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安全檢查工作報告政府篇一
縣安委辦:
為認真貫徹落實xx安委辦發(fā)〔20xx〕40號《關(guān)于立即開展煙花爆竹安全大檢查的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認真貫徹落實上級部署,扎實做好我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,對全鎮(zhèn)6家煙花爆竹零售店進行了集中檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
1.高度重視,加強領(lǐng)導
為把煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查真正抓出成效,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,領(lǐng)導主動靠前,親自布置。為加強領(lǐng)導,便于統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)工作,我鎮(zhèn)成立了專項安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,由張大明同志負責煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作。
2.加大宣傳,強化意識
為提高全體零售店和廣大群眾的安全防范意識,我鎮(zhèn)通過廣播、電視、標語等多種形式加大對煙花爆竹安全銷售、存儲、使用環(huán)節(jié)隱患加以宣傳,增強零售店和廣大群眾的安全防范意識。
3.全面排查,嚴控隱患
鎮(zhèn)安監(jiān)站組織專人協(xié)助徐家坪派出所對集鎮(zhèn)煙花爆竹零售店進行安全大檢查并簽訂了安全目標責任書。掌握了我鎮(zhèn)煙花爆竹行業(yè)的具體情況,對于發(fā)現(xiàn)的一般隱患給予口頭批評并督促立即整改。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的6家煙花爆竹零售店,安全防范意識均較高,能夠認識到安全生產(chǎn)的重要性,在平時的生產(chǎn)經(jīng)營中能夠隨時注意到安全,但也還存在不足。
一是安全警示標志不明顯。部分商家安全警示標志設(shè)置不明顯,不能起到安全警示的作用;
三是進貨臺賬殘缺不全。我鎮(zhèn)6家煙花爆竹零售店雖均有正規(guī)進貨渠道,但部分商家未建立進貨臺賬,對貨物數(shù)量、規(guī)模管控不嚴。
下一步,我鎮(zhèn)將進一步加大對煙花爆竹零售店的監(jiān)管力度,及時督促其對出現(xiàn)的問題進行認真整改,確保“防患于未然”,保障社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
安全檢查工作報告政府篇二
一、從x月至xx月供水xxx噸,日均xx噸,水耗xx%,成本xx元/噸水。保證了公司生產(chǎn)經(jīng)營所需的水量,并保證了恒壓、經(jīng)濟、穩(wěn)定運行。為公司穩(wěn)定生產(chǎn)起到了保駕護航作用。
二、加強工藝控制,保證供水水質(zhì)。定期檢查工藝參數(shù)、工藝控制點,跟蹤生產(chǎn)運行情況,及時處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,保證工藝和水質(zhì)的穩(wěn)定。x月xx日經(jīng)xx市食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心檢驗,所檢參數(shù)全部符合?生活飲用水標準?xxx標準的要求。x月xx日經(jīng)xx縣疾病預防控制中心檢驗,所檢項目符合?生活飲用水標準?xxx標準要求。
三、認真落實安全生產(chǎn)承諾制度,做好預案演練工作,抓好安全培訓。年初與全體職工簽訂安全生產(chǎn)承諾書,認真執(zhí)行安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)制度的有關(guān)規(guī)定,保證了安全生產(chǎn)無事故。分別在在x月xx日舉行了供水站二氧化氯泄漏事故應急救援預案演練和x月xx日舉行了供水站鹽酸泄露事故應急救援預案演練,演練明確了員工各自在現(xiàn)場搶救行動中的職責、分工,使職工在心理素質(zhì)上得到了鍛煉;結(jié)合公司安全生產(chǎn)月活動方案要求,制訂了供水站安全月活動計劃;不定期組織職工學習公司規(guī)章制度、近年安全事故案例提高職工的安全素質(zhì)和安全知識技能,增強職工安全意識和自我保護意識。這些措施大大提高了職工學安全的積極性與自覺性。
五、加強設(shè)備管理,保證設(shè)備高效穩(wěn)定運行。結(jié)合公司設(shè)備管理的要求,開展多種學習活動,集中學習與自學相結(jié)合,深入學習和討論交流相結(jié)合,嚴格要求與督促檢查相結(jié)合,方法靈活,提高學習效果。
結(jié)合公司設(shè)備管理要求,建立有效的三級點檢管理體系,嚴格執(zhí)行點檢標準,及時發(fā)現(xiàn)并排除了設(shè)備運行中存在的隱患和缺陷。全年共檢修設(shè)備xx臺次,沒有發(fā)生一次設(shè)備事故,為公司生產(chǎn)、生活起到了保駕護航的作用。
六、推進ctpm活動。以零災害、零故障、零不良、零浪費為目標的ctpm思想在慢慢滲透、擴散、影響著我們驪驊人。通過“6s”使我們的現(xiàn)場可視化、標準化;通過清掃、點檢使我們的設(shè)備管理規(guī)范化、標準化;通過規(guī)范現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)象,從而規(guī)范人的行為習慣。
七、xx萬噸/改擴建項目前期準備工作已完成,目前已進入圖紙審核階段。
務技術(shù)素質(zhì)。繼續(xù)堅持崗位練兵制度,提高全員兩個素質(zhì),提高判斷事故和處理事故的能力。
本部門人數(shù)少、任務多,每個人都因該朝著“一專多能”,都應該朝著“多技能、多任務”的方向準備。今后繼續(xù)抓好培訓工作,學習操作規(guī)程、安全操作規(guī)程,學xx質(zhì)標準及各種藥劑的配制方法、濃度等,保證學習效果。
鞏固ctpm四個階段(現(xiàn)場6s管理、設(shè)備清掃、兩源治理、設(shè)備注油)取得的效果,落實現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)象三現(xiàn)管理,進一步將工作做細、做實,保證各種體系有效運行。
與公司、集團領(lǐng)導及時溝通、匯報,爭取早日把項目建好并保證一次試車成功。
安全檢查工作報告政府篇三
20xx年以來,我公司對安全生產(chǎn)各部門、崗位的安全生產(chǎn)責任進行了進一步細化和完善,制定了從經(jīng)理到各生產(chǎn)崗位的崗位職責共20個,人人崗位職責明確,發(fā)生安全事故時實行層層追究制度。
公司成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,明確了職責權(quán)限范圍,分工明確。對安全生產(chǎn)的重要崗位,如車輛安全檢查、車輛出站查驗、三危物品檢查和gps監(jiān)控,均配備了專人管理。充實了警務和稽查人員,加強了對車站綜合治安和班線營運秩序的管理力度。
制定完善了《××客運公司安全生產(chǎn)管理辦法》,《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》,《突發(fā)事件、道路交通事故應急處置預案》和《消防安全管理辦法》。今年又重新制定了《重大隱患整改制度》、《車輛安全技術(shù)例行檢查制度》、《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全生產(chǎn)培訓教育制度》、《安全生產(chǎn)獎罰制度》、《安全生產(chǎn)值班制度》、《安全生產(chǎn)會議制度》、《駕駛員聘用考核審查制度》和《長線夜班車管理制度》等。公司安全領(lǐng)導小組每月召開一次安全生產(chǎn)會議,對安全生產(chǎn)情況進行一次全面檢查,對檢查中存在的問題及時進行糾正;對存在的重大隱患,下達限令整改通知,強制性進行整改,以確保安全生產(chǎn)責任落到實處。
一年多來,加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。在重大節(jié)日和安全生產(chǎn)宣傳月、宣傳周以及上級部門開展的安全生產(chǎn)專項整治工作中,積極進行安全生產(chǎn)宣傳。積極組織職工進行安全生產(chǎn)學習,管理人員每周召開學習,駕乘人員和站務人員每月召開學習會議,尤其是在重大節(jié)日進行重點學習。舉辦安全生產(chǎn)培訓班,僅20xx年上半年,針對安檢員、出站查驗員、gps監(jiān)控人員和三品檢查人員舉辦了三期專題培訓班。
分之九十以上的營運車輛,都是近三年內(nèi)更新的高檔豪華新型車輛。嚴格執(zhí)行落實班線營運車輛等級審驗制度,不符合要求的降低班線營運資格等級,并取消營運資格。為加強車輛安全行車,對長途、夜班車嚴格按規(guī)定配備了雙班駕駛員。嚴禁疲勞駕駛,駕駛員工作時間也嚴格控制在規(guī)定工作小時數(shù)之內(nèi)。對旅游包車進行嚴格控制,嚴禁車主及駕駛員私自包車旅游,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對車輛進行停班,并對車主及駕駛員進行經(jīng)濟處罰,停班整頓學習。
為加強車輛安全管理,對所有營運車輛統(tǒng)一安裝gps衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),并設(shè)置gps監(jiān)控*臺,由專人值班進行監(jiān)控。20xx年投入大量資金,在候車大廳新購安裝了三危物品檢測儀一臺,由專人進行操作檢查。在保險方面,對所有營運車輛全部按照上級要求參加各類保險,設(shè)專人負責車輛保險投保工作,并在保險到期時提前進行繼保。
同時由領(lǐng)導小組組織人員到醫(yī)院進行救護,處理事故善后工作。事后組織全體職工、駕駛員及營運車主,召開事故現(xiàn)場分析會,查找原因,吸取經(jīng)驗教訓,對事故責任人追究責任并按規(guī)定進行處罰。堅持四不放過原則,即事故原因未查清不放過,事故責任人未處理不放過,未召開事故現(xiàn)場分析會議不放過,達不到教育職工目的及整改要求不放過。
成立了突發(fā)事件應急救援搶險處置預案領(lǐng)導小組,并成立了相應的應急救援隊伍和救援搶險車輛,一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,立即啟動應急搶險預案。進行了1次突發(fā)事件應急預案現(xiàn)場演練,提高了應急救援隊伍的應急救援水*和能力。
以上是××客運公司20xx年度安全生產(chǎn)評估狀況自評工作總結(jié)。望上級組織及領(lǐng)導對我公司安全生產(chǎn)狀況評估中存在的問題進行批評指導,我們將在今后的安全生產(chǎn)工作中進一步改進、完善。
安全檢查工作報告政府篇四
20xx年6月22日接到哈鐵建網(wǎng)電(20xx)第1095號關(guān)于開展安全大檢查電報后,分部領(lǐng)導高度重視,結(jié)合我項目實際情況和文件精神以及“安全大檢查”自檢自查的活動重新部署的工作安排并積極落實,20xx年6月22日召開專題會議對安全大檢查自查自檢的活動落實情況進行部署,并傳達《安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》文件精神,成立由分部經(jīng)理牽頭和各分管領(lǐng)導組成的檢查小組,要求架子隊對所管轄的施工場地開展自檢自查,分部領(lǐng)導組織對各施工隊的自檢自查情況進行檢查驗收。
一、自檢自查
20xx年6月22日—20xx年6月25日,架子隊組織自檢自查對所屬施工現(xiàn)場進行檢查,排除安全隱患,積極落實安全周提出的整改問題,將檢查落實情況上報安全環(huán)保部。
二、分部對大檢查情況檢查驗收
20xx年6月26日—20xx年7月3日分部領(lǐng)導組織對各施工現(xiàn)場自檢自查和安全大檢查整改落實情況進行了地毯式檢查驗收,從施工現(xiàn)場的情況看,分部及所屬施工隊對大檢查大整改安全管理有足夠的重視,總體安全情況基本受控,此次檢查主要針對生活區(qū)的消防安全、交通安全管理、施工車輛和設(shè)備安全、臨時用電安全、監(jiān)控測量、防火管理進行檢查,分部及架子隊已對以上問題進行了重點控制,總體情況受控,但個別方面仍還存在問題,對所存在的問題進行現(xiàn)場糾正,在安全大檢查中提出的問題都逐一整改落實到位。
四、總結(jié)
在安全生產(chǎn)活動中加大巡查力度,對在檢查中存在的問題抓緊時間積極落實,對次檢查出的問題不整改和限期整改不到位的將給予重罰,嚴格落實此次安全大檢查的文件精神,使其常態(tài)化進行,吸取“5.15”和“6.16”事故教訓,嚴格檢查,嚴格管理,嚴防死守,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,圓滿完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標,促進企業(yè)長治久安,確保所有職工的安全和現(xiàn)場施工安全。
安全檢查工作報告政府篇五
20xx年6月22日接到哈鐵建網(wǎng)電(20xx)第1095號關(guān)于開展安全大檢查電報后,分部領(lǐng)導高度重視,結(jié)合我項目實際情況和文件精神以及“安全大檢查”自檢自查的活動重新部署的工作安排并積極落實,20xx年6月22日召開專題會議對安全大檢查自查自檢的活動落實情況進行部署,并傳達《安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》文件精神,成立由分部經(jīng)理牽頭和各分管領(lǐng)導組成的檢查小組,要求架子隊對所管轄的施工場地開展自檢自查,分部領(lǐng)導組織對各施工隊的自檢自查情況進行檢查驗收。
20xx年6月22日—20xx年6月25日,架子隊組織自檢自查對所屬施工現(xiàn)場進行檢查,排除安全隱患,積極落實安全周提出的整改問題,將檢查落實情況上報安全環(huán)保部。
20xx年6月26日—20xx年7月3日分部領(lǐng)導組織對各施工現(xiàn)場自檢自查和安全大檢查整改落實情況進行了地毯式檢查驗收,從施工現(xiàn)場的情況看,分部及所屬施工隊對大檢查大整改安全管理有足夠的重視,總體安全情況基本受控,此次檢查主要針對生活區(qū)的消防安全、交通安全管理、施工車輛和設(shè)備安全、臨時用電安全、監(jiān)控測量、防火管理進行檢查,分部及架子隊已對以上問題進行了重點控制,總體情況受控,但個別方面仍還存在問題,對所存在的問題進行現(xiàn)場糾正,在安全大檢查中提出的問題都逐一整改落實到位。
在安全生產(chǎn)活動中加大巡查力度,對在檢查中存在的問題抓緊時間積極落實,對次檢查出的問題不整改和限期整改不到位的將給予重罰,嚴格落實此次安全大檢查的文件精神,使其常態(tài)化進行,吸取“5、15”和“6、16”事故教訓,嚴格檢查,嚴格管理,嚴防死守,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,圓滿完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標,促進企業(yè)長治久安,確保所有職工的安全和現(xiàn)場施工安全。
安全檢查工作報告政府篇六
xxxxxx油庫認真貫徹落《關(guān)于xxxx安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,以創(chuàng)建“平安碼頭”活動為載體,立足標準化管理,突出標準化現(xiàn)場,強化標準化操作,成立了以xxxx為組長的檢查小組,對油庫進行了全面的檢查,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
根據(jù)公司hse體系文件要求,按照“一崗一責、一職一責”的原則,結(jié)合xxx油庫崗位設(shè)置和職能分工,建立完善起xxx個崗位安全生產(chǎn)責任制,明確管理人員、崗位操作人員的崗位安全職責,同時根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變化,適時修訂完善各項制度和規(guī)章,確保安全管理體系持續(xù)有效運行。利用庫級安全月例會,班組周例會,每周三次的晨會,和不定期的臨時性會議來學習、貫徹當期各類文件及要求,學習、分析未遂事故案例,討論各班組存在的問題并拿出解決方案,部署下一階段重點工作。
在上級公司的關(guān)懷指導和港口局的支持幫助下,xxx油庫以hse管理體系為核心,深入開展了“安全生產(chǎn)標準化”為主題的“平安港口(碼頭)”創(chuàng)建活動,在全體員工的共同努力下,截止止前未發(fā)生一起、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故,實現(xiàn)了“零傷亡、零事故、零損失、零污染”。
一是通過開展全面的風險評估和排查,梳理危險因素清單,制定風險消減措拖和突發(fā)事件應急預案。
二是對重點(要害)部位、關(guān)鍵裝置進行安全預控,通月定期的月度綜合型檢查和不定期的專項檢查、季節(jié)性檢查,開展找短板、查隱患活動,對隱患記錄實行銷號制度,明確了整改責任人和整改期限,對一時未整改到位的問題,將及時跟蹤督辦整改到位,確保整治實效和安全的有效閉環(huán)。
三是加強作業(yè)現(xiàn)場的過程控制,加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范施工行為,強化應急預案管理,從而保證油庫的安全平穩(wěn)運行。同時加大“三違”行為查處力度。結(jié)合違章情況和hse獎懲管理辦法,將違章和個人先進評比、績效薪酬等掛鉤,截止目前,xxx油庫開展各類應急預案演練xxx次,安全教育xxx次,風險識別點xx項?!叭`”罰處xxx元。
安全檢查工作報告政府篇七
根據(jù)公司安全管理的`要求,我們對xxxxxx學校的所有設(shè)施設(shè)備進行了自查自糾,消除了安全隱患,對存在的問題進行了整改。現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
1、保持高壓配電房室內(nèi)地面、門窗、玻璃的清潔,并安排值班人員每周進行一次衛(wèi)生大掃除。
2、設(shè)備進行雙重編號。
3、高壓設(shè)備每半年進行一次試檢,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
4、已向總務處申購防電纜溝、換氣扇、空調(diào)洞小動物的設(shè)施材料,材料到位及時整改。
5、已向?qū)W校申請安裝固定電話,批準后及時安裝。
6、配備了絕緣手套、絕緣靴、高壓電筆等安全工具和一些日常使用工具。
7、建立了二十四小時值班制度,加強值班巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
1、加裝了避雷設(shè)備,防止外界因素對設(shè)備造成不必要的損失。
2、定期檢測各管道的抗壓能力,更換老化、氧化以及存在安全隱患的設(shè)備。
3、堅持了每兩周進行一次全面檢查,及時更換石棉繩、緩沖墊,對電機螺絲打黃油保養(yǎng)。
4、改造了蓄水池,加裝了水位保護器,更換了浮球閥,并每周一對其進行檢測。
5、定期清洗蓄水池,保證水質(zhì)的清潔;每周對水泵房進行一次大掃除。
1、對各棟教學樓,宿舍每層配電間及公共區(qū)域配電設(shè)施的空氣開關(guān)、漏電保護器、線路進行了一次徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改。
2、每兩個月進行一次熱水管道的檢查,檢查類容包括:屋面管道、閥門是否老化;支架管道、閥門、螺絲是否氧化;閥門能否正常使用,并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予解決。定期清洗水箱,在熱水系統(tǒng)機器上加裝雨棚,對各管道、閥門、螺絲等氧化設(shè)備刷防銹漆進行保養(yǎng)。
3、每兩個月對全校消防系統(tǒng)進行一次檢查,檢查內(nèi)容包括:消防閥的正常使用、消防水帶是否漏水、消防柜門的正常打開、水壓達標與否、滅火器壓力正常與否,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并解決。
1、在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)學校消防設(shè)施被施工人員挪用,及時通知施方領(lǐng)導,禁止其人員挪用消防設(shè)施設(shè)備。
2、學校周圍圍墻較低,部分圍墻間隔太遠,學生容易爬出和鉆出圍墻,積極聯(lián)系校方,并組織人員將圍墻加上鐵絲網(wǎng)。
3、及時修補和更換馬路兩邊被車輛壓壞的井蓋。
4、針對學校施工人員增多這一現(xiàn)狀,要求施工人員佩戴通行證,進出機動車按學校規(guī)定行使,不得超速和亂停亂放。
同時,根據(jù)實際情況,對高壓配電房、水泵房、熱水系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備制訂了應急預案,并存檔,以便在緊急情況下保護設(shè)施設(shè)備。
安全檢查工作報告政府篇八
我駐地辦主要進行了以下冬季消防大檢查和百日大干安全生產(chǎn)工作:
我駐地辦按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,和上級的有關(guān)管理規(guī)章制度,針對本項目實際情況制定了《安全制度》、《安全管理實施細則》、《安全應急預案》、《冬季大干100天安全生產(chǎn)工作要求》等各種安全生產(chǎn)規(guī)定及安全生產(chǎn)制度,并要求各項目部根據(jù)各自工程的性質(zhì)編制了《安全施工措施》、《安全應急預案》、《各專項安全措施》、《各專項安全技術(shù)交底書》。成立了以高級駐地監(jiān)理工程師為領(lǐng)導的安全組織機構(gòu)(各規(guī)章制度及組織機構(gòu)均已上墻,并落實到施工單位),要求各項目部按每5000千萬工程設(shè)立一名專職安全員,確保了安全工作橫向到邊,縱向到底。
安全生產(chǎn)檢查是一項極為重要的工作,我駐地辦成立了以高級監(jiān)理工程師為組長的.安全檢查小組,檢查小組加大了冬季“大干100天”期間安全檢查力度,按照冬季消防大檢查和百日大干安全生產(chǎn)大檢查表的各項檢查內(nèi)容對各項目安全生產(chǎn)進行全面檢查,內(nèi)容包括:施工單位的崗位教育、特殊工作工人的教育和訓練、安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)措施計劃、安全檢查制度、傷亡事故處理、安全原始記錄、用電管理、照明管理、施工機具、滅火器材、現(xiàn)場安全生產(chǎn)、預防高空墜落和物體打擊、預防坍塌、預防中毒,冬季施工安全措施等的落實情況。對于不符合要求或存在安全隱患的下發(fā)指令限期整改,并進行了評定打分。駐地辦全面落實了“兩個主題責任”、“兩個負責制”,做到了措施具體、責任到人,扎扎實實開展了安全生產(chǎn)工作。
辦公及生活環(huán)境安全隱患也極為重要。辦公及生活環(huán)境在設(shè)有明顯的防火標志,并配有足夠的防火器材,并有專人負責值班;做好冬季安全取暖設(shè)施的管理;辦公及生活區(qū)內(nèi)也設(shè)有警衛(wèi),二十四小時值班;同時建立了嚴格辦公、生活試驗區(qū)用電管理制度。
我駐地辦定期或不定期的召開安全生產(chǎn)例會,由全體職工參加,主要對職工進行了《安全操作手冊》等各種操作規(guī)程培訓,加強職工的安全教育,提高職工的安全生產(chǎn)技能和自我防護意識。
總之,我駐地辦通過對全體職工進行安全教育,職工的安全意識有了明顯提高,安全意識在職工中已有了深深的烙印,同時我駐地辦加強安全領(lǐng)導,制定消防安全責任制,分工明確,責任到人,安全生產(chǎn)警鐘長鳴,本著“管生產(chǎn)必須管安全”,以“安全責任重于泰山”的使命感和責任感,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為發(fā)生。限度的消除了事故隱患,預防和避免各類事故的發(fā)生,以確保工程建設(shè)的順利進行。
安全檢查工作報告政府篇九
為進一步夯實安全基礎(chǔ),不斷提高我室全體職工遵章守紀的自覺性,全面消除安全工作中存在的隱患,營造良好的安全生產(chǎn)秩序。我室認真學習貫徹中央領(lǐng)導、并結(jié)合我室實際,開展以查干部作風,查職工思想,查作業(yè)控制,查責任落實,查后勤保障為主要內(nèi)容的安全大檢查活動。
第一階段:召開安全會,認真學習黨委下發(fā)的《關(guān)于深入開展以“五查”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》《黨委關(guān)于深入開展以“五查”為主要內(nèi)容安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案》,認真做好會議記錄;深刻吸取事故教訓,以事故為例結(jié)合我室春檢工作進行安全分析討論、查擺,根據(jù)自身實際工作情況寫出反思報告。通過反思,我們?nèi)w同志認識到安全工作的差距和不足。大家在反思中一致認識到,安全工作只有滿分,沒有及格。一個工作的.十項措施我們做了九項,我們不能說安全工作及格了,往往剩下的那項措施就可能是我們安全工作的隱患,就是發(fā)生事故的原因?!鞍踩谝?,預防為主”,我們牢記在心,我們時時講、周周學,月月喊,安全工作規(guī)程翻破了一本又一本,安全學習記錄厚厚一大疊,那為什么一出事故進行分析,結(jié)果就是“安全工作不落實”。如果每個安全責任人能夠樹立“只有滿分”的思想,100%嚴格按安規(guī)辦事,許許多多的事故都是可以避免的。同志們在討論中積極發(fā)言、查擺反思,共找出不安全隱患并制定整改措施。為今后的安全工作打下牢固的基礎(chǔ)。
第二階段:檢查整改階段。按照方案推進計劃從檢查干部作風,查職工思想,查作業(yè)控制,查責任落實,查后勤保障五個方面進行按群隱患排查:
1、干部黨員帶頭保安全,引導廣大職工集中精力抓好安全,不滿足于現(xiàn)有的安全水平,注重加強安全措施,增強黨員干部現(xiàn)場解決處理安全問題的能力。查找自身在工作中存在的安全問題,制定整改措施,寫出反思總結(jié)。自覺遵守所內(nèi)各項規(guī)章制度,努力鉆研技術(shù)業(yè)務,當好科學技術(shù)領(lǐng)軍人。
2、積極開展形式多樣的學習與安全警示活動。認真學習警示案例,學習安全方面的法律法規(guī)以及規(guī)章制度。增強職工的保安全和應急處置能力。真做好出差職工后勤保障工作,幫助困難職工解決家庭的生活困難,努力改善辦公條件,將職工出差吃飯難的問題上報領(lǐng)導給予解決。
3、建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。沒有規(guī)矩,不成方圓?!叭恕笔前踩a(chǎn)活動中的首要因素。而要管理人不是單純靠人管人,而要靠制度管人。我們堅持以人為本,運用各種手段來提高人員的安全意識,盡量避免事故的發(fā)生。為此,我室訂立事故報告制度。發(fā)生事故之后應及時上報,重特大事故不超過24小時上報,事后應寫出書面報告。訂立隱患整改制度。在工作中及時排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,若知情不報造成損失的應給予嚴罰。
天平室是老樓,是歷史遺留問題,無法達到規(guī)范要求,繼續(xù)深入開展安全檢查工作。認真做好整改措施落實工作。可通過自查與互查相結(jié)合的形式,認真排查存在的各類安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施整改,力爭將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
總之,我們要以開展安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查活動為契機,加強安全生產(chǎn)管理力度,狠抓責任制的檢查落實,采取有效措施加強安全教育,使安全生產(chǎn)觀念深入人心。
安全檢查工作報告政府篇十
根據(jù)市安委會《關(guān)于貫徹落實國務院進一步加強安全生產(chǎn)工的方案》和區(qū)安委會《關(guān)于貫徹落實國務院會議精神進一步加強安全生產(chǎn)工作方案實施細則》的精神,按照區(qū)安監(jiān)分局的工作要求,自20xx年**月下旬開始,區(qū)質(zhì)監(jiān)辦協(xié)同市質(zhì)監(jiān)局,聯(lián)合對我區(qū)的企業(yè)進行了特種設(shè)備安全檢查活動?,F(xiàn)總結(jié)報告如下:
種設(shè)備管理使用上存在的問題,進一步完善了特種設(shè)備管理機制。
二、鞏固成果,杜絕違規(guī)使用。區(qū)質(zhì)監(jiān)辦配合市質(zhì)監(jiān)局,對各企業(yè)使用的登記在冊氣瓶的使用情況進行了專項檢查,重點檢查氣瓶條碼的管理登記、氣瓶的檢驗檢測記錄、以及是否存在違規(guī)使用情況,督促企業(yè)加強氣瓶流通、儲存、使用環(huán)節(jié)的管理。至12月中旬,共檢查氣瓶使用企業(yè)13家,檢查氣瓶38個,未發(fā)現(xiàn)沒有辦理注冊登記或違規(guī)使用的情況。通過此次專項檢查,鞏固了我區(qū)氣瓶普查整治的成果,加強了用氣瓶的安全管理,杜絕了過期瓶、報廢瓶違規(guī)充裝、使用現(xiàn)象。
三、加強培訓,提高安全意識。要搞好特種設(shè)備安全工作,根本在企業(yè)。為了提高企業(yè)特種設(shè)備操作人員的安全責任意識,區(qū)質(zhì)監(jiān)辦聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局,舉辦了起重機械、叉車的作業(yè)人員培訓班,聘請業(yè)內(nèi)專家進行指導,進行熟悉作業(yè)設(shè)備、學習操作規(guī)程、培訓應急能力等學習,并重點安排事故案例講解,培養(yǎng)操作人員的安全責任意識,讓操作人員樹立“有崗有責,上崗持證”的思想。通過培訓,基本杜絕了我區(qū)企業(yè)特種設(shè)備隨意操作的現(xiàn)象,消除了安全隱患。
**區(qū)管委會質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦公室
二〇**年**月**日
安全檢查工作報告政府篇十一
為全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,根據(jù)全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視會議和年四季度防范重特大安全事故工作會議及《人民政府辦公室關(guān)于立即開展年春季安全大檢查的通知》的精神,確保春節(jié)、兩會期間和春季人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,防范發(fā)生環(huán)境污染和安全事故,杜絕發(fā)生重特大環(huán)境污染和安全事故?,F(xiàn)將我局今年第一季度開展安全生產(chǎn)檢查工作匯報如下:
1、提高認識,迅速傳達有關(guān)會議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會議,傳達縣年四季度防范重特大安全事故工作會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及文件精神,布置春節(jié)兩會期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作,使干部職工提高了對安全生產(chǎn)的認識,增強安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。
2、成立領(lǐng)導小組。為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,強化監(jiān)督管理,成立了以局長為組長的環(huán)境保護局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日常各項工作。
3、制定實施方案和年度計劃。按照環(huán)保部門的職責,制訂了安全生產(chǎn)工作實施方案,對安全生產(chǎn)大檢查工作作了具體的安排,明確和落實了各股、隊、站檢查工作的任務、范圍、重點、要求和檢查時間次數(shù),使安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展。
4、簽訂責任書。為加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,落實局各股、隊、站的安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)目標管理,確保完成我局本年度的安全生產(chǎn)工作任務,按照縣政府與環(huán)保局簽訂的年安全責任書的要求,結(jié)合我局實際,各股、隊、站與環(huán)保局簽訂了年度安全生產(chǎn)責任書。并按照責任書要求各股、隊、站長(負責人)向局交納安全生產(chǎn)工作履職風險抵押金各2元。
我局組織開展了春節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)大檢查(1月26日至28日)和第一季度大檢查行動(3月8日至15日),先后對使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險化學品的人造板有限公司、建材有限公司、水泥廠、醫(yī)院、造紙廠、農(nóng)藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行情況和排污情況進行重點檢查。同時,對容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機動車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設(shè)施運行情況、危險廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機動車輛、電器設(shè)備、電線、開關(guān)、建筑物內(nèi)外墻飾物的安全情況也進行了檢查。共出動檢查36人次,檢查時按照要求認真填寫檢查記錄,各股、隊、站提交檢查總結(jié)到領(lǐng)導小組辦公室。經(jīng)檢查,重點檢查的11家企事業(yè),除個別企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行不正常,違法排污外,大部份企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行正常,其中6家使用放射源的企事業(yè),放射源輻射防護措施基本落實到位,放射源安放在正常位置,閑置的放射源保管措施比較嚴密,未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險化學品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點檢查的企事業(yè),大部份環(huán)保設(shè)施運行基本正常。
一是嚴格建設(shè)項目環(huán)保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴建項目的安全事故,我局嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度審批、驗收建設(shè)項目,對使用、貯存危險化學品的建設(shè)項目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意,對竣工驗收環(huán)保不合格的建設(shè)項目責令其限期整改,對未辦環(huán)評報批手續(xù)擅自動工建設(shè)的,特別是對存在安全隱患使用危險化學品的項目依法進行處理。二是積極配合縣國土、安監(jiān)等有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查工作。我局出動3人次配合縣國土、安監(jiān)等有關(guān)部門對非法采礦、危險化學品等的安全綜合執(zhí)法行動。
1月27日,我局執(zhí)法人員在對位的造紙廠進行檢查時,發(fā)現(xiàn)該廠違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)。該廠屬于《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》文件中,明令取締關(guān)停的年產(chǎn)5噸以下化學制漿造紙廠。xx年9月,縣政府號文件已取締關(guān)停該廠化學制漿車間。年5月,該廠擅自將年6月被縣政府組織的執(zhí)法隊強制關(guān)閉化學制漿車間時,已切割的兩個蒸球(每個容量為14m3,割穿口徑約5cm)重新焊接、安裝后,并于年11月違法恢復化學制漿車間生產(chǎn),將木片、燒堿加入經(jīng)修補的蒸球蒸煮,進行化學制漿,制漿產(chǎn)生的黑液除部份回收利用外,大部份黑液和打漿、抄紙廢水未經(jīng)任何處理就直接排入繡江,對繡江水體造成明顯的污染。造紙廠違法恢復化學制漿車間生產(chǎn),存在以下問題:
1、化學制漿車間生產(chǎn)時,排放含燒堿的黑液對繡江水體污染嚴重,在枯水季節(jié),繡江流量較小的情況下,可能造成繡江下游發(fā)生死魚污染事故。
2、由于蒸球?qū)賶毫θ萜鳎旒垙S擅自使用經(jīng)修補的蒸球進行化學制漿,存在安全隱患。
1、根據(jù)《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》和環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定,我局執(zhí)法人員于1月27日現(xiàn)場責成造紙廠立即自行關(guān)閉化學制漿車間生產(chǎn),停止使用蒸球制漿。
2、1月28日,我局研究決定,對違法恢復化學制漿車間生產(chǎn)的容縣昌隆造紙廠進行立案查處。
為貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》,維護環(huán)境保護法律法規(guī)的尊嚴,防范環(huán)境污染事故,消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全和社會穩(wěn)定,特提出以下兩點建議:
1、建議縣政府下文責令紙廠停止化學制漿車間生產(chǎn),限期拆除產(chǎn)生污染的.蒸球。
2、建議縣政府組織安監(jiān)、技監(jiān)等部門查處造紙廠擅自恢復使用有壓力的蒸球的違法行為。
安全檢查工作報告政府篇十二
1 今年發(fā)展的主要預期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長()
a6.5%-7%
b6.5%-6.9%
c6.9%
d6.5%
正確答案:a
2 今年將深入推進(),建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目。
a創(chuàng)新+互聯(lián)網(wǎng)
b中國創(chuàng)造+互聯(lián)網(wǎng)
c中國制造+互聯(lián)網(wǎng)
d雙創(chuàng)+互聯(lián)網(wǎng)
正確答案:c
3 簡除煩苛,(),使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。
a簡政放權(quán)
b禁察非法
c削減審批
d釋放活力
正確答案:b
4 今年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到()。
a5%
b2%
c4%
d3%
正確答案:d
5 今年為進一步減輕企業(yè)負擔,具體采取三項舉措:一是();二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設(shè)基金等免征范圍;三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。
a全面實施營改增
b全面實施三證合一
c全面實施簡政放權(quán)
d全面實施一照一碼
正確答案:a
6 鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的()精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
a品牌
b時代
c工匠
d大眾
正確答案:c
7 推進股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動()。
a“深港通”
b“滬港通”
c“滬倫通”
d“深倫通”
正確答案:a
8 今年棚戶區(qū)住房改造()萬套,提高棚改貨幣化安置比例。
a300
b500
c400
d600
正確答案:d
9 加快健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費。對貧困家庭學生率先免除普通()學雜費。
a高中
b初中
c小學
d中專
正確答案:a
10 大力推行(),實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。
a簡政放權(quán)
b政務公開
c互聯(lián)網(wǎng)+政務服務
d政務清單
正確答案:c
11 建設(shè)一批(),推進5萬個行政村通光纖,讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。
a智慧城市
b光網(wǎng)城市
c數(shù)字城市
d互聯(lián)網(wǎng)城市
正確答案:b
12 今年將整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財政補助由每人每年380元提高到()元。
a“420”
b“410”
c“400”
d“390”
正確答案:a
13 改革醫(yī)保支付方式,加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和()結(jié)算。
a本地就醫(yī)
b異地就醫(yī)
c跨省就醫(yī)
d跨市就醫(yī)
正確答案:b
14 為充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,將采取三方面舉措:一是();二是發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應;三是深化科技管理體制改革。
a強化個人創(chuàng)新主體地位
b強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
c大力弘揚創(chuàng)新文化
d打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺
正確答案:b
15 落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設(shè)施建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的()時代。
a大眾消費
b個人消費
c綠色旅游
d大眾旅游
正確答案:d
16 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗()鄉(xiāng)村。
a綠色
b宜居
c青山綠水
d現(xiàn)代
正確答案:b
17 “十三五”時期,治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過()。
a80%
b70%
c60%
d50%
正確答案:a
18 “十三五”時期,要深入推進()的新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
a以民為核心
b以發(fā)展為核心
c以創(chuàng)新為核心
d以人為核心
正確答案:d
19 “十三五”時期,要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進()發(fā)展。
a分享經(jīng)濟
b綠色經(jīng)濟
c新動能
d新經(jīng)濟
正確答案:a
20 國家各項惠民政策和民生項目,要向()地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。
a貧困
b富裕
c中西部
d沿海
正確答案:a
21 “十三五”時期,實施義務教育學校()、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學和一流學科等工程。
a差異化
b標準化
c規(guī)范化
d統(tǒng)一化
正確答案:b
22 為政之道,()。我們要念之再
三、
銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。a民眾為本
b民生為本
c民生改善
d以民為本
正確答案:b
23 把全面建成小康社會使命扛在肩上,把萬家憂樂放在心頭,建設(shè)人民滿意的法治政府、()政府、廉潔政府和服務型政府。
a高效
b民生
c創(chuàng)新
d制度
正確答案:c
24 2015年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)()萬人,超過全年預期目標,成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
a1231
b1200
c1310
d1312
正確答案:d
25 2015年全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增()萬戶。
a1.4
b1.3
c1.2
d1.1
正確答案:c
26 到2015年,我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“()連增”。
a十二
b十一
c十
d十三
正確答案:a
27 2015年,政府堅持以開放促改革促發(fā)展,推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗,新設(shè)廣東、()、福建自貿(mào)試驗區(qū)。
a浙江
b天津
c山東
d重慶
正確答案:b
28 2015年圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。工商登記前置審批精簡85%,全面實施()、一照一碼。
a五證合一
b兩證合一
c三證合一
d證照合一
正確答案:c
29 下列哪個詞首次登上政府工作報告?
a工匠精神
b新業(yè)態(tài)
c滬港通
d雙引擎
正確答案:a
30 2016年政府工作報告共64次提到(),幾乎等于前兩年報告中被提到次數(shù)之和。
a“創(chuàng)業(yè)”
b“創(chuàng)新”
c“中國制造”
d“結(jié)構(gòu)性改革”
正確答案:b
奮斗才能贏得未來?;仡?016年工作,展望2017年!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會報告政府工作,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2016年工作回顧
過去一年,我國發(fā)展面臨多重困難和嚴峻挑戰(zhàn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國各族人民以堅定的信心和非凡的勇氣,攻堅克難,開拓進取,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好,完成了全年主要目標任務,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。
——經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元,增長6.9%,在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)"十二連增",居民消費價格漲幅保持較低水平。特別是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,超過全年預期目標,成為經(jīng)濟運行的一大亮點。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%,首次占據(jù)"半壁江山"。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5.6%。
——發(fā)展新動能加快成長。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%,平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。
——人民生活進一步改善。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%,快于經(jīng)濟增速。去年末居民儲蓄存款余額增長8.5%,新增4萬多億元。又解決6434萬農(nóng)村人口飲水安全問題。扶貧攻堅力度加大,農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。
科技領(lǐng)域一批創(chuàng)新成果達到國際先進水平,第三代核電技術(shù)取得重大進展,國產(chǎn)c919大型客機總裝下線,屠呦呦獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。對我國發(fā)展取得的成就,全國各族人民倍感振奮和自豪!
回顧過去一年,成績來之不易。這些成績,是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的。去年世界經(jīng)濟增速為6年來最低,國際貿(mào)易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。這些成績,是在國內(nèi)深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的。面對"三期疊加"的局面,經(jīng)濟工作遇到不少兩難甚至多難問題,需要遠近結(jié)合,趨利避害,有效應對。這些成績,是在我國經(jīng)濟總量超過60萬億元的高基數(shù)上取得的?,F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經(jīng)濟規(guī)模越大,增長難度隨之增加。在困難和壓力面前,全國各族人民付出了極大辛勞,一步一步走了過來。這再次表明,任何艱難險阻都擋不住中國發(fā)展前行的步伐!
一年來,我們主要做了以下工作:
一是著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)防風險,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。為應對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上,實施定向調(diào)控和相機調(diào)控。積極的財政政策注重加力增效,擴大結(jié)構(gòu)性減稅范圍,實行普遍性降費,盤活財政存量資金。發(fā)行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。穩(wěn)健的貨幣政策注重松緊適度,多次降息降準,改革存貸比管理,創(chuàng)新貨幣政策工具,加大對實體經(jīng)濟支持力度。擴大有效投資,設(shè)立專項基金,加強水利、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、中西部鐵路和公路等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。實施重點領(lǐng)域消費促進工程,城鄉(xiāng)居民旅游、網(wǎng)購、信息消費等快速增長。去年還積極應對金融領(lǐng)域的多種風險挑戰(zhàn),守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線,維護了國家經(jīng)濟金融安全。
二是圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度。我們不搞"大水漫灌"式的強刺激,而是持續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認定事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施三證合一、一照一碼。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
財稅金融等重點改革深入推進。中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付項目減少三分之一,一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增加。營改增穩(wěn)步實施,資源稅從價計征范圍擴大。取消存款利率浮動上限,推出存款保險制度,建立人民幣跨境支付系統(tǒng)。價格改革力度加大,中央政府定價項目減少80%,地方政府定價項目減少一半以上。國有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進,全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。
堅持以開放促改革促發(fā)展。努力穩(wěn)定對外貿(mào)易,調(diào)整出口退稅負擔機制,清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費,提高貿(mào)易便利化水平,出口結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化。外商投資限制性條目減少一半,95%以上實行備案管理,實際使用外資1263億美元,增長5.6%。非金融類對外直接投資1180億美元,增長14.7%。推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗,新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)。人民幣加入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,絲路基金投入運營。簽署中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書。"一帶一路"建設(shè)成效顯現(xiàn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,高鐵、核電等中國裝備走出去取得突破性進展。
三是聚焦提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。制定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃,增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路。完善農(nóng)業(yè)支持政策,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。針對工業(yè)增速下降、企業(yè)效益下滑,我們一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。啟動實施《中國制造2025》,設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,擴大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。積極化解過剩產(chǎn)能,推進企業(yè)兼并重組。近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產(chǎn)能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。促進生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)加快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護,各項約束性指標超額完成。公布自主減排行動目標,推動國際氣候變化談判取得積極成果。
四是著眼開拓發(fā)展空間,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。繼續(xù)推動東、中、西、東北地區(qū)"四大板塊"協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進"一帶一路"建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展"三大戰(zhàn)略",在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)保等方面實施一批重大工程。制定實施促進西藏和四省藏區(qū)、新疆發(fā)展的政策措施。推進戶籍制度改革,出臺居住證制度,加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化取得新成效。
五是緊扣增進民生福祉,推動社會事業(yè)改革發(fā)展。在財力緊張情況下,保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策,重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬套,棚戶區(qū)住房改造開工601萬套,農(nóng)村危房改造432萬戶,一大批住房困難家庭圓了安居夢。加快改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件,深化中小學教師職稱制度改革,重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學生人數(shù)又增長10.5%。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,拓展居民大病保險,建立重特大疾病醫(yī)療救助制度、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。提高低保、優(yōu)撫、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標準,推行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革并完善工資制度。加強基本公共文化服務建設(shè)。廣大人民群眾有了更多獲得感。
六是促進社會和諧穩(wěn)定,推動依法行政和治理方式創(chuàng)新。國務院提請全國人大常委會審議法律議案11件,制定修訂行政法規(guī)8部。政務公開加快推進,推廣電子政務和網(wǎng)上辦事。建立重大政策落實督查問責機制,開展第三方評估。有效應對自然災害和突發(fā)事件。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,事故總量和重特大事故、重點行業(yè)事故數(shù)量繼續(xù)下降。推進食品安全創(chuàng)建示范行動。強化社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,有力維護了公共安全。
我們深入開展"三嚴三實"專題教育,鍥而不舍落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正"四風",嚴格執(zhí)行國務院"約法三章"。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。大力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一批腐敗分子受到懲處。
我們隆重紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,集中宣示了我國作為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方主戰(zhàn)場的歷史地位和重大貢獻,彰顯了中國人民同各國人民共護和平、共守正義的堅定信念!
一年來,全方位外交成果豐碩。習近平主席等國家領(lǐng)導人出訪多國,出席聯(lián)合國系列峰會、二十國集團領(lǐng)導人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議、氣候變化大會、東亞合作領(lǐng)導人系列會議、世界經(jīng)濟論壇等重大活動。成功舉行中非合作論壇峰會、中歐領(lǐng)導人會晤,啟動中拉論壇。同主要大國關(guān)系取得新進展,同周邊國家務實合作深入推進,同發(fā)展中國家友好合作不斷拓展,同聯(lián)合國等國際組織和國際機制的關(guān)系全面加強,經(jīng)濟外交、人文交流卓有成效。中國作為負責任大國,在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
安全檢查工作報告政府篇十三
檔案安全是檔案工作的重中之重,我公司也十分重視檔案安全工作,實行安全領(lǐng)導責任制,加強了對檔案安全、_的領(lǐng)導,建立完善了檔案管理負責制,明確各項職責,將檔案工作落實到位,保障了檔案安全工作的順利開展。我公司內(nèi)部針對檔案室及檔案歸檔工作的相關(guān)人員開展一次全面的檔案安全專項檢查和自查活動,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
首先,對檔案保管情況進行了自查。通過自查,檔案檢索工具齊全,目錄登記與檔案實體相符,基本無缺件,缺頁情況,檔案裝具整體符合檔案安全要求。
其次,對檔案庫房情況進行了自查。庫房溫濕度符合檔案保護要求,制定了庫房安全制度,并且還在原來的基礎(chǔ)上加強了對檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度的落實,繼續(xù)實行檔案專人保管、專人查閱、集中歸檔,認真執(zhí)行《檔案庫房管理制度》、《檔案保管保密制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案管理人員崗位職責》等相關(guān)制度。并按照各項規(guī)章制度的要求認真落實整改。
再次,對檔案安全管理情況進行了自查。全面加強了工作人員的崗位責任建設(shè),貫徹執(zhí)行《檔案法》,認真學習有關(guān)部門檔案工作的指導建議,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強各崗位工作人員的檔案意識。依照法規(guī),切實加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查和管理。一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好傳閱和保存工作;另一方面,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì),積極參加檔案專業(yè)技術(shù)和業(yè)務知識培訓。
通過這次自查,我公司對檔案安全工作明確了進一步的努力方向,同時,也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。
其一,檔案室面積較小,檔案柜等設(shè)施還不夠完善,存在較多的`安全隱患。
其二,檔案收集不齊全,部分文書存在檔案遺失、缺損附件、發(fā)文卡等現(xiàn)象,個別材料收集困難、歸檔不完整、歸檔率較低。
其三,檔案意識也偏淡薄,仍有部分人員對檔案工作意識不強,一定程度影響檔案工作的順利開展。
針對以上問題,我公司也制定了整改計劃。
首先,進一步加大宣傳力度,讓大家了解檔案工作,加強安全觀念。其次,檔案管理工作要建立在平時認真、仔細的基礎(chǔ)上,在日常工作中,要隨時進行整理、分類、歸檔,做到規(guī)范化管理。再次,加強監(jiān)督工作。保密監(jiān)管人員要認真履行職責,定期對公司的文件進行保密檢查,特別是節(jié)前的檢查,要形成一種制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽時期,確保文件安全。最后,繼續(xù)建立健全檔案管理工作制度,并嚴格按照制度執(zhí)行。
在今后的工作中,我公司將繼續(xù)按照此次自查的要求,把檔案安全體現(xiàn)在實際工作中,落在實處,認真堅持下去,時刻確保檔案的安全和完整。
安全檢查工作報告政府篇十四
根據(jù)縣委、縣府有關(guān)消防安全規(guī)定的要求,按照《中華人民共和國消防法》,于11月30日下午組織各所所長和水電管理人員,對各市場進行了全面消防安全檢查。現(xiàn)將檢查的基本情況報告如下:
1、xx市場:
(1)電表處電線外皮脫落,容易起火,要求纏好膠布。
(2)31號店鋪紙貨物箱放在開關(guān)旁,存在安全隱患。
(3)28號店天然氣管接口或開關(guān)閥與電線接口相連接。
(4)17號店塑料袋、20號店食用油、21號店塑料花放開關(guān)旁,14號店滅火器未掛好,隨意亂放。
(5)有些店鋪電線未用套管。
2、xx路市場:
(1)塑料袋掛在開關(guān)旁邊。
(2)整個市場消防設(shè)施不健全,沒有消防水龍頭接口。
3、xx市場、東門市場、城東市場未發(fā)現(xiàn)安全隱患,要求各所要督促跟蹤檢查,特別是城東市場米蘭春天正在進行工程裝修。
1、按照督察提出的要求,在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
2、確定專人負責管理消防設(shè)施,平時要加強對消防設(shè)施的保養(yǎng)維護,定期檢查測試,并將確定的消防安全隱患報上級有關(guān)部門備案。
堅持每日巡查關(guān)注用電的關(guān)鍵部位,有效避免不安全事故的發(fā)生。
4、加強對員工的消防安全教育工作。增加員工的消防安全知識,提高滅火器材、消防栓的使用技能。
1、在消防知識普方面還有待加強。通過這次專項消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)員工和市場經(jīng)營戶對消防安全規(guī)章制度的學習還不夠,消防安全意識欠缺。今后要加強對員工和市場經(jīng)營戶的消防安全教育工作,在提高全體員工和廣大經(jīng)營戶消防安全意識方面多下功夫,為認真落實各項消防措施營造了良好的氛圍。
2、隱患整改給長效管理打下了良好基礎(chǔ)。通過具體消防隱患的整改,單位全體員工抓好消防安全的責任感隨之高漲,將中心的安全管理工作推上新臺階。
3、將進一步健全完善各項消防安全制度,全面落實消防安全責任制。整改各類“習慣性”消防違章,確保長效管理,確保“硬件過硬,軟件不軟”,兩者互為推動、互為促進,形成良性循環(huán)。
總之,通過這次消防安全檢查及對消防隱患的整改,暴露了各市場消防安全存在的問題,也為我們今后的消防安全管理工作進一步指明了方向,今后一定要從各個具體方面深入、持久地開展消防安全工作。
安全檢查工作報告政府篇十五
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一年來,全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,在省、市和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進取,奮力爭先,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長21.4%;財政總收入11.2億元,增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
(一)立足項目強支撐,發(fā)展活力顯著增強
堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作,全力以赴推進項目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強。
跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導向,爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個,到位資金6.28億元,增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝,報批土地1928畝,收儲土地2096畝。加強了與金融機構(gòu)對接,對外融資3.53億元,申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目9個。
招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源,擴大對內(nèi)對外開放,招商力度和成效顯著提升,引進各類項目46個,其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元,增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手,推進43個重點項目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
(二)立足園區(qū)搭平臺,發(fā)展空間不斷拓展
聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
推進西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制,啟動袁河東大道、名豪國際大酒店建設(shè),周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
(三)立足產(chǎn)業(yè)強特色,發(fā)展步伐明顯加快
圍繞320國道經(jīng)濟帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。
工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會,全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準,華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個,武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級龍頭企業(yè)2家。
第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進,被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點,山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?!柏攬@信貸通”融資工作順利推進,發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)配套,推進產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進程加快。
城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動袁河東大道和老崖山公園建設(shè)?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。
農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設(shè)等項目扎實推進,新增耕地1233畝。
生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進,完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務得到落實,化學需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
(五)立足民生促和諧,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,民生綜合投入資金11.8億元,占全年財政支出的62.2%。
民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%,為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評全國群眾體育先進單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動。科技興縣有效落實,再次獲評全國科技進步先進縣。
社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,獲省“三無”縣區(qū)稱號。“六五”普法深入開展,被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導向機制有效落實,人口自然增長率為8.5‰。
(六)立足服務提效能,自身建設(shè)得到加強
堅持依法行政。堅決服從縣委的領(lǐng)導,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強,高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務事項清理力度,行政審批時間縮短20%,行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)進一步加強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!皩W先進、轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治,加強了對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,“三公”經(jīng)費同比大幅下降。
各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會到:政府工作的每一點進步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅強領(lǐng)導,得益于縣四套班子的同舟共濟,歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此,我們將高度重視,認真剖析,切實加以解決。
今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的關(guān)鍵之年,是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責任感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
今年政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長10.5%以上,財政收入增長13.9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上,社會消費品零售總額增長13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),化學需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標,我們將全力抓好以下七個方面的工作:
(一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,增強發(fā)展內(nèi)生動力
深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強發(fā)展的動力和活力。
強化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學研用相結(jié)合機制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
(二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟實力
突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點支柱產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)升級。
全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務,引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺,節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。
著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力,積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設(shè)。通過行政、市場等多種手段,引導人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設(shè)。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風、銀河為重點,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設(shè),力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
(三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產(chǎn)量突破15萬噸。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標準糧田建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設(shè),保障糧食安全。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭用三年時間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,保障農(nóng)民利益。
(四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動文化旅游融合
立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財氣,增強現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。
打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度,推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式,引導農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,增強發(fā)展底蘊和厚度。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢,依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè),推動生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展。
(五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河東大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進展。
完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設(shè),啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護,啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個新農(nóng)村示范點建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)堅持民生改善與社會管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)
圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實現(xiàn)民生水平全面提升。
持續(xù)加強民生建設(shè)。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學危房改造,促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革,加強衛(wèi)生服務能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導向機制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
(七)堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,推進科學發(fā)展、綠色崛起。
堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路,強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,增強自然生態(tài)修復能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護,抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標,加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務。加強環(huán)境保護監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務力、自制力,努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
(一)堅持依法行政,提升政府公信力。堅決維護縣委領(lǐng)導,執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會各界意見,認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機制,推進行政決策科學化、民主化、法治化。抓好行政復議委員會試點工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進政務公開和政府信息公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)堅持務實執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感,以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識、大局意識,大力倡導勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風,做到抓落實雷厲風行,遇矛盾堅韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制,加強績效考核,切實增強行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
(三)堅持為民勤政,提升政府服務力。堅持以人為本、執(zhí)政為民,增強宗旨意識、服務意識,深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革,進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限,健全便民服務體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務、結(jié)對幫扶等方式,認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題。
(四)堅持從嚴施政,提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于作風建設(shè)各項規(guī)定,推進公車制度改革,嚴格控制和壓縮行政成本,努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財、管事。
各位代表!宏偉藍圖引領(lǐng)著我們,莊嚴使命激勵著我們,讓我們在省、市和縣委的正確領(lǐng)導下,全面深化改革,以更加昂揚的斗志,更加務實的作風,凝心聚力,攻堅克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
安全檢查工作報告政府篇十六
“消防”即消除隱患,預防災害即預防和解決人們在生活、工作和學習過程中遇到的人為、自然和意外災害。當然,狹義的含義是:滅火在人們認識的早期階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】政府安全檢查報告
根據(jù)《省安委會關(guān)于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》的文件要求,認真做好安全生產(chǎn)工作,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我單位組織開展了一次全面細致的安全生產(chǎn)大排查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
在收到《省安委會關(guān)于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》后,我單位迅速召開安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組會議,積極研究部署安全生產(chǎn)工作。明確科室責任,組織全面排查,處理安全隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,切實做好安全生產(chǎn)、消防安全、信息安全的監(jiān)管工作,有效預防和堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。組織各責任科室對單位所有辦公用房及所在大樓的公共區(qū)域進行全面檢查,尤其是對機房、消防設(shè)備設(shè)施等關(guān)鍵部位進行了重點排查,及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患。
(一)開展安全隱患排查。對單位進行了全方位的安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查了各種安全隱患及矛盾糾紛,突出做好辦公區(qū)域、機房等重點區(qū)域部位用電安全的安全檢查。
大檢查排查出辦公區(qū)域安全隱患兩處:一是辦公區(qū)域的斷電保護裝置存在老化現(xiàn)象,二是部分干粉滅火器已到使用年限,現(xiàn)已正在積極整改,有效預防和降低了發(fā)生事故的可能性。
(二)切實保障好消防安全。加強和完善消防安全管理和責任制度,健全處置各類突發(fā)事件的應急工作預案,保障辦公大樓消防通道、消防疏散通道和安全出口暢通,嚴防發(fā)生意外事件;全面排查消防、應急等設(shè)備設(shè)施,完善日常定期檢查機制,確保各項設(shè)備設(shè)施齊全,能有效使用。
(三)切實提高好信息安全。進一步完善信息安全管理制度和操作規(guī)范,完善了《信息安全應急預案編制》,定期開展單位人員信息安全知識教育。定期到機房檢查設(shè)備、設(shè)施、信息系統(tǒng)運行狀態(tài)。保障好數(shù)據(jù)在采集、傳輸、存儲和使用過程中具有保密性、完整性、可用性、時效性、可控性、可恢復性;提高信息系統(tǒng)免受網(wǎng)絡攻擊、免受病毒侵害的能力,及時填補已知漏洞。
(一)安全生產(chǎn)事故防范能力有待進一步提高。單位將加強安全生產(chǎn)宣教力度,豐富宣教形式和內(nèi)容,增強全單位干部職工的安全生產(chǎn)意識,增強應對突發(fā)事件的能力,提高應急處理及實地救援的技能。
(二)安全生產(chǎn)工作長效機制有待進一步健全。單位將不斷健全完善安全生產(chǎn)工作制度,充分調(diào)動全體干部職工開展安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性,真正做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,并加大安全生產(chǎn)檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,查漏補缺,把隱患消滅在萌芽中,有效預防和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
【篇二】政府安全檢查報告
根據(jù)上級關(guān)于做好網(wǎng)絡安全檢查工作的要求,我鄉(xiāng)積極組織落實,對網(wǎng)絡安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、網(wǎng)絡安全防范技術(shù)情況及網(wǎng)絡信息安全保密管理情況等進行了自查,現(xiàn)將自查工作情況總結(jié)如下:
一、為了更好地落實網(wǎng)絡安全檢查工作,我鄉(xiāng)在第一時間制定了網(wǎng)絡安全檢查工作方案。方案內(nèi)容包括我鄉(xiāng)網(wǎng)絡安全開展工作的要求、網(wǎng)絡安全檢查工作組織領(lǐng)導等,做到工作開展有序可循,以保障網(wǎng)絡安全檢查工作的有序、順利、高效地開展。
二、自查工作領(lǐng)導小組的成立為加強網(wǎng)絡信息安全管理工作,我鄉(xiāng)成立了網(wǎng)絡安全和信息化工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導任副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,做到分工明確,責任具體到人,確保網(wǎng)絡信息安全工作順利實施。
三、目前我鄉(xiāng)共有22電腦臺,采用防火墻對網(wǎng)絡進行保護,均安裝了殺毒軟件對全鄉(xiāng)計算機進行病毒防治;對于網(wǎng)絡安全日常管理的重點崗位人員及電腦做好了保密工作;不存在病毒木馬等惡意代碼的終端計算機;沒有發(fā)生網(wǎng)絡安全事件,網(wǎng)絡攻擊次數(shù)為0。
四、自查工作發(fā)現(xiàn)的問題及整改目前,我鄉(xiāng)網(wǎng)絡安全仍然存在以下幾點不足:
一是工作人員安全防范意識較為薄弱;二是對病毒監(jiān)控能力有待提高;三是專業(yè)技術(shù)人員少,信息系統(tǒng)安全方面可投入的力量有限,制約著我鄉(xiāng)網(wǎng)絡安全維護工作;四是規(guī)章制度體系初步建立,但還不完善,未能覆蓋到信息系統(tǒng)安全的所有方面。
五、改進措施:一是進一步擴大對計算機安全知識的培訓面,組織信息員和干部職工進行培訓;二是切實增強信息安全制度的落實工作,不定期的對安全制度執(zhí)行情況進行檢查,從而提高人員安全防護意;三是以制度為根本,在進一步完善信息安全制度的同時,安排專人,完善設(shè)施,密切監(jiān)測,隨時隨地解決可能發(fā)生的信息安全事故。
【篇三】政府安全檢查報告
根據(jù)《省安委會關(guān)于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》的文件要求,認真做好安全生產(chǎn)工作,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我單位組織開展了一次全面細致的安全生產(chǎn)大排查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
在收到《省安委會關(guān)于進一步加強當前安全防范工作的緊急通知》后,我單位迅速召開安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組會議,積極研究部署安全生產(chǎn)工作。明確科室責任,組織全面排查,處理安全隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,切實做好安全生產(chǎn)、消防安全、信息安全的監(jiān)管工作,有效預防和堅決遏制各類重特大事故的發(fā)生。組織各責任科室對單位所有辦公用房及所在大樓的公共區(qū)域進行全面檢查,尤其是對機房、消防設(shè)備設(shè)施等關(guān)鍵部位進行了重點排查,及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患。
(一)開展安全隱患排查。對單位進行了全方位的安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查了各種安全隱患及矛盾糾紛,突出做好辦公區(qū)域、機房等重點區(qū)域部位用電安全的安全檢查。
大檢查排查出辦公區(qū)域安全隱患兩處:一是辦公區(qū)域的斷電保護裝置存在老化現(xiàn)象,二是部分干粉滅火器已到使用年限,現(xiàn)已正在積極整改,有效預防和降低了發(fā)生事故的可能性。
(二)切實保障好消防安全。加強和完善消防安全管理和責任制度,健全處置各類突發(fā)事件的應急工作預案,保障辦公大樓消防通道、消防疏散通道和安全出口暢通,嚴防發(fā)生意外事件;全面排查消防、應急等設(shè)備設(shè)施,完善日常定期檢查機制,確保各項設(shè)備設(shè)施齊全,能有效使用。
(三)切實提高好信息安全。進一步完善信息安全管理制度和操作規(guī)范,完善了《信息安全應急預案編制》,定期開展單位人員信息安全知識教育。定期到機房檢查設(shè)備、設(shè)施、信息系統(tǒng)運行狀態(tài)。保障好數(shù)據(jù)在采集、傳輸、存儲和使用過程中具有保密性、完整性、可用性、時效性、可控性、可恢復性;提高信息系統(tǒng)免受網(wǎng)絡攻擊、免受病毒侵害的能力,及時填補已知漏洞。
(一)安全生產(chǎn)事故防范能力有待進一步提高。單位將加強安全生產(chǎn)宣教力度,豐富宣教形式和內(nèi)容,增強全單位干部職工的安全生產(chǎn)意識,增強應對突發(fā)事件的能力,提高應急處理及實地救援的技能。
(二)安全生產(chǎn)工作長效機制有待進一步健全。單位將不斷健全完善安全生產(chǎn)工作制度,充分調(diào)動全體干部職工開展安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性,真正做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,并加大安全生產(chǎn)檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,查漏補缺,把隱患消滅在萌芽中,有效預防和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
【篇四】政府安全檢查報告
為全力確保我市危險品從業(yè)單位復工復產(chǎn)階段的生產(chǎn)安全,鞍山市公安局治安管理支隊從3月10日起,在全市范圍內(nèi)組織開展了為期40天的危險品從業(yè)單位復工復產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動,累計檢查我市爆破作業(yè)從業(yè)單位、毒化學品從業(yè)單位等危險品從業(yè)單位163家,發(fā)現(xiàn)整改各類安全隱患35處。通過不間斷、地毯式的隱患排查,切實與企業(yè)形成了工作合力,確保了我市危險品從業(yè)單位有序復工、安全復產(chǎn),受到各企業(yè)的一致好評。
強組織,專班強力推進
為將此次復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查工作推向深入,鞍山市公安局治安管理支隊成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,緊密結(jié)合我市危險品從業(yè)單位復工復產(chǎn)情況,制定工作方案,細化任務分解,壓實責任到人。同時,抽調(diào)全市百余名警力,深入各縣(市)區(qū)開展隱患排查整改工作,嚴抓企業(yè)安全管理末端,與企業(yè)合力確保我市危險品從業(yè)單位有序復工、安全復產(chǎn)。
突重點,問題精準制導
針對不同危險品從業(yè)單位的實際情況,治安管理支隊梳理出“企業(yè)復工復產(chǎn)方案制定落實情況”、“企業(yè)疫情防控措施落實情況”、“企業(yè)主要負責人、技術(shù)負責人、安全管理負責人在崗工作情況”和“轉(zhuǎn)崗人員、新招錄人員接受安全檢查培訓情況”等7個共性問題,和“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可是否齊全”、“劇毒化學品從業(yè)單位應急預案是否落實”、“易制爆從業(yè)單位存儲情況”等6個特性問題。治安管理支隊堅持以問題導向、結(jié)果導向,嚴防風險徹查隱患,進一步加強法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范的宣傳貫徹,積極幫助企業(yè)補短板、強弱項,全面提升企業(yè)安全管理水平,確保復工復產(chǎn)安全。
重整改,保安全護生產(chǎn)
截止目前,治安管理支隊共檢查我市爆破作業(yè)從業(yè)單位12家,檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場10個,民爆庫房11個,檢查劇毒化學品從業(yè)單位28家、易制爆危險化學品從業(yè)單位82家。同時,治安管理支隊以防風險查隱患為出發(fā)點和落腳,重點落實隱患整改。整改民爆從業(yè)單位存在的庫區(qū)值守人員未嚴格落實規(guī)定,庫房視頻監(jiān)控存在盲區(qū),井下爆破作業(yè)現(xiàn)場洞口未落實全安檢等各類問題35處,并組織各縣(市)區(qū)分局與全市所有復工復產(chǎn)的危險品企業(yè)簽訂了《全市危爆企業(yè)復工復查階段安全生產(chǎn)承諾書》,督導企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴把安全生產(chǎn)條件,堅決防止違法違規(guī)和“帶病”生產(chǎn)作業(yè),誓保復工企業(yè)絕對安全。
【篇五】政府安全檢查報告
為全面貫徹省公司“關(guān)于做好20**年秋季安全生產(chǎn)檢查工作的通知”精神,進一步落實“三個百分之百”要求,深入開展秋季安全大檢查工作,確?!皣鴳c節(jié)”和冬季高峰負荷期間的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。根據(jù)分公司安排,我支公司從9月25日至10月底,在全支公司范圍內(nèi)開展了秋季安全大檢查工作,現(xiàn)將此項工作做一總結(jié)。
一、9月25日,支公司召開20**年秋檢工作動員大會。會上對該項工作進行了周密細致的安排,成立以支公司經(jīng)理為組長,各部門負責人為成員的“秋檢工作領(lǐng)導組”,并以昔陽電生字[20**]25號文下發(fā)通知給各部門、各班組。
二、對國慶節(jié)保電工作進行了安排。保電期間要求每天要有一名領(lǐng)導帶班,值班人員要堅守崗位、盡職盡責,保持通訊聯(lián)系暢通,24小時專人值班。當系統(tǒng)出現(xiàn)負荷緊張時,調(diào)度要嚴格執(zhí)行限電序位,本著“先生活,后生產(chǎn)”的原則進行限電。
三、支公司所屬各變電站按照通知及“秋檢項目及標準”要求,對所轄設(shè)備逐項檢查。重點對斷路器機構(gòu)箱加熱裝置、注油設(shè)備油位、電纜溝、防小動物設(shè)施、變電站設(shè)備瓷件污閃情況、電氣薄弱連接點、鍋爐設(shè)備及管道進行了檢查。10月份,針對110kv昔陽站近期發(fā)生幾次10kv出線避雷器爆炸事故,對昔陽站11條10kv出線避雷器全部進行了更換,更換前安排修試班對新避雷器進行了試驗。針對35kv變電站值守人員少的,有可能巡視不到位特點,對所有35kv變電站增加了防小動物設(shè)施。對變電站取暖鍋爐及管道進行了檢修。
四、線路班對所轄110kv、35kv線路,10kv城關(guān)i、ii回線的重點地段進行了巡視檢查。補充了110kv紅坪線15#塔材2根。43#塔材1根。49、50號桿標志牌,26號副拉線ut線卡1個。同時對近段時間內(nèi),發(fā)生故障較多的3條農(nóng)網(wǎng)10kv線路進行了停電檢修。
五、各供電所對所轄農(nóng)網(wǎng)線路、配變及計量裝置進行了全面檢查。消除10kv線路嚴重缺陷5處,一般缺陷30處,低壓線路嚴重缺陷9處,缺陷存在的共性問題是:桿基傾斜、跌落開關(guān)嚴重燒毀、桿身破裂、ut線卡丟失。低壓設(shè)備缺陷5處未消除,主要是有些綜合表箱電源側(cè)未裝空氣開關(guān)。
六、用電部門對重點用戶下發(fā)通知,并安排停電時間。要求用戶利用停電機會對設(shè)備進行清掃和缺陷消除,防止因用戶故障引起主網(wǎng)設(shè)備故障。
七、調(diào)度通訊自動化部門對自動化主站及各分站設(shè)備進行清掃和檢查。9月份對發(fā)現(xiàn)的35kv閆莊站載波通道不通問題及時進行了處理。
八、生技部門根據(jù)秋檢過程中所發(fā)現(xiàn)的輸變電設(shè)備情況,開展了輸變電設(shè)備評價工作,通過對設(shè)備的各項指標、參數(shù)和運行資料的分析、判斷,設(shè)備當前的運行及變化趨勢,編制并上報了明年的設(shè)備大修及改造計劃。
九、各部門在秋檢工作中要認真落實反事故措施,針對秋檢發(fā)現(xiàn)的問題及工作中的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合今年以來國家電網(wǎng)公司、省公司和分公司發(fā)生的各類事故,按照國家電網(wǎng)公司“十八項反措”要求,認真分析,制定有效的整改措施,逐項整改,對一些重大的事故隱患,要限期解決。
總之,在我支公司今年的秋檢工作中,由于領(lǐng)導重視、措施得力、科學安排、合理實施以及全員的安全和自我防護意識到位,完成的較為充分,為即將到來的冬季用電高峰做好了積極的準備,提高了電網(wǎng)的安全運行水平。
【篇六】政府安全檢查報告
為全力確保我市危險品從業(yè)單位復工復產(chǎn)階段的生產(chǎn)安全,鞍山市公安局治安管理支隊從3月10日起,在全市范圍內(nèi)組織開展了為期40天的危險品從業(yè)單位復工復產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動,累計檢查我市爆破作業(yè)從業(yè)單位、毒化學品從業(yè)單位等危險品從業(yè)單位163家,發(fā)現(xiàn)整改各類安全隱患35處。通過不間斷、地毯式的隱患排查,切實與企業(yè)形成了工作合力,確保了我市危險品從業(yè)單位有序復工、安全復產(chǎn),受到各企業(yè)的一致好評。
強組織,專班強力推進
為將此次復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查工作推向深入,鞍山市公安局治安管理支隊成立了安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,緊密結(jié)合我市危險品從業(yè)單位復工復產(chǎn)情況,制定工作方案,細化任務分解,壓實責任到人。同時,抽調(diào)全市百余名警力,深入各縣(市)區(qū)開展隱患排查整改工作,嚴抓企業(yè)安全管理末端,與企業(yè)合力確保我市危險品從業(yè)單位有序復工、安全復產(chǎn)。
突重點,問題精準制導
針對不同危險品從業(yè)單位的實際情況,治安管理支隊梳理出“企業(yè)復工復產(chǎn)方案制定落實情況”、“企業(yè)疫情防控措施落實情況”、“企業(yè)主要負責人、技術(shù)負責人、安全管理負責人在崗工作情況”和“轉(zhuǎn)崗人員、新招錄人員接受安全檢查培訓情況”等7個共性問題,和“礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可是否齊全”、“劇毒化學品從業(yè)單位應急預案是否落實”、“易制爆從業(yè)單位存儲情況”等6個特性問題。治安管理支隊堅持以問題導向、結(jié)果導向,嚴防風險徹查隱患,進一步加強法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范的宣傳貫徹,積極幫助企業(yè)補短板、強弱項,全面提升企業(yè)安全管理水平,確保復工復產(chǎn)安全。
重整改,保安全護生產(chǎn)
截止目前,治安管理支隊共檢查我市爆破作業(yè)從業(yè)單位12家,檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場10個,民爆庫房11個,檢查劇毒化學品從業(yè)單位28家、易制爆危險化學品從業(yè)單位82家。同時,治安管理支隊以防風險查隱患為出發(fā)點和落腳,重點落實隱患整改。整改民爆從業(yè)單位存在的庫區(qū)值守人員未嚴格落實規(guī)定,庫房視頻監(jiān)控存在盲區(qū),井下爆破作業(yè)現(xiàn)場洞口未落實全安檢等各類問題35處,并組織各縣(市)區(qū)分局與全市所有復工復產(chǎn)的危險品企業(yè)簽訂了《全市危爆企業(yè)復工復查階段安全生產(chǎn)承諾書》,督導企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴把安全生產(chǎn)條件,堅決防止違法違規(guī)和“帶病”生產(chǎn)作業(yè),誓保復工企業(yè)絕對安全。
【篇七】政府安全檢查報告
一是健全完善制度,強化落實責任。結(jié)合大隊實際,制定了《維修大隊2018年hse工作要點》,修訂了《hse風險管控細則》、《崗位安全生產(chǎn)職責》,編制了基層崗位“兩卡一清單”、全員崗位安全責任清單,與各基層隊簽訂hse責任書,全員簽訂hse承諾書,確保了目標責任的分解、細化。在大隊月度安全例會上對集團公司、油田及采油廠下發(fā)的各項規(guī)章制度進行宣貫講解,層層傳達落實,深化安全責任和制度執(zhí)行。
二是強化宣教培訓,提升全員安全素質(zhì)。為全員、全方位地開展好安全培訓工作,建立事故警示經(jīng)驗分享常態(tài)化工作機制,在月例會、周會等會議上開展事故案例分享,先后學習河南油田“4.19”物體打擊事故、上海賽科“5.12”火災事故以及勝利油田濱南“5.10”火災等事故,汲取教訓,舉一反三,抓好防控措施的落實,杜絕類似事故的發(fā)生。嚴格落實停產(chǎn)停工培訓,每月專門抽出一天時間分層次、分工種重點對相關(guān)制度、規(guī)定、違章行為分類清單等進行學習、考試,保證培訓效果。組織86人次參加海上石油作業(yè)安全救生、硫化氫、井控、安全管理人員、特種作業(yè)人員等取證復審培訓,確保員工持證上崗。
三是組織開展大隊基層應急能力比武活動。按照采油廠應急能力比武實施方案及時召開應急比武動員會,提高重要性認識,并按照方案安排部署相關(guān)工作,積極配合采油廠制作比武試題題庫,在指導督促各基層隊針對項目開展崗位安全大練兵的基礎(chǔ)上,明確各基層隊隊長、副隊長、班組長和生產(chǎn)骨干組成參賽小組,于8月初完成大隊應急能力比武競賽,并從中選拔意識強、素質(zhì)硬的優(yōu)秀干部員工備戰(zhàn)8月底采油廠比武競賽,最終4人取得應急能力比武優(yōu)秀個人,大隊取得優(yōu)勝單位的好成績,檢驗了基層員工的應急處置能力和管理人員的安全管理能力,提升了各崗位應急操作水平。
四是持續(xù)提高安全標準化班組建設(shè)。充分利用“爭創(chuàng)安全標準化班組”和“爭當安全標準化操作能手”這一活動平臺,每季度從大隊層面指導班組完善規(guī)范基礎(chǔ)工作和技能操作,組織全大隊班組開展經(jīng)驗交流,激發(fā)班組的爭創(chuàng)熱情和主動性,前三季度申報的維修一隊維修二班等三個班組均通過采油廠安全標準化班組的驗收,對工作中嚴格執(zhí)行標準化操作、規(guī)范安全行為方面起到了很好的促進作用。
一是持續(xù)開展“全員安全診斷”活動。為增強員工的隱患排查能力,推動全員安全生產(chǎn)責任制落實,積極發(fā)動全員從設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動等方面入手,系統(tǒng)分析識別本單位的安全風險,開展全過程、全方位安全診斷,共計上報各類診斷建議960余條,參與率93.3%。對診斷存在問題立足自身解決,對自身解決不了的制定出相應的防范措施。每月定期匯總優(yōu)秀診斷建議,并于大隊安全例會上進行評比、獎勵,擇優(yōu)推薦參加采油廠評審。大隊共計獎勵優(yōu)秀建議11人次1700元,其中維修二隊員工**提出的“檢查發(fā)現(xiàn)吊索具固定銷缺失,及時停工更換,消除吊裝作業(yè)事故隱患”被評為采油廠一季度優(yōu)秀診斷建議。
二是開展全方位監(jiān)督檢查。加強檢查力度和頻次,對大隊的安全基礎(chǔ)工作及現(xiàn)場施工進行檢查,共查出問題91項,對檢查出的問題下發(fā)通報,在大隊安全例會上進行通報講評,明確負責人,限期整改,并對問題整改落實情況進行復查,形成檢查閉環(huán)管理,確保問題整改不留死角。同時按照《hse風險管控細則》進行分類考核,與效益工資掛鉤,做到嚴格考核、獎罰分明。其中對“工房內(nèi)吊裝帶擺放雜亂,有效期與超期混放”和“多次未按規(guī)定使用、保存、上報視頻監(jiān)控錄像”等*項違章行為問題進行了嚴厲考核問責。高度重視上級檢查問題的整改工作,今年在上級安全監(jiān)督部門的幫助下,指導解決各類問題17項,對大隊的安全管理狀況和檢查水平起到了很好的促進提高。
三是全過程監(jiān)管現(xiàn)場施工作業(yè)。嚴格貫徹落實《中國石化作業(yè)安全分析(jsa)管理辦法》,分析風險,編制日常施工jsa分析,認真執(zhí)行“7+1”直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理規(guī)定,落實作業(yè)許可證、安全確認,對施工每一環(huán)節(jié)均由操作、監(jiān)護兩方共同確認,做到“雙監(jiān)護”,保證安全措施的逐條落實。對電網(wǎng)檢修、輸油管線補漏等重點施工現(xiàn)場嚴格落實干部帶班,監(jiān)督安全措施的落實,做到現(xiàn)場標準化施工。每周對施工監(jiān)控視頻進行100%回放檢查,查找整改違章行為,確保施工作業(yè)風險受控。截止目前共計施工1000余項,均實現(xiàn)安全生產(chǎn),為采油廠原油上產(chǎn)和電力運行提供可靠保障。
一是完善應急管理手冊。組織編制三、四級現(xiàn)場應急處置方案、崗位應急處置卡,建立應急隊伍,備足備齊應急物資,開展專題培訓,宣傳和普及應急管理知識,確保員工熟知應急職責,提高自我防護能力。
二是認真制定應急演練計劃和開展演練。先后組織了消防、急救、應急搶修等各類實戰(zhàn)演練30余次,以實戰(zhàn)化要求為導向,做好演練前培訓和演練后評估,確保應急處置的實用性和可操作性,切實將應急事件控制在基層,第一時間有效控制應急事件核心區(qū),避免擴大升級,不斷提高員工應急處置能力和自救互救水平。
一是規(guī)范車輛運行程序。大隊共有2輛自備焊接車和5輛“三巡”車,分配與各基層隊,用于保障日常生產(chǎn)運行,針對無法做到定人定車的實際,選取技術(shù)熟練、責任心強的9名員工經(jīng)考核合格后擔任“三巡”車兼職駕駛員,辦理《準駕證》,運行上嚴格執(zhí)行調(diào)度室車輛調(diào)派路單制,杜絕私車、自由車現(xiàn)象,考慮到海港路況復雜,大型危化品車輛較多的實際,制定安全行車措施,不定期組織專項教育,每天嚴格執(zhí)行“任務、路線、安全行車注意事項”三交待和“出車前、行車中、歸場后”三檢查的安全行車記錄制度。認真做好日常車輛安全技術(shù)排查,對存在問題的車輛及時進行報停,嚴禁車輛“帶病上路”,積極協(xié)調(diào)廠家進行維修,確保技術(shù)狀況完好,目前未發(fā)生一起交通責任事故。
二是強化私家車安全管理。大隊目前共有私家車人員80余人,組織簽訂個人安全承諾書,明確安全責任,在加強自我安全教育和安全行車意識的基礎(chǔ)上,不定期組織交通法律法規(guī)教育。日常管理上針對霧雨雪等道路濕滑、能見度差的惡劣氣象條件下要求私家車人員嚴禁開車上下班,在重大節(jié)假日前分層次組織私家車人員進行安全教育,通過下發(fā)倡議書、講解安全行車知識、觀看交通安全警示片等方式,倡導文明駕駛、安全駕駛的行為,確保私家車出行安全。
一是加強員工健康管理。組織接觸電焊煙塵、特種作業(yè)崗位人員63人參加2018年職業(yè)健康查體,查體項目符合率保證100%,對1名查體出現(xiàn)異常人員及時告知,并組織復查診斷,確保員工身體健康。加強出海人員的健康管理,及時掌握出海人員的健康動態(tài),完成76名出海人員健康申報,防止職業(yè)健康事故發(fā)生。配齊個體防護用品,下發(fā)勞動防護用品口袋書,開展職業(yè)健康安全知識培訓,加強職業(yè)健康工作重要性的認知。
二是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生管理。建立健全《職業(yè)健康檔案》,為每名特種作業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,在職業(yè)病危害工作場所的醒目位置按照標準要求重新更新警示標識和警示說明,存在職業(yè)病危害因素的工作場所,設(shè)置公告欄,公布職業(yè)病防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施、年度檢測評價報告,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平。
【篇八】政府安全檢查報告
公司領(lǐng)導:
為貫徹落實公司消防安全的指示,將所有消防安全隱患消除在萌芽狀態(tài)中。我中心全體員工按照《通知》要求,對合生國際家園小區(qū)進行全覆蓋的消防安全檢查?,F(xiàn)將此次安全檢查的情況報告如下:
一、要求部門從上至下加倍重視消防安全工作,學習公司
制定的.《消防應急預案》,掌握滅火器和消火栓的使用,按照《消防應急預案名單》牢記各自的安全職責,落實消防安全責任制。在電梯口張貼了溫馨提示,做好了客戶的消防安全宣傳工作,與廣大客戶一同做好消防安全工作,杜絕火災的發(fā)生。
二、消防安全檢查工作。
1、每月與機關(guān)事務管理局、環(huán)島派出所一起對環(huán)島商務中心辦公區(qū)域的防火重點部位,包括各種設(shè)備房進行定期的消防治安安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題都作了及時整改。
2、安排保安每天巡邏,提醒保潔員注意,一旦發(fā)現(xiàn)通道堆放有雜物,立即通知業(yè)主清除,保障通道暢通無阻。
常。
三、檢查中出現(xiàn)的問題
我中心對小區(qū)20棟樓,兩個地下車庫及地下室,消防設(shè)備進行檢查。消防栓、手報、煙感基本正常。滅火器剛做完年檢,檢查中出現(xiàn)一些問題。
1、1號樓1層消防栓沒水
2、1號樓15層手報未復位
3、消防用水壓力不足
我中心將以此次消防安全檢查為起點,繼續(xù)做好消防安全管理工作,努力為業(yè)主們營造出安全祥和的工作和生活環(huán)境。
【篇九】政府安全檢查報告
網(wǎng)監(jiān)處:
高度重視,立刻組織我院相關(guān)部門對我院網(wǎng)絡中的安全隱患進行了逐一排查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一是為維護和規(guī)范計算機硬件的使用管理及網(wǎng)絡信息安全,提高計算機硬件的正常使用、網(wǎng)絡系統(tǒng)安全性及日常辦公效率,_x成_以由_導擔任第一責任人、_相關(guān)部門參與、_息中心負責具體工作的計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全院各部門開展校園網(wǎng)絡安全管理工作。
二是為確保計算機網(wǎng)絡安全,實行了網(wǎng)絡專管員制度、計算機安全保密制度、網(wǎng)站安全管理制度、網(wǎng)絡信息安全突發(fā)事件應急預案等保障制度。同時結(jié)合自身情況制定計算機系統(tǒng)安全自查工作制度,做到三個確保:一是系統(tǒng)管理員于每周五定期檢查中心計算機系統(tǒng),確保無隱患問題;二是制作安全檢查工作記錄,確保工作落實;三是定期組織有關(guān)人員學習有關(guān)網(wǎng)絡及信息安全的知識,提高計算機使用水平,及早防范風險。同時,信息安全工作領(lǐng)導小組具有暢通的7_24小時聯(lián)系渠道,可以確保能及時發(fā)現(xiàn)、處置、上報有害信息。
加強組織領(lǐng)導,強化宣傳教育,落實工作責任,加強日常監(jiān)督檢查。
一是網(wǎng)絡安全方面。配備了防病毒軟件、對個人使用的計算機都實
行密碼登錄、對重要計算機信息存儲備份、對移動存儲設(shè)備嚴格管理、對重要數(shù)據(jù)加密等安全防護措施,明確了網(wǎng)絡安全責任,強化了網(wǎng)絡安全工作。對接入計算機的終端采取實名認證制,采取將計算機mac地址綁定交換機端口的做法,規(guī)范全院的上網(wǎng)行為。
二是信息系統(tǒng)安全方面實行嚴格簽字制度。凡上傳網(wǎng)站的信息,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導審查簽字后方可上傳;開展經(jīng)常性安全檢查,主要對操作系統(tǒng)補丁安裝、應用程序補丁安裝、防病毒軟件安裝與升級、木馬病毒檢測、端口開放情況、系統(tǒng)管理權(quán)限開放情況、訪問權(quán)限開放情況、網(wǎng)頁篡改情況等進行監(jiān)管,認真做好系統(tǒng)安全日記。
三是_x網(wǎng)_中心具有不低于60日的系統(tǒng)網(wǎng)絡運行日志和用戶使用日志。網(wǎng)絡中心有防火墻、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)絡安全審計、訪問控制等相應的安全保護技術(shù)措施。
加強網(wǎng)絡設(shè)備及網(wǎng)站安全防護管理。每臺終端機都安裝了防病毒軟件,系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的應用一直采取規(guī)范化管理,硬件設(shè)備的使用符合國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定,硬件的運行環(huán)境符合要求,網(wǎng)站系統(tǒng)安全有效。
今年以來,切實加強網(wǎng)絡信息安全防范工作,未發(fā)生較大的網(wǎng)絡及信息突發(fā)事件,網(wǎng)絡中心采取了:網(wǎng)站后臺密碼經(jīng)常性更換、傳文件提前進行病毒檢測、網(wǎng)站分模塊分權(quán)限進行維護、定期進后臺清理垃圾文件、網(wǎng)站更新由段計算機管理員專人負責等多種措施,確保_x網(wǎng)_的信息安全。
為保證網(wǎng)絡及各種設(shè)備安全有效地運行,減少病毒侵入,就網(wǎng)絡安全及信息系統(tǒng)安全的相關(guān)知識對有關(guān)人員進行了培訓。期間,各計算機使用人員及管理人員對實際工作中遇到的計算機方面的有關(guān)問題進行了詳細的咨詢,并得到了滿意的答復,學習到了實用的網(wǎng)絡安全防范技巧,促進了計算機使用人員對網(wǎng)絡信息安全的認識力度。
在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),今后還要加強對網(wǎng)絡安全的監(jiān)管及網(wǎng)絡安全設(shè)備的維護,進一步加強與德陽市公安局網(wǎng)監(jiān)處溝通和協(xié)調(diào)。
在以后的工作中,我們將繼續(xù)加強對計算機信息安全意識教育和防范技能訓練,讓全院師生充分認識到做好“開展十八大校園網(wǎng)絡安全隱患排查工作”的重要性和必要性。將人防與技防結(jié)合,確實做好我院網(wǎng)絡與信息安全維護工作。
【篇十】政府安全檢查報告
為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,夯實安全基礎(chǔ),根據(jù)《張家口市2017年“安全生產(chǎn)月”活動方案》指導精神和張家口建設(shè)發(fā)展集團、張家口恒泰建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團要求,以張家口市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)燕趙行”活動為契機,緊密圍繞全市安全生產(chǎn)“雙試點”城市創(chuàng)建工作主線,進一步普及安全知識,傳播安全文化,不斷營造安全生產(chǎn)文化濃厚氛圍,并結(jié)合本公司實際情況,扎實地開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動。經(jīng)過一個月的活動開展,取得了良好的效果,現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
為使“安全生產(chǎn)月”活動不走過場,切實取得實效,讓全體員工在“安全生產(chǎn)月”活動中獲得提升,公司成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,由公司常務副總經(jīng)理任組長、生產(chǎn)廠長和副總經(jīng)理任副組長、各部門負責人為成員,負責督導活動的展開;同時生產(chǎn)車間也制定了具體活動方案,成立了活動領(lǐng)導小組,由生產(chǎn)廠長全面負責,真正做到責任明確、上下互動、全員參與、人人關(guān)心安全、安全關(guān)心人人的良好氛圍。
為提高全員安全素質(zhì),使“安全生產(chǎn)月”活動有聲有色的開展,公司通過召開安全會議、懸掛宣傳橫幅、舉辦安全故事“案例”分析教育、觀看警示宣傳片等形式,營造了濃厚的安全活動氛圍,引導公司員工牢固樹立安全生產(chǎn)觀念,不斷增強干部職工的安全責任意識,從思想形態(tài)上為大家敲響安全的警鐘,預防各類事故的發(fā)生。
根據(jù)上級公司要求,對我公司應急預案進行了編訂和完善,并在此基礎(chǔ)上組織了應急演練,由公司常務副總經(jīng)理統(tǒng)籌安排,生產(chǎn)廠長直接負責,對生產(chǎn)現(xiàn)場消防、機械事故、電氣事故及人員疏散等進行了演練。通過演練,讓員工熟悉了突發(fā)應急事件的處理流程,全面提高了應急管理水平。
在對員工進行宣傳教育的同時,公司也把安全生產(chǎn)落到實處。公司組織開展了安全生產(chǎn)大檢查,由生產(chǎn)廠長和副總經(jīng)理親自督導和參與,著重對生產(chǎn)場所易發(fā)安全隱患的重點部位進行了細致的檢查,做到隱患無論大小都不放過,并且把安全生產(chǎn)責任落實到人。通過此次大檢查,更加強化了安全巡查小組的責任心,細化了檢查項目和隱患整改措施以及對隱患進行追蹤、復查的原則。對檢查出的各種安全隱患,堅持“四不放過”的原則,從速進行處理和解決,確保各項安全制度落到實處。
習近平總書記記強調(diào),要始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。為了提高認識,強化紅線意識,公司組織生產(chǎn)車間一線員工開展了安全生產(chǎn)知識競賽活動,通過知識競賽,一方面普及了安全生產(chǎn)知識和技能、全面提升了員工安全素質(zhì),另一方面,讓員工清醒地認識到無論在任何時候,任何情況下都要把保護人的生命安全放在第一位,提高自身防范意識,從而有效地預防人身安全事故的發(fā)生。
為了進一步降低公司行業(yè)風險安全隱患,更好的實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,公司積極動員員工對公司存在的風險等級進行評估,并提出自己的合理化意見和建議,讓員工們以主人翁意識參與到公司安全生產(chǎn)工作中來。公司還根據(jù)自身行業(yè)風險安全隱患有針對性的制定了《安全生產(chǎn)事故應急預案》《消防事故應急預案》等應急預案以防患以未然;制定了《安全隱患排查責任制》,相關(guān)安全責任人及安全員采取每天一巡視,每周一小查,每月一大查以及不定期隨時抽查。通過排查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并對整改措施、責任、資金、時限和預案做出了統(tǒng)一要求,有效地遏制事故的發(fā)生。
通過這次“安全生產(chǎn)月”活動,提高了公司安全生產(chǎn)的管理水平和防范事故的能力,有效的控制了各類安全事故的發(fā)生,取得了顯著的成效,為安全生產(chǎn)打下了夯實的基礎(chǔ)。同時,充分發(fā)揮了安全生產(chǎn)教育宣傳在安全生產(chǎn)中的重要作用,提高了員工的安全素質(zhì)和安全意識,把被動的“安全”變成了主動的“防范”。
“安全生產(chǎn)月”活動雖然結(jié)束了,但是安全生產(chǎn)卻時時刻刻不能懈怠和掉以輕心。今后,要將每個月都當成“安全生產(chǎn)月”,扎實、穩(wěn)健、細致地搞好安全生產(chǎn),認清安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性,要堅守生命紅線,加大力度抓好各項工作的落實,以安全促發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
安全檢查工作報告政府篇十七
20xx年3月5日在第十屆全國人民代表大會第五次會議上?
國務院溫家寶?
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年,是我國實施xx規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得重大成就。
經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬億元,比上年增長10.7%;居民消費價格總水平上漲1.5%。經(jīng)濟增長連續(xù)四年達到或略高于10%,沒有出現(xiàn)明顯通貨膨脹。
經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全國財政收入3.93萬億元,比上年增加7694億元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長31%,增加4442億元。
改革開放進一步深化。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。進出口貿(mào)易總額1.76萬億美元,比上年增長23.8%;實際利用外商直接投資695億美元。
社會事業(yè)加快發(fā)展??萍紕?chuàng)新取得重大成果,教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強,文化、體育事業(yè)進一步繁榮。
人民生活有較大改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元,農(nóng)村居民人均純收入3587元,扣除價格因素,分別比上年實際增長10.4%和7.4%。
這些成就,標志著我國綜合國力進一步增強,我們朝著全面建設(shè)小康社會目標又邁出堅實的一步。
(一)加強和改善宏觀調(diào)控。針對經(jīng)濟運行中投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等突出問題,中央及時采取了一系列宏觀調(diào)控措施。加強土地調(diào)控,從緊控制新增建設(shè)用地,嚴肅查處違法違規(guī)用地行為;加強貨幣信貸管理,兩次上調(diào)人民幣貸款基準利率,三次上調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率;加強財政、稅收對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié);加強新上項目市場準入審核和監(jiān)督檢查;加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管,著力調(diào)整住房供給結(jié)構(gòu)。宏觀調(diào)控措施逐步見效,固定資產(chǎn)投資增幅回落,銀行信貸投放增速放緩,防止了經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,避免了經(jīng)濟大起大落。
(二)加大三農(nóng)工作力度。穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全年中央財政用于三農(nóng)支出3397億元,比上年增加422億元。在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史。繼續(xù)增加對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼政策,繼續(xù)對重點地區(qū)的重點糧食品種實行最低收購價政策,增加對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的轉(zhuǎn)移支付。在自然災害較重的情況下,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全年糧食產(chǎn)量達到49746萬噸,實現(xiàn)了連續(xù)三年增產(chǎn)。農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強,又有2897萬農(nóng)村人口解決了安全飲水問題,新增450萬農(nóng)村沼氣用戶,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作取得新進展,農(nóng)村貧困人口減少217萬人。制定并實施解決農(nóng)民工問題的政策措施,從解決工資偏低和拖欠、依法規(guī)范勞動管理、加強就業(yè)培訓和社會保障等方面,維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(三)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。制定了加快振興裝備制造業(yè)的政策措施,推進關(guān)鍵領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主制造。開展百萬千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、新型船舶等設(shè)備自主化工作,啟動高檔數(shù)控機床和重要基礎(chǔ)制造裝備等重大專項。制定并實施鋼鐵、煤炭、水泥等11個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,部分產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增幅明顯回落,新開工項目計劃總投資大幅下降,煤炭、電解鋁分別淘汰落后生產(chǎn)能力1.1億噸和120萬噸。一批關(guān)系國民經(jīng)濟全局的重大工程建成投產(chǎn)或開工建設(shè)。青藏鐵路全線通車,三峽左岸電站機組全部建成發(fā)電,金沙江向家壩水電站開工建設(shè)。這些對增強經(jīng)濟發(fā)展后勁將發(fā)揮重要作用。
更加重視節(jié)能環(huán)保工作。完善節(jié)能降耗、污染減排政策,普遍建立節(jié)能減排目標責任制。積極推進重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點工程的節(jié)能工作,開展循環(huán)經(jīng)濟試點,加強三峽庫區(qū)、松花江、南水北調(diào)水源及沿線、渤海等重點流域和區(qū)域水污染防治工作,實施燃煤電廠脫硫、城市污水處理、垃圾無害化處理等環(huán)保重點工程。連續(xù)四年在全國開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動。扎實推進生態(tài)保護和建設(shè)。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得階段性成果。地質(zhì)勘查工作得到加強。
繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。西部大開發(fā)扎實推進,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作順利展開,促進中部地區(qū)崛起的政策開始實施,東部地區(qū)率先發(fā)展取得新成績。
(四)積極推進改革開放。全面部署農(nóng)村綜合改革。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步進行。國有經(jīng)濟布局調(diào)整、國有企業(yè)股份制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)管取得新進展。郵政體制實現(xiàn)政企分開,電力體制改革繼續(xù)推進。國有商業(yè)銀行股份制改革邁出新的重要步伐,中國銀行、中國工商銀行在境內(nèi)外成功上市,農(nóng)村信用社改革取得階段性成果;上市公司股權(quán)分置改革基本完成,證券市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)得到加強;保險業(yè)改革深入推進;外匯管理體制改革逐步深化。財政稅收制度繼續(xù)完善。公務員工資制度改革和規(guī)范收入分配秩序順利進行。整頓和規(guī)范市場秩序工作深入開展。
調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。完善出口退稅、關(guān)稅和加工貿(mào)易政策,控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口;積極增加進口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),擴大銀行、分銷、電信等服務業(yè)對外開放。深化和擴大與各國的經(jīng)貿(mào)往來。支持企業(yè)對外投資合作。全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,完善涉外經(jīng)濟體制和法規(guī)政策。
(五)大力發(fā)展社會事業(yè)。增加社會事業(yè)的投入。全年中央財政用于科技、教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)的支出分別為774億元、536億元、138億元和123億元,比上年增長29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推進科技創(chuàng)新。歷時兩年研究制定的國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要頒布實施,并制定了相關(guān)專項規(guī)劃和配套政策措施。大型油氣田和煤層氣開發(fā)、新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、大型飛機設(shè)計與制造、載人航天與探月工程等16個重大專項陸續(xù)啟動。高性能計算機、超級優(yōu)質(zhì)雜交水稻、第三代移動通信、數(shù)字電視等一些關(guān)鍵技術(shù)取得突破,自主創(chuàng)新能力增強。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全國財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費1840億元,全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段5200萬名學生的學雜費,為3730萬名貧困家庭學生免費提供教科書,對780萬名寄宿學生補助了生活費。410個兩基(基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲)攻堅縣已有317個縣實現(xiàn)目標,西部地區(qū)兩基人口覆蓋率由20xx年的77%提高到96%。中央財政連續(xù)三年累計投入90億元,用于農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程,7651所學校受益。農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程已投入80億元,覆蓋中西部地區(qū)80%以上的農(nóng)村中小學,1億多中小學生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。中等職業(yè)學校招生規(guī)模擴大到741萬人,在校學生總數(shù)1809萬人。高等教育在學人數(shù)2500萬人,毛入學率提高到22%。
加強醫(yī)療衛(wèi)生工作。覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系,已經(jīng)基本建成。啟動了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設(shè),中央財政安排27億元國債資金用于縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點范圍擴大到1451個縣(市、區(qū)),占全國總數(shù)的50.7%,有4.1億農(nóng)民參加;中央財政支出42.7億元,地方財政也相應增加支出,較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準。以社區(qū)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療服務體系建設(shè)加快推進。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有所加強。中央財政安排51億元,用于支持地方加強公共衛(wèi)生服務,艾滋病等重大疾病防控取得明顯進展。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、哲學社會科學進一步繁榮。文化基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)得到加強,廣播電視村村通工程由行政村向自然村延伸,社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、全國文化信息資源共享工程建設(shè)繼續(xù)推進。文化體制改革進一步深化,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,對外文化交流更加活躍。全民體育活動廣泛開展,競技體育水平不斷提高。社會主義精神文明建設(shè)繼續(xù)加強。
(六)努力做好就業(yè)和社會保障工作。進一步完善和落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,中央財政安排就業(yè)再就業(yè)資金234億元。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,加強職業(yè)技能培訓工作,開展對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的幫扶,505萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。20xx年我們提出用三年時間基本解決建設(shè)領(lǐng)域歷史上拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題,這項工作基本完成,各地已償還拖欠工程款1834億元,占歷史拖欠的98.6%,其中清付農(nóng)民工工資330億元。
加強社會保障體系建設(shè)。在東北三省試點的基礎(chǔ)上,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險做實個人賬戶試點范圍又擴大了8個省份。經(jīng)過多年努力,國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌基本完成。提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大,社會保險基金收入不斷增加,社?;鹗褂玫谋O(jiān)督管理得到加強。城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立,慈善事業(yè)不斷發(fā)展。中央財政用于城市低保的補助資金136億元,比上年增加24億元,各地不同程度提高了城市低保補助水平。已有25個省(自治區(qū)、直轄市)、2133個縣(市、區(qū))初步建立了農(nóng)村最低生活保障制度,1509萬農(nóng)民享受了農(nóng)村最低生活保障。基本實現(xiàn)了農(nóng)村五保從農(nóng)民集體互助共濟向財政供養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變。加強了孤兒救助和流浪未成年人保護工作。大幅度提高各類優(yōu)撫對象的撫恤補助標準,全年中央財政撫恤事業(yè)費支出112億元,比上年增長47%。完善大中型水庫征地補償和移民后期扶持政策,扶持對象達2288萬人,這個長期遺留的問題正在逐步解決。
去年,我國部分地區(qū)遭受了歷史上罕見的超強臺風和特大干旱等嚴重自然災害。我們及時部署加強抗災救災和災后重建工作。全年中央財政下?lián)芸篂木葹馁Y金112億元,提高了部分救災補助標準,受災群眾生產(chǎn)生活得到妥善安置。
(七)繼續(xù)加強民主法制建設(shè)?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷推進。政府立法工作進一步加強。國務院向全國人大會提請審議企業(yè)所得稅法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應對法草案和義務教育法修訂草案等7件法律議案,頒布了艾滋病防治條例、外資銀行管理條例等29個行政法規(guī)。加快建設(shè)法治政府,認真貫徹行政許可法、公務員法和全面推進依法行政實施綱要。監(jiān)察、審計監(jiān)督工作力度加大。司法行政體制和工作機制改革穩(wěn)步推進。信訪工作得到加強。社會治安防控體系不斷完善,平安創(chuàng)建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進,開展治理商業(yè)賄賂專項工作,嚴肅查處了一批涉及政府機關(guān)及其工作人員的大案要案,依法懲處了一批腐敗分子。
民族、宗教、港澳、對臺和僑務工作進一步加強。國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得新進展。外交工作成績顯著。
總結(jié)。
我們的實踐經(jīng)驗,歸結(jié)起來就是,只有解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅定不移地走中國特色社會主義道路,堅持改革開放,堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,才能最終實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標。
我們也清醒地看到,我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題,政府工作還有一些缺點和不足。
一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出。一二三產(chǎn)業(yè)比例不合理,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展不平衡,投資消費關(guān)系不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱狀況沒有改變,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大,銀行資金流動性過剩問題突出,引發(fā)投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿(mào)順差較大,國際收支不平衡矛盾加劇。
二是經(jīng)濟增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。xx規(guī)劃提出了節(jié)能降耗和污染減排目標,并作為約束性指標。這對于推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強節(jié)能環(huán)保工作具有十分重要的意義。一年來,各地區(qū)各部門做了大量工作,取得了積極進展。20xx年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由前三年分別上升4.9%、5.5%、0.2%,轉(zhuǎn)為下降1.2%;主要污染物排放總量增幅減緩,化學需氧量、二氧化硫排放量由上年分別增長5.6%和13.1%,減為增長1.2%和1.8%。但是,全國沒有實現(xiàn)年初確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標。主要原因是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,重工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長仍然偏快,不少應該淘汰的落后生產(chǎn)能力還沒有退出市場,一些地方和企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準,有關(guān)政策措施取得明顯成效需要一個過程。xx規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情,不能改變,必須堅定不移地去實現(xiàn),國務院以后每年都要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況,并在xx期末報告五年這兩個指標的總體完成情況。
三是一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決。不少低收入群眾生活比較困難。
四是政府自身建設(shè)存在一些問題。政府職能轉(zhuǎn)變滯后,政企不分依然存在,有些部門職責不清,辦事效率低;公務消費不規(guī)范,奢侈浪費,行政成本高;一些地方、部門和少數(shù)工作人員還存在官僚主義、形式主義,脫離群眾,失職瀆職,甚至濫用權(quán)力,貪污腐敗。存在這些問題,根本在于制度不健全、監(jiān)管不到位。
我們必須以對國家和人民高度負責的精神,采取更加有力的措施,切實解決這些問題,決不辜負人民的期望。
二、20xx年工作總體部署?
今年是本屆政府任期的最后一年,我們要以更加昂揚的精神狀態(tài),恪盡職守,積極進取,毫不懈怠,努力把各項工作做得更好,向人民交出滿意的答卷。
政府工作的基本思路和任務是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會主義和諧社會,認真貫徹黨的xx大以來各項方針政策,加強和改善宏觀調(diào)控,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會發(fā)展和解決民生問題,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),為黨的xx大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
綜合考慮各種因素,今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);物價總水平基本穩(wěn)定,居民消費價格總水平漲幅在3%以內(nèi);國際收支不平衡狀況得到改善。
這里要著重說明,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的目標,是一個預期性、指導性指標,是提出財政預算、就業(yè)、物價等宏觀經(jīng)濟指標的重要依據(jù)。由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和市場變化等影響,最終實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度與預期目標可能會有一定差距。提出今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右的目標,綜合考慮了需要和可能等多種因素,更重要的是要引導各方面認真落實科學發(fā)展觀,把工作重點放到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、節(jié)能降耗和污染減排上來,防止片面追求和盲目攀比增長速度,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務,必須把握好以下政策原則:一是穩(wěn)定、完善和落實政策。穩(wěn)定,就是保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策。完善,就是根據(jù)經(jīng)濟運行新情況及時完善政策措施,有針對性地解決突出矛盾和問題。落實,就是認真落實中央的各項政策措施,增強執(zhí)行力,真正把各項決策部署落到實處。二是加強和改善宏觀調(diào)控。重點是控制固定資產(chǎn)投資和信貸規(guī)模,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進經(jīng)濟總量平衡。堅持有保有壓,不搞一刀切。更多地運用經(jīng)濟杠桿、法律手段引導和規(guī)范經(jīng)濟行為。正確處理中央和地方的關(guān)系,充分發(fā)揮兩個積極性。三是大力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。把節(jié)約能源資源、保護環(huán)境、集約用地放在更加突出的位置,注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。四是更加重視社會發(fā)展和改善民生。堅持以人為本,促進社會事業(yè)加快發(fā)展,積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護社會公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。五是以改革開放為動力推進各項工作。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求,推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革,加快構(gòu)筑落實科學發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的體制保障。全面提高對外開放水平。
三、
促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展?
通觀全局,今年經(jīng)濟發(fā)展要著重抓好以下幾個方面:
(一)堅持加強和改善宏觀調(diào)控?
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策。一是適當減少財政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。今年中央財政赤字擬安排2450億元,比去年預算赤字減少500億元;擬安排長期建設(shè)國債500億元,比去年減少100億元;擬安排中央預算內(nèi)經(jīng)常性建設(shè)投資804億元,比去年預算增加250億元;中央政府建設(shè)投資總規(guī)模為1304億元。二是政府預算支出和政府投資要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出重點。政府投資使用要確保三個高于,即:用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入高于上年,用于基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入高于上年,用于西部大開發(fā)的投入高于上年。同時,加大對節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的支持。三是合理安排中央財政超收收入。近幾年,由于實際經(jīng)濟增長高于預期目標,加上一些政策性增收因素,中央財政超收較多。從20xx年到20xx年年均超收2040億元,其中去年超收2573億元。超收收入主要用于解決出口退稅和退耕還林等歷史欠賬,依法增加對地方稅收返還和一般轉(zhuǎn)移支付,增加教育、科技等法定支出,增加社會保障基金、企業(yè)政策性破產(chǎn)、居民最低生活保障等支出。今年擬從去年超收收入中安排500億元設(shè)立中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。這樣做,有利于更加科學合理地編制預算,有利于保持中央預算的穩(wěn)定性和財政政策的連續(xù)性。這個基金的使用納入預算管理,接受全國人大監(jiān)督。要加強財政管理,狠抓增收節(jié)支,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,提高財政資金使用效益。大力推進依法治稅,強化稅收征管,規(guī)范政府非稅收入管理。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策。綜合運用多種貨幣政策工具,合理調(diào)控貨幣信貸總量,有效緩解銀行資金流動性過剩問題。調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),引導銀行加大對三農(nóng)、中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新的信貸支持;繼續(xù)控制中長期貸款,嚴格限制對高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的落后企業(yè)貸款。穩(wěn)步推進利率市場化改革。進一步完善人民幣匯率形成機制。加強和改進外匯管理,積極探索和拓展國家外匯儲備合理使用的渠道和方式。從多方面采取措施,逐步改善國際收支不平衡狀況。
調(diào)整投資和消費的關(guān)系。堅持擴大內(nèi)需方針,重點擴大消費需求。深化收入分配制度改革,既可以緩解收入差距擴大的矛盾,又可以有效增加消費需求。要采取多種措施,努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。合理調(diào)整和嚴格執(zhí)行最低工資制度,落實小時最低工資標準,加強企業(yè)工資分配調(diào)控和指導,建立健全工資正常增長機制和支付機制。今年各地要對最低工資制度和小時最低工資標準的執(zhí)行情況,普遍進行一次檢查。繼續(xù)落實公務員工資制度改革、規(guī)范公務員收入分配秩序及調(diào)整相關(guān)人員待遇的政策措施。特別要擴大農(nóng)村消費需求,認真落實促進農(nóng)民增收減負的政策措施,加強農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設(shè),改善農(nóng)村消費環(huán)境和條件。完善消費政策,積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點,擴大居民消費。
保持固定資產(chǎn)投資適度增長,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益。繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門,根據(jù)不同行業(yè)情況,適當提高并嚴格執(zhí)行建設(shè)項目用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等市場準入標準。嚴格控制新上項目,特別要控制城市建設(shè)規(guī)模。加強關(guān)系經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的重大項目建設(shè),加快大型水利、能源基地、鐵路干線、國道主干線等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導社會資金更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境保護和中西部地區(qū)。要深化投資體制改革,完善重大投資項目決策制度和責任追究制度。
房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是從我國人多地少的國情和現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),合理規(guī)劃、科學建設(shè)、適度消費,發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,形成具有中國特點的住房建設(shè)和消費模式。二是房地產(chǎn)業(yè)應重點發(fā)展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關(guān)心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度。三是正確運用政府調(diào)控和市場機制兩個手段,保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模,優(yōu)化商品房供應結(jié)構(gòu),加強房價監(jiān)管和調(diào)控,抑制房地產(chǎn)價格過快上漲,保持合理的價格水平。四是深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,依法懲治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。地方各級政府要對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管切實負起責任。
(二)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)全局的重大問題。今年的三農(nóng)工作,要以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。要保護好基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),著力提高糧食單產(chǎn)。加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存及進出口的監(jiān)測和調(diào)控,建立和完善糧食安全預警系統(tǒng),維護糧食市場穩(wěn)定。二是切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣,健全社會化服務體系,增強農(nóng)業(yè)防災減災能力。加強動物疫病防治體系建設(shè)。三是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設(shè)施建設(shè),今年再解決3200萬人的安全飲水問題。四是多渠道增加農(nóng)民收入。努力增加種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)收入,積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,支持龍頭企業(yè)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。認真落實解決農(nóng)民工問題的各項政策措施。加大扶貧開發(fā)力度,進一步減少農(nóng)村貧困人口。五是著力推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)。加強農(nóng)村勞動力培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進新農(nóng)村建設(shè),要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要鞏固、完善和加強支農(nóng)惠農(nóng)政策。增加對種糧農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼。繼續(xù)實行糧食最低收購價政策。進一步加大對財政困難縣鄉(xiāng)和產(chǎn)糧大縣的支持力度。二要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。切實把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,今年財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。中央財政安排用于三農(nóng)的資金3917億元,比去年增加520億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍。三要加快農(nóng)業(yè)科技進步。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),支持農(nóng)業(yè)科技項目,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務體系,鼓勵農(nóng)業(yè)科技進村入戶。四要全面推進農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務教育改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務教育體制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。同時,推進征地制度、集體林權(quán)制度改革,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,繼續(xù)清理和化解鄉(xiāng)村債務。
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須把重點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上。堅持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持因地制宜、從實際出發(fā),堅持尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民權(quán)益,反對形式主義和強迫命令。
(三)大力抓好節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地?
今年要把節(jié)能降耗、保護環(huán)境和節(jié)約集約用地作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的突破口和重要抓手。在節(jié)能環(huán)保方面,重點做好以下工作:一是完善并嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保標準。新上項目必須進行能源消耗審核和環(huán)境影響評價,不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設(shè),現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)整改仍達不到標準的必須依法停產(chǎn)關(guān)閉。二是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。xx期間,關(guān)停5000萬千瓦小火電機組,今年要關(guān)停1000萬千瓦;五年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸、落后煉鋼產(chǎn)能5500萬噸,今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。加大淘汰水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。三是突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)。加強鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、建材、建筑等重點行業(yè),以及年耗能萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能減排工作。全面實施低效燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點節(jié)能工程。堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。四是健全節(jié)能環(huán)保政策體系。注重發(fā)揮市場機制作用,綜合運用價格、財稅、信貸等經(jīng)濟手段,促進節(jié)能環(huán)保工作。深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費改革,完善資源稅制度,健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,加快建立生態(tài)環(huán)境補償機制。保護和合理開發(fā)利用海洋資源。五是加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)進步。積極推進以節(jié)能減排為主要目標的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強資源綜合利用和清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是加大污染治理和環(huán)境保護力度。增加國債資金和中央預算內(nèi)資金,支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理和危險廢物處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好三河三湖(淮河海河遼河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峽庫區(qū)及上游、南水北調(diào)水源及沿線等重點流域和區(qū)域污染治理。禁止污染企業(yè)和城市污染物向農(nóng)村擴散,控制農(nóng)村面源污染。七是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系,堅決依法懲處各種違法違規(guī)行為。八是認真落實節(jié)能環(huán)保目標責任制。抓緊建立和完善科學、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,實行嚴格的問責制。
節(jié)約集約用地,不僅關(guān)系當前經(jīng)濟社會發(fā)展,而且關(guān)系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少于18億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度:一要認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃。堅決控制建設(shè)占地規(guī)模,加強耕地特別是基本農(nóng)田保護,禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。認真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規(guī)定,特別要禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位新建培訓中心等項目用地。二要抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準,包括農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地,都要控制增量,盤活存量,提高土地利用效率和集約化程度。三要切實控制工業(yè)用地,堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準。四要落實建設(shè)用地稅費政策,規(guī)范土地出讓收支管理,切實執(zhí)行國有土地使用權(quán)出讓收支全額納入地方預算的規(guī)定。五要嚴格土地管理責任制。落實土地督察制度。對各類土地違法違規(guī)案件都要嚴肅查處。
要在全社會大力倡導節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費模式,讓節(jié)約資源、保護環(huán)境成為每個企業(yè)、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(四)加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和自主創(chuàng)新?
堅持走新型工業(yè)化道路,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點是大力發(fā)展服務業(yè),提升工業(yè)層次和水平,繼續(xù)推進國民經(jīng)濟和社會信息化。要從改革體制、加大投入、完善政策等方面,鼓勵和支持服務業(yè)加快發(fā)展,尤其要發(fā)展物流、金融、信息、咨詢、旅游、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)。我國工業(yè)總體規(guī)模已經(jīng)不小,但產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平不高,促進工業(yè)由大變強是一項緊迫的任務。要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),積極發(fā)展可再生能源,有序發(fā)展替代能源,廣泛應用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,注重運用經(jīng)濟、法律手段,加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的引導。
要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家,認真落實國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標任務。實施國家重大科技專項,努力攻克一批事關(guān)國計民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù),依托重點工程推進重大裝備自主化建設(shè),力爭在重點優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破。加強基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究。深化科技體制改革。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵機制,落實鼓勵和支持自主創(chuàng)新的財稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資。抓緊制定并實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護。繼續(xù)實施全民科學素質(zhì)行動計劃。
(五)進一步推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?
堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢、落實政策,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認真落實西部大開發(fā)xx規(guī)劃,重點是加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和發(fā)展科技教育,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓緊制定后續(xù)政策,鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果。繼續(xù)實施天然林保護、防沙治沙、石漠化治理等重點生態(tài)工程。積極推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,重點是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搞好重要行業(yè)、企業(yè)的重組改造,推動裝備制造業(yè)、原材料加工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,加強商品糧基地建設(shè)。加快資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點和采煤沉陷區(qū)治理。加快棚戶區(qū)改造。中部地區(qū),重點是繼續(xù)加強糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力建設(shè),加強能源、重要原材料基地、綜合交通運輸體系建設(shè),支持發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。東部地區(qū),重點是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,增強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,在改革開放和科學發(fā)展上走在前面。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用,推進天津濱海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。
加大國家對欠發(fā)達地區(qū)支持力度,鼓勵發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)對口援助,促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,積極扶持人口較少民族的發(fā)展。做好庫區(qū)發(fā)展和庫區(qū)移民工作。
四、推進社會主義和諧社會建設(shè)?
社會和諧穩(wěn)定,百姓安居樂業(yè),是廣大人民的共同愿望,也是政府工作的重要任務。今年要認真貫徹黨的xx屆六中全會精神,采取更加有力的舉措,在構(gòu)建社會主義和諧社會方面邁出重要步伐。
(一)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展?
教育是國家發(fā)展的基石,教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快各級各類教育發(fā)展??傮w布局是,普及和鞏固義務教育,加快發(fā)展職業(yè)教育,著力提高高等教育質(zhì)量。今年,要在全國農(nóng)村全部免除義務教育階段的學雜費,這將使農(nóng)村1.5億中小學生的家庭普遍減輕經(jīng)濟負擔;繼續(xù)對農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生活費。要完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,不斷提高保障水平。今年全國財政安排農(nóng)村義務教育經(jīng)費2235億元,比去年增加395億元。xx時期中央財政將投入100億元,實施農(nóng)村初中學校改造計劃,地方政府也要相應增加這方面的投入。同時,繼續(xù)解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務教育問題。今年還要確保全面完成西部地區(qū)兩基攻堅計劃和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。讓所有孩子都能上得起學,都能上好學,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標。要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出的位置,使教育真正成為面向全社會的教育,這是一項重大變革和歷史任務。重點發(fā)展中等職業(yè)教育,健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡。深化職業(yè)教育管理體制改革,建立行業(yè)、企業(yè)、學校共同參與的機制,推行工學結(jié)合、校企合作的辦學模式。高等教育要以提高質(zhì)量為核心,加快教育。
教學。
改革,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,加強高水平學科和大學建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),努力造就大批杰出人才。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,發(fā)揮社會力量辦學的積極性。
為了促進教育發(fā)展和教育公平,我們將采取兩項重大措施:一是從今年新學年開始,在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度,為此中央財政支出將由上年18億元增加到95億元,明年將安排200億元,地方財政也要相應增加支出;同時,進一步落實國家助學貸款政策,使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費之后,促進教育公平的又一件大事。二是在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育,建立相應的制度。這個具有示范性的舉措,就是要進一步形成尊師重教的濃厚氛圍,讓教育成為全社會最受尊重的事業(yè);就是要培養(yǎng)大批優(yōu)秀的教師;就是要提倡教育家辦學,鼓勵更多的優(yōu)秀青年終身做教育工作者。
繼續(xù)實施人才強國戰(zhàn)略。加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級專家。加快人事制度改革,促進人才合理流動。鼓勵出國留學人員回國工作、為國服務,進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。要在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風氣。
加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,今年重點抓好四件事:一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區(qū)),有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。落實農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由政府辦好一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持每個行政村設(shè)立一個衛(wèi)生室,建設(shè)農(nóng)村藥品供應網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng),加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè),努力讓廣大農(nóng)民享有安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務體系。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,重點發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,落實經(jīng)費保障措施,方便群眾防病治病。中央財政對中西部地區(qū)給予適當支持。三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,政府對困難群眾給予必要的資助。四是做好重大傳染病防治工作。今年擴大國家免疫規(guī)劃范圍,將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃。在免費救治艾滋病、血吸蟲病等傳染病患者的基礎(chǔ)上,擴大免費救治病種。為此,中央財政增加支出28億元。這對于保障人民群眾健康、增強國民身體素質(zhì),具有重大意義。加強職業(yè)病、地方病防治。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展,充分發(fā)揮祖國傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用。為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,國務院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。
統(tǒng)籌解決人口問題,繼續(xù)落實現(xiàn)行生育政策。穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口質(zhì)量,綜合治理出生人口性別比偏高問題。全面實行農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助等制度。擴大農(nóng)村少生快富工程實施范圍。完善流動人口計劃生育管理服務體系。
發(fā)展老齡事業(yè),積極應對人口老齡化。發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè),依法保障婦女和未成年人權(quán)益。關(guān)心和支持殘疾人事業(yè),為他們平等參與經(jīng)濟社會生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
在全社會樹立中國特色社會主義的共同理想,廣泛開展社會主義榮辱觀教育,培育文明道德風尚,尤其要加強青少年思想道德建設(shè)。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推進文化體制改革,完善文化產(chǎn)業(yè)政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)。進一步發(fā)展哲學社會科學。著眼于滿足人民群眾文化需求,保障人民文化權(quán)益,逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程。繼續(xù)建設(shè)一批國家重大文化工程。加強網(wǎng)絡文化建設(shè)和管理。搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護。加強文化市場管理,堅持開展掃黃打非。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè),加強城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè),大力開展全民健身活動,提高競技體育水平。抓緊做好北京奧運會、殘奧會的籌辦工作,做好上海世博會籌備工作,辦好上海世界特殊奧運會。
(二)加強就業(yè)和社會保障工作?
堅持把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。實施有利于促進就業(yè)的財政、稅收和金融政策,積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。重點做好下崗失業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員再就業(yè)工作,積極幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務,推進退役軍人安置改革。發(fā)展和諧勞動關(guān)系,全面推行勞動合同制度,保障勞動者合法權(quán)益。
加強社會保障體系建設(shè)。今年中央財政安排社會保障支出20xx億元,比去年增加247億元。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,推進做實個人賬戶擴大試點工作。健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度。加快建立適合農(nóng)民工特點的社會保障制度,重點推進農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障工作。抓緊研究制定社會保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。進一步擴大社會保險覆蓋面,特別要做好外資、私營等非公有制企業(yè)和城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的參保工作。多渠道籌集和積累社會保障基金。完善社會保險費征管方式,提高基金征繳率。強化社會保障基金、住房公積金等社會公共基金的監(jiān)督管理,嚴禁侵占挪用。積極發(fā)展社會福利事業(yè)。
完善城鄉(xiāng)社會救助體系。健全城市居民最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。今年要在全國范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度,這是加強三農(nóng)工作、構(gòu)建和諧社會的又一重大舉措。各地要根據(jù)實際,合理確定低保對象范圍和標準,中央財政對困難地區(qū)給予適當補助。在全國城鄉(xiāng)建立最低生活保障制度,對于促進社會公平、構(gòu)建和諧社會具有重大而深遠的意義。繼續(xù)落實好優(yōu)撫政策,妥善解決優(yōu)撫對象的實際困難。切實抓好防災減災救災工作,妥善安排受災群眾的生產(chǎn)生活。支持慈善事業(yè)發(fā)展。要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能夠享受到公共財政的陽光。
(三)強化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序?
堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認真貫徹安全第一,預防為主,綜合治理的方針,完善安全生產(chǎn)體制,切實落實責任制,加大安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)教育和培訓。要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。切實搞好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作,加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故。
堅持標本兼治,深入整頓和規(guī)范市場秩序。加快社會信用體系建設(shè)。完善市場管理制度,強化市場監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假廣告、商業(yè)欺詐、傳銷和變相傳銷、偷逃騙稅、走私販私等違法活動。大力開展食品安全專項整治,全面整頓藥品市場秩序,保障人民群眾飲食和用藥安全。
(四)推進社會主義民主法制建設(shè)?
發(fā)展民主,健全法制,是社會主義制度的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會,最重要的是加強民主法制建設(shè),促進社會公平正義。要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革,加快中國特色的民主政治建設(shè)。完善人民的民主權(quán)利保障制度,保障人民依法管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務。加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設(shè)。擴大基層民主,完善政務公開、廠務公開、村務公開等制度,保證人民依法直接行使民主權(quán)利。各級政府要堅持科學民主決策,完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責任制度,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
全面推進依法行政。加強政府立法工作,重點是發(fā)展社會事業(yè)、健全社會保障、加強社會管理、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面的立法。加強和改善行政執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制。執(zhí)法部門要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。進一步加強行政監(jiān)督。各級政府及其工作人員都要帶頭遵守憲法和法律,嚴格依法辦事。要自覺接受人民代表大會及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。通過加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,確保人民賦予的權(quán)力用于為人民謀利益。深入開展普法教育,做好行政復議、法律服務和法律援助工作。繼續(xù)推進司法行政體制改革,維護司法公正。
做好民族、宗教和僑務工作。全面貫徹民族區(qū)域自治法,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,認真落實宗教事務條例。全面貫徹黨的僑務政策,發(fā)揮海外僑胞和歸僑、僑眷在促進祖國統(tǒng)一和民族復興中的獨特作用。
(五)維護社會安定和諧?
要把維護人民群眾的合法權(quán)益,作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點。健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾排查調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。認真落實涉及群眾利益的各項政策,依照法律和政策及時解決群眾反映的問題,堅決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護中損害群眾利益的行為。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導干部要深入基層,主動為群眾排憂解難。加強社區(qū)建設(shè),完善基層服務和管理網(wǎng)絡。加強信訪工作,健全信訪工作責任制。加強社會治安防控體系建設(shè),大力整治突出治安問題和治安混亂地區(qū)。依法打擊刑事犯罪活動,維護國家安全和社會穩(wěn)定。
五、深化改革和擴大開放?
要堅定不移地推進改革開放,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。
深化國有企業(yè)改革。一要按照有進有退、合理流動的原則,推動國有資本更多地向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。推進企業(yè)調(diào)整重組,支持有條件的企業(yè)做強做大。二要推進國有大型企業(yè)股份制改革,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)、投資風險控制機制和內(nèi)部監(jiān)督管理機制,建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人和激勵約束機制。三要完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立國有資本經(jīng)營預算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關(guān)系。今年將進行國有資本經(jīng)營預算編制試點。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失,維護職工合法權(quán)益。四要抓緊解決國有企業(yè)歷史遺留問題。繼續(xù)對長期虧損、資不抵債企業(yè)和資源枯竭礦山實施關(guān)閉破產(chǎn),積極穩(wěn)妥推進企業(yè)政策性破產(chǎn)工作。推進主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。
加快推進壟斷行業(yè)改革。進一步放寬市場準入,引入競爭機制,實行投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化電力、郵政、電信、鐵路等行業(yè)改革,穩(wěn)步推進供水、供氣、供熱等市政公用事業(yè)改革。
鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展。認真落實中央制定的各項政策措施。鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革,進入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務以及社會事業(yè)等領(lǐng)域。完...
安全檢查工作報告政府篇十八
為進一步預防學校群體性食物中毒和突發(fā)性食物中毒事件發(fā)生,切實做好春季開學后學校食堂食品安全工作,保障廣大師生飲食安全。市食藥監(jiān)局從3月初開始,組織執(zhí)法人員對全市大中小學校食堂開展了食品安全專項檢查。重點對上學期食品原料處理情況、食堂食品安全管理體系和責任制的建立、食品采購索票索證和臺賬記錄、從業(yè)人員健康體檢情況、食堂食品生產(chǎn)加工規(guī)范操作、餐廚垃圾回收管理、食品添加劑采購和使用情況以及餐用具清洗消毒情況是否符合要求等方面進行了檢查。
此次檢查,全市共出動執(zhí)法人員2705人次,出動執(zhí)法車輛408臺次,檢查學校及托幼機構(gòu)食堂共386家,下達執(zhí)法文書228份,下達責令整改通知書12份。檢查中發(fā)現(xiàn),大部分學校均較重視食堂食品安全管理工作,按要求做好了上期食品庫房清庫及新學期食品采購的準備工作。食品的貯存、加工、臺賬登記以及餐具消毒、餐廚垃圾處置等環(huán)節(jié)的管理得到了進一步提升。對存在問題的學校,均下達了責令整改意見,要求立即對問題進行整改,及時消除安全隱患,切實保障師生飲食安全。
與此同時,全市食藥監(jiān)系統(tǒng)采取多種形式積極開展食品安全知識宣傳教育活動。一是組織校方負責人以及食堂食品安全管理員進行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》知識培訓;二是發(fā)放《中華人民共和國食品安全法》及中小學生食品安全知識讀本;三是督促學校通過做板報、電子屏、主題班會等形式對廣大師生進行食品安全知識的宣傳;四是現(xiàn)場為廣大師生講解食品安全知識。
專項檢查中,全市食藥監(jiān)系統(tǒng)積極協(xié)調(diào)教育部門,探索學校食品安全監(jiān)管新模式,共商學校餐飲服務提升發(fā)展,并針對學校食堂的特點和食品安全存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié),進行綜合整治和專項治理,逐步形成齊抓共管,共同保障學校食堂食品安全的良好局面。
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安全檢查工作報告政府篇十九
根據(jù)自治區(qū)、市安委辦和自治區(qū)住建廳關(guān)于春節(jié)復工安全生產(chǎn)工作的要求,為切實加強20xx年春節(jié)節(jié)后建筑工地的安全生產(chǎn)工作,增強全市建筑從業(yè)人員的安全意識和實名制管理意識,消除春節(jié)停工期間和新冠肺炎疫情等原因給施工現(xiàn)場帶來的安全隱患及不良影響,有效預防建筑生產(chǎn)安全事故,夯實全年建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)形勢的良好開局,現(xiàn)將春節(jié)后復工有關(guān)安全生產(chǎn)工作通知如下:
(一)嚴格落實市疫情防控指揮部春運期間返鄉(xiāng)出行健康管理要求。一是區(qū)外高風險地區(qū)人員或近14天有高風險地區(qū)旅居史人員不予返桂來桂。二是區(qū)外中風險地區(qū)人員或近14天內(nèi)有中風險地區(qū)旅居史人員在春運期間原則上不流動,如確需返桂來桂,須經(jīng)當?shù)匾咔榉揽刂笓]部批準,并持有72小時內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果。三是區(qū)外中、高風險地區(qū)所在地市的其他地區(qū)人員春運期間返桂來桂的,須持7日內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果。
(二)做好建筑工地復工前疫情防控工作。一是做好返崗人員實名登記和健康排查。實時掌握每名工人的具體資料,建立臺賬,重點甄別人員中、高風險地區(qū)返崗人員;二是加強現(xiàn)場防疫管理。施工現(xiàn)場實施封閉管理,做到每日一次體溫檢測,加強工地環(huán)境消毒防疫,對工地、宿舍、辦公區(qū)、食堂等人員聚集區(qū)重點清理;三是加強宣傳教育,提高防控意識。在進場工人開展三級教育的內(nèi)容中增加疫情防控知識的教育;四是及時上報疫情信息,返崗人員實名登記臺賬留存項目部備查,不符合春運期間出行要求的中、高風險人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即報告項目所在地社區(qū)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
(一)落實項目管理人員到崗履職。項目復工前,項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位項目部管理人員必須到崗,制定項目復工方案并開展復工前準備工作;復工前,建設(shè)單位項目負責人,施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全負責人、專職安全員、施工員、質(zhì)量(檢)員,監(jiān)理單位項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師等施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強房建市政工程建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》(桂建管〔2020〕30號)錄入“桂建通”平臺并開展考勤。
(二)開展復工前安全教育。開展智慧安全監(jiān)管試點的項目。組織開展入場安全教育培訓,并將現(xiàn)場培訓照片通過桂建通平臺“入場安全教育登記”功能上傳,項目在場工人培訓登記率達到100%;組織在場工人通過桂建通工人端app“在線視頻培訓”功能進行日常安全教育,項目在場工人培訓合格率達到60%以上(工人所獲學分達到60分即視為合格)。其他房屋市政工程項目對新進場工人開展“三級安全教育”及安全技術(shù)交底,把安全教育培訓工作落實到每一個班組、每一個崗位、每一位工人。所有安全教育和技術(shù)交底的視頻、照片要按工種、日期分別保存項目備查。重新核實特種作業(yè)人員持證上崗情況,確保持證上崗。
(三)開展施工現(xiàn)場質(zhì)量安全排查治理。成立由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工企業(yè)項目經(jīng)理為組長,專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、質(zhì)檢員組成的復工安全檢查組對施工現(xiàn)場安全隱患開展全覆蓋、無死角排查。重點檢查施工現(xiàn)場“三寶四口五臨邊”防護情況,建筑起重機械、深基坑、腳手架及模板支撐系統(tǒng)等危險性較大分部分項工程,臨時用房、圍墻圍擋等安全情況,施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域用電、用火、用氣的消防安全情況。排查過程要有排查記錄、照片,存在問題整改通知書、整改責任人,排查問題全部整改完成時間。
(四)落實工程質(zhì)量安全手冊制度情況。各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)應當組織宣貫學習《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》和《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全手冊實施細則(試行)》,組織編制本企業(yè)質(zhì)量安全手冊。施工、監(jiān)理項目部需要留存《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》、《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全手冊實施細則(試行)》和本企業(yè)編制的質(zhì)量安全手冊實物,在復工前將質(zhì)量手冊做專題宣傳培訓,學習記錄和照片留存項目部作為監(jiān)督機構(gòu)復工現(xiàn)場核查的內(nèi)容之一,同時將學習記錄和照片備注項目名稱發(fā)送到市住建局建管科郵箱xxxxx。
(五)加強農(nóng)民工實名制管理。節(jié)后復工進場工人要求100%錄入“桂建通”實名制平臺錄入,并及時辦理“桂建通”銀行卡并綁定平臺,綁卡率須達到100%;抓好工人日常實名制考勤管理;“一金七制度”平臺上傳率須達到100%;工人工資須通過平臺實行總包代發(fā)。
各項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位按照本通知要求成立復工檢查組對項目開展復工前檢查并落實整改達到復工條件后,向項目所在地工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)提報申請書(附件2),在監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場復核達到復工條件后,經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)批復復工意見后方可開始施工。未提交復工申請或未達到復工條件不得擅自施工。
各縣(市、區(qū))住建局(建管局),市質(zhì)安站應對春節(jié)后復工的項目開展全覆蓋檢查,重點檢查在建項目是否達到復工條件。對未達到復工條件擅自復工或未提交復工申請擅自復工的項目實施安全生產(chǎn)動態(tài)扣分和按照《防城港市建筑施工企業(yè)信用評價管理辦法》、《防城港市建筑服務企業(yè)信用評價管理辦法》對相關(guān)項目的施工、監(jiān)理企業(yè)實施信用扣分,并責令限期改正,對拒不整改的項目上報住建局依法處理。
市住建局在節(jié)后復工復產(chǎn)暗訪檢查中將重點檢查各縣(市、區(qū))住建局(建管局)春節(jié)復工督查情況,并將對不開展復工檢查或隱患治理未完成的項目作為重點暗訪督查對象,同時,請各縣(市、區(qū))住建局,市質(zhì)安站在3月10日前將春節(jié)復工檢查臺賬(附件3)及總結(jié)報送市住建局建管科郵箱。
安全檢查工作報告政府篇二十
為響應市委市政府健康重慶的號召,執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)辦《關(guān)于開展第二十三個愛國衛(wèi)生月活動的通知》,我校著重對校園食品安全及環(huán)境衛(wèi)生管理做了進一步規(guī)范和落實。
一、校園食品安全方面:
我校成立了學校食品安全管理領(lǐng)導小組,由學校任校長擔任組長,楊忠助理為副組長,后勤譚主任、食堂團長舒老師為小組成員,具體對我校食堂、小賣部和飲用水進行了相關(guān)檢查和管理,并制訂了詳細的檢查方案。
1.進一步規(guī)范了我校食堂的管理制度,并且將制度上墻公示。對學校食品采購、食品貯存、食品加工場所、食品加工要求、食堂食品留樣等環(huán)節(jié)嚴格按照制度要求執(zhí)行,并由專人進行監(jiān)督。對食品從業(yè)人員進行健康檢查和定期培訓。餐廳每天都要進行徹底打掃。
2.小賣部的管理也嚴格按照要求執(zhí)行,并對相應的管理人員進行業(yè)務培訓,確保小賣部食品的進貨、銷售和管理都符合規(guī)范。
3.飲用水方面,學校對飲用水的提供進行了規(guī)范管理,并對學校所有飲水機進行定期清洗,確保學生飲用水安全。
4.對學校食品安全事故的應急預案進行及時補充和調(diào)整。
5.利用班會課,老師對學生進行食品安全的教育,要求學生不能在校園外的游攤小販處購買食品。
6.學校專門對校門口的游攤小販進行清理,基本清除了校門100米范圍內(nèi)的食品安全隱患。
二、在校園環(huán)境衛(wèi)生管理方面:
為了徹底的清楚校園環(huán)境衛(wèi)生死角,學校分別從學校清潔工及學生清潔維護兩方面著手。
1.落實清潔工的清潔范圍。學校召開清潔工會議,對其業(yè)務能力做培訓和要求,并進一步落實其清潔范圍,并對其工作進行隨時檢查,確保校園環(huán)境的整體維護到位。
2.成立學生青年志愿者清潔維護小組。每周都由一個班級擔任清潔志愿班,由班主任具體負責,班級學生成立青年志愿者環(huán)境維護小組,利用課間時間對校園環(huán)境進行維護,對校園不文明行為進行監(jiān)督。取得了良好的效果。
3.衛(wèi)生死角落實到班。針對我校具體情況,教學樓后面的背溝曾是清潔衛(wèi)生的老大難問題,學校設(shè)立班級值周,每天對教學樓背溝進行清潔管理,徹底解決了背溝清潔問題。
在上級領(lǐng)導的督促下,學校領(lǐng)導的指揮下,學校的食品安全有了穩(wěn)固的保證,環(huán)境衛(wèi)生有了極大的改善和提高。學校還將進行進一步的努力,力爭成為名副其實的文明校園、健康校園。
安全檢查工作報告政府篇二十一
為保障“元旦、春節(jié)”兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)零事故,堅決遏制重、特大事故的發(fā)生,讓廣大人民群眾過上一個平安、祥和的節(jié)日,我鎮(zhèn)接x府辦[20xx]267號文件后,立即組織開展安全生產(chǎn)綜合檢查?,F(xiàn)將檢查工作開展情況匯報如下:
本次安全檢查活動,以“查隱患、促整改、防事故、保安全”為主要內(nèi)容,要在全面展開的基礎(chǔ)上,本著點面結(jié)合,突出重點的原則,著力消除危害社會、危害群眾的突出隱患,預防重特大安全事故的發(fā)生。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)檢查。重點抓好非煤礦山安全作業(yè),嚴禁違法作業(yè),對非法使用爆炸物品者,派出所要依法予以嚴懲,并且追根朔源,從源頭上切斷爆炸物品非法使用渠道。通過檢查,我鎮(zhèn)所轄礦山安全管理基礎(chǔ)工作抓得較實。企業(yè)負責人的`安全意識進一步增強,工作人員操作規(guī)程比較規(guī)范,各礦山能安排專人負責安全生產(chǎn)工作,安全隱患的整改力度比以前明顯增強,企業(yè)安全生產(chǎn)投入能得到有效保障,但仍有個別員工安全意識薄弱,應著重加強崗位安全教育培訓。
2、?;芳盁熁ū癜踩a(chǎn)檢查。認真檢查了加油站點專用倉庫儲存?zhèn)}庫的應急處置和規(guī)范存放情況以及煙花爆竹倉庫的儲存是否規(guī)范,消防設(shè)施是否到位,打擊在人員密集場所銷售煙花爆竹、違法占路銷售煙花爆竹、街面流動銷售煙花爆竹、超范圍經(jīng)營煙花爆竹、銷售違禁煙花爆竹、違法燃放煙花爆竹等違法行為,堅決查處煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的各種違法行為。經(jīng)檢查,我鎮(zhèn)加油點安全工作落實較好,各煙花爆竹銷售點儲存量在控制范圍內(nèi)且安裝了防爆燈,配備消防干粉滅火器,暫無發(fā)現(xiàn)安全隱患,情況良好。
3、溫泉服務行業(yè)安全檢查。元旦春節(jié)期間是溫泉旅游銷售旺季,針對行業(yè)生產(chǎn)特點,檢查組著重于酒店樓房、旅客房間、員工宿舍樓、廚房、天然池的消防及衛(wèi)生檢查。檢查位置能配有滅火器具及標有安生逃生指示牌、安全標語,員工基本能懂得操作滅火器,工作人員的安全意識得到進一步提高,溫泉安全工作得到進一步規(guī)范。
4、消防安全檢查。將各三小場所、人員密集場所作為消防安全檢查的重點,重點檢查消防安全設(shè)施是否驗收合格,現(xiàn)場檢查是否存在安全隱患等。會同供電所對線路和電器隱患進行全面排查,杜絕因線路及電器超期和超負荷使用而導致的安全事故的發(fā)生。
5、水電站安全生產(chǎn)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及問題:一是個別發(fā)電機房內(nèi)有亂堆亂放雜物現(xiàn)象;二是個別員工安全防范意識差,作業(yè)時沒有佩帶手套或絕緣鞋。經(jīng)教育,使員工意識到安全問題的嚴重性,隱患得到及時整改。
通過開展全鎮(zhèn)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查,全面排查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類安全隱患,明確責任單位,落實整改措施,使全鎮(zhèn)各類安全隱患得到有效整治,安全生產(chǎn)環(huán)境得到明顯改善,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,確保廣大人民群眾過上平安,和諧新春。
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