最優(yōu)反內(nèi)盜專項整治方案（案例19篇）

一個好的方案應(yīng)該是有遠(yuǎn)見和前瞻性的，能夠為未來的發(fā)展和變化做好準(zhǔn)備。方案的編寫應(yīng)盡量簡潔明了，避免過多的繁雜內(nèi)容。在以下范文中，你可以找到一些關(guān)于方案寫作的技巧和方法。

反內(nèi)盜專項整治方案篇一

為切實解決當(dāng)前環(huán)境所面臨的突出問題，進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。

二、總體目標(biāo)

通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè)，加強(qiáng)對農(nóng)村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾生命健康安全。

三、整治內(nèi)容

1、加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項整治，全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴(yán)格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴(yán)把用地審核關(guān)，禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場所，嚴(yán)肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴(yán)禁使用毒性高的農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境造成污染。

2、嚴(yán)厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時上報，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。

四、時間安排

環(huán)保專項整治行動，分三個階段進(jìn)行：

1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進(jìn)行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求，層層進(jìn)行動員部署，明確任務(wù)分工和要求。

2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點領(lǐng)域開展專項整治行動，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。

3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進(jìn)行總結(jié)，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織實施推進(jìn)環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。

2、落實工作責(zé)任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。

3、加強(qiáng)輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進(jìn)展情況，鼓勵和引導(dǎo)人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。

反內(nèi)盜專項整治方案篇二

為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題，消除火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。

堅持問題導(dǎo)向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災(zāi)隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（db41/t691—20xx）要求，強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立自防自救長效工作機(jī)制，最大限度地減少火災(zāi)事故，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。

排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院等；

3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括專科疾病防治院（所、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。

（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，各地要進(jìn)行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。

（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查，重點檢查以下八項內(nèi)容：

1.消防安全主體責(zé)任落實。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全；消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé)；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。

2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設(shè)計審核驗收（備案）。

3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。

4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴(yán)格的消防安全管理措施，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防安全重點部位”和“防火責(zé)任人”，開展日常消防安全巡查檢查。

5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。

6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目；消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效；設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同；維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé)，定期開展維護(hù)保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。

7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。

8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責(zé)，掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。

9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護(hù)理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。

10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。

（一）開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組，進(jìn)行集中培訓(xùn)，逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。

（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任，及時整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，務(wù)求治理實效。

（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。

（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當(dāng)?shù)貓蠹垺㈦娕_、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。

（五）嚴(yán)格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責(zé)任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn)，確保檢查的真實性。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便，且設(shè)備集中，壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災(zāi)，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導(dǎo)組織，明確任務(wù)分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查，消防支隊防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊伍開展檢查。

（二）規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個縣（區(qū)），當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團(tuán)化檢查組移交的問題，及時下達(dá)法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。

（三）依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災(zāi)隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴(yán)格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的，要及時報請當(dāng)?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當(dāng)?shù)卣_定整改措施，實行綜合治理。

（四）嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實行實名制，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真檢查，認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo)，凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認(rèn)真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任，健全消防組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全管理制度，強(qiáng)化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強(qiáng)微型消防站建設(shè)，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。

專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。

反內(nèi)盜專項整治方案篇三

通過近段時間的學(xué)習(xí)教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談?wù)勛约旱捏w會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴(yán)峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險的控制。最主要存在的問題是：

俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認(rèn)為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。

近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務(wù)至上，片面追究幾項主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。

一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責(zé)任心差，原則性不強(qiáng)，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達(dá)了整改通知，但對落實情況沒做進(jìn)一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。

從以上幾個方面看，本人認(rèn)為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。

一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴(yán)厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴(yán)重的結(jié)果。

本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應(yīng)該使大家認(rèn)識到，制度并不是用來看的，而是用來指導(dǎo)實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認(rèn)識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機(jī)會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對自身的愛護(hù)，也是對他人的負(fù)責(zé)。在這個方面，農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。

1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預(yù)防針常打。

2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機(jī)制，嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。

3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。

4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，重視員工道德風(fēng)險防范，嚴(yán)格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高違章違紀(jì)的代價。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導(dǎo)致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強(qiáng)各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理，要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊伍。

三、完善工作機(jī)制，防范道德風(fēng)險。道德風(fēng)險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題，精心準(zhǔn)備，伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實際風(fēng)險。比如，在工作機(jī)制方面，可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。

四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后，本人認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，主要有以下幾點：

1、應(yīng)深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務(wù)、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強(qiáng)，一些流于形式的工作方法也要切實改變。

2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達(dá)7年時間，林輝任柜面會計時間也長達(dá)4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團(tuán)，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。

3、應(yīng)千方百計提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當(dāng)班出納員等，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不認(rèn)真核對帳務(wù)，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。

4、應(yīng)切實加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴(yán)重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。

反內(nèi)盜專項整治方案篇四

為進(jìn)一步規(guī)范工程運輸車輛運輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現(xiàn)象，維護(hù)道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運輸車輛專項整治，具體方案如下：

通過整治活動，強(qiáng)化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。

1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底，對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進(jìn)行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進(jìn)行傳達(dá)，營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。

2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式，嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現(xiàn)象有效改善。

3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機(jī)械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證。

1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查：

（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細(xì)顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。

（2）車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。

（3）建筑垃圾運輸輛應(yīng)當(dāng)實施完全密閉式運輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。

在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細(xì)化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。

2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設(shè)卡設(shè)點，對過往工程車輛進(jìn)行逐一排查，主要查看：

（1）車輛是否辦理準(zhǔn)運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；

（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；

（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

3、落實長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機(jī)制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。

1、深化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，把此項工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子，切實加強(qiáng)對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)，班子成員明確分工，明確責(zé)任，加大工作力度，確保如期全面完成任務(wù)，取得良好的效果。

2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標(biāo)本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實施聯(lián)勤聯(lián)動。

3、加強(qiáng)宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負(fù)責(zé)，及時上報工作信息。

反內(nèi)盜專項整治方案篇五

為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。

從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機(jī)，以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。

在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機(jī)制，對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。

（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。

（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）

1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)

以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。

2、清理整頓

（1）對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。

（2）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記

清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。

4、規(guī)范管理

對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。

（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）

集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進(jìn)行專項檢查，檢查內(nèi)容為：

1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；

2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；

3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實施。

（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。

（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進(jìn)行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。

反內(nèi)盜專項整治方案篇六

佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設(shè)清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。

社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。

利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。

（一）主要目標(biāo)

5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè)，遏制和打擊違章建筑，提高建設(shè)水平。

（二）具體指標(biāo)

1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設(shè)和運營維護(hù)經(jīng)費列入社區(qū)開支預(yù)算。

2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機(jī)制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。

1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。

2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。

3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。

4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。

5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。

6、重點規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設(shè)施，加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。

8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。

（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）

召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責(zé)任分工，明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。

（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）

全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機(jī)制，配備清掃保潔人員，加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問責(zé)，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。

（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。

（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機(jī)制

要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。

（四）建立考核機(jī)制，促進(jìn)常態(tài)化管理

社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務(wù)較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進(jìn)。

反內(nèi)盜專項整治方案篇七

縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。

以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo)，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任，非法采礦參與者得到依法處理。

（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進(jìn)行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實。

（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處，并實施關(guān)閉。

為切實加強(qiáng)對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效，縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進(jìn)行。

本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。

第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）

進(jìn)行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二是對所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查，排查工作要做到認(rèn)真過細(xì)，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風(fēng)井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。

第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）

對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴(yán)從快予以打擊。

1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。

2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進(jìn)行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責(zé)令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實測。查清違法事實后，應(yīng)立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準(zhǔn)后，按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉，給予相應(yīng)處罰，并公告吊銷其采礦許可證。

第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）

縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實施填埋、炸毀、關(guān)閉。

（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，精心組織，切實把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當(dāng)前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求，采取強(qiáng)有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。

（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。

1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課，直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止；負(fù)責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。

2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護(hù)傘的單位和個人，進(jìn)行責(zé)任追究；負(fù)責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進(jìn)行查處。

5、組織部門負(fù)責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責(zé)任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。

6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當(dāng)日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。

9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。

（三）嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。

（四）落實責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。

2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé)，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。

3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）認(rèn)真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴(yán)追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。

（六）嚴(yán)格落實責(zé)任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀，嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責(zé)任要落實到具體人，把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。

（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

反內(nèi)盜專項整治方案篇八

根據(jù)礦安全辦公會議精神結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認(rèn)真落實頂板管理各項規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會議”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，推動我礦安全工作再上新水平。

二、總體要求及目標(biāo)

1、杜絕重傷及以上頂板事故；

2、完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機(jī)制，鞏固專項整治成果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)我礦頂板安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)，切實督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長：

成 員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領(lǐng)導(dǎo)。

四 、頂板集中整治具體安排

1、第一階段：礦安全辦公會議進(jìn)行布置、安排、發(fā)動，各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議，利用班前會等形式進(jìn)行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。

2、第二階段：3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進(jìn)行全面檢查，全月不低于2次，對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實，其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實。

3、第三階段：對頂板管理隱患整改情況進(jìn)行驗收總結(jié)。

五、工作重點

（一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護(hù)材料

1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長釬、短釬齊全。

2、每個掘進(jìn)工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護(hù)。

（二）強(qiáng)化礦井技術(shù)管理

1、確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。

（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。

（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應(yīng)每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見。

2、工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。

3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項目的所有開拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。

4、制定井巷維修制度，加強(qiáng)井巷的維修，保證巷道設(shè)計斷面，保證通風(fēng)、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩Ｏ锏朗蘼什坏贸^規(guī)定，報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。

5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項安全技措施。

（三）強(qiáng)化現(xiàn)場管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長人員必須對工作面進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無危險后，方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入工作面。

2、加強(qiáng)臨時支護(hù)管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設(shè)臨時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

3、回采工作面控頂范圍內(nèi)，無頂板失控現(xiàn)象。

4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2，必須支護(hù)接頂。

5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護(hù)材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。

6、回采工作面兩道底板松軟時，支柱必須穿鞋。

7、工作面上、下出口的兩巷超前支護(hù)按作業(yè)規(guī)程要求支護(hù)完善。

8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。

9、回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護(hù)。必須及時找除，防止片幫傷人。

10、巷道維修時，必須堅持先支進(jìn)行臨時支護(hù)后，再拆除原有已壞的支護(hù)和 “由外向里”依次維修的原則。

11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂，各單位自行負(fù)責(zé)(包括車場、甩道口、操作硐室、機(jī)電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時安排進(jìn)行找頂。

12、每次找頂要有報告，并做好詳細(xì)記錄：找頂人員、找頂開始時間及結(jié)束時間，要匯報調(diào)度室做好記錄 ，同時本隊做好詳細(xì)記錄備查，對找頂不如實向調(diào)度室匯報的月底一律不計算工資。

(四)加強(qiáng)礦井頂板管理工作

1、建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時間和負(fù)責(zé)人，對處理結(jié)果有檢查落實措施。

2、對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責(zé)任，工作面負(fù)責(zé)人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進(jìn)行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進(jìn)行處理。

3、開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實及安全隱患整改情況進(jìn)行評估。

4、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據(jù)。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感，精心組織落實。

2、突出重點，嚴(yán)格檢查。

各級管理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理，及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強(qiáng)教育，嚴(yán)管重罰。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)，遵章守紀(jì)。

要增強(qiáng)職工的安全意識，教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實履行員工培訓(xùn)職責(zé)，從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會能力，提高礦工自救互救能力。

4、發(fā)動群眾，群防群治。

積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強(qiáng)化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行作業(yè)的好習(xí)慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。

反內(nèi)盜專項整治方案篇九

各黨（總）支部：

根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進(jìn)一步開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪蔚膶嵤┓桨浮返耐ㄖ?，結(jié)合本地實際，特制定本方案。

鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團(tuán)委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學(xué)銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團(tuán)委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達(dá)休等同志為成員，負(fù)責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負(fù)責(zé)日常辦公。

專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴(yán)厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。

通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達(dá)到以下目標(biāo)：全鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。

學(xué)校要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，強(qiáng)化各項工作措施，加強(qiáng)對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和督查，切實維護(hù)好學(xué)校的治安秩序；督促學(xué)校認(rèn)真做好學(xué)校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患；配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。 公安部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊的巡邏，切實維護(hù)師生的合法權(quán)益；要嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除；大力整治學(xué)校周邊交通、治安秩序，積極參與有關(guān)部門的整治工作，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。 司法部門要配合學(xué)校等部門，加強(qiáng)青少年法制教育，加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。 文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點。 衛(wèi)生院要加強(qiáng)學(xué)校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊的無證經(jīng)營攤點。 工商部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)營戶（攤點）。 鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學(xué)校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。 共青團(tuán)要加強(qiáng)對青少年的自我保護(hù)教育，深化青少年法制學(xué)校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護(hù)能力，學(xué)校團(tuán)隊組織要發(fā)動學(xué)生積極參與安全文明學(xué)校創(chuàng)建活動。

學(xué)校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關(guān)單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。

反內(nèi)盜專項整治方案篇十

為進(jìn)一步加強(qiáng)運管干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題，促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，按照《__市交通運輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[__]113號)文件精神，結(jié)合我市道路運輸管理工作實際，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和__系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署，認(rèn)真落實各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手，切實解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。

二、工作目標(biāo)

集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動，旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題，促使干部隊伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。

三、治理內(nèi)容

著重治理道路運輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題：

(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等，導(dǎo)致決策失誤的。

(二)不履行或者不正確履行職責(zé)，致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件、群體性事件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為，故意違犯、故意放縱，或者搞上有政策、下有對策的。

(三)對上級交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù)，沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極抵制、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項，主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào)，或協(xié)辦科室不積極支持配合，相互推諉、拖延不辦，導(dǎo)致工作落實不到位的。

(四)工作推動不力，不服從領(lǐng)導(dǎo)管理，不接受任務(wù)分工，經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。

(五)對群眾反映的合理訴求，在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費不服務(wù)或服務(wù)不到位的。

(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報告制度，遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、群體性事件反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。

(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。

(八)無故不上班、“吃空餉”，違反工作紀(jì)律，上班遲到早退，外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動，擅離職守，值班、帶班脫崗離崗的。

(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。

(十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。

(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。

四、工作步驟

此次專項治理活動從__年7月開始，到__年12月底結(jié)束，共分四個階段實施。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)

通過召開動員會、座談會、討論會等形式，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，用身邊事教育身邊人，營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、信息簡報等形式，宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，營造濃厚氛圍。

(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)

要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法，認(rèn)真查擺分析，切實把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題，也要開門查找，接受監(jiān)督，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到重點查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會，針對“庸、懶、散、軟”方面的問題，認(rèn)真征求意見建議，通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示，接受群眾監(jiān)督和活動督導(dǎo)。

(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)

對查擺出來的問題，要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬，形成書面材料逐級上報。要細(xì)化整改方案，落實整改責(zé)任，采取有效措施，逐項、分類、分步驟進(jìn)行整改落實。開展評議活動，采取個人自評、黨組織評議的方式，邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題，整改落實。同時抽查部分科室，由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報工作落實情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結(jié)合起來，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，真正做到以專項活動推動工作，用工作實績檢驗活動成效。

(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)

1.完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《__市交通運輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》，對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員，綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等措施實施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，定期通報我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況，提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識，促進(jìn)干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。

2.完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度，科學(xué)量化指標(biāo)，增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變，著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏，處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。

五、明確責(zé)任

(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實履行好主體責(zé)任

我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中，定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài)，及時解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人，對本科室治理工作負(fù)總責(zé)，班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，又要抓好治理工作。

(二)綜合科切實履行好監(jiān)督檢查責(zé)任

所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對各科室治理情況的監(jiān)督檢查，及時督促相關(guān)人員落實工作部署，不定期檢查工作進(jìn)度，并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室，在通報批評的同時，約談主要負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。

(三)人事部門要切實履行好管理責(zé)任

人事部門要把貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來，切實做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中，加強(qiáng)對干部作風(fēng)與履職情況的了解，把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度，促使干部各盡其才，才盡其能。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項治理活動順利實施、取得實效，決定成立__市公路運輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長王永新任組長，所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片，請重新上傳任副組長，成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)力推進(jìn)，確保不走形式、不走過場。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查

要暢通投訴渠道，積極接受群眾監(jiān)督，及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要點名道姓公開曝光，使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題，堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果，對重點工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點工程指揮部，每月要對各單位單項工作進(jìn)行排名，對排名末位的單位啟動問責(zé)程序，進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的，按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。

(四)務(wù)求工作實效

各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點，在完成規(guī)定任務(wù)的同時，查找工作最薄弱的環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點，強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新，確保治理工作取得實效。

(五)抓好工作結(jié)合

把專項整治工作與“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來，與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，努力實現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。

反內(nèi)盜專項整治方案篇十一

近年來，我x道范圍內(nèi)亂采、亂挖、亂排等非法現(xiàn)象較為突出，對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)河道管理，強(qiáng)制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為，保障防洪和涉水工程設(shè)施安全，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《x省河道管理條例》等法律法規(guī)，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣范圍內(nèi)開展河道專項整治活動，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)、水源地保護(hù)范圍。

三、實施步驟

全x道專項整治活動自x年12月1日開始，至x年12月30日為止，共分三個階段實施。

（一）摸排動員階段（x年12月1日至5日）。制定專項整治方案，召開動員會議，抽調(diào)人員，部署工作，落實任務(wù)，明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進(jìn)行全面調(diào)查摸底。

（二）集中整治階段（x年12月6日至20日）。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點，實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治，重拳打擊違法犯罪行為，堅決取締非法采砂石場點，嚴(yán)格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制，依法按程序?qū)徟凸芾恚淮罅φD規(guī)范河道秩序，從嚴(yán)查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項目，按照“誰設(shè)障、誰清除”原則，依法清除礙洪物，確保行洪暢通度汛安全；嚴(yán)格落實水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責(zé)任；加強(qiáng)漁政執(zhí)法，加大對攔網(wǎng)、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度，確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

（三）鞏固提高階段（x年12月21日至31日）。對河道專項整治活動進(jìn)行一次“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗，剖析存在的問題，落實長效管理機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)日常監(jiān)管，堅決防止各類涉河違法行為死灰復(fù)燃，切實鞏固整治成果。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和明確職責(zé)

河道專項整治及規(guī)范化管理工作是關(guān)系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實加強(qiáng)此次專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由分管副縣長任組長，縣水利局局長任副組長，縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項整治活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，由縣水利局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全x道采砂專項整治活動綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，抽調(diào)精干人員建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，全力開展整治工作。具體職責(zé)如下：

縣發(fā)改局（南水北調(diào)辦）負(fù)責(zé)建立南水北調(diào)水源保護(hù)長效機(jī)制，加強(qiáng)水源保護(hù)和x河水質(zhì)保護(hù)項目申報工作。

縣水利局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常巡查監(jiān)管工作，查處在河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為，負(fù)責(zé)涉水項目審批和水政、漁政執(zhí)法工作；建立重點河道視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高技防水平。

縣公安局負(fù)責(zé)河道專項整治治安工作，依法打擊河道專項整治活動中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法行為，維護(hù)整治執(zhí)法秩序。

縣國土資源局負(fù)責(zé)對城區(qū)沿河非法用地進(jìn)行查處，嚴(yán)格用地監(jiān)察審批。

縣住建局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)格城區(qū)沿河建設(shè)物審批，查處違法違章建筑物和構(gòu)筑物。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對造成水體污染的行為依法進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對飲用水水源地的巡查檢查。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)采砂石機(jī)具安全設(shè)施、人員操作安全檢查，負(fù)責(zé)督促落實安全生產(chǎn)措施，打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。

縣交通局、公路段負(fù)責(zé)依法查處私設(shè)路口破壞交通工程設(shè)施等違法行為，封閉非法采砂石場路口。

縣電力局負(fù)責(zé)對非法采砂石場進(jìn)行斷電，拆除供電設(shè)施，對私自接電行為，依照有關(guān)規(guī)定予以查處。

縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經(jīng)營的行為。

縣地稅局負(fù)責(zé)統(tǒng)計采砂、制砂場稅務(wù)登記證發(fā)證情況，查處無稅務(wù)登記證的采砂、制砂場，清算偷稅漏稅金額。

縣文廣旅游局負(fù)責(zé)本次專項整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報道。

各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，積極配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，打擊轄區(qū)河道內(nèi)的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為，加強(qiáng)河道日常監(jiān)管，積極開展好宣傳教育工作。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳，營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關(guān)河道專項整治工作的部署與要求，有重點地曝光一批違法典型，為整治活動營造良好的輿論環(huán)境。

（二）疏堵結(jié)合，建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案，加強(qiáng)對河道的日常監(jiān)管，不定期開展聯(lián)合巡查執(zhí)法行動，確保整治成果。專項整治活動結(jié)束后，全x道按照分級管理和屬地管理的原則，采取分河段、分年度定點招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓采砂（礦）權(quán)。采砂（礦）權(quán)出讓工作由縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，縣水利部門會同相關(guān)部門組織實施。出讓后由x道管理機(jī)關(guān)核發(fā)采砂（礦）許可證。

（三）加強(qiáng)督查，注重實效?？h政府督查室和x道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合成立督查組，要分階段、有計劃、有重點地采取不打招呼、明察暗訪等方式，對綜合整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。對整治不力、責(zé)任不明、工作不落實的予以通報批評，對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的，報縣紀(jì)委監(jiān)察局依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。力爭通過整治，規(guī)范河道管理，促進(jìn)河道功能全面恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境有效改善，努力營造依法治河，規(guī)范和諧的良好氛圍。

反內(nèi)盜專項整治方案篇十二

一、整治目標(biāo)

4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項整治實施方案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：組 長：礦長 黨委書記常務(wù)副組長：安全副礦長副 組 長：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)成 員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署；常務(wù)副組長具體負(fù)責(zé)各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，并對整治的進(jìn)展落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效，規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。

三、專項整治分工各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。

1、一通三防和防突安全專項整治通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風(fēng)井投運后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項整治機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對其它運輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

反內(nèi)盜專項整治方案篇十三

河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案 為維護(hù)良好的農(nóng)資市場秩序，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河?xùn)|區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：

以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導(dǎo)，以維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目標(biāo)。

以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護(hù)農(nóng)民利益為總目標(biāo)，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。

1、 重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機(jī)配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。

2、 重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。

3、 重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。

主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標(biāo)簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率要不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進(jìn)行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。

（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。

（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查。

（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強(qiáng)整治工作，嚴(yán)防制售、運存毒鼠強(qiáng)等違禁殺鼠劑違法行為。

（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行依法檢查并對產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質(zhì)復(fù)混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。

（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。

以農(nóng)用運輸車、收割機(jī)、粉碎機(jī)、鍘草機(jī)及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機(jī)維修市場，有影響的農(nóng)機(jī)市場的農(nóng)機(jī)零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件。

以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標(biāo)簽和說明書標(biāo)識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。

以漁業(yè)機(jī)械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。

開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，務(wù)求實效。

當(dāng)前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。

開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標(biāo)明確、計劃具體、職責(zé)清晰、指導(dǎo)有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機(jī)關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)重辦。

把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護(hù)能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。

第一階段（6月下旬-7月中旬）進(jìn)行動員部署。

第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。

第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進(jìn)行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。

反內(nèi)盜專項整治方案篇十四

根據(jù)省物價局、交通局《關(guān)于在全省開展公路客運價格專項整治活動的通知》（x價檢［20xx］297號）精神以及市物價局和交通局的統(tǒng)一安排部署，縣物價局和交通局將組織開展全縣公路客運價格的專項整治，具體工作方案如下：

一、工作時限：20xx年元月1日至2月20日。

三、工作內(nèi)容和步驟

1、組織發(fā)動。元月1日至15日為組織發(fā)動階段，工作內(nèi)容有四項：一是成立整治工作專班，組建由縣物價局副局長覃凌虹、交通局副局長胡衛(wèi)為組長，縣運輸管理所所長向?qū)W軍、副所長湯應(yīng)權(quán)、李文杰，縣物價檢查所所長張軍年、副所長張媛香、王家炳為成員的專項整治工作小組，負(fù)責(zé)客運市場價格的專項整治工作。二是運用廣播、電視等新聞媒體和發(fā)布公告等形式，廣泛宣傳公路客運價格政策、明碼標(biāo)價規(guī)定和價格違法行為的處罰規(guī)定等，并向社會公布12358價格舉報投訴電話，增強(qiáng)旅客的自我保護(hù)和價格維權(quán)意識。三是召開提醒告誡會。召集縣客運公司、城市公交公司和農(nóng)村客運公司負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)今年元旦、春節(jié)的客運價格政策，告誡經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行國家的客運價格政策，引導(dǎo)經(jīng)營者增強(qiáng)社會責(zé)任意識、價格自律意識和依法誠信經(jīng)營意識。四是落實明碼標(biāo)價工作。督促公路客運公司按照明碼標(biāo)價的規(guī)定和要求在站點售票廳和各類客運車輛內(nèi)公布現(xiàn)行客運票價，自覺接受社會的監(jiān)督。

2、重點檢查。1月15日至2月15日為重點檢查階段，工作內(nèi)容有三項：一是組織開展市場價格巡查。元旦、春節(jié)期間工作專班對全縣公路客運、城市公交和出租車等交通價格開展日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止亂漲價、亂收費和連鎖漲價等不正當(dāng)價格行為。二是組織開展專項檢查。工作專班定期組織開展客運市場價格專項檢查工作，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行明碼標(biāo)價、擅自漲價、變相漲價和價格欺詐等價格違法行為。三是開展價格舉報調(diào)查處理工作。對群眾投訴舉報的客運市場價格問題，及時進(jìn)行調(diào)查處理，積極化解價格矛盾和糾紛。

3、總結(jié)提高。2月15日至20日為總結(jié)提高階段。認(rèn)真總結(jié)客運市場價格專項整治活動情況，剖析全縣客運市場價格管理中存在的問題及成因，提出加強(qiáng)客運市場價格管理的意見和建議，并將總結(jié)材料及時報送上級物價、交通部門和縣人民政府。

反內(nèi)盜專項整治方案篇十五

關(guān)于開展安全專項督查專項整治的實施方案

為全面貫徹落實市、縣關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項督查專項整治會議精神，根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》，結(jié)合我校幼兒園實際，決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全” 專項督查專項整治工作?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實校園安全保衛(wèi)工作責(zé)任制為核心，以強(qiáng)化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以專項督查專項整治行動為契機(jī)，以關(guān)注學(xué)生、尊重生命、安全責(zé)任重于泰山為管理理念，深入查糾安全隱患，堅持抓好當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治、重在治本，創(chuàng)新機(jī)制，綜合施策，通過專項督查專項整治工作的扎實開展，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范工作，建立安全長效機(jī)制，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

二、專項整治目標(biāo)

安全管理制度更加完善，三防配備有效推進(jìn)，學(xué)生自我防范能力全面提高；周邊安全隱患得到全面整治，學(xué)校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實，安全事故得到有效遏制；校園安全防范工作水平全面提高。

三、實施步驟

本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進(jìn)行：

第一個階段：動員準(zhǔn)備階段（11月30日至12月6日）。召開班主任會議，傳達(dá)縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學(xué)幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》，公布實施方案，報教體辦備案，并認(rèn)真抓好各項工作督查落實。

第二階段：督查整治階段（12月6日至12月25日）。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組為督查組，負(fù)責(zé)本校的專項督查專項整治工作，對學(xué)校的安全隱患進(jìn)行全面檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第三階段：總結(jié)驗收階段（12月26日至12月30日前）。認(rèn)真總結(jié)這次安全專項督查專項整治工作開展情況，形成書面材料，于12月26日前交教體辦。

四、整治督查重點

1、冬季消防用電安全

消防安全：學(xué)校每排平房、

教學(xué)

2、道路交通安全

接送學(xué)生專用車管理：專用校車駕駛員必須具有上崗證，駕駛證、校車行駛證合格并定期年審，無隨便更換駕駛員現(xiàn)象，校車座椅牢固，門窗完好，車內(nèi)衛(wèi)生整潔，滅火器配備符合標(biāo)準(zhǔn)，并能及時更換干粉，校車上配備應(yīng)急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師，組織學(xué)生列隊點名上車，提醒學(xué)生乘車安全，駕駛室副座不能乘坐學(xué)生，乘車途中隨時觀察學(xué)生表現(xiàn)，嚴(yán)禁學(xué)生將手、頭等部位伸到車外；每到一處站點，等車停穩(wěn)后，陪乘教師先下車，組織到站點學(xué)生有序下車，安全交到家長手中，并及時填寫好接送學(xué)生記錄；建立健全乘車日志（內(nèi)容包括：應(yīng)乘車人數(shù)、實際乘車人數(shù)、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等）記錄詳細(xì)、及時；無超員現(xiàn)象；按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站標(biāo)志標(biāo)線。學(xué)生上下學(xué)管理，走讀生上下學(xué)，堅持實行路隊制度，值班教師在路口按時值班，疏導(dǎo)，嚴(yán)防交通意外傷害；督查小組，對學(xué)生乘車情況進(jìn)行專項檢查，教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學(xué)生，及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為；教育學(xué)生拒乘超員、超速、非法運營車輛。

3、學(xué)校保衛(wèi)和三防建設(shè)

學(xué)校保衛(wèi)：嚴(yán)格落實縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強(qiáng)化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應(yīng)急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細(xì)節(jié)，對微機(jī)室、實驗室、辦公室等重點防范部位，加強(qiáng)夜間巡查，每次間隔不超過半小時，認(rèn)真填好夜間巡邏記錄。三防配備：要按要求配足配齊人防、物防、技防；認(rèn)真落實好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機(jī)制的意見》的要求。

4、冬季安全教育

要針對冬季安全的特點和重點，在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應(yīng)急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點，充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)安全知識，進(jìn)行專題安全教育，普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，普及交通法律法規(guī)和交通安全知識，提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，按時開展應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。

5、建立健全各項安全管理制度，并認(rèn)真組織落實。

五、工作要求

1、精心組織，務(wù)求實效。依據(jù)本《方案》要求，結(jié)合自身實際，進(jìn)行有計劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的整治、督查，抓住專項整治的重點，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任。既要全面細(xì)致，又要突出重點，一周一重點，一周一小結(jié)，一周一調(diào)度。確保行動全面徹底。

2、深入督查，及時整改。堅持邊督查邊整改，以督查促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；暫不能整改的，要制定措施，派專人盯守，限期整改、跟蹤落實；自身無力解決的，要及時向上級匯報，爭取早日解決。

3、加強(qiáng)調(diào)度，認(rèn)真總結(jié)。一是各學(xué)校確定一名安全聯(lián)絡(luò)員；二是各學(xué)校每周四10:00前，將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦；三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗，要通過深入分析安全隱患存在的原因，從源頭上消除安全隱患。12月26日前，把督查整治行動情況進(jìn)行總結(jié)（主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應(yīng)急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等）報教體辦。

二〇一〇年十二月六日

反內(nèi)盜專項整治方案篇十六

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡姆结?，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。

組長：xx

成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部

設(shè)立：綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點帶面、逐步推進(jìn)的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。

結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進(jìn)”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。

1、結(jié)合xx村農(nóng)房風(fēng)貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風(fēng)貌一致，房頂采取小青瓦進(jìn)行處理；房屋已超過三層的，不得再進(jìn)行加高建設(shè)，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進(jìn)行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。

2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進(jìn)行統(tǒng)計摸底，建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責(zé)令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進(jìn)行拆除。

3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進(jìn)行驗收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。

1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進(jìn)行宣傳，通過戶主會、院壩會等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進(jìn)行宣傳，講明相關(guān)政策法規(guī)，要求主動配合進(jìn)行規(guī)范整改。

2、及時掌握群眾思想動態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時召開專會進(jìn)行研判。同時做好群眾解釋工作。

3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進(jìn)行。

4、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，各工作人員、村組干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進(jìn)的，將依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

反內(nèi)盜專項整治方案篇十七

為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實從嚴(yán)治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進(jìn)全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)提出如下方案。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴(yán)三實’、深化‘三實三同’、推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治縣”為主題，認(rèn)真對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)、完善制度，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。

同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導(dǎo)向，深化全局黨員干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴(yán)不實”突出問題，促進(jìn)廣大黨員干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。

二、工作重點

通過專題學(xué)習(xí)、研討和作風(fēng)整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴(yán)三實”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準(zhǔn)則，切實把從嚴(yán)從實的意識強(qiáng)起來、從嚴(yán)從實的風(fēng)氣樹起來、從嚴(yán)從實的規(guī)矩立起來，認(rèn)真查擺“不嚴(yán)不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。

(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認(rèn)為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當(dāng)“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認(rèn)識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。

(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系;服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習(xí)慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng);不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。

(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當(dāng)“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強(qiáng)調(diào)客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強(qiáng)，工作不思進(jìn)取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進(jìn)取意識、機(jī)遇意識，責(zé)任意識，工作敷衍了事。

(四)法紀(jì)意識不強(qiáng)。組織觀念淡薄，紀(jì)律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴(yán)肅、不認(rèn)真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀(jì)、眼里無國法，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、不收斂不收手;上班時間玩手機(jī)、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。

(五)素質(zhì)能力不夠。習(xí)慣于“吃老本”，不學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技能，不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求;不注重認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究，缺乏科學(xué)創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質(zhì)，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務(wù)不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領(lǐng)，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。

(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務(wù)，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務(wù)“一團(tuán)麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高。

(八)怕事不敢擔(dān)當(dāng)。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L(fēng)險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當(dāng)“老好人”;關(guān)鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。

(九)工作作風(fēng)漂浮。習(xí)慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調(diào)研報告不思考，東拼西湊，交差應(yīng)付;決策不科學(xué)，習(xí)慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。

(十)相互推諉扯皮。工作推進(jìn)效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調(diào)，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“?；^”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。

方法措施

(一)強(qiáng)化思想教育。全局黨員干部要深入學(xué)__系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學(xué)習(xí)以自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。

1.上好一次黨課?？h局主要領(lǐng)導(dǎo)要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進(jìn)行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴(yán)不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;三是要講清楚落實“三嚴(yán)三實”、整治“為官不為”的具體要求。

黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進(jìn)行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復(fù)，避免領(lǐng)導(dǎo)干部層層講，黨員干部重復(fù)聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領(lǐng)導(dǎo)干部只講1次，黨員干部只聽2次。

縣局機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實’、整治‘為官不為’、深化作風(fēng)建設(shè)”進(jìn)行討論，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)、推進(jìn)“為官不為”縱深整治、深化干部作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。

2.開展專題研討。縣局黨組中心組成員要深入學(xué)__系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學(xué)的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學(xué)、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實際，作好充分準(zhǔn)備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討。

嚴(yán)以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風(fēng)，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進(jìn)__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”，增強(qiáng)發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠(yuǎn)離低級趣味，樹立良好家風(fēng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。

嚴(yán)以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。

嚴(yán)以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成，重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀(jì)，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作，敢于擔(dān)責(zé)、“為官有為”，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃制定好“__”規(guī)劃。

3.開展“三嚴(yán)三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學(xué)習(xí)中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏人民群眾。

通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)。教育引導(dǎo)各級黨員、干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，深刻認(rèn)識違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、破壞黨的團(tuán)結(jié)的巨大危害，深刻認(rèn)識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴(yán)重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進(jìn)典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學(xué)習(xí)、研究和宣傳，教育引導(dǎo)全局黨員干部以先烈先輩先進(jìn)為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

4.高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴(yán)三實’整治‘為官不為’深化作風(fēng)建設(shè)”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，縣局班子每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴(yán)不實”問題，進(jìn)行黨性分析，認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評。

專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴(yán)三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準(zhǔn)備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當(dāng)，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準(zhǔn)找實自身存在的“不嚴(yán)不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀(jì)檢、組織部門到場指導(dǎo)。會上，要弘揚整風(fēng)精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達(dá)到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認(rèn)識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

(二)深入自查自糾?？h局機(jī)關(guān)、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務(wù)對象和企業(yè)的意見、建議，找準(zhǔn)找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進(jìn)行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。

全面推行“馬上就辦”工作制度。要認(rèn)真抓好《__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法》等相關(guān)工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進(jìn)服務(wù)，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務(wù)質(zhì)量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務(wù)書、時間表、責(zé)任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。

(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風(fēng)整治督查組，抽調(diào)有關(guān)人員，靈活采用實地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進(jìn)行督查。通過公開投訴熱線、設(shè)置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預(yù)警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責(zé)任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴(yán)查嚴(yán)管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當(dāng)事人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)嚴(yán)格考核獎懲。抓好《__縣干部作風(fēng)督查考核辦法》、《__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度》相關(guān)任務(wù)的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結(jié)合起來，創(chuàng)新考核方法，強(qiáng)化考核導(dǎo)向，加強(qiáng)干部實績檔案建設(shè)，建立干部實績公開制度，使干部作風(fēng)考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風(fēng)建設(shè)的“方向標(biāo)”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風(fēng)的“評判權(quán)”交給群眾、服務(wù)對象和企業(yè)，評議結(jié)果列入干部作風(fēng)考核?？己私Y(jié)果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風(fēng)被預(yù)警提示、通報批評、媒體曝光、追究責(zé)任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。

(五)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”、作風(fēng)“十不準(zhǔn)”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經(jīng)驗結(jié)合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機(jī)制。

要進(jìn)一步厘清部門工作職責(zé)，依法編制縣市場監(jiān)管局權(quán)力運行清單，健全問責(zé)制度，明確違規(guī)責(zé)任和問責(zé)方式，做到權(quán)力運行與監(jiān)督問責(zé)同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，強(qiáng)化剛性執(zhí)行。

縣局黨組將把作風(fēng)建設(shè)制度落實情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風(fēng)制度落實情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)責(zé)任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風(fēng)整治進(jìn)行具體指導(dǎo)，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴(yán)三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。

(二)強(qiáng)化檢查和分類指導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風(fēng)整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，加強(qiáng)對整治“為官不為”、深化作風(fēng)建設(shè)的檢查和分類指導(dǎo)。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風(fēng)整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，將嚴(yán)肅批評、嚴(yán)厲問責(zé)。

(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風(fēng)整治要與做好當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結(jié)合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務(wù)和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進(jìn)全面小康，全面深化改革，全力推進(jìn)依法治縣。用推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的實際成果檢驗專題教育、作風(fēng)整治的成效。

(四)注重輿論引導(dǎo)和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設(shè)我局“三嚴(yán)三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風(fēng)建設(shè)專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實”、整治“為官不為”的有關(guān)精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴(yán)三實”專題教育、整治“為官不為”的進(jìn)展、成效、經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進(jìn)典型，及時曝光那些“不嚴(yán)不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導(dǎo)向。

附件：1.__縣干部作風(fēng)“馬上就辦”實施辦法(試行)

2.__縣干部作風(fēng)督查考核辦法(試行)

3.__縣干部作風(fēng)預(yù)警制度(試行)

4.__縣干部召回管理辦法(試行)

5.__縣干部作風(fēng)問責(zé)辦法(試行)

反內(nèi)盜專項整治方案篇十八

pxp網(wǎng)絡(luò)借貸（以下簡稱網(wǎng)貸）作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來，網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險有所積聚，爆發(fā)了一系列風(fēng)險事件，嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者合法權(quán)益，對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負(fù)面影響，給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》，制定本方案。

按照任務(wù)要明、措施要實、責(zé)任要清、效果要好的要求，堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合、防范風(fēng)險與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合，妥善處置風(fēng)險事件，遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險事件高發(fā)勢頭，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面，著力扶優(yōu)抑劣，支持鼓勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，促其健康發(fā)展，整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。二是在市場環(huán)境層面，加強(qiáng)規(guī)范優(yōu)化，扭轉(zhuǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)異化趨勢，實現(xiàn)正本清源，強(qiáng)化風(fēng)險教育，引導(dǎo)出資人理性出資。三是在機(jī)制層面，堅持標(biāo)本兼治，建立行業(yè)長效規(guī)范機(jī)制，消除監(jiān)管空白，實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展，形成良性循環(huán)。

態(tài)度積極，措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作，樹立大局意識、責(zé)任意識，明確職責(zé)分工，確立時間進(jìn)度表，積極推進(jìn)各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方式方法，處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。

底線思維，預(yù)案完備。充分認(rèn)識網(wǎng)貸領(lǐng)域風(fēng)險的復(fù)雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性，在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風(fēng)險的前提下，制定完備的處置預(yù)案，有序化解存量風(fēng)險，有效控制增量風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

線上線下，統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務(wù)與線下實體，明確關(guān)聯(lián)關(guān)系，依據(jù)其經(jīng)營本質(zhì)和實際控制人進(jìn)行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務(wù)活動的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范圍，做到風(fēng)險防范和治理全覆蓋。

分類處理，標(biāo)本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理，精準(zhǔn)施策，把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關(guān)制度、促進(jìn)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來，以本次專項整治工作為契機(jī)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建長效機(jī)制。

依法合規(guī)，有章可循。貫徹落實《指導(dǎo)意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求，嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到依法整治、合規(guī)處理，為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點，加強(qiáng)部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力，提高整治效率，夯實整治基礎(chǔ)，鞏固整治成果。

準(zhǔn)確掌握網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和及時性，摸清行業(yè)底數(shù)，建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。

本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，該類機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人與出借人（即貸款人）實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。同時，部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營，涉及資金歸集、期限錯配等行為，已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì)，異化為信用中介的機(jī)構(gòu)，也是本次排查和整治的對象。

此外，對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)情況進(jìn)行排查?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作開展業(yè)務(wù)不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進(jìn)行監(jiān)管套利。

采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認(rèn)證等方式進(jìn)行。在數(shù)據(jù)匯總層面，銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律組織等，利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式，匯總形成網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎(chǔ)，綜合采取公告確認(rèn)、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容進(jìn)行逐一核實，并要求機(jī)構(gòu)法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進(jìn)行簽字確認(rèn)，做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本信息進(jìn)行充分摸底排查，實現(xiàn)“一戶一檔”。

各省級人民政府對本地區(qū)機(jī)構(gòu)的排查主要包括：一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)基本情況，包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務(wù)運營情況，包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存在的主要問題，包括但不限于機(jī)構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)?；蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等；是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時；是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外，對近年業(yè)務(wù)擴(kuò)張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機(jī)構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機(jī)構(gòu)的占比等，并據(jù)此對本地區(qū)機(jī)構(gòu)風(fēng)險狀況進(jìn)行判斷。

對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)相關(guān)省級人民政府加強(qiáng)合作，密切配合，進(jìn)一步增強(qiáng)摸底排查的完整性、準(zhǔn)確性、時效性。

專項整治工作的重點是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標(biāo)準(zhǔn)以《指導(dǎo)意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù)：一是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務(wù)符合直接借貸的標(biāo)準(zhǔn)，即個體與個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務(wù)“紅線”，即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導(dǎo)性宣傳、虛構(gòu)借款人及標(biāo)的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風(fēng)險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時，并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施。

對各類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)認(rèn)真甄別，根據(jù)風(fēng)險程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素，準(zhǔn)確分類，及時糾偏，制定差別化措施，防范處置風(fēng)險的風(fēng)險，確保風(fēng)險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。

根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)將網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)劃分為三類，并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守信息中介定位，穩(wěn)健經(jīng)營、運作規(guī)范，具有較強(qiáng)的管理技術(shù)和風(fēng)險控制能力，基本符合《指導(dǎo)意見》規(guī)定，未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應(yīng)對此類機(jī)構(gòu)實施持續(xù)監(jiān)管，支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展，督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機(jī)構(gòu)大多數(shù)運行不規(guī)范，風(fēng)險控制不足，缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力，大多異化為信用中介，存在觸及業(yè)務(wù)“紅線”的問題。此類機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求限期整改，整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改或淘汰整合，并依法予以處置。三是取締類。此類機(jī)構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動，應(yīng)對其嚴(yán)厲打擊，堅決實施市場退出，并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責(zé)任，政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。同時，做好核實資本和財務(wù)狀況工作，妥善處理債權(quán)債務(wù)關(guān)系，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。

按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》要求，專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關(guān)部門與省級人民政府雙負(fù)責(zé)制的原則，明確分工，落實責(zé)任。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，銀監(jiān)會為組長單位，工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位，其他部門為成員單位，網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會。

（二）中央監(jiān)管部門職責(zé)。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作統(tǒng)籌部門，負(fù)責(zé)總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則，即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度，擬定網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作實施方案，明確專項整治工作目標(biāo)、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓(xùn)部署，即對專項整治工作進(jìn)行周密部署，組織開展培訓(xùn)。三是劃清界限，即明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)負(fù)面清單，劃清網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得從事的業(yè)務(wù)邊界。四是督導(dǎo)匯總，即加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào)，研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，省金融辦（局）與銀監(jiān)會省級派出機(jī)構(gòu)共同牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作，共同承擔(dān)分領(lǐng)域整治任務(wù)。

各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，互通信息，共享資源，形成合力。

（三）各省級人民政府職責(zé)。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治聯(lián)合工作辦公室，由省金融辦（局）和銀監(jiān)會省級派出機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)，辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成，具體組織實施專項整治工作，并建立風(fēng)險事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案，做好本地區(qū)維穩(wěn)工作，最大限度預(yù)防和減少風(fēng)險事件造成的不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（一）部署培訓(xùn)階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作實施方案》要求，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，部署培訓(xùn)各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。

（二）行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機(jī)構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計對本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查，并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。

（三）分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結(jié)果，結(jié)合《指導(dǎo)意見》和本方案要求，對本地區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。

（四）總結(jié)督導(dǎo)階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，各省級人民政府應(yīng)對檢查、查處、整改情況進(jìn)行總結(jié)，形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據(jù)各地情況，形成規(guī)范整治工作總體報告，報送互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。

（一）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)網(wǎng)貸風(fēng)險專項整治工作正面宣傳與輿論引導(dǎo)，鼓勵網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法，厘清合法和非法的界限，適時主動發(fā)聲，及時回應(yīng)投資者關(guān)切。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，強(qiáng)化媒體責(zé)任，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。

（二）加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)各部門溝通協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動，協(xié)作配合。加強(qiáng)中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合，共同履行好監(jiān)管職責(zé)，形成專項整治和日常監(jiān)管的合力，確保中央和地方金融監(jiān)管目標(biāo)和規(guī)則的一致性，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。

（三）注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點，要講究整治策略，注意方式方法，做好風(fēng)險隔離，依法依規(guī)，有節(jié)有度，妥善化解各類存量風(fēng)險，防范風(fēng)險蔓延和疊加，切實防范處置風(fēng)險的風(fēng)險，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定。

反內(nèi)盜專項整治方案篇十九

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)開展對校園周邊環(huán)境無照經(jīng)營集中整治的'統(tǒng)一部署的會議精神，我局經(jīng)研究，制定無照經(jīng)營整治行動方案。此次整治行動由我局執(zhí)法分局牽頭，各工商所具體落實，具體行動方案如下：

校園周邊餐飲、副食無照經(jīng)營戶。

從9月10日至9月17日結(jié)束。

本階段為集中檢查整治階段，執(zhí)法分局牽頭，各工商所按照各自轄區(qū)分工負(fù)責(zé)，對校園周邊餐飲、副食經(jīng)營進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對無照經(jīng)營戶堅決取締。

對無照經(jīng)營行為依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》取締。

（一）各工商所要將校園周邊無照經(jīng)營納入網(wǎng)格監(jiān)管重點，加強(qiáng)巡查，實施動態(tài)管理。

（二）要同衛(wèi)生等部門建立信息定時交換制度、互通信息，及時打擊無照營行為。

（三）12315投訴臺要將群眾對無照經(jīng)營行為的投訴、舉報及時受理、報送案源信息。

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