2023年稅源管理工作總結(jié)范文(20篇)

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2023年稅源管理工作總結(jié)范文(20篇)
時(shí)間:2023-10-31 03:01:12     小編:HT書生

總結(jié)是對學(xué)習(xí)和工作中遇到的問題和困難進(jìn)行分析和思考的重要步驟。一篇好的總結(jié)應(yīng)該包含具體的事實(shí)和數(shù)據(jù),具備可讀性和可度量性。總結(jié)范文可以啟發(fā)我們的思維,拓寬我們的視野,讓我們更好地理解總結(jié)的重要性和價(jià)值所在。

稅源管理工作總結(jié)篇一

近年來,縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。

一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)

(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。

二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考

(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。

(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。

(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺,加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點(diǎn)。

(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來源??傮w來看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。

(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。

(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。

稅源管理工作總結(jié)篇二

一、科學(xué)合理安排工作時(shí)間,提高工作效率

稅收管理員的職責(zé)范圍較廣,負(fù)有納稅宣傳、采集信息、催報(bào)催繳、稅源管理、納稅評估、日常檢查等職責(zé),各項(xiàng)事務(wù)性工作多、繁瑣。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人數(shù)量不斷增加,新的`稅務(wù)基層工作形勢是,工作時(shí)間一定,管理員人數(shù)一定,工作量不斷增加,要合理安排好工作時(shí)間,才能在有限的時(shí)間內(nèi)完成日常的基礎(chǔ)管理工作。只有合理統(tǒng)籌安排工作,才能避免在日常開展工作過程中造成盲目重復(fù)。

作為稅收基層一線稅務(wù)干部,直接面對是的是納稅人。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高自身影響力和樹立自我在納稅人心目中的地位,便于開展稅收工作。

(一)稅收管理工作中最尷尬沒有企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握的知識多。在日常工作中要踏實(shí)學(xué)習(xí)、勤于鉆研新的法律法規(guī)、新的政策、新的業(yè)務(wù)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識,稅收執(zhí)法工作才不受限制。

(二)平時(shí)工作中,多向科內(nèi)同事學(xué)習(xí),他們長期在稅收一線搞征管工作,積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。

稅源管理工作總結(jié)篇三

20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫839萬元(增值稅600萬元、企業(yè)所得稅239萬元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:

一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)工作職責(zé)和稅收征管業(yè)務(wù)流程

稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、科學(xué)合理劃分稅源管戶及工作責(zé)任

稅源管理工作總結(jié)篇四

出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分,是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提,對于提高稅源管理水平、加強(qiáng)征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門合力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念

出口貨物征、退稅銜接工作是指各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在對出口貨物稅收管理工作中,依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù),結(jié)合必要的人工管理手段,統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門的職責(zé)范圍與分工協(xié)作,全面提高稅收管理質(zhì)量和效率,增強(qiáng)稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。

出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù),在相關(guān)制度保障下,通過明確部門職責(zé)、統(tǒng)一部門協(xié)作與配合,最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo),這與稅收工作的整體要求是一致的。如:出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專業(yè)的管理軟件,設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度,與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行,利用中國海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息,結(jié)合國家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息,通過國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制,保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來源真實(shí)可信和準(zhǔn)確的比對、分析結(jié)果,為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。

二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性

(一)出口貨物征、退稅銜接強(qiáng)化了稅源、退稅等部門的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分,稅源管理是稅收工作的核心和抓手,要將工作落實(shí)在實(shí)踐中,必須抓好職責(zé)制度建設(shè),省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門職責(zé),使工作職責(zé)更加清晰明了,便于實(shí)際操作,極大地彌補(bǔ)了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門間的良性互動。

《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問題的源頭即稅源,在辦法中明確了申報(bào)數(shù)據(jù)、申報(bào)資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié),都有相關(guān)部門負(fù)責(zé),減少了偷騙稅行為發(fā)生,提高了處理出口退稅問題的時(shí)效性,避免了部門之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。

《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來規(guī)定的,即從一種業(yè)務(wù)開始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束,中間應(yīng)該經(jīng)過那些環(huán)節(jié),這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要,但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步,問題的復(fù)雜程度日益增加,部門的銜接問題不再簡單是溝通能夠解決,需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運(yùn)行機(jī)制來保障,因而制度對于單個(gè)業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的?!冻隹谪浳镎鳌⑼硕愩暯庸芾磙k法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門的角色定位問題,實(shí)現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合,保證了工作質(zhì)量。

(二)明確了銜接內(nèi)容,使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒有目標(biāo)就等于沒有方向。稅源管理要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收,使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量,出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確,是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸,完全符合出口貨物“征多少,退多少,不征就不退”的原則。

出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容:第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門間應(yīng)及時(shí)傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息,包括開業(yè)、變更、注銷、納稅人狀態(tài)信息等,通過企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的全程管理和監(jiān)控,這些信息是稅源管理的基礎(chǔ),這些數(shù)據(jù)管好了,稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。

對于變更信息,稅源管理部門應(yīng)及時(shí)將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門初審后,報(bào)市(州)局退稅管理部門審核確定后,對該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù),并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報(bào)、審核方式等內(nèi)容,并及時(shí)將結(jié)果逐級反饋給稅源管理部門,及時(shí)進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù),強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息管理的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。

縣(區(qū))局政策法規(guī)部門應(yīng)及時(shí)將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級稅源管理部門和市(州)局退稅管理部門,由稅源管理部門將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時(shí)導(dǎo)入綜合征管軟件,由市(州)局退稅管理部門負(fù)責(zé)組織,縣(區(qū))局政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)具體落實(shí),重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點(diǎn),也是所有業(yè)務(wù)的起點(diǎn)?!冻隹谪浳镎?、退稅銜接管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容,已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面,有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。

第二是日常征、退稅申報(bào)、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),申報(bào)信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量,同時(shí)也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報(bào)的辨別能力,而解決這一問題的有效方法就是實(shí)現(xiàn)申報(bào)信息共享,審核信息交互使用,《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷收入、外銷收入、銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ),同時(shí)縣(區(qū))局政策法規(guī)部門適時(shí)或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門,提高審核的針對性,對于數(shù)據(jù)來源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量,加強(qiáng)了審核的針對性,對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題有積極意義。

在加強(qiáng)申報(bào)審核的同時(shí),《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫、調(diào)庫信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報(bào)退稅的增值稅專用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息,對于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要,對于加強(qiáng)稅源管理,提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。

第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問題的處理。主要有對于內(nèi)銷出口貨物的調(diào)查問題、對于出口企業(yè)少申報(bào)的出口貨物、出口貨物已申報(bào)退(免)稅,審核未通過信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報(bào)的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺,使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密,稅源管理方法更加深入,實(shí)現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。

(三)專業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門,目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù),通過與海關(guān)、外匯管理等部門的信息暢通,是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù),對于提高稅源管理,防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn),而這一管理模式的推動作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯,出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺,對于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息,組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系,為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。

三、如何在稅源管理工作中加強(qiáng)征退稅銜接,促進(jìn)互動機(jī)制的整體運(yùn)行質(zhì)量

加強(qiáng)出口貨物征、退稅銜接管理工作,對于加強(qiáng)稅源管理有積極的促進(jìn)作用,對于提高“四位一體”互動機(jī)制的運(yùn)行質(zhì)量有積極的借鑒作用。

(一)要加強(qiáng)稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接,提高互動機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前,稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù),分析工作的前提已經(jīng)具備,出口退稅各部門的數(shù)據(jù)積累也基本成熟,實(shí)現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問題的可能。另外,出口退稅企業(yè)在多部門、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下,所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實(shí)的特點(diǎn),是其他部門所不具備的',因此加強(qiáng)對這類企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價(jià)值,這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的,能夠指導(dǎo)稅源管理的方向,所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強(qiáng)征、退稅銜接管理的有力方向,對于提高稅源管理意義重大,對于使互動機(jī)制的基本方法在稅源管理活動中發(fā)揮引導(dǎo)性作用,使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益,提高稅源管理的整體效率作用顯著。

(二)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作,提高互動機(jī)制運(yùn)行水平。出口退稅管理中對于各個(gè)部門職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定,同時(shí)出口退稅管理部門擁有專門的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)部分的信息化條件下的部門銜接。但是,從總的來看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門的有效銜接,使互動機(jī)制運(yùn)行成低水平運(yùn)行的狀態(tài)。

稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要?dú)v史時(shí)刻,一方面實(shí)現(xiàn)了從無到有,信息化對于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯,一方面內(nèi)部軟件林立,信息共享度不強(qiáng),主要系統(tǒng)之間不能良好互通,基層工作疲于應(yīng)付各類軟件的情況時(shí)有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免,一方面有自己的軟件,而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢,部門的銜接實(shí)際在很大程度上是為了解決軟件互通的問題。

因此,要繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實(shí)施方案,使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實(shí)現(xiàn)徹底共享,這個(gè)共享不是簡單的查詢,要實(shí)現(xiàn)擁有、對比、分析三個(gè)基本功能,解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問題靠近的功能,這樣出口退稅部門銜接的數(shù)據(jù)分析問題就迎刃而解,互動機(jī)制運(yùn)行的第一個(gè)環(huán)節(jié)完全實(shí)現(xiàn)。

其次,出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范,原因就是有諸多部門的嚴(yán)格監(jiān)管,而這些部門又有專門的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù),為部門外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是,這仍然是一個(gè)簡化的雛形,只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運(yùn)用,對于整個(gè)稅源管理,互動機(jī)制的運(yùn)行水平需求還有很大差距。所以,建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要,是實(shí)現(xiàn)在稅源管理過程中征、退稅部門“無意”配合的有效方法,應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取,就如同互聯(lián)網(wǎng),數(shù)據(jù)的來源可能是多元的,但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。

(三)加強(qiáng)征管流程建設(shè),促進(jìn)征、退稅銜接工作,為互動機(jī)制的長效運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對于新制度的要求永遠(yuǎn)不會停止,稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會對征管流程提出新的要求,要解決征退稅銜接在稅源管理中的問題,就必須從制度層面入手。首先,出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨(dú)規(guī)定部門銜接的根本原因,在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的,即一個(gè)業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過那些環(huán)節(jié),最終結(jié)果是什么樣的。沒有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件,出口退稅銜接規(guī)定及互動機(jī)制建立就充分說明了這一點(diǎn)。

縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點(diǎn)是業(yè)務(wù)正確流傳,例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是,當(dāng)問題出現(xiàn)需要部門配合時(shí)正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒有規(guī)定,特別是當(dāng)問題與責(zé)任同時(shí)來到時(shí),推托成為最常見的解決問題的方法,從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門之間的橫向關(guān)系,而互動機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系,但是目前出口退稅部門銜接和互動機(jī)制規(guī)定來源仍然處在較低的層次,不能有力推動稅源管理工作質(zhì)的提升。

因此,有必要討論修訂目前的征管流程,將一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來,使業(yè)務(wù)活動的坐標(biāo)更加明確,以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問題,同時(shí)對于延長互動機(jī)制的生命,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運(yùn)行將起到極大促進(jìn)作用。

稅源管理工作總結(jié)篇五

近年來,縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。

(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。

(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。

(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1—8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55。69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97。9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。

(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的`上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺,加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點(diǎn)。

(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來源??傮w來看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。

(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。

(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。

稅源管理工作總結(jié)篇六

根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、元至七月份組織收入情況

今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

元至七月份全縣共計(jì)入庫地方稅收7906萬元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級收入12萬元,同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。

二、全縣稅源分布狀況

xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開發(fā),另外還有油田。

三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析

我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。

企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。

個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少從而引起個(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個(gè)人所得稅減少。

資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。

城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。

印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑合同增多,從而印花稅增收。

房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。

土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對各單位的土地使用稅的征收。

車船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。

四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議

(一)存在的主要問題

1、收入基數(shù)過大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長,給完成全年計(jì)劃帶來難度。

2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。

3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。

(二)下一步工作建議

1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。

2、嚴(yán)格落實(shí)車輛稅收清查行動實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動車車船稅“以檢控保、以??囟悺钡恼鞴苻k法,規(guī)范代收代繳工作。

3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。

5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。

五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源

近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。

我們在依法治稅的同時(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊,通過報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開設(shè)專門窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評估及年檢工作。同時(shí),建立了分類臺帳等方法全面加強(qiáng)對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額 51.8 萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200 人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會的不穩(wěn)定因素。

稅源管理工作總結(jié)篇七

20xx年以來,我科在稅源管理方面勇于探索,大膽實(shí)踐,大力加強(qiáng)稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示,稅務(wù)登記率100%,申報(bào)率100%,入庫率100%,滯納金加收率100%,征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長的同時(shí)征管運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,收入和管理進(jìn)入良好循環(huán)軌道。

總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點(diǎn):

一、堅(jiān)持依法治稅,是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來,我們牢固樹立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念,克服短期行為和單純追求收入目標(biāo)的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)持依法征稅,依率計(jì)征,實(shí)行應(yīng)收盡收,不收“過頭稅”,堅(jiān)決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。

二、明確重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重,我們以此為切入點(diǎn),努力做細(xì)、做深、做實(shí)各項(xiàng)工作。

(一)狠抓征管資料建設(shè)

一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書、申報(bào)表、會統(tǒng)報(bào)表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用,日常檔案科學(xué)分類編號,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)盒,對以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進(jìn)行補(bǔ)正。二是嚴(yán)格考核制度,保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實(shí)施辦法,明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核,定期檢查。

稅源管理工作總結(jié)篇八

今年全局稅源管理工作的總的要求是:以省集中數(shù)據(jù)資源為依托,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用和稅源監(jiān)控管理水平,研究納稅大戶稅源監(jiān)控管理,探索項(xiàng)目稅源管理方法,強(qiáng)化征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,積極開展納稅評估工作。

根據(jù)省局稅源管理處20xx年工作要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,我們圍繞著工作重心,重點(diǎn)做了以下工作:

1、進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,逐步提高全局稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。建立健全各種規(guī)章制度并嚴(yán)格加以執(zhí)行,繼續(xù)對錄入到金稅三期的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測考核。對稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核、采集、錄入和修改等操作進(jìn)行有效的規(guī)范與控制,確保征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時(shí)效,建立征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查監(jiān)測體系。

2、充分利用數(shù)據(jù)挖掘平臺軟件中的稅收征管業(yè)務(wù)質(zhì)量信息,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的考核評價(jià)機(jī)制。數(shù)據(jù)質(zhì)量考核采取預(yù)警通報(bào)和考核追究相結(jié)合、日??己伺c年終專項(xiàng)考核相結(jié)合等方法進(jìn)行。以數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺預(yù)警信息為依托,進(jìn)一步細(xì)化全局征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào),豐富征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容,不斷探索數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的新方法和途徑。

稅源管理工作總結(jié)篇九

20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫839萬元(增值稅600萬元、企業(yè)所得稅239萬元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:

稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

稅源管管理一股截止目前共管轄增值稅一般納稅人37戶(逐步還在增長)根據(jù)稅源管理一股管戶行業(yè)廣、企業(yè)分散等特點(diǎn),根據(jù)人員業(yè)務(wù)能力狀況和工作崗位體系,工作業(yè)務(wù)量等,結(jié)合每人的具體情況。將稅源管戶及工作職責(zé)落實(shí)到人,使每個(gè)人的工作職責(zé)分明,細(xì)化分工,相互協(xié)作,充分發(fā)揮了每個(gè)人的作用。按照股長負(fù)責(zé)全面副股長協(xié)助,具體做出了較為合理的分工,調(diào)動了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全股各項(xiàng)工作能及時(shí)、全面地完成。辦事效力顯著提高,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。

分管局長親自帶隊(duì),對我股的稅源管戶進(jìn)行摸底調(diào)查,在下戶進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)詳細(xì)了解每戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)品市場價(jià)格變動情況、商品主要銷售渠道及資金回籠情況、稅收政策對企業(yè)發(fā)展的影響及其他涉稅事項(xiàng)并對納稅人提出的涉稅問題進(jìn)行解答,通過稅源情況調(diào)查全面了解掌握了所管轄?wèi)舻幕厩闆r和納稅能力及在今后稅源管理工作應(yīng)加強(qiáng)的地方。

1、嚴(yán)格按照稅收征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,規(guī)范文書填寫準(zhǔn)確運(yùn)用稅收法律法規(guī)條文,加強(qiáng)與各股室的協(xié)調(diào)配合。

2、稅收管理員各項(xiàng)日常工作都嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行調(diào)查記錄(巡查記錄、實(shí)地調(diào)查報(bào)告、各項(xiàng)涉稅通知書、電子工作日記)對所轄稅源情況進(jìn)行調(diào)查對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稅收分析。為局黨組及上級機(jī)關(guān)的正確決策提供了第一手信息。(京科發(fā)電的西部大開發(fā)所得稅減免、龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)抵扣、礦山企業(yè)產(chǎn)銷涉稅情況)

3、對盟局下發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行調(diào)查并按照規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行反饋。對稅收風(fēng)險(xiǎn)核查任務(wù)檢查工作底稿認(rèn)真進(jìn)行分析查找稅源管理漏洞,對稅收風(fēng)險(xiǎn)檢查資料進(jìn)行歸檔。

4、對征管戶籍檔案進(jìn)行了一次資料核對,重新整理檔案資料及時(shí)對申報(bào)及其他涉稅資料進(jìn)行歸集存檔,對20xx年度征管檔案進(jìn)行裝訂歸檔(因稅收管理員變動給征管檔案歸檔增加了很多困難)。5、在日常工作中對摩托車、汽車經(jīng)銷企業(yè)重新認(rèn)真落實(shí)盟局制定的《摩托車行業(yè)稅源管理辦法》每月向稅源管理部門報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表;對礦山企業(yè)要求報(bào)送企業(yè)的《產(chǎn)成品進(jìn)銷庫存量》、《產(chǎn)品銷售合同》復(fù)印件、購貨方(雙方)確認(rèn)的價(jià)格確認(rèn)單;對農(nóng)副產(chǎn)品收購及加工行業(yè)下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》告知開具農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票及其他涉稅政策;其他行業(yè)銷售貨物(銷售額較大)應(yīng)提供合同或其他證明;對大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

稅源管理一股為了加強(qiáng)稅收預(yù)測分析工作,每一位稅收管理員嚴(yán)格按照稅收預(yù)測工作要求對所管轄?wèi)糁饝暨M(jìn)行稅收分析預(yù)測,特別是對重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(每一戶都做重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測說明)在稅收預(yù)測工作中重點(diǎn)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品價(jià)格因素、產(chǎn)品市場銷售因素、影響稅收的稅收政策因素如:增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、風(fēng)力發(fā)電增值稅減半征收、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;通過科學(xué)有效的稅收預(yù)測方法,準(zhǔn)確地做出稅收預(yù)測計(jì)劃,使我股的稅收收入計(jì)劃得到有效的組織入庫。

為了強(qiáng)化稅源管理,堵塞稅收征管漏洞,提高稅收征管質(zhì)量和效益,滿足科學(xué)化,精細(xì)化的要求,20xx年共評估檢查16戶,在納稅評估分析時(shí),充分運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)各類數(shù)據(jù)指標(biāo),并綜合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)會計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息進(jìn)行評估分析,通過分析促使精誠礦業(yè)向旗稽查局自查補(bǔ)稅81萬元(增值稅)、其他企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額16.4萬元、罰款20xx元、補(bǔ)繳增值稅21200元、滯納金5300元。我股人員參加以施局長為領(lǐng)導(dǎo)的北京美好時(shí)光房地產(chǎn)所得稅專項(xiàng)檢查組,檢查核實(shí)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅230萬元已移交公安經(jīng)偵部門查處。

20xx年4月舉辦了由企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)和稅收管理員參加的企業(yè)所得稅培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)增強(qiáng)了企業(yè)會計(jì),企業(yè)所得稅稅收法律法規(guī)知識和企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的操作方法,匯算清繳申報(bào)結(jié)束后稅收管理員對每一戶企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,以保證各企業(yè)的匯算清繳數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。全年企業(yè)所得稅匯算清繳評估檢查7戶完成總戶數(shù)的`35%以上。八、大力開展納稅服務(wù)和同城通辦業(yè)務(wù)。

在日常工作中對涉稅事項(xiàng)經(jīng)常性地提醒企業(yè),有新的稅收政策及時(shí)告知企業(yè),對納稅人提出的涉稅問題及時(shí)進(jìn)行解答,認(rèn)真開展納稅信譽(yù)等級評定工作,與地稅部門聯(lián)合組成信用等級評估小組,按照相關(guān)政策法規(guī)要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ),,對納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評初步確定納稅信用等級a級納稅人2戶、b級納稅人25戶,20xx年國地稅按照各自的案頭分析,相互交換信息資料確定2戶企業(yè)共同進(jìn)行納稅評估取得了初步成效。

九、嚴(yán)格按照盟局、旗局發(fā)票專項(xiàng)檢查工作要求進(jìn)行發(fā)票專項(xiàng)檢查在檢查中大力宣傳發(fā)票相關(guān)法律法規(guī)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照發(fā)票管理辦法進(jìn)行處罰共計(jì)罰款3050元,通過此次發(fā)票專項(xiàng)檢查規(guī)范了企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購、開具、保管、取得,促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)以票管稅。

十、郭局長、施局長親自帶領(lǐng)我股人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,撰寫了一篇以《加強(qiáng)部門協(xié)作完善控管辦法規(guī)范礦山企業(yè)企業(yè)稅收征管》為題的科研論文,并在內(nèi)蒙古國稅論壇發(fā)表。

20xx年的工作雖然取得了一些成績,但在工作中還存在以下問題和不足:

1、在工作中重管理輕服務(wù)的觀念在主觀上占主導(dǎo)地位。2、在稅源管理工作中對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息掌握的不夠詳細(xì),特別是對礦山企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量及銷售情況。

3、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不能適應(yīng)日常稅源管理工作需要,即使通過學(xué)習(xí)在短時(shí)間內(nèi)也不能改變目前現(xiàn)狀,希望局黨組能夠充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員到我股工作。

4、與各股室業(yè)務(wù)信息溝通較少,不能很好實(shí)現(xiàn)信息資源共享。5、股內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及政治學(xué)習(xí)抓的不夠深入。

一、繼續(xù)加大稅收預(yù)測、稅源監(jiān)控、納稅評估工作力度,科學(xué)進(jìn)行稅收預(yù)測;準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及稅源變化情況;制定合理納稅評估工作計(jì)劃,對重點(diǎn)稅源戶、長期零負(fù)申報(bào)戶、長期虧損及長期微利企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評估。

二、對大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣特別是對購進(jìn)大額固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣(電廠、農(nóng)電、風(fēng)電、其他新辦企業(yè))進(jìn)行評估分析核對。三、繼續(xù)加強(qiáng)稅源日常管理,加大日常檢查力度規(guī)范工作程序及流程規(guī)范行業(yè)稅源管理,總結(jié)形成行之有效的行業(yè)稅源管理方法。重點(diǎn)加強(qiáng)礦山企業(yè)的稅源監(jiān)控在20xx年上半年總結(jié)出一個(gè)針對礦山企業(yè)行之有效的稅源管理方法。

四、每月抽取盟局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等級高的風(fēng)險(xiǎn)提示做為評估預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行評估分析。

五、在日常稅源管理中加大對發(fā)票的日常檢查監(jiān)控力度,規(guī)范企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購、開具、保管、取得行為。

六、加強(qiáng)政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);提高防腐拒變能力和稅源管理技能。

七、高質(zhì)量完成盟局、旗局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

稅源管理工作總結(jié)篇十

我們都知道,稅收是政府財(cái)政的主要來源,稅收也是取之于民,用之于民的,因此做好稅源管理工作,對于財(cái)政安全具有重要意義。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理

工作總結(jié)

,希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!

根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、元至七月份組織收入情況

今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

元至七月份全縣共計(jì)入庫地方稅收7906萬元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級收入12萬元,同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。

二、全縣稅源分布狀況

xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開發(fā),另外還有油田。

三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析

我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。

企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。

個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少從而引起個(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個(gè)人所得稅減少。

資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。

城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。

印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑

合同

增多,從而印花稅增收。

房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。

土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對各單位的土地使用稅的征收。

車船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。

四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議

(一)存在的主要問題

1、收入基數(shù)過大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長,給完成全年計(jì)劃帶來難度。

2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。

3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。

(二)下一步工作建議

1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。

2、嚴(yán)格落實(shí)車輛稅收清查行動實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動車車船稅“以檢控保、以??囟悺钡恼鞴苻k法,規(guī)范代收代繳工作。

3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。

5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。

五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源

近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。

我們在依法治稅的同時(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊,通過報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開設(shè)專門窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評估及年檢工作。同時(shí),建立了分類臺帳等方法全面加強(qiáng)對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額 51.8 萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200 人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會的不穩(wěn)定因素。

一年來,稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來稅源監(jiān)管情況簡要匯報(bào)如下:

一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。

針對稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺賬》、《稅源監(jiān)管月例會分析制度》等,制度及管理辦法的出臺,加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。

二、廣泛宣傳,營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。

為進(jìn)一步提高認(rèn)識,減少工作阻力,稅源辦通過簡報(bào)、定期召開社會及企業(yè)家座談會等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識,激發(fā)全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。

三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運(yùn)營情況底清帳明。

深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

狀況,并以此建立臺賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報(bào),遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報(bào)停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。

按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺數(shù)及開工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單、晝夜定期不定期現(xiàn)場測產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)量臺賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計(jì)膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸,比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。

四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。

對鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強(qiáng)管理,防止資源外運(yùn)流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次,對以上行為,都進(jìn)行了處理,除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡報(bào)的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。

回顧一年來稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績,但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過加強(qiáng)制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。

以上是稅源辦一年來主要工作,不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

近年來,縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。

一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)

(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。

二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考

(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。

(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。

(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺,加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點(diǎn)。

(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。

(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。

(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。

為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時(shí)半年完成。

一基本情況

xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。

xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部,包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個(gè)村團(tuán)支部,2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部,1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。

團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。

xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。

二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)

1、團(tuán)員及青年流動較快。

xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要?jiǎng)趧恿?,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。

2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重

1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。

2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。

3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。

由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。

3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重

通過對xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。

4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重

現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。

三、存在問題

1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)

近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)

團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識,與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。

3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范

隨著新形勢的發(fā)展,流動團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識,單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。

稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。

一、目前稅源管理工作中存在的主要問題

一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。

二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。

三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價(jià),對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。

四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。

二、對加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考

一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。

按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。

現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類管理,可以較好地解決上述問題。

二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。

充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。

首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。

最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

稅源管理工作總結(jié)篇十一

稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。

一、目前稅源管理工作中存在的主要問題

一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。

二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。

三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價(jià),對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。

四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。

二、對加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考

一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。

按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。

現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類管理,可以較好地解決上述問題。

二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。

充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。

首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。

最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

稅源管理工作總結(jié)篇十二

稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管的重點(diǎn)來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。

一、目前稅源管理中存在的主要問題

一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。

二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動性,管理人員在稅源管理中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。

三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價(jià),對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。

四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。

二、對加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考

一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。

按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析,對區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。

現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類管理,可以較好地解決上述問題。

二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。

充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。

首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。

其次,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

三是建立上下聯(lián)動的稅源分析體系,實(shí)施全方位動態(tài)跟蹤監(jiān)控。

標(biāo)來開展稅收分析,增強(qiáng)對稅源的動態(tài)監(jiān)控。

首先,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變動情況,開展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。

其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實(shí)施,側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。

再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時(shí)對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。

第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價(jià)格和利潤等財(cái)務(wù)情況,及時(shí)取得動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實(shí)物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對,分析稅負(fù)變化趨勢,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。

通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實(shí)現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。

四是加強(qiáng)國地稅的協(xié)作,強(qiáng)化戶籍管理。

建立國地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記管理,通過稅務(wù)登記加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管,加強(qiáng)對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對正常納稅人、起征點(diǎn)以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對、清理漏管戶。四是逐步實(shí)現(xiàn)政府部門間登記信息共享,解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時(shí),督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實(shí)地巡查,核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性,查找漏征漏管戶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅(jiān)持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔,“一戶式”存儲,認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

五是全面開展納稅評估,實(shí)施深度稅源管理。

開展納稅評估是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開展納稅評估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn),降低征納成本,提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時(shí)效性,為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實(shí)完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報(bào)期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過申報(bào)納稅期限的,加收滯納金。

要不斷豐富和完善評估方法,將稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對,對企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的合理性做出評析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實(shí)際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點(diǎn)對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實(shí)施深度的稅源管理。

六是大力推廣稅控裝置,強(qiáng)化以票控稅制度。

要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息,強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。

推廣稅控裝置目的`在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計(jì)劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對,嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報(bào)受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。

發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理,運(yùn)用“以票控稅”管理手段,強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實(shí)逐筆開具發(fā)票制度,強(qiáng)化發(fā)票“驗(yàn)舊購新”管理,落實(shí)發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求,與鼓勵(lì)消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎(jiǎng)”、“發(fā)票查詢”(識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來,逐步建立“逐筆開具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。

七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,實(shí)施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。

要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行中觀剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)狀況,建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個(gè)不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估疑案的有效落實(shí),評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點(diǎn),不斷加以改進(jìn)和提高。

要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估,以評估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個(gè)層面意義上的良性互動機(jī)制,一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?,另一個(gè)是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計(jì)財(cái)、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個(gè)部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級之間以及各個(gè)部門之間的互動成為具體的要求和程序,可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。

標(biāo)來開展稅收分析,增強(qiáng)對稅源的動態(tài)監(jiān)控。

首先,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點(diǎn)納稅人的稅負(fù)變動情況,開展數(shù)據(jù)分析,深入分析管理中的不足,定期發(fā)布稅負(fù)情況,提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。

其次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實(shí)施,側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控,并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。

再次,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算、申報(bào)納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時(shí)對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。

第四,稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地了解情況,掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價(jià)格和利潤等財(cái)務(wù)情況,及時(shí)取得動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實(shí)物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實(shí)比對,分析稅負(fù)變化趨勢,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。

通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控,積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié),尋找隱藏的、潛在的稅源,實(shí)現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。

四是加強(qiáng)國地稅的協(xié)作,強(qiáng)化戶籍管理。

建立國地稅聯(lián)合辦理證制度,全面掌握納稅人的戶籍信息,是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié),也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記管理,通過稅務(wù)登記加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管,加強(qiáng)對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對正常納稅人、起征點(diǎn)以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證,摸清納稅戶底數(shù),全面核對、清理漏管戶。四是逐步實(shí)現(xiàn)政府部門間登記信息共享,解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時(shí),督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實(shí)地巡查,核實(shí)登記事項(xiàng)的真實(shí)性,查找漏征漏管戶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅(jiān)持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制,做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔,“一戶式”存儲,認(rèn)真分析,從而發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

五是全面開展納稅評估,實(shí)施深度稅源管理。

開展納稅評估是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段,要以全面開展納稅評估為核心,不斷挖掘稅源管理的深度,減少漏征漏管,增加稅收收入,有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn),降低征納成本,提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時(shí)效性,為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù),推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實(shí)完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人,通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人自行糾正,在納稅申報(bào)期限內(nèi)的,根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰;超過申報(bào)納稅期限的,加收滯納金。

要不斷豐富和完善評估方法,將稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合,提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,根據(jù)稅收財(cái)務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值,與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對,對企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的合理性做出評析,提出警示;借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量,根據(jù)估算稅額和企業(yè)實(shí)際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點(diǎn)對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)實(shí)踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型,以實(shí)施深度的稅源管理。

六是大力推廣稅控裝置,強(qiáng)化以票控稅制度。

要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息,強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用,以票控稅,強(qiáng)化稅源監(jiān)控。

推廣稅控裝置目的在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計(jì)劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人,要采取有效措施,監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù),逐筆打印稅控發(fā)票,做好納稅人申報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對,嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報(bào)受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。

發(fā)票是財(cái)務(wù)收支的法定憑證,也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理,運(yùn)用“以票控稅”管理手段,強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實(shí)逐筆開具發(fā)票制度,強(qiáng)化發(fā)票“驗(yàn)舊購新”管理,落實(shí)發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求,與鼓勵(lì)消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎(jiǎng)”、“發(fā)票查詢”(識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來,逐步建立“逐筆開具發(fā)票,獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制,做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下,充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。

七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,實(shí)施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。

要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手,按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法,通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析,對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”,通過分行業(yè)和分稅種的分析,對稅源進(jìn)行中觀剖析,通過對具體納稅戶的評估,對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面,科學(xué)性、實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實(shí)狀況,建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制,就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個(gè)不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化管理流程,在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制,形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查,評估為稽查提供有效案源,稽查保證評估疑案的有效落實(shí),評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題,找出薄弱環(huán)節(jié),正確把握征管要點(diǎn),不斷加以改進(jìn)和提高。

要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制,著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系,理順流程,真正實(shí)現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估,以評估協(xié)助檢查,以檢查促進(jìn)管理;要積極構(gòu)建兩個(gè)層面意義上的良性互動機(jī)制,一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕樱硪粋€(gè)是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計(jì)財(cái)、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個(gè)部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé),使上下級之間以及各個(gè)部門之間的互動成為具體的要求和程序,可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。

稅源管理工作總結(jié)篇十三

稅源管理是稅收征管工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。隨著市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,稅收管理的環(huán)境、對象、方式、手段等都在發(fā)生深刻的變化,粗放型管理的狀況同樣需要從根本上改變。特別是一個(gè)時(shí)期以來,一些稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部由于征管理念偏差,管理粗放,"淡化責(zé)任,疏于管理",導(dǎo)致一些征管制度不落實(shí),有些地方漏征漏管戶較多、企業(yè)納稅申報(bào)不足、宏觀稅負(fù)偏低等,影響了稅收征管質(zhì)量和效率的提高。稅收征管作為一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的管理活動,要提高其質(zhì)量和效率,必然要實(shí)行精細(xì)化的稅源管理。

實(shí)現(xiàn)稅源管理的精細(xì)化,就是以規(guī)范化的管理為前提,以標(biāo)準(zhǔn)化的征管流程為基礎(chǔ),以系統(tǒng)化的管理理念為保證,以數(shù)據(jù)化管理模式為方向,以信息化為手段, 從加強(qiáng)源泉管理入手,力求掌控經(jīng)濟(jì)情勢,準(zhǔn)確把握納稅人涉稅信息及變動規(guī)律,建立科學(xué)的稅源管理、監(jiān)控模式,合理配置人力資源,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)納稅評估和數(shù)據(jù)分析,密切部門配合,做到稅源管理各環(huán)節(jié)間的"無縫銜接",增強(qiáng)稅源控管能力。如何通過提升稅源管理的精細(xì)化水平,不斷提高稅收征管質(zhì)量和稅收執(zhí)法水平,是擺在稅務(wù)機(jī)關(guān)面前亟待解決的問題。為推進(jìn)稅源精細(xì)化管理,各地稅務(wù)部門密切結(jié)合自身征管實(shí)際情況,紛紛著力于建立或改進(jìn)自身的稅源管理體系。廣東省地稅局先后推出了稅收管-理-員工作平臺(以下簡稱稅管員平臺)和一系列的配套制度,初步建立了稅源精細(xì)化管理的框架。為進(jìn)一步完善稅源的精細(xì)化管理,本文擬以廣東省地稅稅收管-理-員工作平臺的應(yīng)用為例,嘗試對稅源管理精細(xì)化做出一些理論探討和思考。

一、當(dāng)前應(yīng)用稅管員平臺后稅源管理的現(xiàn)狀

稅收信息化是稅收"精細(xì)化管理"的重要的、有力的依托,加快稅收征管信息化建設(shè)步伐,促進(jìn)管理手段的精細(xì)化,是當(dāng)前加強(qiáng)稅收征管的主旋律之一。2004年以來,廣東省地方稅務(wù)局開發(fā)上線了"大集中"征管系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了全省征管信息的集中共享和處理。在此基礎(chǔ)上,又推出以精細(xì)化、專業(yè)化、信息化為主要特征的稅管員平臺,為全面提升稅源管理的精細(xì)化水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與全國大多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)一樣,當(dāng)前廣東省地稅稅源管理主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

(一)初步實(shí)現(xiàn)了對登記在冊納稅人的管戶準(zhǔn)確,但對轄區(qū)內(nèi)實(shí)際稅源狀況不夠清楚

過去征、管、查三分離的征管模式,割斷了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的紐帶,致使稅源信息不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確,增加了征管工作的盲目性。稅管員平臺上線后,依托征管系統(tǒng),強(qiáng)化了納稅人分類和一戶式文檔功能,使得稅管員對經(jīng)管業(yè)戶的數(shù)量和基本情況一目了然,初步實(shí)現(xiàn)了對登記在冊納稅人的管戶準(zhǔn)確。截至到2015年7月份,納入平臺管理的全省納稅人共482398戶,稅收管-理-員1866人,人均管戶243戶,初步實(shí)現(xiàn)了"管理到戶、責(zé)任到人"的目標(biāo)。但是,目前稅務(wù)機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際稅源狀況仍然未能準(zhǔn)確把握。統(tǒng)計(jì)資料表明,2004年全國經(jīng)濟(jì)普查各類經(jīng)濟(jì)單位合計(jì)為5120.9萬戶,2015年工商登記戶數(shù)合計(jì)為3269.6萬戶,而2015年稅務(wù)登記戶數(shù)合計(jì)為2055.1萬戶 .幾千萬戶的數(shù)字差異,充分說明了稅源管理不到位的情況仍然存在。

(二)初步實(shí)現(xiàn)了對納稅人申報(bào)納稅的實(shí)時(shí)監(jiān)控,但對納稅人實(shí)際經(jīng)營狀況不夠清楚

稅管員平臺提供了自動預(yù)警功能,通過產(chǎn)生"紅燈"預(yù)警任務(wù)的直觀形式,及時(shí)對納稅人進(jìn)行催報(bào)催繳,實(shí)現(xiàn)了對納稅人申報(bào)納稅的實(shí)時(shí)監(jiān)控,促進(jìn)了申報(bào)率和入庫率的提高,強(qiáng)化了稅源管理。但是,稅收管-理-員對納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際經(jīng)營情況是否相符心中無數(shù),申報(bào)不實(shí)、假零申報(bào)的情況仍然存在。

(三)初步實(shí)現(xiàn)了對納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)的比對分析,但對綜合涉稅數(shù)據(jù)不夠清楚

廣東省地方稅務(wù)局的"大集中"稅收征管系統(tǒng)和稅管員平臺,使納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)有了統(tǒng)一的、完整的采集加工和分析比對的渠道。內(nèi)部信息"壁壘"逐步拆除,稅源管理人員可以利用稅管員平臺對申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的分析,得到納稅人申報(bào)變化情況的淺表性和基本性的認(rèn)知。但納稅人外部信息"孤島"狀態(tài)并未得到真正改變,由于外部涉稅信息獲取渠道的限制,稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人在工商、國稅、銀行、國土房管、城建規(guī)劃、衛(wèi)生、科技、民政、教育、勞動社保等部門的數(shù)據(jù)了解非常有限,不能夠形成對納稅人整體涉稅情況的綜合認(rèn)知。

(四)初步實(shí)現(xiàn)了稅源管理的制度化,但對稅收管-理-員崗位職責(zé)不夠清楚

國家稅務(wù)總局提出建立稅收管-理-員制度以后,省、市、區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)都圍繞總局的稅收管-理-員制度建立了一系列的制度與配套辦法,初步構(gòu)建了各具特色的稅源監(jiān)控體系。但由于稅收管-理-員的崗責(zé)內(nèi)容繁多,而且還要應(yīng)付上級交辦的其他臨時(shí)工作任務(wù),可以投入在稅源管理這一稅收管-理-員崗責(zé)的中心任務(wù)的精力有限,雖然制度上對稅收管-理-員的崗責(zé)做了界定,但實(shí)際中稅收管-理-員對自己應(yīng)該干些什么,要怎么干以及干到什么程度還不夠清楚。

二、當(dāng)前制約稅源精細(xì)化管理的因素

新型的稅收管-理-員制度實(shí)施后,尤其是稅管員平臺應(yīng)用后,稅源管理的力度有了實(shí)際性的提高,但從現(xiàn)實(shí)情況看,稅源管理仍未很好地解決實(shí)際工作中的一些焦點(diǎn)問題,比如因稅源底數(shù)不清而導(dǎo)致的完成稅收計(jì)劃與依法征稅之間的矛盾問題、因稅源控管不力而導(dǎo)致的征收不到位以及偷逃稅問題、稅源管理投入大效率低的問題等等。目前,制約稅源精細(xì)化管理的因素主要有以下幾個(gè)方面:

(一)人員因素

1、思想觀念有待轉(zhuǎn)變,對稅源的管理重視不夠

長期以來,在"基數(shù)+增長"任務(wù)分配模式的影響下,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將主要精力集中于稅收任務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅收管理發(fā)展規(guī)律的分析不夠,對國家經(jīng)濟(jì)政策和現(xiàn)行的稅收政策的學(xué)習(xí)研究不透。由于管理理念狹隘,使得對稅源的管理與監(jiān)控仍缺乏足夠重視,造成對制定的各項(xiàng)管理制度落實(shí)力度不夠,稅源管理的制度化、精細(xì)化程度仍不夠高,尤其對重點(diǎn)稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上,有些還處在粗放型、松散型、低標(biāo)準(zhǔn)的層面上。

2、人員素質(zhì)普遍不高,影響了稅源管理的質(zhì)量

稅務(wù)人員是稅收管理的第一要素。稅務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,是決定稅源管理精細(xì)化程度的關(guān)鍵。當(dāng)前基層稅務(wù)人員與稅源管理精細(xì)化要求存在一定的差距:一是稅收、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)知識等掌握和運(yùn)用不夠全面,只停留在"應(yīng)付型"知識層上;二是缺乏對稅收的系統(tǒng)分析能力、預(yù)測能力、稅源監(jiān)控能力、專業(yè)化管理能力;三是責(zé)任意識不強(qiáng),納稅戶動態(tài)信息了解少;四是管理創(chuàng)新意識不夠,存在著"被動式"或"指令性"管理觀念。這些差距的存在,影響著稅源管理精細(xì)化的實(shí)現(xiàn)。

3、人少戶多,影響了稅源管理的實(shí)效

(二)管理因素

1、征管流程不夠合理,不能適應(yīng)新形勢下精細(xì)化管理的要求

稅收管-理-員制度確立以后,對原有"對事不對人"的稅收征管體系的沖擊很大,原有的許多征管流程都不能適應(yīng)新形勢下的精細(xì)化管理的要求。怎樣由原來的"管事不管戶"過渡到"管戶與管事相結(jié)合",需要對原有的征管流程進(jìn)行再造。隨著各級稅收管-理-員制度和各項(xiàng)配套辦法的建立,特別是稅管員平臺上線,一定程度上改造與完善了一些征管流程,但征管過程中仍存在著一些深層次的問題和矛盾未得到根本解決,如征管環(huán)節(jié)不夠簡化,執(zhí)法程序不夠規(guī)范,部門、崗位配合協(xié)助不夠密切,稅管員平臺和大集中系統(tǒng)之間的流程銜接不夠順暢等,工作整體的合力沒有充分形成。

2、崗責(zé)體系不夠健全,稅收管-理-員的工作重心不明確

建立完善、合理的崗責(zé)體系是解決當(dāng)前稅收征管中存在的"疏于管理,淡化責(zé)任"問題的根本途徑。目前稅收征管的各環(huán)節(jié)缺乏相關(guān)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位的職能定位,存在著崗責(zé)不夠明確、分工不夠合理的問題。稅收管-理-員制度實(shí)施后,甚至出現(xiàn)了"管-理-員是個(gè)筐,啥都往里裝"的現(xiàn)象發(fā)生,稅收管-理-員被大量的日常事務(wù)中所困,工作重心不明確,無法集中主要精力搞好稅源的精細(xì)化管理。

3、分類管理水平不夠高,未能建立健全新的管戶機(jī)制

目前有些基層征收單位對稅源的分類管理水平較低,仍然孤立地把納稅人當(dāng)作單戶看待,大戶、小戶一起抓、"胡子眉毛一把抓", 對真正的稅源大戶還是未能很好地監(jiān)控起來,加之管-理-員工作具有主動性大、隨意性強(qiáng)、下戶的工作狀態(tài)難以控制等的特點(diǎn),若按照過去傳統(tǒng)的管戶的方法,不探索新的管戶機(jī)制,則很容易導(dǎo)致新的"疏于管理,淡化責(zé)任"的問題。

4、績效考核不盡到位,不能充分調(diào)動稅源管理人員的積極性

建立科學(xué)合理的考核評價(jià)機(jī)制可以充分調(diào)動稅源管理人員的工作積極性,是推動稅源精細(xì)化管理持續(xù)發(fā)展不斷提升的重要保證。目前,對稅源管理人員的績效考核存在著考核形式化、表面化,考核范圍窄,考核指標(biāo)不合理不科學(xué)等問題,導(dǎo)致了"干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣"甚至"多干多出錯(cuò)、少干少出錯(cuò)、不干不出錯(cuò)"現(xiàn)象的出現(xiàn),在一定程度上影響了稅收管-理-員的工作積極性,從而影響了稅源管理的效率。

(三)技術(shù)因素

1、系統(tǒng)功能不夠完善,未能滿足精細(xì)化管理的需要

目前,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)基本都實(shí)現(xiàn)了主體征收業(yè)務(wù)的信息化,部分地區(qū)還建立了利用納稅數(shù)據(jù)幫助稅源管理的信息化系統(tǒng),但離精細(xì)化管理的要求還有相當(dāng)距離。一是從事前管理的角度看,稅源監(jiān)控功能不夠完善,稅收預(yù)警、分析功能不強(qiáng)。如當(dāng)前稅管員平臺僅能提供催報(bào)催繳、購票頻繁等簡單預(yù)警。二是從事中管理的角度看,仍在一定程度上存在流程繁瑣的弊端,系統(tǒng)人性化、智能化程度不高,批量處理、自動處理等功能相對缺乏。三是從事后監(jiān)督的角度看,納稅評估功能相對薄弱,主要表現(xiàn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等評估信息缺乏,評估指標(biāo)體系不夠科學(xué)。

2、多個(gè)系統(tǒng)之間未能實(shí)現(xiàn)平滑對接,制約了精細(xì)化管理水平的提高

目前,各地的稅務(wù)機(jī)關(guān)都在同時(shí)使用多個(gè)管理系統(tǒng),如征收管理系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、重點(diǎn)稅源分析系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等等,但各個(gè)系統(tǒng)多頭設(shè)計(jì),信息兼容性較差。主要表現(xiàn)為:一是各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)相互獨(dú)立、重復(fù)采集甚至相互矛盾,信息呈現(xiàn)不一致性。二是系統(tǒng)應(yīng)用孤立,功能共享度不夠,自成體系。三是業(yè)務(wù)與技術(shù)之間不協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)需求與軟件的功能不一致,或業(yè)務(wù)的變化快于軟件的適用性。這種情況下,信息技術(shù)在某種意義上不但沒有成為提高精細(xì)化管理水平的有力工具,反而造成資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動,制約了精細(xì)化管理水平的提高。

(四)社會因素

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起稅源結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,不可避免地帶來管理上的復(fù)雜性

主要表現(xiàn)在:第一,企業(yè)改制步伐加快,稅源管理的控管措施未能同步到位。第二,納稅主體資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。第三,新興經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的涌現(xiàn),給稅源管理帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如經(jīng)濟(jì)全球化以及電子商務(wù)的發(fā)展、無紙化交易的增加,都給稅源管理增加了困難。

2、信息交流機(jī)制的缺位,影響了稅源管理的實(shí)效

目前地稅與其他部門之間的信息溝通機(jī)制仍不夠順暢,涉稅信息的交流深度不足,交流手段仍停留在人工操作階段。稅管員平臺內(nèi)的信息共享也仍以地稅部門內(nèi)部涉稅信息為主,管戶數(shù)據(jù)仍未實(shí)現(xiàn)與工商等部門的數(shù)據(jù)比對,稅源監(jiān)控也未能引入其他部門的信息作為參考指標(biāo),與協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)也未實(shí)現(xiàn)自動、快速的信息交流機(jī)制。

3、現(xiàn)金交易的大量存在,增加了稅源管理的難度

目前,以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅收體制的一個(gè)主要特征是"以票控稅",但由于現(xiàn)金交易的大量存在,大大削弱了"以票控稅"的實(shí)效?,F(xiàn)實(shí)中發(fā)票控稅問題存在"四個(gè)管不住":一是不開發(fā)票的管不住;二是開普通發(fā)票大頭小尾、甚至假發(fā)票的管不?。蝗谴_、虛開發(fā)票的管不?。凰氖瞧髽I(yè)取得代開、虛開的發(fā)票管不住。這樣,稅控裝置難以發(fā)揮作用,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以核實(shí)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營核算的真實(shí)性,從而增加了稅源管理的難度。

(五)制度因素

1、我國現(xiàn)行稅制尚待完善,客觀上加大了稅源精細(xì)化管理的難度

主要表現(xiàn)在:第一,稅制設(shè)計(jì)過于復(fù)雜、稅收優(yōu)惠政策過多過濫以及內(nèi)外兩套稅制,為納稅人偷逃稅提供了制度層面的激勵(lì)和誘因。第二,稅務(wù)稽查查處范圍不廣、查處不嚴(yán)、懲罰不力,使試圖偷逃稅者鋌而走險(xiǎn)。第三,現(xiàn)行分稅制財(cái)政體制分中央級收入和地方級收入,又由國稅、地稅兩套稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交叉征收,由此出現(xiàn)稅收按級次管理或權(quán)屬管理的問題,使稅收區(qū)域性管理復(fù)雜化,不利于貫徹稅收屬地管理的原則。

2、稅收法律制度保障弱化,難以真正實(shí)施合法有效的稅源管理

主要表現(xiàn)在:第一,目前法律法規(guī)層次,除了《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則對稅源管理有原則性的規(guī)定外,其他只有國家稅務(wù)總局的一般規(guī)范性文件,如《國家稅務(wù)總局稅收管-理-員制度(試行)》等,立法層次較低。日常稅源管理中,有些納稅人對稅源管理部門下達(dá)的《下戶檢查通知書》的合法性提出質(zhì)疑。第二,納稅評估已被稅源管理人員廣泛采用,但納稅評估概念的界定、范圍、效力、是否加收滯納金和實(shí)施處罰,都無明確的法律法規(guī)的規(guī)定,使納稅評估的實(shí)施效果打了折扣;第三,涉嫌稅務(wù)犯罪的移送機(jī)制有待進(jìn)一步健全,稅務(wù)司法保障仍嫌薄弱。

三、依托稅收管-理-員平臺,加強(qiáng)稅源精細(xì)化管理的對策

實(shí)施稅源管理精細(xì)化,必須對影響稅源精細(xì)化管理的人員、管理、技術(shù)、社會、制度等幾方面的因素進(jìn)行系統(tǒng)思考。要改變稅收執(zhí)法理念,從收入任務(wù)型逐步向稅源管理型轉(zhuǎn)變,以稅源管理質(zhì)量的高低作為評判征管質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn);要進(jìn)一步改革優(yōu)化我國的稅制,完善稅收管-理-員、納稅評估的法律法規(guī);要以健全的稅法制度為基礎(chǔ),以高素質(zhì)的稅管員為主體,依托稅收管-理-員平臺,整體籌劃稅收管-理-員平臺與納稅評估系統(tǒng)、執(zhí)法責(zé)任信息管理系統(tǒng)等稅源管理的信息化建設(shè)工作,建立梯級稅源監(jiān)控體系,健全社會化綜合治稅網(wǎng)絡(luò)體系,不斷強(qiáng)化稅源管理。

稅管員平臺的問世對于解決目前稅收征管中普遍存在"管戶多、事務(wù)雜、精細(xì)化管理水平低"的問題起了很大的推進(jìn)作用,為加強(qiáng)稅源管理的精細(xì)化奠定了基礎(chǔ)。但稅管員平臺作為一項(xiàng)新生事物,目前在功能上還存在著諸多盲點(diǎn)和不足,下一步應(yīng)當(dāng)朝著如何與征管實(shí)際結(jié)合,整合利用各方面的信息資源,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,當(dāng)好稅收管-理-員實(shí)施精細(xì)化管理的得力助手的方向改進(jìn)。

1、完善與強(qiáng)化稅管員平臺現(xiàn)有功能,使其成為稅源管理的得力助手

對稅管員平臺現(xiàn)有任務(wù)管理功能進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn),通過數(shù)據(jù)清理、指標(biāo)完善等方式來提高任務(wù)產(chǎn)生的合理性和準(zhǔn)確性,增加征管的工作效能。增加與完善包括查詢、統(tǒng)計(jì)、臺帳、報(bào)表、圖表生成等助手型功能,通過這些?具型功能的合理應(yīng)用,發(fā)揮稅收管-理-員的能動性,提高征管水平。進(jìn)一步提高稅管員平臺的人性化和智能化,增強(qiáng)重復(fù)任務(wù)批量處理和簡單任務(wù)自動處理的功能,提高工作效率。把跨區(qū)和外來經(jīng)營的納稅人納入稅管員平臺的管理,完善稅管員平臺的監(jiān)管范圍。

2、開發(fā)納稅評估系統(tǒng),完善評估體系,提升稅源監(jiān)管的技術(shù)含量

稅管員平臺已經(jīng)設(shè)置了簡單的評估功能,稅收管-理-員可以根據(jù)納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,但現(xiàn)有評估分析指標(biāo)體系過于簡單或與機(jī)械化,對加強(qiáng)稅源監(jiān)控的所起的作用還不甚明顯。鑒于稅管員平臺本身的目標(biāo)定位,不可能在納稅評估方面做得太深入,建議另外開發(fā)專門的納稅評估系統(tǒng),并配合系統(tǒng)建立完善合理的納稅評估指標(biāo)體系,根據(jù)不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平、不同行業(yè)、不同工藝流程、不同營銷模式、不同財(cái)務(wù)核算制度的納稅人,分類設(shè)置不同的口徑,對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比對分析,生成更有管理含金量的警示信息,準(zhǔn)確找出涉稅疑點(diǎn),確定評估對象。通過稅源員平臺與納稅評估系統(tǒng)的緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、到位的稅源監(jiān)控。要實(shí)行稅源的分類管理,把單戶企業(yè)看成是行業(yè)中的一員,通過對同行業(yè)單戶企業(yè)的調(diào)查分析,總結(jié)行業(yè)規(guī)律,建立數(shù)學(xué)模型和指標(biāo)參數(shù),經(jīng)過逐戶比對、分析,求證納稅人申報(bào)的真實(shí)性,對發(fā)現(xiàn)的問題約談舉證或移交稽查部門處理,形成對整個(gè)行業(yè)的全面管理。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把企業(yè)放在產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行全方位管理,充分利用產(chǎn)業(yè)鏈條中的相關(guān)信息,實(shí)施鏈條式稅收管理,采取交叉比對措施,構(gòu)建立體管戶機(jī)制。

3、加強(qiáng)稅管員平臺與其他信息系統(tǒng)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)涉稅信息資源最大化利用

稅管員平臺是建立在"大集中"征管系統(tǒng)基礎(chǔ)上的,數(shù)據(jù)來源主要依靠大集中系統(tǒng)。引入稅管員平臺以后部分業(yè)務(wù)的操作流程需要根據(jù)實(shí)際做相應(yīng)調(diào)整,避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)交叉,重復(fù)辦理的問題。數(shù)據(jù)的更新與同步也要建立相應(yīng)的機(jī)制,避免數(shù)據(jù)混亂的情況出現(xiàn)。除大集中系統(tǒng)外,當(dāng)前稅務(wù)部門還存在社保費(fèi)征收系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)等已經(jīng)在使用的系統(tǒng),下一步將要開發(fā)執(zhí)法責(zé)任信息管理系統(tǒng)、稽查管理系統(tǒng)、納稅評估系統(tǒng)等,稅管員平臺也要加強(qiáng)與這些系統(tǒng)的對接隼合,以充分利用這些系統(tǒng)的功能與數(shù)據(jù),避免功能交叉、信息不對稱等情況的出現(xiàn)。下一步還要借"城市政務(wù)信息平臺"建立的契機(jī),加強(qiáng)與國稅、工商、技監(jiān)、銀行等相關(guān)社會部門的合作,在稅管員平臺和納稅評估系統(tǒng)中引入其他的涉稅信息,使稅管員對稅源的了解與分析更加全面。

(二)建立梯級稅源監(jiān)控體系,充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源管理中的能動作用

稅源是稅收的基礎(chǔ),稅源管理是稅收管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),對稅源管理的效果如何直接影響稅收。結(jié)合目前的征管實(shí)際,并結(jié)合稅收管-理-員工作平臺等信息化手段,可建立梯級監(jiān)控體系,通過合理劃分稅源和稅收管-理-員、確立嚴(yán)格的管理層級和落實(shí)管理責(zé)任到人等措施,達(dá)到"合理分類、層級管理、動態(tài)監(jiān)控、責(zé)任到人"的目標(biāo),初步實(shí)現(xiàn)對稅源的精細(xì)化管理。該體系由四個(gè)部分組成,分別是:稅源分類管理體系、稅管員能級考核體系、稅源層級監(jiān)控體系和績效考核體系。具體實(shí)施思路為:通過稅源分類管理體系,把稅源劃分為重點(diǎn)稅源、一般稅源和其他稅源;通過稅管員能級管理體系,把稅收管-理-員劃分為一級、二級、三級等不同等級,并以此確定稅管員管理重點(diǎn)、一般和其他稅源;通過稅源層級監(jiān)控體系,劃分管理層級,實(shí)施對稅源的'動態(tài);通過績效考核體系,確保稅源管理到位,落實(shí)責(zé)任到人。

(三)建立社會化綜合治稅網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮社會力量在稅源精細(xì)化管理中的協(xié)作作用

稅源管理的關(guān)鍵在于對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)控,而經(jīng)濟(jì)活動具有社會性的特征,因此,稅源管理應(yīng)具有社會綜合經(jīng)濟(jì)管理的特征,要充分調(diào)動社會力量,建立以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主體,以部門信息共享為依托,以稅務(wù)代理為補(bǔ)充,以大力打擊涉稅違法為保障的稅源綜合管理系統(tǒng)。(見下圖五)

1、實(shí)現(xiàn)部門信息共享

部門信息共享是各國稅源監(jiān)控的主要手段。要運(yùn)用好現(xiàn)代化信息技術(shù),完善與銀行、工商、海關(guān)、國土、技監(jiān)、交管、建委等部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息資源的實(shí)時(shí)共享,方便稅務(wù)部門及時(shí)獲取涉及納稅人資金流動、經(jīng)營狀況的信息資料,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)活動動態(tài)。

2、發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用

中介機(jī)構(gòu)如注冊會計(jì)師事務(wù)所承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)是國際通行做法,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)在有限的人力物力條件下加強(qiáng)稅源控管的有效手段。今后,應(yīng)健全稅務(wù)代理制度,加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的行政管理與行業(yè)自律管理,加強(qiáng)對稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管作用。

3、加大對涉稅違法的打擊力度

涉稅違法犯罪直接減少國家財(cái)政收入,破壞了正常的稅收秩序。只有依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動,才能維護(hù)國家的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,保障企業(yè)間公平、有序的競爭,確保稅收收入的穩(wěn)定增長。各級稅務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照稅法規(guī)定,依法辦事,依率計(jì)征,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,充分體現(xiàn)稅法的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。加大對稅務(wù)違法行為的查處力度,對構(gòu)成涉稅犯罪的應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲,使納稅人充分認(rèn)識到稅法的威懾力,增強(qiáng)稅法遵從度。

要通過加強(qiáng)社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在戰(zhàn)略的層面上,建立自上而下的由政府牽頭、各方參與的社會化綜合治稅網(wǎng)絡(luò),從主流觀念、體制上解決稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源管理上單兵作戰(zhàn)的局面。在具體做法上,建立由政府立項(xiàng),部門間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),實(shí)現(xiàn)公共管理部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),并進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期的信息交換,實(shí)現(xiàn)與銀行、海關(guān)、保險(xiǎn)、審計(jì)、工商、公安等部門較高程度的信息共享,逐步形成了比較嚴(yán)密的稅源監(jiān)控管網(wǎng)絡(luò),并使之制度化、法制化。在技術(shù)上,統(tǒng)一各部門識別代碼,并實(shí)現(xiàn)高度通用。在資源的利用上,通過社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),要達(dá)到能通過第三方提供的資料去完成稅務(wù)機(jī)關(guān)的評稅工作,而不是根據(jù)納稅人的申報(bào)。通過網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)工商、技監(jiān)、民政、編辦、醫(yī)政等部門登記注冊信息的共享,把稅務(wù)登記從被動受理變?yōu)槎悇?wù)機(jī)關(guān)利用上流的注冊信息進(jìn)行主動登記,把對業(yè)戶的全面信息登記變?yōu)檠a(bǔ)充信息登記,也或者使納稅人申報(bào)辦理登記時(shí),盡可能少提供一些資料等。在綜合治稅手段上,建立信用制度。在共享系統(tǒng)中進(jìn)行違法記錄,并予以公告。對納稅信用高的納稅人,在多方面給予聯(lián)合優(yōu)惠。對納稅信用差的納稅人,則形成社會信用風(fēng)險(xiǎn)、社會壓力,增加社會成本,如:納稅人因偷漏稅,不能取得銀行信貸,失去社保優(yōu)惠等。

稅收管-理-員工作總結(jié)

一、廣泛宣傳學(xué)習(xí)十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?

二、進(jìn)一步解放思想、積極實(shí)踐,繼續(xù)推進(jìn)國稅事業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展?

三、全力組織稅收收入,積極應(yīng)對增速放緩的收入形勢?

四、細(xì)化稅收征收管理,全面提高征管質(zhì)量與水平?

(一)豐富和創(chuàng)新稅源管理方式,不斷強(qiáng)化稅收征收管理力度。?

一是建立稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、管理監(jiān)控“四位一體”的良性互動機(jī)制。?

二是落實(shí)稅收管-理-員制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度。?

三是科學(xué)合理實(shí)施稅源分類,加強(qiáng)行業(yè)稅源管理。?

三是利用已建立的稅收基準(zhǔn)模板,有針對性地開展納稅評估。?

四是做好稅收征管基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。?

(二)以規(guī)范化、精細(xì)化管理為著力點(diǎn),深化各稅種管理?

一是夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理,提高流轉(zhuǎn)稅及進(jìn)出口稅收工作水平。?

二是以貫徹實(shí)施新法為重點(diǎn),強(qiáng)化所得稅管理。?

2.按時(shí)完成內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。?

3.做好國際稅收情報(bào)交換工作。?

4.認(rèn)真完成2015年外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。?

5.加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,提高所得稅稅收管理及分析預(yù)測質(zhì)量。?

6.夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。?

7.大力推行核定征收。?

8.加強(qiáng)非居民納稅人和“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理。?

(三)深化稅收信息化建設(shè),為強(qiáng)化稅收征管提供有力的技術(shù)支持。?

稅源管理工作總結(jié)篇十四

時(shí)間過得真快,轉(zhuǎn)眼2016年即將結(jié)束,迎來的是2016年新的開始,在這期間回顧2016年1—10月份的工作,主要有以下幾條:

一、 倉庫保管員的工作

2、 責(zé)所有有關(guān)原輔材料、中藥材、危險(xiǎn)品、化試、冷藏物品等的入庫、出庫工作,按標(biāo)準(zhǔn)操作程序和標(biāo)準(zhǔn)管理制度做好各項(xiàng)工作及記錄。

二、 配合車間生產(chǎn)

2、 配合以上各車間的領(lǐng)料工作,及時(shí)填寫貨位卡,分類帳,核準(zhǔn)現(xiàn)場物料等,做到帳目清晰,可查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),改正。

三、 配合gmp的認(rèn)證

1、 配合做好了各車間gmp認(rèn)證所需大量的調(diào)帳工作;

3、 配合化驗(yàn)中心做好現(xiàn)場核準(zhǔn)工作。

四、 負(fù)責(zé)倉庫潔凈區(qū)的管理和清潔工作

1、 做好潔凈區(qū)空調(diào)機(jī)組的維護(hù)工作;

2、 每個(gè)星期一做好潔凈區(qū)的清潔工作及填寫相關(guān)記錄;

3、 化驗(yàn)中心、質(zhì)保部取樣后,做好清潔工作;

4、 分料后,做好清潔工作及清場記錄。

五、 配合其他的工作

1、 負(fù)責(zé)中藥材外加工所需材料的入庫,領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;

2、 負(fù)責(zé)生命能在我廠合成時(shí)所需原輔材料的入庫、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;

3、 負(fù)責(zé)技研部做小試或新產(chǎn)品開發(fā)所需物料的入庫、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;

4、 配合化驗(yàn)中心的取樣工作;

5、 每月協(xié)助財(cái)務(wù)做好盤點(diǎn)工作;

6、 配合成品保管員做好出庫、退貨、搬運(yùn)工作,輔助包材保管員做好日常工作。

以上為本人工作總結(jié),請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

稅源管理工作總結(jié)篇十五

江陵縣位于荊州市東南部,全縣國土面積1032平方公里,下轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)場(管理區(qū))。江陵縣國稅局現(xiàn)內(nèi)設(shè)11個(gè)科室,一個(gè)稽查局,在崗人員89人。今年以來,我們圍繞“依法行政深化年”活動主題,以省局《關(guān)于開展專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》為指導(dǎo),在考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣局實(shí)際,以稅源分類管理為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以優(yōu)化管理配置為載體,以實(shí)行團(tuán)隊(duì)管理為途徑,認(rèn)真探索稅源專業(yè)化管理新模式,實(shí)行以團(tuán)隊(duì)管事為主的專業(yè)化分工協(xié)作管理制度,提高了稅源征管質(zhì)效,提升了稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

一、提高認(rèn)識,深刻理解實(shí)施稅源專業(yè)化管理的必要性和重要性

實(shí)施稅源專業(yè)化管理,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要,是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的需要,是提高納稅人遵從度的需要,對提高征管質(zhì)量,提升依法行政能力,推進(jìn)稅收科學(xué)化管理進(jìn)程起著至關(guān)重要的作用。

1、實(shí)施稅源專業(yè)化管理是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要。江陵縣局現(xiàn)行的“集中征收”管理模式,是2001年機(jī)構(gòu)改革后形成的,這種“人員集中辦公、稅收集中征收”的模式在減少征收成本,提高稅收工作效率方面起到了積極的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展,納稅人數(shù)量迅速增加,且企業(yè)組織形勢、經(jīng)營形態(tài)、核算方式日趨多元化。從我縣納稅人數(shù)量增長看,由2001年征管改革時(shí)的1100多戶,增加到目前的2400多戶,企業(yè)財(cái)務(wù)管理和納稅處理電算化、智能化、團(tuán)隊(duì)化趨勢明顯,征納雙方信息不對稱問題日益突出,傳統(tǒng)的稅源管理方式難以適應(yīng)當(dāng)前稅收管理的新要求,也很難滿足納稅人的日益增長的服務(wù)需求。

2、實(shí)施稅源專業(yè)化管理是解決人力資源配置不科學(xué)、征管效率不高的需要。我局只設(shè)有一個(gè)稅源管理科,32名稅收管-理-員,擔(dān)負(fù)著全縣2400多戶納稅人的征管工作,人均管理百余戶,既有年納稅近千萬的一般納稅人,也有達(dá)不到起征點(diǎn)的個(gè)體戶,類型齊全、點(diǎn)多戶雜,管-理-員集宣傳輔導(dǎo)、日常巡查、信息采集、納稅評估于一身,造成管-理-員精力分散、疲于應(yīng)付,同時(shí)由于管-理-員平均年齡偏大,其能力素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員少,難以高質(zhì)量的完成繁重復(fù)雜的管理任務(wù),存在著大戶管不透、中戶管不細(xì)、小戶管不住的問題。

3、實(shí)施稅源專業(yè)化管理是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的需要。以管戶為主導(dǎo)的稅源管理模式造成了稅收執(zhí)法權(quán)力的過度集中,加大了稅收管-理-員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),在日常征管中,稅收管-理-員執(zhí)法隨意性較大,納稅人的發(fā)票管理、帳簿設(shè)置、稅收核定、涉稅事項(xiàng)調(diào)查、納稅評估、催報(bào)催繳等相當(dāng)多的事宜由管-理-員一人說了算,形成了“一人多事多權(quán)”的局面,導(dǎo)致許多管-理-員疲于應(yīng)付,管理質(zhì)量不高,特別是對納稅評估、退稅工作、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等特殊事項(xiàng)的完成質(zhì)量不高,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)加大。

二、推進(jìn)稅收專業(yè)化管理的初步實(shí)踐

(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動。成立了以局長為組長、其他班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的稅源專業(yè)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了江陵國稅《實(shí)施團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作、探索稅源專業(yè)化管理》實(shí)施方案,制定和完善了稅源分類管理辦法、管-理-員崗責(zé)體系、工作規(guī)范和績效考核辦法,為推進(jìn)稅源專業(yè)化管理提供了有效的組織和制度保障。與此同時(shí),以《告納稅人書》的形式向社會各界及廣大納稅人進(jìn)行宣傳,以期得到納稅人的理解、支持和合作,從而形成了齊抓共管、和-諧共建的工作氛圍。

(二)、適應(yīng)征管要求,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極探索實(shí)施稅源專業(yè)化管理之路。

1、科學(xué)分類稅源。由“屬地管理”向“分類管理”轉(zhuǎn)變。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、稅源分布和管理人員配置情況,按稅源規(guī)模大小將稅源分為重點(diǎn)稅源、一般稅源和小型稅源三類。根據(jù)不同的管理對象確定管理方式,結(jié)合全縣稅源實(shí)際,把年納稅50萬元以上的企業(yè),以及免抵退出口和其他出口企業(yè)列為重點(diǎn)稅源,實(shí)施集中專業(yè)化管理,突出管理的針對性與個(gè)性化;把除重點(diǎn)稅源以外的所有一般納稅人列為一般稅源,實(shí)施分行業(yè)管理,按行業(yè)分為化工、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品收購加工、商業(yè)及其他等四類行業(yè),分別制定行業(yè)管理指引,提高行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的針對性,突出管理精細(xì)化;把小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶列為小型稅源,針對點(diǎn)多面廣、分散性強(qiáng)的特點(diǎn),按行政區(qū)域?qū)嵭袆澠芾?,集中核定稅收,突出管理?guī)范化。

2、優(yōu)化資源配置,引入團(tuán)隊(duì)管稅理念。由“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人員隊(duì)伍專業(yè)化。根據(jù)縣局機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和實(shí)體化管理需要,對縣局機(jī)關(guān)和一線管理人員的人力資源進(jìn)行合理調(diào)配,按照“重兵管稅源、精兵清稅負(fù)、強(qiáng)將管大戶、能手搞評估”的思路,按照管理職能合理配置人員,努力打造一支專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。在稅源分類管理的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)稅源推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員管戶,將全縣32家重點(diǎn)企業(yè),按行業(yè)分成五組,分別由班子成員作為組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為崗位人員直接管理到戶,按要求班子成員每月至少一次要深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營、納稅申報(bào)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,定期組織本組管-理-員開展稅源分析,查找征管薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)成員的業(yè)務(wù)優(yōu)勢和示范作用,32戶重點(diǎn)稅源企業(yè)占全縣年稅收比重的85%以上。除重點(diǎn)稅源外,將35戶化工企業(yè)、23戶機(jī)械電子制造企業(yè)、29戶商貿(mào)企業(yè)、43戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分為四個(gè)一般稅源管理組,每個(gè)稅源管理組同時(shí)負(fù)責(zé)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶的稅源管理。通過整合人力資源,對現(xiàn)有的稅收管-理-員進(jìn)行重新整合,讓每個(gè)管-理-員都能根據(jù)自身的特點(diǎn)和專業(yè)找到合適的崗位,充分調(diào)動管-理-員的工作積極性,發(fā)揮其工作潛能,保證了稅源監(jiān)控管理的需要。成立專門納稅評估機(jī)構(gòu),設(shè)置納稅評估管理團(tuán)隊(duì),使之成為整個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)過程監(jiān)控的重要力量。將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿稅源管理全過程,通過征管質(zhì)量反映的異常問題,集中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,應(yīng)用征管數(shù)據(jù)分析篩選評估對象,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,切實(shí)達(dá)到化解風(fēng)險(xiǎn)、提高征管質(zhì)量的目的。

3、發(fā)揮科技力量,強(qiáng)化信息管稅。由傳統(tǒng)的'檢查監(jiān)督向信息化、多層面監(jiān)控轉(zhuǎn)變。通過稅收管-理-員系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)、稅收綜合征管系統(tǒng),及時(shí)有效監(jiān)控稅收風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作人員的工作情況,并且隨著監(jiān)督每個(gè)事項(xiàng)的辦理情況。通過信息技術(shù)應(yīng)用,一方面提高了工作效率,另一方面實(shí)現(xiàn)了“制度管人、信息管稅”,實(shí)時(shí)防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

4、強(qiáng)化互動機(jī)制,形成管理合力。由“管戶制”向“管事制”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管理方法專業(yè)化,由“分戶到人”到“分事到人”,由固定管戶包辦各類涉稅審批事項(xiàng)到按照崗位分工專業(yè)處理相關(guān)事項(xiàng),扭轉(zhuǎn)管-理-員“一員多事”、“一人多權(quán)”、“一人包干”式的局面。建立稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動機(jī)制,制定稅收分析例會制度,由征管科牽頭組織,開展月度集中分析、季度總結(jié)點(diǎn)評,強(qiáng)化稅源專業(yè)化管理進(jìn)程中的業(yè)務(wù)剖析、經(jīng)驗(yàn)交流、問題分析、匯總點(diǎn)評等督導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)高度信息共享,使稅源管理由單兵式、單部門管理向全方位、多部門協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)稅源管理的針對性和實(shí)效性。

(三)、完善措施,確保稅收專業(yè)化管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是完善崗責(zé)體系。按照稅源管理專業(yè)化要求,我們對稅收征管崗責(zé)體系進(jìn)行了修訂和完善,印發(fā)了《江陵縣國家稅務(wù)局稅收征管崗責(zé)體系》,對稅源管理部門的崗位及職責(zé)進(jìn)行了重新劃分,進(jìn)一步明確稅源管理責(zé)任人的崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限。二是建立聯(lián)動機(jī)制。建立了以征管為龍頭,計(jì)會征收、稅源管理、納稅評估及日常檢查等部門橫向聯(lián)動的機(jī)制,將稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和日常檢查各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,形成了各部門之間及稅源管理部門之間的無縫銜接、整合聯(lián)動機(jī)制,使稅源管理體制由單兵式、單部門管理向全方位、多部門協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了信息高度共享,增強(qiáng)了稅源管理的針對性和實(shí)效性,堵塞了稅收征管漏洞。三是建立考核評價(jià)機(jī)制。結(jié)合稅收管-理-員考核辦法,制定了《江陵縣國稅局稅收管-理-員績效考核辦法》,建立加分與扣分、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的績效評價(jià)機(jī)制,并輔助計(jì)算機(jī)考核、案頭考核、實(shí)地考核及與其它考核相結(jié)合的考核方法等,進(jìn)一步強(qiáng)化對稅收管-理-員稅源管理質(zhì)量、控管能力的管理和考核。

三、實(shí)施稅收專業(yè)化管理取得的初步成效

稅源專業(yè)化管理的推行,給江陵國稅帶來了管理理念的轉(zhuǎn)變、管理方法的改進(jìn)、管理成效的提高,對稅源管理產(chǎn)生了積極明顯的效果,促進(jìn)了征管質(zhì)量和效率的提高。

其一,團(tuán)隊(duì)管理模式完成了稅收管-理-員由“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊(duì)作業(yè)”的轉(zhuǎn)變,通過集體管事合力,促進(jìn)了管理的精細(xì)化、專業(yè)化,提高了征管質(zhì)量,促進(jìn)了稅收收入的穩(wěn)步增長。截止六月份,完成稅收收入5349萬元,占年度計(jì)劃的73.3%,同比增長了50.2 %,增長1787萬元,增幅全市系統(tǒng)名列第一。一般納稅人零負(fù)申報(bào)率同比下降3.5個(gè)百分點(diǎn),小規(guī)模零申報(bào)率同比下降1.14個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)行業(yè)入庫稅負(fù)明顯提高,其中服裝紡織業(yè)同比增長190%,機(jī)械制造業(yè)同比增長32.9%,化工行業(yè)同比增長28.5%。

其二,團(tuán)隊(duì)管理模式把“管戶與管事”有機(jī)的結(jié)合起來,變集權(quán)管理為分權(quán)管理,變?nèi)坦芾頌榄h(huán)節(jié)管理,把管-理-員從管戶的各種繁雜工作中解脫出來,改變了管-理-員過去“一人統(tǒng)管”的狀況,基本阻隔了管-理-員與納稅人的“親密接觸”,從而有效化解了稅收風(fēng)險(xiǎn)。

其三,團(tuán)隊(duì)管理模式盤活了用人機(jī)制。通過優(yōu)化組織人力資源配置,有效彌補(bǔ)了由于管-理-員自身差異帶來的管理質(zhì)量差異,通過建立稅源分析例會制度,按月組織管理點(diǎn)評,對管-理-員管戶情況集中評議,提高了管理水平,提升了社會形象,納稅人對國稅部門滿意度不斷提高。

實(shí)施稅源專業(yè)化管理,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)稅收征管改革的趨勢和方向,是一項(xiàng)全新的稅收管理方式。目前,江陵國稅還處在積極探索、實(shí)踐和完善的過程中,我們深深的體會到推行稅源專業(yè)化管理,因地制宜是關(guān)鍵。由于地域差別,納稅人經(jīng)營規(guī)模有大小差別,因此推行稅源專業(yè)化管理不能“一刀切”,而應(yīng)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在專業(yè)化管理的大模式下采取靈活多樣的方式,以達(dá)到提高稅收征管質(zhì)效的目的。加強(qiáng)培訓(xùn)是前提。沒有高素質(zhì)的專業(yè)人才,稅源專業(yè)化管理的優(yōu)勢和價(jià)值就不能得到充分的體現(xiàn)。因此,要結(jié)合專業(yè)化管理的業(yè)務(wù)需求,下大力氣、突出重點(diǎn),有針對性的開展崗位技能培訓(xùn),使稅收管-理-員、納稅評估人員迅速適應(yīng)專業(yè)化管理的需求,為強(qiáng)化稅源管理打好基礎(chǔ)。鞏固提高是目標(biāo)。推行稅源專業(yè)化管理沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),要在工作中不斷探索,這就要求我們必須做好調(diào)研工作,認(rèn)真分析和總結(jié),對工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)修正,適當(dāng)調(diào)整,最終使我們的專業(yè)化管理方式適應(yīng)當(dāng)前稅收征管工作的需要,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率的提高。

山東省鄒平縣國稅局探索實(shí)施“團(tuán)隊(duì)作業(yè)、分類監(jiān)管、定向操作”的稅源專業(yè)化管理方式,有效防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。濱州市國稅局近日召開現(xiàn)場會,推廣鄒平縣國稅局的做法。

山東省國稅局局長胡金木評價(jià)說,鄒平縣國稅局的做法起步穩(wěn)、路子新、效果好,對全省稅源專業(yè)化管理工作具有積極推動作用。

建立專業(yè)團(tuán)隊(duì),履行專項(xiàng)職能

據(jù)了解,常規(guī)的稅源管理多將稅收管-理-員劃定在某一管轄區(qū)內(nèi),集稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、稅法宣傳等職責(zé)于一身,各事統(tǒng)管。在這種方式下,稅收管-理-員事項(xiàng)繁雜,難以動態(tài)監(jiān)控所有稅源,容易形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

鄒平縣國稅局局長李波認(rèn)為,專業(yè)化管理是破解上述難題最關(guān)鍵的一環(huán)。為此,該局成立了稅源監(jiān)控管理中心,作為中心樞紐統(tǒng)籌全局的稅源管理。其職能是對所有稅源事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度、集中管理和督導(dǎo)考核。該局要求分局因事分類定崗,以集體性專崗對全部稅源專事專管。如城區(qū)分局把工作職能分為事務(wù)性、風(fēng)險(xiǎn)性兩大類,設(shè)置了綜合管理崗,專門從事稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)、涉稅咨詢等事務(wù)性工作。風(fēng)險(xiǎn)性職能則由業(yè)務(wù)骨干組成的調(diào)查核實(shí)崗和審核監(jiān)控崗承擔(dān),前者進(jìn)行涉稅審批事項(xiàng)和評估事項(xiàng)的實(shí)地核實(shí),后者負(fù)責(zé)戶籍巡查、數(shù)據(jù)分析運(yùn)用和風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)對。在這種架構(gòu)下,崗位人員處理風(fēng)險(xiǎn)性事項(xiàng)時(shí)由分局負(fù)責(zé)人動態(tài)編組,以團(tuán)隊(duì)形式執(zhí)法。分配在各崗的稅收管-理-員不再單獨(dú)地面對納稅人的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。

李波介紹說,目前,該局有1/3的人員直接參與了稅源管理,各分局有3/4的力量集中于稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,其余人員負(fù)責(zé)事務(wù)性工作。由此實(shí)現(xiàn)了基層單兵作戰(zhàn)向多層團(tuán)隊(duì)作業(yè)的轉(zhuǎn)變,既可集中兵力突破各類管理重點(diǎn)、難點(diǎn),又保證了其他各項(xiàng)工作都能有序進(jìn)行。

用專業(yè)的力量和方法管理專門稅源

鄒平縣國稅局把全縣稅源分為大企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和一般稅源3類,根據(jù)其不同的特點(diǎn)實(shí)行團(tuán)隊(duì)專業(yè)化管理。

對年納稅額千萬元以上的企業(yè),鄒平縣國稅局交由開發(fā)區(qū)分局集中管理,分戶建立稅收信息庫,強(qiáng)化對企業(yè)的物流和資金流分析;對縣局定點(diǎn)聯(lián)系的大企業(yè),由稅源管理二科實(shí)施行業(yè)歸類管理,加強(qiáng)納稅評估,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部稅收風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

對易出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的商貿(mào)、出口等企業(yè),該局將進(jìn)銷項(xiàng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)控制作為管理重點(diǎn),按月組織相關(guān)部門“會診”。對一般稅源,該局實(shí)施分行業(yè)控管。

鄒平縣國稅局開發(fā)區(qū)分局副局長張克波介紹說,專業(yè)化管理徹底改變了“眉毛胡子一把抓”的無序狀態(tài),提高了管理的針對性。該分局大企業(yè)稅收顯著增加,僅當(dāng)?shù)氐奈簶騽?chuàng)業(yè)等四大集團(tuán)企業(yè)2015年就入庫稅款30億元,同比增長36.08%;今年前2個(gè)月入庫稅款3.23億元,同比增長15.36%。

以專業(yè)分工上下聯(lián)動、層層應(yīng)對

以往,稅收管-理-員多在問題出現(xiàn)后被動“滅火”,很少主動監(jiān)控,各個(gè)管理環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)作聯(lián)動。對此,鄒平縣國稅局建立專業(yè)化聯(lián)動機(jī)制,對風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行有效的防控。

鄒平縣國稅局稅源監(jiān)控管理中心定期出具稅收風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告下發(fā)各單位,由不同層級、不同部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行防控。對風(fēng)險(xiǎn)性涉稅事項(xiàng),該局實(shí)行分層級集體定案。各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估,由稅源監(jiān)控管理中心組織集體審理;稽查局立案查處的高風(fēng)險(xiǎn)案件,由縣局重大案件審理委員會集體定案;分局的涉稅評估事項(xiàng),由其集體審理小組研究定案,并對業(yè)務(wù)處理的全過程實(shí)行分級復(fù)審復(fù)核。

2015年8月,鄒平縣國稅局魏橋分局審核監(jiān)控崗人員發(fā)現(xiàn),一家煤炭企業(yè)當(dāng)期納稅數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常。他們在約談這家企業(yè)的財(cái)務(wù)人員后,仍不能排除疑點(diǎn),便將相關(guān)信息移交給分局的調(diào)查核實(shí)崗。該崗位人員把實(shí)地調(diào)查后的材料反饋給審核監(jiān)控崗。后者在進(jìn)一步評估分析后出具意見,上報(bào)給縣局稅源監(jiān)控管理中心。隨后,縣局稅源管理一科對該企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評估,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛抵的可能性很大,于是交由稽查局接管。最終,稽查部門對這家企業(yè)查補(bǔ)稅款800多萬元。

推行專業(yè)化管理方式后,鄒平縣國稅局風(fēng)險(xiǎn)管控的整體實(shí)力大為增強(qiáng)。2015年,該局入庫稅款42億元,同比增長38.48%;今年前2個(gè)月入庫稅款6.22億元,同比增長24.4%,執(zhí)法正確率達(dá)到100%。

稅源管理工作總結(jié)篇十六

1、六中新校區(qū)開行貸款建設(shè)項(xiàng)目、食職中開行貸款建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展均較為順利,可望在下半年部分投入使用。根據(jù)學(xué)校申請及時(shí)上報(bào)《開行貸款資金申報(bào)表》,使工程資金及時(shí)撥付到位,上半年共撥付六中新校區(qū)建設(shè)資金533萬元,其中開行貸款資金338萬元,配套資本金195萬元;撥付食職中建設(shè)資金共1068萬元,其中開行貸款資金535萬元,配套資本金533萬元。。

2、申報(bào)了李端中學(xué)、象鼻中學(xué)、金坪中學(xué)和二職中為20*年農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。目前象鼻中學(xué)主體已基本竣工,其余學(xué)校正在辦理工程前期手續(xù),即將進(jìn)行招投標(biāo)工作。

3、實(shí)施宗場、明威、宋家和金坪四個(gè)中心園建設(shè)工程,其中金坪中心園預(yù)計(jì)投入95萬元,其余三園打捆招標(biāo),中標(biāo)價(jià)為萬元,工程進(jìn)展均較為順利,可望在下半年投入使用。金坪中心幼兒園已開始進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。

4、啟動紅壩路、南廣路、七星路、大運(yùn)小學(xué)四校建設(shè)工程。目前四校土地征用手續(xù)已基本辦結(jié),大運(yùn)小學(xué)、紅壩路兩校已完成總體規(guī)劃,開始進(jìn)入單體設(shè)計(jì),待國土部門交地后即可進(jìn)行工程開工前期手續(xù)的辦理。

七、政府采購

上半年實(shí)施城區(qū)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對塑鋼課桌凳、塑鋼門窗更換進(jìn)行了政府采購,其中塑鋼單人桌凳6200套;塑鋼門為平方米,塑鋼窗為5*平方米。

八、開行貸款教育建設(shè)項(xiàng)目

1、宜六中開行貸款建設(shè)項(xiàng)目一期工程中的學(xué)生公寓、食堂及教學(xué)樓a區(qū)已基本竣工,外裝飾即將完成。二期工程(包括教學(xué)樓b區(qū)、學(xué)生宿舍、辦公圖書樓等)已進(jìn)入基礎(chǔ)施工階段。三期工程(包括體育場、市政工程等)也已開工。一期工程可望在本年秋期投入使用。

2、食品職業(yè)中學(xué)開行貸款建設(shè)項(xiàng)目行政樓、教學(xué)樓及食堂建設(shè)均基本主體完工,已進(jìn)入外裝飾階段,可望在本年秋期投入使用。

九、土地修編工作

按照市、區(qū)兩級政府及國土部門的工作要求,參與了全區(qū)土地修編教育系統(tǒng)部分的工作。經(jīng)過匯總統(tǒng)計(jì),全區(qū)學(xué)校至xx年,需新增用地公頃,其中公頃為耕地;xx至,需新增用地公頃,其中公頃為耕地。

十、抗震救災(zāi)工作

1、汶川地震發(fā)生后,立即對各基層學(xué)校進(jìn)行校舍災(zāi)損排查,初步摸清了災(zāi)損基本情況,并按局安排會同設(shè)計(jì)院、危鑒辦有關(guān)專家參與大運(yùn)小學(xué)、菜壩、宋家、牟坪、西郊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層學(xué)校的校舍災(zāi)損復(fù)查。

2、按上級相關(guān)部門要求,自災(zāi)后起,逐日向市教育局、區(qū)政府、區(qū)發(fā)改局、區(qū)救災(zāi)辦上報(bào)《震后災(zāi)損統(tǒng)計(jì)表》、《震后重建規(guī)劃表》等相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

3、編制上報(bào)《翠屏區(qū)汶川地震災(zāi)后教育重建規(guī)劃》。

十一、推進(jìn)城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)工作

20*年3月,接受了省教廳計(jì)財(cái)處“城市義務(wù)教育學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)”的.工作調(diào)研,并在5月份完成了省教廳布置的免除城市義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)工作調(diào)研系列表報(bào),為城市義務(wù)教育學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)工作的實(shí)施奠定了工作基礎(chǔ)。

十二、內(nèi)審和工會工作

1、每季度按時(shí)向區(qū)^v^報(bào)送75個(gè)核算單位的勞資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并對勞資報(bào)表進(jìn)行審核,匯總。

2、聯(lián)系區(qū)財(cái)政局,負(fù)責(zé)對大中專專用收據(jù)的購買、登記、繳銷等管理工作。

3、兼任區(qū)教育工會和機(jī)關(guān)工會的會計(jì)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查基層工會的財(cái)務(wù)工作。

稅源管理工作總結(jié)篇十七

地區(qū)地方稅務(wù)局:

一、積極開展意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動

我局于4月18日召開了“xxxx縣地方稅務(wù)局意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動動員大會”,局長xxx同志、副局長xxx同志分別做了動員講話,向全體人員講清楚開展意識形態(tài)反分裂斗爭再教育活動的重大意義,使全局上下統(tǒng)一了思想,提高了對這次活動的認(rèn)識,為再教育活動的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、采取多種形式,深入進(jìn)行宣傳教育

為使這次活動深入人心,我局采取了多種形式加大對這次活動的宣傳力度。一是召開了職工大會,進(jìn)行思想發(fā)動,使全體干部職工充分認(rèn)識到了這次活動的重要性,提高了積極參與的自覺性。二是利用標(biāo)語、橫幅、黑板報(bào)等工具,加強(qiáng)了宣傳力度,擴(kuò)大了宣傳范圍。三是把集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,確保了工作和學(xué)習(xí)兩不誤。

2、扎實(shí)開展教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目

從4月18日到5月31日,我局積極組織全體干部職工分別學(xué)習(xí)了“xx在考察新疆工作時(shí)的講話”摘要、“xx同志在xx屆五中全會閉幕后關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定和加強(qiáng)反分裂斗爭的講話”、《關(guān)于貫徹中央7號文件進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定的意見》、《關(guān)于要求全縣各級民族領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中都要成為一面旗幟的意見》、《關(guān)于在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中進(jìn)一步發(fā)揮五支力量作用的意見》、《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》、xxxxxx地委擴(kuò)大會議報(bào)告、xxxx縣委擴(kuò)大會議報(bào)告、冉齊剛同志在xxx縣開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育活動動員大會上的講話等篇目,并且要求全體干部認(rèn)真撰寫心得體會。

二、積極開展對反動組織進(jìn)行抵制

今年,我局大力開展了各類宣傳教育活動,對各類反動組織進(jìn)行了抵制,我局結(jié)合實(shí)際情況,加強(qiáng)了對全體干部職工特別是退休干部的管理,同他們簽定了責(zé)任狀,并要求全局上下一律不能參加各類非法宗教活動,針對“xxxx”反動組織開展非法活動這一現(xiàn)象,我局根據(jù)上級部門的要求,在全局范圍內(nèi)開展了學(xué)習(xí)活動,通過學(xué)習(xí)教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識到了“xxxx”的反動本質(zhì),并認(rèn)真開展了對“^v^解放黨”反動組織宣傳品的查繳工作,從而使我局全體干部職工做到了政治堅(jiān)定,思想過硬。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)xx“”講話精神

我局組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)xx“”講話精神,在學(xué)習(xí)活動中,我局嚴(yán)格按照上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的要求,努力做到了“三個(gè)結(jié)合”:即把學(xué)習(xí)宣傳xx“”講話精神與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動相結(jié)合、與實(shí)際工作相結(jié)合、與加強(qiáng)黨員教育工作相結(jié)合。

主要措施有:

一是黨員帶頭學(xué)習(xí)

我局將學(xué)習(xí)宣傳xx“”講話精神工作與黨員教育工作融為一體,在黨員隊(duì)伍中廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳xx“”講話精神活動,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,帶頭學(xué)習(xí),帶頭撰寫心得體會,帶頭以xx“”講話精神作為標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的思想情況。

二是學(xué)習(xí)、思考相結(jié)合,保障了學(xué)習(xí)質(zhì)量

我局在學(xué)習(xí)過程中做到了集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與撰寫心得體會相結(jié)合,邊學(xué)習(xí)邊反思。每位干部在學(xué)習(xí)中都能夠認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,對因病、處出探親等原因不能參加集體學(xué)習(xí)的同志,及時(shí)補(bǔ)課,做到了學(xué)習(xí)不漏一名干部。

稅源管理工作總結(jié)篇十八

現(xiàn)行稅源管理模式已經(jīng)運(yùn)行了三年,在“管戶與管事”制度結(jié)合下,稅源管理質(zhì)量有較明顯提高。尤其是總局提出“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方針以后,進(jìn)一步明確了稅源管理的崗位職能,使稅源管理駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。以存續(xù)年限的分類管理使稅源管理針對性增強(qiáng),納稅人控管率達(dá)到99%以上,宏觀稅負(fù)率創(chuàng)歷史新高達(dá)到6.2%,稅收彈性系數(shù)超過1.2,納稅服務(wù)多樣化拓展了管理空間,稅源監(jiān)控手段得到加強(qiáng)和發(fā)展。但目前稅源管理在機(jī)制方面的不協(xié)調(diào)等矛盾隨著管理的深化也愈加凸現(xiàn),這些問題亟須我們以科學(xué)的態(tài)度和方法加以解決。

一、稅源管理現(xiàn)狀存在的矛盾

(一)分類管理未盡到位。在屬地化基礎(chǔ)上的分類管理將納稅人分成四類:a類企業(yè)主要是外資企業(yè)和重點(diǎn)稅源;其余按照存續(xù)年限依次劃為bc;少數(shù)企業(yè)因嚴(yán)重違法定位d類。上述企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理劃轉(zhuǎn),以利于管理。但在近年中,很少有一年一調(diào)整的情況,基本上三年來未調(diào)整企業(yè)分類。這里既有分類標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)問題,也有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同類別納稅人的歸集問題。因?yàn)檎{(diào)整滯后,使得分類管理的界限越來越模糊,分類管理優(yōu)勢被弱化。如規(guī)范了b、c類企業(yè)管理上調(diào)等級后,但有針對性的管理措施未能得到延續(xù),前期管理部門會產(chǎn)生“白費(fèi)勁”顧慮。又如調(diào)整后怕對年度稅收任務(wù)指標(biāo)受影響,不想調(diào),也是一個(gè)重要原因。

(二)一體化聯(lián)動缺乏原動力。一體化聯(lián)動從前期運(yùn)行的效果看并不很理想,究其原因是各環(huán)節(jié)沒有原動力。因這些職責(zé)是外加的,且沒有嚴(yán)格的考核體系,目標(biāo)不明顯,各環(huán)節(jié)多顧及自身利益,而對另一環(huán)節(jié)考慮較少,也沒有風(fēng)險(xiǎn)。譬如,評估出稅款,按金額應(yīng)轉(zhuǎn)稽查處理,但稽查入庫并不解決評估提高稅負(fù)率的要求,評估沒有移交的積極性;稽查查處的問題對管理環(huán)節(jié)的問責(zé),管理對稽查的漏洞進(jìn)行問責(zé)等辦法,真正落實(shí)得不多;對評估崗工作質(zhì)量考核并沒有因?yàn)樵u估產(chǎn)生重大漏洞承擔(dān)責(zé)任,反之評估崗在分析疑點(diǎn)中,發(fā)現(xiàn)稽查工作的缺陷而追究責(zé)任的回饋也少見。

(三)稅收分析乏力。稅源管理的首要環(huán)節(jié)是稅收分析,通過稅收分析了解和掌握稅收規(guī)范執(zhí)法情況和稅源的發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)而有針對性地落實(shí)管理措施。從這個(gè)原則出發(fā),稅收分析不論企業(yè)經(jīng)營大小,皆從整體經(jīng)濟(jì)特征和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析和預(yù)測稅收當(dāng)量,包括企業(yè)遵從稅法的程度,從而確保收入任務(wù)的完成,及時(shí)組織稅款的入庫。而實(shí)際上中小企業(yè)占戶是占大數(shù)的,但工作中往往把稅收分析側(cè)重于幾家重點(diǎn)稅源戶,認(rèn)為“抓好幾家大戶就基本抓住了”,對中小企業(yè)稅收分析不夠重視,定于簡單的納稅評估上,導(dǎo)致管理力量難以合理配置。這樣容易形成分管重點(diǎn)企業(yè)的科室很忙累顧不過來,而分管中小企業(yè)的科室則忙累于小稅額的日常事務(wù)。

(四)稅源建設(shè)尚缺位。隨著“責(zé)任政府、服務(wù)政府”理念的倡導(dǎo),稅源建設(shè)也被擺

在重要位置。納稅人需求和關(guān)注的是政策服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。稅務(wù)部門雖然也關(guān)注,但更多注重的是服務(wù)態(tài)度和硬件改善上,服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)既不突出又不統(tǒng)一,服務(wù)定位也不準(zhǔn)確。服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在稅收征管全過程,每個(gè)崗位都有服務(wù)的義務(wù),不是設(shè)置一個(gè)服務(wù)部門工作就達(dá)到了稅務(wù)服務(wù)的目的。在稅收征管程序上哪個(gè)階段、哪些內(nèi)容由誰承擔(dān)服務(wù),從職能上不是很明確的。只重結(jié)果不管過程的意識,促使稅收管理環(huán)節(jié)中對納稅人關(guān)注的需求服務(wù)做的相對較少,有針對性的、個(gè)性化的服務(wù)更少,未能體現(xiàn)出在執(zhí)法中服務(wù)和服務(wù)中執(zhí)法的理念,強(qiáng)硬性的以執(zhí)法代替服務(wù),現(xiàn)在還是普通現(xiàn)象。

(五)管-理-員的職責(zé)需進(jìn)一步定位。新征管模式由30個(gè)字增加到34個(gè)字,“強(qiáng)化管理”成為稅源管理的重要部分。強(qiáng)化管理的'目的是提高稅源管理和稅收管理兩個(gè)方面質(zhì)量,管-理-員職責(zé)按照總局頒發(fā)的“管-理-員制度”采用的排除法列舉:即不征收,不罰款、不減免、不稽查。但實(shí)際上管-理-員即有稅源管理的職責(zé)又有承擔(dān)稅收任務(wù)的指標(biāo),當(dāng)前管-理-員大多工作是從其它環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁而來的,他們用較多精力處理日常事務(wù),而對稅源管理無暇顧及,導(dǎo)致管理職能缺位。另外稅源管理部門不涉及稅收執(zhí)法職能,稅源管理注重靜態(tài)忽視動態(tài),稅源監(jiān)控遠(yuǎn)離企業(yè),對納稅人的不確定性的動態(tài)信息監(jiān)管不力,缺乏事前、事中動態(tài)信息資料,客觀上形成稅源監(jiān)控與企業(yè)經(jīng)營行為的脫節(jié),后續(xù)征管及稽查工作量增大也是原因之一。

(六)戶籍不清依然存在?,F(xiàn)在我市處于投資的高-潮期,每月有千計(jì)的投資者在我市落戶。及時(shí)掌握他們的動態(tài),進(jìn)行有針對地服務(wù)和管理,成為管理部門孜孜不倦的工作事項(xiàng)。但在工商與稅務(wù)、稅務(wù)與街道社區(qū)的比對中,總有10%左右的投資者游離在稅務(wù)登記之外。即使查找到他們,要求他們履行登記義務(wù)也非易事,成為稅源管理的一大漏洞。

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稅源管理工作總結(jié)篇十九

稅源管理是國家稅務(wù)工作的重要組成部分,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)核心職責(zé)之一。稅源管理的好壞直接關(guān)系到稅收征管的效果和稅務(wù)部門的聲譽(yù)。我在稅務(wù)部門工作多年,深刻體會到稅源管理的重要性和難度。在工作中,我不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積累心得,下面我將分享一些關(guān)于稅源管理的心得體會。

首先,加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍。稅源管理涉及到納稅人的稅務(wù)義務(wù)和權(quán)益,所以,納稅人的配合是稅源管理的前提和基礎(chǔ)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)納稅人宣傳教育工作,以便讓納稅人了解稅收政策和法規(guī),明確自己的稅務(wù)義務(wù),幫助他們正確履行納稅義務(wù),在減稅優(yōu)惠政策中主動適用。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)對社會公眾的宣傳工作,提高納稅意識和稅收道德,營造全社會共同關(guān)注稅收工作的良好氛圍。

其次,建立健全稅源管理的制度和機(jī)制。稅源管理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)對納稅人的全面監(jiān)管,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須建立健全一套完善的稅收管理制度和機(jī)制。一方面,要加強(qiáng)對納稅人的信息管理,建立健全納稅人信息庫,通過信息化手段實(shí)現(xiàn)對納稅人的全程監(jiān)管;另一方面,要加大稅收執(zhí)法力度,建立嚴(yán)格的納稅人監(jiān)察機(jī)制,對違法行為進(jìn)行查處,保障稅收征收秩序的順利進(jìn)行。只有在規(guī)范的制度和機(jī)制下,稅源管理才能夠做到全面、科學(xué)、有效。

再次,加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,形成合力。稅源管理工作需要多個(gè)部門的協(xié)作配合,涉及到稅務(wù)、企業(yè)、銀行、法院等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該積極與這些部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立健全信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息的交互流通,提高工作效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),還應(yīng)該加強(qiáng)對外合作,擴(kuò)大國際稅源管理的范圍,加強(qiáng)與國外稅務(wù)機(jī)關(guān)的合作與交流,共同打擊跨國避稅行為,維護(hù)國家稅收利益。

最后,注重科技創(chuàng)新,提高管理水平。稅源管理的難點(diǎn)在于對大量稅務(wù)數(shù)據(jù)的處理和分析,傳統(tǒng)的人工處理方式已經(jīng)無法滿足工作需要。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該注重科技創(chuàng)新,不斷引進(jìn)新技術(shù)、新裝備,提高信息處理能力。通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段,快速準(zhǔn)確地找出不合規(guī)行為,提高稅源管理的效能和質(zhì)量。此外,稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,保證稅源管理工作能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。

綜上所述,稅源管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,但它對于稅收征管的重要性不言而喻。我們要加強(qiáng)宣傳教育,建立健全的制度和機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,注重科技創(chuàng)新,只有這樣,才能夠更好地開展稅源管理工作,實(shí)現(xiàn)稅收征管的高效運(yùn)行,促進(jìn)國家稅收的穩(wěn)定增長。

稅源管理工作總結(jié)篇二十

我科現(xiàn)有干部5人,其中四十歲以下4人,全部為大學(xué)以上學(xué)歷,我科的工作職責(zé)是負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的綜合管理工作:組織實(shí)施綜合性稅收征收管理辦法、法規(guī)和規(guī)章制度的落實(shí);指導(dǎo)稅務(wù)登記等稅收資料的管理;組織對各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核;指導(dǎo)基層征收單位管理普通發(fā)票;負(fù)責(zé)組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統(tǒng)以外的稅控器具的推廣和應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅和協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊偽造、倒賣、盜竊普通發(fā)票等違法活動;負(fù)責(zé)納稅服務(wù)工作;組織實(shí)施納稅評估工作等。

xx年以來,我科在分局局長室的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)各有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會及社會各界的大力協(xié)作下,在廣大納稅人的大力支持下,認(rèn)真履行以上各項(xiàng)工作職責(zé),取得了一定的成績。下面,請?jiān)试S我代表稅源管理一科,從以下兩個(gè)方面,向大家簡要匯報(bào)xx年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的主要工作,提請?jiān)u議。

一、xx年履行工作職責(zé)情況。

(一)組織實(shí)施行業(yè)稅源監(jiān)控模型的推廣應(yīng)用工作。

目前,我局管轄的企業(yè)戶數(shù)將近6000戶,個(gè)體9000戶,合計(jì)15000戶。我們基層的稅收管理員只有31人,人均管戶500戶。如此之大的工作量,對目前的稅收征管提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們的管理思路必須做出調(diào)整。我們通過分析各行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的共性,尋找管理的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。今年4月份開始,我們經(jīng)過大量的調(diào)查研究,通過與各大行業(yè)協(xié)會、商會的溝通、協(xié)商,利用電費(fèi)、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo),建立13大行業(yè)稅源監(jiān)控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)各有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù),由計(jì)算機(jī)對企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行評分,評價(jià)企業(yè)申報(bào)納稅的遵從度。到11月底止,將全區(qū)2361戶工業(yè)一般納稅人企業(yè)、281戶工業(yè)個(gè)體戶納入行業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),占一般納稅人的比重為79.9%,納入監(jiān)控的稅收總量占全區(qū)國稅收入的比重為80%。

在日常管理中,我們通過每月對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評分結(jié)果進(jìn)行分析,對評定分?jǐn)?shù)不太正常的企業(yè),由管理員通知企業(yè),由企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的,督促企業(yè)補(bǔ)申報(bào)納稅,有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我們今年抽取111戶計(jì)算機(jī)評價(jià)分?jǐn)?shù)低于60分的企業(yè),下發(fā)給5個(gè)征收單位,通過管理員實(shí)地核查、核對數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的未按實(shí)申報(bào)情況,共補(bǔ)繳稅款740萬,通過行業(yè)監(jiān)控模型管理稅收初見成效。我們預(yù)計(jì)通過該辦法的實(shí)施,稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高,對企業(yè)納稅遵從度的評價(jià)將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂?jì)算機(jī)判斷為主,人機(jī)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,盡可能減少人為因素,使評價(jià)體系趨于客觀公正。

(二)做好內(nèi)部流程的調(diào)整,下放審批權(quán)限,方便納稅人。

在日常工作中,我們發(fā)現(xiàn):許多可以由所里辦結(jié)的審批事項(xiàng),要通過文書流轉(zhuǎn)到局里審批,如非正常戶解除、重新稅務(wù)登記,發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過調(diào)研,報(bào)請局長辦公會議研究,同意對這四項(xiàng)由科室終審的審批事項(xiàng)調(diào)整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審,我科負(fù)責(zé)事后監(jiān)督檢查。這樣,通過對這些業(yè)務(wù)流程的再造,建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機(jī)制,所里的權(quán)力大了,責(zé)任也大了,工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利,得到實(shí)惠,社會反應(yīng)良好。

(三)做好發(fā)票管理工作。

一是貫徹落實(shí)好上級局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規(guī);二是做好印制具名發(fā)票的審批工作,

從今年開始,我科將企業(yè)申請印制的數(shù)量從原來的半年用量提高到一年用量,以減少企業(yè)申請審批的次數(shù)。三是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊案件。今年對一戶使用涉案稅款達(dá)145萬的建筑企業(yè),調(diào)查后移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。

(四)做好納稅評估工作。

稅評估工作,可能許多領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)界、社會各界了解不多,認(rèn)識不深。我在此簡要介紹一下。納稅評估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)比對分析的方法,對納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出的定性和定量的判斷,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個(gè)概念分析,納稅評估是一種定量和定性的.判斷,不是納稅檢查,,是一種管理行為,也可以理解為對納稅人的一種納稅輔導(dǎo)和稅法宣傳,幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過程中存在的不規(guī)范行為,它與納稅檢查有著本質(zhì)的區(qū)別。許多的企業(yè)對納稅評估工作存有誤解,以為評估就是納稅檢查。我們的目標(biāo)就是通過納稅評估,幫助企業(yè)對存在的問題進(jìn)行自查自糾,化解企業(yè)因不規(guī)范而受到稽查所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),以體現(xiàn)稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的立法精神,也反映出甌海國稅分局切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變成為服務(wù)型機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。我們對評估工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛開增值稅、、虛抵進(jìn)項(xiàng)發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的,因涉嫌偷漏稅等,將中止評估,移送稽查局立案調(diào)查。

今年以來,通過對市局下達(dá)的2戶使用建筑企業(yè)、60戶低稅負(fù)企業(yè)的評估、省局下達(dá)的10戶重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的評估,發(fā)現(xiàn)有問題71戶,移送稽查一戶,共讓企業(yè)自查補(bǔ)稅1100萬元,既堵塞了稅收征管的漏洞,又增加了稅收收入,同時(shí)化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),評估效果明顯。

二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)改善納稅服務(wù)。

(一)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

今年是我局面對黨風(fēng)廉政建設(shè)相當(dāng)困難的一年,身邊發(fā)生兩起違法違紀(jì)案件,沉痛的教訓(xùn)就發(fā)生在眼前。局里對此高度重視,采取化被動為主動,做好警示教育,組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習(xí)會,并邀請檢察院領(lǐng)導(dǎo)給我們上警示教育課,以切實(shí)提高科室干部的拒腐防變能力。局長與各科長簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,經(jīng)常開展廉政談話,與一般干部開展面對面的談話,做到警鐘常鳴,達(dá)到“帶好隊(duì),收好稅”的目標(biāo)。

(二)貫徹落實(shí)好《三書兩報(bào)告》制度。

根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,我科嚴(yán)格落實(shí)《三書兩報(bào)告》制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作通過《三書兩報(bào)告》制度的形式,予以很好的貫徹與落實(shí),切實(shí)履行好一崗二責(zé),在本科室內(nèi)部按照責(zé)任制分工的任務(wù)要求,主動牽頭完成好本科室內(nèi)的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識,提高國稅對外形象。

我科充分發(fā)揮科室職能,推廣落實(shí)省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”,即統(tǒng)一設(shè)置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口,進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊(duì)叫號系統(tǒng)和服務(wù)滿意度評價(jià)系統(tǒng);進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區(qū);推廣稅收管理員窗口值班制度;設(shè)立稅務(wù)爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,解決稅企之間的爭議,為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報(bào)稅。我們在今年的基礎(chǔ)上,將于xx年推出“同城通辦”業(yè)務(wù),以及普通發(fā)票網(wǎng)上開票管理系統(tǒng),將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng)新“八項(xiàng)舉措”不折不扣地貫徹落實(shí)到位,提升納稅服務(wù)的硬件、軟件,從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機(jī)制,進(jìn)一步提高國稅對外形象。

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