規(guī)劃是制定目標(biāo)、實現(xiàn)夢想的關(guān)鍵步驟。寫總結(jié)時要注重語言的簡潔明了,讓讀者一目了然。下面這些總結(jié)做得很出色,或許對大家的寫作有所啟示。
城市管理工作匯報材料篇一
2010年度施工技術(shù)管理工作總結(jié)
一年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的支持配合下,公司技術(shù)管理工作密切關(guān)注行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展動向,以公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),抓住公司資質(zhì)剛剛提升為一級企業(yè)的機(jī)遇,在更高層次上謀劃公司的發(fā)展,積極完善各項功能,優(yōu)化技術(shù)管理環(huán)境,促進(jìn)技術(shù)革新,致力于新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等推廣應(yīng)用,加強(qiáng)對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理水平,在技術(shù)上確保工程的施工質(zhì)量與安全,全力提升企業(yè)競爭力,取得了一定的成績,現(xiàn)將2010年技術(shù)管理工作總結(jié)如下:
一、2010年技術(shù)管理工作回顧
2010年,公司技術(shù)管理工作主要有如下8個方面的工作:
(一)抓好技術(shù)指導(dǎo)和管理工作
公司技術(shù)管理部門認(rèn)真研究當(dāng)前施工技術(shù)方面的專業(yè)知識,加強(qiáng)對施工技術(shù)的管理,先后完成了房屋建筑、水利水電、市政、公路等多個專業(yè)共125個施工組織設(shè)計技術(shù)方案的審核定稿工作,為公司相關(guān)部門編制施工方案及技術(shù)標(biāo)文件提供了可靠的依據(jù),努力為現(xiàn)場施工管理及投標(biāo)工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。
(二)修訂完善公司各項管理制度和工作流程
2010年,我們集團(tuán)公司已經(jīng)資質(zhì)從二級企業(yè)升為一級企業(yè),這既是一個機(jī)遇,又是一個挑戰(zhàn)。企業(yè)資質(zhì)提高后,公司管理工作和經(jīng)營模式也逐步進(jìn)行調(diào)整,業(yè)務(wù)工作流程和各項管理制度必須與公司戰(zhàn)略管理目標(biāo)相配套。因此,我們著限于企業(yè)未來發(fā)展方向,對公司目前23項制度進(jìn)行局部修改、補充和完善,優(yōu)化各種工作流程,確保制度運行能夠適應(yīng)新的工作環(huán)境和管理需要。
(三)以點帶面,推進(jìn)“四新”的應(yīng)用
今年,我們針對建設(shè)部重點推廣的“建筑業(yè)十項新技術(shù)”,收集編制了68項新工藝、新技術(shù)等相關(guān)信息,在技術(shù)管理過程中,結(jié)合各工程項目的具體情況,指導(dǎo)相關(guān)人員在編制現(xiàn)場施工方案和技術(shù)標(biāo)書的過程中,有重點、有選擇地推廣和采用一些新技術(shù),以點帶面,努力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等“四新”在施工項目管理中的應(yīng)用,努力降低工作成本,增加工程質(zhì)量和安全意識,加快施工進(jìn)度,提高經(jīng)濟(jì)效益,提高項目管理水平。
(四)抓好各項目施工技術(shù)方案的審核工作
術(shù)審核關(guān),在技術(shù)上確保工程的施工質(zhì)量與安全。
(五)做好技術(shù)培訓(xùn)管理工作
本年度,公司根據(jù)工作業(yè)務(wù)需要,從各大專院校畢業(yè)生中招收了28名新員工,對于新進(jìn)來的員工,我們均按公司集團(tuán)綱領(lǐng)的要求進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括集團(tuán)綱領(lǐng)、職業(yè)道德修養(yǎng)及專業(yè)技術(shù)等3個方面的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中,我們能夠針對不同部門、不同對象、不同崗位,分4個批次有計劃、有步驟開展培訓(xùn),努力提高員工職業(yè)道德素養(yǎng)及業(yè)務(wù)技能,為今后提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
(六)做好工程信息檔案管理工作
部門現(xiàn)存書籍及培訓(xùn)資料有1113冊等等。
(七)配合質(zhì)安部做好各項目部的管理工作
一年來,我們根據(jù)工作需要,積極配合質(zhì)安部對各項目部工作的開展情況進(jìn)行綜合檢查,認(rèn)真監(jiān)督完善質(zhì)保、安全資料等方面工作,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時糾正,確保工程質(zhì)量、安全管理工作順利開展。
(八)協(xié)助其他部門做好公司各項工作
迅速、及時協(xié)助財務(wù)等部門,對多個自營或合作項目做好相關(guān)資料審核工作,努力提高工作效率與行政效能,確保農(nóng)民工工資和材料款及時、準(zhǔn)確發(fā)放,切實維護(hù)集團(tuán)公司的良好形象。
二、存在問題
1、生產(chǎn)技術(shù)部及資料檔案室人員配備不足,不利于這個兩個部門工作的正常開展。
2、對于員工的培訓(xùn)缺乏中、長期計劃,一些員工對自己的職業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向不明確。
3、公司制度一些制度仍然需要進(jìn)一步完善,同時,在具體實施過程中,一些規(guī)章制度落實不到位,如同虛設(shè),執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。
4、項目管理信息化程度不高,尚未形成核心競爭力。
三、下一步工作打算
1、繼續(xù)抓好工程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作,確保各項目的施工和招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。
2、修訂完善公司相關(guān)管理制度和工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,加大執(zhí)行力度,促進(jìn)公司管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。
3、根據(jù)公司近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略計劃,結(jié)合公司各部門工作實際,招聘一些新的員工,并對新員工進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),以滿足公司不斷發(fā)展壯大的業(yè)務(wù)需要。
4、抓好各項目及投標(biāo)文件的施工技術(shù)方案審核、審批工作,積極推廣新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)用到工程施工中,確保工程的質(zhì)量安全以及投標(biāo)經(jīng)營管理工作的順利進(jìn)行。
5、對員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查研究,制定出員工短期、中期和遠(yuǎn)期培訓(xùn)計劃,有針對性地對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
6、組織相關(guān)技術(shù)人員到區(qū)內(nèi)外一些先進(jìn)施工企業(yè)進(jìn)行參觀、交流,提高企業(yè)管理能力和技術(shù)水平。
7、依照公司項目部管理文件的規(guī)定,通過與軟件公司合作等方式,建立工程項目管理系統(tǒng),推進(jìn)工程管理信息化建設(shè),努力打造集團(tuán)公司的核心競爭力。
二o一一年元月十日
城市管理工作匯報材料篇二
市建設(shè)局:
第一季度,我處在建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指針,以求真務(wù)實,真抓實干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新為依托,全面認(rèn)真的開展各項工作,現(xiàn)將第一季度工作情況總結(jié)如下:
一、市政工程建設(shè)與管理工作
1、在義務(wù)共建工作中,我們根據(jù)市委市政府的指示精神和建設(shè)局的安排部署,把義務(wù)共建工作當(dāng)作今年市政建設(shè)的一項十分重要的工作,放在突出位置上來抓,在新年伊始,處領(lǐng)導(dǎo)班子就帶領(lǐng)工程股的有關(guān)人員專程趕赴寧安市進(jìn)行了實地考察,并將寧安市在義務(wù)共建方面的先進(jìn)經(jīng)驗和具體做法帶了回來,在此基礎(chǔ)上出臺了《×××市區(qū)道路義務(wù)共建實施方案》。
2、完成了×××鎮(zhèn)內(nèi)的主次干道及巷道砂石路面的全面調(diào)查工作,共計300條,20萬平方米。
3、對×××鎮(zhèn)內(nèi)所有單位進(jìn)行調(diào)查摸底,最后確定為有能力負(fù)擔(dān)義務(wù)共建工作的單位有122戶,在122戶單位中又分為一類單位24戶,二類單位51戶,三類單位47戶。
4、完成了6條義務(wù)共建砼路面和一個廣電廣場的測量、設(shè)計工作,并落實到24戶一類單位來承建這些工程,總面積為17,652平方米。
5、完成了150條義務(wù)修建砂石路面的測量、設(shè)計工作,并落實到98戶二類和三類單位來承建砂石路面的共建工程,總面積為140,983平方米。
6、完成了西環(huán)廣場三期工程的調(diào)查、測量工作,總面積為3,000平方米。
8、根據(jù)春季地形浮動,路面塌陷,容易造成行人及車輛傷亡的規(guī)律,我們對鎮(zhèn)內(nèi)的砼路面情況進(jìn)行一次全面調(diào)查,共調(diào)查出破損砼路面1,300平方米。
二、路燈工作
1、路燈工作從今年1月1日起我們實行了夜間輪流值班巡邏制度,在值班期間能處理的故障,有值班人員當(dāng)即處理,一時不能馬上處理的問題,有值班人員將問題寫到值班登記簿上,第二天有股長根據(jù)記錄中的故障情況統(tǒng)一安排處理。
2、路燈工作在第一季度共集中進(jìn)行了三次大規(guī)模的維修(元旦、春節(jié)、3月份),平時做到了隨壞隨修,因而保證了路燈的亮燈率和照明設(shè)施完好率均已達(dá)到了95%。
3、對北三路、新村街、和平街、鐵路街、長征路、立交橋、東風(fēng)路、工農(nóng)街、站前街、長征橋、紅旗街、沿河路、西環(huán)路、大慶路、西環(huán)廣場等街道的損壞路燈維修155盞。
4、西環(huán)廣場更換霓虹燈30延長米。
5、更換塑鋁線400延長米。
6、更換各種鎮(zhèn)流器40臺。
7、更換保險器40個。
8、更換電子觸發(fā)器40個。
9、更換油開關(guān)1臺。
10、修復(fù)路燈短路2處。
三、“雙服務(wù)”工作
2、根據(jù)市委市政府關(guān)于動員全社會力量,為“金牛富民”工程盡一份力的指示精神,處領(lǐng)導(dǎo)立即召開了全處職工大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市委市政府精神,號召每個職工要把攬儲工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來完成,使全體職工提高了對攬儲工作的思想認(rèn)識,因此在今年3月18日我處已完成養(yǎng)牛攬儲任務(wù)15萬元,并超額完成我處攬儲任務(wù)的115.4%,受到了市養(yǎng)牛辦的好評。
3、向秀池村無償投資500元,以幫助養(yǎng)牛戶用于牛檢疫等方面的使用。
4、幫助公交公司解決了關(guān)于公交車在河西鄉(xiāng)停留期間必須向鄉(xiāng)政府交納占道費的問題,進(jìn)一步減輕了公交車業(yè)戶的費用,理順了公司與業(yè)主的關(guān)系。
四、公交工作
1、企業(yè)改制工作正在向?qū)嵸|(zhì)性方向進(jìn)行。
2、一季度收繳管理費1萬元。
3、與有關(guān)部門正在進(jìn)一步協(xié)商減免運管費的問題。
4、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到了跟車邊服務(wù)、邊指導(dǎo),使公交車達(dá)到正常運行。
五、具體做法
1、用行動教育來調(diào)動職工更能說服人。
在實際工作中,我們狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)用身教重于嚴(yán)教的實際行動來影響周圍,帶動職工,一是在今年的夜間巡邏路燈的工作中,楊福彬主任經(jīng)常親自跟班到現(xiàn)場操作。二是在起草穆棱市市區(qū)道路義務(wù)共建實施方案過程中,由于時間緊迫,有關(guān)人員只好利用晚上時間來完成,楊主任也同樣坐陣陪同,親自指導(dǎo),用自己的實際行動,直接教育和調(diào)動了廣大職工的積極性。
2、充分調(diào)動職工積極性,全面推進(jìn)各項工作。
由于今年義務(wù)共建任務(wù)繁重,我處工程股的全體工作人員雖然均以調(diào)到義務(wù)共建辦公室工作,但是涉及到處里的工作時,他們也毫無怨言的回來及時進(jìn)行處理,做到雙方工作兩不誤,由此我們得出了只有把職工的積極性調(diào)動起來,才能更好地開展好各方面的工作。
3、克服資金困難,搶先抓實工作。
在第一季度由于市政府的城維費到位比較緩慢,這段時間也正是我處經(jīng)費十分短缺的時期,為了不影響工作,我們采取了對外賒帳的辦法,先將一些器件、物品等賒來,進(jìn)行處理在市政工作中亟待需要解決的問題,從而保證了路燈的亮燈率和市政設(shè)施的完好率,滿足了廣大市民的需要。
六、存在的問題
城市管理工作匯報材料篇三
屈家?guī)X管理區(qū)實驗小學(xué),本著“以人為本,以質(zhì)立校”的辦學(xué)思想,始終堅持把教育教學(xué)質(zhì)量當(dāng)作我校發(fā)展的生命線,不斷深入貫徹《荊門市教學(xué)常規(guī)管理辦法》,即注重“常規(guī)”的學(xué)習(xí)與內(nèi)化,又注重“常規(guī)”的落實與檢查。我校充分利用《荊門市教學(xué)常規(guī)管理辦法》,規(guī)范我校教學(xué)科研管理工作,規(guī)范全體教師教育教學(xué)行為,促進(jìn)教學(xué)常規(guī)管理工作更細(xì)致化,科學(xué)化,全面提高了教育教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)將我校教學(xué)常規(guī)管理工作,匯報如下:
我校全面貫徹落實新課程計劃,開齊、開足每一門課程,每一學(xué)科能按教學(xué)計劃落實;全面實施課表上課制、侯課制,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生作息時間表,控制學(xué)生在校時間;關(guān)注學(xué)生身心健康積極利用學(xué)生在校時間開展陽光體育活動和眼保健操、課間操活動,全面提高學(xué)生的身體素質(zhì)。
我校現(xiàn)有教師89名,中教高級教師2名,小教高級教師44名,已形成了以青年教師為主的高學(xué)歷高職稱的優(yōu)秀教師隊伍。為了把這樣一支優(yōu)秀的教師隊伍打造成一支專家型的隊伍,我校立足本校制定了長期的教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育計劃,通過實施名師工程,發(fā)揮名師、骨干教師、學(xué)科帶頭人的引領(lǐng)作用,開展幫、教、學(xué)的互幫互助活動,每一項活動都能做到有計劃、有過程、有總結(jié)、有反思,全面提高教師素質(zhì)。
1、我校嚴(yán)格執(zhí)行“荊門市教師十不準(zhǔn)”不歧視、挖苦、諷刺學(xué)生,不體罰和變相體罰學(xué)生,關(guān)愛每一位學(xué)生。
2、我校為加強(qiáng)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo),專門配備了一名主管教學(xué)的副校長,主抓教學(xué),同時建立校級領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)包保責(zé)任制,每一位校級領(lǐng)導(dǎo)蹲點一個教研組,參與到該組聽課、評課等活動之中。我校教學(xué)常規(guī)制度化,每一位教學(xué)常規(guī)管理者都有崗位責(zé)任制和工作考核制,每一個教學(xué)常規(guī)程序如備、教、批、輔、考都有相應(yīng)的細(xì)則,教師、教學(xué)管理制度完善。我校教學(xué)評價機(jī)制科學(xué)化,引入多種評價方式,把評價與年度綜合考核結(jié)合起來,全面開展教學(xué)評價總結(jié)工作。
3、實施備、教、批、輔細(xì)則制。我校定期對備、教、批、輔教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)行檢查與指導(dǎo),采取集中檢查與抽查相結(jié)合、定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、全面檢查與單項抽查相結(jié)合、全員檢查與個別抽查相結(jié)合的方式,將檢查結(jié)果進(jìn)行通報并納入到教學(xué)工作考評之中。我校積極推進(jìn)備課方式轉(zhuǎn)變,采取電腦打印備課、手寫備課與電子文檔備課相結(jié)合,大力鼓勵電子文檔備課,備課流程要清晰,養(yǎng)成常反思的習(xí)慣;繼續(xù)實施隨堂聽課制,對于教師的課堂教學(xué)實行實時指導(dǎo),促進(jìn)教師課堂教學(xué)能圍繞三維目標(biāo)進(jìn)行,既注重過程又注重結(jié)果,既注重教法又注重學(xué)法,既注重教學(xué)又注重反饋與評價,既注重多媒體信息技術(shù)的'運用又注重其與其它學(xué)科的融合,全面提高課堂教學(xué)效率,打造有效課堂;繼續(xù)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)控學(xué)生作業(yè)的時間,提高作業(yè)布置的科學(xué)性與針對性,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成做筆記、勤糾錯、寫反思的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,加強(qiáng)對學(xué)生作業(yè)的檢查,教師在批改作業(yè)的過程中能做到及時評價并以激勵性評價為主;繼續(xù)在全校實施后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作,全面關(guān)愛后進(jìn)生的成長,特別是進(jìn)城務(wù)工子女,返鄉(xiāng)民工子女和留守學(xué)生的教育工作。
4、做好教學(xué)質(zhì)量檢測,強(qiáng)化質(zhì)量意識。我校充分認(rèn)識教育教學(xué)質(zhì)量是辦學(xué)的根本、是我校發(fā)展的生命力。我校對于各年級各學(xué)科把好質(zhì)量關(guān),結(jié)合上年度考試情況,跟蹤分析,對薄弱環(huán)節(jié)(年級學(xué)科)要跟蹤調(diào)查指導(dǎo)。
我校質(zhì)量檢測采取多種方式進(jìn)行,各項檢測都做好質(zhì)量分析,對檢測的情況進(jìn)行全面的總結(jié),認(rèn)真開好學(xué)情分析會,各班班主任每月組織本班任課教師開好學(xué)情分析會,把握班級動態(tài)。充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用,對班級和學(xué)生中發(fā)現(xiàn)的不良的現(xiàn)象,班主任和科任教師齊抓共管,做到防微杜漸。各學(xué)科及時分析教學(xué)中存在的優(yōu)缺,提出今后改進(jìn)的措施。我校扎實抓好各科學(xué)習(xí)困難生的轉(zhuǎn)化工作,實現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量”,讓學(xué)生想學(xué)、會學(xué)、樂學(xué),早一點打算,多一點行動,少一點等待;早一點落實轉(zhuǎn)化措施,多一點關(guān)心體貼,少一點埋怨。逐步提高了合格率與優(yōu)秀率,特別是合格率,確保了我校教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。
5、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),即學(xué)會預(yù)習(xí),學(xué)會聽、說、讀、寫、思等習(xí)慣的培養(yǎng),認(rèn)真落實學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)要求,教師在教學(xué)的各個環(huán)節(jié)上注重了學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成,學(xué)生也逐漸養(yǎng)成了課前預(yù)習(xí),課堂上記好筆記,課后復(fù)習(xí)的好習(xí)慣。
6、我校重視教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。質(zhì)量是一個品牌的生命線,而教學(xué)質(zhì)量也是我校成長的生命線,是學(xué)生和諧、全面發(fā)展不可缺少的一部分。為了更好的體現(xiàn)“以質(zhì)立?!边@一理念,教務(wù)處制定了質(zhì)量監(jiān)控措施,細(xì)致的明確了監(jiān)控的對象、方式、辦法和評估體系。依照這一措施,教務(wù)處對部分年級進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)控,分別對集體備課、作業(yè)批改、考試考評、課堂教學(xué)等幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行定時和不定時的監(jiān)控。每星期教務(wù)處都要深入監(jiān)控年級進(jìn)行課堂教學(xué)的指導(dǎo),作業(yè)批改的研討,每次考試后都要開質(zhì)量分析會,在會中以“試”為鏡,反思自己工作的優(yōu)缺,并在今后的教學(xué)中進(jìn)行有針對性的教學(xué)改進(jìn),每次集體備課后都要與課堂教學(xué)實踐相結(jié)合,做到從理論與實踐的有機(jī)結(jié)合,使備課更有效,課堂更有效。
1、我校建立了教師業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制,定時間、定地點、定內(nèi)容,以教研組為單位,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)的方式組織教師學(xué)習(xí),每學(xué)期師業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)筆記不少于5000字,聽課筆記分老、中、青教師每學(xué)期都能聽到10、15、20節(jié),我校也定期進(jìn)行檢查通報并納入教學(xué)考核。
2、我校積極落實同課異構(gòu)方案,切實抓好集體備課工作,以學(xué)科和年級為主要分組原則,成立備課組,定時間、定地點、定內(nèi)容、定主持人主配人全面實施集體備課智,同時積極推進(jìn)“同課異構(gòu)”課堂教學(xué)實踐,即發(fā)揮集體的智慧,以體現(xiàn)教師個性,打造真正有效的課堂。
3、我校充分利用網(wǎng)絡(luò)教研,在全校教師中形成網(wǎng)上教研的氛圍,積極開展網(wǎng)上教研活動,充分利用教研室“校本教研”平臺,開展校際間的學(xué)習(xí)與交流活動,加強(qiáng)與兄弟我校的信息溝通。通過請進(jìn)來,走出去的方法,創(chuàng)造條件為教師提供外出學(xué)習(xí)與聽課的機(jī)會,促進(jìn)了我校教學(xué)研究工作跨越式發(fā)展。
4、我校加大對校本科研課題的研究力度。每月組織一次相關(guān)課題的研討活動,做好記錄記載,加強(qiáng)對課題研究中課題的申報、立項、實施過程的不定期檢查,提高課題研究的成效,近兩年來我校已有國家級十一五重點課題《培養(yǎng)小學(xué)生良好行為習(xí)慣的教育研究》和市級課題《在小學(xué)學(xué)科中滲透心理健康教育》兩個課題結(jié)題。我校鼓勵教師積極撰寫教研科研論文,并組織好教師參加各類論文大賽的參評工作,鼓勵教師積極投稿。
5、我校認(rèn)真組織好教師和學(xué)生參加上級有關(guān)部門組織的各類活動,如學(xué)科知識競賽、賽課、撰寫論文、外出聽課、培訓(xùn)進(jìn)修等。通過各種活動的參與,讓教師的專業(yè)能力得以大幅提高。近兩年來我校參加各級各類競賽并獲獎的教師和學(xué)生共有300多人次.
綜上所述,是我校教學(xué)常規(guī)管理工作的方方面面,如有做得不到的地方,望各位領(lǐng)導(dǎo),專家多多予以指導(dǎo)。
城市管理工作匯報材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委,大家好!我叫##,今年##歲,現(xiàn)任##職位。作為一名國稅黨員干部,我內(nèi)心始終樹立著為人民服務(wù)為宗旨。作為國稅局的一名成員,我倍感自豪,因為我們追求卓越,所以才能感受輝煌。今天,我很榮幸站在這莊嚴(yán)的演講臺上發(fā)表感言!
既然是黨員干部,我們就應(yīng)該時刻提醒自己:國稅精神是國稅文化的核心,而國稅價值觀又是國稅精神的核心。作為國稅一份子,平時我們就像家人一樣互幫互助相親相愛,我們不僅是同事、伙伴,還是親人、戰(zhàn)友。讓我們攜手并肩,創(chuàng)造更加豐富多彩的國稅文化。
那么,我們應(yīng)該怎樣做,才能把國稅績效落實到實處呢?湖南郴州的張友訓(xùn),一名國稅局的基層黨員干部,他積極學(xué)習(xí)和刻苦鉆研國稅業(yè)務(wù),并花費兩年的時間,編輯了《郴州國稅培訓(xùn)動態(tài)》刊物360期和《郴州國稅培訓(xùn)動態(tài)》刊物360期。與此同時,他還為“六員”培訓(xùn),先后開發(fā)了快樂學(xué)習(xí)軟件和“六員”培訓(xùn)考試系統(tǒng),讓全市國稅系統(tǒng)學(xué)業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。張友訓(xùn)同志讓郴州成為了國家稅務(wù)總局教育中心的信息聯(lián)系點。雖然身處平凡崗位,他卻作出了不平凡的貢獻(xiàn)!
張友訓(xùn)在實際工作中,貫徹“圍繞熱點,突出重點,突破難點,創(chuàng)新亮點”的工作方針,大膽實施項目管理,改變了過去的老花樣,不斷創(chuàng)新。他用自己的行動得到了領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾的一致好評和認(rèn)可!對于張友訓(xùn)同志“勤勤肯肯的工作精神,默默無聞的奉獻(xiàn)精神”的優(yōu)良工作品質(zhì),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),并落實到自己的工作活動中。
國稅系統(tǒng)現(xiàn)在正面臨改革,國稅機(jī)關(guān)承擔(dān)著稅務(wù)管理職能的重任。作為一名國稅新人,我認(rèn)為我應(yīng)該堅持學(xué)習(xí)基本理論知識,不能抱著“公務(wù)員就是鐵飯碗”這種得過且過的思想,不思進(jìn)取,渾渾噩噩。還是抱著積極向上的心,要繼續(xù)學(xué)習(xí)各種先進(jìn)理論,努力提高自己的行政能力。因為只有基本知識學(xué)習(xí)踏實了,才能更好的提改革,提創(chuàng)新,才能為提高國稅管理績效提出更加可行的方法。在我目前尚淺的經(jīng)驗中,我認(rèn)為當(dāng)下要提高國稅管理績效最迫切的方法就是要轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,十六大報告中曾強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”。新理念的創(chuàng)造,不僅會讓我們國稅系統(tǒng)更上一層樓,還有利于國家的可持續(xù)發(fā)展。在我看來,要想創(chuàng)新,就應(yīng)將現(xiàn)代公共管理中的高效率管理,與先進(jìn)的服務(wù)的理念有效的結(jié)合,推陳出新,改掉以往冗長低效的機(jī)制,改革原有的考核辦法,扎實推進(jìn),確??冃Э己朔桨盖袑嵖尚?,讓績效考核的基本設(shè)想能最終實現(xiàn),只有順著這種不斷開拓的思路,才能更好的把績效管理的理念引入到稅務(wù)行政管理當(dāng)中,促進(jìn)工作效率的快速提高,推動服務(wù)型稅務(wù)的轉(zhuǎn)型,滿足稅務(wù)管理現(xiàn)代化的需要,為稅務(wù)系統(tǒng)工作成效注入了新的內(nèi)容。如果能全方位的落實績效管理新理念,就能大大的提高績效管理工作水平和工作質(zhì)量,這對實現(xiàn)國稅績效管理的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化是大有裨益的!
當(dāng)然這一切只是我個人想法,還有許多不足,要實現(xiàn)這個目標(biāo),還需在座的各位同胞集思廣益,各抒己見,不僅要想出對的路子,還要把想法貫徹到實際工作中去,拒絕空談。革命尚未成功,同志仍需努力,國稅績效的管理,是一條漫長的路,需要你我花費更多的心血和努力,希望大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,在這個平凡卻又偉大的崗位上,奉獻(xiàn)自己的青春,為祖國的偉大復(fù)興,貢獻(xiàn)自己的力量!
我的演講完畢,謝謝大家!
演講人:##
城市管理工作匯報材料篇五
近年來,我街道按照市、區(qū)兩級提出的關(guān)于城市管理工作的總體思路,并結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市的總體要求,在城市化進(jìn)程上取得了一定的進(jìn)展,街道整體市容環(huán)境秩序得到了一定的提高,但是公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城鎮(zhèn)管理水平不高等諸多因素制約了我街道整體形象的進(jìn)一步提升。為理順城市管理工作機(jī)制,有效提高城市管理水平,更好的推動我街道市容創(chuàng)建工作快速、健康、有序的發(fā)展,根據(jù)《合肥市城市管理考核暫行辦法》的要求,并結(jié)合《合肥市城市管理精細(xì)化督查暫行辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理徒步巡查制度》文件的相關(guān)精神,現(xiàn)對徒步巡查、網(wǎng)格化管理、責(zé)任區(qū)制度、精細(xì)化管理四項工作落實、開展情況做如下匯報:
1、徒步巡查方面:我街道在接到《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理徒步巡查制度》的文件后,迅速組織全體隊員對文件的相關(guān)指示精神進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并要求市容辦主任建立徒步巡查制度并制定徒步巡查人員值班表,對轄區(qū)內(nèi)的重難點地段加大巡查力度,適時采取徒步巡查與車輛巡查相結(jié)合的辦法。我街道將于每天對城-管中隊的徒步巡查情況進(jìn)行督查,對督查到的問題責(zé)任到人。
2、網(wǎng)格化管理方面:利用徒步巡查與網(wǎng)格化責(zé)任管理相結(jié)合的辦法,網(wǎng)格責(zé)任人每天必須對各自的網(wǎng)格情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。同時根據(jù)城-管中隊人員不足的情況,要求社區(qū)工作人員積極配合網(wǎng)格責(zé)任人及時發(fā)現(xiàn)處置各類市容環(huán)境事件,并認(rèn)真填寫網(wǎng)格化工作日志及網(wǎng)格巡查記錄,加強(qiáng)與責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)單位、居民的'聯(lián)系互動。
3、責(zé)任區(qū)制度方面:我街道與轄區(qū)內(nèi)763家沿街門面經(jīng)營戶簽訂了《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》,并對所有經(jīng)營戶下發(fā)了《致沿街門面經(jīng)營戶的一封信》,明確了責(zé)任區(qū)要求,規(guī)范了責(zé)任區(qū)范圍,進(jìn)一步提高了經(jīng)營戶對各自責(zé)任區(qū)內(nèi)市容環(huán)境秩序的認(rèn)識。下一步我們將加大責(zé)任區(qū)管理力度,結(jié)合徒步巡查及網(wǎng)格化管理,對經(jīng)營戶進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo),確實落實好上級關(guān)于三級巡查機(jī)制的要求。
4、精細(xì)化管理方面:在日常巡查中嚴(yán)格按照市政府辦(合政辦秘[2017]46號)中的附件一《城市管理工作狀態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的檢查項目和標(biāo)準(zhǔn)開展工作,對支隊精細(xì)化督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
今后我們將在以上工作的開展中,結(jié)合實際情況逐步調(diào)整和優(yōu)化工作方式方法。爭取將我街道的文明城建工作做到更好!
銅陵路街道辦事處
2011-3-19
按照通知要求,現(xiàn)將我區(qū)城市管理工作匯報如下:
一、城市管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
雙灤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局成立于2017年6月,依據(jù)國務(wù)院法制辦對城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)授權(quán)和區(qū)政府對城-管部門的職責(zé)劃分,雙灤區(qū)城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、工商、公安、交通、市政六個方面的違法違規(guī)行為的查處和全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。根據(jù)上述職能,設(shè)綜合辦公室、財務(wù)室、法制辦、機(jī)動中隊、六個區(qū)域監(jiān)察中隊、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊、環(huán)衛(wèi)處和路燈辦?,F(xiàn)有正式在崗職工51人(不含臨時工),人員構(gòu)成如下:公務(wù)員4人,全額事業(yè)17人(含工人3人),招聘事業(yè)干部30人(含工人5人),臨時工55人。
二、城市管理重點工作開展情況
近年來,雙灤區(qū)作為承德市主城區(qū),始終以建設(shè)國際旅游城市為目標(biāo),城市管理工作按照“建管并重、重在管理”的理念,從城市容貌綜合整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理等方面入手,重點抓城市管理“數(shù)字化”、“網(wǎng)格化”,基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌等工作,取得了良好成效。
(一)狠抓“網(wǎng)格化”、“數(shù)字化”管理
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1、城市管理網(wǎng)格化。一是轉(zhuǎn)變機(jī)制。結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗和我區(qū)實際,把管理體制由原來的條式管理變?yōu)閴K式管理,把建成區(qū)劃分為六個區(qū)域,每個區(qū)域設(shè)立一個管理中隊,每中隊四名執(zhí)法人員,徒步進(jìn)行巡查,在轄區(qū)內(nèi)對市容市貌、廣告牌匾、違章建筑、道路渣土、環(huán)境衛(wèi)生、照明亮化實行綜合管理。二是強(qiáng)化監(jiān)管。對該區(qū)域內(nèi)所有的城-管事務(wù)劃分責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行全天候監(jiān)管。同時實行節(jié)假日正常上崗值勤,每天提前半小時上崗,延后半小時下班,此舉有效整合了資源,提高了工作效率。
2、城市管理數(shù)字化。作為承德市中心區(qū),為全面實現(xiàn)城市管理數(shù)字化,2017年3月,我區(qū)迅速啟動“數(shù)字化”建設(shè)。投入120余萬元,完成了涵蓋10平方公里城區(qū)面積的數(shù)字化城-管平臺一期建設(shè),從信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋直到核查結(jié)案,全部實現(xiàn)了數(shù)字化。同時,我區(qū)結(jié)合實際,整合了科技防范體系、區(qū)110指揮中心、區(qū)政府政務(wù)外網(wǎng)等資源,輔以我區(qū)的區(qū)域網(wǎng)格管理模式,實現(xiàn)了資源共享。該工程于2017年8月14日通過了省住建廳驗收,并獲得了省級驗收組的高度評價。今年計劃投入100萬元實施二期建設(shè),主要用于數(shù)字化城-管系統(tǒng)軟件平臺開發(fā)和相關(guān)功能維護(hù),以真正實現(xiàn)“治安防控、交通管理、城市管理”三網(wǎng)合一。
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城市管理工作匯報材料篇六
無論是在學(xué)習(xí)還是在工作中,很多時候都需要進(jìn)行匯報,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗總結(jié)也是必不可少的,每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒?以下是小編收集整理的城市管理工作會議匯報材料,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊于xx年成立,隸屬于xx市城市綜合管理局,現(xiàn)有執(zhí)法人員53人,20xx年列入市財政差額撥款編制35人。大隊下設(shè)機(jī)構(gòu)以街路分為三個城市管理分隊及一個機(jī)動分隊,另外設(shè)有辦公室和廣告科、車輛科三個科室。近幾年來,xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊圍繞打造新型“口岸城市”及創(chuàng)建衛(wèi)生城為目標(biāo),堅持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市管理工作,積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。在新形勢下城市管理工作中取得了可喜的成績。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊伍,是搞好城市管理工作,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來,xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。首先,注重提升城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,主動聘請法律專業(yè)教師為執(zhí)法人員講授法律知識和業(yè)務(wù)知識,并將20多部與城市管理相關(guān)的地方法規(guī)和國家法律、法規(guī)印成匯編,做到人手一本,便于執(zhí)法人員隨時隨地學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員用法水平。
其次,在隊伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時期城市管理的特點,20xx年對城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行了考核競爭上崗和面向社會公開招考城市管理執(zhí)法人員的用人機(jī)制改革,使城市管理執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。近年來,我們在全面建立和完善內(nèi)部管理制度的同時,為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要,先后制定并報請市政府出臺了《xx市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《xx市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《xx市客運人力三輪車管理辦法》、《xx市城市清除冰雪實施細(xì)則》等各項城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅實基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法工作逐漸步入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
近幾年來,我市城市管理工作在抓好日常管理的同時,重點開展了有針對性的市容專項整治活動,并實現(xiàn)了較大的突破。
(一)櫥窗、墻體廣告專項治理實現(xiàn)突破。通過大力宣傳及逐街挨戶動員,徹底清除了市區(qū)內(nèi)4000多家臨街單位和門市多年形成的櫥窗、墻體廣告,凈化了城市觀瞻環(huán)境。
(二)治理店外堆放、經(jīng)營現(xiàn)象實現(xiàn)突破。加強(qiáng) “門前三包”責(zé)任落實,進(jìn)一步提高廣大臨街單位和門市參與城市管理的自覺意識和責(zé)任意識。同時,集中時間、集中力量對市區(qū)主次干道臨街兩側(cè)影響市容環(huán)境的各種店外堆放及經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理整治,城市面貌得到明顯改觀。
(三)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路實現(xiàn)突破。在專項治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路過程中,執(zhí)法人員采取蹲點守侯、機(jī)動巡查、錄像取證等手段,對建筑施工現(xiàn)場和重點部位、重點路口,提前介入,全天看守,對不服從教育管理的實施嚴(yán)管重罰,有效地遏制了車輛沿街遺撒、帶泥上路污染城市道路等違規(guī)行為的發(fā)生,提升了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)清理整治亂貼亂畫小廣告及散發(fā)廣告宣傳單實現(xiàn)突破。設(shè)立24小時舉報電話;建立獎賞制度;向全市出租車司機(jī)發(fā)放非法廣告舉報卡;成立城管夜巡隊;與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手;加強(qiáng)夜間巡查等一系列治理亂噴亂涂小廣告違法行為的強(qiáng)有力措施。特別是今年以來,已抓獲夜間亂噴亂涂非法廣告作案者9人,抓獲在商業(yè)中心區(qū)和居民區(qū)散發(fā)小廣告違法者20人次,收繳廣告宣傳單3萬多張。有力的打擊了亂噴亂涂及散發(fā)小廣告行為,遏制了“城市牛皮癬”的再生。
(五)臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理實現(xiàn)突破。主要街區(qū)勞務(wù)人員臨街?jǐn)埢畈晃拿餍袨?,一直影響著我市城市的整體形象,對此,我們加大了臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理力度,對勞務(wù)人員經(jīng)常出現(xiàn)的主要街區(qū)出動執(zhí)法宣傳車輛反復(fù)播放市政府關(guān)于規(guī)范勞務(wù)市場的通告,教育廣大勞務(wù)人員自覺遵守城市管理法律法規(guī)。并合理安排時間,抽調(diào)力量,與公安部門組成“臨街勞務(wù)市場清理”整治專項執(zhí)法隊伍,實施全天看守,徹底取締勞務(wù)人員多年來習(xí)慣性在主要街區(qū)攬活活動,恢復(fù)了城市主要街區(qū)良好秩序。
隨著城市的快速發(fā)展,其管理的優(yōu)劣反映一個城市的面貌,影響一個城市的形象。這已在我市城市管理干部職工中形成共識,并在實際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法,徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念,樹立處罰與教育相結(jié)合的.人性化管理思想,堅持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念。近年來,我們開展了深入基層,貼近群眾的執(zhí)法人員進(jìn)社區(qū)活動,建起了城市管理部門與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺,有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,增強(qiáng)了城市管理的及時性和主動性,促進(jìn)了人民群眾及社會各界對城市管理工作的認(rèn)識、理解和支持。
總結(jié)近年來城市管理的體會主要有以下幾個方面:第一,力量不夠,相對于城市規(guī)模和人口數(shù)量,城鄉(xiāng)結(jié)合部和“老街深巷”違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,執(zhí)法力量明顯不足;第二,多年沉積下來的違章搭建量大面廣,短時間內(nèi)無法徹底解決,與老百姓的“期望值”差距較大,市民難以理解和接受;第三,市容環(huán)境整治反復(fù)性大,動態(tài)性強(qiáng),無證攤販無孔不入,與執(zhí)法隊員打“游擊戰(zhàn)”,難以保持長效治理;第四,流動攤點、小商小販多是社會的“弱勢群體”,一個攤點維持一個家庭的開支。從管理角度講,他們又屬違法,對其處罰、取締時有些市民不理解不支持;第五,一些“釘子戶”暴力抗法。
五、下一步城市管理工作的打算
(一)全面建設(shè)和完善城市管理法規(guī)體系。xx市作為邊境口岸城市乃至吉林省開放的前沿,無論是在城市建設(shè)還是城市管理上都要具有超前和創(chuàng)新的意識。建議由自治州統(tǒng)一制定和完善民族自治城市管理相關(guān)法規(guī),使城市管理法規(guī)規(guī)章更具有權(quán)威性和可操作性,使城市管理真正實現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作目標(biāo)。
(二)完善保障機(jī)制提高管理水平。在城市管理和執(zhí)法工作公開、公正、公平的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)司法保障體系建設(shè),解決城市管理執(zhí)法難問題。同時,進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度,增強(qiáng)為民服務(wù)意識,讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中,最大限度地實現(xiàn)城市管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。
最后,我相信xx這座新興的“口岸城市”一定會在我市廣大城市管
理干部職工的精心呵護(hù)下變得更加美麗,同時我也謹(jǐn)代表xx市城市綜合管理部門的干部和職工,歡迎與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們到口岸城市xx親自感受一下邊境城市的獨特魅力。
城市管理工作匯報材料篇七
xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區(qū)單位x個,其中機(jī)關(guān)單位x個,學(xué)校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊伍 x支x余人。社區(qū)服務(wù)中心建筑面積xx平米,內(nèi)設(shè)一站式服務(wù)大廳、社區(qū)管理服務(wù)工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、老年人日間照料中心、殘疾人康復(fù)室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務(wù)功能。
工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架;運行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制;形成群眾權(quán)益維護(hù)體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務(wù)體系”。
(二)發(fā)動群眾參與,強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務(wù)工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務(wù)隊伍,促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務(wù),形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會,在轄區(qū)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和個體工商戶中組織了幼兒教育、學(xué)生托管、餐飲服務(wù)等4個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務(wù)的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團(tuán)體,賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等職責(zé)。建立10個便民服務(wù)網(wǎng)點,提供誠信便民服務(wù)。
人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務(wù)工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。
二、實行網(wǎng)格管理,整合服務(wù)項目
(一)創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)。作為試點社區(qū),華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復(fù)復(fù)的摸索和實踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務(wù)模式:“一”是通過網(wǎng)格管理實現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務(wù)、讓居民滿意一個核心目標(biāo);“二”是堅持服務(wù)全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導(dǎo)、居民參與兩個原則;“三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;“四”是通過構(gòu)建四級網(wǎng)格(社區(qū)、小組、地片、樓棟)、建設(shè)四員隊伍(網(wǎng)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員、民情員)、設(shè)置四室(社會管理服務(wù)站、群眾工作室、居民服務(wù)廳、社區(qū)警務(wù)室)、搭建四個平臺(社區(qū)綜合服務(wù)平臺、數(shù)字化信息管理平臺、黨員志愿者服務(wù)平臺、社區(qū)文化活動平臺),形成全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人的管理網(wǎng)格運行機(jī)制。目前,社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民,逐步實現(xiàn)了服務(wù)的精細(xì)化。
同時,將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責(zé)、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。
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(二)“六個一”方式,細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)。華苑社區(qū)采取“六個一”方式,切切實實為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題,實現(xiàn)小網(wǎng)格服務(wù)大民生?!耙粦簟保簩爡^(qū)5494戶居民進(jìn)行入戶調(diào)查,確保不落一戶、不漏一人?!耙粰n”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔。“一卡”:印制下發(fā)便民-聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務(wù)居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”,搭建居民自治管理平臺?!耙幌洹保涸O(shè)置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實工作。“一線”:開通民情服務(wù)熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題?!耙粫保憾ㄆ谡匍_民情分析會,聽取社區(qū)居民的意見和建設(shè),對能夠當(dāng)場解決的進(jìn)行當(dāng)場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。
三、強(qiáng)化陣地作用,發(fā)揮黨員示范
廣大黨員居民學(xué)習(xí)有園地,交流有場所,在社區(qū)形成了 “人人要學(xué)、人人會學(xué)、人人比學(xué)、人人善學(xué)”的濃厚氛圍。
(一)落實公共政策,為民服務(wù)。社區(qū)切實關(guān)注弱勢群體和重點人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷。
(二) 為民辦實事,解決實際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內(nèi)容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務(wù)等,同時參與社區(qū)民情民意分析會,為社區(qū)和居民解決了8大方面的實際問題,結(jié)對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結(jié)對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設(shè),為居民辦實事,并接受監(jiān)督評議。
(三)發(fā)掘各項資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷
開發(fā)社區(qū)文化場所,充分挖掘各項資源,采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會;詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運動會;進(jìn)居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯(lián)誼會;成立了“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)基地”,組織社區(qū)志愿者開展各類服務(wù)活動,舉辦“亮點紛呈聚社區(qū),文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強(qiáng)居民歸屬感和凝聚力,推進(jìn)平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實和完善上下功夫,進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化工作措施,全面推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理體系化建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。
自社會管理創(chuàng)新工作開展以來,東西社區(qū)高度重視,積極按照《大江區(qū)城市基層管理體制改革工作方案》確定的主要目標(biāo)和總體思路, 在圍繞“精簡層級,區(qū)域化管理,整合資源,加強(qiáng)黨建組織”與“服務(wù)群眾,凝聚人心,優(yōu)化管理,維護(hù)穩(wěn)定”的要求下,東西社區(qū)以“網(wǎng)格化為抓手,逐漸強(qiáng)化四大功能,全力推進(jìn)城市基層管理體制改革”為指導(dǎo),深入創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分激活社區(qū)資源,切實轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,形成推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的合力?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
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一、轄區(qū)基本情況
東西社區(qū)位于大江區(qū)西側(cè),面積約5.9平方公里,轄金農(nóng)、金溪兩個居委會,居民3016戶、10166人(其中:常駐人口2061戶、7419人,流動人口955戶、2747人)。社區(qū)黨委直屬1個黨總支,7個黨支部,黨員共有126人。轄區(qū)內(nèi)有貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、貴州省物勘院、貴陽朝暉濾清有限公司、貴陽電線廠、大有風(fēng)機(jī)廠等31家公共戶單位。
二、居政分離 充分自治
社區(qū)圍繞把居委會建設(shè)成為充滿活力、作用明顯、群眾滿意的基層群眾性自治組織的工作目標(biāo),按照“居政分離、社區(qū)指導(dǎo)、居民自治”的工作思路,通過進(jìn)一步明確居委會自治職責(zé),健全居委會日常運行機(jī)制,理順居委會與社區(qū)的關(guān)系,確保居委會真正實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù),把居委會建設(shè)成為居民共同生活、安居樂業(yè)、文明祥和的社會共同體。
(一)回歸自治 購買服務(wù)
社區(qū)緊緊圍繞建立新型城市基層管理體制、運行機(jī)制的目標(biāo),實行“一社多居”的模式,剝離居委會的行政職能,居民原在居委會辦理的出具證明等相關(guān)事項也由社區(qū)承擔(dān),真正使得居委會成為在社區(qū)的指導(dǎo)下、按照有關(guān)法律依法自治的群眾性組織。對于社區(qū)需要居委會協(xié)助完成的工作,通過“政府購買服務(wù)”的方式兌現(xiàn)工作經(jīng)費,實現(xiàn)“費隨事轉(zhuǎn)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”
(二)健全日常運行機(jī)制
為引導(dǎo)群眾參與到自我管理、自我教育、自我服務(wù)中來,社區(qū)推行居委會成員分片包塊、上門走訪、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶制度,不斷抓好居民自治工作,密切居委會與居民的關(guān)系。社區(qū)還建立健全了居委會黨組織與居委會聯(lián)系會議制度,有效規(guī)范居委會財產(chǎn)、檔案、公章管理,確保居委會工作的有效運轉(zhuǎn)。在抓好群眾日常文化體育活動之余,以群眾宣傳教育制度為依托,利用元旦、春節(jié)、國慶、重陽等節(jié)假日,有針對性地開展豐富多彩的群眾性文化活動,不斷豐富群眾的精神文化生活,大力加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚中華民主傳統(tǒng)美德。
(三)推進(jìn)“三會一評” 擴(kuò)大基層民主
共事務(wù)和公益事業(yè)需要辦理的事項經(jīng)五分之四以上的成員贊成后,作為建議意見提交社區(qū)黨委研究。三是召開議事決策會,由社區(qū)黨委對社區(qū)議事會提出的意見建議進(jìn)行充分醞釀、討論形成決策,交由社區(qū)服務(wù)中心組織實施,對議事決策會結(jié)果和組織實施情況及時進(jìn)行公示。四是開展述職評議,社區(qū)于通過召開社區(qū)黨員、駐區(qū)單位代表、居民群眾代表參加的評議會,社區(qū)黨委書記、社區(qū)服務(wù)中心主任就年度工作情況進(jìn)行述職,接受與會代表的現(xiàn)場提問、現(xiàn)場回答,現(xiàn)場進(jìn)行評議并公布評議結(jié)果,評議結(jié)果作為年度考核的依據(jù)。通過實施“三會一評”制度,提高了社區(qū)居民民主管理社區(qū)事務(wù)的參與度,解決了諸如社區(qū)醫(yī)院停車場建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生死角治理、安裝防盜門、取締違規(guī)違章延伸占道經(jīng)營攤點、安裝照明路燈、設(shè)立治安崗?fù)さ染用袢罕娚蠲芮邢嚓P(guān)的實際問題,推進(jìn)了社區(qū)民主政治建設(shè)。
三、全面實施社區(qū)規(guī)范化建設(shè)
員組織群眾參與社區(qū)建設(shè)與管理,引導(dǎo)社會力量共同構(gòu)建和諧社區(qū)。
(二)規(guī)范社區(qū)形象 社區(qū)形象既是社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)志,也是社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。啟用規(guī)范統(tǒng)一的社區(qū)形象,不但可以打造社區(qū)的品牌效應(yīng),而且便于群 眾識別社區(qū)服務(wù)場所,及時尋求社區(qū)服務(wù),也可以方便居民、社會的監(jiān)督,增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、親和力和自身約束力。社區(qū)在成立之初在調(diào)查研究的前提下,對社區(qū)的外觀形象、門頭裝飾、居委會活動中心徽記、社區(qū)組織名稱、機(jī)構(gòu)名稱欄、大廳內(nèi)導(dǎo)視牌、服務(wù)臺、便民資料柜、民情專遞箱、單位名牌、制度職責(zé)欄、管理制度欄以及各種便民資料等方面進(jìn)行了全方位的統(tǒng)一。
(三)建立規(guī)范化的 “一站式”社區(qū)工作站 以前群眾到社區(qū)辦事,要樓上樓下的跑,一個房間一個房間的找,對于老年人和殘疾人特別不方便?,F(xiàn)在,社區(qū)工作站統(tǒng)一設(shè)在規(guī)范的、“一站式”服務(wù)大廳,涉及維穩(wěn)綜治、計生衛(wèi)生、民政事務(wù)、勞動保障、文體科教、殘疾人服務(wù)等工作崗位全部集中辦公。社區(qū)“一站式”服務(wù)廳的建立,構(gòu)建起了規(guī)范化政務(wù)服務(wù)體系,極大的了解決了群眾辦事難的問題,提高了社區(qū)辦事效率,提升了社區(qū)服務(wù)形象。
(四)建章立制、規(guī)范管理
規(guī)范化社區(qū)建設(shè)除了有一流的硬件設(shè)施外,還必須要有一流的管理和服務(wù)流程與之相配套,我們通過規(guī)范化、特色化的管理及人性化的服務(wù)流程引導(dǎo),建立了從工作人員培訓(xùn)到管理、服務(wù)的一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,為社區(qū)各類居民群體提供更加溫馨、方便服務(wù)。主要是建章立制規(guī)范管理。為了適應(yīng)社區(qū)體制改革,加強(qiáng)社區(qū)自身隊伍建設(shè),全面推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。一是明確了社區(qū)性質(zhì)和職責(zé)。二是對原有社區(qū)的各種制度進(jìn)行梳理、調(diào)整、歸類,并匯編制冊使社區(qū)各項工作更加規(guī)范、有序。三是對社區(qū)干部進(jìn)行集中培訓(xùn),重點講授了基層黨建、工作禮儀人民調(diào)解、民政事務(wù)、勞動保障、安全生產(chǎn)等各方面知識,努力提高社工素質(zhì),以適應(yīng)規(guī)范化建設(shè)的需要。四是是實行人性化化服務(wù)。從細(xì)節(jié)處入手,讓人性化服務(wù)深入社區(qū),設(shè)置統(tǒng)一的便民資料柜和便民資料;統(tǒng)一社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、站務(wù)公開欄的外觀和內(nèi)容;統(tǒng)一服務(wù)臺桌牌、功能室牌、工作人員桌牌及和機(jī)構(gòu)名稱欄。
四、以“網(wǎng)格化”為載體,切實強(qiáng)化服務(wù)
社區(qū)成立后積極探索網(wǎng)格化管理模式,并以網(wǎng)格化為載體不斷夯實基礎(chǔ)工作,通過網(wǎng)格化管理不斷提升社區(qū)服務(wù)中心提供公共服務(wù)、實施公共管理、落實行政事務(wù)的能力,進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)工作者隊伍建設(shè),建立條塊結(jié)合、分片落實的工作運行機(jī)制,縱深推進(jìn)城市基層管理體制。
(一)劃分網(wǎng)格 配備人員
域等因素以“全面覆蓋,界線明確,不留空白,不交叉重疊”為原則,按200-300戶左右為標(biāo)準(zhǔn)將金農(nóng)、金溪兩個片區(qū)合理劃分為19個網(wǎng)格,每個社區(qū)網(wǎng)格都設(shè)立一個管理團(tuán)隊,由網(wǎng)管理員帶領(lǐng)網(wǎng)格聯(lián)戶成員對網(wǎng)格內(nèi)居民進(jìn)行動態(tài)管理和服務(wù)。作為一崗多能的“全科醫(yī)生”,網(wǎng)格管理員承載著搜集社情民意,調(diào)解矛盾糾紛,服務(wù)居民群眾等基礎(chǔ)工作,真正做到“信息全收集,事態(tài)全掌控,服務(wù)全覆蓋”,這種方式使社區(qū)的嗅覺更靈敏,反應(yīng)更快捷,最大限度的將黨委、政府社會服務(wù)管理工作“一竿子插到底”,真正落實到群眾中。
(二)信息建設(shè) 上下聯(lián)動
網(wǎng)格化管理的最大創(chuàng)新就是信息技術(shù)與實際區(qū)域和管理方式的有效結(jié)合。采用網(wǎng)格化管理就是要借助科技手段幫助社區(qū)管理,實現(xiàn)管理的節(jié)約性、高效性、快捷性、方便性。社區(qū)依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、居民基本信息庫“群眾—中心”交流臺等資源共享的網(wǎng)格信息管理平臺,以網(wǎng)格為單位,建立起集服務(wù)對象的家庭成員狀況、住房、就業(yè)、計生、黨建、教育等信息資料于一體的“網(wǎng)格化”管理信息庫,“對上”社區(qū)服務(wù)中心與市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)了資源共享,聯(lián)網(wǎng)辦公;“對下”及時了解社區(qū)動態(tài),掌握群眾訴求,使“網(wǎng)格化”管理服務(wù)更加人性化。
(三)網(wǎng)格管理 夯實根基
黨委”的新架構(gòu)來組建,通過從電線廠、物勘院、農(nóng)科院等在社區(qū)內(nèi)有影響力的駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人中選聘兼任黨委副書記、黨委委員的方式,形成以社區(qū)黨委為核心,駐區(qū)單位黨組織共同參與,聯(lián)建共建的城市基層區(qū)域化黨建工作格局。同時將非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的黨組織、流動黨員納入社區(qū)黨委的管理范圍,積極探索在社會組織和居民小區(qū)建黨支部、網(wǎng)格建黨小組、建黨員責(zé)任區(qū),做到有網(wǎng)格的地方就有黨的工作,有網(wǎng)格的地方就有黨的組織,有網(wǎng)格的地方就有黨的號召,充分發(fā)揮黨員在網(wǎng)格化管理中的先鋒模范作用,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
(四)聯(lián)動網(wǎng)格 切實服務(wù)
為拓寬聯(lián)系和服務(wù)的渠道,社區(qū)推出了“網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”,以入戶發(fā)放“網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”的形式,走進(jìn)居民開展心連心服務(wù)?!熬W(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”上將具體網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系電話、便民服務(wù)內(nèi)容以名片的形式全部細(xì)化,內(nèi)容涉及司法調(diào)解、矛盾糾紛排查、醫(yī)療、治安消防、戶籍管理、養(yǎng)老保險、大病救助、低保申請、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、法律咨詢等11個具體方面,群眾的訴求大到一些事務(wù)代辦,小到家庭糾紛、政策咨詢,都可通過網(wǎng)格長與社區(qū)的緊密聯(lián)系及時得到反映和解決。 一張小小的“網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”架起了居民與社區(qū)之間溝通的橋梁,密切了黨群干群關(guān)系,提高了群眾知曉度、支持度和參與度;暢通了居民群眾反映情況、反映問題的渠道,真正做到社區(qū)的全方位服務(wù)。
除了發(fā)放“網(wǎng)格服務(wù)聯(lián)系卡”外,社區(qū)還以網(wǎng)格為依托,通過網(wǎng)格發(fā)掘和發(fā)展一批社區(qū)民間文藝社團(tuán)和企業(yè)余文化隊伍,成立了“東西書畫院”、“東西藝術(shù)團(tuán)”、“文藝活動室”為主體的“社區(qū)文化活動基地”,定期邀請文藝界專家進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo);扶持一批文化志愿者、社區(qū)文化積極分子,依托他們組織開展木蘭劍、太極拳、板凳舞、大合唱、“喜迎書畫展”等一系列異彩紛呈的文藝活動,在展現(xiàn)社區(qū)居民蓬勃向上、團(tuán)結(jié)和諧的精神風(fēng)貌的同時,也增強(qiáng)了社區(qū)居民和轄區(qū)單位對社區(qū)網(wǎng)格化管理的認(rèn)同感和歸屬感。
社區(qū)在認(rèn)真落實守土有責(zé)、守土盡責(zé)的基礎(chǔ)上,以網(wǎng)格為依托,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò),切實筑牢維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的防線。社區(qū)一是啟動了以“建隊伍、促安全、保穩(wěn)定”為主題巡邏實踐活動,成立了一支由網(wǎng)格長、民兵巡防排、轄區(qū)公益性崗位及志愿者組成的義務(wù)巡邏隊,充分利用他們?nèi)耸?、地熟、情況熟的優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)樓群院落、重點部位、逐個網(wǎng)格的全面開展巡邏,全面維護(hù)社區(qū)治安環(huán)境,防止各類安全隱患的出現(xiàn)。二是針對轄區(qū)流動人口多、巡防面廣、管理工作量大的實際,以網(wǎng)格化管理為依托,將巡防責(zé)任區(qū)進(jìn)行細(xì)化,繪制了“平安社區(qū)”防范網(wǎng)格圖,在轄區(qū)主要單位和治安重點地帶, 修建了治安崗?fù)?,設(shè)置了視屏監(jiān)控點,不斷大力推廣“平安e家”和防盜鐵門的推廣力度,物防、技防與“網(wǎng)格化”管理的有機(jī)集合,為轄區(qū)群眾編織出了一張平安和諧的“天網(wǎng)”。
社會管理創(chuàng)新是一項長期探索與實踐的過程, 在今后的工作中,社區(qū)將牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào), 繼續(xù)秉承為群眾謀幸福的理念,以“為人民群眾服務(wù)、讓人民群眾滿意”為出發(fā)點,努力營造一流環(huán)境,打造一流隊伍,提供一流服務(wù),千方百計提高辦事效率,拓展服務(wù)空間,用心服務(wù)群眾,讓和諧東西成為10166人民群眾的幸福家園。
東西社區(qū)服務(wù)中心
2012年9月27日
xxx街道辦事處南依xxx,北靠xxx,東以xxx為界,西臨xxx,面積4.9平方公里,人口近7萬人,轄區(qū)設(shè)7個社區(qū)居委會。有65個省市區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,2所大專院校,是xxx人流、物流、信息流高度集中的地區(qū)之一。
2012年以來,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,進(jìn)一步創(chuàng)新基層社區(qū)管理模式,大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,實現(xiàn)社區(qū)管理的精細(xì)化,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋,努力形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)的長效機(jī)制?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、主要做法
(一)落實三化措施,實現(xiàn)社區(qū)管理網(wǎng)格化。
300-500戶確定為一個網(wǎng)格,共劃分47個單元網(wǎng)格,在整個轄區(qū)構(gòu)建“街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民”的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系,基本達(dá)到了網(wǎng)格化的全覆蓋。實行辦事處科室包聯(lián)社區(qū)制度,配合社區(qū)開展好工作。
二是管理人員責(zé)任化。把網(wǎng)格隊伍分為網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格格員。網(wǎng)格督導(dǎo)員由街道聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)包聯(lián)社區(qū)工作的開展,確保網(wǎng)格服務(wù)管理落到實處。網(wǎng)格負(fù)責(zé)人由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任,在社區(qū)黨委和社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)的情況,具體落實各類基礎(chǔ)信息采集、黨員管理、不和諧因素排查、幫助居民辦理街道辦事處及相關(guān)部門社會管理和公共服務(wù)事項。網(wǎng)格格員由樓組長、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者等組成網(wǎng)格管理隊伍,在網(wǎng)格負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,配合網(wǎng)格負(fù)責(zé)人開展網(wǎng)格內(nèi)社情民意調(diào)查、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾排查、矯正幫教、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。
三是管理內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。建立入戶走訪工作臺賬、落實每月走訪不少于20戶的制度,確保網(wǎng)格內(nèi)各類問題情況的及時解決和有效處理。在實際工作中落實“三必訪、四必清、五必到”服務(wù)。即“三必訪”:普通家庭每年必訪,困難群眾、殘疾家庭、暫住人口、失業(yè)人員、重點幫扶人員每季度必訪,獨居老人每月必訪;“四必清”:家庭情況必清、人員類別必清、區(qū)域設(shè)施必清、隱患矛盾必清;“五必到”:居民家庭變故必到、居民突發(fā)生活困難必到、鄰里糾紛必到、社區(qū)突發(fā)事件必到、社區(qū)治安案件必到。
(二)打造特色項目,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)人性化。
為使“網(wǎng)格化管理、人性化服務(wù)”成為真正的“為民、惠民、便民”工程,我們在保證居民話語權(quán)、努力解決民之所需、促進(jìn)平安穩(wěn)定方面做實做細(xì)。
綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。以為民服務(wù)為宗旨,將辦事處與居民關(guān)系密切的工作和科室統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)中心,實行“一站式審核、窗口式辦公、一條龍服務(wù)”,構(gòu)建親民、利民、為民的服務(wù)平臺。同時著力社區(qū)品牌建設(shè),“社區(qū)安全管理”“小區(qū)微循環(huán)”“名郡俱樂部”等一系列特色品牌服務(wù)項目,使得社區(qū)服務(wù)水平有了很大的提升。
二是民生項目有落實。我們在開展社區(qū)服務(wù)工作中,重點關(guān)注對特殊群體的服務(wù),有針對性地為每個不同人群提供對口、對接服務(wù)。截止到目前,我辦共管理低保家庭138戶,225人,發(fā)放各類救助款物近70萬余元。為轄區(qū)內(nèi)30戶大病困難家庭發(fā)放了醫(yī)療救助20萬余元。為轄區(qū)20戶低保家庭的學(xué)生申請了教育救助。
(三)實施網(wǎng)格管理,打造街居服務(wù)新格局。
一是黨員作用更加明顯。我們強(qiáng)化黨組織的龍頭作用,發(fā)揮了直管黨員模范帶頭、在職黨員“身先士卒”、老年黨員“奉獻(xiàn)余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用,使他們成為和諧社區(qū)建設(shè)的參與者。做到了黨員身份亮出來、黨員承諾做出來、黨員形象樹起來,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員意識,激發(fā)了為民服務(wù)的熱情,網(wǎng)格中熱心的居民積極參與服務(wù),推進(jìn)了居民自治,厚實了黨執(zhí)政為民的群眾基礎(chǔ)。
二是信息渠道更加順暢。社區(qū)網(wǎng)格化管理形成了上下貫通的組織系統(tǒng),通過入戶走訪、召開社區(qū)聯(lián)席會議等方式,拓寬了社區(qū)居民表達(dá)利益需求的渠道和途徑,也為街道在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持,提升了對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
三是服務(wù)力量更加強(qiáng)大。在駐區(qū)單位中培養(yǎng)住在社區(qū)、熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的意識,努力建立“事情共商,資源共享,難題共解,文明共創(chuàng),活動共辦”的社區(qū)工作共駐共建新機(jī)制,依托社區(qū)聯(lián)席會議,實現(xiàn)社區(qū)工作向駐社區(qū)單位的拓展和延伸,形成了優(yōu)勢互補,互惠互利的良好局面。同時,社區(qū)網(wǎng)格化管理又有效地整合了人力資源,社區(qū)居民、黨員等的加入,壯大了社區(qū)服務(wù)力量,為居民群眾提供了便捷服務(wù)。
二、存在問題及建議
集信息過程中,經(jīng)常會“避而不見”,往往無法采集到第一手資料。社區(qū)的在職黨員參與率不高,以致這部分資源并未得到充分的利用。
二是團(tuán)隊服務(wù)質(zhì)量還需提升。我們的網(wǎng)格管理人員對政策、辦事規(guī)程、街道情況、社區(qū)問題、工作重心等方面的了解和把握還需要加強(qiáng),對一些涉及穩(wěn)定的問題和矛盾的預(yù)見性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部門合作力量還需拓展。作為老城區(qū),流動人口較多,衛(wèi)生環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施相對比較弱,我們在這些事務(wù)的處理上顯得職權(quán)有限,很多諸如小區(qū)停車難、基礎(chǔ)設(shè)施改造等難題,急需多部門聯(lián)合辦理。在網(wǎng)格化工作中我們感到要盡快形成聯(lián)合辦理機(jī)制,及時將處理意見反饋給居民群眾,以贏得他們的理解與支持,才能顯示出我們工作人性化、精細(xì)化的理念。
“網(wǎng)格化管理”是一種全新的社區(qū)管理模式,也是一項服務(wù)
居民的實踐探索。在今后的工作中,我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快腳步、加大力度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅持要在落實、活在參與、重在服務(wù)、貴在堅持上努力實踐,把這項工作作為強(qiáng)化城市社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的品牌來抓,不斷開創(chuàng)管理與服務(wù)相融的城市社區(qū)管理工作的新路子,以滿足居民愿望、解決居民困難、實現(xiàn)居民需求、贏得居民擁護(hù),為實現(xiàn)街道跨越發(fā)展,打造和諧社區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。
城市管理工作匯報材料篇八
20xx年,我鎮(zhèn)關(guān)工委在縣關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢和作用,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé),把關(guān)工委工作與政府中心工作同部署、同落實,有效推動了各項工作落地生根,實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
一、圍繞市委28號文件貫徹落實,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定工作計劃。
為全面貫徹落實關(guān)心下一代工作要求,切實搞好關(guān)心下一代的工作,我鄉(xiāng)高度重視,成立了以鄉(xiāng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任關(guān)工委主任,離退休干部任關(guān)工委副主任和委員。同時鄉(xiāng)上成立了以黨委副書記為組長、團(tuán)委書記為副組長,司法、婦聯(lián)、民政、學(xué)校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的關(guān)心下一代工作小組,落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé),健全各種規(guī)章制度,定期組織關(guān)工委人員學(xué)習(xí)《中國火炬》雜志,宣傳關(guān)心下一代工作。
二、積極組織開展未成年人的思想道德教育。
一是在學(xué)校積極組織青少年認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論“三個代表”主要思想和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,用馬克思主義理論鞏固武裝青少年的思想陣地。二是在“五四”青年節(jié)、“七一”等重大節(jié)日活動期間,開展了多種形式的理想信念、革命傳統(tǒng)教育,愛國主義教育和艱苦奮斗教育,通過參觀學(xué)習(xí)、典型演講,極大的激勵了青少年的愛國主義熱情;更加堅定了社會主義理想信念,從而樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是在社區(qū)、村、學(xué)校開展公民思想道德教育,邀請學(xué)生部份家長、離退體老同志、青少年代表進(jìn)行思想道德專題討論活動。增進(jìn)家長與青少年的溝通和理解。四是積極開展遠(yuǎn)離黃、賭、毒宣傳,在學(xué)校進(jìn)行了掛圖、板報、文藝小品等內(nèi)容豐富的宣傳活動。五是開展對網(wǎng)吧的整治規(guī)范,確定了幾名同志為網(wǎng)吧監(jiān)督員,全年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展巡查網(wǎng)吧活動6次,監(jiān)督網(wǎng)吧0個,為廣大青少年營造了健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,使青少年的心理健康素質(zhì)得到了提高。
三、積極為青少年健康成長辦實事,做好事,解難事。
在學(xué)校對貧困學(xué)生家庭,實行對口幫扶活動,從學(xué)生家庭生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)上進(jìn)行關(guān)心幫助,對殘疾、低保戶學(xué)生家庭,按政策都給予了學(xué)費減免和生活費補貼;永興社區(qū)黃長清同志等對勞釋青年進(jìn)行結(jié)對幫扶,并親自到這些人員家里去看望,并送去糧食、油、肉等物資,同時積極尋找途徑幫助他們再就業(yè);在“元旦節(jié)”、“春節(jié)”、“六一兒童節(jié)”等重要節(jié)日,我們都在文化站舉行各類文化活動和老年文藝隊表演,不僅豐富群眾的文化生活,也讓留守兒童充分感受到鄉(xiāng)關(guān)工委對他們的關(guān)愛;同時組建了關(guān)愛工作團(tuán),確定了關(guān)愛對象,對“留守兒童”分別落實了幫扶對象,對下崗青少年通過鄉(xiāng)勞動服務(wù)保障所舉辦就業(yè)培訓(xùn)班2期(電腦、廚師、引導(dǎo)性培訓(xùn)),培訓(xùn)農(nóng)村青年90余人,實現(xiàn)就業(yè)40余人,引導(dǎo)推薦工作崗位等形式,實現(xiàn)充分就業(yè),使每個青少年都能上得起學(xué)、讀得起書、生活有保障,讓他們感受到黨的溫暖,社會的關(guān)愛。
四、積極開展對青少年的法制教育。
我鄉(xiāng)多次邀請派出所工作人員和法制工作者進(jìn)校園作法制報告,幫助學(xué)生提高自我保護(hù)意識,學(xué)習(xí)基本的自衛(wèi)常識。組織九義校學(xué)生學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《(優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作總結(jié))未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)條例》、《預(yù)防未成年人犯罪條例》。通過法制學(xué)習(xí),使中小學(xué)生增強(qiáng)了法制觀念和自我保護(hù)意識,逐步培養(yǎng)起青少年知法、守法、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的良好素質(zhì)。
五、開展科技培訓(xùn),幫助青少年致富。
鄉(xiāng)勞動服務(wù)保障所常年開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù),動員廣大青少年積極參與,全年通過2期培訓(xùn)讓廣大青少年掌握了在種植、養(yǎng)殖、加工等方面的先進(jìn)實用技術(shù),走上了科技致富的道路,同時通過培訓(xùn)提高了廣大青年的素質(zhì)和競爭力,增加了就業(yè)渠道和勞動收入,讓廣大青少年實現(xiàn)了充分就業(yè)。
六、強(qiáng)化“五老”隊伍建設(shè),充分發(fā)揮“五老”作用。
我鄉(xiāng)黨委、政府積極動員老干部、老戰(zhàn)士、老教育、老模范等同志,讓他們加入到關(guān)心下一代的工作中來,廣大老同志積極踴躍;根據(jù)他們的自身特點,分別完善了定崗定位,落實任務(wù),進(jìn)行登記造冊,主動參與“十個一”活動;通過他們對青少年的幫助,使青少年得到了深刻的教育和感化,使社會主義更加和諧。
七、存在的問題和下一步打算。
回顧一年的工作,關(guān)工委做了一定的工作,但是離上級要求和群眾期待還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是工作推進(jìn)不平衡,部分村級基層關(guān)工委只有組織無活動,沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能,有名無實;二是在開展青少年教育活動中,存在“三多一少”的問題,即大道理多、空口多、說教多、聯(lián)系青少年成長實際少;三是“五老”隊伍有待加強(qiáng);四是家長與鄉(xiāng)關(guān)工委、家長與學(xué)校的交流互動較少,沒有形成關(guān)心和保護(hù)青少年成長的合力。
下一步,我們將繼續(xù)抓好以下工作:一是加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),要重視隊伍建設(shè),把班子配齊、配強(qiáng);加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究;強(qiáng)化服務(wù)意識,擺正公仆位置,始終牢記為青少年服務(wù)的宗旨;增強(qiáng)創(chuàng)新意識,積極推動工作創(chuàng)新,摸索出具有某特色的'工作經(jīng)驗。二是通過舉辦專題講座、開展演講比賽、觀看教育片、參加公益活動和義務(wù)勞動等青少年喜聞樂見的方式,加強(qiáng)對青少年的愛國主義精神教育、理想信念教育、公民道德教育和文化知識教育,幫助他們形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是進(jìn)一步整治校園及周邊安全環(huán)境。要積極創(chuàng)建安全文明校園,嚴(yán)把“五關(guān)”,嚴(yán)格“三控”,堅持三個“嚴(yán)禁”,為青少年成長創(chuàng)造一個安全健康的環(huán)境。四是進(jìn)一步加強(qiáng)“五老”隊伍建設(shè),充分發(fā)揮“五老”作用。要通過培養(yǎng)樹立典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗、廣泛動員宣傳,發(fā)動更多“五老”投入關(guān)心下一代工作中。
20xx年我鄉(xiāng)關(guān)心下一代工作雖然取得了一定的成績,但關(guān)心下一代工作是一個長期而艱苦的龐大工程,在今后的工作中,我鄉(xiāng)關(guān)工委將在市關(guān)工委的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實開展各項工作,動員社會各方面的力量共同來關(guān)心青少年的健康成長,實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和諧,為建設(shè)繁榮富庶美好新邛崍做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
城市管理工作匯報材料篇九
今年以來,公司嚴(yán)格落實集團(tuán)公司、股份公司
關(guān)于
安全
生產(chǎn)管理的各項規(guī)定,深入貫徹集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會議精神,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī),以實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),通過健全安全管理責(zé)任制度、強(qiáng)化主體責(zé)任落實、深化隱患排查治理、構(gòu)建安全長效機(jī)制,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo),為公司經(jīng)營活動的正常開展創(chuàng)造了一個安全、良好的環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:一、落實責(zé)任、明確分工
上半年,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,以集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會議精神為主線,把落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為推動各項工作的重要抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,細(xì)化指標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格實施考核,確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,促進(jìn)了各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
1.層層實行目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)集團(tuán)公司安委會的工作要求,公司與集團(tuán)公司簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,對公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的承諾。集團(tuán)安全生產(chǎn)會議結(jié)束后,公司與下屬13各二級單位分別簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,把安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了分解,把責(zé)任分配到了具體單位、細(xì)化到項目部、班組。
2.健全公司安全管理網(wǎng)絡(luò),建立安全責(zé)任體系。鑒于目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,本著對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,上半年,我們健全完善了安全管理網(wǎng)絡(luò),建立了公司安委會、二級單位、班組(項目部)三級管理網(wǎng)絡(luò)。
各車間、班組、項目部分別設(shè)立了安全員,負(fù)責(zé)生產(chǎn)一線的日常管理工作。由新成立的生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)全面監(jiān)督檢查公司的日常安全生產(chǎn)工作。同時,三級管理體系實行逐級監(jiān)管考核,嚴(yán)格落實獎懲。將安全生產(chǎn)目標(biāo)納入年終經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核,并與6s考核、日??冃Э己撕湍杲K評先評優(yōu)工作掛鉤,對安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)沒有完成的部門和個人,取消其評先評優(yōu)資格。
3.組織召開了安全生產(chǎn)專項工作會議,對集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá),制定并下發(fā)了公司2015年度安全生產(chǎn)工作計劃。
二、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為契機(jī),規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)情況。公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作于2012年下半年啟動,結(jié)合企業(yè)實際我們以天地(唐山)礦業(yè)作為安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主體。目前大部分工作已經(jīng)完成,正在對標(biāo)準(zhǔn)化要求的基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)與職業(yè)健康管理等內(nèi)容進(jìn)行自評和整改。
2.完善制度、規(guī)范管理。根據(jù)國家法規(guī)及集團(tuán)公司、股份公司的要求,結(jié)合公司實際情況,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī),較為系統(tǒng)的對公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康、事故管理、安全操作規(guī)程、班組安全管理、應(yīng)急救援預(yù)案、危險源管理等39項規(guī)章制度,按照“廢、改、立”的原則進(jìn)行了修改和完善,為規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作提供了理論依據(jù)。
機(jī)械事故和火災(zāi)事故的應(yīng)急演練活動,進(jìn)一步提高公司的應(yīng)急反應(yīng)速度和人員應(yīng)急事故的處理技能。
4.根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,聘請咨詢公司開展了作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價工作,目前等待安監(jiān)局發(fā)證。
三、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理,打造本質(zhì)安全企業(yè)
在生產(chǎn)現(xiàn)場管理上,我們以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以生產(chǎn)現(xiàn)場6s管理為抓手,以貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)過程的可控、在控為手段,以不安全不生產(chǎn)為原則,做到組織落實、措施到位使生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
1.積極推進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場6s管理。按照6s管理的要求對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、工位器具、工件進(jìn)行定置擺放,對車間危險源進(jìn)行標(biāo)識告知,對員工的不安全行為進(jìn)行教育批評,從源頭上對安全隱患進(jìn)行了控制。
2. 積極推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和6s管理,積極開展“零隱患、零事故、零缺陷”三零班組活動,不斷細(xì)化車間安全生產(chǎn)管理制度,編制工種標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書,制定安全防護(hù)規(guī)范和員工行為規(guī)范。
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城市管理工作匯報材料篇十
尊敬的安順市各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們光臨我縣指導(dǎo)工作,現(xiàn)我就有關(guān)城市管理方面的工作開展情況作個匯報,不足之處敬請批評指正。
城市管理是一項系統(tǒng)的綜合管理工程,他直接體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。近年來,我局的城市管理工作在我們甕安、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終突出以“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題為工作出發(fā)點,以“四開四干”“五公五安”為工作要求,進(jìn)一步更新觀念、以人為本、服務(wù)為先開展工作,現(xiàn)將工作開展的做法匯報如下:
一、狠抓落實、強(qiáng)力推進(jìn)城市“臟、亂”治理。任何工作安排部署不落實等于零,工作抓而不實等于不抓。這些年來,我局始終把干部工作執(zhí)行力擺在重要位置來抓,采取多種形式,加強(qiáng)干部職工思想教育,切實營造干事氛圍。扎實開展城市管理工作,狠抓整治城區(qū)影響“臟、亂”的不良行為,確保城區(qū)大環(huán)境衛(wèi)生時常干凈整潔,市容秩序時常規(guī)范有序,積極為我縣招商引資、人民安居樂業(yè)營造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅持情系民生的服務(wù)管理理念
管理不等于控制。在城市管理工作中,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法 1
思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅持做到陽光執(zhí)法,柔性執(zhí)法,文明管理。牢固樹立“人民城-管愛人民、管好城市為人民”的服務(wù)意識,堅持管理不是目的,服務(wù)才是根本的社會管理創(chuàng)新理念。并采取疏堵結(jié)合的管理辦法,加強(qiáng)縣城市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。在“整臟治亂”過程中,我們堅持以人為本,服務(wù)為先,處罰在后,切實做到有法可依,程序合法。著力整治好群眾反應(yīng)的臟亂突出問題,切實處理好城市“面子”和商販“肚子”問題,更多的爭取群眾的理解和支持。近三年來,沒有出現(xiàn)因粗暴執(zhí)法或在執(zhí)法過程中程序不合法而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
三、建章立制,責(zé)任承包,切實建立長效管理機(jī)制
一是建立定員定崗定責(zé)的工作責(zé)任承包管理制度。根據(jù)地理位置和區(qū)域面積,分片區(qū)、劃區(qū)域,實行管理定員定崗定責(zé)的責(zé)任承包管理制;二是建立目標(biāo)考核制度。堅持工作開展做到日督查、周總結(jié)、旬通報、月考核;三是建立日常衛(wèi)生保潔制度。采取凌晨清掃、白天保潔、夜間沖洗的運行方式,加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理;四是建立舉報投訴整改制度。設(shè)置舉報電話,方便市民的聯(lián)系和監(jiān)督。以人民利益為重,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的“臟、亂”問題。
四、更新觀念,注重細(xì)節(jié),逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理
“臟、亂”問題,以此減少“臟、亂”現(xiàn)象的發(fā)生,逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
五、疏堵結(jié)合,專項治理,認(rèn)真安置好拆遷經(jīng)營戶的管理 這些年來,面對甕安縣城改造的大拆遷和大建設(shè),我們講大局、識大體,并牢固樹立一盤棋思想,以管理服務(wù)建設(shè)、以建設(shè)助推發(fā)展來實行建管并舉,同步發(fā)展,力爭做到我局工作不拖全縣建設(shè)工作后腿。為解決許多原來門面拆遷戶店內(nèi)經(jīng)營的變?yōu)槁短旖?jīng)營,建筑施工車輛帶泥上路等方面問題,我局在保證城區(qū)秩序有序的經(jīng)營活動前提下,設(shè)置臨時專門供拆遷經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)營的馬路市場,實行白天經(jīng)營的夜間不經(jīng)營,夜間經(jīng)營的白天不經(jīng)營的管理方式,切實做好門面拆遷戶的后續(xù)經(jīng)營管理工作;對建筑施工車輛污染路面的現(xiàn)象及時制定相關(guān)管理制度,做到建管結(jié)合。同時,我們還積極配合參與相關(guān)部門加大拆違和舊城拆遷工作,切實做到服從安排、聽從指揮,工作不推諉,落實任務(wù)不推責(zé)。竭盡全力,多措并舉,強(qiáng)化城市管理,服務(wù)城市建設(shè),助推城市發(fā)展。
六、加強(qiáng)隊伍建設(shè),塑造城-管形象
的服務(wù)工作理念;三是強(qiáng)化服務(wù)意識。堅決做到以工作實績?yōu)榭己藰?biāo)準(zhǔn),樹立一種當(dāng)我們的工作失誤時,要學(xué)會道歉認(rèn)錯,當(dāng)我們的工作決策與群眾利益發(fā)生沖突時,要學(xué)會敢于讓步妥協(xié)的服務(wù)理念,不斷規(guī)范自己的言行舉止。教育全局干部職工要提高-干事能力、多謀干事之策,多立創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位趕超之志,真正讓城市管理這支隊伍不斷從原來的城-管執(zhí)法型向現(xiàn)在的城-管服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力解決“重管理、輕服務(wù)”“重管制、輕協(xié)商”的不和諧現(xiàn)象,重塑城-管執(zhí)法良好形象。
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城市管理工作匯報材料篇十一
“民以食為天”,餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全關(guān)系到消費者健康安全的消費環(huán)境。我所從2012年7月單獨成立運行以來,加強(qiáng)了對餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生整治力度,并借全省“十萬餐飲,百日整治”的東風(fēng),開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工食堂、學(xué)校食堂、早餐店等一系列整治活動,取得明顯的成效。全縣411家餐飲單位衛(wèi)生許可證持證率100%;346戶食堂及縣城以上餐飲單位建立原料進(jìn)貨索證制度,索證率100%;列入整治范圍的餐飲單位全面實施量化分級管理,量化分級率100%。特別在去年省“十萬餐飲,百日整治”明查暗訪中受到專家一致好評,被省衛(wèi)生廳通報表揚。同時,縣衛(wèi)生局在年終總結(jié)表彰大會上,專門立項對這次整治活動期間表現(xiàn)突出先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管一直以來是我所日常衛(wèi)生監(jiān)督中重點工作來抓。在去年餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治中,我所精心布置,全力抓好轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全。
一、堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、做到四個到位。
我所始終把餐飲消費領(lǐng)域食品安全專項整治行動作為履行“三個代表”的民心工程、作為促進(jìn)社會和諧的民生工程,精心組織,周密部署,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項措施落到實處。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為使餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治工作落到實處,成立了餐飲整治工作小組,所長、分管所長深入到一線,實施靠前指揮,開展組織協(xié)調(diào)工作。打破科室設(shè)置,抽調(diào)精干力量充入一線突擊開展整治活動。
2、宣傳發(fā)動到位。我所與餐飲聯(lián)誼會聯(lián)合召開6次由餐飲單位負(fù)責(zé)人參加食品安全專項整治會議。會上強(qiáng)調(diào)指出,要求各業(yè)主結(jié)合自身實際,加強(qiáng)衛(wèi)生自律,全力推進(jìn)食品安全專項整治各項工作。
3、任務(wù)職責(zé)到位。根據(jù)衛(wèi)生部的三個100%的要求,我所結(jié)合實際,制定并下發(fā)了《餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生安全專項整治實施方案》,明確整治工作以“十萬餐飲、百日整治”為主題,以小型餐館、學(xué)校和建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游餐飲單位為重點,以違法和無證查處率、索證管理率、量化分級率均為100%為目標(biāo),來達(dá)到餐飲消費領(lǐng)域食品安全狀況徹底改善的目的。并落實了省、市整治領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的“四定”要求,即定時為9月至11月;定任務(wù)分為組織準(zhǔn)備、專項整治、總結(jié)提高三個階段,力爭在10月底前完成70%、11月底完成100%工作目標(biāo);定人員為衛(wèi)生監(jiān)督員和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生為主要工作力量;定措施為實行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、原料進(jìn)貨索證制度、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示三項制度作為主要工作手段。建立了切實可行的問責(zé)制度,把本次整治工作作為年度公共衛(wèi)生工作的重點,把目標(biāo)完成情況作為績效考核的直接指標(biāo)。隨后還相繼出臺了《餐飲業(yè)食品索證管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單位職工食堂食品衛(wèi)生安全管理工作的通知》、《縣餐飲單位長效管理機(jī)制指導(dǎo)意見》等工作制度,進(jìn)一步對整治活動進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),為整治工作穩(wěn)步有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、排查摸底到位。為了提高集中整治的針對性和有效性,我所發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫醫(yī)生、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生及衛(wèi)生監(jiān)督員們對全縣整治重點區(qū)域、重點單位認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作,為下階段整治工作打下了堅實基礎(chǔ)。
二、堅持點面結(jié)合,做到重點突出。
在對照整治方案要求、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)工作要求,著力突出六個方面工作。
1、在嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為方面。以治理餐飲無證和不規(guī)范經(jīng)營為目標(biāo)堅持分類處置、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則全面清理整治無衛(wèi)生許可證從事食品經(jīng)營的違法行為。期間共出動衛(wèi)生監(jiān)督員117人次,取締無證餐飲單位8家,其中縣城以上餐飲單位3家,并對3戶違法情節(jié)嚴(yán)重的單位實施了行政處罰,共計罰款4800元。對19家衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施陳舊、不足,工藝布局、流程不合理,存在較大食品衛(wèi)生安全隱患的餐飲單位提出了限期整改意見。
2、在推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度方面。我所加大了對小型餐飲單位實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的力度,積極指導(dǎo)督促小型餐飲單位逐步改善硬件設(shè)施,不斷提高管理水平,努力爭取達(dá)標(biāo)。并結(jié)合專項整治,對小飯店、小快餐、干式點心店、鹵味店等實行分類硬件提升。小餐飲食品處理區(qū)墻面瓷磚到頂,櫥柜“不銹鋼化”,肉類、水產(chǎn)、蔬菜分別設(shè)置專用清洗池等,改善餐飲店的衛(wèi)生面貌;要求鹵味銷售場所貨、款窗口分離,區(qū)域功能明確,小型快餐行業(yè)、干式點心店銷售場所設(shè)置玻璃遮擋板等,解決了長期存在的交叉污染問題。同時我所還統(tǒng)一制作餐飲衛(wèi)生制度、餐飲消毒管理制度、食品衛(wèi)生承諾書及從業(yè)人員一覽表,實施“證照、制度上墻工程”和食品衛(wèi)生承諾制,進(jìn)一步規(guī)范店容店貌。
3、在強(qiáng)化原料登記索證管理方面。堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有的法規(guī)要求,結(jié)合我縣實際,采用集中培訓(xùn)、分類指導(dǎo)的監(jiān)督方式,切實規(guī)范我縣餐飲單位原料索證登記工作。通過分行業(yè)分批次對縣內(nèi)學(xué)校食堂、飯店賓館、小型餐飲業(yè)、“漁家樂”休閑場所、職工食堂等單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)和逐戶進(jìn)行“手把手”的現(xiàn)場指導(dǎo),規(guī)范索證登記。期間共舉辦相關(guān)工作會議及衛(wèi)生知識培訓(xùn)26期次,培訓(xùn)520人次,平均戶受訓(xùn)達(dá)1.5次左右。經(jīng)過集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),縣城絕大多數(shù)餐飲店業(yè)主的食品衛(wèi)生意識得到了明顯提高,全力配合我所整治工作的順利開展,尤其在原料索證方面,認(rèn)真登記,嚴(yán)格把關(guān),受到了省衛(wèi)生廳暗訪小組的一致好評。
4、在推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度方面。我所首先在餐飲業(yè)比較集中的高亭鎮(zhèn)人民路實施餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,以點帶面,促進(jìn)我縣餐飲衛(wèi)生整體水平的提高。從9月30日開始動員,人民路的餐飲單位在衛(wèi)生監(jiān)督人員的精心指導(dǎo)下,均投入一定的資金,嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬件改造升級,個別餐飲店甚至斥資幾萬元,對店面的功能區(qū)進(jìn)行分區(qū)、分間,積極參與示范街創(chuàng)建。大部分餐飲單位經(jīng)改造完畢后,無論在硬件還是在日常操作衛(wèi)生方面,衛(wèi)生面貌較前的“臟、亂、差”發(fā)生了明顯的'變化。經(jīng)評審人民路14家餐飲經(jīng)營單位都帶上“平臉”。
5、在餐飲食品安全整治方面。我所遵循以整治促提高的工作原則,采取多項行動、多種措施,著力改善餐飲消費食品安全環(huán)境。在整治期間重點推出了“關(guān)注民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)”衛(wèi)生監(jiān)督系列行動,特別是為改善大型船舶基地和周邊餐飲食堂責(zé)任不清、無證照經(jīng)營現(xiàn)象突出等食品安全問題,出臺專項工作方案和許可制度,積極做好地方政府、相關(guān)部門和企業(yè)參謀,引導(dǎo)企業(yè)自主規(guī)范管理,輔以許可、整頓等衛(wèi)生行政措施,使船舶修造基地職工食堂均持證經(jīng)營,衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo)、操作規(guī)程有序;通過堵疏結(jié)合,督促企業(yè)爭取政府支持在的廠區(qū)周圍建立了經(jīng)營用房,引導(dǎo)不符合要求的露天攤販入室經(jīng)營;并指導(dǎo)企業(yè)開創(chuàng)了有特色的食品安全工作模式,如金海灣采取經(jīng)濟(jì)補償機(jī)制或經(jīng)濟(jì)考核制度,促使外包工進(jìn)入職工食堂用餐,使外包工食堂納入企業(yè)食品安全管理體系。開展金箭行動對農(nóng)家樂與茶樓餐飲、學(xué)校食堂及周圍餐飲衛(wèi)生、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲衛(wèi)生進(jìn)行專項整治,提高了重點地區(qū)餐飲食品安全水平。重點打擊違法行為,整治期間共取締8家,行政處罰實施15起,罰款3.09萬元,其中對4所學(xué)校食堂(重點人群)餐飲具消毒效果考核不合格的行為,進(jìn)行立案查處,各校校長成為被處罰對象,大大促進(jìn)了學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。
6、在預(yù)防食物中毒事件和食源性疾患發(fā)生方面。我所結(jié)合專項整治對全縣集體食堂、餐飲業(yè)進(jìn)行全面重點檢查,嚴(yán)厲查處各類違法行為,其中對存在經(jīng)營織紋螺行為的4家餐飲單位進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理,及時銷毀不合格和有毒有害食品,并利用新聞部門做好宣傳工作,嚴(yán)格的控制食物中毒的發(fā)生。全年未發(fā)生食物中毒事件。
三、堅持體系建設(shè),做到機(jī)制長效。
食品安全工作是一項系統(tǒng)工程,對餐飲業(yè)的食品安全監(jiān)管需要鞏固整治成果,著眼未來,建立長效管理機(jī)制。因此,整治工作中,我所對長效管理模式進(jìn)行了積極探索,不斷完善。
1、推行以衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度為基礎(chǔ)的社會監(jiān)督體系。全縣已完成食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度試點工作14家,為建立餐飲消費社會監(jiān)督體系打下扎實的基礎(chǔ)。在公示制度實行過程中,我縣選擇了餐飲飯店密集、群眾消費集中、社會關(guān)注度高的街道或區(qū)域作為試點地區(qū),以不同表情臉公示牌衡量餐飲衛(wèi)生狀況,增強(qiáng)消費者的知情權(quán)和選擇權(quán),真正做到“看臉色吃飯”。該機(jī)制的建立,為社會監(jiān)督餐飲食品安全創(chuàng)造了有利條件,增加了餐飲單位的壓力,督促其進(jìn)行整改達(dá)標(biāo),實施過程中,3家“哭臉”單位積極主動整改,急切要求衛(wèi)生部門驗收,最后達(dá)到了衛(wèi)生要求。
3、建立以“五常法”管理為基礎(chǔ)的行業(yè)自律體系。我所把推行“五常法”管理試點作為維持整治效果的有效手段,其主要目的是鼓勵企業(yè)自主規(guī)范管理,加強(qiáng)行業(yè)自律意識。我縣通過組織參觀交流、人員培訓(xùn),并從工藝布局、制度完善等各個方面加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),使餐飲行業(yè)特別是大中型單位的食品衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備和自主管理水平大大提高。在“五常法”管理方面,華僑飯店和紅葉大酒店作為“五常法”管理試點工作,按照先易后難的原則,從冷菜間先著手,按照要求規(guī)劃區(qū)域,定人定崗加強(qiáng)管理,做到“物有居所、人有管區(qū)、做有規(guī)程”“紅綠分明,不越界限”,促進(jìn)了環(huán)境整潔,物品存放有序,既起到了節(jié)省企業(yè)管理成本的作用,又為餐飲食品衛(wèi)生管理提供了有利借鑒,起到了行業(yè)示范的良好效果。
4、完善以監(jiān)督、協(xié)管和巡查為基礎(chǔ)的小餐飲管理體系。“五小行業(yè)”歷來是衛(wèi)生監(jiān)督工作的難點和重點,其中包括小餐飲店,小飲食店的規(guī)范管理。為了有效改善這些經(jīng)營場所的衛(wèi)生面貌,確定了片區(qū)責(zé)任監(jiān)督員負(fù)責(zé)制,通過摸底、宣傳發(fā)動、培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促整改,目前346家餐飲單位“三證”齊全,餐飲衛(wèi)生制度、餐飲消毒管理制度、食品衛(wèi)生承諾書及從業(yè)人員一覽表全部上墻,原料索證、餐具消毒等臺帳資料齊全,衛(wèi)生狀況明顯改變,并實行了食品衛(wèi)生量化分級管理,以點帶面,著力推廣,有效提升了小餐飲的衛(wèi)生水平。
四、堅持監(jiān)督與服務(wù)并存,做到社會參與。
五、堅持治有實效,做到實效明顯。
通過大量的宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督員精心指導(dǎo)幫助,我縣的餐飲經(jīng)營單位無論是業(yè)主還是從業(yè)人員,衛(wèi)生意識得到了進(jìn)一步的提高,積極配合、認(rèn)真學(xué)習(xí),努力提高自身管理水平。尤其在原料索證方面,不折不扣地按規(guī)范操作,并保留銷售小票或白條,進(jìn)行仔細(xì)登記。有些業(yè)主文化程度不高,便請家人或旁人進(jìn)行整理登記,并堅持不懈。同時消費者對餐飲經(jīng)營單位的變化看在眼,通過“看臉吃飯”、“溫馨提示牌”、“量化分級管理標(biāo)志”、“食品衛(wèi)生承諾書”等一系列亮化上墻工程,對每家餐飲單位的衛(wèi)生狀況一目了然,放心消費,進(jìn)一步提高了消費者對專項整治的滿意度和認(rèn)可度。
我所經(jīng)過不斷嘗試餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理模式,積極建立長效管理機(jī)制,完善提高餐飲食品安全水平,我縣的食品衛(wèi)生安全工作取得了明顯的成效。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣餐飲食品安全工作還受到集約化程度不高、業(yè)主衛(wèi)生意識欠強(qiáng)、衛(wèi)生投入較少等條件的制約,還存在不少需要改進(jìn)的問題。我們將繼續(xù)探索各種餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理模式,為提高我縣餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全水平而不懈努力。
城市管理工作匯報材料篇十二
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理,做好食品安全和傳染病防控工作,我校采取了如下措施:
首先成立了“學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,認(rèn)真制訂了《樊場小學(xué)2014—2015學(xué)年度下學(xué)期學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,原則是:依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);條塊結(jié)合、以塊為主;快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效;預(yù)防為主、常備不懈。范圍是:傳染病防控、食品飲水安全、公共衛(wèi)生和危險物品等管理。組織管理是:學(xué)校由“一把手”王校長任突發(fā)公共安全衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,接受衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病防控機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和指導(dǎo),互通信息,加強(qiáng)交流與合作。接下來是“預(yù)防、報告”、“應(yīng)急反應(yīng)”、“保障措施”、“責(zé)任追究”等幾項。
其次是定期召開全校教職工有關(guān)學(xué)校公共衛(wèi)生安全工作專題會議,學(xué)習(xí)國家的《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》,并作了詳細(xì)的活動記載。讓全校教職工學(xué)法、知法、懂法、用法,在法律面前做明白人,從而有利于更好地依法治校。
最后是切實將公共衛(wèi)生安全工作落到實處。師生統(tǒng)一飲用正規(guī)的廠家生產(chǎn)并直接配送的安康牌純凈水;學(xué)校商店嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行《樊場小學(xué)食品衛(wèi)生管理制度》;學(xué)校食堂除了嚴(yán)格遵守以上制度外,還嚴(yán)格進(jìn)行了食品留樣、器具消毒并做了詳細(xì)記載;有菜譜和菜譜資料存檔;校園環(huán)境衛(wèi)生和各個功能室的衛(wèi)生及安全,學(xué)校規(guī)定了相應(yīng)的班主任和本班學(xué)生負(fù)責(zé);學(xué)生帶來的危險物品由分管安全的副校長及各個班主任負(fù)責(zé)收繳和管理。
總之,迄今為止我校公共衛(wèi)生安全工作做的有條不紊,從來沒有發(fā)生過有關(guān)安全事故。我們將一如既往,做到警鐘長鳴、萬無一失。
樊場小學(xué)
2015 年4月
城市管理工作匯報材料篇十三
我校認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)創(chuàng)建全國文明城市的工作要求,為更好地開展創(chuàng)建文明城市,自2017年就制定了創(chuàng)建工作方案,結(jié)合我校實際,圍繞創(chuàng)建工作,構(gòu)建和諧平安校園。
一、核心價值體系學(xué)習(xí)滲透
校黨總支部按階段分步驟制定學(xué)習(xí)宣傳計劃,并逐項落實。由黨總支書記親自制定學(xué)習(xí)計劃,主持黨員、全校教職工學(xué)習(xí)、開展講座。每年初制定黨員、教職工學(xué)習(xí)安排,通過黨風(fēng)廉政教育月活動、暑期黨員教育、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、廉政文化建設(shè)、黨員民主評議等活動形式深化學(xué)習(xí),從中涌現(xiàn)不少優(yōu)秀教師。兩年來評選出各級各類先進(jìn)136人次。
二、社會主義榮辱觀宣傳普及
在全校師生中組織學(xué)習(xí)社會主義榮辱觀,并在宣傳欄醒目位置設(shè)置“八榮八恥”專欄;在全體教職工中開展學(xué)習(xí)林彬書記在各校調(diào)研時的講話、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“先鋒教壇”活動等;在全校黨員中開展學(xué)習(xí)黨章系列活動、黨風(fēng)廉政宣傳月活動、開展向吳大觀同志學(xué)習(xí)活動并撰寫了32篇學(xué)習(xí)心得,按照市第三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求,我校緊密結(jié)合實際,緊張有序、扎實有效地開展了學(xué)習(xí)實踐活動三個階段16個環(huán)節(jié)的各項工作;在全體學(xué)生中通過主題班會、國旗下講話、組織參觀愛國主義基地教育、研究“年”文化,“族譜大賽”,開展“文中、畫中、歌中、影中”三坊七巷征文活動,成立校記者團(tuán),恢復(fù)校園廣播站,迎建國六十周年,開展以“我愛我的祖國”、“中國驕傲”主題系列活動(征文、手抄報、圖片展、歌詠比賽、學(xué)生簽名活動)等增強(qiáng)青少年的榮辱觀意識。
三、名族精神時代精神弘揚光大
1
以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容之一。培育和弘揚民族精神和時代精神具體說堅持理想信念與愛國主義的統(tǒng)一;堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,繼承和發(fā)展中華民族的優(yōu)秀文化成果;堅持民族性與時代性的統(tǒng)一。我校充分利用各種時機(jī)對學(xué)生進(jìn)行理想信念、愛國主義、創(chuàng)新意識、弘揚中華優(yōu)秀文化等方面的教育,提升學(xué)生對社會主義核心價值體系的感體認(rèn)知和理解。
為充分宣傳社會主義核心價值體系,我校利用各種重要事件、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日積極開展有助于弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的各項活動。注重常規(guī)滲透,利用班會課、團(tuán)隊會等途徑召開以相關(guān)內(nèi)容為主題的主題班會和團(tuán)隊活動。同時,借助本土特色文化,從學(xué)生身邊的題材入手開展教育活動,增強(qiáng)學(xué)生對社會主義核心價值體系的認(rèn)同感,并自覺付諸于行動。
四、未成年人思想道德教育新格局
我校認(rèn)真貫徹全國文明城市測評對未成年人思想道德教育的要求,堅持“以人為本”原則,發(fā)揚我校德育工作優(yōu)勢,加大對德育工作的領(lǐng)導(dǎo),把未成年人思想道德教育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo),以社會主義道德建設(shè)為基礎(chǔ),以培養(yǎng)學(xué)生的健全人格為重點,以中學(xué)德育課堂為載體,以豐富多彩的教育活動為途徑,以家庭、學(xué)校、社會三為一體的教育網(wǎng)絡(luò)為保證,積極構(gòu)筑我校未成年人思想道德教育工作發(fā)展的新格局。
和可操作性的措施,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高和個性的健康發(fā)展;學(xué)校管理和學(xué)生管理制度齊全,各年級各班也形成有自己班級文化特色管理規(guī)程和班級公約,各級制度有效運行提升了我校未成年人思想道德教育工作水平。
2、強(qiáng)化未成年人思想道德教育隊伍建設(shè),加強(qiáng)常規(guī)管理。學(xué)校以“校德育領(lǐng)導(dǎo)小組--德育處、團(tuán)委、少先隊、關(guān)工委--年段-班級”的四級自上而下層層實施,自下而上層層保證的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成未成年人思想道德教育工作齊抓共管的局面。其中班主任是未成年人思想道德教育隊伍的中堅力量,我校通過落實并提升班主任待遇、強(qiáng)化培訓(xùn)、提供發(fā)展平臺、評先等措施穩(wěn)定德育工作隊伍。加強(qiáng)對班主任的培訓(xùn),近三年共輸送45名年輕老師參加福州市中學(xué)班主任培訓(xùn)班,通過請專家進(jìn)來開講座,以會代訓(xùn)、舉辦“班主任基本功”比賽、開德育工作研討會、經(jīng)驗交流會等方式提升班主任理論和實踐水平。嚴(yán)格規(guī)范班主任、班級常規(guī)管理工作,通過各級簽定責(zé)任狀,量化考核,評比獎勵等手段,做到各司其職,層層負(fù)責(zé),全員參與。征訂《班主任》、《德育》、《中學(xué)教育》等刊物,提供給班主任、年段長學(xué)習(xí),從中汲取經(jīng)驗和營養(yǎng),弘揚師德,推動我校未成年人思想道德教育工作的開展。
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城市管理工作匯報材料篇十四
預(yù)防保健科的職業(yè)病報告工作在醫(yī)院、相關(guān)兄弟科室、科主任、王麗平、張榮杰老師及科室其他同事的大力幫助和支持下,工作完成較好,總結(jié)如下:
4.1職業(yè)病報告冊記錄全面、完整 5.培訓(xùn)
5.1按要求參加市、區(qū)cdc組織的培訓(xùn)和會議
5.2定期組織相關(guān)科室人員、新入職工進(jìn)行職業(yè)病培訓(xùn)
防???陳慧玲
2017.9.30
2017年精神衛(wèi)生工作總結(jié)
預(yù)防保健科的精神衛(wèi)生工作在醫(yī)院、相關(guān)兄弟科室、科主任及張榮杰老師的大力幫助和支持下,工作完成較好,總結(jié)如下:
1.不斷完善、學(xué)習(xí)相關(guān)工作制度,努力適應(yīng)新環(huán)境、新業(yè)務(wù),建檔立卡,專人負(fù)責(zé),不斷提高工作的規(guī)范性和科學(xué)性。使用市屬統(tǒng)一表格、電子檔案和工作流程,有效利用精神衛(wèi)生防治工作數(shù)據(jù)庫軟件開展工作,保證了精防工作的有效性和及時性。
2.定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格按照區(qū)精保所要求,認(rèn)真履行每年2次的職工的精神衛(wèi)生知識培訓(xùn)及每年4次的對患者和監(jiān)護(hù)人的相關(guān)內(nèi)容的告知。
3.協(xié)同促進(jìn)工作不斷加強(qiáng),與片區(qū)居委會、派出所、殘聯(lián)相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行定期家訪、門診隨訪、電話溝通、實地指導(dǎo)等方式進(jìn)行健康宣教,不斷促進(jìn)患者的社會康復(fù)。
4.定期督導(dǎo)、指導(dǎo),確保精神患者隨訪的及時性、真實性、有效性。
5.廣泛宣傳,不定期發(fā)放關(guān)于精神衛(wèi)生方面的宣傳手冊,不斷提高精神衛(wèi)生知識的認(rèn)識程度和普及率。
防???陳慧玲
2017.9.30
城市管理工作匯報材料篇十五
同志們:
今天,我們召開全市城市管理工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,安排部署今年的重點工作。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇、克難攻堅、善作善為,較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù),全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。圍繞著補短板、增優(yōu)勢,完善城市功能,提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制,結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》,編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)狻⒐?、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專規(guī)的編制工作,印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項目謀劃,緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇,建立了重點流域水污染防治“十三五”項目庫等多個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目庫,全市儲備項目471個,總投資841.51億元,形成了“項目建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項目建設(shè),中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級改造等項目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠擴(kuò)建等一批重點項目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項目正式啟動。20xx年,全市實施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目197個,累計完成投資約20.4億元。我們下實功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造,加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度,全市累計新建污水配套管網(wǎng)209.52公里,新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補供水?;礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實現(xiàn)整體提升。與此同時,中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度,確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上,路燈亮燈率達(dá)到99%以上,主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%,市管公廁全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程,亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實施。全市城管部門認(rèn)真貫徹落實中央、省市大氣污染防治攻堅、提升縣級城市管理水平三年行動計劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署,從嚴(yán)從實抓好了任務(wù)落實。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具,對中心城區(qū)177臺渣土車實施了密閉裝置等系統(tǒng)改造,并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入,轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作,基本實現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點,有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機(jī)制,從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機(jī)制,全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作,提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率,內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治,有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度,中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū),編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實施方案和專項規(guī)劃初稿,選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點項目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬立方米/日。全年征收污水處理費4141.3萬元,累計處理污水1.2億立方米,主要污染物cod削減量1.38萬噸,出水合格率達(dá)到100%,污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控,擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手,積極打造生態(tài)型園林綠化體系,綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?!缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂,啟動實施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制,完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計,對圣德醫(yī)院等新建項目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核,確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制,推行社會綠化管理制度,主動指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理,明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法,有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能,加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前,中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%,建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%,人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元,對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級改造,城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護(hù)管理工作例會制度,提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng),園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年,信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn),羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn),淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn),同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場經(jīng)驗收合格獲省、市命名。
(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢,全力推進(jìn)項目順利實施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計報送制度,為省市推進(jìn)項目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗收,提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度,將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計受理并派遣處置城市管理案件8萬余件,一批城市管理熱點難點問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作,息縣、羅山率先完成了設(shè)計方案評審,進(jìn)入平臺建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向,20xx年度全市累計向上級爭取到位項目資金5.52億元,切實緩解了財政壓力。大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,市第二第三污水處理廠ppp項目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項目等進(jìn)展順利,商城開源污水處理廠成功實現(xiàn)ppp模式托管運營。這些項目的實施為我市ppp項目建設(shè)積累了經(jīng)驗。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動,定期開展服務(wù)對象跟蹤回訪,確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核,按時辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開展市政工程建設(shè)監(jiān)管,切實提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn),開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項排查和“六月安全月”專項治理活動,從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全,確保了重點部位、重點時段燃?xì)獍踩?0xx年,全市新增天然氣用戶3.6萬戶,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國家防總要求,完成了《信陽市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作,確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實施災(zāi)后重建工作,切實將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務(wù)群眾提升年活動,供水服務(wù)水平不斷提升。至目前,中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬立方米,出廠水水質(zhì)合格率100%,城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中,我市順利通過考核驗收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路,積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動,有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體,以治亂為抓手,重點對城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理,累計清理、糾正占道及店外經(jīng)營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起,規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起,依法拆除違規(guī)廣告牌400余處,市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路,加大了對占道經(jīng)營、流動攤點、早夜市的治理力度,“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施,對56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實“三違”整治要求,狠抓違建行為的集中整治,搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用,在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運輸管理方面,加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平,加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度,配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施,積極開展文明志愿服務(wù),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,在抓細(xì)、抓實、抓長上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部,市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項黨建基礎(chǔ)制度,完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅職責(zé),累計投入扶貧資金900余萬元,打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等,有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,打造“紅色課堂”等教育載體,開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動,激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,展示了城管隊伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓中央八項規(guī)定的落實,嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問題。扎實推進(jìn)市委巡察整改工作,局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。
同志們!過去的一年,是全市城市管理工作夯實基礎(chǔ)、實現(xiàn)突破的一年,是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此,我僅代表市城管執(zhí)法局黨組,向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實市五次黨代會、市委城市工作會各項決策部署的開局之年,也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持好中求快的工作總要求,對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大,也帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看,《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策,都把信陽確定為重點支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看,中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力推具有重大牽引作用的重點改革和具有重大支撐作用項目的實施,中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外,國務(wù)院出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、省政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施意見》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向??梢哉f,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有,城市建設(shè)管理工作站在了新的起點上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會議,就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑,將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段,與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運行等相結(jié)合,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制,推動城市管理走向城市治理,促進(jìn)城市運行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月,市本級,浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底,各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位,人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年,全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng),城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對這場“自上而下”的體制改革,我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權(quán)的城市,在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前,城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計時,全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革,將會把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個全新的快車道。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎,是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算,基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元,就能帶動gdp增長2.4元,拉動社會投資需求3.8元,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。今年,市委經(jīng)濟(jì)工作會將“狠抓項目建設(shè)”列為首要任務(wù),并將20xx年作為“項目建設(shè)年”,市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo),這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專項基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇,用好政策、爭取支持,將會進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機(jī)遇的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,面對新要求、新任務(wù),仍然存在一些亟待解決的問題和不足:
一是市政項目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項目布局上,區(qū)域配套依舊不平衡,中心城區(qū)改造艱難,縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢,依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問題,城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上,創(chuàng)新不足、思路不廣,習(xí)慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目,在政府和社會資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識的不深、把握的不夠,粗放式的城市管理方式依然存在,習(xí)慣于運動式管理、突擊性整治,規(guī)范化、長效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理,精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足,“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識不深入,行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運用不足,行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán),綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足,缺乏主動履責(zé)、接受監(jiān)督的意識,城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”,而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實的情況卻是,地上建筑拔地而起,地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求,道路反復(fù)開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善,人均道路面積不足,斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難,部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣,全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力,切實讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊伍建設(shè)管理責(zé)任落實不到位、形象不佳。隊伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提,必須做到抓常、抓細(xì)、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全,運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,采取切實措施,努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實市委五次黨代會構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的開局之年,也是貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,今年全市城市管理工作的總體思路是:貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持好中求快的工作總要求,以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),以“項目建設(shè)年”活動為帶動,狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級城市管理水平三年行動計劃”兩個關(guān)鍵點,深化城管體制機(jī)制改革,著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補工作,全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“造福信陽、添彩中原,決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點做好以下七個方面的工作:
市委已經(jīng)召開了城市工作會議,貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線,要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫清了路線圖,給出了時間表,明確了責(zé)任任務(wù)。各級城市管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實按照市委、市政府的要求,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,抓緊制定落實方案,建立推進(jìn)機(jī)制,建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo),實現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、競爭意識,對照市委城市工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo),逐項逐條制定貫徹落實計劃,安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中,確保按時完成各項工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里,城市道路面積率達(dá)到12%以上,百輛汽車停車泊位數(shù)達(dá)到12個,公共用水普及率達(dá)到94%,公共供水實現(xiàn)106項水質(zhì)達(dá)標(biāo),生活污水集中處理率達(dá)到90%,污泥無害化集中處理率達(dá)到100%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%,建成區(qū)綠地率達(dá)到35%,人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求,市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程,圍繞目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌組織,抓緊實施,確保責(zé)任目標(biāo)落到實處。
2、統(tǒng)籌謀劃項目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》,完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃?、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃的編制工作,探索推進(jìn)“多規(guī)合一”,解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,爭取利用2年時間,實現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇,加大項目爭取力度,按照市委城市工作會議的要求,淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點縣的要求開展項目建設(shè),其他縣也要積極推進(jìn)該項工作,確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢頭。
3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要,把解決交通擁堵、實施暢通工程作為一項重點,多措并舉,加快推進(jìn)。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè),基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制,新建住宅推廣街區(qū)制,已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況,逐步實現(xiàn)局部功能公共化,形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點建設(shè),實現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點,在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施,并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施;鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施;完善路內(nèi)停車泊位管理,提升停車信息化水平。
4、實施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程。科學(xué)預(yù)測“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模,補強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié),加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè),緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題,構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模,合理預(yù)測用水量和用水規(guī)模,適時開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng),新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制,老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng),結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造,通過實施浉河兩岸城市污水截污等工程,加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式,建立節(jié)約集約機(jī)制,提高我市垃圾資源化利用水平,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造,縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一類、二類公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用,搶抓國家“西氣東輸”機(jī)遇,推進(jìn)長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè),統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施,逐步實現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平,重要地段適當(dāng)增加綠化寬度,提高常綠樹種比例,高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體,每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園,推進(jìn)城市立體綠化,打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實信陽市海綿城市建設(shè)實施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法,盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項目公園示范點”建設(shè),所有新開工項目要全部按照海綿城市理念實施建設(shè),各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項目中各建設(shè)1-2個項目,開展示范引導(dǎo)。
2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件,綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體,盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園,全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè),形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢,在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章,把水系景觀打造成為我市的特色和亮點。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加綠量,加大城市綠化力度,提高城區(qū)綠化覆蓋率,進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項目,統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點工程。今年省政府下達(dá)信陽市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實,全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗,解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機(jī)制改革。
1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求,扎實做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責(zé)任,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底,實現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制,逐步實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年,實現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式,不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設(shè),省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務(wù)必要高度重視,切實將數(shù)管平臺建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計劃緊密結(jié)合起來,加快實施數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運用,建立長效管理機(jī)制,實現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評審,要抓緊時間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案,建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制,在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,通過嚴(yán)格的考評獎懲,使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進(jìn)城管市場運作。引入市場競爭機(jī)制,放寬準(zhǔn)入條件,推進(jìn)政府購買服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價格調(diào)整以及政府補貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。
1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年,也是國家衛(wèi)生城市復(fù)檢年,各級各部門積極行動起來。一是切實加強(qiáng)市容秩序管理,深入推進(jìn)占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理,維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治,依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為,堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運處置管理,按照省政府工作意見要求,全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量,重點加強(qiáng)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實加強(qiáng)犬只、燃?xì)?、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理,進(jìn)一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用,探索推進(jìn)科技化、智能化管理,提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式,城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%,嚴(yán)格落實《河南省建筑工地施工揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求,及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車管理,推廣公司化運營,全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治,狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作,力爭餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和露天燒烤攤點基本實現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則,開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前,中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作,采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施,抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè),盡早實現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理,提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率,保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神,持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實施計劃,以治臟、治亂、治違為突破口,重點整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生,推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治,加大公廁改造力度,推進(jìn)生活垃圾收運密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化,繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣級處理”的生活垃圾集運機(jī)制,探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場,每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設(shè)。大干三年,全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計劃實施情況進(jìn)行考評,市政府也已將此項工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核,希望各縣城市管理部門高度重視,持續(xù)深入開展此項工作。
(六)突出抓好行業(yè)運行管理服務(wù)。
1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),落實供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面梳理和公開服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實開展行業(yè)扶貧工作,通過實施精準(zhǔn)扶貧,盡快實現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無小事,必須牢固樹立底線思維,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎,建設(shè)經(jīng)得起時間檢驗的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè),健全市政公用行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險隊伍建設(shè),切實增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理,及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點,確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,抓好民聲短信和信訪件的辦理工作,努力消化各種矛盾,切實解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,切實做好重點信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點事項排查化解,杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生,確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實從嚴(yán)治黨。
加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,切實履行“兩個責(zé)任”,把黨的建設(shè)深入扎實地抓緊抓好。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制,提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實制度。扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作,認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實,創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式,推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運行。重點抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險防控,制定完善職責(zé)權(quán)力和運行程序清單,做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán),保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識,做到制訂專案、舉一反三、立行立改,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造合格黨員干部隊伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀(jì)律意識,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng),做到廉潔修身、廉潔齊家。堅持不懈糾“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關(guān)意見,常態(tài)開展公車管理、財務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費檢查,抓早、抓小、抓常,保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度,從嚴(yán)問責(zé),維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過信訪、舉報、審計等梳理問題線索,開展突出問題專項治理,嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為,使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實處,提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫,倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局,構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫,通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。通過加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們,市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實的舉措,推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績,為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!
城市管理工作匯報材料篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實上級會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù)。下面,我講三個方面的意見:
一、持續(xù)求進(jìn),善做善成,深化城管事業(yè)發(fā)展之績
20xx年來,全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“務(wù)實城管”的發(fā)展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。
(一)重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程,征地拆遷全部完成,主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實施“引潑入城”項目續(xù)建,取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房,解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目完成80%,大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運站項目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計和土建工程攔標(biāo)價編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項目。市污水處理二期工程已完成并通水試運行,市污水處理一期提標(biāo)改造項目、市污泥無害化處置項目按照節(jié)點任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項目全面開工建設(shè)?;礊I縣第二污水處理廠項目的可研批復(fù)、能評批復(fù)、爭取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬元,完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實施城市道路挖掘備案制度,對建成道路實施地下管線開挖的項目,實行政府協(xié)調(diào)、部門會商、竣工驗收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個,對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝,改造道路積水點21處?;礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站,確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套,更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套,維修路燈4000余盞,路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新,對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級改造,對民橋進(jìn)行了動靜載實驗檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座,維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程,新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點40余處,新建綠地面積3萬余平方米,景觀提升改造綠地面積43萬平方米,新栽喬木8000余株,修剪喬灌木15萬株次,色塊和草坪200余萬平方米,提升了城市綠化水平。息縣財政每月?lián)芨?萬元專項經(jīng)費,解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費問題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步,推動城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求,全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動,健全完善隊伍建設(shè)制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》,執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防,增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制,對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合,就時間、地點、規(guī)模、形式等采取審核制,取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求,市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn),參建企業(yè)已按建設(shè)方案實施作業(yè),力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實施園林綠化精細(xì)管養(yǎng),制定了養(yǎng)護(hù)管理各項技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評辦法,責(zé)任到人,獎懲兌現(xiàn),養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果,以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金,確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運作,上天梯管理區(qū)實施園林綠化市場化管養(yǎng),取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動,中心城區(qū)各級城市管理部門堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,全力以赴抓集中整治,清理整治占道經(jīng)營,加強(qiáng)早夜市攤點管理,提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),清理衛(wèi)生死角,合理施畫停車泊位,規(guī)范車輛停放,中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn),環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升,在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點難點突擊相結(jié)合的方式,扎實開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為,依法查處各類違法建設(shè)520起,責(zé)令整改111處,停工監(jiān)控224處,依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處,拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設(shè)治理,有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合,重點對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點對城區(qū)75家渣土運輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控,督促建筑工地對出入口道路進(jìn)行硬化、完善運輸車輛沖洗設(shè)施,有效遏制了渣土運輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治,依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化,達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求,嚴(yán)格審批程序,狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅持宣傳與管理結(jié)合,執(zhí)法與辦證相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進(jìn)行了專項治理。春節(jié)期間咬狗傷人,及時化險為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理,堅持定點和巡查相結(jié)合,規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合,完善便民服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊主動配合和參與城市重點項目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動,積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管,加大動態(tài)監(jiān)督力度,市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗收工作,建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制,以督查促整改,確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開展燃?xì)馐袌霭踩珜m椪危鸪嬖诎踩[患的石油液化氣集中供氣設(shè)施,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為,規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報件3278件,全部在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情,堅持做到“快辦理、快審批、快落實”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作,組織技術(shù)人員對園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo),已經(jīng)獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費用征收能力。扎實做好污水處理費征收工作,市局完成污水處理費征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財政代扣部分),完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管,確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測儀,投資300多萬元對部分水質(zhì)檢測設(shè)備進(jìn)行了更新,全年首檢水表11.3萬塊,掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制,完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料,全面保障工業(yè)城日常供水,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運行,污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設(shè)扎實開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗和新做法,在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合,市局先后開展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評,選派選手代表信陽市參加全省財政系統(tǒng)會計誠信演講比賽獲得一等獎,參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名,參加全市第四屆全民運動會取得了市直總分第三名,組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動,豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用,持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動。辦好每月一期的報紙《我的世界》,建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站,打造陽光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計劃”,建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂,免費向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐,實施了環(huán)衛(wèi)工人免費乘坐公交、辦理意外傷害保險、免費體檢等,把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到了實處,其經(jīng)驗在全省推廣,《人民日報》以較大篇幅予以推介。
回顧過去的一年,體會很多:一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮,抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目等一批重點民生工程。我們抓住國家實施積極財政政策,加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇,積極爭取包括供水、污水等項目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建,把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè),全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運作方式,推進(jìn)政府購買服務(wù),環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運輸、戶外廣告等市場化運作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道,支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式,參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路,變堵為疏,變驅(qū)為定,提出了臨時飲食攤點出攤經(jīng)營區(qū)域、人員、時間“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措,在夜市攤點管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想,上下同心、齊抓共管,強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作,主動加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合,建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報、重要問題共商等制度,解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé),調(diào)動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念,用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù),對行動不便申請人實行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦,設(shè)立群眾意見簿,將合理化建議運用到審批服務(wù)中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章,想旅客之所想,幫旅客之所需,不斷完善站前便民服務(wù),展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識,規(guī)范行政行為為重點,全程服務(wù)入駐項目,圍繞“流程最簡、用時最短、收費最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo),最大限度的減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦結(jié)時限,提高了辦事效率。
在肯定成績的同時,也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中要切實加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市框架不斷拉大,人口不斷增加,城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn),我們在城市管理的方式和方法,對新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位,城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要,一些管理工作仍然是經(jīng)驗型、突擊型、粗放型,城市管理的長效機(jī)制尚未全面建立,管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實際管理執(zhí)法工作中,因城市管理體制不順暢,部門管理職責(zé)不明確,仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革,我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點城市,如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制,在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行,需要在健全完善“兩級政府,三級管理,四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決,投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠,重地上輕地下,重審批輕監(jiān)管,重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在,城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動了真,但與上級部門和人民群眾的要求相比,服務(wù)意識還不夠強(qiáng),服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全,服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高,解決熱點、難點問題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減,一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二、搶抓機(jī)遇,積極作為,持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢,可以說機(jī)遇難得、大有可為。從中央來看?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”,為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機(jī)遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議,是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率,建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù),提出了一系列具體措施,城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,毫無疑問,迎來了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來看。省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆六次全會都對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署,提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》,提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點,構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間,積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治,全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則,完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,建立政府引導(dǎo)、市場運作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施,為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期,面臨著國家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,打造美麗宜居信陽名片,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,政府對城市建設(shè)管理工作的重視程度將會越來越高,投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實事”,涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項。由此不難看出,城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些,都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇,拓展了空間,提供了載體,我們一定要堅定信心,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,積極作為,推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實實地向前發(fā)展。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署,20xx年全市城市管理工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,繼續(xù)圍繞“務(wù)實城管”,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運營服務(wù),推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為魅力信陽建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇
緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套,增強(qiáng)城市承載保障能力。
堅持規(guī)劃先行上項目。結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃》,完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。今年,中心城區(qū)重點完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車設(shè)施)專項規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘m椧?guī)劃的編制工作,已經(jīng)編制完成的要按程序開展評審與報批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo),依據(jù)專項規(guī)劃滾動編制近期和年度建設(shè)計劃,超前謀劃儲備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,為爭取中央資金和引進(jìn)社會資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調(diào)對接,搶抓機(jī)遇,爭取項目和資金,緩解城市建設(shè)資金壓力。
堅持突出重點抓配套。一是突出抓好“十件實事”的實施。今年市政府“十件實事”涉及多項城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,時間緊,任務(wù)重,要求高,壓力大,要立即著手分解實施,確保重點項目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項目具體是:開工建設(shè)國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程,20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程,提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程,新建污泥無害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程,新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶,其中中心城區(qū)1.4萬戶,東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心,力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線,規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里),茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實際,積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè),不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》,加快城市排水防澇專項規(guī)劃編制,提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造,加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造,突出解決城市積水內(nèi)澇問題。堅持“排蓄并舉”,推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件,由點到面,因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置,加強(qiáng)城建檔案管理,為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度,提高建設(shè)質(zhì)量與運營標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點工程,使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設(shè),會同有關(guān)部門嚴(yán)格實施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》,加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象,改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點城市和示范項目,全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理,落實城市綠線管理制度,在全市推廣并盡快落實綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施建設(shè),提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲備能力。加快實施“氣化河南”工程,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級,下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作,提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造,改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套,環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心,在待遇提高、環(huán)境改善、社會關(guān)注上采取有效措施,真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到實處。
堅持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度,新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施,做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管,嚴(yán)格實施工程申報、審批、監(jiān)督、驗收制度,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體,規(guī)范市政建設(shè)市場秩序和建設(shè)行為,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平,嚴(yán)禁豆腐渣工程,嚴(yán)查豆腐渣工程,著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。
(二)城市管理當(dāng)好主力
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”,充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好主力軍。
精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè),七分管理”。城市管理的精細(xì)化,就是對城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實,把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù),要對照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任,健全城市精細(xì)化管理評價和目標(biāo)考評體系,努力實現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋,從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前,全國、全省已有多個市地建成并實現(xiàn)了城市數(shù)字化管理,部分城市已開始實施智慧城市建設(shè)。從全省來看,我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對滯后。按照省廳要求,我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn),力爭茶文化節(jié)前上線試運行,年內(nèi)通過省廳驗收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺,創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制,使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決,以全面提高城市管理 的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求,積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作,實現(xiàn)資源共享,努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場化管理再深化。按照市場化運作方式,繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù),拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī),全面啟動城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運作,提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用,盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn),實現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值,彌補建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革,探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵民間資本通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務(wù)等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢,在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫,不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點引路。相對集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項重要法律制度,對于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對集中行使行政處罰權(quán)的試點城市,省政府要求,城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點城市之一,中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫,不斷總結(jié)積累經(jīng)驗,發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求,將開展相對集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,結(jié)合本地實際,抓緊安排部署,堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運作,力爭成熟一個,報批一個。
堅持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動,依法行政,文明執(zhí)法,推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作,健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作,促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶,提高群眾法律意識和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調(diào),盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題,實現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊伍建設(shè),造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過硬的執(zhí)法管理隊伍,為開展相對集中行政處罰權(quán)夯實基礎(chǔ)。
強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治,持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、早夜市攤點、交通秩序等重點難點問題,做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行,不松懈、不畏難、不退縮,持續(xù)鞏固整治成果,全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),堅持聯(lián)動執(zhí)法,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè),堅決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運執(zhí)法管理,依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運建筑垃圾和渣土拋灑行為,保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理,為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理,堅決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理,打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理,借鑒鄭州等外地經(jīng)驗,推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理,維護(hù)正常經(jīng)營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊的執(zhí)法保障作用,為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。
(四)行業(yè)服務(wù)爭當(dāng)先進(jìn)
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān),要樹牢服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)同。
提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理,按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)服務(wù),不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用,及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點、難點問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次,優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動,各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作,提高城市綠化整體水平。
提高運營管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運營管理,加快升級改造,提高運行效率,城市污水集中處理率達(dá)到88.5%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費征收管理力度,依法征繳,公平公正地提高征繳率,為設(shè)施運營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項l例》,依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理,規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場行為,加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度,提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,完善制水工藝流程,加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級改造,加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作,提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求,切實落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,強(qiáng)化紅線意識,堅持生命至上,把群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責(zé),執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律,切實建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運行安全責(zé)任,特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等,突出排查安全隱患,排查一批,整改一批,治理一批,絕不手軟,堅決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險隊伍建設(shè),城市防汛、供水、燃?xì)?、污水垃圾處理、市政施工等重點行業(yè)要組織應(yīng)急搶險演練,切實提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力,妥善處置信訪和群體性事件,確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊伍,提升內(nèi)力,夯實城管事業(yè)發(fā)展之基
(一)抓宣傳教育,增強(qiáng)隊伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動為載體,邀請專家學(xué)者,進(jìn)行理論解讀、熱點探討、焦點碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說法,以身邊人,說身邊事,育身邊人,力爭使各類培訓(xùn)有高度、有抓手,增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性。在宣傳引導(dǎo)上。對內(nèi)宣傳,突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實施弘揚仁愛之心、樹立誠信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動。對外宣傳,通過報紙、電視、媒體座談會,人大、政協(xié)代表訪賢問計會,媒體記者體驗生活等方式,大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題,廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動,宣傳正能量,營造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神,使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報紙網(wǎng)站,開展一批文體活動,舉辦一次主題演講,開辦一期知識講座,組織一次溫暖行動,進(jìn)行一次健康體檢。通過活動的開展,增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感,凝聚力量,培育精神。
(二)抓廉政建設(shè),增強(qiáng)隊伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求,繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實清廉城管,強(qiáng)化各級黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作,各級部門要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾,做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢,深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,堅定理想信念,補好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng),修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國法,保持敬畏之心,筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定等,從嚴(yán)問責(zé),令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險防控,高度重視,切實抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財物等重點領(lǐng)域的防控,嚴(yán)格落實“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計監(jiān)督,抓早抓小,防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為,敢于動真碰硬,無論是誰,只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線,都要嚴(yán)肅查處,絕不姑息,絕不手軟。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng),著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊伍建設(shè),改進(jìn)調(diào)查研究,突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,下大力氣解決群眾反映的突出問題,努力為群眾辦好事實事,提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,深入開展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動,切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作,提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問效,增強(qiáng)隊伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實,切實提升隊伍執(zhí)行力。堅持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持帶頭深入工作一線,指揮協(xié)調(diào)在一線,發(fā)現(xiàn)問題在一線,化解矛盾在一線,創(chuàng)造業(yè)績在一線,使各項工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮各級督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,緊扣全年重點工程建設(shè)、重大工作事項、重要時間節(jié)點抓督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時通報情況,及時跟蹤問效,確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實。嚴(yán)格落實獎懲。通過跟蹤問效,在抓落實中檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,該獎勵的及時獎勵,該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實、得過且過的,該處罰的堅決處罰,該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn),獎出士氣,懲出正氣,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時期,我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài),更加務(wù)實的作風(fēng),切實按照市委、市政府工作部署,搶抓機(jī)遇,乘勢而為,加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全面提升魅力信陽建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
城市管理工作匯報材料篇十七
同志們:
時值年根歲底,縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動員大會,這充分說明這項工作非常重要,目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來,打一場清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn),為貫徹落實好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議精神,加快實施“雙倍”目標(biāo),創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報告,對清理工作作了全面的動員部署,希望各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹,狠抓落實。國土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。下面我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)開展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來,我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時,我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因,縣城違法占地和違法建設(shè)一度時期有所抬頭,有的地段問題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,縣委、縣政府研究決定,集中時間、集中力量,在縣城范圍內(nèi)開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到這次會議精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)開展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開展集中清違工作,是實踐“三個代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢,侵占了國有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占壓了地下管線,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項行動,拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益,維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實踐“三個代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中清違行動。
開展集中清違工作,是各級組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多,既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)。看好自家的門,管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進(jìn)一步樹立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實抓好集中清違工作。
開展集中清違工作,是強(qiáng)化城市管理、爭創(chuàng)省級文明城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會造成新的危房與污染,會給人民生命財產(chǎn)造成威脅,同時也會助長投機(jī)取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風(fēng)氣,也會影響到省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識,投身到集中清違行動中去,反對亂搭亂建,進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,提高全社會的文明程度,努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開展集中清違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市,無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對大量違法建設(shè)的存在視而不見,我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來我縣安家樂業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力,進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中清違工作強(qiáng)勢推進(jìn)
開展集中清違工作,難度大、政策性強(qiáng),具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心,依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過程中,要把握好三點:
1、既要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違,將觸及一部分單位和個人的切身利益,必然會遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強(qiáng)思想教育,爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭取他們的理解支持。在清違中,要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。
2、既要鼓勵個人自拆,又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次清違行動,最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動;既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過程,更要注重結(jié)果。在行動中,要堅持以個人自拆為主,有針對性地選擇一些違建戶,通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無效的情況下,通過履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆,遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動,又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實可行的措施,實行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在清違工作中,要清建并舉、清管并重,把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來,真正做到清一處、管一處。要堅持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中清違工作合力
這次縣城集中清違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護(hù)穩(wěn)定,又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢,又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把清違工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),擺上議事日程??h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門要組織專門班子,集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自參與,親自督查,遇到重點難點問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線,靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保清違的各項措施落到實處。
二要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。清違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點問題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開辟專欄,跟蹤報道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動,通過多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對主動自拆的要給予表揚,對影響清違的人和事要予以曝光,努力營造出一種濃厚的清違氛圍,形成強(qiáng)大的清違聲勢,推動清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制,落實措施。為鞏固清違成果,當(dāng)前需要著重把握三個環(huán)節(jié):一是要真正管起來,這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強(qiáng)管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查,發(fā)動群眾舉報等手段,對新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件,堅決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們,開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作,順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,扎實工作,克難奮進(jìn),為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn),建設(shè)一個文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理工作匯報材料篇十八
同志們:
這次全市城市管理工作會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神,總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作,安排部署20xx年工作任務(wù),推動我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講兩個方面的意見:
一、20xx年工作回顧
20xx年,面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù),全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“五個信陽”建設(shè),以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo),凝心聚力、真抓實干,統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項工作,保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅持抓項目打基礎(chǔ),城市承載能力躍上新臺階。以“項目建設(shè)年”為抓手,強(qiáng)力實施城市建設(shè)提質(zhì)工程,補齊城市建設(shè)短板,提升城市綜合承載力。堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長遠(yuǎn)發(fā)展,在修訂完善供水、綠地、燃?xì)狻⒄彰?、排水防澇等專項?guī)劃基礎(chǔ)上,實現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇,圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項目108個,概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目得到中央、省重點支持,全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發(fā)力項目建設(shè),中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用,新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項目等一批重點工程進(jìn)展順利,南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項目啟動實施,項目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套,堅持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重,全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里,新建消火栓305臺套,完成背街小巷綜合改造266條,城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅持抓修復(fù)深治理,環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設(shè),注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”,全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛,城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場運營管護(hù),按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座,新增垃圾轉(zhuǎn)運能力1000余噸,生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求,對違規(guī)市政園林工地 “一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項目,完成了276臺渣土運輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場,息縣實現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴(yán)查渣土車違規(guī)運輸行為,建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處,各縣排查治理的黑臭水體基本實現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場化運作,切實鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實海綿城市理念,羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項目進(jìn)展順利,人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價辦完成污水處理費調(diào)價,全年征收污水處理費2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運行,羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用,達(dá)到再次除磷效果,得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元,新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛,配備保潔員2.18萬名,占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”模式,對陳年垃圾進(jìn)行了集中清理,“垃圾圍村”現(xiàn)象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運”打包進(jìn)行市場化運作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定,鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新,體制機(jī)制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署,既不折不扣抓改革事項落地,又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局,力所能及的推動了本轄區(qū)各項改革任務(wù)的落實,體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實現(xiàn)突破,《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已于20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo),信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主,淮濱縣等精細(xì)開展“嚴(yán)管街”“示范路”管理,依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實現(xiàn)再優(yōu)化,增添移動采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應(yīng)用,將信息采集重點區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法,建立了周月季通報、定期督導(dǎo)等制度,“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項目,積極實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設(shè)后來居上,均在省定時間節(jié)點前建成并實現(xiàn)試運行,有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建,魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當(dāng)創(chuàng)建主力軍,為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅行動為抓手,集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了查處取締,浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯,強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進(jìn)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升,擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中,市局作出了突出貢獻(xiàn),被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰(zhàn)為引領(lǐng),突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”,強(qiáng)力開展大環(huán)境綜合整治,城市面貌改觀很大,群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實,結(jié)合實際制定了15項技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用,落實新建建筑節(jié)水評估,我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè),全市新增公園游園26個,新增綠地面積91萬平方米,中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增,信陽市順利通過國家園林城市復(fù)查,新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,息縣榮獲“省級園林縣城”稱號,新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱號。
(五)堅持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù),城市公用保障實現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),審批項目實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺,嚴(yán)格落實水質(zhì)三級檢測制度,信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市,全市公共用水普及率達(dá)到98%以上,出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理,以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管,以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全,全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實施了《信陽市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》,完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系,城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強(qiáng)降雪,全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序,隊伍機(jī)械保障有力,全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢,供水供氣穩(wěn)定,垃圾日產(chǎn)日清,得到社會各界的廣泛好評。強(qiáng)化職工保障。爭取財政專項資金700余萬元,統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險,對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補繳了養(yǎng)老保險,并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費項目納入市財政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來,全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號,環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以“三會一課”、主題黨日活動、作風(fēng)整頓等提升做的能力,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”,爭做“四個合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真落實述責(zé)述廉、權(quán)力公開透明運行、廉政談話約談等制度,開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動,筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改,按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風(fēng)險點及黨員干部自身問題,建立了整改臺賬,持續(xù)抓好防控和整改落實。嚴(yán)抓中央八項規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實,支持紀(jì)檢部門從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件,嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員,維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè),強(qiáng)化主體責(zé)任落實,制定實施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度,加強(qiáng)對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理,做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,環(huán)境攻堅排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當(dāng)主力,涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人,充分說明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊伍。
同志們!20xx年,我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力,牢筑積極作為的主體責(zé)任意識,積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用,在重點項目建設(shè)一線奮勇爭先,在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅,在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水,在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān),在便民利民服務(wù)一線全力以赴,為保持信陽的藍(lán)天碧水下了實勁,為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得,是我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結(jié)果,是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果,更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績來之不易,必須倍加珍惜!在此,我代表市城市管理局,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足:一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足,超前意識不足,項目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠,造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進(jìn)展緩慢、已建成的項目運行不佳,基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時,執(zhí)法管理的多、主動服務(wù)的少,精細(xì)管理水平不高,常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足,網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠,綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠,民用集中供暖推進(jìn)緩慢,道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足,城市路網(wǎng)體系不完善,斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難,城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠,城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設(shè)管理責(zé)任落實不到位,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全,運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠,個別黨員干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不足,存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實,“四風(fēng)”問題仍然存在。對此,我們必須要有清醒的認(rèn)識,精準(zhǔn)把握,有效應(yīng)對。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是推動我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設(shè)的主題年,這都對我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程,我們要按照黨的十九大要求,緊緊圍繞市委、市政府的總體部署,凝心聚力,積極作為,努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排,今年全市城市管理工作的總體思路是:全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總要求,以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手,以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為帶動,著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式,繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革,著力推動城市“雙修”,全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平,為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。
我們的主要任務(wù)是:緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo),從人民群眾亟需解決的問題入手,穩(wěn)中求進(jìn),盡力而為,重點做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,大力開展公廁革命、城市“四治”,實施一批提高城市綜合承載力的民生工程,解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題,讓人民群眾生活更舒適、更便捷,推動城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項目建設(shè)為引領(lǐng),補齊城市短板。持續(xù)深入實施“項目建設(shè)年”活動,立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質(zhì),健全完善市政設(shè)施建設(shè)項目庫,著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項目的落地實施,改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”,提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo),把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點,融合實施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建,全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè),推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革,提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用,充分調(diào)動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性,推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一,形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè),打造高素質(zhì)干部隊伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識,切實履行“一崗雙責(zé)”,提升“四個意識”,嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,將從嚴(yán)從實管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn),高度警惕和正視存在問題,采取過硬措施,堅決予以糾正,努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變造就一支具有“鐵”的紀(jì)律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)持續(xù)實施城市提質(zhì)
1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》,今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元,較上年增長7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里,新建城市道路35公里,公共用水普及率達(dá)到98%,生活污水集中處理率達(dá)到91%,污泥無害化集中處理率達(dá)到95%,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%,新建、改造、提升公廁50座以上,建成區(qū)綠地率達(dá)到36%,人均公共綠地面積達(dá)到12平方米,新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求,今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。對此,全市城市管理部門一定要高度重視,圍繞目標(biāo)任務(wù),在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取有力措施,統(tǒng)籌組織,抓緊實施,確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。
2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家主體功能區(qū)試點示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇,結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項規(guī)劃,持續(xù)深入推動“項目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)充實完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設(shè)盤子。對已經(jīng)入庫的項目要進(jìn)行論證篩選,提高項目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實際,緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時機(jī),積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通,謀劃項目,擴(kuò)大項目庫盤子,推進(jìn)已入庫項目的快速落地,以力爭通過一批基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的實施,為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動實施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設(shè)步伐,打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路,做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造,提升改造浉河北路等一批老舊道路,加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計,力爭20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快實施斷頭路打通工程,基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式,加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點建設(shè),實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
4、加快實施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步完善城市垃圾收運體系,提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率,改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目,啟動餐廚垃圾處理設(shè)施項目前期工作,加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴(kuò)建工程,提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實施“公廁革命”,統(tǒng)籌布局,合理規(guī)劃,提升城市公廁服務(wù)品質(zhì),對達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實施公廁建設(shè),對公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實施提升改造。20xx年,中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù),各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手,以老城區(qū)改造為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升,加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點推進(jìn)信陽市第二第三污水處理廠建成運行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水,啟動出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作,加快實施老舊供水管網(wǎng)改造,推動污水再生利用設(shè)施建設(shè),提升污水收集和處理能力,鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃,加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治,重點改造市政配套設(shè)施、無障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理,向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù),煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修
1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè),全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能,推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽獨特的山水條件,在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破,積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升,因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實施立體綠化,盡可能增加城市“綠”量,為國家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年,努力實現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo),50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件,大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動,優(yōu)化城市綠地布局,在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè),開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動,打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度,有效減少水土流失,改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災(zāi)毀損的街道樹木進(jìn)行整修更換,每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園,推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化,打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式,開展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè),形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所,打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實《信陽市海綿城市建設(shè)實施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制,城市新區(qū)、新建項目要全面落實海綿城市建設(shè)要求,老城區(qū)要加快實施海綿化改造,全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間,扎實推地下綜合管廊建設(shè)項目。今年省政府下達(dá)信陽市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù),各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排,及早抓好任務(wù)落實,全力推進(jìn)地下管廊建設(shè),著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合,盡快實施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整,加快推進(jìn)城市管理重心下移,厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責(zé)任,推動構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹,該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實施,全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮,對條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀,形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍,推動城市管理執(zhí)法運轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢,大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用,將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展,逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系,形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式,實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報、第一時間處理核查,提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢,以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心,緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”,深入開展占道經(jīng)營、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項整治,特別是加大拆違力度,做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處,確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點部位的綠化、凈化、亮化,把工作做深做細(xì)做實,讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進(jìn)市場化運作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗,積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運作,進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件,把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低運行成本,提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場,大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用,健全收益分配、價格調(diào)整以及政府補貼、監(jiān)管機(jī)制,鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式,進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運營和維護(hù),拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅污染防治
1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長效機(jī)制,抓準(zhǔn)治理重點,有針對性的采取治理措施,大力開展大氣污染防治。加強(qiáng)過程管控,完善施工揚塵防治措施,嚴(yán)格落實“六控”措施,做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn),所有縣區(qū)至少建設(shè)1個建筑垃圾消納場;嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,扎實推進(jìn)清潔城市、“封土行動”等專項治理,進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo),完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛,實現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),實行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造,堅持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理,實施污泥無害化處理,所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用,提高城市水循環(huán)能力,改善城市水環(huán)境。落實河長制要求,按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線,系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治,對城市黑臭水體整治實施臺賬式管理,未開工的項目要抓緊時間開工,已開工的項目要加快整治進(jìn)度,確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除,各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,加大農(nóng)村垃圾收集處理力度,減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理,建立垃圾分類收運和再生資源利用回收體系,提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運設(shè)施升級改造,建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會資本參與并投資建設(shè)運營生活和建筑垃圾資源化利用項目,進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)
1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù),全面梳理和公開服務(wù)目錄清單,列明辦事流程、示范文本和辦理時限等,形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù),加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理,切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用,及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動,建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式辦公等制度,提升辦事效率和服務(wù)水平,樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序,常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管,提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實強(qiáng)化隱患排查,確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運行。積極做好強(qiáng)對流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理,及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點,確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運行。加大平安建設(shè)力度,嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制,積極推行依法逐級走訪,做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作,努力消化各種矛盾,確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識,切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用,繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作,激發(fā)干部職工工作熱情,促進(jìn)工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán),利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點,通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動,活躍職工業(yè)余文化生活,增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定,形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對外宣傳,通過與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動,對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介,積極營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,嚴(yán)戒“七個有之”,堅決預(yù)防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實,確保步調(diào)一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,各單位要早出發(fā)、快行動,在抓常抓長抓細(xì)抓深上下功夫,要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神的辦法的通知》,關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向,在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員,要切實履行主體責(zé)任,以上率下、以身作則,發(fā)揮表率作用,促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅持把紀(jì)律挺在前面,今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力,高壓態(tài)勢更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩(wěn)壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷健全完善廉政風(fēng)險防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,切實加強(qiáng)對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理,推進(jìn)標(biāo)本兼治,堅持以案促改,在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險點上,要認(rèn)真查擺,嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),抓早抓小、防微杜漸,懲前毖后、治病救人,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前,敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng),有沒有作為,既是責(zé)任心的體現(xiàn),也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實的關(guān)鍵,要勇于挑最重的單子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,堅持“抓好是本職,抓不好是失職,不抓是瀆職”的政治站位,敢抓敢管,真管真嚴(yán),層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求,擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng),責(zé)任面前不推諉,問題面前不回避,困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們,新年新氣象,新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)美麗信陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市管理工作匯報材料篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
按照神南公司《關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)文化建設(shè)推行“五精”管理的實施意見》及“五精”管理工作調(diào)研的通知要求,現(xiàn)將服務(wù)公司“五精”管理工作進(jìn)展情況匯報如下:
一、“五精”管理現(xiàn)場觀摩會精神的貫徹落實情況
1、為推進(jìn)公司精細(xì)化管理工作,根據(jù)神南公司實施意見及神南公司8月12日在陜西中能煤田公司召開的“五精”管理現(xiàn)場觀摩會精神,公司對推行“五精”管理工作進(jìn)行了安排部署,下發(fā)了神南服司黨發(fā)201738號文件,明確公司推行“五精”管理活動的工作要點、實施步驟及保障措施。
3、公司成立了以董事長、總經(jīng)理和黨委書記為組長,其他公司領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、中心負(fù)責(zé)人為成員的企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理指導(dǎo)辦公室設(shè)在黨群部,工會副主席、黨群黃愛民兼任辦公室主任,黨群部負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)和五精管理的日常管理工作。
二、推行“五精”管理工作的總體思路和具體安排
總體思路:進(jìn)一步加大宣傳力度,強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)。定標(biāo)準(zhǔn),定措施,抓典型,抓落實,嚴(yán)格考核,逐步推進(jìn)。通過推進(jìn)“五精”管理工作,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,把文化理念、目標(biāo)愿景作為管理要素,推進(jìn)員工文明行為控制和習(xí)慣養(yǎng)成,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,提升公司管理水平及經(jīng)濟(jì)效益,從而達(dá)到管理科學(xué)、管理文化、管理藝術(shù)的有機(jī)融合,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
第一條主線:從學(xué)習(xí)到實踐,再到總結(jié)經(jīng)驗,再到宣傳和發(fā)揮經(jīng)驗,從根本上逐步落實“五精”管理。
同崗點組織開展“五精”示范點評比活動,進(jìn)一步促進(jìn)干部職工掌握“五精”管理基本要領(lǐng)的積極性。從井下12種安全行為養(yǎng)成,到編碼、定置、標(biāo)識、看板四項技術(shù)應(yīng)用,按照“五精”管理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。堅持做到逢會必講、逢會必問、逢會必考,結(jié)合自身工作實際對“五精”管理進(jìn)行大膽嘗試,將現(xiàn)場精細(xì)化管理進(jìn)展情況和行為養(yǎng)成納入工作內(nèi)容進(jìn)行考核。把推行“五精”管理作為企業(yè)文化建設(shè)向高層面的繼續(xù)和延伸,更好地發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)在管理創(chuàng)新等領(lǐng)域中的引領(lǐng)作用,從腳踏實地地學(xué)“五精”做起,打基礎(chǔ),筑根基,為全面推行“五精”管理創(chuàng)造良好開局。
2、以點帶面,抓好典型示范和試點工作。公司根據(jù)自身特點,結(jié)合安全生產(chǎn)的需要,按照由易到難、循序漸進(jìn)的原則,選擇9大中心中的4個中心作為試點,并制定出具體的操作辦法,做到人員落實、組織落實、時間落實,著力打造“三基九力團(tuán)隊”。從試點抓起,扎扎實實抓出成效,提煉出適合自己的管理方法和管理經(jīng)驗,以此為典型,為全公司做出示范。各部門、中心結(jié)合自身特點積極開展“英雄行動”。管理崗位開展“卓越管理法”的歷練行動;作業(yè)崗位開展“精優(yōu)作業(yè)法”的精煉行動;生產(chǎn)技術(shù)崗位開展“創(chuàng)新成果”的錘煉行動;各生產(chǎn)區(qū)隊開展創(chuàng)建“白國周式班組”活動,力爭每一個點、每一個面都能實實在在抓出實效。
3、總結(jié)與推廣,在試點工作進(jìn)行的同時,將針對“五精”
管理的推廣進(jìn)度制定相應(yīng)的監(jiān)督、考核、評比制度,保障試點工作的實踐經(jīng)驗不被流失,確保試點工作穩(wěn)步推進(jìn),著實解決“五精”管理試點工作中遇到的難題,走出一條適用于我們公司的“五精”管理之路。
第二條主線:就是將“精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美”串聯(lián)起來,穩(wěn)步實現(xiàn)卓越管理。
1、提升精細(xì)管理。“五精”管理是在精細(xì)管理基礎(chǔ)上,不斷延伸拓展精細(xì)化管理的內(nèi)涵和外延,健全精細(xì)化管理的基本要素,把精細(xì)管理確定為崗位價值流程控制、信息流程控制、物流控制三個方面分步實施,通過推廣“五精”管理,確立“五精五細(xì)”的'精細(xì)管理目標(biāo):“五精”即,精心、精髓、精確、精致、精品;“五細(xì)”即,細(xì)在流程、細(xì)在環(huán)節(jié)、細(xì)在考核、細(xì)在監(jiān)督、細(xì)在規(guī)范,人人事事時時處處都有標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)對企業(yè)管理環(huán)節(jié)中每個人、每一物、每一事、每一天、每一項工作的精細(xì)、量化、科學(xué)管理。
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城市管理工作匯報材料篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我公司檢查指導(dǎo)工作!
我公司是國家生產(chǎn)民用爆破器材的定點企業(yè),是國家和山西省民爆行業(yè)重點扶持的優(yōu)勢骨干企業(yè),連續(xù)多年被山西省國防科工辦、山西焦煤、汾西礦業(yè)集團(tuán)公司評為“先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。
今年以來,在地市安監(jiān)局的正確指導(dǎo)下,我公司認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及、省政府和工信部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,始終將民爆物品安全管理作為我公司的頭等大事來抓,現(xiàn)將公司安全管理情況簡要匯報如下:
管的良好局面。
二、落實管理責(zé)任,健全完善制度
為確保民爆物品管理的力度和成效,我公司不斷完善公司民爆管理的各項制度,成立民爆物品管理領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)公司的民爆安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行民爆管理的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查,做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行和社會的穩(wěn)定。每月定期召開安全辦公例會,至少組織一次安全大檢查,對查出的問題進(jìn)行“四定”處理,確保問題及時有效解決。通過一系列安全管理方式和手段,取得預(yù)期效果,公司今年以來未發(fā)生民爆事故。
三、加大對重大危險源的管理
公司總庫區(qū)是儲存民爆物品的場所,是我公司的重大危險源。為確保庫區(qū)重大危險源的安全,我公司在庫區(qū)外設(shè)立圍墻、電網(wǎng)、刺網(wǎng)三道屏障,防止外來人員從非法途徑進(jìn)入,進(jìn)入庫區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的人員必須經(jīng)武裝保衛(wèi)部辦理手續(xù),經(jīng)門衛(wèi)審核登記后方可進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和庫區(qū)。在庫區(qū)按裝了視頻監(jiān)視系統(tǒng),監(jiān)控圖像能存儲3個月,配備警犬、保衛(wèi)人員和警用器械,做到人防、技防、物防、犬防四到位,確保庫區(qū)的安全防范。
行安全培訓(xùn)教育,為提高涉爆人員消防應(yīng)急能力,公司武裝保衛(wèi)部專門組織了消防器材的使用培訓(xùn)和現(xiàn)場救火的實戰(zhàn)演練,提高涉爆人員應(yīng)對突發(fā)火情的處置。對危險運輸車輛的管理,公司配送中心定期邀請交通運輸管理部門人員對危貨司機(jī)進(jìn)行授課,對車輛定期進(jìn)行檢查,所有車輛及危貨司機(jī)進(jìn)行建檔管理,對不符合危貨運輸?shù)能囕v全部進(jìn)行整改,符合要求方可進(jìn)行危貨運輸,防止出現(xiàn)車輛帶病運行;對于危貨司機(jī)進(jìn)行安全教育,防止出現(xiàn)疲勞駕駛、酒后駕駛等現(xiàn)象的發(fā)生,保證運輸過程中的安全。
五、不斷完善應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行演練。
2011年,根據(jù)《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及編制導(dǎo)則》和山西省民爆局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省民爆企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的通知》(晉軍工辦函201129號)文件要求,我公司對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,并通過山西省民爆局組織的'專家評審,省民爆局和呂梁市應(yīng)急指揮中心進(jìn)行了備案。公司成立以經(jīng)理為總指揮,其余副經(jīng)理為副總指揮,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮部,將安監(jiān)站設(shè)為應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急預(yù)案管理。生產(chǎn)調(diào)度室為應(yīng)急響應(yīng)中心,配備人員24小時調(diào)度值班,隨時啟動預(yù)案,處理突發(fā)事件的應(yīng)急。各車間分別按照公司預(yù)案要求,配備兼職的應(yīng)急救援隊伍和救援物資,對員工進(jìn)行不間斷的培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識。
民爆物品安全管理工作只有起點,沒有終點,我們將在前期安全管理工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對民爆物品的管理,深入開展民爆安全專項整治工作,按照“分級管理、責(zé)任落實”的原則抓好隱患的排查治理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的勝利召開。
一、礦井概況
××煤業(yè)有限公司(以下簡稱××煤業(yè))于2004年5月開工建設(shè),2017年9月公司進(jìn)行股份重組,成立了山西××煤業(yè)有限公司,2017年8月礦井各系統(tǒng)基本形成,設(shè)計生產(chǎn)能力120萬噸/年,2017年9月通過省煤炭工業(yè)局組織的竣工投產(chǎn)驗收。目前礦井六證齊全,安全狀況良好,生產(chǎn)秩序規(guī)范,各項工作步入良性循環(huán)的軌道。
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城市管理工作匯報材料篇二十一
同志們:
今天,我們召開全市城市管理工作會議。主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年全市城市管理工作情況,表彰先進(jìn)單位和個人,并對20xx年工作進(jìn)行動員部署。
一、20xx年城市管理工作情況
20xx年,全市城市管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,突出重點抓管理,盯住弱項求突破,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),市容環(huán)境面貌明顯改觀,長效管理成果整體凸顯,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
(一)完成的主要任務(wù)
1、高度重視整治規(guī)范工作,城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口,通過加大經(jīng)常性的整治力度,及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結(jié)合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時機(jī),全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項整治,查處、取締店外店和占道攤點14.3萬個(次),查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設(shè)施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起,及時制止了各類違章行為,凈化了市容環(huán)境。二是違法建設(shè)問題得到有效遏制。全市對違法建設(shè)問題保持高壓態(tài)勢,堅持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處,共拆除違法建設(shè)15.25萬平方米,占年度目標(biāo)的253%。在整治違法建設(shè)的過程中,對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實施重點整治,共拆除彩鋼房55處1萬多平方米,遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點工程的開工建設(shè),市局組成專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入拆遷一線,協(xié)助各區(qū)實施重點監(jiān)控,使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風(fēng),確保了全市重點工程順利實施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題,在抓好平時監(jiān)管的同時,于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治,共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起,為廣大市民營造了相對安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。四是配合搞好相關(guān)整治,解決了一些難點問題。在抓好職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的同時,各縣區(qū)還配合有關(guān)單位進(jìn)行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中,全系統(tǒng)圍繞承擔(dān)的任務(wù),把文明城市創(chuàng)建作為促進(jìn)和提升城市管理水平的契機(jī)和動力,對一些重點難點問題組織聯(lián)合整治,維護(hù)了良好的城市環(huán)境。
穩(wěn)步推進(jìn)戶外廣告有償出讓工作,對可供市場化運作的公共產(chǎn)權(quán)戶外廣告位資源進(jìn)行甄別、篩選和拍賣,完成市政府下達(dá)的非稅財政收入400多萬元。三是黃河風(fēng)情線及城關(guān)地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進(jìn)展。在一期、二期燈光亮化的基礎(chǔ)上,又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進(jìn)行補充亮化,為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置,全線亮化工作在管理上基本實現(xiàn)“一鍵控制”,在亮化時限上實現(xiàn)常態(tài)化,打造了新的城市夜間景觀,在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時,為提升主城區(qū)立面形象,城關(guān)區(qū)以主干道、步行街為重點,對樓宇立面進(jìn)行補充亮化,較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程,提升了主城區(qū)夜景形象。
3、努力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理,一手抓建設(shè),推進(jìn)了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實。對322條城市街巷實施日常清掃保潔,做到了主要道路18小時保潔,次要道路12小時保潔,日清掃保潔率保持在95%以上;強(qiáng)化灑水壓塵、垃圾清運工作,推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理,沖洗主干道油污路面98條(次),清洗下水井蓋1295個(次),整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行治理,共清理衛(wèi)生死角、臟源點580多處,清運垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理,近郊四區(qū)19座公廁的管理達(dá)到目標(biāo)要求,被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過市區(qū)職能部門共同努力,按期完成市政府下達(dá)的50座公廁新建、改建任務(wù)。同時,注重修舊利廢,維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座,保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺,城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達(dá)到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運資質(zhì)14家,發(fā)放建筑垃圾排放許可3個、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設(shè)建筑垃圾處置場等行為加強(qiáng)查處,共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次),對10個違章傾倒建筑垃圾的工地實施了查封。四是城市生活垃圾處理費征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后,組織完成收費許可報批和機(jī)構(gòu)編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進(jìn)收費工作,對收費人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),依托城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會,加強(qiáng)了經(jīng)常性的檢查督導(dǎo),全市征收生活垃圾處理費595.1萬元。
4、全面加強(qiáng)效能建設(shè),城市管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。一方面,區(qū)分“三個層次”,深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結(jié)通報、年底綜合評定”相結(jié)合的辦法,對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價,推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來,對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進(jìn)行績效考評,促進(jìn)了屬地管理責(zé)任落實;將績效考評方式向遠(yuǎn)郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊延伸,推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務(wù)的推進(jìn)、重點工作的督辦和嚴(yán)格著裝、用車、文電辦理等事項抓起,對市局機(jī)關(guān)實施績效考評,嚴(yán)格落實責(zé)任,提高了工作效率。另一方面,突出重點環(huán)節(jié),狠抓作風(fēng)建設(shè)。首先,突出宣傳教育。積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動的指示要求,通過集中學(xué)習(xí)、座談討論和班子帶機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)帶基層、黨員干部帶群眾等辦法,引導(dǎo)干部職工積極參與作風(fēng)整頓,確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的工作理念。其次,突出實踐活動。廣泛開展“學(xué)習(xí)型、實干型、效率型、法治型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、團(tuán)結(jié)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,大力弘揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“城管精神”,廣泛宣揚執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵的先進(jìn)事跡,廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強(qiáng)。再次,突出作風(fēng)養(yǎng)成。市局對作風(fēng)建設(shè)問題動真碰硬,采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法,對各單位查處違法建設(shè)、戶外廣告、燈光亮化等問題加強(qiáng)重點督查,對所屬人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況加強(qiáng)日常督導(dǎo),對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項整治,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
5、全力組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨的建設(shè)成效顯著。一年來,全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實惠”的目標(biāo)要求,深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。采取集中動員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、典型交流等方式廣泛進(jìn)行思想發(fā)動,使廣大黨員干部切實認(rèn)清開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,保證了思想認(rèn)識到位;成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,健全專門工作機(jī)構(gòu),組成指導(dǎo)檢查組對口督導(dǎo),保證了組織領(lǐng)導(dǎo)到位;通過專題研討會、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報、簡報等形式,加強(qiáng)宣傳教育,保證了宣傳引導(dǎo)到位;通過制定總體方案和階段計劃,明確學(xué)習(xí)實踐活動的具體時間、內(nèi)容、形式、要求和責(zé)任人,保證了工作措施到位。二是在活動的內(nèi)容上突出“四個重點”。首先,突出抓好理論學(xué)習(xí)。做到學(xué)習(xí)有計劃、有筆記,定期公布學(xué)習(xí)考勤、檢查批閱學(xué)習(xí)筆記;通過專家輔導(dǎo)講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。其次,突出抓好調(diào)研活動。完成市委下達(dá)的《加強(qiáng)新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點課題撰寫報告,被評為重點調(diào)研成果二等獎;對“違法建設(shè)的成因及對策”、“以數(shù)字化建設(shè)為依托創(chuàng)新城市管理”等重點問題分別進(jìn)行專題調(diào)研,9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次,突出抓好問題剖析。采取設(shè)置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式,廣開言路,開門納諫,廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議,為搞好整改提供了依據(jù)。第四,突出抓好整改落實。針對查擺出來的問題,制定整改落實方案,明確了整改落實的責(zé)任分工,使查擺出來的問題得到較好落實。三是在活動的效能上注重“三個結(jié)合”。首先,堅持與構(gòu)建“和諧城管”相結(jié)合,倡導(dǎo)親民化、人性化管理,把著力點放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實事上,最大程度維護(hù)公共利益。其次,堅持與長效管理相結(jié)合,研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章,深化了管理措施,促進(jìn)了城市管理責(zé)任落實。再次,堅持與黨的建設(shè)相結(jié)合,通過抓民主集中制建設(shè)、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進(jìn)性創(chuàng)建活動、與農(nóng)村黨支部“互聯(lián)共建”、落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點非公有制企業(yè)幫建工作等辦法,各級黨組織解決自身問題和領(lǐng)導(dǎo)城市管理的能力不斷增強(qiáng),黨員干部在工作實踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終。認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”,在城市管理工作中對黨風(fēng)廉政建設(shè)同計劃、同安排、同部署、同督導(dǎo)、同考核、同落實,局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風(fēng)氣在內(nèi)的城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書,局紀(jì)檢組與三個直屬大隊簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和要求;廣泛開展以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大隊、進(jìn)中隊為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動,注重防范以權(quán)謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。其次,堅持把信訪服務(wù)工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)信訪效能抓起,將預(yù)防關(guān)口前移,著力化解矛盾,使全年接訪率比去年同期減少35%,803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結(jié);辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件,辦結(jié)率100%。第三,堅持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結(jié)合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預(yù)防暴力抗法等實際,積極做好突發(fā)事件的預(yù)防和干部職工的思想穩(wěn)定工作,既穩(wěn)定了隊伍,又取得維穩(wěn)的實際效果。
(二)主要特點和做法
一年來,全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工,圍繞加強(qiáng)和深化城市管理工作,堅持不等不靠,迎難而上,在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況,解決新問題,增強(qiáng)工作效能,促進(jìn)了工作落實。突出特點,就是正確領(lǐng)會和把握了省委、市委書記陸武成同志強(qiáng)調(diào)的“六大關(guān)系”。
1、注重領(lǐng)會和把握“疏與堵”的關(guān)系。堅持疏堵結(jié)合,以疏為主。結(jié)合日常整治,對嚴(yán)重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度,使主城區(qū)占道攤點基本杜絕,衛(wèi)生狀況保持清潔。同時,注重圍繞民生問題做好“疏”的工作,市局將日常審批工作全部放在政務(wù)大廳辦理,實施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要,合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補、擦洗等服務(wù)性市場,設(shè)置116處便民服務(wù)點,方便了市民生活。
經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點,從嚴(yán)查處;對事關(guān)民生的早餐、修補攤點等經(jīng)營活動則側(cè)重教育引導(dǎo)和規(guī)范管理。在管理范圍上,將主干道、中心廣場、十字路口作為重點,組織力量,嚴(yán)防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理,在標(biāo)準(zhǔn)、時限上相對比較寬松。在管理時段上,加強(qiáng)早8時至晚22時的管理,最大限度維護(hù)城市正常秩序和廣大市民的公共利益。
3、注重領(lǐng)會和把握“專業(yè)隊伍與社會力量”的關(guān)系。堅持“人民城市人民建,人民城市人民管”,走專群結(jié)合之路。一方面,在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍的作用,對重點難點問題聯(lián)合行動,攻堅破難。另一方面,注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制,將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉,充分調(diào)動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經(jīng)營戶座談會、開展主題實踐活動等形式,在全社會營造“我愛我家,共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責(zé)任簽訂時限等辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了城區(qū)主次干道“門前三包”責(zé)任制的落實。
5、注重領(lǐng)會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關(guān)系。堅持既重眼前,更重長遠(yuǎn)。在抓好綜合整治、專項整治的同時,把功夫下在經(jīng)常性管理上,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),嚴(yán)格落實每周五市容環(huán)境檢查、督導(dǎo)、通報制度,并把檢查情況與層級管理考評掛鉤,保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結(jié)合工作實際,加強(qiáng)常態(tài)管理,在人員、時間、任務(wù)上統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學(xué)合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實際,增強(qiáng)了管理的實際效果。
6、注重領(lǐng)會和把握“管理與服務(wù)”的關(guān)系。堅持管理就是服務(wù),服務(wù)推進(jìn)管理。日常工作中,把城市管理作為對廣大市民服務(wù)的一種特殊形式,實施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實需要,注意優(yōu)化管理體制,完善管理制度,推進(jìn)重心下移,改進(jìn)管理方式,創(chuàng)新管理方法,不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時管理活動,廣泛開展以做好事、獻(xiàn)愛心、解難題、送溫暖為主要內(nèi)容的實踐活動,變管理為服務(wù),寓管理于服務(wù),促進(jìn)了和諧管理。
(三)存在的問題
回顧一年來的工作,全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是城市管理設(shè)施欠帳較多,管理硬件不到位。二是“門前三包”責(zé)任落實不到位,社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠,違法建設(shè)監(jiān)控責(zé)任尚未完全落實。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊員身上仍然存在,酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴(yán)格,利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通,一些單位存在越權(quán)審批、不落實上級指示要求的現(xiàn)象。
二、20xx年城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府關(guān)于落實“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求,以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為引領(lǐng),以“整臟治亂、美化家園”為主線,以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標(biāo),舉全系統(tǒng)之力,深化“六項工程”,打好“十個硬仗”,落實“六大舉措”,努力在夯實基礎(chǔ)、突破難點、增強(qiáng)效能上實現(xiàn)新的突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)深入抓好“六項工程”,努力在打牢城市管理工作的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破
要把城管部門和城管隊伍的自身建設(shè)擺在日常工作的突出位置,堅持抓班子帶隊伍,抓作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì),抓風(fēng)氣正導(dǎo)向,不斷夯實城市管理工作的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊伍、學(xué)習(xí)型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學(xué)習(xí)型支部、效能型機(jī)關(guān)”活動和“結(jié)對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè),不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認(rèn)真貫徹民主集中制原則,著力抓好直屬大隊班子建設(shè),協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的班子整合及工作銜接,充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的模范帶頭作用。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。以落實省市“三定規(guī)定”為契機(jī),積極爭取各方面的支持,進(jìn)一步優(yōu)化城市管理的體制、機(jī)制;不斷創(chuàng)新選人用人機(jī)制,加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認(rèn)真完善崗位責(zé)任制,確保人有崗、崗有事、事有責(zé),防止和糾正分工不明、職責(zé)交錯、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機(jī)關(guān)干部、中隊干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機(jī)械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位,實施分級、分類、分層次培訓(xùn),著重解決只會巡查,不善制案卷;只會查違法建設(shè),不善辦其他案件;只會搞集中整治,不善抓日常管理;只會自己干,不善帶隊伍等實際問題,切實提高隊伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取結(jié)合問題搞研究、領(lǐng)導(dǎo)“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式,組織學(xué)習(xí)考察,開展崗位競賽,不斷提高執(zhí)法隊伍抓好自身建設(shè)和依法管理城市的能力。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央、省市指示要求,下大力抓好“作風(fēng)效能年”建設(shè)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),做到指揮靠前,重心下移,領(lǐng)導(dǎo)掛點,帶動面上工作;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊創(chuàng)建活動,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),保證創(chuàng)建質(zhì)量穩(wěn)中有升;嚴(yán)格落實城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準(zhǔn)”規(guī)定,突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實;繼續(xù)開展標(biāo)兵單位、標(biāo)兵個人創(chuàng)建活動,培養(yǎng)崗位能手,加強(qiáng)優(yōu)秀人才的儲備工作。
4、加強(qiáng)法制建設(shè)。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材,廣泛開展學(xué)法用法活動,不斷增強(qiáng)干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持,制定出臺《蘭州市城市管理條例》,修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,盡快出臺《黃河風(fēng)景區(qū)管理辦法》,為城市管理工作提供新的法律支撐;進(jìn)一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點問題,對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設(shè)等問題,與市上法制部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)商,依法明事,界定權(quán)責(zé);采取聘請法律顧問、建立法律服務(wù)咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機(jī)制等辦法,加強(qiáng)經(jīng)常性的法律服務(wù)工作。
5、加強(qiáng)宣傳文化建設(shè)。以公德教育為重點,以創(chuàng)建全國文明城市為載體,從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手,利用各種形式,向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求,喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增進(jìn)與新聞媒體的溝通和交流,利用內(nèi)部簡報、平面媒體、聲像媒體和網(wǎng)絡(luò)資源,拓展和夯實宣傳陣地;結(jié)合市執(zhí)法局成立五周年,組織開展經(jīng)驗交流、文藝匯演等活動,進(jìn)一步鼓舞士氣,提升城市管理的美譽度。
6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開展黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究;繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作,在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎(chǔ)上,重點抓好直屬一大隊的評議工作,持續(xù)抓好經(jīng)常性的行業(yè)風(fēng)氣建設(shè);繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務(wù)工作,落實24小時投訴受理制度,對網(wǎng)上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處,對媒體曝光案件要跟進(jìn)督導(dǎo)、整改到位,對重大曝光案件在整改到位后及時向社會公布。
(二)全力打好“十個硬仗”,努力在解決城市管理的重點問題上實現(xiàn)新的突破
最近,市委、常務(wù)副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中,強(qiáng)調(diào)城市管理工作要堅持六個原則,抓好十八項具體工作。在新年度的城市管理過程中,我們要堅持以建設(shè)促管理,以處罰促管理,以教育促管理,以法規(guī)促管理,以問責(zé)促管理,以整治促管理,繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題,重點組織打好“十個硬仗”。
1、全面推進(jìn)城市管理數(shù)字化建設(shè)。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享,“12319城管熱線”開通運行,各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標(biāo),以整合城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源,加速城市重點區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ),年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理的實時監(jiān)控、快速反應(yīng)、靈活處置、科學(xué)管理能力,使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個大的突破。
2、防控和遏制違法建設(shè)。深入貫徹落實《蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關(guān)要求,以防范城中村改造、國家重大建設(shè)工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)搶建擴(kuò)建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點亂搭亂建問題為重點,以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設(shè)“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口,不斷加大查處力度,把全市違法建設(shè)的發(fā)生率控制在最低程度,全年拆除違法建設(shè)不少于6萬平方米。
3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增,標(biāo)準(zhǔn)只提不降”的原則,繼續(xù)整治大型戶外廣告,對違法設(shè)置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除,全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴(yán)清理軟體廣告,除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設(shè)置的橫幅、標(biāo)語外,其余軟體廣告原則上予以禁止,對擅自懸掛和設(shè)置的堅決予以取締;全面推行《戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和戶外廣告設(shè)置安全檢測制度,不斷提升設(shè)置水平,消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設(shè)置力度,全年設(shè)置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經(jīng)營權(quán)有償使用工作,確保完成市政府下達(dá)的非稅財政收入任務(wù)。在抓好戶外廣告管理的同時,加強(qiáng)示范街整治工作,近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街,遠(yuǎn)郊縣區(qū)重點抓好門頭規(guī)范整治示范街建設(shè)。
4、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理。加強(qiáng)城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運工作,全面推行精細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè),提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實施機(jī)械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時段,做到先灑水、后清掃,有效防制二次揚塵;增加重點路段清洗頻率,主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強(qiáng)城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作,夏季每周不少于兩次,冬季每周不少于一次;加強(qiáng)日常清掃保潔工作,及時清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角,全市年內(nèi)推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集,擴(kuò)大餐廚垃圾定時定點收集范圍,下決心解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點污染路面等行為。切實抓好示范性公廁管理經(jīng)驗的宣傳和推廣,不斷提高公廁管理水平;積極調(diào)研論證、搞好試點、完善方案,盡快推進(jìn)公廁免費開放,為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,提高道路清掃保潔承包比率,加強(qiáng)監(jiān)管,落實責(zé)任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件,全市年內(nèi)推出12個標(biāo)準(zhǔn)化站點。
5、推進(jìn)建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實《蘭州市建筑垃圾管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)建設(shè)渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強(qiáng)監(jiān)管,督促建設(shè)、施工單位完善防塵設(shè)施,按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾,從嚴(yán)查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運輸車輛納入資質(zhì)公司管理,建筑垃圾運輸車輛全部加裝密閉蓋,從根本上解決建筑垃圾運輸過程中污染城市環(huán)境的問題。
站投放使用,拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設(shè)施;配合有關(guān)部門抓好全市垃圾場建設(shè)的籌劃、督導(dǎo)工作,推進(jìn)餐廚垃圾場建設(shè),提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)工作,重點搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護(hù)保養(yǎng),確保完好率達(dá)到98%以上。
7、下大力搞好生活垃圾處理費征收工作。加大人員培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、收費管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作力度,全面推進(jìn)城市生活垃圾處理費征收工作,確保20xx年征收任務(wù)不欠賬,確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。
8、整治取締占道經(jīng)營。采取超常措施,按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴(yán)管、三類區(qū)規(guī)范的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)各類占道經(jīng)營行為的整治工作,確保年底以前取得階段性成果。在加強(qiáng)整治規(guī)范的同時,配合有關(guān)部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設(shè)置,根據(jù)需要合理設(shè)置旺季農(nóng)產(chǎn)品臨時銷售點和年貨銷售點。
9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)、沿街門店自行清理、駐街中隊檢查監(jiān)督等辦法,對亂貼亂畫行為在第一時間實施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機(jī)構(gòu)的作用,并爭取電信部門支持,對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點加強(qiáng)打擊力度,實施綜合整治,從源頭上根治城市“牛皮癬”。
10、推進(jìn)城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風(fēng)情線亮化工程,在日常管理上全面實行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū),要因地制宜、突出特色,分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點等亮化美化工作,全面提升城市品位;要加大示范街整治力度,力求“一街一景、一樓一品”,彰顯蘭州“山水城市”的特色。
在打好“十個硬仗”的同時,要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學(xué)生“兩考”等實際,積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點、廢品回收站點等工作,著力營造良好的公共環(huán)境。
(三)嚴(yán)格落實“六大舉措”,努力在增強(qiáng)城市管理的工作效能上實現(xiàn)新的突破
20xx年,城市管理工作重大任務(wù)較多,市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高,要把工作的著力點放在強(qiáng)化督導(dǎo)、落實責(zé)任、創(chuàng)新方法、增強(qiáng)效能上,不斷提升管理水平。
1、推行重心下移。嚴(yán)格落實市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》,不斷強(qiáng)化屬地管理,激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。
2、推進(jìn)“門前三包”。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高“門前三包”責(zé)任書簽訂率,加強(qiáng)“門前三包”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;認(rèn)真總結(jié)推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時限等做法,真正把“門前三包”責(zé)任落到實處。每個臨街單位和門店,都要自備灑水壺和清理工具,每天對責(zé)任區(qū)灑水至少2--3次,并及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高落實“門前三包”的水平。
3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領(lǐng)會和把握城市管理方面的“六大關(guān)系”,不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式,提高工作效能。堅持文明執(zhí)法、和諧管理,在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想,貼近管理對象,解決群眾困難。學(xué)習(xí)借鑒“北京崇文城管”經(jīng)驗,進(jìn)一步整合資源,增強(qiáng)合力,增強(qiáng)城市管理的綜合能力。
4、加強(qiáng)工作督導(dǎo)。對全年重點目標(biāo)任務(wù)、重點執(zhí)法區(qū)域、重點整治項目加強(qiáng)督察,確保督察一處,整改一處,提升一處,促進(jìn)工作落實;堅持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度,及時解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報整改情況,督促履行職能,提高整體執(zhí)行力。
5、深化績效考評。按照市政府要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作,突出抓好重大任務(wù)、重要目標(biāo)、交辦事項、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊、市局機(jī)關(guān)的績效考核,推進(jìn)城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)在所不惜。
城市管理工作匯報材料篇二十二
完善各種安全保密制度。20xx年度,xx市檔案局制訂并完善了《安全消防保衛(wèi)管理制度》、《檔案庫房管理制度》、《電子設(shè)備安全管理制度》、《網(wǎng)站信息及數(shù)據(jù)庫安全管理制度》等一系列安全保管、鑒定、利用制度,確保檔案實體和數(shù)據(jù)安全,做到有制可依,有章可循。
簽訂安全消防責(zé)任書。根據(jù)各科室職能工作、個性工作、共性工作等實際情況,簽訂了20xx年安全和消防責(zé)任書,由各科室負(fù)責(zé)人向局(館)長遞交,內(nèi)容包括年度目標(biāo)、管理目標(biāo)等,做到職責(zé)明確,權(quán)責(zé)分明。
簽署安全保密承諾書。為了確保檔案實體和數(shù)據(jù)安全,避免發(fā)生檔案損毀、重大財產(chǎn)損失及涉密檔案內(nèi)容失密、泄密現(xiàn)象,局(館)所有人員均簽署了《安全保密承諾書》,做到全局聯(lián)動,人人參與。
抓好隱患排查。局領(lǐng)導(dǎo)定期對全館各樓層、各部位進(jìn)行安全隱患全面排查,重點對庫房和閱檔大廳、辦公室的.水電門窗情況、庫房的監(jiān)控、消防、除濕等設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,徹底消除安全隱患。
嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,干部職工輪流值班制度。要求值班人員在崗在位,認(rèn)真履行值班職責(zé),并不定時進(jìn)行巡查,做好值班記錄,確保檔案的絕對安全。
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