在組織和企業(yè)中,匯報工作和撰寫報告是非常重要的能力。報告應結合實際案例和具體數(shù)據(jù),以支持分析和結論。想要撰寫一份高質(zhì)量的報告?以下是一些實用的寫作技巧和建議。
縣政協(xié)提案工作報告篇一
上半年以來,縣政協(xié)辦公室在主席會議的領導下,緊緊圍繞全縣工作中心和縣政協(xié)年度工作計劃,切實增強服務意識,著力提高工作效能,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,各項工作取得了新進展。
一、圍繞工作中心,增強服務能力
(一)做好智力服務。一是文秘工作,完成全委會期間常委會工作報告、工作要點、會議決議等重要材料的撰寫及常委會、主席會議等各種會議材料的起草、編發(fā)工作,牽頭制定機關年度工作計劃,擬定機關年度工作考核個性化指標。二是文檔工作,印發(fā)政協(xié)黨組文件5個,政協(xié)委員會文件13個,政協(xié)委員會函1個,政協(xié)辦公室文件18個,政協(xié)辦公室函12個,編印《政協(xié)工作》15期、《社情民意》12期、《**》6期、《會議快訊》10期。三是宣傳信息工作,通過《**政協(xié)報》、《**報》、**網(wǎng)、縣政協(xié)公眾信息網(wǎng)等載體積極宣傳政協(xié)的工作特色、主要活動、領導動態(tài),刊載信息60余篇,向市政協(xié)反映社情民意8篇,采用3篇。四是專題調(diào)研,承擔全縣**專題調(diào)研工作,先后深入農(nóng)委、財政局、民政局等惠農(nóng)政策執(zhí)行部門調(diào)查、了解情況。
(二)做好后勤服務。一是全力籌備會議,先后完成1次全委會議、1次常委會議、4次主席會議、8次機關職工會及**縣民主黨派成員座談會、離退休老干部座談會等重要會議的會議服務和后勤保障工作。二是竭力改善辦公條件,整修了機關三樓會議室、衛(wèi)生間、食堂、駕駛員休息室,更換和添置了辦公室門鎖、桌椅、電腦、打印機等辦公設備設施。三是盡力管理車輛,基本保障了各位領導、專委會的日常工作用車和主席會議、常委會議視察調(diào)研活動用車。四是規(guī)范機關食堂管理,進一步改善食堂硬件設施,嚴格執(zhí)行食品安全相關規(guī)定,堅持從業(yè)人員健康體檢制度。五是努力做好接待,接待全國、市政協(xié)、周邊政協(xié)組織來奉參觀考察的團隊*批,*人次。
二、加強內(nèi)外協(xié)調(diào),提高工作效能
(一)加強外部協(xié)調(diào)聯(lián)系。一是認真落實市政協(xié)下達的信息宣傳、考察調(diào)研、工作接待等任務,積極向市政協(xié)報送工作動態(tài)信息、社情民意。二是積極協(xié)助承接市政協(xié)助推全縣旅游總體策劃、旅游新城規(guī)劃、移民生態(tài)工業(yè)園建設等項目,及時報送助推信息,全力做好配合服務工作。三是主動向縣委請示匯報全委會組織籌備情況、政協(xié)換屆、年度工作要點等重要工作,爭取縣委的重視與支持。四是注重與縣委辦、人大辦、縣府辦相互聯(lián)系、密切配合,對重要通知、會議安排進行銜接,妥善安排相關工作,及時通知參會人員。五是配合人環(huán)委開展明月社區(qū)“六城同創(chuàng)”工作,組織17個結對共創(chuàng)單位落實好“兩區(qū)”綠化、結對區(qū)問題排查、結對幫扶等任務,廣泛開展“三聯(lián)三幫”、“三進三促”活動,協(xié)調(diào)解決了人和街雙扶公司宿舍外花壇未綠化、青云街自來水管破裂、架空步行街衛(wèi)生差等難點問題,組織開展三角梅發(fā)放、結對、慰問活動10余次,發(fā)放三角梅**余盆。六是加強與周邊區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)系、溝通,學習交流關于發(fā)揮政協(xié)委員主體作用、辦理政協(xié)提案等工作經(jīng)驗。
(二)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通。一是做好政協(xié)領導的上情下達、下情上傳的協(xié)調(diào)服務工作,將上級政協(xié)部署的工作任務、縣委、縣政府安排的工作和委員界別活動組的活動,及時匯報,科學安排,做到反應靈敏、調(diào)度及時、協(xié)調(diào)有力。二是協(xié)調(diào)安排機關干部到****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三進三同”、“結農(nóng)親”、“送溫暖”活動,共到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社開展活動14次,結對幫扶農(nóng)親49戶。三是在籌備會議、開展機關活動等工作中加強與各專委會的協(xié)調(diào)配合,保障各項工作的順利開展。
三、狠抓自身建設,提升機關形象
(一)抓職工學習。制定學習目標、計劃,堅持學習制度,通過學習座談會、學習交流會等多種形式廣泛開展學習活動,積極營造濃厚的學習氛圍,全力打造“學習型”機關;組織機關干部學xxx市級文件精神,學習全國和**市“兩會”、市第四次黨代會、縣第十三次黨代會等會議精神,全面提升干部的政治素質(zhì)和思想素質(zhì);組織干部參加市人社局、縣委黨校開設的培訓課程,并召開座談會交流學習經(jīng)驗和心得;組織機關文秘人員開展政協(xié)理論研討筆會活動,向市政協(xié)報送論文3篇。
(二)抓機關黨建。以創(chuàng)先爭優(yōu)強基礎、圍繞中心促發(fā)展為主題,以立足四大優(yōu)勢、實現(xiàn)“三個三”目標為載體,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設年、“一講二評三公示”活動,進一步提高干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力,強化基層黨組織服務機關、服務委員、服務發(fā)展的水平和能力;認真開展黨務公開工作,堅持公開黨組織決議決定、黨的思想建設工作、黨的組織管理工作、干部選任和管理工作等;扎實開展“一到兩訪三個一”活動,組織機關在職黨員深入社區(qū)報到并開展結對、慰問等活動。
(三)抓文檔管理。完成對20xx年至20xx年的機關檔案的整理;對《政協(xié)工作》、《**》等簡報進行進一步優(yōu)化和精簡,使簡報形式更加簡潔、重點更加突出、內(nèi)容更加豐富;加強對文件登記、傳閱、編發(fā)、報送、存檔等環(huán)節(jié)的管理,使文檔運行更加規(guī)范。
(四)抓機關活動。開展“三八”婦女節(jié)慶?;顒?,慰問機關女職工;開展老干部活動4次,通過組織離退休老干部參觀園博園、召開老干部座談會、組織老干部參加體檢等活動,進一步提高老干部的待遇,關心老同志的生活。
(五)抓績效管理。制定《縣政協(xié)機關職工工作考評辦法》、《社情民意信息工作評先評優(yōu)辦法》、《縣政協(xié)機關職工文明制度》等文件制度,進一步調(diào)動職工工作的積極性和主動性,提高機關辦事效率。
(六)抓干部培養(yǎng)。進一步加大年青干部的培養(yǎng)和交流力度,通過鼓勵年輕干部參加競爭上崗考試、民主推薦領導干部、公開遴選文秘人員等有效舉措,努力培育優(yōu)秀后備人才,進一步優(yōu)化人力資源配置,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。今年來,1名干部走上正科級崗位,選拔2名干部走上副科級崗位,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選招錄文秘人員2名。
上半年來,辦公室的各項工作進展順利,富有成效。下半年,我們將繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、團結進取的精神,積極完成主席會、常委會、全委會等會議的籌備工作,努力提升辦文辦會的能力和水平;繼續(xù)做好各項協(xié)調(diào)服務工作,進一步增強服務意識,提高后勤保障能力;廣泛開展各項活動,進一步增強機關活力和凝聚力;積極完成領導安排的其他工作任務。
縣政協(xié)提案工作報告篇二
各位代表:
下午好!
我受第八屆教代會提案工作委員會的委托,將第八屆教代會第二次會議提案處理落實工作以及第八屆教代會第三次會議籌備期間大會提案征集與審核立案情況向各位代表作簡要的匯報,請予審議。
第八屆教代會第二次會議提案征集期間,代表們共提交提案71件(含閉會期間提案1件),正式立案66件。截止本次大會召開,代表們對提案處理表示滿意的有29件,占43.9%;基本滿意的有14件,占21.2%;表示理解的19件,占28.8%;不滿意的有4件,占6%;滿意和基本滿意率達到65.2%。
提案工作的重點在落實。學校領導對提案工作非常重視,多次關心和督促落實提案的辦理工作,提高提案的承辦質(zhì)量和提案工作機構的服務質(zhì)量。教代會代表們在對提案辦理落實情況表示肯定的同時,對需要改進的方面,也提出了中肯的意見和建議,履行了教代會代表的職責。
對提案承辦落實結果進行督促檢查是有效辦理教代會提案的重要方面。截止今年xx年12月底,八屆二次教代會的提案落實工作中,各承辦單位對提案答復表示"已經(jīng)落實"的有29件,占43.9%;"正在落實"的有23件,占34.8%;"暫緩落實"的有12件,占18.2%;"無法落實"的有2件,占3%。"已經(jīng)落實"和"正在落實"的提案共52件,占78.8%,希望"正在落實"的提案能盡快落到實處。
職能部門是提案落實工作的決定因素。八屆二次教代會期間,我校有19個部門涉及到提案的辦理工作。我校各職能部門按照學校分管領導批復的各項工作內(nèi)容,積極落實提案,認真答復代表。尤其是資產(chǎn)管理與保障處,處理提案件數(shù)16件,占全部提案的24.2%;人事處處理提案數(shù)為12件,占全部提案的18.2%;教務處處理提案數(shù)為9件,占全部提案的13.6%。八屆二次教代會提案處理中,有10個部門滿意率和基本滿意率達到100%。
為鼓勵先進,進一步調(diào)動廣大代表運用提案履行民主監(jiān)督、參政議政職能的積極性,不斷提高提案質(zhì)量,推進提案工作,第八屆教代會提案工作委員會對八屆三次教代會期間立案的66件提案進行了投票評選,評選出外國語學院李四清代表的《增加教學型職稱系列、打通教學型教師發(fā)展途徑,鼓勵教師教學熱情》等3件提案為八屆三次教代會優(yōu)秀提案。
(一)提案征集
本次教代會代表重視源頭參與,積極建言獻策。提案內(nèi)容涉及學校工作的方方面面,有改革的建議、發(fā)展的措施和教職工的建議和要求。尤其是隨著高校各項改革的不斷深化和崗位聘任制的實施,一些利益關系進行了調(diào)整,關心教職工生活、維護教職工切身利益的問題,備受代表們的關注。為了更好地做好此項工作,開學初,提案工作委員會向各位代表發(fā)出了《關于征集校第八屆教代會第三次會議提案的通知》。截至xx年1月8日零時,提案工作委員會共收到大會提案44件。本次教代會提交提案最多的是人文學院,共10件提案;其次是法政學院和生環(huán)學院,各為7件提案。個人提交提案最多的是法政學院的樊青青、李建中代表,人文學院的宋莉華、馮猛等四位代表,各有3件提案。本次教代會提案附議人數(shù)達到529人次。本次教代會提案獲得10人及以上附議的有25件;20人及以上附議的有9件;30人及以上附議的有1件。其中附議人數(shù)最多的提案是生環(huán)學院陳興凡代表提交的《關于教職工每年定期的健康體檢事項》和《關于提高教師餐廳飯菜與服務質(zhì)量的提案》的兩個提案,附議代表分別為41和25人。
(二)審核立案
提案的立案是一項嚴肅、慎重的工作,本次教代會共收到代表們提交的大會提案44件,按照《師范大學教職工代表大會提案工作暫行規(guī)定》的立案要求,提案工作委員會于xx年1月12日召開會議,確定立案的提案為37件。根據(jù)《師范大學教職工代表大會提案工作暫行規(guī)定》第三章第八條第二款的規(guī)定,提案工作委員會將4件提案作為一般性建議提交有關部門。
在正式立案37件提案中有關校園建設與環(huán)境治理方面有13件,占35.14%,學校管理工作方面有7件,占18.92%;有關科研和后勤保障與生活福利方面有4件,各占10.81%;其他包括教學、學生培養(yǎng)、學科和人事管理等共18件,占24.32%。對正式立案的提案,我們將嚴格按照提案程序辦理。
(三)處理落實
本屆教代會正式立案的提案共37件。教代會提案一經(jīng)立案,就具有效力。提案工作委員會將遵循《師范大學教職工代表大會提案工作暫行規(guī)定》,嚴格按照程序落實處理、答復反饋。
第一,提案工作委員會對提案進行分類并呈送學校分管領導。由學校分管領導簽署意見,并指定相關職能部門承辦或協(xié)辦。學校黨政領導收到提案后,請在15個工作日內(nèi)簽署意見,交相關承辦部門辦理。
第二,提案辦理要有承辦單位、協(xié)辦單位領導分管,專人負責。對涉及兩個或兩個以上單位協(xié)同辦理的提案,承辦單位與協(xié)辦單位應積極配合,主動協(xié)商解決。
第三,承辦單位在收到提案后兩個月內(nèi),應向提案人做出"已經(jīng)落實"、"正在落實"、"暫緩落實"、"無法落實"的明確答復,并在收到提案后五個月內(nèi)向提案工作委員會通報辦理結果。
第四,提案工作委員會向提案人征詢對提案處理的反饋意見。請各位代表密切關注提案承辦單位對提案處理的答復,并請?zhí)岚溉嗽?5個工作日內(nèi)反饋對各自提案處理的意見。如提案人對提案處理不滿意,提案工作委員會將轉(zhuǎn)承辦單位再次處理。
第五,提案工作委員會負責檢查、督促提案的落實工作,匯總落實情況和反饋意見,并向教代會作提案落實情況的報告。
在大會閉會期間,提案工作委員會將全力做好提案的處理落實工作,同時在大會閉會期間依舊接受代表提交的提案。希望各位代表繼續(xù)參政議政,關心上師大的發(fā)展和建設。提案工作委員會一定會努力做好這項工作,力爭"一事一案"、"一案一清",給代表一個比較滿意的回答。在此,對各位代表和各職能部門對提案工作的關心和支持,表示衷心的感謝。
以上是本次教代會提案工作委員會向全體代表作的提案工作報告。
謝謝大家!
縣政協(xié)提案工作報告篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破
剛剛過去的20xx年,面對嚴峻復雜的宏觀形勢和經(jīng)濟下行的較大壓力,全市上下在重返全省第一方陣宏偉目標的感召、指引下,在市委的堅強領導下,認真貫徹黨的和xx屆三中全會精神,大力弘揚先進思想文化,切實加強和改進作風建設,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生,全力落實xx屆人大一次會議確定的目標任務,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)好于全省、領先皖北,部分指標總量進位、突破歷史,社會大局和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)了本屆政府良好開局。預計,全市地區(qū)生產(chǎn)總值有望邁上千億元新臺階,同比增長11.3%,增速居全省前列。一、二、三產(chǎn)增加值分別增長3%、14.5%、10%。固定資產(chǎn)投資突破千億元,增長21.5%。在減免抵退各類稅費30多億元、著力壓縮非稅收入的同時,實現(xiàn)財政收入182.8億元,躍居全省第5,增長11%。其中地方收入92.8億元,增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22733元,增長10.2%。農(nóng)民人均純收入8750元,增長14%。社會消費品零售總額424.6億元,增長14.3%。居民消費價格漲幅低于全省平均水平,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物減排持續(xù)下降。
(一)全力攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟實力進一步提升。
工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。開展服務企業(yè)創(chuàng)建百佳行動,兌現(xiàn)各類促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金25億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)112戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值480億元,增長15.3%。中建材電子信息顯示超薄基板、德豪潤達led產(chǎn)業(yè)化基地一期等74個項目建成投產(chǎn),首文碳纖維生產(chǎn)線達到量產(chǎn)水平,中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園、臺玻電子玻璃纖維等85個項目開工建設。新型顯示產(chǎn)業(yè)進入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點。高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級(硅基)新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,經(jīng)開區(qū)長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園前期工作扎實推進,蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期基礎設施建設全面完成。全市工業(yè)化率達45%。
三農(nóng)工作提質(zhì)增效。深入實施農(nóng)業(yè)百佳工程,糧食總產(chǎn)達263.6萬噸,實現(xiàn)十連增。蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批設立,首家農(nóng)業(yè)院士工作站、國家級生物有機肥創(chuàng)制重點實驗室落戶蚌埠。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社560個、家庭農(nóng)場152個。增加土地流轉(zhuǎn)40萬畝,土地流轉(zhuǎn)率達40%,高于全省11個百分點。新中國治淮以來投資最大單項水利工程——— 淮干蚌浮段行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設工程順利開工。建設高標準基本農(nóng)田46.66萬畝,新增有效灌溉面積8.7萬畝。首批129個美好鄉(xiāng)村中心村建設全面啟動,46個重點示范村效果初現(xiàn)。
第三產(chǎn)業(yè)集聚升級。全國家政服務體系、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務平臺等試點扎實推進,省級商貿(mào)示范區(qū)啟動建設。義烏國際商貿(mào)城、國際汽車城、萬達一期等重點商貿(mào)項目建成運營,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)150戶。小商品批發(fā)市場劃行歸市試點順利推進。蚌埠(皖北)保稅物流中心申建工作有序開展,蚌埠鐵路無水港開工建設。舉辦首屆蚌埠花博會,湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進,南山豪生國際大酒店建成開業(yè)。星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期開園,盛大游戲、華立科技等知名動漫游戲企業(yè)入駐園區(qū)。
(二)大力推進城市建設,綜合環(huán)境進一步改善。
承載能力不斷提升?!栋霾菏谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx-2030)》編制完成,并通過省規(guī)委會審議。部分區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步推進。實施城市大建設項目160個,完成投資超200億元。市區(qū)征遷617萬平方米、拆違100萬平方米,交付凈地2.82萬畝。蚌固一級公路建成通車,國道104五河段、省道307懷遠段一級公路改建開工。長淮衛(wèi)淮河大橋、黃山大道貫通、勝利東路改造等工程開工建設,東海大道、淮上大道改擴建和解放路、朝陽路提升改造工程順利完成。
人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?;剡w安置棚改居民16500戶,棚改蚌埠模式得到國務院和省主要領導肯定,在全國、全省推廣。開工建設保障性安居工程33630套,廉租房實物配租9099戶。102戶市區(qū)以船為家漁民上岸安居。開展千家萬戶百日節(jié)能自愿行動,實行全年全市全面秸稈禁燒。天河應急水源改建竣工,城南污水處理廠一期建成運營。實施千萬畝森林增長工程,植樹造林13.1萬畝,是“”造林總和的2倍多。開展綠滿珠城行動,新增森林長廊86公里,新增、改造綠地179萬平方米。張公山公園、龍子湖北公園全新開放,陶山植物園開工建設。龍子湖及周邊綜合治理和生態(tài)開發(fā)項目一期工程獲魯班獎。
市容市貌明顯改觀。城市南、北出入口綜合環(huán)境大幅提升。投入1600萬元新購環(huán)衛(wèi)機械設備38臺,推進保潔屬地化、機械化和市場化。實施老舊小區(qū)環(huán)境提升工程,啟動“三線三邊”環(huán)境治理。大力開展“三車”整治,平穩(wěn)取締人力三輪車。強化城市管理,占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象得到有效遏制。
(三)著力擴大有效投入,發(fā)展后勁進一步增強。
項目投資成效顯著。完成“3461”項目投資630億元,全市在建億元以上項目352個。晟光科技電容式觸摸屏二期、方興科技減薄玻璃一期、依愛電子產(chǎn)業(yè)園一期、大富機電射頻器件二期等138個項目建成投產(chǎn),北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地、百特納米新材料等281個項目加速實施,固鎮(zhèn)億只肉雞產(chǎn)業(yè)化、貴聯(lián)大型印刷包裝生產(chǎn)基地等158個項目開工建設。新增謀劃項目167個,儲備規(guī)模超4000億元。爭取中央、省補助資金7億元。
招商引資持續(xù)升溫。積極參與皖港經(jīng)貿(mào)交流、安徽省與全國知名民營企業(yè)家合作發(fā)展等活動,百家民企進皖北蚌埠行取得豐碩成果,民企合作項目數(shù)、開工率全省第1。成功舉辦佛山、汕頭懇談會等招商活動,積極承辦第十屆全國動漫游戲行業(yè)年會,大力開展專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,中國臺灣巨力旺食品觀光產(chǎn)業(yè)園、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園、臺一國際等18個10億元以上項目落戶蚌埠。引進市外億元以上項目資金550億元、增長31%,實際利用外商直接投資9.5億美元、增長30%。
融資保障積極有效。深入開展金融服務拓展年、金融服務進百企活動,新增貸款180億元,存貸款增速分別居全省第1和第2。新型城鎮(zhèn)化試點獲國開行50億元授信,城投公司發(fā)行企業(yè)債券16億元。佳先股份、昌盛電子通過新三板掛牌審核。商標權、專利權質(zhì)押貸款總額突破5億元。懷遠農(nóng)合行和五河、固鎮(zhèn)農(nóng)信社改制農(nóng)商行獲批。
(四)聚力深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進一步釋放。
科技創(chuàng)新步伐加快。蟬聯(lián)全國科技進步先進市,榮獲全省唯一國家科學技術進步獎。新型高分子材料產(chǎn)業(yè)集群列入全國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(培育)。新認定高新技術企業(yè)38戶、省級創(chuàng)新型企業(yè)7戶,實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元,增長23%。新增省級以上研發(fā)平臺15個,51家企業(yè)新列入企業(yè)股權和分紅激勵試點范圍,12家企業(yè)完成試點方案備案審批。發(fā)明專利授權量391件,增長31%。
機制創(chuàng)新力度加大。修訂政府工作規(guī)則,建立市政府負責同志聯(lián)系縣區(qū)、協(xié)同招商等制度。開展市級行政審批項目集中清理,精簡下放審批項目435項。完善政府購買公共服務、標后監(jiān)管制度,市公共資源交易中心納入國家級服務標準化建設試點。調(diào)整山林管轄權,制定河湖管理辦法,建立效能建設與機關編制管理掛鉤機制。穩(wěn)步推進大科制改革試點。啟用一體化電子政務綜合應用系統(tǒng),建立市長熱線服務中心。啟動集團化辦學、辦醫(yī),組建教育集團5家、醫(yī)療集團2家。市直機關一般性支出壓縮5%以上,全市三公經(jīng)費下降13.8%。
改革開放縱深推進。率先出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策,新增私營企業(yè)3101戶、個體工商戶19485戶,17家企業(yè)入圍省民企百強。成功轉(zhuǎn)讓3家污水處理廠特許經(jīng)營權,城市污水處理率達98.5%。北泰汽配園破產(chǎn)清算和重整取得階段性成果。列入鐵路貨運改革試點市,開通蚌滬鐵海聯(lián)運定時定點快線,進出口貨運量超國家一類口岸標準。實現(xiàn)進出口總額15.8億美元,增長28.7%。
(五)致力保障改善民生,群眾福祉進一步增加。
民生工程深入實施。投入資金43.5億元。全面完成公共文化場館開放、生活無著人員社會救助等33項省民生工程。12項市級民生工程圓滿完成,投放新能源公交車211輛,新建、改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6個、路燈10080盞、公廁20所,創(chuàng)建示范社區(qū)8個,為2085個班級配備“班班通”多媒體遠程教學設備,發(fā)放城鄉(xiāng)老人高齡津貼2828萬元,資助貧困大學生和困難家庭學齡前兒童417萬元,補助“一戶多殘”家庭296萬元。全市民生支出占財政總支出的83%。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6.6萬人,創(chuàng)歷史新高。最低工資、失業(yè)保險金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等標準全面提高,發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金2.9億元,逐步兌現(xiàn)企業(yè)退休人員計劃生育補助。新建、擴建幼兒園129個,北師大蚌埠附屬學校開工建設,二中新校區(qū)投入使用。市一院晉升三級綜合醫(yī)院,上海長征醫(yī)院合作醫(yī)院正式簽約。群眾體育工作獲評全國先進。成功舉辦禹會村遺址與淮河流域文明研討會,學術界認定了蚌埠是禹會諸侯之地、禹會村遺址是國家起源重要的學術支撐、淮河流域是中華文明的重要發(fā)源地之一?;ü臒糇髌贰洞蠛訛车暮⒆觽儭帆@國際金獎。板車女孩黃鳳入選全國“最美孝心少年”。新博物館、檔案館、規(guī)劃館主體工程和市民廣場基本建成,市圖書館晉升國家一級館。第二輪修志任務全面完成。民族宗教工作跨入全省先進行列。外事、僑務、港澳臺工作取得新成績。男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先原則有效落實。首屆青年創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。敬老文明號創(chuàng)建位居全省第2。殘疾人生存和社會環(huán)境明顯改善。國家特種玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建成投用。統(tǒng)計工作基礎和水平明顯提高。新增住房公積金繳存人數(shù)10348人。應急管理體系逐步完善。社會防震減災意識顯著提升。人防工作獲南京軍區(qū)通報表彰。實現(xiàn)全省雙擁模范城七連冠。蚌埠艦正式入列,艦上官兵被授予蚌埠榮譽市民。駐蚌部隊和民兵預備役人員在地方經(jīng)濟社會發(fā)展中作出重要貢獻。
社會管理切實加強。做好信訪、法律援助、人民調(diào)解等工作,社會矛盾有效化解。深入開展平安蚌埠建設,加大消防裝備投入,注重安全生產(chǎn),群眾安全感增強。推進依法行政,強化監(jiān)察和審計工作,嚴肅查處一批違紀違法案件。
一年來,我們認真辦理市人大代表議案、建議147件,市政協(xié)提案549件。市人大會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重要工作依法行使監(jiān)督權、決定權,就事關發(fā)展的重大問題及時作出決議決定,聽取審議政府有關工作報告,提出審議意見;市政協(xié)積極組織促進民營經(jīng)濟發(fā)展專題協(xié)商,開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設等調(diào)研,有力促進了政府相關工作的落實,推動了經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
回首20xx年,謀劃凝聚心血,落實灑滿汗水,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、關心關懷的結果,是市委正確領導、科學決策、周密部署、全面協(xié)調(diào)的結果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,是全市人民團結實干、拼搏奉獻的結果。在此,我謹代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各人民團體,向駐蚌解放軍、武警官兵和政法干警,向國家和省駐蚌單位,向所有關心和支持蚌埠發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,在應對嚴峻復雜宏觀形勢和推進任務落實方面,自身還有督導不力、落實不夠之處。雖然市人大會實事求是地依法調(diào)整了年度計劃指標,但我們在感謝的同時,深感壓力巨大,深思自身不足,深知更需努力。我們也清醒地認識到,蚌埠仍處在邊打基礎邊增強集聚輻射能力的轉(zhuǎn)型時期,持續(xù)趕超、不斷跨越,重返全省第一方陣的潛力還需進一步挖掘,內(nèi)生動力還需進一步提振和培育。存在的問題主要是:綜合實力還不夠強,中心城市的功能帶動力和輻射影響力不足,牽動性強的大項目、好項目不多;產(chǎn)業(yè)競爭力還不夠強,缺乏整機、整器、整車類終端產(chǎn)品,龍頭企業(yè)偏少,重點產(chǎn)業(yè)聚集度不高;城鄉(xiāng)發(fā)展承載力還不夠強,基礎設施仍不完善,城市老舊小區(qū)提升改造任務繁重,城鄉(xiāng)還存在環(huán)境臟亂差現(xiàn)象;社會民生服務能力還不夠強,教育、醫(yī)療、交通、安全等公共服務與百姓和客商需求存在差距,就業(yè)和社會保障壓力較大,改善民生和社會治理任務艱巨;改革創(chuàng)新動力還不夠強,守舊思想依然存在,制約加快發(fā)展的體制機制障礙仍然較多,政府職能轉(zhuǎn)變速度還不能適應發(fā)展新要求;文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)管理的能力還不夠強,部分市民熱愛蚌埠、發(fā)展蚌埠、奉獻蚌埠的激情還需進一步引導和釋放,等等。這些都是我們繼續(xù)努力突破的難點,也是今后工作的重點。
二、搶抓機遇,持續(xù)趕超再跨越
20xx年,是必須緊緊抓住而且應該大有作為的機遇之年。黨的xx屆三中全會拉開了新一輪改革開放的大幕,必將為打造蚌埠經(jīng)濟升級版、重返全省第一方陣提供強大持久動力。國內(nèi)經(jīng)濟逐步企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中向好,省委、省政府加快皖北振興、支持區(qū)域性中心城市建設等力度進一步加大,中原經(jīng)濟區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、振興老工業(yè)基地等政策疊加效應將加速釋放,蚌埠仍將處于加速發(fā)展的黃金機遇期。同時,千億gdp的經(jīng)濟總量將蚌埠帶入了一個嶄新的發(fā)展高度,220平方公里的建成區(qū)用地規(guī)模以及區(qū)劃調(diào)整實施、西部城區(qū)整體提升改造、方邱湖行蓄洪區(qū)調(diào)整為蚌埠打開了廣闊的發(fā)展空間。為此,我們要牢固樹立時不我待的機遇意識,堅持穩(wěn)中求進、在進字上下功夫,堅持改革創(chuàng)新、在變字上求突破,擔負起加快速度、做大總量和轉(zhuǎn)型升級、提高質(zhì)量的雙重責任,切實把改革釋放的紅利轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展成果,繼續(xù)保持加速崛起的強勁勢頭。
20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,突出五位一體,堅持四化同步,緊扣重返全省第一方陣的目標,穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,聚焦大產(chǎn)業(yè)、大招商、大項目、大平臺、大民生,推動總量、速度和質(zhì)量、效益雙提升,進一步增強全市經(jīng)濟社會可持續(xù)跨越發(fā)展能力。
20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,一、二、三產(chǎn)分別增長3.5%、14.5%和10.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%;財政收入增長11%以上;固定資產(chǎn)投資增長16%以上;社會消費品零售總額增長13%;進出口總額增長15%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、居民消費價格漲幅、單位生產(chǎn)總值能耗、國家要求削減的主要污染物排放均控制在省下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速確保高于全省、位居前列。
實現(xiàn)上述目標任務,我們將重點抓好以下九方面工作:
(一)突出工業(yè)強市,力促工業(yè)升級提速。強化工業(yè)主導作用,把工業(yè)強市作為重返全省第一方陣的核心戰(zhàn)略,聚集資源要素,聚焦龍頭企業(yè),聚力終端產(chǎn)品,著力推動企業(yè)提質(zhì)、園區(qū)提速、產(chǎn)業(yè)提升,加速新型工業(yè)化進程,工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元。
推動產(chǎn)業(yè)升級。以“5116”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程為抓手,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破,以工業(yè)發(fā)展扶持政策為保障,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持上下聯(lián)動,竣工投產(chǎn)北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地一期、方興科技電容式觸摸屏等項目,開工建設德豪潤達倒裝芯片、今上ogs導電膜等項目,延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持龍頭帶動,加快建設臺玻電子玻璃纖維一期、配天工業(yè)智能機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園等項目,推進兆德tc生物技術暨生物新藥、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園等重大項目盡快實施,建成意義環(huán)保退市進園一期、海華醫(yī)藥中間體、凱特雅新型塑木型材一期等項目,提升高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等先進制造業(yè)水平。以高新技術和先進適用技術改造提升食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代牧業(yè)一體化、蚌埠卷煙廠新址提升、華芳紡織三期等項目建設。大力推進豐原集團、中糧生化等重點化工企業(yè)異地技改、整體搬遷,啟動西部城區(qū)整體提升改造,讓老企業(yè)煥發(fā)新生機、老城區(qū)脫胎新面貌。
壯大企業(yè)規(guī)模。扎實開展服務企業(yè)拓展年活動,大力扶持實體經(jīng)濟,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)5戶。深化國有企業(yè)改革,推動國有企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者和企業(yè)間整合重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。全面深化與央企戰(zhàn)略合作,推進玻璃設計院8.5代tft液晶顯示基板和金剛玻璃研發(fā)生產(chǎn)、中電科41所儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、北方通用微光攝像儀、中糧生物能源產(chǎn)業(yè)園等重大項目盡快落地。加快推進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,建成中小企業(yè)標準化廠房70萬平方米。實施中小企業(yè)培育雛鷹工程,新增專精特新中小企業(yè)50戶,培育更多增長源。
做強園區(qū)經(jīng)濟。出臺開發(fā)區(qū)特色發(fā)展實施意見,引導開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展、集聚發(fā)展。加快高新區(qū)、馬城工業(yè)園融合發(fā)展,力爭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升國家級。推動蚌埠工業(yè)園、沫河口工業(yè)園聯(lián)動升級,支持懷遠縣、五河縣新擴建省級開發(fā)區(qū),全面啟動蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園二期基礎設施建設。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎,大幅提升現(xiàn)代化水平。
堅持四化同步,深入實施農(nóng)業(yè)百佳工程,大力提升農(nóng)業(yè)科技水平和產(chǎn)業(yè)化程度,延伸農(nóng)業(yè)、增值農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應,穩(wěn)定二三產(chǎn)業(yè)資源要素供給,提高物資技術和裝備水平,加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。
強化農(nóng)業(yè)基礎支撐。啟動蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)龍亢核心區(qū)“一城五園”建設,加快構筑區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聚集區(qū)、四化同步先行試驗區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進農(nóng)田水利建設,創(chuàng)新農(nóng)田水利管護體制機制,改造中低產(chǎn)田27萬畝,新增有效灌溉面積8萬畝。強化農(nóng)業(yè)科技支撐,積極推行以專業(yè)化育秧、病蟲害專業(yè)化防治等為重點的保姆式農(nóng)業(yè)服務。加強與北京農(nóng)學院等院校的戰(zhàn)略合作,實施更多科研項目,培育更多有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,新增農(nóng)機總動力5萬千瓦,主要作物綜合機械化水平達70%以上。
聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實施糧食生產(chǎn)三大行動,調(diào)動和保護好農(nóng)民種糧積極性,力爭糧食生產(chǎn)再獲豐收。在穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量水平的基礎上,引導農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結構,發(fā)展設施農(nóng)業(yè),增加收入。新增標準化蔬菜園15個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個百分點。積極轉(zhuǎn)變糧油加工業(yè)發(fā)展方式,著力推進主食產(chǎn)業(yè)化科學發(fā)展。堅持育龍頭、拓市場、建基地、聯(lián)農(nóng)戶“四位一體”,大力發(fā)展以食品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快固鎮(zhèn)億只肉雞和皖北最大現(xiàn)代化肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化等項目建設,規(guī)劃建設土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破300家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場100個。創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),著力節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地、節(jié)能,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積占比達50%以上。吸引社會資本投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。鼓勵工商資本參與土地流轉(zhuǎn),引導土地向龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),提升規(guī)?;?、專業(yè)化經(jīng)營水平。新增土地流轉(zhuǎn)20萬畝。
深化農(nóng)村綜合改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權抵押、擔保權利。不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓試點。創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎設施建設和管理機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。加快城鎮(zhèn)戶籍制度改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程,共同分享現(xiàn)代化成果。
(三)繁榮振興服務業(yè),重塑區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)。
著力培育大市場、構筑大物流、提升大商貿(mào)、發(fā)展大旅游,推動服務業(yè)擴規(guī)模、上水平、添活力、增效益,鞏固提升皖北商貿(mào)中心城市地位,社會消費品零售總額向500億元大關沖刺。
加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設。堅持一手抓高端商貿(mào)集聚輻射,一手抓便民商業(yè)體系完善,增強商貿(mào)服務整體功能。建成運營萬達二期,改造提升光彩大市場,開工建設鵬欣水游城、新鳳凰商城,打造東海大道高端商貿(mào)集聚帶。加快實施天洋國際大廈、匯金中央水城、二馬路及周邊區(qū)域升級改造等項目,提升淮河路商圈。引進新企業(yè),集聚新業(yè)態(tài),激活升級淮河文化廣場商圈。穩(wěn)步推進小商品批發(fā)市場劃行歸市工作,促進義烏國際商貿(mào)城、海吉星等市場集聚發(fā)展。啟動玉器市場劃行歸市。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心11個、中心村連鎖直營店25個。發(fā)展社區(qū)便民商業(yè),完善社區(qū)商業(yè)服務功能,分區(qū)域建設特色風味美食街,打造一刻鐘便民生活服務圈。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)80戶、服務業(yè)企業(yè)30戶。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。深入推進水運振興工程,加快建設淮河新港、力源碼頭等物流集聚區(qū),開工建設長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園。著力引進中遠、中集等一批知名物流企業(yè),加快實施皖北徽商物流港、中儲糧蚌埠直屬庫搬遷等項目。建設蚌埠鐵路無水港,開通淮河水運集裝箱班線。推進景區(qū)景點建設,支持現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家4a級景區(qū),加快實施花鼓燈嘉年華二期等項目,建成開放湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園部分景點,旅游總收入突破100億元。建設電商產(chǎn)業(yè)園,爭取國美在線簽約落戶,推動傳統(tǒng)企業(yè)商務電子化。創(chuàng)建省級服務外包示范區(qū)。加快建設4g網(wǎng)絡,打造智慧城市。引導發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設計等新興行業(yè),鼓勵發(fā)展咨詢、會展、快遞、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè),大力培育養(yǎng)老、休閑、健康等消費增長點。
擴大對外交流合作。深化與長三角區(qū)域合作,主動對接上海自貿(mào)區(qū),推動皖北四化協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設。全面實施大通關,完善外貿(mào)促進政策,加快蚌埠(皖北)保稅物流中心建設,建成公共保稅倉和出口監(jiān)管倉,提高口岸對外開放能力。繼續(xù)支持豐原集團等企業(yè)走出去發(fā)展。
(四)強化自主創(chuàng)新,支撐引領轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,用足用活合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)大品牌、大載體、大平臺,加快把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科技兩促進、雙提升,贏得未來發(fā)展主動權。
突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新增高新技術企業(yè)30戶,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達680億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。支持企業(yè)與大院大所合作,鼓勵駐蚌單位和科技人員就地轉(zhuǎn)化技術專利成果。新增院士、首席專家工作站5個。全面實施知識產(chǎn)權貫標工作。發(fā)明專利授權量420件,增長10%。
完善科技創(chuàng)新平臺。加快推進浮法玻璃新技術等3個國家級重點實驗室建設,爭創(chuàng)國家信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,新增省級以上研發(fā)平臺6個,逐步實現(xiàn)高新技術企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。發(fā)揮蚌埠電子信息產(chǎn)業(yè)技術研究院、硅基新材料產(chǎn)業(yè)技術研究院等平臺作用,攻克mems加速度傳感器、高性能消影玻璃等一批核心關鍵技術,促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。扶持生產(chǎn)力促進中心、技術轉(zhuǎn)移中心和專業(yè)咨詢機構建設,提高科技公共服務能力。
強化人才工作。加大企業(yè)股權和分紅激勵試點政策實施力度,發(fā)揮人才金港優(yōu)勢,引進和培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技領軍人才、實用人才,培育省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊3支。繼續(xù)深化與清華大學、復旦大學等高校全面合作,加快推進與安徽科技學院共建協(xié)同創(chuàng)新與人才培養(yǎng)基地。引導企業(yè)與院校共建學科專業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生在蚌就業(yè)。
(五)堅持全域蚌埠,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化。
把以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,注重新城拓展和老城改造同步推進、同樣出彩,實施城市大建設項目180個、投資200億元,著力構建以市區(qū)為核心、縣城和園區(qū)為節(jié)點、重點鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局。
拓展城市發(fā)展空間。放大區(qū)劃調(diào)整效應,開工建設國道206馬城段和省道306沫河口段,加快長淮衛(wèi)、馬城新區(qū)基礎設施建設,增強市域綜合承載力。推進高鐵東站房、東廣場設計建設,建成運營綜合客運站,提升高鐵新區(qū)綜合服務功能。完善城南新區(qū)配套基礎設施建設,實施朝陽南路二期、中環(huán)線城南段項目。加快建設長淮衛(wèi)淮河大橋,力爭開工建設延安路通河隧道,推進中環(huán)線與乳泉大道連接。
優(yōu)化老城區(qū)功能。完成市區(qū)征遷400萬平方米,交付凈地2.5萬畝。提升改造治淮路西段、國強路南段等老街,打通體育路東段、馬場湖路等斷頭路,逐步完善市區(qū)路網(wǎng)格局。認真總結完善上一輪棚改工作好經(jīng)驗、好做法,按照精準核實面積、精細
工作方案
、精明控制成本、精美改造效果的要求,爭取國開行和更多社會資本支持,啟動實施新一輪棚改規(guī)劃,推進大禹家園等12個保障性住房、市東新村等25個棚戶區(qū)、金圩等15個城中村改造項目,開工建設各類保障性安居工程222萬平方米,竣工190萬平方米。加快老街區(qū)建筑外立面、公共配套設施改造,注入新的商業(yè)業(yè)態(tài),讓老城區(qū)傳承歷史記憶,煥發(fā)時代生機。做大做美三縣縣城。繼續(xù)推進重點設施向縣域延伸,加快建設國道104五河段、省道307懷遠段一級公路改造提升工程,謀劃實施連接三縣的東西中軸線快速通道。積極推進市縣規(guī)劃銜接,提升縣城規(guī)劃編制和實施水平。按照新區(qū)拉框架、老區(qū)增功能、整體上品位的思路,立足各自區(qū)位特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進三縣縣城建設。懷遠著力打造皖北最美縣城,五河建設水韻獨具皖北水鄉(xiāng),固鎮(zhèn)以生態(tài)宜居的魅力新城迎接建縣50周年。支持三縣特色經(jīng)濟強鎮(zhèn)發(fā)展,懷遠重點加快龍亢產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設,謀劃推進鮑集鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)發(fā)展;五河重點加快推進城關鎮(zhèn)與頭鋪鎮(zhèn)對接發(fā)展,謀劃培育北部和東部中心鎮(zhèn);固鎮(zhèn)重點加快南部中心鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。
提高城鄉(xiāng)管理水平。努力建成數(shù)字城管,全面實施網(wǎng)格化管理。推進市容保潔、市政設施維護市場化。推行生活垃圾桶裝車載、渣土廢料密閉運送,實現(xiàn)干道清掃保潔全程機械化,做到垃圾不見天、運輸無拋灑。取締三縣縣城客運三輪車。加強物業(yè)公司監(jiān)管,提高物業(yè)管理水平。探索新型農(nóng)村社區(qū)管理模式,開展鄉(xiāng)村物業(yè)管理試點工作。實施老舊小區(qū)提升改造工程,按照實用、實際、實效原則,改造提升人行道,統(tǒng)籌推進道路整修、綠化亮化、停車設施等建設。啟動智慧交通系統(tǒng)建設,推動道路交通管理集成化、信息化、智能化。
(六)狠抓項目投資,持續(xù)增強發(fā)展后勁。按照經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化要求,始終把項目作為加快發(fā)展的核心抓手,切實把各種資源、工作精力聚焦到項目上來,以項目提質(zhì)提效推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
加快重點項目建設。圍繞前期項目抓推進,新建項目抓開工,續(xù)建項目抓進度,建成項目抓達效,分層分類推進項目建設,固定資產(chǎn)投資1000億元以上。建成投產(chǎn)盛世光電玻璃產(chǎn)業(yè)園、和鼎輪胎一期等項目,加速實施冠宜國際箱包制造基地、聯(lián)盟國際家博城、中紡油脂產(chǎn)業(yè)園等項目,開工建設國電蚌埠電廠二期、中華(固鎮(zhèn))食品工業(yè)園等項目。增強項目謀劃的科學性、系統(tǒng)性、針對性,新增儲備項目規(guī)模20xx億元。
加大招商引資力度。出臺激勵政策,推動企業(yè)圍繞上下游、左右手以商招商、以企招商,形成引進一個、建好一個、帶來一批的聯(lián)動效應。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、短板之處以及整機、整器、整車類產(chǎn)業(yè)鏈末端、價值鏈終端產(chǎn)品,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷補鏈、延鏈、強鏈。針對高鐵沿線、中國臺灣等重點區(qū)域推動板塊招商,探索合作設立產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式,整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動專業(yè)招商,發(fā)動全民招商,力爭引進日豐電纜、萬順導電膜和山東方圓集團銅冶煉加工一體化等項目。全年實際利用省外億元以上項目資金630億元、外商直接投資11億美元,每個縣區(qū)至少引進30億元以上項目1個。開展效能評級、效益評估、效果評價“三效三評”工作,提高招商引資質(zhì)量。建立健全后續(xù)服務和預響應機制,突出重服務、講環(huán)境的軟性招商,讓落戶企業(yè)真心、舒心地參與蚌埠發(fā)展。
不斷拓寬融資渠道。引導金融機構繼續(xù)擴大信貸規(guī)模,新增貸款180億元,貸款余額超千億。謀劃建設皖北金融集聚區(qū),啟動建設科技金融創(chuàng)新園,引進1家股份制商業(yè)銀行,新設2家融資性擔保公司、證券公司營業(yè)部,全面完成縣域農(nóng)村合作金融機構改制工作。加大直接融資力度,支持各類債券發(fā)行和企業(yè)上市工作。拓寬中小企業(yè)商標質(zhì)押貸款、動產(chǎn)抵押、股權出質(zhì)、債轉(zhuǎn)股等融資渠道。做大做強城投、蚌投、城開、交投、水投等融資平臺,加強政府性債務管理,強化風險監(jiān)測評估排查,嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,把握結構、節(jié)奏和節(jié)點,科學、合規(guī)、高效融資。
放手發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持把民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點和支撐力量,認真落實權利平等、機會平等、規(guī)則平等的改革要求,進一步放寬市場準入,鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)重組改造,支持非公有資本進入金融服務、公用事業(yè)、基礎設施等領域。制定更加有力的扶持政策,最大限度地放開創(chuàng)業(yè)領域、放低創(chuàng)業(yè)門檻、放活創(chuàng)業(yè)方式,掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。新增私營企業(yè)1200戶、個體工商戶8000戶,民營經(jīng)濟占gdp比重提高1個百分點。
(七)弘揚先進文化,打造特色文化名城。十分珍惜、悉心呵護蚌埠綿延7320xx年的文化根脈,充分挖掘和宣傳大禹等具有蚌埠印記、蚌埠符號、蚌埠特質(zhì)的優(yōu)秀文化,彰顯獨具特色的文化魅力,鑄造城市發(fā)展最根本、最持久、最難替代的核心競爭力。
加強思想道德建設。高舉中國夢精神旗幟,扎實推進社會主義核心價值體系建設。以蚌埠歷史文化為基、時代精神為魂,提升市民價值觀念、思維方式、倫理情趣,弘揚以創(chuàng)新進取、責任擔當、務實誠信、合作共贏為核心的先進思想文化,讓更多的蚌埠人成為文化的守望者、傳承者、創(chuàng)造者。深化文明城市創(chuàng)建和鄉(xiāng)風文明提升,搞好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評選,廣泛開展志愿者服務活動,打造區(qū)域性文明示范城市。發(fā)揮主流媒體陣地作用,加強對社會熱點的輿論引導,弘揚主旋律,傳播正能量。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。引入競爭機制,鼓勵社會力量和社會資本參與公共文化服務體系建設,促進基本公共文化服務標準化、均等化。加強傳統(tǒng)文化研究、保護和利用,擴大雙墩、大禹等淮河文明特色文化影響力。申辦第五屆中國(蚌埠)花鼓燈歌舞節(jié)暨國際民間歌舞藝術交流周和中國(蚌埠)玉文化節(jié)。開放新博物館、檔案館、規(guī)劃館和市民廣場,進一步規(guī)劃科技館、文化館、體育中心,分區(qū)域啟動建設百姓健身場館。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、電子閱覽室、農(nóng)家書屋等農(nóng)村公共文化設施,試點建設一批鄉(xiāng)村文化樂園。繼續(xù)開展“溫馨蚌埠、歡樂珠城”系列演出,組織千場文藝千村行活動,持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺。
培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革,加快國有經(jīng)營性文化單位公司制、股份制改造,鼓勵民營文化企業(yè)發(fā)展,建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。整合、集聚和再造西部城區(qū)豐富的歷史人文資源,突出打造荊涂淮河灣,做大、做實、做美大禹文化產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃和建設雙墩、禹墟、垓下等遺址公園,推進馮嘴子村等文化旅游生態(tài)村建設,著力打造一批叫得響、立得住、傳得廣的特色文化品牌。加快實施星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期等項目,大力發(fā)展動漫、數(shù)字等朝陽產(chǎn)業(yè),挖掘、再現(xiàn)深厚文化底蘊,弘揚、傳播城市特色文化。
(八)推進生態(tài)靚市,營造美麗生態(tài)家園。堅持從五位一體高度,突出抓好生態(tài)文明建設,爭創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū),建設水在城中、城在林中、城依山、水映城的山水園林城市,打造外地人羨慕、投資者向往、本地人自豪的美麗生態(tài)家園。
大力活水。實行最嚴格水資源管理,落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。加強河湖管理,推進淮河、天河湖、張公湖、龍子湖“一河三湖”為主的城市水環(huán)境整治。謀劃開通天河-龍子湖、天河-張公湖環(huán)城水系,規(guī)劃建設天龍河,啟動實施天公河工程,讓靈動之水躍動魅力珠城。加快三汊河濕地公園保護性開發(fā)建設,加大芡河、四方湖、沱湖等水質(zhì)保護和水岸基礎設施建設力度,讓清澈水源滋養(yǎng)百姓身心。大力實施退網(wǎng)還湖工程,推進現(xiàn)代化、智能型養(yǎng)殖基地建設。落實漁民上岸后續(xù)清岸、美岸工程,加大城區(qū)內(nèi)淮河兩岸灘涂環(huán)境綜合整治力度。
全力增綠。認真落實千萬畝森林增長工程,繼續(xù)實施綠滿珠城行動,開展“村村綠”和綠色家園示范建設活動。成片造林15萬畝,建設森林長廊80公里,新建農(nóng)田林網(wǎng)31萬畝,森林覆蓋率達16.1%以上。加快陶山植物園建設,高標準建設淮河北岸濱河綠地景觀帶和黃山大道、淮上大道兩側(cè)綠道。結合棚戶區(qū)和舊城改造,實施拆墻透綠、拆違補綠、退地還綠等增綠工程。推進“三線三邊”環(huán)境整治,新啟動20個美好鄉(xiāng)村中心村建設。
強力減污。開展節(jié)能減排全民行動,倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費模式。完成一污廠、三污廠和懷遠、固鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工程,啟動蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園、天河西片區(qū)污水處理廠建設。完善農(nóng)村排污管網(wǎng)及配套處理設施,扶持和引導農(nóng)民建設生活污水凈化沼氣池。推行餐廚廢棄物無害化、資源化處置。開展新建住宅小區(qū)集中供暖試點。強力落實大氣污染防治行動計劃,堅決實行全年全市全面秸稈禁燒,建立與鳳陽等周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作和霧霾天氣應急機制,讓城鄉(xiāng)居民仰望藍天、擁抱綠色、感受清新。
(九)著力改善民生,不斷提高群眾幸福感。
注重發(fā)展成果與人民共享,以民生改善檢驗發(fā)展質(zhì)量,堅持制度安排與項目建設并抓、托底與抬高并舉,加大民生投入,讓百姓不斷感受到、享受到大發(fā)展、大建設給生產(chǎn)、生活帶來的新變化。
深入實施民生工程。繼續(xù)實施33項省級民生工程,注重抓好就業(yè)促進工程、城鄉(xiāng)居民大病保險等4個新增項目。
各位代表,我們將繼續(xù)按照以人為本、民生為先的要求,始終把百姓裝在心里,把心放在百姓家里,從群眾最關心、最需要、最實惠的事情做起,實施好12項市級民生工程。新增、更替城鄉(xiāng)環(huán)保公交車175輛,提升改造公交站臺200個,對7類特殊群體實行乘車免費優(yōu)惠政策。新建、改造路燈8000盞、城市公廁100所。實施環(huán)境保護能力建設工程。新建、改造標準化農(nóng)貿(mào)市場4個,完成20家農(nóng)產(chǎn)品進超市、社區(qū)便利店工作,新建農(nóng)副產(chǎn)品平價直銷店26個。實行城鄉(xiāng)居民臨時救助。對社會辦養(yǎng)老服務機構給予每個床位建設一次性補助1000元。繼續(xù)支持示范社區(qū)創(chuàng)建,獎補新建設施蔬菜基地,資助貧困大學生、困難家庭學齡前兒童入園,對城鄉(xiāng)80歲、百歲以上老人給予補貼,實施一戶多殘家庭生活補助。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。推進素質(zhì)教育,完善教育集團化辦學體制。北師大蚌埠附屬學校開學招生。加快蚌埠職教園建設,完成市特教中心新校區(qū)搬遷,開工建設職教中心新校、蚌埠汽車工程學校,恢復建設衛(wèi)生類中職學校。做好高校教學科研和學生生活場所安裝空調(diào)設備工作。實施醫(yī)療衛(wèi)生提升工程,著手啟動市級公立醫(yī)院綜合改革,建成市中醫(yī)院新院區(qū)和皖北食品藥品檢驗中心,開工建設上海長征醫(yī)院合作醫(yī)院、蚌醫(yī)二附院新院區(qū)、一院綜合病房大樓,推進與復旦大學合作建設婦女兒童臨床中心和附屬兒童醫(yī)院蚌埠分院。加大婦女兒童“兩綱”實施力度,規(guī)劃建設新兒童公園。嚴格落實生育政策調(diào)整工作。實施青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)“1248”工程,實現(xiàn)基層老年協(xié)會全覆蓋,推進殘疾人社會保障和服務體系建設。規(guī)劃和啟動建設公益性公墓。廣泛開展全民健身行動,讓群眾成為體育活動的實踐者、受益者。積極備戰(zhàn)、認真參賽,力爭在省第十三屆運動會上取得好成績。扎實做好第三次經(jīng)濟普查工作。加快“金審”三期工程建設。推進住房公積金征繳擴面。開展民族團結進步示范社區(qū)創(chuàng)建活動。提升外事、僑務、港澳臺事務綜合服務水平。重視地方志編纂工作,充分發(fā)揮存史資政、教化風氣作用。在全省率先建成數(shù)字檔案館。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動,不斷加強國防動員和后備力量建設。加快氣象現(xiàn)代化建設,發(fā)揮氣象綜合效益。大力推進人防建設,加強防震減災工作,完善以應急平臺為重點的應急指揮體系。認真開展?;?、道路交通、建筑施工等安全生產(chǎn)專項治理,強化食品藥品安全監(jiān)管,有效遏制重特大事故發(fā)生。
完善社會保障體系。深入推進城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃,千方百計增加城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者收入。健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,全面組織實施孔雀計劃,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就讀促就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人。建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,推動醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌和付費方式改革,積極落實大病救助、五保供養(yǎng)等政策,推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、最低生活保障等提標擴面,低保標準和覆蓋面達到全省平均水平。
不斷創(chuàng)新社會治理。改進社會治理方式,全面加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。完善基層社會管理服務,深化社區(qū)行政管理體制改革,開展社區(qū)基本公共服務全覆蓋試點。創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制,改革信訪工作制度,及時就地解決群眾合理訴求。推進平安蚌埠建設,完成主要街區(qū)監(jiān)控設施全覆蓋,依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。
三、改革創(chuàng)新,全面提升政府工作水平
各位代表,民之所望,施政所向。站在新起點,面對新期待,我們將朝夕勤勉,永不懈怠,勇為改革擔風險,敢為發(fā)展盡責任,善為百姓謀福祉,努力打造人民滿意政府。
(一)凝神聚氣、開拓進取,增添趕超跨越新動力。時刻保持搶抓機遇的緊迫感和知難而進的精氣神,以更大的勇氣和智慧沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,尋求改革共識最大公約數(shù),匯聚加快發(fā)展強大正能量。堅定重返全省第一方陣的信心和決心,向先進地區(qū)看齊,逐項對標追趕,逐層傳遞壓力,各項工作創(chuàng)一流,條條戰(zhàn)線爭上游。堅持問題導向,建立問題“銷號”制度,用問題的化解推動事業(yè)的前進,靠責任的壓實成就發(fā)展的愿景。不斷提升開放意識和開發(fā)能力,在更高層面、更廣領域、更大空間謀劃蚌埠、創(chuàng)意蚌埠、發(fā)展蚌埠。放大“厚德蚌埠、好人之城”效應,激發(fā)群眾內(nèi)心深處的美好情感和道德意識,讓城鄉(xiāng)文明與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振,讓珠城百姓與蚌埠崛起相融共生,充分展示全體蚌埠人重振雄風、再創(chuàng)輝煌的大氣、勇氣和底氣。
(二)突破自我、改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域競爭新優(yōu)勢。堅持“膽子要大、步子要穩(wěn)”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術,推進新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革,積極謀劃、快速推進看得準、很急需、市級層面能定的改革,緊密銜接、迅速落實省委、省政府確定的各項改革。大刀闊斧地削減行政審批,全力推進行政審批標準化和流程再造,為企業(yè)松綁,向市場放權,讓群眾方便。完成市縣工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整和食品藥品監(jiān)管體制改革。加快推進事業(yè)單位分類改革。推行大部門制和市直部門大科制改革,集中主要職責、集成相關職能、集約人力財力。探索“負面清單”管理模式,實行政府及其工作部門權力清單制度。開展全市行政事業(yè)單位及所投資企業(yè)資產(chǎn)大清查,千方百計盤活國有存量資產(chǎn)。推行全程公開合理低價招投標模式,全面實行標后監(jiān)管第三方評估機制,保障蓋好房、鋪好路、帶好人。加大政府購買服務力度,公平對待社會力量提供公共服務。大力培育發(fā)展社會組織,推動行業(yè)協(xié)會商會和中介服務組織與行政機關真正脫鉤。緊扣市場在資源配置中的決定性作用,加強市場監(jiān)管,推進公平準入,維護公平競爭,激發(fā)市場主體活力。
(三)轉(zhuǎn)變作風、提升效能,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)新面貌。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對特權思想,嚴控“三公”經(jīng)費支出,切實減少會議、文件和事務性活動,把更多的財力和精力留給基層、留給群眾、留給項目。扎實開展群眾路線教育實踐活動,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,推動改進工作作風、密切聯(lián)系群眾制度化常態(tài)化。加強機關效能建設,強化“我負責、我來辦、馬上辦”的理念,堅持立說立行、雷厲風行,杜絕不作為、摒棄慢作為,用干部的效率指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。深入實施服務企業(yè)、服務百姓“百千萬”行動,推進科技、金融、文化、交通等服務進百企、幫千家、助萬戶,讓企業(yè)經(jīng)營安心,讓客商投資放心,讓百姓生活舒心,讓每一個蚌埠人對未來發(fā)展充滿信心。
(四)依法行政、科學施政,樹立法治政府新形象。推進依法治市,帶頭學法、尊法、守法、用法,增強運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾能力。注重依法辦事和依法維權相結合,深化行政執(zhí)法體制改革,提高執(zhí)法和服務水平。堅持依法科學民主決策,健全決策咨詢制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制,把公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論決定作為必經(jīng)程序。立足打基礎、利長遠,加強對重大問題的深層次、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性研究,完善有利于科學發(fā)展的目標體系、考核辦法、獎懲機制,有序、有效、有力推進各項重點工作,杜絕拍腦袋、拍胸脯。依法擴大政務公開和信息公開,做優(yōu)市長熱線服務中心、政風行風熱線等平臺,開門聽民意、問民需、解民憂,增強政府公信力,提升群眾信任度。
(五)接受監(jiān)督、廉潔自律,開創(chuàng)攜手并進新局面。堅決維護組織的權威和市委的領導,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡輿情監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督,鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)。堅持重大事項、重大決策及時向人大及其會報告、與政協(xié)協(xié)商,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各社會團體的意見。認真貫徹執(zhí)行人大及其會決議決定,積極辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,主動邀請人大代表、政協(xié)委員對政府重點工作、重大項目以及群眾關心的熱點難點問題,開展調(diào)研、視察、詢問和專題協(xié)商,合力推動各項工作落實。全面落實黨風廉政建設責任制,深入推進廉政風險防控管理,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,完善公共資源交易管理、財政性建設資金使用等制度,把權力關進制度籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
各位代表,我們深知,前進的道路充滿艱辛,發(fā)展的責任重如泰山。我們深信,任何困難也動搖不了趕超跨越的堅定決心,任何挑戰(zhàn)也阻擋不了加速崛起的堅實步伐。讓我們在中共蚌埠市委的堅強領導下,振奮精神,開拓進取,扎實苦干,繼續(xù)朝著重返全省第一方陣的目標闊步向前!
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縣政協(xié)提案工作報告篇四
各位代表:
我受湖南科技學院第三屆六次教代會主席團委托,向大會作提案工作報告。請審議。
一、第三屆四次教代會提案處理情況
第三屆四教代會會議期間,我們共收到各分工會代表提案45件,按照《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》的規(guī)定,經(jīng)審核,45件全部立案。一年來,在學校黨委行政的重視和經(jīng)過各職能部門的認真積極地工作,全部提案得到答復,大部分得到落實。提案處理具體情況如下:
第三屆四次教代會后,學校黨委行政對代表提案的處理和落實工作十分重視,陳弘校長認真審閱了代表提案,并逐件進行了批示。 20xx年 月 日由陳弘校長親自主持,召開了各職能部門責任人參加的提案協(xié)辦處理工作會議,并呈送分管校領導簽署意見。各分管校領導對相應的提案作出了具體的批示,給承辦部門下達提案的承辦任務。各承辦職能部門根據(jù)校領導的批示,能夠以負責、務實的態(tài)度認真研究提案,采取積極措施給予落實處理。
基本滿意的提案有38 件,不滿意2件,尚有5件提案因客觀原因,需學校黨委行政做進一步研究待處理落實,提案處理的反饋滿意度為 %。
二、第三屆六次教代會提案征集情況
教代會提案工作是教職工參與民主管理和民主監(jiān)督,促進學校決策和管理民主化、科學化的重要渠道。按照《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》的規(guī)定,學校工會發(fā)出了《關于湖南科技學院三屆六次教職工代表大會征集提案的通知》,并召開了各分工會主席專門會議,就本次教代會提案征集工作進行了安排,對代表做好提案工作提出了具體要求。廣大代表本著對學校高度負責的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎上,圍繞學校建設與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關心的切身利益等問題,積極建言獻策。截至3月5日,本次教代會共收到各分工會代表提交的提案 46件。提案內(nèi)容主要涉及學校后勤服務及福利,學校建設與管理等方面:
1、切實加強專業(yè)建設,提高我校辦學水平的提案
2、關于提高藝術類科研成果獎勵的提案
3、關于探索建立”游學”制度的提案
4、關于落實新進教師指導教師經(jīng)費的提案
5、關于改進現(xiàn)行課時核算方法的提案
6、關于提高教研室(實驗室) 主任待遇的提案
7、關于為教師配發(fā)筆記本電腦的提案
8、關于改變科研獎勵方法的提案
10、適當解決民主黨派領導干部待遇的提案
11、關于盡快開通教職工宿舍管道天然氣的提案
12、關于盡快解決校內(nèi)家屬區(qū)管道液化氣
13、改革校內(nèi)住房交易制度的提案
14、加快建設我校教職工住宅建設的提案
15、關于新建教職工住房的提案案
16、關于教職工住房交易規(guī)范化的提案
17、改善青年教師住宿環(huán)境的提案
18、關于接送教職工子女上學的校車安排問題的提案
19、關于為家住冷水灘的教職工開通上下班通勤車的提案
20、關于開通本校至冷水灘校車的提案
21、關于解決二十三棟水質(zhì)問題的提案
22、關于改善桂園新村二十三棟住戶生活用水質(zhì)量的提案
23、關于教職工體檢存在的問題與整改建議
24、關于桂園新村北邊荒地建設成綠色公園的提案
25、關于桂園新村一棟前面裸土空地改造的提案
26、關于桂苑宿舍區(qū)周邊環(huán)境治理的提案
27、關于亮化美化和治理北校門環(huán)境的提案
28、關于美化校園,提升校園文化品位的提案
29、關于教工食堂推時工作餐就餐時間的提案
30、關于合理辦好教工食堂的提案
31、關于教職工宿舍平頂房改造的提案
32、關于提高學生公寓設施維修工作效率的提案
33、關于家屬宿舍樓道口、樓道鋪設墻裙安裝電子門的提案
34、改善教職工子弟入園,解決青年教師后顧之憂提案
35、關于三教學樓天井花壇改建的提案
36、關于新建室內(nèi)運動場的提案
37、關于實施實驗室儀器設備廢舊處理的提案
39、關于美化教學樓環(huán)境,優(yōu)化教學樓資源的提案
40、關于財務報帳手續(xù)及幾個相關問題的建議
41、關于提高全院教職工醫(yī)療補助的提案
42、明確學生社團指導老師職責及待遇的提案
43、維護教職工權益,理清教職工收入項目的提案
44、開放體育場館,實施有償服務的提案
45、關于規(guī)范校內(nèi)體育場館開放時間的提案
46、關于增加坐班工作人員工間操時間的提案
本次教代會召開后,對以上代表提案將進行分類整理和審核,確定立案提案,呈送校長審閱批示,交各有關職能部門處理落實。
三、存在的問題與今后工作努力的方向
(一)代表提案的規(guī)范化仍有待加強。
在本次教代會代表所提交的提案中,仍有的提案不具備提案規(guī)定要求的代表人數(shù)(要求提議人一人,附議人兩人)以及有的提案人、附議人沒有自親用鋼筆簽名的情況。按照提案工作規(guī)程這類提案不能立案。另外,根據(jù)提案一事一議的原則,一份提案集中反映一個問題,有的代表提案涉及多個問題和只提出問題沒有具體實施的建議,這給提案的處理帶來不便。希望代表們在提出提案時,嚴格按照提案的規(guī)定和要求來撰寫提案,以提高提案的有效性、可操作性。(有關提案規(guī)定和要求,可在學校網(wǎng)絡工會網(wǎng)頁查詢《湖南科技學院教職工代表大會提案工作規(guī)程》)
(二)建立網(wǎng)絡提案工作信息系統(tǒng)
通過學校網(wǎng)絡,教代會提案工作將建立網(wǎng)上提案處理、提案信息公布系統(tǒng)。我們希望藉此提高提案處理工作的時效性和透明性,更有利于提案工作落到實處,起到民主參與學校管理,解決現(xiàn)實問題的目的。
各位代表,提案工作是教代會代表行使參與學校民主管理、民主監(jiān)督職能的一項重要工作。我們堅信,認真做好教代會提案的處理落實工作,必將進一步增強全校教職工的民主政治意識,增強凝聚力,也必將對學校今后的改革、建設和發(fā)展起到積極的促進作用。
縣政協(xié)提案工作報告篇五
各位代表:
我受學校黨支部和校委會的委托,向大會作關于三河市第九中學第三屆第一次教代會代表提案的征集情況和落實情況的報告,請予審議。
我校第三屆第一次“教代會”共收到代表提案20件。 提案涉及5個方面的內(nèi)容:
1. 進一步改進學校領導和科室工作作風,加強與基層的聯(lián)系;共收到2件提案,以落實2件。
2. 教育教學管理方面,共收到7件提案,以落實5件,正在研究1件,經(jīng)教代會討論決定1件。
3. 關于后勤管理,共收到4件提案,以落實2件,正在研究1件,經(jīng)教代會討論決定1件。
4. 關于福利待遇方面,共5件提案。以落實2件,正在研究2件,因政策原因無法落實1件。
5. 關于改善辦學條件和辦公條件方面,共有2件提案。因條件限制無法落實1件,正在研究1件。
這五個方面,基本涵蓋了教學、科研、服務、管理等學校工作的各個領域,具有較強的代表性。
一年來,在校領導的高度重視下,經(jīng)過各職能部門的努力和“教代會”提案委員會的督促檢查,20件立案提案已落實11件,因政策條件限制無法落實的2件,正在研究的7件。
提案工作,是“教代會”制度中一項重要的內(nèi)容,我們要更加重視,長期堅持,逐步完善和規(guī)范。我們可以設想,廣大教職工能熱愛學校,以主人翁姿態(tài)圍繞學校各項工作,從自身個人的角度積極提意見,反映問題;“教代會”代表忠實履行職責,搜集意見,調(diào)查分析,提交議案,進言獻策;各職能部門能心為教師所系,利為教師所謀,權為教師所用,為落實提案而想盡辦法,付出辛苦;“教代會”各專門委員會能準確體察民意,把握校情。
了解法規(guī)政策,圍繞提案上下溝通,督辦有力,反饋及時;校領導能堅持“以人為本”的執(zhí)政理念,重視從提案中了解群眾呼聲,及時從提案中給予各職能部門工作上指導,從提案辦理效果考察干部作風和工作能力,對全局性工作進行評價和總結,提案工作環(huán)環(huán)相扣,息息相關,上下互動,有力促進了九中繁榮和發(fā)展。 希望廣大教職工、全體“教代會”代表和學校各位領導干部緊密的團結在學校黨支部和校委會的周圍,團結一致、群策群力,為九中的輝煌而努力奮斗!
謝謝!
縣政協(xié)提案工作報告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認真審核的基礎上,提請教代會執(zhí)委會認真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進行了認真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。
在學院黨政的高度重視和大力支持下,在相關單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復意見。提案工作委員會將承辦單位答復的意見及時反饋給了提案的主提人。截止xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復。
對10條立案提案,承辦單位以求真務實的工作作風和高度負責的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌娋G化;在學院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進行工商注冊,應吸收其它獨立資本進行設施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務,打破壟斷,改變飲食,超市的服務,降低價位;學院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載?!?/p>
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復。因多種原因,對于“適當減免教職工子女就讀本院的學費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
(1)學院建立旅游管理專業(yè)建設培訓基地。
(2)每個教學系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?/p>
(4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學質(zhì)量評價,應全面評價,不應該一票否決。
(6)關于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設和管理,便于更進一步了解學生思想狀況。
(4)全面維修第一教學樓有關教學設施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設備。
(6)在適當?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設備的配置及場地的建設。
(9)關于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學院財政預算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴格xx年6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學院內(nèi)設置工行、建行蓄儲所。
(7)適當減免就讀本校教職工子女的學費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務,如恢復俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設置教職工洗浴室。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設置小型蔬菜市場。
(1)加大教學經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學院外國語學校(2件)。
(3)建立宜賓學院學生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學院車友協(xié)會。
縣政協(xié)提案工作報告篇七
尊敬的領導、各位代表:
我受××師范大學公共管理學院第四次團員、學生第二次社團代表大會籌委會的委托,向大會做提案工作報告。
公共管理學院團委、學生會、學社聯(lián)本著“全心全意為同學服務”的宗旨,在院領導的高度重視,各部門的積極配合下,較好地解決了第三次雙代會的大部分提案,并廣泛收集了本次大會的提案?,F(xiàn)將提案工作簡要總結如下:
第一部分第三次團員、學生第一次社團代表大會提案解決情況
團委、學生會、學社聯(lián)是聯(lián)系學校和廣大同學的橋梁和紐帶,提案是實現(xiàn)橋梁紐帶工作的基本途徑。在本屆任期中,三會對提案工作非常重視,針對第三次雙代會提出的各項提案,采取多種形式開展了行之有效的工作:
對于三會自身建設問題的建議和要求,三會在各指導老師的指導下進行了討論和研究,對自身工作進行了改進,建立規(guī)范的管理制度,進一步提高了工作效率,舉辦如校園歌手大賽,第二屆女生節(jié)等精品活動,以權益信箱及??癁槠脚_,建立困難意見反饋機制,踏踏實實為同學們辦實事等。
對于學校生活后勤和學習方面的建議和要求,在院團委、學生會、學社聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下,由學生會權益中心直接負責,走訪相關部門,反映同學的意見和建議;定期聯(lián)系某些職能部門,了解工作改進情況;出席參與各部門相關會議,直接反映情況,提出意見;不定期進行調(diào)查,了解同學生活、學習方面的狀況,收集問題,反饋信息,并以工作通報、權益??男问郊皶r向同學通報各種信息。
通過全體同學的努力,我們的學習生活環(huán)境及條件得到了進一步改善,如針對上屆大會學習類的提案1:院機房機子數(shù)量少,速度慢,不利于學習,學院對機房設備進行全面改進,就空間安裝盡可能多的設備,并制作課程表規(guī)范地給各班分配實踐操作課程;提案2:希望老師為學生開就業(yè)指導課,學院從20××級開始安排就業(yè)指導課程,并進行職業(yè)生涯規(guī)劃的指導,等等。針對生活類提案3:食堂工作人員態(tài)度差,希望建立相應的監(jiān)督機制,經(jīng)我院權益中心與后勤集團餐飲中心的協(xié)調(diào),已在各個食堂設置投訴箱以督促改進,等等。有些問題由于各種原因雖未能解決,但也得到了合理的解釋,如上屆學習類提案9:公寓缺乏文化氣息,需建自習室、圖書館,因天馬公寓工期較短,開發(fā)不很到位,導致場地不足,且此類建設需要學校、物業(yè)公司與開發(fā)商的協(xié)調(diào),故暫時沒有得到妥善解決。其他主要集中在以下幾個方面:
一直以來,許多同學對食堂的衛(wèi)生情況、就餐環(huán)境、服務態(tài)度、飯菜質(zhì)量和價格等有不同程度的意見,反映的問題較多。學生會權益中心與學校后勤集團餐飲中心多次協(xié)商,共同尋求解決辦法,盡量滿足同學的要求。在這一年中,學生活動中心、師大快餐、學生食堂均配備了電視機,滿足了同學們收看電視節(jié)目的需要,并且各食堂均開設了特色窗口,同時鑒于同學們對天馬食堂的意見,為了加強對公寓的管理,學校后勤集團對其實行托管,實現(xiàn)了一卡通用,并可在天馬進行餐卡充值,應同學們要求開設了面包房、面粉、小炒等窗口。餐飲中心為改善飯菜及服務質(zhì)量,端正工作人員態(tài)度,在各食堂均設置了投訴箱,及時聽取同學意見。
食堂菜價問題一直是同學們反映的焦點問題,經(jīng)過了解:由于食品物資自上年來的平均漲幅為43.6,餐飲中心還未走出物價上漲帶來的困境,以至直接成本增長,加之學校“三個一點”措施(即校方補貼一點、后勤中心承擔一點、價格上調(diào)一點)未完全到位,所有菜價有所上升或價格未變而份量相對減少。各食堂同意菜價,并制作出菜價標示牌,掛與窗口上方,方便同學們購買。
天馬公寓的問題主要體現(xiàn)在開水房、運動場地、自習室、維修等方面,其問題的解決受學校、物業(yè)管理中心、開發(fā)商三方面協(xié)商結果的影響。
去湖大公寓打水遠而不便,太陽能熱水器使用費用過高,因此開水房一直是同學們所關心的問題,但因公寓內(nèi)場地開發(fā)的限制,其建設需要一個過程,為此,物業(yè)管理中心做了相關調(diào)整,從3月29號起,熱水的價格有0.45元/升下調(diào)到0.3元/升,供應日為星期二、星期四、星期六定期供應,其余則晴天供應,陰雨天停供,供應時間為18:30——22:00。
關于運動場所,經(jīng)三方協(xié)商,在保證現(xiàn)有羽毛球場使用的情況下,已于男生31棟旁邊新建了籃球場,并于食堂三樓開設了“冠軍健身俱樂部”;而維修方面,在我院權益中心的反映后,物業(yè)管理中心針對維修問題設計調(diào)查問卷,對每個寢室進行此方面的調(diào)查,將寢室樓道及路燈進行全面修理與維護,熱水表也得到了更換,維修的效率有一定的提高。
以上的學校食堂及天馬公寓是存在問題較多的兩個比較大的`方面,另外在其他方面也有一些另人滿意的改進:
1、女舍宿舍舊的木質(zhì)床鋪全部更換;
2、宿舍管理中心對校區(qū)女生寢室發(fā)放鼠藥;
3、六舍洗手間及樓道燈在就寢后仍保持照明,保障了同學安全;
4、開水房外設置投幣購水機;
5、院樓后棟安置鏡子;
6、學院教室實行早上、中午常規(guī)打掃,保證了清潔的學習環(huán)境;
8、閱室開放時間在中午及晚上均有所延長,電子閱覽室得到更新。
本次大會共收到有效提案138份,其中包括有三會工作19份、宿舍管理14份、飲食衛(wèi)生26份、天馬公寓34份,教學與教務28份、勤工助學及其他9分,提案比較全面地反映了同學們的意見與建議,既有廣泛性和代表性。在此,我們向給予本次大會提案工作積極支持的代表們以及所有提出意見和建議的同學表示忠心地感謝!
從本次提案數(shù)量上看,共收到138份有效提案,反映出廣大同學把本次大會當作自己政治生活中的一件大事來看,積極行使自己的民主權利;從提案的內(nèi)容來看,提案客觀、詳實、涉及面廣,如實反映了同學們的想法,具有較廣的代表性和較高的可信性;從提案代表的態(tài)度來看,既嚴肅又積極,內(nèi)容中肯,充分體現(xiàn)了廣大同學的主人翁意識,反映了同學們對本次大會所給予的殷切希望。
我們對代表們的提案進行了集中整理匯總,意見集中的提案主要有以下幾個方面:
2、某些大型活動的宣傳力度不夠,沒有達到應有的影響力;
3、三會工作應注重時效,提高會議質(zhì)量并增強工作的透明度;
4、加強與兄弟院校的交流與合作,使三會成為與外界聯(lián)系的紐帶;
5、應該進一步發(fā)務實精神,繼續(xù)意見反饋機制,增進與基層同學的交流,理解同學需要,為同學們辦實事。
教學與教務方面
1、校選課質(zhì)量不高,影響了學生的積極性;
2、體育選修課可選范圍窄,不能滿足多方面的體育愛好需要;
3、建議各主要教室都配備多媒體設備,以適應教師教學及學生學習的需要;
4、是否非外語專業(yè)的學生也能享受英語外教教學;
5、學生是否可以根據(jù)專業(yè)及自身需要選擇自己購買教材;
6、課程設置與考試安排應根據(jù)各專業(yè)的實際情況制定,提高科學性。
圖書館與自習室
1、圖書館的書籍比較陳舊,更新慢,分類比較混亂,部分舊書及書架應及時清潔;
2、借閱室應增加雜志種類,購買書籍是應注多了解同學需求;
3、圖書館的某些工作人員工作態(tài)度不好,工作時閑聊、喧嘩;
5、自習室座位少,應擴建并加強管理,解決占座問題;
6、圖書館可否增設通宵自習室;
7、天馬公寓能否將二樓改為自習室。
生活方面
1、學校食堂座位少,就餐太擠,占座嚴重;
2、食堂衛(wèi)生條件差,碗柜太少,飯盒擺放太混亂,且光線暗;
3、食堂飯菜應照顧南北飲食差異,應全天供應包點,延長早餐供應時間;
4、校區(qū)宿舍應增加晾衣處;
5、校內(nèi)外來人員太多,自行車丟失嚴重,學校應加強對自行車的管理;
6、學校報刊欄的環(huán)境較差,且報紙應及時更新;
7、學校的校園環(huán)境建設與管理應加強,如橫幅、海報的管理,校區(qū)內(nèi)的小攤擺放現(xiàn)象;
8、運動場所及設施少,開放少,如乒乓球館、足球場等,校區(qū)沒有網(wǎng)球場、羽毛球場等;
9、天馬公寓維修工作與治安管理不到位,寢室被盜時有發(fā)生;
10、天馬園區(qū)內(nèi)應設置atm取款機,方便同學們安全取款;
其他方面
1、校園內(nèi)施工及維修應注意時間,避免影響學生的學習與休息;
2、校領導是否可以采取走動式管理,走進學生學習與生活,了解學生所需;
3、組織學生對后勤工作進行評估,促進后勤工作質(zhì)量的提高;
4、學校加強與校友的聯(lián)系,邀請有一定影響力的校友回校作講座;
5、應更加完善同學意見的收集與反饋渠道,校方也應盡快予以解釋,重視學生的合理要求與建議。
以上是本次大會提案的主要內(nèi)容。總體看來,同學們體現(xiàn)出一種很強的主人翁意識和責任感。我們一定會將大家的意見和建議向相關部門反映,力爭給大家以滿意的解釋和答復。
同時我們也深深地感到,學校、學院的發(fā)展離不開大家的共同努力,只有靠大家齊心協(xié)力,同舟共濟,才能創(chuàng)造我們師大、我們學院的美好未來!
忠心地希望以本次大會為契機,讓我們共同行動起來,努力奮斗,相互理解,充當好橋梁和紐帶的角色,為公共管理學院的發(fā)展和建設,為××師范大學更加美好的明天而共同努力!
謝謝大家!
縣政協(xié)提案工作報告篇八
我受政協(xié)xx區(qū)第六屆委員會常務委員會的委托,向大會報告區(qū)政協(xié)六屆五次會議以來提案工作情況,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、提案及提案辦理基本情況
區(qū)政協(xié)六屆五次會議以來,全體政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位以飽滿的政治熱情,認真負責的工作態(tài)度,積極運用提案履行職能。共以提案形式提出意見建議107件,經(jīng)提案委員會審查立案提案95件,并案處理后為90件,作為建議處理的5件。立案提案中,內(nèi)容涉及城市建設、生態(tài)環(huán)境保護22件,占提案總數(shù)的24.4%;社會保障、民生26件,占提案總數(shù)的31.1%;文化、教育、體育、衛(wèi)生18件,占提案總數(shù)的20%;交通、安全、法治、民族、宗教24件,占提案總數(shù)的26.17%。
提案分別送交34家承辦單位辦理,經(jīng)過承辦單位的共同努力,現(xiàn)已全部辦復。所提建議已經(jīng)采納的43件,占47.78%;部分采納或列入計劃準備采納的31件,占34.4%;對因目前條件所限未能采納或留作參考的16件,占17.78%。承辦單位均認真作了說明??傮w來看,這些提案能圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工,主題鮮明、內(nèi)容豐富、針對性和操作性強。經(jīng)過辦理,產(chǎn)生了明顯成效。為推進我區(qū)經(jīng)濟建設、社會和諧、民生改善、法治建設發(fā)揮了積極作用。
(一)關注城市建設和生態(tài)環(huán)境保護,建設美麗城市
城市規(guī)劃建設、生態(tài)環(huán)境保護是人民群眾關注的熱點問題,是一個城市可持續(xù)發(fā)展的根本,許多委員在大量調(diào)查研究的基礎上,提出了許多具有科學性、可行性的意見和建議。隨著奎屯-xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)的陸續(xù)開工以及私家車的不斷增加,給生態(tài)環(huán)境保護工作帶來的挑戰(zhàn)。徐栓華、貢新霞委員分別提出:加強城市污染治理力度,嚴禁高污染、高能耗、高危險的“三高”產(chǎn)業(yè)在xx區(qū)域內(nèi)落戶。大力發(fā)展公共交通,倡導市民“綠色消費,低碳生活”。堅持標本兼治、多措并舉,大力治理環(huán)境污染和霧霾。劉杰委員提出:修建xx河東新區(qū)工業(yè)倉儲物流園內(nèi)的區(qū)間道路,為企業(yè)提供交通便利??涤哑轿瘑T提出:拓展南環(huán)路,在原來的基礎上拓寬至雙向四車道,緩解城區(qū)內(nèi)交通壓力。薛金玲委員提出:加強綠化用水管理和巡檢力度,及時更換跑冒滴漏的綠化設施,杜絕打水漫灌等浪費現(xiàn)象,節(jié)約水資源。姜文強委員提出:改造明珠影劇院南側(cè)、友好金盛商場北側(cè)道路,確保行人和交通安全。
(二)關注經(jīng)濟發(fā)展和民生工程,建設和諧城市
發(fā)展地方經(jīng)濟,改善投資環(huán)境,解決好人民群眾關注的民生問題,是委員們履行職能的出發(fā)點和落腳點。姜余國委員提出:積極扶持自主創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、房屋租金補貼、社保補貼等扶持政策,完善創(chuàng)業(yè)服務平臺。方向陽委員提出大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,促進就業(yè),培養(yǎng)稅源,促進xx經(jīng)濟結構實現(xiàn)多元化、梯級化發(fā)展。許磊、曾憲東、黎克強、甫拉提·祖瑪洪、魏詠梅等委員分別提出:在xx區(qū)推進居家養(yǎng)老服務、建立老年人“日托”照料中心,整合養(yǎng)老資源,完善社會服務體系,為老年人生活提供方便,使他們安度晚年。肖開提、馬玉梅委員提出:解決美林小區(qū)暖氣、路燈、停車位、綠化等存在的諸多問題,提高物業(yè)管理水平,增強小區(qū)服務功能。達吾提汗·蘇來曼委員提出:加強天然氣入戶工程管理,嚴格安全檢查、檢測工作,確保安全。金愛斯??勺螤柼岢觯汉喕青l(xiāng)醫(yī)療報銷程序,為群眾提供方便。
(三)關注教育文化事業(yè),建設文明城市
大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),增強和提升我區(qū)綜合競爭力,是這次會議委員提案的熱門話題之一。阿不都熱依木、曾憲東、甘衡、王利華、張全卯、哈力等14名委員聯(lián)名提出:金山路街道是老區(qū),居住的外來人員多,目前沒有綜合性的群眾文體活動場所,群眾鍛煉身體不便,建議在金山路街道新建群眾文化體育場館,為開展群眾性體育文化活動提供方便。阿麗亞·木沙委員提出:為了使民漢學生掌握雙語能力,提高雙語水平,建議開設雙語學前班。李霞委員提出做好xx大峽谷旅游資源的深度開發(fā),加強大峽谷旅游的宣傳,使xx大峽谷成為國內(nèi)外知名的旅游品牌和國家地質(zhì)公園,從而帶動xx旅游事業(yè)發(fā)展。蒂拉婭委員提出:積極引進國際、國內(nèi)高水平的文化演出團隊,豐富xx群眾文化生活,提高欣賞水平。
(四)關注依法治區(qū),維護社會穩(wěn)定,建設法治城市
依法治區(qū),建設法治城區(qū),越來越受到委員們的重視。劉廣宇、韓建華、鐘文兵、李靜等委員提出:加大公安分局110指揮中心信息化建設力度,推進我區(qū)公安信息化建設水平,完善社會治安綜合治理機制。針對近年來,外來務工人員數(shù)量急劇增加,居民小區(qū)內(nèi)形成了一定數(shù)量的“群租房”群體現(xiàn)象,再甫爾·托呼提委員提出:加強居民住宅出租管理,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,強化居民公共意識,營造安全祥和的居住環(huán)境。宮鴻委員提出:完善我區(qū)出租車gps管理系統(tǒng),為乘車人員提供優(yōu)質(zhì)服務和安全保障。汪新華委員提出調(diào)整南昌路公交線路,消除交通安全隱患。木海塔爾委員提出:成立xx區(qū)伊斯蘭教協(xié)會,配備宗教專業(yè)知識的專職人員,加強與社會各界的聯(lián)系。
大批具有重要參考價值的提案,分析透徹,建議具體,操作性強,通過承辦單位認真辦理,成為黨政部門重要的決策參考和改進工作的推動力量。
二、提案工作的主要做法
(一)夯實基礎,打造三大平臺,提高提案質(zhì)量
一是著力打造提案征集平臺。區(qū)政協(xié)提案委堅持做到在全會召開前兩個月,向全體委員印發(fā)征集提案的通知和《提案參考目錄》,給委員留足時間,引導委員將提案重點放在促進經(jīng)濟社會發(fā)展以及關注民生的課題上,寫好提案。要求委員深入調(diào)研、了解民意、體察民情,提出科學性、可行性的'建議,努力探索解決問題的新思路、新辦法、新舉措。
二是著力打造“知情知政”平臺。通過區(qū)政協(xié)常委會、專委會主任會、委員學習日邀請區(qū)政府相關部門通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況;組織委員走訪相關部門,了解專項工作;開展視察調(diào)研,掌握基層情況,幫助委員收集熱點、重點和難點問題等形式,使委員及時掌握黨委、政府的重要工作,了解全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為委員撰寫針對性強、質(zhì)量高的提案搞好服務。
三是著力打造審查立案平臺。全會期間,堅持對征集的提案實行大會提案組初審、提案委復審和專委會工作科終審的“三審”辦法,嚴把提案審查立案關。
(二)抓住關鍵,健全三大機制,增強辦理實效
一是健全提案交辦機制。全會結束后,建立了區(qū)政協(xié)專委會工作科、政府辦公室、石化公司總經(jīng)理辦公室(區(qū)委辦)的聯(lián)系協(xié)作機制和承辦單位的審定機制。將經(jīng)過初步分析、歸類和擬定的承辦單位從網(wǎng)上發(fā)送給石化公司總經(jīng)理辦公室(區(qū)委辦)、區(qū)政府辦公室,由他們轉(zhuǎn)交給具體承辦部門,提高了提案交辦的準確性和及時性,為辦好提案提供了強有力的保證。
二是健全提案辦理機制。提案提出和辦理的過程就是黨委政府通過政協(xié)密切聯(lián)系群眾,進行廣泛協(xié)商,充分發(fā)揚民主的過程。各承辦單位都建立了“一把手”親自抓、承辦人員全力抓的提案辦理機制;嚴把政策關、內(nèi)容關、質(zhì)量關、程序關、格式關、文字關,保證了辦理工作有序推進。
在辦理提案過程中,教育局、發(fā)改委、行政執(zhí)法局、旅游局、文體局等承辦單位召開面商座談會,向委員通報提案辦理情況,直接聽取委員的意見,共同商討解決問題的辦法。公安分局、公共事務管理公司、建設局、工建局、園林局、規(guī)劃局等承辦單位根據(jù)委員提案帶領委員到現(xiàn)場進行實地視察和溝通。石化公司工會、經(jīng)貿(mào)委、人事勞動和社會保障局、房產(chǎn)局、民政局、環(huán)保局、金山路街道辦事處、西寧路街道辦事處等承辦單位主動走訪提案人、通過約談、電話聯(lián)系等方式深入了解,密切溝通,直到委員表示滿意才正式答復。通過認真、耐心的交流和溝通,絕大部分提案都作了詳盡、清楚、明確和頗具說服力的答復,各承辦單位積極有效的工作態(tài)度保證了提案辦理的質(zhì)量和落實,政治協(xié)商正在發(fā)揮著重要的作用。
三是健全提案督辦機制。提案能否發(fā)揮作用,取得實效,關鍵在于落實。區(qū)政協(xié)始終注重整合多種資源,有效發(fā)揮整體優(yōu)勢,健全了政協(xié)主席督辦、專委會督辦、專門委員會工作科督辦等多層次的提案督辦機制,承辦單位辦理意識進一步增強,實施操作進一步規(guī)范。
通過主席會議研究,按照“突出重點、分類督辦、區(qū)別情況、重在落實”的工作思路,確定將區(qū)政協(xié)六屆五次會議上提交的關于城市環(huán)境、改善民生、文化教育、社會法治建設等5個方面的7件提案列為重點督辦提案。
一是政協(xié)主席督辦重點提案。期間,主席先后帶領部分政協(xié)常委及提案人走訪了新養(yǎng)老院,聽取養(yǎng)老院工作人員介紹,了解養(yǎng)老院的入住率及管理情況,以及關于在社區(qū)開展老人“日托”工作情況;走訪奎屯—xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的寶塔石化和藍山屯河等企業(yè),了解生產(chǎn)過程中污染物的排放和處理情況;走訪區(qū)生活污水處理廠,了解污水處理工藝及中水回用情況。
二是專委會督辦提案。教文衛(wèi)體和提案專委會組織委員及提案人走訪四所小學的一年級了解民漢學生統(tǒng)一編班情況;經(jīng)濟科技、民族宗教僑務、文史和學習專委會組織委員和提案人到施工現(xiàn)場進行實地視察,了解新區(qū)民族文化活動中心建設情況。
三是政協(xié)專門委員會工作科組織部分委員和提案人走訪建設局了解關于美林小區(qū)住宅暖氣、道路、停車場改造等進展情況;走訪民政局了解關于哈薩克墓地基礎建設情況。
督查期間,組織不同規(guī)模、不同形式的活動7次,涉及提案7件,承辦的相關單位11個,參與督辦的提案人和委員人82次,提案辦理督查已經(jīng)形成一種有效機制,對提高提案辦理質(zhì)量產(chǎn)生了積極的促進作用。
(三)精心協(xié)調(diào),發(fā)揮“四大”作用,形成工作合力
提案工作是政治性、政策性、全局性很強的工作。區(qū)政協(xié)始終把提案工作作為履行職能、發(fā)揮政協(xié)作用的一項重要工作來抓,充分發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢,形成了配合協(xié)作、協(xié)調(diào)服務、合力推進提案工作的新格局。
一是發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢作用。一年來,政協(xié)各參加單位注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,政協(xié)各專委會注重發(fā)揮基礎性作用,要求各專委會明確主任或一位副主任負責本專委會委員提案工作,協(xié)調(diào)選題,催交提案,引導委員努力多交事實清楚、分析透徹、可行性和操作性較強的高質(zhì)量提案。充分發(fā)揮政協(xié)機關的橋梁紐帶作用,主動開展協(xié)調(diào)服務,幫助提案人了解情況、反映意見、實行面對面的協(xié)商督辦,促進提辦雙方良性互動,形成齊抓共管提案工作新格局。為了規(guī)范提案撰寫,今年9月,邀請自治區(qū)政協(xié)提案委員會原主任崔建新來xx為政協(xié)委員授課,全體委員參加了培訓。承辦了市、區(qū)政協(xié)提案工作經(jīng)驗交流座談會,為做好提案工作提供思路和啟示。
二是相互借鑒交流。將所有提案編輯成《建言獻策集》,供委員相互學習交流,有效地調(diào)動了提辦雙方的積極性。
三是充分發(fā)揮信息化和媒體宣傳作用。每年委員撰寫提案實現(xiàn)了網(wǎng)上遞交,將提案和承辦單位的提案答復在政協(xié)網(wǎng)上公示,提高了提案工作的效率和透明度。充分發(fā)掘提案的宣傳素材,選擇黨委政府重視、人民群眾密切關注的提案,就其辦理情況和社會反響,通過xx石化報,xx電視臺和區(qū)政協(xié)網(wǎng)進行宣傳報導。
一年來,區(qū)政協(xié)提案工作在各級領導的高度重視、在各單位各部門的支持下取得了較大的進步,但仍有許多差距和不足:一是少數(shù)提案調(diào)研不夠深入、質(zhì)量還不夠高,缺乏可操作性;二是少數(shù)承辦單位對提案的答復針對性不強,重答復,輕落實,辦理落實不到位;三是提案的服務工作還有待進一步加強,督辦力度還須進一步加大。這些問題都有待于我們在今后的工作中加以克服和改進。
三、20提案工作思路
21是十三五規(guī)劃的開局之年,在新的一年里,政協(xié)提案要工作貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講究實效”的工作方針,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和構建文明、和諧社會,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展,服務民生、服務改革創(chuàng)新為目標,不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)提案工作新局面。
(一)增強精品意識,力爭在提案質(zhì)量上有新突破
提案質(zhì)量是提案工作的根本,直接關系到政協(xié)履職作用的發(fā)揮和履職成效的實現(xiàn)。我們要強化責任,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,形成合力,堅持把提高提案質(zhì)量放在首位,努力推動提案工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;讓建言獻策具有堅實的群眾基礎,廣泛集中民智,關注黨委、政府的工作重點,關注人民群眾的期望、要求,在深入調(diào)查研究的基礎上提出切實可行、前瞻性和實效性相協(xié)調(diào)的精品提案,堅持內(nèi)容充實、思路清晰、方向明確;要整合資源,將各種約談會、協(xié)商會、視察、調(diào)研、考察等活動成果,轉(zhuǎn)換成提案;要形成合力,最大限度地發(fā)揮黨派團體和政協(xié)各專委會作用,多提團體提案,努力創(chuàng)建以委員提案為基礎,以團體提案為重點的提案工作機制,促進提案辦理質(zhì)量的全面提升。
(二)增強責任意識,力爭在提案辦理質(zhì)量上有新提高
注重實效,重在落實,是提案工作的根本要求。我們要強化責任,提高認識,把辦理好政協(xié)提案提高到發(fā)展社會主義民主政治、密切與人民群眾聯(lián)系的高度來認識和落實,切實加強提案辦理工作的組織領導。加強重點提案主席督辦和分管副主席領銜督辦制度,加強重點提案重點督辦、跨年提案跟蹤督辦制度,要進一步提高提案辦理的運作層次。精心選擇一批事關全局、影響深遠、針對性強、建議可行的提案報送區(qū)委、區(qū)政府領導領辦。要進一步加強提案承辦單位與提案人的溝通、聯(lián)系,努力克服重答復、輕落實的現(xiàn)象,要繼續(xù)完善提案辦理“民主評議”和“回頭看”督查落實制度。不斷提高委員對提案辦理的滿意率。要進一步健全辦理工作機制,規(guī)范辦理程序,努力形成聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的提案工作機制。
(三)增強創(chuàng)新意識,力爭在工作實效上有新成果
創(chuàng)新是提案工作的靈魂,是提案工作向前發(fā)展的不竭動力。不斷完善提案工作信息平臺,全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,開展網(wǎng)絡議政,進一步擴大政協(xié)提案的影響力。不斷健全與石化公司辦公室、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室合作和溝通機制,采取聯(lián)合調(diào)查、視察等方式,共同抓好政協(xié)提案的督辦落實。要認真研究新形勢下提案工作的特色和規(guī)律,積極探索,勇于創(chuàng)新,不斷提高工作水平。提案委員會和專門委員會工作科要切實加強自身建設,牢固樹立服務觀念,培養(yǎng)良好的服務作風,不斷增強服務效能,加強與承辦單位的聯(lián)系和配合,積極參與承辦單位的協(xié)商,開門辦案,積極倡導提案辦理進一步從“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變。要加強與新聞媒體的合作和聯(lián)系,加強提案工作的宣傳報道。
各位委員,新形勢、新任務為政協(xié)提案工作提供了大有可為的廣闊平臺。讓我們在區(qū)委的領導下,在石化公司、區(qū)政府及有關部門和單位的支持配合下,圍繞xx區(qū)十三五規(guī)劃的宏偉藍圖,深入貫徹協(xié)商民主精神,弘揚求真務實作風,不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作新局面,為建設繁榮、文明、美麗、和諧的xx貢獻智慧和力量。
縣政協(xié)提案工作報告篇九
各位代表:
我受學校六屆一次教代會的委托,向參加本次教代會的全體代表作提案工作報告,請予審議。
高質(zhì)量的提案是代表們心系學校發(fā)展的主人翁意識和強烈責任感的具體體現(xiàn),是加強民主建設、提高管理水平的重要載體,是促進學校事業(yè)科學發(fā)展的有效機制。在去年學校教代會期間,廣大代表以高度的責任感和使命感,本著對學校事業(yè)負責的態(tài)度,積極建言獻策,提交教代會提案16件,涉及教職工61人。提案涉及面廣,熱點、難點突出,總體層次和水平都有較大提高。許多提案都是經(jīng)過廣泛調(diào)研提出來的,分析透徹,并提出了中肯的意見和建議。學校充分認識到提案工作的重要意義,高度重視提案辦理工作,落實責任單位,明確辦理時限,要求把提案辦理好,把提案的作用發(fā)揮好,不讓提案工作流于形式。會后,提案工作委員會認真進行分類和整理,將代表提案落實到各相關職能部門,并要求于規(guī)定期限內(nèi)提交答復意見。負責承辦或負責牽頭落實提案的部門對各項提案都給予了高度重視,態(tài)度嚴肅,承辦認真,在規(guī)定期限內(nèi)提交了答復意見。
到目前為止,教代會提案和建議所反映的問題,已基本解決的有6件;如(修建運動場、加強教職工食堂管理、解決值班人員晚間住宿場所、交通車線路調(diào)整等)。因條件、時間等原因,需要逐步解決的有8件;(如教職工療養(yǎng)補助改革、提高勞務、交通、課時、班主任津貼等費用、午間增開交通車和發(fā)教職工校服等)。因提案本身是對情況缺乏了解等原因,需要相關部門解釋的2件;(如修建垃圾站減少塑料袋使用、校內(nèi)道路防滑等)。
為做好本次大會的提案征集工作,學校專門進行了部署,校工會于12月7日在校園網(wǎng)上發(fā)布了六屆一次教代會提案征集通知,各支會以及部門依據(jù)通知精神,認真組織開展提案征集工作。廣大代表、教職工立足實際,結合工作,認真征詢身邊師生的意見和建議,努力形成高質(zhì)量的提案,積極為學校發(fā)展建言獻策。截止到12月20日,共征集提案、建議30件,涉及教職工34人。其中,加強管理方面的提案、建議5條;職稱、工傷鑒定等方面的提案、建議4條;提高福利待遇方面的提案、建議21條。會后,提案工作委員會將對提案、建議進行專題研究,送交相關部門辦理或答復。
近年來,學校高度重視提案的征集和辦理工作,取得了一定的成績。但是,也還存在一些不足的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、提案分類不夠科學,提案和意見混淆,影響辦理效果。
2、個別提案重視不夠,能較快辦理的沒能及時辦理、因條件受限暫時不能辦理或需要較長辦理過程的缺乏與代表的交流和溝通,影響代表提案的積極性。
3、提案辦理的過程不夠公開、透明。提案辦理工作宣傳少、交流少、反饋少、影響小。
4、部分提案質(zhì)量不高。主要是一些提案調(diào)研不夠、分析不透、建議不足。部分提案附議人流于形式,對提案的認識不到位。
5、提案多數(shù)集中在提高收入和福利待遇上,對事關學校發(fā)展、改革和建設等重大問題的提案或建議較少。
對存在的問題,工會委員會將認真分析原因,積極加以解決。同時,就加強和改進我校提案工作提出以下意見和建議:
1、提高認識,堅持提案辦理是加強民主建設、提高管理水平的重要載體,是促進學校事業(yè)科學發(fā)展的有效機制。
2、教代會提案工作委員會要加強調(diào)研、學習,進一步提高提案征集、分類、辦理的工作能力,完善公開、督查督辦等相關制度。
3、承辦單位要加強與提案人的交流與溝通,提高辦理速度和質(zhì)量,增加透明度,自覺接受教職工和廣大代表的監(jiān)督。
4、提案人要認真調(diào)研、周密思考,并與附議人認真討論、研究,不斷提高提案自身質(zhì)量。
5、涉及學校發(fā)展改革等重大問題,以及提案承辦單位暫時不能解決的具有全局性的問題,提案工作委員會要認真調(diào)研,并提出具體的意見和建議,提交學校有關會議研究。
各位代表,教代會提案工作是學校推進民主政治建設,落實教職工知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的重要形式,是推行校務公開的重要載體。提高提案質(zhì)量,做好提案辦理工作,是學校各部門、教代會代表、廣大教職工和提案工作委員會的共同責任。讓我們共同努力,切實履行代表職責,增強責任感和使命感,盡心盡力、盡職盡責地做好提案工作,為學校發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
縣政協(xié)提案工作報告篇十
關于對區(qū)政協(xié)四屆四次會議4號提案辦理情況的
匯 報
近年來,我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務工作,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以新醫(yī)改方案為工作目標,強力推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,努力為城市居民提供安全、高效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務。通過積極努力工作,基本上構建了社區(qū)衛(wèi)生機構設臵合理、服務網(wǎng)絡健全、服務功能完善、管理基本規(guī)范的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。2009年我區(qū)被省衛(wèi)生廳、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局命名為“河北省社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”。雖然社區(qū)服務工作取得顯著成績,但存在的問題也需要我們正視和解決。我局接到政協(xié)四屆四次會議四號關于“發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè),促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的提案后,多次召開局務會,就社區(qū)衛(wèi)生服務建設工作存在的問題進行專題研究,制定工作計劃和改進措施,落實相關科室及人員責任,定期進行調(diào)度和匯報,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,有力推動了該項工作的開展,取得明顯的工作成效。
一、基本概況
覆蓋率達到100%。按照《衡水市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設臵規(guī)劃(2010年)》,需再創(chuàng)建3個社區(qū)衛(wèi)生服務站,現(xiàn)正在建設之中,年底將完成。
二、主要做法與成效
(一)加強領導,周密計劃,積極構建社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。為積極推進我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務健康、長足發(fā)展,在創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務機構初期,我們就明確了創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務機構的指導思想、基本原則和工作目標。把創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務機構提高到解決城市居民看病難、看病貴問題層面來認識。根據(jù)省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的有關文件精神,我區(qū)成立了以主管區(qū)長為組長,衛(wèi)生、財政、社會保障、人力資源、民政等部門為成員單位的城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作領導小組,制定了《衡水市桃城區(qū)關于進一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》及相關配套政策與措施。在實施社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設中,我們堅持以政府主導、鼓勵社會參與、多渠道發(fā)展的社區(qū)衛(wèi)生服務構建體系,通過調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,對原有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行改造升級,對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬的醫(yī)療機構進行了轉(zhuǎn)型和改造。我們堅持“立足現(xiàn)有衛(wèi)生資源、社會參與、政策扶持”的基本創(chuàng)建原則,采用多種方式,積極構建城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。通過積極努力,已創(chuàng)建成社區(qū)衛(wèi)生服務機構22個。
(二)積極開展創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”活動,完善社區(qū)衛(wèi)生服務配套政策。積極開展創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務標準化建設,以創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)”活動為契機,積極完善了各項配套政策,先后制定了《桃城區(qū)創(chuàng)建省級社區(qū)衛(wèi)生服務示范區(qū)實施方案》、《桃城區(qū)關于進一步發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》、《桃城區(qū)建立社區(qū)衛(wèi)生服務傳染病防控長效機制方案》和《桃城區(qū)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉(zhuǎn)診制度》等相關配套文件。通過這些文件的制定與出臺,規(guī)范了社區(qū)衛(wèi)生服務機構運行與管理,也為社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(三)以創(chuàng)建“河北省標準化社區(qū)衛(wèi)生服務機構”為契機,強化社區(qū)衛(wèi)生服務機構的內(nèi)涵建設。為擴大“省級標準化社區(qū)衛(wèi)生服務機構”的創(chuàng)建成果,我們把加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的規(guī)范化管理和加強人員培訓作為工作重點,在所有的社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行了“五化七統(tǒng)一”。即機構設臵標準化、功能任務綜合化、服務流程規(guī)范化、監(jiān)督管理科學化、知識結構全科化。機構標識、規(guī)章制度、職責任務、規(guī)劃布局、資料管理、服裝胸卡、考核標準等七個方面的統(tǒng)一。通過“五化七統(tǒng)一”內(nèi)涵建設,使社區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構的外部形象及服務能力大大提高。
康檔案、定期進行身體檢查、為生活不能自理或病危病人提供生活護理,深受老年人的歡迎。六是創(chuàng)建溫馨的醫(yī)療環(huán)境,各社區(qū)衛(wèi)生服務機構均備有雨傘、老花鏡、健康知識宣傳資料,社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員樹立了良好的職業(yè)道德、恪盡職守、遵紀守法,維護居民健康。
(五)積極開展培訓,不斷提高隊伍素質(zhì)。針對社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員學歷與職稱偏低的現(xiàn)狀,我們在積極組織人員參加省廳組織的全科醫(yī)生與全科護士培訓的同時,按照新醫(yī)改提出的9項基本公共衛(wèi)生服務任務要求,從婦幼,疾控中心抽調(diào)專業(yè)人員對現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務人員進行了在崗培訓。培訓的內(nèi)容有兒童系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、預防接種、傳染病管理與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理等,普及他們的公共衛(wèi)生基本知識與技能。
今年5月初到6月底,我局組織開展了基層社衛(wèi)生機構中醫(yī)藥適宜技術推廣項目人員培訓,我區(qū)2010中醫(yī)藥適宜技術推廣項目已全面實施。為了確保這次培訓項目取得實效,我局制定了推廣項目培訓實施方案,對村級和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構衛(wèi)生技術人員的培訓工作進行了合理安排,現(xiàn)已進行了三批四次410名人員的培訓工作。
通過按計劃、有步驟的系統(tǒng)培訓,使全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍的綜合服務素質(zhì)有了顯著提高。
(六)制定完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉(zhuǎn)診制度。為
了促進我區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,提高社區(qū)衛(wèi)生服務的整體水平,實現(xiàn)大病進醫(yī)院,小病進社區(qū),康復回社區(qū),做到醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)勢互補,資源共享,充分發(fā)揮資源效益,解決居民“看病難、看病貴”的問題。我局制定出臺《桃城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構雙向轉(zhuǎn)診實施方案》,內(nèi)容包括雙向轉(zhuǎn)診的原則、條件、程序、雙向轉(zhuǎn)診要求及保障措施,市、區(qū)醫(yī)院(哈勵遜和平醫(yī)院、市第二、第三、第五醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等)與各社區(qū)服務機構簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書,明確雙方責任。實施方案已全面進入實施操作階段,成效明顯。
三、存在問題及困難
1、社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)技術人員業(yè)務水平還有待提高,機構醫(yī)療設備還處于低水平狀態(tài)。
2、目前,有90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房只能租賃,在新區(qū)開發(fā)或舊城改造中未預留社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房,不利于社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)長遠發(fā)展。
3、社區(qū)衛(wèi)生服務機構還未納入到居民醫(yī)療保險定點機構,居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務機構的惠民政策還未體現(xiàn)。
4、促進社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)健康發(fā)展,必須由政府各部門相互配合,但個別街道、社區(qū)居委會服務職能弱化,致使社區(qū)衛(wèi)生服務機構進社區(qū)開展巡回診療、健康教育宣傳等活動受限。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務機構目前還沒有同先進的省市區(qū)一樣實行“收支兩條線”管理。
四、下一步的工作打算
1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施建設。將社區(qū)衛(wèi)生服務納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。政府各有關部門各負其責,抓好落實。按照衡水市人民政府《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》要求,逐步解決社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房、醫(yī)療設備、公共衛(wèi)生設施等問題。
2、加強績效考核。建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生投入和補償機制,同時建立健全績效考核體制,健全財務管理辦法,加強政府資金使用情況的監(jiān)督管理和跟蹤問效。
3、加大醫(yī)保對社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的傾斜。要進一步加大居民醫(yī)療保險和醫(yī)療救助等制度向社區(qū)衛(wèi)生服務傾斜,使社區(qū)醫(yī)療資源更好地為居民服務,真正體現(xiàn)居民首診在社區(qū)衛(wèi)生服務機構的惠民政策。
4、提高人才隊伍素質(zhì)。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)學人才培養(yǎng)和技能培訓,鼓勵城市大中型醫(yī)院和預防保健機構高級人才定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構指導和服務。探索建立人才培訓機制、人事管理和收入分配制度,解決好社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作人員的職稱評定、待遇等實際問題。
健康、可持續(xù)發(fā)展。建立布局合理、規(guī)模適當、功能完備、執(zhí)業(yè)規(guī)范、居民方便、群眾滿意的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。
2010年8月16日
縣政協(xié)提案工作報告篇十一
各位委員:
我受政協(xié)咸陽市第七屆委員會常務委員會委托,向大會報告七屆三次會議以來的提案工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、提案工作基本情況和主要成效
市政協(xié)七屆三次會議以來,市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,共提交提案647件。其中,大會期間提案638件,經(jīng)審查立案599件,未立案19件,參考件20件;閉會后收到平時提案9件。在立案的提案中,委員提案467件,占77.1%;集體提案132件,占22.9%。其中,各民主黨派提案102件,有關人民團體提案11件,政協(xié)各專門委員會提案19件。這些提案聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊扣經(jīng)濟新常態(tài)下我市改革發(fā)展的重點、難點問題,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設五大領域,既有全局性、前瞻性的建議,也有解決群眾切身利益的具體建議,內(nèi)容廣泛,重點突出,具有較強的針對性、實效性和可操作性。立案的599件提案分別交由全市76個職能部門及市級人民團體辦理。截止本次會議前,立案提案已全部辦結。其中,提案所提問題已解決或采納的201件,占33.6%;正在組織實施或被納入計劃擬解決的356件,占59.4%;用作參考的42件,占7%。政協(xié)提案的特點和優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,為實現(xiàn)全市“十二五”圓滿收官發(fā)揮了積極作用。
(一)圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展獻良策。提出相關提案69件,占立案提案的11.5%。主要涉及融資機構監(jiān)管、能源化工、電子商務、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。針對加強投融資機構監(jiān)管,嚴厲打擊非法集資方面的提案,市工商部門制定全市專項整治方案,共實地排查企業(yè)672戶,涉嫌非法集資23戶,公安部門立案12件,涉案金額5657萬元;關于咸陽能源化工發(fā)展方向的建議,市委、市政府適時調(diào)整能化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作思路,一批技術先進、市場前景好的新型煤化工業(yè)項目通過研究論證、上報審批;關于扶持農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的提案,市農(nóng)業(yè)局制定了20xx—電子商務發(fā)展規(guī)劃,建立了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng);關于支持北部貧困縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案,市文物旅游局編制了咸陽北部旅游發(fā)展規(guī)劃,推薦淳化縣石橋鎮(zhèn)和永壽縣監(jiān)軍鎮(zhèn)申報20xx年全省鄉(xiāng)村旅游扶持建設項目,并予以先期啟動建設。
(二)圍繞推進政治文明建真言。提出相關提案41件,占立案提案的6.8%。主要涉及民主法制建設、作風紀律建設、農(nóng)村“兩委”會選舉、政府部門服務質(zhì)量等方面。關于推進法治咸陽建設的提案,全市積極開展“法律六進”活動,全面落實“六五”普法規(guī)劃,推進依法治市進程;關于改進機關作風與效能建設的提案,市紀律檢查委員會對照政風測評,向各相關單位提出改進要求,督促問題整改落實;關于加快我市政務大廳規(guī)范化建設的建議,市政務服務中心制定改進措施,加大網(wǎng)上政務服務中心推進力度,規(guī)范電子監(jiān)察平臺,提升審批效能;針對農(nóng)村“兩委”會選舉的提案,市委提出明確要求,有關部門開通選舉咨詢舉報電話,嚴查違法違紀問題,嚴格責任追究,確保了村“兩委”會換屆選舉風清氣正。
(三)圍繞保障民生改善求實效。提出相關提案319件,占立案提案的53.3%。主要涉及“公交一卡通”的發(fā)行、空巢老人養(yǎng)老保障、城市停車場規(guī)劃建設等方面。關于“公交一卡通”的提案,市交通局已于去年底向廣大市民發(fā)售公交卡,并從交通運輸部信息中心拿到公交一卡通密鑰,力爭年內(nèi)實現(xiàn)全國37個城市互通互聯(lián);關于空巢老人養(yǎng)老保障等方面的提案,全市共建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構628個,農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務站603個,養(yǎng)老床位達到18604張,并在13個縣市區(qū)開展門診統(tǒng)籌工作,方便了“空巢老人”看病;關于加強城市停車場規(guī)劃建設的相關提案,市政府將此項工作列入20xx年30件惠民便民實事之一,由市公安局牽頭,市住建局和城建局配合,啟動實施城區(qū)公共停車場、住宅小區(qū)立體化、生態(tài)化停車場建設三年行動計劃,制定了《咸陽市公共停車場(庫)建設優(yōu)惠政策實施細則》?!蛾P于對市區(qū)內(nèi)占道停車管理體制進行改革的請示》,市政府已研究通過,正在實施當中。
(四)圍繞文化繁榮發(fā)展出智慧。提出相關提案130件,占立案提案的21.7%。主要涉及文明城市創(chuàng)建、傳統(tǒng)文化建設、教育事業(yè)發(fā)展等。關于創(chuàng)建文明城市相關提案,市文明辦、創(chuàng)文辦與市級各部門簽訂《創(chuàng)建全國文明城市目標責任書》,由市級領導包抓創(chuàng)文重點部位,明確任務責任,強化督導考核,推動了創(chuàng)建工作的順利開展;關于把文化建設作為大都市建設首位的提案,市文廣局整合成立了演藝公司,建成了廣電中心,市民文化活動中心預計年底建成,咸陽博物院預計于建成;關于支持正陽宮建設,傳承傳統(tǒng)文化的提案,秦漢新城管委會將正陽宮恢復重建納入新城整體建設規(guī)劃,目前,通道建設已經(jīng)完工;關于學前教育、職業(yè)教育等方面的提案,20xx年全市投資7897萬元,完成162所小學改建、富余校舍附設幼兒園的建設任務,撤銷違規(guī)辦園20所。市委出臺了《關于加快推進我市職業(yè)教育改革發(fā)展的決定》及4個配套文件,構建起“1235制”(即組建1個職業(yè)教育聯(lián)盟、共建2所高職院校、建立3個職業(yè)教育集團、重點建設5個區(qū)域職教中心)大職教格局。
(五)圍繞生態(tài)環(huán)境建設謀實招。提出相關提案40件,占立案提案的6.7%。主要涉及大氣環(huán)境治理、農(nóng)村生活垃圾處理、增加城市綠化面積等。針對防治大氣污染,治理霧霾方面的提案,市環(huán)保部門去年拆除燃煤鍋爐377臺,計劃到20,全市20蒸噸以下燃煤鍋爐基本“清零”,對市區(qū)紡織企業(yè)實施搬遷入園。交警部門加大對大型車輛進城的控制,嚴格機動車環(huán)保監(jiān)測和標志發(fā)放,推進機動車尾氣凈化裝置的安裝使用。交通部門在完善道路基礎建設的同時,大力發(fā)展公共交通,新增公交車全為燃氣汽車,公共自行車網(wǎng)絡建設范圍進一步擴大;關于農(nóng)村生活垃圾無公害處理的提案,實施農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目283個,新增垃圾收集轉(zhuǎn)運設備207套,受益人口約30萬;關于增加城市綠化面積,推行城市綠島建議的提案,市級有關部門不斷加大資金投入,實施了千畝綠林、絲路公園等綠地建設。目前,全市綠化覆蓋率已達到38.35%,人均公園綠地面積8.86平方米。
我市提案工作已形成黨委加強領導、政府重視支持、委員主動作為、部門協(xié)商辦理、多方配合參與的良好格局。提案工作所取得的成績,得益于市委、市政府及各部門的高度重視和大力支持,得益于政協(xié)委員及各參加單位、各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表政協(xié)咸陽市第七屆委員會常務委員會向所有關心、支持和參與提案工作的各級領導、政協(xié)委員和有關單位表示衷心地感謝!
二、201x年提案工作主要做法
過去一年,常委會認真貫徹中共咸陽市委《關于全面深化改革加強人民政協(xié)工作的意見》(以下簡稱《意見》)精神,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,充分發(fā)揮提案辦理在協(xié)商民主中的重要平臺作用,推動提案辦理協(xié)商工作有力有序有效開展。
(一)強化履職意識,提高提案質(zhì)量。一是加強培訓輔導。通過會議、文件、宣傳、走訪等方式,組織委員認真學習《意見》,向各提案主體單位宣傳提案辦理協(xié)商的重要意義,強化責任意識。各黨派團體、政協(xié)各專門委員會和廣大政協(xié)委員,積極開展調(diào)查研究,認真負責提出提案,七屆三次會議以來的提案數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。二是注重選題引導。堅持邀請市委、市政府領導和市級職能部門通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,積極組織委員參加調(diào)研、視察、主席接待日、辦理協(xié)商座談會等活動,幫助委員拓寬視野、知情明政。每次政協(xié)全會前召開提案征集會,明確要求,提供提案撰寫參考題目,增強提案的針對性。三是嚴格審查把關。根據(jù)《提案工作條例》,對符合條件的提案予以立案;對只有情況而無具體建議的,引導委員補充完善后再立案;對一案多事的實行分類處理;對不適合作為提案的意見建議以參考件的形式交有關部門處理,既保證了提案整體質(zhì)量,又激發(fā)了委員撰寫提案的積極性。
(二)加強督查督辦,增強辦理實效。一是領導領銜督辦。圍繞全市中心工作和群眾普遍關注的熱點、難點問題,確定27件提案為重點提案,分別由市政府和市政協(xié)領導包抓督辦,有力促進了提案辦理工作的落實。二是聯(lián)合檢查督辦。會同市委、市政府督查室,組織部分政協(xié)委員,對全市10家主要提案承辦單位進行抽查,對3家單位進行了實地視察。全年上門督辦48次,電話督辦300余次,協(xié)調(diào)聯(lián)辦30余次。對承辦不力的個別單位下發(fā)了白、黃、紅“三色督辦單”,并將提案辦理工作與年度目標責任制考核、效能監(jiān)察、組織處理相結合,促進了提案辦理落實。三是重點提案審查評議。根據(jù)《關于建立市政協(xié)常委會審查評議重點提案辦理制度的意見》,對《關于加強農(nóng)村基層農(nóng)技知識指導的建議》等4件提案辦理情況在市政協(xié)常委會上進行了審查評議,進一步提高了提案辦理實效。
(三)深化辦理協(xié)商,促進成果轉(zhuǎn)化。一是嚴格協(xié)商程序。要求提案承辦單位,在辦前、辦中、辦后主動和提案者進行溝通協(xié)商,提案辦理前詳細了解委員提交提案的內(nèi)容、想法、目的,提出辦理的有效措施;辦理中充分征求提案者意見,修正偏差;辦理后及時聽取提案者的建議,形成答復,確保辦理實效。二是加強溝通協(xié)商。對重點提案,以書面形式函告政府辦及各承辦單位,并加強聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和服務工作,共同解決提案辦理中出現(xiàn)的新情況、新問題。為切實解決提案辦理中存在的“被動辦案、閉門辦案、文件辦案”等問題,通過走訪委員、電話征詢等方式,廣泛征求委員對提案辦理工作的意見建議,真正使提案辦理的措施合民心、過程順民意、結果顯民愿。三是堅持月協(xié)商制度。對重點提案,堅持以“月協(xié)商”的形式進行辦理,由政協(xié)各專門委員會負責,以分管主席包抓提案為主要內(nèi)容,會同承辦單位,組織委員進行調(diào)研視察,提出科學可行的落實意見。全年共進行提案協(xié)商8次,辦理提案8件,收到良好效果。
(四)拓展服務內(nèi)容,提升工作效能。在提案準備階段,根據(jù)委員需要,積極與市級各職能部門聯(lián)系、溝通,方便委員深入基層開展調(diào)研,為委員掌握豐富詳實的第一手材料,撰寫好提案提供便利條件。在提案辦理中,主動作為,明確重點提案包抓領導,區(qū)分落實責任。注重加強與市委、市政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)落實各組成單位和廣大政協(xié)委員的聯(lián)系。全年走訪政協(xié)各組成單位和委員97次,與部分承辦單位聯(lián)系達110多次,及時掌握辦理進度,解決存在問題。在提案督辦中,積極與市委、市政府督查室協(xié)作,堅持會間聯(lián)合審查擬辦、會后聯(lián)中交辦、年中聯(lián)合督辦的工作機制,為提案辦理創(chuàng)造良好的環(huán)境。加大表彰力度。根據(jù)市政協(xié)提案表彰有關規(guī)定,我們對599件提案、76家提案承辦單位進行評比,確定10大優(yōu)秀提案、10件優(yōu)秀團體提案、40件優(yōu)秀個人提案、10個優(yōu)秀承辦單位、15個優(yōu)秀承辦個人,在本次全會期間進行表彰獎勵。
一年來,提案工作雖然取得了一定成績,但也存在著一些值得重視和改進的問題,主要是對提案辦理協(xié)商地位和作用的認識還需進一步增強;推進提案辦理協(xié)商的形式和方法還需進一步完善;提案質(zhì)量、提案辦理質(zhì)量和提案工作服務質(zhì)量還需進一步提高;提案辦理答復后的落實工作還需進一步跟蹤;提案工作的理論研究和實踐創(chuàng)新還需進一步加強。
三、20xx年提案工作主要任務
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是建設富強人文健康新咸陽的首戰(zhàn)之年。按照中共咸陽市委六屆十二次全會的部署和要求,推進提案辦理協(xié)商工作由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由重立案辦復向重提案采納落實轉(zhuǎn)變,全面提升提案工作水平,為促進“十三五”良好開局、高點起步做出積極貢獻。
(一)努力提高提案質(zhì)量
適應新常態(tài)、展現(xiàn)新作為,就要樹立新理念、拓展新方式。要牢牢把握提高提案質(zhì)量這個關鍵,圍繞市委、市政府的工作中心,就我市“十三五”規(guī)劃實施中的重大問題、人民群眾關心的熱點問題,精心選題,深入調(diào)研,認真思考,多出良策。進一步發(fā)揮好政協(xié)各參加單位、各界別和政協(xié)專委會的作用,將專題調(diào)研了解到的問題、提出的建議及時轉(zhuǎn)化為提案,提高集體提案的質(zhì)量和比重,多出精品提案,推動提案總體質(zhì)量的提高。
(二)切實增強提案辦理實效
要組織委員參與辦理協(xié)商活動,參加承辦單位的辦理工作座談會,組織開展專題調(diào)研視察,尋求提案辦理的有效落實。要加大重點提案和集體提案的辦理力度,不斷完善提案辦理“回頭看”和民主評議提案辦理的督查機制。加大對跨年度辦理提案的督查,減少“委員年年提、部門年年辦”的現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行聯(lián)合督辦制度,不定期開展督促檢查,增加督辦次數(shù),加大督辦力度,積極探索建立提案內(nèi)容及答復意見網(wǎng)上公開機制,提高提案工作水平。
(三)繼續(xù)深化提案辦理協(xié)商
加強提案辦理協(xié)商是推動和提升提案工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。一是傾聽委員意見。采取多種方式,充分聽取委員意見,完善協(xié)商辦理機制。對提案辦理工作中出現(xiàn)的新問題,及時組織委員和相關人員進行學習調(diào)研,不斷改進提案辦理的方式方法。二是規(guī)范辦理協(xié)商。堅持重點提案督辦協(xié)商,面上提案規(guī)范協(xié)商,特殊提案聯(lián)合協(xié)商,推進提案辦理協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化。三是加強溝通協(xié)調(diào)。加強與委員和承辦單位的溝通聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)解決提案辦理工作中出現(xiàn)的問題,對辦理結果委員不滿意的,要組織承辦單位與委員見面協(xié)商。今年計劃召開承辦單位辦理協(xié)商會議,充分發(fā)揮提案委員會在辦理協(xié)商中的橋梁紐帶作用。
(四)不斷提升提案服務能力
提案服務工作貫穿于提案工作的始終,體現(xiàn)著政協(xié)工作的水平。要切實加強提案工作機構自身建設,不斷提高理論和業(yè)務水平,健全提案工作各項規(guī)章制度,完善提案信息化系統(tǒng),不斷提高服務質(zhì)量。召開全市政協(xié)提案工作會議,交流提案工作經(jīng)驗,探索提案工作的新特點、新途徑,適時組織赴外地市學習先進經(jīng)驗,提升提案服務工作能力,推動全市政協(xié)提案工作科學發(fā)展。
(五)積極擴大提案社會影響
提案工作政策性強,涉及面廣,需要各界的廣泛參與,需要全社會的共同努力。要高度重視提案工作經(jīng)驗的總結交流和宣傳,加強與新聞媒體的合作,在報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體上開辟經(jīng)常性、互動性專欄,在突出重點報道的同時,注重日常性的宣傳,通過廣泛、持久、深入的宣傳,擴大提案工作的社會影響,提高社會各界對政協(xié)提案及提案工作的認知度。
各位委員!“十三五”規(guī)劃為人民政協(xié)履職提供了廣闊的空間,政協(xié)提案工作迎來前所未有的大好機遇。讓我們在中共咸陽市委的堅強領導和市政府的大力支持下,齊心協(xié)力,積極探索創(chuàng)新,扎實勤奮履職,為建設富強人文健康新咸陽,作出新的更大貢獻!
縣政協(xié)提案工作報告篇十二
提案人:xxx
近年來,網(wǎng)絡的普及率越來越高,網(wǎng)民迅速增長。網(wǎng)絡已經(jīng)成為了社會輿論的主陣地,民間智慧的大展場。因此,網(wǎng)絡問政平臺建設是時代發(fā)展的需要,大勢所趨。
我市于xxx年8月成立了網(wǎng)宣辦,建立了網(wǎng)絡發(fā)言人制度,對各單位網(wǎng)絡發(fā)言人進行了培訓,要求網(wǎng)絡發(fā)言人以單位實名,適時就本地區(qū)、本單位的政務信息,在網(wǎng)上進行發(fā)布,聽取網(wǎng)民意見與建議,處理相關網(wǎng)帖的答復,對涉及本地區(qū)、本單位的突發(fā)性事件及處理結果的網(wǎng)上通報。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度,并為網(wǎng)民“廣開言路”,這為我市網(wǎng)絡問政建立了良好的基礎。但是要做到最大化的利用網(wǎng)絡這個平臺進行問政,還有一些需要完善的地方。
二、缺乏考核、監(jiān)督機制,使得各單位的網(wǎng)絡發(fā)言人在網(wǎng)上表現(xiàn)參差不齊。xx幾大網(wǎng)站中,xx新聞網(wǎng)、xx在線、xx網(wǎng)的論壇,每日所接收到的網(wǎng)友意見、建議、呼聲、投訴不少,各單位在網(wǎng)上的表現(xiàn)良莠不齊:有的很快在網(wǎng)上跟帖,進行回復,接受意見或解釋說明情況;有的如同石沉大海,久無音訊;有的單位甚至不愿意接受意見,也不愿意做出任何解釋,想辦法去網(wǎng)站“了難”刪帖了事。
因此,我建議我市能就網(wǎng)絡問政問題建立長效運行機制:
規(guī)范運作網(wǎng)絡問政平臺還應該注意以下幾個問題:
2、直面問題:正視工作缺陷,不回避問題。多爭取網(wǎng)民的理解和贊同;
5、就事論事:對舉報問題的網(wǎng)民要維護,不上綱上線,長期這樣能贏得網(wǎng)民的理解和支持。
縣政協(xié)提案工作報告篇十三
各位代表、同學們:
受華中科技大學管理學院第十四次學生代表大會籌備委員會的委托,我向大會作,請予以審議:
一、提案征集基本情況
華中科技大學管理學院第十四次學生代表大會提案征集工作得到了學院各領導和有關部門的大力支持,同學們的充分配合和積極參與。
本次大會為征集提案設計和發(fā)放了提案征集問卷,截止目前,大會共收集到來自大一到大四的有效問卷303份。
同學們的關注點主要集中在學風建設、發(fā)展規(guī)劃、校園生活、文體活動、社會活動五大方面:學風建設類提案充分顯示了“學在華中大”的優(yōu)良學風傳統(tǒng)和同學們崇高的使命追求;發(fā)展規(guī)劃類提案彰顯了我校學生廣闊的視野和強烈的時代使命感;校園生活類提案真實反映了同學們的訴求,集中體現(xiàn)了以人為本的時代主流思潮;文體活動類提案揭示出當代大學生崇尚健康生活、全面發(fā)展的積極追求;社會活動類提案彰顯了我校學生強烈的社會責任感和奉獻精神。
二、提案工作主要思路
縱觀本次學代會提案,雖然能夠有效反映同學們聚焦的熱點問題,但也存在一些不足,需要在今后的工作中加以改進。第一、提案方向仍需重點把握;第二、提案過多表達訴求,改進手段與改進方向有所欠缺。
針對以上問題,提出今后提案工作主要思路:
第一、開展提案工作培訓,提高提案工作質(zhì)量。
第二、健全提案工作制度,推動工作更加規(guī)范。
第三、加強提案組員合作,促進工作效率提高。
三、主要提案
(一)學風建設
01號提案:關于加強班級學風建設及寢室學風建設的提案
很多同學反映對于目前的階段來說,學習壓力遠遠高于其他壓力,不僅是班級學風會對同學們的學習成績與學習動力產(chǎn)生較大影響,寢室學風也尤為重要。在班級學風建設方面,本校開展了優(yōu)良學風班評比活動;在寢室學風建設方面,我院積極開展了五星寢室,十佳寢室長等活動。但是學風建設活動的影響力以及知名度在學生群體中普遍不足,建議通過學院各大平臺的宣傳渠道加大學風建設活動宣傳力度,通過班委、寢室長發(fā)揮帶頭作用來帶動全班全寢同學共同建設班級學風、寢室學風,讓同學們可以在積極的學習氛圍中不斷進步。
02號提案:關于發(fā)展教師線上線下答疑機制的提案
調(diào)查結果顯示,大部分同學認為教師的答疑對于自身學習能力的提高起著重要的促進作用。建議通過配合教師和學生的空余時間,根據(jù)教師和學生雙方的意愿,定期進行答疑,同時建立線上答疑通道,完善教師線上線下的答疑機制,形成標準的體系或制度,而不僅僅是課堂上的口頭約定。提高學生的學習積極性和學習效率。
03號提案:關于合理化安排課程地點的提案
低年級部分專業(yè)同學反映跨校區(qū)上課比較頻繁,且東西校區(qū)交通不便。建議統(tǒng)籌安排教學計劃,合理減少學生跨校區(qū)上課次數(shù),緩解校內(nèi)交通壓力,同時節(jié)約時間,減輕學生負擔。
(二)發(fā)展規(guī)劃
04號提案:關于進一步加強對大學生未來規(guī)劃指導的提案在提案征集的過程中,同學們普遍反映對未來規(guī)劃比較迷茫,同學們普遍對發(fā)展形勢感到較大壓力。尤其以大一年級生為主,對針對個人的未來規(guī)劃發(fā)展有強烈的需求。建議增強大學生發(fā)展指導中心的職能,加強就業(yè)培訓、提供更多就業(yè)與實習機會、及時發(fā)布崗位信息,舉辦更多關于考研、出國的講座,與本專業(yè)的學長學姐進行定期的未來職業(yè)、發(fā)展探討規(guī)劃等。從而對同學們的未來發(fā)展起到積極的促進作用。
(三)校園生活
05號提案:關于維護及修繕校園道路情況的提案
大部分同學反映在東九樓至喻園路段,路燈數(shù)量較少,路面情況在夜間難以看清,存在交通安全隱患。同時在道路中的涵洞路段,路面情況有待維修,時常也會有積水情況出現(xiàn)。建議學校在該路段增設路燈數(shù)量,提高夜間照明度,并著手對路面情況較差路段進行維修。
06號提案:關于校園公共自行車使用制度改進的提案
小黃車是很多同學在校內(nèi)出行的方式,但是由于沒有集中停放的意識,導致公共自行車分布散亂,經(jīng)常會出現(xiàn)集中在校門口不方便使用的情況,同時經(jīng)常會有小黃車損壞卻無人修理,不知道該找誰修理的情況。建議通過小黃車的微信平臺宣傳以及設立停放點,加強小黃車集中停放的意識,方便同學們的出行以及小黃車自身的管理,同時積極開展對小黃車的`維護修理工作。
07號提案:關于合理化校車排班的提案
調(diào)查結果顯示,多數(shù)同學認為等校車困難,等車高峰期校車流量小已成為了日常出行中亟待解決的問題。建議按照學生節(jié)假日或雙休日等乘坐高峰期適當增加校車數(shù)量,限制人流高峰期校車司機在一處等待的時間,盡量避免校車司機為等人造成另一乘車處人流擁堵的情況。
xx號提案:關于加強宿舍樓治安管理的提案
宿舍樓是同學們主要財產(chǎn)所在地。由于校內(nèi)人員閑雜,部分宿舍樓的安全存在盜竊隱患。建議加強宿舍樓治安管理,同時組織提高學生防盜意識。
(四)文體生活
09號提案:關于促進院級學生組織與學生溝通的提案
院級學生組織以為同學們服務為宗旨,在過去的一年內(nèi)開展了各項服務同學的活動,也受到了廣泛好評。但其中依舊存在一些問題,部分同學反映缺乏和院級組織溝通交流的平臺,同時活動的影響力以及覆蓋面也有待提高。建議完善學生組織與學生溝通交流的平臺,提高活動質(zhì)量與活動范圍,將更好的服務落實到每一位同學。
10號提案:關于體育打卡制度改進的提案
調(diào)查結果顯示,大部分同學認為開展的體育鍛煉打卡制度流于形式主義,出
現(xiàn)了很多代簽現(xiàn)象,沒有有效激發(fā)同學們的鍛煉熱情。建議合理安排鍛煉時間,避免因為規(guī)定鍛煉時間太長而造成缺乏鍛煉積極性的現(xiàn)象,將規(guī)定時間進行削減。同時增設鍛煉時長的合理監(jiān)控以及獎勵機制,提高同學們的鍛煉積極性。
(五)社會活動
11號提案:關于促進大學生參加社會公益活動的提案
建立社會責任感與服務意識是成為一名“六有”大學生的必然條件,在調(diào)查中,大部分同學對于參與公益活動的意義表示肯定,也展現(xiàn)出了強烈的意愿。但部分同學反映接收到該類信息的渠道較少。建議進一步完善社會公益服務信息平臺,及時有效地向同學們發(fā)布公益服務信息,號召同學們盡可能投身公益事業(yè),把提高大學生公益素養(yǎng)落到實處。
以上是本次大會的,請各位代表予以審議。
縣政協(xié)提案工作報告篇十四
錦州市有醫(yī)療機構3840所,其中二甲以上醫(yī)院25所,每天產(chǎn)生醫(yī)療廢物5噸左右,如不進行集中達標處理,將直接影響到人民生活、生產(chǎn)及身體健康。錦州綠源廢物處置有限公司投資的醫(yī)療廢物處理裝置已經(jīng)竣工,已具備焚燒處理能力。為使我老秘網(wǎng)市醫(yī)療廢物得到及時達標處理,提出以下建議:
我老秘網(wǎng)市的醫(yī)療單位都在自行處理醫(yī)療廢物,不能達到國家標準,產(chǎn)生二次污染,直接對水、土壤、空氣造成污染,而且相當嚴重。政府相關部門應根據(jù)國家《醫(yī)療廢物管理條例》和《遼寧省醫(yī)療廢物管理辦法》,明確醫(yī)療廢物必須集中處理,杜絕私自處理行為,將其作為改善我老秘網(wǎng)市生存環(huán)境的一件大事來抓,并且一抓到底。
政府應組織相關部門統(tǒng)一摸排好我老秘網(wǎng)市所有的醫(yī)療單位的相關情況,制定出科學、合理、切合我老秘網(wǎng)市實際情況的錦州市醫(yī)療廢物集中處理的實施辦法和細則,并做好應急處理方案。明確相關單位和人員的責任及要求,確保我老秘網(wǎng)市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物在收集、運輸、儲存、處置全過程的安全有效。防止醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散等意外事故發(fā)生。
建議政府協(xié)調(diào)好綠源廢物處置有限公司和醫(yī)療衛(wèi)生機構之間的利益,全方位考慮、多角度研究,科學合理地制定收費標準。參照省內(nèi)其他市的做法,從錦州經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā),把我老秘網(wǎng)市的收費標準定位在全省中等偏下水平,既應考慮各醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔費用能力,又應保證綠源廢物處置有限公司在不虧損的情況下正常運行。
鑒于我老秘網(wǎng)市有三家省屬醫(yī)院和多家部隊及武警醫(yī)院等特點,在運行中企業(yè)之間的收費有很多困難。建議由市環(huán)保部門代收醫(yī)療單位應繳納的費用,綠源廢物處置有限公司支付不高于5%的手續(xù)費,物價部門應在相關文件中給予明確,保證代收費的合法性。
政府相關部門應對相關操作人員和醫(yī)療單位的相關責任人進行培訓,明確責任,持證上崗。衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保行政主管部門應聯(lián)合起來共同加大監(jiān)督力度。一是監(jiān)督各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位是否把其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部交由綠源廢物處置有限公司統(tǒng)一處理。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構出現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、轉(zhuǎn)移等情況,衛(wèi)生及環(huán)保部門應依法對其實行經(jīng)濟處罰。二是監(jiān)督綠源廢物處置有限公司是否及時、安全地處理好所收集的醫(yī)療廢物。如發(fā)現(xiàn)有處理不達標,對周圍人民群眾的健康、生命安全產(chǎn)生危害的情況,兩個部門也應依法對其實行經(jīng)濟處罰并追究其相關責任人的法律責任。
關于讓老百姓吃上放心食品的建議
近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,食品安全問題引起了黨中央、國務院的高度重視和全社會的廣泛關注。全面解決我國食品安全問題,必須從法制、體制、機制等方面建立起長效的食品安全管理體系。因此,于2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過,《食品安全法》并于6月1日生效施行,從此食品安全有了國家統(tǒng)一標準,它體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全監(jiān)管體制。在維持現(xiàn)行分段監(jiān)管的基礎上,進一步理順了食品安全監(jiān)管體系。對此我們對我老秘網(wǎng)市的食品安全進行了調(diào)研,并發(fā)現(xiàn)以下存在的問題:
一是食品生產(chǎn)監(jiān)管仍然面臨困境。相關職能部門的職責分工仍不夠明確,監(jiān)管鏈條存在交叉或缺失。當食品安全事件發(fā)生后,很容易造成相互推諉,無人問津。
二是政府應增加投入,食品安全風險監(jiān)測評估制度尚有待完善。我們的相關執(zhí)法人員面對一些“問題”食品,只能告訴老百姓如何識別假冒偽劣。這等于把控制假冒偽劣的風險轉(zhuǎn)嫁給老百姓自己承擔,而老百姓并不是具有公權力的執(zhí)法人員,對于這些危害應如何識別、如何防范都沒有明確的判斷。
三是食品檢驗制度在透明和監(jiān)督方面有一定的缺失。抽樣檢驗的樣品與總體產(chǎn)品的關系怎樣等等,普通民眾并不知道。這就要求,檢驗部門應當對檢驗的對象、方法、標準等,在條件允許時進行公開,接受群眾監(jiān)督。同時,檢驗部門應當對檢驗結果負責,如果出現(xiàn)食品安全事件,給消費者造成損害的,檢驗部門還應當與生產(chǎn)廠家承擔連帶賠償責任。然而,現(xiàn)實的情況是這方面比較缺失。
四是食品召回制度實施中有一定困難。生產(chǎn)食品有相當一部分的小作坊,他們連標注的生產(chǎn)廠家都是假的。而很多小的食品生產(chǎn)者、餐飲小業(yè)主一旦要求其召回問題食品或責令其作出民事賠償時,他們往往干脆關門逃跑,拒絕賠償,因此食品召回制度很難實際執(zhí)行。
為此,為了保證錦州市市民健康與食品安全我們提出如下建議:
一、進一步強化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。確立了分工負責和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結合的食品安全監(jiān)管體制,督促各部門之間及時通報信息,實現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗機構等技術資源的共享。同時由衛(wèi)生部門不定期地統(tǒng)一對外發(fā)布信息,以避免檢驗機構重復抽檢。
二、政府應當繼續(xù)加大對食品安全監(jiān)管的投入。
1、對監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。集貿(mào)市場、大型超市等消費終端配備快速檢測設備,通過快速檢測獲得初步篩查結果。而很多地方的財力不足,快速檢測設備不能配備,所以建議財政增加這方面的投入。
2、對基層的檢驗機構增加經(jīng)費投入?;鶎拥臋z驗機構則大多設備落后。因此,建議政府加大投入,使得對銷售食品的檢測種類、標準、程序等方面統(tǒng)一起來。
3、對食品從業(yè)人員的教育與培訓增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測食品安全的成本,相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來說會更低。有必要針對性地對其培訓,培訓的內(nèi)容包括標準的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠信理念等等。
三、對舉報屬實的人員進行重獎。在“三聚氰胺”內(nèi)幕被揭發(fā)之前,往奶粉里面添加“蛋白粉”據(jù)說是行業(yè)內(nèi)公開的秘密,但是卻沒有人向監(jiān)管部門舉報,這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎勵機制沒有發(fā)揮作用,對于舉報人的獎勵力度不夠,不能真正鼓勵和提倡舉報行為。建議政府有關部門借鑒稅務部門的獎勵規(guī)定,推出關于食品安全的重獎計劃,同時,這種獎勵制度對于摻雜制假的生產(chǎn)者來說,也有著心理上的威懾作用。
縣政協(xié)提案工作報告篇十五
提案人:教育組
案由:加大農(nóng)村勞動力培訓力度,切實增加農(nóng)民收入
內(nèi)容與建議:我區(qū)是個農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口近100萬,其中農(nóng)村勞動力達54萬人。因而勞務輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)約有22萬農(nóng)民在外務工,年收入達11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看,我區(qū)農(nóng)村勞動力外出務工存在著令人堪憂的情況:一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術含量低的簡單勞動;二是肓目外出,單打獨斗的多;三是從事的工作周期性短,流動的快,沒有保障;四是工資報酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高,沒有一技之長。因此,要使我區(qū)農(nóng)村勞動力,特別是新增勞動力能在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務市場上站穩(wěn)腳跟,求得生存,求得發(fā)展,必須大力開展對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術培訓。建議:
1、大力開展宣傳發(fā)動,切實轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。
2、明確培訓單位,狠抓培訓質(zhì)量。從我區(qū)目前實際情況看,區(qū)職教中心能夠很好地承擔職業(yè)培訓任務。
3、成立組織,加強考核,確保參訓人數(shù)。各級政府要專門成立勞動力培訓工作領導小組,在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級培訓工作網(wǎng)絡,實行“一把手”負責制,明確專人負責,確保培訓工作有人抓、有經(jīng)費、有實效。同時,區(qū)委、區(qū)政府應加大督查力度,加強考核。
4、明確分工,各負其責。
5、落實經(jīng)費,保證培訓工作的順利開展。(略)
辦復情況:該提案,受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初,區(qū)政府出臺了《楚州區(qū)勞務輸出工作意見》和《關于鼓勵和扶持勞務技能培訓的暫行辦法》,明確目標,落實責任。上半年,全區(qū)已組織培訓農(nóng)村勞動力12618人,輸出1人。主要開展了以下幾項工作:一是加強了農(nóng)村勞動力培訓工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動力培訓質(zhì)量。首先加強了勞動力技能培訓體系建設,建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓,形成了以職業(yè)學校為骨干,各類社會培訓機構共同參與的職業(yè)技能培訓體系,同時充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學設備等方面的優(yōu)勢,根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資,實現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓資源的共享;其次加強了勞務技能培訓基地建設。今年來,在全區(qū)范圍內(nèi)認定了43家培訓機構為農(nóng)村勞務技能培訓基地;再次加強了農(nóng)村勞動力培訓的針對性、實用性。先后組織開設了服裝縫紉、數(shù)控機床、家政服務等10多個工種的培訓班;還加強了培訓與輸出的對接。三是加強了勞動力培訓協(xié)調(diào)工作;四是加大了對勞動力培訓的扶持力度。今年,區(qū)政府決定,對勞動力培訓除省市給予的補助外,從教育費附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%,約50萬元的資金,建立勞務技能培訓獎勵基金。通過以上舉措,對擴大勞務輸出規(guī)模,提升勞務輸出質(zhì)量,拓寬農(nóng)民增收致富的渠道,起到了積極推動作用。
提案
縣政協(xié)提案工作報告篇十六
尊敬的領導、各位代表:
我受××師范大學公共管理學院第四次團員、學生第二次社團代表大會籌委會的委托,向大會做。
公共管理學院團委、學生會、學社聯(lián)本著“全心全意為同學服務”的宗旨,在院領導的高度重視,各部門的積極配合下,較好地解決了第三次雙代會的大部分提案,并廣泛收集了本次大會的提案?,F(xiàn)將提案工作簡要總結如下:
第一部分第三次團員、學生第一次社團代表大會提案解決情況
團委、學生會、學社聯(lián)是聯(lián)系學校和廣大同學的橋梁和紐帶,提案是實現(xiàn)橋梁紐帶工作的基本途徑。在本屆任期中,三會對提案工作非常重視,針對第三次雙代會提出的各項提案,采取多種形式開展了行之有效的工作:
對于三會自身建設問題的建議和要求,三會在各指導老師的指導下進行了討論和研究,對自身工作進行了改進,建立規(guī)范的管理制度,進一步提高了工作效率,舉辦如校園歌手大賽,第二屆女生節(jié)等精品活動,以權益信箱及??癁槠脚_,建立困難意見反饋機制,踏踏實實為同學們辦實事等。
對于學校生活后勤和學習方面的建議和要求,在院團委、學生會、學社聯(lián)的組織協(xié)調(diào)下,由學生會權益中心直接負責,走訪相關部門,反映同學的意見和建議;定期聯(lián)系某些職能部門,了解工作改進情況;出席參與各部門相關會議,直接反映情況,提出意見;不定期進行調(diào)查,了解同學生活、學習方面的狀況,收集問題,反饋信息,并以工作通報、權益專刊的形式及時向同學通報各種信息。
通過全體同學的努力,我們的學習生活環(huán)境及條件得到了進一步改善,如針對上屆大會學習類的提案1:院機房機子數(shù)量少,速度慢,不利于學習,學院對機房設備進行全面改進,就空間安裝盡可能多的設備,并制作課程表規(guī)范地給各班分配實踐操作課程;提案2:希望老師為學生開就業(yè)指導課,學院從20××級開始安排就業(yè)指導課程,并進行職業(yè)生涯規(guī)劃的指導,等等。針對生活類提案3:食堂工作人員態(tài)度差,希望建立相應的監(jiān)督機制,經(jīng)我院權益中心與后勤集團餐飲中心的協(xié)調(diào),已在各個食堂設置投訴箱以督促改進,等等。有些問題由于各種原因雖未能解決,但也得到了合理的解釋,如上屆學習類提案9:公寓缺乏文化氣息,需建自習室、圖書館,因天馬公寓工期較短,開發(fā)不很到位,導致場地不足,且此類建設需要學校、物業(yè)公司與開發(fā)商的協(xié)調(diào),故暫時沒有得到妥善解決。其他主要集中在以下幾個方面:
一直以來,許多同學對食堂的衛(wèi)生情況、就餐環(huán)境、服務態(tài)度、飯菜質(zhì)量和價格等有不同程度的意見,反映的問題較多。學生會權益中心與學校后勤集團餐飲中心多次協(xié)商,共同尋求解決辦法,盡量滿足同學的要求。在這一年中,學生活動中心、師大快餐、學生食堂均配備了電視機,滿足了同學們收看電視節(jié)目的需要,并且各食堂均開設了特色窗口,同時鑒于同學們對天馬食堂的意見,為了加強對公寓的管理,學校后勤集團對其實行托管,實現(xiàn)了一卡通用,并可在天馬進行餐卡充值,應同學們要求開設了面包房、面粉、小炒等窗口。餐飲中心為改善飯菜及服務質(zhì)量,端正工作人員態(tài)度,在各食堂均設置了投訴箱,及時聽取同學意見。
食堂菜價問題一直是同學們反映的焦點問題,經(jīng)過了解:由于食品物資自上年來的'平均漲幅為43.6,餐飲中心還未走出物價上漲帶來的困境,以至直接成本增長,加之學?!叭齻€一點”措施(即校方補貼一點、后勤中心承擔一點、價格上調(diào)一點)未完全到位,所有菜價有所上升或價格未變而份量相對減少。各食堂同意菜價,并制作出菜價標示牌,掛與窗口上方,方便同學們購買。
天馬公寓的問題主要體現(xiàn)在開水房、運動場地、自習室、維修等方面,其問題的解決受學校、物業(yè)管理中心、開發(fā)商三方面協(xié)商結果的影響。
去湖大公寓打水遠而不便,太陽能熱水器使用費用過高,因此開水房一直是同學們所關心的問題,但因公寓內(nèi)場地開發(fā)的限制,其建設需要一個過程,為此,物業(yè)管理中心做了相關調(diào)整,從3月29號起,熱水的價格有0.45元/升下調(diào)到0.3元/升,供應日為星期二、星期四、星期六定期供應,其余則晴天供應,陰雨天停供,供應時間為18:30——22:00。
關于運動場所,經(jīng)三方協(xié)商,在保證現(xiàn)有羽毛球場使用的情況下,已于男生31棟旁邊新建了籃球場,并于食堂三樓開設了“冠軍健身俱樂部”;而維修方面,在我院權益中心的反映后,物業(yè)管理中心針對維修問題設計調(diào)查問卷,對每個寢室進行此方面的調(diào)查,將寢室樓道及路燈進行全面修理與維護,熱水表也得到了更換,維修的效率有一定的提高。
以上的學校食堂及天馬公寓是存在問題較多的兩個比較大的方面,另外在其他方面也有一些另人滿意的改進:
1、女舍宿舍舊的木質(zhì)床鋪全部更換;
2、宿舍管理中心對校區(qū)女生寢室發(fā)放鼠藥;
3、六舍洗手間及樓道燈在就寢后仍保持照明,保障了同學安全;
4、開水房外設置投幣購水機;
5、院樓后棟安置鏡子;
6、學院教室實行早上、中午常規(guī)打掃,保證了清潔的學習環(huán)境;
8、閱室開放時間在中午及晚上均有所延長,電子閱覽室得到更新。
本次大會共收到有效提案138份,其中包括有三會工作19份、宿舍管理14份、飲食衛(wèi)生26份、天馬公寓34份,教學與教務28份、勤工助學及其他9分,提案比較全面地反映了同學們的意見與建議,既有廣泛性和代表性。在此,我們向給予本次大會提案工作積極支持的代表們以及所有提出意見和建議的同學表示忠心地感謝!
從本次提案數(shù)量上看,共收到138份有效提案,反映出廣大同學把本次大會當作自己政治生活中的一件大事來看,積極行使自己的民主權利;從提案的內(nèi)容來看,提案客觀、詳實、涉及面廣,如實反映了同學們的想法,具有較廣的代表性和較高的可信性;從提案代表的態(tài)度來看,既嚴肅又積極,內(nèi)容中肯,充分體現(xiàn)了廣大同學的主人翁意識,反映了同學們對本次大會所給予的殷切希望。
我們對代表們的提案進行了集中整理匯總,意見集中的提案主要有以下幾個方面:
2、某些大型活動的宣傳力度不夠,沒有達到應有的影響力;
3、三會工作應注重時效,提高會議質(zhì)量并增強工作的透明度;
4、加強與兄弟院校的交流與合作,使三會成為與外界聯(lián)系的紐帶;
5、應該進一步發(fā)務實精神,繼續(xù)意見反饋機制,增進與基層同學的交流,理解同學需要,為同學們辦實事。
教學與教務方面
1、校選課質(zhì)量不高,影響了學生的積極性;
2、體育選修課可選范圍窄,不能滿足多方面的體育愛好需要;
3、建議各主要教室都配備多媒體設備,以適應教師教學及學生學習的需要;
4、是否非外語專業(yè)的學生也能享受英語外教教學;
5、學生是否可以根據(jù)專業(yè)及自身需要選擇自己購買教材;
6、課程設置與考試安排應根據(jù)各專業(yè)的實際情況制定,提高科學性。
圖書館與自習室
1、圖書館的書籍比較陳舊,更新慢,分類比較混亂,部分舊書及書架應及時清潔;
2、借閱室應增加雜志種類,購買書籍是應注多了解同學需求;
3、圖書館的某些工作人員工作態(tài)度不好,工作時閑聊、喧嘩;
5、自習室座位少,應擴建并加強管理,解決占座問題;
6、圖書館可否增設通宵自習室;
7、天馬公寓能否將二樓改為自習室。
生活方面
1、學校食堂座位少,就餐太擠,占座嚴重;
2、食堂衛(wèi)生條件差,碗柜太少,飯盒擺放太混亂,且光線暗;
3、食堂飯菜應照顧南北飲食差異,應全天供應包點,延長早餐供應時間;
4、校區(qū)宿舍應增加晾衣處;
5、校內(nèi)外來人員太多,自行車丟失嚴重,學校應加強對自行車的管理;
6、學校報刊欄的環(huán)境較差,且報紙應及時更新;
7、學校的校園環(huán)境建設與管理應加強,如橫幅、海報的管理,校區(qū)內(nèi)的小攤擺放現(xiàn)象;
8、運動場所及設施少,開放少,如乒乓球館、足球場等,校區(qū)沒有網(wǎng)球場、羽毛球場等;
9、天馬公寓維修工作與治安管理不到位,寢室被盜時有發(fā)生;
10、天馬園區(qū)內(nèi)應設置atm取款機,方便同學們安全取款;
其他方面
1、校園內(nèi)施工及維修應注意時間,避免影響學生的學習與休息;
2、校領導是否可以采取走動式管理,走進學生學習與生活,了解學生所需;
3、組織學生對后勤工作進行評估,促進后勤工作質(zhì)量的提高;
4、學校加強與校友的聯(lián)系,邀請有一定影響力的校友回校作講座;
5、應更加完善同學意見的收集與反饋渠道,校方也應盡快予以解釋,重視學生的合理要求與建議。
以上是本次大會提案的主要內(nèi)容。總體看來,同學們體現(xiàn)出一種很強的主人翁意識和責任感。我們一定會將大家的意見和建議向相關部門反映,力爭給大家以滿意的解釋和答復。
同時我們也深深地感到,學校、學院的發(fā)展離不開大家的共同努力,只有靠大家齊心協(xié)力,同舟共濟,才能創(chuàng)造我們師大、我們學院的美好未來!
忠心地希望以本次大會為契機,讓我們共同行動起來,努力奮斗,相互理解,充當好橋梁和紐帶的角色,為公共管理學院的發(fā)展和建設,為××師范大學更加美好的明天而共同努力!
謝謝大家!
縣政協(xié)提案工作報告篇十七
提案者:xxx
提案內(nèi)容:
上世紀八、九十年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,占據(jù)國民經(jīng)濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務院到省、市、縣各級政府,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,順應形勢,出臺了一系列加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策、法律和法規(guī),其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下,一批大、中專畢業(yè)生紛紛踏上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這塊熱土,把自己的青春年華奉獻給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如今一、二十年過去了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)風光不再,代之而起的是民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展。當前,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)奉獻的這些大中專生的權益無法得到全面、有效的保障,成為構建和諧社會中極不和諧的一道陰影,他們之中,大部分工資待遇不高,基本養(yǎng)老保險、社會保險無人過問,一些企業(yè)的轉(zhuǎn)制造成他們沒有工作甚至失業(yè),政府中也沒有專門的機構來關心他們,維護他們應得的權益。具體表現(xiàn)為:
一、人事關系混亂,既非工,也非農(nóng),更非干,成為被社會遺忘的群體;
二、工資不能與社會發(fā)展同步調(diào)整,有的甚至因企業(yè)關停并轉(zhuǎn)而失業(yè);
三、既無養(yǎng)老保險,更無醫(yī)療保險,其他社會保障更是沒有。
他們在專業(yè)院校受過專門教育,又在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中歷煉了自己,本來說正是有理論、有技能、有才干的人才,卻因為其人事關系處于幾不管的狀態(tài),難以得到真正有價值的發(fā)揮,通過了解,他們希望:
二、確定工資的調(diào)整方案,與國家調(diào)整方案接軌;
三、解決養(yǎng)老、醫(yī)療、住房公積金等社會保障;
四、解決因企業(yè)原因而導致的失業(yè)人員的工作問題。
如今,民營經(jīng)濟的發(fā)展更突出地體現(xiàn)了人才的重要性,我本人作為民營企業(yè)中的一員,對人才向來關注,希望能從他們這一特殊群體問題的解決,讓大家能看到政府對人才的重視,從對他們這一特殊群體待遇政策的落實,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展吸引更多的人才,起到強有力的推動作用。
xxx年五月十日
縣政協(xié)提案工作報告篇十八
尊敬的縣政協(xié)各位領導:
首先我代表大荔縣經(jīng)合局全體同志對政協(xié)領導、政協(xié)委員長期以來對我縣招商引資工作的關心、幫助和支持表示衷心的感謝,下面我向各位領導匯報一下我縣今年招商引資工作基本情況及關于政協(xié)提案承辦情況。
一、今年工作基本情況
今年以來,縣經(jīng)合局在縣委、縣政府的正確領導下、在市經(jīng)合局的精心指導下,齊心協(xié)力,克服困難,不斷開拓進取,創(chuàng)新思路,工作取得了顯著成效。截止7月底,我縣共引進項目31個,總投資74億元,其中西洽會簽約項目19個,總投資51.3億元,新建項目到位資金7.63億元,續(xù)建項目16個,到位資金5.18億元,共計到位資金12.81億元,占全年考核任務的61%,同比增速23.53%。具體工作措施是:一是明確責任,成立機構。根據(jù)市經(jīng)合局下達的目標任務,依據(jù)我縣實際,制定了《大荔縣關于分解下達2011年招商引資目標任務的意見》以及《大荔縣招商引資認定辦法》。按照“定目標、定措施、定期檢查”的原則建立目標責任,層層抓落實。今年以來我們抽調(diào)專職人員對全縣各鎮(zhèn)、各部門招商引資任務完成情況及項目進展情況進行了詳細督查,并在全縣予以通報,極大地督促了工作進展,激發(fā)了工作熱情。按照市委、市政府的要求和工作需要,我縣成立了三個招商分局,進一步充實了招商力量,加大了招商力度。
二是靈活方式,拓寬思路。為了不斷拓寬招商思路,提高招商層次和質(zhì)量,我們采取多種方式進行招商,一是重點區(qū)域招商。今年以來,我們多次去長江三角洲、珠江三角洲、福建、臺灣等沿海發(fā)達地區(qū)進行招商。二是利用會議平臺進行全方位招商。四月份由我局組團參加了中國東西部貿(mào)易洽談會,會上發(fā)放宣傳資料、光盤、項目資料共計5000余份,接待客商100多人次,會中組織召開了項目推介暨項目簽約儀式專場會議,會上邀請客商50余人,參會企業(yè)百余家,取得簽約合同項目19個,總投資51.3億元;協(xié)議項目29個,總投資60.8億元的顯著成效;三是利用各省商會及我縣外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)以商招商,截止目前我們先后接待了來我縣進行項目考察的上海科培集團、臺灣富麗升集團、蒙牛集團、山東瀚博新能源電子設備有限公司、東盟衛(wèi)視集團發(fā)展有限公司等二十余家企業(yè),百余名客商,并與他們保持密切聯(lián)系,從而提高了我縣在外的知名度和吸引力,促使一批大項目相繼落戶我縣。三是提高認識,營造氛圍。為了進一步提高各級領導對招商引資工作的重視,營造全民招商的良好氛圍,四月份組織召開了全縣招商引資工作動員會,會上楊林縣長做了重要講話,使大家提高了認識、增強了全縣干部職工的責任感和危機感;五月份我局專程邀請了省商務廳副廳長李靖來我縣為各鎮(zhèn)、各部門黨政主要領導,招商引資主管領導,招商專職干部進行了招商引資專題知識講座,提高了大家的招商技能,促使招商引資工作取得顯著成效。
二、提案基本情況
隨著我縣招商引資工作的深入發(fā)展,全民招商意識的不斷增強,招商引資工作已成為政協(xié)領導、委員們關心的熱點問題,這也充分反映了社會各界人士對招商引資工作的關心和支持。根據(jù)縣政府安排,由我局承辦政協(xié)提案兩份,按照辦理工作要求,我局克服各種困難,做到思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上規(guī)范合理,真正把辦理工作作為工作重點,保證了辦理工作的質(zhì)量。
三、提案辦理情況
1、領導重視、分工明確。
我局領導十分重視提案的辦理工作,把提案辦理工作作為促進全局工作的強大動力,作為檢查我局工作的一面鏡子。一是領導重視,專門召開了專題會議,統(tǒng)一了思想,明確了責任,提高了認識;二是分工明確,實行了辦公室牽頭協(xié)調(diào),招商股、外商投訴服務股分工合作的辦理工作方法,根據(jù)提案內(nèi)容逐一落實到各股室和責任人。對涉及面廣,政策性強的提案,堅持一把手親自抓,分管領導負責督辦,確保提案辦理工作順利進行,提高了工作效率。
2、深入調(diào)查,講究實效。
在提案辦理工作中,我們注重把提案人的意見和建議與我局實際工作相結合。為此我局針對張玲委員提出的“對加快招商引資工作的建議”的提案,由招商股認真分析和研究,提出具體的工作措施和思路,還有康建榮委員提出的關于“加大招商引資力度,嚴格考核來荔投資者的建議”的提案,我們首先對全縣的招商引資項目進行了調(diào)查摸底,對一些手續(xù)不全,違反城市規(guī)劃,不符合環(huán)保要求,存在安全隱患的項目進行了詳細地摸底和登記,針對具體問題,制定了解決辦法,規(guī)范了工作制度,并對職能股室增加了監(jiān)管程序,切實維護了招商引資工作秩序,共同營造良好的投資環(huán)境。
對于2011年政協(xié)提案的辦理工作,我局雖然做了大量的工作,但在工作中還存在一些不足,在今后的工作中我們要以科學發(fā)展觀為指導,進一步發(fā)揚成績糾正錯誤,以推進我縣招商引資工作再上新臺階。
政協(xié)領導、委員們對我們招商引資工作諫言獻策,充分體現(xiàn)了縣政協(xié)領導、委員們對招商引資工作的關心、重視和支持。我們要從思想上高度重視各界人士的意見和建議,真誠接受監(jiān)督,對工作不足之處要不斷完善和整改,以實際行動回報社會各界的支持和信任。
大荔縣經(jīng)合局
二0一一年八月十九日
縣政協(xié)提案工作報告篇十九
五年來,市xx委員、xx各參加單位和各專門委員會,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,聚焦“全面建成小康、全面振興轉(zhuǎn)型和建設‘強富美高’新xx”,積極通過提案履行職能,共提交提案xxxx件,立案xxxx件,立案率xx%。截至去年底,提案已全部辦結,提出的許多意見建議得到采納落實,為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
強化發(fā)展理念,緊扣工業(yè)立市和產(chǎn)業(yè)強市獻良策,助力增強綜合經(jīng)濟實力——
圍繞加快新興產(chǎn)業(yè)培育、制造業(yè)優(yōu)化升級、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等建言獻策,共提出提案xxx余件。
關于加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等提案,我市工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯成效。關于加快培育集成電路產(chǎn)業(yè)等提案,我市完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃向上態(tài)勢。關于推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等提案,推動我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖僭鲩L。關于加快農(nóng)村電子商務發(fā)展等提案,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)商品牌已達xxx個,億元。關于加快特色小鎮(zhèn)建設等提案,我市優(yōu)選x家作為省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建單位。
強化開放理念,緊扣深化改革和推進創(chuàng)新建真言,助力提升區(qū)域發(fā)展活力——
圍繞推進供給側(cè)結構性改革、融入“一帶一路”、搭建開放型經(jīng)濟平臺等獻智出力,共提出提案xxx余件。
關于搶抓“一帶一路”發(fā)展等提案,我市“一帶一路”重要節(jié)點城市建設邁出堅實步伐。關于加快xx國際陸港建設等提案,xx國際陸港成功獲批省自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū),中歐班列開行總量突破xxxx列。關于推進xx科技城、產(chǎn)業(yè)技術研究院建設等提案,目前全市省級以上科創(chuàng)平臺增至xxx個。關于做大做強樞紐經(jīng)濟等提案,我市樞紐經(jīng)濟能級和開放通道優(yōu)勢顯著提升。關于加強營商環(huán)境建設等提案,全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
強化民生理念,緊扣社會福祉和全面小康傾真情,助力提高人民生活水平——
圍繞實施精準脫貧、深化基礎教育改革、繁榮文化產(chǎn)業(yè)等獻計獻策,共提出提案xxx余件。
關于促進學前教育普惠發(fā)展、提升基礎教育質(zhì)量等提案,在全省率先建立基礎教育資源預警報告制度。關于推進大運河文化帶xx段建設、發(fā)展?jié)h文化產(chǎn)業(yè)等提案,加快推進一批文旅項目建設。關于提升養(yǎng)老服務質(zhì)量等提案,截至去年底,全市醫(yī)養(yǎng)結合機構已達xx家。關于推進醫(yī)療事業(yè)改革等提案,我市醫(yī)療服務能力不斷提升。
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