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資金緊缺的報告篇一
內(nèi)容提要：
1、我們估計，2008年房地產(chǎn)行業(yè)的資金缺口是6730億元，較2007年負的資金缺口有明顯的改變，房地產(chǎn)行業(yè)資金趨緊的特點在2008年下半年開始集中體現(xiàn)。但是資金供求存在缺口，不意味著對行業(yè)進行注資就能夠解決行業(yè)內(nèi)存在的問題，房地產(chǎn)行業(yè)遭遇調(diào)整的關(guān)鍵在于需求出現(xiàn)觀望和萎縮。
2、我們對2009年的房地產(chǎn)市場有兩種預(yù)測，中期調(diào)整和短暫調(diào)整。如果2009年房地產(chǎn)遭遇中期調(diào)整，那么資金缺口將達到9290億元。如果2009年房地產(chǎn)遭遇短暫調(diào)整，那么資金缺口將達到4925億元，短暫調(diào)整意味著房地產(chǎn)市場在2009年末有可能出現(xiàn)明顯復(fù)蘇，中期調(diào)整意味著2009年僅僅是行業(yè)調(diào)整的第二年，調(diào)整仍將延續(xù)更長時間。如果沒有重大的調(diào)控政策來應(yīng)對中國宏觀經(jīng)濟下行態(tài)勢，那么房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整的可能性更大。
3、我們認為2008年下半年將是地價和房價均面臨顯性化下行壓力的初始期，銷售放緩和銷售利潤下滑不可避免。考慮到行業(yè)調(diào)整的主要壓力來自需求空缺，然后才是資金緊缺，因此我們對以單純注資的“救市”方式持否定態(tài)度，注資無法解決需求觀望和行業(yè)調(diào)整的根本問題。
一．房地產(chǎn)行業(yè)概況
2008年的中國宏觀經(jīng)濟開始走向調(diào)整，cpi的居高不下和經(jīng)濟增長速度的放慢成為國家宏觀經(jīng)濟的主題。房地 產(chǎn)行業(yè)在宏觀經(jīng)濟整體下行的背景下，也將走向一個相對較長的調(diào)整期，市場觀望氣氛濃厚，銷售節(jié)奏明顯放緩，是導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)資金緊張的重要根源。
（一）宏觀經(jīng)濟形勢
從2007年5月開始，cpi指數(shù)開始顯著上升，到2008年上半年cpi長期居于8%的高位。對此，央行從2007年下半年開始就采取了緊縮的貨幣政策，到2008年7月，cpi情況開始好轉(zhuǎn)，預(yù)期2008年下半年cpi為6％，全年cpi為7％，2009年cpi將在5％－6％之間，通貨膨脹洪峰已過。但與此同時，gdp增速也出現(xiàn)了明顯滑坡。預(yù)計2008年全年在10%左右，如果沒有較為明顯的調(diào)控措施，那么2009年gdp增速在9％左右。
圖一：2003年至今宏觀經(jīng)濟走勢
經(jīng)濟的減速主要來自于兩個方面：投資的減弱和出口的減少。從影響gdp的“三駕馬車”的情況來看，扣除掉物價因素后，消費保持在12年以來的最高增速上，但居民實際收入增長放緩，以及房市和股市的嚴重低靡，使得消費難以繼續(xù)告訴增長。投資實際增速已處于10年平均水平之下，外貿(mào)實際增速則處于10年來相當糟糕的狀況。2008年下半年開始，經(jīng)濟下行壓力明顯增加。另外，美國的次貸危機所引發(fā)的全球性的經(jīng)濟衰退已經(jīng)開始顯現(xiàn)，2009年，歐洲和日本經(jīng)濟有可能增速低于1％甚至陷入衰退，中國經(jīng)濟在創(chuàng)下2003－2007年持續(xù)五年平均10％以上的高速增長后，可能步入一個較長周期的景氣下行通道。
（二）房地產(chǎn)行業(yè)供給面形勢
2008年的房地產(chǎn)行業(yè)可以用三個特點來概括：市場交易量萎縮，價格增幅放緩，資金鏈條偏緊。
從2007年10月開始，房地產(chǎn)行業(yè)已連續(xù)三個季度行業(yè)景氣指數(shù)下降。消費觀望情緒從珠江三角洲開始向全國蔓延。目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自籌資金增速上升較快，銀行開發(fā)貸款增速略有收緊，但是銷售預(yù)收款和按揭貸款增速大幅下降。以按揭貸款為例，貸款增速的下降并不在于“二套房貸”政策的收緊、按揭申請拒絕率的上升或按揭貸款利率的上行，而在于銀行受理的按揭申請宗數(shù)明顯下降。加之貨幣政策的收緊和資本市場的股災(zāi)，更令房地產(chǎn)商的多融資渠道舉步唯艱。需求萎縮和資金繃緊預(yù)示著房地產(chǎn)商開始進入了行業(yè)的調(diào)整期，這個過程那能比一般預(yù)想的更為漫長。
圖二：房地產(chǎn)行業(yè)景氣指數(shù)
從土地購置和儲備情況來看，在《土地為禍、資金為王：中國房地產(chǎn)土地囤積和資金沉淀報告》中，我們估測截至到2007年末房地產(chǎn)行業(yè)土地儲備規(guī)模大致為10億平米，沉淀的資金接近2萬億元。從截止到2008年第二季度的數(shù)據(jù)來看，盡管土地購置和完成開發(fā)面積的增速在放緩，但土地購置價格和面積仍然處于緩慢上漲的階段。其中，2008年一季度的土地購置面積增長率達到，而第二季度環(huán)比迅速下跌到了的水平，隨著房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的抽緊，預(yù)計未來土地購置面積繼續(xù)上漲的勢頭會有所抑制，2008年全年開發(fā)商土地儲備仍會在原有基礎(chǔ)之上，增加億平米，土地儲備總量仍持續(xù)多于10億平米。而土地購置成本也始終處于較高水平。2008年1、2季度，盡管土地“招拍掛”的流拍流標現(xiàn)象日益嚴重，土地交易價格同比卻分別上升和，土地儲備成本持續(xù)增加。
從開發(fā)面積的情況來看，2008年第一季度開發(fā)面積較去年同期大幅上升，進入2008年第二季度之后，開發(fā)面積同比增速逐月下降，但仍在高速增長的慣性軌道上。
圖三：房地產(chǎn)土地購置面積和開發(fā)面積走勢
從房地產(chǎn)投資的情況來看，房地產(chǎn)的投資增速依然迅猛。投資增幅居高不下，在固定資產(chǎn)投資的帶動下，2008年房地產(chǎn)投資規(guī)模將繼續(xù)突破2萬億元，投資增幅依然可能維持在28％-30％左右的高位，比同期固定資產(chǎn)投資增速高出約5個百分點，2008年房地產(chǎn)投資增幅比05—07年并無明顯回落。
圖四：固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資情況
房地產(chǎn)新開工、竣工和施工方面的數(shù)據(jù)顯示，2008年第一季度，三者的同比增幅達到、和。較去年同期增幅都有顯著上升。到第二季度，這種情況出現(xiàn)了明顯改變，房地產(chǎn)投資開發(fā)的減緩作用開始顯現(xiàn)，新開工、竣工和施工面積的同比增幅下降到了、和，增幅的下降正是房地產(chǎn)投資減緩的重要表現(xiàn)，而這種投資減緩的趨勢正在繼續(xù)蔓延，預(yù)計后兩季度房地產(chǎn)新開工和施工面積還將繼續(xù)下跌。
圖五：全國新開工、竣工和施工情況
可以看出，2008年上半年，房地產(chǎn)市場的供給面依然活躍。土地市場交易依舊較為活躍，房地產(chǎn)開發(fā)投資高位運行。然而，這種情況從二季度和一季度的對比來看已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化。二季度的供給面較一季度出現(xiàn)明顯的弱化，而且這種趨勢并不是短期的，在房地產(chǎn)商資金鏈趨緊的情況下，供給面的減少才剛剛開始，預(yù)計三季度和四季度將能夠進一步看到房地產(chǎn)供給面的下降。
（三）房地產(chǎn)行業(yè)需求面形勢
從需求面的情況來看，房地產(chǎn)需求已經(jīng)明顯陷入觀望，這個過程先于供給面的收縮而出現(xiàn)。2008年以來，房地產(chǎn)銷售面積逐月下滑，一季度和二季度房地產(chǎn)銷售面積出現(xiàn)了不同程度的下降。7月份的統(tǒng)計數(shù)字更加顯示了這種趨勢，7月房地產(chǎn)銷售面積同比下降，環(huán)比下降，呈現(xiàn)出2008年以來最大的跌幅。
圖六：房地產(chǎn)銷售面積情況
目前房地產(chǎn)銷售面積的急劇下滑是由多方面的原因造成的：
首先，2006年下半年之后，商品房價格和土地價格上漲過快，行業(yè)銷售利潤率的上升和商品房品質(zhì)的上升開始脫節(jié)，這種涸澤而漁的發(fā)展方式使得消費者的消費預(yù)期發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。其次，2007年下半年開始，經(jīng)濟景氣下滑，通脹陰影未去，使得房地產(chǎn)行業(yè)的運行背景發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。再者，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對市場反應(yīng)相對遲緩，土地儲備和在建新面積較大，現(xiàn)金流平衡壓力發(fā)生根本轉(zhuǎn)折。最后，宏觀經(jīng)濟基本面的下行，使得房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整周期比預(yù)想的更長，股市和房市的低靡使消費者購買力至少折損3萬億元以上。需求空缺的情況有可能隨著宏觀經(jīng)濟形勢的惡化進一步蔓延。
（四）房地產(chǎn)市場價格走勢
房地產(chǎn)銷售面積和銷售金額的雙雙下降，從需求端給了房地產(chǎn)行業(yè)以沉重壓力。調(diào)整遲緩的土地價格和商品房價格使得銷售節(jié)奏更為遲緩。目前價格調(diào)整仍不充分，市場仍在等待房價和地價的公開下跌，而不是遮遮掩掩的變相下跌方式。
從調(diào)整的進程看，2007年12月深圳的房地產(chǎn)銷售價格環(huán)比出現(xiàn)下滑，到2008年8月同比也出現(xiàn)下滑。深圳是當前國內(nèi)房地產(chǎn)銷售價格跌幅最大的城市。上海的情況略好于深圳，供求的雙向下降支撐了上海房價，2008年2月起，但上海房價上漲的勢頭已經(jīng)停止，7月，房地產(chǎn)銷售價格開始出現(xiàn)下滑。北京地區(qū)的房價略顯堅挺，但是到2008年6、7月，京城房價環(huán)比上漲停止。從以上跡象看，房價的調(diào)整似乎剛剛拉開序幕，而不是接近尾聲。
全國主要城市房價上漲勢頭出現(xiàn)明顯的停滯，關(guān)鍵因素仍然是銷售量需求的萎縮。在供給面平穩(wěn)增長的背景下，需求面迅速下滑，決定了價格趨勢必然出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
圖七：房地產(chǎn)銷售價格指數(shù)
需求面的打擊是房價增速減緩的主要原因，到2008年上半年為止，全國范圍的房價還沒有出現(xiàn)大幅度下跌的情況。然而，隨著需求的繼續(xù)減弱，房地產(chǎn)市場觀望情緒會進一步加劇，同時中國經(jīng)濟的增長也相對趨緩，房地產(chǎn)市場正在緩慢而不可避免地步入調(diào)整階段，房價也將面臨十年來從長期持續(xù)上漲走向在中期內(nèi)公開下跌的轉(zhuǎn)折點。
二．房地產(chǎn)資金供求缺口分析
（一）房地產(chǎn)資金來源分析
從資金來源來看，房地產(chǎn)商的資金主要來自于幾個方面：開發(fā)貸款、外資、自籌資金、定金和預(yù)付款、按揭和土地轉(zhuǎn)讓收益。
從統(tǒng)計的數(shù)字來看，2008年以來，開發(fā)商自籌資金和開發(fā)貸款同比仍有較快增長，其余類型的資金來源增幅停滯不前。到2008年第二季度，原本一季度增長迅速的國內(nèi)貸款也急劇萎縮，同比增幅，與前期30%—40%的增幅相去甚遠。定金及預(yù)付款增幅，其他資金增幅，也和前期差距很大。
目前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來源中，除自籌資金以外，開發(fā)貸款增速不斷下降，其余資金來源方式則已明顯萎縮，可見房地產(chǎn)資金供給的情況已經(jīng)不容樂觀。
圖八：房地產(chǎn)資金來源分類
從資金供給總量的角度我們也可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)資金在2007年第四季度達到一個頂峰，2008年較2007環(huán)比開始出現(xiàn)下降。同時，資金供給的增長率從2007年第四季度已經(jīng)開始大幅向下，這種趨勢從7－8月的數(shù)據(jù)來看還將持續(xù)，預(yù)計三季度房地產(chǎn)資金供給增幅會接近0甚至達到負水平。
房地產(chǎn)資金來源的趨緊主要來自于幾個方面：首先是銀行貸款的減少。緊縮的貨幣政策和銀行對房地產(chǎn)行業(yè)波動性的憂慮，給房地產(chǎn)商向銀行申請貸款帶來了困難。同時，當房地產(chǎn)市場開始走向調(diào)整，銀行方面也進一步收縮對房地產(chǎn)市場的貸款，以避免承受因為房地產(chǎn)市場衰退所帶來的風(fēng)險。其次是銷售的下降。銷售的下降必然帶來預(yù)付款和定金數(shù)量的減少，同時按揭部分也進一步減少，這一部分資金來源的減少完全是由需求下降所帶來的。
我們認為，先有需求空缺，然后有房地產(chǎn)行業(yè)的資金短缺，因此單純放松銀根的“救市”措施是不可取的。增加行業(yè)資金供給，除了能夠增加土地儲備和商品房空置規(guī)模，減輕開發(fā)商隊伍的洗牌力度之外，無法扭轉(zhuǎn)宏觀經(jīng)濟的頹勢，也無法扭轉(zhuǎn)處于觀望和萎縮的需求，市場調(diào)整有其內(nèi)在節(jié)奏和周期。因此房地產(chǎn)市場資金供給仍會進一步收緊。
圖九：房地產(chǎn)資金來源總計和增長率
（二）房地產(chǎn)資金支出分析
開發(fā)投資是房地產(chǎn)資金支出的主要部分，大概占房地產(chǎn)商總支出的70%—80%。從房地產(chǎn)開發(fā)投資的數(shù)字來看，2008年1、2季度開發(fā)投資依然呈現(xiàn)較快的增長，增幅達到30%以上，較去年同期增速更快。7月份的數(shù)據(jù)顯示房地產(chǎn)開發(fā)投資的資金投入速度并沒有明顯的放慢跡象。這一部分資金的大量投入，也是造成房地產(chǎn)商資金緊缺的主要原因。
房地產(chǎn)開發(fā)投資從分類的情況看，住宅投資依舊是主導(dǎo)，始終占據(jù)70%以上的投資比例。這個比例和去年同期基本持平。住宅類投資的增幅基本和房地產(chǎn)開發(fā)投資同步，2007—2008始終保持著30%以上的增長幅度。
圖十：房地產(chǎn)開發(fā)投資和投資增長率
房地產(chǎn)商的第二大資金支出是土地購置，2003年以來，國內(nèi)土地的供給量基本穩(wěn)定，在每年4億平方米的水平波動，差距不是太大。然而，土地價格卻是年年上漲，哪怕是根據(jù)官方數(shù)據(jù)簡單推算，到2008年上半年，土地儲備規(guī)模也已超過億平米，樓面地價的購置價格也已上升到1100元/平方米以上。
圖十一：土地交易量和土地價格指數(shù)
2007年，房地產(chǎn)商購買土地的投入已經(jīng)超過4000億元，2008年上半年則超過了2100億元。
另外，商業(yè)銀行貸款的本金支出和利息支出也是房地產(chǎn)商的重要成本之一。從房地產(chǎn)商的資金結(jié)構(gòu)來看，有75%的資產(chǎn)來自于負債，每年償還銀行的本息是房地產(chǎn)商重要的資金支出項。下表顯示了開發(fā)商的貸款本息償還壓力。
圖十二：房地產(chǎn)商貸款應(yīng)付本金和利息
最后，房地產(chǎn)商在經(jīng)營中的稅收支出也是一部分重要的支出，在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷擴大的背景下，稅收支出的金額也越來越大，到2007年稅收支出已經(jīng)接近2500億元。
圖十三：房地產(chǎn)企業(yè)稅費
綜上所述，房地產(chǎn)的資金支出主要包括房地產(chǎn)投資、購置土地、應(yīng)付本金和利息以及應(yīng)付稅費等幾個方面。2007年，房地產(chǎn)商的支出達到一個頂峰，從2008年上半年的情況來看，增速有所放緩，但支出還在繼續(xù)增加之中。
（三）房地產(chǎn)資金缺口歷史分析
從房地產(chǎn)資金流出的情況看，從宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)可得，2003—2007年，開發(fā)投資占房地產(chǎn)企業(yè)資金流出的比例最高，5年基本穩(wěn)定在68%—69%，貸款本金償還所占比例一般在16%—18%，購買土地資金占比約11%—，稅收所占比重較小。但這并不一定符合房地產(chǎn)企業(yè)的實際情況，至少從微觀上運用上市公司的樣本試算時并非如此。
從房地產(chǎn)資金流入的情況看，2003—2007年，開發(fā)貸款的占比一般在20%左右，而自籌資金的占比在30%—33%，最大的部分是其他資金，其中包括了定金和預(yù)付款，個人按揭貸款和土地轉(zhuǎn)讓收益，占比達到46%—50%，其中的定金和預(yù)付款占比達到30%—40%，這三部分資金基本上涵蓋了房地產(chǎn)企業(yè)的資金流入情況。外資所占的比重一直都比較小。
表一：房地產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況分析
2003—2007年房地產(chǎn)行業(yè)的資金缺口情況尚不明顯，2007在房地產(chǎn)市場景氣度極好的房地產(chǎn)企業(yè)的資金供給甚至大于需求，2006年資金基本處于平衡狀態(tài)，而2003—2005年的資金略有供給缺口，全行業(yè)的資金供求局面一直偏緊。
圖十四：房地產(chǎn)商資金缺口情況
從2003—2007年的情況來看，2007年是房地產(chǎn)企業(yè)資金最充裕的一年，雖然支出得到了大幅度的提升，但是，在房地產(chǎn)市場極度繁榮的條件下，房價上漲帶來的銷售收入的大幅度增加，為房地產(chǎn)商帶來了大量的資金流入，2007年也是房地產(chǎn)行業(yè)少有的出現(xiàn)較為明顯的正現(xiàn)金流的年份。
三．房地產(chǎn)資金缺口預(yù)測及分析
（一）2008年上半年房地產(chǎn)市場評價和資金缺口計算
2007年對于中國經(jīng)濟來說是非常特殊的一年，中國經(jīng)濟繼1992到1996年之后，經(jīng)歷了第二次連續(xù)五年gdp增速超過10％的高速增長周期，并達到了經(jīng)濟景氣的顛峰。2007年10月16日，上證指數(shù)達到6100點以上的歷史新高。房地產(chǎn)市場則在稍早于此也達到了景氣頂點，需求膨脹的同時伴隨房價高漲，房地產(chǎn)商更是以一種前所未有的樂觀情緒囤積土地，以求未來更加迅速地擴張和發(fā)展。
此后，市場迅速陷入調(diào)整并且調(diào)整的幅度和周期超出了事先最悲觀的估計。首先是股票市場開始大幅度下跌，從6000點跌至4000點，又從4000點向2000點而去。全國性的房地產(chǎn)市場調(diào)整也大體從2008年開始了，市場觀望氣氛日益濃厚，房地產(chǎn)商的存貨量開始提高，房價也明顯松動。景氣下行、信貸緊縮、銷售遲緩、土地儲備規(guī)模和在建設(shè)規(guī)模的龐大，都決定了房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口的逐步凸現(xiàn)。但是在剛剛過去的2008年上半年，資金缺口實際上并不十分嚴重，僅約528億左右，問題剛剛浮現(xiàn)。
表二：2008年上半年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口情況（單位:億元 ）
我們計算2008年上半年的資金缺口在億元，缺口較小。真正的情況遠遠沒有上半年的數(shù)據(jù)顯示的那樣樂觀，原因在于2008年第一第二季度，房價尚能處于上漲的時期，銷售雖然有回落但銷售利潤率的回落還不是特別顯著。上半年國內(nèi)貸款的投放額也已經(jīng)達到了去年全年貸款數(shù)的將近60%。這種情況在今年下半年將出現(xiàn)明顯的變化。下半年房價的下跌和銷售量的繼續(xù)萎縮是可以預(yù)期的。
（二）2008年房地產(chǎn)資金缺口計算
2008年，我們對房地產(chǎn)市場的預(yù)期主要在以下幾個方面：（1）銷售量額下降，如此強烈的觀望情緒必然造成2008年的銷售量較2007年有所下降；（2）是房價的下降，房價撐不過第三季度，2008年房價的調(diào)整勢在必行；（3）瘋狂的購地行為停止，購地支出將出現(xiàn)下降；（4）開發(fā)商將減緩?fù)顿Y開發(fā)增速；（5）緊縮的貨幣政策在2008年不會出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。盡管近期出現(xiàn)了降息和降低法定準備金率的變化，這種調(diào)整主要是針對通貨膨脹的回落、對經(jīng)濟增速滑坡的憂慮、以及美國次貸危機不斷蔓延著三大因素作出的調(diào)整，我們并不認為房地產(chǎn)信貸會有明顯松動。
在以上預(yù)期之下，我們對2008年的資金缺口情況進行預(yù)測，結(jié)果如下： 表三：2008年房地產(chǎn)行業(yè)資金缺口情況預(yù)測（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）08年開發(fā)投資額增速0%（08年上半年增速33%，全年將進行全面下調(diào)）；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，08年償還03—05年貸款；
（4）稅收支出同比下降10%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考歷史值）；
（6）國內(nèi)貸款全年同比持平（貨幣政策要求）；
（8）08年房價下跌10%（一二季度房價暫時沒有出現(xiàn)下跌，但7月市場價格已經(jīng)出現(xiàn)下跌，08年出現(xiàn)10%的房價下跌是可以預(yù)期的）。
（9）利用外資情況上下半年持平。
（10）央行中長期貸款利率保持不變
表四：2007年參考數(shù)據(jù)（單位：億元）
如此看來，在進入今年第四季度之后，房地產(chǎn)景氣將繼續(xù)下滑，資金壓力的不斷增加和銷售節(jié)奏難有起色將迫使越來越多的開發(fā)商加入到公開降價的行列中來。
（三）2008年房地產(chǎn)資金缺口敏感性分析
一、資金缺口對自籌資金占投資額比重的敏感性分析（單位:億元）
結(jié)論：房地產(chǎn)資金缺口對自有資金具有較強的敏感性，我們認為，房地產(chǎn)商提高資籌資金的比例有助于緩解資金缺口，是房地產(chǎn)企業(yè)解決資金缺口問題的重要方法。
二、資金缺口對2008年開發(fā)投資額增幅的敏感性（單位:億元）
結(jié)論:資金缺口對開發(fā)投資額增幅的敏感性較高，開發(fā)投資額決定了房地產(chǎn)企業(yè)支出的絕大部分，如果未來房地產(chǎn)企業(yè)要應(yīng)對資金緊缺的現(xiàn)象，減少開發(fā)投資是最直接的減少資金缺口的方法。
三、資金缺口對國內(nèi)貸款增速的敏感性分析（單位：億元）
結(jié)論: 從上表我們可以看出，資金缺口對新增國內(nèi)貸款增速的敏感性相對較弱。但是，如果央行放松銀根，還是在一定程度上可以緩解房地產(chǎn)企業(yè)資金緊張的情況，但無助于行業(yè)景氣的恢復(fù)。
四、資金缺口對拿地支出的敏感性分析（單位：億元）
結(jié)論：資金缺口對拿地支出的增速不太敏感。主要原因是，雖然地價近年來上漲及其迅猛，但地價占房地產(chǎn)總成本的比例11%左右，因此地價的變化敏感性相對較弱。
（四）2009年房地產(chǎn)資金缺口計算
對于2009年的房地產(chǎn)市場，我們認為有兩種可能的調(diào)整軌跡：其一是中期調(diào)整，房地產(chǎn)市場進一步走向蕭條，進入一個長期的深度調(diào)整期，在2009年全年行業(yè)沒有復(fù)蘇勢頭；其二是短期調(diào)整，在經(jīng)歷一年多時間的調(diào)整以后，到2009年底出現(xiàn)較為明顯的復(fù)蘇勢頭，房地產(chǎn)市場重新走上較為強勁的發(fā)展軌道。我們目前認為，房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整的可能性明顯大于短期調(diào)整的可能性。
決定2009年房地產(chǎn)市場走勢的關(guān)鍵因素有兩個方面：宏觀經(jīng)濟因素和政策因素。如果宏觀經(jīng)濟繼續(xù)走弱，同時緊縮的政策不變，房地產(chǎn)行業(yè)極有可能進入一個長達幾年的調(diào)整階段，行業(yè)衰退在所難免；如果宏觀經(jīng)濟能夠迅速走強，國家同時放松銀根，房地產(chǎn)市場將可能經(jīng)歷一個較短的調(diào)整過程，2009年底有望走出低谷。在這種預(yù)期之下，我們對2009年房地產(chǎn)市場資金缺口分兩種情況進行預(yù)測：長期調(diào)整情況和短暫調(diào)整情況。
可能性1：中期調(diào)整、資金缺口近萬億。
如果2009年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)中期期調(diào)整的情況，我們對市場的預(yù)測如下：銷售量進一步萎縮，房價繼續(xù)下跌，房地產(chǎn)投資迅速減弱，購買土地持續(xù)減少。整個房地產(chǎn)市場將進入衰退階段。
表五：2009年房地產(chǎn)行業(yè)長期調(diào)整情況資金缺口情況預(yù)測（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）09年開發(fā)投資額增速下降20%；
（2）09年土地出讓金同比下降20%；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，09年償還04—06年貸款；
（4）稅收支出同比下降10%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考歷史值）；
（6）國內(nèi)貸款全年同比下降20%；
（7）09年商品房銷售面積下降20%，；
（8）09年房價下跌20%。
（9）利用外資情況和08年持平。
（10）央行中長期貸款利率保持不變
可能性2：短期調(diào)整，資金缺口近5千億
如果2009年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)短期調(diào)整的情況，我們對市場的預(yù)測如下：銷售量萎縮后年底出現(xiàn)反彈，房價小幅下跌后反彈，房地產(chǎn)投資反彈，購買土地持平。整個房地產(chǎn)市場將在09年的短期調(diào)整后，在第四季度開始出現(xiàn)明顯復(fù)蘇的勢頭。
表六：2009年房地產(chǎn)行業(yè)短期調(diào)整情況資金缺口情況預(yù)測（單位:億元）
假設(shè)條件：
（1）09年開發(fā)投資額增速和08年持平；
（2）09年土地出讓金同比下降10%；
（3）所有新增房地產(chǎn)貸款為3—5 年期，09年償還04—06年貸款；
（4）稅收支出同比下降5%；
（5）企業(yè)純自籌資金占投資額30%（參考歷史值）；
（6）國內(nèi)貸款和上一年保持一致；
（7）09年商品房銷售面積上升5%，；
（8）09年房價上升5%。
（9）利用外資情況和08年持平。
（10）央行中長期貸款利率保持不變
我們傾向于認為，在短期調(diào)整和中期調(diào)整兩種可能性當中，出現(xiàn)中期調(diào)整的可能性更大。理由如下：
1、宏觀景氣下行不支持行業(yè)快速復(fù)蘇，目前景氣下行具有國內(nèi)和國際經(jīng)濟周期的“雙重疊加效應(yīng)”。從國內(nèi)經(jīng)濟周期來看，2003－2007年間，我國連續(xù)5年gdp增速高于10％，并且通貨膨脹情況大致良好，這是中國改革開放以來最好的增長周期，2008年僅僅是景氣下行的第一年，這次下行經(jīng)濟下行周期可能較之1992－1996年之后的調(diào)整過程更為漫長。從國際經(jīng)濟周期來看，以美國次貸危機為特征的全球金融動蕩，較之1997年的東亞區(qū)域金融危機的廣度，深度要嚴重得多，對中國經(jīng)濟的沖擊也比東亞危機更為嚴峻，這種內(nèi)外部景氣周期的雙雙下行，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)不太可能在2009年領(lǐng)先于其他行業(yè)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇。
2、目前房地產(chǎn)行業(yè)遭遇并不單純是資金供求缺口問題，而是預(yù)期變壞。在這種預(yù)期變壞產(chǎn)生了“三重緊縮”效應(yīng)，第一重緊縮是消費延遲，無論是投資型還是自用型購房者均持貨幣待購，這種觀望本身就是一個不斷惡化預(yù)期的自我循環(huán)。今年年初以來按貸款拒絕率沒有上升，但申請件數(shù)的停滯就充分反應(yīng)了這種觀望情緒。第二重緊縮是，即便商業(yè)銀行意識到對房地產(chǎn)行業(yè)過度收緊貸款可能會使得行業(yè)調(diào)整更加雪上加霜，從銀行整體決策來看，適當維持對房地產(chǎn)行業(yè)的信貸支持是必要和理性的，但從單個銀行的決策來看，率先收緊開發(fā)貸款就成為“囚徒困境”式的必然選擇，哪家銀行率先收緊了開發(fā)貸款，就把房地產(chǎn)行業(yè)景氣下行帶來的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了尚未收緊房貸的銀行。第三重緊縮是，我國房地產(chǎn)開發(fā)模式很大程度上是快速拿地、快速開發(fā)、快速銷售的模式，這種模式不能保證房地產(chǎn)企業(yè)獲得最好的項目利潤率，但有助于其規(guī)避市場風(fēng)險，在銷售節(jié)奏放慢的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨在建項目資金壓力、建造成本上升壓力、土地儲備資金壓力、資金成本壓力等幾乎全方位的壓力，市場觀望幾乎等同于開發(fā)商失去了規(guī)避市場風(fēng)險和項目風(fēng)險的最主要的手段。上述三重緊縮，均不是通過簡單放松房地產(chǎn)行業(yè)的信貸可以解決的。
3、房地產(chǎn)行業(yè)的中期調(diào)整，反過來又可能加深了宏觀經(jīng)濟的景氣下行，并使銀行業(yè)資產(chǎn)不良率面臨反彈壓力。此外，房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)整也可能嚴重惡化我國中低收入階層的就業(yè)狀況。下表給出了目前商業(yè)銀行貸款的行業(yè)分布情況。
表七：主要商業(yè)銀行的貸款行業(yè)結(jié)構(gòu)
從總體而言，房地產(chǎn)行業(yè)陷入中期調(diào)整，可能給我國商業(yè)銀行帶來的不良貸款是萬億級的，但是現(xiàn)在尚難以判定貸款損失的嚴重程度。
4、外資難以充當房地產(chǎn)行業(yè)的主要資金供給者，主要的理由如下：第一，迄今為止外資在中國房地產(chǎn)行業(yè)始終不是主角，在我們2006年所做的《外資進入中國房地產(chǎn)行業(yè)的渠道及規(guī)模估測報告》中，指出外資在房地產(chǎn)開發(fā)、購買和租賃市場上，除高端寫字樓租賃市場之外，外資的份額估計未超過20％，在央行和外匯管理部門收緊外資進入房地產(chǎn)行業(yè)的渠道之后，目前外資進入該行業(yè)更為困難。第二，次貸危機在美國國內(nèi)和全球范圍內(nèi)的蔓延遠未結(jié)束，全球金融動蕩百年一遇，在這樣的背景下，歐美大型金融機構(gòu)迅速從流動性過剩轉(zhuǎn)向流動性緊縮，目前已經(jīng)出現(xiàn)從新興市場撤資的初步跡象，估計未來兩年內(nèi)，中國的外貿(mào)順差以及利用外資fdi均將呈現(xiàn)較為明顯的下滑。因此這輪房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整不太可能伴隨外資蜂擁而入“抄底”的現(xiàn)象。
5、針對宏觀經(jīng)濟的擴張性調(diào)控政策，例如增值稅轉(zhuǎn)型、溫和放松信貸、積極靈活的財政政策等等均不足以使得房地產(chǎn)行業(yè)景氣回升。相對而言，地方政府在地價款支付、地方稅費征收方面可能對房地產(chǎn)行業(yè)相對較為寬容，即便如此，行業(yè)調(diào)整仍然難以避免。
四．房地產(chǎn)上市公司分析
（一）上市企業(yè)總體凈利潤分析
2003—2007年，房地產(chǎn)上市企業(yè)的營業(yè)總收入以及營業(yè)總成本都逐年遞增，其中收入的增長幅度大于成本的增長幅度，尤其在06和07年兩年上市企業(yè)凈利潤的大幅增長。然而，情況從2008年開始有所改變，隨著房地產(chǎn)企業(yè)營業(yè)收入的下降，凈利潤也在被壓薄。從上市公司的數(shù)據(jù)來看，2008年難以實現(xiàn)像2007年一樣的凈利潤高速增長的局面。
圖十五：房地產(chǎn)上市企業(yè)營業(yè)總收入和總成本情況
2008年第一和第二季度凈利潤之和只占2007年凈利潤的43%，即使下半年凈利潤的增長速度與上半年持平，那么08年凈利潤也要比2007年要低億，況且房地產(chǎn)企業(yè)2008年下半年所面臨的形勢更加嚴峻，凈利潤可能在下半年較下半年有所下滑?？傮w而言，房地產(chǎn)上市公司2008的盈利情勢并不容樂觀。
圖十六：房地產(chǎn)上市企業(yè)凈利潤情況和增長率
（二）房地產(chǎn)上市企業(yè)總體現(xiàn)金流分析
從上市企業(yè)的現(xiàn)金流情況來看，凈現(xiàn)金流與07年相比已經(jīng)明顯減少。在08年第二季度比第一季度下降80億元，而且可以看出，第二季度的凈現(xiàn)金流已經(jīng)為負。經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的情況如下圖所示：
圖十七：房地產(chǎn)上市企業(yè)經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動現(xiàn)金流情況
凈現(xiàn)金流的是由經(jīng)營活動現(xiàn)金流與融資及投資活動現(xiàn)金流相加總得到的。凈現(xiàn)金流為負，也是由這幾方面原因造成的：
第一，企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)金流情況，許多購房者由于房價過高而無力購買，企業(yè)銷售情況嚴重受阻，經(jīng)營現(xiàn)金流在08年1、2季度出現(xiàn)了明顯減少的現(xiàn)象。
第二，企業(yè)的投資活動在2008年仍然高速攀升，2008年一季度的投資活動現(xiàn)金流就已經(jīng)超過了2006年全年的投資活動現(xiàn)金流。投資活動的活躍，以及資金成本的上升給現(xiàn)金流狀況帶來了較大的負面影響。
第三，上市企業(yè)的融資活動所帶來現(xiàn)金流與股市狀況高度相關(guān)。我們可以看出，在市場高漲的2007年，企業(yè)融資活動所帶來的現(xiàn)金流高達1064億元，而現(xiàn)在我們面臨著資本市場低迷，因此融資比較困難，第一季度融資活動的現(xiàn)金流為億元，第二季度比第一季度融資減少億元，為億元，還不到07年融資現(xiàn)金流的10%。
圖十八：房地產(chǎn)上市企業(yè)總體現(xiàn)金流情況
從凈現(xiàn)金流的情況看，2003—2005年，房地產(chǎn)上市企業(yè)的凈現(xiàn)金流相對平衡，而2006年和2007年房地產(chǎn)企業(yè)在房價上漲的強烈推動下，現(xiàn)金流情況良好，出現(xiàn)了較大規(guī)模的正現(xiàn)金流，特別是2007年，這種情況到達了一個頂峰。到了2008年第二季度，房地產(chǎn)企業(yè)的凈現(xiàn)金流出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，在下半年經(jīng)營現(xiàn)金流負值會繼續(xù)增大，而籌資活動依舊不活躍的情況下，預(yù)計2008年全年房地產(chǎn)上市企業(yè)的凈現(xiàn)金流為負，隨著時間的推移，2008年下半年資金緊張狀況比上半年嚴峻，而2009年則比2008年嚴峻。
資金緊缺的報告篇二
xx市水利局：
我們xx市xx鎮(zhèn)xx村位于市區(qū)北部的臺垣區(qū)，現(xiàn)有人口xx人，土地xx畝，村民小組xx個，戶數(shù)xx戶。主要經(jīng)濟作物有棉花、小麥、玉米以及蘆筍等等。村民收入主要來源是農(nóng)作物收益。
多年來，由于水利條件較差，機井難以正常灌溉，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徘徊不前，村民收入甚微。雖然我們xx村是xx鎮(zhèn)的鎮(zhèn)點所在地，但村集體經(jīng)濟仍然十分貧乏，村民收入極少。全村現(xiàn)有機井xx）眼，仍然遠遠不能滿足農(nóng)作物灌溉需求，再加上當?shù)亟?jīng)常出現(xiàn)的旱情，水利灌溉狀況更是雪上加霜，給村民帶來巨大的損失，同時，也給水資源帶來嚴重浪費。廣大村民強烈希望盡快徹底改變這種局面，改變生產(chǎn)和生活狀況，從根本上徹底擺脫貧困，輕裝走上小康路，盡早解決農(nóng)業(yè)灌溉困難。為了從根本上改變這種狀況，提高農(nóng)民收入，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。我們采取有關(guān)專家建議，計劃在我村實施節(jié)水園區(qū)建設(shè)，切實改善我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉條件。
我們實施的節(jié)水園區(qū)工程面積為xxx畝，經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員核算，每畝需資金xxx元，總計共需資金xx余萬元。現(xiàn)村民集資一部分，還有xx余萬元缺額難以落實，為此，請上級領(lǐng)導(dǎo)給與考慮，予以適當扶持，我們再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們xx村的大力關(guān)懷和支持。通過聘請妥否，請批示。
此致
敬禮!
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
資金緊缺的報告篇三
高淳區(qū)人民政府：
近年來，我鎮(zhèn)東風(fēng)村、東壩村積極參與工業(yè)項目建設(shè)，分別建設(shè)了標準廠房(投資1600多萬元)、工業(yè)園區(qū)員工公寓(投資1400多萬元)，因資金投入大，村級財力有限，請求區(qū)政府酌情予以資金支持為感。
特此請示
資金緊缺的報告篇四
省衛(wèi)生廳：
x月xx日晚x時左右至x日早晨x時左右，我縣普降暴雨，其中上xx鄉(xiāng)降雨量均超過xxx毫米，單位時間降雨量百年不遇，災(zāi)情特別嚴重。
災(zāi)情發(fā)生后，我縣積極開展抗洪救災(zāi)工作。一是提前預(yù)警。x月xx日，我縣接到氣象部門天氣情況預(yù)報后，立即安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各花炮、煤礦、非煤礦山企業(yè)做好防雷防汛、防山體滑坡和泥石流的工作，增派值守人員，對重點企業(yè)、重點地段、重點庫區(qū)派專人值守。二是及時處置。x月xx日凌晨xx接到汛情報告后，我縣立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案四級響應(yīng)，召開了緊急會議，調(diào)度災(zāi)情，各縣級領(lǐng)導(dǎo)立即下到各掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織抗洪搶險。災(zāi)情發(fā)生后，市委、市政府高度重視，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴險情最重要的地方現(xiàn)場指揮，并調(diào)集沖鋒舟等專業(yè)設(shè)備支援搶險解救被困人員。目前，我縣抗洪救災(zāi)工作有序進行，確保了被困人員得到及時自救，疏散人員和倒房戶生活得到保障，沒有出現(xiàn)人員傷亡，受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定。從x月xx日晚xx開始，已解除四級響應(yīng)，洪水全部回落到河道之中，全縣正在積極開展災(zāi)后救災(zāi)重建。
由于降雨急劇，造成損失巨大，災(zāi)后重建工作任務(wù)十分艱巨，當前有下列問題急需解決：
1、開展居民住房重建工作。災(zāi)后居民住房重建安置需資金xx萬元；
3、開展災(zāi)區(qū)飲用水源、水井消毒工作。需大量消毒藥品、消毒器械，所需資金xx萬元；
4、保障食品供應(yīng)工作。近期居民生活急需的大米、糧油、蔬菜等數(shù)量巨大，由于北部四鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜幾乎全部沖毀，市場上新鮮蔬菜出現(xiàn)斷檔，據(jù)測算，近期內(nèi)保障受災(zāi)群眾急需食品供應(yīng)的資金需要xx萬元以上。
鑒于我縣今年年初已遭受嚴重雨雪冰凍災(zāi)害，此次再遇洪災(zāi)更是雪上加霜，縣財政已十分拮據(jù)，今特呈文，請求解決縣“xx”特大洪災(zāi)救災(zāi)救濟款xx萬元。
妥否，請批示。
20xx年x月x日
資金緊缺的報告篇五
集團董事會、李總、夏總：
為加快集團公司銀行業(yè)務(wù)部門籌備組建工作的進一步開展，業(yè)務(wù)區(qū)硬件設(shè)施和團隊的組建是急待開展的主要工作。目前，團隊主要骨干人員已基本確定，本月底基本到位，業(yè)務(wù)人員的招聘工作將在本月計劃開始，考慮到籌備新業(yè)務(wù)部門前期種種意想不到的問題，為確保團隊組建工作的順利實施，特申請前期工作開展中所需經(jīng)費：
一、 業(yè)務(wù)區(qū)的辦公桌椅、電腦、電話、票據(jù)打印機等配套設(shè)置費用。
二、 人員培訓(xùn)和辦公用品的費用。
三、 業(yè)務(wù)儲備中的宣傳和招聘網(wǎng)站的費用。
四、 購買一批管理、業(yè)務(wù)用的工具圖書和簡單裝飾性的費用。
五、 籌備期間一些車輛、接洽招待費用。
以上各項費用大約20000元，以實物核對為準，請批示。
河南德厚集團【德厚金融】二零一x年四月十五日上報
資金緊缺的報告篇六
縣政府：
xx鎮(zhèn)政府辦公樓建于x年x月，迄今xx年，由于該樓建筑時間長，加之建筑質(zhì)量不好等原因，部分房間的墻體出現(xiàn)裂縫，雖小有修繕但仍存在屋頂?shù)魤K、墻圍脫落等現(xiàn)象，該樓已存在安全隱患，不適宜繼續(xù)辦公，必須進行修繕。經(jīng)多方論證，修繕費用預(yù)算為xx萬元，因鎮(zhèn)政府資金短缺，特向縣政府申請修繕辦公樓經(jīng)費，我們一定加強對招投標和工程質(zhì)量的管理，指派專人負責(zé)辦公樓修繕事宜，做到專款專用，嚴格質(zhì)量、嚴格紀律，請予以支持為盼。
當否，請批示。
資金緊缺的報告篇七
區(qū)(縣)財政局、國稅局和地稅局：
根據(jù)北京市營業(yè)稅改征增值稅相關(guān)扶持政策，我公司經(jīng)計算屬于稅負增加的試點企業(yè)，符合申請財政扶持資金政策規(guī)定，現(xiàn)將我公司年月至月情況說明如下：
累計應(yīng)稅服務(wù)增值稅不含稅銷售額：元
累計應(yīng)稅服務(wù)增值稅應(yīng)納稅額：元
累計應(yīng)稅服務(wù)增值稅實際繳納增值稅額：元
累計按原營業(yè)稅政策應(yīng)納的營業(yè)稅額：元
累計稅負增加額：元
本次申請拔付金額：元
以上情況均真實準確，請貴局批準我公司的申請。
聯(lián)系人：
電話：
公司(公章)
年月日
資金緊缺的報告篇八
xx縣財政局:
按照我縣新農(nóng)村建設(shè)及《關(guān)于切實抓好20xx年村級陣地建設(shè)的意見》(武陣地辦發(fā)[20xx]1號)文件要求，我鎮(zhèn)北可村積極籌措資金，協(xié)調(diào)用地，全力實施20xx年村委會陣地建設(shè)。對北可村實施廣場建設(shè)，綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于資金缺口較大，鎮(zhèn)、村財力困難，懇請給予3萬元資金支持幫扶，解決為盼。
特此報告
貞元鎮(zhèn)人民政府
20xx年7月8日
資金緊缺的報告篇九
天全縣人民政府：
新場鄉(xiāng)新場場鎮(zhèn)老街，農(nóng)戶房屋臨滎天河而建，涉及農(nóng)戶38戶。目前，該人口密集點臨河土層出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，嚴重威脅到農(nóng)戶的房屋安全。今年6月，已有兩戶農(nóng)戶的房后護坎發(fā)生垮塌。
在得知這一情況后，我鄉(xiāng)庚及上報縣國土資源局，由國土資源局幫助聯(lián)系四川省核工業(yè)地質(zhì)局“二八二”大隊工程師現(xiàn)場進行了勘查。確定土層逐步下滑的主要原因是，由于滎天河水長期沖刷土層基礎(chǔ)，導(dǎo)致土層基礎(chǔ)淘空，因而出現(xiàn)下滑?！?.20”地震進一步加劇了土層下滑。
該地質(zhì)局專家建議：可通過在農(nóng)戶房后漿砌護坎的方式解決該安全隱患。經(jīng)測量，該護坎長度為320米，高度為2米，底寬1.5米。需要建設(shè)資金約30萬元。請縣政府幫助解決。
妥否，請批示
資金緊缺的報告篇十
甲方：
乙方：
為了更好的發(fā)展醫(yī)院，擴大其規(guī)模，今實行股份制管理。鑒于甲方資金緊缺，乙方今以注資 元( 叁拾萬圓整 )占醫(yī)院總股份13.5%(百分之壹拾叁點伍)，醫(yī)院總值 貳佰貳拾叁萬 。經(jīng)雙方同意今簽訂協(xié)議如下：
一、 從合同鑒定日起醫(yī)院財務(wù)進入正式化管理，建立健全的財務(wù)制度。
1、 醫(yī)院流動資金暫時由乙方代管，待醫(yī)院聘用了專業(yè)人員交還。甲乙雙方要用錢需向財務(wù)以借條的形式領(lǐng)用。錢用完再以同等價值的票據(jù)交予財務(wù)領(lǐng)回借據(jù)。
2、
3、 雙方用錢一千元以上的單一花費需經(jīng)雙方同意。 合同簽訂日之前醫(yī)院所有欠款和債務(wù)乙方概不負責(zé)。醫(yī)院之前在外的收入歸甲方所有，乙方無權(quán)占有。
4、 從合同簽訂日起醫(yī)院所有財務(wù)支出和收入納入財務(wù)賬管理，雙方不得挪用公款。
5、 醫(yī)院財務(wù)按月結(jié)算盈虧甲方占86.5%乙方占13.5%。
二、 從合同簽訂后原醫(yī)院所有能夠重新利用的醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器材、辦公用品等歸甲乙雙方共同所有。
三、甲乙雙方不得未經(jīng)同意買賣醫(yī)院和對外吸納資金。(所占股份不變，甲方占86.5%，乙方占13.5%)
此協(xié)議一式兩份，從即日起協(xié)議生效，雙方不得以任何理由違背。
甲方簽字：
乙方簽字：
身份證號碼：
身份證號碼：
簽訂日期：
簽訂日期：
資金緊缺的報告篇十一
一、檢查內(nèi)容：對我縣20xx年至20xx年1月的家電下鄉(xiāng)補貼情況進行檢查。
家電下鄉(xiāng)補貼情況：兌付的家電產(chǎn)品有：彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、空調(diào)、電腦、熱水器(含太陽熱、儲水式、燃氣)、電磁爐、微波爐等，兌付資金2406.45萬元，其中：中央財政應(yīng)負擔(dān)1925.16萬元、省級財政應(yīng)負擔(dān)481.29萬元。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查匯總情況：全縣疑是虛假銷售主要是在家電下鄉(xiāng)的“商審商付”時間，我縣抽查中發(fā)現(xiàn)疑是虛假銷售金額21.3萬元，對我們檢查出來的問題由縣紀委正在處理中。
三、縣局檢查組檢查情況：于20xx年5月7日—14日，監(jiān)督檢查分成兩個檢查組，分別對本縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行查閱原始資料，詢問相關(guān)人員，進村入戶調(diào)查等。
1、入戶調(diào)查情況：共入戶調(diào)查127戶(其中綏陽鎮(zhèn)因資料被有關(guān)機關(guān)調(diào)出，未列入本次檢查范圍)，上報購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品數(shù)共247件，其中農(nóng)戶實際未購買產(chǎn)品共52件，實際購買與上報產(chǎn)品不一致的共70件，實際有購買產(chǎn)品但未獲得補助產(chǎn)品16件。
2、業(yè)務(wù)方面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬冊保存完整，標識卡、戶口復(fù)印件、發(fā)票原件及復(fù)印件、申報表等要求的資料均裝訂成冊保管，財務(wù)賬目清楚。
3、銷售網(wǎng)點方面：對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分原家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點進行了詢問式抽查，總體來說，在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售期間，都能按照縣家電下鄉(xiāng)推廣工作方案要求進行了廣泛宣傳，積極組織適銷對路產(chǎn)品供應(yīng)，并張貼了縣商務(wù)局發(fā)放的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品購買須知、報銷流程圖、縣商務(wù)局、財政局舉報電話、購銷存管理制度等，積極派人參加縣商務(wù)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。但在產(chǎn)品銷售信息錄入方面，由于網(wǎng)點人手少，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有部分網(wǎng)點未按時將銷售信息及時錄入，造成部分錄入信息和實際銷售產(chǎn)品不吻合。
四、存在的問題：
1、家電下鄉(xiāng)的的產(chǎn)品多，品牌廣，部分產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，本次檢查發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)戶購買的產(chǎn)品使用幾年后已壞，不能繼續(xù)使用。
2、所購產(chǎn)品數(shù)量和品牌、型號有一部分不相符，有實際購買多于或少于農(nóng)戶登記購買數(shù)量的現(xiàn)象。農(nóng)戶購買產(chǎn)品后，經(jīng)銷商套用農(nóng)戶資料現(xiàn)象存在，農(nóng)戶沒有購買產(chǎn)品卻有購買產(chǎn)品信息的空掛戶現(xiàn)象。
3、部分銷售網(wǎng)點在農(nóng)戶購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時，沒有及時開具銷售發(fā)票，積壓單據(jù)，導(dǎo)致張冠李戴，這種現(xiàn)象各銷售網(wǎng)點較普遍存在，最終無法核實實際情況。有些農(nóng)戶沒有二代身份證，購買家電時，商家套用了其他農(nóng)戶的身份證資料，從而產(chǎn)生了張冠李戴的現(xiàn)象。有的商家十天半月上報一次，做資料馬虎、張冠李戴導(dǎo)致“一票多開”情況，即農(nóng)戶實際購買一臺電器，系統(tǒng)內(nèi)卻上報購買多臺電器;由于時間太久無法具體核實。
4、個別網(wǎng)點宣傳不到位，商家也沒有向農(nóng)戶說明具體情況。各項產(chǎn)品價格公開不完整，群眾知曉率較差。有的農(nóng)戶購買了但不知道是屬于家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
5、戶口轉(zhuǎn)借。一種是城鎮(zhèn)人員自己借用農(nóng)村戶口等相關(guān)資料購買家電下鄉(xiāng)補助產(chǎn)品;另一種是商家?guī)统擎?zhèn)人員借用農(nóng)村戶口購買家電下鄉(xiāng)補助產(chǎn)品，檢查中我們發(fā)現(xiàn)個別戶有這種情況。
6、有截留標識卡現(xiàn)象。在這次檢查中，個別銷售網(wǎng)點，有將城鎮(zhèn)居民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標識卡截留，同時從農(nóng)村尋取或復(fù)印本店原已購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民身份證等資料，騙取補貼。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員太少，監(jiān)管工作未跟上。有借用他人戶口購買產(chǎn)品的現(xiàn)象，也有商家圖省事將所有購買商品全用一個人戶口上報的情況，或者是農(nóng)戶實際沒有購買也沒有外借戶口，但系統(tǒng)內(nèi)有、并獲得補貼的情況。由于工作人員的變更，經(jīng)銷商的變更，無法核實當時具體情況，再加上外出務(wù)工人員多，給調(diào)查工作帶來了很大的困難。
五、產(chǎn)生問題的原因：
家電下鄉(xiāng)工作自20xx年開展以來，確實給廣大農(nóng)民群眾帶來了實惠，進一步拉動了內(nèi)需，促進消費，為國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻，促進了家電進村進戶，提高了農(nóng)民的消費和生活水平，為推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)做出了積極的貢獻，對在工作開展的過程中存在的問題分析如下：
1、由于銷售網(wǎng)點不認真，沒有及時登錄有關(guān)銷售信息，事后將累積的雜七雜八的銷售信息混為一體，造成了“張冠李戴”。
2、部分購買農(nóng)戶沒有帶身份證或戶口簿，但又購買了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，商家為了提高銷售額套用了其他農(nóng)戶的有關(guān)信息資料，導(dǎo)致信息與實際不符。
3、由于都是個體經(jīng)營，管理不規(guī)范，法律意識較為淡薄，利用國家政策的空間，代人登錄或截留標識卡等。
4、商家直補操作模式，從某種意義上說，是政策上的瑕疵，給商家利用，造成了商家的可趁之機。
六、建議:
根據(jù)本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，并進行分析，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強自查自糾，整理完善資料，認真總結(jié)，杜絕問題的產(chǎn)生，才能在以后的工作中更加完善、規(guī)范。建議上級部門在以后類似的工作中能加強基層業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓具體操作人員用最短的時間熟悉更多的業(yè)務(wù)，并且制定統(tǒng)一的監(jiān)管模式，統(tǒng)一的操作流程。以便以后基層更好更完善的完成相關(guān)的業(yè)務(wù)。堅決杜絕發(fā)生擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分國家補貼資金等違法違紀行為。
按照市紀委的工作要求，家電下鄉(xiāng)補貼資金的監(jiān)督檢查工作作為我縣20xx年民生項目資金專項監(jiān)察工作的重點，縣紀委、監(jiān)察局已組織紀工委、商務(wù)局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組等多方力量已于3月開始進行了專項監(jiān)察，有關(guān)工作正在進行中。
資金緊缺的報告篇十二
縣政府辦：
根據(jù)《北海市環(huán)境保護局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于開展20xx年中央農(nóng)村環(huán)保專項資金檢查和績效評價的通知;的通知》(北環(huán)字〔20xx〕294號)要求，結(jié)合我縣實際，我局對我縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下。
一、項目概況
網(wǎng)建設(shè)完成比例100%，下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%，2套設(shè)施完成主體工程量100%，正在進行調(diào)試。
二、項目投入情況
(一)項目實施方案編制情況
在北海市環(huán)保局的.指導(dǎo)下，經(jīng)多方征求意見和討論，廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目實施方案》，明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容，并于20xx年6月27日上報市環(huán)保局審批，市環(huán)保局于20xx年7月31日批復(fù)實施。
項目建設(shè)內(nèi)容為：1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模40噸/日，配套管網(wǎng)2.6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模20噸/日，配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個，人力垃圾收集車6輛。2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運車;3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動垃圾箱20個，人力垃圾收集車18輛;4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個，人力垃圾收集車1輛;5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱9個，人力垃圾收集車9輛;6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動垃圾箱2個，人力垃圾收集車1輛。
(二)項目預(yù)算資金到位情況
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項目總投資為188萬元，各級資金均已按要求全部落實，其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位，自治區(qū)財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位，縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
(三)項目預(yù)算資金實際支出情況
20xx年12月23日，項目開工建設(shè)，20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今，實際支出資金共xx4萬元，其中垃圾處理項目已全部支付供應(yīng)商，共支出60萬元;污水治理設(shè)施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付，項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
三、項目業(yè)務(wù)管理情況
(一)項目組織機構(gòu)設(shè)置情況
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站，負責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實專人負責(zé)此項工作，確保整治項目穩(wěn)步有序推進。
(二)制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委(社區(qū))根據(jù)實際情況，制定了環(huán)境連片整治管理制度，建立工作責(zé)任制，明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度，落實保潔員，細化保潔員工作職責(zé)。對于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運車對垃圾進行清運，每車每次收費50元，不足費用由鎮(zhèn)政府補助;建立了村民參與機制，各村均制定了環(huán)境保護村規(guī)民約;成立村級環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對村委(社區(qū))進行不定期的巡查、檢查，確保按規(guī)定要求及時清掃保潔、收集清運。
(三)成立環(huán)保管理站
為不斷加強環(huán)境管理，推進環(huán)境連片整治項目建設(shè)運行，廉州鎮(zhèn)人民政府于20xx年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站，并配備2名兼職環(huán)保管理人員，承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
(四)建立目標責(zé)任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標責(zé)任書，縣政府將任務(wù)分解到項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確工作目標任務(wù)，與廉州鎮(zhèn)簽訂目標責(zé)任書。
(五)嚴格執(zhí)行公示制
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項目簡介在施工現(xiàn)場進行公示，公示內(nèi)容包括項目名稱、施工單位、項目相關(guān)負責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項目相關(guān)情況也會在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進行公示。
(六)施工、采購招投標情況
項目污水處理設(shè)施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標承建，于20xx年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應(yīng)。垃圾處理項目設(shè)備20xx年3月全部發(fā)放到位，目前所有垃圾收運設(shè)備均正常運行。
(七)項目驗收情況
受7月份臺風(fēng)“威爾遜”的影響，污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象，經(jīng)過檢修后目前重新進行調(diào)試，待設(shè)施完成調(diào)試，運行正常后立即申請驗收。
四、項目資金管理情況
將項目資金列為專項資金，嚴格執(zhí)行上級政策，對項目資金進行管理，實行報賬制，根據(jù)工程進度按照工程量完成情況支付進度款，并加強對資金撥付的審核、監(jiān)督和管理，確保?？顚Ｓ?，項目經(jīng)費支出合法合規(guī)，使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
五、項目完成及效果情況
經(jīng)現(xiàn)場查看，廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預(yù)期的環(huán)境整治效果，垃圾定點存放清運率達到100%，生活垃圾無害化處理率達到70%以上，農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善，基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項目目前正在抓緊完成調(diào)試，項目建成后，馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%，生活污水得到有效處理，改變存在污水橫流等現(xiàn)象，為村民提供一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間，提高村民生活質(zhì)量，達到預(yù)期的整治效果。
六、下一步工作計劃
(一)加快完成項目竣工驗收工作
加快完成污水處理項目的調(diào)試，狠抓工程質(zhì)量，繼續(xù)深入項目現(xiàn)場抓好項目實施進度，緊扣驗收標準，繼續(xù)做好工程建設(shè)和運行技術(shù)指導(dǎo)，最大程度發(fā)揮工程效益，并督促項目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請環(huán)保竣工驗收，確保污水處理設(shè)施正常運行和達標排放，保證連片整治效果長期保持。
(二)繼續(xù)加強資金管理
嚴格實行項目建設(shè)及資金規(guī)范運作，加強監(jiān)管抓好項目專項資金開支，做到?？顚Ｓ茫_保項目資金足額到位，資金使用成效。
資金緊缺的報告篇十三
縣人大常委會：
現(xiàn)將《金寨縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況》隨文呈報，請予審議。
二oo九年五月二十五日
金寨縣社會撫養(yǎng)費征收管理使用情況
金寨縣人民政府
(20xx年5月25日)
近年來，我縣在社會撫養(yǎng)費征收管理使用過程中始終堅持依法行政、文明征收、規(guī)范使用的原則，進一步完善社會撫養(yǎng)費“縣征縣管縣用”及“收支兩條線”管理體制，加大社會撫養(yǎng)費征管用的監(jiān)督，切實將社會撫養(yǎng)費征收管理工作納入人口和計劃生育工作目標責(zé)任制考評，充分發(fā)揮了社會撫養(yǎng)費制度在治理違法生育工作中的積極作用。20xx年以來，全縣各類違法生育1916例，其中：城鎮(zhèn)違法生育192例，農(nóng)村地區(qū)違法生育1724例，流動人口違法生育1422例，干部職工違法生育38例，政策外二多孩生育1458例，其他計劃外生育458例。累計征收社會撫養(yǎng)費2936萬元，其中：20xx年征收1045萬元、20xx年征收1439萬元、20xx年征收452萬元;社會撫養(yǎng)費用于計生事業(yè)費累計支出2514.2萬元，其中：補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生事業(yè)費2259萬元，發(fā)放獨生子女保健費237.7萬元，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)室建設(shè)經(jīng)費8萬元，撥付縣計生委建站經(jīng)費9.5萬元。全縣未出現(xiàn)社會撫養(yǎng)費征收使用方面的信訪案件。
一、工作開展情況
予以立案;在調(diào)查取證環(huán)節(jié)，由不少于2人的執(zhí)法人員依法收集證據(jù)，并制作調(diào)查筆錄，形成調(diào)查報告;在告知環(huán)節(jié)，代征單位必須以征收機關(guān)的名義書面向當事人告知作出征收決定的事實、理由和依據(jù)，聽取當事人的陳述、申辯，并對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核;在作出征收決定環(huán)節(jié)，代征單位負責(zé)人必須對調(diào)查結(jié)果進行審查，對確屬違法生育的，按照相關(guān)規(guī)定標準以征收機關(guān)名義作出征收決定;在送達環(huán)節(jié)，代征單位必須在7日內(nèi)向被征收人送達《社會撫養(yǎng)費征收決定書》;在實施征收環(huán)節(jié)，社會撫養(yǎng)費必須由當事人在接到征收決定書后30日內(nèi)一次性繳清。當事人一次性繳納確有實際困難的，可根據(jù)當事人申請按程序?qū)徟髮嵭蟹制诶U納。
(二)規(guī)范了社會撫養(yǎng)費的征收標準。近年來，為進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收標準，縣人口計生委和縣財政局按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，先后下發(fā)了四個規(guī)范性文件。一是金人口委[20xx]35號《關(guān)于進一步加強社會撫養(yǎng)費征收規(guī)范管理工作的意見》，結(jié)合當時農(nóng)民人均純收入狀況和城鎮(zhèn)居民可支配收入水平，對全縣違規(guī)生育對象規(guī)定了最低征收標準。二是金人口委[20xx]45號《關(guān)于印發(fā)金寨縣計劃生育社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的通知》，確定了社會撫養(yǎng)費的征收標準，并由縣人口計生委依法書面發(fā)出文字通知。三是金人口組[20xx]9號《關(guān)于進一步做好全縣計劃生育“兩非”案件查處工作的通知》規(guī)定，縣人口計生委在每年的第一季度，根據(jù)縣統(tǒng)計局提供的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定相對統(tǒng)一的征收標準(下限)并向社會公布。三是金人口組[20xx]5號《關(guān)于進一步規(guī)范計劃生育社會撫養(yǎng)費征收工作的通知》，對歷年社會撫養(yǎng)費征收不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間征收數(shù)額差距較大、首次征收數(shù)額較低、隨意性過大等問題進一步作了明確規(guī)定。這些文件的出臺進一步規(guī)范了全縣社會撫養(yǎng)費的征收工作，減少了社會撫養(yǎng)費征收工作的隨意性，維護了社會撫養(yǎng)費征收制度的嚴肅性。
會同縣財政局提出分鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用分配方案，報縣政府批準后，于次年一次性由縣財政撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)建立健全了社會撫養(yǎng)費征收隊伍。從20xx年8月開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了社會撫養(yǎng)費代征站，具體負責(zé)本轄區(qū)社會撫養(yǎng)費的調(diào)查取證、有關(guān)執(zhí)法文書的起草、上報、制作、送達及代收代繳工作。代征站人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)和計生辦、財政所、農(nóng)經(jīng)站等單位抽調(diào)3-7人組成，一般與原單位工作脫鉤，保持相對穩(wěn)定，并依法取得計劃生育行政執(zhí)法資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)兼任站長，分管負責(zé)同志任副站長?？h人口計生委通過多種形式對代征站的工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其依法行政水平和實際工作能力。截至目前，全縣計劃生育隊伍中已有217人取得了執(zhí)法資格，辦理了行政執(zhí)法證件，做到了持證上崗。
(五)加大了非訴案件的執(zhí)行力度。為擴大社會撫養(yǎng)費征收的社會影響力，充分發(fā)揮社會撫養(yǎng)費征收對遏制政策外生育的正面效應(yīng)，我縣認真貫徹省高院、省人口計生委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好計劃生育非訴案件強制執(zhí)行工作的通知》(皖人口發(fā)[20xx]3號)，針對一些有繳納能力但拒不繳納社會撫養(yǎng)費的違法生育典型戶，積極申請人民法院依法強制執(zhí)行， 20xx年以來，全縣共申請強制執(zhí)行198戶，執(zhí)行標的額352萬元， 強制執(zhí)行到位率達90%以上。
(六)加大了社會撫養(yǎng)費制度的政策宣傳。去年以來，結(jié)合會議、例會、專門培訓(xùn)等方式，共開展社會撫養(yǎng)費征管知識培訓(xùn)8 次，并將《人口與計劃生育法》、《安徽省人口與計劃生育條例》和國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》作為廣大計生干部學(xué)法用法的重要培訓(xùn)內(nèi)容，同時還從省計生宣教中心購了大量宣傳掛圖，印制了宣傳單進村入戶進行宣傳，向廣大群眾宣傳計劃生育政策，著力提高社會撫養(yǎng)費制度的社會知曉率及公眾參與水平，引導(dǎo)違法生育當事人自覺履行社會撫養(yǎng)費繳納義務(wù)。
二、存在問題
利益驅(qū)動”，一些基層干部征收工作的積極性大大減退;五是部分基層干部法制意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，影響了群眾自覺繳納社會撫養(yǎng)費的積極性。
第二，部分群眾法制意識淡薄，不能自覺承擔(dān)繳納社會撫養(yǎng)費的法律責(zé)任。一是部分當事人違法生育后，主動繳納社會撫養(yǎng)費的自覺性、主動性不高;二是一些群眾超生后外出躲避或流動到外地超生，計劃生育部門難以追繳;三是一些當事人超生后，規(guī)避現(xiàn)行法律規(guī)定，故意從收入較高的戶籍地(或常住地)到收入較低的地方繳納社會撫養(yǎng)費，以達到少繳社會撫養(yǎng)費的目的;四是一部分當事人家庭經(jīng)濟確實比較困難，無繳納能力。
第三，對當事人不及時繳納社會撫養(yǎng)費缺乏有效制約手段。隨著國家相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善，部分工作人員在一些具體工作存在新辦法不會用、老辦法不能用，一些過去行之有效的綜合治理措施，已經(jīng)不再有效，從很大程度上影響了社會撫育費的征收。
第四，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費使用情況缺乏監(jiān)管機制?？h直相關(guān)單位缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費使用方面監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用社會撫養(yǎng)費的現(xiàn)象不同程度地存在。
三、下步工作安排
一是大力宣傳，營造氛圍。首先是從源頭上杜絕違法生育,使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念，自覺維護和遵守計劃生育有關(guān)法律法規(guī)。充分利用電視臺、報紙等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢以及計生宣傳車、宣傳標語等方便快捷的特點，積極宣傳新時期人口計劃生育相關(guān)政策法規(guī)。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。進一步明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門的任務(wù)職責(zé)，進一步細化、量化征收任務(wù)，切實加強監(jiān)察、公安、法院、計生等部門的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動相關(guān)部門的積極性，逐步形成社會扶養(yǎng)費征收齊抓共管新局面。
三是嚴格要求，依法征收。堅持做到嚴格征收對象和范圍，嚴格依法行政，嚴格執(zhí)法程序，嚴格落實征管責(zé)任，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，使社會撫養(yǎng)費征收工作步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。
向引導(dǎo)少生、從處罰多生向獎勵少生的方面轉(zhuǎn)化，逐步使計劃生育工作納入人性化、法制化管理的軌道，不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
資金緊缺的報告篇十四
市交通運輸局：
險情發(fā)生后，我局立即啟動防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，第一時間趕往道路損壞現(xiàn)場，指揮設(shè)立警示標志，并立即組織人員對損壞路段進行簡易搶修，保證了主要道路基本通行功能。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)縣、鄉(xiāng)、村道路因暴雨臺風(fēng)造成的道路駱損壞和路基塌方現(xiàn)象多達56處，駱損壞面積約8680平方米(其中宿城鄉(xiāng)、高公島鄉(xiāng)、連云街道農(nóng)路損壞最為嚴重，詳見附件)，部分道路簡易修復(fù)后雖能維持通行，但仍存在著很的安全隱患，亟待進行全面修復(fù)，預(yù)計修復(fù)工程資金約需700萬元。暴雨臺風(fēng)過后，我局緊急安排施工單位對部分險情嚴重地段進行搶修，搶修工程已完成投資150余萬元。因道路缺口較，受損道路的修復(fù)進度非常緩慢，懇請市局酌情考慮撥付部分農(nóng)村公路維修資金，以保證搶修工程的快速推進。
妥否，請示復(fù)。
xxx
20xx年xx月xx日
資金緊缺的報告篇十五
根據(jù)國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請報告是指向國家及各級地方政府申請政策性補助資金的專項報告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對資金申請報告的要求也不盡相同。一般地說，資金申請報告都要經(jīng)過各級政府主管部門組織的審查、評估和篩選。
【項目資金申請報告撰寫思路及價值體現(xiàn)】
《學(xué)校項目資金申請報告》通過介紹學(xué)校項目單位的基本情況和財務(wù)狀況反映項目單位資金面情況，通過分析國家宏觀、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過詳實介紹項目情況，反映項目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進性、規(guī)劃進展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對機制(如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等)，著力分析項目存在的價值和前景，深度透析項目的社會和經(jīng)濟效益，形成申請資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對學(xué)校項目獲取政府資金支持的專業(yè)報告，其核心價值體現(xiàn)在：
——作為學(xué)校項目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);
——作為學(xué)校項目相關(guān)資金籌措(例如申請其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
——作為學(xué)校項目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
【學(xué)校項目資金申請報告質(zhì)量保障】
北京華經(jīng)縱橫咨詢公司擁有國家工程咨詢甲級資質(zhì)，其項目研究服務(wù)團隊的專家均來自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機構(gòu)，團隊成員均具有的廣泛社會資源及豐富的實際項目運作經(jīng)驗，能夠有效地為客戶提供項目專項咨詢服務(wù)，研究院成員長期的項目咨詢經(jīng)驗可以保障《學(xué)校項目資金申請報告》的質(zhì)量。
【學(xué)校項目資金申請報告目錄】
第一部分學(xué)校項目背景信息
一、學(xué)校項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標
(六)項目建設(shè)地點
二、項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況
信用等級、項目負責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分學(xué)校項目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、學(xué)校項目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、學(xué)校項目建設(shè)必要性
國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、學(xué)校項目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分學(xué)校項目優(yōu)勢
一、組織優(yōu)勢
二、技術(shù)優(yōu)勢
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢、該項技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用等。
三、市場優(yōu)勢
四、模式優(yōu)勢
五、其他優(yōu)勢
第四部分學(xué)校項目產(chǎn)品規(guī)劃
一、學(xué)校項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、學(xué)校項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、學(xué)校項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分學(xué)校項目建設(shè)規(guī)劃
一、學(xué)校項目建設(shè)地
(一)學(xué)校項目建設(shè)地地理位置
(二)學(xué)校項目建設(shè)地自然情況
(三)學(xué)校項目建設(shè)地資源情況
(四)學(xué)校項目建設(shè)地經(jīng)濟情況
(五)學(xué)校項目建設(shè)地人口情況
二、學(xué)校項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場內(nèi)外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、學(xué)校項目建設(shè)環(huán)境保護方案
四、學(xué)校項目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、學(xué)校項目建設(shè)消防方案
六、學(xué)校項目建設(shè)生產(chǎn)勞動安全方案
七、各項建設(shè)條件落實情況
2787號)要求進行編寫。
第六部分學(xué)校項目組織實施情況
一、學(xué)校項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、學(xué)校項目勞動定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費用估算
三、學(xué)校項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
四、學(xué)校項目實施進度表
第七部分學(xué)校項目財務(wù)評價分析
一、學(xué)校項目總投資估算
二、學(xué)校項目資金籌措
從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、學(xué)校項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定
(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項目測算基本設(shè)定
五、學(xué)校項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務(wù)費用
(七)其他費用
(八)財務(wù)費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項目投資現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分學(xué)校項目財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務(wù)效益評價
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
二、經(jīng)濟效益評價
(一)經(jīng)濟費用效益或費用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟影響分析
三、社會效益評價
(一)社會影響效果分析
(二)社會適應(yīng)性分析
(三)社會風(fēng)險及對策分析
第九部分資金申請報告附件
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
技術(shù)來源及技術(shù)先進性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項目核準或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料;
項目單位對項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負責(zé)的聲明。
資金緊缺的報告篇十六
自治區(qū)水利廳：
當前，我市春耕生產(chǎn)已進入關(guān)鍵時期。去年以來，我市遭受了罕見的秋、冬、春連續(xù)干旱，今年入春以來，全市平均降雨量215毫米，比歷年同期少 21.8%，水庫蓄水量嚴重偏少，全市水庫有效蓄水僅為5.29億方，占有效庫容的32%，比歷年同期少0.98億方，已有60座水庫干涸。我市春耕生產(chǎn)用水形勢嚴峻。4月9日，市政府溫守榮副市長帶領(lǐng)市水利局、農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)檢查了橫縣的旱情，并就當前抗旱工作作了重要指示，為確保今年我市春耕生產(chǎn)各項任務(wù)的全面完成，實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標，4月10日，南寧市防汛抗旱指揮部于印發(fā)了《關(guān)于做好抗旱保春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。面對當前的嚴峻形勢，我市各級防汛部門、抗旱服務(wù)隊緊急行動起來，迅速掀起抗旱保春耕生產(chǎn)的高潮，不失時機地抓好當前抗旱保春耕工作，不誤農(nóng)時，為完成我市今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
為更好地做好抗旱保春耕工作，特向自治區(qū)水利廳申請抗旱經(jīng)費100萬元，用于抗旱服務(wù)隊機具維修、電灌站更新、改造及人飲工程建設(shè)。
妥否？請批示。
申請單位：
申請日期：
資金緊缺的報告篇十七
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
你們好！
首先，我有幸進入xx與家共事，非常感謝公司對我的支持與栽培。算算一晃來公司也有幾個月啦，公司的領(lǐng)導(dǎo)、同事及文化更堅定了我選擇的xx正確決定，也讓我找到了工作目標和在本行業(yè)堅持下去的決心。
一直以來我都認為xx這樣一個成立時間不長，卻能穩(wěn)步前進的公司一定是我能夠相信，能在這里闖出自己一片天的公司，幾個月來我在公司各同事和領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下也學(xué)習(xí)了不少東西，也在一步一步朝著公司“五年名公司，十年名企業(yè)”的步伐努力的走下去。
幾個月來我摸著石頭過河，總算步步接近裝飾業(yè)的門，感受也很多。
通過幾個月的努力也做出自己一點點成果，不敢說是有多少可觀的成績，但在工作過程上我提出兩點，希望公司能夠適當提升一點待遇以資鼓勵：
第一、裝修行業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)方式似乎沒有太區(qū)別，但在簽單主動權(quán)上區(qū)別較，因為除了公司背景和業(yè)務(wù)員本身素質(zhì)外，60%以上都把握在設(shè)計師身上，所以業(yè)務(wù)員前期在外面風(fēng)吹雨淋，洽談合作伙伴，甚至用財力、健康拼出來的業(yè)務(wù)信息給到設(shè)計師手中，一但未簽成，我們一樣也沒有業(yè)績可言。這一點說明了我們沒有不努力，也從不敢松懈。
第二、河源這個特殊的市場環(huán)境決定了我們前期竟爭的不一定是名聲、不一定是質(zhì)量，但一定是熟人圈有多。這樣在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的組建和維護上必定要有一定的投資。有舍有得，有投資才有回報，我現(xiàn)在通過xx索通常兩條腿走路：
1、走朋友老鄉(xiāng)圈
2、走售樓部這條路。但凡是人情世故都或多或少要投資，尤其是后者與陌生人打交道，前期的付出是必不可少的，后期也須要適當維護的。
目前，我自己所有的工資包括家人的部分工資都成了我個人的業(yè)務(wù)經(jīng)費，雖說業(yè)務(wù)員的工資看業(yè)績，但是我個人認為我們認真做事，我們在努力，而且生意也有淡旺季之分。因此我向公司申請以增加底薪的形式當作對我工作的鼓勵和認可。
鑒于以上，希望公司領(lǐng)導(dǎo)認真考慮，如提升待遇我將更加全力以赴，不浪費公司的認可和鼓勵，如若不做考慮請領(lǐng)導(dǎo)做出指示，我將不會放棄努力，因為堅持，為了更超越！
此致
敬禮
xxx
20xx年xx月xx日
資金緊缺的報告篇十八
市交通運輸局：
險情發(fā)生后，我局立即啟動防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，第一時間趕往道路損壞現(xiàn)場，指揮設(shè)立警示標志，并立即組織人員對損壞路段進行簡易搶修，保證了主要道路基本通行功能。
據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)縣、鄉(xiāng)、村道路因暴雨臺風(fēng)造成的道路駱損壞和路基塌方現(xiàn)象多達56處，駱損壞面積約8680平方米(其中宿城鄉(xiāng)、高公島鄉(xiāng)、連云街道農(nóng)路損壞最為嚴重，詳見附件)，部分道路簡易修復(fù)后雖能維持通行，但仍存在著很的安全隱患，亟待進行全面修復(fù)，預(yù)計修復(fù)工程資金約需700萬元村級公路維修資金申請報告申請書。暴雨臺風(fēng)過后，我局緊急安排施工單位對部分險情嚴重地段進行搶修，搶修工程已完成投資150余萬元。因道路搶險資金缺口較，受損道路的修復(fù)進度非常緩慢，懇請市局酌情考慮撥付部分農(nóng)村公路維修資金，以保證搶修工程的快速推進。
妥否，請示復(fù)。
xxx
20xx年xx月xx日
資金緊缺的報告篇十九
根據(jù)上級文件精神，我鎮(zhèn)組織財政、民政人員，圍繞20xx年度民政資金使用等方面，認真開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
我鎮(zhèn)高度重視此項工作，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、財政所、民政所負責(zé)人為成員的清查治理專項工作小組，反復(fù)開會，制定切實可行的工作方案，嚴格了紀律要求，明確了工作時限。
抓緊時間對一年以來的賬務(wù)進行了全面清理，對資金使用情況進行了全面審核，一些重大資金發(fā)放由主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，詢問當事人，了解具體的發(fā)放金額及事由，與賬面金額進行核對。
1、資金到位情況
20xx年，我鎮(zhèn)民政所資金xx萬余元，其中，五保資金xxxx元；自然災(zāi)害救助資金xxx萬元；城鎮(zhèn)低保資金xxx元；醫(yī)療救助金xx元，合計金額xxxx元，資金已全部下發(fā)到對象手中，資金到位率達到100%。
2、資金管理使用的做法
一是強化監(jiān)管。嚴格?？顚Ｓ?，嚴禁挪用、擠占、截留，鎮(zhèn)紀委嚴格監(jiān)督，堅持及時足額發(fā)放。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制，充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單等，對審批程序、項目名稱、設(shè)計對象及責(zé)任人、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行公示公告，確保了民政資金充分接受群眾監(jiān)督，提高了資金使用的透明度。
三是嚴格資金使用。在資金的管理上，我們嚴格按照上級要求，建立專戶。在資金使用的各個環(huán)節(jié)，主動接受上級審計、財政、民政部門的檢查、審計和監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是嚴格資金發(fā)放程序，堅持重大資金使用由黨政辦公會集體研究決定，由民政所提交當事人申請，逐戶審核，做好相關(guān)記錄，低保五保資金和優(yōu)撫資金堅持打卡發(fā)放，災(zāi)害救助及醫(yī)療救助資金現(xiàn)金發(fā)放并要求當事人簽字發(fā)放。
總之，我們通過自查，認為我鎮(zhèn)20xx年度民政資金的使用符合國家、省、縣相關(guān)規(guī)定，資金撥付及時，管理規(guī)范。
資金緊缺的報告篇二十
尊敬的興安縣人民教育局領(lǐng)導(dǎo):
自20xx年薄改項目實施以來,我校電教多媒體等設(shè)備得到了全面充實?，F(xiàn)六個班配備了“班班通”、5臺教師電子備課電腦，1個中心機房、電腦機房41臺電腦、各實驗室投影加電腦、20ｍ寬帶上網(wǎng)??現(xiàn)在全校師生均習(xí)慣于先進的電教設(shè)備進行的教學(xué)與學(xué)習(xí)。
為確保相關(guān)設(shè)備的正常應(yīng)用，這幾年來我校加大了后續(xù)資金的維護支持。但目前由于設(shè)備的增加以及設(shè)備運行年限的增加，維護資金也隨之日益增加，僅20ｍ寬帶支出一年14400元、而去年維修投影機達20xx多元，購買相關(guān)耗材20xx多元，而目前我校還急需對近100套課桌椅進行維修。由于我校學(xué)生公用經(jīng)費有限，我校已經(jīng)難以承擔(dān)這些費用。為確保今后我校的教學(xué)設(shè)備正常運行、確保我校能正常開展教育教學(xué)活動，現(xiàn)申請維護資金1萬元，用于對相關(guān)設(shè)備維護維修。特此報告，請批準為盼。
興安縣***初級中學(xué)
20xx年11月25日
資金緊缺的報告篇二十一
xx高新區(qū)管委會：
xxxx股份有限公司于xx年10月27日注冊以來，在管委會的領(lǐng)導(dǎo)及各部門的'大力支持下各項工作均取得了顯著成績，公司購買了75畝土地，完成了立項，土地已摘牌，并于5月7日正式開工建設(shè)預(yù)計年底前基本完成主體建設(shè);公司申請了8項專利，并于6月上旬國家知識產(chǎn)權(quán)局已授予并領(lǐng)取專利證書，并成為專利試點單位;公司已成市科技型中小企業(yè);公司已成為濱海新區(qū)科委重點招商引資項目，已經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^。
企業(yè)為了更快的發(fā)展，為濱海高新區(qū)做出應(yīng)有的貢獻，于今年2月份在濱海新區(qū)租賃了7000㎡廠房組織生產(chǎn)，到目前為止已生產(chǎn)產(chǎn)值達5500余萬元，開票銷售達20xx余萬元，已簽訂合同已達8400余萬元，于今年底有望合同超過1億元，生產(chǎn)和銷售均會超過1億元，成為“小巨人”。
我們工作中也遇到一些實際困難，由于需求的廠房條件高大難尋，因此租金比較高，全年租金超過200萬元，再加上其他設(shè)施使用費、水電費、管理費等等，預(yù)計會超過270萬元，對于新成立的公司來講，負擔(dān)比較重，望請管委會能予以補貼50萬元，給予支持照顧，特此申請，望予批準。
xx股份有限公司。
20xx年x月x日。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/5565872.html】
