方案的制定需要團(tuán)隊的共同努力和合作,不能一人獨(dú)斷。了解問題和目標(biāo)是方案制定的第一步。接下來是一些實(shí)用的方案建議,希望對大家有所幫助。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇一
《工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法規(guī)定20xx-20xx》以下是小編為您整理的相關(guān)資訊,希望對您有幫助,以上內(nèi)容來源網(wǎng)絡(luò),僅供參考,如有變動,以官方公布為準(zhǔn).最新消息,請關(guān)注本站.
各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中共中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位:
為貫徹落實(shí)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,以及全國總工會《關(guān)于貫徹中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的實(shí)施辦法》(總工發(fā)〔20xx〕80號) 《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》(總工發(fā)〔20xx〕51號)等文件精神,使工會經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù),現(xiàn)就加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)事項,通知如下:
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。基層工會的各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。基層工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體
合同
等其他維權(quán)支出。(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總20xx年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔20xx〕47號)同時廢止。
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費(fèi)各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總20xx年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔20xx〕47號)同時廢止。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇二
1、稅收計劃完成情況
縣政府下達(dá)的年度稅收計劃(不含農(nóng)業(yè)稅及附加)2836萬元。同口徑計算,實(shí)際完成2990.02萬元,完成計劃的105.43%,同口徑比較,較上年同期增加369.05萬元,增長14.19%。
2、稅收征收管理情況
(1)截止末,全縣工商登記戶數(shù)6356戶,稅收登記戶數(shù)4765戶,納稅申報戶數(shù)3393戶。納稅申報戶數(shù)與稅收登記戶數(shù)相差1372戶,其主要原因是部分企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)分別辦理了稅務(wù)登記,納稅申報由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理;部分個體工商戶稅收由代征單位代征后統(tǒng)一解繳入庫(如生豬營銷戶);部分已找不到納稅人的工商戶,已納入非正常管理,但未到規(guī)定期限,還未注銷其稅務(wù)登記證。
(2)縣地稅局稽查局全年共檢查企業(yè)115戶,應(yīng)補(bǔ)稅的企業(yè)為98戶,按規(guī)定應(yīng)予以補(bǔ)交的稅款120.74萬元已足額繳庫,其中:稅收113.95萬元,罰款5.41萬元,滯納金1.38萬元。
(3)根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)稅收減免優(yōu)惠政策規(guī)定,全年共減免工商戶563戶,減免稅收351.35萬元。其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收減免89.95萬元,殘疾人稅收減免3.66萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家龍頭企業(yè)所得稅減免257.74萬元。按稅種劃分:企業(yè)所得稅257.74萬元,個人所稅45.96萬元,營業(yè)稅39.92萬元,城市維護(hù)建設(shè)稅3.75萬元,教育附加和地方教育附加3.98萬元。
3、農(nóng)業(yè)稅征收及減免情況
(1)縣政府下達(dá)你單位的年度農(nóng)業(yè)稅及附加征收計劃為1034.11萬元,其中:正稅861.76萬元,附加172.35萬元。實(shí)際完成887.88萬元(含征收的以前年度農(nóng)業(yè)稅尾欠13.31萬元),同口徑計算,實(shí)際完成874.57萬元中:正稅728.81萬元,附加145.76萬元,均完成計劃的84.57%。
(2)樂山市地方稅務(wù)局下達(dá)我縣年度農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免指標(biāo)為89萬元??h政府已按程序?qū)⒃撝笜?biāo)89萬元全部安排用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免。你單位于1月20日前將農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金89.00萬元,全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。從隨機(jī)抽取的寶五鄉(xiāng)和三教鄉(xiāng)來看,該資金已全部兌付給農(nóng)戶,未發(fā)現(xiàn)與災(zāi)歉減免政策不一致的現(xiàn)象。
(二)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況
1、經(jīng)費(fèi)來源合計550.90萬元。
(1)樂山市地方稅務(wù)局撥入經(jīng)費(fèi)294.19萬元,其中:經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)264.18萬元、代征手續(xù)費(fèi)27.8萬元、“兩費(fèi)”手續(xù)費(fèi)2.21萬元。
(2)縣財政撥入經(jīng)費(fèi)250.1萬元。
(3)其他收入6.61萬元。其中:殘疾人保障金代征手續(xù)費(fèi)2.08萬元、職工個人教育費(fèi)代征手續(xù)費(fèi)4.07萬元、利息收入0.43萬元、其他0.03萬元。
2、經(jīng)費(fèi)支出合計601.49萬元。其中:在職職工工資及福利241.73萬元、社會保障費(fèi)53.43萬元(主要包括離退休職工工資和職工的醫(yī)療保險等)、設(shè)備購置費(fèi)30.58萬元、公務(wù)費(fèi)65.52萬元、業(yè)務(wù)費(fèi)31.32萬元、會議費(fèi)53.19萬元、招待費(fèi)14.56萬元、修繕費(fèi)5.11萬元、代征手續(xù)費(fèi)19.22萬元、農(nóng)業(yè)稅征收經(jīng)費(fèi)50.99萬元、臨工費(fèi)7.31萬元、稅法宣傳費(fèi)5.17萬元、其他23.36萬元。
3、收支品迭,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)赤字50.59萬元。
4、資產(chǎn)負(fù)債狀況單位:萬元
資產(chǎn)類年初年末負(fù)債及結(jié)余類年初年末
銀行存款129.4085.53暫存款177.18174.18
暫付款182.37172.65固定基金332.75363.33
固定資產(chǎn)332.75363.33結(jié)余134.5984.00
合計644.52621.51合計644.52621.51
審計結(jié)果表明:地稅局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國稅收征管法》,以組織收入為中心,加大稅收政策宣傳力度,制定稅收考核計劃,落實(shí)稅收征管制度,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和所得稅管理,強(qiáng)化依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,防止稅收流失,查補(bǔ)稅收120.74萬元,積極依法征收殘疾人保障金28.60萬元。全面完成了縣政府下達(dá)的不含農(nóng)業(yè)稅及附加的其它地方稅收和教育附加收入目標(biāo)任務(wù),并按規(guī)定正確劃分稅收級次,及時撥付農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免資金。但同口徑計算,農(nóng)業(yè)稅征收收入完成了縣政府下達(dá)計劃的84.57%。
該單位提供的相關(guān)會計資料基本真實(shí)地反映了20局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收支情況,未發(fā)現(xiàn)隱瞞或截留稅款作為機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)來源的現(xiàn)象,經(jīng)費(fèi)支出合規(guī),內(nèi)控制度基本健全有效。
但在審計中也發(fā)現(xiàn)了一些與現(xiàn)行法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇三
1、認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國稅收征收管理法及實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國預(yù)算法及實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅收征收和繳納行為,確保稅收收入及時解繳入庫。
2、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》,糾正極個別稅務(wù)專管員無依據(jù)為一些部門和單位開具名目繁多的其他服務(wù)業(yè)發(fā)票,開具的發(fā)票中多數(shù)無收款單位,費(fèi)用項目與發(fā)票種類不相一致,發(fā)票記帳聯(lián)未給對方,發(fā)票核銷時對空白發(fā)票未加蓋核銷印章等現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理,加大對發(fā)票使用情況的檢查力度,保證發(fā)票的正確使用。
3、你單位與市地稅局簽訂年度稅收計劃目標(biāo)責(zé)任書時應(yīng)完備相關(guān)手續(xù),稅收計劃調(diào)整后,應(yīng)及時與市地稅局相銜接,并將調(diào)整后的稅收計劃進(jìn)行相應(yīng)細(xì)化,保證稅收計劃的嚴(yán)肅性。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇四
1、違規(guī)占用農(nóng)業(yè)稅減免豐歉調(diào)節(jié)基金(另作審計決定)。
2、“三代”稅款手續(xù)費(fèi)未單獨(dú)設(shè)置會計賬簿核算收支。
20,市地稅局劃撥你單位的“三代”稅款手續(xù)費(fèi)為278,000.00元,機(jī)關(guān)會計賬務(wù)核算反映的“經(jīng)費(fèi)支出—代征代扣手續(xù)費(fèi)”賬面支出709,363.10元。經(jīng)逐筆審計確認(rèn),實(shí)際支付代征代扣手續(xù)費(fèi)為192,207.23元,其收支均在機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收支賬務(wù)中核算,未單獨(dú)設(shè)置會計賬簿核算其收支結(jié)余情況。與財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于代扣、代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)[]523號)第五條第三款“各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置會計賬簿,及時核算代扣、代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)收支情況”之規(guī)定不符;你單位也未認(rèn)真執(zhí)行我局提出的`“你局要于的財務(wù)核算及管理工作中,按規(guī)定單獨(dú)設(shè)賬核算‘三代’稅款手續(xù)費(fèi)的收支情況”的審計意見(井審意[]3號)。
(二)處理意見
地稅局要切實(shí)按照《關(guān)于代扣、代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)納入預(yù)算管理的通知》的要求,自20起單獨(dú)設(shè)置會計賬簿,單獨(dú)核算代扣、代收和代征稅款手續(xù)費(fèi)收支情況,并將年“三代”手續(xù)費(fèi)結(jié)余85,792.77元納入年“三代”稅款手續(xù)費(fèi)預(yù)算,上報市地稅局。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇五
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費(fèi)各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。基層工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1、職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2、文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3、宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4、其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的.開支。
1、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇六
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會要依法取得社會團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。基層工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?;鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔2009〕47號)同時廢止。
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基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇七
為加強(qiáng)和規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用,使工會經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會的工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù),湖北襄陽宜城市總工會組織機(jī)關(guān)干部和部分企事業(yè)工會主席認(rèn)真學(xué)習(xí)了全總辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》及《關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知的補(bǔ)充通知》精神,重點(diǎn)對基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則、工會經(jīng)費(fèi)收入支出范圍、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,就如何使工會經(jīng)費(fèi)更好地為工會工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。以實(shí)際行動來認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求。
與會人員針對文件中的幾個重點(diǎn)問題進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論。首先,學(xué)習(xí)了不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工和開展工會活動以外的“八個不準(zhǔn)”,其次對工會經(jīng)費(fèi)可以用于工會組織的職工集體福利等方面支出的具體規(guī)定進(jìn)行了深入探討?!锻ㄖ芬岩?guī)定,基層工會可以用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。這次的《補(bǔ)充通知》進(jìn)一步明確了經(jīng)費(fèi)來源:當(dāng)會費(fèi)不足時,基層工會可以用工會經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)彌補(bǔ)。同時也對工會組織的會員春游秋游作了限定,即應(yīng)嚴(yán)格控制在單位所在城市,并做到當(dāng)日往返。《通知》規(guī)定基層工會用工會經(jīng)費(fèi)給予工會會員過生日的慰問。《補(bǔ)充通知》進(jìn)一步做出說明:基層工會可以向會員送生日蛋糕等慰問品,也可向會員發(fā)放指定蛋糕店的領(lǐng)取蛋糕券?!堆a(bǔ)充通知》還對“逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品”這句話作了詳細(xì)解釋:年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日,即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié):“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等?!锻ㄖ防镆?guī)定可以對職工教育活動中的優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))給予獎勵。這次也明確:應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔,具體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),由省級工會根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)實(shí)際情況制定。與會人員一致認(rèn)為這些“明確”和“解釋”對日后的實(shí)際工作做出了明確的指導(dǎo)。
宜城市總工會組織的此次學(xué)習(xí),解決了工會財務(wù)人員在實(shí)際工作中關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用方面的一些困惑和“拿不準(zhǔn)”,使大家更加明確了工會經(jīng)費(fèi)的使用和管理范圍,為確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員,起到了重要作用。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇八
發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅決制止奢侈浪費(fèi)。下文是最新基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,歡迎閱讀!!
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會要依法取得社會團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。基層工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體
合同
等其他維權(quán)支出。(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總20xx年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔20xx〕47號)同時廢止。
一、基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則?;鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則?;鶎庸婪ㄈ〉蒙鐣F(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費(fèi)各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸瀼刂醒?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2.不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定, 濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4.不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5.不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6.不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8.不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總20xx年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔20xx〕47號)同時廢止。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇九
廣東省的基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法是什么樣的一個內(nèi)容呢?下文是小編收集的廣東省基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,歡迎閱讀!
一、工會經(jīng)費(fèi)使用管理原則
1、堅持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行帳戶。實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會經(jīng)費(fèi)開支,由工會主管財務(wù)主席"一支筆"審批。
2、堅持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
3、堅持"統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量人為出、收支平?quot;的原則。基層工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4、堅持預(yù)算和管理原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,并按上級工會要求,認(rèn)真編報和執(zhí)行。
5、堅持勤儉節(jié)約原則。要少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開支,依靠職工用好經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
6、堅持民主管理原則。要定期公布帳目,接受會員監(jiān)督和經(jīng)審會審查。
7、堅持為職工服務(wù)原則。工會經(jīng)費(fèi)不得用于非工會活動的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
二、工會經(jīng)費(fèi)開支范圍
1、會員活動費(fèi)。用會費(fèi)組織會員開展集體活動及會員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會員活動日、郊游活動、聯(lián)歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費(fèi)用等。
2、職工活動費(fèi)。用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育方面。用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
宣傳活動方面。用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、
黑板報
等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費(fèi);工會舉辦圖書館、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會廣播站的消耗用品費(fèi)等。其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動的費(fèi)用。如:職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助等。
3、工會業(yè)務(wù)費(fèi)。用于履行工會職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;如:工會干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費(fèi)用;建家活動費(fèi)用;工會維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動爭議協(xié)調(diào)等各項工作活動的費(fèi)用;慰問困難職工的費(fèi)用;基層工會辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
4.事業(yè)支出。用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對所屬事業(yè)單位必要的補(bǔ)助支出。
5.其他支出。用于以上支出以外的,由工會組織的活動費(fèi)用。
6.上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費(fèi)。
基層工會在保證正常工作活動且經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的"三產(chǎn)"或作投資經(jīng)營。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證。經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項目的保值增值。
基層工會應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍。編列預(yù)算,掌握使用?;鶎庸绻?jīng)費(fèi)確有不足,影響工會工作正常開展時,可按(工會法)和《中國工會章程》的規(guī)定,商請行政給予補(bǔ)助。
三、國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支
根據(jù)工會法》、全總、財政部及國家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:1、基層工會辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修取暖等費(fèi)用。
2、基層工會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。
3、基層工會專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。
4、基層工會兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。
5、工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費(fèi)用。
6、企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)。
7、企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報刊費(fèi)。
8、企業(yè)行政主辦由工會進(jìn)行管理的廣播站;人員、設(shè)備等費(fèi)用。
9、由行政方面或委托工會布置的床祝"五一"節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費(fèi)。
10、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費(fèi)和獎勵費(fèi)。
11、基層工會為搞好勞動保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動保護(hù)宣傳教育費(fèi)。
12、企業(yè)+事業(yè)單位召開職工代表大會所需的各項費(fèi)用。。
13、由工會管理的企業(yè)職工困難補(bǔ)助費(fèi)。
14、基層單位行政辦學(xué)的職工教育費(fèi)。
15、工會組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。
16、工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費(fèi)用。
四附則
1、各省、市、自治區(qū)總工會和自管經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會,可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實(shí)際情況,作相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定。
2、基層工會可根據(jù)本辦法和上級工會的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
3、本辦法自1999年1月起執(zhí)行,全國總工會工發(fā)財字(1981)136號文印發(fā)的《關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)使用原則、開支范圍試行規(guī)定(草案))等自行廢止。
為了突出和強(qiáng)調(diào)工會維護(hù)職工合法權(quán)益的職能,新《工會法》規(guī)定:“中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益?!薄熬S護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)。工會在維護(hù)全國人民總體利益的同時,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益?!币员U瞎M織切實(shí)發(fā)揮作用,保護(hù)、調(diào)動廣大職工的積極性。
當(dāng)前一些企業(yè)無視職工的勞動條件與安全,隨意延長勞動時間、克扣職工工資、不提供勞動安全保護(hù),甚至限制職工人身自由,嚴(yán)重侵犯了職工的合法權(quán)益,以致引發(fā)惡性安全事故和職工群體性事件,影響社會穩(wěn)定。對此,工會有責(zé)任及時反映情況,并代表職工與企業(yè)方面就維護(hù)職工勞動權(quán)益的問題進(jìn)行交涉,使企業(yè)予以糾正,避免矛盾進(jìn)一步激化,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此,新《工會法》規(guī)定:“企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī)有下列侵犯職工勞動權(quán)益情形,工會代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位交涉,要求企業(yè)、事業(yè)單位采取措施予以糾正;企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以研究處理,并向工會作出答復(fù);企業(yè)、事業(yè)單位拒不改正的,工會可以請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?/p>
(一)克扣職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛(wèi)生條件的;
(三)隨意延長勞動時間的;
(四)侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;
(五)其他嚴(yán)重侵犯職工勞動權(quán)益的。”增加這些規(guī)定,有利于工會開展維護(hù)職工合法權(quán)益的工作,增強(qiáng)工會組織的凝聚力,更好地發(fā)揮其職能作用。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十
第一條為加強(qiáng)基層工會收支管理,規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)使用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預(yù)算管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合中華全國總工會(以下簡稱“全國總工會”)貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求,制定本辦法。
第二條本辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他經(jīng)濟(jì)社會組織單獨(dú)或聯(lián)合建立的基層工會委員會。
第三條基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則?;鶎庸?yīng)依據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,依法組織各項收入,嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行全國總工會有關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格工會經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理。
(二)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會應(yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(三)預(yù)算管理原則?;鶎庸?yīng)按照《工會預(yù)算管理辦法》的要求,將單位各項收支全部納入預(yù)算管理?;鶎庸?jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算(含調(diào)整預(yù)算)需經(jīng)同級工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查同意,并報上級主管工會批準(zhǔn)。
(四)服務(wù)職工原則?;鶎庸?yīng)堅持工會經(jīng)費(fèi)正確的使用方向,優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,將更多的工會經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展工會活動,維護(hù)職工的合法權(quán)益,增強(qiáng)工會組織服務(wù)職工的能力。
(五)勤儉節(jié)約原則?;鶎庸?yīng)按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高工會經(jīng)費(fèi)使用效益。
(六)民主管理原則?;鶎庸?yīng)依靠會員管好用好工會經(jīng)費(fèi)。年度工會經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告,建立經(jīng)費(fèi)收支信息公開制度,主動接受會員監(jiān)督。同時,接受上級工會監(jiān)督,依法接受國家審計監(jiān)督。
第四條基層工會經(jīng)費(fèi)收入范圍包括:
(一)會費(fèi)收入。會費(fèi)收入是指工會會員依照全國總工會規(guī)定按本人工資收入的5‰向所在基層工會繳納的會費(fèi)。
(二)撥繳經(jīng)費(fèi)收入。撥繳經(jīng)費(fèi)收入是指建立工會組織的單位按全部職工工資總額2%依法向工會撥繳的經(jīng)費(fèi)中的留成部分。
(三)上級工會補(bǔ)助收入。上級工會補(bǔ)助收入是指基層工會收到的上級工會撥付的各類補(bǔ)助款項。
(四)行政補(bǔ)助收入。行政補(bǔ)助收入是指基層工會所在單位依法對工會組織給予的各項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(五)事業(yè)收入。事業(yè)收入是指基層工會獨(dú)立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
(六)投資收益。投資收益是指基層工會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對外投資取得的收益。
(七)其他收入。其他收入是指基層工會取得的資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入和利息收入等。
第五條基層工會應(yīng)加強(qiáng)對各項經(jīng)費(fèi)收入的管理。要按照會員工資收入和規(guī)定的比例,按時收取全部會員應(yīng)交的會費(fèi)。要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局公布的職工工資總額口徑和所在省級工會規(guī)定的分成比例,及時足額撥繳工會經(jīng)費(fèi);實(shí)行財政劃撥或委托稅務(wù)代收部分工會經(jīng)費(fèi)的基層工會,應(yīng)加強(qiáng)與本單位黨政部門的溝通,依法足額落實(shí)基層工會按照省級工會確定的留成比例應(yīng)當(dāng)留成的經(jīng)費(fèi)。要統(tǒng)籌安排行政補(bǔ)助收入,按照預(yù)算確定的用途開支,不得將與工會無關(guān)的經(jīng)費(fèi)以行政補(bǔ)助名義納入賬戶管理。
第六條基層工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。
第七條基層工會經(jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。
第八條職工活動支出是指基層工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出和工會組織的職工集體福利支出。包括:
(一)職工教育支出。用于基層工會舉辦政治、法律、科技、業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材資料、教學(xué)用品、場地租金等方面的支出,用于支付職工教育活動聘請授課人員的酬金,用于基層工會組織的職工素質(zhì)提升補(bǔ)助和職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀學(xué)員的獎勵。對優(yōu)秀學(xué)員的獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。授課人員酬金標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)文體活動支出。用于基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動所需器材、服裝、用品等購置、租賃與維修方面的支出以及活動場地、交通工具的租金支出等,用于文體活動優(yōu)勝者的獎勵支出,用于文體活動中必要的伙食補(bǔ)助費(fèi)。文體活動獎勵應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。獎勵范圍不得超過參與人數(shù)的三分之二;不設(shè)置獎項的,可為參加人員發(fā)放少量紀(jì)念品。文體活動中開支的伙食補(bǔ)助費(fèi),不得超過當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)中的伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
基層工會可以用會員會費(fèi)組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等,開展春游秋游,為會員購買當(dāng)?shù)毓珗@年票。會費(fèi)不足部分可以用工會經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ),彌補(bǔ)部分不超過基層工會當(dāng)年會費(fèi)收入的三倍?;鶎庸M織會員春游秋游應(yīng)當(dāng)日往返,不得到有關(guān)部門明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展春游秋游活動。
(三)宣傳活動支出。用于基層工會開展重點(diǎn)工作、重大主題和重大節(jié)日宣傳活動所需的材料消耗、場地租金、購買服務(wù)等方面的支出,用于培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神等經(jīng)常性宣傳活動方面的支出,用于基層工會開展或參加上級工會舉辦的知識競賽、宣講、演講比賽、展覽等宣傳活動支出。
(四)職工集體福利支出。用于基層工會逢年過節(jié)和會員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問支出等。基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日(即:新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié))和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的生活用品等,基層工會可結(jié)合實(shí)際采取便捷靈活的發(fā)放方式。工會會員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實(shí)物慰問品,也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。工會會員結(jié)婚生育時,可以給予一定金額的慰問品。工會會員生病住院、工會會員或其直系親屬去世時,可以給予一定金額的慰問金。工會會員退休離崗,可以發(fā)放一定金額的紀(jì)念品。
(五)其他活動支出。用于工會組織開展的勞動模范和先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動支出。
第九條維權(quán)支出是指基層工會用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括:勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、法律援助費(fèi)、困難職工幫扶費(fèi)、送溫暖費(fèi)和其他維權(quán)支出。
(一)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)。用于推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動、加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解和隊伍建設(shè)、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。
(二)勞動保護(hù)費(fèi)。用于基層工會開展群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動、加強(qiáng)群監(jiān)員隊伍建設(shè)、開展職工心理健康維護(hù)等促進(jìn)安全健康生產(chǎn)、保護(hù)職工生命安全為宗旨開展職工勞動保護(hù)發(fā)生的支出等。
(三)法律援助費(fèi)。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。
(四)困難職工幫扶費(fèi)。用于基層工會對困難職工提供資金和物質(zhì)幫助等發(fā)生的支出。工會會員本人及家庭因大病、意外事故、子女就學(xué)等原因致困時,基層工會可給予一定金額的慰問。
(五)送溫暖費(fèi)。用于基層工會開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)和冬送溫暖等活動發(fā)生的支出。
(六)其他維權(quán)支出。用于基層工會補(bǔ)助職工和會員參加互助互濟(jì)保障活動等其他方面的維權(quán)支出。
第十條業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括:
(一)培訓(xùn)費(fèi)。用于基層工會開展工會干部和積極分子培訓(xùn)發(fā)生的支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的培訓(xùn)費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。
(二)會議費(fèi)。用于基層工會會員大會或會員代表大會、委員會、常委會、經(jīng)費(fèi)審查委員會以及其他專業(yè)工作會議的各項支出。開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以有關(guān)部門制定的會議費(fèi)管理辦法為準(zhǔn)。
(三)專項業(yè)務(wù)費(fèi)。用于基層工會開展基層工會組織建設(shè)、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出,用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出,用于基層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出,用于基層工會開展女職工工作性支出,用于基層工會開展外事活動方面的支出,用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及其獎勵支出。
(四)其他業(yè)務(wù)支出。用于基層工會發(fā)放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補(bǔ)貼,用于經(jīng)上級批準(zhǔn)評選表彰的優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵支出,用于基層工會必要的辦公費(fèi)、差旅費(fèi),用于基層工會支付代理記賬、中介機(jī)構(gòu)審計等購買服務(wù)方面的支出?;鶎庸媛毠刹亢蛯B毶鐣ぷ髡甙l(fā)放補(bǔ)貼的管理辦法由省級工會制定。
第十一條資本性支出是指基層工會從事工會建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。
第十二條事業(yè)支出是指基層工會對獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項支出。
第十三條其他支出是指基層工會除上述支出以外的其他各項支出。包括:資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈、贊助等。
第十四條根據(jù)《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定,基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān),基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。所在單位保障不足且基層工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算足以保證的前提下,可以用工會經(jīng)費(fèi)適當(dāng)彌補(bǔ)。
第十五條基層工會主席對基層工會會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十六條基層工會應(yīng)根據(jù)國家和全國總工會的有關(guān)政策規(guī)定以及上級工會的要求,制定年度工會工作計劃,依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,依法履行必要程序后報上級工會批準(zhǔn)。嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算使用工會經(jīng)費(fèi)。年度預(yù)算原則上一年調(diào)整一次,調(diào)整預(yù)算的編制審批程序與預(yù)算編制審批程序一致。
第十七條基層工會應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算,積極組織各項收入,合理安排各項支出,并嚴(yán)格按照《工會會計制度》的要求,科學(xué)設(shè)立和登記會計賬簿,準(zhǔn)確辦理經(jīng)費(fèi)收支核算,定期向工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會報告預(yù)算執(zhí)行情況?;鶎庸?jīng)費(fèi)年度財務(wù)決算需報上級工會審批。
第十八條基層工會應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),健全完善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。基層工會應(yīng)依法組織工會經(jīng)費(fèi)收入,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)支出,各項收支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大收支須集體研究決定。
第十九條基層工會應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)、合理配備會計人員,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時反映工會經(jīng)費(fèi)收支情況和財務(wù)管理狀況。具備條件的基層工會,應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職會計人員;不具備條件的,由設(shè)立工會財務(wù)結(jié)算中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會實(shí)行集中核算,分戶管理,或者委托本單位財務(wù)部門或經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請兼職會計人員代理記賬。
第二十條全國總工會負(fù)責(zé)對全國工會系統(tǒng)工會經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制,省以下各級工會應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報告財務(wù)監(jiān)督檢查情況。
第二十一條基層工會應(yīng)加強(qiáng)對本單位工會經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會計監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計監(jiān)督,依法接受并主動配合國家審計監(jiān)督。內(nèi)部會計監(jiān)督主要對原始憑證的真實(shí)性合法性、會計賬簿與財務(wù)報告的準(zhǔn)確性及時性、財產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。
第二十二條基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮。
(二)不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補(bǔ)貼。
(三)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動。
(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
(五)不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
(七)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
(八)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
第二十三條各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題,要及時糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改;涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條各省級工會應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本系統(tǒng)工作實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則,細(xì)化支出范圍,明確開支標(biāo)準(zhǔn),確定審批權(quán)限,規(guī)范活動開展。各省級工會制定的實(shí)施細(xì)則須報全國總工會備案?;鶎庸贫ǖ南嚓P(guān)辦法須報上級工會備案。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨腥A全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2014〕23號)和《全總財務(wù)部關(guān)于〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》(工財發(fā)〔2014〕69號)同時廢止。
第二十六條基層工會預(yù)算編制審批管理辦法由全國總工會另行制定。
第二十七條本辦法由全國總工會負(fù)責(zé)解釋。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十一
(一)遵紀(jì)守法原則。學(xué)校工會各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、工會財務(wù)會計制度和上級工會的有關(guān)規(guī)定,遵守財務(wù)紀(jì)律,建立健全符合學(xué)校實(shí)際的財務(wù)和資金管理制度。
(二)依法獲取原則。學(xué)校工會的各項收入根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。學(xué)校工會依法取得社會團(tuán)體法人資格,并單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)各項支出全部納入預(yù)算管理,科學(xué)編制工會年度收支預(yù)算,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則。學(xué)校工會在經(jīng)費(fèi)使用上,突出重點(diǎn),優(yōu)化結(jié)構(gòu),確保集中財力保證維護(hù)教職工合法權(quán)益、開展教職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。學(xué)校工會認(rèn)真貫徹“厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)”的精神,提倡少花錢、多辦事,提高經(jīng)費(fèi)使用效率。
(七)民主管理原則。學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施民主管理,年度經(jīng)費(fèi)開支和預(yù)算須經(jīng)學(xué)校工會委員會、工代會審議、通過和批準(zhǔn),并接受工會經(jīng)費(fèi)審查委員會監(jiān)督和審查,接受會員和教職工群眾的監(jiān)督。
第二章財務(wù)管理
第三條學(xué)校工會依據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》等規(guī)定,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
第四條根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,學(xué)校工會單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶,委托學(xué)校計劃財務(wù)處派專業(yè)會計進(jìn)行財務(wù)管理,獨(dú)立核算。
第五條建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。學(xué)校工會委員會集體研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算的編制,經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)學(xué)校工會會員代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和執(zhí)行情況接受上級和學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查和監(jiān)督。并定期向會員代表大會和上一級工會委員會報告經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理情況。
第六條學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算”,經(jīng)費(fèi)使用執(zhí)行學(xué)校工會常務(wù)副主席“一支筆”審批簽字制度。
部門工會經(jīng)費(fèi),主要構(gòu)成包括部門會員會費(fèi)收入返還、校工會撥付的工作補(bǔ)助以及各專項補(bǔ)助。由校工會統(tǒng)一管理,分別建立科目,部門工會自主計劃和報銷使用。
第七條學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)各項開支按預(yù)算控制,確需調(diào)整預(yù)算的,須編制調(diào)整計劃,由工會委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)收入
第八條學(xué)校工會的各項經(jīng)費(fèi)收入,嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納會費(fèi)。凡學(xué)校工會會員,均須依法繳納個人會費(fèi)。個人會費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按個人月基本工資的0.5%計算。即:個人基本工資(崗位工資+薪級工資)×0.5%=每月應(yīng)繳納的會費(fèi),個人繳納總額采用“四舍五入”方式計算到“元”。由二級基層工會登記、收繳完畢后,上繳學(xué)校工會。
(二)行政撥繳經(jīng)費(fèi)。學(xué)校按全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),轉(zhuǎn)入學(xué)校工會獨(dú)立銀行帳戶。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)行政補(bǔ)助收入。學(xué)校行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況給予學(xué)校工會的補(bǔ)助款項,以專項專款劃撥學(xué)校工會。
(五)其他收入。學(xué)校工會獲得的捐贈及其他各項收入(包括銀行利息收入等)。
第四章學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)支出
第九條學(xué)校工會按照《工會法》及相關(guān)規(guī)定,及時足額向四川省教科文衛(wèi)工會上解經(jīng)費(fèi)。其余經(jīng)費(fèi)全部用于為教職工服務(wù)和開展工會活動。工會經(jīng)費(fèi)支出(含部門工會自主開支經(jīng)費(fèi))包括:
(一)學(xué)校工會為會員及教職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。
1.職工教育方面。用于工會開展教職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;教職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為教職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2.文體活動方面。用于工會開展教職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、教職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽、工會工作競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)教職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向教職工提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難教職工幫扶、向教職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》,學(xué)校以及部門工會所在單位應(yīng)當(dāng)為學(xué)校和部門工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且學(xué)校和部門工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為教職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的教職工集體福利等方面的支出。主要用于學(xué)校工會和部門工會逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
第五章工會經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
第十條工會經(jīng)費(fèi)開支遵循依規(guī)依紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范、量入為出、合理適度的原則。部門工會依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn),可以制定部門具體的實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn),但必須由部門工會委員會(或二級工代會)表決通過,并以文件的形式向全體會員公開。
(一)教職工文體活動的獎勵補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由校工會另行制定獎勵辦法,部門工會可參照執(zhí)行或另行制定本部門工會獎勵補(bǔ)助辦法。
(二)工會組織會員開展工會活動、春游秋游等集體活動,因活動耽誤正常用餐時,可以組織會員集體用餐,或按規(guī)定發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等。用餐(或發(fā)放)標(biāo)準(zhǔn)不得超過學(xué)校規(guī)定的工作餐標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁以聚餐代替工會活動的開展。
(三)工會對生活困難的教職工,生病、去世等教職工送溫暖慰問費(fèi),參考學(xué)校福利費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各部門工會也可根據(jù)部門實(shí)際,制定本部門工會標(biāo)準(zhǔn)。
(四)逢年過節(jié)(特指國家法定節(jié)日)可以向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品;會員生日,部門工會可以進(jìn)行生日慰問,但兩項慰問經(jīng)費(fèi)總額,合計不得超過工會經(jīng)費(fèi)總額的50%。“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和教職工群眾必須的一些生活用品等;部門工會可以在會員生日時向會員送生日蛋糕等慰問品,也可以向會員發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。
(五)開展文體活動,可以以單位名義租用場地;參加上級工會組織的文藝、體育活動或比賽,如有需要可為參賽人員統(tǒng)一購買表演、運(yùn)動服裝,但要注意厲行節(jié)約,不得購買與表演、運(yùn)動無關(guān)的服裝。
(六)組織會員觀看電影時,應(yīng)盡量統(tǒng)一組織;開展春游秋游等集體活動時,堅持就近原則,必須做到當(dāng)日往返。
第六章工會財經(jīng)紀(jì)律和報銷規(guī)范
第十一條學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)各項支出,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,合理使用,公開透明,職工滿意”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家、學(xué)校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律以及本辦法的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。堅持收、支兩條線,不得坐收坐支,按實(shí)際支出數(shù)列支,不得虛列假報,以領(lǐng)代報。
第十二條不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)教職工群眾和開展工會活動以外的開支。
(一)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
(二)不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
(三)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
(五)不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
(七)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
(八)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
第十三條費(fèi)用報銷原始票據(jù)必須合法、真實(shí)、有效,各項開支審批、驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)齊全。購物發(fā)票要寫明單位名稱、具體品名、數(shù)量、單價,并附購物清單;發(fā)放獎勵、物品應(yīng)附實(shí)名簽領(lǐng)單;舉辦活動要有具體實(shí)施方案、通知以及明細(xì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并附上參與人員名單;比賽不可普發(fā)獎金(如不可另設(shè)鼓勵獎、參與獎等);工作餐要附用餐人員人數(shù)、用餐發(fā)票。不可超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出發(fā)放。對不符合要求的報銷事項,學(xué)校工會常務(wù)副主席應(yīng)當(dāng)不予審批,財務(wù)人員應(yīng)予拒付。
第十四條物資采購按照國家相關(guān)文件執(zhí)行,大宗物資采購嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序。
第十五條部門工會自主開支經(jīng)費(fèi)使用、報銷費(fèi)用時,原始票據(jù)由部門工會經(jīng)辦人和部門工會主席審核簽字(主席缺額或經(jīng)主席授權(quán)可由副主席代簽,但授權(quán)必須有書面授權(quán)書,并報校工會備案),經(jīng)學(xué)校工會常務(wù)副主席審核簽字后予以報銷。
第七章附則
第十六條本辦法實(shí)施后,如上級有新的規(guī)定時,按上級規(guī)定執(zhí)行,并及時提請學(xué)校工會委員會修訂本辦法。
第十七條本辦法經(jīng)學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查,由學(xué)校工會委員會審議通過后實(shí)施。
第十八條本辦法由學(xué)校工會委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十九條原《西南科技大學(xué)工會財務(wù)制度暫行辦法》、《西南科技大學(xué)教職工工會會費(fèi)收繳、使用和管理辦法》同時廢止。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十二
為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)的收支管理,充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
1、遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國總工會有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會團(tuán)體法人資格的基層工會,應(yīng)單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
3、預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并按照《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則?;鶎庸?yīng)依法收繳工會經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
6、勤儉節(jié)約原則。經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
工會經(jīng)費(fèi)收入包括:
1、會費(fèi)收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費(fèi)。
2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
3、上級補(bǔ)助收入。指基層工會收到上級工會補(bǔ)助的款項。
4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助款項。
5、事業(yè)收入。指工會附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益,如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項收入,如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用,不得由工會經(jīng)費(fèi)開支。
工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括:
1、職工活動支出。指工會為會員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出,基層工會應(yīng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員開展集體活動等。
宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽等其他活動的各項支出。
2、維權(quán)支出。指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。指工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
6、其他支出。指工會以上支出項目以外的各項開支。如用會費(fèi)對會員的特殊困難補(bǔ)助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。
工會經(jīng)費(fèi)必須及時、足額收繳。不得截留、挪用、不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
1、各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
2、本辦法自2010年1月起執(zhí)行,1998年9月全國總工會財務(wù)部制定的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時廢止。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十三
根據(jù)閬中市總工會轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在全國各級工會開展財務(wù)大檢查工作方案》的通知(閬工發(fā)〔〕5號)文件要求,我會高度重視,嚴(yán)格對照要求認(rèn)真對相關(guān)財務(wù)進(jìn)行自查。
一、工會經(jīng)費(fèi)收入管理情況
我鎮(zhèn)工會相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理符合全總相關(guān)規(guī)定,不存在賬外帳,無設(shè)立“小金庫”問題。
二、工會經(jīng)費(fèi)支出管理情況
我會嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和全總關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用的“八不準(zhǔn)”,無公款旅游、大吃大喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼獎金實(shí)物等問題;無無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支,有無轉(zhuǎn)嫁或攤派相關(guān)費(fèi)用等問題;無、挪用、白條抵現(xiàn)、虛報冒領(lǐng)、公款違規(guī)轉(zhuǎn)私人賬戶、涂改偽造銀行對賬單,以及轉(zhuǎn)移、隱匿資金等違法違規(guī)行為;無涂改偽造發(fā)票、使用假票據(jù)等問題。
三、工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理情況
我會嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》、《工會預(yù)算管理辦法》等法律法規(guī)編制執(zhí)行本級工會年度預(yù)算,無超預(yù)算、無預(yù)算開支現(xiàn)象。
四、工會會計管理工作情況
我會會計崗位嚴(yán)格按照不相容職務(wù)相分離的原則設(shè)置,職責(zé)權(quán)限分明;會計核算符合《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求,無違規(guī)問題,會計檔案、票據(jù)、財務(wù)專用章保管符合相關(guān)規(guī)定;現(xiàn)金管理符合《現(xiàn)金管理暫行條例》,銀行存款管理符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》,支付結(jié)算是否符合《支付結(jié)算辦法》。無違反人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定、擅自多頭開設(shè)銀行結(jié)算賬戶、將單位款項以個人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲、出租、出借銀行賬戶、將基層工會賬戶并入單位行政賬戶等問題。
《基層工會經(jīng)費(fèi)自查報告》
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十四
第一條為推進(jìn)依法治會,加強(qiáng)學(xué)校工會財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校工會財務(wù)行為,使學(xué)校工會經(jīng)費(fèi)更好地為工會工作服務(wù)、為教職工群眾服務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《會計法》、《工會會計制度》等有關(guān)法律法規(guī),按照中華全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本管理辦法。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十五
各位代表:
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會根據(jù)《中華人民共和國工會法》和全國總工會制定的《工會財務(wù)會計制度》等有關(guān)規(guī)定,審查了年度工會經(jīng)費(fèi)收支管理情況,現(xiàn)向全體代表報告,請予以審議。
一、工會經(jīng)費(fèi)收支基本情況
(一)總收入:元,來源于財務(wù)會計部按職工工資計提劃撥工會經(jīng)費(fèi)元和工會經(jīng)費(fèi)存款賬戶利息元。
(二)總支出,年1月1日至年12月31日工會經(jīng)費(fèi)總支出為元。
元,占總支出的9%;報刊費(fèi)元;購置工會活動設(shè)備元;女工保障計劃元;其他元。
2、上解區(qū)總工會經(jīng)費(fèi)支出元,占總支出的10%。
(三)以上收支相抵結(jié)余元。
二、工會財務(wù)工作情況
經(jīng)審查,我單位(公司)工會堅持貫徹“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,勤儉節(jié)約,發(fā)揚(yáng)民主”的原則,嚴(yán)格遵守國家法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,賬目清楚,開支手續(xù)完備,經(jīng)費(fèi)使用合理,會計基礎(chǔ)工作規(guī)范。
(一)工會財務(wù)賬目、憑證齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,按制度辦事,
堅持主管財務(wù)開支一支筆,做到量入為出,收支平衡,略有節(jié)余。
(二)堅持為職工會員服務(wù),為基層工會服務(wù)的方針,合理安排使用經(jīng)費(fèi)。我單位(公司)工會在經(jīng)費(fèi)使用安排上,一切以會員為本,堅持為職工服務(wù),為工會各項建設(shè)服務(wù),為單位(公司)的穩(wěn)定發(fā)展和精神文明建設(shè)服務(wù)。經(jīng)費(fèi)主要用在評優(yōu)評先的表彰獎勵,組織先進(jìn)人員外出旅游,組織開展形式多樣的文體活動,支持開展工會工作等方面。
(三)依法規(guī)范,實(shí)行財務(wù)公開與民主管理
工會財務(wù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,每年的工會經(jīng)費(fèi)均按規(guī)定程序編制年初預(yù)算、年終決算,并且通過經(jīng)費(fèi)委員會審查。堅持每年在工會委員會議、職工代表會議上公開經(jīng)費(fèi)的收支情況。
三、對今后工會財務(wù)工作的建議
工會財務(wù)工作要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,按照中國工會十四大的要求,堅持以職工為本,堅持與時俱進(jìn),適應(yīng)社會發(fā)展的需要,努力為工會工作大局和職工會員服務(wù),為工會履行基本職責(zé)提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(一)不斷提升工會財務(wù)管理工作水平,進(jìn)一步收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)。
(二)增加工會經(jīng)費(fèi)使用透明度,加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作,充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)審查委員的作用,使經(jīng)審工作做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
希望今后繼續(xù)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支及工會財產(chǎn)管理工作,爭取做出更大的成績。
工會經(jīng)費(fèi)審查委員會
年月日
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十六
1目的.
2.1職工交納會費(fèi)。
2.1.1會員會費(fèi)按本人基本工資收入的0.5%交納,由工會財務(wù)及時收繳并入賬;
2.1.2每月收繳個人當(dāng)月會費(fèi);
2.1.3借調(diào)人員在我處保留會籍的繳納會費(fèi),同時享受會員待遇;
2.2行政撥交工會經(jīng)費(fèi)。
由籌建處按職工每月工資總額的2%提取,其中40%上繳上級工會。3工會會費(fèi)支出
3.1慰問職工。
3.2組織文體活動。
3.3工會宣傳活動。
3.4職工教育。
3.5工會行政費(fèi)支出。
4報銷程序
4.1需要使用經(jīng)費(fèi)時,事先向工會主席或副主席書面或電話通報后,方可使用。
4.2報銷時,施行憑票報銷制度,票據(jù)為國家正式發(fā)票,在票據(jù)
背面需有經(jīng)手人簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,到處工會財務(wù)登記,經(jīng)工會財務(wù)人員審核并由財務(wù)科長簽字后,由工會主席簽字據(jù)實(shí)報銷。
4.3籌建處經(jīng)費(fèi)審查委員會定期進(jìn)行核查。
5管理要求
收支情況由籌建處工會組織統(tǒng)一管理,工會財務(wù)人員應(yīng)將各項收支情況及時入帳。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會每季度要對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查,并向工會委員會報告,向工會會員代表大會作年度報告,接受職工代表審議。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十七
1目的。
2.1職工交納會費(fèi)。
2.1.1會員會費(fèi)按本人基本工資收入的0.5%交納,由工會財務(wù)及時收繳并入賬;
2.1.2每月收繳個人當(dāng)月會費(fèi);
2.1.3借調(diào)人員在我處保留會籍的繳納會費(fèi),同時享受會員待遇;
2.2行政撥交工會經(jīng)費(fèi)。
由籌建處按職工每月工資總額的2%提取,其中40%上繳上級工會。3工會會費(fèi)支出
3.1慰問職工。
3.2組織文體活動。
3.3工會宣傳活動。
3.4職工教育。
3.5工會行政費(fèi)支出。
4報銷程序
4.1需要使用經(jīng)費(fèi)時,事先向工會主席或副主席書面或電話通報后,方可使用。
4.2報銷時,施行憑票報銷制度,票據(jù)為國家正式發(fā)票,在票據(jù)
背面需有經(jīng)手人簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,到處工會財務(wù)登記,經(jīng)工會財務(wù)人員審核并由財務(wù)科長簽字后,由工會主席簽字據(jù)實(shí)報銷。
4.3籌建處經(jīng)費(fèi)審查委員會定期進(jìn)行核查。
5管理要求
收支情況由籌建處工會組織統(tǒng)一管理,工會財務(wù)人員應(yīng)將各項收支情況及時入帳。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會每季度要對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查,并向工會委員會報告,向工會會員代表大會作年度報告,接受職工代表審議。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十八
為加強(qiáng)和規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)的管理和使用,使工會經(jīng)費(fèi)更好地為基層工會的工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù),湖北襄陽宜城市總工會組織機(jī)關(guān)干部和部分企事業(yè)工會主席認(rèn)真學(xué)習(xí)了全總辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》及《關(guān)于關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知的補(bǔ)充通知》精神,重點(diǎn)對基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則、工會經(jīng)費(fèi)收入支出范圍、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支,就如何使工會經(jīng)費(fèi)更好地為工會工作服務(wù)、為職工群眾服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。以實(shí)際行動來認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求。
與會人員針對文件中的幾個重點(diǎn)問題進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論。首先,學(xué)習(xí)了不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工和開展工會活動以外的“八個不準(zhǔn)”,其次對工會經(jīng)費(fèi)可以用于工會組織的職工集體福利等方面支出的具體規(guī)定進(jìn)行了深入探討?!锻ㄖ芬岩?guī)定,基層工會可以用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。這次的《補(bǔ)充通知》進(jìn)一步明確了經(jīng)費(fèi)來源:當(dāng)會費(fèi)不足時,基層工會可以用工會經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)彌補(bǔ)。同時也對工會組織的會員春游秋游作了限定,即應(yīng)嚴(yán)格控制在單位所在城市,并做到當(dāng)日往返?!锻ㄖ芬?guī)定基層工會用工會經(jīng)費(fèi)給予工會會員過生日的慰問。《補(bǔ)充通知》進(jìn)一步做出說明:基層工會可以向會員送生日蛋糕等慰問品,也可向會員發(fā)放指定蛋糕店的領(lǐng)取蛋糕券。《補(bǔ)充通知》還對“逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品”這句話作了詳細(xì)解釋:年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日,即元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié):“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等?!锻ㄖ防镆?guī)定可以對職工教育活動中的優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))給予獎勵。這次也明確:應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔,具體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),由省級工會根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)實(shí)際情況制定。與會人員一致認(rèn)為這些“明確”和“解釋”對日后的實(shí)際工作做出了明確的指導(dǎo)。
宜城市總工會組織的此次學(xué)習(xí),解決了工會財務(wù)人員在實(shí)際工作中關(guān)于經(jīng)費(fèi)使用方面的一些困惑和“拿不準(zhǔn)”,使大家更加明確了工會經(jīng)費(fèi)的使用和管理范圍,為確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員,起到了重要作用。
基層工會經(jīng)費(fèi)管理方案篇十九
基層工會組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)收支管理,堅決制止奢侈浪費(fèi),合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費(fèi)為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費(fèi)取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費(fèi)用在職工身上,為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費(fèi)真正惠及職工群眾和工會會員。
基層工會的經(jīng)費(fèi)收支管理,要貫徹以下原則:
(一)遵紀(jì)守法原則。各項經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀(jì)律。
(二)依法獲取原則。基層工會的各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。
(三)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。基層工會要依法取得社會團(tuán)體法人資格,單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
(四)預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費(fèi)各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
(五)服務(wù)職工原則?;鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。
(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費(fèi)的要求,經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。
二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍
基層工會的各項經(jīng)費(fèi)收入,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:
(一)工會會員繳納的會費(fèi)。
(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級工會委托稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費(fèi)。
(三)上級工會補(bǔ)助的款項。
(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項。
(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。
(六)基層工會對外投資取得的收益。
(七)其他收入。
三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍
工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?;鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時足額上解經(jīng)費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)支出包括:
(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出。基層工會應(yīng)當(dāng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動支出。
1、職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。
2、文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費(fèi);文藝匯演、體育比賽及獎勵費(fèi);各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會費(fèi)組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。
3、宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。
4、其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費(fèi)用及其他活動的各項支出。
(二)工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。
(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。
(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。
《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。
(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助,以及會員本人過生日的慰問等。
(七)以上支出項目以外的必要開支。
四、嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支
(一)基層工會要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實(shí)管好用好工會經(jīng)費(fèi)的通知》精神,嚴(yán)格控制工會經(jīng)費(fèi)開支,各項開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
(二)不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。
2、不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。
3、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)支付高消費(fèi)性的娛樂健身活動。
4、不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。
5、不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。
6、不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。
7、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動,或?yàn)榉欠Y活動提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
8、不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。
五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》(總工發(fā)〔2009〕47號)同時廢止。
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