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鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報篇一
法律合規(guī)部
一、《土壤污染防治法》的立法動態(tài)
(一)立法背景
目前,我國土地污染尤其是耕地污染形勢相當嚴峻,據(jù)不完全調查,目前全國受污染的耕地約有1.6億畝,全國約有十分之一的農(nóng)業(yè)用地正在被礦業(yè)用地和工廠排放的砷以及其他重金屬污染,每年因重金屬污染而導致糧食減產(chǎn)達1000多萬噸,直接經(jīng)濟損失數(shù)百億元。糧食因土壤污染造成有害物質在農(nóng)作物中積累,并通過食物鏈進入人體,引發(fā)各種疾病,最終危害人體健康。
但是,現(xiàn)行的有關立法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實需要,制定專門的土壤污染防治法律、法規(guī)已勢在必行。我國現(xiàn)行法律規(guī)范中已有一些關于土壤污染防治方面的規(guī)定,如《環(huán)境保護法》、《土地管理法》到《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等。然而,這些法律規(guī)定難以滿足現(xiàn)代土壤污染防治的要求。一是上述法律法規(guī)分散且不系統(tǒng)。土壤與大氣和水并列為人類環(huán)境的三大要素,幾乎所有的污染都會通過某種途徑進入土壤。因此,土壤污染防治需要整體、綜合的法律保護對策。二是現(xiàn)行立法缺失基本的土壤污染防治制度,如缺失土壤污染區(qū)域分級、土壤污染防治規(guī)劃、土壤污染責任的認定、土壤污染整治費用的承擔等,從而使得土壤污染防治工作無法有效展開。三是原有的法律法規(guī)缺乏針對性。土壤污染具有隱蔽性、滯后性、累積性、不可逆轉性和難治理性等特點,現(xiàn)有規(guī)定并沒有針對土壤污染的上述特點進行制度設計,從而使得這些規(guī)定在土壤污染防治效果上不盡人意。四是在土地污染防治工作中操作性低。如現(xiàn)行有關土壤污染防治的法律條款只是原則性、概括性地指出要“防止土壤污染”、“改良土壤”,而對于如何保護土壤不受污染,如何對已污染的土壤進行整治、修復或改良,并未作出明確而具體的規(guī)定,使得這些條款無法得到具體實施。因此,有必要制定一部防治土壤污染的專門性法律,以滿足現(xiàn)代土壤污染防治和保護耕地的需要。
(二)立法進度
早在2006年,環(huán)境保護部即著手啟動了土壤污染防治立法研究工作,并組織開展相關調研活動,編譯了日本、德國、瑞士、加拿大、比利時、美國等十幾個國家和地區(qū)土壤環(huán)境保護方面的法律法規(guī),組織召開了立法專題研討會、專家討論會和國際研討會等。2013年,全國人大環(huán)資委委托環(huán)境保護部起草了《土壤污染防治法(建議稿)》。
2015年兩會期間,全國人大代表、全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員陸浩表示,《土壤污染防治法》列入十二屆全國人大常委會的立法規(guī)劃,已啟動了前期工作。陸浩介紹,《土壤污染防治法》在列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃之后,全國人大環(huán)境與資源保護委員會已著手法律起草。目前,由環(huán)境保護部起草的《土壤污染防治法》(建議稿)已經(jīng)基本形成,正在征求各方意見,并將于2015年年底上報給全國人大環(huán)境與資源保護委員會,由環(huán)資委組織協(xié)調各方意見后,再上交國務院法制辦。
二、《土壤污染防治法》(建議稿)主要內容
《土壤污染防治法》(建議稿)主要包括以下五方面的內容:
(一)土壤污染監(jiān)測、評估和報告制度。土壤污染監(jiān)測、報告和評估是了解土壤質量和土壤污染狀況的依據(jù),也是進行土壤污染整治的前提。
(二)土壤污染監(jiān)督和管理權限制度。主要涉及土地管理部門、建設行政主管部門、農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保局、質量監(jiān)督部門和水行政主管部門等對土壤污染都有監(jiān)督管理權劃分。
(三)土壤污染的整治和修復制度。如針對事故對土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施,或者對污染土壤焚燒和土壤置換措施。
(四)土壤污染治理經(jīng)費制度。習慣做法是誰污染誰付費治理,但是在責任人無力承擔或找不到責任人時則由政府買單。這是和農(nóng)發(fā)行業(yè)務關聯(lián)度最高的部分。
(五)土壤污染責任制度。主要涉及土壤污染與修復治理中的行政責任和刑事責任。
三、相關立法建議
我國人多地少的國情決定了保護土地尤其是耕地的極端重要性,其中保護耕地不受污染與糧食安全是最為重要的。如何保證耕地資源安全,實現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)利用,提高糧食的綜合生產(chǎn)能力,增加糧食有效供給,是《土壤污染防治法》需要解決的重要問題。從這個方面來說,《土壤污染防治法》立法與農(nóng)發(fā)行密切相關。
具體來說,土壤污染治理的實踐表明,足夠的治理資金是污染土壤整治的保證。如果大氣和水受到污染,切斷水源后通過稀釋和自凈化作用就有可能使污染問題不斷逆轉,但是土壤一旦污染,僅僅依靠切斷污染源的方法往往很難恢復,有時需要用換土、淋洗土壤等方法才能解決問題,其他治理技術可能見效較慢。因此,治理污染土壤通常成本較高,治理周期長。例如在美國,恢復一片污染場所的平均費用高達2900—3500萬美元。農(nóng)發(fā)行作為農(nóng)業(yè)政策性銀行,開展土壤污染治理,尤其是農(nóng)村耕地污染的治理是履職的需要。因此,農(nóng)發(fā)行在土壤污染治理中的作用主要是提供政策性資金支持,圍繞這一問題,我們提出相關立法建議如下:
(一)完善土壤污染治理資金來源制度
土壤污染治理需要巨額資金,成本投入成為擺在各方面的一大難題。我國目前的土壤修復項目主要由國家財政買單,資金壓力巨大。
建議建立土壤污染防治與修復的“污染者付費”制度。污染者付費是解決環(huán)境污染問題的根本原則,同樣也適用于土壤污染防治的情況,應確立具體適用的土壤污染防治與修復的“污染者付費”制度。除此之外,為了彌補土壤污染治理的資金缺口,應引導和鼓勵社會力量投資土壤污染治理。
(二)專門規(guī)定專項基金
從發(fā)達國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗來看,大多數(shù)國家和地區(qū)的土壤污染防治法都規(guī)定有專門的治理基金或者保險,如美國的超級基金、我國臺灣地區(qū)的土壤及地下水污染整治基金等。據(jù)相關專家分析,未來土壤污染整治基金可以考慮由以下來源組成:政府的財政支出、征收的排污費、污染責任者的賠償金以及社會捐贈資金等。
建議借鑒國外的立法經(jīng)驗,在《土壤污染防治法》中專門規(guī)定建立土壤污染治理基金。同時,考慮到耕地污染治理基金具有很強的公益性特征,與農(nóng)業(yè)政策性銀行的定位具有很強的關聯(lián)度,有利于促進土壤污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,建議將該基金設立在農(nóng)發(fā)行。
(三)專門規(guī)定農(nóng)業(yè)政策性銀行提供政策性貸款支持
據(jù)了解,德國復興信貸銀行專門有針對水污染、大氣污染和土壤污染的政策性貸款,以促進性貸款的名義對土壤污染的治理提供政策性資金支持。建議借鑒德國立法經(jīng)驗,在《土壤污染防治法》中明確規(guī)定政策性金融機構可以對土壤污染治理提供政策性資金支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報篇二
自7月13日全區(qū)召開大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會以來,光華路街道以加強環(huán)境保護、防治大氣污染為目標,通過扎實有效的工作,集中力量解決突出的違法“三堆”、道路揚塵、垃圾及秸稈焚燒等污染問題,改善轄區(qū)空氣質量。
成立以街道辦事處主任為組長的大氣污染防治工作領導小組;組建辦事處環(huán)??啤⒊枪軋?zhí)法隊、環(huán)衛(wèi)所及基層組織負責人為成員的專項治理隊伍;建立周一領任務、周五報進度、半月評比制度,定期分別召開街道,村、社區(qū)大氣污染防治專題會議,分析形勢,掌握大氣污染防治工作動態(tài),對近期大氣污染治理工作進行反饋及經(jīng)驗總結,通報各村、社區(qū)防治情況。
大力宣傳大氣污染防治活動,發(fā)放宣傳資料1000余份,下發(fā)告知通知書58 份,懸掛條幅150條,設置社區(qū)大氣污染防治專題欄4個,加強輿論引導,充分調動群眾的積極性,逐步提高居民的環(huán)保意識,讓保護環(huán)境從被動變成自覺行動,營造人人參與、人人有責的宣傳氛圍,形成保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的社會氛圍。
一是加大裸露地面、道路揚塵治理力度。購買防塵網(wǎng)4000平方米對平安大道兩側13處土堆進行防塵網(wǎng)遮蓋。安排灑水車對轄區(qū)道路的塵土進行沖洗,累計沖洗路面2余萬平米,做到了重點道路、重點區(qū)域灑水除塵無死角。
二是對重點區(qū)域進行美化整治工作。對平安大道的街心游園、綠化帶及路面進行整治,破損道牙進行更換,枯樹死樹重新栽種。其中,修剪整理綠化帶1260米,修補路面620平方米,更換道牙110米,綠化栽種黃楊樹23棵,栽種四季青200米。
三是開展垃圾、渣土清理工作。加大轄區(qū)內垃圾散點和衛(wèi)生死角的巡查和清運力度,對光華、響水、程莊、辛北進行輪番集中整治。督促兩村加大對村內道路的保潔力度,及時清運清理積存垃圾,監(jiān)督各村做好日常垃圾清理與保潔。安排4名清潔工對平安大道南北兩側、許南路東西兩側進行專業(yè)保潔;動用鏟車1臺,挖掘機1臺,拖拉機2臺,15名清理人員,共清理建筑垃圾30車,生活垃圾18車。更新破損垃圾桶10個,整修損壞垃圾池5個。
四是強化污染源頭治理。依法拆除程莊村違法鍋爐1座,對在建工程東程花園進行停工整頓,辛北磚廠進行關停處理,許南路口廢品收購站完成封閉圍墻搭設要求,并要求當前停止收購,對原有物品進行處理,近期街道將組織力量對其進行取締。
五是加強對秸稈焚燒污染的防治。對于秋季秸稈禁燒,每個村均在地頭成立秸稈禁燒指揮部,值班人員24小時值班,街道全部人員組成6班禁燒小組,全轄區(qū)進行巡邏,嚴防死守。
六是鞏固“三堆”整治成果。在煤場車輛出入頻繁的主要路口設置卡點4個,并雇人24小時看守。保證了轄區(qū)拉煤車輛只出不進,對待未及時清理的煤堆進行全部覆蓋。并動用灑水車每天對煤場附近道路4次灑水,防止揚塵污染。對清理出的煤場空地進行平整綠化,撒種草籽1100余平方,在道路兩側種植女貞500株。對條件較好的5處地塊進行項目包裝招商,有1處已初步達成項目建設意向,改變土地用途,徹底杜絕煤場死灰復燃。
七是杜絕有煙燒烤。重點對八礦廣場的夜市進行集中整治,派出專人負責夜市管理,盯死看牢,嚴防有煙燒烤攤位出現(xiàn)。對夜市攤點群進行規(guī)范整治,定制度,定標準,定期考核,確保夜市衛(wèi)生安全,滿足群眾需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報篇三
附件2:
xxx公司(集團、廠礦)土壤污染防治責任書
二o一七年十一月 日
為貫徹《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)?2016?31號)關于防范建設用地新增污染的要求,落實企業(yè)污染防治的主體責任,xx政府與xx公司(集團、廠礦)簽訂土壤污染防治責任書。具體目標和要求如下:
一、明確責任主體。xx公司(集團、廠礦)對本企業(yè)用地土壤污染防治承擔主體責任。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的,要承擔風險管控或者治理與修復的主體責任。責任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任;土地使用權依法轉讓的,由土地使用權受讓人或雙方約定的責任人承擔相關責任。
二、xx公司(集團、廠礦)應采取有效措施,防范企業(yè)用地新增污染。
(一)排查及整改土壤污染隱患
1、列入土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測,結果向社會公開。
2、開展土壤污染隱患排查。在本責任書簽訂之日起3個月內完成。重點對生產(chǎn)區(qū)以及原材料與廢物堆存區(qū)、儲放區(qū)、轉運區(qū)、污染治理設施等及其運行管理開展排查。
2 施可包括工程措施、管理措施和資金預算(如建立和完善土壤污染防治規(guī)章制度)。整改方案報政府環(huán)保部門備案,并定期報告整改措施進展情況。
4、按整改方案落實整改措施。原則上,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患應當立即采取措施排除隱患;整改措施要在責任書簽訂之日起12個月內完成。
5、建立隱患定期排查制度。企業(yè)每年要按照一定頻次開展土壤污染隱患排查,建立隱患排查檔案,及時整治發(fā)現(xiàn)的隱患。有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要進行尾礦庫環(huán)境安全的排查。
(二)防止新、改、擴建項目污染土壤
新、改、擴建可能對土壤產(chǎn)生不利影響的項目,在開展環(huán)境影響評價時,要對土壤環(huán)境影響進行評價,提出預防或減緩不利影響的具體措施。
做好新、改、擴建項目所涉及建設用地的土壤環(huán)境本底調查,根據(jù)項目原輔材料、產(chǎn)品、可能排放的污染物等,確定監(jiān)測指標。
(三)防范拆除活動污染土壤
拆除生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報xx環(huán)境保護局備案;要嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動污染土壤。
(四)杜絕危險廢物非法轉移傾倒
落實《危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南》(環(huán)境保護部公告2016年第7號),建立危險廢物臺賬,嚴格危險廢物管理。
依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋?2016?29號),對非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的,依法追究刑事責任;明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物,嚴重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。
(五)防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤
完善本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案,補充完善防止土壤污染相關內容。在本責任書簽訂之日起3個月內完成。
突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的,要啟動土壤污染防治應急措施;應急結束后,對需要開展治理與修復的污染地塊,制定并落實污染土壤治理和修復方案。
(六)防止治理與修復工程造成二次污染
xx公司(集團、廠礦)如需開展污染土壤治理與修復,要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉運等造成二次污染。防止修復后土壤的二次污染,需嚴格按照指定用途對修復后地塊再開發(fā)利用,并嚴格遵守相應的風險管控制度,確保修復后土壤不會發(fā)生二次污染。
三、xx人民政府每年組織對xx公司(集團、廠礦)執(zhí)行本責任書情況進行考核,結果向社會公布。
四、《xx公司(集團、廠礦)土壤污染防治責任書》一式兩份,xxx人民政府和簽訂責任書的企業(yè)各保存一份。
xx人民政府
公司(集團、廠礦)2017年11月 日
xx
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報篇四
參閱!
區(qū)政府有關部門,xx經(jīng)開區(qū):
按照xx年x月x日市政府環(huán)保重點工作調度會要求,區(qū)政府有關部門對大氣污染防治工作存在問題進行了整改。區(qū)大氣辦于x月x 日和x月x日組織人員對整改情況進行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將有關情況通報如下:
一、整改情況
(一)整改較好的單位
xx鎮(zhèn)xx攪拌站建設了物料存儲車間,廠區(qū)內灑水頻率符合要求,整改情況較好(責任單位:區(qū)住建委)。
xx小區(qū)對面工地建筑垃圾已覆蓋、封堵,西部棄土已清運,整改情況較好(責任單位:xx經(jīng)開區(qū))。
(二)已整改但進度較慢的單位
大道樓體裝修工地已安裝防塵網(wǎng),但不完善(責任單位:區(qū)城管執(zhí)法局)。
小區(qū)部分建筑工地裸露地面已覆蓋防塵網(wǎng)(責任單位:區(qū)住建委)。
3.老煙廠、xx路市府小學旁拆遷工程,部分場地已覆蓋(區(qū)征收辦)。
(三)未整改的單位
1.xx碼頭及周邊碼頭,皆未覆蓋防塵網(wǎng)和地面未硬化(責任單位:區(qū)交通局)。
2.xx鎮(zhèn)xx攪拌站,大部分原料露天堆放,未覆蓋防塵網(wǎng)(責任單位:區(qū)住建委)。
3.xx征遷工地南部空地有大量建筑垃圾,長期露天堆放,北部停車場地面未硬化(責任單位:區(qū)征收辦)。
二、下一步工作要求
區(qū)政府各有關部門要根據(jù)大氣污染防治目標責任書要求及工作分工,切實提高認識,加強整改力度,督促有關單位盡快解決遺留問題,確保在x月底前整改到位,整改不到位的,區(qū)政府將予以問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報篇五
一是加強建設工地揚塵污染防治。嚴格按照揚塵治理的工作要求,加強對轄區(qū)硬化道路接口的衛(wèi)生整治力度和在建工地的監(jiān)管力度,持續(xù)開展“混凝土運輸車揚塵治理專項整治活動”,勸阻工地對臟車清洗7次,清掃轄區(qū)易造成揚塵污染的.硬化道路接口10次,對企業(yè)周邊的道路加強整治,強化轄區(qū)揚塵治理。
二加強對固體廢物、秸稈、生活垃圾等焚燒污染的防治,加強日常巡查,及時處置焚燒行為。
三是集中開展農(nóng)村面貌改造提升工程。我鎮(zhèn)積極行動,強化措施,狠抓落實,農(nóng)村面貌改造提升工作取得了初步成效,為抑制揚塵、美化人居環(huán)境打下了良好基礎,“四清四化”在全鎮(zhèn)11個村廣泛開展,共清除垃圾800多方。
四是大力倡導減少燃放煙花爆竹,節(jié)日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件應采取臨時性限制燃放措施,以減輕燃放造成的污染影響。
六是加大巡查力度,掌握大氣污染最新動向。采取定期與不定期相結合的方式,對轄區(qū)的廠礦企業(yè)的廢氣排放情況進行巡查,掌握最新動向,及時將發(fā)現(xiàn)的問題向相關執(zhí)法反饋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報篇六
為全面提升環(huán)境質量,加快建設生態(tài)和諧宜居縣城,按照省市縣統(tǒng)一部署和要求,縣經(jīng)信委強化責任,協(xié)調配合,完成了治理大氣污染改善環(huán)境空氣質量有關工作?,F(xiàn)將情況匯報如下:
我縣認真貫徹落實《關于印發(fā)省淘汰粘土磚瓦落后生產(chǎn)能力名單(第一批)的通知》和《省發(fā)展新型墻體材料條例》等文件精神,縣經(jīng)信委和城建委聯(lián)合出臺了《關于禁止使用粘土燒結磚的通知》,關閉了全縣18家粘土磚瓦窯廠小企業(yè),制磚制備、窯體、煙囪等相關生產(chǎn)線全部拆除,在全市率先實現(xiàn)“禁粘”。大力發(fā)展和推廣預拌混凝土,目前全縣共有預拌混凝土企業(yè)6家,全縣所有建筑工地禁止了現(xiàn)場攪拌混凝土。
關閉淘汰落后水泥立窯生產(chǎn)線共計8條:
1、縣何灣水泥廠1條2.5*8m立窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力7萬噸;
3、縣大全水泥有限公司1條3.2*12m立窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力15萬噸;
4、縣蕪南水泥經(jīng)營有限公司1條2.5*8.5m立窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力7萬噸;
5、縣水泥廠1條3*11m立窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力10萬噸;1條3*45m立窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力15萬噸,1條3.6*12m立窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力15萬噸。
認真貫徹落實《省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》,全面促進我縣散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿三位一體發(fā)展,促進節(jié)能減排實現(xiàn)資源綜合利用,發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。每年6月份舉辦節(jié)能與散裝水泥宣傳周活動,使廣大群眾更加深入了解使用散裝水泥,預拌混凝土、預拌砂漿在節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越性,使散裝水泥的政策法規(guī)更加深入人心。近年來我縣散裝水泥快速發(fā)展,20xx年全縣水泥散裝率為70.1%,今年將出臺在全縣禁止現(xiàn)場攪拌預拌砂漿的政策文件。
“”期間我縣積極推進礦山整治工作,20xx年全縣礦山52家,其中露采礦山18家,井采礦山34家。目前全縣礦山有44家,正常生產(chǎn)礦山只有2家,其余礦山多在技改整合或停產(chǎn)整合中。
20xx年整合關閉了縣恒達礦業(yè)和縣仙馬礦業(yè)(仙仁沖銅礦)。
20xx年整合關閉了縣家發(fā)鎮(zhèn)麻橋村聯(lián)合石廠和縣南青方解石礦。
20xx年關閉了縣精工石料廠和縣鑫龍礦業(yè)。整合縣老虎頭磁鐵礦、縣工山鎮(zhèn)西湖老虎頭銅礦、縣水嶺鐵礦三礦,項目核準已批復,正在辦理整合相關工作。
目前縣家發(fā)永林石灰石礦、縣二兄弟石料廠、省縣家發(fā)沸石礦、縣飛騰礦業(yè)工貿有限公司4個礦山正在進行整合前期準備工作。
成林線路器材、雨田建材等企業(yè)充分利用我縣大米加工企業(yè)多的優(yōu)勢,積極開展燃煤鍋爐技術改造,淘汰燃煤鍋爐,用稻殼替代燃煤,增設水處理系統(tǒng)和除塵系統(tǒng),節(jié)約能源,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。用稻米殼糠采用后進料懸浮燃燒,加以助燃方式,配以燃燒風機、輸料機、燃燒噴料嘴,使之充分燃燒,替代煤炭達到節(jié)能降耗,提高效益。通過對鍋爐的改造結果表明,稻米殼糠均與懸浮于爐膛內充分燃燒,其集中溫度高于煤集中燃燒溫度量的30%,供汽質量及穩(wěn)定性明顯優(yōu)于燃煤,并且不會產(chǎn)生二氧化硫等有害氣體。稻谷生長過程中吸收的二氧化碳正好抵消其燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化碳,不會增加大氣中導致氣候變暖的溫室氣體。
鎮(zhèn)呂山礦區(qū)位于鎮(zhèn)呂山村和山泉村境內,面積2.97平方公里,現(xiàn)有采礦企業(yè)5家,其中白云巖開采企業(yè)共有4家。礦區(qū)內依托礦山資源建有爐料企業(yè)17家,其中規(guī)上企業(yè)12家,窯爐數(shù)43座。
4家白云巖采礦企業(yè)在采礦權300米安全距離范圍內有爐料企業(yè)12家,爐窯32座,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第39號令第十二條、第三十一條之規(guī)定,相鄰的采石場開采范圍之間最小距離應當大于300米,及周邊300米范圍內存在生產(chǎn)生活設施的小型露天采石場,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得對其進行審查和驗收。
縣鎮(zhèn)白云石礦區(qū)共建有煅燒立窯約40余座,多建于20xx年至20xx年之間,大多沒有合法手續(xù),且全部為磚砌豎式,窯體不封閉,無任何煙氣和粉塵處理裝置。環(huán)境污染嚴重。
礦區(qū)周邊有山泉、土塘等村莊,有居民300多戶,由于所有爐窯均無任何煙氣和粉塵處理結構和設備,敞開式排放,造成晴天煙塵彌漫,雨天污水橫流。
產(chǎn)品粗放經(jīng)濟效益不高。絕大部分企業(yè)將白云巖直接煅燒銷售到鋼鐵企業(yè)做造渣劑,由于工藝裝備落后,導致能耗大,優(yōu)質資源沒有得到有效利用,經(jīng)濟效益不高。
為了保障周邊群眾生活質量,節(jié)能減排改善大氣質量,推動采礦企業(yè)安全生產(chǎn)為目標,近期縣政府多次召開會議計劃關停礦區(qū)爐料企業(yè),編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設立產(chǎn)業(yè)園區(qū),設定入園門檻,淘汰落后工藝和裝備,建設符合國家政策、節(jié)能環(huán)保的新型爐窯,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報篇七
自7月13日全區(qū)召開大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會以來,光華路街道以加強環(huán)境保護、防治大氣污染為目標,通過扎實有效的工作,集中力量解決突出的`違法“三堆”、道路揚塵、垃圾及秸稈焚燒等污染問題,改善轄區(qū)空氣質量。
成立以街道辦事處主任為組長的大氣污染防治工作領導小組;組建辦事處環(huán)???、城管執(zhí)法隊、環(huán)衛(wèi)所及基層組織負責人為成員的專項治理隊伍;建立周一領任務、周五報進度、半月評比制度,定期分別召開街道,村、社區(qū)大氣污染防治專題會議,分析形勢,掌握大氣污染防治工作動態(tài),對近期大氣污染治理工作進行反饋及經(jīng)驗總結,通報各村、社區(qū)防治情況。
大力宣傳大氣污染防治活動,發(fā)放宣傳資料1000余份,下發(fā)告知通知書58 份,懸掛條幅150條,設置社區(qū)大氣污染防治專題欄4個,加強輿論引導,充分調動群眾的積極性,逐步提高居民的環(huán)保意識,讓保護環(huán)境從被動變成自覺行動,營造人人參與、人人有責的宣傳氛圍,形成保護環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的社會氛圍。
一是加大裸露地面、道路揚塵治理力度。購買防塵網(wǎng)4000平方米對平安大道兩側13處土堆進行防塵網(wǎng)遮蓋。安排灑水車對轄區(qū)道路的塵土進行沖洗,累計沖洗路面2余萬平米,做到了重點道路、重點區(qū)域灑水除塵無死角。
二是對重點區(qū)域進行美化整治工作。對平安大道的街心游園、綠化帶及路面進行整治,破損道牙進行更換,枯樹死樹重新栽種。其中,修剪整理綠化帶1260米,修補路面620平方米,更換道牙110米,綠化栽種黃楊樹23棵,栽種四季青200米。
三是開展垃圾、渣土清理工作。加大轄區(qū)內垃圾散點和衛(wèi)生死角的巡查和清運力度,對光華、響水、程莊、辛北進行輪番集中整治。督促兩村加大對村內道路的保潔力度,及時清運清理積存垃圾,監(jiān)督各村做好日常垃圾清理與保潔。安排4名清潔工對平安大道南北兩側、許南路東西兩側進行專業(yè)保潔;動用鏟車1臺,挖掘機1臺,拖拉機2臺,15名清理人員,共清理建筑垃圾30車,生活垃圾18車。更新破損垃圾桶10個,整修損壞垃圾池5個。
四是強化污染源頭治理。依法拆除程莊村違法鍋爐1座,對在建工程東程花園進行停工整頓,辛北磚廠進行關停處理,許南路口廢品收購站完成封閉圍墻搭設要求,并要求當前停止收購,對原有物品進行處理,近期街道將組織力量對其進行取締。
五是加強對秸稈焚燒污染的防治。對于秋季秸稈禁燒,每個村均在地頭成立秸稈禁燒指揮部,值班人員24小時值班,街道全部人員組成6班禁燒小組,全轄區(qū)進行巡邏,嚴防死守。
六是鞏固“三堆”整治成果。在煤場車輛出入頻繁的主要路口設置卡點4個,并雇人24小時看守。保證了轄區(qū)拉煤車輛只出不進,對待未及時清理的煤堆進行全部覆蓋。并動用灑水車每天對煤場附近道路4次灑水,防止揚塵污染。對清理出的煤場空地進行平整綠化,撒種草籽1100余平方,在道路兩側種植女貞500株。對條件較好的5處地塊進行項目包裝招商,有1處已初步達成項目建設意向,改變土地用途,徹底杜絕煤場死灰復燃。
七是杜絕有煙燒烤。重點對八礦廣場的夜市進行集中整治,派出專人負責夜市管理,盯死看牢,嚴防有煙燒烤攤位出現(xiàn)。對夜市攤點群進行規(guī)范整治,定制度,定標準,定期考核,確保夜市衛(wèi)生安全,滿足群眾需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報篇八
為加強大氣污染綜合治理,改善環(huán)境空氣質量,保障人民群眾身體健康,我鎮(zhèn)按照《高陽縣大氣污染防治總體工作方案》和《高陽縣大氣污染治理十項攻堅措施》的要求,依據(jù)“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、協(xié)調聯(lián)動、標本兼治、注重實效”的原則,結合本鎮(zhèn)實際,扎實深入的開展了大氣污染防治工作?,F(xiàn)將主要工作情況簡要匯報如下:
成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副職任副組長,各相關部門負責人為成員的高陽鎮(zhèn)大氣污染防治工作領導小組,全面負責安排部署、組織落實和督導檢查大氣污染防治工作。同時制訂了《高陽鎮(zhèn)大氣污染防治工作方案》,對防治污染指標進行了分解,并與村(居)簽訂了大氣污染防治責任狀,嚴格責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
為普及大氣污染防治知識,我鎮(zhèn)通過發(fā)放明白紙、懸掛條幅、播放電子標語等形式大力宣傳當前大氣污染防治工作的形勢,同時充分發(fā)揮大氣污染防治義務監(jiān)督員的作用,引導公眾從自身做起,從小事做起,積極參與到大氣污染防治工作中來,形成全民參與的濃厚氛圍。
1、深入開展“四清四化”農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,組織各村對積存垃圾點進行了4次集中清理,出動機械車輛200余輛次,人員800余人次,清運垃圾600余噸,對轄區(qū)內大街小巷5萬余平墻面進行了粉刷。整修垃圾池60個,解決了轄區(qū)范圍內散體物料、生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問題。
2、嚴厲打擊土小企業(yè)。定期組織包村干部、安監(jiān)人員對本轄區(qū)內“土小企業(yè)”進行排查,今年以來我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)一處土小企業(yè)。
3、積極配合林業(yè)部門抓好綠化植樹工作,提高轄區(qū)綠化率,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。春季植樹602.5畝,完成全年任務的200.83%。秋冬季植樹已落實55畝土地進行栽種樹木。
4、配合縣有關部門抓好天然氣入市工程(目前7個小區(qū)正在進行管網(wǎng)施工)、神華清潔煤、新型采暖爐具的推廣使用工作(已推廣1000臺套)和燃煤鍋爐的清潔能源替代宣傳工作。
5、把秋冬季秸稈禁燒工作作為秋冬季大氣污染防治的重中之重來抓。
(1)搞好宣傳,營造氛圍。為使禁燒工作收到實效,營造全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的禁燒氛圍,充分利用懸掛橫幅標語、發(fā)放明白紙、高音喇叭、電子標語等靈活多樣的形式進行宣傳。一是我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織制作宣傳條幅80余條,懸掛到各村人流量較大的重要路口等顯著位置,使禁燒工作做到家喻戶曉,形成共識;二是充分利用高音喇叭進行宣傳,各村、社區(qū)每天早、中、晚多頻次廣播,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等;三是發(fā)放到戶《關于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》20xx0張。四是利用視通公司電子屏幕每天滾動播放秸稈、垃圾禁燒標語。
(2)突出重點,積極聯(lián)動。一是以保滄高速及引線、保滄路、高任路、高安路、高陶兩側為重點,縣駐村督導員、鎮(zhèn)包村干部、村巡邏小分隊集中行動,深入田間地頭,加強巡查督查,嚴把死守,確保不出問題,效果明顯。二是大力宣傳秸稈還田的好處,鼓勵并出資組織秸稈粉碎機械進行秸稈還田,共秸稈還田700畝,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈禁燒壓力。
(3)嚴格督查,落實責任。
鎮(zhèn)政府成立兩個督查組,每天對全鎮(zhèn)二十三個村(居)干部在崗在位情況、秸稈禁燒和綜合利用措施落實情況進行督查,并及時協(xié)調處置突發(fā)情況。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每天堅持深入各村,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作進行全面督查。為為促使全鎮(zhèn)上下切實形成合力,堅決打勝秋季禁燒這場硬仗,有效增強干部責任意識,增加工作積極性,督查結果同工資及年終考評掛鉤,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題扣發(fā)工資并取消年終評優(yōu)資格。
(1)燃煤鍋爐的淘汰改造推進難度大,主要原因是集中供熱、供氣等配套工程進展緩慢,電替代成本太高。
(2)秸稈禁燒工作投入人力物力成本太高,效果并不盡如人意,點秸稈和垃圾行為時有發(fā)生。主要原因一是農(nóng)民群眾認識不高的問題,二是秸稈處理和運輸成本高。
進一步強化措施,狠抓工作落實,改善我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量,保護人民群眾身體健康,有力推動全鎮(zhèn)大氣污染防治工作再上新臺階。
1、積極配合環(huán)保、工信、發(fā)改等部門做好鍋爐淘汰/改造工作。
2、繼續(xù)把秸稈禁燒工作作為工作重點,防止因秸稈焚燒引起的大氣環(huán)境污染事件發(fā)生。
3、定期排查土小企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時上報縣政府及相關部門。
4、加強農(nóng)村面源污染治理,切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。
5、積極配合林業(yè)局抓好秋冬季綠化,增加轄區(qū)綠化面積,降低揚塵污染,改善農(nóng)村人居環(huán)境。
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