhì)、增強(qiáng)法制觀念。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,妥善化解各類矛盾。大力加強(qiáng)社會治安綜合治理,全面落實(shí)聯(lián)戶聯(lián)防措施,廣泛開展群防群治。加強(qiáng)交通安全、消防安全、森林防火、食品藥品安全等安全監(jiān)管,深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。做好防震減災(zāi)工作,健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇十一
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步但問題和差距依然明顯
近年來,全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?!迸c“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴(kuò)大的趨勢和危險(xiǎn)。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來,全省實(shí)際利用外資從20xx年的40.1億美元增加到20xx年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南,世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶,帶動(dòng)了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。20xx年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實(shí),但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個(gè)國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。20xx年我省80個(gè)省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個(gè)國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機(jī)場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運(yùn)量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時(shí)限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級和多個(gè)行政部門,形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是,相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動(dòng)過多過濫不實(shí)的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機(jī)后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費(fèi)市場仍面臨內(nèi)需增長動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時(shí),也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強(qiáng)有力的扶持政策,鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動(dòng)力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強(qiáng),花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車及零部件是近年來我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強(qiáng)。
(二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機(jī)遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,20xx年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位,20xx年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇,在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革,是一場新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機(jī)遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,20xx年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個(gè)“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn),布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去,我省錯(cuò)過了多次改革的重大機(jī)遇,面對新一輪的機(jī)遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟(jì)新體制
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴(kuò)大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機(jī)制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
基本原則:一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動(dòng)。以開放獲得外部動(dòng)力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是實(shí)現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動(dòng)。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí),消除對外投資合作的障礙,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動(dòng)力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí),更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。
重點(diǎn)舉措:
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限,并根據(jù)國家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,實(shí)行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號存檔,并公示到政府網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立省人民政府政務(wù)服務(wù)中心,項(xiàng)目審批實(shí)行分層級免費(fèi)代辦制。3億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目,省政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇十二
大名供電公司,認(rèn)真履行電網(wǎng)企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供電力保障的政治責(zé)任和社會責(zé)任,抓住機(jī)遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)電網(wǎng)、抓管理、優(yōu)服務(wù),奏響了一部愛民、惠民、為民的樂章。
在支持民營企業(yè)發(fā)展上,該公司開通了電力“綠色通道”,實(shí)行一條龍服務(wù),凡涉及用電問題,該公司以發(fā)展大局為重,該減的減、能免的免。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,為全縣民營企業(yè)提供一個(gè)可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如:初,該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求,投資300多萬元建設(shè)了一座35kv專供變電站,為其提供了充分可靠的電力供應(yīng)。目前,該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家,日加工能力己達(dá)1.6萬噸,成為全國最大的面粉加工基地縣,全縣農(nóng)民人均收入的36%來自面粉產(chǎn)業(yè),面粉加工能力、產(chǎn)值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。
隨著三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和鏈條延深,集群fa展態(tài)勢明顯,以來,該縣在縣城東側(cè)建立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴(kuò)建、康源烤花生等7個(gè)總投資6.5億元的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應(yīng),園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到電力公司領(lǐng)導(dǎo)商談電力供應(yīng)問題,該公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài),電力跟著項(xiàng)目走,不但要辦,還要辦好辦實(shí)。6月份,該公司投資400多萬元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座35kv變電站,專供園區(qū)內(nèi)多家民營企業(yè)的電力供應(yīng)。目前,該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產(chǎn)業(yè)化等8個(gè)總投資6.3億元的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
公司是國家中型企業(yè),年購電量近4億千瓦時(shí),擔(dān)負(fù)著大名縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和79萬人民生活用電任務(wù)。面對如此艱巨的工作任務(wù)和壓力,該公司牢記牢記服務(wù)宗旨,緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)建設(shè)力度和實(shí)施城農(nóng)網(wǎng)改造的機(jī)遇,堅(jiān)持速度和質(zhì)量并重、新建與改造并舉,傾盡全力建設(shè)一流電網(wǎng),使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質(zhì)的變化。
近幾年來,公司抓住機(jī)遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投資4756.5萬元,實(shí)施了一、二期農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機(jī)井通電等工程的實(shí)施,該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò);縣城10kv配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“手拉手”供電,所轄35kv變電站雙電源比例67%;18座35kv變電站實(shí)現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高,供電可靠率達(dá)到99.6%,電壓合格率達(dá)到99%以上。,公司完成購電3.8億千瓦時(shí),同比增長19.6%,電量比農(nóng)網(wǎng)改造前增加了3.4倍,基本滿足了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電需求。一個(gè)結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、運(yùn)行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)勁的電力保障。
為積極響應(yīng)“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,該公司把為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)的中心工作來抓。
多年來,該縣農(nóng)民靠柴油澆地較多,但是澆一畝地的費(fèi)用油電價(jià)格比為3:1,負(fù)擔(dān)很重,農(nóng)民盼電若渴,群眾對機(jī)井電灌的呼聲很高,該公司領(lǐng)導(dǎo)班子看在眼里,急在心中,組織有關(guān)人員深入農(nóng)村,實(shí)地了解情況。并向省、市公司提出《關(guān)于加大貧困地區(qū)機(jī)井電灌配套設(shè)施建設(shè)的建議》,上級電力部門對該公司的建議非常重視,并派專人到該縣調(diào)查了解情況,拔付了專項(xiàng)資金。在得到上級支持的同時(shí),呈請?jiān)摽h人民政府制定了《大名縣井井通電工程實(shí)施方案》,并從初開始在全縣大力實(shí)施“井井通電”工程,到底已全部完成了4552眼未通電機(jī)井的通電工作,整個(gè)“井井通電”工程總投資近6000萬元,僅此一項(xiàng),每年可為農(nóng)民群眾減輕負(fù)擔(dān)1374萬元。
“井井通電”工程的實(shí)施,惠及了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,大大提高了群眾用電的積極性,同時(shí)也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有力地推動(dòng)了大名縣的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了民企“雙贏”,樹立了電力行業(yè)一心為民的新形象。
在推行供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,該公司在去年完成大名鎮(zhèn)等10個(gè)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,底前所有供電所全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成40個(gè)安全用電村建設(shè)。用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)線路管理,對所有線路進(jìn)行大檢修,統(tǒng)一模式。開展“品牌供電所、品牌部室、金牌服務(wù)員”評選活動(dòng),樹立服務(wù)標(biāo)桿,提高企業(yè)服務(wù)水平。開展“三節(jié)約”活動(dòng),內(nèi)挖潛能,堅(jiān)持從小處入手,從一點(diǎn)一滴做起,在公司上下叫響了“節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸線”,推行成本預(yù)算管理,集中資金建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇十三
__鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來一直被各級黨委政府和有關(guān)部門高度重視和傾斜支持,特別是近年來,通過實(shí)施災(zāi)后重建和各類項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機(jī)遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進(jìn)村入戶問計(jì)問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的會議尋找對策等方式,就__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告下:
全鄉(xiāng)轄16個(gè)村,51個(gè)村民小組,2834戶,10857人,其中藏族634戶,2545人(在外工作人員除外)。國土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20__年農(nóng)民人均純收入2594元。16個(gè)村中有純藏族村4個(gè),藏族自然村14個(gè),藏漢雜居村7個(gè)。純藏族村中,麥貢山村100戶,360人,其中立志山36戶,172人。入貢山村92戶,392人。強(qiáng)曲村163戶,688人,其中朱林坡47戶,216人。枕頭壩村68戶,236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶,102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶,58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶,42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶,237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶,112人,寨科橋9戶,35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶,253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶,30人。
近年來,在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),狠抓水力電力開發(fā),大力開展白馬民俗文化挖掘保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實(shí)施了“一池三改”項(xiàng)目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個(gè),新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好勢頭。
__鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護(hù)動(dòng)物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動(dòng)植物生長,中藥材、山野菜、食用菌種類繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨(dú)特,享譽(yù)較高,已納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動(dòng)力較多,有利于開展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢和潛力,經(jīng)濟(jì)社會得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對緩慢,還存在著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強(qiáng)。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀(jì)六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強(qiáng)曲和石門溝村團(tuán)結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護(hù)坎,存在安全隱患。部分村級組織活動(dòng)室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場;麥貢山、下墩上兩村沒有實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴(yán)重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴(yán)重影響著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所,7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒有帶來經(jīng)濟(jì)收入。市場發(fā)育程度低,沒有農(nóng)貿(mào)市場,沒有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物損害農(nóng)作物的問題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。
__鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機(jī)遇,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),做到長計(jì)劃與短安排有機(jī)結(jié)合,學(xué)好用好政策,強(qiáng)化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)施“兩點(diǎn)一線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門溝為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)小溝橋、強(qiáng)曲、入貢山,以草河壩為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進(jìn)行修復(fù),對全鄉(xiāng)所有古樹木進(jìn)行掛牌保護(hù),建立白馬文化藝術(shù)團(tuán),引導(dǎo)扶持能人大戶興辦民族特色的農(nóng)家樂,在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物馴養(yǎng)場。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長遠(yuǎn)謀劃,不放松對平鐵公路的爭取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強(qiáng)曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強(qiáng)曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實(shí)施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。依據(jù)地理?xiàng)l件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴(kuò)大板栗,種植漆樹,高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機(jī)道路,加大科技含量,強(qiáng)化科學(xué)管理,以“兩點(diǎn)”示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動(dòng)力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢,搭橋牽線,加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機(jī)磚廠等私營企業(yè)。強(qiáng)化引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和鄉(xiāng)黨委政府,要對全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個(gè)宗教場所,1100多信教群眾,經(jīng)常開展宗教政策宣傳,加強(qiáng)依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,愛國愛教,為維護(hù)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習(xí),樹立“兩個(gè)離不開”和“兩個(gè)共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊(duì)伍,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進(jìn)得來、留得住、能安心,踏踏實(shí)實(shí)工作,樂意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。完善村級組織活動(dòng)室各類設(shè)施和村級衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。各項(xiàng)目單位要站在維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報(bào)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實(shí),規(guī)劃設(shè)計(jì)要有前瞻性,切合實(shí)際,突出特色,有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類問題,確保項(xiàng)目能落地、能動(dòng)工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門對鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時(shí)進(jìn)行勘測設(shè)計(jì),結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng),整合資金項(xiàng)目,盡快予以實(shí)施。鐵邱公路硬化項(xiàng)目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長遠(yuǎn),從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計(jì),至少按7米寬砼路面標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,做到一步到位。保護(hù)局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展做出貢獻(xiàn);建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤思考,共同出資,及時(shí)對白馬河沿線5處古廊橋進(jìn)行完善修復(fù);建議文體、財(cái)政、旅游等部門共同籌措資金,做好設(shè)計(jì)預(yù)算,對5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場;建議組織、財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門整合力量,完善各村村級組織活動(dòng)室、衛(wèi)生室各類設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國土、環(huán)保、教育等部門整合資金項(xiàng)目,對鐵樓各村護(hù)村、護(hù)地河堤和教學(xué)樓護(hù)坎工程,及時(shí)協(xié)商研究,現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計(jì),予以動(dòng)工修建;建議水利、扶貧等單位,及時(shí)對沿川地區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門盡快實(shí)施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開展好科技培訓(xùn),辦好示范點(diǎn),真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾多栽樹、少砍柴,保護(hù)好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,對尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村要繼續(xù)實(shí)施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實(shí)現(xiàn)村村有太陽能,戶戶有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標(biāo);環(huán)保局要做好電站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評估和監(jiān)測工作,根據(jù)實(shí)際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實(shí)措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇十四
為加大招商引資力度,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員,到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門、單位進(jìn)行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工進(jìn)行座談,走訪有關(guān)部門、單位和基層干部、群眾代表等,聽取有關(guān)意見或建議,就招商引資存在的主要問題、困難進(jìn)行了認(rèn)真分析,并結(jié)合實(shí)際,提出一些意見和建議,為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)工作,促進(jìn)榮昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。
招商引資及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,昌元街道以招商引資為抓手,著力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得一定實(shí)效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的突出優(yōu)勢,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務(wù)圈為招商平臺,制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施,強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的跟蹤洽談落戶,多方促進(jìn)非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)。先后成功引進(jìn)懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機(jī)械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。
目前,昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析,街道非公有制經(jīng)濟(jì)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn),可謂舉足輕重。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇十五
根據(jù)縣委工作會議精神和《全縣統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作安排意見》要求,從3月14日—3月31日,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃順福帶領(lǐng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局班子成員及工作人員,深入全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)少數(shù)民族村社11處宗教場所,重點(diǎn)對全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過召開干部群眾座談會討論、走訪農(nóng)戶、問卷調(diào)查等方式,廣泛聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部及群眾對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面意見和建議,認(rèn)真分析少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難,并提出相關(guān)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、少數(shù)民族鄉(xiāng)村基本情況
(一)少數(shù)民族人口分布情況:
文縣是一個(gè)多民族聚居的縣份,全縣共有藏、回等27個(gè)少數(shù)民族,現(xiàn)有少數(shù)民族人口約8294人(其中:藏族7464人,回族606人,其他民族224人),約占全縣總?cè)丝诘?.4%,主要分布在鐵樓鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn)、石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)少數(shù)民族鄉(xiāng)及村社分布情況:
全縣有民族鄉(xiāng)1個(gè)—鐵樓藏族鄉(xiāng),有散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)(包括:城關(guān)鎮(zhèn)、碧口鎮(zhèn)、中寨鎮(zhèn),石雞壩鎮(zhèn)、堡子壩鎮(zhèn)、丹堡鎮(zhèn)、劉家坪鄉(xiāng)、梨坪鎮(zhèn)、天池鎮(zhèn)),有少數(shù)民族村35個(gè),合作社53個(gè),社區(qū)1個(gè)。其中:鐵樓藏族鄉(xiāng)有11個(gè)少數(shù)民族村,藏族685戶3297人;散雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)有24個(gè)少數(shù)民族村1個(gè)社區(qū),藏族1018戶4167人,回族151戶606人。(情況詳見:全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族情況統(tǒng)計(jì)表,略)
二、民族鄉(xiāng)村發(fā)展成效
近年來縣委、縣政府高度重視民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,發(fā)揮民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金的投入力度,使民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會有了較快發(fā)展,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活有了明顯改善。
一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。近年來,縣委、縣政府對民族鄉(xiāng)村投入較大,在交通、水利、扶貧、教育、衛(wèi)生等方面投入資金約16146萬元,民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),村容村貌變化很大。整合各類項(xiàng)目資金,著力加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中實(shí)施了一批建制村道路硬化、飲水安全、河道治理、危舊房改造等基礎(chǔ)建設(shè),極大改善了少數(shù)民族鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。
二是產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大。按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),大力培育富民產(chǎn)業(yè)。近年來,先后在民族鄉(xiāng)村建成花椒產(chǎn)業(yè)基地6個(gè),優(yōu)質(zhì)核桃基地4個(gè),實(shí)施5千畝板栗示范園工程1處,建成了草河壩優(yōu)質(zhì)核桃采穗園1處,引導(dǎo)藏族群眾興辦農(nóng)家樂15家,扶持興辦以釀酒、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為一體的養(yǎng)殖場4家,冷水魚養(yǎng)殖場1家。
三是社會事業(yè)得到全面發(fā)展??h委、政府搶抓國家政策機(jī)遇,在民族鄉(xiāng)村新建中小學(xué)教學(xué)樓14棟,完善教學(xué)配套設(shè)施,教學(xué)條件得到極大改善,教育水平不斷提升。著力解決民族鄉(xiāng)村群眾“看病難”問題,在民族村建成了衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設(shè)施和藥物,群眾就醫(yī)條件得到根本改變。全縣累計(jì)向民族鄉(xiāng)村發(fā)放“村村通”電視接收機(jī)1507套,基本實(shí)現(xiàn)了廣播電視全覆蓋目標(biāo)。各類社會保障優(yōu)先承擔(dān)起民族地區(qū)?;?、兜底線的任務(wù),持續(xù)推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)。
四是文化旅游融合發(fā)展。堅(jiān)持不懈地抓白馬人民俗文化挖掘保護(hù)傳承工作,出版了白馬民俗文化系列叢書,修建了草河壩、麥貢山等6所白馬民俗文化傳習(xí)所。文縣被中國民協(xié)和文化部分別命名為“中國白馬人民俗文化之鄉(xiāng)”和“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,草河壩、石門溝、案板地、強(qiáng)曲村被列入全國傳統(tǒng)村落名錄,白馬儺舞“池哥晝”納入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第一批保護(hù)名錄,麥貢山、草河壩、石門溝被批準(zhǔn)為中國少數(shù)民族特色村寨。成功舉辦了兩屆白馬人民俗文化旅游節(jié)和“火把節(jié)”,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
三、存在的主要問題
近年來,縣委、縣政府高度重視民族工作,全縣少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會有了一定的發(fā)展,但受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)、思想觀念等因素的影響,少數(shù)民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與省、市、縣平均水平相比還相對滯后,與全國一道同步進(jìn)入小康社會還存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。少數(shù)民族村社普遍地處偏遠(yuǎn),群眾居住分散,環(huán)境條件差,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、投入大,已成為制約少數(shù)民族村社發(fā)展的“瓶頸”.少數(shù)民族村社因地域差異,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,制約矛盾突出,社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展緩慢,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,生存環(huán)境惡劣,自我發(fā)展能力差,生態(tài)環(huán)境脆弱,生存與發(fā)展的矛盾凸顯。全縣少數(shù)民族村社(非精準(zhǔn)扶貧村)需要解決的事項(xiàng)有:人畜飲水、文化廣場、村內(nèi)道路硬化、產(chǎn)業(yè)路、異地搬遷等5個(gè)方面,總投資約1557.5萬元。其中:人畜飲水工程14個(gè)村,53000米,投資約79.5萬元;文化廣場13個(gè)村社,投資約650萬元;村內(nèi)道路硬化10個(gè)村社,約49.5公里,投資約445.5萬元;產(chǎn)業(yè)路7個(gè)村社,約40公里,投資約360萬元;異地搬遷6個(gè)村社45戶,投資約22.5萬元。
二是居住條件差。大部分少數(shù)民族村社地處高半山區(qū),居住條件差,自然條件嚴(yán)酷,災(zāi)害頻繁,土地瘠薄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,群眾生產(chǎn)生活條件困難,個(gè)別村社生存環(huán)境惡劣。如:梨坪鎮(zhèn)九原寨村石界灣社,居住在大山深處,交通險(xiǎn)要,出入及不方便,土地少,年輕人都外出打工,只有老年人居住在村里,很少與外界交流。需要異地搬遷的少數(shù)民族村社的群眾有:城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)家溝村朱家山社5戶、中寨鎮(zhèn)新寨村5戶、石雞壩鎮(zhèn)張家溝村金家梁上社12戶、丹堡鎮(zhèn)古道坪村刁樓、蓖麻社18戶、梨坪鎮(zhèn)九原村20戶、草坪村1戶、金坪村葡萄架社2戶。
三是發(fā)展資金不足。近年來,雖然縣上對民族鄉(xiāng)村投入較大,重點(diǎn)對鐵樓鄉(xiāng)進(jìn)行了打造,投入相對多一些,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀,村容村貌變化較大。但其它散雜居少數(shù)民族村社投入偏少,基礎(chǔ)設(shè)施改變不大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活條件、鄉(xiāng)村道路狀況還較差;防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是貧困程度深。少數(shù)民族村社經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)培育不足,支柱產(chǎn)業(yè)匱乏,山高路遠(yuǎn),靠天吃飯,農(nóng)業(yè)收入微??;年輕人外出打工,村內(nèi)大多居住著老人,空巢現(xiàn)象嚴(yán)重。絕大部分群眾只能依靠外出打工掙錢,經(jīng)濟(jì)收入單一,缺乏持續(xù)增收渠道。民族鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)主要以種植養(yǎng)殖為主,受自然因素影響大,持續(xù)增收渠道窄,穩(wěn)定脫貧難度大,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因婚返貧的問題突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣少數(shù)民族聚居村和散雜居村中,農(nóng)民人均純收入在3500元以下的村有14個(gè),3500元至4000元的有7個(gè),4000元至5100元的有14個(gè),均低于全縣農(nóng)民人均純收入5389元。少數(shù)民族村社已成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中難度最大、任務(wù)最重的.地方,與同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)還有很大的差距。
五是少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)。少數(shù)民族村社群眾普遍思想觀念守舊,相當(dāng)一部分人發(fā)展思路模糊,發(fā)展理念陳舊,創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,不愿接受新生事物;部分民族鄉(xiāng)村群眾缺乏勞動(dòng)技能,創(chuàng)業(yè)缺乏過硬本領(lǐng),自我發(fā)展能力還不強(qiáng)。
四、幾點(diǎn)建議
一是制定少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。按照民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)合理地制定少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社規(guī)劃,有步驟、有計(jì)劃、有組織地實(shí)施少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),保持規(guī)劃的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在新農(nóng)村建設(shè)和危房改造時(shí)要融入民族元素,突出民族特色;傾力打造體現(xiàn)民族特色、地方特色的標(biāo)志性公共建筑,如寨門、戲臺、涼亭、文化廣場等公共設(shè)施建設(shè),為各族群眾提供充足的公共文化活動(dòng)空間。廣泛動(dòng)員社會力量參與少數(shù)民族特色的保護(hù)與傳承發(fā)展,與扶貧開發(fā)、生態(tài)旅游、文化保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合,整合各方資源,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理規(guī)劃少數(shù)民族村社未來發(fā)展。建議拓寬改造演武坪至麥貢山通村公路,修通鐵樓鄉(xiāng)白馬十四寨連村并網(wǎng)公路,改善藏區(qū)群眾交通條件。
二是加大資金投入。深入實(shí)施“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè),充分利用好省市“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)資金,在重點(diǎn)做好鐵樓藏族鄉(xiāng)“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),也要兼顧其它散雜居少數(shù)民族村社發(fā)展,適當(dāng)將省市“兩個(gè)共同”示范點(diǎn)建設(shè)資金向其它散雜居少數(shù)民族村社安排,促進(jìn)少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居少數(shù)民族鄉(xiāng)村同步發(fā)展。同時(shí),要把少數(shù)民族村社作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧,整合項(xiàng)目資金,加大資金扶持,集中攻堅(jiān)突破,進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村扶貧攻堅(jiān)步伐。建議從全縣項(xiàng)目資金總盤子中切割部分資金,重點(diǎn)解決少數(shù)民族村社水、路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予落實(shí)解決,改變村容村貌,改善生活環(huán)境。(附:全縣少數(shù)民族村社需要解決的事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表)。
三是優(yōu)先安排項(xiàng)目。搶抓創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)示范縣機(jī)遇,為少數(shù)民族村社謀劃一批以道路、飲水、危房改造、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以農(nóng)田水利、災(zāi)害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目,以教育、文化、衛(wèi)生和社會保障為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目。加強(qiáng)與國家和省市有關(guān)部門的銜接溝通,積極主動(dòng)爭取支持,重點(diǎn)爭取民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)項(xiàng)目,盡最大努力把有利于民族鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目納入國家和省市總盤子。按照“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持民族鄉(xiāng)村項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先投資、優(yōu)先實(shí)施??h涉關(guān)部門要在項(xiàng)目和資金的安排上優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社,在交通、水利、電力、農(nóng)田建設(shè)等方面要求縣級配套資金的,著力予以整合配套落實(shí)。
四是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把少數(shù)民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,在資金項(xiàng)目上大力傾斜,不斷改善民族鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。加大對少數(shù)民族村社道路建設(shè)的投入,把少數(shù)民族村社人畜飲水、村內(nèi)道路硬化、文化廣場的修建、異地搬遷、危房改造等民生工程作為重點(diǎn),切實(shí)解決少數(shù)民族群眾行路、安全飲水、群眾生活等方面的問題;同時(shí),要大力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)、通信、網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,提升少數(shù)民族群眾生活水平。
五是部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)民族鄉(xiāng)村發(fā)展。民族鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),僅僅靠自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要各級黨委、政府在政策、資金上給予大力幫扶。縣涉關(guān)部門在用足用活民族鄉(xiāng)村政策的同時(shí),在用好管好民族鄉(xiāng)村和散雜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目發(fā)展資金的同時(shí),加大對少數(shù)民族鄉(xiāng)村和散雜居村社項(xiàng)目資金投入。要整合財(cái)政、交通、扶貧、水務(wù)、教育等部門資金,幫助民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居村社加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決民族鄉(xiāng)村和少數(shù)民族散雜居鄉(xiāng)村社的實(shí)際問題。
六是扶持特色產(chǎn)業(yè)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,突出民族特色,結(jié)合地域特征、民族特點(diǎn)、歷史背景和發(fā)展水平,深入挖掘利用少數(shù)民族村寨特有的文化生態(tài)資源,大力培育特色產(chǎn)業(yè)。少數(shù)民族村社都很僻遠(yuǎn),地處林緣,地域開闊,在此發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件,可扶持養(yǎng)殖土雞、土豬、土蜂蜜;可種植藥材、核桃、花椒等作物。充分發(fā)揮少數(shù)民族村社自然風(fēng)光優(yōu)美、人文景觀獨(dú)特的優(yōu)勢,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與特色民居保護(hù)、民族文化傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,增加農(nóng)民收入。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇十六
xx鄉(xiāng)是全縣唯一的民族鄉(xiāng),多年來一直被各級黨委政府和有關(guān)部門高度重視和傾斜支持,特別是近年來,通過實(shí)施災(zāi)后重建和各類項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。目前,中央、省、市關(guān)于維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策更加優(yōu)越,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,優(yōu)惠政策疊加,發(fā)展機(jī)遇空前,幫扶力度加大。如何全力維護(hù)穩(wěn)定,推動(dòng)民族地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、和諧發(fā)展,是擺在聯(lián)鄉(xiāng)單位和鄉(xiāng)黨委政府面前緊迫而重要的課題。為此,按照縣委蘇書記在該鄉(xiāng)草河壩村鄉(xiāng)村干部座談會上的講話精神和馬主席的安排,縣政協(xié)組成調(diào)研組,采取進(jìn)村入戶問計(jì)問需于民、召開鄉(xiāng)村干部及鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人參加的會議尋找對策等方式,就xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告下:
全鄉(xiāng)轄16個(gè)村,51個(gè)村民小組,2834戶,10857人,其中藏族634戶,2545人(在外工作人員除外)。國土面積324平方公里,耕地面積16782畝,20xx年農(nóng)民人均純收入2594元。16個(gè)村中有純藏族村4個(gè),藏族自然村14個(gè),藏漢雜居村7個(gè)。純藏族村中,麥貢山村100戶,360人,其中立志山36戶,172人。入貢山村92戶,392人。強(qiáng)曲村163戶,688人,其中朱林坡47戶,216人。枕頭壩村68戶,236人;藏漢雜居村中,舊寨村中嶺山藏族村小組24戶,102人。景家壩村夾石山藏族村小組9戶,58人。下墩上村腰坪山藏族村小組11戶,42人。草河壩村草坡山藏族村小組62戶,237人。寨科橋村迭堡寨藏族村小組33戶,112人,寨科橋9戶,35人。石門溝村案板地藏族村小組57戶,253人。李子壩村楊尕山藏族村小組6戶,30人。
近年來,在黨和政府的重視關(guān)心下,在相關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾艱苦努力,完成了農(nóng)村居民災(zāi)后重建,實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)、鄉(xiāng)村公路、文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),狠抓水力電力開發(fā),大力開展白馬民俗文化挖掘保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,引導(dǎo)群眾栽植花椒、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果,人居環(huán)境得到改善,藏漢群眾生活水平明顯提高。行政村所在地全部通了公路,部分村實(shí)施了“一池三改”項(xiàng)目,硬化了村內(nèi)道路,修建白馬民俗傳習(xí)所5個(gè),新建了中、小學(xué)教學(xué)樓、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技樓和鄉(xiāng)政府辦公樓。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好勢頭。
xx鄉(xiāng)除政策優(yōu)越之外,有著較好的自然、人文資源優(yōu)勢。水力資源豐富,白馬河橫貫全鄉(xiāng),36條小溪常年不竭且山有多高水有多高,有利于水利電力開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù);生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率較高,草場面積大,白馬河上游地區(qū)特別是邱家壩等區(qū)域生態(tài)景觀宜人,棲息著大熊貓、金絲猴、紅腹錦等多種珍稀保護(hù)動(dòng)物;多樣性垂直氣候明顯,“一溝有四季,十里不同天”,適宜多種動(dòng)植物生長,中藥材、山野菜、食用菌種類繁多,有利于發(fā)展多種農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè);白馬民俗文化古老獨(dú)特,享譽(yù)較高,已納入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,有利于發(fā)展生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè);人口較多,耕地較少,富余勞動(dòng)力較多,有利于開展勞務(wù)增收。
雖然有著上述優(yōu)勢和潛力,經(jīng)濟(jì)社會得到了快速發(fā)展,但由于自然和歷史等因素的影響,與縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,發(fā)展相對緩慢,還存在著較多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:
自然條件較差,迫切需要改善。境內(nèi)山大溝深,土地瘠薄,人均占有耕地1.5畝左右,以旱地和山坡地為主,暴洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)作物增產(chǎn)增收難,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。
基礎(chǔ)設(shè)施滯后,迫切需要加強(qiáng)。以鵠鐵路為主的鄉(xiāng)村公路雖然得到改善,但通行能力較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,部分自然村不通公路,白馬河沿線5處古廊橋年久失修,影響通行,特色建筑面臨消失。公路交通不能滿足藏漢群眾生產(chǎn)生活需求,更難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要;水利設(shè)施老化,沿川地區(qū)灌溉水渠基本屬于上世紀(jì)六、七十年代修建,坍塌滲漏現(xiàn)象較為普遍,如鐵樓村白馬渠、舊寨村八一渠、強(qiáng)曲和石門溝村團(tuán)結(jié)渠、肖家山村桂家溝渠、景家壩村陽山渠和倒虹工程等水利設(shè)施都需要修復(fù)完善;中、小學(xué)教學(xué)樓雖已竣工使用,配套設(shè)施不完善,樓后未建護(hù)坎,存在安全隱患。部分村級組織活動(dòng)室缺少設(shè)施,各村缺少衛(wèi)生室,鄉(xiāng)村醫(yī)生不能有效發(fā)揮作用。5處民俗文化傳習(xí)所缺設(shè)施,缺乏文化廣場;麥貢山、下墩上兩村沒有實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,不能滿足群眾安全正常用電。
教育衛(wèi)生落后,迫切需要提升。通過災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),教育衛(wèi)生硬件設(shè)施得到改善,但師資力量短缺,醫(yī)技人員缺乏,致使教學(xué)質(zhì)量不高,學(xué)生流失嚴(yán)重,群眾就近就醫(yī)存在困難,嚴(yán)重影響著勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。全鄉(xiāng)有小學(xué)、村學(xué)11所, 7至12歲適齡兒童694人,在校學(xué)生384人,流出外鄉(xiāng)310人,有教師47人,其中民辦轉(zhuǎn)公辦18人,高樓山農(nóng)場工人轉(zhuǎn)教師3人,學(xué)歷合格的僅有26人,缺少英語和音、體、美教師。有初中一所,13至15周歲適齡兒童540人,在校學(xué)生260人,流出280人,有教師26人,其中代課教師3人,特崗教師5人。缺少英語和數(shù)理化教師;有衛(wèi)生院一所,醫(yī)務(wù)人員7人,其中助理醫(yī)師2人,藥劑師1人,醫(yī)技人員短缺。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,迫切需要加快。資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,白馬民俗文化利用剛剛起步,停留在唱歌跳舞接待客人的狀態(tài),沒有帶來經(jīng)濟(jì)收入。市場發(fā)育程度低,沒有農(nóng)貿(mào)市場,沒有信用社,非公企業(yè)處在初始階段。農(nóng)業(yè)效益低下,保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物損害農(nóng)作物的問題較為突出,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,缺乏科學(xué)管理,基本處在種糧食吃飯、種花椒用錢、打工養(yǎng)家過日子的狀態(tài)。
xx鄉(xiāng)處在轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定放在首位,搶抓優(yōu)惠政策疊加、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的良好機(jī)遇,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),做到長計(jì)劃與短安排有機(jī)結(jié)合,學(xué)好用好政策,強(qiáng)化資源利用,加快基礎(chǔ)建設(shè),壯大富民產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),統(tǒng)一全鄉(xiāng)思想,花大氣力、下大功夫狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、抓好旅游開發(fā)。按照《藏族鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃》和《白馬河旅游發(fā)展詳規(guī)》,抓好生態(tài)民俗相結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)施“兩點(diǎn)一線”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。以石門溝為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)小溝橋、強(qiáng)曲、入貢山,以草河壩為中心點(diǎn),輻射帶動(dòng)枕頭壩、寨科橋、李子壩,連接邱家壩,著力打造白馬河風(fēng)情線。對白馬河所有古廊橋、水磨坊盡快進(jìn)行修復(fù),對全鄉(xiāng)所有古樹木進(jìn)行掛牌保護(hù),建立白馬文化藝術(shù)團(tuán),引導(dǎo)扶持能人大戶興辦民族特色的農(nóng)家樂,在邱家壩恢復(fù)建立大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物馴養(yǎng)場。
2、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從長遠(yuǎn)謀劃,不放松對平鐵公路的爭取。從當(dāng)前思考,必須升等改造23.5公里的鵠鐵公路,硬化鐵樓至邱家壩19公里的旅游公路,硬化強(qiáng)曲、石門溝、入貢山、枕頭壩通村公路和迭堡寨通社公路,修通強(qiáng)曲至朱林坡、舊寨至中嶺山通社公路。全面修復(fù)白馬河沿線的5處古廊橋;完善修復(fù)沿川地區(qū)灌溉設(shè)施,修建景家壩、舊寨、鐵樓、草河壩等村河堤;實(shí)施麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造;修建鐵樓初級中學(xué)、中心小學(xué)教學(xué)樓樓后護(hù)坎。
3、抓好富民產(chǎn)業(yè)。一是抓好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。依據(jù)地理?xiàng)l件和氣候特征,白馬河中下游地區(qū)鞏固提升花椒、核桃產(chǎn)業(yè),在景家壩至舊寨段推廣種植油橄欖,形成南岸花椒、北岸油橄欖種植模式,沿山及上游林緣地帶發(fā)展山野菜、食用菌,擴(kuò)大板栗,種植漆樹,高半山地區(qū)發(fā)展青稞、苦蕎、高粱、糜谷等小雜糧。二是抓好農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。確定肖家山村核桃坪為優(yōu)質(zhì)核桃基地,寨科橋村芝麻河壩為板栗基地。修通核桃坪農(nóng)機(jī)道路,加大科技含量,強(qiáng)化科學(xué)管理,以“兩點(diǎn)”示范帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),促農(nóng)增收。三是抓好勞務(wù)增收。發(fā)揮富裕勞動(dòng)力多,北京、天津等地在外干事創(chuàng)業(yè)能人大戶的優(yōu)勢,搭橋牽線,加強(qiáng)聯(lián)系,強(qiáng)化技能培訓(xùn),做好組織輸送和維權(quán)工作,提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作水平。四是采取政策扶持,政府幫助等辦法,帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持魏家咀釀酒、養(yǎng)殖,舊寨獺兔養(yǎng)殖,鐵樓梅花鹿養(yǎng)殖和白馬機(jī)磚廠等私營企業(yè)。強(qiáng)化引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),擴(kuò)大規(guī)模,提質(zhì)增效,使其為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1、重視民族宗教和維穩(wěn)工作。把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的重中之重,高度重視民族宗教工作和綜治信訪工作。統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門和鄉(xiāng)黨委政府,要對全鄉(xiāng)兩大宗教派別,15個(gè)宗教場所,1100多信教群眾,經(jīng)常開展宗教政策宣傳,加強(qiáng)依法管理,防止邪教滲透,引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法,愛國愛教,為維護(hù)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。發(fā)揮好司法調(diào)解作用,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,教育引導(dǎo)藏漢群眾,消除爭草場、爭地界、各自為政的觀念和陋習(xí),樹立“兩個(gè)離不開”和“兩個(gè)共同”的思想,為加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力和駕馭全局的能力。抓班子、帶隊(duì)伍,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。高度重視教育衛(wèi)生事業(yè),特事特辦,傾斜政策,配齊配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。制定出臺優(yōu)惠政策,提高藏族鄉(xiāng)干部職工福利待遇,使其進(jìn)得來、留得住、能安心,踏踏實(shí)實(shí)工作,樂意為民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展做貢獻(xiàn)。完善村級組織活動(dòng)室各類設(shè)施和村級衛(wèi)生室,使廣大群眾能就近就醫(yī),真真讓村級組織陣地發(fā)揮作用。
3、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。各項(xiàng)目單位要站在維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的高度,全力為民族鄉(xiāng)報(bào)項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,不僅要作為工作責(zé)任,而且要作為政治任務(wù)去謀劃和落實(shí),規(guī)劃設(shè)計(jì)要有前瞻性,切合實(shí)際,突出特色,有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府要營造好投資建設(shè)環(huán)境,協(xié)調(diào)解決好各類問題,確保項(xiàng)目能落地、能動(dòng)工、能順利完成。
4、共同抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議交通部門對鐵樓鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)給予傾斜,對通鄉(xiāng)、通村、通組公路及時(shí)進(jìn)行勘測設(shè)計(jì),結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”活動(dòng),整合資金項(xiàng)目,盡快予以實(shí)施。鐵邱公路硬化項(xiàng)目,要充分利用現(xiàn)有6.5米寬有效路面,著眼長遠(yuǎn),從有利于發(fā)展旅游事業(yè)出發(fā),變更設(shè)計(jì),至少按7米寬砼路面標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,做到一步到位。保護(hù)局應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,想方設(shè)法為鐵邱路投入一定數(shù)量的資金,為保護(hù)區(qū)的保護(hù)與發(fā)展做出貢獻(xiàn);建議旅游、文體、交通、扶貧等單位,通盤思考,共同出資,及時(shí)對白馬河沿線5處古廊橋進(jìn)行完善修復(fù);建議文體、財(cái)政、旅游等部門共同籌措資金,做好設(shè)計(jì)預(yù)算,對5處傳習(xí)所完善設(shè)備,新建文化廣場;建議組織、財(cái)政、民政、衛(wèi)生部門整合力量,完善各村村級組織活動(dòng)室、衛(wèi)生室各類設(shè)施;建議發(fā)改、水利、水保、國土、環(huán)保、教育等部門整合資金項(xiàng)目,對鐵樓各村護(hù)村、護(hù)地河堤和教學(xué)樓護(hù)坎工程,及時(shí)協(xié)商研究,現(xiàn)場規(guī)劃設(shè)計(jì),予以動(dòng)工修建;建議水利、扶貧等單位,及時(shí)對沿川地區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行普查,分別予以修復(fù)完善;建議電力部門盡快實(shí)施鐵樓35kv送變電工程和麥貢山、下墩上兩村農(nóng)網(wǎng)改造,變電站地址應(yīng)確定在鐵樓村以上區(qū)域。
5、為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。建議農(nóng)牧、林業(yè)、水保、扶貧、科技等單位,給予傾斜支持,按照職能為培育壯大民族地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供有效服務(wù),創(chuàng)造各類條件。提供好苗木和技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)需要架設(shè)引水管道,提高成活率,開展好科技培訓(xùn),辦好示范點(diǎn),真正把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)辦成富民產(chǎn)業(yè)。
6、抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府要廣泛開展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾多栽樹、少砍柴,保護(hù)好生態(tài)資源,注重環(huán)境衛(wèi)生,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立新思想、新風(fēng)尚。扶貧辦要繼續(xù)重視民族鄉(xiāng)村的扶貧開發(fā)工作,對尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村要繼續(xù)實(shí)施,確保全覆蓋。推廣完善“一池三改”,實(shí)現(xiàn)村村有太陽能,戶戶有沼氣池,村容整潔,人居環(huán)境極大改善的目標(biāo);環(huán)保局要做好電站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境評估和監(jiān)測工作,根據(jù)實(shí)際為各村修建垃圾屋,鄉(xiāng)村干部要落實(shí)措施和辦法,確保垃圾屋發(fā)揮作用。
經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告選題篇十七
自金融危機(jī)爆發(fā)以來,為克服因金融危機(jī)帶來的不利影響,自貢市經(jīng)委巧用政策驅(qū)動(dòng)、骨干帶動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)、創(chuàng)新推動(dòng),力促民營經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,健康發(fā)展。
積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,幫助解決民營企業(yè)資金、要素等問題,提振信心,激勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。
(三)是協(xié)調(diào)爭取了省上對我市工業(yè)氣、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素的支持,最大限度地為重點(diǎn)民營企業(yè)、重大項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)提供生產(chǎn)要素保障。
4、是積極爭取支持企業(yè)發(fā)展的政策和資金扶持,加大對“小巨人”企業(yè)、成長型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的支持力度,組織企業(yè)申報(bào)“小巨人”扶持項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項(xiàng)目和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目16個(gè)。
1、是多渠道搞好融資服務(wù)。針對企業(yè)發(fā)展資金不足的突出問題,加大了企業(yè)融資服務(wù)力度,建立了項(xiàng)目推薦制度和銀政企對接制度,與郵儲銀行市分行召開了銀、擔(dān)、企、政四方聯(lián)動(dòng)融資對接會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)急需的流動(dòng)資金。1-10月,全市金融機(jī)構(gòu)向中小型企業(yè)發(fā)放貸款的余額達(dá)到37.73億元;財(cái)政新增1000萬元貼息資金,80%以上是用于民營企業(yè)貸款貼息,有效緩解企業(yè)流動(dòng)資金不足的困難;積極幫助民營企業(yè)上市融資,確定并制定了分階段培育上市企業(yè)計(jì)劃,華西能源公司已上報(bào)證監(jiān)會待批準(zhǔn)掛牌上市;我市現(xiàn)共有擔(dān)保機(jī)構(gòu)13家,其中政策性擔(dān)保公司2家、商業(yè)性擔(dān)保公司6家、會員制擔(dān)保公司5家,切實(shí)緩解企業(yè)融資難。
2、是多途徑搞好中小企業(yè)服務(wù)工作。有針對性地開展了稅收政策、項(xiàng)目管理、融資服務(wù)等培訓(xùn),組織部分企業(yè)經(jīng)營管理者赴浙江掛職培訓(xùn),提高企業(yè)規(guī)范化管理水平;幫助企業(yè)開展對外交流合作和項(xiàng)目申報(bào),組織企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流展覽會,組織高新區(qū)等申報(bào)中小企業(yè)技術(shù)性、生產(chǎn)性服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目;啟動(dòng)了全市企業(yè)信息化和企業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè),加快了工業(yè)園區(qū)信息化建設(shè);堅(jiān)持重點(diǎn)聯(lián)系區(qū)縣和企業(yè)制度,加強(qiáng)調(diào)研服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題,推進(jìn)企業(yè)的加快發(fā)展。三是以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。加大企業(yè)治亂減負(fù)工作力度,組織開展國家、省市確定的重點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了較為寬松的環(huán)境。
積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)抓住國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī),大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,加快新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā),努力攻克和掌握行業(yè)核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
1、是支持企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。指導(dǎo)長征機(jī)床公司申報(bào)了國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,華西能源公司、運(yùn)機(jī)公司申報(bào)了省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,組織9戶省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心完成了20xx年度評價(jià)報(bào)告;積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,有50多戶企業(yè)與四川大學(xué)、北京理工大學(xué)等院校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)。
2、是積極向上申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。共申報(bào)省創(chuàng)新資金計(jì)劃項(xiàng)目21個(gè),其中重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目2個(gè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)。久大公司“煙道氣凈化鹵水研發(fā)平臺”項(xiàng)目通過國家創(chuàng)新能力建設(shè)專家評審。
3、是引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)。1-10月,全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值187億元,實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率28.9%。通過一系列措施,確保了我市民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的發(fā)展,銷售收入、總產(chǎn)值、增加值三項(xiàng)指標(biāo)保持了二位數(shù)增長。1-11月,全市民營經(jīng)濟(jì)完成主營收入653.44億元,同比增長23.2%;完成總產(chǎn)值707.53億元,同比增長14.9%;完成增加值268.07億元,同比增長20.1%。
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