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城管工作匯報材料篇一
在街工委、社區(qū)領(lǐng)導的高度重視下,我社區(qū)成立了城市管理辦公室,負責城市管理和土地管理工作。
1、社區(qū)副主任擔任辦公室主任,并定期召開城市管理工作會議。
2、及時傳達上級對近期城市管理工作的相關(guān)要求和規(guī)定,并有會議記錄。
3、有城市管理專職干事和城市管理協(xié)管員隊伍,工作正常開展。
做好社區(qū)城市管理日常性工作:
1、經(jīng)常向社區(qū)居民宣傳城市管理法律、法規(guī),營造“人民城市人民管”的良好氛圍。
2、堅持日常巡查制度,負責對本社區(qū)影響市容、市貌和市容秩序的亂傾亂倒、亂吐亂扔、亂停亂放、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂擺攤點等有礙有礙市容和違反城市管理相關(guān)規(guī)定的行為進行糾正。
4、堅決制止各類非法書寫、張貼、散發(fā)小廣告(牛皮癬)的行為,共清理粉刷非法小廣告300余起。
5、加強了環(huán)境保護工作的力度,對違反環(huán)境保護的行為及時進行了制止和查處。
6、完成區(qū)義務植樹任務并做好了日常養(yǎng)護工作。
7、積極配合街辦執(zhí)法中隊、城管科,國土辦處理臨時性突發(fā)事件,積極完成上級交辦的其他各項任務。
8、組織實施修復洪門堰,帽兒洞溝渠6000余米,保證了河道水環(huán)境綜合治理工作的順利完成。
9、協(xié)助街辦做好液化氣票發(fā)放工作,保證了居民不會因使用清潔能源產(chǎn)生額外的支出,達到了凈化環(huán)境的效果。
(一)領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全。
1、拆遷工作,為了加大城市化建設,我社區(qū)配合城建拆遷辦對3居、6居進行了拆遷,3居拆遷已達85%,6居50%;社員對拆遷工作的不理解,增大了拆遷工作的難度,明年我們將加大相關(guān)政策的宣傳,繼續(xù)做好社員的思想工作,努力完成我社區(qū)的拆遷安置工作。
2、拆違工作,堅持每周的巡查制度,按時每周四上報違章建筑的整治工作,共上報報表48次,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建及時制止,共拆除萌芽中的違建2處,計130㎡。
3、我社區(qū)成立了土地管理工作領(lǐng)導小組,由社區(qū)主任擔任組長,并建立健全了土地管理崗位責任制。
4、領(lǐng)導小組定期召開土地管理工作會議,及時學習傳達上級對土地管理工作方面的.相關(guān)政策、法規(guī)和要求。
(二)做好土地管理日常性工作。
1、嚴格執(zhí)行國家對土地實行的項目和用途管理制度,未擅自轉(zhuǎn)讓出租集體土地。
2、對依法取得合法用地手續(xù)的修建項目,進行土地使用備案登記。
繼續(xù)做好以上各項工作,加大力度,配合拆遷辦做好拆遷安置工作,確保我社區(qū)的拆遷安置工作穩(wěn)定有序的開展。
城管工作匯報材料篇二
市局牽頭制定了城市安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案,盧光智局長召開安全工作部署會議,按照時間節(jié)點,親自督導檢查安全生產(chǎn)工作,扎扎實實推進整治工作,局屬各部位均制定了具體的整治行動實施方案。
活動開展以來,市局牽頭出臺“防風險、除隱患、嚴執(zhí)法”專項行動實施方案、安全隱患拉網(wǎng)大排查實施方案、校園周邊安全隱患排查整治實施方案,局屬各部位總計召開安全工作部署會12次,市局采取不同形式的督導檢查20次,制定下發(fā)各類通知、督導單50余份。
環(huán)衛(wèi)中心對作業(yè)車輛逐輛進行了安全排查,排查垃圾中轉(zhuǎn)站10座,消除安全隱患10余處,教育路段保潔人員50余次,責令1處公廁管理人員取締亂扯亂掛電線行為。
園林中心排查特殊作業(yè)車輛安全隱患20余輛次,對涉水廣場隱患排查8次,消除隱患6處,共剪除道路兩側(cè)枯枝斷枝100余處,處理折斷樹木8株,修剪阻礙行車的紅葉石楠、冬青等觀賞苗木約600余平方。
各執(zhí)法中隊合計排查門頭廣告破損、架體生銹30余處,目前已整改完畢。對轄區(qū)升級改造的戶外廣告安全管理進行跟蹤督導。開展燃氣安全檢查10次,并對人員密集場所利用小煤氣罐進行食品加工處理的商販進行取締,共取締攤點100余次。持續(xù)開展校園周邊安全隱患排查活動,共清理校園周邊流動商販30余家并證據(jù)保存煤氣罐10個,三輪車5輛。加強游園、廣場的管理力度,取締存有安全隱患的碰碰車20余輛,取締小食品攤點200余處,氫氣球攤點8處。
城管工作匯報材料篇三
城管局按照市委、市政府奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治工作要求,各部門高效運轉(zhuǎn),鎖定目標,晝夜奮戰(zhàn),以“科學執(zhí)法、超前管理、求精求細、常態(tài)優(yōu)良”的工作思路,大力開展市容環(huán)境綜合整治,違章檢查、“六亂”治理等工作進展順利,并收到了良好效果,為奮戰(zhàn)300天市容環(huán)境綜合整治工作打下了良好基礎(chǔ)。
活動開展以來,我局先后對勝利街、海鮮街、迎賓超市門前、晨暉北里東側(cè)、耀港市場、石化農(nóng)貿(mào)市場、油田地區(qū)多處市場等處的占路擺賣、亂設攤點違章行為進行了集中理,共清理各類違章攤點200余處,批評教育300余人次。此外,大港城管局還對勝利街等各主支干道路兩側(cè)的布標、條幅、廣告等懸掛物進行了規(guī)范治理,摘除各類違章布標120余條;清理沿街商業(yè)門臉前堆物200余處,清理櫥窗即時貼等亂貼亂畫1200余處,查處各類違章燈箱牌匾60余塊;對城區(qū)大、中、小學門前及周邊各類違章行為進行了綜合治理;針對石化東圍墻至十米河區(qū)域內(nèi)的菜地、堆物、私搭亂建等違章,下發(fā)清理通知、限改文書40余份;查處津岐公路兩側(cè)違法占用綠地違章5起,清理占用綠地300余平方米。
今年大港城管局在鞏固拆違成果的基礎(chǔ)上,對道路兩側(cè)、居民小區(qū)、東部城區(qū)和油田地區(qū)等處違法建筑監(jiān)控和查處的同時,加強了對津岐公路兩側(cè)違法建筑的協(xié)議簽訂、自拆動員、強拆準備和板橋農(nóng)場、大港農(nóng)場、千米橋等十處占用國有土地違法建筑的調(diào)查取證、文書送達、動員宣傳工作,并為海鮮街改造涉及到的所有建筑物的進行了先期調(diào)查工作。截至目前,已與津岐公路兩側(cè)拆遷戶簽訂拆除協(xié)議64份,拆除學府路至板橋路津岐公路兩側(cè)、油田地區(qū)等多處各類違法建筑23500余平方米,拆除圍墻4000余延米,拆除水泥路面3000余平方米,清理龍門吊8部、地磅5臺、大型機床30臺。
在圓滿完成了南港工業(yè)區(qū)土建工程和轄區(qū)內(nèi)其他日常建設用土的勘查、審批和復核工作的同時,我局不斷加大巡查監(jiān)管力度,嚴格查處各類非法取運土行為,自年初起,組織專門隊伍對港塘公路、津岐公路、南環(huán)路、石化大乙烯周邊、大港電廠等重點區(qū)域?qū)嵭?4小時巡查監(jiān)控,嚴查非法取運土車輛。截至目前,共查處各類非法取運土車輛1500余車次。
為鞏固自3月以來對迎賓超市門前和勝利街占路擺賣、里空外賣、亂貼亂畫等違章專項治理成果,防止違章返潮,4月11日大港城管局組織全體城管隊員再次開展了市容環(huán)境專項整治活動?;顒又校鰟訄?zhí)法人員98人,出動執(zhí)法車輛34輛,對大港城區(qū)范圍內(nèi)各主支干道,特別是勝利街、石化路和石化農(nóng)貿(mào)市場周邊等重點區(qū)域的亂擺亂賣、市場外溢、亂吊亂掛、亂堆亂放等違章進行了集中清整。共查處各類違法違章120余處,清理亂擺亂賣攤點35處,暫扣運輸車、三輪車28輛、違章物品54件。
為確保大干300天市容環(huán)境綜合整治工作有效有力開展,大港城管局從現(xiàn)在開始,一直到十月底將不定時組織全局進行集中治理行動。在堅持宣傳治理相結(jié)合、集中治理和個別治理相結(jié)合、取締和疏導相結(jié)合的三項原則基礎(chǔ)上,力爭通過長時間、大規(guī)模、不間斷的市容環(huán)境綜合整治,有效提高大港城市管理水平,為廣大市民的生活、工作和學習創(chuàng)造良好的城市市容環(huán)境。
城管工作匯報材料篇四
(一)突出治理重點,從管理上提升治堵效應
20xx年以來,縣城管局積極推進“三城同創(chuàng)”工作,以強勢推進城區(qū)市容市貌集中整治工作為切入點,圍繞“路通、車暢”的工作目標,采取集中“整治月”及常規(guī)性整治相結(jié)合的方式,突出城市道路秩序的整治,強化城市道路功能,進一步提升了治堵工作效應。我們主要從以下幾個方面抓好道路秩序的整治:一是嚴格占道審批。從嚴控制商業(yè)占道審批數(shù)量、面積、時限、地段。特別是今年以來,實行占道審批“四嚴禁”即:嚴禁跨街彩虹門設置、嚴禁主街道固定攤點占道審批、嚴禁一街兩起大型促銷審批、嚴禁占用機動車道進行商品促銷、嚴禁超過三輛以上商業(yè)宣傳車游行。實行“四嚴禁”以來,占道審批數(shù)量同比下降65%以上,有效地保障了城區(qū)車輛的通行秩序;二是規(guī)范市場秩序。以整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境秩序為突破口,依據(jù)“疏堵結(jié)合,規(guī)范管理”的原則,加強城區(qū)市場集中整治活動,強勢取締了蓮塘路、琴江東路、十字街、恒豐路、蓮城北路等市場周邊長期以來以路為市、堵塞道路交通的現(xiàn)象,并逐步規(guī)范成立了北門小廣場、東城臨時便民市場交易點,疏導規(guī)范菜攤400余個,不僅解決了菜農(nóng)擺賣難問題,而且有效地改善了市場周邊道路堵亂現(xiàn)象;三是抓好靜態(tài)停車管理。突出抓好非機動車道和人行道車輛停放的管理,將靜態(tài)停車管理納入各監(jiān)察執(zhí)法中隊常規(guī)性整治工作當中。兩年來,通過先教育勸導、再警告、后處罰的執(zhí)法方式,共糾正查處車輛亂停放現(xiàn)象1000余起,其中簡易程序處罰達380余起;進一步加強了們出租摩車管理,合理設置出租摩托待客點,保障車輛的有序停放;四是嚴查占道經(jīng)營。堅持“主街嚴禁,次街嚴控,小街背巷規(guī)范”原則,嚴查城區(qū)沿街商鋪跨門占道經(jīng)營、流動攤點的整治,合理布局十字街、東城早餐點,出資5萬多元規(guī)范制作12個不銹鋼水果攤點,進一步美化城區(qū)水果攤點交易環(huán)境。兩年來,先后取締城區(qū)占道修理點、水果攤點、店外店、早餐點等580余起,拆除占道搭建80余起,規(guī)范安置攤點120余起。通過分類管理的模式,有效遏制城區(qū)亂擺賣現(xiàn)象,進一步提高城區(qū)道路利用空間,從根本上改善道路擁堵現(xiàn)象。
(二)完善基礎(chǔ)設施,從源頭上破解擁堵難題
通過建管結(jié)合的方式,不斷改善城區(qū)道路市容秩序,進一步完善城市基礎(chǔ)設施建設,從源頭上破解城區(qū)道路擁堵難題。一是推進西華路改造工程。西華路修建于上世紀90年代,是貫通城區(qū)南北的主要交通樞紐,設計雙向四車道,隨著城市的快速發(fā)展,整條道路車流、人流密集,造成交通秩序擁堵。20xx年年初,縣城管局通過拆除原有綠化隔離帶的改造方式,使整個機動車道由原來的25米拓寬為40米,西華路車輛通行變得更加通暢;二是推進白蓮城市場改造工程。著力解決白蓮城長期以來擁堵現(xiàn)象,推進市場改造工作,歷時三個月先后完成了蓮城北路貨運站與煙花爆竹店的搬遷、煙草簡易房的拆除、白蓮城內(nèi)部違章設施的拆除、沿道臨時攤點的清理、路面整修硬化等工作,先后改造占道柵頂400余平方米、拆除違章搭建物近600余平方米,規(guī)劃建設350平方米的臨時市場與一個垃圾站房等重點難點工作,使蓮城北路面貌煥然一新,市場秩序井然有序,道路秩序明顯得到改善;三是推進小街小巷道路改造工作。多渠道爭取資金投入,推進小街小巷改造工作,先后完成郵政北路、大丘巷、石中后側(cè)、白蓮城老土管局路、水保局對面、檢察院南路等小街小巷道路硬化工作,共計硬化面積近萬平方米,逐步打通城區(qū)“斷頭路”,改善“泥巴路”,進一步緩解城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象。
(三)推行常態(tài)化管理,從制度上強化治堵工作
堅持從創(chuàng)新管理制度上實現(xiàn)城市精細化管理,進一步保障治堵工作常態(tài)化,提高城區(qū)治堵工作水平。一是實行包干管理責任制。采取網(wǎng)格式劃片分區(qū)管理模式,實行治理工作“四定”包干責任制,即:定人、定崗、定責、定標準,強化城區(qū)治堵工作力度;二是推行早夜間管理工作機制。將早夜城市管理納入常態(tài)化,早班6點起錯時交班、固定蹲守的執(zhí)勤方法,加強市場周邊道路秩序的監(jiān)管,嚴防市場灘攤、亂擺賣出現(xiàn)的交通擁堵現(xiàn)象;組建夏季夜間巡查小分隊,強化公共場所秩序、主次干道、夜宵攤點的管理,保障道路秩序的暢通;三是強化“門前三包”制度。積極動員社會公眾參與治理工作,嚴格落實“門前三包”制度,督促和引導機關(guān)單位、學校、沿街商家加強門前秩序的管理,形成人人自覺遵守道路秩序的氛圍,為治堵工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;四是完善市民投訴處理機制。今年年初,建立城管“7181800”市容投訴熱線,集中受理市民涉及城市市容管理的投訴、舉報、咨詢和建議,對投訴舉報中的亂占道、亂擺賣、亂停放等影響道路秩序的違規(guī)行為,第一時間組織專人負責處置,為治理城區(qū)擁堵現(xiàn)象提供強有力保障。
二是部門協(xié)作能力不夠。隨著城市框架的拉大,城市建設和管理中出現(xiàn)了許多新問題、新矛盾,如公共交通秩序、集貿(mào)市場管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理等,管理內(nèi)容涉及多個管理職能部門,由于城市管理工作還沒有形成強大的共管合力,造成部分管理內(nèi)容互相推諉。
三是基礎(chǔ)設施規(guī)劃建設滯逅?;A(chǔ)配套設施規(guī)劃缺乏科學性,現(xiàn)有基礎(chǔ)配套設施難也滿足日益增長城市人口的需要,城區(qū)專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場、公共停車場建設等配套設施建設的滯逅直接導致城區(qū)堵亂現(xiàn)象的存在。
一是強化宣傳力度和執(zhí)法力度。采取多種形式,加強對市民關(guān)心的重點、熱點問題的宣傳引導,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),讓廣大市民更加了解、理解和支持城管工作。加強市容環(huán)境日常監(jiān)管,加強執(zhí)法力度,努力提高城管人員依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的能力,積極維護市容道路秩序,進一步確保治理成果。
二是進一步構(gòu)建部門聯(lián)動機制。為提升治理工作效率,健全部門聯(lián)運體制機制,建議成立由相關(guān)職能部門為成員單位的城市管理領(lǐng)導小組,組成聯(lián)合工作組,適時處理涉及城市管理的事務性工作,實行綜合執(zhí)法,進一步深入推進城區(qū)“三治”工作。
三是進一步完善城市功能。20xx年起,將力爭建成2個農(nóng)貿(mào)市場、1個大型社會停車場,積極完善各類專業(yè)市場建設,繼續(xù)推進興隆西路等小街小巷道路硬化工作,為治堵工作創(chuàng)造良好的條件。
城管工作匯報材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,我代表區(qū)城管局就x年主要工作和x年重點工作計劃,匯報如下:
2020年在法治信訪穩(wěn)定工作方面,圍繞“工作推進有力,規(guī)范平穩(wěn)有序”目標,綜合治理、依法行政及隊伍建設等方面均取得有效提升。一是多措并舉,行政處罰案件辦理量質(zhì)雙升。利用科技手段和崗位練兵評比增加執(zhí)法辦案能力,研發(fā)現(xiàn)場處罰“城管通”,啟用航拍、三維模型等違建比對科技手段,局領(lǐng)導帶頭,全局人員強化辦案能力。年初以來,共實施各類行政處罰x起,一般程序處罰從x年的x件,提高到x年的x件。堅持每月召開案件評查會議,通過基層互查、經(jīng)驗交流等方式,不斷提升執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。二是雙效平衡,努力做到“能干事、干成事、不出事”。強化依法行政,注重前期工作的規(guī)范和細致,既推進工作,也要鈍化矛盾,既要執(zhí)法的剛性,也有信訪矛盾化解的柔性。在區(qū)委政法委的堅強領(lǐng)導下,在公安、司法、信訪等部門的有力支持下,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)密切配合,拆違x平方米,行政處罰x件,大型集中整治行動x次,行政訴訟案件x起,零敗訴,行政復議x期,x起維持,x起整改,快速協(xié)調(diào)未形成訴訟。三是嚴格管理,切實強化隊伍的作風紀律建設。強化推行x城管隊伍“勤于問事、規(guī)范做事、依法辦事、廉潔干事、高效成事”的五事工作法,成立專門督查工作組,強化督查考核、交流輪崗、星級管理、異地執(zhí)法等措施,通過嚴格獎懲,強化作風紀律感,激發(fā)職業(yè)榮譽感,大大提升的隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,也提升了文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法程度。
面對政法信訪工作新的任務和要求,我局將認真貫徹落實今天大會精神,繼續(xù)做好三個堅持:
一是堅持平衡推進,堅決保證疫情防控和管理工作的兩不誤。******強調(diào)全面提高依法防控、依法治理能力。城管環(huán)衛(wèi)工作與群眾密切接觸,信訪舉報多,極易引發(fā)信訪矛盾。疫情防控期間的城管工作,情況更加復雜,不能簡單一刀切,更不能簡單粗暴,必須在法治前提下,在疫情防控中的變化中及時進行調(diào)整,充分發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢,對執(zhí)法管理中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,在全局層面進行引導和規(guī)范,疫
當前隱藏內(nèi)容免費查看情防控和工作推進,“兩手抓、兩手都要硬”。二是堅持攻堅克難,強勢推進拆違和環(huán)境提升工作破題開局。近期“雙十”項目、鄉(xiāng)村振興全面啟動,污染防治全面展開,與之相關(guān)的拆違拆破拆爛、環(huán)境整治、建筑垃圾、揚塵管控等各項任務,我局將繼續(xù)積極行動,不等不望,堅決執(zhí)行、迎難而上、善作善成,甘當“排頭兵”,遇到“釘子”強勢推進,在拔除釘子的同時,注意不留后續(xù)信訪穩(wěn)定矛盾,如有問題,及時化解,全力疏導,在依法行政的前提下,既解決問題,又不添矛盾,為全區(qū)新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是堅持科技引領(lǐng),努力建設智慧城管和現(xiàn)代化隊管理模式。積極參與區(qū)鄉(xiāng)兩級社會治理聯(lián)動指揮信息平臺建設,將現(xiàn)代化的智能手段引入城市管理,完善數(shù)字化城管體系,充分利用無人機航拍、攝像頭監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析、地理信息定位等目前已經(jīng)成熟的現(xiàn)代化技術(shù)手段參與管理和監(jiān)控。推廣實施oa辦公和執(zhí)法管理系統(tǒng),強化隊伍管理和業(yè)務工作的信息化、制度化、流程化,營造公平公正、勤奮實干的工作狀態(tài)和良好氛圍。
各位領(lǐng)導、同志們,疫情關(guān)鍵時刻,政法干部臨危受命、擔當重任,充分展現(xiàn)了政法信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線同志多年歷練的豐富經(jīng)驗和戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。在區(qū)委、區(qū)政府“提速增效、全面發(fā)力”號召下,政法信訪穩(wěn)定工作有壓力,更有動力,x城管有信心有決心,依法規(guī)、促發(fā)展、保穩(wěn)定,為確保高效、平穩(wěn)、圓滿完成各項工作任務作出新的更大的貢獻。
城管工作匯報材料篇六
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】城管局城市執(zhí)法體制改革工作匯報材料
根據(jù)中共中央、國務院《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和省、南通綜合執(zhí)法改革總體部署,我市在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,以基層審批服務執(zhí)法“三整合”改革為主要抓手,進一步加快執(zhí)法權(quán)力整合下放,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”的目標,全市城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊伍架構(gòu)趨于完善,綜合執(zhí)法效能有效提升?,F(xiàn)將改革有關(guān)推進情況匯報如下。
自城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┚C合執(zhí)法改革以來,我市加快研究部署,積極推動落實,完成了城市管理領(lǐng)域處罰權(quán)相對集中和處罰權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項重要改革,為我市全面深入推進綜合執(zhí)法體制改革提供了寶貴經(jīng)驗。
(一)厘清法定職責,實現(xiàn)城管執(zhí)法體系化。一是明確行政執(zhí)法職責邊界。二是推動委托執(zhí)法落地落實。三是促進執(zhí)法隊伍有效整合。
(二)嚴格制度落實,保障城管執(zhí)法規(guī)范化。一是推動綜合執(zhí)法程序規(guī)范化。二是建立健全法制審核制度。三是加強綜合執(zhí)法業(yè)務培訓。
(三)創(chuàng)新執(zhí)法方式,助力城管執(zhí)法精細化。一是完善綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制。二是探索城管執(zhí)法新模式。三是科技賦能提升城管執(zhí)法效能。
城市管理領(lǐng)域執(zhí)法改革作為全市綜合執(zhí)法體制改革的重要組成部分,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些亟待解決的問題。
(一)協(xié)調(diào)機制亟需完善。
.(二)法治理念有待加強。
(三)執(zhí)法盲區(qū)尚有存在。
一是持續(xù)推動城管執(zhí)法隊伍能力提升工程。
二是不斷加強區(qū)鎮(zhèn)城管領(lǐng)域執(zhí)法工作的督查指導。
三是積極探索信息技術(shù)在城市管理執(zhí)法中的應用。
【篇二】城管局城市執(zhí)法體制改革工作匯報材料
我局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省住建廳的正確指導下,深入學習貫徹落實黨的十九大精神,始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持依法行政、文明執(zhí)法,創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法工作思路,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,努力做好常態(tài)化工作,在促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行等方面發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將我局2019年行政執(zhí)法工作情況報告如下:
(一)行政執(zhí)法體制改革情況。
1.完成體制改革。在規(guī)定時間內(nèi)出臺了《中共阜陽市委阜陽市人民政府關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》及市城管執(zhí)法局三定方案,集中行使住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)以及環(huán)境保護、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管等涉城管理方面的部分行政處罰權(quán)。整建制劃轉(zhuǎn)市住建委所屬市市政工程管理處、市市政工程公司、市排水設施使用管理辦公室、市路燈管理處、市園林管理局。改革后,市城管執(zhí)法局現(xiàn)設10個內(nèi)設機構(gòu)、10個二級機構(gòu),其中副處級建制單位5個,核定編制1049名。
2.調(diào)整市區(qū)兩級城管執(zhí)法權(quán)力事項。按照重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,物業(yè)管理、餐飲油煙、違法停車等領(lǐng)域65項行政處罰職責全部下放屬地管理,對各區(qū)投資建設移交各區(qū)管理的市政基礎(chǔ)設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等項目的監(jiān)管、審批、處罰、征收等22項職責移交屬地管理。為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展,對阜城工業(yè)建設項目未辦理施工許可證(含工程質(zhì)量安全報監(jiān))、規(guī)劃許可證及違反工程質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)、揚塵治理、建筑市場等80項行政處罰權(quán)下放屬地管理。
(二)行政處罰裁量權(quán)基準調(diào)整和運用情況。
2017年初,我局印發(fā)了《阜陽市城管執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)基準》,因城市執(zhí)法體制改革,根據(jù)職責調(diào)整及法律法規(guī)立改廢等情況,我局分別于2018年、2019年及時調(diào)整了自由裁量權(quán)基準,并在局門戶網(wǎng)站上主動公開,接受社會監(jiān)督?,F(xiàn)行的自由裁量權(quán)基準共159項,根據(jù)不同違法情形,視情節(jié)在幅度范圍內(nèi)劃分為從輕處罰、一般處罰、從重處罰?!痘鶞省返某雠_使得通過關(guān)系“討價還價”等人情罰、態(tài)度罰、行政議價等行為,受到有效控制,把執(zhí)法的隨意性限制到最小化,有利于進一步推動我市城市管理執(zhí)法規(guī)范化、法治化。
(三)開展行政執(zhí)法檢查情況。
我局強化行政執(zhí)法事中事后督促檢查和跟蹤問效,印發(fā)了《市城管執(zhí)法局行政權(quán)力事中事后監(jiān)管細則》《阜陽市城管執(zhí)法局“雙隨機一公開”工作實施細則(試行)》《關(guān)于做好2019年度全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》《阜陽市城管執(zhí)法局隨機抽查事項清單(2019年版)》及《2019年度阜陽市城管執(zhí)法局抽查工作計劃》并及時在局門戶網(wǎng)站公開,依法開展城管執(zhí)法檢查工作,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,并將檢查結(jié)果及時公布。
(四)行政執(zhí)法人員教育培訓情況。
1.組織開展全市城管系統(tǒng)專題培訓。2019年3月在市委黨校我局舉辦了全市城管系統(tǒng)執(zhí)法人員“強基礎(chǔ)轉(zhuǎn)作風樹形象”專題培訓班,共有來自各縣市區(qū)城管局近600名執(zhí)法人員參加了此次培訓。
2.組織開展執(zhí)法人員執(zhí)法考試。組織局屬各單位及各縣市區(qū)城管局257人分批參加了省建設法制協(xié)會統(tǒng)一組織的執(zhí)法資格證培訓考試。其中局本級共有43名人員參加培訓考試,通過率95%。
3.組織執(zhí)法人員外出參加業(yè)務培訓。我局先后組織執(zhí)法人員參加了省住建廳城市管理執(zhí)法人員集中培訓、省城管協(xié)會春季培訓班和秋季培訓班、全市依法行政培訓班等各類業(yè)務培訓班,進一步增強了執(zhí)法人員依法行政的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。
(五)行政執(zhí)法公示情況。
為保障人民群眾對城市管理執(zhí)法行為的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進行政執(zhí)法公開透明運行,我局印發(fā)了《阜陽市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法公示制度(試行)》。為貫徹落實行政執(zhí)法公示制度,我局采取了以下措施:一是強化事前公開。2019年,我局在阜陽市政務公開網(wǎng)和阜陽市行政執(zhí)法信息公示平臺及時主動公開了行政執(zhí)法人員名單、職責權(quán)限依據(jù)、隨機抽查事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄、行政權(quán)力流程圖、權(quán)責清單、公共服務清單及中介服務清單等內(nèi)容。二是規(guī)范事中公示。我局在開展行政執(zhí)法時嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定的程序向當事人送達執(zhí)法文書并出具安徽省人民政府統(tǒng)一印制的執(zhí)法證件,按規(guī)定著裝、佩戴標識,并在政務服務窗口設置崗位信息公示牌,明示崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息。三是加強事后公開。2019年,我局在局門戶網(wǎng)站、阜陽市政務公開網(wǎng)和阜陽市行政執(zhí)法信息公示平臺及時主動公開了行政執(zhí)法結(jié)果,按要求在阜陽市行政執(zhí)法信息公示平臺公布了上一年度行政執(zhí)法總體情況有關(guān)數(shù)據(jù)和工作報告。
(六)行政執(zhí)法全過程記錄情況。
我局印發(fā)了《阜陽市城管執(zhí)法局行政執(zhí)法(行政處罰、行政強制)文書示范文本(試行)》、《阜陽市城管執(zhí)法局執(zhí)法全過程記錄辦法(試行)》及《阜陽市城管執(zhí)法局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》,嚴格按照程序規(guī)定,規(guī)范開展行政執(zhí)法,形成執(zhí)法記錄。執(zhí)法結(jié)束后,及時做好執(zhí)法檔案歸檔工作,記錄保存執(zhí)法全過程。
(七)重大執(zhí)法決定法制審核情況。
開展重大行政執(zhí)法決定法制審核,不定期召開會議集體審議重大處罰案件。制定了《阜陽市城管執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《阜陽市城管執(zhí)法局行政處罰案件法制審核辦法》,啟用了行政處罰專用章,明確行政處罰案件審核程序,從行政執(zhí)法相對人主體是否合法、違法事實是否清晰、證據(jù)是否確鑿、適用法律是否正確、程序是否合法等多個方面進行審查核對,每一個細節(jié)都堅持高標準、嚴要求,切實提高案卷質(zhì)量。2019年共審查按照一般程序處罰案件315件,其中渣土辦辦理187件、規(guī)劃支隊辦理45件、城管支隊辦理80件、園林局辦理1件、排水辦辦理2件。2019年先后十三次召開重大行政執(zhí)法案件集體審議會議,通過重大案件集體審議制度,加強了城管執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,提高了辦案質(zhì)量,確保行政處罰規(guī)范化、透明化。
(八)行政執(zhí)法投訴舉報處理情況。
我局建立健全群眾投訴舉報登記制度,對門戶網(wǎng)站、12319平臺轉(zhuǎn)辦以及群眾來訪來信等事項均做到及時辦結(jié)答復,切實兌現(xiàn)“件件有著落、事事有回音”的服務承諾。
探索現(xiàn)場互動式普法,開展行政執(zhí)法案例宣講。我局每年組織開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷評選,將學習法律與運用法律解決城管執(zhí)法工作中的實際問題緊密結(jié)合起來。為進一步發(fā)揮優(yōu)秀執(zhí)法案例在城管執(zhí)法中的示范引領(lǐng)作用和普法效果,2019年8月和12月,我局先后兩次組織開展召開全市城市管理系統(tǒng)法制工作會議,交流各地城市管理系統(tǒng)法制工作做法和經(jīng)驗,邀請城管執(zhí)法一線的優(yōu)秀辦案人員分享城管執(zhí)法實踐成果,介紹辦案經(jīng)驗、方法和技巧,用真實的執(zhí)法案例,直觀地釋法宣傳,現(xiàn)場答疑解惑,增強法治宣傳教育的針對性和實效性。
【篇三】城管局城市執(zhí)法體制改革工作匯報材料
根據(jù)中央、省、孝感市有關(guān)城市執(zhí)法體制改革的總體部署,我市已順利完成城管執(zhí)法體制改革相關(guān)工作。按照孝感市《關(guān)于開展全市城管執(zhí)法體制改革工作督查的通知》要求,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
根據(jù)各級有關(guān)城管執(zhí)法體制改革的工作要求,我市成立了以市長為組長,常務副市長以及分管城建、公安的副市長為副組長,市政府辦分管副主任、法制辦、編辦、人社局、財政局、公安局、建設局、環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局、水利局等相關(guān)單位相關(guān)負責人為成員的城管執(zhí)法體制改革領(lǐng)導小組。研究制定了《安陸市城市管理執(zhí)法體制改革工作實施方案》,經(jīng)市委常委會審議通過。2017年12月26日安陸市城市管理執(zhí)法局正式成立,安陸市編辦同時印發(fā)了《安陸市城市管理執(zhí)法局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制的規(guī)定》(安編發(fā)〔2017〕37號文),對市城管執(zhí)法局的職能、機構(gòu)、編制等相關(guān)問題進行了明確,隨即市城管執(zhí)法局正式開始組建。2019年3月份伴隨著全市機構(gòu)改革工作順利完成,市城管局由市政府辦公室管理的事業(yè)單位升格為市政府組成部門,正式納入行政機構(gòu)范疇。重新匡定了城市管理執(zhí)法部門職能職責,厘清部門權(quán)責清單界限,實現(xiàn)了建、管分離和對城市管、養(yǎng)進行有機整合,綜合執(zhí)法體制機制逐步理順,大城管格局初步建立。2020年11月成立城管綜合執(zhí)法大隊,整合原安陸市城市管理執(zhí)法大隊、安陸市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊,組建安陸市城市管理綜合執(zhí)法大隊,為安陸市城市管理執(zhí)法局所屬公益一類事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格為副科級。負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市管理及行政執(zhí)法工作。
我市數(shù)字城管建設通過前期項目立項、招投標及施工建設,一期項目建設于2019年初基本完工并順利通過驗收,目前安陸市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心機構(gòu)正在向市委編辦申報組建中,相關(guān)人員暫由市城管局系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑,現(xiàn)在平臺正在試運行中。另外數(shù)字城管平臺二期項目建設正在謀劃中,未來將直接升級改造成為智慧城管及城市綜合管理服務運行平臺。
目前,已參照孝感市城管局執(zhí)法服裝采購情況,我市城管執(zhí)法局及其所屬的城管執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員及協(xié)管已全部完成新式城管制服的整體換裝工作。同時,為貫徹落實住建部《關(guān)于推行城市管理執(zhí)法全過程記錄工作通知》精神,結(jié)合我市城市管理執(zhí)法工作實際,市城管執(zhí)法局相應制定了《城管執(zhí)法全過程記錄實施辦法》,同時,按要求為一線執(zhí)法人員配備35臺城管現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀,另外對城管執(zhí)法車輛進行了更新?lián)Q代并統(tǒng)一噴涂了制式樣式及標志,目前,城管執(zhí)法大隊擁有各類執(zhí)勤執(zhí)法車輛18輛、執(zhí)法記錄儀35臺,對講機80部,防爆頭盔、盾牌各20個,攝像機、錄音筆等城管執(zhí)法辦案裝備等全部按要求裝備到位。
城管工作匯報材料篇七
市城管局經(jīng)過認真分析、總結(jié)了以往工作上的管理方法,正確處理“構(gòu)建和諧城管”的目標與“依法行政,嚴管重罰”原則的關(guān)系,建立長效管理機制。要求城管執(zhí)法工作人員,嚴格依法辦事,按照行政執(zhí)法程序,進行管理工作,維護行政法律、法規(guī)的尊嚴,切實為居民創(chuàng)造宜居的工作生活環(huán)境。為落實維穩(wěn)工作,市城管執(zhí)法局結(jié)合實際,進一步明確任務,落實責任,確保工作扎實開展。
(一)堅持依法行政,提高文明執(zhí)法水平
一是嚴格執(zhí)行《執(zhí)法人員風容風紀規(guī)定》、《執(zhí)法人員文明執(zhí)法規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,堅持做到“舉手敬禮、禮貌稱呼、出示證件、告知公務”四在先,杜絕一切“生、冷、硬”的粗暴執(zhí)法現(xiàn)象。二是改進工作方式。工作中融入“以人為本”的理念,注重說服教育工作,引導廣大業(yè)戶自覺糾正違章,盡量減少與業(yè)戶的沖突。三是恪守《行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴格按法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán),用全、用好人民賦予的各項執(zhí)法權(quán)力,對破壞城市環(huán)境的各類違法行為,依法從重從快處罰,維護廣大人民群眾的利益,堅決杜絕執(zhí)法錯位、空位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強對執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育和遵紀守法教育,切實提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),促進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,努力提高城市管理執(zhí)法水平。
(二)突出重點,抓好專項治理工作。
一是開展市容市貌專項治理。深入開展亂扯亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等市容秩序整治,徹底治亂治差治臟。加強戶外廣告審批管理。對私設亂上、亂擺亂放、影響市容的戶外門頭廣告、落地廣告牌和燈箱,堅決予以取締。徹底清理規(guī)范廢品收購點、售煤點和占道洗車點,切實改善市容市貌。
二是整治交易秩序。加強商業(yè)街、攤點群管理,嚴格控制經(jīng)營范圍,限制撤攤時間,并做好衛(wèi)生保潔工作。進一步加大對臨時占道的整治力度,堅決取締占道經(jīng)營、流動攤點、占道加工、維修等各種違法現(xiàn)象,規(guī)范市區(qū)交易秩序。
三是加強對違法建設的查處力度。加大城市規(guī)劃執(zhí)法力度,依法查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境和市容市貌的違法建設,杜絕亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生,切實維護好城市規(guī)劃秩序。
四是開展交通秩序?qū)m椪?。依法查處駛?cè)氤菂^(qū)的超重、超長、超高和拋撒滴漏車輛。嚴格控制畜力車進入市區(qū)主街道。規(guī)范城區(qū)沿街門店、商場、醫(yī)院等公共場所的停車場,確保車輛有序停放。對亂停亂放、占道堆放貨物、占道施工、馬路市場等影響交通秩序的行為,依法予以取締,維護良好的交通秩序。
五是加大對破壞綠化、市政公用設施的查處力度。嚴厲打擊侵占、破壞城市綠地、毀壞園林苗木和損壞市政基礎(chǔ)設施的違法行為,有效保護市區(qū)綠化成果和市政設施。六是以查處無證從事文化娛樂經(jīng)營活動為重點,清理出售宣揚色情、暴力、迷信等不健康的書刊,取締街頭算命點。嚴厲查處黑網(wǎng)吧、歌舞廳和擅自從事街頭賣藝、演出等活動。開展取締學校周圍“三廳一室”專項整治,凈化校園周邊環(huán)境,保護未成年人健康成長。
(三)高度重視信訪工作,積極預防并及時化解各種矛盾
設立投訴舉報電話,晝夜受理群眾來電來訪,暢通信訪渠道,積極穩(wěn)妥地化解社會矛盾。抓住群眾反映比較集中的違法建設、城市拆遷等問題,急事及辦一批,防范控制一批,主動化解一批。對老上訪戶,靠上做好工作,設身處地的替群眾著想,解決問題,解開疙瘩,化解矛盾,減少上訪特別是越級上訪和群體性上訪案件的發(fā)生。
城管工作匯報材料篇八
2014年,在縣總工會的大力支持指導下,縣城管局工會充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用,加大職工教育培訓力度,著力維護職工權(quán)利,積極組織職工參與各項文體活動,活躍職工生活,凝聚人心,化解矛盾,同時強化自身建設,較好的完成了各項工作任務。
一、加大干部職工教育培訓力度,培養(yǎng)高素質(zhì)城管隊伍
對干部職工隊伍進行教育培訓,幫助他們提高技能是工會首當其沖的第一位工作。一年來,針對城管局職工整體素質(zhì)不高的實際情況,縣城管局工會開展了有針對性的教育培訓活動,以《縣城市管理法規(guī)文件匯編》為藍本,采取集中培訓、閉卷考試、班前會、現(xiàn)場觀摩等形式,開展多形式的教育培訓,讓執(zhí)法人員熟知城市管理法律條文,嚴格執(zhí)法程序,掌握執(zhí)法技巧,使廣大執(zhí)法人員適應依法管理城市、和諧管理城市的新形勢,改變城管執(zhí)法在群眾中的負面影響,盡可能避免正面沖突,減少群眾上訪。放在城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法程序等方面,2、開展執(zhí)法培訓。
二、認真參與維權(quán),保障職工合法權(quán)利
我們始終堅持工會是“職工之家”的理念,將維護職工的合法權(quán)利作為工會的核心工作,讓工會組織的關(guān)心溫暖每一位職工的'心。
1、落實協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)工人的社會保障?;诔鞘泄芾砉ぷ鞯奶厥庑?,在正式工作人員尚未解決社會養(yǎng)老保險的情況下,我們?yōu)槊恳晃粎f(xié)管員交納了人身意外傷害險、醫(yī)療保險、社會保險,解決了他們的后顧之憂。同時,在組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標時,要求環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包人為每一位環(huán)衛(wèi)工人交納人身意外傷害險和醫(yī)療保險,并由城管局代交,費用在承包金中扣除,切實維護環(huán)衛(wèi)工人的人身和醫(yī)療保障。
2、積極參加職工互助保險,為每位職工交納了人身意外傷害互助險等三個險種,為女職工交納了幸福險,同時,對女職工特意安排生殖健康體檢。
三、積極組織開展活動,豐富職工群眾業(yè)余生活
多次與縣武警、消防、組織部等單位舉行籃球友誼賽,組織了職工內(nèi)部籃球賽,氣排球賽,組織參加了縣全運會,男籃、女籃、圍棋、象棋、廣播體操、拔河、足球、氣排球8個項目,其中男籃獲第一名、女籃獲第二名、圍棋獲第五名、象棋獲第一名、廣播體操獲第二名、拔河獲第三名、拔河獲第五名、氣排球獲第三名。
四、完善城市管理和服務指揮中心建設,及時有效解決群眾訴求
在大世界led電子顯示屏長期刊登4298365熱線號碼,開展各種形式的宣傳活動,使群眾能熟記城市管理服務熱線號碼,累計收到群眾投訴、來訪和咨詢1192件,已辦結(jié)1182件,正在辦理10件,辦結(jié)率為98%,滿意率為99%。
五、加強自身建設,強化組織保障
1、健全工會網(wǎng)絡。在下屬各所均建立了工會小組,由威信高的職工擔任小組長,切實提高工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、壯大會員隊伍。及時將新進人員發(fā)展位會員,使單位所有人員都成為工會會員,入會率達100%。
3、強化工會干部隊伍建設,及時組織參加縣總工會舉辦的培訓班,平時經(jīng)常組織業(yè)務學習,切實提高工會干部的工作能力。
城管工作匯報材料篇九
根據(jù)國務院法制辦和省政府辦公廳的批復,在南海、順德區(qū)己先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上,我市于20xx年3月初全面開展了相對集中行政處罰權(quán)工作。在市委、市政府和各區(qū)委區(qū)政府的關(guān)懷下,在相關(guān)部門的支持配合下,市、區(qū)兩級行政執(zhí)法工作取得了初步成效?,F(xiàn)以市直和禪城、三水、高明三區(qū)(以下簡稱一市三區(qū))執(zhí)法工作為重點,將籌建以來特別是今年三月以來的主要工作情況匯報如下:
目前,市、區(qū)兩級執(zhí)法機構(gòu)共有執(zhí)法隊員990人,其中市執(zhí)法局38人;禪城區(qū)執(zhí)法局194人,下設7個分局;南海區(qū)執(zhí)法局于20xx年5月15日掛牌成立,現(xiàn)有執(zhí)法人員310人,下設18個分局;順德區(qū)執(zhí)法局于20xx年9月21日掛牌成立,現(xiàn)有11個中隊,執(zhí)法人員318人;三水區(qū)執(zhí)法局80人,下設3個執(zhí)法中隊;高明區(qū)執(zhí)法局52人,計劃下設3個分局。因人手和場地等問題,三水、高明區(qū)執(zhí)法分局還未正式組建。
按照三定規(guī)定,執(zhí)法局的主要職能任務是:集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)境保護、工商行政、公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán),組織編制和實施城管行政執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃和計劃,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市五區(qū)開展行政執(zhí)法工作,履行省、市人民政府規(guī)定的其他事項。概括來講,市局的主要職責就是規(guī)劃、策劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。目前,相對集中行政處罰權(quán)涉及的七個方面的行政處罰職能已平穩(wěn)銜接,城市管理行政執(zhí)法隊伍嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、效能執(zhí)法和文明服務的形象已初步樹立,以往城市管理中存在的多頭執(zhí)法、重復處罰等問題已基本扭轉(zhuǎn),“精簡、效能、統(tǒng)一”的城管執(zhí)法新體制正在逐步形成。
截至八月底,一市三區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來電、來信和來訪25747件,日均143件;辦理人大議案、政協(xié)提案30件;辦結(jié)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業(yè)污染、無照商販、亂占道等七大方面的行政處罰案件26853件,勸導教育各類違法行為32148件、4萬多人次。
(一) 搞好基礎(chǔ)建設,各項工作良性運行
方面,我們始終追求的是“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”。初期目標是“頭年打基礎(chǔ),二年見成效,三年上水平”。
隊伍上路后,為確保開好頭,起好步,打響第一炮,樹起新形象,我們時刻不忘內(nèi)強素質(zhì),繼續(xù)抓好各項基礎(chǔ)性建設,包括不間斷的思想、道德、作風、紀律教育;以老帶新,以會代訓的執(zhí)法傳幫帶,定期不定期的專項針對性培訓;社會宣傳,健全制度,監(jiān)督檢查考核;以及同行觀摩、取經(jīng)、交流等。由于指導思想明確,宗旨、原則、理念清晰,目標方向選得準確,基礎(chǔ)性工作做得比較扎實,加上圍繞宗旨(人性化與服務性執(zhí)法),突擊重點,注重效益的思想與方法得當,開局比較順利,宣傳、協(xié)調(diào)、執(zhí)法各項工作良性運轉(zhuǎn),市容開始改觀,形象初步樹立。在這期間,南海、順德行政執(zhí)法局由于已經(jīng)跨越了上路初期的摸索階段,他們已把主要精力放在如何深化和拓展執(zhí)法內(nèi)涵,如何把日常執(zhí)法推向制度化、規(guī)范化、法制化的工作上。
(二)開展專項治理活動,主攻熱點難點問題
針對上路之初三個區(qū)市容環(huán)境方面存在的普遍問題和執(zhí)法隊伍人員少、裝備差、缺經(jīng)驗的實際,我們選準目標和突破口,采取集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)的辦法,連續(xù)組織實施了整治亂擺賣、治理亂停放、打擊“三車”非法營運和向“牛皮癬”宣戰(zhàn)四次專項整治大行動,一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役,初步實現(xiàn)了階段性目標。首先是整治“亂擺賣”。一市三區(qū)執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。從3月份的宣傳教育月開始,對亂擺賣的行為進行規(guī)勸教育;進入4月份,全面實施行政處罰,但仍以教育為先,逐漸加大對亂擺賣的執(zhí)法力度,執(zhí)法隊員不分白天黑夜,輪番上陣,上路巡查,一個點接一個點、一條路接一條路地推進,有的難點位置是反復出擊,強攻死守,并在整治之后留人鞏固,防止反彈。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法隊伍共發(fā)出《糾正違章通知書》31970份,查處違章行為14477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)借勢取締了“天光圩”和西瓜攤檔亂擺賣的頑疾;高明荷城徹底治理了群眾投訴多年未解決的大排擋一條街,整治初戰(zhàn)告捷。其次是治理“亂停放”。隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高和城鎮(zhèn)機動車擁有量的迅速增長,停車難和亂停車問題已日漸成為市民關(guān)注的熱點。禪城區(qū)這方面的問題尤為突出。根據(jù)市領(lǐng)導的指示和自身職責,我局很早就組織三區(qū)執(zhí)法局研究對策,及早治理。首先是嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行鎖車。與此同時,我們認真開展專項調(diào)研,為如何推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革向政府提供決策性建議,先后起草上報了《禪城區(qū)靜態(tài)交通管理情況匯報》、《佛山市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和與之配套的《佛山市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理暫行規(guī)定》。三水、高明、南海、順德四區(qū)也正在籌劃出臺占道停車改革方案,等待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。在調(diào)研過程中,我們還積極當好配角,協(xié)助禪城區(qū)不斷完善停車管理改革,對其宣傳不足提供補救性措施,并為解決專項整治中拖車資源問題進行多方協(xié)調(diào)。由于新的《道路交通安全法》規(guī)定對違法停放的車輛不能鎖定,加上執(zhí)法局對亂停放罰款執(zhí)行力度有限,治理必須增大拖車處罰措施。針對禪城區(qū)執(zhí)法局一無拖車二無場地三缺資金的困境,我們主動與市公安部門商討并有所共識。目前,各區(qū)治理亂停放已初見成效,違法停車行為開始收斂。 再次是嚴厲打擊“三車”非法營運,堅決維護市容交通秩序。禪城中心區(qū)域兩輪摩托車、殘疾人機動車和人力三輪車(簡稱“三車”)非法搭客歷來猖獗,近年來市有關(guān)部門無數(shù)次聯(lián)合整治,但都打打停停,未能根治。5月1日起實施的《道路交通安全法》和廣東省新的《交通運輸管理條例》,對這類非法營運特別是對無牌無證人力車非法營運的處罰幾乎成為空白,因而使治理對象更加有恃無恐,非法營運現(xiàn)象再度泛濫。根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市、區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已明顯減少,但打擊“兩車”的任務仍非常繁重。整治將持續(xù)下去,對人力車見一輛收一輛并堅決堵塞回流漏洞。第四是向“牛皮癬”宣戰(zhàn)。由于“牛皮癬”的治理涉及多個部門的齊抓共管和需要全社會的共同參與,加之多年來幾乎放任自流,助長了泛濫之風,因此治理難度極大。整治的方法是會同各相關(guān)部門,多管齊下,上下聯(lián)動,全民動員,重拳出擊。從一市三區(qū)執(zhí)法局啟動之日起,就已成為我們關(guān)注的重點,進入4月份,我們就著手對如何治理“牛皮癬”進行探索,并聯(lián)合市團委、區(qū)執(zhí)法局組織團員青年和大學生志愿者對禪城區(qū)主要干道的亂張貼現(xiàn)象進行了集中清洗的初步嘗試,還安排便衣深入制“癬”窩點進行摸查,在此基礎(chǔ)制定了全市性實施方案,代擬了政府通告。7月中旬,市主要領(lǐng)導在一份群眾來信中的批示和隨后楊曉光副市長主持召開的有關(guān)部門“治癬”動員會議,為全市專項整治“牛皮癬”行動拉開了序幕。7月底8月初,市政府頒發(fā)了開展整治“牛皮癬”《通告》,批轉(zhuǎn)了市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦聯(lián)合制定的整治“牛皮癬”《方案》。市、區(qū)執(zhí)法局隨后積極行動,充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督作用,結(jié)合各區(qū)實際,制訂具體方案。為期兩個月(8月1日-9月30日)的“牛皮癬”專項治理行動,在市政府的重視和支持下,正式吹響了沖鋒號角。市、區(qū)執(zhí)法隊伍有信心、決心發(fā)揮主力軍作用,堅決有效地遏制城市“牛皮癬”的泛濫。目前,各區(qū)已先后進行了動員,發(fā)動基層組織和社會各界進行實施,抓源頭端窩點取得突破,專業(yè)隊伍“除癬”已有良好進展,一場圍剿“牛皮癬”的人民戰(zhàn)爭正在展開。下一步,我們還要組織“三辦”對各區(qū)的治“癬”推進情況進行專項檢查。
另外,為及時處理好群眾投訴的熱點問題,從成立之日起,一市三區(qū)分別設立了群眾投訴電話,24小時值班,對群眾的投訴,不管事大事小,白天黑夜,值班隊員和領(lǐng)導都及時安排執(zhí)法隊員趕赴現(xiàn)場,能當場處理的就當場處理,一時不能處理的及時回復投訴人,耐心加以解釋,做到事事有落實,件件有回音。電話一經(jīng)公布,即刻成了熱線,僅頭三天就接處群眾投訴518個。截至8月底,立案查處群眾來信來電來訪投訴達到8609宗,結(jié)案7422宗,辦結(jié)率為86%。
(三)推行人性化管理,文明執(zhí)法形象初顯
事城管執(zhí)法的社會宣傳工作,效果不錯。在籌建初期,我們和市委宣傳部、禪城區(qū)政府在佛山市圖書館共同舉辦了“共同維護美好家園----佛山城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望、要求集中起來,并運用到?jīng)Q策中去。執(zhí)法隊伍封閉訓練期間,組織主流媒體作了三期報道。掛牌成立當天,與市新聞辦公室聯(lián)合組織省市40多家媒體舉辦了新聞發(fā)布會。掛牌儀式結(jié)束后,組織多家媒體對執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備上路巡游,展示隊伍形象進行了廣泛的宣傳報道。上路執(zhí)法之初,為讓群眾對開展相對集中行政處罰權(quán)工作有個了解適應過程,我們把掛牌成立后第一個月作為“宣傳教育月”。分別在各區(qū)主要街道、路口設置了宣傳咨詢站,并逐戶向市民群眾及沿街商鋪派發(fā)《致廣大市民的公開信》和宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳材料10萬余份,接受市民咨詢近萬人次。同時充分利用廣播、電視、報刊等圖文并茂的形式宣傳城管法規(guī)。在經(jīng)費緊張的情況下,我局投入 5萬多元,制作了城管法規(guī)知識公益宣傳廣告,在佛山電視臺滾動播出。年初以來,局機關(guān)先后組織各大新聞媒體報道有關(guān)城管行政執(zhí)法稿件400多篇,重點報道了文明執(zhí)法、執(zhí)法為民和專項整治動態(tài)。通過開展形式多樣的宣傳教育活動,展示了教育與處罰相結(jié)合的指導思想,增強了市民的城市管理和依法治市意識,營造了良好的社會氛圍,有力地推進了城管執(zhí)法工作的健康發(fā)展。其次是堅持以人為本,搞好堵疏結(jié)合。在加大執(zhí)法力度、不斷開創(chuàng)城管執(zhí)法新局面的同時,我們一直在積極實踐人性化管理、親民服務的理念。針對亂貼亂涂問題比較突出的情況,我們會同市、區(qū)工商、規(guī)劃等部門進行調(diào)查研究,在禪城區(qū)內(nèi)勘察并選定了80多個廣告信息張貼設置點,并委托廣告公司進行設計,讓小廣告有一定的出路。目前這一工作已進入標書制定階段,由禪城區(qū)在社會上進行公開招標。針對亂擺亂賣問題突出的情況,我們協(xié)同市、區(qū)規(guī)劃、工商、稅收和政府物業(yè)等部門組織調(diào)研,從實際出發(fā),拿出方案,合理開辟一些收費低廉的臨時擺賣場所,為管理相對人和群眾做好事、辦實事。年底前,我們將組織禪城區(qū)執(zhí)法局協(xié)同有關(guān)部門在城郊結(jié)合部安排燒烤一條街試點,統(tǒng)一設置規(guī)范且符合衛(wèi)生標準的燒烤攤檔,引攤?cè)雸?,讓這類“走鬼”成為固定檔主,依法經(jīng)營。
(四)積極溝通協(xié)調(diào),力促縱橫合力局面
城市管理行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,單靠執(zhí)法局一家孤軍奮戰(zhàn)必難奏效。雖然可以集中力量突擊,在較短時間內(nèi)解決一些突出問題,但這畢竟是權(quán)宜之計,不能從根本上解決經(jīng)常性問題。只有建立上下聯(lián)動、條塊互動、各負其責、齊抓共管的城管機制才是解決問題的根本和關(guān)鍵。根據(jù)我局職能,按照縱抓對各區(qū)執(zhí)法局進行指導、監(jiān)督,橫抓對各職能部門進行溝通、協(xié)調(diào)的工作職責,著力抓根本、促關(guān)鍵。一是抓組織指導。我們及時建立了局領(lǐng)導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,致力組織、指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對新成立的三區(qū)城管執(zhí)法局在工作中遇到的問題,及時組織五區(qū)執(zhí)法局進行交流,采取以老帶新、典型引路的方式,由南海、順德區(qū)執(zhí)法局介紹他們好的經(jīng)驗和做法,使三區(qū)執(zhí)法局帶著問題找答案,有的放矢,以此推動基層執(zhí)法良性發(fā)展。針對“機構(gòu)職能名稱不統(tǒng)一”、“經(jīng)費和物資保障不到位”和“執(zhí)法缺乏強制措施和安全保障”等制約相對集中行政處罰權(quán)開展的迫切問題,我們組織五區(qū)局進行深入的探討,統(tǒng)一思想,提出相應的解決辦法,并請市政府出面協(xié)調(diào),由楊曉光副市長召開專門會議,要求各區(qū)和市直有關(guān)部門協(xié)助解決。對三區(qū)城管執(zhí)法工作中遇到的熱點、難點問題,我們積極為他們排憂解難,提供對策,指導區(qū)局開展工作,并派員下去檢查監(jiān)督落實情況。二抓溝通協(xié)調(diào)。實施相對集中行政處罰權(quán)后,重新配置了相關(guān)行政機關(guān)的職權(quán),為達到行動上的一致,在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商、建設、規(guī)劃、環(huán)保、等職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好齊抓共管、職能移交工作,建立必要的工作協(xié)調(diào)和情況通報機制,及時解決執(zhí)法工作中處罰與日常管理脫節(jié)的矛盾。經(jīng)反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證一市三區(qū)執(zhí)法局執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎(chǔ)。由于我們主動的聯(lián)系和溝通,在實施專項治理、聯(lián)合執(zhí)法的各項行動中,得到了各有關(guān)職能部門的支持,城市管理關(guān)口前移、提前置入、齊抓共管的城管機制初顯雛形。
當前,我們正在致力深化溝通協(xié)調(diào)方式與方法,務求在此基礎(chǔ)上建立健全穩(wěn)固的聯(lián)動互助機制,包括向市政府申請做出《關(guān)于加強城市管理工作的決定》和在相應部門間固化溝通例會、聯(lián)席會議、聯(lián)絡員、審批資料備案、執(zhí)法信息反饋、技術(shù)監(jiān)測設備及特定資源共享、日常監(jiān)管和執(zhí)法工作互助等制度,從而為進一步理順協(xié)作關(guān)系,減少部門扯皮推諉,加大執(zhí)法力度,形成齊抓合力,提高執(zhí)法效益打牢基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時,我們也必須看到當前存在的問題和不足:一是城管執(zhí)法工作還未達到橫到邊、豎到底的要求,缺乏實現(xiàn)長效管理的行政措施和保障機制,導致市面上的違法行為難以有效遏制,泛濫之勢難以剎住。二是行政審批部門與行政處罰部門業(yè)務聯(lián)系失衡。審批部門如果事前把關(guān)不嚴或批后管理不到位,必然把本可避免的違法行為全面壓向執(zhí)法部門。三是行政執(zhí)法隊伍人手不足,裝備太差,加上缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗和安全保障措施,致使當前的執(zhí)法效能大打折扣。
上述問題,我們會在今后工作中不斷探索,努力解決,有些問題還需請求市政府協(xié)調(diào)解決。
(一)鞏固成果、拓展層面。
城市管理不能指望畢其功于一役,一定要正視這項工作的長期性和艱巨性,同時又要力求步步為進,確保干一件成一件。在前一輪相繼開展四方面專項整治的基礎(chǔ)上,我們計劃下一步繼續(xù)加大力度,加強巡查,分工負責,致力鞏固每一項成果。由于治“癬”行動剛剛鋪開,大量艱苦的推動工作還在后頭,我們決心全力以赴,按照實施方案抓好每一個環(huán)節(jié)和層面,務求取得顯著成效。
出佛山城管執(zhí)法的品牌。
(二)重心下移、穩(wěn)固根基。根據(jù)我市城管行政執(zhí)法工作剛起步,一些工作還停留在面上,沒有形成齊抓共管的城管網(wǎng)絡體系的實際,從加強基層建設、發(fā)揮基層作用著手,按照重心下移,屬地管理,以塊為主的原則,及時推進鎮(zhèn)(街道)、居(村)委城管架構(gòu)的建設,便于及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,使城市管理工作由執(zhí)法部門的單一執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)政府各部門、街道辦事處以及社區(qū)依法綜合治理,構(gòu)建行政指導、依法治理、大眾參與的管理網(wǎng)絡。催促各地建立不同模式的城管協(xié)管員力量,調(diào)動社區(qū)各種資源,形成上下互動、優(yōu)勢互補的管理特色,達成城市管理一盤棋、齊心協(xié)力、齊抓共管的新局面,維護我市良好的城市環(huán)境秩序。
(三)堅持創(chuàng)新、提升效能。在當今城管法規(guī)嚴重滯后和部門管理職責難以完全到位的情況下,城管執(zhí)法如果只靠沿用傳統(tǒng)方法去實施,很難收到良效。因此,重要途徑和出路在于改革創(chuàng)新。就佛山的現(xiàn)狀而言,創(chuàng)新主要著眼兩個方面,一是制度創(chuàng)新。由于執(zhí)法隊伍人手不足,有些必做的工作又不能由執(zhí)法隊員直接去操作,就要改由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道利用保安力量協(xié)助或另外招聘協(xié)管人員,同時指定現(xiàn)有的市政隊、綠化隊、保潔隊分別承擔部分城管職責,有條件的還可將熱心的離退休人士和其他志愿者發(fā)動起來,組成街區(qū)市容糾察隊,把基層的城管資源充分挖掘出來、利用起來。這是一支實用又廉價的可觀力量,但需要政府明確政策和給予財政扶持。另外,面對各中心城區(qū)挖路不止、渣土運輸普遍超載灑漏和廣告多、亂、殘等頑疾,就要尋求建立從源頭上治理的制度,比如出臺禁止明挖破路政策,將渣土淤泥運輸專營權(quán)拍賣和將廣告資源經(jīng)營權(quán)有償出讓等,都可以根本上改變現(xiàn)狀。我們將積極調(diào)研策劃,盡快促成上述諸項改革。二是方法創(chuàng)新。針對當前治理“牛皮癬”的難度,除了依靠政府廣泛動員和明確各單位職責外,我們正在探索深化“截源”、“釣魚”、“斬根”、“制裁”、“清洗”等絕招,全力推廣專群結(jié)合、土洋結(jié)合、堵疏結(jié)合等方式和方法。針對現(xiàn)行執(zhí)法存在“吃大鍋飯”現(xiàn)象,各區(qū)執(zhí)法局都在探索劃塊包干、責任到組,實行定位、定崗、定責的新辦法。
(一)關(guān)于建立執(zhí)法安全保障機制的問題。由于現(xiàn)行城管法律法規(guī)的滯后,執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù),比如對拒不交罰款的亂停車者和屢罰屢犯的路邊大排檔的占道經(jīng)營等就是這樣,執(zhí)法權(quán)威受到挑戰(zhàn)。對于妨礙執(zhí)行公務甚至暴力抗法者,除了請求公安到場介入外別無他途(公安部門也有其難處,很難隨時滿足執(zhí)法部門的協(xié)助請求)。今年以來,我市各區(qū)城管執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程已發(fā)生8起嚴重的暴力抗法事件,執(zhí)法人員人身安全難以保障,執(zhí)法力度無從加大。“城管是先鋒,公安做后盾”是先行開展城管執(zhí)法兄弟城市用血的教訓總結(jié)出的箴言,從目前開展相對集中行政處罰權(quán)的城市來看,已有約40%的城管執(zhí)法局建立了專門的城管公安隊伍或采取了類似的模式,執(zhí)法力度和效果大為提升。因此,結(jié)合我市實際,建立執(zhí)法安全保障機制十分必要,懇請市委、市政府高度重視,切實予以解決。對此,我們將寫出專題報告。
(二) 關(guān)于在經(jīng)費、待遇、裝備保障上予以傾斜的問題。
為不辜負市、區(qū)領(lǐng)導和廣大市民的殷切期盼,盡快填補當時城市管理的真空,一市三區(qū)執(zhí)法機構(gòu)是在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣的。時至今日,各局的開辦經(jīng)費、專項經(jīng)費及基本設施、裝備費(如辦公場地、生活設施、執(zhí)法車輛、通信系統(tǒng)、電腦聯(lián)網(wǎng)及執(zhí)法取證器材等)并沒完全到位,缺口甚大(僅市局的資金缺口就超過300萬元,禪城區(qū)連加油的錢也不夠),有的仍然空白,給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難,而且近期內(nèi)尚難以有效解決。市政府《關(guān)于參照公安干警標準發(fā)給城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)勤津貼、特殊津貼和公務費的復函》下發(fā)后,盡管與公安待遇相比,還有相當?shù)牟罹啵咽谷w執(zhí)法隊員深受鼓舞,深切感受到市委、市政府的關(guān)懷。各區(qū)政府也正在參考或辦理之中。目前南海區(qū)執(zhí)法局仍有大部份執(zhí)法隊員工資、津貼還沒能享受當?shù)毓珓諉T的同等待遇,其派出機構(gòu)各分局只是正股級別,還未與其它四區(qū)執(zhí)法局相統(tǒng)一。從節(jié)約經(jīng)費、資源共享和提高工作效能的角度出發(fā),我們期望與各職能部門建立資源共享鏈接,如分享和利用公安部門建立的路面實時監(jiān)測系統(tǒng)和110車管資料數(shù)據(jù)庫等。
(三)關(guān)于制定城市管理大政方針的問題。佛山要建設現(xiàn)代化大城市,當前又要創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)迎檢和迎省運,城市管理工作十分重要,任務也異常繁重。但現(xiàn)實中人們對城管執(zhí)法工作重要性的認識和重視程度卻有很大差距,一些管理體制和機制也不相適應,很需要市政府借東風作決定,出臺相關(guān)的大政方針和指導性意見,主要包括提升城管執(zhí)法工作的地位與作用,切實加強領(lǐng)導,明確各級政府、部門、單位的職責和市民的義務,建立城管網(wǎng)絡體系、安全保障機制和強化輿論宣傳等方面,重點明確各相關(guān)部門的管理職責、聯(lián)動責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委、居委、社區(qū)等基層組織的城管職責。這項工作事關(guān)城管發(fā)展大局,許多城市政府都已做出這類決定,作用很大。我們經(jīng)過調(diào)研,已經(jīng)代擬了《佛山市委市政府關(guān)于加強城市管理工作的決定》初稿,準備提供市領(lǐng)導決策參考,同時正在策劃編制《佛山市城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃》,懇請支持。
(四)關(guān)于撥專款建立風險和激勵機制的問題。一市三區(qū)執(zhí)法隊伍上路以來,一線執(zhí)法隊員沒有休息過一個完整的雙休日,在任務重、人手緊、裝備缺乏的情況下,隊員工作強度非常大,超負荷運行,精力、體力嚴重透支且人身安全面臨威脅。我們不可能像公安部門那樣建立一個社會治安保障基金,只希望財政撥款給隊員購買平安保險和意外傷害險(有些區(qū)已兌現(xiàn)了一部分)。同時,針對現(xiàn)階段城市管理還離不開專項行動、綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法這些基本手段的實際,請求執(zhí)法局每年申請的專項治理經(jīng)費一定要給足,因為臨時申請或追補往往難以落實。另外,為鼓勵更多市民參與城市管理,幫助出謀劃策、舉報違法行為或志愿擔當城管監(jiān)督員等,我們計劃學習其他城市的經(jīng)驗,請求市、區(qū)政府每年撥出一定數(shù)額財政資金,由執(zhí)法局建立獎勵基金。
路漫漫其修遠兮,我們將上下求索。我們深信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各區(qū)、各相關(guān)主管部門的支持配合下,在社會各界的理解協(xié)助下,只要我們以只爭朝夕的精神,以百米沖刺的速度,去迎接新一輪的考驗,就一定能把相對集中處罰權(quán)工作引向深入,推上新階。
城管工作匯報材料篇十
一.當真分局平常程序檔冊的撰寫,20xx年辦理案件8卷,備案、查看、考核、決議,推舉行政懲罰進程文書化、法律結(jié)果案件化,確保法律案件主體資格合法,程序合法、內(nèi)容合法。典范利用法律文書,裝訂上報局法制科并報局長考核,分局履行微機辦理。
二.分局帶領(lǐng)高度珍視基層信息收集工作,以根本信息“清、準、鮮、快”四字要求,領(lǐng)先寫信息我在這類工作熱忱鞭策、策動下,能夠當真做好材料的撰寫、打印、信息上報和微機存檔工作,確保及時撰寫和上報。全年上報信息57篇,此中匯集動靜媒體關(guān)于直屬分局的報導5篇,被市局采取上報市糾風辦5篇,相該當局加強信息化構(gòu)筑和信息果然工作考核要求把這些信息料理后上傳收集并及時更新,百度“xx市法律局直屬分局”打開日記便可看到。
三.及時把各中隊查處并收存的行政審批批件上繳市局并掛號,總計16件。
四.每周二次的構(gòu)筑環(huán)境掛號上報獲得中隊長的大力大舉贊成,及時匯集上報71件。
六.復興市委督查室關(guān)照2件、市長果然德律風受理題目5件、市長信箱信件4件、人大政協(xié)代表提案2件、行風熱線復興7件,信訪信件處理案件2件,投訴案件查處、落實環(huán)境的反饋資猜中的每一件事、每份資料都是觸及上級存眷的核心,必須將查看進程和處理發(fā)起構(gòu)成筆墨資料,切當作到客觀、嚴謹、精確反應實情實情和處理結(jié)果,分局長對此事非常珍視,親身撰寫或口述,并對構(gòu)成的筆墨資料逐一、逐句、逐字考慮,核閱后承諾上報,總計22件。除給局長、副局長、紀委布告和分擔帶領(lǐng)及三個郵箱報送外,已將掃數(shù)有關(guān)材料微機存檔,以備查閱和匯總。
七.打字上報的別的文稿有:以分局黨支部名義報送了“把黨員獻愛心活動落到實處”、以市局名義上報了“關(guān)于xx宇軒房地產(chǎn)有限公司違法構(gòu)筑北方花圃小區(qū)室第樓的處理定見”、為市郊聯(lián)合部草擬了“包管書”、“人民大街阜蒙縣違建統(tǒng)計表”、“人民大街北段玉龍路至高速的構(gòu)筑統(tǒng)計”、“西瓜攤位漫衍環(huán)境”、“匯總開辟區(qū)拆遷”、“直屬分局上半年軟環(huán)境構(gòu)筑總結(jié)”等資料,打字建造先行掛號保存證據(jù)關(guān)照書(燒烤專用)32份,為清河門區(qū)、開辟區(qū)、高新園區(qū)建造關(guān)照書162份,別的,領(lǐng)取牌匾專項責改關(guān)照6本、領(lǐng)淺顯懲罰決議書1本、違法(章)泊車處理告知書3本、責令改正關(guān)照書發(fā)放12本,又把全年的違章照片料理后存于電腦中以備往后查問。
8、及時把上述各種資料匯總,提早上報給分局和市局帶領(lǐng),為總結(jié)工作供給資料。
總之,本身始終把耐得平凡、安靜無聞作為本身的標準,勤于進修、講正氣,竭力在進步本身綜合本質(zhì)上下工夫,重點進修了工作所需法律、標準、規(guī)章、公牘法則,電腦辦公軟件利用等交易知識,從而包管了所當真工作和帶領(lǐng)臨時交辦工作的高效運轉(zhuǎn)。
在帶領(lǐng)和同志們的關(guān)心贊成下,工作也獲得了必定的成績,但距帶領(lǐng)和同志們的要求另有很多的差距,特別在有些辦事細節(jié)上純真與思慮不周,辦事浮躁。
今后要連續(xù)加強進修,夯實交易根本,竭力進步工作程度,聯(lián)合同事,緊跟分局的工作思路,自動互助工作,實踐在現(xiàn)有工作的根本上更上一個臺階。
城管工作匯報材料篇十一
一、背景分析
當前,我們的城-管工作存在許多弊端:信息不及時,專業(yè)管理部門職責不清,市民參與度不高,缺乏有效的監(jiān)督和評價機制等等。采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式,打破城市管理的條塊分割,建立城市管理聯(lián)動新機制、提升城市管理的科學水平和城市運行效率十分必要。從我省的形勢來看,長沙市已投資8千多萬建立起了覆蓋220平方公里的數(shù)字城-管系統(tǒng),株洲、常德等地也先后建立了完善的數(shù)字城-管指揮平臺,效果明顯,受到了廣泛好評。
目前在省內(nèi)還沒有一個縣級城市建立了此系統(tǒng),而長沙縣作為三湘第一縣,基礎(chǔ)設施完善,財力雄厚,在城市管理領(lǐng)域如何落實科學發(fā)展觀?如何構(gòu)建協(xié)調(diào)暢順的“大城-管”的格局?如何體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨?如何更好的貫徹政府的執(zhí)政理念?面對這些問題,我們必須站在科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃——實踐證明:“數(shù)字城-管”是我們突破“瓶頸”,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的最好載體!
二、總體思路
型城市管理體制。優(yōu)化城市管理流程,形成指揮統(tǒng)一、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機制。
二是整合力量,建設全民城-管體系。以解決問題為出發(fā)點,大力整合城市管理資源,提高管理效率,提升公共服務質(zhì)量和水平。整合社會力量,鼓勵社會力量參與、優(yōu)化城-管工作。拓展參與渠道,如領(lǐng)導督查、人工巡查、視頻巡查、短彩信舉報(群眾手機下載問題上報軟件)等,建設全面城-管體系。并發(fā)布政策制度獎勵主動上報行為,配合媒體宣傳,將公民維權(quán)及環(huán)保熱情調(diào)動起來,共同推進城-管工作,營造與社會公眾之間的良好關(guān)系。
三是點亮周邊,實施數(shù)字城-管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程。結(jié)合長沙縣區(qū)域特點和管理特色,探索數(shù)字城-管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線。首先增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的城市管理意識和法律法規(guī)知識,輔以媒體、信息化工具進行知識普及。其次從多個維度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)域進行綜合考量,采取重點策略。如入城口、渣土、重點區(qū)域等關(guān)鍵部分率先實施。在具體推進過程中,采用以點帶面,追求“四兩撥千斤”效果。如策劃事件、樹立典型、營造聲勢,以起到積極導向效果,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“凈化、綠化、亮化、美化”。
四是監(jiān)管分離,建立自動評價機制。監(jiān)督、管理、處置部門三方主體分明,職責明確。對城區(qū)24小時密集采樣,把收集的海量數(shù)據(jù)進行嚴密分析,得出最終結(jié)論。從而實現(xiàn)對城市管理的各方面進行科學考核評價,既能監(jiān)管城市管理中發(fā)生的具體問題,又能監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量。
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三、組織架構(gòu)
針對目前數(shù)字城-管模式中,問題發(fā)現(xiàn)容易,執(zhí)行困難的情況,提出執(zhí)行主體缺位的問題,提出管理、執(zhí)行、監(jiān)督三個主體的概念。建立數(shù)字化城市管理考評辦公室(考評辦),屬于城-管委下設的單位。
考評辦直接對城-管委主任負責,是一個與處置職能脫鉤的獨立的監(jiān)督考核部門,負責編制考核監(jiān)督制度;每月下發(fā)督查通報,組織召開督查考評會議;組織編制全民參與城-管獎勵辦法、宣傳辦法,保證獨立、完善的考核評價機制長效運行。
數(shù)字化城市管理指揮監(jiān)控中心,屬城-管局下設的二級機構(gòu),依托數(shù)字城-管平臺,及時下發(fā)處置指令,協(xié)調(diào)處置流程;組建和管理信息采集員隊伍;負責組織編制工作流程、部門協(xié)同流程;負責平臺日常運行管理。
四、管理模式
一級監(jiān)督(縣級),二級指揮(縣和街道級),三級服務(縣、街道、社區(qū)或承包公司)。
核心理念:以解決問題為導向,突出全民參與,強調(diào)快速實施,實現(xiàn)科學評價。
管理流程圖
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五、項目特點
1、數(shù)字城-管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全國首創(chuàng)),把黃花、安沙、黃興、榔梨、暮云等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)管理納入數(shù)字城-管系統(tǒng)。結(jié)合長沙縣城鄉(xiāng)結(jié)合和城-管局綜合管理職能特點,探索數(shù)字城-管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線,將數(shù)字城-管先進理念和手段應用于集鎮(zhèn)、入城口、渣土、重點路段、工業(yè)園等管理,為城鄉(xiāng)一體化建設和管理奠定基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“凈化、綠化、亮化、美化”。
2、與公安的電子防控系統(tǒng)相結(jié)合,整合資源,提高效率。
3、與“無線星沙”系統(tǒng)相結(jié)合,通過無線視頻和語音等技術(shù),建立車載指揮平臺,實現(xiàn)快速調(diào)度和現(xiàn)場應急處置能力。
六、工程進度安排(如自建則需調(diào)整)
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八、提請會議解決的問題
1、監(jiān)督和指揮中心的組織架構(gòu)問題
建議:長沙縣數(shù)字化城市管理考評辦公室需獨立運行,對職能部門進行監(jiān)督,并組織督查評議會,出考評通報,直接對負責。
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城管工作匯報材料篇十二
“三提升”活動開展以來,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為高質(zhì)量做好對標定位工作,精心組織、認真謀劃,多次召開專題會議研究部署,在繼續(xù)深化學習和調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過自查、征求意見和座談等多種形式,制定了具有可操作性的爭創(chuàng)目標和推進措施,為提升規(guī)劃標準、設計水平、管理效率夯實了基礎(chǔ)。
從全市20xx年的48項規(guī)劃編制、重點工程規(guī)劃項目中推出21項具有xx特色的規(guī)劃編制、設計精品。
1、規(guī)劃設計在全省創(chuàng)建“五個一”示范工程:1項“十佳建筑示范工程”、1項“十佳公園示范工程”、1項“十佳節(jié)能示范小區(qū)”、1項“棚戶區(qū)改造示范工程”、1項“‘山中城’建設示范工程”。
2、三項規(guī)劃編制達到全省一流水平:城市總體規(guī)劃修編,市域鎮(zhèn)、村規(guī)劃全覆蓋,市縣(區(qū))城市規(guī)劃區(qū)、重點鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋。
3、八項重點工程規(guī)劃方案設計力爭達到省內(nèi)設區(qū)一流水平:市民廣場、明湖公園、國際商務接待中心、華北天然氣結(jié)算中心、文化藝術(shù)中心、鉑金時代廣場(二期)、尚峰國際改造工程、五一廣場綜合改造工程。
4、八項重點地段城市容貌整治和景觀建設規(guī)劃設計達到省內(nèi)設區(qū)城市一流水平:五一路、勝利路、濱河路、清水河路、緯三路、古宏大街、張宣大道兩側(cè)、快速路兩側(cè)。
5、創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,批后跟蹤監(jiān)督管理力爭達到省內(nèi)設區(qū)城市一流水平:規(guī)劃編制管理、規(guī)劃實施管理、規(guī)劃監(jiān)督管理、規(guī)劃監(jiān)察管理。
一是深化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系。按照“提升舊城區(qū)、完善高新區(qū)、建設新城區(qū)、開發(fā)洋河南區(qū)”的要求,積極推進中心城區(qū)南移,形成組團式建設、一體化發(fā)展、同城化管理。按照“一城七區(qū)多組團”的格局,以清水河和洋河為主軸,堅定不移地推進河道治理、路網(wǎng)建設、水系完善等重點工程規(guī)劃編制工作,進一步拉開城市發(fā)展框架。同時,加強對縣城規(guī)劃的指導,組織開展好“規(guī)劃大師進縣城活動”,著力提升縣城建設水平。構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)”的規(guī)劃編制體系。
二是嚴格規(guī)劃實施管理。完善建設項目選址審批的分級管理制度,按照《河北省建設項目選址規(guī)劃管理工作規(guī)程》,明確市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的責任和工作標準。
按照省政府《關(guān)于加快壯大中心城市促進城市群快速發(fā)展的意見》,落實中心城區(qū)統(tǒng)籌范圍,進一步理順規(guī)劃管理體制。嚴格落實一區(qū)(禁建區(qū))、五線(紅線、綠線、藍線、紫線、橙線)等城市總體規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容,嚴格控制各類建設項目的容積率、居住用地容積率的上限,嚴格執(zhí)行規(guī)劃修改的工作程序,確保不再發(fā)生隨意變更規(guī)劃或調(diào)整容積率等問題。
三是加強規(guī)劃管理信息化建設,提升規(guī)劃管理技術(shù)手段。積極推進城市數(shù)字化輔助決策系統(tǒng)建設進度,適時推進數(shù)字規(guī)劃成果的運用,全面采用地理信息系統(tǒng)、計算機輔助設計等手段,初步實現(xiàn)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理數(shù)字化、規(guī)劃設計網(wǎng)絡化、方案展示虛擬化,擴展信息化成果覆蓋范圍。
四是完善城市設計和景觀整治規(guī)劃。按照省《關(guān)于加強城市容貌整治與景觀建設的意見》,在完成規(guī)劃設計集中攻堅的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市20xx年城市容貌整治和景觀建設的主要任務,對丹拉出入口、張承五一路出口、所有互通景觀提升等15項重點風貌區(qū)、重要地段的城市設計和景觀整治進行精心規(guī)劃、精心設計,確保規(guī)劃的落實和執(zhí)行。
五是加強新民居建設和名鎮(zhèn)名村保護。依據(jù)《河北省新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃編制導則》和縣域村莊空間布局規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,20xx年5月1日前,完成第二批省級農(nóng)村新民居示范村規(guī)劃編制工作。繼續(xù)開展歷史文化名鎮(zhèn)名村和特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村申報工作,組織專門人員認真編制第二批歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,與第一批歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃一并上報省政府審批。
六是全面深化建設項目陽光審批工程。深化“陽光規(guī)劃”,建立健全公平、公正、透明的規(guī)劃管理制度。明確各類規(guī)劃的行政審批、行政許可、行政處罰、行政監(jiān)督等事項,擴大公開公示范圍,保證廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步完善城市規(guī)劃委員會制度、規(guī)劃公示制度、規(guī)劃過錯責任追究制度。加快規(guī)劃展館建設。
七是全力打造精品工程。充分利用市、縣、區(qū)自然和人文資源,充分發(fā)揮建筑大師的重要作用,突出地方特色和文化內(nèi)涵,突出單體建筑的個性化和藝術(shù)性,進一步提升城市建設品質(zhì)。圍繞大型公共建筑及重要功能片區(qū)建設,重點培育和傾力規(guī)劃建設一批具有較高環(huán)境品質(zhì)的精品片區(qū)、街道、公園和單體建筑,實行目標化管理,打造一批具有地標性的精品力作。
八是切實加強人才素質(zhì)提升工程建設。強化《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學習培訓,年內(nèi),舉辦城市規(guī)劃管理和技術(shù)培訓班兩次,邀請國內(nèi)外城市規(guī)劃專家對市局及各縣區(qū)規(guī)劃管理和規(guī)劃編制工作人員、技術(shù)人員進行集中培訓。定期組織召開規(guī)劃工作研討會,積極探索現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設的新模式、新思路。充分發(fā)揮xx建院駐地優(yōu)勢,對干部職工進行全面培訓,持續(xù)提升規(guī)劃設計水平和干部職工的綜合素質(zhì)。
九是加強規(guī)劃監(jiān)督管理。通過開展“零違工程”行動,對城市建成區(qū)范圍內(nèi)的各類違規(guī)建筑、超期臨建進行一次大清查。扎實做好建設工程領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鳌T谡J真開展治理違規(guī)變更規(guī)劃和調(diào)整容積率自查自糾活動的基礎(chǔ)上,建立完善規(guī)劃審批、行政許可、責任追究等制度,嚴把“一書三證”發(fā)放關(guān),進一步完善《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于經(jīng)營性建設用地規(guī)劃設計條件的暫行管理辦法》,有效遏制房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題的發(fā)生。
(十)敞開城門搞規(guī)劃,全力提高規(guī)劃設計水平。認真落實省建設廳出臺的《關(guān)于創(chuàng)新機制提高規(guī)劃設計水平的指導意見》,著力改變目前設計水平不高、機制不活的問題。一是全面放開規(guī)劃設計市場。通過招標等辦法,把國內(nèi)外一流的設計單位和大師引進來,對重大工程項目進行方案比對,公開、平等、擇優(yōu)選取,全方位提高設計質(zhì)量和水準。二是完善決策機制。進一步完善專家咨詢委員會和規(guī)劃委員會決策機制,擴大公眾參與程度。三是健立建全投入機制。擴大各級政府對規(guī)劃編制的經(jīng)費投入,著力解決長期以來投入不足的問題。各縣區(qū)要在做好前期工作的基礎(chǔ)上,進一步加大宣傳和爭取的力度,贏得縣區(qū)黨委、政府對規(guī)劃的關(guān)注和支持。
城管工作匯報材料篇十三
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導下,本人謀劃推進基層黨建工作,取得了一定成效。
1、理思路,傳導壓力。把抓班子、帶隊伍作為履行黨建工作責任的基礎(chǔ),落實鎮(zhèn)村班子分工負責制、民主集中制、黨建工作目標責任制,重點工作決策集體研究,形成了鎮(zhèn)村兩級周一例會總結(jié)、分析、研判、安排黨建及各項重點工作的良好運行體制。約談支部負責人11人次,黨組織負責人抓黨建第一責任有效履行,鎮(zhèn)村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。
2、解難題,服務群眾。把解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題作為提升黨建工作實效的關(guān)鍵,帶領(lǐng)黨員干部完成投資9800萬元,實施集鎮(zhèn)樹溝整修、地下管網(wǎng)延伸等工程,面貌顯著改觀。配合和組織實施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項目,行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強烈的問題得到有效解決。狠抓難題破解,先后解決北灘村鐵路北15戶群眾吃不上自來水等民生難題19件。
3、依載體,助推發(fā)展。在黨員中廣泛開展“評星晉級五帶頭”活動,引導黨員廣泛參與產(chǎn)業(yè)培育、公益建設等工作。嚴格標準,發(fā)展黨員12名。在黨員的引領(lǐng)和示范帶動下,種草養(yǎng)畜規(guī)模顯著擴大,高效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實。開展以“躬行群眾路線,助力和諧發(fā)展”為主題的系列文化活動39場次,弘揚了社會正能量。
4、抓規(guī)范,完善機制。出臺《鎮(zhèn)村干部包村駐組例會制度》,干部捆綁搭配,圍繞落實產(chǎn)業(yè)任務、調(diào)處矛盾糾紛等工作,每兩月召開1次村民小組會,變“群眾上來”為“干部下去”,鍛煉了干部,密切了干群關(guān)系。出臺《村級財務管理辦法》,確保了村級財務管理規(guī)范有序。完善《黨組織書記抓黨建工作責任制》等17項制度,規(guī)范了工作運行。定期查作風,嚴格抓紀律,處理黨員干部6人,干部作風進一步轉(zhuǎn)變。
5、夯基礎(chǔ),強化保障。堅持以活動陣地建設為抓手,完成投資550萬元,新建集社區(qū)辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院,新建村級文化中心1處、村級衛(wèi)生室2個,組級文化室9個,高標準籃球場、羽毛球場各2個,標準化建設道德講堂5處,黨員和群眾活動陣地條件進一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責任人”,對加強基層黨建重要性認識不夠深刻,投入精力不足,領(lǐng)導指導不到位。如,抓產(chǎn)業(yè)任務和項目落實時間多,對各支部班子建設中的問題思考解決不夠,有以會議安排代替黨建責任落實和當“甩手掌柜”的現(xiàn)象,對存在的一些問題未能一抓到底。
2、黨建工作創(chuàng)新和落實不夠。對機關(guān)、農(nóng)村黨員如何開展黨性實踐活動思考不夠,韌勁不足。如,雖然提出了“評星晉級五帶頭”等載體,但推進和落實不到位,考評機制不健全,黨員參加公益事業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富、教育引導群眾踐行核心價值觀等方面的作用沒能發(fā)揮到位,服務群眾、引領(lǐng)發(fā)展能力不足的問題沒能完全解決。
3、黨員隊伍管理還不夠嚴格。作為黨委書記,對基層黨支部書記、黨員干部管理失之于寬,導致部分黨員在履行黨員義務、遵守黨的紀律上有差距。如,機關(guān)年輕黨員業(yè)務不精,不會接地氣,流動黨員管理程序不規(guī)范,個別黨員拜金主義抬頭,奉獻精神、大局意識減退等。對這些問題雖然了解,但深入思考研究對策少,有差不多就行的想法,未能嚴格要求、動真碰硬予以解決。
4、農(nóng)村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少,破解農(nóng)村黨建難題方法單一。村、社區(qū)集體經(jīng)濟收入非常薄弱,年集體經(jīng)濟收入超過10萬元的僅2個村,占全鎮(zhèn)六村一社區(qū)的28、5%。
認真剖析存在問題的原因,主要有四個方面:一是正確的政績觀樹立不牢。對抓好黨建是第一政績的觀念未能深刻理解,抓重點工作和工程項目時間多,抓班子、帶隊伍缺乏前瞻性,針對問題解決的多,預防問題思考的少,沒能處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系。二是在抓黨建責任監(jiān)督落實上缺乏擔當。雖然層層簽訂了黨建目標管理責任書,但統(tǒng)籌兼顧、監(jiān)督檢查和工作指導不到位;有時把黨建工作任務當做軟指標,主動性不強,方式方法簡單,對問題未能及時解決糾正,存在好人主義傾向。三是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴。自己對黨內(nèi)組織生活制度重視不夠,監(jiān)督不嚴,導致個別黨組織組織生活流于形式,效果不明顯,部分黨員缺乏應有的鍛煉,不能很好的保持純潔性和先進性。四是對基層黨組織建設的投入保障重視不夠。在可支配財力缺乏的情況下,優(yōu)先考慮基礎(chǔ)建設和民生保障問題,對黨建工作資金的爭取和投入不足。
在今后工作中我將嚴格履行黨建工作第一責任人的職責,下大力氣研究解決存在的問題。
1、強化責任落實。認真組織學習黨的政治理論,遵守黨的政治紀律,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念,進一步健全黨建工作責任制,堅持民主集中制、分工負責制和黨組織書記列席黨委會議等制度。落實鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”,切實形成黨組織負責人抓班子帶隊伍的責任體系,確保黨建工作、黨風廉政主體責任落到實處。
2、加大創(chuàng)新力度。認真研究基層黨建工作責任的監(jiān)督、檢查、考核工作機制,強化壓力傳導,形成規(guī)范有序的黨建責任落實局面。認真研究機關(guān)、農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的著力點,結(jié)合實際,謀劃創(chuàng)新黨員黨性實踐活動載體,抓住基層黨員干部服務群眾、引領(lǐng)發(fā)展等關(guān)鍵,從內(nèi)容、要求、考核、獎懲等方面入手,細化工作措施,增強操作性和實效性,促使黨員干部立足各自實際發(fā)揮先鋒模范作用。建成3個黨建示范點,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。
3、嚴格黨員管理。嚴格落實“三會一課”等各項黨內(nèi)生活制度,加強黨章黨紀、政治理論和法律法規(guī)的學習,堅定黨員理想信念和政治立場。狠抓機關(guān)各項紀律和首問負責制、鎮(zhèn)村干部包村駐組會議制等長效轉(zhuǎn)變作風的制度落實,進一步密切黨群干群關(guān)系。認真落實《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》,嚴格黨員管理,切實提高黨員的組織紀律意識。
4、抓好黨建保障。爭取項目和資金,積極籌資改建組級文化室10個以上。及時足額撥付每個村5萬元的基層服務經(jīng)費,引導各村黨支部發(fā)展集體經(jīng)濟,加大黨組織活動經(jīng)費投入,平均增加5000元以上。選撥德才兼?zhèn)涞哪贻p力量充實到基層班子任職,建好后備干部隊伍,形成各支部班子隊伍梯次結(jié)構(gòu)。
城管工作匯報材料篇十四
20xx年,是我縣創(chuàng)建省級文明縣城最為關(guān)鍵的一年,新年伊始,我大隊立即集合全體人員召開動員大會,及時傳達了縣委縣政府及縣局的相關(guān)文件精神,要求全體執(zhí)法隊員更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,樹立以人為本、構(gòu)建和諧社會的執(zhí)法理念,真正做到城市管理由管理型向服務性轉(zhuǎn)變,使城管工作在我縣創(chuàng)建文明縣城工作中成為一道亮麗的風景線。會議過后,全體隊員都以昂揚斗志、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),投入到新一年的工作中來。
現(xiàn)將本季度我大隊工作情況簡要匯報如下:
(一)深入持續(xù)抓好市容市貌管理工作。一是重點對我大隊各主次干道和節(jié)點路段進行綜合整治,共說服教育各類違章人員16291人次;二是針對各個中隊區(qū)域中的難點,以及群眾關(guān)心的熱點問題為主干,著力解決。全大隊開展“整臟治亂”環(huán)境綜合整治為載體,增強一線執(zhí)法力量,采取定點執(zhí)法與集中清理整治結(jié)合的方式,切實履行好各個方面的行政處罰權(quán)。截止目前,共糾正查處各類違規(guī)、違章行為3800余起,其中取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營行為余起,查處隨處晾曬衣物行為150余起,糾正各類車輛亂停亂放行為1600余起,糾正經(jīng)營門店沒有切實落實“門前五包”執(zhí)行行為100余起。處罰39起各類違規(guī)、違章行為,共計金額5300元。充分發(fā)揮了在“整臟治亂”過程中的巨大能量。
(二)加大執(zhí)法力度,維護春節(jié)期間社會穩(wěn)定。各中隊根據(jù)自身工作職責,按照屬地管理原則,在全大隊轄區(qū)范圍內(nèi)開展不定期整治活動,取得良好效果。春節(jié)期間,果園路臨時集貿(mào)市場人流量過大,攤點過多,給路面管理帶來極大不便,大隊領(lǐng)導經(jīng)過研究決定,采取錯時制(即在早晨十點之前,人流量的高峰期,每天由兩名執(zhí)法隊員錯時值班,保證市場始終有人巡視,以確保路面暢通),并從四中隊抽調(diào)一線執(zhí)法力量加入,定點定人,并在新橋頭和廣場路口設點,禁止車輛進入,確保果園路道路暢通。襄水西路和嘉年華廣場是我大隊六中隊重點管轄區(qū)域,春節(jié)期間,各類流動攤販(小吃車、賣春聯(lián))都云集在此,中隊除了日常工作外,重點加強了對此區(qū)域的突擊性管理工作,確保無走不動、車不通現(xiàn)象發(fā)生。此外,南屏影劇院北側(cè)沿襄水西路邊緣有的鐵皮箱破壞不堪,人行道污水漫流,各類管線亂如蛛網(wǎng)。針對此現(xiàn)象,中隊領(lǐng)導多次與南屏影劇院領(lǐng)導交流、協(xié)調(diào),要求其盡快拿出該地塊的整改方案。進入元月份后,該中隊加強了這一工作的推進,局主要領(lǐng)導也數(shù)次親臨現(xiàn)場辦公,于20__年元月十五日完成了經(jīng)營攤點改造工程。共新建翻新商業(yè)活動板房約300平方米,硬化地面和鋪設人行道彩磚約500平方米,徹底改變該地塊長期以來的臟、亂、差局面。
(一)在日常工作中,暴力抗法、抗管現(xiàn)象時有發(fā)生,在目前開展城市綜合執(zhí)法過程中,部分經(jīng)營戶不服從管理,使用辱罵、集體起哄、圍攻、強行奪取被扣沒物品等行為阻礙執(zhí)法隊員執(zhí)行公務,甚至對隊員進行人身攻擊,直接威脅執(zhí)法人員安全的行為時有發(fā)生,給正常執(zhí)法工作的開展造成了極大了阻力。
(二)“小廣告”現(xiàn)象是我縣創(chuàng)建文明縣城工作中難點問題,但對“小廣告”的治理仍停留在治標不治本的階段?!靶V告”問題屢禁不止、前清后復,給我縣創(chuàng)建文明縣城工作造成了較為明顯的負面影響。當前僅從城市綜合執(zhí)法的角度來進行管理已不再適應當前形勢的需要,僅僅注重對已產(chǎn)生的“小廣告”進行覆蓋和清除也無法從根本上解決問題。希望公安等各相關(guān)職能部門分別根據(jù)自身職責進一步加大打擊力度,采取強有力的執(zhí)法手段,爭取達到標本兼治的目的。
(一)按照局領(lǐng)導的工作部署和要求,繼續(xù)開展“整臟治亂”專項整治行動,突出主次干道、窗口地帶的治理,為人民群眾營造舒適、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境。
(二)繼續(xù)加大“小廣告”的查處和清除力度,落實長效管理機制,進一步深化開展“小廣告”的清理整治工作。
(三)對群眾來電、來訪反映的熱點、難點問題認真對待、及時有效地解決廣大群眾在生活中遇到的問題和困難,做到查處回復率100%。
城管工作匯報材料篇十五
20xx年是我們住建局“出門就上班”的宣傳深入年,摸索踐行年;也是我們城管隊的作風轉(zhuǎn)變年,市容提升年。我們一中隊全體隊員以“出門就上班”的新的工作理念為指導,扎實肯干,迎難而上,從細從嚴,多方位探求市容管理新模式:規(guī)范經(jīng)營,提升檔次,改造鳳凰城夜市;清理流動攤點,規(guī)范接送車輛,整治校園周邊環(huán)境;劃行入市,垃圾收容,規(guī)范西環(huán)路早市攤?cè)?;完善審批手續(xù),實行圍欄作業(yè),宣傳促銷開挖臨建管理到位。年終歲尾,回顧我們一年來的工作,對照支隊年初簽訂的工作責任目標,我們是圓滿的完成了各項工作指標?,F(xiàn)將20xx年的工作情況作如下匯報:
1、一種新的理念——出門就上班。我們住建局于20xx年5月全局上下全面推行“出門就上班”的城市管理新機制。要求城建三千職工人人心里裝著“事”,個個眼里盯著“活”。單位是小家,城市是大家,要有機兼顧,及時發(fā)現(xiàn),主動解決。要關(guān)注城市的角角落落,市容,衛(wèi)生,園林,市政,每一點,每一處都關(guān)聯(lián)著我們城建人的一份職責,一份情意?!俺鲩T就上班”是心為民系,權(quán)為民用的具體體現(xiàn),更是一種以人為本的思想在工作上的展現(xiàn)規(guī)范。
2、一種新的作風——務實奉獻。每種理念的踐行都離不開務實的工作。生硬,冷漠,推諉塞責是行政執(zhí)法人員的大忌。正風肅紀,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是當前作風紀律整頓的核心。務實工作就是對本職工作認真負責,對細節(jié)問題處理得當,體現(xiàn)的是奉獻精神,犧牲精神。中隊人員放棄節(jié)假日,加班加點,只要是城管人都明白,越是節(jié)假日,我們的工作任務才更繁重。春節(jié),元宵,中秋,國慶,圣誕哪個節(jié)日能離開我們城管人的執(zhí)法巡邏?所有無怨無悔的付出,凝聚的是向心力,體現(xiàn)的是新精神,展現(xiàn)的是新作風。
3、一種新的形象——文明上進。提起城管隊,就會聯(lián)想起簡單粗暴等字眼,面對這樣的現(xiàn)實,我們必須自省,然后改變。文明執(zhí)法,陽光執(zhí)法,微笑執(zhí)法,展現(xiàn)我們昂揚的上進的形象,是我們需要長期努力才能樹立的新形象。我們一中隊為了打造這樣的品牌形象,中隊組織隊員周三周五讀書看報,討論交流,與我們城管法規(guī)相關(guān)的,與我們城管人相關(guān)的視頻文章,中隊都進行學習閱讀,尤其是局及支隊組織的學習,隊員們更是做筆記,寫心得,力求提高修養(yǎng),依法執(zhí)法,達到心態(tài)上進,工作上進,在社會上樹立一種城管新形象:文明上進。
1、節(jié)假日炮攤管理。臨近春節(jié),我們提前介入炮攤管理。在中隊紅旗西街鐵道以西和西環(huán)路酒廠門口設置炮攤直銷點。中隊統(tǒng)一劃線,專人管理,全天守候,并協(xié)同按鍵部門對各攤各戶的安防設備進行檢查,保證了管理規(guī)范,安全到位。
2、春節(jié)期間西花園管理。每年春節(jié),中隊都要求全員上崗,中午輪流吃飯,以防止流動攤點四處擺放。多數(shù)攤點在幾年來的春節(jié)管理模式之下已經(jīng)能做到進園進巷,服從管理,但實際情況是人多攤多,我們不敢半點大意,分組來回巡邏,僅春節(jié)當天就規(guī)范攤點200余家,處罰10余家。中隊在確保市容整潔的情況下在西花園正門安排了4家賣氣球的,營造節(jié)日歡樂氣氛。游園的人紛紛贊嘆這幾年西花園門口的管理變化確實大,人擠人,攤擠攤的現(xiàn)象真是一去不復返了。
3、瓜農(nóng)直銷冬菜直銷點管理。種瓜難,賣瓜更難的現(xiàn)象在我們運城已經(jīng)大為改觀。20xx年,靳局長喬支隊對瓜農(nóng)進城賣瓜問題更為重視,從以人為本,為瓜農(nóng)服務又方便市民的觀念出發(fā),在黃河晨報發(fā)出倡議書:只要服從管理,收容好瓜皮,瓜農(nóng)就可以直銷點賣瓜不收費,小區(qū)賣瓜保安不阻攔。但對個別屢教屢犯者,仍須嚴管重罰。6,7月份賣瓜旺季,中隊疏導瓜果攤點300余家,組織4次集中整治,扣押流動攤點20余家,處罰千余元,并要求違章者寫出保證進直銷點小區(qū)巷道銷售。冬菜直銷采取和瓜農(nóng)進城相同辦法,整體社會效果良好。
4、規(guī)范經(jīng)營,提升檔次,改造鳳凰城夜市。
支隊在河東廣場夜市成功的運營模式下,于8月份著手鳳凰城夜市改造,經(jīng)過喬支隊親自丈量,召集夜市人員開會,中隊積極配合更換路沿石,協(xié)調(diào)矛盾,保證工程順利進行。9月18日開工剪彩鐘鼓齊鳴。靳局長,喬支隊發(fā)表了熱情洋溢的講話,鳳凰城夜市實現(xiàn)了六統(tǒng)一,告別了臟亂差,成為我們一中隊轄區(qū)一道新的亮麗的風景線。黃河晨報對此進行了連續(xù)正面報道。
5整治校園周邊環(huán)境,孩子是祖國的花朵,保障孩子的食品安全,交通安全,是我們每個公民應盡的職責。學校周邊攤點眼熱于經(jīng)濟效益,學校附近攤點眾多,吃的玩的應有盡有,家長接送人車擁擠。為此,中隊在實驗小學安排4人專門管理。上學放學清理攤點,疏導車輛,保障學生生活,出行安全,此舉受到眾多家長的大力稱贊,運城電視臺給予正面報道。
6、西環(huán)路早市管理。作為老城區(qū)中的老市場,街窄人多,早點攤多,戶外經(jīng)營者多。中隊根據(jù)支隊抓環(huán)城路的指導思想,根據(jù)盲道畫白線,禁止商戶越線經(jīng)營。西環(huán)路早點攤允許延遲至9點收攤,每家早點中隊均配發(fā)垃圾容器。達到了照顧商戶,方便群眾,整潔市容,規(guī)范管理的目標。黃河晨報對此予以正面的報道。
7、宣傳促銷開挖臨建的管理。對開挖臨建,中隊一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查驗審批手續(xù),凡未審批的,立即停工。所有報批支隊手續(xù)完善者,方可圍欄作業(yè),中隊給于足額收取邊道占用費,全年共收兩萬余元,此項工作對管理和費收起到了互助作用。
我中隊管理區(qū)域相對偏僻,費源較為貧乏,給我們的費收工作帶來很大的難度,面對困難,我們?nèi)翰呷毫Γ浞滞诰蛸M源潛力,加大費收工作力度,一方面嚴管重罰;另一方面合理提高部分攤點的費收額;三是加大宣傳促銷及臨街圍欄的整治力度,通過采取各種措施,在全員的共同努力下,全年共計完成費收任務18萬余元。
1、人員管理方面,加強學習,提高責任心。中隊干部堅持一日兩查,查攤點,查人員,以查促干,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,接到隊員告急,迅速安排,避免矛盾激化。
2、根據(jù)政府拆遷工作安排,凡拆遷方面需要配合,中隊全力配合,搞好拆遷工作。做到擴一條路,高標準管理一條路。
3、針對日常管理的四店十亂,中隊堅決取締,并作為長效機制堅持下去,全方位凈化視覺污染。
4、對紅旗街至運解路旅游線路,中隊采取定崗定段,層層分解,責任到人,力爭管理再上一個新臺階。
5、繼續(xù)加大宣傳促銷管理力度,清除廣告條幅及城市牛皮?。
6、積極落實整改12319派單任務,及時整改,及時匯報。
7、多方努力,堅決完成中隊全年經(jīng)濟指標。
工作就是地位,作為就是權(quán)利,口碑就是待遇。我們一中隊定會在今后的工作中再接再厲,讓我們的管理更上層樓!
城管工作匯報材料篇十六
(一)政府出臺的文件
2.20xx年,出臺了《xx縣城市綠線管理辦法》;
3.20xx年,出臺了《xx縣城市建筑垃圾管理暫行辦法》。
(二)政府出臺的規(guī)劃
1.20xx年,編制了《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
2.20xx年,編制了《環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》
(三)城市管理機構(gòu)建設情況
為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作,暢通群眾反映咨詢城市管理問題渠道,探索建立統(tǒng)一調(diào)度、集中監(jiān)督、部門聯(lián)動、社會參與的城市管理新機制,切實提高解決居民生活和城市管理難點問題的能力,20xx年4月1日,組建了城市管理和服務指揮中心。
近年來,xx縣創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理機制,在城市環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)域引進市場競爭機制,動員社會力量參與環(huán)衛(wèi)作業(yè),有力的提高了作業(yè)質(zhì)量和水平。一是開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作。立足于管干分離,改變環(huán)衛(wèi)所既當裁判員又當運動員的現(xiàn)狀,將城區(qū)道路清掃保潔等環(huán)衛(wèi)作業(yè)作為一個政府采購項目分為23個標段對社會公開發(fā)包,環(huán)衛(wèi)作業(yè)中標承包人專門組織環(huán)衛(wèi)作業(yè),人員工資、作業(yè)工具、社會保險全部由承包人負責解決,環(huán)衛(wèi)所負責監(jiān)管,并依據(jù)考核結(jié)果核發(fā)承包金,承包期為一年,到期后重新招標。二是開展“牛皮癬廣告”清理市場化運作。實際操作中,我們劃定了清理的范圍,并在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上確定清理預算價格,每三年為一個清理周期,通過政府采購的方式公開招標,以最低報價確定清理承包者,環(huán)衛(wèi)所根據(jù)約定的清理質(zhì)量標準進行檢查驗收,并根據(jù)檢查驗收結(jié)果支付承包金。
城管工作匯報材料篇十七
一年來,在縣委的堅強領(lǐng)導下,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,本人認真落實黨建第一責任人職責,扎實推進基層黨建工作,黨員整體素質(zhì)進一步增強,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高,具體工作匯報如下。
1、抓班子,提高黨委班子整體功能。認真履行黨建工作第一責任人職責,堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責,以打造“三型五好”班子為核心,健全完善了黨委議事、“三會一課”等制度,凡屬“三重一大”問題,在充分征求多方意見后提交黨委會、班子會議討論決定,保持了黨委班子團結(jié)和諧的工作狀態(tài)。
2、抓教育,發(fā)揮黨員模范帶頭作用。通過認真落實黨委中心組學習和干部學習制度,抓好干部常態(tài)化教育,圍繞三貼近原則,通過黨員干部專題演講、領(lǐng)導宣講等多種形式,打造了一支一專多能的黨員干部隊伍;堅持“三會一課”等組織生活制度,強化了黨員教育管理。
3、抓規(guī)范,提升支部的服務水平。針對我鎮(zhèn)各黨支部黨建工作發(fā)展不平衡的問題,重點解決了個協(xié)支部凝聚力發(fā)揮不夠,社區(qū)支部陣地建設不規(guī)范等問題,使支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮;通過多種方式,投入資金125萬元,完成了公園路社區(qū)、團結(jié)巷社區(qū)辦公樓改造裝修;新建了鎮(zhèn)為民服務中心,實現(xiàn)了政府服務窗口前移。
4、抓保障,激發(fā)黨建工作活力。制定了《柳園鎮(zhèn)領(lǐng)導干部“4+1”績效考核辦法》,細化、量化了考核內(nèi)容,達到了預期目的;為2個社區(qū)增加工作人員4名,落實了社區(qū)主任養(yǎng)老保險;鎮(zhèn)財政每年為每個社區(qū)撥付5萬元專項經(jīng)費,人員經(jīng)費保障了,社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心更強了。
5、抓作風轉(zhuǎn)變,樹立良好形象。扎實推進先鋒引領(lǐng)和“雙聯(lián)”結(jié)對共建活動,結(jié)合柳園實際,完善了“三入三聯(lián)”干部包抓聯(lián)系辦法,“一辦三中心”干部入鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)系商戶、入社區(qū)聯(lián)系群眾,入園區(qū)聯(lián)系企業(yè),目前與15個居民小組、24家企業(yè)、218戶個體戶和31個駐鎮(zhèn)單位建立了包抓關(guān)系,切實解決了服務群眾最后一公里的問題。
一是抓黨建工作精力投入不夠。作為黨委書記,在經(jīng)濟建設和項目建設上投入精力過多,無形中擠占了抓黨建工作的時間,有時對黨建工作安排部署的多,跟蹤問效的少,責任不到位,影響了實際效果。二是抓非公黨建工作力度不夠。全鎮(zhèn)有2個非公企業(yè)黨支部,3個非公企業(yè)生活支部,由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況各不相同,部分黨員因企業(yè)改制到外地自主創(chuàng)業(yè),黨員流動性比較大,自己在如何組織非公企業(yè)開展黨組織活動,特別是對聯(lián)合建立黨組織的企業(yè)如何管理教育黨員上思考研究得不深,采取的措施辦法不活,致使非公黨建工作“和尚的帽子平鋪塌”,沒有特色。三是抓黨建保障方面辦法不多。由于自己對黨組織活動陣地建設重視不夠,除機關(guān)支部外,其他6個支部黨員活動陣地均不夠規(guī)范,健身活動器材和學習設備簡陋,黨員意見較多。作為黨委書記,在這些問題面前想的辦法不多、措施不實,影響了基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。四是監(jiān)督管理制度落實不到位。圍繞履行黨建工作責任制,鎮(zhèn)黨委雖然建立了一系列工作制度,但實際運行過程中放松了監(jiān)管,造成個協(xié)支部對制度落實不到位、黨員獎懲不分明等問題。
存在上述問題的主要原因:一是思想認識不到位。“重業(yè)務、輕黨建”的思想還根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置;對非公黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。二是抓黨建的“主責”意識不夠強。作為黨委書記帶頭謀黨建、抓黨建的表率作用發(fā)揮的不好,自己對班子思想政治建設、基層組織建設、黨風廉政建設等調(diào)查研究不夠,有時就放手給副書記和職能辦室,有當“甩手掌柜”的現(xiàn)象,缺乏搞好黨建工作的責任和激情。三是工作創(chuàng)新力度不夠。作為第一責任人,對黨建工作深入思考謀劃的少,組織生活缺少創(chuàng)新,存在流于形式的現(xiàn)象,吸引力和凝聚力不夠;在黨員教育和管理上,方式方法單一,教育內(nèi)容枯燥,在活動載體的創(chuàng)新上下的功夫不夠,致使黨建工作無特色。四是對黨內(nèi)監(jiān)督制度落實不力。黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手,渠道不暢通;個別黨員對黨內(nèi)監(jiān)督的認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有能夠得到充分發(fā)揮。五是黨建工作保障不力。在黨建工作投入上重視不夠,黨建工作經(jīng)費、工作人員等保障措施落實不到位,由于缺少經(jīng)費,造成了支部學習教育難、開展活動難、推進工作難。
1、提高認識,創(chuàng)新黨建工作形式。切實樹立發(fā)展為第一要務的觀念,要圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上、放到作風的改進上,體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上,形成與業(yè)務工作相互滲透、促進的局面。堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的原則,通過黨支部自評、群眾評議和黨委考評的方式對全鎮(zhèn)9個黨支部進行分類定級,重點提升打造團結(jié)巷社區(qū)黨支部、公園路社區(qū)黨支部、軍供站黨支部和輝銅山黨支部等4個黨建示范點,最終經(jīng)摸底篩選、創(chuàng)建達標、考評驗收三個階段培樹3個黨建示范點。
2、強化管理,健全黨建工作機制。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實基層黨建工作機制。一方面健全黨建工作責任制。書記要負起黨建第一責任人的重任,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排;分管領(lǐng)導也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管業(yè)務的黨建工作,形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的責任機制。另一方面要建立績效考核評價機制,引導基層黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。
3、加強教育,完善落實監(jiān)督、管理制度。深化黨的群眾路線教育實踐活動,提高黨員干部抵御“四風”的能力,強化黨組織的紀檢監(jiān)察職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位監(jiān)督,切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度。進一步完善黨員干部量化考核辦法,嚴格落實在職黨員到社區(qū)報到、無職黨員設崗定責工作,進一步加強流動黨員管理;完善黨務干部的學習培訓制度,每年為黨務干部提供3次學習、考察、參觀的機會,使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才。建立經(jīng)費保障制度,制訂基層黨建年度經(jīng)費計劃,每年預算20萬元納入黨建工作開支,為保證基層黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。
城管工作匯報材料篇十八
按照縣委《關(guān)于在全縣開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委 ‘三轉(zhuǎn)’”專項整治工作的實施方案》要求,鎮(zhèn)黨委認真組織實施,對照存在的問題列出整改清單、細化責任、明確時間、強化措施,確?!叭D(zhuǎn)”專項整治工作落到實處?,F(xiàn)將我鎮(zhèn) “三轉(zhuǎn)”整治情況匯報如下:
(一)高度重視,迅速安排
鎮(zhèn)黨委開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作。 提出了具體要求。一是要求鎮(zhèn)紀委成員積極學習精神,明確“三轉(zhuǎn)”的具體涵義,從自身進行“三轉(zhuǎn)”,黨委進行“三轉(zhuǎn)”;二要求鎮(zhèn)紀委在20xx年一定要“種好自己的責任田”,制定好工作計劃,強化執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件,做好不越位、不缺位、不錯位。
(二)徹底轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)徹底
結(jié)合開展“落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三轉(zhuǎn)”專項整治工作方案,經(jīng)鎮(zhèn)黨委的研究,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《連江鎮(zhèn)開展“落實黨委主體責任”專項整治工作的實施方案》,方案中明確了活動的目標任務、參加對象、活動步驟和工作要求,我鎮(zhèn)紀委書記早已退出鎮(zhèn)黨政班子成員工作分工,專司紀檢監(jiān)察工作。
(三)加強紀檢干部隊伍建設,配齊紀檢干部
結(jié)合鎮(zhèn)3月28日黨委換屆工作,鎮(zhèn)紀委班子全部配備到位,配備了1名書記、1名副書記和3名鎮(zhèn)紀委委員。3月29日下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員分工的通知》,明確鎮(zhèn)紀委書記主抓本職工作,不分管鎮(zhèn)其他中心工作,回歸執(zhí)紀問責主業(yè)。鎮(zhèn)紀委書記和副書記參加了全市紀檢業(yè)務培訓,強化理論和業(yè)務學習,不斷提高辦案能力和水平;嚴格依法依規(guī)履行職責,堅持不斷查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
(四)強化監(jiān)督和問責職能。
1、抓查辦違紀案件力度,建立“不敢為”的懲處機制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn),是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求,也是加強黨風廉政建設有效手段,是紀委的主業(yè)。從年初到現(xiàn)在鎮(zhèn)紀委已立案4例,黨紀處分4人。通過上述案件的辦理,既懲處了違紀人員,又教育了其他黨員干部,建立“不敢為”的懲處機制。
2、狠抓作風建設。鎮(zhèn)紀委協(xié)助黨委制定了《黨風廉政建設工作計劃》,《連江鎮(zhèn)效能督查制度》、《連江鎮(zhèn)政務周督查通報》等一系列干部督查制度,每周由紀委督查鎮(zhèn)村干部的工作實績,工作作風,每周一早會通報。進一步鞏固和擴大黨風廉政建設成果,轉(zhuǎn)變干部工作作風。同時,重點發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題,采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創(chuàng)建,加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手,切實抓好各項管理制度建設。
二是突出抓好財務監(jiān)督制度建設,開展陽光村務內(nèi)部審計。鎮(zhèn)紀委牽頭組織財政、農(nóng)經(jīng)等部門對各村陽光村務進行內(nèi)部審計。進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理,完善鎮(zhèn)村財務審批規(guī)定、農(nóng)村集體財務審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發(fā)放監(jiān)督機制,確保補貼資金足額、及時發(fā)放到農(nóng)戶,從源頭上遏制農(nóng)村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監(jiān)督制度建設。以群眾關(guān)心的熱點事項為重點,全面實行政務、村務、黨務公開,做到每月公開一次。
四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實,按照上級要求,堅持重大事項報告制度,每月向縣紀委第七工作室報告一次,并在鎮(zhèn)政府公開欄公示,接受社會監(jiān)督。
五是突出抓好“陽光村務”工程,堅持群眾關(guān)心的熱點事項進行“四議三公開”程序。加強三資管理,做到每季度報賬一次,并張榜公示。
4、抓監(jiān)督檢查,解決影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的突出問題。結(jié)合推進美好鎮(zhèn)村建設重點工作,開展監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策落實和美好鎮(zhèn)村建設資金,農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設資金進行監(jiān)督檢查,保證了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和美好鎮(zhèn)村建設有序進行,維護了群眾利益。
5、抓服務,改進工作作風,搭建便民利民服務平臺。一是規(guī)范辦事程序。本著“把方便讓給群眾,一切為群眾著想”的服務宗旨,我們要求機關(guān)工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認真辦理,對不屬職責范圍內(nèi)或不能辦理的事要耐心解釋,幫助到上級代辦并將辦事結(jié)果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮(zhèn)紀委督促鎮(zhèn)相關(guān)部門將鎮(zhèn)內(nèi)各項收費和補助款的項目統(tǒng)一公布上墻,嚴格做到服務內(nèi)容、辦事程序、收費標準、服務電話、工作人員情況公開,使到鎮(zhèn)機關(guān)辦事的群眾一目了然,省心放心,消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強化教育預防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀法規(guī)教育相結(jié)合;正面示范教育與反面警示教育相結(jié)合;集中學習與個人學習相結(jié)合;做好事前預防、事中監(jiān)控、事后查處,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。抓好制度建設做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,讓權(quán)力真正在制度的框架和監(jiān)督的制約下運行。
(六)強化鎮(zhèn)紀委自身建設。嚴格按照“打鐵還需自身硬”的要求,帶頭守紀律、講規(guī)矩,不斷加強自我監(jiān)督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀政紀教育。端正思想認識,牢記黨紀國法,做到秉公用權(quán);牢記自己的身份和職責,做到忠誠于組織;牢記自己應盡的義務和責任,自覺接受組織安排和紀律規(guī)定;牢記為民服務宗旨,開門納諫,廣泛搜集民意,切實了解民情,真正服務民生。
二是注重安全文明辦案。強化自主學習意識,創(chuàng)新學習形式,探索實踐與案例相結(jié)合,延伸學習深度。認真執(zhí)行規(guī)章制度,強化紀律約束,嚴明辦案的各項規(guī)定,準確把握案件的性質(zhì),打好查辦案件和監(jiān)督檢查的“組合拳”。
三是注重轉(zhuǎn)變工作作風。“正人先正己”,轉(zhuǎn)變作風要從小做起,從早抓起。按照中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定要求,從自身帶頭做起,堅持厲行節(jié)約,反對浪費;堅持求真務實,強化廉潔意識,抵制“四風”,做到秉公辦事、廉潔勤政。
一是鎮(zhèn)紀委隊伍自身業(yè)務能力有待提高。主要表現(xiàn)在政策法規(guī)、黨章黨規(guī)學的不全面不深入、一知半解,在遇到新情況新問題時不知所措;二是監(jiān)督職能發(fā)揮的不夠到位,主要表現(xiàn)在督查的次數(shù)較少,主動性不夠,怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動,覺得能夠完成任務就行,責任意識和擔當意識有待提高。
充分運用好巡察成果,克服“三轉(zhuǎn)”工作中存在的不足,聚集主業(yè)主責,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能,更好地促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)結(jié)合“兩學一做”學習教育,提高鎮(zhèn)紀委隊伍業(yè)務水平。一是要原原本本的學,深刻掌握黨章黨規(guī)的實質(zhì)內(nèi)涵;二是堅持理論聯(lián)系實際,把學的知識指導工作。通過學習真正達到提高業(yè)務水平的效果。
(二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設,針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題,開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。把黨員干部的思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來,推動反腐倡廉教育的規(guī)范化、制度化。
(三)強化執(zhí)紀問責,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。一是充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。注重抓早抓小,動輒則咎,對典型案件做到舉一反三,真正做到查處一例,教育一大批,震懾一大片。二是著力解決發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發(fā)放、危房改造、低保、綜補等領(lǐng)域的違規(guī)違紀問題,切實維護群眾的合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,決不手軟,決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項制度的落實。鎮(zhèn)紀委要重點在檢查黨規(guī)黨紀和鎮(zhèn)政府制定的各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實上下功夫,對于干部的在崗在位,對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊,營造良好的工作環(huán)境。
(五)扎實開展村級內(nèi)部監(jiān)督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務實的鎮(zhèn)村組織。充分紀檢監(jiān)督作用,嚴明紀律,嚴格規(guī)范,對鎮(zhèn)村財務進行常態(tài)化、制度化審計,對黨務、政務、財務實施有效監(jiān)督,從根本上鏟除腐敗滋生土壤,提高黨委民主決策力、政府執(zhí)行力、紀委監(jiān)督力,推動黨務、政務、財務公開,權(quán)力在陽光下運行。
(六)充分運用好市縣兩級巡察成果,建立健全長效機制。規(guī)范權(quán)力運行、規(guī)范辦事程序,規(guī)范監(jiān)督機制,讓權(quán)力在陽光下運行。
城管工作匯報材料篇十九
今年以來,我緊緊圍繞圍繞“訪惠聚”活動三項重點工作、八項工作任務,盡職盡責,盡心盡力,勤勉工作,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)匯報如下:
一年來,我始終堅持把學習作為一種神圣職責和精神境界,作為提高自身素質(zhì)和工作能力的有效途徑,充分利用各種機會,認真地學習了的xx大、xx屆三中、四中、五中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆八次、十次全委(擴大)會議、南疆工作會議精神以及“訪惠聚”活動系列文件材料,加強了對經(jīng)濟、政治、文化、歷史、科技、社會、法規(guī)、業(yè)務等各方面知識的學習,不斷給精神上補“鈣”、行動上提神,擰緊“總開關(guān)”,堅定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風,樹立了為民務實清廉新形象。在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、反對民族分裂這一大事大非問題上,始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖,立場十分堅定,旗幟十分鮮明,始終在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致,不折不扣落實各項決策部署,積極為推動工作建言獻策,貢獻力量。
一是扎實開展入戶走訪工作,深入了村總體情況,及時掌握村情民意、工作重點和難點,重點做好了對村干部、“四老人員”、黨團員、宗教人士等農(nóng)村骨干力量的走訪聯(lián)系工作,共走訪入戶x輪、x戶(次),宣傳教育群眾x人(次)。
二是深入開展“雙語”普及培訓工作,制定了詳細的培訓計劃,分層次培訓村級干部、后備干部、黨員以及婦女、青年群體等x批次,培訓人數(shù)x人。
三是加強民族團結(jié),結(jié)交朋友x人,并認真落實“五逢”工作機制,投入資金x元。
四是轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入田間地頭,與農(nóng)民一起勞動,幫助群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,積極參與了冬小麥施肥、植樹造林、玉米播種收割、鋪修道路等。
五是加強基層基礎(chǔ),積極配合村支部扎實推進基層組織建設十項制度的落實、村級“星級化”規(guī)范創(chuàng)建和村級事務契約化管理工作,不斷提升村級組織建設規(guī)范化、科學化水平。幫助村支部完善村級民主管理“兩會兩票”、村級財務集中報審、“四議兩公開”等制度,健全完善村民自治章程、村民會議、村民代表會議、“一事一議”、村規(guī)民約等規(guī)章制度,做好村級后備干部的推選、發(fā)展黨員以及入黨積極分子培訓等工作。
六是豐富村級文化活動,以重大節(jié)慶活動為契機,配合村支部村支部開展了十字繡繡品展示、“去極端化”知識競賽,廚藝大賽、排球比賽、拔河比賽和走服裝秀等系列積極向上、豐富多彩的群眾文化活動,增強了村級文化陣地的綜合利用和綜合服務功能。
七是全力維護社會穩(wěn)定。
八是及時撰寫、上報各類信息x篇,被網(wǎng)站、新聞網(wǎng)采用x篇。
九是做好基層組織建設、“去極端化”工作檔案材料撰寫、整理、歸檔工作。
城管工作匯報材料篇二十
一年來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和銀海區(qū)扶貧攻堅工作方案要求,認真履職,扎實工作,全面完成今年扶貧攻堅的各項工作任務;重點在幫扶掛鉤村平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)上開展扶貧攻堅工作;努力爭取上級和同級部門的大力支持,活用政策,重點向扶貧對象傾斜,爭取早日脫貧。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
自區(qū)政府召開全區(qū)扶貧攻堅動員會后,我局3次召開全局人員會議,研究部署民政系統(tǒng)扶貧攻堅工作,局領(lǐng)導多次進村入戶調(diào)查,了解真實情況,有序地推進扶貧攻堅工作的開展。
按照區(qū)政府的扶貧攻堅方案要求,認真做好幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、五保供養(yǎng)、倒房重建等相關(guān)工作,有效地推進扶貧開發(fā)工作的順利開展。
1、幫扶掛鉤村福成鎮(zhèn)平新村的情況
我局的掛鉤村是福成鎮(zhèn)平新村。為切實做好該村的扶貧開發(fā)工作,今年,我局想方設法多方面積極幫扶平新村,通過調(diào)查摸底,爭取多方支持,為該村解決了許多實際問題,促進了村民增收。一是協(xié)助平新村委多方爭取上級部門的大力支持,把土地整治整村推進項目2600萬落戶到該村,現(xiàn)該項目已完成50%;二是多方協(xié)調(diào),爭取到25萬元資金為15戶農(nóng)民解決危房改造及倒房重建問題;三是爭取銀海區(qū)交通局的支持,投入3萬元把嶺沖頭橋修好,解決了20xx多人通行難的問題;四是爭取區(qū)扶貧辦的支持,投入4萬元資金修好了下底村村莊道路和投入2萬元修好大洞坡涵洞,解決了村民路難行的問題;五是爭取到區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的支持,免費為村民提供500畝晚造超級稻種子;六是爭取區(qū)衛(wèi)生局支持,投入資金10萬元建設村衛(wèi)生所,解決了群眾看病難的問題。七是組織開展2次科學種養(yǎng)技術(shù)培訓;八是組織該村委種養(yǎng)骨干20人到福成鎮(zhèn)寧海村、平陽鎮(zhèn)孫東村參觀學習,借鑒他人種養(yǎng)的成功經(jīng)驗,提高平新村民的種養(yǎng)技術(shù)水平,帶動村民致富。
2、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況
今年,我局加大了城鄉(xiāng)低保的工作力度,把低保工作推上新臺階。一是加大宣傳力度;二是認真執(zhí)行政策;三是建立健全監(jiān)督機制;四是做到應保盡保。截至11月,我區(qū)共有低保戶1963戶4614人。發(fā)放最低生活保障金597.36萬元,救助低保對象57156人次;其中發(fā)放農(nóng)村低保金285.16萬元,救助農(nóng)村低保對象38535人次,每人每月在去年的基礎(chǔ)上增加12元,月人均補差達到74元;發(fā)放城市低保金312.2萬元,救助城市低保對象18621人次,城市低保月人均補差185元;以上兩項補差均超過自治區(qū)下達城鄉(xiāng)低保對象月人均補差標準。我局通過積極開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,實現(xiàn)應保盡保,大大減輕了村(居)委會的負擔,也為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作圓滿完成各項任務奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作情況
我區(qū)共有五保戶465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在轄區(qū)各自然村居住240人。集中供養(yǎng)的五保戶全部得到每人每月220元錢、30斤米、1斤油的補助。我局積極爭取得到上級部門的支持,首先投入資金15萬元對轄區(qū)福成敬老院、寧海五保村、古城五保村3個敬老院(五保村)進行維修現(xiàn)在在向市政協(xié)和市民政局爭取25萬元資金,對平新五保村進行擴建,對竹林五保村進行維修,進一步改善我區(qū)五保老人的居住環(huán)境。其次在分散供養(yǎng)上也加大投入,進一步提高五保老人的生活水平。按照自治區(qū)要求,我區(qū)從20xx年1月1日起,提高了農(nóng)村五保的供養(yǎng)標準,達到每人每月“150元錢、30斤米、1斤油”的目標要求,適時還發(fā)放衣、被等生活物品,使五保老人老有所養(yǎng)。為銀海區(qū)開展扶貧開發(fā)工作解決了后顧之憂,掃清了障礙。
4、倒房重建工作情況
今年我區(qū)受第十三號臺風“啟德”的影響,損失巨大。群眾的生活生產(chǎn)受到了嚴重的影響,尤以房屋倒塌給村民造成了重創(chuàng)。因災全區(qū)倒房87戶,需要重建的有29戶。我們及時制定了《銀海區(qū)20xx年因災倒房重建實施方案》,采取“三個一點”的方法,即個人自籌一點,政府補助一點,農(nóng)房統(tǒng)保賠償一點,解決倒房重建資金。但是在倒房重建工作上,困難家庭憑自己能力很難實現(xiàn)重建住房,為能讓困難群眾重建家園,我局多方努力爭取到上級部門的支持,投入資金29萬元對轄區(qū)29戶倒房農(nóng)戶進行改建,目前已有13戶竣工,其余正在建設中。
一是由于低保涉及面廣,工作繁瑣,工作人員少,導致低保工作難以做到面面俱到;二是有些五保村還未落實專職管理員,導致對五保村的管理被動;三是因本局專項經(jīng)費多,工作經(jīng)費少,難以抽動大量資金幫扶掛鉤村的扶貧工作。
我局在今后的工作中,將從我局的實際情況出發(fā),依據(jù)上級民政政策,按區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,更加扎實地做好各項扶貧工作,為我區(qū)早日完成扶貧攻堅任務作出微薄之力。
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