熱門關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告（模板21篇）

報(bào)告是一種對某一主題或者事件進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書面材料，它通常包含了背景介紹、問題陳述、研究方法、數(shù)據(jù)分析、結(jié)論和建議等內(nèi)容。報(bào)告的撰寫可以幫助我們?nèi)娴亓私馓囟ㄖ黝}的情況，并為政府、企業(yè)以及個(gè)人提供決策參考?，F(xiàn)在，我們需要寫一份報(bào)告了吧。在撰寫報(bào)告時(shí)，我們可以使用適當(dāng)?shù)囊院桶咐?，以提供更具說服力的論據(jù)。通過研讀這些報(bào)告范文，我們可以獲取寫作報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇一

留守兒童(the "left-behind" children)，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。下面是本站小編為大家整理的關(guān)愛留守兒童

調(diào)研報(bào)告

范文，歡迎閱讀。

近年來，**縣委、縣政府聚積各方力量，婦聯(lián)組織發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)《未成年人保護(hù)法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，充分利用各種資源，立足家庭和學(xué)校，關(guān)注我縣留守兒童個(gè)體的健康成長，并把優(yōu)化留守兒童生存發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)留守兒童健康成長作為新形勢下各級(jí)婦聯(lián)組織參與科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)，不斷健全和創(chuàng)新留守兒童關(guān)愛機(jī)制、豐富關(guān)愛內(nèi)容、積極開展關(guān)愛活動(dòng)，為留守兒童健康成長提供有利發(fā)展條件。主要通過加強(qiáng)留守兒童陣地建設(shè)、組建愛心媽媽及巾幗志愿者隊(duì)伍、開展豐富多彩活動(dòng)、不斷完善工作機(jī)制等具體措施，促進(jìn)我縣留守兒童健康成長。

一、基本情況

我縣共有中小學(xué)校284所，有未成年人14.7萬人，在校學(xué)生9.3萬人，全縣有留守兒童15499人，占兒童總數(shù)的10.3%。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們由于父母外出時(shí)間長，地方遠(yuǎn)，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，容易產(chǎn)生自卑、孤僻、學(xué)習(xí)成績較差的現(xiàn)象。

二、目標(biāo)任務(wù)

以優(yōu)化留守兒童生存發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)留守兒童健康成長為目標(biāo)，以動(dòng)員社會(huì)支持、增強(qiáng)家長責(zé)任意識(shí)為著力點(diǎn)，大力完善公共服務(wù)體系，促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、安全有保、親情有護(hù)、活動(dòng)有地”的目標(biāo)。

三、主要做法

1.加強(qiáng)留守兒童陣地建設(shè)

20xx年以來，我縣留守兒童學(xué)校以師德教育為出發(fā)點(diǎn)，將留守兒童健康成長問題作為師德建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，加強(qiáng)了對留守兒童的關(guān)注程度，對他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，營造了愛的氛圍，尊重留守兒童的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)建起留守兒童之家24個(gè)、希望書屋和親子閱覽室(圖書不少于1000冊)21個(gè)、心理咨詢室5個(gè)、多媒體信息室8個(gè)、多功能活動(dòng)室18個(gè)等多種留守兒童活動(dòng)陣地，為留守兒童提供經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、業(yè)余愛好、心理咨詢、文化體育等多方面的幫助和指導(dǎo)。并建立健全留守兒童之家制度，即：有工作制度、學(xué)習(xí)制度、教育管護(hù)、管理制度、活動(dòng)制度、工作考評等制度。開設(shè)“親情熱線”30部，讓外出務(wù)工的家長與子女、學(xué)校隨時(shí)緊密聯(lián)系，增進(jìn)感情，了解實(shí)情，促進(jìn)親情。近年來，通過建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)工作站，全縣建成25個(gè)維權(quán)中心，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員和婦聯(lián)主席為中心負(fù)責(zé)人，為留守兒童提供長期的法津咨詢和維權(quán)服務(wù)保障。今后，各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善留守兒童之家建設(shè)，充分利用留守兒童之家活動(dòng)陣地及相關(guān)設(shè)施，積極組織開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)，組織法律服務(wù)志愿者為留守兒童提供法律咨詢，并協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)為困難留守兒童提供法律援助服務(wù)，切實(shí)幫助留守兒童依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

2.組建“愛心媽媽”和巾幗志愿者隊(duì)伍

積極組建“愛心媽媽”和巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍，愛心媽媽和巾幗志愿者們每月定期以電話、見面、書信等形式與留守兒童聯(lián)系，每季度定期或不定期到學(xué)?；蚣彝タ赐羰貎和磕曛辽倥懔羰貎和^一次節(jié)日，保證與留守兒童長期聯(lián)絡(luò)，溝通情感，彌補(bǔ)“親情的不足”。在互相自愿的前提下，“愛心媽媽”和留守兒童以一對一、一對多、多對一、多對多的形式結(jié)對關(guān)愛困難留守兒童。進(jìn)一步健全**縣巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍，組織她們深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))，積極開展親情關(guān)愛、扶貧幫困、普法宣傳、心理疏導(dǎo)等形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助我縣留守兒童解決感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學(xué)習(xí)缺教等問題，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)留守兒童健康成長。

3.開展豐富多彩活動(dòng)

積極開展貼近留守兒童的各種主題實(shí)踐活動(dòng)。一是開展兒童節(jié)關(guān)愛活動(dòng)，利用每年的“六一”兒童節(jié)，積極開展“愛心媽媽”看望慰問留守兒童、“我愛爸爸、媽媽”征文、演講比賽等活動(dòng)，讓留守兒童感受親情的可貴，同時(shí)評選出“留守之星”，給予獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，讓他們度過歡快的節(jié)日;二是開展快樂假期活動(dòng)，利用節(jié)假日、寒暑假等組織留守兒童參加課外知識(shí)競賽、暑期夏令營等活動(dòng)，增強(qiáng)他們與老師同學(xué)的溝通，消除孤獨(dú)、自卑心理;三是開展傳統(tǒng)教育活動(dòng)，利用“五一”、“七一”等重大節(jié)日，開展愛國主義、革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng);四是各相關(guān)部門積極籌集資金及物資，大力開展“關(guān)愛留守兒童·共享藍(lán)天”幫扶活動(dòng)，及時(shí)對留守兒童進(jìn)行親切慰問，給他們捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用具、體育器材等慰問品;五是開展健康心理輔導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)留守兒童心理、情感方面的問題，使留守兒童體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)他們正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。

4.深化“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)

以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，動(dòng)員各相關(guān)部門深入各聯(lián)系村開展愛心幫扶活動(dòng)。關(guān)心幫助孤兒和父母長期外出缺乏親情的兒童。同留守兒童悉心交流，了解他們的生活和學(xué)習(xí)情況，幫助他們與在外打工的父母通過電話、書信等方式互訴親情，讓留守兒童感受到社會(huì)大家庭的溫暖。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全縣關(guān)愛留守兒童的工作機(jī)制，不斷加大《**縣實(shí)施**市兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx——20xx年)》的實(shí)施力度，把關(guān)愛工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃。建立《**縣留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度》，成立由兒童教育專家、法律工作者等組成的家教宣講團(tuán)?？h委組織部、宣傳部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、民政局、教體局、關(guān)工委等相關(guān)部門共同聯(lián)動(dòng)，積極組織開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛留守兒童行動(dòng)，制定切實(shí)可行的方案和措施，真正把關(guān)愛留守兒童工作納入全縣重要工作日程并建立相關(guān)考評考核機(jī)制。今后，各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，保障留守兒童健康成長工作的順利實(shí)施。

2.狠抓督導(dǎo)落實(shí)。各相關(guān)部門將定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童之家運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，召開留守兒童工作聯(lián)系會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)留守兒童之家運(yùn)行過程中存在的問題，促使留守兒童健康成長工作長足發(fā)展。

3.注重媒體宣傳。充分發(fā)揮宣傳輿論陣地的作用，大力宣傳在留守兒童健康成長中的好做法和典型事跡，在全縣營造關(guān)心留守兒童健康成長的良好輿論氛圍。

近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，大批農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護(hù)缺位。存在生活失助、學(xué)業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市**區(qū)婦聯(lián)把關(guān)愛貧困留守流動(dòng)兒童作為工作的重中之重，爭取全社會(huì)的力量，共同開展了形式多樣、豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，為他們身心健康，自由成長撐起一片愛的天空。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)政策落實(shí)。

我區(qū)《“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20xx年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過，于20xx年12月正式頒布實(shí)施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”、“發(fā)展面向留守流動(dòng)兒童的公益服務(wù)設(shè)施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進(jìn)其健康成長”系列目標(biāo)，區(qū)婦聯(lián)作為職能部門，積極作為，推進(jìn)實(shí)施力度?！傲弧逼陂g，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)愛留守兒童，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?？赐麄?，送去了慰問金、玩具等節(jié)日禮物，并與他們一起慶?！傲弧眱和?jié)。

二、分門別類，建立信息庫。

建立貧困留守流動(dòng)兒童信息庫，對各鎮(zhèn)貧困留守流動(dòng)兒童分類進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊，全面掌握了貧困留守流動(dòng)兒童學(xué)生的資料。目前，共有留守流動(dòng)兒童5000余人入庫(留守流動(dòng)兒童、孤兒(包括事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童)、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童(尚有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有報(bào)齊材料)。全面建立貧困留守流動(dòng)兒童檔案，及時(shí)做好留守流動(dòng)兒童的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時(shí)改進(jìn)工作方法。

三、積極爭取，實(shí)行幫扶制。

積極爭取省兒基會(huì)、愛德基金會(huì)等慈善救助項(xiàng)目，建立幫扶制度。為全縣198名孤兒，每年發(fā)放資助款30余萬元;為區(qū)30名特困孤兒款，每年發(fā)放3萬元。積極申報(bào)“職教**班”，新增 2個(gè)“職教**班”，每年發(fā)放資助款10萬元。對上爭取**省兒基會(huì)和綜藝頻道聯(lián)合啟動(dòng)“音樂教室暨音樂助困境兒童健康成長計(jì)劃”，在**小學(xué)建成一間多媒體音樂教室，幫助50名蘇北農(nóng)村困境兒童圓音樂夢想，著名主持人專程到**小學(xué)參加啟動(dòng)儀式，與留守兒童快樂互動(dòng)。同時(shí)，音樂助困境兒童健康成長計(jì)劃爭取資金15萬元，在宋莊中心小學(xué)、**小學(xué)、歡墩石門頭小學(xué)為150名困境兒童免費(fèi)開展“五個(gè)一”培訓(xùn)服務(wù)。(一年的藝術(shù)培訓(xùn)、一次健康體檢、一套優(yōu)秀兒童讀物、一次藝術(shù)夏令營、一次藝術(shù)展示。)新增“音樂種子”**班5個(gè)，完成資料審核、上報(bào)等相關(guān)工作，為476名困境兒童爭取每人連續(xù)三年共1200元的資助款。做好市婦聯(lián)“海生草”關(guān)愛困境兒童公益項(xiàng)目，爭取“海生草”培訓(xùn)班3個(gè)(中心小學(xué)、中心小學(xué)，**小學(xué))，為90名困境兒童連續(xù)三年送去“六個(gè)一”免費(fèi)公益服務(wù)。(一年的藝術(shù)培訓(xùn)、一次健康體檢、一次夏令營、一次才藝展示、一次社會(huì)媽媽結(jié)對、一次城鄉(xiāng)兒童“手拉手”)

四、整合資源，結(jié)對聚愛心。

發(fā)揮婦聯(lián)“海媽媽驛站”、巾幗志愿者隊(duì)伍資源優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)結(jié)對服務(wù)，全區(qū)女黨員、女干部、女教師等與留守兒童結(jié)成“社會(huì)媽媽”、“代理家長”、“陽光伙伴”等形式的互助對子300多對，廣泛開展心理健康輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、生活引導(dǎo)等愛心牽手活動(dòng)。區(qū)國稅局的“愛心媽媽”連續(xù)20xx年為貧困留守流動(dòng)兒童累計(jì)捐款20余萬元，除了定期資助外，每年的“六一”兒童節(jié)，愛心媽媽們帶著書包、文具盒、鉛筆等節(jié)日禮物看望孩子們，送去全體干部職工的一份關(guān)愛。

五、利用陣地，活動(dòng)促和諧。

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關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇二

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧富差距的拉大，社會(huì)出現(xiàn)了部分弱勢群體，弱勢群體中包含了弱勢兒童。弱勢兒童是指相對于正常兒童，由于社會(huì)、家庭及個(gè)人的原因，生存出現(xiàn)障礙的兒童，例如：父母離異，無人照顧，流落街頭的孩子;父母生病，需要幼小的肩膀扛起家庭負(fù)擔(dān)的孩子;父母外出打工，留守家庭的孩子等等，這些兒童是弱勢群體中力量最小，卻最值得社會(huì)關(guān)注的群體，他們需要社會(huì)投入更多的幫助和關(guān)愛，從生活和心理上進(jìn)行幫助和完善。

1、監(jiān)護(hù)人素質(zhì)不高

一是單親家庭存在分析。單親家庭生存壓力大，疏于對孩子的監(jiān)管，或者過分對其溺愛，凡事都為其操心，孩子依賴性強(qiáng)，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)習(xí)慣差。二是留守兒童存在問題探析。從直接監(jiān)護(hù)人來看，面對生活的壓力，作為孩子直接監(jiān)護(hù)人的父母，他們在外出務(wù)工與子女教育間進(jìn)行選擇時(shí)，往往選擇前者，這造成了一種結(jié)果，即孩子在不完整的家庭結(jié)構(gòu)中成長，接受隔代教育。長期留守的兒童他們上課思想容易拋錨，無法集中注意力專心聽講。從臨時(shí)監(jiān)護(hù)人來看。現(xiàn)實(shí)中，留守兒童或者委托他人監(jiān)管，或者由祖輩照顧。由委托人監(jiān)管的情況下，更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠，他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé)，至于學(xué)習(xí)方面則不加重視。至于由祖輩照顧的，祖輩由于年紀(jì)大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，其教育觀念落后，教育內(nèi)容陳舊，教育方法單一。他們即使想對孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助，但因其自身素質(zhì)限制，與孩子的需求之間形成的落差極大，難免要陷入“心有余而力不足”的泥潭，無法對孩子實(shí)施正確的引導(dǎo)、教育。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)自覺性和興趣感大大降低，學(xué)習(xí)成績下降也就不足為怪了。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀(jì)大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，其教育觀念落后，教育內(nèi)容陳舊，教育方法膚淺。他們即使想對孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助，但因其的教育能力與孩子的需求之間形成的極大落差，難免要陷入“心有余而力不足”的泥潭，無法對孩子實(shí)施正確的引導(dǎo)、教育。

2、孩子缺乏溝通和交流

父母與孩子之間缺乏溝通。外出務(wù)工的父母大多從事繁重的體力活動(dòng)，工作時(shí)間長，休息時(shí)間少，很難有時(shí)間回來看望子女。他們一般以電話、書信的方式與子女聯(lián)系，所談?wù)摰脑掝}除了詢問孩子的學(xué)習(xí)成績，就是叮囑孩子聽話，往往忽視孩子的心理變化與思想道德狀況。而處于青春期的孩子性格變幻不定，又由于遠(yuǎn)離父母，缺乏親情的呵護(hù)，缺少父母的關(guān)愛和幫助，他們很可能會(huì)變得暴躁、古怪。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人與孩子間缺乏溝通。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人受教育程度低，多為文盲或半文盲，不能幫助孩子解決學(xué)習(xí)及心理上的問題。祖輩間的代溝也使他們?nèi)鄙儆行У慕涣?，孩子心里有話，受了委屈都不愿和他們講。盡管祖輩為孩子付出了不少心血，但他們畢竟代替不了孩子的父母。學(xué)校及老師對弱勢青少年的關(guān)心沒有給于必要的傾斜，使他們和其他同齡人相比，愛就少了一點(diǎn)，使其產(chǎn)生孤僻、內(nèi)向、不愿交往、不善交流的傾向。如果這種狀況得不到合理的疏通，久而久之，他們的心理負(fù)擔(dān)就會(huì)越來越大，心理異常發(fā)生率就高。孩子的父母、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人與教師之間缺乏溝通。

農(nóng)村弱勢青少年這個(gè)群體存在的問題，如果解決不好，必將會(huì)在今后演變?yōu)樯鐣?huì)問題，成為影響推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重大問題，加強(qiáng)農(nóng)村弱勢青少的教育管理、做好農(nóng)村弱勢青少年工作刻不容緩，必須引起社會(huì)各界的高度重視，整合各方資源形成合力，切實(shí)采取針對性措施予以有效、及時(shí)的解決，從政府角度采取以下對策：

1、開展幫教結(jié)隊(duì)工作。重點(diǎn)落實(shí)單親家庭學(xué)生和困難家庭關(guān)愛行動(dòng)。要教育好一名青少年，家長是關(guān)鍵，家庭對孩子的影響是深遠(yuǎn)的，而單親家庭學(xué)生問題較多，學(xué)習(xí)相對落后，比較消極，對有問題的單親家庭優(yōu)先落實(shí)結(jié)隊(duì)，對困難的單親學(xué)生重點(diǎn)助學(xué)。對這些學(xué)生都存在悲觀心理，從小失去父愛或母愛，對學(xué)習(xí)失去信心，對他們通過家訪、單親家庭座談會(huì)、家庭教育指導(dǎo)等形式，開展分類施教活動(dòng)。通過學(xué)校送上幫扶基金，并多次進(jìn)行家訪，針對性地做好家庭教育指導(dǎo)工作，從感化家庭開始，聯(lián)合學(xué)校，進(jìn)行一對一談心。

2、開展主旋律教育。組織激勵(lì)性文體活動(dòng)。結(jié)合適合青少年特點(diǎn)，按照貼近生活、貼近實(shí)際、貼近社會(huì)的要求，精心設(shè)計(jì)方案，開展豐富多彩的活動(dòng)。開設(shè)益智性互動(dòng)節(jié)目。開展巧取鑰匙、眾志成城、過電網(wǎng)、掃雷、猜

謎語

等系列活動(dòng)。猜謎語可以鼓勵(lì)孩子在競猜過程中積極思考，促進(jìn)孩子思維發(fā)展。學(xué)校教育應(yīng)該成為影響留守兒童成長的主渠道。努力使學(xué)校教育與社會(huì)教育、家庭教育形成合力。這就要求學(xué)校教育不僅要完成校內(nèi)對留守兒童的教育，同時(shí)應(yīng)該有意識(shí)地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補(bǔ)他們在校外的生活真空，促進(jìn)他們的健康發(fā)展。對此，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，特別注意與家長的聯(lián)系溝通，提高他們對教育的認(rèn)識(shí)。對于父母常年外出打工學(xué)生，老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報(bào)孩子的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，有的放矢地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作。同時(shí)，學(xué)?？梢蚤_展圍繞反映留守兒童家庭的班會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生形成關(guān)于父母外出打工現(xiàn)象的正確認(rèn)識(shí);也可以邀請有外出打工經(jīng)歷的父母參與班會(huì)，通過他們打工經(jīng)歷的講述，和打工者與學(xué)生間的直接交流，使留守兒童理解父母，尊重父母，形成正確的生活觀。

3、開展“代理家長送溫暖”活動(dòng)。為做好弱勢青少的教育工作，發(fā)展支援服務(wù)者。志愿者深入學(xué)校對每個(gè)弱勢青少進(jìn)行仔細(xì)摸底調(diào)查，將學(xué)生興趣愛好、性格特點(diǎn)、聯(lián)系電話等情況錄入電腦，建立弱勢青少個(gè)人成長檔案。每月召開工作例會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)家庭教育、傳統(tǒng)美德等方面知識(shí)，激勵(lì)弱勢青少從小立志成材。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇三

（1）隨著社會(huì)的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重，尤其是空巢老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對象；他們希望能夠融入社會(huì)，然而他們能做的越來越少?？粘怖先斯陋?dú)、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛。

（2）通過此次對長安區(qū)周邊社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我們提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)我們對空巢老人這一弱勢群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注，提高我們自身尊老愛老的意識(shí)，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛心。

(一)調(diào)查長安區(qū)空巢老人的背景

隨著我國人口生育水平持續(xù)下降和老年人口平均期望壽命不斷延長，我國人口年齡結(jié)構(gòu)老化也日趨明顯，我國老年空巢家庭數(shù)量也呈上升之勢。所謂空巢家庭，是指子女長大成人后從父母家庭中相繼分離出去、只剩下老人獨(dú)自生活的家庭?？梢灶A(yù)料，空巢家庭將逐步在我國城市地區(qū)成為主要的家庭形式之一。因此，我們需要了解長安區(qū)空巢老人的生活基本狀況，分析影響長安區(qū)空巢老人生活質(zhì)量提高的因素，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長安區(qū)的進(jìn)一步和諧構(gòu)建。

（二）關(guān)愛長安區(qū)空巢老人的意義

關(guān)愛空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求；是國家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任；是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)；是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是國家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，空巢老人的問題需要社會(huì)各界的關(guān)注，作為新一代大學(xué)生，我們更要起到帶頭作用，為社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份愛心，一份力量。

(一)經(jīng)濟(jì)條件相對較差

城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì)救濟(jì)，9%左右為其它來源。而農(nóng)村空巢老人收入來源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對較差，他們的.生活簡陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但無奈收入菲薄。

(二)身體健康狀況堪憂

在空巢老人中長年患病的比率高達(dá)70%-80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn)，但報(bào)銷比例很低，到醫(yī)院看病又需要支付昂貴的費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨。更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。

（三）隔代教育心理負(fù)擔(dān)重。

如果僅僅照顧孫輩的生活起居，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對小孩的教育卻增大老年人的心理負(fù)擔(dān)：一是因?yàn)槔夏耆藳]有足夠的精力教育小孩，二是老年人普遍文化程度不高,識(shí)字不多，無法輔導(dǎo)小孩學(xué)習(xí)。如果小孩比較調(diào)皮，老年人根本無法管教。同時(shí)，當(dāng)前科技飛速發(fā)展，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等各種負(fù)面的信息都對孩子造成一定影響，不少老年人都對管理小孩力不從心。

(四)安全問題存在隱患

由于空巢老人年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對象。針對老年人的

人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年空巢老人因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。

（1）走訪了長安區(qū)部分社區(qū)，如鑫園小區(qū)、君悅花園、金堆城小區(qū)等，看望了這些社區(qū)的空巢老人，幫助他們做一些力所能及的事情。如打掃房間、清洗衣物、為老人購置一些日常生活用品。陪他們聊天，散步，傾聽并了解空巢老人的內(nèi)心想法。

（2）根據(jù)空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問題、心理狀態(tài)、娛樂活動(dòng)等方面做了問卷調(diào)查，共計(jì)18個(gè)題目。調(diào)查問卷共計(jì)100份，回收有效問卷100份，并且全部回收的問卷有效。問卷回收后，我對問卷進(jìn)行了認(rèn)真的整理和統(tǒng)計(jì)分析，對每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行加總，并計(jì)算出各項(xiàng)比重。

經(jīng)過對所有有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、歸納整理，結(jié)果顯示他們面臨的主要有以下三個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)沒有足夠來源，生活拮據(jù)。

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)65%的空巢老人沒有收入，35%有經(jīng)濟(jì)收入。他們的經(jīng)濟(jì)收入很低，月平均收入普遍低于500元，而沒有經(jīng)濟(jì)來源的空巢老人的日常生活費(fèi)用則全部來自子女的供養(yǎng)。60%的空巢老人表示看病就醫(yī)是家庭支出最大項(xiàng)，空巢老人的消費(fèi)水平相對較低，就事實(shí)而言，很多空巢老人的飲食都不能滿足身體營養(yǎng)需要，住所也十分簡陋。

（二）日常生活難以自理，行動(dòng)不便

在被調(diào)查的空巢老人中，70歲以上的老人居多，占了總數(shù)的1/3，然而隨著年齡的增長，他們的生活卻越來越難以自理。在調(diào)查中顯示18%的空巢老人生活完全不能自理，42%的空巢老人生活能部分自理，生活能完全自理的只有40%,而當(dāng)他們需要照料時(shí),他們的的子女大多在外地務(wù)工或定居，老伴也同樣年邁或纏綿病榻。

（三）心理孤獨(dú)難受，終日難以釋懷。

在本次調(diào)查的時(shí)候我發(fā)現(xiàn)將近一半的老人常有壓抑、焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。所調(diào)查的社區(qū)中有室外活動(dòng)場所的很少，只有少數(shù)規(guī)模較大的社區(qū)有比較完善的活動(dòng)器材，所以老人的文體娛樂公共設(shè)施較少。他們平時(shí)的娛樂方式主要集中在散步、聊天、打牌。所以,空巢老人的精神壓力無處宣泄，導(dǎo)致他們心理缺乏安全感。從與子女溝通的頻率上來看，只有少數(shù)的空巢老人與子女溝通頻繁,因此空巢老人的情感慰藉較貧乏。

6、體會(huì)

在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我感觸頗深，接觸了自己身邊的空巢老人，深切的體會(huì)了他們目前的處境；我也收獲了許多，我覺得不僅是完成了一次社會(huì)調(diào)查，更是從中獲得了一次品德的升華，還鍛煉了自己的實(shí)踐能力和社會(huì)交際能力。在今后的日子里，我要讓身邊的人了解到空巢老人的難處，不讓空巢老人也成為我們父母的代言詞。許多大學(xué)生身在異鄉(xiāng)上學(xué)，不能隨時(shí)感恩自己的親人，但是我們可以把這份愛給更需要的空巢老人們，給這樣一個(gè)弱勢群體。讓我們相信，也堅(jiān)信，祖國的明天會(huì)更美好！

附錄：長安區(qū)空巢老人生活狀況調(diào)查問卷

1、您的性別？

a、男b、女

2、您的年齡周歲。

3、您是否有老伴：

a、有b、沒有

4、您之前了解什么是空巢老人嗎？

a、了解b、不了解c、了解一點(diǎn)點(diǎn)

5、您每月生活費(fèi)是元。

6、現(xiàn)在您的生活有保障嗎？

a、有b、沒有c、基本保障

7、您生病了就醫(yī)是否方便？

a、方便b、比較方便c、一般d、不太方便

8、看病有無醫(yī)療保障或優(yōu)惠政策？

a、有b、沒有c、很少

9、您平常的生活中主要的娛樂方式是？

a、看電視b、散步c、打麻將d、出去旅游e、無娛樂方式f、其它

10、你對現(xiàn)在的生活狀況是否滿意？

a、滿意b、不滿意c.、一般滿意d、.比較滿意

11、您平時(shí)有沒有經(jīng)常感到心情失落，孤寂，食欲減低，睡眠不足

a、經(jīng)常b、偶爾c、從不

12、您現(xiàn)在對兒女最大的心愿是？

a、保證父母的經(jīng)濟(jì)來源b、與父母多聯(lián)系

c、盡量選擇離家近的工作，方便照顧父母d、其他

13、不能和兒女生活在一起的原因是？

a、經(jīng)濟(jì)原因b、家庭成員的關(guān)系處理c、生活習(xí)慣d、其他

14、你是否希望和兒女一起生活？

a、希望，可以享受天倫之xx度晚年b.、不希望，不想拖累兒女c.無所謂

15、您是否愿意幫助兒女帶小孩？

a、愿意b、不愿意c、.力不從心d、無所謂

16、您認(rèn)為政府和社會(huì)針對老人最應(yīng)該做的是：

17、您和外出兒女的聯(lián)系方式：

a、電話b、書信c、不聯(lián)系d、其他

18、您認(rèn)為您現(xiàn)在的生活應(yīng)該怎么改善？提出您的建議。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇四

在當(dāng)下社會(huì)，報(bào)告對我們來說并不陌生，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編整理的關(guān)心關(guān)愛基層干部調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

關(guān)心關(guān)愛黨的干部，充分發(fā)揮各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。應(yīng)從完善制度著手，建立健全關(guān)懷機(jī)制，真正關(guān)心基層干部、真心愛護(hù)基層干部、真情關(guān)懷基層干部。既要從政治上引導(dǎo)他們健康成長，又要從生活上給予物質(zhì)關(guān)心。只有把千千萬萬基層干部的工作熱情激發(fā)出來，我們的事業(yè)才會(huì)出現(xiàn)“萬馬奔騰”的局面。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：不少縣鄉(xiāng)基層干部都會(huì)反映“上面千條線、下面一根針”，如今在基層一線工作壓力大，心理負(fù)擔(dān)重。這種情況提示了一個(gè)問題，就是我們一定要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”基層干部的要求，進(jìn)一步保護(hù)和支持基層和在條件艱苦地區(qū)工作的干部，莫讓他們辛苦又“心苦”。

近年來，景東縣著眼于干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，按照“真正重視”、“真情關(guān)懷”、“真心愛護(hù)”基層干部的要求，切實(shí)關(guān)心愛護(hù)基層干部，積極探索在基層一線培養(yǎng)選拔干部的有效方法和途徑，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力突出的基層干部隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證。

堅(jiān)持從大局出發(fā)，從長遠(yuǎn)出發(fā)，把培養(yǎng)選拔基層一線干部作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓。組織部門結(jié)合景東實(shí)際，先后制定和完善了一系列培養(yǎng)、選拔、使用和管理基層干部的相關(guān)政策和具體措施，在公務(wù)員考試錄用和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任等工作中適當(dāng)向基層一線干部傾斜，注重選拔有基層工作經(jīng)歷的干部擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步形成了機(jī)關(guān)補(bǔ)充人員必須到基層去選拔，逐步使基層一線真正成為培養(yǎng)干部的主陣地。在xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，新提拔正科級(jí)干部11人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的有9人，占81%;新提拔副科級(jí)干部10人，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的有8人，占80%。新提拔的5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，有4名是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線干部。

以提高基層干部思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷加大理論教育培訓(xùn)的工作力度，加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化基層干部大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，牢固樹立扎根基層、奉獻(xiàn)基層的`精神。在培養(yǎng)上適度給予傾斜和優(yōu)先，即組織調(diào)訓(xùn)優(yōu)先安排、參觀考察優(yōu)先安排、工作交流優(yōu)先安排。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆結(jié)束后，縣委選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職到上海跟班學(xué)習(xí)，通過優(yōu)先安排培訓(xùn)和考察等措施，不斷開闊他們的視野，提高綜合能力。

堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部、考察識(shí)別干部，通過采取“掛職、交流”等多種形式，有計(jì)劃、多層次地實(shí)踐鍛煉。通過上掛下派，幫助他們開闊視野、擴(kuò)大知識(shí)面、提高政策水平和宏觀思維能力，并在重要崗位上經(jīng)風(fēng)雨、見世面，接受考驗(yàn)、砥礪品格，錘煉黨性、創(chuàng)造業(yè)績，在實(shí)踐中逐步成熟。xx年以來，全縣共有62名優(yōu)秀基層干部經(jīng)過縣鄉(xiāng)“上派下掛”和部門交流鍛煉后被提拔使用。

一是注重競爭機(jī)制創(chuàng)新。健全完善競爭上崗、公開選拔等一系列制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機(jī)制。xx年，印發(fā)了《景東縣股所級(jí)干部競爭上崗暫行辦法》，要求各單位、各部門中層干部出現(xiàn)空缺的，原則上要實(shí)行競爭上崗，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。

二是注重考評機(jī)制創(chuàng)新。建立健全考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法，科學(xué)、合理、全面地評價(jià)干部的綜合素質(zhì)和工作實(shí)績。注重任用機(jī)制創(chuàng)新。在堅(jiān)持干部標(biāo)準(zhǔn)的前提下，敢于打破常規(guī)，采取優(yōu)先使用、敞開出口、騰出位置等辦法，為基層干部脫穎而出創(chuàng)造條件。xx年，通過公開選拔，有6名優(yōu)秀年輕干部走上副科級(jí)崗位，其中，有兩名“80”后年輕干部脫穎而出，實(shí)現(xiàn)了年輕干部“小步快跑”;有1名優(yōu)秀村支書走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位，對解決村干部的“出路”問題作了有益探索。

加強(qiáng)基層辦公硬件設(shè)施建設(shè)，幫助解決辦公、生活困難;保證在基層和艱苦地區(qū)工作的干部在工作一定年限后尊重本人意見合理的流動(dòng);幫助解決家庭困難，解決子女入學(xué)問題和照顧老人問題。

近幾年，我縣對廣大干部的關(guān)心關(guān)愛工作認(rèn)識(shí)不斷提高，相繼出臺(tái)和采取了一系列關(guān)愛措施，受到了廣大黨員干部的好評，也取得了一定實(shí)效，但這些措施與廣大干部的要求還存在很大的差距。通過調(diào)查和了解，目前主要存在以下幾方面問題。

部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正從增強(qiáng)黨組織的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)開展關(guān)心關(guān)愛工作的重要性，對建立健全激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制的思想重視不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性、積極性不高，“講起來重要、抓起來次要、忙起來不要”的問題還不同程度存在，思想上的認(rèn)識(shí)偏差導(dǎo)致實(shí)際工作不到位、實(shí)效性差。同時(shí)，也有不少人認(rèn)為國家干部是強(qiáng)勢群體，不是關(guān)愛對象，國家干部是人民公仆，要全心全意為人民服務(wù)，不應(yīng)強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益。

對干部的關(guān)心愛護(hù)應(yīng)該包括政治上關(guān)心、思想上連心、生活上貼心、待遇上暖心等內(nèi)容。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)公務(wù)員占全國公務(wù)員的58%，但因?yàn)闄C(jī)構(gòu)規(guī)格和設(shè)置比例的限制，其中大部分為科員身份。對干部的關(guān)心方法和方式逐漸只停留在生活上、思想上的人文關(guān)懷，缺少實(shí)實(shí)在在物質(zhì)上、政治待遇上的關(guān)心關(guān)愛。xx年后，我縣停止了按權(quán)限可進(jìn)行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中主任科員和副主任科員的晉升工作。當(dāng)然，我縣也在關(guān)心關(guān)愛方面進(jìn)行了不同程度的探索，但目前的關(guān)心關(guān)愛機(jī)制還不完善，沒有整合起來形成一個(gè)比較系統(tǒng)的制度體系;有的制度本身缺乏強(qiáng)制性和指導(dǎo)性，難以真正落實(shí)到位;有的制度建立起來時(shí)期望值較高，但時(shí)間一長，便會(huì)流于形式。

各級(jí)組織對干部關(guān)心關(guān)愛的措施辦法不多，對干部內(nèi)心世界了解更少，對他們的利益訴求特別是思想和精神層面的要求把握不準(zhǔn)，也缺少有效的解決辦法。即便在做的一些常規(guī)性關(guān)愛措施還比較單一，隨意性比較大，缺少長效的關(guān)愛措施。除了少量的資金補(bǔ)助和定期不定期的評先評優(yōu)外，具體措施不多。

關(guān)心關(guān)愛，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。受地方政府的財(cái)力影響，涉及資金的關(guān)心關(guān)愛制度，很難配套跟進(jìn)，從而制約了關(guān)心關(guān)愛措施的落實(shí)。

加強(qiáng)干部關(guān)心關(guān)愛工作，是進(jìn)一步激發(fā)干部活力的客觀要求。通過加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地為建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下的偉大工程服務(wù)，是擺在各級(jí)組織面前一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)和緊迫的課題，需要我們以高度的責(zé)任感、使命感去實(shí)踐、去探索。

開展好關(guān)心關(guān)愛工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動(dòng)，形成共識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高對做好關(guān)心關(guān)愛工作重要意義的認(rèn)識(shí)，把建立健全關(guān)心關(guān)愛機(jī)制作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織實(shí)施。

深化關(guān)心關(guān)愛工程，必須著眼于廣大干部的政治、精神、經(jīng)濟(jì)、文化需求，從建立網(wǎng)絡(luò)、完善制度入手，不斷建立健全激勵(lì)干部、關(guān)心關(guān)愛干部的關(guān)懷機(jī)制。具體應(yīng)做到政治上關(guān)懷，讓干部有奔頭;工作上激勵(lì)，讓干部有勁頭;精神上關(guān)愛、生活上關(guān)心，讓干部有想頭。

建立關(guān)懷機(jī)制，落實(shí)是關(guān)鍵，各級(jí)組織要在關(guān)心關(guān)愛工作上進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。要把關(guān)心關(guān)愛工作納入各級(jí)組織年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，對在開展關(guān)懷工作中成效顯著的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對成效差的單位予以通報(bào)批評，有效地調(diào)動(dòng)各級(jí)組織開展關(guān)懷活動(dòng)的積極性。要健全組織機(jī)構(gòu)，層層成立關(guān)心關(guān)愛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。

一是要在干部“上”的渠道上有突破，要加快推進(jìn)差額推薦、差額考察、差額醞釀，探索實(shí)行差額票決。要加大公開選拔、競爭上崗、公推直選等競爭性選拔任用干部力度。讓想干事、會(huì)干事、能干成事的人有機(jī)遇有舞臺(tái)。

二是要在干部“下”的渠道上有突破，要健全干部考核評價(jià)辦法，要綜合應(yīng)用降職、辭職、撤職等組織手段，使之常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。讓作風(fēng)上過得硬，工作上有本事，群眾信得過的干部有奔頭，讓平庸、懶散干部騰位置。

三是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置比例應(yīng)適當(dāng)向縣鄉(xiāng)傾斜，以我縣目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置為例，因受機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制，1996年以后參加工作的本科畢業(yè)生，1994年以后參加工作的?？飘厴I(yè)生，1990年以后參加工作的中專(高中)畢業(yè)生，到目前為止，除現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“改非”的少部分人員外，全部為科員或辦事員，也就是說：以上三類人員多數(shù)人在十幾年的工作中只有從辦事員到科員能按規(guī)定正常晉級(jí)。然而同類人員如果參加工作就在市直機(jī)關(guān)甚至省直機(jī)關(guān)，因所屬部門的機(jī)構(gòu)規(guī)格較高，可能早已經(jīng)享受副主任科員或主任科員待遇。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇五

7月16日，河北工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院“教育關(guān)愛服務(wù)團(tuán)”暑期實(shí)踐隊(duì)抵達(dá)承德市圍場縣黃土坎小學(xué)，實(shí)踐隊(duì)以關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn)，組織開展走訪調(diào)研、素質(zhì)拓展、親情陪伴等活動(dòng)，深入鄉(xiāng)村，切身弘揚(yáng)“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”的“八字真經(jīng)”。

對于此次社會(huì)實(shí)踐，化工學(xué)院前期進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。于15日中午召開暑期實(shí)踐動(dòng)員大會(huì)，化工學(xué)院黨委書記賀亮、團(tuán)委書記單海在會(huì)上對同學(xué)們細(xì)致講解為何進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，如何將社會(huì)實(shí)踐做得有意義、有價(jià)值，同時(shí)告訴同學(xué)做好吃苦準(zhǔn)備，認(rèn)真完成社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，真正做到服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民，做一名有社會(huì)責(zé)任感的大學(xué)生。

今年我院暑期社會(huì)實(shí)踐的突出特點(diǎn)主要有一下幾個(gè)方面：

1服務(wù)實(shí)踐基地打造愛心足球場

主席走訪荷蘭曾表示表示：“足球應(yīng)該從娃娃抓起”，國家正在努力做好這件事情。我化工學(xué)院眾位師生考慮到黃土坎小學(xué)目前的體育場中，只有一個(gè)簡單的籃球場和乒乓球臺(tái)，完全沒有足球運(yùn)動(dòng)器材，針對這種硬件設(shè)施不足的情況，我院提前買好足球、足球服，在當(dāng)?shù)睾附雍米闱蜷T，師生齊心協(xié)力安裝好足球門，組建一支小學(xué)生足球隊(duì)。

目前，黃土坎小學(xué)的操場已經(jīng)煥然一新，當(dāng)我們把嶄新的足球服給這些小孩們穿好時(shí)，他們的臉上洋溢出燦爛的笑容，如同一朵朵向日葵。由于黃土坎沒有一個(gè)正式的足球老師，我院團(tuán)委書記單海老師作為一名老球員，認(rèn)真的給孩子們講解足球比賽規(guī)則，足球練習(xí)的注意事項(xiàng)，如何做才能不在比賽中受傷，在理論教導(dǎo)的同時(shí)，我們親自給孩子們做示范，講解動(dòng)作，幾天之后，雖然孩子們的動(dòng)作還有些生疏，但是卻能夠一起踢一場簡單的足球比賽。

足球場上孩子們快樂的奔跑，我們感到欣慰，因?yàn)檫@一定能夠增強(qiáng)孩子們的身體素質(zhì)，足球從娃娃抓起，在這個(gè)十九年不離不棄的地方，我們做到了。

2走訪調(diào)研鼓勵(lì)貧寒學(xué)子成才

從去年開始，我化工學(xué)院倡導(dǎo)每人每天節(jié)約一分錢，幫助貧困山區(qū)兒童長大成才。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)在我院大一大二的各個(gè)班級(jí)中普及開來，以一個(gè)班級(jí)定點(diǎn)資助一位貧困學(xué)生的形式，切實(shí)幫助貧困學(xué)子順利成才，我們的資助有限，但這承載了我化工學(xué)院眾位師生對他們的希望。

7月17日和18日兩天，我們從晨曦中出發(fā)，沒有任何交通工具，步行走訪貧困學(xué)子。期間，我院共走訪貧困家庭三十余家，認(rèn)真了解這些家庭所面臨的問題，給予精神上的鼓舞和實(shí)際的幫助。這些小孩當(dāng)中，大多數(shù)都是留守兒童，有的還是父母離異，還有的孩子家庭中出現(xiàn)變故，不能供給孩子上學(xué)。班級(jí)的優(yōu)秀代表實(shí)地了解情況后，登記信息，準(zhǔn)備在以后一個(gè)班級(jí)一直資助一個(gè)孩子，我院希望能將這種愛心傳遞下去。

高分子專業(yè)的代表，把高分子131班和材化131班匯聚的多元的愛心專程送給正在讀四年級(jí)的劉明艷小朋友。父母一同遭遇車禍，父親去世，母親喪失勞動(dòng)能力，失去經(jīng)濟(jì)來源，但她很上進(jìn)一直是班里的第一名，所得獎(jiǎng)狀掛滿家中墻壁。化工學(xué)院化工131團(tuán)支部代表陳檬，帶著班級(jí)三十四名同學(xué)的愛心捐款1000余元，資助正在讀三年級(jí)的.小朋友于娜，她父母離婚，而照顧她的父親常年在外打工，一年只能見兩次面，一直與爺爺相依為命，但于娜不僅學(xué)習(xí)成績好，還是班級(jí)的文藝委員，唱歌跳舞都很有天賦。我相信，在未來的幾年里，化工學(xué)院定點(diǎn)“一幫一”活動(dòng)一定會(huì)在全學(xué)院普及開，每人每天節(jié)約一分錢，產(chǎn)生的意義卻是十分重大的。

在走訪過程中，一行人走路近百里，捐款近萬元，記錄了大量有效信息，對以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

3文藝展示全面發(fā)展從小抓起

在黃土坎小學(xué)，我們主要對孩子們進(jìn)行了文藝方面的教導(dǎo)。一群人聚在教學(xué)樓前的涼亭，讓每個(gè)孩子展示他們文藝方面的天賦，在交流感情的同時(shí)，糾正孩子們犯下的各種錯(cuò)誤，在歡聲笑語之中，孩子們的進(jìn)步非常大。用了一個(gè)上午的時(shí)間，我們教會(huì)了小朋友們跳小蘋果，接下來我院學(xué)生準(zhǔn)備的精彩文藝展示，給孩子們上了生動(dòng)的一課，告訴他們在日后的學(xué)習(xí)中，可以發(fā)展自己的文藝特長，取長補(bǔ)短。

在與孩子們相處的幾天時(shí)間中，我們建立了深厚的友誼，為了讓其中的留守兒童不那么孤單，我院學(xué)生講笑話，與孩子們做游戲，一起去趟小溪，挖沙堆，爬山坡。孩子們臉上洋溢出的真摯與淳樸，深深烙印在我們的心底。我們相信，在孩子們的心中，我院對孩子們?nèi)蘸蟮某砷L將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

4融入生活體驗(yàn)實(shí)踐意義所在

在火車上經(jīng)歷徹夜不眠的煎熬，在客車上感受山路崎嶇的顛簸，經(jīng)過十幾個(gè)的乘車之旅，到達(dá)目的地后，我們在食堂吃孩子們平時(shí)吃的飯菜，住孩子們的宿舍，切身感受孩子們生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，早飯只是簡單的咸菜加粥與饅頭雞蛋，而住在孩子們的宿舍，床太小只能屈身而睡，沒有熱水可以洗澡，蚊蟲布滿宿舍，可是，我們克服了種種困難，將實(shí)踐認(rèn)真進(jìn)行。在此期間，我院與黃土坎小學(xué)的師生進(jìn)行了一場籃球友誼賽，這更加深了我們之間的感情。我們與黃土坎小學(xué)的師生吃住同行，真心交流，在這過程中，了解到很多平時(shí)很難發(fā)現(xiàn)的情況，對我院實(shí)踐的展開具有很大的影響。

5發(fā)現(xiàn)問題提出有益發(fā)展建議

經(jīng)過近一周的走訪調(diào)研，我院發(fā)現(xiàn)了眾多額待解決的問題。相比于天津市的眾多小學(xué)，黃土坎小學(xué)的硬件設(shè)施不足，師資力量不雄厚，這也是城市教育與農(nóng)村教育顯著的不平衡之處。，拿天津市求真小學(xué)對比，求真小學(xué)有著自己的膳食營養(yǎng)食譜，有學(xué)校的網(wǎng)站對外做宣傳，有著各種豐富多彩的文藝演出活動(dòng)，有自身的教學(xué)多媒體，有供孩子們玩耍的游樂場所。而黃土坎小學(xué)的食譜只是簡單的饅頭雞蛋加咸菜，一飯一菜，對外宣傳不說網(wǎng)站，連宣傳板都沒有，很少組織文藝展示活動(dòng)，簡單的運(yùn)動(dòng)場上只有兩個(gè)籃球框。

對此，我們成立小組進(jìn)行了專門的思考，討論農(nóng)村教育與城市教育的差距，我們發(fā)現(xiàn)，根源還是在于收入水平的不同，農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)收入差距太大，從而導(dǎo)致農(nóng)村家庭對教育的經(jīng)濟(jì)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市家庭對教育的投入，從而導(dǎo)致城市小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)硬件設(shè)施與軟件設(shè)施不在一條水平線。這是一個(gè)普遍存在的問題，一時(shí)間難以解決。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇六

根據(jù)**市**區(qū)《“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)單位深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康、殘疾人幸福生活推進(jìn)計(jì)劃的總體目標(biāo)，高度重視殘疾婦女兒童教育、就業(yè)、康復(fù)、扶貧、社會(huì)保障和權(quán)益保障等方面工作的發(fā)展，呼吁全社會(huì)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、關(guān)心、重視和支持殘疾人事業(yè)，特別是切實(shí)發(fā)展殘疾人婦女兒童事業(yè)。

一、加強(qiáng)對殘疾婦女兒童事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

殘疾婦女兒童工作的發(fā)展，是全區(qū)婦女兒童發(fā)展的重要組成部分，是婦聯(lián)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)深入開展調(diào)研，掌握全區(qū)殘疾人現(xiàn)狀。提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，貫徹“男女平等”基本國策，堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”原則，大力實(shí)施婦女兒童發(fā)展“十二五規(guī)劃”。強(qiáng)化政府行為，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、督促作用，采取切實(shí)有效措施，實(shí)現(xiàn)殘疾婦女兒童發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極消除貧困，體現(xiàn)“男女平等、兒童優(yōu)先”的原則。

二、維護(hù)和保障殘疾婦女兒童的合法權(quán)益

區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規(guī)和政策，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，同時(shí)積極協(xié)調(diào)和配合司法等部門開展殘疾婦女兒童法律援助工作，免費(fèi)為貧困殘疾婦女兒童提供法律援助。加大婦女法、勞動(dòng)法、未成年保護(hù)法等法律法規(guī)的監(jiān)督檢查力度，教育引導(dǎo)大家不得歧視殘疾人，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益。

近兩年婦聯(lián)拓寬殘疾婦女就業(yè)領(lǐng)域，使殘疾婦女享有充分的就業(yè)權(quán)利。聯(lián)合勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)等部門組織殘疾人參加種養(yǎng)殖、電腦、柳編等實(shí)用技能培訓(xùn)，有效提升了殘疾婦女平等參與社會(huì)的能力。

做好殘疾兒童基本康復(fù)項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)工作。我區(qū)以實(shí)現(xiàn)“有康復(fù)訓(xùn)練需求的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)全覆蓋”為目標(biāo)，按照省文件要求，做好0-6歲殘疾兒童以及7-14歲肢體（腦癱）、孤獨(dú)癥殘疾兒童的篩查、評估、系統(tǒng)錄入工作，及時(shí)將符合條件的兒童轉(zhuǎn)介到定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練。近兩年，我區(qū)共完成518名0-6歲殘疾兒童基本康復(fù)項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)任務(wù)。我們還在全省率先開展7-14歲腦癱、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目，在我區(qū)殘疾人康復(fù)醫(yī)院和啟蕊兒童康復(fù)中心進(jìn)行試點(diǎn)，全年共完成56名腦癱兒童和17名孤獨(dú)癥兒童的試點(diǎn)訓(xùn)練任務(wù)。

我區(qū)殘疾適齡兒童入學(xué)率為99%。大部分聽力和智力殘疾兒童就讀于區(qū)特殊教育學(xué)校，完成九年制義務(wù)教育。

三、做好宣傳工作

我們按照立足基層，面向社會(huì)，形式多樣，注重實(shí)效的原則，切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。在宣傳形式上堅(jiān)持多層面宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、長期宣傳與階段性宣傳相結(jié)合、創(chuàng)造聲勢與專題宣傳相結(jié)合；在宣傳主體上堅(jiān)持面向社會(huì)宣傳，提高全社會(huì)的性別意識(shí)；面向廣大婦女兒童宣傳，提高其參與意識(shí)。主要在助殘日、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)等重大節(jié)日利用新聞媒體廣泛宣傳，使廣大殘疾人了解新規(guī)劃，促進(jìn)新規(guī)劃實(shí)施。

全區(qū)殘疾人婦女兒童工作正進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的軌道，兩個(gè)規(guī)劃的監(jiān)測評估工作積極、主動(dòng)、扎實(shí)。盡管我們做了大量的工作，在殘聯(lián)婦女工作及保障殘疾婦女兒童合法權(quán)益中取得了一定成效，但還存在一些需要解決的問題，主要是殘疾婦女生活還比較貧困、殘疾兒童受教育程度還很低，侵害殘疾婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，特殊教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題，我們要高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

四、下一步工作打算

下一步，我會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作，以解決殘疾婦女兒童的基本需求為重點(diǎn)，緊緊圍繞完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，開創(chuàng)“十三五”工作新局面，加大殘疾婦女兒童工作力度，使殘疾婦女兒童能享受到應(yīng)有的優(yōu)惠政策。

一是做好本會(huì)女職工政策宣傳，學(xué)習(xí)《婚姻法》、《婦女兒童保護(hù)法》，宣傳馬克思主義婦女觀。鼓勵(lì)女職工積極參加?jì)D聯(lián)組織的各項(xiàng)專題教育活動(dòng)，激勵(lì)她們愛崗敬業(yè)，創(chuàng)一流業(yè)績，爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”。

二是進(jìn)一步加大就業(yè)扶持力度。組織有身體條件的殘疾婦女進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。通過實(shí)施“千企萬崗”助殘就業(yè)招聘計(jì)劃，提高殘疾婦女就業(yè)率，幫助她們解決就業(yè)難題。

三是加大婦女兒童權(quán)益保障力度，維護(hù)好殘疾婦女兒童 的合法權(quán)益。動(dòng)員社會(huì)各界力量，共同做好貧困殘疾婦女幫扶工作。

四是通過實(shí)施民生工程，確保殘疾婦女享受到相關(guān)政策。

五是進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，提升殘疾兒童入學(xué)率，確保 他們享受義務(wù)教育的權(quán)利。

六是繼續(xù)大力實(shí)施各類康復(fù)項(xiàng)目，使更多的殘疾婦女、兒童享受到應(yīng)有的康復(fù)服務(wù)。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇七

一、調(diào)研背景

居民投資是近年來我國經(jīng)濟(jì)生活中興起的一種經(jīng)濟(jì)行為。它既是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。

對于**市的居民來講,隨著投資理財(cái)品種的日益豐富，他們所能選擇的投資理財(cái)?shù)姆绞皆龆嗔耍淅碡?cái)觀念也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,原有的“有錢就存銀行”等相對傳統(tǒng)的理財(cái)觀念正在漸漸淡化。

在這個(gè)居民投資意識(shí)的轉(zhuǎn)型期，能否適時(shí)把握居民的投資理財(cái)傾向，成為各大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)能否順利開展的關(guān)鍵所在。所以，了解居民投資理財(cái)意向，掌握居民投資的新動(dòng)態(tài)，就顯得非常重要。

二、調(diào)研目的

本次市場調(diào)研工作的主要目的如下：

1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況，為銀行的市場定位提供科學(xué)依據(jù)。

2、研究被調(diào)查者對投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受力，以便更好的了解目標(biāo)客戶的需求狀況。

三、調(diào)研內(nèi)容

根據(jù)上述研究目的，我們本次調(diào)研的內(nèi)容主要包括以下幾項(xiàng)：

1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況。

本部分旨在對被調(diào)查者的收支狀況作深入了解，以明確其在銀行服務(wù)中所尋求的利益點(diǎn)，為市場細(xì)分及市場定位提供科學(xué)的依據(jù)。本部分主要包括：

（1）被調(diào)查者的每月固定收入和支出；

（2）被調(diào)查者的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)狀況；

（3）被調(diào)查者的每月閑置資金及投資金額占總資產(chǎn)的比例。

2、探究被調(diào)查者對投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受能力。本部分是專門針對被調(diào)查者投資理財(cái)觀念的研究，通過對被調(diào)查者投資渠道選擇的分析，明確其投資偏好，以制定相應(yīng)的營銷策略。主要包括：

（3）此外，我們還將收集包括被調(diào)查者的年齡、職業(yè)、性別等在內(nèi)的背景資料以備交互分析之用。

四、調(diào)研執(zhí)行情況

1、調(diào)研方案實(shí)施。

本次調(diào)研采用街頭攔截訪問的形式，在**市的環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，針對年滿18周歲的**市常住居民進(jìn)行了調(diào)查。

依據(jù)擬定的抽樣方案，我們發(fā)出了160份問卷，實(shí)際收回有效問卷149份，有效率為93.125。從調(diào)研結(jié)果看，數(shù)據(jù)分布基本符合正態(tài)分布。因此，本次調(diào)研結(jié)果具有準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)。

2、背景資料分析。

在149個(gè)有效樣本中被調(diào)查者的年齡分布為：18―30歲的約占42.5，30―55歲的約占52.7，55歲以上的約占4.8。整個(gè)樣本中涵蓋了青年、中年、老年等不同年齡段的人群。

他們的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501―1000元之間的有10.1，收入在1001―1500元之間的有23.0，收入在1501―2000元之間的有20.3，收入在2001―3000元之間的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。這些被訪者主要是工薪階層，其中工人最多，占27.2，其次是個(gè)體工商業(yè)者占21.8、企業(yè)管理人員占15.0、教師占3.4、國家公務(wù)員占4.1、文體工作者占1.4、服務(wù)業(yè)人員占8.8，此外還有18.4的其他從業(yè)人員。樣本的背景資料基本反映了**市居民的實(shí)際情況。

五、調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)

參見《**市居民投資理財(cái)調(diào)研行為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料》。

六、**市居民的財(cái)務(wù)狀況

1、調(diào)查者每月的.固定收入和支出情況。

家庭月收入：通過對149個(gè)有效樣本進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)這些受訪者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次調(diào)查的21.6，月收入在1001―1500元，1501―2000元，2001―3000元的也分別占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。

家庭月支出：通過調(diào)查我們可以看出，**市居民家庭消費(fèi)水平相對較低。有42.2的家庭月支出在501―1000元，在1001―1500元的家庭比例占到本次調(diào)查的25.2，有10.2的家庭月支出達(dá)到2000元以上，同時(shí)僅有9.5的家庭的月消費(fèi)支出在500元以下。

2、調(diào)查者每月的平均儲(chǔ)蓄情況。

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)**市居民的月平均儲(chǔ)蓄多集中在500―1200元之間，其中儲(chǔ)蓄在501―800元的家庭占22.4，801―1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均儲(chǔ)蓄在200元以下，另外平均儲(chǔ)蓄在2000元以上的家庭占8.2。

七、**居民對投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)因素分析

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇八

長期以來，六盤水市救助管理站樹立“人性化救助”理念，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，積極開展“溫情救助”，變“被動(dòng)救助”為“主動(dòng)救助”，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新救助方式，對流浪、乞討人員實(shí)施全方位、全時(shí)制、無縫隙救助，有效維護(hù)了受助人員的合法權(quán)益，提升了救助管理與服務(wù)水平。

全年無休的救助站

4月18日，記者在位于紅橋新區(qū)的市救助站接待大廳看到工作人員使用全國救助管理系統(tǒng)，并建立完善受助人員個(gè)人救助檔案，規(guī)范了各類表格、表單，從入站、安檢、分流、在站服務(wù)管理、離站服務(wù)、回訪等均制定了相應(yīng)表格予以登記入檔，同時(shí)加強(qiáng)對求助人員的詢問、聯(lián)系、核實(shí)，使救助管理服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都有記錄、有備案、可查考，做到救助管理工作系統(tǒng)化。

站內(nèi)的墻上完善了站內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)，規(guī)范救助管理服務(wù)行為，實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任及責(zé)任追究制，增強(qiáng)了職工的崗位責(zé)任意識(shí)，做到及時(shí)救助。目前，從救助人員進(jìn)站開始不到10分鐘就可辦理完成所有入站手續(xù)，后續(xù)服務(wù)均能在1個(gè)工作日內(nèi)解決，每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。

記者看到，在救助站的工作信息登記記錄本上，每天都有詳細(xì)而完整的工作流程記錄，登記本上全年365天實(shí)行24小時(shí)救助值班，重大節(jié)假日及會(huì)議期間的街頭巡查救助服務(wù)工作也一并詳細(xì)進(jìn)行登記，從而確保了救助管理工作高效、安全開展。

“對一些長期反復(fù)流浪的未成年人，進(jìn)行實(shí)地走訪和家庭回訪，詳細(xì)了解他們的實(shí)際困難和原因，加強(qiáng)與流出地政府的聯(lián)系溝通，并協(xié)調(diào)解決生活上的困難，避免他們長期反復(fù)外出流浪，從源頭上治理反復(fù)流浪，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)?！逼账杀硎?。

救助管理日趨完善

在市救助管理站內(nèi)，記者看到，救助管理站站廳整潔，工作人員熱情服務(wù)，微笑掛在臉上，被救助的兒童在教室里聽取老師的行為矯治課程，其他被救助的成年男性在活動(dòng)室看電視，一派融洽的景象。

市救助站站長普松坦言，按照“創(chuàng)建國家二級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)”標(biāo)準(zhǔn)，救助站積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金進(jìn)一步完善站內(nèi)設(shè)施設(shè)備，增設(shè)了觀察室等多個(gè)功能室，并添置了部分救助設(shè)施、安全防范設(shè)備等，加強(qiáng)救助宿舍的管理，全方位、無死角保障工作人員和受助人員人身及財(cái)產(chǎn)安全。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，為了更好的推動(dòng)救助管理更深入細(xì)致的開展，他們建立了“由點(diǎn)到面”宣傳機(jī)制，通過報(bào)刊等多種傳媒手段，加大宣傳力度;在市中心城區(qū)18個(gè)街道(社區(qū))、50余個(gè)環(huán)衛(wèi)工作休息亭設(shè)置了救助咨詢點(diǎn)等。，共救助2627人次，站外主動(dòng)救助758人次，站外主動(dòng)救助率同比提高191.4%。

網(wǎng)絡(luò)延伸實(shí)現(xiàn)救助全覆蓋

李文舟、張威就是近年來市救助站打造部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的救助網(wǎng)絡(luò)的受益者。4月18日，記者見到了這兩個(gè)孩子在教室里聽老師上課，臉上帶著笑容，到飯點(diǎn)工作人員帶他們到食堂用餐，用餐完畢返回宿舍休息有專人負(fù)責(zé)看管。據(jù)了解，這兩個(gè)孩子曾幾度往返于威寧、畢節(jié)、六盤水，由于他們的父母沒有盡到撫養(yǎng)的責(zé)任，父親長期酗酒成性，孩子偷跑出來到處流浪，經(jīng)過與孩子戶籍所在地民政救助部門反復(fù)協(xié)調(diào)磋商，這兩個(gè)孩子暫時(shí)留在市救助站進(jìn)行行為矯治，等時(shí)機(jī)成熟再送回家里。

據(jù)普松介紹，近年來我市救助機(jī)構(gòu)建立“縱向+橫向”聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？v向方面，積極同省民政廳的對接，爭取政策和資金方面的支持，加大對各縣區(qū)指導(dǎo)力度，充分整合城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)資源，推動(dòng)建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)的幫扶網(wǎng)絡(luò)體系，逐步實(shí)現(xiàn)“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)”四位一體的動(dòng)態(tài)救助網(wǎng)絡(luò);橫向方面，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，多家部門構(gòu)建橫向救助網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)加大同全國民政兄弟單位聯(lián)系和合作，實(shí)現(xiàn)救助管理網(wǎng)絡(luò)延伸。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇九

調(diào)查時(shí)間：

20__年x月x日。

調(diào)查對象：

__師范學(xué)院在校大學(xué)生。

調(diào)查方式：

通過在校園內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷讓大學(xué)生校友進(jìn)行填寫討論。

調(diào)查目的：

了解大學(xué)生網(wǎng)上購物的現(xiàn)狀，幫助大學(xué)生安全方便地進(jìn)行網(wǎng)上購物，并進(jìn)一步為大學(xué)生網(wǎng)上購物開拓市場。

問題和對策：

一、網(wǎng)上購物的常見問題

網(wǎng)上購物最大的優(yōu)點(diǎn)是商品齊全，選擇余地非常大，價(jià)格透明且便宜;最大的缺點(diǎn)就是異地交易，買家無法做到“眼見為實(shí)”，而且一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或其它糾紛，交涉起來比較困難。因此，為了更好的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，我們有必要知道網(wǎng)上購物存在的問題，以便防范。

一、容易受騙地面購物可以看到實(shí)物，可以辨別真假，而網(wǎng)上只有圖片，有時(shí)候難免魚龍混雜，被一些別有用心之人混水摸魚，造成收到的商品與網(wǎng)上宣傳的資料不符。而聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得某些商家可通過匿名的方式躲避調(diào)查，利用監(jiān)管難度大、隱蔽性強(qiáng)、傳播快的特點(diǎn)大行虛假廣告和欺詐之道，它們往往打著“跳樓價(jià)”“超值大獎(jiǎng)等你拿”一類的旗號(hào)吸引消費(fèi)者的眼球，借機(jī)侵犯消費(fèi)者的權(quán)益而為自己牟利。

二、交貨延遲客戶付款后不能按期收到貨物的事件屢見不鮮，甚至付款后收不到貨物的情況也會(huì)出現(xiàn)。目前很多網(wǎng)絡(luò)商店都集中在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的大、中型城市，主要也是考慮到配送問題。我國的商品配送問題雖然得到改善，但一些中小城市還采用比較落后的運(yùn)輸方式，這樣會(huì)使配送的最末端環(huán)節(jié)變得相對較慢。

三、退貨困難網(wǎng)上購得的貨物想要退掉并不是件容易的事，經(jīng)營者往往找種種理由拒絕退貨，有時(shí)甚至直接在格式合同中明文規(guī)定某些商品不得退貨。

四、售后服務(wù)差商品出了問題經(jīng)營者能推則推，就算有售后服務(wù)也只是表面應(yīng)付一下，許多問題根本得不到實(shí)質(zhì)解決。有的商家對出售的商品很少出具或不出具正規(guī)的發(fā)票，不承擔(dān)“三包”責(zé)任，售后服務(wù)無法得到保證。

五、隱私權(quán)被侵犯這個(gè)問題是現(xiàn)在大家廣泛關(guān)注的問題，也是挑戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)安全的主要大敵。一些商家為了擴(kuò)大銷售額，不惜將以前消費(fèi)者的信息建立數(shù)據(jù)庫，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況、上網(wǎng)習(xí)慣等不停轟炸消費(fèi)者的郵箱以推銷自己的產(chǎn)品，更有甚者，為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益將消費(fèi)者的信息賣給他人。

六、法律法規(guī)欠缺目前，國內(nèi)缺少針對網(wǎng)絡(luò)購物的政策和法規(guī)，比如稅務(wù)問題、網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)規(guī)則規(guī)范等。在這種情況下，很多網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)要遵循傳統(tǒng)商業(yè)的政策，對模式不同的網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展造成了一定程度的阻礙。

二、解決對策

首先，要做到一挑二問三記錄。

一挑，即挑選店鋪。要在一些知名的大型購物網(wǎng)站上選擇商品，要選擇信譽(yù)好的網(wǎng)上店鋪，因?yàn)樗麄兇蠖冀?jīng)過了實(shí)名認(rèn)證，店主資料齊全，并且達(dá)到了一定銷量。因此“一挑”非常重要。

二問，即詢問詳情。要針對你所需要的產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)地咨詢。一定要問清楚后再?zèng)Q定買否，千萬不要自己想當(dāng)然的認(rèn)為差不多，否則出了問題，吃虧的就是客戶自己了。

三記錄，就是要保存證據(jù)，保存好相關(guān)的圖片、快遞單、聊天資料等，日后如有問題，處理起來也會(huì)有所憑證。

魔高一尺道高一丈，只要消費(fèi)者理性購物，遇事多思考，不法商家就沒有多少可乘之機(jī)。

三、建議

學(xué)生：了解網(wǎng)上購物的常識(shí)，培養(yǎng)理性的購物心態(tài)，提高安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的網(wǎng)購行為習(xí)慣。

學(xué)校：開展有關(guān)網(wǎng)上購物等網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育，提高大學(xué)生對網(wǎng)上購物等網(wǎng)絡(luò)流行新事物的認(rèn)識(shí)，營造良好的網(wǎng)絡(luò)使用氛圍。

四、實(shí)踐感受

首先要__師范學(xué)院學(xué)生們的積極參與，本次調(diào)查雖未能涵蓋所有的大學(xué)生，但從中可以映射出當(dāng)前網(wǎng)上購物在大學(xué)生中的基本現(xiàn)狀。網(wǎng)上購物成功地使用了高科技帶來的便利，我們相信隨著它在大學(xué)校園的不斷完善，其將逐漸占領(lǐng)大學(xué)生的消費(fèi)市場，最終與傳統(tǒng)的商場購物形成并駕齊驅(qū)的局面甚至最終取代傳統(tǒng)的商場購物。我們也相信，會(huì)有越來越多的大學(xué)生嘗到網(wǎng)上購物的甜頭，在不久的將來，網(wǎng)上購物會(huì)成為電子商務(wù)的主干行業(yè)。

讓我們緊隨潮流，一起踴躍參與網(wǎng)上購物，安全理性消費(fèi)，享受網(wǎng)購快樂!

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十

為響應(yīng)學(xué)校關(guān)于積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的號(hào)召，我們利用調(diào)查問卷針對大學(xué)生網(wǎng)上購物進(jìn)行了調(diào)查，并且收到了良好的效果。

隨著網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)校園的普及與發(fā)展，大學(xué)生作為樂于接受新事物的群體，對網(wǎng)上購物表現(xiàn)出一種巨大的激情與興趣，并從一種時(shí)尚衍變成了一類行為，被越來越多的人所接受。網(wǎng)上購物價(jià)格便宜，購買方便，種類齊全，但存在售后服務(wù)性差，安全性不高等缺點(diǎn)。針對以上情況，我們在__師范學(xué)院展開問卷調(diào)查活動(dòng)，并進(jìn)行討論，能比較充分地了解大學(xué)生網(wǎng)上購物的現(xiàn)狀，通過統(tǒng)計(jì)分析法處理所收回的問卷，得出反映現(xiàn)狀的結(jié)果，有利于大學(xué)生群體更好地進(jìn)行網(wǎng)上購物，充分享受網(wǎng)購的快樂。

主題：

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十一

什么是心理健康，心理健康就是指一個(gè)人的生理、心理與社會(huì)處于相互協(xié)調(diào)的和諧狀態(tài)，心理因素的好壞決定了人主觀上對事物的態(tài)度、觀點(diǎn)、取向和承受力，對完成每一項(xiàng)工作都起著非常重要的作用，因此，客觀評價(jià)目前基層一線民警心理素質(zhì)的現(xiàn)狀，剖析其障礙因素，并采取相應(yīng)措施，對于調(diào)動(dòng)基層一線民警工作積極性、主動(dòng)性，以至于更好地完成各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

經(jīng)過座談、個(gè)別談心、問卷調(diào)查等形式，總結(jié)出當(dāng)前基層一線民警存在的不良心理因素主要有五個(gè)方面：一是面對社會(huì)形勢發(fā)展給公安工作帶來的新變化、新要求和新任務(wù)，在思想上準(zhǔn)備不足，認(rèn)識(shí)不到位，因循守舊，對于打開工作新局面缺乏信心和勇氣;二是面對日益繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)，長期犧牲個(gè)人時(shí)間加班加點(diǎn)超負(fù)荷工作，產(chǎn)生了疲勞厭戰(zhàn)情緒和不平衡心理;三是面對人民群眾民主法制、人權(quán)保障和監(jiān)督意識(shí)的不斷增強(qiáng)，感到自身執(zhí)法素質(zhì)和工作能力上明顯不適應(yīng)，思想包袱較重顧慮重重，甚至畏首畏尾，擔(dān)心出現(xiàn)工作失誤;四是面對內(nèi)部管理工作和隊(duì)伍競爭激勵(lì)機(jī)制的不斷完善，心理承受能力差，心理壓力過大，精神處于緊張狀態(tài);五是面對個(gè)別人對民警的惡意誣告和打擊報(bào)復(fù)，擔(dān)心自身正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益得不到有效保護(hù)，在一定程度上影響了工作熱情和積極性。

根據(jù)研究，要消除民警上述不良心理因素，主要應(yīng)抓好以下四個(gè)入手和三個(gè)結(jié)合：

二是從強(qiáng)化教育訓(xùn)練工作入手，解決民警不知怎么干和擔(dān)心干不好的問題。要改革警務(wù)運(yùn)作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由學(xué)歷教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，由課堂培訓(xùn)到技能訓(xùn)練的轉(zhuǎn)變，由單一培訓(xùn)到戰(zhàn)訓(xùn)合一的轉(zhuǎn)變，本著“缺什么、補(bǔ)什么，用什么、練什么，干什么、鉆什么”的原則，保證基層一線民警每年都有足夠時(shí)間參加封閉式警務(wù)技能、體能和各類培訓(xùn)，讓民警切實(shí)做到“說得過、打得過、跑得過”，在各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作中感到胸有成竹，毫無畏懼，真正適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭的需要。

三是從整合警力資源和調(diào)整工作職能入手，切實(shí)為基層一線民警減壓減負(fù)。要打破上下對應(yīng)的警力配備模式，切實(shí)精簡機(jī)關(guān)，整合警力資源，充實(shí)一線警力。特別是要真正做強(qiáng)派出所，科學(xué)設(shè)置崗位和劃分職能，讓基層一線警力不足的矛盾從根本上得到緩解，做到科學(xué)用警、合理用警，不斷提高工作效率和警務(wù)效益。

四是從建立民警心理關(guān)懷制度入手，培養(yǎng)民警積極向上的`健康心理。要按照“以人為本”的要求，高度重視民警心理健康工作，定期分析民警隊(duì)伍心理狀況，有針對性地制定工作措施，搞好民警心理調(diào)試;要定期開展談心對話、心理咨詢等活動(dòng)，增強(qiáng)民警的自我心理保健意識(shí)和心理承受能力;要堅(jiān)持文化育警，開展各種文體活動(dòng)，活躍警營文化生活，陶冶民警思想情操，培養(yǎng)健康有益的生活情趣;要切實(shí)為民警解除后顧之憂，讓民警感受到組織的關(guān)愛;要落實(shí)好休假制度，保障民警的正常休息，讓民警的工作和生活壓力及時(shí)得到有效釋放。

三個(gè)結(jié)合：

一是目標(biāo)與實(shí)際相結(jié)合原則。目標(biāo)設(shè)置必須體現(xiàn)民警目標(biāo)的要求和滿足民警個(gè)人的需要，才會(huì)受到良好的激勵(lì)效果。目標(biāo)不能制定的過于大或廣，一定要結(jié)合自身工作實(shí)際而制定，否則適得其反，達(dá)不到預(yù)期的效果。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十二

計(jì)劃生育特殊困難家庭因意外或因病導(dǎo)致獨(dú)生子女死亡或傷殘，導(dǎo)致家庭生活困難，尤其是進(jìn)入老年以后，他們不僅倍受情感的煎熬，還要面臨養(yǎng)老的窘迫，亟待社會(huì)的關(guān)愛。我們按照省、市計(jì)生協(xié)的要求，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，積極探索，努力實(shí)踐，開展親情關(guān)愛行動(dòng)，千方百計(jì)致力于人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，讓計(jì)劃生育特殊困難家庭切實(shí)得到了實(shí)惠。成為省計(jì)生協(xié)親情關(guān)愛示范點(diǎn)。

為了深入了解我縣親情關(guān)愛工作情況，把這項(xiàng)工作進(jìn)一步推向深入，使其進(jìn)一步完善和規(guī)范，最近，我們對對全縣親情關(guān)愛工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)情況介紹、查閱相關(guān)資料、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組現(xiàn)場查看、和基層干部及育齡群眾座談訪問等方式進(jìn)行，調(diào)研使我們?nèi)〉昧舜罅恳皇仲Y料，加深了對親情關(guān)愛工作現(xiàn)狀的了解，同時(shí)，也增強(qiáng)了做好下一步工作的信心?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

肅寧縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，253個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬，全縣失獨(dú)的40戶，55人，獨(dú)生子女傷殘的13戶，33人。45歲以下、45—49歲、49歲以上的失獨(dú)人數(shù)分別是4人、12人、39人，傷殘人數(shù)分別是13人、0人、20人。

計(jì)生特困家庭的主要利益訴求是，生活困難，經(jīng)濟(jì)上需要幫扶;情感煎熬，精神上需要慰藉;年事已高，養(yǎng)老上需要扶助;身體不適，生活上需要照料。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施計(jì)劃生育特殊困難家庭幫扶行動(dòng)的重要意義，成立了由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)職能部門一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于開展計(jì)劃生育特殊困難家庭親情關(guān)愛行動(dòng)的實(shí)施意見》。將親情關(guān)愛納入人口計(jì)生工作的總體部署，列為計(jì)生惠民、改善民生的重要工程，列入全年重點(diǎn)工作計(jì)劃。制定了救助行動(dòng)實(shí)施方案，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，將此項(xiàng)工作納入工作管理責(zé)任制日常評估。我們對每一戶關(guān)愛對象都建立了幫扶檔案、制定幫扶計(jì)劃。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、尊重本人意愿的原則，既實(shí)施好“八個(gè)一”幫扶救助行動(dòng)，又實(shí)施“一對一”的個(gè)性化幫扶，不斷在實(shí)踐中探索完善救助形式和救助項(xiàng)目，為計(jì)生特困家庭紓困解難率達(dá)到100%。

(二)建立志愿者隊(duì)伍并加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。我們協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、財(cái)政、人社、衛(wèi)生、民政、扶貧等部門，有效整合部門政策資源，做好相關(guān)政策和配套保障措施的銜接。在選定計(jì)生特困家庭的主要聯(lián)系人時(shí)，充分調(diào)動(dòng)其親友、鄰居的積極性，使他們成為志愿者隊(duì)伍的主體。充分尊重計(jì)生特困家庭的意愿，注重工作方法，講究溝通技巧，關(guān)注受助對象的心理階段及特點(diǎn)，提供適宜的幫扶服務(wù)。全縣成立了9支志愿者服務(wù)隊(duì)，共150人，專門負(fù)責(zé)親情關(guān)愛行動(dòng)。我們?yōu)槊總€(gè)志愿者配發(fā)了標(biāo)志性服裝2件。定期組織志愿者培訓(xùn)，邀請專家授課，為志愿者提供科學(xué)、有效的幫扶服務(wù)理論與技能培訓(xùn)。根據(jù)計(jì)生特困家庭的不同情況，結(jié)合當(dāng)事人的意愿，指定志愿者與計(jì)生特困家庭結(jié)成親情幫扶對子，實(shí)施“一對一”、“多對多”幫扶。

(三)加強(qiáng)資金保障。按照省、市要求，我縣獨(dú)生子女死亡父母特扶金每人每月達(dá)740元，獨(dú)生子女傷殘父母特扶金每人每月570元。年初，縣委、縣政府就將特扶金配套資金列入財(cái)政預(yù)算，省、市提高標(biāo)準(zhǔn)后，又及時(shí)增加，目前全縣共落實(shí)配套資金41.1萬元。每人每年近9000元的特扶金，基本保障了失獨(dú)老人的日常生活，為“親情關(guān)愛”行動(dòng)的順利實(shí)施提供有力保障。

(四)建立計(jì)生特困家庭醫(yī)療服務(wù)保障基地。今年3月份，我縣建立了計(jì)生特困家庭醫(yī)療服務(wù)保障基地。成立了由主管副縣長韓月明為組長，計(jì)生局、計(jì)生協(xié)、衛(wèi)生局、社會(huì)保障、人壽保險(xiǎn)公司、中醫(yī)院負(fù)責(zé)人為副組長，相關(guān)單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生主管為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對基地工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)?；氐捻?xiàng)目資金，分別從計(jì)生局生育關(guān)懷資金、計(jì)生協(xié)上級(jí)項(xiàng)目撥款和經(jīng)費(fèi)、其他部門事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支。計(jì)生協(xié)每年撥付縣中醫(yī)院5000元的設(shè)備修繕和人員專項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。為了便于在第一時(shí)間為計(jì)生特困家庭服務(wù)，縣計(jì)生協(xié)投資1.4萬元為每戶安裝了一部電話，并預(yù)交了一年半的電話費(fèi)，以后每部電話每月給予10元的電話費(fèi)補(bǔ)助。

(五)為計(jì)生特困家庭投保。縣計(jì)生協(xié)每年為計(jì)生特困家庭向縣人壽保險(xiǎn)公司投保570元的因病、因意外人身家庭保險(xiǎn)(其中人身意外保險(xiǎn)200元，住院陪護(hù)險(xiǎn)370元)。保險(xiǎn)責(zé)任是，計(jì)生特困家庭人員住院后，每天給予60元的陪護(hù)補(bǔ)助(每次最長90天，全年累計(jì)180天)，因病住院的給予報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)最高1.5萬元，因意外住院的.給予報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)最高3.9萬元，因意外導(dǎo)致死亡的給予17萬元的賠償。每次住院診治由縣計(jì)生協(xié)給予200元的住院接送補(bǔ)助。

(六)幫助計(jì)生困難家庭增產(chǎn)增收。在夏收夏種來臨之際，為解決計(jì)生特殊困難家庭的實(shí)際困難，為他們送去黨和政府的關(guān)懷，6月1日至4日，我們邀請農(nóng)業(yè)專家組成慰問組，對全縣52戶計(jì)生特殊困難家庭進(jìn)行了走訪慰問。每到一戶，慰問組為他們送上價(jià)值158元的化肥兩袋，發(fā)放農(nóng)業(yè)種植和計(jì)劃生育宣傳材料，宣傳黨和政府對計(jì)生特困家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，并與他們進(jìn)行親切交談，傾聽他們的訴求，了解他們的困難和疾苦，詢問他們的生產(chǎn)生活狀況，鼓勵(lì)大家要樹立信心，勇敢地面對困難，不斷改善生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)專家向每一個(gè)家庭推薦新的優(yōu)良品種，解答他們提出的問題，有針對性地指導(dǎo)農(nóng)作物種植增產(chǎn)增收技術(shù)。

(七)關(guān)照計(jì)生戶特困家庭人員的身體健康。我們專門明確了一名負(fù)責(zé)計(jì)生戶特困家庭人員身體健康的醫(yī)生。6月份，利用一周的時(shí)間，開展了一次進(jìn)村入戶對計(jì)劃生育特殊家庭開展巡診和送藥活動(dòng)。縣計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任醫(yī)生對52戶每戶送去了價(jià)值60元的常用藥，對88人進(jìn)行了身體狀況常規(guī)檢查。這樣的活動(dòng)以后每半年一次，為老年人提供疾病防治、康復(fù)護(hù)理、心理衛(wèi)生、健康教育等服務(wù)，解決老年人求醫(yī)問藥和日常護(hù)理問題。

從6月下旬，縣計(jì)生協(xié)出資3萬余元，專車接送計(jì)生戶特困家庭老年人在縣中醫(yī)院對進(jìn)行了每年一次的免費(fèi)體檢。為他們進(jìn)行了內(nèi)科、外科、化驗(yàn)、b超、心電圖等項(xiàng)免費(fèi)體檢。醫(yī)務(wù)人員先做好登記，詳細(xì)詢問健康情況、既往病史，以及近來治療情況等，然后進(jìn)行各項(xiàng)檢查，最后根據(jù)檢查結(jié)果，由主治醫(yī)師進(jìn)行會(huì)診，為患者的病情提出治療方案，并為每位親情關(guān)愛對象建立了健康檔案。

下一步打算

我們的親情關(guān)愛工作雖然取得了一定的成績，但是，距上級(jí)要求，和先進(jìn)縣市相比，還存在一些差距。下一步，我們將圍繞需求，突出關(guān)愛行動(dòng)重點(diǎn)，打造新的工作亮點(diǎn)。

一是注重關(guān)愛行動(dòng)與生活照料有效對接。為老年人提供托老、家政服務(wù)等一般照料和陪護(hù)等特殊照料服務(wù)，由每月一次變?yōu)槊吭聝纱?，每次時(shí)間不低于兩個(gè)小時(shí)。同時(shí)建立緊急救助工作機(jī)制。對于遭遇意外事故的家庭，立即采取有效措施，及時(shí)提供幫助。在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日以及逢生日時(shí)，各村組織志愿者走訪慰問“關(guān)愛對象”，并送上生日蛋糕和生日禮物(價(jià)值100元)。同時(shí)，根據(jù)各村計(jì)生老人對象，由村計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者針對老年人不同需求，開展心理治療、家庭問題溝通、健康生活護(hù)理等服務(wù)。

二是注重關(guān)愛行動(dòng)與社會(huì)力量有效對接。依托新聞媒體、戶外橫幅、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳手冊等多樣載體，利用各種機(jī)會(huì)積極宣傳親情關(guān)愛行動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)來關(guān)心計(jì)劃生育特殊困難家庭老人，奉獻(xiàn)愛心，實(shí)施結(jié)對幫扶。同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目扶貧的方式，扶助計(jì)劃生育特殊困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，擺脫貧困。

三是注重關(guān)愛行動(dòng)與精神文化有效對接。每月一次為計(jì)生特困家庭老年人提供知識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、書法繪畫、電子圖書閱覽等服務(wù)，豐富老年人的文化生活;每周一次為老年人提供鄰里互助、談心交流、精神慰藉等服務(wù)，豐富老年人的精神生活;定期為老年人提供活動(dòng)場所、體育健身設(shè)施、健身團(tuán)隊(duì)等服務(wù)，開展秧歌、老人街舞、腰鼓等健身活動(dòng)，豐富老年人的娛樂生活。

四是構(gòu)建關(guān)愛行動(dòng)新機(jī)制。進(jìn)一步親情關(guān)愛行動(dòng)實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)和成果，對不足之處進(jìn)行整改提高，進(jìn)一步完善考評機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和長效機(jī)制，使這項(xiàng)利民便民的行動(dòng)能夠長期為計(jì)生特困家庭辦好事、謀福利。準(zhǔn)確了解和掌握各村計(jì)生特困家庭面臨的實(shí)際困難，采取有效措施，創(chuàng)新活動(dòng)形式。遇到突發(fā)情況，及時(shí)參與救助活動(dòng)，增強(qiáng)親情關(guān)愛行動(dòng)的時(shí)效性。積極探索和研究親情關(guān)愛行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并做好推廣和表彰工作。同時(shí)，建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)親情關(guān)愛行動(dòng)深入開展。

五是優(yōu)化關(guān)愛行動(dòng)新環(huán)境。努力將親情關(guān)愛行動(dòng)融入、滲透結(jié)合到有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、各行政村的工作之中，進(jìn)一步加強(qiáng)對親情關(guān)愛行動(dòng)宣傳力度，充分利用廣播、電視、大眾傳媒等各種媒體的推介力，加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)影響，努力在全社會(huì)營造有利于親情關(guān)愛行動(dòng)開展的輿論氛圍，弘揚(yáng)全社會(huì)親情關(guān)愛.

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十三

為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，更好的發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”和“減壓器”作用，根據(jù)司法部“基層工作指導(dǎo)司《關(guān)于開展人民調(diào)解專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》精神，我局于5月下旬至6月初對全縣人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣基層人民調(diào)解工作的主要成效

3、調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制，著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。城關(guān)鎮(zhèn)“百人百日進(jìn)萬家，矛盾糾紛大排查”模式。就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織轄區(qū)內(nèi)的村組治調(diào)干部、部分行政干部、派出所、法庭和司法所等單位干警以及聘請專職調(diào)解工作人員組成工作組，集中時(shí)間、集中人力、進(jìn)村入戶，對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行大排查、大調(diào)處，做到村不漏戶、戶不漏人；店子鎮(zhèn)開展“巡村入戶，矛盾糾紛調(diào)處雙簽”模式，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（包括鄉(xiāng)直單位干部）每月必須進(jìn)村入戶不少于一次，對轄區(qū)內(nèi)所有的常駐人口、臨時(shí)戶口和流動(dòng)人口都要一戶不漏地訪查。做到“三訪”、“四送”，即訪查治安隱患、訪查群眾生產(chǎn)生活、訪查生育狀況；送法律、送技術(shù)、送溫暖、送政策。巡村入戶干部每訪查完一戶，戶主要在干部訪查表上簽名或蓋章，干部要在農(nóng)戶保管的“干部巡村日歷本”上簽名。并對查找出來的問題，實(shí)行定時(shí)定人承包解決。為防止走過場，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要建立抽檢制和責(zé)任追究等機(jī)制；羊尾鎮(zhèn)開展“警治聯(lián)調(diào)”模式。就是村、組治調(diào)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干警通力協(xié)作，對矛盾糾紛予以調(diào)處。村、組調(diào)解組織無力調(diào)處的及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由綜治辦牽頭組織派出所、法庭、司法所等政法單位進(jìn)行“會(huì)診”予以調(diào)處；六郎鄉(xiāng)開展“疑難糾紛聽證”模式。對于具有代表性的疑難糾紛、調(diào)解組織可以在一定范圍內(nèi)，邀請當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ诺娜耸繀⒓舆M(jìn)行公開調(diào)處，達(dá)到調(diào)處一起教育一片的目的；澗池鄉(xiāng)開展矛盾糾紛“三卡”模式。矛盾糾紛排查上報(bào)卡、交辦卡和回報(bào)卡；觀音、湖北口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“聯(lián)防聯(lián)調(diào)”模式?？h、鄉(xiāng)、村每年都要與周邊地區(qū)簽訂聯(lián)訪聯(lián)調(diào)協(xié)議，共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級(jí)人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛，同時(shí)結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程，積極主動(dòng)參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會(huì)矛盾的調(diào)解工作，拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。

二、存在的困難和問題

我縣人民調(diào)解工作取得了比較明顯的成效，但工作中仍存在著制約人民調(diào)解工作發(fā)展的一些難點(diǎn)問題。人民調(diào)解工作不論在思想認(rèn)識(shí)還是實(shí)踐工作中都還存在著一些與形勢發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。

支持人民調(diào)解工作的氛圍相對缺乏，一些部門沒有形成共同參與、齊抓共管的局面，以致調(diào)解人員孤軍作戰(zhàn)，難以處理一些復(fù)雜的矛盾糾紛。

2、調(diào)解隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低。人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊，特別是村級(jí)調(diào)解員大部分文化程度偏低，不少基層調(diào)解員還留在傳統(tǒng)的“勸架員”水平，法律知識(shí)貧乏，政策水平較低，有些甚至連制作調(diào)解記錄和調(diào)解文書都有困難，工作力不從心，以致調(diào)解效果事與愿違者不乏其數(shù)。

3、調(diào)解經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，沒有納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，工作經(jīng)費(fèi)得不到保障，嚴(yán)重制約了調(diào)解工作的開展，挫傷了調(diào)解人員的積極性，阻礙了人民調(diào)解作用的發(fā)揮，“重打輕防”現(xiàn)象比較普遍。加之，社會(huì)各界對人民調(diào)解化解糾紛，防止矛盾激化中的作用缺乏認(rèn)識(shí)，人民調(diào)解在糾紛當(dāng)事人心目中缺乏可信度和權(quán)威性，出現(xiàn)糾紛，當(dāng)事人大都希望政府解決和訴訟解決。

三、對人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)建議

1、深化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，做好新形勢下的人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”和有效途徑，在化解社會(huì)矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題。要將人民調(diào)解工作納入年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，考核獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的宣傳，營造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十四

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告范文(一)

為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照市委對在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)社會(huì)面治安防控，有效預(yù)防和打擊各類違法犯罪行為，自10月起，市公安局組織市局機(jī)關(guān)民警開展“當(dāng)好社區(qū)居民、做好社區(qū)民警”警民心連心活動(dòng)，號(hào)召動(dòng)員了一大批在職黨員民警深入到基層、社區(qū)開展為群眾服務(wù)工作，最大限度地將警力擺上街面上、沉入社區(qū)中，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間，切實(shí)提高群眾安全感和滿意率，為平安商丘建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境。

一、黨員民警到社區(qū)為群眾服務(wù)工作開展的基本情況和經(jīng)驗(yàn)

黨員民警下社區(qū)為群眾服務(wù)服務(wù)工作活動(dòng)開展以來，在搞好學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)上，參與黨員民警由轄區(qū)派出所安排服務(wù)崗位，開展各類服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，提升了社區(qū)的治安狀況和人民群眾對公安工作的安全感和滿意度，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

1、開展群眾工作。深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實(shí)做好服務(wù)群眾、組織群眾、宣傳群眾的有關(guān)工作;及時(shí)受理報(bào)警求助，建立了“六員隊(duì)伍”(即：保安員、物業(yè)員、社區(qū)巡邏員、環(huán)衛(wèi)員、出租車駕駛員和治安志愿者)，學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到了“小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)”。

2、掌握社情民意。及時(shí)收集、上報(bào)涉及社會(huì)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息;分析社情動(dòng)態(tài)和突出治安問題;將收集、掌握的各類情況信息錄入(或協(xié)助錄入)微機(jī)系統(tǒng)，進(jìn)行積累、分析、比對，切實(shí)做到了基礎(chǔ)工作信息化，做到了對聯(lián)系的社區(qū)、村組存在的不安定因素心中有數(shù)，可能發(fā)生的問題提前知道。

3、管理實(shí)有人口。全面準(zhǔn)確地登記轄區(qū)實(shí)有人口，了解、掌握基本情況，掌握列管的重點(diǎn)人口和監(jiān)管對象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，，最大限度降低了被打擊處理過的人員的重新犯罪率;重點(diǎn)掌握出租房屋和暫住人口的動(dòng)態(tài)情況;配合有關(guān)部門開展社區(qū)矯正工作，最大限度降低了重點(diǎn)人員肇事肇禍率。

5、維護(hù)治安秩序。配合轄區(qū)派出所嚴(yán)格轄區(qū)公共場所、娛樂場所、特種行業(yè)、商貿(mào)市場、出租房屋和危險(xiǎn)物品的治安管理，開展經(jīng)常性的治安檢查和督導(dǎo)技防設(shè)施的安裝和使用;督促、指導(dǎo)轄區(qū)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位建立健全安全防范制度，落實(shí)安全防范措施;切實(shí)為偵破刑事案件提供線索。

6、幫助困難群眾。通過對失業(yè)下崗、生活特別困難和鰥寡孤獨(dú)老人等人員入戶走訪，每名民警確定一名特別困難群眾為幫扶對象，實(shí)行“一對一”長期扶持或幫助，開展多種形式的親民愛民活動(dòng)，贏得了轄區(qū)群眾對公安工作的理解和支持。

二、當(dāng)前黨員民警到社區(qū)為群眾服務(wù)工作中存在的主要問題及原因

活動(dòng)開展以來，取得了良好的社會(huì)效果，但也暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、部分黨員民警不愿做群眾工作。個(gè)別黨員民警對群眾工作的意義認(rèn)識(shí)不夠，缺乏宗旨意識(shí)，工作積極性不高，認(rèn)為群眾工作難做又難出成績，而成效又難被認(rèn)同，付出和回報(bào)不成正比，把社區(qū)警務(wù)工作理解為巡控、辦理案件、打擊違法人員是“警務(wù)正事”;為群眾排憂解難、辦好事、辦實(shí)事是“非警務(wù)閑事”，不愿發(fā)動(dòng)群眾，使工作陷入單打獨(dú)斗局面。

2、部分黨員民警不會(huì)做群眾工作。一些黨員民警群眾工作的水平低，見了群眾不知道說什么，不能結(jié)合工作從群眾中發(fā)現(xiàn)我們需要的、有價(jià)值的各種信息、各類線索。一些黨員民警基本業(yè)務(wù)技能差，缺乏群眾工作技巧，不懂群眾心理，不懂群眾語言，在調(diào)處矛盾糾紛時(shí)，不但沒有把事情辦好，反而把矛盾的焦點(diǎn)引向自己，導(dǎo)致矛盾雙方當(dāng)事人都對民警不滿意。

3、業(yè)務(wù)知識(shí)不全面。下社區(qū)民警多是長期在工作在同一崗位，僅對本部門業(yè)務(wù)熟悉，而社區(qū)工作面對的人和事千頭萬緒，這需要我們不僅僅只是掌握好業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)，還需因人而異，綜合施策，妥善解決轄區(qū)內(nèi)各類警情和矛盾糾紛等問題。面對社區(qū)工作需要處理的事情時(shí)，由于業(yè)務(wù)不精通，往往讓群眾跑冤枉路，直接影響群眾對公安工作的滿意度，甚至?xí)斐赏对V。

對存在問題原因的分析：

一是缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。黨員民警到社區(qū)的工作方法大都是通過自己在日常工作中點(diǎn)滴積累而成的，都是憑經(jīng)驗(yàn)和感覺在做群眾工作。加上近年來新民警成份的增多，往往導(dǎo)致一些黨員民警在群眾工作面前束手無策，甚至造成工作被動(dòng)局面。一些黨員民警在第一次做群眾工作失敗后，產(chǎn)生了畏難情緒，心理負(fù)擔(dān)加重，不利于今后工作的開展。

二是缺乏宗旨意識(shí)教育。隨著改革的不斷深入，極個(gè)別黨員民警宗旨意識(shí)淡漠，受社會(huì)上不良風(fēng)氣影響，認(rèn)為付出和回報(bào)不成正比，工作積極性不高，部分民警職業(yè)認(rèn)同感弱化。社區(qū)日常工作單調(diào)、枯燥、任務(wù)重、壓力大，使他們感到理想與現(xiàn)實(shí)的差距，工作激情逐漸衰減。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十五

扎實(shí)做好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作，是目前黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)十八大精神，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑，是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段。近年來，基層黨委在抓農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作上堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制，使農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。作為基層黨建工作者，對當(dāng)前黨員干部的思想現(xiàn)狀和如何進(jìn)一步做好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作提出如下分析和思考意見。

一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析

近年來，全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)，精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化，上關(guān)鎮(zhèn)被定為全省社會(huì)管理創(chuàng)新五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會(huì)治安綜合治理”干部培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅(jiān)克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。

二是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部在鎮(zhèn)黨委班子的帶動(dòng)下，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，工作水平不斷得到提高，服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層的意識(shí)，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實(shí)際困難和解決農(nóng)村實(shí)際問題的能力不斷增強(qiáng)，辦事效率不斷提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

三是爭先精神牢固樹立。多年來，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創(chuàng)業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵(lì)自己，不管是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，不論是在順?biāo)兄蹠r(shí)，還是逆境困頓中，都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和《實(shí)施綱要》，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。

總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時(shí)常顯現(xiàn)。

1、農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化，先鋒作用有所弱化。

2、受經(jīng)濟(jì)浪潮和時(shí)代沖擊，黨性觀念有所淡化。

3、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化。

4、少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，堡壘作用有所退化。

出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下四條：

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，只把計(jì)劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排，一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會(huì)一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動(dòng)如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重干事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識(shí)老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢對黨員干部知識(shí)方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動(dòng)開展不正常，黨員進(jìn)出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

二、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考

總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊(duì)伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

務(wù)中擺脫出來，把工作精力和時(shí)間全部放在黨建工作上。第三，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨建工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，真正抓好農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)的“一把手”工程，再采取多種形式把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊(duì)伍培訓(xùn)好，為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。

二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點(diǎn)，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn)，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn)，通過開辦“夜?！钡男问剑瑘?jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn)，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級(jí)分類、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對性，不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上，要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn)，強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用;另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時(shí)對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十六

基層干部是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，擔(dān)負(fù)著組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的骨干。基層干部教育培訓(xùn)是黨的干部工作的重要組成部分，是推動(dòng)干部學(xué)習(xí)的一條重要途徑。因此，切實(shí)加強(qiáng)基層干部的培訓(xùn)教育工作，不僅有利于進(jìn)一步提高基層組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，而且是做好農(nóng)村工作的重要保障。

一、我縣基層干部參加教育培訓(xùn)的基本情況

澧縣基層干部共3080名。其中，縣直機(jī)關(guān)單位科級(jí)及以下干部1802名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部262人，縣屬學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的管理人員384人，村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人632人;大學(xué)及以上學(xué)歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名，36歲至50歲的名，51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓(xùn)一次的要求，先后舉辦各類培訓(xùn)班67期，共培訓(xùn)基層黨員干部5700人(次)。

二、我縣近年來開展基層干部教育培訓(xùn)的主要做法及效果

澧縣針對不同的培訓(xùn)對象，從改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)方法入手，切實(shí)增強(qiáng)干部培訓(xùn)實(shí)效性，提升干部綜合素質(zhì)。

1、“理論+實(shí)踐”案例式教學(xué)。針對村干部，推行“理論+實(shí)踐”案例式教學(xué)，激發(fā)村干部學(xué)習(xí)興趣。案例式教學(xué)即：講師采取農(nóng)村身邊生動(dòng)鮮活的例子，深入淺出地描述、說明、論證相關(guān)理論，充分調(diào)動(dòng)村干部學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性，達(dá)到村干部樂于、便于、易于吸收新知識(shí)的目的。如：在講授專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行時(shí)，邀請已取得成效的專業(yè)合作社理事長結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講課;在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，組織村干部到先進(jìn)縣市實(shí)地考察學(xué)習(xí)，在活生生的事物面前受觸動(dòng)、長見識(shí)、得教益，讓村干部看得更清、記得更牢、學(xué)得更深，以此激起村干部的學(xué)習(xí)興趣，產(chǎn)生思想共鳴，讓村干部真正將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去。

2、“模擬+問答”提問式教學(xué)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，推行“模擬+問答”提問式教學(xué)，強(qiáng)化講師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的互動(dòng)和對話。提問式教學(xué)即：講師在理論培訓(xùn)時(shí)，結(jié)合理論知識(shí)點(diǎn)，采取模擬情景、點(diǎn)題問答和討論等方式，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力，及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。如：在講授如何提升現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力時(shí)，設(shè)定一些新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)、突發(fā)事件模擬等相關(guān)情景，隨機(jī)點(diǎn)名要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場回答應(yīng)對的具體措施，或全員提問，或由講師出題目，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展討論，改變以往的'“大灌輸”，突出干部的學(xué)習(xí)主體地位，促使他們善于提問、分析和總結(jié)，在培訓(xùn)時(shí)不敢懈怠，并自覺將領(lǐng)導(dǎo)能力理論與自己的工作心得結(jié)合起來，認(rèn)真思考應(yīng)對之策，以此提高他們依法行政和服務(wù)群眾的能力。

3、“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué)。針對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部，推行“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)的縱深度。研究式教學(xué)即：在組織開展培訓(xùn)時(shí)，安排縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村基層開展調(diào)查，對農(nóng)村工作進(jìn)行研究。如：在鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)和鍛煉時(shí)，全面了解村情民意，并就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾化解、民生改善、加強(qiáng)黨建等選擇體會(huì)較深的角度撰寫有問題、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、研究，讓縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知理論概念，實(shí)現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村工作的理論水平和實(shí)際能力“雙提高”。

三、當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問題和原因分析

1、對基層干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。培訓(xùn)是加強(qiáng)干部管理，提升干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。但在實(shí)際管理工作中，還存在一些誤區(qū)，如忽視干部培訓(xùn)和再教育工作，甚至有部分人認(rèn)為培訓(xùn)教育工作是走形式，走過場，浪費(fèi)時(shí)間、物力和財(cái)力，沒有把干部教育培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí)，最終導(dǎo)致對抓干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位。

2、培訓(xùn)教育干部的方式單一，缺乏靈活性。目前，干部培訓(xùn)的方式單一，依舊是以面對面“滿堂灌”為主，以課堂教學(xué)為主，以教材為主。教學(xué)過程中缺乏實(shí)踐鍛煉、案例分析和調(diào)查研究。這種灌輸式的培訓(xùn)方式陳舊，不具備吸引力和感染力，缺乏科學(xué)性和靈活性，不但難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣，更無法提高基層干部分析能力和解決問題的能力，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低，學(xué)習(xí)效果不夠理想。

3、培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排不合理。一方面，干部教育普遍存在重視政治理論培訓(xùn)，忽視技術(shù)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位能力培養(yǎng)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致培訓(xùn)的實(shí)踐性較差，針對性不強(qiáng)等后果。另一方面，培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有很多的雷同，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐應(yīng)用相脫節(jié)，難以達(dá)到培訓(xùn)目的，致使受培訓(xùn)對象缺少動(dòng)力，造成學(xué)非所用的結(jié)果。

4、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對不足。由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費(fèi)渠道的不足，以及財(cái)政部門沒有將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)、全部到位，使得現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施保障不足，優(yōu)秀的師資隊(duì)伍沒有了保障，也影響了干部參訓(xùn)的積極性。

四、基層干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)、新需求

1、培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)報(bào)告明確指出：要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。從省委、市委到縣委都對干部教育培訓(xùn)提出了要求，“要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念”，“要形成全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與，多層次、多渠道大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局”。就澧縣而言，縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有100多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有32個(gè)，在職黨員干部達(dá)到7500多人，其中公務(wù)員3500多人;村居有227個(gè)，村支兩委成員1127多人。以上如此數(shù)量眾多的基層黨員干部，其培訓(xùn)任務(wù)主要必須由縣委黨校來承擔(dān)，由此看來，我縣干部教育培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。

2、培訓(xùn)的需求越來越大。目前，隨著改革的深入，社會(huì)的發(fā)展尤其是面對21世紀(jì)日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮和日趨激烈的國內(nèi)外競爭，廣大干部所處的環(huán)境在不斷變化，崗位職能的內(nèi)涵和能力的要求越來越高，對廣大干部的素質(zhì)提出了更高和更新的要求，廣大干部都需要不斷提高自我，充實(shí)自我，需要不斷擴(kuò)大視野，把握更多的機(jī)遇。有94.9%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)是必需的或需要的。過去我們組織干部進(jìn)行培訓(xùn)更多地著眼于系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，現(xiàn)在則需要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，增加培訓(xùn)的容量，進(jìn)一步向突出執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)等領(lǐng)域擴(kuò)展。即使是原有的培訓(xùn)內(nèi)容，也需要有新的理論和知識(shí)的提升有更切合實(shí)際的深入開掘。我們在調(diào)查中列了十項(xiàng)教學(xué)需求，結(jié)果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓(xùn)的需求越來越大，培訓(xùn)市場正以空前的深度和廣度擴(kuò)展，構(gòu)成了一個(gè)很大的市場需求，這給各級(jí)各類干部培訓(xùn)基地提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。

3、培訓(xùn)的要求越來越高。培訓(xùn)對象的學(xué)歷水平普遍較高。在對培訓(xùn)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：90%的參訓(xùn)者學(xué)歷在?？埔陨?，82%的參訓(xùn)者學(xué)歷在本科以上。培訓(xùn)對象的要求越來越高?，F(xiàn)時(shí)期培訓(xùn)者在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)，尤其是對現(xiàn)代知識(shí)，現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，80%以上的培訓(xùn)者要求黨校教學(xué)內(nèi)容應(yīng)加大對社會(huì)理論熱點(diǎn)的剖析，增加現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)工作等實(shí)用性課程。62%的培訓(xùn)者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，68%的培訓(xùn)者認(rèn)為專題培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，43%以上培訓(xùn)者認(rèn)為培訓(xùn)方式應(yīng)注重參觀考察、個(gè)案分析、研討交流。干部的培訓(xùn)需求多元化對干部培訓(xùn)教育提出新的要求。

五、提高基層干部教育培訓(xùn)工作效果的對策建議

1、轉(zhuǎn)變思想，樹立全新的教育培訓(xùn)理念。主要做到以下幾點(diǎn)：一要樹立理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)理念。學(xué)習(xí)的根本目的就是運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作，解決實(shí)際問題。因此，要轉(zhuǎn)變以往干部培訓(xùn)中學(xué)用脫節(jié)的觀念，在培訓(xùn)中要注意聯(lián)系實(shí)際辦學(xué)，聯(lián)系實(shí)際教學(xué)，做到真學(xué)真用，活學(xué)活用。二要注重質(zhì)量，樹立注重實(shí)效的培訓(xùn)理念。干部培訓(xùn)的根本目的在于提高干部素質(zhì)和能力，因此要不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能，努力培養(yǎng)更多更好的人才，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量效益相統(tǒng)一。三要樹立終身學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)理念。當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，科技日新月異，新知識(shí)層出不窮，而學(xué)習(xí)是獲取知識(shí)的基本途徑，是前進(jìn)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的動(dòng)力。因此，在教育培訓(xùn)中要注意引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)，活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)理念。

2、合理調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性。一要注重培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)效性。隨著黨的路線方針政策和形勢的發(fā)展變化，要對培訓(xùn)內(nèi)容不斷地進(jìn)行更新，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二要有針對性的設(shè)置培訓(xùn)課程。要根據(jù)干部的特點(diǎn)和素質(zhì)狀況，確定不同培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，及時(shí)把廣大干部最希望了解的知識(shí)，最渴望掌握的理論，最迫切需要解決的問題，列入培訓(xùn)課程。三是培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點(diǎn)。在加強(qiáng)馬克思列寧主義毛澤東思想教育的同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行中國特色社會(huì)主義理論體系，黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史，國情和形勢教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)行本職崗位所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

3、整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化配置培訓(xùn)資源。一要加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。鼓勵(lì)黨校教師積極參加各種形式的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)師資、學(xué)科、教學(xué)方法等方面資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。二要加大資金投入并科學(xué)合理的利用經(jīng)費(fèi)。將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長要逐步提高，保證干部教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

4、規(guī)范管理，制定并完善干部培訓(xùn)的制度。一要完善培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)對培訓(xùn)計(jì)劃、方案、內(nèi)容、師資水平、教學(xué)管理進(jìn)行評估。二要建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把干部的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)成績等記入培訓(xùn)檔案，對每位干部的參訓(xùn)情況作到心中有數(shù)，也為選拔任用、考核獎(jiǎng)懲干部提供依據(jù)。三要健全考核評價(jià)制度。要積極推行考試考核，全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，掌握運(yùn)用理論知識(shí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。

5、創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是改進(jìn)教學(xué)手段、積極應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等技術(shù)手段，豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。二是組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，解決干部工學(xué)矛盾;鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間多讀書，讀好書，堅(jiān)持在職自學(xué)等多渠道提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。三是采用靈活多樣的教學(xué)方法。改變傳統(tǒng)的“教員講、學(xué)員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學(xué)模式，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十七

城北街道黨工委、辦事處以人為本，把關(guān)心干部職工作、生活為凝聚人心、構(gòu)建和諧、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提升隊(duì)伍的一項(xiàng)重要舉措，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好抓出實(shí)效。

一是思想政治上關(guān)心，營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。城北街道機(jī)關(guān)、各村(居、社區(qū))定期或不定期與干部進(jìn)行思想上的溝通交流，及時(shí)了解干部職工在工作中的所思、所想、所盼，理順干部的思想情緒，切實(shí)解決實(shí)際問題，使思想政治工作更加切近實(shí)際、更加貼近每個(gè)干部職工。同時(shí)，加強(qiáng)廉政方面的提醒與誡勉，把好廉政關(guān)口，幫助干部職工從思想和行動(dòng)上防微杜漸、廉潔自律。

二是工作上關(guān)心，確保每個(gè)干部業(yè)務(wù)技能過硬。采取“傳、幫、帶”、跟班學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等形式，拓寬視野、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出技能，不斷縮小干部職工在工作中理論與實(shí)踐的差距，切實(shí)提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使每個(gè)干部都成為本崗位的行家里手。

三是身心上關(guān)心，保持良好的精神狀態(tài)。為確保干部職工都能擁有健康的體魄和良好的精神風(fēng)貌，并在單位內(nèi)做好疾患、傳染病和職業(yè)病的預(yù)防、控制和治療。辦事處于每年10月，組織全體干部職工進(jìn)行一次健康福利體檢，并為職工建立健康檔案。并提供專業(yè)通道為職工解讀體檢報(bào)告，對體檢中發(fā)現(xiàn)的健康問題進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。

四是從生活上關(guān)心，確保干部職工心情舒暢。城北街道機(jī)關(guān)、各社區(qū)急干部之所急、想干部之所想，認(rèn)真解決干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好，通過開展文體活動(dòng)、慰問患病干部職工、整治環(huán)境衛(wèi)生、慰問干部職工直系親屬去世等，千方百計(jì)解除干部職工后顧之憂，增強(qiáng)人文關(guān)懷，使干部在這個(gè)大家庭中生活得更舒心、更愜意。

五是從休息上關(guān)心，確保干部職工的年休假到位。加強(qiáng)年休假的管理，嚴(yán)格考勤制度，建立年休假和考勤臺(tái)賬。由辦公室主任負(fù)責(zé)，做到每月公布年休假考勤結(jié)果，每月由每管領(lǐng)導(dǎo)考核后備案。并將此考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的考核依據(jù)。請事假抵減年休假(醫(yī)院開具證明或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的特殊情況除上外)。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十八

(一)我市信訪工作總體形勢

近年來，我市信訪工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下，取得了一定成績，信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群體性事件。但同時(shí)和全國一樣，我市也正處于社會(huì)矛盾的凸顯期，由于改革的深入和利益沖突等原因，在加快發(fā)展過程中面臨的困難多，不可回避的矛盾多，需要解決的問題也多，信訪總量仍在高位運(yùn)行。從20xx年到20**年，各級(jí)信訪總量連續(xù)攀升。

(二)我市非正常信訪有關(guān)情況

我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，20**年度，我市進(jìn)京上訪實(shí)際發(fā)生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次，同比上升54、2%，重復(fù)非正常上訪現(xiàn)象比較突出。

我市在處置赴京非正常上訪工作中，按照中央聯(lián)席辦總體要求，通過采取及時(shí)勸返接回赴京非正常上訪人員、認(rèn)真規(guī)范處置工作、促進(jìn)解決問題、落實(shí)責(zé)任追究等一系列措施，使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理，基本做到了有理的解決到位，無理的疏導(dǎo)教育到位，生活困難的幫扶救助到位，違法的依法處置到位，多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象，沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題，較好地維護(hù)了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、連云港市非正常信訪的特點(diǎn)分析

綜觀我市非正常上訪反映的問題，主要集中在社保福利、土地征用與流轉(zhuǎn)、涉軍人員、民間借貸、涉法涉訴、房產(chǎn)糾紛等方面。其行為呈現(xiàn)出三個(gè)特征：

(一)頻率高發(fā)，人數(shù)批次明顯增加，連鎖反應(yīng)明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題后，又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復(fù)員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。

(二)規(guī)模較大，手段方法靈活、行動(dòng)組織性強(qiáng)。隨著上訪次數(shù)的增多，上訪人在跟政府有關(guān)部門“打交道”的過程中，也積累了一些“經(jīng)驗(yàn)”。為達(dá)目的，他們往往想盡辦法，嚴(yán)密組織，統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”，“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團(tuán)集體上訪的傾向非常明顯。

(三)行為過激，對抗性明顯增強(qiáng)，社會(huì)影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理，就直接到天安門、xxx、使館區(qū)等場所，拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進(jìn)行上訪。

三、非正常上訪形成的原因

(一)上訪人心理因素加劇進(jìn)京非訪

隨著利益格局調(diào)整、收入差距拉大，不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡，片面理解政策法律，過分強(qiáng)調(diào)自身利益形成一些錯(cuò)誤心態(tài)：主要有“官本位”心理，認(rèn)為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決，大鬧大解決”的投機(jī)心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實(shí)中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導(dǎo)致非正常上訪逐年增多。

(二)體制的負(fù)面效應(yīng)誘引進(jìn)京非訪

1、勸返機(jī)制的負(fù)面影響。對非正常上訪，隨有隨接，隨接隨返，對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實(shí)踐中看，上訪人產(chǎn)生了去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的負(fù)面效應(yīng)，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。

2、考核通報(bào)制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級(jí)通報(bào)一級(jí)，為降低數(shù)量，后移名次，基層就會(huì)采取“攔”、“堵”、“截”等手段，這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯(cuò)覺，以此要挾責(zé)任單位滿足其過高訴求或不正當(dāng)要求。

3、責(zé)任劃分中存在不合理成份?！缎旁L條例》規(guī)定解決信訪問題應(yīng)“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，但在特殊時(shí)期、敏感時(shí)節(jié)，涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時(shí)，強(qiáng)調(diào)讓戶籍所在地穩(wěn)控，有時(shí)迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務(wù)，就可能答應(yīng)了一些不該答應(yīng)的條件，一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法，導(dǎo)致工作越做越被動(dòng)。

(三)政府職能缺位助推進(jìn)京非訪

非正常訪反映的問題，有相當(dāng)一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化，力量薄弱，處理信訪問題的能力水平有限，致使“依法、及時(shí)、就地”解決問題成為一句空話，導(dǎo)致矛盾上行。同時(shí)基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中，確實(shí)存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象，小事拖大，大事拖“炸”，進(jìn)而群眾情緒失控，采取進(jìn)京上訪。

(四)法律遏制不力致使老戶肆意非訪

1、在適用法律上有難度?！缎旁L條例》內(nèi)容欠缺，導(dǎo)致上訪秩序混亂。首先，《信訪條例》沒有對上訪案件做終結(jié)的法律規(guī)定;其二，對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三，對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此，降低了《信訪條例》的法律約束力，導(dǎo)致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關(guān)法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中，且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。

2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)，本應(yīng)由公安處置的違法行為，但由于“三個(gè)慎用”的出臺(tái)，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)不敢處置，信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后，老戶活動(dòng)更加頻繁，組織更加嚴(yán)密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬，對于這些老戶如何教育疏導(dǎo)，沒有什么好的對策，導(dǎo)致加入非訪隊(duì)伍的人員不斷增加。

四、我市處置非正常信訪的做法及存在的問題

(一)我市處置進(jìn)京訪的一些做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，構(gòu)建應(yīng)急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作，專門成立接訪二處，主要負(fù)責(zé)群眾進(jìn)京上訪的應(yīng)急協(xié)調(diào)和處置工作。

2、精心組織，快速反應(yīng)。駐京工作組成立以來，按照“遇有情況，快速反映，提前布控，靠前化解”的處置原則，發(fā)現(xiàn)人員失控進(jìn)京，主動(dòng)對接有關(guān)部門，主動(dòng)到敏感地區(qū)布控，果斷處置，迅速勸返。多次成功勸返，如海州區(qū)張某等6人多次進(jìn)京，有兩次在xxx帶出，蘇紅酒業(yè)一批33人次進(jìn)京被成功勸返。

3、全力協(xié)調(diào)，多措化解。每次發(fā)生非訪以后，市駐京工作組在第一時(shí)間向省駐京工作組及國家xxx等部門及時(shí)匯報(bào)，爭取理解和支持，盡可能地核減。同時(shí)，對于事發(fā)單位發(fā)函交辦，跟蹤問效，及時(shí)化解矛盾，防止因處置不力再次回流非訪。

(二)存在的困難和問題

盡管我市在處置非正常信訪問題上，采取了一系列措施，也取得了一定成績，但仍存在一些困難和問題：

1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為，或者不愿意返回，信訪部門無權(quán)采取強(qiáng)制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前，任何執(zhí)法機(jī)關(guān)對他們都不能拘留、關(guān)押，采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足，即使公安機(jī)關(guān)對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理，被處理的非正常上訪人若對處理不服，就會(huì)提起公訴，而公安機(jī)關(guān)往往會(huì)被裁定為敗訴，還要對非正常上訪人進(jìn)行賠償，致使許多公安機(jī)關(guān)不敢依法處理。

2、現(xiàn)有的信訪終結(jié)機(jī)制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定，問題確已解決并且已經(jīng)三級(jí)終結(jié)的信訪案件，“信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理?！倍聦?shí)上，只要上訪人不息訴，上級(jí)就交辦，原來的終結(jié)隨之成為一紙空文。尤其是對已經(jīng)法律程序終結(jié)的無理非正常信訪，缺乏相應(yīng)的終結(jié)機(jī)制。

五、遏止非正常信訪的對策思考

針對非正常上訪的行為表現(xiàn)、發(fā)展趨勢和產(chǎn)生的原因，筆者結(jié)合在實(shí)踐中化解非正常上訪的探索，提出如下對策：

(一)創(chuàng)新體制，整合資源，構(gòu)建一元化“信訪大格局”。

化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來，把信訪與監(jiān)督結(jié)合起來，建立起統(tǒng)一、權(quán)威的社會(huì)矛盾處理機(jī)制。

從目前組織架構(gòu)來看，市級(jí)黨委政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，優(yōu)化信訪的社會(huì)環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制，根據(jù)市情，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立黨、政為主導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)各種力量積極參與、信訪部門適時(shí)協(xié)調(diào)的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體系的優(yōu)勢，全社會(huì)共同擔(dān)起維護(hù)群眾合法權(quán)益的職責(zé)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制，完善功能，構(gòu)建一體化“社會(huì)大協(xié)同”。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇十九

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、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”之一，是提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威及公信力的基礎(chǔ)性工程。

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、內(nèi)容摘要：認(rèn)真落實(shí)士官探親休假制度。

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、公安分局大練兵活動(dòng)“一性三化”組訓(xùn)法調(diào)研報(bào)告，公安機(jī)關(guān)大練兵活動(dòng)轟轟烈烈開展至今，全國上下呈現(xiàn)學(xué)習(xí)、練兵與工作緊密結(jié)合的新氣象。

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、_____部長指出，在新形勢下，信息化已經(jīng)成為推進(jìn)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，也是我們推進(jìn)“三基”工程建設(shè)的重要抓手。

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、關(guān)于xxx門推進(jìn)依法行政工作的調(diào)研報(bào)告，從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國”、建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略的重要組成部分，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是國家長治久安的保障，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。

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、公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構(gòu)建和諧警民關(guān)系是xxx黨委員在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)公安長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。

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、為全面貫徹落實(shí)xxx同志視察我區(qū)時(shí)的重要指示和全國公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新座談（一）社會(huì)管理創(chuàng)新必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想是改革創(chuàng)新的前提。

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、公安現(xiàn)役部隊(duì)出臺(tái)士官建設(shè)調(diào)研報(bào)告，為加強(qiáng)公安現(xiàn)役部隊(duì)士官隊(duì)伍建設(shè)，提高士官隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定精神，現(xiàn)提出如下意見：一、高度重視抓好士官隊(duì)伍建設(shè)，(一)深化對士官隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

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、公安局建立辦案質(zhì)量考評制度調(diào)研報(bào)告，一、考核考評指標(biāo)情況:，（一）、適用“寬嚴(yán)相濟(jì)政策”引起執(zhí)法問題的思考，中央政法委在刑事執(zhí)法中，貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)政策”，省人民法院、省人民檢察院、公安廳、司法廳聯(lián)發(fā)（20xx）69號(hào)《關(guān)于在刑事執(zhí)法活動(dòng)中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的實(shí)施意見》根據(jù)該“意見”的規(guī)定，省檢察院、公安廳《關(guān)于不批準(zhǔn)逮捕案件適用條件的規(guī)定》省人民檢察院制定{《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《因生活無著落偶然盜竊等五種情形不起訴》等規(guī)定，在執(zhí)行中，對“寬”的尺度，公安、檢察、法院理解執(zhí)行不相同，導(dǎo)致在工作中經(jīng)常發(fā)生疑問，為有利于工作正確執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)政策”，保護(hù)廣大人民群眾根本利益，對違法犯罪分子予以懲治、教育、感化，制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范，貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)政策”解決執(zhí)法中的誤區(qū)。

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇二十

州委組織部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委常委、組織部長李邑飛同志到我州調(diào)研時(shí)的指示精神，按照州委組織部有關(guān)工作要求，我縣及時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織力量下沉到基層一線，抽取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、訪談60余名干部，深入了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的實(shí)際困難、所思所盼，關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要做法

一是樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，讓基層干部政治上“有盼頭”。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在脫貧攻堅(jiān)一線培養(yǎng)鍛煉干部。2018年以來，我縣從各部門單位抽調(diào)250余名干部，按照專業(yè)特長、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)分別編入黨建扶貧、城市建設(shè)等10個(gè)專項(xiàng)指揮部；又從各部門單位選派100余名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職任職，讓干部在基層經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。堅(jiān)持憑脫貧實(shí)績選拔使用干部，2018年，從具有基層工作經(jīng)歷及脫貧攻堅(jiān)一線提拔34人，占提拔總數(shù)66.67%。今年以來，已從脫貧攻堅(jiān)一線提拔干部7人，占提拔總數(shù)的70%，進(jìn)一步鮮明脫貧攻堅(jiān)實(shí)績選人用人導(dǎo)向，從政治上激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部。

二是營造良好基層工作環(huán)境，讓基層干部思想上“沒包袱”?；鶎右痪€干部肩負(fù)著沉重的工作擔(dān)子，他們敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，希望自己得到組織的認(rèn)可，但是礙于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，政治期望得不到實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致一些干部對前途無望，產(chǎn)生消極情緒?？h委組織部加強(qiáng)與基層干部的聯(lián)系溝通，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與基層一線干部談心談話，在輕松、和諧、平等的溝通氛圍中引導(dǎo)基層干部把心打開、把事擺開，把話說開，進(jìn)一步拓寬傾訴心聲和心理求助渠道，為其排憂解難、加油鼓勵(lì)。對其提出的合理化建議和意見，應(yīng)及時(shí)吸納到組織工作中來，對其反映的問題，要進(jìn)行“歸口處理”，并及時(shí)反饋，防止其悲觀消沉，自暴自棄。通過經(jīng)常性開展“兩級(jí)”談心談話活動(dòng)，掌握干部思想動(dòng)態(tài)，幫助解決實(shí)際困難，鼓勵(lì)干部全身心投入脫貧攻堅(jiān)。

三是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓基層干部干事創(chuàng)業(yè)“有后盾”。針對基層一線不同層級(jí)的干部面臨問責(zé)多、激勵(lì)少的窘境，激勵(lì)與問責(zé)機(jī)制不對稱，導(dǎo)致不敢為、不愿為的問題，**縣制定《關(guān)于進(jìn)一步鮮明脫貧攻堅(jiān)導(dǎo)向推動(dòng)干部能上能下的意見（試行）》，推動(dòng)能者上、平者讓、庸者下。建立健全干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確容錯(cuò)免責(zé)的條件、細(xì)化容錯(cuò)免責(zé)的情形、實(shí)施容錯(cuò)的程序及適用范圍等內(nèi)容，鼓勵(lì)支持勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部，對缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行現(xiàn)試出現(xiàn)一定失誤的干部要有寬容的態(tài)度，旗幟鮮明地為認(rèn)真干事，敢于創(chuàng)新的干部撐腰鼓勁。

四是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，讓基層干部能力素質(zhì)“過得硬”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和脫貧攻堅(jiān)知識(shí)測試。充分運(yùn)用各級(jí)幫扶資源，大規(guī)模開展干部能力提升培訓(xùn)，2018年，共選派81名村干到余杭學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派119名領(lǐng)導(dǎo)干部到中央單位、余杭區(qū)、浙江大學(xué)附屬第二醫(yī)院等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織干部參加省委“新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂”116期14000余人次，**縣新時(shí)代學(xué)習(xí)講堂24期6000余人次。2018年12月以來，組織5批次103人次外出學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)，選派32名村干到杭州市余杭區(qū)掛職鍛煉；組織開展2期村干輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)村干培訓(xùn)全覆蓋。

五是落實(shí)激勵(lì)待遇保障，讓基層干部工作上“有勁頭”。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常態(tài)化、制度化保障機(jī)制，促進(jìn)干部健康履職，提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效。建立村干報(bào)酬增長機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村干部“基本報(bào)酬+績效”制度，全縣村“三大員或五大員”每月報(bào)酬達(dá)2000元，全縣已有17名村干部在任職期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)待遇。落實(shí)體檢機(jī)制。每年至少組織一次脫貧攻堅(jiān)一線干部健康體檢，進(jìn)一步精文減會(huì)，給脫貧攻堅(jiān)一線干部騰出更多為民辦事和休息時(shí)間，保障身心健康和家庭和諧。落實(shí)帶薪休假制度。按計(jì)劃安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行一次工休、輪換休假等。積極推選和表彰一批脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨組織書記、優(yōu)秀村第一書記和先進(jìn)黨組織，其中得到省級(jí)表彰先進(jìn)集體2個(gè)、優(yōu)秀個(gè)人9人（含1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部），州級(jí)表彰先進(jìn)集體6個(gè)、優(yōu)秀個(gè)人12人，縣委表彰脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體29個(gè)、優(yōu)秀個(gè)人178人（含90名掛職干部）。

二、存在困難和問題

一是基層工作壓力大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往身兼數(shù)職，分別接受各垂直上級(jí)部門的調(diào)度指令，工作千頭萬緒、事務(wù)繁多，有時(shí)候?yàn)榱粟s進(jìn)度完成任務(wù)，不得不加班加點(diǎn)，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)事多人少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本“超負(fù)荷”運(yùn)行，執(zhí)行“帶薪”休假較為困難。

二是入口渠道較狹窄。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入口主要靠公務(wù)員招錄、事業(yè)人員招聘和公務(wù)員選拔配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部向縣級(jí)以上調(diào)動(dòng)交流較多，而縣以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一般干部不愿意交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是結(jié)構(gòu)不夠合理。雖然近幾年通過公開招錄、選派年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職等措施，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補(bǔ)充了一些“新鮮血液”，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在公務(wù)員年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等不盡合理的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)偏少，專業(yè)技術(shù)型人才缺乏，特別是懂經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部較少。

四是激勵(lì)機(jī)制不夠完善。在待遇上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然一定比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作津貼，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量大，加上平時(shí)提拔中，因門檻過高，一些優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部未能進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，難以從根本上激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的積極性。

三、下步工作措施和打算

一是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位招考力度，在限定編制計(jì)劃內(nèi)，適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員隊(duì)伍，逐步按編制全額招錄滿鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編的公務(wù)員和事業(yè)人員，解決人少事多的問題。

二是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇。提高基層干部生活水平，加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)文化娛樂設(shè)施建設(shè)，豐富干部業(yè)余生活；強(qiáng)力推進(jìn)帶薪休假、體檢制度的落實(shí)，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

三是加大干部選任力度。注重選拔有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷的干部，對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線的干部，尤其在脫貧攻堅(jiān)一線的取得突出成績的干部要優(yōu)選提拔使用。建議加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部交流力度，把優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。

四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。加大資金投入，因地制宜，通過舉辦報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)等方式深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)，有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“上派下掛”，加大交流力度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有開拓視野、接受急難險(xiǎn)重任務(wù)錘煉的機(jī)會(huì)。

中共**縣委組織部

2019年5月6日

關(guān)愛民警調(diào)研報(bào)告篇二十一

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

摘要：通過問卷調(diào)查、督導(dǎo)員聽課、召開座談會(huì)等方式，從自然狀況、學(xué)習(xí)狀況、生活狀況和工作狀況等方面了解高校35歲以下青年教師的基本狀況。在肯定青年教師隊(duì)伍建設(shè)成績的同時(shí)，建議從成長環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、生活問題等方面關(guān)注青年教師隊(duì)伍建設(shè)存在的不利因素和薄弱環(huán)節(jié)，為高校進(jìn)一步加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)和決策參考。

關(guān)鍵詞：青年教師；高校；隊(duì)伍建設(shè)

隨著高校的跨越式發(fā)展和全面推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展以來，高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績，青年教師正在成長為高校教學(xué)第一線的主力軍，不僅促進(jìn)了整個(gè)師資隊(duì)伍的建設(shè)與質(zhì)量，而且在提高高校本科教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量方面發(fā)揮著越來越重要的作用。但不容忽視的是青年教師隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不利因素和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為青年教師的成長環(huán)境優(yōu)化改善不足，專業(yè)發(fā)展受重視程度不夠，學(xué)習(xí)、生活和工作方面得到的關(guān)心、教育與引導(dǎo)不夠?，F(xiàn)以某高校為例，通過問卷調(diào)查、座談和院（部）督導(dǎo)員聽課等三種方式了解到的基本狀況進(jìn)行分析，為學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)和決策參考。

2012年9—11月，某高校主要通過問卷調(diào)查、座談和院（部）督導(dǎo)員聽課等三種方式，了解35歲（含）以下青年教師的基本狀況。問卷調(diào)查內(nèi)容包括自然狀況、學(xué)習(xí)狀況、生活狀況和工作狀況等33個(gè)客觀性問題和1個(gè)主觀性問題，共向31個(gè)院（部）發(fā)出問卷527份，收回問卷427份，回收率為89.56%；召開了涵蓋31個(gè)院（部）93名青年教師參加的5個(gè)座談會(huì)；院（部）督導(dǎo)員提交了聽課總結(jié)。

（一）對教學(xué)激勵(lì)機(jī)制普遍認(rèn)同

青年教師認(rèn)為，近年來學(xué)校貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《高教30條》精神，推出了有利于他們學(xué)習(xí)、成長方面的政策尤其是鼓勵(lì)搞好教學(xué)工作的政策、措施后，學(xué)校教學(xué)工作的中心地位有了較大提升，不但教學(xué)成果顯著，教學(xué)水平提高，而且也促使他們更加熱愛本職工作，以作為一名高校教師而自豪，并對教學(xué)工作產(chǎn)生了很大興趣，增強(qiáng)了責(zé)任感、使命感和工作熱情。

（二）積極投身教學(xué)工作

他們勇于承擔(dān)本科教學(xué)工作，成為本科教學(xué)工作和人才培養(yǎng)的排頭兵。他們講授的多是新課，課時(shí)量大，層次多，還有指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文等，教學(xué)工作量飽滿。同時(shí)，青年教師在個(gè)人時(shí)間安排上“以教學(xué)為主”的占55.24%，比“以科研為主”的高出43.12個(gè)百分點(diǎn)；在“目前您認(rèn)為個(gè)人更重視如下哪個(gè)方面的提高”的選項(xiàng)中，位居第二的是“教學(xué)水平”，占53.61%，說明多數(shù)青年教師以教學(xué)為重，將教學(xué)工作視為自己安身立命的本職工作。

（三）課堂教學(xué)質(zhì)量有較大提高

認(rèn)為學(xué)生網(wǎng)上評教的可信度比較高，可信度達(dá)到70%以上的青年教師占52.86%；對督導(dǎo)員聽課的信度、效度與公正均給予了較高評價(jià)，認(rèn)為督導(dǎo)員打分公平和比較公平的占99%；課后交流和有時(shí)交流的占96%；督導(dǎo)聽課對教師有幫助和有所幫助的占92%等。目前，多數(shù)青年教師治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，能用心備課，設(shè)計(jì)板書；不少人能脫稿講授；有些教師注意吸納新信息，知識(shí)面較廣，能夠介紹相關(guān)學(xué)科最新研究成果；有些教師能運(yùn)用有效教學(xué)方法與手段，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極思考，注意學(xué)生反饋，與學(xué)生互動(dòng)，收到了良好的教學(xué)效果。

（四）科研能力與水平不斷提升

他們比較注重科研意識(shí)培養(yǎng)，主持和參與科研課題的能力較強(qiáng)，熱情較高。如青年教師來校后主持國家、省部和校級(jí)以及橫向課題的比例分別為7.93%、26.57%、46.15%和2.56%，合計(jì)為83.21%；參與國家、省部和校級(jí)以及橫向課題的比例分別為27.27%、51.52%、22.84%、6.76%，合計(jì)為108.39%。僅就主持國家項(xiàng)目來說近年來就有37項(xiàng)，占全校186項(xiàng)的19.9%，這在學(xué)校全部國家級(jí)項(xiàng)目中占1/5的比重。獲得校級(jí)（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)的教師占17.49%，不少青年才俊脫穎而出。

（一）師資結(jié)構(gòu)不合理，男女比例不均

問卷調(diào)查顯示，有36.69%的人具有博士學(xué)位，青年教師男女比例為4：6，12%的人具有國外留學(xué)經(jīng)歷。這在一定程度上反映出學(xué)校青年教師隊(duì)伍的理論基礎(chǔ)、知識(shí)水平和教學(xué)科研方面發(fā)展?jié)摿Φ谋∪跖c不足。建議學(xué)校在引進(jìn)高水平人才的同時(shí)，加大對校內(nèi)青年教師的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持他們攻讀學(xué)位，提高學(xué)歷層次，尤其是有計(jì)劃地選派優(yōu)秀青年教師到國外參加培訓(xùn)、留學(xué)攻讀學(xué)位、合作研究，接受教育新思維，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的學(xué)術(shù)水平。

（二）教學(xué)壓力大，教學(xué)能力有待提升

1.教學(xué)任務(wù)重，精力投入大。學(xué)校現(xiàn)有35歲（含）以下專任青年教師616名，占本科教學(xué)教師總數(shù)的38.4%，承擔(dān)著全校41.66%的本科教學(xué)工作量，已逐漸成長為本科教學(xué)第一線的主力軍。

2.教學(xué)基本功不扎實(shí)。一是學(xué)術(shù)基本功不扎實(shí)，不能很好地解決“能教”的問題。二是教學(xué)基本功不扎實(shí)，不能很好地解決“會(huì)教”的問題，這個(gè)問題具有一定的普遍性。

3.教研能力較弱。有62.71%的青年教師沒有主持過教研項(xiàng)目。

4.教學(xué)水平不高。青年教師來校后，未獲得本科教學(xué)工作優(yōu)秀獎(jiǎng)（或者a）的占62.70%，這說明他們的教學(xué)特色不鮮明，吸引力不強(qiáng)，學(xué)生參與教學(xué)過程不夠，教學(xué)水平還不高，課堂教學(xué)效果不夠好。

建議對進(jìn)校1—2年的青年教師，崗前培訓(xùn)時(shí)按照學(xué)科設(shè)置二三十人的小班，開門見山講怎樣才能上好課，同時(shí)進(jìn)行師德教育，解決教學(xué)態(tài)度與動(dòng)力問題；實(shí)行導(dǎo)師制，以便更好地傳、幫、帶。對進(jìn)校2—3年和部分進(jìn)校6—10年的青年教師，一是繼續(xù)強(qiáng)化教學(xué)能力和水平的提高。（1）完善集體備課制度，開展教研室活動(dòng)。（2）建立青年教師聽課制度。（3）定期進(jìn)行教學(xué)研討和經(jīng)驗(yàn)交流；聘請專家和名師作專題講座；院（部）開展觀摩教學(xué)活動(dòng)等；建立青年教師之間的交流、座談機(jī)制。（4）建立優(yōu)秀青年教師面向全校學(xué)生授課制度。（5）鼓勵(lì)青年教師講專題課。（6）督導(dǎo)員要完成“督”（發(fā)現(xiàn)問題，找出差距）的任務(wù)，更要完成“導(dǎo)”（解決問題、引向正確）的任務(wù)。（7）實(shí)行助課制，向老教師學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)青年教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉辦青年教師綜合培訓(xùn)。三是實(shí)行青年教師下基地鍛煉制度，提高青年教師的實(shí)踐技能。四是采取多渠道、多形式的獎(jiǎng)勵(lì)方式。對部分進(jìn)校5—10年的青年教師，在教學(xué)研究方面給他們提供機(jī)會(huì)，加大教改項(xiàng)目的傾斜力度，可設(shè)立青年教師專項(xiàng)。

（三）科研水平不高，科研能力需要加強(qiáng)

1.開展科學(xué)研究的時(shí)間少。由于他們將大部分精力投入到教學(xué)工作中，搞科研的時(shí)間相對減少了很多。在“如何安排個(gè)人教學(xué)和科研的時(shí)間”的選項(xiàng)上，有12.12%的教師選擇以科研為主，27.04%的平均使用，55.24%的以教學(xué)為主。在未來五年的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)中，他們將加強(qiáng)科研能力排在首位，比例為72.03%。

2.科研成果獲獎(jiǎng)不多且級(jí)別較低。有73.43%的青年教師沒有獲得過任何科研獎(jiǎng)勵(lì)，說明他們的科研能力與水平還有待提高。建議學(xué)校針對進(jìn)校6—15年的青年教師，要盡可能地拓寬渠道，為他們創(chuàng)設(shè)良好的科研環(huán)境，調(diào)動(dòng)他們參與科研攻關(guān)的主動(dòng)性。如建立更科學(xué)的學(xué)術(shù)評價(jià)體系；減輕教學(xué)工作任務(wù)，增加科研時(shí)間；定期舉辦不同層次的講座，提高其科研意識(shí)與能力；設(shè)立專項(xiàng)資金對骨干教師進(jìn)行資助，促其快速成長；給予更多鼓勵(lì)與資助，加強(qiáng)與學(xué)界交流機(jī)會(huì)，資助必要的學(xué)術(shù)會(huì)議；完善科研設(shè)施，提供必要的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

（四）評職和定崗定編壓力大，人事制度改革思路須拓寬

隨著高等教育改革的不斷深化，以往高校教師相對安定的工作環(huán)境、教師職務(wù)基本穩(wěn)定的狀態(tài)、教師收入差距不大的狀況等都有了程度不同的改變。高等教育改革給高校教師開辟了更大的發(fā)展空間，同時(shí)也給他們帶來了巨大的心理沖擊，尤其是最近開展的定崗定編工作，使很多青年教師認(rèn)為限制了自己的職稱評定和個(gè)人發(fā)展。有64.34%的青年教師認(rèn)為新推出的職稱評定條例，科研和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)高。他們在未來五年內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)中，將“加強(qiáng)科研能力”和“職稱晉升”作為首選目標(biāo)，兩者比例分別占72.03%和69.46%，位居第一和第二。職稱晉升的吸引力伴隨著巨大的壓力。建議學(xué)校一是尋找教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和科研標(biāo)準(zhǔn)的等價(jià)點(diǎn)，可以互相抵消。二是學(xué)校在評職政策上進(jìn)行調(diào)整，設(shè)教學(xué)型和科研型，青年教師應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況確定發(fā)展方向。三是學(xué)校針對一些專業(yè)正、副高職名額已飽和，不能及時(shí)晉升正、副高職而導(dǎo)致人才外流的情況，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，對那些在專業(yè)和學(xué)科建設(shè)中確實(shí)發(fā)揮重要作用的高水平教師制定相應(yīng)傾斜政策，如評定校內(nèi)正、副高職等。

（五）生活與工作環(huán)境不盡理想，要加大改善力度

青年教師面臨著婚姻、住房、養(yǎng)育子女、收入不高、業(yè)務(wù)提高、出業(yè)績、出成果、晉升職稱等多重壓力。本次調(diào)查顯示主要壓力來自于經(jīng)濟(jì)收入67%、工作62%、住房55%。而他們近三年的平均收入（包括工資、津貼、教分及各種獎(jiǎng)勵(lì)）也較低。這樣的待遇對他們自身的成長和發(fā)展，對學(xué)校未來的發(fā)展都是不利的，急需改善。同時(shí)，他們對教學(xué)、科研、管理工作、評職、住房、待遇、子女教育、業(yè)余生活等方面提出了具體的意見和建議。學(xué)校對青年教師學(xué)習(xí)、生活、工作應(yīng)給予更多的人文關(guān)懷，營造有利于他們成長的生活和工作環(huán)境；同時(shí)，青年教師應(yīng)以一種積極的態(tài)度正確地看待職業(yè)壓力，要積極面對挑戰(zhàn)，勇于面對壓力，將壓力變?yōu)榍斑M(jìn)的動(dòng)力，要學(xué)會(huì)自我調(diào)適、自我減壓，讓自身獲得更好的成長與發(fā)展空間，提高教育教學(xué)質(zhì)量。只有學(xué)校和青年教師之間互相理解、互相支持，學(xué)校和青年教師自身的發(fā)展才能走上良性發(fā)展軌道。

教師是教育事業(yè)的第一資源。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“人均強(qiáng)縣”的基本保證。按照縣政協(xié)年初工作安排，縣政協(xié)經(jīng)科委從11月下旬12月上旬，組織部分政協(xié)委員開展了教師隊(duì)伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學(xué)；分別召開了部分中小學(xué)校校長、教師和政協(xié)委員座談會(huì)?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校77所（小學(xué)70所，初級(jí)中學(xué)4所，綜合中學(xué)1所，幼兒園1所，師訓(xùn)教研中心1所），校舍建筑面積41351平方米，在校學(xué)生9303人（學(xué)前教育749人，小學(xué)4717人，初中2621人，普高801人，職高415人），寄宿生5091人（小學(xué)2120人，普通中學(xué)2971人），農(nóng)村留守兒童2063人。教職工607人（幼兒教育21人，小學(xué)458人，中學(xué)228人），小學(xué)、初中、普高和職高專任教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率，分別為98.5%、96.4%、73%，小學(xué)教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《教師法》，把農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)擺到了重要位置，以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為中心，以改善農(nóng)村教師隊(duì)伍狀況和加強(qiáng)骨干教師選拔培養(yǎng)為重點(diǎn)，調(diào)整布局，深化改革，優(yōu)化管理，注重成效，取得了明顯進(jìn)展。教育行政部門按照縣政府的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃地進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平新建、擴(kuò)建、改建了部分學(xué)校，顯著改善了辦學(xué)條件。在重視外延建設(shè)的同時(shí)，注重提升內(nèi)涵水平，認(rèn)真抓好師德建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事改革三項(xiàng)重點(diǎn)，以理論學(xué)習(xí)和法制教育、師德教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)了教師隊(duì)伍管理。

（一）管理從不規(guī)范走向逐步規(guī)范。近年來，《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布，為教師管理提供了全面而可靠的法律依據(jù)。此外，與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關(guān)教師隊(duì)伍管理與建設(shè)的文件，則為教師管理提供了科學(xué)的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學(xué)校，對教師管理的盲目性行為大大減少，提高了其整體管理的科學(xué)性。

（二）管理增強(qiáng)了教師隊(duì)伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結(jié)構(gòu)工資制的試行，教師聘任制與結(jié)構(gòu)工資制相結(jié)合管理模式的探索，增強(qiáng)了教師的責(zé)任心與事業(yè)心、激進(jìn)了教師工作的積極性、提高了教育教學(xué)質(zhì)量、也帶來了學(xué)校工作的生機(jī)。

（三）管理使隊(duì)伍建設(shè)取得了成績。一是教師隊(duì)伍總量穩(wěn)中有增，基本滿足需求。二是學(xué)校內(nèi)部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負(fù)責(zé)制度、考核評價(jià)制度、績效激勵(lì)制度等構(gòu)成的管理體系。三是教師隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇有所提高。

我縣教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得較好成績，但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標(biāo)、與實(shí)施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強(qiáng)烈愿望相比還存在差距。

（一）少數(shù)教師職業(yè)道德意識(shí)淡薄，師德師風(fēng)方面仍然存在不少問題。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，少數(shù)教師的師德師風(fēng)與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的需要和社會(huì)發(fā)展的新形勢相比，還存在一些不相適應(yīng)之處和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學(xué)質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學(xué)、幼兒園教師不安心本職工作，上班時(shí)間從事商品經(jīng)營活動(dòng)。還有少數(shù)教師不尊重學(xué)生，甚至體罰或變相體罰學(xué)生等。少數(shù)教師師德失范，損害了人民教師的形象。

（二）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)分布、學(xué)段與學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理，教師分配、調(diào)配不盡合理，教師編制的結(jié)構(gòu)性問題突出。隨著新一輪課改的實(shí)施，初、高中教師按學(xué)科緊缺的矛盾突出且缺少學(xué)科帶人頭，普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學(xué)教師不足，出現(xiàn)有富余人員或是不稱職人員的現(xiàn)象，并且學(xué)校的富余人員和不稱職人員分流困難，一旦遇到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進(jìn)修等情況，任課教師就“斷檔”，影響正常的教學(xué)秩序，人員能進(jìn)能出的機(jī)制尚未形成。由于結(jié)構(gòu)性缺編，加上升學(xué)率壓力，部分教師超負(fù)荷工作。

（三）師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不到位，影響教師繼續(xù)教育工作。財(cái)政安排中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足甚至未能落實(shí)，使學(xué)校只能以校本培訓(xùn)為主。特別是義務(wù)教育階段學(xué)校，經(jīng)費(fèi)緊張，教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)極少。培訓(xùn)的不足、繼續(xù)教育的欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)有師資隊(duì)伍的質(zhì)量與未來教育的不適應(yīng)、現(xiàn)行教育教學(xué)方法的呆板與新一輪課程改革的不適應(yīng)、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導(dǎo)教師教學(xué)的不適應(yīng)，從而出現(xiàn)了“身在課改中，處在理念下，留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象。

（四）教學(xué)成本投入偏低，骨干教師流失嚴(yán)重。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校，尤其是農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源只有學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，既要按規(guī)定保證硬件投入，又要按需要滿足教育教學(xué)，入不敷出，難以維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔，造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干教師因外調(diào)和改行向外流失，因選拔和調(diào)動(dòng)的的內(nèi)部流失，且特級(jí)、高級(jí)教師數(shù)量不足、年齡偏大，在培養(yǎng)指導(dǎo)中青年教師方面，發(fā)揮作用不夠，學(xué)校骨干教師隊(duì)伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致教育教學(xué)質(zhì)量下降。

（五）學(xué)校班子建設(shè)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是學(xué)校班子老化，班子凝聚力、影響力較弱，班子成員運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)校管理理念與遵循現(xiàn)代教學(xué)方式、教學(xué)手段的缺陷難以適應(yīng)管理需要；二是少數(shù)學(xué)校用人隨意，不能真正堅(jiān)持“能者上、庸者下”的任人機(jī)制，造成班子傭腫、人浮于事，甚至導(dǎo)致骨干教師流失；三是個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)較低，拜金主義、安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取意識(shí)、不集眾意主觀臆斷傾向存在，至使學(xué)校管理混亂與教育教學(xué)水平停滯不前甚至逐漸落后。

優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，更新教育觀念，深化教育改革，實(shí)施素質(zhì)教育，對教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。為了在我縣建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化，素質(zhì)優(yōu)良，富有活力，與時(shí)俱進(jìn)的高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍，我們建議：

（一）提高教師隊(duì)伍職業(yè)道德水平

建議縣政府和教育部門在師德建設(shè)上要認(rèn)真抓好教育、制度和管理三項(xiàng)建設(shè)，規(guī)范教師從教行為，提高教師職業(yè)道德水平。引導(dǎo)教師樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀和教育觀，增強(qiáng)熱愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，教書育人的使命感和責(zé)任心；引導(dǎo)教師形成以愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、教書育人為核心精神品質(zhì)；引導(dǎo)學(xué)校建立和完善教師職業(yè)道德考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立鼓勵(lì)教師教有創(chuàng)新、學(xué)生學(xué)有發(fā)展的“評教體系”和“評學(xué)體系”。堅(jiān)持實(shí)施師德建設(shè)長效管理，建立有效的師德建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，對違背教師職業(yè)道德要求、有損教師形象的行為，應(yīng)予批評教育乃至行政處分。同時(shí)，在教教師有償教育問題是當(dāng)前社會(huì)反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，政府、教育行政部門和各學(xué)校要引起足夠的重視，認(rèn)真研究，制訂相應(yīng)的管理辦法，正確地加以引導(dǎo)，禁止從事以營利為目的有償教育。

（二）進(jìn)一步營造尊師重教社會(huì)氛圍

建議廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒要有計(jì)劃地運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī)；宣傳教育的戰(zhàn)略地位和我縣教育教學(xué)各方面發(fā)生的深刻變化；宣傳教育戰(zhàn)線上敬業(yè)奉獻(xiàn)、為人師表的模范教師和先進(jìn)事跡等等。力爭在全社會(huì)形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍，使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業(yè)”。

（三）保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提高教師待遇

建議政府、教育行政部門及學(xué)校“三位一體”，采取給一點(diǎn)、補(bǔ)一定、籌一點(diǎn)的辦法，啟動(dòng)以提高全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”，圍繞基礎(chǔ)教育課程改革，全面安排和組織教師培訓(xùn)，構(gòu)筑和完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。通過外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教育部門集中培訓(xùn)、教研科研活動(dòng)培訓(xùn)、立足崗位校本培訓(xùn)等方法，促進(jìn)教師教育思想的“刷新”、知識(shí)結(jié)構(gòu)的拓展、能力結(jié)構(gòu)的激活和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運(yùn)用。重視教育的外延發(fā)展，對學(xué)校的硬件建設(shè)作必要投入，更要樹立以人為本的觀念，注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學(xué)條件，讓教師真正工作順心、在校安心、教學(xué)盡心、生活舒心。政府按財(cái)政增長水平，逐步提高義務(wù)教育階段學(xué)校，特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的福利待遇，讓教師的“身價(jià)”有增無減，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

（四）理順管理體制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

建議根據(jù)教師管理特點(diǎn)，廣泛征求意見，建立健全一套符合教師隊(duì)伍建設(shè)的編制、人事、勞動(dòng)管理制度。充分發(fā)揮教育主管理部門的宏觀調(diào)控作用，充分吸納各個(gè)學(xué)校與一線教師的建議意見，以形成健康的教師能進(jìn)能入能分流的任用機(jī)制和管理機(jī)制。建議教育行政部門完善教師分配、調(diào)配機(jī)制，堅(jiān)持按學(xué)校實(shí)際情況核定學(xué)校編制，按學(xué)科、依專業(yè)配備初、高中教師，走教師隊(duì)伍專業(yè)化的路子，促進(jìn)教師資源的合理配置，真正做到用有所專、教有所長，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

（五）加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

建議教育行政管理部門一是改革學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的任用機(jī)制并加強(qiáng)監(jiān)管，形成“以觀念、能力、成績?nèi)稳嗽u人”的良好氛圍；二是改革學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備使用，實(shí)行學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)任用報(bào)批制度，改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現(xiàn)象；三是加強(qiáng)學(xué)校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察，及時(shí)對學(xué)校凝聚力不強(qiáng)、號(hào)召力不夠、作用發(fā)揮不正常、教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)不前的班子堅(jiān)決予以更換或調(diào)整。

書籍是傳承文明的橋梁，是延續(xù)文化的中介。教育家朱永新曾多次說：一個(gè)人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)人的閱讀史，一個(gè)民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。而學(xué)生讀書的興趣與水平又直接受老師的讀書興趣和水平的影響。因此，教師的讀書，尤其是小學(xué)語文教師的讀書，不僅是學(xué)生讀書的前提，而且是整個(gè)教育的前提。

讀書，能改變?nèi)说木瘛赓|(zhì)和品性。讀書，在提高小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng)，提升專業(yè)品質(zhì)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展乃至推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)等方面的重要作用是不言而喻的。為了進(jìn)一步提升小學(xué)語文教師的人文素養(yǎng)促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展，推動(dòng)小學(xué)生課外閱讀和構(gòu)建書香校園建設(shè)，推進(jìn)包河教育的可持續(xù)發(fā)展，我們擬在全區(qū)范圍內(nèi)開展“小學(xué)語文教師讀書工程”。為此，我們進(jìn)行了全區(qū)小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。

一、調(diào)研目的：廣泛深入地了解全區(qū)廣大小學(xué)語文教師閱讀現(xiàn)狀，了解老師們的閱讀心理和閱讀需求，為制定小學(xué)語文教師讀書工程方案提供必要的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，為構(gòu)建書香校園，推動(dòng)小學(xué)語文教師讀書工程奠定基礎(chǔ)。

二、調(diào)研范圍：全區(qū)小學(xué)語文教師

三、調(diào)研方法：問卷法

四、調(diào)研內(nèi)容：本次調(diào)研涉及小學(xué)語文教師的閱讀情況、工作量、健康狀況等，重點(diǎn)調(diào)研教師的閱讀現(xiàn)狀。

五、調(diào)研過程

1、設(shè)計(jì)問卷。依據(jù)小學(xué)語文教師讀書工程的規(guī)劃，設(shè)計(jì)了《包河區(qū)小學(xué)語文教師現(xiàn)狀調(diào)查表》（重點(diǎn)調(diào)查教師閱讀狀況），并通過語文教研組長將調(diào)查表發(fā)給了每所學(xué)校的每位語文教師。2、問卷回收。各校由語文教研組長負(fù)責(zé)，通過電子郵件，陸續(xù)提交問卷。共收回問卷848份，其中有13份問卷無效，835份是有效問卷。3、統(tǒng)計(jì)分析。對提交的問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和綜合分析。

六、調(diào)研結(jié)果與綜合分析

本次問卷分別從讀書興趣、讀書時(shí)間、讀書類別、影響讀書的原因等等方面進(jìn)行了調(diào)查。具體情況如下：

1、讀書興趣方面：全區(qū)酷愛讀書的小學(xué)語文教師有186人，占總?cè)藬?shù)的22.27%;喜歡讀書的354人，占總?cè)藬?shù)的42.39%;一般的284人，占總?cè)藬?shù)的34.01%;不喜歡的11人，占總?cè)藬?shù)的1.3%。

3、讀書類型方面：基本以閱讀教學(xué)參考書、教育雜志的小學(xué)語文教師有272人，占總?cè)藬?shù)的32.57%；閱讀文學(xué)、小說等人文著作有76人，占總?cè)藬?shù)的9.10%；閱讀專業(yè)教學(xué)雜志如《小學(xué)語文教師》等77人，占總?cè)藬?shù)的9.02%，瀏覽《新安晚報(bào)》等89人，占總?cè)藬?shù)的10.66%；閱讀《合肥晚報(bào)》的185人，占總?cè)藬?shù)的22.16%，讀教育專著的79人，占總?cè)藬?shù)的9.46%；讀其他報(bào)紙雜志等讀物57人，占總?cè)藬?shù)的6.82%。

4、影響讀書的原因方面：

(1)、工作負(fù)擔(dān)較重。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示58.03%的教師反映由于社會(huì)、家長對學(xué)校的期待越來越高，學(xué)校之間的競爭日趨激烈，各種評估驗(yàn)收、檢查，導(dǎo)致他（她）們平時(shí)起早摸黑地備課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)，頻繁地開會(huì)、評比、總結(jié)、接受檢查……教師的業(yè)余生活被繁重的教學(xué)工作和檢查驗(yàn)收占用了，辛勞疲憊長期積壓，身心多數(shù)處于亞健康或不健康狀態(tài)。一旦放假，不少教師整個(gè)身心松弛下來，對書本也會(huì)產(chǎn)生一種厭倦感，不想讀書，更不愿動(dòng)筆。

（2）、業(yè)余生活豐富。隨著電視、電腦的普及，老師也同其他人一樣，即使偶爾有點(diǎn)時(shí)間，也沒有去讀書，而是打開電視、電腦，盡情享受快餐文化，或在網(wǎng)上沖浪、聊天、玩游戲。

（3）、心情浮躁不安。現(xiàn)在社會(huì)越來越浮躁，越來越實(shí)際，老師也深受影響。許多老師感覺心很浮躁，靜不下心來讀書，即使讀，也無非是一些報(bào)紙、雜志，最關(guān)注的多半是娛樂、體育、證劵、飲食、健康等知識(shí)消息，或者是被動(dòng)完成學(xué)校和上級(jí)部門布置的讀書任務(wù)，自覺主動(dòng)地去讀教育教學(xué)方面的書籍不多，更別說讀哲學(xué)、史學(xué)、中外經(jīng)典等方面的書籍。

（4）、適合的書不多。許多學(xué)校重視硬件投入、設(shè)備更換，但學(xué)校的圖書投入不足，書籍更換更少，學(xué)校適合老師看的書不多。另外，語文教師給學(xué)生和自己孩子推薦和購買書籍較多，但給自己購買適合的書籍較少。

一是思想認(rèn)識(shí)缺陷。如在“影響讀書的原因”中，超過半數(shù)的老師認(rèn)為影響讀書的原因是“教師工作負(fù)擔(dān)重，沒時(shí)間讀書”，這一方面反應(yīng)了目前小學(xué)語文教師忙于教學(xué)、班級(jí)管理、迎接各級(jí)評估檢查等事務(wù)，學(xué)習(xí)時(shí)間較少的事實(shí)，另一方面也暴露出小學(xué)語文教師對自己要求不高，個(gè)別老師認(rèn)為自己的知識(shí)水平應(yīng)對小學(xué)生已經(jīng)綽綽有余了，沒有必要再去讀書，對讀書的重要意義缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不深，落實(shí)不夠，終身讀書的觀念比較淡薄。

二是讀書范圍不廣。多數(shù)教師閱讀的是教學(xué)參考書、教育教學(xué)雜志和報(bào)紙，對中外經(jīng)典作品、人文著作以及孩子愛看的書籍閱讀較少。在知識(shí)爆炸的信息時(shí)代，不及時(shí)讀書無疑是無法勝任小學(xué)語文教學(xué)這一基礎(chǔ)工程的。另外，不喜歡閱讀人文書籍，這種現(xiàn)象也令人憂慮，因?yàn)槿宋拈喿x是閱讀金塔的底座，是閱讀的基礎(chǔ)，人文閱讀的質(zhì)量決定著語文教師人文素養(yǎng)的高低，它制約著語文教師整體素質(zhì)的層次和水平，所以人文閱讀喜愛程度的偏低，在某種程度上反映出小學(xué)語文教師人文素養(yǎng)不高。其次作為小學(xué)語文教師，承擔(dān)著指導(dǎo)小學(xué)生課外閱讀的重要任務(wù)，語文教師對適合孩子閱讀或孩子喜歡的書籍應(yīng)首先了解熟悉或與學(xué)生共讀，只有這樣對學(xué)生的指導(dǎo)才具有針對性。

三是閱讀取向略顯功利。閱讀教學(xué)參考書和教育教學(xué)雜志在老師的閱讀中占居首位，這表明一方面教學(xué)參考和教學(xué)雜志對教學(xué)工作有促進(jìn)作用，另一方面說明有些老師，過分依賴教參，教學(xué)工作缺乏創(chuàng)造力。另外，調(diào)查表明，廣大小學(xué)語文老師對文史著作的閱讀，較多的選擇四大名著，當(dāng)代的佳作和外國經(jīng)典作品選擇較少，閱讀取向還略顯陳舊。此外，為了完成各級(jí)布置的讀書任務(wù)或?yàn)榱俗稣n題而讀書的老師較多，讀書取向略顯功利。

七、對策與思考

1、遠(yuǎn)離浮躁，靜心讀書

老子說：“輕則失根,躁則失君?！弊x書可以使我們駛?cè)胍粋€(gè)很寧靜的心靈港灣，使自己的教學(xué)登上“會(huì)當(dāng)凌絕頂”的境地。綜觀全國很多老師，從小學(xué)到初中、高中、大學(xué)的老師，其中所有的成名者，如竇桂梅、于永正、魏書生、朱永新等無一不是疏離浮躁者。

以上名師尚且如此，我們一線老師更應(yīng)該擯棄浮躁，遠(yuǎn)離浮躁，靜下心來好好讀書。首先要對自己的人生做一個(gè)文化規(guī)劃，設(shè)計(jì)自己要陸續(xù)讀什么書；其次要設(shè)法使自己那種浮躁之心平靜下來，把認(rèn)為可以不干的事情放到一邊，騰出一片心靈空間來安放文化，思考問題，這樣，才能真正走進(jìn)書籍。

2、讀書萬卷，教學(xué)有神

古人云：“讀書破萬卷，下筆如有神”。山東教育社總編輯陶繼新先生，在《讀書與教師生命成長》報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)“讀書破萬卷，教學(xué)如有神”，認(rèn)為“讀教相長”。因?yàn)榻虒W(xué)實(shí)際是一個(gè)人內(nèi)在文化素養(yǎng)的外化，如果腹中空空，教學(xué)就只能是個(gè)空架子。我們不少老師比較注重讀課本、看教案、學(xué)教參，不知道功在其外；如果老師們能真正廣泛涉獵各種書籍的話，我們?nèi)魏谓虒W(xué)都能達(dá)到從容輕松、出神入化的境界。因?yàn)?，對老師來說，文化積淀的過程就是備課的過程。如教育專家于漪執(zhí)教《孔乙己》一課，他導(dǎo)入新課后就這樣提問：“有人說，古希臘的悲劇是命運(yùn)的悲??；莎士比亞的悲劇是人的性格的悲劇；易卜生的悲劇是社會(huì)問題的悲劇，看到悲劇使人淚下。《孔乙己》這篇小說寫了孔乙己悲劇的一生，可是我讀了以后，眼淚不會(huì)奪眶而出，而是感覺內(nèi)心一陣痛楚，這是為什么呢？這是因?yàn)榭滓壹旱谋瘎∈窃谛β曋羞M(jìn)行的，那么孔乙己的悲劇到底是命運(yùn)的悲劇，性格的悲劇，還是社會(huì)的悲劇呢？”由此我們可以見一斑而窺全豹，于漪老師讀了多少書，又背了多少書，我們無人能比?？梢娪阡衾蠋熦S富的文化內(nèi)涵，成就了于漪的獨(dú)具特色的語文教學(xué)。

3、科學(xué)選擇，廣泛閱讀

古人云：讀萬卷書，行萬里路。在當(dāng)今世界，行萬里路容易，讀萬卷書太難。因?yàn)楝F(xiàn)在的書籍浩如煙海，所以我們應(yīng)該有選擇、有針對性地讀書，以便我們的知識(shí)內(nèi)涵、素質(zhì)修養(yǎng)、見識(shí)思想、人文底蘊(yùn)更好地適應(yīng)工作的需要、創(chuàng)新的需要和發(fā)展的需要。

那么作為小學(xué)語文教師應(yīng)該讀哪些類型的書呢？

一要直面經(jīng)典。高層次的文化閱讀，能達(dá)到一以當(dāng)十的效應(yīng)，所以讀書的原則要取法乎上。如果我們一味地好奇，讀沒有太大文化含量的圖書，或者整天讀一般的小報(bào)的話，即便讀一輩子，我們也只是在這個(gè)層次上徘徊。但如果我們直奔上層的話，就能夠以一當(dāng)十。我們每一個(gè)人不能決定生命的長度，但可以擴(kuò)展它的寬度，高效率的閱讀，可以拉長我們的精神生命和文化生命。另外讀書不僅要精而深，而且要廣而博，教育類以外的文學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)等方面的書都要讀。因?yàn)榻逃皇钦麄€(gè)文化的一個(gè)分支，我們?nèi)绻粡恼麄€(gè)文化來研讀教育，就有可能誤入“只緣身在此山中”的狀態(tài)，所以語文教師要讀各種高層次的經(jīng)典書籍。

經(jīng)典書籍應(yīng)該包括中外經(jīng)典，中國經(jīng)典包括以老莊、孔孟等為代表的重要思想經(jīng)典；以先秦散文、漢賦、唐詩、宋詞、元曲、明清小說為代表的文化經(jīng)典；以陶行知、葉圣陶等教育家著作為代表的教育經(jīng)典。外國經(jīng)典包括以蘇格拉底、黑格爾、杜威、蘇霍姆林斯基、布魯納、布盧姆等等為代表的重要思想經(jīng)典；以《愛彌兒》《給教師的一百條建議》《民主與教育》等為代表的教育經(jīng)典；還有許許多多人文經(jīng)典名著。這些書籍都是教師涵養(yǎng)自己、提高自己不可或缺的典籍。

三要注重人文。人文書籍是一個(gè)人提升品格和修養(yǎng)的主渠道，讀這類書是讀書人的真正享受。人們說，匠人和大師的區(qū)別在于匠人的學(xué)識(shí)單一，大師的學(xué)識(shí)綜合。一個(gè)人要成為某一方面的大師，關(guān)鍵要具備與之相關(guān)的各方面綜合素養(yǎng)，特別是人格修養(yǎng)，而這種修養(yǎng)多來自于人文書籍。教師要把自己的書教好，體現(xiàn)特色，彰顯個(gè)性，只是學(xué)習(xí)教學(xué)專業(yè)和教育理論書籍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須多讀人文書籍，使之成為學(xué)者型、研究型、專家型的教師。語文教師要經(jīng)常閱讀《讀者》、《意林》、《讀書》、《青年文摘》、《特別關(guān)注》、《演講與口才》、《遼寧青年》等刊物；要注重閱讀季羨林、余秋雨、易中天、于丹、余光中等名家作品，要研讀《時(shí)文選萃》、《智慧背囊》等好書以及中外名著。

四要重視專業(yè)。人常說，古典讓人厚重，前沿讓人激越。專業(yè)是一個(gè)人工作謀生的最前沿陣地，要想取得理想的專業(yè)成績，提升專業(yè)素養(yǎng)，就非得認(rèn)真讀專業(yè)書不可，另外熟悉了解兒童閱讀興趣和閱讀習(xí)慣，熟讀兒童經(jīng)典圖書和現(xiàn)在流行的繪本圖書等，不僅能有效指導(dǎo)學(xué)生閱讀，更能激發(fā)學(xué)生閱讀興趣，加大師生互動(dòng)交流，增進(jìn)師生友誼和情感。

4、厚薄激發(fā)，讀寫結(jié)合，

眾所周之讀是寫的基礎(chǔ)，沒有大量的閱讀，所謂的寫，特別是所謂的寫好，絕不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。但同時(shí)，只讀不寫也不行，大量的寫，對讀又是一個(gè)促進(jìn)，而且多寫會(huì)使寫作熟能生巧。我們應(yīng)該既重視閱讀，又注重寫作，讀寫結(jié)合。

書海無涯勤涵泳，作為一名小學(xué)語文教師，我們不能決定生命的長度，但可以擴(kuò)展它的寬度；我們不能企望控制他人，但可以好好掌握自己；我們不能要求事事順利，但可以做到事事盡心。讓我們自己打開書本，打開自己的成長之門，走向人生發(fā)展的最高境界吧！

　

當(dāng)前，集團(tuán)公司進(jìn)入高質(zhì)量升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，戰(zhàn)略規(guī)劃為企業(yè)今后的發(fā)展畫出了時(shí)間表和路線圖。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃關(guān)鍵在人。如何把全體職工的主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，上下一致，同頻共振，發(fā)揮每一個(gè)人的作用，是擺在我們面前的一道課題。

結(jié)合《關(guān)于〈“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案〉的通知》的部署，為了更好、更快的摸清職工所思所想，把握職工思想脈搏，更有的放矢地做好工作，我們成立了課題小組，深入各公司，分別采取問卷調(diào)查，召開座談會(huì)，與職工面對面訪談等方式，主動(dòng)了解職工的思想狀況，讓職工幫助我們查找工作中的短板，聽取職工對企業(yè)發(fā)展的意見建議。共發(fā)放調(diào)查問卷xx份，面對面訪談了解情況xx多人，基本摸清了職工的思想狀況和工作狀態(tài)，為下一步有針對性地采取措施打下基礎(chǔ)。

一、當(dāng)前職工的思想和工作狀況

面對企業(yè)發(fā)展，大部分職工對于公司戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和企業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)是非常認(rèn)同的，工作是積極努力的;但有些干部職工認(rèn)為目前企業(yè)發(fā)展變化的速度太快，新項(xiàng)目、新技術(shù)、新管理方式層出不窮，心理和行動(dòng)上還沒有完全做好準(zhǔn)備，自己的能力和水平跟不上企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，感到壓力很大;還有的職工因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ?，表現(xiàn)出畏難情緒，徘徊彷徨，表現(xiàn)為懶惰消極懈怠的工作狀態(tài)，甚至個(gè)別職工對企業(yè)滿腹牢騷，存在一些抱怨。

二、原因分析

造成職工有這樣想法和狀態(tài)情況的原因是多方面的，歸納起來，主要包括以下幾方面：

1.職工對是公司規(guī)劃了解不全面，理解不深刻，措施不明確。規(guī)劃出臺(tái)后，集團(tuán)和各公司都進(jìn)行了宣講，但是宣講的力度不夠大，宣講的覆蓋面不全。訪談中有職工表示，雖然發(fā)展規(guī)劃層層做了傳達(dá)，但傳達(dá)到一線班組職工中，內(nèi)容大大縮水、打了折扣?；鶎訂T工雖然知道公司制定了發(fā)展規(guī)劃，但對具體內(nèi)容并不清楚，對于本崗位應(yīng)如何落實(shí)沒有明確目標(biāo)，對于公司推動(dòng)的一些工作不理解。

2.部分職工危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，自加壓力，主動(dòng)求變的意識(shí)薄弱。集團(tuán)的發(fā)展壯大靠的是持續(xù)不斷的創(chuàng)新，這個(gè)創(chuàng)新是公司、車間和員工各層面的創(chuàng)新。在訪談?wù){(diào)研中有職工反映，目前從公司層面對車間創(chuàng)新工作的指導(dǎo)減弱，車間技術(shù)主任作用發(fā)揮不突出，車間層面的技術(shù)革新、工藝改進(jìn)較以前減少，職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效較以前也在減少。這反映出公司發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足，存在守?cái)?、按部就班工作現(xiàn)象，沒有把創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置。

3.部分崗位人員能力不足、配備不足，日常工作繁忙，疲于應(yīng)付。在調(diào)研中，各公司的員工普遍反映人員配備不足，無法滿足高速的管理、生產(chǎn)和運(yùn)營等的運(yùn)轉(zhuǎn)。通過對照發(fā)展規(guī)劃中每年各崗位人員需求，目前部分崗位人員確實(shí)存在人員配備不到位的情況，尤其是研發(fā)、技術(shù)、市場營銷、自動(dòng)化、信息化、安全環(huán)保方面的人才緊缺。今年以來，企業(yè)“刀刃向內(nèi)”引進(jìn)了精益管理的新變革，這更加需要有經(jīng)驗(yàn)的人才來充實(shí)企業(yè)人才隊(duì)伍。目前我們的員工僅僅能按時(shí)完成任務(wù)，但工作質(zhì)量不高、沒有做扎實(shí)、干到位。這種工作狀態(tài)也對職工的情緒造成一定的影響。

4.制度需要完善，流程更應(yīng)清晰。在調(diào)研過程中，員工反映了一些工作上問題，有職責(zé)職能不清、工作銜接不順、協(xié)調(diào)配合不暢、部室服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等等，表面上雖然都是日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但實(shí)質(zhì)上還是制度不完善、流程不清晰、機(jī)制不健全等問題的造成的。這些問題直接導(dǎo)致了管理不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)、效率低下，容易形成推諉扯皮、管理與被管理形成矛盾對立的局面，嚴(yán)重影響了員工工作積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮。

5.職工對考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制了解不深。當(dāng)前集團(tuán)已經(jīng)建立了績效考核體系、職工薪酬體系和職工培訓(xùn)體系等。調(diào)研中，職工還是反映了一些晉升通道、薪酬待遇、輪崗交流問題。從職工提的問題中可以看出，職工、特別是一線職工對績效考核體系、職工薪酬體系和職工培訓(xùn)體系存在一些模糊的認(rèn)識(shí)。特別是對kpi考核，只看到考核的表面，沒看到考核的實(shí)質(zhì)。這些制度體系，不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，更與每名職工的切身利益和職業(yè)發(fā)展最直接、最密切，只有深刻的理解，才能調(diào)動(dòng)積極性，增強(qiáng)努力工作的動(dòng)力。

6.職工對提高工作能力的需求沒有得到滿足。在調(diào)研中職工反應(yīng)，車間管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)比較缺乏，缺乏了解外界的機(jī)會(huì)，眼界不開闊，思維和視野受到局限;對管理能力培訓(xùn)的較多，對專業(yè)能力培訓(xùn)的較少，專業(yè)人員存在吃老本狀況，知識(shí)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，專業(yè)水平不能滿足工作需要，工作效果打了折扣，職工雖然有努力工作的意愿，個(gè)人能力受到了一定限制，無法適應(yīng)工作的需要，跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

三、對策措施

1.加強(qiáng)對職工的形勢任務(wù)教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在當(dāng)前企業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代，新事物不斷涌現(xiàn)，只有將企情講清講透，讓員工正確認(rèn)識(shí)自己的企業(yè)，從思想上轉(zhuǎn)變，才能有行為作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，才能結(jié)合企業(yè)要求及自身特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，發(fā)揮特長，去主動(dòng)迎合企業(yè)的轉(zhuǎn)變。要加大形勢任務(wù)教育力度，在各公司持續(xù)不斷地廣泛宣傳規(guī)劃，要做到全員覆蓋，讓每名職工深入了解企業(yè)未來發(fā)展方向和各階段目標(biāo)任務(wù)，清楚自己在規(guī)劃實(shí)現(xiàn)中的作用。我們還要對規(guī)劃的調(diào)整或任務(wù)進(jìn)展情況及時(shí)向職工傳達(dá)，使職工的思想始終與規(guī)劃保持一致。

2.進(jìn)一步加快人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的關(guān)鍵因素。我們要按照規(guī)劃的需求改善人才結(jié)構(gòu)，一方面通過各種方式引進(jìn)人才，充實(shí)到所需要的崗位，在人才的智力和數(shù)量上得到保障;另一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有員工培養(yǎng)，提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，把“人”變成“人才”。要完善職工培訓(xùn)教育體系，制定計(jì)劃，做好各類、各層級(jí)人員的培養(yǎng)，使每個(gè)人都享有培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為每位員工搭建施展才能的成長平臺(tái)，為各類人才打開職業(yè)上升的通道。在做好中高層培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)各類專業(yè)人員的繼續(xù)教育，提升專業(yè)能力。要重視基層操作人員的培養(yǎng)，利用內(nèi)部資源及外部資源做好培訓(xùn)，走出去、請進(jìn)來，學(xué)習(xí)先進(jìn)精益管理方法，打開工作思路，挖掘提升個(gè)人能力的潛能。

3.培養(yǎng)員工“主人翁”意識(shí)。“主人翁”精神就是每個(gè)人像干自己的事一樣去工作。我們要讓所有員工都認(rèn)識(shí)到“鐵飯碗”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，企業(yè)的利益和每個(gè)人的利益密切相關(guān)。一要引導(dǎo)職工做“主人翁”，而不是“打工者”，主動(dòng)關(guān)心、積極參與、全力支持企業(yè)的發(fā)展，與企業(yè)形成利益共同體，以“共建”之力，結(jié)“共享”之果。二要教育職工保持“????”的企業(yè)精神，樹立“等不起”的時(shí)不我待作風(fēng)，戒除慵懶散的惰性習(xí)氣，激發(fā)自身工作熱情，發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，跟上企業(yè)快速發(fā)展的步伐，避免因不適應(yīng)形勢發(fā)展被淘汰出局。三要拓寬與職工交流渠道。我們要將領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究和定期召開班組長以上會(huì)議向職工反饋情況等形式固化下來，主動(dòng)傾聽一線職工對企業(yè)改革發(fā)展和管理工作的意見建議，調(diào)動(dòng)職工參與企業(yè)管理的積極性，讓職工真正做企業(yè)的主人翁。4.進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)制度和流程。健全規(guī)章制度有助于規(guī)范工作秩序和員工行為，良好的制度不僅能調(diào)動(dòng)員工積極性，也是保證公平公正的有效手段。企業(yè)的制度要順應(yīng)企業(yè)發(fā)展，因此必須不斷建立與完善，形成規(guī)章制度體系。一要圍繞落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，從市場營銷、質(zhì)量管理，安全環(huán)保、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控等方面入手梳理制度和工作流程，將工作不完善的地方用制度予以規(guī)范，進(jìn)一步提高工作效率。二要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度和流程的宣講，特別要加強(qiáng)對績效考核體系、職工薪酬體系的宣講，從思想上正確認(rèn)識(shí)考核的目的和意義，消除迷茫和模糊認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)工在認(rèn)同中主動(dòng)做好工作。三要加大制度執(zhí)行力度，對違反制度的行為要堅(jiān)決予以處罰。特別要強(qiáng)化kpi考核，從行動(dòng)上提高執(zhí)行力，形成獎(jiǎng)懲分明，優(yōu)勝劣汰的內(nèi)部競爭機(jī)制，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問題。

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