最新脫貧的調(diào)研報告大全(22篇)

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最新脫貧的調(diào)研報告大全(22篇)
時間:2023-10-30 19:57:07     小編:翰墨

報告是對某一事件、情況或經(jīng)驗進(jìn)行調(diào)查研究和分析的一種書面材料。它主要通過收集、整理和解釋相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,來向讀者傳達(dá)特定的觀點和結(jié)論。報告的撰寫過程需要經(jīng)過調(diào)研、歸納、分析和撰寫等多個環(huán)節(jié),其中包括問題提出、方法選擇、數(shù)據(jù)收集、結(jié)果展示等。報告在管理、教育、科研等領(lǐng)域都起著重要的作用。在撰寫報告時,需要注意語言的準(zhǔn)確性和適度,避免冗長和啰嗦的表達(dá)。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

脫貧的調(diào)研報告篇一

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項措施:

第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過培訓(xùn)到外面打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。

第三,落實工作責(zé)任。村兩委班子實行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點各項工作。

一是村兩委班子要高度重視,切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。

四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

脫貧的調(diào)研報告篇二

菁蕪洲鎮(zhèn)江口村轄8個村民小組,共256戶1120人,總面積918公頃,其中耕地面積934.56畝,林地面積5284.5畝。全村共有建檔立卡貧困戶70戶324人,20xx年底貧困村出列。20xx年―20xx年已脫貧戶67戶318人,至今未脫貧3戶6人,20xx年底綜合貧困發(fā)生率為0.54%。

脫貧攻堅“四支隊伍”,是我縣精準(zhǔn)扶貧脫貧最前沿力量。其指導(dǎo)開展貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作;參與實施產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育支持、生態(tài)補(bǔ)償、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兜底保障、醫(yī)療救助、危房改造等精準(zhǔn)扶貧工作;推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶;抓好扶志扶智工作,做好貧困群眾激勵動員、宣傳教育和情感溝通工作,激發(fā)擺脫貧困的內(nèi)生動力;幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動落實管黨治黨政治責(zé)任,整頓村級軟弱渙散黨組織,對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議,培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選準(zhǔn)發(fā)展路徑,培育農(nóng)村專業(yè)合作社,探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實現(xiàn)形式和有效路徑,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展后勁;辦好為民實事,抓好便民服務(wù)工作,方便群眾辦事;經(jīng)常入戶走訪,與群眾同吃同住同勞動,廣泛聽取意見建議,關(guān)心關(guān)愛貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體,幫助解決生產(chǎn)生活中的.實際困難;有知識有文化、懂扶貧政策、臨近居住、方便交流的優(yōu)勢,發(fā)揮經(jīng)常性聯(lián)系作用;上門了解貧困群眾日常生活保障、房屋安全、身體健康狀況、小孩上學(xué)等,使其反映問題能夠得到妥善處理和解決。因此,開展如何充分發(fā)揮“四支隊伍”集村部優(yōu)勢,攻克最后貧困堡壘,減少和防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧攻堅成果,著力解決因病、因災(zāi)、因?qū)W、因意外返貧的問題調(diào)研勢在必行。

(一)重心下移、力量下沉不完全到位。

(二)不同程度存在多層級、多部門、多行業(yè)在村里扶貧各唱各調(diào)的“獨角戲”。

(三)有的干部出征不實戰(zhàn)、出工不出力等形式主義、官僚主義問題。

(一)隊伍力量集中下沉到位。全體聯(lián)村縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭縣直單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、駐村幫扶工作隊和村“兩委”干部“四支隊伍”第一時間下沉到鄉(xiāng)到村、到組到戶,組建脫貧攻堅聯(lián)合黨支部,嚴(yán)格落實“早上簽到,白天走訪收集問題,當(dāng)天碰頭研究解決問題,做到常態(tài)化駐村集中“辦公”。

(二)駐村工作時間保證到位。嚴(yán)格執(zhí)行駐村集中辦公時間要求,確保結(jié)對幫扶單位黨組織書記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊隊員、村“兩委”干部每月按照規(guī)定時間駐村開展工作。

(三)涉貧問題排查解決到位。對照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),深入排查人均收入、住房安全、醫(yī)療保障、學(xué)生輟學(xué)、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)工作、重點人群保障等方面的問題,及時有效解決,補(bǔ)齊工作短板。

(四)民情懇談答疑釋惑到位。定期或不定期召開有黨員代表、“五老”人員代表、貧困戶代表、非貧困戶代表參加的民情懇談會,收集社情民意,幫助答疑釋惑,化解心理疙瘩,增進(jìn)理解認(rèn)同。

(五)暖心關(guān)懷上門走訪到位。深入開展幫扶群眾“微服務(wù)”行動、“暖心行動”“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動,堅持“結(jié)對認(rèn)親”,送去暖心關(guān)懷,做到重要節(jié)日必訪、婚喪嫁娶必訪、生病住院必訪、遇重大災(zāi)害困難必訪、遇重大矛盾糾紛必訪。

(六)民生微小項目實施到位。統(tǒng)籌各方資源,想方設(shè)法,解決好貧困群眾最急需、看得見、效果好的小項目、小設(shè)施、小困難、小需求、小心愿,提升群眾滿意度。

(七)嚴(yán)管厚愛激勵約束到位。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與鞭策并重,對工作不力的干部嚴(yán)懲實督,加大問責(zé)力度。對工作得力,長期奮戰(zhàn)在脫貧一線的干部高看一眼、厚愛一分,通過政治上關(guān)心、待遇上保障、工作上支持、紀(jì)律上嚴(yán)管,充分激勵廣大干部在脫貧攻堅一線安心安身安業(yè),凝聚決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵力量,最終兌現(xiàn)好黨對人民的莊嚴(yán)承諾。

(八)“兩頭”政策吃透到位。吃深吃透中央、省、市扶貧政策和本地實際情況,對標(biāo)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),因村因戶因人綜合施策,及時有效解決有關(guān)問題。

脫貧的調(diào)研報告篇三

為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委縣政府的安排部署,我局深入包抓幫扶的**鎮(zhèn)xx村和xx村開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

xx村位于**鎮(zhèn)西北部,轄7個村民小組,現(xiàn)有590戶2231人。耕地面積2880畝,以葡萄種植和小麥、玉米種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村位于**鎮(zhèn)中西部,轄6村個村民小組,現(xiàn)有341戶1371人。耕地面積3078畝,其中978畝承包給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)種植葡萄,剩余2100畝以小麥、紅薯、雜果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

按照“大走訪、大排查、大清洗”活動的安排,我局共派駐兩個工作隊分別對xx村和xx村進(jìn)行地毯式排查走訪。目前,xx村共590戶,走訪492戶,剩余98戶;長期在外務(wù)工和人戶分離113戶。xx村共341戶,走訪341戶;長期在外務(wù)工和人戶分離30戶。

(一)因?qū)W因災(zāi)因病致貧現(xiàn)象嚴(yán)重。一是教育成本過大。心得體會目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用,但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出近萬元,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有大病或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。四是遺傳病導(dǎo)致貧困是頑疾。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),xx村一戶因智障遺傳導(dǎo)致該戶5口人存在不同程度的智力障礙,無勞動能力。

(二)基本種植業(yè)產(chǎn)值不高,收入水平低。多數(shù)群眾是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠小麥、玉米等傳統(tǒng)種植業(yè),這些種植業(yè)投入多、產(chǎn)出少,附加值不高,費力不掙錢。再加之,收入主要靠人工勞力,大部分群眾缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。

(三)受教育程度低,脫貧致富意識薄弱。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化,相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。

(四)地理位置偏遠(yuǎn),范文寫作自然環(huán)境條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)xx村北鄰北仲山,屬我縣旱腰帶偏遠(yuǎn)村,距離縣城較遠(yuǎn),信息相對閉塞,居住環(huán)境較差、資源貧乏。年輕人以外出打工為主,村內(nèi)以留守兒童和空巢老人為主,留守兒童的教育和空巢老人的養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。

(一)準(zhǔn)確詳細(xì)摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,全面精準(zhǔn)掌握包扶村情、戶情,在原有貧困戶識別的基礎(chǔ)上,對貧困村、貧困戶再核查再識別,不留死角,徹底摸清貧困村以及貧困戶的底數(shù),把“真貧”挑出來,把確實需要扶持的、能夠扶持的貧困戶精準(zhǔn)篩選出來。

(二)制定措施解決如何幫扶問題。根據(jù)村情戶情,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。

(三)緊貼實際制定脫貧規(guī)劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合“一村一策、一戶一法”政策要求,做好包抓幫扶村的精準(zhǔn)扶貧下步工作。結(jié)合交通運(yùn)輸工作實際,從加強(qiáng)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。

(四)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。聯(lián)系組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實用性。同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極引導(dǎo)幫扶貧困農(nóng)戶學(xué)經(jīng)驗、學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)大家共同致富。

(五)加強(qiáng)各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。同鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)溝通,把教育、醫(yī)療、社保、保險等優(yōu)惠政策及時宣傳到每村每戶每個人當(dāng)中,使貧困戶在勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款、合作醫(yī)療、大病救助、災(zāi)害救助等方面享受優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少因?qū)W因病因災(zāi)致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

脫貧的調(diào)研報告篇四

區(qū)委:

習(xí)近平總書記指出:我國扶貧開發(fā)工作己進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)增進(jìn)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國家長治久安。區(qū)人大與區(qū)政協(xié)按照勇武書記的要求,采取召開區(qū)涉及扶貧攻堅的有關(guān)部門、部分鎮(zhèn)街與貧困村座談會,進(jìn)村入戶走訪等形式,對我區(qū)脫貧攻堅工作情況進(jìn)行了聯(lián)合專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

我們認(rèn)為,區(qū)委、區(qū)府政治站位高遠(yuǎn),同黨中央與市委保持高度一致,將脫貧攻堅作為有史以來力度最大的一次行動,組建了最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,制定了最為周密最具有可操作性的實施方案,實行了最為嚴(yán)格的量化考核,形成了區(qū)、鎮(zhèn)街、村、社四級聯(lián)動機(jī)制。扶貧攻堅工作不搞形式,不?;茏樱毨舻脑鍪諏崒嵲谠?,群眾滿意度高。近年來在市考核組名列前茅,驕人業(yè)績的取得,是區(qū)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與全區(qū)干部群眾共同努力的結(jié)果。

一是組織保障有力。組建了最有戰(zhàn)斗力的扶貧機(jī)構(gòu),區(qū)里及各鎮(zhèn)街均成立了扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,幾千名干部和村社干部入駐貧困戶開展幫扶活動。同時,層層簽訂了責(zé)任書,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn),給全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

二是扶貧措施針對性強(qiáng)。將突破點放在產(chǎn)業(yè)扶貧、危舊房改造、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、政策兜底保障等方面,收效頗豐,僅鞏固脫貧戶就達(dá)到5287戶17697人、減少農(nóng)村貧困人口28380人。

三是投入力度空前。在我區(qū)資金緊張的情況下,舉全區(qū)之力,通過各種渠道先后投入3.2億元,實施脫貧項目300多個。改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路、新修人行便道、新建飲水管網(wǎng)、山坪塘整治等,基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善,讓老百姓真切地收獲到了扶貧攻堅帶來的碩果,他們風(fēng)趣地說:“共產(chǎn)黨沒有忘記我們這些窮哥們!”

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具雛形。經(jīng)過項目資金的重點傾斜投入、科技下村、包村入戶建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式等有力舉措,建成了油菜、李子、黑山羊、蔬菜、養(yǎng)魚等基地與大戶,帶動了大批村民脫貧致富。

五是統(tǒng)籌調(diào)度有方。各牽頭單位積極協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮其成員單位的積極性,對所聯(lián)系的鎮(zhèn)街、村、貧困戶,無論是在扶智方面,還是在資金方面,皆予以最大限度的支持。

毋容置疑,我區(qū)脫貧攻堅工作在取得顯著成績的同時,亦存在著今后有待改進(jìn)的問題。

1.內(nèi)因動力不足。部分貧困戶“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,只想依靠國家和社會的救助,只愿被“輸血”,不愿去“造血”,把國家扶貧政策和社會幫扶視為“免費午餐”,配合程度不高。還存在著“我脫不了貧、掛幫人脫不了鉤”“我不想脫貧,你要我脫貧”等消極思想。有的貧困戶則由于年齡較大,文化水平低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺技能,脫貧致富缺能力,存在畏難思想,擔(dān)心貧困戶帽子摘了會不會出現(xiàn)返貧。這些不良現(xiàn)象不同程度地影響脫貧攻堅工作的開展。

2.產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。部分幫扶責(zé)任人對主動進(jìn)村入戶開展脫貧工作,精準(zhǔn)推進(jìn)指導(dǎo)性不強(qiáng)、效率不高、信心不足、缺乏精氣神。特別是幫扶時間長、工作枯燥繁重,壓力增大,滋生了厭戰(zhàn)情緒,直接影響到脫貧攻堅工作的深入推進(jìn)。

3.業(yè)務(wù)指導(dǎo)有待加強(qiáng)。由于上級扶貧辦在政策具體操作流程方面朝令夕改,表冊更改頻繁、信息填報過多、各項檢查也多,基層村干部疲于應(yīng)付,手忙腳亂,怨言頗大。同時,基層的脫貧攻堅檔案資料零亂,且建檔不規(guī)范,如遇上級檢查,將會成為軟肋。因此,在具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面亟待加強(qiáng)。

4.增收產(chǎn)業(yè)培育不足。一是部分扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上,而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全,使產(chǎn)業(yè)培育到戶、效益落實到戶的效果不明顯;二是引進(jìn)的具有實力與帶動效應(yīng)的重量級龍頭企業(yè)屈指可數(shù),難以發(fā)揮地區(qū)性帶頭作用;三是基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。部分村社的交通、電力、網(wǎng)絡(luò)、水源等基礎(chǔ)設(shè)施成了制約扶貧產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的瓶頸;四是扶貧產(chǎn)業(yè)項目后期管理滯后,尤其是技術(shù)管理未跟上,難以收到預(yù)期效果。比如中敖鎮(zhèn)的某村的脆李基地,在管護(hù)資金與技術(shù)服務(wù)上遇到難題,村干部心急如焚,如不及時解決,將前功盡棄;五是部分村由于偏遠(yuǎn)閉塞,交通不便,加之村級班子發(fā)展產(chǎn)業(yè)的思路有局限性,渴望上級組織專家實地論證適合發(fā)展什么特色產(chǎn)業(yè)。

5.資金調(diào)度緊張。一是市區(qū)投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧資金嚴(yán)重不足,貧困戶每戶最高額2000元,只能買兩頭小豬仔;二是集體經(jīng)濟(jì)脆弱。村級集體經(jīng)濟(jì)欠賬較多,缺少可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐項目,集體經(jīng)濟(jì)收入停留在文字匯報上,實打?qū)嵉膮s不多;三是建卡貧困戶d級危房改造補(bǔ)助資金撥付緩慢,基層政府壓力大,且容易激化矛盾。

6.精準(zhǔn)識別與補(bǔ)貼問題。在20xx年那批貧困戶的精準(zhǔn)識別上有偏頗,不夠精準(zhǔn),給后期扶貧攻堅帶來后遺癥。臨界貧困戶在d級危房的改建中無資金補(bǔ)助,他們心里感到極不平衡,牢騷滿腹,這對今后迎檢在民調(diào)滿意度上將會產(chǎn)生負(fù)面影響。

扶貧攻堅工作是一項涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫、意義重大的系統(tǒng)工程,絕非一蹴而就,需要區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)籌謀劃實施,為助推我區(qū)扶貧攻堅工作的順利開展,針對以上存在的問題,特建議如下:

1.扶貧先扶志。一要切實抓好宣傳教育。利用召開院壩會等多種形式加強(qiáng)宣傳,從思想上解決“扶貧為了誰、脫貧誰是主體”等問題,充分激發(fā)貧困戶自主脫貧的積極性和主動性;二要不斷加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要通過評選“星級”家庭、表彰“勤勞致富能手”等手段,激發(fā)主體動力;三要促使貧困戶群眾克服“等、靠、要”懶惰思想。大力宣傳扶貧惠民政策,加強(qiáng)感恩教育。對年齡較大、喪失勞動能力且體弱多病的貧困戶,注重情感溝通交流,不斷增強(qiáng)貧困戶對扶貧政策的理解和脫貧致富的信心,實現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”的根本轉(zhuǎn)變。

2.進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。加強(qiáng)對各部門各鎮(zhèn)街村及扶貧工作人員的監(jiān)督,引導(dǎo)各級各部門及廣大干部切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對脫貧攻堅戰(zhàn)略地位的重要認(rèn)識上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對全區(qū)脫貧攻堅形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)府對脫貧攻堅的部署要求上來。切實增強(qiáng)“四個意識”,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,進(jìn)一步壓實責(zé)任,做到人人肩上有擔(dān)子,個個身上有壓力,確保如期打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

區(qū)委、區(qū)府應(yīng)經(jīng)常召開全區(qū)性的扶貧攻堅工作會議,傳達(dá)貫徹上級扶貧攻堅精神,及時研究和解決工作中存在的問題。同時,對在扶貧攻堅工作中有突出貢獻(xiàn)的人員,應(yīng)作為后備干部加以培養(yǎng),使他們有盼頭有干頭有奔頭。

3.準(zhǔn)確把握扶貧政策確保扶貧成效。要嚴(yán)格落實中央和市委、區(qū)委的要求,不趕進(jìn)度,講究實效,科學(xué)確定我區(qū)今后3年的脫貧攻堅目標(biāo)。確保到2020年,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口穩(wěn)定脫貧,所有農(nóng)村貧困人口全部穩(wěn)定實現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”。要鎖定精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),既不能降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量,也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,防止口惠而實不至,損害黨和政府公信力。對盲目提高標(biāo)準(zhǔn)的做法要堅決制止與糾正,不能把“義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障”變成上什么學(xué)、看什么病都由政府全包干,不能把“住房安全有保障”變成住大房、住好房、住豪華房,確保脫貧標(biāo)準(zhǔn)和要求不變形、不走樣。

4.壯大集體經(jīng)濟(jì)激發(fā)內(nèi)生動力。在推進(jìn)脫貧攻堅過程中,最關(guān)鍵的因素是要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,最重要的載體是要壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。一是引導(dǎo)走服務(wù)創(chuàng)收的路子。鼓勵村集體領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,在為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)中獲取收益;二是開展農(nóng)村“三變”改革,鼓勵以土地經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)、資金、知識產(chǎn)權(quán)參股農(nóng)民專業(yè)合作社,從合作社的分配中獲取收益;三是依托農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),創(chuàng)建“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,在為企業(yè)、農(nóng)戶提供服務(wù)中獲取收益;四是可探索與工業(yè)園區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)姻的辦法,比如,與郵橋米業(yè)、寶頂釀造廠等效益好信譽(yù)高的企業(yè)聯(lián)合融資,將撥給貧困村的120萬元入股分紅,成為集體經(jīng)濟(jì)的來源;五是跨行辦企業(yè)。比如全區(qū)境內(nèi)只有寶頂鎮(zhèn)尚無加油站,而該鎮(zhèn)地處世界文化遺產(chǎn)之核心景區(qū),車流量大,外地車卻為找不到加油站而抱怨。因此,應(yīng)打破加油站布局常規(guī),建議以市級貧困村集體的名利,在鎮(zhèn)政府附近修建加油站,完全可以解決一個貧困村的集體經(jīng)濟(jì)來源;六是貧困村以集體的名利征集本村流轉(zhuǎn)土地,再物色有實力的業(yè)主入駐聯(lián)合經(jīng)營,風(fēng)險共擔(dān);七是走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子。鼓勵村集體依旅游資源優(yōu)勢,比如寶頂鎮(zhèn)古佛村緊靠石刻景區(qū),有1300畝的李子、櫻桃基地,只要稍加完善基礎(chǔ)設(shè)施,就可吸引游客賞花、采果的興趣,拉長旅游鏈條。其他村也各具優(yōu)勢,發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),實現(xiàn)旅游增收。

5.因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧工作。一是進(jìn)一步建立健全我區(qū)精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,做好部門、行業(yè)扶貧規(guī)劃,加強(qiáng)督查調(diào)度,嚴(yán)格考核考評;二是堅持實行部門駐村幫扶制度和干部結(jié)對幫扶貧困戶制度,深入到一家一戶面對面了解貧困的根源在哪里,從根源上施實策、出實招。對扶貧戶實施精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化貧困戶監(jiān)測信息系統(tǒng)管理;三是實施教育精準(zhǔn)扶貧,優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育和加大對貧困生資助力度;四是開展貧困生職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育,定向委培特困生,幫助特困生完成中專以上職業(yè)技術(shù)教育,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)脫貧;五是實施對低保戶保障扶貧,強(qiáng)化低保動態(tài)管理,逐步形成“低保對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降”的動態(tài)管理機(jī)制,真正實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保斦档椎哪繕?biāo);六是完善醫(yī)療保障機(jī)制和養(yǎng)老保險制度,解決貧困戶的后顧之憂。

6.特殊問題須特殊處理。一是提高貧困戶的基本醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)??缮险{(diào)至2檔,達(dá)到我市的中等保險水平,切實減輕貧困戶住院得大病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),避免因病返貧的情況發(fā)生。同時,應(yīng)盡快完善信息系統(tǒng),建立基本醫(yī)保、大病保險、民政醫(yī)療救助基金、大病補(bǔ)充商業(yè)保險“一站式結(jié)算”平臺。將基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全額預(yù)算單位,減輕基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān),有利于推動慢性病管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作;二是縮短公路建設(shè)周期時間。鑒于修建農(nóng)村公路的具體情況,壓縮農(nóng)村脫貧公路在立項、招投標(biāo)的時間,由原來的4個月時間周期,縮短為1個月左右,確保能在每年5—9月的黃金期施工;三是夯實基礎(chǔ)檔案。各鎮(zhèn)街村都要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與工作人員。加強(qiáng)對鎮(zhèn)街村脫貧檔案的要素保障,完善檔案的基礎(chǔ)設(shè)施,保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定,切忌頻繁換人。規(guī)范對各鎮(zhèn)街村所必須的檔案室、電腦、打印機(jī)、管理軟件等辦公設(shè)施。檔案局要盡快制定出便于操作的檔案模式,并經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決;四是適時調(diào)整部分聯(lián)系鎮(zhèn)街單位。為更好讓部門發(fā)揮職能作用,盡快作調(diào)整,比如區(qū)水庫移民中心,應(yīng)調(diào)整到有移民任務(wù)或水庫建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街去。

7.緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。把當(dāng)前脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。一要發(fā)展產(chǎn)業(yè),富裕農(nóng)民。首先,要為較好的產(chǎn)業(yè),提供原材料,簽保底合同。其次,要找能人,成中間商,幫助農(nóng)民銷售,成立涉農(nóng)組織。再者,留轉(zhuǎn)土地,讓農(nóng)民變股東,土地變?yōu)楣杀窘穑r(nóng)民又可為他們打工。引導(dǎo)農(nóng)戶走上“政府+金融機(jī)構(gòu)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+社員”五位一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路模式;二要改善民生,提高質(zhì)量。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,著力改善農(nóng)村民生。要真正做到農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,重點加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電、氣、房、廁、網(wǎng)的建設(shè)。加大投入,進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、大病救助等社會服務(wù)體系,尤其是政府的“兜底”服務(wù),切實提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量;三要強(qiáng)化培訓(xùn),提高能力。培育一大批以家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社骨干為重點的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、立志扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部隊伍培訓(xùn),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍;四要整合資金,加大投入。要整合力量,打破部門利益,克服本位主義思想,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投融資模式,把更多資金吸引到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來。

8.打通致貧的“最后一公里”。盡管我區(qū)己對扶貧的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大量的投入,但因農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期欠賬與村民居住分散等緣故,因此,基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步完善,徹底打通致貧的“最后一公里”。一是要加強(qiáng)交通建設(shè),盡快實現(xiàn)村村通、社社通,甚至戶戶通;二是完善水、電、通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先要加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)與庫區(qū)更不能再拖延,比如寶頂鎮(zhèn)的鐵馬村村民反映200w的電燈只有15w的亮度;三是完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。使農(nóng)村搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車,以電商模式增加農(nóng)產(chǎn)品的價值。農(nóng)村電商的培育,應(yīng)由區(qū)貿(mào)易局與供銷合作社牽頭辦理。

9.形成扶貧攻堅的合力。一是進(jìn)一步落實脫貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。切實將脫貧工作提到重要議事日程,及時召開專門會議研究重點工作,充分發(fā)揮區(qū)扶貧辦的牽頭作用。完善工作責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人。加大督查力度,層層落實責(zé)任,傳導(dǎo)壓力;二是充實鎮(zhèn)街村三級扶貧力量。區(qū)委要及時優(yōu)化第一書記和駐村工作隊長及工作人員,各部門要調(diào)換一批科級干部以上及后備干部,且會說農(nóng)家話、會干農(nóng)家活、會做農(nóng)家事的人員聯(lián)系貧困戶。盡量做到“一幫一”,避免“一幫多”的弊端。同時,抽調(diào)年輕有干勁、懂統(tǒng)計和網(wǎng)絡(luò)知識人員充實鎮(zhèn)扶貧辦力量,鎮(zhèn)街村配備扶貧專職人員,加強(qiáng)鎮(zhèn)街村扶貧專干培訓(xùn),使其逐步掌握扶貧政策和業(yè)務(wù),成為鎮(zhèn)村扶貧本土專家,將黨的扶貧大政方針和脫貧目標(biāo)落實到底;三是進(jìn)一步加大財政投入,健全脫貧三項機(jī)制。健全目標(biāo)考核機(jī)制,區(qū)委、區(qū)府對脫貧進(jìn)行專門考核,制定關(guān)于脫貧成效考核意見。區(qū)財政在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,千方百計地增加扶貧專項撥付,健全財政專項扶貧資金安全機(jī)制,做到項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走、監(jiān)管跟著資金走,強(qiáng)化專款專用,由區(qū)財政局專戶存儲、專賬核算、封閉運(yùn)行,并嚴(yán)格實行區(qū)級報賬制、公示制和審計制。健全扶貧資金績效考核機(jī)制,科學(xué)論證申報項目,堅持產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)營項目優(yōu)先,制定時間表,確保項目建成并實現(xiàn)預(yù)期效益;四是構(gòu)建扶貧工作大格局。充分發(fā)揮人民團(tuán)體、群團(tuán)組織、社會組織的作用,有針對性地組織開展扶貧濟(jì)困活動。動員鼓勵區(qū)慈善總會,青年自愿者、女企業(yè)家協(xié)會、區(qū)工商聯(lián)等,支持參與扶貧攻堅,凝聚全社會扶貧的強(qiáng)大正能量;五是充實區(qū)扶貧辦的力量。區(qū)扶貧辦僅有專職人員3人,存在小馬拉大車的現(xiàn)象,不能滿足扶貧工作開展的要求。由區(qū)政府統(tǒng)攬,區(qū)監(jiān)察委、區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)督查室、區(qū)財政局、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)檔案局、區(qū)供銷社、區(qū)林業(yè)局、區(qū)社保局、區(qū)畜牧漁業(yè)發(fā)展中心等部門抽調(diào)精干力量,組成區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧攻堅工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、脫貧攻堅政策制訂、精準(zhǔn)脫貧政策落實、典型宣傳報道、工作督促檢查等。抽調(diào)人員根據(jù)各部門工作職責(zé),履行相關(guān)扶貧職能。確保脫貧攻堅各項工作和政策落到實處,實現(xiàn)真脫貧、脫真貧、真扶貧。同時,區(qū)財政應(yīng)增加撥付專項經(jīng)費,用于日常工作的開展;六是相關(guān)部門根據(jù)工作職能發(fā)揮作用。比如人社局應(yīng)及時給各鎮(zhèn)街發(fā)放就業(yè)表,諸如城區(qū)停車收費崗位等,切實解決貧困戶的就業(yè)問題。同時,加強(qiáng)對貧困戶的技能培訓(xùn),使其有一技之長謀生。讓更多的貧困戶在家門口就業(yè)。既增加了他們的收入,又妥善地解決了空巢老人與留守兒童的難題;七是統(tǒng)籌調(diào)度涉農(nóng)部門的項目資金。目前,各類涉及扶貧政策與資金的來源與渠道很多,分別由不同部門掌控,致使分散凌亂,區(qū)政府應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)度,整合資源,真正將資金用在扶貧項目上。

脫貧的調(diào)研報告篇五

xx村座降在206國道邊,找全高速公路進(jìn)出口處,與xx村相鄰。有耕地面積720畝,全村共有7個村民小組395戶,1670人,全村人均純收入3000元左右。貧困貧戶118戶,300人,其中扶貧戶66戶210人,扶貧低保戶6戶17人,低保戶44戶70人,五保戶2戶3人。

柑桔臍橙為要緊產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模別統(tǒng)一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)效益低下、增收門路單一,現(xiàn)又遭遇黃龍病的危害,加之農(nóng)民觀念降后、又因交通別便,活動場所困難,因災(zāi)、因病返窮較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

針對xx村貧困現(xiàn)狀,我村兩委班子和扶貧工作人員經(jīng)過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧進(jìn)展規(guī)劃,力爭在兩年內(nèi),經(jīng)過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式,把xx村村打造成生產(chǎn)空間集約高效、日子空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興盛繁榮、人與自然和諧進(jìn)展的社會主義新農(nóng)村。

一是完成村小學(xué)至上江通組公路的硬化。力爭在20xx年上半年完成,水泥路長1.6公里面寬3.5米厚0.18米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成綠化景觀帶。

二是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的方法,對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級,把居住比較差、交通別便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

三是整合項目,建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持,力爭在20xx年向上級部門爭取啟動建設(shè)加層辦公室、服務(wù)室、圖書室、活動室、村文化活動室于一體的`綜合服務(wù)大樓。

1、幾點措施

為確保扶貧對策和目標(biāo)的降實,盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項措施:

第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來實行連片統(tǒng)一打藥,完全解決木虱滿天飛的咨詢題,帶動貧困戶進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二,實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)到別處打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。

第三,降實工作責(zé)任。村兩委班子實行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭今年扶貧項目資金的爭取和腳額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點各項工作。

2、幾點思路

一是村兩委班子要高度重視,切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有打算、行動有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性,并對農(nóng)民進(jìn)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓舞和支持。并且,要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的事情下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。如此,既能夠減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是在項目上賦予支持。項目扶貧、項目拉動,是農(nóng)村扶貧別可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上賦予腳夠的重視和支持,使他們經(jīng)過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子,提升農(nóng)民素養(yǎng)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素養(yǎng)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻恚ㄔO(shè)一支永別走的扶貧工作隊。并且,要抓住要害,突出重點,加強(qiáng)對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

脫貧的調(diào)研報告篇六

伴隨美國次貸危機(jī)的開始,我國房地產(chǎn)市場從房改后十多年的快速發(fā)展,遭遇了20__年的拐點,并正經(jīng)歷歲末年初的嚴(yán)冬。在國家連續(xù)出臺維護(hù)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定措施,樓市局勢仍然霧里看花的背景下,中小城市尤其是縣市一級樓市將如何發(fā)展,政府應(yīng)有什么樣的作為,是當(dāng)前各地必須面對的問題。

一、繼續(xù)堅定房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行的信心

房地產(chǎn)市場是商品市場,市場供求關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律決定了房地產(chǎn)市場今后的走勢。從基本面來看,當(dāng)前中小城市房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行的趨勢沒有改變。這個判斷主要基于以下三點:

1、普通群體購房的剛性需求普遍存在。以我市為例,全市近年來外出務(wù)工人員保持在65萬左右,加上市內(nèi)長期務(wù)工人員,總?cè)藬?shù)超過75萬;20__年底全市到法定年齡未婚人口約90萬,這兩類人是購房的主力軍,數(shù)量仍處歷史高峰時期。除了這兩類人,購買改善型住房的'人群也有相當(dāng)?shù)臄?shù)量。同時,全市城鎮(zhèn)人口為192.54萬人,占總?cè)丝诘?5.62%,人口城鎮(zhèn)化率比全國低9.28個百分點,比全省低4.18個百分點。做大中心城區(qū)、加速農(nóng)村人口流轉(zhuǎn)尚有較大空間。

2、普通群體具有消費能力。就我市10個縣(市、區(qū))而言,目前商品房均價突破了20__元/平方米的僅有經(jīng)濟(jì)條件相對較好的中心城區(qū)、豐城和樟樹,其余地區(qū)均價在1600元/平方米上下,并且與全國房價一樣,正在呈下行狀態(tài)。全市城市居民人均月收入以1000元計算,家庭平均就業(yè)人數(shù)為1.6,家庭年收入為19200元,按收入購房、每套120平方米計算,19200*10/120=1600元/平方米。也就是說,普通居民憑自身經(jīng)濟(jì)能力可以承受接近1600元/平方米的房價。不少人還可以通過住房公積金、銀行貸款、私人借款、親友資助等多種途徑,減輕和緩解房價帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。

3、中央科學(xué)有效的宏觀調(diào)控。除了上述兩個基本因素外,國家近來出臺的一系列穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展的措施,為房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境,這是房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定的重要外因。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,五項重點任務(wù)中有兩項涉及房地產(chǎn)行業(yè),“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來”,“增加保障性住房供給,減輕居民合理購買自住普通商品住房負(fù)擔(dān),發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用”??梢?,中央對今年房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,將更加科學(xué)、果斷和有效。

二、地方政府在平穩(wěn)房地產(chǎn)市場上應(yīng)有所作為

20__年11月5日,國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十條措施出臺,房地產(chǎn)行業(yè)的地位被提到空前高度。11月10日,國務(wù)院部署落實了中央政策措施七項工作,明確表示房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。因此,各地政府應(yīng)及時改變和提升對房地產(chǎn)業(yè)的原有認(rèn)識,在應(yīng)對國際金融危機(jī),促進(jìn)本地發(fā)展中做出應(yīng)有的努力。

1、應(yīng)在可能的范圍內(nèi)出臺相關(guān)政策。中央就全國范圍出臺了有關(guān)政策,但針對地方實際,各地應(yīng)出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的具體措施,不能只依靠大環(huán)境,更不能被動消極。在金融危機(jī)普遍影響市場信心的背景下,要根據(jù)中央精神及時制定出臺地方性措施,這不僅僅是主觀能動性的表現(xiàn),更是政府堅定當(dāng)?shù)厥袌鲂判牡谋匾藨B(tài)。這個動作的底線是,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,不通過直接的行政干預(yù)去限制房價。20__年11月20日,奉新縣政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的試行辦法》,該項辦法在公積金貸款、商品房預(yù)售、商品房開發(fā)收費、建設(shè)周期、嚴(yán)格控制城區(qū)農(nóng)民建房審批、從嚴(yán)從緊供應(yīng)土地等10個方面對房地產(chǎn)市場進(jìn)行了規(guī)定。這在全市各縣(市、區(qū))中是比較早的,對促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場發(fā)展的作用雖有待時間考驗,但其對穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場的作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

2、適時舉行商品房集中銷售活動。房展的直接目的有三個:一是推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是夯實地方財政;三是有利于改善民生。房展的順利實施是達(dá)到房展目的的關(guān)鍵,公開公平公正是房展順利實施的核心,必須貫穿整個房展的每個環(huán)節(jié)。20__年11月22日—30日,奉新縣采取企業(yè)讓利、政府返還、全程監(jiān)管的方式,成功舉辦了首屆房地產(chǎn)展銷會。一是企業(yè)讓利。在政府有關(guān)部門核價的基礎(chǔ)上,房地產(chǎn)企業(yè)對購房戶讓利3—10%進(jìn)行銷售。二是政府補(bǔ)貼。根據(jù)購買國有土地使用權(quán)成交單價的高低,分為5個檔次,政府分段給予購房戶3—9%的現(xiàn)金補(bǔ)貼,并免收房產(chǎn)證、土地證辦證工本費。三是全程監(jiān)管。抽調(diào)房管、國土、財稅、公安、監(jiān)察等13個部門,現(xiàn)場全程做好宣傳、布展、備案、納稅和監(jiān)管等服務(wù)工作,確保房展便捷、安全、有序進(jìn)行。房展期間,15家參展房地產(chǎn)企業(yè)共銷售商品房住宅507套,銷售面積達(dá)8.15萬平方米,銷售額達(dá)1.56億元,產(chǎn)生稅收2322萬元,購房戶獲得購房補(bǔ)貼1166萬元,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效應(yīng)的雙豐收。

3、繼續(xù)保持保障性住房建設(shè)力度。經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)對穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展是一把雙刃劍,建得偏多,會對商品房市場產(chǎn)生消極影響,對也會造成一定負(fù)擔(dān);徹底放棄,對控制房價有害無益,也不符合中央和省有關(guān)精神。因此,適度建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房或廉租房,大力解決中低收入住房困難家庭的安居問題,這是今后一段時期政府明智的舉措。

4、適度提供金融支持。國家已經(jīng)將房地產(chǎn)業(yè)上升為重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),首次提出“對有實力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)”。這樣開發(fā)商獲得金融支持的政策有了保障,也為房產(chǎn)業(yè)的兼并重組提供了金融支持的政策支持。各地應(yīng)及時跟進(jìn),在有效防范風(fēng)險的前提下,適度提供金融支持,促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)復(fù)蘇、穩(wěn)定和健康發(fā)展。

脫貧的調(diào)研報告篇七

1、本村貧困戶186戶477人,占總?cè)丝诘?.815%;其中五保戶39戶47人;低保貧困戶65戶180人;一般貧困戶82戶250人。

2、主要是因病致貧93戶285人、因殘致貧39戶92人、因?qū)W致貧6戶25人、因缺乏勞動力致貧41戶55人、其他原因致貧7戶20人。

20xx年初,針對幫扶工作專門召開黨組會議研究部署

扶貧

工作并制定了《

扶貧

工作考核辦法》。

會議認(rèn)真聽取了去年對幫扶單位阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村幫扶工作開展情況的匯報,詳細(xì)了解了當(dāng)前面臨的困難和發(fā)展的困境,并對下一步工作做了安排部署。

結(jié)合幫扶工作,要求扶貧工作隊把扶貧工作當(dāng)做份內(nèi)的事,局黨組要高度重視,全力以赴,合力攻堅,真幫實扶,要繼續(xù)發(fā)揮城管系統(tǒng)廣大黨員干部的積極性,獻(xiàn)智獻(xiàn)力,爭取幫扶對象早日脫貧。一是幫助制定脫貧計劃,實施精準(zhǔn)扶貧;二是幫助勤勞致富能手爭取政策,盡量擴(kuò)大種植和養(yǎng)殖規(guī)模,帶動村民致富;三是結(jié)合單位職能,協(xié)助解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題;四是積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),利用市“水、電、路”三項工程的政策,解決該村在“水、電、行”上存在的問題;五是幫助該村改善村部辦公條件,鼓勵村干部對脫貧工作要充滿信心;六是結(jié)合“接您回家”活動,春節(jié)前對xx村進(jìn)行走訪慰問,宣傳精準(zhǔn)扶貧政策并提出了一下要求:

一是在目標(biāo)任務(wù)上精準(zhǔn)。精確鎖定20xx年定點幫扶村“戶脫貧、村出列、單位脫鉤”的目標(biāo),細(xì)化分解年度任務(wù),倒排完成時間節(jié)點,全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊密圍繞這個目標(biāo)積極研究扶貧、學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù)、推進(jìn)扶貧工作,齊心協(xié)力,攻堅克難,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,奮力拼搏,形成了高位推進(jìn)工作態(tài)勢。

二是在幫扶措施上精準(zhǔn)。建立了“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作制度,局機(jī)關(guān)及局屬二級機(jī)構(gòu)包保阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村13個自然村,局系統(tǒng)182名黨員干部與xx村182戶貧困戶實行“一對一”結(jié)對幫扶。

三是在建檔立卡上精準(zhǔn)。為阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村的186戶貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,對癥下藥解決存在問題。

四是在考核方式上精準(zhǔn)。出臺了市城管執(zhí)法局《扶貧工作考核辦法》,采用各單位考核與幫扶干部考核相結(jié)合的方式,在領(lǐng)導(dǎo)重視、結(jié)對幫扶等6個方面對單位扶貧工作進(jìn)行考核,在幫扶任務(wù)、幫扶成效等4個方面對干部包戶扶貧工作進(jìn)行考核,督促各單位及干部扎實開展扶貧工作。

為了推進(jìn)扶貧工作向縱深延伸,于20xx年4月28日召開城管系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會及黨組會議,會議明確加大xx村扶貧力度,派駐局調(diào)研員白桂清同志為扶貧隊長。

全局黨員干部要認(rèn)清當(dāng)前的形勢,切實增強(qiáng)幫扶工作的責(zé)任感和緊迫感;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為扶貧工作提供有力保障;積極協(xié)調(diào),加快支持xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)考核,以考核推動幫扶工作的有效開展;強(qiáng)化信息報送,及時上報幫扶工作開展情況。扶貧工作功在當(dāng)代、利在千秋,全局上下一定要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、真摯為民的情懷,更加有力地推進(jìn)扶貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會做出城管人應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

結(jié)合xx村的實際情況,今后的幫扶工作,要重點突出產(chǎn)業(yè)扶貧、生活垃圾治理、危房改造等工作。

為了響應(yīng)市委市政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號召,對貧困的阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村進(jìn)行幫扶的措施和成效是:

1、駐村幫扶。在城管執(zhí)法力量緊張的情況下,市城管執(zhí)法局選派3名有熱情、有門路、有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的黨員干部,到阜南縣許堂鄉(xiāng)xx村任扶貧工作隊隊長、副隊長、扶貧專干。已幫該村建成200畝的大棚蔬菜基地一處,并與阜陽華聯(lián)超市、商廈中新超市建立農(nóng)超對接關(guān)系。解決十余戶有勞動能力的貧困戶就近就業(yè)問題,年勞務(wù)人均收入15000余元,帶動貧困戶土地流轉(zhuǎn)70余畝,畝均增收300余元。

2、結(jié)對幫扶。安排局系統(tǒng)182名黨員干部與該村182戶精準(zhǔn)扶貧戶進(jìn)行結(jié)對子,不斷到他們家里進(jìn)行慰問、調(diào)研,幫他們分析貧困原因、指出致富路子、樹立脫貧信心,帶給他們黨和政府的關(guān)心。局主要負(fù)責(zé)人多次帶領(lǐng)班子成員走訪困難戶,在村委會召開座談會聽取返鄉(xiāng)農(nóng)民工、致富帶頭人、老黨員關(guān)于脫貧摘帽的意見,引導(dǎo)他們通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、實現(xiàn)早日脫貧的目標(biāo)。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施,為把該村建設(shè)成美麗新農(nóng)村打下了良好的基礎(chǔ)。

4、產(chǎn)業(yè)幫扶對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的86戶貧困戶做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報工作,涉及貧困人口197人,總投資304.36萬元、申請獎補(bǔ)資金116.1萬元。共養(yǎng)殖母牛3頭、母豬42頭、養(yǎng)羊84只、菜兔860只、鵝550只、雞200只、魚塘7畝。成功脫貧6戶15人,自然死亡4戶4人。

20xx年,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度和光伏扶貧建設(shè)力度,對有能力有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意向的做好產(chǎn)業(yè)幫扶指導(dǎo)和幫扶資金申報工作;對沒有勞動力的,缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的,實施光伏扶貧,建設(shè)扶貧車間;實施金融扶貧,貧困戶帶資入股,參與分紅;305省道建設(shè)為契機(jī),加大該村路網(wǎng)改造力度,促進(jìn)安全飲水工程建設(shè)實施,讓群眾喝上放心水。力爭本年度脫貧折帽共奔小康。

脫貧的調(diào)研報告篇八

xxxx鄉(xiāng)轄9個行政村、65個村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個村計劃脫貧219戶、979人。5個貧困村計劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。

鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點,按照“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”“六個精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺地以務(wù)實負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個扶貧攻堅工作。并取得扎實顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對五個貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個村的實際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對照我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實“五個一”的入戶宣傳,和入戶核實貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記,通過對基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實,力求做到對每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅工作目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

1、提高思想認(rèn)識和責(zé)任意識

不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅工作的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把考核機(jī)制和問責(zé)機(jī)制貫穿整個脫貧攻堅工作。

2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧

目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點建設(shè)了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場1家,目前正在組織5個貧困村建立1-2個專業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

4、安全飲水問題

我鄉(xiāng)5個貧困村已經(jīng)有長梁村和麻塘村在20xx年全面實施完成,剩余的3個貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報了水務(wù)局,待實施。

5、一村一幼問題

我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。

6、推進(jìn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)

市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開展“科普下鄉(xiāng)”2次、開展種植、養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn)11次;開展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵貧困人員勞動力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。

7、脫貧攻堅基礎(chǔ)工作完成情況

我鄉(xiāng)脫貧攻堅按照“六個精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個好”、“五件實事”、“六個有”做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實處,見到實效,確保20xx年五個貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。

8、村衛(wèi)生室和文化活動場所

我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒有規(guī)劃建設(shè);村文化活動場所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實久可以實施。

1、主要是缺資金、缺技術(shù)。

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動力的技能和文化水平和競爭力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶增加收入。

2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。

(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點發(fā)展增收見效快的項目

建議市上出臺扶貧開發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個人發(fā)展無資金的難題;政府應(yīng)采取向社會購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時,招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵致富帶頭人影響一批、帶動一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵和加大“四好”家庭戶的評選。

(二)建議政府加大養(yǎng)殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,見效快的項目引進(jìn)試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,鞏固脫貧攻堅成效。

(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項目、核桃村彝家特色文化廣場、自駕游營地、高山草甸滑雪場地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項目申報打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)和帶動二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。

我鄉(xiāng)下一階段的攻堅脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,更進(jìn)一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實可行更具實效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個貧困村、219戶貧困戶、979個貧困人口全部按時間節(jié)點脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅實效。

脫貧的調(diào)研報告篇九

2020年是脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)之年,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下確保貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、可持續(xù)脫貧,推動貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)由貧轉(zhuǎn)強(qiáng)、跨越發(fā)展的目標(biāo)。對于如何鞏固提升脫貧攻堅成果,鞏固脫貧成效,值得作出些思考。

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆四中、五中全會精神,堅持“一超、兩不愁、三保障”目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅持問題導(dǎo)向,堅持大

扶貧

工作格局。緊緊圍繞貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),落實“四不摘”要求,保障政策供給,強(qiáng)化責(zé)任落實,把鞏固脫貧成效和防止返貧擺在更加突出的位置,更加注重健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力。全面鞏固提升建檔立卡貧困人口的脫貧成效,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實現(xiàn)“零貧、零致貧”目標(biāo),奪取打贏脫貧攻堅全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ),確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

二、貧困村和貧困戶摘帽脫貧后現(xiàn)狀??v橫交錯的路網(wǎng),使群眾出行更加方便、快捷,解決了飲用水、用電等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的實際問題。廣播、電視(村村通)、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施配套到位,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,村級特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,民生福祉不斷改善,真正實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁”、“三保障”。

(一)實施攻堅能力提升工程。鼓勵引導(dǎo)村黨組織和黨員領(lǐng)辦新型經(jīng)濟(jì)組織,大力推行“黨支部+專合社+貧困戶”模式,推廣富裕村帶貧困村、中心村輻射周邊村、村企村組聯(lián)建等做法,形成各類黨組織之間幫扶共建的黨建

扶貧

新模式。著力選拔熟悉農(nóng)村工作,有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、敢于為百姓辦事,敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。加大村級后備干部選拔培育力度。從符合條件的大學(xué)生和致富能人定向培養(yǎng)村干部后備人選。注重在脫貧戶中培育致富帶頭人、種養(yǎng)大戶和入黨積極分子,形成“支部破難題、黨員樹標(biāo)桿、能人建平臺、群眾立精神”的生動局面。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅,多渠道拓展村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,持續(xù)穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

(二)實施激發(fā)內(nèi)生動力提升工程。一要加強(qiáng)對貧困群眾的思想教育引導(dǎo),積極倡導(dǎo)貧困群眾自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌。通過輿論宣傳引導(dǎo)、貧困戶大會、科技文化“三下鄉(xiāng)”等形式,激活貧困群眾內(nèi)生動力。二要加強(qiáng)脫貧致富典型的評選和推薦。開展以“艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧光榮”為主題的活動,評選“脫貧之星”,樹立“自主脫貧光榮”的鮮明導(dǎo)向。三要加強(qiáng)移風(fēng)易俗工作,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,堅決糾正婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)以及不贍養(yǎng)老人、不供養(yǎng)殘疾人和賭博酗酒等不良行為,培育健康文明生活方式。

(三)實施風(fēng)險防控能力提升工程。一要防范易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險。做好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)后續(xù)扶持工作,做好勞務(wù)協(xié)作服務(wù),確保貧困戶“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。二要防范已脫貧對象返貧的風(fēng)險。把防止返貧擺在更加重要的位置,強(qiáng)化“回頭看、回頭查、回頭幫”,對收入在邊緣線上下浮動的貧困戶加大幫扶力度,加大對貧困老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體救助幫扶力度,堅決杜絕“一兜了之”。三要防范扶貧小額信貸還貸難的風(fēng)險。按照要求分類妥善處置逾期貸款,確保扶貧小額貸款每月逾期率和不良率均在1%以下。四要防范產(chǎn)業(yè)扶貧失敗的風(fēng)險。防止扶貧資金投資饑不擇食,投資出去收不回來。五要防范扶貧信訪輿情的風(fēng)險。堅持守土盡責(zé),高度重視苗頭性的不良現(xiàn)象,落實好扶貧涉訪問題,迅速核查、妥善處置、及時回復(fù),決不能掉以輕心影響脫貧攻堅大局。

(四)實施推進(jìn)人居環(huán)境提升工程。全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、貧困人口環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)。開展鄉(xiāng)村溝渠暢通及河塘清淤整治活動,加快推進(jìn)通村組道路建設(shè),基本解決村民出行不便等問題。充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織和黨員帶頭帶動作用,逐步改善視覺貧困現(xiàn)象。

(五)實施就業(yè)扶貧提升工程。對符合條件的已脫貧建檔立卡貧困勞動力,為有就業(yè)意愿且未就業(yè)的貧困勞動力推薦崗位(包括公益性崗位),提供職業(yè)指導(dǎo)和免費技能培訓(xùn)服務(wù)信息。加強(qiáng)對貧困留守婦女技能培訓(xùn)和居家靈活就業(yè)扶持,力爭實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但沒有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,仍爭取給予扶貧小額信貸和產(chǎn)業(yè)扶持基金等政策支持。

(六)實施宣傳培訓(xùn)提升工程。一是把在脫貧攻堅工作中、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中涌現(xiàn)出的典型宣傳好,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力與干部干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志。二是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo),培訓(xùn)學(xué)習(xí)要有針對性和實用性。三是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極帶動貧困戶發(fā)展。

(七)實施推進(jìn)消費扶貧提升工程。加強(qiáng)貧困村和貧困戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接工作,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。推動批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體及機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂與貧困村和貧困戶建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,繼續(xù)推廣以購代捐的扶貧模式,組織開展貧困村農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷學(xué)校、醫(yī)院、食堂和交易市場等活動。

(八)實施貧困村集體經(jīng)濟(jì)提升工程。采取“公司+村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”“村集體(合作社)+貧困戶(農(nóng)戶)”等模式,推廣土地入股、勞動力入股、財政資金轉(zhuǎn)股等入股方式,降低貧困戶分散經(jīng)營的市場風(fēng)險,強(qiáng)化運(yùn)營管理和收益分配,全面盤活農(nóng)村資源,確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)管理工作,并對貧困戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),幫助他們獲得脫貧的能力和本領(lǐng)。

(九)實施駐村幫扶工作提升工程。把入戶宣講政策、開展人文關(guān)懷、扶志扶智扶德等工作作為駐村幫扶工作重點。加大對工作隊員和結(jié)對幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)力度,積極增強(qiáng)他們的主動作為意識和脫貧攻堅工作能力,并幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決生活和生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。脫貧攻堅期內(nèi),貧困村和貧困人口脫貧退出后,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,幫扶重點轉(zhuǎn)移到鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展等可持續(xù)性幫扶上來,直至穩(wěn)定脫貧。

(十)實施鄉(xiāng)村治理提升工程。完善“村規(guī)民約”,完善自治、德治和法治的“一統(tǒng)三治”基層治理模式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。深入開展

掃黑除惡

專項斗爭,嚴(yán)厲打擊宗族惡勢力、村霸等農(nóng)村黑惡勢力,保障村民正常生產(chǎn)生活秩序。

(十一)實施脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接工程。要切實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,力爭在產(chǎn)業(yè)振興、集體經(jīng)濟(jì)壯大、基層組織建設(shè)上有新突破,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)保障、人居環(huán)境整治方面有新成效,率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)村美。

目前脫貧攻堅進(jìn)入到關(guān)鍵階段,越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,要做到思想不松,隊伍不散,力量不減,繼續(xù)保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),集中精力落實好各項扶貧政策,如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。

脫貧的調(diào)研報告篇十

20xx年以來,中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。

全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺、雙古、中里)4個村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒有電視機(jī),完成率為83.2%;有收入來源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺村96.48%。

中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅措施,重點打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,實現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書記、鄉(xiāng)長作為總指揮,內(nèi)設(shè)扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設(shè)7大工作組共36人,確保各項工作有專人跟蹤落實。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對接,成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,積極響應(yīng)和落實各項精準(zhǔn)扶貧政策措施,通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。

積極幫助貧困戶申請扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評級授信和申請工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。

實施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,切實解決貧困戶無穩(wěn)固住房問題。經(jīng)宣傳動員,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。

按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口實行應(yīng)保盡保,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。六月份以來,為符合條件的300多戶貧困戶申請低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。

1. “八有一超”中,沒有電視機(jī)共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無電視機(jī)問題;

2.無穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請易地移民搬遷外,其他都已申請危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗收,同時,希望建設(shè)局能夠根據(jù)實際情況下達(dá)危改指標(biāo)。

3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標(biāo)還未真正落實,不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒有穩(wěn)固住房但申請了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級能夠給出明確答復(fù)。

4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計匯總。

脫貧的調(diào)研報告篇十一

在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的xx大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)干部作風(fēng)、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我?guī)ьI(lǐng)局相關(guān)干部多次深入**鄉(xiāng)開展了群眾路線教育實踐調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、**鄉(xiāng)基本情況

**鄉(xiāng)地處**西南,距縣城喬莊鎮(zhèn)86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。20xx年未有建卡貧困人口460人,貧困發(fā)生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農(nóng)村低保人口122人,五保戶25人。20xx年末農(nóng)民人均純收入4770元,是全縣最偏遠(yuǎn)的貧困鄉(xiāng)之一。

**縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點,堅持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域,以連片扶貧開發(fā)和特困村建設(shè)為重點,創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,精準(zhǔn)扶貧,20xx年把**鄉(xiāng)的.朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入**縣第一輪10+4特困村扶貧攻堅,制定了整鄉(xiāng)推進(jìn)全域扶貧攻堅規(guī)劃,著力打造山區(qū)綜合治貧示范鄉(xiāng),落實了1名縣委常委任幫鄉(xiāng)工作組長,2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉(xiāng)村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯(lián)系干部、有發(fā)展規(guī)劃、有幫扶措施、有增收減貧目標(biāo),通過兩年多的建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,人居環(huán)境面貌煥然一新,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,貧困人口減少170名,貧困發(fā)生率降低15個百分點。

二、工作成效

鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分類指導(dǎo),分步實施,重點建設(shè)六大工程成效顯著。

(一)以助農(nóng)增收為核心,大力實施產(chǎn)業(yè)富民工程。

1、種植業(yè):新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉(xiāng)人均150株。20xx年規(guī)范化種植柴胡1000畝,20xx種植柴胡達(dá)到20xx畝,銀杏樹下套種中藥材20xx年達(dá)到(林藥模式)3000畝。

2、養(yǎng)殖業(yè):建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3000平方米,養(yǎng)殖土雞年出欄6萬只。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到1000頭,戶平出欄2頭。養(yǎng)羊20xx年達(dá)到3000只。

3、勞務(wù)產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn),加速農(nóng)村人才資源開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做到每戶有一名明白人,有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力200人/年。

4、培育專合經(jīng)濟(jì)組織:新成立柴胡種植專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶420戶,土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社一個,帶動農(nóng)戶180戶。

通過實施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞的生態(tài)立體種養(yǎng)模式,形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點。

(二)以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目的,大力實施基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)工程

1、路網(wǎng)體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。

2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設(shè)管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。

3、農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路,切實保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。

4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源,農(nóng)戶推廣面75%。

(三)以改善農(nóng)戶生活環(huán)境為重點,大力實施農(nóng)居改善工程

按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府補(bǔ)助、農(nóng)戶主體的原則,大力開展人居環(huán)境綜合治理,實施農(nóng)戶庭院三建五改建設(shè),對現(xiàn)有貧困戶的房屋、院壩、圈道進(jìn)行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設(shè)沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛(wèi)生廁所4個。全鄉(xiāng)四個村基本形成了特色鮮明,設(shè)施完善,庭院整潔的新農(nóng)村雛形。

脫貧的調(diào)研報告篇十二

近期以來,我結(jié)合重點水利建設(shè)督查,先后到6個基層水利站開展“水利脫貧攻堅”專題調(diào)研活動,通過看建設(shè)成效,聽意見建議,問民生需求等多種形式,客觀地總結(jié)前期水利工作,分析水利扶貧存在的問題,謀劃下步工作思路?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

岳西縣共有出境河流8條,分屬4大水系,即皖河水系的皖長河、皖水、潛水;巢湖水系的杭埠河;菜子湖水系的大沙河;淠河水系的有包家河、黃尾河、頭陀河。全縣水庫114座,總庫容11686萬m3,設(shè)計灌溉面積3.019萬畝,設(shè)計年供水量1168.95萬m3;其中中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?09座;發(fā)電水庫57座,灌溉水庫67座。塘壩7716處,總?cè)莘e1977.83萬m3,灌溉面積51238畝。

圍繞改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,“十二五”期間,水利建設(shè)投資超出4億元,年均投入接近前“十一五”的總和,恢復(fù)及加固小型水利工程5000多處,水利支撐保障能力進(jìn)一步夯實。

一是工程水利建設(shè)提速。實施了中央與省投資1.246億元的天堂、冶溪等5條中小河流及來榜山洪溝治理項目,加固堤壩34.64公里,防洪保護(hù)面積3.4萬畝。實施中央與省投資8750萬元的第二批、第五批小農(nóng)水重點縣項目,覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個行政村,建設(shè)攔河堰105座、灌溉渠道136條71.73公里、排水溝15條5.4公里、山塘51口、渠系建筑物139座,新增及恢復(fù)灌溉面積0.89萬畝,改善灌溉面積5.6萬畝。

二是生態(tài)水利深入推進(jìn)。爭取資金7873萬元,實施了蓮云、五河等10條小流域綜合治理工程,治理水土流失面積182.64km2,改善了項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新建設(shè)管理理念,將景觀水利、生態(tài)水利理念融入工程水利,改善外觀形象,美化農(nóng)村水環(huán)境;編印《景觀水利建設(shè)讀本》1500份,指導(dǎo)基層推進(jìn)生態(tài)水利建設(shè);以中小河流治理、水土保持小流域治理工程為依托,以水工程、水景觀、水文化為主要建設(shè)內(nèi)容,及時完成了姚河小街水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,達(dá)到“一溪、一灘、一田園、一渠、一莊、一青山”的試點要求。

三是民生水利惠及全縣。投入資金5974萬元,實施小水庫除險加固43座,防洪保安人口5萬多人,新增或恢復(fù)有效灌溉面積2.5萬畝。投入資金6948萬元,建成農(nóng)村飲水安全工程249處,解決全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個行政村14.12人飲水不安全問題,工程績效連續(xù)三年全市奪冠。落實省政府“5588”行動計劃,全面推進(jìn)溝、塘、渠等“八小水利”改造提升,榮獲2013年農(nóng)田水利建設(shè)榮獲“江淮杯”三等獎與“皖江杯”銅獎。2013年-2015年共爭取上省級財政投入2482萬元,整合資金3000多萬元,累計完成水庫加固7座,擴(kuò)挖塘壩3538口,清淤整治溝河458條,建設(shè)小型閘壩20座。

四是資源水利持續(xù)發(fā)展。落實水資源管理“三條紅線”,績效考核始終位于全市前列。建立重點企業(yè)用水在線監(jiān)測設(shè)施,加強(qiáng)用水總量與用水效率控制;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用水評估論證、跟蹤監(jiān)測,確保水行政審批科學(xué)合法;依法征收水資源費600多萬元,實現(xiàn)以征促管,促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用。

(一)水利投入仍顯不足

一是上級投入份額少。國家對小型水利工程的投資歷來是以地方政府投資和群眾自籌為主的政策,所以山區(qū)小水利爭取國家投資范圍小、份額低。近幾年來,由于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到省市爭取水利項目,我縣所爭取的水利項目份額逐年增大。但由于特殊的地理位置,岳西“小水利”始終難以在省市占有位置,很難在大的水利項目申報上有所突破。

二是水利建設(shè)欠帳多。全縣水利工程基本是上世紀(jì)60-70年代修建,部分河堤主要是鵝卵石堆砌而成,水庫、山塘、堰渠多是有人用無人管的狀態(tài)。同時,我縣山洪災(zāi)害頻發(fā),稍遇強(qiáng)降雨,易成毀滅性災(zāi)害,堰、渠蕩然無存。山區(qū)水利工程雖然規(guī)模場面不大,但工程措施復(fù)雜,耗人工,費材料,成本高,恢復(fù)難度大,一次較大洪災(zāi),往往需要多年才能恢復(fù)。

三是水利民生需求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)村交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到改善,農(nóng)民群眾在防洪保安和生產(chǎn)、生活用水等方面的要求也相應(yīng)提高,尤其是在中央、省出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策后,農(nóng)民群眾都對水利大投入抱有很高的期望。

(二)建設(shè)管理相對滯后

一是缺乏整體規(guī)劃。目前,從事水利建設(shè)的有財政、發(fā)展委、國土、扶貧辦、水利、農(nóng)委等部門,各部門工程建設(shè)管理模式不一,各單位根據(jù)主管部門的要求,申報水利建設(shè)項目,然后根據(jù)各自的規(guī)定進(jìn)行項目管理。多部門參與水利建設(shè)固然加快了水利發(fā)展,但由于缺乏整體規(guī)劃,可能造成各類工程之間缺乏配套,甚至出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),導(dǎo)致公共財力的`浪費。

二是缺乏有效管護(hù)。近幾年來,國家水利投資逐年增加,我縣水利工程建設(shè)也得到長足進(jìn)展,一大批新建、加固的水利工程發(fā)揮了巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。但所有的建成水利工程沒有落實真正的管護(hù)機(jī)制,小水庫“三有”沒有落實,飲水安全工程真正形成長效管護(hù)機(jī)制的不多,堰渠堤等基本上是“有人用、無人管”的狀態(tài),水利工程效益沒有得以正常發(fā)揮,群眾對此有不少意見。

三是建設(shè)模式落后。當(dāng)前的治水模式仍很落后,全縣的水利建設(shè)大都圍繞防洪、灌溉目標(biāo),很少有與生態(tài)保護(hù)、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合,至少是結(jié)合不足,許多地方還是就工程建工程,形式比較呆板。如何讓水工程效益最大化,還得從大水利入手,圍繞大水利作項目規(guī)劃。

(三)水利改革還需攻堅

一是小水利難走向大市場。山區(qū)水利規(guī)模小、工程散、效益低,導(dǎo)致的社會管理和公共服務(wù)難以走向市場,完全依靠政府大包大攬又很不現(xiàn)實。

二是水務(wù)一體化難推進(jìn)。頂層設(shè)計上要明確事權(quán),統(tǒng)一管理涉水事務(wù),但在基層實踐中,縣、鄉(xiāng)水利事權(quán)難界定,水利項目的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理難推進(jìn),水務(wù)一體化更是難上加難。

(四)能力建設(shè)有待加強(qiáng)

當(dāng)前,水利技術(shù)人員斷層現(xiàn)象突出,專業(yè)技術(shù)力量難以滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要。同時,基層力量薄弱,造成聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”不暢通。防汛責(zé)任的末稍傳遞以及應(yīng)急處置水平仍存在薄弱環(huán)節(jié)。治水管水能力還有很大的提升空間。

(一)工作思路

切實把精準(zhǔn)脫貧貫穿于水利改革發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域,補(bǔ)短板、促發(fā)展、惠民生,著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。

(二)工作目標(biāo)

緊緊圍繞脫貧時間表的要求,實施水利“1345工程”(力爭“十三五”期間年均實際投入超過1個億,加快重點項目建設(shè),確保防洪、供水、生態(tài)“三個安全”,實施好水行政、水資源、水利建設(shè)和工程管護(hù)“四項改革”,推動水利工作與“五大發(fā)展”深度契合,為岳西跨越式發(fā)展提供堅實的水利支撐。

(三)主要措施

圍繞以上目標(biāo),建議做好以下五個方面工作,確保任務(wù)完成。

1、科學(xué)謀劃水利“十三五”藍(lán)圖。規(guī)劃思路要堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針,規(guī)劃目標(biāo)要做到與地方發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),規(guī)劃指標(biāo)要切實可行,規(guī)劃任務(wù)要統(tǒng)籌確定今后五年水利改革發(fā)展的重點任務(wù)、工程布局、體制機(jī)制。

2、大力實施兩項扶貧工程。以65個貧困村為重點,實施“基礎(chǔ)設(shè)施改善計劃”。兩年內(nèi)完成4.6383萬貧困人口飲水不安全問題通過鞏固提升工程,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,保障工程良性運(yùn)行。同時以貧困村、貧困戶為基本單元,加大塘壩、溝河等小型水利的改造提升,完善貧困村、貧困戶水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障貧困人口農(nóng)事用水。主要任務(wù)是新建及加固水閘6座,清淤塘壩1279處,改造中小灌區(qū)2個1.4萬畝,清淤溝河524條,完善渠系2.6萬畝。

3、著力實施水生態(tài)文明建設(shè)。要切實加強(qiáng)重點區(qū)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊重點河道或水域的亂排、亂采、亂建、亂棄等行為,改善河道水環(huán)境功能和水質(zhì),著力保障居民飲水安全和防洪安全;加強(qiáng)水土保持監(jiān)督檢查,突出做好景區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)等水土保持預(yù)防監(jiān)督,及時查處水土保持案件,規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批,更好地服務(wù)生態(tài)示范縣建設(shè);積極開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建,大力整治農(nóng)村河道堰塘,使溪河、庫、塘呈現(xiàn)出自然、生態(tài)、親水態(tài)勢。

4、增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動力。進(jìn)一步深化水利投融資體制改革,加大公共財政投入力度,落實好金融支持政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入水利建設(shè)。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理體制,積極推進(jìn)設(shè)計、施工、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)市場化改革,努力建設(shè)規(guī)范有序、管理嚴(yán)格的水利建設(shè)市場秩序。探索推行水利工程代建制、集中監(jiān)理制等建設(shè)管理模式;積極推行中小型水利工程建設(shè)項目集中組建項目法人等建管模式。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),建立健全聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督管理體系,完善群眾參與質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)重點建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全監(jiān)督常態(tài)化、安全監(jiān)督信息化建設(shè),提高監(jiān)督管理能力和水平。建立健全汛期檢查、監(jiān)測預(yù)報、預(yù)案預(yù)警、指揮調(diào)度、搶險救災(zāi)等制度體系,提升防汛能力;強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),采取有效措施抓好水法規(guī)制度的貫徹落實。

脫貧的調(diào)研報告篇十三

根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、基本情況

縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長江流域的'分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。

二、存在的問題

我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復(fù),因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。

三、今后工作打算

一、加強(qiáng)脫貧攻堅檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識的培訓(xùn)。

二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責(zé)。

三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案,并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過、的驗收。

脫貧的調(diào)研報告篇十四

一、深入調(diào)查摸底,摸清村情民意駐村后,為了及時掌握第一手資料,摸清村委會的情況,我把調(diào)查研究作為一項工作制度來抓,采取多種形式開展調(diào)查研究:一是請進(jìn)來。分別請村民小組長及村老黨員干部請到村委會,召開村兩委班子擴(kuò)大會議,詳細(xì)聽取了黨員干部、群眾對村班子評價,了解當(dāng)?shù)孛袂轱L(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村發(fā)展計劃、村里急需解決的問題等,使工作組初步掌握了該村的基本情況。

二是走出去。為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點、難點問題,聽取群眾對發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見和建議,有選擇性地訪問了本村個體老板、種養(yǎng)能手、困難戶等不同層次的村民代表。了解群眾真正想什么、盼什么,需要他們解決哪些問題,真實地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實情。通過深入的調(diào)查摸底,整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩栴},初步掌握了村情民意,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口,明晰了今后的工作思路。

脫貧的調(diào)研報告篇十五

自扶貧工作開展以來,縣委、縣政府堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓,全面落實“八個一批”扶貧政策,精準(zhǔn)持續(xù)發(fā)力,全縣脫貧攻堅工作取得了階段性成效。截止20_年底,全縣30個貧困村摘帽出列,5183戶貧困戶19069人脫貧。在全省率先建設(shè)了“庭院式”易地搬遷點,安置貧困戶68戶,代表寶雞市接受了全省易地搬遷工作現(xiàn)場檢查。雍川鎮(zhèn)宣旗營村苗木花卉特色產(chǎn)業(yè)、益店鎮(zhèn)宋村土地流轉(zhuǎn)“三變”改革經(jīng)驗以及青化鎮(zhèn)北陽村千畝苗木花卉、啟航陽光獼猴桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗得到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在全市進(jìn)行推廣,創(chuàng)出了“岐山扶貧”模式。

困難問題

雖然我縣脫貧攻堅工作取得了階段性成效,但隨著此項工作的逐步推進(jìn),目前已進(jìn)入了攻堅克難的深水區(qū)和啃硬骨頭的時期,工作難度越來越大??偨Y(jié)去年脫貧攻堅工作和當(dāng)前面對的新形勢、新任務(wù),許多個性化問題比較突出,已不能用共性措施解決,必須逐項具體分析,具體解決。

1.共性問題亟待解決。一是人為分戶現(xiàn)象突出。不少村組存在將老人與子女戶口分設(shè),把老人識別為貧困戶,造成了子女不去贍養(yǎng)老人,而把贍養(yǎng)義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給政府,破壞了社會風(fēng)氣,推卸了責(zé)任。二是幫扶措施脫離實際。在扶貧中都要求為貧困戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,但有些貧困戶已喪失勞動能力或無發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿,這種做法不切合實際。三是貧困戶依賴思想嚴(yán)重。部分貧困戶在享受到政策實惠后,不愿自主創(chuàng)業(yè),全靠政府幫扶,妨礙了扶貧成效的提高,造成基層群眾的不滿。有些貧困戶一有病就找村上,讓村上給自己想辦法,解決看病問題,依賴思想嚴(yán)重。四是低保兜底對象不精準(zhǔn)。低保政策實行貧困戶整戶納入后,造成壯勞力享受低保政策。一些因疾病困擾、家境困難的家庭,應(yīng)當(dāng)享受兜底保障政策的卻沒有享受。還有一些游手好閑整天無所事事的農(nóng)村懶漢成為貧困戶,享受扶貧政策,村組干部和群眾意見較大。

縣城惠民新村安置點移民搬遷123戶371人。異地搬遷后,貧困戶就業(yè)安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的措施和路徑,實現(xiàn)穩(wěn)定收入沒有渠道,群眾顧慮較大。二是農(nóng)合報銷制度有待完善。受合療報銷政策過于優(yōu)厚的吸引,貧困戶在醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在小病大看、過度治療、擠占床位等問題,引發(fā)了群眾矛盾。大病保險報銷成本較高,醫(yī)療單位報銷資金透支大、風(fēng)險高。三是部門政策銜接不夠順暢。在健康扶貧中,衛(wèi)計、民政及保險公司在醫(yī)療救助、大病保險、大病補(bǔ)充保險信息方面缺少有效銜接溝通,形成“兩張皮”現(xiàn)象。貧困戶醫(yī)保政策執(zhí)行中,民政部門不能及時撥付合療保障資金,造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)費墊支嚴(yán)重。四是村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策落實不均。近年來,各類涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目資金全部傾斜到貧困村,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施有了大的提升,而非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有得到財政資金支持,相對而言發(fā)展滯后。

3.產(chǎn)業(yè)項目盲目跟風(fēng)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏計劃安排。部分鎮(zhèn)村對發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏具體的謀劃,沒有形成統(tǒng)一的規(guī)劃和思路,沒有進(jìn)行可行性分析和研討,缺少具體的發(fā)展措施和辦法,對發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)仍處于觀望停滯狀態(tài)。一些鎮(zhèn)村雖然制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和年度計劃,但僅僅是為了應(yīng)付上級檢查。二是產(chǎn)業(yè)項目不能因地制宜。有些鎮(zhèn)村在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,不從實際出發(fā),簡單照搬,盲目跟風(fēng)。沒有結(jié)合實際、因地制宜、量體裁衣。比如,雍川鎮(zhèn)宣旗營村發(fā)展苗木花卉種植,一方面有西北農(nóng)林科技大學(xué)教授的技術(shù)引導(dǎo),另一方面苗木花卉產(chǎn)品全部由西北農(nóng)林科技大學(xué)教授包銷,這種做法其他地方就不能盲目照搬。三是產(chǎn)業(yè)項目存在“一刀切”現(xiàn)象。脫貧攻堅要求鎮(zhèn)、村都要發(fā)展產(chǎn)業(yè),有些鎮(zhèn)、村為了完成任務(wù),按主觀意志為農(nóng)民設(shè)計發(fā)展項目,與貧困戶簽訂的措施相當(dāng)一部分千篇一律,具體到戶缺乏可操作性,形成了越俎代庖、包辦式扶貧。最近大多鎮(zhèn)村都發(fā)展花椒種植,到底花椒產(chǎn)業(yè)能否暢銷都是一個值得深思的問題。

4.扶貧資金過于分散。一是發(fā)展資金“趴窩”現(xiàn)象嚴(yán)重。為了促進(jìn)村級專業(yè)合作社發(fā)展,省、市、縣要求各村要成立村級專業(yè)合作社,并下?lián)芰?0萬元(非貧困村10萬元)的啟動資金,但大多數(shù)村沒有可行性項目,又怕造成扶貧資金流失,致使發(fā)展資金未發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前,全縣12個專業(yè)合作社,20萬元的扶貧資金均未得到正常使用。二是扶貧資金與項目對接不夠一致。在扶貧項目實施中,有些扶貧措施有資金卻沒有實施的項目,有些項目扶貧資金配套支撐不到位,不及時,影響了項目的實施。比如,將20萬元專業(yè)合作社發(fā)展資金分散給各村級專業(yè)合作社,有的村有20萬元卻沒有具體項目,有些村有項目,20萬元資金又不夠使用。三是扶貧資金整合不力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,“八辦兩組”和相關(guān)部門都有不同數(shù)量的扶持保障資金,但由于各部門相互協(xié)調(diào)不夠,造成扶貧資金分戶分行業(yè)實施,有限的資金沒有用到急需的項目上。

5.村級經(jīng)濟(jì)激活不力。一是“三變”改革推進(jìn)較慢。由于受傳統(tǒng)思維的影響,群眾對“三變”改革的理解還不深,思想顧慮較多,“三變”改革實質(zhì)還是停留在租賃、流轉(zhuǎn)、分紅等淺表層上,致使鎮(zhèn)、村在推進(jìn)“三變”改革工作中的力度還不夠大。二是村級集體經(jīng)濟(jì)組織壯大乏力。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中,雖然村級成立了集體經(jīng)濟(jì)組織,但大多數(shù)只是起了個名稱,辦了個營業(yè)執(zhí)照,沒有投資,名不副實。三是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)路徑不廣。由于縣屬企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展面臨一定的困難和問題,就業(yè)用工渠道不暢,本地勞務(wù)輸出缺少途徑,貧困戶就近就業(yè)的路徑受到限制,造成許多貧困戶只能外出轉(zhuǎn)移就業(yè),這不僅增加了貧困戶的負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致了許多鎮(zhèn)、村留守老人、婦女、兒童較多。

對策建議

1.加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo),解決扶貧信息不對接的問題。一要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣扶貧辦要牽頭抓總,加強(qiáng)與“八辦兩組”的協(xié)調(diào)配合,打破部門之間的政策“壁壘”,全面解決政策執(zhí)行“最后一公里”的問題。同時,要注重深入基層開展調(diào)查研究,及時解決基層反映的突出問題。二要建立扶貧信息平臺。扶貧辦要積極建設(shè)岐山扶貧大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)脫貧攻堅科技化、智能化、信息化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中推送、信息快捷傳遞、資源互聯(lián)互通、全面共享的數(shù)據(jù)運(yùn)營模式,并不斷建立健全數(shù)據(jù)收集,儲存分析和綜合利用機(jī)制,以“大數(shù)據(jù)”思維,助力精準(zhǔn)脫貧。三要堅持政策公開透明。對“八辦兩組”惠民政策進(jìn)行全面梳理,匯編成冊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保幫扶干部人手一本,加大扶貧政策宣傳,全面落實各項扶貧優(yōu)惠政策。明確鎮(zhèn)村脫貧攻堅職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化部門、駐村幫扶干部工作職責(zé),落實幫扶干部工作任務(wù),加強(qiáng)工作指導(dǎo),改進(jìn)考核獎懲措施和辦法,以更加務(wù)實的措施推進(jìn)工作落實。

對于完成九年義務(wù)教育的孤兒類貧困學(xué)生,建議由學(xué)校詳細(xì)統(tǒng)計信息,走職業(yè)教育的路子,傳授一定的技能或者給予一定的創(chuàng)業(yè)資金,使其能夠獨立創(chuàng)業(yè),改變貧困面貌。對于應(yīng)當(dāng)落實兜底政策,全面享受民政、殘聯(lián)等方面救助政策的幫扶對象,建議從貧困戶中及時予以剔除,減少貧困人口數(shù)量。

3.加強(qiáng)政策配套落實,解決精準(zhǔn)幫扶的問題。一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格對照“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),既不能降低標(biāo)準(zhǔn),也不能吊高胃口。民政部門要認(rèn)真落實兜底保障政策,加強(qiáng)兜底保障對象的甄別,建立健全動態(tài)調(diào)控工作機(jī)制,明確兜底標(biāo)準(zhǔn),摸準(zhǔn)兜底對象,實施精準(zhǔn)識別兜底,做到因享盡享。二要精準(zhǔn)落實??h扶貧辦、“八辦兩組”等相關(guān)部門,要加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配套落實,打破政策界限,破除政策藩籬,使政策在實際落實中無障礙、無限制、零折扣。在慢病治療方面要把貧困戶與非貧困戶對等起來,從根子上消除貧困因素。對于長期處于亞健康、慢病患者,建議出臺相應(yīng)政策,經(jīng)治療鑒定確認(rèn)健康后,由退出勞動到進(jìn)入勞動,增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。三要有效整合。堅持以項目帶資金,以產(chǎn)業(yè)帶資金,整合各類扶貧資金,集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要打破農(nóng)、林、水等項目資金使用界限,對有產(chǎn)業(yè)能力的村采取捆綁整合,集中使用資金的方式,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。比如,有些村的建設(shè)項目可以把其他村的資金整合吸收過來,壯大發(fā)展規(guī)模,帶動貧困戶增收。

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧,解決扶貧如何扶的現(xiàn)實問題。一要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極穩(wěn)妥的實施產(chǎn)業(yè)扶貧,深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn),積極實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動,因地制宜,既不包辦,又不下達(dá)指令,結(jié)合實際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要選準(zhǔn)發(fā)展路子。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)謀劃,制訂適合本鎮(zhèn)、村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。例如,鳳鳴鎮(zhèn)蒼頡廟村發(fā)展農(nóng)耕體驗,董家臺村發(fā)展油菜種植,帶動旅游產(chǎn)業(yè)。選好發(fā)展方向,明確發(fā)展目標(biāo),尋求適銷對路的產(chǎn)業(yè)品種,用產(chǎn)業(yè)代就業(yè),用就業(yè)促增收,用增收來脫貧。三要扶持龍頭企業(yè)。全縣要形成統(tǒng)一的引進(jìn)方式和方法,各鎮(zhèn)要制定相關(guān)配套實施辦法,抓好貫徹落實,形成地域特色。要大力推廣“龍頭企業(yè)+貧困戶”的模式,發(fā)展龍頭企業(yè),通過流轉(zhuǎn)土地、產(chǎn)業(yè)托管、入股分紅等形式,增加貧困戶家庭收入。加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè),探索互助組的發(fā)展模式,鼓勵形成專業(yè)合作社帶動廣大貧困戶增加收入。同時,將保險扶貧工作納入脫貧攻堅工作之中,發(fā)揮保險職能,增設(shè)扶貧對象產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險保護(hù)屏障。

5.加強(qiáng)規(guī)范管理,解決幫扶效果的問題。一要強(qiáng)化幫扶管理。建立統(tǒng)一高效的幫扶管理模式,針對幫扶干部幫扶力量單一的實際,實行單位捆綁式項目幫扶管理模式,由幫扶單位結(jié)合幫扶村的實際開展重點項目的幫扶落實,增強(qiáng)幫扶實效。要加強(qiáng)幫扶干部培訓(xùn)頻次,形成會扶貧,懂農(nóng)村,愛農(nóng)民的幫扶隊伍。二要制定考核辦法??茖W(xué)合理的制定扶貧考核辦法,減少對扶貧資料的核查,克服片面單一的考核方式,注重幫扶成效的檢查考核,真正將扶貧考核的“晴雨表”體現(xiàn)在貧困戶的笑臉上。三要堅持黨建引領(lǐng)。要結(jié)合正在開展的“兩委”換屆工作,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,配強(qiáng)基層班子,選出能人,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的組織保障。

6.加強(qiáng)氛圍營造,解決扶貧扶志的根本問題。一要扶貧先扶志。要進(jìn)一步激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,補(bǔ)齊精準(zhǔn)脫貧精神短板,提升群眾精神面貌,破除“等靠要”思想。樹立勤勞致富觀念,落實好精神塑造和能力轉(zhuǎn)化工作,為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的思想保證和持久的力量支撐,實現(xiàn)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。二要開展道德評議活動。每季度組織開展道德講堂和道德評議,設(shè)立《村規(guī)民約》、“紅黑榜”,積極推廣青化鎮(zhèn)焦六村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗。

以“十星級”文明戶評選和“好公婆”、“好兒媳”評選為著力點,弘揚(yáng)孝老敬親、扶老攜幼等中華傳統(tǒng)美德。加大“愛心超市”日常運(yùn)行和管理,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三要營造脫貧攻堅整體氛圍。脫貧攻堅是一項群眾性的工作,必須依靠群眾,發(fā)動群眾,有效解決群眾參與性不夠、意見較大、工作推動不力的問題。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織開展多種形式的活動,動員廣大群眾參與到脫貧攻堅工作中來,營造積極向上、民風(fēng)淳厚的脫貧攻堅整體社會氛圍,促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)全面提高,打一場全民參與的脫貧攻堅戰(zhàn)。

脫貧的調(diào)研報告篇十六

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。我縣脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨,到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,全縣計劃脫貧1.9萬人、0.54萬戶。為全面了解今年我縣脫貧攻堅進(jìn)展情況,x月份以來,在市人大副主任的帶領(lǐng)下,農(nóng)工委對我縣脫貧攻堅工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省市縣委決策部署,高度重視縣人大常委作出的《關(guān)于全力推進(jìn)脫貧攻堅工作的決議》,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,堅持“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救、教、金”七路并進(jìn),凝聚工作合力,健全脫貧機(jī)制,大力實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅取得了決定性進(jìn)展。

(一)堅持高位推動,科學(xué)精準(zhǔn)謀劃。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅決把各項決策部署落實到位。緊盯“兩不愁、三保障”,以“六個精準(zhǔn)”為主線,明確脫貧攻堅總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點任務(wù)和保障措施??h、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,工作推進(jìn)扎實有效。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案、1+2社會保障脫貧實施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案等,具體細(xì)化為“百企萬戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個工程,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項工作,切實讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。

(二)挖掘資源優(yōu)勢,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),走出了一條激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、實現(xiàn)多方共贏的扶貧新路子。xx公司通過“公司+合作社+農(nóng)戶+金融”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧,在xx鄉(xiāng)灘區(qū)流轉(zhuǎn)土地2.4萬畝,建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍23個,年出欄肉羊20余萬只。xx鎮(zhèn)立足食用菌種植傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照“黨建作保障、政府作引導(dǎo)、公司作龍頭、基地作示范、貧困戶作股東、種植戶作產(chǎn)業(yè)”的思路,大力實施“黨建+扶貧+食用菌”工程,做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧新高地。xx鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展溫棚瓜菜種植、食用菌種植、小龍蝦養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、特色種植等五大產(chǎn)業(yè),預(yù)計年內(nèi)新發(fā)展食用菌種植面積20萬平方米、溫棚瓜菜種植面積1500畝、小龍蝦養(yǎng)殖面積3000余畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場10個。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌,通過電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力,幫助貧困群眾增加收入。

(三)強(qiáng)化各項保障措施,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。堅持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑,全縣共建立15家培訓(xùn)基地,舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班125次,累計培訓(xùn)貧困人口0.26萬人。安置2131人就業(yè),返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體帶動貧困人口就業(yè)0.13萬人。實施產(chǎn)業(yè)扶貧,重點扶持19家龍頭企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過安置就業(yè)、貧困戶自主創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)與土地流轉(zhuǎn)、貧困戶入股分紅等模式,帶動貧困人口2600多戶0.28萬人增收,戶均年增收2000元以上。

(四)加強(qiáng)結(jié)對幫扶,強(qiáng)化社會力量扶貧。廣泛動員社會各界力量參與扶貧、支持扶貧,凝聚社會扶貧合力,助力脫貧攻堅。積極開展對口幫扶工作??h工商聯(lián)引導(dǎo)67家民營企業(yè)與121個貧困村(包含16個深度貧困村)結(jié)成幫扶對子,帶動6187名貧困人口增加收入。選派市縣893名專家人才組建服務(wù)團(tuán),定期到貧困村開展義診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等活動。20xx年以來,先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場指導(dǎo)695次,各類義診670次,安排實施各項免費救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項目)2561例,減免費用1562.92萬元。

(一)工作進(jìn)展不平衡,金融扶貧工作質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為農(nóng)村金融扶貧資金不足,尚未建立完善的金融扶貧供給體系,金融配套和保障措施不足,生態(tài)環(huán)境脆弱。

(二)財政投入力度不夠,資金撥付不及時。一些扶貧項目開工晚、竣工率不高,一定程度上影響了我縣脫貧攻堅工作的質(zhì)量和成效。

(三)部分政策落實不到位。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧項目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán),部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識不足,工作作風(fēng)不扎實。

三、意見及建議

(一)補(bǔ)齊金融扶貧短板。要不斷加大對脫貧攻堅的金融資源投入力度,推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實,努力使金融扶貧成效得到充分釋放,為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)保障。要創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,重點支持新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,培育壯大帶貧企業(yè),有力推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾就業(yè)。要抓好“戶貸戶用”,有貧困人口的村要成立專業(yè)合作社,引導(dǎo)貧困群眾加入合作社進(jìn)行貸款,發(fā)展脫貧項目,形成利益共同體,規(guī)避風(fēng)險。要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)揮好政府風(fēng)險補(bǔ)償金作用,加大對貧困群眾授信評定情況的排查力度。各縣區(qū)要增加產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險基金,滿足農(nóng)民合作社、貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融貸款所需要的抵押、擔(dān)保需求,為帶貧企業(yè)發(fā)展提供貸款支持和財政獎補(bǔ),運(yùn)用金融手段提高貧困戶抗風(fēng)險能力。

(二)加大財政扶貧資金投入力度。要強(qiáng)化舉措,多方籌集資金。嚴(yán)格落實項目建設(shè)及資金撥付公示公告制度,規(guī)范項目建設(shè)和資金撥付手續(xù),不斷提高資金撥付效率。做到“三個明確”,明確專項治理內(nèi)容,明確時間節(jié)點,明確整改責(zé)任人,扎扎實實做好扶貧項目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項整治工作。

(三)狠抓扶貧政策落實。要摸透群眾需求,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點、責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格獎懲問責(zé),促進(jìn)扶貧政策落實到戶、落實到人。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn),圍繞危房改造、金融貸款、教育扶貧等具體扶貧政策,對全縣所有扶貧干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。狠抓行業(yè)扶貧“七個清零”,確保行業(yè)扶貧政策落實全覆蓋。

(四)加強(qiáng)“志智雙扶”。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求,幫助貧困群眾樹立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。以村規(guī)民約、移風(fēng)易俗活動為載體,抓好觀念立志,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,發(fā)動黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅“大合唱”,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。

(五)全力以赴備考迎檢。目前,國家和省市對我縣的年度大考在即,這是對我縣脫貧攻堅工作的考核和驗收,也是對我縣工作作風(fēng)的檢驗和考查。在這個關(guān)鍵時刻,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門都要高度重視,全面查漏補(bǔ)缺,建立問題清單,抓緊整改補(bǔ)齊。要精準(zhǔn)聚焦指標(biāo),明確難點、重點,不跑偏、不漏項,無盲點、無死角。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐級夯實責(zé)任,把各項工作做到位,把全市的工作實效通過考評反映出來,堅決打好打贏2020年脫貧攻堅戰(zhàn),向中央、省委、市委及全縣人民交一份滿意的答卷。

脫貧的調(diào)研報告篇十七

x上旬,縣人大常委會副主任xxx帶領(lǐng)農(nóng)工委組成人員及部分縣人大代表對我縣脫貧攻堅工作情況開展專題調(diào)研。本次調(diào)研活動采取進(jìn)村入戶實地走訪、觀摩扶貧產(chǎn)業(yè)園、召開座談會等形式,對全縣脫貧攻堅工作有了較為全面的了解。現(xiàn)報告如下:

我縣共有建檔立卡貧困戶13741戶,貧困人口36603人,貧困村22個。經(jīng)過多年不懈努力,目前22個貧困村已經(jīng)全部出列,12455戶32785人已實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特別是20xx年,我縣在脫貧攻堅工作中,面對落后,理清思路,上下齊心,夯實基礎(chǔ),扎實苦干,務(wù)求實效,在2018年度全省脫貧攻堅成效考核中,在全省70個縣(市區(qū))排名第14位、39個非貧困縣排名第3位,沖進(jìn)全省第一方陣,打贏了脫貧攻堅工作翻身仗。今年以來,以不放松、不停頓、不懈怠的韌勁,進(jìn)一步提高政治站位,壓緊壓實攻堅責(zé)任,不斷提升基層基礎(chǔ),切實提升脫貧質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅工作,全力確保完成全年2957人脫貧目標(biāo)任務(wù)。

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不穩(wěn)定

有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);有的村雖然已經(jīng)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè),但大多處于起步階段,產(chǎn)能還沒有完全釋放,輻射和帶動貧困戶致富的能力還比較弱。

(二)三基短板還比較薄弱

近幾年,由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和資金投向明確精準(zhǔn),貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)條件和能力有了很大提升,貧困村的基層班子建設(shè)也得到了有力加強(qiáng)。但受資金瓶頸的制約,絕大部分非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,部分村的基本公共服務(wù)能力還不足,個別村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還發(fā)揮得不夠強(qiáng)。

(一)突出產(chǎn)業(yè)扶貧確保穩(wěn)定增收

一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念。及時調(diào)整充實產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大扶貧項目謀劃,因村因地因資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),千方百計壯大集體經(jīng)濟(jì);二是積極扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展、共同致富;三是鼓勵支持本地能人和打工返鄉(xiāng)小老板,充分利用村部、學(xué)校閑置土地、房屋,大力發(fā)展服裝加工等來料加工企業(yè),吸納貧困戶就業(yè),在企業(yè)賺錢的同時,帶動村民致富。

(二)夯實三基基礎(chǔ)助力脫貧致富

建議縣政府一要把握國家精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整釋放的機(jī)遇,持續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策,完善規(guī)劃、項目,加大對上爭取力度,最大限度享受各類優(yōu)惠政策;二要進(jìn)一步加大項目建設(shè)資金整合力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、農(nóng)電水利特別是農(nóng)村飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;三要大力整治軟弱渙散村,強(qiáng)班子、帶隊伍、聚民心、促發(fā)展。

脫貧的調(diào)研報告篇十八

我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,就是要始終堅持黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,堅持人民群眾的主體地位,幫助貧困群眾靠自己的雙手改變命運(yùn),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。作為書記,自感責(zé)任重大?,F(xiàn)就工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題以及想法與大家共勉。

1.是幫扶工作成效有待進(jìn)一步提高。個別單位存在一幫多等問題,有的駐村扶貧干部幫扶措施單一,沒有長效性,重過程,缺乏幫扶實效。包村干部、村兩委班子幫扶力量分散,沒有形成合力,幫扶工作不扎實。

2.是產(chǎn)業(yè)脫貧要更注重持續(xù)性。多數(shù)貧困戶增收門路不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,扶持措施只注重短平快的項目,中長期規(guī)劃不夠明晰,產(chǎn)業(yè)前瞻性不夠、持續(xù)性不強(qiáng),缺少產(chǎn)業(yè)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)帶動,或產(chǎn)業(yè)項目龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、帶動能力較弱,貧困群眾得不到預(yù)期收益,起不到示范引領(lǐng)作用。

3.是健康、教育扶貧力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。貧困群眾就醫(yī)難、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重、重治療輕預(yù)防以及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高等問題依然存在。教育扶貧政策的落實、基礎(chǔ)教育資源不均衡等問題還有待于進(jìn)一步解決。

4.是貧困人口脫貧主觀能動性差。勤勞致富愿望不強(qiáng)、內(nèi)生動力不足,等、靠、要等依賴思想仍然存在。政府大力度扶貧、干部全方位服務(wù),扶貧政策的制定、扶貧項目的推行,政府部門習(xí)慣于包辦代替,久而久之會使貧困群眾產(chǎn)生嚴(yán)重的依賴思想,不利于主觀能動性的提高,致富愿望不強(qiáng),自力更生能力差。

1.繼續(xù)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終把脫貧攻堅作為頭等大事和一號工程,深入貫徹落實習(xí)近平脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,扎實落實省委、省政府要求,堅決克服扶貧領(lǐng)域內(nèi)的形式主義問題和喘口氣、歇歇腳思想,繼續(xù)鞏固集中整改階段的好形勢、好態(tài)勢、好氣勢。要壓實責(zé)任,強(qiáng)化攻堅力量,加大對幫扶單位和幫扶責(zé)任人的工作督查,層層傳遞壓力,切實把幫扶責(zé)任扛起來,不斷提升脫貧攻堅工作水平。

2.做到因地制宜,抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。一是探索資產(chǎn)收益扶貧方式,把閑置和低效的農(nóng)村資源、資金有效利用起來,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、組織化、市場化發(fā)展,更好地為群眾創(chuàng)造財富。二是扎實推進(jìn)就業(yè)扶貧。對有勞動能力和有就業(yè)愿望的貧困人口,采取技能培訓(xùn)、政策扶持、用工對接、創(chuàng)業(yè)帶動等手段,積極幫助貧困戶勞動力實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),通過勞動脫貧致富。

3.加大健康、教育扶貧宣傳、幫扶力度。有的放矢地加大對健康、教育扶貧政策的程序、時效等細(xì)節(jié)宣傳,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧對象對政策的知曉率。建立健康扶貧長效機(jī)制,針對因病致貧占比較高的實際,在落實各項政策的基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有資源,探索優(yōu)質(zhì)資源下沉的路徑,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,努力實現(xiàn)群眾就近就醫(yī),減輕費用負(fù)擔(dān)。同時,加大健康教育宣傳力度,倡導(dǎo)綠色健康生活方式,提升群眾的健康素養(yǎng)和疾病防控能力,減少因病致貧存量,控制因病致貧增量。加大教育扶貧力度,確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。持續(xù)推進(jìn)教育公平,著力化解城鄉(xiāng)差距、校際差距。落實教育資助政策,確保學(xué)生不因貧困而失學(xué),力求通過教育提升人的素質(zhì),從根本上改善貧困面貌。

脫貧的調(diào)研報告篇十九

根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,xx鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會同縣城投公司,就xx村脫貧攻堅工作開展調(diào)查研究,并對調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對下一步工作提出了幾點粗淺建議,形成本調(diào)研報告?,F(xiàn)將本調(diào)研報告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

xx村位于xx鎮(zhèn)東南部,離xx圩鎮(zhèn)約5公里,是國家十三五貧困村,全村共有9個村民小組,1500余人。該村20xx年共有在冊貧困戶71戶267人,經(jīng)20xx年11月10日精準(zhǔn)再識別,在冊貧困戶調(diào)整為66戶 261人,其中20xx年已脫貧35戶137人,20xx年計劃脫貧24戶99人,20xx年計劃脫貧7戶25人,確保實現(xiàn)20xx年底實現(xiàn)脫貧摘帽。

(一)貧困戶分布情況

(缺勞力2戶6人、缺資金5 戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。

20xx年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。20xx年計劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。

(二)項目實施情況

20xx年,共安排各類項目14個(光伏發(fā)電項目已變更,村史館、文化廣場20xx年興建,20xx年完工),截止目前,已完工項目11個,正在實施項目工3個。一是已完工項目11個,分別是:

(1)安裝上村至新屋、東山下小組村主干道太陽能路燈項目;

(2)硬化社光下至岌下自來水廠村組道路項目;

(3)硬化xx小學(xué)門口至長坑子小組村組道路項目;

(4)興建東山橋橋梁項目;

(5)興建文化廣場至松樹下橋防洪堤項目;

(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項目;

(7)硬化左排至枸子樹下道路項目;

(8)中橋至田塘綠化項目;

(9)興建xx村仿古文化廣場;

(10)興建xx村史館;

(11)上村橋梁加寬修建項目。

二是正在實施項目3個,分別是:

(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項目,已硬化4公里,完成工程量90%;

(2)興建松樹下橋梁項目,已完成工程量20%。

(3)古村風(fēng)貌打造項目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項目設(shè)計,有3棟房屋已開工建設(shè)。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

積極開展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。

2、果園雞養(yǎng)殖。掛點幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。

3、蘋果桃種植。目前已種植蘋果桃約300畝,蘋果桃示范基地初具雛形。

4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。

(四)其他工作開展情況

1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問題。

以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。

3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。

4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報銷127452元,大病救助報銷35330元。全村在冊貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險和治安保險。

5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實了兜底保障措施。

根據(jù)省扶貧和移民辦20xx年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》xx扶移字〔xx〕49號文件要求,共8大項指標(biāo),16項小指標(biāo)。具體如下:

(一)貧困發(fā)生率方面

貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性

指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。

20xx年全村計劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。20xx年在冊貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項指標(biāo)可以完成。

(二)交通方面

1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會硬化道路。

目前,xx村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項目已上報縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動實施。

2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。

據(jù)統(tǒng)計,全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項指標(biāo)已完成。

(三)飲水方面

100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來水、家用井水或山泉水。

全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗,

50戶農(nóng)戶自來水安裝項目已上報縣移民和扶貧辦、水利局。

(四)住房方面

1、100%農(nóng)戶住房安全。

全村基本實現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項指標(biāo)可以完成。

2、無人居住危房拆除率100%。

經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項指標(biāo)可以完成。

(五)用電方面

1、100%農(nóng)戶通生活用電。

全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項指標(biāo)已完成。

2、村委會所在地通動力電。

該村已通動力電,該項指標(biāo)已完成。

(六)通訊方面

1、村委會所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項指標(biāo)已完成。

2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。

100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項指標(biāo)已完成。

(七)環(huán)境建設(shè)方面

1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。

全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項指標(biāo)已完成。

2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象。

村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無內(nèi)澇現(xiàn)象,平時無污水橫流現(xiàn)象,該項指標(biāo)已完成。

3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員

全村共15名保潔員,該項指標(biāo)已完成。

4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點。

村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時間落

實,該項指標(biāo)可以完成。

(八)公共服務(wù)設(shè)施方面

1、貧困村有衛(wèi)生室。

村內(nèi)暫無衛(wèi)生室,計劃利用老村委會房屋改建,已上報縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計委,待協(xié)調(diào)解決。

2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺或綜合文化活動室(中心)。

現(xiàn)村委會有綜合服務(wù)平臺,且有下田塘社區(qū)活動室、電商+農(nóng)家書屋兩處文化活動場所,興建了村文化廣場,該項指標(biāo)已完成。

(九)其他指標(biāo)完成情況

1、義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生:xx該項指標(biāo)已完成。

2、有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項指標(biāo)已完成。

3、有一個與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:xx已成立2個合作社(xx縣春勝果業(yè)合作社、xx縣御仙蘋果桃合作社),該項指標(biāo)已完成。

4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下

一步繼續(xù)加大宣傳力度,xx該項指標(biāo)可以完成。

5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點干部、鎮(zhèn)村干部已實行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,xx該項指標(biāo)可以完成。

(一)項目實施產(chǎn)生出的問題及原因

意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個別村干部。路燈安裝項目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個別路燈沒因地制宜安裝,其他小組的還有個別路燈照顧了個別家庭。

(二)工作不實產(chǎn)生出的問題及原因

少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對象評定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對象。

(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問題及原因

的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。

(一)開展好系列宣傳

一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對扶貧各項政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時,增加干部進(jìn)村入戶次數(shù),面對面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。

二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問題,及時向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。

(二)開展好系列教育

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會、鎮(zhèn)干部片會、各村工作布置會等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識,督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的'形式,對全村66戶貧困戶實行包干到戶,明確村干部職責(zé)。

二是發(fā)揮黨員隊伍的作用。一方面,力爭實現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;?、有序化,及時向廣大黨員通報村兩委工作,特別是重大項目實施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項工作中來,大力爭取黨員的支持;另一方面,從黨員隊伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識強(qiáng)的黨員充實到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開展一些力所能及的工作。

三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對農(nóng)民的牢騷、

恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時掌握好村情民意。

(三)開展好系列走訪

一是繼續(xù)開展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶家中,了解貧困戶家庭的收入、疑惑、困難等等,關(guān)心貧困家庭的生產(chǎn)生活,協(xié)助解決貧困家庭產(chǎn)業(yè)驗收、產(chǎn)業(yè)行情分析等群眾關(guān)心的事宜。

二是開展好群眾糾紛大排查活動。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)村入戶聽訴工作,組織幫扶干部及鎮(zhèn)干部開展一次群眾糾紛大排查活動,分門別類收集匯總好群眾糾紛及社會不穩(wěn)定因素,建立相關(guān)臺賬,明確專人包干,實行銷案負(fù)責(zé)。

三是開展好重點人群的走訪工作。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,重點梳理出

上訪戶、牢騷戶、糾紛戶等群體,針對這部分農(nóng)戶的思想,做足前期工作,克服畏難情緒,采取曲線方式盡可能做通其思想工作,切實提升廣大群眾的滿意度。

(四)開展好系列工作

一是開展好三同活動。每月開展一次幫扶干部與貧困戶的三同活動,不走過場,不流于形式,進(jìn)一步拉近與群眾的距離,及時梳理貧困戶的建議與意見,加強(qiáng)與貧困戶的溝通,做好省、國家第三方評估工作的前期準(zhǔn)備工作。

二是開展好黨員與貧困戶結(jié)對幫扶。扎實開展好黨建+扶貧工作,認(rèn)真挑選一批覺悟較高、家庭條件較好、威信較高的黨員,尤其是擔(dān)任過村干部的黨員,一對一地與思想較落后的貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,走好人情關(guān)系,樹立良好的家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)。

活動,積極與該公司協(xié)商,爭取盡可能增加慰問家庭戶數(shù),讓貧困戶及未列入貧困戶且有意見的較貧困家庭得到幫扶單位的溫暖另一方面,謀劃好春節(jié)慰問活動的前期準(zhǔn)備工作,充分醞釀討論好相關(guān)慰問人員的慰問名單,爭取擴(kuò)大春節(jié)慰問受益面。

四是開展好項目推進(jìn)工作。一方面,圍繞第三方評估硬指標(biāo),加強(qiáng)與縣相關(guān)部門的溝通匯報,重點加快老屋小組道路硬化、50戶農(nóng)戶自來水安裝、村衛(wèi)生室等項目的進(jìn)度,確保指標(biāo)按時完成;另一方面,圍繞滿意率這個中心,及時妥善處置好松樹下橋梁建設(shè)糾紛事宜,力求雙方訴求得到較好處置。針對古村風(fēng)貌打造項目,計劃分期實施,一期計劃在年前盡量完成村中心主道兩旁農(nóng)戶的風(fēng)貌打造,二期積極爭取資金向周圍延伸。

脫貧的調(diào)研報告篇二十

xx行政村地處淤泥河流域,坐落于xx縣水源保護(hù)地鄭家河水庫上游,距隆坊鎮(zhèn)政府9.8公里,行政村下轄北河寨、米家塬、候村、xx、朱家坪組五個村民小組,174戶682人,貧困戶17戶41人,已脫貧9戶30人,其余8戶11人均為兜底保障對象。

脫貧攻堅取得的成效

xx村緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),嚴(yán)格落實中央“六個精準(zhǔn)”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“八個一批”脫貧工程,用足用好各項惠民政策,激發(fā)脫貧致富內(nèi)生動力,把幫扶措施落實到每一戶貧困群眾,推動脫貧攻堅取得扎實成效。

(一)脫貧攻堅成效顯著。按照中央提出的精準(zhǔn)扶貧不落下一人的總要求,截至20xx年底,村上建檔立卡貧困戶17戶41人,按照兩不愁三保障、一條收入線及飲水安全的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),9戶30人的產(chǎn)業(yè)戶全部順利實現(xiàn)脫貧。貧困戶張玉成,不但自己科學(xué)管理果園,還積極引導(dǎo)幫助其他村民科學(xué)務(wù)農(nóng),20xx年家庭人均純收入達(dá)到6500元,被評為“市級脫貧之星”。20xx年遭遇罕見凍害,果園套袋量比往年減少一大半的情況下,通過加強(qiáng)技術(shù)管理,提升果品的質(zhì)量,20xx年仍取得人均6000元的果業(yè)純收入,再次被評為xx縣首屆農(nóng)民豐收節(jié)的“脫貧之星”。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。各級共投資1300萬元,加快了xx鄉(xiāng)村主干道路、生產(chǎn)路、居民巷道、排水渠等民生基礎(chǔ)工程建設(shè)推進(jìn)速度。修通了三條道路,實施了連接五個村民小組的9.8公里主干道路翻修工程,朱家坪至普樂寺的生產(chǎn)路硬化工程,xx村民小組的產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的1公里生產(chǎn)路硬化工程;維修300米巷道及排水配套工程,建設(shè)了300平方的文化墻及花園圍欄和xx小組38戶村民的衛(wèi)生改廁工程。貧困村水電路網(wǎng)建設(shè)全部到位。

(三)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大。依托村黨支部引導(dǎo),改組三岔口中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社為xx特色種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社;結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革點,啟動運(yùn)營三岔口股份經(jīng)濟(jì)合作社,盤活沉睡資源,保值增值集體資產(chǎn)。運(yùn)用流轉(zhuǎn)土地,種藥材、養(yǎng)水產(chǎn)、育果苗、促就業(yè),村域合作社通過兩年連續(xù)發(fā)展中藥蒼術(shù)110畝,訂單豇豆50畝,小龍蝦、大閘蟹12畝,培育果樹優(yōu)質(zhì)苗木20萬株,花田種植50畝,中蜂飼養(yǎng)1200群。為每戶貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分紅2910元,吸納村民長期務(wù)工5人,短期務(wù)工50人,有力地解決了村里閑散勞動力就業(yè)問題。貧困戶彭銅強(qiáng)在村里擔(dān)任勤雜工公益性崗位每月工資600元,在眾益養(yǎng)殖專業(yè)合作社務(wù)工每月收入1800元,中蜂養(yǎng)殖年分紅1500元,湖羊養(yǎng)殖年分紅4000元,低保補(bǔ)助每月490元,殘疾補(bǔ)貼每月60元,年總收入40900元,每月合計收入3400元左右,用他自己的話說,工資可高了,不能亂花,要攢著買房子娶媳婦。

脫貧攻堅存在的問題

(一)基層組織力量薄弱。村基層組織建設(shè)還不能適應(yīng)脫貧攻堅發(fā)展需要??傮w上講,村支書、村主任文化程度不高,認(rèn)識水平較低。雖然熱情很高、干勁充足,但在產(chǎn)業(yè)方向選擇和堅持把控上有所欠缺,產(chǎn)業(yè)開發(fā)全面開花卻成效一般。市級部門包村后,縣級部門派駐的工作隊成員出現(xiàn)等靠思想,工作熱情有所減弱。個別村民小組選不出組長,村務(wù)癱瘓。整個村里年輕有文化懂技術(shù)的人特別缺乏,基層組織補(bǔ)充不上新鮮血液,引領(lǐng)帶動作用不強(qiáng),村子發(fā)展后勁不足。

(二)群眾思想觀念封閉保守。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民普遍感謝黨、感謝黨的好政策、感謝黨的好干部、深懷感恩之心,自我發(fā)展意識逐步催生起來。但是,由于受教育程度低,學(xué)習(xí)的機(jī)會和途徑不多,保守發(fā)展、自我發(fā)展、穩(wěn)妥增收成為主導(dǎo)思想。缺乏聯(lián)合發(fā)展、借力發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展等開闊的思維和勇氣,在“三變”改革過程中,遇到的阻力比較大,影響并制約脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

(三)村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。缺乏“造血”功能,無法有效參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)重影響脫貧攻堅后續(xù)工作。村上自有資金有限,融資能力不強(qiáng),過分依賴政府投資。目前村集體的兩個專業(yè)合作社,都沒有實質(zhì)性的收入。中蜂養(yǎng)殖對村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)少,甚至還要補(bǔ)貼一部分。上世紀(jì)九十年代川道村組因土地坡臺地多、耕種艱難,把大量的土地實施了退耕還林,現(xiàn)補(bǔ)貼已經(jīng)過期,收入微不足道。土地流轉(zhuǎn)給村集體,發(fā)展蔬菜種植、中草藥種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖剛剛起步,尚在投入階段,缺人才、缺技術(shù)、缺合作企業(yè)成為當(dāng)前最大的發(fā)展瓶頸。

(四)扶貧工作中農(nóng)村出現(xiàn)了“三個階層”。第一個是貧困戶階層,雖然有很多利好的政策,但部分貧困戶發(fā)展信心不足,上面熱,下面冷,干部著急,群眾不急,處于國家養(yǎng)貧的狀態(tài);第二個階層是一般戶,緊鄰貧困戶,卻享受不到國家的任何扶貧政策,處于“羨慕嫉妒恨”的狀態(tài),有的甚至惡意搞一些不利于發(fā)展的事情,無理由告狀、上訪時有發(fā)生;第三個階層是富裕戶,專注自身發(fā)展,致力于家庭建設(shè),但不關(guān)心村集體事情,發(fā)展在村里,常住在城里,成為農(nóng)村的“脫產(chǎn)農(nóng)民”群體。

(五)農(nóng)村基層干部負(fù)擔(dān)過重。一是來自各方面的檢查過于頻繁,省市縣鎮(zhèn)及部門單位,方方面面的檢查應(yīng)接不暇,哪家來了都很重要,都要求第一書記、村支書、村主任全都在家,放下手頭事情,打掃衛(wèi)生,準(zhǔn)備資料、會議室,靜靜等待(等半天和空等是平常事)。二是繁重瑣碎的資料報送工作。第一書記的手機(jī)里有十幾個群,任何一個群里的領(lǐng)導(dǎo)或單位工作人員都可以發(fā)出要求,限定時間嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)上報事項,而且一個單位的不同科室就同一件事情,在不同的群里或可發(fā)出多次的指令,村第一書記和村支書、村主任就像是電腦程序員一樣,疲憊機(jī)械地完成這些來自各方的指令,死死地綁住了基層干部的思想和手腳。三是村務(wù)瑣事壓力過大,隨著信息時代的到來,各項管理工作要求電子化,云平臺、小書包、黨費、養(yǎng)老保險費繳納等等都必須在手機(jī)上完成,對于大部分都是50多歲的黨員群體,這些任務(wù)都落到了村支書手里,他們都操作不了,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,必須代勞。

(六)工作方法簡單化。扶貧工作開展到現(xiàn)在,重點應(yīng)該轉(zhuǎn)移到鞏固提高上來,更多的是對群眾宣傳教育引導(dǎo)上,加強(qiáng)扶志扶智。但是各級還是一昧在產(chǎn)業(yè)上下功夫,盲目投資,拔高標(biāo)準(zhǔn),建成很多不適合農(nóng)村發(fā)展的項目,造成了極大的浪費。

脫貧攻堅對策及建議

堅持以精準(zhǔn)脫貧統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,堅持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,織密織牢產(chǎn)業(yè)脫貧和兜底保障兩張網(wǎng),切實提高脫貧質(zhì)量,不斷激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。

(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)?;疖嚺艿每欤珣{車頭帶。按照國家政策要求,率先實行“一肩挑”。在選優(yōu)配強(qiáng)班子帶頭人上下功夫,認(rèn)真負(fù)責(zé)地選好村支部書記。同時把致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生等見識廣、有技術(shù)、思路寬的人充實到兩委班子,可任辦公室主任,作為重點發(fā)展對象,解決人才斷檔問題。要不斷提升村黨支部的組織力,加強(qiáng)對村民的宣傳教育引導(dǎo),認(rèn)真開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神的宣傳宣講,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)群眾自我發(fā)展,主動發(fā)展,邁開腿奔小康。

(二)深化改革,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步完善專業(yè)合作社運(yùn)營管理和股金收益分配制度,充分激發(fā)和調(diào)動村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性,探索建立企民利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。要推動資源變資產(chǎn),圍繞蘋果、蔬菜、中蜂三大產(chǎn)業(yè),按照“公司+股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)戶”的模式,進(jìn)一步盤活資源要素,激活發(fā)展?jié)撃?。按照“三變”改革的要求,推進(jìn)資金變股金,在不改變資金使用性質(zhì)及用途的前提下,將各級財政投入的發(fā)展類、扶持類資金等,量化為村集體或農(nóng)民持有的股金,集中投入企業(yè)轉(zhuǎn)化為股權(quán),企業(yè)、集體、農(nóng)民依照股份比例分享收益,形成村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步壯大、農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機(jī)制。要推進(jìn)農(nóng)民變股東,引導(dǎo)農(nóng)民將個人資產(chǎn)、承包地、資金等入股到村集體,促進(jìn)村集體與公司合作,讓農(nóng)民參與分紅,多渠道增收。

(三)扶志扶智,全面提振發(fā)展信心。一是針對靠政府“養(yǎng)”的貧困戶,要講政策。要加強(qiáng)對村民的宣傳教育引導(dǎo),不能簡單給錢、給物,要繼續(xù)堅持集體固定分紅、農(nóng)戶量化分紅和“借雞還蛋、借牛下犢”等方式,采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)獎補(bǔ)、以工代賑等機(jī)制,教育和引導(dǎo)村民用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。二是對心態(tài)不平衡的一般戶,要講理解。村干部和駐村工作隊要密切注意這些人的思想情緒,要毫不放松地幫助引導(dǎo)他們自立自強(qiáng),快速致富。三是對村里的富裕戶,要講責(zé)任。吸收他們多參加村里會議,多參加村里公益事業(yè),通過講黨課,逐步提高他們的認(rèn)識水平,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,增強(qiáng)為集體、為鄉(xiāng)親發(fā)家致富做貢獻(xiàn)的自豪感和獲得感。四是要進(jìn)一步改變落后生活習(xí)慣,組織成立紅白理事會,立好用好村規(guī)民約,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,摒棄紅白事大操大辦、隨份子跟風(fēng)攀比等陋習(xí),強(qiáng)化農(nóng)民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

(四)堅持問題導(dǎo)向,改進(jìn)脫貧攻堅作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實“基層減負(fù)年”要求,堅決取消不必要的檢查、督查、考察,整合資源,壓縮減少會議,完善科學(xué)實用公正的考核評比辦法。建立起上下快速高效的工作體制機(jī)制。要從源頭上杜絕形式主義,各級各單位需要的情況、數(shù)據(jù)、資料,請親自下基層調(diào)研,摸清情況,統(tǒng)計錄取。需要完成的具體事項,請主動作為,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不能高高在上,發(fā)號施令。給最基層干部以干事的時間、思考的空間和回家休息的安寧。在第二輪包扶壓茬過渡的關(guān)鍵時期,要引導(dǎo)駐村扶貧干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、擺正位置,克服畏難情緒、厭戰(zhàn)情緒、麻痹情緒,真正撲下身子,心貼群眾,與基層干部群眾同甘共苦,群策群力抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實。

脫貧的調(diào)研報告篇二十一

為全面抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實,促進(jìn)群眾增收致富,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),xx鄉(xiāng)積極開展脫貧攻堅“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實”專項行動,將脫貧攻堅作為統(tǒng)攬全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大課題進(jìn)行研究,深入開展調(diào)研,探索思路方法,積累經(jīng)驗做法,為決勝全面小康社會奠定基礎(chǔ)。

xx鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶371戶1489人,其中:2018年新識別納入10戶31人。目前全鄉(xiāng)仍有2個深度貧困村和162戶建檔立卡貧困戶636人尚未脫貧,2018年計劃脫貧摘帽77戶330人,2019年計劃脫貧摘帽85戶306人。xx村委會共有14個小組234戶農(nóng)戶1004人,其中建檔立卡貧困戶97戶358人于2016年全部脫貧,xx貧困村于2017年脫貧出列,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

2019年,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞全市脫貧攻堅工作部署和鄉(xiāng)情實際,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

(一)不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,抓好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),培育新興特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極推廣xx村“以獎代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬增收渠道,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

一是不斷擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)發(fā)展壯大生豬、肉牛等養(yǎng)殖,養(yǎng)殖大戶達(dá)297戶,生豬出欄14130頭,牛出欄2242頭,羊出欄9840只,家禽出欄13.5萬羽。

二是培強(qiáng)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。特色種植方面,因地制宜,科學(xué)謀劃,堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以核桃、魔芋、中草藥、果蔬為重點,在穩(wěn)定糧煙生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)核桃提質(zhì)增效,目前已落實種植魔芋9400畝、果蔬3000畝、中藥材3000畝、小米辣1500畝,示范種植羊肚菌5畝;特色養(yǎng)殖方面,發(fā)展黑山羊、野雞等特色養(yǎng)殖。

三是積極培樹新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)電商體驗店和6個村電商站點。四是探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。以打造xx村特色旅游體驗區(qū)為重點,發(fā)展xx種植650畝,規(guī)劃落實一批鄉(xiāng)村旅游體驗項目。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)項目建設(shè)。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極向上爭取項目資金,繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目申報、儲備、建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

一是加強(qiáng)公路設(shè)施建設(shè)。完成涉及2016年度易地扶貧搬遷建設(shè)項目3條44.28公里公路和2座橋工程量核驗工作,穩(wěn)步推進(jìn)投資1180.53萬元的2條28公里農(nóng)村人居環(huán)境通村道路改建及硬化工程。

二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。完成xx易地扶貧搬遷水利工程項目核驗工作和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項目前期工作。

三是加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)。實施完成2個農(nóng)網(wǎng)改造工程項目。

四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)。大力提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面,完成37戶農(nóng)戶農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,實現(xiàn)33個小組連接光纖網(wǎng),新增526戶網(wǎng)絡(luò)寬帶用戶,全鄉(xiāng)村組實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)90%以上。

(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù),科學(xué)編制精準(zhǔn)脫貧四級規(guī)劃,鞏固提升已脫貧人口的扶貧成效,抓好xx、xx2個貧困村提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡數(shù)據(jù)信息調(diào)整和補(bǔ)錄工作,新識別納入10戶31人;實施完成26萬元建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)到戶項目和發(fā)放100萬元產(chǎn)業(yè)信貸資金扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè);完成2017年度60戶危房改造及抗震安居工程建設(shè)項目驗收和補(bǔ)助資金兌付工作,抓好2018年度63戶4類重點對象危房改造和抗震安居工程建設(shè);抓好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷項目工作,全面落實健康扶貧、教育扶貧相關(guān)政策。

(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件水平。針對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際,鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,依托脫貧攻堅政策扶持,積極爭取、協(xié)調(diào)項目落實,全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)脫貧攻堅工作全面開展。

(二)狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,提升群眾增收致富能力。始終把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù),注重貧困群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力提升,加大特色產(chǎn)業(yè)培植力度,促進(jìn)群眾增收致富,為全面建成小康奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)新“以獎代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,激發(fā)群眾內(nèi)生發(fā)展動力。大膽創(chuàng)新,勇于探索,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,采取“先補(bǔ)后做,以獎代補(bǔ)”的方式,避免部分貧困戶“套利”的僥幸心理,極大削弱貧困戶“等、靠、要”的思想,有效激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力,加快“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)化。

(四)多措并舉扶貧濟(jì)困,提升幫扶成效。促進(jìn)貧困戶脫貧退出,是脫貧攻堅工作的重點,xx鄉(xiāng)緊緊圍繞“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,堅持貧困幫扶多措并舉,堅持教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧齊頭并進(jìn),確保貧困戶脫貧有保障、脫貧不返貧、脫貧能發(fā)展。

(五)健全完善體制機(jī)制,推動脫貧攻堅科學(xué)化管理。xx鄉(xiāng)持續(xù)建立健全脫貧攻堅體制機(jī)制,完善社會服務(wù)管理,確保脫貧攻堅項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、掛包幫扶及一戶一檔科學(xué)化管理,促進(jìn)工作落實。

(六)堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù),打造綠色經(jīng)濟(jì)增長新動能。多年來,xx鄉(xiāng)依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),努力打造以馬龍河流域的綠色經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游示范帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動,為我鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。

(一)自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx地處山區(qū),受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦等因素的制約,轄區(qū)內(nèi)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,配套設(shè)施不完善,群眾增收困難,經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,難以適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

(二)項目偏少,項目整體帶動作用不夠明顯,群眾致富條件受限。多年來,xx鄉(xiāng)人口高度分散,項目建設(shè)成本高、難度大,項目整體偏少,導(dǎo)致全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,項目帶動作用、經(jīng)濟(jì)社會效益發(fā)揮不夠明顯,制約了群眾生產(chǎn)生活和增收致富。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展內(nèi)生動力不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中xx鄉(xiāng)因自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、人力技術(shù)等因素的制約,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大、優(yōu)化困難,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展難以形成,市場不穩(wěn)健,產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險難以預(yù)估等,都嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)脫貧攻堅推進(jìn)步伐。

(四)群眾生態(tài)意識不強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升。由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體配套不完善,導(dǎo)致人居環(huán)境項目落實困難,加之群眾意識不強(qiáng)以及政策指引、宣傳不夠,群眾良好的生活習(xí)慣暫未全面養(yǎng)成,目前部分村組臟、亂、差情況不同程度存在,農(nóng)村人居環(huán)境亟待提升改善。

(五)群眾主體作用發(fā)揮不明顯,脫貧摘帽任務(wù)艱巨。由于xx鄉(xiāng)貧困程度較深,貧困戶致貧因素多樣,整體發(fā)展不均衡,群眾“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群眾主體作用發(fā)揮不明顯,扶貧項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富任務(wù)落實困難。

(一)抓教育,強(qiáng)引領(lǐng)。一是強(qiáng)化教育引領(lǐng),加大宣傳教育培訓(xùn)力度,明確和清晰貧困群眾增收、發(fā)展、脫貧的思路和方向。二是采取多種形式,大力開展農(nóng)村種養(yǎng)殖實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專業(yè)新型農(nóng)民,積極發(fā)揮農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用,積極落實到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動,強(qiáng)化思想道德和政策形勢宣講,全面提升群眾道德意識和致富意識,切實把群眾思想素質(zhì)提升作為扶貧、扶志與扶智的關(guān)鍵核心。

(二)抓項目,夯基礎(chǔ)。繼續(xù)在項目建設(shè)上下功夫,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是改善“路網(wǎng)”,積極爭取脫貧攻堅建設(shè)項目,不斷提高村組公路硬化率,同時加快推進(jìn)在建村組公路路面硬化項目,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活和出行條件。二是建強(qiáng)“水網(wǎng)”,爭取及早實施鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水工程二期項目和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,及早啟動實施投資120萬元的xx河節(jié)水灌溉項目。三是完善“電網(wǎng)”,實施好電壓質(zhì)量低和存在安全隱患的臺區(qū)電力改造工程,全力解決新搬遷無電戶的用電需求。四是進(jìn)一步抓好貧困村提升工程和自然村整村推進(jìn)、危舊房改造和易地扶貧搬遷精準(zhǔn)扶貧項目。

(三)抓特色,培產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,因地制宜,大力培育增收產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入。依托種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶采用“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,做大做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)行動計劃”,支持企業(yè)和個人參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),培強(qiáng)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)站點,以點帶面,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”輻射帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,促農(nóng)增收。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培植建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色旅游項目,打造xx村特色旅游示范區(qū)。繼續(xù)培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)合理布局產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)落實好“核桃、魔芋、果蔬、中藥材”四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,努力實現(xiàn)核桃提質(zhì)增效10000畝的目標(biāo)。

(四)創(chuàng)品牌,找市場。一是進(jìn)一步依托xx、xx”等綠色品牌,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,提高現(xiàn)有品牌知名度。二是圍繞“綠色、生態(tài)、本土、安全”目標(biāo),持續(xù)發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育以綠色生態(tài)種養(yǎng)殖和野生菌為主的新品牌,積極對接種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷商、旅游開發(fā)商,依托國資商城、農(nóng)村電子商務(wù)平臺,打開農(nóng)副土特產(chǎn)品銷路,拓寬群眾增收渠道。

(五)抓生態(tài),建新村。大力弘揚(yáng)生態(tài)文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,依托生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢,堅持脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),全面打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和綠色經(jīng)濟(jì)帶,強(qiáng)化引領(lǐng)帶動,為全鄉(xiāng)脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入新動能。

(六)抓作風(fēng),促發(fā)展。深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,狠抓作風(fēng)建設(shè),重點抓好制度創(chuàng)新及運(yùn)用,建立改進(jìn)干部作風(fēng)常態(tài)化保障機(jī)制;進(jìn)一步抓好群眾工作,結(jié)合“三問”活動持續(xù)健全黨員干部聯(lián)系群眾的工作機(jī)制,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制約,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

脫貧的調(diào)研報告篇二十二

根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

縣地處青藏高原東北邊緣,位于北部,系通往西北區(qū)的北大門,地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間,縣境內(nèi)地形復(fù)雜,黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟(jì)區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原,占全縣總面積69%,地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端,境內(nèi)山高谷深,地勢陡峭,海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人,按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的'要求,分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃,確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年,全面消除絕對貧困。

我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題:一是檔案資料歸檔不規(guī)范,我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負(fù)責(zé),工作人員專業(yè)能力稍差,造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多,至去川檔一號文件發(fā)布前,脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范,從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、機(jī)關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一,造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔,因迎檢需要,我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復(fù),因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。

一、加強(qiáng)脫貧攻堅檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年,根據(jù)我縣實際情況,積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識的培訓(xùn)。

二、健全檔案工作機(jī)制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實際情況,制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé),并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責(zé)。

三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排,8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求,對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅檔案進(jìn)行了執(zhí)法檢查,并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進(jìn)行了指導(dǎo)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對脫貧攻堅檔案的指導(dǎo)。下一步,我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神,并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求,結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律,遵循檔案整理中“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的基本方針,因地制宜,實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理,指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案,并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進(jìn)行脫貧攻堅檔案的培訓(xùn),確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進(jìn),順利通過、的驗收。

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