優(yōu)秀可回收物回收體系建設(shè)工作方案(案例17篇)

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優(yōu)秀可回收物回收體系建設(shè)工作方案(案例17篇)
時間:2023-10-31 03:15:05     小編:雅蕊

在制定方案的過程中,需要充分調(diào)研和分析,以便做出科學和可行的決策。制定方案之前,我們需要充分了解問題的實質(zhì)。以下是一些成功案例的總結(jié)方案,值得借鑒和思考。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇一

為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。

“分工合作、分類指導、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。

2013

60%

以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。

1

100

家以上;

2

a

、

b

級企業(yè)

(

合作社

)

達到

80%

以上;

3

.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率

96%

以上;

4

.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;

5

.誠信檔案完整規(guī)范。

對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件

1

)。信用信息包括:

1

、基礎(chǔ)信息。

是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。

2

、資信信息。

包括

:

企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。

3

、良好信息。

包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。

4

、警示信息。

包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關(guān)和有關(guān)部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。

按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》(詳見附表

2

)

100

分,按分值對應從高到低評出

a

、

b

c

、

d

四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應分值。綜合評分在

90

分以上為

a

級,

80

89

分為

b

級,

60

79

分為

c

級,

59

分以下為

d

級。

a

級為誠信,進行簡化監(jiān)督,每年

2

次;

b

級為守信,進行常規(guī)監(jiān)督,每年

4

6

次;

c

級為基本守信,進行強化監(jiān)督,每年

6

10

次;

d

級為失信,進行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。對獲得

a

級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)

2

年評定為

a

級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標牌,并在新聞媒體上公示。對確定為

c

、

d

類誠信等級的企業(yè)

(

合作社

)

提出警示,由技術(shù)評審小組負責幫扶整改。對已取得

a

、

b

級誠信的企業(yè)

(

合作社

)

如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。

對連續(xù)兩年以上被評為

d

級的企業(yè),按照《市

2013

年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。

1

、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。

2

、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。

3

、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。

在宣傳和培訓工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(簡稱領(lǐng)導小組辦公室,下同)申請,提出申報相應的級別。

縣(區(qū))領(lǐng)導小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導企業(yè)(合作社)加強軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。

5

日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導小組審定。

a

、

b

級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的

a

、

b

級企業(yè)(合作社)進行核查,對確定為

a

b

級企業(yè)(合作社)的進行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件,認定結(jié)果報有關(guān)部門備案。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領(lǐng)導機構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施方案,有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。

1

)誠信檔案建立

。各縣(區(qū))參照附件

1

提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定

5-10

個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進一步完善量化評分標準,理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點經(jīng)驗。

2

)信用信息錄入。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。

3

)信用等級運用。

逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴重違法行為的,要實行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關(guān),依法追究其刑事責任。

4

)誠信檔案管理。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負責,加強對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進行全面總結(jié),重點總結(jié)工作任務的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。

農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為

2013

年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項工作。同時成立由分管領(lǐng)導任組長,相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。

要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導服務有機結(jié)合起來,對企業(yè)(合作社)進行風險分析和誠信等級評定,形成激勵機制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。

各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對誠信體系建設(shè)工作的檢查力度,進行跟蹤指導和服務,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導相關(guān)單位整改落實,確保誠信體系建設(shè)的實施效果。

“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇二

為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災害事故,創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實際情況,特制定社會治安防控體系建設(shè)實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,進一步有效整合防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,街道綜治委具體協(xié)調(diào),各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合,全方位、立體化的治安防控體系,使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境,為南塔的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過努力,要求達到以下目標:

1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,刑事發(fā)案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。

2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。

3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。

4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發(fā)性治安案件處置得當,正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。

5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。

6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識,防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權(quán)益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。

(一)健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡

加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè),派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎(chǔ),把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合,重點堵卡和游動巡邏相結(jié)合,機動車、自行車、步?行巡控相結(jié)合等方式,形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡。

1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿(mào)市場,夜間巡邏重點為易發(fā)案部位,治安狀況復雜區(qū)域。

2、加強治安防控預案建設(shè)。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發(fā)案件時有章可循,提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時,根據(jù)不同地域,必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi),按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。

(二)健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡

今后一段時期,我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村,根據(jù)各村特點,積極探索與之相適應的多種防控模式,結(jié)合我南塔實際進行聯(lián)勤防空。

2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè),把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將每家每戶劃分成若干個組,調(diào)動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責任狀,增強每家每戶的治安責任意識,使人人成為治安員,形成全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。

(三)健全企事業(yè)單位及重點要害部位,管理防范控制網(wǎng)絡。

進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對重點要害部位防控網(wǎng)絡建設(shè)的指導推動,確保達到預期效果。

1、加強單位內(nèi)部安全防范工作?!翱春米约旱拈T,管好自己的人,辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查,推動內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監(jiān)控機制。

2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴整治無照經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營場所,堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。

(四)、健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡

今后一段時期,我南塔違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見,認真落實各項工作措施。

1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結(jié)合的方針,共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施??刂浦行W生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。

2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務并重,引導外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,對流動人口實行有效管理,監(jiān)督和服務。

3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數(shù)清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。

(五)健全突發(fā)事件的應急處置網(wǎng)絡

按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓各項措施落實,防止群體性事件發(fā)生,確保萬無一失。

1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關(guān),強化各項防范措施,防止重大事故的發(fā)生。

2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點圍繞農(nóng)村干群關(guān)系,涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。保護群眾利益,避免和減少矛盾的發(fā)生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發(fā)重大治安問題。

3、完善各種工作預案。

(一)建立各單位責任機制

各級領(lǐng)導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,當好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè),最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。

(二)建立考核獎懲機制

將社會治安防控體系建設(shè)的目標、任務納入年終考核,對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責,影響工作,發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇三

一要樹立效益觀念,正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動關(guān)系中,“打”固然十分重要,且一刻也不能放松,但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析,加大防控力度,效益更為可觀。實踐證明,只有將嚴厲打擊與主動防范相結(jié)合,推進社會治安綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題。在平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)要切實增強效益觀念,明晰工作思路,調(diào)整工作重點,把社會治安防控體系建設(shè)作為一項自覺行動,變“要我防”為“我要防”,變“被動補防”為“主動設(shè)防”。

二要樹立經(jīng)營觀念,抓好長期建設(shè)。社會治安防控體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要一步一個腳印地做艱苦細致的工作。平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)必須立足當前,著眼長遠,優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項目,同時充分考慮項目的可擴展性,以鍥而不舍的精神,長期經(jīng)營,分步實施,緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無所作為的消極情緒,又要反對急功近利、貪大求全的短期行為。

三要樹立創(chuàng)新觀念,全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進步的靈魂,是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動力。基礎(chǔ)工作要想有所突破,就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律,不斷創(chuàng)新工作理念,更新方式方法,拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中,公安機關(guān)要切實提升基礎(chǔ)工作科技化、社會化、市場化水平,加快“辦公自動化、信息網(wǎng)絡化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè),切實提高群眾工作能力和水平,要將市場經(jīng)濟的運行機制和規(guī)則移植到治安防范中來,按照“誰受益,誰出資”“取之于民、用之于民”的原則,建立以市場為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。

一是抓內(nèi)部聯(lián)動。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢,強化打擊、巡邏、管理等項工作的基礎(chǔ)上,建立必要的"警種工作聯(lián)系制度,科學合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量,形成治安卡口控“點”,城市和公路交巡警控“線”,派出所和治安聯(lián)防組織控“面”,“點、線、面”互相策應、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡,切實把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治緊密結(jié)合起來,提高警務運作機制的立體化、集成化水平,真正實現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。

二是抓內(nèi)外聯(lián)動。積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結(jié)合的新路子,以公安機關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專業(yè)化的防控工作為核心,不斷拓展110社會聯(lián)動的廣度和深度,運用法制的和經(jīng)濟的手段,充分挖掘各種社會資源,嚴密構(gòu)筑多層面的專群防控體系。以全面實施社區(qū)警務戰(zhàn)略為載體,以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托,廣泛開展各種自防協(xié)防工作,深化“戶戶平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動,把加強人防、鞏固物防、普及技防有機結(jié)合起來,真正實現(xiàn)社會治安工作由公安機關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。

三是抓區(qū)域聯(lián)動。針對當前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征,堅持以動制動、以快制快的工作原則,完善協(xié)作機制,形成資源共享、互助互促的警務合作新格局;拓寬對外聯(lián)絡渠道,進一步密切與周邊地區(qū)的警務協(xié)作,聯(lián)手打擊外來人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動,真正實現(xiàn)社會治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動態(tài)開放”型的轉(zhuǎn)變。

一是健全完善快速反應機制,提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來,通過不斷加強接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),羅山縣公安機關(guān)的整體快速反應能力有了明顯提高,尤其是“三臺合一”后,賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán),提高了110報警服務臺的實戰(zhàn)指揮效能。因此,要建立起以110報警服務臺為龍頭,以交巡警為骨干,以派出所、責任區(qū)刑警隊、社區(qū)警務室等為基礎(chǔ),各警種既分工負責,又相互聯(lián)動的接處警運行機制。通過不斷改進和完善勤務方式,在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變,把90%以上的巡警擺上路面,杜絕機關(guān)化傾向和坐等報警等消極做法;在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變,提高巡邏覆蓋面,減少治安死角;在巡邏時間上由“限時巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變,使群眾隨時感受到巡警就在身邊,增強安全感;在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變,把巡邏與盤查、守候、處罰、治理有機結(jié)合,提高巡查實效。在點的控制上,逐步加強對出城出租車和其它重點嫌疑車輛的登記、盤查,及時發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動;在線的控制上,積極拓寬群防群治工作渠道,采取交巡警車巡、各種群防群治力量步巡和便衣預伏守候等方式,靈活布控,機動執(zhí)勤,形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡。在面的控制上,積極實施社區(qū)警務戰(zhàn)略,推行責任區(qū)民警駐村入戶等有效形式,明確設(shè)定防范責任指標,把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務責任范疇。

二是健全完善治安防范機制,提高對社會面的控制能力??刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的重要組成部分,控制工作做的好了,發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機會和幾率就越高,防范、遏制發(fā)案的目標也同時可能實現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié),不斷織密陣地防控網(wǎng)絡,在工作職能所涉及的范圍內(nèi),分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員,廣泛收集情報信息,做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象、重要陣地、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范人員、物品信息登記和報備制度,推行網(wǎng)上申報和日常管理。當前,要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中,把加強人防、普及技防、鞏固物防三者有機結(jié)合起來,組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動,建立三級治安防范組織,以提高對社會面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機制,提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限,加強警務協(xié)作,諸警聯(lián)動,合成作戰(zhàn),是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上,要堅決消除所謂“重打輕防”等“標”與“本”之爭的困擾,通過有力打擊,為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過程中應當主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析、預測,對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律、特點及有關(guān)信息,要積極與有關(guān)警種進行反饋溝通,以實現(xiàn)信息共享、資源互補。工作中,要把警務協(xié)作與其它工作一并納入考核,實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度,著力建立健全以打擊犯罪為共同目標的協(xié)作機制,充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢。在對內(nèi)協(xié)作方面,通過深化偵防機制改革,建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度,積極探索所隊之間協(xié)作配合、優(yōu)勢互補、職責分明的新型警務模式。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇四

該計劃從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

【篇一】區(qū)社會心理服務體系建設(shè)試點工作實施方案

9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務體系建設(shè)試點工作多部門協(xié)調(diào)會議??h委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責人及聯(lián)絡員出席會議。

會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務體系建設(shè)試點工作開展情況進行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務體系建設(shè)試點工作實施方案的通知》及《關(guān)于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務體系建設(shè)試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務工作進行了安排部署。

會議強調(diào):一是社會心理服務體系建設(shè)試點工作是一項系統(tǒng)、復雜的綜合性工作,各部門之間要加強協(xié)作配合,對照任務分解表,認真落實部門職責,形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強督導評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進一步夯實社會心理服務工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結(jié)工作經(jīng)驗,突出亮點,打造社會心理服務體系建設(shè)鳳陽特色。

【篇二】區(qū)社會心理服務體系建設(shè)試點工作實施方案

為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神,按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務體系建設(shè)試點實施方案》要求,建立和完善社會心理服務體系,探索具有吳中特色的社會心理服務模式,努力建設(shè)更高水平的平安吳中,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進居民身心健康,維護社會和諧穩(wěn)定,制定本方案。

全面貫徹黨中央、國務院決策部署,依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策,堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效、人民共建共治共享的原則,強化黨委政府領(lǐng)導和部門協(xié)作,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,建立健全心理服務網(wǎng)絡,加強重點人群心理健康服務,強化危機干預規(guī)范管理,逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務需求,增強人民群眾安全感,提高獲得感,提升幸福感。為蘇州社會心理服務體系建設(shè)提供可借鑒、可復制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。

到2021年底,建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、公平可及、科學完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務體系,將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務工作機制,堅持源頭預防、動態(tài)管理與應急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務網(wǎng)絡,形成普遍服務為前端、監(jiān)測預警為中端、精準干預為末端的“社會心理健康全程服務鏈”。將心理健康服務納入健康城市評價指標體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致極端案(事)件發(fā)生率。

通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務,建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務網(wǎng)絡。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊,搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強對健康教育內(nèi)容的指導。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺,推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學會、協(xié)會開展多種形式培訓活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學運動的習慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進工程
4.搭建基層心理服務平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復中心、連心家園等機構(gòu)應確定心理健康服務專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務團隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務,并建立定期例會和培訓制度。各部門打造心理服務品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務,為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務。實施老年人心理健康預防和干預,為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復服務。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復服務體系,加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復機構(gòu)的指導。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導,提升其適應環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復服務,100%覆蓋有社區(qū)康復需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導服務。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復機構(gòu),以提供第三方服務的形式納入康復體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導,及時疏導化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。到2021年,制訂個性化疏導方案,特殊人群個性化心理疏導覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風險對象心理疏導服務。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應在社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務場所,配備專業(yè)人員,成立危機干預專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預和轉(zhuǎn)診等服務。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任補償保險制度,合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應用長效針劑試點服務。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學校(課堂),開展患者家屬護理知識培訓和住院患者家屬心理輔導,同社區(qū)康復機構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進工程
9.健全未成年人心理健康輔導中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務,對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務網(wǎng)絡。區(qū)教育局應將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務團隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科??漆t(yī)院與學校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強學校心理健康服務能力建設(shè)。各中小學按照《蘇州市中小學規(guī)范化心理輔導室建設(shè)標準》,開展規(guī)范化輔導室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學校心理行為問題篩查評估干預工作。建立學生心理健康檔案,定期對學生開展心理評估。做好心理危機干預工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務工作機制,同未成年人健康成長指導中心建立綠色通道。建立學校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務室等開展心理健康服務,規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務的形式,為員工提供心理健康服務。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務,定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)
(六)社會心理服務能力提升工程
14.建立社會心理服務指導中心。建立吳中區(qū)社會心理服務指導中心,負責全區(qū)社會心理服務體系建設(shè)的技術(shù)指導、日常推進、考核評估、隊伍培訓等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制,繪制“社會心理服務資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風險預測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務網(wǎng)絡。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務。婦幼保健機構(gòu)應將心理健康服務融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務中心應加強與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務,開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務,為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務機構(gòu)參與心理健康服務。(區(qū)衛(wèi)健委負責)
16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務水平。醫(yī)務人員掌握與崗位相適應的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)務人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務。(區(qū)衛(wèi)健委負責)????
17.建立心理健康服務專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務。建立社會心理服務專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務、技術(shù)指導和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務社會工作者隊伍,加強社會工作者社會心理服務能力培訓和認證工作;建立社會心理服務志愿者隊伍,積極動員群眾、康復患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機干預和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務工作機制,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預隊伍納入全區(qū)應急系統(tǒng),定期開展培訓和協(xié)同應急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務熱線、團區(qū)委服務熱線等聯(lián)絡資源,建立心理援助溝通機制,加強人員培訓,合理分工、科學轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判和風險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)

(一)加強組織領(lǐng)導
吳中區(qū)成立社會服務體系試點工作領(lǐng)導小組,黨政負責同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導為成員(名單見附件1),明確職責分工,加強資源整合。領(lǐng)導小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應的試點工作領(lǐng)導小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負責人為成員,負責試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務指導評估工作。試點實行項目化管理機制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡員、外聘專職人員等方式,負責試點領(lǐng)導小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機制,推進社會心理服務平臺建設(shè),開展業(yè)務培訓、技術(shù)指導、心理健康促進與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務體系建設(shè)要求,加大社會心理服務體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務有效落實。
(四)強化督導考核
領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。

【篇三】區(qū)社會心理服務體系建設(shè)試點工作實施方案

為貫徹落實《健康中國行動(2019-2030年)》和國家社會心理服務體系建設(shè)試點工作方案要求,指導各地做好全國社會心理服務體系建設(shè)試點工作(以下簡稱“試點工作”),提升試點地區(qū)基層人員的心理服務能力和服務質(zhì)量,制定本培訓方案。

本培訓方案主要針對我國社會心理服務體系建設(shè)試點地區(qū)開展社會心理服務的基層工作人員,包括:

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員:社區(qū)衛(wèi)生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站或村衛(wèi)生室從事全科醫(yī)學、公共衛(wèi)生、精神障礙防治的專兼職醫(yī)務人員。

(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會及相關(guān)部門基層工作人員:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或居(村)委會工作人員,網(wǎng)格員、民警、民政干事、殘疾人專職委員,及社區(qū)救助站、職業(yè)康復站工作人員等。

(三)學校、企事業(yè)單位、社會組織等基層工作人員:與社會心理服務體系建設(shè)試點工作密切相關(guān)的教師、社會工作者、社區(qū)志愿者、工會(共青團)等基層組織工作人員。

通過培訓,使受訓人員掌握以下技能:

(一)了解精神心理相關(guān)的法律、法規(guī)及政策要求,在倫理規(guī)范的指導下開展基層社會心理服務工作。

(二)熟悉心理健康與精神衛(wèi)生相關(guān)的基礎(chǔ)知識,常見心理問題和精神障礙的主要表現(xiàn)特征,生活應激與壓力管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識等。

(三)掌握一定的精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教能力,掌握基本的宣教方式方法,幫助群眾獲取專業(yè)精神心理服務資源。

(四)能夠初步運用一般的人際溝通技巧和基本的心理干預方法,為具有常見精神心理問題的人群、重點人群、特殊人群提供必要的心理支持,協(xié)助其解決日常問題;在重大公共事件中協(xié)助精神衛(wèi)生和心理健康專業(yè)人員開展應激管理和心理支持。

(一)實效性原則。堅持問題導向,緊密結(jié)合基層社會心理服務工作中存在的實際問題,提高培訓的針對性,注重培訓實效。

(二)分類培訓原則。針對不同層次、不同工作內(nèi)容的基層人員,選擇不同的培訓模塊,提高對基層心理服務工作的指導性和引領(lǐng)作用。

(三)培訓方式靈活性。結(jié)合社區(qū)工作實際,采取案例示范、角色扮演、情境模擬、小組討論等形式,增加學員的參與度,提高培訓質(zhì)量。

培訓內(nèi)容采用“8+x”模塊化設(shè)計,所有受訓人員需要參加8個基本模塊的培訓,并根據(jù)培訓對象的不同需求,選擇特定的附加模塊進行培訓。8個基本模塊如下:

(一)基礎(chǔ)知識模塊(4個學時)。與社會心理服務相關(guān)的基本概念和知識。1.心理健康概念,心理健康素養(yǎng)的基本內(nèi)涵,心理保健的原則和方法,異常心理的區(qū)分標準和原則,心理健康與軀體健康的關(guān)系等。2.精神心理問題相關(guān)的法律法規(guī)和政策,如《精神衛(wèi)生法》《民法典》《健康中國行動(2019-2030年)》等相關(guān)內(nèi)容要求。

(二)科普宣教模塊(2個學時)。科普宣教的基本原理、方法,精神衛(wèi)生和心理健康科普宣教資源的獲取途徑等。

(三)問題識別模塊(4個學時)。聚焦于提升基層社會心理服務人員對常見心理問題和精神障礙的理解、識別和轉(zhuǎn)介能力。1.常見精神心理問題的識別:如失眠、焦慮、抑郁、癡呆等精神障礙主要表現(xiàn)特征;2.家庭(鄰里)一般心理沖突的識別及原因分析。

(四)人際溝通與干預模塊(8個學時)。主要包括與具有常見心理問題及精神障礙人群的溝通原則,通過有效的溝通建立雙方的信任關(guān)系,及時識別有關(guān)心理問題或精神障礙,在此基礎(chǔ)上運用常見的心理干預方法提供支持和幫助。1.常用的有效溝通原則和具體方法:有效溝通的一般原則,同理心與理解,傾聽與表達;提問與引導式發(fā)現(xiàn),沖突管理和高難度溝通技巧等。2.常用的心理干預方法:支持性心理干預技術(shù)、心理教育、認知及行為干預一般策略等。

(五)生活壓力與應激管理模塊(4個學時)。主要包括:1.應激(壓力)的定義,應激人群的常見反應、心理問題和精神障礙的識別。2.應激的應對和自我管理技術(shù):應對應激的資源,應激的一般處理方法,重大公共事件下應激的處理方法,壓力的自我管理技術(shù)。

(六)精神康復管理模塊(2個學時)。主要介紹嚴重精神障礙患者康復訓練和管理等相關(guān)知識:如精神障礙患者康復訓練的意義、類型;精神康復服務的對象、原則和主要方法;精神康復人群家屬的協(xié)作;康復人群的社會化等。

(七)重點人群服務模塊(4個學時)。主要針對兒童青少年(留守、流動、困境)、孕產(chǎn)婦、老年人(失獨、無贍養(yǎng)、傷殘)、慢性病患者、殘疾人等人群的心理特征、主要心理問題、心理健康狀況的評估、心理支持和解決問題技能等。

(八)特殊人群服務模塊(4個學時)。主要針對基層無業(yè)人員、流浪人員、社區(qū)矯正對象等特殊人群的心理特征、常見心理問題、心理支持和解決問題技能等。

針對社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員,增加風險評估與轉(zhuǎn)診培訓模塊(4個學時):包括社區(qū)常見精神疾病患者自殺、沖動和暴力風險的識別與評估,緊急處理的基本技巧,轉(zhuǎn)診指征、途徑和方法等。

針對基層其他工作人員,根據(jù)其工作需要增加相應的培訓模塊。

在培訓結(jié)束后進行問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括針對本次培訓的意見建議、既往實踐案例分析、培訓心得等??蓪ν瓿墒苡枌W時和問卷調(diào)查的學員給予培訓學時證明。

【篇四】區(qū)社會心理服務體系建設(shè)試點工作實施方案

黨的十九大提出的“加強全國社會心理服務體系建設(shè),培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態(tài)”,要求各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生健康行政部門、政法委牽頭,會同有關(guān)部門嚴格按照試點工作方案要求,高度重視試點工作,將社會心理服務體系建設(shè)試點作為推進平安中國,健康中國建設(shè)的重要抓手,做好試點地區(qū)遴選論證,加強對試點工作的組織領(lǐng)導,認真指導試點地區(qū)做好試點實施方案編制、啟動培訓、試點任務組織實施等工作,定期對試點地區(qū)進行督導,確保按期完成試點任務。

指導思想

開展全國社會心理服務體系建設(shè)試點工作是全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院決策部署,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認識領(lǐng)會我國社會主要矛盾的新變化,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治、良性互動的必然要求。

工作目標

1、依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務。

2、高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),中小學設(shè)立心理輔導室。

3、各黨政機關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等通過設(shè)立心理健康輔導室或購買服務等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務。

4、100%精神專科醫(yī)院設(shè)立心理門診,40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)機構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務。

建立健全社會心理服務網(wǎng)絡

1.搭建基層心理服務平臺。在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。

2.完善教育系統(tǒng)心理服務網(wǎng)絡。試點地區(qū)要進一步加強各級各類學校心理健康服務機構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),中小學設(shè)立心理輔導室,配備專(兼)職心理健康教育教師,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校。

教育主管部門要將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。

3.健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務網(wǎng)絡。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機關(guān)和廠礦,企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等設(shè)立心理輔導室,建立心理輔導室,建立心理健康服務團隊;規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務的形式,對員工提供心理健康服務。

公安、司法行政、信訪等部門設(shè)立心理服務場所,對系統(tǒng)內(nèi)部人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務。

4.規(guī)范發(fā)展社會心理服務機構(gòu)。試點地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導、培育社會心理服務機構(gòu)參與心理健康服務的政策措施。

5.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務能力。為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理輔導等服務。

6.建立健全心理援助服務平臺。多種形式宣傳,擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。

7.健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡。

8.完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。

加強心理服務人才隊伍建設(shè)

1.發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。

2.培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。

3.發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務隊伍。

4.組建心理健康服務志愿者隊伍。

5.健全行業(yè)組織并加強管理。試點地區(qū)衛(wèi)生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會心理服務資源,完善社會心理服務行業(yè)組織。

保障措施

1.加強組織領(lǐng)導。各試點地區(qū)要將社會心理服務體系建設(shè)作為平安中國、健康中國、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容,制定試點實施方案和年度工作計劃。

2.加強政策扶持。通過政策引導和項目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務機構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務。

3.加強經(jīng)費保障。鼓勵試點地區(qū)建立多元化資金籌措機制,加強社會心理服務體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,推動各項任務有效落實。

4.強化督導評估。各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要會同有關(guān)部門,定期對本省份試點情況進行督導評估。

【篇五】區(qū)社會心理服務體系建設(shè)試點工作實施方案

為貫徹落實黨的十九大“加強社會心理服務體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”精神,按照蘇州市政府辦公室下發(fā)的《蘇州市社會心理服務體系建設(shè)試點實施方案》要求,建立和完善社會心理服務體系,探索具有吳中特色的社會心理服務模式,努力建設(shè)更高水平的平安吳中,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促進居民身心健康,維護社會和諧穩(wěn)定,制定本方案。

全面貫徹黨中央、國務院決策部署,依照《精神衛(wèi)生法》《健康中國行動》和《“健康蘇州2030”規(guī)劃綱要》等法規(guī)政策,堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效、人民共建共治共享的原則,強化黨委政府領(lǐng)導和部門協(xié)作,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,建立健全心理服務網(wǎng)絡,加強重點人群心理健康服務,強化危機干預規(guī)范管理,逐步滿足人民群眾日益增長的心理健康服務需求,增強人民群眾安全感,提高獲得感,提升幸福感。為蘇州社會心理服務體系建設(shè)提供可借鑒、可復制的吳中經(jīng)驗與吳中樣本。

到2021年底,建立健全與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、公平可及、科學完善、運行順暢、規(guī)范高效的社會心理服務體系,將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務工作機制,堅持源頭預防、動態(tài)管理與應急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務網(wǎng)絡,形成普遍服務為前端、監(jiān)測預警為中端、精準干預為末端的“社會心理健康全程服務鏈”。將心理健康服務納入健康城市評價指標體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致極端案(事)件發(fā)生率。

通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務,建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務網(wǎng)絡。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊,搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強對健康教育內(nèi)容的指導。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺,推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學會、協(xié)會開展多種形式培訓活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學運動的習慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進工程
4.搭建基層心理服務平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復中心、連心家園等機構(gòu)應確定心理健康服務專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務團隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務,并建立定期例會和培訓制度。各部門打造心理服務品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務,為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務。實施老年人心理健康預防和干預,為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復服務。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復服務體系,加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復機構(gòu)的指導。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導,提升其適應環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復服務,100%覆蓋有社區(qū)康復需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導服務。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復機構(gòu),以提供第三方服務的形式納入康復體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導,及時疏導化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。到2021年,制訂個性化疏導方案,特殊人群個性化心理疏導覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風險對象心理疏導服務。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應在社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務場所,配備專業(yè)人員,成立危機干預專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預和轉(zhuǎn)診等服務。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任補償保險制度,合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應用長效針劑試點服務。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學校(課堂),開展患者家屬護理知識培訓和住院患者家屬心理輔導,同社區(qū)康復機構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進工程
9.健全未成年人心理健康輔導中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務,對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務網(wǎng)絡。區(qū)教育局應將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務團隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科專科醫(yī)院與學校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強學校心理健康服務能力建設(shè)。各中小學按照《蘇州市中小學規(guī)范化心理輔導室建設(shè)標準》,開展規(guī)范化輔導室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學校心理行為問題篩查評估干預工作。建立學生心理健康檔案,定期對學生開展心理評估。做好心理危機干預工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務工作機制,同未成年人健康成長指導中心建立綠色通道。建立學校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務室等開展心理健康服務,規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務的形式,為員工提供心理健康服務。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務,定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)
(六)社會心理服務能力提升工程
14.建立社會心理服務指導中心。建立吳中區(qū)社會心理服務指導中心,負責全區(qū)社會心理服務體系建設(shè)的技術(shù)指導、日常推進、考核評估、隊伍培訓等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制,繪制“社會心理服務資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風險預測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務網(wǎng)絡。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務。婦幼保健機構(gòu)應將心理健康服務融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務中心應加強與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務,開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務,為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務機構(gòu)參與心理健康服務。(區(qū)衛(wèi)健委負責)
16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務水平。醫(yī)務人員掌握與崗位相適應的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)務人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務。(區(qū)衛(wèi)健委負責)????
17.建立心理健康服務專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務。建立社會心理服務專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務、技術(shù)指導和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務社會工作者隊伍,加強社會工作者社會心理服務能力培訓和認證工作;建立社會心理服務志愿者隊伍,積極動員群眾、康復患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機干預和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務工作機制,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預隊伍納入全區(qū)應急系統(tǒng),定期開展培訓和協(xié)同應急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務熱線、團區(qū)委服務熱線等聯(lián)絡資源,建立心理援助溝通機制,加強人員培訓,合理分工、科學轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判和風險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)

(一)加強組織領(lǐng)導
吳中區(qū)成立社會服務體系試點工作領(lǐng)導小組,黨政負責同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導為成員(名單見附件1),明確職責分工,加強資源整合。領(lǐng)導小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應的試點工作領(lǐng)導小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負責人為成員,負責試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務指導評估工作。試點實行項目化管理機制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡員、外聘專職人員等方式,負責試點領(lǐng)導小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機制,推進社會心理服務平臺建設(shè),開展業(yè)務培訓、技術(shù)指導、心理健康促進與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務體系建設(shè)要求,加大社會心理服務體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務有效落實。
(四)強化督導考核
領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度工作計劃和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。

【篇六】區(qū)社會心理服務體系建設(shè)試點工作實施方案

為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進我市建設(shè)全國社會心理服務體系建設(shè)試點城市各項工作,特制訂本方案。

(一)總體目標
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強社會心理服務工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設(shè),到2021年底,初步建成黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務體系,社會治理主體心理疏導服務能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標
1.全面建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心,普遍設(shè)立社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務站(心理咨詢室)建成率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。城市、農(nóng)村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學校建立心理輔導室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達到70%以上,2021年底之前達到90%以上。
3.黨政機關(guān)和企事業(yè)單位通過設(shè)立心理健康輔導室或者以購買服務等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務,2020年底之前配備率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。
4.精神衛(wèi)生專科醫(yī)院開設(shè)心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診,2020年底之前開設(shè)率達到20%以上,2021年底之前達到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學院)、武漢社區(qū)干部學院建設(shè)武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓室和心理健康研究中心。
6.起引領(lǐng)作用的社會心理服務專業(yè)機構(gòu)和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。

(一)健全線上線下社會心理服務平臺
1.組建四級社會心理服務平臺。建立市、區(qū)社會心理服務指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室)的四級社會心理服務平臺,完成規(guī)范化建設(shè)任務。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共服務設(shè)施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)
2.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學校要建立心理健康教育工作機制,面向師生開展心理篩查、輔導與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學生提供心理創(chuàng)傷干預。市屬高校要設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設(shè)心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立校內(nèi)精神(心理)科門診。中小學普遍開設(shè)心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校、示范學校和合格學校,在學前教育和特殊教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)
3.建立機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設(shè)立心理服務場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機干預等服務,每年至少為職工及其服務對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務。其他黨政機關(guān)和企事業(yè)單位要通過設(shè)立心理健康輔導室或者購買服務等形式,有針對性地開展職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學院)和武漢社區(qū)干部學院要把心理健康教育納入教育培訓內(nèi)容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨?!次錆h行政學院〉,各區(qū)人民政府)
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務平臺。通過網(wǎng)站、app、公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務,每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓。建設(shè)市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務指導中心(服務站)相互對接的遠程心理會診機制,試點推動社會心理服務機構(gòu)、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)
(二)建立社會心理服務長效機制
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務模塊,實現(xiàn)心理預警功能。定期組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、心理服務行業(yè)協(xié)會、各部門服務熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,團市委,各區(qū)人民政府)
2.建立心理危機干預機制。組建市心理危機干預專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預和援助隊伍,每年至少開展2次培訓和演練,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術(shù)方案,及時處理突發(fā)事件后心理應激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風險對象持續(xù)開展心理援助服務,預防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應急管理局,團市委)
3.建立心理服務行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標準、信息保護、督導考評、檢查申訴等具體內(nèi)容,促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)
(三)培育社會心理服務人才隊伍
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會福利機構(gòu)心理學、社會工作專業(yè)人才引進力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才;增加心理健康服務專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置醫(yī)務社工部,通過招聘或者購買服務等形式,培育醫(yī)務社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務專家組,為試點工作提供技術(shù)支持與質(zhì)量控制。鼓勵引進心理學、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當傾斜。建立完善績效工資內(nèi)部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機構(gòu)心理治療師的技術(shù)勞務價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務人員開展培訓,遴選培訓考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務志愿者,加大志愿者培訓力度,健全獎勵激勵機制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團市委)
(四)提升社會心理服務能力
1.提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務能力。加強綜合性醫(yī)療機構(gòu)與精神衛(wèi)生專科的合作,構(gòu)建綜合性醫(yī)院和專科醫(yī)院的心理聯(lián)絡會診機制。婦幼保健機構(gòu)將心理健康服務融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作中,加強對孕產(chǎn)婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務知識和技能培訓,提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展在線問診、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)
2.提升基層醫(yī)療機構(gòu)和特殊場所心理服務能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生機構(gòu)的合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務,開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)
3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設(shè),在地鐵等公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導“每個人是自己心理健康第一責任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)
(五)加強重點(特殊)人群心理援助服務
1.構(gòu)建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務體系,市級成立心理援助技術(shù)指導專班,各區(qū)設(shè)置區(qū)級心理援助服務專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)置心理援助服務心理專干,統(tǒng)籌指導同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導社會工作服務,構(gòu)建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)
2.開展重點人群日常評估及干預。對新冠肺炎病亡者家屬、康復患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一線醫(yī)務人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務。對存在明顯心理問題的個體,及時轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機構(gòu)接受專業(yè)援助服務。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)
3.強化嚴重精神障礙患者服務管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇五

(1)強化組織保障。成立社會心理服務體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組,適時召開工作會議,研判工作推進情況,協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題,確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前,累計召開培訓會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。

(2)開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來,全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次,分發(fā)宣傳資料3萬余份,各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。

(3)關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座,講授常見心理健康知識,剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學校60余名師生進行個體心理測評,了解心理精神狀況,針對性進行心理疏導。新冠肺炎疫情防控期間,先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學隔離點,為居民、醫(yī)學觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導。

(4)進行科學調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學調(diào)查方案,統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點,每個調(diào)查點抽取一定住戶,每戶抽取1名常住居民,對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查,以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前,全縣共調(diào)查1503名常住居民。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇六

絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風險管理和對自身風險程度的評估相關(guān)。因此,強化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)就顯得十分重要。

1、正確認識,把握原則。提高對安全生產(chǎn)風險管理體系的認識是搞好安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應對安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)有充分的、正確的認識,應將體系建設(shè)作為一項重要的、長期的工作任務來抓。體系建設(shè)過程中應把握三條原則:一是有體系化的指導思想,把握以風險管理為中心的做事思路,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅持求真務實的態(tài)度,進行有效管理。體系建設(shè)應符合企業(yè)的特點和規(guī)律,緊抓人身安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。

2、加強培訓,掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風險管理體系有許多不同的特點、內(nèi)容、管理理念和方法。因此,在體系推行過程中應進行體系相關(guān)知識與技能的培訓,使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運作方法以及作用,充分調(diào)動員工的積極性,有效推動體系的建設(shè)與實施。

3、結(jié)合實際,正確處理。應正確把握和處理好安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標準化與班組建設(shè)等幾個關(guān)系的問題,避免重復建設(shè)。

4、周密安排,全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應成立組織機構(gòu),落實責任,制定體系推行實施計劃,把握好實施進度。在體系應用過程中,對照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標準、方法與手段,完善對已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標準、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標準。

5、不斷總結(jié),持續(xù)改進。在安全生產(chǎn)風險管理體系的推行過程中,應杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊,而是切實把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進的手段。實施過程中應避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則,根據(jù)制定的工作標準、作業(yè)指導書等體系文件要求,扎扎實實抓好各項安全管理工作和現(xiàn)場作業(yè)。

主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風險管理體系為企業(yè)實現(xiàn)標準化管理、促進安全生產(chǎn)長效機制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)的不斷深化,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇七

為進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性,現(xiàn)特制定昆山市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案(以下簡稱“工作方案”)。

一、體系建設(shè)的含義

體系建設(shè),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準技術(shù)規(guī)范,學習借鑒國際知名企業(yè)安全管理先進理念、管理方法和管理體系,建立涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位的,包括經(jīng)營理念、工作指導思想、標準技術(shù)文件、實施程序等一整套安全管理文件、目標計劃、實施、考核、持續(xù)改進的全過程控制的安全管理科學體系。體系建設(shè)是開放性的,可以包括各種行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具,應包含以下要素:先進的安全管理理念;明確的安全管理目標;健全的安全管理組織體系;完善的安全管理制度(文件);有效的安全管理工作措施;有針對性的全員安全培訓教育;嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)績效考核。

全管理;從把安全生產(chǎn)作為企業(yè)一項具體工作轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)和管理體系建設(shè)的重要組成部分,全面提升我市企業(yè)安全管理水平,真正體現(xiàn)以人為本、科學發(fā)展和企業(yè)社會責任,從而實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

三、開展體系建設(shè)活動指導原則

開展體系建設(shè)活動的指導原則是:企業(yè)主動參與,政府規(guī)范指導,注重體系建設(shè),增強示范效應,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

四、體系建設(shè)活動工作措施

(一)廣泛進行體系建設(shè)活動的宣傳發(fā)動。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)安監(jiān)部門要通過召集專題會議、上門走訪、組織參觀學習等形式,進一步提高企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任的認識,引導和組織轄區(qū)內(nèi)具備條件的規(guī)模以上企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動,加大冶金企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和存在嚴重職業(yè)危害因素的勞動密集型企業(yè)開展體系建設(shè)活動的推進力度。

人員系統(tǒng)介紹國家有關(guān)法律法規(guī)、國際安全管理先進經(jīng)驗和做法,并將組織實地參觀考察安全管理先進企業(yè)。

(三)積極推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)經(jīng)驗交流活動。要在體系建設(shè)的企業(yè)中開展評比、競賽活動,選拔出體系建設(shè)水平較高或者體系建設(shè)進步較快、較大的企業(yè),并組織企業(yè)間安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、技術(shù)的交流活動。對照《蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動工作導則》的基本要求,每年確定一批安全生產(chǎn)管理水平較高的企業(yè),作為我市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)示范企業(yè),通過示范企業(yè)的帶動效應,進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇八

按照 2020 年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:

一、組織機構(gòu)

建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組,明確工作責任人和分管領(lǐng)導、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。

二、加強誠信建設(shè)

各單位依據(jù)各自權(quán)責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應用信用承諾制度,將信用承諾納入政務信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務。

三、

主要內(nèi)容

(一)強化組織領(lǐng)導。要建立完善組織領(lǐng)導機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設(shè)。

(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導,社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。

(三)完善相關(guān)制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實任務的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。

2020年社會信用體系建設(shè)工作方案

社會信用體系建設(shè)工作匯報

發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報

社會信用體系建設(shè)工作要點

城管社會信用體系建設(shè)工作匯報

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇九

為貫徹落實全省

“三打兩建”工作會議精神,加快推進我縣國土資源領(lǐng)域市場監(jiān)管體系建設(shè),按照《韶關(guān)市市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》和《韶關(guān)市國土資源局市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》的部署,結(jié)合我縣國土資源管理實際,制定此工作方案。

堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升國土資源領(lǐng)域市場監(jiān)管效能,建立科學、依法、公平、高效的市場監(jiān)管長效機制,打造政府負責、部門協(xié)作、行業(yè)規(guī)范、公眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管新格局,完善國土資源管理規(guī)章制度和政策體系,實現(xiàn)國土資源領(lǐng)域市場監(jiān)管的常態(tài)化、制度化、科學化和信息化、初步建立起與我市市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的國土資源市場監(jiān)管體系。

1

、加強土地使用權(quán)市場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行土地公開交易制度,積極推進土地使用權(quán)網(wǎng)上交易;嚴格執(zhí)行出讓土地使用權(quán)規(guī)范;加強房地產(chǎn)用地管理;加強閑置土地處置管理。

(

責任股室:土地利用服務股、執(zhí)法監(jiān)察股

)

2

、完善土地市場監(jiān)督機制。完善土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管制度,依托土地市場監(jiān)測監(jiān)管平臺,切實加強土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。完善土地交易舉報投訴制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理群眾舉報投訴事項,制止和處理違規(guī)土地交易行為。督促項目依法依規(guī)開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)建設(shè)用地批后全程監(jiān)管。加強建設(shè)用地供應和開發(fā)利用監(jiān)管制度建設(shè),建立有效的獎懲機制;制訂土地市場監(jiān)測監(jiān)管考核評價辦法。

(

責任股室:土地利用服務股、執(zhí)法監(jiān)察股

)

。

3

、完善礦業(yè)權(quán)交易監(jiān)管機制。進一步完善我縣礦業(yè)權(quán)交易管理配套實施辦法,積極推進礦業(yè)權(quán)招標,拍賣、掛牌出讓工作,完善和推廣礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易,強化市場在礦產(chǎn)資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

(

責任股室:土地利用服務股、礦管股

)

4

d2

t025l

2012

《地質(zhì)勘查單位質(zhì)量管理規(guī)范》。

(

責任股室:礦管股、執(zhí)法監(jiān)察股

)

5

、以“金土工程”為支撐,實行省、市、縣三級礦業(yè)權(quán)審批系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),提高礦業(yè)權(quán)審批工作的透明度。

(

責任股室:土地利用服務股、礦管股

)

6

、嚴把測繪地理信息市場準入關(guān)。測繪地理信息市場監(jiān)管工作要從階段性集中整治向日?;氖虑氨O(jiān)管轉(zhuǎn)變,前移市場監(jiān)管“關(guān)口”。認真貫徹執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》,加強地理信息產(chǎn)業(yè)單位的資質(zhì)管理,嚴格審批條件,完善審批手續(xù)。健全完善測繪資質(zhì)管理系統(tǒng),全面落實測繪資質(zhì)單位跟蹤管理工作機制。

(

責任股室:測繪股

)

7

、加大測繪質(zhì)量監(jiān)管力度。健全測繪質(zhì)量監(jiān)管制度,全面加強測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,完善測繪單位質(zhì)量管理體系。

(

責任股室:測繪股

)

8

、加強測繪地理信息市場監(jiān)管。加強市、縣測繪行政能力建設(shè)、提高測繪地理信息市場監(jiān)管能力和監(jiān)管效奉;加強重點和新興測繪地理信息服務領(lǐng)域監(jiān)管;進一步加強地圖市場監(jiān)管力度,嚴把地圖審核關(guān),防范“問題地圖”現(xiàn)象的發(fā)生,防范失泄密事件的發(fā)生,切實維護國家主權(quán)和利益。

(

責任股室:測繪股

)

9

(

國發(fā)〔

2001

10

)

,著力構(gòu)建“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制,優(yōu)化國土資源行政執(zhí)法運作機制。整合行政執(zhí)法資源,加強行政執(zhí)法協(xié)作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法監(jiān)管效能。

(

責任股室:執(zhí)法監(jiān)察股

)

10

、加強信息化頂層設(shè)計,整合國土資源市場監(jiān)測監(jiān)管數(shù)據(jù)、應用系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施等各類信息化資源,實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)和應用平臺化,數(shù)據(jù)管理集群化,依托國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”,電子政務平臺、監(jiān)管平臺和共享服務平臺為基礎(chǔ),努力構(gòu)建覆蓋全市的集數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為一體的國土資源綜合監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。網(wǎng)上交易和網(wǎng)上服務,促進管理方式的根本轉(zhuǎn)變,增強全程監(jiān)管能力。

(

責任股室:辦公室、地籍與信息股

)

緊緊圍繞國土資源管理工作形勢與任務,全面貫徹落實《國土資源中長期人才發(fā)展規(guī)劃

》,堅持理論武裝,把思想道德建設(shè)放在首位,把能力建設(shè)貫穿于干部教育培訓的始終,培養(yǎng)造就一支思想政治素質(zhì)高、依法行政能力強,業(yè)務知識精、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實的國土資源人才隊伍,提升國土資源市場監(jiān)管能力。

貫徹全國國土資源信息化工作會議精神和《國土資源信息化

“十二五”規(guī)劃》,圍繞以信息化規(guī)范和創(chuàng)新國土資源管理,以實施金土工程等重大專項為主要抓手,以現(xiàn)有監(jiān)測監(jiān)管平臺為基礎(chǔ),整合資源,構(gòu)建和完善國土資源綜合監(jiān)管體系,深化應用,提國土資源市場監(jiān)管信息化水平。

(

國土資源部令第

47

)

等文件精神,推動后評估制度的常態(tài)化和規(guī)范化,全面清理與市場監(jiān)管不相適應的規(guī)范性文件。狠抓制度的執(zhí)行,形成“管理一套制度、辦事一個標準,服務規(guī)范高效”的運行機制。

按照重點建設(shè)、不斷完善、鞏固提升的要求,力爭在

2016

年基本建成與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的國土資源系統(tǒng)市場監(jiān)管體系框架和運行機制。具體分以下階段推進:

。貫徹落實全省“三打兩建”工作會議精神,按照《韶關(guān)市市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》和《韶關(guān)市國土資源局市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》的部署,結(jié)合我縣國土資源工作實際,制定《始興縣國土資源市場監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》,明確工作目標、主要任務和責任分工,印發(fā)全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。

。加強組織領(lǐng)導,全面推進全縣國土資源市場監(jiān)管體系建設(shè),提升國土資源市場監(jiān)管水平和能力,推動我縣國土資源市場監(jiān)管體系建設(shè)取得扎實成效。

。按照體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的要求,加強國土資源系統(tǒng)市場監(jiān)管體系建設(shè)工作的評估工作,總結(jié)成功經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),加快建章立制,形成長效工作機制。

。組織全縣國土糸統(tǒng)干部、職工要認真學習領(lǐng)會省、市、縣

“兩建”工作會議精神,充分認識開展市場監(jiān)管體系建設(shè)工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導,建立健全責任機制,落實任務分工,主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,各部門要密切配合,相互支持,形成合力,確保國土資源市場監(jiān)管體系建設(shè)工作取得扎實成效。

。把完善制度、加強監(jiān)管與行業(yè)自律結(jié)合起來,把市場監(jiān)管體系建設(shè)工作與社會信用體系建設(shè)工作結(jié)合起來,把

“兩建”工作與轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革等各項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,注重實效,突出重點,整體推進。

。建立健全國土資源市場監(jiān)管體系建議工作的檢查考評制度,加強檢查,嚴格考評,獎懲結(jié)合,促進各項工作落實到位、成效明顯。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《xx省“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作方案》、《xxx市“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合我縣實際,為推進縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)”,建設(shè)導則“一導則”體系建設(shè),制定本方案。

一、總體要求

按照戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性要求修編正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用目標和管控要求,建立目標一致、主要指標和用地布局相同,兩規(guī)統(tǒng)一、全域覆蓋的空間規(guī)劃體系??茖W編制各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計等,建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)導則,使我縣城鄉(xiāng)建設(shè)有章可循、照章操作。

二、主要任務

(一)縣級層面

按照省、市工作部署,在已經(jīng)批復和正在修編的2030年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,開展規(guī)劃期限至2035年正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、積極與xxx市城市總體規(guī)劃對接,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和上位規(guī)劃,科學確定城市性質(zhì)、城鎮(zhèn)人口及建設(shè)用地規(guī)模,做好“4+4”產(chǎn)業(yè)布局及各空間要素的合理配置,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。2.開展規(guī)劃期限至2035年的土地利用總體規(guī)劃編制工作。落實上位規(guī)劃任務,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各區(qū)域、各業(yè)、各類用地,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局;劃定土地用途區(qū),重點落實耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)用地、建設(shè)用地總規(guī)模和城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和范圍;劃定“三區(qū)三線”,制定國土空間用途管制規(guī)則;確定土地整治重點區(qū)域;分解下達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用調(diào)控指標。

按照“數(shù)字規(guī)劃”要求,對接xxx市空間規(guī)劃信息平臺建設(shè)標準,建立空間規(guī)劃信息平臺,健全部門協(xié)同、信息共享、項目審批、評估考核、實施監(jiān)督、服務群眾等功能。

在原有專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,以加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、綜合防災減災體系為目標,修訂、完善各項專項規(guī)劃。

規(guī)劃分局負責編制公共服務設(shè)施、綜合防災專項規(guī)劃;

住建局負責編制海綿城市、綠地系統(tǒng)、道路交通、綜合管廊、供熱、排水等專項規(guī)劃;

環(huán)保分局負責編制生態(tài)環(huán)境保護、污水處理專項規(guī)劃;

城市管理綜合執(zhí)法局負責編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃;

水務局負責編制供水專項規(guī)劃;

電力、通信、燃氣等部門負責編制電力、通信、燃氣等各類專項規(guī)劃。

依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制控制性詳細規(guī)劃,完善市政設(shè)施、公共服務設(shè)施、公共安全設(shè)施。加強建筑高度、容積率和建筑間距管控。

樹立“生態(tài)優(yōu)先、傳承文化”理念,提升城市品位,與總體規(guī)劃同步編制總體城市設(shè)計。

規(guī)劃分局負責編制完成重點區(qū)域、區(qū)段城市設(shè)計,對空間形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度和風貌等進行全面控制和引導,提出明確的控制要求,并對近期實施的建筑群等開展地塊城市設(shè)計。重點地區(qū)的城市設(shè)計內(nèi)容應納入控制性詳細規(guī)劃,管控要求應納入規(guī)劃條件,作為規(guī)劃方案、建筑方案和建設(shè)工程規(guī)劃核實的重要內(nèi)容。

住建局負責開展水系專項城市設(shè)計。

城市管理綜合執(zhí)法局負責開展色彩、戶外廣告、小品雕塑、夜景照明等內(nèi)容的專項城市設(shè)計。

7.全面完成名城保護規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。

規(guī)劃分局負責編制保護規(guī)劃,重點保護古城和歷史文化街區(qū)的歷史風貌、空間格局、歷史街巷、歷史環(huán)境要素和文物古跡,嚴格控制建筑高度,保護重要的視線通廊和古城輪廓線。

住建局負責對歷史建筑,建檔立卡,制定修繕、保護方案。

文物局負責對文物古跡,建檔立卡,制定修繕、保護方案。

結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃任務安排,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),按照城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的新理念和科學實用的原則,編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村體系,劃定鄉(xiāng)村居民點、管控邊界,確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)項目,分區(qū)分類制定村莊整治指引。

9.制定縣城建設(shè)導則。

規(guī)劃分局負責制定城市設(shè)計、建筑風貌導則,明確規(guī)劃建設(shè)標準,指導城市建設(shè)活動,全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理精細化水平。

城市管理綜合執(zhí)法局負責制定道路景觀建設(shè)、廣告牌匾整治、城市家具配置等導則。

(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面

合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模,明確發(fā)展目標,對空間布局等作出科學安排,根據(jù)發(fā)展和建設(shè)要求,編制控制性詳細規(guī)劃。

落實縣級土地利用總體規(guī)

當前隱藏內(nèi)容免費查看劃任務和目標,確定村土地利用控制,確保上位規(guī)劃的土地用途分區(qū)在區(qū)域內(nèi)進一步細化和落實,將“三區(qū)三線”及各類用地規(guī)模和范圍落地,確定每一個地塊的土地用途。

3.制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)導則,指導各項建設(shè)活動。

(四)村級層面

明確村莊發(fā)展目標、規(guī)模,突出地域、文化和民俗特色,合理利用傳統(tǒng)文化資源,打造美麗鄉(xiāng)村。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),編制規(guī)劃期相同的村土地利用規(guī)劃。村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃可融合統(tǒng)籌編制為一個規(guī)劃。

(一)縣級層面。2019底前,編制完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”要求完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)研和專題研究,與市總體規(guī)劃做好對接。2020前,完成2035年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,同步建立空間規(guī)劃信息平臺,制定完成城市生態(tài)修復和城市修補實施方案。202112月底前,完成各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、總體城市設(shè)計和重點地區(qū)詳細城市設(shè)計、歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,出臺各類建設(shè)導則。

(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面。2019年底前,完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃編制,省培育的特色鎮(zhèn)完成控制性詳細規(guī)劃的編制。201910月底前,出臺特色小城鎮(zhèn)建設(shè)導則,2020年底前逐步出臺各類建設(shè)導則。

(三)村級層面。2019年10月前,出臺村莊整治標準和農(nóng)村居住建筑節(jié)能改造技術(shù)指南;2019底前,完成歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,實現(xiàn)全部需要編制村莊規(guī)劃的xx上。2019年底前,基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。成立縣“五級兩規(guī)一導則工作領(lǐng)導小組”,xxx組長,xxx、xxx任副組長,政府辦、規(guī)劃分局、國土局、住建局、城市管理綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、環(huán)保分局等相關(guān)部門主要負責人為成員,領(lǐng)導小組負責明確各部門職責,細化時間節(jié)點和工作要求,實行清單式管理,制定年度行動計劃,定期協(xié)調(diào)研究解決重大問題,確保各項工作按時保質(zhì)保量完成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責我縣“五級兩規(guī)一導則”日常工作,辦公室設(shè)在規(guī)劃分局。

(二)專項資金保障??h財政要增加財政預算,保障我縣“五級兩規(guī)一導則”的順利實施。

(三)實行月報告制度。建立“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作臺帳,明確專人負責,實行月報制度,每月20日前向市“五級兩規(guī)一導則”工作領(lǐng)導小組報告工作進展情況。

(四)嚴格實施監(jiān)管。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),配齊管理人員,嚴肅查處違法違規(guī)行為,促進各級各類規(guī)劃的有效實施。加強對違法建設(shè)行為的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法行為。強化土地用途管制,依法依規(guī)批地供地,加強土地執(zhí)法工作,加大違法占地查處力度,嚴禁新增違法用地,維護好用地秩序。

(五)開展專項考核。建立規(guī)劃編制和導則制定工作臺賬,縣五級兩規(guī)一導則工作領(lǐng)導小組辦公室組織對我縣工作開展情況進行自評,形成自評報告報縣領(lǐng)導小組及市主管部門,并由市級主管部門進行考核。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十一

沈陽市再生資源經(jīng)過回收、利用,為我市工業(yè)生產(chǎn)提供了大量資源,為經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻.但同時,資源浪費、回收利用率低,污染環(huán)境,影響人們正常工作、生活的現(xiàn)狀仍然存在.要從根本上解決這一現(xiàn)狀,構(gòu)建新型的再生資源回收利用體系勢在必行.

作者:王興國高峰作者單位:王興國(沈陽市供銷合作社聯(lián)合社)

高峰(沈陽市再生資源管理辦公室)

刊名:遼寧經(jīng)濟英文刊名:liaoningeconomy年,卷(期):2007“”(11)分類號:x3關(guān)鍵詞:

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十二

為深入貫徹落實《黑龍江省

“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗金融改革方案》,切實改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提升社會信用意識,加快我縣農(nóng)村信用體系建設(shè),充分發(fā)揮金融支持“三農(nóng)”發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的作用,依據(jù)《黑龍江省農(nóng)村信用體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合林甸實際,制定本方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以信用信息服務為基礎(chǔ),信用評價為手段,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息采集、共享和評價體系,推動行政資源、金融資源、社會資源與守信農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的有效對接,提升廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的誠信意識和守信能力,實現(xiàn)信息共享、資源統(tǒng)籌、機制創(chuàng)新和信用提升重大突破,促進信用與經(jīng)濟良性互動、農(nóng)村經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展。

一是政府主導,市場參與。建立組織協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導作用,以信用為導向建立健全政策與制度,促進信用信息公開與應用,引導中介服務機構(gòu)積極參與,發(fā)揮市場機制對縣域資源的配置作用。二是先行先試,逐步推進。結(jié)合縣域?qū)嶋H,先行先試,由點及面,從易到難,不斷總結(jié),發(fā)揮典型作用,逐步扎實推進。三是積極創(chuàng)新,務求實效。將農(nóng)村信用體系建設(shè)與農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展有機結(jié)合,根據(jù)新形勢、新變化不斷探索適宜的工作方法與途徑,構(gòu)建可持續(xù)的工作機制,扎實推進各項工作。

“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

制定農(nóng)村金融信用體系建設(shè)工作方案和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評定方案,建立完善相應工作機制和配套政策,明確工作任務和實施步驟及具體工作措施。

啟動信用信息中心建設(shè),建立既包括各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本信息、銀行信息,又包括非銀行信息的信用信息系統(tǒng),實現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用信息在系統(tǒng)中自動打分、自動分類,為加快信貸決策、組織考核、制定獎懲措施提供有效的信用信息支撐。

完善信息采集與更新機制,采取數(shù)據(jù)報送、直接征集、信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享等多渠道、多方式采集整合各類信用信息,實現(xiàn)信息共享。成立縣鄉(xiāng)村三級信用評定委員會,逐級對信用戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織及信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行評定,并建立涵蓋各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的電子信用檔案,實現(xiàn)信息持續(xù)更新。

加強信用信息評價結(jié)果在全縣各領(lǐng)域的推廣應用,構(gòu)建以守信激勵、失信懲戒為核心的運行機制,給予信用等級較高的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在金融、財政資金支持、行政管理、社會服務等方面優(yōu)惠政策,使守信者真正得到實惠。

為確保農(nóng)村信用體系建設(shè)工作順利推進,成立由縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)副縣長和分管金融副縣長任副組長,人民銀行、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)、人社、財政、國土等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的林甸縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,對農(nóng)村信用體系建設(shè)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署、組織推動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在人民銀行,主任由人民銀行行長擔任,具體負責協(xié)調(diào)推進、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查,并制定相應配套制度和機制,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。

各有關(guān)單位要密切配合,加強溝通,形成合力,建立各相關(guān)部門、金融機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的聯(lián)動工作機制。同時,要周密部署、細化分工、層層落實,加強調(diào)查研究和分工協(xié)作,認真總結(jié)、及時完善各項政策措施。

要堅持應用導向,使信用信息評定結(jié)果在社會、經(jīng)濟金融多領(lǐng)域生活中得以充分運用。加大基于信用體系建設(shè)的金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新力度,通過信用激勵約束機制,使支持

“三農(nóng)”的政策真正惠及誠實守信的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體,廣泛宣傳、普及征信和相關(guān)金融知識,動員全社會力量參與農(nóng)村信用體系建設(shè)。在文化惠民工程中加強信用意識滲透,大力宣傳和表彰模范信用戶的典型事例,利用優(yōu)秀信用戶、信用合作社等示范帶動效應,夯實

“守信受益、失信懲戒”的信用文化基礎(chǔ)。

人民銀行將信用評級結(jié)果與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,使支農(nóng)再貸款向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村傾斜。金融機構(gòu)根據(jù)評級結(jié)果,創(chuàng)新信貸品種,在授信額度、審批權(quán)限、服務種類、適用利率、抵押質(zhì)押物、推薦評優(yōu)等方面執(zhí)行差別政策,為支持

“三農(nóng)”發(fā)展提供新型金融服務產(chǎn)品??h政府及相關(guān)部門將信用評級結(jié)果與各項優(yōu)惠政策掛鉤,在財政支農(nóng)資金安排、扶貧資金使用、政策補貼、農(nóng)業(yè)項目開發(fā)、農(nóng)村配套服務等方面向信用狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村傾斜。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十三

今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我局認真貫徹落實黨的十九大,十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以實際行動落實全區(qū)發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,進一步強化責任擔當、提升境界標準,真抓實干、提速增效,推動各項工作不斷開創(chuàng)新局面,為全區(qū)賦能趕超、跨越崛起貢獻全部力量。

(一)扎實高效,為重點項目做好用地保障

一是扎實推進新增建設(shè)用地指標分配項目化,切實提高計劃指標使用效益。對13個擬征收項目征詢意見、細致梳理,完成建設(shè)項目用地初審27個,土地面積4681畝。

二是規(guī)范透明做好征地工作,開創(chuàng)我區(qū)自征地以來的最快速度。今年已啟動北湖片區(qū)、藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)、西苑小區(qū)五區(qū)一期、藥山公園、黃崗社區(qū)城中村改造等15個重點建設(shè)項目征地工作,擬征收集體土地2061畝,涉及我區(qū)3個街道辦事處20個村(居),目前正在按程序積極推進;配合各項目指揮部,收回國有土地37宗,面積275.55畝。藥山社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目,創(chuàng)造了我區(qū)自征地以來的最快記錄,征地卷宗上傳市局、省廳后,我們提前謀劃、多方協(xié)調(diào),追蹤進度,18天拿到了征地批復。

三是積極穩(wěn)妥承接國有建設(shè)用地供應審批工作,超額完成供地任務。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作會議上提出的“矢志不渝咬定三年實現(xiàn)1萬畝的奮斗目標”,我們確定了“確保3000畝、沖刺3500畝”的供地決心,積極探索并推進實施“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、全程參與、壓茬推進”的供地新做法??壳胺占涌焱恋毓?,截至年底可完成供地77宗,供地面積3680畝,其中出讓34宗,出讓面積1766畝,實現(xiàn)成交土地價款68.36億元;劃撥43宗,劃撥面積1914畝。切實保障了新建石家莊至濟南鐵路客運專線、**區(qū)藥山社區(qū)醫(yī)院(疾控中心)建設(shè)項目、海信九麓府36班小學以及金牛社區(qū)城中村改造村民生活保障用地等重點工程及民生項目建設(shè)。

(二)規(guī)劃先行,努力保證我區(qū)發(fā)展用地

一是按照市自然資源局關(guān)于“三區(qū)三線”統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)重點片區(qū)和項目建設(shè)布局,建議項目占壓基本農(nóng)田1218.5畝,自行補充;擴展城市邊界方向區(qū)13313畝。研究擬定補劃方案和城市擴展邊界矢量數(shù)據(jù),報市局“三區(qū)三線”評估調(diào)整工作組,同時建議將新材料產(chǎn)業(yè)園擴展方向區(qū)、北展和重點項目區(qū)域納入擴展中心城區(qū)范圍。

二是落實“一張底圖”與“倆規(guī)一致性”。中心城區(qū)以外,符合土地規(guī)劃而不符合城市規(guī)劃的是10個項目,1177畝;符合城市規(guī)劃而不符合土地規(guī)劃的是3個項目,1104畝,需調(diào)整用地指標;“兩規(guī)”均不符合的是2個項目,97畝。

三是本年度開發(fā)用地項目需求900畝指標,其中:藥山辦事處600,新材料產(chǎn)業(yè)園300畝。新材料產(chǎn)業(yè)園的用地需求已跟市局和平陰對接,正在落實中。藥山項目由于城市規(guī)劃的問題,已報請市局調(diào)劑到明年上半年。

四是參與桑梓組團發(fā)展一體性規(guī)劃戰(zhàn)略研究;黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重點片區(qū)丁太魯、濼口片區(qū)戰(zhàn)略研究,挖掘黃河文化,打造黃河生態(tài)景觀風貌帶等自然景觀和歷史文化資源。

(三)盡職盡責,維護我區(qū)良好用地秩序

一是對違法違規(guī)用地行為保持高壓態(tài)勢。加強巡查,依法依規(guī)查處各類違法用地行為。持續(xù)推進違建別墅問題清查整治,經(jīng)排查,我區(qū)未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題;認真開展季度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,協(xié)調(diào)相關(guān)辦事處,對全區(qū)2013年以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋進行全面摸排。

二是持續(xù)加大供而未用監(jiān)管及閑置土地處置力度。全區(qū)供而未用土地11宗(包含閑置土地4宗),376.94畝。截止目前,已完成銷號7宗,173.96畝。剩余4宗未銷號,屬閑置土地,面積為202.98畝,處置率為46.2%。今年必須完成的閑置土地處置任務3宗,178.71畝,已完成處置2宗,55.93畝,除司法查封土地1宗(中弘地塊一,122.78畝)外,已全部處置完畢。今年需完成30%以上的閑置土地處置任務4宗,129.19畝,已經(jīng)完成處置2宗,59.79畝,完成率為46.28%。

(四)堅守紅線,有力促進耕地資源保護

一是嚴格落實耕地保護制度。進一步加大我區(qū)耕地保護的力度,層層簽訂耕地保護目標責任書,保質(zhì)保量完成上級下達的耕地50331畝、基本農(nóng)田22176畝的保有量任務。

二是積極推進土地開發(fā)整理。完成大橋街道辦事處褚李、路店村土地開發(fā)整理項目入庫,做好項目外業(yè)核查準備。項目新增耕地面積536畝,新增耕地占補平衡指標按照14萬元/畝計算,能給我區(qū)帶來收益7504萬元。做好藥山街道辦事處大魯社區(qū)土地開發(fā)整理項目立項、施工工作,項目建設(shè)規(guī)模177畝,預計新增耕地148畝。

(五)務實高效,提高服務企業(yè)群眾效能

一是多措并舉提高企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記的便捷度。與郵政部門合作,對有郵寄需求的業(yè)主提供證照ems郵寄服務;通過共享交換平臺實現(xiàn)信息共享,對于能夠通過部門聯(lián)網(wǎng)直接獲取的資料,不再要求申請人提交紙質(zhì)資料。主動加入新建樓盤業(yè)主微信群,為業(yè)主講解政策,變被動服務為主動引導。

二是設(shè)置“企業(yè)服務專席”,為實體經(jīng)濟開通綠色通道。

為切實提高企業(yè)辦證效率,設(shè)置“企業(yè)服務專席”,由業(yè)務骨干全程幫辦,合并簡化登記申請資料和環(huán)節(jié),優(yōu)化登記流程,最大限度的精簡辦事程序,開通綠色通道,做到“即來即辦、即時辦結(jié)”,最大程度上為企業(yè)節(jié)省時間成本,構(gòu)建高效便捷的實體經(jīng)濟群體服務窗口。今年以來,僅辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務已達27000余件。

三是全面開展“全鏈條”一網(wǎng)通辦,真正讓群眾、企業(yè)享受到“一證取證,即時辦結(jié)”的便捷。同時與銀行等金融機構(gòu)對接開展了“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”抵押登記新模式,實現(xiàn)了抵押登記“零資料”辦理,抵押注銷“不見面”辦理。

四是完成20xx、20xx年度土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查。20xx年底啟動開展第三次全國國土調(diào)查,現(xiàn)已按照國家統(tǒng)一部署的時間節(jié)點和技術(shù)規(guī)程完成土地利用現(xiàn)狀初此調(diào)查數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)庫建設(shè),共調(diào)查地類圖斑27332個,實施現(xiàn)場地類樣本舉證73個、初次調(diào)查舉證12699個、統(tǒng)一時點更新舉證6991個,共計舉證圖斑19763個,最終高質(zhì)量完成國家部署的調(diào)查任務。完成第五次全國土壤沙化調(diào)查,完成20xx年度森林一張圖年度更新。

五是扎實推進“房地一體”不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和確權(quán)登記工作,目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍攝工作,完成全部集體建設(shè)用地上建筑物三維傾斜攝影影像拍攝,在固定調(diào)查時點建筑物現(xiàn)狀的同時獲取了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。入戶測量及外業(yè)調(diào)查工作已完成25個村,涉及4521戶。

(六)細化任務,認真履行林業(yè)管理職責

一是林政方面:完成了“十四五”期間**區(qū)和濟南市國有北郊林場的編限編案工作,并已完成上報?;就瓿勺匀槐Wo地整合優(yōu)化工作。完成北郊溫泉省級森林公園總體規(guī)劃編制初稿,規(guī)劃面積13074畝。

二是林管方面:開展林業(yè)有害生物防治工作。今年病蟲害形勢嚴峻,采用飛防、地面、生物防治相結(jié)合的方式開展病蟲害防治。在林場投放周氏嚙小蜂柞蠶蛹10000頭。實行春季和秋冬季24小時森林防火值班制,并定期進行森林防火巡查,做好防火宣傳,制作宣傳條幅20個。對林果質(zhì)量安全進行監(jiān)督,于9月底完成林果產(chǎn)品定量抽檢100個批次,定性抽檢1000個批次。

一是結(jié)合“三區(qū)三線”工作的開展,謀劃好下一輪國土空間規(guī)劃。擬對上一輪規(guī)劃綜合評價本輪土地規(guī)劃在實施過程中給**區(qū)域內(nèi)社會、經(jīng)濟和生態(tài)條件帶來的改善程度,盡快啟動并做好新一輪土地規(guī)劃修編試點完善工作,以確保我區(qū)各重點項目順利落地和有序?qū)嵤?/p>

二是在依法依規(guī),嚴格執(zhí)行征地程序的基礎(chǔ)上,突出重點、責任到人、倒排工期、壓茬推進項目征地工作,切實提高征地報批效率,同時積極落實“精準征地”,確保我區(qū)征地工作順利推進的同時避免批而未供產(chǎn)生。積極主動配合項目指揮部,做好國有土地收購工作。

三是積極督促各平臺及熟化主體加快擬出讓項目的土地熟化工作,靠前服務,壓茬進行,提前進行擬供地項目資料的預審,簡化辦事手續(xù),優(yōu)化辦事流程,切實提高供地工作效率。

四是做好執(zhí)法監(jiān)察日常巡查、制止工作的同時,繼續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,積極主動與市督導組溝通,推進問題整改落實。

五是結(jié)合第三次全國土地調(diào)查,做好20xx年度土地變更調(diào)查,及時更新土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保持土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性,為政府決策提供服務。

六是繼續(xù)推行不動產(chǎn)“全鏈條”登記模式以及“線上申請、網(wǎng)上審核、自助繳費、電子證照”的不見面辦理模式,為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。同時積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十四

為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,進一步提升全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,按照區(qū)文明委的有關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定自20xx年3月份開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入實施以創(chuàng)建文明建制鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、文明街路和文明戶為主要內(nèi)容的社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)2110工程。

年內(nèi)確保星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,確保全鎮(zhèn)有2個村成為星級文明生態(tài)村示范點,確保每個村創(chuàng)建一條文明示范街路,每個村選樹10個星級文明示范戶。

(一)星級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建主要工作任務。

1、建立完善鎮(zhèn)直機關(guān)干部學習工作管理制度。將20xx年做為機關(guān)作風建設(shè)年,深入開展“創(chuàng)建學習型、服務型機關(guān),培養(yǎng)思考型、創(chuàng)新型干部”活動,提高干部的工作能力和工作水平。

2、濾布建立完善綜合服務大廳,實行一站式辦公。結(jié)合全鎮(zhèn)機關(guān)干部包村工作,構(gòu)建“鎮(zhèn)有大廳、服務隊,村有服務點,組有聯(lián)絡員”的服務網(wǎng)絡,進一步完善服務型政府建設(shè)。

3、進一步加強市場環(huán)境整治。與工商、稅務等駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位共同配合,開展市場環(huán)境建設(shè)專項整治,建立起有效的監(jiān)管機制。

4、深入開展未成年人思想教育活動。通過深入開展以提升青少年思想道德文化素質(zhì)為主題系列活動,在廣大青少年中樹起崇尚道德、崇尚文明之風。

5、千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入。繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,以項目建設(shè)為中心,20xx年確定30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)發(fā)展項目,進一步加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

6、加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境?;I措資金對鎮(zhèn)中心街部分路段進行改造;規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū);籌資改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件;對鎮(zhèn)中學進行維修改造;開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;加強綠化、美化,在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃植樹500畝。

(二)星級文明生態(tài)村、文明示范街路創(chuàng)建主要任務。

1、各村要結(jié)合先進性教育活動,加強“兩委”班子成員的理論學習和思想教育工作,并制定完善相應的制度,切實建立勤政廉政行為規(guī)范的村級工作機制。

2、加強社會治安綜合治理。通過推行群防群治的'工作措施,增強農(nóng)民人人參與防范打擊治安刑事案件的意識,全村治安案件逐漸減少,刑事案件達到零發(fā)案目標。

3、提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。組織引導農(nóng)民開展健康向上富有成效的文化體育活動,杜絕迷信、等不文明活動;組織農(nóng)民積極參加科技教育學習培訓,力爭每戶掌握至少一門致富技術(shù)。

4、制定全村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,保證集體經(jīng)濟不斷壯大和農(nóng)民生活水平不斷提高。各村要制定本村五年和年度經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,確保工作階段性、計劃性和連續(xù)性,確保本村經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

5、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快本村荒山荒坡治理,每年有計劃地治理荒山荒坡。

6、加快各項社會事業(yè)建設(shè)。全村適齡兒童和青少年入學率達100%,普及義務教育。加強村衛(wèi)生室建設(shè)。確保農(nóng)民小病不出村。每年開展1-2次環(huán)境衛(wèi)生整治,落實衛(wèi)生責任制,確保村內(nèi)各街路衛(wèi)生整潔,垃圾及時清理。村內(nèi)主街路做到門前“四包”,門內(nèi)達標,并保證路面硬化,安裝路燈,無亂堆亂放、擺攤占地現(xiàn)象。

(三)十星級文明戶創(chuàng)建任務,按區(qū)里標準施行。

(一)成立領(lǐng)導組織。為確保2110工程扎實有效開展,鎮(zhèn)村兩級分別成立社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,全面組織和安排部署創(chuàng)建工作。

(二)實施專人負責專項推進。太和鎮(zhèn)村分別有一名領(lǐng)導專門負責組織實施創(chuàng)建工作,定期確定工作計劃,并對其中重點難點工作實施專項推進。

(三)加強經(jīng)驗交流和示范引導。全鎮(zhèn)通過定期在有關(guān)村召開兩個文明建設(shè)經(jīng)驗交流會(現(xiàn)場會),以及到外地參觀學習等措施,互相交流學習創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗和做法,不斷推進全鎮(zhèn)的整體創(chuàng)建工作。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十五

為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設(shè),完善學校安全管理體系,根據(jù)和市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)的的要求,特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設(shè)實施方案。

1、職責體系:

總體原則:按照綜治工作屬地管理原則

二級政府職責:學校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

縣市區(qū)人民政府

職能部門職責:學校所在地教育行政主管部門

學校自身職責:對學校內(nèi)部安全負有直接管理職責

2、責任體系:

縣市區(qū)行政主管部門責任

與各級各類學校簽訂安全責任狀

各級各類學校第——責任人責任

與分管綜治安全校領(lǐng)導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀

各級各類學校分管責任人責任

與各班主任、門衛(wèi)、寢室管理員、保衛(wèi)科簽訂安全責任狀

3、工作機制:

安全知識教育制度。學校要有文本資料,安全知識教育計劃、教育形式、內(nèi)容以及課時,各班要有安全知識教育課授課內(nèi)容、授課時間、授課人紀錄,安全知識教育需納入學??傮w課時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質(zhì)災害的突發(fā)事件緊急應急演練,此項活動作為安全知識教育重要內(nèi)容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室,省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室,加強學生心理健康教育。

綜治安全組織機構(gòu)。學校需有專門的綜治安全組織機構(gòu),行安全綜治領(lǐng)導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛(wèi)工作人員、宿管員、門衛(wèi)。

1、行政領(lǐng)導值班制度,有住校生的學校需安排24小時值班。

2、安全檢查工作制度,學校每周需對學校用水、用電、消防設(shè)施、食堂衛(wèi)生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查,填寫安全檢查紀錄表,并填寫學校及周邊安全隱患報告單,能整改的立即整改,無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度,兩小時記錄一次巡查狀況,學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。

4、食堂管理制度,分衛(wèi)生、采購、留樣、規(guī)范化操作間、工作人員規(guī)范上崗等幾大塊。

5、學生寢室管理制度分衛(wèi)生、設(shè)施管理、安全教育幾大塊。

6、晨檢制度。

7、用水用電管理制度

8、督查督辦制度

9、危險品管理制度

10、公共突發(fā)事件應急機制

11、安全預警制度,對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質(zhì)災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。

12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發(fā)熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。

1、嚴格按標準配備消防設(shè)施

2、緊急疏散通道需通暢

3、重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器

1、學校安全工作領(lǐng)導小組成員及分工名單;

2、學校安全管理

規(guī)章制度

;

3、學校安全工作責任狀;

4、學校公共突發(fā)事件

應急預案

5、學校安全檢查記錄表

6、學校安全隱患報告單

7、年度學校安全隱患自查登記表

8、學校安全管理工作會議記錄

9、安全月查情況

10、安全隱患整改情況

11、上級部門下發(fā)的有關(guān)安全綜治的文件資料:

“三三體系”,體系標準和內(nèi)容如下:

1、安全綜治信息管理平臺,逐步實現(xiàn)??h、市縣聯(lián)網(wǎng)互通,進—步加強對學校安全工作的動態(tài)管理。

2、綜治安全干部動態(tài)管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態(tài)管理,加強業(yè)務培訓,提高工作待遇,增強工作合力。

3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作,提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。

1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責,努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

2、責任體系。進一步理清各級責任人責任,確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。

3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設(shè),確保綜治安全工作規(guī)范有序,常抓不懈。

1、督查機制。

2、問責機制。

3、獎罰機制。

各縣教育局、各級各類學校、幼兒園要高度重視治安梯級防控體系標準化建設(shè)工作,切實加強領(lǐng)導,認真組織實施。市綜治安學校及周邊治安環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組要以此標準為考核依據(jù),對各地各校安全工作進行考核考評。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十六

根據(jù)《關(guān)于報送20xx年度社會信用體系建設(shè)目標管理考核自查報告的通知》(歙信用辦〔20xx〕1號)文件精神,我鄉(xiāng)高度重視,組織相關(guān)部門認真梳理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:

提高重視,加強組織保障。及時召開社會信用體系建設(shè)工作部署會,會上傳達上級有關(guān)部門信用體系建設(shè)相關(guān)文件精神,總結(jié)我鄉(xiāng)工作進展情況,并部署下一階段工作任務。成立了以鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,其他黨委政府班子成員為成員的社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)信用體系建設(shè)工作。

為推進全鄉(xiāng)信用體系建設(shè),提升民眾信用意識,充分利用廣播、標語、微信推介等公共輿論工具解讀信用政策法規(guī)、普及信用知識、宣傳信用建設(shè)成果等,加大對信用體系建設(shè)的宣傳和引導力度,使廣大群眾信用意識大大增強。并積極開展誠信教育,組織鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位工作人員、村組干部開展信用培訓,觀看失信懲戒警示教育片。

按照xx縣政務公開辦的安排和布署,扎實開展好政務公開工作,進一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務公開制度,加快我鄉(xiāng)政務公眾信息網(wǎng)建設(shè),推動政府采購、行政審批、行政管理、公共服務、政策宣傳等信息化建設(shè),擴大群眾知情權(quán)和參與權(quán),增強民主決策的透明度,同時,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,深化政務公開工作。

按照“雙公示”工作要求,根據(jù)20xx年權(quán)責清單,梳理形成我鄉(xiāng)20xx年版行政許可和行政處罰等信用信息事項目錄,并及時在xxx市政務公開網(wǎng)站公示。

當前我鄉(xiāng)的社會信用體系建設(shè)工作還處于初步探索階段,社會信用體系建設(shè)的認知度、社會化程度都相對較低,各項制度、工作機制需要進一步完善,下一步,將從以下幾個方面著手開展工作:

(一)以信用文化建設(shè)為基點,建立信用體系建設(shè)長效機制,增強農(nóng)民群眾的誠信觀念,強化征信宣傳教育,實現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴大化,不斷強化農(nóng)民的信用觀念。

(二)加強制度建設(shè),確保信用體系建設(shè)工作有序開展。把社會信用體系建設(shè)工作納入到全鄉(xiāng)總體工作之中。加強宣傳教育,引導各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位自覺主動地做好社會信用體系建設(shè)工作。同時,進一步加強工作目標責任制管理,不斷提高工作落實能力。

(三)繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信建設(shè)。全面推進機關(guān)事業(yè)單位工作人員誠信檔案建設(shè),規(guī)范誠信信息征集管理,完善誠信檔案相關(guān)制度,優(yōu)化誠信檔案內(nèi)容,將信用記錄作為干部考核的重要依據(jù)。

可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十七

為全面貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作,不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。

xxx

堅持黨建引領(lǐng),加強組織建設(shè)

(二)推動自治實踐,提高自治水平

(三)加強法治建設(shè),提升治理效能

(四)注重德治引領(lǐng),弘揚時代新風

(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內(nèi)容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。

(二)明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。市紀委監(jiān)委機關(guān)牽頭負責基層小微權(quán)力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。

(三)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。

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