沉淀下來(lái)的智慧和經(jīng)驗(yàn)，值得寫成一篇總結(jié)。怎樣寫一篇內(nèi)容充實(shí)、有深度的學(xué)習(xí)總結(jié)？不同領(lǐng)域和不同類型的總結(jié)都有其各自的特點(diǎn)，需要我們根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整。
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們歡聚一堂，隆祝黨的周年生日，作為一名老黨員，我感到無(wú)尚光榮，而根據(jù)大會(huì)安排，要我發(fā)個(gè)言，站在這里，我則感到誠(chéng)惶誠(chéng)恐，我們的工作與兄弟單位比，差距大，無(wú)話可講，借此機(jī)會(huì)，我向各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們匯報(bào)一下我工作中的幾點(diǎn)體會(huì)：
一、要搞好工作，支部要有戰(zhàn)斗力
為了提高支部的戰(zhàn)斗力。我們對(duì)黨支部班子和全村黨員實(shí)行跟蹤考核，建立工作職責(zé)，定時(shí)考核，廉政建設(shè)，監(jiān)督檢查等方面的制度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，立足實(shí)際，做到真正解決工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開，實(shí)時(shí)張榜公布。通過(guò)實(shí)施這些制度，從而使黨支部一班人以制度來(lái)約束自己，以制度管人、管事，有效地規(guī)范黨支部班子成員的言行，增強(qiáng)班子的凝聚力，提高支部的戰(zhàn)斗力。
戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作就好開展。像爭(zhēng)取省財(cái)政廳預(yù)算處來(lái)我村共建活動(dòng)，我和村主任陳治中幾十次跑長(zhǎng)沙，功夫不負(fù)有心人，去年月份至今，省財(cái)政廳預(yù)算先后次到我村，幫我們投了幾十萬(wàn)塊錢，修便民橋、建學(xué)校食堂，指導(dǎo)我們發(fā)展烤煙等，一年的投入當(dāng)?shù)囊郧拔掖迨嗄辍＝衲?月1日，他們把我邀到省里，面對(duì)廳里多名黨員，我作了一個(gè)匯報(bào)，廳長(zhǎng)們都很滿意，他們講：村支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作搞得好。
二、要搞好工作，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用
我村的全體共產(chǎn)黨員，是黨支部的核心力量，廣大黨員在支部的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，我村黨支部每月召集黨員學(xué)習(xí)和黨員生活會(huì)，每人寫好一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)，對(duì)支部的工作提出合理化的建議，黨員自身開展批評(píng)和自我檢查，總結(jié)成績(jī)，找差距，改進(jìn)工作作風(fēng)，以更好地開展支部的工作，今年年初，支部把支委分包到片，每個(gè)黨員分包到組，使每個(gè)黨員明確自己的職責(zé)，使每個(gè)黨員擔(dān)起了重?fù)?dān)，在工作中更好地發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，在新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持學(xué)習(xí)帶頭，建立黨員示范組，樹立黨員標(biāo)兵形象，創(chuàng)建以組劃片，黨員創(chuàng)衛(wèi)生示范崗，定期開展片組衛(wèi)生評(píng)比，建立黨員聯(lián)包責(zé)任制，開展四比一創(chuàng)的活動(dòng)，比黨性、比管理、比服務(wù)、比發(fā)展。務(wù)必要以講黨性、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的充分認(rèn)識(shí)，人人爭(zhēng)做一個(gè)既合格又優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
三、要搞好工作，我們就要與黨委、政府保持高度一致
我們村是各項(xiàng)工作，是在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開展的，首先與黨委保持一致是必要的，我們村支部的各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，是與思村鄉(xiāng)政府的大力支持分不開的，我村在去年改建了村部，使我們有了正規(guī)的辦公場(chǎng)所，特別是今年又讓我聯(lián)接了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)，給我們提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)條件，去年省財(cái)政廳預(yù)算處黨支部與我支部開展共建活動(dòng)，這都離不開鄉(xiāng)黨委的關(guān)心和支持，今年，我村的早稻種植面積的任務(wù)、計(jì)劃生育、林權(quán)制度改革等各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，都是鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持，今后我們一定認(rèn)真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委對(duì)我盲作的重視和支持，不折不扣地支持鄉(xiāng)黨委、政府的工作，積極完成鄉(xiāng)黨委政府下達(dá)的一切任務(wù)。沒黨委政府的支持就一事無(wú)成。
當(dāng)前，我們通過(guò)三次黨員大會(huì)討論，支部形成了決議：“支部當(dāng)堡壘，黨員爭(zhēng)模范，農(nóng)民奔小康，建設(shè)新!”決心在近兩年內(nèi)為村里辦6件實(shí)事。重點(diǎn)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)建設(shè)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面，我們確定了優(yōu)質(zhì)稻、經(jīng)濟(jì)林、煙葉種植、獺兔養(yǎng)殖四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃發(fā)動(dòng)群眾新種優(yōu)質(zhì)稻畝，新造經(jīng)濟(jì)林畝，種植烤煙畝，養(yǎng)殖獺兔只?；A(chǔ)建設(shè)方面，修公里的組級(jí)路，硬化米的水渠，安上廣播喇叭，建立垃圾筒垃圾站，將打造成富強(qiáng)、美麗、和諧的新。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇二
自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的法院工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，市法院在這里召開年度工作會(huì)議，總結(jié) 工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè)，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對(duì)市法院一年來(lái)所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì)，向市法院全體干警表示親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法，供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù)，只有緊緊抓住審判這個(gè)中心，法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作，及時(shí)化解矛盾，定糾止?fàn)?，更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作，以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則，著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作，充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問(wèn)題，確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行，全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局，在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制，切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重，嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨，努力維護(hù)群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來(lái)把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上，要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事、法官面前無(wú)小案”的思想，強(qiáng)化群眾觀念，強(qiáng)化民本意識(shí)，堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的根本問(wèn)題。在審判實(shí)踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念，強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過(guò)推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問(wèn)題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為，增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力，努力建設(shè)人民群眾信得過(guò)、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過(guò)硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動(dòng)，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán)，確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制，提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，珍惜榮譽(yù)，加倍努力，全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī)，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，向同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利
今天，我應(yīng)邀參加20xx年法院工作會(huì)議。剛才,艾厚軍院長(zhǎng)做了
工作報(bào)告
，總結(jié)了20xx年法院工作同時(shí)也部署了今年工作安排。我認(rèn)為這次會(huì)議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長(zhǎng)講的很全面，很具體，表明了法院黨組對(duì)此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實(shí)際，當(dāng)然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認(rèn)真組織抓好落實(shí)。20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績(jī)，為林業(yè)局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，這些成績(jī)的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì)，我對(duì)法院今后工作提出幾點(diǎn)意見：
1、 充分認(rèn)識(shí)法院反腐倡廉建設(shè)的嚴(yán)峻性和重要性。
在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對(duì)自己的要求，不加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不注意對(duì)自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是近年來(lái)法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問(wèn)題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。
2、 以制度建設(shè)為根本，抓好預(yù)防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問(wèn)題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設(shè)為根本，深化機(jī)制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動(dòng)，健全防范腐敗的體制機(jī)制，針對(duì)問(wèn)題出對(duì)策、出制度，加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對(duì)或錯(cuò)、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評(píng)判，這對(duì)預(yù)防司法腐敗、促進(jìn)提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護(hù)司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對(duì)問(wèn)題建立制度，以制度約束行為，保證案件實(shí)體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認(rèn)真查處違法違紀(jì)問(wèn)題。
要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題，要有報(bào)必查、有查必果、有果必復(fù);有舉報(bào)不查，對(duì)法官本人是不負(fù)責(zé)任的，如果法院自己不查，或者只是走過(guò)場(chǎng)，小事可能釀成大事。
4、 服務(wù)大局，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力司法保障
法院全體干警要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來(lái)，認(rèn)真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務(wù)。一是要深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合辦案中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研，預(yù)警社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務(wù)大局水平。
五、堅(jiān)持司法公正，讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來(lái)，林區(qū)法院都能嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對(duì)司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對(duì)此，大家務(wù)必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭(zhēng)取得新的明顯成效。全院法官干警要進(jìn)一步增強(qiáng)辦鐵案意識(shí)，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí)，全面落實(shí)公開審判制度，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實(shí)現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，不僅在審判活動(dòng)要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動(dòng)中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，加大對(duì)審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高司法公信力。
在法院總體工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊(duì)伍建設(shè)的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)干警理想信念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保證法官政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性。嚴(yán)格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護(hù)公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強(qiáng)化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時(shí)刻牢記法官的職責(zé)是為人民服務(wù)，手中的權(quán)利是為人民服務(wù)的工具，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，把法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成政治立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們，全省森工政法工作會(huì)議精神以及林業(yè)局工作會(huì)議精神明確了新的一年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。人民法院肩負(fù)責(zé)任重大，擔(dān)當(dāng)任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，為推進(jìn)林區(qū)“民富局強(qiáng)、優(yōu)美自然、詩(shī)畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I(xiàn)。
謝謝大家!
志們：
新年伊始，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市中級(jí)法院組織召開這次全市法院工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省以及全市政法工作會(huì)議、全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年全市法院的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會(huì)議開得非常及時(shí)、非常主動(dòng)，也非常重要。開好這次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對(duì)這次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過(guò)去的一年，是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說(shuō)，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來(lái)，全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會(huì)效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長(zhǎng)基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級(jí)人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級(jí)的表?yè)P(yáng)和社會(huì)各界的好評(píng)。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級(jí)先進(jìn)集體，樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強(qiáng)，公正司法的良好形象。過(guò)去的一年，全市法院堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過(guò)深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長(zhǎng)足進(jìn)步，在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級(jí)法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對(duì)審判場(chǎng)所進(jìn)行了裝修和改造，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。
總之，剛剛過(guò)去的20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，法院的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)來(lái)之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說(shuō)明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對(duì)全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我并代表市委，向到會(huì)的同志們，并通過(guò)你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，帶來(lái)了利益格局的變化，也帶來(lái)了人們思想情緒的波動(dòng)，法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國(guó)政法工作會(huì)議上指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對(duì)勢(shì)力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會(huì)矛盾勢(shì)必隨之進(jìn)入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí)，也必須看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足，審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問(wèn)題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此，面對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì)，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握，既要清楚地看到有利因素，增強(qiáng)信心和決心，又要充分估計(jì)不利因素，增強(qiáng)憂患意識(shí)和政治責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。
對(duì)于如何深入貫徹上級(jí)幾個(gè)會(huì)議的精神，切實(shí)做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際，回顧總結(jié)實(shí)事求是，分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確，工作部署科學(xué)深入。對(duì)于德龍同志的報(bào)告，我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見，同時(shí)也是對(duì)全市法院工作的幾點(diǎn)希望，供大家參考。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)
黨的xx屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過(guò)了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國(guó)未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長(zhǎng)，要著重把握好以下幾點(diǎn)：第一，要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆七次和市委九屆十一次全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù)，依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，促進(jìn)我市市場(chǎng)的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場(chǎng)行為，依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);立足加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。第三，要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績(jī)，但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心，能否做好各項(xiàng)審判工作，是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中，人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對(duì)司法能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?，是抽象的，個(gè)案情況則千差萬(wàn)別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無(wú)論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進(jìn)一步激化?；诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳?jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過(guò)調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí)，也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，健全社會(huì)矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，促進(jìn)依法治市工作的深入開展，努力營(yíng)造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問(wèn)題，保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%，這一成績(jī)來(lái)之不易。但“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對(duì)債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說(shuō)到做到，盡快形成制度，予以落實(shí)實(shí)施。
第二，要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問(wèn)題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問(wèn)題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級(jí)上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi)，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”，要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問(wèn)題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問(wèn)題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說(shuō)上訪的人都有理，無(wú)理上訪的有，但有一部分確實(shí)有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無(wú)理，也是因?yàn)槿鄙俜芍R(shí)，對(duì)法院的判決有誤解，法官?zèng)]有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當(dāng)事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來(lái)解決問(wèn)題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進(jìn)，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級(jí)上訪案件。對(duì)重大的涉訴信訪事件，院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)要親自接訪，堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來(lái)的審判執(zhí)行工作的普遍問(wèn)題，有針對(duì)性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說(shuō)服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三，要以公正和效率為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對(duì)司法體制改革十分重視，xx屆四中全會(huì)從發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
第四，要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過(guò)多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進(jìn)展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識(shí)，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實(shí)提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)法院工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責(zé)。
第一，要認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來(lái)。切實(shí)解決好為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。
第二，要深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署，切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，對(duì)法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育，業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴(yán)格要求，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí)，要采取有力措施，進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》，促進(jìn)公正司法、文明司法。
第三，要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對(duì)搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強(qiáng)，確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。
第四，要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說(shuō)，我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問(wèn)題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問(wèn)題被追究刑事責(zé)任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會(huì)精神，在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展
先進(jìn)性教育
活動(dòng)成果，永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對(duì)違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說(shuō)，打鐵還得自身硬。今天來(lái)參加會(huì)議的，都是院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)，都是帶“長(zhǎng)”的干部。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問(wèn)題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)?？傊?，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍少出問(wèn)題、不出問(wèn)題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠(chéng)、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護(hù)司法權(quán)威
人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家審判機(jī)關(guān)，人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢(shì)下，黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來(lái)。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神所采取的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級(jí)黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好中央的決定精神，積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二，要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級(jí)黨委必須正確處理好黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)決防止對(duì)法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù)，堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義，維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績(jī)觀，充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績(jī)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí)，全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問(wèn)題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢(shì)下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級(jí)黨委和政府要從全市社會(huì)發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級(jí)法院也要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新困難，各法院要積極主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時(shí)予以支持和幫助，同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家好!
能夠作為綜合部門的代表，在這里與大家共同學(xué)習(xí)交流、相互打氣鼓勁，表達(dá)新年里開拓奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的心聲，我感到非常榮幸!
過(guò)去的一年，在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全院干警的積極努力下，我院不斷創(chuàng)新工作思路，努力踐行“說(shuō)話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針，將司法為民宗旨落到實(shí)處，在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法改革、法院文化、司法政務(wù)管理等方面都取得了豐碩成果，榮獲“全區(qū)優(yōu)秀法院”稱號(hào)，并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到各級(jí)組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這是法院的光榮，也是大家的光榮。作為院里的一份子，我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的隊(duì)伍，是一個(gè)風(fēng)正心齊、團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、能打硬仗的團(tuán)隊(duì)。在這個(gè)充滿熱情、點(diǎn)點(diǎn)滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中，始終保持著一種與人為善、團(tuán)結(jié)友愛、積極進(jìn)取、蓬勃向上、比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在這個(gè)集體中，有的同志老當(dāng)益壯，壯志豪情，有的同志年富力強(qiáng)，躊躇滿志，有的同志風(fēng)華正茂，朝氣蓬勃。在這個(gè)集體中，有的同志愛院如家，任勞任怨，有的同志默默無(wú)聞，無(wú)私奉獻(xiàn)，有的同志兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地，有的同志堅(jiān)定執(zhí)著，無(wú)怨無(wú)悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個(gè)集體既有《人民法官之歌》的昂揚(yáng)、豪邁，又有《二十年后再相會(huì)》的自信和喜悅，既有《天路》的激情、高亢，又有《從小爺爺對(duì)我說(shuō)》的深沉、厚重，更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責(zé)任愛崗敬業(yè)，勤奮工作，書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個(gè)集體，有理由為這個(gè)集體增光添彩!
綜合部門，擔(dān)負(fù)著為院領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考、為全院干警做好綜合服務(wù)、為審判工作提供有力保障的職責(zé)。在整個(gè)法院工作中，起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、監(jiān)督管理、保障服務(wù)等中心樞紐作用，具有工作繁雜、整體性強(qiáng)、影響大的特點(diǎn)。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準(zhǔn)確的預(yù)見性，工作具有超前性和豐富的經(jīng)驗(yàn)。不論是辦文、辦事、辦會(huì)，還是管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)產(chǎn)生不良的影響，甚至給整個(gè)法院工作帶來(lái)被動(dòng)或造成損失。綜合部門的工作使命光榮，責(zé)任重大。
今天召開的法院工作會(huì)議為我院今后的工作描繪了藍(lán)圖，指明了方向，確定了目標(biāo)。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作，在認(rèn)真盤點(diǎn)過(guò)去一年工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)不足和差距。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新觀念，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式和重點(diǎn)，拓寬工作思路，深挖內(nèi)部潛力，改進(jìn)工作方法，提高管理水平，充分發(fā)揮服務(wù)和保障法院各項(xiàng)工作全面發(fā)展的職能作用。要牢固樹立“服務(wù)”理念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，改善工作態(tài)度，提高工作效率，樹立積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、公道正派、樂(lè)于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái)的新形象。以熱心、誠(chéng)心、耐心，滿腔熱忱地對(duì)待每一位同志，為領(lǐng)導(dǎo)的決策和審判工作提供一流服務(wù)，力爭(zhēng)讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事，信心滿懷;展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在院黨組周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、全國(guó)及自治區(qū)政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，大力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，進(jìn)一步增強(qiáng)理想信念，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，進(jìn)一步探索工作方法路徑，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，立足本職，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為法院各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
乘風(fēng)揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)，凌峰闊步展宏圖。我們堅(jiān)信，在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全院干警的共同努力下，我們的法院一定會(huì)更加充滿生機(jī)和活力,一定會(huì)立足新起點(diǎn)，再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
今天，我們?cè)诖苏匍_全市法院執(zhí)行工作會(huì)議，主要目的是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題要求，總結(jié)“十五”期間我市法院執(zhí)行工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》精神，貫徹全省法院執(zhí)行工作會(huì)議的要求，把握當(dāng)前法院執(zhí)行工作面臨的形勢(shì)，積極探索強(qiáng)化執(zhí)行工作的有效途徑，努力克服困難，切實(shí)解決好我市法院的執(zhí)行難問(wèn)題。
這次會(huì)議得到市委高度重視，得到市人大、市政府和市政協(xié)的大力支持。市委陳副書記、市政法委朱書記和市人大、市政府、市政協(xié)親臨會(huì)議指導(dǎo)，全市參加會(huì)議，我們對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)法院工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!對(duì)我市兩級(jí)法院長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在執(zhí)行工作一線的執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和廣大執(zhí)行干警表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見：
一、“十五”期間全市法院執(zhí)行工作回顧
“十五”期間，我市兩級(jí)法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，在各級(jí)人大監(jiān)督、政府支持和社會(huì)各界的配合協(xié)助下，從維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威，維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)與統(tǒng)一，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)人民法院生效法律文書既判力的高度，不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革、規(guī)范執(zhí)行秩序、探索執(zhí)行方法、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)行工作取得了可喜成績(jī)。20xx年至20xx年，全市法院共受理執(zhí)行案件42521 件，執(zhí)結(jié)34864 件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的24.09 億元，執(zhí)結(jié)率81.99 %。其中，中院受理執(zhí)行案件1015 件，執(zhí)結(jié)852件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的 11.412 億元，執(zhí)結(jié)率 83.94 %。全市法院執(zhí)行工作的全面發(fā)展為曲靖社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也為執(zhí)行工作進(jìn)入良性循環(huán)打下了良好基礎(chǔ)?；仡櫸迥陙?lái)的工作，主要在以下幾方面取得一定成績(jī)：
一是建立了統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)。全市兩級(jí)法院已全部設(shè)立了執(zhí)行局，上下級(jí)法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系由過(guò)去單純的法律監(jiān)督關(guān)系變?yōu)橛墒蟹ㄔ航y(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，全市法院執(zhí)行工作正朝管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的方向發(fā)展。同時(shí)，在各級(jí)黨委的關(guān)心下，兩級(jí)法院在職級(jí)上高配執(zhí)行局長(zhǎng)，中院和幾家基層法院的執(zhí)行局長(zhǎng)同時(shí)進(jìn)入院黨組，執(zhí)行工作在法院內(nèi)部的地位明顯提高，為進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好執(zhí)行工作提供了組織保障。
二是培養(yǎng)了一支過(guò)硬的隊(duì)伍。建立一支高素質(zhì)的職業(yè)執(zhí)行員隊(duì)伍是搞好執(zhí)行工作的根本保證。由于歷史原因，長(zhǎng)期以來(lái)，我市法院執(zhí)行力量較為薄弱，人員素質(zhì)良莠不齊。隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)得到普遍重視。20xx年之后，隨著兩級(jí)法院機(jī)構(gòu)改革的完成，全市法院都配齊配強(qiáng)了執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)行隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變了執(zhí)行工作被邊緣化的局面。特別是最近幾年，通過(guò)執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，全市法院執(zhí)行隊(duì)伍的狀況有了很大的改變，編制員額普遍增加，人員得到充實(shí)，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，學(xué)歷層次明顯提高，整體素質(zhì)大幅提升，一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)行隊(duì)伍已初步形成。在去年最高法院組織的執(zhí)行員統(tǒng)一考試中，我市法院執(zhí)行員綜合成績(jī)名列全省法院第一，也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明我市法院執(zhí)行員隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬并且不斷在提高。
三是實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行改革的突破。全市法院以執(zhí)行工作體制改革為核心，以執(zhí)行工作機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，以執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制改革為突破口，以執(zhí)行方式方法改革為重點(diǎn)，實(shí)行了執(zhí)行工作全方位的改革。通過(guò)改革，建立了統(tǒng)一管理、監(jiān)督配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的執(zhí)行工作體制，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)的兩權(quán)分離、合理配置和分權(quán)制衡。推行和完善了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)拍賣變賣制度、債權(quán)憑證制度、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度、財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度、審計(jì)執(zhí)行制度、聽證制度、執(zhí)行異議復(fù)議等制度，為執(zhí)行改革的深入推進(jìn)提供了制度保證，有力地推動(dòng)了執(zhí)行工作的不斷發(fā)展。執(zhí)行改革取得了顯著成效。
四是初步形成執(zhí)行案件管理機(jī)制。我市法院近年來(lái)十分重視規(guī)范化建設(shè)，建章立制，以制度管人、管事、管案子，規(guī)范審判和執(zhí)行工作。5 年來(lái)，中院陸續(xù)出臺(tái)、修改和完善了《關(guān)于統(tǒng)一管理全市法院執(zhí)行工作的規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》、《執(zhí)行案件實(shí)行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行中評(píng)估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《審計(jì)執(zhí)行(財(cái)產(chǎn)調(diào)查)暫行辦法》、《執(zhí)行案件公開聽證暫行辦法》、《關(guān)于執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑及刑事附帶民事案件的管理辦法》等一系列與執(zhí)行工作相關(guān)的規(guī)定和辦法，從執(zhí)行工作的管理、方法到措施，均作出詳細(xì)規(guī)定，以規(guī)范執(zhí)行為核心的執(zhí)行案件管理機(jī)制初步形成，有力推動(dòng)了全市法院執(zhí)行工作良性運(yùn)行，規(guī)范操作。
五是改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境。隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施，國(guó)家法制化進(jìn)程的推進(jìn)，法制宣傳力度的加大，公民的法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，特別是中央11 號(hào)文件下發(fā)以后，人民法院執(zhí)行工作越來(lái)越受到社會(huì)各界普遍關(guān)注，各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)都更加關(guān)心和支持法院的執(zhí)行工作，加大了對(duì)法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，幫助法院解決了不少實(shí)際困難，社會(huì)各方面也能夠更為客觀地看待執(zhí)行難問(wèn)題，對(duì)人民法院執(zhí)行工作少了一些責(zé)備、多了一些理解，少了一些抵觸、多了一些支持，少了一些對(duì)抗、多了一些配合，法院執(zhí)法環(huán)境得到前所未有的改善。
審視執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽?jī)，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)：一是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的大力支持。這些年來(lái)，沒有中央和地方各級(jí)黨委的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，沒有各級(jí)人大的監(jiān)督，沒有各級(jí)政府和社會(huì)各方面的關(guān)心支持，執(zhí)行工作不可能有今天的發(fā)展，也不可能取得今天這樣的成績(jī)。二是全市法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，只要全市法院的領(lǐng)導(dǎo)把執(zhí)行工作擺在與審判工作同等位置，執(zhí)行工作就會(huì)搞得有聲有色，就能取得實(shí)效。三是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。5 年來(lái)，我們通過(guò)執(zhí)行隊(duì)伍專項(xiàng)教育整頓，加大考核、考試、培訓(xùn)力度，使隊(duì)伍素質(zhì)普遍加強(qiáng)，規(guī)范了執(zhí)行行為和秩序，執(zhí)法水平得到提高?！笆濉逼陂g，全市法院平均每名執(zhí)行干警執(zhí)結(jié)案件290 件，比全省法院執(zhí)行干警人均執(zhí)結(jié)數(shù)高出69 件，人均執(zhí)行標(biāo)的金額為0.2 億元。面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，為解決執(zhí)行難問(wèn)題提供組織基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法是做好執(zhí)行工作的核心。作為司法機(jī)關(guān)，堅(jiān)持依法執(zhí)行是一條最基本的原則。只有堅(jiān)持依法執(zhí)行，才能確保執(zhí)行權(quán)的規(guī)范行使。五是執(zhí)行工作發(fā)展離不開改革的穩(wěn)步推進(jìn)?？梢哉f(shuō)，執(zhí)行工作每取得的一點(diǎn)進(jìn)步，都是改革的結(jié)果;執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，就是改革穩(wěn)步推進(jìn)的過(guò)程。沒有執(zhí)行改革的步步深入，就不可能建立起今天的執(zhí)行體制和工作機(jī)制。六是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開執(zhí)行理念的不斷完善。這幾年我們先后引入了執(zhí)行公開、程序公正、平等保護(hù)、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡等理念，走過(guò)了從單純的職權(quán)主義到當(dāng)事人主義再到準(zhǔn)職權(quán)主義的道路。每一種理念的引入，都是一次有益的探索，對(duì)執(zhí)行改革的深入有著積極的推動(dòng)作用。七是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開宣傳力度的不斷加大。以上經(jīng)驗(yàn)，既是我們?nèi)〉贸煽?jī)的原因和保證，也是今后全面推進(jìn)執(zhí)行工作必須堅(jiān)持的原則和方法。
二、當(dāng)前法院執(zhí)行工作面臨的形勢(shì)
看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒看到，當(dāng)前，法院執(zhí)行工作正面臨著壓力大、困難多的嚴(yán)峻形勢(shì)，執(zhí)行難仍是困擾法院工作的一大難題。對(duì)當(dāng)前全市法院執(zhí)行工作所面臨的形勢(shì)，我們可以從以下三個(gè)方面來(lái)把握：
(一)隨著我國(guó)民主法治建設(shè)的進(jìn)步和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，執(zhí)行工作面臨的任務(wù)十分艱巨，要求也越來(lái)越高。
近年來(lái)，執(zhí)行難問(wèn)題越來(lái)越引起人民群眾的關(guān)注，成為一大社會(huì)熱點(diǎn)，執(zhí)行工作面臨的任務(wù)更加艱巨。
首先，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作是貫徹落實(shí)我國(guó)憲法所確立的人權(quán)保障原則的必然要求。保障人權(quán)是法治建設(shè)的最高理念，也是司法制度的最高價(jià)值。人權(quán)的核心是每個(gè)人擁有平等的人格和尊嚴(yán)，其基礎(chǔ)則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)在市場(chǎng)活動(dòng)領(lǐng)域表現(xiàn)為相互尊重、平等協(xié)商、公平交易，任何蓄意侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為，實(shí)質(zhì)上是將他人當(dāng)作牟取自身利益的工具，是對(duì)他人人格尊嚴(yán)的嚴(yán)重踐踏。從這個(gè)意義上講，人民法院的執(zhí)行工作是保障人權(quán)的重要手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)人民法院執(zhí)行工作的要求也必然越來(lái)越高。
其次，進(jìn)一步加大執(zhí)行工作的力度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。從世界范圍來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有兩種模式：一種是在自然經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上自發(fā)形成的自發(fā)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);一種是靠政府強(qiáng)力推動(dòng)所形成的推進(jìn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于后一種模式。由于市場(chǎng)規(guī)則是由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的，因而必然使得行政權(quán)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，這就為政府干預(yù)市場(chǎng)提供了廣闊的空間，反過(guò)來(lái)又會(huì)阻礙市場(chǎng)機(jī)制的最終形成。這就要求國(guó)家在宏觀調(diào)控與市場(chǎng)自治之間保持適當(dāng)?shù)钠胶?。如果沒有國(guó)家公權(quán)力的適當(dāng)介入，市場(chǎng)秩序就難以維護(hù)，但如果介入過(guò)寬、過(guò)深，甚至直接參與市場(chǎng)活動(dòng)，既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”，就會(huì)破壞市場(chǎng)主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，妨礙市場(chǎng)信用體系的建立，危害交易安全。可以說(shuō)，商業(yè)信用既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的根本保障，也是人民法院行使國(guó)家強(qiáng)制力的內(nèi)在動(dòng)力。我國(guó)目前還處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)機(jī)制尚不完善，在這種情況下，需要人民法院站在中立的第三者的角度，平衡好國(guó)家調(diào)控與市場(chǎng)自治之間的關(guān)系，維護(hù)市場(chǎng)規(guī)則的統(tǒng)一，保障交易安全。近年來(lái)，人們之所以對(duì)執(zhí)行工作越來(lái)越關(guān)注，其原因就在于市場(chǎng)需要法治，需要人民法院通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)行工作，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建立和完善，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
第三，國(guó)家法治建設(shè)也需要人民法院把執(zhí)行工作當(dāng)作一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在我國(guó)法治建設(shè)中，始終存在一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，即守法精神的普遍缺失。大量生效裁判得不到執(zhí)行，就是一個(gè)有力的證明。而守法精神的培育和維護(hù)，對(duì)于法律權(quán)威的樹立是絕對(duì)必需的，甚至可以說(shuō)是國(guó)家推行法治的基石。我國(guó)法院的地位之所以不高，固然受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、國(guó)家權(quán)力高度集中以及傳統(tǒng)文化的影響，但跟法院審判質(zhì)量存在問(wèn)題，執(zhí)行力度不夠，司法公信度不高有直接關(guān)系。一個(gè)社會(huì)，如果違法成本較低，守法得不到回報(bào)，合法權(quán)利得不到維護(hù)，要想人民群眾養(yǎng)成守法的精神，無(wú)異于是異想天開。作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，我們不僅要正視現(xiàn)實(shí)，更要通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)行，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任，促進(jìn)守法精神的形成，推動(dòng)國(guó)家的法治進(jìn)程。
(二)當(dāng)前全市法院的執(zhí)行工作在彰顯法治、保護(hù)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)權(quán)益方面與廣大人民群眾的期望還存在一定差距。
一方面，隨著改革開放的不斷深入，作為人民法院工作重要組成部分的執(zhí)行工作在維護(hù)穩(wěn)定、保障改革、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面與黨和國(guó)家的要求還存在差距;另一方面，執(zhí)行工作與廣大人民群眾的期望也還存在差距。從法院內(nèi)部看，舊存積案多，新收案件量大，自覺履行率低，需要強(qiáng)制執(zhí)行的案件多，與執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的要求還存在差距;內(nèi)部管理機(jī)制不健全，考核機(jī)制不完善，監(jiān)督工作難到位，現(xiàn)行管理機(jī)制與規(guī)范化執(zhí)行的要求還存在差距;執(zhí)行隊(duì)伍的整體素質(zhì)與執(zhí)行工作任務(wù)的要求也還存在一些差距。就外部環(huán)境而言，公民法律意識(shí)淡薄，社會(huì)信用體系不健全，社會(huì)管理機(jī)制不完善，惡意逃避執(zhí)行、消極對(duì)抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行時(shí)有發(fā)生，地方和部門保護(hù)主義的干擾不斷，負(fù)有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的公民和組織不能積極履行協(xié)助義務(wù)，致使人民法院的執(zhí)行充滿艱辛，寸步難行。還有立法滯后，裝備、經(jīng)費(fèi)保障困難，執(zhí)行員的身份待遇問(wèn)題難以解決等，都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的進(jìn)一步發(fā)展。這些問(wèn)題在一定范圍、一定程度上還客觀存在，我們不應(yīng)回避，但是我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，黨中央始終重視和關(guān)心人民法院執(zhí)行工作，我們的執(zhí)行工作也始終在不斷解決問(wèn)題，不斷的進(jìn)步發(fā)展中。
(三)隨著黨中央和社會(huì)各界對(duì)執(zhí)行工作的高度重視和法院內(nèi)外環(huán)境的改善，執(zhí)行工作正面臨重大轉(zhuǎn)機(jī)。
為支持人民法院切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》，這是中央繼1999 年下發(fā)11 號(hào)文件之后，專門針對(duì)執(zhí)行工作所制定的又一份重要文件。同1999年的 11 號(hào)文件相比，《通知》在以下四個(gè)方面有了新的突破：
一是在對(duì)執(zhí)行難問(wèn)題的定性上，中央99 年11 號(hào)文件主要是從法院的角度出發(fā)，將執(zhí)行難視為人民法院工作中存在的問(wèn)題，社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行難普遍存在更多的誤解，將它等同于執(zhí)行不力，從而使法院陷入四面楚歌、八方聲討的不利局面之中。這次中政委站在一個(gè)更高的層面上，明確指出執(zhí)行難是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。這一準(zhǔn)確的定性，無(wú)疑有利于消除對(duì)執(zhí)行難問(wèn)題的各種誤解，形成解決執(zhí)行難問(wèn)題的良好社會(huì)氛圍。
二是在執(zhí)行工作體制上，中央11 號(hào)文件針對(duì)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、執(zhí)行協(xié)助人難求的現(xiàn)狀，從執(zhí)行體制上提出了實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求，并強(qiáng)調(diào)了相關(guān)紀(jì)律要求。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中央11 號(hào)文件對(duì)于解決執(zhí)行難問(wèn)題，確實(shí)發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。但從工作機(jī)制來(lái)講，執(zhí)行工作仍處于人民法院孤軍奮戰(zhàn)的局面。這次中政委在《通知》中進(jìn)一步提出，各級(jí)黨委、政府必須將解決執(zhí)行難問(wèn)題列入重要議事日程，基層黨政機(jī)關(guān)要像抓社會(huì)治安綜合治理一樣抓好執(zhí)行工作，把執(zhí)行工作納入綜治目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò)和多元化的糾紛解決機(jī)制，從源頭上化解執(zhí)行難。這條規(guī)定為我們尋求各級(jí)黨委、人大和政府的支持，提供了更加廣闊的政策空間。
三是在執(zhí)行工作機(jī)制上，中央11 號(hào)文件更多強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)行，強(qiáng)調(diào)相關(guān)單位依法提供協(xié)助。但從執(zhí)行工作的實(shí)際情況看，有關(guān)執(zhí)行工作的法律規(guī)定不僅數(shù)量不足，而且很不完善，其中主要表現(xiàn)為威懾力度不夠。過(guò)去我市法院在加強(qiáng)執(zhí)行威懾力度方面雖然做過(guò)相關(guān)嘗試，但由于沒有法律和政策依據(jù)，因此不敢放開手腳，大膽實(shí)施。這次中政委在《通知》中明確提出，要在融資、置產(chǎn)、進(jìn)出境、日常消費(fèi)等方面對(duì)被執(zhí)行人實(shí)施限制，建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制。從而為我們?cè)谌型菩袌?zhí)行威懾機(jī)制的建立，提供了重要的政策依據(jù)。
四是在執(zhí)行工作的保障上，《通知》強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)黨委、人大和政府要從維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護(hù)人民群眾根本利益，維護(hù)司法權(quán)威和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作的重要性，并在改善執(zhí)行條件方面給予重視?！锻ㄖ愤€就執(zhí)行宣傳問(wèn)題，對(duì)黨委宣傳部門提出了要求。這為我們充分利用新聞媒體，營(yíng)造有利于執(zhí)行的良好社會(huì)氛圍提供了有力支持。
目前，雖然全市法院執(zhí)行工作還存在不少困難和問(wèn)題，但也面臨著較好的機(jī)遇。我們不能只看到不利的一面而看不到有利的一面，不能只強(qiáng)調(diào)困難而坐失機(jī)遇。能不能抓住機(jī)遇，打開執(zhí)行工作的新局面，是對(duì)全市兩級(jí)法院司法能力的一次檢驗(yàn)。各法院一定要通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把全體執(zhí)行干警的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)，為貫徹落實(shí)好中政委的通知要求打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí)，各級(jí)人大加強(qiáng)監(jiān)督，各級(jí)政府加大支持力度，社會(huì)各界普遍關(guān)注，為人民法院解決執(zhí)行工作中的實(shí)際困難，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)造了條件;廣大群眾的企盼，特別是案件當(dāng)事人對(duì)保障和實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益的強(qiáng)烈愿望，為法院解決執(zhí)行難問(wèn)題提供了內(nèi)在動(dòng)力;過(guò)去幾年不斷探索和深化的執(zhí)行改革，為全面強(qiáng)化執(zhí)行工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織、機(jī)制、人才和理論準(zhǔn)備;人民法院“二五”改革綱要的全面實(shí)施，為進(jìn)一步深化執(zhí)行體制和機(jī)制改革提供了法律、政策和理論依據(jù)。近年來(lái)， 經(jīng)過(guò)全市兩級(jí)人民法院的共同努力，當(dāng)事人自動(dòng)履行生效裁判的比例有所提高，執(zhí)行收案數(shù)量出現(xiàn)了下降趨勢(shì)。 去年，全市法院以“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善了執(zhí)行體制和工作機(jī)制，全市法院執(zhí)行工作管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的格局正在形成和發(fā)展。通過(guò)執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓(xùn)力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)等活動(dòng)的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。實(shí)踐證明，全市120 多名執(zhí)行干警具有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，是一支值得黨和人民信賴的隊(duì)伍。在全市法院，一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、無(wú)私無(wú)畏、敢于碰硬，特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦的執(zhí)行隊(duì)伍已初步形成，這為我們今后開展執(zhí)行工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力保障。全市法院一定要抓住難得的機(jī)遇，鼓足干勁，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)主要問(wèn)題，抓住主要矛盾，興利除弊，順勢(shì)而謀，穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步解決好執(zhí)行難問(wèn)題。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市法院執(zhí)行工作要把握的指導(dǎo)思想
在黨的xx屆五中全會(huì)上明確指出：“要抓住發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題，把全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?！泵鎸?duì)新的形勢(shì)，法院執(zhí)行工作要應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)、化解新的壓力、滿足新的需求、經(jīng)受新的考驗(yàn)，就必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過(guò)程、體現(xiàn)在改革的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到工作的各個(gè)方面;就必須明確發(fā)展方向，找準(zhǔn)發(fā)展定位，在實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，服務(wù)于法院全局工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為全社會(huì)的發(fā)展提供有力的司法保障。為此，全市法院工作必須在指導(dǎo)思想上著重把握好以下三點(diǎn)：
一是要服從服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局。 執(zhí)行是國(guó)家強(qiáng)制力的體現(xiàn)，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義的最終手段，在國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理中有著不可替代的作用。全市法院要自覺將執(zhí)行工作置于黨和國(guó)家工作的全局中去思考和定位，牢固樹立執(zhí)行工作服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)于“穩(wěn)定壓倒一切”，服務(wù)于全面深化各項(xiàng)改革的思想，才能保證正確的政治方向，也才能贏得應(yīng)有的地位。要自覺將執(zhí)行工作置于各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，按照各級(jí)黨委、政府的部署，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、保障改革順利進(jìn)行、全力維護(hù)穩(wěn)定的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到主動(dòng)融入、主動(dòng)對(duì)接，不斷增強(qiáng)依法服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、保障穩(wěn)定的意識(shí)、能力和水平。
二是要始終貫徹“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針。 “公正司法，一心為民”是新形勢(shì)下黨和人民對(duì)法院工作的本質(zhì)要求，是新時(shí)期人民法院工作的指導(dǎo)方針。全市各級(jí)法院要深刻領(lǐng)會(huì)“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針的精神實(shí)質(zhì)，著眼于公正，著力于為民，充分發(fā)揮職能作用，運(yùn)用國(guó)家賦予的強(qiáng)制執(zhí)行力，維護(hù)法律的尊嚴(yán)與統(tǒng)一，保護(hù)人的其本權(quán)利，保障社會(huì)公平與正義的實(shí)現(xiàn)，落實(shí)司法為民的要求。廣大執(zhí)行于警在執(zhí)行活動(dòng)中要努力踐行這一指導(dǎo)方針，用自己的實(shí)際行動(dòng)贏得黨和人民的信賴，樹立人民法院和人民法官的良好形象。
三是要著力于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨的xx屆四中全會(huì)根據(jù)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新變化做出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨全國(guó)各項(xiàng)工作必須緊扣的核心。人民法院作為社會(huì)矛盾調(diào)處的重要機(jī)構(gòu)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中起著不可替代的積極作用。全省各級(jí)法院一定要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，追求執(zhí)行中的和諧效果。要以實(shí)現(xiàn)公正與效率為目標(biāo)，以司法為民為宗旨，堅(jiān)持以人為本、公正文明，要在兌現(xiàn)權(quán)益的同時(shí)化解矛盾，增進(jìn)當(dāng)事人的信任和友愛，增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步目的。
四、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市法院執(zhí)行工作要加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市法院要按照中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》要求和最高人民法院解決執(zhí)行難電視電話會(huì)議精神的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步推動(dòng)“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)深入開展，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，認(rèn)真組織好執(zhí)行工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)，切實(shí)抓好清理執(zhí)行積案工作，在全市范圍內(nèi)掀起一場(chǎng)解決執(zhí)行難的攻堅(jiān)戰(zhàn)，把全市執(zhí)行工作推向一個(gè)更高的發(fā)展階段。為此，必須做好以下工作：
(一)切實(shí)學(xué)好文件，吃透用足文件精神。 中央政法委的《通知》涵蓋面廣，內(nèi)容非常豐富，其中有不少規(guī)定，如“限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費(fèi)”，可以說(shuō)是對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)定的補(bǔ)充和完善。全市法院在貫徹落實(shí)中，首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合有關(guān)法律和司法解釋，確實(shí)把握文件精神實(shí)質(zhì)。其次，要抓好落實(shí)工作?！锻ㄖ返膬?nèi)容比較原則，可操作性不太強(qiáng)。省高院執(zhí)行局將根據(jù)《通知》的規(guī)定，擬定出一個(gè)具有可操作性的貫徹意見，屆時(shí)，全市法院必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是要進(jìn)一步加大對(duì)省公檢法三機(jī)關(guān)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)人大會(huì)對(duì)刑法313 條立法解釋的意見》的落實(shí)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)三機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，依法打擊暴力抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為。四是要對(duì)執(zhí)行干警配備、執(zhí)行經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)行裝備改善等問(wèn)題，適時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府予以解決。五是探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。我市執(zhí)行案件中有相當(dāng)一部分案件的被執(zhí)行人是農(nóng)民，這些人本身家庭困難，執(zhí)行能力有限，結(jié)果造成執(zhí)行不能。如果借助政府支持和有關(guān)企業(yè)贊助，建立一筆特困群體案件執(zhí)行救助基金，對(duì)于維護(hù)社會(huì)正義，緩解人民法院的執(zhí)行壓力，無(wú)疑具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。各法院可以根據(jù)各自的情況，積極探索，逐步積累經(jīng)驗(yàn)。
(二)必須盡快建立執(zhí)行威懾機(jī)制。 造成目前生效裁判自覺履行率低的原因，一是公民法律至上的信仰缺失，二是敦促義務(wù)人自覺履行義務(wù)的威懾機(jī)制沒有建立起來(lái)。在目前提高公民法律信仰達(dá)到人人都能自覺履行判決尚不現(xiàn)實(shí)的情況下，構(gòu)建執(zhí)行威懾機(jī)制以提高生效裁判履行率，是節(jié)省司法資源，維護(hù)司法權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)而在全社會(huì)解決執(zhí)行難的有效途徑。全市兩級(jí)法院要按中政委通知和前不久市委政法委“意見”的要求，高度重視執(zhí)行威懾機(jī)制的建設(shè)。要積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府和社會(huì)各界的支持，盡快建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，建立典型案件通報(bào)制度、債務(wù)人公示制度，設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，建立依法限制被執(zhí)行人自由和權(quán)利的約束機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)暴力抗法、拒不履行人民法院生效判決裁定犯罪行為的打擊力度。要主動(dòng)會(huì)同工商行政管理、金融、工程建設(shè)管理、房地產(chǎn)和土地管理、交通管理、出入境管理等相關(guān)部門，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同建立執(zhí)行工作社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最終形成行之有效的執(zhí)行威懾機(jī)制。
(三)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，集中清理積案。 堅(jiān)持依法、規(guī)范和文明執(zhí)行，是搞好執(zhí)行工作的核心。盡管經(jīng)過(guò)前一階段的專項(xiàng)整改活動(dòng)，全市法院執(zhí)行工作的作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，但仍存在執(zhí)行行為不夠規(guī)范的問(wèn)題，全市法院必須針對(duì)問(wèn)題繼續(xù)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。一是繼續(xù)落實(shí)“立審分立”機(jī)制，除委托執(zhí)行案件和督辦案件外，其余案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行部門自立自執(zhí)的現(xiàn)象。二是繼續(xù)貫徹分權(quán)操作的思路，對(duì)執(zhí)行決定權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)、被執(zhí)行財(cái)物的保管權(quán)進(jìn)行合理分工，由不同機(jī)構(gòu)行使，形成互相監(jiān)督制約的工作格局。三是嚴(yán)格依照法律和有關(guān)規(guī)章制度操作，加強(qiáng)執(zhí)行案件流程管理，確保執(zhí)行權(quán)的有序行使。四是明確執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)一步規(guī)范立案、審查、審批等各項(xiàng)手續(xù)，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定，分步驟進(jìn)行。中級(jí)法院要充分發(fā)揮對(duì)全市基層法院執(zhí)行部門的管理和監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)予以督促糾正。對(duì)上級(jí)法院的決定，下級(jí)法院要堅(jiān)決執(zhí)行，做到令行禁止，決不允許明拖暗頂或公然對(duì)抗。五是要研究執(zhí)行案件均衡結(jié)案的辦法和措施，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。當(dāng)然，同審判工作相比，執(zhí)行工作的情況更加特殊，不可能完全消滅積案，但如果執(zhí)行積案太多，則不僅會(huì)使法院的整體執(zhí)法功能與效果受到影響，而且會(huì)引起人民群眾的不滿。關(guān)鍵是要做到能執(zhí)行的案件一定要及時(shí)執(zhí)行，防止因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任和工作作風(fēng)拖拉造成案件的不當(dāng)積壓。當(dāng)前，全市法院執(zhí)行工作的重點(diǎn)是集中力量清理積案。全市法院要按照省高院通知的要求，抓緊落實(shí)。特別是對(duì)那些影響人民群眾生活、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定的案件，要逐案落實(shí)到人，逐個(gè)解決，為實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)打下基礎(chǔ)。
(四)必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制。 按照最高人民法院和省法院的要求，中級(jí)法院執(zhí)行局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但目前“三統(tǒng)一”職能并沒有充分發(fā)揮，上下級(jí)法院執(zhí)行局之間雖有統(tǒng)一管理之名，實(shí)際上仍各自為戰(zhàn)，很難行使統(tǒng)一管理之職。個(gè)別基層法院有時(shí)還出現(xiàn)對(duì)上級(jí)法院的監(jiān)督管理不以為然，自行其是，甚至有令不行，有禁不止。這種狀況嚴(yán)重削弱了執(zhí)行隊(duì)伍作為一支統(tǒng)一力量的整體戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮統(tǒng)一指揮的整體效能。而執(zhí)行實(shí)施權(quán)的強(qiáng)制性特點(diǎn)，要求必須進(jìn)行資源的相對(duì)集中，力量的統(tǒng)一使用，需要上級(jí)法院執(zhí)行局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此，各基層法院要站在全市執(zhí)行工作全局和法院工作的大局，深刻認(rèn)識(shí)“三統(tǒng)一”的重要性和積極意義，自覺接受上級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，執(zhí)行工作方面的重大事項(xiàng)要主動(dòng)向上級(jí)法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)報(bào)告。中級(jí)法院也要積極行使職權(quán)，對(duì)上積極服從省法院執(zhí)行局的管理，對(duì)下做好對(duì)各基層法院執(zhí)行局的協(xié)調(diào)和指揮，真正履行好分級(jí)管理的職責(zé)。
(五)必須完善考核監(jiān)督機(jī)制。 執(zhí)行亂、執(zhí)行不力、執(zhí)行超期限是人民群眾對(duì)法院執(zhí)行工作反映最強(qiáng)烈的三個(gè)問(wèn)題。造成這種狀況的主要原因，是目前執(zhí)行工作監(jiān)督不到位、考核機(jī)制不健全。由于執(zhí)行局屬法院的一個(gè)內(nèi)設(shè)部門，人、財(cái)、物全部附屬于所在法院，工作也向所在法院負(fù)責(zé)，上級(jí)法院執(zhí)行局對(duì)下級(jí)執(zhí)行局的監(jiān)督制約鞭長(zhǎng)莫及，作用有限。而在內(nèi)部，執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)都隸屬于執(zhí)行局，形成監(jiān)督主體和被監(jiān)督主體同出一源，監(jiān)督主體的地位只是相對(duì)獨(dú)立，實(shí)質(zhì)上僅停留在自我監(jiān)督的層面，監(jiān)督起來(lái)比較困難，很容易流于形式。因此，要解決好執(zhí)行中的不作為、亂作為、執(zhí)行不力、久拖不執(zhí)等問(wèn)題，真正規(guī)范執(zhí)行秩序，必須建立和完善以審限和業(yè)績(jī)考核相結(jié)合的考核機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)行案件的出入口，把執(zhí)行案件納入案件流程管理機(jī)制和案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一管理，以確保及時(shí)立案、及時(shí)執(zhí)行、盡快結(jié)案。
(六)必須切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)行理念教育。 執(zhí)行工作要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，必須狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要狠抓隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，用先進(jìn)的思想、正確的理論武裝頭腦，使隊(duì)伍在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。當(dāng)前要認(rèn)真組織開展社會(huì)主義法治理念教育，認(rèn)真開展社會(huì)主義的榮辱觀教育。與此同時(shí)，還要下大力氣更新廣大干警的司法理念，牢固樹立以人為本、以民為重、法律至上、執(zhí)行公開、程序正義、平等保護(hù)、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡、廉潔文明等理念，提高干警的理論認(rèn)知深度和職業(yè)道德水平。要在提高廣大干警法學(xué)理論素養(yǎng)上下功夫，改進(jìn)教育培訓(xùn)的方法，增強(qiáng)干警運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力和處置突發(fā)事件的能力;要突出干警的作風(fēng)建設(shè)、組織紀(jì)律建設(shè)和廉政建設(shè)，培養(yǎng)廣大干警的奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神和責(zé)任心，堅(jiān)決克服特權(quán)思想。針對(duì)執(zhí)行工作特點(diǎn)，還要在廣大執(zhí)行干警中樹立“窮盡執(zhí)行措施”的理念。所謂窮盡執(zhí)行措施，是指執(zhí)行機(jī)構(gòu)依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的請(qǐng)求，窮盡各種辦法、措施和途徑后，仍無(wú)法使案件得到有效執(zhí)行，而申請(qǐng)執(zhí)行人又不能提供能夠證明尚有執(zhí)行可能的證據(jù)，可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。形成窮盡執(zhí)行措施理念，有利于對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。作為一種司法救濟(jì)方式，法院只負(fù)有程序性的義務(wù)，而不是實(shí)體上的履行義務(wù)。因此，不能以被執(zhí)行人是否履行執(zhí)行義務(wù)作為衡量法院是否履行職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。只要法院依法窮盡了所有的執(zhí)行措施，即使申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)沒有得到實(shí)現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)視為完成了法定職責(zé)。其次，“窮盡執(zhí)行措施”的理念有利于司法資源的合理配置。司法資源是一種有限的資源，只有按照收益最大化的原則來(lái)投入，才符合社會(huì)的整體利益。對(duì)已經(jīng)沒有執(zhí)行可能性的案件繼續(xù)投入人力和物力，必然影響對(duì)那些有執(zhí)行可能的案件的投入，進(jìn)而影響社會(huì)正義的最大限度的實(shí)現(xiàn)。三是有利于增強(qiáng)當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)交往中的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中客觀存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)無(wú)疑是成本最小、最現(xiàn)實(shí)的防范途徑，如果依靠法院執(zhí)行來(lái)防范，則不僅成本更大，而且不易操作。四是有利于確定衡量法院履行法定職責(zé)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。衡量法院對(duì)一個(gè)執(zhí)行案件是否盡到法定義務(wù)，最終只能看法院是否窮盡了所有的執(zhí)行措施。反過(guò)來(lái)說(shuō)，全市法院要以窮盡執(zhí)行措施為標(biāo)準(zhǔn)，自覺對(duì)照檢查工作，使每件執(zhí)行案件的執(zhí)行都達(dá)到窮盡執(zhí)行措施的程度。否則，就是履行法定職責(zé)不到位。我們無(wú)論是制定執(zhí)行制度，還是采取執(zhí)行措施，都要體現(xiàn)這一理念的要求，從而推動(dòng)執(zhí)行工作向深層次發(fā)展。
(七)必須注重司法助弱。 對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷是保證公平和正義的重要舉措，是保證社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，是社會(huì)進(jìn)步的充分體現(xiàn)。在司法活動(dòng)中，對(duì)處于相對(duì)弱勢(shì)的群體予以充分幫助，是社會(huì)主義法律的本質(zhì)要求。全市法院要加大司法救助的力度，要按照中政委通知要求，積極探索建立特困群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢(shì)群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益不受侵犯，要加大對(duì)“三養(yǎng)”案件、追索撫恤金案件、涉及農(nóng)民、農(nóng)民工、城市下崗職工、低保人員等弱勢(shì)群體合法權(quán)益案件的執(zhí)行力度，保障弱勢(shì)群體行使合法權(quán)利不受阻礙。
(八)要加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。 執(zhí)行工作既是一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，也是一項(xiàng)社會(huì)工作，需要社會(huì)各界的理解和支持，需要人民群眾的幫助和協(xié)助。進(jìn)行法制宣傳，提高當(dāng)事人的法律意識(shí)，使社會(huì)各界了解執(zhí)行工作是搞好執(zhí)行的重要條件。全市法院要根據(jù)《通知》的精神，積極運(yùn)用各種宣傳媒體，廣泛宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、政策和法院執(zhí)行活動(dòng)的開展情況，向社會(huì)展示法院執(zhí)行工作的影響和成效，使社會(huì)各界人士理解、支持、配合人民法院的執(zhí)行工作，營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，主動(dòng)邀請(qǐng)新聞單位進(jìn)行采訪報(bào)道，并通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)、通報(bào)典型案例等形式，多方面宣傳執(zhí)行工作。對(duì)一些重大、疑難、有影響的執(zhí)行案件邀請(qǐng)新聞?dòng)浾吒檲?bào)道。要深入挖掘宣傳題材，不僅要宣傳執(zhí)行工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，而且要宣傳一些單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡。全市法院要把對(duì)執(zhí)行工作的宣傳作為今年宣傳工作的重點(diǎn)，精心組織，配合執(zhí)行部門貫徹落實(shí)好中央政法委的《通知》精神，提高執(zhí)行工作的社會(huì)影響力，擴(kuò)大辦案的法律效果和社會(huì)效果。
同志們，盡管執(zhí)行工作面臨著諸多的壓力和困難，但我們堅(jiān)信，在黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督、政府的支持和社會(huì)各方面的關(guān)心下，執(zhí)行難的局面. 一定能夠得到扭轉(zhuǎn)，執(zhí)行工作的被動(dòng)局面一定能夠改變。讓我們團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，開拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針和“公正與效率”工作主題的要求，努力推進(jìn)執(zhí)行工作，為“”規(guī)劃和建設(shè)全面和諧小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力的司法保障，為法治曲靖、平安曲靖、和諧曲靖的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)!
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇五
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái)，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。拍賣過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。拍賣時(shí)無(wú)人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無(wú)履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。
另外，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過(guò)集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》(以下稱《通知》)、全國(guó)法院解決執(zhí)行難電視電話會(huì)議和全市法院執(zhí)行工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，研究部署今年我院執(zhí)行工作的主要任務(wù)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
20xx年12月26日，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》(政法[20xx]52號(hào)文)，專門對(duì)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題作出部署。《通知》指出，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持下，各地人民法院加大執(zhí)行工作力度，執(zhí)行難得到一定緩解。但當(dāng)前一些地方人民法院執(zhí)行難問(wèn)題尚未得到根本性解決，強(qiáng)制執(zhí)行率明顯上升，阻撓執(zhí)行時(shí)有發(fā)生非法干預(yù)和地方、部門保護(hù)主義依然存在，嚴(yán)重影響人民法院執(zhí)行工作的開展，必須采取得力措施，切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題。《通知》要求，各級(jí)人民法院要在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展人民法院執(zhí)行工作專項(xiàng)檢查活動(dòng)和清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，積極推進(jìn)人民法院執(zhí)行體制和工作機(jī)制改革，建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行的執(zhí)行工作體制，實(shí)行執(zhí)行公開制度，加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行水平?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，最高人民法院正在建立的人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，要與人民銀行、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、工程招標(biāo)管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統(tǒng)鏈接，實(shí)現(xiàn)信息共享，建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，通過(guò)禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常高消費(fèi)等手段，促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)。
20xx年1月23日，最高人民法院召開全國(guó)法院解決執(zhí)行難電視電話會(huì)議，曹建明副院長(zhǎng)在會(huì)上作了講話，對(duì)貫徹《通知》精神，切實(shí)解決人法院執(zhí)行難作了全面部署。最高人民法院決定于20xx年1月至6月，在全國(guó)法院范圍內(nèi)開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，對(duì)“五類”案件進(jìn)行集中重點(diǎn)清理：超期限一年以上的案件;受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。曹建明副院長(zhǎng)要求，集中清理執(zhí)行積案要達(dá)到3個(gè)目標(biāo)：一是凡有執(zhí)行條件的超期限案件要全部執(zhí)行;二是防止新的積案發(fā)生;三是為實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。曹建明副院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，中央政法委近日發(fā)出通知，要求全黨全社會(huì)共同努力，多管齊下，密切配合，切實(shí)采取有效措施，力爭(zhēng)使執(zhí)行難問(wèn)題有根本性好轉(zhuǎn)。此次活動(dòng)是全國(guó)法院“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的重要組成部分，也是排除地方和部門保護(hù)主義對(duì)執(zhí)行工作影響和干擾的一次重要實(shí)踐。執(zhí)行中遇有地方和部門保護(hù)主義的嚴(yán)重干擾或者非法干預(yù)人民法院執(zhí)行工作，甚至煽動(dòng)群眾暴力抗拒法院執(zhí)行的，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)嚴(yán)肅查處，并選擇典型案例予以通報(bào)。要加強(qiáng)與公安、檢察部門的聯(lián)系，密切配合，嚴(yán)厲打擊暴力抗拒執(zhí)行、非法處置人民法院查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等違法犯罪行為，集中查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、后果嚴(yán)重的此類違法犯罪行為，造成聲勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)威懾力，力爭(zhēng)執(zhí)法環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改善。
20xx年3月7日，市中院召開了全市法院執(zhí)行工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了中央政法委《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》和全國(guó)法院解決執(zhí)行難電視電話會(huì)議精神，總結(jié)了20xx年工作，研究部署了全市法院今年執(zhí)行工作的主要任務(wù)。我們執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》精神，牢固樹立“主角”意識(shí)，及時(shí)把握、充分利用這一良機(jī)好契機(jī)，自覺依靠、積極爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、社會(huì)各界配合，精心謀劃，周密部署，制定全面、具體的實(shí)施方案，通過(guò)這次活動(dòng)，真正解決一些突出問(wèn)題。
二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，狠抓“九個(gè)方面”規(guī)范，全面提升執(zhí)行工作管理水平
20xx年，我院認(rèn)真貫徹xx大和中央11號(hào)文件、省委12號(hào)文件精神，把解決“執(zhí)行難”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、樹立司法權(quán)威、推動(dòng)法院工作的突破口，積極參與全省法院開展的解決“執(zhí)行難”競(jìng)賽活動(dòng)，取得了顯著成效。全年共受理執(zhí)行案件464件，執(zhí)結(jié)443件，結(jié)案率達(dá)95.5%，比上年上升了1.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，組織力量開展了兩次大規(guī)模的大執(zhí)行活動(dòng)。6、7月，集中清理了涉農(nóng)案件、涉法上訪案件和久拖未結(jié)案件;11月份起，集中清理了涉金融借貸案件、逃避執(zhí)行案件、交通事故損害賠償案件，采取電視公告舉報(bào)有獎(jiǎng)、交叉執(zhí)行、換人執(zhí)行、并案執(zhí)行、夜間突擊執(zhí)行等措施，堅(jiān)持依法公正執(zhí)行，敢于碰硬，廉潔執(zhí)法，執(zhí)結(jié)了涉法上訪、外出逃債等“骨頭案”68件，有力地突破了“執(zhí)行難”的難點(diǎn)，兌現(xiàn)了權(quán)利人的合法權(quán)益價(jià)值達(dá)6830多萬(wàn)元，維護(hù)了司法權(quán)威。
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái)，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。拍賣過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。拍賣時(shí)無(wú)人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無(wú)履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。
另外，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過(guò)集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。
同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇七
全市法院執(zhí)行工作會(huì)，是報(bào)請(qǐng)市委同意召開的。這次會(huì)議的主題是貫徹落實(shí)中政委52號(hào)文件精神，切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題。這是一次非常及時(shí)、重要的會(huì)議。市中級(jí)法院執(zhí)行局長(zhǎng)魏貴益?zhèn)鬟_(dá)了四川省高級(jí)法院召開的全省法院執(zhí)行工作會(huì)議精神，市中級(jí)法院周奇萬(wàn)院長(zhǎng)代表中級(jí)法院黨組，對(duì)全市法院貫徹落實(shí)中政委52號(hào)文件精神作出了全面的安排部署，省高級(jí)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)洪海燕同志作了重要講話 ，希望全市法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹落實(shí)中政委52號(hào)文件精神
九十年代末期，人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題日趨突出，生效的法律文書得不到有效執(zhí)行，債權(quán)人的合法權(quán)益得不到及時(shí)保護(hù)，成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和議論的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨中央對(duì)此引起了高度重視，1999年中共中央發(fā)出《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題的報(bào)告 的通知》。即中發(fā)〔1999〕11號(hào)文件后，中共四川省委發(fā)出了川委發(fā)〔1999〕21號(hào)文件，中共xx市委發(fā)出了遂委發(fā)〔1999〕33號(hào)文件，中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委對(duì)貫徹落實(shí)中發(fā)〔1999〕11號(hào)文件也發(fā)出通知，作出明確的紀(jì)律規(guī)定。各級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo) ，各級(jí)人大、政府、政協(xié)加大監(jiān)督和支持力度，機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界通力協(xié)作配合，各級(jí)人民法院加大執(zhí)行工作的改革力度，建立新的執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，在一度時(shí)期內(nèi)“執(zhí)行難”問(wèn)題得到了一定緩解。但是，“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)在被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)難尋，有義務(wù)協(xié)助的單位和個(gè)人難求，查封、扣押財(cái)產(chǎn)難動(dòng)的情況屢見不鮮;個(gè)別案件執(zhí)行中的非法干預(yù)、阻擾和地方、部門保護(hù)主義仍然存在;聚眾圍攻、毆打、非法關(guān)押執(zhí)行人員等暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生，據(jù)市中級(jí)法院初略統(tǒng)計(jì)，20xx年以來(lái)我市發(fā)生暴力抗法事件18起，造成47名干警遭圍攻，10名干警受傷;肆意撕毀人民法院的封條、公告，擅自處置被人民法院查封、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn);有的部門違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛案件，重復(fù)查封、扣押、凍結(jié)人民法院執(zhí)行的標(biāo)的物;具有法定協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的單位和個(gè)人不配合、不協(xié)助，刁難執(zhí)行，甚至給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，幫助被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的案件經(jīng)常發(fā)生。給人民法院的執(zhí)行工作造成了極大的困難，使當(dāng)事人的合法權(quán)益難以得到根本保障，給社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)極大的危害。從人民法院自身來(lái)講，執(zhí)行力量薄弱，執(zhí)行裝備落后，執(zhí)行措施單調(diào)，畏難情緒存在，執(zhí)行力度不夠，也是導(dǎo)致執(zhí)行難和難執(zhí)行的重要原因。
20xx年11月，黨的xx大報(bào)告 再次提出切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題，為進(jìn)一步貫徹中發(fā)〔1999〕11號(hào)文件和黨的xx大精神，確保人民法院依法執(zhí)行生效的法律文書，維護(hù)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，力爭(zhēng)使“執(zhí)行難”問(wèn)題有根本性好轉(zhuǎn)，20xx年12月26日，中央zd委又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的通知》，即zd〔20xx〕52號(hào)文件，這既是黨中央對(duì)人民法院執(zhí)行工作的高度重視和深切關(guān)懷，也表明了黨中央解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題的堅(jiān)定決心，同時(shí)也說(shuō)明了解決“執(zhí)行難”并非人民法院一家的事情，而是全黨、全社會(huì)的事情。因此，市、區(qū)縣黨委zd委和人民法院要通過(guò)多種形式，組織各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界群眾深入學(xué)習(xí)中政委52號(hào)文件，深刻領(lǐng)會(huì)其精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到文件的要求上來(lái);要利用各種新聞媒體廣泛宣傳中政委52號(hào)文件精神，使之家喻戶曉、人人皆知。市、區(qū)縣兩級(jí)法院要抓住這一歷史機(jī)遇，振奮精神，整合力量，強(qiáng)化措施，加大執(zhí)行工作改革力度，創(chuàng)新執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制，按照最高法院、省法院的安排部署，積極開展清理未結(jié)執(zhí)行案件專項(xiàng)活動(dòng)，把中政委52號(hào)文件精神落到實(shí)處，務(wù)求取得明顯成效。
二、各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo) ，切實(shí)形成綜合治理的工作格局
動(dòng)員全黨和全社會(huì)的力量解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，黨委領(lǐng)導(dǎo)是保證。各級(jí)黨委要從維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)司法權(quán)威和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正形成黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，人民法院主體實(shí)施，人大、政府、政協(xié)大力支持，全社會(huì)廣泛參與的執(zhí)行工作格局。
一要加強(qiáng)檢查督促。各級(jí)黨委zd委要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”和我市zd系統(tǒng)開展的集中教育整頓，按照中央11號(hào)文件和中政委52號(hào)文件關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”的一系列要求，檢查黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等貫徹落實(shí)中央兩個(gè)文件精神的情況、存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的具體措施，為人民法院執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。要認(rèn)真組織清理市、區(qū)縣及各部門制定的與法律相悖、給人民法院執(zhí)行工作設(shè)置障礙的規(guī)定和文件，并立即按照有關(guān)程序予以撤銷，堅(jiān)決反對(duì)地方和部門保護(hù)主義。對(duì)有令不行，有禁不止，不顧國(guó)家和全局利益，繼續(xù)搞地方、部門保護(hù)主義，非法干預(yù)法院執(zhí)行的部門和個(gè)人，堅(jiān)決依法追究其責(zé)任。真正形成全黨、全社會(huì)都支持人民法院公正行使執(zhí)行權(quán)的良好社會(huì)氛圍。
二要加強(qiáng)協(xié)助配合。對(duì)暴力抗拒執(zhí)行、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)、圍攻、毆打執(zhí)行人員、毀壞執(zhí)行裝備、哄搶執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、撕毀卷宗材料 等事件，公安機(jī)關(guān)要積極配合人民法院依法迅速處置;對(duì)構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪的被執(zhí)行人，人民法院移送公安機(jī)關(guān)后，公安機(jī)關(guān)要迅速立案?jìng)刹?，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)提起公訴，加大打擊震懾力度;人民法院在執(zhí)行工作中，需要查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款的，有關(guān)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助;需要辦理土地、房產(chǎn)、車輛、設(shè)備等使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的，國(guó)土、房管、車管所和工商部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理;任何有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)支持、配合、協(xié)助。對(duì)拒不履行協(xié)助義務(wù)的，紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。
三要建立查究制度。對(duì)以種種借口、多種方式干預(yù)、阻礙人民法院執(zhí)行工作，如打電話、批條子、定調(diào)子，煽動(dòng)群眾暴力抗拒法院執(zhí)行，有義務(wù)協(xié)助人民法院執(zhí)行而拒不協(xié)助，給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，幫助其轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，毀滅有關(guān)證據(jù)等行為，給執(zhí)行工作造成困難的，人民法院既要按照法律的相關(guān)規(guī)定予以處罰，又要及時(shí)報(bào)告黨委和紀(jì)檢、監(jiān)察部門。黨委zd委要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，紀(jì)委、監(jiān)察部門要立案查處，新聞媒體要予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重的，要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
四要納入綜合治理目標(biāo)予以考核。執(zhí)行工作人民法院是主體，各級(jí)法院要責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起主體的責(zé)任，認(rèn)真總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)措施和加大工作力度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行的效果。同時(shí)，也必須指出，要搞好執(zhí)行工作，切實(shí)解決“執(zhí)行難”，光靠法院自身的力量是不夠的，必須依靠黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各個(gè)方面的支持、配合。因此，要把人民法院執(zhí)行工作納入市、縣區(qū)各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(街道)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核范圍，以促進(jìn)執(zhí)行工作的有效開展。
三、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍和執(zhí)行裝備建設(shè)，努力為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)保障
執(zhí)行工作具有風(fēng)險(xiǎn)性、強(qiáng)制性、對(duì)抗性、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，要解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，還必須加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)保障工作。
一方面，全市兩級(jí)法院要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)和加強(qiáng)執(zhí)行力量。要按照中央11號(hào)、中政委52號(hào)文件關(guān)于不得少于法院在編干警總數(shù)15%的比例要求，將政治思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平高，工作責(zé)任心強(qiáng)，具有奉獻(xiàn)和犧牲精神的同志調(diào)整充實(shí)到執(zhí)行隊(duì)伍中去。因干警退休、調(diào)離而缺編的法院，要向黨委、編委、組織部門報(bào)告，按照法院進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和條件補(bǔ)充人員。人民法院要健全和完善執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，增加執(zhí)行工作透明度;要建立執(zhí)行告知制度，維護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)，提高社會(huì)公信度;要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”和近期開展的zd隊(duì)伍集中教育整頓活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行隊(duì)伍的科學(xué)管理，搞好執(zhí)行隊(duì)伍整頓，規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)不適宜、不符合做執(zhí)行工作的人員要調(diào)離執(zhí)行崗位。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明執(zhí)行紀(jì)律，扎實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。要采取多種形式狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)，提高整體執(zhí)法水平，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、訓(xùn)練有素、執(zhí)行力強(qiáng)的執(zhí)行隊(duì)伍。
另一方面，要加強(qiáng)執(zhí)行工作的物質(zhì)裝備建設(shè)和辦案經(jīng)費(fèi)保障，為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)條件。執(zhí)行工作不是坐堂辦案，大量時(shí)間是在運(yùn)動(dòng)中尋找被執(zhí)行人和被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，這就需要配備必要的交通工具;在執(zhí)行工作中，對(duì)當(dāng)事人暴力抗拒執(zhí)行、圍攻、侮辱、謾罵、毆打執(zhí)行人員，轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，以及有義務(wù)協(xié)助的單位和個(gè)人拒不協(xié)助等行為，要在瞬間收集、固定證據(jù)，這就需要配備相應(yīng)的錄音、攝像、照相等器材;執(zhí)行人員外出辦案，需要辦案費(fèi)用，這就必須要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。因此，兩級(jí)法院黨組要高度重視執(zhí)行工作物質(zhì)裝備建設(shè)，確因經(jīng)費(fèi)困難，條件有限，自身無(wú)力保障執(zhí)行用車，購(gòu)置錄音、攝像、照相等器材，以及出現(xiàn)執(zhí)行經(jīng)費(fèi)困難，要向同級(jí)黨委、政府報(bào)告，黨委、政府要協(xié)調(diào)財(cái)政部門予以妥善解決。執(zhí)行工作是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)對(duì)抗的工種，既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)行人員抗風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力;又要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們解決實(shí)際困難，在財(cái)力允許的條件下，盡可能給他們辦理人身意外保險(xiǎn)，解除他們的后顧之憂，體現(xiàn)組織對(duì)他們的關(guān)懷。既要對(duì)違法違紀(jì)的執(zhí)行人員嚴(yán)肅查處，決不姑息;又要大力表彰優(yōu)秀執(zhí)行干警，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，通過(guò)抓正反兩方面的典型，不斷激發(fā)干警做好執(zhí)行工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
四、建立健全多元化、多渠道解決糾紛的機(jī)制，探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法
解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題，要從源頭上抓起，以減少進(jìn)入訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行程序的案件。一是充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。在基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治部門組織協(xié)調(diào)，各部門各司其職，社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)共同參與，建立多元化解決糾紛機(jī)制。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的工作制度，積極探索非訴訟化解糾紛的辦法，最大限度地把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二是注重訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解工作。當(dāng)事人提起訴訟后，人民法院在開庭前和訴訟中都要做好調(diào)解工作，力爭(zhēng)多調(diào)少判;在訴訟中的調(diào)解，還要注重提高調(diào)解當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)率，以減少案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，也要加大執(zhí)行和解的力度，多做當(dāng)事人的思想說(shuō)服、法制宣傳工作，促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)，促成雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成執(zhí)行和解，盡量避免采取強(qiáng)制措施，減少執(zhí)行中的爭(zhēng)議和纏訪。三是有關(guān)部門要完善工作制度，切實(shí)履行職責(zé)。工商管理部門對(duì)企業(yè)變更登記的要實(shí)行公告制度，防止被執(zhí)行人通過(guò)變更工商登記手段逃避執(zhí)行;對(duì)擬定吊銷或企業(yè)申請(qǐng)注銷登記的，要執(zhí)行公告和清算制度，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)。金融部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開立企業(yè)實(shí)名存款帳戶，禁止多頭開戶，積極配合人民法院對(duì)被執(zhí)行企業(yè)存款帳戶的查詢、凍結(jié)或扣劃工作。銀行在發(fā)放抵押貸款時(shí)，要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)對(duì)抵押資產(chǎn)的評(píng)估，防止低值高估，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，給人民法院造成執(zhí)行難。
與此同時(shí)，要認(rèn)真探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法，減少涉法信訪。對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人為弱勢(shì)群體，被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，如刑事附帶民事賠償、交通事故(肇事)賠償案件、人身傷害賠償案件等，盡管人民法院在執(zhí)行中窮盡法律賦予的各種手段和措施，但因被執(zhí)行人被判處死刑執(zhí)行槍決無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或因被執(zhí)行人被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑緩期執(zhí)行而在短期內(nèi)暫無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或被執(zhí)行人為貧困家庭無(wú)力履行義務(wù)的，就難以按照生效判決確定的賠償標(biāo)的額執(zhí)行兌現(xiàn)。而申請(qǐng)執(zhí)行人得不到判決確定的賠償金，生活就無(wú)法保證，或難以支付因其受到傷害而拖欠的醫(yī)療費(fèi)用，便纏訪黨委、人大、政府、政協(xié)、信訪辦和法院。因此，我市要按照中政委52號(hào)文件的要求，借鑒德陽(yáng)、巴中的經(jīng)驗(yàn)，采取同級(jí)財(cái)政部門撥付或從法院上交到財(cái)政的訴訟費(fèi)中按一定比例撥付專款，設(shè)立執(zhí)行救助基金專戶，成立執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該基金的管理和使用。當(dāng)被執(zhí)行人無(wú)履行能力或短期內(nèi)無(wú)履行能力，申請(qǐng)執(zhí)行人生活十分困難時(shí)，由法院向執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)，經(jīng)審查符合條件的，給予申請(qǐng)執(zhí)行人適當(dāng)救助，解決其生活困難。對(duì)一些賠償金額較小的案件，被執(zhí)行人無(wú)履行能力，申請(qǐng)執(zhí)行人又急需這筆賠償金方能解脫困境的，可商請(qǐng)本級(jí)民政部門給予經(jīng)濟(jì)救助，或列入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對(duì)象予以解決，以利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題，人民法院是主力軍，但各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界責(zé)無(wú)旁貸。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，把中央11號(hào)、中政委52號(hào)文件精神落到實(shí)處，使我市法院執(zhí)行工作步入健康發(fā)展的軌道，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，提供更加有力的司法保障。
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
今天，上午市委召開“執(zhí)行落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì)，堅(jiān)持“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”，號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚共識(shí)力量，奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年，市委對(duì)做好今年工作高度重視，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)自覺、保持執(zhí)行落實(shí)定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實(shí)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決有力推動(dòng)中央、省委和市委決策部署落地見效。
人大工作是全市工作的重要組成部分。過(guò)去一年，全市各級(jí)人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在堅(jiān)定正確政治方向上旗幟鮮明，在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為，在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情，在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上積極努力，為推動(dòng)人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新階段、邁向新征程，更加需要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，毫不動(dòng)搖把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過(guò)程，緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作，持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻(xiàn)。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實(shí)年”要求，今天下午，我們召開全市人大系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動(dòng)，對(duì)今年人大工作進(jìn)行再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)，迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，集中精力執(zhí)行落實(shí)，確保新的一年人大工作取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講3點(diǎn)意見。
貫徹執(zhí)行市委決策部署，是落實(shí)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的根本要求和具體行動(dòng)。我們要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺，緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強(qiáng)執(zhí)行，助推市委決策部署落地落實(shí)。一要貫徹市委人大工作會(huì)議精神強(qiáng)執(zhí)行。去年，市委召開人大工作會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和省委人大工作會(huì)議精神，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會(huì)議各項(xiàng)部署，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證，圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實(shí)高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作，圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)人大基層基礎(chǔ)，更好發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)貫徹執(zhí)行“四個(gè)善于”要求，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和法治建設(shè)，確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動(dòng)、為大事而干，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強(qiáng)執(zhí)行。進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化征程，市委四屆十一次全會(huì)系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo)，部署安排推進(jìn)成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點(diǎn)任務(wù)。這些工作件件都是大事要事，件件都是人大履職重點(diǎn)。我們要切實(shí)提高全局意識(shí)、大局觀念，牢牢把握市委關(guān)注什么，對(duì)標(biāo)對(duì)表市委強(qiáng)調(diào)什么，時(shí)刻保持對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)、對(duì)x大事心中有譜，自覺增強(qiáng)貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認(rèn)同和行動(dòng)響應(yīng)，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，靠前履職，主動(dòng)作為，立足人大工作實(shí)際抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓突破，務(wù)求抓出成效、取得實(shí)效。三要貫徹市委工作要求強(qiáng)執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為，交辦人大推動(dòng)改革發(fā)展攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。人大干部都是黨的干部，黨委有要求，人大必須有行動(dòng)，沒有二線，只有前線。要圍繞項(xiàng)目投資促進(jìn)、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國(guó)文明城市以及班子成員牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作，把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時(shí)性交辦工作結(jié)合起來(lái)，按照市委要求強(qiáng)化執(zhí)行、確保落實(shí)。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為，帶動(dòng)全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出新的更高要求，需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實(shí)抓好，抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點(diǎn)成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實(shí)。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后，全國(guó)人大正考慮修法賦予地方更大立法空間，目的是通過(guò)立法引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系，下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會(huì)治理迫切用的立法，真正以務(wù)實(shí)管用之法促發(fā)展、保善治，為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。按照計(jì)劃，今年將開展山體保護(hù)、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作，都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事，各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合，也要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù)，確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實(shí)際。二要在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上重落實(shí)。人大監(jiān)督是人大的一項(xiàng)重要職能，也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項(xiàng)人大工作。要精準(zhǔn)監(jiān)督助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等工作，根據(jù)新形勢(shì)新要求及時(shí)調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點(diǎn)，既不能思維定勢(shì)、路徑依賴，也不能大而泛之、撒胡椒面，做到精準(zhǔn)聚焦、因勢(shì)利導(dǎo)、確保實(shí)效。要抓實(shí)監(jiān)督推動(dòng)民生改善，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，按計(jì)劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實(shí)際情況調(diào)查準(zhǔn)、研究透，既不提超越階段的目標(biāo)，也不提不切實(shí)際的要求，真正把功夫下在出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效上，確保監(jiān)督過(guò)程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進(jìn)人民福祉。要強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)法治建設(shè)，堅(jiān)決拿起法律巡視利劍，督促推進(jìn)憲法和民法典等法律實(shí)施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點(diǎn)工作，直面問(wèn)題緊抓不放、一抓到底，確保監(jiān)督有力促進(jìn)全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實(shí)現(xiàn)市委決策意圖上重落實(shí)。要健全落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)向市委請(qǐng)示報(bào)告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過(guò)程和深層次監(jiān)督，做到討論決定重大事項(xiàng)底數(shù)清、情況明，確保市委決策更好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，做深做細(xì)組成人員思想政治工作，引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決，確保市委人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要深入開展常委會(huì)任命人員述職測(cè)評(píng)，做到評(píng)議精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn)，真正評(píng)出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵(lì)代表充分履職上重落實(shí)。今年是市四屆人大履職最后一年，但代表履職決不能最后一次。對(duì)于有的代表認(rèn)為前幾年該提的提了、該說(shuō)的說(shuō)了、今年就算了這類現(xiàn)象，要強(qiáng)化落實(shí)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會(huì)工作，集中力量推動(dòng)代表建議辦理落實(shí)，厚植代表的代表意識(shí)和履職熱情。同時(shí)，要落實(shí)省委市委要求建立代表履職負(fù)面清單、落實(shí)代表退出機(jī)制，對(duì)不按要求參會(huì)、經(jīng)常請(qǐng)假的組成人員，不按要求參加代表活動(dòng)、一屆任期沒有提出一條建議的代表，要按法定程序免去其代表資格，督促代表為民代言、充分履職。
加強(qiáng)自身建設(shè)是保障人大依法履職的重要前提。近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹“四講四有”人大建設(shè)要求，堅(jiān)持在實(shí)踐中落實(shí)、在創(chuàng)新中發(fā)展，以創(chuàng)建“三有一樹”團(tuán)隊(duì)為載體和抓手，聚焦解決思想、能力、工作、作風(fēng)“四個(gè)不適應(yīng)”問(wèn)題，取得了積極成效。面向新時(shí)代新征程，市人大常委會(huì)決定深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì)，部署開展亮初心比信念、亮職責(zé)比本領(lǐng)、亮業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)、亮形象比作風(fēng)“四亮四比”專項(xiàng)行動(dòng)，著力在強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為，確保十四五人大工作開好局起好步、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要強(qiáng)化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動(dòng)力。激情來(lái)自對(duì)初心的堅(jiān)守、對(duì)信念的執(zhí)著、對(duì)事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會(huì)制度承載的初心和使命，自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，守得住初心，經(jīng)得住考驗(yàn)，擔(dān)得起使命，更加自信把人大制度堅(jiān)持好完善好、把人大工作實(shí)踐好發(fā)展好。要始終堅(jiān)定對(duì)x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求，把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感、事業(yè)心，保持激情動(dòng)力努力把每項(xiàng)工作做到最好、做到極致。二要強(qiáng)化提升履職能力。本領(lǐng)高強(qiáng)是落實(shí)工作職責(zé)的基礎(chǔ)和保證。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，每個(gè)崗位職責(zé)都在催人奮進(jìn)，需要與之相匹配的過(guò)硬能力，決不能松一松歇一歇，更不能躺在過(guò)去功勞簿上吃老本。要堅(jiān)持把學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)擺在更加突出位置，既針對(duì)性學(xué)習(xí)憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面知識(shí)，也主動(dòng)向監(jiān)督對(duì)象學(xué)習(xí)項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識(shí)，不斷提升適應(yīng)新時(shí)代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平，共同努力推動(dòng)人大工作強(qiáng)起來(lái)、干起來(lái)、好起來(lái)。三要強(qiáng)化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實(shí)的要求，需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺，不因困難而退縮，不因挫折而止步，勇挑重?fù)?dān)、知難而進(jìn)、迎難而上，立足崗位抓實(shí)抓好各種硬任務(wù)硬要求，做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強(qiáng)的爭(zhēng)、同快的賽，自我加壓、跳起摸高，堅(jiān)決摒棄“差不多、可以了”“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”等悠然思想，堅(jiān)決糾正降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象，以釘釘子精神做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強(qiáng)化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正，百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石，好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來(lái)的。要始終堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，力戒形式主義、官僚主義，擼起袖子、撲下身子、干出樣子，切實(shí)做到干工作一次性做到位、抓落實(shí)一竿子插到底，真抓實(shí)干為發(fā)展助力、為群眾解難，積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想，少一點(diǎn)“等靠要”風(fēng)氣，多一點(diǎn)“闖冒試”勁頭，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等問(wèn)題，真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、展現(xiàn)一流形象，一天一個(gè)變化推動(dòng)人大工作和建設(shè)不斷進(jìn)步、向前發(fā)展。
同志們，實(shí)干出希望，奮斗正當(dāng)時(shí)。站在新起點(diǎn)，展望新征程，我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署，振奮精神、砥礪實(shí)干，奮力推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇九
20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái)，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場(chǎng)。拍賣過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人；如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買人。拍賣時(shí)無(wú)人競(jìng)買或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢；2、裁定終結(jié)執(zhí)行；3、裁定不予執(zhí)行；4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無(wú)履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：案件裝訂歸檔不及時(shí)；未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔；立案、評(píng)估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書制作提出了明確的要求；同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。
另外，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào)；二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行；這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件：1、超期限一年以上的案件；2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件；3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件；4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件；5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn)；既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù)；既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決；同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過(guò)集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。
同志們！認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)！
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十
后勤工作人員講話稿
同志們：
經(jīng)學(xué)校行政辦公會(huì)研究決定，今天召開后勤工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育
教學(xué)
。剛才黃國(guó)副校長(zhǎng)講了很好的意見，我表示贊同和支持。這里我講三點(diǎn)：一、對(duì)后勤工作的基本評(píng)價(jià)
1、后勤服務(wù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。多年來(lái)，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。
2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對(duì)食堂生活的滿意的在提高，不管是營(yíng)養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過(guò)任何重大安全事件，師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績(jī)的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺搞好各自的本職工作。
采購(gòu)食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識(shí)，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)協(xié)助管理員、采購(gòu)員做好采購(gòu)計(jì)劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營(yíng)養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請(qǐng)假手續(xù)，來(lái)訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來(lái)車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場(chǎng)合如升旗、集會(huì)期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動(dòng)期間，防止外來(lái)的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會(huì)議一定要按要求參加。
同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時(shí)，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng)，安全問(wèn)題不能掉以輕心，等到出了事故再來(lái)
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會(huì)。三、
不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語(yǔ)言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個(gè)講規(guī)范的年代，誰(shuí)也不能搞例外，誰(shuí)也不能講特殊。2、認(rèn)識(shí)自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂(lè)于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計(jì)較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn)，思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn)，責(zé)任意識(shí)要更濃一點(diǎn)。
責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。
5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無(wú)力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，肯定要追究到責(zé)任人。
同志們，我堅(jiān)信，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會(huì)上臺(tái)階！我們的利益一定能夠得到保證！
新學(xué)期后勤工作會(huì)議講話稿
新學(xué)期后勤工作會(huì)議講話稿
今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會(huì)議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面：第一，兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來(lái)工作了；第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來(lái)自原三廠職高的師傅；第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競(jìng)聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊(duì)伍，新的形勢(shì)，新的思路。下面，我借此機(jī)會(huì)講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識(shí)。首先，后勤社會(huì)化是一種大趨勢(shì)，學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會(huì)找一個(gè)工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬(wàn)里挑一的考試，而我們都享受國(guó)家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長(zhǎng)久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國(guó)家政策，而不是國(guó)家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次，我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來(lái)的，說(shuō)一句實(shí)在話，沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工，因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會(huì)上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來(lái)了，就要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對(duì)容不下的。（上至校長(zhǎng)下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表?yè)P(yáng)?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識(shí)。學(xué)校工作是育人的工作，校長(zhǎng)、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識(shí)。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候，我們的工作會(huì)影響到全校的整體工作。后勤工作無(wú)小事。
第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識(shí)，不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員，感覺不到自身存在的價(jià)值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰(shuí)的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來(lái)做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動(dòng)地的?。?/p>
第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識(shí)。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們?cè)跒槿熒?wù)的時(shí)候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個(gè)服務(wù)對(duì)象，不能以自己的喜好來(lái)處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂(lè)的心理，樂(lè)于助人，善于助人，用我們的辛勞換來(lái)大家的認(rèn)可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識(shí)。工作中，我們要有節(jié)約意識(shí)。隨著形勢(shì)的變化，學(xué)校的資金來(lái)源越來(lái)越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購(gòu)置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購(gòu)——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計(jì)劃意識(shí)。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料，難以計(jì)劃，但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性，各項(xiàng)工作要有線路圖，要有計(jì)劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求，同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況，并作為今后對(duì)后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中，后勤人員要有超前意識(shí)。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的，比如一段時(shí)間下來(lái)，你自然就會(huì)知道笤帚需要更換了，這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級(jí)聯(lián)系一下更換，會(huì)讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。 后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個(gè)燈泡修不好，可能就會(huì)給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來(lái)不便；一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏，可能就會(huì)給學(xué)校帶來(lái)一定的損失，就會(huì)影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會(huì)中的聲譽(yù)，就會(huì)讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無(wú)人過(guò)問(wèn)”的想法；一支粉筆不到位，就會(huì)影響到教師的正常授課，就會(huì)讓教師對(duì)學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識(shí)。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對(duì)后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時(shí)，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會(huì)、安全工作分析會(huì)，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問(wèn)題要有處置措施。
工作中，要注意及時(shí)維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不過(guò)日，不留后患，不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識(shí)。
工作安排（略）
今天我們?cè)谶@里召開全院后勤、保障工作人員大會(huì)，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會(huì)議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說(shuō)明院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)這項(xiàng)工作的重視，同時(shí)也說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過(guò)這次會(huì)議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和廉潔意識(shí)，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問(wèn)題：
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用
大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說(shuō)，這四個(gè)方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說(shuō)，行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用，并非可有可無(wú)，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
二、當(dāng)前 我院后勤保障工作存在的主要問(wèn)題
看到一些不容忽視的問(wèn)題：有些同志對(duì)后勤保障工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為是二線工作，無(wú)足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動(dòng)性工作多，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對(duì)常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對(duì)臨時(shí)性的工作消極等待，不主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過(guò)且過(guò)，工作效率低，缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對(duì)自己的專業(yè)不熟不專，實(shí)際解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們?cè)谧课煌镜母叨戎匾暋?/p>
三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ?/p>
出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感，他的身心就會(huì)融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績(jī)。要做到愛崗敬業(yè)：
首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說(shuō)的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實(shí)際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說(shuō)過(guò)“不要問(wèn)美國(guó)為我們做了什么?而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱膰?guó)家做了什么?”是的，引用他的話說(shuō)：不要問(wèn)醫(yī)院為我們做了什么？而要問(wèn)，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問(wèn)問(wèn)自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦杏龅嚼щy和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝？當(dāng)我們覺得晉級(jí)升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說(shuō)的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性，都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí)，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說(shuō)得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無(wú)足輕重，并對(duì)它投以“冷淡”的目光，那么，無(wú)論你從事什么樣的工作，你都不會(huì)取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識(shí)到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀克衷趺茨芸吹焦べY背后可能獲得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)呢？他更不會(huì)意識(shí)到這些做法對(duì)自己的未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會(huì)、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺(tái)就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說(shuō)的是大連市的一名公共汽車司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對(duì)別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對(duì)他的責(zé)任感的敬佩！其實(shí)我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無(wú)聞，做出了不平凡的業(yè)績(jī)。一個(gè)人要想做好工作，必須具備兩個(gè)基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作，沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績(jī)來(lái)。對(duì)待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無(wú)所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十一
河南法院共有干警23645人，其中83%在基層。近年來(lái)，我們著眼培養(yǎng)高素質(zhì)法官隊(duì)伍，堅(jiān)持教育培訓(xùn)向下傾斜、向基層發(fā)力，基層干警受訓(xùn)數(shù)量占培訓(xùn)總量的85%以上。河南省高級(jí)人民法院連續(xù)三年被最高人民法院評(píng)為“全國(guó)法院培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)招生工作先進(jìn)單位”。我們的主要做法是：
一、以提升能力素質(zhì)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)基層培訓(xùn)全覆蓋
河南高院黨組明確提出“一重一轉(zhuǎn)變一延伸”的培訓(xùn)工作思路，即教育培訓(xùn)的重頭放在基層，培訓(xùn)內(nèi)容從注重法學(xué)理論向提升專業(yè)技能轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)方向堅(jiān)持問(wèn)題出在哪里教育培訓(xùn)就延伸到哪里。每年對(duì)基層法院預(yù)備法官、業(yè)務(wù)骨干開展專題培訓(xùn)，每?jī)赡陮?duì)基層法院班子成員和法庭庭長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍，每三年對(duì)全部基層干警培訓(xùn)一遍，共舉辦各類培訓(xùn)班270期，培訓(xùn)干警2.6 萬(wàn)人(次)。
二、以紅色廉政教育為依托，突出理想信念培養(yǎng)
河南紅色教育資源豐富，我們將紅色教育融入基層黨建、干警思想政治教育中，組織人民法庭黨支部書記實(shí)地學(xué)習(xí)，470個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)“支部建在庭上”，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用大大加強(qiáng);先后在焦裕祿、紅旗渠、大別山干部學(xué)院和愚公移山精神教育基地舉辦專題教育班，每年培訓(xùn)干警4000多名，引導(dǎo)干警繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定“三個(gè)自信”，自覺做到講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩。牢固樹立“法院廉政建設(shè)抓不好，其他工作等于零”的思想，將反腐倡廉教育作為法官教育培訓(xùn)的必修課;開展糾正十種不正之風(fēng)和“五除”專項(xiàng)教育活動(dòng)，肅清驕橫、冷漠、懈怠、私情、貪腐思想根源;加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)提示，對(duì)3655名法官“上任前”、“辦案前”進(jìn)行廉政教育，對(duì)187名有輕微違紀(jì)和不廉苗頭的干警進(jìn)行警示談話;在監(jiān)獄召開廉政警示教育會(huì)議， 3000多名干警接受服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法;推行廉政親情寄語(yǔ)，利用親情的力量警示干警筑牢廉政思想防線。
三、以案例教學(xué)為載體，促進(jìn)教育培訓(xùn)學(xué)用相長(zhǎng)
我們積極倡導(dǎo)案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、法官教學(xué)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。開展錯(cuò)案反思，將趙作海被釋放的5月9日定為“錯(cuò)案警示日”，結(jié)合“天價(jià)逃費(fèi)案”、“保姆盜竊手機(jī)案”等錯(cuò)案，連續(xù)五年開展司法理念專題教育培訓(xùn)，教育法官牢記慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)守防范冤假錯(cuò)案底線。推行實(shí)例教學(xué)，針對(duì)婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、借貸糾紛、人身侵權(quán)等常見案件類型，挑選資深法官開示范庭，分批組織基層法官現(xiàn)場(chǎng)觀摩，交流借鑒，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。發(fā)揮資深法官“傳幫帶”作用，全省3000多名資深法官與年輕法官結(jié)對(duì)，采取“以師帶徒、以案促學(xué)”的方式，定向培養(yǎng)政治思想綜合素養(yǎng)、實(shí)際辦案能力、群眾工作能力、協(xié)調(diào)處事能力等，實(shí)現(xiàn)司法經(jīng)驗(yàn)的代際傳承。
四、以實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，提升群眾工作能力
堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)方針，引導(dǎo)基層干警在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干。大力弘揚(yáng)馬錫五審判精神，推行巡回辦案，把法庭開到田間地頭。實(shí)施“一村一法官”工作模式，把“課堂”搬到基層，12090名基層干警走進(jìn)村莊、社區(qū)，開展法律咨詢，調(diào)處矛盾糾紛，被群眾譽(yù)為不在編的“法官村長(zhǎng)”、不領(lǐng)工資的“社區(qū)主任”。注重多崗位經(jīng)驗(yàn)積累，680名基層干警到中級(jí)法院、河南高院掛職，基層法院新任命法官均安排到立案信訪窗口和人民法庭鍛煉。
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，市法院在這里召開年度工作會(huì)議，總結(jié) 工作，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，這對(duì)于全市法院系統(tǒng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)人民法院的全面建設(shè)，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對(duì)市法院一年來(lái)所取得的工作成績(jī)表示熱烈的祝賀!并借此機(jī)會(huì)，向市法院全體干警表示親切的慰問(wèn)!
剛剛過(guò)去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實(shí)現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽(yù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，在更高起點(diǎn)上又好又快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強(qiáng)有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法，供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要?jiǎng)?wù)，只有緊緊抓住審判這個(gè)中心，法院工作才會(huì)有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力。要全面加強(qiáng)刑事審判工作，繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。要全面加強(qiáng)民事審判工作，及時(shí)化解矛盾，定糾止?fàn)?，更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，精心審理好與維護(hù)人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審判工作，以堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全為原則，著力維護(hù)和規(guī)范誠(chéng)信有序的市場(chǎng)交易秩序。要全面加強(qiáng)行政審判工作，充分保障行政管理相對(duì)人的訴訟權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)和保障行政機(jī)關(guān)依法行政。要全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問(wèn)題，確保生效裁判文書得到及時(shí)有效的執(zhí)行，全面實(shí)現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護(hù)法律權(quán)威。
二、要以服務(wù)大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。自覺服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局，是人民法院的政治責(zé)任和法律責(zé)任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設(shè)的工作大局，在服務(wù)發(fā)展上有更大的作為。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護(hù)各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅(jiān)決防止因處置不當(dāng)、工作失誤導(dǎo)致矛盾激化、影響社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會(huì)大調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制，切實(shí)糾正孤立辦案、就案辦案、機(jī)械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。要努力提高保障司法公正的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅(jiān)持程序公正和實(shí)體公正并重，嚴(yán)格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨，努力維護(hù)群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市法院要努力從整體思路上來(lái)把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導(dǎo)思想上，要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事、法官面前無(wú)小案”的思想，強(qiáng)化群眾觀念，強(qiáng)化民本意識(shí)，堅(jiān)決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法、怎樣司法”的根本問(wèn)題。在審判實(shí)踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責(zé)、平等保護(hù)、居中裁判觀念，強(qiáng)化公正意識(shí)、效率意識(shí)、程序意識(shí)、權(quán)限意識(shí)和自覺接受監(jiān)督意識(shí)，切實(shí)糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實(shí)為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過(guò)推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項(xiàng)司法便民、司法利民、司法護(hù)民的具體措施，切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難的問(wèn)題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進(jìn)一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機(jī)制，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)、規(guī)范審判行為，增強(qiáng)人民法院的公信力和親和力，努力建設(shè)人民群眾信得過(guò)、靠得住的審判機(jī)關(guān)。
四、要以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力增強(qiáng)法官素質(zhì)。過(guò)硬的隊(duì)伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標(biāo)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的職業(yè)化法官隊(duì)伍。要毫不放松地加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。法官作為法律的執(zhí)掌者和實(shí)施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動(dòng)，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務(wù)的廉潔性和法官的人格尊嚴(yán)，確保所有訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗(yàn)。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，把規(guī)范司法行為作為加強(qiáng)審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的司法不公和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)審判能力建設(shè)。積極實(shí)踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學(xué)習(xí)型法院”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)干警樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要把好法官隊(duì)伍的“進(jìn)口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、人才使用機(jī)制、人才管理機(jī)制，提高法官的學(xué)歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復(fù)合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，珍惜榮譽(yù)，加倍努力，全力爭(zhēng)取法院工作的新突破和新成績(jī)，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)即將來(lái)臨，借此機(jī)會(huì)，向同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹國(guó)務(wù)院和省、市政府廉政工作會(huì)議精神，動(dòng)員和組織全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)政府廉政工作，加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)，開展“文明執(zhí)法教育活動(dòng)”
,
切實(shí)提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要保證。剛才，書院街、開發(fā)區(qū)、建設(shè)局、財(cái)政局等四個(gè)單位作了發(fā)言，利雄同志宣讀了有關(guān)文件。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
前不久，國(guó)務(wù)院和省、市政府相繼召開了廉政工作會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)、提高政府執(zhí)行力作出了全面部署。
3
月
25
日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。
4
月
3
日召開的省政府第一次廉政建設(shè)暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上，省長(zhǎng)李鴻忠強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感，努力把政府系統(tǒng)的勤政、廉政、善政建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
4
月
11
日，在市政府廉政工作暨加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)工作會(huì)議上，市長(zhǎng)梁惠玲強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要把廉政建設(shè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持政府主抓，形成推進(jìn)合力。我們一定要站在講政治、講大局的高度，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省市會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，不斷將推進(jìn)政府廉政建設(shè)、提高政府執(zhí)行力這兩項(xiàng)工作引向深入。
經(jīng)濟(jì)全球化、信息化進(jìn)程的不斷加快、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈以及社會(huì)公共服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)等，都對(duì)政府的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力提出了越來(lái)越高的要求。區(qū)政府及各地各部門作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的組織者和管理者，運(yùn)行效率如何，直接關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府重要決策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到政府在人民群眾中的公信力。特別是當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在爬坡向上的關(guān)鍵階段，改革發(fā)展、改善民生以及服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的任務(wù)都十分艱巨而繁重，這就要求我們必須持之以恒地加強(qiáng)廉政建設(shè)和政府執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平，以科學(xué)決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，建設(shè)人民滿意的政府。
當(dāng)前，隨著國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，尤其是國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，為我區(qū)加快發(fā)展提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。面對(duì)難得的發(fā)展新機(jī)遇，面對(duì)全區(qū)人民的新期盼，面對(duì)我區(qū)經(jīng)過(guò)多年艱辛努力步入發(fā)展快車道的新形勢(shì)，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們第一位的任務(wù)就是要集中精力思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，努力使孝南的各項(xiàng)工作走在武漢城市圈的前列。只有加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高政府執(zhí)行力，才能使行政機(jī)關(guān)的發(fā)展意識(shí)有新增強(qiáng)、工作效率有新提高、服務(wù)能力有新提升，才能真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、改革創(chuàng)新的思路更寬、開放搞活的視野更廣、破解難題的辦法更多、推進(jìn)工作的力度更大，為孝南加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
廉政建設(shè)和反腐敗工作，是一項(xiàng)常抓不懈、常抓常新的工作，需要標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)前不久剛剛頒布的《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》和國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，切實(shí)把反腐倡廉工作抓緊抓好。
一是要健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要堅(jiān)持民主集中制，特別是要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。正確處理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，善于集中大家的合理意見，做出正確決策。重大決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主，反復(fù)醞釀?dòng)懻摚w研究決定，決不能搞個(gè)人說(shuō)了算。要按照《地方人民政府組織法》的規(guī)定，進(jìn)一步健全政府工作規(guī)則，規(guī)范政府的議事決策行為。要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，完善專家咨詢制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制。特別是在擬定和制定與群眾利益密切相關(guān)的決策時(shí)，必須向社會(huì)公開征求意見。
3
次。
三是要完善行政執(zhí)法管理機(jī)制。結(jié)合行政管理體制改革，對(duì)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行梳理，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任。重新完善和盡快出臺(tái)“三集中”管理辦法，嚴(yán)格按照“三集中”管理程序規(guī)范各類執(zhí)法收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體資格合法性的審查，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度。
四是要規(guī)范公共資源交易機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)綜合招投標(biāo)中心建設(shè)，凡政府投資項(xiàng)目都必須進(jìn)入綜合招投標(biāo)中心運(yùn)作。
3
月下旬，區(qū)源頭治腐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成工作專班，對(duì)全區(qū)
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個(gè)區(qū)直部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2007
年度“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，少數(shù)地方和部門仍然存在故意規(guī)避招投標(biāo)現(xiàn)象，有的化整為零，分期分批實(shí)施；有的執(zhí)意強(qiáng)調(diào)自身客觀性，不向監(jiān)管部門報(bào)告；有的意向確定中標(biāo)人，搞暗箱操作；有的實(shí)行協(xié)議出讓，不按規(guī)定執(zhí)行招拍掛。這些問(wèn)題都直接影響和違害了我區(qū)市場(chǎng)交易秩序，必須堅(jiān)決糾正。在這里，我再次重申，要全面落實(shí)“四項(xiàng)制度”，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”：即城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)土地出讓一律實(shí)行招拍掛，政府投資項(xiàng)目一律實(shí)行項(xiàng)目“四制”并接受專項(xiàng)審計(jì)，國(guó)有資產(chǎn)處置一律通過(guò)國(guó)資局按政策、按程序進(jìn)行，私設(shè)“小金庫(kù)”一律嚴(yán)肅查處。區(qū)監(jiān)察局要負(fù)責(zé)牽頭督辦，加大案件查處力度，對(duì)各地各部門“四個(gè)一律”落實(shí)情況進(jìn)行一次再檢查、再督辦。
五是要強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。區(qū)監(jiān)察局要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定行政問(wèn)責(zé)辦法，實(shí)行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理制度。要明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。對(duì)給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各單位一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購(gòu)的規(guī)定。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大案件查處力度，以發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等商業(yè)賄賂案件，對(duì)失職瀆職問(wèn)題要堅(jiān)決追究責(zé)任，一查到底，決不手軟。
4
月下旬開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行一次全面的“回頭看”，嚴(yán)肅查處一批典型案件，進(jìn)一步健全和完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制度和機(jī)制。二是加強(qiáng)社會(huì)保障資金監(jiān)督檢查。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)基金進(jìn)行一次認(rèn)真的再清理、再排查，進(jìn)一步完善基金結(jié)算中心的基金“進(jìn)出口”管理職能，定期向社會(huì)公布保險(xiǎn)基金的籌集、管理、使用和運(yùn)作情況，不斷增強(qiáng)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的透明度。民政部門要加強(qiáng)低保、優(yōu)撫救助、救災(zāi)救濟(jì)、“消危工程”等資金的管理，切實(shí)做到專款專用，嚴(yán)禁擠占挪用。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理，在登記造冊(cè)、資金籌集和發(fā)放上嚴(yán)格制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大檢查和監(jiān)督力度，以受保障對(duì)象的確定和受益情況、資金的管理和使用情況為重點(diǎn)，查有無(wú)以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)，有無(wú)坐支截留、擠占挪用等問(wèn)題，確保資金使用安全規(guī)范。三是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織規(guī)范清理，以清理利用行政權(quán)力強(qiáng)制入會(huì)、亂收費(fèi)、財(cái)務(wù)混亂、行為不規(guī)范等問(wèn)題為重點(diǎn)，加大整改和查處力度，不斷規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的行為，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織拓展服務(wù)職能，加快行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織的發(fā)展。
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周年，奧運(yùn)會(huì)即將舉辦。我們要高度關(guān)注與人民群眾生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是要加強(qiáng)對(duì)食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷、物價(jià)等問(wèn)題的監(jiān)管，認(rèn)真治理公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費(fèi)權(quán)益等問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。
按照省市政府廉政工作會(huì)議要求，區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛開展提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)，以此推動(dòng)政府執(zhí)行力建設(shè)取得新的突破，文明執(zhí)法水平得到明顯提高。
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個(gè)單位中有
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個(gè)單位電話不暢，在抽查交辦的
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3
個(gè)月時(shí)間，主要通過(guò)學(xué)、查、改、建等步驟，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，力求取得實(shí)效。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，發(fā)揮表率作用，精心組織好大討論活動(dòng)，做到真學(xué)真議、真查真擺、真整真改，使大討論活動(dòng)達(dá)到自我教育、自我整改、自我提高的目的。
4
個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，不走過(guò)場(chǎng)。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，要制定好工作方案，開展好學(xué)習(xí)討論，組織好依法行政考試。要通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，樹立起正確的執(zhí)法理念。在自我分析階段，采取自己查、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)的方法，分析單位和個(gè)人存在的問(wèn)題，切實(shí)從權(quán)力觀、利益觀上剖析原因，引以為戒。在整改落實(shí)階段，要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，提出明確的整改措施和整改時(shí)限，并向社會(huì)公開，自覺接受監(jiān)督。在檢查驗(yàn)收階段，要組織檢查組，對(duì)執(zhí)法教育活動(dòng)情況逐一檢查驗(yàn)收，不合格的要責(zé)令其繼續(xù)整改。這次會(huì)后，區(qū)監(jiān)察局將會(huì)同有關(guān)部門制定開展提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動(dòng)的具體方案，各地各部門要按照方案，精心組織實(shí)施。
一是要明確責(zé)任主體。開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，提高政府執(zhí)行力，各地各部門“一把手”是第一責(zé)任人，要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)行力建設(shè)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，以身作則、率先垂范、作好表率。各級(jí)各部門要圍繞推動(dòng)“兩項(xiàng)活動(dòng)”的深入開展，精心組織、精心部署，確保一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)、抓到位。二是要加強(qiáng)檢查督辦。區(qū)政府督辦室、監(jiān)察局等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩項(xiàng)活動(dòng)”開展情況的督促檢查，突出抓一批正反兩方面的典型，公開通報(bào)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，嚴(yán)明政紀(jì)，改進(jìn)工作。三是要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，建立完善科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，最大限度地發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)、約束作用。今年，區(qū)委、區(qū)政府將把開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”、加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)納入目標(biāo)管理范圍，并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各地各部門工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
同志們，推進(jìn)政府廉政建設(shè)和政府執(zhí)行力建設(shè)意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力開創(chuàng)我區(qū)政府工作的新局面，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十四
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指導(dǎo)思想，深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性，根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，緊緊圍繞社會(huì)化矛盾化解、社會(huì)化管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)我院工作全面發(fā)展進(jìn)步，把我院工作提高到一個(gè)新的水平，確保農(nóng)八師石河子市社會(huì)和諧穩(wěn)定，為師市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。現(xiàn)就我庭貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神及工作思路作出如下安排：
一、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，進(jìn)一步形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境。
1、在今年的執(zhí)行工作中，樹立“為大局服務(wù)，為人民司法”為工作方針，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮執(zhí)行工作職能，繼續(xù)堅(jiān)持大、要案匯報(bào)制度，對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜、有可能激化矛盾、在本轄區(qū)有一定影響的案件，及時(shí)向院、上級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的廣泛支持，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，將可能發(fā)生的意外和惡性事件化解在調(diào)解之中。從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。
2、（一）在的執(zhí)行工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)查組、加大力度，擬抽出三名以上執(zhí)行人員組成調(diào)查組，重點(diǎn)調(diào)查在金融系統(tǒng)中的被執(zhí)行人的存款狀況，及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
（二）對(duì)所有執(zhí)行案件進(jìn)行分類執(zhí)行，針對(duì)當(dāng)事人為企業(yè)的案件、損害賠償案件、一般債務(wù)案件、婚姻家庭案件和涉及金融系統(tǒng)的案件，系統(tǒng)分類整理后，交各個(gè)執(zhí)行組辦理，以形成今后的專業(yè)型執(zhí)行部門和專家型執(zhí)行法官的長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）對(duì)各個(gè)執(zhí)行組人員進(jìn)行合理搭配，有機(jī)組合，形成合力，以更利于案件的執(zhí)行。
（四）嚴(yán)肅紀(jì)律、明確責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)，明確局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)及執(zhí)行長(zhǎng)的工作職責(zé)，嚴(yán)格逐級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。
（五）在今后的執(zhí)行工作中通過(guò)努力使執(zhí)行結(jié)案率進(jìn)一步提高，針對(duì)有上訪傾向的當(dāng)事人定期到其家中進(jìn)行走訪，向他們告之案件的進(jìn)展情況，并了解他們的思想動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取他們對(duì)執(zhí)行工作的理解，把上訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。讓當(dāng)事人的上訪變成執(zhí)行干警的“下訪”。涉執(zhí)上訪明顯減少，力爭(zhēng)做到執(zhí)行工作的良性循環(huán)。
二、深入推進(jìn)社會(huì)化管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)管理體系。
在配合黨委政府完成深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方面，法院應(yīng)該配合當(dāng)?shù)攸h委，做好解決社會(huì)治安綜合治理方面的問(wèn)題，同時(shí)，要做到執(zhí)行工作的公開，公正，利用網(wǎng)絡(luò)信息，更好的使當(dāng)事人了解案件的進(jìn)度，使執(zhí)行工作更加透明，公開。
1、在完善管理制度方面，我們進(jìn)一步完善執(zhí)行公開制度，將執(zhí)行公開貫穿于執(zhí)行的各個(gè)程序，是群眾能明白案件的具體執(zhí)行過(guò)程。
2、在化解涉訴信訪方面，我們建議加強(qiáng)立案、審判和執(zhí)行工作的銜接配合，在審判中，不僅要加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作，更要注重調(diào)解履行率的問(wèn)題，增強(qiáng)當(dāng)庭給付的力度，減少調(diào)解案件的執(zhí)行率。加強(qiáng)執(zhí)行立案之前的調(diào)解機(jī)制，使一部分案件在立案之前即自動(dòng)履行。
3、建立涉訴上訪的深究制度，研究其上訪的根本原因，使各個(gè)環(huán)節(jié)的人員都能從內(nèi)心注重和預(yù)防信訪事件。
三、
深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步提高開放透明、公正廉潔執(zhí)法公信力。堅(jiān)持狠抓隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。1，狠抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型法院的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和最高法院頒布的司法解釋，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型庭室，增強(qiáng)自覺，健全制度，改進(jìn)學(xué)風(fēng)，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。認(rèn)真貫徹落實(shí)十六字方針，端正我們的工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，自覺抵制各種錯(cuò)誤腐敗思潮影響，確保依法辦案工作健康有序的發(fā)展，深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)法官職業(yè)道德文化建設(shè)，牢固樹立公正、廉潔，為民的司法核心價(jià)值觀。2、狠抓黨建，加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全組織生活制度，強(qiáng)化黨員的黨性觀念和黨員意識(shí)，把最艱巨的任務(wù)，最難處理的問(wèn)題交給黨員干警去完成。
總結(jié)
各地的新鮮經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)黨建工作科學(xué)化。3、狠抓廉政，促進(jìn)司法廉潔公正。堅(jiān)定不移的落實(shí)五個(gè)嚴(yán)禁”，充分運(yùn)用正反兩個(gè)方面典型和各種行之有效的方式，堅(jiān)持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。健全和完善違紀(jì)違法責(zé)任追究制度，努力實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)和反腐倡廉同步推進(jìn)。杜絕辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”。
4、狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)法官的群眾觀念，切實(shí)解決“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)司法、靠誰(shuí)司法”的問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)人民群眾的感情，使親民、愛民、為民成為法官的自覺行動(dòng)。真心聽取人民群眾的意見，維護(hù)人民群眾的根本利益，和社會(huì)的公平正義。講究司法禮儀，改善服務(wù)態(tài)度，弘揚(yáng)司法文明，樹立良好形象。
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今天我們召開法院工作會(huì)議，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全國(guó)、省、市法院工作會(huì)議精神和省市縣政法工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年的工作，研究部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員廣大干警振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階。
20xx
20xx
,
向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作，主要有以下特點(diǎn)：
。去年全院共計(jì)受理各類案件1466
件，審結(jié)
1417
件，結(jié)案率
96.66%
，收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄
其中受理刑事案件
158
件，審結(jié)
155
件
受理民商事案件
950
件，審結(jié)
926
件
受理行政案件
84
件，審結(jié)
82
件
受理再審案件
27
件、審結(jié)
27
件
受理執(zhí)行案件
247
件，執(zhí)結(jié)
227
件，執(zhí)行率
91.90%
。
。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執(zhí)法責(zé)任制、案件評(píng)查制度、錯(cuò)案追究制度等一系列確保公正司法的措施，廣大干警的公正司法意識(shí)和審判質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417
件案件中，改判
5
件、發(fā)還
9
件，占
0.95%
，低于上級(jí)法院規(guī)定的不超過(guò)
3%
的要求，為歷年來(lái)最低。
。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于“嚴(yán)打”工作的戰(zhàn)略部署，始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為審判工作的重中之重，堅(jiān)持依法從重從快和依法從嚴(yán)懲處的方針，嚴(yán)厲打擊了一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，維護(hù)了全縣社會(huì)秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155
件，其中公訴案件
90
件，自訴案件
65
件
依法判處犯罪分子
172
人，召開公判大會(huì)
3
次，教育了群眾，震懾了犯罪。
。充分發(fā)揮“民營(yíng)企業(yè)保護(hù)服務(wù)中心”的職能作用，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)、保護(hù)力度363
件
(
其中“涉企”案件
314
件
)
及大量的債務(wù)案件，執(zhí)行各類案件
227
件，為企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)組織挽回?fù)p失
4800
余萬(wàn)元。
。認(rèn)真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實(shí)在行動(dòng)上。制定了保護(hù)農(nóng)民增收的十項(xiàng)措施，積極促進(jìn)和保護(hù)全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收出臺(tái)了“便民措施”
28
條，全面、系統(tǒng)地把各項(xiàng)便民、利民措施落實(shí)在審判工作的方方面面
開展了“幫扶特困群眾家庭”活動(dòng)，全院每個(gè)干警都與一個(gè)困難群眾結(jié)成對(duì)子，建立一對(duì)一的幫扶。
。通過(guò)開展“立黨為公、司法為民”活動(dòng)、司法公正樹形象活動(dòng)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，重點(diǎn)抓了法官的職業(yè)道德教育，認(rèn)真解決干警在思想作風(fēng)、審判作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力，干警隊(duì)伍的工作作風(fēng)、審判作風(fēng)有了顯著的變化，法院形象在群眾中有了較大的改變。在法院經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重緊張的情況下，千方百計(jì)克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設(shè)力度，新建了××、××兩個(gè)法庭，結(jié)束了兩庭自建庭以來(lái)一直靠借房辦公的歷史，改擴(kuò)建了××法庭，四個(gè)法庭已全部達(dá)到省法院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，全面完成法庭建設(shè)任務(wù)。
20xx
年是貫徹實(shí)施黨的十六屆四中全會(huì)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，意義十分重大。今年法院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認(rèn)真落實(shí)司法為民要求，全面做好審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革三件大事，努力增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供更加有力的司法保障和服務(wù)。因此，今年法院的工作，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)總體目標(biāo)結(jié)合起來(lái)
把加強(qiáng)司法能力建設(shè)同建設(shè)“素質(zhì)效能型”干警隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，努力使加強(qiáng)司法能力建設(shè)的過(guò)程成為人民法院自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)的過(guò)程，成為廣大法官提高司法能力和水平的過(guò)程。
高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。要按照
“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，依照《法官法》的規(guī)定，切實(shí)加大審判隊(duì)伍管理力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
“兩風(fēng)”建設(shè)
(
黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判作風(fēng)建設(shè)
)
、“兩高”職業(yè)教育
(
法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)
)
和“兩好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)
(
爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的好法官、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院
)
為載體，深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度，在指導(dǎo)實(shí)踐上取得新成效，在推動(dòng)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
建立干警違法違紀(jì)案件查處情況通報(bào)制度，以強(qiáng)化警示教育作用
對(duì)于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀(jì)問(wèn)題的，堅(jiān)決查處，以純潔法官隊(duì)伍。
“對(duì)子”，通過(guò)經(jīng)濟(jì)助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓(xùn)等形式，為殘疾人送溫暖、辦實(shí)事，幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難。
要樹立審判工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的意識(shí)，服務(wù)穩(wěn)定的意識(shí)，緊緊圍繞
“公正與效率”工作主題，全面落實(shí)司法為民的要求，突出服務(wù)職能，全面加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅(jiān)持
嚴(yán)懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安犯罪，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
同時(shí)，要繼續(xù)加大對(duì)各種經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪的打擊力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
不斷加大執(zhí)行力度，切實(shí)解決執(zhí)行難，年執(zhí)行率不低于
75%;
要不斷加強(qiáng)和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作，做好案件評(píng)查工作。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)重大、敏感案件的審判，要堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委匯報(bào)，向人大常委會(huì)匯報(bào)，及時(shí)反映審判情況，爭(zhēng)取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件，要及時(shí)上報(bào)，不允許擅自作主，否則，出了問(wèn)題要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四是要特別重視
“三農(nóng)”問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。去年的中央
1
號(hào)文件和今年的中央
1
號(hào)文件，都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題，可見中央對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視，可以這樣說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重，是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的緊迫問(wèn)題。除了在刑事審判中要依法嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的犯罪活動(dòng)外，還要及時(shí)審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件，打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)民商事、行政案件涉及三農(nóng)問(wèn)題的，也要謹(jǐn)慎處理。
注重調(diào)解是我國(guó)社會(huì)主義司法活動(dòng)的一大特色，是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，被譽(yù)為
85%
的目標(biāo)，這就要求我們大力加強(qiáng)調(diào)解工作。
“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合”的原則，既要切實(shí)解決重判決、輕調(diào)解帶來(lái)的不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)的問(wèn)題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來(lái)的違法調(diào)、強(qiáng)迫調(diào)的問(wèn)題，更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，堅(jiān)決防止侵害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。在堅(jiān)持依法、自愿基本原則的前提下，盡可能多的適用調(diào)解，增加調(diào)解的透明度，提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi)，靈活運(yùn)用各種調(diào)解方法，注重調(diào)解效果。
二是要在指導(dǎo)人民調(diào)解工作方面加大力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)審判活動(dòng)依法確認(rèn)經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強(qiáng)對(duì)民調(diào)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)常性的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，努力推動(dòng)多元化解決糾紛機(jī)制的形成。各法庭和各審判庭個(gè)要在轄區(qū)的每個(gè)村莊、居委會(huì)、廠礦、機(jī)關(guān)等聘請(qǐng)一些具有一定法律知識(shí)，熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔(dān)任民事調(diào)解員，參與民事案件的調(diào)解工作，形成民事審判大調(diào)解工作機(jī)制。同時(shí)要建立民調(diào)組織聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息溝通與反饋，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，以最大限度地調(diào)解社會(huì)和民間的矛盾糾紛，促進(jìn)和諧社會(huì)的形成。
部分有理的部分解決
對(duì)無(wú)理上訪的，要態(tài)度明確地告知其就是無(wú)理，說(shuō)服其罷訪息訴，鬧事的，要教育、批評(píng)直至依法制裁。不管如何解決，都要力爭(zhēng)把上訪人穩(wěn)控在本地，防止越級(jí)上訪，堅(jiān)決避免進(jìn)京上訪，更不能激化矛盾，造成極端事件發(fā)生。對(duì)于因工作不負(fù)責(zé)任，致使當(dāng)事人重復(fù)上訪，進(jìn)京赴省上訪的，要嚴(yán)肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分，對(duì)指導(dǎo)和促進(jìn)法院工作，樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年，我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績(jī)，這是與全院干警尤其是各位庭長(zhǎng)的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作，并力爭(zhēng)有更大的突破。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度，繼續(xù)實(shí)行上稿獎(jiǎng)勵(lì)制度。各庭要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位的溝通和合作，充分利用新聞媒體的宣傳渠道，充分反映法院在審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等方面取得的成就，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，充分展示人民法官與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，加大對(duì)法院工作的正面宣傳報(bào)導(dǎo)力度。
“三化”、“六無(wú)”為目標(biāo)的人民法庭創(chuàng)建活動(dòng)，即“基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判活動(dòng)規(guī)范化、管理工作制度化”，“無(wú)錯(cuò)案、無(wú)超審限、無(wú)民轉(zhuǎn)刑、無(wú)矛盾激化、無(wú)涉案上訪、無(wú)違法違紀(jì)”，不斷促進(jìn)人民法庭工作的規(guī)模化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作，廣泛開展法制宣傳教育，提高公民法制意識(shí)。
同時(shí)積極邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審，視察法院工作，聽取他們的意見和建議，認(rèn)真改進(jìn)工作。
“公正與效率”主題，充分發(fā)揮審判職能作用，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會(huì)議即將結(jié)束了。會(huì)上，黨組成員
***
同志、
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同志，司法行政科科長(zhǎng)
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同志分別就辦公室工作、信息化建設(shè)、司法行政工作作了發(fā)言，與會(huì)代表進(jìn)行了認(rèn)真的討論、交流，一致認(rèn)為：近兩年來(lái)，在各級(jí)、各有關(guān)部門的支持下，我市兩級(jí)法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績(jī)，“兩庭”建設(shè)成效尤為明顯。同時(shí)，大家強(qiáng)烈地感到，工作中也還存在不少問(wèn)題，“兩庭”建設(shè)的壓力大、困難多，任務(wù)十分艱巨，這要求我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實(shí)干，加快發(fā)展。剛才，鄒東仁院長(zhǎng)就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當(dāng)?shù)攸h委、政府匯好報(bào)，并結(jié)合各法院實(shí)際，在操作層面上認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求和與會(huì)同志討論中提出的問(wèn)題，就司法行政工作和信息化建設(shè)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
物質(zhì)裝備條件無(wú)疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進(jìn)民主與法制建設(shè)的高度，用發(fā)展的眼光、與日俱進(jìn)的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，正確看待“兩庭”建設(shè)的條件，正視困難，認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇。大家應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機(jī)遇較好的時(shí)期，一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大；二是國(guó)家仍安排有國(guó)債資金；三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此，一要統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機(jī)遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要?jiǎng)?chuàng)造條件上。二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，克服因陳守舊的思想，樹立現(xiàn)代文明意識(shí)。實(shí)踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過(guò)去的典型已成為落后的代表，就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃，分步實(shí)施。一是機(jī)關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃，先建機(jī)關(guān)，后建法庭。已完成機(jī)關(guān)審判大樓建設(shè)的法院，要著手法庭的建設(shè)；二是堅(jiān)持“三高”標(biāo)準(zhǔn)，注重多功能配套；三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、國(guó)家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，篩網(wǎng)濾布各項(xiàng)指標(biāo)不得低于下限；四是實(shí)行層層報(bào)批，除依規(guī)定辦理好計(jì)劃、立項(xiàng)審批外，新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案須報(bào)省高級(jí)人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國(guó)債資金的不良傾向，改變國(guó)債配套資金落實(shí)很少的狀況。省高院強(qiáng)調(diào)，審判大樓建設(shè)是全社會(huì)的公益事業(yè)，當(dāng)?shù)卣x不容辭，不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的；現(xiàn)行訴訟費(fèi)管理模式?jīng)]有改變，訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補(bǔ)辦案和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過(guò)程中，要注重爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持，包括納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展計(jì)劃，減免有關(guān)費(fèi)用，撥付一定資金等等。
11
糾紛款、罰沒款，實(shí)行分戶建帳管理，執(zhí)行好訴訟費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)定，嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。
3
2006
年底全面完成與中院的聯(lián)網(wǎng)。
其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在
2005
**
縣法院要在
2006
2007
年前原則上免費(fèi)提供給各基層法院安裝使用。中院將與市財(cái)政局協(xié)調(diào)，今后
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年的中央政法經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼重點(diǎn)用于信息化硬件的購(gòu)置。各法院都要保證必需的硬件經(jīng)費(fèi)投入?？紤]長(zhǎng)期的維護(hù)和使用方便，全市法院的硬件設(shè)施原則上要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配置。
同志們：我們深信，在各級(jí)各有關(guān)部門的配合支持下，通過(guò)兩級(jí)法院的艱苦努力，我市法院系統(tǒng)的辦公室工作和司法行政工作必將躍上一個(gè)新的臺(tái)階，為推動(dòng)全市法院各項(xiàng)工作的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十七
新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組把培養(yǎng)雙語(yǔ)法官作為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、促進(jìn)各民族交往交流交融的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。本著政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、語(yǔ)言過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，不斷加大培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，取得了一定成效，基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)基層法院平均有3-5名雙語(yǔ)法官和翻譯人員。
一、始終堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治教育
面對(duì)新疆嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)形勢(shì)，高院黨組要求各級(jí)法院始終堅(jiān)持“政治建院”方針，把政治上堅(jiān)強(qiáng)作為首要目標(biāo)，把促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作為工作總目標(biāo)，在雙語(yǔ)法官培訓(xùn)中開設(shè)新疆“三史”(新疆歷史、民族演變史和宗教演變史)教育，深化“四個(gè)認(rèn)同”(對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同)、“三個(gè)離不開”(漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開)和反暴力、講法治、講秩序教育課程，組織各族干警“結(jié)對(duì)子”開展思想交流，互幫互助，努力打造經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的法院隊(duì)伍。
二、始終堅(jiān)持加強(qiáng)司法能力培養(yǎng)
(一)借助援疆平臺(tái)開展培訓(xùn)交流。自20xx年以來(lái)，選派少數(shù)民族骨干法官赴援疆省市法院培訓(xùn)133人次，跟案學(xué)習(xí)127批435人次;選派法官赴援疆法院學(xué)習(xí)交流126批1030人次。
(二)組織參加巡回培訓(xùn)。最高人民法院和各援疆省區(qū)高級(jí)法院先后組織21批講師團(tuán)來(lái)疆開展視頻和巡回培訓(xùn)，受訓(xùn)干警達(dá)29280人次。新疆高院每年組織師資到各地州法院以民、漢兩種語(yǔ)言進(jìn)行“訂單式”巡回培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)掛職在職培訓(xùn)。新疆高院和各分中院有計(jì)劃地選派初任法官和擬任法官，到少數(shù)民族聚居地基層法院掛職鍛煉兩年，重在強(qiáng)化雙語(yǔ)學(xué)習(xí);邊遠(yuǎn)地區(qū)基層法院選派庭長(zhǎng)以上法官到新疆高院和各分中院掛職鍛煉1年，重在培養(yǎng)綜合素質(zhì)。
(四)積極開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。針對(duì)新疆地域廣大，干警集中輪訓(xùn)困難的問(wèn)題，新疆高院制作和購(gòu)置了70多部多媒體教學(xué)課件，開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
(五)努力編譯民文教材。先后組織編譯出版了《新民事訴訟法條文解釋理解與適用》、《新刑事訴訟法條文解釋理解與適用》等一批民文教材，受到廣大少數(shù)民族法官的認(rèn)可。
三、始終堅(jiān)持強(qiáng)化雙語(yǔ)能力培訓(xùn)
采取鼓勵(lì)自學(xué)提高、集中培訓(xùn)、委托培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等方式相結(jié)合，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)雙語(yǔ)的良好氛圍。
一是集中強(qiáng)化培訓(xùn)。每年舉辦雙語(yǔ)法官培訓(xùn)班4期200人次左右，分層次、分對(duì)象實(shí)施教學(xué)。政治部對(duì)每期培訓(xùn)班都進(jìn)行培訓(xùn)效果測(cè)評(píng)和反饋，以此促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
二是委托大學(xué)培訓(xùn)。與新疆大學(xué)、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院建立雙語(yǔ)法官培訓(xùn)基地，每年選送40名左右的少數(shù)民族法官進(jìn)行4個(gè)月的集中培訓(xùn)。自20xx年以來(lái)，依托高校已舉辦10期，培訓(xùn)548人次。20xx年5月起，在新疆大學(xué)舉辦漢族法官學(xué)習(xí)維吾爾語(yǔ)培訓(xùn)班。
三是參加“夜大”培訓(xùn)。各級(jí)法院積極組織干警參加地方黨校舉辦的業(yè)余雙語(yǔ)培訓(xùn)班，特別是南疆各地州法院明確提出，干警晉升要與雙語(yǔ)學(xué)習(xí)成績(jī)掛鉤，要求各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字，從提倡學(xué)習(xí)到必須學(xué)習(xí)，從口語(yǔ)學(xué)習(xí)到口語(yǔ)和文字同時(shí)學(xué)習(xí)。
法院執(zhí)行工作會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，上午市委召開“執(zhí)行落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì)，堅(jiān)持“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”，號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚共識(shí)力量，奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年，市委對(duì)做好今年工作高度重視，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)自覺、保持執(zhí)行落實(shí)定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實(shí)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決有力推動(dòng)***、省委和市委決策部署落地見效。
人大工作是全市工作的重要組成部分。過(guò)去一年，全市各級(jí)人大堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在堅(jiān)定正確政治方向上旗幟鮮明，在圍繞中心依法履職上擔(dān)當(dāng)有為，在聯(lián)系代表服務(wù)群眾上用心用情，在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上積極努力，為推動(dòng)人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設(shè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新階段、邁向新征程，更加需要發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，毫不動(dòng)搖把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大履職各方面全過(guò)程，緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作，持續(xù)深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì)，為推動(dòng)十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出人大新的貢獻(xiàn)。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實(shí)年”要求，今天下午，我們召開全市人大系統(tǒng)工作會(huì)議，主要是聚焦目標(biāo)、鼓足干勁、一致行動(dòng)，對(duì)今年人大工作進(jìn)行再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)，迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，集中精力執(zhí)行落實(shí)，確保新的一年人大工作取得新進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講3點(diǎn)意見。
貫徹執(zhí)行市委決策部署，是落實(shí)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的根本要求
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看和具體行動(dòng)。我們要切實(shí)提高政治站位、增強(qiáng)政治自覺，緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強(qiáng)執(zhí)行，助推市委決策部署落地落實(shí)。一要貫徹市委人大工作會(huì)議精神強(qiáng)執(zhí)行。去年，市委召開人大工作會(huì)議，深入貫徹******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和省委人大工作會(huì)議精神，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)、提升人大工作和建設(shè)水平作出安排、提出要求，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會(huì)議各項(xiàng)部署，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本政治保證，圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實(shí)高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作，圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)人大隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)人大基層基礎(chǔ)，更好發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)貫徹執(zhí)行“四個(gè)善于”要求，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和法治建設(shè)，確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動(dòng)、為大事而干，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強(qiáng)執(zhí)行。進(jìn)入新發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化征程，市委四屆十一次全會(huì)系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標(biāo)，部署安排推進(jìn)成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎(chǔ)設(shè)施體系、提升公共服務(wù)供給質(zhì)量、建設(shè)更高水平法治x等重點(diǎn)任務(wù)。這些工作件件都是大事要事，件件都是人大履職重點(diǎn)。我們要切實(shí)提高全局意識(shí)、大局觀念，牢牢把握市委關(guān)注什么，對(duì)標(biāo)對(duì)表市委強(qiáng)調(diào)什么，時(shí)刻保持對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)、對(duì)x大事心中有譜，自覺增強(qiáng)貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標(biāo)認(rèn)同和行動(dòng)響應(yīng)，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，靠前履職，主動(dòng)作為，立足人大工作實(shí)際抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓突破，務(wù)求抓出成效、取得實(shí)效。三要貫徹市委工作要求強(qiáng)執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責(zé)任、發(fā)揮一線作為，交辦人大推動(dòng)改革發(fā)展攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。人大干部都是黨的干部，黨委有要求，人大必須有行動(dòng)，沒有二線，只有前線。要圍繞項(xiàng)目投資促進(jìn)、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國(guó)文明城市以及班子成員牽頭負(fù)責(zé)的聯(lián)系村、企業(yè)、項(xiàng)目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作，把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時(shí)性交辦工作結(jié)合起來(lái)，按照市委要求強(qiáng)化執(zhí)行、確保落實(shí)。市縣人大領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、親力親為，帶動(dòng)全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出新的更高要求，需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實(shí)抓好，抓出助力改革、服務(wù)發(fā)展的亮點(diǎn)成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實(shí)。繼所有設(shè)區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后，全國(guó)人大正考慮修法賦予地方更大立法空間，目的是通過(guò)立法引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系，下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應(yīng)當(dāng)有的立法、社會(huì)治理迫切用的立法，真正以務(wù)實(shí)管用之法促發(fā)展、保善治，為加快x建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。按照計(jì)劃，今年將開展山體保護(hù)、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作，都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事，各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合，也要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務(wù)，確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實(shí)際。二要在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上重落實(shí)。人大監(jiān)督是人大的一項(xiàng)重要職能，也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項(xiàng)人大工作。要精準(zhǔn)監(jiān)督助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，圍繞雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等工作，根據(jù)新形勢(shì)新要求及時(shí)調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點(diǎn)，既不能思維定勢(shì)、路徑依賴，也不能大而泛之、撒胡椒面，做到精準(zhǔn)聚焦、因勢(shì)利導(dǎo)、確保實(shí)效。要抓實(shí)監(jiān)督推動(dòng)民生改善，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，按計(jì)劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實(shí)際情況調(diào)查準(zhǔn)、研究透，既不提超越階段的目標(biāo)，也不提不切實(shí)際的要求，真正把功夫下在出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效上，確保監(jiān)督過(guò)程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進(jìn)人民福祉。要強(qiáng)化監(jiān)督推進(jìn)法治建設(shè)，堅(jiān)決拿起法律巡視利劍，督促推進(jìn)憲法和民法典等法律實(shí)施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點(diǎn)工作，直面問(wèn)題緊抓不放、一抓到底，確保監(jiān)督有力促進(jìn)全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實(shí)現(xiàn)市委決策意圖上重落實(shí)。要健全落實(shí)討論決定重大事項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)向市委請(qǐng)示報(bào)告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務(wù)等全過(guò)程和深層次監(jiān)督，做到討論決定重大事項(xiàng)底數(shù)清、情況明，確保市委決策更好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，做深做細(xì)組成人員思想政治工作，引導(dǎo)組成人員出于公心、客觀公正作出表決，確保市委人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要深入開展常委會(huì)任命人員述職測(cè)評(píng)，做到評(píng)議精準(zhǔn)、結(jié)果精準(zhǔn)，真正評(píng)出依法履職好風(fēng)氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵(lì)代表充分履職上重落實(shí)。今年是市四屆人大履職最后一年，但代表履職決不能最后一次。對(duì)于有的代表認(rèn)為前幾年該提的提了、該說(shuō)的說(shuō)了、今年就算了這類現(xiàn)象，要強(qiáng)化落實(shí)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會(huì)工作，集中力量推動(dòng)代表建議辦理落實(shí)，厚植代表的代表意識(shí)和履職熱情。同時(shí)，要落實(shí)省委市委要求建立代表履職負(fù)面清單、落實(shí)代表退出機(jī)制，對(duì)不按要求參會(huì)、經(jīng)常請(qǐng)假的組成人員，不按要求參加代表活動(dòng)、一屆任期沒有提出一條建議的代表，要按法定程序免去其代表資格，督促代表為民代言、充分履職。
加強(qiáng)自身建設(shè)是保障人大依法履職的重要前提。近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹“四講四有”人大建設(shè)要求，堅(jiān)持在實(shí)踐中落實(shí)、在創(chuàng)新中發(fā)展，以創(chuàng)建“三有一樹”團(tuán)隊(duì)為載體和抓手，聚焦解決思想、能力、工作、作風(fēng)“四個(gè)不適應(yīng)”問(wèn)題，取得了積極成效。面向新時(shí)代新征程，市人大常委會(huì)決定深化建設(shè)“四講四有”人大和“三有一樹”團(tuán)隊(duì)，部署開展亮初心比信念、亮職責(zé)比本領(lǐng)、亮業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)、亮形象比作風(fēng)“四亮四比”專項(xiàng)行動(dòng)，著力在強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為，確保十四五人大工作開好局起好步、實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。一要強(qiáng)化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動(dòng)力。激情來(lái)自對(duì)初心的堅(jiān)守、對(duì)信念的執(zhí)著、對(duì)事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會(huì)制度承載的初心和使命，自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行，以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，守得住初心，經(jīng)得住考驗(yàn)，擔(dān)得起使命，更加自信把人大制度堅(jiān)持好完善好、把人大工作實(shí)踐好發(fā)展好。要始終堅(jiān)定對(duì)x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求，把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感、事業(yè)心，保持激情動(dòng)力努力把每項(xiàng)工作做到最好、做到極致。二要強(qiáng)化提升履職能力。本領(lǐng)高強(qiáng)是落實(shí)工作職責(zé)的基礎(chǔ)和保證。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，每個(gè)崗位職責(zé)都在催人奮進(jìn)，需要與之相匹配的過(guò)硬能力，決不能松一松歇一歇，更不能躺在過(guò)去功勞簿上吃老本。要堅(jiān)持把學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)擺在更加突出位置，既針對(duì)性學(xué)習(xí)憲法法律、人大業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等方面知識(shí)，也主動(dòng)向監(jiān)督對(duì)象學(xué)習(xí)項(xiàng)目、財(cái)經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識(shí)，不斷提升適應(yīng)新時(shí)代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平，共同努力推動(dòng)人大工作強(qiáng)起來(lái)、干起來(lái)、好起來(lái)。三要強(qiáng)化提升擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實(shí)的要求，需要我們奮發(fā)履職、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標(biāo)尺，不因困難而退縮，不因挫折而止步，勇挑重?fù)?dān)、知難而進(jìn)、迎難而上，立足崗位抓實(shí)抓好各種硬任務(wù)硬要求，做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強(qiáng)的爭(zhēng)、同快的賽，自我加壓、跳起摸高，堅(jiān)決摒棄“差不多、可以了”“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬”等悠然思想，堅(jiān)決糾正降標(biāo)準(zhǔn)、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象，以釘釘子精神做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強(qiáng)化提升作風(fēng)形象。作風(fēng)不正，百事難為。好的作風(fēng)是事業(yè)成功的基石，好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來(lái)的。要始終堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，力戒形式主義、官僚主義，擼起袖子、撲下身子、干出樣子，切實(shí)做到干工作一次性做到位、抓落實(shí)一竿子插到底，真抓實(shí)干為發(fā)展助力、為群眾解難，積極展現(xiàn)良好風(fēng)尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想，少一點(diǎn)“等靠要”風(fēng)氣，多一點(diǎn)“闖冒試”勁頭，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等問(wèn)題，真正以一流作風(fēng)保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、展現(xiàn)一流形象，一天一個(gè)變化推動(dòng)人大工作和建設(shè)不斷進(jìn)步、向前發(fā)展。
同志們，實(shí)干出希望，奮斗正當(dāng)時(shí)。站在新起點(diǎn)，展望新征程，我們要堅(jiān)定以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)***、省委和市委決策部署，振奮精神、砥礪實(shí)干，奮力推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
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