最優(yōu)畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書大全（19篇）

總結(jié)是一面鏡子，可以讓我們看到自己在學(xué)習(xí)和工作生活等方面的成長(zhǎng)和不足。怎樣培養(yǎng)自己的領(lǐng)導(dǎo)力，成為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者？這些總結(jié)范文都是經(jīng)過(guò)精心挑選的，希望可以給大家?guī)?lái)一些寫作的靈感。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇一

2020年9月14日，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃。作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧業(yè)也有著自己的規(guī)劃和目標(biāo)。在閱讀相關(guān)文件并結(jié)合自己的工作實(shí)踐后，本人對(duì)于畜牧業(yè)在“十四五”規(guī)劃中的發(fā)展有著一些心得體會(huì)。

第二段：規(guī)劃目標(biāo)

《建議》提出，到2035年，畜牧業(yè)的總體目標(biāo)是建設(shè)“高效、環(huán)保、綠色、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化”的現(xiàn)代化畜牧業(yè)。具體來(lái)說(shuō)，我們要在資源利用上更加合理、環(huán)保；在生產(chǎn)規(guī)模上更加適度、高效；在養(yǎng)殖產(chǎn)品上更加安全、優(yōu)質(zhì)；在管理水平上更加標(biāo)準(zhǔn)化、智能化。這些目標(biāo)為我們指引了發(fā)展的方向和努力的方向。

第三段：思考和亟需解決的問(wèn)題

在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)畜牧業(yè)的發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題亟待解決。第一，畜牧業(yè)的資源利用并不合理。在一些地區(qū)，因?yàn)槿狈茖W(xué)管理和規(guī)劃，導(dǎo)致養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中排放廢水和溫室氣體等污染物的問(wèn)題愈發(fā)凸顯，而且土地和水資源的使用也存在一定浪費(fèi)。第二，畜牧業(yè)的安全問(wèn)題成為制約其發(fā)展的主要瓶頸。由于各種原因?qū)е氯庵破钒踩珕?wèn)題屢屢曝光，消費(fèi)者對(duì)畜牧業(yè)和肉制品的信任度大幅下降。第三，現(xiàn)代技術(shù)與管理的推廣普及滯后。許多地區(qū)和企業(yè)雖然有了較好的技術(shù)和資源基礎(chǔ)，但缺乏管理規(guī)范、高效的設(shè)備，抑或缺乏創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致畜牧業(yè)技術(shù)和管理水平距離真正現(xiàn)代化的畜牧業(yè)還有一定差距。

第四段：解決辦法

針對(duì)上述問(wèn)題，我們應(yīng)該采取一些措施。第一，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地政府要把規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)放在優(yōu)先位置，并將其納入責(zé)任制目標(biāo)體系。第二，開(kāi)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)推進(jìn)工作。我們需要強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設(shè)的投資，努力提振這個(gè)行業(yè)整體的技術(shù)和管理水平。第三，加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)管和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)整個(gè)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管和檢測(cè)力度，確保畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)然，針對(duì)每個(gè)問(wèn)題，還可以有更加具體的解決辦法。

第五段：結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，“十四五” 對(duì)于畜牧業(yè)的發(fā)展提出了更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)和更加具體的任務(wù)，這無(wú)疑為現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展和提升提供了一個(gè)巨大的機(jī)遇。相信在各方共同的努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這些目標(biāo)，推動(dòng)我們畜牧業(yè)跨入更為寬廣的未來(lái)。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇二

隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們的生活水平日益提高，對(duì)魚、肉、蛋、奶的需求越來(lái)越多，這就加速了養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，畜牧業(yè)的產(chǎn)品也逐年增加，使養(yǎng)殖業(yè)保持持續(xù)良好的發(fā)展趨勢(shì)?？呻S之而來(lái)的，也伴隨著一些問(wèn)題的出現(xiàn)。如若不能及時(shí)解決，也將給人們生活帶來(lái)不同程度的影響。

1污水、尿液和糞便對(duì)環(huán)境的污染

由于缺乏科學(xué)的管理，個(gè)別養(yǎng)殖戶隨意搭建圈舍，為了飼養(yǎng)方便，大多圈舍都建在居民區(qū)的附近，不能做到距居民區(qū)500米以上的相關(guān)規(guī)定。對(duì)畜禽的糞便和尿液不經(jīng)處理，隨意排放，造成惡臭，若長(zhǎng)期堆放臭氣的濃度增高，產(chǎn)生硫化氫、氨等氣體，嚴(yán)重影響人們的工作與生活，對(duì)人體健康有極大危害。養(yǎng)殖戶會(huì)經(jīng)常用清水沖刷圈舍，定期給圈舍消毒，這些有藥物殘留污水，不加任何處理直接流入地下，對(duì)地下水造成污染，現(xiàn)在有些村屯還直接飲用地下水，這種情況會(huì)給人們的身體健康帶來(lái)極大的傷害。

2抗生素及藥物添加劑的大量使用

為了降低畜禽的發(fā)病率和增加采食量，在動(dòng)物的飼料中，或在飼養(yǎng)的過(guò)程中大量使用抗生素、激素、有機(jī)砷等添加劑，有的養(yǎng)殖戶甚至在整個(gè)飼養(yǎng)過(guò)程中，全程添加藥物，使畜禽的身體里產(chǎn)生大量的藥物殘留，人食用后會(huì)間接吸收這些藥物殘留，產(chǎn)生致癌物質(zhì)，對(duì)人體損傷極大。

3病死的'畜禽尸體處理不當(dāng)

在養(yǎng)殖的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)畜禽死亡，養(yǎng)殖戶不能做到及時(shí)的無(wú)害化處理，有的甚至隨意丟棄在壕溝和荒地，造成病菌傳播。更有些不法商販利欲熏心，大量低價(jià)收購(gòu)病死的畜禽，把這些“問(wèn)題”肉經(jīng)過(guò)加工，端上了百姓的餐桌，嚴(yán)重危害百姓的健康。

4傳染病的防范意識(shí)差，造成人畜共同感染

由于養(yǎng)殖戶大多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)畜禽傳染病防治的相關(guān)教育，加之圈舍衛(wèi)生條件差，免疫工作做不到位，一旦有疫情發(fā)生，不能及時(shí)的采取正確的措施進(jìn)行預(yù)防和治療。同時(shí)，存有僥幸心理，認(rèn)為一兩只患病不會(huì)影響大局，不能及時(shí)的消毒和隔離，一旦疫情爆發(fā)就很難控制，迅速傳染造成大面積的死亡。給養(yǎng)殖戶造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。還有些養(yǎng)殖戶在給畜禽喂藥和消毒時(shí)，不能做好衛(wèi)生防護(hù)，造成人畜共同感染，其中以口蹄疫疾病的發(fā)病率最高。

有些地方還采用“雞糞喂豬”“豬糞喂魚”的喂養(yǎng)方式，盲目追求利潤(rùn)，不能科學(xué)的將這些糞便發(fā)酵分解就直接喂養(yǎng)，某些寄生蟲、病原體也隨糞便進(jìn)入豬或魚的身體。造成嚴(yán)重的交叉感染，形成更加難以治愈的新型病毒，給養(yǎng)殖戶造成更大的損失。

5人力、物力、財(cái)力不足，監(jiān)管力度不夠

受農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制所限，畜牧業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員短缺，各項(xiàng)免疫、宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、檢疫等工作任務(wù)繁重，受人力、財(cái)力和物力所限，不能及時(shí)地對(duì)所有養(yǎng)殖戶做到合理的監(jiān)管和技術(shù)幫扶。造成畜禽免疫工作不全面、監(jiān)管不及時(shí)不到位，技術(shù)指導(dǎo)不全面，檢疫工作不徹底等現(xiàn)象。

6結(jié)語(yǔ)

為此要加大宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)，首先讓養(yǎng)殖戶意識(shí)到環(huán)境對(duì)人類生活的重大意義，盡量選擇遠(yuǎn)離居民區(qū)飼養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)污水以及動(dòng)物糞尿的排放的監(jiān)管，對(duì)違法行為進(jìn)行說(shuō)服教育，要嚴(yán)格履行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)》，建議修建沼氣池、化糞池、污水處理池等，變廢為寶，提高養(yǎng)殖戶的管理水平。同時(shí)要科學(xué)用藥，不可盲目地大量長(zhǎng)期用藥，了解用藥常識(shí)，要積極使用正規(guī)廠家的飼料和低毒的獸藥，嚴(yán)格控制畜禽的藥品攝入量，為社會(huì)提供健康放心的畜禽產(chǎn)品。政府和畜牧部門也應(yīng)加大對(duì)病死畜禽的監(jiān)督補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)進(jìn)行深埋和焚燒進(jìn)行無(wú)害化處理的養(yǎng)殖戶，加大補(bǔ)助金額，鼓勵(lì)進(jìn)行無(wú)害化處理。大力普及推廣宣傳傳染病相關(guān)知識(shí)。做好免疫工作，了解疫苗的接種方法、接種計(jì)量、接種部位等，正確科學(xué)地使用疫苗。同時(shí)注意圈舍的衛(wèi)生，做好通風(fēng)消毒工作，注意防止傳染病的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)患病的畜禽，立即隔離，做好消毒和衛(wèi)生防護(hù)工作，防止傳染病的蔓延與擴(kuò)散。加強(qiáng)防疫工作隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)人才，國(guó)家也應(yīng)該增加資金投入，完善適合我國(guó)現(xiàn)狀的管理機(jī)制，為人民的健康提供更多的保障。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇三

項(xiàng)目名稱：散養(yǎng)雞場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

項(xiàng)目建設(shè)單位

綠水園種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人：

可行性研究工作依據(jù)和范圍

可行性研究工作依據(jù)

a)《xxx、農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國(guó)土資發(fā)[2007]220號(hào)）。

b）《xxx野生動(dòng)物保護(hù)法》。

c)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

d）財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)按國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)——方法參數(shù)》(第三版)進(jìn)行規(guī)范化計(jì)算和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)分析。

e）機(jī)械設(shè)備價(jià)格依據(jù)各專業(yè)生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)比較后綜合估算。

f）土建工程依據(jù)當(dāng)?shù)赝惞こ淘靸r(jià)比較估算。

可行性研究工作的范圍

a）建設(shè)規(guī)模及規(guī)劃布局，環(huán)境分析。

b）散養(yǎng)雞場(chǎng)地條件分析。

c）技術(shù)的可靠性分析。

d）生產(chǎn)銷售的可靠性。

e）編制勞動(dòng)定員、工程投資、成本估算和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。

建設(shè)規(guī)模

按散養(yǎng)土雞5000只、散養(yǎng)野雞1000只設(shè)計(jì)。配套建設(shè)圍欄棚(架)舍、飼料加工廠等及防疫、接種設(shè)備和辦公、生活設(shè)施。

建設(shè)地點(diǎn)和條件

建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目擬在同田鄉(xiāng)綠水園建設(shè)散養(yǎng)雞場(chǎng)一個(gè)，占荒山面積約200畝，分區(qū)域建設(shè)土雞散養(yǎng)區(qū)和野雞散養(yǎng)區(qū)。

建設(shè)條件

建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目單位自建1個(gè)散養(yǎng)雞場(chǎng)，分二個(gè)養(yǎng)殖功能區(qū)：土雞散養(yǎng)區(qū)占地約150畝，按存欄5000只建設(shè)；野雞散養(yǎng)區(qū)占地約50畝，按存欄1000只建設(shè)。同時(shí)按照設(shè)計(jì)建設(shè)各養(yǎng)殖分區(qū)圍欄棚（架）舍、飼料加工廠、生活、辦公、服務(wù)設(shè)施。

項(xiàng)目建設(shè)期：1個(gè)月。

投資規(guī)模與資金來(lái)源

投資規(guī)模

項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年收入342萬(wàn)元，年均利潤(rùn)68萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率，所得稅后投資回收期年，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%）萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇四

引言

溶血磷脂---磷脂質(zhì)的一種，亦稱為溶血磷脂酰膽堿，溶血磷脂是一種良好的乳化劑，其作用約為普通磷脂乳化劑的5倍。由于其抑菌性能、表面活性等各方面的功能作用，溶血磷脂已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)。如今溶血磷脂被廣泛應(yīng)用于飼料行業(yè)。

1溶血磷脂的理化性質(zhì)

溶血磷脂是磷脂失去一個(gè)脂肪酸基因所形成磷脂的統(tǒng)稱，是普通磷脂在磷脂酶a2的作用下失去一個(gè)分子脂肪酸鍵所得到得產(chǎn)物或在ph4.80下由磷脂pc（聚碳酸酯）、pe（聚已烯）、pa（尼龍，聚酰胺）等氧化水解生產(chǎn)的一組化合物[1],溶血磷脂是迄今發(fā)現(xiàn)的一種結(jié)構(gòu)最簡(jiǎn)單的磷脂。

它是真核細(xì)胞磷脂生物合成早起階段的關(guān)鍵性前體，甘油磷脂代謝的中間產(chǎn)物，從化學(xué)結(jié)構(gòu)上溶血磷脂不但保留普通磷脂的性能還增加了親水性[2],因此溶血磷脂具有很好的水分散性適于制備d/w型乳狀液。

2溶血磷脂的生理作用

大量研究表明，溶血磷脂是生物體正常新陳代謝和健康生長(zhǎng)動(dòng)物不可少的物質(zhì)。優(yōu)良的乳化性是溶血磷脂的最為突出的一個(gè)性質(zhì)，它作為食品添加劑可以起均一性和感酥性，也能延長(zhǎng)食品保質(zhì)期。江學(xué)榮等研究發(fā)現(xiàn)，將溶血磷脂加入單脂肪酸甘油酯、脂肪酸、蔗糖酯組成的復(fù)合乳化劑再加入至香腸中，其保油率可以達(dá)到88.3%,同時(shí)口感和感觀效果也比較好[3].溶血磷脂作為飼料添加劑可以促進(jìn)家禽對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的吸收和代謝，補(bǔ)充家禽所需要的多種微量元素，可以增加家禽的產(chǎn)蛋率以及加快家禽的生長(zhǎng)[4].

3溶血磷脂在畜牧業(yè)上的`應(yīng)用

3.1溶血磷脂在豬生產(chǎn)上的應(yīng)用

由于對(duì)溶血磷脂的研究并不是很完整，目前對(duì)于豬的應(yīng)用大多在于斷奶仔豬。仔豬斷奶后胃蛋白酶活性大大降低，胰脂肪酶和小腸前端脂肪結(jié)合蛋白活性也降低，導(dǎo)致仔豬對(duì)飼料中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)消化、吸收不良，造成仔豬營(yíng)養(yǎng)性腹瀉。同時(shí)斷奶后的仔豬食欲會(huì)大大下降，所以仔豬的生長(zhǎng)會(huì)受到抑制。因此在仔豬飼料中添加一定量的乳化劑，可以改善仔豬斷奶后產(chǎn)生的營(yíng)養(yǎng)性腹瀉，這是一種安全高效的營(yíng)養(yǎng)調(diào)控措施，溶血磷脂作為優(yōu)良乳化劑在此方面的應(yīng)用顯著。霍亞峰等（）研究發(fā)現(xiàn)，在斷奶仔豬飼料中添加溶血磷脂可以降低仔豬的腹瀉率，改善仔豬的f/g（料肉比）比例，加快蛋白質(zhì)溶解，提高仔豬對(duì)飼料中粗蛋白和粗脂肪的利用率[5].

3.2溶血磷脂在家禽生產(chǎn)上的應(yīng)用

溶血磷脂作為一種優(yōu)良的乳化劑應(yīng)用于動(dòng)物飼料中能促進(jìn)動(dòng)物生長(zhǎng)，提高對(duì)脂類等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的吸收。溶血磷脂還有降低肉用仔雞肝臟系數(shù)和肝脂率，起保護(hù)肝臟作用。而在肉用仔雞飼料中添加溶血磷脂對(duì)肉用仔雞的體重和腹脂率均無(wú)顯著影響，說(shuō)明溶血磷脂對(duì)肉用仔雞有一定降血脂作用[6].此外，溶血磷脂對(duì)肉用仔雞肝臟apob（載脂蛋白b）和mrna表達(dá)有明顯上調(diào)作用。

3.3溶血磷脂在反芻動(dòng)物生產(chǎn)上的應(yīng)用

在動(dòng)物飼料中添加脂類，可以提高飼料的能量濃度，脂類的能值是蛋白質(zhì)和碳水化合物的兩倍多，且反芻動(dòng)物吸收脂類的效率高。因此，在反芻動(dòng)物飼料中，添加一部分脂類，有利于提高反芻動(dòng)物的生產(chǎn)性能。反芻動(dòng)物在小腸內(nèi)吸收脂肪酸形成食糜微粒，食糜微粒需要將脂肪酸移動(dòng)到小腸細(xì)胞表面。而在單胃動(dòng)物中，甘油形成的甘油酯以脂肪的形成在小腸內(nèi)被吸收，膽鹽與甘油酯都有親水性，能與脂類相互作用形成一個(gè)脂肪和水的交界面，當(dāng)甘油酯缺乏時(shí)，單胃動(dòng)物只能吸收少量脂肪。但在反芻動(dòng)物中，甘油酯被溶血磷脂取代，磷脂酶能將磷脂轉(zhuǎn)化成為溶血磷脂，它是一個(gè)極好的天然乳化劑，尤其是對(duì)飽和脂肪酸，所以在反芻動(dòng)物飼料中添加溶血磷脂可以增加反芻動(dòng)物對(duì)脂類的消化和吸收[7].

3.4溶血磷脂在水產(chǎn)動(dòng)物生產(chǎn)上的應(yīng)用

目前，國(guó)內(nèi)外的許多研究學(xué)者已經(jīng)對(duì)溶血磷脂在水產(chǎn)動(dòng)物尤其是魚類和甲殼動(dòng)物體中的應(yīng)用有許多研究。研究證實(shí)，龍蝦需要大量的磷脂以確保在脫殼期間的生存，仔魚對(duì)溶血磷脂的需求量也很大，所以飼料中添加磷脂，可作為外源磷脂改善的動(dòng)物體內(nèi)源性磷脂不足的情況。而對(duì)于一些消化能力不完善的魚類和甲殼類動(dòng)物，溶血磷脂能作為一種表面活性劑使其脂類得以補(bǔ)充。所以在水產(chǎn)動(dòng)物飼料中添加溶于磷脂可以促進(jìn)水產(chǎn)動(dòng)物生長(zhǎng)以及對(duì)飼料中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的消化和吸收[8].

4使用溶血磷脂時(shí)注意事項(xiàng)

溶血磷脂在作為飼料添加劑時(shí)應(yīng)注意：（1）動(dòng)物在不同生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)對(duì)磷脂的需要量不同，幼齡動(dòng)物不能合成足夠大額磷脂以保證其生長(zhǎng)和代謝的需要，對(duì)磷脂的需要量較高；（2）因?yàn)榱字旧淼囊恍┨匦?，如不飽和脂肪，易氧化，粘度相?duì)較大，高溫下易氧化等在加工中易變性且不能長(zhǎng)久保存，嚴(yán)重制約了磷脂的應(yīng)用效果[9];（3）國(guó)內(nèi)對(duì)磷脂產(chǎn)品應(yīng)用到飼料產(chǎn)品中沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致磷脂中的含油量每一批都不一樣，容易造成飼料的能量不穩(wěn)定，易使動(dòng)物消化和吸收不良[10].

5前景展望

溶血磷脂作為一種高級(jí)的營(yíng)養(yǎng)添加劑日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)是一個(gè)畜牧業(yè)大國(guó)，配合性飼料也大量使用。對(duì)于絕大數(shù)的家禽而言，飼料中添加溶血磷脂可以促進(jìn)家禽腸胃對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的吸收和代謝，補(bǔ)充家禽對(duì)微量元素的需要，是動(dòng)物生長(zhǎng)和發(fā)育的促進(jìn)劑，在一定程度上增加了家禽的產(chǎn)卵率等。磷脂具有多重營(yíng)養(yǎng)的作用，勢(shì)必成為研究者們研究的重要內(nèi)容[11],而這將會(huì)大大推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[3]江學(xué)榮，彭順清，周玲，等。復(fù)合乳化劑對(duì)香腸制品的保油效果研究肉類科學(xué)[j].肉類工業(yè)，（12）：9-11.

[5]翟亞峰，汪銀東。中國(guó)溶血卵磷脂對(duì)斷奶仔豬生長(zhǎng)性能及營(yíng)養(yǎng)性腹瀉影響[a].畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)分會(huì)第十一次全國(guó)動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集，2012（5）。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇五

發(fā)展規(guī)劃作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的公共政策，在我國(guó)政府管理中起著非常重要的主導(dǎo)作用，但它仍然缺乏理論基礎(chǔ)、科學(xué)方法和學(xué)科共識(shí)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

今年以來(lái)，我局緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧強(qiáng)縣建設(shè)，積極采取措施加快畜牧業(yè)發(fā)展，全縣畜牧業(yè)在面對(duì)h7n9引起的禽業(yè)市場(chǎng)滑坡和生豬價(jià)格低迷等不利因素影響的情況下仍然得到了穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)到12月底，全縣生豬存欄可達(dá)到59.6萬(wàn)頭，牛存欄4.8萬(wàn)頭，羊存欄3.7萬(wàn)只，家禽存欄190萬(wàn)只。新建、改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè),全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的檔次和水平得到提升。重大動(dòng)物疫病防控扎實(shí)到位，全縣動(dòng)物防疫免疫率、牲畜掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)95%以上。產(chǎn)地檢疫覆蓋面和定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫率均達(dá)100%。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。

一、主要工作措施

（一）強(qiáng)化服務(wù)，打造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。我局圍繞建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，積極采取有效措施加快發(fā)展。一是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和干部職工包抓養(yǎng)殖場(chǎng)“雙包抓”責(zé)任制，包抓領(lǐng)導(dǎo)每周至少深入包抓責(zé)任區(qū)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展1天以上，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。包抓干部職工積極深入包抓的養(yǎng)殖場(chǎng)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。二是積極穩(wěn)定畜牧生產(chǎn)。針對(duì)畜產(chǎn)品價(jià)格劇烈震蕩的現(xiàn)狀，組織人員深入調(diào)研，認(rèn)真分析原因，采取及時(shí)發(fā)布行情動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)等宏觀措施積極應(yīng)對(duì)。三是根據(jù)今年高溫季節(jié)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的實(shí)際，抽調(diào)12名技術(shù)人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)，每2人包抓2個(gè)鎮(zhèn)（辦、社區(qū)），深入規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，檢查防暑降溫措施落實(shí)情況，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)做好高溫季節(jié)飼養(yǎng)管理和消毒、防疫工作。四是組建了畜牧技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，巡回各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)科學(xué)管理降低生產(chǎn)成本，減虧增效。對(duì)新建、改擴(kuò)建的養(yǎng)殖場(chǎng)，指派技術(shù)人員提前介入，專人包抓指導(dǎo)，為其提供信息、規(guī)劃、技術(shù)等全方位技術(shù)服務(wù)。

（二）認(rèn)真落實(shí)追趕超越戰(zhàn)略扎實(shí)抓好標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。按照《咸陽(yáng)市落實(shí)追趕超越戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》要求，今年我縣畜牧業(yè)追趕超越任務(wù)為新建或改造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)。我們制訂了建設(shè)方案，按季度分解建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，技術(shù)人員從產(chǎn)業(yè)信息、規(guī)劃布局、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、質(zhì)量安全等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。同時(shí)，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，篩選2個(gè)規(guī)模大、檔次高的養(yǎng)殖場(chǎng)向上申報(bào)，參與創(chuàng)建。我們?cè)诿總€(gè)創(chuàng)建單位安排2名技術(shù)人員包抓指導(dǎo)，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。目前，承擔(dān)年度追趕超越考核任務(wù)的5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)已全部建成。

（三）認(rèn)真抓好動(dòng)物疫病防控，保障畜牧生產(chǎn)安全。今年初，我局與各基層畜牧獸醫(yī)站、村級(jí)防疫員分別簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書、防疫工作協(xié)議，將責(zé)任逐級(jí)夯實(shí)。春防、秋防開(kāi)始時(shí)，我局都以縣政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于做好動(dòng)物疫病防控工作的通知》，秋防啟動(dòng)時(shí)，我局組織召開(kāi)了全縣秋季動(dòng)物疫病防控暨政策性保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)防疫工作進(jìn)行了全面安排。我局制訂并印發(fā)了實(shí)施方案和技術(shù)操作規(guī)范。組織人員送疫苗、送技術(shù)到防疫一線。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立防疫督查組，每周對(duì)各鎮(zhèn)、辦（社區(qū)）防疫工作進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查，不打招呼深入各養(yǎng)殖場(chǎng)、村、戶，檢查免疫情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。4月底、10月底，市防疫檢查組分別對(duì)我縣春防、秋防工作采取查資料、進(jìn)場(chǎng)入戶查看等方式進(jìn)行了全面檢查，對(duì)我縣防疫工作給予充分肯定。

5月初，咸陽(yáng)秦都區(qū)發(fā)生人感染h7n9病例后，我局立即進(jìn)行安排部署我縣防控工作，購(gòu)買了防護(hù)服、消毒藥品等應(yīng)急物資。聘請(qǐng)西農(nóng)大王晶鈺教授就h7n9防控對(duì)全縣各鎮(zhèn)（辦、社區(qū)）主管領(lǐng)導(dǎo)、基層畜牧獸醫(yī)站及縣畜牧系統(tǒng)全體人員約200多人進(jìn)行了培訓(xùn)。我們安排人員，每周逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村逐養(yǎng)禽場(chǎng)開(kāi)展一次排查，做好流行病學(xué)調(diào)查，采集血清樣品檢測(cè)，共排查禽類養(yǎng)殖場(chǎng)166個(gè)，采集血樣1260份，病原樣180份，環(huán)境樣20份。我縣禽類未發(fā)現(xiàn)有h7n9病例。

（四）全力抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。今年，我局在全縣開(kāi)展了畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)全縣的大肉市場(chǎng)、大型超市經(jīng)營(yíng)的畜產(chǎn)品及兩個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和25個(gè)飼料獸藥門市進(jìn)行了全面檢查整治。并對(duì)兩個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)增加人力，24小時(shí)全程監(jiān)管。進(jìn)一步加大了產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫力度，充實(shí)了各檢疫點(diǎn)力量，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行檢疫。畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋面和定點(diǎn)屠宰檢疫率均達(dá)100%。結(jié)合生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”，組織執(zhí)法人員對(duì)縣內(nèi)的生豬屠宰情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，集中整治，堅(jiān)決打擊私屠濫宰和生豬注水等違法行為。組織執(zhí)法人員認(rèn)真觀看3.15晚會(huì)《另一種“瘦肉精”卷土重來(lái)》節(jié)目，并安排人力深入全縣11個(gè)獸藥銷售門店和25個(gè)飼料銷售門店及110個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，重點(diǎn)排查是否銷售、添加或?yàn)E用抗生素，確保了投入品使用安全。秦都區(qū)發(fā)生人感染h7n9病例后，我們進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)禽場(chǎng)的監(jiān)管，每個(gè)養(yǎng)禽場(chǎng)落實(shí)一名官方獸醫(yī)監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)禽場(chǎng)科學(xué)建立規(guī)范消毒制度，扎實(shí)做好糞污無(wú)害化處理，并建立了禽類死亡零報(bào)告制度，從源頭上抓好防控工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出欄和屠宰生豬“瘦肉精”檢測(cè)。到目前，“瘦肉精”檢測(cè)生豬尿樣1705份，均合格。

（五）認(rèn)真抓好職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。今年初，局機(jī)關(guān)及局屬各單位結(jié)合工作重點(diǎn)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，對(duì)本單位職工進(jìn)行了的集中系統(tǒng)培訓(xùn)，先后組織30多名職工參加了省市舉辦的養(yǎng)殖業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，我們把農(nóng)民培訓(xùn)作為提高畜牧業(yè)科技含量的重要手段，及早動(dòng)手，制訂了培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織開(kāi)展各種形式農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)，采取辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行分門別類培訓(xùn)。預(yù)計(jì)到年底可培訓(xùn)養(yǎng)殖戶1.2萬(wàn)人次。

（六）全力抓好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧，結(jié)合我縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際和貧困戶現(xiàn)狀，我們組織人員編制了生豬、肉牛、肉羊、散養(yǎng)雞4種產(chǎn)業(yè)扶貧菜單，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)菜單一起編印成冊(cè)，向貧困戶發(fā)放，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧提供技術(shù)支撐。同時(shí)，我們印制了《武功縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧政策解讀》1萬(wàn)余份，下發(fā)到各鎮(zhèn)（辦、社區(qū)），讓貧困戶全面了解我縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶持政策。目前，全縣共有1304戶貧困戶從事或參與畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧，產(chǎn)業(yè)類型涵蓋肉牛、奶山羊、散養(yǎng)雞、生豬等產(chǎn)業(yè)。我們總結(jié)出了以長(zhǎng)寧鎮(zhèn)西軍剛奶山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的“合作社+貧困戶”入股分紅模式、以普集街盛世牧歌養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的散養(yǎng)雞養(yǎng)殖“合作社+貧困戶”龍頭帶動(dòng)入股分紅模式和以銳豐畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社為代表的肉?！昂献魃?貧困戶”托養(yǎng)保底利潤(rùn)分紅模式等一批能復(fù)制、可推廣、效益好的典型模式。

（七）做好畜禽糞污治理工作。在全縣扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染整治。實(shí)行局機(jī)關(guān)和局屬三站各包抓3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排查整治。對(duì)排查出的養(yǎng)殖污染問(wèn)題，及時(shí)指出，下發(fā)整改通知書，由場(chǎng)主簽字確認(rèn)。確定整改時(shí)間，落實(shí)專人包抓，及時(shí)督促整改。對(duì)群眾舉報(bào)的12個(gè)污染環(huán)境的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整治，要求其嚴(yán)格按照“三改兩分”要求進(jìn)行整改，及時(shí)關(guān)停了長(zhǎng)寧鎮(zhèn)東村趙團(tuán)社等3個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，監(jiān)督9個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施整改。我們進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)報(bào)批管理，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)新建養(yǎng)殖場(chǎng)報(bào)批管理工作的通知》，我們對(duì)新建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)，強(qiáng)化報(bào)批流程，嚴(yán)格條件審核，選址必須符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》有關(guān)要求，并需配建相應(yīng)的糞便、廢水處理設(shè)施。

（八）圍繞鐵腕治霾，扎實(shí)做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)燃煤鍋爐拆改工作。我們組織局機(jī)關(guān)及局屬三站18名同志分成4個(gè)組，利用一周時(shí)間，對(duì)全縣養(yǎng)殖行業(yè)20蒸噸以下小鍋爐進(jìn)行全面排查，經(jīng)排查，全縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共有燃煤鍋爐96臺(tái)。按照縣上有關(guān)通知精神，我們放棄休假，組織人員深入拆改對(duì)象戶，宣傳國(guó)家燃煤鍋爐拆改獎(jiǎng)補(bǔ)政策，動(dòng)員養(yǎng)殖場(chǎng)積極拆改燃煤鍋爐。同時(shí)，我局積極與甲醇鍋爐生產(chǎn)廠家和電鍋爐生產(chǎn)廠家聯(lián)系，向養(yǎng)殖場(chǎng)宣傳和推廣，力爭(zhēng)使養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)不受太大影響。目前，97臺(tái)燃煤鍋爐已全部拆除到位。

二、當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

一是隨著社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高和環(huán)境保護(hù)系列法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，對(duì)畜牧業(yè)污染防治提出了更高要求。養(yǎng)殖企業(yè)必須要建設(shè)糞污處理設(shè)施，畜牧養(yǎng)殖投資加大，生產(chǎn)成本提高，養(yǎng)殖戶資金實(shí)力有限，投資更為謹(jǐn)慎。

二是養(yǎng)殖用地緊張。我縣土地面積小，適合建養(yǎng)殖場(chǎng)的地方往往是基本農(nóng)田，群眾建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)用地手續(xù)難以審批，一定程度上制約了養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。

三是明年我縣按照國(guó)家要求要?jiǎng)澐纸B(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，部分現(xiàn)有的養(yǎng)殖區(qū)將不能再?gòu)氖吗B(yǎng)殖，有相當(dāng)部分養(yǎng)殖場(chǎng)要被拆除或禁養(yǎng)，還需要縣財(cái)政拿出資金對(duì)被拆除的養(yǎng)殖場(chǎng)予以補(bǔ)償。

四是畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)戶以出售初級(jí)產(chǎn)品為主，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。

三、20xx年畜牧業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)及措施

20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的基本思路是：以生態(tài)高效健康畜牧業(yè)為方向，加快產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)畜禽品種改良進(jìn)程，大力發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控，狠抓畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)督。著力推進(jìn)健康養(yǎng)殖，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力打造優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障畜產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。

主要發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年底，全縣生豬存欄60.4萬(wàn)頭，牛存欄4.85萬(wàn)頭，家禽存欄195萬(wàn)羽，羊存欄4.7萬(wàn)只。新建改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)民1000人次。

圍繞以上工作思路和目標(biāo)任務(wù)，20xx年我們將重點(diǎn)采取以下措施抓好畜牧工作。

（一）依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，抓好奶山羊基地建設(shè)，提升奶山羊基地規(guī)模和檔次。我們經(jīng)過(guò)多方調(diào)研論證，按照全縣畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)分析我縣基本情況、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場(chǎng)空間、環(huán)境容量、新型主體帶動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)覆蓋面，20xx年計(jì)劃大力發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)。一是推進(jìn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。依托陜西美力源乳業(yè)公司鮮羊奶需求量大、羊奶粉銷路好的優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。重點(diǎn)建設(shè)一批存欄千只奶山羊規(guī)模場(chǎng)和存欄200只以上奶山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。促成美力源乳業(yè)在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)奶站，簽訂乳品收購(gòu)協(xié)議，確定鮮羊奶收購(gòu)最低保護(hù)價(jià)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)直接對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)，保證羊奶銷售渠道暢通。二是積極爭(zhēng)取省上奶山羊基地項(xiàng)目、糧改飼項(xiàng)目，以項(xiàng)目為支撐，實(shí)行政府支持，行政推動(dòng)。積極引導(dǎo)群眾通過(guò)多種形式加入到發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)中來(lái)。同時(shí)，爭(zhēng)取縣財(cái)政設(shè)立奶山羊發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)規(guī)?；躺窖驁?chǎng)建設(shè)予以補(bǔ)助。整合糧改飼、健康養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中小型沼氣項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目資金，對(duì)新建的標(biāo)準(zhǔn)化奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)予以支持，扶持發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)。三是龍頭帶動(dòng)。支持乳品企業(yè)陜西美力源乳業(yè)有限公司采取自建、收購(gòu)、合作、控股等形式，加強(qiáng)自控奶源基地建設(shè)。推行“乳品加工企業(yè)+奶站+養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）”經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)乳品企業(yè)在縣內(nèi)奶山羊產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)奶站，通過(guò)奶站與養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）簽訂鮮羊奶收購(gòu)協(xié)議，建立訂單關(guān)系，確定最低保護(hù)價(jià)，示范帶動(dòng)全縣奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）抓好肉牛規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。積極推進(jìn)肉牛規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，對(duì)于新建、改建的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，落實(shí)技術(shù)人員提前介入，從產(chǎn)業(yè)信息、規(guī)劃布局、養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、質(zhì)量安全等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好人員培訓(xùn)，使軟硬件設(shè)施均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)要求，提升肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。

（三）抓好健康養(yǎng)殖和糧改飼項(xiàng)目建設(shè)。圍繞養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理綜合利用，多方爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目，對(duì)一批規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)按照“三改兩分”要求進(jìn)行糞污治理，加快糞污處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。加塊糧改飼項(xiàng)目建設(shè)力度，加大糧改飼政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)力度。圍繞牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托糧改飼項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料種植，加快形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體的新型畜牧業(yè)發(fā)展格局。加快培育飼草料收貯專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)銷售企業(yè)，探索建立優(yōu)質(zhì)飼草料規(guī)模化、商品化利用模式。

（四）加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制，建立集中免疫與定期補(bǔ)針相結(jié)合的免疫工作長(zhǎng)效機(jī)制，使免疫工作常年化、制度化。充分發(fā)揮獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的作用，對(duì)全縣各大養(yǎng)殖場(chǎng)、大戶的畜禽免疫抗體水平進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)加免，確保生產(chǎn)安全。加強(qiáng)布病、狂犬病、結(jié)核病等人畜共患病防治工作，防止疫情發(fā)生。

（五）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真抓好產(chǎn)地檢疫，進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰檢疫，認(rèn)真抓好定點(diǎn)屠宰場(chǎng)監(jiān)管，扎實(shí)做好病死畜禽亂拋亂扔排查及無(wú)害化處理工作。建立集中整治與定期巡查相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)獸藥、飼料及添加劑等投入品的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管密度和范圍，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量。

（六）抓好農(nóng)民培訓(xùn)，增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。在抓好畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員培訓(xùn)和農(nóng)村新型實(shí)用人才培訓(xùn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)民培訓(xùn)。對(duì)全縣的養(yǎng)殖帶頭人和有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困戶進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)1000人次。

“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升

家禽存欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；

肉牛存欄，xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%；

肉羊存欄xx萬(wàn)只，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；

類總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)xx%；

家禽存欄xx萬(wàn)只，xx萬(wàn)只；

肉牛存欄xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭；

肉羊存欄xx萬(wàn)只，存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速

截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。

（一）發(fā)展思路

堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。

（二）主要目標(biāo)

到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；

家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；

肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；

肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；

肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。

（三）主要做法

肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；

肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；

家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)規(guī)劃

提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。

3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。

五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。

引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭，肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。

4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。

5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則，通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。

(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶，以戶促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；

出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。

(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國(guó)家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。

（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。

（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。

（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開(kāi)展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受國(guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。

（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升

截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.2%，出欄75.78萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.89%；家禽存欄420.5萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.1%，出欄522.30萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.5%；肉牛存欄，6.9萬(wàn)頭，出欄6.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.58%；肉羊存欄24萬(wàn)只，出欄23.2萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.45%；類總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1%；蛋類總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬(wàn)頭，出欄90萬(wàn)頭；家禽存欄450萬(wàn)只，650萬(wàn)只；肉牛存欄8萬(wàn)頭，出欄8.5萬(wàn)頭；肉羊存欄25萬(wàn)只，存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。

（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速

截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家，家禽規(guī)模場(chǎng)230家，肉牛規(guī)模場(chǎng)63家，肉羊規(guī)模場(chǎng)42家，較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。

（一）發(fā)展思路

堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。

（二）主要目標(biāo)

到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。

（三）主要做法

1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭，出欄150萬(wàn)頭；肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)規(guī)劃

提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。

（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。

（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。

（3）打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。

3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。

（1）生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等，項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo)；二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭，能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng)，出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元，合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭，出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目；四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭，出欄14萬(wàn)頭；五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。

（2）家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家；引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。

（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，以農(nóng)民增收為目的，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，深化加工，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高發(fā)展速度和綜合效益，把我縣畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

按照“穩(wěn)定豬雞、發(fā)展牛羊、突出特色、培育龍頭、完善鏈條”的發(fā)展思路，大力發(fā)展牛羊優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

一是根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)；二是因地制宜發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)；三是注重科學(xué)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；四是突出抓好良種、飼料和疾病防治三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

到2020年，肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到3.47萬(wàn)噸、4.82萬(wàn)噸、0.44萬(wàn)噸。

（一）調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)，加快節(jié)糧型家畜發(fā)展

從畜牧業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，在畜種結(jié)構(gòu)上按照“穩(wěn)定豬雞，發(fā)展牛羊草食畜”的原則。因此，在維持豬、雞發(fā)展速度改善品種的基礎(chǔ)上，逐漸增加牛、羊的發(fā)展比例，加快牛羊草食型、節(jié)糧型畜禽發(fā)展，不斷提高其在肉類結(jié)構(gòu)中的比重，到2020年牛存欄達(dá)到4.49萬(wàn)頭，羊存欄達(dá)到21.45萬(wàn)只，新發(fā)展10個(gè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)和10個(gè)肉牛專業(yè)村，10個(gè)肉羊規(guī)模場(chǎng)和20個(gè)肉羊?qū)I(yè)村。以開(kāi)放的理念、工業(yè)化的思路、市場(chǎng)化的運(yùn)作方式發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。加大扶持力度，加快畜牧園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)水平，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和推動(dòng)作用，積極爭(zhēng)取支持。

肉牛肉羊主攻方向：實(shí)施規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，健全良種推廣體系，強(qiáng)化疫病防治，控制藥物殘留，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔、升級(jí)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，使產(chǎn)品價(jià)值提升4-8倍。

（二）加強(qiáng)動(dòng)物保護(hù)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展

堅(jiān)持“預(yù)防為主，防檢監(jiān)綜合治理”的方針，把防疫擺在工作首位。對(duì)豬瘟、豬藍(lán)耳、口蹄疫、禽流感、雞新城疫、牛羊布病等6中疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》，做好各類畜禽疫病的防疫工作，保持高度警惕性，密切關(guān)注動(dòng)物疫情，做好疫情排查、報(bào)告工作。堅(jiān)持春秋突擊防疫和常年補(bǔ)防相結(jié)合，對(duì)新補(bǔ)欄或免疫抗體不合格的畜禽及時(shí)補(bǔ)免。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，切實(shí)做到“出欄必檢、凡宰必檢、到場(chǎng)檢疫”。嚴(yán)厲打擊屠宰、經(jīng)營(yíng)病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為。嚴(yán)肅查處違禁獸藥、添加有毒有害物質(zhì)的飼料以及假冒偽劣獸藥、飼料。確?！皠?dòng)物疫病不發(fā)生，有病不流行傳播”，確保人民身體健康和畜牧業(yè)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法力度，保障依法興牧

強(qiáng)化執(zhí)法維護(hù)健康養(yǎng)殖，保護(hù)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，保障健康有序發(fā)展，做到依法興牧。一要采取多種有效形式，廣泛深入地宣傳《動(dòng)物防疫法》、《種畜禽管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。二要加大執(zhí)法力度，做好種畜禽場(chǎng)、畜禽改良站的鑒定、驗(yàn)收、發(fā)證工作，加大飼料企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保投入品質(zhì)量安全。以工業(yè)化思維，加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)，實(shí)行密封式管理，控制疾病發(fā)生、控制產(chǎn)品質(zhì)量、控制環(huán)境污染，最大限度地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

（四）抓流通，拓市場(chǎng)，以銷促產(chǎn)，產(chǎn)銷兩旺

一要充分發(fā)揮畜牧業(yè)協(xié)會(huì)作用，積極發(fā)展中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮他們連接市場(chǎng)和養(yǎng)殖業(yè)戶的橋梁、紐帶作用，提高組織化程度，組織畜產(chǎn)品外銷。二要廣泛聯(lián)系產(chǎn)品銷路，建立四通八達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)，使更多的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。三要積極參加各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)，廣交朋友，建立聯(lián)系，推銷產(chǎn)品。四要鞏固發(fā)展交易市場(chǎng)，做到以場(chǎng)興市，以市促場(chǎng)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，禁止向外地客商亂收費(fèi)、亂罰款。五要建立市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，組織生產(chǎn)，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)手段，以市場(chǎng)化的理念發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

（五）加大科技投入，提高科技含量

一要抓好實(shí)用技術(shù)的推廣。重點(diǎn)抓好肉牛冷配技術(shù)、豬三元雜交技術(shù)、秸稈微貯、青貯技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防治技術(shù)等實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。二要采用各種有效形式，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高畜牧科技人員和廣大養(yǎng)殖戶的科技水平。三要充分利用民營(yíng)企業(yè)的靈活性、龍頭組織的聯(lián)帶性，加快先進(jìn)技術(shù)的輻射和普及，縮短科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期。四要通過(guò)各種有效形式培養(yǎng)一批科技型新型農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)?？傊?，用現(xiàn)代化物質(zhì)條件和高新技術(shù)裝備畜牧業(yè)。

“十三五”期間，要用現(xiàn)代化發(fā)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè)，用工業(yè)化思路和市場(chǎng)化的方式發(fā)展畜牧業(yè)，用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)改造畜牧業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升畜牧業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備畜牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)畜牧業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)，按照市場(chǎng)機(jī)制組織畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售，把分散的生產(chǎn)組合成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈。

（一）“十五”計(jì)劃完成情況

----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96；綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102；山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128；豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。

農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達(dá)2986元。“十五”期間,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計(jì)劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實(shí)參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭，去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度；從嚴(yán)把關(guān)，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜；加強(qiáng)小畜配種，重視科學(xué)選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì)；認(rèn)真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善?？h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作，把動(dòng)物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體，全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。

2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝，戶均32畝。縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。

（二）情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。

2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。

3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。

發(fā)展道路。

5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè)，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線，把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步，更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí)，抓住西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開(kāi)拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí)，通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持，大興退牧還草工程，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。

（三）奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝；通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主。“十一五”期間，把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)牛基地,把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶（專業(yè)戶）。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦?，我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68％以上，出欄率達(dá)69以上，肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來(lái)自畜牧業(yè)。

（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題，進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地，同時(shí)新開(kāi)發(fā)2萬(wàn)畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開(kāi)發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地?？偼顿Y800萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。

（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井5座，防滲渠300公里，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。

（三）退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目，天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝，人工草料地3萬(wàn)畝，改良草地40萬(wàn)畝?？偼顿Y2500萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資2000萬(wàn)元，地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。

（四）動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课?，更新設(shè)施，增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，配備專用交通工具，配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備?？h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資440萬(wàn)元，地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。

（五）30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只）以牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn)，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時(shí)，以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型（毛細(xì)度70支以上）細(xì)毛羊核心群，通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。

（六）1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭）通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主，全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點(diǎn)）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套，大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái)；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。

（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函，累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。

（八）草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫(kù)，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米，購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套，帳篷30頂，車輛（小車、大車、鏟車等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。

（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶，5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶；每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之；每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份，5年累計(jì)50000份?？偼顿Y100萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。

（十）無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障，建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè)，積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。

（一）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會(huì)方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。

（二）加速動(dòng)物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

1、依法行政，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號(hào)）、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見(jiàn)的意見(jiàn)》（新政發(fā)［2005］104號(hào)），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫，計(jì)劃免疫率100，免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì)，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)。“十一五”期間，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確保縣內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。

2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急機(jī)制，做好物資儲(chǔ)備，確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專人負(fù)責(zé)，保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇六

從20xx年香格里拉十五家農(nóng)戶示范養(yǎng)殖野豬23萬(wàn)元的創(chuàng)收成果到20xx年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)青年趙磊圈養(yǎng)800多頭野豬年創(chuàng)利潤(rùn)六十萬(wàn)元，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)主的市場(chǎng)在蓬勃興起。

二、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)方向

特種養(yǎng)殖業(yè)。

三、產(chǎn)品介紹

特種野豬是選用優(yōu)良雄*純種野豬與優(yōu)良瘦肉型家豬雜交而成的新品種，經(jīng)過(guò)多次選育，馴化的野豬。特種野豬則集家豬和野豬之長(zhǎng)，顯示出較好的雜交優(yōu)勢(shì)，既繼承了野豬瘦肉率高、適應(yīng)*強(qiáng)、野味濃厚等優(yōu)點(diǎn)，又克服了野豬季節(jié)發(fā)情、產(chǎn)仔少和不易飼養(yǎng)等缺點(diǎn)，使之能正常繁殖飼養(yǎng)。據(jù)中醫(yī)理論和《本草綱目》中對(duì)野豬肉的有關(guān)論述，野豬全身都是寶，野豬蹄可治風(fēng)濕及類風(fēng)濕*疾病，豬肝、心可治驚痛、心慌、勞神，豬舌、肚補(bǔ)中氣、健脾胃，更有治療胃出血、胃炎、胃下垂的特殊功效，同時(shí)具有滋潤(rùn)肌膚，養(yǎng)顏美容的保健療效。它能降低血脂，有利于動(dòng)脈硬化所致的冠心病和腦血管硬化疾病的防治。同時(shí)特種野豬還具有味野鮮美、肉質(zhì)好、皮薄、細(xì)嫩、瘦肉率高、保健、經(jīng)濟(jì)的七大優(yōu)勢(shì)。

四、目標(biāo)

回歸大自然的同時(shí)利用現(xiàn)代高科技，采取自然生態(tài)和圈養(yǎng)結(jié)合的方式，爭(zhēng)取中低增長(zhǎng)速度培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的野豬。生產(chǎn)出讓人們買的放心，吃的安心、且肉質(zhì)鮮美的豬肉。

五、市場(chǎng)分析

特種野豬養(yǎng)殖近幾年在全國(guó)范圍內(nèi)有較大發(fā)展，尤其是這兩年在東北、山東、浙閩地區(qū)大型特種野豬基地發(fā)展迅速。大型野豬基地在整個(gè)廣西卻寥寥無(wú)幾，而豬肉在*銷售位于居民肉類消費(fèi)的第一位。全國(guó)一年內(nèi)要消費(fèi)億頭生豬，而野豬肉在市場(chǎng)占有率是很少的，還不到5%，目前在廣州、深圳等大中城市野豬肉市場(chǎng)價(jià)格是25元-40元/斤都不等，而且還供不應(yīng)求，市場(chǎng)缺口巨大。同時(shí)居民的生活消費(fèi)水平隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在不斷的提高，他們的需求也在跟著提高，對(duì)豬肉的質(zhì)量要求逐年提高，可見(jiàn)野豬肉的市場(chǎng)前景多么寬廣。

六、養(yǎng)殖場(chǎng)址建設(shè)

首先要考慮的是氣溫，小環(huán)境和小氣候的控制十分重要。建造豬舍時(shí)，應(yīng)考慮豬舍的保溫、隔熱和通風(fēng)及降溫的*能。墻壁和屋頂保溫隔熱*能好，能使豬舍內(nèi)外形成倆種氣候，讓豬舍內(nèi)維持一定的恒定溫度。在建造豬舍時(shí)，豬舍屋頂?shù)牟牧蠎?yīng)采用導(dǎo)熱系數(shù)大小不一的建筑材料，使熱輻*不能穿透屋頂傳入舍內(nèi)。屋頂可采用加頂棚的形式，用中間的空氣阻隔熱輻*。墻體隔熱可隔熱*能好的材料，如空心磚、加氣混凝土砌塊等充氣材料，亦可采用*鋼板夾心復(fù)合板組裝墻體。

豬舍通風(fēng)降溫，一是借助通風(fēng)帶走豬舍內(nèi)的熱量，二是在豬體周圍形成適宜的氣流，以促進(jìn)豬體的增發(fā)散熱，使其感到舒適。一般情況下，在最熱的月份，通風(fēng)降溫所要求的適宜氣流速度為1米每秒左右。

降低豬舍空氣中的濕度是解決高濕的關(guān)鍵。解決豬舍內(nèi)高濕除進(jìn)行通風(fēng)換氣、增加舍內(nèi)光照時(shí)間外，應(yīng)減少豬舍內(nèi)水的用量。

豬舍灰塵主要來(lái)源于豬身、清掃地面的揚(yáng)塵和飼喂干粉飼料的粉末等。為此因盡量保持豬舍地面的清潔，減少清掃次數(shù)。保持舍內(nèi)空氣新鮮，除通風(fēng)換氣外，還應(yīng)盡量減少產(chǎn)生有害氣體的物質(zhì)，加強(qiáng)舍內(nèi)衛(wèi)生管理，減少糞便在舍內(nèi)停留時(shí)間。同時(shí)，也因該建立一個(gè)放養(yǎng)基地，基地大學(xué)5畝左右，種植一些速成林用來(lái)遮陽(yáng)，還要種上豬吃的草，菊苣，多年生內(nèi)有白*汁液，對(duì)豬有防腹瀉功能，是優(yōu)良的養(yǎng)豬青飼料。苦荬菜，有白*汁液，有敗火解毒的功效。還有專門堆積糞便的地方，用來(lái)養(yǎng)蠅蛆和蚯蚓。

七、銷售方向、方法

銷售方向：大型超市、菜市場(chǎng)、各大飯店等，要逐層向市場(chǎng)推進(jìn)，逐漸涉及全國(guó)各地。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇七

“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一部分。作為一個(gè)擁有龐大畜牧業(yè)資源的國(guó)家，畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，本文將對(duì)“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”進(jìn)行探討，以期能發(fā)現(xiàn)其帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并為畜牧業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供一定的思考。

第二段：機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”為國(guó)家畜牧業(yè)的發(fā)展制定了規(guī)劃，同時(shí)也為畜牧業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。其中最重要的是機(jī)遇，畜牧業(yè)將在新的規(guī)劃中得到更多的政策和財(cái)政支持。但是，同時(shí)也會(huì)有新的挑戰(zhàn)出現(xiàn)，比如新冠肺炎疫情等因素對(duì)畜牧業(yè)的影響。

第三段：推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新的規(guī)劃的關(guān)鍵是如何推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這需要畜牧業(yè)從傳統(tǒng)方向向現(xiàn)代方向轉(zhuǎn)變。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：一是加強(qiáng)畜牧業(yè)的科技研究，提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)力；二是提高畜產(chǎn)品的品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值；三是從源頭上治理污染，提高畜牧業(yè)的環(huán)保水平。只有這些方面的改進(jìn)才能使得畜牧業(yè)發(fā)展更加可持續(xù)。

第四段：發(fā)展壯大畜牧業(yè)多元化經(jīng)濟(jì)

還有一點(diǎn)需要注意的是，畜牧業(yè)的還需要進(jìn)一步發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。除了牛、羊、豬等傳統(tǒng)畜牧業(yè)之外，還可以開(kāi)展草食禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木花卉種植等多種經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。這是有利社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此，在畜牧業(yè)中應(yīng)盡可能地發(fā)揮各種資源的優(yōu)勢(shì)，打造特色畜牧產(chǎn)業(yè)。

第五段：結(jié)論

未來(lái)畜牧業(yè)的發(fā)展必須有一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃，這將是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)，一是要加強(qiáng)科技研究，探索出適合國(guó)情的畜牧業(yè)路徑；二是要優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，提高畜牛產(chǎn)品附加值。只有這樣才能夠在“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”中找到新的機(jī)遇，并應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇八

摘要：伴隨著我國(guó)加入世界經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步深化，以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和融合變得更加緊密。和世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，以及促使國(guó)際貿(mào)易變得更加頻繁，而其中出現(xiàn)的一些問(wèn)題也是需要我們思考的。文章針對(duì)國(guó)際貿(mào)易存在的風(fēng)險(xiǎn)及其防范的控制措施進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：控制措施;風(fēng)險(xiǎn);國(guó)際貿(mào)易

一、國(guó)際貿(mào)易存在的風(fēng)險(xiǎn)

(一)托收結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

受托的結(jié)算方式，是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算普遍采用的方式，針對(duì)我國(guó)受托結(jié)算的發(fā)展現(xiàn)狀去存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)。承兌交單方式及跟單分期付款交單方式是托收結(jié)算一般所采取的兩種方式。在貿(mào)易結(jié)算之中，許多的企業(yè)采取的都是付款的方式，是因?yàn)槌袃督粏畏绞缴洗嬖谥^大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。實(shí)際上，付款簡(jiǎn)單依然存在著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)性，所導(dǎo)致的付款交單中收不到實(shí)際款項(xiàng)，是因?yàn)橐恍﹪?guó)家的商業(yè)銀行，在貿(mào)易的過(guò)程中對(duì)習(xí)慣問(wèn)題的強(qiáng)調(diào)，所以風(fēng)險(xiǎn)由此產(chǎn)生。

(二)票據(jù)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

一些國(guó)外的不法商人利用票據(jù)原始支票進(jìn)行貨物詐騙，且在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算時(shí)偽造銀行匯票潛在的風(fēng)險(xiǎn)，是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算過(guò)程中票據(jù)結(jié)算所存在的風(fēng)險(xiǎn)。一些國(guó)外的不法商人，利用幾天時(shí)間將賬戶中的存款取走，在我國(guó)銀行通過(guò)確認(rèn)的方式進(jìn)行貨物詐騙，還將其注銷成為廢票，促使在貿(mào)易結(jié)算之中我們國(guó)家銀行遭受到風(fēng)險(xiǎn);國(guó)內(nèi)的居民因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的居住在國(guó)外，在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中是難免和國(guó)外票據(jù)產(chǎn)生摩擦的，但是針對(duì)眾多的國(guó)外貨幣接觸不多，所以不法分子就會(huì)通過(guò)自身偽造的外國(guó)貨幣對(duì)國(guó)民進(jìn)行詐騙，就帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)損傷。

(三)信用證結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

信用證方式，是當(dāng)前我國(guó)常用的結(jié)算方式，所以信用證結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)較多的存在于國(guó)際貿(mào)易結(jié)算之中。在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中，通過(guò)偽造信用證單據(jù)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)常會(huì)有一些出口商在貨物未發(fā)的情況之下，為了謀取國(guó)際商會(huì)的利益和銀行進(jìn)行相關(guān)協(xié)議，通過(guò)自身偽造的信用證單據(jù)，當(dāng)取得貨款后就會(huì)消失;除此之外，也存在著偽造信用證進(jìn)行詐騙的風(fēng)險(xiǎn)，一些不法分子為了可以騙取相應(yīng)的貨物，會(huì)偽造信用證，所以就造成了銀行和貨物方承受了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

二、國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略

(一)合理應(yīng)用貿(mào)易方法

匯率的浮動(dòng)會(huì)對(duì)產(chǎn)品的利潤(rùn)產(chǎn)生較大的影響，且在對(duì)外貿(mào)易之中，進(jìn)行貨幣結(jié)算會(huì)出現(xiàn)貨幣匯率的變化和浮動(dòng)，所以采取有效的方式進(jìn)行核算業(yè)務(wù)是至關(guān)重要的。在通常的情況下，為了保證可以取得好的結(jié)算結(jié)果，就需要貿(mào)易雙方選擇合適的結(jié)算方式。當(dāng)前托收和匯付是國(guó)際上普遍使用的方法，甚至于還借用信用證支付的方式，可以很好的降低貿(mào)易雙方在實(shí)際貿(mào)易中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，以及達(dá)到雙方在核算中的共贏，是較好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法。

(二)對(duì)貿(mào)易對(duì)象的.慎重選擇

在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易合作的時(shí)候，不可以盲目選擇輕易的下決定，要按照實(shí)際的情況選擇貿(mào)易對(duì)象。我們國(guó)家和國(guó)外貿(mào)易中所應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)是在貿(mào)易之前做好信譽(yù)度及資產(chǎn)的調(diào)查，為了想要在國(guó)際貿(mào)易中將存在的風(fēng)險(xiǎn)最大程度的得到防范，需要進(jìn)行詳細(xì)的了解。企業(yè)信譽(yù)及資產(chǎn)最基本保證的方式，是其具體的情況，所以在考察的過(guò)程，必須盡可能多的了解到企業(yè)的實(shí)際情況，從而更好的規(guī)避在貿(mào)易中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)合作需嚴(yán)格依據(jù)國(guó)際貿(mào)易習(xí)慣

我們國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中仍然是處于劣勢(shì)的，盡管已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，那是因?yàn)槲覀儾欢猛ㄟ^(guò)有效的辦法，在貿(mào)易中保護(hù)自己，且沒(méi)有將國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則真正的搞懂。因此在日后的國(guó)際貿(mào)易中，應(yīng)當(dāng)合理的利用其中的準(zhǔn)則，加強(qiáng)利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，積極的調(diào)整好相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易策略。不管是各種貨物的交付，還是簽訂相關(guān)的協(xié)議，都需要依據(jù)國(guó)際慣例進(jìn)行嚴(yán)格的操作，提升抵御貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力，強(qiáng)化貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

(四)技術(shù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

為了減少因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，需要在國(guó)際貿(mào)易之中積極的應(yīng)用技術(shù)策略。針對(duì)實(shí)際情況定下防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的方法是非常重要的，且技術(shù)規(guī)避的方法在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變中是非常重要的。針對(duì)當(dāng)下的情況，在采取技術(shù)措施的時(shí)候要按照我們國(guó)家的具體國(guó)情來(lái)定，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在著一定的特殊性。銀行保函、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)等，在企業(yè)遇到國(guó)際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候會(huì)起到極大的價(jià)值作用，可以盡可能的減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展和運(yùn)行的影響，以及保證企業(yè)在困難時(shí)期安全的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在的世界貿(mào)易社會(huì)是變化萬(wàn)千的，所以我們國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易，需要不斷的采取科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，要跟上時(shí)代的步伐，保證我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)有利地形，盡可能的接近和國(guó)際社會(huì)的要求，占據(jù)話語(yǔ)權(quán)。因此關(guān)于國(guó)際貿(mào)易方面的企業(yè)和學(xué)者，為了盡最大的可能提升風(fēng)險(xiǎn)防控的能力，加大對(duì)這方面的研究力度。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐娜.國(guó)際貿(mào)易中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及其防范[j].品牌(下半月),2015,(12):187+189.

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畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇九

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系到黨和國(guó)家全局的根本性問(wèn)題。身為農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)子我對(duì)家鄉(xiāng)宿州市的農(nóng)業(yè)發(fā)展一直十分關(guān)注，利用幾次假期對(duì)*區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，特別是**鎮(zhèn)的奶牛養(yǎng)殖作了深入細(xì)致的調(diào)查研究。近年以來(lái)，由于政策推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)，宿州市埇橋區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，特別是畜牧業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，養(yǎng)殖效益整體回升，生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展，初步走上了可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，成為農(nóng)民增收的重要支撐力量。通過(guò)調(diào)研思考，我深刻體會(huì)到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。
一、當(dāng)前**市奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**市奶業(yè)近年雖然在、*縣等區(qū)縣有所發(fā)展，但整體發(fā)展仍較為滯后，需采取強(qiáng)有力的金融、技術(shù)和政策手段，促使其超常規(guī)發(fā)展。
（1）**市奶業(yè)仍處于起步階段，存在著制約發(fā)展的幾個(gè)重大問(wèn)題
——奶業(yè)占畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的比重太小，結(jié)構(gòu)不合理，全國(guó)畜產(chǎn)品中，肉蛋奶的比例是65：28：12，而宿州市的比例為74：25：1。
——奶牛總量不足，單產(chǎn)水平低。宿州市母牛單產(chǎn)為4000公斤，低于全國(guó)平均水平，農(nóng)村養(yǎng)殖戶比較分散，散戶戶均飼養(yǎng)規(guī)模不足 10頭，生產(chǎn)方式落后，技術(shù)和管理水平較低。
——優(yōu)質(zhì)飼草開(kāi)發(fā)利用不足。農(nóng)區(qū)依然主要是“糧、經(jīng)”二元種植結(jié)構(gòu)，尚未完成向“糧、經(jīng)、飼”三元種植結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，飼料和飼草的種植也沒(méi)有形成專業(yè)化、集約化、規(guī)模化，直接影響了奶牛的產(chǎn)量水平和牛奶品質(zhì)。
——奶類加工制品單調(diào)，附加值不高，大部分乳品加工廠規(guī)模小、技術(shù)設(shè)備落后，品種少，難以參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
——產(chǎn)業(yè)化組織程度不高，農(nóng)村戶養(yǎng)奶牛規(guī)模小（5-10頭），生產(chǎn)方式落后，技術(shù)與管理水平低；龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用仍沒(méi)有充分發(fā)揮，在生產(chǎn)模式的組織管理、飼草料、環(huán)境控制及防疫和奶產(chǎn)品加工等技術(shù)應(yīng)用方面亟待提高，奶業(yè)發(fā)展的科技含量低，與發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的差距很大。
（2）技術(shù)進(jìn)步已成為我市奶業(yè)超常規(guī)發(fā)展的前提條件。
奶業(yè)生產(chǎn)涉及的動(dòng)物遺傳、育種、繁育、營(yíng)養(yǎng)、飼料、飼養(yǎng)、防疫、儲(chǔ)運(yùn)、加工、環(huán)保、營(yíng)銷等諸多領(lǐng)域和學(xué)科，是現(xiàn)代高新技術(shù)大有用武之地的產(chǎn)業(yè)。要使**市奶業(yè)獲得超常規(guī)發(fā)展，就必須依靠技術(shù)進(jìn)步，解決上述制約因素。因此，選擇有條件地區(qū)建立農(nóng)區(qū)奶業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)集成示范基地，把成熟的實(shí)用技術(shù)廣泛地、全面地運(yùn)用生產(chǎn)實(shí)中踐，對(duì)于**市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施科技興奶戰(zhàn)略具有極為重要的意義。
二、發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的優(yōu)勢(shì)
（1）有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
安徽省地處華東腹地，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大省，糧、棉、油產(chǎn)量分別居全國(guó)第六、第六、第三位。安徽的農(nóng)業(yè)在全國(guó)占有十分重要的地位，農(nóng)村改革一直走在全國(guó)的前列。**市位于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)，與蘇、魯、豫三省接壤，是安徽省農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)，也是國(guó)家重要的糧、棉、果、菜、肉、蛋商品生產(chǎn)基地，其中是國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范縣，*縣黃河故道百萬(wàn)畝連片果園是全國(guó)最大的水果產(chǎn)區(qū)，全市五縣均被國(guó)家列為秸稈養(yǎng)牛養(yǎng)羊示范縣，**縣、**區(qū)曾是全國(guó)糧食百?gòu)?qiáng)縣。**市的生態(tài)資源及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，具有典型的區(qū)域代表性。
（2）突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
**市一直是我國(guó)糧食的重要產(chǎn)區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市已逐漸形成水果、瓜菜、畜牧、種子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以**區(qū)**鎮(zhèn)為例，現(xiàn)有人口4.5萬(wàn)（1.3萬(wàn)戶），華夏乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖示范基地養(yǎng)殖500多頭，散戶養(yǎng)牛存欄500多頭，適宜養(yǎng)殖土地250畝、場(chǎng)房2萬(wàn)多平方米，已經(jīng)具備規(guī)模化、規(guī)范化養(yǎng)殖的有利條件。圍繞上述多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，建好國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要的作用。
（3）靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì)
華夏乳業(yè)奶牛養(yǎng)殖示范基地采取公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，把科學(xué)管理擺在重要位置，實(shí)行生產(chǎn)承包制、用人

合同

制，工效掛鉤，獎(jiǎng)懲分明。同時(shí)全面推行現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行個(gè)人參股、技術(shù)入股等形式，實(shí)現(xiàn)股權(quán)的多元化，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展摸索了一條成功之路。
三、對(duì)**市畜牧業(yè)發(fā)展的思考與對(duì)策
通過(guò)對(duì)**市奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀及發(fā)展前景的分析，進(jìn)而對(duì)**市畜牧業(yè)發(fā)展做了深入思考，初步形成以下看法與對(duì)策：
（一）正確分析形勢(shì)，把提高思想認(rèn)識(shí)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的興業(yè)之基來(lái)抓
近年來(lái)，**市把發(fā)展畜牧業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入的重大舉措，積極謀劃，精心組織，取得了一定的成績(jī)。畜牧生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，畜牧業(yè)成為支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，豐富了市民的菜藍(lán)子，滿足了人們?nèi)找娓纳频纳攀辰Y(jié)構(gòu)需要；畜牧科技推廣卓有成效，良種繁育體系不斷完善，畜禽優(yōu)質(zhì)率逐年上升，死亡率逐年降低，生產(chǎn)力水平大幅提高；規(guī)模生產(chǎn)發(fā)展迅速。
大力發(fā)展奶業(yè)，是提高人民營(yíng)養(yǎng)水平、增強(qiáng)人民體質(zhì)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展畜牧業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、振興農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。座落在**鎮(zhèn)的華夏乳業(yè)有限責(zé)任公司奶牛產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目立足**市和皖北地區(qū)廣大農(nóng)村豐富的土地、勞動(dòng)力和飼料資源，在現(xiàn)代先進(jìn)的飼草種植和管理技術(shù)的幫助下，引導(dǎo)農(nóng)民走出過(guò)去傳統(tǒng)的種植業(yè)圈子，進(jìn)行種植業(yè)的“三元”結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立“糧、經(jīng)、飼”種植模式，發(fā)展飼草生產(chǎn)；同時(shí)針對(duì)本地區(qū)的奶業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)核心技術(shù)水平滯后的現(xiàn)狀，引進(jìn)基礎(chǔ)牛群，借助奶牛胚胎移植等高新育種生物工程技術(shù)，改良和擴(kuò)大牛群；運(yùn)用奶牛的營(yíng)養(yǎng)代謝控制和系列飼養(yǎng)的技術(shù)服務(wù)。目前已經(jīng)發(fā)展牛群500多頭，采取公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，形成以乳品加工為龍頭，以建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的一座規(guī)范化牛奶生產(chǎn)產(chǎn)基地。初步達(dá)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改善，資源合理利用，奶業(yè)發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)民增收，環(huán)境優(yōu)化的目標(biāo)。為附近淮北、徐州等城市提供優(yōu)質(zhì)奶源和乳制品，以推動(dòng)**市奶業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。以此為示范，當(dāng)?shù)仉u、鴨、魚、豬各具特色的畜牧小區(qū)建設(shè)也初見(jiàn)雛形，一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)的生產(chǎn)格局初步形成；畜牧產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始起步，華夏乳業(yè)有限責(zé)任公司奶牛產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目畜牧龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力逐步顯現(xiàn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，發(fā)展的趨勢(shì)是好的，但這只是一個(gè)好的開(kāi)端，尋求畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展，建設(shè)畜牧大產(chǎn)業(yè)必須克服千家萬(wàn)戶散養(yǎng)、自給為主的落后生產(chǎn)方式，大力發(fā)展商品化、規(guī)?；B(yǎng)殖，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，盤活壯大龍頭企業(yè)，提高加工增值能力。解決這些問(wèn)題，要求我們必須解放思想，更新觀念，改革畜牧業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展的理念，提高建設(shè)大畜牧的思想認(rèn)識(shí)。
第一，要充分認(rèn)識(shí)到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，**市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，70%以上的人口在農(nóng)村，沒(méi)有農(nóng)村、農(nóng)民的小康，也就沒(méi)有真正意義上的小康。因此，全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民。發(fā)展畜牧業(yè)，提高人民群眾的生活質(zhì)量，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快奔小康步伐現(xiàn)實(shí)有效的途徑。畜牧業(yè)發(fā)展水平成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)是否發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。當(dāng)今世界所有發(fā)達(dá)國(guó)家，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在50%以上，其中美國(guó)、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)了60%；我國(guó)山東、廣東、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，畜牧業(yè)也同樣成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快畜牧業(yè)發(fā)展。
第二，要充分認(rèn)識(shí)到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須適應(yīng)新階段的要求，適應(yīng)進(jìn)入小康社會(huì)人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)，建立以畜牧水產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的大農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的西方國(guó)家，50%以上的農(nóng)民從事畜牧業(yè)，50%以上的耕地服務(wù)畜牧業(yè)，象美國(guó)、法國(guó)這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，以畜牧產(chǎn)品為原料的食品工業(yè)甚至超過(guò)了汽車工業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明，發(fā)展畜牧業(yè)不僅可以有效地轉(zhuǎn)化糧食和其他副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，而且可以推動(dòng)種植業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)飼料、獸藥、食品、機(jī)械等相關(guān)工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展畜牧業(yè)，能夠帶動(dòng)一產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，增加就業(yè)門路。同時(shí)，畜牧業(yè)受環(huán)境、氣候等自然因素的制約較小，還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的避災(zāi)產(chǎn)業(yè)。因此我們可以說(shuō)，抓住發(fā)展畜牧業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，也就抓住了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和突破口。要通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)，構(gòu)筑以養(yǎng)殖業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的種植農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的畜牧農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，由糧、經(jīng)二元種植模式向糧、經(jīng)、飼三元種植模式轉(zhuǎn)變。要特別注意的是：當(dāng)前受市場(chǎng)影響，糧食價(jià)格回升比較明顯，農(nóng)民受傳統(tǒng)種植習(xí)慣的影響和短期利益的驅(qū)使，勢(shì)必會(huì)重新回到“一畝三分地”上下功夫，使發(fā)展勢(shì)頭良好的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)反復(fù)，對(duì)此務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖，鞏固多年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。
第三，要充分認(rèn)識(shí)到加快畜牧業(yè)發(fā)展，是農(nóng)民增收的重要途徑。近年來(lái)，畜牧業(yè)收入成為宿州市農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的一支力量。畜牧收入的快速增長(zhǎng)，既是現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)決定的，也是加入wto后我們的戰(zhàn)略選擇。畜牧業(yè)具有周期短、見(jiàn)效快、回報(bào)率高的特點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模可大可小，設(shè)施可土可洋，對(duì)水、電、交通等環(huán)境條件要求不高，技術(shù)便于掌握，不需要占用大量土地，大多農(nóng)戶都能飼養(yǎng)，是能夠讓農(nóng)民脫貧致富的好門路，是廣大農(nóng)民致富奔小康的快捷之路。我國(guó)已經(jīng)加入wto，我們要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作納入國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)的背景中來(lái)謀劃、來(lái)研究，要有超前的戰(zhàn)略眼光，畜牧業(yè)是入世后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中最具潛力的產(chǎn)業(yè)，是最有價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，也是最能給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的產(chǎn)業(yè)。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路，要吸收種植業(yè)的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展畜牧業(yè)，要把搞糧、棉、油的過(guò)硬措施和有效辦法拿來(lái)搞養(yǎng)殖業(yè)，要通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，通過(guò)調(diào)動(dòng)方方面面的力量，努力使畜牧業(yè)收入成為農(nóng)民增收的中堅(jiān)力量。
第四、要充分認(rèn)識(shí)加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要手段。加快畜牧業(yè)發(fā)展，建立畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，有利于推行規(guī)模養(yǎng)殖集約經(jīng)營(yíng)。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)既解決了群眾發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)的用地問(wèn)題，又可有效解決目前分散經(jīng)營(yíng)、分戶飼養(yǎng)的種種弊端，有效提高畜牧生產(chǎn)集約化水平。養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、集中建設(shè)、規(guī)范化、科學(xué)化飼養(yǎng)，促進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的改變，能夠提高生產(chǎn)效益和生產(chǎn)水平。養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)有業(yè)務(wù)部門落實(shí)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，實(shí)行包區(qū)包點(diǎn)制度，集中防疫，及時(shí)治療，可有效解決在防疫過(guò)程中出現(xiàn)的遺防漏防現(xiàn)象，杜絕重大疫情的發(fā)生和蔓延，減少經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，可改善環(huán)境衛(wèi)生。過(guò)去的分散飼養(yǎng)，不僅造成飼養(yǎng)戶院落衛(wèi)生較差，而且不能為家畜提供良好 的飼養(yǎng)環(huán)境。養(yǎng)殖小區(qū)的建立，可為家畜提供適宜的環(huán)境衛(wèi)生條件，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。要鼓勵(lì)有條件的村鎮(zhèn)利用舊莊基地、舊房舍和采取“村組調(diào)整地、農(nóng)戶建圈舍、企業(yè)投設(shè)備、服務(wù)靠協(xié)會(huì)”的辦法，新建一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。
實(shí)踐證明，沼氣技術(shù)是改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況的重要途徑。 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌，統(tǒng)一規(guī)定；因地制宜，鼓勵(lì)創(chuàng)新；綜合利用，效益優(yōu)先； 自籌為主，多元投入； 以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)”的發(fā)展原則基礎(chǔ)上，抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，圍繞畜牧業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)村大力推廣畜、廁、沼“三位一體”的庭院經(jīng)濟(jì)模式。要科學(xué)設(shè)計(jì)，合理布局，根據(jù)農(nóng)舍的地形地貌和具體環(huán)境，結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改圈、改灶和文明村鎮(zhèn)建設(shè)等活動(dòng)，科學(xué) 選址，建設(shè)規(guī)范化戶用沼氣池。要把過(guò)去發(fā)展沼氣以解決生活用能為主，向農(nóng)村改廁、畜牧業(yè)養(yǎng)殖和生態(tài)家園建設(shè)等綜合利用轉(zhuǎn)變，把單一技術(shù)部門推廣向多部門協(xié)調(diào)配合推廣轉(zhuǎn)變，整合各方面技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高科技含量。要把沼氣推廣與農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)和達(dá)到農(nóng)村家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化的目的，徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況。
（二）突出工作重點(diǎn)，把推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的突破口來(lái)抓
加快畜牧業(yè)發(fā)展，要徹底打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，樹(shù)立大市場(chǎng)、大流通、大畜牧的觀念。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，是現(xiàn)代化畜牧業(yè)的雛形，是適應(yīng)大市場(chǎng)、參與大流通的基礎(chǔ)，是新階段加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化的一條新路子。在當(dāng)前形勢(shì)下，推進(jìn)畜牧小區(qū)建設(shè)，要用工業(yè)化的理念謀劃養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，大力推行畜產(chǎn)品“綠色化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”、“品牌化”生產(chǎn)。具體來(lái)說(shuō)，推進(jìn)畜牧小區(qū)建設(shè)，要抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要合理規(guī)劃。今年以來(lái)，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局總體規(guī)劃，各地要因地制宜優(yōu)先考慮納入省、市發(fā)展規(guī)劃的畜禽品種定向，認(rèn)真研究制定符合本地實(shí)情的發(fā)展規(guī)劃，不能盲目照搬照抄別人的發(fā)展模式。規(guī)劃要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)；要實(shí)事求是，不能脫離實(shí)際；重點(diǎn)要突出，措施要具體，操作性要強(qiáng)，還要?jiǎng)?wù)求實(shí)效；要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。要把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)、轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通盤考慮，擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能。
2、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要推行畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)化。推行畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，有利于提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)品流通。畜牧標(biāo)準(zhǔn)化主要包括養(yǎng)殖設(shè)施與環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)化。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，就是要規(guī)范種畜禽、飼料、獸藥、畜牧機(jī)械等投入品供應(yīng)，規(guī)范畜牧飼養(yǎng)、加工、流通各環(huán)節(jié)操作規(guī)程，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行飼養(yǎng)、防疫、加工、貯運(yùn)、包裝、銷售。在飼養(yǎng)方式上，要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)向集約化方向的轉(zhuǎn)變，大力推行“統(tǒng)一供應(yīng)種苗、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一飼料購(gòu)運(yùn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一日常管理、統(tǒng)一組織營(yíng)銷”的管理模式；在工作重點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)由數(shù)量型向數(shù)量質(zhì)量同步推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)把良種關(guān)、飼料關(guān)、管理關(guān)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、綠色化；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，要實(shí)現(xiàn)由注重產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后全過(guò)程的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)前抓良種繁育，產(chǎn)中抓疫病防治，產(chǎn)后抓加工流通。宿州市埇橋區(qū)的畜牧標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步較晚，要利用小區(qū)高水平的飼養(yǎng)方式大力推行畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，按照各種操作規(guī)程生產(chǎn)畜禽及其產(chǎn)品，促進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化工作起好步，與國(guó)際市場(chǎng)接軌。畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化建設(shè)貫穿于畜牧養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全過(guò)程，當(dāng)前華夏乳業(yè)已制定了2003—2004年發(fā)展規(guī)劃，提出到2004年發(fā)展牛群1000頭，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)把好優(yōu)質(zhì)化這個(gè)關(guān)鍵，特別是在品種定向、飼養(yǎng)方法、管理方式上把好優(yōu)質(zhì)關(guān)。
3、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要大力培育龍頭?？v觀宿州市埇橋區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，可以看出，凡是畜牧業(yè)發(fā)展快的、農(nóng)民增收多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都有畜牧龍頭的帶動(dòng)，只不過(guò)龍頭大小不同,表現(xiàn)形式不同，有的是自然人，有的是企業(yè)，有的是協(xié)會(huì)組織。抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，首先要抓帶動(dòng)發(fā)展的龍頭，抓產(chǎn)業(yè)鏈的鏈頭，各級(jí)政府要舍得在龍頭企業(yè)建設(shè)上加大投入，舍得在培育龍頭上花精力，特別是要在大力培育畜產(chǎn)品加工龍頭上做文章。華夏乳業(yè)做為龍頭企業(yè)已有一定的基礎(chǔ)，一定要做強(qiáng)做大這些龍頭企業(yè)，通過(guò)這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)滾雪球式的大發(fā)展。對(duì)小區(qū)的龍頭企業(yè)建設(shè)，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，努力改變**市龍頭企業(yè)少、畜禽產(chǎn)品加工嚴(yán)重腿短的局面，帶動(dòng)全市畜牧小區(qū)建設(shè)和畜牧行業(yè)發(fā)展。
4、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要抓好規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)畜牧業(yè)的重要標(biāo)志，是畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的兼業(yè)養(yǎng)殖方式不可能產(chǎn)生規(guī)模效益,各地必須改變傳統(tǒng)模式，依托資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，選準(zhǔn)主導(dǎo)品種，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，在條件成熟的地方率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖的新突破。要引導(dǎo)動(dòng)員養(yǎng)殖戶由兼業(yè)養(yǎng)殖向?qū)I(yè)養(yǎng)殖發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶，走規(guī)模養(yǎng)殖和集約化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。要通過(guò)大力發(fā)展畜牧專業(yè)養(yǎng)殖，集中連片，形成畜牧板塊、畜牧小區(qū)。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引路，以點(diǎn)帶面，逐步推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
5、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要注重培育畜禽產(chǎn)品品牌。知名品牌是企業(yè)、小區(qū)的無(wú)形資產(chǎn)，具有巨大的市場(chǎng)效應(yīng)。目前，畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已進(jìn)入品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。誰(shuí)要想贏得市場(chǎng)，誰(shuí)就必先培育品牌。在這方面，我們做得還很不夠，已經(jīng)明顯落后于其它地區(qū)，“內(nèi)蒙伊利”、“上海光明”都是家喻戶曉、響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲拗菔行竽琉B(yǎng)殖加工業(yè)除“符離燒雞”以地域性品牌馳名以外，目前還沒(méi)有拿得出手的品牌。因此，在推行小區(qū)建設(shè)時(shí)，一定要強(qiáng)化品牌意識(shí)，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，特別是要注意挖掘地方畜禽加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)提升產(chǎn)品檔次，進(jìn)行品牌包裝和宣傳，打造一批有較高市場(chǎng)信譽(yù)和知名度的名牌產(chǎn)品，形成一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、效益顯著、具有相當(dāng)規(guī)模的名牌企業(yè)和小區(qū)。
6、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要建立多元化的投入渠道。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法尋求發(fā)展，要重視吸引民間資本，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和廣大農(nóng)民在飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)上投資，讓生產(chǎn)投入向小區(qū)集中；要十分注重吸收城市資本進(jìn)入農(nóng)村，發(fā)展小區(qū)，要改善環(huán)境，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)改制企業(yè)職工、機(jī)關(guān)干部手中的閑置資金投入畜牧這個(gè)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)；要大力開(kāi)展招商引資，招引外地大企業(yè)、大集團(tuán)在我市建設(shè)大規(guī)模、高規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，推動(dòng)小區(qū)建設(shè)向更高層次發(fā)展。要吸收使用農(nóng)村、城市及外資等各個(gè)層面的資金，使畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)逐步形成多渠道、多元化的投入機(jī)制。
7、推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，要以先進(jìn)的技術(shù)手段為支撐。發(fā)展飼養(yǎng)小區(qū)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，技術(shù)含量較高，必須依靠科技。一是要有專家、顧問(wèn)或?qū)I(yè)技術(shù)人員的參與，畜牧部門在這方面要充分發(fā)揮主力軍的作用。二是要抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，實(shí)行準(zhǔn)入制。要高度重視動(dòng)物疫病防治工作，動(dòng)物疫病是畜牧養(yǎng)殖小區(qū)健康發(fā)展的大敵，任何時(shí)候都不能掉以輕心。三是要有先進(jìn)的飼養(yǎng)方式。在大力推廣良料、良法及現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式的同時(shí)，以畜牧小區(qū)為基地，大力推廣人工種草養(yǎng)畜，使種草養(yǎng)畜與小區(qū)建設(shè)相結(jié)合。種草不僅可以克服飼料不足的矛盾，而且可以充分發(fā)揮耕地的價(jià)值，提高自然資源利用率，提高單位面積產(chǎn)出，是推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的一條重要途徑。通過(guò)多年的宣傳，目前種草養(yǎng)畜的觀念已被我市農(nóng)民所接受，但由于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠，仍舊是“年年種草不見(jiàn)草”，沒(méi)有形成規(guī)模和氣候，我們要抓住機(jī)遇，以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)種草業(yè)的發(fā)展。
（三）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為加快畜牧業(yè)發(fā)展的保障措施來(lái)抓
建設(shè)畜牧小區(qū)，加快畜牧業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，各級(jí)各部門都必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，通力協(xié)作，整體聯(lián)動(dòng)，真抓實(shí)干，確保畜牧產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大發(fā)展、大跨越。
首先，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整體聯(lián)動(dòng)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把加快發(fā)展畜牧業(yè)擺上重要議事日程，給予高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子要合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，方方面面，齊心協(xié)力，長(zhǎng)抓不懈。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新的工作思路來(lái)抓畜牧業(yè)，爭(zhēng)取用3到5年的時(shí)間把畜牧業(yè)抓出成效，畜牧小區(qū)建設(shè)在量上和質(zhì)上都有新的突破和進(jìn)展。努力把宿州市建成全省乃至全國(guó)的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。
其次，必須加大扶持力度，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。各地各有關(guān)部門要把優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境放在突出的位置來(lái)抓，加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度，落實(shí)相關(guān)的扶持政策，為畜牧業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展空間。一是各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)畜牧業(yè)的扶持力度。要不斷增加畜牧業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，重點(diǎn)支持畜禽良種繁育、疫病防治、飼料獸藥及畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)、科技教育等事業(yè)。二是各級(jí)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村信用合作社，對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)要在資金上給予大力扶持，多安排一些小額貸款為農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)提供啟動(dòng)資金。三是在項(xiàng)目安排上要向畜牧業(yè)傾斜。四是各地要根據(jù)實(shí)際情況制定出臺(tái)鼓勵(lì)、支持畜牧業(yè)發(fā)展的措施。對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖的占地、用材、水電配套等方面要予以優(yōu)惠，對(duì)疫病防治、技術(shù)指導(dǎo)、辦理相關(guān)證件等方面的費(fèi)用要予以減免等。
第三，必須深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)管理體制改革，建立適應(yīng)新形勢(shì)的動(dòng)物防疫和科技推廣體制。當(dāng)前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革還不完善，舊的動(dòng)物防疫和科技推廣機(jī)制已經(jīng)打破，新的機(jī)制尚未完全建立，個(gè)別地方出現(xiàn)了防疫無(wú)人搞、技術(shù)推廣無(wú)人管的局面，長(zhǎng)此下去，勢(shì)必會(huì)影響到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們必須積極深化動(dòng)物防檢及服務(wù)體制改革，盡快使各項(xiàng)工作走上正軌。各地要切實(shí)按照省政府“防檢統(tǒng)一、治療放開(kāi)、強(qiáng)化監(jiān)督、搞活經(jīng)營(yíng)”的總體要求，積極深化畜牧防疫工作改革。屬于公益事業(yè)的動(dòng)物防疫工作，是政府的應(yīng)盡職責(zé)，各級(jí)政府必須拿在手上抓，穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化職責(zé)，加大力度，確保畜禽及其產(chǎn)品的公共安全。對(duì)屬于經(jīng)營(yíng)性的職能，要按照市場(chǎng)化的運(yùn)作，建立一支能承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性職能的畜牧獸醫(yī)科技隊(duì)伍，搞好技術(shù)服務(wù)。
加快畜牧業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。宿州市委、市政府大力發(fā)展畜牧業(yè)的大政方針已定，加快畜牧業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我相信，只要我們站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以科學(xué)的精神，扎實(shí)工作，就一定能夠把畜牧業(yè)建成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)**市由農(nóng)業(yè)大市向畜牧大市、強(qiáng)市的跨越。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十

當(dāng)庭認(rèn)證是指審判法官在開(kāi)庭審理中，基于對(duì)當(dāng)事人及其訴訟代理人提供的和人民法院自行調(diào)查收集的經(jīng)過(guò)當(dāng)庭質(zhì)證的所有證據(jù)，按照一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法進(jìn)行分析、研究、審查、核實(shí)、判斷、鑒別，在法庭上確定其證明力有無(wú)或大小，進(jìn)而認(rèn)定案件事實(shí)的審理活動(dòng)。當(dāng)庭認(rèn)證是為了避免審判活動(dòng)中“暗箱操作”、“先判后審”、提高庭審的透明度、公開(kāi)化和增強(qiáng)司法公正而在全國(guó)各地審判方式改革中出現(xiàn)的一項(xiàng)措施，雖然其出臺(tái)的初衷是好的，對(duì)案件快審快結(jié)，引導(dǎo)當(dāng)事人有據(jù)舉在庭上，有理說(shuō)在庭上，讓贏的贏得堂堂正正，讓輸?shù)妮數(shù)眯姆诜鸬竭^(guò)積極的作用和良好的社會(huì)效果。但是在審判實(shí)踐中仍然爭(zhēng)議很大，很難操作，有的內(nèi)容甚至與相關(guān)法律規(guī)定產(chǎn)生沖突。

第一，當(dāng)庭認(rèn)證難以具體操作。由于認(rèn)證是審判活動(dòng)中的一項(xiàng)具體內(nèi)容，因此它應(yīng)由獨(dú)任庭審判員或合議庭成員合議后作出，合議的過(guò)程應(yīng)由書記員記錄在案。實(shí)踐中，認(rèn)證的過(guò)程獨(dú)任庭審判員無(wú)須與誰(shuí)商議，但合議庭在法庭上往往是簡(jiǎn)單交換意見(jiàn)或作出某種暗示后就作出認(rèn)定其證明力的決定。在庭審中審判人員交頭接耳進(jìn)行商議，不僅使庭審活動(dòng)顯得不嚴(yán)肅，而且書記員也無(wú)法準(zhǔn)確地記錄合議過(guò)程，更重要的是當(dāng)庭認(rèn)證違反了秘密合議規(guī)則，讓有的當(dāng)事人聽(tīng)到會(huì)產(chǎn)生對(duì)審判人員的抵觸情緒，影響了法官和法院的公正形象。此外，報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論的案件，若審判委員會(huì)與合議庭認(rèn)證有不同看法，將會(huì)帶來(lái)許多矛盾難以解決。

第二，當(dāng)庭認(rèn)證不利于庭審順利進(jìn)行。在法庭調(diào)查過(guò)程中，如果審判法官對(duì)證據(jù)的證明力當(dāng)場(chǎng)確定，勢(shì)必影響當(dāng)事人在法庭辯論中的積極性，不利于當(dāng)事人充分發(fā)表意見(jiàn)，間接地剝奪了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；甚至?xí)霈F(xiàn)當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)與審判人員就證據(jù)效力問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)辯，認(rèn)為審判人員有偏見(jiàn)，甚至故意置法官一種尷尬局面，而影響庭審的質(zhì)量及所產(chǎn)生的社會(huì)效果。

第三，當(dāng)庭認(rèn)證導(dǎo)致庭審效率不高。目前盡管不少法院都明確提出應(yīng)當(dāng)從證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性“三性”來(lái)認(rèn)證，但究竟是從形式上解決證據(jù)的可采性，還是從實(shí)質(zhì)上解決證據(jù)的證明力（可信性）問(wèn)題？或者是二者均包含？實(shí)際上很難說(shuō)清楚，筆者認(rèn)為，無(wú)論是指形式上的可采性，還是指實(shí)質(zhì)上的證明力，都意味著當(dāng)事人提供的全部證據(jù)材料都將進(jìn)入法庭調(diào)查，都應(yīng)在庭審過(guò)程中確認(rèn)，從而導(dǎo)致庭審效率不高。

第四，當(dāng)庭認(rèn)證缺乏法律依據(jù)?！睹袷略V訟法》第六十四條第三款規(guī)定：“人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)?！钡谄呤粭l規(guī)定：“人民法院對(duì)當(dāng)事人的陳述，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本案的其他證據(jù)，審查確定能否作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。”這些法律規(guī)定并沒(méi)有要求證據(jù)必須當(dāng)庭確認(rèn)的規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問(wèn)題的若干規(guī)定》第十二條規(guī)定：“經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證的.證據(jù)，能夠當(dāng)即認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)即認(rèn)定；當(dāng)即不能認(rèn)定的，可以休庭合議后再予以認(rèn)定；合議之后認(rèn)為需要繼續(xù)舉證或者進(jìn)行鑒定、勘驗(yàn)等工作的，可以在下次開(kāi)庭質(zhì)證后認(rèn)定。……”而也沒(méi)有要求證據(jù)必須當(dāng)庭認(rèn)證。因此，有關(guān)證據(jù)的確認(rèn)，應(yīng)視其情況具體分析。對(duì)當(dāng)事人認(rèn)可或者不予反駁的證據(jù)，可以當(dāng)庭確認(rèn)其證明力；對(duì)有的證據(jù)要通過(guò)分析整個(gè)案情、反復(fù)論證思考，才能確定其證明力，而在庭審過(guò)程中又無(wú)法做到，則不宜當(dāng)庭認(rèn)證。

第五，當(dāng)庭認(rèn)證很不科學(xué)。從調(diào)查目的和調(diào)查過(guò)程來(lái)看，法庭調(diào)查顯然并不只是為了確認(rèn)證據(jù)在形式上的可采性，還必須確認(rèn)其對(duì)案件事實(shí)的證明力（可信性）。如果在全部證據(jù)沒(méi)有調(diào)查核實(shí)完以前，或者雖調(diào)查完了但沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查、思考、分析就當(dāng)庭作出認(rèn)定證據(jù)實(shí)質(zhì)上的證明力，是很不科學(xué)的，而且操作上有難以克服的障礙。首先，當(dāng)庭認(rèn)證本身違反了證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，因?yàn)樽C據(jù)是一個(gè)完整的鏈條構(gòu)成一個(gè)證明體系，不能孤立地一證一質(zhì)一認(rèn)；其次，當(dāng)庭認(rèn)證有違秘密合議規(guī)則；再次，當(dāng)庭認(rèn)證還有違現(xiàn)行的庭審程序，法庭辯論程序因此可能形同虛設(shè)。

[1][2]

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十一

為進(jìn)一步減少畜禽養(yǎng)殖污染，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)要求和省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本規(guī)劃。

以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)為宗旨，以解決環(huán)境污染為目的，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)合理規(guī)劃、合理布局，著力防治養(yǎng)殖業(yè)面源污染，促進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用，建立現(xiàn)代化畜禽養(yǎng)殖業(yè)體系，從而保障飲用水源、重點(diǎn)水域、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量以及城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水安全和生態(tài)安全，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。

全縣各行政轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)三大類。

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人從事規(guī)模養(yǎng)殖的區(qū)域。

畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是指禁養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)過(guò)渡區(qū)域，是對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的保護(hù)，按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定區(qū)域內(nèi)限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，禁止新、改、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖區(qū)）；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖區(qū)）污染物處理達(dá)不到排放要求的，應(yīng)限期治理。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖區(qū)）劃定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)為《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（

）。

畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)是指除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域。在畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定。

統(tǒng)籌考慮近期、中長(zhǎng)期城市的性質(zhì)、規(guī)模和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在確保水環(huán)境功能的原則下，兼顧其他環(huán)境功能，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

統(tǒng)籌劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，并根據(jù)不同養(yǎng)殖區(qū)逐步開(kāi)展整治工作，達(dá)到淘汰小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、發(fā)展集約化和大型化養(yǎng)殖場(chǎng)。

根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、技術(shù)水平、管理水平和環(huán)境保護(hù)的需要，因地制宜劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)。

以標(biāo)準(zhǔn)化治理設(shè)施為必要條件，養(yǎng)殖區(qū)劃分應(yīng)考慮環(huán)境容量和資源承載力，堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重，在保證本縣畜禽產(chǎn)品供給基本平衡的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

以下區(qū)域列入畜禽禁養(yǎng)區(qū)（蜜蜂養(yǎng)殖除外）：

1.

縣城建成區(qū)、各社區(qū)轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)、食品工業(yè)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)；

2.

3.

青通河、七星河、九華河、東河兩側(cè)

500

米范圍及其沿線一級(jí)支流兩側(cè)

300

米范圍；

4.

學(xué)校、中心醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院等機(jī)構(gòu)周邊

500

米范圍內(nèi)區(qū)域；

5.

九華山風(fēng)景區(qū)二級(jí)以上保護(hù)區(qū)及境內(nèi)風(fēng)景區(qū)：九子巖風(fēng)景區(qū)、清源山風(fēng)景區(qū)、神仙洞風(fēng)景區(qū)、龍泉圣境風(fēng)景區(qū)、佛緣谷風(fēng)景區(qū)、九華大峽谷、丫山風(fēng)景區(qū)、蓮峰云海風(fēng)景區(qū)以及重點(diǎn)保護(hù)的各類文物、史跡保護(hù)區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)二級(jí)以下保護(hù)區(qū)及神龍谷等其他風(fēng)景區(qū)。

6.

基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、盤臺(tái)自然保護(hù)區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)以及不能滿足衛(wèi)生防護(hù)距離要求的其他區(qū)域。

1.

飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)外延

300

米范圍內(nèi)的區(qū)域。

2.

城鎮(zhèn)建成區(qū)外延

1000

米范圍內(nèi)的區(qū)域，規(guī)劃區(qū)邊緣外延

500

米及其上風(fēng)方向

1000

米范圍內(nèi)的區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地外延

500

米范圍內(nèi)的區(qū)域，中心村、自然村集中居住地民房外延

300

米內(nèi)范圍。

3.

京臺(tái)高速、銅九鐵路、

g318

線、

s103

線、

s219

線、

s325

、五九公路等省縣主干道路兩側(cè)

300

米之內(nèi)的區(qū)域。

4.

青通河、七星河、九華河、東河禁養(yǎng)區(qū)外延

300

米范圍及其沿線一級(jí)支流兩側(cè)禁養(yǎng)區(qū)外延

200

米范圍；八都河、喇叭河及其二級(jí)支渠兩側(cè)

100

米范圍為限養(yǎng)區(qū)。

5.

學(xué)校、中心衛(wèi)生院、敬老院外延

500

米范圍內(nèi)的區(qū)域，工業(yè)聚集區(qū)外延

300

米范圍內(nèi)的區(qū)域。

6.

地表水達(dá)不到功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求的區(qū)域。

7.

法律規(guī)定的其他區(qū)域。

除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域均為可養(yǎng)區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

(

開(kāi)發(fā)區(qū)

)

可按照青陽(yáng)縣城市總體規(guī)劃及縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求，規(guī)劃一定生產(chǎn)區(qū)域，鼓勵(lì)建立畜禽養(yǎng)殖區(qū)域或規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行污染物集中治理和廢棄物綜合利用。

（一）生豬：木鎮(zhèn)鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、陵陽(yáng)鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)陀龍村為重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域。

（二）家禽：新河鎮(zhèn)、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)、喬木鄉(xiāng)、廟前鎮(zhèn)星星村、杜村鄉(xiāng)宗文村為重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域。

（三）草食動(dòng)物：丁橋鎮(zhèn)獨(dú)龍村、木鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)山村、陵陽(yáng)鎮(zhèn)南陽(yáng)村為重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域。

根據(jù)我縣畜禽養(yǎng)殖實(shí)際，將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模劃分為五級(jí)（見(jiàn)附表）。

1.

依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，家庭式畜禽養(yǎng)殖必須實(shí)行污染物達(dá)標(biāo)排放或零排放；禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)四級(jí)（含）以上的現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)逐步拆除、關(guān)閉。

2.

依法劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)四級(jí)（含）以上的現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期整治，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放或零排放，建立病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施。不得新建、改建和擴(kuò)建四級(jí)（含）以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。

3.

所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，執(zhí)行“三同時(shí)”制度，并按要求辦理《動(dòng)物防疫合格證》。未經(jīng)審批的養(yǎng)殖場(chǎng)，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織拆除關(guān)閉。

畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧面源污染防治關(guān)系到全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，關(guān)系到居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)重的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)委、環(huán)保、國(guó)土、住建、水務(wù)、林業(yè)、交通、衛(wèi)生、科技、文化、旅游等有關(guān)部門，要按照各自職責(zé)，齊抓共管，抓好落實(shí)，共同推進(jìn)全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

為保證畜禽污染專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門要根據(jù)工作職責(zé)，將治理項(xiàng)目納入單位年度工作計(jì)劃，安排必要資金，補(bǔ)助禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的搬遷和禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理。未按規(guī)定時(shí)間要求完成搬遷、關(guān)閉和污染治理的，依法予以處理。

一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。國(guó)土、住建、行政執(zhí)法、環(huán)保、農(nóng)委等有關(guān)部門要密切配合，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)的監(jiān)督管理。二是加強(qiáng)生產(chǎn)管理。農(nóng)畜牧部門要加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使養(yǎng)殖場(chǎng)逐步達(dá)到畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化的

“五化”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)全縣畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十二

摘要：畜禽養(yǎng)殖作為我國(guó)大部分地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，隨著時(shí)代的發(fā)展，早期粗放式的養(yǎng)殖模式已經(jīng)無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展需求，當(dāng)前條件下的畜禽養(yǎng)殖應(yīng)朝著精細(xì)化方面邁進(jìn)。其中畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、管理方式符合時(shí)代發(fā)展需要。本文主要探討的是畜禽養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理的研究，全文在具體分析中，首先分析了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)分析了畜禽養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理中存在的問(wèn)題，最后就進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理，給出了有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；小區(qū)規(guī)劃建設(shè)；管理；研究

早期的畜禽養(yǎng)殖主要以個(gè)體化養(yǎng)殖為主，但是這種養(yǎng)殖方式明顯落后，新的歷史條件下要求畜禽養(yǎng)殖逐步向大型規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化以及集約化方向發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理與上述要求具有一致性，因而在部分地區(qū)開(kāi)始了嘗試，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理相對(duì)于早期粗放式的養(yǎng)殖模式，提出了更高要求，本文主要就畜禽養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理分析如下：

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十三

一、引言隨著造船行業(yè)建造速度的日益加快，在很多情況下造船行業(yè)的建造周期都小于一年，這時(shí)由于企業(yè)在確認(rèn)進(jìn)度時(shí)存在較大的人為調(diào)節(jié)性，收入與費(fèi)用的確認(rèn)也時(shí)常存在變更，受人為主觀性影響較大，如果運(yùn)用進(jìn)度確認(rèn)法（或稱完工百分比法）反而可能造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)有效性有所降低，不利于建造合同準(zhǔn)則在造船行業(yè)得到切實(shí)有效的運(yùn)用。本文擬以造船行業(yè)為例，全面分析建造合同準(zhǔn)則尤其是完工百分比法在企業(yè)應(yīng)用中存在的弊端，并有針對(duì)性地提出相應(yīng)的完善對(duì)策，以期對(duì)造船行業(yè)同行們的'工作有所裨益。

二、建造合同及其準(zhǔn)則的涵義建造合同在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的定義是指企業(yè)為了建造一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)在功能、技術(shù)、設(shè)計(jì)及最終用途等方面具有密切關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)所訂立的合同，有成本加成合同和固定造價(jià)合同兩種。以造船行業(yè)為例，是由建造方與船東簽訂的合同。

合同收入、合同成本等是建造合同的主要要素。其中，合同收入包含合同初始約定價(jià)款（雙方商定的合同總金額）和因合同索賠、變更、獎(jiǎng)勵(lì)等原因而增加的合同收入；合同成本包含自合同簽訂至合同實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程中所產(chǎn)生的合同實(shí)施有關(guān)直接或間接費(fèi)用。執(zhí)行建造合同確認(rèn)合同成本與合同收入的關(guān)鍵在于完工進(jìn)度的有效確認(rèn)。

我國(guó)正式頒布實(shí)施了《建造合同準(zhǔn)則》，這為我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化提供了參照依據(jù)的同時(shí)，也為我國(guó)建造合同制度的實(shí)施提供了法律保障。準(zhǔn)則規(guī)定，對(duì)于合同收入能夠收回、合同成本能夠可靠計(jì)量、完工進(jìn)度能夠準(zhǔn)確確定的建造合同，應(yīng)依據(jù)建造合同實(shí)際能夠收回的合同成本及合同成本確認(rèn)當(dāng)期合同費(fèi)用；對(duì)于無(wú)法收回合同成本或合同收入收回的可能性不大的建造合同，不應(yīng)確認(rèn)收入，而應(yīng)在實(shí)際收回成本時(shí)確認(rèn)為合同費(fèi)用。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十四

1.當(dāng)前畜牧業(yè)的管理體制中存在的不足

1.1對(duì)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的統(tǒng)一管理

在中國(guó)的許多地方，都將畜牧業(yè)的行政管理與農(nóng)業(yè)的行政管理交由一個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，在這樣的管理體制中，多將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)視為發(fā)展管理的重心，而視畜牧業(yè)為一項(xiàng)輔助發(fā)展進(jìn)行管理，導(dǎo)致根本上不能針對(duì)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的特點(diǎn)分別采取最好的管理方式進(jìn)行管理，這樣做的結(jié)果只會(huì)妨礙到農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的共同發(fā)展，甚至忽略了對(duì)畜牧業(yè)的管理。

1.2缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的畜牧業(yè)管理人才

當(dāng)前國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)的管理機(jī)構(gòu)中，相關(guān)工作人員都過(guò)于老齡化，不但自身專業(yè)知識(shí)不足，而且缺少與時(shí)俱新的創(chuàng)新思維，一貫沿用傳統(tǒng)老舊的管理模式，對(duì)現(xiàn)存管理工作中的不足之處不思改革，嚴(yán)重的限制了我國(guó)畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的腳步。

1.3國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)管理的環(huán)境落后

將國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)的管理環(huán)境與國(guó)外進(jìn)行對(duì)比會(huì)發(fā)現(xiàn)存在著明顯的差距，國(guó)外政府對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展十分重視，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，還設(shè)有專項(xiàng)的畜牧業(yè)研究資金，并建立了專業(yè)化的管理研究團(tuán)隊(duì)來(lái)對(duì)畜牧行業(yè)進(jìn)行科學(xué)化、數(shù)字化管理，這都是中國(guó)畜牧業(yè)的管理中所沒(méi)有的，也是我國(guó)要進(jìn)行不斷學(xué)習(xí)與改進(jìn)的地方。

1.4畜牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管理工作的問(wèn)題

一直以來(lái)，低層鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的畜牧獸醫(yī)站的工作都十分繁重，一方面要進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃和調(diào)研等的安排工作，一方面還要負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匦笄萘挤N的推廣與動(dòng)物疫病的防治及相關(guān)新技術(shù)的培訓(xùn)等許多的工作，然而工作在這種基層獸醫(yī)站的人員又大多是未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的，在實(shí)際中很難將工作做到全面、到位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)站上的'管理一般都是將人力、物力及財(cái)力歸屬到縣局進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而其他的具體工作則由當(dāng)?shù)氐狞h委政府來(lái)負(fù)責(zé)，在整個(gè)管理過(guò)程中，由于經(jīng)手部門過(guò)多，有許多領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指揮參與，管理體制存在著多層次、多變化、多領(lǐng)導(dǎo)的局面，這在很多時(shí)候會(huì)讓執(zhí)行人員陷入左右為難的處境。

2.管理創(chuàng)新理念在畜牧業(yè)管理中的應(yīng)用

2.1創(chuàng)新畜牧業(yè)的管理體制

長(zhǎng)期采用農(nóng)牧統(tǒng)一管理的方式既不適合畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也不適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，因此，在新的管理體制中要將農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)分開(kāi)，進(jìn)行單獨(dú)的管理，而且為了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，還要建立起一支支精銳的管理團(tuán)隊(duì)，并為其配備充足的管理經(jīng)費(fèi)，專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)能夠針對(duì)畜牧業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求制定出相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，只有這樣才能做好畜牧業(yè)的具體管理，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)的迅速發(fā)展。

2.2提高畜牧業(yè)管理者的專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)

管理者是一個(gè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的政策制定人與信息傳遞人，那么，作為畜牧業(yè)中的信息傳遞人員，管理者就必須熟悉與本行業(yè)發(fā)展的有關(guān)行情，而作為政策制定人，要根據(jù)本行業(yè)相關(guān)的現(xiàn)實(shí)情況及時(shí)改變固有的管理模式，隨著時(shí)代的發(fā)展方向進(jìn)步，及時(shí)快速的為養(yǎng)殖戶提供業(yè)內(nèi)的最新信息，并為其解答有關(guān)養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化問(wèn)題。

2.3創(chuàng)新畜牧業(yè)管理手段

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，畜牧業(yè)的管理者也要學(xué)會(huì)利用數(shù)字化、微機(jī)化進(jìn)行管理，這樣可以改變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)中利用人工進(jìn)行計(jì)算與統(tǒng)計(jì)的方法，在一定程度上減輕了人力工作的強(qiáng)度，并且大大提高了工作效率與準(zhǔn)確度，進(jìn)一步提高了管理者的管理水平。

2.4完善國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)的管理環(huán)境

要改變畜牧業(yè)的管理環(huán)境，首先必須有我國(guó)政府的支持，只要國(guó)家的政府將畜牧業(yè)的發(fā)展合理的聯(lián)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，并將畜牧業(yè)發(fā)展納入其重要規(guī)劃中，出臺(tái)專門的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范管理并保障管理工作的落實(shí)，使畜牧業(yè)能夠做到有法可依，對(duì)畜牧業(yè)的重視程度提高了，其發(fā)展速度加快便是必然的。

3結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，各行各業(yè)都在迅速的發(fā)展，畜牧業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量也有所提高，隨著我國(guó)近些年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策不斷實(shí)施，畜牧業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭更盛，這就需要相關(guān)各部門的管理者加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化數(shù)字畜牧業(yè)的理解與支持，從獲取畜牧業(yè)的相關(guān)信息到進(jìn)行分析決策等環(huán)節(jié)中進(jìn)行不斷創(chuàng)新，合理的將管理創(chuàng)新理念應(yīng)用到畜牧業(yè)的實(shí)際管理中，及時(shí)抓住新機(jī)遇，以求得畜牧業(yè)的更高發(fā)展。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十五

兒童良好品德的形成要在他們的生活和生活化的活動(dòng)之中形成。在教學(xué)中很多老師都注重了品德課的活動(dòng)性，但在活動(dòng)的組織和開(kāi)展過(guò)程中還存在以下問(wèn)題：

一、活動(dòng)過(guò)多，流于形式比如，有一位老師在上一個(gè)關(guān)于感受父母的愛(ài)的主題時(shí)，進(jìn)行了下列活動(dòng)：

首先讓學(xué)生欣賞歌曲《世上只有媽媽好》，然后讓學(xué)生交流照片，回憶父母對(duì)自己的照顧；接著又進(jìn)行了詩(shī)朗誦，故事會(huì)、小品扮演體驗(yàn)父母對(duì)自己的愛(ài)、討論父母有哪些高興、操心、生氣的事？你為父母做過(guò)什么？然后進(jìn)行才藝展示，通過(guò)歌曲、舞蹈表達(dá)對(duì)父母的愛(ài)的感激之情，最后還做了一個(gè)拓展，對(duì)其他親人的愛(ài)也要知道感恩。整堂課的活動(dòng)之多，讓人目不暇接，學(xué)生在活動(dòng)中根本沒(méi)能思考體驗(yàn)，每項(xiàng)活動(dòng)如蜻蜓點(diǎn)水，教育內(nèi)涵未能最好地發(fā)揮，活動(dòng)的教育意義不大。

二、活動(dòng)組織不嚴(yán)密，為活動(dòng)而活動(dòng)

1）活動(dòng)之前不提要求如有的高年級(jí)老師安排學(xué)生自學(xué)，但不提任何要求，等學(xué)生讀完教材之后，再鋪天蓋地地提出一系列問(wèn)題讓學(xué)生回答。有的老師讓學(xué)生小組討論，也只出示討論的問(wèn)題，對(duì)學(xué)生如何合作討論，討論的過(guò)程不提任何要求；還有的老師組織學(xué)生講故事，講故事之前也不提任何要求。比如，六年級(jí)下學(xué)期有一個(gè)主題《同窗情誼深》，執(zhí)教老師讓同學(xué)們分組講自己和同學(xué)之間發(fā)生的故事，便對(duì)怎么講故事不提任何要求，也不要求學(xué)生選代表發(fā)言。學(xué)生分組講完后，老師指名讓同學(xué)講，結(jié)果，故事講行結(jié)結(jié)巴巴、干燥無(wú)味。如果老師之前提出要求：故事要盡量講得生動(dòng)、有感情，每個(gè)小組選個(gè)講得最好的等會(huì)兒到前面來(lái)講，小組長(zhǎng)要安排好本組同學(xué)講故事的順序。那么，同學(xué)們的故事一定講得十分感人，甚至有可能讓人感動(dòng)得流淚，教學(xué)效果肯定大不相同。教師只布置活動(dòng)的方式，而對(duì)于具體的操作不提詳細(xì)要求。由于要求不明確，學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)各種情況，有按照自己的理解很快參與活動(dòng)的，有四處張望的，還有同學(xué)交頭接耳……課堂教學(xué)效果就會(huì)大打折扣。

2）活動(dòng)過(guò)程中不注意觀察，缺乏必要地教學(xué)調(diào)整課堂觀察是教師收集學(xué)生反饋信息的重要手段，也是做好教學(xué)調(diào)整的前提條件。因此，教師在活動(dòng)中要注意教學(xué)觀察，學(xué)會(huì)教學(xué)觀察。通過(guò)教學(xué)觀察，教師要敏銳地捕捉學(xué)生的反饋信息，迅速做出準(zhǔn)確的判斷，及時(shí)對(duì)自己的教學(xué)進(jìn)行調(diào)整。不但要調(diào)整自己的教學(xué)難度和教學(xué)進(jìn)度，也要調(diào)整學(xué)生的情緒狀態(tài)和參與狀態(tài)，這樣才能收到良好的教學(xué)效果。但是我們一部分教師課堂上只顧自己講課，“一頭鉆進(jìn)自己的思維中”（蘇霍姆林斯基），根本不看學(xué)生，學(xué)生的各種反饋信息也就視而不見(jiàn)，教學(xué)調(diào)整也就無(wú)從談起，變成了一種目中無(wú)人的教學(xué)。這樣的結(jié)果，正如蘇霍姆林斯基所說(shuō)：“學(xué)生就很難接受所教的東西，甚至聽(tīng)不懂教師在說(shuō)什么?！?/p>

3）小組合作不講實(shí)效。這主要表現(xiàn)在：

1、不需要討論的地方討論，浪費(fèi)了時(shí)間，比如，有一次競(jìng)賽課中，有一位老師組織學(xué)生討論教材寫了一件什么事？這是沒(méi)有任何討論價(jià)值的問(wèn)題，因?yàn)榻滩膶懥艘患裁词?，學(xué)生一看就明白，根本就不需要討論，這是做的無(wú)用功。

2、討論剛開(kāi)始就結(jié)束了，完全是形式。比如，一位老師在執(zhí)教三年級(jí)下冊(cè)《讓我說(shuō)聲謝謝你》這一主題時(shí)，布置學(xué)生討論“你感謝誰(shuí)，為什么？”問(wèn)題剛布置下去，聽(tīng)課的老師記筆記連一句話都還沒(méi)寫完，討論就結(jié)束了。這些都是浪費(fèi)時(shí)間，不講實(shí)效、流于形式的做法，是不可取的。

4）搞花架子，只追求活動(dòng)形式新穎有趣，不求內(nèi)容的扎實(shí)有效。比如，一位老師在上一年級(jí)下學(xué)期《我比以前做得好》這一主題時(shí)，老師采用了大活動(dòng)套小活動(dòng)的方式進(jìn)行。大活動(dòng)是將整個(gè)課堂作為一個(gè)比賽，分兩大組，各組每回答一個(gè)問(wèn)題，就由答問(wèn)題的同學(xué)到前面投鏢，投中數(shù)字幾就給所在組加幾分；小活動(dòng)分別是看圖回答問(wèn)題、完成進(jìn)步記錄本、評(píng)選最佳小組。整堂課很熱鬧，同學(xué)們熱情也很高。但投鏢浪費(fèi)了很多時(shí)間，活動(dòng)內(nèi)容單一，不充實(shí)，同學(xué)們的體驗(yàn)不深刻，對(duì)自己為什么能取得進(jìn)步，取得進(jìn)步對(duì)自己有什么好處等，幾乎沒(méi)有感受，因而不能達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。而且以投鏢所中的數(shù)字來(lái)作為小組成績(jī)，似乎是以游戲?yàn)槟康牧耍嬲幕顒?dòng)目的卻拋向一邊。又如，一位老師在執(zhí)教五年級(jí)有關(guān)介紹孫中山的內(nèi)容時(shí)，拿出一件中山裝讓幾位學(xué)生分別試穿，然后問(wèn)學(xué)生：“你穿上這件中山裝有什么感受？”結(jié)果一名學(xué)生說(shuō)：“扣子太多，不如夾克方便，領(lǐng)子太硬，很不舒服?！边@項(xiàng)活動(dòng)偏離了實(shí)際的教學(xué)目標(biāo)，完全就只是一個(gè)形式，不僅沒(méi)有任何效果，反而影響了課堂氛圍。

教者的本意是要通過(guò)有趣的活動(dòng)形式激發(fā)學(xué)生的參與興趣，但沒(méi)有想到形式只是手段，一定要為內(nèi)容及目標(biāo)服務(wù)，否則就成了花架子，沒(méi)有實(shí)效。

三、活動(dòng)中“以學(xué)生發(fā)展為本”的理念體現(xiàn)得不夠

1）活動(dòng)方式單一。我們的很多課堂至今還是老樣子，尤其是品德課，大多還是老師講解學(xué)生聽(tīng)，或者是老師問(wèn)，學(xué)生答，有些公開(kāi)課、競(jìng)賽課也只是換了一種方式在問(wèn)答，那就是播放課件式問(wèn)答（前不久聽(tīng)了一節(jié)競(jìng)賽課，那位老師總是先放課件再提問(wèn)，看他的教學(xué)設(shè)計(jì)幾乎通篇都是課件展示、教師提問(wèn)。）有的家常課甚至是不講也不聽(tīng)，不問(wèn)也不答，一上課，老師讓學(xué)生拿出筆來(lái)在書上劃幾條杠杠，然后學(xué)生讀了背。這樣的教學(xué)方式太過(guò)單一，學(xué)生始終在被動(dòng)地接受，沒(méi)有自主探究、主動(dòng)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于學(xué)生的發(fā)展可以說(shuō)幾乎起不到作用。用一句俗話來(lái)概括就是：頂著碓窩子唱戲，人又吃了虧，戲又不好看。

2）活動(dòng)過(guò)程中不關(guān)注學(xué)生，“目中無(wú)人”。我們經(jīng)常聽(tīng)課時(shí)發(fā)現(xiàn)有老師對(duì)學(xué)生表現(xiàn)出的明顯的錯(cuò)誤聽(tīng)而不聞、視而不見(jiàn)，對(duì)學(xué)生表現(xiàn)出的精彩也沒(méi)有多大反應(yīng)。實(shí)際上并不是這個(gè)老師水平低，聽(tīng)不出，看不到學(xué)生的錯(cuò)誤，感受不到學(xué)生表現(xiàn)的精彩，而是在課堂中，他的眼里、心里根本就沒(méi)有學(xué)生，只有教學(xué)內(nèi)容和既定的教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生在表現(xiàn)時(shí)，他在想著他的.教案，在想他下一步該做什么。因?yàn)椴魂P(guān)注學(xué)生，不能及時(shí)糾正學(xué)生的錯(cuò)誤，不能對(duì)學(xué)生出色的表現(xiàn)予以及時(shí)地肯定和鼓勵(lì)，對(duì)生成的新問(wèn)題更不能機(jī)智地進(jìn)行引導(dǎo)，更不能捕捉到學(xué)生的需求、感受學(xué)生的情感。久而久之，消磨了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，這當(dāng)然不利于學(xué)生的發(fā)展。

3）不注重課前的預(yù)習(xí)、資料的搜集整理和課后的延伸與拓展?？梢哉f(shuō)，在我們現(xiàn)行的品德課教學(xué)中，課前預(yù)習(xí)這個(gè)環(huán)節(jié)基本上是沒(méi)有的。課前調(diào)查、搜集整理資料也基本只有在公開(kāi)課、競(jìng)賽課前才會(huì)進(jìn)行，課后的延伸與拓展更是想都別想。而這些恰恰是最能培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的。

4）組織活動(dòng)未能面向全體學(xué)生。這是與我們的教學(xué)方式單一有關(guān)的。我們的品德課堂因?yàn)榇蠖噙€是采取一問(wèn)一答式來(lái)進(jìn)行，所以在課堂上參與和表現(xiàn)的幾乎每堂課都是那幾個(gè)學(xué)習(xí)自覺(jué)主動(dòng)愛(ài)發(fā)言的學(xué)生，參與面少得可憐，有些同學(xué)可能六年都沒(méi)在品德課上回答過(guò)一個(gè)問(wèn)題，參與過(guò)一個(gè)主題活動(dòng)。有些課即使組織了活動(dòng)，參與活動(dòng)的也仍是少數(shù)人，大多數(shù)學(xué)生仍是旁觀者。

5）不注重活動(dòng)之間的層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，教學(xué)缺乏層次。

我們經(jīng)常說(shuō)某個(gè)老師上課思路清晰，有水到渠成之感。其實(shí)就是這個(gè)老師的教學(xué)環(huán)節(jié)圍繞教學(xué)目標(biāo)，做到了層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，且各環(huán)節(jié)自然過(guò)渡得好。但是我們也經(jīng)?？吹揭恍├蠋熒险n，顯得雜亂無(wú)章、繁瑣無(wú)序，條理不清晰。原因就是教學(xué)環(huán)節(jié)無(wú)層次，環(huán)節(jié)之間無(wú)過(guò)渡，這樣的課往往上得人一頭霧水，越上越糊涂，課堂效果很差。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十六

由上文可知，一般的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)存在諸多問(wèn)題，因此，現(xiàn)在人們提出，在畜牧養(yǎng)殖的前提下實(shí)施定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖。定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖下，政府會(huì)參與到養(yǎng)殖過(guò)程中，派專業(yè)養(yǎng)殖人員選擇合適的地方做畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，然后再對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃和管理，從而使養(yǎng)殖小區(qū)構(gòu)成一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，不僅使廢棄物得到充分利用，同時(shí)還保護(hù)環(huán)境。定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)中實(shí)施的成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行規(guī)劃與管理

定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)派給專門的養(yǎng)殖人員，一方面，他們會(huì)根據(jù)畜牧養(yǎng)殖本身特點(diǎn)選擇合適的地方進(jìn)行養(yǎng)殖。選擇的地方不會(huì)太靠近人們生活的地方，以免影響人們的正常生活，但又會(huì)找到一個(gè)交通比較方便的地方，這樣能夠保證畜牧業(yè)買賣交易的正常進(jìn)行。

2.2政府加大投資，增強(qiáng)防疫設(shè)施

定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的.實(shí)施得到政府的支持和倡導(dǎo)，因此，政府應(yīng)該加大投資，為畜牧養(yǎng)殖增設(shè)一些防疫設(shè)備，使養(yǎng)殖人員定時(shí)對(duì)所養(yǎng)殖畜禽類進(jìn)行檢測(cè)，觀察其是否感染病毒，及時(shí)做好防疫準(zhǔn)備工作。2.3提高所養(yǎng)畜禽的免疫力提高畜禽免疫力能夠減少它們產(chǎn)生疾病的頻率。許多藥物都可以提高動(dòng)物免疫力，養(yǎng)殖者可以根據(jù)不同動(dòng)物的不同特點(diǎn)選擇不同的提高免疫力的藥物，在喂這些動(dòng)物食物過(guò)程中適當(dāng)加入這些藥物或者直接注射到它們體內(nèi)，同時(shí)還要按時(shí)給這些動(dòng)物打疫苗，兩者同時(shí)進(jìn)行可以大大減少動(dòng)物產(chǎn)生疾病的頻率，而且還可以使動(dòng)物減少病毒感染。

3結(jié)語(yǔ)

畜牧業(yè)對(duì)我國(guó)發(fā)展非常重要，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的選擇不合理、畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中缺乏規(guī)劃和管理，進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖的地方環(huán)境污染嚴(yán)重等等都是畜牧養(yǎng)殖存在的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題勢(shì)在必行，因此，近幾年提出了定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖，將定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)相結(jié)合，不但解決了以上問(wèn)題，而且還有很多其他的好處。由此可見(jiàn)，定點(diǎn)畜牧養(yǎng)殖在畜牧養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)施的過(guò)程中取得了很大成效。

作者:馬丕云金健玲孫軍昌單位:山東省即墨市畜牧獸醫(yī)局

參考文獻(xiàn)：

[3]胡天正,楊鎖柱.淺談養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全體系[j].中國(guó)動(dòng)物檢疫,2008,25(4):8-9.

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十七

畜禽養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中缺乏科學(xué)性，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中缺乏整體規(guī)劃和部分位置的細(xì)節(jié)規(guī)劃。沒(méi)有根據(jù)不同畜禽動(dòng)物的生活習(xí)性以及養(yǎng)殖特點(diǎn)合理的劃分養(yǎng)殖區(qū)域，與此同時(shí)，養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)資料存放區(qū)域、小區(qū)內(nèi)部工作人員生活區(qū)域以及垃圾處理區(qū)域等沒(méi)有明確的進(jìn)行分割，造成了整個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)環(huán)境較差，容易對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的管理人員的身體健康造成影響。

2.2實(shí)際管理難度較大

理論上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中管理，但是，實(shí)際上由于養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)部，涉及到較多的養(yǎng)殖戶，而且不同用戶之間在經(jīng)營(yíng)理念、管理水平上存在著差異，在實(shí)際的`管理中采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的管理難度較大，但是不同標(biāo)準(zhǔn)又無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中管理，造成了實(shí)際的養(yǎng)殖小區(qū)管理難度較大。

2.3信息化建設(shè)缺乏

當(dāng)前時(shí)代是一個(gè)高度信息化的時(shí)代，但是在畜禽養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的信息化建設(shè)仍不完善，在實(shí)際的畜禽業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理以及疫病預(yù)防方面信息傳遞速度較慢，而且不同用戶之間的資源共享意識(shí)較差，由于缺少信息化建設(shè)，實(shí)際的畜禽業(yè)在生產(chǎn)資料采購(gòu)、市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格的趨勢(shì)以及不同地區(qū)疾病傳播現(xiàn)狀方面呈現(xiàn)出了嚴(yán)重的滯后性，而這些都會(huì)影響到實(shí)際的畜禽業(yè)規(guī)劃管理[2]。

2.4高壓力的疾病預(yù)防控制

畜禽養(yǎng)殖小區(qū)中包含了較多的養(yǎng)殖戶，而任何一個(gè)養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病的疏忽都可能造成整個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的動(dòng)物出現(xiàn)疫病，進(jìn)而造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)此在畜禽養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控方面壓力較大。這也是部分用戶對(duì)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)不信任的原因。

2.5糞便處理缺乏有效性

養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的動(dòng)物數(shù)量較多，每天產(chǎn)生的糞便數(shù)量較大，在這種情況下，部分養(yǎng)殖小區(qū)沒(méi)有有采取多元化的治污措施，通常只是將動(dòng)物糞便作為一種資源，將其用于農(nóng)作物的施肥。其它類型的糞便處理措施極為有限，大部分養(yǎng)殖小區(qū)均表現(xiàn)出糞便污染問(wèn)題。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十八

為加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，根據(jù)《黑龍江省千萬(wàn)噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《黑龍江省五千萬(wàn)頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，結(jié)合黑河實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、實(shí)施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的必要性與可行性

（一）實(shí)施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的必要性

1.

發(fā)展畜牧業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求

。畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功之路。世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都在

50%

以上，如美國(guó)

52%

，法國(guó)、荷蘭

55%

，德國(guó)

60%

等，我國(guó)一些發(fā)達(dá)省份和我省哈、大、齊等發(fā)展較快地區(qū)也都在

45%

以上。這些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)之所以始終堅(jiān)持發(fā)展畜牧業(yè)，除了畜產(chǎn)品能夠滿足人們生活需要外，主要是因?yàn)樾竽翗I(yè)是前驅(qū)種植業(yè)、后帶加工業(yè)的中軸產(chǎn)業(yè)。以養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)，能夠帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品梯次增值，推動(dòng)食品加工業(yè)快速發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.

發(fā)展畜牧業(yè)是安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的有效途徑

。近年來(lái)，我市農(nóng)民收入雖有較大幅度增長(zhǎng)，但農(nóng)民穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)仍不牢固，確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的機(jī)制尚未形成，核心問(wèn)題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，受自然災(zāi)害、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、糧價(jià)波動(dòng)等因素影響，種植業(yè)比較效益較低，農(nóng)民收入不穩(wěn)定。黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)土地有序流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加之勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，畜牧業(yè)作為比較效益較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能夠大量吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，較好地解決勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移問(wèn)題，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。目前全市畜牧業(yè)已吸納勞動(dòng)力

3

萬(wàn)余人，人均牧業(yè)收入

800

元，預(yù)計(jì)到

2015

年還可吸納

2

萬(wàn)人以上，人均牧業(yè)收入達(dá)到

1800

元。

3.

發(fā)展畜牧業(yè)是保障民生、改善民生的客觀需要

。畜產(chǎn)品是菜籃子工程的重要組成部分，是滿足城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)、提高人民生活水平、維護(hù)國(guó)家食品戰(zhàn)略安全的重要保障。目前我市生產(chǎn)的畜產(chǎn)品不能滿足本地市場(chǎng)需求，人均肉蛋奶占有量和消費(fèi)量還處于較低水平，隨著人民生活水平不斷提高和消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，迫切需要大力發(fā)展畜牧業(yè)。

（二）實(shí)施畜牧業(yè)跨越發(fā)展工程的可行性

1.

發(fā)展畜牧業(yè)具有優(yōu)越的資源條件

。全市現(xiàn)有耕地

1280.9

萬(wàn)畝，正常年份糧食產(chǎn)量

35

億斤以上、青貯飼料

2

億斤、作物秸稈

100

億斤，目前秸稈利用率不足

30%

，糧食轉(zhuǎn)化率也較低，秸稈和天然草場(chǎng)的理論載畜量達(dá)

210

萬(wàn)個(gè)羊單位。林業(yè)用地

3810

萬(wàn)畝，其中有林地

3015

萬(wàn)畝，森林覆蓋率

47.3%

，河流

621

條，草原

752

萬(wàn)畝，生態(tài)環(huán)境較好，適宜發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)。

2.

發(fā)展畜牧業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

。

2008

年末，全市奶牛存欄

6.2

萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)

15.6%

；肉牛存欄

21.6

萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)

73.1%

；生豬存欄

26.8

萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)

64.5%

；山綿羊存欄

61.6

萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)

43.1%

；禽存欄

165.6

萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)

26.9%

，其中大鵝飼養(yǎng)量達(dá)到

140

萬(wàn)只

,

同比增長(zhǎng)

100%

。肉類總產(chǎn)量

4.7

萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)

30.9%

；蛋類總產(chǎn)量

1.2

萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)

10.2%

；奶類總產(chǎn)量

12

萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)

19.7%

。牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到

90

個(gè)，比上年增長(zhǎng)

12.5%

，養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)到

6000

戶，比上年增長(zhǎng)

13.6%

。實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增加值

6.6

億元，扣除價(jià)格指數(shù)，同比增長(zhǎng)

17%

，農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到

800

元。北安完達(dá)山乳業(yè)、孫吳茂田牧業(yè)、嫩江九三大洲肉業(yè)等加工企業(yè)

20

余家，日處理鮮奶能力達(dá)到

1400

噸，年加工肉牛、肉羊、大鵝能力分別達(dá)到

20

萬(wàn)頭、

120

萬(wàn)只和

300

萬(wàn)只。全市已初步建成繁育改良、疫病防治、技術(shù)推廣、檢疫監(jiān)督等畜牧綜合服務(wù)體系，隨著國(guó)家、省、市對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展重視程度不斷提高，畜牧服務(wù)體系將更加完善，初步具備了加快發(fā)展畜牧業(yè)的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3.

發(fā)展畜牧業(yè)具有良好的政策環(huán)境

。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔

2007

〕

53

號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔

2007

〕

31

號(hào)）等促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策。省委、省政府

2003

2006

〕

59

號(hào)）、《黑河市關(guān)于加快奶業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（黑市政字〔

2007

〕

63

號(hào)）等文件，市級(jí)財(cái)政每年安排

200

萬(wàn)元、各縣（市）區(qū)財(cái)政每年從產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排不低于

20%

的比例，作為畜牧發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)龍頭企業(yè)建設(shè)、草原飼料建設(shè)、良種繁育、畜牧貸款貼息、防疫滅病等方面給予重點(diǎn)扶持，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

。以黨的十七屆三中全會(huì)和省委十屆六次全會(huì)精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為核心，按照抓市場(chǎng)、上加工、帶產(chǎn)業(yè)、促養(yǎng)殖的思路，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，形成貫通城鄉(xiāng)、覆蓋全市、連接全省全國(guó)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化龍頭企業(yè)建設(shè)，完善龍頭與基地的聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐；“以兩牛一羊一豬一鵝”為重點(diǎn)，優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，加快建立集約化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)；依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)畜禽良種體系建設(shè)，強(qiáng)化畜禽疫病防治，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；建立多元投入機(jī)制，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極推進(jìn)畜牧業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

（二）基本原則

1.

依靠科技，提質(zhì)增效

。樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，加快科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)和效益不斷增長(zhǎng)。

2.

突出重點(diǎn)，區(qū)域推進(jìn)

。根據(jù)全市資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出，區(qū)域重點(diǎn)推進(jìn)的發(fā)展格局。

3.

面向市場(chǎng)，龍頭牽動(dòng)

。積極適應(yīng)不斷變化的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，立足于本地市場(chǎng)，大力開(kāi)拓外部市場(chǎng)尤其是俄羅斯市場(chǎng)。加快引進(jìn)建設(shè)一批龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶在產(chǎn)、加、銷環(huán)節(jié)的利益對(duì)接，增強(qiáng)帶動(dòng)功能，促進(jìn)千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大生產(chǎn)、大市場(chǎng)的有機(jī)銜接。

4.

完善體系，保障安全

。建立健全市場(chǎng)信息、疫病防治、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、社會(huì)化服務(wù)等體系，規(guī)避市場(chǎng)和疫病風(fēng)險(xiǎn)，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

5.

多元投入，重點(diǎn)扶持

。建立較為完善的多元投入機(jī)制，加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)性建設(shè)投入，努力形成良好的投資環(huán)境。貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)畜牧業(yè)的扶持政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融組織、外商資金和民間資本發(fā)展生產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。

（三）發(fā)展目標(biāo)（到

2015

年）

——主要畜禽量：奶牛存欄

20

萬(wàn)頭，年均遞增

18.3%

；肉牛存欄

50

萬(wàn)頭，年均遞增

12.7%

；山綿羊存欄

120

萬(wàn)只，年均遞增

10%

；生豬存欄

100

萬(wàn)頭，年均遞增

20.7%

；大鵝飼養(yǎng)量

500

萬(wàn)只，年均遞增

20%

。

——畜產(chǎn)品產(chǎn)量：肉類總產(chǎn)量

10

萬(wàn)噸，年均遞增

11.3%

；蛋類總產(chǎn)量

2.5

萬(wàn)噸，年均遞增

10.5%

；奶類總產(chǎn)量

30

萬(wàn)噸，年均遞增

14%

。

——畜牧業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)

13

億元，年均增長(zhǎng)

10.2%

；畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)

30

億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到

30%

。

——農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到

1800

元。

三、發(fā)展區(qū)域布局

20

萬(wàn)頭以上。

50

萬(wàn)頭以上。

120

萬(wàn)只以上。

100

萬(wàn)頭以上。

500

萬(wàn)只以上。

30

萬(wàn)只以上。

四、建設(shè)重點(diǎn)

（一）龍頭企業(yè)建設(shè)工程

。培育壯大龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)扶持對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化升級(jí)拉動(dòng)作用較強(qiáng)的畜牧加工龍頭企業(yè)，強(qiáng)化乳業(yè)、肉類深加工、大鵝屠宰及羽絨加工和皮革加工等龍頭企業(yè)建設(shè)，提高企業(yè)生產(chǎn)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，創(chuàng)建自主的畜產(chǎn)品品牌，努力提高畜產(chǎn)品影響力和市場(chǎng)占有率。加大招商引資工作力度，抓住外地企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加強(qiáng)與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通聯(lián)系，引進(jìn)大的戰(zhàn)略投資者。按照重點(diǎn)品種產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃加工企業(yè)布局。到

2015

年，在嫩江縣建設(shè)一個(gè)年屠宰生豬

100

300

50

+

基地（合作組織）

+

2015

年，鮮奶日加工能力達(dá)到

3000

噸以上；肉牛年屠宰加工能力達(dá)到

80

萬(wàn)頭；肉羊年屠宰加工能力達(dá)到

150

萬(wàn)只；大鵝年屠宰加工能力達(dá)到

500

萬(wàn)只。

（二）良種工程

。建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)繁育改良體系，加強(qiáng)縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁育站點(diǎn)建設(shè)步伐。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局”原則，加快基層繁改站點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，建成一批起點(diǎn)較高、服務(wù)手段較為完備的標(biāo)準(zhǔn)化人工凍配點(diǎn)。通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶，實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)，有償服務(wù)，公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，有序競(jìng)爭(zhēng)，合同承諾，服務(wù)到戶。堅(jiān)持引進(jìn)和培育相結(jié)合，加大良種推廣力度，擴(kuò)大良種覆蓋面，提高良種貢獻(xiàn)率。遵循因地制宜、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、突出區(qū)域特色原則，確定標(biāo)準(zhǔn)化牲畜品種培育、引進(jìn)、擴(kuò)繁和普及步伐。在奶牛生產(chǎn)上，利用國(guó)家免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)凍精和補(bǔ)貼高產(chǎn)奶牛凍精扶持政策，通過(guò)人工凍配技術(shù)，全面普及推廣使用荷斯坦奶牛優(yōu)質(zhì)凍精，同時(shí)，采取市縣兩級(jí)示范推廣與財(cái)政補(bǔ)貼的辦法積極推廣性控凍精。

7

年申報(bào)優(yōu)質(zhì)凍精

90

萬(wàn)劑，示范與補(bǔ)貼性控凍精

1.5

萬(wàn)劑，胚胎移植

100

枚。在肉牛生產(chǎn)上，堅(jiān)持肉乳并重的方向，大力發(fā)展德系乳肉兼用牛弗萊維赫、西門塔爾牛，通過(guò)本品種選育、凍精配種提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

7

年采購(gòu)優(yōu)質(zhì)凍精

200

萬(wàn)劑，示范與補(bǔ)貼乳肉兼用德系弗萊維赫牛優(yōu)質(zhì)凍精

20

萬(wàn)劑，選育種牛和后備公牛

500

7

年購(gòu)入優(yōu)質(zhì)凍精

50

萬(wàn)劑，引進(jìn)種公羊

600

只。在大鵝生產(chǎn)上，引進(jìn)萊茵鵝等優(yōu)良鵝品種，建立種鵝基地，

7

年引進(jìn)種鵝

60

7

年生豬鮮精配種

20

萬(wàn)頭。到

2015

年，全市畜牧業(yè)科技含量提高到

70%

以上，奶牛良種覆蓋率達(dá)到

98%

，肉牛良種覆蓋率達(dá)到

80%

以上，羊良種率達(dá)到

80%

。全市奶牛凍配率達(dá)到

100%

，肉牛達(dá)到

80%

以上；奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到

6

噸以上，肉牛胴體重提高到

200

公斤以上，肉羊胴體重提高到

20

公斤以上。

（三）飼草飼料工程

。堅(jiān)持草原改良、人工種草、專用飼料開(kāi)發(fā)、秸稈利用，加快飼草飼料業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。抓住我省建設(shè)生態(tài)功能區(qū)的機(jī)遇，認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)草原建設(shè)規(guī)劃編制工作，搞好采草、改草、種草區(qū)域劃定，做好草原改良和人工種草項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)工作。建立優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)基地，加大飼用牧草和青貯飼料種植，推廣優(yōu)質(zhì)牧草種植和飼料青貯、黃貯、微貯技術(shù)，增加飼料供應(yīng)能力。通過(guò)氨化、堿化、鹽化技術(shù)提高秸稈利用率，做好秸稈養(yǎng)畜過(guò)腹還田工作。健全和完善飼料工業(yè)體系，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高飼料工業(yè)技術(shù)水平，加快飼料業(yè)發(fā)展步伐。加大飼料種植、收獲、加工機(jī)械和設(shè)備的購(gòu)置、補(bǔ)貼申請(qǐng)和配套力度，提高機(jī)械化水平。到

2015

年，全市改良草原累計(jì)達(dá)到

300

萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)飼用牧草種植面積達(dá)到

10

萬(wàn)畝，飼料玉米種植面積達(dá)到

50

萬(wàn)畝，青貯種植面積達(dá)到

30

萬(wàn)畝，

7

年建青貯窖

20

萬(wàn)立方米。

7

年累計(jì)購(gòu)置機(jī)械

500

臺(tái)。

（四）生產(chǎn)基地建設(shè)工程

。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)育、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)戶養(yǎng)殖能力和資源狀況，加快畜牧業(yè)升級(jí)工程建設(shè)，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，突出重點(diǎn)品種發(fā)展。以養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和養(yǎng)殖專業(yè)戶為載體，提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。著力抓好專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村和畜牧專業(yè)合作社建設(shè)，逐步形成縣域經(jīng)濟(jì)主打品種，促進(jìn)區(qū)域性專業(yè)化養(yǎng)殖。鼓勵(lì)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人領(lǐng)辦、創(chuàng)辦養(yǎng)殖實(shí)體并使其享受同等優(yōu)惠政策，充分利用各種資源發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖覆蓋面，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。到

2015

年，飼養(yǎng)

10

頭以上奶牛專業(yè)戶達(dá)到

500

個(gè)，飼養(yǎng)

200

頭以上奶牛小區(qū)達(dá)到

50

個(gè)；年出欄

50

頭以上肉牛專業(yè)戶達(dá)到

500

個(gè)，年出欄

100

頭以上肉牛場(chǎng)達(dá)到

50

個(gè)；年出欄

200

頭以上養(yǎng)豬專業(yè)戶達(dá)到

200

個(gè)，年出欄

500

頭以上養(yǎng)豬小區(qū)達(dá)到

50

個(gè)；年出欄

2000

只以上大鵝專業(yè)戶

100

個(gè)，年出欄

5000

只以上大鵝專業(yè)戶

50

個(gè)。建立北安市存欄奶牛

10

萬(wàn)頭，嫩江縣存欄肉牛

20

萬(wàn)頭、生豬

75

萬(wàn)頭，五大連池市存欄肉羊

40

萬(wàn)只，孫吳縣飼養(yǎng)大鵝

200

萬(wàn)只，五大連池市及風(fēng)景區(qū)飼養(yǎng)

30

萬(wàn)只礦泉鴨的六大重點(diǎn)品種主產(chǎn)區(qū)。

（五）畜產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工程

。大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，培育完善的市場(chǎng)體系，形成貫通城鄉(xiāng)、覆蓋全市、聯(lián)結(jié)全省、全國(guó)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。依托北安完達(dá)山乳業(yè)、宜品乳業(yè)等乳品企業(yè)拓展國(guó)外乳制品市場(chǎng)；依托孫吳茂田牧業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)外鵝毛、鵝絨市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)鵝制品、肉制品市場(chǎng)；依托嫩江九三大洲肉業(yè)拓展國(guó)內(nèi)肉制品市場(chǎng)。各地依托各自的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)建立畜禽交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)和扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、合作社、經(jīng)紀(jì)人等經(jīng)濟(jì)組織和中介組織，活躍畜產(chǎn)品流通市場(chǎng)。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，培育地方特色品牌，發(fā)展綠色、無(wú)公害畜產(chǎn)品。

（六）養(yǎng)殖污染源治理工程

。發(fā)展立體養(yǎng)殖、高效利用營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)等現(xiàn)代生產(chǎn)模式，提高土地、淡水等有限資源的集約利用水平，提高可持續(xù)發(fā)展效率。在已完成畜牧養(yǎng)殖污染源普查的基礎(chǔ)上，通過(guò)生產(chǎn)有機(jī)肥料、沼氣等方式使養(yǎng)殖排泄及廢棄物得到綜合利用；通過(guò)集中舍飼圈養(yǎng)、建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，采取積極治理措施，提高零排放、無(wú)公害、資源化利用比率，減少和降低環(huán)境污染。

7

年完成規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)污染源治理

50

處，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染源治理

40

處，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)污染源治理

60

處，肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)污染源治理

70

處。通過(guò)集中飼養(yǎng)，減少養(yǎng)殖污染源

2000

處。

五、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（一）疫病風(fēng)險(xiǎn)與控制

主要風(fēng)險(xiǎn)：由于飼養(yǎng)密度增加，加大感染病原菌風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生傳染病的機(jī)率也隨之增加；由于一些病原不斷發(fā)生變異，其毒力、癥狀、病變都發(fā)生變化，多以并發(fā)癥或混合感染形式存在，有的呈現(xiàn)非典型癥狀，給診斷和防治帶來(lái)困難；由于用藥不規(guī)范，造成病原菌產(chǎn)生了較強(qiáng)耐藥性，給治療帶來(lái)困難，增加經(jīng)濟(jì)支出；由于外進(jìn)牲畜長(zhǎng)途販運(yùn)，極易造成疫情傳播擴(kuò)散。

預(yù)防和控制措施：一是落實(shí)防控責(zé)任。全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》及有關(guān)法律法規(guī)，層層落實(shí)防控責(zé)任制，確保疫情穩(wěn)定。二是完善重大疫情應(yīng)急機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，確保組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備“四個(gè)到位”，提高對(duì)疫情的控制能力和應(yīng)急處置能力，有效控制疫情發(fā)生與傳播。三是實(shí)施免疫與撲殺相結(jié)合的防控政策。把免疫工作作為防控工作的重中之重，不斷加大免疫力度，提高免疫密度，畜禽免疫率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)疫病撲殺補(bǔ)償和配套政策，對(duì)拒絕接受免疫的，一旦發(fā)生疫情，對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物實(shí)行強(qiáng)制撲殺，不享受補(bǔ)償政策。四是強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。加大動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)力度，提高動(dòng)物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)水平。發(fā)揮基層動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系作用，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制”。五是加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。積極推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、完善機(jī)制、優(yōu)化重組現(xiàn)有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)，建立健全行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)，合理劃分基層防疫機(jī)構(gòu)的公益性職能和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，逐步建立官方獸醫(yī)制度和職業(yè)獸醫(yī)制度，提高動(dòng)物防疫工作能力。六是加大畜禽規(guī)模發(fā)展的生物學(xué)風(fēng)險(xiǎn)控制。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)格按照養(yǎng)殖品種技術(shù)規(guī)程選址、設(shè)計(jì)、施工、管理，降低發(fā)生傳染病機(jī)率。

（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與控制

主要風(fēng)險(xiǎn)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)波動(dòng)頻繁，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為價(jià)格波動(dòng)。

20%

用于扶持畜牧業(yè)發(fā)展。五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化龍頭建基地、龍頭帶基地、合作經(jīng)營(yíng)促基地作用，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

（三）食品安全風(fēng)險(xiǎn)與控制

主要風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于奶牛、肉牛、生豬、禽類等畜禽養(yǎng)殖者違規(guī)使用獸藥、飼料添加劑以及摻雜使假等問(wèn)題。

預(yù)防和控制措施

:

一是加大對(duì)投入品的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)獸藥和飼料專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違禁投入品以及摻雜使假行為。二是加強(qiáng)對(duì)原料奶的監(jiān)督檢查力度，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行奶站經(jīng)營(yíng)許可審批和例行抽檢工作，確保原料奶安全。三是推行畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開(kāi)展無(wú)公害畜產(chǎn)品、綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證工作，逐步建立可追溯體系，從源頭上確保畜產(chǎn)品安全。

六、投資估算

21.1

億元，其中申請(qǐng)國(guó)家和省投資

2.1

億元，市、縣（市）區(qū)財(cái)政投入

1.5

億元（其中市級(jí)

0.1

億），銀行貸款

7.5

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

10

億元。

龍頭企業(yè)建設(shè)工程需投資

5.5

億元，其中申請(qǐng)國(guó)家和省投資

0.3

億元，市、縣（市）區(qū)財(cái)政投入

0.6

億元，申請(qǐng)銀行貸款

2.6

億元，企業(yè)自籌

2

億元。項(xiàng)目完成后，形成畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值

22

億元，產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。

良種工程建設(shè)需投資

0.6

億元，其中申請(qǐng)國(guó)家和省投資

0.15

億元，市、縣（市）區(qū)財(cái)政投入

0.15

億元，申請(qǐng)銀行貸款

0.15

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

0.15

億元。

養(yǎng)殖基地建設(shè)工程需投資

12

億元，其中申請(qǐng)國(guó)家和省投資

0.2

億元，市、縣（市）區(qū)財(cái)政投入

0.55

億元，申請(qǐng)銀行貸款

4.45

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

6.8

億元。到

2015

年項(xiàng)目建成后，畜牧業(yè)產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)

30

億元。

飼草飼料工程需投資

2.5

億元，其中申請(qǐng)國(guó)家和省投資

1.2

５億元，市、縣（市）區(qū)財(cái)政投入

0.1

億元，申請(qǐng)銀行貸款

0.3

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

0.85

億元。到

2015

年，人工種草、草原改良總面積

300

萬(wàn)畝，平均畝增產(chǎn)

100

公斤，年新增牧草

15

萬(wàn)噸，每噸飼草按

450

元計(jì)算，年直接增加經(jīng)濟(jì)效益

6750

萬(wàn)元。

畜產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工程需投資

0.2

億元，其中申請(qǐng)國(guó)家和省投資

0.05

億元，市、縣（市）區(qū)財(cái)政投入

0.05

億元，企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)組織自籌

0.1

億元。

養(yǎng)殖污染源處理工程需投資

0.3

億元，其中申請(qǐng)國(guó)家和省投資

0.1

億元，市、縣（市）區(qū)財(cái)政投入

0.1

億元，企業(yè)和養(yǎng)殖戶自籌

0.1

億元。

七、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

。各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門要把畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的重要內(nèi)容，成立發(fā)展現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成黨委、政府、加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地和相關(guān)部門協(xié)調(diào)互動(dòng)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)。要把現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)納入縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)體系，完善獎(jiǎng)懲措施。各有關(guān)部門要從各自的職能特點(diǎn)出發(fā)，細(xì)化分解工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。

（二）建立多元化投入機(jī)制

。充分利用國(guó)家、省扶持畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，開(kāi)展好奶牛和能繁母豬保險(xiǎn)與補(bǔ)貼、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)貼、青貯建窖和機(jī)械補(bǔ)貼、基層防疫和繁育站點(diǎn)及人員補(bǔ)貼等工作，保證政策爭(zhēng)取到位，落實(shí)到場(chǎng)、到戶、到人。各縣（市）區(qū)繼續(xù)把產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的

20%

作為專項(xiàng)扶持資金，用于畜牧業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)各投資主體采取股份合作、組建專業(yè)合作社等方式，擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)。積極探索有效的畜牧信貸、融資方式，協(xié)調(diào)各類金融組織加大對(duì)畜牧業(yè)貸款支持。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展給予傾斜。努力構(gòu)建多元投入的畜牧業(yè)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

（三）深入開(kāi)展畜牧業(yè)共建

。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求，堅(jiān)持“資源共享共建、互利互惠雙贏”的原則，積極與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)墾北安、九三分局各農(nóng)場(chǎng)及森工系統(tǒng)、司法勞改農(nóng)場(chǎng)、各部隊(duì)副食品基地、城區(qū)企業(yè)、投資人開(kāi)展場(chǎng)縣共建、城鄉(xiāng)共建、林牧共建、企牧共建，在畜牧發(fā)展信息溝通、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防控、科技培訓(xùn)、良種繁育、基地與項(xiàng)目建設(shè)、龍頭牽動(dòng)等方面進(jìn)行交流與合作。采取有效辦法，保證轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖主體同等享受國(guó)家和省對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖主體發(fā)展畜牧生產(chǎn)的積極性。建立轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)密高效的動(dòng)物疫病防控體系和畜牧業(yè)產(chǎn)加銷一體化格局，實(shí)現(xiàn)共建共贏，促進(jìn)區(qū)域畜牧經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）加大招商引資工作力度

。對(duì)于逐漸形成規(guī)模的畜牧發(fā)展品種，及時(shí)培育引進(jìn)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。抓住外地畜牧企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加強(qiáng)與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通聯(lián)系，努力探索適于本地的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，借助外地畜牧企業(yè)的市場(chǎng)份額和品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。充分利用資源、地緣優(yōu)勢(shì)，篩選一批前景好、回報(bào)率高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的畜牧項(xiàng)目向外推介，并努力在土地使用、草原承包、基地建設(shè)等方面給予優(yōu)惠，在立項(xiàng)、審批、建廠、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引進(jìn)投資規(guī)模較大的養(yǎng)殖與加工主體。

（五）培育畜牧名牌產(chǎn)品

。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育、開(kāi)發(fā)具有特色的名牌產(chǎn)品，積極搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分額，大力支持畜產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)開(kāi)發(fā)培育出國(guó)家名牌、創(chuàng)出全國(guó)馳名商標(biāo)的畜牧企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。完善流通服務(wù)體系，全方位、多層次開(kāi)拓市場(chǎng)，用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓寬畜產(chǎn)品流通渠道，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）提供畜牧技術(shù)服務(wù)

。完善市、縣、鄉(xiāng)、村畜牧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采取畜牧專業(yè)技術(shù)人員包村包戶等方式，經(jīng)常性深入到生產(chǎn)第一線，為養(yǎng)殖戶解決實(shí)際問(wèn)題。加大專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)，更好地為畜牧業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和服務(wù)支持。廣泛開(kāi)展養(yǎng)殖農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加快市縣兩級(jí)畜牧網(wǎng)站建設(shè)，更好地發(fā)揮其在政策法規(guī)宣傳、信息交流等方面的平臺(tái)作用。結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、優(yōu)良品種、防疫治病等方面向示范村傾斜，全力推進(jìn)示范村畜牧業(yè)健康發(fā)展，通過(guò)示范村和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)帶動(dòng)區(qū)域畜牧生產(chǎn)。

畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃書篇十九

隨著人們生活水平的提高對(duì)牛奶的.需求也越來(lái)越大,奶制品公司的成立給奶牛養(yǎng)殖戶帶來(lái)了福音,農(nóng)村奶牛也隨之發(fā)展起來(lái),從而得到了可觀的收入,但是農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖總的來(lái)說(shuō),還比較落后,許多問(wèn)題有待解決.

作者：顧冬花作者單位：青海省大通縣西山獸醫(yī)站,大通,810100刊名：新疆畜牧業(yè)英文刊名：xinjiangxumuye年，卷(期)：“”(2)分類號(hào)：s8關(guān)鍵詞：

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