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村莊規(guī)劃調研表篇一
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃,是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的。法定依據(jù)。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
堅持先規(guī)劃后建設,通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農民主體地位,尊重村民意愿,反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,實現(xiàn)綠色發(fā)展和高質量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色,防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”。堅持有序推進、務實規(guī)劃,防止一哄而上,片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底,結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作,有條件、有需求的村莊應編盡編。
村莊規(guī)劃調研表篇二
(一)強化組織領導和工作督導。鎮(zhèn)政府履行好村莊規(guī)劃編制主體責任,縣自然資源規(guī)劃局負責技術指導、業(yè)務培訓、基礎數(shù)據(jù)和資料提供等工作,各相關部門聯(lián)動配合。村莊規(guī)劃工作已納入市對縣目標管理績效考核,要確保各項工作按照時序進度要求扎實推進(xx縣村莊規(guī)劃工作領導小組成員名單見附件x)。
(二)加強村莊規(guī)劃隊伍建設??h自然資源規(guī)劃局要積極爭取支持,探索建立駐村、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度,充實鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)管理人員,壯大鄉(xiāng)村規(guī)劃管理隊伍力量。加強對基層規(guī)劃管理人員培訓,不斷提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。在開展村莊規(guī)劃編制工作中,延伸規(guī)劃編制單位服務鏈條,將規(guī)劃內容宣傳輔導、定期到鄉(xiāng)村跟蹤指導村莊規(guī)劃實施情況納入服務要求。
(三)加強經費和技術保障。規(guī)劃編制經費預算納入同級財政預算,保障村莊規(guī)劃工作經費。選擇高水平的技術團隊,承擔規(guī)劃評估及規(guī)劃編制有關工作,根據(jù)《x省人民政府關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》和《x省自然資源廳轉發(fā)自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》文件精神,結合我縣實際,采取邀請招標、競爭性談判等方式選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地規(guī)劃乙級及以上資質承擔我縣村莊規(guī)劃編制工作。
(四)定期報送工作進展。從xxxx年xx月開始,各鎮(zhèn)在每月x日前,報送“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃工作進展情況表和村莊分類情況統(tǒng)計表(詳見附件x、附件x),每季度第二個月x日前報送村莊規(guī)劃開展情況的報告,報縣自然資源規(guī)劃局。
村莊規(guī)劃調研表篇三
1、xxxx年xx月,基本完成村莊分類工作,村莊分類需征求村民意見,分類結果要進行公示,搬遷撤并類村莊需經村民會議同意。
2、xxxx年x月—xxxx年x月,完成規(guī)劃評估,對全縣正在實施的村土地利用規(guī)劃,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關規(guī)劃進行綜合評估,形成評估結論。根據(jù)評估結論,符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求的,不再另行編制村莊規(guī)劃;需補充完善的,完善后報批;不符合要求的,按照要求重新編制村莊規(guī)劃。
3、xxxx年x月—xxxx年底,對于沒有編制過村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃,或經評估不符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求,但是有條件和有需求的村莊,力爭xxxx年底前做好應編盡編。
村莊規(guī)劃調研表篇四
在學習、工作生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編整理的村莊規(guī)劃實施管理調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
加強對農村村莊規(guī)劃實施和管理,正確引導農民按村莊建設規(guī)劃要求有序建房,是改善農村居住環(huán)境,提高生活質量,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新農村建設,構建和諧社會的重要保證。經對xx區(qū)內村莊規(guī)劃實施和管理進行調查了解,發(fā)現(xiàn)在村莊規(guī)劃實施過程中,組織實施得力,管理比較規(guī)范。但是,村莊規(guī)劃實施過程中也存在規(guī)劃落實不到位、管理不嚴,以及資金投入偏少、村莊規(guī)劃編制率偏低和重建設輕規(guī)劃,農民規(guī)劃意識不強和不按規(guī)劃建房等現(xiàn)象方面問題。
xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道),83個行政村,614個自然村(其中吉安市外環(huán)線內行政村28個、村莊145個),總人口為234028人,建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道)都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍,興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員,樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,具體負責本轄區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。目前,已完成61個行政村規(guī)劃,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成),自然村規(guī)劃191個,規(guī)劃編制率為31.11%。目前,已編制村莊建設規(guī)劃的村莊,基本都能嚴格按規(guī)劃進行各項建設。
1、重視宣傳不夠。在廣大農村農民建房管理工作中,農民長期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù),只認可土地管理部門,意識中根本就沒有規(guī)劃概念,對規(guī)劃的意識也較為模糊。
一是對村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對該項工作管理不到位,重視不夠,沒有將農村村莊規(guī)劃實施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組年度目標考核管理范圍。
二是對政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對國家相關的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入,特別是對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入,農村村民對規(guī)劃的相關政策法規(guī)認識和理解不深。另外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到村組一級村干部自身對這一塊工作認識不深,缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。
2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),屬經濟欠發(fā)達地區(qū),與沿海發(fā)達城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和自然村沒有什么支柱產業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會、村小組三級組織,都是吃財政飯可用經費有限等原因,導致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個自然村,只完成規(guī)劃編制191個,規(guī)劃編制率為31.11%,行政村完成規(guī)劃編制61個,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)。雖然近年來隨著社會主義新農村建設的不斷深入,我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃,全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進一步擴大,但是從以上幾組數(shù)字上,可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少,村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
一是意識不強。在我區(qū)廣大農村,由于受習俗傳統(tǒng)觀念影響,農民的規(guī)劃意識淡薄,無視規(guī)劃,規(guī)劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了,農民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農村農民建房已形成了跟著路走的習慣,只要哪里交通方便,房子就建在哪里。所以,近年來雖然在農村建了很多新房,但農村的面貌并沒有因此得到改觀,還依舊是只見新房不見新貌。
二是土地調整難。在廣大農村一些村莊雖然編制了村莊建設規(guī)劃的`村莊,但在具體執(zhí)行過程中,受姓氏、家族、宗族封建傳統(tǒng)觀念和土地政策限制,特別是受近年來城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響,農民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調整相當難,在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規(guī)劃很難實施,成了一紙空文。另外,在廣大農村,農民建房所用的宅基地不能自由流轉也是阻礙村莊規(guī)劃實施的一個重要原因。
三是實際操作難。在村莊規(guī)劃的實施過程中,由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農村實際需求不符,農民建房不能接受,造成規(guī)劃操作不了。這類現(xiàn)象在城區(qū)外環(huán)線內布點村莊最為突出。根據(jù)城區(qū)村莊布點規(guī)劃,在外環(huán)線內xx區(qū)有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農民拆遷安置型村莊。在已批準的布點村莊建設規(guī)劃的實施過程中,因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協(xié)調等諸多問題,在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規(guī)劃實施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實施過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及村小組沒有嚴格把關,認真履行職責。一方面是審批農民建房不嚴。在村莊規(guī)劃編制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和村小組在村民申請建房時,沒有按村莊規(guī)劃要求正確指導和嚴格把關,而是讓村民隨意選址,有的甚至是圍著村民意愿轉選那批那,助長了農民隨意建房風氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設規(guī)劃的村莊內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會對不按村莊建設規(guī)劃建房行為沒有及時制止和處理,規(guī)劃沒有起到指導農民建房作用,成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品,村委會的裝飾品。
5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農民建房審批環(huán)節(jié)過多,農民難以接受??梢哉f現(xiàn)在中心城區(qū)的農民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級管理,層層審核,并且各個環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠,造成許多工作重復脫節(jié)。如選址踏看,為了慎重起見,每個環(huán)節(jié)的審批人員都要到現(xiàn)場去看一遍,浪費時間和人力。并且審批周期過長,農民往往因等的審批時限過長,還未等到有關部門放線,就自己擅自先動工建設,造成邊批邊違章建設現(xiàn)象。
1、要搞好三個結合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當?shù)貙嶋H、農村風俗、農民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農村實際相符。
2、加大對村莊規(guī)劃實施的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中,實行行政一把手負責制,對轄區(qū)內村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預算,市局也向省廳多爭取一些農村規(guī)劃編制的資金補貼,以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入,提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關政策法規(guī)制作成簡明扼要內容直觀的宣傳單和錄音帶,發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農民宣傳法律、法規(guī)和政策,加深對村莊規(guī)劃的理解。
5、嚴格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責”的原則,加大對本村莊內農民建房的監(jiān)督管理,嚴厲打擊農民不按村莊建設規(guī)劃違章亂建房行為,對未按村莊建設規(guī)劃建房的,要堅決予以拆除,杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現(xiàn)象的發(fā)生,確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。
6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破,改變農村土地現(xiàn)有的管理模式,使農村集體土地能自由流轉。
7、中心城區(qū)農民建房的審批,建議市里負責村莊規(guī)劃的審核,鄉(xiāng)、村負責建房資格的審查,區(qū)里負責農民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作,盡量縮短審批時間,減少審批環(huán)節(jié)。
村莊規(guī)劃調研表篇五
1、要搞好三個結合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當?shù)貙嶋H、農村風俗、農民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農村實際相符。
2、加大對村莊規(guī)劃實施的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中,實行行政一把手負責制,對轄區(qū)內村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預算,市局也向省廳多爭取一些農村規(guī)劃編制的資金補貼,以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入,提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關政策法規(guī)制作成簡明扼要內容直觀的宣傳單和錄音帶,發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農民宣傳法律、法規(guī)和政策,加深對村莊規(guī)劃的理解。
5、嚴格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責”的原則,加大對本村莊內農民建房的監(jiān)督管理,嚴厲打擊農民不按村莊建設規(guī)劃違章亂建房行為,對未按村莊建設規(guī)劃建房的,要堅決予以拆除,杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現(xiàn)象的發(fā)生,確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。
6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破,改變農村土地現(xiàn)有的管理模式,使農村集體土地能自由流轉。
7、中心城區(qū)農民建房的審批,建議市里負責村莊規(guī)劃的審核,鄉(xiāng)、村負責建房資格的審查,區(qū)里負責農民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作,盡量縮短審批時間,減少審批環(huán)節(jié)。
村莊規(guī)劃調研表篇六
(一)做好村莊分類。按照《中央農辦農業(yè)農村部自然資源部國家發(fā)展改革委財政部關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》,在xxxx年底前,以行政村為單位,按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類等四類分類要求(詳見附件x),基本完成村莊分類工作。村莊分類要注意征求村民意見,村莊分類結果要進行公示,公示時間一般不少于xx日,搬遷撤并類村莊需經村民會議同意。
(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣發(fā)改委)
(二)優(yōu)化村莊布局。在組織編制市縣國土空間規(guī)劃時,要全面分析村莊資源稟賦、區(qū)位條件、經濟狀況、傳統(tǒng)歷史、人文底蘊及群眾意愿,以已編制的村莊布點規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃為基礎,強化村莊布點專題研究,進一步優(yōu)化村莊布局。到xxxx年底,結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作。
(責任單位:縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣發(fā)改委、各鎮(zhèn)人民政府)
(三)開展規(guī)劃評估。村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃。在xxxx年xx月底前,根據(jù)省村莊規(guī)劃編制技術指南的要求自行分批(或分鎮(zhèn))對已批準正在實施的村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關規(guī)劃進行綜合評估,分析規(guī)劃實施成效和存在問題,提出評估結論。經評估符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求的,可不再另行編制村莊規(guī)劃;需補充完善的,完善后再行報批;不符合要求的,按照要求重新編制村莊規(guī)劃。
(責任單位:縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府)
(四)實現(xiàn)應編盡編。根據(jù)村莊規(guī)劃和國土空間開發(fā)保護的實際需要,編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。對于沒有編制過村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃,或經評估不符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求,但是有條件和有需求的村莊,力爭xxxx年底前做到應編盡編。暫時沒有條件編制村莊規(guī)劃的,應在縣、鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設管控要求,作為實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可的依據(jù)。對于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的村莊,要編制詳細規(guī)劃,不再編制村莊規(guī)劃;對于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外緊鄰城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊,可以根據(jù)實際情況選擇編制村莊規(guī)劃,或者與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的城鎮(zhèn)建設用地統(tǒng)一編制詳細規(guī)劃;對正在編制的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃及其他有關規(guī)劃,應當按照村莊規(guī)劃編制技術指南的要求,編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。
(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局)
(五)用好現(xiàn)有村莊規(guī)劃?!岸嘁?guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制前,已經編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊,規(guī)劃用地布局安排與生態(tài)紅線及現(xiàn)行的鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃不沖突的,可將其與鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃共同作為村莊建設、整治的管理依據(jù);沒有編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊,可以將縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃作為村莊建設、整治的管理依據(jù),實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋。
(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局)
(六)用好機動建設用地規(guī)模。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤在鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃預留的未落地的機動建設用地規(guī)模,可以用于村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設施及農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)等項目。鎮(zhèn)政府可向縣自然資源規(guī)劃局提出使用機動建設用地規(guī)模申請,并按規(guī)定修改鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,落實機動建設用地規(guī)模、明確規(guī)劃用地性質,更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。使用機動建設用地規(guī)模不得占用永久基本農田和生態(tài)保護紅線。
(責任單位:縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府)
(七)優(yōu)化調整用地布局。允許在不改變縣級土地利用總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃主要控制指標情況下,優(yōu)化調整村莊各類用地布局,更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。實施“田、水、路、林、村”土地綜合整治涉及永久基本農田調整的,要按照《自然資源部農業(yè)農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》(自然資規(guī)〔xxxx〕x號)“永久基本農田數(shù)量不減少、質量有提升、生態(tài)有改善”的要求,編制永久基本農田調整方案,經市自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門審查后,報省自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門審核。經審核符合要求的,由縣政府按照法定程序調整鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,并按照調整后的規(guī)劃組織實施。土地綜合整治項目完成并通過驗收后,由縣政府提出申請,經省自然資源廳同意,報自然資源部調整永久基本農田數(shù)據(jù)庫。
(責任單位:縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府)
村莊規(guī)劃調研表篇七
目錄:
第一章 村莊建設規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
(一)規(guī)劃依據(jù)
(二)規(guī)劃原則
(三)規(guī)劃目標
(四)規(guī)劃重點
(五)規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內容
(一)村莊建設規(guī)劃
(二)村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
(一)規(guī)劃結構
(二)用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統(tǒng)
六、綠化景觀系統(tǒng)
七、工程管理系統(tǒng)
(一)給水規(guī)劃
(二)排水規(guī)劃
(三)電力電訊規(guī)劃
(四)環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災規(guī)劃
(一)消防規(guī)劃
(二)防洪排澇規(guī)劃
(三)地質災害防治規(guī)劃
(四)地震災害防治規(guī)劃
(五)避災疏散場地
十、實施措施及要求
第二章 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
(一)旅游區(qū)位
(二)策劃區(qū)域
(三)資源條件
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位
(五)總體形象布局
(六)旅游項目、產品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設計
一、環(huán)境提升工程設計原則
二、環(huán)境提升工程總體設計思路
(一)形象定位
(二)提升重點
(三)提升要素
三、詳細設計
(一)建筑整治
(二)道路整治
(三)公園節(jié)點
(四)圍墻綠籬
(五)公共設施
(六)橋梁河道
(七)工程設施
(八)鄉(xiāng)村家具
(九)植物設計
四、規(guī)劃實施與建議
(一)資金來源
(二)造價估算
(三)建設時序安排
(四)實施建議
村莊規(guī)劃調研表篇八
黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設規(guī)劃基礎資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導簽字:(公章)
一、人口(2006--2010年總人口及男、女人數(shù))
二、行政村
總人口人,其中按性別構成分男人,女人;
外出務工經商人口人。常期在外務工人員。
二、經濟發(fā)展狀況1、2006年人均收入元,村財政收入元。
主要農作物;播種面積;
主要經濟作物;播種面積;
務工收入;農用機械數(shù)量;
村辦企業(yè)類型、個數(shù);
4、2009年人均收入元,村財政收入元。
主要農作物;播種面積;主要經濟作物;播種面積;務工收入農用機械數(shù)量;;
村辦企業(yè)類型、個數(shù);
三、村莊現(xiàn)有建設資料
1、現(xiàn)狀人均建設用地指標平方米/人
2、人均住宅建筑面積平方米/人
3、戶均宅基地面積;建筑間數(shù);
4、村莊建設規(guī)劃構想、理想戶型愿望:
5、村莊土地選用情況
四、基礎設施
1、道路交通
停車場位置、規(guī)模
2、給水及供水方式、供輸水設施
3、排水
4、電力
5、電汛及廣播電視
五、公共設施
公共設施統(tǒng)計表
六、能源利用
現(xiàn)有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等:
七、衛(wèi)生環(huán)境設施
垃圾站及垃圾中轉站位置、數(shù)量、面積
八、防災、減災,歷史上受災情況及淹沒范圍,是否有泥石流和滑坡隱患:
1、河流水系情況見下表
表1地下水情況一覽表
表2河流情況一覽表
表3渠道情況表
表4水庫一覽表
2、主要地質狀況、地質災害防治情況
九、文物古跡 當?shù)靥赜械拿袼?、風俗
村莊規(guī)劃調研表篇九
為了搞好行政村中國特色的社會主義新農村建設,加快我村美麗鄉(xiāng)村建設進程,本著堅持合理布局、節(jié)約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設,實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,特制定以下規(guī)劃方案:
一、基本情況
**村座落在新華鎮(zhèn)西北1.6公里處。轄下有5個自然村。村民自三華村遷出建成5個小自然村,取名五華。全村面積約1.54平方公里,屬下有7個經濟社,7個生隊,以經濟社為核算單位。全村813戶,農業(yè)人口2321人。村設黨支部1個.黨員85人,預備黨員3人, 村干部5人,大學生村官1人,社級干部7人,物業(yè)管理公司2人。2007年村人均分配6000元。農民人均收入6200元。2008年村人均收配6100元,農民人均收入6480元。村社兩級的收入主要來源于政府劃撥10%的土地建設廠房租賃。村容村貌巳建成村道水泥路面硬底化為98 %指標。同時村建立了治保會,治安巡邏隊員共有68人。其中出租屋管理代管中心有8人。加強了環(huán)境衛(wèi)生整潔.村內設置了衛(wèi)生服務站1個。前兩年,按上級要求,為了改變村容村貌和完善環(huán)境衛(wèi)生建設,村投入了450多萬元.使到村的村容村貌有了很大改變。另外,全村村民參加區(qū)新型農村合作醫(yī)療保險共2420人。本村民的福利。有60%的醫(yī)療報銷福利,按每年的定額封頂.同時村委對60歲以上老人共280人,發(fā)放老人福利補助共50萬元補貼。村民子弟每年考到重點中學及國家認證的大學,村委按每年每例發(fā)放獎學金。今后,在村委集體經濟發(fā)展壯大的前提下,逐步將福利推向新的臺階.相信五華村的明天會更好!
二、規(guī)劃目標和原則
目標——生產發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、效益。
原則——三大效益相統(tǒng)一、因地制宜、循序漸進。
三、村莊現(xiàn)狀
1、從村民住房方面看,大多數(shù)村民都住上了磚混結構的房子,很多農戶住上了樓房,居住條件明顯改善。
2、道路交通方面,我村已經通了柏油路和沙石路,村內道路硬化率高,村民出行十分便利。
3、電力通訊設施方面。全村都已通電,有線電視、移動電話用戶普及率高。
四、我村土地利用和空間布局
1、我村地處城市中心,是典型的城中村,前期土地資源基本開發(fā)殆盡,現(xiàn)可利用的土地較小。
2、根據(jù)規(guī)劃要求,總體對老村莊進行改造,完善道路交通系統(tǒng),著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
五、我村建設性規(guī)劃
因地制宜、實事求是、突出重點、科學規(guī)劃。
1、住房方面:先搞試點,建成一部分標準房,或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標準建房,盡量選用原來宅基地,節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面:積極爭取國家和上級領導有關工程款項補貼,擴大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路,為村民居家生活營造更美好的環(huán)境。
3、村環(huán)境保護方面:從綠化、村莊整治上下功夫,著力搞好村生態(tài)環(huán)境保護,全面加強村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差現(xiàn)象,努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現(xiàn)狀,改善村容村貌。
六、組織實施
村莊建設所需經費,在市、區(qū)財政補助的基礎上,著力協(xié)調相關企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式,切實加大宣傳力度,充分調動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造農民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
村莊規(guī)劃調研表篇十
1、重視宣傳不夠。在廣大農村農民建房管理工作中,農民長期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù),只認可土地管理部門,意識中根本就沒有規(guī)劃概念,對規(guī)劃的意識也較為模糊。
一是對村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對該項工作管理不到位,重視不夠,沒有將農村村莊規(guī)劃實施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組年度目標考核管理范圍。
二是對政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對國家相關的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入,特別是對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入,農村村民對規(guī)劃的相關政策法規(guī)認識和理解不深。另外,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到村組一級村干部自身對這一塊工作認識不深,缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。
2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),屬經濟欠發(fā)達地區(qū),與沿海發(fā)達城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和自然村沒有什么支柱產業(yè),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會、村小組三級組織,都是吃財政飯可用經費有限等原因,導致村莊規(guī)劃編制工作滯后,規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個自然村,只完成規(guī)劃編制191個,規(guī)劃編制率為31.11%,行政村完成規(guī)劃編制61個,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)。雖然近年來隨著社會主義新農村建設的不斷深入,我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃,全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進一步擴大,但是從以上幾組數(shù)字上,可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少,村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
一是意識不強。在我區(qū)廣大農村,由于受習俗傳統(tǒng)觀念影響,農民的規(guī)劃意識淡薄,無視規(guī)劃,規(guī)劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了,農民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農村農民建房已形成了跟著路走的習慣,只要哪里交通方便,房子就建在哪里。所以,近年來雖然在農村建了很多新房,但農村的面貌并沒有因此得到改觀,還依舊是只見新房不見新貌。
二是土地調整難。在廣大農村一些村莊雖然編制了村莊建設規(guī)劃的村莊,但在具體執(zhí)行過程中,受姓氏、家族、宗族封建傳統(tǒng)觀念和土地政策限制,特別是受近年來城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響,農民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調整相當難,在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規(guī)劃很難實施,成了一紙空文。另外,在廣大農村,農民建房所用的宅基地不能自由流轉也是阻礙村莊規(guī)劃實施的一個重要原因。
三是實際操作難。在村莊規(guī)劃的實施過程中,由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農村實際需求不符,農民建房不能接受,造成規(guī)劃操作不了。這類現(xiàn)象在城區(qū)外環(huán)線內布點村莊最為突出。根據(jù)城區(qū)村莊布點規(guī)劃,在外環(huán)線內xx區(qū)有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農民拆遷安置型村莊。在已批準的布點村莊建設規(guī)劃的實施過程中,因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協(xié)調等諸多問題,在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規(guī)劃實施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實施過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及村小組沒有嚴格把關,認真履行職責。一方面是審批農民建房不嚴。在村莊規(guī)劃編制后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和村小組在村民申請建房時,沒有按村莊規(guī)劃要求正確指導和嚴格把關,而是讓村民隨意選址,有的甚至是圍著村民意愿轉選那批那,助長了農民隨意建房風氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設規(guī)劃的村莊內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會對不按村莊建設規(guī)劃建房行為沒有及時制止和處理,規(guī)劃沒有起到指導農民建房作用,成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品,村委會的裝飾品。
5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農民建房審批環(huán)節(jié)過多,農民難以接受??梢哉f現(xiàn)在中心城區(qū)的農民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級管理,層層審核,并且各個環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠,造成許多工作重復脫節(jié)。如選址踏看,為了慎重起見,每個環(huán)節(jié)的審批人員都要到現(xiàn)場去看一遍,浪費時間和人力。并且審批周期過長,農民往往因等的審批時限過長,還未等到有關部門放線,就自己擅自先動工建設,造成邊批邊違章建設現(xiàn)象。
村莊規(guī)劃調研表篇十一
xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū),轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道),83個行政村,614個自然村(其中吉安市外環(huán)線內行政村28個、村莊145個),總人口為234028人,建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塘街道)都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍,興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員,樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,具體負責本轄區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。目前,已完成61個行政村規(guī)劃,規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成),自然村規(guī)劃191個,規(guī)劃編制率為31.11%。目前,已編制村莊建設規(guī)劃的村莊,基本都能嚴格按規(guī)劃進行各項建設。
村莊規(guī)劃調研表篇十二
2012---2013 學年上學期調研小組規(guī)劃 一、定位:
培養(yǎng)學習情操,激發(fā)學習興趣,學習有關三農問題的理論知識,進行社團認知,提高會員理論素養(yǎng)和鄉(xiāng)土情懷,并與實踐相結合進行社團內及周邊進行調研實踐,學習調研技巧和方法。了解農村基本情況,提高會員自身素質,培養(yǎng)綜合性人才。
二、安排 1、每周六晚上在新區(qū)辦公室進行理論學習,若有調研活動則那周不進行理論學習。
2、11 月 10 號調研組第一次會議,彼此認識,公布調研組上半年工作安排,了解通識教育,布置學習任務。
3、11 月 17 號調研組第二次會議,學習調研方法,調研技巧,還有調研的視頻。
4、11 月 24(25)號,到張灣做調研實踐,建立村莊基本檔案,回來后做
總結
。5、12 月 1 號,了解改革開放三十年以來農村的變化,有調研組成員自己找材料(兩個人負責一塊兒),在開會時分享,第一次會議之后就布置這項任務。
6,12 月 8 號或 15 號進行張灣再次調研,這次以專題為主、、。
7、理論學習還包括外國農業(yè)發(fā)展模式,農民工,農村教
育,文化,金融,土地,社會保障,合作社,合作醫(yī)療…… 8、學習材料與部會材料相鍥和,與讀書小組配合 注:調研小組成員為會內成員。在各部門第一次會議上報名。
規(guī)劃調研報告
工業(yè)園規(guī)劃調研提綱
十三五規(guī)劃調研報告
校園規(guī)劃調研報告
居住區(qū)規(guī)劃調研報告
村莊規(guī)劃調研表篇十三
一、現(xiàn)狀村莊社會經濟發(fā)展概況
1、村莊行政隸屬關系、現(xiàn)狀人口、經濟結構(三產比例)、主導產業(yè)特色。
2、人均年收入、村級財政收入狀況、基礎設施投入。
3、近幾年村民建房情況,人均居住面積狀況。
4、規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況
規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況一覽表
(3)行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況
行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況表
二、現(xiàn)狀基礎資料
1、村莊現(xiàn)狀地形圖(1:2000);
2、注明規(guī)劃區(qū)的地質災害情況,是否有滑坡、泥石流等情況;
3、規(guī)劃區(qū)的水文、氣象材料、河流水系等情況;
三、現(xiàn)狀公共、市政設施水平情況
1、村委會設置情況:是否新建、擴建、改建,現(xiàn)狀建筑面積。
3、文化娛樂設施狀況:老年活動中心具體情況、戶外活動設施情況(含藍球場等)。
4、商業(yè)服務設施狀況:現(xiàn)狀農貿市場、農家店、小賣部等。
5、醫(yī)療設施狀況:村級醫(yī)療站及個體診所。
6、村級宗祠、廟宇的具體位置及所付設的內容(是否兼設老年活動中心、村委會等)。
7、村莊的供水、排水、電力、電訊現(xiàn)狀水平。
四、村委會了解村民建設意向
1、村民擬建住宅的戶型狀況,即戶占地面積、建筑面積,是否為獨立式、并聯(lián)或聯(lián)體排房。
2、村民的風俗習慣情況、住宅的朝向。
3、對公共服務設施、市政基礎設施的配套要求。
漳州市城市規(guī)劃設計院
2010年10月2
村莊規(guī)劃調研表篇十四
為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農村生產生活生態(tài)條件,根據(jù)“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求,結合我村實際情況,特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持規(guī)劃引導,以“六整治”、“六提升”為主要內容,全面實施村莊環(huán)境整治,打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則
(一)堅持規(guī)劃先行、政策引導的原則??茖W編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃,合理確定整治項目,規(guī)范運作程序,嚴格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作,引導村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
(二)堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制,確定農民在村莊整治中的主體地位,充分調動農民 參與整治的積極性;堅持鎮(zhèn)政府主導,公共設施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
(三)堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農村與城市的區(qū)別,尊重農村建設的客觀規(guī)律,堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心,充分利用農村現(xiàn)有條件和設施,完善各類基礎設施和公共服務設施,突出地方特色,體現(xiàn)農村風貌。
(四)堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化,不亂砍樹、不填塘,維護農民利益,營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標任務及實施步驟
(一)目標任務
利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治,推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
主要目標是:
(1)村容村貌更加整潔。
生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。(2)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農村環(huán)境連片整治取得顯著成效,各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質量全面提高。
(3)鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風貌得到保護,歷史文化得到弘揚,建筑特色得到彰顯,使其更具田園風光和鄉(xiāng)村風貌。
(4)公共服務更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶,村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。
(二)實施步驟 1、2012年11月30日前,完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前,全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年 1月 15日前,查漏補缺,全面完成整治任務。
四、整治重點
(一)整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設,集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛(wèi)設備設施,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
(二)整治生活污水。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制,保障已建設施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,完善村莊排水體系,實現(xiàn)污水合理排放。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設施條件和公共設施布局,配建水沖式公共廁所,爭取配建1座。
(三)整治亂堆亂放。加強村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆,拆除嚴重 影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心 房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆 放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等 線路敷設以架空方式為主,桿線排列整齊,盡量沿道路一側架設。
(四)整治農業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農業(yè)廢棄物綜合利用技術,提高農業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化 等多形式綜合利用。引導規(guī)?;?、集約化畜禽養(yǎng)殖,推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設,對污染物實行減量化、資源化、無害化治理,治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
(五)整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求,進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清 理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設,實現(xiàn)農村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經常化、制度化。
(六)提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設,滿足村民日常需求。在完成村 級綜合服務中心建設目標任務基礎上,按照村級“四有一責”(有 持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信 息網絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任)建設行動計劃要求,實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務中心改擴建。結合推進村級綜合服務中心建設,優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務體系。
(七)提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經濟、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風貌相協(xié)調,通過植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的 綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設,方便群眾休閑健身。
(八)提升道路通達水平。結合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內部道路密度、等級和寬 度。村內道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定,主要道路實現(xiàn)硬質化,并合理配套照明設施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石 等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
(九)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村 規(guī)民約,落實設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領導小組,組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務分解、協(xié)調指導和督查考核等工作。
(二)加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度,并按照村莊環(huán)境整治實施計劃,有效整合和利用現(xiàn)有各類農村環(huán)境整治專項資金,對符合支持范圍和條件的項 目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經濟收入等,籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。
(三)嚴格自查自糾。村支部書記牽頭,及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況,對整治過程中出現(xiàn)的問題及時整改。
村莊規(guī)劃調研表篇十五
村莊是我國傳統(tǒng)社會的載體,是農村文化的代表。而隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,城市化的迅速推進,越來越多的村莊變得荒廢、萎靡不振。為了了解村莊的現(xiàn)狀和未來,最近我參加了一次村莊調研活動并獲得了不少的心得體會。
第二段:了解村莊發(fā)展現(xiàn)狀
在調研中,我發(fā)現(xiàn)了許多有趣的事情。首先,許多村莊的地域分布非常不均衡,有些村莊發(fā)展較好,人口稠密,但也有許多村莊由于缺少優(yōu)勢資源、不具備發(fā)展條件,阻礙了村莊的發(fā)展。此外,隨著移民問題的嚴重影響,也無法避免許多村莊人口不斷減少,形成了房屋空置,資源浪費等問題。因此,村莊要想獲得可持續(xù)發(fā)展,就必須在政策層面上下足功夫。
第三段:探究村莊發(fā)展瓶頸
在調研活動中,我和調研團隊深入了解了村莊發(fā)展的瓶頸和困難。通過不斷的解決問題,我發(fā)現(xiàn)許多村莊的主要困擾仍在于基礎設施建設和環(huán)境治理。由于村莊的規(guī)模小、資源單一,許多村莊還沒有形成綜合性的服務體系,導致了一些重要設施建設的缺失。同時,由于村莊地理位置的原因,社區(qū)環(huán)境限制了教育,文化等議題的對村莊的影響。
第四段:探討村莊發(fā)展的新方向
了解了村莊現(xiàn)狀和瓶頸,在調研活動中,我們也為村莊發(fā)展提出了一些新思路。我們提出,村莊在發(fā)展過程中,應注重要有我們特色和文化特點,并規(guī)劃合理的發(fā)展模式。我們可以撬動社會優(yōu)勢力,思考如何推進村莊服務設施的普及,給予更多的貧困村莊政策上的支持。同時,還要注重相關產業(yè)的發(fā)展,如種植業(yè)、旅游業(yè)等,從而形成多元化的產業(yè)助推村莊發(fā)展。
第五段:結論
村莊是中華文化的精髓,也是中國傳統(tǒng)文化的繼承者。我們應當以開放的心態(tài)去面對村莊,了解和深入探討他們的現(xiàn)狀和問題,并為他們提出一些切實可行的建議。同時,也希望江西及全國相關政府部門能夠為村莊的發(fā)展提供政策上的支持和庇護,讓中國的村莊和諧、健康、可持續(xù)的發(fā)展下去。
村莊規(guī)劃調研表篇十六
根據(jù)省委農工部統(tǒng)一安排部署,為摸清全縣農村村莊變遷情況,完善有關農村政策,我部對全縣-期間村莊變遷情況進行了調查摸底,現(xiàn)將調研有關情況報告如下:
縣地處贛西邊陲,羅霄山脈中段,井岡山北麓,東鄰安福,南毗永新,西與湖南茶陵、攸縣接壤,北與蘆溪、湘東相連??h境地地處北緯26°57′,東經113°46′之間,南北長約58公里,東西寬約38公里,國土面積1072平方公里,耕地面積22.3萬畝,山地面積112萬畝。至,全縣行政村數(shù)量從169個減少至157個,減少了12個;自然村數(shù)量從1165個減少為1152個,減少了13個,村莊變遷方式主要有區(qū)劃調整和扶貧搬遷。整體來講,我縣變遷的行政村及自然村涉及面不廣,村莊形態(tài)和管理方式發(fā)生改變不大。
隨著經濟社會不斷發(fā)展,社會主義新農村建設和城鎮(zhèn)化不斷推進,城鎮(zhèn)的聚集效應和拉動作用逐步得到體現(xiàn),一部分農民開始向條件較好的中心村、集鎮(zhèn)和縣城搬遷,同時,有些交通不便、易發(fā)生地質災害的邊遠自然村也整體搬遷。
1、村莊形態(tài):村莊形態(tài)變化主要有并入其它村莊和獨立劃出區(qū)域異地安置兩種方式。并入其它村莊如良坊鎮(zhèn)仁本村并入湯渡村,漸潭村并入南灣村,鄉(xiāng)村、村合并為村。異地安置如鄉(xiāng)南村村磊垅自然村,因扶貧搬遷,政府在吉蓮公路旁獨立劃出土地,集中安置。
2、生產生活方式:村莊變遷后,解決了部分村莊地勢偏遠,交通不便的問題,極大的方便了村民的出行,也改變了村民的生產生活方式。坊樓鎮(zhèn)坊樓村工業(yè)園自然村,搬遷后在當?shù)仄髽I(yè)務工成為村民就業(yè)的重要途徑,從而實現(xiàn)了由務農轉為務工的良好局勢。
3、基礎設施進建設:隨著新農村建設步伐的加快,以及農村危房改造項目的推廣,我縣對變遷后的行政村及自然村進行重新規(guī)劃,更加注重村莊基礎設施的建設——硬化了村級公路,新建了學校校舍,增加了村級衛(wèi)生站和幼兒園等。
4、管理方式:村莊變遷后,管理方式主要以沿襲村級管理方式為主,但也有轉變?yōu)樯鐓^(qū)或居委會管理,如琴亭鎮(zhèn)御景灣社區(qū)和明珠社區(qū)。
5、產業(yè)發(fā)展:隨著村莊基礎設施的完善,越來越多的村民愿意留在農村從事農業(yè)生產。除了從事傳統(tǒng)的農業(yè)生產,他們也更加愿意嘗試種植一些新型的經濟作物,走農業(yè)產業(yè)化道路。
6、生態(tài)環(huán)境:通過新農村、危房改造建設,大部分村莊拆除了破舊的危房,規(guī)劃了鄉(xiāng)村綠化帶,垃圾統(tǒng)一收集處理,人居環(huán)境得到有效改善。坊樓鎮(zhèn)富樹村毛仔坪自然村,是典型的移民村,通過新農村建設,成為遠近聞名的亮點村。
隨著社會的發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化的需要,城鎮(zhèn)化建設進程加快引起村莊變遷,以及交通不便、易發(fā)生地質災害的邊遠村莊的遷移是社會發(fā)展的必然趨勢,我們必須清醒地看到今后村莊變遷趨勢。一是搞好全區(qū)域規(guī)劃布局,根據(jù)村莊的經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、地理地貌、村風民俗等科學編制規(guī)劃,同時注意規(guī)劃的適度超前,做到現(xiàn)在不走彎路、將來不留遺憾、較長時期不會落后。形成縣(區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-自然村“四級鎮(zhèn)村規(guī)劃體系”。根據(jù)縣長期規(guī)劃,縣城土地資源有限,城區(qū)有向周邊發(fā)展的趨勢,縣城周邊7個行政村均會不同程度融入城鎮(zhèn)而導致村莊變遷。坊樓鎮(zhèn)“省百強中心示范鎮(zhèn)”建設,規(guī)劃將致村莊變遷涉及4個行政村,38個自然村,2082個人口,涉及土地面積5平方公里。二是充分考慮村莊規(guī)模小,兼顧規(guī)劃的全面性,盡可能做到覆蓋全面,把產業(yè)發(fā)展、設施建設、垃圾處理、社區(qū)配套、公共服務等內容都考慮進去。未來我縣將建設界化垅新區(qū),涉及三板橋鄉(xiāng)、神泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),應統(tǒng)籌規(guī)劃。三是積極引導村民向中心村、集鎮(zhèn)、縣城集居。高洲鄉(xiāng)黃沙村今年要修建水庫,涉及到庫區(qū)一自然村5戶,25人要搬遷。四是加大資金投入,改善中心村、集鎮(zhèn)公共基礎設施,提高其承載力。結合新農村規(guī)劃整治空心村,對于長年無人居住、空閑、倒塌、無保留價值的房屋,通過村理事會運作,由村小組統(tǒng)一拆除平整,將宅基地收回,然后按規(guī)劃重新進行建設,逐步消滅“空心村”現(xiàn)象。
隨著新型城鎮(zhèn)化的推進,村莊的遷移、是社會發(fā)展的必然趨勢。如何解決他們的實際問題,切實改善生活生產環(huán)境,提出如下意見和建議:
1、加大政策集成力度和資金投入。由于大部分搬遷戶本身的資金來源渠道有限、經濟收入不多、人口少、年齡大等因素,對今后變遷來說,需要投入的資金相對就要加大。
一是對于政府補貼性搬遷類型,隨著農民搬遷建房的成本的增加,購買商品房價格的增漲,建議提高對搬遷農戶的補償標準;二是對于整建制搬遷類型,建議集成各部門相關政策,加大對搬遷新址水、電、路等基礎設施的投入力度;三是對在地質災害易發(fā)區(qū)實行搬遷的農戶。為了保證老百姓的生命財產安全,建議采取政府全額投入的方式進行搬遷,徹底解決老百姓的安全隱患等問題。
2、加大就業(yè)扶持力度,做好變遷后續(xù)工作。村莊變遷工作是當前農村發(fā)展中多層次全方位的社會系統(tǒng)工程,是一項復雜而細致的工作過程,形式上的搬出、遷入并不意味著搬遷工作的結束。要認識到變遷后續(xù)工作的重要性、復雜性、必要性和長期性。一是對于整建制搬遷村根據(jù)地區(qū)實際,制訂一些切實可行的政策措施,加速培育新型產業(yè),鼓勵和支持他們發(fā)展家庭經營,從事商業(yè)服務業(yè)活動。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè),或從事第三產業(yè),解決生產、生活經濟來源問題。二是對于自由搬遷的農戶給予轉居民戶的政策,并進行技能培訓為搬遷戶的再就業(yè)提供便利。三是通過土地流轉或租賃等,積極整合原有資源,發(fā)展特色產業(yè),使農民得到真正實惠。
3、建立搬遷綠色通道,加快搬遷進度。針對搬遷村新址的土地、規(guī)劃、林業(yè)等問題,應采取特事特辦的方法,給予特殊政策,簡化辦理手續(xù),縮短辦理的時間。成立由扶貧辦、發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等相關單位組成的聯(lián)席會集成辦理相關手續(xù),保障搬遷工程的順利實施。
4、轉變發(fā)展思路,增強村集體經濟實力。要把增強農村集體實力作為農村經濟發(fā)展的新思路,積極發(fā)展農村新型經濟體系,推進村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
村莊規(guī)劃調研表篇十七
目錄:
第一章 村莊建設規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
(一)規(guī)劃依據(jù)
(二)規(guī)劃原則
(三)規(guī)劃目標
(四)規(guī)劃重點
(五)規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內容
(一)村莊建設規(guī)劃
(二)村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
(一)規(guī)劃結構
(二)用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統(tǒng)
六、綠化景觀系統(tǒng)
七、工程管理系統(tǒng)
(一)給水規(guī)劃
(二)排水規(guī)劃
(三)電力電訊規(guī)劃
(四)環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災規(guī)劃
(一)消防規(guī)劃
(二)防洪排澇規(guī)劃
(三)地質災害防治規(guī)劃
(四)地震災害防治規(guī)劃
(五)避災疏散場地
十、實施措施及要求
第二章 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
(一)旅游區(qū)位
(二)策劃區(qū)域
(三)資源條件
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位
(五)總體形象布局
(六)旅游項目、產品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設計
一、環(huán)境提升工程設計原則
二、環(huán)境提升工程總體設計思路
(一)形象定位
(二)提升重點
(三)提升要素
三、詳細設計
(一)建筑整治
(二)道路整治
(三)公園節(jié)點
(四)圍墻綠籬
(五)公共設施
(六)橋梁河道
(七)工程設施
(八)鄉(xiāng)村家具
(九)植物設計
四、規(guī)劃實施與建議
(一)資金來源
(二)造價估算
(三)建設時序安排
(四)實施建議
村莊規(guī)劃調研表篇十八
一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
2、行政村土地利用現(xiàn)狀,包括用地結構,數(shù)量,用地分類劃分至中類;
3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動構成資料;
5、行政村基礎公用設施及道路、管網現(xiàn)狀,農林水利設施等資料;
6、當?shù)貧v史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
7、當?shù)亟洕鐣l(fā)展資料,農業(yè)區(qū)劃和農業(yè)生產情況;
8、當?shù)毓こ痰刭|、水文地質、防洪等資料;地質災害多發(fā)區(qū)的地質災害防治規(guī)劃或地質災害評估報告。
9、地方材料及建筑工程造價資料;
10、行政村地形圖:比例為1:10000-1:50000
二、編制村莊建設規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
2、規(guī)劃范圍內的土地利用情況以及綜合評價情況;
4、氣象、水文、地形地貌、工程地質、水文地質、資源、災害評估等資料;
5、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
6、經濟發(fā)展資料,包括近幾年村莊國民生產總值、社會生產總值、產業(yè)結構、人均生產總值、人均收入等資料。
7、村莊規(guī)劃范圍內的農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
10、建設工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎資料一般包括以下各項:
1、農民對村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調查;
3、氣象、水文、地形地貌、工程地質、水文地質、資源、災害評估等資料;
4、村莊的歷史沿革、當?shù)氐娘L俗民情、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料;
5、村莊規(guī)劃范圍內的農業(yè)、工業(yè)、第三產業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
7、各類建筑物的分布、性質、面積、層數(shù)、質量、建筑密度;
10、建設工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
村莊規(guī)劃調研表篇十九
市內五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局,促進城市經濟社會又好又快發(fā)展,結合當前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內,并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經批準,不得實施。
(五)在城中村改造中用于產權調換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結構比例應符合國務院《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內,市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內的所有產權單位,無論隸屬關系,應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的,應當按照本意見進行改造。
三、土地利用
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內市政及公用設施用地、產權調換安置村民用地、回遷安置村集體經濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定,依照有關法律規(guī)定經村集體經濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應當按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經依法批準,沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策
(一)城中村改造范圍內戶口農轉非后的現(xiàn)有集體土地依法轉為國有土地,由村集體經濟組織或現(xiàn)有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產權調換安置房屋,包括回遷給村集體經濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施,免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局,經市政府批準后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構,充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構、人員、經費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導協(xié)調力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協(xié)調督導辦公室,抽調業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內的道路、管網、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責,做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調和督導,每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任,堅決遏制各類違法建設行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領導小組名單
年一月
村莊規(guī)劃調研表篇二十
一、村莊基本情況
洋河鎮(zhèn)寺東村位于膠州市南部,洋河鎮(zhèn)政府駐地東公里處。村西公里處與周村相鄰,村南1公里處與大村相鄰,村東公里處是黃墩后村,村北公里處是宋家塋。村西南與洋河相鄰,村北公里處為丘陵地帶。該村村北500米緊靠黃橫路,距村1公里處有平塘一座。
寺東村現(xiàn)有205戶,總人口670人,耕地面積1040畝。該村以種植玉米、小麥、花生等為主,也種植其它蔬菜水果等農作物,形成以種植業(yè)為主的產業(yè)格局。村里無企業(yè),集體經濟收入基本為零,這是制約張壩村發(fā)展的因素之一,村里勞動力基本是輸出狀態(tài),村中存在大量留守婦女、老人。
寺東村始建于明朝末年,原先名為大莊,后改為寺東。相傳其原因是在明朝末年,在距該村500米處一條小河的東岸建有一座寺廟,廟名為普明寺。該寺分為前后兩殿,殿內設有神像。該村因在此寺廟的東面,因此得名寺東村。普明寺已于解放前夕被拆除。
產、發(fā)展經濟,取得了成效。在新農村建設中,寺東村會乘著這股東風銳意進取,呈現(xiàn)出嶄新的面貌。
二、寺東村發(fā)展狀況和分析
1、經濟發(fā)展概況及分析
從寺東村的經濟收入和來源看,村莊的經濟發(fā)展后勁不足,經濟發(fā)展渠道單一;從經濟發(fā)展的格局看,小農分散型經濟占比較大,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對村莊的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了寺東村經濟發(fā)展相對滯后。
(1)農業(yè)生產缺乏規(guī)?;?、專業(yè)化、生態(tài)化。農業(yè)生產作為帶動我村經濟發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯,大多數(shù)種植戶都是小農型的分散種植,小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的頸瓶。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農業(yè)經濟是如今推動村級經濟發(fā)展的重要力量,這也是未來農村發(fā)展的真正潛力所在。而寺東村目前的農業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農業(yè)經濟發(fā)展道路上邁出了一小步,與規(guī)?;?、專業(yè)化、高效化的農業(yè)經濟發(fā)展模式存在著較大的差距。
(2)薄弱的集體經濟,無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經濟收入主要來源為土地管理費用。集體資產總額少。無其他集體經濟來源,村級財政情況十分窘迫,無疑直接影響到村莊的發(fā)展。薄弱的集體經濟無法支撐村莊較大的跨越發(fā)展,只能勉強維持正常的運轉。
(4)鑒于現(xiàn)階段農民文化偏低的實際,為了讓農民能夠學得進,用得上,在送科技進村入戶的培訓工作中,注重改進培訓方法,采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農戶進場指導等方法進行,應該是能收到事半功倍的效果的。
(6)盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠離不良風氣,促進鄉(xiāng)風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。
這是我到村通過與村干部的交流,對村民的走訪,所掌握的一些情況,完成的調研。為我以后的工作指明了方向,也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農”問題,建設社會主義具有特色的新農村就應該創(chuàng)新思路,理論聯(lián)系實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今后的工作中,我將立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的寺東村作出力所能及的貢獻。
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