通過總結(jié),我們可以找到自己在學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)勢和劣勢,以便更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢。寫總結(jié)時要注意總結(jié)的觸角要盡可能廣,不要片面或主觀。下面是一些精選的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些啟示和靈感。
銀行扶貧工作總結(jié)篇一
近年來,貴州農(nóng)信社以“三結(jié)合”實施精準(zhǔn)扶貧,以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實發(fā)展基礎(chǔ),在金融支持精準(zhǔn)扶貧的工作上取得了重要成效。
據(jù)貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳介紹:貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社成以來,把農(nóng)村信用工程作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手,以農(nóng)戶建檔評級工作為基礎(chǔ),根據(jù)資信調(diào)查情況進(jìn)行量化評級,開展信用農(nóng)戶的評定和信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用縣(市)的創(chuàng)建。截至20xx年3月末,已評定信用農(nóng)戶689萬戶,創(chuàng)建信用組77613個、信用村9599個、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)622個、農(nóng)村金融信用縣13個,形成了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系,保障了扶貧資金的有效使用,解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持這個關(guān)鍵性問題。
一是為貧困農(nóng)戶獲取貸款創(chuàng)造條件,有效破解農(nóng)民“貸款難”問題。農(nóng)信社通過信用工程的這一基礎(chǔ)性金融服務(wù)的建設(shè),成功創(chuàng)建信用共同體,開拓農(nóng)民無擔(dān)保、無抵押、純信用的融資途徑,為農(nóng)戶獲取信貸資源提供可能。農(nóng)信社立足農(nóng)村信用工程建設(shè)成效,有效綜合監(jiān)管部門、地方政府及農(nóng)信社的資金資源,將政府貼息與農(nóng)信社降息相結(jié)合,并以1:1.1的比例匹配支農(nóng)再貸款信貸資金,有效降低扶貧對象的融資成本,放大可利用貸款的資金規(guī)模,使大量分散且缺乏有效擔(dān)保的貧困農(nóng)戶獲得了貸款支持。截至20xx年3月末,全省農(nóng)信社已累計向672萬農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款3883億元。
二是精準(zhǔn)定位信貸資金投放,有效提升資金使用效益。農(nóng)信社將信用工程建設(shè)與政府扶貧開發(fā)工作對接起來,通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準(zhǔn)扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準(zhǔn)投放。截至20xx年5月末,農(nóng)信社累計向401367戶農(nóng)戶發(fā)放扶貧到戶貼息貸款72億元,扶持絕對貧困戶21.3萬戶,扶貧貸款覆蓋9388個貧困村,在全省71個集中連片貧困地區(qū)的貸款余額達(dá)1958億元。
三是實行動態(tài)管理,有效激勵農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設(shè)質(zhì)量,農(nóng)信社定期開展年檢工作,及時更新相關(guān)信息,對農(nóng)戶信用狀況進(jìn)行動態(tài)管理,農(nóng)戶可以通過提高信用等級來提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵了農(nóng)戶在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅開發(fā)的良性促進(jìn)機(jī)制。在農(nóng)村信用工程建設(shè)的帶動下,全省13個農(nóng)村信用縣的貸款余額從20xx年的125.56億元增長到20xx年末的348.2億元,涉農(nóng)貸款余額增長幅度達(dá)168%。
當(dāng)前,貴州農(nóng)信社從業(yè)人員達(dá)到2.5萬人,營業(yè)網(wǎng)點2194個,“信合村村通”服務(wù)點近2萬個,布放atm機(jī)具3093臺,機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng),金融服務(wù)通達(dá)村寨,已構(gòu)筑起輻射全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、惠及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)信社廣泛開展普惠金融服務(wù),以金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新,為貧困地區(qū)提供了效率高、成本低的金融服務(wù),為農(nóng)戶脫貧致富創(chuàng)造了有益的金融環(huán)境。
一是暢通支付結(jié)算渠道,提升涉農(nóng)服務(wù)水平。自20xx年起,貴州農(nóng)信社大力建設(shè)“信合村村通”工程,為扶貧資金的有效利用構(gòu)建渠道,提高了補(bǔ)貼發(fā)放效率和精準(zhǔn)度,推動了金融服務(wù)的延伸,確保了貧困地區(qū)群眾享受到便捷、低成本的金融服務(wù)。截至20xx年6月末,全省農(nóng)信社已無償代理兌付中央和省安排的種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金400多億元,“信合村村通”累計交易263.6萬筆,有效節(jié)省了取款匯款的交通成本、誤工成本。
二是建立農(nóng)民工金融服務(wù)中心,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。為解決農(nóng)民工服務(wù)“兩頭空”的問題,農(nóng)信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設(shè)立13個駐外農(nóng)民工金融服務(wù)中心,為農(nóng)民工外出和返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持,通過創(chuàng)業(yè)能人的發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富。當(dāng)前,農(nóng)民工金融服務(wù)中心幫助農(nóng)民工獲得各種賠償、補(bǔ)償1833.99萬元,并引導(dǎo)3.69萬戶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款17億元,帶動39萬貧困人口就業(yè)。
三是圍繞民生工程建設(shè),為扶貧開發(fā)提供信貸支持。農(nóng)信社圍繞貴州省委、省級政府“十大民生”工程建設(shè),以支農(nóng)支小為重點,僅20xx年度就發(fā)放“四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村”貸款36億元,貸款余額為296億元。其中,支持“小康路”貸款余額24億元,支持“小康水”貸款余額10億元,支持支持“小康房”貸款余額 138億元,支持“小康電”貸款余額5億元,支持“小康訊”貸款余額3億元,支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農(nóng)信社累計投放農(nóng)村建房貸款225億元,惠及農(nóng)戶79萬戶,發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款39億元,惠及農(nóng)戶12萬戶。
貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去,扶貧成果也得不到鞏固。總書記在新疆考察時指出,發(fā)展要因地制宜,一村一業(yè),一鄉(xiāng)一品,農(nóng)民就會因此受益。貴州省委書記趙克志也多次強(qiáng)調(diào),貴州扶貧開發(fā)要堅持從實際出發(fā),堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,走出一條因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢的扶貧開發(fā)之路。當(dāng)前,貴州省委、省級政府結(jié)合全省實際情況,制定并實施了“5個100工程”、貴安新區(qū)、“五張名片”特色產(chǎn)業(yè)和“五大新興產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展規(guī)劃,意在通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)脫貧致富、全面奔小康目標(biāo)實現(xiàn)。
為更好促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快群眾脫貧致富步伐,貴州農(nóng)信社結(jié)合上述重點工作的部署,充分考慮貧困地區(qū)發(fā)展的實際情況,以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,促進(jìn)專業(yè)合作社及農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大;以金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、銀行的多方聯(lián)動,推動地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
一是因地制宜,因戶施法,結(jié)合地方實際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點,瞄準(zhǔn)“三大連片特困地區(qū)”的地方特色產(chǎn)業(yè),探索建立鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù)體系。在畢節(jié),農(nóng)信社為轄內(nèi)68個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身打造了“一鎮(zhèn)一策”的金融服務(wù)措施,為龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社提供差異化的無縫對接服務(wù),加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化發(fā)展。如大方聯(lián)社向六龍鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社成員整體授信220萬元發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,就帶動了當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)戶脫貧致富。
二是結(jié)合“三農(nóng)”、小微企業(yè)和扶貧開發(fā)的資金需求特點,大力推進(jìn)富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工作。全省農(nóng)信社結(jié)合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)特點,相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個符合自身特點、農(nóng)民喜愛的服務(wù)產(chǎn)品,極大地滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時,農(nóng)信社積極創(chuàng)新抵押擔(dān)保機(jī)制,推動建立各類涉農(nóng)融資擔(dān)保基金、“專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”等多種增信模式,解決農(nóng)戶大額貸款擔(dān)保難問題。
三是圍繞發(fā)展規(guī)劃,以信貸投放帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應(yīng)”。農(nóng)信社作為“3個15萬元”政策的主辦銀行,發(fā)放了全省95%以上的小微企業(yè)貸款,全省農(nóng)信社小微企業(yè)貸款余額達(dá)1067億元,大量小微企業(yè)在農(nóng)信社的支持下成長為帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。同時,農(nóng)信社以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+農(nóng)信社”等運營成熟的鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù),大力支持特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞園區(qū)建設(shè),累計發(fā)放“5個100工程”貸款179億元,余額573億元。
以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)同步進(jìn)入小康社會為統(tǒng)領(lǐng),全面做好貧困群體的金融服務(wù),初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系,推動商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),著力消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強(qiáng)對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進(jìn)行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風(fēng)險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風(fēng)險保險保障體系。
(五)金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識普及,推進(jìn)誠信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過完善金融服務(wù)支撐,促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo),推動涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導(dǎo)郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點布設(shè)步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局,創(chuàng)新保險機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
(二)引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策,對當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對扶貧貸款的風(fēng)險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
(四)建立保險行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)?!薄_M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作,推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機(jī)構(gòu)降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補(bǔ)充醫(yī)療保險等保障保險。
(五)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔(dān)保,免收擔(dān)保費用;提高對扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。
(六)加快推動精準(zhǔn)扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓(xùn)平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn),提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校),對貧困群體開展專項金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學(xué)會用金融致富,當(dāng)好誠信客戶。
(一)建立部門聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合,進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關(guān)部門定期或不定期召開會議研究部署相關(guān)
工作計劃
,統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。(二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H、操作性強(qiáng)的實施方案和管理辦法。
(三)建立考核機(jī)制。建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評估制度,明確考核目標(biāo),把日??己撕湍甓瓤己擞袡C(jī)結(jié)合,實行責(zé)任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)人員責(zé)任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進(jìn)行表揚(yáng)、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo),作為地方政府對金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。
銀行扶貧工作總結(jié)篇二
入該村,召開村支兩委會、民主生活會,全面摸清該村的基本情況,找出存在的主要問題,商討解決的辦法,并與村支委一起制訂了2005年建設(shè)扶貧工作規(guī)劃。圍繞年初制定的規(guī)劃,今年我們主要做了以下幾個方面的工作:
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組建精干的扶貧工作隊。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我們成立了扶貧建設(shè)工作隊,由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,黨組書記、局長**,黨組副書記、副局長**和副局長**分別擔(dān)任隊長、副隊長,局辦公室主任為工作隊員。局黨組多次專題研究建設(shè)扶貧的有關(guān)問題,真正做到了把聯(lián)系村作為本單位的下屬機(jī)構(gòu)對待。今年,局領(lǐng)導(dǎo)28人次到扶貧村,其中一把手到位7次,副職到位21次,工作隊員駐村30天,下到農(nóng)戶家庭進(jìn)行調(diào)查,噓寒問苦,摸清家底,幫助該村因地制宜地制訂好近期、中期發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有步驟地指導(dǎo)該村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特種副業(yè),拓寬家民增收的渠道。
二是抓住重點,加強(qiáng)對村級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和整頓。我們把建設(shè)整頓村級班子作為建設(shè)扶貧的首要任務(wù)來抓。我們和村支兩委一起,組織召開村民大會,積極舉薦年輕有為、奮發(fā)向上、具有開拓精神能帶動村民致富的能人推上領(lǐng)導(dǎo)崗位,調(diào)整好領(lǐng)導(dǎo)班子,實行能者上,庸者下。調(diào)整村委會主任1名、村委會成員2名;確定入黨積極分子2名,發(fā)展新黨員1名,確定村級后備干部2名,黨員接受培訓(xùn)達(dá)81人次。為了加強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力,我們還組織村民干部學(xué)理論、學(xué)政治、學(xué)科學(xué)技術(shù)。堅持每月組織村支兩委干部進(jìn)行一次學(xué)習(xí)活動。組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會、四中全會精神及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高村干部的政治理論水平和科學(xué)種田、科學(xué)致富的能力。為普及科學(xué)技術(shù),提高村民的文化素質(zhì),還組織舉辦了鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)班,積極扶植科技示范戶和農(nóng)業(yè)大戶,采取傳幫帶的形式,以點帶面,輻射全村,帶領(lǐng)村民致富奔小康。
三是凝聚人心,規(guī)范了村委各項管理制度。我們幫助村里建立和健全了各項管理制度,實行財務(wù)公開,每個季度將收支數(shù)目進(jìn)行公布,實行民主理財,接受群眾監(jiān)督。同時,對該村遺留的帳目不清問題進(jìn)行了全面清理,使之得到了妥善解決。村民計劃生育工作也開展得有條有序,婦檢四術(shù)如期到位,全年全村沒有出現(xiàn)計劃生育責(zé)任事故。社會治安狀況良好,今年全村沒有出現(xiàn)刑事案件和惡性治安事件。
四是爭取資金,加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。今年,我局幫扶資金到位5000元,幫扶物資折款1萬元,協(xié)調(diào)資金1.1萬元,扶貧款0.1萬元,累計已到位的資金和物資折款2.7元。組織村民出義務(wù)工,整修了3口山塘,新修飲水池7個,新修高標(biāo)準(zhǔn)水井1口,受益人口350人;新修排水渠道500多米,整修500米,新建、維修電排3處,增加、改善灌溉面積200畝;同時,我們幫助該村新修村組公路2000米,整修2200米,新修橋梁1座,農(nóng)網(wǎng)改造146戶,架設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)3000米。
五是科學(xué)引導(dǎo),幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年我們幫助村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)500畝,發(fā)展種養(yǎng)大戶3戶,新上開發(fā)項目2個。我們從市、區(qū)農(nóng)業(yè)局引進(jìn)優(yōu)良水稻品種和技術(shù),種植優(yōu)質(zhì)稻528畝、雜交玉米15畝。村民飼養(yǎng)瘦肉型生豬100頭,發(fā)展良種母豬10頭。退耕還林,培植經(jīng)濟(jì)林200畝。農(nóng)民嘗到了甜頭,心里樂滋滋的,對扶貧干部非常感激。
六是扶貧助困,發(fā)動全局干部職工開展獻(xiàn)愛心活動。今年我們繼續(xù)號召全局干部職工捐款、捐物,慰問五保戶、特困戶10戶,扶助失學(xué)兒童5名,密切了黨群關(guān)系和干群關(guān)系,讓干部的心更加貼近了群眾。
總之,今年以來,為聯(lián)系村的建設(shè)扶貧我們做了大量工作,取得了階段性的好成績。今后,我們將一如既往地做好各項工作,做老百姓的貼心人,多為農(nóng)民朋友辦實事,做好事,讓他們得到實實在在的實惠。
《建設(shè)扶貧工作總結(jié)》,歡迎閱讀建設(shè)扶貧工作總結(jié)。
銀行扶貧工作總結(jié)篇三
郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達(dá)州等全省多地大膽試水,結(jié)出了累累碩果。截至(20xx)今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達(dá)123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點,在落實省委提出的精準(zhǔn)扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點,居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢,是郵儲銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
加大扶貧信貸 政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時,適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)DJ?,切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至20xx年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款 試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時,為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)?;?000萬元。
落實扶貧工作會議要求 全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
為認(rèn)真落實省委十屆六次全會精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺了“全面落實《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時,要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)具體方案實施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作,確保88個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人,部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行,實行定點聯(lián)系幫扶。
該實施方案明確了扶貧工作目標(biāo):到20xx年,在全省設(shè)立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點;到20xx年,在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農(nóng)”、小微貸款合計1200億元,力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務(wù)。
經(jīng)全市啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來,xx鄉(xiāng)政府高度重視,xx村分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部村委支書、主任認(rèn)真謀劃,精心組織,全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作,下面總結(jié)如下:
一、基本情況
xx村,11個村,1100戶,3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動,嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。
二、工作措施
(一)健全組織,精心組織。
一是組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視,及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長,班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作,村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人,駐村干部為具體責(zé)任人,切實做好入戶調(diào)查,表冊填報,結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解,夯實基礎(chǔ),助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求,結(jié)合xx村本地實際,廣泛征求黨政機(jī)關(guān),村組和社會各方面的意見建議,最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動員再部署再落實會議,全鄉(xiāng)上下達(dá)成了共識,統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了責(zé)任。四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā),規(guī)??刂坪?,我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求,并對實施方案進(jìn)行了認(rèn)真的講解和說明,統(tǒng)一了思想,明確了職責(zé),細(xì)化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序,對入戶調(diào)查登記表的填寫,特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn),讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透,吃深,提升了工作質(zhì)量和水平。
(二)廣泛動員,營造氛圍。
為了扎實做好貧困戶識別工作,宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定,把政策講清、把程序講透,把要求講明,做到“家喻戶曉、人人皆知”,限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱情,營造了良好的工作氛圍。同時,在民主評議開始前,各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中,重點告知申請條件和程序,通知召開群眾會的時間和地點,召開群眾會時,我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。
(三)試點先行,創(chuàng)新機(jī)制。
按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進(jìn)行,我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩,并提出意見和建議,進(jìn)一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當(dāng)場公布票數(shù)”的程序進(jìn)行,最后根據(jù)群眾投票結(jié)果,按得票多少的順序,結(jié)合控制規(guī)模,確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求,結(jié)合規(guī)??刂迫嫱瓿闪素毨Т遄R別和貧困戶識別。
(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾
我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求,堅持公正、公開、公平的原則,嚴(yán)格工作流程,認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時,對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶,駐村工作組深入群眾,進(jìn)行調(diào)查核實,堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾,負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì),杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。
(五)搶抓時間,錄入微機(jī)。
參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后,我村高度重視信息錄入工作,一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會,并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題,需要注意的事項進(jìn)行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強(qiáng)”(有良好的工作作風(fēng),有吃苦耐勞的精神,工作能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng))的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新,利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi),化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù),較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入,確保了貧困戶信息的正確率和完整率。
三、存在的困難和下步工作打算
我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效,但也還面臨一些較為突出的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是我村現(xiàn)有貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,交通條件惡劣,是扶貧攻堅的硬骨頭??h、鄉(xiāng)兩級財政困難,又無村級集體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致部分邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎是空白,從而造成了越貧窮,越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中,外出務(wù)工人員流動性太多,經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響,被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時,由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困,其他因病因災(zāi)致貧群眾意見較大;三是受規(guī)??刂频南拗?,非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時,低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村,殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠(yuǎn)的貧困村,但貧困村的貧困戶又遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非貧困村,導(dǎo)致無法達(dá)到“一幫一”結(jié)對幫扶的要求。
下步,我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好結(jié)對幫扶,制訂幫扶措施,探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門,按照大單位大部門幫扶貧困村,小單位小部門幫扶非貧困村的方式,結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”,科級干部“一幫五”,股級干部“一幫四”,一般干部“一幫三”的方式明確結(jié)對幫扶干部;二是嚴(yán)格按照“六個到村到戶”的要求認(rèn)真制定完善貧困村脫貧計劃,結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃,科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃,特別是要做好做細(xì)做實精準(zhǔn)扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。
銀行扶貧工作總結(jié)篇四
近年來,**銀行扎實推進(jìn)國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮我行人員網(wǎng)點和體制機(jī)制優(yōu)勢,以信貸投放作為金融扶貧工作的著力點和主要抓手,以產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長效機(jī)制的根本舉措,不斷加大金融扶貧工作力度,制定規(guī)劃、精準(zhǔn)實施,取得了顯著成效,截至年末,累計投放各類扶貧貸款6,774萬元,其中向“建檔立卡”貧困戶投放貸款579筆金額1,269萬元,企業(yè)扶貧貸款10筆金額5,300萬元,其他扶貧貸款205萬元,對符合信貸條件且有貸款需求的貧困戶基本做到了應(yīng)貸盡貸。一年來共帶動全地區(qū)1087名貧困人口脫貧致富。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市縣兩級機(jī)構(gòu)均成立了由“一把手”任組長的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度脫貧攻堅金融服務(wù)工作,制定了金融扶貧工作實施方案,明確了工作職責(zé)和任務(wù),全面負(fù)責(zé)金融扶貧工作的落實和推進(jìn)。位于貧困地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)由支行行長作為當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯牡谝回?zé)任人,負(fù)責(zé)具體的金融扶貧政策執(zhí)行,實行定點聯(lián)系幫扶,全面推動金融扶貧工作開展。
二、完善配套制度
各分支機(jī)構(gòu)結(jié)合本地區(qū)、本機(jī)構(gòu)實際情況,制定了《金融扶
1 貧工作實施方案》、《金融扶貧工作計劃》,全面推動金融扶貧工作深入開展;制定了《金融扶貧貸款操作細(xì)則》、《扶貧貸款管理辦法》,對扶貧小額貸款的條件、操作流程及日常管理做出明確規(guī)定,確保金融扶貧工作有章可循、有章必循、遵章必嚴(yán)、違章必究;制定了《扶貧小額信貸分片包干責(zé)任制》、《扶貧小額貸款盡職免責(zé)管理條例》,將扶貧貸款納入年終績效考核之中,消除一線從業(yè)人員的恐貸、拒貸心理,充分調(diào)動基層營業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧貸款的積極性和主動性。
三、加強(qiáng)走訪調(diào)研
各級高管人員與貧困農(nóng)戶一對一結(jié)對包扶,建立長期幫扶關(guān)系。各相關(guān)機(jī)構(gòu)高管人員和一線金融服務(wù)人員不斷加大貧困村駐村工作力度,克服交通不便、氣候惡劣等不利條件,經(jīng)常性地深入貧困村實地走訪調(diào)研,與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會干部一起了解情況,調(diào)查摸底,逐一了解貧困戶的經(jīng)營情況、產(chǎn)業(yè)情況及金融服務(wù)需求等情況,掌握貧困戶的貧困程度、致貧原因,針對不同的貧困戶量身打造針對性較強(qiáng)的扶貧方案,采取不同的幫扶措施,確保做到因戶施策精準(zhǔn)扶貧,特別是對有勞動能力的貧困戶,積極引導(dǎo)、教育,使其破除等、靠、要的依賴思想,全面激發(fā)自我脫貧內(nèi)生動力和主動脫貧愿望。
四、提高投放效率
為確保將扶貧貸款及時高效投放到位,各分支機(jī)構(gòu)在總行小額貸款流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上,對貧困戶貸款實行“三優(yōu)一簡”政策,2 即貸款優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡便,為貧困戶開辟信貸審批綠色通道,對相關(guān)營業(yè)機(jī)構(gòu)實施特別授權(quán),對報批的貧困戶生產(chǎn)生活貸款優(yōu)先發(fā)放,減少審批環(huán)節(jié)。同時嚴(yán)格管控扶貧小額貸款的業(yè)務(wù)操作時間,進(jìn)一步提升扶貧小額信貸發(fā)放速度,減少客戶等待時長,節(jié)約客戶時間成本。
五、創(chuàng)新扶持模式
3 風(fēng)險,截止年末,我行已累計為該企業(yè)投放貸款一億多元,帶動當(dāng)?shù)?0多戶貧困戶脫貧。三是推出“助農(nóng)取款點+貧困戶”的扶持模式。**鎮(zhèn)**商店的業(yè)主是一名殘疾人貧困戶,生活困難,在我行的幫助下,為其設(shè)置了一個助農(nóng)取款點,指派專人進(jìn)行指導(dǎo)、宣傳,使該業(yè)主在較短時間內(nèi)熟練掌握了相關(guān)技能,該商店目前年累計交易在3000筆以上,交易額5萬余元,每月手續(xù)費加利潤收入合計1,500余元,基本滿足了該貧困戶自身生產(chǎn)生活需要,該助農(nóng)取款點也被省行組織開展的普惠金融“百千萬”工程建設(shè)活動評為“優(yōu)秀助農(nóng)取款服務(wù)點”。
六、拓展結(jié)算渠道
為方便貧困戶領(lǐng)取農(nóng)村低保、糧食補(bǔ)貼等幫扶資金,我行在所有貧困村均設(shè)立了具備小額取款、轉(zhuǎn)賬、查詢等功能的助農(nóng)取款點,營業(yè)網(wǎng)點安裝了各類自助機(jī)具,使廣大貧困戶足不出村即可享受到我行方便快捷的金融服務(wù)。各相關(guān)營業(yè)機(jī)構(gòu)還在貧困地區(qū)大力推廣銀行卡、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等電子金融產(chǎn)品,在充分滿足貧困戶信貸融資需求的同時,拓寬貧困戶結(jié)算渠道,提升貧困地區(qū)的信息化水平。
七、開展政策宣傳
4 等金融消費者的風(fēng)險意識、信用意識和自我保護(hù)能力,充分發(fā)揮金融力量對扶貧政策的推動作用。
八、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)
市縣兩級機(jī)構(gòu)建立完善了扶貧信息溝通和報送機(jī)制,對上及時掌握各級地方黨委政府、扶貧辦和人民銀行、銀監(jiān)局等監(jiān)管部門的最新工作要求,匯報我行最新扶貧工作情況,協(xié)調(diào)并爭取相關(guān)部門給予扶持政策和扶貧貸款貼息。對下及時了解各相關(guān)營業(yè)機(jī)構(gòu)扶貧工作的推進(jìn)情況和存在的問題,交流推廣基層先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合形勢的發(fā)展不斷調(diào)整和完善扶貧工作舉措。
銀行扶貧工作總結(jié)篇五
現(xiàn)將20xx年上半年工作匯報如下。
按照“四個面向”的要求(即面向各級領(lǐng)導(dǎo)、面向有關(guān)部門、面向管理相對人、面向廣大群眾),采取媒體宣傳、送法上門等形式,組織開展好相關(guān)法律法規(guī)及其配套法規(guī)和規(guī)章的宣傳活動,做到家喻戶曉,人人皆知,形成全社會群防群控的合力。
本次春防工作,我區(qū)共組織回20萬ml口蹄疫苗,30萬頭份豬瘟疫苗,200萬ml禽流感和新城疫疫苗。動員了172名村級防疫員歷時一個半月,順利的完成了春防任務(wù)。本次春防,豬瘟應(yīng)免疫15萬頭,實際免疫豬瘟15萬頭,使用疫苗萬頭份,免疫密度達(dá)到100%;口蹄疫應(yīng)免疫萬頭,實際免疫口蹄疫萬頭,其中免疫豬15萬頭,使用疫苗萬ml,免疫牛羊萬頭,使用疫苗萬ml,免疫密度達(dá)到100%;雞新城疫應(yīng)免160萬羽,實際免疫160萬羽,使用疫苗萬羽,免疫密度100%;禽流感應(yīng)免183萬羽,實際免疫183萬羽,使用疫苗萬ml,免疫密度100%。這次春防共使用消毒藥9311公斤,消毒面積645萬平方米。
上半年我區(qū)共向省市動物疫病診斷是送檢豬血清100余份,雞血清100余份。監(jiān)測禽流感、新城疫、豬瘟、口蹄疫抗體達(dá)標(biāo)率為90%,圓滿的完成了省市下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)。
1、認(rèn)真實施申報檢疫制度。凡是出欄、屠宰、加工、銷售的動物,畜主必須申報檢疫;機(jī)構(gòu)接到報檢后派人到場、到戶、到點逐頭現(xiàn)場檢疫,并按規(guī)定出證簽章,切實做到有報必檢、有售必檢、一畜一證,證隨畜走。
2、堅持開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。產(chǎn)地檢疫要重點查驗標(biāo)識佩帶、免疫實施、疫點疫區(qū)情況、個體及同群健康狀況、依法出證等。對肉聯(lián)廠和定點屠宰場,必須依法按規(guī)定實施全過程檢疫監(jiān)督,嚴(yán)格把好入廠(場)查驗關(guān)、同步檢疫關(guān)、出廠(場)簽證關(guān),確保年內(nèi)全區(qū)牲畜產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率達(dá)到100%。1-6月共產(chǎn)地檢疫生豬6萬頭,牛萬頭,羊萬頭,禽萬只,動物產(chǎn)品3544噸;屠宰檢疫生豬萬頭,消毒車輛萬輛。
3、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)督。嚴(yán)格實行24小時值班制度,嚴(yán)格查證驗物和運載工具消毒,做好檢查記錄;嚴(yán)把畜禽及其產(chǎn)品交易市場監(jiān)督檢查關(guān),嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫的畜禽及其產(chǎn)品進(jìn)入市場,特別要加強(qiáng)過境地區(qū)畜禽交易市場的監(jiān)督管理,防止境外疫情傳入。
為配合投資促進(jìn)年,今年畜牧局投入萬資金,用于購買各種疫苗,消毒藥,免費提供給養(yǎng)殖戶使用。有效的促進(jìn)了我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
銀行扶貧工作總結(jié)篇六
2018銀行金融扶貧工作計劃范文1 為貫徹落實^v^中央、^v^《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神,緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略,全面改進(jìn)和提升扶貧金融服務(wù),增強(qiáng)扶貧金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村普惠金融的健康發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市工作實際,提出如下實施意見。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會^v^、^v^精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的深刻內(nèi)涵和工作任務(wù),精準(zhǔn)對接金融需求,精準(zhǔn)完善支持措施,扎實創(chuàng)新完善金融服務(wù)體制機(jī)制和政策措施,以發(fā)展普惠金融為根基,全力推動貧困地區(qū)金融服務(wù)到村到戶到人,努力讓每一個符合條件的貧困人口都能按需求便捷獲得貸款,讓每一個需要金融服務(wù)的貧困人口都能便捷享受到現(xiàn)代化金融服務(wù),為實現(xiàn)到2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會目標(biāo)提供有力有效的金融支撐。
1.開發(fā)式扶貧原則。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過完善金融服務(wù),不斷培育壯大地方特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大其對扶貧對象增收和脫貧致富的引領(lǐng)帶動作用。
2.商業(yè)可持續(xù)原則。堅持以市場化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,健全激勵約束機(jī)制,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)金融資源向扶貧開發(fā)傾斜。
3.因地制宜原則。立足我市實際,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,創(chuàng)新開發(fā)適合當(dāng)?shù)匦枨蟮慕鹑诋a(chǎn)品和服務(wù)模式,力爭實現(xiàn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一策”。
(一)加大金融精準(zhǔn)扶貧力度
1.推行小額扶貧貸款。市政府以省扶貧小額信貸風(fēng)險擔(dān)保金為基礎(chǔ),通過市財政配套投入等方式,設(shè)立xx市扶貧小額信貸風(fēng)險擔(dān)保,市財政局、市農(nóng)辦(扶貧辦)負(fù)責(zé)小額信貸風(fēng)險擔(dān)保金的監(jiān)督管理,確保專款專用。市政府指定xx市xx有限公司作為運作小額信貸風(fēng)險擔(dān)保金的專門工作機(jī)構(gòu),按照“政府搭臺、多方參與、市場運作、中介服務(wù)”的原則,與金融機(jī)構(gòu)開展合作,大力實施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程,向建檔立卡貧困農(nóng)戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的農(nóng)戶提供“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持”的小額扶貧貸款,解決貧困戶貸款難、貸款貴的問題。
2.加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款支持。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮我市38家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,培育新型職業(yè)農(nóng)民。金融機(jī)構(gòu)對能夠帶動貧困戶發(fā)展的農(nóng)林牧漁業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在原有貸款額度的基礎(chǔ)上,按每帶動一戶可申請增加5萬元貸款額度,最高不超過50萬元,并給予財政貼息,有效發(fā)揮龍頭示范帶頭作用,帶動貧困戶增收脫貧。
3.開展“銀村共建”活動,實施精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)。以我市近年來持續(xù)開展的“銀村共建”活動為基礎(chǔ),組織轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對36個貧困村的建檔立卡貧困戶文化素質(zhì)、勞動力、耕地資源、技術(shù)優(yōu)勢、扶持項目及貸款需求等情況進(jìn)行調(diào)查,建立貧困村、貧困農(nóng)戶的信用檔案。各家金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點,以“銀村共建”活動為載體,采取“因地制宜,一村一品”的措施,積極探索金融支持精準(zhǔn)扶貧新路徑,努力創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,強(qiáng)化金融服務(wù),突出對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持和帶動,精準(zhǔn)落實小額扶貧貸款等扶貧信貸產(chǎn)品,通過銀村共建活動創(chuàng)建“扶貧示范村”,以點帶面,推動全市36個貧困村整村脫貧。
4.拓寬抵質(zhì)押物范圍,加大精準(zhǔn)扶貧信貸投入。充分利用我市成功入選全國農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣(市)的契機(jī),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,建立健全農(nóng)村土地確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)、處置等抵押貸款的配套措施,發(fā)揮xx公司的擔(dān)保增信作用,力爭試點期間累計實現(xiàn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押融資5000萬元,使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)成為我市金融機(jī)構(gòu)廣泛接受的貸款抵押擔(dān)保物,貧困農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保能夠更加便利獲得銀行融資支持。同時,積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)探索開展農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),進(jìn)一步拓展抵押擔(dān)保物范圍,為貧困戶提供更廣泛可融資擔(dān)保范圍。
5.提供貧困戶建房貸款,支持易地搬遷和農(nóng)村危房改造項目。市政府依托xx公司成立扶貧搬遷投融資平臺,承接易地搬遷扶貧任務(wù),為易地扶貧搬遷貧困戶提供長期貼息貸款服務(wù)。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極加強(qiáng)合作,加強(qiáng)信貸管理,簡化貸款審批程序,合理確定貸款利率,做好與易地扶貧搬遷項目對接。加大對自愿搬遷的建檔立卡貧困戶搬遷和危房改造扶持力度,為國定標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困戶搬遷提供長期貼息貸款,省定標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困戶扶貧搬遷可在原址新建,結(jié)合造福工程、農(nóng)村人居環(huán)境改善統(tǒng)籌推進(jìn),優(yōu)先做好危房改造,切實保障貧困戶基本住房安全。
6.對貧困戶子女發(fā)放助學(xué)貸款,加大貧困生資助力度。市農(nóng)村信用合作聯(lián)社要在近年已開展的生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放生源地助學(xué)貸款支持力度。其中,全日制普通本??泼咳嗣磕晟暾堎J款額度最高為8000元,全日制研究生最高為1xx元,市有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定給予貼息。延長助學(xué)貸款還本寬限期至2年,解決經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生就學(xué)資金困難。
7.積極創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品。除推行小額扶貧貸款外,金融部門要積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,大力發(fā)展林權(quán)抵押貸款、倉單、應(yīng)收賬款質(zhì)押和電商創(chuàng)業(yè)等信貸業(yè)務(wù),通過細(xì)分貧困群體資金需求特點,量身打造扶貧專屬信貸產(chǎn)品,精準(zhǔn)對接扶貧人口創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金需求。創(chuàng)新推出“擔(dān)保金.扶貧貸”、“萬通寶.扶貧貸”、“普惠卡.扶貧貸”以及“支農(nóng)貸”、“農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)小額擔(dān)保貸款”、“農(nóng)民專業(yè)合作社貸款”、“家庭貸”、“助商通”、“簡易貸”“新農(nóng)村建設(shè)貸款”等信貸產(chǎn)品。探索“公司+基地+貧困戶+征信”、“合作社+基地+貧困戶+征信”、“公司+合作社+基地+貧困戶+征信”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場+征信”、“家庭農(nóng)場+農(nóng)民合作社+征信”等抵押擔(dān)保方式,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的金融可獲得性。
8.發(fā)揮政策性、商業(yè)性和合作性金融機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)優(yōu)勢。在原有涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)轄內(nèi)更多的非涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開發(fā)工作,形成商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、共同參與、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作格局。通過創(chuàng)新信貸管理體制、探索和改進(jìn)服務(wù)方式,加大金融支持力度,將精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)落到實處。
9.切實降低貧困戶融資成本。對建檔立卡貧困戶承貸機(jī)構(gòu)在利率上要給予適當(dāng)優(yōu)惠,同時市農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)、林業(yè)局、人社局、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)部門要充分發(fā)揮好財政貼息資金的杠桿作用,落實好相關(guān)貼息和補(bǔ)助政策,切實降低扶貧貸款成本。
(二)大力推進(jìn)貧困地區(qū)普惠金融發(fā)展
銀行扶貧工作總結(jié)篇七
3月份以來,定遠(yuǎn)縣圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧積極推進(jìn)扶貧小額信貸,充分發(fā)揮金融支持脫貧攻堅的支撐作用,有效解決了貧困戶發(fā)展資金短缺的難題,探索出一條精準(zhǔn)幫扶貧困戶的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計,從3月8日至5月30日,全縣完成評級萬戶,占貧困戶總數(shù)的82%,其中授信8947戶,授信金額達(dá)31460萬元,對1193戶貧困戶發(fā)放了信用貸款,貸款總量萬元。
定遠(yuǎn)縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)幫扶的主渠道,作為貧困戶增收脫貧的治本之策,主動作為,積極推進(jìn),理順了政府及各部門、農(nóng)商銀行、貧困戶三者之間的關(guān)系,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、貧困戶積極參與的工作體制,切實解決好“由誰去做”的問題。該縣以滿足貧困戶發(fā)展需求、促進(jìn)貧困戶增加收入為核心,按照政府主導(dǎo)、市場運作,完善制度、規(guī)范流程,嚴(yán)格程序、防范風(fēng)險,創(chuàng)新機(jī)制、方便群眾,強(qiáng)化幫扶、提供服務(wù)的總體思路,在建立健全扶貧小額信貸制度體系的基礎(chǔ)上,制定貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目清單和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新家庭經(jīng)營、帶動發(fā)展、入股分紅等多種貸款使用模式,建立貸款風(fēng)險防控、財政資金貼息、扶貧資金補(bǔ)助、強(qiáng)化為民服務(wù)等保障機(jī)制,創(chuàng)新評級授信用信同步推進(jìn)、簡化辦理貸款手續(xù)、落實貸前調(diào)查和貸后回訪責(zé)任等方式方法。為切實解決好“如何做”的問題,該縣強(qiáng)化手段,加大推進(jìn)力度,成立定遠(yuǎn)縣扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和所在地農(nóng)商銀行支行聯(lián)合選派專人,分組包保貧困村和貧困戶,實行“1+1”工作績效捆綁,明確工作任務(wù)和進(jìn)度。同時強(qiáng)化督查調(diào)度,實行每天短信通報、定期會議調(diào)度和約談推進(jìn),切實加快扶貧小額信貸進(jìn)展。
定遠(yuǎn)縣扶貧小額信貸工作開展以來,推動了精準(zhǔn)幫扶措施的落實,為下一步精準(zhǔn)脫貧奠定了堅實基礎(chǔ);促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,融洽了干部關(guān)系,激發(fā)了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧的內(nèi)生動力,推動了縣域誠信體系建設(shè),培育了地方信用環(huán)境,逐步實現(xiàn)貸款貧困戶從“要我還款”到“我要還款”的轉(zhuǎn)變。
一、扶貧小額貸款任務(wù)數(shù)額
鎮(zhèn)位于東南部,東臨xx湖,轄17個行政村,耕地面積萬畝,承包人口萬人,全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶2571戶,8523人。涉及到17個行政村,經(jīng)排查,有勞動能力的戶數(shù)2090戶,無勞動能力的戶數(shù)855戶,縣扶貧辦下達(dá)我鎮(zhèn)小額扶貧貸款任務(wù)為797萬元。
二、目前完成情況
目前我鎮(zhèn)共發(fā)放扶貧小額貸款48萬元,完成總?cè)蝿?wù)的%,原因是信用社正在清理不良貸款和系統(tǒng)升級延緩了貸款的發(fā)放。目前,我鎮(zhèn)已有80多戶正在申報當(dāng)中,力爭11月底前發(fā)放200萬元。
三、
主要做法及存在問題(一)主要做法
我鎮(zhèn)對小額扶貧貸款政策進(jìn)行了認(rèn)真的發(fā)動、宣傳,成立了鎮(zhèn)扶貧小額貸款發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓并多次召開專題會議進(jìn)行安排、部署、調(diào)度。目前符合條件的貧困農(nóng)戶都能夠了解小額扶貧貸款有關(guān)政策。全鎮(zhèn)各村村干部都能認(rèn)真承擔(dān)小額扶貧貸款政策的責(zé)任,都能積極帶領(lǐng)各村貧困戶到信用社進(jìn)行申請小額扶貧貸款。我鎮(zhèn)信用社工作人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé),耐心細(xì)致為貧困戶做好申請、調(diào)查及放貸工作,目前我鎮(zhèn)信用社工作人員正按照各村貧困農(nóng)戶申請名單進(jìn)行種植、養(yǎng)殖項目貸前調(diào)查,對符合貸款的農(nóng)戶實行綠色通道,爭取在最短的時間內(nèi)將扶貧小額貸款發(fā)放到貧困戶手中。
(二)存在問題
由于信用社信貸員少,實行包片負(fù)責(zé)制,又要開展其他信貸業(yè)務(wù),小額貸款手續(xù)比較繁瑣,各村貧困戶申請農(nóng)戶較多,目前我鎮(zhèn)信用社工作人員正按照各村貧困農(nóng)戶申請名單進(jìn)行種植、養(yǎng)殖項目貸前調(diào)查,在一定程度上影響了貸款的進(jìn)度。
四、下步推進(jìn)措施
下步我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大扶貧小額貸款的工作力度,進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任,加強(qiáng)服務(wù)措施,不折不扣地落實黨在農(nóng)村的又一重大支農(nóng)惠農(nóng)政策,對符合條件的貧困農(nóng)戶實行綠色通道,在最短的時間內(nèi)將扶貧小額貸款發(fā)放到貧困戶手中,加快全鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶脫貧進(jìn)程。實現(xiàn)農(nóng)民脫貧增收,保持農(nóng)村穩(wěn)定。
以上匯報不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
根據(jù)浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現(xiàn)將縣20xx年金融扶貧工作情況
總結(jié)
如下:一、村級資金互助組織情況
1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計收取會費萬元。
2、資金互助組織資金運行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有xx個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
公室關(guān)于推進(jìn)扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內(nèi)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎(chǔ)上在全縣范圍推進(jìn)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。二是部門協(xié)作,確?;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務(wù)管理辦法等進(jìn)行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學(xué)流程運作,避免走彎路。再次進(jìn)行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔(dān)民事和法律責(zé)任。最后建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。三是狠抓培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì)。試點村不定期組織管理人員集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流。主要培訓(xùn)工作方法,業(yè)務(wù)技能。同時交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過培訓(xùn)逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。四是控制互助風(fēng)險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?;ブ鷷环矫鎳?yán)把會員入口關(guān)、嚴(yán)格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會辦公室內(nèi)部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項規(guī)章制度;同時實行互助金審批權(quán)限,明確各級審批權(quán)限,設(shè)定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風(fēng)險控制在最小的范圍內(nèi)。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機(jī)構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。三是促進(jìn)了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進(jìn)了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導(dǎo)致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認(rèn)識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少。二是工作人員知識不全、業(yè)務(wù)不精、運作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運、業(yè)務(wù)操作、財務(wù)知識等業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),導(dǎo)致管理混亂,程序不到位,潛伏風(fēng)險較大。如,賬務(wù)處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴(yán),業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機(jī)制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認(rèn)同度還不夠到位。
四、下一步工作打算。一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關(guān)政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法,通過先進(jìn)典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確?;ブY金規(guī)范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務(wù)操作、財務(wù)知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務(wù)技能上一個新水平。三是創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學(xué)、簡便、易操作的資金管理新辦法,進(jìn)一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行量化考核,完善村級風(fēng)險評估機(jī)制,定期開展審查評估。
二、扶貧小額貸款情況
1、扶貧小額貸款執(zhí)行情況。截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機(jī)制。出臺了《關(guān)于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機(jī)構(gòu)貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。三是嚴(yán)格審查把關(guān)。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴(yán)格審查把關(guān),首先是嚴(yán)格按照有關(guān)政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動,或者在做項目前期準(zhǔn)備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風(fēng)險控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。二是擴(kuò)大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。三是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)及社會和諧。新農(nóng)村建設(shè)首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟(jì)收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟(jì)收入的增加為當(dāng)?shù)亻_展各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件,為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
4、存在問題。一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶依賴性強(qiáng),認(rèn)為反正是政府倡導(dǎo)扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關(guān)重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟(jì)款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風(fēng)險。二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠(yuǎn)且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進(jìn)行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
5、下一步工作打算。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。二是嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險,促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責(zé)任邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴(yán)格規(guī)范操作行為,確保??顚S玫耐瑫r切實加強(qiáng)對貸款扶持項目的指導(dǎo)幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。三是加強(qiáng)扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo),促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動。
銀行扶貧工作總結(jié)篇八
1998-6-16 中國農(nóng)業(yè)銀行
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第一章 總則
第一條 宗旨和依據(jù)。為切實加強(qiáng)康復(fù)扶貧貸款的管理,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量和效益,依據(jù)《國家八七扶貧攻堅計劃》、《殘疾人扶貧攻堅計劃》和《國家扶貧資金管理辦法》、《貸款通則》、《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》,特制定本辦法。
第二條 貸款性質(zhì)??祻?fù)扶貧貸款是為解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽問題而安排的專項信貸資金,必須堅持借款自愿、貸款自主的原則,嚴(yán)格履行借款合同,有借有還,到期歸還。
第三條 貸款方針。康復(fù)扶貧貸款堅持開發(fā)式扶貧、扶持到戶到人的方針,以扶持貧困殘疾人解決溫飽為目標(biāo),依據(jù)政策導(dǎo)向,強(qiáng)化資金管理,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),努力提高信貸資金的使用效益。
第二章 貸款范圍和用途
第四條 貸款范圍??祻?fù)扶貧貸款用于非國定貧困縣(市),只能安排在計劃規(guī)定的、配套資金落實的縣(市)內(nèi),以殘疾人貧困戶作為資金投放、項目實施和受益的對象。
第五條 貸款用途??祻?fù)扶貧貸款只能用于扶持農(nóng)村殘疾人貧困戶從事有助于直接解決溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè),主要以“小額信貸”的方式直接扶持到殘疾人貧困戶。
第三章 貸款對象、條件及方式
第六條 承貸主體??祻?fù)扶貧貸款由縣級殘疾人聯(lián)合會確定的承擔(dān)扶貧開發(fā)任務(wù)的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)或扶貧經(jīng)濟(jì)實體承貸承還。
第七條 貸款條件。殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)要有獨立的法人資格,有健全的財務(wù)制度;在經(jīng)辦行開立基本賬戶,地方配套資金必須按規(guī)定到位;必須向經(jīng)辦行報送貸款使用計劃、扶持殘疾人貧困戶清單及生產(chǎn)經(jīng)營項目,接受銀行的信貸監(jiān)督,恪守信用,保證貸款按期歸還。
扶貧經(jīng)濟(jì)實體除上述條件外,還應(yīng)具備:生產(chǎn)經(jīng)營項目要有市場,有效益,列入當(dāng)?shù)貧埣踩朔鲐氶_發(fā)規(guī)劃,扶貧任務(wù)明確,扶持對象落實,措施具體,項目資本金不低于總投資的10%,預(yù)測經(jīng)濟(jì)效益和社會效益可靠,并向經(jīng)辦行報送經(jīng)營計劃、財務(wù)報表。
第八條 貸款方式。實行小額信貸扶持到戶的貸款,承貸主體資信良好,確能按期償還貸款本息的,經(jīng)過當(dāng)?shù)匦袑彶樵u估,可以實行信用放款。扶貧經(jīng)濟(jì)實體承貸承還的貸款,一般實行擔(dān)保貸款方式。
第四章 貸款期限和利率
第九條 貸款期限。殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)承貸承還的貸款期限為5年,5年內(nèi)滾動安排使用。貧困戶貸款收回后,存入殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)辦行的專用賬戶,并由殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)確定新的扶持對象,經(jīng)當(dāng)?shù)匦袑彶楹罄^續(xù)周轉(zhuǎn)使用。
扶貧經(jīng)濟(jì)實體承貸承還的貸款,期限要根據(jù)具體項目的生產(chǎn)經(jīng)營周期和承貸單位的綜合還款能力分別確定,最長不超過5年。
承貸單位要負(fù)責(zé)及時歸還貸款。無故拖延不還或挪作他用的,要按規(guī)定加罰利息。
第十條 貸款利率??祻?fù)扶貧貸款執(zhí)行國家統(tǒng)一的扶貧貸款利率,向借戶按季按年利率2.88%計收利息。財政按扶貧貸款利率與農(nóng)行向借戶收取利率2.88%之差,按季給予貼息,貼息額由中央財政和省級財政各負(fù)擔(dān)一半。中央財政貼息部分由財政部根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會審核上報的康復(fù)扶貧貸款的規(guī)模確定,并直接撥付給中國農(nóng)業(yè)銀行總行;省級財政貼息部分,由省級財政根據(jù)當(dāng)?shù)貧埪?lián)核報的康復(fù)扶貧貸款數(shù)確定,貼息撥付給中國農(nóng)業(yè)銀行各省級分行。財政貼息期限與貸款期限一致,貸款期限5年,貼息5年。
第十一條 貸款使用。經(jīng)辦行要在上級行的授權(quán)范圍內(nèi)做好康復(fù)扶貧貸款的調(diào)查、審查和審批,及時發(fā)放,加強(qiáng)經(jīng)營管理,確保貸款效益。要積極提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸服務(wù),依據(jù)殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)或扶貧經(jīng)濟(jì)實體申報的貸款使用計劃、殘疾人貧困戶清單以及生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)度及時撥付資金。經(jīng)辦行要在每年第四季度將本年度康復(fù)扶貧貸款使用情況逐級上報。
第五章 貸款管理
第十二條 計劃管理??祻?fù)扶貧貸款計劃由總行根據(jù)有關(guān)考核指標(biāo)會同中國殘疾人聯(lián)合會協(xié)商確定,對省、自治區(qū)、直轄市分行一年一定,不搞基數(shù)化??祻?fù)扶貧貸款計劃分配的基本依據(jù)是:各省、自治區(qū)、直轄市本年度貧困殘疾人數(shù)量和貧困程度、貸款使用效益、地方配套資金落實情況等??祻?fù)扶貧貸款計劃不得挪用,當(dāng)年未用完,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
中國農(nóng)業(yè)銀行各級分行在每年第四季度根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會申報的貸款項目,編制下一年度貸款項目計劃,逐級上報。
第十三條 合同管理??祻?fù)扶貧貸款必須由借貸雙方依法簽訂書面借款合同,按合同內(nèi)容和要求依法管理。
第十四條 核算與監(jiān)測??祻?fù)扶貧貸款要準(zhǔn)確計入總行規(guī)定的會計科目。各分行要建立康復(fù)扶貧貸款經(jīng)濟(jì)檔案,建立貸款監(jiān)測分析與報告制度,逐級準(zhǔn)確及時反映康復(fù)扶貧貸款執(zhí)行進(jìn)度和使用效果。
第十五條 貸款審計。各級行要建立經(jīng)常性的貸款審計制度,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留康復(fù)扶貧貸款,嚴(yán)禁以各種形式變相提高對貧困戶的貸款利率。要與國家審計部門和當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會等部門密切配合,通力合作,加強(qiáng)對康復(fù)扶貧貸款的使用情況的檢查。對投向不符合規(guī)定的,要及時糾正。對地方配套資金達(dá)不到規(guī)定比例、貼息資金不到位的,中國農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)停止發(fā)放貸款。
第十六條 建立貸款使用管理的約束和激勵機(jī)制。貸款計劃安排要與貸款使用效益、回收掛鉤。對貸款使用效益好、回收率高的省、自治區(qū)、直轄市分行要給予表彰。
第六章 附則
第十七條
第十八條
第十九條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制定、解釋和修改。各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,并報總行備案。本辦法自頒布之日起施行。
銀行扶貧工作總結(jié)篇九
201x銀行扶貧工作計劃(范文一)20××年是我行定點幫扶xx省xx、xx兩家國家級貧困縣脫貧致富奔小康的 日益優(yōu)化。通過加強(qiáng)對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進(jìn)行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。風(fēng)險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風(fēng)險保險保障體系。金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸;努力推進(jìn)貧困群體金融知識普及,推進(jìn)誠信文化建設(shè),使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
二、基本原則 著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),通過完善金融服務(wù)支撐,促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導(dǎo)向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。
額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求,消滅金融服務(wù)盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務(wù)部的布局,創(chuàng)新保險機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策,對當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目貸款,開展保障金融扶貧。加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押;適當(dāng)擴(kuò)大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。xx銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對扶貧貸款的風(fēng)險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。建立保險行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長效機(jī)制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔(dān)?!?。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險工作,推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補(bǔ)貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機(jī)構(gòu)降低保險費率,鼓勵有條件的縣由財政出資為貧困戶購買補(bǔ)充醫(yī)療保險等保障保險。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建xx市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔(dān)保,免收擔(dān)保費用;提高對扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。加快推動精準(zhǔn)扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓(xùn)平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融服務(wù)水平;面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn),提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺,對貧困群體開展專項金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學(xué)會用金融致富,當(dāng)好誠信客戶。
四、組織保障 建立部門聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合,進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、xx銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關(guān)部門定期或不定期召開會議研究部署相關(guān)工作計劃,統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣也要結(jié)合實際,制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H、操作性強(qiáng)的實施方案和管理辦法。建立考核機(jī)制。建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評估制度,明確考核目標(biāo),把日常考核和年度考核有機(jī)結(jié)合,實行責(zé)任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報批評,并追究相關(guān)人員責(zé)任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進(jìn)行表揚(yáng)、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo),作為地方政府對金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。
附送:
為了加強(qiáng)對客戶信息的管理,杜絕出現(xiàn)客戶信息從銀行泄露,或者出現(xiàn)出售客戶金融信息的情況,魯?shù)榭h農(nóng)村信用合作聯(lián)社火德紅信用社與員工簽訂了客戶金融信息安全保密承諾書,安全保密承諾內(nèi)容如下:
一、承度人在魯?shù)榭h農(nóng)村信用合作聯(lián)社火德紅信用社工作,工作崗位為,承諾人自覺加強(qiáng)解相關(guān)保密制度、法規(guī)和法律,知悉應(yīng)承擔(dān)的保密義務(wù)和法律責(zé)任的學(xué)習(xí),自覺維護(hù)我社客戶金融信息安全,對于本人因工作關(guān)系接觸的客戶金融信息管加強(qiáng)保密。
二、日常工作中在收集客戶金融信息時,嚴(yán)格遵循合法、合規(guī)、合理原則,不收集與業(yè)務(wù)無關(guān)的信息,不采取不正當(dāng)方式收集信息。
三、收集、保存、使用、對外提供金融信息時,嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,采取有效措施加強(qiáng)對金融信息保護(hù),確保信息安全,防止信息泄露和濫用。
四、不將客戶信息用于業(yè)務(wù)營銷,對外提供等作為與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系的先決條件,但如業(yè)務(wù)關(guān)系的性質(zhì)決定需要,必須預(yù)先取得客戶做出相關(guān)授權(quán)或同意。
五、承諾不篡改和出售金融信息。
六、不違規(guī)通過中國人民銀行征信系統(tǒng)、支付系統(tǒng)以及其他系統(tǒng)查詢或濫用金融信息。
七、如違反規(guī)定使用和對外提供金融信息,給單位和客戶造成損害的,無條件接受單位的處理,如造成違法的,愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
銀行員工遵章守紀(jì)承諾書
為主動規(guī)范從業(yè)行為,防范道德風(fēng)險和操作風(fēng)險,避免發(fā)生違規(guī)違紀(jì)案件,確保全行業(yè)務(wù)穩(wěn)健運行,我自愿作出以下承諾:
1、嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)、金融方針政策和行紀(jì)行規(guī),增強(qiáng)法制觀念,在任何情況下都不做違法違紀(jì)之事。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)與本專業(yè)、本崗位相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范職業(yè)操守。
3、認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格按照制度規(guī)定和操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù),確保自己經(jīng)辦的每一筆業(yè)務(wù)合法合規(guī)、真實有效。
4、自覺接受、主動配合上級行的檢查監(jiān)督。對檢查出的問題,按照規(guī)章制度、規(guī)定和相關(guān)要求認(rèn)真整改,不斷提高工作質(zhì)量,防止屢查屢犯。
5、增強(qiáng)自我保護(hù)、相互監(jiān)督、防范案件意識。不以感情、習(xí)慣代替制度,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為敢于抵制、勇于揭發(fā),積極維護(hù)我行的利益和形象。
6、在工作中嚴(yán)格要求自己,不發(fā)生員工行為動態(tài)管理中確定的不良行為、監(jiān)管部門確定的 九種人 以及 八個嚴(yán)禁、八個不得 等違規(guī)行為。
以上承諾本人將嚴(yán)格遵守。如有違反自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并接受組織處理。
承諾人: 銀行:
xxxxxx房產(chǎn)局:
xx有限公司開發(fā)的 xx 項目,現(xiàn)在我行辦理個人住房按揭貸款業(yè)務(wù),同時該公司監(jiān)管賬戶設(shè)立在我行,我行是其公司唯一辦理個人按揭放貸業(yè)務(wù)的銀行,所放貸款直接進(jìn)入監(jiān)管賬戶,該公司并無非法使用的情況,資金使用狀況良好。
務(wù)辦理進(jìn)度被延緩,資料審批、放貸進(jìn)度的延遲,給該公司工程施工進(jìn)度帶來了一定的影響。
由于 xxxx 項目工程進(jìn)度不能耽誤,該公司需支付電力變壓器設(shè)備設(shè)施款項叁佰萬圓整,同時感謝貴局及其開發(fā)商對我行的業(yè)務(wù)支持,我行特此承諾,在該公司向貴局借用監(jiān)管賬戶預(yù)留資金壹佰伍拾萬元之日起,三個月內(nèi),解決該公司在我行辦理的按揭放貸業(yè)務(wù),使其按時將本比資金還入監(jiān)管賬戶。望予以同意為感!特此承諾。
xx銀行xx支行 20xx年x月x日
銀行扶貧工作總結(jié)篇十
據(jù)郵儲銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點,居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢,是郵儲銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時,適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)最大化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?;⒎鲐殞ο笞畲蠡?,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)DJ?,切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時,為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)?;?000萬元。
落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
為認(rèn)真落實省委十屆六次全會精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺了“全面落實《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時,要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)具體方案實施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作,確保88個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人,部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行,實行定點聯(lián)系幫扶。
該實施方案明確了扶貧工作目標(biāo):到2017年,在全省設(shè)立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點;到2020年,在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農(nóng)”、小微貸款合計1200億元,力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務(wù)。
銀行扶貧工作總結(jié)篇十一
金融工作座談會講話稿1
近年來,金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,各金融部門要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢,明確目標(biāo),分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門的作用,增強(qiáng)金融推進(jìn)發(fā)展的動力。
一、對去年工作的回顧總結(jié)
(一)金融工作取得了四大成績
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機(jī)構(gòu)貸款凈增了億元,余額達(dá)106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標(biāo)還有差距,但也是近年來增長比較高的一年。正是由于億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動了發(fā)展。20xx年,全州的gdp增長,地方財政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看,中長期貸款達(dá)億元,增長。其中基本建設(shè)貸款達(dá)到億元,凈增億元,增長,超額完成了去年年初確定的凈增億元、增長40%的目標(biāo)。中長期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強(qiáng)了發(fā)展動力。從供給的角度看,金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸億元,超額完成年初確定凈增億元、增長15%的目標(biāo)。在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的,使全州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī),促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼兩煙產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水,作出了貢獻(xiàn),特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團(tuán)的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,監(jiān)管部門也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進(jìn)一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來,全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門就積極參與,積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標(biāo),在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時,嚴(yán)格遵守各項管理規(guī)定,自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強(qiáng),沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料,企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的關(guān)系進(jìn)一步改善。去年以來,在抓機(jī)遇、爭取支持方面,全州金融機(jī)構(gòu)積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭取理解支持方面達(dá)成了共識?,F(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持,就無法得到信貸支持,這一點上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴(kuò)建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長作出了重大的貢獻(xiàn)。
(二)面臨的三個困難和問題
1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前,整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了快車道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時,國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長,但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅億元,與年初確定的`新增億元、增長15%的目標(biāo)要求還有很大差距,增長只達(dá)到了。在供需比較平衡的前提下,國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進(jìn),拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了,但消費需求還沒有滿足,去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標(biāo),實際只增了,金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年,全州社會消費品零售總額的增長比例達(dá)到17%,但在很大程度上是靠價格因素的驅(qū)動,金融的支持力度還相對偏小,動力不足。
2、全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體實力不強(qiáng),發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機(jī)構(gòu)存款余額中,個人儲蓄存款余額達(dá)億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒有存款,自有資金實力不足,貸款條件弱化,整個發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個非公經(jīng)濟(jì)中有實力的民營企業(yè)太少,民營經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此,銀企雙方都要有清醒的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)危機(jī)感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)59個億,扣除存款準(zhǔn)備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門務(wù)必強(qiáng)化措施,進(jìn)一步盤活閑置資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
二、對今年工作的意見
總體上講,就是要統(tǒng)一一個認(rèn)識,確定兩大目標(biāo),落實三條措施,明確四項要求。
(一)統(tǒng)一一個認(rèn)識
全州金融部門和政府各部門要切實把認(rèn)識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機(jī)遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標(biāo),通過貸款的扶持,將有力地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅收增加了,金融機(jī)構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機(jī)遇看,目前,整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入了良性循環(huán)的軌道,對金融支持的需求將日益增長,這是個千載難逢的機(jī)遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實施工業(yè)倍增計劃,要用5年時間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個大好機(jī)遇,順勢而謀,力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億,這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步培植壯大,而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持,同時,這也是金融部門加快發(fā)展的良好機(jī)遇。在強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項目對金融部門來講,也是很好的機(jī)遇。
(二)確定兩大目標(biāo)
1、總量目標(biāo)。即今年的新增貸款總量目標(biāo)要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州gdp增長9%目標(biāo)的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標(biāo)。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標(biāo)的基礎(chǔ)上,今年要爭取增長15%,凈增億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達(dá)到15%左右的增長,今年要凈增億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標(biāo)的實現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長,凈增16億元,達(dá)到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長即凈增億元,方能為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證。消費方面,要求增長30%,凈增億元。
(三)落實三條措施
1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟(jì)增長以及貸款項目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認(rèn)真分析企業(yè)指標(biāo)考核的完成情況,要通過排查,認(rèn)真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門,提供信貸支持。
2、駐楚金融部門,要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細(xì)化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎懲方案。同時,金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動機(jī)制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級金融部門進(jìn)行匯報銜接的制度,各金融部門要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時,駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持,形成良性互動,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。
(四)明確四項要求
1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況要大力宣傳。可采取辦電視專題和報刊專欄等多種形式,圍繞奔小康銀行怎么辦的主題進(jìn)行多渠道、多角度的討論、報道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界,立足長遠(yuǎn)。企業(yè)不僅要把目光瞄準(zhǔn)駐楚金融部門的貸款,同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行,爭取支持。作為金融部門,要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗,特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)管理經(jīng)驗,靈活發(fā)放貸款。
3、營造誠信氛圍,共同防范風(fēng)險,創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識,誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽(yù),在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按合同及時發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提供詳實的考核依據(jù)和準(zhǔn)確的信息。金融部門要按季考核細(xì)化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時報送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行認(rèn)真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
銀行扶貧工作總結(jié)篇十二
xx銀行的精準(zhǔn)扶貧貸款,順應(yīng)了黨和政府的農(nóng)村工作部署,踐行了服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營理念,回應(yīng)了廣大貧困農(nóng)戶的熱切期待,收到了較好的成效。
1、推動了貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)。xx銀行扶貧貸款的推出,在一定程度上緩解了貧困農(nóng)民的貸款難問題,不僅解除了他們在生產(chǎn)經(jīng)營中缺少資金的后顧之憂,而且極大地提高了他們擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的積極性。
2、促進(jìn)了貧困農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。農(nóng)戶貧困,貧就貧在缺項目少資金,精準(zhǔn)扶貧實施后,我們緊跟地方黨政的產(chǎn)業(yè)安排提供貸款,實現(xiàn)了項目與資金的有效對接,讓貧困農(nóng)戶走向了致富有門路、生產(chǎn)有資金的良性循環(huán),有力提高了他們的增產(chǎn)增收能力。如家住高興鎮(zhèn)新圩村上厚塘村小組的鐘林生,今年57歲,由于長年生病,屬于因病致貧的貧困戶,鐘林生從xxxx銀行獲得了5萬元政府全貼息扶貧貸款,期限3年。有了這5萬元,他計劃養(yǎng)上3頭黃牛、200只鴨和200只雞,實現(xiàn)自力更生。
3、密切了黨群干群關(guān)系。xx銀行的扶貧貸款,讓貧困農(nóng)戶得到了看得見、摸得著的實惠。雖然我們開展的是xx銀行的業(yè)務(wù)工作,但貧困農(nóng)戶感受到的卻是黨和政府的溫暖,他們從心底里感到基層干部是真正為他們做好事、解難事、辦實事,黨群干群關(guān)系比以前更密切更和諧了。
二、主要工作措施
1、抓重點,突出政銀聯(lián)動。在工作中,我們始終堅持政府在精準(zhǔn)扶貧中的主導(dǎo)作用,全面推進(jìn)政銀聯(lián)動。一是建立定期協(xié)商機(jī)制。與縣扶貧辦、金融局等部門定期召開協(xié)調(diào)會,及時交換精準(zhǔn)扶貧的政策動態(tài)、貧困戶信息和貸款發(fā)放等情況,協(xié)商解決扶貧貸款發(fā)放中存在的問題和難點。二是統(tǒng)一開展政策宣傳。組建政銀扶貧宣傳隊,一同下鄉(xiāng)入村對精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行政策宣傳,積極做好金融扶貧知識普及,為扶貧貸款發(fā)放營造良好氛圍。三是聯(lián)合開展需求調(diào)查。鄉(xiāng)、村兩級干部與xx行客戶經(jīng)理組成調(diào)查隊,對建檔立卡貧困戶逐村逐戶摸底調(diào)查,全面掌握致貧原因、脫貧途徑、貸款意愿等信息,為加快扶貧貸款發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。
2、克難點,強(qiáng)化機(jī)制推動。針對扶貧貸款的特殊性,我們把完善服務(wù)機(jī)制作為重要抓手,有效提升了貸款發(fā)放效率。一是建立扶貧貸款綠色通道。全面推行3天限時辦結(jié)制,即自收到貧困戶的貸款申請起,1天調(diào)查,1天審批,1天完成發(fā)放;同時在確保風(fēng)險可控的前提下,對承擔(dān)主體、資信情況、信貸文本等進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,使之更契合扶貧貸款的特點。二是制定盡職免責(zé)條例。針對部分客戶經(jīng)理對扶貧貸款的“懼貸”心理,我們及時出臺了盡職免責(zé)細(xì)則,明確了相關(guān)流程要求及責(zé)任劃分,打消員工的貸款發(fā)放顧慮,提高了工作效率。三是完善考核激勵機(jī)制。對扶貧貸款發(fā)放實行“一月一通報、一季一考核、一年一考評”,對工作進(jìn)度慢、任務(wù)完成缺口大的支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評、誡勉談話、免職等處理,并取消年終評優(yōu)評先資格。
3、促亮點,落實創(chuàng)新驅(qū)動。一是創(chuàng)新扶貧信貸產(chǎn)品。創(chuàng)新推出了金福通、扶貧光伏貸等信貸產(chǎn)品,豐富了扶貧產(chǎn)品體系,滿足了不同客戶的金融需求。二是實現(xiàn)客戶分層授信。對具有一定勞動能力、勞動技術(shù)和致富能力,已自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,實行直接授信;對無勞動技術(shù)、無致富能力、生活特別困難或文化程度底,不能自主脫貧的,對農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)進(jìn)行授信,帶動貧困戶增收脫貧。4、?;c,打牢風(fēng)險制動。針對部分貧困戶認(rèn)為扶貧貸款是“白送”的錢,還有部分扶貧資金被擠占挪用的情況,我行重點從宣傳和機(jī)制上入手,確保扶貧貸款的風(fēng)險可控。一是加大業(yè)務(wù)宣傳。通過走村串戶、短信、微信等加強(qiáng)對信貸扶貧工作宣傳,引導(dǎo)貧困戶提高信用意識,明白扶貧貸款不是政府救濟(jì)、必須償還,確保金融扶貧的可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督。與鄉(xiāng)、村兩級政府的溝通協(xié)調(diào),全面監(jiān)督扶貧資金的使用;加強(qiáng)對貧困戶的教育,要求其按要求使用扶貧資金,對于挪用扶貧資金的,及時采取增加保證人、提前收回貸款等補(bǔ)救措施。三是強(qiáng)化盡職調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量;堅持信貸原則,選準(zhǔn)有勞動創(chuàng)業(yè)技能、發(fā)展意愿、有幫扶潛力的對象,給予信貸支持。
三、存的問題
部分貧困戶即缺技術(shù)又缺致富產(chǎn)業(yè)和資金,現(xiàn)在銀行將貸款發(fā)放到位后,貧困戶因無產(chǎn)業(yè),只能將資金存入銀行,建議各級政府和扶貧幫扶隊員為貧困農(nóng)戶找到好的致富項目,帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶真正脫困,防止三年后因“貸”返貧。
四、下一步的工作打算
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。要讓貧困農(nóng)戶在小康路上不掉隊,金融扶貧工作任重道遠(yuǎn)。作為全縣金融主力,我行將進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù),加大投入,在擔(dān)當(dāng)好金融支農(nóng)主力的同時,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)好金融扶貧主力。1、開展深度“四掃”活動。開展對貧困農(nóng)戶的深度“四掃”,進(jìn)一步征求他們的意見建議,詳細(xì)了解他們的金融服務(wù)需求,出臺更具針對性、操作性和實用性的扶貧措施。2、加快服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。在提升傳統(tǒng)信貸品牌的同時,認(rèn)真總結(jié)推廣農(nóng)戶抵押貸款,嘗試農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款,支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展果業(yè)、油茶、煙葉、茶葉、蔬菜等有市場、有效益的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一、加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時,適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
二、拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)最大化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象最大化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀?!钡染C合服務(wù)平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)DJ?,切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額億元,結(jié)余億元。
三、勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時,為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)?;?000萬元。
四、落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
為認(rèn)真落實省委十屆六次全會精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺了“全面落實《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時,要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)具體方案實施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作,確保88個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人,部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行,實行定點聯(lián)系幫扶。該實施方案明確了扶貧工作目標(biāo):到2017年,在全省設(shè)立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點;到2020年,在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農(nóng)”、小微貸款合計1200億元,力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務(wù)。
一、加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時,適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
二、拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)最大化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?;?、扶貧對象最大化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)DJ?,切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至2015年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計發(fā)放貸款7412筆,金額億元,結(jié)余億元。
三、勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點,該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時,為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)?;?000萬元。
四、落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
為認(rèn)真落實省委十屆六次全會精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃,將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺了“全面落實《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時,要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)具體方案實施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作,確保88個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人,部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行,實行定點聯(lián)系幫扶。
該實施方案明確了扶貧工作目標(biāo):到2017年,在全省設(shè)立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點;到2020年,在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農(nóng)”、小微貸款合計1200億元,力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務(wù)。
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銀行扶貧工作總結(jié)篇十三
________銀行認(rèn)真貫徹落實中央、省委省政府及省聯(lián)社扶貧工作要求,把金融扶貧的責(zé)任扛在肩上,措施落實在行動上,以加快扶貧貸款發(fā)放為抓手,以完善服務(wù)功能為主線,鼎力支持精準(zhǔn)扶貧,取得了較好的工作成效。截止20____年____月30日,共發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款32____.__萬元,其中向貧困農(nóng)戶發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款6______戶、金額32____.__萬元,向1戶貧困戶帶動型企業(yè)發(fā)放貸款______萬元,完成縣政府計劃的________.__%,占全縣____家金融機(jī)構(gòu)累放總額的____.__%,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要成效
____銀行的精準(zhǔn)扶貧貸款,順應(yīng)了黨和政府的農(nóng)村工作部署,踐行了服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營理念,回應(yīng)了廣大貧困農(nóng)戶的熱切期待,收到了較好的成效。
1、推動了貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)。____銀行扶貧貸款的推出,在一定程度上緩解了貧困農(nóng)民的貸款難問題,不僅解除了他們在生產(chǎn)經(jīng)營中缺少資金的后顧之憂,而且極大地提高了他們擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的積極性。
2、促進(jìn)了貧困農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。農(nóng)戶貧困,貧就貧在缺項目少資金,精準(zhǔn)扶貧實施后,我們緊跟地方黨政的產(chǎn)業(yè)安排提供貸款,實現(xiàn)了項目與資金的有效對接,讓貧困農(nóng)戶走向了致富有門路、生產(chǎn)有資金的良性循環(huán),有力提高了他們的增產(chǎn)增收能力。如家住高興鎮(zhèn)新圩村上厚塘村小組的鐘林生,今年57歲,由于長年生病,屬于因病致貧的貧困戶,鐘林生從________銀行獲得了5萬元政府全貼息扶貧貸款,期限3年。有了這5萬元,他計劃養(yǎng)上3頭黃牛、200只鴨和200只雞,實現(xiàn)自力更生。
3、密切了黨群干群關(guān)系。____銀行的扶貧貸款,讓貧困農(nóng)戶得到了看得見、摸得著的實惠。雖然我們開展的是____銀行的業(yè)務(wù)工作,但貧困農(nóng)戶感受到的卻是黨和政府的溫暖,他們從心底里感到基層干部是真正為他們做好事、解難事、辦實事,黨群干群關(guān)系比以前更密切更和諧了。
二、主要工作措施
1、抓重點,突出政銀聯(lián)動。在工作中,我們始終堅持政府在精準(zhǔn)扶貧中的主導(dǎo)作用,全面推進(jìn)政銀聯(lián)動。一是建立定期協(xié)商機(jī)制。與縣扶貧辦、金融局等部門定期召開協(xié)調(diào)會,及時交換精準(zhǔn)扶貧的政策動態(tài)、貧困戶信息和貸款發(fā)放等情況,協(xié)商解決扶貧貸款發(fā)放中存在的問題和難點。二是統(tǒng)一開展政策宣傳。組建政銀扶貧宣傳隊,一同下鄉(xiāng)入村對精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行政策宣傳,積極做好金融扶貧知識普及,為扶貧貸款發(fā)放營造良好氛圍。三是聯(lián)合開展需求調(diào)查。鄉(xiāng)、村兩級干部與____行客戶經(jīng)理組成調(diào)查隊,對建檔立卡貧困戶逐村逐戶摸底調(diào)查,全面掌握致貧原因、脫貧途徑、貸款意愿等信息,為加快扶貧貸款發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。
2、克難點,強(qiáng)化機(jī)制推動。針對扶貧貸款的特殊性,我們把完善服務(wù)機(jī)制作為重要抓手,有效提升了貸款發(fā)放效率。一是建立扶貧貸款綠色通道。全面推行3天限時辦結(jié)制,即自收到貧困戶的貸款申請起,1天調(diào)查,1天審批,1天完成發(fā)放;同時在確保風(fēng)險可控的前提下,對承擔(dān)主體、資信情況、信貸文本等進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,使之更契合扶貧貸款的特點。二是制定盡職免責(zé)條例。針對部分客戶經(jīng)理對扶貧貸款的“懼貸”心理,我們及時出臺了盡職免責(zé)細(xì)則,明確了相關(guān)流程要求及責(zé)任劃分,打消員工的貸款發(fā)放顧慮,提高了工作效率。三是完善考核激勵機(jī)制。對扶貧貸款發(fā)放實行“一月一通報、一季一考核、一年一考評”,對工作進(jìn)度慢、任務(wù)完成缺口大的支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評、誡勉談話、免職等處理,并取消年終評優(yōu)評先資格。
3、促亮點,落實創(chuàng)新驅(qū)動。一是創(chuàng)新扶貧信貸產(chǎn)品。創(chuàng)新推出了金福通、扶貧光伏貸等信貸產(chǎn)品,豐富了扶貧產(chǎn)品體系,滿足了不同客戶的金融需求。二是實現(xiàn)客戶分層授信。對具有一定勞動能力、勞動技術(shù)和致富能力,已自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶,實行直接授信;對無勞動技術(shù)、無致富能力、生活特別困難或文化程度底,不能自主脫貧的,對農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)進(jìn)行授信,帶動貧困戶增收脫貧。
4、保基點,打牢風(fēng)險制動。針對部分貧困戶認(rèn)為扶貧貸款是“白送”的錢,還有部分扶貧資金被擠占挪用的情況,我行重點從宣傳和機(jī)制上入手,確保扶貧貸款的風(fēng)險可控。一是加大業(yè)務(wù)宣傳。通過走村串戶、短信、微信等加強(qiáng)對信貸扶貧工作宣傳,引導(dǎo)貧困戶提高信用意識,明白扶貧貸款不是政府救濟(jì)、必須償還,確保金融扶貧的可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督。與鄉(xiāng)、村兩級政府的溝通協(xié)調(diào),全面監(jiān)督扶貧資金的使用;加強(qiáng)對貧困戶的教育,要求其按要求使用扶貧資金,對于挪用扶貧資金的,及時采取增加保證人、提前收回貸款等補(bǔ)救措施。三是強(qiáng)化盡職調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量;堅持信貸原則,選準(zhǔn)有勞動創(chuàng)業(yè)技能、發(fā)展意愿、有幫扶潛力的對象,給予信貸支持。
三、存的問題
部分貧困戶即缺技術(shù)又缺致富產(chǎn)業(yè)和資金,現(xiàn)在銀行將貸款發(fā)放到位后,貧困戶因無產(chǎn)業(yè),只能將資金存入銀行,建議各級政府和扶貧幫扶隊員為貧困農(nóng)戶找到好的致富項目,帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶真正脫困,防止三年后因“貸”返貧。
四、下一步的工作打算
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。要讓貧困農(nóng)戶在小康路上不掉隊,金融扶貧工作任重道遠(yuǎn)。作為全縣金融主力,我行將進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù),加大投入,在擔(dān)當(dāng)好金融支農(nóng)主力的同時,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)好金融扶貧主力。
1、開展深度“四掃”活動。開展對貧困農(nóng)戶的深度“四掃”,進(jìn)一步征求他們的意見建議,詳細(xì)了解他們的金融服務(wù)需求,出臺更具針對性、操作性和實用性的扶貧措施。
2、加快服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。在提升傳統(tǒng)信貸品牌的同時,認(rèn)真總結(jié)推廣農(nóng)戶抵押貸款,嘗試農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款,支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展果業(yè)、油茶、煙葉、茶葉、蔬菜等有市場、有效益的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
銀行扶貧工作總結(jié)篇十四
為進(jìn)一步貫徹落實xx省委、省政府關(guān)于做好20xx年扶貧工作相關(guān)要求,廣州分行扶貧開發(fā)工作按照“扶貧扶到點子上,開發(fā)開出生產(chǎn)力”和“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則,圍繞“三個定位、兩個率先”的目標(biāo),通過開展群眾路線教育實踐活動,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作思路,奉行為民務(wù)實的工作作風(fēng),扎扎實實做好扶貧各項工作,20xx年新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作取得了階段性成果?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一是創(chuàng)新金融扶貧模式,著力搭建扶貧架構(gòu)。為切實做好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,鎮(zhèn)安農(nóng)商行在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,創(chuàng)新了“1234”金融扶貧模式,即制定一個規(guī)劃——《鎮(zhèn)安農(nóng)商行金融支持精準(zhǔn)扶貧六年規(guī)劃》;開發(fā)兩種產(chǎn)品——金融扶貧富民農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸;探索三種模式——“基金 貼息”保障模式、“公司 農(nóng)戶”擔(dān)保模式、“服務(wù) 技術(shù)”支撐模式;完善四項機(jī)制——完善金融扶貧聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制、貸款風(fēng)險補(bǔ)償擔(dān)保機(jī)制、金融服務(wù)監(jiān)測考核機(jī)制、政銀聯(lián)席定期磋商機(jī)制。為扶貧工作搭建了架構(gòu),建立長效機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展。
6199.33萬元,有力地支持了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富;精準(zhǔn)扶貧金融富民產(chǎn)業(yè)貸157筆,金額4250萬元,以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),促進(jìn)貧困戶增加收入。
三是捐助民生工程,著力做好面上大扶貧。20xx年,向包扶的豐收村捐資3萬元修建公廁,捐電腦6臺、太陽傘45把、石桌石凳5套、宮燈60對,制作旅游標(biāo)識牌、宣傳牌8個,增設(shè)助農(nóng)取款點1處、安裝無線pos機(jī)具1部、配備點鈔機(jī)1臺、燈箱1個,分發(fā)雨傘、水杯等宣傳品1000余份;爭取資金33萬元支持豐收村飲水凈化工程。支持民生工程,做好面上大扶貧。
四是駐村聯(lián)戶扶貧,著力增強(qiáng)群眾致富信心。首先是制定規(guī)劃及措施。20xx年組建駐村聯(lián)戶扶貧工作隊,制定《包扶村20xx-20xx年三年發(fā)展規(guī)劃》、《貧困戶調(diào)查及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表》、《駐村工作隊職責(zé)及任務(wù)》等;其次是建檔立卡開展結(jié)對幫扶。向包扶的腰莊河村25戶“親戚”捐贈價值14萬元的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)等農(nóng)用機(jī)具44臺;再次是創(chuàng)新模式開展信貸扶貧。農(nóng)商行以豐收村為試點,為該村36戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款184.7萬元。為豐收村汪和春服裝加工廠貸款25萬元,增設(shè)備擴(kuò)規(guī)模,解決50多名貧困人口就業(yè),人均年增收1.5萬元;最后是確定產(chǎn)業(yè)開展項目扶貧。工作隊幫助成立“豐收鄉(xiāng)村旅游公司”,引導(dǎo)村民劉長衛(wèi)等15戶移民戶辦起了農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館,解決貧困戶就業(yè)30余人,人均增收9000多元。通過該行的政策宣講、資金扶持、項目帶動、捐贈物資等多種途徑幫扶,解決了貧困戶“等靠要”思想,群眾致富信息進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是職工自發(fā)奉獻(xiàn)愛心,著力幫助弱勢群體。20xx年8月23日為豐收村16名小學(xué)生捐贈學(xué)費、學(xué)習(xí)用品價值1.28萬元。后期計劃對因病無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,通過職工捐款,對他們實施愛心捐助,幫助弱勢群體。
鎮(zhèn)安農(nóng)商行傾情致力精準(zhǔn)扶貧工作,取得良好效果,受到省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、縣委政府通報表彰和群眾好評。這是鎮(zhèn)安農(nóng)商行貫徹落實黨的群眾路線實踐活動的一個縮影。20xx年,鎮(zhèn)安農(nóng)商行要持續(xù)推進(jìn)金融支持與精準(zhǔn)扶貧工作的深度融合,以“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增長、銀行發(fā)展”為目標(biāo),將進(jìn)一步加大信貸投入,重點幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),從“獻(xiàn)血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。
銀行扶貧工作總結(jié)篇十五
雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作匯報 按照縣委、縣政府安排,我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作匯報如下:
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,***高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)。村上在2013年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,***先后三次派出工作人員,深入到***村對一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實,最終識別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對第一批***戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實施方案》,確定了以******龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準(zhǔn)。按照科級領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項目投資完成情況 2014年計劃在***村實施的***個項目,目前有***個已啟動實施,累計完成投資***萬元,其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工,******戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2014年度精準(zhǔn)扶貧計劃,為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 2015年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強(qiáng)有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧 困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。深入開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省 委、市、縣的要求。二是構(gòu)建“一套機(jī)制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃機(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動機(jī)制。造冊子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個具體”。四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
自2012年三年以來,我行認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照省分行統(tǒng)一部署,在市、縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,進(jìn)一步深化扶貧開發(fā)和惠民行動工作,注重辦實事、講實效,在平輿縣射橋鎮(zhèn)東關(guān)村村委的積極配合下,中國郵政儲蓄銀行河南省分行牢記工作職責(zé),圍繞幫扶工作各項目標(biāo)任務(wù),針對射橋鎮(zhèn)東關(guān)村現(xiàn)狀,堅持從實際出發(fā),因地制宜,從解決群眾關(guān)心的熱點難點問題著手,充分發(fā)揮郵儲銀行行業(yè)優(yōu)勢,做到了思想上幫扶、行動上幫扶、感情上幫扶,從開展“獻(xiàn)愛心 送溫暖”活動,到協(xié)助射橋鎮(zhèn)東關(guān)村解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經(jīng)濟(jì)收入問題,從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)到改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,都傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實事、辦好事,圓滿完成了定點幫扶的各項工作計劃和任務(wù),為推進(jìn)射橋鎮(zhèn)東關(guān)村扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作做出了積極貢獻(xiàn),受到了干部群眾的一致好評?,F(xiàn)將定點扶貧工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展總體情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)完善
定點幫扶工作是省分行為實施綜合治貧,全面推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善和社會事業(yè)發(fā)展而采取的一項重要措施。郵儲銀行河南省分行歷來高度重視定點幫扶工作,成立了以孫棟副行長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人具體分管,工作組下設(shè)辦公室,確定辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員,每年年初制定《河南省分行駐村定點幫扶工作計劃》,解決貧困鄉(xiāng)村實際困難。
(二)定期報告,解決困難
我行將定點幫扶工作放在重要位臵,建立了定期報告制度,河南省分行黨委每月聽取一次定點幫扶工作匯報,及時解決幫扶工作中存在的困難和問題。省分行黨委書記、行長劉虎城要求定點幫扶工作不搞形式,不走過場,讓廣大農(nóng)民兄弟享受改革開放的成果。
(三)率先垂范,帶頭幫扶
黨委成員每季度至少一次深入到定點幫扶村了解幫扶情況,慰問幫扶村困難群眾。省分行領(lǐng)導(dǎo)還定期看望幫扶工作隊員,并在生活上照顧工作隊員,工作上支持工作隊員,政治上關(guān)心工作隊員,做到了“隊員當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的“三位一體”保障機(jī)制。
(四)深入調(diào)研,增強(qiáng)動力
在幫扶中,我們立足做實事,圍繞“五難”(生活難、務(wù)工難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、外出務(wù)工人員維權(quán)難)精心組織、多措并舉、多輪驅(qū)動,不斷豐富幫扶內(nèi)容,增加幫扶形式。
銀行扶貧工作總結(jié)篇十六
**是**市唯一省定扶貧開發(fā)工作重點縣,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),261個村,總?cè)丝?9萬,其中貧困人口10.8萬。雖然經(jīng)過多年扶貧,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了很大改善,但群眾發(fā)展缺資金,致富無項目的問題仍然比較突出。2005年以來,我們在省、市扶貧辦的支持下,在財政、金融部門的積極配合,鄉(xiāng)、村兩級大力協(xié)作下,通過開展扶貧小額信貸入戶工作,加大對貧困村貧困戶的產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,促進(jìn)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
一、工作進(jìn)展及取得成效
2005年來,在省、市扶貧部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們搶抓扶貧貸款貼息政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,狠抓工作到村、扶貧到戶,積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機(jī)制、新辦法,提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報,扶貧部門審核,全縣已入庫小額信貸扶貧項目52個,下達(dá)扶貧小額貸款計劃1231.91萬元,其中縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下文確認(rèn)貼息貸款金額340.91萬元,實際兌現(xiàn)貼息資金9.735萬元,另有104.5萬元的貼息貸款已初審?fù)ㄟ^,近期將行文確認(rèn)。通過開展扶貧小額信貸工作,收到了以下幾個方面的成效。
(一)促進(jìn)了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣將扶貧貼息貸款發(fā)放與整村推進(jìn)結(jié)合起來,優(yōu)先扶持貧困村貸款發(fā)展生產(chǎn)。已累計向18個貧困村發(fā)放種養(yǎng)業(yè)貸款87.21萬元、加工業(yè)貸款145.5萬元,扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地5.07萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖10.2萬頭(只),直接帶動農(nóng)民人均增收300元,其中貧困農(nóng)民人均增收180元。
(二)壯大了龍頭企業(yè)經(jīng)營實力。經(jīng)過調(diào)查,在全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)公司中擇優(yōu)篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè),已給13家企業(yè)下達(dá)了680萬元的扶貧小額貼息貸款計劃,其中已落實貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),為扶持該公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,兩年內(nèi),我們給該公司下達(dá)了140萬元的貸款貼息計劃,其中去年下達(dá)貼息貸款計劃40萬元,已兌付貼息資金2萬元,通過扶持,該公司今年將實現(xiàn)銷售收入370萬元,獲利110萬元,可帶動周邊4個貧困村1500戶農(nóng)戶脫貧致富,年轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)貏诹?00余人。
(三)拓展了農(nóng)民致富渠道。為進(jìn)一步解決我縣貧困村農(nóng)民致富發(fā)展難的問題,我們在貼息發(fā)放面上進(jìn)一步放寬,適當(dāng)對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及旅游發(fā)展項目給予扶持貸款貼息扶持。去年,我們對**貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地發(fā)放貸款40萬元,貼息2萬元,對??蛋l(fā)展旅游業(yè)項目發(fā)放貸款42.5萬元,貼息2.025萬元。通過對以上兩個項目的扶持,幫助貧困村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),走上靠技能就業(yè)脫貧的道路,幫助發(fā)展旅游業(yè)來帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、餐飲、住宿、運輸行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步拓展了貧困農(nóng)戶增收渠道。
二、主要做法
(一)規(guī)范程序,防范風(fēng)險,調(diào)動銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機(jī)構(gòu)普遍收縮了營業(yè)網(wǎng)點,強(qiáng)化了風(fēng)險防范,原來縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所已全部撤銷,農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來開展,并且放貸十分謹(jǐn)慎。為此,幾年以來,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,與縣財政局和信用聯(lián)社就如何開展扶貧信貸工作進(jìn)行了反復(fù)研究,以縣政府文件出臺了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》,并與縣財政局和信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《**扶貧貼息貸款操作實施意見》,對扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進(jìn)行了明確,規(guī)范了有關(guān)工作的運行規(guī)則。同時,充分考慮金融機(jī)構(gòu)的合理關(guān)切,支持信用社加強(qiáng)金融風(fēng)險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由我辦審查后推薦給金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所協(xié)助信用社加強(qiáng)貸款使用情況的監(jiān)督,規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付,以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發(fā)放單位由過去信用社一家擴(kuò)大到信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和郵政儲蓄四家,鼓勵適度競爭,較好地調(diào)動了各金融機(jī)構(gòu)的積極性。
(二)科學(xué)分工,陽光操作,促進(jìn)工作有序開展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),而且農(nóng)戶每次申請的貸款額度都較小,因此,我們堅持以人為本,設(shè)計扶貧信貸政策。我們對審批程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和簡化,縣扶貧辦只定貼息貸款的計劃分配、貼息期限、3 貼息利率和貼息資金總額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所具體負(fù)責(zé)審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金發(fā)放登記表》、《貼息資金領(lǐng)取通知書》,以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。專門在《今日??怠穲笊祥_辦專欄,刊登扶貧貸款的有關(guān)政策,并印制扶貧政策知識問答小冊子5000份,發(fā)到重點村的農(nóng)戶,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,有力促進(jìn)了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開展。
(三)瞄準(zhǔn)目標(biāo),突出重點,培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅持做到集中資金,重點扶持。一是集中扶持整村推進(jìn)重點村。幾年來,共向一、二、三批重點村投放扶貧小額信貸232.71萬元,有力支持了重點村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。后坪鎮(zhèn)后坪村是一個高山貧困村,整村推進(jìn)中,通過發(fā)放小額貸款資金20.86萬元,全村累計發(fā)展柴胡400畝、畜禽養(yǎng)殖700頭(只),42戶147名貧困人口已順利實現(xiàn)脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投向上,盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接,79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產(chǎn)業(yè),累計支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋,壯大了縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模塊頭。
4 對這些企業(yè)因勢利導(dǎo),拿出一部分貼息貸款支持他們,同時要求他們到貧困村建立原料基地,以此幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),通過這幾年的嘗試,已取得了一定效果。例如通過向??登G山錦有機(jī)茶公司投放貼息貸款180萬元,支持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝,帶動2000多個農(nóng)戶通過種茶實現(xiàn)脫貧。通過給??荡笊骄G色產(chǎn)品有限公司投放貼息貸款60萬元,目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000余菜農(nóng)增加收入900萬元,人平增收可突破1000元。
三、
存在問題雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效,但是由于我縣貧困面大、貧困農(nóng)戶多、貸款貼息覆蓋面廣,導(dǎo)致目前開展工作還存在三個方面的問題:
一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”,所以難以貸到款,其它農(nóng)戶雖然有“信用證”,但授信額度都較低,大額的貸款又難以提供有效抵押或擔(dān)保,所以貸款難的問題仍難以破解。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上,雖然我們給予了貼息扶持,但農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)仍然較重。
三是工作成本高。我們發(fā)放貼息貸款對象的重點是貧困農(nóng)戶,每個農(nóng)戶貸款的金額少,加之貸款戶數(shù)多,工作量大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧項目辦的積極性不高。同時,在落實工作中,縣、5 鄉(xiāng)有關(guān)部門為此花費了不少的費用。
四、下一步工作打算
一是積極探索龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶的貸款模式。通過扶持龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)在貧困村、貧困戶建立原料基地來幫帶貧困戶。
二是加大對整村推進(jìn)村農(nóng)戶的扶持力度。合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財政所、信用社抓好重點村農(nóng)戶的授信工作,提高授信額度,通過扶貧小額信貸支持重點村發(fā)展村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是加強(qiáng)扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo),促使各貸款農(nóng)戶、龍頭企業(yè)用好貸款,及時還款,促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動。
五、建議
一是建議省、市安排專項扶貧資金,在縣一級建立扶貧小額信貸的擔(dān)?;?,為貧困農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保。
二是建議安排扶貧小額信貸的專項工作經(jīng)費。
**扶貧開發(fā)辦公室
2007年7月5日
銀行扶貧工作總結(jié)篇十七
保康縣扶貧辦姜春陽
近日,從保康扶貧辦了解到,今年??档姆鲐毜綉糍N息貸款工作取得了可喜成績。全年共累計提供小額貼息貸款1041萬元,發(fā)放貼息資金35.01萬元,其中發(fā)放種植業(yè)貸款330萬元,養(yǎng)殖業(yè)貸款289萬元,加工業(yè)貸款422萬元,扶持42個村15960戶60648人,新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地2.7萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖 108萬頭(只),使一大批貧困村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到了很大改善,化解了部分群眾發(fā)展缺資金,致富無項目的問題。
強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明職責(zé),完善制度嚴(yán)把關(guān)。該縣嚴(yán)格按照國務(wù)院扶貧辦、財政部關(guān)于開展扶貧到戶貼息貸款工作的相關(guān)精神和要求,認(rèn)真遵照《??悼h扶貧到戶貼息貸款管理使用辦法》對貸款貼息對象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)作出明確的規(guī)定。為了使工作井然有序開展,縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)單位工作做了明確分工,扶貧辦主要負(fù)責(zé)貼息的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測,編制和提供貧困戶備選名冊,做好相關(guān)指導(dǎo)和貼息確認(rèn)工作。財政部門主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機(jī)構(gòu)在扶貧部門認(rèn)定的貧困戶中自主放款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧到戶貸款貼息領(lǐng)導(dǎo)小組,確定有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員,專職負(fù)責(zé)組織實施貸款貼息工作。扶貧、財政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實施細(xì)則。加強(qiáng)貸款貧困戶跟蹤監(jiān)測,確保信貸資金“放得出,收得回,有效益”。實行公示公告制,在確認(rèn)貼息對象時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦實行“陽光操作”,接受村民監(jiān)督。
搞調(diào)查,詳摸底,瞄準(zhǔn)貧困扶真貧。2009年,為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對象情況,該縣對全縣貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了再次全面、細(xì)致地調(diào)查摸底,重點摸清了農(nóng)民人均純收入在1196元以下的貧困戶、貧困人口,及時掌握了貧困戶現(xiàn)狀,通過各種方式幫助農(nóng)戶分析貧困現(xiàn)狀、查找貧困成因,并針對貧困成因,幫助尋求致富項目,培植貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力。組織縣、鄉(xiāng)、村都建立貧困戶檔案,并建立扶貧到戶貸款貼息檔案,達(dá)到了“五個明白”,即戶有明白卡和明白項目,村有明白帳,鄉(xiāng)有明白冊,縣有明白檔案。對貧困戶明白卡實行動態(tài)式管理,實行半年一抽查,年終一檢查,脫貧一戶,注銷一卡,基礎(chǔ)工作清楚明白。
資金19萬元,全村累計發(fā)展畜禽養(yǎng)殖兩萬頭(只),38戶144名貧困人口已順利實現(xiàn)脫貧。這幾年,累計向貧困戶發(fā)放貼息貸款101.2萬元,有效解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展缺資金的問題。另外,還大力培植全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投入上,盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接,80%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉2.8萬畝、茶葉8200畝、反季菜15000畝、袋料食用菌120萬袋,生豬循環(huán)養(yǎng)殖10萬頭,從而壯大了我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
銀行扶貧工作總結(jié)篇十八
20xx年,在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我中心支行高度重視定點扶貧工作,認(rèn)真落實國務(wù)院“扶貧日”活動的要求,切實把定點扶貧工作落到實處,盡最大所能地幫助扶貧對象解決生產(chǎn)生活中的困難,做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,定人定責(zé),明確扶貧工作目標(biāo)。一是分行黨委高度重視,確保駐村工作順利開展。分行黨委高度重視新一輪扶貧工作,經(jīng)分行黨委研究決定委托梅州中支負(fù)責(zé),梅州中支確定由xx縣支行承擔(dān)。梅州中支黨委按照分行王行長的指示精神,高度重視分行對口扶貧工作,召開了黨委會專題進(jìn)行研究部署,落實扶貧工作人員,梅州中支黨委確定一名中支黨委委員陳道清副行長掛扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,豐順支行派出一副行級和一名副股級干部駐村,并定人定責(zé)。20xx年5月14日,李新耀行長、陳道清副行長帶領(lǐng)扶貧工作組先后與xx縣、豐良鎮(zhèn)政府和村“兩委”相關(guān)人員進(jìn)行了初步溝通協(xié)調(diào)。20xx年6月6日,書記張華軒帶領(lǐng)分行機(jī)關(guān)黨委有關(guān)人員到豐田村看望駐村干部,約見xx縣政府和扶貧局、豐良鎮(zhèn)政府及村“兩委”參加扶貧工作人員,聽取扶貧工作意見,努力爭取政府扶貧辦、交通、水利等相關(guān)單位支持和配合,為扶貧工作奠定堅實基礎(chǔ),也標(biāo)志著分行扶貧工作正式啟動。二是多方籌集資金解決駐村干部實際困難,為做好扶貧工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。駐村工作組進(jìn)村后,分行黨委從關(guān)心駐村隊員生活入手,及時落實了駐村隊工作經(jīng)費,購置被褥等辦公用品,使駐村隊員的生活問題有了著落,解決了駐村隊員無后顧之憂,使駐村干部能安心做好扶貧工作。三是深入調(diào)研,幫扶慰問,為駐村工作理清思路。一年來分行黨委和中支黨委領(lǐng)導(dǎo)多次深入扶貧點調(diào)研扶貧工作情況,并聽取駐村工作組的情況匯報,一起研究駐村工作思路和三年發(fā)展規(guī)劃,使整個駐村工作思路更清晰,措施更加得力。20xx年8月31日分行黨委員、工委主任徐維率隊到豐田村開展“踐行群眾路線,扶貧捐贈送溫暖”活動,為豐田村小學(xué)捐贈兒童讀物書籍400余冊,并慰問困難老黨員同時對考上本科學(xué)子發(fā)放智力幫扶資金,使群眾切實感到溫暖,為我們駐村工作提供了強(qiáng)有力的后盾。
(二)摸清底子,科學(xué)規(guī)劃,合理制定扶貧措施。20xx年5 月14日扶貧工作組進(jìn)駐后,立即深入群眾,做農(nóng)民的知心朋友,知民情察民意,與村兩委干部深入農(nóng)戶了解情況、精準(zhǔn)定位,按照文件有關(guān)精神認(rèn)真選出全村貧困戶主要幫扶戶115戶,掌握了解豐田村的經(jīng)濟(jì)、人文、資源等情況,并根據(jù)豐田村所處地理環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境等,理清了該村的發(fā)展思路,制訂科學(xué)合理、切實可行的三年扶貧規(guī)劃,確保扶貧長效機(jī)制建設(shè),為今后做好三年扶貧工作打下基礎(chǔ)。
1、摸清底子,知村情。xx縣豐良鎮(zhèn)豐田村豐良鎮(zhèn)與北斗鎮(zhèn)中間,位于206國道邊,距離縣城約21公里。全村面積近15平方公里,以丘陵山地地形為主,山林面積達(dá)25000畝,其中生態(tài)公益林11500畝,耕地面積1670畝(其中水田1270畝)。水資源相對豐富,生活用水來自于自來水。
該村共有688戶,人口3640人,其中:低保戶96戶、核定幫扶貧困戶115戶共437人,豐田村村兩委班子5人,村委書記兼任村主任,村設(shè)小學(xué)一間,教師12人,學(xué)生116人。住戶相對分散,在農(nóng)業(yè)種植仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)作物有少量種植,形不成規(guī)模,大部分農(nóng)戶仍然水稻、玉米、甘薯為主要農(nóng)作物,輔助種植蜜柚、烤煙等,整村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)豬、雞為主要副業(yè),沒有1家工業(yè)企業(yè),這些問題成為制約該村發(fā)展的主要因素。村委沒有任何經(jīng)濟(jì)收入,村民主要靠外出務(wù)工收入,20xx年農(nóng)民人均收入3200元,低于全縣平均收入水平。
2、合理謀劃,訂規(guī)劃。駐村工作組在中支陳道清副行長(扶貧組長)的帶領(lǐng)下,一年來分十多次深入農(nóng)戶,認(rèn)真做好調(diào)查摸底和核實工作,做到仔細(xì)核對貧困戶的相關(guān)信息,了解其家庭成員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、收入狀況、貧困原因、幫扶需求等。在工作中做到公平、公開、公正,并協(xié)助他們制定、實施脫貧計劃,鼓勵他們弘揚(yáng)客家人自強(qiáng)自立的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的創(chuàng)業(yè)精神,用勤勞的雙手盡快脫貧、用智慧的頭腦改變命運,幫助他們實現(xiàn)“脫貧致富奔康”的目標(biāo)。同時駐村干部還深入了解了村經(jīng)濟(jì)情況、資源優(yōu)勢和環(huán)境衛(wèi)生等,理清了該村的發(fā)展思路,認(rèn)清發(fā)展中存在的問題,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂了切實可行的三年扶貧工作規(guī)劃。力爭20xx年扶貧驗收時,納入被幫扶的有勞動能力的貧困戶人均純收入達(dá)到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的45%,并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;實現(xiàn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到或超過5萬元;新型農(nóng)村基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,整個村容村貌得到明顯改善;村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到提升,因地制宜,結(jié)合實際帶領(lǐng)群眾脫貧致富,發(fā)展高效精致農(nóng)業(yè),大力培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人。
3、建檔立卡,分責(zé)任。駐村工作組根據(jù)xx縣扶貧局最終核定貧困戶共139戶(主要幫扶戶115戶、保障低保戶19戶、五保戶5戶)。逐戶進(jìn)行調(diào)查了解,并根據(jù)扶貧工作要求做好建檔立卡工作,在任務(wù)重、時間緊的情況下,駐村干部加班加點,于20xx年 月順利完成了139戶貧困戶建檔立卡錄入工作任務(wù)。同時根據(jù)責(zé)任考核辦法要求,把貧困戶分解落實到幫扶個人,做到規(guī)劃到戶責(zé)任到人,并把責(zé)任人和幫扶貧困戶情況進(jìn)行公示,加強(qiáng)責(zé)任人與幫扶對象溝通,落實幫扶責(zé)任。
銀行扶貧工作總結(jié)篇十九
近年來,____農(nóng)信社以“三結(jié)合”實施精準(zhǔn)扶貧,以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實發(fā)展基礎(chǔ),在金融支持精準(zhǔn)扶貧的工作上取得了重要成效。
一、與農(nóng)村信用工程相結(jié)合
據(jù)____省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳介紹:____省農(nóng)村信用聯(lián)社成以來,把農(nóng)村信用工程作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手,以農(nóng)戶建檔評級工作為基礎(chǔ),根據(jù)資信調(diào)查情況進(jìn)行量化評級,開展信用農(nóng)戶的評定和信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用縣(市)的創(chuàng)建。截至20____年3月末,已評定信用農(nóng)戶689萬戶,創(chuàng)建信用組77613個、信用村9599個、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)622個、農(nóng)村金融信用縣13個,形成了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系,保障了扶貧資金的有效使用,解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持這個關(guān)鍵性問題。
一是為貧困農(nóng)戶獲取貸款創(chuàng)造條件,有效
解決
農(nóng)民“貸款難”問題。農(nóng)信社通過信用工程的這一基礎(chǔ)性金融服務(wù)的建設(shè),成功創(chuàng)建信用共同體,開拓農(nóng)民無擔(dān)保、無抵押、純信用的融資途徑,為農(nóng)戶獲取信貸資源提供可能。農(nóng)信社立足農(nóng)村信用工程建設(shè)成效,有效綜合監(jiān)管部門、地方政府及農(nóng)信社的資金資源,將政府貼息與農(nóng)信社降息相結(jié)合,并以1:1.1的比例匹配支農(nóng)再貸款信貸資金,有效降低扶貧對象的融資成本,放大可利用貸款的資金規(guī)模,使大量分散且缺乏有效擔(dān)保的貧困農(nóng)戶獲得了貸款支持。截至20____年3月末,全省農(nóng)信社已累計向672萬農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款3883億元。二是精準(zhǔn)定位信貸資金投放,有效提升資金使用效益。農(nóng)信社將信用工程建設(shè)與政府扶貧開發(fā)工作對接起來,通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準(zhǔn)扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準(zhǔn)投放。截至20____年5月末,農(nóng)信社累計向401367戶農(nóng)戶發(fā)放扶貧到戶貼息貸款72億元,扶持絕對貧困戶21.3萬戶,扶貧貸款覆蓋9388個貧困村,在全省71個集中連片貧困地區(qū)的貸款余額達(dá)1958億元。
三是實行動態(tài)管理,有效激勵農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設(shè)質(zhì)量,農(nóng)信社定期開展年檢工作,及時更新相關(guān)信息,對農(nóng)戶信用狀況進(jìn)行動態(tài)管理,農(nóng)戶可以通過提高信用等級來提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵了農(nóng)戶在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅開發(fā)的良性促進(jìn)機(jī)制。在農(nóng)村信用工程建設(shè)的帶動下,全省13個農(nóng)村信用縣的貸款余額從20____年的125.56億元增長到20____年末的348.2億元,涉農(nóng)貸款余額增長幅度達(dá)168%。
二、與實施普惠金融相結(jié)合
當(dāng)前,____農(nóng)信社從業(yè)人員達(dá)到2.5萬人,營業(yè)網(wǎng)點2194個,“信合村村通”服務(wù)點近2萬個,布放atm機(jī)具3093臺,機(jī)構(gòu)網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng),金融服務(wù)通達(dá)村寨,已構(gòu)筑起輻射全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、惠及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)信社廣泛開展普惠金融服務(wù),以金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新,為貧困地區(qū)提供了效率高、成本低的金融服務(wù),為農(nóng)戶脫貧致富創(chuàng)造了有益的金融環(huán)境。
一是暢通支付結(jié)算渠道,提升涉農(nóng)服務(wù)水平。自20____年起,____農(nóng)信社大力建設(shè)“信合村村通”工程,為扶貧資金的有效利用構(gòu)建渠道,提高了補(bǔ)貼發(fā)放效率和精準(zhǔn)度,推動了金融服務(wù)的延伸,確保了貧困地區(qū)群眾享受到便捷、低成本的金融服務(wù)。截至20____年6月末,全省農(nóng)信社已無償代理兌付中央和省安排的種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金400多億元,“信合村村通”累計交易263.6萬筆,有效節(jié)省了取款匯款的交通成本、誤工成本。
二是建立農(nóng)民工金融服務(wù)中心,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。為解決農(nóng)民工服務(wù)“兩頭空”的問題,農(nóng)信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設(shè)立13個駐外農(nóng)民工金融服務(wù)中心,為農(nóng)民工外出和返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持,通過創(chuàng)業(yè)能人的發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富。當(dāng)前,農(nóng)民工金融服務(wù)中心幫助農(nóng)民工獲得各種賠償、補(bǔ)償1833.99萬元,并引導(dǎo)3.69萬戶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款17億元,帶動39萬貧困人口就業(yè)。
三是圍繞民生工程建設(shè),為扶貧開發(fā)提供信貸支持。農(nóng)信社圍繞____省委、省政府“十大民生”工程建設(shè),以支農(nóng)支小為重點,僅20____年度就發(fā)放“四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村”貸款36億元,貸款余額為296億元。其中,支持“小康路”貸款余額24億元,支持“小康水”貸款余額10億元,支持支持“小康房”貸款余額 138億元,支持“小康電”貸款余額5億元,支持“小康訊”貸款余額3億元,支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農(nóng)信社累計投放農(nóng)村建房貸款225億元,惠及農(nóng)戶79萬戶,發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款39億元,惠及農(nóng)戶12萬戶。
三、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合
貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去,扶貧成果也得不到鞏固。____省委書記______也多次強(qiáng)調(diào),____扶貧開發(fā)要堅持從實際出發(fā),堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,走出一條因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢的扶貧開發(fā)之路。當(dāng)前,____省委、省政府結(jié)合全省實際情況,制定并實施了“5個100工程”、貴安新區(qū)、“五張名片”特色產(chǎn)業(yè)和“五大新興產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展規(guī)劃,意在通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)脫貧致富、全面奔小康目標(biāo)實現(xiàn)。
為更好促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快群眾脫貧致富步伐,____信用社結(jié)合上述重點工作的部署,充分考慮貧困地區(qū)發(fā)展的實際情況,以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,促進(jìn)專業(yè)合作社及農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大;以金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、銀行的多方聯(lián)動,推動地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
一是因地制宜,因戶施法,結(jié)合地方實際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點,瞄準(zhǔn)“三大連片特困地區(qū)”的地方特色產(chǎn)業(yè),探索建立鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù)體系。在畢節(jié),農(nóng)信社為轄內(nèi)68個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身打造了“一鎮(zhèn)一策”的金融服務(wù)措施,為龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社提供差異化的無縫對接服務(wù),加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。如大方聯(lián)社向六龍鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社成員整體授信220萬元發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,就帶動了當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)戶脫貧致富。
二是結(jié)合“三農(nóng)”、小微企業(yè)和扶貧開發(fā)的資金需求特點,大力推進(jìn)富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工作。全省農(nóng)信社結(jié)合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)特點,相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個符合自身特點、農(nóng)民喜愛的服務(wù)產(chǎn)品,極大地滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時,農(nóng)信社積極創(chuàng)新抵押擔(dān)保機(jī)制,推動建立各類涉農(nóng)融資擔(dān)?;稹ⅰ皩I(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”等多種增信模式,解決農(nóng)戶大額貸款擔(dān)保難問題。
三是圍繞發(fā)展規(guī)劃,以信貸投放帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應(yīng)”。農(nóng)信社作為“3個15萬元”政策的主辦銀行,發(fā)放了全省95%以上的小微企業(yè)貸款,全省農(nóng)信社小微企業(yè)貸款余額達(dá)1067億元,大量小微企業(yè)在農(nóng)信社的支持下成長為帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。同時,農(nóng)信社以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+農(nóng)信社”等運營成熟的鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù),大力支持特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞園區(qū)建設(shè),累計發(fā)放“5個100工程”貸款179億元,余額573億元。
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