熱門人才工作會議講話稿大全(12篇)

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熱門人才工作會議講話稿大全(12篇)
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環(huán)境保護是我們時代一個重要的議題,我們每個人都應該為守護地球家園而努力。寫一篇較為完美的總結(jié),首先需要明確總結(jié)的目的和對象。總結(jié)范文中的語言簡練、表達準確,值得我們學習和借鑒。

人才工作會議講話稿篇一

今天,我們組織大家齊聚x座談交流,這是集團公司重組整合以來,首次大范圍、高層次召開的青年人才工作會。召開這次會議,主要有三方面的考慮:一是進一步貫徹落實中央和省委組織工作等一系列會議精神,進一步加強和改進人才隊伍建設(shè);二是立足于企業(yè)改革發(fā)展、突圍脫困的現(xiàn)實需要,動員全體干部員工特別是廣大青年人才立足崗位、開拓創(chuàng)新,為企業(yè)提質(zhì)增效獻智、獻才、獻策、獻力;三是通過近百人的座談交流,傾聽一線“炮火”聲音,聽聽大家對集團改革發(fā)展或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的意見和建議,以及各自工作生活方面的心聲或訴求,為大家營造更好的成長成才環(huán)境。

我為之動容。想想多少個夜晚,你們沒有像城市青年那樣的都市生活,卻是在大山里看著月亮入睡,第二天起床后又邁向大山深處,這里頭的單調(diào)有誰能懂?而正是這樣的堅守,成就了今日的“雄鷹”!聽了大家的發(fā)言,也讓我回想起了30多年前自己學習、工作時的美好時光。那時與今天的你們一樣,滿腔熱血、滿腔熱情,在企業(yè)、坑口、工段,在生產(chǎn)、科研、市場的一線與許許多多有著共同理想信念的老中青同事們朝夕相處、并肩奮斗。大家一起工作、一起生活、一路同行,共享陽光、同經(jīng)風雨,一起分享成功的喜悅,共擔前進中的壓力。

會上,各位青年代表及新入職員工代表的發(fā)言,讓我再次感動。我感受到了x青年一代胸懷理想、奮發(fā)進取的蓬勃朝氣,更感受到產(chǎn)業(yè)強國的無限活力、激情和美好前景。x是我職業(yè)的起點,也成為我為之奮斗一生的事業(yè)。青年代表們對x的感情,對事業(yè)的追求,同樣激勵感染著我們這些領(lǐng)隊人,我們只有傾情付出所有的智慧與汗水才對得起忠誠執(zhí)著的x人!我們也有充分的理由相信,x同樣能成為大家為之奮斗一生的家園。

不忘初心筑根基,紅色基因永流傳。x集團傳承中國x業(yè)百年歷史、流淌著中華x礦公司紅色基因,為中國革命和社會主義建設(shè)作出了重大貢獻。產(chǎn)業(yè)強國成為一代代x人堅守的初心和使命。20_年x月,省政府在《關(guān)于x及稀金屬產(chǎn)業(yè)重組整合實施方案的批復》中明確,通過對集團公司的重組整合,賦予x集團建立以x為龍頭的稀有金屬大產(chǎn)業(yè)平臺,打造__及稀有金屬千億產(chǎn)業(yè),成為x工業(yè)崛起的新支點三大使命。

集團公司重組整合以來,堅持實事求是的思想路線,重塑發(fā)展理念,回歸經(jīng)營本質(zhì),提出了一系列改革發(fā)展新理念新戰(zhàn)略新要求,確定了“調(diào)整、鞏固、創(chuàng)新、提高”的工作方針,作出了“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署。一萬三千x人以刀刃向內(nèi)的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心和挑戰(zhàn)不可能的擔當,眾志成城,克難奮進,集團連續(xù)兩年盈利,實現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)變,取得“中期兩步走”前兩年“止血斷流增效”階段性成果,集團公司由此開啟后兩年“鞏固創(chuàng)新提高”的新征程。

當前,集團公司正處在革故鼎新、奮力趕超的轉(zhuǎn)折時期,也正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期;對各位青年同志而言,正是施展抱負、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有為期。完成省委省政府賦予集團公司“三大使命”,實現(xiàn)集團公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,需要堅強有力、持續(xù)不斷的人才保障。希望在座的青年朋友們經(jīng)風雨、壯筋骨、長才干,成為x政治上堅定可靠、能力素質(zhì)卓越、能干事善作為、成就事業(yè)的接班人。下面,我從三個方面與同志們作些交流、談些感想:

一、人才工作的重要性和集團人才隊伍建設(shè)

發(fā)展是第一要務,創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源。面對高質(zhì)量發(fā)展的時代課題,要突破傳統(tǒng)、化解困局、應對挑戰(zhàn),我們比以往任何時期都更加渴望人才匯聚!因此,我們務必培育好、發(fā)展好、利用好人才這個第一資源,把優(yōu)秀人才匯聚在黨旗下,形成人才輩出、人盡其才、人盡其用的生動局面,為x高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供堅強人才保障。

人事有代謝,往來成古今。我們黨歷來高度重視年輕干部工作,培養(yǎng)接班人有比較完備的制度。早在延安時期,就提出“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務”;上世紀60年代初,提出了培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務;_后,針對干部隊伍青黃不接的嚴竣形勢,提出干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化“四化”方針,為改革開放的政治路線提供了組織保障,是中國政治體制改革以至整體改革的起始點。

青年人才是事業(yè)發(fā)展的“源頭活水”?,F(xiàn)在我們常講高質(zhì)量發(fā)展,如何做到高質(zhì)量發(fā)展?人才就是助力發(fā)展的關(guān)鍵因素,這其中就有一個量變到質(zhì)變的過程。

青年人才“量”的積累方面,集團公司黨委提出并實施了“5215”人才引進工程,20_年以來共引進博士研究生x人,柔性引進博士研究生x人,自主培養(yǎng)博士研究生x人,引進碩士研究生x人,大學本科生x人;實施了“雙百青年人才計劃”(雄鷹、春苗薪火相傳計劃),從全集團遴選出百名80后、百名90后人才作為集團和企業(yè)重點培養(yǎng)的后備干部。計劃從20_年起,3年后有一批“雄鷹人才”進入集團公司所屬企業(yè)領(lǐng)導人員序列,成為擔當企業(yè)改革發(fā)展重任的中堅力量;3-5年后有一批“雄鷹人才”成為集團公司所屬企業(yè)主要領(lǐng)導和進入集團公司領(lǐng)導班子層級,成為集團公司和企業(yè)改革發(fā)展的重要領(lǐng)導力量,5-8年后有部分人員能夠列為集團公司主要領(lǐng)導的后備人選,培養(yǎng)成為引領(lǐng)集團公司高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍人才。百名90后“春苗人才”,則作為“雄鷹人才”的接續(xù)梯隊,列為集團和企業(yè)重點培養(yǎng)的后備青年人才??梢哉f,集團公司未來的中高層管理人員就在你們當中產(chǎn)生!

青年人才“質(zhì)”的提升方面,大力實施干部和人才培育工程。本著“用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人”的理念,先后組織近300名企業(yè)高中級干部和“雄鷹人才”到華為大學培訓,拓展思維、啟迪智慧,進行“頭腦風暴”,為x帶來新一輪思想解放,在干部群眾中、在全省國資系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大反向。通過掛職鍛煉、崗位輪換、學術(shù)論壇交流、學歷提升、訪問學者、出國研修、赴央企民企參觀學習等方式,為“雄鷹人才”設(shè)計了培養(yǎng)路徑。目前已選送x名“雄鷹人才”分別到集團總部、所屬企業(yè)、省國資委、央企掛職鍛煉,選送了x名到地方政府掛職鍛煉,選送了x名到高海拔、大雪紛飛的艱苦之地—一青海玉樹江霖公司納日貢瑪探礦權(quán)地質(zhì)環(huán)境恢復治理項目一線鍛煉。自重組整合以來,集團共提拔中層管理人員x人,共中x人為集團青年“雄鷹人才”,占比x%。集團公司干部隊伍新陳代謝、干部交流的步伐正在加快,集團人才工作正逐步實現(xiàn)從增量積累向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

兩年多來,集團公司堅持以問題為導向,把抓好干部人才梯隊建設(shè)擺在突出位置,著力加大青年人才引進和年輕干部選拔培養(yǎng)力度,不斷優(yōu)化干部人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),人才工作取得了一定的效果。在省出資監(jiān)管企業(yè)黨委書記人才專項述職中,集團公司人才工作被評為最高等次“好”;省委組織部對集團公司“雙百青年人才計劃”給予了高度肯定。

十年樹木,百年樹人。山高人為峰,人才梯隊建設(shè)是戰(zhàn)略問題,是企業(yè)興旺發(fā)達的保證,決定著企業(yè)在未來的市場競爭中究競能走多遠。集團公司實施一系列人才工程,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,是基于干部成長規(guī)律,實現(xiàn)領(lǐng)導干部更替有序、保證事業(yè)后繼有人的重要舉措和根本大計。

集團公司各級黨組織、各單位主要負責人,要把人才建設(shè)工作作為頭號工程。堅持動態(tài)選才,“雄鷹人才”計劃總數(shù)控制在100人上下,要優(yōu)勝劣汰、優(yōu)進平出,兩年一調(diào)整,每次淘汰10%左右.入選人員務必珍惜機會,不斷提高自身能力,成為真正的“雄鷹”。堅持放眼各專業(yè),多渠道、寬視野選人,變伯樂相馬為賽場選馬,讓真正有能力、有干勁、有激情的年輕人脫穎而出。堅持悉心培育,生活上要關(guān)心,工作上要磨礪,多讓年輕干部到基層一線經(jīng)受鍛煉。堅持嚴管厚愛,政治上要嚴格要求,教育引導年輕干部強化自我修煉,防微杜漸;要把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任,健全完善容錯糾錯機制,落實待遇保障機制。堅持大膽使用,對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用,用當其時、用其所長。堅持分級管理,建立優(yōu)秀年輕干部"成長檔案",重點掌握個人基本信息、教育培訓、考核獎懲、廉潔自律等方面的情況,為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作提供信息技術(shù)支撐。集團公司兩級黨組織選拔使用優(yōu)秀年輕干部的人數(shù),至20_年都要達到x%以上。

天高任鳥飛,海闊憑魚躍。在座的青年要珍惜展示自我的舞臺和施展才華的機會,要把實現(xiàn)個人價值與成就事業(yè)結(jié)合起來,既要仰望星空,又要腳踏實地,立足本職、立足崗位成才。希望你們像雄鷹一樣在x事業(yè)發(fā)展的藍天里展翅翱翔,也希望“春苗人才”在春風拂煦、春雨潤澤下苗壯成長。

二、向典范學習,與榜樣同行

榜樣,是指引我們方向的明燈,是規(guī)范我們行為的標桿。事實表明,凡是有理想、有抱負,且干出一番事業(yè)的人,無不是經(jīng)歷一番艱苦挫折、拼搏抗爭才破繭而出的。青年同志在學習、工作、生活中,定要好好汲取榜樣的力量。

在新一代x人當中,也不乏學習的榜樣:有中組部團中央第十八批、第十九批赴贛博士服務團成員張偉博士和張鑫博士,他們?yōu)榧瘓F公司科技事業(yè)出謀劃策;還有很多工作、奮斗在生產(chǎn)、科研、市場一線的背年俊才們。見賢思齊,崇高的事業(yè)需要榜樣的引領(lǐng),榜樣不僅是一面鏡子,更是一面旗幟。時代賦予了年輕人新的歷史使命。我真切地期望,x的青年一代能從榜樣產(chǎn)生的"漣漪效應"中汲取力量,即使在寒冷的冬日,也能升騰起滾滾暖流。

三、如何成為藍天里展翅翱翔的雄鷹

_強調(diào)“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來接班”。本領(lǐng)從哪來?怎樣成長為好干部?年輕干部成長、練就過硬本領(lǐng),外因是條件,內(nèi)因是關(guān)鍵,個人努力是成長的內(nèi)因,也是決定性因素。

一要志存高遠,爭當信念堅定的追夢人?!皟?yōu)秀年輕干部必須對黨忠誠,堅持走中國特色社會主義道路,堅定不移聽黨話、跟黨走”“優(yōu)秀年輕干部要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條”。這是_語重心長的囑托,是對年輕干部的政治要求。新時代的青年要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導,勇?lián)率姑R冀K把忠誠擺在第一位,對黨忠誠、對企業(yè)忠誠,這種忠誠必須是發(fā)自內(nèi)心、堅定不移的,任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住;要堅持圍繞新時代x改革發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新要求,把個人的理想追求融入集團公司改革發(fā)展的事業(yè)中,倍加珍惜先輩們用苦難和艱辛探索出的發(fā)展道路,始終堅定"x業(yè)報國、產(chǎn)業(yè)強國"的初心使命,堅持戰(zhàn)略自信、產(chǎn)業(yè)自信、隊伍自信、能力自信、文化自信,敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢,在青春實踐中體現(xiàn)信仰追求。

二要勇挑重擔,爭做責任擔當?shù)膶嵏杉摇H绾伟盐瞻l(fā)展大局順應大勢,加強對重大問題的研究,更加清醒務實地探求x高質(zhì)量發(fā)展路徑?如何以新?lián)斝伦鳛?,讓流淌著紅色血液的x書寫新的榮光?這是必須回答好的時代之問、責任之間、使命之問!

在推進集團公司改革發(fā)展的新征程上,青年人才要勇挑重擔、勇克難關(guān)、勇斗風險,面對難題敢于突破、在矛盾面前敢管善管、在風險面前敢闖敢勝利、在錯誤面前勇于改變,善于創(chuàng)新,大膽探索,切實提升解決問題的能力和水平。不能這山望著那山高,覺得單位廟小了,崗位屈才了,三心二意、心猿意馬,這是不可能成就事業(yè)的。要用知重負重、攻堅克難的實際行動,把自己由次要變重要,由從屬變能動,由一般變突出,真正挑起重任,遂步成長成熟。

三要勤學苦練,爭當本領(lǐng)高強的排頭兵。古人云,擔當大任,必先苦其心志,勞其筋骨;艱難困苦,玉汝于成;“自古堆才多磨難”,說的都是這個道理。人生的黃金時期在青年。青年時期學識基礎(chǔ)厚不厚實,影響甚至決定自己的一生。在知識更迭周期大大縮短、信息爆炸井噴的時代,青年人才更要樹立“堅持學習、終身學習”的理念,既向書本學,又向模范學、向榜樣學,既向廣大群眾學,又向有經(jīng)驗的領(lǐng)導和同事學,堅持干什么學什么、缺什么補什么,有針對性地學習掌握做好本職工作所必需的各種知識。要通過理論實踐,堅持知行合一、真抓實干;要發(fā)揚“甘入苦?!钡钠焚|(zhì),多在“苦水”里泡泡,不能局限于孤芳自賞的狹小天地,不能幻想著大樹底下好乘涼;要通過多崗位歷練,主動到基層一線的崗位上墩苗補鈣。集團公司組織機關(guān)同志輪流掛職鍛煉,也同樣是希望機關(guān)同志把實踐基礎(chǔ)打扎實了,經(jīng)受歷練,經(jīng)受磨煉,以此增強承受壓力的心理素質(zhì),增強駕馭復雜局面、應對各種風險的本領(lǐng),使自己真正成為企業(yè)急需的行家里手、時代需要的骨干精英。

四要砥礪奮斗,爭做奮發(fā)有為的奮斗者。天上不會掉餡餅,幸福都是奮斗出來的,奮斗本身就是一種幸福。這是新時代的奮斗幸福觀。奮斗是青春厚重的底色。奮斗精神是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之魂,忠誠的奮斗者是企業(yè)的最大財富,是打造百年老店的同舟共濟者。大家走進華為,都切身體會了華為奮斗者文化,振興x業(yè)也需要一代代x人接續(xù)奮斗?,F(xiàn)在的x正處于船到中流浪更急、人到半山路更陡的關(guān)鍵時刻,我們迫切需要一批忠于實現(xiàn)企業(yè)宏偉愿景、樂于集體奮斗的奮斗者。大家都要以奮斗者的心態(tài),投身到工作中,正確對待一時的成敗得失,把順境逆境都作為人生的財富;要增強使命感和參與感,共創(chuàng)共享企業(yè)發(fā)展成果,為實現(xiàn)企業(yè)愿景目標努力奮斗。

五要崇德修身,爭做道德風尚的踐行者。德才兼?zhèn)?、以德為先,是我們黨選拔任用干部的一貫方針和根本原則。德為前提,做人做事第一位的是崇德修身。一個人只有明大德、守公德、嚴私德,其才方能用得其所。_要求,年輕干部要強化自我修煉,正心明道,防微杜漸,做到有原則、有底線、有規(guī)矩,要系好人生第一粒扣子。青年同志要把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結(jié)合起來,自覺弘揚愛國主義、社會主義、集體主義,積極倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質(zhì)、健康的生活情趣。要弘揚人正品真理念,堅持自重、自省、自警、自勵,尤其是在對待權(quán)力、地位、利益上,要有清醒頭腦和平衡心態(tài),從嚴要求自己,強化自我修煉、自我約束、自我塑造,不斷加強黨性修養(yǎng)和品質(zhì)修養(yǎng),才能行得端、走得正。未來世界誰主沉浮?是青年!是雄鷹!同志們,人生最寶貴的年華是青年。希望大家銳意進取、奮力拼搏,牢記產(chǎn)業(yè)強國初心使命,堅定“中期兩步走、長期三步走”戰(zhàn)略部署,積極踐行“回歸經(jīng)營本質(zhì)、堅守價值創(chuàng)造、奉行穩(wěn)健經(jīng)營、追求人正品真”的價值觀,貫徹落實新發(fā)展理念,以朝氣蓬勃的精神、昂揚向上的狀態(tài)和求真務實的作風,爭做x的追夢人、實干家、奮斗者,奮力在推進集團公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“振興x業(yè)”的宏偉藍圖中放飛青春夢想!

最后,我以《論語》中“士不可以不弘毅,任重而道遠”寄語大家。這句話的意思是說,作為一個以“仁”“為己任的士人君子不可以不弘毅、剛強而有毅力,因為你責任重大、道路遙遠,要把踐行”“仁”作為自己的責任。新時代這個“仁”我認為就是中國共產(chǎn)黨的初心——為人民謀福祉、為中華民族的復興奮斗、死而后已。讓我們不忘遠大和美好的追求,一起努力、一起奮斗!

本文來源:

人才工作會議講話稿篇二

同志們:

在集團公司加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,集團公司黨委決定召開這次人才工作會議,主要任務是表彰獎勵優(yōu)秀人才,推動公司上下繼續(xù)高度重視人才工作,牢固樹立“人才資源是企業(yè)第一資源”的理念,對人才工作這項事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)根本的重大戰(zhàn)略任務進行安排部署,為建設(shè)和諧電投提供更加有力的人才保證和智力支持。

此次會議是集團公司成立以來的第一次人才工作會議,這既是人才工作的一件大事,也是企業(yè)改革發(fā)展的一件大事。為開好這次會議,集團公司黨委做了大量充分準備工作,多次專題研究人才工作,組織制定了加快人才隊伍建設(shè)的實施辦法,自下而上開展了優(yōu)秀人才推薦工作,充分體現(xiàn)了集團公司黨委對人才工作的高度重視和扎實推進人才工作的信心和決心。剛才,溫永盛副書記宣讀了集團公司《人才隊伍建設(shè)實施辦法》,褚偉總經(jīng)理宣讀了集團公司黨委《關(guān)于表彰優(yōu)秀人才的決定》,優(yōu)秀人才代表作了精彩發(fā)言。在此, 我代表 集團公司黨委 向受到表彰的同志表示熱烈的祝賀! 向辛勤工作的生產(chǎn)一線的廣大干部職工特別是各類人才表示崇高的敬意!

近年來,集團公司緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這項中心任務,大力實施人才強企戰(zhàn)略,樹立以品德、知識、能力、業(yè)績?yōu)楸镜娜瞬庞^,遵循人才發(fā)展規(guī)律,建立健全人才選拔任用、公開競聘、公推直選、崗位交流、教育培訓等工作 機制 ,在人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵等多個環(huán)節(jié)上狠下功夫,使人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人才素質(zhì)逐步提高,為各項工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在集團公司發(fā)展的過程中,我們面向社會公開招聘了一批優(yōu)秀人才,同時集團內(nèi)部也培養(yǎng)了一批年輕有為的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能人才,在集團公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、企業(yè)管理等方面做出了突出的貢獻。今天受到表彰的優(yōu)秀人才,就是他們中的杰出代表。由于受名額因素的限制,還有許多優(yōu)秀人才沒有在大會上受到表彰,但是沒表彰并不代表他們不優(yōu)秀,我們應該更加尊重他們,集團公司將在下一步人才庫建立的過程中,認真予以研究吸收。

在人才工作中,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與企業(yè)快速發(fā)展的要求比,與實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的目標比,與同行業(yè)先進企業(yè)比,還存在不小的差距: 一是人才總量及儲備不足,職工整體素質(zhì)有待進一步提高。 集團系統(tǒng)具有全日制本科以上學歷職工僅165人,占職工總數(shù)的16%;中級以上職稱197人,占職工總數(shù)的19%。人才總量不足,不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要。 二是 人才結(jié)構(gòu)不合理,高層次人才缺乏。 集團系統(tǒng)具有電力及相關(guān)專業(yè)學歷的職工225名,占職工總數(shù)的22%。 新能源和資本運作人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才及復合型人才嚴重短缺。集團系統(tǒng)還沒有自治區(qū)“313”人才、享受自治區(qū)政府津貼人才、“塞上英才”等高層次人才。 三是人才工作 機制不完善 ,激勵作用發(fā)揮不足 。 在創(chuàng)新選人、育人、用人、留人及激勵機制方面還有較大差距 。 這些問題的存在,在很大程度上影響和制約了集團公司的發(fā)展,亟需我們在今后的工作中加以改進和提高。

下面, 我就做好集團公司人才工作講三點意見:

一、著眼全局,充分認識做好人才工作的重要性和緊迫性

黨的以來,關(guān)于人才工作作出一系列重要指示,提出要在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才,人人盡展其才的生動局面。為切實加強人才工作,自治區(qū)黨委制定了一整套加強人才工作的制度,為做好人才工作奠定了基礎(chǔ)。近年來,集團公司黨委不斷加大人才工作力度,出臺了一系列辦法和制度,采取了多項行之有效的措施,有效激發(fā)了廣大人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情,推進了集團事業(yè)的進步,這既是集團公司黨委貫徹落實黨的精神的重要舉措,也是在新的形勢下推動集團公司改革發(fā)展的必然要求。

在當前知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代,人才資源作為經(jīng)濟社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯,人才興則事業(yè)興,人才強則企業(yè)強,誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。 目前,集團公司正處在搶抓改革機遇、加快主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,同時也處在各類人才積極發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵階段,比任何時候都渴望人才。因此, 做好人才工作、 造就高素質(zhì)人才隊伍,是推動集團公司科學發(fā)展、 增強核心競爭力的重要保證。 我們一定要充分認識人才工作的重要性和緊迫性,不斷增強責任意識和大局意識,把人才工作作為打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作,把人才投資作為基礎(chǔ)投資、長遠投資,切實發(fā)揮人才資源在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的根本支撐作用,以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動集團公司跨越式發(fā)展,以人才集聚優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢,確保集團公司在新一輪經(jīng)濟增長周期中抓住機遇,贏得主動,有所作為。

二、創(chuàng)新思路,努力造就支撐企業(yè)跨越式發(fā)展的高素質(zhì)人才隊伍

當前和今后一個時期, 集團公司人才 工作 要 深入貫徹落實科學發(fā)展觀, 牢固樹立人才資源是第一資源的理念, 堅持黨管人才 的 原則,以改革創(chuàng)新為動力,以 經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、 高技能人才 隊伍能力建設(shè) 為重點,以重點領(lǐng)域人才和急需緊缺人才開發(fā)為突破口,遵循人才成長規(guī)律,進一步完善人才 工作 體制機制,優(yōu)化人才環(huán)境,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè), 不斷提升人才工作科學化水平。

重點做 好以下 四 項工作:

(一)解放思想,樹立開放的人才觀

一是不拘一格,廣納賢才。 集團公司人才總量偏少,供需矛盾突出,“高、精、尖”人才匱乏。這就要求我們進一步增強人才政策開放度,敞開大門廣納英才。要積極適應人才市場化流動的新形勢,樹立更加開闊的視野和更加開放的思路,注重系統(tǒng)內(nèi)部人才的培養(yǎng)與發(fā)現(xiàn),突出業(yè)績貢獻,堅持唯才是舉,簡化人才選拔條件,著力破除人才學歷、職稱、年限等隱性壁壘,促進各類人才健康成長;充分運用自治區(qū)“海內(nèi)外高層次人才引智”和“西部之光”等人才平臺,有計劃引進各類高層次人才; 堅持引 才 與引智相結(jié)合, 在集團公司重大項目建設(shè)和重要業(yè)務工作中,通過人才創(chuàng)業(yè)、 咨詢講學、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式, 實現(xiàn)柔性引才、柔性用才。 借助國家電網(wǎng)公司人才中心等平臺,跟蹤國內(nèi)知名院校寧夏籍生源信息,每年為集團公司招聘一定數(shù)量的急需專業(yè)應屆畢業(yè)生,為新項目儲備專業(yè)人才。 充分利用中央博士服務團來寧掛職契機,為集團公司爭取項目建設(shè)和投融資管理人才,提高集團公司人才聚集度 。 二是服務發(fā)展,以用為本。 人才的使用問題,直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導向問題,只有用好人才,才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能。要堅持人才工作重心下移,在實踐中造就人才。通過制度引導,政策傾斜、搭建平臺等措施,引導廣大人才向基層、關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線流動,對在各行業(yè)領(lǐng)域有一定專長、專業(yè)技術(shù)能力強、實踐經(jīng)驗豐富的人才,要放到重要崗位上,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長和“傳、幫、帶”作用,做到以用引才、以用育才、以用聚才,讓人才發(fā)揮最大的效能,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。 三 是鼓勵成功,寬容失敗。 人才的價值集中體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體實踐中,而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難免會有失敗。 人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中即使失敗,也積累了經(jīng)驗,只要持之以恒,積極探索新的方法,暫時的失敗必將贏得明天的成功。沒有低谷就顯不出高山, 我們 要有寬容的胸懷,寬容人才的個性和缺點,容許人才的失敗, 既要表彰 獎勵 成功者,又要理解寬容失敗者, 容許人才在摸索中求得發(fā)展, 激勵各類人才始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于創(chuàng)新的工作熱情。

(二)健全制度,完善有利于人才成長的工作機制

人才工作的活力取決于體制機制,只有通過體制機制創(chuàng)新,才能破除束縛人才發(fā)展的觀念和障礙,激發(fā)人才的創(chuàng)造力。 一要 完善 人才培養(yǎng)開發(fā)機制。 人才培養(yǎng)是加強人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。集團公司近年來不斷加大人才培養(yǎng)力度,通過請進來、送出去等方式,舉辦了一系列培訓班和專題講座,取得了明顯的成效。但控股公司普遍存在對人才培養(yǎng)重視不夠、缺乏整體規(guī)劃、培訓投入不足,內(nèi)容陳舊、方法死板、效果不佳等問題,導致職工對培訓不感興趣,應付了事,甚至反感,個別單位甚至還未明確培訓主體部門,這些問題必須引起各級領(lǐng)導的高度重視。各企業(yè)要牢固樹立培訓職工就是投資未來的理念,加大培訓經(jīng)費的投入;堅持 以 企業(yè)發(fā)展 需求為導向,以提高 業(yè)務技術(shù)知識、崗位技能 和創(chuàng)新能力為核心,完善 教育培訓 體系 。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際、人才現(xiàn)狀、崗位需求制定人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)新培訓方法和手段,拓展培訓內(nèi)容,提高培訓工作的針對性和實效性;要遵循人才成長規(guī)律,通過壓擔子、搭臺子、鋪路子等方式,激發(fā)人才潛能,發(fā)揮人才效能,注重在實踐 中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才 ; 積極與黨委組織部等相關(guān)部門聯(lián)系,盡快啟動集團公司 新能源人才階梯培養(yǎng)項目,緩解新能源人才短缺及結(jié)構(gòu)不合理問題, 構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。 二要 完善 人才選拔任用機制。要牢固樹立人才意識,堅持用寬廣的胸懷、民主的作風、科學的方法選拔、培養(yǎng)和使用人才,著力構(gòu)建以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的人才選拔機制。要改進人才選拔任用,注重在工程項目建設(shè)、急難險重任務中發(fā)現(xiàn)人才,注重從一線識別人才、選拔人才; 完善人才評價標準, 積極探索資格考試、考核和同行評議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評價方法, 注重靠 實績 和貢獻評價人才 ,只要品德好、能力強、貢獻大,一有機會,就放到合適的崗位加以使用, 形成 有 利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制 ,做到 人盡其才, 才盡其用,用當其時 。三 要 完善 人才流動機制。 人才的合理、有序流動是實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置、充分發(fā)揮人才效能的重要前提和手段。近年來,集團公司根據(jù)工作需要及業(yè)務特長,對各控股企業(yè)高管人員進行了交流輪換,各企業(yè)也能夠落實重要崗位人員輪崗制度,對部分崗位的人員進行交流;在自身人才缺乏的情況下,熱電企業(yè)向新能源企業(yè)輸送了大批人才,在很大程度上發(fā)揮了人才優(yōu)勢,為集團公司持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。各單位要繼續(xù)站在集團跨越式發(fā)展的高度,站在人才全面發(fā)展的高度,不斷加大人才崗位交流力度,生產(chǎn)運行崗位要以培養(yǎng)全能值班員為目標,對相關(guān)運行崗位定期輪崗;機關(guān)業(yè)務部門要以培養(yǎng)業(yè)務能手為目標,加大部門內(nèi)部、部門間相關(guān)崗位的交流; 要暢通人才流 動 渠道 ,加強集團本部與控股公司、控股公司之間人才交流,發(fā)揮人才輻射優(yōu)勢,培養(yǎng)造就一批復合型人才。四 要 完善 人才激勵保障機制。 注重發(fā)揮市場配置人才資源的積極作用,穩(wěn)步推進收入分配制度改革, 按照“崗位靠競爭、收入靠貢獻、崗變薪變、適當拉開收入差距”的原則, 堅持收入分配向生產(chǎn)一線和技術(shù)崗位傾斜,積極探索以實際貢獻為導向,知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法,逐步建立完善適應市場需求的收入分配制度;積極探索對突出貢獻人才進行期權(quán)、股權(quán)等中長期激勵;推行管理崗位職系與專業(yè)崗位職系“雙通道”模式,拓展專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)生涯通道。集團公司每年設(shè)立100萬元人才專項基金,用于各類人才的補助和獎勵,隨著企業(yè)的發(fā)展還會相應增加。目的就是要重獎各類人才,不斷激發(fā)他們工作的積極性,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)

實現(xiàn)人才隊伍建設(shè)“234”目標:即利用五年時間,培養(yǎng)200名經(jīng)營管理人才,300名專業(yè)技術(shù)人才,400名技能人才,打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍 。 一是 加強 企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍 建設(shè) 。 集團公司主營發(fā)電業(yè)務,產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售帶有一定的壟斷性,企業(yè)經(jīng)營管理者缺乏真正市場經(jīng)濟環(huán)境下的鍛煉,經(jīng)營管理缺乏挑戰(zhàn)性。隨著國有企業(yè)改革的持續(xù)深入和市場經(jīng)濟的進一步完善,對經(jīng)營管理人才素質(zhì)要求將會越來越高。因此,我們必須強化市場競爭意識和危機意識,加強對經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)與鍛煉, 以提升創(chuàng)新能力、競爭能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理能力為核心, 堅持舉辦中高層管理人員培訓班, 加強政策法規(guī)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識培訓; 注重實踐鍛煉,自覺把企業(yè)放到市場環(huán)境中去經(jīng)營,把人才放到市場中磨煉和檢驗;要 健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制和任期目標責任制,實行契約化管理 。各級經(jīng)營管理人才要心無旁騖,潛心鉆研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類問題,破解發(fā)展難題,引領(lǐng)企業(yè)全面科學健康發(fā)展。 二 是 加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍 建設(shè) 。 由于歷史原因,集團公司專業(yè)技術(shù)人才匱乏,結(jié)構(gòu)不合理,部分專業(yè)技術(shù)崗位人才甚至出現(xiàn)了斷層。對此,各企業(yè)要高度重視,研究制定相應人才培養(yǎng)措施,明確責任,抓好落實。要 以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心,以高層次人才和緊缺人才為重點,實施專業(yè)技術(shù)人才 知識更新 工程 。要建立技術(shù)帶頭人制度,為專業(yè)技術(shù)人才搭建平臺,提供舞臺;做好職稱津貼的評定發(fā)放工作,堅持評聘分離,鼓勵職工參加在職學歷教育及各類專業(yè)技術(shù)職務評審,對獲得專業(yè)技術(shù)職務和學歷教育的職工按規(guī)定給予補貼和獎勵;加強與高等院校的合作,適時組織專業(yè)技術(shù)骨干到高等院校學習培訓,提高專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)。 三 是 加強 技能人才隊伍 建設(shè) 。 要 以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,以技師和高級技師為重點,完善技能人才培養(yǎng)體系;廣泛開展各種形式的 勞動 競賽和崗位練兵活動, 今年9月,集團公司成功舉辦了第一屆職工技術(shù)比武大賽,取得了良好的效果,這樣的活動今后我們要堅持定期舉辦,以此激發(fā)職工“學技術(shù)、比技能”的熱情;要建立技能帶頭人制度,積極推廣在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立首席技師、金牌工人和專業(yè)工種帶頭人的做法,在企業(yè)科研生產(chǎn)、技能攻關(guān)等重大任務和關(guān)鍵項目中發(fā)揮技能帶頭和示范作用;加強職業(yè)技能培訓工作,通過學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學提高等方式,不斷提高職工的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和創(chuàng)新能力,逐步形成初級、中級、高級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展和比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。用3-5年時間,做到應持證人員全部取得相應的國家職業(yè)資格證書;要大力開展“師帶徒”活動,發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用。建設(shè)門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。

近期集團公司將開展人才庫的入庫推薦工作,各單位要公開、公平、公正地做好各類人才入庫選拔工作,嚴格把握評選標準、程序,注重聽取群眾意見,憑能力、憑業(yè)績和貢獻評價人才,使評選結(jié)果經(jīng)得起各方面檢驗,真正把德才兼?zhèn)?、引領(lǐng)作用突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔出來。

(四)強化服務,以優(yōu)質(zhì)服務營造“聚才”環(huán)境

指出:環(huán)境好,則人才聚,事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散,事業(yè)衰。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性?!叭送咛幾摺?,所謂“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境,這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動力,對外具有吸引力和競爭力。我們要在集團公司大興識才、愛才、敬才、用才之風,各級領(lǐng)導干部、各級黨組織及相關(guān)部門要當好人才的“后勤部長”,增強服務意識,用事業(yè)凝聚人才、真情關(guān)心人才、精神激勵人才、環(huán)境留住人才,形成重才敬才的意識環(huán)境,識才用才的工作環(huán)境,引才聚才的政策環(huán)境,優(yōu)才留才的生活環(huán)境,讓人才干得“舒心”、留得“安心”。

三、堅持黨管人才原則,切實加強對人才工作的領(lǐng)導

黨管人才是黨的組織制度的重要組成部分,是人才工作保持正確方向的根本保證。人才不是一天兩天就能培養(yǎng)出來的,必須常抓不懈,才能取得成效。各級黨組織要切實加強對人才工作的組織領(lǐng)導,積極推進人才強企戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)集團公司人才工作新局面。

一要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。 要把人才工作擺上重要議事日程, 加強指導和協(xié)調(diào),定期研究、部署,解決存在的問題; 要進一步建立健全人才工作組織機構(gòu),集團公司已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導小組,具備條件的控股公司也要相應成立人才工作機構(gòu),形成合力;堅持從實際出發(fā),加強調(diào)查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,努力完善人才管理運行機制、優(yōu)化人才服務環(huán)境,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法;切實加強人才工作者隊伍建設(shè),有效提升人才工作科學化水平。

二要建立健全領(lǐng)導責任制,把人才隊伍建設(shè)的各項措施落到實處。 要完善議事規(guī)則和決策程序,把人才工作和人才隊伍建設(shè)納入年度考核體系,增加人才工作在領(lǐng)導班子綜合考核指標體系中的權(quán)重,強化責任,做到年初有部署,年中有評估,年底有考核。促進人才工作任務具體化,管理規(guī)范化,責任明晰化。

三要加大人才工作宣傳力度,大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。 深入貫徹科學人才觀,強化對優(yōu)秀人才的宣傳力度,加大對人才工作熱點問題的輿論引導,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,在集團公司掀起人人立志成才,人人都能成才的熱潮,集聚更多的優(yōu)秀人才為企業(yè)建功立業(yè)。

同志們,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。時代呼喚人才,在集團公司科學發(fā)展、加快發(fā)展的進程中,建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍,使命光榮,責任重大。我們一定要解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新,以銳意進取的精神不斷推動人才工作取得新突破,努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為把集團公司建設(shè)成為人才集聚之地、人才創(chuàng)業(yè)之地、人才輩出之地而不懈努力!

謝謝大家!

人才工作會議講話稿篇三

同志們:

今天的會議,是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,討論《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》,安排部署當前和今后一個時期的人才工作。會前,市委專題召開會,認真分析了我市人才發(fā)展面臨的新形勢,明確提出了我市人才工作的指導方針、戰(zhàn)略目標、重點任務和工作要求。郭洪昌市長又專門組織召開了市人才工作領(lǐng)導小組會議,認真研究了我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要和人才工作意見。剛才,吳市長傳達了全省人才工作會議及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神,松濤同志對《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》作了說明,中信重機等四家單位作了典型發(fā)言,同時還有六個單位作了書面經(jīng)驗交流。這些單位從不同角度介紹了開展人才工作的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗各有側(cè)重,特色鮮明,亮點突出,具有的共同點,是十分注重人才理念創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新,具有很強的代表性。希望這十家單位發(fā)揚成績,繼續(xù)探索創(chuàng)新人才工作,也希望其他單位向這些單位學習和借鑒。

下面,我講四個問題。

一、肯定成績,正視問題,切實增強實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫感和自覺性

近年來,全市各級黨委、政府以科學發(fā)展觀為指導,堅持黨管人才原則,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力實施科教強市、人才強市戰(zhàn)略,全市人才工作思路進一步深化,人才政策進一步創(chuàng)新,人才工作機制進一步健全,人才服務環(huán)境進一步優(yōu)化,人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力進一步提高,取得了較為明顯的成效。截至目前,全市擁有人才總量為76.8萬人,擁有高等院校4家,原省部屬科研院所14家,國家工程技術(shù)研究中心3家,國家企業(yè)技術(shù)中心6家,國家重點實驗室4家,國家工程實驗室1家,省工程技術(shù)研究中心20家,省企業(yè)技術(shù)中心41家,省重點實驗室6家,省工程實驗室1家,市重點實驗室21家,省院士工作站3個,博士后工作(流動)站18個。每萬名職工擁有專業(yè)技術(shù)人員1488名,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到47%?!啊币詠?,全市共產(chǎn)生科技成果1513項,獲得省級以上科技進步獎168項,僅20xx年就獲國家科技進步獎6項,其中特等獎1項、一等獎1項、二等獎4項,獲省科技進步獎35項,其中一等獎2項。我市先后獲得“全國科技進步先進市”、“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”榮譽稱號,并榮膺“國家創(chuàng)新型試點城市”。 在多年的工作實踐中,我們勇于探索,創(chuàng)新方法,總結(jié)積累了不少好的經(jīng)驗。如運用多種形式大力培養(yǎng)高層次人才,積極搭建高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,不斷加強高層次人才隊伍建設(shè);實施建立吸引人才的“綠色通道”、出臺剛性引才政策等措施,引進各類優(yōu)秀人才;圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,引導和鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)建立產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,促進科技成果就地轉(zhuǎn)化;在全市企業(yè)普遍推行“首席員工”制,積極搭建成才平臺,建立激勵機制,大力推進高技能人才隊伍建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞服務社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀企業(yè)家,積極推進農(nóng)村實用人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè);強化服務,在全省率先建設(shè)了高層次人才居住區(qū),建立“兩個基地”(專家療養(yǎng)基地、專家醫(yī)療保健基地)、“兩個聯(lián)誼會”(xx市優(yōu)秀專家聯(lián)誼會、xx市博士聯(lián)誼會),定期走訪慰問院士等高層次人才,充分發(fā)揮高層次人才信息中心的作用,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍等,在實踐中產(chǎn)生了很好的效果。

各用人單位也積極建立人才培養(yǎng)、引進、使用的科學工作機制,涌現(xiàn)出了許多先進典型。如河南科技大學在人才培養(yǎng)體系建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面形成了鮮明的辦學特色,并且充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅持走產(chǎn)學研合作之路,先后與20多家大中型企業(yè)和科研院所建立了產(chǎn)學研合作聯(lián)盟,共享人才資源和科研平臺,進行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),使學校教育與企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,實現(xiàn)了人才培養(yǎng)、科學研究和服務企業(yè)之間的有效對接,體現(xiàn)了我市高校在實施人才強市戰(zhàn)略中的重要作用。七二五所本著人才興所的發(fā)展理念,在著力引進高端人才支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,采用多種方式自主培養(yǎng)人才,促使人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量發(fā)生了巨大變化,實現(xiàn)了人才隊伍建設(shè)的“華麗轉(zhuǎn)身”,展示了我市科研院所在人才隊伍建設(shè)過程中取得的成就。中石化分公司以優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)為主線,著力加大人才培養(yǎng)和引進力度,改進人才使用、激勵管理辦法,完善人才評價機制,提升人才創(chuàng)新能力,為企業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展提供了有力的人才支持。一拖集團積極開辟員工的成長通道,明確核心人才的選拔標準,不斷拓寬對各類人才的培養(yǎng)途徑,努力打造支撐集團公司戰(zhàn)略發(fā)展的人才隊伍,增強了企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢,在我市大型企業(yè)優(yōu)化人才資源配臵和開發(fā)人力資源方面具有鮮明的代表性和典型意義。中信重機以科學的選拔機制甄選優(yōu)秀人才,面向全體員工量身定做培訓系統(tǒng),采取有效的激勵措施激發(fā)創(chuàng)造活力,積極營造人才成長的良好環(huán)境,逐步建立起了適應打造世界級重型裝備制造企業(yè)的人才資源支撐體系。普萊柯生物工程有限公司以打造一流的創(chuàng)新性人才團隊為中心,利用國家獸用藥品工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站和獸用藥品開發(fā)院士工作站等創(chuàng)新平臺,吸引各類高層次人才加盟,走出了一條以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路,對我市高成長型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮人才引領(lǐng)作用具有重要的示范意義。新安縣圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展,積極開展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不斷壯大了人才隊伍。其他各縣(市)區(qū)及市直單位在人才工作和人才隊伍建設(shè)中也創(chuàng)新了許多行之有效的工作方式,取得了較為明顯的工作成效。

在此,我代表市委、市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的各類優(yōu)秀人才,向全市人才工作者和關(guān)心、支持人才工作的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意! 在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前我市人才工作仍面臨著不少困難和問題:一是“人才資源是第一資源”的發(fā)展理念有待進一步確立。二是人才發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。三是高層次人才尤其是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才有待進一步引進。四是人才工作政策有待進一步完善。五是人才資源開發(fā)投入力度有待進一步加強。六是人才工作目標考核機制有待進一步健全。因此,我們既要肯定成績,又要正視問題,更要堅定做好人才工作的信心。以全國、全省人才工作會議和省人才發(fā)展規(guī)劃綱要座談會精神為指導,牢固樹立人才資源是第一資源的理念,把人才資源作為實現(xiàn)科學發(fā)展的第一推動力,在新的起點上強力推進人才工作,不斷增創(chuàng)人才發(fā)展的新優(yōu)勢,為實現(xiàn)“福民強市”目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

座談會上,中央和省委領(lǐng)導同志提出了一系列人才發(fā)展的重要思想。指出,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。發(fā)展是第一要務,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。全國人才工作會議進一步確立了人才強國的核心目標。黨的xx屆五中全會把發(fā)揮人才第一資源作用寫入制定“”規(guī)劃的指導思想,把深入實施人才強國戰(zhàn)略、全面落實人才發(fā)展規(guī)劃作為“”規(guī)劃建議的重要內(nèi)容,進一步提升了人才工作在黨和國家工作全局中的地位,更加突出了人才對科學發(fā)展的重要支撐作用。省人才工作會議提出了建設(shè)人才大省的奮斗目標,要求加快由人口大省向人力資源大省、人才大省轉(zhuǎn)變,加快由“資源河南”向“人才河南”轉(zhuǎn)變,加快實施建設(shè)人才大省的戰(zhàn)略舉措。 市委書記毛萬春同志在市委九屆十四次、十五次、十六次全體(擴大)會議上均提出了關(guān)于人才工作的新思路、新觀點、新要求。在市委九屆十四次全體(擴大)會議上,毛書記提出要鼓勵支持各類經(jīng)營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結(jié)合,創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、經(jīng)濟實體和社會中介組織。要鼓勵大中專學校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。要鼓勵支持外出務工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。在市委九屆十五次全體(擴大)會議上,毛書記專門論述了全面創(chuàng)新問題,提出要抓好的兩件事,就是企事業(yè)單位改革改制和產(chǎn)學研融合發(fā)展,指出這將真正引領(lǐng)我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)我市生產(chǎn)力的新解放、大解放。在市委九屆十六次全體(擴大)會議上,毛書記再次論述了全面創(chuàng)新問題,強調(diào)要加快推進企事業(yè)單位改革改制和技術(shù)、管理、產(chǎn)學研融合創(chuàng)新。在論述環(huán)境創(chuàng)優(yōu)問題時,毛書記指出,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)就是“候鳥”,環(huán)境就是“氣候”,氣候適宜就會吸引候鳥;環(huán)境不優(yōu),本地候鳥留不住,外地候鳥不敢來。這對吸引人才來說是同樣的道理。更重要的是,毛書記提出要以科學發(fā)展論英雄,在全市明確了一個導向,那就是誰英雄、誰好漢,科學發(fā)展比比看。毛書記的重要講話,是鼓勵各類人才投身科學發(fā)展主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號,具有強大的動員、引領(lǐng)、號召作用,對我們做好人才工作、建設(shè)人才強市具有深遠的全局意義和現(xiàn)實的指導意義。我們一定要認真領(lǐng)會、深刻認識這些重要思想。 一要深刻認識人才發(fā)展方針的重要內(nèi)涵。國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃確定了我國人才發(fā)展的24字方針,即“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”。服務發(fā)展,人才優(yōu)先,就是把服務科學發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點,把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位臵,充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用,促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以用為本,創(chuàng)新機制,就是圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進人才,把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。高端引領(lǐng),整體開發(fā),就是突出高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā),實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。這24字指導方針準確把握了人才發(fā)展的時代要求,深刻反映了我們黨對人才發(fā)展規(guī)律的新認識,我們必須堅持這一人才發(fā)展指導方針,很好地貫徹落實到實際工作中去。

二要深刻認識人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義。在全國人才會議上指出,要確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,這是人才發(fā)展思想的重要創(chuàng)新。人才優(yōu)先發(fā)展,實際強調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先,是走物力資本投資優(yōu)先還是走人力資本投資優(yōu)先兩條路徑選擇比較的結(jié)果。人才優(yōu)先發(fā)展是我國實現(xiàn)科學發(fā)展的必然選擇,必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度,牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想,把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體落實在科學發(fā)展全過程,落實在經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,做到制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮人才保證,研究制定政策優(yōu)先考慮人才導向,部署工作優(yōu)先考慮人才措施,以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。要堅決摒棄口頭講的是人才戰(zhàn)略地位,實際做的是人才“略占地位”的觀念,克服重物質(zhì)投入輕人才投入、重項目引進輕人才引進的傾向,加大人才資源開發(fā)投入力度,加大人才培養(yǎng)、引進力度,積極推進人才制度創(chuàng)新,加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

三要深刻認識人才發(fā)展以用為本的新理念。全國人才工作會議指出,科學發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本,要把發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務?!耙杂脼楸尽钡摹坝谩?,其含義非常豐富?!坝谩敝傅氖怯杏茫@是判斷人才的標準,也是選拔人才的依據(jù)?!坝谩敝傅氖鞘褂?,這是人才資源的配臵,也是人才發(fā)展的導向?!坝谩敝傅氖切в?,這是人才建設(shè)的根本目的,也是人才價值的實現(xiàn)。堅持“以用為本”,就是要充分發(fā)揮各類人才的作用,實現(xiàn)人才自身的價值,提高人才效能。當前,我市人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有很多不適應的地方,存在人才不夠用、人才不適用和用人機制不活等問題。要積極探索人才培養(yǎng)引進新辦法,切實解決不夠用的問題;探索建立與市場需求相適應的人才開發(fā)新渠道,切實解決不適用的問題;探索人才選拔使用新機制,讓各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間,切實解決用人機制不活的問題,努力創(chuàng)造我市各類人才脫穎而出,才智充分涌流,活力競相迸發(fā)的生動局面,這是時代的要求,也是全市各級領(lǐng)導干部和人才工作者肩負的重要責任。

四要深刻認識人才工作對實現(xiàn)“福民強市”目標的重要性。人才是強國的根本,也是強市的根本。市委九屆十四次全體(擴大)會議提出我市工作的總體目標是“福民強市”。市委九屆十五次、十六次全體(擴大)會議明確提出我市“”發(fā)展的基本定位,是要把我市建設(shè)成為國際文化旅游名城、中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市和重要經(jīng)濟增長板塊、生態(tài)良好的宜居山水城市、特色明顯的新型工業(yè)化城市、河南省副中心城市。要實現(xiàn)“福民強市”的總體目標,按照五個發(fā)展定位加快推進,使我市的建設(shè)和發(fā)展更加符合加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,必須以人才為基礎(chǔ),由人才來推動,靠人才作保證。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型之需,堅定不移地走人才強市之路。

三、突出重點,真學真干,統(tǒng)籌推進各項人才工作 當前和今后一個時期,我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的環(huán)境和條件仍十分復雜,國內(nèi)區(qū)域競爭日趨激烈,各地競相發(fā)展的壓力明顯加大。要推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上大臺階,大幅度縮小與先進地區(qū)的差距,在未來更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中贏得優(yōu)勢,必須贏得人才發(fā)展的新優(yōu)勢,必須把人才工作擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位抓緊抓好。

當前和今后一個時期,要重點抓好以下八個方面的工作: 一要科學制定人才發(fā)展規(guī)劃??茖W制定人才發(fā)展規(guī)劃是有效實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提和保障。目前,我市正在研究制定《xx市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要20xx—20xx年)》。這次制定的人才發(fā)展規(guī)劃綱要,是對未來20xx年我市人才發(fā)展重大問題的總體設(shè)計,是我市人才工作的綱領(lǐng)性文件,是一件大事,也是一項系統(tǒng)工程。規(guī)劃綱要提出了38項重點任務,涉及市直多個部門。牽頭單位要對規(guī)劃編制負總責,會同參與單位對規(guī)劃綱要進一步深入論證和修改完善,切實把人才發(fā)展規(guī)劃制定好。市直各有關(guān)部門要按照職能分工抓好相關(guān)系統(tǒng)規(guī)劃的制定,各系統(tǒng)規(guī)劃要相互配套,形成上下聯(lián)動、左右銜接的人才規(guī)劃體系。各縣(市)區(qū)和高新區(qū)要認真研究制定本地人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞本地經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,著眼解決人才發(fā)展的突出問題,確定人才發(fā)展的工作目標和政策措施。重點企事業(yè)單位也要結(jié)合實際,制定好本單位未來十年的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,在培養(yǎng)、引進、使用人才等方面提出切實可行的措施。

二要培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍。具體來講,就是要重點建設(shè)好以下人才隊伍:一是以高層次人才和創(chuàng)新型科技人才為重點,努力打造能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速科技進步、增強核心競爭力的科技領(lǐng)軍人才隊伍,打造高水平的科技創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)引進創(chuàng)新人才和青年科技人才,建設(shè)適應福民強市需要的高端科技人才隊伍。二是以縣處級、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部為重點,大力培養(yǎng)政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政廉潔、求真務實、奮發(fā)有為、善于推動科學發(fā)展、適應福民強市需要的黨政人才隊伍。三是以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點,大力培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光、開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感、積極為福民強市貢獻力量的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍。四是以緊缺型人才為重點,大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍。五是以技師和高級技師為重點,大力培養(yǎng)門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的高技能人才隊伍。六是以農(nóng)村實用人才和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營性人才為重點,大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才隊伍。七是以中高級社會工作人才為重點,大力培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊伍。在重點建設(shè)好上述隊伍的同時,要做好統(tǒng)籌兼顧,全面提高我市勞動者的綜合素質(zhì),激發(fā)每個人的成才志向,形成全社會人人競相成才的社會氛圍。統(tǒng)籌做好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織及面向全社會的人才工作,使所有人才都能平等享受人才政策,發(fā)揮和展現(xiàn)才華。統(tǒng)籌培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和應用型人才、專業(yè)型人才和復合型人才,使人才更加適應新產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域發(fā)展的需要。統(tǒng)籌重點領(lǐng)域急需緊缺人才和后備人才培養(yǎng)工作,使人才隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、梯次配備更加科學。要特別重視培養(yǎng)青年人才,在實踐中發(fā)現(xiàn)、培育、鍛煉、使用、成就人才,建設(shè)朝氣蓬勃的優(yōu)秀青年人才隊伍。要充分發(fā)揮人才所屬單位的主體作用,開展多渠道、多層次的人才培養(yǎng),要突出崗位鍛煉、崗位培養(yǎng),促進人才成長。加大對企業(yè)、科研院所和高校培養(yǎng)高層次人才的指導和政策支持力度,促進自主培養(yǎng)更多的高層次人才,緩解當前高層次人才緊缺的壓力。進一步細化、完善鼓勵在職學習的政策,引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工參加學習,提升整體素質(zhì)。

三要大力吸引集聚人才。堅持依靠產(chǎn)業(yè)、依靠項目引才,實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)、項目的互動發(fā)展。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,緊緊圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要充分利用我市作為國家服務外包基地、創(chuàng)新型試點城市等載體的作用,采取“人才+產(chǎn)業(yè)”、“人才+項目”等模式,加大引才引智力度,引進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才,帶動形成研發(fā)團隊。要以更加積極、更加開放的心態(tài)來招才納賢,適當放寬編制禁錮,打破地區(qū)、部門、身份、所有制等限制,采用“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn),來去自由、雙向選擇,不求所有、但求所用”的人才柔性流動方式,推動人才引進工作從封閉走向開放。構(gòu)建人才流動平臺,辦好有形(固定)和無形(網(wǎng)上)兩個人才市場,特別是每年的應屆畢業(yè)生招聘會,組織重點企業(yè)走出去,到全國知名的高等院校舉辦招聘活動。加快人才中介市場建設(shè),規(guī)范服務方式,提高服務水平,運用市場機制,開展專業(yè)服務,合理配臵人才資源。鼓勵部門、企事業(yè)單位加強與國內(nèi)外專家和高層次人才的聯(lián)系,鼓勵他們以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、項目合作、兼職、考察、講學、擔任業(yè)務顧問等多種形式前來創(chuàng)業(yè)、服務和發(fā)展。對特殊行業(yè)、特殊崗位人才引進采取特殊政策、特事特辦。

四是用好用活人才。用好人才是關(guān)鍵、是根本。一是建立健全選人用人機制。企業(yè)要探索建立選人用人的市場化機制和競爭機制,拓寬選人用人視野,改革選人用人辦法。黨政機關(guān)要完善選人用人機制,按照省委盧書記提出的“五重五不簡單”的原則,按照市委明確的“領(lǐng)導出于公心、注重群眾公認、嚴格選用程序”這一操作流程,選用科學發(fā)展實績好、干部群眾認可度高的干部,選用敢于破難題、善于破難題的干部。要落實任期目標責任制和建立任期承諾制,強化對目標考核和承諾事項完成結(jié)果的運用,對達不到目標要求和未完成承諾事項的及時予以調(diào)整。二是完善人才流動配臵機制。建立政府部門宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務、人才自主擇業(yè)的人才流動配臵機制,促進人當其用、用當其時、人盡其才。三是創(chuàng)新人才激勵保障機制。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價值、有利于激發(fā)人才活力和維護人才合法權(quán)益的激勵保障機制,充分調(diào)動廣大人才積極性,激發(fā)人才隊伍整體活力和創(chuàng)造力。 五要千方百計留住人才。要在全市努力營造尊重人才、愛惜人才的良好環(huán)境,讓各類人才能在獲得榮譽感、成就感。各級各部門要為各類人才提供熱情、優(yōu)質(zhì)、高效的服務,特別是對高層次人才和優(yōu)秀人才,要想方設(shè)法給他們在工作、生活等方面開辟“綠色通道”,不斷改善他們的工作和生活條件,對在住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、子女就學等方面存在的困難,所在的地方政府領(lǐng)導要主動上門解決,切實解決他們的后顧之憂,增強人才的歸屬感和幸福感。要營造安心舒適的城市人居環(huán)境。從人才的流向來看,過去較多的都是流向科研條件良好、工資待遇高的一線城市。但近年來一線城市因人口增多、房價偏高、交通擁堵等因素影響,人才出現(xiàn)了向二線、三線城市轉(zhuǎn)移的傾向。我們提出來要打造生態(tài)良好的宜居山水城市,就是要營造一個能夠安心舒心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境,留住人才安居創(chuàng)業(yè),吸引人才回歸創(chuàng)業(yè),讓更多優(yōu)秀人才在感受到成功的喜悅和人生的價值。

六要盡快啟動人才重點工程建設(shè)。我市正在編制的人才發(fā)展規(guī)劃,圍繞當前及今后一個時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,初步確定了海外高層次人才引進、高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營管理人才推進等10項重點工程,內(nèi)容涵蓋了企業(yè)、科研院所、高校、農(nóng)村、城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生、非公有制經(jīng)濟等領(lǐng)域和范疇。這10項工程一經(jīng)確定,要盡快啟動實施。各級各有關(guān)部門要像抓項目建設(shè)一樣抓好各項人才工程,每項工程都要有具體的工作方案和實施步驟,有達到的目標任務和實施的效果,真正把規(guī)劃變成計劃,把計劃變成項目,把項目變成成果,確保人才發(fā)展規(guī)劃落到實處,確保人才工程真正發(fā)揮效用。

七要完善人才發(fā)展政策。要按照提出的人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的要求,從我市實際出發(fā),進一步完善培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的政策措施,努力破解制約人才發(fā)展的瓶頸難題。一方面抓好已出臺政策的落實和修訂完善,保持現(xiàn)有人才政策的延續(xù)性。另一方面要解放思想,大膽突破,不失時機地推出新的政策。我們要緊密聯(lián)系全市人才隊伍和人才工作的實際情況,深入進行調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究特點,把握規(guī)律;要對當前和今后一個時期我市的人才工作進行再謀劃、再部署;要抓緊出臺《關(guān)于進一步做好人才工作的意見》等文件,對全市人才工作在指導思想、基本原則、目標任務和政策措施等方面作出新安排。在人才投入優(yōu)先保證政策、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財稅支持政策、科研院所改制政策、產(chǎn)學研融合發(fā)展政策、引導人才流動配臵政策、人才評價政策、人才激勵保障政策、促進人才發(fā)展的公共服務政策等方面探索創(chuàng)新,以政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新。在政策制定過程中,要注意與國家、省的重要人才政策相匹配、相銜接,與我市推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào),確保各項政策相互支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮好政策的導向作用。

八要推進人才公共服務體系建設(shè)。進一步完善我市人才公共服務體系,積極為我市重大工業(yè)項目、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目、各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進高層次人才和緊缺人才提供服務。加強人才公共服務的標準化建設(shè),在檔案管理、保險辦理、職稱評審、就業(yè)服務等方面達到全省乃至全國的通行標準。完善人才市場體系,搭建招才引智平臺,以明年投入使用的人力資源大廈為基地,建立起覆蓋全市、輻射整個中原經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域型人才市場。加強人才信息化建設(shè),大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場,完善全市人才公共服務信息發(fā)布制度,及時公布國家有關(guān)人事人才政策信息、招考招錄信息,定期發(fā)布人才需求排行和人才需求預測,提高信息服務質(zhì)量。

四、狠抓落實,確保取得人才工作新成效

做好人才工作,貴在落實。全市各級各部門要按照黨管人才的原則,以“落實重于泰山”的態(tài)度和決心,自覺用科學發(fā)展觀指導人才工作、用科學制度保障人才工作、用科學方法推進人才工作,切實抓好工作落實。

一要把人才工作擺上突出位臵。當前,人才工作任務越來越重、要求越來越高,這既是中央和省委高度重視人才工作的體現(xiàn),也是我市社會經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。我們要認真把握人才發(fā)展的趨勢和規(guī)律,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展。要建立黨委會和政府常務會聽取人才工作專項報告制度,加強對人才工作的研究,完善議事決策機制,及時解決人才工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。人才工作領(lǐng)導小組要加強對人才工作的宏觀指導,牽頭組織對重大政策、重要問題、重點工作的調(diào)查研究。組織部門要在黨委領(lǐng)導下,重點做好總體規(guī)劃、政策制定、創(chuàng)新工程策劃和重點人才培養(yǎng)等方面的組織協(xié)調(diào)工作,切實履行好牽頭抓總職能。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構(gòu)建人才服務體系、完善人力資源配臵、推動人才隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。其他各部門要切實履行職責,發(fā)揮職能作用,高度負責地做好職責范圍內(nèi)的工作。要動員全社會力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的人才工作格局。

二要明確責任,嚴格考核。建立黨委、政府人才工作目標責任制,堅持一把手抓“第一資源”,要制定出臺全市人才工作目標責任制考核辦法,加大督促檢查力度,加強管理考核,對人才工作推進情況進行定期報告和跟蹤考核,把人才工作完成情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核內(nèi)容,充分調(diào)動各級各部門做好人才工作的積極性和主動性。

三要加大對人才發(fā)展的投入。在人才發(fā)展上要舍得花錢,逐步建立政府撥款為導向、行業(yè)部門相配套、用人單位為主體、社會各界參與為補充的多元化人才開發(fā)投入機制,合理安排人才開發(fā)項目,確保資金投向能大幅度提高人才素質(zhì)、能最大發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件,大力推進人才工作信息化建設(shè),運用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡信息技術(shù)開展人才工作,不斷提高人才工作科學化水平。

同志們,做好新形勢下的人才工作,責任重大,任務緊迫,我們要按照中央、省委和市委的工作部署和要求,抓住機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我市人才工作的新局面,為實現(xiàn)“福民強市”的奮斗目標提供堅強有力的人才保證!

人才工作會議講話稿篇四

經(jīng)省委組織部主要領(lǐng)導同意,這次由各市委組織部人才處(科)長參加的片會,是省、市兩級組織部門增設(shè)人才工作機構(gòu)后召開的第一次會議,主要目的有兩個,一是總結(jié)交流各市人才工作和人才隊伍建設(shè)的情況,研究部署當前和今后一個時期人才全省人才隊伍建設(shè)的重點任務;二是各市委組織部做人才工作的同志見見面,互相認識一下,以便今后加強橫向聯(lián)系和溝通,取長補短,相互促進,不斷推動人才工作向前發(fā)展。這次片會在沈陽召開,主要是考慮在中央提出新世紀新階段要建立人才工作新格局以來,沈陽市起步快,抓落實,工作卓有成效。今天上午,向輝同志介紹了沈陽市的主要做法和經(jīng)驗,其他市也都交流了情況和經(jīng)驗。聽了以后,很受鼓舞,很受啟發(fā),相信通過這次會議,對全省人才工作和人才隊伍建設(shè)將會起到積極的推動作用。下面,受駱部長、蔡部長委托,結(jié)合各位交流的情況,先把去年以來全省人才工作進展情況向大家作一簡要通報,然后就今年重點工作和組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用的問題,講幾點意見。

一、關(guān)于去年以來全省人才工作進展情況

去年,是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略,推動遼寧全面振興的開局起步之年,也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人才隊伍建設(shè)進入新紀元的標志性一年。在理論創(chuàng)新上,中央提出了實施人才強國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷,為引領(lǐng)新世紀新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上,中央提出了科學的人才觀,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,強調(diào)選拔使用人才,要不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來,為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創(chuàng)新上,與實施人才強國戰(zhàn)略相適應,中央提出了黨管人才的重大原則,要求各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,為新世紀新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上,20__年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議,作出了關(guān)于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬,省委、省政府召開全省人才工作會議,出臺了遼寧省人才隊伍建設(shè)的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定,隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會,并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進一步加強東北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的實施意見。在這么短的時間內(nèi),中央和省委在人才工作上采取這些重大動作,史無前例,構(gòu)成了全面推進人才工作的整體部署,為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設(shè)指明了方向。一年多來,全省各地各部門按照中央和省委的部署,堅持黨管人才原則,大力實施人才強省戰(zhàn)略,緊密圍繞全省工作大局,立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才,積極引進急需人才,取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上:

第一,學習貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后,全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議,省直各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機關(guān)干部大會等不同形式,及時傳達貫徹會議和文件精神,緊密結(jié)合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要,制定了人才工作規(guī)劃,出臺了一系列加強人才隊伍建設(shè)的政策措施。同時,加強人才宣傳工作,努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作,可以分為三個階段,一是圍繞全省人才工作會議召開,去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后,圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后,圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中,省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經(jīng)驗和做法,宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進事跡,在全國產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級新聞媒體通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目,不斷加大對人才工作的宣傳力度。總的看,全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。

第二,人才工作體制機制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導,以體制機制創(chuàng)新為動力,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領(lǐng)導干部選任制度改革方面,省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進一步做好全省組織工作,為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》,在擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制和推進人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神,按照_和正確政績觀的要求,省委組織部在認真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《省委管理的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系,省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務員通用考核標準》,提出各級各類黨政領(lǐng)導干部選拔任用標準,并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施,全省黨政領(lǐng)導干部選拔任用和管理監(jiān)督機制不斷完善,為德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在對企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進行積極探索的同時,省國資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評價體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評價辦法,進一步加大企業(yè)內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面,省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘,出臺了一系列配套政策,取得了顯著成效。目前,全省有25%的事業(yè)單位實行了聘用制,30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時,大力深化職稱改革,全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱,其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱,為5676名民營企業(yè)經(jīng)營管理者和3650名農(nóng)村實用人才評定了專業(yè)技術(shù)職稱,進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機制方面,省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件,進一步完善了知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法,在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制,積極試行期權(quán)、期股和補充養(yǎng)老保險制度;實行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度,大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前,省委、省政府領(lǐng)導同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學者,各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動,在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面,大力加強人才市場的規(guī)范化管理,依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度,初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補機制,全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務體系初步形成。

第三,鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才,為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項目對人才的匯聚效應,為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年,省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內(nèi)各地自行安排的項目,實施了遼寧重大項目人才支持工程,對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調(diào)查分析,并配合有關(guān)部門引進450名國外專家,組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項目建設(shè),不僅為興建這些新項目提供了人才保證,還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強科研基地建設(shè),為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來,我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人,全省在站博士后達到321人,比上年增47人。在全國率先設(shè)立了民營企業(yè)博士后科研基地,首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運行,深受民營企業(yè)的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動,精心打造遼寧引才平臺。去年,我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術(shù)展,簽訂引才引智合同68個,引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動,500多名海外學子、30多個學子團體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動,取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動,初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動,期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領(lǐng)導與68名專家結(jié)對子的方式,直接向?qū)<仪笥媶柌?。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業(yè)對接活動,都取得了明顯成效。去年下半年,省委組織部會同中科院沈陽分院,在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式,計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實用型人才200多名。通過上述活動,我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內(nèi)重點科研院所達成引才引智的長期合作協(xié)議,建立起了柔性引才引智長效機制。

第四,四支人才隊伍建設(shè)取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設(shè),以高層次人才為重點,堅持四支隊伍一起抓,采取各種有效措施,整體推進人才隊伍建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為重點,大力加強黨政領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)。省委組織部制定了《20__-20__年全省縣級以上黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)的意見》等12個配套文件,并著眼于提高領(lǐng)導干部政治業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)政能力,結(jié)合先進性教育活動,開展了大規(guī)模培訓干部工作。去年以來,全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校,共培訓縣處級以上干部2萬人次,其中市廳級領(lǐng)導干部550多人次,還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據(jù)中央要求和省委的部署,對市廳和縣級后備干部進行了集中調(diào)整補充,建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍,為不斷加強領(lǐng)導班子建設(shè)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。同時,省委著眼于推進干部交流和配齊配強領(lǐng)導班子,充分運用這次后備干部集中考察的成果,對部分市廳級領(lǐng)導班子進行了調(diào)整充實,使一批德才兼?zhèn)?、年富力強、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領(lǐng)導崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點,大力加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。去年以來,省經(jīng)委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外市場、具有較高經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時,在全省組織實施了“企業(yè)領(lǐng)導人才境外培訓工程”,選派三批重點骨干企業(yè)領(lǐng)導人員,參加國家有關(guān)部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時,還采取請進來的辦法,邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗。三是以提高創(chuàng)新能力為重點,大力加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實施意見》,提出用5至20__年時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領(lǐng)軍人物和學術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”,緊密圍繞我省重點項目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式,培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。去年,全省選派20__多名專業(yè)技術(shù)人才到國外深造,選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選,其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用,啟動了“315人才工程”,力爭在較短時間內(nèi),培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名專家學者,帶動一批學科達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,承擔一批國家、省級重點培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點,大力加強高技能人才隊伍建設(shè)。去年,省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》,在全省實施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機床操作等四大培訓集團對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時,采取優(yōu)勢優(yōu)補、壯大扶強的辦法,創(chuàng)建各類高技能人才培訓基地,大力提高培訓水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用,通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動,促進崗位成才。去年,全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式,加大了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作機制,實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,20__年共舉辦各類培訓班3480期,培訓農(nóng)村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計劃和大學生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學生人數(shù)已達6674人,有1000余名大學生參加了遼西北志愿行動。

第五,人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個市都成立了人才工作領(lǐng)導小組,有11個市在市委組織部門專門設(shè)立了人才工作機構(gòu),配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機構(gòu)或相應充實了工作力量。其中,沈陽市人才辦定編14人,下設(shè)三個處,縣(市、區(qū))也成立人才工作機構(gòu),配備專職干部61人,兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備,省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設(shè)立了人才工作領(lǐng)導小組及辦公室,一些中直單位和高等院校也設(shè)立了專門的人才工作機構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設(shè)立了高層次人才開發(fā)專項資金,去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領(lǐng)導小組成員單位,認真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,積極完成各自承擔的任務,工作不等不靠,并注意通力合作,一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。

總之,經(jīng)過各地各部門的共同努力,全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得,是省委高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果,也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。

在看到人才工作主流和成績的同時,我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位,對人才工作有新思路、新舉措、新辦法,抓得有聲有色,但也有的地方和單位領(lǐng)導重視不夠,抓得實,一般號召多,具體措施少,與過去相比,沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構(gòu),有的市雖設(shè)了機構(gòu),但人員還沒有按編制到位,抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出,思路不清晰,創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路,效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用,既缺乏清醒的理性認識,又缺乏切實可行的操作辦法,工作處于被動應付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn),缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外,常年不向省里反饋情況,對這些地區(qū)的情況,我們了解不夠。以上這些問題,都有待于下一步我們認真加以解決。

二、關(guān)于當前和今后一個時期全省人才工作的重點任務

關(guān)于今年我省人才工作的任務,省人才工作領(lǐng)導小組20__年工作要點已作了具體安排,請各地各部門結(jié)合各自的實際認真貫徹落實。當前和今后一個時期全省人才工作的總體思路,概括起來,就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點,抓好三個環(huán)節(jié),推進四個建設(shè),達到五個提高。

圍繞一個中心,就是全省人才工作和人才隊伍建設(shè),要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設(shè)和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作,這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。

把握兩個重點,一個重點,就是在工作指導和擺布上,要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20__]22號文件精神為重點,按照省委有關(guān)會議和文件的要求,把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始,中辦發(fā)[20__]22號文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺,比如選派干部到東北三省工作,支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設(shè)等,我們一定要抓住這個機遇,乘勢而上,把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點,就是在人才隊伍建設(shè)上,要以高層次、高技能人才為重點,推進人才資源的整體開發(fā)。高層次人才,包括中高級黨政領(lǐng)導干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設(shè),對于整個人才隊伍建設(shè)具有示范和帶動作用。所以,我們要把“兩高”人才擺上突出位置,切實抓緊抓好。其實,以上兩個重點實質(zhì)上是一致的,中組部東北座談會和中央22號文件,重點是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用,以此推動整個人才隊伍建設(shè)。正是從這個意義上講,貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神,關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設(shè)好,而抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè),就抓住了中央22號文件的重點,抓住了人才工作的重點。

抓好三個環(huán)節(jié),就是在人才工作和人才隊伍建設(shè)上,要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機整體,其中培養(yǎng)是基礎(chǔ),吸引是手段,使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省,這就要求我們在人才工作上,首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才,同時吸引急需的高層次人才。當然,省內(nèi)各市工作重點應該有所區(qū)別,沈陽、大連等市,包括撫順,重點是把現(xiàn)有人才用好,遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū),在開發(fā)好本地人才資源的同時,重點是吸引各類優(yōu)秀人才。

推進四個建設(shè),就是要全面推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊伍建設(shè)。如何推進?一會兒我還要重點講。

達到五個提高,就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)和推進四個建設(shè),我省人才工作和人才隊伍建設(shè)要努力達到五個提高:一是要提高人才工作服務于全省工作大局的水平,真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率,真正做到大規(guī)模培訓人才,大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場對人才資源配置的程度,真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè);四是要提高與時俱進、開拓進取的能力,真正做到主要靠體制和機制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導的水平,真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。

按照以上一、二、三、四、五的總體思路,當前和今后一個時期,要重點抓好以下四項工作:

第一,以實施黨政領(lǐng)導人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點,大力推進黨政人才隊伍建設(shè)。在以開展先進性教育活動為契機,加強思想政治建設(shè),搞好教育培訓的同時,今年要著眼于增強領(lǐng)導班子和干部隊伍的生機與活力,盤活和用好全省領(lǐng)導人才資源,進一步推進黨政干部制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此,要著力抓好以下七項工作:

一是制定下發(fā)《關(guān)于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》,對當前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間,部里集中力量,在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗,經(jīng)過反復研究和論證,形成若干意見初稿,對擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制等方面改革都提出了明確要求,擬于5月下旬提交省委會討論,然后修改下發(fā)。

二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定,從今年開始,對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選,都要經(jīng)過省委全會表決。全會閉會期間,征求省委全委會成員的意見。為此,我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法,在剛剛結(jié)束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間,各市也提出要緊緊跟進,全面推行這項改革措施。

三是加大領(lǐng)導干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20__年前全省各級領(lǐng)導班子換屆和屆中調(diào)整的需要,制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見,以實施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點,著力抓好“六個一批”,即:根據(jù)中組部統(tǒng)一部署,選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右),同時接收中央國家機關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達地區(qū)到遼寧工作的干部(34人,掛職22人,交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進性教育活動督導組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。

四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設(shè)。堅持“一主三化”方針,加強發(fā)展縣域經(jīng)濟,關(guān)鍵在于縣級領(lǐng)導班子,特別是黨政一把手。目前,我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的,但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定,提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間,經(jīng)過反復研究,形成了加強這支隊伍建設(shè)的意見,對黨政完善管理體制,強化激勵措施等都作了明確規(guī)定,計劃在今年下半年下發(fā)推進。

五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領(lǐng)導干部和省屬企業(yè)領(lǐng)導人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題,計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式,對應試者德能勤績廉進行全面考核,注重真才實學和實際領(lǐng)導能力。因此,這次公選,準備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度,提高公選質(zhì)量,使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。

六是研究制定符合_的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價體系和標準。這是__《決定》提出的一項重要任務,也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領(lǐng)導干部,這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎(chǔ)上,形成了考核評價辦法的初稿,下一步將征求各地各部門意見,準備在年底前下發(fā),明年各級黨委換屆時啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研,根據(jù)中組部的要求,結(jié)合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法,今年要將考核指標體系量化,看得見、摸得著,特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部,引導干部求真務實、真抓實干,做出經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。

七是以學習貫徹《公務員法》為契機,進一步激活公務員隊伍?!豆珓諉T法》已經(jīng)全國人大會通過,明年正式施行。當前,要會同人事部門搞好學習培訓,并研究制定有關(guān)細則。同時,要做好三件事:一是要研究制定全省公務員“”培訓規(guī)劃,積極爭取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓項目,大力提高公務員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機關(guān)中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發(fā)[20__]13號文件規(guī)定的程序進行操作。競爭上崗,增加了筆試、面試兩個程序,要認真執(zhí)行,否則就違規(guī)了。三是要研究制定機關(guān)非領(lǐng)導職務人員競爭上崗工作的意見,把競爭機制引入非領(lǐng)導職務人員職務晉升和聘用中來,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。

第二,以實施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點,大力推進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。遼寧振興的重點的企業(yè),企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此,實施人才強省戰(zhàn)略,要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置,充分運用市場機制和政策杠桿,把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年,要重點做五件事:一是實施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”,從今年起到20__年,全省每年重點選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè)),努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓工作的意見,依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓陣地,包括境外培訓和中央支持東北培訓項目,力爭在3年內(nèi),把全省骨干企業(yè)主要領(lǐng)導人員及后備人才輪訓一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式,不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度,使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,遼寧非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照__大提出的“兩個毫不動搖”的要求,認真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究,包括體制、機制、市場、培訓、政策等,目的是為加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。

第三,以實施高層次領(lǐng)導人才培養(yǎng)工程為重點,大力推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。重點做好七件事:一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家,努力造就一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領(lǐng)導赴海外培訓項目”,選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國家科研機構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策,在省內(nèi)部分高等院校增設(shè)一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學科和專業(yè),抓緊培養(yǎng)機械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才,為用中國裝備支撐中國制造,實現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展,帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系,提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯(lián)合,新建和擴建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心,會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā),興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和沈陽、大連2個留學人員企業(yè)園的同時,力爭把鞍山海外學子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作,努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》,搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創(chuàng)業(yè)周”等活動,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力,實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項目對接等活動,搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批,一些市也開展了這類活動,今年要繼續(xù)組織這類活動,完善對接機制,建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點,加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制,通過競聘上崗、公開招聘等方式,逐步實現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐,與單位人事制度改革同步進行。既要積極,又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔了機關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本,現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進改革,難度比較大。一是要解決機制問題,二是要解決用人問題,也就是解決人才活力問題)。

下面,我重點講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事,也是各級組織部門的一項重點工作??紤]到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多,缺乏系統(tǒng)了解,我先把這項工作的有關(guān)情況作一簡要介紹,然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。

評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才,是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年,省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才,20__年10月,省委組織部認真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經(jīng)驗,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》,省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20__]38號文件將這個辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定,從新世紀開始,全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家,由省委、省政府進行命名表彰,并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定,20__年評選了100名省級優(yōu)秀專家,省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。

今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比,這次在以下四個方面發(fā)展了變化:

一是評選數(shù)量增加了??紤]到近幾年全省各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才,同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加,為激勵專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè),在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍,省委、省政府決定,今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù),由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務的兩院院士,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進行管理,享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。

二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現(xiàn)在國家已不再評選,同時又增加了幾處獎項,所以評選條件做了相應修改,該減的減下來,該增的增進來,使評選工作更加適應老工業(yè)基地振興的需要,更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來,列入省級優(yōu)秀專家隊伍。

三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時,是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的,也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的,向所在市委組織部推薦,然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的,向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的,統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦??紤]到遼寧是中直單位比較多的省份,而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位,如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦,一是增加市里的負擔,二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學比較和篩選。比如,鞍鋼國有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理,集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委,按黨的隸屬關(guān)系推薦,就出現(xiàn)國有的報省委組織部,集體的報市委組織部,再由市委組織部報省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握,也不便于比較。推薦時,綜合考慮各方面情況,然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才,本單位最了解。所以,這次評選第四批優(yōu)秀專家,改為按照行政隸屬關(guān)系推薦,也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選,由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。

四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后,要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點項目對接,為重點項目建設(shè)提供智力支持,也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年,中組部組織開展了“院士專家東北行”活動,之前我們各個市都提出了不同的項目,由于到遼寧專家院士有限,只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多,是遼寧境內(nèi)的頂尖人才,需要他們在智力上提供什么支持,請各市在去年上報需求基礎(chǔ)上,再認真作一研究,然后再送省委組織部?,F(xiàn)在就要著手做,省委組織部還要專門下發(fā)通知。

評選工作從現(xiàn)在開始,到7月底結(jié)束,大體需要2個月時間。為了高質(zhì)量地做好這項工作,根據(jù)部里研究的意見,要注意把握好以下幾點:

一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程,切實把遼寧境內(nèi)各領(lǐng)域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來,列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外,還要通過省級新聞媒體向社會公布,使各方面都了解和支持這項工作。

各市在這次會議后,要認真研究,制定方案,召開有關(guān)部門和單位參加的會議,講清評選意義、評選條件、評選程序和有關(guān)要求,提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核,在此基礎(chǔ)上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選,省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進行評議,在此基礎(chǔ)上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后,在一定范圍內(nèi)對省級優(yōu)秀專家人選進行公示??傊?,要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度,使這次省級優(yōu)秀專家評選過程,成為樹立和落實科學的人才觀,舉賢薦能、廣納群賢的過程,成為進一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程,成為激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上,努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實踐中開拓進取、建功立業(yè)的過程。

二是嚴格按規(guī)定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選,不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制,前提是對符合評選條件的人選,各市在推薦時沒有數(shù)量要求,凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件,就需要市里認真審查,不具備條件的不能推薦。同時,對具備條件的人選,各市要進行綜合分析和評價,著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業(yè)內(nèi)認可程度以及社會上的知明度等方面情況,然后再進行排序上報。另外,上報材料一要準確,二要齊全,三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。

三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家,必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務,但現(xiàn)在各級黨政機關(guān)、公檢機關(guān)工作的人員不在評選范圍。

第四,以實施高技能人才開發(fā)工程為重點,大力推進技能型人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇,加快把遼寧建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟新的增長區(qū)域,離不開高技能人才的重要作用。再先進的設(shè)備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級換代,高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中,培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴重,目前十分緊缺。因此,要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事:一是加強培養(yǎng)。調(diào)動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃,全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,完善培訓制度,建立實訓基地,提高培訓質(zhì)量。與國家有關(guān)部門銜接,拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年,要組織“遼寧振興技能競賽”,評選100名左右技能狀元,激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動,營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法,建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內(nèi)評選一批貢獻突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽),逐步推開。二是要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程,大規(guī)模培訓鄉(xiāng)村干部。三是要實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,年內(nèi)力爭有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進一村一名大學生計劃。五是要深化“大學生志愿服務遼西北”計劃,為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策,吸引各類人才到農(nóng)村工作。

以上是今年全省人才工作領(lǐng)導小組重點抓的四項工作,換句話說,這是規(guī)定性動作,各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時,各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發(fā),確定重點工作,以此帶動整個人才隊伍建設(shè)。

三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題

在新世紀新階段,實施人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單,實施人才強國戰(zhàn)略,把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面,我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政方略是對國家事務實施思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導,一句話,國家戰(zhàn)略性問題,必須由執(zhí)政黨來設(shè)計和主導。正是從這個意義上講,堅持黨管人才原則,是實施人才強國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領(lǐng)導視野的擴展,是黨對人才問題關(guān)注程度的提高,也是人才機制建設(shè)的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才,是解決活力問題,那么黨管人才就是解決制度和機制問題,也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機制,或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中,中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位,也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說,這個職責定位,不僅是一個理論問題,更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負起牽頭抓總的職責,明確牽頭抓總的方法和途徑,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來,中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月,中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班,就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討,最主要的收獲,是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬,中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班,深入研究了牽頭抓總問題,進一步理清了思路,明確了任務。利用這個機會,根據(jù)中組部的要求,結(jié)合遼寧的實際,下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題,講點不成熟的看法,與大家共同探討。

第一,正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對人才工作牽頭抓總,是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責,是新世紀新階段組織系統(tǒng)推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的光榮使命,也是黨管人才的內(nèi)在要求,反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學性的內(nèi)在規(guī)律。在實踐中,組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,要堅持“三點成一線”。一方面,要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下”進行,要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求,把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面,要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責、更加密切配合,“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫,形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面,要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證,也就是組織部門要有專門的人才工作機構(gòu),有足夠的力量抓好這項工作,解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題,這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出,各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復強調(diào),省轄市委組織部要設(shè)立專門的人才工作機構(gòu),縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內(nèi)容。以上三點統(tǒng)一起來,形成一個整體,組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。

第二,要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總,寬領(lǐng)域、全方位地做好人才工作,要處理好四個關(guān)系,即處理好突出重點與兼顧一般的關(guān)系,高層次人才與一般性人才的關(guān)系,組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系,務實與管虛的關(guān)系。剛才,沈陽提出了牽頭抓總的職責是,堅持宏觀指導搞協(xié)調(diào),調(diào)查研究定政策,跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責,這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐。總結(jié)各地的經(jīng)驗,實施組織部門牽頭抓總,就是要在工作職責上做到“四在”,即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫,在綜合協(xié)調(diào)上做文章,在服務大局上見成效,在拓寬空間上求突破。具體來說,就是做到“四管”,即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務。

管宏觀,就是要加強人才工作的宏觀指導,抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點:一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務、為促進人的全面發(fā)展服務的正確方向,制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強信息溝通,及時掌握情況,加強對人才工作的分類指導。三是要深入調(diào)研,及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經(jīng)濟條件下人才工作和人才隊伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強人才工作宣傳,營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

管政策,就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實。管政策,首先要加強對制定政策的統(tǒng)籌和指導,既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接,不能違背中央和省里的要求,又要注意從本地區(qū)實際出發(fā),加強分類指導。其次,要規(guī)范政策出臺程序,重大人才工作政策的出臺,應經(jīng)過人才工作領(lǐng)導小組討論,避免政出多門、各行其是。

管協(xié)調(diào),就是要加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合人才工作力量,調(diào)動各方面的積極性,形成人才工作合力。管協(xié)調(diào),有一個工作方法的問題,也有一個工作機制問題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領(lǐng)導小組的作用,按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置,處理好和其他職能部門的關(guān)系,做到“牽頭不單干,抓總不包攬”。

管服務,就是要通過強化服務意識,轉(zhuǎn)變服務職能、創(chuàng)新服務方法,不斷改善各類人才的工作、生活條件,提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務,主要把握好三條,一是政策支持,二是精神激勵,三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說,事業(yè)就是感召力,環(huán)境就是吸引力,服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才,以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才,以最大的誠意來留住最需要的人才,著力營造拴心留人的良好環(huán)境。

第三,要明確組織部門牽頭抓總的方法。總的來說,就是要以各級人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室為依托,集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢,把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢,形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢,實現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動,增強人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢,形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場一體化平臺。適應以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟隆起帶建設(shè),七城市人才一體化應緊緊跟進,為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機制,努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實,為沈陽經(jīng)濟隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題,省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務工作。同時,沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說,要著力抓好以下六項工作:一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗、好做法,工作中遇到的新情況、新問題,出臺的重要文件,開展的重大活動,要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物,發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗、指導工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物,一個是通訊,一個是月刊,辦得很好),這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗。各地有好的經(jīng)驗、做法在報送省委組織部的同時,可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求,要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子目標責任制和政績考核體系,一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法,真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎(chǔ)性建設(shè)。關(guān)于培訓基地建設(shè),從省委組織部來講,今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經(jīng)大學、沈陽農(nóng)業(yè)大學、大連外國語學院等6所高校建立干部培訓基地。同時,沈陽市提出,要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地,打造東北乃至全國高技能人才集聚中心,并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時,要在大連建立東北地區(qū)干部培訓基地。請沈陽、大連抓緊運作,盡快形成方案,以便我們爭取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源,加強培訓基地建設(shè)。關(guān)于推進人才資源信息化建設(shè)。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關(guān)于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金,各市也應建立專項資金。同時,逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè),必須注重調(diào)查研究,及時掌握面上的情況,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型,用典型推動工作。下一步,省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點,就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯(lián)系點,包括各種類型,市縣、企業(yè)、高校、科研單位等,請各市先推薦一兩個單位,我們再篩選。同時,要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查,效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報,起到督促和推進作用。今年下半年適當時候,省委組織部要統(tǒng)一組織力量進行檢查,然后進行評比,并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設(shè)。剛才我講了,按照中央和省委的要求,各市委組織部都要設(shè)立專門人才工作機構(gòu),縣里一般要有專人抓,要配備素質(zhì)較高的干部做這項工作。人才工作,有為才有位,要在健全機構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫,這是今年下半年全省督查的一項重要內(nèi)容。已建立機構(gòu)的,抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構(gòu)的,要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式,培訓提高人才工作干部的政治業(yè)務素質(zhì),增強學習研究能力、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說,輿論宣傳是一個重要手段。前段時間,我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見,省級新聞單位通過開設(shè)人才???、專版、專欄或?qū)n}節(jié)目,持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。

人才工作會議講話稿篇五

人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源,也是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的關(guān)鍵要素。在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把人才工作擺在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的突出位置,作出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷,作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署,深刻回答了為什么建設(shè)人才強國、什么是人才強國、怎樣建設(shè)人才強國的重大理論和實踐問題,為做好新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。今天,我們召開市委人才工作會議,主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關(guān)于人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,全面落實中央、省委人才工作會議精神,堅定推進新時代全市人才工作,為加快建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新全市提供堅強人才支撐和智力保證。

剛才,會議通報了2022年度全市*英才入選名單,為**英才頒發(fā)了榮譽證書,其中中國科學院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員**同志代表中國科學院院士全市領(lǐng)取英才證書,全市院士在全市設(shè)立了院士工作站,為**地區(qū)冰凍旅游資源開發(fā)、利用和保護方面做了大量卓有成效的工作。我代表市委向**院士致以崇高的敬意,向各位英才表示祝賀,希望大家充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)素養(yǎng),踔厲奮發(fā)、再攀高峰,引領(lǐng)帶動各界人才為全市*長治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。下面,我就抓好全市人才工作講幾點意見。

一、深刻領(lǐng)會新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,堅定用以統(tǒng)攬全市人才事業(yè)發(fā)展

去年9月,召開中央人才工作會議并發(fā)表重要講話,全面總結(jié)黨的十八大以來人才工作成就,深入分析我國人才發(fā)展面臨的新形勢新任務,明確提出當前和今后一個時期深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃了加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標,強調(diào)做好新時代人才工作,必須堅持黨管人才,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ)。習近平總書記用“八個堅持”深刻概括了新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,即:堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導,堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,堅持全方位培養(yǎng)用好人才,堅持深化人才發(fā)展體制機制改革,堅持聚天下英才而用之,堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境,堅持弘揚科學家精神。這“八個堅持”明確了做好人才工作的根本保證、重大戰(zhàn)略、目標方向、重點任務、重要保障、基本要求、社會條件、精神引領(lǐng)和思想保證,標志著我們黨對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識達到了新的高度。

省委深入學習習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,認真落實黨中央決策部署,堅持以服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主線,以人才發(fā)展體制機制改革為牽引,大力實施人才強省戰(zhàn)略。省第十二次黨代會著眼后繼有人這個根本大計,作出深入實施新時代人才強省戰(zhàn)略的部署,明確加快建設(shè)創(chuàng)新人才集聚高地的目標,強調(diào)要全方位培養(yǎng)引進用好人才,源源不斷把各方面優(yōu)秀人才匯聚到新時代社會發(fā)展事業(yè)中來,為我們做好全市人才工作指明了具體路徑。

近年來,市委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于人才工作重要論述和中央、省委決策部署,牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”理念,人才數(shù)量不斷增加、人才效能不斷增強、體制機制不斷健全、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,人才工作邁上了新臺階。截至2021年底,人才資源總量達到9.2萬人,擁有省級及以上重大人才計劃10人、學術(shù)和技術(shù)帶頭人8人、全市級高層次人才261人,爭創(chuàng)1個省級、3個全市*級人才工作先行區(qū)。但也要清醒看到,全市人才發(fā)展還存在一些與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的地方。一是人才質(zhì)量不高,復合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴重不足,特別是教育、衛(wèi)生、文化、旅游、企業(yè)管理、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)牧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域高層次人才十分緊缺。二是人才平臺缺乏,自身科研院所少,產(chǎn)業(yè)比較薄弱,大型企業(yè)不多,缺乏集聚人才創(chuàng)新創(chuàng)造的載體,難以提供高層次人才施展才華的平臺。三是引不進留不住現(xiàn)象突出,受發(fā)展水平、自然環(huán)境、工作條件等因素影響,2015年以來就流失各類人才1019名,高層次人才21名。這些問題,都是制約全市人才發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn),需要我們高度重視、認真研究,切實加以解決。

面對新形勢新任務,各級各部門要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度,深刻領(lǐng)會深化人才發(fā)展體制機制改革的重大要求,深刻領(lǐng)會加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量的重大舉措,進一步明確全方位培養(yǎng)、引進、用好人才的重點任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于新時代人才工作的部署要求上來,不斷開創(chuàng)全市人才工作新局面。

二、圍繞中心大局,建設(shè)適應全市長治久安和高質(zhì)量發(fā)展需要的人才隊伍圍繞中心、服務大局,是人才工作的根本取向。

現(xiàn)階段,全市*正處于經(jīng)濟社會發(fā)展負重奮進、創(chuàng)新突破的關(guān)鍵時期,我們比以往任何時候都更加需要各領(lǐng)域的杰出人物、領(lǐng)軍人物和青年才俊,緊扣市委總體工作格局,堅決做到重大戰(zhàn)略部署到哪里,人才工作就要跟進到哪里、服務到哪里,調(diào)動一切積極因素、匯聚各方智慧力量,就能在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面贏得先發(fā)優(yōu)勢和長遠主動,加快實現(xiàn)建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化目標。

要大力培育戰(zhàn)略人才力量。戰(zhàn)略人才在各自領(lǐng)域具有不可替代的影響力、號召力,往往一個人就能聚攏一個團隊、帶動一個產(chǎn)業(yè)、開拓一個領(lǐng)域。要樹立長遠眼光,緊扣創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展需要培養(yǎng)人才,要圍繞橫斷山脈和雪域高原特點,基于高原生態(tài)和生物多樣性、清潔能源、文物文化等資源領(lǐng)域,依托省高能級平臺,加快培養(yǎng)更多戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性人才,集聚更多戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”。從實用性上,圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)一批搞專業(yè)、懂技術(shù)、具有全市特色的牧業(yè)隊伍;圍繞創(chuàng)建國家重要清潔能源基地,培養(yǎng)一批專業(yè)型、專家型、安全型的能源開發(fā)、運營維護等人才隊伍;圍繞建設(shè)國際生態(tài)文化旅游目的地,培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、會服務的旅游從業(yè)人員;圍繞推進鄉(xiāng)村全面振興,培養(yǎng)一批政治過硬、能力突出、群眾公認的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、公共服務等領(lǐng)軍人才;圍繞促進公共服務均等化,培養(yǎng)一批能扎根、水平高、能力強的教育衛(wèi)生人才隊伍。

要深度推進產(chǎn)才融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才。當前,全市*產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、創(chuàng)新能力不強、開放程度不夠等問題仍然存在,而這些問題的背后往往是由于缺少人才。要明確主攻方向,聚焦做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè),按照我全市*重點產(chǎn)業(yè)集群編制核心人才庫和緊缺人才清單,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈,加快推進“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+生態(tài)”“文化+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以人才鏈的強來激發(fā)創(chuàng)新鏈的活、托舉產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)。要突出園區(qū)引領(lǐng),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚人才的主力軍作用,支持人才帶項目、帶技術(shù)、帶團隊入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵園區(qū)與高等院校、科研院所結(jié)對共建,深入推進校地校企合作,以園區(qū)帶動科研成果向產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。要推進數(shù)字化發(fā)展,圍繞構(gòu)建“1+5+1”數(shù)字全市建設(shè)體系,突出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,研究制定與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相匹配的數(shù)字人才發(fā)展規(guī)劃,大力引進集聚一批頂尖數(shù)字人才、數(shù)字創(chuàng)客、數(shù)字工匠等,優(yōu)化數(shù)字人才供給結(jié)構(gòu),引領(lǐng)支撐數(shù)字黨政、數(shù)字服務、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治建設(shè)。

要優(yōu)化人才發(fā)展區(qū)域布局。人才流向既是區(qū)域當前發(fā)展水平的反映,又受區(qū)域未來發(fā)展?jié)摿Φ挠绊憽R劢巩a(chǎn)業(yè)布局,突出功能定位,形成全市*人才發(fā)展的梯次格局。要以**為中心,**為副中心,發(fā)揮鼎力支撐、示范帶動作用,以建設(shè)人才先行區(qū)為目標,聚集各類人才,形成全市*人才高地。其他地方要鮮明綠色生態(tài)主題,發(fā)揮地方資源和優(yōu)勢,聚集旅游、生態(tài)環(huán)境保護、清潔能源、優(yōu)秀民族文化保護與傳承培養(yǎng)人才,促進區(qū)域內(nèi)人才協(xié)同發(fā)展。各地要牢固樹立“一盤棋”意識,積極探索區(qū)域共同引進、培養(yǎng)、使用人才的有效措施,加快推進人才資格互認、人才統(tǒng)計標準、人才服務保障等政策貫通,共育共享人才成果。

要大力弘揚工匠精神。工匠精神是一種嚴謹認真、精益求精、追求完美、勇于創(chuàng)新的精神。要實施全市*職業(yè)技能提升行動,依托產(chǎn)教融合實訓基地、企業(yè)培訓中心和職業(yè)院校等,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,全面提升全市勞動力技能素質(zhì)。要健全技能人才培養(yǎng)和服務體系,加強與省內(nèi)外普通高校、職業(yè)院校、技工院校合作,培養(yǎng)一批面向本土的復合型、應用型高技能人才。要深入實施貢嘎工匠項目,打造全市“工匠杯”競賽品牌,鼓勵支持高技能人才參加國家、省級技能大賽,培樹一批工匠型高技能人才。

三、堅持多措并舉,統(tǒng)籌推進人才“引、育、用、留”全鏈條全環(huán)節(jié)。深化人才發(fā)展體制機制改革,加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制、有利于人才各展其能的激勵機制、有利于人才脫穎而出的競爭機制。要聚焦堵點難點和瓶頸制約精準施策,不斷拓展改革深度與廣度,用最大的誠意、最優(yōu)的政策、最好的環(huán)境,吸引人才、培養(yǎng)人才、集聚人才、用好人才,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其能的新格局。

要立足實際引才。始終把人才工作放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去謀劃,堅持“缺什么人才就引進什么人才”的原則,積極開展“廣納英才·智薈**”招才活動,主動赴省內(nèi)外知名高校招才引智,深入實施“碩博人才進全市行動”等重大人才工程和教師醫(yī)生“骨干計劃”,柔性引進“候鳥型”人才、“周末工程師”,大力引進攜帶技術(shù)、項目、資金,能夠促進特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)發(fā)展的高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊。全面啟動人才工作先行區(qū)建設(shè)工作,認真貫徹《全市*因地制宜探索區(qū)域人才發(fā)展新路建設(shè)人才工作先行區(qū)的實施方案》,先行區(qū)縣(市)按程序備案后均可大膽創(chuàng)新、先行先試。

要搭建平臺育才。深化拓展全市*校(院、企)戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮**學院重要作用,支持在全市*高校、科研機構(gòu)和企業(yè)建設(shè)重點實驗室、院士(專家)工作站等平臺,切實為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建舞臺。推進全市*農(nóng)科所、畜科所等科研院所改革,健全吸引科研人才機制,盤活現(xiàn)有人才,促進內(nèi)生發(fā)展動力。進一步暢通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才流動渠道,完善事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策,真正讓人才各盡其能、各展其長、各得其所。要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓體系,實施全市*職業(yè)技能提升行動和產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才培育工程,建好用好人才培訓基地,加大本土創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。

要圍繞中心用才。當前,全市迎來了創(chuàng)新發(fā)展的窗口期、綠色發(fā)展的黃金期、高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,我們要調(diào)動一切積極因素、匯聚各方智慧力量來團結(jié)奮斗、服務大局。要落實好引導人才向基層流動十七條措施,破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”現(xiàn)象,實施“揭榜掛帥”“賽馬”和“軍令狀”制度,健全重大人才計劃科學遴選、評價、考核和退出機制,落實好“定向評價、定向使用”職稱政策,真正讓那些埋頭鉆研、拼搏實干的優(yōu)秀人才脫穎而出。

要優(yōu)化服務留才。環(huán)境好則人才聚、事業(yè)興。要加強人才政治引領(lǐng)和政治吸納,落實好黨委聯(lián)系服務專家和領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務人才工作機制,注重從高層次人才中發(fā)展黨員,積極支持優(yōu)秀專家人才參加各級決策咨詢會議。要落實好高層次人才療養(yǎng)休假等制度,解決人才安居、醫(yī)療待遇、子女入學等人才普遍關(guān)心的問題,向列入“人才小站”的餐飲、零售、住宿等企業(yè)發(fā)放人才資金補助,切實解決人才后顧之憂。要健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體,物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合,短期獎勵與長效激勵相統(tǒng)一的激勵體系,開展杰出人才評選,支持人才干事創(chuàng)業(yè)。

四、堅持正確政治方向,全面加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導

堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導,是做好人才工作的根本保證。我們要進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,全面加強黨對人才工作的領(lǐng)導,更好推動黨中央關(guān)于新時代人才工作各項決策部署落地生效。

要嚴格落實主體責任。各級黨委(黨組)要站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,堅持把人才工作擺上重要議事日程,加快構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、職能部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要樹立強烈的人才意識,切實把戰(zhàn)略資源擺在戰(zhàn)略位置來抓,以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,滿腔熱忱做好人才工作。人才工作領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮宏觀指導和組織協(xié)調(diào)作用,建立健全定期通報、跟蹤督查等制度,確保各項任務部署落地落實。

要健全完善工作機制。人才工作涉及面廣、綜合性強,各個領(lǐng)域、各個方面要通力合作,密切配合,共同抓實人才工作。組織部門要精心做好人才規(guī)劃編制、人才政策統(tǒng)籌、人才計劃實施、人才活動舉辦,強化對人才的服務保障,成為名副其實的人才之家。人社、科技、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、國資等部門要主動扛起主管部門責任,具體抓好本系統(tǒng)本領(lǐng)域重大人才工程實施、相關(guān)人才政策和工作任務落實。各縣(市)要優(yōu)化完善本級人才計劃,推出一批拿得出、叫得響、實效好的人才工作品牌,推動形成上下貫通、整體推進的人才工作強大合力。

要加強人才投入保障。認真落實人才投入穩(wěn)定增長機制,持續(xù)加大人才發(fā)展投入,全市*、縣財政分級全力保障人才引進、培養(yǎng)、激勵等重大工程實施和重大平臺建設(shè)需要,切實發(fā)揮人才發(fā)展專項資金及各類產(chǎn)業(yè)扶持資金等政府投入的引導和撬動作用,鼓勵企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金、創(chuàng)投基金,形成政府、企業(yè)、社會多元投入格局。堅持和完善各項制度,進一步拓展服務范圍,完善高層次人才就醫(yī)、子女就學、配偶就業(yè)等舉措,持續(xù)實施人才安居工程,千方百計為人才解決后顧之憂。

要注重優(yōu)化良好環(huán)境。加強人才政治引領(lǐng)和政治吸納,落實好黨委聯(lián)系服務專家和領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務人才工作機制,堅持理論培訓、實踐鍛煉、表彰激勵相結(jié)合,引導廣大人才心懷“國之大者”,注重從高層次人才中發(fā)展黨員,積極推薦高層次人才擔任“兩代表一委員”,增強政治認同、情感認同。完善和落實人才工作目標責任制,把人才工作納入各級領(lǐng)導班子推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核。深入挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀人才典型,加大宣傳表彰獎勵力度,在全社會營造尊賢重才的濃厚氛圍,讓天下英才在全市大地盡情施展才華、成就輝煌事業(yè)。

同志們,多士成大業(yè),群賢濟弘績。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實中央、省委人才工作決策部署,深入實施新時代人才強市戰(zhàn)略,以更有效的工作、更完善的制度、更廣闊的舞臺,把廣大人才集聚到全市的高質(zhì)量發(fā)展和長治久安事業(yè)中來,為加快建設(shè)團結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新**匯聚宏大的人才生力軍。

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人才工作會議講話稿篇六

去年,是貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地重大戰(zhàn)略,推動遼寧全面振興的開局起步之年,也是人才工作理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人才隊伍建設(shè)進入新紀元的標志性一年。在理論創(chuàng)新上,中央提出了實施人才強國戰(zhàn)略的重要思想以及人才的活力取決于環(huán)境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷,為引領(lǐng)新世紀新階段人才工作躍升國家戰(zhàn)略層面提供理論支撐。在觀念創(chuàng)新上,中央提出了科學的人才觀,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,強調(diào)選拔使用人才,要不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,使我們從長期傳統(tǒng)的落后的陳腐觀念中解放出來,為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創(chuàng)新上,與實施人才強國戰(zhàn)略相適應,中央提出了黨管人才的重大原則,要求各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,為新世紀新階段開創(chuàng)人才工作的新局面提供制度保證。在工作創(chuàng)新上,20xx年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議,作出了關(guān)于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬,省委、省政府召開全省人才工作會議,出臺了遼寧省人才隊伍建設(shè)的七年規(guī)劃和若干政策規(guī)定,隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區(qū)人才工作座談會,并以中央文件印發(fā)了關(guān)于進一步加強東北地區(qū)人才隊伍建設(shè)的實施意見。在這么短的時間內(nèi),中央和省委在人才工作上采取這些重大動作,史無前例,構(gòu)成了全面推進人才工作的整體部署,為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設(shè)指明了方向。一年多來,全省各地各部門按照中央和省委的部署,堅持黨管人才原則,大力實施人才強省戰(zhàn)略,緊密圍繞全省工作大局,立足于培養(yǎng)和用好現(xiàn)有人才,積極引進急需人才,取得了顯著成效。這主要表現(xiàn)在以下五新上:

第一,學習貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后,全省14個市都召開了規(guī)格較高的人才工作會議,省直各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統(tǒng)人才工作會議或通過黨組會、機關(guān)干部大會等不同形式,及時傳達貫徹會議和文件精神,緊密結(jié)合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地區(qū)本部門經(jīng)濟社會和其他各項事業(yè)發(fā)展的需要,制定了人才工作規(guī)劃,出臺了一系列加強人才隊伍建設(shè)的政策措施。同時,加強人才宣傳工作,努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作,可以分為三個階段,一是圍繞全省人才工作會議召開,去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后,圍繞東北地區(qū)人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后,圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中,省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經(jīng)驗和做法,宣傳了劉玠等一批優(yōu)秀人才代表的先進事跡,在全國產(chǎn)生了較大反響。省委宣傳部組織省內(nèi)各級新聞媒體通過開設(shè)專欄和專題節(jié)目,不斷加大對人才工作的宣傳力度??偟目?,全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。

第二,人才工作體制機制創(chuàng)新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導,以體制機制創(chuàng)新為動力,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環(huán)境。在黨政領(lǐng)導干部選任制度改革方面,省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部關(guān)于《進一步做好全省組織工作,為加快遼寧老工業(yè)基地振興提供組織保證的意見》,在擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制和推進人才整體開發(fā)等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》等“5+1”文件精神,按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求,省委組織部在認真總結(jié)幾年來年度考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《省委管理的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系,省人事廳制定下發(fā)了《遼寧省國家公務員通用考核標準》,提出各級各類黨政領(lǐng)導干部選拔任用標準,并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施,全省黨政領(lǐng)導干部選拔任用和管理監(jiān)督機制不斷完善,為德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出和充分發(fā)揮作用提供了制度保證。在國有企業(yè)人事制度改革方面,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在對企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績評估、激勵監(jiān)督等方面進行積極探索的同時,省國資委牽頭組織省直有關(guān)部門制定了國有企業(yè)和非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人才資質(zhì)評價體系和職業(yè)經(jīng)理人資格評價辦法,進一步加大企業(yè)內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業(yè)單位人事制度改革方面,省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘,出臺了一系列配套政策,取得了顯著成效。目前,全省有25%的事業(yè)單位實行了聘用制,30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時,大力深化職稱改革,全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業(yè)技術(shù)職稱,其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱,為5676名民營企業(yè)經(jīng)營管理者和3650名農(nóng)村實用人才評定了專業(yè)技術(shù)職稱,進一步激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。在建立健全人才激勵機制方面,省直有關(guān)部門制定下發(fā)一些政策性文件,進一步完善了知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的辦法,在國有及國有控股企業(yè)大力推行年薪制,積極試行期權(quán)、期股和補充養(yǎng)老保險制度;實行了允許專業(yè)技術(shù)人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度,大幅度提高專業(yè)技術(shù)人才政治和生活待遇。今年春節(jié)前,省委、省政府領(lǐng)導同志還分別走訪慰問了省內(nèi)部分著名專家學者,各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動,在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面,大力加強人才市場的規(guī)范化管理,依靠制度創(chuàng)新吸引域外優(yōu)秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發(fā)布制度,初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優(yōu)勢互補機制,全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發(fā)專業(yè)化的人才服務體系初步形成。

第三,鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環(huán)境吸引人才、靠事業(yè)聚集人才、靠振興造就人才,為人才資源充分涌流和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)提供了廣闊舞臺。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項目對人才的匯聚效應,為優(yōu)秀人才施展才華提供平臺。去年,省發(fā)改委牽頭組織省直有關(guān)部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內(nèi)各地自行安排的項目,實施了遼寧重大項目人才支持工程,對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調(diào)查分析,并配合有關(guān)部門引進450名國外專家,組織省內(nèi)上萬名專業(yè)技術(shù)人員參加項目建設(shè),不僅為興建這些新項目提供了人才保證,還集聚了一大批優(yōu)秀人才。二是加強科研基地建設(shè),為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建載體。一年來,我省面向全國敞開招收企業(yè)博士后41人,全省在站博士后達到321人,比上年增47人。在全國率先設(shè)立了民營企業(yè)博士后科研基地,首批15家民營企業(yè)博士后科研基地已掛牌運行,深受民營企業(yè)的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動,精心打造遼寧引才平臺。去年,我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術(shù)展,簽訂引才引智合同68個,引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創(chuàng)業(yè)周活動,500多名海外學子、30多個學子團體和省內(nèi)外企業(yè)、科研、金融機構(gòu)代表近千人參加了創(chuàng)業(yè)周活動,取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動,初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動,期間一些院士專家與地方和企業(yè)簽訂了長期對口支持協(xié)議。沈陽市采取了領(lǐng)導與68名專家結(jié)對子的方式,直接向?qū)<仪笥媶柌?。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業(yè)對接活動,都取得了明顯成效。去年下半年,省委組織部會同中科院沈陽分院,在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養(yǎng)計劃啟動儀式,計劃今后兩年為我省培養(yǎng)高層次、實用型人才200多名。通過上述活動,我省一些地區(qū)和許多企業(yè)與國內(nèi)重點科研院所達成引才引智的長期合作協(xié)議,建立起了柔性引才引智長效機制。

第四,四支人才隊伍建設(shè)取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設(shè),以高層次人才為重點,堅持四支隊伍一起抓,采取各種有效措施,整體推進人才隊伍建設(shè)。一是以提高執(zhí)政能力為重點,大力加強黨政領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《關(guān)于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)的意見》等12個配套文件,并著眼于提高領(lǐng)導干部政治業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)政能力,結(jié)合先進性教育活動,開展了大規(guī)模培訓干部工作。去年以來,全省通過市以上黨校、干校和省內(nèi)外高等院校,共培訓縣處級以上干部2萬人次,其中市廳級領(lǐng)導干部550多人次,還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據(jù)中央要求和省委的部署,對市廳和縣級后備干部進行了集中調(diào)整補充,建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍,為不斷加強領(lǐng)導班子建設(shè)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。同時,省委著眼于推進干部交流和配齊配強領(lǐng)導班子,充分運用這次后備干部集中考察的成果,對部分市廳級領(lǐng)導班子進行了調(diào)整充實,使一批德才兼?zhèn)?、年富力強、工作表現(xiàn)比較突出、在群眾中有較高威信的優(yōu)秀中青年干部走上了市廳級領(lǐng)導崗位。二是以提高戰(zhàn)略決策能力和市場開拓能力為重點,大力加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。去年以來,省經(jīng)委、省國資委等部門圍繞老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外市場、具有較高經(jīng)營管理水平的優(yōu)秀企業(yè)家。在依托我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時,在全省組織實施了“企業(yè)領(lǐng)導人才境外培訓工程”,選派三批重點骨干企業(yè)領(lǐng)導人員,參加國家有關(guān)部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時,還采取請進來的辦法,邀請國外著名企業(yè)家來遼寧講學、傳授企業(yè)管理經(jīng)驗。三是以提高創(chuàng)新能力為重點,大力加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。省委宣傳部下發(fā)了《遼寧省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工作實施意見》,提出用5至20xx年時間培養(yǎng)300名宣傳文化系統(tǒng)各類別的領(lǐng)軍人物和學術(shù)帶頭人。省人事廳、科技廳、科協(xié)等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創(chuàng)造型人才培養(yǎng)工程”、“二十一世紀人才開發(fā)培養(yǎng)國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”,緊密圍繞我省重點項目和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過科研項目研發(fā)、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式,培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才。去年,全省選派20xx多名專業(yè)技術(shù)人才到國外深造,選拔培養(yǎng)了與一個中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的821名百千層次人選,其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發(fā)揮高等院校對高層次人才的培養(yǎng)、匯聚作用,啟動了“315人才工程”,力爭在較短時間內(nèi),培養(yǎng)出一批國內(nèi)外知名專家學者,帶動一批學科達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,承擔一批國家、省級重點培養(yǎng)科研項目。四是以提高技術(shù)革新和科技成果轉(zhuǎn)化能力為重點,大力加強高技能人才隊伍建設(shè)。去年,省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養(yǎng)計劃》,在全省實施了技能振興行動。在充分發(fā)揮焊接、數(shù)控機床操作等四大培訓集團對培養(yǎng)高技能人才重要作用的同時,采取優(yōu)勢優(yōu)補、壯大扶強的辦法,創(chuàng)建各類高技能人才培訓基地,大力提高培訓水平。各地還注意充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用,通過開展技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)效、觀摩研討和技能競賽等活動,促進崗位成才。去年,全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式,加大了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作力度。省農(nóng)委等部門建立了農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作機制,實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,20xx年共舉辦各類培訓班3480期,培訓農(nóng)村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計劃和大學生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學生人數(shù)已達6674人,有1000余名大學生參加了遼西北志愿行動。

第五,人才工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作呈現(xiàn)新局面。全省14個市都成立了人才工作領(lǐng)導小組,有11個市在市委組織部門專門設(shè)立了人才工作機構(gòu),配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區(qū))委組織部建立了人才工作機構(gòu)或相應充實了工作力量。其中,沈陽市人才辦定編14人,下設(shè)三個處,縣(市、區(qū))也成立人才工作機構(gòu),配備專職干部61人,兼職干部428人。省直有關(guān)部門也高度重視人才工作力量的配備,省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協(xié)等部門都設(shè)立了人才工作領(lǐng)導小組及辦公室,一些中直單位和高等院校也設(shè)立了專門的人才工作機構(gòu)。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設(shè)立了高層次人才開發(fā)專項資金,去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領(lǐng)導小組成員單位,認真貫徹中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,積極完成各自承擔的任務,工作不等不靠,并注意通力合作,一個黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。

總之,經(jīng)過各地各部門的共同努力,全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得,是省委高度重視、加強領(lǐng)導的結(jié)果,也是各地各部門齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。

在看到人才工作主流和成績的同時,我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位,對人才工作有新思路、新舉措、新辦法,抓得有聲有色,但也有的地方和單位領(lǐng)導重視不夠,抓得實,一般號召多,具體措施少,與過去相比,沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構(gòu),有的市雖設(shè)了機構(gòu),但人員還沒有按編制到位,抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出,思路不清晰,創(chuàng)新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路,效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用,既缺乏清醒的理性認識,又缺乏切實可行的操作辦法,工作處于被動應付狀態(tài)。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰(zhàn),缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通,沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯(lián)系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外,常年不向省里反饋情況,對這些地區(qū)的情況,我們了解不夠。以上這些問題,都有待于下一步我們認真加以解決。

二、關(guān)于當前和今后一個時期全省人才工作的重點任務

關(guān)于今年我省人才工作的任務,省人才工作領(lǐng)導小組20xx年工作要點已作了具體安排,請各地各部門結(jié)合各自的實際認真貫徹落實。當前和今后一個時期全省人才工作的總體思路,概括起來,就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點,抓好三個環(huán)節(jié),推進四個建設(shè),達到五個提高。

圍繞一個中心,就是全省人才工作和人才隊伍建設(shè),要緊緊圍繞加快振興老工業(yè)基地、努力建設(shè)和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作,這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發(fā)點和落腳點。

把握兩個重點,一個重點,就是在工作指導和擺布上,要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區(qū)人才工作座談會和中辦發(fā)[20xx]22號文件精神為重點,按照省委有關(guān)會議和文件的要求,把中央對東北地區(qū)人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始,中辦發(fā)[20xx]22號文件精神提出的一系列措施已經(jīng)陸續(xù)出臺,比如選派干部到東北三省工作,支持東北三省人才培養(yǎng)基地建設(shè)等,我們一定要抓住這個機遇,乘勢而上,把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點,就是在人才隊伍建設(shè)上,要以高層次、高技能人才為重點,推進人才資源的整體開發(fā)。高層次人才,包括中高級黨政領(lǐng)導干部、優(yōu)秀企業(yè)家、各領(lǐng)域的優(yōu)秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設(shè),對于整個人才隊伍建設(shè)具有示范和帶動作用。所以,我們要把“兩高”人才擺上突出位置,切實抓緊抓好。其實,以上兩個重點實質(zhì)上是一致的,中組部東北座談會和中央22號文件,重點是抓好高層次、高技能人才的培養(yǎng)使用和開發(fā)使用,以此推動整個人才隊伍建設(shè)。正是從這個意義上講,貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神,關(guān)鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設(shè)好,而抓好高層次、高技能人才隊伍建設(shè),就抓住了中央22號文件的重點,抓住了人才工作的重點。

抓好三個環(huán)節(jié),就是在人才工作和人才隊伍建設(shè)上,要始終抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才這三個環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)是一個有機整體,其中培養(yǎng)是基礎(chǔ),吸引是手段,使用是關(guān)鍵。遼寧是人才大省,這就要求我們在人才工作上,首先要立足于培養(yǎng)和使用好現(xiàn)有人才,同時吸引急需的高層次人才。當然,省內(nèi)各市工作重點應該有所區(qū)別,沈陽、大連等市,包括撫順,重點是把現(xiàn)有人才用好,遼西、遼北地區(qū)特別是貧困地區(qū),在開發(fā)好本地人才資源的同時,重點是吸引各類優(yōu)秀人才。

推進四個建設(shè),就是要全面推進黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才四支隊伍建設(shè)。如何推進?一會兒我還要重點講。

達到五個提高,就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環(huán)節(jié)和推進四個建設(shè),我省人才工作和人才隊伍建設(shè)要努力達到五個提高:一是要提高人才工作服務于全省工作大局的水平,真正做到以人才戰(zhàn)略支撐振興戰(zhàn)略;二是要提高人才資源能力開發(fā)效率,真正做到大規(guī)模培訓人才,大幅度提高人才素質(zhì);三是要提高市場對人才資源配置的程度,真正做到把優(yōu)秀人才優(yōu)先選配到新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè);四是要提高與時俱進、開拓進取的能力,真正做到主要靠體制和機制創(chuàng)新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導的水平,真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。

按照以上一、二、三、四、五的總體思路,當前和今后一個時期,要重點抓好以下四項工作:

第一,以實施黨政領(lǐng)導人才培養(yǎng)開發(fā)工程為重點,大力推進黨政人才隊伍建設(shè)。在以開展先進性教育活動為契機,加強思想政治建設(shè),搞好教育培訓的同時,今年要著眼于增強領(lǐng)導班子和干部隊伍的生機與活力,盤活和用好全省領(lǐng)導人才資源,進一步推進黨政干部制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此,要著力抓好以下七項工作:

一是制定下發(fā)《關(guān)于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》,對當前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間,部里集中力量,在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,借鑒省內(nèi)外好的經(jīng)驗,經(jīng)過反復研究和論證,形成若干意見初稿,對擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制等方面改革都提出了明確要求,擬于5月下旬提交省委會討論,然后修改下發(fā)。

二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定,從今年開始,對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選,都要經(jīng)過省委全會表決。全會閉會期間,征求省委全委會成員的意見。為此,我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法,在剛剛結(jié)束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間,各市也提出要緊緊跟進,全面推行這項改革措施。

三是加大領(lǐng)導干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級領(lǐng)導班子換屆和屆中調(diào)整的需要,制定下發(fā)了市廳級后備干部培養(yǎng)教育和管理使用的意見,以實施“后備干部培養(yǎng)工程”為重點,著力抓好“六個一批”,即:根據(jù)中組部統(tǒng)一部署,選派一批優(yōu)秀中青年干部到中央國家機關(guān)和中央企事業(yè)單位掛職鍛煉(30人左右),同時接收中央國家機關(guān)、企事業(yè)單位和東部發(fā)達地區(qū)到遼寧工作的干部(34人,掛職22人,交流12人);選派34名優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關(guān)、高等院校、科研院所、國有企業(yè)選拔一批優(yōu)秀年輕干部到縣、鄉(xiāng)、村掛職鍛煉;選調(diào)一批優(yōu)秀中青年干部參加先進性教育活動督導組工作;繼續(xù)組織遼西北地區(qū)、省內(nèi)發(fā)達地區(qū)和省直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內(nèi)高等院校選調(diào)一批應屆優(yōu)秀大學畢業(yè)生、研究生到基層培養(yǎng)鍛煉。

四是突出抓好縣(市、區(qū))黨政正職隊伍建設(shè)。堅持“一主三化”方針,加強發(fā)展縣域經(jīng)濟,關(guān)鍵在于縣級領(lǐng)導班子,特別是黨政一把手。目前,我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的,但也存在著不穩(wěn)定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規(guī)定,提出要擇優(yōu)提高黨政正職的職級待遇。前段時間,經(jīng)過反復研究,形成了加強這支隊伍建設(shè)的意見,對黨政完善管理體制,強化激勵措施等都作了明確規(guī)定,計劃在今年下半年下發(fā)推進。

五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領(lǐng)導干部和省屬企業(yè)領(lǐng)導人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業(yè)行政副職;為解決“高分低能”問題,計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式,對應試者德能勤績廉進行全面考核,注重真才實學和實際領(lǐng)導能力。因此,這次公選,準備在試題內(nèi)容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度,提高公選質(zhì)量,使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。

六是研究制定符合科學發(fā)展觀的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價體系和標準。這是xx屆四中全會《決定》提出的一項重要任務,也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領(lǐng)導干部,這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎(chǔ)上,形成了考核評價辦法的初稿,下一步將征求各地各部門意見,準備在年底前下發(fā),明年各級黨委換屆時啟用。省里現(xiàn)在正在調(diào)研,根據(jù)中組部的要求,結(jié)合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法,今年要將考核指標體系量化,看得見、摸得著,特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部,引導干部求真務實、真抓實干,做出經(jīng)得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。

七是以學習貫徹《公務員法》為契機,進一步激活公務員隊伍?!豆珓諉T法》已經(jīng)全國人大會通過,明年正式施行。當前,要會同人事部門搞好學習培訓,并研究制定有關(guān)細則。同時,要做好三件事:一是要研究制定全省公務員“”培訓規(guī)劃,積極爭取中央有關(guān)部門支持東北振興的培訓項目,大力提高公務員素質(zhì)。二是要繼續(xù)全面推行機關(guān)中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發(fā)[20xx]13號文件規(guī)定的程序進行操作。競爭上崗,增加了筆試、面試兩個程序,要認真執(zhí)行,否則就違規(guī)了。三是要研究制定機關(guān)非領(lǐng)導職務人員競爭上崗工作的意見,把競爭機制引入非領(lǐng)導職務人員職務晉升和聘用中來,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。

第二,以實施優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程為重點,大力推進企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。遼寧振興的重點的企業(yè),企業(yè)振興的關(guān)鍵在人才。因此,實施人才強省戰(zhàn)略,要把企業(yè)人才資源優(yōu)先配置放在突出位置,充分運用市場機制和政策杠桿,把優(yōu)秀人才優(yōu)先配置到優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中去。今年,要重點做五件事:一是實施“千名企業(yè)培養(yǎng)計劃”,從今年起到20xx年,全省每年重點選拔培養(yǎng)200名左右優(yōu)秀企業(yè)家(含非公有制企業(yè)),努力打造優(yōu)秀企業(yè)家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業(yè)經(jīng)營管理人才教育培訓工作的意見,依托省內(nèi)外高等院校和其他培訓陣地,包括境外培訓和中央支持東北培訓項目,力爭在3年內(nèi),把全省骨干企業(yè)主要領(lǐng)導人員及后備人才輪訓一遍。三是要創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式,不拘一格選拔企業(yè)經(jīng)營管理人才。四是繼續(xù)深化國有企業(yè)分配制度,使企業(yè)各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,遼寧非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照xx大提出的“兩個毫不動搖”的要求,認真研究和解決從人才上支持非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展問題。各地要作為一個重要課題來研究,包括體制、機制、市場、培訓、政策等,目的是為加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,提供人才保證。這方面好的經(jīng)驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業(yè)智力支持工作。

第三,以實施高層次領(lǐng)導人才培養(yǎng)工程為重點,大力推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。重點做好七件事:一是今年要公開評選200名省級優(yōu)秀專家,努力造就一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和科技研發(fā)能力的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區(qū)人才培養(yǎng)特別計劃”和“高校領(lǐng)導赴海外培訓項目”,選拔一批裝備制造、軟件技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才到國家科研機構(gòu)參與科技研發(fā)或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優(yōu)惠政策,在省內(nèi)部分高等院校增設(shè)一些與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)的學科和專業(yè),抓緊培養(yǎng)機械、石化、冶金、電子等方面的專業(yè)技術(shù)人才,為用中國裝備支撐中國制造,實現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展,帶動原材料工業(yè)升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業(yè)合作工程”。大連組織高校校長與企業(yè)直接聯(lián)系,提供了院校與企業(yè)合作的平臺。要組織協(xié)調(diào)一些大企業(yè)與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯(lián)合,新建和擴建一批重點實驗室、研發(fā)中心和工程技術(shù)中心,會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發(fā),興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和沈陽、大連2個留學人員企業(yè)園的同時,力爭把鞍山海外學子創(chuàng)業(yè)園建成國家級企業(yè)園(鞍山要積極協(xié)作科技等部門做好工作,努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》,搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業(yè)項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創(chuàng)業(yè)周”等活動,吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力,實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)和項目良性互動、共同發(fā)展。六是組織院士專家遼寧行、省內(nèi)優(yōu)秀專家與項目對接等活動,搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批,一些市也開展了這類活動,今年要繼續(xù)組織這類活動,完善對接機制,建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點,加快轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制,通過競聘上崗、公開招聘等方式,逐步實現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。(今年要加快事業(yè)單位改革步伐,與單位人事制度改革同步進行。既要積極,又要穩(wěn)妥。事業(yè)單位承擔了機關(guān)和企業(yè)改革的巨大成本,現(xiàn)在事業(yè)單位本身推進改革,難度比較大。一是要解決機制問題,二是要解決用人問題,也就是解決人才活力問題)。

下面,我重點講一下評選省級優(yōu)秀專家和發(fā)揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事,也是各級組織部門的一項重點工作??紤]到在座的各位同志過去對評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才工作接觸不多,缺乏系統(tǒng)了解,我先把這項工作的有關(guān)情況作一簡要介紹,然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。

評選省級優(yōu)秀專家和拔尖人才,是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年,省委、省政府先后評選出332名省級優(yōu)秀專家和青年技術(shù)拔尖人才,20xx年10月,省委組織部認真總結(jié)前兩批優(yōu)秀專家評選工作的經(jīng)驗,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,制定了《遼寧省省級優(yōu)秀專家評選和管理辦法》,省委、省政府辦公廳以遼委辦發(fā)[20xx]38號文件將這個辦法轉(zhuǎn)發(fā)到各地各部門。省級優(yōu)秀專家評選辦法規(guī)定,從新世紀開始,全省每3年評選一次省級優(yōu)秀專家;對評選出來的省級優(yōu)秀專家,由省委、省政府進行命名表彰,并享受專家津貼、健康療養(yǎng)和定期體檢等待遇。根據(jù)38號文件規(guī)定,20xx年評選了100名省級優(yōu)秀專家,省財政每年支出200萬元用于優(yōu)秀專家享受的各種待遇。

今年下半年評選的是第四批省級優(yōu)秀專家。與三批評選工作相比,這次在以下四個方面發(fā)展了變化:

一是評選數(shù)量增加了。考慮到近幾年全省各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批高層優(yōu)秀人才,同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加,為激勵專業(yè)技術(shù)人才在遼寧全面振興的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè),在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍,省委、省政府決定,今年評選的第四批省級優(yōu)秀專家的人數(shù),由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務的兩院院士,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,兩院院士可直接列入省級優(yōu)秀專家名單進行管理,享受除省級優(yōu)秀專家津貼以外的其他待遇。

二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現(xiàn)在國家已不再評選,同時又增加了幾處獎項,所以評選條件做了相應修改,該減的減下來,該增的增進來,使評選工作更加適應老工業(yè)基地振興的需要,更加有利于生產(chǎn)和工作一線的杰出專業(yè)技術(shù)人才選拔上來,列入省級優(yōu)秀專家隊伍。

三是推薦程序有所變化。第三批省級優(yōu)秀專家評選時,是按照黨的隸屬關(guān)系推薦的,也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關(guān)系在各市的,向所在市委組織部推薦,然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關(guān)系在省直單位的,向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的,統(tǒng)一由省人才中心向省委組織部推薦??紤]到遼寧是中直單位比較多的省份,而且高層次專業(yè)技術(shù)人才大部分集聚在這些中直單位,如果仍按黨的隸屬關(guān)系推薦,一是增加市里的負擔,二是不利于同一個單位同一個系統(tǒng)人才層次的科學比較和篩選。比如,鞍鋼國有部分黨的關(guān)系劃歸省委管理,集體部分黨的關(guān)系仍在鞍山市委,按黨的隸屬關(guān)系推薦,就出現(xiàn)國有的報省委組織部,集體的報市委組織部,再由市委組織部報省委組織部的現(xiàn)象。這既不便于統(tǒng)一掌握,也不便于比較。推薦時,綜合考慮各方面情況,然后排出順序。本單位本系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人才,本單位最了解。所以,這次評選第四批優(yōu)秀專家,改為按照行政隸屬關(guān)系推薦,也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選,由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部統(tǒng)一排序后報送省委組織部。

四是評選與發(fā)揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優(yōu)秀專家評定后,要統(tǒng)一組織他們與遼寧振興的重點項目對接,為重點項目建設(shè)提供智力支持,也為發(fā)揮省級優(yōu)秀專家作用搭建平臺。去年下半年,中組部組織開展了“院士專家東北行”活動,之前我們各個市都提出了不同的項目,由于到遼寧專家院士有限,只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優(yōu)秀專家人數(shù)多,是遼寧境內(nèi)的頂尖人才,需要他們在智力上提供什么支持,請各市在去年上報需求基礎(chǔ)上,再認真作一研究,然后再送省委組織部?,F(xiàn)在就要著手做,省委組織部還要專門下發(fā)通知。

評選工作從現(xiàn)在開始,到7月底結(jié)束,大體需要2個月時間。為了高質(zhì)量地做好這項工作,根據(jù)部里研究的意見,要注意把握好以下幾點:

一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程,切實把遼寧境內(nèi)各領(lǐng)域最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才推薦上來,列入省級優(yōu)秀專家隊伍。除專門下發(fā)通知外,還要通過省級新聞媒體向社會公布,使各方面都了解和支持這項工作。

各市在這次會議后,要認真研究,制定方案,召開有關(guān)部門和單位參加的會議,講清評選意義、評選條件、評選程序和有關(guān)要求,提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核,在此基礎(chǔ)上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選,省委組織部要按行業(yè)組織有關(guān)專家進行評議,在此基礎(chǔ)上提交省優(yōu)秀專家評審委員會審定。之后,在一定范圍內(nèi)對省級優(yōu)秀專家人選進行公示??傊?,要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度,使這次省級優(yōu)秀專家評選過程,成為樹立和落實科學的人才觀,舉賢薦能、廣納群賢的過程,成為進一步形成創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程,成為激勵廣大專業(yè)技術(shù)人才見賢思齊、奮發(fā)向上,努力在振興遼寧老工業(yè)基地的實踐中開拓進取、建功立業(yè)的過程。

二是嚴格按規(guī)定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優(yōu)秀專家人選,不受名額限制。但這不等于不需要各市把關(guān)。不受名額限制,前提是對符合評選條件的人選,各市在推薦時沒有數(shù)量要求,凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規(guī)定的條件,就需要市里認真審查,不具備條件的不能推薦。同時,對具備條件的人選,各市要進行綜合分析和評價,著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業(yè)內(nèi)認可程度以及社會上的知明度等方面情況,然后再進行排序上報。另外,上報材料一要準確,二要齊全,三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。

三是要明確有關(guān)政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優(yōu)秀專家,必須是在專業(yè)技術(shù)崗位工作的具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務的專業(yè)技術(shù)人才。而雖然具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務,但現(xiàn)在各級黨政機關(guān)、公檢機關(guān)工作的人員不在評選范圍。

第四,以實施高技能人才開發(fā)工程為重點,大力推進技能型人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇,加快把遼寧建成國家新型產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)濟新的增長區(qū)域,離不開高技能人才的重要作用。再先進的設(shè)備也要由人去操作。產(chǎn)業(yè)升級換代,高技能人才至關(guān)重要。遼寧老工業(yè)基地形成、發(fā)展、壯大的過程中,培養(yǎng)大批高技能人才。這些年流失嚴重,目前十分緊缺。因此,要把高技能人才開發(fā)作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事:一是加強培養(yǎng)。調(diào)動政府和企業(yè)兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養(yǎng)計劃,全年培養(yǎng)10萬名中、高級技能人才。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,完善培訓制度,建立實訓基地,提高培訓質(zhì)量。與國家有關(guān)部門銜接,拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發(fā)揮作用提供舞臺。今年,要組織“遼寧振興技能競賽”,評選100名左右技能狀元,激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動,營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術(shù)、提高素質(zhì)、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法,建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內(nèi)評選一批貢獻突出、技術(shù)精湛的優(yōu)秀高技能人才。四是大力開發(fā)農(nóng)村實用人才。一是要搞好農(nóng)村基層干部現(xiàn)代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽),逐步推開。二是要繼續(xù)實施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)建設(shè)工程,大規(guī)模培訓鄉(xiāng)村干部。三是要實行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,年內(nèi)力爭有10萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。四是要繼續(xù)推進一村一名大學生計劃。五是要深化“大學生志愿服務遼西北”計劃,為遼西北地區(qū)提供人才和智力支持。六是要制定出臺優(yōu)惠政策,吸引各類人才到農(nóng)村工作。

以上是今年全省人才工作領(lǐng)導小組重點抓的四項工作,換句話說,這是規(guī)定性動作,各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時,各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發(fā),確定重點工作,以此帶動整個人才隊伍建設(shè)。

三、關(guān)于組織部門牽頭抓總問題

在新世紀新階段,實施人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單,實施人才強國戰(zhàn)略,把人才工作提升到了國家戰(zhàn)略的層面,我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政方略是對國家事務實施思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導,一句話,國家戰(zhàn)略性問題,必須由執(zhí)政黨來設(shè)計和主導。正是從這個意義上講,堅持黨管人才原則,是實施人才強國戰(zhàn)略的必然要求。黨管人才是黨的領(lǐng)導視野的擴展,是黨對人才問題關(guān)注程度的提高,也是人才機制建設(shè)的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才,是解決活力問題,那么黨管人才就是解決制度和機制問題,也就是要形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、統(tǒng)籌有力的人才工作機制,或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中,中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位,也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說,這個職責定位,不僅是一個理論問題,更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內(nèi)涵?如何肩負起牽頭抓總的職責,明確牽頭抓總的方法和途徑,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來,中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月,中組部舉辦了由省區(qū)市黨委組織部分管副部長參加的研討班,就組織部門怎樣發(fā)揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討,最主要的收獲,是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬,中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班,深入研究了牽頭抓總問題,進一步理清了思路,明確了任務。利用這個機會,根據(jù)中組部的要求,結(jié)合遼寧的實際,下面我就組織部牽頭抓總的內(nèi)涵、聯(lián)系、方法等問題,講點不成熟的看法,與大家共同探討。

第一,正確理解組織部門牽頭抓總的內(nèi)涵和外延。對人才工作牽頭抓總,是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責,是新世紀新階段組織系統(tǒng)推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的光榮使命,也是黨管人才的內(nèi)在要求,反映了人才工作綜合性、社會性、系統(tǒng)性、科學性的內(nèi)在規(guī)律。在實踐中,組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,要堅持“三點成一線”。一方面,要明確牽頭抓總必須在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下”進行,要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求,把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面,要明確牽頭抓總必須在促使“有關(guān)部門”更好地履行職責、更加密切配合,“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫,形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面,要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證,也就是組織部門要有專門的人才工作機構(gòu),有足夠的力量抓好這項工作,解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題,這是組織部門牽頭抓總的關(guān)鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出,各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉(zhuǎn)的工作格局。中組部和省委反復強調(diào),省轄市委組織部要設(shè)立專門的人才工作機構(gòu),縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內(nèi)容。以上三點統(tǒng)一起來,形成一個整體,組織部門牽頭抓總作用才能發(fā)揮好。

第二,要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總,寬領(lǐng)域、全方位地做好人才工作,要處理好四個關(guān)系,即處理好突出重點與兼顧一般的關(guān)系,高層次人才與一般性人才的關(guān)系,組織部門牽頭抓總與各有關(guān)部門各司其職、密切配合的關(guān)系,務實與管虛的關(guān)系。剛才,沈陽提出了牽頭抓總的職責是,堅持宏觀指導搞協(xié)調(diào),調(diào)查研究定政策,跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責,這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐??偨Y(jié)各地的經(jīng)驗,實施組織部門牽頭抓總,就是要在工作職責上做到“四在”,即在統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫,在綜合協(xié)調(diào)上做文章,在服務大局上見成效,在拓寬空間上求突破。具體來說,就是做到“四管”,即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務。

管宏觀,就是要加強人才工作的宏觀指導,抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點:一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地振興服務、為促進人的全面發(fā)展服務的正確方向,制定和完善人才工作的總體思路和工作規(guī)劃。二是要加強信息溝通,及時掌握情況,加強對人才工作的分類指導。三是要深入調(diào)研,及時發(fā)展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經(jīng)濟條件下人才工作和人才隊伍建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,逐步建立人才資源整體開發(fā)的宏觀調(diào)控體系。五是要加強人才工作宣傳,營造人才健康成長和充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。

管政策,就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實。管政策,首先要加強對制定政策的統(tǒng)籌和指導,既要與中央和省委、省政府的有關(guān)政策相銜接,不能違背中央和省里的要求,又要注意從本地區(qū)實際出發(fā),加強分類指導。其次,要規(guī)范政策出臺程序,重大人才工作政策的出臺,應經(jīng)過人才工作領(lǐng)導小組討論,避免政出多門、各行其是。

管協(xié)調(diào),就是要加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合人才工作力量,調(diào)動各方面的積極性,形成人才工作合力。管協(xié)調(diào),有一個工作方法的問題,也有一個工作機制問題,關(guān)鍵是要充分發(fā)揮各級黨委人才工作領(lǐng)導小組的作用,按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置,處理好和其他職能部門的關(guān)系,做到“牽頭不單干,抓總不包攬”。

管服務,就是要通過強化服務意識,轉(zhuǎn)變服務職能、創(chuàng)新服務方法,不斷改善各類人才的工作、生活條件,提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務,主要把握好三條,一是政策支持,二是精神激勵,三是環(huán)境保障。其中最重要的是環(huán)境保障。對于人才工作來說,事業(yè)就是感召力,環(huán)境就是吸引力,服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才,以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才,以最大的誠意來留住最需要的人才,著力營造拴心留人的良好環(huán)境。

第三,要明確組織部門牽頭抓總的方法??偟膩碚f,就是要以各級人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室為依托,集聚和發(fā)揮“四個優(yōu)勢”。一是集聚職能的優(yōu)勢,把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)好;二是集聚部門優(yōu)勢,形成人才開發(fā)的合力;三是集聚社會優(yōu)勢,實現(xiàn)各類用人主體的工作聯(lián)動,增強人才工作的整體活力;四是集聚區(qū)域優(yōu)勢,形成區(qū)域信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構(gòu)建人才市場一體化平臺。適應以沈陽為中心的遼寧中部經(jīng)濟隆起帶建設(shè),七城市人才一體化應緊緊跟進,為區(qū)域合作與發(fā)展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發(fā)一體化”機制,努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實,為沈陽經(jīng)濟隆起帶崛起和發(fā)展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題,省人才辦可以做些協(xié)調(diào)服務工作。同時,沿海地區(qū)、遼西北地區(qū)也要研究區(qū)域性人才開發(fā)一體化問題。這是從總體上說發(fā)揮四個優(yōu)勢。具體來說,要著力抓好以下六項工作:一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經(jīng)驗、好做法,工作中遇到的新情況、新問題,出臺的重要文件,開展的重大活動,要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內(nèi)部刊物,發(fā)揮刊物溝通情況、交流經(jīng)驗、指導工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物,一個是通訊,一個是月刊,辦得很好),這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發(fā)好的經(jīng)驗。各地有好的經(jīng)驗、做法在報送省委組織部的同時,可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求,要把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導班子目標責任制和政績考核體系,一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法,真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎(chǔ)性建設(shè)。關(guān)于培訓基地建設(shè),從省委組織部來講,今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經(jīng)大學、沈陽農(nóng)業(yè)大學、大連外國語學院等6所高校建立干部培訓基地。同時,沈陽市提出,要在沈陽建立東北地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地,打造東北乃至全國高技能人才集聚中心,并已經(jīng)列入省人才規(guī)劃。同時,要在大連建立東北地區(qū)干部培訓基地。請沈陽、大連抓緊運作,盡快形成方案,以便我們爭取中央有關(guān)部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源,加強培訓基地建設(shè)。關(guān)于推進人才資源信息化建設(shè)。要建立人才工作人才資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、高層次人才庫。關(guān)于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發(fā)專項資金,各市也應建立專項資金。同時,逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調(diào)查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業(yè),必須注重調(diào)查研究,及時掌握面上的情況,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型,用典型推動工作。下一步,省委組織部要建立一批全省人才工作聯(lián)系點,就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯(lián)系點,包括各種類型,市縣、企業(yè)、高校、科研單位等,請各市先推薦一兩個單位,我們再篩選。同時,要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查,效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報,起到督促和推進作用。今年下半年適當時候,省委組織部要統(tǒng)一組織力量進行檢查,然后進行評比,并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設(shè)。剛才我講了,按照中央和省委的要求,各市委組織部都要設(shè)立專門人才工作機構(gòu),縣里一般要有專人抓,要配備素質(zhì)較高的干部做這項工作。人才工作,有為才有位,要在健全機構(gòu)、提高工作人員素質(zhì)上下功夫,這是今年下半年全省督查的一項重要內(nèi)容。已建立機構(gòu)的,抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構(gòu)的,要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式,培訓提高人才工作干部的政治業(yè)務素質(zhì),增強學習研究能力、實踐創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說,輿論宣傳是一個重要手段。前段時間,我們會同省委宣傳部制定下發(fā)了今年全省人才工作宣傳意見,省級新聞單位通過開設(shè)人才專刊、專版、專欄或?qū)n}節(jié)目,持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。

人才工作會議講話稿篇七

同志們:

今天,我們在這里隆重舉行公司首屆人才工作會議暨科技大會,貫徹集團公司人才工作會議暨科技大會精神,表彰公司人才與科技進步工作先進單位、優(yōu)秀人才,檢閱公司成立三來所取得的科技進步成果,規(guī)劃部署和今后一個時期公司人才和科技工作,動員各類人才積極投身到公司加快發(fā)展的宏偉事業(yè)中去。首先,我代表公司黨委、公司,向即將受到表彰的單位和同志們表示熱烈的祝賀,向辛勤工作的廣大專業(yè)技術(shù)人員和全體職工表示親切的慰問和誠摯的敬意!

實施人才強企、科技興企戰(zhàn)略,是公司黨委、公司做出的重大部署,是實現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要舉措,是保證礦區(qū)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。認真規(guī)劃好未來幾的人才和科技工作,努力提高人才工作服務大局的能力,提高科技進步水平,對于加快公司建設(shè)發(fā)戰(zhàn)伐具有十分重大而深遠的意義。下面,我就公司的人才與科技工作談四點意見。

公司人才與科技工作在積極探索中不斷得到加強和改進,推動了公司各項事業(yè)的健康發(fā)展

公司成立三多來,認真貫徹落實集團公司有關(guān)人才和科技工作的方針政策,從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),樹立以人為本的理念,全面分析公司人才隊伍現(xiàn)狀,進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感,開展了大量卓有成效的.工作:健全人才工作機制,根據(jù)人才市場變化和企業(yè)發(fā)展需要,努力引進各類大中專畢業(yè)生;加大了對中層干部和各類人才的培養(yǎng)力度,選派優(yōu)秀管技人員和大中專畢業(yè)生到基層鍛煉成長;全面開展了管技人員考核工作,積極探索人才培養(yǎng)和儲備的新途徑,提高了人才工作的質(zhì)量和水平;開始了全公司人才資源的整合工作,積極優(yōu)化人才成長環(huán)境,充分調(diào)動了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。人才與科技工作得到不斷加強和改進,為公司改革發(fā)展提供了堅強的人才保證和智力支持。

高度重視科技工作,大力推進農(nóng)林業(yè)的科技進步,較好地發(fā)揮了“科學技術(shù)是一生產(chǎn)力”的作用。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、種業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加大科技投入,加強與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,大力開展規(guī)劃制定、新品種開發(fā)、新技術(shù)引進吸收和科技推廣。近三,累計投入多萬元專項資金,對公司發(fā)展規(guī)劃、皖麥、大棚蔬菜、食用菌等許多項目進行了技術(shù)科技攻關(guān)和技術(shù)引進、創(chuàng)新,提高了創(chuàng)新成果的科技含量。有兩項成果通過了市級鑒定,并獲得集團公司科技進步三等獎。

今天,將要受到獎勵的科技成果凝聚了公司廣大專業(yè)技術(shù)人才的智慧和汗水,提高了科技進步對公司經(jīng)濟增長的貢獻率。“主要農(nóng)作物良種化及開發(fā)”對種業(yè)發(fā)展起到了很大的指導作用,“食用菌新品種篩選與推廣”促進了柳湖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,小桂莊積極引進大棚蔬菜種植技術(shù),為職工群眾勞動致富探索了一條穩(wěn)妥有效的道路。以上成果和技術(shù)等,均不同程度地改善了公司的生產(chǎn)和經(jīng)營,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

這些成績是公司各類人才與企業(yè)同呼吸、命運,勇于向困難挑戰(zhàn),經(jīng)過不懈努力而得來的。特別是今天將要受到表彰各類優(yōu)秀人才,他們繼承和發(fā)揚了**礦業(yè)人特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng),繼承和發(fā)揚了公司一代又一代知識分子扎根礦區(qū)農(nóng)林業(yè)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀品質(zhì);他們以強烈的責任感和使命感,以“艱苦創(chuàng)新業(yè)、開拓爭一流”的企業(yè)精神,激勵著自己用模范的行動和突出的業(yè)績,推動著公司不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。

人才工作會議講話稿篇八

人才工作會議講話稿 導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《人才工作會議講話稿》的內(nèi)容,具體內(nèi)容:人才工作是一個永恒的課題,是提升組織核心競爭力的源泉。下面是我給大家整理的,僅供參考。(一):尊敬的各位領(lǐng)導、朋友們:大家好!《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱...人才工作是一個永恒的課題,是提升組織核心競爭力的源泉。下面是我給大家整理的,僅供參考。

(一):

尊敬的各位領(lǐng)導、朋友們:

大家好!《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定了"服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)"的人才培養(yǎng)方針。在《綱要》剛剛頒布實施不久,市南區(qū)在這兒隆重召開這次人才大會,作為一名專業(yè)技術(shù)拔尖人才,我非常興奮,也倍受鼓舞!人才是社會文明進步、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨和國家高度重視人才培養(yǎng)工作,做出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策,人才發(fā)展取得了顯著成就??茖W的人才觀正逐步確立。區(qū)委、區(qū)政府高度重視人才發(fā)展,培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才。

市南教育作為市南的一個窗口,在人才培養(yǎng)方面更是取得了有目共睹的佳績。市南教育局為優(yōu)秀人才成長創(chuàng)設(shè)了良好的環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,多舉措促進人才發(fā)展,為充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用,搭建了廣闊的舞臺。我區(qū)先后選派優(yōu)秀人才到國外培訓,到華師大、北師大等高等學府進修,到全國知名中小學掛職,將著名專家請到我區(qū)示范、指導,與中國教育學會、知名高等學院聯(lián)手建立教師發(fā)展聯(lián)合體、開放名師課堂錘煉名師、進行名師交流等等,由于領(lǐng)導高度重視和實施的一系列培養(yǎng)措施,在市南這片沃土上成長起了許多優(yōu)秀人才。在領(lǐng)導的培養(yǎng)下,我也由一名普通的教師,成長為了一名區(qū)、市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才、山東省特級教師、齊魯名師、全國百位語文名師、全國優(yōu)秀教研員、副校長等,并被聘為了青島大學講座教授和碩士研究生導師,主編、參編教材、著作十余部,發(fā)表學術(shù)論文一百余篇。前不久還成為了全國著名核心期刊的封面人物。這些成績的取得離不開個人的努力,更得益于市南教育、市南區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的關(guān)心和指導,得益于市南區(qū)重視人才、培養(yǎng)人才的大環(huán)境。在此,我代表區(qū)專業(yè)人才,向多年來一直關(guān)心指導、辛勤培育我們成長的各級領(lǐng)導表示最衷心的感謝!感謝領(lǐng)導對我們的成長所做出的努力!在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,全國、省、市的中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施,市南教育局也確定了率先建成現(xiàn)代化教育強區(qū)的目標,推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,真正辦好讓人民滿意的教育。要實現(xiàn)這一目標,作為教育戰(zhàn)線上的一名專業(yè)人才,任重道遠。

首先,作為一名市南教育的拔尖人才,一定要樹立終身學習理念,不斷學習與研究,掌握先進的理念,努力提高自身素質(zhì),要用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,樹立"創(chuàng)先爭優(yōu)"的意識,在

教學

上一絲不茍、精益求精,在工作中追求一流、勇攀高峰,為構(gòu)建學習型組織貢獻力量。

其次,要在工作中不斷開拓進取,銳意創(chuàng)新。二十一世紀,創(chuàng)新已成為推動社會快速發(fā)展的巨大動力,而創(chuàng)新所依靠的就是高素質(zhì)人才。作為專業(yè)人才,要敢于承擔建設(shè)首善之區(qū)的重大研究課題,潛心研究、不斷創(chuàng)新,努力通過創(chuàng)新快速提高教學質(zhì)量,為促進市南教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好讓人民滿意的教育貢獻智慧。

再其次,要在工作中起示范帶頭作用,當好表率。作為一名學術(shù)帶頭人,要以身作則,率先垂范,爭當學習、研究的表率;爭當提高教學質(zhì)量的表率;爭當多出工作成果的表率。同時,要起到傳幫帶作用,幫助帶動區(qū)內(nèi)更多的教師盡快成長與成才;促進市南教育快速全面和富有特色的發(fā)展。

最后,要立足本職,無私奉獻。我們從事各項工作,沒有無私奉獻的精神,就難有建樹、難攀高峰。我們不僅要成為業(yè)務帶頭人,也要成為政治堅定、情操高尚、團結(jié)協(xié)作、拼搏奉獻的楷模,更要成為求真務實、開拓創(chuàng)新、多出佳績、勇攀高峰的表率。在探索中尋求科學的真諦,在創(chuàng)新中創(chuàng)出更多的效益,在工作中提升生命的價值,使自己真正成為政治思想過硬、專業(yè)技術(shù)精湛、創(chuàng)新能力一流、社會貢獻突出的拔尖人才,為市南的發(fā)展,為國家的騰飛,貢獻聰明才智。

相信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在大家的共同努力下,我區(qū)一定會培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才隊伍,為建設(shè)國際化的首善市南增光添彩。

最后,再次感謝各級領(lǐng)導和同事們對我們的關(guān)心、厚愛和幫助!(二):

同志們:

5 月 25-26 日,黨中央、國務院召開了全國人才工作會議,胡錦濤、溫家寶、同志分別發(fā)表了重要講話。這是在我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期、人才發(fā)展面臨重大戰(zhàn)略機遇背景下召開的一次重要會議。會議站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020 年)》,更好實施人才強國戰(zhàn)略、加快建設(shè)人才強國作出了全面部署。會議明確了我國從人才大國向人才強國攀登的奮斗目標,提出了"服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)"的 24字方針,確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,強調(diào)了當前和今后一個時期人才發(fā)展的重點任務、重要政策和重大工程,為建設(shè)人才強國描繪了宏偉藍圖,指明了前進方向。會議提出的一系列重要思想、重要論斷,準確把握了人才發(fā)展的戰(zhàn)略方位和時代需求,深刻反映了我們黨對人才發(fā)展規(guī)律的新認識,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義人才理論。5 月 27 日,中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開座談會,李源潮同志對貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》提出了明確要求。今天,我們召開中央企業(yè)人才工作會議,主要任務就是學習貫徹全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》,對新形勢下更好地實施人才強企戰(zhàn)略進行具體部署。

剛才,一汽集團等 4 家企業(yè)先后作了交流發(fā)言,從不同角度介紹了本企業(yè)人才工作經(jīng)驗,聽了很受啟發(fā)。下面,我代表國資委、國資委黨委講三點意見。

業(yè)人才工作會議召開之后,國資委重點抓戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導、政策研究、協(xié)調(diào)服務,先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)人才工作的意見》、《"十一五"中央企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》等指導性文件,推動人才強企戰(zhàn)略的實施。各中央企業(yè)黨委(黨組)按照國資委黨委的統(tǒng)一部署和要求,堅持走人才強企之路,堅持把人才工作放到做強做大主業(yè)、參與國際競爭的背景下去謀劃、去推動,取得了明顯成效。

(一)人才選聘市場化步伐不斷加快。國資委一成立,就與中組部一起積極探索市場化選人用人新機制,連續(xù) 6 年面向海內(nèi)外公開招聘了 111 名央企高管。特別是 2008 年第一次公開招聘 2 名中央管理的總經(jīng)理,實現(xiàn)了招聘工作新的重大突破,在社會上引起了積極反響。被聘用的同志年富力強、充滿活力,在企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,有的同志已經(jīng)走上了正職領(lǐng)導崗位,部分同志成為企業(yè)的正職后備人選。為推動中央企業(yè)加大市場化選聘工作力度,2004 年國資委專門印發(fā)了《中央企業(yè)公開招聘經(jīng)營管理者工作指南》、《中央企業(yè)內(nèi)部競爭上崗工作指南》。截至 2009 年底,中央企業(yè)通過公開招聘、競爭上崗等市場化方式選聘的各級經(jīng)營管理人才,從 2004 年的 33.4 萬人增加到了 52.1 萬人,增長了 56%。通過市場化選聘,一方面擴大了選人用人視野,實現(xiàn)了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,保證了選人用人權(quán)在陽光下運行,提高了選人用人公信度;另一方面,一大批優(yōu)秀人才脫穎而出,走上領(lǐng)導崗位,他們的新知識、新理念在實踐中正逐步轉(zhuǎn)化為改革的新動力、競爭的新優(yōu)勢,促進了企業(yè)科學發(fā)展上水平。

新。一是積極探索有別于黨政領(lǐng)導干部、充分體現(xiàn)企業(yè)特點的領(lǐng)導人員管理新辦法,會同中組部研究制定了《中央企業(yè)領(lǐng)導人員管理暫行規(guī)定》,2009 年 11 月由中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)。這是我國第一次全面系統(tǒng)地制定國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理的總規(guī)章,有力推進了中央企業(yè)領(lǐng)導人員管理工作的科學化、制度化、規(guī)范化。二是適應中央企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求,會同中組部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于董事會試點中央企業(yè)董事會選聘高級管理人員工作的指導意見》、《董事會試點中央企業(yè)董事會、董事評價辦法》,探索了現(xiàn)代企業(yè)制度條件下堅持黨管干部原則的有效途徑,建立了出資人選派和管理董事會、董事會選聘和監(jiān)督經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的分層分類管理體制。三是著眼于促進企業(yè)科學發(fā)展,在強化中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的基礎(chǔ)上,會同中組部聯(lián)合印發(fā)了《中央企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價辦法》,形成了經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果與領(lǐng)導人員薪酬激勵掛鉤、綜合考評結(jié)果與領(lǐng)導人員培養(yǎng)使用掛鉤的考核評價體系。各中央企業(yè)黨委(黨組)按照中組部、國資委黨委的要求,結(jié)合企業(yè)實際,也普遍制定了體現(xiàn)本企業(yè)特點的領(lǐng)導人員管理辦法。這些基礎(chǔ)規(guī)章的建立,為建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導人員隊伍提供了堅強的制度保證。

(三)落實中央"千人計劃"工作取得重要進展。2008 年中央部署"千人計劃"以來,國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)高度重視、迅速行動,采取有力措施,加快引進了一批企業(yè)急需特需的海外高層次人才?,F(xiàn)已引進海外人才近400 名,其中 92 人已列入中央"千人計劃",成為國家特聘專家。這些海外高層次人才的專業(yè)特長正在得到有效發(fā)揮,推動企業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍作用逐步顯現(xiàn)。國資委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,圍繞增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,積極推動中央企業(yè)建設(shè)國家級人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。目前,中央已經(jīng)批準 23 家中央企業(yè)建設(shè)人才基地,其中神華集團等 14 家企業(yè)在北京集中建設(shè)未來科技城。中國石油計劃投資 100億元建設(shè)人才基地?;丶燃辛舜箫w機、智能電網(wǎng)等一批國家重大科技專項,又集中了低碳經(jīng)濟、新能源、新材料等一批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目,體現(xiàn)了新一輪世界科技變革的潮流,代表了中國科技發(fā)展的未來,對中央企業(yè)乃至我國實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的跨越式提升、贏得經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主動權(quán),將起到重要的引領(lǐng)和推動作用。

(四)有效的人才激勵機制逐步形成。國資委始終堅持業(yè)績導向和市場化改革方向,推動中央企業(yè)逐級建立以經(jīng)營業(yè)績考核為基礎(chǔ)、物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的激勵機制。我們首先從規(guī)范收入分配入手,通過健全薪酬制度、強化業(yè)績考核,使領(lǐng)導人員的薪酬水平與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果緊密掛鉤,實現(xiàn)了業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降;在此基礎(chǔ)上,對國有控股上市公司領(lǐng)導人員探索實施了股權(quán)激勵。同時,國資委會同有關(guān)部委,對在中央企業(yè)改革發(fā)展中做出突出貢獻的各類優(yōu)秀人才給予榮譽激勵。2003年以來,中央企業(yè)共有 46 名杰出專家新增選為中國科學院、中國工程院院士,目前兩院院士已達到 207 人;26 名 40 歲以下青年科技人才榮獲中國青年科技獎;856 名同志被國家授予全國勞動模范,1398 名同志被國資委授予中央企業(yè)勞動模范。按照國資委的要求,各中央企業(yè)也都積極完善了"以崗定薪、按績?nèi)〕?、崗變薪?的內(nèi)部分配制度,部分企業(yè)還根據(jù)不同類別人才的特點,制定了有針對性的激勵措施,并且普遍采取多種方式,強化對優(yōu)秀人才的精神激勵,有效激發(fā)了各類人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力。

(五)人才培養(yǎng)培訓力度不斷加大。國資委和中央企業(yè)緊密結(jié)合改革發(fā)展需要,廣泛開展人才培養(yǎng)培訓工作,針對性、有效性不斷提高。對出資人代表,注重提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和戰(zhàn)略決策能力,先后組織了 450 多人赴境外培訓,實現(xiàn)了外部董事國際培訓率達 100%的工作目標。對經(jīng)營管理人才和黨群工作者,以提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理能力、加強和改進黨建工作能力為重點,先后組織了 374 名企業(yè)領(lǐng)導人員到中央黨校等國家級干部培訓機構(gòu)研修,近1600 名中高級管理人員赴境外考察培訓,2.8 萬人到中央黨校國資委分校集中學習,有力促進了中央企業(yè)的管理創(chuàng)新。2005-2009 年的全國企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎,50.3%由中央企業(yè)獲得。對科技人才,通過組織他們參與重大項目聯(lián)合攻關(guān)、重大工程技術(shù)改造,著力提升他們的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,取得了一大批重大科技成果。2005-2009 年的國家科技進步一等獎,53.3%由中央企業(yè)獲得;2006-2009 年的國家科技進步特等獎,全部由中央企業(yè)獲得。對技能人才,重點強化職業(yè)技能培訓和崗位練兵,提高他們解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題、掌握運用新技術(shù)新工藝的能力。2004 年以來共有 1683 萬人次參加了各類技能大賽和崗位練兵活動,128 萬人晉升了職業(yè)資格。

人才強企戰(zhàn)略。

到 2020 年,中央企業(yè)人才發(fā)展總的目標是:培養(yǎng)造就規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的出資人代表、經(jīng)營管理人才、黨群工作者、科技人才和技能人才隊伍;人才規(guī)模合理增長,整體素質(zhì)明顯提高,高層次人才隊伍不斷壯大,重點培養(yǎng)造就 100 名左右戰(zhàn)略企業(yè)家,復合型黨群工作者達到95%以上,國家級和集團公司級科技人才從目前的 3.4 萬人增加到 8 萬人以上,技師、高級技師占技能人才的比例從目前的 5.4%提高到 9%以上;國際化人才在目前 0.75 萬人的基礎(chǔ)上翻兩番;人才使用效能顯著增強,對企業(yè)發(fā)展貢獻度大幅提高,實現(xiàn)人均營業(yè)收入翻一番、累計有效專利翻兩番;人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,體制機制創(chuàng)新取得重大進展,為加快打造具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團提供堅強的人才保證。

當前和今后一個時期,要重點抓好 8 項工作任務。

(一)要科學制定人才發(fā)展規(guī)劃??茖W規(guī)劃人才發(fā)展,是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有效實施的重要保障。目前,國資委按照中央的要求,正在研究制定《中央企業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020 年)》,這次會后將印發(fā)各中央企業(yè)再次征求意見。中央企業(yè)黨委(黨組)要根據(jù)中央和國資委印發(fā)的人才發(fā)展規(guī)劃,研究制定本企業(yè)未來十年的人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。制定好人才規(guī)劃,一要全面摸清家底,增強針對性。要對本企業(yè)人才資源狀況進行全面盤點,找準薄弱環(huán)節(jié),做到家底清、情況明,工作措施有的放矢。二要體現(xiàn)戰(zhàn)略引領(lǐng),增強導向性。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和做強主業(yè)的要求,科學確定人才隊伍建設(shè)工作目標、主要任務和重大舉措,著力解決好主業(yè)發(fā)展的人才急需短缺問題。三要注重務實管用,增強實效性。要圍繞重點、難點問題,制定切實可行的措施,做到目標明確、任務明確、措施明確、責任明確,使規(guī)劃真正成為指導人才工作的行動綱領(lǐng)。

(二)要統(tǒng)籌推進五支人才隊伍建設(shè)。加強中央企業(yè)人才隊伍建設(shè),要始終堅持高端引領(lǐng)、整體開發(fā),把培養(yǎng)高層次人才擺到更加突出的位置。一要以戰(zhàn)略企業(yè)家為重點,培養(yǎng)一支有大局觀念和戰(zhàn)略思維、忠實維護國有資產(chǎn)權(quán)益、引領(lǐng)企業(yè)做強做大的出資人代表隊伍,關(guān)鍵要培養(yǎng)造就優(yōu)秀的董事長。二要以職業(yè)經(jīng)理人為重點,大力推動經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展,促進企業(yè)管理創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平快速提升。三要以優(yōu)秀的黨組織負責人為重點,培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、熟悉生產(chǎn)經(jīng)營的黨群工作者隊伍,加快把國有企業(yè)黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。四要以科技領(lǐng)軍人才為重點,造就一支能夠站在科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、加速企業(yè)科技進步、增強企業(yè)核心競爭力的科技人才隊伍。五要以高技能人才為重點,建設(shè)一支門類齊全、愛崗敬業(yè)、技藝精湛的技能人才隊伍,把科研成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。中央企業(yè)黨委(黨組)要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要,進一步明確人才隊伍建設(shè)的工作重點,在抓好高層次人才培養(yǎng)的同時,促進各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。

要堅持主要領(lǐng)導親自抓引才。我們現(xiàn)在需要的海外高層次人才,大多已經(jīng)功成名就,要把這樣的人才引進來,企業(yè)主要領(lǐng)導必須親自抓、親自談,一個一個做工作,讓他們感到受重視、受尊重,堅定盡快回國的信心和決心,帶動更多海外高層次人才加盟中央企業(yè)。二要加快人才基地建設(shè)步伐。建設(shè)人才基地,目的是"筑巢引鳳",為海外高層次人才提供一流的科技創(chuàng)新平臺和事業(yè)發(fā)展空間。國家有關(guān)部委和地方政府對中央企業(yè)建設(shè)人才基地都很支持,我們要抓住這些有利條件,堅持科學規(guī)劃、科學設(shè)計、科學建設(shè),確保中央已經(jīng)批準的人才基地年內(nèi)全面開工、2020 年建成運營。國資委將重點推動未來科技城建設(shè),各參建企業(yè)要按照中組部、國資委的要求加快推進建設(shè)工作。三要用好用活海外高層次人才。引而不用、大材小用,很容易挫傷人才的積極性。各中央企業(yè)要把用好人才與引進人才作為同等重要的大事來抓,對引進的海外高層次人才要充分信任、委以重任、放手使用,讓他們有責有職有權(quán)。要注意學習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗和成功做法,采取更加靈活、更加開放、更加有效的措施,建立起與國際接軌的科研管理機制,充分激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

配置的重要方式。要提高考試測評的針對性和科學性,堅持干什么考什么,真正考出"干"的水平,同時要看競聘者干過什么、干成過什么,提高市場化選聘的質(zhì)量。二要不斷強化市場化機制管人。按照市場化機制管人,關(guān)鍵要做到能上能下、能進能出。當前最突出、最棘手的是如何解決好"下"的問題,這也是企業(yè)人事制度改革中最難攻克的一個堡壘。破解這個難題,關(guān)鍵是要健全聘任制、任期制和任期目標責任制,強化對各類人才的績效考核和考核結(jié)果的運用,對達不到目標要求的及時予以調(diào)整。從今年開始,中組部、國資委將對中央企業(yè)領(lǐng)導人員實施年度和任期綜合考評。希望各中央企業(yè)也按照這個辦法的要求,抓好對各級領(lǐng)導人員的考核評價工作,通過強化考評結(jié)果的運用,在解決"下"的問題上實現(xiàn)新的重大突破。把這個問題解決好了,就能使各類人才進一步增強"無為則無位"的危機意識,最大限度地激發(fā)優(yōu)秀人才的進取精神和創(chuàng)業(yè)激情,中央企業(yè)也能夠得到更好更快的發(fā)展。

勵不是普漲工資,不能搞平衡照顧,更不能搞成高水平的"大鍋飯",要重點保證對企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀人才、高層次人才實施激勵。目前,國資委正在抓緊研究中央企業(yè)領(lǐng)導人員任期激勵等中長期激勵辦法。各中央企業(yè)要按照國資委的要求,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展速度、效益水平和不同類別人才的崗位貢獻,實行差別化激勵,引導各類人才爭創(chuàng)一流業(yè)績。

(六)要加快推進人才國際化發(fā)展。打造具有國際競爭力的大公司,必須擁有一大批國際化人才。目前,中央企業(yè)國際化人才相對不足,已對企業(yè)實施"走出去"戰(zhàn)略、建設(shè)國際化大公司產(chǎn)生了重要影響。各中央企業(yè)要在全面提升人才綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,把促進人才國際化發(fā)展作為一項重中之重的任務來抓。一要推進國際人才本土化。要按照中央"千人計劃"的要求,在引進海外高層次科技人才的同時,注重引進企業(yè)急需緊缺的骨干人才。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,注意從國外知名院校接收應屆畢業(yè)生,為國際化人才隊伍的不斷壯大奠定基礎(chǔ)。二要重點推進本土人才國際化。推進人才國際化發(fā)展,立足點要放在自我培養(yǎng)上。要通過與國外跨國公司、知名院校、科研院所建立長期協(xié)作關(guān)系,進一步拓寬境外研修渠道,大力開展國際化培訓。要有計劃地選派國內(nèi)優(yōu)秀人才到境外合資合作企業(yè)、海外分支機構(gòu)工作鍛煉,讓人才在跨國經(jīng)營管理活動中加快成長。實現(xiàn)人才國際化發(fā)展,要堅持統(tǒng)籌推進,努力使企業(yè)在帥、將、兵各個層面,都形成與國際跨國公司競爭的比較優(yōu)勢,全面提升企業(yè)的國際競爭力。

(七)要大力加強人才制度建設(shè)。制度建設(shè)是根本性建設(shè),是形成良好體制機制、保障公司有效治理的關(guān)鍵。近年來,國資委和中央企業(yè)在人才工作方面出臺了不少規(guī)章,對推動人才強企戰(zhàn)略的實施,發(fā)揮了十分重要的作用。下一步,要在兩個方面繼續(xù)下功夫。一要在制度的科學性上下功夫。制度建設(shè)不能一勞永逸,必須在實踐中不斷完善,提高科學性。衡量人才管理制度是否科學,關(guān)鍵看是否遵循了市場經(jīng)濟規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,是否充分體現(xiàn)了各類人才的特點,是否有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。各中央企業(yè)要按照這一要求,根據(jù)本企業(yè)所處的發(fā)展階段,對人才管理制度進行系統(tǒng)梳理、科學評估和修訂完善,確保我們的制度在人才管理開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)科學性。二要在制度的執(zhí)行上下功夫。制度完善了、科學了,雖然走出了一大步,但最重要的是要把制度落實好。我們有些企業(yè)的規(guī)章,與國際先進公司比毫不遜色,但實際效果差距不小,主要是制度執(zhí)行不到位。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把提高制度執(zhí)行力作為維護組織形象、提升管理效能、促進人才發(fā)展的一項持久性工作來抓。任何一項人才管理制度出臺之后,各級領(lǐng)導班子尤其是主要負責同志要帶頭執(zhí)行,帶領(lǐng)全體員工共同遵守,做到令行禁止、違規(guī)必究。要通過健全制度、狠抓落實,形成促進人才發(fā)展的長效機制。

事業(yè)的良好氛圍。要營造良好的生活環(huán)境,加強對各類人才的人文關(guān)懷,努力改善他們的生活條件,及時解決他們的實際困難和后顧之憂,最大限度激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

三、

切實為人才強企戰(zhàn)略的有效實施提供堅強保證 實施人才強企戰(zhàn)略,是一項涉及企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程,要切實加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌好各方力量、各種資源,為人才強企戰(zhàn)略的有效實施提供堅強保證。

第一,企業(yè)黨委(黨組)要切實履行好領(lǐng)導人才工作的重要責任。各中央企業(yè)黨委(黨組)要高度重視人才工作,真正把人才隊伍建設(shè)擺上重要議事日程,作為事關(guān)企業(yè)前途命運的大事來抓。黨委(黨組)要定期召開專題會議研究人才工作,及時解決好工作面臨的突出矛盾和重大問題。主要領(lǐng)導同志對本企業(yè)人才工作負總責,要擔負起抓第一資源的第一責任,努力發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務人才,調(diào)動和發(fā)揮各類人才的積極性創(chuàng)造性。要層層建立和完善人才工作責任制,做到責任到人、任務到人,確保人才強企戰(zhàn)略的每一項舉措都能夠高質(zhì)量、高效率地落實到位。要注重把人才隊伍建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、基層組織建設(shè)作為一個有機的整體統(tǒng)籌來抓,確保各項工作互相支持、互相促進。

開發(fā)和管理模式,增強人才工作的主動性、預見性,及時了解新情況,解決新問題。中央企業(yè)各職能部門在實施人才強企戰(zhàn)略中也擔負著重要責任,要對人才工作予以大力支持、積極配合,做到在謀劃、部署業(yè)務工作時同步考慮人才隊伍建設(shè),讓人才工作為業(yè)務發(fā)展提供有力支撐,讓業(yè)務工作為人才發(fā)展提供強大推力。

第三,要為人才強企戰(zhàn)略的有效實施提供保障。各中央企業(yè)在加大生產(chǎn)、科研投入的同時,要更加注重對人才發(fā)展和人才工作的投入。在人才投資上既要舍得花錢又要精打細算,合理安排人才開發(fā)項目,并對實施情況跟蹤監(jiān)控、定期評估,確保資金投向最能提高人才素質(zhì)、最能發(fā)揮人才效能的領(lǐng)域。要為人才工作的有效開展提供良好的工作條件,大力推進人才工作信息化建設(shè),積極探索運用現(xiàn)代科技手段特別是網(wǎng)絡信息技術(shù)開展人才工作,不斷提高人才工作科學化水平。

同志們,企以才治,業(yè)以才興。打造世界一流企業(yè),必須擁有世界一流人才。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以落實全國人才工作會議精神和國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要為契機,在新的更高起點上加快實施人才強企戰(zhàn)略,為中央企業(yè)做強做大、打造具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團提供堅強人才保證,為實現(xiàn)人才強國的宏偉目標做出新的更大貢獻!

全省人才工作會議講話稿(二)

年人才工作會議上講話稿范文

全市人才工作會議講話材料

全市人才工作會議經(jīng)驗交流發(fā)言

人才工作會議領(lǐng)導講話

人才工作會議講話稿篇九

尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:

大家好!

這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。

市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導小組會議、市政府常務會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。

下面,圍繞這次會議的任務,我講兩個方面的意見。

一、近年來全市人才工作回顧

20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。

一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務的有效落實。

二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務能力提升”兩個人才項目,培訓民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。

三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓、考察學習、學術(shù)交流、進修深造等方式,培訓各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體,培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。

回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:

(一)各級領(lǐng)導重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。

(二)服務發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。

(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。

(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。

在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風,推動人才工作不斷取得新的成效。

二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務

去年5月,中共中央、國務院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。

做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。

(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓力度,采取上級調(diào)訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法,組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己,學習新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務,也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的.原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。

(三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務和當務之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。

(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導向作用,引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。

(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領(lǐng)導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領(lǐng)導干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務,為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務,為促進人的全面發(fā)展服務;各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!

人才工作會議講話稿篇十

同志們:

全省人才工作會議今天就要結(jié)束了,明天將召開全省組織部長會議。下面,我講兩個問題。

第一個問題,認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實

這次會議,是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議,也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前,省委進行了專門研究;省人才協(xié)調(diào)小組組織8個調(diào)研組,對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調(diào)研。會議學習了全國人才工作會議精神,、作了重要講話;總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗,提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿),提出了很多好的意見和建議;結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,對如何貫徹好會議精神進行了研究,提出了初步設(shè)想。會后,我們將吸收大家提出的意見和建議,抓緊對《決定》進行修改,經(jīng)省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。

與會同志一致認為:從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢,深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施,對堅持黨管人才提出了明確要求。著眼于為全面建設(shè)小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持,對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設(shè)作了部署。兩位領(lǐng)導的講話既貫徹了中央精神,又切合實際,有針對性和可操作性,是我省推進人才工作的動員令,是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說,這是一次振奮人心的會議,是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會,標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識,增強做好人才工作的責任感和緊迫感,加強我省人才隊伍建設(shè),加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。

會議的收獲主要有三個方面。

(一)提高了認識,統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實施人才強國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭,全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè),必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實施人才強省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動權(quán),為全面建設(shè)小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關(guān)于人才工作的新精神和新要求,克服了過去的一些模糊認識,在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示,要深刻領(lǐng)會中央和省委的精神,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。

(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數(shù)百萬高素質(zhì)勞動者,上百萬專門人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍,實施人才強省戰(zhàn)略,是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以人才資源能力建設(shè)為核心,以三支隊伍建設(shè)為主體,以高層次人才隊伍建設(shè)為重點,加強高技能人才隊伍和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設(shè)規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊伍的能力素質(zhì)有較大提高,各級各類人才的比例更加協(xié)調(diào),分布更加合理,人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要基本適應。

(三)總結(jié)交流了經(jīng)驗,討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經(jīng)驗,客觀實在,可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對人才工作規(guī)律的認識,拓寬了工作思路。通過討論,大家對加強人才工作的領(lǐng)導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見,為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎(chǔ)。

下面,我就抓好會議精神的貫徹落實,講幾點意見。

實施人才強省戰(zhàn)略,既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個方面,推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領(lǐng)導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點,我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。

第一,要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點,要抓好兩點:一是轉(zhuǎn)變觀念,改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項目,又同時跑人才、求人才;在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)重大項目的同時,制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施,加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的關(guān)系。要加快發(fā)展,必須依靠科學技術(shù)的進步,而最根本的是掌握科學技術(shù)的人才。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。

第二,要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講,實施好人才強國戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則,對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作,統(tǒng)籌人才工作的各個方面,把人才管好用活,為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務,而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點,就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領(lǐng)導干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動上服務人才,努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

第三,要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實踐基礎(chǔ)。原來我們分析省情的時候,更多的講自然資源優(yōu)勢,而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強了信心,也開闊了我們的思路,確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導,把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置,切實實行有利于人才成長的政策措施,大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境,把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。

第四,要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變?!肮苋恕睘榉?,通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,去感召和凝聚各類人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作,又要切實抓好使用、關(guān)心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

(二)抓住重點,全面推進人才工作

貫徹落實好全省人才工作會議精神,要把握好以下幾個方面。

第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)。各地各部門要按照會議精神,結(jié)合實際制定人才開發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費并存,人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎(chǔ)教育,全面普及九年義務教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進素質(zhì)教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念,鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。

第二,要把加快發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講,人才也有個供求關(guān)系,而這個市場就是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經(jīng)濟社會的緊密結(jié)合,在發(fā)展中促進人才成長,在加強人才隊伍建設(shè)中促進經(jīng)濟社會發(fā)展。在第九次黨代會上提出,要力爭在經(jīng)濟、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè),用20xx年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃,完全符合實際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。

第三,要以三支隊伍建設(shè)為主體,促進各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),大力提高中高級領(lǐng)導干部科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領(lǐng)導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有參與國際國內(nèi)競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國內(nèi)和國際前沿水平的高級專家,特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時,要高度重視高技能人才、農(nóng)村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊伍建設(shè)。

第四,要創(chuàng)新機制,開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制,促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié),把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破阻礙人才流動的體制性障礙,引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境,把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內(nèi)外人才資源開發(fā)的有益經(jīng)驗,探索有效的工作載體。當前,要抓好人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,建立全省人才基礎(chǔ)信息庫(黨政領(lǐng)導干部信息庫、經(jīng)營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設(shè)工作,逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。

(三)當前要抓緊落實的幾件事情

第一,要迅速傳達貫徹會議精神,抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后,要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神,結(jié)合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時,要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結(jié)合本地實際,做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎(chǔ)上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調(diào)查研究,結(jié)合實際,做到長遠和近期目標相結(jié)合,解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結(jié)合。

第二,要建立責任制,抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求,抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調(diào)小組,與省知工領(lǐng)導小組合署辦公,負責全省人才工作和人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調(diào)落實。人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領(lǐng)導體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制,做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,制定計劃同時考慮人才供求,研究政策同時考慮人才導向,部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關(guān)部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設(shè)情況,報省人才協(xié)調(diào)小組,省人才協(xié)調(diào)小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容。對成績突出的表彰獎勵,對工作不力或者不重視的提出批評。

第三,要加大宣傳力度,形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會議精神傳達到基層,在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間,大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義,樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經(jīng)濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績,特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡,弘揚他們在我省物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的奉獻精神,進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍,為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第二個問題,切實加強黨的建設(shè)和組織工作,為加快發(fā)展提供組織保證

過去的一年,全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx大精神,黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹xx大精神,在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,干部培訓工作大規(guī)模展開,理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領(lǐng)導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班,集中輪訓了1280名在職地廳級領(lǐng)導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領(lǐng)導班子換屆工作,各級領(lǐng)導班子建設(shè)力度加大。三是黨的基層組織建設(shè)全面加強,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動,大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強領(lǐng)導,紀檢部門查處了一批重大案件,開展“五個一”黨風廉政教育活動,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺改革措施的落實,干部人事制度改革不斷深化。

今年是全面落實xx大和xx屆三中全會精神的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。省第九次黨代表大會以后,省委先后召開四次全會,集中研究部署了全面建設(shè)小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經(jīng)濟體制等重大問題。全省經(jīng)濟工作會議,對今年經(jīng)濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計保持我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。根據(jù)中央精神,結(jié)合我省實際,今年黨的建設(shè)的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省委九屆四次全會精神,緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題,以提高執(zhí)政能力為重點,堅持黨要管黨、從嚴治黨,努力提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題,全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務服務,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。

按照這一總體要求,要著重抓好以下五個方面。

用“三個代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀新階段加強黨的建設(shè)的首要任務。要按照中央要求,把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神結(jié)合起來,不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。

一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式,把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農(nóng)村,擴大覆蓋面??h(處)級以上領(lǐng)導干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,發(fā)展這個主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì),把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的任務上來,把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。

二是以我們正在做的事情為中心,把學習貫徹的成效體現(xiàn)在解決實際問題上。要著眼于全面建設(shè)小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè),緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,結(jié)合具體工作中碰到的情況和問題,結(jié)合干部群眾的所思所想,運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效,從理論與實踐的結(jié)合上加深對“三個代表”重要思想的理解。

三是領(lǐng)導干部要帶頭。各級領(lǐng)導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者,又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領(lǐng)導者和組織者,必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度,采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式,進一步抓好領(lǐng)導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況,作為衡量領(lǐng)導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領(lǐng)導干部要努力成為勤奮學習、善于思考,解放思想、與時俱進,勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范,同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實”字上見成效。

四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作,推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設(shè)。各地各部門要按照中央提出的5年內(nèi)將全體在職干部輪訓一遍的目標,分級負責,落實任務,認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內(nèi)容,把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置,通過創(chuàng)新培訓內(nèi)容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度,不斷提高培訓質(zhì)量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作,使理論武裝工作進一步加強。

(二)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,是xx大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點。我們要結(jié)合實際和干部思想、工作實際,努力提高五個方面的能力。

一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢,是制定政策的基本依據(jù)。古人說:“何貴于道,貴合于時;何貴于時,貴順于勢”。因其時,順其勢,行其道,事半而功倍。正確判斷形勢,必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題,又要密切注視當今世界、當代中國、今日經(jīng)濟、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據(jù)新形勢、新變化深化對省情的認識,發(fā)揮比較優(yōu)勢,揚長避短;解放思想、與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢,如何正確認識我省的人口壓力并使之轉(zhuǎn)化為人力資源等,都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢,掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強克服困難和加快發(fā)展的信心。

二是要努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,樹立和落實正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來,大力推進投融資體制改革和股份制改造,鼓勵支持發(fā)展非公有經(jīng)濟。要學習市場經(jīng)濟的基本知識,掌握市場經(jīng)濟的特點和基本規(guī)律,自覺運用市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟行為。我?省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學會用市場經(jīng)濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個主要問題,怎樣用市場經(jīng)濟的辦法融資,就需要我們以資源、項目為載體,積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進一步擴大開放,吸引國內(nèi)外投資;需要大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟,培育和發(fā)展資本市場,建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場,在投資領(lǐng)域廣泛引入市場競爭機制,抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場,擴大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。

三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前,國際形勢復雜多變,西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉(zhuǎn)型期,大范圍的深化改革正在展開,各種社會矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調(diào)新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,研究各種社會矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢,見微知著,防微杜漸,及時消除各種不安定因素,對可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補救措施,避免造成更大范圍內(nèi)的損失。要根據(jù)本地本部門的實際,妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產(chǎn)和自然災害等方面的問題,掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法,學會綜合運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面,處理人民內(nèi)部矛盾。

四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,黨又同時帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內(nèi)開展活動。這是我們黨領(lǐng)導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領(lǐng)導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段履行職責。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一,從?理論和實踐的結(jié)合上把握和處理好三者關(guān)系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經(jīng)過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設(shè),切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié),推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》,推動政府職能轉(zhuǎn)變,推動依法行政,推動法制政府建設(shè)。

五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作,牢牢把握關(guān)鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調(diào)不取代,有效地實施黨在各個領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導。要改善和加強黨的領(lǐng)導,通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過政協(xié)黨組把黨的主張轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制,建立完善各級黨委內(nèi)部的議事和決策機制,進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部,要增強黨的觀念,自覺維護黨委的權(quán)威,堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的領(lǐng)導。

慶紅同志講,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中去提高,在駕馭社會主義市場經(jīng)濟的實踐中去提高,在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高,在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求,采取切實有效的措施,在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。

(三)采取切實措施,認真做好基層黨建工作

要把全省人民的意志和力量凝聚起來,加快推進富民興黔事業(yè),必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去,落實到廣大黨員的行動中去,使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。

第一,以農(nóng)村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點,進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的總要求,加強農(nóng)村基層領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷完善“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”,進一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領(lǐng)導本社區(qū)工作的職能,努力建設(shè)政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導班子和工作者隊伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關(guān)、學校、科研院所的黨建工作。

第二,認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質(zhì)量為核心,以在生產(chǎn)、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點,及時吸收工人、農(nóng)民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨,改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭經(jīng)過一段時間的努力,切實改變農(nóng)村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求,加大大學生黨員發(fā)展工作力度,力爭經(jīng)過三年努力,使學生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高,逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。

第三,下大力氣抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程,確保試點任務的圓滿完成。運用現(xiàn)代遠程教育,對廣大農(nóng)村黨員干部進行政治理論、經(jīng)濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓,是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)工作的切入點。各地特別是試點地區(qū),要在認真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,進一步提高認識,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結(jié)合起來,堅持把硬件、軟件和隊伍建設(shè)結(jié)合起來,堅持把站點建設(shè)和使用、管護結(jié)合起來,切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網(wǎng)絡、教育資源庫、專兼職技術(shù)人員隊伍和有關(guān)工作制度建設(shè)等五項重點工作,確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經(jīng)驗,參照試點地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農(nóng)村的黨.員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡打下堅實基礎(chǔ)。要充分運用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),加大農(nóng)村黨員、基層干部的培訓力度。

第四,認真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是xx大作出的重大決策。從去年2月開始,中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關(guān),將于今年9月結(jié)束。之后,中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作,以高度的政治責任感和使命感,把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里,我強調(diào)三點:一是在中央正式部署前,各級黨委及組織部門要抓緊做好調(diào)查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領(lǐng)導工作機構(gòu)等工作,為全面鋪開打下堅實的基礎(chǔ)。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實。三是開展這項活動,要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領(lǐng)導干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果,使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。

(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強黨的作風建設(shè)

錦濤同志在xx屆三中全會上強調(diào),各級領(lǐng)導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風建設(shè)提高到一個新的水平。

第一,要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,是實踐“三個代表”重要思想的要求,是落實“為民、務實二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點必須充分肯定。但是,有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結(jié)合起來,極個別同志對政績觀缺乏正確的認識,工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會,而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項目、鋪攤子,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄_@些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀,就是要忠實實踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;要深入實際、深入群眾,腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當前、著眼長遠,不急功近利。領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的政績觀,在“為民”中得民心,在“務實”中求實效,在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結(jié)合起來,為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。

樹立正確的政績觀,要從兩個方面入手:一是黨組織要加強教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度,樹立正確的用人導向。通過制度建設(shè),使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣,堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關(guān)”,決定著政績觀;正確的政績觀,緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說,要經(jīng)常想一想,參加革命是為什么?現(xiàn)在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份,實現(xiàn)富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領(lǐng)導干部一定要忠實實踐黨的宗旨,始終牢記“兩個務必”,牢固樹立長期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,從生產(chǎn)力實際出發(fā),把科學態(tài)度和實干精神結(jié)合起來,防止急于求成。

第二,要堅定不移地加強黨風廉政建設(shè),不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一,是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內(nèi)容。我們黨在經(jīng)濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政,并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,面臨執(zhí)政和市場經(jīng)濟的考驗,還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)同拒腐防變和反腐倡廉結(jié)合起來,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上,錦濤同志強調(diào),要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實,加強思想教育,提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實,把求真務實體現(xiàn)到各項工作中;建立健全制度,為求真務實提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。

第三,切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度、下基層調(diào)查研究制度和進村入戶制度,是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級黨組織特別是領(lǐng)導干部一定要把關(guān)心群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活問題作為當前工作的頭等大事,認真落實中央和省委關(guān)于扶貧解困的各項政策措施,深入基層、深入群眾、深入災區(qū),帶著感情解決實際問題,妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

(五)以黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革為重點,進一步加強黨的制度建設(shè)

根據(jù)中央精神,省委不斷加強制度建設(shè),取得了新的進展:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》,進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則,建立了省委會向省委全會報告工作制度,修訂完善了中心組學習制度、調(diào)查研究制度、黨風廉政建設(shè)制度、民主生活會制度、接待制度,以及領(lǐng)導活動新聞報道制度,進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策,推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設(shè)上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關(guān)內(nèi)部中層職位競爭上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時,繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。

一是進一步加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,從改革體制機制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,切實保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、?建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利得到落實。改革和完善黨內(nèi)選舉制度,健全候選人提名制度,改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用,實行黨委會向全委會報告工作制度,推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索,推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。

二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點,深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關(guān)于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實,認真落實好省委已經(jīng)出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點,進一步推進干部工作民主化進程,推進領(lǐng)導干部選拔任用制度改革。根據(jù)中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領(lǐng)導干部任期制、辭職制及調(diào)整不稱職干部等制度,推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領(lǐng)導干部政績考核制度。以加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點,實行好巡視制度、干部述職制度和主要領(lǐng)導干部年度總結(jié)報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國有資產(chǎn)管理體制改革相配套的國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理制度。

搞好領(lǐng)導班子建設(shè),是黨建工作的重點,也是抓好黨建工作的關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè),省委已召開會議作了部署。這里,我再強調(diào)兩點:一是要認真貫徹落實中央和省委領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)會議精神,把在全省領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處,以思想政治建設(shè)為重點,把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領(lǐng)導班子建設(shè)的需要,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調(diào)整工作,重點發(fā)現(xiàn)補充一批熟悉宏觀經(jīng)濟管理、金融、工業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時,繼續(xù)抓好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

這些年來,全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作,為推進黨的建設(shè)新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,取得初步成效,受到群眾好評。在新的一年里,各級組織部門要認真學習錦濤同志關(guān)于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神,深入開展集中學習教育活動,進一步加強組織部門自身建設(shè),提高組工干部素質(zhì),努力把組織部門建設(shè)成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設(shè),對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學習、生活和成長進步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍。

同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作的目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在以為的黨中央領(lǐng)導下,解放思想、求真務實,開拓進取、苦干實干,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面,為實現(xiàn)富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。

人才工作會議講話稿篇十一

古今中外的歷史和現(xiàn)實都反復證明,國以才立,政以才治,業(yè)以才興。人才問題事關(guān)黨和國家發(fā)展的大局,事關(guān)中華民族的未來。加強和改進人才工作,已成為全黨上下的共識。黨的xx大以來,特別是全國人才工作會議之后,人才強國戰(zhàn)略再一次提上了全黨工作的重要議事日程。從中央到地方,各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關(guān)注,都把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。市委九屆六次全會在討論完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見時,就明確提出了實施人才強市戰(zhàn)略的要求。剛剛閉幕的市委九屆七次全會,對實施人才強市戰(zhàn)略又作了重點部署,寫入了我市加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的《實施意見》。應該說,這幾年我們在人才強市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必須承認,我們的人才工作在許多方面做得并不十分到位,甚至還存在一些不容忽視的問題。要解決好這些問題,必須首先在思想觀念上有一個大的突破,牢固樹立起人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的科學人才觀。

(一)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是貫徹以人為本執(zhí)政理念,落實科學發(fā)展觀的客觀要求??茖W發(fā)展觀,是我們黨在鄧小平理論和“三個代表”重要思想基礎(chǔ)上的重大理論創(chuàng)新和實踐總結(jié)??茖W發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是堅持以人為本,就是以人為根本,以人為中心,在一切社會活動中,充分重視人的利益、權(quán)利、價值和作用。只有通過人們自身利益、權(quán)利和價值的實現(xiàn),把人的全面發(fā)展與經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展統(tǒng)一起來,才能不斷提升人的素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮人的創(chuàng)造熱情和積極性,反過來推動經(jīng)濟社會的發(fā)展??茖W的人才觀突出強調(diào)了人才的標準和本質(zhì),其核心也在以人為本。堅持以人為本的理念,就是在開展各項工作中,始終要重視人、教育人、完善人、激勵人,既要切實做好人才的教育、培養(yǎng)、引導工作,又要切實抓好人才的使用、關(guān)心、激勵工作,讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,讓每個人的聰明才智最大限度地激發(fā)出來,形成人盡其才、才盡其用的局面。我市的人力資源充裕,這是一筆寶貴的財富,但是向人才資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化還有不小的差距。我們必須在科學發(fā)展觀的指導下,用發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)人才工作,用發(fā)展的眼光看待人才工作,真正做到促進人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應,人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變相適應,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應。

(二)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是統(tǒng)籌處理“第一要務”與“第一資源”的關(guān)系,構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展支撐體系的現(xiàn)實選擇。人才支撐發(fā)展,發(fā)展孕育人才。人才作為一種資源,在所有的社會資源中最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性,是最寶貴、最重要的資源,是關(guān)鍵的生產(chǎn)力,具有非常明顯的經(jīng)濟和社會綜合效益。解決經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的所有重大問題,幾乎都要靠人才以及人才的創(chuàng)造性勞動。我們必須牢固樹立和認真落實科學的人才觀,下大力氣培養(yǎng)、造就、用好、用活各類人才,讓人才來支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展。實踐證明,一個地方人才政策落實得好,人才作用發(fā)揮得好,經(jīng)濟社會的發(fā)展就快。從陽泉的發(fā)展歷程可以清楚地看到,計劃經(jīng)濟時期,一大批煤炭、冶金方面的專業(yè)技術(shù)人才云集我市,建造了全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地,促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展;改革開放初期,農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三分天下有其一”的輝煌業(yè)績。目前,我市經(jīng)濟開始進入新一輪增長期,能不能延續(xù)這個好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標,關(guān)鍵是要統(tǒng)籌處理好發(fā)展這個“第一要務”與人才這個“第一資源”的關(guān)系。一方面,要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點,人才工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的實際成效要用發(fā)展來檢驗,真正為“第一要務”配好“第一資源”,以“第一資源”來支撐“第一要務”;另一方面,要把人才工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,切實做到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略同時考慮人才保證,制定發(fā)展計劃同時考慮人才需求,研究發(fā)展政策同時考慮人才導向,部署發(fā)展工作同時考慮人才措施,在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才,充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用。

(三)牢固樹立和認真落實科學的人才觀,是應對日益激烈的市場競爭、加快推進我市趕超發(fā)展的迫切需要。當今世界,一個不爭的事實是,日趨激烈的經(jīng)濟競爭、綜合國力的競爭,看似為教育的競爭、科技的競爭,實質(zhì)上是人才的競爭。誰擁有了人才,誰就搶占了競爭的先機,誰就贏得了發(fā)展的主動權(quán)。經(jīng)濟發(fā)達國家崛起的經(jīng)驗證明,每次成功的經(jīng)濟追趕都是人力資本的成功追趕,英國和美國實現(xiàn)工業(yè)化用了*年和*年,而日本、巴西、亞洲“四小龍”只用了不到一代人的時間,靠得就是人才開發(fā)。我們要實現(xiàn)中華民族的偉大復興,全面建設(shè)惠及十幾億人的小康社會,不培養(yǎng)人才這個核心競爭力,不強化人才這個強大推動力,是絕對不行的。從我們陽泉來看,這幾年經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好、活力強,顯現(xiàn)了一種喜人的局面,今年上半年又取得了近年來同期的最好成績。全市生產(chǎn)總值增幅同比提高*.*個百分點,財政總收入同比增長.*,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長.*,各項社會事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,逐步走上了發(fā)展的“快車道”。但我們應當清醒地意識到,這種增長和提高,大環(huán)境的影響占了相當?shù)谋戎?,?jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)還沒有從根本上走出資源型、粗放型的圈子,支柱產(chǎn)業(yè)單一、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、科技含量低下等問題還沒有得到根本的改變。隨著全省乃至中西部地區(qū)大范圍的結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才競爭,我們面臨的壓力越來越大?,F(xiàn)實再次警示我們,抓不住人才,做不好人才工作,我們就有掉隊落伍的危險。但我們不得不面臨這樣一個現(xiàn)實:在陽泉,人才匱乏與人才浪費的問題并存,人才總量不足、層次不高,尤其是高層次、高技能的人才十分短缺;人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,分布很不合理,學非所用的現(xiàn)象還很普遍;人才環(huán)境不寬松,留不住人,引不進才,人才流失比較嚴重;人才管理機制不活,人才工作力度不大,等等。人才問題已經(jīng)成為一個影響和制約我市趕超發(fā)展的障礙和瓶頸。這些問題不解決或解決不好,勢必影響發(fā)展大局,影響小康大業(yè)?,F(xiàn)實選擇和長遠考慮,都要求我們盡快把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,牢固樹立和認真落實科學人才觀,切實增強做好人才工作的使命感、責任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,創(chuàng)新環(huán)境,把各方面人才的積極性調(diào)動起來,把各類人才的創(chuàng)造潛能激發(fā)出來,把更多的優(yōu)秀人才聚集到趕超發(fā)展的各項事業(yè)中來。

二、適應實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略的要求,下大力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境

人才環(huán)境是人才群體以外各種要素的總和,這些要素的狀態(tài)和相互關(guān)系,不管是直接的,還是間接的,都深刻影響著人才的生存與發(fā)展。從這個意義上講,人才環(huán)境就是感召力、吸引力、競爭力和凝聚力,人才的競爭就是環(huán)境的競爭?!叭艘艘粊?,環(huán)境好人自來;人留人留不住,環(huán)境好人扎根”,“家有梧桐樹,自有金鳳來”,講得就是環(huán)境的作用。陽泉能不能趕超發(fā)展,能不能在激烈的競爭中贏得一席之地,能不能把我們小康建設(shè)的藍圖變成現(xiàn)實,關(guān)鍵的一條,就是要看我們有沒有一個適宜于人才成長的具有“團粒結(jié)構(gòu)”的肥沃“土壤”。從眼下的情況看,這個環(huán)境還很不令人滿意,還有許多的問題和差距。去年我們集中開展了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的大討論,多多少少解決了一些思想認識上的問題,但實實在在的動作還不多,力度也不大。面對世界范圍內(nèi)的人才競爭,面對全國各地“人才高地”建設(shè)帶來的挑戰(zhàn),面對我市趕超發(fā)展日益繁重的任務,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,確實到了刻不容緩的地步。我們講創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境,根本標志是尊重知識、尊重人才,總的要求是貫徹“三個留人”原則,為人才創(chuàng)造更優(yōu)越的條件,提供更寬廣的舞臺,鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè),讓各類人才在陽泉這一方熱土上盡情地施展才華、建功立業(yè)。

首先,要創(chuàng)造一個寬松優(yōu)惠、充滿活力的政策環(huán)境。近年來,市委、市政府采取了一系列措施,不斷深化干部人事制度改革,推進我市的人才創(chuàng)新工作,取得了積極的效果。比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓,發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位的人才到民營組織工作,為人才的合理流動起到了導向性作用;通過人才招聘的形式,從外地招攬急需人才有了新的突破,等等。但是,實事求是講,在我們陽泉這個內(nèi)陸城市,以人為本還遠遠沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以權(quán)為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在,嚴重壓制了人才的成長和人才作用的發(fā)揮,挫傷了人才的積極性。解決這些問題,必須從政策上入手,著力優(yōu)化我市的人才政策環(huán)境。政策是前提、是基礎(chǔ),是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新審視、反思我們的人才政策,對現(xiàn)行政策進行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,尤其要下決心清除那些人為設(shè)置的障礙,疏通人才“綠色通道”。要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。這次會議出臺的實施意見,雖然是初步的,但畢竟邁出了重要的一步。今后這方面的工作還要深化、細化,并且要轉(zhuǎn)化到人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)。

其次,要創(chuàng)造一個施展所長、成就事業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。人才的最大特點是具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。一個真正的人才,首先看重的是事業(yè),是在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值。能不能讓各類人才在陽泉這個地方心情舒暢地工作,放開手腳地創(chuàng)業(yè),就看我們是不是為人才提供了創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺、發(fā)展的空間。這些年來,我們每年都要確定一批重點調(diào)產(chǎn)項目、重點建設(shè)工程,這些項目和工程都需要高科技的投入,都需要專業(yè)人才來引領(lǐng)攻關(guān)、帶動創(chuàng)新。我們規(guī)劃的六大支柱產(chǎn)業(yè)、五大基地建設(shè),哪一個也離不開人才支撐和智力支持。即使是一個具體的企事業(yè)單位,技術(shù)革新、技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)等也需要相應的人才。因此,我們要采取措施,多方為人才搭橋鋪路,大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要隨著經(jīng)濟發(fā)展,逐步加大財政對人才工作的投入,為鼓勵人才創(chuàng)業(yè)立業(yè)提供物質(zhì)保障。市政府已經(jīng)決定建立人才基金,要管好用好這筆經(jīng)費,發(fā)揮好政府投入的導向作用。當然,要十分注意處理好事業(yè)留人與待遇留人的關(guān)系。我們強調(diào)靠事業(yè)留人,但也要盡可能地提高待遇。在陽泉這個經(jīng)濟欠發(fā)達城市,要拿出比發(fā)達地區(qū)更高更好的物質(zhì)條件來吸引和留住人才,是不現(xiàn)實、也是不客觀的。而且單純靠提供優(yōu)厚待遇,吸引不來真正的人才,也不是真正的尊重人才、愛惜人才。我們只要千方百計地筑好事業(yè)之“巢”,就會引來人才之“鳳”,這已被許多地方的經(jīng)驗所證明。

第三,要創(chuàng)造一個功能健全、服務到位的市場環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,市場對資源的配置起著基礎(chǔ)性的作用。人才既然是一種資源,也只有通過市場這只“看不見的手”的才能實現(xiàn)合理的流動和最佳的配置。在人才市場,人才和用人單位這兩個主體通過市場這個平臺雙向選擇,擁有各自的自主權(quán)。我們的任務,就是要進一步加強人才市場建設(shè),包括硬件的建設(shè)和軟件的建設(shè),為供需雙方進入市場,并在其中實現(xiàn)“兩個自主權(quán)”提供場所、提供服務?,F(xiàn)在,我們不少的大中專畢業(yè)生學成回來后,不是找市場,而是找門子、找關(guān)系,想方設(shè)法往黨政機關(guān)擠,往事業(yè)單位擠,這是一種很不正常的現(xiàn)象。一方面,說明人們的就業(yè)觀念需要更新,不能老停留在計劃經(jīng)濟時代;另一方面,也說明我們的人才市場容量過小,功能單一,服務不到位。要下決心整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務領(lǐng)域,健全服務功能,改進招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制。

第四,要創(chuàng)造一個重才愛才、褒先樹優(yōu)的人文環(huán)境。要在全市倡導一種“愛護人才就是促進發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”的理念。對人才要提倡“四個寬容”、“四個鼓勵”,也就是寬容狂放、鼓勵自信;寬容個性,鼓勵和諧;寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新;寬容成功,鼓勵進取。要十分關(guān)心人才的學習和生活,為他們盡可能提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,對做出突出貢獻的優(yōu)秀人才要重用重獎、重點激勵,使投身陽泉建設(shè)的各類人才都能從內(nèi)心感受到在這里有干頭、有勁頭、有甜頭、有奔頭,是大顯身手、實現(xiàn)自身價值的理想場所。我們的新聞媒體要大張旗鼓地宣傳優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)事跡,張揚他們的創(chuàng)業(yè)精神,樹立一批典型和樣板,在全社會形成一種羨慕人才、支持人才的良好風氣。

三、突出重點,著力抓好人才工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

實施人才強市戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程。加強和改進人才工作,必須突出重點,抓住人才的培養(yǎng)、使用和引進三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心謀劃,全力推進。

第一,必須從培養(yǎng)人才這個基礎(chǔ)抓起。陽泉發(fā)展的百年大計靠什么?靠的就是培養(yǎng)一茬又一茬有本事、留得住、用得上的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)的投入是最有效的投入,培養(yǎng)人才就是積聚財富、就是培育發(fā)展后勁。我們必須高度重視人才的培養(yǎng)工作。要樹立大教育、大培訓的觀念,以能力建設(shè)為核心,重點培養(yǎng)人的學習能力、實踐能力尤其是創(chuàng)新能力。要把教育擺到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育和終身教育兩大體系,繼續(xù)強化基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展高等教育,切實抓好職業(yè)教育,全面推進繼續(xù)教育,創(chuàng)建學習型社會。要進一步整合各類教育培訓資源,制定規(guī)劃,確立目標,分門別類地、有針對性地培訓黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技能人才和農(nóng)村適用人才,培養(yǎng)造就一大批領(lǐng)導骨干、管理精英、學科帶頭人和技術(shù)能手,為各類人才的健康成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。

第二,必須在用好人才這個關(guān)鍵處抓實。人才是有時效性和層次性的。要堅持高效益用人的原則,強化“選人用人失誤是過錯、耽誤埋沒人才也是過錯”的意識,樹立“人才資源的浪費是最大的浪費”的觀念,千方百計用好人才,用當其時,用其所長,用在適宜的崗位。要按照德才兼?zhèn)涞囊螅⒖茖W的人才評價機制,端正導向,匡正風氣,把品德、知識、能力和業(yè)績作為主要標準,不惟學歷,不惟職稱,不惟資歷,不惟身份,不拘一格選拔人才。只要是群眾公認的黨政領(lǐng)導人才、市場公認的經(jīng)營管理人才、學術(shù)公認的專業(yè)技術(shù)人才,都應當大膽起用,委以重任。當務之急是要發(fā)現(xiàn)、盤活和用好我們現(xiàn)有的、身邊的人才,防止“墻內(nèi)開花墻外香”。要進一步深化干部人事制度改革,擴大民主,建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍,使我們的人才隊伍始終充滿生機與活力。

第三,必須在吸引人才這個重點上突破。解決急需人才、特殊人才短缺的問題,需要“眼睛向外”,廣招人才。我們一定要以“孟嘗君養(yǎng)食客三千”的遠見卓識,以“劉備三顧茅廬”的求賢精神,以“周公一沐三捉發(fā)、一飯三吐哺”的真心誠意,以“一方水土用八方人才”的寬廣胸襟,敞開大門,聚才納賢。要十分注意人才引進的針對性,從陽泉實際出發(fā),重點引進高層次經(jīng)營管理人才、學科帶頭人和帶項目、帶資金來創(chuàng)業(yè)的人才以及其他緊缺人才。要把引進人才與引進智力、引進項目結(jié)合起來,與重大課題攻關(guān)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,實行人才引進與項目對接,與產(chǎn)業(yè)互動。要完善人才引進機制,對外來人才采取“候鳥遷徙”式的人才流動方式,不求所有,但求所用,不求長住,但求常來,柔性流動,來去自由。

四、認真落實黨管人才原則,進一步加強和改進對人才工作的領(lǐng)導

實施人才強市戰(zhàn)略,必須加強黨對人才工作的領(lǐng)導。全國人才工作會議明確提出黨管人才的原則,標志著我們黨對人才資源重要性的認識達到一個新的高度,科學執(zhí)政能力提高到一個新的水平,人才工作進入一個新階段。

堅持黨管人才原則,前提是要明確內(nèi)容。黨管人才,就是要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把人才工作統(tǒng)領(lǐng)起來,作為黨的一項重要工作來抓,進一步加強黨委對人才工作重大方針和工作部署的領(lǐng)導,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地統(tǒng)籌人才工作和其它各項工作,更好地統(tǒng)籌人才工作的各個方面,為做好人才工作提供堅強的政治保證。黨管人才管什么?主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務,重點是制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務。通過扎實有效的工作,管好、管活人才,激發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)造的活力、趕超發(fā)展的動力、全面建設(shè)小康社會的潛力。從眼下來看,當緊的是要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、科學人才觀為指導,制定出一個既立足當前又面向未來,既有宏觀指導作用又便于實際操作,擺位高、力度大的人才發(fā)展和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,并把它納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃當中來加以實施。這是人才強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性、“龍頭”性工作,也是我們抓人才工作的一個重要切入點。

堅持黨管人才原則,關(guān)鍵是要強化責任。黨管人才,賦予各級黨組織更加重要的時代責任。我們要理直氣壯地履行這個責任,盡心竭力地落實這個責任。針對陽泉當前的人才現(xiàn)狀,把握客觀規(guī)律,面向未來發(fā)展,進一步加強人才發(fā)展規(guī)律、人才政策機制的研究,靠政策指導人才工作,靠機制激發(fā)人才活力。各級黨委、政府都要從本地實際出發(fā),抓緊制定有針對性和可操作性的人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的實施細則,并認認真真抓好落實。要用人才工作的成效來檢驗我們的領(lǐng)導水平,檢驗我們的執(zhí)政能力。這里,特別需要強調(diào)兩點:一是各級黨政“一把手”都要牢固確立“一把手”抓“第一資源”的責任意識,對人才工作真正做到入腦入心,要像跑項目、籌資金那樣,重視引進人才、聚集人才,要像重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境那樣,重視優(yōu)化人才環(huán)境,不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部,首先要提高自身素質(zhì),努力成為思想解放、思路開闊、本領(lǐng)過硬的創(chuàng)新性人才。這樣,我們才有資格、有能力去“管人才”、用人才,才能當好“知賢”的先鋒、稱職的“伯樂”,才能在感情上貼近人才、在思想上重視人才、在實踐中發(fā)現(xiàn)和用好人才。

堅持黨管人才原則,重點是要形成合力。黨管人才,并沒有改變各部門的職責分工,決不是人才工作的一切方面都要由黨委來大包大攬,而是要在黨的領(lǐng)導下,把各方面的力量聚集起來,協(xié)調(diào)動作,形成一種工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部門各單位都要找準位置,主動配合,發(fā)揮作用。各級黨委要實行統(tǒng)一領(lǐng)導,組織部門牽頭抓總,人事、教育、科技、勞動、財政等各有關(guān)部門切實履行好自己的職能,共同做好人才工作。要破除部門利益、局部利益對人才資源的不合理分割,充分發(fā)揮人民團體、企事業(yè)單位、社會中介組織在人才工作中的獨特作用。市委已經(jīng)成立人才工作領(lǐng)導組,并在組織部設(shè)立了專門的辦公室,定期研究人才工作的大政方略,協(xié)調(diào)工作部署,督查工作落實。各縣區(qū)、各單位也要成立相應的機構(gòu),切實把人才工作的各項目標任務安排好、落實好。

同志們,時代呼喚人才,發(fā)展需要人才,陽泉渴望人才。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀、人才觀,以與時俱進的精神、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真抓實干的作風,切實加強和改進人才工作,全力推進人才強市戰(zhàn)略,為我市趕超發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供強有力的人才保證。

人才工作會議講話稿篇十二

全省人才工作會議講話稿(二)

同志們:

全省人才工作會議今天就要結(jié)束了,明天將召開全省組織部長會議。下面,我講兩個問題。

第一個問題,認真抓好全省人才工作會議精神的貫徹落實

這次會議,是貫徹全國人才工作會議精神、部署人才強省戰(zhàn)略的一次重要會議,也是我省召開的第一次全省性的人才工作會議。省委、省政府對這次會議十分重視。會前,省委進行了專門研究;省人才協(xié)調(diào)小組組織8個調(diào)研組,對全省人才和人才工作情況進行了廣泛深入的調(diào)研。會議學習了全國人才工作會議精神,xx、xx同志作了重要講話;總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗,提出了我省加強人才工作的目標、任務和具體措施。與會同志認真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于實施人才強省戰(zhàn)略的決定》(征求意見稿),提出了很多好的意見和建議;結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,對如何貫徹好會議精神進行了研究,提出了初步設(shè)想。會后,我們將吸收大家提出的意見和建議,抓緊對《決定》進行修改,經(jīng)省委、省政府審定后下發(fā)。會議還表彰了我省第二批省管專家和優(yōu)秀留學回國人員。

與會同志一致認為:xx同志從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢,深刻闡述了實施人才強省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導思想、目標任務和具體措施,對堅持黨管人才提出了明確要求。xx同志著眼于為全面建設(shè)小康社會、實施西部大開發(fā)提供人才保證和智力支持,對實施人才強省戰(zhàn)略、加強人才隊伍建設(shè)作了部署。兩位領(lǐng)導的講話既貫徹了中央精神,又切合xx實際,有針對性和可操作性,是我省推進人才工作的動員令,是實施人才強省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說,這是一次振奮人心的會議,是開創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動員會、鼓勁會,標志著我省人才工作進入了一個全面展開、整體推進、重點突破的新階段;對于提高認識,增強做好人才工作的責任感和緊迫感,加強我省人才隊伍建設(shè),加快推進富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。

會議的收獲主要有三個方面。

(一)提高了認識,統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實施人才強國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭,全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認識到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,加快西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和推進富民興黔事業(yè),必須實施人才強省戰(zhàn)略。我省經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實施人才強省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動權(quán),為全面建設(shè)小康社會提供人才和智力支持。通過學習中央關(guān)于人才工作的新精神和新要求,克服了過去的一些模糊認識,在創(chuàng)新人才觀念、方法、機制等方面開闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強了做好工作的責任感和緊迫感。一致表示,要深刻領(lǐng)會中央和省委的精神,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我省人才工作的新局面。

(二)明確了主要任務和工作重點。努力培養(yǎng)造就數(shù)百萬高素質(zhì)勞動者,上百萬專門人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍,實施人才強省戰(zhàn)略,是根據(jù)xx經(jīng)濟社會發(fā)展的實際提出來的。我們要以提高勞動者整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以人才資源能力建設(shè)為核心,以三支隊伍建設(shè)為主體,以高層次人才隊伍建設(shè)為重點,加強高技能人才隊伍和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),整體推進人才資源開發(fā)。通過制定實施三支隊伍建設(shè)規(guī)劃和各類高層次人才培養(yǎng)計劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊伍的能力素質(zhì)有較大提高,各級各類人才的比例更加協(xié)調(diào),分布更加合理,人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要基本適應。

(三)總結(jié)交流了經(jīng)驗,討論了貫徹意見。遵義市、南方匯通等單位介紹的經(jīng)驗,客觀實在,可借鑒性強。許多單位和部門在討論中介紹了自己的做法、存在的問題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對人才工作規(guī)律的認識,拓寬了工作思路。通過討論,大家對加強人才工作的領(lǐng)導、研究制定人才工作的政策措施、營造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機制都有了新的認識。各地各部門還抓緊時間研究了回去后貫徹落實的意見,為實施人才強省戰(zhàn)略打下了一個基礎(chǔ)。

下面,我就抓好會議精神的貫徹落實,講幾點意見。

實施人才強省戰(zhàn)略,既是落實人才強國戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快xx發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個代表”重要思想這一根本指針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程和人才隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個方面,推進人才強省戰(zhàn)略的實施。全國人才工作會議及中央領(lǐng)導的講話提出了人才工作的新思路、新觀點,我們要認真學習并貫徹到具體工作之中。

第一,要牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹立這一觀點,要抓好兩點:一是轉(zhuǎn)變觀念,改變只重視資金、項目而相對忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項目,又同時跑人才、求人才;在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)重大項目的同時,制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實措施,加大人才資源開發(fā)力度。二是要正確認識和處理好“第一要務”、“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的關(guān)系。要加快發(fā)展,必須依靠科學技術(shù)的進步,而最根本的是掌握科學技術(shù)的人才。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進、共同發(fā)展的良好機制。

第二,要堅持黨管人才的原則。錦濤同志講,實施好人才強國戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨。這次會議明確提出黨管人才的原則,對于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責任明確到各級黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為做好人才工作提供堅強的政治保證。二是明確了任務和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務,更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項工作,統(tǒng)籌人才工作的各個方面,把人才管好用活,為人才成長和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務,而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點,就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才。四是要求各級黨委、政府和領(lǐng)導干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動上服務人才,努力帶動全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

第三,要牢固樹立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實踐基礎(chǔ)。原來我們分析省情的時候,更多的講自然資源優(yōu)勢,而把人口多作為一個導致貧困的因素來認識。這一科學人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強了信心,也開闊了我們的思路,確實是“觀念一變天地寬”。二是對我們怎樣正確認識人才、怎樣認識不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對人才工作要分類指導,把促進人才的健康成長和全面發(fā)展敖在首要位置,切實實行有利于人才成長的政策措施,大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境,把各類、各層次人才的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。

第四,要牢固樹立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務,通過誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,去感召和凝聚各類人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調(diào)動各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,既要切實抓好教育、培養(yǎng)、引導人才的各項工作,又要切實抓好使用、關(guān)心、激勵人才的各項工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長;努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。

(二)抓住重點,全面推進人才工作

貫徹落實好全省人才工作會議精神,要把握好以下幾個方面。

第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)。各地各部門要按照會議精神,結(jié)合實際制定人才開發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長期目標。要采取切實措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費并存,人才的非合理性流失嚴重等問題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應的機制。加強和改進基礎(chǔ)教育,全面普及九年義務教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進素質(zhì)教育。要在全社會進一步樹立終身學習的觀念,鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學習。

第二,要把加快xx發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和目的。從一定意義上講,人才也有個供求關(guān)系,而這個市場就是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。要通過人才工作與經(jīng)濟社會的緊密結(jié)合,在發(fā)展中促進人才成長,在加強人才隊伍建設(shè)中促進經(jīng)濟社會發(fā)展。xx同志在第九次黨代會上提出,要力爭在經(jīng)濟、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè),用10年左右時間培育成功一批年銷售收入達100億元左右的大企業(yè)集團。這一規(guī)劃,完全符合xx實際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和人才保證。

第三,要以三支隊伍建設(shè)為主體,促進各類人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),大力提高中高級領(lǐng)導干部科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠實踐“三個代表”重要思想、善于治黨治政的中高級領(lǐng)導干部。要以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有參與國際國內(nèi)競爭能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國內(nèi)和國際前沿水平的高級專家,特別是中青年高級專家。堅持三支隊伍一起抓,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。同時,要高度重視高技能人才、農(nóng)村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊伍建設(shè)。

第四,要創(chuàng)新機制,開辟人才工作的新路子。要進一步完善人才工作的體制和機制,促進各類人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個環(huán)節(jié),把各項工作做實、做好;二是要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破阻礙人才流動的體制性障礙,引導人才合理有序地流動;三是要創(chuàng)造有利于人才成長的環(huán)境,把是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動、是否有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為判斷標準;四是要借鑒國內(nèi)外人才資源開發(fā)的有益經(jīng)驗,探索有效的工作載體。當前,要抓好人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,建立全省人才基礎(chǔ)信息庫(黨政領(lǐng)導干部信息庫、經(jīng)營管理人才信息庫、優(yōu)秀專家信息庫);搞好留學人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類人才信息庫的建設(shè)工作,逐步建立規(guī)范的、社會化的人事檔案管理服務系統(tǒng)。

(三)當前要抓緊落實的幾件事情

第一,要迅速傳達貫徹會議精神,抓緊制定貫徹的具體意見。同志們回去后,要及時將會議精神向本地、本部門黨委、黨組作匯報。各地區(qū)、各部門要認真學習會議精神,結(jié)合本地、本部門實際研究貫徹意見。制定具體實施意見時,要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結(jié)合本地實際,做到任務明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來出臺的一些政策的基礎(chǔ)上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認真調(diào)查研究,結(jié)合實際,做到長遠和近期目標相結(jié)合,解決目前存在的突出問題和下一步加強人才工作的措施相結(jié)合。

第二,要建立責任制,抓好督促檢查工作。各級黨委要認真落實黨管人才的要求,抓好人才強省戰(zhàn)略的實施。省委成立了省人才工作協(xié)調(diào)小組,與省知工領(lǐng)導小組合署辦公,負責全省人才工作和人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調(diào)落實。人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負責處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應的領(lǐng)導體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專職干部。各級黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實行黨委“一把手”抓“第一資源”責任制,做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證,制定計劃同時考慮人才供求,研究政策同時考慮人才導向,部署工作同時考慮人才措施。市、州、地和省直有關(guān)部門每年要將人才工作任務的完成情況及人才隊伍的建設(shè)情況,報省人才協(xié)調(diào)小組,省人才協(xié)調(diào)小組將組織力量進行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容。對成績突出的表彰獎勵,對工作不力或者不重視的提出批評。

第三,要加大宣傳力度,形成“四個尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會議精神傳達到基層,在全社會營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對集中一段時間,大張旗鼓地宣傳實施人才強省戰(zhàn)略的重要意義,樹立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開發(fā)是經(jīng)濟社會發(fā)展第一動力的觀念。要大力宣傳在科研、教學、生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的各類人才的奮斗業(yè)績,特別是這次會上表彰的省管專家、優(yōu)秀留學回國人員的事跡,弘揚他們在我省物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的奉獻精神,進一步營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍,為各類人才施展抱負、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第二個問題,切實加強黨的建設(shè)和組織工作,為加快xx發(fā)展提供組織保證

過去的一年,全省各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六大精神,黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成績。一是認真組織廣大黨員、干部深入學習貫徹十六大精神,在全省興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,干部培訓工作大規(guī)模展開,理論武裝工作不斷加強。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級領(lǐng)導干部學習貫徹“三個代表”重要思想專題培訓班,集中輪訓了1280名在職地廳級領(lǐng)導干部;對近萬名縣處級干部進行了培訓。二是圓滿完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領(lǐng)導班子換屆工作,各級領(lǐng)導班子建設(shè)力度加大。三是黨的基層組織建設(shè)全面加強,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育和在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作進展順利。四是開展牢記“兩個務必”教育和向鄭培民同志學習的活動,大力倡導和實踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風,進一步樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機制上進一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強領(lǐng)導,紀檢部門查處了一批重大案件,開展“五個一”黨風廉政教育活動,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺改革措施的落實,干部人事制度改革不斷深化。

今年是全面落實十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年。省第九次黨代表大會以后,省委先后召開四次全會,集中研究部署了全面建設(shè)小康社會、推進新階段扶貧開發(fā)和完善社會主義市場經(jīng)濟體制等重大問題。全省經(jīng)濟工作會議,對今年經(jīng)濟工作要著重抓好的六個方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計保持我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。根據(jù)中央精神,結(jié)合我省實際,今年黨的建設(shè)的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大、十六屆三中全會和省委九屆四次全會精神,緊緊圍繞搶抓機遇、加快發(fā)展這個主題,以提高執(zhí)政能力為重點,堅持黨要管黨、從嚴治黨,努力提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,切實增強拒腐防變和抵御風險的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問題,全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高全省各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務服務,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、推進富民興黔事業(yè)提供堅強保證。

按照這一總體要求,要著重抓好以下五個方面。

用“三個代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀新階段加強黨的建設(shè)的首要任務。要按照中央要求,把學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神結(jié)合起來,不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實踐“三個代表”重要思想的能力水平。

一是繼續(xù)在“擴大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學、真懂、真信、真用”的問題。要采取群眾樂于參與、易于接受的形式,把“三個代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學校、企業(yè)、農(nóng)村,擴大覆蓋面??h(處)級以上領(lǐng)導干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,發(fā)展這個主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì),把思想統(tǒng)一到十六大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十六大確定的任務上來,把注意力集聚到貫徹落實中央和省委的各項決策部署上來。

二是以我們正在做的事情為中心,把學習貫徹的成效體現(xiàn)在解決實際問題上。要著眼于全面建設(shè)小康社會、推進富民興黔偉大事業(yè),緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際,結(jié)合具體工作中碰到的情況和問題,結(jié)合干部群眾的所思所想,運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,并在解決實際問題中推動學習的進一步深化。要以解決實際問題的情況來檢驗學習的成效,從理論與實踐的結(jié)合上加深對“三個代表”重要思想的理解。

三是領(lǐng)導干部要帶頭。各級領(lǐng)導干部是學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐者,又是興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的領(lǐng)導者和組織者,必須起好帶頭作用。要認真落實理論學習制度,采取黨委(黨組)中心組學習、黨校培訓和專題研討班等形式,進一步抓好領(lǐng)導干部的理論學習。把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況,作為衡量領(lǐng)導干部是不是真學、真信、真心實踐“三個代表”重要思想的重要標準。領(lǐng)導干部要努力成為勤奮學習、善于思考,解放思想、與時俱進,勇于實踐、開拓創(chuàng)新的模范,同時抓好本地區(qū)本部門的學習貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實”字上見成效。

四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓干部工作,推動學習型黨組織、學習型政府、學習型社會的建設(shè)。各地各部門要按照中央提出的5年內(nèi)將全體在職干部輪訓一遍的目標,分級負責,落實任務,認真抓好大規(guī)模培訓干部工作。要把“三個代表”重要思想作為培訓的重點內(nèi)容,把業(yè)務知識培訓和能力培訓擺在突出位置,通過創(chuàng)新培訓內(nèi)容、改進培訓方法、整合培訓資源、完善培訓機制、健全培訓制度,不斷提高培訓質(zhì)量。要通過深入推進學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓工作,使理論武裝工作進一步加強。

(二)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,是十六大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點。我們要結(jié)合xx實際和干部思想、工作實際,努力提高五個方面的能力。

一是要努力提高科學判斷形勢的能力。正確判斷形勢,是制定政策的基本依據(jù)。古人說:“何貴于道,貴合于時;何貴于時,貴順于勢”。因其時,順其勢,行其道,事半而功倍。正確判斷形勢,必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問題,又要密切注視當今世界、當代中國、今日xx經(jīng)濟、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,深入研究這種變化對我們的影響及帶來的機遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據(jù)新形勢、新變化深化對省情的認識,發(fā)揮比較優(yōu)勢,揚長避短;解放思想、與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快xx發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認識和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢,如何正確認識我省的人口壓力并使之轉(zhuǎn)化為人力資源等,都需要我們認真地、實事求是地進行探索。只有正確地判斷形勢,掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強克服困難和加快發(fā)展的信心。

二是要努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。要認真貫徹黨的十六屆三中全會精神,樹立和落實正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強烈愿望和遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來,大力推進投融資體制改革和股份制改造,鼓勵支持發(fā)展非公有經(jīng)濟。要學習市場經(jīng)濟的基本知識,掌握市場經(jīng)濟的特點和基本規(guī)律,自覺運用市場經(jīng)濟的規(guī)則和要求來規(guī)范經(jīng)濟行為。我?省是一個經(jīng)濟欠發(fā)達省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學會用市場經(jīng)濟的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個主要問題,怎樣用市場經(jīng)濟的辦法融資,就需要我們以資源、項目為載體,積極爭取國家的支持和投入;需要營造良好的法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進一步擴大開放,吸引國內(nèi)外投資;需要大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟,培育和發(fā)展資本市場,建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場,在投資領(lǐng)域廣泛引入市場競爭機制,抱企業(yè)、部門和投資者的投融資活動推向市場,擴大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。

三是要努力提高應對復雜局面的能力。當前,國際形勢復雜多變,西方敵對勢力和敵對分子一刻也沒有放棄對我實施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會轉(zhuǎn)型期,大范圍的深化改革正在展開,各種社會矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務繁重。這就要求我們要做到“五個統(tǒng)籌”、“五個堅持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應對復雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調(diào)新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,研究各種社會矛盾的表現(xiàn)形式、特點和發(fā)展趨勢,見微知著,防微杜漸,及時消除各種不安定因素,對可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問題及早做好預案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補救措施,避免造成更大范圍內(nèi)的損失。要根據(jù)本地本部門的實際,妥善處理社會穩(wěn)定、非典疫情、安全生產(chǎn)和自然災害等方面的問題,掌握預防和處理這些問題的規(guī)律和方法,學會綜合運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作等手段應對復雜局面,處理人民內(nèi)部矛盾。

四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國必然要求依法執(zhí)政。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,黨又同時帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內(nèi)開展活動。這是我們黨領(lǐng)導和執(zhí)政的顯著特點。各級黨組織和領(lǐng)導干部都必須嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段履行職責。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一,從?理論和實踐的結(jié)合上把握和處理好三者關(guān)系。進一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經(jīng)過法律程序上升為國家意志。要加強法制建設(shè),切實抓好普法教育、嚴格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個環(huán)節(jié),推進依法治省進程。今年7月1日正式實施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過貫徹落實《行政許可法》,推動政府職能轉(zhuǎn)變,推動依法行政,推動法制政府建設(shè)。

五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬各項工作,牢牢把握關(guān)鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調(diào)不取代,有效地實施黨在各個領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導。要改善和加強黨的領(lǐng)導,通過人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過政協(xié)黨組把黨的主張轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識。要貫徹落實民主集中制,建立完善各級黨委內(nèi)部的議事和決策機制,進一步推進決策科學化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組織和黨員干部,要增強黨的觀念,自覺維護黨委的權(quán)威,堅決貫徹中央、省委和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的領(lǐng)導。

慶紅同志講,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中去提高,在駕馭社會主義市場經(jīng)濟的實踐中去提高,在解決復雜矛盾和突出問題的實踐中去提高,在應對各種挑戰(zhàn)和風險的實踐中去提高。我們要認真貫徹這一要求,采取切實有效的措施,在推進西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長才干,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。

(三)采取切實措施,認真做好基層黨建工作

要把全省人民的意志和力量凝聚起來,加快推進富民興黔事業(yè),必須把“三個代表”重要思想和黨的先進性的要求落實到基層黨組織的工作中去,落實到廣大黨員的行動中去,使基層黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使黨員成為實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的先鋒。

第一,以農(nóng)村、國有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點,進一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的總要求,加強農(nóng)村基層領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,不斷完善“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長期得實惠”的長效機制。積極探索在完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進“雙向進入、交叉任職”,進一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負責領(lǐng)導本社區(qū)工作的職能,努力建設(shè)政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導班子和工作者隊伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴大黨的工作覆蓋面。要進一步做好機關(guān)、學校、科研院所的黨建工作。

第二,認真做好發(fā)展黨員工作。要以堅持標準、保證質(zhì)量為核心,以在生產(chǎn)、工作第一線和青年、高知識群體發(fā)展黨員工作為重點,及時吸收工人、農(nóng)民、知識分手、軍人、干部中的先進分子入黨,改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭經(jīng)過一段時間的努力,切實改變農(nóng)村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的要求,加大大學生黨員發(fā)展工作力度,力爭經(jīng)過三年努力,使學生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高,逐步達到全國平均水平。要積極探索做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動黨員的管理工作。

第三,下大力氣抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程,確保試點任務的圓滿完成。運用現(xiàn)代遠程教育,對廣大農(nóng)村黨員干部進行政治理論、經(jīng)濟、法律、管理、科技知識和致富能力的培訓,是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)工作的切入點。各地特別是試點地區(qū),要在認真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,進一步提高認識,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實。要堅持把科學的態(tài)度和求真務實緊密結(jié)合起來,堅持把硬件、軟件和隊伍建設(shè)結(jié)合起來,堅持把站點建設(shè)和使用、管護結(jié)合起來,切實抓好接收站點、.系統(tǒng)網(wǎng)絡、教育資源庫、專兼職技術(shù)人員隊伍和有關(guān)工作制度建設(shè)等五項重點工作,確保今年試點工作任務圓滿完成。非試點地區(qū)要借鑒試點地區(qū)的經(jīng)驗,參照試點地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農(nóng)村的黨.員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡打下堅實基礎(chǔ)。要充分運用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),加大農(nóng)村黨員、基層干部的培訓力度。

第四,認真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備工作。在全黨開展保持以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是十六大作出的重大決策。從去年2月開始,中央在全國19個單位開展了試點工作。試點工作涉及12個省市、7個中央和國家機關(guān),將于今年9月結(jié)束。之后,中央將在適當時候召開會議進行部署。各級黨組織要認真做好各項準備工作,以高度的政治責任感和使命感,把先進性教育活動作為今明兩年黨建工作的一件大事來抓。這里,我強調(diào)三點:一是在中央正式部署前,各級黨委及組織部門要抓緊做好調(diào)查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓骨干和建立領(lǐng)導工作機構(gòu)等工作,為全面鋪開打下堅實的基礎(chǔ)。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動,加強領(lǐng)導,精心組織,狠抓落實。三是開展這項活動,要堅持正面教育、自我教育為主;堅持理論聯(lián)系實際、務求實效;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線;堅持區(qū)別情況、分類指導;堅持領(lǐng)導干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作上取得實實在在的效果,使廣大黨員“長期受教育、永葆先進性”。

(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強黨的作風建設(shè)

錦濤同志在十六屆三中全會上強調(diào),各級領(lǐng)導干部都要自覺端正思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風,切實做到為民、務實、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風建設(shè)提高到一個新的水平。

第一,要樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,是實踐“三個代表”重要思想的要求,是落實“為民、務實二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點必須充分肯定。但是,有的同志沒有把正確的政績觀和科學的發(fā)展觀有機地結(jié)合起來,極個別同志對政績觀缺乏正確的認識,工作的出發(fā)點不是為了造福人民、造福社會,而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項目、鋪攤子,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭薄_@些問題與“為民、務實、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹立正確的政績觀,就是要忠實實踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;要深入實際、深入群眾,腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當前、著眼長遠,不急功近利。領(lǐng)導干部要牢固樹立正確的政績觀,在“為民”中得民心,在“務實”中求實效,在“清廉”中樹形象。要堅持把加強干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結(jié)合起來,為干部樹立正確的政績觀提供思想上和制度上的保證。

樹立正確的政績觀,要從兩個方面入手:一是黨組織要加強教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學的干部政績考核體系、考核標準和獎懲制度,樹立正確的用人導向。通過制度建設(shè),使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風氣,堅決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強主觀世界改造。世界觀是“總開關(guān)”,決定著政績觀;正確的政績觀,緊密聯(lián)系著科學的發(fā)展觀。從干部自身來說,要經(jīng)常想一想,參加革命是為什么?現(xiàn)在當干部應該做什么?將來身后應該留點什么?要樹立科學的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進程中加強主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。我省還是一個欠發(fā)達的省份,實現(xiàn)富民興黔的目標需要全省廣大干部群眾作長期的艱苦努力。各級干部特別是領(lǐng)導干部一定要忠實實踐黨的宗旨,始終牢記“兩個務必”,牢固樹立長期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹慎、腳踏實地、排難前進的工作作風。要堅持解放思想、實事求是,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,從生產(chǎn)力實際出發(fā),把科學態(tài)度和實干精神結(jié)合起來,防止急于求成。

第二,要堅定不移地加強黨風廉政建設(shè),不斷增強拒腐防變和抵御風險的能方。這是我們黨在新時期要解決的兩大歷史課題之一,是落實“為民、務實、清廉”要求的一個重要內(nèi)容。我們黨在經(jīng)濟文化比較落后的國家長期執(zhí)政,并且正在進行改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,面臨執(zhí)政和市場經(jīng)濟的考驗,還面臨西方敵對勢力對我實施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務更為艱巨。我們一定要把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)同拒腐防變和反腐倡廉結(jié)合起來,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重和標本兼治、綜合治理的預防腐敗體系。在剛剛召開的中紀委三次全會上,錦濤同志強調(diào),要在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。我們要認真貫徹落實,加強思想教育,提高黨員干部求真務實的自覺性;抓好工作落實,把求真務實體現(xiàn)到各項工作中;建立健全制度,為求真務實提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點放到真抓實干上。

第三,切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持和完善領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度、下基層調(diào)查研究制度和進村入戶制度,是做到為民、務實、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級黨組織特別是領(lǐng)導干部一定要把關(guān)心群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活問題作為當前工作的頭等大事,認真落實中央和省委關(guān)于扶貧解困的各項政策措施,深入基層、深入群眾、深入災區(qū),帶著感情解決實際問題,妥善安排好受災群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,使人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

(五)以黨內(nèi)民主制度建設(shè)和干部人事制度改革為重點,進一步加強黨的制度建設(shè)

根據(jù)中央精神,省委不斷加強制度建設(shè),取得了新的進展:根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》,進一步明確和完善了全委會、會、書記辦公會會議制度和工作規(guī)則,建立了省委會向省委全會報告工作制度,修訂完善了中心組學習制度、調(diào)查研究制度、黨風廉政建設(shè)制度、民主生活會制度、接待制度,以及領(lǐng)導活動新聞報道制度,進一步推進了省委會工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對貫徹落實中央的部署和重要干部人事任免等堅持實行集體討論決策,推進了省委會決策的科學化、民主化。一些地方和部門在制度建設(shè)上也進行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會投票表決制、黨的代表大會常任制試點和黨政機關(guān)內(nèi)部中層職位競爭上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實的同時,繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進民主制度和干部人事制度改革。

一是進一步加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,從改革體制機制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,切實保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、?建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利得到落實。改革和完善黨內(nèi)選舉制度,健全候選人提名制度,改進候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會的作用,實行黨委會向全委會報告工作制度,推行重要干部任免事項全委會票決制度。要在擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索,推行村黨支部委員會成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的“兩推一選”辦法。進一步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。

二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機制為重點,深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關(guān)于深化干部人事制度改革的意見》的貫徹落實,認真落實好省委已經(jīng)出臺的改革措施。以落實黨員、群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點,進一步推進干部工作民主化進程,推進領(lǐng)導干部選拔任用制度改革。根據(jù)中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領(lǐng)導干部任期制、辭職制及調(diào)整不稱職干部等制度,推進干部能上能下。進一步完善黨委全委會對下一級黨委、政府領(lǐng)導班子正職擬任人選和推薦人選進行表決的辦法。積極探索建立以工作實績?yōu)楹诵牡狞h政領(lǐng)導干部政績考核制度。以加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點,實行好巡視制度、干部述職制度和主要領(lǐng)導干部年度總結(jié)報告制度。進一步改進和完善干部雙重管理體制。加大對《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國有資產(chǎn)管理體制改革相配套的國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理制度。

搞好領(lǐng)導班子建設(shè),是黨建工作的重點,也是抓好黨建工作的關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導班子建設(shè),省委已召開會議作了部署。這里,我再強調(diào)兩點:一是要認真貫徹落實中央和省委領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)會議精神,把xx同志在全省領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)座談會上提出的總體要求和七個方面的主要任務落到實處,以思想政治建設(shè)為重點,把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長一個時期全省領(lǐng)導班子建設(shè)的需要,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當重任的后備干部隊伍。要抓緊做好地廳后備干部的補充調(diào)整工作,重點發(fā)現(xiàn)補充一批熟悉宏觀經(jīng)濟管理、金融、工業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、科技、法律、意識形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時,繼續(xù)抓好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。

這些年來,全省組織部門緊緊圍繞全省大局開展工作,為推進黨的建設(shè)新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,取得初步成效,受到群眾好評。在新的一年里,各級組織部門要認真學習錦濤同志關(guān)于公道正派集中學習教育活動的重要批示精神,深入開展集中學習教育活動,進一步加強組織部門自身建設(shè),提高組工干部素質(zhì),努力把組織部門建設(shè)成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門。各級黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門的建設(shè),對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學習、生活和成長進步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍。

同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作的目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導下,解放思想、求真務實,開拓進取、苦干實干,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面,為實現(xiàn)富民興黔的宏偉目標作出更大的貢獻。

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