專業(yè)在糧食工作會(huì)議上的講話（案例22篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地與他人交流和分享自己的經(jīng)驗(yàn)和心得。通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)并總結(jié)一些重要的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。小編精心為大家整理了一些總結(jié)范文，快來看看吧！

在糧食工作會(huì)議上的講話篇一

同志們:

前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)電視電話會(huì)議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性

近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級(jí)黨委、政府必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

二、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量

(一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。

一是全面推進(jìn)實(shí)施“百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地”工程和“噸糧田”建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級(jí)稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時(shí)間和向科技要糧食，努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。

(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。

繼續(xù)實(shí)施種子工程，建立健全良種繁育體系，進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn)，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴(kuò)大超級(jí)水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣，積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級(jí)稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。

嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)“三免”技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級(jí)稻良種的基礎(chǔ)上，通過“一增四推”為核心的技術(shù)集成，著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。

(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級(jí)財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，通過整合良種補(bǔ)貼、超級(jí)稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集約資源，合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。

(四)狠抓科技培訓(xùn)。

加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施，加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照“科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

糧食問題是關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問題。糧食體制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，涉及千家萬戶的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國家歷來高度重視糧食工作，，在全國范圍內(nèi)廣泛開展了糧食流通體制改革，提出了“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入，近期，國務(wù)院、省、市又相繼召開了專題會(huì)議對繼續(xù)深化糧食流通體制改革進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員。這次糧食流通體制改革，國家出臺(tái)了不少新的政策措施，主要體現(xiàn)在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[]17號(hào)）和《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號(hào)）等配套文件中。這些文件的主要內(nèi)容以及上級(jí)糧食流通體制改革的會(huì)議精神，是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，真正吃透精神，切實(shí)做到把政策把握準(zhǔn)，把帳算清楚，全面、正確地理解和貫徹落實(shí)這次糧改的政策措施，努力把我縣的糧食工作做好，做扎實(shí)。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好今年的夏糧收購工作

現(xiàn)在夏收已全部結(jié)束，夏糧收購工作即將展開，各級(jí)各有關(guān)部門一定要抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，按照市場化的要求，發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，落實(shí)好收購資金，確保完成好今年的夏糧收購任務(wù)。

（一）正確分析當(dāng)前糧食形勢，充分認(rèn)識(shí)做好夏糧收購工作的重要性。是我省全面實(shí)行糧食購銷市場化改革的第一年，由于糧食市場放開，經(jīng)營主體增加，資金供應(yīng)政策變化，加之糧食連續(xù)幾年減產(chǎn)，社會(huì)糧源減少，夏糧收購面臨許多新情況、新問題。去年省里下達(dá)給我市收購任務(wù)3億斤，今年增加到5億斤。市里今年下達(dá)給我縣的夏糧任務(wù)比往年增加，在8000萬斤左右，加上我縣要建立縣級(jí)儲(chǔ)備，今年的夏收任務(wù)相當(dāng)艱巨。為切實(shí)做好今年的夏糧收購工作，確保全縣糧食安全，各有關(guān)部門要逐級(jí)分解落實(shí)收購數(shù)量，嚴(yán)格責(zé)任，完善措施，努力打好夏糧收購工作的“爭奪戰(zhàn)”。

（二）充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。這次糧食市場全面放開，糧食部門的任務(wù)不是輕了，而是更重了，職能不是弱化了，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。糧食部門一定要認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，承擔(dān)起全社會(huì)糧食流通管理的重任，引導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場和糧食價(jià)格放開后，夏糧收購價(jià)格由市場形成。國有糧食購銷企業(yè)要按照“隨行就市、依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和“購得進(jìn)、銷得出”的原則自主確定收購價(jià)格。要按照“公平、公正、公開”的要求，張榜公布糧食收購價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)價(jià)相符、儲(chǔ)存安全。要認(rèn)真做好糧食收購服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新收購方式，千方百計(jì)方便農(nóng)民售糧。

（三）認(rèn)真落實(shí)好信貸資金，保證夏糧收購資金需要。糧食市場放開后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要主動(dòng)適應(yīng)形勢變化需要，調(diào)整信貸管理思路，積極支持國有及國有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購。對充實(shí)地方儲(chǔ)備糧所需收購資金，要按現(xiàn)行政策規(guī)定，確保貸款需要；對國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營商品糧所需收購資金，按照“以銷定貸、以效定貸”的原則，給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)做好資金供應(yīng)工作，支持糧食企業(yè)多收購夏糧。財(cái)政部門要按照現(xiàn)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將應(yīng)撥付的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼逐級(jí)撥付到基層糧食企業(yè)，支持企業(yè)搞好夏糧收購。國有糧食購銷企業(yè)要加強(qiáng)對糧油收購資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“錢隨糧走、庫貸掛鉤”的規(guī)定，及時(shí)回籠貨款，按時(shí)歸還貸款本息，嚴(yán)禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購銷企業(yè)在用足用好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金的同時(shí)，要積極拓寬籌資渠道，采取多種形式籌措收購資金，以滿足糧農(nóng)賣糧的'需要。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對擠占挪用責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

（四）積極完善地方儲(chǔ)備體系，提高政府調(diào)控能力。儲(chǔ)備糧是各級(jí)政府調(diào)控糧食市場的重要物質(zhì)手段，根據(jù)省政府要求，我縣將建立縣級(jí)儲(chǔ)備體系，同時(shí)我們還將積極爭取省級(jí)儲(chǔ)備。糧食部門要充分發(fā)揮倉儲(chǔ)設(shè)施好、技術(shù)人員多等優(yōu)勢，抓住夏糧收購的有利時(shí)機(jī)，搞好地方儲(chǔ)備。要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān)，確?？h級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

（五）不斷加強(qiáng)糧食市場管理，規(guī)范夏糧收購秩序。糧食市場放開后，既要鼓勵(lì)多種經(jīng)營主體參與糧食流通

，實(shí)行公平競爭，又要嚴(yán)格市場管理。凡從事糧收購的經(jīng)營者，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)或縣級(jí)以上糧食行政部門審核入市資格，并在工商行政管理部門注冊登記后，方可從事糧食收購和經(jīng)營活動(dòng)。糧油辦要認(rèn)真履行職能，嚴(yán)把糧食收購市場準(zhǔn)入關(guān)。工商局要進(jìn)一步加大對糧食收購市場的監(jiān)管力度，切實(shí)加強(qiáng)對糧食市場經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，對已取得資格的糧食經(jīng)營企業(yè)，督促其建立經(jīng)營臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策；對不具備經(jīng)營條件的，及時(shí)予以變更。集貿(mào)市場常年開放，任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價(jià)等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決打擊無照經(jīng)營、抬價(jià)搶購、囤積居奇等非法經(jīng)營糧食的行為，維護(hù)好糧食收購秩序。

（六）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。夏糧占全年糧食總量的80％多，在購銷市場化的條件下，做好夏糧收購工作，對于掌握糧源、實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)糧食購銷平衡、確保市場穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動(dòng)權(quán)意義重大。各有關(guān)部門要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的收購方案，組織好夏糧收購工作。糧食部門要認(rèn)真做好夏糧收購準(zhǔn)備工作，備足必要的倉儲(chǔ)設(shè)施和器材用品，搞好政策宣傳和人員培訓(xùn)。相關(guān)部門要按照各自職能分工，同心協(xié)力，密切合作，認(rèn)真落實(shí)夏糧收購政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。在搞好夏糧收購工作的同時(shí)，要切實(shí)安排好缺糧群眾生活。各有關(guān)部門要密切注意收購動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決收購中存在的問題?？h里將在集中收購期間派出工作組，對收購工作進(jìn)行督查，以確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇三

3月24日下午，全市糧食流通工作會(huì)議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任，市糧食局局長蘭勁，委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人，市縣兩級(jí)國有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人，國有參股民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，委機(jī)關(guān)相關(guān)科室(局)干部職工參加會(huì)議。會(huì)議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。

蘭勁在會(huì)上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，對糧食流通工作提出了新的要求。他強(qiáng)調(diào)，20是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.深化之年，也是落實(shí)市第七次黨代表大會(huì)部署的開局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動(dòng)把握新形勢，積極爭取主動(dòng)權(quán)。要與時(shí)俱進(jìn)，著力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。要提升政策把控能力、宏觀調(diào)控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力、從嚴(yán)治黨能力，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。

會(huì)上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達(dá)了全省糧食流通工作會(huì)議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲(chǔ)站分別在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長，縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長；濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長；市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會(huì)議議程主要有三項(xiàng)：一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神；二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》；三是請市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。

先進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請韓軍副市長傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神。

（會(huì)議精神傳達(dá)后）

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。

（責(zé)任書簽訂后）

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請?jiān)脧?qiáng)副書記講話，大家歡迎。

（袁書記講話后）

同志們，剛才韓軍副市長傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議精神，代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求，貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求，總結(jié)工作客觀實(shí)在，分析問題切中要害，部署工作明確具體，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實(shí)際，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神及有關(guān)工作講四點(diǎn)意見。

一、切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施，兩項(xiàng)工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點(diǎn)，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀，一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此，大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會(huì)后，各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到袁書記講話精神上來，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展，確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。

二、切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。再有20天就是芒種，即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，是擺在我們面前的中心任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置，加快工作推進(jìn)力度，確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期，做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)組織專家搞好田間管理會(huì)商，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理；切實(shí)做好重大病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，制定落實(shí)好各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點(diǎn)抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項(xiàng)工作；畜牧重點(diǎn)抓好禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn)；漁業(yè)重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點(diǎn)品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點(diǎn)抓好小型水庫的除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作，加快推進(jìn)村村通自來水工程；農(nóng)機(jī)重點(diǎn)抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購機(jī)補(bǔ)貼落實(shí)和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項(xiàng)工作；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)抓好去年項(xiàng)目建設(shè)的掃尾和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，超前安排，精心準(zhǔn)備，切實(shí)抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點(diǎn)，繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為，切實(shí)保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié)，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇，抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，細(xì)化措施，迅速把調(diào)整計(jì)劃落實(shí)到地塊、落實(shí)到品種、落實(shí)到農(nóng)戶，把服務(wù)措施和責(zé)任落實(shí)到單位與具體人員，務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放。對小型水庫除險(xiǎn)加固、重大動(dòng)物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金，各級(jí)要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農(nóng)時(shí)和工作開展。其它各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，都要確保按要求盡快落實(shí)到位。同時(shí)，在研究吃透上級(jí)政策基礎(chǔ)上，積極做好項(xiàng)目爭取工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對接、親自跑申報(bào)，拿出專門力量靠上做工作，力爭有更多的項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號(hào)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

三、切實(shí)抓好龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實(shí)。各級(jí)要切實(shí)把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作和重要抓手，實(shí)行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動(dòng)多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)。要認(rèn)真組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動(dòng)員市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，主動(dòng)與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，特別是世界500強(qiáng)對接洽談，力爭在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)，積極推廣新品種新技術(shù)，努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。

四、切實(shí)抓好《市委十一屆40次常委會(huì)議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗(yàn)、促跨越發(fā)展”動(dòng)員大會(huì)確定事項(xiàng)責(zé)任分工》有關(guān)重大事項(xiàng)的落實(shí)。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項(xiàng)重大事項(xiàng)：一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商，包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺(tái)大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造一批在全國叫得響、市場認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌；二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的運(yùn)營問題，建立公開透明的運(yùn)營機(jī)制，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面；三是盡快啟動(dòng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子，推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式；四是在實(shí)施“321”工程的基礎(chǔ)上，研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，集中精力，集中時(shí)間，爭取一年建100個(gè)樣板村；五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題；六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實(shí)現(xiàn)新跨越的新部署，要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門，要高度重視，嚴(yán)肅對待，抓緊組織力量，搞好調(diào)查研究，務(wù)必于五月底前制定出各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作方案，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

散會(huì)。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

省委、省政府對糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察。回來后，馬上組織召開了全省糧食局長會(huì)議，會(huì)后我向市委、市政府做了匯報(bào)，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長會(huì)議精神，總結(jié)20xx年糧食工作成績，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年工作中的先進(jìn)單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。

一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國家和省、市對糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo)，在全省糧食局長工作會(huì)議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得，得益于各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨委對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!

20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是：

糧食購銷穩(wěn)步增長，農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì)， 20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購207.35萬噸，完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購指標(biāo)的149 %;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素，預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。

按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)， 20xx年，全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購409.2萬噸，實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長幅度為37%，地方各類糧食經(jīng)營企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購銷平衡。

國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理有所改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。

20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)重經(jīng)營、強(qiáng)管理，創(chuàng)新經(jīng)營模式。從節(jié)約入手，從經(jīng)營上找出路，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力，全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬元，結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛帳工作，共消化處理經(jīng)營性掛帳7,326萬元，達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元，上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束，正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。

國有糧食購銷企業(yè)改革進(jìn)程加快，糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。

20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達(dá)到了89萬噸，比初期庫存45萬噸增加了44萬噸，增長幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。

糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。

建立了市級(jí)糧油儲(chǔ)備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級(jí)政府的關(guān)懷下，市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時(shí)落實(shí)資金，組織糧源，僅用兩個(gè)多月的時(shí)間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級(jí)糧油儲(chǔ)備任務(wù)，目前所有市級(jí)儲(chǔ)備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲(chǔ)到位。

糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，企業(yè)經(jīng)營實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個(gè)國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬元，目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過兩年的努力，湯原縣中儲(chǔ)油倉庫建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。

黨建工作不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署，深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會(huì)議精神，通過召開專題會(huì)議，全面部署，落實(shí)一崗雙責(zé)，有力推動(dòng)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個(gè)一”活動(dòng)，提高了黨員干部的廉潔意識(shí)。

軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測、糧食市場建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績。

在肯定成績的同時(shí)，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個(gè)別地方糧食行政管理部門對深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識(shí)不清，責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性不強(qiáng)，畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場、爭效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本改變;五是個(gè)別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，缺乏創(chuàng)新求變的主動(dòng)性。對于存在的問題，我們必須高度重視，正確對待，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感

做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。

從國際看：根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報(bào)告，20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊，國際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價(jià)波動(dòng)加劇等影響，預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價(jià)暴漲中，糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因，世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲，主要是國際政治和金融因素，對糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個(gè)國家生產(chǎn)能力的標(biāo)志，而且已經(jīng)成為一個(gè)國家全球競爭的“硬實(shí)力”，成為一個(gè)國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢下，世界各國對于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國際糧食形勢下，對于糧食這個(gè)戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。

從國內(nèi)看，雖然我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響，我國農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個(gè)中央1號(hào)文件，出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，為全國糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，20xx年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤，同比增長4.5%;全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國的76%，增產(chǎn)量占全國的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤，占全國總產(chǎn)量的十分之一。作為國家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省，在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。

從省內(nèi)看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個(gè)階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn)，糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長，優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購銷至關(guān)重要，關(guān)乎市場穩(wěn)定，關(guān)乎農(nóng)民利益，關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食產(chǎn)量就會(huì)掉下來，就會(huì)帶來社會(huì)波動(dòng)，甚至帶來災(zāi)難。這個(gè)時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲(chǔ)的重要性”。

我市和全省一樣，近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高，而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度，20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤，占全省總產(chǎn)量的13.1%，。在xx期間，我市將實(shí)施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時(shí)，糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程，即對玉米、水稻兩個(gè)高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤，這說明作為主渠道的國有糧食部門，在糧食經(jīng)營上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉儲(chǔ)、場地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。

抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱，競爭能力不強(qiáng)的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國內(nèi)糧食市場不確定性因素增加，影響準(zhǔn)確研判市場、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效，糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會(huì)有許多困難，還要付出極大的努力。

總的看，抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想：

深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對“三農(nóng)”工作的部署，準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位，服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個(gè)“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，搞活糧食流通，推動(dòng)全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

主要任務(wù)：

進(jìn)一步搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售，增加農(nóng)民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐，實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)規(guī)范化管理，增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，維護(hù)市場正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè)，為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。

預(yù)期目標(biāo)：

1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營的新糧當(dāng)年購銷基本平衡。

2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。

3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。

4、市級(jí)儲(chǔ)備糧油充實(shí)到位，保證當(dāng)?shù)丶Z油市場有效供應(yīng)，價(jià)格基本穩(wěn)定。

5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。

6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)計(jì)劃。

7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲(chǔ)的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動(dòng)。

三、真抓實(shí)干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個(gè)突破

20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年，更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。

(一)搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)糧食購銷新突破

綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害，全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加，投入市場的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場的壓力會(huì)越來越大，這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收，保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，使國家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。

一要抓好五項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù)，充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)民把握市場行情，自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲(chǔ)糧等技術(shù)服務(wù)，減少糧食產(chǎn)后損失，提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù)，組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場地、庫房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件，面向社會(huì)提供糧食代收、代儲(chǔ)、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù)，加大落實(shí)有關(guān)糧食市場化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實(shí)好最低收購價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購政策，保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動(dòng)，給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二要培育多元市場主體，調(diào)動(dòng)其參與糧食流通的積極性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經(jīng)營者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，對多元糧食市場主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對待，提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。

三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)主動(dòng)增強(qiáng)市場競爭意識(shí)，堅(jiān)持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴(kuò)大經(jīng)營量，充分發(fā)揮企業(yè)場地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢，積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購銷集團(tuán)合作，利用他們的資金實(shí)行代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)等業(yè)務(wù)，全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營。

四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售，做到走出去、請進(jìn)來相結(jié)合，要鞏固長期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系，經(jīng)常保持交往，及時(shí)溝通信息，穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對接會(huì)，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會(huì)”，通過各種平臺(tái)，為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。

(二)推進(jìn)資源整合，合理優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破

一是加深對優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢資源，合并組合有效資產(chǎn)，形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī)，有的幾年沒有收糧，庫房閑置，設(shè)備老化，專業(yè)人員流失，如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合，就會(huì)被其他社會(huì)多元主體吃掉或破產(chǎn)，從這一意義上講，整合既是對被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路，也是對整合主體的壯大和經(jīng)營能力的增強(qiáng)。

二是扎實(shí)推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上，今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對保留的骨干糧庫及附屬收納庫點(diǎn)，采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施，進(jìn)行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè)的同時(shí)，加大對非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營模式，提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個(gè)確保，六個(gè)到位”的要求，使國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段，取得突破性進(jìn)展。

三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán)，是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國有獨(dú)資公司，其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢資源，凝聚和提升綜合競爭力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個(gè)母公司的雛形，要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè)，力爭在今年新糧上市前正式運(yùn)營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，我們還要整合社會(huì)其他糧食經(jīng)營能力，構(gòu)建一個(gè)投資主體多元化、經(jīng)營模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。

(三)實(shí)施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理新突破

一要做好政策性糧食收購，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言，政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源，也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國家水稻儲(chǔ)備輪換，大豆、玉米臨儲(chǔ)收購政策出臺(tái)以后，各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購庫點(diǎn)挖掘倉容潛力，做到了收儲(chǔ)量最大化，沒有水稻收購任務(wù)的其他庫點(diǎn)，也積極爭取大豆、玉米的臨儲(chǔ)收購，取得明顯效果。但是還應(yīng)看到，仍有部分糧庫沒有啟動(dòng)政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫存，當(dāng)前，農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫有一些收購進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即，為了投入再生產(chǎn)，農(nóng)民觀望、惜售的心理會(huì)減弱，預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會(huì)有一部分符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫，大家要抓住這一有利時(shí)機(jī)，多收些農(nóng)民余糧，充實(shí)庫存，增加效益。今年水稻的最低收購價(jià)格已經(jīng)確定，每市斤1.40元，預(yù)計(jì)今年秋天啟動(dòng)政策性糧食收購的機(jī)遇很大，各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備，保證秋糧上市后及時(shí)啟動(dòng)收購。

二要克服各種不利因素，千方百計(jì)聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營主要對象是糧食，如果庫內(nèi)沒有糧食流動(dòng)和周轉(zhuǎn)，企業(yè)就是死水一潭，就不會(huì)產(chǎn)生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲(chǔ)。當(dāng)不具備收儲(chǔ)政策性糧的時(shí)候，不要坐等硬靠，要積極研判市場，多方籌措資金，采取多種經(jīng)營方式搶前入市，充分發(fā)揮庫內(nèi)的場地、倉儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢，通過聯(lián)合經(jīng)營，為客戶和農(nóng)民代收、代儲(chǔ)、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營，對企業(yè)自營的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī)，分析糧食價(jià)格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證資金安全運(yùn)行，提高企業(yè)效益。

三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富，針對性強(qiáng)，具有可操作性和實(shí)用性，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容，每個(gè)項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，對照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí)，不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級(jí)。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：今年要做好倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理。截至到2月末，我市各國有糧食購銷企業(yè)實(shí)際庫存量超過100萬噸，是近幾年來庫存量較大的一年，因此各地要對儲(chǔ)糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。

四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī)，籌措資金，加大對糧庫的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造，提升糧庫的收儲(chǔ)能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不能看到儲(chǔ)糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時(shí)不忘饑時(shí)難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

(四)加大招商力度，帶動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破

一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定 涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng)，要本著有利于帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化，有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng)，所選取的項(xiàng)目一定要爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，用好用足各?xiàng)優(yōu)惠政策，吸引多方投資者關(guān)注和考察，爭取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國家對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。

二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場，占地30萬平方米，要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問題，有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施，局黨委號(hào)召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動(dòng)起來，全員招商引資，對為市場建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予重獎(jiǎng)。會(huì)后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力，把糧食交易大市場建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事，協(xié)力共建。

三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上，新建的豆粉加工項(xiàng)目?？偼顿Y1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè)，今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產(chǎn)。

四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)任務(wù)，我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑l(fā)揮先期小糧倉安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng)，今年要保證科學(xué)儲(chǔ)糧倉建設(shè)項(xiàng)目的完成。

(五)建立安全體系，提高應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破

一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級(jí)糧油儲(chǔ)備全部實(shí)儲(chǔ)到位的基礎(chǔ)上，深化落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對承儲(chǔ)企業(yè)的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化庫存管理，積極爭取市級(jí)匹配資金的落實(shí)，保證市級(jí)糧油儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存安全。

二是加強(qiáng)市場信息體系建設(shè)。及時(shí)對糧食市場各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào)，準(zhǔn)確反映糧食市場狀況和發(fā)展趨勢，做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。

三是加強(qiáng)糧食市場應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力，保證我市糧食流通市場的穩(wěn)定。

(六)建立監(jiān)管體系，維護(hù)流通秩序，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管新突破

一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用，在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，爭取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立監(jiān)管對象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報(bào)制度，形成省、市、縣三級(jí)舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動(dòng)態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，擴(kuò)大社會(huì)各界對糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度，普及法律知識(shí)，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二是加大對糧食庫存監(jiān)管力度，按照省局出臺(tái)的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)化對政策性糧食庫存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠，需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。

三是加大對政策性糧食購銷活動(dòng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購價(jià)政策、國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查，確保國家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。

四是加大對全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》精神，加強(qiáng)對糧食收購許可證的審核發(fā)放，嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質(zhì)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。

五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測力度。抓住國家加大對地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇，積極爭取國家、省兩級(jí)財(cái)政資金扶持，更新設(shè)備，完善設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測服務(wù)對象，面向社會(huì)多元主體開展檢驗(yàn)檢測服務(wù)，在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí)，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設(shè)立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“ 油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。

(七)加強(qiáng)廉政建設(shè)，重樹糧食人形象，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破

20xx年，我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個(gè)一”工作重點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。以“文明服務(wù)杯”競賽活動(dòng)為載體，組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展 “六比六看三滿意”活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動(dòng)。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫評議活動(dòng)為載體，組織全市國有糧食購銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購銷政策，提升服務(wù)水平，增加農(nóng)民收入。號(hào)召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風(fēng)貌，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作爭創(chuàng)佳績。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控，認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)制度。加大工作力度，對17項(xiàng)工作措施開展專項(xiàng)落實(shí)。對全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí)，尤其是對群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)整治。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的各項(xiàng)工作意義重大，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇六

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：

經(jīng)研究決定，于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議?，F(xiàn)將會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、糧食工作會(huì)議

(一)會(huì)議時(shí)間

5月18日上午9:00—10:30。

(二)會(huì)議地點(diǎn)

縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。

(三)參會(huì)人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人，邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。

二、食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議

(一)會(huì)議時(shí)間

205月18日上午10:30—12:00。

(二)會(huì)議地點(diǎn)

縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。

(三)參會(huì)人員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人，邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。

三、注意事項(xiàng)

(一)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，不得缺席，有事須向縣政府辦公室請假，不得代會(huì)。

(二)嚴(yán)格遵守會(huì)場秩序，關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動(dòng)。

(三)縣廣播電視臺(tái)作好宣傳報(bào)道工作。

二o一五年一月十六日

在糧食工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署，我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是研究落實(shí)本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù)，希望大家在會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、把握形勢，認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性

安全生產(chǎn)工作，是近幾年各級(jí)政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，各級(jí)政府采取了一系列重大舉措，頒布實(shí)施了重要的法律法規(guī)，前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級(jí)政府責(zé)任制的意見（征求意見稿）〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題，一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差；
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大；
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位；
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重，但出現(xiàn)問題則牽動(dòng)全局。x月x日，省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級(jí)復(fù)查工作的通知》，作為發(fā)改（糧食）部門，我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞，已被各級(jí)政府和全社會(huì)所關(guān)注，它關(guān)乎到我們整體工作的大局。

二、明確目標(biāo)，深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律

糧食安全工作方面暴露的問題很多，主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣，職工隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，對外承包租賃管理不到位，還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)行為。為此，我們的工作目標(biāo)是：重大火災(zāi)事故為零，重傷死亡事故為零，重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。

三、強(qiáng)化責(zé)任，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作

做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家不要掉以輕心，強(qiáng)化責(zé)任。

1．加強(qiáng)組織，落實(shí)監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任，單位“一把手”是第一責(zé)任人，分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作，并明確一個(gè)部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅(jiān)持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理整改。

2．突出重點(diǎn)，嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)車間，每個(gè)班組，每個(gè)工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系，制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援及時(shí)有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面，也是各類事故輕易發(fā)生的地方，抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，把各?xiàng)指標(biāo)具體細(xì)化、分解落實(shí)到各生產(chǎn)崗位和具體人員，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實(shí)處。四是堅(jiān)持安全檢查制度，在安全生產(chǎn)上要舍得投入，排出事故隱患、堵塞各類漏洞，及時(shí)整改各類隱患。五是堅(jiān)持“六不放過”的原則，對因治理不到位責(zé)任不落實(shí)等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)事故情況，對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分，對觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。

3．全面培訓(xùn)，持證上崗。認(rèn)真落實(shí)《國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》，對企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識(shí)教育，盡快經(jīng)過考核評審，取得資格證持證上崗，對新招用的職工和臨時(shí)工人，一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識(shí)教育。

四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作

市糧食局今年重點(diǎn)抓好三件大事：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管糧。二是要改革糧食儲(chǔ)備輪換模式，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)糧食倉儲(chǔ)物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》，一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財(cái)政鼓勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動(dòng)，營造全社會(huì)重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。

同志們，望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，做到“四個(gè)到位”（思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，設(shè)施投入到位，工作治理到位），確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)，為我區(qū)發(fā)展（糧食）事業(yè)，保證糧儲(chǔ)系統(tǒng)的安全，構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

;

在糧食工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)省政府、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)工作部署和要求，我市作為全省六個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)（下稱“兩區(qū)”）試點(diǎn)縣之一，劃定和建設(shè)任務(wù)是x萬畝。這次我市被省列為“兩區(qū)”保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)，這既是省政府對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，也是對我市農(nóng)業(yè)工作的新要求，更是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高特色農(nóng)產(chǎn)品競爭力的大好時(shí)機(jī)。今天，我們在這里召開這個(gè)會(huì)議的目的，就是動(dòng)員全市上下認(rèn)真按照省的要求，抓好相關(guān)工作落實(shí)，確保按期保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)劃定“兩區(qū)”的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感

第一，建立“兩區(qū)”是落實(shí)糧食安全戰(zhàn)略、確保糧食安全的重要舉措。我市雖然是產(chǎn)糧大縣，但人多地少，全市耕地面積約x萬畝，按照全市x萬人口計(jì)算，人均耕地僅x畝，約為全國平均水平的x%，人地矛盾突出，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)很重。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)到建立“兩區(qū)”意義，不折不扣地把x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定好、建設(shè)好。

第二，建立“兩區(qū)”是提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要舉措。目前，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要以“兩區(qū)”為平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成和推廣應(yīng)用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，有利于推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

第三，建立“兩區(qū)”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要載體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)什么、調(diào)多少、怎么調(diào)，市場需求是“指揮棒”，但要謹(jǐn)防“一哄而起、一拍而散”。劃定“兩區(qū)”，穩(wěn)住了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們就可以放心大膽地在“兩區(qū)”之外做文章，瞄準(zhǔn)更多、更廣闊的發(fā)展空間，特別是可以結(jié)合我市實(shí)際，適應(yīng)市場需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，靈活發(fā)展本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收益。

希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省的決策部署上來，把建立“兩區(qū)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、準(zhǔn)確把握核心要求，高質(zhì)量劃定、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“兩區(qū)”

作為省的試點(diǎn)地區(qū)之一，我們要把握好本次“兩區(qū)”建設(shè)胡核心要求和主要任務(wù)，不但要?jiǎng)澓?，而且要建好、管好、發(fā)揮好效益。

（一）科學(xué)劃定“兩區(qū)”。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分利用永久基本農(nóng)田劃定和農(nóng)村土地確權(quán)成果，借鑒永久基本農(nóng)田劃定、土地確權(quán)的方法和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好“兩區(qū)”劃定工作。要確保“區(qū)域劃準(zhǔn)，數(shù)量劃足，質(zhì)量劃優(yōu)”。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“兩區(qū)”。今后要大力提高“兩區(qū)”裝備水平，加強(qiáng)物流倉儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品加工等配套設(shè)施建設(shè)，力爭用x年左右時(shí)間，把“兩區(qū)”耕地全部建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)率先建成用于口糧生產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)糧區(qū)。在“兩區(qū)”范圍內(nèi)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。要圍繞“兩區(qū)”示范建設(shè)，大力推行綠色生產(chǎn)方式，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)，努力走出一條農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（三）嚴(yán)格管理“兩區(qū)”。這是建好“兩區(qū)”的重要保障。要將“兩區(qū)”列為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，列為紅線，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。要按照永久基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)控對“兩區(qū)”的占用，防止“兩區(qū)”優(yōu)質(zhì)耕地非農(nóng)化流失。農(nóng)業(yè)與國土資源部門要加強(qiáng)協(xié)作，準(zhǔn)確、及時(shí)地將“兩區(qū)”生產(chǎn)用地信息與國土部門的永久基本農(nóng)田等信息疊加分類，建檔立冊、上圖入庫，確保圖庫檔案信息與種植實(shí)地相一致。要充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)建立“兩區(qū)”監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)對種植作物、種植面積、生長動(dòng)態(tài)等進(jìn)行監(jiān)測管理。要逐級(jí)簽訂“兩區(qū)”管護(hù)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“誰使用、誰受益、誰管護(hù)”的原則，與“兩區(qū)”地塊的經(jīng)營主體簽訂管護(hù)責(zé)任書，督促和指導(dǎo)經(jīng)營主體加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)。

（四）大力扶持“兩區(qū)”。嚴(yán)格落實(shí)“兩區(qū)”的政策支持，逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善財(cái)政投入機(jī)制，創(chuàng)新金融支持政策，形成有力度、有約束的政策體系，確保農(nóng)戶重農(nóng)抓糧不吃虧、得實(shí)惠，確?！皟蓞^(qū)”持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好“兩區(qū)”劃定工作任務(wù)落實(shí)

建立“兩區(qū)”涉及面廣、任務(wù)量大、專業(yè)性強(qiáng)。按照省的工作要求，要在今年x月底前完成劃定工作，希望各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任。目前，我市已成立了“兩區(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“兩區(qū)”劃定工作領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，確保人員落實(shí)到位，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和保障糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化分工協(xié)作，形成工作合力?！皟蓞^(qū)”劃定領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)“兩區(qū)”工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。發(fā)改部門要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好“兩區(qū)”規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同國土資源、農(nóng)墾部門組織和協(xié)調(diào)“兩區(qū)”劃定建設(shè)各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的統(tǒng)籌和整合，優(yōu)化使用。水利部門要根據(jù)“兩區(qū)”水資源條件，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目規(guī)劃和資金安排，加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。國土資源部門要嚴(yán)格保護(hù)“兩區(qū)”，控制“兩區(qū)”耕地的占用審批和管護(hù)，提供基本農(nóng)田數(shù)據(jù)和底圖，做好上圖入庫工作。交通部門要指導(dǎo)“兩區(qū)”周邊公路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)。電力部門要做好“兩區(qū)”農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)和日常維護(hù)等，確保農(nóng)業(yè)用電安全。糧食部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食收購工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先與糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的種糧農(nóng)民簽訂糧食收購訂單。其他有關(guān)部門要積極支持和配合“兩區(qū)”的劃定與建設(shè)工作。

（三）強(qiáng)化督查考核，確保有序推進(jìn)。省給我們制定了“兩區(qū)”劃定的時(shí)間表，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤督辦，對未按要求完成任務(wù)的單位及時(shí)給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的建議監(jiān)察委對其進(jìn)行約談。

總之，建立“兩區(qū)”是事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重大舉措。希望各鎮(zhèn)（街道）、各部門嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，切實(shí)劃好、建好“兩區(qū)”，為我市落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極貢獻(xiàn)。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

大家上午好。非常高興參加全國糧食流通工作會(huì)議。剛才，正曉同志傳達(dá)了、張高麗副、汪洋副近期關(guān)于糧食工作的重要批示，這既是對我們的鼓勵(lì)和肯定，更是鞭策和要求，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。去年11月，黨中央召開了xx屆五中全會(huì)，通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，隨后召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議，之前還專門召開了中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議，這些重要會(huì)議精神，都需要在本次會(huì)議上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)到今后的工作中去。正曉同志的工作報(bào)告，會(huì)前我認(rèn)真讀過了，報(bào)告總結(jié)工作全面客觀、實(shí)事求是，工作部署考慮周密、重點(diǎn)突出，符合中央精神和糧食工作實(shí)際，我都贊成。下面，我講3點(diǎn)看法。

一、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，20xx年和“”糧食流通工作取得新成績

黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全工作?！啊币詠?，國家糧食局指導(dǎo)和帶領(lǐng)全國糧食系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全的戰(zhàn)略部署，銳意進(jìn)取，探索創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，取得了新的成績，為保障國家糧食安全發(fā)揮了重要作用?？梢愿爬椤爸瘟艘粭l底線、取得了兩個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)能力的提升”。

第一，收、儲(chǔ)、銷并舉，“種糧賣得出，吃糧買得到”的底線進(jìn)一步筑牢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食收購政策，糧食收購總量相繼突破7000億斤、8000億斤大關(guān)，累計(jì)收購最低收購價(jià)和臨時(shí)存儲(chǔ)糧8460億斤，很好地保護(hù)了種糧農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性。二是調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)備糧區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧行政管理和監(jiān)管，大幅增加地方儲(chǔ)備規(guī)模，糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作，打造全國統(tǒng)一糧食競價(jià)交易體系，完善糧食應(yīng)急供應(yīng)體系，糧食市場保持了總體穩(wěn)定。

第二，銳意改革，糧食收儲(chǔ)機(jī)制和糧食流通管理體制進(jìn)一步健全。一方面，堅(jiān)持市場化取向，糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革取得新突破。小麥和稻谷最低收購價(jià)預(yù)案實(shí)現(xiàn)“三合一”，探索形成玉米臨時(shí)收儲(chǔ)“一主多輔”模式，油菜籽收購交由省級(jí)政府組織實(shí)施，大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)不斷完善。有關(guān)省份探索出臺(tái)補(bǔ)貼加工收購等措施辦法，集中抓好對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食收購工作，也取得了明顯成效。另一方面，建立健全糧食安全省長責(zé)任制，糧食流通管理體制改革取得新突破?！秶鴦?wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施，全國31個(gè)省份全面出臺(tái)了具體實(shí)施意見，多數(shù)省份制定了考核辦法。

第三，深耕細(xì)作，糧食流通的軟硬實(shí)力進(jìn)一步提升。一方面，“糧安工程”建設(shè)取得積極進(jìn)展。20xx年以來，累計(jì)新建現(xiàn)代化倉容1388億斤，維修改造“危倉老庫”倉容2460億斤，在糧食連年增產(chǎn)的情況下有效緩解了收儲(chǔ)壓力?！氨奔Z南運(yùn)”等物流通道加快建設(shè)，糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測能力顯著提高，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)和節(jié)糧減損工作也取得較好效果。另一方面，糧食流通監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。糧食庫存檢查機(jī)制和中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管模式繼續(xù)優(yōu)化，糧油標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，糧食質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

與此同時(shí)，糧食系統(tǒng)抓黨建促轉(zhuǎn)型成效明顯。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型，管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)都有了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

總的看，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、糧食收儲(chǔ)矛盾突出、部分糧食品種階段性過剩、庫存大幅增加、安全儲(chǔ)糧難度加大等困難和矛盾，在正曉同志的帶領(lǐng)下，國家糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，糧食系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，向全系統(tǒng)的同志們表示敬意和謝意，也向全國糧食系統(tǒng)弘揚(yáng)“四無糧倉”精神先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下糧食流通新形勢，用新理念引領(lǐng)糧食流通新發(fā)展

在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)作了深刻闡述，強(qiáng)調(diào)要更好地認(rèn)識(shí)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要求，各級(jí)黨委和政府要以新常態(tài)下的新作為，取得工作的新成效。黨的xx屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，怎樣引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念，做好糧食流通工作，這是我們所面臨的最重大最緊迫的課題。我們必須認(rèn)真思考和謀劃“十三五”時(shí)期的糧食流通工作，積極探索和找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。

當(dāng)前，我國糧食安全形勢總體較好，但糧食高產(chǎn)量、高價(jià)格、高庫存“三高”特征更加明顯，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展也都面臨著新的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變，保障國家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。目前，我們面臨的主要是糧食品種的結(jié)構(gòu)性問題，突出表現(xiàn)在小麥基本處于緊平衡狀態(tài)，玉米大量過剩、供過于求，大豆大量進(jìn)口。現(xiàn)在糧食多了一點(diǎn)，補(bǔ)貼多了一點(diǎn)，倉容緊張了一點(diǎn)，這只是技術(shù)性問題，通過深化改革、完善體制機(jī)制，能夠很好地解決。但是糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因?yàn)椤笆B增”而在糧食安全問題上掉以輕心。在這種情況下，糧食流通工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，糧食系統(tǒng)一定要把握住這個(gè)大勢。

一方面，要牢牢把握4大機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食安全，全面建成小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，都明確了保障糧食安全這個(gè)大的發(fā)展方向。二是糧食庫存保持較高水平，既是穩(wěn)定國內(nèi)糧食市場的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是推動(dòng)行業(yè)改革轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊空間。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對糧食流通工作意義重大，同時(shí)也為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、促進(jìn)產(chǎn)城融合，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了有利機(jī)遇。四是糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，為加快實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化奠定了較好基礎(chǔ)。這4個(gè)有利條件，我們不但要看到，而且也要把握住。

另一方面，要認(rèn)真應(yīng)對3方面挑戰(zhàn)。一是糧食增產(chǎn)難度加大。糧食生產(chǎn)已經(jīng)是“十二連增”，進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的制約因素不斷增多?，F(xiàn)在糧食單產(chǎn)的水平不低，施用的化肥農(nóng)藥數(shù)量較高，規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的速度并不是很快，借助科技等辦法增產(chǎn)的難度在不斷加大，通過調(diào)整體制機(jī)制和生產(chǎn)關(guān)系來進(jìn)一步增加糧食產(chǎn)量，也還有很多工作要做。二是糧價(jià)下行壓力較大。國內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛，依靠托市收購促進(jìn)農(nóng)民增收的空間越來越小。三是糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。比如，收儲(chǔ)設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上糧食收儲(chǔ)數(shù)量增長，物流通道不暢難以滿足精準(zhǔn)調(diào)控需要，基層國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難，等等。

引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念，糧食系統(tǒng)要以新的狀態(tài)、新的本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)新的作為。概括起來，就是要正確處理好“4個(gè)關(guān)系”。一是處理好部分品種階段性過剩與供求總量緊平衡的關(guān)系。進(jìn)一步改革完善糧食儲(chǔ)備管理體制，提升糧食流通現(xiàn)代化水平。同時(shí)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)消化糧食庫存，為糧食再生產(chǎn)和糧食經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。二是處理好完善糧食價(jià)格形成機(jī)制和保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系。堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向，深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制改革，切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序，維護(hù)好種糧農(nóng)民的合理收益。三是處理好糧食供給側(cè)與需求側(cè)的關(guān)系。堅(jiān)持需求引領(lǐng)供給創(chuàng)新，有效發(fā)揮流通對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用，加大糧食領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革力度，進(jìn)一步打造品牌、提高質(zhì)量。四是處理好國內(nèi)市場與國際市場的關(guān)系。堅(jiān)持立足國內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”，同時(shí)，積極鼓勵(lì)糧食企業(yè)“走出去”，利用好兩個(gè)市場兩種資源，確保國家糧食安全。

上面談到的幾點(diǎn)，是今后糧食流通工作需要著力思考和解決的重大問題，我也很愿意與同志們一起思考、一起探索、一起實(shí)踐。

三、把握機(jī)遇、改革創(chuàng)新，推進(jìn)糧食流通事業(yè)科學(xué)發(fā)展

關(guān)于20xx年和“十三五”時(shí)期的糧食流通重點(diǎn)工作，正曉同志還會(huì)作安排，我就不展開講了。希望全國糧食系統(tǒng)圍繞引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、落實(shí)發(fā)展新理念，抓住機(jī)遇，自我革新，把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，推動(dòng)糧食流通工作邁上新臺(tái)階。

第一，深入貫徹落實(shí)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略部署，切實(shí)提升糧食流通能力。努力確保糧食賣得出、收得進(jìn)、供得上，群眾食得安、吃得好。一要深入推進(jìn)糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)糧食收購政策，引導(dǎo)多元主體入市收購，逐步實(shí)現(xiàn)糧食收購市場化，確保農(nóng)民的糧食“賣得出”。二要加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立倉儲(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，提高糧食收儲(chǔ)能力，確保糧食“收得進(jìn)”。三要加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，合理布設(shè)應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接，確保糧食“供得上”。四要強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，堅(jiān)決守住糧食質(zhì)量安全底線，確保民眾“食得安”。五要大力提升糧食加工轉(zhuǎn)化能力，發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，推廣綠色糧食，提升糧油產(chǎn)品營養(yǎng)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“吃得好”。

第二，全面深化糧食流通領(lǐng)域改革，激發(fā)行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。圍繞處理好中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備、產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)、政府和市場、國企和民企的關(guān)系，著力破除發(fā)展障礙。一要重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任考核，國家糧食局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，履行好考核工作組辦公室職責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。二要進(jìn)一步深化糧食收儲(chǔ)制度改革，以價(jià)補(bǔ)分離為突破口，改革玉米收儲(chǔ)制度，完善小麥和稻谷最低收購價(jià)政策。三要大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，明確各類企業(yè)功能定位和改革的目標(biāo)、原則、任務(wù)、路徑，積極發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)。四要推進(jìn)改革措施落地，確保已出臺(tái)的糧食科技體制改革、人才體制改革和統(tǒng)計(jì)制度改革取得實(shí)效。

第三，全面推進(jìn)依法治糧，為行業(yè)發(fā)展提供法治保障。進(jìn)一步推進(jìn)管理理念、管理職能、管理方式、管理作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高法治化、規(guī)范化水平。一要著力加強(qiáng)糧食法制建設(shè)，積極推進(jìn)《糧食法》立法進(jìn)程，加快相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的制定和完善。二要著力推進(jìn)依法行政和依法管糧，健全依法決策、依法實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)糧食經(jīng)營者信用體系建設(shè)，依法規(guī)范各類經(jīng)營主體行為，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，維護(hù)糧食消費(fèi)者合法權(quán)益。三要加強(qiáng)糧食行業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，樹立依法管糧理念，不斷提高執(zhí)法人員能力和水平。

第四，全面加強(qiáng)糧食系統(tǒng)從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌融合業(yè)務(wù)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，注重從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)、廉政監(jiān)管的薄弱區(qū)位、隊(duì)伍建設(shè)的薄弱領(lǐng)域切進(jìn)去加強(qiáng)黨的建設(shè)，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)定位轉(zhuǎn)型，提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。一方面，要持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)。希望糧食系統(tǒng)和發(fā)改系統(tǒng)一起努力，建立權(quán)力清單和責(zé)任清單“2張清單”，用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)和12358價(jià)格舉報(bào)信息平臺(tái)“4個(gè)平臺(tái)”，積極推動(dòng)陽光審批、高效便捷，為地方和企業(yè)解難題、辦實(shí)事。另一方面，要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持警鐘長鳴，常抓不懈，強(qiáng)化紀(jì)律約束和廉政警示教育，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

總之，糧食流通工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全國糧食系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署，國家發(fā)改委會(huì)一如既往地支持國家糧食局和糧食系統(tǒng)依法履職，也希望大家繼續(xù)支持、配合國家發(fā)改委做好工作，共同為保障國家糧食安全、全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

今天，我們召開的全市糧食工作會(huì)議，不僅僅是一次年度工作例會(huì)，也是一次總結(jié)表彰會(huì)、形勢分析會(huì)和工作部署會(huì)，更是一次回顧“十一五”工作，謀劃“十二五”發(fā)展的促進(jìn)會(huì)。剛才，生榮同志作了一個(gè)全面細(xì)致的工作報(bào)告，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、過去的成績要充分肯定

“十一五”時(shí)期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年，糧食收購全面放開，糧食補(bǔ)貼全面取消，糧食改革全面深化。面對這些新情況，糧食系統(tǒng)干部職工以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任，努力克服自然災(zāi)害多發(fā)、糧價(jià)大幅上漲帶來的不利影響，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，有力維護(hù)了全市糧食安全，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?？梢杂昧湓拋砀爬ǎ?/p>

一是購銷成效顯著?！笆晃濉睍r(shí)期，全市國有糧食企業(yè)累計(jì)收購入庫糧食65.5億斤，連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先，銷售糧食72.8億斤，為實(shí)現(xiàn)糧食總量平衡，確保糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級(jí)儲(chǔ)備，全額完成了省政府下達(dá)的市級(jí)儲(chǔ)備任務(wù)，確保了儲(chǔ)備糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)地良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，完善糧食收購資格審查制度，依法規(guī)范糧食收購市場秩序，維護(hù)了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎(chǔ)保障增強(qiáng)。積極爭取中央、省對糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持，市級(jí)戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫等一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，糧食倉容明顯提升，保障能力顯著增強(qiáng)。六是隊(duì)伍形象良好。五年來，通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲(chǔ)備，打基礎(chǔ)，練內(nèi)功，樹形象”活動(dòng)，先后40余次獲得國家、省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)，糧食部門在全社會(huì)及人民群眾中的良好形象進(jìn)一步樹立起來。

在此，我代表市委、市政府，對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!

二、面臨的形勢要清醒認(rèn)識(shí)

糧食安全問題是一個(gè)國家戰(zhàn)略問題?！皞}廩實(shí)，天下安;稻谷欠，天下亂”，“為政之首，首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說：“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過：“手中有糧，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會(huì)的今天，讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升糧食安全保障水平的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們必須認(rèn)清糧食安全所面臨的“三個(gè)形勢”，把握“兩個(gè)關(guān)系”。

“三個(gè)形勢”：一是從國際形勢看，民以食為天，糧價(jià)從來就不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而且還是政治問題。糧食價(jià)格上漲對中低收入階層打擊最重，因此攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。去年以來，糧食需求高漲，美國超寬松貨幣政策，國際農(nóng)產(chǎn)品市場金融化趨勢日益明顯，歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展生物燃料，極端天氣事件影響以及投資炒作等因素，使得國際糧食供求矛盾突出，糧食價(jià)格大幅上漲，食品價(jià)格不斷飆升。去年10月到今年1月，國際糧價(jià)上漲15%，已逼近20xx年糧食危機(jī)時(shí)創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來，國際糧價(jià)飆升在發(fā)展中國家已導(dǎo)致多達(dá)4400萬人陷入貧困。今年以來，社會(huì)動(dòng)蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家，引起某些國家政權(quán)更迭，究其根源，便是高失業(yè)率和食品價(jià)格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來，境內(nèi)面粉價(jià)格翻了一番，大米價(jià)格上漲88%,食用油價(jià)格上漲58%,面包價(jià)格漲幅更是超過110%。目前，利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費(fèi)國，而且大量難民逃向周邊國家，國際救援組織需要采購大量糧油食品供應(yīng)利比亞以及周邊國家。加之，全球糧食減產(chǎn)嚴(yán)重，國際炒家借題發(fā)揮，這必然會(huì)造成國際糧油價(jià)格繼續(xù)攀升，糧食危機(jī)已經(jīng)引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。

二是從國內(nèi)形勢看，我國糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收，糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬億斤大關(guān)，大大提高了我國糧食自給率。庫存充足，庫存消費(fèi)比例達(dá)到40%，大大超過國際公認(rèn)的17%—18%安全水平，我國的糧食供應(yīng)不會(huì)有大的問題，不會(huì)因國際糧價(jià)沖擊導(dǎo)致大幅上漲。但是，多年經(jīng)驗(yàn)告訴我們：絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動(dòng)蕩的國際市場，絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內(nèi)食用油市場就是明顯例子，國際四大糧商進(jìn)駐中國，控制食用油60%國內(nèi)市場，隨機(jī)操縱價(jià)格，造成食用油市場大幅波動(dòng)。在我們這樣一個(gè)人口大國，如果糧食出了問題，必然受制于人，被人家卡脖子，國家安全就會(huì)受到損害。另外，從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢看，抑制通脹是經(jīng)濟(jì)工作的主線。糧食價(jià)格被稱為“百價(jià)之基”，牽一發(fā)而動(dòng)全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價(jià)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，糧食是基礎(chǔ)?！睅滋旌螅椭鞒终匍_國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，在原有政策基礎(chǔ)上又出臺(tái)了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施，以確保糧食豐收。這是我們認(rèn)識(shí)糧食工作的國內(nèi)大背景。

三是從我市形勢看，我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū)，素有“吃白面，找運(yùn)城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始，運(yùn)城的玉米產(chǎn)量逐年遞增，20xx年產(chǎn)量全省第二，20xx年產(chǎn)量達(dá)到13.5億公斤，位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤，運(yùn)城為26.7億公斤，占到全省總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng)，是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，糧食安全還存在不少隱患，面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出，主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之，我市凍害、干旱等自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多，壓力大。三是糧食憂患意識(shí)不強(qiáng)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn)，容易使人產(chǎn)生松懈感，一旦放松下來，面積就會(huì)減少，糧食就會(huì)滑坡。

我們在認(rèn)清國內(nèi)外糧食工作形勢的同時(shí)，還要把握好兩方面關(guān)系：

一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來，由于玉米深加工利潤豐厚，生物燃料乙醇異軍突起，令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”，它是刺激世界糧價(jià)上漲的重要新因素。出于應(yīng)對石油價(jià)格暴漲和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的，替代性生物清潔能源備受青睞，許多國家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀(jì)70年代開始，世界最大玉米生產(chǎn)國和消費(fèi)國美國，玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇，已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長，汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的巨變，必然影響世界市場糧食價(jià)格轉(zhuǎn)變。

二是把握糧食與動(dòng)物飼料的關(guān)系。俗話說：“玉米渾身都是寶，所有家畜離不了”，它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高，直接糧食消費(fèi)減少，肉蛋奶消費(fèi)增加,相應(yīng)的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說，豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費(fèi)的增加，我國的總體糧食需求將進(jìn)一步增長。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù)，按每人每年增加1公斤肉類消費(fèi)計(jì)算，需新增糧食供給52.9億公斤，相當(dāng)于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費(fèi)的增加直接導(dǎo)致糧食需求的增加，就會(huì)出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。

因此，無論從國內(nèi)外形勢看，還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看，無論從長遠(yuǎn)看，還是從眼前看，糧食問題都是關(guān)系國家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉，任何時(shí)候都不能掉以輕心，必須緊抓不放，常抓不懈。

三、當(dāng)前的工作要精心抓好

糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，是一項(xiàng)“為耕者謀利、為食者造?！钡拿裆こ?。今年全市糧食工作，要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營米、面、油老三樣舊格局，向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細(xì)化延伸，增加附加值，形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點(diǎn)做好五方面工作：

(一)完善儲(chǔ)備打基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲(chǔ)備抓起，提高政府對糧食市場調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場糧價(jià)基本穩(wěn)定。一要管好市級(jí)糧食儲(chǔ)備。建立健全儲(chǔ)備糧動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模不斷適應(yīng)人口變化需求。二要建立成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備。全面完成省政府下達(dá)的成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù)，建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實(shí)縣級(jí)儲(chǔ)備。從至今，我市在全省率先建立了縣級(jí)儲(chǔ)備體系，總體工作進(jìn)展順利。但截止目前，仍有部分縣沒有落實(shí)到位。我們要求十三個(gè)縣(市、區(qū))都要在年底前確?？h級(jí)儲(chǔ)備糧如數(shù)到位，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動(dòng)向，積極應(yīng)對突發(fā)事件，嚴(yán)格糧食市場監(jiān)管，把好原糧質(zhì)量關(guān)口，搞好糧食市場調(diào)查，建立信息采集制度，穩(wěn)定糧食市場價(jià)格，有效保障供給工作，維護(hù)糧食流通秩序。

(三)壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級(jí)要培育糧豐物貿(mào)集團(tuán)這個(gè)龍頭企業(yè)，采取有力措施，促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域，加強(qiáng)與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，形成產(chǎn)銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。

(四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要增設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧，避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實(shí)施主食示范工程建設(shè)。三要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里，我著重強(qiáng)調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天，我專門到放心饅頭加工中心進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)前，食品安全衛(wèi)生是社會(huì)熱點(diǎn)，怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生，讓社會(huì)、讓人民認(rèn)可放心，對運(yùn)城這個(gè)糧食生產(chǎn)大市來講攸關(guān)重要，我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟，亮起這個(gè)品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責(zé)任十分重大，必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求，絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實(shí)行的是租賃承包制，我認(rèn)為不妥，因?yàn)槲覀兏惴判酿z頭，追求目標(biāo)是放心，責(zé)任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤，最重要的是考慮社會(huì)效益，要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經(jīng)營管理體制。企業(yè)經(jīng)營收益不上繳、不截留、不挪用，全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強(qiáng)，把品牌做亮，把市場做大，把產(chǎn)業(yè)做長，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，增加便民連鎖店，使放心饅頭覆蓋全市，輻射黃河金三角地區(qū)。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)、見成效。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照糧食行政首長負(fù)責(zé)制要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲(chǔ)備、保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場秩序的責(zé)任;財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作，特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲(chǔ)備、應(yīng)急供應(yīng)等重大問題上，加強(qiáng)與糧食部門溝通，為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級(jí)糧食行政部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策，切實(shí)履行管理職責(zé)，當(dāng)好排頭兵，確保全市糧食安全。

同志們，面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢，站在“十二五”新起點(diǎn)，做好今年的糧食工作，責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把握機(jī)遇、乘勢而上，開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干，努力開創(chuàng)運(yùn)城糧食事業(yè)新局面，為加快推進(jìn)“四基地一中心”建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!

謝謝大家!

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十一

這次全省糧食工作會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議及全國糧食局長會(huì)議精神，總結(jié)20xx年糧食工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，全面部署20xx年糧食工作。下午，田承忠副省長將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表省糧食局向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，全省糧食工作實(shí)現(xiàn)“”良好開局

20xx年，全省糧食部門在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)措施，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，積極服務(wù)“三農(nóng)”，全面完成了全年糧食工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。

(一)全面落實(shí)宏觀調(diào)控措施，全省糧食供求和市場保持基本穩(wěn)定。20xx年，省政府批準(zhǔn)我省建立億斤地方糧食儲(chǔ)備和萬噸食用油儲(chǔ)備規(guī)模。20xx年，我們在全面落實(shí)地方儲(chǔ)備油規(guī)模的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織落實(shí)新增億斤地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行對市、縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行了檢查督辦。目前，全省億斤、萬噸地方糧油儲(chǔ)備全部落實(shí)到位，進(jìn)一步提升了政府調(diào)控糧食市場的能力。以此同時(shí)，我們認(rèn)真組織實(shí)施《湖北省地方儲(chǔ)備糧油管理暫行辦法》，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了儲(chǔ)備糧油倉儲(chǔ)管理、質(zhì)量監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理等規(guī)范性文件。分3期組織省級(jí)儲(chǔ)備糧油財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn)，培訓(xùn)600多人次。制訂實(shí)施帳、卡、牌、簿管理，扎實(shí)開展了春冬糧油安全普查。完善財(cái)務(wù)補(bǔ)貼辦法，聯(lián)合省財(cái)政廳開展省級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)企業(yè)審計(jì)考評，督促落實(shí)各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了地方儲(chǔ)備糧油管理。

全面落實(shí)糧食保供穩(wěn)價(jià)政策措施，加強(qiáng)糧油市場監(jiān)測，全省設(shè)立30個(gè)糧油市場監(jiān)測點(diǎn)，定期預(yù)報(bào)價(jià)格信息。開展供需平衡調(diào)查，及時(shí)發(fā)布糧油市場行情，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民理性消費(fèi)和市場預(yù)期。把握好儲(chǔ)備糧油吞吐時(shí)機(jī)，適時(shí)下達(dá)并組織完成了省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃2.5億斤，油脂輪換計(jì)劃1.2萬噸。開展省級(jí)儲(chǔ)備糧定向銷售，動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備稻谷2.6億斤投放市場。通過華中糧食批發(fā)市場拍賣成交政策性糧食163.8萬噸、食用油17.7萬噸，組織企業(yè)參加?xùn)|北玉米采購，認(rèn)真做好軍糧等政策性糧食供應(yīng)工作。通過以上有效措施，平抑市場糧價(jià)，調(diào)劑我省糧食短缺品種，保障了軍需民食和糧食市場基本穩(wěn)定，對保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、管理通脹預(yù)期、控制物價(jià)過快增長發(fā)揮了重要作用。

(二)積極協(xié)調(diào)組織糧食收購，種糧農(nóng)民利益得到有效保護(hù)。各級(jí)糧食部門高度重視糧食收購工作，分品種研究分析糧油市場形勢，落實(shí)應(yīng)對措施，及時(shí)向各級(jí)政府報(bào)告情況并提出工作建議。分別召開全省夏季、秋季糧油收購會(huì)議，研究部署收購工作。舉辦首期全省農(nóng)村糧食經(jīng)營者培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員80多名。引導(dǎo)各類市場主體積極入市收購，加強(qiáng)政策宣傳和監(jiān)督檢查，有力維護(hù)了收購市場秩序。廣大糧食收購工作者和農(nóng)村糧食經(jīng)營者常年活躍在田邊地頭，走村串戶，方便了農(nóng)民售糧，活躍了糧食經(jīng)濟(jì)。

20xx年，全省糧食購銷兩旺、市場活躍、秩序良好。在國家糧食最低收購價(jià)預(yù)案沒有啟動(dòng)的情況下，全省納入統(tǒng)計(jì)的各類糧食經(jīng)營企業(yè)累計(jì)收購糧食262.2億斤，同比增加38.5億斤，增幅17.2%。收購油菜籽207.6萬噸，與上年基本持平。農(nóng)民出售糧油的收益比上年增加40億元以上。

(三)加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。隨著省委省政府農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的加快實(shí)施，特別是相關(guān)配套政策措施的相繼出臺(tái)，為我省糧油工業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。去年，省政府田承忠副省長主持召開全省糧油工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步明確了糧油加工業(yè)發(fā)展方向和相關(guān)措施。我們抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步加大工作力度，在荊州組織召開了全省糧油工業(yè)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)和措施，調(diào)動(dòng)各方面積極性，掀起了加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展的新高潮。一是以扶持發(fā)展“十強(qiáng)龍頭企業(yè)、十優(yōu)品牌企業(yè)、十佳特色企業(yè)、十個(gè)成長型企業(yè)及十大加工物流園區(qū)”為著力點(diǎn)，研究制定了具體扶持政策和評審考核、項(xiàng)目資金管理辦法，集中政策資金扶優(yōu)扶強(qiáng)。全年安排貼息及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目69個(gè)，助推了以“五個(gè)十”為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)快速發(fā)展。二是以“誠信、健康、共贏”為主題，成功舉辦20xx第十三屆湖北糧油精品展示交易會(huì)，為企業(yè)搭建了展示交易平臺(tái)，現(xiàn)場交易額過10億元。糧油精品展已成為我省的品牌展會(huì)。三是積極開展品牌創(chuàng)建和科技創(chuàng)新服務(wù)，組織企業(yè)申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)開展科研攻關(guān)，開發(fā)高科技含量產(chǎn)品。支持服務(wù)中糧集團(tuán)在鄂實(shí)施油菜籽戰(zhàn)略，荊州、黃岡兩個(gè)沿江項(xiàng)目同時(shí)投產(chǎn)。

20xx年，全省糧油工業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全省糧油加工企業(yè)總銷售收入達(dá)到1352億元，同比增長37%，占全省農(nóng)產(chǎn)品加工收入的五分之一，是全國同行業(yè)糧油工業(yè)總產(chǎn)值過千億元的5個(gè)省份之一。一批糧油加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，福娃集團(tuán)總銷售收入過50億元，奧星糧油、國寶橋米等三家企業(yè)總銷售收入過30億元。省委省政府表彰的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合十強(qiáng)企業(yè)，福娃、洪湖浪、奧星、國寶、廣源等5家糧油企業(yè)榜上有名,占據(jù)了“半壁江山”。洪湖浪、廣源2家企業(yè)列入全國糧食加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全行業(yè)擁有國家級(jí)糧食龍頭企業(yè)由8家增加到10家?！跋商蚁忝住薄ⅰ疤I春珍米”獲地理標(biāo)志注冊，受到省政府通報(bào)表彰。繼監(jiān)利、京山兩縣被中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國稻米加工強(qiáng)縣”之后，沙洋縣又被授予“中國油菜籽加工強(qiáng)縣”。由武漢工業(yè)學(xué)院與相關(guān)企業(yè)主持開發(fā)的主食方便營養(yǎng)化科研項(xiàng)目，獲得20xx年度湖北省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，引導(dǎo)國有、民營糧油企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，加強(qiáng)管理，搞活經(jīng)營，提高效益。20xx年，全省國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利4618萬元，與上年基本持平。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，糧食倉儲(chǔ)物流業(yè)健康發(fā)展。20xx年，是實(shí)施全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃的開局之年，也是我省實(shí)施中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃的第4年。全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開局良好，全年共爭取中央和省級(jí)財(cái)政投資2.2億元，帶動(dòng)地方和企業(yè)投資6.7億元，較好完成了年度投資建設(shè)任務(wù)。集中中央和省級(jí)補(bǔ)助資金4895萬元，對30個(gè)中心骨干糧庫進(jìn)行改造。集中中央和省級(jí)建設(shè)補(bǔ)助及救災(zāi)補(bǔ)助等各項(xiàng)資金9015萬元,扶持20個(gè)重要庫點(diǎn)等建設(shè)。編制下發(fā)全省糧食現(xiàn)代物流發(fā)展指導(dǎo)意見，明確了全省糧食物流建設(shè)定位和布局。研究確定了全省12個(gè)重要糧食物流節(jié)點(diǎn)的投資規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容，集中中央和省級(jí)資金6100萬元予以重點(diǎn)支持。目前，全省規(guī)劃的101個(gè)中心骨干糧庫建設(shè)改造項(xiàng)目已完成96個(gè)，全省符合現(xiàn)代儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)的地方骨干中心糧庫倉容，從20xx年初的40多萬噸提高到200多萬噸，為今年全面完成中心骨干糧庫建設(shè)改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。黃石、隨州等地糧食物流園區(qū)相繼開工建設(shè)。上述工作，得到了國家糧食局的充分肯定，并在全國糧食倉儲(chǔ)設(shè)施工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

(五)加大監(jiān)管工作力度，全省糧食流通市場規(guī)范有序。各級(jí)糧食部門堅(jiān)持以庫存監(jiān)管為主線，以政策性糧食監(jiān)管為重點(diǎn)，不斷加大糧食流通監(jiān)管力度。積極組織糧油庫存清查。分別組織對全省所有中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧、最低收購價(jià)糧、國家臨時(shí)儲(chǔ)存糧、國有糧食企業(yè)商品糧和全省所有政策性食用油，以及承儲(chǔ)政策性油脂企業(yè)的商品油庫存進(jìn)行了全面清查。從我省檢查和國家抽查情況看，全省糧食和食用植物油庫存賬實(shí)、賬賬基本相符，質(zhì)量良好，管理規(guī)范，全省安全糧食比例達(dá)到99.6%。扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。共查處各類涉糧案件774例，其中，省糧食局直接受理涉糧投訴舉報(bào)14起，逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)督促整改落實(shí)。高度關(guān)注并及時(shí)研究解決糧農(nóng)反映的問題，在省政府高度重視和省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧湖北分公司的鼎力支持下，經(jīng)過省市縣三級(jí)糧食部門的共同努力，及時(shí)妥善地處理了個(gè)別地區(qū)小麥結(jié)算款問題，有效維護(hù)了糧農(nóng)利益。

大力加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，全省22家區(qū)域性糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過國家審核驗(yàn)收。重點(diǎn)對40多個(gè)市、縣級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)武裝和設(shè)備更新，提升了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)監(jiān)測能力。加強(qiáng)糧食品質(zhì)測報(bào)、質(zhì)量抽檢和政策性糧食質(zhì)量監(jiān)測，對抽檢發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)小麥，果斷進(jìn)行就地封存，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和省政府報(bào)告情況，爭取國家有關(guān)部門出臺(tái)處置政策。按要求組織開展問題小麥的處置工作，鎖定數(shù)量，篩選企業(yè)，定向銷售，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防這部分小麥流入口糧市場。探索推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。引導(dǎo)民營糧油加工企業(yè)開發(fā)糧油終端市場，建立企業(yè)直銷供應(yīng)點(diǎn)，建立與省直機(jī)關(guān)食堂、大專院校的直供關(guān)系;黃石、宜都、蘄春等地政府重視，部門協(xié)調(diào)配合，糧油行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用，由試點(diǎn)到面上逐步推廣，從城市到農(nóng)村穩(wěn)步推進(jìn)，多種模式進(jìn)行探索;依托現(xiàn)有的軍糧供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，啟動(dòng)軍糧超市建設(shè)試點(diǎn)，為“放心糧油”工程建設(shè)探索積累經(jīng)驗(yàn)。

穩(wěn)步推進(jìn)糧食法治建設(shè)。制定下發(fā)全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，全面啟動(dòng)“六五”普法工作。加強(qiáng)糧食法治建設(shè)，深入推進(jìn)全省各級(jí)糧食部門依法行政和糧食行業(yè)普法依法治理，省糧食局被授予全省“法制宣傳教育和法治建設(shè)先進(jìn)單位”。

(六)立足服務(wù)“三農(nóng)”，糧食流通服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。服務(wù)“三農(nóng)”是糧食部門的重要職責(zé)。20xx年，各級(jí)糧食部門積極參與新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了新成效，在實(shí)踐中拓展了糧食工作新領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程，通過基層政府直接向農(nóng)戶發(fā)放糧食豐產(chǎn)倉9.12萬套，超過年度計(jì)劃8萬套的14%，深受廣大農(nóng)民歡迎。支持大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，研究制定了《支持湖北大別山革命老區(qū)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，全年支持試驗(yàn)區(qū)糧食項(xiàng)目資金1816萬元。繼續(xù)開展扶貧開發(fā)和“616”對口幫扶，支持宣恩、英山等地發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)。積極響應(yīng)省委省政府號(hào)召，扎實(shí)開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，達(dá)到了“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠”的目的。省糧食局和隨州等地糧食局工作組，被省委省政府授予“全省萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動(dòng)先進(jìn)工作組”。積極探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新途徑，引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)發(fā)展糧油產(chǎn)銷專業(yè)合作社，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模種植，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，開辟了服務(wù)“三農(nóng)”的新天地。與省委組織部聯(lián)合出臺(tái)支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施，發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，通過發(fā)展糧油訂單經(jīng)營等措施，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省糧食局被評為全省支持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。

(七)加強(qiáng)自身建設(shè)，糧食部門形象進(jìn)一步提升。各級(jí)糧食部門以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，努力提升部門形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極圍繞省局確定的重點(diǎn)調(diào)研專題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，在全國同行業(yè)率先啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻谷儲(chǔ)存試驗(yàn)，探索研究優(yōu)質(zhì)稻谷長期儲(chǔ)藏技術(shù)。圍繞慶祝建黨90周年，組織開展全省糧食系統(tǒng)及軍糧系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，各地相繼推出了一批先進(jìn)典型，用身邊人講身邊事，進(jìn)一步弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。全面實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理，推動(dòng)工作落實(shí)。從去年底省局檢查考評情況看，各市、州糧食局職能工作目標(biāo)全面完成，黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理等方面成果豐碩，進(jìn)一步提升了部門形象，充分展示了全省糧食干部職工昂揚(yáng)向上、爭創(chuàng)佳績的精神風(fēng)貌。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要正視當(dāng)前糧食工作存在的問題。糧食流通體制改革以來，地方糧食部門職能弱化、手段有限，承擔(dān)的責(zé)任和履職的手段不相匹配，落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制、保障糧食安全任務(wù)更加艱巨。一部分干部職工思想觀念、工作方法沒有完全適應(yīng)糧食工作新形勢、新任務(wù)的要求，對如何做好新形勢下糧食工作信心不足，辦法不多。國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制任務(wù)仍然艱巨，糧食信息化和“放心糧油”工程建設(shè)，與先進(jìn)省份相比還存在較大差距。我們一定要高度重視這些問題，并切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、解放思想，審時(shí)度勢，開啟新時(shí)期糧食工作的新思路

20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是湖北加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們黨將召開，省第十次黨代會(huì)也將在上半年召開。年初，省委省政府連續(xù)召開兩個(gè)動(dòng)員大會(huì)，部署在全省開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)和“三抓一促”(抓環(huán)境、抓作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越)活動(dòng)，充分表明省委省政府搶抓機(jī)遇、把握時(shí)機(jī)，推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的決心。省委省政府要求，全省上下要以快于、重于、優(yōu)于、好于其他地區(qū)的發(fā)展成效，以局部之“快”服務(wù)于全國之“穩(wěn)”，以湖北的跨越式發(fā)展服務(wù)于全國“穩(wěn)中求進(jìn)”的大局。全省各級(jí)糧食部門要深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)信心，用新的視野判斷把握形勢，用新的思路謀劃糧食工作，用新的精神推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，用新的作為提升部門形象，奮力推進(jìn)全省糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

(一)搶抓機(jī)遇，在促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展上有新突破

“”時(shí)期，我省糧食經(jīng)濟(jì)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加強(qiáng)，逐步完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，分三年取消了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套，并將我省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模由原來的14.1億元提高到17.5億元。今年國家繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)格，小麥(三等，下同)最低收購價(jià)提高到1.02元/斤，早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)分別提高到1.2、1.25、1.4元/斤，農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步高漲?！啊逼陂g，國家擬在全國36個(gè)大中城市建設(shè)成品糧低溫儲(chǔ)備倉100萬噸和“北糧南運(yùn)”散糧鐵路運(yùn)輸通道。

省委、省政府始終把糧食工作擺在重要位置，大力實(shí)施新增百億斤糧食產(chǎn)能工程，提出“高價(jià)買糧”的思路，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力來保障糧食安全。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程，省委李鴻忠書記在全省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)上提出讓全國人民“喝長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標(biāo)，賦予了糧食部門更重的任務(wù)。20xx年，我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，油菜籽產(chǎn)量連續(xù)20xx年保持全國第一，為搞活糧食流通奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省財(cái)政從今年開始調(diào)整增加了省對市縣的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金包干規(guī)模。進(jìn)一步加大對糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，在保證省級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金2.02億元全額到位的前提下，用于糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到2.6億元。各地黨委政府也因地制宜出臺(tái)一系列政策措施，支持建立地方糧油儲(chǔ)備和發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)，為糧食經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。機(jī)不可失，時(shí)不再來，天予弗取，反受其咎。各級(jí)糧食部門一定要樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，下更大的決心、花更大的氣力，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

一要抓住糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升、糧食連年豐收、調(diào)整增加糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模等有利時(shí)機(jī)，在加快構(gòu)建“糧源穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的全省糧食安全保障體系上取得新進(jìn)展。要統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，抓緊充實(shí)和完善地方糧食儲(chǔ)備，建立地方儲(chǔ)備糧油輪換、吞吐機(jī)制，健全各項(xiàng)制度和管理規(guī)范。完善糧食應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警體系和產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制，落實(shí)糧食應(yīng)急保障措施，大力提升政府調(diào)控糧食市場的能力。

二要抓住國家和省實(shí)施保增長、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，在加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效。要正確把握倉儲(chǔ)物流建設(shè)發(fā)展方向，改變單一的建庫模式，統(tǒng)籌倉儲(chǔ)、物流發(fā)展，推進(jìn)大中城市應(yīng)急成品糧存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息化建設(shè)為先導(dǎo)，構(gòu)建以中心骨干糧庫、骨干收納庫和糧食整理中心為主要內(nèi)容，以及以12個(gè)物流園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)、與國家糧食物流通道相銜接的全省糧食倉儲(chǔ)物流體系，節(jié)約物流成本，提高流通效率，保障貨暢其流。按照“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的要求，加快實(shí)施省市縣質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備武裝和技術(shù)更新、檢驗(yàn)檢測能力提升的三步走規(guī)劃。充分利用軍糧供應(yīng)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施和軍糧超市建設(shè)，加快構(gòu)建“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”和全天候軍糧供應(yīng)保障體系。積極爭取各級(jí)黨委政府重視與支持，把“放心糧油”工程納入當(dāng)?shù)卣こ獭⒒菝窆こ倘嫱七M(jìn)，依托多元市場主體，加快構(gòu)建從田間到餐桌的糧油質(zhì)量安全體系，大力提升我省糧食流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

三要抓住省委省政府實(shí)施“四個(gè)一批”工程和中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省實(shí)施戰(zhàn)略性投資發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快實(shí)現(xiàn)我省由糧食資源大省向糧食經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的新跨越。要著眼做強(qiáng)做大糧油工業(yè)，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，積極破解企業(yè)整合、落后產(chǎn)能淘汰難等制約糧油加工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。以更加開放的姿態(tài)，主動(dòng)開展與大企業(yè)、大集團(tuán)的對接，靠大聯(lián)強(qiáng)，借勢發(fā)展地方糧油食品產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大龍頭，提升我省糧油工業(yè)整體實(shí)力。通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略和品牌整合戰(zhàn)略，發(fā)展糧油精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批知名糧油品牌，全力打造全國雙低菜籽油和芝麻油第一品牌。力爭到“”末期，全省糧油加工企業(yè)總銷售收入突破20xx億元。

(二)創(chuàng)新思路，在推動(dòng)糧食工作上有新起色

近十年來，糧食部門經(jīng)歷了一場制度層面的巨大變革，糧食流通格局、管理體制和部門職能均發(fā)生了很大變化。各級(jí)糧食部門、新老同志和廣大糧食工作者都面臨一個(gè)新的課題，我們必須轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)換角色，找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步鞏固和確立“大糧食、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、活流通”的糧食工作新理念，立足糧食求生存、跳出糧食謀發(fā)展，切實(shí)落實(shí)“五個(gè)轉(zhuǎn)變” 的工作要求，即干部轉(zhuǎn)變觀念，部門轉(zhuǎn)變職能，工作轉(zhuǎn)變方法，企業(yè)轉(zhuǎn)變機(jī)制，發(fā)展轉(zhuǎn)變方式。處理好“抓”和“放”的關(guān)系，正確把握工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)糧食工作新局面。

一是創(chuàng)新管理，強(qiáng)基固本。組織糧食收購、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、保障政策性糧食供給和儲(chǔ)糧安全、強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管和全社會(huì)糧食流通監(jiān)管，以及發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用等，是國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門的根本職責(zé)，也是維護(hù)國家糧食安全的基本手段。對于這方面的工作，各級(jí)糧食部門要充分發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，不斷創(chuàng)新管理方式，在執(zhí)行政策、健全制度、嚴(yán)格管理上狠下功夫，切實(shí)履行好各級(jí)糧食部門的基本職能。

二是創(chuàng)新理念，推動(dòng)發(fā)展。沒有基本社會(huì)職能作支撐，糧食部門就會(huì)失去發(fā)展根基。但是，近幾年糧食工作的實(shí)踐表明，如果繼續(xù)沿襲老路，眼睛僅僅盯住政策性糧食業(yè)務(wù)，糧食工作是沒有出路的，更不可能有大的作為。各級(jí)糧食部門、廣大糧食工作者必須徹底解放思想，創(chuàng)新理念，打開思路，把更多的精力和智慧，放在推動(dòng)糧食流通產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上。要充分發(fā)揮各級(jí)糧食部門在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、服務(wù)保障方面的作用，在招商引資、培育多元市場主體、總結(jié)推介典型、營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，卓有成效地做好工作，做到不缺位、不越位。民營企業(yè)是糧食經(jīng)濟(jì)乃至市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最具創(chuàng)造力的企業(yè)群體，企業(yè)家是最稀缺的資源。要高度關(guān)注、積極培植多元糧食市場主體，善于同企業(yè)家交朋友，全力扶持民營糧油加工業(yè)發(fā)展。要大力創(chuàng)新工作方式，善于運(yùn)用市場機(jī)制，在糧油市場體系、倉儲(chǔ)物流體系、“放心糧油”工程建設(shè)上，引入多元市場主體，吸納更多的社會(huì)資本進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域，為全省糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力和不竭動(dòng)力。

三是創(chuàng)新機(jī)制，放開搞活。20xx年以來，我們按照“整合資源、精干主體、創(chuàng)新機(jī)制、放開搞活”的基本思路，以國有糧食企業(yè)“一縣一企”(一縣一庫)為目標(biāo)，實(shí)施新一輪國有糧食企業(yè)改革。從全省情況看，大部分地區(qū)基本完成了“整合資源、精干主體”階段的任務(wù)。但是，“創(chuàng)新機(jī)制、放開搞活”的任務(wù)仍然艱巨。有的地方國有糧食企業(yè)戰(zhàn)線過長、冗員過多;有的企業(yè)資產(chǎn)、人員、場地閑置，依靠有限的政策性糧食已經(jīng)難以為繼。必須繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。需要強(qiáng)調(diào)的是，收縮國有糧食戰(zhàn)線不是簡單地精減、合并國有糧食企業(yè)，而是更好地收緊拳頭，凝聚力量，提升實(shí)力。各級(jí)糧食部門要把國有糧食企業(yè)改革發(fā)展，放在糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中來審視和謀劃，按照立足存量資產(chǎn)重組整合、靠大聯(lián)強(qiáng)優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、多措并舉拓展經(jīng)營空間的基本思路，積極推動(dòng)國有糧食企業(yè)和糧油加工龍頭企業(yè)聯(lián)合合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。積極推進(jìn)國有糧食企業(yè)參與糧食物流園區(qū)建設(shè)，拓展企業(yè)生存空間。在經(jīng)營政策性糧食業(yè)務(wù)的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、空閑場地，開展多種經(jīng)營，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建糧食購銷公司、中心骨干糧庫、糧食物流(產(chǎn)業(yè))園區(qū)“三位一體”的地方國有糧食流通企業(yè)體系。

(三)圍繞中心，在服務(wù)跨越式發(fā)展上有新作為

省委書記李鴻忠指出，按照社會(huì)分工，企業(yè)的職責(zé)是創(chuàng)造財(cái)富，政府部門的職責(zé)就是搞好服務(wù)。各級(jí)糧食部門要牢固樹立“有為才有位”的思想，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)和服務(wù)中心的使命感，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，著力提升糧食部門服務(wù)水平。

一是服務(wù)省委省政府的中心工作。要把糧食工作放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大規(guī)劃中去思考，放在構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)施“兩圈一帶”等重大戰(zhàn)略的大方略中去謀劃和推動(dòng)，找準(zhǔn)糧食部門的位置，發(fā)揮糧食部門應(yīng)有的作用。二是服務(wù)“三農(nóng)”。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢，鞏固發(fā)展品質(zhì)測報(bào)、“兩代一換”等傳統(tǒng)對農(nóng)服務(wù)方式，支持發(fā)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)，大力推廣機(jī)收、烘干整理等現(xiàn)代經(jīng)營模式，改變傳統(tǒng)脫粒方式，提高糧食品質(zhì)，促進(jìn)糧食“不落地”工程建設(shè)。大力培育和扶持發(fā)展農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊(duì)伍，構(gòu)建高效便民的糧食收購服務(wù)體系。培育發(fā)展新型農(nóng)村糧食經(jīng)營業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)農(nóng)、企聯(lián)合，發(fā)展訂單糧油經(jīng)營，通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。三是服務(wù)多元市場主體。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，改進(jìn)和加強(qiáng)對糧油加工龍頭企業(yè)服務(wù)。四是服務(wù)廣大糧油消費(fèi)者。自覺承擔(dān)保障食品安全的職責(zé)，加大糧油質(zhì)量抽檢和監(jiān)測，突出糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧油質(zhì)量安全，更好地為廣大城鄉(xiāng)糧油消費(fèi)者服務(wù)。五是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。支持推動(dòng)武漢“城市圈”糧食產(chǎn)銷協(xié)作，積極參與、支持大別山革命老區(qū)、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、仙洪試驗(yàn)區(qū)、中國“農(nóng)谷”及荊州“壯腰工程”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“616”幫扶工程，努力在推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中爭取更大的作為。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年全省糧食工作

省委九屆十二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和省十一屆人大第五次會(huì)議的相繼召開，對全省20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了總體部署，也為糧食工作指明了方向。根據(jù)新的形勢和上述發(fā)展思路，20xx年全省糧食工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全省納入統(tǒng)計(jì)的各類糧食經(jīng)營主體收購糧食170億斤以上;全省糧油工業(yè)企業(yè)總銷售收入達(dá)到1500億元，重點(diǎn)培植1家過60億元、4家過30億元的糧油加工龍頭企業(yè);全面完成全省中心骨干糧庫建設(shè)改造五年規(guī)劃，完成12個(gè)重要糧食物流節(jié)點(diǎn)土地規(guī)劃等前期任務(wù)，落實(shí)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)8萬套，確保安全糧油比例達(dá)到95%以上;完成糧油品質(zhì)測報(bào)和質(zhì)量抽檢任務(wù)，確保國有糧食購銷企業(yè)原糧出入庫檢驗(yàn)率達(dá)100%;推進(jìn)“放心糧油”工程及軍糧超市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。完成全省國有糧食流通企業(yè)“一縣一企”改革任務(wù)，確保國有糧食儲(chǔ)備企業(yè)不虧損;組織完成糧油庫存檢查和糧食收購政策執(zhí)行情況等專項(xiàng)監(jiān)督檢查，保障地方儲(chǔ)備糧油管理制度落實(shí)，涉糧投訴舉報(bào)案件查處率達(dá)到100%。

全省糧食部門要圍繞今年糧食工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)落實(shí)收購政策，協(xié)調(diào)組織好糧食收購。20xx年，國家進(jìn)一步提高了主要糧食品種的最低收購價(jià)水平。各級(jí)糧食部門要積極組織宣傳糧食收購政策，做到家喻戶曉。加強(qiáng)市場供求形勢的監(jiān)測分析，適時(shí)提供市場供求、價(jià)格信息服務(wù)。提前做好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)進(jìn)行研究部署。主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的溝通，協(xié)調(diào)落實(shí)收購資金。加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧企業(yè)協(xié)調(diào)配合，合理布設(shè)收購庫點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧。積極組織各類糧食市場主體入市收購，發(fā)揮農(nóng)村糧食經(jīng)營者隊(duì)伍作用，努力搞活糧食流通。深入一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的矛盾、問題。加強(qiáng)對糧食收購政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督導(dǎo)收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收購質(zhì)價(jià)政策。既要防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，又要防止搶購和哄抬糧價(jià)，切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序。中央糧食企業(yè)和地方國有糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家政策，發(fā)揮表率作用，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，以質(zhì)論價(jià)，不壓級(jí)壓價(jià)，損害農(nóng)民利益;也不得抬級(jí)抬價(jià)，損害國家利益。

(二)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，做好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。今年，省財(cái)政再次提高了地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，成本價(jià)格調(diào)整機(jī)制也在進(jìn)一步協(xié)商完善之中。至此，我省地方糧油儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等均已落實(shí)，制度規(guī)范相繼出臺(tái)。下一步的任務(wù)就是創(chuàng)新方式，強(qiáng)化管理。各級(jí)糧食部門要從地方立法、輪換吞吐、倉儲(chǔ)管理、審計(jì)考評、質(zhì)量監(jiān)管及政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管。對發(fā)生轉(zhuǎn)手代儲(chǔ)、長期空庫、擅自動(dòng)用等違法違紀(jì)違規(guī)行為，以及經(jīng)營管理不善導(dǎo)致虧損和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，及時(shí)取消其存儲(chǔ)資格，收回相關(guān)補(bǔ)貼資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保地方儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。

要采取有效措施保障糧食供給。根據(jù)宏觀調(diào)控需要和市場價(jià)格情況，適時(shí)組織政策性糧食出庫、銷售工作。組織部分糧食品種跨區(qū)域采購，調(diào)劑短缺品種，穩(wěn)定市場預(yù)期，保證市場供應(yīng)。鼓勵(lì)和支持糧食產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)開展多種形式的產(chǎn)銷合作，促進(jìn)糧食有序流通。認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作，確保軍糧供應(yīng)質(zhì)量。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，加強(qiáng)信息監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，及時(shí)提出糧食宏觀調(diào)控的政策措施建議。進(jìn)一步完善信息發(fā)布制度，及時(shí)公布糧食政策信息和供求、價(jià)格信息，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)。進(jìn)一步修訂和完善糧食應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化操作方案，完善工作制度，按照有關(guān)要求增加成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備。大中城市、重點(diǎn)地區(qū)要增加小包裝成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備庫存，確保10天以上市場供應(yīng)量，增強(qiáng)地方政府應(yīng)對市場異常波動(dòng)的能力。

(三)積極爭取支持，加快糧食倉儲(chǔ)物流建設(shè)。今年是中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施的最后一年，要全面完成“一縣一庫”建設(shè)改造任務(wù)，為全省中心骨干糧庫建設(shè)改造規(guī)劃實(shí)施劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。從今年開始，各地要著手謀劃并啟動(dòng)骨干收納庫的建設(shè)改造工作。同時(shí)，適應(yīng)糧食收割、收購方式新變化，在主產(chǎn)區(qū)開展糧食整理中心建設(shè)試點(diǎn)，面向社會(huì)提供糧食清雜、烘干、整曬服務(wù)。在大中城市開展應(yīng)急成品糧庫建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)城市應(yīng)急成品糧存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織省外學(xué)習(xí)考察，探索推進(jìn)數(shù)字化糧庫建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立省級(jí)信息平臺(tái)，力爭通過幾年的努力，逐步形成地方糧油倉儲(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。

借鑒中心骨干糧庫建設(shè)改造經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)省級(jí)12個(gè)物流重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)。集中資金重點(diǎn)扶持重要節(jié)點(diǎn)的糧食專用碼頭、鐵路專用線、散糧接收發(fā)放設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)。在積極爭取國家政策資金支持的同時(shí)，進(jìn)一步爭取省級(jí)政策和資金支持，采取滾動(dòng)實(shí)施方式，優(yōu)先支持2-3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭盡快形成規(guī)模。以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全省糧食現(xiàn)代物流建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

(四)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快推進(jìn)糧油工業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)“四個(gè)一批”工程戰(zhàn)略，進(jìn)一步突出扶持重點(diǎn)，選準(zhǔn)支持項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目貼息資金，扶優(yōu)扶強(qiáng)。及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，確保項(xiàng)目貼息資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極推廣糧油加工企業(yè)整合重組典型模式，引導(dǎo)糧油加工企業(yè)通過自身擴(kuò)張、整合重組、科技創(chuàng)新等多種途徑做強(qiáng)做大。抓住中糧集團(tuán)等大型企業(yè)在我省擴(kuò)大投資、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的機(jī)遇，引導(dǎo)龍頭企業(yè)主動(dòng)對接，靠大聯(lián)強(qiáng)，開展合作聯(lián)合。繼續(xù)辦好糧油精品展示交易會(huì)，探索新的辦會(huì)形式，豐富展會(huì)內(nèi)容，提高展會(huì)效益。組織本省龍頭企業(yè)參加國內(nèi)大型展示交易活動(dòng)，積極探索企業(yè)文化和精品名牌展示新途徑。組織銀企、科企、校企、超企等多形式和多領(lǐng)域的對接，促進(jìn)企業(yè)交流、合作與發(fā)展。總結(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，調(diào)動(dòng)各方面積極性，深入推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。

(五)扎實(shí)推進(jìn)依法管糧，維護(hù)正常糧食流通秩序。深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和全省糧食行業(yè)“六五”普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)糧食部門依法行政，做好行業(yè)普法依法治理工作，提高依法行政能力和水平。深化糧食行政審批制度改革，積極推進(jìn)《湖北省地方儲(chǔ)備糧油管理辦法》立法進(jìn)程，繼續(xù)做好糧食收購資格和中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格審核工作，規(guī)范企業(yè)收儲(chǔ)行為。

全面加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。強(qiáng)化糧油庫存監(jiān)管，積極貫徹在地檢查原則，完善檢查方案，優(yōu)化檢查方法，建立和完善糧油庫存檢查專家?guī)欤M織做好糧油庫存檢查工作。強(qiáng)化政策性糧食購銷監(jiān)管，重點(diǎn)抓好糧食最低收購價(jià)政策、國家臨時(shí)收儲(chǔ)政策落實(shí)情況，以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對全社會(huì)糧食流通監(jiān)管，著力維護(hù)糧食流通秩序。對違法違規(guī)行為，特別是國有糧食流通企業(yè)違反國家糧食政策、損害種糧農(nóng)民利益的行為，要堅(jiān)決予以查處。扎實(shí)開展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升依法管糧水平。

進(jìn)一步落實(shí)糧油質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和政策性糧食購銷活動(dòng)中的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測與監(jiān)管。扎實(shí)開展糧油品質(zhì)測報(bào)和質(zhì)量監(jiān)測，制定和完善糧食質(zhì)量安全事故應(yīng)急、追溯等制度。重點(diǎn)推進(jìn)糧食主產(chǎn)縣市和企業(yè)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升檢驗(yàn)監(jiān)測能力，加快構(gòu)建覆蓋全省的省、市、縣三級(jí)糧油質(zhì)量監(jiān)測體系。

(六)以開展主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)糧食部門自身建設(shè)。在抓好糧食業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，各級(jí)糧食部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)部門自身建設(shè)。以開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)暨“三抓一促”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展“創(chuàng)新管理年”活動(dòng)，結(jié)合糧食收購，組織大批機(jī)關(guān)干部下基層，深入了解糧情，問計(jì)于民。認(rèn)真落實(shí)“三短一簡”(開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡辦事)措施。全面實(shí)施糧食工作目標(biāo)責(zé)任制管理，切實(shí)精簡和規(guī)范各種達(dá)標(biāo)評比表彰活動(dòng)。今后每個(gè)五年規(guī)劃之內(nèi)，省局不再就某項(xiàng)糧食業(yè)務(wù)工作對市、縣糧食局進(jìn)行評比表彰。針對基層糧食企業(yè)(單位)和一線糧油保管員、檢化員和糧食流通統(tǒng)計(jì)員，適時(shí)開展必要的評選表彰活動(dòng)，以樹立基層典型，促進(jìn)糧食流通工作重心下移。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食干部職工隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)開展糧食工作重大問題調(diào)查研究。切實(shí)把廣大糧食干部職工的心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，落實(shí)到解決實(shí)際問題上來，體現(xiàn)在推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上來，以實(shí)際行動(dòng)踐行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措，擔(dān)當(dāng)助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展非常之事”的要求。要積極爭取各級(jí)黨委政府對糧食工作的重視與支持，加強(qiáng)同相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步營造糧食工作的良好環(huán)境。深入推進(jìn)國有糧食流通企業(yè)改革發(fā)展，切實(shí)把“一縣一企”改革工作落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，進(jìn)一步營造全省糧食系統(tǒng)團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

同志們，20xx年糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照省委、省政府的要求，始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更新的思路、更實(shí)的舉措和更優(yōu)的作風(fēng)，全力做好今年糧食各項(xiàng)工作，以穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的新業(yè)績，助推湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開!

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們在這里隆重召開全縣糧食工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣年度糧食工作，分析當(dāng)前形勢，部署年任務(wù)。首先，我代表縣政府向市糧食局局長和中儲(chǔ)糧直屬庫王主任親會(huì)議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

會(huì)上，我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件，劉局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。

應(yīng)該說，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高，糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位，縣糧食局直屬倉庫榮獲全國倉儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等，這些成績的取得，與上級(jí)糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和崇高的敬意。

下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見：

年，我縣糧食生產(chǎn)形勢良好，種植面積保持穩(wěn)定，總產(chǎn)達(dá)108萬噸，連續(xù)3年突破百萬噸大關(guān)，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)，這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來越大，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民，威脅國家糧食安全，又要防止糧食價(jià)格走低、谷賤傷農(nóng)，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。客觀地說，糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢和更加艱巨的任務(wù)。

xx時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全始終是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對xx時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來，深入分析糧食流通工作面的新形勢、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，理清工作思路，堅(jiān)定信心，迎難而上，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。

抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食供給，穩(wěn)定糧食價(jià)格，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購工作，認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢，全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購任務(wù)，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，規(guī)范多元市場主體入市收購，嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購價(jià)政策，抓好收購庫點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平，加大政策宣傳力度，及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層，做到家喻戶曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民交上舒心糧，努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。

糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，糧價(jià)上漲，會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià)，從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問題。因此，穩(wěn)定糧食價(jià)格，確保市場有效供給，是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國有及國有控股企業(yè)主渠道作用。國有及國有控股企業(yè)是國家宏觀調(diào)控和小麥最低收購價(jià)收購政策執(zhí)行的主要載體。多年來，我縣糧食購銷企業(yè)形成了比較完善的倉儲(chǔ)設(shè)施和購銷網(wǎng)絡(luò)，有一支具有豐富市場經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍，有良好的企業(yè)信譽(yù)，有多方面的政策扶持和資金支持。各收購企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢，多收糧、收好糧，千方百計(jì)掌握糧源，在收購總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，并適時(shí)組織對應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求，認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理，確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場監(jiān)測機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場供求和價(jià)格變化情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測層級(jí)報(bào)告制度。

管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶，是糧食行政主管部門責(zé)無旁貸的責(zé)任?？h糧食局及有關(guān)部門：一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營者庫存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對我縣糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量進(jìn)行核查，建立和完善糧食經(jīng)營者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)履行對糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺履行報(bào)告義務(wù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫存清查，確保數(shù)量真實(shí)。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作，確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場。加強(qiáng)糧食出庫工作管理，嚴(yán)肅出庫工作紀(jì)律，確保糧食銷售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，要切實(shí)履行各自職責(zé)，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，齊心協(xié)力抓好糧食市場監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為，切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場流通秩序。

今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施7萬戶，接近前五期的總和。縣糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢，積極向省市相關(guān)部門爭取，抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù)，盡快確定示范戶。同時(shí)，要加強(qiáng)對儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，用簡單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)，減少產(chǎn)后損失，擴(kuò)大示范效應(yīng)，切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。

同志們，年糧食工作形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面，為保障國家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

市政府召開這次全市糧食工作會(huì)議，主要任務(wù)是 貫徹落實(shí)全省糧食流通工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署20xx年糧食工作任務(wù)。 剛才，春俊同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，對今年工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意， 希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新 ，20xx年全市糧食工作取得顯著成績

20xx年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，糧食市場形勢復(fù)雜多變的情況下，全市各級(jí)糧食部門 認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于糧食工作的一系列部署要求， 創(chuàng)新思路，積極作為， 糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通工作均取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一是糧食安全保障能力不斷提升。 始終保障省 市級(jí)儲(chǔ)備糧和儲(chǔ)備油規(guī)模，市、區(qū)兩級(jí)收儲(chǔ)體系健全，保證了數(shù)量真實(shí)，存儲(chǔ)安全。大力提升糧食應(yīng)急保障能力，建立糧食市場價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)41家、糧食應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)88家。扎實(shí)開展糧食行政執(zhí)法檢查，認(rèn)真搞好行業(yè)宣傳，做好雙擁共建工作，市軍供站繼續(xù)保持了“山東省社會(huì)化擁軍窗口單位”稱號(hào)。二是糧食購銷工作成效明顯。堅(jiān)持把夏糧收購作為保護(hù)種糧農(nóng)民利益、保障全市糧食安全的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。在全省率先啟動(dòng)了小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，夏糧收購工作準(zhǔn)備早、啟動(dòng)快、市場穩(wěn)、效果好。全市共收購小麥48萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購40萬噸，占總收購量的83%;小麥托市收購19.63萬噸，占國有企業(yè)收購量的49%，比去年同期增加16.8萬噸。三是“糧安工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 20xx年是全面鋪開“糧安工程”的第一年，各級(jí)糧食部門搶抓機(jī)遇、統(tǒng)籌規(guī)劃，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。先后爭取各類政策性資金3600余萬元，累計(jì)投入建設(shè)資金2.69億元，拆除重建新建倉容20.6萬噸，維修改造功能提升倉容25萬噸。棗莊市糧食質(zhì)量檢測中心取得國家級(jí)資質(zhì)，正式納入國家糧食質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。市糧食倉儲(chǔ)物流中心、市中區(qū)糧食儲(chǔ)備庫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，全市實(shí)施的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資額達(dá)到3.66億元。 四是糧食服務(wù)民生能力進(jìn)一步增強(qiáng)。 積極爭取政策和資金支持，放心糧油、居民廚房和農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧“三大民生工程”加快推進(jìn)。全市建成糧油銷售網(wǎng)點(diǎn)130家，其中放心糧油店38家、便民快餐示范店12家，糧油配送中心3家、糧油加工示范企業(yè)6家，推廣科學(xué)儲(chǔ)糧示范倉11000戶。五是糧食系統(tǒng)自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。 通過深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育 ，大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在推動(dòng)糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政和有關(guān)部門重視支持的結(jié)果，是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

二、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感

20xx年是“十三五”開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。國家“十三五”規(guī)劃明確了保障糧食安全的發(fā)展方向，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等也都將為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的重大機(jī)遇。我們必須正確認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)造性的措施做好各項(xiàng)工作。

首先，要充分認(rèn)識(shí)做好糧食工作的重要性?！懊褚允碁樘?，國以糧為安”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)就越艱巨。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食工作，將保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，實(shí)施糧食安全省長責(zé)任制，制定加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)等一系列具體舉措，為我們做好糧食流通工作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，提供了重要抓手。

其次，要正確審視當(dāng)前糧食工作面臨的新挑戰(zhàn)。我國糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)歷史罕見的“十二連增”，在農(nóng)業(yè)連年豐收、糧食連年增產(chǎn)、糧食庫存較高的形勢下，個(gè)別地方對保障糧食安全重要性的認(rèn)識(shí)有所放松，推進(jìn)工作的力度有所減弱。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，歷史經(jīng)驗(yàn)告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，從長遠(yuǎn)看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會(huì)改變，保障國家糧食安全的壓力不會(huì)減輕。糧食安全是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因?yàn)檫B年增產(chǎn)而在糧食安全上掉以輕心。

再次，要正視糧食工作存在的突出矛盾和問題。一方面，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，包括糧食在內(nèi)的大宗商品價(jià)格普遍下滑，糧食價(jià)格下降和生產(chǎn)成本較高并存。加之，國內(nèi)市場與國際市場糧食價(jià)格持續(xù)倒掛，通過提高托市收購價(jià)格調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的空間越來越小，對糧食收儲(chǔ)、市場調(diào)控帶來巨大考驗(yàn)。另一方面，我市糧食流通補(bǔ)短板的領(lǐng)域仍然較多。糧食收儲(chǔ)設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上收儲(chǔ)數(shù)量增長，部分基層倉儲(chǔ)條件仍然較差，安全儲(chǔ)糧的壓力越來越重;大型現(xiàn)代化倉儲(chǔ)物流設(shè)施偏少，糧食流通的信息化、組織化、集約化程度不高;糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名品牌少，國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難等。

對于當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢，我們要全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，花大力氣解決好制約我市糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，更好地履行行業(yè)使命， 堅(jiān)決打好糧食收購“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和安全儲(chǔ)糧“持久戰(zhàn)”，真正守住管好“天下糧倉”，推動(dòng)我市糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn)，全力 做好今年各項(xiàng)糧食工作

20xx年是“十三五”開局之年，做好今年的糧食工作，要始終圍繞保障糧食安全中心任務(wù)，著力提高政府調(diào)控、糧食流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)能力，推動(dòng)糧食工作再上新臺(tái)階。

(一)把糧食安全責(zé)任制落到實(shí)處。一是抓緊出臺(tái)實(shí)施辦法。去年11月份，國務(wù)院專門出臺(tái)了糧食安全省長責(zé)任制考核辦法，首次以文件形式明確了對省級(jí)政府落實(shí)情況進(jìn)行全面考核。山東省的考核辦法已經(jīng)出臺(tái)，我市的實(shí)施辦法及責(zé)任考核辦法也在抓緊起草制定中。要按照省政府“要將糧食安全市長責(zé)任細(xì)化分解到縣(市、區(qū))政府和各相關(guān)部門，確保糧食安全各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位”的要求，市糧食局切實(shí)履行好牽頭責(zé)任，抓緊會(huì)同相關(guān)部門制定本地區(qū)落實(shí)糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見，把糧食安全責(zé)任分解、細(xì)化、壓實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)我市糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè)。二要抓好牽頭事項(xiàng)落實(shí)。省政府出臺(tái)的實(shí)施意見共29條，其中糧食部門牽頭的有17條;糧食安全責(zé)任考核辦法確定的24項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，糧食部門牽頭的有10項(xiàng)，任務(wù)十分繁重。各級(jí)糧食部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大工作力度，細(xì)化分解任務(wù)，推動(dòng)糧食安全責(zé)任全面落實(shí)。同時(shí)，要積極配合其他部門做好相關(guān)工作，形成合力，切實(shí)保障區(qū)域糧食安全。三要抓好責(zé)任考核。今年是國家對各省、省對市落實(shí)糧食安全責(zé)任進(jìn)行考核的第一年。3月底前國家將出臺(tái)具體的考核方案，4月省里將出臺(tái)對各市考核細(xì)化方案。各區(qū)(市)、各相關(guān)部門要認(rèn)真做好考核工作，強(qiáng)化督促檢查，確保糧食安全責(zé)任落實(shí)到位。

(二)進(jìn)一步搞活糧食流通。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，搞活糧食流通是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要舉措。各級(jí)各相關(guān)部門一定要加大支持力度，完善政策措施，切實(shí)把糧食流通工作抓出成效。一是加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各級(jí)糧食部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過各種渠道，及時(shí)向農(nóng)民提供信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)支持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是抓好糧食收購。抓好糧食收購，掌握糧源，是糧食部門發(fā)揮主渠道作用、增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力的需要。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，改進(jìn)傳統(tǒng)的糧食收購方式，以糧食職工和個(gè)體糧食經(jīng)營業(yè)戶為依托，培育發(fā)展糧食經(jīng)營市場，發(fā)揮糧食企業(yè)點(diǎn)多面廣優(yōu)勢，通過廣設(shè)網(wǎng)點(diǎn)和訂單收購，加強(qiáng)與村與農(nóng)戶的聯(lián)系，扶持種糧大戶，發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧源渠道。三是搞好糧食銷售。要深入研究市場營銷策略，采取有力措施，開拓銷售市場，抓好高價(jià)位庫存糧食的銷售，實(shí)現(xiàn)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)、增加企業(yè)效益的目的。

(三)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提高種糧效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要舉措。一是大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)。要以工業(yè)化的理念發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高效益。要重點(diǎn)扶持壯大一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 創(chuàng)新經(jīng)營方式和發(fā)展模式， 實(shí)施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，集中力量做大做強(qiáng)幾個(gè)名牌產(chǎn)品，不斷提高市場知名度和占有率。二是大力實(shí)施多元化、跨行業(yè)經(jīng)營。要用足用活國家在資金、信貸、稅收、減免費(fèi)用等方面的扶持政策，積極拓寬發(fā)展渠道，力求在延伸經(jīng)營和跨行業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域有新突破。要以大型糧食企業(yè)為龍頭，進(jìn)一步實(shí)施“放心糧油”、“居民廚房”工程，加速推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，提升糧食行業(yè)“食”“糧”并進(jìn)的創(chuàng)新能力。三是高度重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流。糧食產(chǎn)業(yè)與物流緊密相關(guān)，無論是運(yùn)輸、倉儲(chǔ)，還是加工、配送，都是物流的重要組成部分。要積極依托我市優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，全力推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)物流中心等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)現(xiàn)代物流管理理念、技術(shù)和人才，積極利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)作業(yè)方式，加快構(gòu)建輻射面廣、競爭力強(qiáng)的糧食現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。要以實(shí)施“糧安工程”建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)與管理，緊緊圍繞物流網(wǎng)絡(luò)、糧食市場、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)等規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，扶持一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高我市糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障能力。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)糧食流通管理。各級(jí)糧食行政管理部門要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的要求，堅(jiān)持依法管糧方針，大力加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，努力營造穩(wěn)定、開放、公平的市場環(huán)境。一是健全糧食收購市場準(zhǔn)入制度。依法實(shí)施糧食收購行政許可，認(rèn)真開展糧食收購資格審核管理，鼓勵(lì)符合資質(zhì)條件的經(jīng)營主體進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域。依法保護(hù)和規(guī)范各種市場主體的經(jīng)營行為，維護(hù)糧食市場正常秩序。二是加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查。要認(rèn)真執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，開展糧食收購資格、執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度、糧油食品衛(wèi)生和儲(chǔ)備糧管理的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊糧食收購中壓等壓價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣糧油產(chǎn)品等損害消費(fèi)者利益的行為，保障市場秩序平穩(wěn)和糧油品質(zhì)安全。三是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要高度重視依法管糧工作，為各級(jí)糧食行政管理部門依法行政提供必要的機(jī)構(gòu)、人員及經(jīng)費(fèi)保障。要加快建立糧食行政執(zhí)法監(jiān)督體系，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛開展糧食普法工作，為依法管糧奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為糧食改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

一是落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)行政首長分級(jí)負(fù)責(zé)制， 把區(qū)域糧食安全納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握情況，高度重視新形勢下糧食工作可能出現(xiàn)的新情況、新問題，主動(dòng)關(guān)心、支持糧食工作，及時(shí)為糧食企業(yè)排憂解難。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)， 完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制，建立穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機(jī)制，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二是搞好部門協(xié)作。糧食工作涉及面廣，各有關(guān)部門一定要樹立大局意識(shí)和全局觀念，相互支持、相互配合、齊心協(xié)力，共同做好糧食工作。發(fā)改委要加強(qiáng)對糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和物流項(xiàng)目的立項(xiàng)指導(dǎo);農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)，抓好農(nóng)技培訓(xùn)，及時(shí)提供高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的糧食品種，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理，確保專款專用，并積極幫助糧食企業(yè)申請財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目;農(nóng)發(fā)行等金融部門要改進(jìn)和完善資金供應(yīng)管理，幫助糧食企業(yè)解決糧食加工、收購、技改等方面的資金困難;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類擾亂糧食市場的違法違紀(jì)行為，維護(hù)好市場秩序;新聞單位要加大對糧食執(zhí)法、糧食品牌的宣傳力度，積極營造全社會(huì)關(guān)心、支持糧食工作的良好氛圍。

三是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)?！按蠹Z食、大市場、大流通”已成為新時(shí)期糧食工作的顯著特點(diǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對糧食行業(yè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。要支持發(fā)展糧食中介組織，建立健全糧食行業(yè)管理制度，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織在糧食流通中的積極作用，堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)的辦法抓好新形勢下的糧食工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，持續(xù)落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，不斷提高糧食系統(tǒng)干部謀劃發(fā)展、創(chuàng)新落實(shí)和解決復(fù)雜問題的能力，打造一支覺悟更高、作風(fēng)更實(shí)、業(yè)務(wù)更精的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，努力把糧食工作做得更好。

同志們，做好糧食工作，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)新棗莊作出更大貢獻(xiàn)!

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十四

國以民為本，民以食為天。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前，糧食形勢不容樂觀。從全國看，到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后，將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo)，這必將打壓國內(nèi)糧食價(jià)格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺(tái)了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價(jià)格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓好。

二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保今年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成

今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬噸，在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下幾點(diǎn)：

制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查，真正做到以查抓落實(shí)，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，切實(shí)抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。

2、嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲(chǔ)糧于倉是保證，但只是應(yīng)急之策。儲(chǔ)糧于田是基礎(chǔ)，才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實(shí)保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個(gè)不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴(kuò)大“沃土工程”實(shí)施面積，重點(diǎn)做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲(chǔ)糧于田。三是要正確認(rèn)識(shí)和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時(shí)，迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。

3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝，實(shí)施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時(shí)，要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵(lì)種糧大戶主動(dòng)聘請、結(jié)對科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。

4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管，維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治，徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價(jià)格的過度上漲，凈化農(nóng)資市場，保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲(chǔ)備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實(shí)可行的方案，并付諸實(shí)施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形，及時(shí)、及早發(fā)布糧食收購信息，出臺(tái)優(yōu)惠收購政策，擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。

三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作

(一)關(guān)于春季滅鼠工作

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會(huì)、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件，剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo)，把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，精心組織，全面發(fā)動(dòng)，采取措施，狠抓落實(shí)，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。

(二)關(guān)于測土配方施肥工作

測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點(diǎn)講就是對癥下藥，即作物生長缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達(dá)到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項(xiàng)目縣，這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項(xiàng)工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬畝項(xiàng)目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目區(qū)，真正做到工作目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明細(xì)化，工作職責(zé)制度化，工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識(shí)，并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計(jì)、校正試驗(yàn)、肥料供應(yīng)等各項(xiàng)工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，真正讓這項(xiàng)技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。

(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作

“農(nóng)民信箱工程”是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的實(shí)事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實(shí)事”之一，爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動(dòng)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視，行動(dòng)上一定要迅速，措施上一定要按照“八個(gè)有”(即：有一個(gè)固定場所;有一臺(tái)上網(wǎng)電腦;有一部固定電話，并將號(hào)碼向全村公布;有一個(gè)兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個(gè)信息發(fā)布欄)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)專人，突出重點(diǎn)，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。

(四)關(guān)于山林延包工作

做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實(shí)施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)

工作總結(jié)

暨《林權(quán)證》發(fā)放大會(huì)，標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動(dòng)。對于我市山林延包試點(diǎn)工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，今天會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子，落實(shí)人員，抓緊組織力量，認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作，同時(shí)要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進(jìn)行。

(五)關(guān)于防汛工作

當(dāng)前，我市已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取措施，確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，狠抓工程進(jìn)度，力爭工程在主汛期前完成，確實(shí)無法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實(shí)際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，做到有備無患。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。尤其是要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫一人”安全度汛責(zé)任制，明確專人，加強(qiáng)觀測和巡查，確保水庫安全度汛。

今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃，立即行動(dòng)，加快分解任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取行之有效的措施，狠抓落實(shí)，我相信通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，各項(xiàng)工作一定能按時(shí)保質(zhì)完成。

同志們：

這次全省糧食工作會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國糧食流通工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作，分析當(dāng)前糧食工作面臨的形勢，安排部署20xx年糧食工作。同時(shí)，對全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。會(huì)后，省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)

責(zé)任書

。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績

“”是我省糧食工作抓住新機(jī)遇、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年。五年來，全省糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進(jìn)取，積極深化改革，抓好糧食購銷，完善調(diào)控措施，夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)。 “”期間，全省糧食儲(chǔ)備規(guī)模逐年擴(kuò)大，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，安全儲(chǔ)糧進(jìn)一步強(qiáng)化，糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善。截止20xx年底，全省儲(chǔ)備糧規(guī)模43 億斤、儲(chǔ)備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx 年增長4.33 億斤和3.07 億斤，省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進(jìn)，五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1400 個(gè)、應(yīng)急加工企業(yè)104 戶、應(yīng)急配送中心74個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)67 戶，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)布局目標(biāo)。修訂了《陜西省糧食

應(yīng)急預(yù)案

實(shí)施意見》，先后在寶雞、商洛圓滿進(jìn)行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長責(zé)任制全面建立。20xx年8 月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》，并于最近出臺(tái)了《陜西省糧食安全責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步夯實(shí)了市、縣政府和省級(jí)相關(guān)部門的糧食安全責(zé)任，保障糧食安全的責(zé)任體系進(jìn)一步完善。

(二)宏觀調(diào)控能力全面提升。 各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家糧食收購政策，積極抓好糧食購銷工作。五年來，全省各類糧食企業(yè)累計(jì)收購、銷售糧食503 億斤和783 億斤，比“”分別增加32 億斤和141 億斤。其中，20xx年收購糧食95.5 億斤，銷售150 億斤，超額完成了省委、省政府下達(dá)的購銷任務(wù)。進(jìn)一步完善糧食宏觀調(diào)控機(jī)制，緊盯糧食市場動(dòng)向，適時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來，累計(jì)輪換省級(jí)儲(chǔ)備糧油近25 億斤，定向加工銷售省級(jí)儲(chǔ)備糧油分別為2.44 億斤和0.4 億斤，有效發(fā)揮了輪換對市場的調(diào)節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買，爭取國家跨省移庫政策性糧食21 億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)控，建立國家、省、市、縣四級(jí)糧油價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)490 個(gè)，西部糧油信息網(wǎng)上線運(yùn)行，糧情監(jiān)測預(yù)警體系初具規(guī)模。

(三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。 “”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時(shí)期。在省政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持下，“糧安工程”全面實(shí)施，倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。全省新建糧油倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57 個(gè)，累計(jì)完成投資12.8 億元，新增糧食倉容22.44 億斤、油罐罐容15 萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點(diǎn)支持省份，實(shí)施改造項(xiàng)目121 個(gè)，落實(shí)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金1.64 億元，維修老舊倉容24.36 億斤，倉儲(chǔ)能力大幅提升。糧庫信息化建設(shè)得到加強(qiáng)，20xx年開展了庫存識(shí)別代碼試點(diǎn)。農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程效果顯著，為全省15.91 萬農(nóng)戶配置新型儲(chǔ)糧裝具，減少了農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，相當(dāng)于為每戶農(nóng)民每年增收120 元左右。糧食科研工作取得進(jìn)展，“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實(shí)用專利10 項(xiàng)、綠色儲(chǔ)糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項(xiàng)目6 項(xiàng)，全部投入實(shí)際應(yīng)用。

(四)國有糧食企業(yè)改革進(jìn)一步深化。 各級(jí)糧食部門深入推進(jìn)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培育龍頭企業(yè)，國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來，通過實(shí)施企業(yè)兼并重組，全省有79 個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“一縣一企、一企多點(diǎn)”的布局要求，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，鼓勵(lì)支持國有糧食企業(yè)化解經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬，共落實(shí)省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2 億元，國有糧食企業(yè)累計(jì)化解經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬23 億元，資產(chǎn)負(fù)債率比“”末下降11 個(gè)百分點(diǎn)。全省國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3 億元，比20xx年增長155% ，位居西北地區(qū)首位。

(五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。 按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動(dòng)了“放心糧油全覆蓋”工程。各級(jí)糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全力實(shí)施。引導(dǎo)和支持糧食企業(yè)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)生產(chǎn)綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底，全省規(guī)范認(rèn)定1082 個(gè)放心糧油示范店和1247 個(gè)放心糧油經(jīng)銷點(diǎn)，超額完成三年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的示范店、經(jīng)銷點(diǎn)基本達(dá)到了門頭標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運(yùn)營管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣大消費(fèi)者的好評和認(rèn)可?！叭罕姀N房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進(jìn)了市民廚房，成為健康飲食的新時(shí)尚。

(六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。 截止20xx年底，全省11 個(gè)省市級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)取得國家糧食局授權(quán)掛牌，以省市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系基本形成。落實(shí)中央補(bǔ)助資金3300 萬元，完成11 個(gè)省市級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備的配置，檢驗(yàn)監(jiān)測能力明顯增強(qiáng)。建立和完善了上下對應(yīng)、職責(zé)明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，依托糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展收獲、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢。

(七)依法管糧工作穩(wěn)步推進(jìn)。 以深化糧食行政審批制度改革為契機(jī)，編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責(zé)任清單，修訂了《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理辦法》，依法管糧工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進(jìn)一步完善，截至20xx年，全省10 個(gè)設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，其中9 個(gè)經(jīng)編辦批準(zhǔn)單設(shè)，縣級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)增至100 個(gè)，有8 個(gè)市的縣級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊(duì)9 個(gè)，縣級(jí)87 個(gè)，1000 人取得糧食執(zhí)法資格。各級(jí)糧食部門加大對全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管，開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項(xiàng)檢查等監(jiān)督檢查活動(dòng)，維護(hù)了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)9 個(gè)縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。

(八)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得積極成果。 “”期間，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)加強(qiáng)全行業(yè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團(tuán)賈合義榮獲全國道德模范提名獎(jiǎng)、陜西省道德模范等榮譽(yù)稱號(hào)，榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體，咸陽市良友集團(tuán)王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動(dòng)模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻(xiàn)民獲得先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在推動(dòng)糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，通過抓好職工教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。

過去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅(jiān)克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級(jí)糧食部門砥礪奮進(jìn)、糧食安全保障能力得到顯著增強(qiáng)的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視和省級(jí)有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省糧食局，向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務(wù)

“十三五”是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動(dòng)力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級(jí)，對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國家實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食缺口逐年擴(kuò)大。而且，由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響，糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此，從長遠(yuǎn)看，依靠我省自身實(shí)現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大，保障我省糧食安全的壓力不會(huì)減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當(dāng)前我國糧食價(jià)格處于全球高位，國內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛嚴(yán)重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內(nèi)外價(jià)差每噸分別為771 元、745 元和790 元。而且由于經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用糧減少，市場需求低迷，進(jìn)一步加重了糧食價(jià)格下行的壓力。糧食價(jià)格下行與市場需求減少降低了農(nóng)民與收儲(chǔ)企業(yè)購銷意愿，導(dǎo)致糧食收購進(jìn)度遲緩，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時(shí)也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應(yīng)上，對糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠，導(dǎo)致收儲(chǔ)與加工脫節(jié)。一方面糧食消費(fèi)疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級(jí)加工產(chǎn)能過剩，另一方面精深加工腿短，進(jìn)口糧油食品暢銷市場，價(jià)格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應(yīng)急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。

在清醒認(rèn)識(shí)面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟(jì)工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺(tái)了“關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產(chǎn)量高庫存，市場供應(yīng)充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長，為糧食企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價(jià)格持續(xù)走低，市場需求持續(xù)低迷，必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這為糧食企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進(jìn)產(chǎn)銷融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)購運(yùn)儲(chǔ)加銷一體化經(jīng)營，走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時(shí)機(jī)。我們必須正確認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的新形勢，正視新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，堅(jiān)定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動(dòng)我省糧食工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

面對新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為目標(biāo)，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食市場體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急體系建設(shè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè)，努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。 創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進(jìn)一步解放思想，樹立大糧食、大流通、大市場、大產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要?jiǎng)?chuàng)新收購方式，促進(jìn)糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控方式，在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用，使市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合，相得益彰，有效引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。

必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。 當(dāng)前，我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣把短板補(bǔ)起來，破解木桶效應(yīng)。市場是流通的媒介和載體，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。要把市場建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅(jiān)持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場體系，使市場更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源，更加及時(shí)真實(shí)地傳導(dǎo)政府調(diào)控政策信號(hào)。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進(jìn)器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑，大力推進(jìn)糧食供給側(cè)改革，促進(jìn)糧食初級(jí)加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

必須堅(jiān)持綠色發(fā)展。 綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設(shè)綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù)，積極推進(jìn)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧和節(jié)糧減損。大力實(shí)施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機(jī)食品，催生新消費(fèi)，滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點(diǎn)。要加強(qiáng)新技術(shù)的集成創(chuàng)新，重視生物技術(shù)在綠色儲(chǔ)糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。

必須堅(jiān)持開放發(fā)展。 開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。在經(jīng)濟(jì)全球化、我國經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景下，糧食行業(yè)必須實(shí)施走出去、引進(jìn)來的雙向開放戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源發(fā)展自己，努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟(jì)新格局，走開放發(fā)展之路。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌和先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極走出去，在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲(chǔ)基地，擴(kuò)大糧源，彌補(bǔ)我省糧食缺口。要抓住國家實(shí)施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，走出國門，開展產(chǎn)能合作，拓展國際發(fā)展空間。

必須堅(jiān)持共享發(fā)展。 糧食是特殊商品，一頭連著農(nóng)民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農(nóng)民增收、讓居民放心，應(yīng)當(dāng)成為糧食行業(yè)必須堅(jiān)持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革與保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)糧食產(chǎn)加銷融合對接，讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵(lì)和支持糧食企業(yè)進(jìn)行糧油精深加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的食品，滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。

三、振奮精神，扎實(shí)做好20xx年糧食重點(diǎn)工作

20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作，開好頭、起好步，對于推進(jìn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國糧食流通工作會(huì)議精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，立足實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，著力去庫存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 , 大力加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 具體要扎實(shí)做好以下重點(diǎn)工作：

(一)突出抓好糧食購銷，確保糧食供需平衡。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，糧食市場低迷，秋糧收購面臨很多困難。各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動(dòng)作為，千方百計(jì)做好糧食購銷工作，確保完成省委省政府下達(dá)的糧食購銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購，組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴(kuò)大收儲(chǔ)，防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔(dān)保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購資金難題。認(rèn)真落實(shí)國家糧食收購政策，嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則，嚴(yán)肅查處壓級(jí)壓價(jià)、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要?jiǎng)?chuàng)新糧食收購方式，探索建立糧食收購對接平臺(tái)，促進(jìn)收儲(chǔ)企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲(chǔ);鼓勵(lì)糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲(chǔ)基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建立境外糧食種植加工基地，擴(kuò)大糧源，保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度，重視玉米“去庫存”，利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系，著力開拓廣東、廣西等玉米市場，減少省內(nèi)玉米庫存壓力，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。

(二)繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”，加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)“陜西省糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加快糧食倉儲(chǔ)和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14 個(gè)在建國家倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)，力爭年底前完成建設(shè)任務(wù)，形成新的倉儲(chǔ)能力。繼續(xù)抓好121 個(gè)危倉老庫維修改造項(xiàng)目建設(shè)，按期完成危倉老庫改造任務(wù)。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目稽查力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效率。對不能按期推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的，要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目安排，并追回相關(guān)資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時(shí)，積極爭取國家支持，落實(shí)2 億斤新增省級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)建設(shè)計(jì)劃。抓住國家建設(shè)西北糧食物流通道機(jī)遇，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，提高糧食物流“四散化”比例，進(jìn)一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫，規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧補(bǔ)助投資，抓緊落實(shí)配套資金，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧覆蓋面。

(三)堅(jiān)持“有形”“無形”并舉，構(gòu)建糧食市場體系。 抓住省上申報(bào)建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機(jī)遇，以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標(biāo)，建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，力爭下半年開工建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專業(yè)糧食市場和市級(jí)糧食批發(fā)市場為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級(jí)糧食市場體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ 糧食”行動(dòng)，積極拓展政策性糧食線上交易平臺(tái)，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。今年，要扶持發(fā)展30 家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶”等知名電商平臺(tái)，推動(dòng)“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強(qiáng)糧食市場的監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化對市場的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(四)創(chuàng)新糧食儲(chǔ)備機(jī)制，提高糧食調(diào)控能力。 糧食儲(chǔ)備是保障國家糧食安全的“撒手锏”，也是調(diào)節(jié)市場運(yùn)行的“蓄水池”。各級(jí)糧食部門和承儲(chǔ)企業(yè)要把管好儲(chǔ)備糧作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食儲(chǔ)備管理制度，切實(shí)履行管理職責(zé)，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營性職能分離的原則，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備糧管理制度體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化制度約束，規(guī)范運(yùn)行，防范風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合儲(chǔ)備糧輪換和落實(shí)新增儲(chǔ)備糧計(jì)劃，調(diào)整優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧布局，原糧儲(chǔ)備適度向加工能力強(qiáng)、交通便利的大中城市集中，降低運(yùn)行成本;成品糧油儲(chǔ)備適度向市縣擴(kuò)充，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，同時(shí)為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)，探索“以銷定儲(chǔ)”新模式，適當(dāng)增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對路品種，促進(jìn)儲(chǔ)備糧輪換銷售，最大限度降低輪換經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持地方儲(chǔ)備糧所有權(quán)、動(dòng)用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下，支持承儲(chǔ)企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)儲(chǔ)備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化，使承儲(chǔ)企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益，提高盈利能力。加大對市縣儲(chǔ)備糧管理的指導(dǎo)力度，探索建立地方糧食儲(chǔ)備協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當(dāng)前糧食價(jià)格相對較低的時(shí)機(jī)，適時(shí)提出新增省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模意見，積極協(xié)調(diào)落實(shí)市縣成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當(dāng)前，糧食庫存處于高位，安全儲(chǔ)糧形勢嚴(yán)峻。各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管要求，以實(shí)施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動(dòng)為抓手，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，把安全儲(chǔ)糧責(zé)任落實(shí)到每個(gè)收儲(chǔ)主體，切實(shí)抓好糧食安全生產(chǎn)工作。

(五)實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。 實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略，按照“一市一集團(tuán)、一縣一骨干”的總體思路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，著力推進(jìn)市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵(lì)各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進(jìn)央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強(qiáng)市場控制力、影響力、核心競爭力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15 家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，打造陜西大糧商。實(shí)施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體的原則，選擇20 個(gè)市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的馳名品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持，使其快速做強(qiáng)做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹立互利共贏新理念，通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團(tuán)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農(nóng)集團(tuán)興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設(shè)省級(jí)食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育產(chǎn)供儲(chǔ)加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)規(guī)劃”，提出并落實(shí)扶持政策措施，打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

(六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)控。 “放心糧油全覆蓋” 工程是政府民心工程，要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點(diǎn))動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對問題示范店(點(diǎn))經(jīng)過整改仍不達(dá)標(biāo)的要及時(shí)淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗(yàn)，依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗(yàn)店，宣傳放心糧油品牌，倡導(dǎo)生態(tài)、健康飲食文化。積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化縣區(qū)和收儲(chǔ)企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗(yàn)?zāi)芰?。?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以庫存糧食識(shí)別代碼為基礎(chǔ)，開展以覆蓋收購、儲(chǔ)存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作，完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系，實(shí)現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費(fèi)安全。

(七)構(gòu)建共享信息平臺(tái)，加快“智慧糧食”建設(shè)。 要把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)，積極爭取國家支持，將陜西列入全國糧食流通信息化建設(shè)試點(diǎn)省份，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，集成數(shù)字檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風(fēng)、控溫、氣調(diào)、測蟲，以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能，完善地方儲(chǔ)備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)儲(chǔ)備糧庫智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進(jìn)市縣儲(chǔ)備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣地方儲(chǔ)備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托，建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺(tái)，為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù)，為糧食宏觀調(diào)控提供市場監(jiān)測預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺(tái)，加快推進(jìn)糧食行政管理信息化，提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。

(八)落實(shí)糧食安全責(zé)任，強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)督。 建立糧食安全省長責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措?？梢哉f，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺(tái)的“糧食安全責(zé)任制考核辦法”，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3 月底制定出臺(tái)糧食安全責(zé)任制考核細(xì)則，組織開展考核工作。各市縣要立即行動(dòng)起來，切實(shí)履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好考核工作，把糧食安全責(zé)任真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，積極探索開展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍，開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實(shí)開展糧食庫存檢查和收購專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范糧食市場秩序，營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。

四、嚴(yán)字當(dāng)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

糧食工作關(guān)系國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，端正政風(fēng)、純正行風(fēng)、樹立新風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起保障糧食安全的歷史重任。

一要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。 全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實(shí)抓好黨建工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，建立講政治、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長效機(jī)制。各級(jí)糧食部門要時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，把黨和國家各項(xiàng)糧食政策不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力搞好糧食工作。

二要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)糧食部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、開展工作。要加大反腐敗力度，嚴(yán)防碩鼠，嚴(yán)厲查處算計(jì)國家、坑害農(nóng)民的違法亂紀(jì)行為。要加強(qiáng)對重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大采購的監(jiān)督管理，看死重點(diǎn)部位，盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴(yán)守黨紀(jì)國法紅線和道德底線，干凈做事、清白做人，用自己的實(shí)際行動(dòng)鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好局面。

三要著力加強(qiáng)誠信建設(shè)。 糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本，牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，努力踐行誠實(shí)守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營，誠實(shí)謀業(yè)，以誠信樹品牌，以誠信闖市場，以誠信走天下，贏得消費(fèi)者的信賴，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營者的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行業(yè)自律。各級(jí)糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè)，建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺(tái)，對摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)厲查處，絕不姑息。

四要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進(jìn)人才，建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊(duì)伍。以提高經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術(shù)能手。實(shí)施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學(xué)習(xí)活動(dòng)。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標(biāo)桿，迅速掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。糧食部門干部職工要以先進(jìn)為榜樣，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以夙夜在公的責(zé)任感、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?、只爭朝夕的緊迫感，履職盡責(zé)，搞好工作。

同志們，糧食工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、迎難而上，全面貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，全力作好糧食流通各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)陜西”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第

2

頁

1

2

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

今天的糧食收購工作會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家糧食收購政策和全省糧食收購工作會(huì)議精神，分析形勢，統(tǒng)一思想，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，安排部署全市糧食收購工作。剛才，建軍局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，分析問題客觀全面，部署工作思路清晰，農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，我都贊成。請大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊糧食安全之弦

糧食安全是世界三大安全之首，是國家安全的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院把保障國家糧食安全提到前所未有的戰(zhàn)略高度，對糧食工作作出了一系列新的部署。特別是反復(fù)強(qiáng)調(diào)，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，提出了“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”、“中央和地方共同負(fù)責(zé)”等一系列重要戰(zhàn)略思想。同時(shí)，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》，省政府下發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見》(湘政發(fā)【20xx】12號(hào))，決定將糧食安全責(zé)任制全面納入20xx年各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確了糧食安全省長責(zé)任制是各級(jí)政府的共同責(zé)任。糧食收購是落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的具體要求和重要體現(xiàn)，是促進(jìn)糧食生產(chǎn)，搞活糧食流通，確保糧食安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段和有力保障，也是企業(yè)掌控糧源，搞活經(jīng)營的基本前提。做好糧食收購對于保障口糧供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格、確保實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。湖南是全國糧食生產(chǎn)主產(chǎn)省，衡陽市是湖南省產(chǎn)糧大市，是全國重要的商品糧基地，糧食總產(chǎn)量和總收購量穩(wěn)居全省第二位。從農(nóng)業(yè)部門了解到，今年我市早稻豐收已成定局，早稻播種面積372萬畝，預(yù)計(jì)單產(chǎn)比去年增加1.5%，總產(chǎn)比去年略有增長。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，糧食安全和糧食收購工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作，更是政治任務(wù)。為此，我們要從講政治、講政策、講大局的高度與黨中央、國務(wù)院保持高度一致，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到維護(hù)國家糧食安全上來，統(tǒng)一到落實(shí)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策上來，準(zhǔn)確把握新形勢下糧食安全工作的新特征和新要求，深入貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的有關(guān)要求，增強(qiáng)“首要意識(shí)”和“守責(zé)意識(shí)”，切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通和質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供重要支撐。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好糧食收購各項(xiàng)工作

糧食收購是維護(hù)農(nóng)民利益、糧食市場穩(wěn)定、國家糧食安全的重要保障。衡陽是湖南的產(chǎn)糧大市，做好我市的糧食收購工作對全省的糧食安全至關(guān)重要。各級(jí)政府和有關(guān)單位要把糧食收購作為一項(xiàng)重要工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，做好組織協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，保障糧食收購順利進(jìn)行。

(一)認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。20xx年國家繼續(xù)實(shí)行最低收購價(jià)政策，價(jià)格為早稻135元/百斤，中晚稻為138元/百斤。我市7月28日啟動(dòng)了最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，糧食工作者要精準(zhǔn)掌握糧情，認(rèn)真執(zhí)行好國家糧食收購政策，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。特別是要克服連續(xù)3年啟動(dòng)最低價(jià)糧食收購的厭煩情緒，通過多種形式做好人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓售糧農(nóng)民來時(shí)“熱心”，交時(shí)“稱心”，走時(shí)“舒心”。

(二)積極抓好市場收購。要全力守住“種糧賣得出”這一底線，敞開收購農(nóng)民手中的余糧，做到應(yīng)收盡收。各縣市區(qū)政府和糧食部門要加強(qiáng)對收購工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)積極入市收購新糧;督促本地參與最低收購價(jià)收購的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國家收購政策，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。國有及國有控股糧食企業(yè)要帶頭執(zhí)行國家糧食收購政策，積極入市收購，爭取多收糧、多儲(chǔ)糧，切實(shí)發(fā)揮主渠道作用。

(三)嚴(yán)格把好糧食質(zhì)量關(guān)。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照國家頒布的收購預(yù)案，準(zhǔn)確把握政策界限，明確工作責(zé)任，嚴(yán)肅收購紀(jì)律，在收購中要嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和最低收購價(jià)政策，堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)，既不壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益，也不抬級(jí)抬價(jià)損害國家利益，真正做到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公開、驗(yàn)糧公正、計(jì)量準(zhǔn)確。要積極開展對新收獲糧食的監(jiān)測監(jiān)控，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。要提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)效性，排查消除倉儲(chǔ)設(shè)施安全隱患，積極擴(kuò)大“四合一”(糧情檢測、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸和谷物冷卻)儲(chǔ)糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用，保證儲(chǔ)存安全，提高糧食質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)糧食收購監(jiān)管。糧食行政管理部門要把規(guī)范早稻收購市場、認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策作為當(dāng)前糧食行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)，一手抓收購，一手抓監(jiān)管，認(rèn)真做好糧食收購資格審核、備查工作，切實(shí)規(guī)范糧食收購活動(dòng)，進(jìn)一步加大對糧食政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)和違反政策的行為，確保國家各項(xiàng)政策和調(diào)控措施落實(shí)到位。各縣市區(qū)糧食行政管理部門要設(shè)立并對外公布政策執(zhí)行舉報(bào)電話，針對農(nóng)民反映的焦點(diǎn)問題，形成明確統(tǒng)一的政策宣傳和處理辦法，明確專人耐心解答售糧農(nóng)民不清楚的問題，受理售糧農(nóng)民的投訴并及時(shí)調(diào)查、核實(shí)，妥善做好農(nóng)民投訴處理工作。

(五)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。開展早稻收購，保護(hù)好農(nóng)民利益、落實(shí)惠農(nóng)政策，各縣市區(qū)政府和糧食部門要出實(shí)招、見成效。一是要合理布局收儲(chǔ)庫點(diǎn)。目前，全市已確定收購庫點(diǎn)52個(gè)，從總體上看，收購倉容基本上能滿足早稻收購需要，但仍存在局部不平衡等問題，少數(shù)地方倉容趨緊。要根據(jù)收購實(shí)際情況，適時(shí)增加收購庫點(diǎn)，延長收購時(shí)間，降低農(nóng)民售糧成本。二是要做好相關(guān)工作。目前，市、縣糧食企業(yè)已啟動(dòng)托市收購倉容30萬噸，要繼續(xù)做好糧食銷售出庫、騰倉并庫、倉房維修等工作，擴(kuò)大收儲(chǔ)能力。同時(shí)，還要維護(hù)收購秩序，嚴(yán)厲打擊短斤少兩、克扣糧農(nóng)等行為。三是及時(shí)兌現(xiàn)農(nóng)民售糧款。嚴(yán)格執(zhí)行“一手糧，一手錢，不打白條”的規(guī)定，不允許出現(xiàn)向售糧農(nóng)民打白條、壓級(jí)壓價(jià)等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象，國有糧食企業(yè)要帶頭嚴(yán)格落實(shí)“五要五不準(zhǔn)”要求，確保農(nóng)民賣明白糧、放心糧、舒心糧。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保糧食收購任務(wù)圓滿完成

糧食收購工作時(shí)間緊、任務(wù)重，必須精心組織、周密安排，確保惠農(nóng)支農(nóng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各地要加強(qiáng)對糧食收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，使糧食收購工作目標(biāo)化、責(zé)任化、制度化、常態(tài)化，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、責(zé)任明確、齊抓共管”的工作格局。

(一)政府要牽好頭。各縣市區(qū)政府要把早稻收購工作作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，加強(qiáng)對糧食收購工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)解決收購工作中出現(xiàn)的問題。

(二)部門要履好職。相關(guān)部門要識(shí)大體、顧大局，認(rèn)真履行部門職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，努力營造良好的早稻收購環(huán)境。商務(wù)糧食部門要把糧食收購工作作為近期工作的主要任務(wù)，指導(dǎo)和督促糧食收購企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，做好價(jià)格指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、政策宣傳、市場監(jiān)管等工作，督促各類收購主體嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。交通、交警部門要千方百計(jì)為售糧農(nóng)民提供方便，在糧食收購期間，建立起售糧、收糧、運(yùn)糧綠色通道，確保糧食收購和農(nóng)民售糧運(yùn)輸渠道暢通，工商、物價(jià)、質(zhì)檢等部門要加強(qiáng)收購市場、收購價(jià)格、收購質(zhì)量的監(jiān)管，維護(hù)早稻收購市場的基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)有倉收糧、有錢收糧、有序收糧、有質(zhì)收糧。

(三)企業(yè)要擔(dān)好責(zé)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極組織資金調(diào)度和貸款發(fā)放工作，確保收購資金及時(shí)足額供應(yīng)，進(jìn)一步完善糧食收購貸款辦法，加大對符合條件企業(yè)自主收購糧食的支持力度，認(rèn)真做好收購資金的需求測算，確保收購資金及時(shí)足額有序供應(yīng)。中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)作為最低收購價(jià)政策執(zhí)行主體，重任在身，要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，與地方糧食部門一道，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，按照“輻射合理、方便售糧、利于監(jiān)管”的原則合理布局收購庫點(diǎn)，把能收儲(chǔ)糧食的庫點(diǎn)盡可能地利用起來，全力解決早稻收購倉容問題。要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)參與最低收購價(jià)的庫點(diǎn)按國家糧食收購政策進(jìn)行收購，做好收購現(xiàn)場宣傳和服務(wù)工作，堅(jiān)持早開秤、晚收磅，盡量減少售糧農(nóng)民排隊(duì)等候時(shí)間。

四、強(qiáng)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制

各地各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握新形勢下糧食安全工作的新特征和新要求，切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通和質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

(一)要落實(shí)主體責(zé)任。各縣市區(qū)人民政府要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)糧食安全責(zé)任制的重大意義，切實(shí)承擔(dān)起保障本行政區(qū)域糧食安全的主體責(zé)任，將落實(shí)糧食安全責(zé)任分解到各部門，明確責(zé)任人和責(zé)任單位，建立健全政府負(fù)總責(zé)、部門抓落實(shí)、生產(chǎn)保底線、儲(chǔ)備保應(yīng)急、流通保平衡的糧食安全責(zé)任體系。建立健全責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大資金投入，強(qiáng)化項(xiàng)目支持，不斷筑牢區(qū)域糧食安全防線，深入推進(jìn)糧食安全責(zé)任制的全面落實(shí)。

(二)要強(qiáng)化底線思維。要充分守住糧食數(shù)量安全、質(zhì)量安全、農(nóng)民增收、市場穩(wěn)定“四條底線”不動(dòng)搖，把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，抓緊抓好。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力;嚴(yán)格執(zhí)行糧食扶持政策，抓好糧食收購，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、管理規(guī)范;實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程，加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(三)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)糧食等部門認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，在政策落實(shí)、資金整合、項(xiàng)目審批和市場監(jiān)管等方面形成工作合力，提高辦事效率。各級(jí)糧食部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與各相關(guān)單位的溝通銜接，主動(dòng)為政府出謀劃策，研究提出本級(jí)政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制的意見，全面落實(shí)糧食安全責(zé)任制。

同志們，民以食為天，糧食工作肩負(fù)著安天下、保民生的重任，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要緊緊圍繞全市中心工作和發(fā)展大局，落實(shí)糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，抓好糧食收購，為保障區(qū)域糧食安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

看過副市長糧食工作會(huì)議講話的人還看了：

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十六

糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

尊敬的劉局長，同志們：

這次全縣糧食工作會(huì)議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、先進(jìn)表彰會(huì)。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個(gè)很好的

工作報(bào)告

，回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況，分析了當(dāng)前形勢，明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)，并進(jìn)行了安排和部署，我都表示贊同。

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復(fù)雜多變、考驗(yàn)異常嚴(yán)峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動(dòng)糧食購銷市場化進(jìn)程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三保”工作，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價(jià)作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，會(huì)上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進(jìn)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

今天的會(huì)議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨今天的會(huì)議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心

當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未見底，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價(jià)格走勢存在許多不確定因素。可以預(yù)計(jì)，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€(gè)有利的方面：

首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號(hào)文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

第二，縣委、縣政府越來越重視?？h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級(jí)糧食儲(chǔ)備制度，投入資金上百萬元，儲(chǔ)備糧食1000萬斤，該糧食儲(chǔ)備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊(duì)伍中依然位居前矛。

總之，今年我縣糧食形勢從多個(gè)角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認(rèn)清形勢，審時(shí)度勢，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠取得新的、更大的成績。

二、落實(shí)政策，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益

糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實(shí)好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實(shí)際，做好以下三項(xiàng)工作：

第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、托市收購及托市糧價(jià)調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

第二，要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費(fèi)和品種價(jià)格狀況，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實(shí)守信，獲得農(nóng)民的信賴。

第三，要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時(shí)轉(zhuǎn)變，說穿了市場經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì)，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個(gè)體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅(jiān)持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實(shí)惠，吸引糧源，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

三、重視糧食安全，進(jìn)一步確保糧食市場穩(wěn)定有序

糧食問題“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個(gè)方面的安全：

第一，要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個(gè)方面的工作。一是完善和落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備和健全輪換及保管制度。在儲(chǔ)備糧的管理、動(dòng)用和輪換上，要健立健全制度，明確責(zé)任，糧食部門和承儲(chǔ)企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲(chǔ)備糧的保管和輪換工作，確保需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。二是加強(qiáng)市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對信息、價(jià)格、市場要準(zhǔn)確、快速反映，及時(shí)提出意見和對策，當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個(gè)任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。

第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因?yàn)榧Z油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實(shí)抓好，確保安全。

第三，要確保糧食倉儲(chǔ)安全。當(dāng)前要求各級(jí)各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提倡科學(xué)儲(chǔ)糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動(dòng)新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程，加大科學(xué)儲(chǔ)糧的宣傳力度，使這項(xiàng)工作普及到各個(gè)企業(yè)、各個(gè)倉庫、各個(gè)農(nóng)戶。

四、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

第一，要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進(jìn)措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實(shí)不短少、誠實(shí)守信不違法。

第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項(xiàng)，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重，可以說當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時(shí)期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個(gè)字：第一個(gè)是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提，改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個(gè)是“實(shí)”字。要切合企業(yè)實(shí)際、實(shí)情，做到因企制宜、一企一策、分步實(shí)施、整體推進(jìn)、成熟一個(gè)、改制一個(gè)，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實(shí)施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會(huì)表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個(gè)是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?！盎\子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機(jī)會(huì)，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。

同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時(shí)，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

最后，祝大家工作順利，身體健康!

謝謝!

同志們：

這次會(huì)議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會(huì)。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省糧食局長會(huì)議精神，總結(jié)糧食工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動(dòng)員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動(dòng)全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個(gè)問題。

一、全市糧食工作簡要回顧

20xx，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食政策，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會(huì)工作被評為國家級(jí)先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級(jí)先進(jìn)單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級(jí)文明單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要概括為六個(gè)方面：

(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項(xiàng)糧食政策的貫徹落實(shí)

一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級(jí)糧食局積極指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，利用代收、代儲(chǔ)、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個(gè)，示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動(dòng)中，各縣(市)結(jié)合實(shí)際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達(dá)到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時(shí)也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

(二)圍繞實(shí)施“退市進(jìn)縣”，積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作

一是基本完成國儲(chǔ)庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認(rèn)真實(shí)施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在元氏縣發(fā)改委備案，進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫。三是注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。，在石家莊國家糧食儲(chǔ)備有限公司實(shí)施搬遷的同時(shí)，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實(shí)施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計(jì)倉容總量萬噸，年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年?duì)幦∝?cái)政補(bǔ)助倉房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃萬元，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬元。

(三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)了儲(chǔ)備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬噸。目前已有8個(gè)縣(市)建立縣級(jí)儲(chǔ)備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時(shí)，爭取到了噸省級(jí)儲(chǔ)備糧在我市存儲(chǔ)，完成了噸市級(jí)儲(chǔ)備糧庫存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫驗(yàn)收和測量檢測工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食

應(yīng)急預(yù)案

》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，落實(shí)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個(gè)，對已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)際供應(yīng)占計(jì)劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實(shí)現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測，設(shè)立基本監(jiān)測點(diǎn)177個(gè)。對收獲小麥、玉米兩個(gè)種類，469個(gè)樣品進(jìn)行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標(biāo)全部合格，質(zhì)量指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧，糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范

一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實(shí)施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬元，覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責(zé)令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動(dòng)。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進(jìn)一步提高

一是國有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個(gè)縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實(shí)現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。

(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高

一是開展了公開承諾活動(dòng)。全年共向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個(gè)工作日減為7個(gè)工作日。二是加強(qiáng)了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)了對購銷、倉儲(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵(lì)多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進(jìn)公平競爭，進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家和省糧食局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個(gè)方面的有利條件：一是有各級(jí)黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級(jí)黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級(jí)干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價(jià)并提出了要求：“”期間，全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步，保障了國家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時(shí)期，糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢，希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年著力抓好的十個(gè)方面工作中，在三個(gè)大項(xiàng)分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號(hào)文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機(jī)制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價(jià);《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級(jí)的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動(dòng)，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng)，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強(qiáng)化憂患意識(shí)，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價(jià)的溫和上漲符合國家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動(dòng)性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價(jià)格的變動(dòng)十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時(shí)期中央電視臺(tái)又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠(yuǎn)慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級(jí)改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇;既有沖擊，也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)代要求刻不容緩;充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個(gè)核心，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià)，搞好市場調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級(jí)。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個(gè)領(lǐng)域打造亮點(diǎn)，在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個(gè)主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲(chǔ)體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保(一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項(xiàng)工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實(shí)事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng))。

主要目標(biāo)是：收購糧食萬噸，力爭達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實(shí)好糧食最低收購價(jià)政策，完善最低收購價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲(chǔ)糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動(dòng)，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價(jià)格低時(shí)不拒收、不限收，價(jià)格高時(shí)不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時(shí)，充分利用已有的合作平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動(dòng)，并采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。要積極爭取政策支持，加強(qiáng)市縣兩級(jí)成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計(jì)、倉儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)、糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為各級(jí)政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲(chǔ)備糧體系。市級(jí)糧食儲(chǔ)備要達(dá)到3個(gè)月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧體系，20xx年底，縣級(jí)儲(chǔ)備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧管理工作，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。堅(jiān)決杜絕儲(chǔ)備糧收購、輪換、儲(chǔ)存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價(jià)格等監(jiān)測分析，及時(shí)掌握糧食市場動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警，尤其在市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時(shí)、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時(shí)指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時(shí)核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

(三)抓好糧食倉儲(chǔ)工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲(chǔ)存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲(chǔ)企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立

規(guī)章制度

，積極開展備案監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，加大督導(dǎo)力度，20xx年要有1-2家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機(jī)制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí)，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實(shí)現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲(chǔ)備糧管理等執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊糧食收購中的壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會(huì)上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響力。

(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊(duì)需求，要突出抓好軍糧特供這個(gè)平臺(tái)，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)，達(dá)到20家，增強(qiáng)糧食部門社會(huì)影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實(shí)施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年，全省糧食局長會(huì)議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個(gè)字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價(jià)辦法》抓好落實(shí)，市局將適時(shí)針對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個(gè)方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級(jí)。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時(shí)，要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)會(huì)結(jié)算，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo)，開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

共

2

頁，當(dāng)前第

1

頁

1

2

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十七

儀式講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè)，充

員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

社區(qū)工作者發(fā)言稿

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

社區(qū)工作者發(fā)言稿一：

實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個(gè)簡單的調(diào)查報(bào)告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解，也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。

作為社會(huì)保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩砜?，本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)*** 到會(huì)參加了開班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo) 為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大，任務(wù)也會(huì)越來越重，因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。

社區(qū)工作者發(fā)言稿三：

2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì)，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性, 也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。

“社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，使大家從陌生到相知相識(shí)，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。

今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

這次全省糧食工作會(huì)議是經(jīng)省政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國糧食流通工作會(huì)議和省委十二屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作，分析當(dāng)前糧食工作面臨的形勢，安排部署20xx年糧食工作。同時(shí)，對全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。會(huì)后，省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績

“”是我省糧食工作抓住新機(jī)遇、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越的五年。五年來，全省糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進(jìn)取，積極深化改革，抓好糧食購銷，完善調(diào)控措施，夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)。 “”期間，全省糧食儲(chǔ)備規(guī)模逐年擴(kuò)大，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，安全儲(chǔ)糧進(jìn)一步強(qiáng)化，糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善。截止20xx年底，全省儲(chǔ)備糧規(guī)模43 億斤、儲(chǔ)備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx 年增長4.33 億斤和3.07 億斤，省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進(jìn)，五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1400 個(gè)、應(yīng)急加工企業(yè)104 戶、應(yīng)急配送中心74個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)67 戶，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)布局目標(biāo)。修訂了《陜西省糧食應(yīng)急預(yù)案實(shí)施意見》，先后在寶雞、商洛圓滿進(jìn)行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長責(zé)任制全面建立。20xx年8 月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》，并于最近出臺(tái)了《陜西省糧食安全責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步夯實(shí)了市、縣政府和省級(jí)相關(guān)部門的糧食安全責(zé)任，保障糧食安全的責(zé)任體系進(jìn)一步完善。

(二)宏觀調(diào)控能力全面提升。 各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家糧食收購政策，積極抓好糧食購銷工作。五年來，全省各類糧食企業(yè)累計(jì)收購、銷售糧食503 億斤和783 億斤，比“”分別增加32 億斤和141 億斤。其中，20xx年收購糧食95.5 億斤，銷售150 億斤，超額完成了省委、省政府下達(dá)的購銷任務(wù)。進(jìn)一步完善糧食宏觀調(diào)控機(jī)制，緊盯糧食市場動(dòng)向，適時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來，累計(jì)輪換省級(jí)儲(chǔ)備糧油近25 億斤，定向加工銷售省級(jí)儲(chǔ)備糧油分別為2.44 億斤和0.4 億斤，有效發(fā)揮了輪換對市場的調(diào)節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買，爭取國家跨省移庫政策性糧食21 億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)控，建立國家、省、市、縣四級(jí)糧油價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)490 個(gè)，西部糧油信息網(wǎng)上線運(yùn)行，糧情監(jiān)測預(yù)警體系初具規(guī)模。

(三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。 “”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時(shí)期。在省政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持下，“糧安工程”全面實(shí)施，倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。全省新建糧油倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57 個(gè)，累計(jì)完成投資12.8 億元，新增糧食倉容22.44 億斤、油罐罐容15 萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點(diǎn)支持省份，實(shí)施改造項(xiàng)目121 個(gè)，落實(shí)中央、省財(cái)政補(bǔ)助資金1.64 億元，維修老舊倉容24.36 億斤，倉儲(chǔ)能力大幅提升。糧庫信息化建設(shè)得到加強(qiáng)，20xx年開展了庫存識(shí)別代碼試點(diǎn)。農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)工程效果顯著，為全省15.91 萬農(nóng)戶配置新型儲(chǔ)糧裝具，減少了農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，相當(dāng)于為每戶農(nóng)民每年增收120 元左右。糧食科研工作取得進(jìn)展，“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實(shí)用專利10 項(xiàng)、綠色儲(chǔ)糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項(xiàng)目6 項(xiàng)，全部投入實(shí)際應(yīng)用。

(四)國有糧食企業(yè)改革進(jìn)一步深化。 各級(jí)糧食部門深入推進(jìn)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培育龍頭企業(yè)，國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來，通過實(shí)施企業(yè)兼并重組，全省有79 個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“一縣一企、一企多點(diǎn)”的布局要求，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，鼓勵(lì)支持國有糧食企業(yè)化解經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬，共落實(shí)省財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2 億元，國有糧食企業(yè)累計(jì)化解經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬23 億元，資產(chǎn)負(fù)債率比“”末下降11 個(gè)百分點(diǎn)。全省國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3 億元，比20xx年增長155% ，位居西北地區(qū)首位。

(五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。 按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動(dòng)了“放心糧油全覆蓋”工程。各級(jí)糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全力實(shí)施。引導(dǎo)和支持糧食企業(yè)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)生產(chǎn)綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底，全省規(guī)范認(rèn)定1082 個(gè)放心糧油示范店和1247 個(gè)放心糧油經(jīng)銷點(diǎn)，超額完成三年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的示范店、經(jīng)銷點(diǎn)基本達(dá)到了門頭標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運(yùn)營管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣大消費(fèi)者的好評和認(rèn)可。“群眾廚房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進(jìn)了市民廚房，成為健康飲食的新時(shí)尚。

(六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。 截止20xx年底，全省11 個(gè)省市級(jí)糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)取得國家糧食局授權(quán)掛牌，以省市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系基本形成。落實(shí)中央補(bǔ)助資金3300 萬元，完成11 個(gè)省市級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備的配置，檢驗(yàn)監(jiān)測能力明顯增強(qiáng)。建立和完善了上下對應(yīng)、職責(zé)明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，依托糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展收獲、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢。

(七)依法管糧工作穩(wěn)步推進(jìn)。 以深化糧食行政審批制度改革為契機(jī)，編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責(zé)任清單，修訂了《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《陜西省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理辦法》，依法管糧工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進(jìn)一步完善，截至20xx年，全省10 個(gè)設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，其中9 個(gè)經(jīng)編辦批準(zhǔn)單設(shè)，縣級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)增至100 個(gè)，有8 個(gè)市的縣級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊(duì)9 個(gè)，縣級(jí)87 個(gè)，1000 人取得糧食執(zhí)法資格。各級(jí)糧食部門加大對全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管，開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項(xiàng)檢查等監(jiān)督檢查活動(dòng)，維護(hù)了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)9 個(gè)縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。

(八)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得積極成果。 “”期間，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)加強(qiáng)全行業(yè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團(tuán)賈合義榮獲全國道德模范提名獎(jiǎng)、陜西省道德模范等榮譽(yù)稱號(hào)，榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體，咸陽市良友集團(tuán)王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動(dòng)模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻(xiàn)民獲得先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在推動(dòng)糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，通過抓好職工教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。

過去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅(jiān)克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級(jí)糧食部門砥礪奮進(jìn)、糧食安全保障能力得到顯著增強(qiáng)的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視和省級(jí)有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動(dòng)、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省糧食局，向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務(wù)

“十三五”是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動(dòng)力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級(jí)，對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國家實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食缺口逐年擴(kuò)大。而且，由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響，糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此，從長遠(yuǎn)看，依靠我省自身實(shí)現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大，保障我省糧食安全的壓力不會(huì)減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當(dāng)前我國糧食價(jià)格處于全球高位，國內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛嚴(yán)重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內(nèi)外價(jià)差每噸分別為771 元、745 元和790 元。而且由于經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用糧減少，市場需求低迷，進(jìn)一步加重了糧食價(jià)格下行的壓力。糧食價(jià)格下行與市場需求減少降低了農(nóng)民與收儲(chǔ)企業(yè)購銷意愿，導(dǎo)致糧食收購進(jìn)度遲緩，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時(shí)也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應(yīng)上，對糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠，導(dǎo)致收儲(chǔ)與加工脫節(jié)。一方面糧食消費(fèi)疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級(jí)加工產(chǎn)能過剩，另一方面精深加工腿短，進(jìn)口糧油食品暢銷市場，價(jià)格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應(yīng)急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。

在清醒認(rèn)識(shí)面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟(jì)工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺(tái)了“關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產(chǎn)量高庫存，市場供應(yīng)充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長，為糧食企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價(jià)格持續(xù)走低，市場需求持續(xù)低迷，必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這為糧食企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進(jìn)產(chǎn)銷融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)購運(yùn)儲(chǔ)加銷一體化經(jīng)營，走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時(shí)機(jī)。我們必須正確認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的新形勢，正視新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，堅(jiān)定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動(dòng)我省糧食工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

面對新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為目標(biāo)，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食市場體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急體系建設(shè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè)，努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。 創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進(jìn)一步解放思想，樹立大糧食、大流通、大市場、大產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要?jiǎng)?chuàng)新收購方式，促進(jìn)糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控方式，在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用，使市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合，相得益彰，有效引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。

必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。 當(dāng)前，我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣把短板補(bǔ)起來，破解木桶效應(yīng)。市場是流通的媒介和載體，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。要把市場建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅(jiān)持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場體系，使市場更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源，更加及時(shí)真實(shí)地傳導(dǎo)政府調(diào)控政策信號(hào)。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進(jìn)器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑，大力推進(jìn)糧食供給側(cè)改革，促進(jìn)糧食初級(jí)加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

必須堅(jiān)持綠色發(fā)展。 綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設(shè)綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù)，積極推進(jìn)綠色生態(tài)儲(chǔ)糧和節(jié)糧減損。大力實(shí)施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機(jī)食品，催生新消費(fèi)，滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點(diǎn)。要加強(qiáng)新技術(shù)的集成創(chuàng)新，重視生物技術(shù)在綠色儲(chǔ)糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。

必須堅(jiān)持開放發(fā)展。 開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。在經(jīng)濟(jì)全球化、我國經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景下，糧食行業(yè)必須實(shí)施走出去、引進(jìn)來的雙向開放戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源發(fā)展自己，努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟(jì)新格局，走開放發(fā)展之路。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌和先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極走出去，在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲(chǔ)基地，擴(kuò)大糧源，彌補(bǔ)我省糧食缺口。要抓住國家實(shí)施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，走出國門，開展產(chǎn)能合作，拓展國際發(fā)展空間。

必須堅(jiān)持共享發(fā)展。 糧食是特殊商品，一頭連著農(nóng)民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農(nóng)民增收、讓居民放心，應(yīng)當(dāng)成為糧食行業(yè)必須堅(jiān)持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲(chǔ)機(jī)制改革與保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)糧食產(chǎn)加銷融合對接，讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵(lì)和支持糧食企業(yè)進(jìn)行糧油精深加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的食品，滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。

三、振奮精神，扎實(shí)做好20xx年糧食重點(diǎn)工作

20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作，開好頭、起好步，對于推進(jìn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國糧食流通工作會(huì)議精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，立足實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，著力去庫存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 , 大力加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 具體要扎實(shí)做好以下重點(diǎn)工作：

(一)突出抓好糧食購銷，確保糧食供需平衡。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，糧食市場低迷，秋糧收購面臨很多困難。各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動(dòng)作為，千方百計(jì)做好糧食購銷工作，確保完成省委省政府下達(dá)的糧食購銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購，組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴(kuò)大收儲(chǔ)，防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔(dān)保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購資金難題。認(rèn)真落實(shí)國家糧食收購政策，嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則，嚴(yán)肅查處壓級(jí)壓價(jià)、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要?jiǎng)?chuàng)新糧食收購方式，探索建立糧食收購對接平臺(tái)，促進(jìn)收儲(chǔ)企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲(chǔ);鼓勵(lì)糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲(chǔ)基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建立境外糧食種植加工基地，擴(kuò)大糧源，保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度，重視玉米“去庫存”，利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系，著力開拓廣東、廣西等玉米市場，減少省內(nèi)玉米庫存壓力，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。

(二)繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”，加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)“陜西省糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加快糧食倉儲(chǔ)和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14 個(gè)在建國家倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目建設(shè)，力爭年底前完成建設(shè)任務(wù)，形成新的倉儲(chǔ)能力。繼續(xù)抓好121 個(gè)危倉老庫維修改造項(xiàng)目建設(shè)，按期完成危倉老庫改造任務(wù)。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目稽查力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效率。對不能按期推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的，要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目安排，并追回相關(guān)資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時(shí)，積極爭取國家支持，落實(shí)2 億斤新增省級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)建設(shè)計(jì)劃。抓住國家建設(shè)西北糧食物流通道機(jī)遇，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，提高糧食物流“四散化”比例，進(jìn)一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫，規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧補(bǔ)助投資，抓緊落實(shí)配套資金，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧覆蓋面。

(三)堅(jiān)持“有形”“無形”并舉，構(gòu)建糧食市場體系。 抓住省上申報(bào)建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機(jī)遇，以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標(biāo)，建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，力爭下半年開工建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專業(yè)糧食市場和市級(jí)糧食批發(fā)市場為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級(jí)糧食市場體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ 糧食”行動(dòng)，積極拓展政策性糧食線上交易平臺(tái)，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。今年，要扶持發(fā)展30 家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶”等知名電商平臺(tái)，推動(dòng)“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強(qiáng)糧食市場的監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化對市場的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

(四)創(chuàng)新糧食儲(chǔ)備機(jī)制，提高糧食調(diào)控能力。 糧食儲(chǔ)備是保障國家糧食安全的“撒手锏”，也是調(diào)節(jié)市場運(yùn)行的“蓄水池”。各級(jí)糧食部門和承儲(chǔ)企業(yè)要把管好儲(chǔ)備糧作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食儲(chǔ)備管理制度，切實(shí)履行管理職責(zé)，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營性職能分離的原則，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備糧管理制度體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化制度約束，規(guī)范運(yùn)行，防范風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合儲(chǔ)備糧輪換和落實(shí)新增儲(chǔ)備糧計(jì)劃，調(diào)整優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧布局，原糧儲(chǔ)備適度向加工能力強(qiáng)、交通便利的大中城市集中，降低運(yùn)行成本;成品糧油儲(chǔ)備適度向市縣擴(kuò)充，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，同時(shí)為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)，探索“以銷定儲(chǔ)”新模式，適當(dāng)增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對路品種，促進(jìn)儲(chǔ)備糧輪換銷售，最大限度降低輪換經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在堅(jiān)持地方儲(chǔ)備糧所有權(quán)、動(dòng)用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下，支持承儲(chǔ)企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)儲(chǔ)備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化，使承儲(chǔ)企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益，提高盈利能力。加大對市縣儲(chǔ)備糧管理的指導(dǎo)力度，探索建立地方糧食儲(chǔ)備協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當(dāng)前糧食價(jià)格相對較低的時(shí)機(jī)，適時(shí)提出新增省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模意見，積極協(xié)調(diào)落實(shí)市縣成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當(dāng)前，糧食庫存處于高位，安全儲(chǔ)糧形勢嚴(yán)峻。各級(jí)糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實(shí)“雙隨機(jī)”監(jiān)管要求，以實(shí)施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動(dòng)為抓手，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，把安全儲(chǔ)糧責(zé)任落實(shí)到每個(gè)收儲(chǔ)主體，切實(shí)抓好糧食安全生產(chǎn)工作。

(五)實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。 實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略，按照“一市一集團(tuán)、一縣一骨干”的總體思路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，著力推進(jìn)市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵(lì)各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進(jìn)央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強(qiáng)市場控制力、影響力、核心競爭力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15 家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，打造陜西大糧商。實(shí)施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體的原則，選擇20 個(gè)市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的馳名品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持，使其快速做強(qiáng)做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹立互利共贏新理念，通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實(shí)施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團(tuán)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農(nóng)集團(tuán)興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設(shè)省級(jí)食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育產(chǎn)供儲(chǔ)加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)規(guī)劃”，提出并落實(shí)扶持政策措施，打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。

(六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)控。 “放心糧油全覆蓋” 工程是政府民心工程，要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點(diǎn))動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對問題示范店(點(diǎn))經(jīng)過整改仍不達(dá)標(biāo)的要及時(shí)淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗(yàn)，依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗(yàn)店，宣傳放心糧油品牌，倡導(dǎo)生態(tài)、健康飲食文化。積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化縣區(qū)和收儲(chǔ)企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗(yàn)?zāi)芰Α?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以庫存糧食識(shí)別代碼為基礎(chǔ)，開展以覆蓋收購、儲(chǔ)存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作，完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系，實(shí)現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費(fèi)安全。

(七)構(gòu)建共享信息平臺(tái)，加快“智慧糧食”建設(shè)。 要把信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)，積極爭取國家支持，將陜西列入全國糧食流通信息化建設(shè)試點(diǎn)省份，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，集成數(shù)字檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風(fēng)、控溫、氣調(diào)、測蟲，以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能，完善地方儲(chǔ)備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)儲(chǔ)備糧庫智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進(jìn)市縣儲(chǔ)備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣地方儲(chǔ)備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托，建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺(tái)，為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù)，為糧食宏觀調(diào)控提供市場監(jiān)測預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺(tái)，加快推進(jìn)糧食行政管理信息化，提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。

(八)落實(shí)糧食安全責(zé)任，強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)督。 建立糧食安全省長責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措?？梢哉f，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺(tái)的“糧食安全責(zé)任制考核辦法”，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3 月底制定出臺(tái)糧食安全責(zé)任制考核細(xì)則，組織開展考核工作。各市縣要立即行動(dòng)起來，切實(shí)履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好考核工作，把糧食安全責(zé)任真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》，積極探索開展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊(duì)伍，開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實(shí)開展糧食庫存檢查和收購專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范糧食市場秩序，營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。

四、嚴(yán)字當(dāng)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

糧食工作關(guān)系國計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，端正政風(fēng)、純正行風(fēng)、樹立新風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起保障糧食安全的歷史重任。

一要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。 全省糧食系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上，堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實(shí)抓好黨建工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，建立講政治、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長效機(jī)制。各級(jí)糧食部門要時(shí)刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，把黨和國家各項(xiàng)糧食政策不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力搞好糧食工作。

二要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)糧食部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、開展工作。要加大反腐敗力度，嚴(yán)防碩鼠，嚴(yán)厲查處算計(jì)國家、坑害農(nóng)民的違法亂紀(jì)行為。要加強(qiáng)對重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大采購的監(jiān)督管理，看死重點(diǎn)部位，盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴(yán)守黨紀(jì)國法紅線和道德底線，干凈做事、清白做人，用自己的實(shí)際行動(dòng)鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好局面。

三要著力加強(qiáng)誠信建設(shè)。 糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本，牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，努力踐行誠實(shí)守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營，誠實(shí)謀業(yè)，以誠信樹品牌，以誠信闖市場，以誠信走天下，贏得消費(fèi)者的信賴，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營者的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行業(yè)自律。各級(jí)糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè)，建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺(tái)，對摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)厲查處，絕不姑息。

四要著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 大力實(shí)施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進(jìn)人才，建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊(duì)伍。以提高經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術(shù)能手。實(shí)施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學(xué)習(xí)活動(dòng)。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標(biāo)桿，迅速掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。糧食部門干部職工要以先進(jìn)為榜樣，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以夙夜在公的責(zé)任感、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?、只爭朝夕的緊迫感，履職盡責(zé)，搞好工作。

同志們，糧食工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、迎難而上，全面貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，全力作好糧食流通各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)陜西”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在糧食工作會(huì)議上的講話篇十九

同志們：

今天，在林口縣召開全市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，主要目的就是深入貫徹落實(shí)省局重點(diǎn)工作半年推進(jìn)會(huì)議精神，檢驗(yàn)各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，認(rèn)真研判形勢，為全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)打好基礎(chǔ)。上午，我們實(shí)地參觀了林口縣第二糧庫一個(gè)好的典型，林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)到手，促進(jìn)全市糧食工作再登新臺(tái)階、再上新水平;同時(shí)，各縣(市)又對上半年工作進(jìn)行了匯報(bào)，通報(bào)了我市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，傳達(dá)了全省上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議精神。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、學(xué)以致用，全力以赴地做好下半年各項(xiàng)工作。下面，根據(jù)省局會(huì)議精神并結(jié)合我市實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況良好

年初以來，全市各級(jí)糧食行政管理部門以深入貫徹落實(shí)省、市糧食工作會(huì)議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動(dòng)力，以務(wù)實(shí)工作為抓手，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作。

(一)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民余糧順暢銷售。 采取有效措施積極應(yīng)對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標(biāo)等諸多困難和問題，糧食庫存量達(dá)到237 萬噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實(shí)的要求，對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉容缺口、產(chǎn)銷對接、市場行情等方面進(jìn)行分析預(yù)測，拿出了初步解決方案;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧、多渠道售糧，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購工作目標(biāo)。

(二)進(jìn)一步提升了市場調(diào)控能力。 扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn);加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定監(jiān)測工作，庫存充足，質(zhì)量可靠，目前全市糧油市場價(jià)格基本穩(wěn)定，市場運(yùn)行良好;對市級(jí)儲(chǔ)備油進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開展鹽務(wù)體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》，目前已上報(bào)市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。

(三)進(jìn)一步改善了倉儲(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。 今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目36.9 萬噸，總投資9,296 萬元，目前項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5 萬噸高大平房倉項(xiàng)目，主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計(jì)8 月末可完工;1 萬噸儲(chǔ)糧罩棚建設(shè)項(xiàng)目目前正在辦理招投標(biāo)手續(xù)，10 月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計(jì)破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點(diǎn)、倒排工期，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè)，目前運(yùn)營良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅(jiān)實(shí)一步。

(四)進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 全面啟動(dòng)“一縣一企、一企多庫”模式改革，東寧縣進(jìn)展最快，縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)改革實(shí)施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣(市)也在積極推進(jìn)之中;林口縣積極引進(jìn)民營資金合作建倉，探索混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極落實(shí)全省糧食深加工補(bǔ)貼政策，動(dòng)員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍，目前已競拍玉米7.4 萬噸。

(五)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。 開展“企業(yè)管理提升年”活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全儲(chǔ)糧責(zé)任制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進(jìn)了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315 戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名中，林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進(jìn)入百名行列，分別為第65 名和第71 名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實(shí)行了全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項(xiàng)審計(jì)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范了財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

(六)進(jìn)一步提升了依法治糧水平。 與中儲(chǔ)糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺(tái)了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級(jí)檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3 大類15 個(gè)問題，對3 個(gè)案件進(jìn)行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，并采取“四不兩直”的方式，對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3 次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患62 個(gè)，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

二、認(rèn)清形勢，自覺增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心

正確分析今年我市糧食流通工作形勢，必須堅(jiān)持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點(diǎn)論、兩分法看問題，既要清醒認(rèn)識(shí)各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動(dòng)、沉著應(yīng)對。

不利因素： 從政策和發(fā)展環(huán)境看， 國家目前對今年玉米臨儲(chǔ)收購價(jià)格仍然沒有明確，但有一點(diǎn)可以肯定，就是收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，而收購價(jià)格可能要降低，而且玉米這個(gè)品種向目標(biāo)價(jià)改革的時(shí)間不會(huì)拖得太長，這就給我市以收儲(chǔ)玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調(diào)銷計(jì)劃，我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟(jì)下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解，糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢，沒有真正實(shí)現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變。 從我們自身發(fā)展看， 目標(biāo)價(jià)改革尤其是玉米品種若實(shí)行價(jià)改后，給我市地方國有糧食企業(yè)實(shí)行市場化經(jīng)營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動(dòng)力不夠;地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例：從平均水平看，我市為12 元，與全省相差3.3 元，低了27.5% ;從單個(gè)企業(yè)看，進(jìn)入前100 名的企業(yè)僅有4 戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5% ，100 —200 名之間有3 戶、占總數(shù)的21.4% ，其余7 戶企業(yè)均在200 名以外、占總數(shù)的50% );沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動(dòng)的體制機(jī)制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，糧食倉儲(chǔ)、項(xiàng)目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗(yàn)監(jiān)測尤其是復(fù)合型人才缺乏，嚴(yán)重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

有利因素： 一是， 省政府出臺(tái)了黑政發(fā)[20xx]19 號(hào)文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的意見)，省里和市里還要相繼出臺(tái)考核監(jiān)督實(shí)施辦法，這個(gè)意見明確提出了各級(jí)政府行政首長要負(fù)的責(zé)任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障; 二是， 省里出臺(tái)了糧食加工補(bǔ)貼政策，在一定程度上拉動(dòng)我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn); 三是， 經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理，還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進(jìn)步，這些都是面對今后改革攻堅(jiān)的有效法寶; 四是， “互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”、俄糧回運(yùn)、發(fā)展綠色有機(jī)食品、民間社會(huì)資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。

面對各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會(huì)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種問題和困難。

三、真抓實(shí)干，全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)

下半年，全面完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實(shí)現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個(gè)推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”。

(一)推進(jìn)糧食購銷，提升為農(nóng)服務(wù)水平。 一是完善預(yù)案。 針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴(yán)峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實(shí)措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點(diǎn)，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情，做好打硬仗的準(zhǔn)備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實(shí)措施。按照預(yù)計(jì)測算出的30 萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對，可通過民營企業(yè)挖潛消化15 萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化10 萬噸，通過產(chǎn)銷對接消化5 萬噸。三是強(qiáng)化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。

(二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。 一是確保完成倉容建設(shè)項(xiàng)目。 強(qiáng)化措施，倒排工期，加班加點(diǎn)，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各項(xiàng)收尾工作，堅(jiān)決按照省局規(guī)定的時(shí)限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確保今年秋糧收購時(shí)用得上、用得住。二是推進(jìn)與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺(tái)，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時(shí)在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

(三)推進(jìn)資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 年初已將此項(xiàng)工作目標(biāo)下達(dá)到各縣(市)并要求按照時(shí)限全部完成。為此，對進(jìn)展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進(jìn)整合步伐;對已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力;采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，向先進(jìn)的市縣學(xué)習(xí)，盡快彌補(bǔ)我們的短板，同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng)，樹立典型，鞭策后進(jìn)，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

(四)推進(jìn)糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)度。 通過加大招商引資力度，積極引進(jìn)國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實(shí)施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補(bǔ)貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵(lì)他們開足馬力生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)糧食加工企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟(jì)，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團(tuán)發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。

(五)推進(jìn)依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。 當(dāng)前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達(dá)到232 萬噸，壓力前所未所，必須高度重視，時(shí)刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分，防止蟲害，進(jìn)一步清除儲(chǔ)糧隱患;對今年擬收購的新糧，要按要求高標(biāo)準(zhǔn)收儲(chǔ)，把好入庫質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強(qiáng)化“三級(jí)保糧”和財(cái)務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機(jī)制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)庫區(qū)24 小時(shí)值班值宿和安全管理，扎實(shí)抓好汛期糧食的安全保管工作，同時(shí)要處理好項(xiàng)目施工與安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實(shí)落實(shí)到位。

(六)推進(jìn)人才興糧，提升智力保障水平。 我們將把人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為一項(xiàng)重要工作納入日程。通過采取在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置?。積極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強(qiáng)和工作急需的特殊人才，采取面向社會(huì)公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

同志們，完成全年目標(biāo)工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、夙夜在公、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，確保各項(xiàng)工作全面完成，為加快推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇二十

突擊檢查，嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場。

(五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進(jìn)一步提高

一是國有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個(gè)縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實(shí)現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。

(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高

一是開展了公開承諾活動(dòng)。全年共向社會(huì)公開承諾事項(xiàng)八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個(gè)工作日減為7個(gè)工作日。二是加強(qiáng)了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)了對購銷、倉儲(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵(lì)多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進(jìn)公平競爭，進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。

二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家和省糧食局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。

第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，充分利用一切積極因素推動(dòng)發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個(gè)方面的有利條件：一是有各級(jí)黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級(jí)黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級(jí)干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價(jià)并提出了要求：“十一五”期間，全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步，保障了國家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時(shí)期，糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢，希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年著力抓好的十個(gè)方面工作中，在三個(gè)大項(xiàng)分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號(hào)文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機(jī)制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價(jià);《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級(jí)的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動(dòng)，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng)，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。

第二、要強(qiáng)化憂患意識(shí)，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價(jià)的溫和上漲符合國家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動(dòng)性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價(jià)格的變動(dòng)十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動(dòng)，價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯(cuò)、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時(shí)期中央電視臺(tái)又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠(yuǎn)慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級(jí)改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價(jià)格波動(dòng)、市場行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。

第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇;既有沖擊，也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動(dòng)力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識(shí)到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識(shí)到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)代要求刻不容緩;充分認(rèn)識(shí)到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級(jí)糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個(gè)核心，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià)，搞好市場調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級(jí)。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個(gè)領(lǐng)域打造亮點(diǎn)，在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會(huì)事業(yè)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。

三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)

20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個(gè)主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲(chǔ)體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；⒐芾砜茖W(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。

主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心);實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保(一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項(xiàng)工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實(shí)事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲(chǔ)備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng))。

主要目標(biāo)是：收購糧食萬噸，力爭達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。

為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實(shí)好糧食最低收購價(jià)政策，完善最低收購價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲(chǔ)糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動(dòng)，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價(jià)格低時(shí)不拒收、不限收，價(jià)格高時(shí)不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時(shí)，充分利用已有的合作平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動(dòng)，并采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。要積極爭取政策支持，加強(qiáng)市縣兩級(jí)成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計(jì)、倉儲(chǔ)設(shè)施統(tǒng)計(jì)、糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為各級(jí)政府決策提供參考數(shù)據(jù)。

(二)抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲(chǔ)備糧體系。市級(jí)糧食儲(chǔ)備要達(dá)到3個(gè)月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧體系，20xx年底，縣級(jí)儲(chǔ)備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲(chǔ)備糧管理工作，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。堅(jiān)決杜絕儲(chǔ)備糧收購、輪換、儲(chǔ)存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價(jià)格等監(jiān)測分析，及時(shí)掌握糧食市場動(dòng)態(tài)和信息，加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警，尤其在市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時(shí)、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時(shí)指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時(shí)核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

(三)抓好糧食倉儲(chǔ)工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲(chǔ)存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。確保儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲(chǔ)糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲(chǔ)企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，加大督導(dǎo)力度，20xx年要有1-2家糧食儲(chǔ)備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機(jī)制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí)，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實(shí)現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲(chǔ)備糧管理等執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊糧食收購中的壓級(jí)壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會(huì)上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響力。

(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊(duì)需求，要突出抓好軍糧特供這個(gè)平臺(tái)，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會(huì)影響，實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)，達(dá)到20家，增強(qiáng)糧食部門社會(huì)影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。

(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實(shí)施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年，全省糧食局長會(huì)議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個(gè)字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價(jià)辦法》抓好落實(shí)，市局將適時(shí)針對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個(gè)方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級(jí)。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲(chǔ)、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時(shí)，要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)會(huì)結(jié)算，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。

(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo)，開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。

同志們，20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

在糧食工作會(huì)議上的講話篇二十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、同志們:

您們好! 首先，我衷心感謝州黨組為我們成長創(chuàng)造了一個(gè)公平、公正、公開的競爭環(huán)境，提供了一次讓青年干部脫穎而出的機(jī)會(huì)。此時(shí)此刻，對我來說本站，是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，是動(dòng)力又是壓力。我將勇敢面對現(xiàn)實(shí)，虛心接受大家的評判。真心拜托大家對給予我更多的關(guān)心、支持與幫助。無論結(jié)果如何，我都無怨無悔。

我叫 ，現(xiàn)年28歲，中共黨員，大專學(xué)歷，現(xiàn)任縣地稅局辦公室秘書，同時(shí)兼任出納、人事教育、辦公自動(dòng)化管理等工作。

標(biāo)準(zhǔn)付出了辛勤勞動(dòng)。5年來，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅(jiān)強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練，作風(fēng)正派的基層稅收工作中能獨(dú)擋一面的“多面手”。

今天，我競爭的職位是縣(市)局副局長，之所以選擇這個(gè)職位，我認(rèn)為，自己具有以下幾方面的優(yōu)勢和能力：

第一，有較高的政治素質(zhì)。我認(rèn)為，政治過硬、立場堅(jiān)定，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。從參加工作以來，特別是加入中國共產(chǎn)黨后，不論在哪個(gè)工作崗位上，我都能在做好本職工作的同時(shí)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)，做到政治立場堅(jiān)定，聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從分配，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，注意以大局為重，不該做的不做，不該說的不說，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚，立場堅(jiān)定，正確把握自己，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持一致，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)地稅部門的形象，以高度的政治責(zé)任心做好份內(nèi)工作。 第二，有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅收工作專業(yè)性很強(qiáng)，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于我稅收專業(yè)“科班”出身，一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強(qiáng)的稽查崗位工作，在縣局稽查局，整天與企業(yè)、納稅人打交道，近2年稽查工作實(shí)踐，使我加深了對基層稅收工作的全面了解，并積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)和方法。在這期間，我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，干中學(xué)，學(xué)中干，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項(xiàng)稅收政策、業(yè)務(wù)知識(shí)，并參加了高等函授本科會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)習(xí)，即將取得學(xué)歷和學(xué)位，這進(jìn)一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時(shí)，我根據(jù)稽查工作實(shí)踐歸納、總結(jié)，撰寫的稅收小論文《基層稅務(wù)稽查工作存在的問題及改進(jìn)措施》被全國中文核心期刊《財(cái)會(huì)通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷，使我自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力得到顯著提高，成為全局的業(yè)務(wù)骨干。

第三，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部處于承上啟下的位置，對上，要不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的指示，對下，要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。既要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握領(lǐng)導(dǎo)的精神，又要善于調(diào)動(dòng)本單位干部職工的工作積極性。在這方面，3年多的文秘工作實(shí)踐為我積累了一筆寶貴的財(cái)富。秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，肩負(fù)著上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)的重任。3年來，無論是辦文、辦會(huì)、辦事，還是與其他部門的協(xié)調(diào)、溝通，都無形之中增長了我的知識(shí)和才干，特別是參加并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，我從頭到尾安排布置各項(xiàng)工作，并抓落實(shí)。及時(shí)組織協(xié)調(diào)，既當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”又當(dāng)“指導(dǎo)員”，通過組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，既增強(qiáng)了黨性又提高了自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。 第四，有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。作為基層局的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以說既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員。一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。回顧自己參加工作以來的經(jīng)歷，特別是在辦公室工作以來，我認(rèn)為，自己基本上做到了求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。辦公室既是上傳下達(dá)的“樞紐”，又是全局對外服務(wù)的一個(gè)重要“窗口”，其工作好壞，直接影響到全局在當(dāng)?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書，同時(shí)又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱，工作中，我誠誠懇懇、扎扎實(shí)實(shí)，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀。

第五，有扎實(shí)的文字功底 作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我認(rèn)為，擁有扎實(shí)的文字功底是做好稅收調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來，我撰寫了大量總結(jié)、匯報(bào)材料、調(diào)研文章和信息，其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站上，通過苦煉內(nèi)功，不斷磨練，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧，積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗(yàn)。如果這次能得到州局黨組的認(rèn)可和信任，如愿以嘗當(dāng)上縣(市)局副局長，我將盡快進(jìn)如角色，積極履行職責(zé)，堅(jiān)決不辱使命，努力做到：

一要刻苦學(xué)習(xí)，提高水平。我將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新觀念，強(qiáng)化大局意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高政治敏銳性和鑒別力。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，并及時(shí)、準(zhǔn)確運(yùn)用于工作中，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷豐富、充實(shí)自己，增強(qiáng)工作的針對性和合理性，更好地做好工作，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為群眾服務(wù)。

二要擺正位置，當(dāng)好助手。副局長的職責(zé)是協(xié)助局長抓好業(yè)務(wù)工作，因此，在工作中要當(dāng)好局長的參謀和助手，維護(hù)好局長的權(quán)威和形象。要認(rèn)真找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，分清職責(zé)，掌握分寸，工作到位而不越位，求實(shí)而不死板。要積極向局長提建議，主動(dòng)搞好配合，增強(qiáng)整體合力。要補(bǔ)臺(tái)，不拆臺(tái)，局里的工作如有疏漏，要及時(shí)地拾遺補(bǔ)缺，不能看笑話，置身事外。工作中，遇有棘手的問題，不能上推下卸。要勇于承擔(dān)矛盾和問題，充分發(fā)揮“關(guān)口”作用，甘當(dāng)工作中的“清道夫”。

三要勤奮實(shí)干，率先垂范。副局長是局里的骨干，這不僅是一個(gè)職務(wù)，更體現(xiàn)了一種責(zé)任。作為副局長，一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)。要以身作則，不僅想的要比別人多，而且干的要比別人多，勇于吃苦奉獻(xiàn)，帶頭加班加點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成分管的各項(xiàng)工作。 四要團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取。在工作中，既要發(fā)揚(yáng)以往好的工作作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，又要注重在工作實(shí)踐中摸索新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的思想，超前思考，站在全局的高度上謀劃預(yù)案。要堅(jiān)持以誠待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格，共事講團(tuán)結(jié)，特別要協(xié)助局長，幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題，以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增進(jìn)同志們之間的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)向心力，提高凝聚力，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

最后，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅對聯(lián)：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚”，“苦心人，天不負(fù)，三千越甲可吞吳”結(jié)束我的演講，并與每位競爭者共勉。

再一次感謝州局黨組!謝謝大家!

在糧食工作會(huì)議上的講話篇二十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會(huì)議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會(huì)議精神，交流一季度工作情況，細(xì)化量化目標(biāo)管理，明確工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作。考慮到是季度會(huì)議，把方方面面都請來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會(huì)陽秘書長傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長張韶春親自出席會(huì)議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對“三農(nóng)”工作的高度重視和負(fù)總責(zé)，希望大家結(jié)合會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午，市農(nóng)委等幾個(gè)部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢

1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1012元，較上年增加268元，增長36%，仍保持著較高的增長幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長43%。家庭經(jīng)營性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長25%。

2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害，對在地作物生長產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時(shí)跟上，目前全市麥油苗情恢復(fù)良好，后期如天氣正常，無大的自然災(zāi)害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計(jì)午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。

3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產(chǎn)量達(dá)14.59萬噸，同比增長6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸，同比增長8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長26%，豬牛羊肉、活雞價(jià)格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，勢頭強(qiáng)勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(戶)1721個(gè)，生豬出欄115.22萬頭，同比增長6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長5.66%，存欄50.88萬只，同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長7.42%。

4、水產(chǎn)業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價(jià)格平穩(wěn)，市場供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價(jià)格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價(jià)格增幅達(dá)30%以上。水產(chǎn)“三進(jìn)”工程穩(wěn)步推進(jìn)，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計(jì)一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。

5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1萬畝，長防林1.05萬畝，一般社會(huì)造林2.95萬畝，超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù);完成綠色長廊線路綠化96公里，林帶建設(shè)66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝，災(zāi)后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。

6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)28家，市級(jí)龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達(dá)到150家左右。從總體上看，一季度市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，同比增長4倍。慶發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長8%、23%和8%。

7、糧食規(guī)模經(jīng)營不斷擴(kuò)大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達(dá)到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。

經(jīng)過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi)，取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的實(shí)施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。

二、下一步工作安排

(一)突出重點(diǎn)

農(nóng)村工作千頭萬緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個(gè)緊緊抓住不放。

1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移，咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭取病險(xiǎn)水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項(xiàng)目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺(tái)一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號(hào)文件執(zhí)行，今年重點(diǎn)出臺(tái)了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)縣區(qū)的考評辦法，年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國際大米價(jià)格暴漲約20%，連創(chuàng)近新高，世界糧食市場供應(yīng)趨緊。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場波動(dòng)和國內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，溫家寶指出，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機(jī)遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國務(wù)院出臺(tái)的十項(xiàng)措施的宣傳和落實(shí)工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時(shí)要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強(qiáng)病蟲害防治，力爭午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)關(guān)鍵性因素。省委、省政府自實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強(qiáng)龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動(dòng)”，就是未來五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn)，我市也是“532提升行動(dòng)”，即用五年時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到300億元，帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收2000元。市政府將重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃，市級(jí)以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時(shí)間，市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審，擬定了60多家市級(jí)龍頭企業(yè)，加上原有的國家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)，這樣全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到170家左右，這是實(shí)施倍增計(jì)劃的主體，需要進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議后，召開“532提升行動(dòng)”專題會(huì)議進(jìn)行部署。

在實(shí)施倍增計(jì)劃的項(xiàng)目支撐上，國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，將對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、外向型農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項(xiàng)目等五類示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個(gè)組成部分。以三農(nóng)集團(tuán)為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以慶發(fā)集團(tuán)為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團(tuán)為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以龍華竹業(yè)集團(tuán)為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以源牌集團(tuán)為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。通過中央和地方補(bǔ)助投資的扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年，胡錦濤視察安徽時(shí)，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實(shí)事。

一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在降低惠農(nóng)政策運(yùn)營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。

二是在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)模化經(jīng)營就成為必然趨勢，這也是我們無法回避的一個(gè)問題。實(shí)行家庭承包經(jīng)營制是中央確定的基本制度長期不變的方針，如何把這個(gè)基本方針和土地的規(guī)?；?jīng)營與市場化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，就需要我們在體制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段可以制定一個(gè)土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價(jià)，堅(jiān)持依法自愿，做過細(xì)工作，促進(jìn)土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東?？h和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營制度和土地規(guī)模經(jīng)營形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個(gè)土地合作社和1個(gè)土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個(gè)農(nóng)戶。

三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗(yàn)表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種”，護(hù)山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心，推進(jìn)資源與資本的對接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲(chǔ)經(jīng)營，林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝，價(jià)值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場，下半年要在山區(qū)縣取得突破。

四是在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是防范自然風(fēng)險(xiǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，正在與財(cái)保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，根據(jù)中央財(cái)政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法規(guī)定，準(zhǔn)備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合，使試點(diǎn)工作取得實(shí)效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。

五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平看，仍處于初級(jí)階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營機(jī)制，如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行專題研討。

5、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動(dòng)一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計(jì)，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)培育亮點(diǎn)

抓點(diǎn)帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級(jí)園區(qū)建設(shè)，培育亮點(diǎn)，形成增長點(diǎn)，我認(rèn)為要做好“三規(guī)”，實(shí)現(xiàn)“四化”。

做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動(dòng)上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實(shí)好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。縣區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個(gè)平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

實(shí)現(xiàn)“四化”：一是規(guī)?；?。規(guī)?；前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題，在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗(yàn);企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營;農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來，按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個(gè)園區(qū)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化，企業(yè)跟著市場走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項(xiàng)目跟著法人走，始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)國際國內(nèi)市場的競爭要求。

我們在點(diǎn)上求突破的同時(shí)，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。

(三)破解難點(diǎn)

一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財(cái)政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺(tái)整合財(cái)政支農(nóng)資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號(hào)文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項(xiàng)目投入要有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，都要實(shí)行大戶帶動(dòng)，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項(xiàng)目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動(dòng)員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門做過細(xì)工作。具體政策按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)[]220號(hào)和省政府辦公廳皖政辦明電[]2號(hào)文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強(qiáng)，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵(lì)企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級(jí)政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、科技帶動(dòng)、市場帶動(dòng)，下功夫，用氣力，求實(shí)效。

(四)關(guān)注熱點(diǎn)

1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi)，今年臺(tái)風(fēng)又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強(qiáng)的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng)，充分說明今年防汛形勢依然嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。今天的會(huì)議把各縣區(qū)分管水利的負(fù)責(zé)人和水利局長請來，市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作工作報(bào)告，實(shí)際上既是全省防汛抗旱工作會(huì)議的貫徹會(huì)，又是今年防汛抗旱工作會(huì)。具體要求按黃勝林局長要求辦?，F(xiàn)在主要是抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，防汛重在防，重在準(zhǔn)備充分，重在責(zé)任落實(shí)，確保萬無一失。

2、動(dòng)物防疫問題。根據(jù)國家和省要求，今年春季對存欄畜禽實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)重大動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)經(jīng)常性督查，確保大災(zāi)之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動(dòng)物疫病發(fā)生和流行，確保奧運(yùn)會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國人大會(huì)辦公廳向社會(huì)全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費(fèi)者的損失以外，消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。

3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國際、國內(nèi)大市場原材料價(jià)格上漲、成本提高、人工費(fèi)上漲等諸多因素，價(jià)格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買得起、用得放心，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應(yīng)緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺(tái)了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》，核心是農(nóng)機(jī)手憑糧食直補(bǔ)卡的機(jī)耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)。

4、減負(fù)問題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計(jì)生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實(shí)不夠到位，部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會(huì)不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn)，繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，抓好突出問題重點(diǎn)整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。

(五)研究制高點(diǎn)

山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地、制高點(diǎn)，年初省政府組織了17個(gè)市分管負(fù)責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國家級(jí)龍頭企業(yè)已達(dá)45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到6500多家，其中銷售收入過億元的達(dá)到1200多家。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大，所到之處，最窮的縣財(cái)政收入也在10億元以上。究其原因有三大動(dòng)力：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動(dòng)模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動(dòng)，主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場帶動(dòng)。給我們的啟示有三個(gè)方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個(gè)新要求，練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)而理性的選擇。三是山東的實(shí)踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅(jiān)定了我們按照既定的方針強(qiáng)力推進(jìn)的信心和決心。

他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時(shí)候組織現(xiàn)場考察，求計(jì)問策。目前，霍邱縣已組團(tuán)赴豫魯?shù)鹊乜疾?，其他縣區(qū)也要擇日成行?？傊?，一定要有計(jì)劃、有針對性地走出去，開門辦農(nóng)業(yè)，當(dāng)好研究生，提高新水平，推動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/5567777.html】