最優(yōu)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文（案例17篇）

總結(jié)是一個(gè)反思和總結(jié)的過程，有助于我們發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)方法。總結(jié)是提升學(xué)習(xí)和工作能力的重要方法，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)如何進(jìn)行有效總結(jié)。每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，我們要發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，做到最好。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇一

經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然產(chǎn)生環(huán)境問題，當(dāng)前我國(guó)對(duì)城市的環(huán)境污染治理力度較大，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)重視程度不夠，奔小康的路上一個(gè)都不能少，精準(zhǔn)扶貧更是農(nóng)村發(fā)展的保障和支撐，農(nóng)村的發(fā)展同樣也不能走“先污染，后治理”的老路，只有深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，才能找到并制定治理農(nóng)村環(huán)境污染的方式和途徑。

農(nóng)村環(huán)保資金缺乏

對(duì)于我國(guó)農(nóng)村面源污染治理的投資資金，沒有找到直接數(shù)據(jù)依據(jù)，所以通過中國(guó)環(huán)境治理投資總額來間接反映。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院的研究認(rèn)為：要使中國(guó)的環(huán)境質(zhì)量有明顯改善，環(huán)境保護(hù)投資需占gdp的2%以上；環(huán)境問題基本解決，環(huán)境保護(hù)投資需占gdp的1。5%；環(huán)境污染基本得到控制，環(huán)境保護(hù)投資也需占gdp的1%。我國(guó)到的環(huán)境保護(hù)投資需占gdp的比例大致呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，在1。15%～1。67%之間，屬環(huán)境問題基本解決。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱政府難以保證大規(guī)模的資金投入?！白陨隙聸Q策”的供給制度下，環(huán)境投融資機(jī)制難以建立起來，導(dǎo)致目前環(huán)境保護(hù)投資不足，資金使用效率偏低，并且有些污染治理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；銀行商業(yè)融資在環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)用較弱，環(huán)境保護(hù)投資的.商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制有待完善。目前，我國(guó)環(huán)境污染的治理資金大部分由政府投資，在農(nóng)村面源污染治理方面，還沒有專項(xiàng)資金，再加上農(nóng)村地域污染源分散，污染治理難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)，我國(guó)農(nóng)村地域目前普遍經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、平均利潤(rùn)率不高，吸引資金力量不強(qiáng)，融資困難。我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境投融資機(jī)制在城市地域難以建立，在農(nóng)村地域更是步履維艱。

農(nóng)村環(huán)保制度缺失

我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家制度在面對(duì)污染農(nóng)村的面源污染中存在著空缺，這使得本來問題就非常嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境問題不但得不到絲毫緩解，而且已經(jīng)呈現(xiàn)了變本加厲之勢(shì)，具體而言，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）國(guó)家和社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染嚴(yán)重性的忽視

作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，長(zhǎng)期以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和gdp增長(zhǎng)成了地方政府的首要目標(biāo)和政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)社會(huì)對(duì)于環(huán)境問題都沒有很重視追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽略環(huán)境污染。即使政府逐漸重視到環(huán)境問題的嚴(yán)重性，逐步出臺(tái)一些政策、采取一些措施應(yīng)對(duì)環(huán)境問題，也主要是針對(duì)城市環(huán)境問題，而沒有關(guān)注到農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀。在沒有從根本上認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的嚴(yán)重性和其對(duì)資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的影響，以及農(nóng)村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下，國(guó)家和社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重性沒有給予充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)有的關(guān)注。

（2）國(guó)家在資源分配、政策出臺(tái)和制度安排上的缺失

縱觀我國(guó)數(shù)十年來的發(fā)展史，“三農(nóng)問題”產(chǎn)生和加劇的過程也同時(shí)是國(guó)家在資源分配、政策出臺(tái)和制度安排不公平，向城市傾斜的過程。犧牲農(nóng)村利益重點(diǎn)發(fā)展城市導(dǎo)致了農(nóng)村多方面的問題，包括環(huán)境問題?，F(xiàn)在我們國(guó)家已經(jīng)著力解決“三農(nóng)問題”，在資源、政策和制度上更多地向農(nóng)村傾斜，突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)稅的免除等政策措施。但我們還沒有從政策和正式制度上給予農(nóng)村環(huán)境問題以足夠的重視。

（3）研究上的不足

農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重已引起社會(huì)對(duì)于農(nóng)村面源污染問題的充分關(guān)注，現(xiàn)有的學(xué)術(shù)研究對(duì)于農(nóng)村具體的環(huán)境污染的治理也提供了有效的智識(shí)支持，但是現(xiàn)有對(duì)于農(nóng)村面源污染的研究，要么關(guān)注宏觀的治理對(duì)策，要么是零散的現(xiàn)狀描述，鮮見有系統(tǒng)的專門的研究，這客觀上阻滯了對(duì)于農(nóng)村面源污染問題的解決。

農(nóng)村環(huán)保治理效果低下

農(nóng)村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強(qiáng)、控制難度大、表現(xiàn)不突出的特點(diǎn)，可引起地下水和河流水域的污染，且量大面廣且難以治理。部分地區(qū)已經(jīng)制定治理措施并實(shí)施，總體來說效果不太理想，如個(gè)別地區(qū)對(duì)農(nóng)村面源污染的治理，僅僅是“治標(biāo)不治本”，緩和一段時(shí)間，還會(huì)“復(fù)發(fā)”；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)農(nóng)村面源污染的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力；農(nóng)村面源污染的污染源分散面廣，防治及監(jiān)管難度大。國(guó)家推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，想通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣來達(dá)到治理農(nóng)村面源污染的目的，但我國(guó)農(nóng)村數(shù)量眾多，分布廣闊，由于某些限制原因，測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣困難重重。同時(shí)國(guó)家在農(nóng)村地區(qū)推行沼氣建設(shè)，某些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的沼氣池建設(shè)只是解決了部分農(nóng)村面源污染問題，農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、生活污水、垃圾的污染還是無法得到根本治理。

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不適合農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是高投入，高污染，低產(chǎn)出的模式，這種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)不適合農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)。面對(duì)農(nóng)村面源污染逐年加重的趨勢(shì)，急需改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本、少公害的目的。由于我國(guó)幅員遼闊，村落眾多，不同農(nóng)村情況各不一樣，因此，需要因地制宜，綜合考慮各地實(shí)際情況，再予以改進(jìn)。同時(shí)政府相關(guān)支持政策，也存在一定問題，如：現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)偏軟，可操作性不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策偏少，實(shí)用的政策偏少，政策間缺乏協(xié)調(diào)；執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱，內(nèi)部監(jiān)督制約措施不健全，層級(jí)監(jiān)督不完善，社會(huì)監(jiān)督不落。

農(nóng)戶缺乏主動(dòng)參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性

農(nóng)戶缺乏主動(dòng)參與農(nóng)村面源污染治理的積極性的原因：第一，農(nóng)戶追求自身利益的最大化；第二，農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)薄弱。經(jīng)濟(jì)主體在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不斷追求自身利益最大化，具備個(gè)體理性。農(nóng)村面源污染的主體主要是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并在農(nóng)村生活的農(nóng)戶。作為有限理性的農(nóng)戶，為追求自身利益最大化，不僅加大化肥、農(nóng)藥的使用，達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的目的，而且隨意排放，隨意產(chǎn)生污染物。這些過量的化肥、農(nóng)藥和生活污水等因徑流或滲透進(jìn)入水體，由于水生植物的大量繁殖，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到污染，致使社會(huì)剩余遭受損失。農(nóng)村人口文化素質(zhì)偏低，消息閉塞，對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注程度不高，農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)，而環(huán)境保護(hù)意識(shí)弱。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村面源污染認(rèn)識(shí)不足，特別是種植戶和養(yǎng)殖戶沒有防治意識(shí)，沒有成為面源污染防治的主力軍，致使農(nóng)村面源污染不斷惡化。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局今年1—9月份以來目標(biāo)任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報(bào)如下：

今年以來，我局按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實(shí)“全縣經(jīng)濟(jì)工作”和“深化城市建設(shè)跨越年”活動(dòng)會(huì)議精神，圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，立足科學(xué)發(fā)展，上下一心，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工程建設(shè)及各項(xiàng)工作推進(jìn)較為順利。

泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過宿州市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審，已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項(xiàng)規(guī)劃方案已初步完成，同時(shí)，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制，并完成消防隊(duì)、新水廠等選址工作。

劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)及閥南路西段拆遷工作已完成，其中，對(duì)劉圩路、閥南路西段采用bt方式，由江蘇蘇潤(rùn)建設(shè)集團(tuán)無錫分公司承建，目前石糧河橋建設(shè)工程過半。

1、重點(diǎn)地塊拆遷工作。1—9月，全縣共完成拆遷面積8萬平方米。

2、規(guī)模小區(qū)建設(shè)。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米，已竣工32萬平方米。

3、安置小區(qū)暨保障性住房建設(shè)。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢，在建工程近10萬平方米，現(xiàn)已封頂12幢共3萬多平方米。

1、自來水管網(wǎng)建設(shè)。新鋪供水管網(wǎng)4公里，新打深水井5眼；完成自來水改擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目批復(fù)及選址，正在進(jìn)行征地。

2、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。

3、“三館”等工程建設(shè)。博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心“三館”工程主體已竣工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進(jìn)行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項(xiàng)目已完成申報(bào)工作，正在進(jìn)行前期初步設(shè)計(jì)。

1—9月份共簽約項(xiàng)目5個(gè)、開工項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目2個(gè)，簽約項(xiàng)目資金1.5億元，實(shí)際到位資金8000余萬元。

我局1—9月各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題。一是部分重點(diǎn)工程由于受資金等因素制約進(jìn)度不理想；二是拆遷工作因資金、市場(chǎng)、開發(fā)商不配合等因素，拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項(xiàng)目因土地未征用，而無法實(shí)施。

一是加快安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設(shè)，同時(shí)，加快二期開工安置小區(qū)工程建設(shè)，保證按工期在明年四月底前全部按期交付。

二是加快“三館”工程施工進(jìn)度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設(shè)施工程，力爭(zhēng)年底前開始布展，春節(jié)前開放試運(yùn)行。

三是加強(qiáng)資金籌措。待閥南路西段土地征用后，加大道路建設(shè)力度。

四是完成縣消防大隊(duì)新址工程建設(shè)招投標(biāo)工作，年底前完成主體工程。

五是加大拆遷工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷政策、法規(guī)宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)拆遷工作的支持、配合；同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮兩種強(qiáng)制措施的積極效果，積極與行政執(zhí)法等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通，努力形成法律威懾力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

六是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度。年底前完成自來水及污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作，盡快開工建設(shè)；加快完成生活垃圾處理廠的前期設(shè)計(jì)工作。

七是加快規(guī)模小區(qū)施工進(jìn)度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年底竣工工程突破50萬平方米。

八是加大招商引資工作力度，努力完成年度招商引資任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在1—9月中我局各項(xiàng)工作雖然推進(jìn)較為順利，但與全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議要求和城市建設(shè)工作總體目標(biāo)還有很大差距，我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，全面、系統(tǒng)分析工作的現(xiàn)狀和問題，進(jìn)一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，實(shí)施90天突擊攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)圓滿完成年度各項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇三

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)改革開放的力度不斷加大，知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷興起、經(jīng)濟(jì)成分開始調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)如火如荼發(fā)展之勢(shì)。在這種情況下，保持科技創(chuàng)新，是我國(guó)保持繁榮昌盛的重要武器，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。本文先分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)科技創(chuàng)新的影響，接著提出一套有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，希望能起到拋磚引玉的作用。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；科技創(chuàng)新；影響

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)改革開放的力度不斷加大，知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷興起、經(jīng)濟(jì)成分開始調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)如火如荼發(fā)展之勢(shì)。在這種情況下，保持科技創(chuàng)新，是我國(guó)保持繁榮昌盛的重要武器，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。影響科技創(chuàng)新的因素多種多樣，比如觀念因素、人口因素、社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素等。其中，我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)科技創(chuàng)新有著至關(guān)重要的影響。本文先分析當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)科技創(chuàng)新的影響，接著提出一套有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，希望能起到拋磚引玉的作用。

二、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

從2005年開始，中央政府對(duì)過熱的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行有效抑制，相繼出臺(tái)了諸多宏觀調(diào)控措施，旨在實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，并從根本上解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性矛盾。到了2008年，美國(guó)的“次貸危機(jī)”開始蔓延，對(duì)美國(guó)金融體系和資本市場(chǎng)造成了巨大傷害，導(dǎo)致美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不容樂觀，對(duì)消費(fèi)者信心、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響也開始顯現(xiàn)。身處于國(guó)際大環(huán)境中，我國(guó)也未能避免受到影響?？梢哉f，國(guó)際大環(huán)境的變化，導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步尖銳，宏觀調(diào)控的政策空間有所縮小，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在下行和“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)。

以2012年為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增長(zhǎng)速度換擋期，開始由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2009年，我國(guó)gdp增長(zhǎng)率是9.21%，2010年增長(zhǎng)率是10.45%，2011年是9.3%，2012年是7.65%，2013年是7.67%，2014年是7.4%。從這組數(shù)據(jù)中可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)進(jìn)入了新常態(tài)。

造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行趨勢(shì)的原因多種多樣，比如人口原因，從2011年開始，我國(guó)15-64歲的生產(chǎn)性人口比例有所下降，這意味著我國(guó)提前進(jìn)入了老齡化社會(huì)，這對(duì)我國(guó)陸經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)造成了一定的不利影響；再如環(huán)境因素，目前，我國(guó)面臨的生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大，生態(tài)環(huán)境遭受到了巨大破壞，如果人類對(duì)環(huán)境的利用超過了自然界可以承受的程度，將產(chǎn)生難以想象的后果，使人類社會(huì)付出難以承受的代價(jià)。

雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于下行期，但是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一些好的變化。一是消費(fèi)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不斷提高；二是第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比例日漸提高；三是城鎮(zhèn)化率不斷提高。這些都說明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在非常大的空間。

三、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)科技創(chuàng)新的影響

我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)社會(huì)諸多領(lǐng)域都產(chǎn)生了巨大影響，對(duì)科技創(chuàng)新的影響更為明顯。從行業(yè)層面而言，我國(guó)的機(jī)械、鋼鐵、汽車等行業(yè)的科技創(chuàng)新明顯受到經(jīng)濟(jì)下行壓力的負(fù)面影響。比如機(jī)械行業(yè)的覆蓋面十分廣泛，在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，明顯感受到了生存壓力，如果機(jī)械企業(yè)的科技創(chuàng)新能力強(qiáng)，則能收獲豐碩的利益，他們一旦嘗到科研的甜頭，一般會(huì)繼續(xù)加大研發(fā)力度，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，而一些科技創(chuàng)新能力弱的機(jī)械企業(yè)，則是在“夾縫中生存”，勉強(qiáng)自保；再以鋼鐵行業(yè)為例，這些企業(yè)面臨的主要問題是生產(chǎn)成本與產(chǎn)品售價(jià)嚴(yán)重倒掛，鐵礦石的價(jià)格不斷上升，而鋼材價(jià)格又急劇下跌，這種尖銳的矛盾直接影響企業(yè)的科技創(chuàng)新動(dòng)力。

根據(jù)以上分析，可以將當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)科技創(chuàng)新形成的挑戰(zhàn)與機(jī)遇總結(jié)如下：

（一）挑戰(zhàn)

在資金方面，我國(guó)各行業(yè)紛紛表示資金鏈吃緊，主要是因?yàn)殂y根緊縮導(dǎo)致各企業(yè)陷入融資難的瓶頸期；為了防止游資抽離對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成損害，我國(guó)開始實(shí)施嚴(yán)格的外匯管理政策；各企業(yè)的應(yīng)收賬款不斷增加，但是實(shí)到賬款不盡如人意；企業(yè)資金回籠的周期有一定延長(zhǎng)。這種種因素導(dǎo)致行業(yè)資金不容樂觀。

在成本方面，由于前些年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，造成我國(guó)大宗產(chǎn)品的價(jià)格急劇提升，進(jìn)而帶動(dòng)大多數(shù)生產(chǎn)資料的價(jià)格普遍上漲；國(guó)家最新頒布的《新勞動(dòng)合同法》，使得人力資源的成本呈現(xiàn)剛性化狀態(tài)；由于受到世界經(jīng)濟(jì)放緩的影響，導(dǎo)致我國(guó)的生產(chǎn)資料價(jià)格存在動(dòng)蕩性，可能使企業(yè)的生產(chǎn)成本與產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。這一系列因素造成企業(yè)的成本支出不斷擴(kuò)大，影響發(fā)展后勁力。

在市場(chǎng)方面，出口退稅稅率降低、人民幣升值等因素也影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，由于受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，導(dǎo)致我國(guó)不少企業(yè)的研發(fā)資金有所減少，研發(fā)活動(dòng)趨于停滯、節(jié)奏放慢，直接影響我國(guó)科技創(chuàng)新的進(jìn)度和動(dòng)力。

（二）機(jī)遇

當(dāng)然，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)也不僅有負(fù)面影響，反而為科技創(chuàng)新活動(dòng)帶來了前所未有的良好機(jī)遇，具體體現(xiàn)如下：

首先，我國(guó)中央政府為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，促使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，適當(dāng)調(diào)整了宏觀經(jīng)濟(jì)政策，比如下調(diào)存款利率和存款準(zhǔn)備金，以此放松銀根，對(duì)投資和消費(fèi)加強(qiáng)刺激，擴(kuò)大內(nèi)需；國(guó)家對(duì)軌道交通、環(huán)保節(jié)能和醫(yī)療行業(yè)加大了撥款力度，可以促使這些行業(yè)加大科技創(chuàng)新動(dòng)力，從中長(zhǎng)期角度而言，財(cái)政政策的轉(zhuǎn)向可為我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)、新能源行業(yè)注入新的動(dòng)力。

其次，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所減慢，導(dǎo)致大量的高端人才被閑置，這就使得我國(guó)吸納高端人才的成本有所降低。從目前來看，我國(guó)一些實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)打算整體收購西方發(fā)達(dá)國(guó)家代表行業(yè)最高水平的科研機(jī)構(gòu)，這個(gè)舉措無疑會(huì)為我國(guó)科技創(chuàng)新增添新的“血液”。

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)科技創(chuàng)新既有挑戰(zhàn)，也提供了良好的機(jī)遇。要想進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的科技創(chuàng)新，可以從以下幾點(diǎn)人手：

（一）采取自主科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

事實(shí)證明，自主科技創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于引進(jìn)技術(shù)的溢出效應(yīng)，一味采取以市場(chǎng)換技術(shù)的策略，永遠(yuǎn)無法撐起我國(guó)技術(shù)強(qiáng)國(guó)的地位。有鑒于此，我國(guó)必須高度重視培養(yǎng)企業(yè)的自主科技創(chuàng)新能力。

首先，要鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新，使各大企業(yè)意識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，激發(fā)他們開展研發(fā)活動(dòng)的動(dòng)力；其次，積極創(chuàng)設(shè)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)秩序，保護(hù)創(chuàng)新型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并對(duì)他們的創(chuàng)新型產(chǎn)品加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；再次，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)加大扶持力度，盡快使企業(yè)走出科技創(chuàng)新的瓶頸期。

（二）對(duì)科技創(chuàng)新加大投入力度

科技創(chuàng)新應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，這樣才能使科學(xué)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。有鑒于此，對(duì)科技創(chuàng)新加大投入力度，為其增強(qiáng)發(fā)展后勁力是當(dāng)務(wù)之急。首先，我國(guó)要繼續(xù)加大對(duì)教育、技術(shù)研究的支持力度，通過完善相關(guān)政策，不斷激勵(lì)和引導(dǎo)各大行業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)，使科技資源進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，并得到優(yōu)化配置，還要對(duì)教育加大投入力度，使國(guó)內(nèi)教育加強(qiáng)對(duì)科技人才的培養(yǎng)；其次，通過政策，加大對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。作為科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)擁有足夠的科研資金至關(guān)重要。毫無疑問，企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品，需要有大量的資金注入，但由于技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研制的不確定性，可能會(huì)影響企業(yè)科技創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性，所以國(guó)家要通過行之有效的政策扶持引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新投入，比如頒布稅收優(yōu)惠政策、資金補(bǔ)貼等，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性；再次，對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)加大融資支持，比如對(duì)科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保，引導(dǎo)信用擔(dān)保公司重點(diǎn)開展科技型企業(yè)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。

（三）積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，科技創(chuàng)新全球化已經(jīng)成為不可阻擋之勢(shì)，它對(duì)我國(guó)的科技創(chuàng)新提供了很多的便利條件?？萍紕?chuàng)新全球化會(huì)進(jìn)一步增加外部技術(shù)來源，并促使國(guó)家間的科技活動(dòng)不斷交融。發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)鏈條尚不完整和成熟，所以汲取他國(guó)的力量尤為必要?，F(xiàn)階段，我國(guó)的勞動(dòng)力受教育程度較高而且成本較低，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)容量比較可觀，再加上政治環(huán)境比較穩(wěn)定，所以我國(guó)可以在利用國(guó)內(nèi)外兩種技術(shù)資源的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)的科技創(chuàng)新力度，只有主動(dòng)參與到全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)與合作中，才能使我國(guó)進(jìn)一步打開創(chuàng)新思路，借鑒外部力量提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力。另外，隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)有條件、也有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，只有與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，我國(guó)方能進(jìn)一步提升在國(guó)際中的地位。

五、結(jié)束語

作為創(chuàng)造人類財(cái)富的重要源泉，科技創(chuàng)新是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能為科技創(chuàng)新提供物質(zhì)支持。可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新是相輔相成的關(guān)系。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)背景下，我國(guó)要進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新的力度，這樣才能進(jìn)一步增強(qiáng)綜合國(guó)力，從容應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇四

內(nèi)容提要：進(jìn)入2018年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出現(xiàn)了一些新變化。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于復(fù)蘇過程中，但不確定因素在增加。單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，增加了世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，今年前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)了一些新變化和新問題。應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新變化、新問題，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，深入把握穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的內(nèi)在關(guān)系和工作要求，從全面深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力做好“六穩(wěn)”工作，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

今年前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)在：主要宏觀調(diào)控指標(biāo)處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得初步成效，生態(tài)環(huán)境改善，人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強(qiáng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)。7月31日和10月31日召開的中共中央政治局會(huì)議均強(qiáng)調(diào)，要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作?？茖W(xué)分析和研判當(dāng)前較為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)落實(shí)中央政治局會(huì)議提出的政策措施，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜形勢(shì)下宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn)，是今后一個(gè)時(shí)期需要完成的重要任務(wù)。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)

進(jìn)入2018年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)出現(xiàn)了一些新變化。

從國(guó)際形勢(shì)看，一方面，世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇過程中，總體保持一定程度的正增長(zhǎng)。從2017年下半年開始，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所加快。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)不確定因素在增加。主要是：總體負(fù)債率有所上升，全球債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所增大;單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，特別是美國(guó)政府大范圍制造貿(mào)易摩擦、挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，增加了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。日前，國(guó)際貨幣基金組織下調(diào)了2018、2019年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，認(rèn)為美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，美國(guó)加息導(dǎo)致的新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣貶值也將拉低世界經(jīng)濟(jì)增速。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，進(jìn)入“十三五”時(shí)期以來，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)狀況、物價(jià)水平以及國(guó)際收支平衡均處于較為穩(wěn)定的區(qū)間，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的積極態(tài)勢(shì)，既具有保持持續(xù)增長(zhǎng)的剛性，也具備應(yīng)對(duì)困難壓力的韌性。今年前三季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.7%。但另一方面，也必須高度重視我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)的新變化和新問題。主要表現(xiàn)在：拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需動(dòng)力，如投資和消費(fèi)增長(zhǎng)有所放慢;一些地方和企業(yè)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、減少負(fù)債、嚴(yán)格環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)，發(fā)展和經(jīng)營(yíng)存在困難;股市、債市、匯市出現(xiàn)一定波動(dòng)。我們既要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大和內(nèi)需廣闊、人力資源充足等巨大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心;又要高度重視、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問題、新挑戰(zhàn)，努力贏得主動(dòng)。

把握“六穩(wěn)”的內(nèi)在關(guān)系和工作要求

面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)的新變化新問題，必須著力做好中央政治局會(huì)議指出的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。做好“六穩(wěn)”工作，是在科學(xué)分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上提出的，具有很強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，是有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保證。

穩(wěn)就業(yè)居“六穩(wěn)”之首，是“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)。就業(yè)是最大的民生。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”，要求“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。需要重點(diǎn)關(guān)注的就業(yè)群體，一是進(jìn)入就業(yè)年齡的青年人，特別是各類學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生;二是新近由農(nóng)村進(jìn)入城市的農(nóng)民工;三是因各種原因需要重新尋找工作的勞動(dòng)者。應(yīng)通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，同時(shí)做好社會(huì)保障特別是失業(yè)保險(xiǎn)工作、下崗轉(zhuǎn)崗工人再就業(yè)培訓(xùn)工作以及職業(yè)介紹等工作，提供全方位公共就業(yè)服務(wù)。

穩(wěn)金融既是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保障，又是防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要求。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活，經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。當(dāng)前，穩(wěn)金融要處理好兩個(gè)問題：一是把好貨幣供給總閘門，既要把過高的杠桿率降下來，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);又要提供充分、必要的流動(dòng)性，保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。二是完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，既要支持金融創(chuàng)新，又要對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管，打擊非法金融活動(dòng)，保障參與主體的合法利益。同時(shí)，要防范潛在的國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)的影響。目前，我國(guó)金融形勢(shì)總體良好，金融風(fēng)險(xiǎn)可控。國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)已經(jīng)部署了一系列有針對(duì)性的穩(wěn)金融措施。我們要做好穩(wěn)金融各方面工作，為金融改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造良好氛圍，讓金融成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

穩(wěn)外貿(mào)是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)、保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。對(duì)外貿(mào)易是一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，其水平和質(zhì)量反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平和質(zhì)量。改革開放40年來，我國(guó)對(duì)外開放取得的標(biāo)志性成就之一就是對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。今天，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為名副其實(shí)的世界貿(mào)易大國(guó)。當(dāng)前，國(guó)際上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義上升，對(duì)我國(guó)外貿(mào)造成壓力，穩(wěn)外貿(mào)成為當(dāng)務(wù)之急。雖然目前外貿(mào)形勢(shì)總體平穩(wěn)，進(jìn)出口保持較快增長(zhǎng)，但決不能掉以輕心。在企業(yè)層面，要引導(dǎo)、幫助企業(yè)做好調(diào)整，積極應(yīng)對(duì)，發(fā)展新業(yè)務(wù)，開拓新市場(chǎng)，尋找新伙伴。在宏觀層面，同國(guó)際社會(huì)一道堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)揮我們?cè)诘懒x和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)以及各種國(guó)際合作形式下的廣泛國(guó)際合作。要進(jìn)一步做好、做實(shí)、做強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)，為穩(wěn)外貿(mào)提供巨大動(dòng)力。

穩(wěn)外資是深化對(duì)外開放的重要標(biāo)志，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。改革開放以來，我國(guó)利用外資的規(guī)模迅速擴(kuò)大，利用外資領(lǐng)域不斷拓寬。吸引和利用外資不僅在宏觀上緩解和彌補(bǔ)了資金不足、拓寬和加強(qiáng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，而且在微觀上促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)管理理念的應(yīng)用和生產(chǎn)水平的提高。在新時(shí)代，我們?nèi)詫?jiān)定地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放、積極吸引外資。國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量與外資穩(wěn)定進(jìn)入是相輔相成的，外資是否穩(wěn)定進(jìn)入也是外界觀察中國(guó)營(yíng)商環(huán)境以及對(duì)外開放程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。今年前三季度，我國(guó)出臺(tái)了一系列促進(jìn)貿(mào)易自由化、投資便利化的政策，放寬外商投資審批，更新外商投資負(fù)面清單，限制和禁止類外商投資領(lǐng)域大幅縮小，為穩(wěn)外資創(chuàng)造了越來越有利的環(huán)境，利用外資穩(wěn)步擴(kuò)大。

穩(wěn)投資抓住了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的關(guān)鍵。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)再生產(chǎn)理論告訴我們，要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)，必須增加新的投資。我們當(dāng)然應(yīng)該通過擴(kuò)大消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但不可忽視的是，消費(fèi)是通過帶動(dòng)投資來實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的，不能帶動(dòng)投資的消費(fèi)只能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。當(dāng)前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入新階段，面臨的新形勢(shì)、新問題要求我們更加認(rèn)真地做好保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)工作。還要看到，應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，首先要做好自己的事情，而穩(wěn)投資是關(guān)鍵之一。穩(wěn)投資的重點(diǎn)是激發(fā)社會(huì)投資、保持投資增長(zhǎng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。

穩(wěn)預(yù)期是全黨全國(guó)統(tǒng)一思想、提振士氣、共創(chuàng)未來的思想基礎(chǔ)。穩(wěn)預(yù)期，首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行客觀、科學(xué)的判斷，既充分肯定成績(jī)、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又不回避問題、敢于正視矛盾，堅(jiān)持實(shí)事求是。其次要具備足夠的勇氣、樹立堅(jiān)定的信心、胸懷必勝的信念。要認(rèn)識(shí)到，面對(duì)困難，信心比黃金還寶貴。穩(wěn)定的預(yù)期能夠引導(dǎo)企業(yè)專注生產(chǎn)、消費(fèi)者理性消費(fèi)，并進(jìn)一步激勵(lì)人們努力實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展局面、取得超預(yù)期的成果。今年第三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這是穩(wěn)預(yù)期的國(guó)內(nèi)基礎(chǔ);世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中逆全球化思潮受到抵制，人類命運(yùn)共同體理念日益深入人心，這是穩(wěn)預(yù)期的國(guó)際基礎(chǔ)。我們需要把穩(wěn)預(yù)期工作做得更加扎實(shí)，使國(guó)內(nèi)外對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的預(yù)期更加穩(wěn)定。

做好“六穩(wěn)”工作要從深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力

面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，需要在全面深化改革和促進(jìn)發(fā)展兩方面發(fā)力。

在全面深化改革方面，當(dāng)前要注重抓好兩項(xiàng)改革：一是國(guó)有企業(yè)改革，二是收入分配制度改革。國(guó)有企業(yè)改革不僅關(guān)系到國(guó)有企業(yè)本身發(fā)展，而且關(guān)系到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及其他非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和功能有效發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)改革應(yīng)堅(jiān)持以“管資本為主”的方向，使國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、各類外資企業(yè)在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，以更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。收入分配制度改革不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，而且關(guān)系到充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。它是增加居民收入、提高居民消費(fèi)能力、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的有效措施，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定性沖擊、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。深化收入分配制度改革應(yīng)注重三個(gè)方面：一是縮小不同收入階層的收入差距;二是調(diào)節(jié)宏觀層面消費(fèi)與積累的比例，促進(jìn)宏觀收入分配向消費(fèi)合理傾斜;三是調(diào)整國(guó)家公共支出結(jié)構(gòu)，使公共支出向保障民生、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面傾斜。

在促進(jìn)發(fā)展方面，一是要充分發(fā)揮財(cái)政政策在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上的作用，提高減稅措施的效果。二是貨幣政策要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，處理好宏觀總量與微觀信貸的關(guān)系，處理好與財(cái)政政策的協(xié)同配套關(guān)系，形成政策合力。三是把補(bǔ)短板作為當(dāng)前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)。在補(bǔ)短板中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，避免和減少行政干預(yù)可能帶來的不利影響。四是密切關(guān)注價(jià)格波動(dòng)情況，及時(shí)采取有效措施保持價(jià)格穩(wěn)定。

黨的十八大以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就證明，只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，就能保持戰(zhàn)略主動(dòng)，走穩(wěn)走好自己的路，不讓任何障礙牽絆前進(jìn)的腳步，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇五

摘要在當(dāng)前愈演愈烈的金融危機(jī)影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)在幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，及時(shí)進(jìn)行治理和打擊對(duì)于維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。

關(guān)鍵詞金融危機(jī)違法活動(dòng)經(jīng)濟(jì)安全

當(dāng)前，由于美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在給世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來越來越大的負(fù)面影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。自次貸危機(jī)爆發(fā)以來，我國(guó)出口明顯放緩，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲以出口加工貿(mào)易為主體的中小企業(yè)大數(shù)量倒閉，失業(yè)人口猛增。同時(shí)，能源、礦產(chǎn)、鋼鐵、汽車、有色金屬等行業(yè)也面臨產(chǎn)能過剩的困境，企業(yè)利潤(rùn)大幅度減少，這些因素對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)家財(cái)政稅收具有較大的影響。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)最近發(fā)布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告預(yù)測(cè)，我國(guó)在此次金融危機(jī)中的直接經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)3600億美元。

在美國(guó)次貸危機(jī)影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法活動(dòng)可能在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)比較突出，因此及時(shí)進(jìn)行預(yù)警對(duì)于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定都有一定的意義。

一、房地產(chǎn)領(lǐng)域易引發(fā)的各類經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)

據(jù)媒體分析，美國(guó)布什政府實(shí)施政策幫助中低收入者成為房屋擁有者為美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)埋下了種子。2001年1月至2003年6月，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次下調(diào)利率，過低的利率直接刺激了民眾的貸款投資熱潮，越來越多的生活狀況不穩(wěn)定的民眾通過銀行貸款加入到購房者的行列中。而為謀求更多的經(jīng)濟(jì)利益，華爾街金融機(jī)構(gòu)按揭貸款的流程變得日益簡(jiǎn)單，借貸標(biāo)準(zhǔn)變得名存實(shí)亡，2006年的美國(guó)房屋按揭貸款平均只有6%的首付款比率。這導(dǎo)致在貸款利率升高、住房?jī)r(jià)值貶值后，次貸危機(jī)以極快的速度蔓延開來。

從我國(guó)情況來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年底，金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額達(dá)到4.8萬億元，占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的18.4%；其中個(gè)人住房貸款余額達(dá)到3萬億元，占中長(zhǎng)期貸款額的1/3以上。另外一些股份制商業(yè)銀行還發(fā)放了大量以房產(chǎn)為抵押、不問貸款目的、不考慮還款來源的貸款。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)蕩，就將給這些金融機(jī)構(gòu)帶來巨大損失。同時(shí)，發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款詐騙犯罪活動(dòng)也屢見不鮮，給銀行直接造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重破壞金融秩序和社會(huì)秩序。一些不法分子利用搞虛假按揭、虛假產(chǎn)權(quán)、多頭貸款等手段，套取銀行巨大資金。還有一些不法分子采取一房多賣、虛構(gòu)房產(chǎn)、非法集資等手段，套取群眾的錢財(cái)。例如，今年9月4日，湖南湘西自治州吉首市福大房地產(chǎn)公司200多名融資客戶因未按時(shí)獲得利息，強(qiáng)行沖入吉首火車站，造成列車停駛。

二、非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)

金融衍生產(chǎn)品濫用是美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的重要原因之一。為了追求利益的最大化，華爾街的投資銀行將次貸證券化并產(chǎn)生擔(dān)保債務(wù)憑證(cdo)。這類金融衍生產(chǎn)品僅僅是將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并沒有降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，而且隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷開發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)在無限分散的同時(shí)，也變得越來越隱蔽。來自國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)表明，截止2007年底，美國(guó)金融衍生產(chǎn)品市值已超過300萬億美元，是美國(guó)2006年gdp的十幾倍。

從這一問題思考，我們?cè)诠膭?lì)金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的同時(shí)，必須加強(qiáng)金融監(jiān)管，否則，將可能帶來嚴(yán)重的社會(huì)問題。如2006年11月，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)推出了外匯保證金交易業(yè)務(wù)。但是對(duì)開辦這一業(yè)務(wù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信息科技系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及客戶適合度評(píng)估不足，風(fēng)險(xiǎn)日益突出。同時(shí)，各地相繼出現(xiàn)了一些投資公司以代理境外機(jī)構(gòu)為名非法從事外匯保證金交易業(yè)務(wù)，這類公司多以投資咨詢、開辦講座為名，誘騙國(guó)內(nèi)投資者從事互聯(lián)網(wǎng)境外炒匯活動(dòng)。今年6月12日，銀監(jiān)會(huì)正式叫停商業(yè)銀行外匯保證金業(yè)務(wù)。再如隨著我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展，非法期貨交易也屢禁不止。不僅在1998年公安機(jī)關(guān)偵辦的新國(guó)大金融詐騙案中，臺(tái)灣居民曹予飛等人就以欺騙手段進(jìn)行虛假期貨交易，吸收客戶4121名，詐騙資金5.32億元人民幣。10月5日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布正式啟動(dòng)融資融券試點(diǎn)。融資融券交易既可放大盈利，亦可能加大虧損。為控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要嚴(yán)格禁止未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人開展融資融券業(yè)務(wù)，嚴(yán)查各種非法的融資融券活動(dòng)。

三、金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)

據(jù)媒體報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)涉及次貸危機(jī)的多家對(duì)沖基金和私募資本公司展開調(diào)查，在已經(jīng)公開的19起犯罪調(diào)查中，多家與次貸危機(jī)有牽連的公司涉嫌虛假賬務(wù)、內(nèi)部交易以及欺騙性銷售的行為。另外，市值約為350億歐元的法國(guó)第二大銀行、歐元區(qū)第七大銀行――興業(yè)銀行，去年發(fā)生的因雇員非法交易而遭受49億歐元損失的巨額欺詐案尚未了結(jié)，今年又因投資美國(guó)次貸相關(guān)資產(chǎn)而被迫進(jìn)行了21億歐元的資產(chǎn)減計(jì)。美國(guó)納斯達(dá)克原董事會(huì)主席麥道夫證券欺詐案不僅席卷歐美投資市場(chǎng)，還把韓、日金融巨頭拖下水，還拖累了慈善機(jī)構(gòu)。這些案例表明即使在金融市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)的西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，預(yù)防金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)犯罪依然是一個(gè)重要課題。

我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)也暴露出工作人員利用職務(wù)之便實(shí)施的經(jīng)濟(jì)犯罪的問題。如2002年發(fā)生的中國(guó)銀行廣東開平支行案，三任行長(zhǎng)共侵占4.8億美元。不法分子與金融機(jī)構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)，利用承兌匯票、信用卡套現(xiàn)，騙取銀行大量資金的案件也屢見不鮮。

四、次貸危機(jī)可能引發(fā)非法集資活動(dòng)

基于對(duì)經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)憂的增強(qiáng)，我國(guó)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行信貸投放更為審慎，準(zhǔn)入條件將更為嚴(yán)格，貸大（客戶、項(xiàng)目）、貸長(zhǎng)（中長(zhǎng)期貸款）的趨勢(shì)重現(xiàn)，從緊的貨幣政策會(huì)給中小企業(yè)帶來較大的融資難度，從而可能引發(fā)高利貸和民間非法集資的重新興起。如前述湖南湘西自治州參與民間集資的企業(yè)達(dá)92家，參與人數(shù)達(dá)5萬多人，集資額達(dá)57億元。另外，一些企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)不靈的情況下，往往向“地下錢莊”高息融資或利用群眾擁有閑散資金，有投資理財(cái)?shù)男枨?，高息吸納，這些方式不僅涉嫌非法經(jīng)營(yíng)、非法吸收公眾存款和集資詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪，而且直接影響貨幣政策的獨(dú)立性，增加宏觀調(diào)控難度。同時(shí)一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂，即導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、倒閉，投資人受損，極易引發(fā)群體性事件等不穩(wěn)定事端。目前，已出現(xiàn)多起企業(yè)老板抽資外逃的情況，應(yīng)引起我們高度注意。

綜上所述，我們要充分吸收借鑒美國(guó)等西方國(guó)家的有關(guān)教訓(xùn)，積極研究我國(guó)在金融危機(jī)下易引發(fā)的各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。因此，政府的有關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，一方面要充分發(fā)揮監(jiān)管作用，保障公平、公開、正義，防范市場(chǎng)各種風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪的情報(bào)信息工作，制定工作預(yù)案，要進(jìn)一步密切工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安等各部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接，形成防范和打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的整體合力，切實(shí)維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇六

［摘要］當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一些新勢(shì)頭，是對(duì)我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向的進(jìn)一步深化。因此，如何解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，把握非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

［關(guān)鍵詞］非公有制經(jīng)濟(jì)矛盾問題對(duì)策

一、制約我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題

在“十一五”期間，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展，但與20世紀(jì)90年代中后期相比，其增長(zhǎng)速度是下降的。從這種情況可以看出，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展面臨著一系列矛盾和問題。

1.行政性壟斷和政策制約現(xiàn)象的存在，仍妨礙著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，黨中央、國(guó)務(wù)院制定頒布了一系列有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策。進(jìn)一步明確了促進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，為我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策保障。政策是好的，但在具體執(zhí)行過程中，往往會(huì)出現(xiàn)“上令難下行”的情況，各地方政府和企業(yè)主管部門展開資源配置權(quán)的爭(zhēng)奪，不僅妨礙了非公有制企業(yè)的正常進(jìn)入和市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，而且加劇了政策間的相互制約。非公有制中小企業(yè)融資難問題依然嚴(yán)峻。我國(guó)非公有制中小企業(yè)融資特點(diǎn)，第一，在各級(jí)政府部門的努力下，雖然短期資金融通難度降低，但長(zhǎng)期權(quán)益性資本嚴(yán)重缺乏；第二，在現(xiàn)代金融體系中，大多數(shù)的金融機(jī)構(gòu)主要面向大型企業(yè)，以非公有制中小企業(yè)為金融服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，服務(wù)范圍、服務(wù)品種和服務(wù)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需要；第三，一些執(zhí)法和審計(jì)部門在觀念上依然存在著所有制差別的問題，主要體現(xiàn)在貸款難易程度和貸款出現(xiàn)壞賬的法律追究方面。在實(shí)際工作中的確存在著對(duì)國(guó)企貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)不予追究、對(duì)私企貸款出現(xiàn)壞賬時(shí)就要追究法律責(zé)任的不公現(xiàn)象。在我國(guó)，98%以上的非公有制企業(yè)是中小企業(yè)，由于中小企業(yè)可用于抵押的不動(dòng)產(chǎn)少、企業(yè)資信度低等問題制約，其貸款要求難以得到商業(yè)銀行的認(rèn)可。如何采取各種措施更好地解決非公有制中小企業(yè)融資難的問題，不僅是“十一五”時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，而且還將會(huì)繼續(xù)影響和制約“十二五”時(shí)期非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。企業(yè)過多重視橫向兼并與重組，注重做大而忽視做強(qiáng)，這是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。總結(jié)改革開放以來特別是“十一五”時(shí)期以來的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在這樣一種傾向，即非公有制企業(yè)先追求做大、后重視做強(qiáng)的傾向。而且，在這個(gè)過程當(dāng)中，多數(shù)得企業(yè)不約而同的選擇了借橫向兼并與重組做大、做強(qiáng)的戰(zhàn)略。調(diào)查結(jié)果表明，橫向兼并與重組雖然有助于企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，有助于企業(yè)規(guī)模的平面擴(kuò)張、企業(yè)資本規(guī)模的簡(jiǎn)單廣化，然而卻無助于企業(yè)核心技術(shù)的實(shí)質(zhì)性提升和企業(yè)資本的根本性深化。

二、現(xiàn)階段推進(jìn)我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，完善政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，打破行政壟斷，消除政策之間相互制約。要努力貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院已頒布實(shí)施的有關(guān)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展政策，通過完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系，在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，保證實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。構(gòu)建和完善各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與、平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)秩序。加快社會(huì)主義法制建設(shè)，要完善保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的法律，使各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為在法律的約束下進(jìn)行，進(jìn)一步排除企業(yè)進(jìn)入壁壘，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，切實(shí)保證實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，形成多種所有制公平參與、平等競(jìng)爭(zhēng)的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)融資難的問題，我們要進(jìn)一步深化金融體制改革，圍繞建立符合中小企業(yè)發(fā)展要求的融資機(jī)制這一中心，通過采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造和推進(jìn)民間金融合法化進(jìn)程，促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展有效化解中小企業(yè)融資難題。因此，要盡快建立健全中小企業(yè)資信評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)中小企業(yè)健全優(yōu)化財(cái)務(wù)制度，提升這類企業(yè)的融資能力。

要進(jìn)一步完善促進(jìn)各類中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)制體制創(chuàng)新，增強(qiáng)其發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。要引導(dǎo)家族式企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，形成民主決策機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)家族企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造，重點(diǎn)是對(duì)引導(dǎo)家族企業(yè)積極建立有效吸納社會(huì)資本參與企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制的創(chuàng)新。使更多的社會(huì)資本進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，并且促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步完善和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)建立科學(xué)有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制，人力資本是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，非公中小企業(yè)要加大人力資本投入，進(jìn)而提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)能力。走出家族企業(yè)的發(fā)展“瓶頸”，發(fā)展成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代企業(yè)。采取措施大力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)依靠縱向兼并和重組實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。企業(yè)縱向兼并和重組以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化分工與協(xié)作為基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該變更先做大后做強(qiáng)的觀念，應(yīng)該先做強(qiáng)再做大，企業(yè)縱向兼并和重組則可以實(shí)現(xiàn)首先做強(qiáng)然后再做大。政府要制定相應(yīng)的政策法規(guī)，大力鼓勵(lì)企業(yè)開展縱向兼并和重組，特別是鼓勵(lì)大型的非公有制企業(yè)著力開展面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游雙向和價(jià)值鏈高端的兼并和重組。通過此種類型的兼并和重組推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，形成企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)發(fā)展與擴(kuò)張路徑。當(dāng)然，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的過程中，還要特別注意探究企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的適度邊界，以避免企業(yè)借兼并與重組的機(jī)會(huì)謀求經(jīng)濟(jì)壟斷形成新的超經(jīng)濟(jì)力量，妨礙市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展，扭曲市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，造成新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資源浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

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我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇七

摘要：近年來，因美國(guó)次貸危機(jī)引起的國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了很大的沖擊，使中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一系列的問題。中國(guó)金融市場(chǎng)雖然并未全面開放，但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)目前對(duì)外依存度高達(dá)60%，因而中國(guó)對(duì)外出口國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅下滑。根據(jù)近期數(shù)據(jù)和以前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的比較，對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；危機(jī)；對(duì)策

一、中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況

面對(duì)近年來國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)非常困難的時(shí)期，但是在2009年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然迅速。以下是2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些數(shù)據(jù)情況[1]：(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到53082萬噸，比上年增長(zhǎng)0.4%，連續(xù)六年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%左右，糖料下降9%左右。肉類產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量7509萬噸，增長(zhǎng)5.0%。(2)工業(yè)生產(chǎn)逐季回升，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由大幅下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11%，增速比上年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.67%。1—11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25891億元，同比增長(zhǎng)7.8%，比上年同期加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。在39個(gè)工業(yè)大類中，30個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。(3)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，涉及民生領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)明顯加快。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資224846億元，比上年增長(zhǎng)30.1%，增速比上年加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元，增長(zhǎng)30.5%，加快4.4個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資30707億元，增長(zhǎng)27.5%，加快6個(gè)百分點(diǎn)。(4)市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)平穩(wěn)較快，部分產(chǎn)品銷售快速增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額125343億元，比上年增長(zhǎng)15.5%；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)16.9%，實(shí)際增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。(5)居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)價(jià)格全年下降，年底出現(xiàn)上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格比上年下降0.7%。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村下降0.3%。(6)進(jìn)出口總額全年下降，自11月份由降轉(zhuǎn)升。全年進(jìn)出口總額22073億美元，比上年下降13.9%。全年出口12017億美元，下降16%；進(jìn)口10056億美元，下降11.2%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差1961億美元，比上年減少994億美元。(7)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期。全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入18858元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，比上年增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)村居民人均純收入5153元，比上年增長(zhǎng)8.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.5%。全年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年凈增910萬人。年末農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力1.49億人，比第一季度末增加170萬人。(8)貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快，新增貸款大幅增加。12月末，廣義貨幣(m2)余額60.6萬億元，比上年末增長(zhǎng)27.7%，增幅同比加快9.9個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣(m1)22萬億元，增長(zhǎng)32.4%，加快23.3個(gè)百分點(diǎn)；市場(chǎng)貨幣流通量(m0)38246億元，增長(zhǎng)11.8%，回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額40萬億元，比年初增加9.6萬億元，同比多增4.7萬億元。

二、近年來中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

1、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)的影響。首先，全球經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)中國(guó)產(chǎn)生較大影響，美歐經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)中國(guó)出口的不利影響已經(jīng)比較明顯。其次，各國(guó)反向貨幣政策，使利差格局發(fā)生變化，中國(guó)貨幣政策調(diào)控難度加大。2007年以來，美國(guó)步入降息周期。2007年9月18日，美聯(lián)儲(chǔ)將保持14個(gè)月的聯(lián)邦基金利率從5.25%下調(diào)到4.75%，此后為緩解次債危機(jī)的影響，美聯(lián)儲(chǔ)分別在10月31日與12月11日將聯(lián)邦基金利率各下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)。2008年1月美聯(lián)儲(chǔ)在有史以來首次在8天之內(nèi)連續(xù)大幅度降利75個(gè)和50個(gè)基點(diǎn)，將聯(lián)邦基金利率下調(diào)至3%。3月，美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)降息75個(gè)基點(diǎn)，至2.25%的三年最低點(diǎn)，4月30日再次調(diào)整為2%。最后，美元對(duì)歐元等主要貨幣貶值增加了人民幣升值的壓力，人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。此外，次債危機(jī)期間國(guó)際資本流動(dòng)的影響因素更趨復(fù)雜，中國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性明顯增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際石油和原材料價(jià)格上漲和災(zāi)后重建的需求拉動(dòng)，使控制通脹的難度進(jìn)一步加大[2]。

2、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。首先，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。2008年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.4%，2009年增長(zhǎng)8.7%，同時(shí)，偏快的經(jīng)濟(jì)增速得以減緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險(xiǎn)基本消除[3]。其次，投資和居民消費(fèi)增長(zhǎng)，較高的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅出現(xiàn)回落，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍減緩、物價(jià)快速上漲的情況下，中國(guó)的gdp跑贏了cpi，而包括美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的大部分國(guó)家，物價(jià)漲幅都大大高于gdp的增幅。此外，財(cái)政收入增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益仍維持較高水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，外貿(mào)順差過大矛盾緩解，農(nóng)業(yè)保持良好勢(shì)頭，都表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體來說是好的。

但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。物價(jià)上漲的壓力很大，在世界各國(guó)物價(jià)普遍上漲的情況下，中國(guó)的cpi也一直沖高，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大壓力。同時(shí)，部分行業(yè)，如汽車、鋼鐵、建材、機(jī)械等，經(jīng)營(yíng)都出現(xiàn)困難，特別是中小企業(yè)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年一些地方已經(jīng)有10%~20%的中小企業(yè)出現(xiàn)倒閉。部分領(lǐng)域投資增速下滑過快，出口下滑偏快，證券市場(chǎng)過度調(diào)整等也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

三、應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施

危機(jī)總是層出不窮，借鑒以前危機(jī)處理的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)度過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危險(xiǎn)期也有很大的幫助。下面筆者將從亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的借鑒作用出發(fā)，提出一些對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議。

亞洲金融危機(jī)主要發(fā)生在泰國(guó)、印尼、韓國(guó)等國(guó)，這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中，資產(chǎn)價(jià)格上升形成了一定的泡沫經(jīng)濟(jì)，大量吸引短期國(guó)際資本影響了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性，國(guó)際投機(jī)資金針對(duì)其經(jīng)濟(jì)金融中的漏洞開展了大規(guī)模的沖擊，終于在1997年爆發(fā)了金融危機(jī)。突如其來的金融危機(jī)使中國(guó)面臨了外部需求不足，就業(yè)壓力加大，發(fā)展模式受到質(zhì)疑的困境。1998年下半年開始出口總額同比下降。加之當(dāng)時(shí)正在開展大規(guī)模的國(guó)有企業(yè)改革產(chǎn)生了大量離崗人員，危機(jī)的沖擊加大了就業(yè)壓力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與危機(jī)國(guó)家有相似之處，這種發(fā)展模式也受到懷疑，具體表現(xiàn)在外商直接投資實(shí)際利用金額1998年開始下降[4]。目前中國(guó)宏觀環(huán)境與亞洲金融危機(jī)時(shí)的不同在于：一是經(jīng)濟(jì)的外向度大大提高，對(duì)外需即進(jìn)出口的依賴增加；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。20世紀(jì)90年代時(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的絕大部分，當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等的比重已大幅上升；三是房地產(chǎn)、汽車市場(chǎng)的變化。亞洲金融危機(jī)之后房改政策的正式實(shí)施，商業(yè)銀行開辦住房、汽車等消費(fèi)貸款，都對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起到了較大拉動(dòng)作用。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)比較成熟，增速將放緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將低于剛過去的十年；汽車市場(chǎng)仍有較大潛力，但增速也將逐漸降低?？傮w來看此次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響將大于亞洲金融危機(jī)。借鑒亞洲金融危機(jī)之后采取的應(yīng)對(duì)對(duì)策，中國(guó)采取了以擴(kuò)大內(nèi)需為主的政策，高調(diào)推出了4萬億元的投資計(jì)劃，貨幣調(diào)控轉(zhuǎn)為寬松，目前收到了一定成效。但危機(jī)仍未結(jié)束，中國(guó)的應(yīng)對(duì)將是長(zhǎng)期的。未來政策選擇一是要區(qū)別當(dāng)前與前次危機(jī)的具體情況，二是吸取之前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在解決即期問題的同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，解決經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題。

泡沫經(jīng)濟(jì)是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)失衡狀況，會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極其不利的影響。20世紀(jì)80年代中期開始的泡沫經(jīng)濟(jì)造成日本經(jīng)濟(jì)不景氣，至今尚未完全脫離困境。目前。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為相似：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)四年在10%以上；二是貿(mào)易順差擴(kuò)大，資本流動(dòng)性過剩；三是人民幣面臨升值的巨大壓力；四是房地產(chǎn)價(jià)格超常上升。對(duì)此，我們應(yīng)以日本的泡沫經(jīng)濟(jì)為戒，避免重蹈它的覆轍[5]。亞洲金融危機(jī)和日本泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的警示在以下幾個(gè)方面：首先，實(shí)行穩(wěn)中偏緊的貨幣政策。貨幣政策應(yīng)是穩(wěn)健的，過度擴(kuò)張或突然收縮都有可能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生破壞性影響。在日本泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過程中，極度擴(kuò)張的貨幣政策起了“火上澆油”的作用；在泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的時(shí)候，突然收縮的貨幣政策又起了“雪上加霜”的作用。今后，為增強(qiáng)貨幣政策的有效性，還需采用加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票和加大窗口指導(dǎo)等措施，逐漸實(shí)行從緊的貨幣政策，完善中國(guó)的貨幣調(diào)控機(jī)制。其次，對(duì)股票市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。樂觀的預(yù)期使當(dāng)時(shí)的日本人不斷把資金投向股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)，在泡沫經(jīng)濟(jì)形成的過程中起了推波助瀾的作用。當(dāng)前中國(guó)的股民對(duì)股市也有著“合理”的預(yù)期，認(rèn)為股價(jià)下跌也只是暫時(shí)的調(diào)整、震蕩，肯定還會(huì)回升。中國(guó)股市的各種制度尚不健全，投機(jī)盛行，這就決定了股市具有更強(qiáng)的心理特征。政府作為宏觀調(diào)控和權(quán)威信息發(fā)布機(jī)構(gòu)，有義務(wù)通過經(jīng)濟(jì)和行政手段，理順股市行業(yè)秩序，對(duì)股民進(jìn)行正確的投資引導(dǎo)，減少投機(jī)行為。最后，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，為防止產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫，必須進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。(1)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)運(yùn)行情況的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)定金融部門向房地產(chǎn)貸款的比例和房地產(chǎn)抵押貸款融資的比率，緊縮信貸總量。(2)嚴(yán)格審查土地使用權(quán)抵押貸款條件，降低融資比率。加大對(duì)抵押物和信用擔(dān)保方的核實(shí)力度，建立一套全面評(píng)估貸款方的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。(3)嚴(yán)厲查處“官商勾結(jié)”的違法行為，如對(duì)低價(jià)出讓土地、高價(jià)炒賣房地產(chǎn)等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為要予以曝光，并嚴(yán)肅查處，謹(jǐn)防出現(xiàn)新一輪的“圈地運(yùn)動(dòng)”以及由此引發(fā)的各種尋租行為。

此外，出口方面中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)外向度高，對(duì)外需依賴大，目前出口下降比較大，為擴(kuò)大出口，可以提高部分產(chǎn)品出口退稅率，放緩人民幣升值步伐，甚至人民幣做一定程度的貶值。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)出口目的地多元化，出口商品多元化，保證出口經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇八

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年11月30日，全國(guó)農(nóng)村技術(shù)人才總量超5550萬人，而農(nóng)村技能型人才僅為1048萬人，占比不足20%。就供水技能型人才而言，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站具有高級(jí)職稱的供水員占比僅為3.20%、中級(jí)職稱的供水員占比為41.20%、初級(jí)職稱的供水員占比為55.06%。就供水技能型人才學(xué)歷而言，具有高中及?？埔韵聦W(xué)歷的供水員占比為23.4%、?？埔陨媳究埔韵聦W(xué)歷的供水員占比為62.7%、本科以上學(xué)歷的供水員占比僅為13.9%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站供水技能型人才的整體質(zhì)量不高，其中“質(zhì)”參差不齊，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)的硬傷。而在“量”上，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站事業(yè)編制規(guī)定，水利站技術(shù)人員數(shù)量不低于總數(shù)的2/3，但在實(shí)際中卻不足1/2，更有甚者部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連1/3的最低指標(biāo)都難以達(dá)到。究其原因，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)員工作條件較為辛苦，需長(zhǎng)期從事戶外勘查和勘測(cè)，尤其是需要冬季水利外業(yè)施工；薪酬水平較低，以山東埕口鎮(zhèn)為例，供水員的平均年工資僅為19942元，僅有67.4%的供水員可享受“五險(xiǎn)一金”待遇；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分企業(yè)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站高薪挖人，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。

1.2產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)權(quán)不清

（1）產(chǎn)權(quán)不明，只投資難受益。政府投資與企業(yè)投資是農(nóng)村水利投資的重要來源，產(chǎn)權(quán)理應(yīng)歸政府與企業(yè)共同所有。由于一些政府一旦成為股東中一員，即便不是最大股東，仍憑借其背景掌控著農(nóng)村水利建設(shè)上的絕對(duì)話語權(quán)與決策權(quán)，而企業(yè)雖是股東中一員卻難以享受股東應(yīng)有的決策權(quán)與收益權(quán)，影響了企業(yè)的投資積極性。

（2）責(zé)權(quán)不清，水利管理混亂。責(zé)權(quán)邊界不明，導(dǎo)致政府及參與投資的企業(yè)頻頻向農(nóng)村水利工程“伸手”，伸手?jǐn)r工程、挪經(jīng)費(fèi)、拿回扣，將農(nóng)村水利工程當(dāng)成一塊“不貪白不貪”的肥肉，結(jié)果損公肥己，沒把農(nóng)村水利建設(shè)搞上去。

2解決我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)中問題的對(duì)策

2.1寬進(jìn)嚴(yán)出，開源節(jié)流

要解決農(nóng)村水利建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺問題，必須堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則，“寬進(jìn)”即擴(kuò)寬經(jīng)費(fèi)的來源，“嚴(yán)出”是指嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出，厲行節(jié)儉，開源節(jié)流。

（1）規(guī)范收費(fèi)制度，提高經(jīng)費(fèi)源頭活力。農(nóng)村水利財(cái)政主要走“自收自支，自負(fù)盈虧”的模式，而相關(guān)水利設(shè)施的收費(fèi)是農(nóng)村水利部門主要的收入來源。為解決農(nóng)村收費(fèi)難、難收費(fèi)的問題，應(yīng)建立明確的水利收費(fèi)制度，設(shè)定獎(jiǎng)罰體系，對(duì)定期足額繳費(fèi)的企業(yè)及用戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)拒繳少繳的企業(yè)及用戶給予限時(shí)供水、罰款等不同程度的處罰。此外，還應(yīng)開通便利的水費(fèi)繳費(fèi)通道，如網(wǎng)上繳費(fèi)、電話繳費(fèi)、村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)等，為農(nóng)村企業(yè)及村民提供繳費(fèi)便利。

（2）充分利用政策，申請(qǐng)更多財(cái)政支持。國(guó)家每年都會(huì)推出各項(xiàng)政策及專項(xiàng)撥款，用以建設(shè)農(nóng)村水利，但由于農(nóng)村信息閉塞，對(duì)相關(guān)的政策及撥款知之甚少，導(dǎo)致其與很多優(yōu)惠政策及專項(xiàng)撥款失之交臂。因此，農(nóng)村水利部門應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、實(shí)地探訪等渠道，了解上級(jí)政府的最新水利建設(shè)動(dòng)態(tài)，再根據(jù)本地水利建設(shè)困境及時(shí)向上級(jí)政府申請(qǐng)水利建設(shè)專項(xiàng)撥款。

（3）招商引資，為水利建設(shè)注入新鮮血液。結(jié)合本地特色，吸引本地企業(yè)、外地企業(yè)、外資企業(yè)為本地水利建設(shè)注入資金，提高本地水利建設(shè)的資金活力。以上3條是經(jīng)費(fèi)“寬進(jìn)”的重要途徑，“寬進(jìn)”之后必須要保證“嚴(yán)出”才能提高經(jīng)費(fèi)的利用效率。在“嚴(yán)出”環(huán)節(jié)，一是要加大經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督力度，建立公開透明的監(jiān)督體制，保障經(jīng)費(fèi)支出專款專用，防治被貪腐或挪用；二是要做好會(huì)計(jì)審計(jì)工作，隨時(shí)調(diào)控水利建設(shè)的現(xiàn)金流，保障水利建設(shè)的資金鏈不掉鏈。

2.2四步到位，建設(shè)水利人才隊(duì)伍

人才缺失與人才流失是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才隊(duì)伍建設(shè)的主因，如果人才隊(duì)伍建設(shè)上不來，農(nóng)村水利就發(fā)展不下去。因此，必須加大堅(jiān)持人才隊(duì)伍建設(shè)四步走原則：第一步，千方百計(jì)引進(jìn)來；第二步，想方設(shè)法留得??；第三步，多舉并重，下力氣培養(yǎng)高質(zhì)人才；第四步，末位淘汰，出重拳激發(fā)人才活力。

（1）千方百計(jì)引進(jìn)來。豐富人才引入渠道，除了常用的公開考試模式，還應(yīng)堅(jiān)持“不拘一格用人才”的原則，將具有較強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)但不適應(yīng)公開考試模式的特色人才，采取舉薦、自薦等形式，引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站中工作。此外，還應(yīng)擴(kuò)寬人才引入范圍，走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域限制，去“大中型城市及企業(yè)”中挖人才。

（2）想方設(shè)法留得住。一是要提高供水員尤其是技能型供水員的薪酬待遇，改善工作環(huán)境，尤其是冬季水利外業(yè)施工時(shí)應(yīng)配發(fā)相應(yīng)的保暖設(shè)備及外業(yè)施工補(bǔ)貼。二是完善技能型供水員的晉升通道，按功升職而不是論資排輩。三是依據(jù)技能類型合理配置技能型供水員的崗位，做到“人盡其才，物盡其用”，提高供水員的職業(yè)成就感和歸屬感。

（3）多舉并重，下力氣培養(yǎng)高質(zhì)人才。第一是培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)?？捎舌l(xiāng)鎮(zhèn)水利站自行承擔(dān)，也可由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府按比例分擔(dān)，經(jīng)費(fèi)審批與開支環(huán)節(jié)要保障公開透明，接受群眾監(jiān)督。第二是培養(yǎng)教材。教材內(nèi)容應(yīng)與供水員的專業(yè)技能相匹配，如水利工程搶險(xiǎn)技術(shù)、防汛技術(shù)、水質(zhì)安全技術(shù)等。第三是教材內(nèi)容上應(yīng)堅(jiān)持“因地而異”的原則。拒絕假大空的理論，將受訓(xùn)人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際水利工作環(huán)境與教材內(nèi)容相結(jié)合，幫助受訓(xùn)人員完成理論與實(shí)踐的無縫對(duì)接，提高受訓(xùn)人員的知識(shí)轉(zhuǎn)化率。第四是教學(xué)方式應(yīng)堅(jiān)持“因人而異”的原則。依據(jù)受訓(xùn)人的個(gè)人素質(zhì)，采取因人而異的教學(xué)方式，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相交替、“大鍋飯”與“開小灶”相輔相成的.多樣化教學(xué)方式。

（4）末位淘汰，出重拳激發(fā)人才活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站只有加強(qiáng)對(duì)人才的考核力度，制定明確的考核指標(biāo)，才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利人才的工作活力。第一是多級(jí)考核。對(duì)水利人才的績(jī)效考核，應(yīng)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)考核、區(qū)縣定期考核和省市抽樣考核的原則，只有走多級(jí)考核，才能保障考核的公正性與嚴(yán)格性。第二是多層考核。首先是技術(shù)層次上，技術(shù)理論水平要過關(guān)，技術(shù)實(shí)踐水平要過硬。其次是職業(yè)道德層次上，要有為群眾能吃苦、愿吃苦和敢吃苦的艱苦奮斗精神。最后是廉政勤政層次，勤政廉政，不貪腐，不早退，對(duì)工作的態(tài)度積極，對(duì)群眾的態(tài)度認(rèn)真。將多級(jí)考核與多層考核的成績(jī)加權(quán)平均，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型供水員的績(jī)效成績(jī)，成績(jī)靠前者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，末位者淘汰。

2.3明確產(chǎn)權(quán)，責(zé)權(quán)分明

（1）明確產(chǎn)權(quán)，誰投資誰受益。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定，保障農(nóng)村水利投資的產(chǎn)權(quán)清晰，每個(gè)股東享有同等的話語權(quán)與決策權(quán)，同擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)同享股利。董事會(huì)內(nèi)應(yīng)建立合理的決策與監(jiān)督制度，保障投票表決權(quán)與否決權(quán)對(duì)等，禁止任何股東搞“一言堂”，拒絕“一票否決權(quán)”，堅(jiān)持同股同權(quán)的原則。

（2）責(zé)權(quán)分明，誰負(fù)責(zé)問誰責(zé)。明確責(zé)權(quán)，將施工企業(yè)與投資企業(yè)分開，不能以“要施工先投資”為借口，要挾企業(yè)投資，投資應(yīng)堅(jiān)持自愿原則，施工應(yīng)堅(jiān)持公開招標(biāo)、擇優(yōu)錄取的原則。投資企業(yè)與施工企業(yè)都應(yīng)簽訂責(zé)任保證書，保證工程質(zhì)量與后續(xù)準(zhǔn)入資金。政府方面更應(yīng)明確責(zé)權(quán)邊界，絕不能越界向農(nóng)村水利工程伸手撈油水；紀(jì)檢部門應(yīng)加大實(shí)時(shí)監(jiān)督力度，嚴(yán)格遵守“責(zé)任倒查機(jī)制”及“終身問責(zé)機(jī)制”，對(duì)工程質(zhì)量及政府的行政作風(fēng)堅(jiān)持查責(zé)問責(zé)原則。

3結(jié)語

我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)只有走“兩點(diǎn)、兩線、兩面”的道路，即資金與人才兩個(gè)點(diǎn)、責(zé)權(quán)與產(chǎn)權(quán)兩條線、建設(shè)與發(fā)展兩個(gè)面，才能保障農(nóng)村水利建設(shè)的質(zhì)量，真正為一方百姓造福。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇九

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高綜合國(guó)力發(fā)揮不可替代的作用。隨著全球化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受國(guó)內(nèi)國(guó)際因素的影響不斷加大，為此筆者總結(jié)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成果及影響因素，并結(jié)合了當(dāng)前復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)20我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析，并提出幾點(diǎn)值得關(guān)注的問題及對(duì)策。

20我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，但基礎(chǔ)仍然不牢固。展望年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜，各種影響因素有所增加，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以獲得上升的發(fā)展趨勢(shì)。

1.對(duì)2018年國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷

1.1全球經(jīng)濟(jì)緩慢回暖，新型經(jīng)濟(jì)體系興起。

首先，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，呈現(xiàn)良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展，并成為全球經(jīng)濟(jì)回暖的主體潮流。主要表現(xiàn)在：年前三季度美國(guó)制造業(yè)pmi指數(shù)高達(dá)56.4，是自6月以來最高位;英國(guó)和德國(guó)為代表的歐洲國(guó)家基本擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困境;日本總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂觀。其次，全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不斷產(chǎn)生新型經(jīng)濟(jì)體系，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，金融風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷加大，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨不確定風(fēng)險(xiǎn)隨著加大。同時(shí)新型經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展速度普遍緩慢，極大地影響了全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。最后，隨著綠色環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧等經(jīng)濟(jì)理念的不斷強(qiáng)化，加上新技術(shù)、新能源、新材料等新領(lǐng)域快速興起，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)更加突出。一方面節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源將會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)的主體;另一方面技術(shù)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，世界各國(guó)為不斷加大對(duì)新技術(shù)研發(fā)的投入，旨在提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力。

1.2國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力趨弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)投資趨緩程度加大，總體經(jīng)濟(jì)投資呈現(xiàn)收縮。自以來，我國(guó)固定資產(chǎn)投資總值不斷增長(zhǎng)，連續(xù)七年超過50%，投資率高達(dá)47.8%，投資保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但由于受多種因素的影響，投資增速將會(huì)下降。比如當(dāng)前房地產(chǎn)雖然保持20%的增長(zhǎng)速度，但房地產(chǎn)企業(yè)總體購置土地面積同比不斷下降，加上國(guó)家調(diào)控的影響，預(yù)示著未來短期內(nèi)房地產(chǎn)投資擴(kuò)張的空間不大。預(yù)計(jì)2018年國(guó)家工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資力度會(huì)有所減小，投資增速將會(huì)有所下降。其次，2018年國(guó)民消費(fèi)總體將會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)發(fā)展，但難以明顯提振。比如受八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約的影響，餐飲業(yè)消費(fèi)受影響;國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)執(zhí)行嚴(yán)格調(diào)控，房地產(chǎn)消費(fèi)受影響等。因此，預(yù)計(jì)2018年全年消費(fèi)增速約為13.0%，較2017年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)[1]。最后，受復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境影響，我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂觀。影響我國(guó)出口貿(mào)易的因素包括：(1)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，抬高了我國(guó)出口貿(mào)易的門檻;(2)受國(guó)際貨幣的`影響，人民幣大幅度升值，影響我國(guó)出口貿(mào)易利潤(rùn);(3)我國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，部分大型跨國(guó)公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至越南等地，加上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的不斷加大，迫使我國(guó)工業(yè)由低端制造向高端生產(chǎn)發(fā)展。

1.3新型經(jīng)濟(jì)模式的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整。

當(dāng)前形勢(shì)下，自然資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境問題日益突出，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)模式成為當(dāng)務(wù)之急。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前提下，鋼鐵、建材等重化工業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整，才能獲得生存和發(fā)展;同時(shí)電子科技、紡織工業(yè)等行業(yè)也不斷面臨行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力?？梢姸唐趦?nèi)這些行業(yè)將會(huì)面臨行業(yè)的下行壓力，主要表現(xiàn)在：(1)裝備工業(yè)會(huì)受各種因素的影響保持穩(wěn)中微降的勢(shì)態(tài)。傳統(tǒng)制造業(yè)萎縮，節(jié)能綠色產(chǎn)業(yè)興起。(2)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，原料工業(yè)(鋼鐵、水泥等)會(huì)出現(xiàn)回升，但受生產(chǎn)成本的影響，預(yù)計(jì)2018年該行業(yè)以低速增長(zhǎng)。(3)受中央政策的影響，消費(fèi)品工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)下降，加上出口形勢(shì)復(fù)雜，醫(yī)藥、輕工等將與2017年保持平衡，而紡織業(yè)將會(huì)受棉花價(jià)格的影響而下滑。(4)隨著信息技術(shù)的發(fā)展，加上物流、網(wǎng)購、智能家居等現(xiàn)代生活方式的興起，電子信息產(chǎn)品仍然面臨著國(guó)際市場(chǎng)的欲振乏力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力[2]。

1.4工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)地域差別，中西部較東部增長(zhǎng)快。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)地區(qū)特色，東部地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中微降，中西部地區(qū)持續(xù)較快的增長(zhǎng)速度。東部沿海地區(qū)由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高，加上受外貿(mào)不振、生產(chǎn)成本上升等因素的影響，2018年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將會(huì)有明顯下滑的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)全年東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.5%左右。隨著我國(guó)西部大開發(fā)進(jìn)程不斷加快，促使中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得中西部地區(qū)工業(yè)化水平不斷提高、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，使得中西部經(jīng)濟(jì)保持良好的勢(shì)態(tài)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年中西部投資增速明顯高于全國(guó)平均水平。預(yù)計(jì)2018年中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值將分別同比增長(zhǎng)10.3%和11.4%左右。

2.2018年我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展值得關(guān)注的問題

2.1制造投資利潤(rùn)不足，弱化民間投資意愿。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，受多方面因素的影響，包括產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)下滑、投資信貸支持力度不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整艱難等，使得我國(guó)內(nèi)需動(dòng)力不斷減弱，民間整體投資意愿不強(qiáng)。從2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看，1～10月制造業(yè)投資同比僅增長(zhǎng)19.1%，較上年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)，民間制造業(yè)投資出現(xiàn)大幅度回落的現(xiàn)象[2]。

2.2生產(chǎn)要素成本上升，抑制工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)人口老齡化程度不斷加快，人口紅利正逐步消失，儲(chǔ)蓄率不斷下降，加上城市化進(jìn)程和土地資源利用的矛盾日益突出，一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)成本的上升，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難度，制約了我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3金融風(fēng)險(xiǎn)客觀影響，財(cái)政危機(jī)不斷加劇。

國(guó)家為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，制定和實(shí)施相關(guān)鼓勵(lì)政策，加上銀行過度放貸以及金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀影響，導(dǎo)致不良貸款現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，十分不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2017年三季度末全國(guó)商業(yè)銀行不良貸款余額5636億元，環(huán)比增加241億;不良貸款率為0.97%，環(huán)比增加0.01%，呈雙升態(tài)勢(shì)[3]。在我國(guó)鋼鐵、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)是不良貸款事件的高發(fā)產(chǎn)業(yè)，而此類產(chǎn)業(yè)即是當(dāng)?shù)刎?cái)政的主要支撐，因此這些壞賬最終由政府買單，使得財(cái)政危機(jī)不斷加劇。

3.應(yīng)采取的對(duì)策建議

3.1通過鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需

通過加快通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、物流產(chǎn)業(yè)等充分融合為一體，營(yíng)造一個(gè)方便舒適快捷的信息消費(fèi)環(huán)境，利用現(xiàn)代高科技手段刺激和鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)，進(jìn)而拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。消費(fèi)是工業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，而21世紀(jì)是信息時(shí)代，隨著現(xiàn)代化和信息化程度不斷提高，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代特色創(chuàng)造出符合現(xiàn)代人消費(fèi)模式，才能從根本上提高國(guó)民的消費(fèi)水平。

3.2加大對(duì)中小型企業(yè)的扶持力度

中小型企業(yè)是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予有效的政策鼓勵(lì)，促使其快速發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)管理制度，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為，通過免收稅費(fèi)、專項(xiàng)扶持、信貸支持、政策鼓勵(lì)等方式對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行減負(fù)。此外應(yīng)繼續(xù)落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，支持部分地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等小型金融機(jī)構(gòu)，解決中小型企業(yè)融資難的問題。

3.3加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)能力，并不斷推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促使工業(yè)朝著綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)應(yīng)當(dāng)不斷加大對(duì)技術(shù)改造和研發(fā)投入，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)工藝，促使經(jīng)濟(jì)趨向高科技化發(fā)展。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十

新中國(guó)成立60年來,特別是改革開放30多年來,在黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)政府的重視與扶持下,經(jīng)過奶業(yè)界同仁的長(zhǎng)期努力,我國(guó)奶業(yè)取得了巨大成就,已成為世界第三大產(chǎn)奶國(guó)(第1位印度,9460萬噸;第2位美國(guó),8260萬噸),奶業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)已基本形成,奶業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)惠及全國(guó)13億人口的重要食品產(chǎn)業(yè)之一.

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十一

引言

近年來，隨著我國(guó)工程造價(jià)體制改革的深入，社會(huì)控制成本意識(shí)的提高以及國(guó)際一些先進(jìn)的管理理念的引用，國(guó)家相關(guān)部門及建設(shè)單位不再僅僅滿足于工程竣工后的決算審計(jì)，工程項(xiàng)目投資控制的重心也逐步由事后的靜態(tài)控制向事中、事前的動(dòng)態(tài)的控制轉(zhuǎn)移，國(guó)家相關(guān)部門及建設(shè)單位由于人員、能力、專業(yè)等多方面不足因素，本身無法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的動(dòng)態(tài)的投資控制，在這種情況下，專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)推出的新型的工程項(xiàng)目審計(jì)方式：跟蹤審計(jì)受到了建設(shè)單位及國(guó)家相關(guān)部門的普遍歡迎。

國(guó)家的政府主管部門及建設(shè)單位自身通過招投標(biāo)或其他合法方式確定工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)工程投資和效益從項(xiàng)目決策開始到項(xiàng)目竣工決算及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段進(jìn)行的全過程的動(dòng)態(tài)的跟蹤，造價(jià)咨詢單位通過提供合理化建議、造價(jià)專業(yè)咨詢、項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、方案設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)審核等方法，實(shí)施過程中控制工程項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本，節(jié)約資金，節(jié)省工程投資和提高投資效益。應(yīng)該說，跟蹤審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是非常好的，也確實(shí)受到了建設(shè)單位的歡迎，總之開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是必要的。

從跟蹤審計(jì)實(shí)踐效果看，跟蹤審計(jì)在監(jiān)督財(cái)政資金的管理使用、防止損失浪費(fèi)、促進(jìn)國(guó)家有關(guān)政策的貫徹落實(shí)、提高資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用，取得了顯著的成效，更加有效地發(fā)揮了審計(jì)部門的“免疫功能”，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)理念的改變和審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變，不僅完善了傳統(tǒng)的審計(jì)方式，而且推進(jìn)政府完善制度、改進(jìn)機(jī)制，有效發(fā)揮了審計(jì)部門的保障和促進(jìn)作用。

1當(dāng)前在建項(xiàng)目跟蹤審計(jì)存在的問題

但近年來，我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然也安排了部分在建項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，但由于受到審計(jì)力量約束、國(guó)家制度建設(shè)、新事物的摸索等原因，全過程、全方位的實(shí)施并未真正有效形成，已經(jīng)開展的建設(shè)項(xiàng)目往往流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。從跟蹤審計(jì)咨詢單位的選擇到跟蹤審工作的結(jié)束各階段均存在很多的問題，主要包括以下方面：

1.1咨詢專業(yè)不對(duì)，造成被動(dòng)浪費(fèi)和開展跟蹤審計(jì)工作的被動(dòng)

某重點(diǎn)水利樞紐建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)時(shí)未規(guī)定專業(yè)的要求，結(jié)果中標(biāo)單位雖然為當(dāng)?shù)匾患冶容^大的咨詢機(jī)構(gòu)，但由于跟蹤審計(jì)人員非水利專業(yè)技術(shù)人員，而且沒有專業(yè)的水利造價(jià)工程師，在日常跟蹤審計(jì)工作造成被動(dòng)。因?yàn)樗?xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工方案等具有很強(qiáng)的專業(yè)性，日常工程建設(shè)中一些工程設(shè)計(jì)變更的合理性、施工單位提出的工程索賠等等問題的解決，需要具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員及造價(jià)工作者的參與，才能解決。工程開工，問題馬上就來了，業(yè)主提供的施工條件比較招標(biāo)時(shí)承諾的有很大的變化，施工單位上報(bào)的很多施工方案與投標(biāo)時(shí)也大相徑庭，并且牽涉到費(fèi)用補(bǔ)償問題，跟蹤審計(jì)單位一下摸不著頭腦，也不能及時(shí)拿出審計(jì)意見，經(jīng)過協(xié)商，最后建設(shè)單位只有更換了跟蹤審計(jì)單位，另招了一家水利專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，造成工作的被動(dòng)，浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力。

1.2對(duì)跟蹤審計(jì)認(rèn)識(shí)不清，盲目追求低價(jià)

由于建設(shè)單位對(duì)跟蹤審計(jì)認(rèn)識(shí)不清，在跟蹤審計(jì)招標(biāo)中，招標(biāo)標(biāo)書的通用條款和專用條款規(guī)定內(nèi)容含糊，沒有規(guī)定跟蹤審計(jì)的具體內(nèi)容。而中介機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的理解來承諾跟蹤審計(jì)的工作范圍、內(nèi)容和報(bào)價(jià)，不同的工作內(nèi)容，報(bào)價(jià)當(dāng)然不一樣。而建設(shè)單位根本不重視中介機(jī)構(gòu)的工作范圍和內(nèi)容，僅僅關(guān)注的是審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上是將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的高低作為選擇跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了跟蹤審計(jì)范圍、內(nèi)容、審計(jì)人員素質(zhì)等詳細(xì)明確的約定，面對(duì)上述現(xiàn)狀，中介機(jī)構(gòu)為了生存，不是在提高服務(wù)質(zhì)量上力氣，而是通過低價(jià)競(jìng)標(biāo)來承攬業(yè)務(wù)，形成不正常的價(jià)格戰(zhàn)，長(zhǎng)期以往，形成惡性循環(huán)的怪圈。而且在跟蹤審計(jì)過程中，即使發(fā)現(xiàn)中標(biāo)的跟蹤審計(jì)單位提供的服務(wù)內(nèi)容過于單調(diào)而向中介機(jī)構(gòu)要求更為完善的服務(wù)時(shí)，卻又找不到合理的合同依據(jù)，這會(huì)讓建設(shè)單位形成跟蹤審計(jì)可有可無的結(jié)論，最后對(duì)跟蹤審計(jì)的發(fā)展非常不利。

1.3跟蹤變成擺設(shè)，違法謀私“幌子”

在跟蹤實(shí)施過程中，部分工程項(xiàng)目的建設(shè)單位個(gè)別代表出于自身私利考慮，不想讓跟蹤審計(jì)單位參與過多，導(dǎo)致跟蹤審計(jì)無法發(fā)揮應(yīng)有作用，成了擺設(shè)。例如在采購大宗甲供材料時(shí)，原合同規(guī)定跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該全過程跟蹤，并且參與制定采購方案、采購招標(biāo)、采購合同條款的擬訂等等。但很多情況下，建設(shè)單位代表為了撈取好處，根本不讓跟蹤審計(jì)參與，在采購結(jié)束時(shí)，無原則的中介機(jī)構(gòu)怕以后被建設(shè)單位穿小鞋，只能簽字走走形式。而跟蹤審計(jì)反而成了掩蓋建設(shè)單位一些代表的違法工具。

1.4行業(yè)規(guī)定不明，跟蹤審計(jì)人員不專

國(guó)家審計(jì)部門沒有及時(shí)出臺(tái)關(guān)于跟蹤審計(jì)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，未對(duì)跟蹤審計(jì)進(jìn)行恰當(dāng)定性，對(duì)跟蹤審計(jì)單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等均無明確規(guī)定，尤其是當(dāng)中介機(jī)構(gòu)不能恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行跟蹤審計(jì)時(shí)的責(zé)任認(rèn)定及處理未進(jìn)行明確的規(guī)定，使得不同的中介機(jī)構(gòu)對(duì)跟蹤審計(jì)有不同的概念和理解，而且即使中介機(jī)構(gòu)有責(zé)任，也很難通過國(guó)家規(guī)定來處理，最終使中介機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等，使跟蹤審計(jì)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外中介機(jī)構(gòu)也不注重跟蹤審計(jì)方面的專項(xiàng)研究，接到委托后，就直接派人，沒有很好考慮委派人員是否能夠勝任，雖然委派的審計(jì)人員具有相應(yīng)的職稱和職業(yè)資格，卻力不從心或沒有認(rèn)識(shí)到自己工作的思路、方法存在偏差，使跟蹤審計(jì)的效果大打折扣。

1.5注重節(jié)省投資，忽視投資效益

中介機(jī)構(gòu)對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)不清，中介機(jī)構(gòu)從事跟蹤審計(jì)的人員良莠不齊，大量的跟蹤審計(jì)人員都非常熟悉事后的結(jié)算審計(jì)，但對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)卻是不系統(tǒng)、不完善甚至片面的。沒有認(rèn)識(shí)到不但要考慮錢花得少，還要看錢花得好、花得明智，盡可能少花錢多辦事，以最少的資源取得最好的效果，同時(shí)要通過比較投入資源與產(chǎn)出效益進(jìn)行評(píng)定，及通過比較預(yù)期效果與實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)提高投資的質(zhì)量和效益。

1.6工作權(quán)責(zé)不清，存在越俎代庖現(xiàn)象

在如何搞好跟蹤審計(jì)上也存在認(rèn)識(shí)上的偏差，跟蹤審計(jì)人員的工作權(quán)責(zé)不清，例如：中介機(jī)構(gòu)沒有認(rèn)識(shí)到在進(jìn)行跟蹤審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員控制投資的方式是提供咨詢和建議，向建設(shè)單位說明不同施工工藝或不采取審計(jì)人員建議所帶來的后果及對(duì)工程投資的影響，最終決策權(quán)還在于建設(shè)單位。有的建設(shè)單位不能正確處理咨詢與決策的關(guān)系，不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，指望將所有的工作都委托給跟蹤審計(jì)人員，這其實(shí)是一種逃避決策的行為。在跟蹤審計(jì)過程中，沒有很好地?cái)[好自己的`位置和角色，往往越俎代庖，反而帶來負(fù)面效果。

1.7加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)，控制違約風(fēng)險(xiǎn)

有些國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤項(xiàng)目是由地方政府主管部門委托的，主管部門將跟蹤審計(jì)任務(wù)委托專門的機(jī)構(gòu)和人員去做，缺少對(duì)其的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。除了為他們創(chuàng)造良好的工作條件以外，還需要控制委托風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn)，最大風(fēng)險(xiǎn)在于審計(jì)人員有可能會(huì)因長(zhǎng)期與建設(shè)、監(jiān)理、施工單位長(zhǎng)期接觸而弱化監(jiān)督職能，甚至可能會(huì)出現(xiàn)合伙損害國(guó)家利益的行為。

2跟蹤審計(jì)問題對(duì)策研究

為了更好地發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用，根據(jù)跟蹤審計(jì)過程中存在問題，建議采用以下一些解決辦法：

2.1出臺(tái)相關(guān)政策，明確跟蹤審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)管理部門及時(shí)出臺(tái)關(guān)于跟蹤審計(jì)的規(guī)定，對(duì)跟蹤審計(jì)進(jìn)行恰當(dāng)定性，對(duì)跟蹤審計(jì)單位服務(wù)的范圍、內(nèi)容方式、權(quán)責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，尤其是當(dāng)中介機(jī)構(gòu)不能恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行跟蹤審計(jì)時(shí)的責(zé)任認(rèn)定及處理進(jìn)行明確的規(guī)定，使得中介機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)跟蹤審計(jì)有清晰、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，只要中介機(jī)構(gòu)犯了錯(cuò)誤，就能通過國(guó)家規(guī)定來界定中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任，最終使中介機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利對(duì)等，使中介機(jī)構(gòu)下大力氣去抓跟蹤審計(jì)的服務(wù)和質(zhì)量，使跟蹤審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的作用。跟蹤審計(jì)的具體工作內(nèi)容應(yīng)該劃分不同階段，中介機(jī)構(gòu)在不同階段應(yīng)該發(fā)揮不同的作用。

2.2研究跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)

中介機(jī)構(gòu)加大對(duì)跟蹤審計(jì)的研究，總結(jié)出一套跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和路子，同時(shí)加大對(duì)中跟蹤審計(jì)人員的培訓(xùn)，提高對(duì)跟蹤審計(jì)的認(rèn)識(shí)，減少失誤，促進(jìn)跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)的良好發(fā)展。

2.3提高跟蹤審計(jì)人員素質(zhì)

行業(yè)管理部門要組織跟蹤審計(jì)方面的研討班、培訓(xùn)班及其他形式的培訓(xùn)，提高跟蹤審計(jì)人員的素質(zhì)，提高全社會(huì)對(duì)跟蹤審計(jì)的正確認(rèn)識(shí)，促進(jìn)跟蹤審計(jì)的發(fā)展。

2.4建設(shè)跟蹤審計(jì)單位中介機(jī)構(gòu)

建設(shè)單位在選擇跟蹤審計(jì)中介機(jī)構(gòu)時(shí)，要規(guī)范招標(biāo)程序。對(duì)將要委托的跟蹤審計(jì)工作的內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，然后在工作內(nèi)容一致的前提下，再來比較各中介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)額，對(duì)工作內(nèi)容和收費(fèi)進(jìn)行合理的比較。有時(shí)，即使有些比較好的中介機(jī)構(gòu)，雖然收費(fèi)高一些，因?yàn)楦檶徲?jì)是一項(xiàng)服務(wù)，服務(wù)的好壞是很難評(píng)價(jià)的，而審計(jì)收費(fèi)和帶來的效益相比，簡(jiǎn)直微不足道。

建設(shè)單位在選擇恰當(dāng)?shù)闹薪闄C(jī)構(gòu)時(shí)，最好去考察一下類似工程以前或目前的客戶，聽聽他們的評(píng)價(jià)，了解一下中介機(jī)構(gòu)以前的工作流程和工作效果，這樣效果可能要比簡(jiǎn)單比較資質(zhì)和收費(fèi)效果要好的多。

3結(jié)束語

隨著社會(huì)中介機(jī)構(gòu)體制日趨成熟，隨著國(guó)家法規(guī)的健全，隨著社會(huì)各界對(duì)跟蹤審計(jì)的重視和加強(qiáng)，跟蹤審計(jì)必將發(fā)揮應(yīng)有的作用，而這種良好作用的發(fā)揮也定會(huì)促進(jìn)國(guó)家投資的節(jié)省和工程投資效益的提高。

書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。上面這6篇當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文就是為您整理的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文模板，希望可以給予您一定的參考價(jià)值。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十二

摘要：

科學(xué)地認(rèn)識(shí)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于明確我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和途徑，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)，具有積極的推動(dòng)作用。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為特征的石化農(nóng)業(yè)正在快速發(fā)展。同時(shí)，面臨保護(hù)生態(tài)環(huán)境的緊迫形勢(shì)。因此，如何發(fā)展，要從國(guó)情出發(fā)，盡快提高對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)造發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件，力爭(zhēng)早日步入低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路?；诖耍桶l(fā)展低碳農(nóng)業(yè)闡述一些認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：

低碳農(nóng)業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展方式

1、地球碳庫中的碳物質(zhì)形態(tài)

地球上的碳物質(zhì)以多種形態(tài)存在于不同的碳庫中。第一種是氣態(tài)的二氧化碳。主要存在于大氣層的碳庫中。第二種是物態(tài)的有機(jī)碳。植物在光照條件下進(jìn)行光合作用。第三種是物態(tài)的化石碳。石油、天然氣和煤，也稱化石能源。第四種是物態(tài)、無機(jī)的碳酸鹽礦藏。這些固體形態(tài)的碳酸鹽經(jīng)淋溶作用溶解于水，進(jìn)入河、湖、庫、海等水體中，成為浮游植物、水生植物的碳源，被植物所利用，轉(zhuǎn)化為有機(jī)物。上述4種碳物質(zhì)的存在形態(tài)，在地球上進(jìn)行著不停的循環(huán)和轉(zhuǎn)化。其中，以生物圈中有機(jī)碳的代謝循環(huán)過程最為活躍，而且不消耗化石能源，而是以消耗化學(xué)能為主，而且在低溫條件下進(jìn)行，反應(yīng)溫和、快捷、不產(chǎn)生噪聲、不污染環(huán)境。植物是消耗二氧化碳的主渠道，而礦質(zhì)能源的燃燒，則是二氧化碳大量釋放的主渠道，是積聚溫室氣體的主要來源。減少礦質(zhì)能源的利用，并把工業(yè)的二氧化碳貯存起來，轉(zhuǎn)化為碳肥，為植物生長(zhǎng)提供營(yíng)養(yǎng)(如森林、草地、海洋施肥)，增加二氧化碳的消耗，則是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先要解決的問題。

2、什么是低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)是未來人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。低碳農(nóng)業(yè)，是為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提出了相對(duì)于石化農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，其目的是以最少的溫室氣體排放量，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益、最好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。低碳農(nóng)業(yè)通過全新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約、資源的循環(huán)利用、吸納其他產(chǎn)業(yè)、獲取碳匯交易收入等綜合效益，把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的途徑

3.1低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低物耗、高產(chǎn)出為特征的農(nóng)業(yè)，是以礦質(zhì)能源資源的節(jié)約利用、高效利用為前提的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式首先，節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所倡導(dǎo)的方法和途徑。第二，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)(包括精量播種、測(cè)土配方施肥、生物防蟲等)是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中所必須的技術(shù)支撐。要充分應(yīng)用新技術(shù)新工藝降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少二氧化碳排放，減少礦質(zhì)能源消耗，充分利用生物科技資源提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。第三，必須把節(jié)約能源資源貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，包括從技術(shù)方案的選擇、設(shè)備的選型，到生產(chǎn)過程組織、監(jiān)控和產(chǎn)品采收、加工、銷售、消費(fèi)等過程中。第四，特別要發(fā)展節(jié)地型、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)，并對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物(副產(chǎn)品)進(jìn)行集約化、無害化處理和資源化轉(zhuǎn)化，提高生物質(zhì)的利用率和效益。

3.2科學(xué)配置資源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是要節(jié)約、高效利用能源和資源，淘汰那些浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的技術(shù)措施和生產(chǎn)方式。二是要提高植物光合作用的效率和效益，提高吸納、消化、轉(zhuǎn)化二氧化碳的效率。三是要增加光合產(chǎn)物的產(chǎn)出和效益，從源頭上提高二氧化碳的利用率和效益。把大氣碳庫中的二氧化碳通過植物的光合作用轉(zhuǎn)化為有機(jī)物，滿足人類衣、食、住的物質(zhì)需求。把大氣碳庫中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為生物碳庫中的有機(jī)碳。

3.3遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化、再利用、再循環(huán)原則發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)要重視構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化各種原料產(chǎn)品深度加工和農(nóng)業(yè)廢棄物的集約化處理和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)原料產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物的升值和增效。在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，減少廢棄物排放的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效益，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一到循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)過程之中、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村及城鎮(zhèn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變過程之中。

3.4節(jié)約資源、能源發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)一是節(jié)約耕地，發(fā)展利用非耕地資源的設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、水體農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展提供土地資源的保障。二是節(jié)約化石能源，努力提高可再生能源利用率，減少二氧化碳排放。要摒棄或淘汰高能耗、高物耗和浪費(fèi)淡水資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排和高效益的目的。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械要遵循節(jié)約燃油、節(jié)省原材料、一機(jī)多用的原則，并向智能化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)低碳高效的目標(biāo)。四是選用優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)水、節(jié)能的新品種，從源頭上提高作物的光合效率和產(chǎn)出，節(jié)約淡水資源。五是設(shè)備、工藝的選擇必須遵循節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電和低噪音的原則。充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代食品加工技術(shù)中節(jié)能型、節(jié)水型先進(jìn)技術(shù)，通過整合組裝，形成系列化的、工業(yè)化的高新技術(shù)，用于低碳加工工業(yè)。

3.5保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境入手，凈化、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)牧民居住環(huán)境，以環(huán)境的凈化優(yōu)化來提升農(nóng)作物、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十三

這次，我有幸參加鄉(xiāng)村小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升集中培訓(xùn)。這次培訓(xùn)讓我覺得充實(shí)而愉快。我學(xué)到了許多課本上學(xué)不到的知識(shí)，認(rèn)識(shí)了很多優(yōu)秀的老師，使我受益匪淺。

在學(xué)習(xí)期間，我認(rèn)真履行培訓(xùn)要求，嚴(yán)格要求自己，鞭策自己，積極主動(dòng)的做了很多相關(guān)的工作，如學(xué)習(xí)教育理論、做隨堂筆記、聽專家課、答疑、攥寫教學(xué)反思、參與論壇、案例大賽、閱讀簡(jiǎn)報(bào)等等。隨著課程深入研究，讓我重新審視我的學(xué)生和我的育人理念：教師真誠(chéng)的愛更會(huì)影響、感染、愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，這份愛會(huì)產(chǎn)生巨大的作用力，讓干涸的心靈不再缺少雨露，讓陰霾的日子不再缺少陽光。學(xué)習(xí)期間，使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到當(dāng)一名現(xiàn)代的好老師，尤其是當(dāng)前課改下的好老師是一件不容易的事。

培訓(xùn)期間，我參與了五個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，每個(gè)模塊里都有專家教育科研理論方面的講座，他們精辟的論述、睿智的觀點(diǎn)、縝密的思維、幽默詼諧的語言，無不透露出大家風(fēng)范。還有優(yōu)秀教師的課例，讓我更直觀的學(xué)習(xí)到站在第一線教師應(yīng)有的面貌和方法，使我從觀念上、理論知識(shí)水平上和教學(xué)方法與技巧上都有了新的認(rèn)識(shí)與提高，在某些方面有了質(zhì)的進(jìn)步。

我非常珍惜這一次的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，也感謝領(lǐng)導(dǎo)給我們偏遠(yuǎn)教師提供了一次這樣的學(xué)習(xí)方式，讓我們坐在家里就可以學(xué)到各位教授和名師最新的教育理念。培訓(xùn)中我學(xué)到了很多自己欠缺的知識(shí)，這其中有教育教學(xué)方面的知識(shí)，還有師生間溝通的技能技巧等，同時(shí)非常感謝各位教授、各位老師辛勤的付出，正是有了你的辛勤付出，才有了我的提高。通過這次培訓(xùn)，我對(duì)語文教學(xué)有了更深的認(rèn)識(shí)，在今后的語文教學(xué)中，我會(huì)結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用這幾天學(xué)習(xí)中學(xué)到的寶貴知識(shí)，盡量按照老師教的方法進(jìn)行教學(xué)。同時(shí)還要不斷地創(chuàng)新，使我校的語文教學(xué)上一個(gè)新的臺(tái)階。

在學(xué)習(xí)中，也結(jié)識(shí)了很多專業(yè)上的伙伴，我們也進(jìn)行了很多溝通交流。我慶幸自己擁有這次機(jī)會(huì)，我也很好地把握了這次機(jī)會(huì)，在收獲知識(shí)的同時(shí)，也收獲了珍貴的友誼。

總之，這次培訓(xùn)對(duì)于我將有很大的幫助，有付出才有回報(bào)，有工作才有快樂。在以后的工作中我會(huì)不斷鉆研、努力學(xué)習(xí)、盡職盡責(zé)，鞠躬盡瘁，忘我工作，在語文教學(xué)的道路上，即使將來有風(fēng)有雨，我也將披荊斬棘，踏歌前行。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十四

隨著當(dāng)前全球氣候的逐漸變暖，世界上各個(gè)國(guó)家對(duì)于二氧化碳的排放都有一定的控制，現(xiàn)如今低碳生活也逐漸引起了人們的廣泛關(guān)注，因此在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，降低二氧化碳的排放量已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要工作。為保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，為使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)都能夠得到進(jìn)一步提高，因此，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展也被提到日程上。本文主要針對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況進(jìn)行分析，提出建議性管理措施，以供參考。

溫室效應(yīng)已經(jīng)成為當(dāng)前世界上最受關(guān)注的話題，同時(shí)也是人類將面臨的最嚴(yán)峻的問題。隨著工業(yè)的飛速發(fā)展，并且在人們?cè)谏钌a(chǎn)中對(duì)于二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放沒有有效的控制，從而導(dǎo)致大氣中溫室氣體較多，從而導(dǎo)致全球變暖。由于氣候的全球性變暖，從而導(dǎo)致人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中受到了極大的影響。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，采取相應(yīng)的解決措施，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

隨著低碳農(nóng)業(yè)被廣泛的推廣，因此在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被廣泛的運(yùn)用。但是低碳農(nóng)業(yè)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的發(fā)展不是很均衡，從而使我國(guó)的低碳行業(yè)發(fā)展受到了極大的影響。我國(guó)目前是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，因此低碳行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間較短，正處于初級(jí)階段，因此在低碳行業(yè)的開發(fā)過程中，要對(duì)其技術(shù)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，并且在能源的利用方面也要進(jìn)行有效的控制，從而能夠進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。然而我國(guó)的人口數(shù)量眾多，因此在我國(guó)的人口比例中，農(nóng)民占據(jù)較大的比例，并且我國(guó)農(nóng)民的總體素質(zhì)相對(duì)較低，并且缺少低碳農(nóng)業(yè)這方面的意識(shí)，從而導(dǎo)致我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)不能夠較快的發(fā)展。由于我國(guó)的低碳行業(yè)正處于發(fā)展的初級(jí)階段，因此主要面臨一系列問題，如下所示：

(一)農(nóng)業(yè)資源分布較為分散

我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源的分布較為分散，從而給我國(guó)的農(nóng)業(yè)帶來極大的困擾，隨著我國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用粗放式的管理經(jīng)營(yíng)模式，從而導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)土地及環(huán)境不能夠有效的管理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為重要的管理經(jīng)營(yíng)方式就是集約化經(jīng)營(yíng)，在集約化經(jīng)營(yíng)模式下，農(nóng)民群眾可以更好的對(duì)土地和環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，并且還能夠有效的降低農(nóng)民對(duì)于土地的依賴，并且對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展帶來巨大的推進(jìn)作用。

(二)財(cái)力物力投入不足

由于我國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有給予較多的人力物力及財(cái)力的支持，從而導(dǎo)致有大量的基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，并且各級(jí)政府的支持力度還略顯不足。各級(jí)政府在財(cái)力支持上不能夠做到均衡分配，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐墓?jié)能、節(jié)水與減排等舉措無法有效地施行。

(三)勞動(dòng)群體的總體素質(zhì)不高

因?yàn)槲覈?guó)是世界上最大的人口大國(guó)，并且在我的人口比例中，農(nóng)民要占據(jù)較大的人口比例，因此我國(guó)農(nóng)業(yè)的開發(fā)與改造都受到了極大的限制，并且在對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行推廣時(shí)，也不能夠介紹的很全面，從而是我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了一定的影響，并且在對(duì)于一些比較先進(jìn)的技術(shù)的應(yīng)用時(shí)，也不能夠科學(xué)的使用，由于勞動(dòng)群體的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)及節(jié)能減排意識(shí)的普遍不高，從而導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。

(一)體制方面

當(dāng)前，我國(guó)土地流轉(zhuǎn)制度正在試行，這是一種在現(xiàn)行體制下的制度創(chuàng)新，對(duì)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)有極大的促進(jìn)作用。應(yīng)該充分利用制][度創(chuàng)新盡快完善相關(guān)政策和法律，在土地流轉(zhuǎn)方向上加強(qiáng)控制，對(duì)流向低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的土地加強(qiáng)政策傾斜，對(duì)流向高碳投入和高化學(xué)投入用途的土地實(shí)行政策限制。另外，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化建設(shè)，建立和扶持各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社組織，是目前克服分散經(jīng)營(yíng)模式下主體眾多難于實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比較現(xiàn)實(shí)的方法。

(二)生產(chǎn)方式方面

在低碳農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式上，要積極引導(dǎo)并推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且在推廣的過程中要重視綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要對(duì)化肥和農(nóng)藥進(jìn)行有效的控制，并且降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化工能源的依賴性，注重綠色有機(jī)生產(chǎn)，并建立起綠色有機(jī)的生產(chǎn)模式。例如，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以使用家產(chǎn)的糞肥等有機(jī)肥料來替代化肥，還能夠在一定程度上對(duì)土壤進(jìn)行有機(jī)改良，使土壤的有機(jī)成分含量能得到大幅度提升。

2.發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，不僅要對(duì)其成產(chǎn)方式進(jìn)行改革，還要重視節(jié)約型農(nóng)業(yè)的建設(shè)。可以將農(nóng)作物的秸稈充分利用，這樣一來，既可以防止環(huán)境污染，又能夠節(jié)約資源，并且對(duì)秸稈資源還能夠重新加工利用。

3.是開發(fā)和推廣使用新能源

太陽能集熱器的有效使用時(shí)低碳農(nóng)村建設(shè)中重要的組成部分，并且能夠大幅度減少資源的浪費(fèi)，同時(shí)還能夠?qū)r(nóng)村二氧化碳等溫室氣體的排放進(jìn)行有效的控制。

(三)技術(shù)支持方面

在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，首先在節(jié)能減排的工作中要加以重視，并且對(duì)于節(jié)能減排工作中的要給予相應(yīng)的先進(jìn)技術(shù)支持，同時(shí)要有效提高能源的附加值，并且在對(duì)于能源的使用時(shí)也要對(duì)溫室氣體的排放做到有效的控制。將一些低碳能源進(jìn)行大范圍推廣，并給予一定的技術(shù)支持，低碳能源的有效利用是建立環(huán)保型農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。

(四)工作人員素質(zhì)方面

低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，要注意對(duì)農(nóng)村低碳技術(shù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平，并且建立起一整套完整的人才培養(yǎng)模式，建立起全新的理念及發(fā)展模式。另外在農(nóng)業(yè)發(fā)展中還需要廣泛的招收低碳技術(shù)專業(yè)人員和相關(guān)的管理人才，積極組建一支高水平的低碳專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并且形成發(fā)展低碳行業(yè)的良好氛圍。

由于當(dāng)前全球氣候的復(fù)雜多變，從而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了極大的影響，并且在農(nóng)業(yè)的可持續(xù)生產(chǎn)計(jì)劃中，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢(shì)在必行。低碳農(nóng)業(yè)是在全球溫室效應(yīng)的作用下新生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，并且在低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是一種以低能消耗并且環(huán)保的的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以是我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到進(jìn)一步提高，因此發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也是我國(guó)農(nóng)業(yè)方面的重大改革工作之一。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十五

1、源頭型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。源頭性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是在生產(chǎn)過程里選取原材料時(shí)，通過低碳化以及無碳化的形式生產(chǎn)產(chǎn)品。詳細(xì)來講，這個(gè)流程就是低碳化的原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費(fèi)。這樣形式最大特征是，強(qiáng)調(diào)了源頭的控制。也可以說，要通過源頭來控制二氧化碳和其他污染物質(zhì)的排放。這樣的形式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想大致相同，可是依舊具有一定的區(qū)別。首先，兩個(gè)模式的目的并不相同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是充分利用資源，低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的不只是充分利用資源，還包括強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，特別是氣候環(huán)境。其次源頭控制的重點(diǎn)并不相同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)采取的源頭控制注重的是資源在當(dāng)前技術(shù)環(huán)境里是否可以被完全運(yùn)用，而低碳經(jīng)濟(jì)不但要考量資源能否被完全利用的問題，還要考量生產(chǎn)資料的選擇性。所以，相對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)來講，低碳經(jīng)濟(jì)更為嚴(yán)格。

2、過程型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。過程型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式指的是在進(jìn)行生產(chǎn)加工的過程里，盡量通過低碳化或者無碳化的形式進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。詳細(xì)來講，指的是原材料、低碳型生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、消費(fèi)的過程。在這個(gè)過程里最大的優(yōu)勢(shì)就是在生產(chǎn)過程里注重技術(shù)的作用，也就是低碳或者無碳化的技術(shù)。低碳技術(shù)包含了電力、交通、冶金、石化、建筑、化工等關(guān)于溫室氣體排放行業(yè)的節(jié)能以及提升效能的技術(shù)，還包含了可再生能源和新能源、煤的清潔高效運(yùn)用、煤層氣的勘探研發(fā)、油氣資源等方面所研發(fā)的技術(shù)?？傊?，只要將溫室氣體排放現(xiàn)象進(jìn)行合理的控制，都屬于低碳技術(shù)。而過程型的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是要把各類節(jié)能、高效且有利于降低溫室氣體排放技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用。這對(duì)于技術(shù)的開發(fā)、資金投入等給予了新的要求。

3、產(chǎn)出型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。主要強(qiáng)調(diào)的是所生產(chǎn)的產(chǎn)品污染要小，對(duì)人類以及環(huán)境影響不大，對(duì)于目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)加以控制和管理。在這個(gè)模式中，其流程為原材料、生產(chǎn)加工、低碳型產(chǎn)品、消費(fèi)。對(duì)于產(chǎn)出性模式，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)簡(jiǎn)約化、標(biāo)準(zhǔn)化、友好性以及實(shí)用性。

4、消費(fèi)性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。指的是產(chǎn)品在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取綠色、環(huán)保、低碳的形式，盡量降低污染或者最好無污染。這個(gè)模式的流程是原材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、低碳式消費(fèi)。并且，這個(gè)模式將綠色環(huán)保作為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行各類消費(fèi)活動(dòng)。

5、優(yōu)化型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。注重的是在原材料的獲取、加工、產(chǎn)品構(gòu)成和消費(fèi)的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中，都要盡可能做到低碳或者無碳。所以，這個(gè)模式的流程是低碳化原材料、低碳型的生產(chǎn)加工、低碳型的產(chǎn)品、低碳式的消費(fèi)。這個(gè)模式對(duì)于環(huán)境是最好的形式?？墒牵@個(gè)模式一定要存在技術(shù)、理論、經(jīng)濟(jì)三點(diǎn)才可以推行。

1、節(jié)能優(yōu)先，提升能源運(yùn)用效率。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速提高，可是卻付出了大量的資源以及使得生態(tài)遭受了巨大的破壞。這證明了我國(guó)能源利用非常浪費(fèi)，能源利用效率有待提升。通過生態(tài)文明的方向來看，積極運(yùn)用每一度電、每一方天然氣、每一桶石油遠(yuǎn)遠(yuǎn)比開采更多的煤、天然氣以及石油要有意義和價(jià)值。在提升能源利用效率的前提下，一定要本著節(jié)能優(yōu)先的戰(zhàn)略方針。不但要將具有高耗的產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)工藝進(jìn)行淘汰，還要對(duì)照明設(shè)備、家用電器、工業(yè)鍋爐以及工業(yè)電動(dòng)機(jī)等方面的技術(shù)加以改進(jìn)，提升熱的有效利用以及提升能源轉(zhuǎn)換效率。只有積極推動(dòng)節(jié)能，才可以通過能源提供安全、環(huán)境的保護(hù)，并制止溫室氣體排放的多方面目標(biāo)的體現(xiàn)。

2、化石能源低碳化，大力發(fā)展可再生能源。對(duì)于我國(guó)化石能源當(dāng)今這種煤豐富、油貧瘠、氣缺乏的狀況決定了煤炭可以成為能源消費(fèi)的主體。所以，以煤炭為主要的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無法進(jìn)行改變。這就需要在消費(fèi)之前對(duì)煤炭采取低碳化以及無碳化的處理，降低燃燒過程里碳的排放量。在這個(gè)形勢(shì)下，加快發(fā)展天然氣，適當(dāng)進(jìn)行核電、水電、太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能以及地?zé)崮艿纫恍┛稍偕哪茉?，降低煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)里的比率，會(huì)是開展低碳經(jīng)濟(jì)的主要方向。

3、創(chuàng)建碳基金，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)。碳基金是通過政府基金以及民間基金兩個(gè)形式進(jìn)行，政府基金是靠政府出錢，民間基金是靠社會(huì)捐贈(zèng)。碳基金的目的在于注重碳匯的加強(qiáng)，關(guān)注透過幫助來降低二氧化碳的排放，并通過這個(gè)過程找到低碳技術(shù)的商機(jī)，進(jìn)而有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)。碳基金的資金使用在投資方面通常有以下三個(gè)目標(biāo)：首先，加快地毯技術(shù)的研發(fā)；其次，促進(jìn)技術(shù)的商業(yè)化發(fā)展；再次，投資孵化器。我國(guó)的碳基金模式應(yīng)當(dāng)將政府的投資作為主要方式，再通過不同渠道進(jìn)行籌資，依照企業(yè)的模式運(yùn)行。碳基金公司透過不同的方式獲得碳技術(shù)，估算減排潛力以及技術(shù)的成熟程度，激勵(lì)技術(shù)的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，用來加快長(zhǎng)期的減排。

4、建立國(guó)家碳交易機(jī)制。對(duì)于我國(guó)不同的功能區(qū)域來講，有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)屏障區(qū)、有的區(qū)域?qū)儆谏鷳B(tài)受益區(qū)、按照國(guó)際采用的碳源、碳匯進(jìn)行規(guī)則的平衡，生態(tài)受益區(qū)在享受生態(tài)效益額同時(shí)，還要將外部效益多出的合理份額補(bǔ)償于生態(tài)保護(hù)區(qū)。其原則是碳源比碳匯大的地區(qū)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家制定的價(jià)格或者雙方協(xié)商的價(jià)格對(duì)碳源小于碳匯的地區(qū)進(jìn)行碳排放額的購買，用來平衡各地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

低碳經(jīng)濟(jì)的各個(gè)模式具備各自的特點(diǎn)。因?yàn)楦鞯貐^(qū)的情況有別，使得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具備本質(zhì)上的區(qū)別。在選擇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過實(shí)際狀況，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綜合式考量。

快遞運(yùn)輸屬于物流運(yùn)輸范疇，在運(yùn)輸方面是具有典型非低碳特點(diǎn)的，主要表現(xiàn)為：

（1）公路、航空的運(yùn)輸作為主要依賴形式，能量消耗龐大：快遞以快為重，從而快遞企業(yè)只做到快，別的東西都淪為次要。航空、公路運(yùn)輸在快遞運(yùn)輸中被頻繁使用，加上由于快遞是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)，航空運(yùn)輸往往與公路運(yùn)輸形成聯(lián)合運(yùn)輸，而這大大加強(qiáng)了在快遞運(yùn)作工程中的能源消耗與污染排放。

（2）運(yùn)輸使用車的科研水平不足從當(dāng)前情況來講，我國(guó)機(jī)動(dòng)車科研水平較低，電動(dòng)車和混合動(dòng)力車的研發(fā)水平又遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上內(nèi)燃機(jī)車的研發(fā)水平，甚至落后國(guó)際平均水平7年以上?；旌蟿?dòng)力車節(jié)能能力最強(qiáng)，在這方面我國(guó)的研發(fā)水平造成了我國(guó)貨運(yùn)車輛動(dòng)力能源單一，大量尾氣排除，并由于路橋費(fèi)政策不夠健全，機(jī)動(dòng)車嚴(yán)重超載，車輛故障頻發(fā)。

（3）政策法規(guī)統(tǒng)一性不足由于快遞服務(wù)涉及全國(guó)每個(gè)角落，但各地區(qū)的運(yùn)輸政策標(biāo)準(zhǔn)不一，這成為了運(yùn)輸成本不可估量的重要因素，引起的重復(fù)建設(shè)不可勝數(shù)。不同地區(qū)對(duì)于機(jī)動(dòng)車輛的運(yùn)輸指標(biāo)要求各異，比如，在二線城市可以通行的機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具不能進(jìn)入一線城市，北方可以通行的機(jī)動(dòng)車輛不能進(jìn)入南方等，引發(fā)了多次裝卸、運(yùn)輸操作，導(dǎo)致了運(yùn)輸?shù)摹岸挝廴尽薄?/p>

（4）信息系統(tǒng)建立缺陷較大快遞公司擁有自己專屬的貨物信息系統(tǒng)，高端的系統(tǒng)中對(duì)gps也有了深入的使用，但快遞公司的信息系統(tǒng)對(duì)于運(yùn)輸工具的作用只局限于監(jiān)控并沒有實(shí)施在車輛調(diào)配的科學(xué)高度，單純的追求“快”的快遞運(yùn)輸卻演變成了高空載率的不良后果。

（5）運(yùn)輸人員的培訓(xùn)落后目前從事快遞業(yè)務(wù)的工作人員素質(zhì)參差不齊，總的來說過于偏低，因此對(duì)于運(yùn)輸人員培訓(xùn)的安全意識(shí)的培訓(xùn)被予以很高的重視，而對(duì)于低碳、環(huán)保、綠色方面的培訓(xùn)卻不予重視，甚至為零，管理手段多以反金錢撒謊能夠的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)為住這種單純的經(jīng)濟(jì)化管理手段是達(dá)不到持久效果的。

快遞企業(yè)中的包裝材料種類繁雜，功能也各不相同，主要有牛皮紙軟信封、白皮紙硬信封、塑料袋、紙箱、發(fā)泡薄膜袋、編織袋、打包用的膠帶等，用于包裝的材料，對(duì)于快遞公司，表面上是免費(fèi)提供給顧客的服務(wù)而實(shí)際上，其價(jià)值已經(jīng)體現(xiàn)在了客戶所支付的運(yùn)費(fèi)當(dāng)中。目前包裝凸顯的污染問題集中于以下幾點(diǎn)：

（1）過于浪費(fèi)在實(shí)際的操作中，快遞公司為了為達(dá)到分揀快速的目的，提供的信封、塑料袋、紙箱等材料尺寸同意，但是客觀存在的貨物的形狀不一，尺寸多樣無法被固定尺寸的材料所滿足，因此“大包裝小貨”情況頻發(fā)，“大材小用”數(shù)不勝數(shù)，這是實(shí)際包裝操作中隨處可見的問題。

（2）缺乏環(huán)保性在快遞企業(yè)包裝過程常用的材料中，可再生能源，可再利用能源很少，除了信封與紙箱，塑料的使用占據(jù)大部分，因此在使用過程中，材料使用一次就被廢棄的概率很高，從低碳、環(huán)保、綠色方面看，將會(huì)長(zhǎng)生極大量的對(duì)環(huán)境造成高度污染的現(xiàn)象。

（3）使用不合理在實(shí)際操作中包裝是不進(jìn)行收費(fèi)的，即并不存在另外的包裝費(fèi)用收取，因此會(huì)在快遞公司所涉及的人員，例如和工作人員和客戶心中營(yíng)造出包裝所使用的材料都是由快遞企業(yè)無償提供的錯(cuò)覺，這會(huì)鼓勵(lì)工作人員與客戶在意識(shí)這上并不重視包裝過程中使用材料的客觀成本，導(dǎo)致對(duì)包裝所使用的材料極度浪費(fèi)，不合理使用，重復(fù)包裝、過度包裝現(xiàn)象頻發(fā)不止。

目前國(guó)內(nèi)快遞公司已經(jīng)拋棄過去的五聯(lián)單的運(yùn)單而多數(shù)使用的是四聯(lián)單（寄件方、收件分公司、派件分公司、收件人各1聯(lián)），采用無碳紙制造技術(shù)，最后一聯(lián)使用貼紙，前后共有五層紙張一共是四層紙張。在快遞過程中倉庫、公司、發(fā)貨地、收貨地等，由于快遞工作人員素質(zhì)較低，明文規(guī)定不足，缺少標(biāo)準(zhǔn)化管理，制度更加不夠完善，貼紙、以及使用過的運(yùn)單遺留紙張被不分場(chǎng)合地隨意丟棄，對(duì)環(huán)境的傷害極大，紙張雖然并不大，積少成多，也是一項(xiàng)極大的浪費(fèi)。

目前對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)下符合低碳要求及具備低碳特點(diǎn)的快遞，其觀念大都是從低碳經(jīng)濟(jì)延伸出來，而關(guān)于低碳型快遞的敘述并沒有比較科學(xué)的定義。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展訴求以及現(xiàn)有實(shí)踐，我們認(rèn)為，快遞即將采取的低碳化發(fā)展模式應(yīng)符合在物流過程中始終追求低能耗、低污染、低排放的目的，利用高效科技、再生能源手段和節(jié)能減排技術(shù)逐步祛除物流活動(dòng)中碳的過量排放，減少對(duì)環(huán)境的污染和傷害，提高物流資源的利用效率的特點(diǎn)，因此，我們結(jié)合上文對(duì)于快遞企業(yè)現(xiàn)狀與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的矛盾分析。本著迎合低碳發(fā)展高潮的態(tài)度，我們將快遞企業(yè)未來的發(fā)展模式分為以下三種：

：指在快遞操作的生產(chǎn)過程，實(shí)現(xiàn)低碳化或無碳化主要體現(xiàn)在物流過程中的低碳性。如，低碳運(yùn)輸、低碳配送、低碳包裝，低碳分揀等。

：指在物流的產(chǎn)出過程中達(dá)到低碳化或無碳化，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)逐步祛除對(duì)人、環(huán)境的低碳化，從而從整體上降碳排放量。如：通過利用相關(guān)的技術(shù)手段降低尾氣污染、提高廢棄物回收率與再利用率等。

：指在快遞輔助行為當(dāng)中也要保持低碳化或無碳化，包括在人員素質(zhì)的培訓(xùn)，制度的健全完善，綠色、環(huán)保理念的灌輸?shù)?，盡可能地減少污染或無污染。

總的來說，理想的發(fā)展模式是指從源頭到過程到產(chǎn)出消費(fèi)全過程實(shí)行低碳化，這是對(duì)環(huán)境最為有利和友好的發(fā)展模式，然而需具備理論、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等方面的可行性，才能得以全面貫徹落實(shí)。我們應(yīng)深入探究低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下，快遞企業(yè)按原模式發(fā)展的矛盾所在，從問題出發(fā)找準(zhǔn)低碳模式的發(fā)展方向，為適應(yīng)未來殘酷的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和完善的社會(huì)環(huán)境做好準(zhǔn)備。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十六

從近年來的信訪總量和接連發(fā)生的集體上訪事件不難看出，大多數(shù)是因利益訴求引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，呈現(xiàn)出矛盾觸點(diǎn)增多，敏感性、關(guān)聯(lián)性、對(duì)抗性、破壞性增強(qiáng)的特點(diǎn)。當(dāng)前，引發(fā)不穩(wěn)定的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）新的不穩(wěn)定因素增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題使維穩(wěn)形勢(shì)變得較為復(fù)雜，各種不確定因素還很難預(yù)料。房地產(chǎn)等建筑行業(yè)引起的拖欠農(nóng)民工工資、債務(wù)糾紛會(huì)增多；農(nóng)村富余勞動(dòng)力失去務(wù)工機(jī)會(huì)，將給農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來新的問題。

（二）征地拆遷安置補(bǔ)償問題。絕大部分群眾對(duì)征地拆遷與安置補(bǔ)償?shù)膽B(tài)度是積極的，能夠正確處理好個(gè)人利益與國(guó)家、集體利益的關(guān)系。但是，一些個(gè)人和組織不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，擅自降低補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，拖延安置補(bǔ)償時(shí)間，實(shí)行強(qiáng)制、野蠻拆遷等現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，極大地傷害了群眾的感情，引發(fā)群眾的對(duì)立情緒，滋生了不穩(wěn)定因素。

（三）“三大糾紛”問題。爭(zhēng)地爭(zhēng)水爭(zhēng)林問題絕大部分能在基層人民調(diào)解中得以妥善處置，但仍有個(gè)別因種種原因，轉(zhuǎn)化成較為激烈的沖突，給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定帶來了一定危害。

（四）企業(yè)改制問題。由于企業(yè)改制必然要調(diào)整諸多企業(yè)原有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，如企業(yè)人事制度的變化、收入分配制度的改革等，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)職工的利益帶來沖擊。當(dāng)企業(yè)職工認(rèn)為自身利益受損時(shí)，就會(huì)引發(fā)不穩(wěn)定因素。此外，個(gè)別人借企業(yè)改制之機(jī)，侵吞國(guó)家、集體利益，激發(fā)職工對(duì)企業(yè)的不滿，進(jìn)而對(duì)企業(yè)改制政策不滿，從而形成不穩(wěn)定因素。

（五）刑事犯罪問題。公安機(jī)關(guān)通過“神劍”系列專項(xiàng)整治，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。但是，搶劫、搶奪、殺人、重大盜竊等暴力犯罪和侵財(cái)案件還時(shí)有發(fā)生，極大地威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定。

（六）涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。一些人或組織受利欲驅(qū)使，非法吸取一些急于致富群眾的資金，隨后將資金據(jù)為己有，或用于自身的經(jīng)營(yíng)，無法兌現(xiàn)當(dāng)初“高額回報(bào)”的承諾，致使群眾的利益受到損傷。非法集資還極大地?cái)_亂了金融秩序，影響了金融安全。

（七）敵對(duì)勢(shì)力顛覆破壞活動(dòng)。境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透，直接危害國(guó)家安全。各級(jí)各部門加大了對(duì)邪教組織的打擊力度，但是，仍有一小撮頑固分子在外來勢(shì)力的操縱和蠱惑下，秘密從事破壞活動(dòng)，在一定區(qū)域內(nèi)滋生了不穩(wěn)定因素。

二、新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的對(duì)策

縱觀當(dāng)前社會(huì)政治穩(wěn)定大局和局部范圍內(nèi)存在的主要不穩(wěn)定因素，不難看到，個(gè)別不穩(wěn)定因素在一定條件下還可能轉(zhuǎn)化為較激烈的沖突，在一定范圍內(nèi)滋生較大的負(fù)面影響。新類型的不穩(wěn)定因素會(huì)不斷出現(xiàn)，敏感時(shí)期依然是不穩(wěn)定因素的多發(fā)時(shí)期。因此，必須做好新時(shí)代維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風(fēng)漂浮，脫離群眾，忽視群眾訴求。我們要深刻反思，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面狠下功夫，敢于直面矛盾，敢于面對(duì)群眾，深入開展“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”等專題學(xué)習(xí)教育。

（二）因地制宜分類治理。對(duì)于民生問題，一要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策，做好建檔立卡戶扶貧開發(fā)、生態(tài)移民搬遷和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)安置等工作；二要加快社會(huì)保障體系建設(shè)，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)居民的低保、新農(nóng)合工作，做好非公有制企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；三要建立健全社會(huì)救助體系，推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué)等方面的實(shí)際問題。對(duì)于社會(huì)治安問題，要堅(jiān)持依法打擊各類犯罪，深入開展“神劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法從重從快打擊嚴(yán)重刑事犯罪，重點(diǎn)打擊涉黑涉惡有組織犯罪，爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪，解決社會(huì)突出治安問題，提升人民群眾的安全感。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子破壞活動(dòng)問題，要保持高度的政治敏銳性和斗爭(zhēng)的警惕性，強(qiáng)化對(duì)境外非政府組織在境內(nèi)活動(dòng)的管理監(jiān)督，要深入開展國(guó)家安全教育、國(guó)防教育和保密教育，健全完善國(guó)家安全人民防線建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于群體性事件問題，要完善工作預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，最大限度地減少群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊，把群體性事件造成的負(fù)面影響控制在最小范圍。

（三）加強(qiáng)和完善維穩(wěn)工作機(jī)制。一是加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警機(jī)制。健全維穩(wěn)信息員和民情聯(lián)絡(luò)員制度，發(fā)揮其長(zhǎng)期工作生活在基層、社會(huì)觸角廣的優(yōu)勢(shì)，全方位收集和掌握各類苗頭性信息，通過分析研判，作出科學(xué)預(yù)警。二是落實(shí)重大決策（項(xiàng)目）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。從源頭上發(fā)現(xiàn)的隱患，要及時(shí)處理，堅(jiān)決防止決策不當(dāng)引起不穩(wěn)定因素。三是創(chuàng)新群眾工作機(jī)制。吸納群眾參與社會(huì)治理，健全和完善干部幫扶聯(lián)系群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪等制度，搭建溝通平臺(tái)。比如，海盟金網(wǎng)開發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)管理系統(tǒng)，社會(huì)維穩(wěn)管理信息化平臺(tái)構(gòu)建覆蓋全面、觸覺靈敏、反映快速的維穩(wěn)信息預(yù)警體系，對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的諸多因素、社會(huì)突出問題進(jìn)行及時(shí)采集上報(bào)、督查督辦；對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類不穩(wěn)定事件和涉穩(wěn)人員進(jìn)行快速處理和監(jiān)督管理。

我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)論文篇十七

1.1低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容

首先，低碳農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)固碳的最好方式。氣候變暖是一個(gè)世界性的問題，是由過度的工業(yè)化生產(chǎn)造成二氧化碳等溫室氣體過多造成的。固碳的目的是減少二氧化碳的排放，還人類一個(gè)健康的自然環(huán)境。無數(shù)實(shí)踐表明，生物固碳是最好方式。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，通過選種、育種等科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)植物的健康生長(zhǎng)，增強(qiáng)儲(chǔ)碳能力。其次，低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)耕地正以每年1.93萬hm2的速度縮減，在世界上排名第四，而聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，低碳農(nóng)業(yè)可有效減少溫室氣體排放。

1.2低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展而劃分的，工業(yè)機(jī)器的應(yīng)用促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是科學(xué)與農(nóng)業(yè)的整合?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)提出了更高的要求，如農(nóng)業(yè)科學(xué)現(xiàn)代化、節(jié)能減排技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、清潔能源等，都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的范圍之內(nèi)。通過調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高土地覆蓋率，減少化肥農(nóng)藥使用，進(jìn)行安全、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，國(guó)家在這方面的資金投入較少。如果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，就無法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性，特別是一些貧窮地區(qū)的道路條件較差，農(nóng)產(chǎn)品無法順利運(yùn)輸出去[1]。目前，在云南省，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏投入，導(dǎo)致農(nóng)田水利發(fā)展遲緩；種植物大多以自身需要為主，未形成規(guī)模化生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格高，在國(guó)家補(bǔ)助不足的情況下，很難進(jìn)行大面積的推廣。

2.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、服務(wù)落后

目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭為單位，進(jìn)行農(nóng)業(yè)合作的較少，種植的產(chǎn)品較單一，對(duì)作物品種選擇隨意性強(qiáng)，缺乏專業(yè)的指導(dǎo)和種植經(jīng)驗(yàn)。地方的龍頭加工企業(yè)，主要致力于農(nóng)產(chǎn)品的加工與市場(chǎng)流通，對(duì)初級(jí)農(nóng)業(yè)重視不夠，缺乏培育、服務(wù)理念。沒有建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的先進(jìn)管理機(jī)制，無法保持整體系統(tǒng)的良性發(fā)展，進(jìn)一步影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。

2.3農(nóng)產(chǎn)品加工與營(yíng)銷服務(wù)落后

農(nóng)民生產(chǎn)的方式傳統(tǒng)，注重量的生產(chǎn)，輕視產(chǎn)品質(zhì)量。在市面上看到的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級(jí)產(chǎn)品，沒有外部包裝，更沒有形成有價(jià)值的品牌，所以，附加值十分低。產(chǎn)品的保存周期較短，在市場(chǎng)波動(dòng)出現(xiàn)問題時(shí)，很容易造成損失。在銷售方面，沒有形成系統(tǒng)的營(yíng)銷體系，營(yíng)銷手段匱乏，渠道不夠暢通，使農(nóng)產(chǎn)品的效益大打折扣。

3.1做好調(diào)整規(guī)劃，增強(qiáng)低碳意識(shí)

相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)，以低碳為主題大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展具有戰(zhàn)略地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，還要注重優(yōu)勢(shì)資源的利用。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，財(cái)政部門要加大資金投入，提高基礎(chǔ)設(shè)施的完整性，提高抵御自然災(zāi)害的能力。大力推廣節(jié)水灌溉模式，并建立一套行之有效的管理機(jī)制。對(duì)于貧困地區(qū)，應(yīng)加大投入力度，盡快推進(jìn)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和服務(wù)能力。以農(nóng)業(yè)科技為依托，不斷提升優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，走品牌化發(fā)展之路。

3.2積極推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)

建立低碳服務(wù)農(nóng)業(yè)推廣中心，幫助農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、廢棄物等，形成可循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、種苗優(yōu)良、農(nóng)產(chǎn)品加工等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的集成與推廣普及。大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，利用高校的研究成果，轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。積極推廣秸稈還田、改善土壤生態(tài)環(huán)境等先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減少溫度氣體排放。

3.3構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系

首先，大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民專業(yè)合作社，著力提高覆蓋面，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的家庭作業(yè)方式，以土地承包關(guān)系為基礎(chǔ)，發(fā)展集中型的規(guī)模經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。最后，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。在農(nóng)產(chǎn)區(qū)建立集群的加工企業(yè)，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，形成巨大的競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，形成品牌，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

總之，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)的必然選擇。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而持久的任務(wù)，必須持之以恒，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使之可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造美好的家園。

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