沉淀下來的智慧和經(jīng)驗，值得寫成一篇總結(jié)。怎樣寫一篇內(nèi)容充實、有深度的學習總結(jié)？不同領(lǐng)域和不同類型的總結(jié)都有其各自的特點，需要我們根據(jù)具體情況進行調(diào)整。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
今天，我們歡聚一堂，隆祝黨的周年生日，作為一名老黨員，我感到無尚光榮，而根據(jù)大會安排，要我發(fā)個言，站在這里，我則感到誠惶誠恐，我們的工作與兄弟單位比，差距大，無話可講，借此機會，我向各位領(lǐng)導，同志們匯報一下我工作中的幾點體會：
一、要搞好工作，支部要有戰(zhàn)斗力
為了提高支部的戰(zhàn)斗力。我們對黨支部班子和全村黨員實行跟蹤考核，建立工作職責，定時考核，廉政建設，監(jiān)督檢查等方面的制度，嚴格要求，嚴格監(jiān)督，嚴格管理，立足實際，做到真正解決工作中存在的問題，嚴格實行財務公開，實時張榜公布。通過實施這些制度，從而使黨支部一班人以制度來約束自己，以制度管人、管事，有效地規(guī)范黨支部班子成員的言行，增強班子的凝聚力，提高支部的戰(zhàn)斗力。
戰(zhàn)斗力強，工作就好開展。像爭取省財政廳預算處來我村共建活動，我和村主任陳治中幾十次跑長沙，功夫不負有心人，去年月份至今，省財政廳預算先后次到我村，幫我們投了幾十萬塊錢，修便民橋、建學校食堂，指導我們發(fā)展烤煙等，一年的投入當?shù)囊郧拔掖迨嗄?。今?月1日，他們把我邀到省里，面對廳里多名黨員，我作了一個匯報，廳長們都很滿意，他們講：村支部戰(zhàn)斗力強，工作搞得好。
二、要搞好工作，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用
我村的全體共產(chǎn)黨員，是黨支部的核心力量，廣大黨員在支部的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，我村黨支部每月召集黨員學習和黨員生活會，每人寫好一篇學習心得體會，對支部的工作提出合理化的建議，黨員自身開展批評和自我檢查，總結(jié)成績，找差距，改進工作作風，以更好地開展支部的工作，今年年初，支部把支委分包到片，每個黨員分包到組，使每個黨員明確自己的職責，使每個黨員擔起了重擔，在工作中更好地發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，在新農(nóng)村建設中，堅持學習帶頭，建立黨員示范組，樹立黨員標兵形象，創(chuàng)建以組劃片，黨員創(chuàng)衛(wèi)生示范崗，定期開展片組衛(wèi)生評比，建立黨員聯(lián)包責任制，開展四比一創(chuàng)的活動，比黨性、比管理、比服務、比發(fā)展。務必要以講黨性、促發(fā)展、創(chuàng)和諧的充分認識，人人爭做一個既合格又優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。
三、要搞好工作，我們就要與黨委、政府保持高度一致
我們村是各項工作，是在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導下開展的，首先與黨委保持一致是必要的，我們村支部的各項工作所取得的成績，是與思村鄉(xiāng)政府的大力支持分不開的，我村在去年改建了村部，使我們有了正規(guī)的辦公場所，特別是今年又讓我聯(lián)接了遠程教育網(wǎng)點，給我們提供了一個良好的學習條件，去年省財政廳預算處黨支部與我支部開展共建活動，這都離不開鄉(xiāng)黨委的關(guān)心和支持，今年，我村的早稻種植面積的任務、計劃生育、林權(quán)制度改革等各項工作所取得的成績，都是鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導關(guān)心和支持，今后我們一定認真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作，努力爭取鄉(xiāng)黨委對我盲作的重視和支持，不折不扣地支持鄉(xiāng)黨委、政府的工作，積極完成鄉(xiāng)黨委政府下達的一切任務。沒黨委政府的支持就一事無成。
當前，我們通過三次黨員大會討論，支部形成了決議：“支部當堡壘，黨員爭模范，農(nóng)民奔小康，建設新!”決心在近兩年內(nèi)為村里辦6件實事。重點是基礎產(chǎn)業(yè)與基礎建設，基礎產(chǎn)業(yè)方面，我們確定了優(yōu)質(zhì)稻、經(jīng)濟林、煙葉種植、獺兔養(yǎng)殖四大主導產(chǎn)業(yè)，計劃發(fā)動群眾新種優(yōu)質(zhì)稻畝，新造經(jīng)濟林畝，種植烤煙畝，養(yǎng)殖獺兔只。基礎建設方面，修公里的組級路，硬化米的水渠，安上廣播喇叭，建立垃圾筒垃圾站，將打造成富強、美麗、和諧的新。
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇二
自覺服從服務于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。下面是本站小編給大家整理的法院工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，市法院在這里召開年度工作會議，總結(jié) 工作，表彰先進，部署任務，這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，加強人民法院的全面建設，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會，向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上，在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡要談四點想法，供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心，努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務，只有緊緊抓住審判這個中心，法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作，繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作，及時化解矛盾，定糾止爭，更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對弱勢群體的保護，精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作，以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則，著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作，充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問題，確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行，全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護法律權(quán)威。
二、要以服務大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局，在服務發(fā)展上有更大的作為。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制，切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序，促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平，進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅持程序公正和實體公正并重，嚴格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨，努力維護群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上，要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想，強化群眾觀念，強化民本意識，堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念，強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識，切實糾正重領(lǐng)導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實行繁簡分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施，切實解決群眾告狀難、申訴難的問題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制，轉(zhuǎn)變審判作風、規(guī)范審判行為，增強人民法院的公信力和親和力，努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設為根本，努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴，確保所有訴訟當事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動，引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念，營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制，提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，珍惜榮譽，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向同志們拜個早年，祝大家身體健康、工作順利
今天，我應邀參加20xx年法院工作會議。剛才,艾厚軍院長做了
工作報告
，總結(jié)了20xx年法院工作同時也部署了今年工作安排。我認為這次會議，內(nèi)容豐富、措施得力，厚軍院長講的很全面，很具體，表明了法院黨組對此次工作的高度重視。尤其是結(jié)合“群眾路線教育”主題教育活動，認真落實司法為民舉措的提法，富有特色，完全符合法院工作實際，當然還有很多提法都很值得肯定，希望法院黨組認真組織抓好落實。20xx年法院和法院干警取得了令人鼓舞的好成績，為林業(yè)局的經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻，這些成績的取得，是法院黨組正確領(lǐng)導的結(jié)果，也是法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表局黨委林業(yè)局向法院全體干警表示衷心的感謝。借此機會，我對法院今后工作提出幾點意見：
1、 充分認識法院反腐倡廉建設的嚴峻性和重要性。
在座的各位法院的干部，你們手中都握有一定的權(quán)力，就更容易受到不法分子的拉攏、腐蝕，如果放松了對自己的要求，不加強政治學習，不注意對自己世界觀的改造，有的人就有可能出現(xiàn)不廉潔行為，甚至會走上違法犯罪的道路。司法領(lǐng)域是腐敗易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域，是社會關(guān)注的焦點。特別是近年來法院系統(tǒng)發(fā)生了一些問題。例如：20xx年上海高院5名法官集體招嫖丑聞，這使法院在群眾心目中的形象大為受損，影響極大。
2、 以制度建設為根本，抓好預防腐敗工作。
法院工作從立案、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都有權(quán)力，都容易發(fā)生問題，產(chǎn)生腐敗。必須以制度建設為根本，深化機制改革和創(chuàng)新，結(jié)合法院反腐倡廉警示教育活動，健全防范腐敗的體制機制，針對問題出對策、出制度，加強對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使的監(jiān)督，確保廉潔司法。案件的對或錯、質(zhì)量的高與低將直接接受人民群眾的評判，這對預防司法腐敗、促進提高案件質(zhì)量將產(chǎn)生立桿見影的效果。在維護司法公正上、推行司法公開上、規(guī)范司法行為上、保證司法廉潔上都要針對問題建立制度，以制度約束行為，保證案件實體公正、程序公正，保證權(quán)力在陽光下運作，減少腐敗的空間，保證規(guī)范行使職權(quán)，減少案件瑕疵和消除群眾誤解。
3、 認真查處違法違紀問題。
要嚴格遵守“五個嚴禁”規(guī)定，對發(fā)生的違法違紀問題，要有報必查、有查必果、有果必復;有舉報不查，對法官本人是不負責任的，如果法院自己不查，或者只是走過場，小事可能釀成大事。
4、 服務大局，為林區(qū)經(jīng)濟建設提供有力司法保障
法院全體干警要把思想和行動統(tǒng)一到林業(yè)局的重大部署上來，認真做好相關(guān)審判執(zhí)行工作，為林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加有力的司法保障與服務。一是要深入開展服務企業(yè)活動，依法妥善審理和執(zhí)行各類涉企糾紛案件，積極主動服務轄區(qū)企業(yè)發(fā)展。二是密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展形勢，結(jié)合辦案中反映出來的突出問題，有針對性的進行調(diào)研，預警社會風險，向局黨委林業(yè)局提出合理司法建議，提升司法服務大局水平。
五、堅持司法公正，讓群眾感受到公平和正義
司法公正是人民法院的生命和靈魂，多年以來，林區(qū)法院都能嚴格執(zhí)法，公正司法，辦案的質(zhì)量、效率、效果都有了很大提高，但是對司法公正的態(tài)度仍然不能松懈，對此，大家務必要引起高度重視，在確保司法公正上下狠功夫，力爭取得新的明顯成效。全院法官干警要進一步增強辦鐵案意識，嚴把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。要進一步強化程序意識，全面落實公開審判制度，充分保護當事人的訴訟權(quán)利，用群眾看得見的方式去實現(xiàn)公平和正義，做到程序公正，要進一步強化職業(yè)意識，不僅在審判活動要居中裁判、公正辦案，而且在業(yè)余活動中也要中規(guī)中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不斷完善審判運行機制和監(jiān)督制約機制，加大對審判權(quán)行使的監(jiān)督力度，為司法公正提供有力的制度保障。
6、 加強隊伍建設，提高司法公信力。
在法院總體工作中，隊伍建設是根本保證，要把提高法官的整體素質(zhì)做為法院隊伍建設的主線，深入結(jié)合“群眾路線”教育活動，大力加強干警理想信念教育和紀律作風教育，嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保證法官政治立場的堅定性。嚴格法官職業(yè)操守，確保法官主持正義，維護公平，真正做到一身正氣，清正廉潔。不斷強化自我約束，做到廉潔執(zhí)法，要時刻牢記法官的職責是為人民服務，手中的權(quán)利是為人民服務的工具，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終保持人民法官的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。不斷加強業(yè)務學習和教育培訓，增強司法能力，提高司法水平。要把加強領(lǐng)導班子建設作為法官隊伍建設的關(guān)鍵，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點，把法院領(lǐng)導班子建設成政治立場堅定、作風務實、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導集體。
同志們，全省森工政法工作會議精神以及林業(yè)局工作會議精神明確了新的一年的各項工作目標任務。人民法院肩負責任重大，擔當任務艱巨。我們要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵精圖治，團結(jié)拼搏，求真務實，扎實工作，不斷加強法院自身建設，為推進林區(qū)“民富局強、優(yōu)美自然、詩畫韻味、活力智慧、和諧幸?！背亲鞒鲂仑暙I。
謝謝大家!
志們：
新年伊始，經(jīng)市委批準，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結(jié)過去一年全市法院的工作，分析當前面臨的形勢，部署今年的各項工作任務。這次會議開得非常及時、非常主動，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認識，明確任務，推動全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!
剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟、搞建設、謀發(fā)展，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設等各項指標也都實現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導、上級法院的精心指導、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導方針，積極實踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個百分點，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應的頑強作風受到了上級的表揚和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進集體，樹立了新時期人民法官業(yè)務精通，清正廉明，作風頑強，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅持圍繞中心，服務大局，努力做好司法保障和服務工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認真開展便民利民服務活動，維護社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動，大力加強全市法院隊伍的思想、廉政和業(yè)務建設，隊伍的司法能力和司法水平都有了長足進步，在隊伍建設上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進行了裝修和改造，進一步加大了網(wǎng)絡化辦公設備的配備，在規(guī)范化建設上有了新的提高。
總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，法院的各項工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領(lǐng)導班子開拓進取、真抓實干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。這也充分說明，我市法院的領(lǐng)導班子是團結(jié)、堅強、能干的領(lǐng)導班子，全市法院的隊伍是特別能戰(zhàn)斗的隊伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，是推進老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項工作取得了長足的進步，為今年進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。但是，我們也應當清醒地認識到，由于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動，法院工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。在全國政法工作會議上指出，當前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進一步加大。同時，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強;隊伍素質(zhì)需要進一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學判斷、準確把握，既要清楚地看到有利因素，增強信心和決心，又要充分估計不利因素，增強憂患意識和政治責任感，進一步采取有力措施，促進全市法院工作深入發(fā)展。
對于如何深入貫徹上級幾個會議的精神，切實做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實際，回顧總結(jié)實事求是，分析形勢客觀準確，工作部署科學深入。對于德龍同志的報告，我完全贊同。希望大家認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面我再講幾點意見，同時也是對全市法院工作的幾點希望，供大家參考。
一、堅持科學發(fā)展觀，增強服務大局意識
黨的xx屆五中全會是我國全面建設小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。全面落實好科學發(fā)展觀，對做好我市“”時期的各項工作具有決定性意義。科學發(fā)展觀是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導經(jīng)濟社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實會議精神，核心是要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊伍建設和法院改革等各項工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點：第一，要提高認識，增強責任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認真學習領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認識科學發(fā)展觀的重要指導意義。堅持把法院的工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強司法工作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的政治責任心和使命感，增強服務大局的主動性和自覺性。第二，要立足本職，服務發(fā)展。全市法院堅持科學發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅持把為發(fā)展第一要務服務作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實施與和諧鶴崗的建設提供有力的司法保障。要立足平等保護，依法保障基本經(jīng)濟制度的完善，促進我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟體制改革的深入推進和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴懲嚴重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實保護我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時俱進，科學發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅持以科學發(fā)展觀指導法院自身建設。堅持用這一科學的世界觀和方法論指導法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅持以審判為中心、以隊伍為保障、以改革為動力，不斷增強司法能力、提高司法水平，與時俱進地推動全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
審判工作是法院工作的中心，能否做好各項審判工作，是加強司法能力建設的一項重要課題。全市法院要始終以司法能力建設為重點，充分發(fā)揮各項審判職能作用，為建設和諧鶴崗提供有力司法保障。
第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進程中，人民內(nèi)部矛盾的實質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實保護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗，也是檢驗民事司法活動的重要標準。我們一再強調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因為法律是理性的反映，是抽象的，個案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實體公正，更重要的是要盡可能地讓當事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進一步激化?；诖?，我十分贊同法院一貫堅持的“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過調(diào)解達到平息糾紛的目的。同時，也希望能進一步加強對人民調(diào)解工作的指導，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅持既維護和保障行政相對人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的原則，促進依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時，要嚴格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當事人實現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務人實行財產(chǎn)申報、強制審計、限制消費的措施，辦法很好，希望你們務必要說到做到，盡快形成制度，予以落實實施。
第二，要大力加強涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重復上訪;“告狀難”還有一個表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。嚴格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機制有機結(jié)合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點放在為群眾解決實際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因為缺少法律知識，對法院的判決有誤解，法官沒有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預警機制、排查調(diào)處機制、應急處置機制和責任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅持標本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導、說服解釋工作，預防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。
第三，要以公正和效率為目標，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進一步闡明了司法體制改革的目標和任務。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學習、認真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個大好機遇，積極穩(wěn)妥地推進法院工作改革。需要特別強調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅持黨的領(lǐng)導和人民代表大會制度，堅持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進。
第四，要深入推進法院規(guī)范化建設，切實提高司法管理水平。加強法院規(guī)范化建設，是當前實現(xiàn)公正與效率、實踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設已經(jīng)實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設發(fā)展還不平衡，有的法院進展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進規(guī)范化建設。法院的領(lǐng)導干部要不斷增強規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實提高司法管理水平。
三、要繼續(xù)大力加強法院隊伍建設，提高隊伍的綜合素質(zhì)
加強法院工作，隊伍建設是根本，也是關(guān)鍵。必須堅持不懈地狠抓隊伍建設，全面提高司法能力，更好地履行審判職責。
第一，要認真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實際，認真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導方針上來。切實解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務的問題，務必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進工作作風、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項工作有新進展。
第二，要深入開展專項整改活動。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動的第三年。全市法院要按照專項整改活動的部署，切實把活動重點放在完善制度和落實制度上，進一步加強規(guī)范化建設，對法官及其他工作人員思想上要嚴格教育，業(yè)務上要嚴格訓練，作風上要嚴格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當人民滿意的好法官。同時，要采取有力措施，進一步落實好《法官行為規(guī)范》，促進公正司法、文明司法。
第三，要大力加強法院領(lǐng)導班子的自身建設。領(lǐng)導班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導班子的建設，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負起責、嚴格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強，確保法院的這個“火車頭”動力足、耐力好、水平高。
第四，要繼續(xù)深入推進黨風廉政建設。加強廉政建設，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄?？傮w上說，我市法院隊伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊伍中少數(shù)法官作風不好、行為不廉、違法違紀等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學習貫徹最近召開的中紀委六次、省紀委五次和市紀委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的熱潮，進一步鞏固和發(fā)展
先進性教育
活動成果，永葆黨員法官的先進性。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊伍“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制，構(gòu)筑起嚴密的廉政建設制度體系。要重點查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀的人員要嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅決依法追究刑事責任。要建立和完善審判權(quán)力運行監(jiān)督機制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強調(diào)，在廉政建設上，在座的領(lǐng)導干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個法院隊伍的廉政建設?？傊?，要切實加強隊伍建設，確保隊伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊伍建設成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實的理論功底、厚實的文化底蘊、高度的自律的高素質(zhì)隊伍。四、要進一步加強和改善黨對法院工作的領(lǐng)導，支持法院建設，維護司法權(quán)威
人民法院是我們黨領(lǐng)導下的國家審判機關(guān)，人民法院的各項工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進的根本保證，是我們必須長期堅持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領(lǐng)導只能加強和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強人民法院工作的決定。這是黨中央為落實xx屆五中全會精神所采取的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級黨委加強和改進黨對法院工作領(lǐng)導的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導，要組織認真學習，貫徹落實好中央的決定精神，積極從思想上、行動上與中央保持一致。第二，要堅決維護司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導，重點是領(lǐng)導法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動、加強隊伍建設等方面，確保法院各項工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導與支持法院依法獨立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅決防止對法院獨立審判權(quán)的干預，堅決克服地方和部門保護主義，維護司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀，充分認識到促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定、維護司法權(quán)威也是政績。要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真落實科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導法院工作的能力和水平。同時，全市法院也要自覺將各項工作置于黨委的領(lǐng)導之下。第三，要大力加強司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實幫助法院解決人、財、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎和信息化建設水平。兩級法院也要主動向黨委請示匯報工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動向黨委請示匯報，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時予以支持和幫助，同時也使黨委更好地加強和改善對法院工作的領(lǐng)導。
同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，承擔十分繁重而艱巨的歷史任務。讓我們在市委的正確領(lǐng)導下，認真踐行“三個代表”重要思想，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇三
各位領(lǐng)導、各位同事，大家好!
能夠作為綜合部門的代表，在這里與大家共同學習交流、相互打氣鼓勁，表達新年里開拓奮進、爭創(chuàng)一流的心聲，我感到非常榮幸!
過去的一年，在院領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和全院干警的積極努力下，我院不斷創(chuàng)新工作思路，努力踐行“說話和氣、辦事認真、公平正義、人民滿意”的十六字工作方針，將司法為民宗旨落到實處，在審判工作、隊伍建設、司法改革、法院文化、司法政務管理等方面都取得了豐碩成果，榮獲“全區(qū)優(yōu)秀法院”稱號，并被榮記集體二等功。一大批愛崗敬業(yè)的先進集體和先進個人受到各級組織的表彰獎勵，這是法院的光榮，也是大家的光榮。作為院里的一份子，我深深為之自豪和驕傲!
我們市法院是一支有著優(yōu)良傳統(tǒng)的隊伍，是一個風正心齊、團結(jié)協(xié)作、銳意進取、務實創(chuàng)新、能打硬仗的團隊。在這個充滿熱情、點點滴滴、角角落落都充滿人文氣息的大家庭中，始終保持著一種與人為善、團結(jié)友愛、積極進取、蓬勃向上、比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。在這個集體中，有的同志老當益壯，壯志豪情，有的同志年富力強，躊躇滿志，有的同志風華正茂，朝氣蓬勃。在這個集體中，有的同志愛院如家，任勞任怨，有的同志默默無聞，無私奉獻，有的同志兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地，有的同志堅定執(zhí)著，無怨無悔………就像多年的法院文化積淀使我們這個集體既有《人民法官之歌》的昂揚、豪邁，又有《二十年后再相會》的自信和喜悅，既有《天路》的激情、高亢，又有《從小爺爺對我說》的深沉、厚重，更有《神奇的綠洲》的憧憬和自豪。大家都在為著共同的信念和責任愛崗敬業(yè)，勤奮工作，書寫絢麗的人生。我們有理由熱愛這個集體，有理由為這個集體增光添彩!
綜合部門，擔負著為院領(lǐng)導提供決策參考、為全院干警做好綜合服務、為審判工作提供有力保障的職責。在整個法院工作中，起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方、監(jiān)督管理、保障服務等中心樞紐作用，具有工作繁雜、整體性強、影響大的特點。這就要求綜合部門的同志要具有較高的政治敏銳性、較準確的預見性，工作具有超前性和豐富的經(jīng)驗。不論是辦文、辦事、辦會，還是管理、服務、協(xié)調(diào)，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會產(chǎn)生不良的影響，甚至給整個法院工作帶來被動或造成損失。綜合部門的工作使命光榮，責任重大。
今天召開的法院工作會議為我院今后的工作描繪了藍圖，指明了方向，確定了目標。我們綜合部門的同志在新的一年里要緊緊圍繞全院的中心工作，在認真盤點過去一年工作的基礎上，總結(jié)成績和經(jīng)驗，找準不足和差距。要堅持與時俱進，不斷更新觀念，及時轉(zhuǎn)變工作方式和重點，拓寬工作思路，深挖內(nèi)部潛力，改進工作方法，提高管理水平，充分發(fā)揮服務和保障法院各項工作全面發(fā)展的職能作用。要牢固樹立“服務”理念，不斷改進工作作風，改善工作態(tài)度，提高工作效率，樹立積極進取、勇于創(chuàng)新、公道正派、樂于奉獻、團結(jié)協(xié)作、相互補臺的新形象。以熱心、誠心、耐心，滿腔熱忱地對待每一位同志，為領(lǐng)導的決策和審判工作提供一流服務，力爭讓辛勤工作在審判一線的同志都能夠滿意。
回首往事，信心滿懷;展望未來，任重道遠。在新的一年里，讓我們緊密地團結(jié)在院黨組周圍，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、全國及自治區(qū)政法工作會議精神，進一步貫徹落實“三個至上”指導思想，繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，大力踐行“為大局服務、為人民司法”工作主題，進一步增強理想信念，進一步細化工作目標，進一步探索工作方法路徑，進一步夯實基層基礎，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風，立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，為法院各項工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
乘風揚帆正當時，凌峰闊步展宏圖。我們堅信，在院黨組的堅強領(lǐng)導下，在全院干警的共同努力下，我們的法院一定會更加充滿生機和活力,一定會立足新起點，再創(chuàng)新輝煌!
謝謝大家!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇四
同志們：
今天，我們在此召開全市法院執(zhí)行工作會議，主要目的是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“公正司法，一心為民”指導方針和“公正與效率”工作主題要求，總結(jié)“十五”期間我市法院執(zhí)行工作取得的成績和經(jīng)驗，學習中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》精神，貫徹全省法院執(zhí)行工作會議的要求，把握當前法院執(zhí)行工作面臨的形勢，積極探索強化執(zhí)行工作的有效途徑，努力克服困難，切實解決好我市法院的執(zhí)行難問題。
這次會議得到市委高度重視，得到市人大、市政府和市政協(xié)的大力支持。市委陳副書記、市政法委朱書記和市人大、市政府、市政協(xié)親臨會議指導，全市參加會議，我們對各位領(lǐng)導長期以來對法院工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!對我市兩級法院長期奮戰(zhàn)在執(zhí)行工作一線的執(zhí)行局領(lǐng)導和廣大執(zhí)行干警表示誠摯的問候!下面，我講三點意見：
一、“十五”期間全市法院執(zhí)行工作回顧
“十五”期間，我市兩級法院緊緊依靠黨委領(lǐng)導，在各級人大監(jiān)督、政府支持和社會各界的配合協(xié)助下，從維護黨的執(zhí)政權(quán)威，維護國家法律的尊嚴與統(tǒng)一，維護當事人的合法權(quán)益，維護人民法院生效法律文書既判力的高度，不斷強化執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革、規(guī)范執(zhí)行秩序、探索執(zhí)行方法、加強執(zhí)行隊伍建設，執(zhí)行工作取得了可喜成績。20xx年至20xx年，全市法院共受理執(zhí)行案件42521 件，執(zhí)結(jié)34864 件，執(zhí)結(jié)標的24.09 億元，執(zhí)結(jié)率81.99 %。其中，中院受理執(zhí)行案件1015 件，執(zhí)結(jié)852件，執(zhí)結(jié)標的 11.412 億元，執(zhí)結(jié)率 83.94 %。全市法院執(zhí)行工作的全面發(fā)展為曲靖社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻，同時也為執(zhí)行工作進入良性循環(huán)打下了良好基礎?；仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎饕谝韵聨追矫嫒〉靡欢ǔ煽儯?/p>
一是建立了統(tǒng)一的組織機構(gòu)。全市兩級法院已全部設立了執(zhí)行局，上下級法院之間的執(zhí)行工作關(guān)系由過去單純的法律監(jiān)督關(guān)系變?yōu)橛墒蟹ㄔ航y(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的領(lǐng)導關(guān)系，全市法院執(zhí)行工作正朝管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的方向發(fā)展。同時，在各級黨委的關(guān)心下，兩級法院在職級上高配執(zhí)行局長，中院和幾家基層法院的執(zhí)行局長同時進入院黨組，執(zhí)行工作在法院內(nèi)部的地位明顯提高，為進一步加強和搞好執(zhí)行工作提供了組織保障。
二是培養(yǎng)了一支過硬的隊伍。建立一支高素質(zhì)的職業(yè)執(zhí)行員隊伍是搞好執(zhí)行工作的根本保證。由于歷史原因，長期以來，我市法院執(zhí)行力量較為薄弱，人員素質(zhì)良莠不齊。隨著形勢任務的變化，執(zhí)行隊伍建設得到普遍重視。20xx年之后，隨著兩級法院機構(gòu)改革的完成，全市法院都配齊配強了執(zhí)行工作領(lǐng)導班子和執(zhí)行隊伍，轉(zhuǎn)變了執(zhí)行工作被邊緣化的局面。特別是最近幾年，通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉，全市法院執(zhí)行隊伍的狀況有了很大的改變，編制員額普遍增加，人員得到充實，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，學歷層次明顯提高，整體素質(zhì)大幅提升，一支政治合格、業(yè)務精通、作風頑強、紀律嚴明的執(zhí)行隊伍已初步形成。在去年最高法院組織的執(zhí)行員統(tǒng)一考試中，我市法院執(zhí)行員綜合成績名列全省法院第一，也從一個側(cè)面說明我市法院執(zhí)行員隊伍素質(zhì)過硬并且不斷在提高。
三是實現(xiàn)了執(zhí)行改革的突破。全市法院以執(zhí)行工作體制改革為核心，以執(zhí)行工作機構(gòu)改革為切入點，以執(zhí)行工作運行機制改革為突破口，以執(zhí)行方式方法改革為重點，實行了執(zhí)行工作全方位的改革。通過改革，建立了統(tǒng)一管理、監(jiān)督配合、運轉(zhuǎn)有效的執(zhí)行工作體制，實現(xiàn)了執(zhí)行裁決權(quán)和實施權(quán)的兩權(quán)分離、合理配置和分權(quán)制衡。推行和完善了財產(chǎn)申報制度、被執(zhí)行財產(chǎn)拍賣變賣制度、債權(quán)憑證制度、執(zhí)行聯(lián)絡員制度、財產(chǎn)調(diào)查制度、審計執(zhí)行制度、聽證制度、執(zhí)行異議復議等制度，為執(zhí)行改革的深入推進提供了制度保證，有力地推動了執(zhí)行工作的不斷發(fā)展。執(zhí)行改革取得了顯著成效。
四是初步形成執(zhí)行案件管理機制。我市法院近年來十分重視規(guī)范化建設，建章立制，以制度管人、管事、管案子，規(guī)范審判和執(zhí)行工作。5 年來，中院陸續(xù)出臺、修改和完善了《關(guān)于統(tǒng)一管理全市法院執(zhí)行工作的規(guī)定》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》、《執(zhí)行案件實行交叉執(zhí)行的規(guī)定》、《關(guān)于執(zhí)行中評估、拍賣和變賣工作的若干規(guī)定》、《審計執(zhí)行(財產(chǎn)調(diào)查)暫行辦法》、《執(zhí)行案件公開聽證暫行辦法》、《關(guān)于執(zhí)行財產(chǎn)刑及刑事附帶民事案件的管理辦法》等一系列與執(zhí)行工作相關(guān)的規(guī)定和辦法，從執(zhí)行工作的管理、方法到措施，均作出詳細規(guī)定，以規(guī)范執(zhí)行為核心的執(zhí)行案件管理機制初步形成，有力推動了全市法院執(zhí)行工作良性運行，規(guī)范操作。
五是改善了執(zhí)行工作的外部環(huán)境。隨著依法治國方略的實施，國家法制化進程的推進，法制宣傳力度的加大，公民的法律意識逐步增強，特別是中央11 號文件下發(fā)以后，人民法院執(zhí)行工作越來越受到社會各界普遍關(guān)注，各級黨委、人大、政府、政協(xié)都更加關(guān)心和支持法院的執(zhí)行工作，加大了對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導和支持力度，幫助法院解決了不少實際困難，社會各方面也能夠更為客觀地看待執(zhí)行難問題，對人民法院執(zhí)行工作少了一些責備、多了一些理解，少了一些抵觸、多了一些支持，少了一些對抗、多了一些配合，法院執(zhí)法環(huán)境得到前所未有的改善。
審視執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，總結(jié)我們?nèi)〉玫某煽儯梢缘贸鲆韵聨讞l主要經(jīng)驗：一是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的大力支持。這些年來，沒有中央和地方各級黨委的重視和正確領(lǐng)導，沒有各級人大的監(jiān)督，沒有各級政府和社會各方面的關(guān)心支持，執(zhí)行工作不可能有今天的發(fā)展，也不可能取得今天這樣的成績。二是全市法院領(lǐng)導高度重視是做好執(zhí)行工作的關(guān)鍵。實踐證明，只要全市法院的領(lǐng)導把執(zhí)行工作擺在與審判工作同等位置，執(zhí)行工作就會搞得有聲有色，就能取得實效。三是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開隊伍素質(zhì)的不斷提高。5 年來，我們通過執(zhí)行隊伍專項教育整頓，加大考核、考試、培訓力度，使隊伍素質(zhì)普遍加強，規(guī)范了執(zhí)行行為和秩序，執(zhí)法水平得到提高?！笆濉逼陂g，全市法院平均每名執(zhí)行干警執(zhí)結(jié)案件290 件，比全省法院執(zhí)行干警人均執(zhí)結(jié)數(shù)高出69 件，人均執(zhí)行標的金額為0.2 億元。面臨新的形勢和任務，我們必須堅持不懈地抓好執(zhí)行隊伍建設，為解決執(zhí)行難問題提供組織基礎。四是堅持嚴肅執(zhí)法是做好執(zhí)行工作的核心。作為司法機關(guān)，堅持依法執(zhí)行是一條最基本的原則。只有堅持依法執(zhí)行，才能確保執(zhí)行權(quán)的規(guī)范行使。五是執(zhí)行工作發(fā)展離不開改革的穩(wěn)步推進?？梢哉f，執(zhí)行工作每取得的一點進步，都是改革的結(jié)果;執(zhí)行工作發(fā)展的歷程，就是改革穩(wěn)步推進的過程。沒有執(zhí)行改革的步步深入，就不可能建立起今天的執(zhí)行體制和工作機制。六是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開執(zhí)行理念的不斷完善。這幾年我們先后引入了執(zhí)行公開、程序公正、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡等理念，走過了從單純的職權(quán)主義到當事人主義再到準職權(quán)主義的道路。每一種理念的引入，都是一次有益的探索，對執(zhí)行改革的深入有著積極的推動作用。七是執(zhí)行工作的發(fā)展離不開宣傳力度的不斷加大。以上經(jīng)驗，既是我們?nèi)〉贸煽兊脑蚝捅ＷC，也是今后全面推進執(zhí)行工作必須堅持的原則和方法。
二、當前法院執(zhí)行工作面臨的形勢
看到成績的同時，我們也應清醒看到，當前，法院執(zhí)行工作正面臨著壓力大、困難多的嚴峻形勢，執(zhí)行難仍是困擾法院工作的一大難題。對當前全市法院執(zhí)行工作所面臨的形勢，我們可以從以下三個方面來把握：
(一)隨著我國民主法治建設的進步和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，執(zhí)行工作面臨的任務十分艱巨，要求也越來越高。
近年來，執(zhí)行難問題越來越引起人民群眾的關(guān)注，成為一大社會熱點，執(zhí)行工作面臨的任務更加艱巨。
首先，進一步加強執(zhí)行工作是貫徹落實我國憲法所確立的人權(quán)保障原則的必然要求。保障人權(quán)是法治建設的最高理念，也是司法制度的最高價值。人權(quán)的核心是每個人擁有平等的人格和尊嚴，其基礎則是生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。人權(quán)在市場活動領(lǐng)域表現(xiàn)為相互尊重、平等協(xié)商、公平交易，任何蓄意侵犯他人財產(chǎn)權(quán)的行為，實質(zhì)上是將他人當作牟取自身利益的工具，是對他人人格尊嚴的嚴重踐踏。從這個意義上講，人民法院的執(zhí)行工作是保障人權(quán)的重要手段。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的主體意識和權(quán)利意識越來越強，對人民法院執(zhí)行工作的要求也必然越來越高。
其次，進一步加大執(zhí)行工作的力度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從世界范圍來看，市場經(jīng)濟有兩種模式：一種是在自然經(jīng)濟的基礎上自發(fā)形成的自發(fā)型市場經(jīng)濟;一種是靠政府強力推動所形成的推進型市場經(jīng)濟。我國的市場經(jīng)濟屬于后一種模式。由于市場規(guī)則是由國家強制實施的，因而必然使得行政權(quán)得到進一步的強化，這就為政府干預市場提供了廣闊的空間，反過來又會阻礙市場機制的最終形成。這就要求國家在宏觀調(diào)控與市場自治之間保持適當?shù)钠胶狻Ｈ绻麤]有國家公權(quán)力的適當介入，市場秩序就難以維護，但如果介入過寬、過深，甚至直接參與市場活動，既當“運動員”又當“裁判員”，就會破壞市場主體之間的公平競爭，妨礙市場信用體系的建立，危害交易安全。可以說，商業(yè)信用既是市場經(jīng)濟安全運行的根本保障，也是人民法院行使國家強制力的內(nèi)在動力。我國目前還處在社會轉(zhuǎn)型期，市場機制尚不完善，在這種情況下，需要人民法院站在中立的第三者的角度，平衡好國家調(diào)控與市場自治之間的關(guān)系，維護市場規(guī)則的統(tǒng)一，保障交易安全。近年來，人們之所以對執(zhí)行工作越來越關(guān)注，其原因就在于市場需要法治，需要人民法院通過加強執(zhí)行工作，促進社會誠信體系的建立和完善，保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
第三，國家法治建設也需要人民法院把執(zhí)行工作當作一個重要環(huán)節(jié)來抓。在我國法治建設中，始終存在一個薄弱環(huán)節(jié)，即守法精神的普遍缺失。大量生效裁判得不到執(zhí)行，就是一個有力的證明。而守法精神的培育和維護，對于法律權(quán)威的樹立是絕對必需的，甚至可以說是國家推行法治的基石。我國法院的地位之所以不高，固然受市場經(jīng)濟不發(fā)達、國家權(quán)力高度集中以及傳統(tǒng)文化的影響，但跟法院審判質(zhì)量存在問題，執(zhí)行力度不夠，司法公信度不高有直接關(guān)系。一個社會，如果違法成本較低，守法得不到回報，合法權(quán)利得不到維護，要想人民群眾養(yǎng)成守法的精神，無異于是異想天開。作為國家的審判機關(guān)，我們不僅要正視現(xiàn)實，更要通過強有力的執(zhí)行，以實際行動贏得人民群眾的信任，促進守法精神的形成，推動國家的法治進程。
(二)當前全市法院的執(zhí)行工作在彰顯法治、保護權(quán)利、實現(xiàn)權(quán)益方面與廣大人民群眾的期望還存在一定差距。
一方面，隨著改革開放的不斷深入，作為人民法院工作重要組成部分的執(zhí)行工作在維護穩(wěn)定、保障改革、服務發(fā)展、促進社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善、構(gòu)建社會主義和諧社會方面與黨和國家的要求還存在差距;另一方面，執(zhí)行工作與廣大人民群眾的期望也還存在差距。從法院內(nèi)部看，舊存積案多，新收案件量大，自覺履行率低，需要強制執(zhí)行的案件多，與執(zhí)行工作實現(xiàn)良性循環(huán)的要求還存在差距;內(nèi)部管理機制不健全，考核機制不完善，監(jiān)督工作難到位，現(xiàn)行管理機制與規(guī)范化執(zhí)行的要求還存在差距;執(zhí)行隊伍的整體素質(zhì)與執(zhí)行工作任務的要求也還存在一些差距。就外部環(huán)境而言，公民法律意識淡薄，社會信用體系不健全，社會管理機制不完善，惡意逃避執(zhí)行、消極對抗執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行時有發(fā)生，地方和部門保護主義的干擾不斷，負有協(xié)助執(zhí)行義務的公民和組織不能積極履行協(xié)助義務，致使人民法院的執(zhí)行充滿艱辛，寸步難行。還有立法滯后，裝備、經(jīng)費保障困難，執(zhí)行員的身份待遇問題難以解決等，都在一定程度上制約了執(zhí)行工作的進一步發(fā)展。這些問題在一定范圍、一定程度上還客觀存在，我們不應回避，但是我們也應清醒認識到，黨中央始終重視和關(guān)心人民法院執(zhí)行工作，我們的執(zhí)行工作也始終在不斷解決問題，不斷的進步發(fā)展中。
(三)隨著黨中央和社會各界對執(zhí)行工作的高度重視和法院內(nèi)外環(huán)境的改善，執(zhí)行工作正面臨重大轉(zhuǎn)機。
為支持人民法院切實解決執(zhí)行難問題，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，這是中央繼1999 年下發(fā)11 號文件之后，專門針對執(zhí)行工作所制定的又一份重要文件。同1999年的 11 號文件相比，《通知》在以下四個方面有了新的突破：
一是在對執(zhí)行難問題的定性上，中央99 年11 號文件主要是從法院的角度出發(fā)，將執(zhí)行難視為人民法院工作中存在的問題，社會公眾對執(zhí)行難普遍存在更多的誤解，將它等同于執(zhí)行不力，從而使法院陷入四面楚歌、八方聲討的不利局面之中。這次中政委站在一個更高的層面上，明確指出執(zhí)行難是一個社會問題。這一準確的定性，無疑有利于消除對執(zhí)行難問題的各種誤解，形成解決執(zhí)行難問題的良好社會氛圍。
二是在執(zhí)行工作體制上，中央11 號文件針對被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、執(zhí)行協(xié)助人難求的現(xiàn)狀，從執(zhí)行體制上提出了實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的要求，并強調(diào)了相關(guān)紀律要求。應當說，中央11 號文件對于解決執(zhí)行難問題，確實發(fā)揮了巨大的推動作用。但從工作機制來講，執(zhí)行工作仍處于人民法院孤軍奮戰(zhàn)的局面。這次中政委在《通知》中進一步提出，各級黨委、政府必須將解決執(zhí)行難問題列入重要議事日程，基層黨政機關(guān)要像抓社會治安綜合治理一樣抓好執(zhí)行工作，把執(zhí)行工作納入綜治目標責任考核范圍，建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡和多元化的糾紛解決機制，從源頭上化解執(zhí)行難。這條規(guī)定為我們尋求各級黨委、人大和政府的支持，提供了更加廣闊的政策空間。
三是在執(zhí)行工作機制上，中央11 號文件更多強調(diào)依法執(zhí)行，強調(diào)相關(guān)單位依法提供協(xié)助。但從執(zhí)行工作的實際情況看，有關(guān)執(zhí)行工作的法律規(guī)定不僅數(shù)量不足，而且很不完善，其中主要表現(xiàn)為威懾力度不夠。過去我市法院在加強執(zhí)行威懾力度方面雖然做過相關(guān)嘗試，但由于沒有法律和政策依據(jù)，因此不敢放開手腳，大膽實施。這次中政委在《通知》中明確提出，要在融資、置產(chǎn)、進出境、日常消費等方面對被執(zhí)行人實施限制，建立國家執(zhí)行威懾機制。從而為我們在全市推行執(zhí)行威懾機制的建立，提供了重要的政策依據(jù)。
四是在執(zhí)行工作的保障上，《通知》強調(diào)指出，各級黨委、人大和政府要從維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護人民群眾根本利益，維護司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識加強執(zhí)行工作的重要性，并在改善執(zhí)行條件方面給予重視。《通知》還就執(zhí)行宣傳問題，對黨委宣傳部門提出了要求。這為我們充分利用新聞媒體，營造有利于執(zhí)行的良好社會氛圍提供了有力支持。
目前，雖然全市法院執(zhí)行工作還存在不少困難和問題，但也面臨著較好的機遇。我們不能只看到不利的一面而看不到有利的一面，不能只強調(diào)困難而坐失機遇。能不能抓住機遇，打開執(zhí)行工作的新局面，是對全市兩級法院司法能力的一次檢驗。各法院一定要通過認真組織學習，把全體執(zhí)行干警的思想統(tǒng)一到會議精神上來，為貫徹落實好中政委的通知要求打下堅實的思想基礎。同時，各級人大加強監(jiān)督，各級政府加大支持力度，社會各界普遍關(guān)注，為人民法院解決執(zhí)行工作中的實際困難，營造良好的執(zhí)法環(huán)境創(chuàng)造了條件;廣大群眾的企盼，特別是案件當事人對保障和實現(xiàn)自身合法權(quán)益的強烈愿望，為法院解決執(zhí)行難問題提供了內(nèi)在動力;過去幾年不斷探索和深化的執(zhí)行改革，為全面強化執(zhí)行工作提供了堅實的組織、機制、人才和理論準備;人民法院“二五”改革綱要的全面實施，為進一步深化執(zhí)行體制和機制改革提供了法律、政策和理論依據(jù)。近年來， 經(jīng)過全市兩級人民法院的共同努力，當事人自動履行生效裁判的比例有所提高，執(zhí)行收案數(shù)量出現(xiàn)了下降趨勢。 去年，全市法院以“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”專項整改活動為載體，進一步完善了執(zhí)行體制和工作機制，全市法院執(zhí)行工作管理一體化、執(zhí)行規(guī)范化的格局正在形成和發(fā)展。通過執(zhí)行員統(tǒng)一考試、統(tǒng)一任命、加大培訓力度等措施和規(guī)范執(zhí)行秩序、集中清理執(zhí)行積案、開展執(zhí)行會戰(zhàn)等活動的實戰(zhàn)鍛煉，執(zhí)行隊伍整體素質(zhì)不斷提升。實踐證明，全市120 多名執(zhí)行干警具有很強的戰(zhàn)斗力，是一支值得黨和人民信賴的隊伍。在全市法院，一支政治強、業(yè)務精、作風硬、無私無畏、敢于碰硬，特別能戰(zhàn)斗，特別能吃苦的執(zhí)行隊伍已初步形成，這為我們今后開展執(zhí)行工作打下了堅實基礎，提供了有力保障。全市法院一定要抓住難得的機遇，鼓足干勁，結(jié)合各自工作實際，認真分析，找準主要問題，抓住主要矛盾，興利除弊，順勢而謀，穩(wěn)步推進，進一步解決好執(zhí)行難問題。
三、當前和今后一個時期全市法院執(zhí)行工作要把握的指導思想
在黨的xx屆五中全會上明確指出：“要抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題，把全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進，關(guān)鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局?！泵鎸π碌男蝿?，法院執(zhí)行工作要應對新的挑戰(zhàn)、化解新的壓力、滿足新的需求、經(jīng)受新的考驗，就必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀貫穿于工作的全過程、體現(xiàn)在改革的各個環(huán)節(jié)，落實到工作的各個方面;就必須明確發(fā)展方向，找準發(fā)展定位，在實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的基礎上，服務于法院全局工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為全社會的發(fā)展提供有力的司法保障。為此，全市法院工作必須在指導思想上著重把握好以下三點：
一是要服從服務于黨和國家的工作大局。 執(zhí)行是國家強制力的體現(xiàn)，是維護和實現(xiàn)社會公平與正義的最終手段，在國家對社會的管理中有著不可替代的作用。全市法院要自覺將執(zhí)行工作置于黨和國家工作的全局中去思考和定位，牢固樹立執(zhí)行工作服務于發(fā)展第一要務，服務于“穩(wěn)定壓倒一切”，服務于全面深化各項改革的思想，才能保證正確的政治方向，也才能贏得應有的地位。要自覺將執(zhí)行工作置于各級黨委的領(lǐng)導之下，按照各級黨委、政府的部署，找準服務發(fā)展第一要務、保障改革順利進行、全力維護穩(wěn)定的切入點和著力點，做到主動融入、主動對接，不斷增強依法服務發(fā)展、促進改革、保障穩(wěn)定的意識、能力和水平。
二是要始終貫徹“公正司法，一心為民”的指導方針。 “公正司法，一心為民”是新形勢下黨和人民對法院工作的本質(zhì)要求，是新時期人民法院工作的指導方針。全市各級法院要深刻領(lǐng)會“公正司法，一心為民”指導方針的精神實質(zhì)，著眼于公正，著力于為民，充分發(fā)揮職能作用，運用國家賦予的強制執(zhí)行力，維護法律的尊嚴與統(tǒng)一，保護人的其本權(quán)利，保障社會公平與正義的實現(xiàn)，落實司法為民的要求。廣大執(zhí)行于警在執(zhí)行活動中要努力踐行這一指導方針，用自己的實際行動贏得黨和人民的信賴，樹立人民法院和人民法官的良好形象。
三是要著力于促進社會主義和諧社會建設。 構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的xx屆四中全會根據(jù)我國社會發(fā)展的新變化做出的重大戰(zhàn)略部署，是全黨全國各項工作必須緊扣的核心。人民法院作為社會矛盾調(diào)處的重要機構(gòu)，在構(gòu)建和諧社會的進程中起著不可替代的積極作用。全省各級法院一定要按照構(gòu)建和諧社會的要求，追求執(zhí)行中的和諧效果。要以實現(xiàn)公正與效率為目標，以司法為民為宗旨，堅持以人為本、公正文明，要在兌現(xiàn)權(quán)益的同時化解矛盾，增進當事人的信任和友愛，增強群眾的法制觀念和法律意識，實現(xiàn)執(zhí)行工作法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，從而達到維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧進步目的。
四、當前和今后一個時期全市法院執(zhí)行工作要加強的幾項工作
當前和今后一個時期，全市法院要按照中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》要求和最高人民法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神的統(tǒng)一部署，進一步推動“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動深入開展，進一步加強社會主義法治理念教育，認真組織好執(zhí)行工作專項檢查活動，切實抓好清理執(zhí)行積案工作，在全市范圍內(nèi)掀起一場解決執(zhí)行難的攻堅戰(zhàn)，把全市執(zhí)行工作推向一個更高的發(fā)展階段。為此，必須做好以下工作：
(一)切實學好文件，吃透用足文件精神。 中央政法委的《通知》涵蓋面廣，內(nèi)容非常豐富，其中有不少規(guī)定，如“限制或禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常消費”，可以說是對現(xiàn)行法律規(guī)定的補充和完善。全市法院在貫徹落實中，首先要認真組織學習，結(jié)合有關(guān)法律和司法解釋，確實把握文件精神實質(zhì)。其次，要抓好落實工作?！锻ㄖ返膬?nèi)容比較原則，可操作性不太強。省高院執(zhí)行局將根據(jù)《通知》的規(guī)定，擬定出一個具有可操作性的貫徹意見，屆時，全市法院必須認真貫徹執(zhí)行。三是要進一步加大對省公檢法三機關(guān)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于貫徹落實全國人大會對刑法313 條立法解釋的意見》的落實力度，進一步加強三機關(guān)的協(xié)調(diào)和配合，依法打擊暴力抗拒執(zhí)行的違法犯罪行為。四是要對執(zhí)行干警配備、執(zhí)行經(jīng)費保障、執(zhí)行裝備改善等問題，適時提請當?shù)攸h委、人大、政府予以解決。五是探索建立特困群體案件執(zhí)行的救助基金。我市執(zhí)行案件中有相當一部分案件的被執(zhí)行人是農(nóng)民，這些人本身家庭困難，執(zhí)行能力有限，結(jié)果造成執(zhí)行不能。如果借助政府支持和有關(guān)企業(yè)贊助，建立一筆特困群體案件執(zhí)行救助基金，對于維護社會正義，緩解人民法院的執(zhí)行壓力，無疑具有十分重大的現(xiàn)實意義。各法院可以根據(jù)各自的情況，積極探索，逐步積累經(jīng)驗。
(二)必須盡快建立執(zhí)行威懾機制。 造成目前生效裁判自覺履行率低的原因，一是公民法律至上的信仰缺失，二是敦促義務人自覺履行義務的威懾機制沒有建立起來。在目前提高公民法律信仰達到人人都能自覺履行判決尚不現(xiàn)實的情況下，構(gòu)建執(zhí)行威懾機制以提高生效裁判履行率，是節(jié)省司法資源，維護司法權(quán)威和社會穩(wěn)定，進而在全社會解決執(zhí)行難的有效途徑。全市兩級法院要按中政委通知和前不久市委政法委“意見”的要求，高度重視執(zhí)行威懾機制的建設。要積極爭取黨委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府和社會各界的支持，盡快建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，建立典型案件通報制度、債務人公示制度，設立有獎舉報制度，建立依法限制被執(zhí)行人自由和權(quán)利的約束機制，切實加大對暴力抗法、拒不履行人民法院生效判決裁定犯罪行為的打擊力度。要主動會同工商行政管理、金融、工程建設管理、房地產(chǎn)和土地管理、交通管理、出入境管理等相關(guān)部門，加強溝通協(xié)調(diào)，共同建立執(zhí)行工作社會聯(lián)動機制，最終形成行之有效的執(zhí)行威懾機制。
(三)進一步規(guī)范執(zhí)行行為，集中清理積案。 堅持依法、規(guī)范和文明執(zhí)行，是搞好執(zhí)行工作的核心。盡管經(jīng)過前一階段的專項整改活動，全市法院執(zhí)行工作的作風有了明顯改進，但仍存在執(zhí)行行為不夠規(guī)范的問題，全市法院必須針對問題繼續(xù)開展專項整改活動。一是繼續(xù)落實“立審分立”機制，除委托執(zhí)行案件和督辦案件外，其余案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，堅決杜絕執(zhí)行部門自立自執(zhí)的現(xiàn)象。二是繼續(xù)貫徹分權(quán)操作的思路，對執(zhí)行決定權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)、被執(zhí)行財物的保管權(quán)進行合理分工，由不同機構(gòu)行使，形成互相監(jiān)督制約的工作格局。三是嚴格依照法律和有關(guān)規(guī)章制度操作，加強執(zhí)行案件流程管理，確保執(zhí)行權(quán)的有序行使。四是明確執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的職責，加強規(guī)范化管理，進一步規(guī)范立案、審查、審批等各項手續(xù)，嚴格依照有關(guān)規(guī)定，分步驟進行。中級法院要充分發(fā)揮對全市基層法院執(zhí)行部門的管理和監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)問題要及時予以督促糾正。對上級法院的決定，下級法院要堅決執(zhí)行，做到令行禁止，決不允許明拖暗頂或公然對抗。五是要研究執(zhí)行案件均衡結(jié)案的辦法和措施，實現(xiàn)良性循環(huán)。當然，同審判工作相比，執(zhí)行工作的情況更加特殊，不可能完全消滅積案，但如果執(zhí)行積案太多，則不僅會使法院的整體執(zhí)法功能與效果受到影響，而且會引起人民群眾的不滿。關(guān)鍵是要做到能執(zhí)行的案件一定要及時執(zhí)行，防止因工作嚴重不負責任和工作作風拖拉造成案件的不當積壓。當前，全市法院執(zhí)行工作的重點是集中力量清理積案。全市法院要按照省高院通知的要求，抓緊落實。特別是對那些影響人民群眾生活、影響生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定的案件，要逐案落實到人，逐個解決，為實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)打下基礎。
(四)必須進一步理順管理機制。 按照最高人民法院和省法院的要求，中級法院執(zhí)行局對轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行案件實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但目前“三統(tǒng)一”職能并沒有充分發(fā)揮，上下級法院執(zhí)行局之間雖有統(tǒng)一管理之名，實際上仍各自為戰(zhàn)，很難行使統(tǒng)一管理之職。個別基層法院有時還出現(xiàn)對上級法院的監(jiān)督管理不以為然，自行其是，甚至有令不行，有禁不止。這種狀況嚴重削弱了執(zhí)行隊伍作為一支統(tǒng)一力量的整體戰(zhàn)斗力，難以發(fā)揮統(tǒng)一指揮的整體效能。而執(zhí)行實施權(quán)的強制性特點，要求必須進行資源的相對集中，力量的統(tǒng)一使用，需要上級法院執(zhí)行局的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此，各基層法院要站在全市執(zhí)行工作全局和法院工作的大局，深刻認識“三統(tǒng)一”的重要性和積極意義，自覺接受上級法院執(zhí)行機構(gòu)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，執(zhí)行工作方面的重大事項要主動向上級法院執(zhí)行機構(gòu)報告。中級法院也要積極行使職權(quán)，對上積極服從省法院執(zhí)行局的管理，對下做好對各基層法院執(zhí)行局的協(xié)調(diào)和指揮，真正履行好分級管理的職責。
(五)必須完善考核監(jiān)督機制。 執(zhí)行亂、執(zhí)行不力、執(zhí)行超期限是人民群眾對法院執(zhí)行工作反映最強烈的三個問題。造成這種狀況的主要原因，是目前執(zhí)行工作監(jiān)督不到位、考核機制不健全。由于執(zhí)行局屬法院的一個內(nèi)設部門，人、財、物全部附屬于所在法院，工作也向所在法院負責，上級法院執(zhí)行局對下級執(zhí)行局的監(jiān)督制約鞭長莫及，作用有限。而在內(nèi)部，執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)都隸屬于執(zhí)行局，形成監(jiān)督主體和被監(jiān)督主體同出一源，監(jiān)督主體的地位只是相對獨立，實質(zhì)上僅停留在自我監(jiān)督的層面，監(jiān)督起來比較困難，很容易流于形式。因此，要解決好執(zhí)行中的不作為、亂作為、執(zhí)行不力、久拖不執(zhí)等問題，真正規(guī)范執(zhí)行秩序，必須建立和完善以審限和業(yè)績考核相結(jié)合的考核機制，統(tǒng)一執(zhí)行案件的出入口，把執(zhí)行案件納入案件流程管理機制和案件質(zhì)量評查機制，實行統(tǒng)一管理，以確保及時立案、及時執(zhí)行、盡快結(jié)案。
(六)必須切實加強隊伍建設，加強執(zhí)行理念教育。 執(zhí)行工作要適應形勢發(fā)展的需要，必須狠抓隊伍建設，著力提高隊伍的整體素質(zhì)。要狠抓隊伍的思想政治建設，用先進的思想、正確的理論武裝頭腦，使隊伍在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。當前要認真組織開展社會主義法治理念教育，認真開展社會主義的榮辱觀教育。與此同時，還要下大力氣更新廣大干警的司法理念，牢固樹立以人為本、以民為重、法律至上、執(zhí)行公開、程序正義、平等保護、執(zhí)行效率、執(zhí)行窮盡、廉潔文明等理念，提高干警的理論認知深度和職業(yè)道德水平。要在提高廣大干警法學理論素養(yǎng)上下功夫，改進教育培訓的方法，增強干警運用理論指導實踐，運用理論解決實際問題的能力和處置突發(fā)事件的能力;要突出干警的作風建設、組織紀律建設和廉政建設，培養(yǎng)廣大干警的奉獻精神、敬業(yè)精神和責任心，堅決克服特權(quán)思想。針對執(zhí)行工作特點，還要在廣大執(zhí)行干警中樹立“窮盡執(zhí)行措施”的理念。所謂窮盡執(zhí)行措施，是指執(zhí)行機構(gòu)依據(jù)申請執(zhí)行人的請求，窮盡各種辦法、措施和途徑后，仍無法使案件得到有效執(zhí)行，而申請執(zhí)行人又不能提供能夠證明尚有執(zhí)行可能的證據(jù)，可以裁定終結(jié)執(zhí)行程序。形成窮盡執(zhí)行措施理念，有利于對執(zhí)行機構(gòu)的職責進行準確的定位。作為一種司法救濟方式，法院只負有程序性的義務，而不是實體上的履行義務。因此，不能以被執(zhí)行人是否履行執(zhí)行義務作為衡量法院是否履行職責的標準。只要法院依法窮盡了所有的執(zhí)行措施，即使申請執(zhí)行人的債權(quán)沒有得到實現(xiàn)，也應當視為完成了法定職責。其次，“窮盡執(zhí)行措施”的理念有利于司法資源的合理配置。司法資源是一種有限的資源，只有按照收益最大化的原則來投入，才符合社會的整體利益。對已經(jīng)沒有執(zhí)行可能性的案件繼續(xù)投入人力和物力，必然影響對那些有執(zhí)行可能的案件的投入，進而影響社會正義的最大限度的實現(xiàn)。三是有利于增強當事人在經(jīng)濟交往中的風險防范意識。對于市場經(jīng)濟中客觀存在的各種風險，增強當事人的風險意識無疑是成本最小、最現(xiàn)實的防范途徑，如果依靠法院執(zhí)行來防范，則不僅成本更大，而且不易操作。四是有利于確定衡量法院履行法定職責的科學標準。衡量法院對一個執(zhí)行案件是否盡到法定義務，最終只能看法院是否窮盡了所有的執(zhí)行措施。反過來說，全市法院要以窮盡執(zhí)行措施為標準，自覺對照檢查工作，使每件執(zhí)行案件的執(zhí)行都達到窮盡執(zhí)行措施的程度。否則，就是履行法定職責不到位。我們無論是制定執(zhí)行制度，還是采取執(zhí)行措施，都要體現(xiàn)這一理念的要求，從而推動執(zhí)行工作向深層次發(fā)展。
(七)必須注重司法助弱。 對弱勢群體的關(guān)懷是保證公平和正義的重要舉措，是保證社會穩(wěn)定的重要手段，是社會進步的充分體現(xiàn)。在司法活動中，對處于相對弱勢的群體予以充分幫助，是社會主義法律的本質(zhì)要求。全市法院要加大司法救助的力度，要按照中政委通知要求，積極探索建立特困群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢群體執(zhí)行案件的救助方法，依法保障弱勢群體的合法權(quán)益不受侵犯，要加大對“三養(yǎng)”案件、追索撫恤金案件、涉及農(nóng)民、農(nóng)民工、城市下崗職工、低保人員等弱勢群體合法權(quán)益案件的執(zhí)行力度，保障弱勢群體行使合法權(quán)利不受阻礙。
(八)要加大宣傳力度，營造良好氛圍。 執(zhí)行工作既是一項執(zhí)法活動，也是一項社會工作，需要社會各界的理解和支持，需要人民群眾的幫助和協(xié)助。進行法制宣傳，提高當事人的法律意識，使社會各界了解執(zhí)行工作是搞好執(zhí)行的重要條件。全市法院要根據(jù)《通知》的精神，積極運用各種宣傳媒體，廣泛宣傳有關(guān)執(zhí)行工作的法律、政策和法院執(zhí)行活動的開展情況，向社會展示法院執(zhí)行工作的影響和成效，使社會各界人士理解、支持、配合人民法院的執(zhí)行工作，營造良好的執(zhí)行環(huán)境。要加強與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，主動邀請新聞單位進行采訪報道，并通過召開新聞發(fā)布會、通報典型案例等形式，多方面宣傳執(zhí)行工作。對一些重大、疑難、有影響的執(zhí)行案件邀請新聞記者跟蹤報道。要深入挖掘宣傳題材，不僅要宣傳執(zhí)行工作的做法和經(jīng)驗，而且要宣傳一些單位和個人的先進事跡。全市法院要把對執(zhí)行工作的宣傳作為今年宣傳工作的重點，精心組織，配合執(zhí)行部門貫徹落實好中央政法委的《通知》精神，提高執(zhí)行工作的社會影響力，擴大辦案的法律效果和社會效果。
同志們，盡管執(zhí)行工作面臨著諸多的壓力和困難，但我們堅信，在黨委的高度重視和堅強領(lǐng)導下，在人大的監(jiān)督、政府的支持和社會各方面的關(guān)心下，執(zhí)行難的局面. 一定能夠得到扭轉(zhuǎn)，執(zhí)行工作的被動局面一定能夠改變。讓我們團結(jié)一心，振奮精神，開拓進取，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“公正司法，一心為民”指導方針和“公正與效率”工作主題的要求，努力推進執(zhí)行工作，為“”規(guī)劃和建設全面和諧小康社會宏偉目標的實現(xiàn)提供有力的司法保障，為法治曲靖、平安曲靖、和諧曲靖的建設做出更大的貢獻!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇五
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案，恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時，應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn)，應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的，應當準許。財產(chǎn)拍賣前，應當對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定，不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當事人財產(chǎn)，應當先行作出裁定并送達有關(guān)當事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結(jié)案報告，報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握，嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點要求：
一是要加強領(lǐng)導，明確責任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導要切實負起責任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務是成立領(lǐng)導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào)，這個階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查，查缺補漏。領(lǐng)導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決;同時，要結(jié)合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇六
同志們：
今天會議的主要任務是：傳達貫徹中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(以下稱《通知》)、全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議和全市法院執(zhí)行工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，研究部署今年我院執(zhí)行工作的主要任務。希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
20xx年12月26日，中央政法委下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法[20xx]52號文)，專門對解決人民法院執(zhí)行難問題作出部署?！锻ㄖ分赋觯诟骷夵h委領(lǐng)導、支持下，各地人民法院加大執(zhí)行工作力度，執(zhí)行難得到一定緩解。但當前一些地方人民法院執(zhí)行難問題尚未得到根本性解決，強制執(zhí)行率明顯上升，阻撓執(zhí)行時有發(fā)生非法干預和地方、部門保護主義依然存在，嚴重影響人民法院執(zhí)行工作的開展，必須采取得力措施，切實解決執(zhí)行難問題?！锻ㄖ芬?，各級人民法院要在當?shù)攸h委領(lǐng)導下，積極開展人民法院執(zhí)行工作專項檢查活動和清理執(zhí)行積案專項活動，積極推進人民法院執(zhí)行體制和工作機制改革，建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運行的執(zhí)行工作體制，實行執(zhí)行公開制度，加強執(zhí)行隊伍建設，規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行水平?！锻ㄖ窂娬{(diào)，最高人民法院正在建立的人民法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，要與人民銀行、工商行政管理、房地產(chǎn)管理、工程招標管理、出入境管理、車輛管理等部門信息管理系統(tǒng)鏈接，實現(xiàn)信息共享，建立國家執(zhí)行威懾機制，通過禁止被執(zhí)行人融資、置產(chǎn)、出境、日常高消費等手段，促使被執(zhí)行人自動履行義務。
20xx年1月23日，最高人民法院召開全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議，曹建明副院長在會上作了講話，對貫徹《通知》精神，切實解決人法院執(zhí)行難作了全面部署。最高人民法院決定于20xx年1月至6月，在全國法院范圍內(nèi)開展集中清理執(zhí)行積案活動，對“五類”案件進行集中重點清理：超期限一年以上的案件;受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;特困群體為申請執(zhí)行人的案件;建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。曹建明副院長要求，集中清理執(zhí)行積案要達到3個目標：一是凡有執(zhí)行條件的超期限案件要全部執(zhí)行;二是防止新的積案發(fā)生;三是為實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)奠定堅實基礎。曹建明副院長強調(diào)，中央政法委近日發(fā)出通知，要求全黨全社會共同努力，多管齊下，密切配合，切實采取有效措施，力爭使執(zhí)行難問題有根本性好轉(zhuǎn)。此次活動是全國法院“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的重要組成部分，也是排除地方和部門保護主義對執(zhí)行工作影響和干擾的一次重要實踐。執(zhí)行中遇有地方和部門保護主義的嚴重干擾或者非法干預人民法院執(zhí)行工作，甚至煽動群眾暴力抗拒法院執(zhí)行的，要及時報告上級紀檢監(jiān)察部門，協(xié)助上級紀檢監(jiān)察部門及時嚴肅查處，并選擇典型案例予以通報。要加強與公安、檢察部門的聯(lián)系，密切配合，嚴厲打擊暴力抗拒執(zhí)行、非法處置人民法院查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為，集中查處一批性質(zhì)嚴重、影響惡劣、后果嚴重的此類違法犯罪行為，造成聲勢，形成強大的社會威懾力，力爭執(zhí)法環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改善。
20xx年3月7日，市中院召開了全市法院執(zhí)行工作會議，傳達貫徹了中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》和全國法院解決執(zhí)行難電視電話會議精神，總結(jié)了20xx年工作，研究部署了全市法院今年執(zhí)行工作的主要任務。我們執(zhí)行干警要認真學習，深刻領(lǐng)會《通知》精神，牢固樹立“主角”意識，及時把握、充分利用這一良機好契機，自覺依靠、積極爭取黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、社會各界配合，精心謀劃，周密部署，制定全面、具體的實施方案，通過這次活動，真正解決一些突出問題。
二、發(fā)揚成績，克服不足，狠抓“九個方面”規(guī)范，全面提升執(zhí)行工作管理水平
20xx年，我院認真貫徹xx大和中央11號文件、省委12號文件精神，把解決“執(zhí)行難”作為維護社會穩(wěn)定、樹立司法權(quán)威、推動法院工作的突破口，積極參與全省法院開展的解決“執(zhí)行難”競賽活動，取得了顯著成效。全年共受理執(zhí)行案件464件，執(zhí)結(jié)443件，結(jié)案率達95.5%，比上年上升了1.7個百分點。同時，組織力量開展了兩次大規(guī)模的大執(zhí)行活動。6、7月，集中清理了涉農(nóng)案件、涉法上訪案件和久拖未結(jié)案件;11月份起，集中清理了涉金融借貸案件、逃避執(zhí)行案件、交通事故損害賠償案件，采取電視公告舉報有獎、交叉執(zhí)行、換人執(zhí)行、并案執(zhí)行、夜間突擊執(zhí)行等措施，堅持依法公正執(zhí)行，敢于碰硬，廉潔執(zhí)法，執(zhí)結(jié)了涉法上訪、外出逃債等“骨頭案”68件，有力地突破了“執(zhí)行難”的難點，兌現(xiàn)了權(quán)利人的合法權(quán)益價值達6830多萬元，維護了司法權(quán)威。
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案，恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時，應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn)，應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的，應當準許。財產(chǎn)拍賣前，應當對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定，不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當事人財產(chǎn)，應當先行作出裁定并送達有關(guān)當事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結(jié)案報告，報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握，嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點要求：
一是要加強領(lǐng)導，明確責任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導要切實負起責任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務是成立領(lǐng)導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào)，這個階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查，查缺補漏。領(lǐng)導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決;同時，要結(jié)合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇七
全市法院執(zhí)行工作會，是報請市委同意召開的。這次會議的主題是貫徹落實中政委52號文件精神，切實解決人民法院“執(zhí)行難”問題。這是一次非常及時、重要的會議。市中級法院執(zhí)行局長魏貴益?zhèn)鬟_了四川省高級法院召開的全省法院執(zhí)行工作會議精神，市中級法院周奇萬院長代表中級法院黨組，對全市法院貫徹落實中政委52號文件精神作出了全面的安排部署，省高級法院執(zhí)行局副局長洪海燕同志作了重要講話 ，希望全市法院認真貫徹執(zhí)行。下面我講幾點意見：
一、深入學習、廣泛宣傳、全面貫徹落實中政委52號文件精神
九十年代末期，人民法院“執(zhí)行難”問題日趨突出，生效的法律文書得不到有效執(zhí)行，債權(quán)人的合法權(quán)益得不到及時保護，成為社會各界普遍關(guān)注的焦點和議論的熱點問題。黨中央對此引起了高度重視，1999年中共中央發(fā)出《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告 的通知》。即中發(fā)〔1999〕11號文件后，中共四川省委發(fā)出了川委發(fā)〔1999〕21號文件，中共xx市委發(fā)出了遂委發(fā)〔1999〕33號文件，中紀委、省紀委、市紀委對貫徹落實中發(fā)〔1999〕11號文件也發(fā)出通知，作出明確的紀律規(guī)定。各級黨委加強對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導 ，各級人大、政府、政協(xié)加大監(jiān)督和支持力度，機關(guān)團體、企事業(yè)單位和社會各界通力協(xié)作配合，各級人民法院加大執(zhí)行工作的改革力度，建立新的執(zhí)行運行機制，實行上級法院對下級法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，在一度時期內(nèi)“執(zhí)行難”問題得到了一定緩解。但是，“執(zhí)行難”的問題仍沒有得到根本解決。主要表現(xiàn)在被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行的財產(chǎn)難尋，有義務協(xié)助的單位和個人難求，查封、扣押財產(chǎn)難動的情況屢見不鮮;個別案件執(zhí)行中的非法干預、阻擾和地方、部門保護主義仍然存在;聚眾圍攻、毆打、非法關(guān)押執(zhí)行人員等暴力抗法事件時有發(fā)生，據(jù)市中級法院初略統(tǒng)計，20xx年以來我市發(fā)生暴力抗法事件18起，造成47名干警遭圍攻，10名干警受傷;肆意撕毀人民法院的封條、公告，擅自處置被人民法院查封、凍結(jié)的財產(chǎn);有的部門違法插手經(jīng)濟糾紛案件，重復查封、扣押、凍結(jié)人民法院執(zhí)行的標的物;具有法定協(xié)助執(zhí)行義務的單位和個人不配合、不協(xié)助，刁難執(zhí)行，甚至給當事人通風報信，幫助被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的案件經(jīng)常發(fā)生。給人民法院的執(zhí)行工作造成了極大的困難，使當事人的合法權(quán)益難以得到根本保障，給社會的和諧穩(wěn)定帶來極大的危害。從人民法院自身來講，執(zhí)行力量薄弱，執(zhí)行裝備落后，執(zhí)行措施單調(diào)，畏難情緒存在，執(zhí)行力度不夠，也是導致執(zhí)行難和難執(zhí)行的重要原因。
20xx年11月，黨的xx大報告 再次提出切實解決人民法院“執(zhí)行難”問題，為進一步貫徹中發(fā)〔1999〕11號文件和黨的xx大精神，確保人民法院依法執(zhí)行生效的法律文書，維護法律的尊嚴與權(quán)威，切實保護當事人的合法權(quán)益，力爭使“執(zhí)行難”問題有根本性好轉(zhuǎn)，20xx年12月26日，中央zd委又下發(fā)了《關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，即zd〔20xx〕52號文件，這既是黨中央對人民法院執(zhí)行工作的高度重視和深切關(guān)懷，也表明了黨中央解決人民法院“執(zhí)行難”問題的堅定決心，同時也說明了解決“執(zhí)行難”并非人民法院一家的事情，而是全黨、全社會的事情。因此，市、區(qū)縣黨委zd委和人民法院要通過多種形式，組織各機關(guān)團體、企事業(yè)單位和社會各界群眾深入學習中政委52號文件，深刻領(lǐng)會其精神，進一步提高思想認識，把思想和行動真正統(tǒng)一到文件的要求上來;要利用各種新聞媒體廣泛宣傳中政委52號文件精神，使之家喻戶曉、人人皆知。市、區(qū)縣兩級法院要抓住這一歷史機遇，振奮精神，整合力量，強化措施，加大執(zhí)行工作改革力度，創(chuàng)新執(zhí)行工作運行機制，按照最高法院、省法院的安排部署，積極開展清理未結(jié)執(zhí)行案件專項活動，把中政委52號文件精神落到實處，務求取得明顯成效。
二、各級黨委要切實加強對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導 ，切實形成綜合治理的工作格局
動員全黨和全社會的力量解決“執(zhí)行難”問題，黨委領(lǐng)導是保證。各級黨委要從維護社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，維護人民群眾利益，維護司法權(quán)威和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進一步加強對人民法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導，真正形成黨委全面領(lǐng)導，人民法院主體實施，人大、政府、政協(xié)大力支持，全社會廣泛參與的執(zhí)行工作格局。
一要加強檢查督促。各級黨委zd委要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”和我市zd系統(tǒng)開展的集中教育整頓，按照中央11號文件和中政委52號文件關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”的一系列要求，檢查黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等貫徹落實中央兩個文件精神的情況、存在的問題和解決問題的具體措施，為人民法院執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。要認真組織清理市、區(qū)縣及各部門制定的與法律相悖、給人民法院執(zhí)行工作設置障礙的規(guī)定和文件，并立即按照有關(guān)程序予以撤銷，堅決反對地方和部門保護主義。對有令不行，有禁不止，不顧國家和全局利益，繼續(xù)搞地方、部門保護主義，非法干預法院執(zhí)行的部門和個人，堅決依法追究其責任。真正形成全黨、全社會都支持人民法院公正行使執(zhí)行權(quán)的良好社會氛圍。
二要加強協(xié)助配合。對暴力抗拒執(zhí)行、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場、圍攻、毆打執(zhí)行人員、毀壞執(zhí)行裝備、哄搶執(zhí)行財產(chǎn)、撕毀卷宗材料 等事件，公安機關(guān)要積極配合人民法院依法迅速處置;對構(gòu)成拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定罪的被執(zhí)行人，人民法院移送公安機關(guān)后，公安機關(guān)要迅速立案偵查，檢察機關(guān)要及時提起公訴，加大打擊震懾力度;人民法院在執(zhí)行工作中，需要查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款的，有關(guān)銀行和非銀行金融機構(gòu)都應當積極協(xié)助;需要辦理土地、房產(chǎn)、車輛、設備等使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)的，國土、房管、車管所和工商部門應當及時辦理;任何有協(xié)助執(zhí)行義務的機關(guān)、單位和個人，都應當支持、配合、協(xié)助。對拒不履行協(xié)助義務的，紀檢、監(jiān)察部門應當嚴肅追究其黨紀、政紀責任。
三要建立查究制度。對以種種借口、多種方式干預、阻礙人民法院執(zhí)行工作，如打電話、批條子、定調(diào)子，煽動群眾暴力抗拒法院執(zhí)行，有義務協(xié)助人民法院執(zhí)行而拒不協(xié)助，給當事人通風報信，幫助其轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，毀滅有關(guān)證據(jù)等行為，給執(zhí)行工作造成困難的，人民法院既要按照法律的相關(guān)規(guī)定予以處罰，又要及時報告黨委和紀檢、監(jiān)察部門。黨委zd委要及時協(xié)調(diào)處理，紀委、監(jiān)察部門要立案查處，新聞媒體要予以曝光;情節(jié)嚴重的，要對有關(guān)負責人和直接責任人予以黨紀、政紀處分;構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
四要納入綜合治理目標予以考核。執(zhí)行工作人民法院是主體，各級法院要責無旁貸地承擔起主體的責任，認真總結(jié) 經(jīng)驗和教訓，進一步增強措施和加大工作力度，切實增強執(zhí)行的效果。同時，也必須指出，要搞好執(zhí)行工作，切實解決“執(zhí)行難”，光靠法院自身的力量是不夠的，必須依靠黨委的堅強領(lǐng)導和社會各個方面的支持、配合。因此，要把人民法院執(zhí)行工作納入市、縣區(qū)各機關(guān)團體、企事業(yè)單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(街道)社會治安綜合治理目標考核范圍，以促進執(zhí)行工作的有效開展。
三、加強執(zhí)行隊伍和執(zhí)行裝備建設，努力為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)保障
執(zhí)行工作具有風險性、強制性、對抗性、機動性強等特點，要解決“執(zhí)行難”問題，還必須加強執(zhí)行隊伍建設和物質(zhì)保障工作。
一方面，全市兩級法院要進一步加強執(zhí)行干部隊伍建設，充實和加強執(zhí)行力量。要按照中央11號、中政委52號文件關(guān)于不得少于法院在編干警總數(shù)15%的比例要求，將政治思想素質(zhì)好，業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平高，工作責任心強，具有奉獻和犧牲精神的同志調(diào)整充實到執(zhí)行隊伍中去。因干警退休、調(diào)離而缺編的法院，要向黨委、編委、組織部門報告，按照法院進人標準和條件補充人員。人民法院要健全和完善執(zhí)行工作運行機制，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，實行陽光作業(yè)，增加執(zhí)行工作透明度;要建立執(zhí)行告知制度，維護當事人的知情權(quán)，提高社會公信度;要結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”和近期開展的zd隊伍集中教育整頓活動，切實加強對執(zhí)行隊伍的科學管理，搞好執(zhí)行隊伍整頓，規(guī)范執(zhí)法行為，對不適宜、不符合做執(zhí)行工作的人員要調(diào)離執(zhí)行崗位。要加強執(zhí)行隊伍作風建設，嚴明執(zhí)行紀律，扎實抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實。要采取多種形式狠抓業(yè)務培訓，增強執(zhí)行人員的綜合素質(zhì)，提高整體執(zhí)法水平，努力建設一支政治堅定、清正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬、訓練有素、執(zhí)行力強的執(zhí)行隊伍。
另一方面，要加強執(zhí)行工作的物質(zhì)裝備建設和辦案經(jīng)費保障，為執(zhí)行工作提供必要的物質(zhì)條件。執(zhí)行工作不是坐堂辦案，大量時間是在運動中尋找被執(zhí)行人和被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)，這就需要配備必要的交通工具;在執(zhí)行工作中，對當事人暴力抗拒執(zhí)行、圍攻、侮辱、謾罵、毆打執(zhí)行人員，轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)，以及有義務協(xié)助的單位和個人拒不協(xié)助等行為，要在瞬間收集、固定證據(jù)，這就需要配備相應的錄音、攝像、照相等器材;執(zhí)行人員外出辦案，需要辦案費用，這就必須要有必要的經(jīng)費保障。因此，兩級法院黨組要高度重視執(zhí)行工作物質(zhì)裝備建設，確因經(jīng)費困難，條件有限，自身無力保障執(zhí)行用車，購置錄音、攝像、照相等器材，以及出現(xiàn)執(zhí)行經(jīng)費困難，要向同級黨委、政府報告，黨委、政府要協(xié)調(diào)財政部門予以妥善解決。執(zhí)行工作是一個高風險、強對抗的工種，既要嚴格管理、嚴格要求，加強對執(zhí)行人員政治思想教育和業(yè)務培訓，不斷提高執(zhí)行人員抗風險的綜合能力;又要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護他們，幫助他們解決實際困難，在財力允許的條件下，盡可能給他們辦理人身意外保險，解除他們的后顧之憂，體現(xiàn)組織對他們的關(guān)懷。既要對違法違紀的執(zhí)行人員嚴肅查處，決不姑息;又要大力表彰優(yōu)秀執(zhí)行干警，獎優(yōu)罰劣，通過抓正反兩方面的典型，不斷激發(fā)干警做好執(zhí)行工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
四、建立健全多元化、多渠道解決糾紛的機制，探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法
解決人民法院“執(zhí)行難”問題，要從源頭上抓起，以減少進入訴訟和強制執(zhí)行程序的案件。一是充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用。在基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，綜治部門組織協(xié)調(diào)，各部門各司其職，社會組織、中介機構(gòu)共同參與，建立多元化解決糾紛機制。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的工作制度，積極探索非訴訟化解糾紛的辦法，最大限度地把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二是注重訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解工作。當事人提起訴訟后，人民法院在開庭前和訴訟中都要做好調(diào)解工作，力爭多調(diào)少判;在訴訟中的調(diào)解，還要注重提高調(diào)解當場兌現(xiàn)率，以減少案件進入強制執(zhí)行程序。進入執(zhí)行程序的案件，也要加大執(zhí)行和解的力度，多做當事人的思想說服、法制宣傳工作，促使被執(zhí)行人自覺履行義務，促成雙方當事人自愿達成執(zhí)行和解，盡量避免采取強制措施，減少執(zhí)行中的爭議和纏訪。三是有關(guān)部門要完善工作制度，切實履行職責。工商管理部門對企業(yè)變更登記的要實行公告制度，防止被執(zhí)行人通過變更工商登記手段逃避執(zhí)行;對擬定吊銷或企業(yè)申請注銷登記的，要執(zhí)行公告和清算制度，防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移企業(yè)資產(chǎn)。金融部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定開立企業(yè)實名存款帳戶，禁止多頭開戶，積極配合人民法院對被執(zhí)行企業(yè)存款帳戶的查詢、凍結(jié)或扣劃工作。銀行在發(fā)放抵押貸款時，要規(guī)范中介機構(gòu)對抵押資產(chǎn)的評估，防止低值高估，造成國有資產(chǎn)流失，給人民法院造成執(zhí)行難。
與此同時，要認真探索特困群體案件執(zhí)行的救助辦法，減少涉法信訪。對申請執(zhí)行人為弱勢群體，被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，如刑事附帶民事賠償、交通事故(肇事)賠償案件、人身傷害賠償案件等，盡管人民法院在執(zhí)行中窮盡法律賦予的各種手段和措施，但因被執(zhí)行人被判處死刑執(zhí)行槍決無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或因被執(zhí)行人被判處有期徒刑、無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行而在短期內(nèi)暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行，或被執(zhí)行人為貧困家庭無力履行義務的，就難以按照生效判決確定的賠償標的額執(zhí)行兌現(xiàn)。而申請執(zhí)行人得不到判決確定的賠償金，生活就無法保證，或難以支付因其受到傷害而拖欠的醫(yī)療費用，便纏訪黨委、人大、政府、政協(xié)、信訪辦和法院。因此，我市要按照中政委52號文件的要求，借鑒德陽、巴中的經(jīng)驗，采取同級財政部門撥付或從法院上交到財政的訴訟費中按一定比例撥付?？?，設立執(zhí)行救助基金專戶，成立執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導小組，負責該基金的管理和使用。當被執(zhí)行人無履行能力或短期內(nèi)無履行能力，申請執(zhí)行人生活十分困難時，由法院向執(zhí)行救助基金管理領(lǐng)導小組申報，經(jīng)審查符合條件的，給予申請執(zhí)行人適當救助，解決其生活困難。對一些賠償金額較小的案件，被執(zhí)行人無履行能力，申請執(zhí)行人又急需這筆賠償金方能解脫困境的，可商請本級民政部門給予經(jīng)濟救助，或列入城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象予以解決，以利于維護社會穩(wěn)定和社會和諧。
解決人民法院“執(zhí)行難”問題，人民法院是主力軍，但各級黨委、政府和社會各界責無旁貸。讓我們積極行動起來，把中央11號、中政委52號文件精神落到實處，使我市法院執(zhí)行工作步入健康發(fā)展的軌道，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，提供更加有力的司法保障。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇八
同志們：
今天，上午市委召開“執(zhí)行落實年”動員大會，堅持“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”，號召全市上下統(tǒng)一思想行動、凝聚共識力量，奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年，市委對做好今年工作高度重視，強調(diào)增強執(zhí)行落實自覺、保持執(zhí)行落實定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實擔當，堅決有力推動中央、省委和市委決策部署落地見效。
人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年，全市各級人大堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在堅定正確政治方向上旗幟鮮明，在圍繞中心依法履職上擔當有為，在聯(lián)系代表服務群眾上用心用情，在加強人大自身建設上積極努力，為推動人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設發(fā)展作出了重要貢獻。進入新階段、邁向新征程，更加需要發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，毫不動搖把堅持黨的領(lǐng)導貫穿到人大履職各方面全過程，緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作，持續(xù)深化建設“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，為推動十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設作出人大新的貢獻。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實年”要求，今天下午，我們召開全市人大系統(tǒng)工作會議，主要是聚焦目標、鼓足干勁、一致行動，對今年人大工作進行再部署再強調(diào)，迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，集中精力執(zhí)行落實，確保新的一年人大工作取得新進步、實現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講3點意見。
貫徹執(zhí)行市委決策部署，是落實黨對人大工作領(lǐng)導的根本要求和具體行動。我們要切實提高政治站位、增強政治自覺，緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強執(zhí)行，助推市委決策部署落地落實。一要貫徹市委人大工作會議精神強執(zhí)行。去年，市委召開人大工作會議，深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神，對加強黨對人大工作全面領(lǐng)導、提升人大工作和建設水平作出安排、提出要求，為做好當前和今后一個時期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會議各項部署，始終把堅持黨的領(lǐng)導作為人大工作的根本政治保證，圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作，圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機構(gòu)設置、加強人大隊伍建設、夯實人大基層基礎，更好發(fā)揮政治優(yōu)勢貫徹執(zhí)行“四個善于”要求，發(fā)揮制度優(yōu)勢助力經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和法治建設，確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動、為大事而干，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強執(zhí)行。進入新發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化征程，市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標，部署安排推進成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎設施體系、提升公共服務供給質(zhì)量、建設更高水平法治x等重點任務。這些工作件件都是大事要事，件件都是人大履職重點。我們要切實提高全局意識、大局觀念，牢牢把握市委關(guān)注什么，對標對表市委強調(diào)什么，時刻保持對國之大者心中有數(shù)、對x大事心中有譜，自覺增強貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標認同和行動響應，從全局謀劃一域、以一域服務全局，靠前履職，主動作為，立足人大工作實際抓執(zhí)行、抓推進、抓突破，務求抓出成效、取得實效。三要貫徹市委工作要求強執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責任、發(fā)揮一線作為，交辦人大推動改革發(fā)展攻堅各項任務。人大干部都是黨的干部，黨委有要求，人大必須有行動，沒有二線，只有前線。要圍繞項目投資促進、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國文明城市以及班子成員牽頭負責的聯(lián)系村、企業(yè)、項目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作，把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時性交辦工作結(jié)合起來，按照市委要求強化執(zhí)行、確保落實。市縣人大領(lǐng)導干部要主動擔當擔責、親力親為，帶動全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。
新形勢新任務對人大工作提出新的更高要求，需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實抓好，抓出助力改革、服務發(fā)展的亮點成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實。繼所有設區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后，全國人大正考慮修法賦予地方更大立法空間，目的是通過立法引領(lǐng)推動社會治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系，下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應當有的立法、社會治理迫切用的立法，真正以務實管用之法促發(fā)展、保善治，為加快x建設發(fā)展貢獻法治力量。按照計劃，今年將開展山體保護、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作，都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事，各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合，也要堅持問計于民、問需于民，以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務，確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實際。二要在增強監(jiān)督實效、助推經(jīng)濟社會發(fā)展上重落實。人大監(jiān)督是人大的一項重要職能，也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項人大工作。要精準監(jiān)督助推經(jīng)濟發(fā)展，圍繞雙城經(jīng)濟圈建設和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行等工作，根據(jù)新形勢新要求及時調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點，既不能思維定勢、路徑依賴，也不能大而泛之、撒胡椒面，做到精準聚焦、因勢利導、確保實效。要抓實監(jiān)督推動民生改善，堅持盡力而為、量力而行，按計劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實際情況調(diào)查準、研究透，既不提超越階段的目標，也不提不切實際的要求，真正把功夫下在出實招、干實事、求實效上，確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進人民福祉。要強化監(jiān)督推進法治建設，堅決拿起法律巡視利劍，督促推進憲法和民法典等法律實施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點工作，直面問題緊抓不放、一抓到底，確保監(jiān)督有力促進全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實現(xiàn)市委決策意圖上重落實。要健全落實討論決定重大事項工作機制，加強向市委請示報告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，強化對預算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務等全過程和深層次監(jiān)督，做到討論決定重大事項底數(shù)清、情況明，確保市委決策更好貫徹落實。要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，做深做細組成人員思想政治工作，引導組成人員出于公心、客觀公正作出表決，確保市委人事意圖圓滿實現(xiàn)。同時，要深入開展常委會任命人員述職測評，做到評議精準、結(jié)果精準，真正評出依法履職好風氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵代表充分履職上重落實。今年是市四屆人大履職最后一年，但代表履職決不能最后一次。對于有的代表認為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象，要強化落實組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會工作，集中力量推動代表建議辦理落實，厚植代表的代表意識和履職熱情。同時，要落實省委市委要求建立代表履職負面清單、落實代表退出機制，對不按要求參會、經(jīng)常請假的組成人員，不按要求參加代表活動、一屆任期沒有提出一條建議的代表，要按法定程序免去其代表資格，督促代表為民代言、充分履職。
加強自身建設是保障人大依法履職的重要前提。近年來，我們認真貫徹“四講四有”人大建設要求，堅持在實踐中落實、在創(chuàng)新中發(fā)展，以創(chuàng)建“三有一樹”團隊為載體和抓手，聚焦解決思想、能力、工作、作風“四個不適應”問題，取得了積極成效。面向新時代新征程，市人大常委會決定深化建設“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，部署開展亮初心比信念、亮職責比本領(lǐng)、亮業(yè)績比貢獻、亮形象比作風“四亮四比”專項行動，著力在強化執(zhí)行落實中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為，確保十四五人大工作開好局起好步、實現(xiàn)新的發(fā)展。一要強化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動力。激情來自對初心的堅守、對信念的執(zhí)著、對事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會制度承載的初心和使命，自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行，以對黨絕對忠誠、對人民高度負責的精神，守得住初心，經(jīng)得住考驗，擔得起使命，更加自信把人大制度堅持好完善好、把人大工作實踐好發(fā)展好。要始終堅定對x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求，把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè)，切實增強榮譽感、責任感、事業(yè)心，保持激情動力努力把每項工作做到最好、做到極致。二要強化提升履職能力。本領(lǐng)高強是落實工作職責的基礎和保證。時代在發(fā)展，社會在進步，每個崗位職責都在催人奮進，需要與之相匹配的過硬能力，決不能松一松歇一歇，更不能躺在過去功勞簿上吃老本。要堅持把學業(yè)務、鉆業(yè)務、精業(yè)務擺在更加突出位置，既針對性學習憲法法律、人大業(yè)務和經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面知識，也主動向監(jiān)督對象學習項目、財經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識，不斷提升適應新時代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平，共同努力推動人大工作強起來、干起來、好起來。三要強化提升擔當精神。面對加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實的要求，需要我們奮發(fā)履職、擔當作為，推動各項工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標尺，不因困難而退縮，不因挫折而止步，勇挑重擔、知難而進、迎難而上，立足崗位抓實抓好各種硬任務硬要求，做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強的爭、同快的賽，自我加壓、跳起摸高，堅決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想，堅決糾正降標準、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象，以釘釘子精神做細做實各項工作，真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強化提升作風形象。作風不正，百事難為。好的作風是事業(yè)成功的基石，好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅持干字當頭、實字為先，力戒形式主義、官僚主義，擼起袖子、撲下身子、干出樣子，切實做到干工作一次性做到位、抓落實一竿子插到底，真抓實干為發(fā)展助力、為群眾解難，積極展現(xiàn)良好風尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想，少一點“等靠要”風氣，多一點“闖冒試”勁頭，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題，真正以一流作風保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象，一天一個變化推動人大工作和建設不斷進步、向前發(fā)展。
同志們，實干出希望，奮斗正當時。站在新起點，展望新征程，我們要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委和市委決策部署，振奮精神、砥礪實干，奮力推動新時代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇九
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動，堅持綜合治理，進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實際，制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究，力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求，切實加強從立案到結(jié)案各個環(huán)節(jié)管理，切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權(quán)交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計算一次結(jié)案，恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)進行變價處理時，應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn)，應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構(gòu)進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進行評估的，應當準許。財產(chǎn)拍賣前，應當對拍賣財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查，制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式，通知當事人和已知的擔保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應價時，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價買受，如無更高應價，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人；如有更高應價，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的，應當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機構(gòu)中搖珠選定，不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構(gòu)。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關(guān)要求。決定拍賣當事人財產(chǎn)，應當先行作出裁定并送達有關(guān)當事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動，案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢；2、裁定終結(jié)執(zhí)行；3、裁定不予執(zhí)行；4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結(jié)案方式，但達成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結(jié)案報告，報主管院長審批結(jié)案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位，及時堵塞管理漏洞，防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時；未嚴格按照標準裝訂歸檔；立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求；同時，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段，對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握，嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強制措施，保障執(zhí)行活動順利進行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實施，法警不得行使。
另外，有一個需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報；二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行；這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點要求：
一是要加強領(lǐng)導，明確責任。全院要結(jié)合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動，講求針對性和可操作性，并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓；執(zhí)行領(lǐng)導要切實負起責任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行：第一階段為動員摸底階段，在3月中進行。主要任務是成立領(lǐng)導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào)，這個階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件：1、超期限一年以上的案件；2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件；3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件；4、建設領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件；5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段，在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查，查缺補漏。領(lǐng)導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中，既要全面清理，又要突出重點；既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機制，促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務；既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導，主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報，自覺接受監(jiān)督，又要動員和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進執(zhí)行積案的解決；同時，要結(jié)合工作實際，完善執(zhí)行工作機制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為，通過集中清理積案活動，進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運用新聞媒體、信息通報等渠道，加大宣傳報道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時，要認真做好準備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項活動臺帳，迎接上級法院督促檢查。
同志們！認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階，把各項工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務！
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十
后勤工作人員講話稿
同志們：
經(jīng)學校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務水平，服務教育
教學
。剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持。這里我講三點：一、對后勤工作的基本評價
1、后勤服務意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責任意識不斷增強。
2、后勤服務質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。
3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。
采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領(lǐng)導服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān)，嚴格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務、遵守紀律、服從領(lǐng)導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉(zhuǎn)，并不斷提高服務質(zhì)量。
2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位，學生上學和放學期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導報告，或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員，正常的學習、會議一定要按要求參加。
同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來
總結(jié)
經(jīng)驗教訓都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。三、
不斷提升服務質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。
責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權(quán)力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導分配的任務。
5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學校領(lǐng)導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候，肯定要追究到責任人。
同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！
新學期后勤工作會議講話稿
新學期后勤工作會議講話稿
今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學期的工作意見。
第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應國家政策，而不是國家政策適應人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎找庾R。學校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務育人。工作中，大家要有為教育教學服務的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的?。?/p>
第四就是要有注意服務態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務。不能在服務中和教師學生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表?？倓仗幗y(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
第七是要牢固樹立責任意識。 后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學校帶來一定的損失，就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學校領(lǐng)導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓，我們總務處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。
工作中，要注意及時維修安全設施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
工作安排（略）
今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導班子研究的意見講三方面的問題：
一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用
大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務和提供保障的?？梢哉f，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務的保障機構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
二、當前 我院后勤保障工作存在的主要問題
看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務意識不強，對崗位的服務職責認識不足，為臨床、患者、職工服務的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學習，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。
三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ?/p>
出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：
首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領(lǐng)導交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。
其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ?，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗呢？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十一
河南法院共有干警23645人，其中83%在基層。近年來，我們著眼培養(yǎng)高素質(zhì)法官隊伍，堅持教育培訓向下傾斜、向基層發(fā)力，基層干警受訓數(shù)量占培訓總量的85%以上。河南省高級人民法院連續(xù)三年被最高人民法院評為“全國法院培訓調(diào)訓招生工作先進單位”。我們的主要做法是：
一、以提升能力素質(zhì)為目標，實現(xiàn)基層培訓全覆蓋
河南高院黨組明確提出“一重一轉(zhuǎn)變一延伸”的培訓工作思路，即教育培訓的重頭放在基層，培訓內(nèi)容從注重法學理論向提升專業(yè)技能轉(zhuǎn)變，培訓方向堅持問題出在哪里教育培訓就延伸到哪里。每年對基層法院預備法官、業(yè)務骨干開展專題培訓，每兩年對基層法院班子成員和法庭庭長輪訓一遍，每三年對全部基層干警培訓一遍，共舉辦各類培訓班270期，培訓干警2.6 萬人(次)。
二、以紅色廉政教育為依托，突出理想信念培養(yǎng)
河南紅色教育資源豐富，我們將紅色教育融入基層黨建、干警思想政治教育中，組織人民法庭黨支部書記實地學習，470個人民法庭實現(xiàn)“支部建在庭上”，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用大大加強;先后在焦裕祿、紅旗渠、大別山干部學院和愚公移山精神教育基地舉辦專題教育班，每年培訓干警4000多名，引導干警繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定“三個自信”，自覺做到講政治、守紀律、懂規(guī)矩。牢固樹立“法院廉政建設抓不好，其他工作等于零”的思想，將反腐倡廉教育作為法官教育培訓的必修課;開展糾正十種不正之風和“五除”專項教育活動，肅清驕橫、冷漠、懈怠、私情、貪腐思想根源;加強廉政風險提示，對3655名法官“上任前”、“辦案前”進行廉政教育，對187名有輕微違紀和不廉苗頭的干警進行警示談話;在監(jiān)獄召開廉政警示教育會議， 3000多名干警接受服刑人員現(xiàn)身說法;推行廉政親情寄語，利用親情的力量警示干警筑牢廉政思想防線。
三、以案例教學為載體，促進教育培訓學用相長
我們積極倡導案例教學、現(xiàn)場教學、法官教學，增強教育培訓的針對性、實效性。開展錯案反思，將趙作海被釋放的5月9日定為“錯案警示日”，結(jié)合“天價逃費案”、“保姆盜竊手機案”等錯案，連續(xù)五年開展司法理念專題教育培訓，教育法官牢記慘痛教訓，堅守防范冤假錯案底線。推行實例教學，針對婚姻家庭、勞動爭議、借貸糾紛、人身侵權(quán)等常見案件類型，挑選資深法官開示范庭，分批組織基層法官現(xiàn)場觀摩，交流借鑒，促進學用結(jié)合。發(fā)揮資深法官“傳幫帶”作用，全省3000多名資深法官與年輕法官結(jié)對，采取“以師帶徒、以案促學”的方式，定向培養(yǎng)政治思想綜合素養(yǎng)、實際辦案能力、群眾工作能力、協(xié)調(diào)處事能力等，實現(xiàn)司法經(jīng)驗的代際傳承。
四、以實踐鍛煉為重點，提升群眾工作能力
堅持實踐鍛煉培養(yǎng)方針，引導基層干警在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。大力弘揚馬錫五審判精神，推行巡回辦案，把法庭開到田間地頭。實施“一村一法官”工作模式，把“課堂”搬到基層，12090名基層干警走進村莊、社區(qū)，開展法律咨詢，調(diào)處矛盾糾紛，被群眾譽為不在編的“法官村長”、不領(lǐng)工資的“社區(qū)主任”。注重多崗位經(jīng)驗積累，680名基層干警到中級法院、河南高院掛職，基層法院新任命法官均安排到立案信訪窗口和人民法庭鍛煉。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十二
同志們：
今天，市法院在這里召開年度工作會議，總結(jié) 工作，表彰先進，部署任務，這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，加強人民法院的全面建設，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會，向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上，在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡要談四點想法，供同志們參考。
一 、要以審判工作為中心，努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務，只有緊緊抓住審判這個中心，法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作，繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作，及時化解矛盾，定糾止爭，更加關(guān)注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關(guān)注對弱勢群體的保護，精心審理好與維護人民群眾合法權(quán)益密切相關(guān)的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作，以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則，著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作，充分保障行政管理相對人的訴訟權(quán)利，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進和保障行政機關(guān)依法行政。要全面加強執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問題，確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行，全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護法律權(quán)威。
二、要以服務大局為主線，努力構(gòu)建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局，在服務發(fā)展上有更大的作為。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市. .法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護各類訴訟主體的合法權(quán)益，堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，積極構(gòu)建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制，切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序，促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平，進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅持程序公正和實體公正并重，嚴格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨，努力維護群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上，要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想，強化群眾觀念，強化民本意識，堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念，強化公正意識、效率意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識，切實糾正重領(lǐng)導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實為人民掌好、用好審判權(quán)。在工作方法上，要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實行繁簡分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施，切實解決群眾告狀難、申訴難的問題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制，轉(zhuǎn)變審判作風、規(guī)范審判行為，增強人民法院的公信力和親和力，努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關(guān)。
四、要以隊伍建設為根本，努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者，要特別珍惜法律權(quán)威，不為蠅頭小利所動，不為人情、關(guān)系、金錢所影響，保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴，確保所有訴訟當事人的合法權(quán)利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動，引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念，營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制，提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，珍惜榮譽，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向同志們拜個早年，祝大家身體健康、工作順利
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天會議的主要任務是，傳達貫徹國務院和省、市政府廉政工作會議精神，動員和組織全區(qū)上下進一步提高認識，強化措施，深入推進政府廉政工作，加強政府執(zhí)行力建設，開展“文明執(zhí)法教育活動”
,
切實提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要保證。剛才，書院街、開發(fā)區(qū)、建設局、財政局等四個單位作了發(fā)言，利雄同志宣讀了有關(guān)文件。下面，我講三個方面的問題。
前不久，國務院和省、市政府相繼召開了廉政工作會議，對加強政府系統(tǒng)廉政建設、提高政府執(zhí)行力作出了全面部署。
3
月
25
日，溫家寶總理在國務院第一次廉政工作會議上強調(diào)，必須深入推進廉政建設和反腐敗工作，加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。
4
月
3
日召開的省政府第一次廉政建設暨加強政府執(zhí)行力建設工作會議上，省長李鴻忠強調(diào)，全省各級政府要進一步增強憂患意識和責任感，努力把政府系統(tǒng)的勤政、廉政、善政建設提高到一個新水平。
4
月
11
日，在市政府廉政工作暨加強政府執(zhí)行力建設工作會議上，市長梁惠玲強調(diào)，各級政府要把廉政建設放在更加突出的位置，堅持政府主抓，形成推進合力。我們一定要站在講政治、講大局的高度，深入學習和貫徹落實國務院、省市會議精神，進一步增強憂患意識，不斷將推進政府廉政建設、提高政府執(zhí)行力這兩項工作引向深入。
經(jīng)濟全球化、信息化進程的不斷加快、區(qū)域競爭的日趨激烈以及社會公共服務需求的不斷增長等，都對政府的服務水平、服務質(zhì)量和服務能力提出了越來越高的要求。區(qū)政府及各地各部門作為全區(qū)經(jīng)濟社會建設的組織者和管理者，運行效率如何，直接關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府重要決策的貫徹落實，關(guān)系到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到政府在人民群眾中的公信力。特別是當前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在爬坡向上的關(guān)鍵階段，改革發(fā)展、改善民生以及服務基層、服務群眾、服務企業(yè)的任務都十分艱巨而繁重，這就要求我們必須持之以恒地加強廉政建設和政府執(zhí)行力建設，進一步提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平，以科學決策、有效管理和優(yōu)質(zhì)服務，更好地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益，建設人民滿意的政府。
當前，隨著國家促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的深入實施，尤其是國家批準武漢城市圈為“兩型”社會建設綜合配套改革試驗區(qū)，為我區(qū)加快發(fā)展提供了千載難逢的重大歷史機遇。面對難得的發(fā)展新機遇，面對全區(qū)人民的新期盼，面對我區(qū)經(jīng)過多年艱辛努力步入發(fā)展快車道的新形勢，站在新的歷史起點上，我們第一位的任務就是要集中精力思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展，努力使孝南的各項工作走在武漢城市圈的前列。只有加強廉政建設，提高政府執(zhí)行力，才能使行政機關(guān)的發(fā)展意識有新增強、工作效率有新提高、服務能力有新提升，才能真正做到轉(zhuǎn)變職能的步子更快、改革創(chuàng)新的思路更寬、開放搞活的視野更廣、破解難題的辦法更多、推進工作的力度更大，為孝南加快發(fā)展提供強大動力。
廉政建設和反腐敗工作，是一項常抓不懈、常抓常新的工作，需要標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防。各地各部門要認真貫徹落實前不久剛剛頒布的《國務院工作規(guī)則》和國務院、省、市政府廉政工作會議精神，以加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點，切實把反腐倡廉工作抓緊抓好。
一是要健全科學民主決策機制。要堅持民主集中制，特別是要健全重大事項決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制。正確處理行政首長負責制和集體領(lǐng)導的關(guān)系，主要領(lǐng)導要充分調(diào)動班子成員的積極性，善于集中大家的合理意見，做出正確決策。重大決策必須充分發(fā)揚民主，反復醞釀討論，集體研究決定，決不能搞個人說了算。要按照《地方人民政府組織法》的規(guī)定，進一步健全政府工作規(guī)則，規(guī)范政府的議事決策行為。要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責任制。特別是在擬定和制定與群眾利益密切相關(guān)的決策時，必須向社會公開征求意見。
3
次。
三是要完善行政執(zhí)法管理機制。結(jié)合行政管理體制改革，對行政執(zhí)法部門和執(zhí)法事項進行梳理，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應責任。重新完善和盡快出臺“三集中”管理辦法，嚴格按照“三集中”管理程序規(guī)范各類執(zhí)法收費行為。加強對行政執(zhí)法主體資格合法性的審查，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度。
四是要規(guī)范公共資源交易機制。認真落實建設工程招投標、經(jīng)營土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易“四項制度”，加強綜合招投標中心建設，凡政府投資項目都必須進入綜合招投標中心運作。
3
月下旬，區(qū)源頭治腐領(lǐng)導小組辦公室組成工作專班，對全區(qū)
21
個區(qū)直部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2007
年度“四項制度”落實情況進行了檢查。從檢查情況看，少數(shù)地方和部門仍然存在故意規(guī)避招投標現(xiàn)象，有的化整為零，分期分批實施；有的執(zhí)意強調(diào)自身客觀性，不向監(jiān)管部門報告；有的意向確定中標人，搞暗箱操作；有的實行協(xié)議出讓，不按規(guī)定執(zhí)行招拍掛。這些問題都直接影響和違害了我區(qū)市場交易秩序，必須堅決糾正。在這里，我再次重申，要全面落實“四項制度”，嚴格實行“四個一律”：即城鎮(zhèn)經(jīng)營土地出讓一律實行招拍掛，政府投資項目一律實行項目“四制”并接受專項審計，國有資產(chǎn)處置一律通過國資局按政策、按程序進行，私設“小金庫”一律嚴肅查處。區(qū)監(jiān)察局要負責牽頭督辦，加大案件查處力度，對各地各部門“四個一律”落實情況進行一次再檢查、再督辦。
五是要強化權(quán)力監(jiān)督制約機制。區(qū)監(jiān)察局要會同有關(guān)部門抓緊制定行政問責辦法，實行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度。要明確問責范圍，規(guī)范問責程序，嚴格責任追究，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。對給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴重損害的，要依法嚴肅追究責任。嚴格落實各單位一把手不直接分管人事、財務、基建和物資采購的規(guī)定。紀檢監(jiān)察部門要加大案件查處力度，以發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等商業(yè)賄賂案件，對失職瀆職問題要堅決追究責任，一查到底，決不手軟。
4
月下旬開始，在全區(qū)范圍內(nèi)開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境活動，對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進行一次全面的“回頭看”，嚴肅查處一批典型案件，進一步健全和完善優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的制度和機制。二是加強社會保障資金監(jiān)督檢查。勞動和社會保障部門要對社會保險五項基金進行一次認真的再清理、再排查，進一步完善基金結(jié)算中心的基金“進出口”管理職能，定期向社會公布保險基金的籌集、管理、使用和運作情況，不斷增強保險基金運行的透明度。民政部門要加強低保、優(yōu)撫救助、救災救濟、“消危工程”等資金的管理，切實做到專款專用，嚴禁擠占挪用。衛(wèi)生部門要加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理，在登記造冊、資金籌集和發(fā)放上嚴格制度。紀檢監(jiān)察部門要加大檢查和監(jiān)督力度，以受保障對象的確定和受益情況、資金的管理和使用情況為重點，查有無以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)，有無坐支截留、擠占挪用等問題，確保資金使用安全規(guī)范。三是加強行業(yè)協(xié)會和社會中介組織規(guī)范清理，以清理利用行政權(quán)力強制入會、亂收費、財務混亂、行為不規(guī)范等問題為重點，加大整改和查處力度，不斷規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的行為，促進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織拓展服務職能，加快行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的發(fā)展。
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周年，奧運會即將舉辦。我們要高度關(guān)注與人民群眾生活息息相關(guān)的熱點問題，特別是要加強對食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷、物價等問題的監(jiān)管，認真治理公共服務行業(yè)損害群眾消費權(quán)益等問題，確保社會穩(wěn)定和諧。
按照省市政府廉政工作會議要求，區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛開展提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動，以此推動政府執(zhí)行力建設取得新的突破，文明執(zhí)法水平得到明顯提高。
27
個單位中有
7
個單位電話不暢，在抽查交辦的
10
3
個月時間，主要通過學、查、改、建等步驟，有針對性地解決問題，建立起長效機制，力求取得實效。各部門的主要領(lǐng)導要親力親為，發(fā)揮表率作用，精心組織好大討論活動，做到真學真議、真查真擺、真整真改，使大討論活動達到自我教育、自我整改、自我提高的目的。
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個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，不走過場。在學習動員階段，要制定好工作方案，開展好學習討論，組織好依法行政考試。要通過學習動員，樹立起正確的執(zhí)法理念。在自我分析階段，采取自己查、群眾評、領(lǐng)導點的方法，分析單位和個人存在的問題，切實從權(quán)力觀、利益觀上剖析原因，引以為戒。在整改落實階段，要針對查找出來的問題，提出明確的整改措施和整改時限，并向社會公開，自覺接受監(jiān)督。在檢查驗收階段，要組織檢查組，對執(zhí)法教育活動情況逐一檢查驗收，不合格的要責令其繼續(xù)整改。這次會后，區(qū)監(jiān)察局將會同有關(guān)部門制定開展提高政府執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育活動的具體方案，各地各部門要按照方案，精心組織實施。
一是要明確責任主體。開展“兩項活動”，提高政府執(zhí)行力，各地各部門“一把手”是第一責任人，要對職責范圍內(nèi)的執(zhí)行力建設工作親自抓、負總責，以身作則、率先垂范、作好表率。各級各部門要圍繞推動“兩項活動”的深入開展，精心組織、精心部署，確保一個一個環(huán)節(jié)地抓落實、抓到位。二是要加強檢查督辦。區(qū)政府督辦室、監(jiān)察局等有關(guān)部門要切實加強對“兩項活動”開展情況的督促檢查，突出抓一批正反兩方面的典型，公開通報，鼓勵先進，鞭策后進，嚴明政紀，改進工作。三是要嚴格考核獎懲。按照獎優(yōu)罰劣的原則，建立完善科學規(guī)范的績效評價體系，最大限度地發(fā)揮績效評價的導向作用和激勵、約束作用。今年，區(qū)委、區(qū)政府將把開展“兩項活動”、加強政府執(zhí)行力建設納入目標管理范圍，并將考評結(jié)果作為評價各地各部門工作業(yè)績的重要依據(jù)。
同志們，推進政府廉政建設和政府執(zhí)行力建設意義深遠，責任重大，任務艱巨。我們一定要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷加強政府自身建設，努力開創(chuàng)我區(qū)政府工作的新局面，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十四
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指導思想，深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性，根本性、基礎性問題，緊緊圍繞社會化矛盾化解、社會化管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，推進我院工作全面發(fā)展進步，把我院工作提高到一個新的水平，確保農(nóng)八師石河子市社會和諧穩(wěn)定，為師市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展提供強有力的法制保障?，F(xiàn)就我庭貫徹落實全國政法工作會議精神及工作思路作出如下安排：
一、深入推進社會矛盾化解，進一步形成依法有序表達訴求，及時有效解決問題的社會環(huán)境。
1、在今年的執(zhí)行工作中，樹立“為大局服務，為人民司法”為工作方針，堅持以人為本，充分發(fā)揮執(zhí)行工作職能，繼續(xù)堅持大、要案匯報制度，對于重大、疑難、復雜、有可能激化矛盾、在本轄區(qū)有一定影響的案件，及時向院、上級黨委請示匯報，積極爭取政府和社會各界的廣泛支持，及時化解社會矛盾，將可能發(fā)生的意外和惡性事件化解在調(diào)解之中。從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。
2、（一）在的執(zhí)行工作基礎上，重點加強調(diào)查組、加大力度，擬抽出三名以上執(zhí)行人員組成調(diào)查組，重點調(diào)查在金融系統(tǒng)中的被執(zhí)行人的存款狀況，及時保護當事人的合法權(quán)益。
（二）對所有執(zhí)行案件進行分類執(zhí)行，針對當事人為企業(yè)的案件、損害賠償案件、一般債務案件、婚姻家庭案件和涉及金融系統(tǒng)的案件，系統(tǒng)分類整理后，交各個執(zhí)行組辦理，以形成今后的專業(yè)型執(zhí)行部門和專家型執(zhí)行法官的長效機制。
（三）對各個執(zhí)行組人員進行合理搭配，有機組合，形成合力，以更利于案件的執(zhí)行。
（四）嚴肅紀律、明確責任、嚴格把關(guān)，明確局長、副局長及執(zhí)行長的工作職責，嚴格逐級管理、分級負責制。
（五）在今后的執(zhí)行工作中通過努力使執(zhí)行結(jié)案率進一步提高，針對有上訪傾向的當事人定期到其家中進行走訪，向他們告之案件的進展情況，并了解他們的思想動態(tài)，爭取他們對執(zhí)行工作的理解，把上訪的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。讓當事人的上訪變成執(zhí)行干警的“下訪”。涉執(zhí)上訪明顯減少，力爭做到執(zhí)行工作的良性循環(huán)。
二、深入推進社會化管理創(chuàng)新，進一步完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系。
在配合黨委政府完成深入推進社會管理創(chuàng)新方面，法院應該配合當?shù)攸h委，做好解決社會治安綜合治理方面的問題，同時，要做到執(zhí)行工作的公開，公正，利用網(wǎng)絡信息，更好的使當事人了解案件的進度，使執(zhí)行工作更加透明，公開。
1、在完善管理制度方面，我們進一步完善執(zhí)行公開制度，將執(zhí)行公開貫穿于執(zhí)行的各個程序，是群眾能明白案件的具體執(zhí)行過程。
2、在化解涉訴信訪方面，我們建議加強立案、審判和執(zhí)行工作的銜接配合，在審判中，不僅要加強訴訟調(diào)解工作，更要注重調(diào)解履行率的問題，增強當庭給付的力度，減少調(diào)解案件的執(zhí)行率。加強執(zhí)行立案之前的調(diào)解機制，使一部分案件在立案之前即自動履行。
3、建立涉訴上訪的深究制度，研究其上訪的根本原因，使各個環(huán)節(jié)的人員都能從內(nèi)心注重和預防信訪事件。
三、
深入推進公正廉潔執(zhí)法，進一步提高開放透明、公正廉潔執(zhí)法公信力。堅持狠抓隊伍建設，切實提高隊伍素質(zhì)。1，狠抓學習，加強思想政治建設。按照建設學習型黨組織、學習型法院的要求，認真學習全國政法工作會議精神，深入學習法律、法規(guī)和最高法院頒布的司法解釋，努力建設學習型庭室，增強自覺，健全制度，改進學風，做到真學、真信、真懂、真用。認真貫徹落實十六字方針，端正我們的工作態(tài)度，提高服務質(zhì)量，自覺抵制各種錯誤腐敗思潮影響，確保依法辦案工作健康有序的發(fā)展，深入學習社會主義核心價值體系，加強法官職業(yè)道德文化建設，牢固樹立公正、廉潔，為民的司法核心價值觀。2、狠抓黨建，加強黨組織的領(lǐng)導核心。始終把法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強基層組織建設，健全組織生活制度，強化黨員的黨性觀念和黨員意識，把最艱巨的任務，最難處理的問題交給黨員干警去完成。
總結(jié)
各地的新鮮經(jīng)驗，大力推進黨建工作科學化。3、狠抓廉政，促進司法廉潔公正。堅定不移的落實五個嚴禁”，充分運用正反兩個方面典型和各種行之有效的方式，堅持不懈地抓好示范教育和警示教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。健全和完善違紀違法責任追究制度，努力實現(xiàn)制度建設和反腐倡廉同步推進。杜絕辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”。
4、狠抓紀律作風建設、密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，深化“人民法官為人民”主題實踐活動。進一步增強法官的群眾觀念，切實解決“權(quán)從何來、為誰司法、靠誰司法”的問題，增強對人民群眾的感情，使親民、愛民、為民成為法官的自覺行動。真心聽取人民群眾的意見，維護人民群眾的根本利益，和社會的公平正義。講究司法禮儀，改善服務態(tài)度，弘揚司法文明，樹立良好形象。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十五
同志們：
今天我們召開法院工作會議，主要任務是：傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神，總結(jié)回顧去年的工作，研究部署今年的工作任務，動員廣大干警振奮精神，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好每一項工作，推動法院工作再上新臺階。
20xx
20xx
,
向全體干警、向全體干警家屬表示深深的感謝。
回顧去年的法院工作，主要有以下特點：
。去年全院共計受理各類案件1466
件，審結(jié)
1417
件，結(jié)案率
96.66%
，收結(jié)案數(shù)量、結(jié)案率均創(chuàng)歷史最高記錄
其中受理刑事案件
158
件，審結(jié)
155
件
受理民商事案件
950
件，審結(jié)
926
件
受理行政案件
84
件，審結(jié)
82
件
受理再審案件
27
件、審結(jié)
27
件
受理執(zhí)行案件
247
件，執(zhí)結(jié)
227
件，執(zhí)行率
91.90%
。
。由于牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執(zhí)法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施，廣大干警的公正司法意識和審判質(zhì)量意識進一步強化，辦案質(zhì)量有了較大的提高。全年所結(jié)1417
件案件中，改判
5
件、發(fā)還
9
件，占
0.95%
，低于上級法院規(guī)定的不超過
3%
的要求，為歷年來最低。
。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關(guān)于“嚴打”工作的戰(zhàn)略部署，始終把維護社會穩(wěn)定做為審判工作的重中之重，堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針，嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子，維護了全縣社會秩序的穩(wěn)定。全年共審結(jié)刑事案件155
件，其中公訴案件
90
件，自訴案件
65
件
依法判處犯罪分子
172
人，召開公判大會
3
次，教育了群眾，震懾了犯罪。
。充分發(fā)揮“民營企業(yè)保護服務中心”的職能作用，加大對民營企業(yè)的服務、保護力度363
件
(
其中“涉企”案件
314
件
)
及大量的債務案件，執(zhí)行各類案件
227
件，為企業(yè)和各類經(jīng)濟組織挽回損失
4800
余萬元。
。認真貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農(nóng)民增收的十項措施，積極促進和保護全縣農(nóng)民增產(chǎn)增收出臺了“便民措施”
28
條，全面、系統(tǒng)地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面
開展了“幫扶特困群眾家庭”活動，全院每個干警都與一個困難群眾結(jié)成對子，建立一對一的幫扶。
。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動，重點抓了法官的職業(yè)道德教育，認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經(jīng)過努力，干警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化，法院形象在群眾中有了較大的改變。在法院經(jīng)費嚴重緊張的情況下，千方百計克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設力度，新建了××、××兩個法庭，結(jié)束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史，改擴建了××法庭，四個法庭已全部達到省法院規(guī)定的標準，全面完成法庭建設任務。
20xx
年是貫徹實施黨的十六屆四中全會，進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。全面完成各項工作任務，意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育為動力，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認真落實司法為民要求，全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事，努力增強司法能力，提高司法水平，為構(gòu)建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此，今年法院的工作，重點抓好以下幾方面的工作。
把加強司法能力建設同實現(xiàn)執(zhí)政能力建設總體目標結(jié)合起來
把加強司法能力建設同建設“素質(zhì)效能型”干警隊伍結(jié)合起來，努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執(zhí)政意識的過程，成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。
高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照
“為民、務實、清廉”的要求，依照《法官法》的規(guī)定，切實加大審判隊伍管理力度，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍。
“兩風”建設
(
黨風廉政建設、審判作風建設
)
、“兩高”職業(yè)教育
(
法官的高尚職業(yè)、高危職業(yè)
)
和“兩好”爭創(chuàng)活動
(
爭當人民滿意的好法官、爭創(chuàng)人民滿意的好法院
)
為載體，深入開展先進性教育活動，努力在思想認識上達到新高度，在指導實踐上取得新成效，在推動工作上實現(xiàn)新突破。
建立干警違法違紀案件查處情況通報制度，以強化警示教育作用
對于有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的，堅決查處，以純潔法官隊伍。
“對子”，通過經(jīng)濟助殘、醫(yī)療幫殘、法律援助、技能培訓等形式，為殘疾人送溫暖、辦實事，幫助他們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難。
要樹立審判工作服務構(gòu)建和諧社會的意識，服務穩(wěn)定的意識，緊緊圍繞
“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民的要求，突出服務職能，全面加強各項審判工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構(gòu)建和諧社會營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境。
一是堅持
嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全
同時，要繼續(xù)加大對各種經(jīng)濟犯罪和職務犯罪的打擊力度，維護市場經(jīng)濟法律秩序，推動反腐敗斗爭的深入發(fā)展。
不斷加大執(zhí)行力度，切實解決執(zhí)行難，年執(zhí)行率不低于
75%;
要不斷加強和規(guī)范立案、審判監(jiān)督工作，做好案件評查工作。
要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領(lǐng)導、指導和監(jiān)督。對重大、敏感案件的審判，要堅持依靠黨的領(lǐng)導，主動向黨委匯報，向人大常委會匯報，及時反映審判情況，爭取支持。凡受理、審理、執(zhí)行此類案件，要及時上報，不允許擅自作主，否則，出了問題要追究有關(guān)人員的責任。
四是要特別重視
“三農(nóng)”問題，加強對農(nóng)民合法權(quán)益的保護。去年的中央
1
號文件和今年的中央
1
號文件，都是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題，可見中央對三農(nóng)問題的重視，可以這樣說，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重，是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農(nóng)用設備和農(nóng)業(yè)基礎設施的犯罪活動外，還要及時審理尚不構(gòu)成犯罪的生產(chǎn)銷售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等坑農(nóng)害農(nóng)案件，打擊和制裁坑農(nóng)、害農(nóng)行為，維護農(nóng)民合法權(quán)益，依法促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。對民商事、行政案件涉及三農(nóng)問題的，也要謹慎處理。
注重調(diào)解是我國社會主義司法活動的一大特色，是人民司法的優(yōu)良傳統(tǒng)，被譽為
85%
的目標，這就要求我們大力加強調(diào)解工作。
“能調(diào)則調(diào)，當判則判，判調(diào)結(jié)合”的原則，既要切實解決重判決、輕調(diào)解帶來的不愿調(diào)、不會調(diào)的問題，又要防止因片面追求調(diào)解率帶來的違法調(diào)、強迫調(diào)的問題，更不能因注重調(diào)解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。在堅持依法、自愿基本原則的前提下，盡可能多的適用調(diào)解，增加調(diào)解的透明度，提高訴訟調(diào)解水平。要在法律允許的范圍內(nèi)，靈活運用各種調(diào)解方法，注重調(diào)解效果。
二是要在指導人民調(diào)解工作方面加大力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用。要大力支持和指導人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解與司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，通過審判活動依法確認經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議的法律效力。要加強對民調(diào)人員的業(yè)務指導和經(jīng)常性的法律業(yè)務培訓，提高他們的調(diào)解能力和水平。
三是要建立民調(diào)組織聯(lián)系網(wǎng)絡，努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區(qū)的每個村莊、居委會、廠礦、機關(guān)等聘請一些具有一定法律知識，熱心調(diào)解工作和公益事業(yè)的符合條件的公民擔任民事調(diào)解員，參與民事案件的調(diào)解工作，形成民事審判大調(diào)解工作機制。同時要建立民調(diào)組織聯(lián)席會議制度，加強信息溝通與反饋，不斷總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，以最大限度地調(diào)解社會和民間的矛盾糾紛，促進和諧社會的形成。
部分有理的部分解決
對無理上訪的，要態(tài)度明確地告知其就是無理，說服其罷訪息訴，鬧事的，要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決，都要力爭把上訪人穩(wěn)控在本地，防止越級上訪，堅決避免進京上訪，更不能激化矛盾，造成極端事件發(fā)生。對于因工作不負責任，致使當事人重復上訪，進京赴省上訪的，要嚴肅追究辦案人員和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
信息、宣傳和調(diào)研工作是法院工作的重要組成部分，對指導和促進法院工作，樹立人民法院和人民法官的形象發(fā)揮著不可替代的作用。去年，我院的信息、宣傳和調(diào)研工作取得了較大的成績，這是與全院干警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續(xù)抓好信息、宣傳和調(diào)研工作，并力爭有更大的突破。繼續(xù)實現(xiàn)信息、宣傳和調(diào)研獎懲和通報制度，繼續(xù)實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作，充分利用新聞媒體的宣傳渠道，充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就，在維護穩(wěn)定、促進發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，充分展示人民法官與時俱進、勇于創(chuàng)新、公正執(zhí)法、無私奉獻的精神風貌，加大對法院工作的正面宣傳報導力度。
“三化”、“六無”為目標的人民法庭創(chuàng)建活動，即“基礎建設標準化、審判活動規(guī)范化、管理工作制度化”，“無錯案、無超審限、無民轉(zhuǎn)刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”，不斷促進人民法庭工作的規(guī)?；?、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。要結(jié)合審判工作，廣泛開展法制宣傳教育，提高公民法制意識。
同時積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審，視察法院工作，聽取他們的意見和建議，認真改進工作。
“公正與效率”主題，充分發(fā)揮審判職能作用，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，為建設和諧社會做出新的更大的貢獻。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十六
各位領(lǐng)導、同志們：
為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結(jié)束了。會上，黨組成員
***
同志、
***
同志，司法行政科科長
***
同志分別就辦公室工作、信息化建設、司法行政工作作了發(fā)言，與會代表進行了認真的討論、交流，一致認為：近兩年來，在各級、各有關(guān)部門的支持下，我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設成效尤為明顯。同時，大家強烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設的壓力大、困難多，任務十分艱巨，這要求我們進一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實干，加快發(fā)展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當?shù)攸h委、政府匯好報，并結(jié)合各法院實際，在操作層面上認真抓好落實。下面，我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設再強調(diào)三點意見。
物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務必站在推進民主與法制建設的高度，用發(fā)展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，正確看待“兩庭”建設的條件，正視困難，認準機遇。大家應當看到，當前仍然是“兩庭”建設機遇較好的時期，一是現(xiàn)行體制下法院搞建設的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設。為此，一要統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠，克服因陳守舊的思想，樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃，分步實施。一是機關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃，先建機關(guān)，后建法庭。已完成機關(guān)審判大樓建設的法院，要著手法庭的建設；二是堅持“三高”標準，注重多功能配套；三是嚴格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設標準》，篩網(wǎng)濾布各項指標不得低于下限；四是實行層層報批，除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，積極籌措建設資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調(diào)，審判大樓建設是全社會的公益事業(yè)，當?shù)卣x不容辭，不管法院建設是不應該的；現(xiàn)行訴訟費管理模式?jīng)]有改變，訴訟費應當全額返還法院用于彌補辦案和建設經(jīng)費，調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設過程中，要注重爭取當?shù)攸h委、政府的重視和政策支持，包括納入當?shù)厣鐣l(fā)展計劃，減免有關(guān)費用，撥付一定資金等等。
11
糾紛款、罰沒款，實行分戶建帳管理，執(zhí)行好訴訟費統(tǒng)籌規(guī)定，嚴禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。
3
2006
年底全面完成與中院的聯(lián)網(wǎng)。
其中新邵、綏寧、新寧、隆回法院在
2005
**
縣法院要在
2006
2007
年前原則上免費提供給各基層法院安裝使用。中院將與市財政局協(xié)調(diào)，今后
3
年的中央政法經(jīng)費補貼重點用于信息化硬件的購置。各法院都要保證必需的硬件經(jīng)費投入?？紤]長期的維護和使用方便，全市法院的硬件設施原則上要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配置。
同志們：我們深信，在各級各有關(guān)部門的配合支持下，通過兩級法院的艱苦努力，我市法院系統(tǒng)的辦公室工作和司法行政工作必將躍上一個新的臺階，為推動全市法院各項工作的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十七
新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院黨組把培養(yǎng)雙語法官作為加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、促進各民族交往交流交融的一項重要工作來抓。本著政治過硬、能力過硬、語言過硬、作風過硬的要求，不斷加大培養(yǎng)和培訓力度，取得了一定成效，基本實現(xiàn)了每個基層法院平均有3-5名雙語法官和翻譯人員。
一、始終堅持加強思想政治教育
面對新疆嚴峻復雜的反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭形勢，高院黨組要求各級法院始終堅持“政治建院”方針，把政治上堅強作為首要目標，把促進社會穩(wěn)定和長治久安作為工作總目標，在雙語法官培訓中開設新疆“三史”(新疆歷史、民族演變史和宗教演變史)教育，深化“四個認同”(對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同)、“三個離不開”(漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開)和反暴力、講法治、講秩序教育課程，組織各族干警“結(jié)對子”開展思想交流，互幫互助，努力打造經(jīng)得起風浪考驗的法院隊伍。
二、始終堅持加強司法能力培養(yǎng)
(一)借助援疆平臺開展培訓交流。自20xx年以來，選派少數(shù)民族骨干法官赴援疆省市法院培訓133人次，跟案學習127批435人次;選派法官赴援疆法院學習交流126批1030人次。
(二)組織參加巡回培訓。最高人民法院和各援疆省區(qū)高級法院先后組織21批講師團來疆開展視頻和巡回培訓，受訓干警達29280人次。新疆高院每年組織師資到各地州法院以民、漢兩種語言進行“訂單式”巡回培訓。
(三)加強掛職在職培訓。新疆高院和各分中院有計劃地選派初任法官和擬任法官，到少數(shù)民族聚居地基層法院掛職鍛煉兩年，重在強化雙語學習;邊遠地區(qū)基層法院選派庭長以上法官到新疆高院和各分中院掛職鍛煉1年，重在培養(yǎng)綜合素質(zhì)。
(四)積極開展遠程網(wǎng)絡培訓。針對新疆地域廣大，干警集中輪訓困難的問題，新疆高院制作和購置了70多部多媒體教學課件，開展遠程網(wǎng)絡教學。
(五)努力編譯民文教材。先后組織編譯出版了《新民事訴訟法條文解釋理解與適用》、《新刑事訴訟法條文解釋理解與適用》等一批民文教材，受到廣大少數(shù)民族法官的認可。
三、始終堅持強化雙語能力培訓
采取鼓勵自學提高、集中培訓、委托培訓、掛職培訓、在職培訓等方式相結(jié)合，積極營造學習雙語的良好氛圍。
一是集中強化培訓。每年舉辦雙語法官培訓班4期200人次左右，分層次、分對象實施教學。政治部對每期培訓班都進行培訓效果測評和反饋，以此促進培訓質(zhì)量不斷提高。
二是委托大學培訓。與新疆大學、新疆財經(jīng)大學法學院建立雙語法官培訓基地，每年選送40名左右的少數(shù)民族法官進行4個月的集中培訓。自20xx年以來，依托高校已舉辦10期，培訓548人次。20xx年5月起，在新疆大學舉辦漢族法官學習維吾爾語培訓班。
三是參加“夜大”培訓。各級法院積極組織干警參加地方黨校舉辦的業(yè)余雙語培訓班，特別是南疆各地州法院明確提出，干警晉升要與雙語學習成績掛鉤，要求各民族互相學習語言文字，從提倡學習到必須學習，從口語學習到口語和文字同時學習。
法院執(zhí)行工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，上午市委召開“執(zhí)行落實年”動員大會，堅持“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”，號召全市上下統(tǒng)一思想行動、凝聚共識力量，奮力確保邁好第一步、見到新氣象。今年是黨的二十大召開之年，市委對做好今年工作高度重視，強調(diào)增強執(zhí)行落實自覺、保持執(zhí)行落實定力、展現(xiàn)執(zhí)行落實擔當，堅決有力推動***、省委和市委決策部署落地見效。
人大工作是全市工作的重要組成部分。過去一年，全市各級人大堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在堅定正確政治方向上旗幟鮮明，在圍繞中心依法履職上擔當有為，在聯(lián)系代表服務群眾上用心用情，在加強人大自身建設上積極努力，為推動人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展、助推x加快建設發(fā)展作出了重要貢獻。進入新階段、邁向新征程，更加需要發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，毫不動搖把堅持黨的領(lǐng)導貫穿到人大履職各方面全過程，緊扣中心大局創(chuàng)造性做好人大工作，持續(xù)深化建設“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，為推動十四五x高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設作出人大新的貢獻。圍繞貫徹市委“執(zhí)行落實年”要求，今天下午，我們召開全市人大系統(tǒng)工作會議，主要是聚焦目標、鼓足干勁、一致行動，對今年人大工作進行再部署再強調(diào)，迅速轉(zhuǎn)變工作狀態(tài)，集中精力執(zhí)行落實，確保新的一年人大工作取得新進步、實現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講3點意見。
貫徹執(zhí)行市委決策部署，是落實黨對人大工作領(lǐng)導的根本要求
當前隱藏內(nèi)容免費查看和具體行動。我們要切實提高政治站位、增強政治自覺，緊緊圍繞全市中心大局抓履職、強執(zhí)行，助推市委決策部署落地落實。一要貫徹市委人大工作會議精神強執(zhí)行。去年，市委召開人大工作會議，深入貫徹******關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神，對加強黨對人大工作全面領(lǐng)導、提升人大工作和建設水平作出安排、提出要求，為做好當前和今后一個時期全市人大工作提供了重要遵循。我們要深入貫徹執(zhí)行市委人大工作會議各項部署，始終把堅持黨的領(lǐng)導作為人大工作的根本政治保證，圍繞中心大局做深高質(zhì)量立法、做實高效能監(jiān)督、做活高水平代表工作，圍繞提高履職能力優(yōu)化人大機構(gòu)設置、加強人大隊伍建設、夯實人大基層基礎，更好發(fā)揮政治優(yōu)勢貫徹執(zhí)行“四個善于”要求，發(fā)揮制度優(yōu)勢助力經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和法治建設，確保人大工作始終為全局而謀、為大局而動、為大事而干，不斷開創(chuàng)地方人大工作新局面。二要貫徹市委重大部署強執(zhí)行。進入新發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化征程，市委四屆十一次全會系統(tǒng)謀劃十四五x“七新五高”發(fā)展目標，部署安排推進成資同城化率先突破、全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系城鎮(zhèn)體系基礎設施體系、提升公共服務供給質(zhì)量、建設更高水平法治x等重點任務。這些工作件件都是大事要事，件件都是人大履職重點。我們要切實提高全局意識、大局觀念，牢牢把握市委關(guān)注什么，對標對表市委強調(diào)什么，時刻保持對國之大者心中有數(shù)、對x大事心中有譜，自覺增強貫徹執(zhí)行市委重大部署的目標認同和行動響應，從全局謀劃一域、以一域服務全局，靠前履職，主動作為，立足人大工作實際抓執(zhí)行、抓推進、抓突破，務求抓出成效、取得實效。三要貫徹市委工作要求強執(zhí)行。市委明確要求人大保持一線狀態(tài)、扛起一線責任、發(fā)揮一線作為，交辦人大推動改革發(fā)展攻堅各項任務。人大干部都是黨的干部，黨委有要求，人大必須有行動，沒有二線，只有前線。要圍繞項目投資促進、鎮(zhèn)村改革“后半篇”文章、創(chuàng)建全國文明城市以及班子成員牽頭負責的聯(lián)系村、企業(yè)、項目、保留山體、軟弱渙散黨組織等工作，把人大工作與市委交辦工作特別是事關(guān)發(fā)展和民生方面的臨時性交辦工作結(jié)合起來，按照市委要求強化執(zhí)行、確保落實。市縣人大領(lǐng)導干部要主動擔當擔責、親力親為，帶動全體人大代表和干部形成工作合力、提升整體效能。新形勢新任務對人大工作提出新的更高要求，需要我們以開拓性思維、創(chuàng)造性舉措抓實抓好，抓出助力改革、服務發(fā)展的亮點成效。一要在構(gòu)建立法體系、發(fā)揮立法作用上重落實。繼所有設區(qū)的市獲批地方立法權(quán)后，全國人大正考慮修法賦予地方更大立法空間，目的是通過立法引領(lǐng)推動社會治理現(xiàn)代化。這就需要我們探索構(gòu)建較為完整的地方立法體系，下深水研究立法權(quán)限內(nèi)可以立的法、發(fā)展需要應當有的立法、社會治理迫切用的立法，真正以務實管用之法促發(fā)展、保善治，為加快x建設發(fā)展貢獻法治力量。按照計劃，今年將開展山體保護、大氣污染防治、物業(yè)管理、垃圾分類管理等立法工作，都是群眾關(guān)心關(guān)注的難事、身邊事，各立法單位既要密切協(xié)作、通力配合，也要堅持問計于民、問需于民，以工匠精神高質(zhì)量完成立法任務，確保立法體現(xiàn)群眾意愿、符合基層實際。二要在增強監(jiān)督實效、助推經(jīng)濟社會發(fā)展上重落實。人大監(jiān)督是人大的一項重要職能，也是助力發(fā)展、民生和法治最直接的一項人大工作。要精準監(jiān)督助推經(jīng)濟發(fā)展，圍繞雙城經(jīng)濟圈建設和成資同城化發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行等工作，根據(jù)新形勢新要求及時調(diào)整監(jiān)督內(nèi)容和重點，既不能思維定勢、路徑依賴，也不能大而泛之、撒胡椒面，做到精準聚焦、因勢利導、確保實效。要抓實監(jiān)督推動民生改善，堅持盡力而為、量力而行，按計劃把就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等被監(jiān)督工作的實際情況調(diào)查準、研究透，既不提超越階段的目標，也不提不切實際的要求，真正把功夫下在出實招、干實事、求實效上，確保監(jiān)督過程反映人民呼聲、監(jiān)督結(jié)果增進人民福祉。要強化監(jiān)督推進法治建設，堅決拿起法律巡視利劍，督促推進憲法和民法典等法律實施、審判執(zhí)行和公益訴訟等重點工作，直面問題緊抓不放、一抓到底，確保監(jiān)督有力促進全市法治化水平提升。三要在做好決定任免、保障實現(xiàn)市委決策意圖上重落實。要健全落實討論決定重大事項工作機制，加強向市委請示報告、與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)，強化對預算執(zhí)行和調(diào)整、政府性債務等全過程和深層次監(jiān)督，做到討論決定重大事項底數(shù)清、情況明，確保市委決策更好貫徹落實。要堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，做深做細組成人員思想政治工作，引導組成人員出于公心、客觀公正作出表決，確保市委人事意圖圓滿實現(xiàn)。同時，要深入開展常委會任命人員述職測評，做到評議精準、結(jié)果精準，真正評出依法履職好風氣、好狀態(tài)、好效果。四要在創(chuàng)新代表工作、激勵代表充分履職上重落實。今年是市四屆人大履職最后一年，但代表履職決不能最后一次。對于有的代表認為前幾年該提的提了、該說的說了、今年就算了這類現(xiàn)象，要強化落實組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，組織代表積極參加視察調(diào)研等常委會工作，集中力量推動代表建議辦理落實，厚植代表的代表意識和履職熱情。同時，要落實省委市委要求建立代表履職負面清單、落實代表退出機制，對不按要求參會、經(jīng)常請假的組成人員，不按要求參加代表活動、一屆任期沒有提出一條建議的代表，要按法定程序免去其代表資格，督促代表為民代言、充分履職。
加強自身建設是保障人大依法履職的重要前提。近年來，我們認真貫徹“四講四有”人大建設要求，堅持在實踐中落實、在創(chuàng)新中發(fā)展，以創(chuàng)建“三有一樹”團隊為載體和抓手，聚焦解決思想、能力、工作、作風“四個不適應”問題，取得了積極成效。面向新時代新征程，市人大常委會決定深化建設“四講四有”人大和“三有一樹”團隊，部署開展亮初心比信念、亮職責比本領(lǐng)、亮業(yè)績比貢獻、亮形象比作風“四亮四比”專項行動，著力在強化執(zhí)行落實中展現(xiàn)人大新氣象、彰顯人大新作為，確保十四五人大工作開好局起好步、實現(xiàn)新的發(fā)展。一要強化提升干事激情。激情是做好工作的內(nèi)在動力。激情來自對初心的堅守、對信念的執(zhí)著、對事業(yè)的追求。我們要牢牢把握人民代表大會制度承載的初心和使命，自覺把理想信念內(nèi)化于心、外化于行，以對黨絕對忠誠、對人民高度負責的精神，守得住初心，經(jīng)得住考驗，擔得起使命，更加自信把人大制度堅持好完善好、把人大工作實踐好發(fā)展好。要始終堅定對x發(fā)展和人大事業(yè)的執(zhí)著追求，把人大工作看作一份光榮而崇高的事業(yè)，切實增強榮譽感、責任感、事業(yè)心，保持激情動力努力把每項工作做到最好、做到極致。二要強化提升履職能力。本領(lǐng)高強是落實工作職責的基礎和保證。時代在發(fā)展，社會在進步，每個崗位職責都在催人奮進，需要與之相匹配的過硬能力，決不能松一松歇一歇，更不能躺在過去功勞簿上吃老本。要堅持把學業(yè)務、鉆業(yè)務、精業(yè)務擺在更加突出位置，既針對性學習憲法法律、人大業(yè)務和經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面知識，也主動向監(jiān)督對象學習項目、財經(jīng)、產(chǎn)業(yè)、民生等方面知識，不斷提升適應新時代人大工作需要的高素質(zhì)能力和專業(yè)化水平，共同努力推動人大工作強起來、干起來、好起來。三要強化提升擔當精神。面對加快發(fā)展的重任和執(zhí)行落實的要求，需要我們奮發(fā)履職、擔當作為，推動各項工作取得更好成效。要牢固樹立敢為善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)標尺，不因困難而退縮，不因挫折而止步，勇挑重擔、知難而進、迎難而上，立足崗位抓實抓好各種硬任務硬要求，做到干一件是一件、干一件成一件。要自覺跟好的比、與強的爭、同快的賽，自我加壓、跳起摸高，堅決摒棄“差不多、可以了”“只求過得去、不求過得硬”等悠然思想，堅決糾正降標準、打折扣、搞變通等不良現(xiàn)象，以釘釘子精神做細做實各項工作，真正讓組織放心、讓人民滿意。四要強化提升作風形象。作風不正，百事難為。好的作風是事業(yè)成功的基石，好的形象是在干事創(chuàng)業(yè)中塑造出來的。要始終堅持干字當頭、實字為先，力戒形式主義、官僚主義，擼起袖子、撲下身子、干出樣子，切實做到干工作一次性做到位、抓落實一竿子插到底，真抓實干為發(fā)展助力、為群眾解難，積極展現(xiàn)良好風尚。要牢固樹立和踐行“定了就干、馬上就干、干就干好”的思想，少一點“等靠要”風氣，多一點“闖冒試”勁頭，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”等問題，真正以一流作風保障一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績、展現(xiàn)一流形象，一天一個變化推動人大工作和建設不斷進步、向前發(fā)展。
同志們，實干出希望，奮斗正當時。站在新起點，展望新征程，我們要堅定以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實***、省委和市委決策部署，振奮精神、砥礪實干，奮力推動新時代地方人大工作完善創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
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