合同是一種法律文件,用于明確兩個(gè)或多個(gè)當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)。正確、準(zhǔn)確地表達(dá)雙方的權(quán)利和義務(wù)是編寫合同的關(guān)鍵步驟之一。合同的簽訂是雙方自愿的行為,請(qǐng)注意保護(hù)自己的權(quán)益。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇一
甲方:
乙方:
鄲____縣水務(wù)局對(duì)________年第三批農(nóng)村飲水安全________標(biāo)段管材供應(yīng)工程進(jìn)行了公開招標(biāo),并接受了____ 公司的投標(biāo)。供需雙方根據(jù)《民法典》等有關(guān)法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎(chǔ)上,本著誠實(shí)守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則,達(dá)成以下協(xié)議:
一、產(chǎn)品名稱管材、管件。
二、合同價(jià)款
1、合同總金額:________________________元;
2、以上總價(jià)款均為含稅價(jià);
3、產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格及報(bào)價(jià)詳見投標(biāo)報(bào)價(jià)表(附后)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
2、質(zhì)量責(zé)任:質(zhì)量實(shí)行三包,保質(zhì)期限________年;
3、在產(chǎn)品使用中供方需對(duì)需方的施工安裝提供技術(shù)支持。
四、交貨時(shí)間與地點(diǎn)供方按需方要求及時(shí)將貨物送達(dá)指定地點(diǎn)。
五、運(yùn)輸方式及費(fèi)用運(yùn)輸方式由供方選擇,運(yùn)輸過程中發(fā)生的一切費(fèi)用均由供方承擔(dān)。
六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議
1、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):按gb13663——20執(zhí)行;
2、驗(yàn)收方法:由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測(cè),如發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理及業(yè)主有權(quán)要求供方對(duì)有問題的貨物進(jìn)行及時(shí)更換。
七、結(jié)算方式
1、撥款依據(jù):以供方發(fā)貨清單為依據(jù),以需方實(shí)際簽收數(shù)量為準(zhǔn);
3、預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金,工程驗(yàn)收后滿________年,無質(zhì)量缺陷,質(zhì)保金一次結(jié)清。
八、違約責(zé)任
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭(zhēng)議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
________年____月____日 ________年____月____日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇二
7月13日,我縣召開2016年度農(nóng)村飲水安全工程工作會(huì)議??h委常委、副縣長(zhǎng)馬仁高主持會(huì)議并講話。
馬仁高指出,今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程的第一年,發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等部門要抓好監(jiān)管,做好服務(wù),協(xié)同推進(jìn)工程建設(shè)工作。
馬仁高要求,一要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)批復(fù)文件、設(shè)計(jì)圖紙及各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程,熟悉協(xié)議內(nèi)容,為開展工作打好基礎(chǔ)。二要及時(shí)開展工作。農(nóng)村飲水安全工程時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手實(shí)施。三要嚴(yán)把建設(shè)程序。盡快確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),選擇有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的監(jiān)理單位,按照招投標(biāo)程序確定管材供應(yīng)及施工單位,盡快啟動(dòng)工程建設(shè)。同時(shí)收集保留各類工程資料及影像資料,準(zhǔn)備驗(yàn)收。四要確保工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行項(xiàng)目法人職責(zé),監(jiān)督參建單位嚴(yán)守質(zhì)量規(guī)程,抓好管材、閘閥、焊接等關(guān)鍵環(huán)節(jié),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。
縣水務(wù)局、發(fā)改委、財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇三
甲方:
乙方:
甲方委托乙方承建農(nóng)村居民住房(包工按天計(jì)算),為明確乙方在承建甲方房屋中的權(quán)利和義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該工程具體情況,雙方本著平等、互利、誠信原則,確保建房過程中堅(jiān)持安全、優(yōu)質(zhì)、高效原則,現(xiàn)經(jīng)雙方充分協(xié)商,同意簽訂本合同,以期共同遵守。
施工安全
1、乙方在施工過程中要特別注意安全,杜絕一切安全事故,并承擔(dān)由于自身安全措施不到位或管理不力等造成的事故責(zé)任和由事故發(fā)生的一切費(fèi)用,一概與甲方無關(guān)。在整個(gè)施工過程中,若出現(xiàn)任何大小傷亡事故一切責(zé)任由乙方負(fù)責(zé),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。
2、乙方在施工過程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,保障作業(yè)人員及相鄰民居的人身及財(cái)產(chǎn)安全。如因施工問題導(dǎo)致相鄰民居住房管道堵塞、滲漏水、停電、物品損壞、人身傷亡等一切事故,由乙方全權(quán)負(fù)責(zé)。
3、在施工前后時(shí)間里乙方發(fā)生任何事故與甲方無關(guān),甲方不承擔(dān)任何法律連帶責(zé)任。
4、本合同自雙方簽字后生效,合同具有同等法律效力。本合同一式兩份,
甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 聯(lián)系電話: 身份證號(hào): 乙方: 聯(lián)系電話: 身份證號(hào):
簽訂時(shí)間:年 月 日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇四
為了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,?是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,?以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學(xué)師生飲水安全為主要目標(biāo)的供水工程,包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關(guān)附屬設(shè)施。
農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、多措并舉的原則。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人參與投資建設(shè)、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng),發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一編制專項(xiàng)規(guī)劃,健全管理體制,落實(shí)扶持措施,實(shí)行規(guī)范運(yùn)行,保障飲水安全。
縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全的責(zé)任主體,對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關(guān)工作。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的義務(wù),有權(quán)制止、舉報(bào)污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施的違法行為。
在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門予以表彰。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)單位由縣級(jí)人民政府確定。
日供水?1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程,按照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理,其他工程參照基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分,由農(nóng)村居民自行籌資,建設(shè)單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計(jì)劃或者財(cái)政補(bǔ)助份額、受益農(nóng)村居民承擔(dān)費(fèi)用、工程建設(shè)概況、建設(shè)工期等內(nèi)容。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;工程使用的原材料和設(shè)施設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
農(nóng)村飲水安全工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收合格后,縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資,明晰工程所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán),并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權(quán):
(一)國家投資建設(shè)的集中供水工程,其所有權(quán)歸國家所有;
(三)國家補(bǔ)助、社會(huì)資助、農(nóng)村居民建設(shè)的分散供水工程,其所有權(quán)歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項(xiàng)規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程,可以依法通過承包、租賃等形式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán),?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)所得收益實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。
農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,由所有權(quán)人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者(以下稱供水單位)。所有權(quán)人與供水單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程,由縣級(jí)人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))?人民政府行使國家所有權(quán)。
鼓勵(lì)組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
供水單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(?一)?符合規(guī)范的制水工藝;
(?二)?依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證;
(?三)?供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(?四)?直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、健康檢查,持證上崗;
(?六)?法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000?立方米以上或者供水人口1?萬人以上的集中供水工程,供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立水質(zhì)檢驗(yàn)室,配備儀器設(shè)備和專業(yè)檢驗(yàn)人員,負(fù)責(zé)供水水質(zhì)的日常檢驗(yàn)工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)供水單位限期整改,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。供水單位在整改期間應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
供水單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)的水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。因工程施工、設(shè)備維修等確需暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前24?小時(shí)告知用水單位和個(gè)人,并向所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
供水設(shè)施維修時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。暫停供水時(shí)間超過24?小時(shí)的,供水單位應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。
供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的管理和保護(hù),定期進(jìn)行檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)和維修,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整,并有專人管理。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,接受有關(guān)部門對(duì)供水水費(fèi)收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場(chǎng)所公告國家和省有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理的政策措施,并定期公布水價(jià)、水量、水質(zhì)、水費(fèi)收支情況。
鼓勵(lì)供水單位使用自動(dòng)化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,降低工程運(yùn)行成本,提高供水的安全保障程度。
農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格,按照補(bǔ)償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則,由市、縣人民政府確定。
供水單位應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
供水單位應(yīng)當(dāng)在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計(jì)量設(shè)施,并按照規(guī)定的時(shí)間抄表收費(fèi)。
用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證入戶計(jì)量設(shè)施的正常使用,并按時(shí)交納水費(fèi)。
用水單位和個(gè)人需要安裝、改造用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意。
任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水,不得擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布;跨縣級(jí)行政區(qū)域的水源保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定,?并報(bào)其共同的上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)區(qū)從事下列活動(dòng):
(?一)?以地表水為水源的,在取水點(diǎn)周圍500?米水域內(nèi),從事捕撈、養(yǎng)殖、??看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?dòng);在取水點(diǎn)上游500?米至下游200?米水域及其兩側(cè)縱深各200?米的陸域,排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(?二)?以地下水為水源的,在水源點(diǎn)周圍50?米范圍內(nèi)設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(chǎng)(?站)?等污染源。
(?三)?以泉水為供水水源的,在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(?四)?其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動(dòng)。
縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。供水單位應(yīng)當(dāng)在保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:
(?一)?挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進(jìn)作業(yè);
(?二)?排放有毒有害物質(zhì);
(?三)?修建建筑物、構(gòu)筑物;
(?四)?堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(?五)?從事危害供水設(shè)施安全的其他活動(dòng)。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5?米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動(dòng)。
在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運(yùn)行安全的活動(dòng)。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實(shí)相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護(hù)和監(jiān)督管理,定期組織有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)、檢測(cè),并公布結(jié)果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政承擔(dān),不得向供水單位收取。
縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
供水單位應(yīng)當(dāng)制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,啟動(dòng)供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水行政主管部門報(bào)告。
市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來源:市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金,通過承包、租賃等方式轉(zhuǎn)讓工程經(jīng)營權(quán)的所得收益等。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地作為公益性項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地計(jì)劃,優(yōu)先安排,保障土地供應(yīng)。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目,可以依法使用集體建設(shè)用地。涉及農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得,依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行的其他稅收優(yōu)惠,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
違反本辦法規(guī)定,供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù),以及未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,可以處2000元以上5000?元以下的罰款;發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時(shí)報(bào)告的,責(zé)令改正,可以處5000?元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定,供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處2000?元以上1?萬元以下的罰款:
(一)擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的;
(二)擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供用水的。
違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處1000?元以上5000?元以下的罰款;造成農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施損壞的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30?米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,或者堆放垃圾的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5000?元以上2?萬元以下的罰款。
違反本辦法有關(guān)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理規(guī)定的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的',依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本辦法下列用語的含義:
(一)集中供水工程,是指以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村為單位,從水源地集中取水,經(jīng)凈化和消毒,水質(zhì)達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點(diǎn)的供水工程。
(二)分散供水工程,是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設(shè)的供水工程。
本辦法自2012?年5?月1?日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強(qiáng)計(jì)劃管理,保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)人口的生活用水。凡因開礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。
第三條 中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第四條 各級(jí)發(fā)展改革部門商有關(guān)部門,落實(shí)好規(guī)劃的編制和報(bào)批、項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。水利部門商有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì),組織和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)提出急需解決的地氟病、地砷病、血吸蟲病病區(qū)需改水的范圍和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)。
第二章 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)
第五條 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)、水量、方便程度和保證率達(dá)不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求;人均日生活供水量正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返不超過20分鐘;水源供水保證率為90-95%。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審批
第七條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目參照建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。
第八條 原則上以地市為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級(jí)發(fā)展改革(計(jì)劃)部門商水利部門審批。
第九條 地市級(jí)發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))局根據(jù)年度計(jì)劃控制規(guī)模,聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))廳(局)申報(bào)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃,由省級(jí)發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級(jí)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃,報(bào)送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條 報(bào)送的文件材料包括:
1、農(nóng)村飲水安全年度項(xiàng)目建議計(jì)劃;
2、所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件;
3、省級(jí)有關(guān)部門對(duì)配套資金的承諾文件;
4、上一年度項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進(jìn)度、效益、配套投資到位和中央補(bǔ)助投資的使用情況。
第十一條 水利部匯總審核各省上報(bào)的年度項(xiàng)目建議計(jì)劃后,提出全國年度項(xiàng)目建議計(jì)劃送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計(jì)劃對(duì)年度任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后,商水利部下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。
第四章 資金籌措與管理
第十二條 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目所需資金,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。
第十三條 地方對(duì)中央補(bǔ)助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究,合理安排;地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)在地方年度計(jì)劃中落實(shí)。各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級(jí)以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行報(bào)賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條 中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施
第十五條 根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的年度投資計(jì)劃,以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由省級(jí)水利部門審查后報(bào)省級(jí)發(fā)展改革(計(jì)劃)部門審批,送國家發(fā)展改革委和水利部備案。
第十六條 要求實(shí)施方案將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等內(nèi)容,并在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上進(jìn)行公示。
第十七條 村級(jí)計(jì)劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村,家庭水窖水池等工程要細(xì)化到戶。
第十八條 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制,將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,并簽訂責(zé)任書。
第十九條 對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和人員,制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),工程材料和設(shè)備實(shí)行政府采購。
第二十條 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第二十一條 省級(jí)發(fā)展改革委(計(jì)委)、水利(水務(wù))廳(局)全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十二條 項(xiàng)目完成后,有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,向省級(jí)發(fā)展改革委(計(jì)委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由省級(jí)水利部門商發(fā)展改革委(計(jì)劃)部門等有關(guān)部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部(農(nóng)村水利司)備案。
第二十三條 對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收檢查要有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條 復(fù)驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30%。
第二十五條 驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)進(jìn)行。
第二十六條 驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算,分為四個(gè)等級(jí),總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的地區(qū)和項(xiàng)目,要立即整改,并通報(bào)批評(píng)。
第七章 建后管理與維護(hù)
第二十八條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理交接手續(xù)。按照水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》,明確管理主體,制定管理措施,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保工程充分發(fā)揮效益。
第八章 目標(biāo)責(zé)任管理
第二十九條 地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。
第九章 附 則
第三十條 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇五
甲方:
乙方:
鄲____縣水務(wù)局對(duì)________年第三批農(nóng)村飲水安全________標(biāo)段管材供應(yīng)工程進(jìn)行了公開招標(biāo),并接受了____ 公司的投標(biāo)。供需雙方根據(jù)《民法典》等有關(guān)法律、法規(guī),在平等、自愿的基礎(chǔ)上,本著誠實(shí)守信、互惠互利、共同發(fā)展的宗旨和原則,達(dá)成以下協(xié)議:
一、產(chǎn)品名稱管材、管件。
二、合同價(jià)款
1、合同總金額:________________________元;
2、以上總價(jià)款均為含稅價(jià);
3、產(chǎn)品名稱、型號(hào)、規(guī)格及報(bào)價(jià)詳見投標(biāo)報(bào)價(jià)表(附后)。
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量責(zé)任
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
2、質(zhì)量責(zé)任:質(zhì)量實(shí)行三包,保質(zhì)期限________年;
3、在產(chǎn)品使用中供方需對(duì)需方的施工安裝提供技術(shù)支持。
四、交貨時(shí)間與地點(diǎn)供方按需方要求及時(shí)將貨物送達(dá)指定地點(diǎn)。
五、運(yùn)輸方式及費(fèi)用運(yùn)輸方式由供方選擇,運(yùn)輸過程中發(fā)生的一切費(fèi)用均由供方承擔(dān)。
六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議
1、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):按gb13663——20執(zhí)行;
2、驗(yàn)收方法:由駐地監(jiān)理或業(yè)主抽樣檢測(cè),如發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理及業(yè)主有權(quán)要求供方對(duì)有問題的貨物進(jìn)行及時(shí)更換。
七、結(jié)算方式
1、撥款依據(jù):以供方發(fā)貨清單為依據(jù),以需方實(shí)際簽收數(shù)量為準(zhǔn);
3、預(yù)留5%作為質(zhì)量保證金,工程驗(yàn)收后滿________年,無質(zhì)量缺陷,質(zhì)保金一次結(jié)清。
八、違約責(zé)任
2、供需雙方必須按照合同要求自覺執(zhí)行,如一方違約,另一方可與違約方解除合同。
九、爭(zhēng)議解決本合同未盡事誼由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應(yīng)向需方所在地人民法院提起訴訟解決。
十、合同生效本合同一式四份,供需雙方及當(dāng)?shù)刎?cái)政部門、發(fā)改委各一份。合同自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
農(nóng)村安全飲水管理合同篇六
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)村飲水安全的要求變得越來越高,對(duì)于農(nóng)村安全飲水
施工合同
你了解多少?以下是在本站小編為大家整理的農(nóng)村安全飲水施工合同范文,感謝您的欣賞。甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責(zé)任,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成共識(shí),特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程a標(biāo)段
二、 工程地點(diǎn):**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標(biāo)志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中,以實(shí)際埋設(shè)管道的長(zhǎng)度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價(jià)的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗(yàn)收合格后支付工程造價(jià)的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度。
3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時(shí)撥付工程款。
七、乙方責(zé)任:
1、嚴(yán)格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項(xiàng)工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機(jī)具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時(shí)完工。
八、工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進(jìn)行打壓、消毒,驗(yàn)收達(dá)到設(shè)計(jì)要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實(shí)度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時(shí),雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對(duì)違約方罰款預(yù)算總價(jià)的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日:
甲方:
乙方:
為了順利地實(shí)施xx縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程,確保工程施工任務(wù)保質(zhì)、保量、按期完成,經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
一、工程概況
1、項(xiàng)目名稱:xx縣高塘鄉(xiāng)長(zhǎng)垅村無塔供水工程
2、建設(shè)方式:全村集中無塔供水
二、承包方式
本合同采用單價(jià)合同,以包工包料的方式總承包。(管材及供水設(shè)備由政府采購辦采購。)
三、施工工期
xx縣高塘鄉(xiāng)長(zhǎng)垅村無塔供水工程20xx年9月28日開工,20xx年9月31日完工。
四、質(zhì)量要求
1、按照甲方提供的圖紙和技術(shù)人員的要求施工;
3、所用設(shè)備及主要材料必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)并附有產(chǎn)品合格證和保質(zhì)單。
五、雙方職責(zé):
1、甲方職責(zé):
(1)提供施工圖紙等;
(2)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢查監(jiān)督,有權(quán)責(zé)令乙方不符合質(zhì)量要求的部位進(jìn)行無償返工;
(3)提供經(jīng)招投標(biāo)采購的水泵及管材等設(shè)備和材料。
2、乙方職責(zé)
(1)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范施工,池壁砼必須用插入式振搗器振密;
(2)生活及臨時(shí)設(shè)施自行解決;
(3)施工中一切工傷事故自負(fù);
(4)乙方應(yīng)該按規(guī)定上報(bào)完整的施工驗(yàn)收資料一式四份。
六、工程結(jié)算
1、結(jié)算辦法
由乙方先行墊資開工。工程竣工驗(yàn)收合格后,支付工程總造價(jià)的95%工程款,工程余款待審計(jì)后一次性付清。
2、工程結(jié)算單價(jià)見下表 結(jié)算單價(jià)表
七、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
八、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
九、本合同自雙方簽字后生效。
甲方:乙方:
法人代表(簽章): 法人代表(簽章):
委托代理人(簽章): 項(xiàng)目經(jīng)理(簽章):
甲方:
乙方:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央.國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程.讓村民吃上安全水.衛(wèi)生水.放心水.確保工程技術(shù)質(zhì)量.安全管理,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商特?cái)M下以下條款:
一:甲方應(yīng)履行以下職責(zé):
1:甲方負(fù)責(zé)規(guī)劃,宣傳好,開好會(huì),收取好保證金。
2:甲方受益戶負(fù)責(zé)挖水井及池子,及挖溝埋管,架管道和機(jī)器電線零工等。
3:甲方受益戶負(fù)責(zé)二道搬運(yùn)材料到施工地點(diǎn)。
4:甲方受益戶負(fù)責(zé)乙方施工人員的生活及住宿。
5:甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方找水源。
6:上述各條的安全事故均由甲方自行負(fù)責(zé)。
二:乙方應(yīng)履行以下職責(zé):
1:負(fù)責(zé)施工技術(shù)指導(dǎo)。
2:負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管。
3:保證整個(gè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。
4:保證負(fù)責(zé)乙方安裝工人的安全等。
5:負(fù)責(zé)整個(gè)水池的修建,凡發(fā)現(xiàn)有漏水現(xiàn)象均屬不合格工程。
6:負(fù)責(zé)管道及機(jī)器電源線路的安裝,凡發(fā)現(xiàn)管道有漏水,機(jī)器線路有漏電現(xiàn)象,受益戶有權(quán)要求賠償甲方所付勞力及生活費(fèi)。
三:上述各條望雙方共同遵守執(zhí)行,若有違約或違背條款,違約方應(yīng)負(fù)責(zé)整個(gè)工程工程款的百分之三的違約金,交鑒證方或司法機(jī)關(guān)裁決。
四:此合同一式三份,甲.乙雙方.鑒證方各執(zhí)一份。
五:此合同自簽定之日起生效,直至上級(jí)驗(yàn)收合格兌現(xiàn)廢此合同。
甲方:
乙方:
年月日:
農(nóng)村安全飲水管理合同篇七
農(nóng)村飲水安全工程:按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標(biāo)衡量,那么農(nóng)村飲水安全工程施工承包
合同
又是怎樣的呢?以下是本站小編整理的農(nóng)村飲水安全工程施工承包合同,歡迎參考閱讀。甲方:
乙方:
為明確甲乙雙方責(zé)任,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑法》有關(guān)規(guī)定,甲方將農(nóng)村飲水安全工程施工中部分管線安裝工程委托給乙方組織施工,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成共識(shí),特制訂本飲水安全工程施工承包合同,希甲乙雙方共同遵照?qǐng)?zhí)行。
一、 工程名稱:**縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程a標(biāo)段
二、 工程地點(diǎn):**縣城鎮(zhèn)、桃園鎮(zhèn)境內(nèi)
三、 工程施工內(nèi)容:
1、管道土方的開挖與回填;
2、管道安裝敷設(shè)、管件、閥門、水表的安裝;
3、管道敷設(shè)涉及到的過橋、過路、過溝、過河工程;
4、管道上的閥井工程;
5、標(biāo)志樁的制作與安裝;
6、戶外表池工程;
7、入戶水龍頭及立桿購置安裝;
8、管道的沖洗消毒與試壓。
四、工程款結(jié)算方式:所有施工內(nèi)容均分?jǐn)偟焦艿婪笤O(shè)中,以實(shí)際埋設(shè)管道的長(zhǎng)度按
五、付款方式:次月5日支付上月完成工程造價(jià)的50%(已完工程需監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字通過),所有工程施工完畢經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理和甲方驗(yàn)收合格后支付工程造價(jià)的95%。一年后無質(zhì)量缺陷付清全部工程款。
六、甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)檢查乙方購買材料的質(zhì)量
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方施工技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度。
3、負(fù)責(zé)提供施工圖紙、坐標(biāo)點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)
4、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理的關(guān)系。
5、及時(shí)撥付工程款。
七、乙方責(zé)任:
1、嚴(yán)格服從甲方管理,聽從指揮,配合施工。
2、各分部分項(xiàng)工程施工必須符合操作規(guī)程規(guī)定,保證一次性出合格產(chǎn)品。
3、施工中所需的機(jī)具由乙方自理。
4、施工中所需生活設(shè)施由乙方自理。
5、提供完整的施工記錄一份。
6、保證按時(shí)完工。
八、工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1、所購買的材料滿足國標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、管線、閥門的安裝工藝必須滿足安裝工程施工規(guī)范的要求。
3、埋置后pe管道的頂面距自然地坪不小于0.7米,以防凍壞。
4、管線、接頭、閥門安裝好后必須進(jìn)行打壓、消毒,驗(yàn)收達(dá)到設(shè)計(jì)要求后方可回填土。
5、回填土滿足壓實(shí)度要求。
6、過橋、過路工程要滿足圖紙和施工規(guī)范要求。
九、工期要求:所有工程必須于20xx年12月25日前完工。
十、本合同未盡事宜或遇有特殊情況時(shí),雙方協(xié)商解決。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字后生效,若一方違約,另一方有權(quán)對(duì)違約方罰款預(yù)算總價(jià)的10%違約金。
十二、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份為憑。
甲方代表: 乙方代表:
年月日
甲方: (以下簡(jiǎn)稱甲方) 乙方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達(dá)本村的人飲工程項(xiàng)目承包給乙方,雙方達(dá)成一致的權(quán)利義務(wù)如下:
一. 甲方的權(quán)利義務(wù)
3.農(nóng)戶室內(nèi)管材、管件、安裝費(fèi)用由各用戶負(fù)責(zé);
4.協(xié)調(diào)填報(bào)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表。
二、乙方的權(quán)利義務(wù)
2.全額墊資工程建設(shè)所需資金,不得拖欠民工工資;
3.負(fù)責(zé)室外管道安裝,即安裝到各農(nóng)戶的屋檐處,以滴水為界;
4.在施工過程中必須做到安全第一,在襯砌和管道安裝過程中出現(xiàn)的任何安全事故均與甲方無關(guān)。
三、工期:兩個(gè)半月,于20xx年12月31日完成,如遇特殊情況 1可延長(zhǎng)工期。
四、工程結(jié)算:乙方以縣人飲辦編制該村工程量及驗(yàn)收結(jié)算全工程價(jià)款,甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
五、此協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效,違約方承擔(dān)違約責(zé)任。
甲方簽字(蓋章):
乙方簽字:
年 月 日
共
2
頁,當(dāng)前第1
頁1
2
農(nóng)村安全飲水管理合同篇八
摘要:近些年,國家加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國家各項(xiàng)惠民政策中最重要的一項(xiàng)惠民工程,因?yàn)檫@關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點(diǎn),是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;改進(jìn)方式
實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡(jiǎn)單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進(jìn)方式:
一、農(nóng)村飲水安全工程管理常見的幾大問題
1.飲水工程后期維護(hù)資金不足
近年來,隨著國家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項(xiàng)目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)與管理資金大部分是由國家與地方財(cái)政支持的,所以在實(shí)際建設(shè)中,這些資金可以滿足當(dāng)時(shí)的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒有充足的`資金進(jìn)行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員
國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請(qǐng)臨時(shí)人員進(jìn)行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問題時(shí),沒有辦法及時(shí)、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?,但是因?yàn)槿鄙賹I(yè)的檢測(cè)人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。
3.沒有健全的體制保障農(nóng)村飲水安全
我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因?yàn)闆]有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因?yàn)檫^度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
二、解決飲水安全管理問題的改進(jìn)方式
1.多渠道籌措資金,加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)管理
充足的資金是保障農(nóng)村順利實(shí)施飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國家和地方財(cái)政部門申請(qǐng)資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過向社會(huì)籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項(xiàng)的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財(cái)政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中,保障項(xiàng)目建設(shè)和后期維修均有專項(xiàng)、充足的資金,不會(huì)出現(xiàn)需要維修的時(shí)候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測(cè)人員
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問題后能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機(jī)制,定期組織水利檢測(cè)人員到各村儲(chǔ)水點(diǎn)對(duì)水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進(jìn)行檢測(cè),保障村民用上安全放心的健康水。同時(shí),還要對(duì)聘請(qǐng)的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn),充實(shí)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化意識(shí),使管理、監(jiān)測(cè)的工作人員敬崗愛業(yè),對(duì)農(nóng)村飲水問題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.制定相關(guān)管理措施,加強(qiáng)宣傳
當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時(shí),在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識(shí),讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源??傊?,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和管理是一項(xiàng)大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
參考文獻(xiàn):
[1]陳愈祥.建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程管理中問題研究[j].低碳地產(chǎn),2016
[2]李明孝,汪思蓓.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題探討[j].知網(wǎng),2016
農(nóng)村安全飲水管理合同篇九
1存在的主要問題
1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)
項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高,由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來也很困難,每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理,施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
1.2工程建設(shè)管理
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬語爭(zhēng)項(xiàng)目,上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因?yàn)榫唧w的管理做得不到位,工程建設(shè)的過程直接受到了影響。
1.3配套資金方面
國家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中,但在機(jī)構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失,集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒有形成,導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難,致使管理費(fèi)用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用,工程長(zhǎng)久良性運(yùn)行難以保證。
2采取的措施
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長(zhǎng)效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對(duì)薄弱等方面的不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問題的優(yōu)先位置,以更加過硬的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
2.2突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)步伐
要狠抓建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)持陽光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
2.3夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理
要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實(shí)”,即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄,落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策,積極落實(shí)水價(jià)決策聽證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對(duì)水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步五落實(shí)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問題基本解決,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
2.6把解決農(nóng)村飲水安全問題作為執(zhí)政為民的大事
近年來,在中央和寧夏有關(guān)部門的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來,通過“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施,解決了我縣的飲水安全問題,自來水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3建議
圍繞“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),加快步伐,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階,力爭(zhēng)使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實(shí)開展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十
摘要:近些年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展,由于長(zhǎng)期的粗曠型發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴(yán)重,也使得地下水污染問題特別突出,這對(duì)影響農(nóng)村人口飲水安全問題特別嚴(yán)重。目前,我國將農(nóng)村發(fā)展問題作為重要的戰(zhàn)略目標(biāo),而飲水工程作為重要的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,同時(shí)關(guān)系到廣大群眾的身心健康和切身利益,被列為重要的民生工程之一。本文認(rèn)真分析了我國農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量管理存在的問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;建設(shè)與管理;解決措施
1引言
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)有不可忽視的功能,是增強(qiáng)黨員干部和群眾關(guān)系的主要措施之一。優(yōu)良的輸水條件、足夠的水源供給,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的保證和前提。假如水資源缺乏,不但會(huì)妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),并且還會(huì)對(duì)農(nóng)村的身體狀況產(chǎn)生一定程度的不良影響。因此應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的施工品質(zhì),改進(jìn)農(nóng)村當(dāng)前的水源供給情況。對(duì)于飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量管控,重點(diǎn)是對(duì)基礎(chǔ)隱秘項(xiàng)目、主體架構(gòu)、外觀和竣工之后的效益發(fā)揮加以管控。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目施工中,因?yàn)槭┕ち鞒滩粯?biāo)準(zhǔn),施工物料未達(dá)到有關(guān)要求及缺少健全的機(jī)制構(gòu)建,以致項(xiàng)目存有諸多質(zhì)量缺陷,妨礙了鄉(xiāng)村飲水安全工程的.建設(shè)。因此應(yīng)對(duì)此存在的問題加以全面剖析,查出問題的成因,從而制定改進(jìn)的方案,為農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)營造良好的條件。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十一
1璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展情況
a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部,屬長(zhǎng)江上游亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末,全區(qū)總?cè)丝?3.60萬人,其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬人,占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn),185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元,同比增長(zhǎng)16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元,農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流,年均降雨量1064.7mm,多年平均年徑流總量約為3.48億m3,人均水資源量546.4m3,約為全國人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深,開采難度大。截止底,全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3,占全縣水資源總量的30.74%。
b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前,采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式,安排投資1886萬元,解決了2.88萬人農(nóng)村人畜飲水困難,人均投資655元?!笆晃濉逼陂g,由于大部分鎮(zhèn)級(jí)水廠尚未完成改造,優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分,通過新建集中供水工程的方式,安排投資6737萬元,解決了16.41萬人和0.71萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,人均投資411元?!笆濉币詠?,為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問題,璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,以街鎮(zhèn)水廠為依托,最大限度地延伸供水管網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化,同時(shí)對(duì)無法通過管網(wǎng)延伸的區(qū)域,單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站,規(guī)劃安排投資1.14億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬人,人均投資530元,與全國平均水平持平。截止20底,已安排投資11642萬元,解決飲水不安全人口20.54萬人,占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%,剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。
2璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
2.1主要做法
第一,超前編制年度實(shí)施方案,縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù),超前做好水源水質(zhì)論證,提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月,比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2~3個(gè)月。第二,及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃,健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí),為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān),全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級(jí)財(cái)政配套,剩余6%由受益群眾自籌。第三,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作,以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn),試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后,由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中建立銷號(hào)建卡花名冊(cè),并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn),聽取群眾意見。第四,創(chuàng)新管理模式,實(shí)行多元化管理。對(duì)分散式供水工程,主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理,單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)集中式供水工程因地制宜,采取多元化管理模式。目前,全區(qū)17個(gè)集中供水工程中,由區(qū)級(jí)水利部門直接管理的有6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè),股份制管理的有1個(gè),私有制管理、市級(jí)部門管理和村級(jí)管理的各有2個(gè)。第五,落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策,建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面,街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門核定水價(jià),由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià),原則上按總表計(jì)量躉售,用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來確定水價(jià)。目前,一般用戶水價(jià)為2~3元/t,少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5~6元/t,群眾表示能承受。二是電價(jià)方面,從7月起,璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級(jí)加壓站,甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠,用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,璧山區(qū)于開始,由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金,用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六,強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè),加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測(cè)由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站共同完成,其中水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢,每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對(duì)各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上,街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右,農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí),由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》,明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法,各級(jí)政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》,明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來源,規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。
2.2主要經(jīng)驗(yàn)
一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一,縣、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面,各司其職,密切協(xié)作,衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證,環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù),發(fā)改、財(cái)政部門加大市區(qū)級(jí)投入力度。通過8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查,群眾對(duì)供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路,根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施,充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力,將原來的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主,盡可能提高水廠規(guī)模化供水能力,有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì),解決工程小而散的問題。三是通過創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先,轉(zhuǎn)變角色。過去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理,不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,對(duì)群眾的.需求考慮較少。通過幾年的實(shí)踐,該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式,區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前,項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人,由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施,區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促,工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次,當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求,對(duì)管材和設(shè)備采購執(zhí)行準(zhǔn)入制度,公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商,資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第三,實(shí)行三公示制度。即開工公示,開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場(chǎng)公示,凡投資50萬元以上的在建工程均制作現(xiàn)場(chǎng)公示牌;村級(jí)公示,項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示;竣工公示,將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來源等信息進(jìn)行公示。
3存在的主要問題及原因分析
a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素,以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū),居住分散。目前,初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí),部分工程如現(xiàn)場(chǎng)走訪的大興自來水廠、陽岫水廠等,工程主體多為早期建設(shè),后期進(jìn)行改擴(kuò)建,設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象,部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足,采用了pvc材料,爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,管網(wǎng)漏損大,這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。
b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成,急需管理人員來保障日常供水、設(shè)施維護(hù),但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),除規(guī)模化水廠及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外,由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,條件差、待遇低,對(duì)專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員,大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。
c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施,在實(shí)際使用過程中,許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水,自來水主要用于飲用,自來水用水量每月1t左右。同時(shí),村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回,普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%,如實(shí)地查看的大興水廠,設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d,但實(shí)際日用水量?jī)H為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金,并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法,但從調(diào)研了解到,已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本,無法足額提取工程折舊和大修費(fèi),大修和更新改造的能力依然不足,無法保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映,供水成本在4.2元/m3左右,供水水價(jià)為2.8元/m3,扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用,水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài),無法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程,由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m,需進(jìn)行三級(jí)提水才能保證部分村民供水,供水成本較高,盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3,但仍難以平衡。
4有關(guān)建議
通過調(diào)研來看,璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大,措施得力,符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際,進(jìn)展比較快,能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對(duì)存在的問題,對(duì)下步工作提出建議如下。
a)進(jìn)一步完善政策,運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程,需要完善機(jī)制,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右,最高達(dá)4.5元/t,一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營狀況,區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,根據(jù)供水工程實(shí)際,加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則,指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算,合理調(diào)整水價(jià),公開透明,確保群眾對(duì)水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策,以降低工程運(yùn)行成本,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè),進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)能力。“十三五”期間,需集中力量對(duì)不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造,確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí),以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ),積極拓寬投資渠道,在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè),逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常管理運(yùn)行機(jī)制,利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測(cè)基礎(chǔ),建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提升水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)能力,確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。
c)提早謀劃,認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》,預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì),摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口。“十三五”期間應(yīng)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級(jí)提高,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)?;泄┧こ探ㄔO(shè),不斷提高農(nóng)村自來水普及率,在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度,確保農(nóng)村飲水安全工程建得成,管得好,用得起,長(zhǎng)受益。
作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十二
一、基本概況渦陽縣地處淮北平原腹地,國土面積2107平方公里,耕地面積198萬畝.轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、394個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?42萬人,其中農(nóng)村人口124萬人,飲用淺層地下水的'農(nóng)村人口為120萬人,取水方式以手壓井為主.根據(jù)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查,全縣飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)人口41.6萬人,飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況主要有高氟水、苦成水、污染水、局部嚴(yán)重缺水四種類型.其中,高氟水問題最為突出,全縣幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在飲用高氟水的人群,總計(jì)人口38.49萬人.
作者:李杰作者單位:安徽省渦陽縣水務(wù)局,233600刊名:治淮英文刊名:harnessingthehuaiheriver年,卷(期):“”(11)分類號(hào):s2關(guān)鍵詞:農(nóng)村安全飲水管理合同篇十三
關(guān)鍵詞:安裝工程論文
梁平縣從實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來,建成了一大批農(nóng)村飲水安全工程,這些工程極大地改善了農(nóng)村及場(chǎng)鎮(zhèn)人民生活狀況。經(jīng)統(tǒng)計(jì),到20底為止,全縣共建成各類人畜飲水工程15079處,其中:20m3/d以上集中供水工程97處,20m3/d以下集中供水工程418處,分散式工程14564處。累計(jì)解決了城鄉(xiāng)居民66.5萬人和126所農(nóng)村學(xué)校3.46萬師生的飲水不安全問題。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理中還存在著一些問題并簡(jiǎn)單分析了產(chǎn)生這些問題的原因;同時(shí),對(duì)工程運(yùn)行管理提出了一些合理性建議。
一、存在的主要問題及建議
(一)存在的主要問題1、已成農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難,運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制尚待建立和完善(1)供水成本高,虧損大,水價(jià)過低,不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村供水特別是村級(jí)供水工程,不僅供區(qū)范圍廣、用戶分散、管線長(zhǎng)、用水量小,而且管網(wǎng)漏損率大,個(gè)別群眾在旱時(shí)破壞主管網(wǎng)用自來水灌溉農(nóng)田。農(nóng)村居民外出誤工人員多,在家留守人員少,不少村民將自來水作為備用水源,且受傳統(tǒng)消費(fèi)意識(shí)的影響,用水量小,造成管道中的自來水流速慢,有的地方甚至形成盲管,致使自來水在管中停滯時(shí)間過長(zhǎng)而自然變質(zhì),影響飲水安全。目前,農(nóng)村供水水價(jià)受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,以及農(nóng)民用水觀念的影響,現(xiàn)行接受的水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于完全成本價(jià),大大偏離了“供水價(jià)格=成本+合理利潤”的指導(dǎo)思想和原則。由此造成供水企業(yè)無積累、缺乏自身造血功能、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、自我更新改造能力和自我發(fā)展能力低,阻礙了供水事業(yè)的正常發(fā)展。(2)點(diǎn)多面廣,運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)村供水工程的運(yùn)行維護(hù)管理困難從實(shí)施農(nóng)村飲水工程以來,已經(jīng)建成大大小小管道6800余公里,農(nóng)村供水管網(wǎng)遍布全縣33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),遍布山澗、平壩、丘陵,穿越高山、農(nóng)田、院壩、公路、鐵路、天然氣、光纜等設(shè)施。點(diǎn)多面廣,管道發(fā)生問題頻繁,維修量大,維修十分困難。由于水價(jià)低、收入少、成本高、虧損大,運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,目前農(nóng)村人飲安全集中供水工程,特別是村級(jí)集中供水工程缺乏必要的水質(zhì)日常檢測(cè)設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)及村級(jí)水廠均未能按崗位需要配置供水人員,不能適應(yīng)供水管理需要,供水水質(zhì)難以長(zhǎng)期保持,農(nóng)村人飲安全供水工程長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏經(jīng)費(fèi)保障。2、農(nóng)村集中供水水質(zhì)潛在隱患部分場(chǎng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)中的金屬材質(zhì)供水管道,由于使用年限長(zhǎng),管材銹蝕,易造成水質(zhì)二次污染,也將影響供水質(zhì)量。村級(jí)獨(dú)立供水工程,運(yùn)行管理有待進(jìn)一步規(guī)范。村級(jí)獨(dú)立供水工程缺乏必要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,這與農(nóng)村飲水安全工作的要求極不適應(yīng)。加上管理人員少,責(zé)任心不強(qiáng),人員不到位,工作不到位,制水不規(guī)范,又不具備9項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)自檢能力建設(shè)條件,供水管理缺乏應(yīng)有的監(jiān)督監(jiān)管,供水水質(zhì)令人堪憂,供水安全缺乏保障。3、高峰時(shí)段供水壓力大由于近年來極端天氣影響,冬旱往往導(dǎo)致水源干涸。原來供水工程的設(shè)計(jì)供水能力有限,加上最早的供水工程建設(shè)時(shí)間已達(dá)以上,管道老化。且每逢春節(jié)等重大節(jié)假日,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),用水高峰時(shí)段的.需水量是平時(shí)的幾倍,造成供水壓力或水量嚴(yán)重不足,群眾意見較大。4、少數(shù)村民對(duì)供水設(shè)施保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程供水管道,往往分布鄉(xiāng)村田土之間。每遇干旱耕種之時(shí),少數(shù)村民不惜使用或者損毀供水管道,用供水管道的水直接灌溉事件時(shí)有發(fā)生,造成村民無法用水。
二、建議
1、加大工程運(yùn)行維護(hù)基金投入,是完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建后的良性運(yùn)行管理,確保人民群眾飲水安全的基本保證。2、定期組織水廠管理人員的培訓(xùn),開展專業(yè)知識(shí)、實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)工作,逐步建立起一支熟悉供水工程的相關(guān)技術(shù),能熟練地使用和正確維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)化隊(duì)伍。3、建立農(nóng)村供水工程社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)村供水工程量大面廣,特別是相當(dāng)多的單村工程和分散供水工程,其專業(yè)化管理水平低,有必要建立完善的社會(huì)化服務(wù)體系,向供水單位和用水戶提供服務(wù)。4、當(dāng)?shù)劓?zhèn)府要承擔(dān)起教育當(dāng)?shù)卮迕竦呢?zé)任,讓他們知道“誰破壞、誰賠償”的原則。為進(jìn)步規(guī)范供水工程的運(yùn)行管理,保障供水工程的長(zhǎng)期效益,工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十四
隨著人們生活水平的提高,廣大的農(nóng)民群眾也越來越關(guān)注日常飲水的安全問題。為保障現(xiàn)代農(nóng)村安全飲水工程的良好建設(shè),中央已經(jīng)制定了相關(guān)的措施,比如實(shí)施農(nóng)村飲水安全以及管網(wǎng)入戶工程等,以此來保障廣大農(nóng)民朋友的切身利益,保證千家萬戶的人能夠飲用放心、健康的優(yōu)質(zhì)水。該項(xiàng)工程關(guān)系到農(nóng)民群眾的愿望,也關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè),因此水利工程工作者及政府的相關(guān)工作人員一定要盡職盡責(zé),保障飲水質(zhì)量。
1現(xiàn)階段農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)中存在的問題分析
農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)是不同于自來水廠的,了解其中存在的問題,才能更好地進(jìn)行水源的開采,進(jìn)行安全供水。
1.1工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)核心性工程,施工人員的素質(zhì)決定著工程的質(zhì)量。在農(nóng)村飲用水安全工程施工過程中,工程承包人員為減少成本,聘用素質(zhì)要求不達(dá)標(biāo)的工人,因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)水平不高,造成工程質(zhì)量問題突出。另外,有些施工人員消極怠工,不對(duì)圖紙認(rèn)真查看,不仔細(xì)測(cè)量管道的地形,這就為后續(xù)施工埋下隱患。還有的施工人員隨意性過強(qiáng),只根據(jù)自己的意愿施工,不查看圖紙的細(xì)節(jié)。因此,對(duì)于那些不懂施工工藝就在一線施工的人員一定要進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)把上崗資格,建立良好的質(zhì)量管理體系,落實(shí)到施工過程中。另外,也有的安全負(fù)責(zé)人、操作人員缺乏安全保護(hù)意識(shí)。施工過程中違章操作,管理人員不進(jìn)行安全教育、防護(hù)措施不到位等諸多原因都留下安全隱患。工程建設(shè)人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo),就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以保證,從而間接地增大農(nóng)村飲用水的不安全因素。
1.2關(guān)于供水水質(zhì)檢驗(yàn)和檢測(cè)不到位的問題
農(nóng)村飲水安全工程重點(diǎn)是要解決水質(zhì)問題,要建立以水質(zhì)為核心的取樣、檢驗(yàn)制度,使農(nóng)民群眾喝上放心水、衛(wèi)生水。但相當(dāng)一部分集中供水工程、單村集水工程缺乏必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備,有的有檢測(cè)設(shè)備和人員,水質(zhì)檢測(cè)的頻次也極少,導(dǎo)致部分工程供水水質(zhì)難達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。究其原因:一是基層水利部門傳統(tǒng)上是保供水、重視工程建設(shè),輕視水質(zhì)檢驗(yàn)工作,錯(cuò)誤地認(rèn)為有水喝就行,過去也沒出現(xiàn)什么大問題。二是水質(zhì)檢測(cè)水廠沒有積極性,費(fèi)用也高。水樣自檢和送衛(wèi)生部門抽驗(yàn)不但麻煩,還有很高的費(fèi)用,而出廠水質(zhì)行業(yè)監(jiān)督又跟不上,水質(zhì)檢驗(yàn)和抽驗(yàn)工作實(shí)際上是放任自流。三是國家水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足,衛(wèi)生部門沒有能力下鄉(xiāng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
2提高農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的策略研究
2.1提高施工人員素質(zhì)
為了保證農(nóng)村飲用水安全工程施工的技術(shù)滿足要求,提高工程施工的質(zhì)量,施工人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),以此確保施工的安全、質(zhì)量、穩(wěn)定、靈活性,這樣才能滿足農(nóng)村居民安全飲水的需要。相關(guān)的負(fù)責(zé)人員一定要詳細(xì)的閱讀施工圖紙,這樣才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖,為編制施工方案計(jì)劃提供資料數(shù)據(jù),精確地找到水源地,確保工程的順利進(jìn)行。施工人員要進(jìn)行防線測(cè)量工作,嚴(yán)格按圖施工,從而掌握設(shè)備的有關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求,各項(xiàng)安裝工程要做出施工方案或施工技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。施工人員需要詳細(xì)的檢驗(yàn)材料,防止出現(xiàn)質(zhì)量問題,節(jié)約施工單位的資金投入,盡量降低對(duì)建筑工程的破壞,為使用者提供安全、舒適的環(huán)境。
2.2配備水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,定期提泵維護(hù)或清洗水源井
農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的水源地水質(zhì)一般較好,但由于人們不合理的開發(fā),有可能導(dǎo)致水污染的情況。為了向人們的生活提供優(yōu)質(zhì)的.水源,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備必不可少。定期提泵維護(hù)或清洗水源井,這有利于提高水源井的供水性能,避免對(duì)水資源造成浪費(fèi)。
2.3規(guī)范化管理農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)
首先,政府部門應(yīng)該責(zé)任到人,明確的規(guī)定相關(guān)單位具體的負(fù)責(zé)事項(xiàng)。比如讓水利單位注重工程建設(shè)施工與管理方面的工作,因地制宜,選擇合適的建筑材料以及設(shè)備,嚴(yán)格按照程序辦事。讓扶貧單位主要負(fù)責(zé)工程建設(shè)的賬務(wù)記載以及資金的撥付工作等,整改不符合規(guī)范的記賬方式,加強(qiáng)資金的管理。另外,還要求工程建設(shè)的財(cái)務(wù)要公開,主動(dòng)地接受社會(huì)的監(jiān)督,杜絕打著為人民服務(wù)的旗號(hào),來消耗政府為建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)的資金。
3結(jié)語
隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民不像過去的那樣靠水吃水,而是建立自來水廠,把水送到家家戶戶。我國是農(nóng)業(yè)大國,保障廣大農(nóng)民的切身利益是黨和人民的光榮使命,也是黨執(zhí)政興國的重要任務(wù)。
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十五
村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱甲方):
(以下簡(jiǎn)稱乙方):
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,甲方將縣下達(dá)本村安全飲水工程項(xiàng)目承包給乙方,雙方達(dá)成一致的權(quán)利和義務(wù)如下:
一、承建內(nèi)容及工程造價(jià)
村安全飲水工程,水源池口(立方),主池口
(立方),分池口(立方),工程總價(jià):萬元。
二、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、負(fù)責(zé)飲水工程占地協(xié)調(diào),得人為阻撓乙方施工,為乙方創(chuàng)造良好的施工條件;
2、負(fù)責(zé)組織各受益農(nóng)戶進(jìn)行主管道溝等開挖工程;
3、農(nóng)戶室內(nèi)管件材料及安裝費(fèi)用由各飲水受益農(nóng)戶負(fù)責(zé);
4、協(xié)助乙方搞好填報(bào)工程驗(yàn)收所需的相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表;
5、按工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金。
三、乙方的權(quán)利和義務(wù)
3、負(fù)責(zé)基礎(chǔ)開挖材料的質(zhì)量選擇、運(yùn)輸及轉(zhuǎn)運(yùn)工作,所用車輛必須證照齊全并安全行駛;
4、負(fù)責(zé)主管道安裝并保證質(zhì)量;
5、在施工過程中必須做到安全第一,出現(xiàn)任何安全事故與甲方無關(guān),由乙方全部承擔(dān)。
四、建設(shè)工期
自簽定合同之日起,在9月30日完成工程建設(shè)任務(wù)。
五、工程結(jié)算
乙方以縣水務(wù)局安全飲水辦編制的工程量及驗(yàn)收結(jié)算全工程價(jià)款;甲方協(xié)助乙方搞好工程結(jié)算。
六、此協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自簽字之日起生效,違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
甲方(簽字蓋章):
乙方(簽字):
監(jiān)證方:
年月日
農(nóng)村安全飲水管理合同篇十六
在鄉(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)中,施工物料是項(xiàng)目的重要組成部分,因此施工物料的質(zhì)量對(duì)于項(xiàng)目總體的質(zhì)量有重大而深刻的影響。為了保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工物料的質(zhì)量加以全面管控??墒窃诂F(xiàn)實(shí)作業(yè)過程中,因?yàn)槭┕挝蝗鄙俳∪馁|(zhì)量管控機(jī)制,對(duì)于物料的質(zhì)檢不嚴(yán)格,常常產(chǎn)生見證取樣,先使用后檢查的問題,以致送檢效率不高,所使用的施工物料質(zhì)量得不到保障,從而為飲水安全項(xiàng)目埋下質(zhì)量隱憂。
2.2工程的施工工序不合格
因?yàn)猷l(xiāng)村飲水安全項(xiàng)目的施工會(huì)受到資本的制約,常常產(chǎn)生資本缺乏的問題,因此在設(shè)計(jì)與作業(yè)過程中所投入的資本不足,便會(huì)對(duì)技術(shù)產(chǎn)生一定程度的不良影響。由于設(shè)計(jì)方案的水平不高,因此在現(xiàn)實(shí)施工過程中,便會(huì)對(duì)作業(yè)技術(shù)造成影響。而施工單位為了節(jié)約開支,便會(huì)在物料方面做文章,不按照流程要求進(jìn)行施工,而且缺少規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行該監(jiān)管,以致項(xiàng)目的質(zhì)量沒有保障。在項(xiàng)目的后期運(yùn)營過程中,因?yàn)楦鞣矫媾涮自O(shè)施的缺乏,以致養(yǎng)護(hù)不充分,飲水項(xiàng)目難以發(fā)揮預(yù)計(jì)效益,不能實(shí)現(xiàn)飲水工程建造的預(yù)期目標(biāo)。
2.3管理上存在不足
近些年來,我國大部分農(nóng)村地區(qū)其實(shí)已經(jīng)建立了飲水安全的服務(wù)設(shè)施,但是飲水安全的問題卻沒有從根本上得到解決,主要是因?yàn)楹笃诘木S護(hù)管理存在不足,管理機(jī)制不科學(xué),導(dǎo)致設(shè)施的老化和損壞,就失去了原有的功能,不能起到相應(yīng)的作用。由于管理上不足,既帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全用水的目的。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/5658928.html】